yttr · H605KrU2y · 2019-05-07 00:00:00 — skrivelser till regeringen – åtgärder har anmodat övriga utskott att yttra sig över skrivelse 2018/19:75 skrivelser till regeringen – åtgärder och eventuella följdmotioner i de delar som berör respektive utskotts beredningsområde. Ingen motion har väckts i ärendet. I detta yttrande redovisar kulturutskottet sina överväganden i fråga om behandling av de riksdagsskrivelser som gäller utskottets ämnesområde. I yttrandet finns sex avvikande meningar (S, M, SD, C, V, KD, L, MP). I skrivelse 2018/19:75 skrivelser till regeringen – åtgärder lämnar regeringen en redovisning av de åtgärder som regeringen vidtagit med anledning av de riksdagsskrivelser som överlämnats till regeringen. Totalt redovisar regeringen 23 riksdagsskrivelser med beslut som riktats mot regeringen med anledning av kulturutskottets betänkanden, varav 12 anges vara slutbehandlade. genomgång av regeringens redogörelse för skrivelser inom utskottets ämnesområde ger anledning till följande kommentarer från utskottets sida. Utskottet vill understryka vikten av att riksdagsskrivelser med tillkännagivanden behandlas skyndsamt av regeringen och att tillräckliga åtgärder vidtas för att följa beslut. Det är av stor betydelse att regeringen gör ansträngningar för att undvika onödig tidsåtgång när det gäller att behandla tillkännagivanden. Om åtgärderna drar ut är det angeläget att regeringen är utförlig i sin redogörelse för orsakerna till fördröjningen. Utskottet vill också peka på att stor tidsåtgång kan skapa en osäkerhet som kan leda till att ämnet för ett tillkännagivande kommer upp på nytt i olika sammanhang. Utskottet noterar att det finns flera tillkännagivanden inom utskottets beredningsområde som ännu inte är tillgodosedda. Av dessa vill utskottet särskilt lyfta fram två tillkännagivanden som gäller filmpolitiken. Tillkännagivandena, som beslutades , gäller utredning om filmpolitikens framtid samt former för samverkan och inflytande (bet. 2015/16:KrU11, rskr. 2015/16:289). Det gäller frågor som på ett avgörande sätt kan påverka förutsättningarna för svensk film. Trots det har regeringen inte vidtagit de åtgärder som förutsätts i tillkännagivandena. Detta är särskilt anmärkningsvärt eftersom utskottet såväl som , i samband med behandlingen av regeringens skrivelse 2016/17:75 respektive regeringens skrivelse 2017/18:75, påtalade att regeringen inte initierat det utredningsarbete som förutsattes i tillkännagivandet om utredning av filmpolitikens framtid (yttr. 2016/17:KrU2y, yttr. 2017/18:KrU2y). I fråga om former för samverkan och inflytande beslutade ett nytt tillkännagivande och utskottet lyfte även frågan vid behandlingen av regeringens skrivelse 2017/18:75 (bet. 2017/18:KrU1, rskr. 2017/18:91, yttr. 2017/18:KrU2y). När det gäller tillkännagivandet om utredning om filmpolitikens framtid hänvisar regeringen till att man avser att göra en bred utvärdering av den nya filmpolitiken när tillräcklig tid har förflutit för att en utvärdering ska kunna bli meningsfull. I fråga om former för samverkan och inflytande har regeringen anfört att parts- och branschsamverkan kommer att utvärderas när tillräcklig tid har förflutit för att en utvärdering ska kunna bli meningsfull. Enligt utskottet är detta inte tillfredsställande utan förutsätter att regeringen skyndsamt vidtar åtgärder för att verkställa beslut om dessa två tillkännagivanden. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (L), (V), (M), Lawen Redar (S), (S), (M), (SD), (S), Per Lodenius (C), (M), (SD), (S), (KD), (S), i (SD), (MP) och (M). skrivelser till regeringen – åtgärder (S, MP) Lawen Redar (S), (S), (S), (S), (S) och (MP) anför: Vi delar bedömningen att det är angeläget att skrivelser respekteras och behandlas med skyndsamhet samt att ansträngningar görs för att undvika onödig tidsåtgång för att hörsamma tillkännagivanden. Vi menar dock att det inte finns anledning att anmärka på regeringens redovisning i skrivelse 2018/19:75. När det gäller tillkännagivandet om utredningen om filmpolitikens framtid anser vi att det är rimligt att en utvärdering genomförs först när tillräcklig tid har förflutit för att en utvärdering ska kunna bli meningsfull. Detsamma gäller en utvärdering av parts- och branschsamverkan i enlighet med tillkännagivande om former för samverkan och inflytande på filmområdet. Vi finner därför inte skäl att rikta kritik mot regeringens sätt att handlägga frågorna. skrivelser till regeringen – åtgärder (M) (M), (M), (M) och (M) anför: Vi står bakom ställningstagandet att regeringens hantering av tillkännagivandena om utredning om filmpolitikens framtid samt former för samverkan och inflytande på filmområdet inte är tillfredsställande. Vi vill därutöver lyfta ytterligare två tillkännagivanden på filmområdet (bet. 2015/16:KrU11, rskr. 2015/16:289). Tillkännagivandet om Stiftelsen Svenska Filminstitutets roll och framtida organisationsform kan inte anses vara tillgodosett genom Statskontorets uppdrag att göra en analys av hur har anpassat sin verksamhet till den statliga finansierings- och styrningsmodell för svensk film som är ikraft . Detta kan inte anses motsvara den utredning som tillkännagivandet avser. Det är vidare angeläget att tillkännagivandet om finansiering av filmpolitiken omhändertas . Frågan om finansiering är av stor betydelse för svensk films framtid. Utöver detta vill vi lyfta tillkännagivandet om att vidareutveckla Skapande skola (bet. 2017/18:KrU6, rskr. 2017/18:214). I de fall ett tillkännagivande inte är tillgodosett är det angeläget att regeringen redovisar orsaken till detta. Vi anser inte att det regeringen anför i detta fall – att ärendet bereds i – är tillfredsställande. skrivelser till regeringen – åtgärder (SD) (SD), (SD) och i (SD) anför: Vi står bakom ställningstagandet att regeringens hantering av tillkännagivandena om utredning om filmpolitikens framtid samt former för samverkan och inflytande på filmområdet inte är tillfredsställande. Vi vill därutöver lyfta tillkännagivandet om hyressättningen inom kulturområdet (bet. 2009/10:KrU1, rskr. 2009/10:140,144). Det är beslutet om tillkännagivande fattades och det är anmärkningsvärt att regeringen ännu inte har slutbehandlat det. Utöver det vill vi lyfta tillkännagivandet om att bevara varje museums särart (bet. 2016/17:KrU9, rskr. 2016/17:281). Det svar som regeringen har lämnat är oklart och lämnar mer att önska. När ett tillkännagivande inte är tillgodosett är det angeläget att regeringen tydligt redovisar orsaken till detta. skrivelser till regeringen – åtgärder (KD, L) (L) och (KD) anför: Vi står bakom ställningstagandet att regeringens hantering av tillkännagivandena om utredning om filmpolitikens framtid samt former för samverkan och inflytande på filmområdet inte är tillfredsställande. Utöver det vill vi lyfta ytterligare två tillkännagivanden på filmområdet (bet. 2015/16:KrU11, rskr. 2015/16:289). Tillkännagivandet om Stiftelsen Svenska Filminstitutets roll och framtida organisationsform kan inte anses vara tillgodosett genom Statskontorets uppdrag att göra en analys av hur har anpassat sin verksamhet till den statliga finansierings- och styrningsmodell för svensk film som är ikraft . Detta kan inte anses motsvara den utredning som tillkännagivandet avser. Vidare anser vi att det är av stor vikt att tillkännagivandet om finansiering av filmpolitiken omhändertas . Frågan om finansiering är av stor vikt för svensk films framtid. skrivelser till regeringen – åtgärder (C) Per Lodenius (C) anför: Jag står bakom ställningstagandet att regeringens hantering av tillkännagivandena om utredning om filmpolitikens framtid samt former för samverkan och inflytande på filmområdet inte är tillfredsställande. Därutöver vill jag lyfta det tillkännagivande om som beslutades (bet. 2014/15:KrU4, rskr. 2014/15:143). Det är anmärkningsvärt att regeringen inte har vidtagit åtgärder med anledning av tillkännagivandet. Jag vill också lyfta tillkännagivandet om Stiftelsen Svenska Filminstitutets roll och framtida organisationsform (bet. 2015/16:KrU11, rskr. 2015/16:289). Jag delar inte regeringens bedömning att tillkännagivandet är tillgodosett genom Statskontorets uppdrag att göra en analys av hur har anpassat sin verksamhet till den statliga finansierings- och styrningsmodell för svensk film som är ikraft . Detta kan inte anses motsvara den utredning som tillkännagivandet avser. Vidare anser jag att det är av stor vikt att tillkännagivandet om finansiering av filmpolitiken omhändertas (bet. 2015/16:KrU11, rskr. 2015/16:289). Frågan om finansiering är av avgörande betydelse för svensk films framtid. Jag vill också lyfta tillkännagivandet om skydd för det rörliga kulturarvet (bet. 2016/17:KrU9, rskr. 2016/17:281). I tillkännagivandet angavs att regeringen skyndsamt bör ta fram lagstiftning till skydd för det rörliga kulturarvet. Regeringen gör därför återkomma till med förslag på sådan reglering. skrivelser till regeringen – åtgärder (V) (V) anför: Jag delar bedömningen att det är angeläget att skrivelser respekteras och behandlas med skyndsamhet samt att ansträngningar görs för att undvika onödig tidsåtgång för att hörsamma tillkännagivanden. När det gäller tillkännagivandet om utredningen om filmpolitikens framtid finner jag dock inte skäl att rikta kritik mot regeringens sätt att handlägga frågorna. Samma bedömning gör jag när det gäller tillkännagivandet kring former för samverkan på filmområdet. Den nya filmpolitiken behöver få tid att sätta sig. Däremot vill jag lyfta tillkännagivandet om hyressättningen inom kulturområdet (bet. 2009/10:KrU1, rskr. 2009/10:140,144). Med tanke på att beslutet om tillkännagivande fattades är det anmärkningsvärt att regeringen ännu inte har slutbehandlat det. Detsamma gäller det tillkännagivande om som beslutades (bet. 2014/15:KrU4, rskr. 2014/15:143).