yttr · H605CU2y · 2019-05-20 00:00:00 — har gett civilutskottet tillfälle att yttra sig över proposition 2018/19:99 Vårändringsbudget och de motioner som kan komma att väckas i de delar som berör utskottets beredningsområde. begränsar sitt yttrande till de förslag i propositionen som gäller anslagen 1:9 Investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder och bostäder för studerande, 2:1 och 2:4 Åtgärder på konsumentområdet inom utgiftsområde 18 samt motionerna 2018/19:3097 (M, KD) yrkande 10 och 2018/19:3094 (V) yrkande 1 i berörda delar. föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag om att minska de aktuella anslagen, om bemyndigande om ekonomiska åtaganden i fråga om anslaget 1:9 Investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder och bostäder för studerande och om ändrat ändamål för anslaget 2:4 Åtgärder på konsumentområdet samt avstyrker motionsyrkandena. I yttrandet finns två avvikande meningar (M, V, KD). I propositionen Vårändringsbudget lämnar regeringen förslag som gäller bl.a. anslagen 1:9 Investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder och bostäder för studerande, 2:1 och 2:4 Åtgärder på konsumentområdet inom utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostads-försörjning och byggande samt konsumentpolitik. Anslaget 1:9 Investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder och bostäder för studerande Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag för att anordna nya hyresbostäder och bostäder för studerande. beslutade att för anslaget anvisa 3 , vilket innebar en anslagsminskning med i förhållande till regeringens förslag i budgetpropositionen . I betänkande 2018/19:CU1 anförde civilutskottet att anslaget endast ska få användas för att uppfylla redan ingångna åtaganden. Inga nya åtaganden ska göras. Utskottet anförde vidare bl.a. att anslagsjusteringen innebär att investeringsstödet helt ska avvecklas. Avvecklingen av stödet ska ske successivt för att marknaden ska kunna anpassa sig till en återgång till ett bostadsbyggande utan subventioner. Något bemyndigande för regeringen att ingå några nya ekonomiska åtaganden för anslaget lämnades inte (prop. 2018/19:1, bet. 2018/19:CU1, rskr. 2018/19:83). Anslaget får användas för förvaltningsutgifter. beslutade att för anslaget anvisa (prop. 2018/19:1, bet. 2018/19:CU1, rskr. 2018/19:81). Anslaget 2:4 Åtgärder på konsumentområdet Anslaget får användas för utgifter för stöd till kunskapsbyggande på konsumentområdet, stöd till kommuners konsumentverksamhet samt för stöd till det civila samhällets organisationer som på olika sätt främjar konsumenternas intressen. beslutade att för anslaget anvisa (prop. 2018/19:1, bet. 2018/19:CU1, rskr. 2018/19:81). I propositionen föreslår regeringen följande ändringar när det gäller anslagen 1:9 Investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder och bostäder för studerande, 2:1 och 2:4 Åtgärder på konsumentområdet inom utgiftsområde 18. Anslaget 1:9 Investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder och bostäder för studerande Regeringen föreslår att anslaget minskas med (punkt 36 i denna del). Som skäl anför regeringen att de medel som anvisat anslaget bedöms överstiga vad som behövs för att hantera de ansökningar om utbetalning av tidigare beviljade stöd som förväntas komma in under innevarande år. Utbetalningarna beräknas uppgå till ca . Regeringen anser därför att anslaget bör minskas. Därefter beräknas anslaget öka med 2021 och 2022. Sammantaget beräknas detta innebära ökade utbetalningar –2022 med . Minskningen av anslaget används för att bidra till finansieringen av de ökade anslagen som föreslås i propositionen. I syfte att avveckla investeringsstödet för anordnande av hyresbostäder och bostäder för studerande beslutade att regeringen inte skulle bemyndigas att ingå några nya ekonomiska åtaganden för investeringsstödet (se ovan). Regeringen anser att redan inkomna ansökningar om stöd bör kunna beviljas. För att kunna göra det behövs ett bemyndigande om ekonomiska åtaganden för anslaget. Regeringen bör därför bemyndigas att för anslaget ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 6 2020–2022 (punkt 37 i denna del). Regeringen avser att återkomma om stödets framtida utformning. För att renodla och effektivisera förvaltningsuppdrag bör medel som ska användas för myndighetens förvaltningsutgifter under anslaget 2:4 Åtgärder på konsumentområdet enligt regeringen flyttas till förvaltningsanslaget. Av denna anledning anser regeringen att anslaget bör ökas med . innebar de principer som tillämpades vid utformningen av budgetpropositionen att anslaget anvisades för redan genomförd verksamhet. Regeringen anser därför att anslaget bör minskas med . Sammantaget bör anslaget 2:1 minskas med . Minskningen av anslaget används för att bidra till finansieringen av de ökade anslagen som föreslås i propositionen. Anslaget 2:4 Åtgärder på konsumentområdet För att renodla och effektivisera förvaltningsuppdrag anser regeringen att medel som används för myndighetens förvaltningsutgifter i stället bör anvisas på anslaget 2:1 . Det innebär att finansieringen av stöd till kunskapsbyggande på konsumentområdet samt stöd till kommuners konsumentverksamhet förs över till anslaget 2:1 och att ändamålet för anslaget 2:4 Åtgärder på konsumentområdet bör ändras dels så att det inte längre får användas för stöd till kunskapsbyggande på konsumentområdet eller för stöd till kommuners konsumentverksamhet, dels så att det hädanefter även får användas för stöd till standardiseringsarbete. Regeringen föreslår därför att anslaget 2:4 Åtgärder på konsumentområdet minskas med (punkt 36 i denna del) och att godkänner att anslaget får användas för utgifter för stöd till det civila samhällets organisationer som på olika sätt främjar konsumenternas intressen samt för stöd till standardiseringsarbete (punkt 26). Tre motioner har väckts med anledning av propositionen. I motion 2018/19:3097 av m.fl. (M, KD) yrkande 10 i denna del föreslås att ska avslå förslaget om att regeringen ska bemyndigas att för anslaget 1:9 Investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder och bostäder för studerande ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 6 2020–2022. m.fl. (V) föreslår i motion 2018/19:3094 yrkande 1 i denna del att inte ska godkänna regeringens förslag om en minskning av anslaget 1:9 Investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder och bostäder för studerande. Motion 2018/19:3085 av m.fl. (SD) innehåller inte några förslag som berör utgiftsområde 18. anser att finansutskottet bör ställa sig bakom regeringens förslag om en minskning av anslaget 1:9 Investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder och bostäder för studerande. Utskottet anser även att bör lämna det bemyndigande för regeringen att ingå vissa ekonomiska åtaganden för anslaget som föreslås i propositionen. I sammanhanget noterar utskottet att regeringen i propositionen anför att den avser att återkomma om stödets framtida utformning. Utskottet har inte heller några invändningar när det gäller förslagen i propositionen om att minska anslagen 2:1 och 2:4 Åtgärder på konsumentområdet och om ändrat ändamål för det sistnämnda anslaget. anser därmed att finansutskottet bör tillstyrka regeringens förslag i berörda delar och avstyrka motionerna 2018/19:3097 (M, KD) yrkande 10 och motion 2018/19:3094 (V) yrkande 1 i de aktuella delarna. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (MP), (KD), (S), (M), (S), (M), (SD), (S), (C), Momodou (V), (M), (S), (S), (SD), (M), (SD) och (L). Vårändringsbudget 2019 (M, KD) (KD), (M), (M), (M) och (M) anför: Den budget som beslutade om bygger i delar på ett gemensamt förslag från och . När det gäller utgiftsområde 18 innebar beslut bl.a. att investeringsstödet för anordnande av hyresbostäder och bostäder för studerande helt ska avvecklas. Med anledning av beslutet om att avveckla investeringsstödet lämnade inte något bemyndigande för regeringen att ingå några nya ekonomiska åtaganden för anslaget 1:9 Investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder och bostäder för studerande (prop. 2018/19:1, bet. 2018/19:CU1, rskr. 2018/19:83). Vi anser att den inriktning som angavs i budgetbeslut bör ligga fast. bör därför avslå förslaget i vårändringsbudgeten om ett bemyndigande för regeringen att ingå ekonomiska åtaganden för anslaget 1:9 Investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder och bostäder för studerande. Det innebär att finansutskottet bör tillstyrka motion 2018/19:3097 (M, KD) yrkande 10 i denna del och avstyrka motsvarande del i vårändringsbudgeten. I övrigt står vi bakom utskottets förslag. Vårändringsbudget 2019 (V) Momodou (V) anför: Anslaget 1:9 Investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder och bostäder för studerande får användas för utgifter för statsbidrag för att anordna nya hyresbostäder och bostäder för studerande. I propositionen Vårändringsbudget , som bygger på en överenskommelse mellan regeringen, och Liberalerna, föreslås en minskning av anslaget med . Jag motsätter mig regeringens besparing på anslaget. Det innebär att finansutskottet bör avstyrka regeringens förslag om att minska anslaget och tillstyrka motion 2018/19:3094 (V) yrkande 1 i aktuell del. I övrigt står jag bakom utskottets förslag.