yttr · H605JuU3y · 2019-05-16 00:00:00 — beslutade att ge samtliga utskott tillfälle att yttra sig över Vårändringsbudget (prop. 2018/19:99) med eventuella motioner, i de delar som berör respektive utskotts beredningsområde. begränsar sitt yttrande till de förslag i propositionen och två motionsyrkanden som gäller ändrad ram för utgiftsområde 4 Rättsväsendet och ändrade anslag inom utgiftsområdet. Utskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag i dessa delar och avstyrker motionsyrkandena. I yttrandet finns två avvikande meningar (M, SD, KD) och ett särskilt yttrande (V). Regeringen föreslår i propositionen Vårändringsbudget att ramen för utgiftsområde 4 Rättsväsendet ska uppgå till 49 (prop. 2018/19:99 förslagspunkt 36 i denna del och tabell 1.1). I förhållande till beslutet om statens budget innebär det en ökning av ramen med . Regeringen föreslår följande ökningar när det gäller anslagen. Anslaget 1:12 Rättsliga biträden ökas med och anslaget 1:2 Säkerhetspolisen ökas med . Regeringen betonar att det är angeläget att Säkerhetspolisen har goda förutsättningar att kunna förstärka den generella förmågan att utreda terrorismrelaterade brott. Anslaget 1:13 Kostnader för vissa skaderegleringar ökas med och anslaget 1:16 ökas med . Slutligen föreslår regeringen att anslaget 1:6 Kriminalvården höjs med . Regeringen anför att Kriminalvården haft utökade kostnader för att transportera frihetsberövade personer åt andra myndigheter, detta då beslutade om nya bestämmelser som utökar Kriminalvårdens ansvar för att utföra transporter av frihetsberövade personer. Med beslutet ville man säkerställa en ändamålsenlig och rättssäker transportverksamhet och renodla verksamhet (prop. 2016/17:57, bet. 2016/17:JuU9, rskr. 2016/17:149). Kriminalvården har påbörjat en utbyggnad av sin transportorganisation för att kunna överta huvudansvaret för transporter av frihetsberövade. Regeringen föreslår minskade medel till dels anslaget 1:1 med , dels anslaget 1:10 med . Som skäl för minskningarna anför regeringen bl.a. följande. För att finansiera den ökning av Kriminalvårdens anslag som görs med anledning av att ansvaret för vissa transporter av frihetsberövade överförts från till Kriminalvården minskas anslaget, baserat på underlag som myndigheterna lämnat, med . beräknas anslaget minska med av denna anledning. En långsiktig och hållbar fördelning av ansvaret för transporter av frihetsberövade återstår att ta ställning till. Regeringen har därför gett Kriminalvården och i uppdrag att gemensamt ta fram en plan för detta. Utfallet av denna påverkar också den slutliga finansieringsfördelningen. För att finansiera ökningen av anslaget till minskas anslaget till med . Regeringen anser mot denna bakgrund att anslaget till bör minskas med . Minskningen bedöms inte påverka den verksamhet som finansieras från anslaget. När det gäller konstaterar regeringen att de principer som tillämpades vid utformningen av budgetpropositionen innebar att anslaget anvisades för ett redan avslutat uppdrag. I partimotion 2018/19:3085 av m.fl. (SD) yrkande 8 föreslås att ramen för utgiftsområde 4 Rättsväsendet ökas med jämfört med regeringens förslag. Motionärerna motsätter sig minskningen av anslaget till och . I gemensam partimotion 2018/19:3097 av m.fl. (M, KD) yrkande 1 föreslås att ramen för utgiftsområde 4 Rättsväsendet ska ökas med jämfört med regeringens förslag. Motionärerna anser att regeringens besparingar när det gäller anslaget till ska återställas. anser att regeringens förslag till ändrad ram och ändrade anslag för utgiftsområde 4 är väl avvägda. Överföringen av medel från anslag till Kriminalvårdens anslag motiveras av att ansvaret för vissa transporter av frihetsberövade överförts från till Kriminalvården. Beloppets storlek är baserat på underlag som de båda myndigheterna lämnat in. Minskningen av anslaget till beror på att myndigheten anvisats motsvarande belopp för ett redan utfört uppdrag. Utskottet föreslår därmed att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag i denna del och avstyrker motionsyrkandena. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (KD), (M), (S), (M), (SD), (S), (V), (M), (SD), (S), (L), (SD), (MP), (KD), (S) och (C). Vårändringsbudget (M, KD) (KD), (M), (M), (M) och (KD) anför: Vi anser att ramen för utgiftsområde 4 Rättsväsendet ska ökas med i förhållande till regeringens förslag. Det offentliga ska upprätthålla lag och ordning och trygghet i samhället. En förutsättning för detta är att antalet poliser ökas, och vi tog i vår budget bl.a. viktiga steg för att öka antalet polisanställda med 10 000 till 2024. Vi anser att regeringens förslag visserligen innehåller vissa välkomna delar såsom utökade resurser till Kriminalvården. Övergripande innebär dock vårändringsbudgetens inriktning en tvär gir från den reformväg som hade behövt. Allra tydligast blir detta när regeringen väljer att minska anslaget till trots den otrygghet som börjar bli kännbar för allt fler. Vi föreslår därför att regeringens besparingar när det gäller ska återställas. Vårändringsbudget (SD) (SD), (SD) och (SD) anför: Vi anser att ramen för utgiftsområde 4 Rättsväsendet ska ökas med i förhållande till regeringens förslag. Vi anser att rättsväsendet och är för viktiga för att användas som budgetreserver för andra satsningar - i synnerhet som de är underfinansierade. Vårt mål är ett väl utbyggt och väl fungerande rättsväsen där medborgarna kan vara säkra på att polisen finns till hands när den behövs. Vi motsätter oss att frigjorda resurser genom effektiviseringar leder till att de medel som frigörs från förs till andra verksamheter. Vi prioriterar även brottsofferperspektivet och säger därför nej också till regeringens minskning av anslaget till . Det är av största vikt för rättsstatens legitimitet att brottsoffret och hans eller hennes familj känner ett starkt stöd från samhället och får ett professionellt bemötande och en känsla av upprättelse. Brottsofferperspektivet får inte negligeras. Till exempel bör samhället säkra en ordning där brottsoffer inte själva behöver kontakta gärningsmän för att få skadestånd. Det är lika självklart att brottsoffer bör få kännedom om när deras förövare släpps fria. Vårändringsbudget (V) (V) anför: När är i opposition brukar vi inte motionera på ändringsbudgeten, eftersom vi inte kan ta ansvar för delar i en helhet som vi inte påverkat eller som inte är vår politik. Vårändringsbudgeten skiljer sig emellertid från en vanlig ändringsbudget. och budgetreservation vann bifall i och regeringen har därför valt att lägga fram en bredare ändringsbudget. Det finns inget formellt som hindrar regeringen från att göra detta, utan den kan i princip höja och sänka vilka anslag den vill. Regeringen har också möjlighet att under budgetåret ändra i de flesta skatter, dock inte inkomstskatterna. Detta är således bakgrunden till varför vi valt att motionera på Vårändringsbudgeten . lämnar emellertid i motionen inget avvikande förslag när det gäller utgiftsområde 4 Rättsväsendet och jag har således inte någon avvikande uppfattning i denna del.