uverkber · H6A1auverk · 2019-01-01 00:00:00 — arbetslivspolitik med arbetsrätt, arbetsmiljö och frågor som rör lönebildning åtgärder mot diskriminering i den mån ärendena inte tillhör ett annat utskotts beredning jämställdhet mellan kvinnor och män i den mån ärendena inte tillhör ett annat utskotts beredning anslag inom utgiftsområdena 13 Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering och 14 Arbetsmarknad och arbetsliv. Under hade utskottet följande sammansättning. (S), ordförande (M) fr.o.m. 2019-05-10, andre vice ordförande fr.o.m. 2019-05-16 (M) fr.o.m. 2019-02-13 , andre vice ordförande fr.o.m. 2019-03-05 (M) fr.o.m. 2019-05-10 (M) , tjl. Serkan Köse (S) fr.o.m. 2019-02-08 Gulan Avci (L), vice ordförande , förste vice ordförande fr.o.m. 2019-03-05 Serkan Köse (S) (S) fr.o.m. 2019-02-08 (M) fr.o.m. 2019-02-13 Alireza Akhondi (C) Ciczie Weidby (V) (M) fr.o.m. 2019-06-17 (M) fr.o.m. 2019-02-13 (KD) fr.o.m. 2019-01-14 Kadir Kasirga (S) (L) fr.o.m. 2018-10-09 (MP) fr.o.m. 2019-02-07 (SD) fr.o.m. 2019-06-18 i (SD) fr.o.m. 2018-10-09 (SD) fr.o.m. 2018-10-09 (L) fr.o.m. 2018-10-09 (L) fr.o.m. 2018-10-09 (MP) , fr.o.m. 2019-06-24 (MP) fr.o.m. 2018-10-09 (C) fr.o.m. 2018-10-16 (V) fr.o.m. 2018-10-16 (KD) fr.o.m. 2018-10-16 (KD) fr.o.m. 2018-10-16 (S) fr.o.m. 2019-04-03 (M) fr.o.m. 2019-02-26 (L) fr.o.m. 2019-03-13 Utskottet biträddes av ett kansli bestående av följande personer. Under höll utskottet 36 sammanträden. Sammanträdestiden uppgick till . Under behandlade utskottet 1 proposition /18, 3 propositioner /19, 5 skrivelser från regeringen och 8 motionsyrkanden som väckts med anledning av dessa propositioner och skrivelser. Vidare behandlades 398 motionsyrkanden från allmänna motionstiden /19. Sammanlagt lämnade utskottet 15 betänkanden till kammaren. Utskottet föreslog 1 tillkännagivande till regeringen. Dessutom lämnade utskottet 2 yttranden till ett annat utskott. Verksamheten bestod även av arbete med EU-frågor samt forsknings- och framtidsfrågor. Utskottets ledamöter gjorde några utrikesresor och tog emot ett antal besök. AU1Utgiftsområde 13 Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2018/19:1 utgiftsområde 13 Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering samt 33 motionsyrkanden från allmänna motionstiden /19 som påverkade anslagen inom utgiftsområdet . Budgetpropositionen beslutades av en övergångsregering. Utskottet föreslog att skulle anvisa anslagen och bemyndiga regeringen att ingå ekonomiska åtaganden inom utgiftsområde 13 Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering i enlighet med ett förslag som lagts fram gemensamt av och . De föreslagna anslagen uppgick till sammanlagt ca . Utskottets förslag avvek från budgetpropositionen när det gällde anslagen Etableringsåtgärder, Kommunersättningar vid flyktingmottagande, Hemutrustningslån, Särskilda jämställdhetsåtgärder, , Åtgärder mot segregation och Delegationen mot segregation samt när det gällde ett beställningsbemyndigande. I fråga om övriga anslag och beställningsbemyndiganden inom utgiftsområdet fanns det inga avvikelser mellan utskottets förslag och förslaget i budgetpropositionen. Utskottet avstyrkte , och Liberalernas anslagsförslag. I betänkandet fanns en reservation (SD). Ledamöterna från Socialdemokraterna, avstod från ställningstagande och redovisade i stället sina överväganden i särskilda yttranden. Kammaren biföll utskottets förslag. AU2 Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv I betänkandet behandlade utskottet regeringens budgetproposition 2018/19:1 utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv samt 36 motionsyrkanden från allmänna motionstiden /19 som påverkade anslagen inom utgiftsområdet . Budgetpropositionen beslutades av en övergångsregering. Utskottet föreslog att skulle anvisa anslagen och bemyndiga regeringen att ingå ekonomiska åtaganden inom utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv i enlighet med ett förslag som lagts fram gemensamt av och . De föreslagna anslagen uppgick till sammanlagt ca . Utskottets förslag avvek från budgetpropositionen när det gällde anslagen Arbetsförmedlingens förvaltningskostnader, Kostnader för arbetsmarknadspolitiska program och insatser, Lönebidrag och m.m. och Europeiska socialfonden m.m. för perioden –2020 samt när det gällde ett beställningsbemyndigande. I fråga om övriga anslag och beställningsbemyndiganden inom utgiftsområdet fanns det inga avvikelser mellan utskottets förslag och förslaget i budgetpropositionen. Utskottet avstyrkte , och Liberalernas anslagsförslag. Ledamöterna från Socialdemokraterna, avstod från ställningstagande och redovisade i stället sina överväganden i särskilda yttranden. Kammaren biföll utskottets förslag. AU3 konvention om anständiga arbetsvillkor för hushållsarbetare I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2017/18:272 konvention om anständiga arbetsvillkor för hushållsarbetare. Utskottet föreslog att skulle godkänna Internationella arbetsorganisationens () konvention (nr 189) om anständiga arbetsvillkor för hushållsarbetare och anta regeringens förslag till ändringar i lagen om arbetstid m.m. i husligt arbete. Kammaren biföll utskottets förslag. AU4 om deltagarantal i nya arbetsmarknadspolitiska insatser I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2018/19:10 om deltagarantal i nya arbetsmarknadspolitiska insatser och ett yrkande i en följdmotion. Utskottet föreslog att skulle avslå motionsyrkandet och lägga regeringens skrivelse till handlingarna. I betänkandet fanns en reservation (SD). Kammaren biföll utskottets förslag. AU5 om uppföljning av deltagare i förberedande och orienterande utbildning inom etableringsuppdraget I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2018/19:13 om uppföljning av deltagare i Förberedande och orienterande utbildning inom etableringsuppdraget och ett yrkande i en följdmotion. Utskottet föreslog att skulle avslå motionsyrkandet och lägga regeringens skrivelse till handlingarna. I betänkandet fanns en reservation (V). Kammaren biföll utskottets förslag. AU6 Arbetsmarknad och arbetslöshetsförsäkringen I betänkandet behandlade utskottet 78 motionsyrkanden om arbetsmarknadspolitiska frågor och arbetslöshetsförsäkringen från allmänna motionstiden /19. Motionsyrkandena rör frågor om bl.a. kompetensutveckling, Arbetsförmedlingen, arbetsmarknadspolitiska program och insatser samt arbetslöshetsförsäkringen. Utskottet föreslog att skulle avslå samtliga motionsyrkanden med hänvisning till bl.a. pågående arbete. I betänkandet fanns 20 reservationer (M, SD, C, V, KD, L) och tio särskilda yttranden (SD, C, V, KD, L). Kammaren biföll utskottets förslag. I betänkandet behandlade utskottet 59 motionsyrkanden om integration från allmänna motionstiden /19. Motionsyrkandena rör bl.a. frågor om insatser och , frågor om mottagande och frågor om samhällsorientering och samhällsinformation. Utskottet föreslog att skulle avslå samtliga motionsyrkanden med hänvisning bl.a. till pågående arbete och den sakpolitiska överenskommelse som slöts mellan Socialdemokraterna, . I betänkandet fanns 17 reservationer (M, SD, C, V, KD, L) och tolv särskilda yttranden (SD, C, KD, L). Kammaren biföll utskottets förslag. AU8 Jämställdhet och åtgärder mot diskriminering I betänkandet behandlade utskottet 67 motionsyrkanden om jämställdhet och åtgärder mot diskriminering från allmänna motionstiden /19. Motionsyrkandena rör frågor om bl.a. målen för jämställdhetspolitiken, jämställdhets-integrering, åtgärder mot hedersrelaterat våld och förtryck, åtgärder för jämställdhet och mot diskriminering i arbetslivet samt utvärdering av diskrimineringslagen. Utskottet föreslog att skulle avslå samtliga motionsyrkanden med hänvisning bl.a. till pågående arbete och till den sakpolitiska överenskommelse som slöts mellan Socialdemokraterna, . I betänkandet fanns 21 reservationer (M, SD, C, V, KD, L) och sju särskilda yttranden (SD, C, V, L). Kammaren biföll utskottets förslag. I betänkandet behandlade utskottet 76 motionsyrkanden om arbetsrättsliga frågor från allmänna motionstiden /19. Motionsyrkandena rör frågor om bl.a. ett flexiblare regelverk, anställningsskydd, anställningsformer, turordning, stridsåtgärder och utstationering av arbetstagare. Utskottet föreslog att skulle avslå samtliga motionsyrkanden. Utskottet hänvisade i vissa fall till att det gällande regelverket är väl avvägt och inte i behov av förändringar. Utskottet hänvisade även till bl.a. parternas ansvar på den svenska arbetsmarknaden och det vidare arbetet med att genomföra innehållet i den sakpolitiska överenskommelse som slöts mellan Socialdemokraterna, . I betänkandet fanns 26 reservationer (M, SD, C, V, KD, L) och åtta särskilda yttranden (C, L). Kammaren biföll utskottets förslag. AU10 Arbetsmiljö och arbetstid I betänkandet behandlade utskottet 48 motionsyrkanden om arbetsmiljö- och arbetstidsfrågor från allmänna motionstiden /19. Motionsyrkandena rör frågor om bl.a. systematiskt arbetsmiljöarbete, uppdrag, skyddsombud och företagshälsovård samt om delade turer, arbetstidsförkortning m.m. Utskottet föreslog att skulle avslå samtliga motionsyrkanden med hänvisning bl.a. till gällande regelverk och pågående arbete. I betänkandet fanns 20 reservationer (M, SD, C, V, KD, L) och tre särskilda yttranden (SD, V). Kammaren biföll utskottets förslag. AU11 om arbetslöshetskassorna, IAF och arbetslöshetsförsäkringen I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2018/19:51 om arbetslöshetskassorna, IAF och arbetslöshetsförsäkringen. Utskottet anslöt sig till regeringens och bedömning att regelverket i arbetslöshetsförsäkringen behöver förtydligas och att man behöver se över IAF:s (Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen) bemyndiganden att meddela föreskrifter. Utskottet föreslog att skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna. Kammaren biföll utskottets förslag. AU12 Anställningsskyddet förlängs tills arbetstagaren fyllt I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2018/19:91 Anställningsskyddet förlängs tills arbetstagaren fyllt och två yrkanden i en följdmotion. Utskottet föreslog att skulle anta regeringens förslag till ändringar i lagen om anställningsskydd och lönegarantilagen samt föreslog att skulle avslå samtliga motionsyrkanden. Förslaget innebar i huvudsak att åldern för rätten att kvarstå i anställningen höjs från 67 till . I betänkandet fanns en reservation (V) och två särskilda yttranden (SD, L). Kammaren biföll utskottets förslag. AU13 Utökad fredsplikt på arbetsplatser där det finns kollektivt och vid rättstvister I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2018/19:105 Ut-ökad fredsplikt på arbetsplatser där det finns kollektivavtal och vid rättstvister och tre yrkanden i följdmotioner. Utskottet föreslog att skulle anta regeringens förslag till ändringar i lagen om medbestämmande i arbetslivet samt föreslog att skulle avslå samtliga motionsyrkanden. Förslaget innebar i huvudsak att en särskild processordning ska gälla vid stridsåtgärder mot en arbetsgivare som är bunden av kollektivavtal. I betänkandet fanns två reservationer (SD, V) och tre särskilda yttranden (M, KD, L). Kammaren biföll utskottets förslag. AU14 om jämställdhetsintegrering av integrationspolitiken I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2018/19:97 om jämställdhetsintegrering av integrationspolitiken och ett yrkande i en följdmotion. Utskottet föreslog med anledning av yrkandet ett tillkännagivande om att regeringen bör införa ett nytt jämställdhetspolitiskt delmål om integration. Utskottet föreslog vidare att skulle lägga regeringens skrivelse skulle läggas till handlingarna. I betänkandet fanns en reservation (S, V, MP) och ett särskilt yttrande (KD). Kammaren biföll utskottets förslag. AU15 Internationella arbetsorganisationens () rekommendation om sysselsättning och anständigt arbete för fred och motståndskraft I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2018/19:84 rekommendation om sysselsättning och anständigt arbete för fred och motståndskraft. Utskottet föreslog att skulle lägga regeringens skrivelse skulle läggas till handlingarna. Kammaren biföll utskottets förslag. Yttranden till andra utskott Utskottet lämnade följande yttranden: 2018/19:AU1y till finansutskottet över Extra ändringsbudget – Sänkt mervärdesskatt på elektroniska publikationer samt ett motstående motionsförslag 2018/19:AU2y till finansutskottet över Vårändringsbudget samt motstående motionsförslag. Utskottet hade överläggningar med regeringen vid tio sammanträden enligt följande: med statssekreterare om förslag till revidering av carcinogen- och mutagendirektivet, del 2 med statsrådet om förslag till Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (EGF) med statssekreterare om utkast till rådsslutsatser om jämställdhet, ungdomar och digitalisering med statsrådet om förslag till förordning om inrättande av Europeiska arbetsmyndigheten med statssekreterare om förslag till förordning om Europeiska socialfonden plus (ESF+) med statsrådet om utkast till rådsslut-satser om lönegapet och åtgärder för att förbättra balansen mellan arbete och privatliv med statssekreterare om utkast till rådsslutsatser om arbetsmiljö i en arbetsmarknad i förändring med statsrådet om övergripande ståndpunkter om arbetsmiljö på EU-nivå med statsrådet om kommissionens meddelande om effektivare beslutsfattande inom socialpolitiken med statsrådet om den framtida sysselsättningsdimensionen i EU med statsrådet om utkast till rådsslutsatser om hundraårsdeklaration för framtidens arbetsliv. Under informerade regeringen om EU-frågor vid åtta sammanträden enligt följande: av statsrådet om aktuella EU-frågor på arbetsmarknadsområdet av statssekreterare om aktuella EU-frågor på jämställdhetsområdet av statssekreterare om frågor på ministerrådets (Epsco) möte i de delar som rör sysselsättning och socialpolitik av statsrådet om direktivet om balans i arbetslivet, om direktivet om carcinogener eller mutagena ämnen i arbetet (tredje ändringen), om förordningen om inrättande av Europeiska arbetsmyndigheten, om direktivet om tydliga och förutsägbara arbetsvillkor, om revideringen av förordning 883/2004, och om europeiska av statsrådet om frågor på ministerrådets (Epsco) möte , om direktivet om tydliga och förutsägbara arbetsvillkor, om en ny europeisk arbetsmyndighet, om Europeiska globaliseringsfonden för justering för globaliseringseffekter efter 2020 (EGF), och om Europeiska socialfonden plus (ESF+) av statssekreterare om europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter efter 2020 (EGF), och om förhandlingsläget med fokus på delen om arbetslöshetsförsäkringen i revideringen av EU:s förordning om samordning av de sociala trygghetssystemen av statsrådet om förhandlingsläget kring Europeiska socialfonden plus (ESF+) för perioden –2027 av statsrådet om informella ministermötet i 10–, om likabehandlingsdirektivet, och om kommissionens meddelande om effektivare beslutsfattande inom EU på det sociala området av statsrådet om förhandlingsläget kring Europeiska globaliseringsfonden för justering för globaliseringseffekter efter 2020 (EGF), om Epsco-mötena 2019, och om förfarandet för fastställandet av Europeiska arbetsmyndighetens säte. Under fick utskottet muntlig information vid ett antal sammanträden enligt följande: av prognoschef och enhetschef vid om Konjunkturläget och om Lönebildningsrapporten av generaldirektör vid Arbetsförmedlingen om aktuella frågor inom myndigheten av vd vid om aktuella frågor inom av generaldirektör vid Arbetsförmedlingen om etableringsuppdraget i Arbetsförmedlingen av direktör vid Delegationen mot segregation om aktuella frågor inom delegationen av riksrevisor om rapporten , IAF och arbetslöshetsförsäkringen – mer kan göras för att främja likvärdigheten (RiR 2018:27) av utredaren om arbetsmarknadsutredningen (A 2016:03) av generaldirektör vid om aktuella frågor inom myndigheten av generaldirektör vid Myndigheten för arbetsmiljökunskap om aktuella frågor inom myndigheten av generaldirektör vid om aktuella frågor inom myndigheten av generaldirektör vid om aktuella frågor inom myndigheten av ordföranden vid Delegationen för unga och nyanlända till arbete om det aktuella arbetet i delegationen av utredarna vid om arbetsmarknadsläget 2018 av generaldirektör vid om aktuella frågor inom myndigheten av statsrådet om budgetpropositionen , utgiftsområdena 13 och 14 av enhetschef vid om rapporterna Deltagarantal i nya arbetsmarknadspolitiska insatser (RiR 2018:10) och Förberedande och orienterande utbildning – uppföljning av deltagare inom etableringsuppdraget (RiR 2018:12) av tjänstemän vid , och , och av generaldirektör vid Arbetsförmedlingen med anledning av och anslagsförslag om utgiftsområdena 13 och 14 av utredaren om utredningen ny arbetslöshetsförsäkring för fler, grundad på inkomster (A 2018:01) av särskilda utredaren om arbetsmarknadsutredningens slutbetänkande Effektivt, tydligt och träffsäkert – det statliga åtagandet för framtidens arbetsmarknad (SOU 2019:3) av revisionsdirektör och projektledare vid om rapporten av integrationspolitiken – ett outnyttjat verktyg (RiR 2018:33) dels av generaldirektör vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen om rapporten mellan arbetslöshetskassor och närliggande organisationer (2018:2), dels av ordföranden vid a-kassor med en kommentar om rapporten mellan arbetslöshetskassor och närliggande organisationer (2018:2) av statsrådet och tf. avdelningschef vid om uppdraget om metodutveckling för myndighetsgemensam kontroll för att motverka fusk, regelöverträdelser och brottslighet av generaldirektör vid Arbetsförmedlingen om uppgifterna om felaktiga beslut i bl.a. ärenden om aktivitetsstöd av särskilda utredaren om utredningen om genomförande av ändringar i utstationeringsdirektivet (A 2018:03) av riksrevisor om rapporterna Diskrimineringslagens krav på lönekartläggning – ett trubbigt verktyg för att minska löneskillnader mellan könen (RiR 2019:16) och Arbetsförmedlingens matchningsarbete – svag kunskapsbas och brister i styrningen (RiR 2019:18) av vd vid och kommunikationschef vid om aktuella frågor inom sina verksamheter av generaldirektör vid om arbetet med frågor om hedersrelaterat våld och förtryck. Under företog utskottet ett antal resor och deltog i ett antal besök enligt följande: deltog Serkan Köse (S) och (S) i ett möte med en delegation från for Equality den 13–deltog (S), (L) och Ciczie Weidby (V) i parlamentarikerdagar i den 18–deltog Serkan Köse (S) i den europeiska parlamentarikerveckan i den 11–deltog (S) och Gulan Avci (L) i FN:s kvinnokommissionens (CSW) möte i besökte utskottet (akademikers centralorganisation) besökte utskottet Forte (för hälsa, arbetsliv och välfärd) gjorde utskottet ett verksamhetsbesök på en arbetsmarknadsutbildning genom Utbildningsföretagen den 10–deltog (S), (M), (S) och Ciczie Weidby (V) vid interna-tionella arbetskonferens i den 25–reste en delegation från utskottet till bl.a. i syfte att studera den danska flexicurity-modellen den 9–deltog (M) i FN:s politiska högnivåforum 2019 om hållbar utveckling i . anordnade utskottet ett internt utskottsseminarium för att diskutera arbetsmarknadsmodellen flexicurity. Inbjudna forskare redogjorde för bl.a. flexicuritymodellens olika komponenter och den svenska arbetsmarknadsmodellen utifrån ett antal perspektiv. Inom ramen för seminariet hölls det också en paneldiskussion där representanter för arbetsmarknadens parter fick ge sin syn på flexicuritybegreppet och i vilken mån flexicuritymodellen behöver utvecklas i . Inför seminariet lät utskottet utvärderings- och forskningssekretariat ta fram ett faktaunderlag. Syftet med underlaget var att ge en internationell överblick med exempel från olika länders arbetsrättsliga och andra (t.ex. arbetslöshetsförsäkring och åtgärder på arbetsmarknaden) anknutna förhållanden med bäring på flexicuritymodellen. Tryck: , 2019 Tryck: , 2019