sou · H7B363 · 2019-12-19 00:00:00 — 167Riksrevisionen, Landsbygdsprogrammet 2014–2020 – utformning och genomförande (RiR 2018:26). 168Regeringens skrivelse 2018/19:52. Befintliga styrmedel och andra åtgärder som påverkar dagens biogasmarknad Resurser för EU:s sammanhållningspolitik kommer från de tre strukturfonderna: Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf), Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden. Medel ur fonderna kan bl.a. gå till satsningar på smart transport- och energi- infrastruktur och energieffektivisering samt till förnybara energikäl- lor. I är det främst medel från Eruf som är aktuella. har regeringens uppdrag att förvalta och fördela medel ur Eruf. Under den innevarande programperioden (2014–2020) ska myndigheten fördela ca ur fonden till åtta regionala strukturfondsprogram och ett nationellt regionalfonds- program. Utöver detta tillkommer lika mycket i svensk medfinan- siering. Totalt är det därmed ca som ska inves- teras . Ca är vikta åt temaområdet koldioxidsnål ekonomi, som bl.a. har finan- sierat kunskapsuppbyggnadprojekt om biogas. Förhandlingar inför nästa strukturfondsprogramperiod (2021– 2027) pågår och andelen av strukturfondernas medel som avsätts till klimatfrämjande investeringar kommer att öka jämfört med nuva- rande . En sökning i databas över projekt som har angivit biogas i sin ansökan resulterar i ett tiotal projekt. Dessa har antingen fått stöd från något av de åtta regionala strukturfondsprogrammen eller från det nationella regionalfondsprogrammet på mellan och drygt 5 miljoner kronor.169 Märk dock att flera av projekten har en bredare ansats än att vara exklusivt inriktade på bio- gas. De kan exempelvis handla om studier kring hållbara transporter i en region eller ännu bredare projekt på temat cirkulär ekonomi. 6.8Vissa styrmedel och insatser riktade till transportsektorn Inrikes transporter svarar för cirka en tredjedel av utsläpp av växthusgaser, och vägtrafiksektorn står för av dessa utsläpp. Av vägtrafikens utsläpp står personbilar i sin tur för 169https://eu.tillvaxtverket.se/eu-program/projektbanken.html (). Befintliga styrmedel och andra åtgärder som påverkar dagens biogasmarknad cirka två tredjedelar. Utsläppen från transportsektorn utgör dessut- om ungefär hälften av de utsläpp som inte omfattas av EU:s handels- system för utsläppsrätter (EU ETS). Att nå det i kapitel 4 omnämnda 2030-målet för transportsektorn är, enligt , cen- tralt för att uppnå hela 2030-målet för utsläppen utanför EU ETS.170 En av de största utmaningarna för miljöarbetet är således att minska transporternas negativa påverkan på klimatet och miljön. konstaterar att omställningen till en transport- sektor med minskad miljöpåverkan behöver stå på tre ben – energi- effektiva och fossilfria fordon, högre andel förnybara drivmedel för att driva fordonen, och ett mer transporteffektivt samhälle.171 () konstaterar emeller- tid att tillgång till hållbara drivmedel och el samt en utbyggd infra- struktur är kritiska faktorer för att stimulera marknaden att investera i fordon och farkoster. IVA menar att det i dagsläge finns en tydlig avvaktan när det gäller fordonsinvesteringar som en följd av att det saknas riktlinjer för vilka drivmedel som kommer att finnas tillgäng- liga under fordonens livstid och till vilket pris. På motsvarande sätt skapar osäkerhet om vilka drivmedel som efterfrågas en osäkerhet kring investeringar i biodrivmedelsproduktion och därtill kopplad infrastruktur.172 När det gäller användningen av biodrivmedel kan det konstateras att denna har ökat stadigt . Inledningsvis dominerade etanol, men efter 2007 har biodiesel (främst HVO) stått för hela tillväxten. var den förnybara andelen bränslen i driv- medel närmare 23 procent.173 Enligt IVA är en förutsättning för en omställning till fler biodriv- medelsbaserade transporter att det finns •God tillgång till biodrivmedel •Produktion och import samt distributionsvägar , 2019 Klimatpolitiska rådets rapport, , s. 26. 171Naturvårdsverket, Med de nya svenska klimatmålen i sikte – Gapanalys samt strategier och förutsättningar för att nå etappmålen 2030 med utblick mot 2045 (Rapport 6795, ). (), Så klarar transporter klimatmålen – En delrapport från Vägval för klimatet (2019), s. 11. 173Energimyndigheten, Drivmedel 2018 (ER 2019:14). Befintliga styrmedel och andra åtgärder som påverkar dagens biogasmarknad IVA konstaterar att de svenska styrmedlen på transportområdet generellt är inriktade på marknadsformering och inte på investe- ringar i produktion och kommersialisering av ny teknik. IVA ser ett behov av styrmedel, marknadsstimulans och en snabb utbyggnad av produktionskapacitet.174 Utöver de ekonomiska styrmedlen som har en tydlig inriktning på biogas som den ovan beskrivna skattebefrielsen och de tillfälliga produktionsstöden, finns det andra ekonomiska styrmedel som mer direkt kan påverka förutsättningarna på biogasmarknaden. Flera av dessa är riktade till transportsektorn. Det kan handla om teknik- neutrala ekonomiska styrmedel där biogas ”tävlar” med andra tekni- ker om avsatta medel. Det kan också handla om styrmedel som är tydligt inriktade på att gynna produktion och/eller användning av sådana biodrivmedel som konkurrerar med biogas. I detta avsnitt beskrivs ett antal sådana styrmedel. I tillämpas två system för fordonsbeskattning, det koldioxid- baserade systemet och det viktbaserade systemet. Nyare lätta fordon (fordonsår 2006 och senare) beskattas inom det koldioxidbaserade systemet utifrån fordonets koldioxidutsläpp per kilometer och äldre lätta fordon (fordonsår 2005 och tidigare) beskattas inom det vikt- baserade systemet utifrån fordonets vikt. Beskattningen av fordon påverkas dock även av andra faktorer, såsom vilket drivmedel for- donet kan drivas med. För lätta fordon som beskattas inom det kol- dioxidbaserade systemet och som kan drivas med etanol eller gas (exkl. gasol) är fordonsskatten lägre i förhållande till fordonets kol- dioxidutsläpp.175 Personbilar, husbilar, lätta lastbilar och lätta bussar som blivit skattepliktiga (tagits i trafik) före och som uppfyller vissa utsläppskrav befrias från fordonsskatt från det att fordonet blev skattepliktigt . Fordon som blivit skattepliktiga (dvs. tagits i trafik) för (), Så klarar transporter klimatmålen – En delrapport från Vägval för klimatet (2019), s. 14. 175Bestämmelserna om beskattningen av fordon finns i vägtrafikskattelagen (2006:227) och i lagen (2006:228) med särskilda bestämmelser om fordonsskatt. Befintliga styrmedel och andra åtgärder som påverkar dagens biogasmarknad första gången eller senare kan inte få den femåriga skattebefrielsen, eftersom den möjligheten togs bort i samband med att man införde det s.k. bonus-malus-systemet (se nedan). Fordonsskatten för tunga fordon är differentierad utifrån for- donsvikt. Hybridbussar samt bussar och lastbilar som inte kan drivas på dieselbränsle, utan exempelvis på el, etanol och gas, betalar dock endast en minimiskattenivå. Det ger ett incitament att välja teknik med lägre koldioxidutsläpp, framför allt för bussar där skillnaderna i fordonsskatt mellan ett dieseldrivet och alternativdrivet fordon blir stort. Här bör också nämnas att det påförs en vägavgift på lastbilar med en totalvikt på eller lastbilar med en total- vikt på som är försedda med draganordning (Eurovin- jett). För svenska lastbilar tas avgiften ut på årsbasis som fordonsskatten reduceras med motsvarande storlek. Vägavgiften vari- erar mellan ca 7 000 och beroende på antalet axlar och lastbilens avgasklass. En justering av denna avgift är under beredning. Bonus-malus för lätta fordon För att stimulera marknaden för fossilfria och energieffektiva fordon infördes ett s.k. bonus-malus-system för personbilar, lätta lastbilar och lätta bussar fr.o.m. . Bonus-malus-systemet kom- pletterar de mer generellt verkande drivmedelsskatterna och ska bidra till att minska transportsektorns oljeberoende och klimatpåverkan. Systemet innebär att fordon med låga utsläpp erhåller en bonus vid inköpstillfället samtidigt som fordonskatten höjs för de med höga utsläpp (malus). Oavsett fordonets utsläpp omfattas gasbilar inte av förhöjd malus under fordonets tre första år. För gasbilar erhålls en fast bonus på 10 000 kronor.176 För att en gasbil ska omfattas av bonusen idet nya bonus-malus-systemet krävs dock att bilen är typgodkänd ienlighet med EU-rättsakter.177 Regeringen har efter beslutet om den nyssnämnda förordningen, dock blivit uppmärksammad på att 176Bestämmelserna om klimatbonusbilar finns i förordningen (2017:1334) om klimatbonus- bilar. stimulerades efterfrågan på miljöbilar genom en miljöbilspremie (2007–2009), fordonsskattebefrielse för miljöbilar (2009–2012) och en supermiljöbilspremie (2012–2018). 177Från och med 2020 kommer en ny mätmetod för fordonens bränsleförbrukning att ligga till grund för beskattningen, vilket innebär att miljöstyrningen skärps ytterligare. Befintliga styrmedel och andra åtgärder som påverkar dagens biogasmarknad ungefär en fjärdedel av de gasbilar som säljs i (drygt 1 000 gasbilar ), saknar typgodkännande och är därmed inte kvali- ficerade för en bonus. Dessa gasbilar omfattas i stället av ett enskilt godkännande som utfärdas av Transportstyrelsen. I ett frågesvar i meddelade miljö- och klimatminister att regeringen avser att se över bonus-malus-systemet, inklusive förordningen om klimatbonusbilar samt att den har för avsikt att återkomma i frågan om gasbilar efter denna översyn.178 I budgetpropositionen anger regeringen att den avser att bredda den nuvarande definitionen av klimatbonusbil till att även omfatta enskilt godkända gas- och elbilar. Regeringen betonar även att exporten av subventionerade klimatbonusbilar ska motverkas och att det därför behövs förordningsändringar.179 I sammanhanget kan det även erinras om att det i den s.k. 73-punktsuppgörelsen (Janu- ariavatalet) mellan Socialdemokraterna, sägs att klimatbonusar och -avgifter på personbilar ska förstärkas och förenklas (pkt 35). förordar att bonus-malus eller något lik- nande system även bör införas för tunga lastbilar.180 Här bör det även nämnas att det börjar gälla nya regler fr.o.m. årsskiftet 2019/20 för bonus-malus som en konsekvens av tillämp- ningen av en ny EU-beslutad mätmetod (WLTP). Den nya mätme- toden gör att flera fordon får högre utsläppsvärden. Med hänvisning till detta föreslår regeringen en förstärkning av det aktuella anslaget med 130 miljoner . För att täcka förväntat medelsbehov föreslår regeringen också en förstärkning av anslaget med 100 mil- joner kronor eftersom försäljningen av klimatbonusbilar har ökat mer än vad som hade prognostiserats. Begagnade gasbilar går på export Exporten av begagnade personbilar från ökade med jämfört med det föregående året.181 För el- bilar, laddhybrider och gasbilar fortsatte exporten enligt samma 178Miljö- och klimatminister , svar på fråga 2018/19:154 av (V) om biogasbilar i bonus-malus-systemet. 2019/20:1, utgiftsområde 20, s. 88. , 2019 Klimatpolitiska rådets rapport, , s. 76. 181Trafikanalys (), . Befintliga styrmedel och andra åtgärder som påverkar dagens biogasmarknad mönster , dvs. en fortsatt tilltagande export av relativt nya bilar och då inte minst olika miljöbilar. Gasbilarna exporteras i regel efter 3–i trafik. Trafikanalys konstaterar att gasbilar har varit föremål för hög export . ökade ex- porten ytterligare till 3 341 fordon. Den ökade exporten i kombina- tion med ett lågt antal nyregistrerade gasbilar gjorde att exporten översteg antalet nyregistrerade gasbilar. Konsekvensen är att antalet gasbilar i trafik minskade med 1 243 fordon, och antalet gasbilar i trafik sjönk till samma nivå som 2015. finns det dock tecken på att marknaden har vänt uppåt igen (se även kapitel 7). Det pågår () ett arbete inom med att ta fram ett förslag till förordningsföränd- ring som syftar till att begränsa möjligheterna att exportera klimat- bonusbilar (inkl. gasbilar). Förslaget måste godkännas av kommissi- onen och beroende på hur omfattande eventuella synpunkter från Kommissionen blir påverkar det hur snabbt förordningsförändringen kan beslutas. Inriktningen från sida är dock att de nya reglerna ska kunna börja tillämpas . Reducerat förmånsvärde för gasbilar Det räknas som en förmån när en anställd får använda sin arbets- givares bil privat. Förmånen är oftast skattepliktig för den anställde. Miljöbilar som drivs med el eller andra mer miljöanpassade drivme- del än bensin och diesel kan få ett nedsatt förmånsvärde. För elbilar och laddhybridbilar som kan laddas från elnätet samt för gasbilar (exkl. gasoldrivna) sätts förmånsvärdet ner i två steg:182 1.Förmånsvärdet sätts ner till jämförbar bil utan miljöteknik. 2.Därefter sätts miljöbilens förmånsvärde ner , men max . Reglerna om 40 procents nedsättning gäller t.o.m. . förordar en revidering av bilförmånsbeskatt- ningen för att den inte ska innebära att bilägande och bilkörande sub- ventioneras utan i stället främjar mer energieffektiva färdmedel.183 Kågeson påpekar att förmånsbeskattningen enligt flera bedömare är 182www.skatteverket.se (). , 2019 Klimatpolitiska rådets rapport, , s. 73. Befintliga styrmedel och andra åtgärder som påverkar dagens biogasmarknad mycket generöst utformad och att den bidrar till att fordonsparken har ett mycket stort inslag av tunga bilar med höga utsläpp av kol- dioxid.184 Resor mellan bostad och arbetsplats har i skattesammanhang be- dömts vara en privat levnadskostnad, och en grundläggande princip inom inkomstbeskattningen är att avdrag inte ska beviljas för sådana levnadskostnader. Regeringen har redovisat uppfattningen att det finns anledning att se över det nuvarande systemet för reseavdrag bl.a. i syfte att bidra till klimatmålet för transportsektorn och minskade luftföro- reningar. tillsatte regeringen därför en kommitté med uppgift att undersöka hur systemet för avdrag för resor mellan bostad och arbetsplats bör omarbetas för att på ett bättre sätt gynna resor med låga utsläpp av växthusgaser och luftföroreningar och vara enklare än nuvarande system att tillämpa, administrera och kontrollera.185 redovisades uppdraget och kommittén föreslog att reseavdraget avskaffas i sin nuvarande form och i stället ersätts av en avståndsbaserad och färdmedelsneutral skattereduktion för längre arbetsresor.186 Denna inriktning låg också i linje med vad hade förordat.187 Det nyssnämnda betänkandet var ute på remiss till . Att medge skattebefrielse (som exempelvis för biodrivmedel när det gäller energi- och koldioxidskatt) innebär en indirekt kostnad för staten. Om dessa skatteundantag tillsammans med övriga i samman- hanget relevanta styrmedel har den eftersträvade effekten att an- vändningen av fossila drivmedel minskar blir konsekvensen att den skatt som staten skulle ha fått in på denna användning också mins- 184Kågeson, Per, Klimatmål på villovägar? – En om politiken för utsläppsminsk- ningar i vägtrafiken, (Rapport till Expertgruppen för studier i offentlig Ekonomi, 2019:5), s. 99. 186SOU 2019:36 Skattelättnader för arbetsresor. , 2019 Klimatpolitiska rådets rapport, , s. 73. Befintliga styrmedel och andra åtgärder som påverkar dagens biogasmarknad konstaterar exempelvis att det beskatt- ningssystem som finns för transportsystemet är baserat på användning av fossila drivmedel, och det kommer inte att vara ända- målsenligt när transporterna elektrifieras. Rådet förordar därför att beskattningen läggs om från drivmedel till körsträcka.188 konstaterar att ju bränslesnålare personbils- flottan blir och ju mer obeskattade biodrivmedel som används desto sämre kommer energiskatten att fungera som instrument för att internalisera vägtrafikens externa kostnader (vägslitage, olycksrisker m.m.), vilka i betydande utsträckning är beroende av den sträcka som körs. För att komma till rätta med detta problem förordar även någon form av kilometerbeskattning på alla per- sonbilar, inklusive gasbilar.189 Som har redovisats tidigare i detta kapitel gynnas biogasen genom att vara befriad från energi- och koldioxidskatt. Det finns dock andra energislag som inom vissa användarsektorer också har skattened- sättningar, vilket gör att biogasens konkurrensfördel i förhållande till dessa blir relativt sett mindre eller ingen alls. Nuvarande ned- sättningar av koldioxidskatten omfattar bl.a. diesel till arbetsmaski- ner inom jord-, skogs- och vattenbruksverksamheter.190 Dessa ned- sättningar har främst motiverats av näringspolitiska skäl. Det bränsle som används i dieseldrivna tåg eller andra spårbundna transport- medel eller i yrkesmässig sjöfart, är helt befriat från energiskatt och koldioxidskatt. Koldioxidskatten på bränslen inom de sektorer som omfattas av EU:s utsläppshandelssystem har sänkts successivt och tas () endast ut i fjärrvärmesektorn. , 2019 Klimatpolitiska rådets rapport, , s. 71 och 73. 189Konjunkturinstitutet, Miljö, ekonomi och politik (2018), s. 57. 190Till och med omfattades även viss gruvindustriell verksamhet av skatte- nedsättning. Befintliga styrmedel och andra åtgärder som påverkar dagens biogasmarknad 6.8.3Reduktionsplikt för flytande drivmedel Reduktionsplikt för flytande drivmedel Som har nämnts ovan infördes en s.k. reduktionsplikt för drivmedel fr.o.m. . Därmed övergick från att använda ekonomiska styrmedel (befrielse från koldioxid- och energiskatt) till ett administrativt dito. Reduktionplikten innebär en skyldighet att minska utsläppen av växthusgaser från bensin och dieselbränsle ge- nom inblandning av biodrivmedel.191 Reduktionplikten ersätter den skattebefrielse som innan reduktionsplikten infördes var det huvud- sakliga styrmedlet för inblandning av biodrivmedel i bensin och diesel- bränslen. konstaterar att reduktionsplikten är ett starkt och förutsägbart styrmedel i den meningen att andelen bio- drivmedel bestäms medan den totala volymen drivmedel och kost- naden är okänd.192 Enligt kan inte stöd till biodrivmedel kombineras med en leverans- eller inblandningsskyldighet. Det bör noteras att det fördes vissa resonemang i lagstiftnings- processen om huruvida biogas borde inkluderas i reduktionsplikten. Regeringen konstaterade dock att reduktionspliktens syfte är att minska utsläppen av växthusgaser från de motorbränslen som an- vänds i och att höginblandade och gasformiga biodrivmedel skulle bli dyrare och ha svårt att konkurrera om de skulle omfattas av en reduktionsplikt.193 Regeringen gjorde bedömningen att om även dessa bränslen (inkl. biogas) omfattas av reduktionsplikten skulle försäljningen av dem sannolikt sjunka drastiskt eller upphöra helt. Det regeringen befarade var att de investeringar som hade gjorts i fordon och infrastruktur därigenom skulle kunna gå om intet.194 anser å sin sida att det finns skäl att införliva rena och höginblandade drivmedel i reduktionspliktssystemet för att dessa inte ska förbli beroende av kortsiktiga skatteundantag från EU.195 Även Kågeson framför uppfattningen att all användning av 191Lag (2017:1201) om reduktion av växthusgasutsläpp genom inblandning av biodrivmedel i bensin och diesel. , 2019 Klimatpolitiska rådets rapport, , s. 62. 2017/18:1, Förslag till statens budget , finansplan och skattefrågor, s. 349. , 2019 Klimatpolitiska rådets rapport, , s. 75. Befintliga styrmedel och andra åtgärder som påverkar dagens biogasmarknad biodrivmedel bör ingå i underlaget för reduktionsplikten och menar att inga biodrivmedel (inkl. biogas) bör åtnjuta någon särbehandling därvidlag.196 Det anser också att det bör införas en slut- punkt för reduktionsplikten som innebär förnybara driv- medel vid ett visst datum. gav regeringen i uppdrag ta fram en del underlag års kontrollstation för reduktionsplik- ten.197 Inom ramen för uppdraget ska bl.a. aktuella reduktionsnivåer ses över och myndigheten ska även utreda om flytande höginblan- dade och rena biodrivmedel bör omfattas av reduktionsplikten eller även fortsättningsvis främjas genom skattebefrielse. Uppdraget redo- visades . I budgetpropositionen anger regeringen att Energimyn- dighetens rapport kommer att utgöra ett underlag till kontrollstatio- nen för reduktionsplikten som bereds inom Regeringskansliet.198 Även om biogas inte omfattas av reduktionsplikten kan efterfrå- gan på biogas indirekt påverkas positivt om den inhemska pro- duktionen av flytande biodrivmedel som exempelvis HVO ökar och då baseras på användningen av grön vätgas som framställs från för- nybar el och biogas. har regionala kollektivtrafikmyndigheter och kommuner kunnat söka en premie för införskaffande av eldrivna bussar. Sats- ningen omfattar . Energi- myndigheten har regeringens uppdrag att svara för hanteringen av stödet i enlighet med bestämmelserna i förordningen (2016:836) om elbusspremie. konstaterade att intresset för elbussar är stort. Fram till den aktuella tidpunkten hade det kom- mit in 23 ansökningar för 153 bussar från hela på samman- 196Kågeson, Per, Klimatmål på villovägar? – En om politiken för utsläppsminsk- ningar i vägtrafiken, (Rapport till Expertgruppen för studier i offentlig Ekonomi, 2019:5), s. 131. 197Miljö- och , Uppdrag att utreda vissa frågor om systemet med reduktions- plikt (Regeringsbeslut II:13, ). 2019/20:1, utg.omr. 21 Energi, s. 37. Befintliga styrmedel och andra åtgärder som påverkar dagens biogasmarknad lagt , vilket var en betydlig ökning jämfört tidi- gare år.199 Myndigheten konstaterar att antalet ansökningar har ökat sedan förutsättningarna för elbusspremien ändrades . Ändringarna i förordningen om elbusspremie innebär bl.a. att stödet numera täcker merkostnaderna för en elbuss och att det har blivit möjligt för privata aktörer att söka stödet. Trafikanalys har haft i uppdrag av regeringen att analysera beho- vet av ytterligare styrmedel för att ställa om flottan av tunga fossil- drivna fordon. Detta för att utsläppen av växthusgaser ska kunna minska i linje med klimatmålet för inrikes transporter. Trafikanalys redovisade uppdraget . I rapporten föreslog Trafikanalys att det införs en miljölastbilspremie. Enligt förslaget ska premien tillfalla köpare av fabriksnya lastbilar med en totalvikt över , förutsatt att fordonen drivs med el, gas eller etanol.200 Inom ramen för det nyssnämnda utredningsuppdraget ifrågasatte Trafikanalys om det är motiverat att stödja just elbussar men inte andra klimatvänliga alternativ. Mot den bakgrunden föreslog Trafik- analys att frågan om en breddning av elbusspremien till en mer tek- nikneutral miljöbusspremie bör utredas. I budgetpropositionen konstaterar regeringen att det även behövs ett stöd för elektrifierade lastbilar och arbetsmaskiner. För att ska kunna nå det nationella klimatmålet och sektor- målet för minskade utsläpp inom transportsektorn. För att åstad- komma en marknadsintroduktion av elektrifierade lastbilar och ar- betsmaskiner föreslår regeringen därför en klimatpremie på 20 mil- joner kronor . Regeringen föreslår även att denna premie ska slås samman med elbusspremien och att det gemensamma anslaget till dessa klimatpremier ska omfatta totalt under 2020.201 Enligt uppgift från Miljö- och pågår () utformningen av detaljerna kring klimatpremien, inklusive frågor om vilka drivmedel som ska omfattas av premien. 199www.energimyndigheten.se/nyhetsarkiv/2018/fler-soker-elbusspremie/ (). 200Trafikanalys, Styrmedel för tunga miljövänliga lastbilar (Rapport 2019:2). 2019/20:1, utg.omr. 20 Allmän miljö- och naturvård, s. 88. Befintliga styrmedel och andra åtgärder som påverkar dagens biogasmarknad I enlighet med bestämmelser i trafikförordningen (1998:1276) har kommuner möjlighet att stänga ute vissa tunga fordon från särskilt miljökänsliga områden inom städer genom att införa miljözoner.202 Syftet med miljözoner är att förbättra luftkvaliteten. kan även andra typer av fordon stängas ute. I det som betecknas miljözon klass 3 kommer endast elfordon, bränslecellsfor- don och gasfordon att få köra, med tillägget att för gasfordon gäller utsläppskrav Euro VI. I bestämmelserna om de nya typerna av miljö- zoner finns regler om undantag för vissa fordon som används för särskilt angivna tjänster och ändamål.