sou · H7B339 · 2019-08-16 00:00:00 — I sådana fall ska åtgärderna möjligt anmälas till kommissionen och till den med lemsstat under vars jurisdiktion tjänsteleverantören lyder med uppgift om varför medlemsstaten bedömer att fallet är bråds kande. 6.Utan att det påverkar medlemsstaternas möjlighet att fort sätta att vidta åtgärderna enligt punkterna 4 och 5 ska kom missionen möjligt undersöka huruvida de anmälda åt gärderna är förenliga med unionsrätten. Om kommissionen kommer fram till att åtgärden är oförenlig med unionsrätten, ska den uppmana medlemsstaten i fråga att avhålla sig från att vidta de planerade åtgärderna eller skyndsamt avbryta vidtagna åtgärder. 1.Medlemsstaterna ska ha frihet att föreskriva att leverantö rer av medietjänster under deras jurisdiktion ska följa mer de taljerade eller striktare regler inom de områden som samordnas enligt detta direktiv, förutsatt att dessa regler överensstämmer med unionsrätten. 2.I de fall en medlemsstat a)har utövat sin frihet enligt punkt 1 att införa mer detaljerade eller striktare bestämmelser i allmänhetens intresse, och b)bedömer att ett programföretag under en annan medlems stats jurisdiktion tillhandahåller en tv-sändning som helt eller huvudsakligen är inriktad på dess territorium, får den ta kontakt med den medlemsstat som har jurisdiktion i syfte att nå en ömsesidigt tillfredsställande lösning på eventuella problem som uppstår. Den medlemsstat som har jurisdiktion ska när den tar emot en motiverad begäran från den först nämnda medlemsstaten begära att programföretaget följer de ifrågavarande bestämmelserna i allmänhetens intresse. Den med lemsstat som har jurisdiktion ska informera den förstnämnda medlemsstaten om resultatet av denna begä ran. Båda medlemsstaterna får anmoda den kontaktkommitté som inrättas enligt artikel 29 att undersöka fallet. 3.Den förstnämnda medlemsstaten får vidta lämpliga åtgär der mot det berörda programföretaget om den bedömer att Europeiska unionens officiella tidning L 95/15 a)det resultat som uppnåtts genom tillämpning av punkt 2 inte är tillfredsställande, och b)programföretaget i fråga har etablerat sig i medlemsstaten med jurisdiktion i syfte att kringgå de striktare bestämmelser inom de områden som samordnas enligt detta direktiv som skulle gälla om det var etablerat i den förstnämna medlems staten. Sådana åtgärder ska objektivt sett vara nödvändiga, tillämpas på ett icke-diskriminerande sätt och vara proportionella i förhål lande till de avsedda målen. 4.En medlemsstat får vidta åtgärder i enlighet med punkt 3 endast om samtliga nedanstående villkor är uppfyllda: a)Den har underrättat kommissionen och den medlemsstat där programföretaget är etablerat att den avser att vidta sådana åtgärder och beskriver på vilket underlag den grundar sin bedömning, och b)kommissionen har fastställt att åtgärderna är förenliga med unionsrätten, särskilt att de bedömningar som har gjorts av den medlemsstat som vidtar dessa åtgärder i enlighet med punkterna 2 och 3 är välgrundade. 5.Kommissionen ska efter underrättelsen enligt punkt 4 a fastställa huruvida åtgärderna är förenliga med unionsrätten. Om kommissionen fastställer att så inte är fallet ska den berörda medlemsstaten avstå från att vidta de föreslagna åtgärderna. 6.Medlemsstaterna ska på lämpligt sätt inom ramen för sin lagstiftning säkerställa att leverantörer av medietjänster under deras jurisdiktion effektivt uppfyller bestämmelserna i detta di rektiv. 7.Medlemsstaterna ska främja system för samreglering och/ eller självreglering på nationell nivå inom de områden som samordnas genom detta direktiv i den utsträckning det är möj ligt inom deras rättsordningar. Dessa system ska utformas så att de blir allmänt accepterade av de viktigaste aktörerna i de be rörda medlemsstaterna och säkrar en effektiv tillämpning. 8.Direktiv /31/EG ska tillämpas om inte något annat anges i det här direktivet. Vid en konflikt mellan en bestäm melse i direktiv /31/EG och en bestämmelse i det här direktivet ska bestämmelserna i det här direktivet ha företräde, såvida inte något annat föreskrivs i detta direktiv. BESTÄMMELSER SOM ÄR TILLÄMPLIGA PÅ SAMTLIGA Medlemsstaterna ska säkerställa att leverantörer av audiovisuella medietjänster under deras jurisdiktion sörjer för att mottagarna av deras tjänster har direkt tillgång till åtminstone följande information, vilken ska vara lättillgänglig: a)Namnet på leverantören av medietjänster. b)Den geografiska adress där leverantören av medietjänster är etablerad. c)Uppgifter om leverantören av medietjänster, inbegripet den nes e-postadress eller webbplats, så att det snabbt och effek tivt går att få direkt kontakt med denne. d)I tillämpliga fall, de behöriga tillsyns- eller övervakningsorga nen. Medlemsstaterna ska på lämpligt sätt säkerställa att audiovisuella medietjänster som tillhandahålls av medietjänstföretag under deras jurisdiktion inte innehåller något som uppammar hat, grundat på ras, kön, religion eller nationalitet. Medlemsstaterna ska uppmuntra leverantörerna av medietjänster inom den egna jurisdiktionen att se till att deras tjänster succes sivt görs tillgängliga för syn- och hörselskadade personer. Medlemsstaterna ska säkerställa att leverantörer av medietjänster under deras jurisdiktion inte sänder biograffilmer under andra tidsperioder än de som överenskommits med rättighetsinneha varna. 1.Medlemsstaterna ska se till att audiovisuella kommersiella meddelanden som tillhandahålls av leverantörer av medietjänster under deras jurisdiktion uppfyller följande krav: a)Audiovisuella kommersiella meddelanden ska vara lättigen kännliga som sådana. Dolda audiovisuella kommersiella meddelanden ska vara förbjudna. b)Audiovisuella kommersiella meddelanden får inte använda subliminal teknik. c)Audiovisuella kommersiella meddelanden får inte i)strida mot respekten för mänsklig värdighet, ii)innehålla eller främja diskriminering på grund av kön, ras eller etniskt ursprung, religion eller trosuppfattning, funktionshinder, ålder eller sexuell läggning, L 95/16 Europeiska unionens officiella tidning iii)uppmuntra till ett beteende som är skadligt för hälsa eller säkerhet, iv)uppmuntra till ett beteende som är mycket skadligt för miljön. d)Alla former av audiovisuella kommersiella meddelanden för cigaretter och andra tobaksvaror ska vara förbjudna. e)Audiovisuella kommersiella meddelanden för alkoholhaltiga drycker får inte vara särskilt riktade till minderåriga och får inte uppmuntra till överkonsumtion av sådana drycker. f)Audiovisuella kommersiella meddelanden om medicinska produkter och medicinsk behandling ska vara förbjudna om produkterna eller behandlingarna är tillgängliga endast efter ordination i den medlemsstat till vars jurisdiktion leve rantören av medietjänster hör. g)Audiovisuella kommersiella meddelanden får inte orsaka minderåriga fysisk eller moralisk skada. Därför får de inte direkt uppmana minderåriga att köpa eller hyra en produkt eller tjänst genom att utnyttja deras oerfarenhet eller god- trogenhet, direkt uppmuntra dem att övertala sina föräldrar eller någon annan att köpa de varor eller tjänster som ingår i reklamen, utnyttja det speciella förtroende som minderåriga hyser för föräldrar, lärare eller andra personer, eller utan skäl visa minderåriga i farliga situationer. 2.Medlemsstaterna och kommissionen ska uppmuntra leve rantörer av medietjänster att ta fram uppförandekoder om så dana olämpliga audiovisuella kommersiella meddelanden som åtföljer eller ingår i barnprogram och som avser livsmedel eller drycker som innehåller näringsämnen eller ämnen som har en näringsmässig eller fysiologisk effekt, särskilt fett, transfettsyror, salt/natrium och sockerarter, som enligt rekommendationerna inte bör utgöra en alltför stor del av den totala kosten. 1.Audiovisuella medietjänster eller program som sponsras ska uppfylla följande krav: a)Deras innehåll och, när det gäller tv-sändningar, deras pro gramläggning får inte under några förhållanden påverkas på ett sådant sätt att det inverkar på ansvaret och det redaktio nella oberoendet hos leverantören av medietjänster. b)De får inte direkt uppmuntra till inköp eller förhyrning av varor eller tjänster, särskilt inte genom särskilda säljfräm jande hänvisningar till dessa varor eller tjänster. c)Tittarna ska tydligt informeras om att det existerar ett spon soravtal. Sponsrade program ska tydligt kunna identifieras som sådana genom att sponsorns namn, logotyp och/eller eventuell annan symbol, såsom en hänvisning till sponsorns produkt(er) eller tjänst(er) eller något annat kännetecken, visas på lämpligt sätt i början av programmet, under pro grammet och/eller i slutet av programmet. 2.Audiovisuella medietjänster eller program får inte sponsras av företag vars huvudsakliga verksamhet är tillverkning eller försäljning av cigarretter och andra tobaksvaror. 3.Om företag vars verksamhet omfattar tillverkning eller försäljning av medicinska produkter och medicinsk behandling sponsrar audiovisuella medietjänster eller program, får denna sponsring främja företagets namn eller anseende, men inte sär skilda medicinska produkter eller medicinska behandlingar som är tillgängliga endast efter ordination i den medlemsstat till vars jurisdiktion leverantören av medietjänster hör. 4.Nyhets- och samhällsprogram får inte sponsras. Medlems staterna får besluta att förbjuda att sponsorns logo visas under barnprogram, dokumentärprogram och religiösa program. 1.Punkterna 2, 3 och 4 ska endast gälla program som pro ducerats efter . 2.Produktplacering ska vara förbjuden. 3.Med avvikelse från punkt 2 ska produktplacering vara till låten i följande fall, såvida medlemsstaterna inte beslutar något annat: a)I biograffilmer, filmer och serier producerade för audiovisu ella medietjänster, sportprogram och lätta underhållningspro gram. b)När det inte förekommer någon betalning utan endast gratis tillhandahållande av vissa varor eller tjänster, exempelvis rek visita och priser, för att de ska ingå i ett program. Undantaget i led a ska inte gälla barnprogram. De program som innehåller produktplacering ska åtminstone uppfylla samtliga följande krav: a)Deras innehåll och, när det gäller tv-sändningar, deras pro gramläggning får inte under några omständigheter påverkas på ett sådant sätt att det inverkar på ansvaret och det re daktionella oberoendet hos leverantören av medietjänster. b)De får inte direkt uppmuntra till inköp eller förhyrning av varor eller tjänster, särskilt inte genom särskilda säljfräm jande hänvisningar till dessa varor eller tjänster. c)De får inte otillbörligen framhäva den berörda produkten. Europeiska unionens officiella tidning L 95/17 d)Tittarna ska tydligt informeras om att det förekommer pro duktplacering. Program som innehåller produktplacering ska identifieras på lämpligt sätt i början och i slutet av program met, och när programmet börjar igen efter ett reklamavbrott, för att undvika all osäkerhet hos tittaren. I undantagsfall får medlemsstaterna besluta att göra avkall på de krav som anges i led d, förutsatt att programmet i fråga varken har producerats eller beställts av leverantören av medietjänster själv eller av ett närstående företag till en sådan leverantör. 4.Programmen får inte under några omständigheter inne hålla någon produktplacering av a)tobaksvaror eller cigaretter eller produktplacering från före tag vars huvudsakliga verksamhet är tillverkning eller försälj ning av cigaretter och andra tobaksvaror, b)särskilda medicinska produkter eller medicinska behandlingar som är tillgängliga endast efter ordination i den medlemsstat till vars jurisdiktion leverantören av medietjänster hör. BESTÄMMELSER SOM ÄR TILLÄMPLIGA ENDAST PÅ AUDIOVISUELLA MEDIETJÄNSTER PÅ BEGÄRAN Medlemsstaterna ska vidta lämpliga åtgärder för att se till att audiovisuella medietjänster på begäran som tillhandahålls av leverantörer av medietjänster under deras jurisdiktion och som allvarligt kan skada den fysiska, mentala eller moraliska utveck lingen hos minderåriga endast tillhandahålls på ett sådant sätt att minderåriga normalt inte hör eller ser sådana audiovisuella medietjänster på begäran. 1.Medlemsstaterna ska se till att audiovisuella medietjänster på begäran som tillhandahålls av leverantörer av medietjänster under deras jurisdiktion, där så är praktiskt möjligt och på lämpligt sätt, främjar framställningen av och tillgången till eu ropeiska produktioner. Sådant främjande kan bland annat avse det finansiella bidraget från sådana tjänster till produktionen och förvärv av sändningsrätter till europeiska produktioner eller andelen och/eller framhävandet av europeiska produktioner i den programkatalog som erbjuds av den audiovisuella medie tjänsten på begäran. 2.Medlemsstaterna ska och därefter rapportera till kommissionen om genom förandet av punkt 1. 3.Kommissionen ska på grundval av de uppgifter som med lemsstaterna lämnar och en oberoende undersökning rapportera till och rådet om tillämpningen av punkt 1, med beaktande av marknadsutvecklingen och den tekniska ut vecklingen samt målet kulturell mångfald. BESTÄMMELSE OM EXKLUSIVA RÄTTIGHETER OCH BESTÄMMELSER OM KORTA NYHETSINSLAG I TV- SÄNDNINGAR 1.Varje medlemsstat får vidta åtgärder som är förenliga med unionsrätten för att säkerställa att programföretag under dess jurisdiktion, med utnyttjande av exklusiva rättigheter, inte sän der evenemang som av den medlemsstaten anses vara av sär skild vikt för samhället på ett sådant sätt att en väsentlig del av allmänheten i den medlemsstaten utestängs från möjligheten att följa sådana evenemang genom direktsändning eller tidsförskju ten sändning i fri television. I sådana fall ska den berörda med lemsstaten upprätta en förteckning över de nationella eller icke- nationella evenemang som den anser vara av särskild vikt för samhället. Detta ska göras på ett klart och öppet sätt i rätt och god tid. Den berörda medlemsstaten ska härvid också bestämma om dessa evenemang ska vara tillgängliga helt eller delvis ge nom direktsändning eller, när så är nödvändigt eller lämpligt av objektiva skäl i allmänhetens intresse, helt eller delvis via tids förskjuten sändning. 2.Medlemsstaterna ska till kommissionen an mäla alla åtgärder som har vidtagits eller kommer att vidtas enligt punkt 1. efter anmälan ska kommis sionen kontrollera att sådana åtgärder är förenliga med unions rätten och meddela dem till de andra medlemsstaterna. Den ska inhämta yttrande från den kontaktkommitté som inrättas i en lighet med artikel 29. Den ska i Europeiska unionens officiella tidning skyndsamt offentliggöra de åtgärder som har vidtagits samt minst en gång offentliggöra en samlad förteckning över de åtgärder som medlemsstaterna har vidtagit. 3.Medlemsstaterna ska på lämpligt sätt och inom ramen för sin lagstiftning se till att programföretag under deras jurisdiktion inte utövar de exklusiva rättigheter som förvärvats av dessa programföretag efter på sådant sätt att en väsentlig del av allmänheten i en annan medlemsstat utestängs från möjligheten att följa evenemang på det sätt som den andra medlemsstaten bestämt i enlighet med punk terna 1 och 2 helt eller delvis genom direktsändning eller, när så är nödvändigt eller lämpligt av objektiva skäl i allmänhetens intresse, helt eller delvis genom tidsförskjuten sändning i fri television såsom den andra medlemsstaten har bestämt i enlig het med punkt 1. 1.Medlemsstaterna ska när det gäller korta nyhetsinslag se till att varje programföretag som är etablerat i unionen på rätt visa, rimliga och icke-diskriminerande villkor har tillgång till evenemang av stort allmänintresse som sänds med utnyttjande av exklusiva rättigheter av ett programföretag under deras juris diktion. L 95/18 Europeiska unionens officiella tidning 2.Om ett annat programföretag som är etablerat i samma medlemsstat som det programföretag som ansöker om tillgång har fått exklusiva rättigheter till det berörda evenemanget av stort allmänintresse, måste ansökan om tillgång göras hos det programföretaget. 3.Medlemsstaterna ska se till att sådan tillgång säkerställs genom att tillåta programföretag att fritt välja korta utdrag från det sändande programföretagets signal med åtminstone angivande av källan, om detta inte är omöjligt av praktiska skäl. 4.Som ett alternativ till punkt 3 får medlemsstaterna fast ställa ett liknande system genom vilket tillgång ges på rättvisa, rimliga och icke diskriminerande villkor på något annat sätt. 5.Korta utdrag får endast användas i allmänna nyhetspro gram och får användas i audiovisuella medietjänster på begäran endast om samma program erbjuds med tidsförskjutning från samma leverantör av medietjänster. 6.Utan att det påverkar tillämpningen av punkterna 1–5 ska medlemsstaterna se till att i enlighet med sina rättsliga system och praxis fastställa närmare bestämmelser och villkor för till handahållandet av sådana korta utdrag, särskilt avseende even tuella ersättningsbestämmelser, maximal längd för utdragen och tidsgränser för sändning av dem. Om ersättning betalas ut, får den inte överstiga de extrakostnader som är resultatet av att tillgången tillhandahålls. FRÄMJANDE AV DISTRIBUTION OCH PRODUKTION AV TV- 1.Medlemsstaterna ska, där så är praktiskt möjligt och på lämpligt sätt, säkerställa att programföretagen reserverar en övervägande del av sin sändningstid med undantag av tid reser verad för nyheter, sportevenemang, tävlingar, reklam, teletext tjänster och teleshopping för europeiska produktioner. Denna andel bör uppnås gradvis på grundval av lämpliga kriterier med beaktande av programföretagets ansvar gentemot sin publik för information, utbildning, kultur och underhållning. 2.Om den andel som anges i punkt 1 inte kan uppnås, får den inte vara mindre än genomsnittet i den berörda medlemsstaten. Vad avser och ska ersättas av . 3.Medlemsstaterna ska , med början från den 3oktober 1991, till kommissionen överlämna en rapport om tillämpningen av denna artikel och artikel 17. Rapporten ska innefatta en statistisk uppgift om den uppnådda andelen som anges i denna artikel och i artikel 17 för vart och ett av de tv-program som faller inom den berörda medlems statens jurisdiktion, skälen i varje enskilt fall till att man inte uppnått denna andel och de åtgärder som vidtagits eller förutses för att uppnå målet. Kommissionen ska informera de övriga medlemsstaterna och om rapporterna, som då så är lämpligt ska åtföljas av ett yttrande. Kommissionen ska säkerställa att denna artikel och artikel 17 tillämpas i överensstämmelse med bestäm melserna i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Kommissionen får i sitt yttrande särskilt beakta de framsteg som uppnåtts i förhållande till , andelen premiärpro duktioner i programplaneringen, de särskilda omständigheterna för nya tv-programföretag och den speciella situationen i länder med låg audiovisuell produktionskapacitet eller begränsat språk område. Medlemsstaterna ska där så är praktiskt möjligt och på lämpligt sätt säkerställa att programföretagen reserverar av sin sändningstid, med undantag för tid reserverad för nyheter, sportevenemang, tävlingar, reklam, teletexttjänster och teleshop ping, eller alternativt, efter medlemsstatens bedömande, av sin programbudget, för europeiska produktioner, ska pade av producenter som är oberoende av programföretagen. Denna andel bör uppnås gradvis och baseras på lämpliga krite rier med tanke på programföretagets ansvar gentemot sina tit tare när det gäller information, utbildning, kultur och underhåll ning. Detta måste uppnås genom öronmärkning av en lämplig andel för nya produktioner, dvs. produktioner som sänds efter framställningen. Detta kapitel ska inte gälla tv-sändningar som är avsedda för en lokal publik och som inte ingår i ett nationellt nät. 1.Tv-reklam och teleshopping ska vara lätta att känna igen som sådana och kunna skiljas från det redaktionella innehållet. Utan att det påverkar tillämpningen av nya annonseringstek niker ska tv-reklam och teleshopping hållas klart åtskilda från andra delar av programmet med optiska och/eller akustiska och/ eller rumsliga medel. 2.Enstaka reklaminslag och teleshoppinginslag ska före komma endast undantagsvis, utom vid sändningar av sporteve nemang. Europeiska unionens officiella tidning L 95/19 1.När tv-reklam eller teleshopping infogas i programmen ska medlemsstaterna säkerställa att detta inte påverkar program mens integritet eller rättighetsinnehavarnas rättigheter och ska då beakta naturliga avbrott i de berörda programmen samt programmens längd och karaktär. 2.Sändningar av filmer producerade för tv (med undantag för tv-serier och dokumentärer), biograffilmer och nyhetspro gram får avbrytas av tv-reklam och/eller teleshoppinginslag en gång varje tablålagd period . Sändningar av barnprogram får avbrytas av tv-reklam och/eller teleshopping en gång under varje tablålagd period , förutsatt att programmets tablålagda längd överstiger 30 minu ter. Tv-reklam eller teleshopping får inte infogas i sändningar av gudstjänster. Teleshopping för medicinska produkter ska vara förbjuden om det krävs försäljningstillstånd för dem i enlighet med direktiv /83/EG, och teleshopping för medicinsk behandling ska också vara förbjuden. 2.Punkt 1 är inte tillämplig på de av programföretagets meddelanden som rör dess egna program och produkter med programanknytning som har direkt koppling till dessa program, sponsormeddelanden och produktplaceringar. Teleshoppingblock ska tydligt identifieras som sådana med op tiska och akustiska medel och ska ha en sammanhängande varaktighet av minst . Detta direktiv ska i tillämpliga delar gälla för tv-kanaler som uteslutande ägnas åt reklam och teleshopping samt tv-kanaler som uteslutande ägnas åt egenreklam. Kapitel VI samt artiklarna 20 och 23 ska dock inte vara till lämpliga på dessa kanaler. Tv-reklam och teleshopping för alkoholhaltiga drycker ska upp fylla följande kriterier: a)Den får inte rikta sig speciellt till minderåriga eller, särskilt, skildra minderåriga som intar dessa drycker. b)Den får inte förknippa konsumtion av alkohol med förbätt rad fysisk prestation eller med bilkörning. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 4 får medlems staterna, med vederbörlig hänsyn till unionsrätten, fastställa an dra villkor än de som fastställs i artiklarna 20.2 och 23 i fråga om tv-sändningar som är avsedda uteslutande för det nationella territoriet och som inte kan tas emot, direkt eller indirekt, av allmänheten i en eller flera andra medlemsstater. SKYDD AV MINDERÅRIGA VID c)Den får inte ge intryck av att konsumtion av alkohol bidrar till social eller sexuell framgång. d)Den får inte göra gällande att alkohol har terapeutiska egen skaper eller att den är ett stimulerande eller lugnande medel eller ett medel för att lösa personliga konflikter. e)Den får inte uppmuntra överkonsumtion av alkohol eller ge en negativ bild av nykterhet eller återhållsamhet. f)Den får inte framhålla en hög alkoholhalt som en positiv egenskap hos dryckerna. 1.Tv-reklaminslagens och teleshoppinginslagens längd inom en given klocktimme får inte överstiga . 1.Medlemsstaterna ska vidta lämpliga åtgärder för att säker ställa att tv-sändningar från programföretag inom respektive stats jurisdiktion inte innehåller program som allvarligt kan skada den fysiska, mentala eller moraliska utvecklingen hos minderåriga, särskilt program som innehåller pornografi eller meningslöst våld. 2.Åtgärderna i punkt 1 ska utsträckas till att gälla andra program som kan bedömas skada den fysiska, mentala eller moraliska utvecklingen hos minderåriga, utom då det kan anses säkert, genom val av sändningstid eller genom tekniska åtgärder, att de minderåriga inom sändningsområdet normalt inte hör eller ser sådana sändningar. 3.Om sådana program sänds i okodad form ska medlems staterna dessutom se till att de föregås av en akustisk varning eller att de markeras med en visuell symbol under hela sänd ningstiden. L 95/20 Europeiska unionens officiella tidning RÄTT TILL GENMÄLE I