sou · H7B358 · 2019-12-18 00:00:00 — Enligt dataskyddsförordningen måste en rättslig förpliktelse, myndighetsutövning eller uppgift av allmänt intresse vara fastställd i enlighet med nationell rätt eller unionsrätt för att kunna utgöra rättslig grund för behandling av personuppgifter. Dataskyddsförordningen gäller inte för behandling av personuppgifter som avser avlidna personer. Detta innebär i prak- tiken att många enskilda arkiv som saknar uppgifter om nu levande personer inte berörs av dataskyddsregleringen. konstaterar i sitt betänkande (SOU 2017:39) att det i finns ett antal enskilda arkivinstitutioner, såväl re- gionala som nationella, som samlar in personuppgifter enbart för arkivändamål av allmänt intresse. Den rättsliga grunden för behand- lingen bör i normalfallet vara att verksamheten är av allmänt intresse. Utredningen konstaterar dock att det är oklart om denna uppgift alltid är fastställd i enlighet med svensk rätt. Det finns därför ett be- hov av att se över om det finns rättslig grund för behandling av per- sonuppgifter för arkivändamål för de enskilda arkivinstitutioner som faller utanför arkivlagstiftningen. ger bidrag till olika organisationer så att värde- fulla enskilda arkiv bevaras och hålls tillgängliga. Vidare får lands- tingen, inom ramen för den s.k. kultursamverkansmodellen, besluta om statliga medel till enskilda arkiv. •analysera om regleringen för de enskilda arkiven bör förändras för att kunna tillgodose behov inom rättskipning, förvaltning, forskning och skydd för kulturarvet, •utreda och lämna de författningsförslag som bedöms nödvändiga för att tillförsäkra att allmän handling som förvarats hos enskild är allmän även efter att den lämnats till ett allmänt arkiv, •utreda om de enskilda arkivens hantering av personuppgifter kräver ytterligare författningsstöd, •analysera och övriga arkivmyndigheters roll och upp- gifter i relation till de enskilda arkiven och vid behov lämna för- slag på hur dessa kan förändras. Behovet av insamling av arkivstatistik förvaltar Nationell arkivdatabas (). NAD är en databas där viss information samlas om arkiv inom olika sektorer. Någon statistik samlas dock inte in och publiceras för arkivområdet. för digitalisering, digitalt bevarande och digitalt tillgängliggörande av kulturarvet (Digisam) har bl.a. påtalat att den statistik som samlas in om digitaliseringen inom kultur- arvsområdet är svår att sammanställa över gränserna mellan arkiv-, biblioteks- och museisektorerna och att statistik saknas inom arkiv- sektorn. För att få reda på vilka data som behövs för att kunna följa upp och utveckla verksamheter krävs att relevanta indikatorer och nyckeltal identifieras. Avsaknaden av arkivstatistik innebär inte enbart problem vid för- sök att samordna och jämföra framsteg inom digitaliseringen av kulturarvet. Bristen på statistik kan också innebära att det kan vara svårt att skapa sig en bild av hur stor den framtida arkivtillväxten kan förväntas bli, både fysiskt och digitalt. Det finns behov av att belysa vilken statistik som är rimlig att samla in inom arkivområdet och hur arbetet med insamling och analys bör organiseras. •utreda behovet av insamling av statistikuppgifter på arkivområdet och om statistiken bör utgöra officiell statistik. Om det finns be- hov ska utredaren lämna förslag på vilka uppgifter som bör samlas in och utifrån en analys av förutsättningarna lämna förslag på vilken myndighet som bör ansvara för statistiken. Lämnade förslag och andra arbeten som bör beaktas Utredaren ska utarbeta nödvändiga författningsförslag. Sådana förslag får även avse 2 kap. 11 § första stycket tryckfrihetsförordningen. I övrigt ska förslagen inte avse ändringar av grundlag. Utredaren får i övrigt lämna förslag och bedömningar som kan bidra till att samhällets tillgång till allmänna handlingar säkras på ett effektivt sätt eller bidra till att kulturarvs- politikens intentioner (prop. Ku2016/17:116) uppnås. Utredaren ska där så är relevant beakta översynen av skyddet för forskningsresultat för undanröjande av hinder för innovation samt den pågående beredningen inom av förslagen i betänkandena Ökad insyn i fristående skolor (SOU 2015:82) och Ökad insyn i välfärden (SOU 2016:62). Vidare bör utredaren följa det fortsatta lagstiftningsarbetet med anledning av dataskyddsutred- ningens förslag. De förslag och beslutsunderlag som utredaren redovisar ska följa kommittéförordningens (1998:1474) krav på konsekvensbeskrivningar och kostnadsberäkningar. Förslagen ska vara i linje med de åtagan- den som följer av medlemskap i och åtföljas av samhälls- ekonomiska konsekvensanalyser och analyser av förslagens kostnads- effektivitet. Förslagen ska även beskriva alternativa handlingsvägar. Där så är relevant ska även konsekvenser för jämställdhet, de nationella minoriteterna och andra viktiga perspektiv belysas. Samråd och redovisning av uppdraget Utredaren ska genomföra uppdraget i nära dialog med Kammar- kollegiet och ett urval av eller företrädare för berörda myndigheter, intresseorganisationer, företag, branschorganisationer och andra sam- hällsaktörer på området. Utredaren ska vidare samråda med företrä- dare för de nationella minoriteterna. I fråga om författningsförslag i grundlag ska utredaren arbeta i dialog med en parlamentariskt sammansatt referensgrupp. Uppdraget ska redovisas . Jämförelsetabell: arkivlag och förslag till ny arkivlag Förslag till ny arkivlag Syftet med denna lag är att 1. trygga tillgången till all- 2. främja tillgången till kultur- 3. bidra till det demokratiska samhällets beständighet och ut- 3 § andra och tredje styckena Myndigheternas arkiv är en del av det nationella kulturarvet. Myndigheternas arkiv skall bevaras, hållas ordnade och vår- das så att de tillgodoser 1.rätten att ta del av allmänna handlingar, Arkiven är en del av kultur- arvet. Arkiven ska bevaras, struktu- reras och förvaltas för att till- godose 1.rätten att ta del av allmänna handlingar, 2. behovet av information för 2. behovet av information för rättskipningen och förvaltningen, rättskipningen och förvaltningen, 3. forskningens behov. 3. forskningens behov. 1 § första stycket I denna lag ges bestämmelser om myndigheternas och vissa andra organs arkiv samt om arkivmyndigheterna. Denna lag gäller för 1.myndigheternas och vissa andra organs arkiv, och För sådana enskilda arkiv- institutioner som erhåller verk- samhetsbidrag av statliga medel gäller 7 § andra stycket och 14 §. 1 § andra och tredje styckena Bestämmelserna i 3–6 och 10§§ ska tillämpas också på stat- liga och kommunala beslutande församlingar. Bestämmelserna i 3–6 samt 9 och 10 §§ ska tillämpas också på 1.sådana enskilda organ hos vilka allmänna handlingar för- varas med stöd av lagen (2015:602) om överlämnande av allmänna handlingar för förvar- ing, och 2.Svenska kyrkan och dess organisatoriska delar vid förvar- ing av allmänna handlingar med stöd av lagen (1999:288) om över- lämnande av allmänna handlingar till eller någon av dess organisatoriska delar för förvaring, m.m. Bestämmelserna i 1, 2, 9–11 och 13 §§ ska tillämpas på stat- liga och kommunala beslutande församlingar. Bestämmelserna i 1, 2, 9–11, 13 och 23–25 §§ ska tillämpas på 1.sådana enskilda organ hos vilka allmänna handlingar för- varas med stöd av lagen (2015:602) om överlämnande av allmänna handlingar för förvar- ing, och 2.Svenska kyrkan och dess organisatoriska delar vid förvar- ing av allmänna handlingar med stöd av lagen (1999:288) om över- lämnande av allmänna handlingar till eller någon av dess organisatoriska delar för förvaring, m.m. Det som enligt denna lag gäller för statliga myndigheters arkiv ska gälla även för arkiv hos sådana organ som avses i 2 kap. 4§ första meningen offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) till den del arkivet härrör från den verksamhet som avses i bilagan till offentlighets- och sekretesslagen. Det som enligt denna lag gäller för kommunala myndig- heters arkiv ska gälla även för arkiv hos sådana juridiska per- soner som avses i 2 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Det som gäller för statliga myndigheters arkiv enligt denna lag ska gälla även för arkiv hos sådana organ som avses i 2 kap. 4§ första meningen offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) till den del som arkivet härrör från den verksamhet som avses i bilagan till offentlighets- och sekretesslagen. Det som gäller för kommu- nala myndigheters arkiv enligt denna lag ska gälla även för arkiv hos sådana juridiska personer som avses i 2 kap. 3 § offentlig- hets- och sekretesslagen (2009:400). Arkivmyndigheterna ska till- gängliggöra och främja använd- ningen av arkiven för att uppfylla syftena i 1 § och ändamålen i 2 §. De enskilda arkivinstitutio- nerna i 3 § andra stycket ska till- gängliggöra och främja använd- ningen av arkiven för att uppfylla syftena i 1 § 2 och 3 samt ända- målet i 2 § 3. Uttrycken handling och all- män handling i denna lag har samma betydelse som i tryck- frihetsförordningen. Arkivbildningen och dess syften Arkivbildningen och arkivförvaltningen Myndigheternas arkiv 3 § första stycket En myndighets arkiv bildas av de allmänna handlingarna från myndighetens verksamhet och sådana handlingar som avses i 2 kap. 9 § tryckfrihetsförord- ningen och som myndigheten beslutar skall tas om hand för arkivering. Upptagningar för automatisk databehandling som är tillgäng- liga för flera myndigheter, så att de där utgör allmänna handlingar, skall dock bilda arkiv endast hos en av dessa myndigheter, i första hand den myndighet som svarar för huvuddelen av upptagningen. En myndighets arkiv bildas av 1.de allmänna handlingarna från myndighetens verksamhet, och 2.sådana minnesanteckningar, utkast och koncept som avses i 2 kap. 12 § tryckfrihetsförord- ningen och som myndigheten beslutar ska tas om hand om hand för arkivering. Upptagningar för automati- serad behandling som är tillgäng- liga för flera myndigheter, så att de utgör allmänna handlingar där, ska bilda arkiv endast hos den myndighet som ansvarar för det informationssystem där upp- tagningen ingår. Varje myndighet skall svara för vården av sitt arkiv, om inte en arkivmyndighet med stöd av 9 § har övertagit detta ansvar. Som grund för arkivvården skall myndigheterna 1.vid registreringen av all- männa handlingar ta vederbörlig hänsyn till dess betydelse för en ändamålsenlig arkivvård, och 2.vid framställningen av handlingar använda materiel och metoder som är lämpliga med hänsyn till behovet av arkiv- beständighet. Varje myndighet ska svara för förvaltningen av sitt arkiv, om inte en arkivmyndighet med stöd av 23 eller 24 § har övertagit detta ansvar. Myndigheten ska skapa förut- sättningar för en god arkivförvalt- ning genom att vid 1.framställningen av hand- lingar använda medel och meto- der som är lämpliga med hänsyn till behovet av att handlingar ska kunna läsas, avlyssnas eller upp- fattas på annat sätt de bevaras, och 2.registreringen av allmänna handlingar ta hänsyn till hand- lingarnas betydelse för en ända- målsenlig arkivförvaltning. Det som sägs i andra stycket 2 gäller även om en all- män handling i stället hålls ord- nad i enlighet med 5 kap. 1 § tredje stycket offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). I arkivvården ingår att myn- digheten skall 1.organisera arkivet på ett så- dant sätt att rätten att ta del av allmänna handlingar underlättas, Det ingår i arkivförvaltningen att myndigheten ska 1.strukturera arkivet på ett så- dant sätt att rätten att ta del av allmänna handlingar underlättas och att myndigheten kan upp- rätthålla service, tillgänglighet och 2. upprätta dels en arkiv- 2. beskriva vilka slags hand- beskrivning som ger information lingar som kan finnas i myndig- om vilka slag av handlingar som hetens arkiv och hur arkivet är kan finnas i myndighetens arkiv och hur arkivet är organiserat, 3. upprätta en dels en systematisk arkivförteck- 3. skydda arkivet mot för- 4. skydda arkivet mot för- störelse, skada, tillgrepp och störelse, skada, tillgrepp och 4. avgränsa arkivet genom att 5. avgränsa arkivet genom att fastställa vilka handlingar som fastställa vilka handlingar som skall vara arkivhandlingar, och ska vara arkivhandlingar, 6. ange hos vilken myndighet en handling ska bilda arkiv i de fall upptagningar för automati- för flera myndigheter, och 5. verkställa föreskriven gall- 7. verkställa föreskriven gall- ring i arkivet. ring av allmänna handlingar. Det ingår i arkivförvaltningen tar planer för återlämnande och överlämnande av hela eller delar av myndighetens arkiv till arkiv- Allmänna handlingar får gall- Allmänna handlingar ska be- Gallring är dock möjlig Vid gallring skall dock alltid beaktas att arkiven utgör en del tas till att arkiven är en del av av kulturarvet och att det arkiv- material som återstår skall kunna tillgodose de ändamål som anges i 3 § tredje stycket. Om det finns avvikande be- stämmelser om gallring av vissa allmänna handlingar i annan lag eller i förordning gäller dessa be- stämmelser. kulturarvet och att de arkivhand- lingar som återstår ska kunna tillgodose de ändamål som anges i 2 §. Om en annan lag, en förord- ning eller föreskrifter meddelade med stöd av riksdagsordningen innehåller någon bestämmelse om gallring av vissa allmänna hand- lingar som avviker från denna lag, tillämpas den bestämmelsen. Myndigheternas och de enskilda Myndigheterna och de en- skilda arkivinstitutionerna i 3 § andra stycket ska lämna upp- gifter om arkiv till ett nationellt Särskilt om statliga arkiv Om en statlig myndighet har upphört och dess verksamhet inte har förts över till en annan statlig myndighet, ska myndig- hetens arkiv överlämnas till den statliga arkivmyndigheten , såvida inte reger- ingen eller den myndighet som regeringen bestämmer föreskri- ver något annat. Om en statlig myndighet har upphört och dess verksamhet inte har förts över till en annan statlig myndighet, ska myndig- hetens arkiv överlämnas till den statliga arkivmyndigheten , såvida inte reger- ingen eller den myndighet som regeringen bestämmer föreskri- ver något annat. Ilagen (2015:602) om läm- nande av allmänna handlingar för förvaring finns bestämmelser om förvaring av statliga myndig- heters arkiv hos enskilda organ i vissa fall. Bestämmelser om för- av allmänna handlingar finns också i lagen (1999:288) om överlämnande av allmänna hand- lingar till eller någon av dess organisatoriska delar för förvaring, m.m. Utöver vad som följer av be- stämmelserna i 9, 10 och 11 §§ får en statlig myndighet avhända sig allmänna handlingar endast genom sådant återlämnande eller överlämnande som sker med stöd av 1.lag eller föreskrift som meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen be- stämmer, eller 2.särskilt beslut av regeringen. Om ett sådant organ som av- ses i 2 kap. 4 § första meningen offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) tas bort från bilagan till den lagen, ska organets arkiv- handlingar från den verksamhet som anges i bilagan överlämnas till den statliga arkivmyndigheten , såvida inte regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer före- skriver något annat. Ilagen (2015:602) om över- lämnande av allmänna handlingar för förvaring finns bestämmelser om förvaring av statliga myndig- heters arkiv hos enskilda organ i vissa fall. Bestämmelser om för- av allmänna handlingar finns också i lagen (1999:288) om överlämnande av allmänna hand- lingar till eller någon av dess organisatoriska delar för förvaring, m.m. Utöver vad som följer av be- stämmelserna i 13, 15, 23 och 24 §§ får en statlig myndighet avhända sig allmänna handlingar endast genom sådant återläm- nande eller överlämnande som sker med stöd av 1.lag eller föreskrifter som meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen be- stämmer, eller 2.ett enskilt beslut som har meddelats av regeringen. Första stycket gäller inte hand- lingar som en myndighet har fått som lån. För myndigheter under riks- dagen finns särskilda bestäm- melser om när de får avhända sig allmänna handlingar. Första stycket gäller inte hand- lingar som en myndighet har fått som lån. Det finns särskilda bestäm- melser om när och dess myndigheter får avhända sig allmänna handlingar. Särskilt om kommunala arkiv Kommunala arkiv har upphört och dess verksamhet inte har förts över till en annan myndighet, ska myn- dighetens arkiv överlämnas till arkivmyndigheten såvida inte kommun- fullmäktige eller landstingsfull- mäktige har beslutat något annat. Ilagen (2015:602) om över- lämnande av allmänna handlingar för förvaring finns bestämmelser om förvaring av kommunala myndigheters arkiv hos enskilda organ i vissa fall. Utöver vad som följer av be- stämmelserna i 9, 10 och 14 §§ får en myndighet av- hända sig allmänna handlingar endast genom sådant återläm- nande eller överlämnande som sker med stöd av 2.särskilt beslut av kommun- fullmäktige eller landstingsfull- mäktige. har upphört och dess verksamhet inte har förts över till en annan myndighet, ska myn- dighetens arkiv överlämnas till arkivmyndigheten såvida inte kommun- fullmäktige eller regionfullmäktige har beslutat något annat. Ilagen (2015:602) om över- lämnande av allmänna handlingar för förvaring finns bestämmelser om förvaring av kommunala myndigheters arkiv hos enskilda organ i vissa fall. Utöver vad som följer av be- stämmelserna i 13, 17, 23 och 24 §§ får en myndig- het avhända sig allmänna hand- lingar endast genom sådant åter- lämnande eller överlämnande som sker med stöd av 2.särskilt beslut av kommun- fullmäktige eller regionfull- mäktige. Första stycket gäller inte handlingar som en myndighet har fått som lån. Första stycket gäller inte handlingar som en myndighet har fått som lån. Vilka som är arkivmyndigheter 7 § första stycket För tillsynen av att myndig- heterna och sådana organ som avses i 1 § tredje stycket fullgör sina skyldigheter enligt 3–6 §§ ska det finnas arkivmyndigheter inom den statliga och den kom- munala förvaltningen. 8 § andra stycket Kommunstyrelsen är arkiv- myndighet i kommunen och i , om inte kommunfullmäktige eller har utsett någon annan nämnd eller styrelse till arkivmyndighet. 1.den statliga arkivmyndig- heten, och 2.de kommunala arkivmyn- digheterna. De kommunala arkivmyndig- heterna är 1.kommunstyrelsen i en kom- mun om inte kommunfullmäktige har utsett någon annan nämnd eller styrelse, och 2.regionstyrelsen i en region om inte regionfullmäktige har ut- sett en annan nämnd eller styrelse. rätthålla en aktiv och strategisk bevarandeplanering för myndig- heternas allmänna handlingar. 7 § första stycket För tillsynen av att myndig- heterna och sådana organ som avses i 1 § tredje stycket fullgör sina skyldigheter enligt 3–6 §§ ska det finnas arkivmyndigheter inom den statliga och den kom- munala förvaltningen. råd och vägledning om arkivbild- ning och arkivförvaltning till de myndigheter och andra organ som står under deras tillsyn. Den statliga arkivmyndig- heten ska även ge råd och vägled- ning till enskilda arkivbildare och enskilda arkivinstitutioner i arkiv- specifika frågor. Arkivmyndigheterna ska i en- lighet med 28 och 30 §§ utöva tillsyn över att denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen följs. 9 § andra stycket En arkivmyndighet övertar också arkivmaterial i sådana fall som beskrivs i 11 och 14 §§. 9 § första stycket En arkivmyndighet har rätt att överta arkivmaterial från en myndighet som står under dess tillsyn. Övertagande kan ske både efter överenskommelse och på En arkivmyndighet ska överta arkivmaterial i sådana fall som beskrivs i 15 och 17 §§. En arkivmyndighet har rätt att överta arkivmaterial från en myndighet som står under dess tillsyn. Övertagande kan ske både efter överenskommelse och på grund av ett ensidigt beslut från arkivmyndigheten. 9 § tredje stycket När en arkivmyndighet har övertagit arkivmaterial från en annan myndighet övergår hela ansvaret för det materialet till arkivmyndigheten. grund av ett beslut från arkiv- myndigheten. När en arkivmyndighet har övertagit arkivmaterial från en annan myndighet övergår hela ansvaret för det materialet till arkivmyndigheten. får ta emot arkivmaterial också från enskilda. får ta emot arkivmaterial också från enskilda arkivbildare. 17 § första (delvis) och andra stycket Regeringen får meddela före- skrifter om att vissa kommunala arkivmyndigheter får fullgöra arkivuppgifter avseende hand- lingar från statliga myndigheter och sådana organ som står under tillsyn av den statliga arkivmyn- digheten. Vissa kommunala myndig- heter får fullgöra arkivuppgifter avseende handlingar från statliga myndigheter och sådana organ som står under tillsyn av den stat- liga arkivmyndigheten. Av 32 § första stycket fram- går att regeringen får meddela föreskrifter om vilka kommunala myndigheter som får fullgöra arkivuppgifter i enlighet med första stycket. När en arkivmyn- dighet fullgör sådana uppgifter som avses i första stycket tilläm- pas denna lags bestämmelser om den statliga arkivmyndigheten. Detta gäller dock inte i fråga om tillsyn. När en myndighet fullgör sådana uppgifter som av- ses i första stycket tillämpas vad som sägs i denna lag om den statliga arkivmyndigheten. Detta gäller inte i fråga om tillsyn. Av 32 § andra stycket framgår att regeringen får meddela före- skrifter om vilken myndighet som ska utöva tillsyn. 7 § första stycket (delvis) För tillsynen av att myndig- heterna och sådana organ som avses i 1 § tredje stycket fullgör sina skyldigheter enligt 3–6 §§ ska det finnas arkivmyndigheter inom den statliga och den kom- munala förvaltningen. Den statliga arkivmyndighetens uppgifter heten ska utöva tillsyn över att följande organ fullgör sina skyl- digheter enligt 2 och 10–12 §§: 1. de statliga myndigheterna, 8 § fjärde stycket (delvis) Tillsynen över att sådana en- skilda organ som avses i 1 § tredje stycket 1 fullgör sina skyldig- heter enligt 3–6 §§ ska skötas av den statliga arkivmyndigheten i de fall det enskilda organet för- varar ett statligt arkiv och av de kommunala arkivmyndigheterna i de fall det enskilda organet för- varar ett kommunalt arkiv. 2.sådana enskilda organ hos vilka allmänna handlingar förvaras med stöd av lagen (2015:602) om överlämnande av allmänna hand- lingar för förvaring i de fall det enskilda organet förvarar allmänna handlingar från en statlig myn- dighet, 8 § femte stycket Den statliga arkivmyndig- heten ska också sköta tillsynen över att och dess organisatoriska delar fullgör sina skyldigheter enligt 3–6 §§ avse- ende handlingar som förvaras med stöd av lagen (1999:288) om överlämnande av allmänna hand- lingar till eller någon av dess organisatoriska delar för förvaring, m.m. 8 § första stycket, andra meningen Tillsynen över att sådana organ som avses i 2 § fullgör sina skyldigheter enligt 3–6 §§ ska skötas av den statliga arkivmyn- digheten. 3.Svenska kyrkan och dess organisatoriska delar avseende handlingar som förvaras med stöd av lagen (1999:288) om överläm- nande av allmänna handlingar till eller någon av dess organisatoriska delar för förvaring, m.m., och 4.arkiv hos sådana organ som avses i 2 kap. 4 § första meningen offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) till den del som arki- vet härrör från den verksamhet som avses i bilagan till offentlig- hets- och sekretesslagen. 7 § andra stycket Arkivmyndigheterna ska dock inte ha tillsyn över myndigheter, regeringen, myn- digheter inom eller utrikesrepresentationen. heten ska inte ha tillsyn över myndigheter, reger- ingen, eller utrikesrepresentationen. 7 § första stycket (delvis) För tillsynen av att myndig- heterna och sådana organ som avses i 1 § tredje stycket fullgör sina skyldigheter enligt 3–6 §§ ska det finnas arkivmyndigheter inom den statliga och den kom- munala förvaltningen. 8 § fjärde stycket (delvis) Tillsynen över att sådana en- skilda organ som avses i 1 § tredje stycket 1 fullgör sina skyl- digheter enligt 3–6 §§ ska skötas av den statliga arkivmyndigheten i de fall det enskilda organet för- varar ett statligt arkiv och av de kommunala arkivmyndigheterna i de fall det enskilda organet för- varar ett kommunalt arkiv.