sou · H7B366 · 2019-12-18 00:00:00 — kvalitetskraven, inklusive en redo- visning i kartform av resultaten av övervakningen för föregående plan och en förklaring till varför ett eller flera kvalitet- skrav inte har uppfyllts, c) en sammanfattning av, och förklaring till, varje åtgärd som planerats i den tidigare versionen av förvaltningsplanen men som inte har vidtagits, d) en sammanfattning av varje ytterligare åtgärd som har vid- tagits i enlighet med artikel 11.5 i direktiv /60/EG, när över- vakningsdata eller andra data indi- kerat att det är osannolikt att de kvalitetskrav som fastställts enligt 4 kapitlet kommer att uppfyllas, sedan den senaste versionen av förvaltningsplanen. Om det behövs får vatten- myndigheten besluta delförvalt- ningsplaner för avrinningsom- råde, sektor, fråga eller vattentyp som beaktar särskilda aspekter på vattenmiljöförvaltningen. En del- förvaltningsplan skall på lämpligt sätt tas in i förvaltningsplanen för distriktet. Delförvaltningsplaner skall inne- hålla den information som vatten- myndigheten finner lämplig. distriktet beslutas eller revideras distriktet beslutas eller revideras ska Havs- och vattenmyndigheten, 1.senast före den period som planen avser, upprätta en tidtabell och ett arbetsprogram för utarbetandet av planen samt en redogörelse för vilka samråd som planeras, 2.senast före den period som planen avser, upprätta en preliminär översikt över väsentliga frågor som rör förvaltningen av kvaliteten på vattenmiljön, samt 3.senast före den period som planen avser, upprätta ett förslag till förvaltningsplan. De handlingar som avses i De handlingar som avses i första stycket skall hållas tillgäng- första stycket ska hållas tillgäng- liga hos vattenmyndigheten och liga hos Havs- och vattenmyndig- samtliga länsstyrelser och kom- heten och geologiska under- muner inom distriktet. sökning samt hos samtliga läns- styrelser och kommuner inom nom kungörelse i ortstidning ge ska genom kungörelse i ortstid- myndigheter, kommuner, orga- ning ge myndigheter, kommu- nisationer, verksamhetsutövare, ner, organisationer, verksamhets- allmänhet och övriga som berörs tillfälle att under minst sex måna- som berörs tillfälle att under der lämna synpunkter på de hand- lingar som anges i 3 §. punkter på de handlingar som görelsen skall det framgå var anges i 3 §. samt inom vilken tid, på vilket finns tillgängliga samt inom vil- sätt och till vem synpunkter kan ken tid, på vilket sätt och till vem synpunkter kan lämnas. Efter samråd enligt första stycket skall vattenmyndigheten i När förvaltningsplanen för distriktet har beslutats ska Havs- och vattenmyndigheten kungöra detta i ortstidning. Av kungörelsen skall det framgå var förvaltningsplanen finns till- gänglig.En förvaltningsplan ska finnas tillgänglig för allmänheten hos Havs- och vattenmyndigheten och geologiska undersökning samt hos samtliga länsstyrelser och kommuner inom distriktet. en särskild sammanställning redo- visa de synpunkter som har läm- nats och hur de har beaktats. Sammanställningen skall fogas till handlingarna i ärendet. myndigheten i en särskild sam- manställning redovisa de syn- punkter som har lämnats och hur de har beaktats. Sammanställ- ningen ska fogas till handling- arna i ärendet. När förvaltningsplanen för distriktet har beslutats skall vatten- myndigheten kungöra detta i ortstidning. Av kungörelsen skall det framgå var förvalt- ningsplanen finns tillgänglig. En förvaltningsplan skall fin- nas tillgänglig för allmänheten hos vattenmyndigheten och samtliga länsstyrelser och kommuner in- om distriktet. rätta förslag till och fastställa ett tet och i det arbetet beakta de förslag till reviderat åtgärdspro- beskrivningar, kartläggningar och gram enligt 5 kapitlet 8 a § miljö- analyser som avses i 3 kap. samt balken för avrinningsdistrikt eller artikel 11.3 och 11.4 del av internationellt avrinnings- tiv 2000/60/EG. distrikt som ligger på svenskt I förslaget till åtgärdsprogram de åtgärder som behöver vidtas för ska anges de åtgärder som kan be- höva vidtas för genomförandet av avses i 4 kap. ska kunna uppfyllas. Europeiska unionens rättsakter på I5 kap. 7–11 §§ finns bestämmelser om åtgärds- program. vattenpolitikens område och för att myndigheter och kommuner ska kunna följa de förslag till kvalitetskrav som tagits fram enligt 4 kapitlet. I åtgärdsprogrammet kan även tas in åtgärder som särskilt inrik- tas på delar av avrinningsdistrik- tet där speciella åtgärder behövs eller för sektor, fråga eller vatten- typ som beaktar särskilda aspekter på vattenförvaltningen. I arbetet ska beaktas de beskrivningar, kart- läggningar och analyser som avses i 3 kapitlet. Förslagen ska tas fram i sam- verkan med myndigheter och kom- muner. Dessa ska, inom sina res- pektive ansvarsområden, bidra med det underlag som behövs. Syn- punkter som inte har tillgodosetts och skälen för att de inte har tillgodosetts ska redovisas. Om förslagen till åtgärds- program redovisas samlat för alla distrikt ska det framgå om åt- gärderna gäller för samtliga eller vissa avrinningsdistrikt eller av- rinningsområden. Havs- och vattenmyndigheten ska överlämna förslagen till åt- gärdsprogram till regeringen senast före en förvaltnings- periods början. Myndigheter och kommuner ska tillsammans planera vilka åt- gärder som de behöver genomföra för att de miljökvalitetsnormer som fastställts enligt 4 kapitlet ska kunna följas. Planeringsarbetet ska utgå från åtgärdsområden enligt 2 kapitlet 3 § och de åtgärder som myndigheter och kommuner iden- tifierat enligt 2 kapitlet 3 b §. Planeringsarbetet ska samord- nas av . För åtgärds- områden som sträcker sig över flera län ska planeringsarbetet sam- ordnas av en länsstyrelse. I arbetet ska beaktas de beskrivningar, kartläggningar och analyser som avses i 3 kapitlet och de kvalitets- krav som fastställts enligt 4 kapit- let. Den samordnande länsstyrel- sen ska dokumentera resultatet av planeringsarbetet i en operativ plan. ska i planen redovisa sin, och övrigas, syn på om åtgärderna sammantaget leder till att den status som fastställts för vattenförekomsterna inom åtgärds- området och avrinningsområdet kan nås. Planen ska skickas till Havs- och vattenmyndigheten när den fastställts. Om det behövs för att den status som fastställts för vattenföre- komsterna inom åtgärdsområdet ska kunna nås ska , tillsammans med övriga berörda myndigheter och kommuner, ta fram förslag till och fastställa ett gemensamt delåtgärdsprogram för ett åtgärdsområde. Delåtgärdspro- grammet kan avgränsas till viss fråga som beaktar särskilda aspek- ter på vattenförvaltningen eller till viss sektor eller vattentyp. I delåtgärdsprogrammet ska an- ges vilka åtgärder som myndighe- terna och kommunerna ska vidta för det område som programmet avser och tidpunkt för när åtgär- derna ska vara genomförda. I ar- betet ska beaktas de beskrivningar, kartläggningar och analyser som avses i 3 kapitlet och de kvalitets- krav som fastställts enligt 4 kapitlet. Om myndigheterna och kommu- nerna har olika uppfattningar om vilka åtgärder som behöver vidtas ska detta redovisas i programmet. Delåtgärdsprogrammet ska skickas till Havs- och vattenmyn- digheten när det fastställts. Även myndigheter och kom- muner får efter dialog med läns- styrelsen initiera att ett delåtgärds- program enligt första stycket tas fram och lämna förslag om ett sådant till . De åtgärder som anges i ett åtgärdsprogram som har omprö- vats enligt 5 kap. 9 § tredje stycket ska ha vidtagits senast efter det att pro- grammet omprövades och fast- ställdes. I5 kap. 7–11 §§ finns bestämmelser om åtgärds- program. Bestämmelserna gäller även för delåtgärdsprogram enligt 1 b §. Åtgärdsprogram och delåt- gärdsprogram ska utarbetas med beaktande av att åtgärder inte får permanent hindra eller äventyra uppfyllandet av kvalitetskraven för andra vattenförekomster inom av- rinningsområdet eller distriktet eller leda till en ökning av föroreningen av vatten. Bestämmelser om strategiska miljöbedömningar av planer och program och om samråd inför så- dana bedömningar finns i 6 kap. och i miljöbedöm- ningsförordningen (2017:966). De åtgärder som anges i ett åtgärdsprogram eller delåtgärds- program ska ha vidtagits senast efter det att programmet fastställdes eller omprövades en- ligt 5 kap. 9 § tredje stycket miljö- balken. Ett åtgärdsprogram för vatten- Förslag till åtgärdsprogram för distrikt ska bland annat innehålla avrinningsdistrikt ska bland annat 1.åtgärder för inrättande av vattenskyddsområden eller för att på annat sätt skydda dricksvatten, 2.åtgärder för att i den mån det är behövligt åstadkomma om- prövning av tillstånd till eller villkor för miljöfarlig verksamhet och vattenverksamhet, 3.åtgärder för att upptäcka och beivra brott mot bestämmelser till skydd för vatten, 4.åtgärder för att hindra eller reglera diffusa utsläpp av förore- nande ämnen, 5.åtgärder för att förebygga eller begränsa att föroreningar in- direkt tillförs grundvatten, 6.åtgärder för att motverka alla andra betydande negativa kon- sekvenser för vattenmiljön, särskilt de åtgärder som behövs för att nödvändig ekologisk status eller god ekologisk potential ska kunna nås när det gäller vattenförekomsters hydromorfologiska för- hållanden, och 7.de föreskrifter eller förslag till föreskrifter som behövs för att övriga åtgärder ska kunna genomföras. Förslag till åtgärdsprogram för över innehålla sådana åtgärder och hänvisningar till övrig lag- stiftning som avses i artikel 11.3, åtgärder som avses i artikel 11.3 i 11.4 och 11.6 i direktiv direktiv /60/EG och, vid be- 2000/60/EG. hov, sådana kompletterande åt- gärder som avses i artikel 11.4 i direktiv /60/EG. programmet kan hänvisa till åt- gärder till följd av lagstiftning. annat innehålla de åtgärder som anges i första stycket 1–6. En sådan analys av åtgärds- En sådan analys av åtgärds- avses i 5 kap. 6 § andra stycket 6 avses i 5 kap. 9 § andra stycket 4 bedömning av såväl de ekono- bedömning av såväl de ekono- miska som de miljömässiga kon- miska som de miljömässiga kon- sekvenserna av åtgärderna, var- sekvenserna av åtgärderna, var- vid kostnader och nytta ska vid kostnader och nytta ska den tid under vilken synpunkter den tid under vilken synpunkter kan lämnas på förslaget till åt- kan lämnas på ett förslag till åt- gärdsprogram för ett vatten- gärdsprogram för ett avrinnings- och bestämmas så att det efter samrådstidens utgång finns skälig tid för en sådan prövning som avses i 4 §. Av kungörelsen av förslaget Av kungörelsen ska det fram- till åtgärdsprogram ska det fram- gå var handlingarna finns till- gå var handlingarna finns tillgäng- gängliga samt inom vilken tid liga samt inom vilken tid och till och till vem synpunkter ska läm- vem synpunkter ska lämnas. Förslag till åtgärdsprogram för ska finnas tillgängligt för allmän- avrinningsdistrikt ska finnas till- heten hos vattenmyndigheten och samtliga länsstyrelser och kom- Havs- och vattenmyndigheten och muner inom det område som pro- och kommuner inom distriktet. Förslag till delåtgärdsprogram ska finnas tillgängliga för allmänheten hos samtliga länsstyrelser och kom- muner inom det område som pro- När ett åtgärdsprogram eller ten kungöra detta i orts- ska detta kungöras i orts- Av kungörelsen skall det Av kungörelsen ska det Havs- och vattenmyndigheten och geologiska undersök- ning ska, inom respektive ansvars- område, ta fram och besluta om program för övervakning av vatt- nets tillstånd inom varje avrin- ningsdistrikt enligt artikel 8 och bilaga 5 i direktiv /60/EG och artikel 3 i direktiv /105/EG. Ett övervaknings- program kan avse ett eller flera avrinningsdistrikt eller delar av ett73 Ett åtgärdsprogram skall finnas tillgängligt för allmänheten hos vattenmyndigheten och samtliga kommuner inom det område som programmet omfattar. Ett åtgärdsprogram ska kun- göras av Havs- och vattenmyndig- heten och finnas tillgängligt för allmänheten hos Havs- och vatten- myndigheten och geolo- giska undersökning samt hos samtliga länsstyrelser och kommu- ner inom distriktet. Ett delåtgärdsprogram ska kun- göras av och finnas tillgängligt för allmänheten hos samtliga länsstyrelser och kom- muner inom det område som pro- grammet omfattar. får meddela närmare föreskrifter ning får inom sina ansvarsom- om hur operativa planer och del- råden meddela närmare före- åtgärdsprogram ska redovisas. skrifter om hur åtgärdsprogram Varje vattenmyndighet ska se till att program för övervakning av vattnets tillstånd i vattendi- striktet finns och genomförs enligt artikel 8 i direktiv /60/EG och artikel 3 i direktiv /105/EG. Ett övervaknings- program ska revideras minst . ska se till att övervakningsprogrammet se- nast om- fattar ämnena 34–45 i del A i bilaga I till direktiv /105/EG. När vattenmyndigheten genom- för programmen ska det ske i sam- verkan med de myndigheter, kom- muner, organisationer och övriga som vattenmyndigheten finner lämpligt. Ett övervak- ningsprogram ska revideras minst . Havs- och vattenmyndigheten ska se till att övervakningspro- grammet omfattar ämnena 34–45 i del A i bilaga I till direktiv /105/EG. Länsstyrelserna ska ta fram förslag till operativ och under- sökande övervakning enligt artikel 8 och bilaga 5 i direktiv /60/EG. Havs- och vattenmyndigheten och geologiska under- sökning ska se till att programmen genomförs i samverkan med de myndigheter, kommuner, orga- nisationer och övriga som myn- digheterna finner lämpligt. sökning får inom sina ansvars- sökning får inom sina ansvars- områden meddela närmare före- områden meddela närmare före- skrifter om programmens inne- skrifter om programmens genom- håll och genomförande. Glomma, Nordland, älv, Troms, Tröndelag och Väster- avrinningsdistrikt som avses i ar- är därför sådana internationella tikel 3.3 i direktiv /60/EG. För vattenförvaltningen inom avrinningsdistrikten , , , Trönde- lag, Nordland, Troms och Glomma ska samråd ske med den eller de myndigheter i som har mot- svarande uppgifter där.För vattenförvaltningen inom avrinningsdistriktet älv ska samråd ske med den eller de myn- digheter i och som har motsvarande uppgifter där.Samrådet ska syfta till att i hela det gemensamma avrinnings- området åstadkomma en enhet- lig tillämpning av de norska, fin- ländska och svenska regler som har införts för genomförandet av direktiv /60/EG.75 vattendistrikt som avses i ar- tikel 3.3 i direktiv /60/EG. I fråga om det internationella avrinningsområde som är gemen- samt för och gäller särskilda bestämmelser enligt lagen (2010:897) om gränsälvsöverens- kommelse mellan och . Inom dessa distrikt finns avrin- ningsområden som är gemensamma för länderna. Vattenmyndigheterna i de inter- ansvarar för den samordning som svarar för den samordning som föreskrivs i 3 §. föreskrivs i 3 §. Innan vattenmyndigheten be- slutar de kvalitetskrav, förvalt- ningsplaner och åtgärdsprogram för vattendistrikt som avses i denna förordning för ett inter- nationellt vattendistrikt, ska myn- digheten samråda med den eller de myndigheter i som har mot- svarande uppgifter i de internatio- nella avrinningsområden som om- fattas av distriktet. Samrådet ska syfta till att i hela avrinningsområdet åstad- komma en enhetlig tillämpning av de norska och svenska regler som har införts för genomför- andet av direktiv /60/EG. ska lämna de upplysningar som sådana myn- digheter i som avses i första stycket behöver för att fullgöra uppgifter i enlighet med direktiv /60/EG samt bistå dessa myndigheter vid samråd i som följer av samma direktiv. Behöriga myndigheter enligt 2 kapitlet 2 § första stycket ska lämna de upplysningar som de norska och finländska myndig- heterna behöver för att fullgöra uppgifter i enlighet med direktiv /60/EG samt underlätta för de norska och finländska myn- digheterna att lämna motsvarande uppgifter till dem. För vattenförvaltningen inom avrinningsdistriktet älv gäl- ler även särskilda bestämmelser en- ligt lagen (2010:897) om gränsälvs- överenskommelse mellan . Om en vattenmyndighet fin- ner att en fråga som har konse- kvenser för förvaltningen av kvali- teten på vattenmiljön i distriktet även berör annan stat på sätt som avses i artikel 12 i direktiv /60/EG, skall vattenmyndig- heten underrätta regeringen om detta. När ett avrinningsområde har När ett avrinningsområde har ett badvatten ska vattenmyndig- ett badvatten ska Havs- och vat- heterna i sådana frågor om bad- tenmyndigheten, länsstyrelserna och vatten som regleras i denna för- kommunerna i sådana frågor om badvatten som regleras i denna ningen (2008:218) eller i före- skrifter som meddelats med stöd ningen (2008:218) eller i före- av förordningarna genom infor- skrifter som meddelats med stöd Havs- och vattenmyndigheten ska även bedöma om förutsättning- arna för sådana kvalitetskrav som avses i 4 kap. 9 och 10 §§ är uppfyllda och i sådana fall föreslå för normgivning på vattenförvaltningens område att besluta om ändring av kvali- tetsnormerna. Om förutsättningar för ändring inte föreligger, ska Havs- och vattenmyndigheten in- formera om behovet av att vidta sådana åtgärder som avses i 4 kap. 15 §.77 mationsutbyte, samordnade in- satser eller på annat lämpligt sätt samarbeta med den eller de myn- digheter som har motsvarande uppgifter i de andra berörda länderna. av förordningarna genom infor- mationsutbyte, samordnade in- satser eller på annat lämpligt sätt samarbeta med den eller de myn- digheter som har motsvarande uppgifter i de andra berörda länderna. Om god kemisk ytvatten- status enligt 4 kap. 4 och 4 a §§ inte kan uppnås trots effektiva åtgärder enligt 6 kap. 1 § och det beror på att ett ämne som anges i bilaga I till direktiv /105/EG kommer från en föroreningskälla utanför , ska vattenmyn- digheten underrätta regeringen om detta. Innan vattenmyndigheten un- derrättar regeringen ska den genomföra ett sådant samråd som avses i 3 § med den eller de be- rörda myndigheterna i de inter- nationella vattendistrikten och, i tillämpliga fall, besluta om sådana kvalitetskrav som avses i 4 kap. 9 och 10 §§, eller fastställa och vidta sådana åtgärder som avses i 4 kap. 12 §. ska till Havs- och vattenmyndig- lämna de förvaltningsplaner, åt- heten lämna de uppgifter som gärdsprogram och andra upp- myndigheten behöver för sin rap- gifter som myndigheten behöver portering enligt 1 § detta kapitel för sin rapportering enligt 1 § eller 20 § badvattenförordningen kapitel eller 20 § bad- (2008:218). vattenförordningen (2008:218). Denna förordning träder i kraft . Om en kommun klassificerat ett badvattens kvalitet som dålig ska bedöma om det är omöjligt eller orimligt dyrt att vidta de åtgärder som behövs för att badvattnets kvalitet ska kunna klassificeras som tillfredsställande. 1.6Förslag till förordning om ändring i badvattenförordningen (2008:218) Härigenom föreskrivs i fråga om badvattenförordningen (2008:218) att 2, 9–11 och 18 §§ ska ha följande lydelse Med vattenmyndighet avses i denna förordning detsamma som i 5 kap. 14 § . Med ytvattenförekomst avses i denna förordning detsamma som i 1 kap. 3 § vattenförvaltningsförordningen (2004:660). får besluta att ett badvatten inte längre bör vara antecknat i kommunens bad- vattenregister om 1.kommunen har klassificerat badvattnets kvalitet som dålig, eller 2.det är omöjligt eller orimligt dyrt att vidta de åtgärder som be- hövs för att badvattnets kvalitet ska kunna klassificeras som till- fredsställande. Kommunen ska inte längre ha en ytvattenförekomst eller del av en ytvattenförekomst antecknad som badvatten i kommunens bad- vattenregister om 1.kommunen har klassificerat badvattnets kvalitet som dålig, eller 2. vattenmyndigheten enligt 9 § har beslutat att vattnet inte längre bör vara antecknat i kom- munens badvattenregister. 2.länsstyrelsen enligt 9 § har bedömt att det är omöjligt eller orimligt dyrt att vidta de åtgärder som behövs för att badvattnets kvalitet ska kunna klassificeras som tillfredsställande. Om ett badvattens kvalitet försämras av en oväntad situation som inverkar negativt på badandes hälsa eller sannolikt kan få en sådan inverkan, ska kommunen se till att de åtgärder vidtas som behövs för att förebygga eller hindra en sådan negativ inverkan och för att förebygga ytterligare försämringar av badvattnets kvalitet. Kommunen ska samråda med Kommunen ska samråda med vattenmyndigheten i de frågor som i de frågor som om- omfattas av en vattenmyndighets fattas av en länsstyrelses skyldig- skyldigheter enligt 4 kap. 15 § heter enligt 4 kap. 15 § vatten- (2004:660). Kommunen ska permanent avråda allmänheten från att bada i en ytvattenförekomst eller del av en ytvattenförekomst, om 1. vattnets kvalitet har klassificerats som dålig , eller 2. vattenmyndigheten enligt 2. enligt 9 § har 9 § har beslutat att vattnet inte beslutat att vattnet inte längre längre bör vara antecknat i kom- bör vara antecknat i kommunens En permanent avrådan från bad gäller under minst en hel bad- säsong. Denna förordning träder i kraft . 1.7Förslag till förordning om ändring i förordningen (2008:1233) med instruktion för geologiska undersökning Härigenom föreskrivs i fråga om förordning (2008:1233) med in- struktion för geologiska undersökning dels att 8 § ska ha följande lydelse dels att det ska införas en ny paragraf, 8 a §§, av följande lydelse. geologiska undersökning ska verka för att det gene- rationsmål för miljöarbetet och de miljökvalitetsmål som har fastställt nås och ska vid behov föreslå åtgärder för miljöarbetets utveckling. Myndigheten ska samordna uppföljning, utvärdering och rappor- tering i fråga om miljökvalitetsmålet Grundvatten av god kvalitet. Myndigheten ska i fråga om sitt miljöarbete rapportera till Natur- vårdsverket och samråda med verket om vilken rapportering som behövs. Myndigheten ska samverka med Havs- och vattenmyndigheten i frågor som har betydelse för havs- och vattenmiljön. geologiska undersök- ning ska arbeta med frågor som rör vattenförvaltning och samverka med Havs- och vattenmyndigheten, meteorologiska och hyd- rologiska institut samt länsstyrel- serna i arbetet med genomförande av vattenförvaltningsförordningen (2004:660). samverka med Havs- och vatten- myndigheten när det gäller frågor som har betydelse för havsmiljön. Myndigheten ska utföra de handläggande uppgifter åt för normgivning på vat- tenförvaltningens område som av- ser grundvatten. Denna förordning träder i kraft . 1.8Förslag till förordning om ändring i förordning (2009:956) om översvämningsrisker Härigenom föreskrivs i fråga om förordning (2009:956) om över- svämningsrisker att 2, 4, 6, 8 och 13 §§ ska ha följande lydelse. I denna förordning avses med 1. avrinningsområde: detsam- 1. avrinningsdistrikt och inter- ma som i 5 kap. , nationellt avrinningsdistrikt: det- samma som i 1 kap. 3 § vattenför- (2004:660), 2. delavrinningsområde, kust- 2. avrinningsområde och del- område och internationellt avrin- avrinningsområde: detsamma som ningsdistrikt: detsamma som i i 1 kap. 3 § vattenförvaltningsför- 1 kap. 3 § vattenförvaltningsför- ordningen (2004:660), ordningen (2004:660), 3. vattendistrikt: detsamma som 3. kustområde: detsamma som i 5 kap. och 2 kap. i 1 kap. 3 § vattenförvaltnings- förordningen (2004:660), 4.direktiv /60/EG: och rådets direktiv /60/EG av om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område, i lydelsen enligt kommissionens direktiv /101/EU, 5.direktiv /60/EG: och rådets direktiv /60/EG av om bedömning och hantering av översvämningsrisker, i den ursprungliga lydelsen, 6.översvämning: tillfälligt täckande med vatten av mark som normalt inte står under vatten, vilket inbegriper översvämningar som härrör från sjöar, vattendrag, bergsforsar och från havet i kust- områden, däremot inte översvämningar från avloppssystem, 7.översvämningsrisk: kombination av sannolikhet för översväm- ning och möjliga ogynnsamma följder för människors hälsa, miljön, kulturarvet och ekonomisk verksamhet i samband med en översväm- ning, 8.översvämningar med medelhög sannolikhet: översvämningar som sannolikt återkommer med . skydd och beredskap ska för skydd och beredskap ska för varje vattendistrikt göra en preli-