sou · H6B387 · 2019-01-01 00:00:00 — 17 § För aggressionsbrott begånget utanför är svensk domstol behörig att döma i enlighet med 2 kap. 3 § första stycket 6 a . I andra fall än som avses i 2 kap. 3 § första stycket 1, 2 a och 4 gäller sådan behörighet endast om den aggressionshandling som ligger till grund för brottet har begåtts av en stat gentemot vilken de ändringar i Romstadgan för Inter- nationella brottmålsdomstolen som har skett genom resolution RC/Res.6 har trätt i kraft vid tiden för brottet. Detsamma ska gälla för försök, förberedelse eller stämpling till och underlåtenhet att avslöja eller förhindra aggressionsbrott enligt 16 §. Åtal för aggressionsbrott får väckas endast efter förordnande av regeringen. Paragrafen är ny och innehåller bestämmelser om vad som ska gälla för svensk domstols behörighet att döma över aggressionsbrott som har begåtts utanför liksom vad som ska gälla beträffande åtalsförordnande för aggressionsbrott. Att svensk domstol är behö- rig att döma över aggressionsbrott som begåtts i , framgår av 2 kap. 1 § . Utredningens överväganden finns i avsnitt 6.4. I paragrafens första stycke regleras domsrätt över aggressionsbrott begånget utomlands. Domsrätten har samma omfattning som övriga brott som omfattas av lagen (2014:406) om vissa internationella brott, vilka regleras i 2 kap. 3 § första stycket 6 a , dock med den viktiga begränsning som följer av andra meningen. Om brottet saknar sådan anknytning till som följer av 2 kap. 3 § första stycket 1, 2 a och 4 gäller således svensk domsrätt endast om den aggressionshandling som ligger till grund för brottet begåtts av en stat gentemot vilken de ändringar i Romstadgan för som har skett genom resolution RC/Res. 6 har trätt i kraft vid tiden för brottet. Dessa ändringar, de s.k. Kampalaändringarna, ska således ha trätt i kraft för den stat som har utfört den ansvarsgrundande aggressionshandlingen. Begräns- ningen av jurisdiktionen gäller alla brott utom de där det finns en sådan anknytning till som anges i 2 kap. 3 § första stycket 1, 2a och 4 . För sådana brott gäller alltså oinskränkt svensk domsrätt. På detta vis ges svensk domstol – bortsett från de brott där särskild svensk anknytning finns – jurisdiktion över aggressions- brott i samma utsträckning som gäller för Internationella brottmåls- domstolen. Bestämmelsen gäller i stället för vad som sägs i 2 kap. 3 § och utgör alltså en särreglering för aggressionsbrott begångna utanför . Paragrafens andra stycke reglerar vad som ska gälla beträffande åtalsförordnande för aggressionsbrott som begåtts utanför . För aggressionsbrott som begåtts inom gäller ett krav på åtals- förordnande enligt 2 kap. 2 § . Regeringen har exklusiv behörighet att besluta om åtalsförordnande beträffande aggressions- brottet. 13.3Förslaget till lag om ändring i 1 § Laga domstol i brottmål är rätten i den ort, där brottet begicks. Ett brott anses vara begånget på den ort, där gärningsmannen handlade eller, vid straffbar underlåtenhet, borde ha handlat. Vid tillämpning av straffbestäm- melser enligt vilka gärningen ska ha medfört en viss effekt anses brottet vara begånget på den ort där effekten inträdde eller, vid försök, enligt brottsplanen sannolikt skulle ha inträtt. Begicks brottet på orter under skilda domstolar, har de lika behörighet. Har det skett på svenskt fartyg eller luftfartyg under resa inom eller utom riket, är även rätten i den ort, dit den misstänkte med fartyget eller luftfartyget först ankommer eller där han gripits eller annars uppehåller sig, behörig. Är det, när åtal väcks, ovisst var brottet begicks, får åtal upptas av rätten i någon av de orter, där det kan antas ha skett, eller i den ort, där den miss- tänkte gripits eller annars uppehåller sig. Åtal för brott får också upptas av den rätt, där den misstänkte ska svara i tvistemål i allmänhet, eller rätten i den ort, där den misstänkte mera var- aktigt uppehåller sig, om rätten med hänsyn till utredningen samt kostna- der och andra omständigheter finner det lämpligt. I paragrafen har, förutom viss språklig modernisering, i första stycket genomförts en anpassning av bestämmelserna om brottslokalisering till vad som gäller enligt 2 kap. 1 § . Utredningens över- väganden finns i avsnitt 11.3.2. Paragrafens andra och tredje stycken är i sak oförändrade. 13.4Förslaget till lag om ändring i 13 § Svensk domstol är behörig att döma för brott enligt 8 § första stycket 12 även om domsrätt enligt 2 kap. 3 § inte föreligger. Har brottet begåtts i ekonomiska zon, får åtal väckas vid den tingsrätt vars dom- krets är närmast den plats där brottet begicks. Paragrafen är anpassad till den nya lydelsen av 2 kap. , men är oförändrad i sak. Utredningens överväganden finns i avsnitt 11.4. 13.5Förslaget till lag om ändring i lagen (1966:314) om kontinentalsockeln 14 § Svensk domstol är behörig att döma för brott som avses i 11 § även om domsrätt enligt 2 kap. 3 § inte föreligger. Har regeringen föreskrivit att sekretess enligt 30 kap. 23 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska gälla i verksamhet som består i tillsyn över efterlevnaden av denna lag, tillämpas första stycket också i fråga om den som röjer uppgifter vilka han eller hon till följd härav är skyldig att hemlighålla. Paragrafen reglerar bl.a. frågor om domsrätt för vissa brott mot be- stämmelser i lagen om kontinentalsockeln. Utredningens överväg- anden finns i avsnitt 11.4. Paragrafens första stycke är anpassat till den nya lydelsen av 2 kap. , men är oförändrat i sak. Paragrafens andra stycke är oförändrat. Paragrafens tidigare tredje stycke om åtalsförordnande har utgått. I stället tillämpas de allmänna reglerna i 2 kap. . 13.6Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:19) om internationellt samarbete rörande lagföring för brott 7 § Framställningen får inte bifallas 1.om hinder mot lagföring här i landet föreligger enligt 2 kap. 9 § brotts- balken, 2.om åtalspreskription har inträtt i den andra staten enligt dess lag innan framställningen avläts, 3.om åtalspreskription har inträtt enligt svensk lag innan framställningen mottogs, 4.om lagföringen skulle strida mot internationella åtaganden, eller 5.om lagföringen skulle strida mot grunderna för rättsordningen här i landet. Paragrafen är anpassad till den nya lydelsen av 2 kap. , men är oförändrad i sak. Utredningens överväganden finns i avsnitt 11.4. 13 § Har framställning från annan stat om överförande av lagföring bi- fallits, får åtal väckas här i landet, även om sådant förordnande som avses i 2 kap. 7 eller 10 § inte har meddelats. För gärning som avses med framställningen döms såsom för brott som enligt svensk lag motsvarar gärningen efter vad som sägs i 6 § andra stycket. Kan lagföringen ske här i landet endast med stöd av denna lag, får inte dömas till påföljd som är att anse som strängare än det svåraste straff som är stadgat för brottet enligt lagen i den andra staten. Paragrafen reglerar bl.a. åtalsförordnande. Utredningens övervägan- den finns i avsnitt 11.4. Paragrafens första stycke är anpassat till den nya lydelsen av 2 kap. , men är oförändrat i sak. Paragrafens andra stycke har moderniserats språkligt, men är i övrigt oförändrat. 13.7Förslaget till lag om ändring i lagen (1978:801) om internationellt samarbete rörande kriminalvård i frihet 4 § Verkställighet i av utländsk brottmålsdom får ske endast efter framställning av den främmande staten. Framställningen får inte bifallas 1.om domen inte har vunnit laga kraft eller om påföljden inte får verk- ställas i den främmande staten, 2.om gärning som påföljden avser inte motsvarar brott enligt svensk lag eller gärningsmannen, om gärningen begåtts här i landet, på annan grund än som avses i 5 § 3 inte skulle ha kunnat dömas till påföljd för brottet, 3.om den dömde inte har eller tar hemvist i , 4.om verkställighet i skulle vara oförenlig med grunderna för rättsordningen här i landet eller annat väsentligt svenskt intresse, 5.om dom i mål om ansvar för gärning som påföljden avser har med- delats här i landet eller här utfärdat strafföreläggande eller föreläggande av ordningsbot för samma gärning har godkänts, 6.om fråga om ansvar för gärning som påföljden avser har prövats genom lagakraftägande dom i annan stat än den som har gjort framställningen och hinder mot lagföring för gärningen här i landet till följd härav skulle ha förelegat enligt 2 kap. 9 § , 7.om gärning som påföljden avser utgör eller har samband med politiskt brott eller utgör militärt brott, 8.om gärning som påföljden avser utgör fiskaliskt brott, såvida inte annat föranleds av överenskommelse mellan och den främmande staten, 9.om en tillämpning av 35 kap. 8–10 §§ skulle innebära att påföljden bortfallit, 10.om verkställighet i i annat hänseende än som förut har nämnts skulle strida mot den överenskommelse mellan och främmande stat som ligger till grund för framställningen. Paragrafen innehåller vissa bestämmelse om verkställighet i av utländsk brottmålsdom. Utredningens överväganden finns i av- snitt 11.4. Första stycket är oförändrat. Paragrafens andra stycke är anpassat till den nya lydelsen av 2 kap. , men är oförändrat i sak. 13.8Förslaget till lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg 10 § Svensk domstol är behörig att döma för brott enligt 1, 2, 3 eller 4 § som har begåtts på ett utländskt fartyg i ekonomiska zon även om domsrätt enligt 2 kap. 3 § inte föreligger. Om ett brott enligt 1 eller 2 § har begåtts på ett utländskt fartyg inom en annan stats inre vatten, territorialhav eller ekonomiska zon är svensk dom- stol behörig att döma även om 2 kap. 3 § inte är tillämplig om 1.överträdelsen har medfört eller sannolikt kommer att medföra för- orening inom svenskt inre vatten, territorialhav eller svensk ekonomisk zon, och 2.fartyget frivilligt har anlöpt svensk hamn. Om ett brott enligt 1 eller 2 § har begåtts på ett utländskt fartyg på det fria havet är svensk domstol behörig att döma även om 2 kap. 3 § brotts- balken inte är tillämplig om fartyget frivilligt har anlöpt svensk hamn. Det som anges i första–tredje styckena gäller också om gärningen kan föranleda ansvar enligt eller . Paragrafen innehåller vissa bestämmelser om domsrätt över brott enligt lagen om åtgärder mot förorening från fartyg. Utredningens överväganden finns i avsnitt 11.4. Paragrafens första stycke är anpassat till den nya lydelsen av 2 kap. , men är oförändrat i sak. Andra stycket är också anpassat till den nya lydelsen av 2 kap. brotts- balken, men oförändrat i sak. I paragrafens tredje stycke har anpassningar gjorts till den nya lydelsen av 2 kap. , utan att några förändringar i sak har gjorts. Paragrafens fjärde stycke är oförändrat. 11 § Åtal för ett brott som avses i 10 § får väckas endast 1.om brottet avser ett förbjudet utsläpp och detta har medfört betyd- ande skador på den svenska kusten eller därmed sammanhängande intressen eller på tillgångar i Sveriges sjöterritorium eller ekonomiska zon, 2.om den stat där fartyget är registrerat inte från det att staten underrättats om brottet har inlett rättsliga förfaranden som syftar till att ådöma straff för gärningen, eller 3.om den stat där fartyget är registrerat vid upprepade tillfällen har under- låtit att iaktta sina skyldigheter att vidta åtgärder med anledning av över- trädelser begångna på dess fartyg. Att åtal för brott som avses i första stycket i vissa fall inte får väckas utan att åtalsförordnande har meddelats följer av 2 kap. 7 § . Paragrafen innehåller vissa bestämmelser om åtal för brott enligt lagen om åtgärder mot förorening från fartyg. Utredningens över- väganden finns i avsnitt 11.4. I paragrafens första stycke har endast en språklig justering gjorts. Paragrafens andra stycke har anpassats till den nya lydelsen av 2 kap. , men är oförändrat i sak. 13.9Förslaget till lag om ändring i lagen (1982:963) om rymdverksamhet 5 § Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bedriver rymdverksamhet utan att ha erforderligt tillstånd döms till böter eller fängelse i högst . Detsamma gäller den som uppsåtligen eller av oaktsamhet åsidosätter vill- kor som har uppställts som förutsättning för tillstånd. Paragrafen innehåller vissa bestämmelser om ansvar för den som be- drivit rymdverksamhet utan erforderligt tillstånd. Utredningens över- väganden finns i avsnitt 11.4. Paragrafens första stycke är oförändrat. I paragrafens andra stycke fanns tidigare bestämmelser om doms- rätt och om tidigare utländsk doms negativa rättskraft. Stycket har upphävts. Frågan om svensk domstols behörighet att döma för brott enligt lagen ska bedömas enligt de allmänna reglerna i 2 kap. brotts- balken. Något krav på dubbel straffbarhet ska inte gälla, vilket fram- går av 2 kap. 5 § . Paragrafens tredje stycke innehöll tidigare en bestämmelse om åtals- förordnande. Detta stycke har upphävts och i stället gäller de allmänna reglerna härom i 2 kap. . 13.10Förslaget till lag om ändring i jaktlagen (1987:259) 51 a § Svensk domstol är behörig att döma för brott enligt denna lag som har begåtts inom ekonomiska zon även om domsrätt enligt 2 kap. 3 § inte föreligger. Paragrafen är anpassad till den nya lydelsen av 2 kap. , men är oförändrad i sak. Utredningens överväganden finns i avsnitt 11.4. 13.11Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:1140) om ekonomiska zon 17 § Svensk domstol är behörig att döma för brott som avses i 16 § även om domsrätt enligt 2 kap. 3 § inte föreligger. Har ett brott mot denna lag eller mot föreskrift som har meddelats med stöd av lagen förövats i den ekonomiska zonen, får åtal för brottet väckas vid den tingsrätt vars domkrets är närmast den plats där brottet förövades. Paragrafen innehåller bestämmelser om brott enligt lagen om ekonomiska zon. Utredningens överväganden finns i avsnitt 11.4. Paragrafens första stycke är anpassat till den nya lydelsen av 2 kap. , men är oförändrat i sak. Det andra stycket i paragrafen är oförändrat. 13.12Förslaget till lag om ändring i fiskelagen (1993:787) 49 § Svensk domstol är behörig att döma för brott enligt denna lag även om domsrätt enligt 2 kap. 3 § inte föreligger. Paragrafen är anpassad till den nya lydelsen av 2 kap. , men är oförändrad i sak. Utredningens överväganden finns i avsnitt 11.4. 13.13Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:569) om samarbete med de internationella tribunalerna för brott mot internationell humanitär rätt 13 § På begäran av tribunalen ska en i pågående lagföring över- föras till tribunalen. Om en sådan begäran görs får åtal inte väckas för brottet. Förs lagföringen över efter det att åtal har väckts, utgör detta rättegångs- hinder i brottmålet. Paragrafen innehåller vissa bestämmelser om lagföring vid en inter- nationell tribunal och betydelsen av ett avgörande från en sådan tri- bunal. Utredningens överväganden finns i avsnitt 11.3.8. Paragrafens första stycke har moderniserats språkligt, men är i övrigt oförändrat. I paragrafens andra stycke fanns tidigare en bestämmelse om att om frågan om ansvar för en viss gärning hade prövats vid en inter- nationell tribunal, fick åtal för samma gärning inte väckas i . Stycket har upphävts. I stället ska de allmänna reglerna om tidigare doms negativa rättskraft i 2 kap. tillämpas. 13.14Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:732) om skydd för gravfriden vid vraket efter passagerarfartyget 5 § Svensk domstol är behörig att döma för brott mot denna lag även om domsrätt enligt 2 kap. 3 § inte föreligger. Paragrafen är anpassad till den nya lydelsen av 2 kap. , men är oförändrad i sak. Utredningens överväganden finns i avsnitt 11.4. 13.15Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:329) om samarbete med 16 § Åtal och lagföring i för en gärning får inte ske om Inter- nationella brottmålsdomstolen har beslutat att frågan om ansvar för gärningen ska prövas där trots att svensk förundersökning eller lagföring pågår eller om domstolen har ansökt om att personen i fråga ska överlämnas till dom- stolen på grund av gärningen och denna ansökan inte har avslagits. Paragrafen innehåller vissa bestämmelser om lagföring. Utredningens överväganden finns i avsnitt 11.4. Från paragrafen har utgått en bestämmelse om tidigare doms nega- tiva rättskraft. I stället ska de allmänna reglerna härom i 2 kap. brotts- balken tillämpas. Paragrafen har dessutom moderniserats språkligt. 13.16Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall 6 § Svensk domstol är behörig att döma för brott enligt denna lag även om domsrätt enligt 2 kap. 3 § inte föreligger om brottet har begåtts 1.av en svensk medborgare, av en utlänning med hemvist i eller av en utlänning som befinner sig här i landet, 2.till förmån för en juridisk person som är etablerad i , eller 3.mot en av Europeiska unionens institutioner eller mot en av dess byråer eller ett av dess organ, om byrån eller organet har säte i . Första stycket gäller även om brottet i enlighet med 5 § ska bestraffas enligt eller lagen (2003:148) om straff för terroristbrott. Bestämmelser om krav på tillstånd att väcka åtal i vissa fall finns i 2 kap. 7 § . Paragrafen är anpassad till den nya lydelsen av 2 kap. , men är oförändrad i sak. Utredningens överväganden finns i avsnitt 11.4. 13.17Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet 9 § Svensk domstol är behörig att döma för brott enligt denna lag även om domsrätt enligt 2 kap. 3 § inte föreligger om brottet har begåtts 1.av en svensk medborgare, av en utlänning med hemvist i eller av en utlänning som befinner sig här i landet, 2.till förmån för en juridisk person som är etablerade i , eller 3.mot en av Europeiska unionens institutioner eller mot en av dess byråer eller ett av dess organ, om byrån eller organet har säte i . Första stycket gäller även om brottet i enlighet med 8 § ska bestraffas enligt eller lagen (2003:148) om straff för terroristbrott. Bestämmelser om krav på tillstånd att väcka åtal i vissa fall finns i 2 kap. 7 § . Paragrafen är anpassad till den nya lydelsen av 2 kap. , men är oförändrad i sak. Utredningens överväganden finns i avsnitt 11.4. 13.18Förslaget till lag om ändring i luftfartslagen (2010:500) 11 § Den som begått brott som avses i 1–3 §§, 4 § första stycket 6, 8–11 och andra stycket, 5 §, 6 § första stycket 2 och andra stycket samt 7, 9 och 13 §§ döms, om han eller hon befinner sig här i riket, vid svensk domstol även om det inte finns domsrätt enligt 2 kap. 3 § om brottet begåtts 1.vid utövande av luftfartsverksamhet med ett utländskt luftfartyg som används inom ramen för ett svenskt drifttillstånd, eller 2.ombord på sådant luftfartyg. Åtal får väckas utan förordnande enligt 2 kap. 7 § . Paragrafen innehåller vissa bestämmelser om domsrätt och, i sin tidi- gare lydelse, om åtalsförordnande. Utredningens överväganden finns i avsnitt 11.4. Paragrafens första stycke är anpassat till den nya lydelsen av 2 kap. . Det andra stycket om åtalsförordnande har anpassats till 2 kap. nya lydelse. 13.19Förslaget till lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696) 2 § Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet sänder från en radioanlägg- ning på öppna havet eller i luftrummet över det eller som upprättar eller innehar en sådan anläggning, döms till böter eller fängelse i högst sex måna- der om 1.sändningen är avsedd att tas emot eller kan tas emot i något land som är anslutet till den europeiska överenskommelsen till förhindrande av rund- radiosändningar från stationer utanför nationella territorier, eller 2.sändningen orsakar att radioanvändning i något av dessa länder blir skadligt påverkad. Svensk domstol är behörig att döma för brott som avses i första stycket även om domsrätt enligt 2 kap. 3 § inte föreligger. Paragrafen innehåller bl.a. jurisdiktionsbestämmelser. Utredningens överväganden finns i avsnitt 11.4. Paragrafens första stycke är oförändrat. Det andra stycket i paragrafen är anpassat till den nya lydelsen av 2 kap. . Den tidigare bestämmelsen om tidigare doms negativa rättskraft har upphävts och i stället ska de generella bestäm- melserna härom i 2 kap. gälla. Paragrafens tidigare tredje stycke om åtalsförordnande har utgått. I stället ska de generella bestämmelserna härom i 2 kap. gälla. 13.20Förslaget till lag om ändring i lagen (2012:179) om straff för olovlig befattning med klusterammunition 1 § Den som använder, utvecklar, tillverkar, förvärvar, innehar, lagrar, över- låter, till för in eller från för ut klusterammunition, döms för olovlig befattning med klusterammunition till fängelse i högst , om gärningen inte är att bedöma som krigsförbrytelse enligt lagen (2014:406) om vissa internationella brott. Med klusterammunition avses i denna lag sådan klusterammunition samt sådana explosiva substridsdelar från spridningskapslar fästa vid luftfartyg som avses i konventionen om klusterammunition. Sådan befattning med klusterammunition samt explosiva substridsdelar som är tillåten enligt den konvention som avses i andra stycket utgör inte brott. Är brottet grovt döms till fängelse i högst eller på livstid. Vid bedömande av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen väsentligt bidragit till att klusterammunition kommit att användas på ett sätt som inneburit fara för många människors liv eller hälsa. I paragrafens första stycke har en följdändring gjorts som en konse- kvens av att den tidigare lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser namnändrats till lagen om vissa internationella brott. Paragrafens andra–fjärde stycken är oförändrade. Utredningens överväganden finns i avsnitt 6.7. 2 § Svensk domstol är behörig att döma för brott enligt denna lag om brottet har begåtts av en svensk medborgare eller av en utlänning med hemvist i , även om domsrätt enligt 2 kap. 3 § inte föreligger. Bestämmelser om krav på tillstånd att väcka åtal i vissa fall finns i 2 kap. 7 § . Paragrafen är anpassad till den nya lydelsen av 2 kap. , men är oförändrad i sak. Utredningens överväganden finns i avsnitt 11.4. Ds 2014:13 Åtalsförordnande enligt 2 kap. Ds 2015:42 Ett särskilt tortyrbrott? SOU 2002:98 Internationella brott och svensk jurisdiktion SOU 2018:33 Aggressionsbrottet och ändringar i Romstadgan 1972:98 Förslag till lag om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom, m.m. 1995/96:37 Rättslig reglering av samverkan för fred 2000/01:122 tillträde till Romstadgan för Internatio- nella brottmålsdomstolen 2001/02:88 samarbete med Internationella brottmåls- domstolen 2004/05:7 Vissa rättigheter vid internationellt militärt samarbete och internationell krishantering 2013/14:146 Straffansvar för folkmord, brott mot mänsklig- heten och krigsförbrytelser 2000/01:JuU30 bet. 2000/01:KU13y bet. 2001/02:JuU17 bet. 2000/01:284 rskr. 2001/02:224 rskr. Fitger, m.fl., (, Zeteo). , Per , Internet and crime, Recht und Internet, 2001. , It-inslag i brottsligheten och rättsväsendets förmåga att hantera dem, rapport 2016:17. Aggressionsbrottet i Romstadgan för I Romstadgan för finns regler om lagföring av enskilda för de allvarligaste internationella brotten enligt folkrätten. En särskild utredare ska överväga och ta ställning till om bör tillträda vissa ändringar i Romstadgan, de s.k. Kampalaändringarna och ändring avseende artikel 124 i stadgan. Oavsett vilka ställningstaganden övervägandena leder fram till ska utredaren lämna de författningsförslag som är nödvändiga för att ska kunna tillträda ändringarna. Kampalaändringarna syftar framför allt till att ska kunna döma över s.k. aggressionsbrott och till att möjliggöra ett individuellt straffansvar för den som leder in en stat i en aggressions- handling mot en annan stat, t.ex. en invasion. Utredaren ska överväga och ta ställning till om det i svensk rätt bör införas möjligheter att i lagföra personer som begått aggressionsbrott.