sou · H7B358 · 2019-12-18 00:00:00 — Uppdraget ska utföras i samarbete med de sex universitet och högskolor som bedriver arkivutbild- ning, kommuner och landsting och berörda personal- organisationer. –får i uppdrag att ta fram underlag till regeringen för att beräkna de ekonomiska konsekvenserna av massdigitalisering på arkivområdet. Myndigheten tillförs för uppdraget –2023. Kapitel 15 Informationsspridning om arkivområdet Kapitlet behandlar frågan om insamling av statistikuppgifter på arkivområdet och om statistiken bör utgöra officiell statistik. Utred- ningen identifierar sex användningsområden där det finns behov av informationsspridning om arkivområdet: 1) uppföljning och styr- ning av arkivmyndigheter, 2) överblick och sökbarhet i arkivsektorn, 3)arkivsektorns totala omfattning, 4) arkivsektorns specifika förut- sättningar, 5) jämförelser med andra sektorer och 6) samhällsutgif- ter och medborgarnas vanor. nuvarande informations- spridning beskrivs, med bl.a. den nationella arkivdatabasen (), liksom systemet med officiell statistik. Utredningens bedömningar och förslag i kapitel 15 –Av instruktion ska framgå att myndigheten ska till- handahålla ett nationellt arkivinformationssystem och verka för en så bred anslutning som möjligt till systemet. –Arkiv ska vara ett ämnesområde i den officiella statistiken, med som ansvarig myndighet. Detta ska framgå av bilagan till förordningen om den officiella statistiken. tillförs –2023 för uppbyggnad av systemet och för den löpande verk- samheten. –Den officiella statistiken inom sektorn Kultur och fritid bör ses över för att åstadkomma en mindre sektoriell och mer sektorsövergripande och tematisk informationsspridning. Kapitel 16 Konsekvenser av förslagen Kapitlet behandlar kostnadsberäkningar och andra konsekvens- beskrivningar av utredningens förslag. De innebär att dagens regler- ing ska finnas kvar, om än med flera förtydliganden i en ny arkivlag och en ny arkivförordning. Likaså ska myndighetsstrukturen vara oförändrad, men med en tydligare ansvarsfördelning myndigheter emellan, en minskad detaljstyrning från statens sida samt med nya uppgifter och uppdrag för bl.a. , i vissa fall kombinerat med ett högre statsanslag. Även det befintliga systemet för stats- bidrag ska behållas, dock med ett tillskott av ekonomiska resurser och en kompletterande bidragsform. Utredningens förslag innebär att statens kostnader ökar med sam- manlagt , varav är tidsbegränsade till 2022–2023. De ökade kostnaderna föreslås finan- sieras delvis genom en överföring av från förvalt- ningsanslaget för DIGG , delvis genom omfördelningar inom utgiftsområde 17. Förslagen bedöms inte få negativa konse- kvenser i form av större kostnader eller ökade administrativa bördor för kommuner och regioner. Förslagen bedöms få positiva konse- kvenser för den enskilda arkivsektorn och för arkivsituationen för ur- folket samerna och de övriga nationella minoriteterna judar, romer, sverigefinnar och tornedalingar. Kapitlet innehåller kommentarer till utredningens förslag till ny arkivlag och övriga lagändringar. Den nya arkivlagen innehåller några helt nya bestämmelser men är i övrigt lik arkivlag. Lagen har försetts med såväl huvud- och mellanrubriker som underrubriker. Grundtankarna arkivlag gäller även för den nu föreslagna lagen. Särskilda yttranden har lämnats av experterna . Härigenom föreskrivs följande. 1 § Syftet med denna lag är att 1.trygga tillgången till allmänna handlingar, 2.främja tillgången till kulturarvet, och 3.bidra till det demokratiska samhällets beständighet och utveck- 2 § Arkiven är en del av kulturarvet. Arkiven ska bevaras, struktureras och förvaltas för att tillgodose 1.rätten att ta del av allmänna handlingar, 2.behovet av information för rättskipningen och förvaltningen, och 3 § Denna lag gäller för 1.myndigheternas och vissa andra organs arkiv, och För sådana enskilda arkivinstitutioner som erhåller verksamhets- bidrag av statliga medel gäller 7 § andra stycket och 14 §. 4 § Bestämmelserna i 1, 2, 9–11 och 13 §§ ska tillämpas på statliga och kommunala beslutande församlingar. Bestämmelserna i 1, 2, 9–11, 13 och 23–25 §§ ska tillämpas på 1.sådana enskilda organ hos vilka allmänna handlingar förvaras med stöd av lagen (2015:602) om överlämnande av allmänna hand- lingar för förvaring, och 2.Svenska kyrkan och dess organisatoriska delar vid förvaring av allmänna handlingar med stöd av lagen (1999:288) om överlämnande av allmänna handlingar till eller någon av dess orga- nisatoriska delar för förvaring, m.m. 5 § Det som gäller för statliga myndigheters arkiv enligt denna lag ska gälla även för arkiv hos sådana organ som avses i 2 kap. 4 § första meningen offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) till den del som arkivet härrör från den verksamhet som avses i bilagan till offentlighets- och sekretesslagen. 6 § Det som gäller för kommunala myndigheters arkiv enligt denna lag ska gälla även för arkiv hos sådana juridiska personer som avses i 2 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 7 § Arkivmyndigheterna ska tillgängliggöra och främja använd- ningen av arkiven för att uppfylla syftena i 1 § och ändamålen i 2 §. De enskilda arkivinstitutionerna i 3 § andra stycket ska tillgäng- liggöra och främja användningen av arkiven för att uppfylla syftena i 1 § 2 och 3 samt ändamålet i 2 § 3. 8 § Uttrycken handling och allmän handling i denna lag har samma betydelse som i tryckfrihetsförordningen. 9 § En myndighets arkiv bildas av 1.de allmänna handlingarna från myndighetens verksamhet, och 2.sådana minnesanteckningar, utkast och koncept som avses i 2 kap. 12 § tryckfrihetsförordningen och som myndigheten beslutar ska tas om hand för arkivering. Upptagningar för automatiserad behandling som är tillgängliga för flera myndigheter, så att de utgör allmänna handlingar där, ska bilda arkiv endast hos den myndighet som ansvarar för det informations- system där upptagningen ingår. 10 § Varje myndighet ska svara för förvaltningen av sitt arkiv, om inte en arkivmyndighet med stöd av 23 eller 24 § har övertagit detta ansvar. Myndigheten ska skapa förutsättningar för en god arkivförvalt- ning genom att vid 1.framställningen av handlingar använda medel och metoder som är lämpliga med hänsyn till behovet av att handlingar ska kunna läsas, avlyssnas eller uppfattas på annat sätt de bevaras, och 2.registreringen av allmänna handlingar ta hänsyn till handling- arnas betydelse för en ändamålsenlig arkivförvaltning. Det som sägs i andra stycket 2 gäller även om en allmän handling istället hålls ordnad i enlighet med 5 kap. 1 § tredje stycket offent- lighets- och sekretesslagen (2009:400). 11 § Det ingår i arkivförvaltningen att myndigheten ska 1.strukturera arkivet på ett sådant sätt att rätten att ta del av all- männa handlingar underlättas och att myndigheten kan upprätthålla service, tillgänglighet och samverkan, 2.beskriva vilka slags handlingar som kan finnas i myndighetens arkiv och hur arkivet är strukturerat, 3.upprätta en systematisk arkivförteckning, 4.skydda arkivet mot förstörelse, skada, tillgrepp och obehörig åtkomst, 5.avgränsa arkivet genom att fastställa vilka handlingar som ska vara arkivhandlingar, 6.ange hos vilken myndighet en handling ska bilda arkiv i de fall upptagningar för automatiserad behandling är tillgängliga för flera myndigheter, och 7.verkställa föreskriven gallring av allmänna handlingar. 12 § Det ingår i arkivförvaltningen att myndigheten efter samråd med arkivmyndigheten upprättar planer för återlämnande och över- lämnande av hela eller delar av myndighetens arkiv till arkivmyndig- heten. 13 § Allmänna handlingar ska bevaras. Gallring är dock möjlig under förutsättning att hänsyn tas till att arkiven är en del av kultur- arvet och att de arkivhandlingar som återstår ska kunna tillgodose de ändamål som anges i 2 §. Om en annan lag, en förordning eller föreskrifter meddelade med stöd av riksdagsordningen innehåller någon bestämmelse om gall- ring av vissa allmänna handlingar som avviker från denna lag, tilläm- pas den bestämmelsen. Myndigheternas och de enskilda arkivinstitutionernas rapporteringsskyldighet 14 § Myndigheterna och de enskilda arkivinstitutionerna i 3 § andra stycket ska lämna uppgifter om arkiv till ett nationellt arkiv- informationssystem. 15 § Om en statlig myndighet har upphört och dess verksamhet inte har förts över till en annan statlig myndighet, ska myndighetens arkiv överlämnas till den statliga arkivmyndigheten inom tre måna- der, såvida inte regeringen eller den myndighet som regeringen be- stämmer föreskriver något annat. Om ett sådant organ som avses i 2 kap. 4 § första meningen offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) tas bort från bilagan till den lagen, ska organets arkivhandlingar från den verksamhet som anges i bilagan överlämnas till den statliga arkivmyndigheten , såvida inte regeringen eller den myndighet som reger- ingen bestämmer föreskriver något annat. I lagen (2015:602) om överlämnande av allmänna handlingar för förvaring finns bestämmelser om förvaring av statliga myndigheters arkiv hos enskilda organ i vissa fall. Bestämmelser om förvaring av allmänna handlingar finns också i lagen (1999:288) om överlämnande av allmänna handlingar till eller någon av dess orga- nisatoriska delar för förvaring, m.m. 16 § Utöver vad som följer av bestämmelserna i 13, 15, 23 och 24 §§ får en statlig myndighet avhända sig allmänna handlingar endast genom sådant återlämnande eller överlämnande som sker med stöd av 1.lag eller föreskrifter som har meddelats av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, eller 2.ett enskilt beslut som har meddelats av regeringen. Första stycket gäller inte handlingar som en myndighet har fått som lån. Det finns särskilda bestämmelser om när och dess myn- digheter får avhända sig allmänna handlingar. 17 § Om en myndighet har upphört och dess verksam- het inte har förts över till en annan myndighet, ska myn- dighetens arkiv överlämnas till arkivmyndigheten såvida inte kommunfullmäktige eller regionfullmäktige har beslutat något annat. I lagen (2015:602) om överlämnande av allmänna handlingar för förvaring finns bestämmelser om förvaring av kommunala myndig- heters arkiv hos enskilda organ i vissa fall. 18 § Utöver vad som följer av bestämmelserna i 13, 17, 23 och 24 §§ får en myndighet avhända sig allmänna handlingar endast genom sådant återlämnande eller överlämnande som sker med stöd av 2.särskilt beslut av kommunfullmäktige eller regionfullmäktige. Första stycket gäller inte handlingar som en myndighet har fått Arkivmyndigheterna och deras uppgifter Vilka som är arkivmyndigheter 19 § Arkivmyndigheter är 1.den statliga arkivmyndigheten, och 2.de kommunala arkivmyndigheterna. De kommunala arkivmyndigheterna är 1.kommunstyrelsen i en kommun om inte kommunfullmäktige har utsett någon annan nämnd eller styrelse, och 2.regionstyrelsen i en region om inte regionfullmäktige har ut- sett en annan nämnd eller styrelse. 20 § Arkivmyndigheterna ska upprätthålla en aktiv och strategisk bevarandeplanering för myndigheternas allmänna handlingar. 21 § Arkivmyndigheterna ska ge råd och vägledning om arkivbild- ning och arkivförvaltning till de myndigheter och andra organ som står under deras tillsyn. Den statliga arkivmyndigheten ska även ge råd och vägledning till enskilda arkivbildare och enskilda arkivinstitutioner i arkivspecifika frågor. 22 § Arkivmyndigheterna ska i enlighet med 28 och 30 §§ utöva till- syn över att denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslut- ning till lagen följs. 23 § En arkivmyndighet ska överta arkivmaterial i sådana fall som beskrivs i 15 och 17 §§. 24 § En arkivmyndighet har rätt att överta arkivmaterial från en myndighet som står under dess tillsyn. Övertagande kan ske både efter överenskommelse och på grund av ett beslut från arkivmyndig- heten. 25 § När en arkivmyndighet har övertagit arkivmaterial från en annan myndighet övergår hela ansvaret för det materialet till arkiv- myndigheten. 26 § Den statliga arkivmyndigheten får ta emot arkivmaterial också från enskilda arkivbildare. Särskilda arkivuppgifter för vissa kommunala myndigheter 27 § Vissa kommunala myndigheter får fullgöra arkivuppgifter av- seende handlingar från statliga myndigheter och sådana organ som står under tillsyn av den statliga arkivmyndigheten. Av 32 § första stycket framgår att regeringen får meddela före- skrifter om vilka kommunala myndigheter som får fullgöra arkiv- uppgifter i enlighet med första stycket. När en myndighet fullgör sådana uppgifter som avses i första stycket tillämpas vad som sägs i denna lag om den statliga arkivmyndigheten. Detta gäller inte i fråga om tillsyn. Av 32 § andra stycket framgår att regeringen får meddela föreskrifter om vilken myndighet som ska utöva tillsyn. Den statliga arkivmyndighetens uppgifter 28 § Den statliga arkivmyndigheten ska utöva tillsyn över att följ- ande organ fullgör sina skyldigheter enligt 2 och 10–12 §§: 1.de statliga myndigheterna, 2.sådana enskilda organ hos vilka allmänna handlingar förvaras med stöd av lagen (2015:602) om överlämnande av allmänna hand- lingar för förvaring i de fall det enskilda organet förvarar allmänna handlingar från en statlig myndighet, 3.Svenska kyrkan och dess organisatoriska delar avseende hand- lingar som förvaras med stöd av lagen (1999:288) om överlämnande av allmänna handlingar till eller någon av dess orga- nisatoriska delar för förvaring, m.m., och 4.arkiv hos sådana organ som avses i 2 kap. 4 § första meningen offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) till den del som arkivet härrör från den verksamhet som avses i bilagan till offentlighets- och sekretesslagen. 29 § Den statliga arkivmyndigheten ska inte ha tillsyn över riks- dagens myndigheter, regeringen, eller utrikes- representationen. De kommunala arkivmyndigheternas uppgifter 30 § De kommunala arkivmyndigheterna ska utöva tillsyn över att följande organ fullgör sina skyldigheter enligt 2 och 10–12 §§: 1.de kommunala myndigheterna, 2.sådana enskilda organ hos vilka allmänna handlingar förvaras med stöd av lagen (2015:602) om överlämnande av allmänna hand- lingar för förvaring i de fall det enskilda organet förvarar allmänna handlingar från en myndighet, och 3.sådana juridiska personer som avses i 2 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Om flera kommuner eller flera regioner bestämmer tillsammans i ett sådant företag fullgörs uppgiften av arkivmyndigheten i den kommun eller den region som kommunerna eller regionerna kommer överens om. 31 § Den statliga arkivmyndigheten får förelägga ett organ som står under dess tillsyn att vidta åtgärder för att komma tillrätta med brister i arkivförvaltningen enligt 10 eller 11 §. Den statliga arkivmyndigheten får förelägga ett organ som står under dess tillsyn att inkomma med en plan om återlämnande eller överlämnande av arkiv enligt 12 §. Bemyndiganden och beslut i enskilda fall 32 § Regeringen får meddela föreskrifter om 1.vilka kommunala myndigheter som får fullgöra arkivuppgifter ienlighet med 27 § första stycket, och 2.vilken myndighet som ska utöva tillsyn över de kommunala myndigheterna när de fullgör arkivuppgifter enligt 27 § första stycket. 33 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1.när en handling ska anses arkiverad, och 2.det nationella arkivinformationssystemet som avses i 14 §. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter för statliga myndigheter om 1.arkivbildningen och arkivförvaltningen i enlighet med 10–12 §§, 2.förberedande åtgärder för arkivbildningen, 3.återlämnande eller överlämnande av allmänna handlingar i enlig- het med 16 § första stycket 1, 4.överlämnande av hela arkivet eller delar därav till den statliga arkivmyndigheten eller en annan myndighet, 6.åtgärdsförelägganden som avses i 31 §. Beslut i enskilda fall 34 § Regeringen får i enlighet med 16 § första stycket 2 i enskilda fall besluta om återlämnande eller överlämnande av allmänna handlingar. 35 § Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får i enskilda fall besluta om gallring. 36 § Kommunerna och regionerna är skyldiga att besluta riktlinjer för arkivförvaltningen och gallringen inom kommunen. 37 § Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen med- dela förskrifter om vilken myndighet som ska vara statlig arkivmyn- dighet. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Genom lagen upphävs arkivlagen (1990:782). Härigenom föreskrivs följande. 1 § Denna förordning innehåller bestämmelser som ansluter till arkiv- lagen (2021:000). Förordningen är meddelad med stöd av –33 § arkivlagen (2021:000) i fråga om 21–22 §§, –11 § andra stycket lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen i fråga om 23 §, –1 § andra stycket lagen (1990:783) om skydd för beteckningen svenskt arkiv i fråga om 20 §, och –8 kap. 7 § regeringsformen i fråga övriga bestämmelser. Förordningens tillämpning i vissa fall 2 § Det som gäller för statliga myndigheters arkiv enligt denna för- ordning ska gälla även för arkiv hos 1.sådana organ som avses i 2 kap. 4 § första meningen offent- lighets- och sekretesslagen (2009:400) till den del arkivet härrör från den verksamhet som avses i bilagan till offentlighets- och sekretess- lagen, 2.enskilda organ i fråga om allmänna handlingar som förvaras med stöd av lagen (2015:602) om överlämnande av allmänna hand- lingar för förvaring, och 3.Svenska kyrkan och dess organisatoriska delar i fråga om all- männa handlingar som förvaras med stöd av lagen (1999:288) om överlämnande av allmänna handlingar till eller någon av dess organisatoriska delar för förvaring, m.m. 3 § Bestämmelserna i 8 och 10–13 §§ och föreskrifter som med- delats med stöd av 22 och 23 §§ gäller inte för myndig- heter, regeringen, eller utrikesrepresentationen. 4 § Ord och uttryck som används i denna förordning har samma betydelse som i arkivlagen (2021:000). 5 § är statlig arkivmyndighet. Förberedande åtgärder för arkivbildningen 6 § Innan en myndighet upphandlar, utvecklar eller tar i drift ett informationssystem ska myndigheten försäkra sig om att systemet medger att handlingar och uppgifter kan 1.överföras till andra informationssystem, När en handling blir en arkivhandling 7 § När ett ärende har slutbehandlats hos en myndighet, ska de all- männa handlingarna i ärendet arkiveras. I samband med det ska myn- digheten pröva i vilken omfattning sådana minnesanteckningar, ut- kast och koncept som avses i 2 kap. 12 § tryckfrihetsförordningen ska tas om hand för arkivering. Allmänna handlingar som inte hör till ett ärende ska arkiveras så snart de har justerats av myndigheten eller färdigställts på annat sätt. I fråga om diarier och journaler samt register och förteckningar som förs fortlöpande ska varje införd anteckning anses arkiverad i och med att den har gjorts. När en handling i övrigt ska anses vara arkiverad framgår av före- skrifter som har meddelats med stöd av 21 §. 8 § När en myndighets organisation eller arbetssätt ändras, ska myndighetens arkivbildning ses över. Den inverkan som ändringen kan få på arkivbildningen och på förutsättningarna för gallring ska beaktas. Innan ändringen sker bör myndigheten samråda med arkiv- myndigheten. Om en myndighets verksamhet avses bli överförd till ett enskilt organ helt eller delvis ska myndigheten samråda med arkiv- myndigheten. 9 § En myndighet får låna ut arkivhandlingar till andra myndig- heter för tjänsteändamål. Vid tillämpningen av denna bestämmelse ska som myndighet också räknas 1.sådana organ som avses i 2 kap. 4 § första meningen offentlig- hets- och sekretesslagen (2009:400) till den del arkivet härrör från den verksamhet som avses i bilagan till offentlighets- och sekretess- lagen, 2.enskilda organ i fråga om allmänna handlingar som förvaras med stöd av lagen (2015:602) om överlämnande av allmänna hand- lingar för förvaring, och 3.Svenska kyrkan och dess organisatoriska delar i fråga om all- männa handlingar som förvaras med stöd av lagen (1999:288) om överlämnande av allmänna handlingar till eller någon av dess organisatoriska delar för förvaring, m.m. 10 § Ett arkiv som överlämnas till ska vara redovisat i arkivförteckningen och de handlingar som gallringsfristen har löpt ut för ska vara gallrade. I samband med att arkivhandlingar överlämnas till enligt 23 eller 24 § arkivlagen (2021:000) eller 6 § förordningen (2009:1593) med instruktion för ska träffa en överenskommelse med den avlämnande myndigheten om ersätt- ning för kostnader hos arkivmyndigheten för att bevara, vårda och tillhandahålla handlingarna samt för engångskostnader i samband med övertagandet. Det som anges i andra stycket gäller inte allmänna handlingar som har kommit in till eller upprättats hos 1.myndigheter som har upphört och som har haft uppgifter som hänför sig till verksamhet, eller 2.Svenska kyrkans beslutande församlingar. Bestämmelser för statliga myndigheter 11 § Statliga myndigheter får gallra allmänna handlingar endast i enlighet med föreskrifter eller beslut av , om det inte finns särskilda gallringsföreskrifter i lag eller förordning. 12 § Myndigheterna ska lämna förslag till ny- eller om- byggnad av arkivlokaler i så god tid att synpunkter på förslaget kan beaktas. Innan en myndighet hyr en lokal avsedd för arkivförvaring ska ges tillfälle att yttra sig. 13 § Myndigheterna ska underrätta om tid- punkten för tekniskt samråd enligt 10 kap. 14 § (2010:900) om åtgärder som berör arkivlokaler. ska också underrättas om när en myndighet flyttar in arkiv i en ny- eller ombyggd arkivlokal. Arkivmyndigheternas behandling av personuppgifter 14 § En arkivmyndighet behöver inte lämna bekräftelse, tillgång till personuppgifter och information enligt artikel 15 i Europaparlamen- tets och rådets förordning (EU) 2016/679 av om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av person- uppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upp- hävande av direktiv /46/EG (allmän dataskyddsförordning), här benämnd EU:s dataskyddsförordning, när det gäller personuppgifter i arkivmaterial som har överlämnats till myndigheten, om detta visar sig vara omöjligt eller skulle innebära oproportionerligt stor arbets- insats. 15 § En arkivmyndighet behöver inte rätta eller komplettera per- sonuppgifter enligt artikel 16 i EU:s dataskyddsförordning, när det gäller personuppgifter i arkivmaterial som har överlämnats till myn- digheten. 16 § En arkivmyndighet behöver inte begränsa behandlingen av personuppgifter enligt artikel 18 i EU:s dataskyddsförordning, när det gäller personuppgifter i arkivmaterial som har överlämnats till myndigheten. 17 § Rätten att göra invändningar enligt artikel 21 i EU:s data- skyddsförordning gäller inte vid en arkivmyndighets behandling av personuppgifter i arkivmaterial som har överlämnats till arkivmyndig- heten. 18 § Arkivmyndigheterna ska regelbundet inspektera de arkiv som står under deras tillsyn. 19 § I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 14–17 §§ får dock inte överklagas. Bemyndiganden och beslut i enskilda fall 20 § får meddela föreskrifter om 1.godkännande och märkning av skrivmateriel och förvarings- medel, och 2.vad som för olika fall krävs av materiel och metoder med hän- syn till behovet av beständighet. 21 § får, utöver vad som sägs i 7 §, meddela ytterligare föreskrifter om när en handling ska anses vara arkiverad. 22 § får meddela föreskrifter för statliga myndigheters arkiv om 1.användande av skrivmateriel och förvaringsmedel, 2.lämpliga medel och metoder för att handlingar ska kunna läsas, avlyssnas eller uppfattas på annat sätt de bevaras, 4.överlämnande av hela arkivet eller delar därav till en annan myn- dighet eller till en arkivmyndighet, 5.återlämnande av handlingar, 7.utlåning av arkivhandlingar i andra fall än som avses i 9 §, och 8.det nationella arkivinformationssystemet som avses i 14 § arkiv- lagen.