sou · H7B335 · 2019-06-17 00:00:00 — 3.rättfärdigar, främjar eller upp- manar till sådana ageranden som anges i 1 eller 2, eller 4.motarbetar det demokratiska styrelseskicket. Om en juridisk person eller dess företrädare har agerat på det sätt som anges i 2 b §, får bidrag ändå lämnas till den juridiska personen om det finns särskilda Vid bedömningen ska sär- skilt beaktas om den juridiska per- sonen tagit avstånd från agerandet och vidtagit adekvata åtgärder för att säkerställa att det inte upprepas. Om den som har beviljats bi- drag inte längre uppfyller villkoren för det ska besluta att bidraget helt eller delvis inte ska betalas ut. Beslutet gäller ome- delbart. En bidragsmottagare är återbetalningsskyldig om 1.mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på annat sätt har förorsakat att bidrag har lämnats felaktigt eller med för högt belopp, 2.bidraget av något annat skäl har lämnats felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta, 3.bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller inte har använts för det ändamål som det har beviljats för, 4. mottagaren inte har lämnat 4. mottagaren inte har lämnat sådan redovisning eller sådant sådan redovisning eller sådant underlag som avses i 14 och 15 §§, underlag som avses i 14 och 15 §§, 5. villkor i beslutet om bidrag 5. villkor i beslutet om bidrag inte har följts. inte har följts, eller 6. mottagaren inte uppfyller vill- koren i 2 b §. I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän för- valtningsdomstol. Andra beslut än beslut enligt 17 a och 19 §§ får dock inte överklagas. beslut enligt denna förordning får inte över- klagas. 1.Denna förordning träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser – med undantag för 21 § – tillämpas i fråga om bidrag som har beviljats före ikraftträdandet. 25Senaste lydelse 2019:49. 1.26Förslag till förordning om ändring av förordningen (2010:21) om statsbidrag för insatser till stöd för de nationella minoritetsspråken Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2010:21) om stats- bidrag för insatser till stöd för de nationella minoritetsspråken dels att 5, 16 och 19 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas tre nya paragrafer, 5 a, 5 b och 12 a §§, av följande lydelse. Bidrag får lämnas till organi- Bidrag får lämnas till organi- sationer och stiftelser som inte är sationer och stiftelser som inte är statliga eller kommunala, och statliga eller kommunala, och som utan vinstsyfte bedriver en som utan vinstsyfte bedriver en verksamhet i som inte strider mot demokratins idéer. Bidrag får inte lämnas till en organisation eller stiftelse om den eller någon av dess företrädare, in- om ramen för verksamheten, 1. utövar våld, tvång eller hot eller på annat otillbörligt sätt krän- ker den enskildes grundläggande fri- och rättigheter, 2. diskriminerar eller på annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde, 3. rättfärdigar, främjar eller upp- manar till sådana ageranden som anges i 1 eller 2, eller 4. motarbetar det demokratiska styrelseskicket. Om en organisation eller stif- telse eller dess företrädare har age- rat på det sätt som anges i 5 a §, får bidrag ändå lämnas till organisa- tionen eller stiftelsen om det finns särskilda skäl. Vid bedömningen ska särskilt beaktas om organisa- tionen eller stiftelsen tagit avstånd från agerandet och vidtagit ade- kvata åtgärder för att säkerställa att det inte upprepas. Om den som har beviljats bi- drag inte längre uppfyller villkoren för det ska och folkminnen besluta att bidraget helt eller delvis inte ska betalas ut. Mottagaren av ett bidrag enligt denna förordning är återbetal- ningsskyldig om 1.mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på annat sätt har förorsakat att bidraget har lämnats felaktigt eller med för högt belopp, 2.bidraget av något annat skäl har lämnats felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta, 3.bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller inte har använts för det ändamål det har beviljats för, 4. den som har mottagit bi- 4. den som har mottagit bi- draget inte lämnar sådan redovis- draget inte lämnar sådan redovis- ning som avses i 13 §, eller ning som avses i 13 §, 5. villkor i beslutet om bidrag 5. villkor i beslutet om bidrag inte har följts. inte har följts, eller 6. mottagaren inte uppfyller vill- koren i 5 a §. Beslut enligt denna förordning får inte överklagas. (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvalt- dock inte överklagas. 1.Denna förordning träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser – med undantag för 19 § – tillämpas i fråga om bidrag som har beviljats före ikraftträdandet. 1.27Förslag till förordning om ändring av förordningen (2010:1921) om statsbidrag till musiklivet Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2010:1921) om stats- bidrag till musiklivet dels att 11 och 14 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas fyra nya paragrafer, 5 a–5 c och 10 a §§, och närmast för 10 a § en ny rubrik av följande lydelse. Bidrag får inte lämnas till en juridisk person om denne eller någon av dess företrädare, inom ramen för verksamheten, 1.utövar våld, tvång eller hot eller på annat otillbörligt sätt krän- ker den enskildes grundläggande fri- och rättigheter, 2.diskriminerar eller på annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde, 3.rättfärdigar, främjar eller upp- manar till sådana ageranden som anges i 1 eller 2, eller 4.motarbetar det demokratiska styrelseskicket. Om en juridisk person eller dess företrädare har agerat på det sätt som anges i 5 a §, får bidrag ändå lämnas till den juridiska per- sonen om det finns särskilda skäl. Vid bedömningen ska särskilt be- aktas om den juridiska personen tagit avstånd från agerandet och 4. mottagaren inte lämnar så- dan redovisning som avses i 10 §,5. villkor i beslutet inte har följts, eller6. mottagaren inte uppfyller vill- koren i 5 a §. vidtagit adekvata åtgärder för att säkerställa att det inte upprepas. Vad som sägs i 5 a och 5 b §§ gäller också en fysisk person som agerat på det sätt som anges där. Om den som har beviljats bi- drag inte längre uppfyller villkoren för det ska be- sluta att bidraget helt eller delvis inte ska betalas ut. Mottagaren av ett bidrag enligt denna förordning är återbetal- ningsskyldig om 1.mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på något annat sätt har förorsakat att bidraget har lämnats felaktigt eller med för högt belopp, 2.bidraget av något annat skäl än vad som avses i 1 har lämnats felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta, 3.bidraget inte använts för det ändamål som det har beviljats för 4.mottagaren inte lämnar sådan redovisning som avses i 10 §, 4. mottagaren inte lämnar så- dan redovisning som avses i 10 §, eller 5. villkor i beslutet inte har följts. Beslut enligt denna förordning får inte överklagas. (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvalt- dock inte överklagas. 1.Denna förordning träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser – med undantag för 14 § – tillämpas i fråga om bidrag som har beviljats före ikraftträdandet. 1.28Förslag till förordning om ändring av förordningen (2010:2008) om statsbidrag till friluftsorganisationer Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2010:2008) om stats- bidrag till friluftsorganisationer dels att 4, 17, 18 och 20 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas tre nya paragrafer, 4 a, 4 b och 16 a §§, och närmast före 16 a § en ny rubrik av följande lydelse. Bidrag får ges endast till en organisation som 1.är en friluftsorganisation, a)ett lokalt eller regionalt förankrat föreningsliv i minst tio län, b)bedriver en verksamhet som är av allmänt intresse för hela sam- hället och inte endast lokalt, 3. har bedrivit verksamhet under före ansökan om bi- 4. är självständig och demo- 4. är självständig och demo- kratiskt uppbyggd, och 5.i sin verksamhet respekterar demokratins idéer, inklusive jäm- ställdhet och förbud mot diskrimi- nering, och 6. i fråga om medlemskap är 5. i fråga om medlemskap är öppen för alla människor. öppen för alla människor. Bidrag får inte lämnas till en organisation om den eller någon av dess företrädare, inom ramen 1.utövar våld, tvång eller hot eller på annat otillbörligt sätt krän- ker den enskildes grundläggande fri- och rättigheter, 2.diskriminerar eller på annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde, 3.rättfärdigar, främjar eller upp- manar till sådana ageranden som anges i 1 eller 2, eller 4.motarbetar det demokratiska styrelseskicket. Om en organisation eller dess företrädare har agerat på det sätt som anges i 4 a §, får bidrag ändå lämnas till organisationen om det finns särskilda skäl. Vid bedöm- ningen ska särskilt beaktas om organisationen tagit avstånd från agerandet och vidtagit adekvata åtgärder för att säkerställa att det inte upprepas. Om den som har beviljats bi- drag inte längre uppfyller villkoren för det ska Svenskt Friluftsliv be- sluta att bidraget helt eller delvis inte ska betalas ut. Om den som fått ett bidrag är återbetalningsskyldig enligt 17 §, ska Svenskt Friluftsliv besluta att helt eller delvis kräva tillbaka bi- draget. Om det finns särskilda skäl för det, får Svenskt Friluftsliv efter- ge återkrav helt eller delvis. Den som har fått ett bidrag är återbetalningsskyldig, om 1.mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på annat sätt har förorsakat att bidraget har getts felaktigt eller med för högt belopp, 2.bidraget inte används för det ändamål som det har getts för, 3. mottagaren inte lämnar en 3. mottagaren inte lämnar en sådan redovisning som avses i sådan redovisning som avses i 13 §, eller 4. bidraget av något annat skäl 4. bidraget av något annat skäl har getts felaktigt eller med för har getts felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren högt belopp och mottagaren borde ha insett detta. borde ha insett detta, eller 5. mottagaren inte uppfyller vill- koren i 4 a §. Om den som fått ett bidrag är återbetalningsskyldig enligt 17 §, ska Svenskt Friluftsliv besluta att helt eller delvis kräva tillbaka bi- draget. Beslut enligt denna förordning får inte överklagas. om överklagande till allmän för- valtningsdomstol. Andra beslut än beslut i fråga om ansökan om bi- drag samt beslut enligt 16 a och 18 §§ får dock inte överklagas. 1.Denna förordning träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser – med undantag för 20 § – tillämpas i fråga om bidrag som har beviljats före ikraftträdandet. 1.29Förslag till förordning om ändring av förordningen (2011:65) om statsbidrag till barn- och ungdomsorganisationer Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2011:65) om stats- bidrag till barn- och ungdomsorganisationer dels att 8, 30 och 33 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas tre nya paragrafer, 8 a, 8 b och 29 a §§, och närmast före 29 a § en ny rubrik av följande lydelse. Bidrag får endast lämnas till en organisation som ansöker om bidrag och som 1.är en ideell förening i vilken medlemskap i såväl organisationen som dess medlemsföreningar är frivilligt, 2. är självständig och demo- 2. är självständig och demo- kratiskt uppbyggd, och 3. i sin verksamhet respekterar demokratins idéer, inklusive jäm- ställdhet och förbud mot diskrimi- 4. har bedrivit verksamhet i 3. har bedrivit verksamhet i ansökan om bidrag. ansökan om bidrag. Bidrag får inte lämnas till en organisation om den eller någon av dess företrädare, inom ramen 1. utövar våld, tvång eller hot eller på annat otillbörligt sätt krän- ker den enskildes grundläggande fri- och rättigheter, 2. diskriminerar eller på annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde, 3. rättfärdigar, främjar eller upp- manar till sådana ageranden som anges i 1 eller 2, eller 4. motarbetar det demokratiska styrelseskicket. Om en organisation eller dess företrädare har agerat på det sätt som anges i 8 a §, får bidrag ändå lämnas till organisationen om det finns särskilda skäl. Vid bedöm- ningen ska särskilt beaktas om organisationen tagit avstånd från agerandet och vidtagit adekvata åtgärder för att säkerställa att det inte upprepas. Om den som har beviljats bi- drag inte längre uppfyller villkoren för det ska Myndigheten för ung- doms- och civilsamhällesfrågor be- sluta att bidraget helt eller delvis inte ska betalas ut. Mottagaren av bidrag enligt denna förordning är återbetalnings- skyldig om 1.mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på annat sätt har förorsakat att bidraget har lämnats felaktigt eller med för högt belopp, 2.bidraget av något annat skäl än vad som anges i 1 har lämnats felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta, 3. mottagaren inte lämnar så- 3. mottagaren inte lämnar så- dan redovisning som avses i 27 §, dan redovisning som avses i 27 §, 4. villkor i beslutet om bidrag 4. villkor i beslutet om bidrag inte har följts. inte har följts, eller 5. mottagaren inte uppfyller vill- koren i 8 a §. Mottagaren av bidrag enligt 10 § 3 är också återbetalningsskyldig om bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller inte har använts för det ändamål som det har beviljats för. om överklagande till allmän för- om överklagande till allmän för- än beslut om sådana organisations- än beslut enligt 10 § 1 och 2, 29 a bidrag som avses i 10 § 1 och 2 får och 31 §§ får dock inte över- dock inte överklagas. 1.Denna förordning träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser – med undantag för 33 § – tillämpas i fråga om bidrag som har beviljats före ikraftträdandet. 26Senaste lydelse 2018:757. 3. har avslutat minst två verk- samhetsår och bedriver sin verk- samhet långsiktigt,4. arbetar riksomfattande med lokal eller regional förankring eller bedriver verksamhet av riks- intresse,5. helt eller delvis är inriktade mot att främja entreprenörskap inom skolväsendet,6. har barn, elever eller skol- personal som målgrupp, och7. har andra inkomster förutom statsbidraget. 1.30Förslag till förordning om ändring av förordningen (2011:192) om statsbidrag för entreprenörskap i skolan Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2011:192) om stats- bidrag för entreprenörskap i skolan dels att 2, 11 och 14 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas tre nya paragrafer, 2 a, 2 b och 10 a §§, och närmast före 10 a § en ny rubrik av följande lydelse. Statsbidrag enligt denna förordning får lämnas till organisationer som 1.saknar vinstsyfte och som inte är huvudmän inom skolväsendet, 2.är demokratiskt uppbyggda och erbjuder insyn inom ramen för verksamheten, 3.i sin verksamhet respekterar demokratins idéer, inklusive jäm- ställdhet och förbud mot diskrimi- nering, 4. har avslutat minst två verk- samhetsår och bedriver sin verk- samhet långsiktigt, 5. arbetar riksomfattande med lokal eller regional förankring eller bedriver verksamhet av riks- intresse, 6. helt eller delvis är inriktade mot att främja entreprenörskap inom skolväsendet, 7. har barn, elever eller skol- personal som målgrupp, och 8. har andra inkomster förutom statsbidraget. Bidrag får inte lämnas till en organisation om den eller någon av dess företrädare, inom ramen för verksamheten, 1.utövar våld, tvång eller hot eller på annat otillbörligt sätt krän- ker den enskildes grundläggande fri- och rättigheter, 2.diskriminerar eller på annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde, 3.rättfärdigar, främjar eller upp- manar till sådana ageranden som anges i 1 eller 2, eller 4.motarbetar det demokratiska styrelseskicket. Om en organisation eller dess företrädare har agerat på det sätt som anges i 2 a §, får bidrag ändå lämnas till organisationen om det finns särskilda skäl. Vid bedöm- ningen ska särskilt beaktas om organisationen tagit avstånd från agerandet och vidtagit adekvata åtgärder för att säkerställa att det inte upprepas. Om den som har beviljats bi- drag inte längre uppfyller villkoren för det ska besluta att bidraget helt eller delvis inte ska betalas ut. Beslutet gäller omedel- bart. Den som har tagit emot statsbidrag enligt denna förordning är återbetalningsskyldig, om 1.mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på något annat sätt har förorsakat att bidraget har lämnats felaktigt eller med för högt belopp, 2.bidraget av något annat skäl har lämnats felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta, 3. mottagaren inte lämnar så- 3. mottagaren inte lämnar så- dan redovisning som avses i 9 §, dan redovisning som avses i 9 §, 4. bidraget inte har använts för 4. bidraget inte har använts för det ändamål det har beviljats för. det ändamål det har beviljats för, 5. mottagaren inte uppfyller vill- koren i 2 a §. ska besluta att helt eller delvis kräva tillbaka ett bidrag om någon är återbetalningsskyldig enligt första stycket. Om det finns särskilda skäl för det, får efterge åter- krav helt eller delvis. Beslut enligt denna förordning får inte överklagas. (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvalt- beslut enligt 10 a § och 11 § andra stycket får dock inte överklagas. 1.Denna förordning träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser – med undantag för 14 § – tillämpas i fråga om bidrag som har beviljats före ikraftträdandet. 1.31Förslag till förordning om ändring av förordningen (2011:1062) om statsbidrag till vissa organisationer inom det sociala området m.m. Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2011:1062) om stats- bidrag till vissa organisationer inom det sociala området m.m. dels att 3, 17 och 20 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas tre nya paragrafer, 3 a, 3 b och 16 a §§, av följande lydelse. Statsbidrag får, i mån av tillgång på medel, lämnas till en ideell orga- nisation som 1.är en juridisk person, 2.bedriver frivilligt arbete i form av förebyggande eller stödjande insatser inom det område som anges i 1 §, 3.är en riksorganisation som har regional eller lokal verksamhet iminst hälften av län, eller en riksorganisation vars medlem- mar är en geografisk avgränsad grupp som inte har förutsättningar att bli rikstäckande, 4.har antagit stadgar och är demokratiskt organiserad, 5.har bedrivit verksamhet som anges i 1 § under , 6.i sin verksamhet respekterar demokratins idéer, inklusive jäm- ställdhet och förbud mot diskrimi- 7. styr sin verksamhet mot fast- 6. styr sin verksamhet mot fast- ställda mål och förväntade resul- ställda mål och förväntade resul- tat och har fastställt en plan, för tat och har fastställt en plan, för en period eller mer, som en period eller mer, som beskriver vilka aktiviteter organi- beskriver vilka aktiviteter organi- sationen planerar att genomföra sationen planerar att genomföra för att lösa identifierade problem för att lösa identifierade problem samt hur arbetet kommer att föl- samt hur arbetet kommer att föl- jas upp, och jas upp, och 8. kan dokumentera sin verk- 7. kan dokumentera sin verk- samhet genom fastställda verk- samhet genom fastställda verk- samhets- och revisionsberättelser. samhets- och revisionsberättelser. Statsbidrag enligt denna förordning får lämnas för vissa kostnader för administration av organisationens verksamhet. Bidrag får inte lämnas till en organisation som har skulder för svenska skatter eller avgifter hos eller som är i likvidation eller försatt i konkurs. Bidrag får inte heller lämnas till en organisation som fått annat statsbidrag för samma verksamhet. Bidrag får inte lämnas till en organisation om den eller någon av dess företrädare, inom ramen för verksamheten, 1. utövar våld, tvång eller hot eller på annat otillbörligt sätt krän- ker den enskildes grundläggande fri- och rättigheter, 2. diskriminerar eller på annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde, 3. rättfärdigar, främjar eller upp- manar till sådana ageranden som anges i 1 eller 2, eller 4. motarbetar det demokratiska styrelseskicket. Om en organisation eller dess företrädare har agerat på det sätt som anges i 3 a §, får bidrag ändå lämnas till organisationen om det finns särskilda skäl. Vid bedöm- ningen ska särskilt beaktas om organisationen tagit avstånd från agerandet och vidtagit adekvata åtgärder för att säkerställa att det inte upprepas. I 40 § förvaltningslagen (2017:900) finns bestämmelser om överklagande till allmän för- valtningsdomstol.Andra beslut än beslut enligt16 a och 18 §§ får dock inte över- klagas.113 Om den som har beviljats bi- drag inte längre uppfyller villkoren för det ska besluta att bidraget helt eller delvis inte ska betalas ut. Mottagaren av ett statsbidrag enligt denna förordning är åter- betalningsskyldig om 1.mottagaren genom att lämna oriktiga uppgifter eller på något annat sätt har förorsakat att bidraget har lämnats felaktigt eller med för högt belopp, 2.bidraget av något annat skäl har lämnats felaktigt eller med för högt belopp och mottagaren borde ha insett detta, 3.bidraget helt eller delvis inte har utnyttjats eller har inte an- vänts för de mål eller aktiviteter det har beviljats för, 4. den som mottagit bidraget 4. den som mottagit bidraget inte har lämnat sådan redovisning inte har lämnat sådan redovisning som avses i 14 §, eller som avses i 14 §, 5. villkor i beslutet om bidrag 5. villkor i beslutet om bidrag inte har följts. inte har följts, eller 6. mottagaren inte uppfyller villkoren i 3 a §. beslut enligt denna förordning får inte över- klagas. 27Senaste lydelse 2019:50. 1.Denna förordning träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser – med undantag för 20 § – tillämpas i fråga om bidrag som har beviljats före ikraftträdandet. 1.32Förslag till förordning om ändring av förordningen (2011:1151) om statsbidrag till organisationer som stödjer dem som vårdar och hjälper någon närstående Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2011:1151) om stats- bidrag till organisationer som stödjer dem som vårdar och hjälper någon närstående dels att 3, 16 och 19 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas tre nya paragrafer, 3 a, 3 b och 15 a §§, av följande lydelse. Statsbidrag får, i mån av tillgång på medel, lämnas till en ideell organisation som 1.är en juridisk person, 2.bedriver frivilligt arbete i form av förebyggande eller stödjande insatser inom det område som anges i 1 §, 3.är en riksorganisation som har regional eller lokal verksamhet iminst hälften av län, eller en riksorganisation vars medlem- mar är en geografisk avgränsad grupp som inte har förutsättningar att bli rikstäckande, 4.har antagit stadgar och är demokratiskt organiserad, 5.har bedrivit verksamhet som anges i 1 § under , 6.i sin verksamhet respekterar demokratins idéer, inklusive jäm- ställdhet och förbud mot diskrimi- 7. styr sin verksamhet mot fast- 6. styr sin verksamhet mot fast- ställda mål och förväntade resul- ställda mål och förväntade resul- tat och har fastställt en plan, för en tat och har fastställt en plan, för en period eller mer, som period eller mer, som beskriver vilka aktiviteter organi- beskriver vilka aktiviteter organi- sationen planerar att genomföra sationen planerar att genomföra för att lösa identifierade problem för att lösa identifierade problem samt hur arbetet kommer att föl- samt hur arbetet kommer att föl- jas upp, och jas upp, och 8. kan dokumentera sin verk- 7. kan dokumentera sin verk- samhet genom fastställda verk- samhet genom fastställda verk- samhets- och revisionsberättelser. samhets- och revisionsberättelser. Statsbidrag enligt denna förordning får lämnas för vissa kostna- der för administration av organisationens verksamhet. Bidrag får inte lämnas till en organisation som har skulder för svenska skatter eller avgifter hos eller som är i likvidation eller försatt i konkurs. Bidrag får inte heller lämnas till en organisation som fått annat statsbidrag för samma verksamhet. Bidrag får inte lämnas till en organisation om den eller någon av dess företrädare, inom ramen för verksamheten, 1. utövar våld, tvång eller hot eller på annat otillbörligt sätt krän- ker den enskildes grundläggande fri- och rättigheter, 2. diskriminerar eller på annat sätt bryter mot principen om alla människors lika värde,