frs · H4121313 · 2019-01-25 00:00:00 — Svar på fråga 2016/17:1283 av (M) Regeringens syn på jämställdhetspolitik, fråga 2016/17:1284 av (M) plats i FN:s kvinnokommission, fråga 2016/17:1300 av (M) i FN:s kvinnokommission samt fråga 2016/17:1301 av (M) i FN:s kvinnokommission och 2016/17:1313 av (M) FN:s kvinnokommission har frågat statsrådet om den position vid den omröstning där valdes in i FN:s kvinnokommission. har frågat statsrådet på vilket sätt ett land som förtrycker kvinnor kan bidra till att utveckla jämställdhetsarbetet inom FN och vilka dialoger regeringen avser föra med när det gäller jämställdhet. har frågat statsrådet om vilka krav som bör ställas på de länder som ingår i FN:s kvinnokommission när det kommer till ländernas jämställdhetsarbete. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågorna. har frågat mig om jag och regeringen är för eller emot medverkan i FN:s kvinnokommission. har också frågat mig hur röstade i den slutna omröstningen. Jag väljer att besvara frågorna i ett sammanhang. Låt oss börja med att konstatera att FN och dess organ tillhör medlemsstaterna, oavsett hur dessa länder styrs eller beaktar mänskliga rättigheter. FN:s kvinnokommission är en funktionell kommitté under FN:s ekonomiska och sociala råd (ECOSOC). rapporterar till ECOSOC om hur man ska främja kvinnors politiska, ekonomiska, sociala rättigheter och inom utbildning. Kommissionen ska utfärda rekommendationer när det gäller problem som behöver omedelbar uppmärksamhet inom områden som berör kvinnors rättigheter. Den ska vidare bland annat överse genomförandet av Platform for Action of the on Women (i ). Medlemmar i kvinnokommissionen är: Burkino Faso, , , Ekvatorial , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Bosnien , , , , , , , , , , , , , , , , , och . I förhandlingsarbete kan samtliga FN:s medlemsstater delta, vare sig de är medlemmar i kommissionen eller ej. Förhandlingsarbetet sker i politiska och regionala grupperingar, inte av kommissionens medlemmar. EU förhandlar för EU:s medlemsstaters räkning även om inte alla EU-länder är medlemmar av kommissionen. Vid varje sammanträde antas s.k. överenskomna slutsatser (Agreed Conclusions). Dessa slutsatser antas med konsensus av kommissionen och lämnas sedan över till ECOSOC. Slutsatserna är tänkta att vara normgivande för det internationella jämställdhetsarbetet. De är inte bindande och de har inte karaktären av åtgärdsplaner som ska genomföras. Givet hur arbetet bedrivs är det hur aktivt ett land är som avgör dess inflytande i de frågor kommissionen hanterar, snarare än medlemskapet. Det centrala är därför att förhålla sig till hur man ska motverka det inflytande i kommissionens arbete som ett antal auktoritära och värdekonservativa delegationer har. De värdekonservativa strömningarna och delegationerna finns i samtliga regionala grupper, även EU. Det finns således flera delegationer som aktivt verkar för värdekonservativa övertygelser, inte minst när det gäller kvinnors sexuella och reproduktiva rättigheter. Det går att uppnå goda jämställdhetspolitiska resultat i FN-förhandlingar där hela FN:s medlemskrets deltar, vare sig det är i eller andra organ. Trots att de värdekonservativa delegationerna gjorde gemensam sak i förhandlingarna om Agenda 2030 lyckades tillsammans med likasinnade få igenom starka jämställdhetspolitiska skrivningar, inklusive om sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter. ECOSOC har 54 medlemmar som fördelas på geografiska grupper enligt generalförsamlingsresolution . Samma princip gäller för kvinnokommissionen där de regionala grupperna nominerar sina kandidater. Medlemskap i medför rösträtt i val till underkommittéer som lyder under ECOSOC, inklusive . är medlem i ECOSOC 2013-2019. har ett antal länder vars jämställdhetspolitik denna regering inte ställer sig bakom blivit invalda i kommissionen. Några sådana exempel är (2014), (2015) och (2015). till vilar på en mellan regioner överenskommen fördelning för att tillförsäkra alla regioner platser i olika kommissioner. Det finns inga särskilda kriterier för medlemskap i de funktionella kommittéerna, inbegripet . I de fall det finns enighet i de olika regionala grupperna med lika många kandidater som det finns platser (s.k. clean slate) är det brukligt att dessa förslag accepteras och antas i ECOSOC genom acklamation. Att utmana ”clean slate” i en annan regional grupp kan resultera i att andra länder agerar på samma sätt i val där har intresse av att bli invalt. kommenterar inte hur vi röstar i det fall en sluten omröstning förekommer. Det skulle kunna skada roll i det aktuella forumet liksom bilaterala relationer med landet eller länderna ifråga. Rösthemligheten innebär också ett skydd för länder som skulle kunna utsättas för påtryckningar på grund av hur de röstat. Regeringen ser mycket allvarligt på situationen för kvinnors rättigheter i , vilket också framgår av den rapport om mänskliga rättigheter i som publicerades . Regeringen kommer att fortsätta att verka kraftfullt inom ramen för den feministiska utrikespolitiken och bidra till att konkret förbättra kvinnors och flickors situation världen över.