prot · H70951 · 2019-12-13 00:00:00 — Vi behöver ge utrymme för stöd också i situationer som vi som lagstiftare inte kan förutse när vi ändå är överens och stiftar lagar som är till för att stödja och hjälpa medborgarna i olika livssituationer. I samband med övergången till ett nytt system har handläggningstider blivit mycket långa – så långa att det blir ett glapp, eller ett tomrum, i systemet. Det finns också signaler om att det generellt har blivit svårare att få stöd i det nya systemet än i det gamla, vilket definitivt inte var syftet från någon här inne när vi klubbade beslutet. Ekonomisk trygghet för familjer och barn Om glappet mellan gamla och nya regler, handläggningstider och annat inte skyndsamt hanteras av regeringen måste vi i utskottet agera i denna fråga och ta ledningen. Regeringen måste dessutom noga följa effekten av de nya regelverken och överväga åtgärder för att de ska behålla sin tänkta funktion. Det är givet, fru talman, att alla föräldrar ska ha möjlighet att kombinera förvärvsarbete och företagande med föräldraskap, oavsett vilken typ av föräldraskap det är. Det är här som våra system måste visa flexibilitet och vara tillåtande. Föräldraförsäkringens utformning spelar en avgörande roll för barnens rätt till sina föräldrar men också för utvecklingen av jämställdheten på svensk arbetsmarknad, något som många av de föregående talarna har varit inne på. I grund och botten är framväxten av föräldraförsäkringen en viktig del av den svenska välfärden samt ett fundament för inte minst kvinnors frigörelse och för föräldraskapets frigörelse. är dagens försäkring förknippad med många utmaningar. Den ekonomiska ojämställdheten mellan män och kvinnor är ganska utbredd, trots allt. Till detta bidrar attityder, invanda könsroller och – bedrövligt nog – en fortfarande väldigt könssegregerad arbetsmarknad. Det är också tydligt att kvinnors relativt sett av föräldraledighet verkar hämmande både på löneutvecklingen och på karriärmöjligheterna, vilket inte är acceptabelt 2019 och 2020. Vi liberaler ser detta, fru talman. Vi har varit pådrivande och initiativtagare till reformer för att ändra på denna ordning, till exempel de öronmärkta månaderna i föräldraförsäkringen och jämställdhetsbonusen. Liberalerna har förslag till en omfattande reform av föräldraförsäkringen som inte påverkar det kommande budgetarbetet men som vi kommer att fortsätta arbeta för. Den tillfälliga föräldrapenningen – det som kallas vab – är viktig för att möjliggöra för vårdnadshavare att avstå från förvärvsarbete för att vårda sjuka barn, följa med på läkarbesök eller annat. Det finns dock ett antal andra situationer där det också vore angeläget att föräldrar kan få ersättning för att vårda eller stödja ett barn. Inte minst gäller detta för funkisfamiljer med en lång rad myndighetskontakter, och inte minst gäller det extra tid för inskolning av barn i förskola, skola eller vad som krävs. Avslutningsvis: Barn ska erkännas, respekteras och skyddas som rättighetsbärare med en individuell personlighet, egna behov och intressen samt rätt till personlig integritet. Denna definition är hämtad från FN:s barnrättskommittés allmänna kommentar nr 13. Enligt , som blir svensk lagstiftning, finns det en skyldighet att verka för att barnet får sina rättigheter tillgodosedda inom varje verksamhetsområde. Vi liberaler lovar att fortsätta att föra denna kamp vidare. Vi ska fortsätta att göra ett gott arbete i denna kammare för att säkerställa en ekonomisk trygghet för familjer och barn. 69 (MP): Ekonomisk trygghet för familjer och barn Man brukar säga att ett samhälle som är byggt och anpassat för barn och som är bra för barn är ett samhälle som är bra för alla. blir FN:s konvention om barnets rättigheter – alltså – en del av svensk lagstiftning. Det är väldigt bra. Det är fantastiskt. Det är något som har kämpat för . Vi förbinder oss att följa konventionen för att skapa en grund för ett barnrättsbaserat synsätt i all offentlig verksamhet och för att göra samhället barnvänligt. vill ha det här barnvänliga samhället. Det är en del av vår helhetssyn på samhället. Men vi vill också ha det barnfamiljvänliga samhället, ett samhälle som är vänligt inställt till att bilda familj. Det ska vara möjligt att bilda familj, att skaffa barn, utan att göra stora inskränkningar i livet i övrigt. Varken kvinnor eller män ska hamna utanför eller efter på arbetsmarknaden för att man har valt att skaffa barn. Det ska inte tynga ned ekonomin så att man inte har råd med andra utgifter. Här har det gemensamma ett stort ansvar. Vi har en lång svensk tradition som skiljer sig starkt från många andra länder, och det ska vi bygga vidare på. Den ekonomiska familjepolitiken syftar till att ge de förutsättningar som behövs för att barnfamiljer ska ha en god ekonomisk standard. Den ska minska skillnaderna mellan familjer med respektive utan barn, men den ska också bidra till ett jämställt samhälle. Den här politiken – med barnbidrag, med föräldrapenning, med möjlighet för båda föräldrarna att vara hemma länge med sina barn och med andra typer av stöd för dem som har behov – vilar på idén om den svenska välfärdsstaten, som har gynnat under många decennier. Vi ska vara stolta över vår välfärd och vår moderna politiska historia, men vi måste också vårda arvet och ta familjepolitiken in . Dagens familjepolitik måste möta dagens familjer och dagens utmaningar. Det handlar om jämlikhet i när klyftorna ökar, om jämställdhet och om olika familjekonstellationer. har relativt visat i en rapport att många barnfamiljer i har fått det betydligt bättre ekonomiskt under . Det är förstås väldigt bra. Dock tenderar andelen barnfamiljer som lever med låg ekonomisk standard att öka på ett oroväckande sätt. Det handlar om barnfattigdom och om växande klyftor. Med i regering har vi med anledning av det höjt barnbidraget. Det var välkommet och underlättar framför allt för just de barnfamiljer som har det svårast. Vi har justerat inkomstgränserna så att fler familjer med små marginaler kan få hjälp genom bostadsbidrag. Den reformen kommer att fortsätta, och när den är klar kommer 18 000 fler barnfamiljer att få bostadsbidrag. Också underhållsstödet har höjts. Just de här behovsprövade stöden är viktiga för att träffsäkert underlätta för familjerna med minst marginaler. Vi fortsätter: finns familjeveckan, som kommer att underlätta för barnfamiljer att klara vardagen bättre. Man får större möjligheter att komma loss från jobbet för att vara med sina barn när de inte kan vara i skolan. Det här är några viktiga reformer, men vi behöver jobba vidare. kom utredningen föräldraskap och goda uppväxtvillkor för barn, en SOU som fortfarande ligger på bordet och väntar. Den innehåller en rad bra förslag för att möta just dagens familjer med de behov och de konstellationer som finns . Vi behöver implementera de förslagen. Det handlar om en mer jämställd familjepolitik där männen tar ett större ansvar och där det ges incitament för kvinnor som grupp att ta ytterligare kliv på arbetsmarknaden. Det är naturligtvis en helt orimlig situation att kvinnor tjänar mindre än män. Omsorgen om barnen är en viktig nyckel för att komma till rätta med det. Ekonomisk trygghet för familjer och barn Vi behöver få ett tidigare uttag av föräldraledigheten så att fler dagar tas ut när barnen är små men så att det ändå blir så flexibelt att den kan användas för barn i lite äldre åldrar. Utredningen föreslår en tredelad försäkring, och det är bra. Vardera föräldern får var sin tredjedel, och den sista tredjedelen går att fördela fritt. stöder utredningen i stora drag. Men vi har också några ytterligare förslag, framför allt vad gäller den sista tredjedelen. Föräldraförsäkringen ska utgå från barnens behov. Ett barn ska ha rätt till sina föräldrar – till alla sina föräldrar, även om de är fler än två. Den sista tredjedelen bör därför kunna fördelas mellan föräldrarna eller andra vuxna som tar föräldraansvar. Den bör alltså inte begränsas till gifta eller sambor. I många familjer tar fler än två vuxna föräldraansvaret. Därför bör förändras så att fler än två vuxna som tar föräldraansvar också kan erkännas juridiskt som föräldrar. Familjer ser ut på många olika sätt. Vi behöver ett försäkringssystem som möter det. Vi behöver flexibilitet i systemet. Vi behöver en könsneutral föräldrabalk. Så får vi en familjepolitik i tiden. Budgetpropositionen är en bra grund för det fortsatta arbetet för det barnvänliga och det barnfamiljvänliga samhället. Jag yrkar därför bifall till utskottets förslag i betänkandet. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) § 7 Ändringar i lagstiftningen om sociala trygghetsförmåner efter det att har lämnat EU betänkande 2019/20:SfU12 Ändringar i lagstiftningen om sociala trygghetsförmåner efter det att har lämnat EU (prop. 2019/20:26) vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut skulle fattas .) § 8 Arbetet i frågor som rör betänkande 2019/20:UU4 Arbetet i frågor som rör (skr. 2019/20:18) 70 (S): Arbetet i frågor som rör Jag vill börja med att erkänna att jag inte är känslomässigt neutral när det kommer till . ligger mig väldigt varmt om hjärtat. Jag älskar varma baozi en kylig morgon i . Jag älskar de spontana taijiceremonier som bryter ut i parker och på torg. Jag älskar det värdiga lugn som präglar folket i även i de mest hektiska och stressiga situationer. Jag flyttade till en liten studentlägenhet i när jag var – , med gemensamt kök och en liten, kall dusch. Det har präglat mig, och är och kommer alltid att vara som ett andra hem. Jag är dock inte på något sätt blind för auktoritära styre eller de allvarliga kränkningarna av de mänskliga rättigheterna. Det finns nämligen en oroväckande verklighet bakom de imponerande skyskraporna. som fantastiska ekonomiska utveckling har lyft hundratals miljoner människor ur fattigdom har klyftorna i landet fördjupats och befolkningen på landsbygden hamnat på efterkälken. I många kinesiska byar finns inte tillräckligt att äta. Tillgången till rent vatten är begränsad och eltillförseln skakig. Rasismen mellan majoritetssamhället och landets minoriteter är utbredd. Regimens starka propagandamaskin är synlig över hela landet, och det kinesiska samhället präglas av övervakning, kontroll och rädsla. En gång i tiden trodde marknadsliberala tänkare att mer kapitalism skulle leda till en demokratisering av . Låt oss en gång för alla begrava den teorin. är ett av de tydligaste exemplen på att den inte stämmer. Landets många minoriteter kan intyga det. Jag ska ge er ett exempel från Xinjiang. I finns över 30 miljoner muslimska uigurer, en minoritet som drabbats särskilt hårt av regimens förtryck. Med hänvisning till terroristbekämpning fängslas, försvinner och dödas uigurer på daglig basis i Xinjiang. Vad är deras brott? Att de har skägg, att de klär sig på ett visst sätt, att de har för mycket mat hemma, att de hälsar med frasen aleikum, att de tror på sin gud och sin identitet – samtliga är skäl nog för att hamna i ett interneringsläger. Det handlar om övervakning, massförflyttningar och omskolningsläger med över 1 miljon människor i. Vi får rapporter om systematiska våldtäkter och om att kinesiska tjänstemän flyttar in hos uiguriska familjer när fadern är borta. Frun förväntas nu dela säng med sin förtryckare. Det här är några av de grövsta brotten mot de universella mänskliga rättigheterna som begås . Brotten möjliggörs av högteknologisk övervakning och systematisk kartläggning av individer in i minsta detalj. Låt oss vara tydliga: är en enpartistat utan allmänna och fria val. Politisk opposition tillåts inte över huvud taget. Rättsväsendet är korrupt och styrs helt av . Ingen yttrande-, tryck-, mötes‑ eller religionsfrihet finns. Medierna används för att kontrollera opinionen, och utrymmet för det civila samhället är begränsat. Kinesisk lag föreskriver lika rättigheter för kvinnor och män, men i praktiken återstår stora utmaningar, och familjepolitiken begränsar kvinnors reproduktiva rättigheter. Minoriteter straffas oproportionellt hårt i Xinjiang och . De fackliga rättigheterna är inte på något sätt respekterade, och antalet avrättningar är högst i världen. Att är en viktig handelspartner för och EU behöver inte sägas. Det går åt bägge håll. är EU:s näst största handelspartner, och EU är största handelspartner. handlar EU och med varandra för över 1 ½ miljard kronor. Kinesiska direktinvesteringar i uppgick till , vilket innebar en ökning . Arbetet i frågor som rör Det är en handelsrelation som för oss är avgörande men inte skäl nog för oss att kompromissa med våra värderingar. måste fortsätta att trycka på för att den svenska medborgaren släpps fri. Vi måste vara en röst som hörs om brotten mot de mänskliga rättigheterna, rätten till liv och rätten till hälsa. Men jag saknar inte hopp. Årets händelser i har väckt liv i en demokratirörelse. Demonstranterna ger uttryck för fullt rimliga krav, och och EU måste sätta press på så att de hörsammas. Vi har bevittnat ett upptrappat tonläge från företrädare för mot . Det är olyckligt och kontraproduktivt. Dialogen mellan och måste vara god. Den ska inte bestå av hot och påtryckningar. Att de politiska partierna i riksdag och i utrikesutskottet har kunnat lägga partipoängen åt sidan och gemensamt samlas i en enad hållning är historiskt och en styrka för i internationella sammanhang. Jag förväntar mig att samma enighet ska prägla mer av EU:s handlingar. Jag förväntar mig att EU står upp för varje enskild medlemsstat som möts av påtryckningar från den kinesiska regimen. Ett enat EU är vår styrka. Det är glädjande att regeringen nu inrättar ett nationellt om och satsningar på kunskapshöjning om i dialog mellan myndigheter, kommuner, näringsliv och civilsamhälle. Flera av de globala utmaningarna kan bara lösas i samverkan med , och för detta krävs en bred, men aldrig undfallande, dialog. Det är vår skyldighet att stå upp för de mänskliga fri- och rättigheterna i alla kontakter med . Rätten till fred, frihet och rättvisa måste också gälla världens mest folkrika nation. Med det yrkar jag bifall till förslaget i betänkandet. 71 HANS (M): En röd lackask i en röd lackask – det är inte en uttalsövning utan ett försök till en liknelse. Regeringen har presenterat en tidigare av efterlyst Kinaskrivelse. Att kalla den strategi är kanske att gå väl långt, men den rymmer en del tankar, formuleringar och förslag som det finns anledning att ta fasta på. Dessa har i sin tur bearbetats av utrikesutskottet och presenteras i det betänkande som nu har att debattera. Jag tycker att utskottet under stor politisk enighet därmed har omhändertagit de motioner som sex partier lämnat in med ett femtiotal yrkanden. Betänkandet är i sig bredare och bättre än skrivelsen. Om regeringens text är den mindre lackasken ryms den i den större som alltså är den text som via ledamöterna i utrikesutskottet tagit fram. Låt oss börja med att definiera vad för land vi ska debattera: . Landet har över 1 miljard invånare och är en betydande ekonomi. Det är en viktig handelspartner och en vetenskaplig nation men också en upprustande militärmakt och innehavare av kärnvapen. Det är en partner i vissa sammanhang och en utmanare i andra. Men först och främst är det en enpartistat. Det är därför helt omöjligt att avgöra var börjar och slutar i förhållande till militärmakten, näringslivet, den akademiska världen eller rättsväsendet. Dessutom är det en enpartistat där på alla sätt stärker sitt grepp och utövar större kontroll än tidigare över medborgarna. Det är en hightech-övervakningsstat. Arbetet i frågor som rör kommer världens största ekonomi i modern historia inte att vara en demokrati eller ens en riktig marknadsekonomi. Trots det har vi aldrig fullt ut tänkt igenom förhållningsätt till detta nya . Det är dags . är ett statskapitalistiskt samhälle där staten och företagen går in i varandra. Politiska, ekonomiska och militära verktyg används för att stärka den kinesiska statens inflytande. spenderar nu lika på mycket på sin militär som övriga tillsammans. hävdade att man inte skulle militarisera . är stora områden kontrollerade av som byggt konstgjorda öar med tydliga militära ändamål helt i strid mot internationell rätt och ett utslag av skiljedomstolen i . inflytande över växer genom uppköpta grekiska hamnar och ungerska broar. gjorde offentlig avbön efter att biljätten publicerat en bild med ett citat av på Instagram. Den nya , Belt and Road, är instrumentet för att skaffa sig stöd. 17 länder i , flera inom EU, deltar nu i detta – för den enskilda nationen säkert i förhoppningen om pengar till investeringar och infrastruktur. Syftet från är med säkerhet något helt annat. Allt detta måste få konsekvenser för hur och andra västländer förhåller sig till , inte minst för att det i sin tur påverkar hur kommer att agera mot oss. kan inte i längden tillåtas agera hos oss med helt egna spelregler. Om inte har en genomtänkt helhetssyn på våra relationer med kommer både vi och EU att fatta dåliga beslut. Det är viktigt att vi agerar tillsammans. Med utrikesutskottets betänkande markeras politisk bredd här i . Vi behöver visa på samma enighet i och tillsammans agera med men även med länder geografiskt mycket närmare som , , och . har visat prov på förmåga att härska genom att söndra och att markera mot en nation åt gången. Godtycklighet och dagsform avgör vem som drabbas. Därför är enighet och gemensamma åtgärder mellan , och vänner i viktigt. måste något göras för att skydda demokratiernas kontroll över sina ekonomier. I grund och botten är det principvidrigt att politiker ska bestämma vem som äger, men vi kan inte tillåta ett förstatligande via kinesiska uppköp. Det gäller att skydda grunden för vårt eget välstånd. Industrispionage och kunskapsstölder riskerar att utarma våra företag och vår industri. Det gäller att svenska myndigheter hjälper och bistår i samband med kriminell verksamhet eller cyberangrepp riktade mot svenska intressen. Här kan mer göras från svensk sida. Så här kan man fortsätta. Jag säger det inte för att ge en ensidigt negativ bild av utan tvärtom. Miljoner människor har fått det materiellt bättre sedan öppnade dörren 1978. Jag tror även i fortsättningen mer på samtal än på isolering. Men dubbla måttstockar är i grunden ohållbart. Det behövs ett nytt svenskt förhållningssätt till som också är en del av en gemensam europeisk strategi. Inget enskilt land kommer nämligen att kunna mäta sig med ekonomiska, politiska och militära makt. Arbetet i frågor som rör Jag har förmånen att ha en i dessa frågor synnerligen engagerad partiledare. är nog den enskilde politiker i vårt land som mest och bäst beskrivit och uppmärksammat det som sker i och agerande mot andra. Han har i olika artiklar lyft fram olika aspekter, och vi två har också gjort det tillsammans. vill därför fortsätta peka på några delar som måste vara med . Den första delen gäller lika regler. En viktig del i utbytet med när det gäller till exempel handel och marknadstillträde är att det måste ske på lika regler och villkor. Den frågan måste vi driva gemensamt med de europeiska länderna. Annars finns det risk för att ett land står upp självt och ensamt straffas av . Den andra delen gäller utländska direktinvesteringar. Det behövs ett regelverk för att kontrollera och ytterst stoppa utländska direktinvesteringar i avgörande svensk infrastruktur som kan skada svensk och europeisk säkerhet. har krävt detta . finns en utredning på plats. Det är bra. gäller det att se resultat. Den tredje delen gäller att förhindra intellektuell stöld. Svenska företag har länge varnat för kinesiskt industrispionage. Dataintrånget Cloud Hopper är det mest kända men långt ifrån enda fallet. Vi måste skydda svenskt näringsliv i allmänhet och innovativa techbolag i synnerhet. förslag om ett nytt cybercentrum med FRA som huvudman vore ett viktigt steg för att stärka cybersäkerheten hos såväl offentliga som privata aktörer och ett viktigt steg för bättre samarbete med andra länder i samma utsatta situation. Den fjärde delen gäller samarbete kring klimatutmaningarna. släpper ut mer koldioxid än och EU gör tillsammans. användning av kol leder till mer utsläpp än , och gemensamma utsläpp från kol. Det växande kommer att ha en mycket stor klimatpåverkan, särskilt i ljuset av att de kinesiska energisatsningarna både inhemskt och i utlandet till stor del gynnar fossila bränslen. bör därför driva miljö‑ och klimatfrågorna inom internationella forum och arbeta för gröna frihandelsavtal med där verkningsfulla klimatåtgärder ger mer fördelaktiga avtal. bör även utveckla sitt bilaterala samarbete med när det gäller exempelvis miljöforskning, förnybar energi och hållbart skogsbruk. Den femte delen gäller mänskliga rättigheter. ska vara en stark röst för grundläggande värden som demokrati, rättsstat och respekt för mänskliga rättigheter, dels bilateralt gentemot , dels i internationella forum. ska kunna stödja till exempel aktivister som arbetar för demokrati och jämställdhet i och stå upp för en regelbaserad världsordning inom ramen för till exempel EU, WTO och FN. är världens största exportland med 12 av världens 100 högst värderade företag. Vi kan inte och ska inte klippa banden. Men , och , måste bättre värna våra fundamentala demokratiska, kommersiella och säkerhetspolitiska intressen. Arbetet i frågor som rör Att tala om utan att beröra de hot som slungats ut mot vårt land vore fel. När ambassadör hotade den svenska kulturministern när det gällde att dela ut Svenska till den kidnappade och fängslade svenska förläggaren var det därför en viktig uppvisning att vi alla slöt upp. Där och då var kulturministern även min kulturminister. Vid ceremonin var också flera politiker på plats, bland annat partiledare. Vi kan inte heller tolerera försök till nedtystning i vårt land, som när valde att med mycket kort varsel ställa in ett firande av av mänskliga rättigheter på grund av att det skulle ske i samband med en för misshaglig fotografisk utställning. Ett annat exempel är när ett årligt firande av efter telefonsamtal flyttades från det hotell i där detta skett under festliga former. När en röd lackask öppnas finns det däri många ord på små lappar: ekonomi, samarbete, näringsliv, utbyte och internationell handel. Men det finns också lappar på vilka det står , uigurer i Xinjiang, enpartistat, militärmakt, , och kämpande demokratiaktivister i . Det gör bilden komplex och mångfasetterad. Det kräver insikt men också fasthet och tydlighet från svensk sida. 72 (SD): För mig har processen med att ta fram det här betänkandet på något sätt känts väldigt personlig men också lite vemodig. Jag tänkte börja med en liten reflektion om i allmänhet och därefter säga något kort om själva betänkandet. I skrivelsen lyfts det upp ett antal väldigt allvarliga problem som ställer oss inför, exempelvis inrikespolitiska problem som människorättssituationen för huifolket i Xinjiang och det krympande demokratiska utrymmet i . Vi tvingas också att inse att internationella inflytande kommer att bli mycket svårt att stoppa. Trycket på kommer sannolikt att fortsätta vara högt. är också en skadlig förebild för utvecklingsländer. Inte heller här i kan vi blunda för att stigande internationella inflytande och makt kommer att innebära utmaningar för vår gemensamma säkerhet. Det som känns extra tråkigt i allt detta är att jag var helt övertygad om att de här problemen var på väg mot sin lösning; EU:s och gemensamma framtid skulle innebära ett ömsesidigt förhållande på lika och vänliga villkor. skulle bit för bit anamma vår syn på vikten av individens rättigheter, internationell avspänning och den regelbaserade världsordningen. När jag bodde i , 2007 till början av 2009, såg det ut som att de förhoppningarna var på väg att besannas. Till exempel genomförde den kinesiska regeringen då en reform av äganderätten som stärkte skyddet för privat egendom betydligt. Det gjorde att många utlänningar kände sig bekväma med att till exempel köpa sin egen bostad.