prot · H60963 · 2019-03-12 00:00:00 — Efter det fruktansvärda terrordådet på Utøya utanför 2011, då sammanlagt 77 personer miste livet, höll den dåvarande statsministern ett tal på minnesgudstjänsten. Jag vill citera ett stycke ur det: ”Mitt i all tragiken är jag stolt över att bo i ett land som har klarat att stå upprätt i en kritisk tid. Jag är imponerad av hur mycket värdighet, omsorg och styrka jag har mött. Vi är ett litet land, men vi är ett stolt folk. Vi är fortfarande skakade av det som drabbat oss, men vi ger aldrig upp våra värderingar. Vårt svar är mer demokrati, större öppenhet och mer humanitet, men aldrig naivitet.” Detta är ord som är värda att ha med sig. Våra öppna samhällen är sårbara, men de är på samma gång robusta, så länge som vi inte kompromissar med våra värden. Det har raljerats över det som kallas fina principer. Men rättssäkerhet, yttrandefrihet, mötesfrihet och demokrati är inte bara fina principer, utan det är det som gör oss till vad vi faktiskt är – ett demokratiskt land. Detta är något vi måste värna även i de fall det sätts på prov. Med detta vill jag tacka så mycket för debatten. 27 Statsrådet (S): Jag vill också inleda med att tacka för debatten. Inledningsvis: har inga planer på att hämta hem IS-terrorister. Redan som medlem i drev vi kravet på en internationell tribunal. Det behövs gemensamma internationella ansträngningar för att skipa rättvisa. Efter , efter kriget på och efter folkmordet i upprättades nya tribunaler och rättegångsförfaranden som kom att spela en viktig roll för att skapa avslut, upprättelse och rättvisa. Aktuell debatt om hantering av IS-återvändare Men det finns just nu också en fruktansvärd humanitär situation i norra som vi inte får blunda för. är en av de största humanitära givarna till dem som har drabbats av konflikten i . Här hemma samverkar Säkerhetspolisen med andra myndigheter och internationella partner för att förhindra och utreda terroristbrott. För alla personer som har återvänt från konflikten i och görs individuella bedömningar, och åtgärder vidtas. Våra domstolar har långtgående befogenheter att döma för våldsbrott, också sådana begångna utomlands. arbete har stärkts, och Center mot våldsbejakande extremism kommer att kontakta alla kommuner som tar emot eventuella IS-återvändare. I de fall där barn misstänks fara illa är myndigheter skyldiga att göra en orosanmälan. Regeringen lägger nu också tre nya lagförslag på bord. Allt samröre och deltagande i terroristorganisationer kriminaliseras, och Säkerhetspolisen och får utökad möjlighet till signalspaning. ska polis och säkerhetspolis återfå ett av sina viktigaste verktyg genom de nya reglerna för datalagring. I lämnar en utredare förslag på ytterligare straffskärpningar när det gäller terrorismrelaterad brottslighet. Arbetet för ett tryggare kommer att fortsätta, gärna i bred politisk samverkan. Den aktuella debatten var härmed avslutad. vice talmannen meddelade att (C) avsagt sig uppdraget som ledamot av . Kammaren biföll denna avsägelse. § 3 Anmälan om ersättare vice talmannen anmälde att (S) inträtt som ersättare för (S) –i stället för –som tidigare meddelats. § 4 Anmälan om kompletteringsval att Socialdemokraternas riksdagsgrupp anmält som suppleant i socialutskottet under ledighet till och med i stället för till och med som tidigare meddelats och att Liberalernas riksdagsgrupp anmält som suppleant i justitieutskottet, i civilutskottet, i utrikesutskottet, i utbildningsutskottet, i trafikutskottet och i arbetsmarknadsutskottet under ledighet. vice talmannen förklarade vald till och med till vice talmannen förklarade vald –till § 5 Anmälan om vice ordförande i utskott att (C) valts till förste vice ordförande i trafikutskottet , att (KD) valts till andre vice ordförande i trafikutskottet och att (S) valts till tredje vice ordförande i trafikutskottet . § 6 Meddelande om statsministerns frågestund vice talmannen meddelade att vid frågestunden skulle frågor besvaras av statsminister (S). § 7 Anmälan om subsidiaritetsprövning vice talmannen anmälde att utdrag ur prot. 2018/19:18 för i ärende om subsidiaritetsprövning av EU-förslag hade kommit in från skatteutskottet. § 8 Anmälan om fördröjda svar på interpellationer Följande skrivelser hade kommit in: Interpellation 2018/19:108 Interpellation 2018/19:108 Ökade utsläpp från vägtrafiken av (V) Interpellationen kommer att besvaras . Statsrådet har inte möjlighet att besvara interpellationen inom anvisad tid på grund av redan inbokade engagemang. Interpellation 2018/19:120 Interpellation 2018/19:120 Utsläppen från trafiken av (M) Interpellationen kommer att besvaras . Statsrådet har inte möjlighet att besvara interpellationen inom anvisad tid på grund av redan inbokade engagemang. § 9 Anmälan om faktapromemoria vice talmannen anmälde att följande faktapromemoria om förslag från Europeiska kommissionen hade kommit in och överlämnats till utskott: 2018/19:FPM38 Förordning avseende genomförande och finansiering av EU:s allmänna budget vid utträde COM(2019) 64 till finansutskottet § 10 Ärende för hänvisning till utskott Följande dokument hänvisades till utskott: COM(2019) 125 till försvarsutskottet Åttaveckorsfristen för att avge ett motiverat yttrande skulle gå ut . § 11 Ärenden för bordläggning Följande dokument anmäldes och bordlades: 2018/19:FiU33 Extra ändringsbudget Kapitalhöjning i Europeiska investeringsbanken 2018/19:FiU35 Möjlighet för företag i att driva värdepappersrörelse utan krav på tillstånd 2018/19:TU8 Kompletterande bestämmelser till EU:s hamntjänstförordning 2018/19:SoU17 Kompletterande bestämmelser till lagen om tobak och liknande produkter 2018/19:NU10 Kommissionens meddelande om den inre marknaden i en värld som förändras 2018/19:SkU9 Höjda och miljödifferentierade vägavgifter inom eurovinjettsamarbetet 2018/19:SkU11 Företag, kapital och fastighet 2018/19:SkU12 Punktskatt 2018/19:SkU13 Mervärdesskatt 2018/19:SkU15 Avskaffad skattereduktion för fackföreningsavgift 2018/19:FöU5 Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet 2018/19:KrU7 Kulturarvsfrågor 2018/19:KU15 om skyddet mot oegentligheter inom migrationsverksamheten vid utlandsmyndigheterna 2018/19:KU23 Granskning av rapporter och meddelande om subsidiaritet och proportionalitet m.m. 2018/19:UbU7 Förskolan 2018/19:UbU15 Studiestöd § 12 Svar på interpellation 2018/19:114 om utvecklingsledighet 28 Arbetsmarknadsminister (S): har ställt följande frågor till mig om utvecklingstid i punkt 14 i januariavtalet: När ska reformen sjösättas? Hur ska kritik som framförts beaktas i utformningen av ett friår? Vad förväntas kostnaden, såväl den samhällsekonomiska som den statsfinansiella, vara för reformen? Punkt 14 i januariavtalet handlar om att förstärka möjligheten till omställning och om att förbättra arbetsgivarnas möjlighet att fylla behov av arbetskraft med rätt utbildning. Avtalet anger att utvecklingstid ska införas från budgetpropositionen för att möjliggöra kompetensutveckling hos den enskilde. bereder nu frågan om utvecklingstid enligt januariavtalet. Kostnaden för utvecklingstid kommer att bero på hur reformen om utvecklingstid utformas och avgränsas. 29 (M): Tack, statsrådet, för svaret! Det finns ett samhällskontrakt mellan staten och svenska folket. I det samhällskontraktet ingår att staten ska garantera att kärnverksamheten fungerar. Det handlar om att det ska gå att köra bil på våra vägar, oavsett väderlek. Det handlar om att du ska få vård om du har en allvarlig sjukdom. Det handlar om att ditt barn ska få en bra skolgång. Det handlar om att ett inbrott, om du drabbas av det, ska upp av polisen. Det handlar om att dina barn ska få en värdig äldreomsorg. I , fru talman, kan vi läsa om , som har en cp-skada och som ska få sin personliga assistans indragen. Han säger själv i rubriken: Mitt liv blir förstört. Han säger: Mitt liv blir förstört. Vi har också kunnat läsa i om som ska få sin personliga assistans halverad. Därmed blir han tvungen att flytta hem till sina föräldrar igen. Denna regering tänker införa ett friår. Friåret är testat i en gång tidigare. Regeringen tänker alltså betala vuxna människor för att vara lediga på någon annans bekostnad. Det är en reform vars kostnad uppskattas till 1–10 miljarder. Det är en ren siestapolitik, fru talman. Det finns många samhällsproblem i , men att vuxna människor ska vara lediga på någon annans bekostnad för att exempelvis gå en utbildning i flugfiske är faktiskt helt orimligt. Friåret kritiseras också av alla seriösa aktörer på arbetsmarknaden. Lägger vi till en annan reform som regeringen planerar att genomföra – familjevecka – blir hela regeringens politik i princip en siestapolitik. Det är ingen hemlighet, fru talman, att jag har varit kritisk mot att man subventionerade elcyklar under den förra mandatperioden. Det var ett bidrag som gick till storstäderna, där man hade möjlighet att använda subventionen. I den budget från och KD som antogs av tog vi bort den subventionen. I stället använde vi pengarna till att återställa LSS, så att de som behöver personlig assistans ska få det. Andningshjälp och sondmatning ska räknas som grundläggande behov. Det är alltså viktigt att en regering prioriterar samhällets kärnverksamheter eller att man har någon idé om hur välfärden i ska utvecklas. Att ge vuxna människor ledigt till en kostnad av 1–10 miljarder är inte rätt använda pengar. Dessutom, fru talman, är det en syn på människan där man utgår från att varje människa är utbytbar och att någon annan automatiskt kan göra ditt jobb. Så fungerar naturligtvis inte arbetsmarknaden, utan varje människa är unik. Varje människa behövs på arbetsplatsen. Det är så arbetsmarknaden ser ut . Jag tycker att svaret från statsrådet är anmärkningsvärt i och med att man inte säger sig veta vad denna reform kommer att kosta. Det innebär att man får gå på den utredning som finns. Precis som statsrådet sa i sitt svar beror det på hur den utformas. Det handlar i alla fall om 1 miljard. Det kan handla om upp till 10 miljarder. Denna regering gör också så att i får flytta hem till sina föräldrar igen eftersom han får sin personliga assistans halverad. Det kan inte vara rätt prioritering. 30 Arbetsmarknadsminister (S): Jag är kanske lite förvånad över att vi hamnar i en diskussion om elcyklar och personlig assistans. Båda sakerna tål att diskuteras, men det var inte det som interpellationen handlade om. Interpellationen handlade om förslaget om att införa utvecklingstid för kompetensutveckling. Jag har svarat. Regeringen kommer att återkomma i den kommande budgetpropositionen med utformning av förslaget och då, förstås, också komma med kostnadsberäkningar för förslaget. Något friår har regeringen inte några planer på att införa. 31 (M): Ja, det är naturligtvis en lek med ord. Att ge vuxna människor ledigt är ett friår. Sedan kan man kalla det utvecklingsgaranti eller friår – ja, regeringen får kalla det vad den vill. Det är klart att det är relevant, även i en debatt om att ge vuxna människor ledigt, att lyfta in hur regeringen prioriterar. Det är ytterst relevant även i den här debatten. Vad sa till exempel LO förra gången man hade friår? Jag googlade lite grann och fick fram lite bra citat. ”Svenska arbetsförmedlare bör syssla med att förmedla jobb. De bör inte ägna sig åt att förmedla friår.” Det sa dåvarande Metallbasen. Problemet är inte att folk vill ha ledigt. Problemet är att folk vill ha jobb, sa dåvarande ordförande. Jag har inte sett något som var positivt när det testades förra gången 2005, och då kostade friåret ungefär 2 miljarder. När man tittar på vad parterna har sagt om det friår man planerar att införa nu kan man konstatera att LO är kritiska. Man tror inte att LO-medlemmarna kommer att kunna använda friåret. Man kan även titta på vad småföretagare säger. De säger helt korrekt: Vem ska ersätta mig? Det är alltså en väldigt stor miljardkostnad till liten nytta. Det löser inte samhällets problem, och det är det som är kopplingen till min kritik. SVT har en nyhet nu som handlar om en rånvåg mot barn i . Det här är några av rubrikerna: ”Rånvåg mot barn i ”, ”Pojkar knivhotades av ungdomsgäng i ”, ”Efter flera rån i SL:s spärrkiosker stoppas kontantbetalningen”, ”Två gripna efter bankrån i – bil körde in i fönster”, ”Tjuvar misshandlade 85-åring och snodde saxofon”. Så här fortsätter det sida upp och sida ned, och då måste ändå den relevanta frågan bli: Hur får vi ett bättre rättsväsen i av att man inför friår? Hur får vi fler poliser av att polisen ges möjlighet till utvecklingsledighet? Är det inte bättre att polisen är ute och bekämpar brott, fru talman? (: Jag vill erinra ledamoten om att hålla sig till ämnet för debatten.) 32 Arbetsmarknadsminister (S): Tack för påpekandet! Det är angeläget att diskutera knivrån, misshandel och förstärkningar av rättsväsendet. Men det är inte föremålet för denna interpellationsdebatt. Jag är här för att svara på riksdagsledamöters frågor, och jag gör det också. Jag fick en fråga om utvecklingstid och har svarat på den. Något friår har regeringen inga planer på att införa. 33 (M): Jag förstår att statsrådet inte vill svara på frågan om hur friår eller utvecklingsledighet ger fler poliser eller bättre motverkar brott. Det har jag full förståelse för. Men jag tror också att statsrådet är väl medveten om att utvärderingarna av det tidigare friåret närmast visade på katastrof. Det kostade miljarder. Det gav lägre lön till den som hade haft friåret. Det var ett ledighetsexperiment som sannerligen inte var gratis. Om man , tillsammans med familjeveckan, tänker gå vidare och införa en utvecklingsledighet eller ett friår – man kan kalla det vad man vill – hoppas jag verkligen att det utformas på ett sådant sätt att det inte skadar svensk ekonomi när vi nu går in i en lågkonjunktur. Jag tycker – även om fru talman har en annan uppfattning – att min kritik är ytterst relevant, nämligen att regeringen naturligtvis ska prioritera en arbetsmarknadspolitik och en näringspolitik som gör att ekonomin växer i och att skatteintäkterna ökar. Staten ska prioritera kärnverksamheten. 34 Arbetsmarknadsminister (S): Jag avslutar den här lite märkliga interpellationsdebatten med att ändå förvånas över att inte ser någon skillnad på ledighet och utbildning. Jag tror att många andra uppfattar en sådan skillnad. Interpellationsdebatten var härmed avslutad. § 13 Svar på interpellation 2018/19:109 om återställande av ammunition som överlåtits till 35 Försvarsminister (S): har frågat mig vilka åtgärder jag är beredd att vidta för att tillgodose tillkännagivande om att omgående besluta om beställning av den mängd och det slag av ammunition som överlåtits till . har i enlighet med regeringens bemyndigande ersatt Försvarsmakten med ny ammunition genom återanskaffning av ersättare för den som försåldes till . Detta genomfördes och slutfördes . Jag har därför inte för avsikt att vidta några ytterligare åtgärder. 36 (L): Tack, försvarsministern, för det korta och förhållandevis koncisa svaret på min interpellation! Skälet till min fråga är att jag inte har sett någon officiell information om att återanskaffning har skett av den ammunition som har försålts till . har genom skrivelse 75 fått information om att regeringen har gett ett bemyndigande till att göra detta. Det här, fru talman, riskerar därför att bli en ganska kort interpellationsdebatt, men innan jag nöjdförklarar mig vill jag för tydlighetens skull ställa följande fråga till försvarsministern: återanskaffningen skett med den mängd och det antal som försåldes av ammunition till ? Ett ja eller nej räcker mer än väl. 37 Försvarsminister (S): Jag är nöjd med att tycker att han har fått ett förhållandevis koncist svar. Det var en bra markering. Jag kan också säga att vi har följt tillkännagivande. Regeringen redogjorde för att regeringen hade beslutat att försäljningsintäkterna fick disponeras av Försvarsmakten för anskaffning av materiel motsvarande den materiel som såldes samt att Försvarsmakten hade uppdragit åt FMV att återskaffa materiel. Detta framgår av skrivelse 75, och det är regeringens bedömning att tillkännagivande därigenom är slutbehandlat. Yttrandet och hanteringen från regeringens sida gick sedan vidare till hantering i , där försvarsutskottet hade yttrat sig. Jag läste igenom försvarsutskottets yttrande, och i det sammanhanget stod det ingenting om att det fanns några invändningar när det gäller hanteringen av ammunition. Det här återförskaffas till Försvarsmakten i samma omfattning som vi avyttrade materiel och som tog emot. Det är alltså återställt och återanskaffat, och det är mitt besked till . Detta har skett enligt alla rådande regelverk och beslutsförhållanden, och jag har följt dem med exakthet. 38 (L): Jag är tacksam för att försvarsministern utvecklar omständigheterna kring den här återanskaffningen, och jag har också tagit del av skrivelse 75. Jag vore likväl och för tydlighetens skull tacksam om den fråga som jag ställde mot slutet av mitt förra inlägg kunde besvaras på ett enkelt och tydligt sätt. Frågan var: Har återanskaffning skett med den mängd och det antal som försåldes till ? Det torde vara enkelt för försvarsministern att undanröja också det minsta lilla tvivel som kan finnas kvar kring denna fråga. 39 Försvarsminister (S): Materielen är återställd i den mängd som var avsedd med anledning av hur mycket som har levererats till . Det är alltså återställt på det sätt som var avsett från början. Det finns liksom ingen tvekan eller några problem i detta, . Det är återställt och verkställt helt enligt bemyndigandena. Du behöver inte bekymra dig något mer utan kan sova lugnt om natten, om det är det som är ditt problem. Vi har följt boken i detta, så det här är utklarat enligt konstens alla regler. 40 (L): Det är inget större fel på min nattsömn, trots politiskt turbulenta tider i mitt parti. Jag har lyssnat noga på vad försvarsministern säger, och jag har ställt en fråga som kan besvaras med ett ja eller nej. Det verkar dock inte som att jag har lyckats utverka ett sådant svar från försvarsministern , men jag vill ändå tacka honom för debatten. 41 Försvarsminister (S): Jag har egentligen bara en sak att säga, nämligen att materielen är återställd. Interpellationsdebatten var härmed avslutad. § 14 Svar på interpellationerna 2018/19:11 och 26 om djurrättsmotiverad terrorism 42 Statsrådet (S): har frågat mig om jag och regeringen har för avsikt att stärka polisens befogenheter för att bekämpa djurrättsaktivisters våldsamma framfart. Interpellanten har även frågat om jag avser att agera för att hantera konsekvenserna av de hot och trakasserier som människor blir utsatta för. har frågat statsrådet om regeringen avser att ta initiativ till organisations- eller ansvarsförändringar inom de rättsvårdande myndigheterna i syfte att effektivare bekämpa djurrättsmotiverad brottslighet. Vidare frågar interpellanten om regeringen avser att ta initiativ till lagändringar i syfte att öka skyddet för enskilda gentemot den djurrättsmotiverade brottsligheten. Frågorna har överlämnats till mig att besvara. Till att börja med vill jag understryka att vi inte kan acceptera att någon för att uppnå politiska syften förstör eller stjäl någon annans egendom, eller i värsta fall skadar andra människor. Detta har ingen plats i en demokrati. ska vara ett tryggt land att leva i för alla. Vi kan inte tolerera att personer utsätts för hot och trakasserier. Samhället måste arbeta på bred front med dessa frågor. De som begår dessa brottsliga handlingar mot bland annat lantbrukare äventyrar dessutom det målmedvetna arbete för ett stärkt djurskydd som seriösa organisationer och lantbrukare utför. Näringsidkare måste givetvis kunna bedriva sin verksamhet utan att riskera att utsättas för ofredande, hot, skadegörelse eller andra brottsliga handlingar. Regeringen har vidtagit ett antal åtgärder för att denna typ av brott, som bland annat lantbrukare utsätts för, ska hanteras effektivt av rättsväsendet, både avseende lagstiftning och resurser. De lagstiftningsåtgärder som regeringen har föreslagit kan ge våra myndigheter bättre förutsättningar att bekämpa brottsligheten. Vidare kan de bidra till ökad trygghet för enskilda. Det handlar exempelvis om en ny kamerabevakningslag som trädde i kraft , där den generella tillståndsplikt som tidigare gällt för kamerabevakning slopats. Den nya kamerabevakningslagen medför att kamerabevakning i samband med bland annat jordbruksverksamhet nu kommer att kunna genomföras utan tillstånd. höjdes dessutom minimistraffet för grovt olaga hot. Samma datum gjordes även lagändringar rörande skadegörelsebrottet. Bland annat skärptes straffskalan för grov skadegörelse till fängelse i lägst och högst . Regeringen har också aviserat åtgärder för att tryggheten ska öka och brottsligheten bekämpas. En av regeringens prioriterade frågor är att stärka det polisiära arbetet så att fler poliser kan bekämpa brottsligheten och öka tryggheten för alla. Den stora satsning som görs på är central. En effektiv brottsbekämpning kräver resurser, och satsningen måste förstås komma hela landet till del. Jag har talat med om denna typ av brottslighet och fått information om hur myndigheten arbetar. Det är viktigt att har relevanta verktyg för att kunna arbeta framgångsrikt mot brotten. Jag vet att tar problemen på allvar och att myndigheten samarbetar med Säkerhetspolisen. Jag avser också att ha en fortsatt dialog med LRF och andra berörda aktörer. 43 (M): Tack, statsrådet, för svaret! En ung mamma med sitt spädbarn blev väckt mitt . Maken var bortrest på jobb, som han alltid var . In genom köksfönstret lyste en bil med hellysen. Runt på tomten smög okända människor. Av rädsla ringde den unga mamman till grannen, som gav sig ut och stötte på ett gäng kaxiga personer som hävdade sin allemansrätt. Familjerna som bor i området upplevde , , , att människor rörde sig runt knuten. Det var okända människor som uppträdde på ett stötande, störande och skrämmande sätt. Här skedde inga direkta brott, men de gav upphov till ett starkt obehag och indirekta hot. I många andra fall sker direkta brott. Vi talar om mordhot, mordbränder, förföljelse och en mängd andra hemskheter. I en demokrati får man tycka vad man vill, men man får inte bete sig hur som helst. Om man begår brott måste det få konsekvenser. Det finns autonoma grupperingar som dels är mycket aktiva i sociala medier, dels åker land och rike runt och gör allt från att utföra illegala dåd till att ”bara” sprida obehag och rädsla omkring sig. får det faktiskt vara nog, fru talman! Vi kan se att organiserad civil olydnad har blivit en inkörsport till organiserad brottslighet på landsbygden. Statsrådet nämnde några insatser i sitt svar, till exempel kameraövervakning. Det är bra. Men någonstans normaliseras beteendet och all annan otrygghet som sprids runt om i . Vi kan inte ha det så. Den här typen av brottslighet måste tas på större allvar, och straffpåföljderna behöver bli strängare. För att vår demokrati och näringsfrihet ska kunna värnas krävs ett bättre skydd och en nationell samordning av den typen av hot och brott. Statsrådet nämnde att han har talat med . Vad kom vidare av det? Jag menar att polisen behöver få ett tydligt uppdrag att samordna arbetet runt djurrättsterrorism över hela landet för att komma till rätta med problemet att så många ärenden av det slaget läggs ned. Det är självklart inte alldeles enkelt, fru talman, när brotten är spridda över landet och aktivisterna maskerar sig, förnekar att de har varit på platsen och skyller på varandra. Då undgår många av dem att lagföras. De blir inte bestraffade, trots att det handlar om brottslighet. Familjer, näringsliv och livsmedelsförsörjningens existens hotas av att demokratins principer sätts ur spel av människor som anser sig stå över demokratin och lagen. Här har regeringen misslyckats. behöver ni ta ansvar för denna allvarliga fråga. För att ytterligare stärka och stödja polisen i sitt uppdrag behöver man utreda om inte djurrättsterrorism ska ha en egen brottsrubricering.