prot · H60984 · 2019-05-02 00:00:00 — Jag har bara sett denna bok på ett enda ställe , och det var just på det folkmordsmuseum som finns i , huvudstaden i , bredvid folkmordsmonumentet. Jag såg boken i en utställning där, som handlar om hur framför allt skandinaviska kvinnor, som ofta arbetade missionerande, hjälpte armeniska barn under folkmordet . Boken dök upp där. Jag nämner detta, eftersom det för mig, som ganska ung person i , innebar en sorts väckarklocka, parallellt med de saker man läste i skolan om Förintelsen och annat, som gjorde att jag någonstans började förstå dessa enorma förbrytelser och hur viktigt det är att stå upp för demokratin. För armenierna har det varit en ganska lång och mödosam vandring kantad av stora katastrofer – dels folkmordet under kollaps, dels att man därefter var en del av och – med enorma dödstal för armenier under längs den ryska fronten mot , under och sedan givetvis den stora jordbävningen och . Därför är det glädjande att se att människorna i detta land, som försökt stå på sina egna ben men så ofta råkat ut för tragedier, gick i stort sett man ur huse och krävde politiska förändringar, och man fick en fredlig transition där den tidigare presidenten klev åt sidan. Därefter har man haft parlamentsval och under Pasjinians ledning har man nu fått fram detta avtal och fördjupade relationer med Europeiska unionen. Det är väldigt positivt att i den värld vi nu lever i, som är kantad av bakslag och en tillbakagång för rättsstat och demokrati, finns ett litet land som . är dessutom oerhört beroende av för sin egen säkerhet, inte minst vad gäller . Man utsätts också för blockad från och och ett omfattande diplomatiskt krypskytte från dessa länder i olika internationella sammanhang. Det är väldigt glädjande att ett land som är så litet och har haft så stora problem ändå tar så positiva steg framåt. Jag vill också yrka bifall till utskottets förslag. Det avtal som vi nu har att hantera i innebär att man kan fördjupa handelsrelationerna med . Det är positivt för , för och framför allt för , som får en möjlighet att öppna fler dörrar till omvärlden och kan minska sitt beroende av , vilket givetvis ligger i armeniernas intresse. Fördjupat partner-skaps- och samarbets-avtal mellan Europe-iska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken , å andra sidan Det innebär också att man följer principen more for more, mer för mer – det vill säga att om ett land gör förbättringar ska man kunna få bättre relationer, så att utvecklingen i landet ger en hävstång i form av fördjupade relationer med Europeiska unionen. Därmed ligger det helt och hållet i de armeniska politikernas, det armeniska parlamentets och den armeniska regeringens intresse att göra förbättringar, att bekämpa korruption, förstärka rättsstaten i landet och så vidare, för det leder i sin tur till att man får ytterligare fördjupade relationer med Europeiska unionen, vilket armenierna i stor utsträckning vill ha. Med dessa ord tackar jag för att jag har fått den stora äran att på min egen födelsedag hålla ett anförande i detta viktiga ämne. (TALMANNEN: Gratulerar på födelsedagen!) Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under § 14.) betänkande 2018/19:FiU23 2018 (framst. 2018/19:RB1, framst. 2018/19:RB2 och redog. 2018/19:RR2) 8 (S): Vi behandlar nu det årliga betänkandet om . Jag yrkar härmed bifall till utskottets förslag. Utskottets underlag för beredningen är naturligtvis årsredovisningen för riksbank 2018. Det är också riksbanksfullmäktiges förslag till vinstdisposition och redogörelse om revisionsberättelsen över årsredovisning 2018. Ett enigt utskott föreslår att riksbanksfullmäktige och direktionen beviljas ansvarsfrihet för förvaltningen 2018, att resultat- och balansräkning fastställs och att riksbanksfullmäktiges förslag till disposition av vinst godkänns. Enligt den fastställda vinstdelningsprincipen innebär det att senast efter beslut ska leverera in till statskassan. Den svenska ekonomin fortsatte att växa , och under större delen av 2018 har fortsatt drivit en väldigt expansiv penningpolitik. Inflationen mätt enligt KPIF, det vill säga förändringen av konsumentprisindex med fast ränta, låg kring målet på . låg den lite under målet, men låg den lite över målet. Också inflationsförväntningarna i samhället låg kring målet . Reporäntan hölls kvar på −0,ända , då direktionen beslutade om en höjning till −0,. Det var faktiskt den första räntehöjningen . Direktionen bedömde då att reporäntan skulle fortsätta att höjas i små steg. beslutade direktionen att inte längre genomföra nya nettoköp av svenska statsobligationer. Men man beslutade att återinvestera de stora förfall av obligationer och kupongbetalningar som skulle komma . innehav av statsobligationer ökade med . I den penningpolitiska rapporten reviderade sin prognos av den reala kronkursens långsiktiga nivå. I den nya bedömningen förväntades den ligga lägre än i den senaste bedömningen av kronkursens långsiktiga nivå, som gjordes 2013. bedömde att det finansiella systemet i fungerade väl, men man pekade på hushållens höga skuldsättning som den största risken mot detta och föreslog flera åtgärder. Vi känner igen debatten om hushållens skulder och belåning. förordade också förstärkta likviditetsreserver i både kronor och utländsk valuta för att motverka risker i det svenska banksystemet. Banken bedömde att den finansiella infrastrukturen i huvudsak fungerade väl men flaggade faktiskt för att de operativa riskerna var något förhöjda, bland annat risker för cyberangrepp. fortsatte sitt arbete med projektet e-krona. Det kommer att bli en diskussion framöver om huruvida detta ska bli verklighet. Det återstår att se, men arbetet pågår fortfarande. Som talmannen är väl medveten om firade , världens äldsta centralbank, 350-årsjubileum , vilket också uppmärksammades här i . vinst uppgick till drygt 3,5 miljarder, vilket var en minskning med jämfört med , vilket i huvudsak berodde på att man inte genomförde så stora avskrivningar som man gjorde 2018. Värdet av guld- och valutareserven – det kanske kan vara av intresse för ledamöter – uppgick till under föregående år, vilket är en ökning med 26 miljarder. I huvudsak beror detta på den svagare kronan. Det är också viktigt för att veta att åtaganden gentemot uppgick till , vilket är en ökning med 7,1 miljarder jämfört med . Jag vill särskilt uppmärksamma på att balansräkning har ökat kraftigt , från drygt 210 miljarder till 935 miljarder . Bara ökade balansomslutningen med till följd av ett höjt värde på valutareserven, som i sin tur var en följd av kronans försvagning och av återinvesteringar av obligationsförfall och kupongbetalningar. Avslutningsvis, herr talman: Den svenska guldreserven väger , vilket motsvarar ett värde på . Det är 2,8 miljarder mer än 2017. Så är det trots att guldpriset i dollar sjönk . Eftersom kronan försvagades mot dollarn gav guldet avkastning på . Guldet blev alltså inte till sand . 9 i (M): Jag vill först och främst yrka bifall till utskottets förslag till beslut. tog fram en strategisk plan med sikte på . De strategiska målen handlade om att vara framåtblickande. De handlade om att vara en centralbank som bidrar till en stabil ekonomisk utveckling för hushållen och företagen i , som producerar resultat av hög kvalitet och som kommunicerar på ett lättillgängligt och tydligt sätt. har , som är världens äldsta centralbank, fyllt . Och vi kan se tillbaka på ett i många avseenden bra år, där i hög grad har uppfyllt dessa mål. med fortsatt expansiv penningpolitik har inflationen legat nära målet på . gjordes penningpolitiken något mindre expansiv när reporäntan höjdes till −0,. Den svenska ekonomin har haft en gynnsam utveckling, och det svenska finansiella systemet har fungerat väl. – efter att , sedermera riksbank, grundades – öppnade man upp portar för allmänheten. Man ordnade rundvandringar och berättade om konsten och arkitekturen. Äkta guldtackor ställdes ut till allmän beskådan, liksom en kopia av världens största kopparmynt. och hans kollegor i direktionen bjöd på allehanda föreläsningar. Jubileet firades med ett stort antal aktiviteter både för medarbetare och för allmänheten. Det genomfördes en jubileumsturné runt om i . Jag bevittnade själv turnéstoppet i , där man bland annat höll en föreläsning på temat: Från kopparmynt till e-krona. Ett annat viktigt inslag i jubileumsaktiviteterna var den jubileumskonferens – på temat centralbankernas roll i dåtid, nutid och framtid – som höll tillsammans med . genomfördes det största sedel- och myntutbytet i historia. Det avslutades , vilket var det sista datumet då de ogiltiga 100- och 500-kronorssedlarna kunde lösas in i bank. Den svenska ekonomin, herr talman, fortsatte att växa . Även konjunkturen i omvärlden var relativt stark, trots att bnp-tillväxten dämpades något jämfört . Som en liten, öppen ekonomi påverkas i stor utsträckning av utvecklingen i omvärlden. Även om inflationen har legat nära mål har det funnits en osäkerhet kring det underliggande löne- och pristrycket. fortsatte därför att föra en expansiv penningpolitik med syfte att värna inflationsmålet och bidra till en god ekonomisk utveckling. Reporäntan hölls oförändrad fram till det sista penningpolitiska mötet , då man beslutade att höja reporäntan från −0,till −0,. Konjunkturen var stark, och inflationen och inflationsförväntningarna var etablerade kring . Man bedömde därför att det var lämpligt att minska något på det penningpolitiska stödet. vill jag ta tillfället i akt och gratulera , världens äldsta centralbank, till ett väl genomfört 350-årsjubileum . Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under § 14.) § 9 Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning betänkande 2018/19:FiU37 Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning (prop. 2018/19:38) Talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut fattades under § 14.) § 10 Planering och byggande betänkande 2018/19:CU12 10 (M): För tids vinnande yrkar jag bifall endast till reservation 7. Bostadspolitik, planering och byggande, ja. måste ha fler bostäder. Det har aldrig varit viktigare. Bostadspolitiken och vikten av fler bostäder tillhör absolut största samhällsutmaningar. Enligt prognos behövs 600 000 nya bostäder till 2025. Trots en allt värre bostadsbrist rasar dessutom nu bostadsbyggandet i , vilket är det sista vi behöver i bostadskrisen. , herr talman, stod vi här och undrade vad bostadsminister egentligen ägnar sig åt. Det är ju uppenbarligen inte bostadspolitik. Då hade bostadsministern, som vi knappt har sett till , i SVT:s Aktuellt på frågan om vad han tänkte göra mot bostadskrisens förödande konsekvenser för ungdomar nonchalant svarat: ”Jag önskar att det fanns ett magiskt trollspö så att vi kunde lösa den här situationen här och .” främst ansvarige bostadspolitiker, som sitter med själva ministeransvaret, hanterar alltså med en klackspark och en hänvisning till magiska trollspön det stora samhällsproblem som han själv är satt att hantera. Att nonchalant hänvisa till trollspön hjälper inte de ungdomar vars möjligheter drabbas stenhårt av bostadskrisen i allmänhet och regeringens senaste amorteringskrav i synnerhet. Det hjälper heller inte, herr talman, alla de äldre som upplever att de inte kan sälja sina för stora bostäder, oftast villor, och flytta till en mindre och mer tillgänglig bostad. Och det hjälper inte dem som mitt i livet får ändrade livsförutsättningar, till exempel de som genomgår en skilsmässa men som inte kan flytta isär eller de som blir ensamma och behöver en bostad snabbt. bostadskris slår mot nästan allt och alla. Vi hör dessutom om företag som funderar på att flytta från just på grund av att deras anställda inte kan hitta någon bostad. På allt detta, herr talman, läggs dessutom den enorma migrationsutmaningen. De enda bostadsrelaterade förslag som regeringen har lagt fram är dels ett förslag om att bygglovsbefria altaner, något man inte varit intresserad av tidigare, dels förslag som syftar till att minska svarthandel med bostäder. Med all respekt, herr talman: är alla för bygglovsbefriade altaner. Men kom inte och säg att det kommer att ha några stora effekter i fråga om bostadskrisen! Bygglovsbefrielse för altaner var för övrigt det enda i januariöverenskommelsen, 73-punktsprogrammet mellan S, C, L och MP, som man kunde tänka sig att genomföra utan utredning. I övrigt ska allt begravas i utredningar och göras så sent i mandatperioden som möjligt, vilket innebär att knappt något kommer att genomföras fullt ut. Om regeringen så uppenbart känner sig rådlös i bostadspolitiken och absolut inte vill ta till sig av bostadspolitiska ingångar kan de läsa den Sverigerapport som , , presenterade för . Där konstaterar man att genomgripande reformer av bostadsmarknaden, särskilt av hyressättningssystemet, skatter och byggnadsregler, vilket vi diskuterar här , är nödvändiga för att motverka ojämlikhet. Jag ska snabbt och grovt sammanfatta de moderata ingångarna i bostadspolitiken. Vi har fyra huvudingångar: För det första handlar det om radikala förenklingar över hela linjen. Det kan i ibland finnas en övertro på förenklingar, men vad vi menar med radikala förenklingar är att man klipper kanske en tredjedel av den totala plan- och byggprocessen. Vad är det då för förenklingar som kommer att krävas? Man måste börja med att slå fast just den ambitionen. Jag kan säga här och att det inte finns en enda förenkling som någon kan tänkas föreslå i riksdag som vi moderater inte kommer att vara för. Återigen, herr talman: Det handlar om radikala förenklingar över hela linjen. Det gäller allt från buller och strandskydd till överklagandemöjligheter, som vi också diskuterar här , och plan- och byggprocessen. För det andra handlar det om möjligheten att äga sitt boende. Det ägda boendet är grunden i bostadsmarknaden. Det måste också vara grunden i bostadspolitiken. är ett parti som tror på social rörlighet. Mot bakgrund av att bostaden är den enda förmögenheten för av svenskarna är det för oss självklart att vi behöver utveckla möjligheterna för i synnerhet dem med låga inkomster att köpa och äga sitt boende. En satsning på det ägda boendet blir också i sig själv en satsning på bostadsproduktion. För det tredje handlar det om hyresrätter och hyror. Vi vill ha breda, blocköverskridande diskussioner där vi förhoppningsvis kan komma fram till förslag som handlar om ett mindre reglerat hyressättningssystem i hela beståndet. Vi kan också tänka oss diskussioner för att gynna det hyrda boendet, dock inte ineffektiva investeringsstöd som tar tid och pengar från övrigt. För det fjärde, herr talman, handlar det om skatter, rörlighet och utnyttjandet av befintligt bestånd. All översyn av bostadsrelaterade skatter får naturligtvis stora konsekvenser för statsbudgeten. Det är just därför som vi också här behöver breda, blocköverskridande bostadspolitiska överläggningar som stimulerar rörlighet och som gör att vi kan utnyttja vår främsta resurs, alltså det befintliga beståndet, betydligt bättre än vad vi kan . Politiken för bostäder, planering och byggande i behöver förändras och förändras radikalt. 11 (SD): Jag ska börja med att säga att vi ställer oss bakom samtliga av reservationer. För tids vinnande väljer jag dock att yrka bifall endast till reservation 34 om regler för bygglov och anmälningsärenden. Vi diskuterar betänkandet om planering och byggande. Vi har diskuterat det stora behovet av att bygga bostäder i . Vi vet alla att det behöver byggas enormt många bostäder under en mycket för att vi åter ska kunna få en balans på bostadsmarknaden. Vi vet också att det kräver stora utmaningar utifrån att de som är i behov av bostäder också har svårt att ta de bostäder som byggs och erbjuds. Men man behöver också se till att bygga de bostäder som efterfrågas – att utgå från att ha genomtänkta planeringar och att se till att inte stressa fram de bostäder som byggs i . Det är viktigt att ha med denna aspekt nu när vi faktiskt står inför en period där vi har byggt en hel del. Bostadsbyggandet sjunker, men vi kommer fortsatt att behöva bygga mycket. Det är då viktigt att vi faktiskt inte stressar fram förslag som innebär att det kanske byggs nya miljonprogramsområden med de problem som vi såg . Bostäderna, bostadsområdena och bostadsmiljön för med sig stora synergieffekter. Det handlar inte bara om att ordna fram tak över huvudet, utan det handlar om att skapa effekter av välmående, trygghet och samhörighet i samhället. Det handlar också om att bygga estetiskt vackra byggnader som gör att människor trivs i och omkring sin bostad. Det handlar om att människor ska känna sig trygga och att bostadsområdena är genomtänkta där man har beaktat trygghetsaspekten. breder en otrygghet och en ökad kriminalitet ut sig i samhället. Vi ser effekterna av detta på väldigt många områden. Här är bostadspolitiken oerhört viktig för att också få med sig dessa områden när vi planerar för framtida bostäder. Man behöver se till att bygga till och omstrukturera kring de otrygga områden som vi ser i men också kring alla andra områden som vi har i och som inte var så genomtänkta när de byggdes. Jag nämner återigen miljonprogramsområdena som ett bra exempel. Det är viktigt att man inte fortsätter att bygga in nya problem bara för att det finns ett stort behov av att bygga bostäder i . Det är viktigt att man har en god framförhållning på området och har en bra planering för de bostäder som byggs. har 13 reservationer i detta betänkande. Dessa reservationer beskriver delar av våra förslag för att kunna genomföra just det som jag har nämnt – bygga fler bostäder, bygga bostäder som behövs för stora grupper men också bygga in samhörigheten och tryggheten, bygga de estetiskt vackra byggnader och byggnadsmiljöer som vi behöver ha i . Vi har förslag på gemensamma byggregler i . Vi vet att bostadsministern har drivit denna fråga sedan vi lade fram detta förslag. Vi ser också att detta förslag skulle kunna innebära en hel del besparingar för att få ned kostnaderna för att bygga bostäder. Vi har föreslagit en kulturell planering för att man ska se till att den kulturella aspekten beaktas och att vackra miljöer skapas när områden byggs. Vi har föreslagit medborgarinflytande som innebär att människor faktiskt är med och påverkar sin omgivning och att det byggs bostäder och bostadsmiljöer som människor faktiskt efterfrågar och som gör att människor kommer att trivas där, alltså att man involverar de människor som bor där. Vi vill också se en central samordnare för frågor om arkitektur och boendemiljö. ska ha denna roll för att se till att någon bevakar dessa frågor och att vi har en samordning för att skapa det som tycker är så viktigt när det gäller de framtida bostadsområdena. Vi vill också slopa det som regeringen införde, alltså de tidsbegränsade byggloven. Vi menar att det innebär att man skapar nya utanförskapsområden när man tillåter kortsiktigt byggande av bostäder som också ska kunna flyttas. Vi anser att det skapar nya utanförskapsområden och nya problemområden i stället för, som man hoppas, ett antal nya bostäder. Med dessa ord yrkar jag bifall till reservation 34. 12 (C): I betänkandet finns det totalt 48 reservationer och åtta särskilda yttranden. Mängden förslag på området illustrerar tydligt att svensk bostadspolitik borde förändras. Inte mycket har hänt. Tvärtom har det blivit värre. Problemen som jag beskrev i denna talarstol är ungefär desamma. Byggtakten fortsätter att minska. Vi har aldrig varit i närheten av att nå byggmålen, om man med det menar de prognoser som sammanställer där det sägs att det skulle behövas 600 000 bostäder till 2025. Man kan inte bo i en prognos. Man kan inte heller flytta in i ett januariavtal. Därför kommer jag inte att hålla inne med kritiken mot den politik som har förts. Jag kommer inte att sluta tala om de totalt åtta förslag som förs fram av inom denna del av bostadspolitiken, alltså planering och byggande. kräver att regeringen lyssnar till oss och alla som vill flytta hemifrån, flytta till en ort för att studera, söka ett nytt arbete, flytta ihop med någon eller flytta isär. Medan man är på väg att reformera hyressättningsmodellen i grunden, rikta om byggsubventionerna så att de ger effekter och koncentreras för att nå hela landet, förbjuda svarthandel och köp av andrahandslägenheter samt reformera strandskyddet så att det blir enklare att bygga strandnära där exploateringstrycket är lågt vill vi gå längre när det gäller att korta planprocesserna och göra dem mer förutsägbara. Syftet med vår politik är att fler ska våga sätta spaden i jorden och börja bygga, också på platser där det har betraktats som omöjligt, exempelvis i många av små kommuner på platser som omfattas av riksintressen där det kan misstänkas att det finns en stark kritik från grupper som motsätter sig nya grannar eller en viss typ av boenden eller där det finns önskemål från många att bosätta sig men där det råkar bullra för mycket – över gränsvärdena som mäts vid fasad, det vill säga utanför bostaden. Men, herr talman, man kan inte heller bo i ett bygglov eller flytta in i ett startbesked. Det krävs fler färdiga bostäder, och allra helst till en kostnad som gör dem överkomliga för dem som står långt från bostadsmarknaden. Det krävs en rörlighet som gör att de nya bostäder som tillkommer sätter igång flyttkedjor och skapar en bostadsmarknad där man en vacker dag ska kunna hitta en lägenhet och flytta in utan att fundera över med vilket hyressättningssystem som hyran är satt. Bullergränsvärdena har räknats upp, och det är tillåtet att bygga i miljöer som är mer utsatta för omgivningsbuller än vad som var möjligt. Denna förändring var ett resultat av att den dåvarande S-MP-regeringen fick en majoritet här i emot sig. Självklart protesterade de. Men jag tror att de flesta är överens om att de bostäder som tillkommer tack vare denna förändring är välkomna. Störande ljud går att stänga ute med bra fönster, bullerskärmar och väggisolering. mäts bullret vid fasad och reflekterar därför inte det faktiska ljudet som man utsätts för. Därför vill att regeringen lyssnar till oss och förändrar regelverket, så att omgivningsbuller mäts på insidan av huset och inte som på utsidan av huset. Därför yrkar jag bifall till reservation 31 från . Många som är i kontakt med bygglovshandläggare upplever att de nekas lov, trots att de anser sig ha gjort rätt och att ansökan ligger inom ramen för det som borde vara tillåtet. Regeringen kan göra mer för att förmå kommunerna att tillämpa principen om en omvänd bevisbörda, där det ankommer på handläggaren att skyndsamt påvisa vad som krävs för att de sökande ska ges bygglov. Ett annat stort bekymmer är att många kommuner tillämpar särkrav på det sättet att de kräver in handlingar som inte är nödvändiga för att de ska ge sitt godkännande, sitt bygglov. Detta drabbar också enskilda som förlitar sig på leverans från någon av våra många duktiga och framgångsrika producenter av klimatsmarta och serietillverkade hus. Rätten till insyn och att överklaga myndighetsbeslut är något som skyddas i grundlagens paragraf om yttrandefrihet. Den som anser sig ha utsatts för ett felaktigt myndighetsbeslut måste också kunna få det prövat i högsta instans. Den ordningen ska finnas kvar. Det ska inte heller vara förbehållet resursstarka personer att kunna överklaga. Besluten ska fattas så nära de berörda som möjligt och i dialog med dem som är kritiska till ett byggprojekt. Men, herr talman, det går till överdrift när exempelvis en naturskyddsförening i en grannkommun tillåts få sitt överklagande mot ett villabygge prövat ända upp i Mark- och . Detta är vad som har drabbat ägaren till ett av kommuns mest kända företag – gissa vilket – som vill bygga ett hus i anslutning till den gård i där han har vuxit upp.