prot · H70933 · 2019-11-15 00:00:00 — § 1 Prövning av yrkande om misstroendeförklaring mot justitie- och migrationsminister Under kammarens sammanträde väckte , , ett yrkande om misstroendeförklaring mot justitie- och migrationsminister , Socialdemokraterna. Yrkandet biträddes av minst 35 ledamöter, och det bordlades därför en första gång. Yrkandet bordlades ytterligare en gång i går. Yrkandet ska nu tas upp till avgörande. Först ges möjlighet att lämna röstförklaring. 2 (SD): Två tonåringar har beskjutits med automatvapen. Flera människor har knivskurits svårt. En 18-åring har fått sitt öra avskuret i samband med ett rån i . En 15-åring har skjutits till döds. En kvinna har misshandlats så svårt vid en busshållplats att vi fortfarande inte vet om hon kommer att överleva. En bomb har detonerat i ett hyreshus i . Prövning av yrkande om misstroendeförkla-ring mot justitie‑ och migrationsminister Det här är bara ett urval av de händelser som skett i vårt land . Över hundra sprängattentat har genomförts bara , och man måste gå till rena krigszoner för att hitta någonting liknande. När tillträdde som justitieminister trodde vi knappt att läget kunde blir mer allvarligt, men vi hade fel. har blivit ett av farligaste länder. Det förvånar mig att och vill ge fortsatt stöd och fortsatt förtroende, för då blir ju regeringens misslyckande också och Liberalernas misslyckande. Ansvarslös invandringspolitik och feg kriminalpolitik är en dödlig kombination som orsakat att tusentals svenskar har fått sina liv förstörda. Det är drömmar som har krossats och familjer som har slagits i spillror. Justitieministerns gängsamtal har havererat. Rättsväsendet är fortfarande kraftigt underfinansierat, och varje gång oppositionen har lagt fram skarpa förslag för att motverka gängkriminaliteten har gjort vad han har kunnat för att förhala och motarbeta. Alla stora ord om att knäcka gängen, allt prat om hårdare tag och alla löften om att rättsväsendet nu ska få de resurser man behöver – vi har facit . Det blev ingenting av detta. Allt blev värre. Den danska regeringen upprättar nu gränskontroller mot för att skydda sig mot terrorbrott och för att motverka att Malmös gängkriminalitet spiller över på . Jag bävar inför tanken på att denna utveckling ska få fortsätta . bör klart och tydligt ange för statsministern att det saknas förtroende för , för om det är någonting vi har lärt oss som justitieminister är det att det alltid kan bli värre. 3 (C): Prövning av yrkande om misstroendeförkla-ring mot justitie- och migrationsminister En misstroendeförklaring är ett av skarpaste verktyg, som ska användas med försiktighet och efter noga övervägande. Det är, enligt mening, ett redskap som ska användas i fall då allvarliga och konkreta fel har begåtts av ett statsråd. Misstroende mot ett enskilt statsråd ska inte vara ett medel för partier att uttrycka allmänt missnöje med sittande regering. Historiskt har misstroendeomröstningar varit sällsynta i svensk politik; genomfördes endast fem voteringar. Inget statsråd har heller fallit i en misstroendeomröstning, men har antalet misstroendevoteringar i ökat. Fem omröstningar har genomförts, och därutöver har två statsråd varit tvungna att avgå i samband med att tillräckligt många partier sagt sig vara villiga att rösta för ett misstroende i . Den misstroendeförklaring som vi har att ta ställning till här handlar om huruvida har förtroende för statsrådet eller ej. har kommit fram till att vi inte anser att statsrådet har begått ett allvarligt fel som skulle kunna motivera en misstroendeförklaring. ser heller inte hur en misstroendeförklaring mot ansvarigt statsråd kan bidra till att vända den mycket allvarliga utvecklingen med ökande antal skjutningar och ökande grov brottslighet. Vår fasta övertygelse är att den situation som vi nu har i stället kräver att fler partier kan samarbeta och hitta breda lösningar. Det borde vara samtliga partiers främsta fokus att se till att med gemensamma krafter säkerställa att vi kan få fram skarp lagstiftning så att polisen och rättsväsendet får de verktyg som behövs för att bekämpa våldet. är inget regeringsparti. Vi kommer därför, i likhet med hur vi gjorde i misstroendeomröstningen om 2015, om 2017 och om 2019, att lägga ned våra röster – det vill säga trycka gult – i dagens votering. 4 (KD): och dess invånare drabbas nu mer eller mindre av grova våldsdåd. Det handlar om explosioner utanför flerfamiljshus, om blodiga uppgörelser på öppen gata, om mordbränder och om personrån med extrema våldsinslag, för att ta några exempel. Senast kunde vi läsa om en ung grabb som inte bara rånades på allt utom sina underkläder utan dessutom fick en del av örat avskuret. Förövarna var omkring tio till antalet – som rovdjur som plågar i flock. Skulden för dessa hänsynslösa handlingar – dessa grymheter – faller inte på någon annan än gärningsmannen. Den faller inte på samhället, inte på skolan och inte heller på justitieminister , för som kristdemokrater tror vi på den enskilda personens ansvar. Personalismen, som kristdemokratin vilar på, ser varje människa som ofullkomlig men ändå med fri vilja och egen moral. Personalismen lär oss även att människans moral delvis hänger samman med vilka hon umgås med och speglar sig i. Här finns förklaringen till att människan är kapabel både till kärleksfulla handlingar och till de mest bestialiska av gärningar. Prövning av yrkande om misstroendeförkla-ring mot justitie- och migrationsminister I de kriminella gäng som hotar vårt samhälle premieras brutaliteten. Därför måste statsmakten vara hård. Därför måste gängen krossas. Att staten inte har varit hård och inte har förmått att krossa gängen har bidragit till att deras skräckvälden har tillåtits att breda ut sig. Det har skadat hela vårt samhälle och förflyttat gränsen mellan det extrema och det vardagliga. Handen på hjärtat nu! Är det någon i den här kammaren som tror att vilket som helst av de grövre brott som drabbat oss och månaderna inte hade toppat alla nyheter om de hade skett för 10, 20 eller ? Är det någon som tror att de inte hade varit det dominerande samtalsämnet i , kanske till och ? Tänk tillbaka på den tidens extrema brott och hur platserna där de utfördes för alltid hamnat i det kollektiva minnet, som , Stureplan eller ! Tänk sedan på dagens brott! Är det någon som fritt ur minnet kan räkna upp de stadsdelar där bomberna har detonerat, där de ryska automatkarbinerna har avfyrats? Jag trodde inte det heller. Detta är vad vi kämpar mot: dels våldet i sig, dels effekterna på samhället. Vi kämpar mot en trend som gör att även en ren krigshandling snabbt glöms bort, blir en i mängden som gör det fullkomligt naturligt för människor att planera sitt boende utifrån var man kan antas slippa nästa skottlossning, nästa sprängning. Det är här justitieminister ansvar måste diskuteras och prövas, inte för våldet utan för saktfärdigheten när det gäller att möta våldet, inte för bränderna men för oförmågan att släcka dem. riksdag, vi här inne, har fattat en lång rad beslut som alla syftade till att slå sönder gängen och trygga gatorna. Besluten handlar om både vår yttre och vår inre säkerhet. Justitieminister har låtit dem samla damm i någon byrålåda på . Som om detta inte vore nog har regeringen med i spetsen aktivt missat chanser att göra saker som skulle göra skillnad på riktigt. Kronexemplet är naturligtvis förhandlingarna om insatserna mot gängvåldet , som havererade. Jag hade med mig inte mindre än 168 färdiga tillkännagivanden, beslutade av oss här i , till samtalen. Regeringen kom i stort sett tomhänt. De socialdemokratiska och miljöpartistiska förhandlarna kunde knappt enas sinsemellan. Förhandlingarna visade sig vara politisk teater, en pr-kupp vars syfte var att köpa regeringen tid. Men det är inte regeringens problem som vi är satta att lösa, herr talman. Det är inte regeringens trygghet som är satt under hot. Vår enda möjliga slutsats blir därför, även om saknar förtroende för hela regeringen, att sätt att utöva ämbetet inte gett oss något annat val än att stödja misstroendevotumet. 5 (M): Låt mig börja med att säga det uppenbara. Läget i är mycket allvarligt. Regeringen har tappat kontrollen över en av de mest centrala funktionerna i vårt samhälle: upprätthållandet av lag och ordning. Utvecklingen hotar inte bara enskilda människor utan hela det svenska samhällskontraktet. Prövning av yrkande om misstroendeförkla-ring mot justitie- och migrationsminister Vi ser hur kriminella gäng kopplar grepp om allt större delar av vårt land. Det grova våldet har nått historiskt höga nivåer i , och bilden är inte att det blir bättre. Hela 60 områden i betraktas nu av som utsatta eller särskilt utsatta. Skjutningar och sprängdåd är plötsligt inte något ovanligt utan något som vi tvingas att anpassa vår vardag efter. har polisen noterat hela 268 skjutningar. Och många av dessa skjutningar, som ibland är rena avrättningar, sker mitt bland människor på centrala platser i våra städer. har 200 sprängdåd skett. Det är fler än . Situationen saknar, enligt polisen, motsvarighet internationellt. Den socialdemokratiska regeringen i har till och med gått så långt som att införa gränskontroller mot för att hindra att utvecklingen sprider sig dit. De kriminella gängen försörjer sig på narkotikaförsäljning och annan brottslighet, och de beskrivs som både aggressivare och mer våldsbenägna . Gängens rekrytering går långt ned i åldrarna, och de befäster sin makt med hot mot vittnen och ett våld som även drabbar oskyldiga. Parallellt med detta ökar också utsattheten för flera andra typer av brott, inte minst personrånen mot unga som har ökat kraftigt. Det är en obehaglig typ av brott som slår rakt mot människors trygghet i det här landet. som samhällsutvecklingen ställer allt högre krav på har antalet poliser per invånare minskat . Trots att befolkningen har ökat är det alltså färre poliser än när den här regeringen tillträdde. Bara det är i sig ett stort misslyckande och en bidragande orsak till de problem som vi nu ser. har pekat på en lång rad åtgärder som skulle vara mönsterbrytande mot gängbrottsligheten och efterlyst en nationell mobilisering. Men intresset från regeringen och ansvarigt statsråd har varit nästan provocerande svalt. Tyvärr är det bara ett av många exempel på den passivitet som har präglat på . har så stora problem mötts av så få konkreta svar som under tid som departementschef. Passiviteten har också tvingat att agera med historiskt många uppdrag till regeringen. Inte under någon mandatperiod i det här landets historia har justitieutskottet i den här fattat beslut om så många tillkännagivanden till regeringen med krav på agerande. Denna passivitet får konsekvenser, och resultatet är den allvarliga utveckling som vi nu ser i . Den nya normalbild som träder fram med öppen narkotikaförsäljning, hot och attacker mot vittnen, dödsskjutningar på öppen gata och detonationer av sprängmedel i bostadsområden kan aldrig finna sig i. Prövning av yrkande om misstroendeförkla-ring mot justitie- och migrationsminister Ytterst faller ansvaret för den här utvecklingen tungt på justitie- och migrationsministern. Mot bakgrund av passiviteten och den bristande krisinsikten inför allvarliga och systemhotande samhällsproblem anser att justitie- och migrationsministern allvarligt har brustit och brister i utövandet av sitt ämbete. Därför bör förklara att justitie- och migrationsministern inte längre har förtroende. 6 (MP): Prövning av förtroendet för ett statsråd eller hela regeringen genom misstroendeförklaring finns reglerad i regeringsformen och riksdagsordningen. Det är ett viktigt demokratiskt verktyg. Parlamentet kan avsätta statsråd som inte sköter sitt uppdrag eller inte är lämpliga. Men det är uppenbart att det instrumentet har kommit att användas slentrianmässigt av den konservativa oppositionen. Det är elfte gången som misstroendeförklaring används någonsin, och det är den sjätte gången det används sedan regeringsskiftet . Våldet är förfärligt, och gängkriminalitet är ett av de största samhällsproblem som står inför. Det är helt centralt att bryta utvecklingen med unga pojkar som används och involveras i kriminalitet i stället för att gå i skolan, att få bort vapen och narkotika från gatan, att stärka och andra rättsvårdande myndigheter och se till att de har resurser och verktyg för att klara sitt uppdrag. Därför är det också något som regeringen och samarbetspartierna prioriterar och satsar på, och det kommer vi att behöva göra också framöver. Det 34-punktsprogram som presenterades blev tyvärr inte så brett som vi hade önskat. Men det är förslag som kommer att bli verklighet och som kommer att göra skillnad i verkligheten. Det handlar om åtgärder för att förebygga brott. Det handlar om vittnesskydd och att bryta tystnadskulturen. Det handlar om avhopparstöd för dem som vill lämna den kriminella banan. Det handlar om verktyg för polisen, som tvångsmedel, för att lösa fler brott. Det handlar om skärpta straff. Det handlar om förbättrade möjligheter för myndigheter att gemensamt arbeta för att motarbeta organiserad brottslighet. Det handlar om kommunernas möjlighet att bedriva ett trygghetsskapande arbete med mera med mera. Det handlar inte om att göra pr-kupper eller plocka poäng i denna kammare. yrkar därför avslag på den misstroendeförklaring som vi röstar om . 7 (V): Den grova organiserade brottsligheten är som alla har sagt ett väldigt stort problem, och det är uppenbart att det behövs fler insatser för att komma till rätta med det. I detta arbete är förstås polisarbetet centralt, men om vi ska komma till rätta med helheten behöver faktiskt hela samhället agera. De som ligger i riskzonen för att hamna i kriminalitet behöver hjälp, och det är ett långsiktigt arbete för bland annat socialtjänst, förskola och skola. För att stoppa nyrekryteringen till kriminella gäng behöver unga människor hitta hopp och framtidstro igen. Alla människor i vårt samhälle måste få verkliga möjligheter att välja andra livsvägar än en kriminell bana. Prövning av yrkande om misstroendeförkla-ring mot justitie- och migrationsminister För den som på allvar vill minska våld och kriminalitet är grunden att börja bygga ett mycket mer jämlikt samhälle. Det behövs alltså en annan politik, inte en annan minister. kommer därför att avstå i dagens omröstning. 8 (S): blev en mamma mördad med sitt barn i famnen. Hon blev skjuten på öppen gata i . blev en 15-årig pojke skjuten till döds i samma stad. Det är ofattbart grymma handlingar som självklart väcker avsky. Vi är alla helt överens om att befinner sig i ett allvarligt läge med både skjutningar och sprängningar. Våldet skördar många offer, inte bara de drabbade och deras anhöriga utan också samhället i stort. Det skapar otrygghet. Varje skadad och varje dödad i detta våld utgör en stor tragedi. Denna utveckling kan och ska brytas. Statsministern har varit tydlig med att detta är den absolut viktigaste frågan just . Oppositionens roll är bland annat att kritisera och ifrågasätta regeringen. Det är en del av vårt demokratiska system. Man kan dock göra det på olika sätt. har kommit på att justitie‑ och migrationsminister på grund av våldsutvecklingen ska avsättas genom en misstroendeomröstning i . Min fackliga bakgrund har lärt mig att man alltid provar om det finns en saklig grund i ärendet. Jag finner inte att det är så i detta fall. Här har vi ett statsråd som har gjort mest på detta område någonsin, men , med stöd av moderater och kristdemokrater, vill trots detta avsätta . Regeringens uppgift är att se till att de myndigheter som har till uppgift att bekämpa gängen får de verktyg och resurser som behövs för att klara detta. som har varit chef för har polisen fått mer resurser, vi har fått fler polisanställda, straffen har höjts för de brott som de gängkriminella begår och möjligheten till kamerabevakning på våldsutsatta platser har ökat – bara för att nämna några exempel. kraftsamlar nu för att komma till rätta med våldsutvecklingen. har bidragit med omkring 50 straffskärpningar. Det gäller exempelvis höjt straff för narkotikabrott, våldsbrott och grova vapenbrott. Den som påträffas med ett laddat vapen på stan häktas automatiskt och riskerar att inte komma hem igen . Vidare har ett paket med 34 skarpa åtgärder mot gängkriminalitet presenterats. Det handlar om både brottsbekämpande och brottsförebyggande åtgärder. Det viktiga brottsförebyggande arbetet bidrar till att strypa nyrekryteringen till gängen. Det är viktigt att hela samhället nu kraftsamlar för att komma till rätta med problemen. Prövning av yrkande om misstroendeförkla-ring mot justitie- och migrationsminister klubbade igenom skärpt straff för mord. Denna lag träder i kraft . Datalagringen är på plats sedan en månad, så nu kan polisen få ut uppgifter om vem som har ringt till vem vid olika tillfällen. Medan ägnar sig åt att se till att de brottsbekämpande myndigheterna får de verktyg och resurser som behövs för att knäcka gängkriminaliteten ägnar sig det högerkonservativa blocket i svensk politik åt politiskt spel och populism. tar ledartröjan, och moderater och kristdemokrater hänger på. Vi socialdemokrater har självfallet fortsatt förtroende för som justitie- och migrationsminister, och vi kommer självklart att rösta nej i dagens omröstning. 9 (L): Genom misstroendeförklaring kan uttala att den inte har förtroende för ett statsråd. Statsrådet måste i så fall avgå. Misstroendeinstrumentet är i vår svenska grundlag ett av de viktigaste uttrycken för den parlamentariska demokratin, där regeringen alltid är ansvarig inför . Liberalerna har ett samarbete med regeringen och för att genomföra ett stort antal viktiga liberala reformer. I justitieutskottet samarbetar Liberalerna brett med alla partier för att driva på tydligare och bättre lagstiftning inom straffrätt och processrätt. Vi är inte rädda för att stödja misstroendeförklaringar mot statsråd när det är befogat och finns anledning till detta beroende på deras personliga tjänsteutövning. Men att ett statsråd och en regering driver en politik som oppositionen anser är för lite, för sen och för dålig är inte en tillräcklig grund för ett misstroende. Detta tycker nämligen oppositionen rimligen tills den själv kommer i regeringsställning. Misstroendeförklaring är ett instrument som ska användas restriktivt. Liberalerna kommer därför att rösta emot misstroendeförklaringen och trycka på nejknappen i dagens votering. Överläggningen var härmed avslutad. Ärendet om misstroendeförklaring mot justitie- och migrationsminister (S) skulle nu tas upp till avgörande. För bifall till yrkandet om misstroendeförklaring krävdes enligt 13 kap. 4 § regeringsformen att mer än hälften av ledamöter röstade ja. Beslutet skulle enligt riksdagsordningen fattas genom omröstning med omedelbar rösträkning. Prövning av yrkande om misstroendeförkla-ring mot justitie- och migrationsminister Talmannen konstaterade att mindre än hälften av ledamöter hade röstat ja, och kammaren hade således avslagit yrkandet om misstroendeförklaring mot justitie- och migrationsminister . Partivis fördelning av rösterna: För bifall:69 M, 62 SD, 20 KD För avslag:97 S, 17 L, 16 MP, 1 - Avstod:30 C, 26 V, 1 - Frånvarande:3 S, 1 M, 1 C, 1 V, 2 KD, 2 L att (L) avsagt sig uppdraget som ledamot i utbildningsutskottet, att (L) avsagt sig uppdraget som ledamot i arbetsmarknadsutskottet, att (L) avsagt sig uppdraget som suppleant i civilutskottet, att (L) avsagt sig uppdraget som suppleant i civilutskottet, att (L) avsagt sig uppdraget som suppleant i utrikesutskottet, att (L) avsagt sig uppdraget som suppleant i arbetsmarknadsutskottet och att (L) avsagt sig uppdraget som suppleant i . Kammaren biföll dessa avsägelser. § 3 Anmälan om kompletteringsval Talmannen meddelade att Liberalernas riksdagsgrupp anmält som ledamot i utbildningsutskottet och som suppleant i arbetsmarknadsutskottet, som ledamot i arbetsmarknadsutskottet, som suppleant i , som suppleant i och i utrikesutskottet samt och som suppleanter i civilutskottet. Talmannen förklarade valda till § 4 Anmälan om sammansatt utrikes- och försvarsutskott Från sammansatta utrikes- och försvarsutskottet hade följande skrivelse kommit in: Sammansatt utrikes- och försvarsutskott och försvarsutskottet har jämlikt 7 kap. 7 § riksdagsordningen i separata beslut och kommit överens om att genom deputerade i ett sammansatt utskott gemensamt bereda proposition 2019/20:27 Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i samt motioner, proposition 2019/20:28 Fortsatt svenskt deltagande i den militära utbildningsinsatsen i samt motioner och proposition 2019/20:29 Svenskt deltagande i stabiliseringsinsats i samt motioner. Till deputerade och suppleanter i det sammansatta utskottet har utsetts de i bifogade förteckning upptagna riksdagsledamöterna. Det sammansatta utskottet, som benämns sammansatta utrikes- och försvarsutskottet (UFöU), har vid konstituerande sammanträde utsett följande presidium: (M), ordförande (S), vice ordförande Bilagan hade följande lydelse: Sammansatta utrikes- och försvarsutskottet (S) 1. (M) 2. (S) 3. (M) 4. (SD) 5. (S) 6. (C) 7. (V) 8. (M) 9. (SD) 10. (S) 11. (KD) 12. (S) 13. (L) 14. (SD) 15. (MP) 16. (M) 17. Skrivelsen lades till handlingarna. § 5 Anmälan om fördröjt svar på interpellation Följande skrivelse hade kommit in: Interpellation 2019/20:116 Interpellation 2019/20:116 Svenska institutets webbplats av (SD) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är resor. § 6 Ärende för hänvisning till utskott Följande dokument hänvisades till utskott: 2019/20:42 till näringsutskottet § 7 Svar på interpellation 2019/20:81 om nytt regemente till 10 Försvarsminister (S): har frågat mig om jag kan tänka mig att blir en del av den nationella återuppbyggnaden och utvecklingen av svensk försvarsförmåga. Som mycket riktigt skriver i sin interpellation finns det militär verksamhet i . I garnison finns Totalförsvarets skyddscentrum, som är Försvarsmaktens för skydd mot strålning, smitta och gift. Inom garnisonen finns också hemvärnet i form av Västerbottensgruppen, som tar hand om Västerbottensbataljonen. Även bedriver verksamhet i . presenterade Försvarsberedningen ett antal bedömningar och förslag bland annat rörande utvecklingen av det militära försvaret. Det finns en bred uppslutning bakom beredningens beskrivning av det försämrade omvärldsläget, kring den huvudsakliga inriktningen för det militära försvarets utveckling och kring behovet av att förstärka den militära förmågan. fick Försvarsmakten och övriga försvarsmyndigheter i uppdrag att redovisa underlag till den försvarspolitiska propositionen för åren 2021–2025. Uppdraget innefattar att göra en analys av genomförbarheten i Försvarsberedningens rapporter, en bedömning av de ekonomiska beräkningar och tidsramar som ligger till grund för förslagen samt att redovisa myndighetens förslag till prioriteringar för det militära försvaret 2021–2025. kom regeringen, och Liberalerna överens om att det militära försvaret, utöver tidigare fattade beslut, tillförs 2022 och att ytterligare tillförs det militära försvaret , i enlighet med Försvarsberedningens förslag. Det innebär att anslagen till det militära försvaret ökar med 25 miljarder och att totalt 75 miljarder tillförs det militära försvaret –2025. Med utgångspunkt i bland annat Försvarsberedningens förslag och underlaget från försvarsmyndigheterna kommer en försvarspolitisk proposition att tas fram. Den avses lämnas till . Helheten i Försvarsberedningens förslag ska genomföras i den försvarspolitiska propositionen på ett sådant sätt att det ryms inom den ekonomiska ramen. Målet är ett försvarsbeslut med så bred uppslutning som möjligt. Slutligen kan jag konstatera att har och även kommer att ha en viktig roll i att återuppbygga och vidareutveckla den svenska försvarsförmågan. 11 (M): Tack, ministern, för svaret! Försvarsberedningen lämnade i sin slutrapport förslag om utökad grundorganisation. Två regementen föreslås återupprättas i och .