prot · H70931 · 2019-11-13 00:00:00 — Men jag skulle vilja gå över till frågan om sexköp av vuxna. skriver att det ligger över 1 200 annonser ute på nätet för prostituerade som säljer sex, och det är bara i . har polisen lagt ned prostitutionsgruppen, alltså den grupp inom polisen som arbetade riktat för att komma åt torskarna och hjälpa de prostituerade. Man hade fina upparbetade samarbeten, precis så som jag och vill att det ska fungera. Polisen arbetade med , med brottsofferstöd och med ideella hjälporganisationer, precis så som vi vill att det ska fungera. Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling när prostitutionsgruppen inte längre finns och polisen har omorganiserat sig menar hotellen att när de ringer till polisen finns det inte längre någon hjälp. Hashtaggen #intedinhora menar att nu är det fritt fram för torskarna att härja. Jag har två frågor till regeringspartiet: Varför vill inte regeringen höja straffet för sexköp och ta bort bötesbrottet, och varför har prostitutionsgruppen hos polisen lagts ned? 169 (S) replik: Jag börjar med den andra frågan. Jag kan inte alls svara på varför polisen har gjort det. Men jag kan oroa mig över att det andra som händer i samhället gör att vi minskar resurserna men också minskat ser detta våld mot kvinnor – oavsett ålder, tänker jag i det fallet. handlar ju det här betänkandet om barnen eller om dem . Men annat som regeringen har försökt komma fram med när det gäller vuxna är detta med dubbel straffbarhet, som jag vet att vi är överens om med . Men det finns ju ingen majoritet i riksdag för att män som köper sex utomlands ska kunna dömas för det i . Det skulle vara ett sätt att säkra att vi inte exporterar torskarna. Det är ju torskarna som är problemet, inte offren i form av kvinnor. Det andra som har hänt är den nya våldtäktslagstiftningen, som vi också är överens om med . Vi ser nu domar där män dömts för våldtäkt när de köpt dem som är utsatta för människohandel. Jag tänker alltså att det har hänt andra saker som gör att vi kommer framåt även om vi inte har lagstiftning vad gäller högre straff än böter för sexköp av vuxna kvinnor. 170 (V) replik: Precis som gläder jag mig över att vi har en feministisk politik som ger avtryck i rättsprocessen. Samtyckeslagstiftningen är en jättestor seger som vi ska vara otroligt nöjda med. Om jag förstått det rätt vad gäller dubbel straffbarhet för sexköp utomlands är det parti som står och svajar. Jag hoppas att äntligen kan sätta ned foten och säga saker inte bara i valrörelsen utan också i justitieutskottet. Vi vill inte exportera torskarna. Jag tror att det är en viktig signal att ta bort bötesbrottet för sexköp även av vuxna. Vi gör det nu för barn. Det är dags att ta nästa steg, just för att polisens prioritering av sexualbrott i stort måste bli mycket högre. Det är det som är främsta motiv till att höja straffet för den formen av brottslighet – att polisen ska lägga mer resurser på och kunna arbeta tydligare med att få bukt med problemet att män ofta köper kvinnors kroppar. Därför är det olyckligt att prostitutionsgruppen har lagts ned. Jag vet att man ute i polisregionerna arbetar i liknande former. Bland annat i har polisen ett bra upparbetat samarbete med hotellen och kvinnojourerna. Det är precis så vi vet att man ska arbeta med utsatta människor, särskilt utsatta kvinnor. Jag ser fram emot en rapport från regeringspartierna och initiativ om att vi måste arbeta mer aktivt med olika former av prostitutionsgrupper hos polisen, för detta är en otroligt viktig fråga som vi tillsammans måste få ordning på för att bekämpa mäns våld mot kvinnor. 171 (S) replik: Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling Jag kan inte lova något om vad regeringen kommer med för rapport, men jag kan lova att vi kommer att jobba otroligt hårt med frågan framöver. Det är precis som säger: att kvinnor utnyttjas här är inte värdigt ett land som . Vi måste ta krafttag mot det. Jag tror också att det är viktigt att vi ser detta i hela landet. handlar det inte om någon gata i där det eventuellt finns prostituerade. Det handlar om annonser på nätet och finns i hela landet, och det måste också ses i hela landet. Det är många som behöver öppna ögonen för det som pågår i just . Om det kommer en rapport eller inte vet jag inte, men det kommer förmodligen fler förslag på detta område lite längre fram. 172 (M): Inledningsvis vill jag yrka bifall till utskottets förslag. Den proposition vi nu debatterar är tyvärr ett tydligt exempel på för lite och . Regeringen föreslår i denna proposition åtgärder för att stärka det straffrättsliga skyddet mot köp av sexuell handling av barn. I sak föreslås att straffskalan för köp av sexuell handling av barn ska skärpas, dels genom att minimistraffet skärps från böter till fängelse, dels genom att maxstraffet höjs till fängelse . Minimistraffet blir därmed allmänt fängelseminimum, det vill säga fängelse . Vidare föreslås att brottsbeteckningen ändras till utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling. välkomnar en bättre och förtydligad brottsbeteckning och att det straffrättsliga skyddet mot köp av sexuell handling av barn stärks men invänder att skärpningen är otillräcklig. Det är helt enkelt för lite och , och detta är särskilt olyckligt när det handlar om brott mot barn. beslutade att straffskalan för köp av sexuell handling av barn skulle skärpas. De gärningar som träffas av bestämmelsen innebär alltid en allvarlig kränkning av barnet. Det finns skäl att tydligt markera att köp av sexuella handlingar av barn har ett högre straffvärde än motsvarande handlingar som begås mot vuxna. Barn som utsätts för sexuella övergrepp kan skadas för livet och utsätts för ett enormt lidande som inget barn ska behöva utstå. Barn som har blivit utsatta för sexuella övergrepp har det svårare i skolan, lider oftare av psykisk ohälsa och uppvisar ofta självskadebeteende. Barn är också experter på att intala sig själva att allt som händer i deras omgivning och allt som händer dem är deras fel. Barn som utsätts för sexuella övergrepp lider därför ofta av stor ångest, skam och skuld. har kritiserats av för barnets rättigheter, den så kallade barnrättskommittén, för att inte se tillräckligt allvarligt på bland annat köp av sexuell handling av barn och för att påföljderna för detta brott inte varit proportionerliga. Regeringen har haft god tid på sig att bereda och komma till med de förslag som redan har begärt men har inte förmått åstadkomma de nödvändiga förslagen. Detta är beklagligt, särskilt eftersom det handlar om brott mot barn. blir därför tvungen att i och med morgondagens omröstning på nytt tillkännage för regeringen att straffet för köp av sexuell handling av barn bör skärpas och att minimistraffet bör vara sex månaders fängelse. Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling 173 (V) replik: I justitieutskottet har vi något av en unik situation, som driver på. Det handlar om över 100 tillkännagivanden, mestadels om skärpta straff i olika former, som vill putta igenom . har också ett väldigt högt tonläge när det gäller lag och ordning. Det är tydligt att ni vill ha dessa frågor på den politiska agendan. Ni springer efter SD för att matcha deras förslag och vara tuffast på planhalvan. Det ska vara längre, tuffare, hårdare och snabbare i många fall – men inte när det handlar om sexköp. Det verkar vara en blind fläck för . Jag har en jätteenkel fråga: Varför daltar med torskarna? 174 (M) replik: Det blir lite märkligt när man följer denna debatt . skriver i sin reservation att en straffskärpning för sexköp av vuxna skulle markera att samhället ser väldigt allvarligt på detta brott och att det skulle vara en tydlig markering att prioritera detta. har alltså uppenbarligen förmågan att se kopplingen mellan hårdare straff, samhällets markering och en avskräckande effekt. Det hade inte när vi diskuterade det kanske allvarligaste brottet, mord. Då såg man inte kopplingen mellan hårdare straff, samhällets markering och en avskräckande effekt. Min fråga tillbaka till blir därför: Varför ser kopplingen mellan hårdare straff och en avskräckande effekt i det här fallet, men inte när det gäller andra brott? 175 (V) replik: Det är spännande med ett parti som knappt har någon brottsförebyggande politik utan lägger krutet på skärpta straff. Man menar att det i sig skulle vara brottsförebyggande att låsa in personer. Jag vet inte vad kriminologer skulle säga om det resonemanget, men stämmer gör det inte. Då är det spännande med ett parti som inte kan argumentera för att offren för sexköp, de mest utsatta och sköra brottsoffren, som nästan aldrig är på den politiska agendan, ska få upprättelse och rättvisa för det hemska brott de blivit utsatta för medan andra brottsoffer får det. Ta till exempel straffen för mord, gängkriminalitet och skjutningar. Där får brottsoffret upprättelse genom det hårda straffet. Jag tycker att det är intressant att gör skillnad på brottsoffer. Det är uppenbart att prostituerade brottsoffer inte har samma tyngd och inte behöver samma uppmärksamhet i debatten om lag och ordning som till exempel brottsoffer som utsätts för gängkriminalitet eller skjutningar. Jag undrar varför det är en sådan skillnad. Varför kan man dalta med en typ av gärningsmän medan andra typer av gärningsmän ska få ett mycket hårdare straff? Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling Jag vet varför jag tycker att det är skillnad på brott och brott. Det handlar om polisens prioriteringsordning. Vi vet att polisen inte utreder sexualbrott i den utsträckning de borde. Det prioriteras inte högt inom organisationen, och kompetensen är inte jättehög. Många våldtäkter anmäls men blir inte utredda, och ingen blir dömd. Därför vill jag skärpa straffet för sexualbrott. Men varför vill du dalta med torskarna? 176 (M) replik: Alla brottsoffer ska få upprättelse. När det gäller köp av sex av en vuxen person finns fängelse på straffskalan och ska användas om det anses behövas. Men vad gäller just det här betänkandet och det vi diskuterar nu föreslår att det ska vara samma minimistraff om man har köpt sex av en vuxen som om man har köpt sex av ett barn. Är det verkligen rimligt att det anses vara samma kränkning att köpa sex av en vuxen som att utnyttja ett barn? 177 TREDJE VICE TALMANNEN: Jag påminner om att alla talar via talmannen. 178 (SD): Vi debatterar justitieutskottets betänkande om straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling. I denna fråga har jag personligen varit med och författat den kommittémotion som har drivit om att böter är ett väldigt lindrigt straff för den person som utsätter ett barn för sexuella övergrepp, i detta fall köp av sexuell handling. Vi har länge varit för att man tar bort böter ur straffskalan för en rad olika handlingar där sexuella övergrepp begås mot barn. Det är inte bara när det gäller köp av sexuell handling som vi har sett ett problem. Denna fråga har dock aktualiserats inte minst genom det tillkännagivande som vi lyckades få igenom , om inte mer, i justitieutskottet. Vi enades om att minimistraffet borde skärpas och att böter eller fängelse är för lite. Vi ville ha sex månaders fängelse som ett minimistraff. Om detta är rimligt eller inte är givetvis en fråga man får diskutera partierna emellan. Det är klart att enskilda partier kan ha uppfattningen att det är för lite, medan en del kanske tycker att det borde vara mindre. Jag kan tycka att det kan vara för lite , men det var det vi lyckades komma överens om i tillkännagivandet till regeringen. Trots att vi har ett tillkännagivande till regeringen har vi för dagen ett betänkande där man har tagit bort böter från straffskalan, och det alltså är två veckors fängelse som gäller. Jag tycker att detta är lite för lite från regeringen. Jag tycker att vi kan begära mer när det har gått så mellan det betänkande som ligger på bordet och tillkännagivandet i utskottet, där man tydligt stipulerade . Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling har den här debatten kommit att handla om sexualbrott lite mer generellt. Tyvärr har sexualbrott i lagstiftningen kommit att bli lite av ett lapptäcke. Regeringen har anpassat sig efter tillkännagivanden från oppositionen, och i vissa fall har man inte valt att höja straffen för vissa brott. Därför har motionerat om att göra en totalöversyn av hela 6 kap. för att få en mer sammanhängande straffskala för en rad olika sexualbrott. Exempelvis har man inte reglerat straffet för våldtäkt medan man har skärpt straffen för de grövre brotten i samma kategori. Givet detta att vi vill ha en översyn där man på ett tydligare sätt gör en sammanhållen straffskala för flera olika brottskategorier är vi tillfreds med att det finns ett tillkännagivande och att regeringspartierna i betänkandet medger att det är ett tillkännagivande som ska tillgodoses. Jag hade givetvis varit mer tillfreds om vi hade kunnat fatta beslut om detta och att lagstiftningen från hade varit minst sex månaders fängelse. Det hade på ett tydligare sätt visat vilket allvarligt brott detta är. Men vi sitter i opposition. Vi får vara nöjda med det som ändå händer. Med den sammanfattningen vill jag yrka bifall till utskottets förslag med det tillkännagivande som också finns med. 179 (C): Köp av sexuell tjänst av barn – utnyttjande av barn genom köp av sexuell tjänst – bara benämningen på det vi diskuterar ger en kalla kårar på ryggen, och man kan konstatera att världen inte är vacker. Detta är det värsta av brott mot barn och mot unga flickor och pojkar. Det är obegripligt. Jag tycker att det är jättekonstigt att det enbart varit belagt med minimistraffet böter. Det är än mer obegripligt. Som tur är vill en enig riksdag ändra minimistraffet. Äntligen, kan man säga, efter att det efterfrågats av samma riksdag . Jag kan ändå tycka att det är mycket otillfredsställande att minimistraffet inte är tidssatt. Även här har dock en någorlunda enig riksdag ställt sig bakom ett tillkännagivande om att regeringen ska återkomma med förslag om att tidssätta straffet . Har regeringen jobbat med denna fråga får helt enkelt ge sitt tillkännagivande om och om igen tills regeringen levererar. När det gäller sexköp hos vuxna har vi en situation som är mycket otillfredsställande och helt obegriplig. Regeringen har valt att inte lägga fram något ytterligare förslag när det gäller sexköpslagen i den här propositionen, men jag hoppas att vi tillsammans kan driva fram skarpare förslag på det området . sker det ca 800 anmälda fall av sexköp . Vi kan lugnt konstatera att det säkert finns ett stort mörkertal. Cirka en fjärdedel av de anmälda fallen leder till dom. Böter är mycket vanligt; fängelse är mycket ovanligt. Cirka en av tio män köper sex. När sker då sexköpen? En undersökning ger vid handen att den vanligaste tiden för sexköp är mellan fyra och sex , innan man hämtar barn på dagis. Det är också vanligt under lunchtid. Man smiter ut lite på lunchen. Kvinnorna är ju de mest utsatta. De är drogberoende och inte sällan traffickingoffer, alltså offer för människohandel. Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling Ja, hur ändrar vi detta, då? Om det enklaste vore att höja straffen skulle jag räcka upp handen och ställa mig bakom det. Denna fråga diskuterades även av , och utredningen föreslog faktiskt inte att straffen skulle höjas. När vi hade partistämma i fanns det motioner om detta. Vi kom fram till att det finns ett problem i domsluten . Inte bara när det gäller sexköp utan även andra brott tenderar domstolarna att lägga sig i den nedre delen av straffskalan och sällan i den övre. Detta är något vi behöver se över. Varför är det så här? Det har lyft fram i sin kommittémotion. Jag hoppas att vi kan komma tillbaka till med förslag på hur vi åtgärdar detta. Det handlar inte bara om att höja minimistraffet utan också om andra saker – kanske höjda maximistraff eller andra lämpliga åtgärder, obligatorisk behandling och så vidare. KAST, köpare av sexuella tjänster, är en metod som man arbetar ganska framgångsrikt med för att de kriminella som köper sex inte ska återfalla i brott. Jag yrkar härmed bifall till utskottets förslag. 180 (KD): Ett fungerande rättssamhälle förutsätter att de som bryter mot lagen lagförs och straffas. Det är viktigt för att skydda laglydiga, ge brottsoffer upprättelse och upprätthålla ett signalsystem om vad som är rätt och fel. Den här debatten gäller straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling. Det är av utomordentlig vikt att skydda barn och ungdomar från att dras in i prostitution. Det är vi rörande eniga om här i . Vid övervägandena gällande köp av sexuell handling av barn är dels skyddsaspekterna för barnet särskilt framträdande, dels finns det ett stort intresse av att motverka att barn utnyttjas genom köp av handlingar. Det bör tydligt framgå av lagstiftningen i att brottet är oacceptabelt. Mot denna bakgrund bör synen på brottet köp av sexuell handling av barn skärpas. Straffskalan bör ändras så att minimistraffet höjs från böter till fängelse, och i förslaget ändrar man också brottsbeteckningen. Lagändringen syftar till att brottets allvar förtydligas. Precis som har beskrivits har under riktat tillkännagivanden till regeringen om ändringar av denna lag. Som påpekas i propositionen innebär brottet köp av sexuell handling av barn en allvarlig kränkning av barnet. Vi kristdemokrater instämmer i att det tydligt bör framgå att brottet är oacceptabelt och att synen på brottet bör skärpas. Vad sedan gäller frågan om straffskalan för brottet beslutade om ett tillkännagivande om att regeringen skulle återkomma till med ett förslag som innebär en höjning av straffminimum till sex månaders fängelse, eftersom anser att de straff vi har inte i tillräcklig grad motverkar och markerar mot det oacceptabla i att köpa sexuella handlingar av barn. Regeringen har således haft god tid på sig att ta fram ett lagförslag. Men som det verkar är det först nu som regeringen ger en utredare i uppdrag att se över de frågor som har aktualiserats till följd av tillkännagivande . Mot den bakgrunden anser vi kristdemokrater tillsammans med en majoritet i utskottet att bör göra ett nytt tillkännagivande om att regeringen skyndsamt ska återkomma med ett lagförslag som innebär ett införande av minimistraffet sex månaders fängelse för brottet. Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling välkomnar regeringens proposition, även om den kommer sent. Jag yrkar bifall till förslaget till beslut, och jag yrkar också bifall till tillkännagivandet. Det är angeläget att ta steg för att från samhällets sida markera att köp av sexuell handling av barn inte är acceptabelt. Vi vill som sagt att minimistraffet för köp av sexuell handling av barn höjs till sex månaders fängelse. Detta är också vad har tillkännagett för regeringen. Tyvärr har regeringen inte bedrivit ett aktivt arbete för att fullgöra uppdraget från . Vi förväntar oss nu att regeringen tar tillkännagivandet på större allvar och återkommer med ett förslag till lagändring utan ytterligare dröjsmål. 181 (L): Utsattheten för de barn som drabbas av sexhandel och utsätts för övergrepp är naturligtvis vidrig. Det är lätt för Liberalerna att stödja den här propositionen. Det är lika lätt att stödja det tillkännagivande som görs om vi ska ha ett annat straffminimum för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling. Det här området är obegripligt stort och obegripligt svårt. Det sker saker på distans, barn smugglas och barn handlas. Barn som är mycket, mycket sargade säljer sig själva, och det är klart att straffvärdet för att köpa ett barn bör ligga på en annan nivå än ett mycket kort fängelsestraff. Jag vill knyta an till det som vi har pratat om här i kammaren. Ska man komma åt den här verksamheten på lång sikt handlar det naturligtvis om att stärka samarbetet, för det här är ingenting som bara sker i . Samarbetet inom Europeiska unionen måste fördjupas, och vi måste också agera globalt på alla sätt. Här förs nu fram mängder av förslag som nästan blir svåra att kommentera. Den ena sekunden tycker man inte att vi ska skärpa straffet för mord, men här ska det skärpas. får vi höra att vi vill skärpa alla straff. Jag vill för protokollets skull säga att så är det inte. Vi tycker att det är rimligt att vi har den straffnivå vi har för stöld och misshandel. Man kan inte tro att allting ska skärpas och obligatoriskt leda till fängelse . Därför stöder inte Liberalerna reservationen. Det handlar dock inte om att vi inte ser att kampen för de utsatta kvinnorna är riktig. Liberalerna yrkar bifall till förslaget i betänkandet och med glädje även till det tillkännagivande som kräver att regeringen återkommer . Jag noterar att regeringen själv, företrädd i , inte reserverade sig mot detta tillkännagivande. Överläggningen var härmed avslutad. Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling (Beslut skulle fattas .) § 20 Förlängda möjligheter för migrationsdomstolarna att överlämna mål betänkande 2019/20:JuU11 Förlängda möjligheter för migrationsdomstolarna att överlämna mål (prop. 2019/20:19) Tredje vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut skulle fattas .) Följande dokument anmäldes och bordlades: 2019/20:RS5 ledningsstruktur 2019/20:RS6 Ändrad kompensationsrätt för myndigheter för ingående mervärdesskatt vid representation 2019/20:JO1 Justitieombudsmännens ämbetsberättelse § 22 Anmälan om frågor för skriftliga svar Följande frågor för skriftliga svar hade framställts: 2019/20:352 En översyn av knivlagen av (M) till justitie- och migrationsminister (S) 2019/20:353 Stöd till hbtq-aktivister i av (V) till utrikesminister (S) 2019/20:354 Statens integrationsmisslyckande av (M) till arbetsmarknadsminister (S) 2019/20:355 Vindkraftverk av (M) till statsrådet (S) 2019/20:356 Säkerhetsrisker på våra flygplatser av i (SD) till justitie- och migrationsminister (S) 2019/20:357 Skuggsamhällets fortsatta tillväxt av i (SD) till justitie- och migrationsminister (S) § 23 Kammaren åtskildes . av talmannen från dess början till och med § 1 anf. 67 (delvis), av tredje vice talmannen därefter till och med § 9 anf. 121 (delvis), av talmannen därefter till och med § 16 anf. 152 (delvis) och av tredje vice talmannen därefter till dess slut. § 1 EU-politisk partiledardebatt 1 Statsminister (S) 2 (M) replik 3 Statsminister (S) replik 4 (M) replik 5 Statsminister (S) replik 6 (SD) replik 7 Statsminister (S) replik 8 (SD) replik 9 Statsminister (S) replik 10 (C) replik 11 Statsminister (S) replik 12 (C) replik 13 Statsminister (S) replik 14 (V) replik 15 Statsminister (S) replik 16 (V) replik 17 Statsminister (S) replik 18 (KD) replik 19 Statsminister (S) replik 20 (KD) replik 21 Statsminister (S) replik 22 (L) replik 23 Statsminister (S) replik 24 (L) replik 25 Statsminister (S) replik 27 (M) 28 Statsminister (S) replik 29 (M) replik 30 Statsminister (S) replik 31 (M) replik 32 (V) replik 33 (M) replik 34 (V) replik 35 (M) replik 36 Miljö- och klimatminister (MP) replik 37 (M) replik 38 Miljö- och klimatminister (MP) replik 39 (M) replik 40 (SD) 41 Statsminister (S) replik 42 (SD) replik 43 Statsminister (S) replik 44 (SD) replik 45 (M) replik 46 (SD) replik 47 (M) replik 48 (SD) replik 49 (C) replik 50 (SD) replik 51 (C) replik 52 (SD) replik 53 (V) replik 54 (SD) replik 55 (V) replik 56 (SD) replik 57 (L) replik 58 (SD) replik 59 (L) replik 61 (SD) replik 62 Miljö- och klimatminister (MP) replik 63 (SD) replik 64 Miljö- och klimatminister (MP) replik 65 (SD) replik 67 (C) 68 (V) replik 69 (C) replik 70 (V) replik 71 (C) replik 72 (V) 73 Statsminister (S) replik 74 (V) replik 75 Statsminister (S) replik 76 (V) replik 77 (M) replik 78 (V) replik 79 (M) replik 80 (V) replik 81 (C) replik 82 (V) replik 83 (C) replik 84 (V) replik 85 (L) replik 86 (V) replik 87 (L) replik