prot · H60972 · 2019-04-03 00:00:00 — Ska vi göra detta, eller ska vi satsa på nya korvetter i stället för att lägga 3 ½ miljard för en halvtidsmodifiering? Vi förlänger livslängden på de här korvetterna till kanske 2035. Vi måste börja någonstans att bygga en ny version. Jag har börjat tveka när det gäller om det är så klokt att driva frågan om uppgraderingarna. Jag vet inte riktigt . Vi från har inte landat i detta ännu, fru talman. Antalet ytstridsfartyg behöver öka, och när vi passerar tio är det att upprätta en ytstridsflottilj till. , , är också föremål för en placering av våra stridskrafter. Det har vi också skrivit om . Sedan vill vi också ha ytterligare minröjningsresurser och minutläggningsresurser. Vi vill även etablera amfibieförband och öka antalet kraftigt. En naturlig bas är i , förutom en marinbas, och det ingår i så fall i den marinbasen. Det har vi också tidigare motionerat om. Det kan man säga skulle kunna vara en sammanfattning om marinen. När det gäller armén har vi sagt att vi behöver gå upp till sju brigader för att kunna försvara hela landet, och därutöver behövs stadsskyttebataljoner i våra städer , och . Det vill vi ha, och vi vill också öka antalet amfibieförband, som jag sa. Vi anser också, och vi är ensamma om detta, att armén bör upprätta ett rekryteringskontor i . Det tycker även chefen för norra regionen. Det tycker även chefen vid F 21 i . Det behöver inte finnas ett rekryteringskontor utan kanske . Men vad vet de? Ni har ju röstat ned det här förslaget tidigare. Ni vet ju bättre. När det gäller brigadluftvärn måste vi också ha ett bataljonsartilleri på . Den stridsgruppen är utan ett bataljonsartilleri. Det är en prioriterad fråga för stridsgruppen på . Det måste tillföras ett bataljonsartilleri där. vill vi ha ett raketartillerisystem. Det har vi också skrivit om . De sju brigaderna kommer att se olika ut, och det kommer ett antal av de andra förbanden också att göra. Sedan är det förstärkningsförbanden som ni vet – ingenjörsförband, artilleriförband och så vidare – som tidigare kallades fördelningsresurser. Vi vill behålla namnet fördelning. Det kan bli så att det blir ett annat ord för detta, men det är samma sak ändå. Därmed måste vi inrätta en taktisk ledningsresurs i de militära regionerna. De militära regionerna, som det ser ut , kan inte leda brigader. finns det ju inte så många brigader att leda, men måste man tillföra brigader och taktiska ledningsresurser. Sedan kan de vara samgrupperade. På samma sätt måste de militära regionerna jackas in med de civila områdena så att det blir fyra militärregioner och fyra civila regioner för enklare samordning och samverkan mellan dem. Det är också en viktig fråga som vi vill driva. När det gäller flyget behöver vi 150 – vi har skrivit 200 – . behåller vi C/D-versionen och utvecklar Gripen , och utvecklar vi 150–200 sådana. Varför svävar vi lite grann när det gäller antalet? Det står 200 i papperen. Jo, frågan är om ett eventuellt samgående med skulle kunna reducera antalet JAS Gripen . Jag tror att det kan det. Jag ser att talartiden är ute. Jag ber att få stödja våra reservationer 1 och 8. 48 (C): Tack för möjligheten att få vara med och debattera de här viktiga och centrala militära frågorna! Försvarsberedningen nämns i dagens betänkande, och det är ett oerhört viktigt arbete som görs just nu i vår breda, parlamentariska samtalsverksamhet, som man kan kalla det, där vi träffas ofta och har gjort så . Vi har ett forum för konsultationer mellan regeringen och partier. Det här samrådsforumet har pågått om försvars- och säkerhetsfrågor. Vi kan väl säga att vi nu står inför slutfasen, slutspelet, där de verkliga förutsättningarna ska utformas när det gäller hur nästa försvarsbeslut ska dimensioneras. Den absolut största frågan handlar om vilken ekonomisk ram och vilka ekonomiska möjligheter som kommer att vägleda prioriteringarna i nästa steg. Jag har en oerhört viktig ambition, och det är att bidra till att vara med och förhandla fram en ram som håller över nästa försvarsinriktningsperiod. Det behövs, för vi har ett läge där behöver stärka totalförsvarsförmågan och det militära försvaret. I när den globala tyngdpunkten flyttas alltmer österut, världsordningen blir mer och mer baserad på icke-demokratiska värderingar och stormakterna utvecklas i en riktning som vi inte har sett tidigare påverkas vårt närområde men också det globala säkerhetsläget. Det motiverar verkligen att vi behöver tillföra mer resurser till försvaret. , , ska vi vara klara, och ännu har inte regeringspartierna deklarerat sina ambitioner rörande de ekonomiska ramarna för kommande försvarsberedningsrapport. Det är hög tid att nu öppet redovisa vad man har för ambitioner. Vi har påtalat detta i tidigare debatter i kammaren, och jag gör det igen. Utan det beskedet kan inte en praktisk och konstruktiv slutdialog om förutsättningarna föras på bästa sätt. Det är hög tid att komma vidare i den viktiga finansiella diskussionen. Vi kan ha många olika ambitioner när det handlar om militär förmågeutveckling. Det har vi också, i respektive parti, men vi behöver få helheten att gå ihop. Vårt mål, som också ska repeteras, är att vi ska nå minst det nordiska snittet för andel av bnp för nästa försvarsperiod. Det är drygt 1 ½ procent som det vandrar uppåt eftersom våra grannländer successivt tar steg nu för att öka anslagen för de militära utgifterna. Det är viktigt. Eftersom dagens betänkande tar upp förbandsstruktur och organisation ser vi att krigsorganisationen som ska beslutas av behöver utvecklas. Vi behöver fler brigader, och vi behöver ett hela-landet-perspektiv med en förankring lokalt som möjliggör arbetet med fler regementsplatser och bildningar på olika sätt så att det kan bli en ökad täckningsgrad på verksamhet runt om i det här landet. Vi ser både på öst- och på men även uppe i norr att det finns mycket att jobba med här för att få ännu fler verksamheter på plats och också utvecklas. Det vill vi vara med och bidra till. Vi ser också, när det gäller hemvärnet, att det finns oerhört mycket att jobba vidare på där – denna frivilliga resurs och detta engagemang är så starkt. kunde vi på många håll i landet se vilka ovärderliga insatser som gjordes av hemvärnsmän och hemvärnskvinnor som engagerade sig för att hjälpa till med att släcka bränderna som drabbade många olika skogsägare runt om i landet. Vi såg också hur uthålligheten och påfrestningarna påverkade hur man kunde klara att upprätthålla beredskapen och också finnas på plats. Hemvärnet är, som vi har hört i debatten, oerhört viktigt och är med sina 40 bataljoner en stor del av arméstridskrafterna. Det står också för av försvarets personella resurser. Att det behöver göras mycket här kan vi vara överens om. Några exempel på saker som jag ser som viktiga är  att det ska vara säkerställt att det finns personellt materiel för var och en  att vi kan öka antalet granatkastare  att vi kan få mer samarbete med våra nordiska grannländer, inte minst  att vi utrustar fler bataljoner med ett system som möjliggör för bättre luftvärnsförmåga. Det kan också sända signaler till eventuella motståndare att vi har en beredskap överallt i landet. Vi har nämligen väldigt god yttäckning och folkförankring via hemvärnet. Det är värdefullt när det handlar om att stärka totalförsvaret. När det gäller att stärka försvarsviljan hos befolkningen är hemvärnet också ovärderligt. Man når ut till många fler och kan attrahera fler att gå med i hemvärnet. Vi står också bakom ambitionen att öka numerären till 30 000. Det är ett viktigt mål i de kommande slutförhandlingarna och i Försvarsberedningens arbete. Hemvärnet behöver få en allt viktigare roll också när det handlar om värdlandsstöd, skydd och mobilisering av andra krigsförband och att skydda och försvara anläggningar, kritisk infrastruktur och olika områden. Här ser vi att det är begränsande utifrån vilka resurser som finns. Mer behöver göras för att tillföra kapacitet. Hemvärnet har hög tillgänglighet, stor numerär och är också ofta snabbt på plats. Det är centralt när vi pratar om militär förmågeutveckling. Jag vill yrka bifall till reservation 2 och 13. Jag vill också tala om vikten av att ta till vara de skjutfält och övningsområden som finns runt om i landet. En för oss viktig fråga i arbetet med Försvarsberedningen är att ta till vara befintlig infrastruktur, befintliga miljötillstånd och tillstånd för verksamhet, så att man kan möjliggöra för ännu mer övning, , i olika väderlekar och i olika klimatzoner, från norr till söder. Det är också viktigt att säkerställa att de här anläggningarna kan finnas till förfogande på lång sikt. Och fokus ska ligga på att använda fler anläggningar än . Flera är vilande. Det här är viktigt för hemvärnet men också för övrig militär verksamhet, på land men också till sjöss, i nästa försvarsinriktningsperiod. I synen på det här behöver det finnas en samklang mellan olika myndigheter i totalförsvarsplaneringen – mellan nivå, länsstyrelser och andra aktörer inom vår offentliga verksamhet – så att processerna som pågår också kan utvecklas. Det nya säkerhetspolitiska läget ställer skärpta krav på vår försvarsförmåga. har länge arbetat för att både stärka försvarsförmågan och öka anslagen. Vi är beredda att bidra till att det blir ett ordentligt mål och att det kanske kan tas beslut här i kammaren som möjliggör för ökade resurser och tydliga målsättningar för krigsorganisationen . 49 (V): Hej till er som lyssnar och tittar! debatterar vi en stor mängd motioner på försvarspolitikens område under den väldigt breda . I det blocket finns en motion som jag är väldigt stolt över att har lämnat in. Den heter Försvarsmakten, klimat och miljö. Jag vill redan nu meddela att jag yrkar bifall till reservation nr 9. Miljö- och klimatfrågorna är vår tids största ödesfrågor. Alla människor och hela samhället måste ta ett ansvar för en hållbar omställning. Alla myndigheter – också Försvarsmakten – ska göra sitt för att hindra klimatförändringarna och stoppa miljöförstöringen. Klimatförändringar och naturkatastrofer är allvarliga hot mot landets och invånarnas säkerhet. Vi har många exempel från : bränder, översvämningar och torka. Runt om i världen är naturkatastrofer en av grundorsakerna till krig och konflikter. Att motverka klimatförändringarna är alltså att arbeta för en fredligare och säkrare värld. Försvaret är en verksamhet som har ganska stor påverkan på miljön med stora fordon, flygplan, båtar och ammunition. , vatten och luftrum tas i anspråk. I motion om Försvarsmakten och miljön sätter vi ned foten och slår fast att Försvarsmakten måste bli bättre på att ta sitt ansvar för en bättre miljö. Som ett led i detta arbete föreslår vi en fristående myndighet för tillsyn och kontroll på hälso- och miljöområdet inom försvaret. Vi menar också att Försvarsmakten måste ges nya instruktioner som går i linje med den ganska nya klimatlagen och det klimatpolitiska ramverket, så att miljö- och klimatarbetet verkligen får högsta prioritet i hela samhället. Enligt ska mark- och vattenområden användas för de ändamål området är bäst lämpat för. Men står det i att totalförsvarets intressen går före andra intressen. Att i dagens läge sätta försvarets intressen framför behovet av rent dricksvatten, biologisk mångfald, hållbar energiproduktion eller möjlighet till gröna näringar, till exempel renskötsel, är inte rimligt. Vi måste börja sätta miljön högst upp på dagordningen och ge den högsta prioritet i allt vi gör. Vi har verkligen inte råd att göra något annat. I motion om Försvarsmakten och miljön nämner vi flera områden i landet där Försvarsmaktens intressen och miljöarbetet står i motsättning till varandra. Ett av dessa områden är det som kallas Offshore. Det är ett stort område med vindkraftverk utanför . Vindkraft är en viktig förnybar energikälla. Men kan Försvarsmakten sätta stopp för planerade byggen av havsbaserad vindkraft om man upplever att de inkräktar på ett övningsområde. Det är precis det som har hänt vid . Vi i menar att det måste gå att kombinera flygövningar med att producera mer vindkraft i . I finns stora övnings- och testområden som oroar oss i , framför allt det som heter . Det är ett väldigt stort fjällområde där både svenska och utländska trupper, bland annat Natotrupper, övar med flyg och drönare. Övningarna i detta område får stora konsekvenser för djurlivet, för turismen och för näringslivet, framför allt för renskötseln. Här råder alltså mycket stor konkurrens mellan olika intressen, och gröna näringar tvingas stå tillbaka. föreslår att en utredning görs för att klargöra effekterna av övningarna i på miljö och näringar. Den viktigaste delen av motion om Försvarsmakten och miljön är stycket om . är dricksvattentäkt för 280 000 personer. Det är ett antal som med stor sannolikhet kommer att öka framöver. Området runt är en unik miljö för djurliv och växtlighet och ett uppskattat turistmål. Men är också ett stort övningsområde för Försvarsmakten som använder området runt och i för stora övningar. Det finns önskemål från Försvarsmakten om att utöka flygövningarna runt och att flyga och skjuta ännu mer. Detta får såklart konsekvenser för livet vid och i . Gammal ammunition ligger kvar på botten, och ny ammunition tillkommer . Det finns ett stort engagemang bland dem som bor omkring mot flygövningarna och föroreningen av vattnet. föreslår därför att Försvarsmaktens övningar över ska upphöra helt för att säkra tillgången på rent dricksvatten. Dessutom måste saneras så att miljöproblemen inte ökar. Försvarsmakten ska ges goda förutsättningar att öva. Men vi måste sätta miljö- och klimatfrågorna högst upp på dagordningen. Det finns ingen annan möjlighet om vi ska kunna stoppa de klimatförändringar vi ser och lämna över en inte alltför förstörd miljö till kommande generationer. tänker jag byta ämne helt och hållet och säga några ord om den andra av motioner i detta betänkande. föreslår i en motion att ska bli en republik. I den motionen har vi med att systemet med hovets adjutanter ska ses över. En adjutant är en officer, alltså en högt utbildad person inom Försvarsmakten, som en månad ägnar sig åt att hjälpa kungen och kronprinsessan under deras resor och studiebesök. menar att det här systemet måste ses över. Officerarna behövs på sina arbetsplatser inom Försvarsmakten; de är inte till för att hjälpa kungen och kronprinsessan på deras resor. 50 (KD): debatterar vi försvarsutskottets betänkande om militära frågor. Låt mig på en gång yrka bifall till reservation 3 av . Jag står självfallet bakom alla våra reservationer, men för tids vinnande yrkar jag bifall bara till en. Som redan har sagts här befinner sig i ett skärpt säkerhetsläge. Det har också nämnts att vi är mitt uppe i avslutningen av en försvarsberedning, ett arbete som har pågått under . Tanken är att vi ska presentera vårt förslag . Några av oss var på en resa i österled. Jag ska inte dra hela resan här, men jag ska ta upp en sak som jag tog med mig från den. Vi var i huvudstad , som ligger på samma avstånd som . Man kan flyga till , och man kan flyga till ; avståndet är lika långt. Vi flög till för att informera oss om läget där, fru talman, och vi besökte ett militärsjukhus. Under den konflikt som har pågått då gick in och tog har 14 000 människor dödats, och fortfarande dödas tio människor . Det var väldigt skakande för mig och, tror jag, flera andra i gruppen att besöka det här sjukhuset, som har hjälpt ungefär 10 000 svårt skadade. Till exempel träffade vi en soldat som hade gått på en mina och fått sitt ben förstört och amputerat. Jag vill bara ta upp detta, för vi har varit lyckligt lottade i – vi har varit utan krig . Det är fantastiskt. Men låt oss inte glömma att vi inte är vaccinerade och att det i pågår ett krig just . Min slutsats, fru talman, är just hur viktiga de militära frågorna är. Vi måste förstärka vår försvarsmakt. Vi har en bra försvarsmakt, men den är alldeles för liten givet hur stort är och givet de hot vi ser framför oss. Under överskådlig framtid kommer det nämligen inte att bli bättre. Det vore trevligt, men sannolikt kommer det att bli tuffare. Därför är det viktigt att vi lägger tid, kraft och energi – och även pengar – på den här delen, för det kommer att kosta pengar. Som var inne på tidigare ligger vi definitivt under jämfört med andra länder. ligger på av bnp, och kommer att vara uppe i . Det duger inte. Därför är det viktigt både att vi har en plan för hur vi kan nå och att vi ser vad som behöver göras långsiktigt. Jag ska inte ta upp allting, men jag vill nämna några saker som gäller för de olika områdena. När det gäller armén har vi två brigader, men egentligen är det bara en – den som övade i . Här ser vi att vi behöver gå upp, steg för steg, till sex brigader. När det gäller marinen är den bra, men den är också för liten. Vi måste kunna se till att vi kan försvara både ostkusten och . Det är ingen avancerad prognos att man vill se till att förnödenheter kommer fram om något skulle hända. Förnödenheterna kommer ju via , och vi måste därför se till att vi har stridsfartyg baserade även där. Det handlar om att vi ska kunna försvara oss. är ett stort land, och flygvapnet har historiskt sett varit väldigt viktigt. Det kommer det att vara även . Den reservation jag yrkade bifall till tidigare rör särskilt . Vi har våra JAS-plan baserade i , och , och vi behöver komplettera med . Det behövs för att vi ska kunna försvara oss på det sätt som behövs, inte minst i . Vi behöver också se till att vi har reservflygbaser som gör att vi kan sprida ut flygplanen. , när vi inte har detta tillgängligt, är det alldeles för lätt att slå ut oss. Det måste vi ändra på, och vi måste se till att utöka basorganisationen så att vi kan använda dessa sidobaser på ett effektivt sätt. Det finns även mycket som behöver adresseras när det gäller det civila försvaret, till exempel cyberattacker. Med detta sagt vill jag bara ta upp att Nato fyller . är en nära partner till Nato, vilket är jättebra, men vi borde bli en fullvärdig medlem. Det skulle stärka skyddet både för och för våra grannar. Det är ju vad det ytterst handlar om när vi diskuterar detta – att svenska folket ska kunna känna sig trygga från yttre hot. Det är därför det är viktigt att vi nu satsar energi och lägger till de pengar som krävs för att vi ska få ett försvar som fungerar även i tuffa tider. 51 (L): När man har hållit på med försvarspolitik inser man hur sant det franska uttrycket ”Vouloir et pouvoir sont deux” är – att vilja och att kunna är två helt olika saker. fattade ett beslut om en krigsorganisation som bland annat, med hänvisning till tidigare talare, skulle innehålla två fullt utrustade, samövade armébrigader. berättade arméchefen att det blir en, och detta trots att det har skett ekonomiska tillskott under i stort sett vartenda år av den innevarande försvarsbeslutsperioden. Så sent som i förrgår kom också en intern revisionsrapport från som utvisade avsevärda fördyringar i det materielprojekt som tidigare berörde, nämligen anskaffningen av den medelräckviddiga . Jag har redan begärt av försvarsutskottets presidium att vi ska få veta omfattningen av denna fördyring, för även den kommer naturligtvis att påverka när Försvarsberedningen nu ska bygga vidare på en krigsorganisation som är i paritet med det säkerhetspolitiska omvärldsläge befinner sig i. I försvarsbeslutet envisades vi i , numera Liberalerna, med att ett stridsvagnskompani skulle placeras i ett garage på . Detta förslag förlöjligades både av våra politiska konkurrenter och av massmedierna. Den dåvarande insatschefen sa till mig att han kunde tänka sig hundra åtgärder, med högre operativ effekt, som behövde vidtas innan man gjorde detta, fru talman. Vår tanke, eller rättare sagt tanke, med stridsvagnarna på var att de skulle bemannas när de väl hade placerats där – och att de endera dagen skulle öva på skjutfält. Så har skett, och vi tillför med mellanrum nya förbandsenheter till , som är vår ojämförligt mest strategiska landsända. Den som har bemäktigat sig har möjlighet att bestämma huruvida militär hjälp ska kunna föras från väster i östlig riktning vid en eventuell konflikt i . Skulle gå förlorat för skulle med dagens militära teknologi också det övriga svenska fastlandet bli oerhört svårt att försvara. Vi stöder utvecklingen med en remilitarisering av , men vi märker att den nuvarande planeringen inte fullt ut utnyttjar öns strategiska potential. Det är bra med granatkastare. Det är bra med luftvärnskanonvagnar. Det är bra med mekaniserade förband. Men vi behöver också resurser som innebär att vi kan verka mot en motståndare innan han stiger i land på ön. Får han väl göra det är det nästan . Därför, fru talman, behöver vi tillföra långräckviddiga robotvapen med hög precision. har den typen av vapen i sin arsenal , och om de placeras på har de förutsättningar att ingripa mot allting som hotar oss på den egentliga . Med det yrkar jag bifall till reservation 4. 52 (S): Jag yrkar bifall till förslaget i betänkandet. Just nu är, som vi har hört från flera ledamöter, , som leds av den tidigare talmannen och försvarsministern , som för övrigt bor i min hemkommun, i full gång med att färdigställa den slutgiltiga rapporten. Den ska redovisas för . Naturligtvis måste en ekonomisk ram som håller förhandlas fram. Det är en utmaning. Önskelistan är lång. Det hör vi här . Vi måste ta till vara den befintliga infrastrukturen, som var inne på. Flera av de ledamöter i försvarsutskottet som sitter här i kammaren ingår i Försvarsberedningen. Jag är inte en av dem. Försvarsberedningens uppgift är följa den säkerhetspolitiska utvecklingen i omvärlden och redovisa sin syn på viktigare långsiktiga försvars- och säkerhetspolitiska frågor inför regeringens förslag till . ska ett nytt försvarsbeslut tas fram. har i och med det gällande försvarsbeslutet beslutat att målen för det militära försvaret ska vara att enskilt och tillsammans med andra, inom och utom landet, försvara och främja vår säkerhet. Regeringen har också angett att Försvarsmakten bör bidra till målen för vår säkerhet och målen för det militära försvaret genom att enskilt och tillsammans med andra myndigheter, länder och organisationer lösa följande uppgifter:  upprätthålla tillgänglighet i fred samt beredskap för intagande av höjd beredskap för att kunna förebygga och hantera konflikter och krig samt skydda handlingsfriheten  främja säkerheten genom deltagande i operationer på vårt eget territorium, i närområdet och utanför närområdet  upptäcka och avvisa kränkningar av det svenska territoriet och i enlighet med internationell rätt värna suveräna rättigheter och nationella intressen i områden utanför detta  med befintlig förmåga och resurser bistå det övriga samhället och andra myndigheter vid behov. Jag ska försöka visualisera nuläget inför den faktiska tillväxtperiod som försvaret står inför. Ja, ni hörde rätt: tillväxtperiod. Men för att kunna göra det måste vi titta i backspegeln. Vi ska se det svenska försvaret framför oss som ett stort lastfartyg som lämnade hamnen för , fullastat med förmågor och material. Allt fanns med ombord: gott om personal, gott om befäl, vapen, specialistkunskaper, flygplan, ubåtar, ytstridsfartyg, helikoptrar, tekniker, kockar med mera. Vi hade ett starkt försvar. Under den långa avmagringsresa som fartyget gjort har det lastats av lite material i någon hamn och lite förmågor i någon annan hamn. När nu fartyget åter ligger i land kan man tro att det är tomt, men det är det inte. Det finns en hel del försvar kvar. Det bästa av allt är att det finns lite kvar av nästan allt. ska det här stora fartyget börja fyllas på igen, och då är det viktigt att det lastas rätt. Kompetensen finns kvar inom de flesta områden. Men inom vissa områden är kompetensen smal, viktig och väldigt känslig. Det gäller att lasta det här fartyget rätt . Logistik är inte alltid lätt, mina vänner. Om det inte lastas rätt kommer fartyget att få slagsida och kantra. Det finns en oro från expertisens håll.