prot · H70944 · 2019-12-04 00:00:00 — Trots detta fängslar, torterar och avrättar stater människor på grund av vilka de är eller vilka åsikter de har, i syfte att krympa det demokratiska utrymmet och stärka den egna makten. De för allmänheten mest kända är , som suttit fängslad i , och , som har suttit fängslad i . Varken eller är dömda för några brott. bild är att regeringen oftast gör vad den kan i den svåra uppgiften att bistå svenska samvetsfångar. är det tydligt att retorik och metoder skiljer sig åt beroende på vilken stat det handlar om. Till exempel har retoriken varit försiktigare mot ekonomiska stormakter som . har krävt att regeringen agerar tydligare och med större kraft. öde är framför allt en mänsklig tragedi. En familjefar har av politiska skäl skilts från sin familj. president bestämde 2001 att det skulle sättas stopp för all kritik av landets ledning. Den oberoende pressen stängdes, och politiker, statstjänstemän och minst elva journalister fängslades utan rättegång, bland dem . är den svensk som har suttit längst fängslad utan vare sig åtal eller dom. Han har inte fått träffa sin familj, ingen advokat och inte heller några svenska diplomater under hela denna långa tid. anser att det är dags att sammanställa de olika insatser som har gjorts för och andra samvetsfångar för att bäst få kunskap om vilka arbetsmetoder som fungerar bäst. riskerar sitt liv som det är, oavsett tyst diplomati eller inte. är det tid att pröva nya strategier. Regeringen bör därför tillsätta en med uppdrag att sammanställa de olika insatser som har gjorts för och andra samvetsfångar. Även om har stort förtroende för regeringens arbete med att få samvetsfångar frisläppta och har stor förståelse för att allt inte kan redovisas öppet, riskerar uteblivna resultat och hemlighetsmakeri att leda till att tilltron till regeringens ansträngningar minskar. menar därför att en större öppenhet vore välkommen. Mot denna bakgrund bör regeringen i en skrivelse till redovisa så mycket som går av de metoder som används och de insatser som har gjorts och görs, och i de delar som måste vara hemliga till . är det nejlikor i bukett. Och med det anförda yrkar jag bifall till reservation 2 och noterar vårt särskilda yttrande om budgeten och att vi inte deltar i det beslutet. (forts. § 15) Kammaren beslutade på förslag av andre vice talmannen att ajournera sammanträdet till , då votering skulle äga rum. § 14 Beslut om ärenden som slutdebatterats vid dagens sammanträde Punkt 3 (organisation m.m.) 2. res. 1 (SD) 3. res. 2 (V) 4. res. 3 (KD) Förberedande votering 1: 25 för res. 21 för res. Kammaren biträdde res. (S) anmälde att han avsett att avstå från att rösta men markerats ha röstat ja. Förberedande votering 2: 55 för res. 24 för res. Kammaren biträdde res. 54 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet:92 S, 61 M, 26 C, 19 L, 14 MP, 1 - Avstod:23 V, 21 KD, 1 - Frånvarande:8 S, 9 M, 8 SD, 5 C, 4 V, 1 KD, 2 MP Kammaren biföll utskottets förslag. FiU19 Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om värdepapperisering Kammaren biföll utskottets förslag. SkU1 Utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution Kammaren biföll utskottets förslag. Punkt 2 (befogenheter och verksamhet) 2. res. 54 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet:92 S, 4 M, 26 C, 21 KD, 19 L, 14 MP, 1 - Avstod:58 M, 23 V, 1 - Frånvarande:8 S, 8 M, 8 SD, 5 C, 4 V, 1 KD, 2 MP , och (alla M) anmälde att de avsett att avstå från att rösta men markerats ha röstat ja. SkU11 Anstånd med kupongskatt i vissa fall Kammaren biföll utskottets förslag. Punkt 2 (Ändrade regler) 2. res. 63 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet:92 S, 54 SD, 26 C, 22 V, 21 KD, 19 L, 14 MP, 2 - :62 M, 1 V Frånvarande:8 S, 8 M, 8 SD, 5 C, 4 V, 1 KD, 2 MP (V) anmälde att hon avsett att rösta ja men markerats ha röstat nej. SkU12 Skatt på avfallsförbränning 2. res. 54 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet:92 S, 26 C, 23 V, 1 KD, 19 L, 14 MP, 2 - Avstod:62 M, 20 KD Frånvarande:8 S, 8 M, 8 SD, 5 C, 4 V, 1 KD, 2 MP SkU15 Sänkt skatt på drivmedel Kammaren biföll utskottets förslag. Punkt 2 (Indexering av skatt på drivmedel m.m.) 2. res. 1 (M) 3. res. 2 (SD) 62 för res. 54 för res. Kammaren biträdde res. 116 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet:92 S, 26 C, 23 V, 19 L, 14 MP, 2 - 1:62 M, 54 SD Frånvarande:8 S, 8 M, 8 SD, 5 C, 4 V, 1 KD, 2 MP UFöU1 Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i Punkt 1 (Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i ) 2. res. 1 (SD, V) 78 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet:92 S, 62 M, 25 C, 21 KD, 19 L, 14 MP, 1 - 1:54 SD, 23 V, 1 - Frånvarande:8 S, 8 M, 8 SD, 5 C, 4 V, 1 KD, 2 MP (C) anmälde att hon avsett att rösta ja men markerats ha avstått från att rösta. Kammaren biföll utskottets förslag. UFöU3 Svenskt deltagande i stabiliseringsinsats i Kammaren biföll utskottets förslag. Punkt 2 (Utvärdering av insatsen och långsiktiga militära och civila engagemang i ) 2. res. 1 (M, KD) 3. res. 2 (SD) 84 för res. 54 för res. Kammaren biträdde res. 83 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet:92 S, 26 C, 23 V, 19 L, 14 MP, 2 - 1:62 M, 21 KD Frånvarande:8 S, 8 M, 8 SD, 5 C, 4 V, 1 KD, 2 MP § 15 (forts. från § 13) Internationell samverkan (forts. UU1) 103 HANS (M) replik: För tillkomna lyssnare här i kammaren vill jag tala om att jag tycker att vi har haft en ganska spänstig och intressant debatt. Jag begärde ju replik före voteringen, fru talman, och skälet till det är egentligen flera. Jag tycker att är en väldigt trevlig debattör att lyssna till. Jag delar inte hans synpunkter och står inte bakom hans vänsterparti, men jag tycker att han oftast får till ganska intressanta inlägg – så även den här gången. Jag måste ändå peka på några saker. Jag undrar om han själv ser att han just i Natomarkeringen faller i armarna på den tidigare talaren . Ni resonerar på liknande sätt. Jag tycker att både och blir lite lätt förblindade, fru talman. Det märks när man letar efter den typen av detaljer som att vi samverkar med . kan vi glädja med att riksdagsstyrelsen med bred majoritet har ställt sig bakom att vi ska ha Natos parlamentariska församling mitt i kärnan av riksdag. Det var egentligen bara, vad jag förstod, och som hade en annan uppfattning. Återigen: Det finns en likhet i Natomotståndet, detta siamesiska tvillingskap mellan och . Sedan delar jag en hel del av den analys som redogjorde för när det gäller synen på och vårt behov av att se det som fortfarande inte helt har försvunnit under putinismens styre. Fria oberoende grupper är inte många, men de finns. Det finns fria oberoende röster. Jag tycker att man ska föra ett resonemang, utan att falla i armarna när det gäller den här budgetposten, om hur vi på olika sätt kan vara med och stärka det ryska civilsamhället, de som förtrycks av , de som vi ska vara upprörda över att de får leva på demokratins skuggsida. 104 (V) replik: Jag får börja med att tacka ledamoten för det beröm han ger mig. frågade mig om Rysslandspolitik. Jag svarade då lite svävande att jag gärna ville återkomma till det, och har väl varit en sådan dag då jag återkommit till det. Skälet till det var att vi planerade en ny motion om från sida. Den lade vi också fram under årets allmänna motionstid. Det är en lång och omfattande motion där vi lyfter upp och vad relationen till betyder för . Jag har också varit på resa i och träffat de oppositionsgrupper som vi pratar om. Det är viktigt att komma ihåg att i är inte opposition, som jag och utgör tillsammans mot regeringen, ett ord utan två, beroende på om man är en del av oppositionen inom eller utanför systemet. Jag menar att det är de som är utanför, de som är mest utsatta för Putins regim, som vi från svensk sida ska stödja. Det tror jag att och jag är eniga om. När det gäller anmärkningen kring Nato och att och skulle göra samma analys håller jag inte riktigt med . har en hundraårig historia, har en betydligt kortare historia. Vi har varit en del av fredsrörelsen i av den hundraåriga historien. Jag och är väl kanske de starkaste förespråkarna för att vapenexport inte ska gå till krigförande länder och diktaturer. För mig är det en viktig del i hur vi ser också på vårt Natomedlemskap och vår säkerhetspolitik. I den här budgeten har vi lyft upp tankesmedjan . Det är en tankesmedja som den betalar pengar till men som producerar extremt märkliga rapporter när det kommer till säkerhetspolitik. Bland annat har man pratat om att det finns en trojan i riksdag som skulle vilja stödja . Det är för mig helt otänkbart att vi ska stödja organisationer som pekar ut svenska riksdagsledamöter och kallar dem för trojaner och andra typer av väldigt fula ord. Det är inte den säkerhetspolitik som vi ska ha. 105 HANS (M) replik: Låt oss inte sprida utanför denna kammare att eventuellt har varit med och påverkat att reformera sin Rysslandspolitik. Dock, fru talman, måste jag säga att också jag har noterat den här förändringen. Det finns en helt annan mognad i Rysslandshållning som är värd att hedra. Jag har till och med fått en knapp från en av de fria organisationer som ni träffade. När det gäller tror jag att det är centralt att inse att det handlar om både mjuk och hård säkerhet. Där tycker jag att har gjort betydande framryckningar när det gäller synen på den mjuka säkerheten att stärka civilsamhället. Dock menar jag, fru talman, att fortfarande har svårt att se den hårda säkerheten och det militära hot som utgör. regim utgör ett hot mot sin befolkning, men den utgör som militärmakt också ett hot mot sina grannländer. Det är därför som vi måste stärka ett svenskt försvar och ytterst gå med i Nato. 106 (V) replik: vill definiera säkerhet som mjuk och hård, men jag är inte så säker på att det är den uppdelningen som riksdag ska använda sig av. Jag tror att det är väldigt viktigt att ha en god relation med det ryska civilsamhället, att vara tydliga mot den ryska regimen i de delar där vi inte delar deras syn och att ha diplomatiska kontakter. Men vi får aldrig ge vika för de övergrepp mot mänskliga rättigheter i som regimen står bakom. Skulle hård säkerhet alltså vara något slags militärt mål? I så fall kan vi konstatera att har samma anslag i sin försvarsbudget som regeringen för både 2010 och 2021. Vi har varit tydliga med att det svenska försvaret behöver förbättras men att man måste se andra hot än bara ryssen, till exempel klimathotet. Det är viktigt att vi inte bidrar till en upprustning runt om i världen utan att vi faktiskt har transparens och öppenhet mellan våra stormakter. Det ser vi till exempel Trump motverka mycket . 107 (S) replik: hann begära replik före mig. Vi hade från början samma fråga, nämligen om och inställning till . Jag var på väg att stryka mig, men så hörde jag svar och blev på riktigt orolig. är emot ett Natomedlemskap, vilket vi socialdemokrater också är. har ett nära samarbete med Nato, och vi är ett partnerskapsland, vilket är en bra lösning. Det är också ett argument för att vi ska stödja . På så sätt får vi insyn och i någon mån möjlighet att påverka i vilken riktning utvecklingen av politik och bedömningar går. säger att orsaken till att vilja dra ned på detta anslag egentligen är att han tycker att en del av rapporter är märkliga. Då träder och in på samma stig som , som inom både kultur och forskning vill recensera och utifrån det styra anslagen. Det är viktigt att forskning och kultur får vara fri och sökande, och ska inte vi politiker värdera och utifrån det styra om vi vill ge anslag eller inte, beroende på vad vi utifrån personliga preferenser tycker om forskningsresultaten. Forskningen ska få vara oberoende. Detta är inget forskningsinstitut, men det är ett institut som ägnar sig åt verksamhet som ligger nära forskning och som syftar till att utveckla tankar och idéer för framtiden. Min fråga till är: Påverkar detta också syn på och trilaterala avtal med ? 108 (V) replik: Politik handlar om att göra prioriteringar. Jag var tydlig med att vår budgetprioritering är att dra ned på pengarna till och andra liknande Natoanknutna tankesmedjor och i stället lägga dem på att utveckla våra relationer med det ryska civilsamhället. Det är prioritering, som vi föreslår i vår budget. Socialdemokraterna föreslår andra prioriteringar. En del av dem är bra, och jag står bakom dem. Andra är inte bra. Jag känner stor oro för det Natonärmande som som företrädare för Socialdemokraterna har stått för och som jag gång på gång har kritiserat här i kammaren. ser vi en socialdemokrati som efterapar och glider allt närmare ett Natomedlemskap. De säger att de inte vill men glider gladeligen – så långt att de har bjudit in Natos parlamentariska församling till denna kammare. Detta har vi diskuterat tidigare, och vi behöver inte gå in i en lång diskussion om det. För mig är det ett problem att en tankesmedja som tycker saker om transatlantiskt samarbete och alltså inte är fri forskning producerar rapporter som säger att ett antal riksdagsledamöter är trojanska hästar. Att dra tillbaka det anslaget är inte att stoppa fri forskning. I så fall skulle , som har pekat ut flera partikamrater till mig och som säkerhetshot mot , också ägna sig åt fri forskning som borde värnas och stödjas. Nej, det gör det inte. Vi måste kritisera alla typer av rapporter som är lögn, och det ska vi göra tydligt. Då ska inte finansiera denna typ av verksamhet. tog detta initiativ för att han gillar allt som heter transatlantiskt och . Den socialdemokratiska regeringen borde sluta med detta. 109 (S) replik: Transatlantiskt samarbete är och har under många decennier varit något väldigt socialdemokratiskt, så försök inte att göra det till något slags nyvunnen socialdemokratisk inställning. Sluta också med den närmast fåniga myten om att Socialdemokraterna håller på att smyga in i Nato. Det är inte så det går till. har ett samarbete, och vi ska fortsätta att ha vårt partnerskap med Nato eftersom det är bra för oss, för Nato och för säkerheten i vår del av världen. ska inte vara medlem i Nato, utan vi har ett annat säkerhetspolitiskt arrangemang. Min fråga till är fortfarande: Är ert Natomotstånd och ytterst USA-motstånd så starkt att ni också vill avsluta det trilaterala försvarssamarbetet som och har med ? 110 (V) replik: Låt mig konstatera att det var jag som var på dagens USA-seminarium i och inte . Jag är nämligen extremt intresserad av amerikansk politik och vad som händer i . Men att Socialdemokraterna och stödjer en tankesmedja som sysslar med olja, vapen och Nato får jag inte ihop. stöttas av oljestater, Natoländer och vapenlobby, och det sätter självfallet agendan för vad den organisationen jobbar med. Detta tänker jag inte ställa mig bakom, och därför bör dra tillbaka dessa pengar. Frågan om samarbetet mellan , och är lite ad hoc i detta sammanhang. Men låt mig säga så här: Jag tycker att det är viktigt att har ett nära samarbete med . Jag är mer tveksam till närmandena till Nato och , och därför har markerat i till exempel Irakpropositionen för en person i Natoinsatsen. 111 (KD): Inledningsvis yrkar jag bifall till reservation, nr 3, under beslutspunkt 2. Under beslutspunkt 1 avstår från ställningstagande i anslagsbeslutet. står för en värderingsbaserad utrikespolitik. Det är en politik som syftar till att stärka fred och demokratisk utveckling och som bidrar till förståelse, försoning och mänskliga rättigheter. Kristdemokratisk utrikespolitik är ett uttryck för att vi alla har ett ansvar för vår nästa. Människovärdet är universellt och kan aldrig relativiseras utifrån etnicitet eller geografiska gränser. I den instabila situation som råder i vår omvärld är det helt centralt att vi från svenskt håll tar vår del av ansvaret för säkerhet och fred. ska fortsätta att stödja och bidra till gemensamma insatser inom fredsfrämjande, säkerhetsfrämjande och konfliktförebyggande verksamhet. Det gör vi främst genom att stödja och bidra till gemensamma insatser inom det multilaterala samarbetet i EU, FN, Nato och . Utöver detta ska utrikespolitiken främja frihandel. Frihandel och marknadsekonomi är vägen framåt för ökat välstånd, och det är verktyget för att lyfta människor och samhällen ur fattigdom. bör internationella handelsavtal i större utsträckning än användas som politiskt påtryckningsmedel mot de auktoritära regimer som kränker mänskliga rättigheter. Förhoppningsvis kan det leda till att fler människor får en chans att leva i trygghet och säkerhet. Med de här principerna som grund ska utrikespolitiken främja svenska intressen i omvärlden. ska vara en aktiv aktör inom de internationella samverkansorgan där vi verkar, från de nordiska till de globala, och vi ska bidra till att dessa samarbeten bedrivs så effektivt och resultatinriktat som möjligt. Ett av fundamenten i varje demokrati är yttrandefriheten. Trots detta vet vi att journalister och bloggare fängslas världen över. sitter oskyldigt fängslad och isolerad i diktaturens . Både och EU måste nu öka ansträngningarna i det här djupt upprörande och tragiska fallet. Friges inte måste det få konsekvenser genom att EU fryser bistånds- och utvecklingssamarbetet med . Även när det gäller den i frihetsberövade är det nödvändigt att arbetet intensifieras. Krav måste ställas på en hårdare linje från EU:s sida mot och andra länder som fängslar oskyldiga europeiska medborgare. Den centrala arenan för svensk utrikespolitik är och förblir Europeiska unionen. EU:s styrka ligger i den gemensamma värdegrunden och i den historiska förmågan att samarbeta och överbrygga motsättningar. Att EU:s medlemsländer talar med en röst i utrikespolitiken är grundläggande. Utan enighet blir länder aktörer i marginalen. Utan ett närmare utrikespolitiskt samarbete minskar möjligheter att bidra och göra skillnad. Agerar inte EU agerar någon annan. Det uppstår inget vakuum. I avsaknad av en gemensam europeisk politik har vi sett hur länder som , och flyttar fram positionerna. Inte minst i ökar de sitt geopolitiska inflytande. Tyvärr försvagas därmed arbetet för demokratiska reformer och mänskliga rättigheter. En liknande dyster utveckling ser vi i länder som , , och , för att enbart nämna några exempel. Med grundläggande värderingar om människovärde, frihet och demokrati får svensk utrikespolitik aldrig kompromissa. När de värderingarna utmanas av auktoritära regimer och våldsbejakande rörelser är det mer angeläget än att gemensamt med andra bygga fred och säkerhet. Det gör vi inom ramen för EU. Det gör vi genom att stärka samhörigheten med våra nordiska och baltiska grannar. Men vi gör det också genom att fördjupa relationerna till de västliga demokratiernas försvarsallians. Natosamarbetet har brister. Utvecklingen i är starkt oroande. Men Nato är centralt för både vår egen och säkerhet. står fast vid att bör ansöka om fullt medlemskap i försvarsalliansen. Som Natos generalsekreterare har klargjort är det skillnad mellan att vara medlem och att ingå i ett partnerskapssamarbete. 112 (S): Det är viktigt med en stark svensk internationell närvaro i både internationella organisationer och nedrustnings- och säkerhetspolitiskt arbete, detta i som blir alltmer orolig och alltmer komplicerad. Jag tycker att utskottets vice ordförande gav en snabb och bra exposé över alla de svårigheter som omgärdar oss runt om i världen. är det viktigt att peka på att det finns en ganska stor och bred enighet om inriktningen här i riksdag mellan alla åtta partier. Budgetmässigt handlar det vi just nu debatterar om . Det är naturligtvis oerhört mycket pengar för var och en, men man ska också konstatera att mer än hälften av de pengarna går till medlemsavgifter till olika organisationer. De ekonomiska alternativ som har presenterats av , respektive handlar om plus och minus på olika poster med några miljoner, ibland 10 miljoner. Det är alltså små differenser sett till den totala budgetvolymen på 2 miljarder. Men även miljoner är stora pengar. Framför allt visar de vilken riktning man önskar ta och vilka prioriteringar man önskar göra. De ska alltså inte på något vis förringas. Totalt sett finns ändå den här breda enigheten om i vilken riktning ska jobba och om hur vi fortsatt och framgent ska jobba för en stabilare värld, en fredligare värld och en nedrustad värld, där vi framför allt har lyckats rusta ned massförstörelsevapen. Just satsningarna på nedrustningsarbetet avseende massförstörelsevapen är en viktig del av det här politikområdet. Det är ett område där internationellt spelar en mycket stor roll och kan fortsätta att göra det, delvis också på grund av att vi inte är medlemmar i försvarsalliansen . Det är inte ett huvudargument för att inte vara med i Nato, men det är viktigt att komma ihåg detta och ha det i bakhuvudet. Att inte vara medlem i Nato ger också möjligheter för . Det är inte enbart så att vi får avstå från saker, vilket det ibland framställs som. Med det vill jag yrka bifall till förslaget i utrikesutskottets betänkande nr 1. 113 HANS (M) replik: Precis som utrikesutskottets ordförande framhåller finns det lite olika saker som göms mellan alla de här olika posterna. Låt mig beröra tre av dem! Den första är . Jag tycker att det har varit lite varierande kvalitet på kommentarerna från socialdemokratiskt håll när det gäller en del av det som har publicerats på , där det, som det har uppfattats, har funnits en alltför glättig bild av möjligheten att få bidrag och andra stödformer om man kommer till . Vi har fått möjligheten att träffa Svenska institutets nya generaldirektör, fru talman. Jag tyckte att hon var väldigt klargörande. Det fanns en tydlig självkritik och därmed en insikt om behovet av självrättelse från Svenska institutets sida. Jag undrar hur Socialdemokraterna ställer sig till detta. Den andra är att det handlar om 2 miljarder till olika utgiftsområden, som ni nämner, och att ett av de utgiftsområdena är . Hur ställer sig Socialdemokraterna till att man nu på ett helt annat sätt än har accepterat som fullvärdig medlem? Det har funnits ett sådant samarbete på ministernivå, men har släppts in i den parlamentariska församlingen – med svenska socialdemokraters hjälp och i strid med de andra partier från riksdag som var där nere. Den tredje, fru talman, är något som förtjänar beröm. Bland de här organisationerna finns även , . Jag tycker att det är bra att nu tydligt ansöker om att bli ordförandeland för . Europeisk säkerhet är viktig. Det är viktigt att är ett engagerat land i internationella samarbeten. Det som skiljer Socialdemokraterna och åt, fru talman, är att vi tycker att utöver att vara aktivt i , och EU dessutom ska vara aktivt i Nato. 114 (S) replik: Svenska institutets verksamhet har vi också haft anledning att titta närmare på. Vi har kunnat konstatera att i vart fall det allra mesta av det vi har hittat varit bra och korrekt information om och inte någon glättig bild eller överdrifter utan tvärtom en nyanserad bild. Om det nu är så att det finns material som kan kritiseras och som institutet självt känner inte är representativt och hållbart och därför väljer att ta bort välkomnar jag naturligtvis det. I det sökande som vi har haft på de olika plattformar som använder har vi inte kunnat hitta de materialen. Tvärtom har vi hittat en mycket korrekt och balanserad beskrivning av där. Den är naturligtvis viktig att fortsätta med. Är det sedan så att det finns något enstaka eller några enstaka material som inte håller måttet välkomnar jag att man tar bort dem. När det gäller och att låta återigen vara en aktiv medlem där är det ett beslut som den parlamentariska församlingen där har fattat. Jag kan konstatera att det finns olika uppfattningar inom olika partier. Vi kan bara se på .