prot · H60957 · 2019-02-28 00:00:00 — I kemikaliedebatten och andra politiska debatter inom miljö- och jordbruksutskottets område måste vi, tycker jag, diskutera mycket mer hur vi kan öka antalet insekter som spelar en så viktig roll för våra jordbruk. jordbrukslandskap är vackra, men det finns brister i dagens odlingslandskap. En av bristerna är att det blommar mycket mindre än vad det gjorde tidigare. Kemiska bekämpningsmedel, såväl insektsmedel som ogräsmedel, har stor påverkan på möjligheterna till en rik biologisk mångfald i våra odlingslandskap. Även om matförsörjningen kortsiktigt kan öka med hjälp av insatsmedel måste vi långsiktigt prioritera denna fråga och se till att matförsörjningen håller en hög nivå. Det kanske inte ska ske med hjälp av insatsmedel. Försäljning av ekologiska livsmedel är en viktig indikator för miljömålet Giftfri miljö. Satsningarna på ekologiskt jordbruk måste öka i den framtida jordbrukspolitiken. Vi måste få ett giftfritt kretslopp i jordbruket. Jag vill anknyta till det som talade om, herr talman. bör vi ha ett jubelår här i , kanske av flera skäl. Ett skäl är att det är DDT förbjöds i . Ändå föreslår här att ska sluta gå före när det gäller att förbjuda kemikalier, trots att vi har denna erfarenhet: förbjöd vi DDT. Det är faktiskt först som de sista länderna i världen också gör som vi. är DDT förbjudet i hela världen. Nationellt måste vi gå före. I den fördjupade utvärdering av miljömålen som presenterades finns förslag om hur vi kan utveckla arbetet med en giftfri miljö. Det är tre strategiska utvecklingsområden som särskilt lyfts fram för att vi ska nå en giftfri miljö. Det handlar om bättre kunskap och information. Där vill jag särskilt framhålla att vi behöver ha tydligare information om olika varors kemiska innehåll. Den andra strategin är att vi behöver avgifta kretsloppen så att de är giftfria redan från början. Då måste användningen av särskilt farliga ämnen upphöra. Den tredje strategin är att få till stånd en effektiv lagstiftning och miljötillsyn. Tillsynen måste verkligen stärkas. Giftfri miljö är ett av de miljökvalitetsmål som bedöms vara svårast att nå. Det finns behov av ökade resurser för mer kompetens inom kemikalieområdet hos många nyckelaktörer, bland annat i kommunerna och på länsstyrelserna. Det finns också stor okunskap om hur farliga kemikalier används och hur befolkningen och miljön blir exponerad. Den samlade kunskap som finns i samhället finns på rätt ställe. För att slippa stora framtida kostnader är det viktigt att arbeta förebyggande med att minska riskerna med farliga kemiska ämnen på lokal och regional nivå. Vi måste också öka ambitionen samt kunskapen om det ansvar som de aktörer som historiskt har spridit kemikalier i miljön har enligt . Där kommer frågan om PFAS in – PFAS har förorenat många av våra dricksvattentäkter. De aktörer som står för den föroreningen måste också stå för kostnaderna så att det inte drabbar dagens vattenkonsumenter. Det frivilliga arbetet med att förstärka myndigheters och kommuners kompetens när det gäller toxikologi och riskhantering och att öka arbetet med giftfri miljö i företag och organisationer kan stärkas utan att ta kraft och resurser från myndighetsutövningen, som också måste utföras. Miljötillsynsarbetet är ju oerhört viktigt. En giftfri miljö bidrar till en bättre folkhälsa. Jag vill verkligen understryka det som många talare har sagt här före mig, nämligen att vi måste ha ett särskilt fokus på barnen när vi talar om kemikalier. De är mer utsatta. En liten kropp får i sig mer. Barnen har också organ som utvecklas. Kemikaliefrågorna handlar om både miljö och hälsa. Just därför behöver vi skapa ett större intresse för kemikaliefrågorna hos allmänheten. I en tidigare debatt har jag talat om miljöbrott. Jag vill komplettera detta med att även tala om miljöbrott på kemikalieområdet. ger oss en färsk bild av hur det står till med det offentliga förmåga att upptäcka och beivra miljöbrott. Utredningens slutsats är att den nuvarande organisationen för tillsyn ger en bra grund och inte bör ändras, men man föreslår ändå en rad åtgärder för att effektivisera tillsynsmyndighetens arbete och den statliga samordningen. Enligt utredningen finns det skäl att anta att miljöbrottsligheten ökar i omfattning i vårt land. Man konstaterar att det i jämförbara länder upptäcks relativt sett fler grova miljöbrott än i . Ansvariga myndigheter har signalerat att nuvarande system är ineffektivt. Exempelvis är det väldigt få anmälningar från Kemikalieinspektionen som går till miljöåklagare och som leder till åtal. I fyra av fem fall läggs förundersökningarna ned. De flesta som fastnar i Kemikalieinspektionens kontroller blir således aldrig åtalade. Kemikalieinspektionen har lagt fram förslag om hur detta kan effektiviseras. Miljöbrott upptäcks i huvudsak inom ramen för miljötillsynen. Jag vill här i ändå betona att och stora neddragningar av miljötillsynen i den budget som antogs får stora konsekvenser också för möjligheten att upptäcka och beivra miljöbrott. De anmälningar om miljöbrott som görs speglar de brott som är lättast att upptäcka och de brott som man lägger ned resurser på att upptäcka. konstaterar att registreringen av brottsligheten säger mer om miljötillsyn och annan kontrollverksamhet än om miljöbrottsligheten som sådan. Det råder samstämmighet om att samhället i stort missar de riktigt stora, oseriösa och kriminella verksamheterna. Där är också riskerna för både miljön och människors hälsa störst. Den vanligaste påföljden för brott mot är böter. Företagsbot utgör av de utdömda påföljderna. föreslår det de kallar en sanktionsväxling på kemikalielagstiftningens område. Detta tas också upp i betänkandet. Det förväntas leda till ett mycket effektivare sanktionssystem. Det innebär att en del av miljöbrotten kan avkriminaliseras och att myndigheterna kan besluta om sanktionsavgifter direkt, utan att gå via domstol. Det kan verkligen finnas en anledning att från sida ta ett bredare grepp och genomföra sanktionsväxling för att öka effektiviteten och stärka legitimiteten på det miljörättsliga området. På så sätt kan fler brott hanteras på ett effektivt och bättre sätt. Jag vill avslutningsvis säga att detta är ett oerhört viktigt område. Det kanske inte blir så mycket debatt här , men det som jag tycker att vi borde fokusera mer på är just de tre principiella områden man har kommit fram till i utvärderingen av miljömålen: att förbättra informationen, att stärka arbetet med att förbjuda och fasa ut de farligaste ämnena och att också fortsätta utveckla arbetet med en effektiv lagstiftning och en förbättrad och förstärkt miljötillsyn. Låt det vara ett olycksfall i arbetet att det kom förslag om att dra ned miljötillsynen. Den behöver förstärkas. 154 (KD) replik: Som sa blev det väl inte så mycket av debatt i det här ämnet. Men jag har en annan fråga. I går debatterade vi mycket om mat, och det tog upp också. Mer specifikt talade hon om ekologiskt jordbruk. Jag ska villigt erkänna att jordbruk inte är min hemmaplan. Men jag ser att om vi skulle ställa om till ekologiskt jordbruk skulle bara hälften så mycket mat kunna produceras på den åkerareal som vi har . Hur tänker och att vi då ska klara självförsörjningen? Varannan tugga är importerad mat. Vi vill ju öka självförsörjningsgraden, så att vi faktiskt ska klara oss med vår egen mat och slippa importera med alla de nackdelar som det har. Men om vi nu ska gå över till ekologiskt – om detta är representantens mening – hur ska vi då klara att få all den mat som vi behöver? 155 (MP) replik: Det är absolut viktigt att diskutera matfrågorna, inte minst frågan om användning av bekämpningsmedel. Både insektsmedel och ogräsmedel påverkar verkligen möjligheten till biologisk mångfald och den långsiktiga möjligheten att producera mat. Visst är ekologiskt jordbruk ett svar. I livsmedelsstrategin finns det ett mål om ekologisk mat. Vi pratar alltså inte om ekologiskt . Men jag tycker att det är viktigt att öka mängden ekologiskt jordbruk och göra det snabbt. Hur kan man då försörja med mat om man går över till ekologiskt jordbruk? Det stämmer ju inte att det i alla sammanhang minskar produktionen om man bedriver ekologiskt jordbruk i stället för konventionellt. Men det som kanske inte har undgått – det har i alla fall inte undgått mig – är att man i har lagt igen väldigt mycket jordbruksmark. håller på att växa igen. Vi har gott om odlingsmark. En mer extensiv drift, oavsett om det handlar om djurhållning eller växtodling, är positivt för att hela ska leva och för att vi också ska få goda och hälsosamma livsmedel. 156 (KD) replik: Med tanke på den föregående debatten kan jag inte undgå att nämna att vi har ännu en orsak till att jordbruksmark växer igen, nämligen att bönder lägger ned på grund av rovdjurstrycket. En bonde hemma i kommun berättade för mig att det går åt fyra gånger så mycket diesel för att få ett kilo ekologiskt odlat vetemjöl som för att få ett kilo konventionellt odlat vetemjöl. Man måste alltså ha större ytor och köra traktor fler gånger för att få fram samma matmängd. Och ska vi dessutom ställa om. Hur ska vi klara den biten – omställningen – och även få den mat som vi behöver? Jag upplever att jag inte riktigt fick svar på min fråga. 157 (MP) replik: Det som är viktigt när vi pratar om möjligheten att försörja och världen med goda livsmedel är att utvecklingen måste gå framåt, både i det ekologiska och i det konventionella jordbruket. En centerpartistisk bonde – jag nämner att det är en centerpartist därför att det finns olika människor med olika åsikter – har berättat för mig att , när de lade om sin gård till ekologisk drift, drog traktorerna mer därför att de fick köra mer mot ogräsen. Men , när de hade fått upp en högre mullhalt i jorden och fått ned trycket från ogräsen på mekanisk väg och så vidare, behövde de inte köra lika mycket. Det är viktigt att titta på de forskningssammanställningar som finns, där ekologiskt och konventionellt jordbruk jämförs, när man drar slutsatser. Det viktiga för mig är inte att jämföra ekologiskt och konventionellt i , utan det viktigaste är att vi satsar på det svenska jordbruket, att vi får mer ekologiskt jordbruk, att vi vet att det gynnar den biologiska mångfalden och att vi långsiktigt säkrar möjligheten för att få ett fossilfritt jordbruk. Jag tycker att vi ska se till att hela jordbruket lär av det ekologiska. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) Följande dokument anmäldes och bordlades: 2018/19:57 om långsiktiga effekter av utökade valmöjligheter till gymnasieskolan § 19 Anmälan om interpellationer Följande interpellationer hade framställts: 2018/19:102 Kompetensutvisningar av (M) till justitie- och migrationsminister (S) 2018/19:103 En fungerande återvändandepolitik av (M) till justitie- och migrationsminister (S) 2018/19:104 En översyn av kassaregisterlagen av Boriana (M) till finansminister (S) 2018/19:105 Färjetrafik i skärgården av (M) till statsrådet (S) 2018/19:106 Kränkningar i samband med viseringsärenden av (V) till justitie- och migrationsminister (S) 2018/19:107 En utvärdering av kemikalieskatten av Boriana (M) till finansminister (S) § 20 Anmälan om frågor för skriftliga svar Följande frågor för skriftliga svar hade framställts: 2018/19:317 Marknadsföring av snus och andra tobaksvaror på internet av (M) till socialminister (S) 2018/19:318 Alkobommar i hamnar av (SD) till statsrådet (S) 2018/19:319 Avställda bilar av (S) till justitie- och migrationsminister (S) § 21 Anmälan om skriftliga svar på frågor Skriftliga svar på följande frågor hade kommit in: 2018/19:232 Kärnkraft för klimatets skull av (L) till miljö- och klimatminister (MP) 2018/19:238 Rymningar från Kriminalvården av (M) till justitie- och migrationsminister (S) 2018/19:239 Humanitärt stöd till av (M) till statsrådet (MP) 2018/19:253 Konsumentinformation av (M) till statsrådet (MP) 2018/19:255 Regional tillväxt och flygskatten av (M) till statsrådet (S) 2018/19:244 Suicid och suicidprevention av (M) till socialminister (S) 2018/19:243 Psykisk ohälsa av (M) till socialminister (S) 2018/19:242 Primärvården av (M) till socialminister (S) 2018/19:246 och tillståndsplikt av (M) till socialminister (S) 2018/19:245 Vårdköerna av (M) till socialminister (S) 2018/19:250 enligt LULUCF-förordningen av (M) till miljö- och klimatminister (MP) 2018/19:249 Kontantinsättning av (M) till statsrådet (MP) 2018/19:251 Biologiska smittor av Kopparklint (M) till försvarsminister (S) 2018/19:254 Bilbränder av (M) till justitie- och migrationsminister (S) 2018/19:261 Överförskrivning av narkotiska läkemedel av (SD) till socialminister (S) 2018/19:257 Säljförbud av CBD av (SD) till statsrådet (S) 2018/19:259 Åtgärder mot flyktingspionage av (SD) till justitie- och migrationsminister (S) 2018/19:268 Mer idrott i skolan av (M) till utbildningsminister (S) 2018/19:262 Lagstadgad ursprungsmärkning av kött på restauranger av (S) till statsrådet (S) 2018/19:279 Konvertering av befintliga bilar till drift med förnybara bränslen av (C) till statsrådet (S) 2018/19:263 Pumplagen av (C) till statsrådet (S) 2018/19:267 Service på landsbygden av (M) till statsrådet (S) 2018/19:265 Den digitala krisledningsförmågan av (L) till statsrådet (S) 2018/19:264 Lärarnas befogenheter av (L) till utbildningsminister (S) 2018/19:266 Effekt för svensk industri av (M) till statsrådet (S) 2018/19:269 Proportionella bötesbelopp av (SD) till justitie- och migrationsminister (S) 2018/19:278 Svenskt arbete för att lagföra IS-medlemmar av (SD) till justitie- och migrationsminister (S) 2018/19:280 Integritetsskydd för vårdsökande patienter av (SD) till socialminister (S) 2018/19:270 Effektbalansen av (M) till statsrådet (S) 2018/19:281 Cancerforskning och unga av (M) till statsrådet (S) 2018/19:273 Vård i tid av (M) till socialminister (S) 2018/19:275 Biotopinventering av (M) till statsrådet (S) 2018/19:283 Svåra angrepp av granbarkborre av (M) till statsrådet (S) 2018/19:286 Granbarkborre i naturreservat av (M) till miljö- och klimatminister (MP) 2018/19:284 Rymdlagen av (M) till statsrådet (S) 2018/19:289 EU:s fiskepolitik och vetenskapliga rekommendationer av (M) till statsrådet (S) 2018/19:288 Forskningsanslag till av (M) till statsrådet (S) 2018/19:287 Forskningsmedel till Rymdstyrelsen av (M) till statsrådet (S) 2018/19:290 Bergmancenter på av (C) till kultur- och demokratiminister (MP) 2018/19:292 Telias köp av av (KD) till kultur- och demokratiminister (MP) 2018/19:122 Förbud mot nyförsäljning av bensin- och dieselbilar av (M) till statsrådet (S) 2018/19:181 HPV-vaccin till pojkar av Acko Ankarberg (KD) till socialminister (S) 2018/19:272 HPV-virus och vaccination av (M) till socialminister (S) 2018/19:188 Personlig assistans av (M) till socialminister (S) 2018/19:234 Korruptionen i av (M) till statsrådet (S) 2018/19:235 Attacker från djurrättsaktivister av (M) till statsrådet (S) av (M) till statsrådet (S) 2018/19:228 Hot mot journalister av (V) till kultur- och demokratiminister (MP) 2018/19:229 Mängdrabatt för brott av (M) till justitie- och migrationsminister (S) 2018/19:230 Tingsstället i av (S) till justitie- och migrationsminister (S) 2018/19:231 Felaktigt användande av föräldraförsäkring av (S) till statsrådet (S) § 22 Kammaren åtskildes . av talmannen från dess början till ajourneringen , av tredje vice talmannen därefter till och med § 15 och av talmannen därefter därefter till dess slut. § 1 Justering av protokoll § 2 Anmälan om ordförande i utskott § 3 Anmälan om vice ordförande i utskott § 4 Anmälan om subsidiaritetsprövning § 5 Anmälan om fördröjt svar på interpellation § 6 Anmälan om faktapromemoria § 7 om deltagarantal i nya arbetsmarknadspolitiska insatser betänkande 2018/19:AU4 1 (SD) 2 SERKAN KÖSE (S) (Beslut fattades under § 15.) § 8 om uppföljning av deltagare i Förberedande och orienterande utbildning inom etableringsuppdraget betänkande 2018/19:AU5 3 (V) 4 (S) (Beslut fattades under § 15.) § 9 Kultur och fritid för barn och unga betänkande 2018/19:KrU8 5 (L) 6 (M) 7 (SD) 8 (S) 9 (M) replik 10 (S) replik 11 (M) replik 12 (S) replik 13 PER LODENIUS (C) 14 (V) 15 (KD) 16 (V) replik 17 (KD) replik 18 (V) replik 19 (KD) replik 20 (S) replik 21 (KD) replik 22 (S) replik 23 (KD) replik (Beslut fattades under § 15.) betänkande 2018/19:KrU9 24 (L) 25 (M) 26 (SD) (forts. § 12) 27 TREDJE VICE TALMANNEN 28 (M) 29 Arbetsmarknadsminister (S) 30 (M) 31 Arbetsmarknadsminister (S) Kriminalisering av deltagande i terrororganisationer 32 (SD) 33 Arbetsmarknadsminister (S) 34 (SD) 35 TREDJE VICE TALMANNEN 36 Arbetsmarknadsminister (S) 37 (C) 38 Statsrådet (S) 39 (C) 40 Statsrådet (S) 41 (V) 42 Arbetsmarknadsminister (S) 43 (V) 44 Arbetsmarknadsminister (S) förmåga att locka kvalificerad arbetskraft 45 (KD) 46 Arbetsmarknadsminister (S) 47 (KD) 48 Arbetsmarknadsminister (S) Konkurrensupphandling av försvarsmateriel i EU 49 (L) 50 Försvarsminister (S) 51 (L) 52 Försvarsminister (S) Åtgärder mot dödsolyckor på arbetet 53 (S) 54 Arbetsmarknadsminister (S) 55 (S) 56 Arbetsmarknadsminister (S) 57 (M) 58 Statsrådet (S) 59 (M) 60 Statsrådet (S) 61 (SD) 62 Statsrådet (S) 63 (SD) 64 Statsrådet (S) Dolda bolagsstrukturer på spelmarknaden och Spelinspektionens resurser 65 (V) 66 Statsrådet (S) 67 (V) 68 Statsrådet (S) Utrikeshandelsministerns deltagande i nationaldagsfirande 69 (KD) 70 Statsrådet (S) 71 (KD) 72 Statsrådet (S) E4:an och regeringens infrastruktursatsningar 73 (S) 74 Arbetsmarknadsminister (S) 75 (S) 76 Arbetsmarknadsminister (S) Omprioritering av internationella insatser 77 (M) 78 Försvarsminister (S) 79 (M) 80 Försvarsminister (S) 81 (SD) 82 Statsrådet (S) 83 (SD) 84 Statsrådet (S) 85 (S) 86 Statsrådet (S) 87 (S) 88 Statsrådet (S) 89 (M) 90 Arbetsmarknadsminister (S) 91 (M) 92 Arbetsmarknadsminister (S) Regler för spelreklam på EU-nivå 93 (S) 94 Statsrådet (S) 95 (S) 96 Statsrådet (S) Olovlig underrättelseverksamhet och hot mot 97 (M) 98 Försvarsminister (S) 99 (M) 100 Försvarsminister (S) Arbetsgivarnas ansvar för kompetensutveckling inom industrin 101 (S) 102 Arbetsmarknadsminister (S) 103 (M) 104 Statsrådet (S) Nedläggningen av Delegationen mot segregation 105 (S) 106 Arbetsmarknadsminister (S) Skriftliga avtal vid telefonförsäljning av spel 107 (M) 108 Statsrådet (S) Åtgärder för stärkt informationssäkerhet 109 (S) 110 Försvarsminister (S) 111 (M) 112 Arbetsmarknadsminister (S) Klyftorna mellan stad och landsbygd 113 (M) 114 Arbetsmarknadsminister (S) § 12 (forts. från § 10) Folkbildningsfrågor (forts. KrU9) 115 PER LODENIUS (C) 116 (S) 117 (SD) replik 118 (S) replik 119 (SD) replik 120 (S) replik (Beslut fattades under § 15.) § 13 Jakt och viltvård Miljö- och jordbruksutskottets betänkande 2018/19:MJU6 121 (C) 122 (M) (forts. § 16) § 14 Beslut om ärenden som slutdebatterats SkU6 Ändring i skatteavtalet mellan och och upphävande av förordning § 15 Beslut om ärenden som slutdebatterats vid dagens sammanträde AU4 om deltagarantal i nya arbetsmarknadspolitiska insatser AU5 om uppföljning av deltagare i Förberedande och orienterande utbildning inom etableringsuppdraget KrU8 Kultur och fritid för barn och unga § 16 (forts. från § 13) Jakt och viltvård (forts. MJU6) 123 (SD) 124 (KD) 125 (S) 126 (KD) replik 127 (S) replik 128 (KD) replik 129 (S) replik 130 (MP) 131 (KD) replik 132 (MP) replik 133 (KD) replik 134 (MP) replik 135 (SD) replik 136 (MP) replik 137 (SD) replik 138 (MP) replik 139 (M) replik 140 (MP) replik 141 (M) replik 142 (MP) replik 143 (MP) 144 (KD) replik 145 (MP) replik 146 (KD) replik 147 (MP) replik (Beslut skulle fattas .) Miljö- och jordbruksutskottets betänkande 2018/19:MJU7 148 KOPPARKLINT (M) 149 (SD) 150 (C) 151 (KD) 152 (S) 153 (MP) 154 (KD) replik 155 (MP) replik 156 (KD) replik 157 (MP) replik (Beslut skulle fattas .) § 19 Anmälan om interpellationer § 20 Anmälan om frågor för skriftliga svar § 21 Anmälan om skriftliga svar på frågor § 22 Kammaren åtskildes . Tryck: , 2019