prop · H60333 · 2019-01-07 00:00:00 — 5 § Denna lag innehåller bestämmelser som kompletterar och rådets förordning (EU) 2016/679 av om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv /46/EG (allmän dataskyddsförordning), här benämnd EU:s dataskyddsförordning. 6 § Vid behandling av personuppgifter enligt denna lag gäller lagen Bilaga 6 (2018:000) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning och föreskrifter som har meddelats i anslutning till den lagen, om inte annat följer av denna lag eller föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen. 7 § Termer och uttryck i denna lag har samma betydelse som i artikel 4 i EU:s dataskyddsförordning och lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner. 2 kap. Allmänna bestämmelser Personuppgifter som ska registreras 1 § Transportstyrelsen ska med hjälp av automatiserad behandling registrera personuppgifter för de ändamål som anges i 3, 7, 11, 14 och 16 §§. Uppgiftssamlingen benämns vägtrafikregistret. Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om 1.vilka personuppgifter som ska registreras, och 2 § Transportstyrelsen är personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter som myndigheten utför. Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om personuppgiftsbiträden. 3 § Personuppgifter får behandlas i Transportstyrelsens verksamhet avseende fordon om det är nödvändigt för frågor om 1.fordons registrering och brukande och därmed sammanhängande frågor, 2.typgodkännande och enskilt godkännande, 3.ett fordon och dess utrustning är tillförlitligt från trafiksäkerhetssynpunkt och i övrigt lämpligt för trafik, eller 4.skatter, avgifter, ersättningar eller . 4 § Personuppgifter som behandlas enligt 3 § får även behandlas om det är nödvändigt för att tillhandahålla information om fordon som behövs i annan verksamhet för vilken stat eller kommun ansvarar enligt lag eller förordning än den som avses i 3 §, för 1.kontroll av ordning och säkerhet i trafiken, 2.kontroll av om ett fordon och dess utrustning är tillförlitligt från säkerhetssynpunkt och i övrigt lämpligt för trafik, 3.beslut om eller utredning eller kontroll av skatt eller avgift relaterad till innehav av ett fordon, 4.utsökning eller indrivning, 5.drivmedelsransonering eller försvars- eller beredskapsplanering, 7.en annan uppgift som för att kunna utföras förutsätter tillgång till information om fordon. 5 § Personuppgifter som behandlas enligt 3 § får även behandlas om det är nödvändigt för att tillhandahålla information om fordon som behövs för 1.försäkringsgivning eller annan allmän eller enskild verksamhet, som underlag för prövningar eller beslut, 2.kontroll av om ett fordon och dess utrustning är tillförlitligt från säkerhetssynpunkt och i övrigt lämpligt för trafik, 3.trafiksäkerhets- eller miljöändamål, 4.att i den allmänna omsättningen av fordon förebygga brott, 5.aktualisering, komplettering eller kontroll av uppgifter i kund- eller medlemsregister eller liknande register, eller 6.uttag av urval av personuppgifter för direkt marknadsföring, dock med den begränsning som följer av artikel 21.2 och 21.3 i EU:s dataskyddsförordning. 6 § En uppgift om ett fordons registreringsnummer eller chassinummer som behandlas enligt 3 § får även behandlas om det är nödvändigt för att tillhandahålla uppgifter om fordonets beskaffenhet eller utrustning. 7 § Personuppgifter får behandlas i Transportstyrelsens verksamhet avseende behörigheter om det är nödvändigt för frågor om 1.behörighet att föra ett fordon av ett visst slag eller i en viss verksamhet, 2.utbildning eller prov för viss behörighet, 8 § Personuppgifter som behandlas enligt 7 § får även behandlas om det är nödvändigt för att tillhandahålla information om behörigheter som behövs i annan verksamhet för vilken stat eller kommun ansvarar enligt lag eller förordning än den som avses i 7 § för 1.kontroll av ordning och säkerhet i trafiken, 2.tillstånds- eller lämplighetsprövning eller annan liknande prövning, 3.försvars- eller beredskapsplanering, 5.en annan uppgift som för att kunna utföras förutsätter tillgång till information om behörigheter. 9 § Uppgift i form av en fotografisk bild av en enskild som behandlas enligt 7 § får även behandlas när det är nödvändigt för att tillhandahålla uppgift som behövs i 1.Polismyndighetens, Säkerhetspolisens eller brottsbekämpande och lagförande verksamhet, eller 2.Polismyndighetens arbete med att upprätthålla allmän ordning och säkerhet. 10 § Personuppgifter som behandlas enligt 7 § får även behandlas om det är nödvändigt för att tillhandahålla information om behörigheter som behövs som underlag för prövningar eller beslut för försäkringsgivning eller annan allmän eller enskild verksamhet. 11 § Personuppgifter får behandlas i Transportstyrelsens verksamhet avseende tillstånd om det är nödvändigt för frågor om 1.tillstånd att bedriva yrkesmässig verksamhet, 2.förordnande eller godkännande av personal, 3.undantag från trafikregler, eller 12 § Personuppgifter som behandlas enligt 11 § får även behandlas om det är nödvändigt för att tillhandahålla information om tillstånd som behövs i annan verksamhet för vilken stat eller kommun ansvarar enligt lag eller förordning än den som avses i 11 § för 2.en annan uppgift som för att kunna utföras förutsätter tillgång till information om tillstånd. 13 § Personuppgifter som behandlas enligt 11 § får även behandlas om det är nödvändigt för att tillhandahålla information om tillstånd som behövs som underlag för prövningar eller beslut för försäkringsgivning eller annan allmän eller enskild verksamhet. 14 § Personuppgifter får behandlas i Transportstyrelsens verksamhet avseende tillsyn om det är nödvändigt för frågor om 15 § Personuppgifter som behandlas enligt 14 § får även behandlas om det är nödvändigt för att tillhandahålla information om tillsyn som behövs i annan verksamhet för vilken stat eller kommun ansvarar enligt lag eller förordning än den som avses i 14 §. 16 § Personuppgifter får behandlas om det är nödvändigt för att fullgöra 1.en rättslig skyldighet att registrera eller på annat sätt dokumentera en personuppgift, eller 2.en förpliktelse som följer av ett internationellt åtagande. 17 § Personuppgifter som behandlas enligt 3, 7, 11, 14 eller 16 § får även behandlas när det är nödvändigt för att tillhandahålla information till 1.riksdagen eller regeringen, 2.en annan myndighet eller en enskild, i överensstämmelse med lag eller förordning, eller 3.en utländsk myndighet, ett EU-organ eller en mellanfolklig organisation, om utlämnandet av uppgifterna sker i enlighet med medlemskap i unionen, en internationell konvention som har tillträtt eller ett av godkänt avtal med en främmande stat eller en mellanfolklig organisation. 18 § Personuppgifter som behandlas enligt 3, 7, 11, 14 eller 16 § får behandlas även för andra ändamål, under förutsättning att uppgifterna inte behandlas på ett sätt som är oförenligt med det ändamål för vilket uppgifterna samlades in. 19 § I fråga om en uppgift om vem som är registrerad ägare till ett fordon gäller den registrerades rätt till rättelse i artikel 16 i EU:s dataskyddsförordning enbart i den utsträckning som rättelse kan ske utan skada för någon annans rättigheter eller friheter. Innan rättelse av en uppgift om vem som är registrerad ägare till ett fordon sker, ska Transportstyrelsen ge den som berörs av åtgärden, om han eller hon är känd, tillfälle att yttra sig. Något yttrande behöver dock inte inhämtas om det är uppenbart obehövligt. 20 § Tillgången till personuppgifter ska begränsas till det som varje tjänsteman behöver för att kunna fullgöra sina arbetsuppgifter. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om tillgången till personuppgifter. 21 § Personuppgifter som har behandlats för ändamål som anges i 3– 15 §§, 16 § 2 och 17 § ska avskiljas så att tillgången till dem begränsas om de inte längre behövs i myndighetens löpande verksamhet. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela ytterligare föreskrifter om avskiljande av personuppgifter. 22 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om säkerhetsåtgärder till skydd för personuppgifter. 23 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om avgifter för registrering och ärendehandläggning enligt denna lag och enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 3 kap. Gemensamt tillgängliga uppgifter 1 § Detta kapitel innehåller särskilda bestämmelser för behandling av personuppgifter som görs eller har gjorts gemensamt tillgängliga i Transportstyrelsens verksamhet på vägtrafikområdet. Uppgifter som endast ett fåtal personer har rätt att ta del av anses inte som gemensamt tillgängliga. Detta kapitel gäller inte när personuppgifter behandlas med stöd av 2 kap. 16 § 1. Personuppgifter som får göras gemensamt tillgängliga 2 § Personuppgifter i Transportstyrelsens verksamhet på vägtrafik- området avseende fordon, behörigheter, tillstånd och tillsyn får göras gemensamt tillgängliga. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om sådana uppgifter. 3 § Regeringen kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om sökbegrepp. Vid sökning i uppgifter som har gjorts gemensamt tillgängliga får endast användas sökbegrepp som anges i sådana föreskrifter. Begränsningen i första stycket gäller inte vid sökning i en viss handling. 4 § Direktåtkomst till personuppgifter hos Transportstyrelsen får endast 1.medges till sådana uppgifter som avses i 2 kap. 1 §, 2.medges för de ändamål som anges i 2 kap. 3 och 4 §§, 5 § 1–4, 6–15 §§, 16 § 2, 17 och 18 §§, och 3.avse personuppgifter som har gjorts gemensamt tillgängliga. Den registrerade får ha direktåtkomst till personuppgifter som avser honom eller henne själv. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om 1.omfattningen av direktåtkomsten, 2.undantag från bestämmelsen i första stycket 1, och 3.behörighet och säkerhet vid direktåtkomst. 5 § Den som har medgetts direktåtkomst enligt 4 § ansvarar för att tillgången till personuppgifter begränsas till det som varje tjänsteman behöver för att kunna fullgöra sina arbetsuppgifter. 6 § Vid sökning genom direktåtkomst i en annan stats register över vägtransportföretag enligt artikel 16 i och rådets förordning (EG) nr 1071/2009 av om gemensamma regler beträffande de villkor som ska uppfyllas av personer som bedriver yrkesmässig trafik och om upphävande av rådets direktiv /26/EG, i lydelsen enligt Rådets förordning (EU) nr 517/2013, får den svenska kontaktpunkten behandla uppgifter endast i den utsträckning den andra staten tillåter det och behandlingen i motsvarande fall hade varit tillåten enligt EU:s dataskyddsförordning, lagen (2018:000) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning, denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till dessa lagar. 1 § Beslut enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltnings- domstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för ett ärende avseende en begäran om rättelse av en uppgift om registrerad fordonsägare som har inletts men inte avgjorts före ikraftträdandet. 3.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för överklagande av beslut som har meddelats med stöd av dessa föreskrifter. Förslag till lag om fordons registrering och brukande Härigenom föreskrivs följande. 1 § Denna lag innehåller bestämmelser om registrering av motordrivna fordon och släpfordon hos Transportstyrelsen. Lagen gäller dock inte 1.fordon som tillhör Försvarsmakten, eller , 2.motordrivna fordon som är avsedda att föras av gående eller släpfordon som har kopplats till något sådant fordon, eller 3.mopeder klass II. Vilka uppgifter som ska registreras hos Transportstyrelsen i vägtrafikregistret framgår av 2 kap. 1 § vägtrafikdatalagen (2018:000) och föreskrifter som har meddelats i anslutning till den lagen. 2 § Fordons- och viktbegreppen i denna lag har samma betydelse som i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner. 3 § Bestämmelserna i denna lag om ägaren av ett fordon tillämpas på innehavaren, när det är fråga om fordon som innehas 1.på grund av kreditköp med förbehåll om återtaganderätt, eller 2.med nyttjanderätt för en bestämd tid om . 4 § Om någon som inte har fyllt äger ett fordon eller innehar det under sådana omständigheter som anges i 3 §, tillämpas det som sägs i lagen om ägaren på en förmyndare för honom eller henne. Detta gäller dock inte 1.om den underårige har förarbehörighet för fordonet, eller 2.i fråga om ett släpfordon, om den underårige har förarbehörighet för ett fordon som kan dra släpfordonet. Registrering som förutsättning för rätt att bruka fordon 5 § För att följande fordon ska få brukas ska med de undantag som anges i 6–9 och 11 §§ uppgifter om fordonen registreras i vägtrafikregistret. 1.Bilar, motorcyklar, mopeder klass I, traktorer, motorredskap klass I och terrängmotorfordon. 2.Motorredskap klass II när de används a)för persontransport på en väg som inte är enskild, om det sker i annat fall än vid passage över vägen, vid färd kortaste sträcka till eller från ett arbetsställe för fordonet eller liknande, eller undantagsvis vid färd kortare sträcka i andra fall än som har nämnts, b)för transport av gods i andra fall än som avses i 2 kap. 17 § vägtrafikskattelagen (2006:227) på en väg som inte är enskild. 3.Släpfordon som dras av bilar. 4.Släpvagnar som dras av traktorer skatteklass I, motorredskap klass I eller tunga terrängvagnar. Släpvagnar som dras av ett sådant motorredskap klass II som används på det sätt som anges i 2, om motorredskapets tjänstevikt är över eller om motorredskapet utgörs av en ombyggd bil. 6 § Bestämmelserna i 5 § gäller inte i fråga om 1. fordon som används uteslutande inom inhägnade järnvägs-, eller industriområden eller inom inhägnade tävlingsområden eller andra liknande inhägnade områden, 2. släpvagnar som dras av traktorer, motorredskap klass II eller sådana tunga terrängvagnar som är konstruerade för en hastighet av högst , om fordonen i det enskilda fallet används endast på motsvarande sätt som en traktor skatteklass II, 3. fordon som brukas kortaste lämpliga väg till eller från ett besiktningsorgan enligt 4 kap. 2 § fordonslagen (2002:574) för registreringsbesiktning eller, i fråga om fordon som har förts in i för testkörning enligt 16 § första stycket 4, för kontrollbesiktning, eller fordon som brukas kortaste lämpliga väg till eller från ett provningsorgan för provning inför ett enskilt godkännande, 4. fordon som provkörs vid besiktning eller inspektion av polisman eller sådan besiktningstekniker, bilinspektör eller tekniker som avses i fordonslagen i den utsträckning som behövs för att förrättningen ska kunna genomföras, 5. fordon som provkörs vid provning inför ett enskilt godkännande i den utsträckning som behövs för att provningen ska kunna genomföras, 6. fordon som provkörs av den som särskilt förordnat att utföra haveriundersökning eller av den som Transportstyrelsen särskilt förordnat att utöva tillsyn enligt produktsäkerhetslagen (2004:451) eller att handlägga ett ärende, 7. ombyggda eller amatörbyggda fordon som provkörs inför en registreringsbesiktning av den som Transportstyrelsen särskilt förordnat att utföra sådan provkörning, eller 8. fordon som brukas med stöd av saluvagnslicens enligt 11 §. I fall som avses i första stycket 3 ska handlingar som visar avtalad tid hos besiktningsorganet eller provningsorganet medföras och på tillsägelse visas upp för en polisman eller en bilinspektör. Finner polisman anledning att anta att fordon som han anträffar i trafik inte är i föreskrivet skick tillämpas första stycket 4 på motsvarande sätt. 7 § Bestämmelserna i 5 § gäller inte i fråga om fordon i internationell vägtrafik i . Ett fordon anses vara i internationell vägtrafik i om 1.fordonet ägs av en fysisk eller juridisk person som har sitt huvudsakliga hemvist utomlands, 2.fordonet inte är registrerat i , och 3.fordonet har förts in till för att tillfälligt brukas här. 8 § Bestämmelserna i 5 § gäller inte motordrivna fordon som är Prop. 2018/19:33 registrerade i , eller och till dem kopplade Bilaga 6 släpfordon, om fordonen brukas i under högst . Vad som sägs i första stycket gäller även danska fordon som får brukas i med ”faste prøveskilter”, finska fordon som får brukas i med ”provnummerskyltar” och norska fordon som får brukas i med ”prøvekjennemerke”. Om det i , eller har meddelats ett särskilt tillstånd att där tillfälligt bruka ett fordon som inte är registrerat i landet, får fordonet som tillståndet avser brukas i . 9 § Den som har sitt egentliga hemvist i och som förvärvat ett fordon som avses i 5 § men som inte är registrerat här, får från det att fordonet fördes in i bruka fordonet med stöd av en giltig utländsk registrering. Detta gäller dock endast den som inte yrkesmässigt tillverkar, transporterar eller handlar med motordrivna fordon eller med släpfordon. Brukande av avställt fordon 10 § Ett avställt fordon får inte brukas annat än 1.i den omfattning som enligt 5 § 2 och 5 och 6 § första och tredje styckena får ske i fråga om ett fordon som inte är registrerat, 2.under tid då fordonet är taget i anspråk med nyttjanderätt enligt förfogandelagen (1978:262) eller då fordonet brukas för att avlämnas enligt den lagen eller föras hem efter förfogande eller då det brukas i samband med besiktning enligt förordningen (1992:391) om uttagning av egendom för totalförsvarets behov, 3.under tid då fordonet innehas av Försvarsmakten enligt ett skriftligt avtal eller brukas för att avlämnas eller föras hem enligt ett sådant avtal, under förutsättning att fordonet har godkänts vid en registreringsbesiktning eller tagits upp i ett typintyg eller i ett intyg om överensstämmelse, 4.om det ställts av på ägarens begäran, för färd kortaste lämpliga väg till eller från närmaste besiktningsorgan enligt 4 kap. 2 § fordonslagen (2002:574) för besiktning, dock inte om användningsförbud enligt 6 kap. 1 § vägtrafikskattelagen (2006:227), enligt 8 § lagen (2006:228) med särskilda bestämmelser om fordonsskatt eller enligt 25 § lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon skulle ha gällt för fordonet om det hade varit skatte- eller avgiftspliktigt enligt nämnda lagar, och 5.med stöd av saluvagnslicens enligt 11 §. 11 § Med stöd av en saluvagnslicens får fordon som inte är registrerade i vägtrafikregistret eller är avställda och som licenshavaren yrkesmässigt tillverkar, transporterar eller handlar med eller som licenshavaren utför fordonstester med, brukas för 1.provkörning i samband med tillverkning eller reparation och testkörning, 2.färd kortaste lämpliga väg från hamn, järnvägsstation, fabrik, reparationsverkstad, förvaringslokal, plats för testkörning eller liknande till sådan plats eller lokal eller till garage, 3.färd kortaste lämpliga väg till eller från ett besiktningsorgan enligt 4 kap. 2 § fordonslagen (2002:574) för besiktning eller till eller från ett provningsorgan för provning inför ett enskilt godkännande, och 4.körning i den omfattning som behövs för demonstration eller försäljning. 12 § Saluvagnslicens får meddelas den som 1.yrkesmässigt tillverkar, transporterar eller handlar med motordrivna fordon eller med släpfordon, 2.yrkesmässigt tillverkar fordonskomponenter, eller 3.anges i 17 § första stycket 4 och som för in fordon i för testkörning, och på uppdrag yrkesmässigt utför sådan testkörning. Licens får inte meddelas om det skäligen kan antas att den kommer att missbrukas eller om det finns något annat särskilt skäl mot att den meddelas. Med tillverkning avses i första stycket även sådan påbyggnad eller lackering som ingår som ett led i arbetet med att färdigställa fordonen. 13 § Saluvagnslicens gäller tills vidare. Om det finns särskilda skäl får den begränsas till . 14 § En saluvagnslicens ska återkallas om 1.licensen inte har utnyttjats , 2.saluvagnsskatten inte har betalats, 3.licensen har utnyttjats i strid med bestämmelserna om sådan licens, 4.licenshavaren på något annat sätt har visat sig olämplig eller det annars finns någon särskild anledning att återkalla licensen. Återkallelse enligt 3 eller 4 ska inte ske i ringa fall. 15 § Tillfällig registrering får meddelas för motordrivna fordon och för släpfordon. Vid tillämpningen av bestämmelserna om tillfällig registrering avses med nytt fordon ett fordon som inte är, har varit eller bort vara registrerat här i landet annat än i förening med avställning. 16 § Tillfällig registrering får meddelas för ett fordon som förs in till för att brukas stadigvarande här, om 1.fordonet inte är registrerat här, 2.fordonets ägare har sitt egentliga hemvist här, och 3.fordonets ägare inte yrkesmässigt tillverkar, transporterar eller handlar med motordrivna fordon eller med släpfordon. Tillfällig registrering enligt första stycket gäller den meddelades. Den upphör dock att gälla efter det att fordonet godkänts vid registreringsbesiktning. 17 § Tillfällig registrering får meddelas för ett fordon som inte ska registreras för att stadigvarande brukas i , om 1.sökanden inte har sitt egentliga hemvist i landet och här förvärvar ett fordon, 2.sökanden har sitt egentliga hemvist i landet och här förvärvar ett nytt fordon men avser att flytta från landet från den dag då den tillfälliga registreringen meddelas, 3.sökanden är en svensk utlandsmyndighet som här förvärvar ett nytt fordon som ska brukas utanför landet, eller 4.sökanden inte har sitt egentliga hemvist eller, i fråga om en juridisk person, sin ledning i och sökanden eller den som representerar den juridiska personen endast tillfälligt ska vistas i landet och fordonet endast tillfälligt ska användas i , och a)det har förts in i eller ska föras in i landet för testkörning eller annat liknande ändamål, eller b)det har förts in i landet för enskilt bruk. Tillfällig registrering enligt första stycket gäller från den dag den meddelades och eller om sökanden begär det under tre eller . Tillfällig registrering enligt första stycket 1 av ett fordon som inte är nytt gäller dock endast under en månad. 18 § Tillfällig registrering får meddelas på nytt för ett visst fordon först har förflutit efter utgången av närmast föregående period av en sådan registrering. Denna begränsning för en ny registrering gäller dock inte sådana fordon som anges i 17 § första stycket 4 och som används för testkörning. 19 § Ett enligt 16 § tillfälligt registrerat fordon, som har förts in från ett annat land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) och har en giltig registrering i det landet som innebär att det får brukas obegränsat enligt det landets bestämmelser, får brukas utan någon annan inskränkning än den som avses i 21 §. 20 § Ett enligt 16 § tillfälligt registrerat fordon får i andra fall än som avses i 19 § brukas 1.för färd kortaste lämpliga väg från en hamn, järnvägsstation, plats för tullklarering, reparationsverkstad, förvaringslokal eller liknande till en sådan plats eller lokal eller till någon annan plats där fordonet kan ställas upp i avvaktan på registreringsbesiktning eller enskilt godkännande, eller 2.för färd kortaste lämpliga väg till eller från ett besiktningsorgan enligt 4 kap. 2 § fordonslagen (2002:574) för besiktning eller till eller från ett provningsorgan för provning inför ett enskilt godkännande. Sedan fordonet har godkänts vid en registreringsbesiktning får det dock brukas här för andra ändamål än som avses i första stycket.