prop · H603103 · 2019-03-19 00:00:00 — Kommittéberättelse - kommittéernas verksamhet Regeringens skrivelse 2018/19:103 Regeringen överlämnar denna skrivelse till . I skrivelsen lämnar regeringen en redogörelse för verksamheten i de kommittéer som har tillsatts efter beslut av regeringen. Antalet tillsatta respektive avslutade kommittéer och andra organ som redovisas i kommittéberättelsen ...................... Statsrådsberedningen har inga kommittéer...................... 2.1Råd för migrations- och asylpolitiska barnfrågor (UD 2003:B).................................................................... Delegationen för migrationsstudier (Ju 2013:17) ........... 112-utredningen (Ju 2016:03) ......................................... 2.4Utredningen om processrätt och stora brottmål (Ju 2016:10)..................................................................... 2.5Utredningen om regeländringar för vissa hemliga tvångsmedel (Ju 2016:12)................................................ (Ju 2016:23) ..................................... sjölagsutredning (Ju 2016:24)........................... 2.8Utredningen om vissa allvarliga immaterialrättsintrång (Ju 2017:01) ................................ (Ju 2017:03).......................... 2.10Utredningen om rättssäkerhetsgarantier vid användningen av vissa hemliga tvångsmedel (Ju 2017:04)..................................................................... räddningstjänstutredning (Ju 2017:05).............. 2.12Utredningen om starkare skydd mot barnäktenskap, tvångsäktenskap och brott med hedersmotiv (Ju 2017:06)..................................................................... 2.13Utredningen om modernare regler om faderskap och föräldraskap (Ju 2017:07)................................................ 2.14Utredningen om vissa säkerhetsskyddfrågor (Ju 2017:08)..................................................................... fastighetsmäklarutredning (Ju 2017:10)........... 2.16Utredningen om informationsutbyte vid samverkan mot terrorism (Ju 2017:11).............................................. ID-kortsutredning (Ju 2017:12) ........................ (Ju 2017:13) .................... (Ju 2017:14) .................. (Ju 2017:15) ................ 2.212018 års tryck- och yttrandefrihetskommitté (Ju 2018:01)..................................................................... 2.22Utredningen om skydd för barn som bevittnar våld eller andra brottsliga handlingar och ansvar för uppmaning att begå självmord (Ju 2018:02) .................. Utredningen om rasistiska symboler (Ju 2018:03) ......... 2.24Utredningen om strängare regler om utländska månggiften (Ju 2018:04).................................................. 2.25Ansvar, ledning och samordning inom civilt försvar (Ju 2018:05)..................................................................... 2.26En ny myndighet för psykologiskt försvar (Ju 2018:06)..................................................................... skogsbrandsutredning (Ju 2018:07) .................. 2.28Utredningen om utlänningsärenden med säkerhetsaspekter (Ju 2018:08)........................................ 2.29Kommittén om skadestånd vid överträdelser av grundlagsskyddade fri- och rättigheter (Ju 2018:09)...... (UD 2013:01) ........... (UD 2015:04).......... (UD 2015:A) ................................................................... 3.4Kommittén för deltagande i i (UD 2017:01) .................................................................. 3.5Ett effektivt offentligt främjande av utländska investeringar (UD 2018:01)............................................. (Fö 1991:A)......................... Försvarsberedningen (Fö 1992:B) ................................... 4.3Exekutivkommitté (Fö 2001:B) under ramavtalet mellan , , , , (Fö 2016:02).................................................................... 4.5En rättslig reglering av försvarssamarbetet med (Fö 2017:01)....................................................... 4.6Förbättrat skydd för totalförsvarsverksamhet (Fö 2017:02).................................................................... 4.7Behandlingen av personuppgifter inom Försvarsmakten och (Fö 2017:03).................................................................... 4.8Näringslivets roll inom totalförsvaret samt försörjningstrygghet i fråga om försvarsmateriel (Fö 2018:01).................................................................... (S 1985:A)......................... (S 1991:08)................................... Funktionshindersdelegationen (S 1998:B) ...................... 5.4Utredningen om ett register för utövare av alternativ- eller komplementärmedicin (S 2006:04) ........................ 5.5Samordningsfunktion för regeringens alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksförebyggande politik (SAMANT) (S 2007:E)........................................ 5.6Arbetsgrupp för vårdande av pensionsöverenskommelsen (Pensionsgruppen) (S 2007:F)........................................................................ Nya apoteksmarknadsutredningen (S 2015:06)............... 5.8Nationell samordnare för utveckling och samordning av insatser inom området psykisk hälsa (S 2015:09)....... (S 2016:03).......................................... 5.10Utredningen om regleringen av biobanker (S 2016:04)...................................................................... (S 2016:05) ...................... 5.12Utredningen om vissa alkohol- och marknadsföringsfrågor (S 2016:06)................................. (S 2016:07)............................... 5.14Utredningen om vissa processuella frågor på socialförsäkringsområdet (S 2016:09)............................. 5.15Samordnad utveckling för god och nära vård (S 2017:01)...................................................................... 5.16Utredningen om återfallsförebyggande insatser för män som utsätter närstående för våld (S 2017:02) ......... Framtidens socialtjänst (S 2017:03) ................................ 5.18Utredningen om finansiell samordning mellan hälso- och sjukvård och sjukförsäkring (S 2017:04)................. (S 2017:05) ....................................... arvsfondsutredning (S 2017:06)........................ 5.21Utredningen om reglering av yrket undersköterska (S 2017:07)...................................................................... Styrning för en mer jämlik vård (S 2017:08)................... (S 2017:09)...................................................................... (S 2018:01) ....................................... Utredningen om jämlik tandhälsa (S 2018:02).............. (S 2018:03)..................... donationsutredning (S 2018:04)...................... 5.28Utredningen trygg sjukförsäkring med människan i centrum (S 2018:05).................................. 5.29Nationell samordnare för en välfungerande sjukskrivningsprocess (S 2018:06)................................ 5.30Utredningen om antidopning och dataskydd (S 2018:07).................................................................... 5.31Utredningen om översyn av yrket personlig assistent (S 2018:08).................................................................... 5.32Utredningen om hälso- och sjukvårdens beredskap och förmåga inför och vid allvarliga händelser i fredstid och höjd beredskap (S 2018:09)...................... Delegation för senior arbetskraft (S 2018:10) ............... 5.34Utredningen om välfärdsteknik i äldreomsorgen (S 2018:11).................................................................... Sammanhållen kunskapsstyrning (S 2018:12)............... 5.36Utredningen om bostadsbidrag och underhållsstöd – minskad skuldsättning och ökad träffsäkerhet (BUMS) (S 2018:13) ..................................................... 5.37Utredningen om översyn av garantipensionens konstruktion ur ett internationellt perspektiv (S 2018:14).................................................................... 6.1Expertgruppen för studier i offentlig ekonomi, (Fi 2007:03)................................................................... stabilitet (Fi 2013:09)............ (Fi 2015:09)................................ 2030-delegationen (Fi 2016:01) .................................... 6.5Utredningen om effektiv styrning av nationella digitala tjänster i en samverkande förvaltning (N 2016:01) ................................................................... Tillitsdelegationen (Fi 2016:03) .................................... 6.7Kommittén om finansiering av offentliga infrastrukturinvesteringar via skatter, avgifter och privat kapital (Fi 2016:05)............................................. 6.8Utredningen om översyn av mervärdesskattelagstiftningen (Fi 2016:06) .................. Delegationen för korrekta utbetalningar (Fi 2016:07)... 6.10Utredningen om utvärdering av bidragsbrottslagen (Fi 2016:08)................................................................... Utredningen om gräsrotsfinansiering (Fi 2016:10) ...... 6.12Utredningen om ett reklamlandskap i förändring (Fi 2016:11)................................................................... (Fi 2016:12) .............. (Fi 2016:13)................. (Fi 2016:15) ................................ (Fi 2017:02)................................ 6.17Utredningen om informationsskyldighet för skatterådgivare (2017:03).......................................... 6.18Expertgruppen för digitala investeringar (Fi 2017:04)................................................................... 6.19Utredningen om vissa förenklade upphandlingsregler (Fi 2017:05) ................................... Analys- och utvärderingsutredningen (Fi 2017:06)...... (Fi 2017:07) ....................... (Fi 2017:08) .................................. 6.23Utredningen om inrättande av en myndighet för digitalisering av den offentliga sektorn (Fi 2017:09) ... 131 6.24Utredningen om ett eventuellt deltagande i Europeiska bankunionen (Fi 2017:10) .......................... (Fi 2017:11)............................. 6.26Utredningen om ett mer konkurrenskraftigt system för stöd vid korttidsarbete (Fi 2018:01)......................... 6.27Utredningen om kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om konsumentskyddssamarbete (Fi 2018:02)................................................................... Utredningen om centrala marknadsfrågor vid omregleringen av spelmarknaden (Fi 2018:03)............. 6.29Utredningen tydlig definition av idéburna aktörer i välfärden (Fi 2018:04)................................................. 6.30Utredningen om samordning av statliga utbetalningar från välfärdssystemen (Fi 2018:05)........ Utredningen om ett upphandlat fondtorg för premiepension (Fi 2018:06) .......................................... 6.32Kommittén för ökad ekonomisk jämlikhet (Fi 2018:07)................................................................... Utredningen om grönt sparande (Fi 2018:08) ............... Utredningen om åtgärder för att främja bil-, motorcykel-, och mopedpoolstjänster (Fi 2018:09)...... 6.35Kommittén om översyn av hyresmodell för vissa kulturinstitutioner (Fi 2018:10) ..................................... 6.36Utredningen om ökad statlig verksamhet i (Fi 2018:11)................................................. Utredningen om EU:s bankpaket om riskreducerande åtgärder (Fi 2018:12) .......................... 7.1Svenska delegationen av finsk-svenska utbildningsrådet (U 1976:11) ........................................ Forskningsberedningen (Ju 1983:B).............................. Kommittén Svenska (U 2012:01) ............. 7.4Delegationen för arbetsplatslärande vid yrkesintroduktionsanställningar (YA) (U 2014:07)...... Utredningen för unga som varken arbetar eller studerar (U 2015:06) ................................. 7.6Utredningen nationell samordning för life science (U 2015:08) ................................................................... Valideringsdelegationen 2015–2019 (U 2015:10)........ (U 2016:04) ....................... 7.9Utredningen skola genom mer attraktiva skolprofessioner (U 2016:06) ........................................ (U 2017:01) ................................. (U 2017:02) ............. 7.12Utredningen om praktiknära skolforskning i samverkan (PiS) (U 2017:03)........................................ Skolmyndighetsutredning (U 2017:04)........... Styr- och resursutredningen (Strut) (U 2017:05)........... 7.15Utredningen om tryggare och effektivare studier (U 2017:06) ................................................................... 7.16Utredningen om elevers möjligheter att nå kunskapskraven (U 2017:07)......................................... 7.17Utredningen om specialistsjuksköterskeutbildning och vissa andra hälso- och sjukvårdsutbildningar (U 2017:08) ................................................................... (U 2017:09) ............................... 7.19Utredningen om en utvecklad studie- och yrkesvägledning (U 2017:10) ........................................ Utredningen om inrättande av (U 2017:11) ....................... 7.21Utredningen om planering och dimensionering av gymnasial utbildning (U 2018:01)................................. 7.22Utredningen om konfessionella inslag i skolväsendet (U 2018:02) ................................................................... (U 2018:03) .................................... 7.24Modersmål och studiehandledning på modersmål i (U 2018:04) ................................................................... Utredningen om en mer likvärdig skola (U 2018:05).... 7.26Stärkt kvalitet och likvärdighet inom komvux för elever med svenska som andraspråk (KLIVA) (U 2018:06) ................................................................... 7.27Utredningen om fusk vid högskoleprovet (U 2018:07) ................................................................... 7.28Utredningen om stärkt kvalitet och likvärdighet i fritidshem och pedagogisk omsorg (U 2018:08) ........... 8 Miljö- och ................................................... Miljövårdsberedningen (Jo 1968:A).............................. 8.2Statens råd för kärnavfallsfrågor - (M 1992:A).................................................................... Miljömålsberedningen (M 2010:04).............................. Utredningen (M 2016:05) ................ (M 2017:01) ...... Utredningen om hållbara vattentjänster (M 2017:02).... 8.7Utredningen om översyn av miljöövervakningen (M 2017:03)................................................................... 8.8Utredningen om mindre aktörer i ett energilandskap i förändring (M 2017:04)............................................... 8.9Översyn av lagen om kärnteknisk verksamhet (M 2017:05)................................................................... Utredningen om hållbara plastmaterial (M 2017:06) .... (M 2017:07)................. 8.12Utredningen om styrmedel för att främja användning av biobränsle för flyget (M 2018:01) ........................... 8.13Utredningen om minskad övergödning genom stärkt lokalt åtgärdsarbete (M 2018:02) .................................. (M 2018:03)...................... 8.15Utredningen om kombinationseffekter och gruppvis hantering av ämnen (M 2018:04) .................................. 8.16Utredningen om en modern lagstiftning för en hållbar terrängkörning (M 2018:05) .............................. (M 2018:06) .................... Klimatpolitiska vägvalsutredningen (M 2018:07)........ 8.19Utredningen om en giftfri och cirkulär återföring av fosfor från avloppsslam (M 2018:08)............................ 9.1Utredningen om självkörande fordon på väg (N 2015:07) ................................................................... 9.2Samordning av särskilda persontransporter (N 2016:03) ................................................................... (N 2017:02) ....................... 9.4Utredningen om bostadsbyggande på statens fastigheter (N 2017:03) ................................................. 9.5Utredningen om planering för bostäder (N 2017:04) ................................................................... byggregler (N 2017:05) ...... (N 2017:06)................................ 9.8Utredningen om radiospektrumanvändning i framtiden (N 2017:07)................................................... 9.9Utredningen om samordning för ökat och hållbart bostadsbyggande (N 2017:08)....................................... 9.10Utredningen om överförande av basunderhåll från till (N 2018:01)................... 9.11Utredningen om ändamålsenlig lagstiftningsteknik när överträdelser av bestämmelser i kriminaliseras (N 2018:02)............................................ 9.12Utredningen om ett tryggare företagande i ett förändrat arbetsliv för tillväxt och innovation (N 2018:03) ................................................................... 9.13Kommittén för samordnad teknologisk innovation och etik (N 2018:04)...................................................... 9.14Utredningen om sanktioner vid brott mot djur (N 2018:05) ................................................................... 9.15En samlad och EU-anpassad djurhälsolagstiftning (N 2018:06) ................................................................... 10.1Utredningen nationell samordnare för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism (Ju 2014:18)................................................................... Utredningen av statens stöd till trossamfund (Ku 2016:01)............................................. Läsdelegationen (Ku 2016:03) ...................................... Konstnärspolitiska utredningen (Ku 2016:04)............... (Ku 2016:06) ................................................................. (Ku 2017:02) .................................... (Ku 2018:01) ................ 10.8Kommittén Demokratin 100 – samling för en stark demokrati (Ku 2018:02) ................................................ AV-utredning (Ku 2018:03) ........................... 10.10Utredningen nationell satsning på medie- och informationskunnighet och det demokratiska samtalet (Ku 2018:04) ................................................... 10.11Samordning, utveckling och uppföljning för en stärkt minoritetspolitik (Ku 2018:05) ............................ 10.12En effektiv och ändamålsenlig tillsyn över diskrimineringslagen (Ku 2018:06)............................... 11.1Delegationen för unga och nyanlända till arbete (A 2014:06) ................................................................... (A 2015:02) ............................ (A 2016:03) ..................... (A 2017:01)................................ 11.5Utredningen för hållbart arbetsliv över tid (A 2017:02) ................................................................... (A 2017:03)........................... 11.7Utredningen om inrättande av Myndigheten för arbetsmiljökunskap (A 2017:04) ................................... 11.8Utredningen om en ny arbetslöshetsförsäkring för fler, grundad på inkomster (A 2018:01) ........................ 11.9Utredningen om behovet av ett utökat författningsstöd för registerkontroller i arbetslivet (A 2018:02) ................................................................... 11.10Utredningen om genomförande av ändringar i utstationeringsdirektivet (A 2018:03)............................ Könsfördelning i statliga kommittéer .................................... Direktivregister, kronologisk ordning.................................................. Direktivregister, departementsvis ordning ........................................... Sakregister till kommittéer................................................................... Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ...... Regeringen ska lämna en redovisning till för verksamheten inom de kommittéer som har tillsatts på grund av regeringens beslut (9 kap. 9 § riksdagsordningen). Denna redovisning avser 2018. I årets kommittéberättelse används samma principer för redovisningen som i de senaste årens kommittéberättelser (se skr. 1997/98:103 s. 3). De tillfälliga organ som är tillsatta på grund av regeringens beslut redovisas i kommittéberättelsen, såväl kommittéer med uppgift att utreda en viss fråga som de andra tillfälliga organ som har åsatts en bokstavsbeteckning. Sistnämnda organ är samtliga organ inom . En särskild redovisning av antalet tillsatta respektive avslutade kommittéer finns också (s. 14). Där ingår även andra tillfälliga organ som redovisas i kommittéberättelsen än de traditionella kommittéerna. har granskat kommittéväsendet (bet. 2017/18:KU10). I granskningen har utskottet bl.a. pekat på att det i kommittéberättelsen ibland saknas titlar på de som i olika roller medverkar och att redovisningen varierar mellan departementen. Enligt utskottet ligger det ett värde i att redovisningen är enhetlig och transparent. Utskottet anser att regeringen bör överväga vilka principer som i denna del ska gälla för redovisningen . Mot bakgrund av uttalande har, i fråga om de kommittéer som tillsatts , den efterfrågade anpassningen genomförts. En kommitté är alltid knuten till ett departement (eller till Statsrådsberedningen). Detta återspeglas i kommittéberättelsen genom att kommittéerna redovisas departementsvis. −uppgifter om kommittéernas sammansättning, adresser och telefonnummer, −redogörelser för kommittéernas arbete under det år berättelsen avser, −uppgifter om kostnaderna för kommittéarbetet, −fördelningen mellan kvinnor och män i kommittéerna, med undantag för de personer som deltagit i parlamentariska referensgrupper och i annat parlamentariskt samråd utan att vara förordnade av statsråd, och När en kommitté tillsätts får den en beteckning. Denna består i regel av −förkortning för departementets namn, −årtal som visar när kommittén tillsatts, och −kolon och två siffror eller en bokstav som ingår i en årsvis löpande serie för varje departement. Exempelvis avser beteckningen Ju 2018:01 den första kommitté som tillsattes inom verksamhetsområde 2018. Kommittén behåller beteckningen under hela sin verksamhetstid, även om den flyttas till ett annat departements verksamhetsområde. En kommitté som har ett utredningsuppdrag består enligt 2 § kommittéförordningen (1998:1474) av en ordförande och en eller flera andra ledamöter. Kommittén kan biträdas av bl.a. sakkunniga, experter och sekreterare. Kommittéförordningen innehåller föreskrifter om de medverkandes uppgifter och befogenheter. Det förekommer också att ett utredningsuppdrag lämnas till en enda person som arbetar under samma regler som kommittéerna. En sådan person kallas särskild utredare och har samma ställning som ordföranden i en kommitté och kan biträdas på samma sätt som en kommitté. Uppgifter om kommittéer under löpande år Uppgifter som ingår i berättelsen registreras fortlöpande i databas över kommittéer. Bestämmelser om databasen finns i rättsinformationsförordningen (1999:175). Databasen finns tillgänglig via . Databasen utgör en del av det offentliga rättsinformationssystemet (). Uppgifter om vissa andra organ Utöver de utredningar som redovisas i kommittéberättelsen finns ett antal mindre, eller verksamma, utredningar och andra organ som tillsatts enligt ett beslut i och som finansieras från anslaget 4:1 m.m. under utgiftsområde 1. Dessa utredningar och organ fanns års berättelse med bland de organ som redovisades i dåvarande bilaga 4. De är enbart registrerade i kommittéregistret i databas över kommittéer som finns tillgänglig via och . Dessa organ finns inte heller med i den särskilda redovisningen på s. 14. Kostnaderna för dessa organ ingår dock i kommittékostnaderna som redovisas i bilaga 1. Kommittékostnaderna redovisas i bilaga 1. Utvecklingen redovisas i form av två diagram i bilaga 2. Det första visar hur kostnaderna för samtliga kommittéer har utvecklats . Det andra diagrammet åskådliggör konsultkostnadernas del av kommittékostnaderna . Kostnaderna för kommittéservice redovisas separat under rubriken . Fördelningen mellan kvinnor och män Fördelningen mellan kvinnor och män i kommittéerna redovisas i bilaga