prop · H603162 · 2019-09-06 00:00:00 — Föreskrifterna i hälso- och Föreskrifterna i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) om sjukvårdslagen (2017:30) om skyldighet för ett landsting att skyldighet för en region att er- erbjuda hälso- och sjukvård gäller bjuda hälso- och sjukvård gäller även rättspsykiatrisk vård. även rättspsykiatrisk vård. Vad som sägs i denna lag om ett Det som sägs i denna lag om en landsting gäller också en kommun region gäller också en kommun som inte ingår i ett landsting. som inte ingår i en region. Med chefsöverläkare avses i denna lag chefsöverläkaren vid den sjukvårdsinrättning där patienten är inskriven. Rättspsykiatrisk vård ges på en Rättspsykiatrisk vård ges på en sjukvårdsinrättning som drivs av ett sjukvårdsinrättning som drivs av en Den som ges öppen Den som ges öppen rättspsykiatrisk vård får vistas rättspsykiatrisk vård får vistas utanför en sådan sjukvårds- utanför en sådan sjukvårds- Vid rättspsykiatrisk vård gäller i tillämpliga delar 15 a–17 §§ lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård. På en enhet för rättspsykiatrisk undersökning får rättspsykiatrisk vård ges åt den som genomgår undersökning. Denna lag träder i kraft . Lagen omtryckt 2008:416. Senaste lydelse 2017:38. 2.46Förslag till lag om ändring i lagen (1992:339) om proportionellt valsätt Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1992:339) om proportionellt valsätt ska ha följande lydelse. Denna lag gäller proportionella val som förrättas av – styrelsen eller någon annan – styrelsen eller någon annan nämnd i en kommun, ett landsting nämnd i en kommun, en region eller ett kommunalförbund, eller ett kommunalförbund, –förbundsfullmäktige eller förbundsdirektionen i kommunalförbund, Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2016:739. 2.47Förslag till lag om ändring i lagen (1992:1140) om ekonomiska zon Härigenom föreskrivs att 5 b § lagen (1992:1140) om ekonomiska zon ska ha följande lydelse. Ett tillstånd får för sin giltighet Ett tillstånd får för sin giltighet göras beroende av att den som göras beroende av att den som avser avser att bedriva verksamheten att bedriva verksamheten ställer ställer säkerhet för kostnaderna för säkerhet för kostnaderna för att ta att ta bort anläggningar och andra bort anläggningar och andra inrättningar samt för andra åtgärder inrättningar samt för andra åtgärder ner, landsting och kommunalför- ner, regioner och kommunalför- bund behöver inte ställa säkerhet. bund behöver inte ställa säkerhet. Om det kan antas att den ställda säkerheten inte är tillräcklig, får tillståndsmyndigheten besluta om ytterligare säkerhet. I fråga om beskaffenheten av I fråga om beskaffenheten av och förvaras av i det och förvaras av i det län som närmaste del av län som närmaste del av sjöterritorium ligger i. sjöterritorium ligger i. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 1998:847. 2.48Förslag till lag om ändring i lagen (1992:1403) om totalförsvar och höjd beredskap Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (1992:1403) om totalförsvar och höjd beredskap1 ska ha följande lydelse. kommuner och landsting vidta de kommuner och regioner vidta de särskilda åtgärder i fråga om särskilda åtgärder i fråga om planering och inriktning av verk- planering och inriktning av verk- samheten, tjänstgöring och ledighet samheten, tjänstgöring och ledig- för personal samt användning av het för personal samt användning av tillgängliga resurser som är nödvändiga för att de under de nödvändiga för att de under de rådande förhållandena skall kunna rådande förhållandena ska kunna fullgöra sina uppgifter inom Vid höjd beredskap skall de Vid höjd beredskap ska de enskilda organisationer och företag enskilda organisationer och företag som enligt överenskommelse eller som enligt överenskommelse eller på annan grund är skyldiga att på annan grund är skyldiga att fortsätta sin verksamhet i krig vidta fortsätta sin verksamhet i krig vidta de särskilda åtgärder i fråga om ledighet för personal samt använd- ning av tillgängliga resurser som är nödvändiga för att de under de a lag träder i kraft den 1 rådande förhållandena skall kunna ådande förhållandena ska kunna fullgöra dessa skyldigheter. fullgöra dessa skyldigheter. Innebörden i övrigt av att höjd beredskap råder framgår av andra författningar. Denna lag träder i kraft . Senaste lydelse av lagens rubrik 1996:1470. Senaste lydelse 1999:946. 2.49Förslag till lag om ändring i sametingslagen (1992:1433) Härigenom föreskrivs att 2 kap. 2 § och 3 kap. 32 a § sametingslagen (1992:1433) ska ha följande lydelse. 31 ledamöter, utsedda genom val. 31 ledamöter, utsedda genom val. För ledamöterna ska det utses För ledamöterna ska det utses I fråga om antalet I fråga om antalet ersättare och hur de ska utses gäller ersättare och hur de ska utses gäller vallagen (2005:837) om val till vallagen (2005:837) Efter förslag av förordnar regeringen ordförande i Ordföranden ska utses bland tingets ledamöter. väljer en eller flera vice ordförande bland ledamöterna. återkalla vice ordförandes uppdrag. Om en ledamot har avgått före Om en ledamot har avgått före utgången av den tid för vilken utgången av den tid för vilken ny ordinarie ledamot enligt de ny ordinarie ledamot enligt de vallagen (2005:837) som avser ny vallagen (2005:837) som avser ny ordinarie ledamot i regionfull- Om en ersättare för ledamot har Om en ersättare för ledamot har inträtt som ordinarie ledamot eller inträtt som ordinarie ledamot eller avgått som ersättare av annan avgått som ersättare av annan orsak, ska på anmälan nde utse ytterligare ersättare enligt de bestämmelser i 14 kap. 22 § vallagen som avser ersättare för vallagen som avser ersättare för ledamot i regionfullmäktige. 1 Senaste lydelse 2018:1976. 2 Senaste lydelse 2006:803. Den förrättning som avses i första och andra styckena är avslutad när protokollet från förrättningen har lagts fram för granskning. Efter sammanräk- ningen skall valsedlarna åter läggas i omslag på det sätt som föreskrivs i 31 §. Den förrättning som avses i första Prop. 2018/19:162 och andra styckena är avslutad när protokollet från förrättningen har lagts fram för granskning. Efter sammanräkningen ska valsedlarna åter läggas i omslag på det sätt som föreskrivs i 31 §. Denna lag träder i kraft . 2.50Förslag till lag om ändring i lagen (1993:335) om Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1993:335) om ska ha följande lydelse. Förvaltningsmyndigheter, kommuner och landsting skall på uppmaning lämna uppgifter till ombuds- mannen om vilka åtgärder som vidtagits för att i den egna verksamheten genomföra barns och ungas rättigheter enligt barnkon- ventionen. De är också skyldiga att på ombudsmannens uppmaning komma till överläggningar med denne. Förvaltningsmyndigheter, kommuner och regioner ska på uppmaning lämna uppgifter till ombudsmannen om vilka åtgärder som vidtagits för att i den egna verksamheten genomföra barns och ungas rättigheter enligt barnkon- ventionen. De är också skyldiga att på ombudsmannens uppmaning komma till överläggningar med denne. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2002:377. 2.51Förslag till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade Härigenom föreskrivs att 2, 3, 10, 16, 17, 21 d–23, 26 f, 28 a och 28 c– 28 e §§ och rubriken närmast före 16 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade ska ha följande lydelse. Varje landsting skall, om inte Varje region ska, om inte något något annat avtalats enligt 17 §, annat avtalats enligt 17 §, svara för svara för insatser enligt 9 § 1. insatser enligt 9 § 1. Varje kommun skall, om inte Varje kommun ska, om inte något annat avtalats enligt 17 §, något annat avtalats enligt 17 §, svara för insatser enligt 9 § 2–10. svara för insatser enligt 9 § 2–10. Vad som föreskrivs för landsting Vad som föreskrivs för regioner i i denna lag gäller också kommuner denna lag gäller också kommuner som inte ingår i något landsting. som inte ingår i någon region. I samband med att en insats enligt I samband med att en insats enligt denna lag beviljas ska den enskilde denna lag beviljas ska den enskilde erbjudas att en individuell plan med erbjudas att en individuell plan med beslutade och planerade insatser beslutade och planerade insatser upprättas i samråd med honom eller upprättas i samråd med honom eller Den som har beviljats en Den som har beviljats en insats ska när som helst kunna insats ska när som helst kunna begära att en plan upprättas, om det begära att en plan upprättas, om det inte redan har skett. inte redan har skett. även åtgärder redovisas som vidtas även åtgärder redovisas som vidtas av andra än kommunen eller av andra än kommunen eller fortlöpande och minst en gång om fortlöpande och minst en gång om Regionen och kommunen ska underrätta varandra om upprättade underrätta varandra om upprättade 1 Senaste lydelse 2005:125. 2 Senaste lydelse 2010:480. En kommuns ansvar enligt denna lag gäller gentemot dem som är bosatta i kommunen. Ansvaret för insatser enligt 9 § 2–10 omfattar dock inte dem som är bosatta i kommunen genom beslut av en annan kommun i fall som avses i 16 c eller 16 d §. Om en person som anges i 1 § tänker bosätta sig i en kommun, ska kommunen på ansökan meddela förhandsbesked om rätten till insatser enligt 9 §. Vid prövningen av en ansökan om förhandsbesked ska bestämmelserna i denna lag gälla. Kommunen ska utan dröjsmål planera och förbereda insatser som förhandsbeskedet ger den enskilde rätt till om han eller hon bosätter sig i kommunen. Förhandsbeskedet gäller räknat från den dag då insatserna blir tillgängliga för den enskilde. Förhandsbesked enligt andra stycket ska också meddelas på ansökan av en person som redan är bosatt i kommunen, om en annan kommun enligt 16 c eller 16 d § har ansvaret enligt denna lag, och om ansökan avser 1.insats enligt 9 § 8 eller 9, eller 2.andra insatser enligt 9 § och den enskilde ordnar eget boende. Om behov av insatser enligt denna lag uppkommer under en tillfällig vistelse i en kommun ska kommunen ansvara för det stöd och den hjälp som behövs i akuta situationer. I fråga om för- pliktelser gäller vad som sägs i pliktelser gäller vad som sägs i denna paragraf om kommunen i denna paragraf om kommunen i (2017:725) får ett landsting eller en (2017:725) får en region eller en kommun med bibehållet ansvar sluta avtal med en enskild person sluta avtal med en enskild person om att tillhandahålla insatser enligt om att tillhandahålla insatser enligt Om avtalet innebär att en Om avtalet innebär att en insats enligt 9 § 8 eller 9 ska till- insats enligt 9 § 8 eller 9 ska till- handahållas i en annan kommun, handahållas i en annan kommun, ska den kommunen underrättas om ska den kommunen underrättas om Ett landsting och en kommun En region och en kommun som som ingår i får sluta ingår i regionen får sluta avtal om avtal om att ansvar för en eller flera att ansvar för en eller flera uppgifter uppgifter enligt denna lag överlåts enligt denna lag överlåts från regionen till kommunen eller från eller från kommunen till lands- kommunen till regionen. Om en sådan överlåtelse sker ska föreskrifterna i denna lag 3Senaste lydelse 2011:329. 4 Senaste lydelse 2018:571. om landsting eller kommun gälla för den till vilken uppgiften överlåtits. Om ett landsting och en kommun har slutit avtal om överlåtelse enligt andra stycket, får överlåtaren lämna sådant ekonomiskt bidrag till mottagaren som motiveras av av- talet. Har en överlåtelse skett från ett landsting till samtliga kommuner som ingår i , får kommunerna lämna ekonomiska bidrag till varandra, om det behövs för kostnads- utjämning mellan kommunerna. region eller kommun gälla för den Prop. 2018/19:162 till vilken uppgiften överlåtits. Om en region och en kommun har slutit avtal om överlåtelse enligt andra stycket, får överlåtaren lämna sådant ekonomiskt bidrag till mottagaren som motiveras av av- talet. Har en överlåtelse skett från en region till samtliga kommuner som ingår i regionen, får kommunerna lämna ekonomiska bidrag till varandra, om det behövs för kostnadsutjämning mellan kommunerna. Handlingar som kommit in eller upprättats i samband med att en insats lämnas enligt 9 § 8 får inte gallras med stöd av bestämmelserna i 21 c §. Handlingar skall vidare undantas Handlingar ska vidare undantas från gallring enligt bestämmelserna från gallring enligt bestämmelserna i 21 c § av hänsyn till forskningens i 21 c § av hänsyn till forskningens behov i ett representativt urval av behov i ett representativt urval av kommuner och landsting och i kommuner och regioner och i beträffande ett representativt urval beträffande ett representativt urval Ledningen av regionens eller denna lag skall utövas av en eller denna lag ska utövas av en eller gemensam nämnd finns i lagen gemensam nämnd finns i lagen (2003:192) om gemensam nämnd (2003:192) om gemensam nämnd inom vård- och omsorgsområdet. inom vård- och omsorgsområdet. En enskild person får inte utan tillstånd av Inspektionen för vård och omsorg yrkesmässigt bedriva verksamhet som avses i 9 § 2–10. Tillstånd att bedriva verksamhet som avses i första stycket får meddelas endast den som genom erfarenhet eller på annat sätt har förvärvat insikt i de föreskrifter som gäller för verksamheten. I fråga om en juridisk person ska prövningen sammantaget avse Senaste lydelse 2005:125. Senaste lydelse 2003:197. Senaste lydelse 2018:1155. 2018/19:162 1. den verkställande direktören och andra som genom en ledande ställning eller på annat sätt har ett bestämmande inflytande över verksamheten, 2.styrelseledamöter och styrelsesuppleanter, 3.bolagsmännen i kommanditbolag eller andra handelsbolag, och 4.personer som genom ett direkt eller indirekt ägande har ett väsentligt inflytande över verksamheten. Vidare krävs att den enskilda personen i övrigt bedöms lämplig. I fråga om en juridisk person krävs att samtliga som anges i andra stycket 1–4 bedöms lämpliga. Vid lämplighetsbedömningen ska viljan och förmågan att fullgöra sina skyldigheter mot det allmänna, laglydnad i övrigt och andra omständigheter av betydelse beaktas. Kommun och landsting som ska Kommuner och regioner som ska bedriva verksamhet som avses i bedriva verksamhet som avses i första stycket ska anmäla denna första stycket ska anmäla denna verksamhet till Inspektionen för verksamhet till Inspektionen för vård och omsorg innan verksam- vård och omsorg innan verksam- Den som har beviljats ekonomiskt stöd för personlig assistans enligt 9 § 2 eller assistansersättning enligt 51 kap. socialförsäkringsbalken, och som har anställt någon för sådan personlig assistans, ska göra en anmälan till Inspektionen för vård och omsorg innan assistenten påbörjar sitt arbete. Om Inspektionen för vård och omsorg finner att det i verksamhet som står under tillsyn enligt denna lag förekommer ett missförhållande som har betydelse för enskildas möjligheter att kunna få de insatser de har rätt till, får inspektionen förelägga den som svarar för verksamheten att avhjälpa missförhållandet. Om inspektionen finner att kraven i 23 § andra och tredje styckena eller 23 a § inte är uppfyllda i verksamhet som beviljats tillstånd, eller att en sådan förändring som avses i 23 b § inte har anmälts, får inspektionen förelägga den som har beviljats tillståndet att avhjälpa bristen. Ett föreläggande ska innehålla uppgifter om de åtgärder som inspektionen anser nödvändiga för att det påtalade missförhållandet eller bristen ska kunna avhjälpas. Ett beslut om föreläggande får förenas med Inspektionen för vård och omsorg får även förelägga den omsorg får även förelägga den kommun eller det landsting som kommun eller region som inte har inte har fullgjort sin anmälnings- skyldighet enligt 23 § fjärde stycket att fullgöra denna skyldighet. beslut om föreläggande får förenas beslut om föreläggande får förenas Senaste lydelse 2018:1155. En kommun eller ett landsting En kommun eller en region som som inte inom skälig tid tillhanda- inte inom skälig tid tillhandahåller håller en insats enligt 9 § som en insats enligt 9 § som någon är någon är berättigad till enligt ett berättigad till enligt ett beslut av en beslut av en sådan nämnd som sådan nämnd som avses i 22 §, ska avses i 22 §, ska åläggas att betala åläggas att betala en särskild avgift. en särskild avgift. Detsamma gäller en kommun eller en kommun eller ett landsting som en region som inte inom skälig tid inte inom skälig tid på nytt till- på nytt tillhandahåller insatsen efter handahåller insatsen efter det att det att verkställigheten av ett sådant verkställigheten av ett sådant beslut En kommun eller ett landsting En kommun eller en region som som inte inom skälig tid inte inom skälig tid tillhandahåller tillhandahåller en insats enligt 9 § en insats enligt 9 § som någon är som någon är berättigad till enligt berättigad till enligt en domstols en domstols avgörande, ska åläggas avgörande, ska åläggas att betala en att betala en särskild avgift. Detsamma gäller en kommun eller kommun eller en region som inte ett landsting som inte inom skälig inom skälig tid på nytt tillhanda- tid på nytt tillhandahåller insatsen håller insatsen efter det att efter det att verkställigheten av ett verkställigheten av ett sådant sådant avgörande avbrutits. Om en bosättningskommun med stöd av 16 a § 2 har begärt att en vistelsekommun ska verkställa ett beslut, ska vistelsekommunen i fall som avses i första och andra styckena betala den särskilda avgiften enligt denna paragraf. Avgifter enligt denna paragraf tillfaller staten. Frågor om särskild avgift prövas Frågor om särskild avgift prövas efter ansökan av Inspektionen för efter ansökan av Inspektionen för vård och omsorg av den förval- vård och omsorg av den förval- tningsrätt inom vars domkrets kommunen är belägen. kommunen är belägen. som avser ett landsting prövas av som avser en region prövas av den förvaltningsrätt inom vars dom- krets regionens förvaltning utövas. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Om en kommun eller en region efter att ha ålagts att betala särskild avgift fortfarande underlåter att 9Senaste lydelse 2011:329. 10 Senaste lydelse 2012:940. 11 Senaste lydelse 2008:77. 2018/19:162 underlåter att tillhandahålla in- satsen får ny särskild avgift enligt 28 a § första eller andra stycket dömas ut. tillhandahålla insatsen får ny särskild avgift enligt 28 a § första eller andra stycket dömas ut. Särskild avgift enligt 28 a § första Särskild avgift enligt 28 a § första stycket får dömas ut bara om stycket får dömas ut bara om kommunen eller regionen inom två från tidpunkten för det år från tidpunkten för det gynnande gynnande beslutet om insatsen eller beslutet om insatsen eller inom två år från det att verkställigheten av det gynnande beslutet avbrutits. Särskild avgift enligt 28 a § andra Särskild avgift enligt 28 a § andra stycket får dömas ut bara om stycket får dömas ut bara om kommunen eller regionen inom två från det att domen om år från det att domen om insatsen insatsen vunnit laga kraft eller inom fått laga kraft eller från från det att verkställigheten det att verkställigheten av domen av domen avbrutits. Om en vistelsekommun enligt 28 a § tredje stycket ska betala den särskilda avgiften, ska första och andra styckena avse vistelsekommunen. Denna lag träder i kraft . 12 Senaste lydelse 2011:329. 2.52Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1651) om läkarvårdsersättning Härigenom föreskrivs att 1, 3–6, 9, 19, 20, 23 och 26 §§ och rubriken närmast före 6 § lagen (1993:1651) om läkarvårdsersättning ska ha följande lydelse. Denna lag innehåller bestämmelser om vissa ersättningar till läkare i privat verksamhet i primärvården och den öppna hälso- och sjukvården i övrigt och om patientavgifter i samband därmed (läkarvårdsersättning). Vad som i lagen Det som i lagen sägs om regioner gäller också kommuner som inte som inte ingår i ett landsting. ingår i en region. Med vård avses i denna lag medicinskt motiverad vård, behandling eller undersökning som ges av en läkare eller under läkarens överinseende samt rådgivning som lämnas av läkare i födelsekontrollerande syfte eller i fråga om abort eller sterilisering. En region får, som villkor för att Ett landsting får, som villkor för enligt denna lag, kräva remiss för denna lag, kräva remiss för vård vård hos en privat verksam läkare hos en privat verksam läkare med sättning att remisskrav gäller för för motsvarande vård hos en motsvarande vård hos en specialist får dock inte krävas för läkarvård inte krävas för läkarvård inom Om inte annat föreskrivs avses i Om inte annat föreskrivs avses i denna lag med det denna lag med regionen den region inom vars område läkaren bedriver eller avser att bedriva sin bedriva sin verksamhet. 1Senaste lydelse 1995:837. 2 Senaste lydelse 2009:79. 3 Senaste lydelse 1995:837. denna lag lämnas endast till läkare denna lag lämnas endast till läkare rörande sin verksamhet. regionen rörande sin verksamhet. Bestämmelsen om samverkansavtal gäller inte för en vikarie som avses i 10 §. En läkare i privat verksamhet En läkare i privat verksamhet som ger vård enligt avtal med som ger vård enligt avtal med , får ta emot ersättning regionen, får ta emot ersättning från på de villkor och från regionen på de villkor och enligt de grunder som enligt de grunder som regionen och och läkaren kommit överens om. gäller i stället för gäller i stället för bestämmelserna i denna lag. bestämmelserna i denna lag. Vid ingående av samverkans- Vid ingående av samverkans- avtal och vårdavtal ska avtal och vårdavtal ska regionen om inte annat följer av 5 a–5 h §§. om inte annat följer av 5 a–5 h §§. Vid en sådan tillämpning av lagen Vid en sådan tillämpning av lagen om offentlig upphandling ska de om offentlig upphandling ska de bestämmelser tillämpas som gäller bestämmelser tillämpas som gäller tjänster av sådant slag som anges i tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 till den lagen. bilaga 2 till den lagen. En läkare som är verksam med En läkare som är verksam med rätt till ersättning enligt denna lag rätt till ersättning enligt denna lag och som avser att överlåta sin och som avser att överlåta sin om han eller hon i regionen om han eller hon i samband med överlåtelsen vill – säga upp sin rätt till ersättning, och – möjliggöra för annan läkare att – möjliggöra för annan läkare att regionen med motsvarande villkor villkor (ersättningsetablering). (ersättningsetablering). enligt 5 a § en ansökningsinbjudan om att få en ansökningsinbjudan om att få 4Senaste lydelse 2016:1151. 5 Senaste lydelse 2009:79. 6 Senaste lydelse 2009:79. Regionen ska behandla sökande på ett likvärdigt och icke- diskriminerande sätt samt iaktta principerna om öppenhet, ömse- sidigt erkännande och propor- tionalitet. en ska ske genom annons i en en ska ske genom annons i en elektronisk databas, som är allmänt elektronisk databas, som är allmänt tillgänglig, eller genom annons i tillgänglig, eller genom annons i någon annan form som möjliggör någon annan form som möjliggör Av inbjudan, eller annat för sökande tillgängligt underlag, ska framgå 1.vilken verksamhet som ska överlåtas, 2.vilka villkor som ska gälla för samverkansavtalet, 3.de i 5 e § första stycket angivna kraven för ingående av sam- verkansavtal, 4.hur en ansökan får lämnas, och 5.vilken dag ansökan senast ska ha kommit in. Sökande ska ges skälig tid att komma in med ansökningar. ska behandla sökande på ett likvärdigt och icke- diskriminerande sätt samt iaktta principerna om öppenhet, ömse- sidigt erkännande och propor- tionalitet. Regionen får utesluta en sökande sökande från att delta i ansök- från att delta i ansöknings- ningsförfarandet i enlighet med vad förfarandet i enlighet med vad som som föreskrivs i 7 kap. 1 och 2 §§ föreskrivs i 7 kap. 1 och 2 §§ lagen lagen (2008:962) om valfrihets- (2008:962) om valfrihetssystem. Vad som sägs där om Det som sägs där om upphandlande myndighet ska i stället avse region. stället avse landsting. ska fatta beslut om Regionen ska fatta beslut om att att ingå samverkansavtal med den ingå samverkansavtal med den