prop · H603158 · 2019-09-04 00:00:00 — en utländsk försäkringsgivare som har tillstånd att driva försäkringsrörelse i eller som är auktoriserad i ett land inom EES. 1. ett svenskt försäkringsföretag, 2. en utländsk försäkringsgivare som har tillstånd att driva försäkringsrörelse i eller som är auktoriserad i ett land inom EES, eller 3. ett tjänstepensionsföretag. Försäkringsbestånd får överlåtas även om det överlåtande företaget har gått i likvidation. Ett avtal mellan försäkrings- företag om överlåtelse av för- säkringsbestånd ska för att bli giltigt godkännas av stämman i det överlåtande företaget. Om överlåtelsen sker till ett försäkringsföretag eller en utländsk försäkringsgivare med tillstånd att driva försäkringsrörelse i ska, sedan överlåtelsen har verk- ställts, den övertagande försäk- ringsgivaren lämna en underrättelse om överlåtelsen till varje försäkringstagare som berörs av den. får i ett enskilt fall besluta på vilket sätt underrättelsen ska lämnas. får besluta att ägaren till ett kvalificerat innehav av aktier vid stämman inte får företräda fler aktier än som motsvarar ett innehav som inte är kvalificerat 1.om ägaren motverkar eller kan antas komma att motverka att försäkringsaktiebolagets verksamhet drivs på ett sätt som är förenligt med kraven i denna lag och andra författningar som reglerar bolagets verk- samhet, 9Paragrafen fick sin nuvarande beteckning genom 2015:700. 10 Paragrafen fick sin nuvarande beteckning genom 2015:700. 11 Senaste lydelse 2017:653. 2018/19:158 Bilaga 6 2018/19:158 Bilaga 6 2.om ägaren i väsentlig mån har åsidosatt skyldigheter i näringsverk- samhet eller i andra ekonomiska angelägenheter eller gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet, 3. om ägaren är ett försäkrings- 3. om ägaren är ett försäkrings- holdingföretag eller ett blandat finansiellt holdingföretag och dess finansiellt holdingföretag och dess ledning inte uppfyller de krav som ledning inte uppfyller de krav som ställs på ledningen i ett sådant ställs på ledningen i ett sådant företag enligt 9 kap. 10 § denna lag företag enligt 19 kap. 63 § första stycket denna lag respektive 5 kap. (2006:531) om särskild tillsyn över 16 § lagen (2006:531) om särskild finansiella konglomerat, eller tillsyn över finansiella konglo- 4.om det finns skäl att anta att innehavet har samband med eller kan öka risken för a) penningtvätt enligt 1 kap. 6 § lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism, eller b) brott enligt 2 § 2, 3 § eller 4 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, såvitt avser brott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott. Om ägaren till ett kvalificerat innehav av aktier inte har ansökt om tillstånd till ett förvärv som avses i 1 eller 2 §, får besluta att ägaren vid stämman inte får företräda aktierna till den del de omfattas av ett krav på tillstånd. Om någon i strid med ett beslut av har ett kvalificerat innehav av aktier, får innehavaren inte företräda aktierna vid stämman till den del innehavet står i strid med beslutet. ska återkalla ett försäkringsföretags tillstånd, om eller anmälan har avskrivits eller eller anmälan har avskrivits eller avslagits genom ett beslut som har avslagits genom ett beslut som har vunnit laga kraft, fått laga kraft, 2.har förklarat sig avstå från tillståndet, 3.har försatts i konkurs eller om beslut har fattats om att företaget ska gå i tvångslikvidation, 4. inte uppfyller minimikapital- 4. inte uppfyller minimikapital- kravet eller ett kapitalkrav som ska kravet eller ett kapitalkrav som ska uppfyllas av ett företag som har uppfyllas av ett företag som har beviljats undantag enligt 1 kap. 19 beviljats undantag enligt 1 kap. 19 19 b §, 19 b §, uppenbart otillräcklig, eller 12Senaste lydelse 2015:700. 5. inte från den 5. inte från den tidpunkt då företaget inte längre tidpunkt då företaget inte längre ett kapitalkrav som ska uppfyllas av ett kapitalkrav som ska uppfyllas av ett företag som har beviljats ett företag som har beviljats undantag enligt 1 kap. 19 eller 19 b §, har vidtagit de åtgärder som 19 b §, har vidtagit de åtgärder som finns angivna i en godkänd finns angivna i en godkänd finansiell saneringsplan, eller 6. får tillstånd att driva tjänste- (2019:000) om ärenden enligt 17 kap. 13 § första ärenden enligt 17 kap. 13 § första stycket och 18 kap. stycket och 18 kap. stycket samt beslut om sanktions- stycket samt beslut om sanktions- föreläggande får inte överklagas. föreläggande får inte överklagas. avses i 11 kap. 1 § andra stycket 1 avses i 11 kap. 1 § andra stycket 1 får överklagas hos regeringen. får överklagas till allmän förvalt- överklagande till kammarrätten. För försäkringsföretag som vid För försäkringsföretag som vid verksamhet som avser tjänste- pensionsförsäkringar gäller för den pensionsförsäkringar gäller för den delen av verksamheten, till och delen av verksamheten, till och tillämpliga bestämmelser i 1–7, 14, tillämpliga bestämmelser i 1–7, 14, 16 och 17 kap. i den äldre lydelsen 16 och 17 kap. i den äldre lydelsen samt föreskrifter som har med- samt föreskrifter som har med- delats med stöd av dessa bestäm- delats med stöd av dessa bestäm- i 10–15 i 10–15 och 19 kap. denna lag. och 19 kap. denna lag. 13 Senaste lydelse 2017:653. 14 Paragrafen fick sin nuvarande beteckning genom 2015:700. 2018/19:158 Bilaga 6 Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om tillämpningen enligt första stycket av bestämmelserna i 10 och 19 kap. denna lag på ett försäkringsföretags tjänstepensions- verksamhet. För ett försäkringsföretag som avses i första stycket gäller bestämmel- serna enligt det stycket även den del av försäkringsrörelsen som avser övrig livförsäkringsverksamhet, om denna är av endast ringa omfattning. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vad som avses med ringa omfattning enligt tredje stycket. Ett försäkringsföretag som avses i första stycket får, efter anmälan till , tillämpa denna lag även på verksamhet som avser tjänstepensionsförsäkring. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (2010:2044) om införande av försäkringsrörelselagen (2010:2043) Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (2010:2044) om införande av försäkringsrörelselagen (2010:2043) ska ha följande lydelse. 2018/19:158 Bilaga 6 Lydelse enligt prop. En understödsförening som före är registrerad enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar får fortsätta att driva verksamheten och ska då omfattas av bestämmelserna i den lagen till utgången av eller, om den driver sådan verksamhet som anges i 7 § tredje stycket den lagen, till utgången av . förinnan har gett in en ansökan om förinnan har gett in en ansökan om tillstånd enligt 2 kap. försäkrings- tillstånd enligt 2 kap. försäkrings- (2010:2043), får den driva verksamheten vidare till dess att ett beslut med anledning av en sådan ansökan har fått laga kraft. driva verksamheten vidare till dess Om en sådan ansökan inte har getts att ett beslut med anledning av en in eller om den avslås, ska sådan ansökan har fått laga kraft. Om en sådan ansökan inte har getts in eller om den avslås, ska enligt bestämmelserna i lagen om enligt bestämmelserna i lagen om Har sådant förhållande inträffat som påkallar likvidation enligt andra stycket och har inte i understödsförenings- registret införts uppgift om att föreningen trätt i likvidation, ska rätten på anmälan av och efter föreningens hörande förklara att föreningen ska träda i likvidation. Bestämmelserna i 44 § lagen om understödsföreningar ska tillämpas vid rättens handläggning av en anmälan enligt tredje stycket. Denna lag träder i kraft . 2018/19:158 Bilaga 6 Förslag till lag om ändring i lagen (2011:755) om elektroniska pengar Härigenom föreskrivs att 3 kap. 2 § lagen (2011:755) om elektroniska pengar ska ha följande lydelse. Ett institut för elektroniska pengar ska ha en kapital- bas som lägst motsvarar startkapitalet enligt 1 § eller ett kapitalkrav beräknat enligt 3 §. Institutets kapitalbas får inte underskrida det högsta av dessa belopp. Vid beräkningen av kapitalbasen och dess sammansättning ska och rådets förordning (EU) nr 575/2013 av om tillsynskrav för kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av förordning (EU) nr 648/2012 tillämpas. gäller följande vid beräkningen: pengar som tillhör samma grupp pengar som tillhör samma grupp iska pengar, eller ett betalnings- iska pengar, eller ett betalnings- institut, ett kreditinstitut, ett värde- institut, ett kreditinstitut, ett ett fondbolag, en värdepappersföretag, ett fondbolag, en AIF-förvaltare som förvaltar specialfonder eller ett försäkrings- specialfonder, ett försäkrings- företag får vid beräkning av företag eller ett tjänstepen- kapitalbasen inte ta med sådana sionsföretag får vid beräkning av poster som ingår i beräkningen av något av dessa företags kapitalbas. poster som ingår i beräkningen av något av dessa företags kapitalbas. 2.Ett institut för elektroniska pengar som bedriver annan verksamhet i enlighet med 5 § får vid beräkningen av kapitalbasen inte ta med sådana poster som ingår i beräkningen av kapitalbasen i den andra verksamheten. 3.För ett pengar som har bytt redovisnings- valuta får kapitalbasen inte understiga det högsta av de belopp som följer av 6 och 7 §§ lagen (2000:35) om byte av redovisningsvaluta i finansiella företag. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2014:989. 6 kap. 2 § lagen (2017:230) om försäk- ringsverksamhet i premiepensions- systemet,14. 14 kap. 5 § lagen (2019:000) om tjänstepensionsföretag, och15. artiklarna 99–101, 394, 415, 416, 430 och 451 i Europaparla- mentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013 av om tillsynskrav för kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av förordning (EU) nr 648/2012. Förslag till lag om ändring i lagen (2014:484) om en databas för övervakning av och tillsyn över finansmarknaderna Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (2014:484) om en databas för över- vakning av och tillsyn över finansmarknaderna ska ha följande lydelse. I databasen får sådana uppgifter behandlas som har samlats in med stöd av 1.6 kap. 9 § första och andra styckena lagen (1988:1385) om riksbank, 2.9 kap. 3 § första stycket lagen (1998:1479) om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella instrument, 3.10 kap. 2 § första stycket lagen (2004:46) om värdepappersfonder, 4.13 kap. 3 § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse, 5.8 kap. 5 § första stycket lagen (2018:1219) om försäkrings- distribution, 6.5 kap. 10 och 11 §§ lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat, 7.23 kap. 2 § första stycket lagen (2007:528) om värdepappers- marknaden, 8.8 kap. 2 § lagen (2010:751) om betaltjänster, 9.17 kap. 5 § försäkringsrörelselagen (2010:2043), 10.5 kap. 2 § lagen (2011:755) om elektroniska pengar, 11.13 kap. 6 § första stycket lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder, 12.6 kap. 1 § lagen (2014:968) om särskild tillsyn över kreditinstitut och värdepappersbolag, 6 kap. 2 § lagen (2017:230) om försäk- ringsverksamhet i premiepensions- systemet, och 14. artiklarna 99–101, 394, 415, 416, 430 och 451 i Europaparla- mentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013 av om tillsynskrav för kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av förordning (EU) nr 648/2012. 2018/19:158 Bilaga 6 1 Senaste lydelse 2018:1229. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (2014:836) om näringsförbud Härigenom föreskrivs att 3 och 11 §§ lagen (2014:836) om näringsförbud ska ha följande lydelse. 2018/19:158 Bilaga 6 Bestämmelserna i 4–9 §§ ska tillämpas på dem som faktiskt har utövat ledningen av en näringsverksamhet som en juridisk person har bedrivit. Bestämmelserna i 4–9 §§ ska alltid tillämpas på följande befattnings- havare: 1.i kommanditbolag: komplementär, 2.i andra handelsbolag: bolagsman, 3. i aktiebolag och ömsesidiga suppleant i styrelsen samt verk- tjänstepensionsbolag: ledamot och ställande direktör och vice verk- suppleant i styrelsen samt verk- ställande direktör och vice verk- föreningar: ledamot och suppleant i ledamot och suppleant i styrelsen vice verkställande direktör, 5.i europeiska ekonomiska intressegrupperingar med säte i : företagsledare, 6.i europabolag och europakooperativ med säte i : ledamot och suppleant i förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan samt verkställande direktör och vice verkställande direktör, 7.i utländska filialer som omfattas av lagen (1992:160) om utländska filialer m.m.: verkställande direktör och vice verkställande direktör, och 8.i stiftelser som omfattas av 2 kap. 3 § bokföringslagen (1999:1078): ledamot och suppleant i styrelsen samt, när en stiftelse har anknuten förvaltning, sådana befattningshavare hos förvaltaren som anges i detta stycke. Den som har näringsförbud får inte 2.faktiskt utöva ledningen av en näringsverksamhet eller av en sådan juridisk person som är bokföringspliktig även om den inte driver näring, 3.vara bolagsman i ett annat handelsbolag än ett kommanditbolag eller komplementär i ett kommanditbolag eller medlem i en europeisk ekonomisk intressegruppering med säte i , 4.vara stiftare av ett aktiebolag eller en sparbank, 5. vara ledamot eller suppleant i 5. vara ledamot eller suppleant i 2018/19:158 Bilaga 6 – ett aktiebolag, – ett aktiebolag, – en ekonomisk förening, – en ekonomisk förening, – en sparbank, – en sparbank, – ett ömsesidigt försäkringsbolag eller ett ömsesidigt tjänste- – en försäkringsförening, – en försäkringsförening eller en – en pensionsstiftelse, eller – en pensionsstiftelse, eller – en sådan ideell förening eller – en sådan ideell förening eller stiftelse som driver närings- stiftelse som driver närings- 6.vara ledamot eller suppleant i förvaltnings-, lednings- eller tillsyns- organet för ett europabolag eller ett europakooperativ med säte i , eller vice verkställande direktör i eller vice verkställande direktör i – ett aktiebolag, – ett aktiebolag, – en ekonomisk förening, – en ekonomisk förening, – ett ömsesidigt försäkringsbolag eller ett ömsesidigt tjänste- – en sparbank, – en sparbank, – en medlemsbank, eller – en medlemsbank, eller – en filial enligt lagen (1992:160) – en filial enligt lagen (1992:160) om utländska filialer m.m., om utländska filialer m.m., 8.vara företagsledare i en europeisk ekonomisk intressegruppering med säte i eller föreståndare enligt 2 § andra stycket lagen om utländska filialer m.m., 9.vara firmatecknare eller i annan egenskap vara ställföreträdare för en sådan juridisk person som anges i 3–5 eller vara firmatecknare för ett utländskt bankföretags filial, 10.äga så många aktier i ett aktiebolag eller ett europabolag med säte i att hans eller hennes andel av röstetalet för samtliga aktier i bolaget överstiger , 11.inneha fullmakt att företräda en enskild näringsidkare i dennes näringsverksamhet eller en juridisk person som anges i 3–5, 12.vara anställd eller återkommande ta emot uppdrag i en näringsverksamhet som drivs av en närstående till honom eller henne eller där en närstående har en sådan ställning som anges i 3 §, eller 13.vara anställd eller återkommande ta emot uppdrag i den näringsverksamhet där han eller hon har åsidosatt sina skyldigheter. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1306) med kompletterade bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning Härigenom föreskrivs att 2 kap. 9 § lagen (2016:1306) med komplette- rande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning ska ha följande lydelse. 2018/19:158 Bilaga 6 Med finansiellt företag avses i 7 och 8 §§ 1.ett svenskt företag som är a)AIF-förvaltare som har tillstånd enligt 3 kap. 1 § lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder, b)börs enligt 1 kap. 4 b § lagen (2007:528) om värdepappers- marknaden, c)clearingorganisation enligt 1 kap. 4 b § lagen om värdepappers- marknaden, d)fondbolag enligt 1 kap. 1 § första stycket 8 lagen (2004:46) om värdepappersfonder, e) försäkringsföretag som om- (2010:2043), sionsföretag som omfattas av lagen f)kreditinstitut enligt 1 kap. 5 § 10 lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse, g)värdepappersbolag enligt 1 kap. 4 b § lagen om värdepappersmark- naden, eller h)värdepapperscentral enligt 1 kap. 3 § lagen (1998:1479) om värde- papperscentraler och kontoföring av finansiella instrument, och 2. ett utländskt företag som hör hemma utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och som, efter tillstånd från , från filial i driver motsvarande verksamhet som ett företag som avses i 1. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2017:707. 2018/19:158 Bilaga 6 Förslag till lag om ändring i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism Härigenom föreskrivs att 1 kap. 2 § lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism ska ha följande lydelse. Denna lag gäller för fysiska och juridiska personer som driver 1.bank- eller finansieringsrörelse enligt lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse 2. livförsäkringsrörelse, 2. livförsäkringsrörelse, enligt lagen (2019:000) om tjänste- pensionsföretag, 3. värdepappersrörelse enligt 2 kap. 1 § lagen (2007:528) om värde- pappersmarknaden, 4. verksamhet som kräver ansökan hos enligt lagen (1996:1006) om valutaväxling och annan finansiell verksamhet eller lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet, 5. försäkringsdistribution enligt lagen (2018:1219) om försäkrings- distribution, i fråga om sådan verksamhet rörande livförsäkring, bedriven av sådana försäkringsförmedlare som har tillstånd enligt 2 kap. 1 § den lagen eller bedriver verksamhet enligt 3 kap. 1 § andra stycket 2 eller 3 § den lagen, 6. verksamhet för utgivning av elektroniska pengar enligt lagen (2011:755) om elektroniska pengar, 7. fondverksamhet enligt lagen (2004:46) om värdepappersfonder, 8. verksamhet med att som betalningsinstitut tillhandahålla betaltjänster enligt lagen (2010:751) om betaltjänster, 9. verksamhet med att tillhandahålla betaltjänster enligt lagen om betaltjänster utan att vara betalningsinstitut, dock inte om verksamheten uteslutande avser kontoinformationstjänster, 10. verksamhet som förvaltare av alternativa investeringsfonder enligt lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder, 11. verksamhet med konsumentkrediter enligt lagen (2014:275) om viss verksamhet med konsumentkrediter, 12. verksamhet med bostadskrediter enligt lagen (2016:1024) om verksamhet med bostadskrediter, 13. verksamhet som fastighetsmäklare med fullständig registrering enligt fastighetsmäklarlagen (2011:666), 14. spelverksamhet som bedrivs med licens eller registrering enligt spellagen (2018:1138), 15. yrkesmässig handel med varor, om det kan antas att det i verksamheten eller en del av verksamheten genomförs eller kommer att genomföras transaktioner, enstaka eller sådana som kan antas ha samband, som innebär att utbetalt eller mottaget belopp i kontanter uppgår till motsvarande eller mer, 16.verksamhet enligt pantbankslagen (1995:1000), 17.verksamhet som auktoriserad eller godkänd revisor eller registrerat revisionsbolag, 18.yrkesmässig verksamhet som avser bokföringstjänster eller revisionstjänster som inte omfattas av 17, 19.yrkesmässig rådgivning avseende skatter och avgifter (skatterådgivare), 20.verksamhet som advokat eller advokatbolag, till den del verksamheten avser tjänster som anges i 4 § första stycket, 21.yrkesmässig verksamhet som annan oberoende jurist än som avses i 20, till den del verksamheten avser tjänster som anges i 4 § första stycket, eller 22.yrkesmässig verksamhet till den del verksamheten avser tjänster som anges i 4 § andra stycket och verksamhetsutövaren inte är en sådan person som avses i 17–21. Vissa speltjänster får undantas från tillämpning av lagen eller bestämmelser i den enligt föreskrifter som meddelas med stöd av 8 kap. 1 § 1. Denna lag träder i kraft . 2018/19:158 Bilaga 6 2018/19:158 Bilaga 7 Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet En ny reglering för tjänstepensionsföretag Enligt en lagrådsremiss har regeringen () beslutat inhämta Lagrådets yttrande 1. lag om tjänstepensionsföretag, 2. lag om ändring i lagen (1967:531) om tryggande av 3. lag om ändring i förmånsrättslagen (1970:979), 4. lag om ändring i konkurslagen (1987:672), 5. lag om ändring i lagen (1987:1245) om styrelserepresentation för 6. lag om ändring i lagen (1988:1385) om riksbank, 7. lag om ändring i lagen (1995:1560) om årsredovisning i 8. lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti, 9. lag om ändring i lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion, 10. lag om ändring i lagen (1998:293) om utländska försäkrings- givares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i , 11. lag om ändring i lagen (1999:890) om försäkringsverksamhet under krig eller krigsfara m.m., 12. lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078), 13. lag om ändring i lagen (2000:35) om byte av redovisningsvaluta i 14. lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i 15. lag om ändring i revisorslagen (2001:883), 16. lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och 17. lag om ändring i lagen (2004:575) om europabolag, 18. lag om ändring i aktiebolagslagen (2005:551), 19. lag om ändring i lagen (2006:531) om särskild tillsyn över 20. lag om ändring i lagen (2006:595) om europakooperativ, 21. lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden, 22. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 23. lag om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster, 24. lag om ändring i delgivningslagen (2010:1932), 25. lag om ändring i försäkringsrörelselagen (2010:2043), 26. lag om ändring i lagen (2010:2044) om införande av försäkringsrörelselagen (2010:2043), 27. lag om ändring i lagen (2011:755) om elektroniska pengar, 28.lag om ändring i lagen (2014:484) om en databas för övervakning av och tillsyn över finansmarknaderna, 29.lag om ändring i lagen (2014:836) om näringsförbud, 30.lag om ändring i lagen (2016:1306) med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning, 31.lag om ändring i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kansliråden , och samt rättssakkunniga , , och . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: antogs det första tjänstepensionsdirektivet (2003/41/EG). Detta avsåg att reglera verksamhet i vad som kallades tjänstepensionsinstitut och motsvarade institut av skiftande slag i medlemsstaterna. En tanke var att ta ett första steg mot en inre marknad för detta slags pensioner. Några av syftena var att garantera en hög grad av trygghet för de som omfattades av tjänstepension och också att göra det möjligt att effektivisera förvaltningen av tjänstepensionskapitalet. En del i detta arbete var hänsynen till att tjänstepensionsinstitutens gränsöverskridande verksamhet möjliggjorde en större rörlighet för kapital inom EU. De lagändringar som ansågs behövas föreslogs i prop. 2004/05:165. De trädde i kraft . Direktivet har upphävts och ersatts genom det andra tjänstepensions- direktivet (EU 2016/2341). De övergripande syftena bakom båda direktiven är emellertid desamma, nämligen att det ska vara möjligt att bedriva verksamhet i andra medlemsstater som en hög skydds- och säkerhetsnivå uppnås. Det sistnämnda är tänkt att åstadkommas genom regler som är nyheter i förhållande till det första direktivet och avser god företagsstyrning, tillhandahållande av information och genomsynlighet samt trygghet på tjänstepensionsområdet (skäl 4 i direktivet). Den lagstiftningstekniska utgångspunkten för förevarande ärende är den befintliga lagstiftningen om försäkringsrörelse, som tillförs ytterligare regler i syfte att genomföra det andra tjänstepensionsdirektivet jämte ytterligare några regler som regeringen bedömt lämpliga – med utnyttjande av den rörelsefrihet som följer av att de unionsrättsliga reglerna utgör en minimiharmonisering.