prop · H603162 · 2019-09-06 00:00:00 — 2018/19:162 2. hos en utlandsmyndighet: tidigast den tjugofjärde dagen före valdagen. Vid andra val får röstmottagningen påbörjas 1.i röstningslokaler som en kommun har anordnat: tidigast den tionde dagen före valdagen, 2.hos en utlandsmyndighet: tidigast den tjugonde dagen före valdagen. 1.i röstningslokaler som en kommun har anordnat: till och med 2.hos en utlandsmyndighet: så länge att de fönsterkuvert som har gjorts i ordning kan antas vara hos den centrala valmyndigheten senast dagen före valdagen. Den centrala valmyndigheten ska skall på grundval av resultatet av på grundval av resultatet av den den slutliga rösträkningen fördela mandaten i och Europa- mandaten i och Europa- parlamentet samt fastställa vilka kandidater som har valts till leda- kandidater som har valts till leda- möter och ersättare. möter och ersättare. I fråga om val till landstings- och I fråga om val till region- och styrelsen fördela mandaten mellan partierna och för varje valkrets partierna och för varje valkrets fastställa vilka kandidater som har fastställa vilka kandidater som har valts till ledamöter och ersättare. valts till ledamöter och ersättare. Mandaten i kommunfullmäktige i en kommun som är en enda valkrets ska fördelas mellan partier som fått av rösterna i kommunen. I en kommun som är indelad i två eller flera valkretsar ska mandaten fördelas mellan partier som fått av rösterna i ige ska fördelas mellan partier som ska fördelas mellan partier som fått fått av rösterna i Mandaten i Europaparlamentsvalet ska fördelas mellan partier som fått av rösterna i landet. Vid fördelningen av mandat i Vid fördelningen av mandat i sådana landsting och kommuner sådana regioner och kommuner som är indelade i valkretsar tilläm- som är indelade i valkretsar tilläm- Senaste lydelse 2014:1384. Senaste lydelse 2014:1384. pas bestämmelserna om riksdags- pas bestämmelserna om riksdags- Prop. val i 3–5 §§ på motsvarande sätt. val i 3–5 §§ på motsvarande sätt. Ledamöter i övriga val fastställs enligt vad som tillämpas beträffande Personligt röstetal skall fast- Personligt röstetal ska fastställas ställas bara för kandidater som fått bara för kandidater som fått antal röster som partiet fått i antal röster som partiet fått i valkretsen, dock minst valkretsen, dock minst 1. vid val till regionfullmäktige: mäktige: 100 röster, 2. vid val till kommunfullmäktige: 50 röster. Ersättare i regionfullmäktige och Om en ledamot i region- valmyndighet efter anmälan utse en utse en ny ledamot. Ny ledamot ska utses skall utses enligt vad som tillämpas enligt vad som tillämpas för riksdagsvalet enligt 18 och 19 §§. Om en ersättare i landstings- Om en ersättare i regionfull- fullmäktige har utsetts till ordi- mäktige har utsetts till ordinarie narie ledamot, blivit invald i en ledamot, blivit invald i en annan annan valkrets efter ett omval där valkrets efter ett omval där eller eller avgått som ersättare av någon avgått som ersättare av någon annan orsak, ska på annan orsak, ska på anmälan av fullmäktiges ordför- anmälan av fullmäktiges ordför- ande göra nya beräkningar och utse ande göra nya beräkningar och utse ytterligare en ersättare för varje ytterligare en ersättare för varje ledamot som berörs. ledamot som berörs. Ersättare för en annan ledamot som utsetts i stället för en ledamot som avgått är de övriga kandidater som skulle ha varit ersättare för den 15 Senaste lydelse 2018:28. 2018/19:162 Vid beräkningen ska samma beräkning tillämpas som när ersättare utses. Kan någon ersättare inte utses enligt första stycket, utses ingen ersättare. Om färre än halva antalet Om färre än halva antalet ledamöter utsetts i landstings- eller ledamöter utsetts i region- eller kommunfullmäktige, ska Valpröv- ningsnämnden upphäva valet och och besluta om omval av samtliga besluta om omval av samtliga ledamöter och ersättare. ledamöter och ersättare. För den som blivit utsedd till För den som blivit utsedd till ledamot av , landstings- ledamot av , region- ersättare skall respektive valmyn- ersättare ska respektive valmyn- dighet genast utfärda bevis om dighet genast utfärda bevis om I beviset skall den valmyn- I beviset ska den valmyn- 1.namnet på den som blivit utsedd, och 2.den tid, det parti och den valkrets som ledamoten eller ersättaren blivit utsedd för. Ett bevis för ersättare skall innehålla uppgift om den eller de innehålla uppgift om den eller de ledamöter som han eller hon utsetts ledamöter som han eller hon utsetts till ersättare för och ordningen till ersättare för och ordningen mellan ersättarna, om flera ersättare mellan ersättarna, om flera ersättare utsetts för samma ledamot. utsetts för samma ledamot. Som bevis gäller utdrag ur Som bevis gäller utdrag ur protokoll eller annan handling från protokoll eller annan handling från Beviset skall skickas till den som Beviset ska skickas till den som beviset även skickas till Valpröv- beviset även skickas till Valpröv- Bevis som avser ledamot i Bevis som avser ledamot i skickas till parlamentet. skickas till parlamentet. avser landstings- och kommun- avser region- och kommun- 1. följande beslut av : a) beslut enligt 4 kap. 8 och 13 §§ a) beslut enligt 4 kap. 8 och 13 §§ om fastställande av valkrets- om fastställande av valkrets- indelning för val till landstings- och indelning för val till region- och 4 kap. 10 och 4 kap. 10 och för val till landstings- och kom- för val till region- och kommun- c) beslut enligt 4 kap. 17 § om indelning i valdistrikt, 2.länsstyrelsens eller den centrala valmyndighetens beslut om rättelse i en röstlängd, 3.följande beslut av den centrala valmyndigheten eller, i förekommande fall, : a) beslut enligt 4 kap. 3 § om antalet valkretsmandat vid val till , b) beslut i ett ärende enligt 2 kap. om registrering av partibeteckning, c) beslut i ett ärende enligt 2 kap. om anmälan av kandidater eller 6 kap. d) beslut i ett ärende enligt 2 kap. om anmälan om deltagande i val, 4.länsstyrelsens eller den centrala valmyndighetens beslut att fastställa utgången av ett val eller beslut om att utse nya ledamöter eller ersättare enligt 14 kap. 18–24 §§. Ett beslut genom vilket någon har Ett beslut genom vilket någon har förordnats till ledamot i landstings- förordnats till ledamot i region- eller kommunfullmäktige eller till eller kommunfullmäktige eller till ersättare gäller även om beslutet ersättare gäller även om beslutet förordnats till ledamot eller ersät- förordnats till ledamot eller ersät- tare med anledning av överkla- tare med anledning av överkla- gandet, gäller det beslutet så snart gandet, gäller det beslutet så snart det val eller den sammanräkning det val eller den sammanräkning har avslutats som ledamoten eller har avslutats som ledamoten eller ersättaren blivit förordnad genom. ersättaren blivit förordnad genom. Ledamöter i tillträder sitt uppdrag då de förordnats och deras behörighet prövats av . Bestämmelserna om inhibition i 48 § förvaltningslagen (2017:900) tillämpas inte i fråga om förordnande som avses i denna paragraf. var ett överklagande, skall var ett överklagande, ska nämndens 16Senaste lydelse 2014:1384. 17Senaste lydelse 2018:823. 2018/19:162 nämndens samtliga ledamöter vara närvarande. Om överklagandet avser ett beslut genom vilket utgången av ett ordinarie val till eller ett ordinarie val till landstings- eller kommunfull- mäktige har fastställts, skall nämnden ha samma sammansätt- ning som den hade vid tiden för dessa val. Om överklagandet avser ett beslut genom vilket utgången av ett annat val fastställts, får nämnden ha den sammansättning den hade vid tiden för det valet. samtliga ledamöter vara närvarande. Om överklagandet avser ett beslut genom vilket utgången av ett ordinarie val till eller ett ordinarie val till region- eller kommunfullmäktige har fastställts, ska nämnden ha samma sammansättning som den hade vid tiden för dessa val. Om överklagandet avser ett beslut genom vilket utgången av ett annat val fastställts, får nämnden ha den sammansättning den hade vid tiden för det valet. ska upphäva ett val i den omfattning som det behövs och besluta om omval i den berörda valkretsen 1.om det vid förberedande och genomförande av valet som en myndighet svarar för har förekommit någon avvikelse från föreskriven ordning, eller 2.om någon har hindrat röstningen, förvanskat lämnade röster eller otillbörligen verkat vid valet på något annat sätt. Om rättelse kan åstadkommas genom förnyad sammanräkning eller någon annan sådan mindre ingripande åtgärd, ska nämnden i stället uppdra åt beslutsmyndigheten att vidta en sådan rättelse. Rättelse enligt första eller andra stycket ska ske bara om det med fog kan antas att vad som förekommit har inverkat på valutgången. Ett omval till , lands- Ett omval till , region- fullmäktige avser endast det antal fullmäktige avser endast det antal fasta mandat och utjämnings- fasta mandat och utjämnings- mandat som tilldelades den eller de mandat som tilldelades den eller de valkretsar som är berörda vid det valkretsar som är berörda vid det Denna lag träder i kraft . 18 Senaste lydelse 2018:28. Sprututbytesverksamhet får bedrivas endast av regioner inom ramen för deras hälso- och sjukvård och sedan Inspektionen för vård och omsorg har gett tillstånd till verksamheten. 2.92Förslag till lag om ändring i lagen (2006:323) om utbyte av sprutor och kanyler Härigenom föreskrivs att 1–3 och 6 §§ lagen (2006:323) om utbyte av sprutor och kanyler ska ha följande lydelse. I denna lag finns bestämmelser om verksamhet med utbyte av sprutor och kanyler (sprututbytesverksamhet) i syfte att förebygga spridning av hivinfektion och andra blodburna infektioner bland personer som bedrivas på ett sådant sätt att den bedrivas på ett sådant sätt att den enskilde kan motiveras för vård och enskilde kan motiveras för vård och Vad som i lagen sägs om Det som i lagen sägs om regioner landsting gäller också kommuner gäller också kommuner som inte som inte ingår i ett landsting. ingår i en region. Sprututbytesverksamhet får bedrivas endast av landsting inom ramen för deras hälso- och sjukvård och sedan Inspektionen för vård och omsorg har gett tillstånd till verksamheten. Innan en ansökan om tillstånd ges in, skall samråd ske mellan och samtliga kommuner inom . I ansökan skall redovisa hur behovet av avgiftning och vård av missbrukare kommer att tillgodoses. Innan en ansökan om tillstånd ges in, ska samråd ske mellan regionen och samtliga kommuner inom regionen. I ansökan ska regionen redovisa hur behovet av avgiftning och vård av missbrukare kommer att tillgodoses. En spruta eller en kanyl får En spruta eller en kanyl får lämnas ut av endast om lämnas ut av regionen endast om en en begagnad spruta eller kanyl får dock ske om det finns särskilda får dock ske om det finns särskilda Senaste lydelse 2017:7. Senaste lydelse 2017:7. 2018/19:162 skäl till varför motsvarande skäl till varför motsvarande begagnade sprutor och kanyler inte begagnade sprutor och kanyler inte kan lämnas in. kan lämnas in. Sprutor eller kanyler får lämnas ut endast till den som har fyllt . Utlämnande får ske endast vid personligt besök. Endast personer som kan anses Endast personer som kan anses bosatta i ett landsting som har bosatta i en region som har beviljats tillstånd får delta i sprut- beviljats tillstånd får delta i sprut- utbytesverksamhet i det landstin- utbytesverksamhet i den regionen. Denna lag träder i kraft . 2.93Förslag till lag om ändring i lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap Härigenom föreskrivs att rubriken till lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap samt 1 kap. 1, 2 och 4 §§, 2 kap. 1, 2, 4, 6, 8 och 9 §§, 3 kap. 1, 2 och 5 §§, 4 kap. 1–3 §§, 5 kap. 1 §, 6 kap. 1 och 2 §§, 7 kap. 1§, rubriken till 4 kap. och rubriken närmast före 4 kap. 1 § ska ha följande lydelse. Lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap Lag om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap Bestämmelserna i denna lag syftar till att kommuner och landsting skall minska sårbarheten i sin verksamhet och ha en god förmåga att hantera krissituationer i fred. Kommuner och landsting skall därigenom också uppnå en grundläggande förmåga till civilt försvar. Bestämmelserna i denna lag syftar till att kommuner och regioner ska minska sårbarheten i sin verksamhet och ha en god förmåga att hantera krissituationer i fred. Kommuner och regioner ska därigenom också uppnå en grundläggande förmåga till civilt försvar. Vad som sägs i denna lag om Det som sägs i denna lag om landsting gäller också kommuner regioner gäller också kommuner som inte ingår i något landsting. som inte ingår i någon region. Med extraordinär händelse avses Med extraordinär händelse avses i denna lag en sådan händelse som i denna lag en sådan händelse som avviker från det normala, innebär avviker från det normala, innebär en allvarlig störning eller över- en allvarlig störning eller över- hängande risk för en allvarlig hängande risk för en allvarlig störning i viktiga samhällsfunk- störning i viktiga samhällsfunktion- tioner och kräver skyndsamma er och kräver skyndsamma insatser insatser av en kommun eller ett av en kommun eller en region. analysera vilka extraordinära hän- analysera vilka extraordinära hän- delser i fredstid som kan inträffa i delser i fredstid som kan inträffa i och hur dessa händelser kan påverka den egna verksamheten. Resultatet av arbetet skall värderas Resultatet av arbetet ska värderas och sammanställas i en risk- och och sammanställas i en risk- och vidare, med beaktande av risk- och vidare, med beaktande av risk- och mandatperiod fastställa en plan för mandatperiod fastställa en plan för hur de skall hantera extraordinära hur de ska hantera extraordinära Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om risk- och sårbarhetsanalyser samt planer för hanteringen av extraordinära händelser. I kommuner och landsting ska I kommuner och regioner ska det det finnas en fullgöra händelser i fredstid (krislednings- händelser i fredstid (krislednings- beslut om att överta hela eller delar beslut om att överta hela eller delar övriga nämnder i kommunen eller övriga nämnder i kommunen eller i den utsträckning som regionen i den utsträckning som är är nödvändig med hänsyn till den nödvändig med hänsyn till den att de uppgifter som nämnden har att de uppgifter som nämnden har övertagit från andra nämnder skall övertagit från andra nämnder ska återgå till ordinarie nämnd. återgå till ordinarie nämnd. 1 Senaste lydelse 2017:750. tingsstyrelsen får, när krisled- styrelsen får, när krislednings- ningsnämndens verksamhet som är föranledd av den extraordinära Om styrelsen fattar ett Om styrelsen fattar ett sådant beslut återgår de verk- ledningsnämnden har övertagit till verksamhet skall upphöra kan även verksamhet ska upphöra kan även fattas av fullmäktige. fattas av fullmäktige. ansvara för att förtroendevalda och ansvara för att förtroendevalda och anställd personal får den utbildning anställd personal får den utbildning och övning som behövs för att de och övning som behövs för att de skall kunna lösa sina uppgifter vid ska kunna lösa sina uppgifter vid extraordinära händelser i fredstid. extraordinära händelser i fredstid. hålla den myndighet som reger- hålla den myndighet som reger- ingen bestämmer informerad om vilka åtgärder som vidtagits enligt vilka åtgärder som vidtagits enligt detta kapitel och hur åtgärderna detta kapitel och hur åtgärderna Kommunen och regionen ska vid vid en extraordinär händelse i en extraordinär händelse i fredstid fredstid ge den myndighet som ge den myndighet som regeringen förväntade utvecklingen samt om samt om vidtagna och planerade vidtagna och planerade åtgärder. vidta de förberedelser som behövs vidta de förberedelser som behövs för verksamheten under höjd Under höjd beredskap ansvarar kommunstyrelsen för ledningen av kommunstyrelsen för ledningen av den del av det civila försvaret som den del av det civila försvaret som kommunen skall bedriva. kommunen ska bedriva. Under höjd beredskap ansvarar av den civila hälso- och sjukvården den civila hälso- och sjukvården samt den övriga verksamhet för det samt den övriga verksamhet för det civila försvaret som regionen ska under höjd beredskap hålla den under höjd beredskap hålla den bestämmer informerad om bered- bestämmer informerad om bered- skapsläget och de övriga förhåll- skapsläget och de övriga förhåll- anden som har betydelse för det anden som har betydelse för det och landsting samt stöd till och regioner samt stöd till Bistånd mellan kommuner och Bistånd mellan kommuner och Kommuner och landsting får på Kommuner och regioner får på begäran lämna hjälp till andra begäran lämna hjälp till andra kommuner och regioner som drabbats av en extraordinär hän- drabbats av en extraordinär hän- delse i fredstid. delse i fredstid. lämnats har kommunen eller lands- tinget rätt till skälig ersättning av regionen rätt till skälig ersättning När en enskild persons vistelse i en kommun är föranledd av en extraordinär händelse i fredstid, har vistelsekommunen rätt till ersättning från den kommun som drabbats av den extraordinära händelsen. Om en kommun eller ett Om en kommun eller en region landsting har en för totalförsvaret har en för totalförsvaret viktig viktig uppgift och denna blir oskäligt betungande till följd av betungande till följd av krigsskada 2 Senaste lydelse 2017:57. krigsskada eller andra utom- ordentliga förhållanden som orsa- förhållanden som orsakats av krig kats av krig eller krigsfara, är andra eller krigsfara, är andra kommuner kommuner och landsting skyldiga att lämna hjälp. Omfattningen av hjälpen beslutas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Kommuner och regioner får under en extraordinär händelse i under en extraordinär händelse i fredstid lämna begränsat ekono- fredstid lämna begränsat ekono- miskt stöd till en enskild som miskt stöd till en enskild som drabbats av händelsen. drabbats av händelsen. skall få ersättning av staten för ska få ersättning av staten för kostnader för förberedande upp- kostnader för förberedande upp- gifter som de utför enligt gifter som de utför enligt berättigar till ersättning endast i den berättigar till ersättning endast i den mån verksamheten är till nytta för mån verksamheten är till nytta för hanteringen av sådana mycket omfattande och svåra extraordinära omfattande och svåra extraordinära Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om ersättningens storlek. för offren i internationella väpnade för offren i internationella väpnade till konventionerna ska uppgifter till konventionerna ska uppgifter om identitet, vistelseort, hälso- om identitet, vistelseort, hälso- tillstånd och liknande förhåll-anden tillstånd och liknande förhåll-anden som avser krigsfångar och andra som avser krigsfångar och andra skyddade personer som är i skyddade personer som är i våld lämnas till en våld lämnas till en officiell nationell upplysningsbyrå. officiell nationell upplysningsbyrå. Varje kommun och landsting som Varje kommun och region som har har sådana uppgifter ska, under tid sådana uppgifter ska, under tid när 3 Senaste lydelse 2010:455. 2018/19:162 när den nationella upplysnings- byrån är upprättad, lämna dessa uppgifter i fråga om krigsfångar till Totalförsvarets rekryteringsmynd- ighet och i fråga om andra skyddade personer till Migrations- verket. Totalförsvarets rekryt- eringsmyndighet och Migrations- verket ska vidarebefordra upp- gifterna till den nationella upplysningsbyrån. Varje kommun och landsting ska också till Totalförsvarets rekry- teringsmyndighet respektive lämna uppsam- lade värdeföremål och handlingar, som kvarlämnats av skyddade personer eller som efterlämnats av avlidna skyddade personer, om värdeföremålen eller handlingarna är av vikt för de närmast anhöriga. Uppgift ska även lämnas om var avlidna skyddade personers gravar är belägna. Totalförsvarets rekry- teringsmyndighet och Migrations- verket ska lämna vidare uppsam- lade värdeföremål och handlingar samt vidarebefordra uppgifter om gravars belägenhet till den natio- nella upplysningsbyrån. den nationella upplysningsbyrån är upprättad, lämna dessa uppgifter i fråga om krigsfångar till Total- försvarets rekryteringsmyndighet och i fråga om andra skyddade personer till . Totalförsvarets rekryterings- myndighet och ska vidarebefordra uppgifterna till den nationella upplysningsbyrån. Varje kommun och region ska också till Totalförsvarets rekry- teringsmyndighet respektive lämna uppsam- lade värdeföremål och handlingar, som kvarlämnats av skyddade personer eller som efterlämnats av avlidna skyddade personer, om värdeföremålen eller handlingarna är av vikt för de närmast anhöriga. Uppgift ska även lämnas om var avlidna skyddade personers gravar är belägna. Totalförsvarets rekry- teringsmyndighet och Migrations- verket ska lämna vidare uppsam- lade värdeföremål och handlingar samt vidarebefordra uppgifter om gravars belägenhet till den natio- nella upplysningsbyrån. På begäran av Svenska Röda På begäran av Svenska Röda Korset skall varje kommun och Korset ska varje kommun och landsting, som i krig eller under region, som i krig eller under neutralitet kan få sådan informa- neutralitet kan få sådan informa- tion som avses i 1 §, i fred hjälpa tion som avses i 1 §, i fred hjälpa Svenska Röda Korset med att Svenska Röda Korset med att förbereda den nationella upplys- förbereda den nationella upplys- Den som deltar eller har deltagit i Den som deltar eller har deltagit i en kommuns eller ett landstings en kommuns eller en regions verksamhet med beredskap för eller verksamhet med beredskap för eller händelser i fredstid och höjd i fredstid och höjd beredskap får inte obehörigen röja beredskap får inte obehörigen röja eller utnyttja vad han eller hon eller utnyttja vad han eller hon därigenom har fått veta om därigenom har fått veta om 1.förhållanden av betydelse för att förebygga och hantera fredstida kriser, 2.förhållanden av betydelse för totalförsvaret eller rikets säkerhet i övrigt, 3.en enskild persons ekonomiska förhållanden, eller 4.ett företags affärs- eller driftsförhållanden. Denna lag träder i kraft . 2.94Förslag till lag om ändring i lagen (2006:546) om utrymning och inkvartering m.m. under höjd beredskap Härigenom föreskrivs att 2 kap. 4 och 5 §§ lagen (2006:546) om utrymning och inkvartering m.m. under höjd beredskap ska ha följande lydelse. skyldighet att ta hand om dem som skyldighet att ta hand om dem som omfattas av ett utrymningsbeslut och utlänningar som söker skydd i och utlänningar som söker skydd i (2001:453), hälso- och sjukvårds- (2001:453), hälso- och sjukvårds- (1994:137) om befolkningen lämnar på grund av befolkningen lämnar på grund av utrymning är skyldiga att i skälig utrymning är skyldiga att i skälig omfattning lämna hjälp till de omfattning lämna hjälp till de kommuner och landsting som i kommuner och regioner som i Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2017:58. 2.95Förslag till lag om ändring i lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa Härigenom föreskrivs att 4, 6, 7, 9–12, 24 och 25 §§ lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa ska ha följande lydelse. Kommunen svarar enligt denna lag för att åtgärder till skydd för människors hälsa vidtas i fråga om transportmedel, bagage och annat gods Regionen svarar enligt denna lag lag för att smittskyddsåtgärder som för att smittskyddsåtgärder som riktar sig till människor vidtas. riktar sig till människor vidtas. Vad som sägs i denna lag om Det som sägs i denna lag om landsting gäller också en kommun regioner gäller också en kommun som inte ingår i ett landsting. som inte ingår i en region.