prop · H60384 · 2019-04-02 00:00:00 — till grundläggande hälso- och access to essential health care sjukvård och andra grundläggande and other basic social services, som till följd av krisen befinner sig i en särskilt sårbar situation. vulnerable by the crisis. 22.För att förebygga kriser, skapa 22. In order to prevent crises, förutsättningar för återhämtning enable recovery and build och bygga upp motståndskraft bör medlemsstaterna bygga upp, åter- establish, re-establish or main- tain social protection floors, as well as seek to close the gaps in täppa till luckorna i detta, med beaktande av konvention (nr 102) Convention, 1952 (No. 102), the international labour standards. medlemsstaterna i samråd med de workers’ organizations: (a) review, including provisions on labour och arbetsmiljö, i enlighet med safety and health at work, rättigheter i arbetslivet och dess uppföljning, 1998, samt tillämp- Principles and Rights at Work liga internationella arbetsregler, and its Follow-up (1998) and 2018/19:84 Bilaga (b) ensure (c) establish, system of labour administration, including labour inspection and andra behöriga institutioner, med beaktande av konvention (nr taking into account the Labour 81), as well as the system kollektivavtal, med beaktande av into account the to d)vid behov införa, återupprätta (d) establish, restore or enhance, eller förbättra systemen för as necessary, systems for the collection and analysis of labour market information, focusing in särskilt fokus på de befolknings- particular on population groups grupper som drabbats hårdast av most affected by the crisis; (e) establish (f) ensure beaktande av konvention (nr 181) taking into account the Private om privat arbetsförmedling, 1997, g)främja synergieffekter mellan (g) promote synergies among all alla aktörer på arbetsmarknaden labour market actors to enable för att se till att lokalbefolkningen local populations to obtain the får maximal nytta av de erated by investments related to investeringar som görs för att the promotion of peace and främja fred och återhämtning. Social dialogue and role of medlemsstaterna i samråd med de workers’ organizations: (a) ensure utvecklas eller främjas genom en or promoted through gender- inclusive social dialogue, taking konvention (nr 144) om samråd på trepartsbasis för att främja genom- förandet av normer, 1976, Labour Standards) Convention, 1976 (No. (b) create strengthening of employers’ and workers’ organizations; and c) i förekommande fall främja ett appropriate, close cooperation with civil society organizations. medvetna om arbetsgivar- och the vital role of employers’ and workers’ organizations in crisis response, taking into account the beaktande av konvention (nr 87) Protection of the to Organise Convention, 1948 (No. 87), and the to Organise 1948, och konvention (nr 98) Convention, 1949 (No. 98), and den kollektiva förhandlingsrätten, 1949, och särskilt a)hjälpa hållbara företag, särskilt (a) assist sustainable enterprises, små och medelstora företag, att particularly small and mediumupprätta kontinuitetsplaner för att sized enterprises, to undertake återhämta sig från kriser genom business continuity planning to och recover from crises by means of training, advice and material 2018/19:84 Bilaga support, and facilitate access to tillgången till finansiering, (b) assist workers, in particular dem som till följd av krisen those who have been made befinner sig i en särskilt sårbar vulnerable by the crisis, to situation, att återhämta sig från recover from the crisis through rådgivning och materiellt stöd, (c) take purposes through the collective bargaining process as well as by andra former av social dialog. Migranter som påverkas av X. Migrants affected by crisis Med tanke på att särskild upp- special attention should be given to migrants, especially migrant arbetstagare, som till följd av en workers, who have been made kris befinner sig i en särskilt particularly vulnerable by crisis, Members should take measures, in accordance with national law and applicable international law, tillämplig internationell rätt, vidta (a) eliminate trafficking in persons; b) i förekommande fall verka för (b) promote, as appropriate, the inclusion of migrants in host värdsamhällen, genom tillträde till through decent work; c)skydda och försöka garantera (c) protect and seek to ensure arbetstagarnas rättigheter och en labour rights and a safe säker miljö för migrerande environment for migrant arbetstagare, inklusive dem som workers, including those in precarious employment, women migrant workers, youth migrant tagare, unga migrerande arbets- workers and migrant workers with disabilities, in all sectors; (d) give migrerande arbetstagare och deras program som avser hanteringen av konflikter och katastrofer, i före- e)se till att migranter och deras (e) facilitate the voluntary return familjer frivilligt kan återvända på of migrants and their families in säkra och värdiga villkor. conditions of safety and dignity. 27.I enlighet med den vägledning 27. Consistent with the guidance som ges i delarna V, VIII och IX provided in Parts V, VIII and IX, arbetslivet och skydd enligt till- rights at work, and coverage ämpliga nationella arbetslagar och -förordningar, och särskilt laws and regulations, and in (a) educate migrants about their rättigheter och sitt skydd som information on the rights and obligations of workers and the skyldigheter samt möjligheter att means of redress for violations, in a language they understand; språk som de förstår, b) se till att migranter kan delta i (b) enable organizations of employers and (c) adopt measures and facilitate in the workplace and highlight migranternas positiva bidrag, med aktiv medverkan från arbetsgivar- engagement of employers’ and civil society; and (d) consult appropriate, other relevant civil samhället delta i arbete som rör Flyktingars tillträde till arbets- 28.Alla åtgärder som i händelse 28. measures taken under av en tillströmning av flyktingar this Part, in the event of refugee vidtas inom ramen för denna del influx, are contingent on: a) nationella och (a) national hållanden, med beaktande av till- ämplig internationell rätt, grund- läggande principer och rättigheter law, fundamental principles and rights at work and national b)medlemsstaternas utmaningar (b) Members’ challenges and och hinder i form av deras resurser constraints in terms of their och kapacitet att vidta resources and capacity to respond effectively, taking into beaktande av de behov och account needs as well as prioriteringar som framförs av de priorities expressed by the most employers and workers. medvetna om den stora vikten av importance of equitable burden- De bör öka det internationella samarbetet och den internationella solidariteten för att cooperation and solidarity so as kunna tillhandahålla förutsägbart, hållbart och lämpligt humanitärt bistånd och utvecklingsbistånd för att stödja de minst utvecklade assistance to support the least länder och utvecklingsländer som tar emot många flyktingar, bland countries hosting large numbers of refugees, including in terms konsekvenserna för deras arbets- behov vidta åtgärder för att measures, as appropriate, to: att ge flyktingar större möjligheter att kunna försörja sig och komma markets, without discriminating och på ett sätt som även stöder among refugees and in a b)utarbeta nationell politik och (b) formulate national policy nationella handlingsplaner, i and national action plans, responsible for employment and labour and in consultation with och i samråd med arbetsgivar- och se till att flyktingar skyddas på protection of refugees in the arbetsmarknaden, bland annat när det gäller tillgången till anständigt regard to access to decent work and livelihood opportunities. Medlemsstaterna bör samla in reliable information to assess the bedöma hur flyktingarna påverkar impact of refugees on labour markets and the needs of the existing labour force and of employers, in order to optimize kunna optimera användningen av the use of skills and human capital that refugees represent. capacity of host communities by genom att investera i lokala investing in local economies and ekonomier och främja en full, produktiv, fritt vald sysselsättning och anständigt arbete, decent work, and skills develop- ment of the local population. 33.I enlighet med den vägledning 33. Consistent with the guidance som ges i delarna IV, VI och VII provided in Parts IV, VI and VII, flyktingar delta i de åtgärder som refugees in the actions taken access, as appropriate, and in förekommande fall, och särskilt a) främja deras tillgång till teknisk (a) promote särskilt genom och andra berörda aktörers program, för att höja deras kompetens och ge dem programmes, in order to enhance möjlighet att genomgå ytterligare their skills and enable them to eventuell frivilligt återvändande, (b) promote assistance, and access to work ling och arbetstillstånd, i före- permits, as appropriate, thereby kommande fall, för att på så sätt förhindra en ökning av det (c) facilitate use of skills and qualifications of genom lämpliga mekanismer och mechanisms, and provide access ge tillgång till skräddarsydda ut- to tailored training and retrain- intensive language training; (d) enhance the capacity of public employment services and improve cooperation with other providers of services, including privata arbetsförmedlingar, för att private employment agencies, to hjälpa flyktingar att komma ut på support the access of refugees to the labour market; e) vidta särskilda åtgärder för att (e) make specific efforts to främjasupport the inclusion in labour arbetsmarknadsintegrationen av markets of refugee women, kvinnliga flyktingar, ungdomar young persons and others who och andra som befinner sig i en f)vid behov göra det lättare att (f) facilitate, as appropriate, the flytta med sig arbetsrelaterade portability of work-related and sions, in accordance with the national provisions of the host 34.I enlighet med den vägledning 34. Consistent with the guidance som ges i delarna V, VIII och IX provided in Parts V, VIII and IX, för flyktingar när det gäller regard to fundamental principles rättigheter i arbetslivet och skydd and rights at work and coverage under relevant labour laws and arbetslagar och -förordningar, och regulations, and in particular: (a) educate refugees about their rättigheter och sitt skydd som arbetstagare, bland annat information on the rights and obligations of workers and the skyldigheter samt möjligheter att means of redress for violations, in a language they understand; språk som de förstår, b)se till att flyktingar kan delta i (b) enable the participation of arbetsgivar- och arbetstagarrefugees in representative organizations of employers and (c) adopt appropriate measures, och kampanjer, som ska bekämpa in the workplace and highlight flyktingarnas positiva bidrag, med aktiv medverkan från arbetsgivar- engagement of employers’ and 35.Medlemsstaterna bör samråda 35. Members should consult and och samarbeta med arbetsgivarengage employers’ and workers’ och arbetstagarorganisationer när organizations and other relevant 2018/19:84 Bilaga det gäller flyktingars tillträde till stakeholders with respect to the arbetsmarknaden.access of refugees to labour markets. värdländerna att öka sin kapacitet host countries to strengthen their investera i lokala samhällen. assistance, by investing in local Frivilligt återvändande och åter- When the security situation in the country of origin of medlemsstaterna samarbeta för att göra det möjligt för flyktingar att frivilligt återvända på säkra och värdiga villkor, och att främja refugees in conditions of safety deras återintegrering på arbets- and dignity, and to support their marknaden, bland annat med hjälp including with the assistance of samarbeta med och berörda with the and relevant aktörer för att utveckla specifika stakeholders to develop specific program för återvändande för att och återintegrering på arbets- training and reintegration in the annat med stöd av berörda samarbeta för att stödja de integration of returnees in their åtgärder som anges i delarna IV measures set out in Parts IV to till IX på ett sätt som stöder IX, as appropriate, in a och sociala utveckling. and social development of local Med hänsyn till principen om börde- och ansvarsfördelning bör genom utvecklingsbistånd, genom att investera i de lokalsamhällen i assistance, by investing in local vilka de återvändande integreras communities in which returnees och genom att främja full, produktiv, fritt vald sysselsättning och anständigt arbete. freely chosen employment and Medlemsstaterna bör, särskilt i länder där det finns förutsebara countries in which there are foreseeable risks of conflict or disaster, to build resilience, in organisationer och andra berörda parter, vidta åtgärder för att bygga and workers’ organizations and förebygga, begränsa och göra sig mitigate and prepare for crises in beredda på kriser på sätt som ways that support economic and social development and decent utveckling och anständigt arbete, work, through actions such as: genom åtgärder som till exempel a)identifiering av risker och (a) identification of risks and utvärdering av hot och sårbarheter evaluation of threats to and när det gäller det mänskliga, capital at local, national and nationell och regional nivå, b) riskhantering, (b) risk management, including riskreducering och krisberedskap, c) förebyggande och begränsning (c) prevention and mitigation of av negativa följdverkningar, bland annat genom åtgärder för att säkerställa driftskontinuitet i både management in both the public den offentliga och den privata and the private sector, taking och den sociala politiken och Enterprises and Social Policy rättigheter i arbetslivet och dess Rights at Work and its Follow- uppföljning, 1998. up (1998). I sitt arbete med att göra sig cooperation and take appro- vidta lämpliga åtgärder genom bi- priate steps through bilateral or överenskommelser, bland annat regional or international mecha- nisms of coordinated response. Members should make full use mekanismer fullt ut och stärka them, as appropriate. dem vid behov. internationella organisationer, bör should provide for a central företag, och bör vara förenlig med international labour standards. assistance and public and private och privata investeringar i kris- response for the creation of anständiga och produktiva arbets- business development and self- bör fördjupa sitt samarbete och samordna sin krishantering inom of their crisis responses within their respective mandates, politiska ramar och överens- kommelser fullt ut. making full use of relevant inter- national policy frameworks and bör spela en ledande roll i responses based on employment and decent work and focusing on anständigt arbete och med att market integration or access, as sysselsättning, integration på eller bland annat genom frivilligt och including through the voluntary information, kunskap, god praxis och teknik för att främja fred, recovery and resilience. varandra för att främja full, and development assistance, for produktiv, fritt vald sysselsättning och anständigt arbete för fred och for peace and resilience. ersätter rekommendation (nr 71) (Transition from War to Peace) övergången från krig till fred), Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsminister , ordförande, och statsråden , Y , M , , , , , Strandhäll, Shekarabi, , , , , , Regeringen beslutar skrivelse rekommendation om sysselsättning och anständigt arbete för fred och motståndskraft