prop · H60399 · 2019-04-10 00:00:00 — Regeringen anser därför att anslaget 1:17 Kapitalinsatser i statliga ägda företag bör ökas med . Finansiering sker genom att anslaget 1:8 Bidrag till psykiatri inom utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg minskas med motsvarande belopp. I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 1:21 minskas med . Skälen för regeringens förslag: Anslaget används för Patent- och registreringsverkets förvaltningsutgifter. De principer som tillämpades vid utform- ningen av budgetpropositionen innebar att anslaget anvisades för mycket (prop. 2018/19:1, bet. 2018/19:NU1, 2018/19:100). Anslaget bör därför minskas med . Vidare bör anslaget minskas med med anledning av att verksamheten avseende anmälningar om namn och namnändring överförts till . Då verksamheten även ändrar finansieringsform och övergår till att bli avgiftsfinansierad finns inget behov av att för detta ändamål öka anslaget till . Sammantaget bör därmed anslaget 1:21 minskas med . Minskningen av anslaget används för att bidra till finansieringen av de ökade anslagen i denna proposition. I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . ökas med 44 500 000 Skälen för regeringens förslag: Anslaget an- vänds bl.a. för näringslivsfrämjande på strategiska marknader och områden, exportutveckling, förstärkt närvaro i ekonomiskt dynamiska reg- ioner, importfrämjande samt särskilda handels- främjande och handelspolitiska åtgärder. För att ytterligare stärka den svenska exporten anser regeringen att den befintliga export- strategin ska utvecklas med fokus på hållbarhet, ekonomiskt, socialt och ekologiskt. Anslaget bör därför ökas med . För att finansiera ökningen av anslaget 4:1 m.m. under utgiftsområde 1 i syfte att förstärka export- främjandet vid utlandsmyndigheterna på viktiga tillväxtmarknader och i viktiga städer med särskild potential för ökad svensk export minskas anslaget med . Finansieringen är något större än tillskottet på anslaget 4:1 m.m. eftersom ett standard- mässigt avdrag för flytt av medel till anslag som omfattas av pris- och löneomräkningen har tillämpats. P R O P . 2 0 18 / 1 9: 9 9 Finansiering sker genom de förslag till inkomstökningar och minskade anslag som lämnas i denna proposition. I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 2:4 Investerings- främjande ökas med . Skälen för regeringens förslag: Anslaget används bl.a. för utgifter för statsbidrag för det statliga uppdraget avseende investeringsfräm- jande till (Business ). Investeringsfrämjande utgör en viktig del i exportstrategin. Satsningen på att utveckla den befintliga exportstrategin med fokus på håll- barhet, såväl ekonomisk, social som ekologisk, bör även omfatta det investeringsfrämjande arbetet. Regeringen anser därför att anslaget 2:4 Investeringsfrämjande bör ökas med . Finansiering sker genom de förslag till inkomstökningar och minskade anslag som lämnas i denna proposition 2:7 AB Svensk Exportkredits statsstödda exportkreditgivning I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett anslag på . Regeringens förslag: Anslaget 2:7 AB Svensk Exportkredits statsstödda exportkreditgivning minskas med . Skälen för regeringens förslag: Anslaget används för ersättning till AB Svensk Export- kredit för eventuellt underskott inom ramen för systemet med statsstödda exportkrediter. P R O P . 2 0 18 / 1 9: 9 9 redovisade bolaget ett överskott på för de statsstödda export- krediterna. Regeringen bedömer därför att det inte finns något behov av att använda anvisade medel på anslaget. Regeringen anser därför att anslaget 2:7 AB Svensk Exportkredits statsstödda exportkreditgivning bör minskas med . Minskningen av anslaget används för att bidra till finansieringen av de ökade anslagen i denna proposition. Upplåtelseavgift för rätten att med stöd av förordningen om Post- och ge ut Post- och elektroniskt Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att godkänna avtal om rätten att ge ut Post- och mot en upplåtelseavgift på högst 2019 och 2020. Skälen för regeringens förslag: ska enligt förordningen (2006:1226) om Post- och framställa Post- och elektroniskt och tillgängliggöra den på sin webbplats. Utgivningsrätten till Post- och tillhör . Genom ett avtal har upplåtit rätten att ge ut Post- och till fr.o.m. fram mot en årlig avgift på , med anpassning till förändringar i den allmänna prisnivån (se prop. 2005/06:96, bet. 2005/06:LU24, rskr. 2005/06:229). Efter avtalstidens utgång, dvs. fr.o.m. , anses avtalet som förlängt med i taget, om inte någon av ovan nämnda parter säger upp avtalet till upphörande året därefter. Ändringar av avtalet förutsätter regeringens godkännande för att gälla. Upp- låtelseavgiften finansieras med avgifter. och har i ett ändringsavtal kommit överens om en ny årlig upplåtelseavgift på för utgivningsrätten av Post- och . Då ändringsavtalet innebär att staten åtar sig ett ekonomiskt åtagande behöver regeringen bemyndigande för att kunna godkänna avtalet. bemyndigas att godkänna ett avtal om rätten att ge ut Post- och mot en upplåtelseavgift på högst . Förlängd nedsättning av arbetsgivaravgifter för den först anställda Bilaga till avsnitt 5.1 P R O P . 2 0 18 / 1 9: 9 9 B i l a ga 1 arbetsgivaravgifter för den först Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1053) om särskild beräkning av vissa avgifter för enmansföretag –2021 ................................................ Förteckning över remissinstanserna....................................................................... P R O P . 2 0 18 / 1 9: 9 9 B i l a ga 1 I promemorian Förlängt växa-stöd föreslås att den längsta tid som ett enmansföretag som anställer en första person har rätt till nedsättning av arbetsgivaravgifterna, den allmänna löne- avgiften och den särskilda löneskatten så att bara ålderspensionsavgift ska betalas förlängs till 24 kalendermånader i följd. Ändringarna föreslås träda i kraft och tillämpas på anställningar som påbörjas efter . P R O P . 2 0 18 / 1 9: 9 9 B i l a ga 1 2Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1053) om särskild beräkning av vissa avgifter för enmansföretag –2021 Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (2016:1053) om särskild beräkning av vissa avgifter för enmansföretag –2021 ska ha följande lydelse. På ersättning som utges till den anställde som På ersättning som utges till den anställde som först får avgiftspliktig ersättning i ett enmans- först får avgiftspliktig ersättning i ett enmans- företag ska under längst tolv kalendermånader i företag ska under längst 24 kalendermånader i följd ingen annan avgift eller löneskatt betalas än följd ingen annan avgift eller löneskatt betalas än (2000:980), om inte annat följer av 6 eller 7 §. (2000:980), om inte annat följer av 6 eller 7 §. Första stycket gäller endast till den del den avgiftspliktiga ersättningen till den anställde uppgår till högst per kalendermånad. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Lagen tillämpas första gången på anställningar som påbörjas efter . P R O P . 2 0 18 / 1 9: 9 9 B i l a ga 1 Efter remiss har yttranden inkommit från , , Arbetsför- medlingen, , , , Företagarna, , Förvaltningsrätten i , Insti- tutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering (IFAU), , i , , Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser (Tillväxtanalys), Näringslivets Skattedelegation, Pensionsmyndig- heten, , , , , Statskontoret, Akademikers , och Tjänstemännens Central- organisation. Yttranden har också inkommit från och Unionen. Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: , och Kommuner och Landsting. Bilaga till avsnitt 5.4 P R O P . 2 0 18 / 1 9: 9 9 B i l a ga 2 Nedsättning av arbetsgivaravgifter för Förslag till lag om ändring i socialavgiftslagen (2000:980) ............................................. Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1920) om allmän löneavgift ........................... Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1170) om särskilda avdrag i vissa fall vid avgiftsberäkningen enligt lagen (1994:1920) om allmän löneavgift och socialavgiftslagen (2000:980) .................................................................................. P R O P . 2 0 18 / 1 9: 9 9 B i l a ga 2 I promemorian föreslås en nedsättning av det samlade uttaget av arbetsgivaravgifter och allmän löneavgift på ersättning till ungdomar som vid årets ingång har fyllt 15 men inte . Nedsättningen innebär att avgifterna sätts ned så att endast ålderspensionsavgiften om 10,21 pro- cent ska betalas för den del av ersättningen som uppgår till högst per kalender- månad. Lagändringarna föreslås träda i kraft och tillämpas på ersättningar som utges efter . P R O P . 2 0 18 / 1 9: 9 9 B i l a ga 2 Förslag till lag om ändring i socialavgiftslagen (2000:980) Härigenom föreskrivs att det i socialavgiftslagen (2000:980) ska införas en ny paragraf, 2 kap. 28 §, samt närmast före 2 kap. 28 § en ny rubrik av följande lydelse. På ersättning till personer som vid årets ingång har fyllt 15 men inte ska, för den del av ersättningen som uppgår till högst per kalendermånad, bara ålderspensionsavgiften betalas. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Lagen tillämpas på ersättning som utges efter . 1Tidigare 2 kap. 28 § upphävd genom 2015:474. I underlaget enligt första stycket ska dock inte ingå1. ersättning till sådana personer som avses i2 kap. 27 § socialavgiftslagen och2. sådan ersättning som avses i 2 kap. 28 § social- avgiftslagen. P R O P . 2 0 18 / 1 9: 9 9 B i l a ga 2 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1920) om allmän löneavgift Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1994:1920) om allmän löneavgift ska ha följande lydelse. Den som enligt 2 kap. socialavgiftslagen (2000:980) ska betala arbetsgivaravgifter ska betala allmän löneavgift. Löneavgiften beräknas på det underlag som gäller för arbetsgivaravgifter enligt socialavgiftslagen. I underlaget enligt första stycket ska dock inte ingå ersättning till sådana personer som avses i 2 kap. 27 § socialavgiftslagen. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Lagen tillämpas på lön eller annan ersättning enligt 1 § som utges efter . 1Senaste lydelse 2015:472. P R O P . 2 0 18 / 1 9: 9 9 B i l a ga 2 Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1170) om särskilda avdrag i vissa fall vid avgiftsberäkningen enligt lagen (1994:1920) om allmän löneavgift och socialavgiftslagen (2000:980) Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (2001:1170) om särskilda avdrag i vissa fall vid avgiftsberäkningen enligt lagen (1994:1920) om allmän löneavgift och socialavgiftslagen (2000:980) ska ha följande lydelse. Vid beräkning av den allmänna löneavgiften Vid beräkning av den allmänna löneavgiften och arbetsgivaravgifterna ska ett särskilt avdrag och arbetsgivaravgifterna ska ett särskilt avdrag göras, om den avgiftsskyldige har utgett göras, om den avgiftsskyldige har utgett avgiftspliktig ersättning för arbete utfört i avgiftspliktig ersättning för arbete utfört i näringsverksamhet vid ett fast driftställe i näringsverksamhet vid ett fast driftställe i stödområdet eller för arbete i annan verksamhet stödområdet eller för arbete i annan verksamhet som bedrivs av en ideell förening eller en stiftelse, som bedrivs av en ideell förening eller en stiftelse, vid en sådan plats i stödområdet som motsvarar vid en sådan plats i stödområdet som motsvarar ett fast driftställe. ett fast driftställe. ska vid tillämpning av denna lag inte avses sådan ska vid tillämpning av denna lag inte avses sådan ersättning på vilken endast ålderspensionsavgift ersättning på vilken endast ålderspensionsavgift ska betalas enligt 2 kap. 27 § socialavgiftslagen ska betalas enligt 2 kap. 27 och 28 §§ socialavgifts- (2000:980). lagen (2000:980). Vid beräkning av den allmänna löneavgiften och egenavgifterna ska ett särskilt avdrag göras, om avgiftspliktig inkomst av näringsverksamhet från ett fast driftställe i stödområdet ingår i avgiftsunderlaget. Detta gäller dock inte den som enligt 3 kap. 15 eller 16 § socialavgiftslagen endast ska betala ålderspensionsavgift. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Lagen tillämpas på ersättning som utges efter . 1Senaste lydelse 2015:475. P R O P . 2 0 18 / 1 9: 9 9 B i l a ga 2 Efter remiss har yttranden inkommit från Arbetsförmedlingen, , Eko- brottsmyndigheten, , , Företagarna, för arbetslöshetsförsäkringen, utvärdering, Kammarrätten i , , i , , Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, Näringslivets Skattedelegation, , Regel- rådet, , Småföretagarnas riksför- bund, Srf konsulterna, , , Kommuner och Landsting, , Tjänstemännens Centralorganisa- tion och Visita. Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: Entreprenörskapsforum, , Förvaltningsrätten i , , , Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser, , akademikers centralorganisation och . koldioxidskatt på bränslen vid viss användning samt höjd skatt på kemikalier i viss elektronik Bilaga till avsnitt 5.6–5.8 P R O P . 2 0 18 / 1 9: 9 9 B i l a ga 3 Höjd energiskatt och koldioxidskatt på bränslen vid viss användning samt höjd skatt på kemikalier i viss elektronik P R O P . 2 0 18 / 1 9: 9 9 B i l a ga 3 Efter remiss har yttrande över promemorian Höjd energiskatt och koldioxidskatt på bränslen vid viss användning samt höjd skatt på kemikalier i viss elektronik kommit in från , för storköksleverantörer, , Dataspelsbranschen, Ekonomi- styrningsverket, Elektronikbranschen, Energi- företagen , Energigas , , Energimyndig- heten, Företagarna, , IKEM Innovations- och kemiföretagen, , IT &Telekomföretagen , , , Kemikalieinspektionen, , , , , , , , , , , , , Svemin, Svensk Elektronik, , Svebio, Bergmaterialindustri, geologiska undersökning. Kommuner och Landsting, Teknikföretagen, Tekniska verken i , , och . Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna några synpunkter: Björkdalsgruvan , Elektriska Hushållsapparat Leverantörer, , Lovisagruvan , , Skogs- industrierna, , Swerim och . Yttrande har dessutom inkommit från AB , Applia Home Appliances , Applia Home Appliance Europe, , , , Fastighetsägarna, Industrifacket , , , , , , TEKO Textil- och Modeföretag och . P R O P . 2 0 18 / 1 9: 9 9 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , Y , M , , , , , , , , , , , , Föredragande: statsminister och statsråden , Y , M , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 2018/19:99