prop · H60359 · 2019-03-19 00:00:00 — 3.anordnar en allmän sammankomst eller offentlig tillställning i ett tält som saknar föreskrivet godkännande eller bryter mot ett användningsför- bud eller mot ett villkor som har meddelats för användandet, 4.anordnar en allmän sammankomst eller offentlig tillställning och då tillåter användning av en tivolianordning som saknar föreskrivet god- kännande eller bryter mot ett användningsförbud eller mot ett villkor som har meddelats för användandet, 5.anordnar en offentlig tillställning i strid med 14 §, Senaste lydelse 2010:1625. Senaste lydelse 2014:590. Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot förbudet i 18 § första stycket mot förtäring eller förvaring av alkoholdrycker döms till penningböter, om inte gärningen är belagd med straff i någon annan författning. 6.anordnar en allmän sammankomst eller offentlig tillställning utan till- stånd enligt 19 eller 20 § i fall då sådant tillstånd behövs, eller 7.anordnar eller fortsätter en allmän sammankomst eller offentlig till- ställning trots att sammankomsten eller tillställningen har inställts eller upplösts enligt 22 eller 23 §. Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot förbudet i 18 § första stycket mot intag eller förvaring av alkoholdrycker eller alkoholdrycksliknande preparat döms till penningböter, om inte gärningen är belagd med straff i någon annan författning. Har flera medverkat till en gärning som avses i första stycket ska 23 kap. 4 och 5 §§ tillämpas. I fråga om beslag och förverkande I fråga om beslag och förverkande av spritdrycker, vin, starköl eller av spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa alkoholdrycker hos den andra jästa alkoholdrycker eller av som förtär eller förvarar sådana drycker i strid med 18 § eller med hos den som intar eller förvarar villkor enligt 16 § andra stycket sådana drycker eller preparat i strid första meningen finns bestämmel- med 18 § eller med villkor enligt ser i lagen (1958:205) om förverk- 16 § andra stycket första meningen ande av alkoholhaltiga drycker (1958:205) om förverkande En polisman får vid tillträdet till En polisman får vid tillträdet till en offentlig tillställning liksom i lo- en offentlig tillställning liksom i kalen eller på platsen för tillställ- lokalen eller på platsen för tillställ- ningen företa kroppsvisitation för att söka efter spritdrycker, vin, att söka efter spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa alkohol- starköl eller andra jästa alkohol- drycker, om inte drycker eller efter alkoholdrycks- har meddelat sådant undantag som liknande preparat om Polismyn- sägs i 18 § andra stycket. digheten inte har meddelat sådant visitation får vidtas endast om det undantag som sägs i 18 § andra finns anledning att anta att den som ska visiteras medför sådana drycker endast om det finns anledning att anta att den som ska visiteras med- i fråga om en allmän samman- för sådana drycker eller preparat komst, om enligt 16 § andra stycket första meningen i fråga om en allmän samman- har meddelat villkor som innebär komst, om enligt förbud mot förtäring och förvaring 16 § andra stycket första meningen av sådana drycker som sägs i 18 §. har meddelat villkor som innebär förbud mot intag och förvaring av 3 Senaste lydelse 2014:590. sådana drycker eller preparat som sägs i 18 §. Har en offentlig plats tagits i anspråk för varor eller någon annan egendom i strid med bestämmelserna i 1 §, får egendomen förklaras förverkad, om det behövs för att förebygga fortsatt överträdelse och förverkandet inte är oskäligt. Vapen som har använts i strid med 6 § första eller andra stycket och ammunition som är avsedd för vapnet, får förklaras förverkade efter vad som kan anses skäligt. Angående beslag av egendom som kan antas vara förverkad enligt första eller andra stycket, gäller bestämmelserna om beslag i . I fråga om beslag och förverk- ande av spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa alkoholdrycker hos den som förtär sådana drycker i strid med lokala föreskrifter finns bestämmelser i lagen (1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m. I fråga om beslag och förverk- ande av spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa alkoholdrycker eller alkoholdrycksliknande prepa- rat enligt alkohollagen (2010:1622) hos den som intar sådana drycker eller preparat i strid med lokala föreskrifter finns be- stämmelser i lagen (1958:205) om förverkande av alkohol m.m. Alkoholdrycker får inte förtäras inom ett trafikföretags område eller på dess färdmedel. Detta gäller inte i fråga om förtäring av drycker vid tillåten servering och inte heller om trafikföretaget för särskilt fall har medgett förtäringen. Med alkoholdrycker förstås så- dana drycker som avses i 1 kap. 5 § alkohollagen (2010:1622). Alkoholdrycker och alkoholdrycks- liknande preparat får inte intas inom ett trafikföretags område eller på dess färdmedel. Detta gäller inte i fråga om intag av drycker eller preparat vid tillåten servering och inte heller om trafikföretaget för särskilt fall har medgett intag. Med alkoholdrycker och alkohol- drycksliknande preparat förstås så- dana drycker och preparat som av- ses i 1 kap. 5 § och 10 § andra stycket alkohollagen (2010:1622). I fråga om beslag och förverkande av alkoholdrycker hos den som för- tär sådana drycker i strid med 4 § I fråga om beslag och förverkande av alkoholdrycker och alkohol- drycksliknande preparat hos den Senaste lydelse 2010:1625. Senaste lydelse 2010:1625. 2018/19:59 finns bestämmelser i lagen Bilaga 4 (1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m. som intar sådana drycker eller pre- parat i strid med 4 § finns bestäm- melser i lagen (1958:205) om för- verkande av alkohol m.m. Denna lag träder i kraft . 2.7Förslag till lag om ändring i sjölagen (1994:1009) Härigenom föreskrivs att 20 kap. 4 § sjölagen (1994:1009) ska ha följande lydelse. Den som framför ett fartyg, som med motordrift kan framföras med en hastighet om minst femton knop eller som har ett skrov med en största längd av , efter att ha förtärt alkoholhaltiga drycker i så stor mängd att alko- holkoncentrationen under eller efter färden uppgår till i blodet eller 0,10 mil- ligram per liter i utandningsluften, döms för sjöfylleri till böter eller fängelse . Det som föreskrivs om den som framför ett fartyg gäller även den som i övrigt på ett sådant fartyg fullgör en uppgift av väsentlig betydelse för säkerheten till sjöss. För sjöfylleri döms också den som framför ett fartyg eller i övrigt på ett fartyg fullgör en uppgift av väsentlig betydelse för säkerheten till sjöss och då är så påverkad av alkoholhaltiga drycker eller något annat medel att det kan antas att han eller hon inte kan utföra uppgiften på ett betryggande sätt. Den som framför ett fartyg, som med motordrift kan framföras med en hastighet om minst femton knop eller som har ett skrov med en största längd av , efter att ha intagit alkohol i så stor mängd att alkoholkoncentrationen under eller efter färden uppgår till i blodet eller per liter i utand- ningsluften, döms för sjöfylleri till böter eller fängelse . Det som föreskrivs om den som framför ett fartyg gäller även den som i övrigt på ett sådant fartyg fullgör en uppgift av väsent- lig betydelse för säkerheten till sjöss. För sjöfylleri döms också den som framför ett fartyg eller i övrigt på ett fartyg fullgör en uppgift av väsentlig betydelse för säkerheten till sjöss och då är så påverkad av alkohol eller något annat medel att det kan antas att han eller hon inte kan utföra uppgiften på ett betrygg- ande sätt. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2010:297. 2.8Förslag till lag om ändring i järnvägslagen (2004:519) Härigenom föreskrivs att 9 kap. 2 §, 10 kap. 2 och 6 §§ järnvägslagen (2004:519) ska ha följande lydelse. Alkoholdrycker får inte förtäras inom järnvägssystem. Förbudet gäller inte i fråga om förtäring av drycker vid tillåten servering och inte heller om ett järnvägsföretag eller en infrastrukturförvaltare för särskilt fall har medgett förtä- ringen. Med alkoholdrycker förstås sådana drycker som avses i 1 kap. 5 § alkohollagen (2010:1622). Alkoholdrycker och alkoholdrycks- liknande preparat får inte intas inom järnvägssystem. Förbudet gäller inte i fråga om intag av dryc- ker eller preparat vid tillåten ser- vering och inte heller om ett järn- vägsföretag eller en infrastruktur- förvaltare för särskilt fall har med- gett intaget. Med alkoholdrycker förstås sådana drycker som avses i 1 kap. 5 § alkohollagen (2010:1622) och med alkohol- drycksliknande preparat förstås sådana preparat som avses i 1 kap. 10 § andra stycket samma lag. Den som för ett maskindrivet spår- Den som för ett maskindrivet spår- fordon på järnväg efter att ha för- fordon på järnväg efter att ha intagit tärt alkoholhaltiga drycker i så stor alkohol i så stor mängd att alkohol- koncentrationen under eller efter under eller efter färden uppgår till färden uppgår till minst 0,2 pro- mille i blodet eller per liter i utand- per liter i utandningsluften döms till ningsluften döms till böter eller böter eller fängelse i högst sex Till samma straff döms också den som för ett maskindrivet spårfordon på järnväg efter att ha intagit narkotika som avses i 8 § narkotika- strafflagen (1968:64) i så stor mängd att det under eller efter färden finns något narkotiskt ämne kvar i blodet. Detta gäller dock inte om narkotikan intagits i enlighet med läkares eller annan behörig receptutfärdares ordination. Till samma straff döms också den som för ett maskindrivet spårfor- don på järnväg och då är så påverk- ad av alkoholhaltiga drycker att det Till samma straff döms också den som för ett maskindrivet spårfor- don på järnväg och då är så påverk- ad av alkohol att det kan antas att 1 Senaste lydelse 2010:1630. kan antas att han eller hon inte kan han eller hon inte kan framföra for- framföra fordonet på ett betrygg- donet på ett betryggande sätt. Detsamma gäller om föraren är lika föraren är lika påverkad av något påverkad av något annat medel. Är ett brott som avses i första, Är ett brott som avses i första, andra eller tredje stycket att anse andra eller tredje stycket att anse som grovt, skall föraren dömas till som grovt, ska föraren dömas till fängelse i högst . fängelse i högst . bedöms om brottet är grovt skall bedöms om brottet är grovt ska det det särskilt beaktas om 1.föraren har haft en alkoholkoncentration som uppgått till i blodet eller per liter i utandningsluften, 2.föraren annars har varit avsevärt påverkad av alkohol eller något annat medel, eller 3.framförandet av fordonet har inneburit en påtaglig fara för trafik- säkerheten. Den som utan att föra ett maskindrivet spårfordon vid järnväg fullgör en tjänst där det ingår uppgifter av väsentlig betydelse för säkerheten och då är så påverkad av alkohol eller något annat medel att det kan antas att han eller hon inte kan utföra dessa uppgifter på ett betryggande sätt döms till böter eller fängelse i högst . I fråga om beslag och förverkande I fråga om beslag och förverkande av alkoholdrycker hos den som för- av alkoholdrycker eller alkohol- drycker i strid med 9 kap. 2 § alkohollagen (2010:1622) hos den lagen (1958:205) om förverkande som intar sådana drycker i strid av alkoholhaltiga drycker m.m. med 9 kap. 2 § finns bestämmelser i lagen (1958:205) om förverkande Denna lag träder i kraft . 2.9Förslag till lag om ändring i luftfartslagen (2010:500) Härigenom föreskrivs att 5 kap. 9 § och 13 kap. 2 § luftfartslagen (2010:500) ska ha följande lydelse. Den får inte tjänstgöra ombord som på grund av sjukdom, uttröttning, påverkan av alkoholhaltiga drycker eller andra medel eller av andra så- dana skäl inte kan fullgöra sina uppgifter på ett betryggande sätt. Den får inte tjänstgöra ombord som på grund av sjukdom, uttröttning, påverkan av alkohol eller andra me- del eller av andra sådana skäl inte kan fullgöra sina uppgifter på ett betryggande sätt. Den som manövrerar ett luftfartyg Den som manövrerar ett luftfartyg eller i övrigt ombord på ett luftfar- eller i övrigt ombord på ett luftfar- tyg fullgör en uppgift av väsentlig tyg fullgör en uppgift av väsentlig betydelse för flygsäkerheten efter att ha förtärt alkoholhaltiga dryc- att ha intagit alkohol i så stor ker i så stor mängd att alkohol- koncentrationen under eller efter under eller efter fullgörandet av fullgörandet av uppgifterna uppgår till i blodet eller i blodet eller 0,10 mil- ligram per liter i utandningsluften ningsluften döms för flygfylleri till döms för flygfylleri till böter eller böter eller fängelse i högst sex Detsamma gäller den som samma gäller den som utövar tjänst utövar tjänst som anges i som anges i 6 kap. 20 §. För flygfylleri enligt första stycket döms också den som manövrerar ett luftfartyg eller i övrigt ombord på ett luftfartyg fullgör en uppgift av väsentlig betydelse för flygsäkerheten eller som utövar tjänst som anges i 6 kap. 20 § efter att ha intagit narkotika som avses i 8 § narkotika- strafflagen (1968:64) i så stor mängd att det under eller efter fullgörandet av uppgifterna finns något narkotiskt ämne kvar i blodet. inte om narkotikan intagits i enlighet med läkares eller annan behörig stycket döms också den som manö- stycket döms också den som manö- vrerar ett luftfartyg eller i övrigt vrerar ett luftfartyg eller i övrigt ombord på ett luftfartyg fullgör en ombord på ett luftfartyg fullgör en uppgift av väsentlig betydelse för uppgift av väsentlig betydelse för tjänst som anges i 6 kap. 20 § och tjänst som anges i 6 kap. 20 § och då är så påverkad av alkoholhaltiga drycker eller något annat medel att det kan antas att han eller hon inte kan fullgöra sina uppgifter på ett betryggande sätt. då är så påverkad av alkohol eller något annat medel att det kan antas att han eller hon inte kan fullgöra sina uppgifter på ett betryggande Denna lag träder i kraft . 2.10Förslag till lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696) Härigenom föreskrivs att 7 kap. 2 §, 8 kap. 13 §, 15 kap. 5 och 9 §§ samt 16 kap. 15 § radio- och tv-lagen (2010:696) ska ha följande lydelse. Lydelse enligt prop. Program i tv-sändningar, sökbar text-tv eller i beställ-tv får inte sponsras av någon vars huvudsak- liga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker, tobaksvaror eller sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som avses i lagen (2018:000) om tobak och liknande produkter. Program i tv-sändningar, sökbar text-tv eller i beställ-tv får inte sponsras av någon vars huvudsak- liga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker eller alkohol- drycksliknande preparat enligt alkohollagen (2010:1622), tobaks- varor eller sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som avses i lagen (2018:000) om tobak och liknande produkter. Bestämmelser om förbud mot re- klam för alkoholdrycker, tobaks- i 4 kap. 1–4 §§ lagen (2018:000) om tobak och lik- nande produkter. Bestämmelser om förbud mot re- klam för alkoholdrycker, alkohol- drycksliknande preparat, tobaks- (2010:1622) respektive i 4 kap. 1– 4 §§ lagen (2018:000) om tobak och liknande produkter. Bestämmelser om förbud mot re- klam för alkoholdrycker, tobaks- varor samt elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare finns i 7 kap. 3 § alkohollagen (2010:1622 och i 4 kap. 1–4 §§ lagen (2018:000) om tobak och liknande produkter. Bestämmelser om förbud mot re- klam för alkoholdrycker, alkohol- (2010:1622) respektive i 4 kap. 1– 4 §§ lagen (2018:000) om tobak och liknande produkter. Om en mot helt eller huvudsakligen riktad tv-sändning från ett programföretag etablerat i en annan EES-stat strider mot6 kap. 2 § andra stycket 1 eller 2 när det gäller produktplacering av alko- holdrycker eller 7 kap. 2 § när det gäller att program inte får sponsras av någon vars huvudsakliga verk- samhet är att tillverka alkohol- drycker, får en behörig myndighet i kontakta en behörig myn- dighet i den andra EES-staten för att uppmana programföretaget att följa bestämmelsen. Program i ljudradiosändning får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker, tobaks- varor eller sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som avses i lagen (2018:000) om tobak och liknande produkter. Program i ljudradiosändning får Bilaga 4 inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker eller enligt alkohollagen (2010:1622), tobaksvaror eller sådana elektro- niska cigaretter och påfyllnings- behållare som avses i lagen (2018:000) om tobak och liknande- produkter. Om en mot helt eller huvudsakligen riktad tv-sändning från ett programföretag etablerat i en annan EES-stat strider mot 6 kap. 2 § andra stycket 1 eller 2 när det gäller produktplacering av alko- holdrycker eller 7 kap. 2 § när det gäller att program inte får sponsras av någon vars huvudsakliga verk- samhet är att tillverka alkohol- drycker eller alkoholdrycksliknan- de preparat enligt alkohollagen (2010:1622), får en behörig myn- dighet i kontakta en be- hörig myndighet i den andra EES- staten för att uppmana program- företaget att följa bestämmelsen. Detsamma gäller om en tv-sändning som nämns i första stycket strider mot 8 kap. 7 eller 8 §, eller 7 kap. 3 § alkohollagen (2010:1622). Om programföretaget inte följer uppmaningen i första stycket, får myn- digheten vidta åtgärder mot programföretaget enligt 16 kap. 10 §, 17 kap. 5 och 6 §§ samt 29 och 48 §§ marknadsföringslagen (2008:486) om pro- gramföretaget i fråga har etablerat sig i landet i syfte att kringgå de strängare bestämmelser som skulle ha gällt om det var etablerat i det land vars myndighet ingriper. Myndigheten får inte vidta åtgärderna förrän den har underrättat Europeiska kommissionen och den berörda medlemsstaten samt kommissionen har fastställt att åtgärderna är förenliga med unions- rätten. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2010:1635. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: Justitieråden , och Reglering av alkoglass m.fl. produkter Enligt en lagrådsremiss har regeringen (Socialdeparte- mentet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i alkohollagen (2010:1622), lag om ändring i lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott, lag om ändring i lagen (1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga lag om ändring i lagen (1980:578) om ordningsvakter, lag om ändring i lagen (1990:1157) om säkerhet vid tunnelbana och lag om ändring i ordningslagen (1993:1617), lag om ändring i sjölagen (1994:1009), lag om ändring i järnvägslagen (2004:519), lag om ändring i luftfartslagen (2010:500), 10. lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av ämnesrådet , biträdd av kanslirådet . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om ändring i alkohollagen I lagrådsremissen lämnar regeringen förslag till vissa ändringar i alkohol- lagen (2010:1622). Förslaget är i huvudsak föranlett av att det både i och internationellt har lanserats alkoholhaltiga produkter avsedda att förtäras, men i annan form än dryck. Enligt remissen har nuvarande lagstiftning visat sig otillräcklig för att uppnå en lämplig skyddsnivå för att motverka de medicinska och sociala skadeverkningar som kan förknippas med produkterna. kan de i princip fritt införas och säljas utan t.ex. krav på kontroll av ålder och berusning. Det förhållandet framstår som mindre väl förenligt med den svenska alkoholpolitiken. Enligt förslagen införs en ny definition av vissa alkoholhaltiga varor, ”alkoholdrycksliknande preparat”, avsedd att omfatta varor med en alko- holhalt som överstiger 2,25 volymprocent och som i allt väsentligt kan eller bör jämställas med alkoholdrycker. preparat kan i sig te sig väl teknisk för de varuslag som åsyftas (glass, gelégodis, pulver m.m.), men den föreslagna definitionen och den ledning som lämnas i lagförslagets 10 a § ter sig acceptabel för att avgränsa tillämpningsområdet. De ”alkoholdrycksliknande preparaten” avses så långt det är ändamåls- enligt bli reglerade på samma sätt som alkoholdrycker i alkohollagen. Även vissa andra lagar berörs av ett införande av den nya kategorien ”alkoholdrycksliknande preparat”, såsom lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott, lagen (1990:1157) om säkerhet vid tunnelbana och spår- väg, sjölagen (1994:1009), järnvägslagen (2004:519), luftfartslagen (2010:500) samt ordningslagen (1993:1617) där ändringar främst sker i straffbestämmelserna. De ändringarna medför emellertid även en viss ytterligare utvidgning av straffbestämmelsernas tillämpningsområde så- tillvida att termen ”alkoholhaltiga drycker” ersätts med ”alkohol”. Det spelar då ingen roll för straffbestämmelsens tillämpning vilket slag av alkoholhaltig produkt som har intagits. Intag av t.ex. teknisk sprit och andra produkter som inte är avsedda att förtäras undantas inte från tillämpningsområdet. Vid föredragningen i Lagrådet har upplysts att förslaget till ändring av rubriken till lagen (1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m.(till lag om förverkande av alkohol m.m.) – utöver de i remissen föreslagna följdändringarna vid hänvisningar till förverkandelagen i vissa lagar – även föranleder ett behov av sådana följdändringar i smittskydds- lagen (2004:168), socialtjänstlagen (2001:453), lag (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor, lag (1991:1969) om förbud mot vissa dop- ningsmedel, lag (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård, lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, lag (1985:12) om kontroll av berusningsmedel på sjukhus och narkotikastrafflagen (1968:64). Detta behov kommer enligt uppgift till Lagrådet att tillgodoses vid ärendets fortsatta beredning. I 1 kapitlet i alkohollagen finns ett avsnitt med definitioner av termer an- vända i lagen. Definitionerna inleds ”Med xxx avses…”. Alkoholdryck definieras i 5 § (med angivande av underkategorier närmare definierade i 6–9 §§) och alkoholhaltigt preparat i 10 §. Remissens förslag till definition av en underkategori till alkoholhaltiga preparat – alkoholdrycksliknande preparat – framgår i ett nytt stycke i 10 §. Därefter anges i en ny 10 a § de faktorer som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om en vara är ett alkoholdrycksliknande preparat. Förslagets utformning avviker således från mönstret för övriga definitioner. Lagrådet föreslår att 10 § inte ändras och att substansen av det föreslagna andra stycket samt förslagets 10 a § istället tillsammans bildar en 10 a § enligt följande. Med ett alkoholdrycksliknande preparat avses ett alkoholhaltigt preparat som ur konsumtionssynpunkt är att jämställa med alkoholdrycker eller annars kan antas användas som berusningsmedel. Vid bedömningen av om ett alkoholhaltigt preparat uppfyller villkoren i första stycket ska följande särskilt beaktas 2018/19:59 1. preparatets sammansättning och smak, Bilaga 5 2. om det genom upptining, kylning, avskiljning av beståndsdelar eller tillförsel av vätska går att omvandla preparatet till en alkoholdryck, eller 3. hur det marknadsförs. Bestämmelserna i 6 kap. 6–9 §§ och 10 § 3 ska inte tillämpas på alkoholdrycks- liknande preparat. Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , Y , M , , , , , , , Strandhäll, Shekarabi, Ygeman, , , , , , Regeringen beslutar proposition 2018/19:59 Reglering av alkoglass m.fl. produkter