prop · H60359 · 2019-03-19 00:00:00 — Tredje stycket avser vissa undantag till andra stycket, vilka ska gälla på motsvarande sätt i fråga om de alkoholdrycksliknande preparaten varför tillägg görs av dessa preparat. Vidare ersätts ordet ”förtäring” med ”intag”. För försök eller förberedelse till brott som avses i 1, 3 och 7 §§ döms till ansvar enligt 23 kap. . Detta gäller dock inte gärning som avses i 1 § 2 och som endast gäller förvärv eller innehav för personligt bruk. Den till vilken lagligen framställda alkoholdrycker eller alkoholdrycksliknande preparat har anskaffats för personligt bruk ska vara fri från ansvar för medverkan till brott som avses i detta kapitel. Paragrafen behandlar ansvar för försök och förberedelse i fråga om vissa brott som avses i kapitlet samt ansvarsfrihet vid viss medverkan. Över- väganden finns i avsnitt 13. Första stycket är oförändrat dock gäller reglerna om försök och förbe- redelse till brott som avses i 3 och 7 §§ även i fråga om de alkoholdrycks- liknande preparaten. Andra stycket föreskriver ansvarsfrihet för den till vilken lagligen fram- ställda alkoholdrycker har anskaffats för personligt bruk. De alkohol- drycksliknande preparaten läggs till för att dessa regler även ska avse aktu- ella preparat. Sprit, alkoholdrycker och alkoholhaltiga preparat som har varit föremål för brott enligt denna lag eller deras värde samt utbyte av sådant brott ska förklaras för- verkade. Detsamma gäller vad någon har tagit emot som ersättning för kostnader i samband med ett sådant brott, eller värdet av det mottagna, om mottagande utgör brott enligt denna lag. Förverkande av alkoholdrycker eller alkoholdrycksliknande preparat kan ske även hos den som är fri från ansvar för brottet enligt 11 kap. 11 § andra stycket. Paragrafen behandlar förverkande. Närmare överväganden finns i avsnitt Bestämmelsen avser förverkande av produkter som varit föremål för brott eller deras värde samt utbyte av brott och avser alla alkoholhaltiga preparat och inkluderar med andra ord de alkoholdrycksliknande prepara- De alkoholdrycksliknande preparaten läggs till i sista meningen för att förverkande av sådana preparat ska kunna ske även hos den som är fri från ansvar för brottet enligt 11 kap. 11 § andra stycket. I fråga om sprit, alkoholdrycker eller alkoholdrycksliknande preparat som kan an- tas bli förverkade tillämpas lagen (1958:205) om förverkande av alkohol m.m. Alkoholdrycker som har lagts upp på en sådan anläggning för tillfällig lagring som avses i och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 om fastställande av en tullkodex för unionen ska anses som för- verkade om de inte har tagits ut från anläggningen från upplägg- Det gäller även i fråga om sådana drycker som har omhändertagits av för tillfällig förvaring utan att läggas upp på en anläggning för tillfällig Paragrafen innehåller ytterligare bestämmelser om förverkande. väganden finns i avsnitt 13. Hänvisningen till lagen (1958:205) om för- verkande av alkoholhaltiga preparat m.m. ändras med anledning av att lagen byter namn till lagen (1958:205) om förverkande av alkohol m.m. De alkoholdrycksliknande preparaten läggs till i första meningen. (1958:205) om förverkande av alkohol m.m. ska kunna tillämpas även av- seende dessa preparat. I övrigt föreslås inga ändringar. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Stadigvarande serveringstillstånd för spritdrycker som har meddelats före ikraftträdandet ska omfatta även alkoholdrycksliknande preparat. Av bestämmelsen framgår att lagen ska träda i kraft . Ett stadigvarande serveringstillstånd för spritdrycker som har meddelats före ikraftträdandet av denna lag ska dock omfatta även de alkoholdrycks- likande preparaten. 21.2Förslaget till lag om ändring i lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott Den som för ett motordrivet fordon eller en spårvagn efter att ha intagit alkohol i så stor mängd att alkoholkoncentrationen under eller efter färden uppgår till i blodet eller per liter i utandningsluften döms för ratt- fylleri till böter eller fängelse . För rattfylleri enligt första stycket döms också den som för ett motordrivet fordon eller en spårvagn efter att ha intagit narkotika som avses i 8 § narkotika- strafflagen (1968:64) i så stor mängd att det under eller efter färden finns något narkotiskt ämne kvar i blodet. Detta gäller dock inte om narkotikan intagits i en- lighet med läkares eller annan behörig receptutfärdares ordination. För rattfylleri enligt första stycket döms också den som för ett motordrivet fordon eller en spårvagn och då är så påverkad av alkohol att det kan antas att han eller hon inte kan framföra fordonet på ett betryggande sätt. Detsamma gäller om föraren är lika påverkad av något annat medel. Första och andra styckena gäller inte förare av ett motordrivet fordon, som är avsett att föras av gående. Första, andra och tredje styckena gäller inte om förandet av fordonet ingår som ett led i en vetenskaplig eller därmed jämförlig undersökning till vilken tillstånd har lämnats av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Paragrafen behandlar rattfylleri. Övervägandena finns i avsnitt 13. Första och tredje styckena ändras så att den som intagit alkohol i så stor mängd att alkoholkoncentrationen i blodet eller utandningsluften uppgår till minst det föreskrivna värdet kan dömas för rattfylleri. Även den som är så påverkad av alkohol att han eller hon inte kan framföra fordonet på ett betryggande sätt kan dömas för rattfylleri. Ändringen innebär att ratt- fylleri kan föreligga oavsett på vilket sätt eller i vilken form någon har intagit alkoholen. Termen ”alkoholhaltiga drycker” ersätts med ”alkohol”. Det spelar alltså inte någon roll i vilken form en person har intagit alkohol. För att rattfylleri ska föreligga kan det vara fråga om konsumtion av t.ex. drycker eller preparat som innehåller alkohol, oavsett volymprocent, som medför att alkoholkoncentration i blodet eller utandningsluften hos föraren uppgår till minst det föreskrivna värdet eller att föraren inte kan framföra fordonet på ett betryggande sätt. Uttrycket ”förtärt” byts ut mot ”intagit” då viss alkohol intas på annat sätt än genom förtäring. Det är t.ex. möjligt att röka ångorna från alkohol. Uttrycket ”inta” syftar till att täcka in alla förfaranden genom vilka alkohol tillförs kroppen. I fjärde stycket görs en språklig justering. Andra och femte styckena är oförändrade. 21.3Förslaget till lag om ändring i lagen (1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m. Lag om förverkande av alkohol m.m. Rubriken till lagen har ändrats på grund av att lagen ska vara tillämplig även på annan alkohol än alkoholhaltiga drycker. Alkohol eller andra medel som har trafikfarlig påverkan, vilka påträffas hos den som brutit mot 4 eller 4 a § lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott, 30 § lagen (1990:1157) om säkerhet vid tunnelbana och spårväg, 10 kap. 2 § järnvägs- lagen (2004:519), 13 kap. 2 eller 3 § luftfartslagen (2010:500) eller 20 kap. 4 eller 5 § sjölagen (1994:1009) ska förklaras förverkade, om det inte finns särskilda skäl mot det. Detsamma ska gälla om alkohol eller sådana andra medel som avses i första stycket påträffas hos den som medföljt vid tillfället, om medlen kan antas ha varit avsedda även för den som begått gärningen. Spritdrycker, vin, starköl, andra jästa alkoholdrycker eller alkoholdryckslik- nande preparat enligt alkohollagen (2010:1622) som påträffas hos den som intar eller förvarar sådana drycker eller preparat i strid med villkor enligt 2 kap. 16 § andra stycket första meningen eller med 2 kap. 18 § ordningslagen (1993:1617) eller med lokal ordningsföreskrift ska, oavsett vem dryckerna eller preparaten till- hör, förklaras förverkade, om inte särskilda skäl talar mot det. Detsamma ska gälla alkoholdrycker eller alkoholdrycksliknande preparat som påträffas hos den som intar sådana drycker eller preparat i strid med 4 kap. 4 § ordningslagen eller med 9 kap. 2 § järnvägslagen. Tredje stycket gäller också i fråga om sådana drycker eller preparat som avses där och som påträffas hos någon som vid tillfället var i sällskap med den som bröt mot bestämmelsen, om det är sannolikt att dryckerna eller preparaten var avsedda även för den . Paragrafen behandlar regler om förverkande. Överväganden finns i avsnitt 13. Ändringen i första stycket innebär att alkohol vilken påträffas hos den som gjort sig skyldig till rattfylleribrott ska kunna förverkas. Med alkohol avses t.ex. drycker och preparat, oavsett form och volymprocent. För- verkande ska ske om det inte finns särskilda skäl mot det. Rätten att för- verka alkohol kommer alltså i normalfallet inte avse t.ex. alkohol som denaturerats på föreskrivet sätt såsom etanolbränsle eller spolarvätskor (se föreskrifter FoHMFS 2014:10). I andra stycket byts ”drycker” ut mot ”alkohol” så att även sådan alkohol som avses i första stycket, som påträffas hos den som medföljt vid tillfället kan förklaras förverkad om alkoholen kan antas ha varit avsedd även för den som begått gärningen. Vidare görs språkliga justeringar. Tredje stycket avser möjlighet till förverkande vid överträdelser av vissa ordningsbestämmelser. Ändringar görs i stycket genom tillägg av de alko- holdrycksliknande preparaten och uttrycken ”eller preparaten” samt ”eller preparat” för att motsvara reglerna för alkoholdrycker. Fjärde stycket innehåller en möjlighet att under vissa omständigheter förverka även hos den som var i sällskap med någon som bröt mot bestäm- melsen i tredje stycket. Samma regler ska gälla för de alkoholdryckslik- nande preparaten som för alkoholdrycker även i detta avseende och vissa justeringar görs i stycket med anledning av härav. Vidare görs en språklig justering. Vid beslag av egendom som avses i 1 § ska vad som i allmänhet är föreskrivet om beslag i brottmål tillämpas, dock med följande avvikelser: 1.Beslagtagen egendom får bevisligen förstöras om värdet är ringa eller om det annars måste anses försvarligt att förstöra egendomen. I annat fall får egendomen säljas. Spritdrycker, vin, starköl och öl får säljas till den som har rätt att tillverka eller att bedriva partihandel med sådana varor enligt alkohollagen (2010:1622). I fråga om försäljning till partihandlare omfattas även alkoholdrycksliknande pre- parat om de är skattepliktiga varor enligt lagen (1994:1564) om alkoholskatt. Annan egendom får säljas på det sätt som med hänsyn till egendomen är lämpligt. Intäkter vid försäljning av beslagtagen egendom tillfaller staten. Beslut om att förstöra eller sälja egendom får fattas av undersökningsledaren eller åklagaren. I de fall som avses i 23 kap. 22 § första stycket får ett sådant beslut fattas även av eller . Om ett beslag hävs och egendomen är förstörd eller såld enligt denna paragraf, ska ersättning betalas av allmänna medel. Ersättningens storlek ska motsvara egen- domens pris vid försäljning till allmänheten eller vad som annars är skäligt. Beslut om ersättning fattas av åklagaren. Den som drabbats av beslaget får begära rättens prövning av beslutet om ersättning. Det ska göras inom en månad från det att han eller hon fick del av beslutet. Ansökan görs vid den domstol som kunnat pröva beslaget. Ersättning betalas ut av på begäran av åklagaren. Om värdet på beslagtagen alkohol är ringa, får en polisman eller en kust- bevakningstjänsteman besluta att den bevisligen ska förstöras. Även i dessa fall tillämpas 1 tredje stycket. Om en polisman verkställer beslag och förelägger förverkande av den beslag- tagna egendomen i ett föreläggande av ordningsbot, ska anmälan om beslaget göras 3.I fråga om sådana drycker eller preparat som avses i 1 § tredje stycket och som intas eller förvaras i strid med villkor enligt 2 kap. 16 § andra stycket första meningen eller med 2 kap. 18 § eller med 4 kap. 4 § ordningslagen (1993:1617) eller med 9 kap. 2 § järnvägslagen (2004:519) har den som tjänstgör som ordnings- vakt vid en allmän sammankomst eller offentlig tillställning eller inom ett trafik- företags område eller dess färdmedel eller som befattningshavare i säkerhets- eller ordningstjänst vid järnväg samma rätt att ta egendomen i beslag som enligt rätte- gångsbalken tillkommer en polisman. En ordningsvakt eller en befattningshavare i säkerhets- eller ordningstjänst vid järnväg som har verkställt beslag ska skyndsamt anmäla detta till Polismyndig- heten och överlämna den beslagtagna egendomen. Paragrafen behandlar regler om beslag av egendom som avses i 1 §. Över- väganden finns i avsnitt 13. Punkt 1 i första stycket ställer upp regler för när beslagtagen egendom får förstöras och när den får säljas och till vem. Genom ett tillägg får även alkoholdrycksliknande preparat som är skattepliktiga varor enligt lagen om alkoholskatt säljas till partihandlare. Tillverkning inkluderas inte eftersom det inte föreslås någon reglering av tillverkning av aktuella alko- holhaltiga preparat i enlighet med 2 kap. alkohollagen. Andra och tredje styckena i punkten 1 förblir oförändrade. Punkt 1 a avser polismans eller kustbevakningstjänstemans möjlighet att besluta att beslag ska förstöras. Termen ”alkoholhaltig dryck” ersätts med ”alkohol”. Alkohol har samma betydelse som i 1 § första stycket. Punkten 2 är oförändrad. I punkten 3 föreslås också ett tillägg av sådana preparat som avses i 1 § tredje stycket. Härmed avses de alkoholdrycksliknande preparaten. 21.4Förslaget till lag om ändring i lagen (1980:578) om ordningsvakter Ordningsvakter får förordnas att tjänstgöra vid 1.allmänna sammankomster som avses i 2 kap. 1 § ordningslagen (1993:1617) och cirkusföreställningar, 2.offentliga tillställningar som avses i 2 kap. 3 § ordningslagen, 3.bad- eller campingplatser och lokaler eller platser för idrott, friluftsliv, spel, lek, förströelse eller liknande som allmänheten har tillträde till, eller 4.lokaler eller utrymmen där alkoholdrycker eller alkoholdrycksliknande pre- parat serveras till allmänheten med tillstånd enligt 8 kap. 2 § alkohollagen (2010:1622). Paragrafen behandlar förordnande av ordningsvakter. Närmare överväg- anden finns avsnitt 13. Fjärde punkten har ändrats genom att de alkoholdrycksliknande prepa- raten har lagts till, i konsekvens med att motsvarande tillägg har gjorts i 8 kap. 2 § alkohollagen. 21.5Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:1157) om säkerhet vid tunnelbana och spårväg Den som för ett maskindrivet spårfordon på tunnelbana efter att ha intagit alkohol i så stor mängd att alkoholkoncentrationen under eller efter färden uppgår till i blodet eller per liter i utandningsluften döms till böter eller fängelse . Till samma straff döms också den som för ett maskindrivet spårfordon på tunnelbana efter att ha intagit narkotika som avses i 8 § narkotikastrafflagen (1968:64) i så stor mängd att det under eller efter färden finns något narkotiskt ämne kvar i blodet. Detta gäller dock inte om narkotikan intagits i enlighet med läkares eller annan behörig receptutfärdares ordination. Till samma straff döms också den som för ett maskindrivet spårfordon på tunnelbana och då är så påverkad av alkohol att det kan antas att han eller hon inte kan framföra fordonet på ett betryggande sätt. Detsamma gäller om föraren är lika påverkad av något annat medel. Är ett brott som avses i första, andra eller tredje stycket att anse som grovt, ska föraren dömas till fängelse i högst . Vid bedömande av om brottet är grovt ska särskilt beaktas om 1.föraren har haft en alkoholkoncentration som uppgått till i blodet eller per liter i utandningsluften, 2.föraren annars har varit avsevärt påverkad av alkohol eller något annat medel, 3.framförandet av fordonet har inneburit en påtaglig fara för trafiksäkerheten. Den som utan att föra ett fordon som avses i första stycket vid tunnelbana fullgör tjänst, i vilken ingår uppgifter av väsentlig betydelse för säkerheten och då är så påverkad av alkohol eller något annat medel att det kan antas att han eller hon inte kan utföra dessa uppgifter på ett betryggande sätt döms till böter eller fängelse i högst . I fråga om den som för spårvagn finns bestämmelser i lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott. Paragrafen behandlar fylleri i samband med framförande av maskindrivet spårfordon på tunnelbana. Överväganden finns i avsnitt 13. Första och tredje styckena ändras så att den som intagit alkohol i så stor mängd att alkoholkoncentrationen i blodet eller utandningsluften uppgår till minst det föreskrivna värdet kan dömas till ansvar. Det kan även den som är så påverkad av alkohol att han eller hon inte kan framföra fordonet på ett betryggande sätt. Ändringen innebär att brott kan föreligga oavsett på vilket sätt eller i vilken form någon har intagit alkoholen. Termen ”alkoholhaltiga drycker” ersätts med ”alkohol”. Det spelar alltså inte någon roll i vilken form en person har intagit alkohol. För att brottet ska föreligga kan det vara fråga om konsumtion av t.ex. drycker eller preparat som innehåller alkohol, oavsett volymprocent, som medför att alkohol- koncentrationen i blodet eller utandningsluften hos föraren uppgår till minst det föreskrivna värdet eller att föraren inte kan framföra fordonet på ett betryggande sätt. Uttrycket ”förtärt” byts ut mot ”intagit” då viss alko- hol intas på annat sätt än genom förtäring. Det är t.ex. möjligt att röka ångorna från alkohol. Uttrycket ”inta” syftar till att täcka in alla förfaran- den genom vilka alkohol tillförs kroppen. Fjärde stycket avser grovt brott och har endast ändrats redaktionellt på Prop. 2018/19:59 så sätt att ”skall” har bytts ut mot ”ska”. 21.6Förslaget till lag om ändring i ordningslagen (1993:1617) Vid en offentlig tillställning får spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa alkohol- drycker eller alkoholdryckslikande preparat enligt alkohollagen (2010:1622) intas bara om det sker vid tillåten servering av sådana drycker eller preparat. Sprit- drycker, vin, starköl eller andra jästa alkoholdrycker eller alkoholdrycksliknande preparat som inte får intas vid tillställningen får inte heller förvaras i lokalen eller på platsen. får för särskilda fall medge undantag från första stycket. Den som bryter mot förbudet i första stycket är skyldig att på tillsägelse lämna Paragrafen behandlar förtäring av alkohol vid offentliga tillställningar. Överväganden finns framför allt i avsnitt 13. Första stycket har ändrats dels genom att de alkoholdrycksliknande pre- paraten läggs till i den uppräkning av alkoholvaror som kräver serverings- tillstånd. I konsekvens härmed kompletteras drycker med ”eller preparat”. Vidare byts ”drickas” ut mot ”intas”. Uttrycket ”inta” syftar till att täcka in alla förfaranden genom vilka alkohol tillförs kroppen inklusive drickas och förtäras. Vissa alkoholhaltiga preparat kan intas på annat sätt än genom förtäring. Det är t.ex. möjligt att röka ångorna från alkohol. För- ändringarna genomförs i konsekvens med ändringarna i alkohollagen som avser servering och förvaring av alkohol. Till böter eller fängelse döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet 1.i egenskap av anordnare bryter mot kravet på tillstånd eller anmälan i 4 eller 5 § eller mot ett villkor eller ett förbud som har meddelats enligt 4 § andra stycket, 5 § fjärde stycket, 15 §, 16 § andra stycket eller 25 §, 2.lämnar oriktig uppgift om något förhållande som han eller hon enligt tillämp- liga föreskrifter är skyldig att upplysa om i en ansökan eller en anmälan eller om sådana omständigheter som kan begära uppgift om med stöd av 9 § första stycket, 3.anordnar en allmän sammankomst eller offentlig tillställning i ett tält som sak- nar föreskrivet godkännande eller bryter mot ett användningsförbud eller mot ett villkor som har meddelats för användandet, 4.anordnar en allmän sammankomst eller offentlig tillställning och då tillåter användning av en tivolianordning som saknar föreskrivet godkännande eller bryter mot ett användningsförbud eller mot ett villkor som har meddelats för användan- det, 5.anordnar en offentlig tillställning i strid med 14 §, 6.anordnar en allmän sammankomst eller offentlig tillställning utan tillstånd en- ligt 19 eller 20 § i fall då sådant tillstånd behövs, eller 2018/19:59 7. anordnar eller fortsätter en allmän sammankomst eller offentlig tillställning trots att sammankomsten eller tillställningen har inställts eller upplösts enligt 22 eller 23 §. Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot förbudet i 18 § första stycket mot intag eller förvaring av alkoholdrycker eller alkoholdrycksliknande preparat döms till penningböter, om inte gärningen är belagd med straff i någon annan författning. Har flera medverkat till en gärning som avses i första stycket ska 23 kap. 4 och 5 §§ tillämpas. Paragrafen behandlar straff vid vissa överträdelser mot ordningslagen. Närmare överväganden finns i avsnitt 13. Andra stycket avser att någon bryter mot förbudet i 2 kap. 18 § första stycket mot förtäring eller förvaring. De alkoholdrycksliknande preparaten läggs till i andra stycket i förevarande bestämmelsen i konsekvens med att de även lagts till i 18 §. Uttrycket ”förtäring” ersätts av ”intag”. Intag” syftar till att täcka in alla förfaranden genom vilka alkohol tillförs kroppen. Om gärningen inte är straffbelagd i annan författning döms enligt andra stycket till penningböter. I fråga om beslag och förverkande av spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa alkoholdrycker eller av alkoholdrycksliknande preparat hos den som intar eller förvarar sådana drycker eller preparat i strid med 18 § eller med villkor enligt 16 § andra stycket första meningen finns bestämmelser i lagen (1958:205) om för- verkande av alkohol m.m. En polisman får vid tillträdet till en offentlig tillställning liksom i lokalen eller på platsen för tillställningen företa kroppsvisitation för att söka efter spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa alkoholdrycker eller efter alkoholdrycksliknande pre- parat, om inte har meddelat sådant undantag som sägs i 18 § andra stycket. Kroppsvisitation får vidtas endast om det finns anledning att anta att den som ska visiteras medför sådana drycker eller preparat till tillställningen. Det- samma gäller i fråga om en allmän sammankomst, om enligt 16 § andra stycket första meningen har meddelat villkor som innebär förbud mot intag och förvaring av sådana drycker eller preparat som sägs i 18 §. Paragrafen behandlar bl.a. beslag och förverkande samt kroppsvisitation. Övervägandena finns i avsnitt 13. I första stycket läggs de alkoholdrycksliknande preparaten till. Vidare görs ett tillägg av ”eller preparat” för att reglerna för alkoholdrycker även ska gälla dessa preparat. Hänvisningen till lagen (1958:205) om för- verkande av alkoholhaltiga preparat m.m. ändras till lagen (1958:205) om förverkande av alkohol m.m. eftersom denna lag byter namn. Genom andra stycket görs motsvarande tillägg för att ge polisen rätt att företa kroppsvisitation även för att söka efter de alko- holdryckslikande preparaten. Har en offentlig plats tagits i anspråk för varor eller någon annan egendom i strid med bestämmelserna i 1 §, får egendomen förklaras förverkad, om det behövs för att förebygga fortsatt överträdelse och förverkandet inte är oskäligt. Vapen som har använts i strid med 6 § första eller andra stycket och ammunition som är avsedd för vapnet, får förklaras förverkade efter vad som kan anses skäligt. Angående beslag av egendom som kan antas vara förverkad enligt första eller andra stycket, gäller bestämmelserna om beslag i . I fråga om beslag och förverkande av spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa alkoholdrycker eller alkoholdrycksliknande preparat enligt alkohollagen (2010:1622) hos den som intar sådana drycker eller preparat i strid med lokala föreskrifter finns bestämmelser i lagen (1958:205) om förverkande av alkohol Första till tredje styckena är oförändrade. Fjärde stycket behandlar beslag och förverkande. Överväganden finns i avsnitt 13. Hänvisningen till lagen (1958:205) om förverkande av alkohol- haltiga preparat m.m. ändras till lagen (1958:205) om förverkande av alkohol m.m. eftersom denna lag byter namn.