prop · H603162d2 · 2019-01-01 00:00:00 — Det som anges i 4 § gäller också en förening där kommunen eller en förening där kommunen eller med någon annan och en stiftelse med någon annan och en stiftelse bildar tillsammans med någon Det som anges i 3 § om bolagsordningen ska vid tillämpningen av första och andra styckena i stället avse stadgarna i en förening och stiftelseförordnandet eller stiftelseurkunden i en stiftelse. När skötseln av en När skötseln av en angelägenhet genom avtal har lämnats över till en privat utförare, lämnats över till en privat utförare, kontrollera och följa upp verksam- kontrollera och följa upp verksam- Om en kommun eller ett Om en kommun eller en region landsting sluter avtal med en privat sluter avtal med en privat utförare, säkra sig information som gör det information som gör det möjligt att möjligt att ge allmänheten insyn i ge allmänheten insyn i den den verksamhet som lämnas över. verksamhet som lämnas över. Kommuner och regioner ska förvalta sina medel på ett sådant sätt att krav på god avkastning och betryggande säkerhet kan tillgodo- ses. 2018/19:162 Bilaga 2 Kommuner och landsting ska ha Kommuner och regioner ska ha en god ekonomisk hushållning i sin en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet och i sådan verk- verksamhet och i sådan verk- samhet som bedrivs genom sådana samhet som bedrivs genom sådana juridiska personer som avses i 10 juridiska personer som avses i 10 kap. 2–6 §§. 2–6 §§. besluta om riktlinjer för god besluta om riktlinjer för god kommunen eller regionen. kommunen eller har en kommunen eller regionen har en som avses i 14 §, ska riktlinjerna som avses i 14 §, ska riktlinjerna även omfatta hanteringen av den. även omfatta hanteringen av den. Kommuner och landsting ska förvalta sina medel på ett sådant sätt att krav på god avkastning och betryggande säkerhet kan tillgodo- ses. Kommuner och landsting ska Kommuner och regioner ska upprätta en budget för nästa upprätta en budget för nästa kalenderår (budgetår). kalenderår (budgetår). Budgeten ska upprättas så att intäkterna överstiger kostnaderna. Undantag från andra stycket får göras 1.i den utsträckning som medel från en resultatutjämningsreserv tas i anspråk enligt 14 §, eller 2.om det finns synnerliga skäl. Förslag till budget ska upprättas av styrelsen före oktober månads utgång. Förslag till budget för revisorernas verksamhet ska upprättas av fullmäktiges presidium senast . Om det finns särskilda skäl för det, får budgetförslaget upprättas . I så fall ska styrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesatsen för den kommunalskatt eller landstings- skatt som ingår i den preliminära inkomstskatten under . Om det finns särskilda skäl för det, får budgetförslaget upprättas . I så fall ska styrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesatsen för den kommunalskatt eller regionskatt som ingår i den preliminära inkomstskatten under . Kommuner och landsting får till Kommuner och regioner får till vera medel som får användas för att vera medel som får användas för att utjämna intäkter över en konjunk- utjämna intäkter över en konjunk- Reservering får göras med högst ett belopp som motsvarar det lägsta av antingen den del av årets resultat eller den del av årets resultat efter balanskravsjusteringar enligt 11 kap. 10 § lagen (2018:000) om bokföring och redovisning, som överstiger 1.en procent av summan av skatteintäkter samt generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning, eller eller har ett negativt eller regionen har ett negativt eget eget kapital, inklusive ansvarsför- bindelsen för pensionsförpliktelser. bindelsen för pensionsförpliktelser. Kommuner och landsting får inte Kommuner och regioner får inte upplåta panträtt i sin egendom till upplåta panträtt i sin egendom till säkerhet för en fordran. säkerhet för en fordran. Vid förvärv av egendom får de dock överta betalningsansvaret för lån som har tagits upp mot säkerhet av panträtt i egendomen. Revisorernas granskning omfattar inte ärenden som avser myndighetsutövning mot någon enskild i andra fall än 1. när handläggningen av sådana 1. när handläggningen av sådana ärenden har vållat kommunen eller ärenden har vållat kommunen eller regionen ekonomisk förlust, 2.när granskningen gäller hur nämnderna verkställer egna gynnande beslut enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade och socialtjänstlagen (2001:453), 3.när granskningen gäller hur nämnderna verkställer avgöranden av allmänna förvaltningsdomstolar, eller 4.när granskningen sker från allmänna synpunkter. Revisorerna ska till fullmäktige lämna en berättelse med redogörelse för resultatet av den revision som avser verksamheten under Granskningsrapport enligt 10 kap. 5 § aktiebolagslagen (2005:551) som har lämnats för ett aktiebolag som avses i 10 kap. 2 § ska också bifogas Varje medlem av en kommun Varje medlem av en kommun eller ett landsting har rätt att få eller en region har rätt att få lagligheten av kommunens eller regionens beslut prövad genom att att överklaga beslutet till förvalt- överklaga beslutet till förvalt- Lagligheten av en gemensam nämnds beslut får överklagas på nämnds beslut får överklagas på samma sätt av varje medlem av de samma sätt av varje medlem av de Lagligheten av ett kommunal- Lagligheten av ett kommunal- förbunds beslut får överklagas på förbunds beslut får överklagas på samma sätt av varje medlem av de samma sätt av varje medlem av de kommuner eller regioner som ingår ingår i kommunalförbundet samt av Överklagandet ska ha kommit in Överklagandet ska ha kommit in veckor från den dag då det veckor från den dag då det bundets anslagstavla att protokollet bundets anslagstavla att protokollet över beslutet justerats. över beslutet justerats. nämnds beslut räknas från det att nämnds beslut räknas från det att anslagstavlorna i samtliga samver- anslagstavlorna i samtliga samver- kande kommuner och landsting. kande kommuner och regioner. Tillkännagivandet av protokollsjusteringen måste finnas på anslagstavlan för att tiden ska löpa ut. kommit in till kommunen, regionen eller kommunalförbundet i stället bundet i stället för till förvalt- Detsamma gäller när överklagandet nämnds beslut kommit in till någon kommit in till någon av de av de samverkande kommunerna Ett överklagat beslut ska upphävas, om 1.det inte har kommit till på lagligt sätt, 2. beslutet rör något som inte är 2. beslutet rör något som inte är en angelägenhet för kommunen en angelägenhet för kommunen 3.det organ som har fattat beslutet inte har haft rätt att göra det, eller 4.beslutet annars strider mot lag eller annan författning. Första stycket 3 och 4 gäller inte beslut enligt 11 kap. 5 § andra och tredje styckena samt 12 och 13 §§ och beslut om att använda medel från en resultatutjämningsreserv enligt 14 §. Domstolen får inte ersätta det överklagade beslutet med något annat beslut. anses som part. anses som part. Om förvaltningsrättens eller kammarrättens beslut har gått klaganden emot, får endast klaganden överklaga beslutet. beslut eller förbjudit att det verk- beslut eller förbjudit att det ställs, får domstolens beslut över- verkställs, får domstolens beslut klagas av kommunen eller lands- överklagas av kommunen eller tinget och av deras medlemmar. regionen och av deras medlemmar. kammarrätten har upphävt ett beslut av ett kommunalförbund eller en gemensam nämnd eller eller en gemensam nämnd eller förbjudit att det verkställs, får förbjudit att det verkställs, får förbundet eller av nämnden, liksom förbundet eller av nämnden, liksom av varje kommun och landsting av varje kommun och region som som är medlem i förbundet eller är medlem i förbundet eller samverkar i nämnden och av deras samverkar i nämnden och av deras Denna lag träder i kraft . 2018/19:162 Bilaga 2 Förslag till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen Härigenom föreskrivs att 12 kap. 9 och 12 §§ tryckfrihetsförordningen1 ska ha följande lydelse. Lydelse enligt prop. Juryledamöter väljs av lands- Juryledamöter väljs av full- tingsfullmäktige i länet. mäktige för kommunen på regional kommun i länet inte tillhör ett nivå i länet. mäktige samt kommunfullmäktige i kommun som väljer. kommun som väljer. Ska valet utföras av mer än en valmyndighet, fördelar antalet juryledamöter inom vardera gruppen mellan valmyndigheterna med ledning av folkmängden. När en juryledamot ska väljas, ska tingsrätten anmäla detta till den valmyndighet som enligt första stycket ska genomföra valet. Om en juryledamot avgår eller han eller hon upphör att vara valbar, ska valmyndigheten enligt 9 § utse en ersättare för återstoden av valperioden. Valet ska göras inom den jurygrupp som juryledamoten tillhörde. Valet får göras av landstings- Valet får göras av styrelsen för kommunen på regional nivå i stället för av fullmäktige. val gäller dock endast fram till gäller dock endast fram till fullmäktiges nästa möte. fullmäktiges nästa möte. Denna lag träder i kraft . 1Tryckfrihetsförordningen omtryckt 2015:151. Förslag till lag om ändring i riksdagsordningen Härigenom föreskrivs att tilläggsbestämmelse 13.6.2 riksdagsordningen ska ha följande lydelse. En riksrevisor ska skriftligen anmäla följande förhållanden till : 1.innehav och ändring i innehavet av finansiella instrument som anges i 1 kap. 1 § lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument, 2.avtal av ekonomisk karaktär med tidigare arbetsgivare, såsom avtal om löne- eller pensionsförmån som utges under tid som omfattas av uppdraget i , 3.avlönad anställning som inte är av endast tillfällig karaktär, 4.inkomstbringande självständig verksamhet som bedrivs vid sidan av uppdraget som riksrevisor, 5. uppdrag hos en kommun eller 5. uppdrag hos en kommun eller ett landsting, om uppdraget inte är en region, om uppdraget inte är av av endast tillfällig karaktär, och endast tillfällig karaktär, och 6.andra anställningar och uppdrag eller annat ägande som kan antas påverka uppdragets utförande. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 4 kap. 7 § och 15 kap. 6 § ska ha följande lydelse. Val av nämndeman i tingsrätt förrättas av kommunfullmäktige Val av nämndeman i hovrätt Val av nämndeman i hovrätt förrättas av regionfullmäktige. Valet ska vara proportionellt, om om det begärs av minst så många det begärs av minst så många väljande som motsvarar det tal man väljande som motsvarar det tal man får om samtliga väljandes antal får om samtliga väljandes antal delas med det antal personer valet delas med det antal personer valet avser ökat med 1. avser ökat med 1. vid sådant proportionellt val finns vid sådant proportionellt val finns bestämmelser i lagen (1992:339) om proportionellt valsätt. om proportionellt valsätt. Vid val av nämndemän skall Vid val av nämndemän ska kåren får en allsidig samman- kåren får en allsidig samman- sättning med hänsyn till ålder, kön, sättning med hänsyn till ålder, kön, etnisk bakgrund och yrke. etnisk bakgrund och yrke. finns flera alternativa sätt att uppnå finns flera alternativa sätt att uppnå en allsidig sammansättning, bör de en allsidig sammansättning, bör de personer väljas som inte tidigare personer väljas som inte tidigare tjänstgjort som nämndemän eller som tjänstgjort kortast tid. som tjänstgjort kortast tid. En åtgärd som avses i 1, 2 eller En åtgärd som avses i 1, 2 eller 3 § får beviljas endast om sökanden 3 § får beviljas endast om sökanden hos rätten ställer säkerhet för skada hos rätten ställer säkerhet för skada som kan tillfogas motparten. Förmår sökanden ej ställa säkerhet Förmår sökanden ej ställa säkerhet och har han visat synnerliga skäl och har han visat synnerliga skäl för sitt anspråk, får rätten befria för sitt anspråk, får rätten befria Staten, kommuner, Staten, kommuner, behöver ej ställa säkerhet. 2 Senaste lydelse 2006:850. 3 Senaste lydelse 1981:828. nalförbund behöver ej ställa säkerhet. I fråga om beskaffenheten av säkerhet gäller 2 kap. 25 § utsökningsbalken. Säkerheten skall prövas av rätten, om den ej har godkänts av motparten. 2018/19:162 Bilaga 2 I fråga om beskaffenheten av säkerhet gäller 2 kap. 25 § utsökningsbalken. Säkerheten ska prövas av rätten, om den ej har godkänts av motparten. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 11 kap. 16 § föräldrabalken4 ska ha följande I ärenden om förordnande av god man eller förvaltare för någon som har fyllt ska rätten eller överförmyndaren ge denna person tillfälle att yttra sig, om det kan ske. I ärenden om anordnande av I ärenden om anordnande av godmanskap enligt 4 § eller godmanskap enligt 4 § eller inhämta yttranden från den enskil- inhämta yttranden från den enskil- des make eller sambo, barn och des make eller sambo, barn och ning, om det inte är obehövligt. ning, om det inte är obehövligt. Yttranden ska också, om det behövs, inhämtas från andra närstående samt från den eller de närstående samt från den eller de kommunala nämnder som fullgör kommunala nämnder som fullgör den eller de nämnder som utövar den eller de nämnder som utövar regionens ledning av omsorgs- avser ska höras muntligen, om det avser ska höras muntligen, om det kan ske utan skada för honom eller kan ske utan skada för honom eller henne och det inte är uppenbart att henne och det inte är uppenbart att han eller hon inte förstår vad saken han eller hon inte förstår vad saken Rätten får dock avstå från att Rätten får dock avstå från att höra den enskilde muntligen om höra den enskilde muntligen om han eller hon själv har gjort han eller hon själv har gjort ansökan eller medgett förordnandet ansökan eller medgett förordnandet eller det annars finns särskilda skäl. eller det annars finns särskilda skäl. Andra stycket gäller även i ärenden hos överförmyndaren om förordnande av god man enligt 4 § eller förvaltare. Myndigheter och inrättningar som anges i andra stycket är skyldiga att lämna sådana uppgifter som kan vara av betydelse i ärendet. Denna lag träder i kraft . Balken omtryckt 1995:974. Senaste lydelse 2017:311. Förslag till lag om ändring i 2018/19:162 Bilaga 2 Härigenom föreskrivs att 20 kap. 4 och 5 §§ och 37 kap. 2 § ska ha följande lydelse. Den som har valts till sådant uppdrag hos staten eller hos en kommun med vilket följer myndighetsutövning får av rätten skiljas från uppdraget, om han har begått brott för vilket är stadgat fängelse eller däröver och han genom brottet har visat sig uppenbarligen olämplig att inneha Med uppdrag hos staten eller hos Med uppdrag hos staten eller hos verk, nämnd, kommitté verk, nämnd, kommitté eller annan sådan myndighet som eller annan sådan myndighet som hör till staten eller till kommun, hör till staten eller till kommun, landsting eller kommunalförbund. region eller kommunalförbund. Utan hinder av vad som annars är föreskrivet får åklagare åtala brott varigenom följande personer har åsidosatt vad som åligger dem i utövningen av anställningen eller uppdraget: 1. arbetstagare hos staten eller en kommun, 2. ledamot av 2. ledamot av nämnd, kommitté eller annan sådan nämnd, kommitté eller annan sådan myndighet som hör till staten eller myndighet som hör till staten eller 3.den som utövar uppdrag som är reglerat i författning, 4.den som omfattas av lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m. eller som annars fullgör lagstadgad tjänsteplikt, 5.den som utan att inneha anställning eller uppdrag som avses i 1–4 utövar myndighet. Utan hinder av bestämmelserna i första stycket ska dock gälla 1.vad som i denna balk föreskrivs om att åtal inte får ske utan förordnande av regeringen eller den regeringen har bemyndigat och 2.vad som i annan lag eller författning är föreskrivet om åtal för gärning, för vilken straff är föreskrivet endast om den förövas av innehavare av anställning eller uppdrag som avses i första stycket. Om det inte finns särskilda bestämmelser för ett visst fall, får åklagare åtala brott mot sådan tystnadsplikt som gäller till förmån för enskild målsägande endast om denne anger brottet till åtal eller åtal är påkallat från allmän synpunkt. Senaste lydelse 2012:625. Senaste lydelse 2012:301. 2018/19:162 Bilaga 2 Om åtal för brott som i utövningen av anställningen eller uppdraget begåtts av riksdagsledamot, statsråd, justitieråd eller innehavare av anställning eller uppdrag hos eller dess organ gäller särskilda bestämmelser. Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet vid förfall för ordföranden i dennes vid förfall för ordföranden i dennes Vid förfall för både Vid förfall för både ordföranden och vice ordföranden ordföranden och vice ordföranden ordföranden och tillfällig ersättare ordföranden och tillfällig ersättare skall vara lagfarna och ha ska vara lagfarna och ha erfarenhet av tjänstgöring som domare. Övriga ledamöter utses genom För dessa väljs lika många För dessa väljs lika många kommunfullmäktige, om övervak- kommunfullmäktige, om övervak- råde omfattar endast en kommun, råde omfattar endast en kommun, och annars av landstingsfullmäk- Om det inom nämndens verksamhetsområde även finns en verksamhetsområde även finns en kommun som ej ingår i ett lands- kommun som ej ingår i en region, ting, förrättas valet av landstings- förrättas valet av regionfullmäktige och kommunfullmäktige med den tige med den fördelning dem flera län eller delar av län i eller delar av län i övervaknings- nämnds verksamhetsområde, fasts- område, fastställer regeringen efter och ersättare för varje län eller del ersättare för varje län eller del av kommunfullmäktiges val av leda- ledamöter eller ersättare skall vara proportionellt, om det begärs av proportionellt, om det begärs av minst så många ledamöter i 8Senaste lydelse 2005:967. munfullmäktige som motsvarar den kvot, vilken erhålls om antalet kvot, vilken erhålls om antalet det antal personer som valet avser, det antal personer som valet avser, ökat med 1. Om kvoten är ett brutet ökat med 1. Om kvoten är ett brutet tal, skall den avrundas till närmast tal, ska den avrundas till närmast högre hela tal. högre hela tal. bestämmelser i lagen (1992:339) om proportionellt valsätt. om proportionellt valsätt. ersättarna inte väljs proportionellt, ersättarna inte väljs proportionellt, skall vid valet även den ordning ska vid valet även den ordning bestämmas, i vilken de skall kallas bestämmas, i vilken de ska kallas Ledamot och annan än tillfällig ersättare utses . Om en ledamot som har utsetts vid proportionellt val avgår före tidens utgång, inträder en ersättare enligt den ordning mellan ersättarna som har bestämts vid valet. Avgår en ledamot eller ersättare som inte har utsetts vid proportionellt val, utses en ny ledamot eller ersättare för återstoden av tiden. Tillfällig ersättare förordnas . Då ledamot eller ersättare skall Då ledamot eller ersättare ska göra anmälan därom till den som göra anmälan därom till den som skall utse honom. ska utse honom. Denna lag träder i kraft . 2018/19:162 Bilaga 2 Förslag till ändring i jordabalken Härigenom föreskrivs att 12 kap. 1 § jordabalken9 ska ha följande Detta kapitel avser avtal, genom vilka hus eller delar av hus upplåts till nyttjande mot ersättning. Detta gäller även om lägenheten upplåtits genom tjänsteavtal eller avtal i anslutning till sådant avtal. Innefattar avtalet även upplåtelse av jord att nyttjas tillsammans med lägenheten, ska detta kapitel tillämpas på avtalet, om jorden ska användas för trädgårdsodling i mindre omfattning eller för annat ändamål än Förenas ett tjänsteavtal, som inte är av ringa betydelse, med upplåtelse av såväl lägenhet för bostadsändamål som jord, ska kapitlet tillämpas, om upplåtelsen av lägenheten är mera betydelsefull än upplåtelsen av jorden. Med bostadslägenhet avses lägenhet som upplåtits för att helt eller till en inte oväsentlig del användas som bostad. Med lokal avses annan lägenhet än bostadslägenhet. Det som föreskrivs i detta kapitel om sambor gäller endast sådana samboförhållanden där ingen av samborna är gift. Förbehåll som strider mot en bestämmelse i detta kapitel är utan verkan mot hyresgästen eller den som har rätt att träda i hans eller hennes ställe, om inte annat anges. ten ska hyra ut i andra hand eller ten ska hyra ut i andra hand eller får parterna avtala om förbehåll får parterna avtala om förbehåll som strider mot vad som sägs i som strider mot vad som sägs i detta kapitel om sådana lägenheter, detta kapitel om sådana lägenheter, inte strider mot bestämmelserna om inte strider mot bestämmelserna om lokaler och inte heller avser rätten lokaler och inte heller avser rätten till förlängning av avtalet eller till förlängning av avtalet eller förbehåll gäller endast om det förbehåll gäller endast om det Godkännande behövs dock inte om Godkännande behövs dock inte om staten, kommun, region eller kommunalförbund är hyresvärd. kommunalförbund är hyresvärd. 9 Balken omtryckt 1971:1209. 10 Kapitlet omtryckt 1984:694. 11 Senaste lydelse 2012:979. I lagen (2012:978) om uthyrning av egen bostad finns särskilda bestämmelser om upplåtelse av bostadslägenhet i vissa fall. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i utsökningsbalken Härigenom föreskrivs att 2 kap. 27 §, 10 kap. 16 §, 12 kap. 35 § och 17 kap. 5 § utsökningsbalken ska ha följande lydelse. Staten, kommun, landsting kommunalförbund behöver ej ställa kommunalförbund behöver ej ställa Vite får ej föreläggas staten. Den som ropar in skeppet är Den som ropar in skeppet är skyldig att efter inropet lämna skyldig att efter inropet lämna sjättedel av köpeskillingen, dock ej sjättedel av köpeskillingen, dock ej mindre än de förrättningskostnader mindre än de förrättningskostnader som skall utgå ur skeppet. som ska utgå ur skeppet. kontant, om ej inroparen ställer kontant, om ej inroparen ställer säkerhet för beloppet. säkerhet för beloppet. får godtagas även fordran som är får godtagas även fordran som är förenad med panträtt på grund av förenad med panträtt på grund av inteckning i skeppet, om den täcks inteckning i skeppet, om den täcks av köpeskillingen och kan anses av köpeskillingen och kan anses Staten, kommun, landsting lämna handpenning men blir i fall lämna handpenning men blir i fall som avses i 22 § ersättnings- som avses i 22 § ersättnings- skyldiga intill motsvarande belopp. skyldiga intill motsvarande belopp. Obetald del av den kontanta Obetald del av den kontanta köpeskillingen skall betalas senast köpeskillingen ska betalas senast vid det sammanträde som enligt 6 § vid det sammanträde som enligt 6 § till fullo betalats, får köparen till fullo betalats, får köparen komma i besittning av skeppet. komma i besittning av skeppet. Köparen blir personligen betalningsskyldig för vad som enligt överenskommelse har avräknats på köpeskillingen och den förre ägaren blir fri från ansvar härför. Senaste lydelse 2007:277. Senaste lydelse 2007:277. Den som ropar in fastigheten är Den som ropar in fastigheten är skyldig att efter inropet lämna skyldig att efter inropet lämna tiondel av köpeskillingen, dock ej tiondel av köpeskillingen, dock ej mer än som enligt 34 § skall betalas mer än som enligt 34 § ska betalas kontant eller mindre än de kontant eller mindre än de förrättningskostnader som ska utgå utgå ur fastigheten. kontant, om ej inroparen ställer kontant, om ej inroparen ställer säkerhet för beloppet. säkerhet för beloppet. får godtagas även fordran som är får godtagas även fordran som är förenad med panträtt i fastigheten, förenad med panträtt i fastigheten, om den täcks av köpeskillingen och om den täcks av köpeskillingen och kan anses betryggande. kan anses betryggande. Staten, kommun, landsting lämna handpenning men blir i fall lämna handpenning men blir i fall Obetald del av den kontanta Obetald del av den kontanta köpeskillingen skall betalas senast köpeskillingen ska betalas senast vid det sammanträde som enligt 20 vid det sammanträde som enligt 20 § har kungjorts för köpeskillingens § har kungjorts för köpe-skillingens sökanden ansvarar skall förskot- sökanden ansvarar ska förskotteras teras av honom, om Kronofogde- av honom, om Kronofogde- myndigheten begär det.