prop · H603162 · 2019-09-06 00:00:00 — En riksrevisor ska skriftligen anmäla följande förhållanden till : 1.innehav och ändring i innehavet av finansiella instrument som anges i 1 kap. 1 § lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument, 2.avtal av ekonomisk karaktär med tidigare arbetsgivare, såsom avtal om löne- eller pensionsförmån som utges under tid som omfattas av uppdraget i , 3.avlönad anställning som inte är av endast tillfällig karaktär, 4.inkomstbringande självständig verksamhet som bedrivs vid sidan av uppdraget som riksrevisor, 5. uppdrag hos en kommun eller 5. uppdrag hos en kommun eller ett landsting, om uppdraget inte är en region, om uppdraget inte är av av endast tillfällig karaktär, och endast tillfällig karaktär, och 6.andra anställningar och uppdrag eller annat ägande som kan antas påverka uppdragets utförande. Denna lag träder i kraft . 2.5Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 4 kap. 7 § och 15 kap. 6 § ska ha följande lydelse. Val av nämndeman i tingsrätt Val av nämndemän i tingsrätt förrättas av kommunfullmäktige. förrättas av kommunfullmäktige. Val av nämndeman i hovrätt Val av nämndemän i hovrätt förrättas av regionfullmäktige. Valet skall vara proportionellt, Valet ska vara proportionellt, om om det begärs av minst så många det begärs av minst så många väljande som motsvarar det tal man väljande som motsvarar det tal man får om samtliga väljandes antal får om samtliga väljandes antal delas med det antal personer valet delas med det antal personer valet avser ökat med 1. avser ökat med 1. vid sådant proportionellt val finns förfarandet vid sådant proport- ionellt val finns i lagen (1992:339) om proportionellt valsätt. om proportionellt valsätt. Vid val av nämndemän skall Vid val av nämndemän ska det kåren får en allsidig samman- kåren får en allsidig samman- sättning med hänsyn till ålder, kön, sättning med hänsyn till ålder, kön, etnisk bakgrund och yrke. etnisk bakgrund och yrke. finns flera alternativa sätt att uppnå finns flera alternativa sätt att uppnå en allsidig sammansättning, bör de en allsidig sammansättning, bör de personer väljas som inte tidigare personer väljas som inte tidigare tjänstgjort som nämndemän eller som tjänstgjort kortast tid. som tjänstgjort kortast tid. En åtgärd som avses i 1, 2 eller En åtgärd som avses i 1, 2 eller 3 § får beviljas endast om sökanden 3 § får beviljas endast om sökanden hos rätten ställer säkerhet för skada hos rätten ställer säkerhet för skada som kan tillfogas motparten. Förmår sökanden ej ställa säkerhet och har han visat synnerliga skäl säkerhet och har visat synnerliga skäl för sitt anspråk, 1 Senaste lydelse 2006:850. 2 Senaste lydelse 1981:828. Staten, kommuner, landstingskommuner och kommu- nalförbund behöver ej ställa säkerhet. I fråga om beskaffenheten av säkerhet gäller 2 kap. 25 § utsök- ningsbalken. Säkerheten skall prövas av rätten, om den ej har godkänts av motparten. befria honom eller henne därifrån. 2018/19:162 Staten, kommuner, regioner och kommunalförbund behöver inte I fråga om beskaffenheten av säkerhet gäller 2 kap. 25 § utsök- ningsbalken. Säkerheten ska prövas av rätten, om den inte har godkänts av motparten. Denna lag träder i kraft . 2.6Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 11 kap. 16 § föräldrabalken1 ska ha följande lydelse. I ärenden om förordnande av god man eller förvaltare för någon som har fyllt ska rätten eller överförmyndaren ge denna person tillfälle att yttra sig, om det kan ske. I ärenden om anordnande av I ärenden om anordnande av inhämta yttranden från den enskil- inhämta yttranden från den enskil- des make eller sambo, barn och des make eller sambo, barn och myndaren och vårdinrättning, om det inte är obehövligt. det inte är obehövligt. ska också, om det behövs, inhämtas ska också, om det behövs, inhämtas från andra närstående samt från den från andra närstående samt från den eller de kommunala nämnder som eller de kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom social- fullgör uppgifter inom social- tjänsten och den eller de nämnder tjänsten och den eller de nämnder som utövar ledning av som utövar regionens ledning av ansökan avser ska höras muntligen, ansökan avser ska höras muntligen, om det kan ske utan skada för om det kan ske utan skada för honom eller henne och det inte är honom eller henne och det inte är uppenbart att han eller hon inte uppenbart att han eller hon inte förstår vad saken gäller. förstår vad saken gäller. dock avstå från att höra den dock avstå från att höra den enskilde muntligen om han eller enskilde muntligen om han eller hon själv har gjort ansökan eller hon själv har gjort ansökan eller medgett förordnandet eller det annars finns särskilda skäl. annars finns särskilda skäl. Andra stycket gäller även i ärenden hos överförmyndaren om förordnande av god man enligt 4 § eller förvaltare. Myndigheter och inrättningar som anges i andra stycket är skyldiga att lämna sådana uppgifter som kan vara av betydelse i ärendet. Denna lag träder i kraft . Balken omtryckt 1995:974. Senaste lydelse 2017:311. 2.7Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 20 kap. 4 och 5 §§, 29 kap. 2 §, 36 kap. 9 § och 37 kap. 2 § ska ha följande lydelse. Den som har valts till sådant Den som har valts till sådant uppdrag hos staten eller hos en uppdrag hos staten eller hos en kommun med vilket följer skiljas från uppdraget, om han har skiljas från uppdraget, om han eller begått brott för vilket är stadgat hon har begått brott för vilket är fängelse eller däröver och han genom brottet har visat sig däröver och han eller hon genom uppenbarligen olämplig att inneha brottet har visat sig uppenbarligen olämplig att inneha uppdraget. Med uppdrag hos staten eller hos Med uppdrag hos staten eller hos verk, nämnd, kommitté verk, nämnd, kommitté eller annan sådan myndighet som eller annan sådan myndighet som hör till staten eller till kommun, hör till staten eller till kommun, landsting eller kommunalförbund. region eller kommunalförbund. Utan hinder av vad som annars är föreskrivet får åklagare åtala brott varigenom följande personer har åsidosatt vad som åligger dem i utövningen av anställningen eller uppdraget: 1. arbetstagare hos staten eller en kommun, 2. ledamot av 2. ledamot av nämnd, kommitté eller annan sådan nämnd, kommitté eller annan sådan myndighet som hör till staten eller myndighet som hör till staten eller 3.den som utövar uppdrag som är reglerat i författning, 4.den som omfattas av lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m. eller som annars fullgör lagstadgad tjänsteplikt, 5.den som utan att inneha anställning eller uppdrag som avses i 1–4 utövar myndighet. Utan hinder av bestämmelserna i första stycket ska dock gälla 1.vad som i denna balk föreskrivs om att åtal inte får ske utan förordnande av regeringen eller den regeringen har bemyndigat och Senaste lydelse 2012:625. Senaste lydelse 2012:301. I fråga om åtal för brott som i utövningen av anställningen eller uppdraget begåtts av riksdags- ledamot, statsråd, justitieråd eller innehavare av anställning eller uppdrag hos eller dess organ gäller särskilda bestäm- melser.Föreslagen lydelse 2018/19:162 2. vad som i annan lag eller författning är föreskrivet om åtal för gärning, för vilken straff är föreskrivet endast om den förövas av innehavare av anställning eller uppdrag som avses i första stycket. Om det inte finns särskilda bestämmelser för ett visst fall, får åklagare åtala brott mot sådan tystnadsplikt som gäller till förmån för enskild målsägande endast om denne anger brottet till åtal eller åtal är påkallat från allmän synpunkt. Om åtal för brott som i utövningen av anställningen eller uppdraget begåtts av riksdags- ledamot, statsråd, justitieråd eller innehavare av anställning eller uppdrag hos eller dess organ gäller särskilda bestäm- melser. Lydelse enligt prop. Som försvårande omständigheter vid bedömningen av straffvärdet ska, vid sidan av vad som gäller för varje särskild brottstyp, särskilt beaktas 1.om den tilltalade avsett att brottet skulle få allvarligare följder än det faktiskt fått, 2.om den tilltalade visat stor hänsynslöshet, 3.om den tilltalade utnyttjat någon annans skyddslösa ställning eller svårigheter att värja sig, 4.om den tilltalade utnyttjat sin ställning eller i övrigt missbrukat ett särskilt förtroende, 5.om den tilltalade förmått någon annan att medverka till brottet genom tvång, svek eller missbruk av hans eller hennes ungdom, oförstånd eller beroende ställning, 6.om brottet utgjort ett led i en brottslighet som utövats i organiserad form eller systematiskt eller om brottet föregåtts av särskild planering, 7.om ett motiv för brottet varit att kränka en person, en folkgrupp eller en annan sådan grupp av personer på grund av ras, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, trosbekännelse, sexuell läggning, könsöverskridande identitet eller uttryck eller annan liknande omständighet, 8.om brottet varit ägnat att skada tryggheten och tilliten hos ett barn i dess förhållande till en närstående person, eller brottet begåtts mot en 9. om brottet begåtts mot en person på grund av att han eller hon person på grund av att han eller hon eller någon närstående innehaft ett eller någon närstående innehaft ett uppdrag som förtroendevald i stat, uppdrag som förtroendevald i stat, kommun, region, eller Lydelse enligt prop. Om sanktionsvärdet uppgår till , ska företagsboten för ett större företag sättas högre än vad som följer av 8 § (förhöjd företagsbot). Den förhöjda företagsboten ska fastställas till ett belopp som är befogat med hänsyn till företagets finansiella ställning. En förhöjd företagsbot får dock högst bestämmas till ett belopp som motsvarar femtio gånger sanktionsvärdet. Med större företag avses enskilda näringsidkare och juridiska personer som motsvarar de kriterier som anges i 1 kap. 3 § första stycket 4 årsredovisningslagen (1995:1554). Bestämmelserna i denna paragraf Bestämmelserna i denna paragraf gäller inte staten, kommuner eller gäller inte staten, kommuner eller Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet vid förfall för ordföranden i dennes vid förfall för ordföranden i dennes Vid förfall för både Vid förfall för både ordföranden och vice ordföranden ordföranden och vice ordföranden ordföranden och tillfällig ersättare ordföranden och tillfällig ersättare skall vara lagfarna och ha ska vara lagfarna och ha erfarenhet av tjänstgöring som domare. Övriga ledamöter utses genom För dessa väljs lika många För dessa väljs lika många omfattar endast en kommun, och omfattar endast en kommun, och annars av regionfullmäktige. Om det inom nämndens verksam- det inom nämndens verksamhets- hetsområde även finns en kommun område även finns en kommun som som ej ingår i ett landsting, inte ingår i en region, förrättas valet förrättas valet av landstingsfull- av regionfullmäktige och kommun- med den fördelning dem emellan 3 Senaste lydelse 2005:967. 2018/19:162 som bestämmer efter bestämmer efter befolkningstalen. Ingår flera län eller delar av län i eller delar av län i övervaknings- område, fastställer regeringen efter samma grunder antalet ledamöter och ersättare för varje län eller del ersättare för varje län eller del av munfullmäktiges val av ledamöter munfullmäktiges val av ledamöter eller ersättare skall vara propor- eller ersättare ska vara propor- tionellt, om det begärs av minst så tionellt, om det begärs av minst så många ledamöter i regionfull- mäktige som motsvarar den kvot, som motsvarar den kvot, vilken vilken erhålls om antalet närvar- erhålls om antalet närvarande leda- ande ledamöter delas med det antal möter delas med det antal personer personer som valet avser, ökat med som valet avser, ökat med 1. Om kvoten är ett brutet tal, skall kvoten är ett brutet tal, ska den den avrundas till närmast högre avrundas till närmast högre hela tal. Om förfarandet vid sådant Bestämmelser om förfarandet vid proportionellt val finns bestäm- sådant proportionellt val finns i melser i lagen (1992:339) om lagen (1992:339) om proportionellt Om ersättarna inte väljs inte väljs proportionellt, proportionellt, ska det vid valet skall vid valet även den ordning även bestämmas i vilken ordning bestämmas, i vilken de skall kallas de ska kallas till tjänstgöring. Ledamot och annan än tillfällig ersättare utses . Om en ledamot som har utsetts vid proportionellt val avgår före tidens utgång, inträder en ersättare enligt den ordning mellan ersättarna som har bestämts vid valet. Avgår en ledamot eller ersättare som inte har utsetts vid proportionellt val, utses en ny ledamot eller ersättare för återstoden av tiden. Tillfällig ersättare förordnas . Då ledamot eller ersättare skall När ledamot eller ersättare ska göra anmälan därom till den som göra anmälan om det till den som skall utse honom. ska utse honom eller henne. Denna lag träder i kraft i fråga om 29 kap. 2 § och 36 kap. 9 § och i övrigt . 2.8Förslag till lag om ändring i jordabalken Härigenom föreskrivs att 12 kap. 1 § jordabalken1 ska ha följande lydelse. Detta kapitel avser avtal, genom vilka hus eller delar av hus upplåts till nyttjande mot ersättning. Detta gäller även om lägenheten upplåtits genom tjänsteavtal eller avtal i anslutning till sådant avtal. Innefattar avtalet även upplåtelse av jord att nyttjas tillsammans med lägenheten, ska detta kapitel tillämpas på avtalet, om jorden ska användas för trädgårdsodling i mindre omfattning eller för annat ändamål än jordbruk. Förenas ett tjänsteavtal, som inte är av ringa betydelse, med upplåtelse av såväl lägenhet för bostadsändamål som jord, ska kapitlet tillämpas, om upplåtelsen av lägenheten är mera betydelsefull än upplåtelsen av jorden. Med bostadslägenhet avses lägenhet som upplåtits för att helt eller till en inte oväsentlig del användas som bostad. Med lokal avses annan lägenhet än bostadslägenhet. Det som föreskrivs i detta kapitel om sambor gäller endast sådana samboförhållanden där ingen av samborna är gift. Förbehåll som strider mot en bestämmelse i detta kapitel är utan verkan mot hyresgästen eller den som har rätt att träda i hans eller hennes ställe, om inte annat anges. ten ska hyra ut i andra hand eller ten ska hyra ut i andra hand eller får parterna avtala om förbehåll får parterna avtala om förbehåll som strider mot vad som sägs i som strider mot det som sägs i detta detta kapitel om sådana lägenheter, under förutsättning att förbehållet inte strider mot bestämmelserna om inte strider mot bestämmelserna om lokaler och inte heller avser rätten lokaler och inte heller avser rätten till förlängning av avtalet eller till förlängning av avtalet eller hyresvillkoren i samband med förbehåll gäller endast om det förbehåll gäller endast om det Godkännande behövs dock inte om Godkännande behövs dock inte om staten, en kommun, en region eller kommunalförbund är hyresvärd. ett kommunalförbund är hyresvärd. 1 Balken omtryckt 1971:1209, 12 kap. omtryckt 1984:694. 2 Senaste lydelse 2012:979. 2018/19:162 I lagen (2012:978) om uthyrning av egen bostad finns särskilda bestämmelser om upplåtelse av bostadslägenhet i vissa fall. Denna lag träder i kraft . 2.9Förslag till lag om ändring i utsökningsbalken Härigenom föreskrivs att 2 kap. 27 §, 10 kap. 16 §, 12 kap. 35 § och 17 kap. 5 § utsökningsbalken ska ha följande lydelse. Staten, kommun, landsting och Staten, kommuner, regioner och kommunalförbund behöver ej ställa Vite får ej föreläggas staten. Vite får inte föreläggas staten. Den som ropar in skeppet är Den som ropar in skeppet är skyldig att efter inropet lämna skyldig att efter inropet lämna sjättedel av köpeskillingen, dock ej sjättedel av köpeskillingen, dock mindre än de förrättningskostnader inte mindre än de förrättnings- som skall utgå ur skeppet. kostnader som ska utgå ur skeppet. kontant, om ej inroparen ställer kontant, om inte inroparen ställer säkerhet för beloppet. säkerhet för beloppet. får godtagas även fordran som är får godtas även fordran som är förenad med panträtt på grund av förenad med panträtt på grund av inteckning i skeppet, om den täcks inteckning i skeppet, om den täcks av köpeskillingen och kan anses av köpeskillingen och kan anses Staten, kommun, landsting och Staten, kommuner, regioner och lämna handpenning men blir i fall lämna handpenning men blir i fall skyldiga intill motsvarande belopp. skyldiga intill motsvarande belopp. Obetald del av den kontanta Obetald del av den kontanta köpeskillingen skall betalas senast köpeskillingen ska betalas senast vid det sammanträde som enligt 6 § vid det sammanträde som enligt 6 § När köpeskillingen har till fullo När köpeskillingen har betalats besittning av skeppet. besittning av skeppet. Senaste lydelse 2007:277. Senaste lydelse 2007:277. Köparen blir personligen betalningsskyldig för vad som enligt överenskommelse har avräknats på köpeskillingen och den förre ägaren blir fri från ansvar härför. Den som ropar in fastigheten är Den som ropar in fastigheten är skyldig att efter inropet lämna skyldig att efter inropet lämna tiondel av köpeskillingen, dock ej tiondel av köpeskillingen, dock inte mer än som enligt 34 § skall betalas mer än som enligt 34 § ska betalas kontant eller mindre än de kontant eller mindre än de förrättningskostnader som ska utgå utgå ur fastigheten. kontant, om ej inroparen ställer kontant, om inte inroparen ställer säkerhet för beloppet. säkerhet för beloppet. får godtagas även fordran som är får godtas även fordran som är förenad med panträtt i fastigheten, förenad med panträtt i fastigheten, om den täcks av köpeskillingen och om den täcks av köpeskillingen och kan anses betryggande. kan anses betryggande. Staten, kommun, landsting och Staten, kommuner, regioner och lämna handpenning men blir i fall lämna handpenning men blir i fall skyldiga intill motsvarande belopp. skyldiga intill motsvarande belopp. Obetald del av den kontanta Obetald del av den kontanta köpeskillingen skall betalas senast köpeskillingen ska betalas senast vid det sammanträde som enligt vid det sammanträde som enligt sökanden ansvarar skall förskot- sökanden ansvarar ska förskotteras teras av honom, om Kronofogde- av denne, om Kronofogde- kommun, landsting och kom- kommuner, regioner och kom- munalförbund är dock inte skyldiga munalförbund är dock inte skyldiga att lämna sådant förskott. att lämna sådant förskott. Om sökanden inte betalar för- förelagd tid, får Kronofogde- skottet inom förelagd tid, får heten och häva vidtagna åtgärder. verkställigheten och häva vidtagna Om förskottet avser en grundavgift, 3Senaste lydelse 2007:277. 4 Senaste lydelse 2007:277. får myndigheten i stället avskriva grundavgift, får myndigheten i Prop. stället avskriva målet. Denna lag träder i kraft . 2.10Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 9 kap. 6 e §, 15 kap. 37 § och 16 kap. 3 § ska ha följande lydelse. Tillstånd till täkt får ges endast Tillstånd till täkt får ges endast om det för uppfyllandet av de om det för uppfyllandet av de villkor som ska gälla för tillståndet villkor som ska gälla för tillståndet ställs säkerhet enligt 16 kap. 3 §. ställs säkerhet enligt 16 kap. 3 §. inte ställa säkerhet. inte ställa säkerhet. Tillstånd till geologisk lagring av koldioxid ska för sin giltighet göras beroende av att verksamhetsutövaren ställer säkerhet eller vidtar någon annan lämplig åtgärd för att säkerställa fullgörandet av de skyldigheter som gäller för verksamheten enligt denna balk, lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter samt de föreskrifter och tillståndsvillkor som har meddelats med stöd av dessa lagar. En säkerhet får ställas efter hand enligt en plan som vid varje tid tillgodoser det aktuella behovet av säkerhet. När en säkerhet ställs ska den prövas av tillståndsmyndigheten. heten ska godtas om den visas vara betryggande för sitt ändamål. Staten, kommuner, landsting och Staten, kommuner, regioner och dispens enligt balken eller enligt dispens enligt balken eller enligt föreskrifter meddelade med stöd av föreskrifter meddelade med stöd av balken, får för sin giltighet göras balken, får för sin giltighet göras beroende av att den som avser att beroende av att den som avser att säkerhet för kostnaderna för det säkerhet för kostnaderna för det avhjälpande av en miljöskada och avhjälpande av en miljöskada och de andra återställningsåtgärder som de andra återställningsåtgärder som 1 Paragrafen fick sin nuvarande beteckning genom 2012:907. 2 Senaste lydelse 2019:295. 3 Senaste lydelse 2007:661. Staten, kommuner, landsting och kommunalförbund behöver dock inte ställa säkerhet. Den som är skyldig att betala avgift eller ställa säkerhet enligt lagen (2006:647) om finansiella åtgärder för hanteringen av restprodukter från kärnteknisk verksamhet behöver inte ställa säkerhet för åtgärder som omfattas av sådana avgifter och säkerheter. En säkerhet skall godtas om den visas vara betryggande för sitt ändamål. Säkerheten kan ställas efter hand enligt en plan som vid varje tid tillgodoser det aktuella behovet av säkerhet. Säkerheten skall prövas av till- ståndsmyndigheten. Staten, kommuner, regioner och Prop. 2018/19:162 kommunalförbund behöver dock inte ställa säkerhet. Den som är skyldig att betala avgift eller ställa säkerhet enligt lagen (2006:647) om finansiella åtgärder för hanteringen av restprodukter från kärnteknisk verksamhet behöver inte ställa säkerhet för åtgärder som omfattas av sådana avgifter och säkerheter. En säkerhet ska godtas om den visas vara betryggande för sitt ändamål. Säkerheten kan ställas efter hand enligt en plan som vid varje tid tillgodoser det aktuella behovet av säkerhet. Säkerheten ska prövas av till- ståndsmyndigheten. Denna lag träder i kraft . 2.11Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken Härigenom föreskrivs att 52 kap. 20 §, 106 kap. 9 och 24 §§, 114 kap. 8 och 35 §§ och 117 kap. 6 § socialförsäkringsbalken ska ha följande lydelse. Ett anskaffningsbidrag ska Ett anskaffningsbidrag ska minskas med sådant bidrag till minskas med sådant bidrag till inköp av ett fordon som den inköp av ett fordon som den försäkrade får från en kommun försäkrade får från en kommun eller ett landsting eller i form av eller en region eller i form av För den som vårdas på en För den som vårdas på en institution som tillhör eller till vars institution som tillhör eller till vars drift det betalas ut bidrag från drift det betalas ut bidrag från staten, en kommun eller ett staten, en kommun eller en region, landsting, lämnas omvårdnads- bidrag endast om vården kan om vården kan beräknas pågå högst beräknas pågå högst . Detsamma gäller om han eller hon han eller hon vårdas utanför vårdas utanför institutionen genom dess försorg eller i annat fall vårdas eller i annat fall vårdas utanför en utanför en sådan institution och staten, kommunen eller kommunen eller regionen är är huvudman för vården. huvudman för vården. Assistansersättning lämnas inte för tid när den funktionshindrade 1. vårdas på en institution som 1. vårdas på en institution som tillhör staten, en kommun eller ett tillhör staten, en kommun eller en 2. vårdas på en institution som 2. vårdas på en institution som drivs med bidrag från staten, en drivs med bidrag från staten, en kommun eller ett landsting, kommun eller en region, 3.bor i en gruppbostad, eller 4.vistas i eller deltar i barnomsorg, skola eller daglig verksamhet enligt 9 § 10 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Senaste lydelse 2018:1265. Personuppgifter som behandlas för ändamål som anges i 7 § får också behandlas av och för tillhandahållande av information som behövs 1.som underlag för beslut om och kontroll av förmåner, ersättningar och andra stöd åt enskilda i den verksamhet som bedrivs av och arbetslöshetskassorna, 2. för samordning pensioner i den verksamhet som pensioner i den verksamhet som bedrivs av Statens tjänste- kommunerna och landstingen gem- kommunerna och regionerna gem- ensamma organet för admi- ensamma organet för admi- nistration av personalpensioner, nistration av personalpensioner,