prop · H603162 · 2019-09-06 00:00:00 — revisorerna i kommunen, lands- revisorerna i kommunen, regionen tinget eller i sådana kom- eller ingår i. Revisorn i ett aktiebolag i vilket staten äger samtliga aktier är skyldig att på begäran lämna upplysningar om bolagets angelägenheter till Lekmannarevisorn är skyldig att lämna bolagets revisor, en annan lekmannarevisor, en särskild granskare och, om bolaget är försatt i konkurs, konkursförvaltaren de upplysningar som behövs om bolagets Lekmannarevisorn är dessutom skyldig att på begäran lämna upplysningar om bolagets angelägenheter till undersökningsledaren under förundersökning i brottmål. Lekmannarevisorn i ett aktie- Lekmannarevisorn i ett aktie- bolag som omfattas av 2 kap. 3 § bolag som omfattas av 2 kap. 3 § (2009:400) är även skyldig att på (2009:400) är även skyldig att på begäran lämna upplysningar om 1 Senaste lydelse 2009:511. 2 Senaste lydelse 2009:511. bolagets angelägenheter till de förtroendevalda revisorerna i kommunen, eller i sådana kommunalförbund som kommunen eller ingår i. bolagets angelägenheter till de Prop. 2018/19:162 förtroendevalda revisorerna i kommunen, regionen eller i så- dana kommunalförbund som kommunen eller regionen ingår i. Bestämmelserna i 1 § gäller inte om 1. gäldenären är en kommun, ett 1. gäldenären är en kommun, en landsting eller ett kommunal- region eller ett kommunalförbund, 2.gäldenären är ett företag i en koncern i vilken det långivande bolaget ingår, 3.lånet är avsett uteslutande för gäldenärens rörelse och bolaget lämnar lånet av rent affärsmässiga skäl, eller 4.lånet har tagits upp av enligt 5 kap. budgetlagen (2011:203). som avses i första stycket 2 likställs annan företagsgrupp av motsvarande slag i vilken moderorganisationen är 1.en svensk juridisk person som är bokföringsskyldig enligt bokföringslagen (1999:1078), 2.en motsvarande utländsk juridisk person med hemvist inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, eller 3. kommun, landsting eller 3. en kommun, en region eller ett Bestämmelserna i 1 § gäller inte heller lån till en aktieägare eller dennes närstående, om låntagarens och dennes närståendes sammanlagda aktieinnehav i bolaget inte uppgår till en procent av aktiekapitalet. Denna lag träder i kraft . 3 Senaste lydelse 2011:204. 2.89Förslag till lag om ändring i lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m. Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m. ska ha följande lydelse. En öppen redovisning och en En öppen redovisning och en 4 §§ som avser verksamhet som 4 §§ som avser verksamhet som bedrivs inom en kommun eller ett bedrivs inom en kommun eller en landsting och som inte utgör region och som inte utgör räken- skapsinformation enligt 2 kap. 4 § (2018:597) om (2018:597) om bokföring och redovisning ska arki- redovisning ska arkiveras i enlighet veras i enlighet med bestämmel- med bestämmelserna om bevarande serna om bevarande och arkivering och arkivering i 3 kap. 12–15 §§ 12–15 §§ betydelse för redovisningarna. Sådana redovisningar och uppgifter som sägs i första stycket och som avser verksamhet som bedrivs av en fysisk eller juridisk person vilken omfattas av bokföringslagen (1999:1078) ska arkiveras i enlighet med bestämmelserna om arkivering m.m. i 7 kap. den lagen även om informationen inte utgör räkenskapsinformation i bokföringslagens mening. I arkivlagen (1990:782) finns ytterligare bestämmelser om arkivering. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2018:599. 2.90Förslag till lag om ändring i lagen (2005:807) om ersättning för viss mervärdesskatt för kommuner, landsting, kommunalförbund och samordningsförbund Härigenom föreskrivs att rubriken till lagen (2005:807) om ersättning för viss mervärdesskatt för kommuner, landsting, kommunalförbund och samordningsförbund1 samt 1 § ska ha följande lydelse. Lag om ersättning för viss mervärdesskatt för kommuner, landsting, kommunalförbund och samordningsförbund Lag om ersättning för viss mervärdesskatt för kommuner, regioner, kommunalförbund och samordningsförbund Denna lag innehåller bestämmelser om rätt till ersättning för kommuner för ingående skatt enligt mervärdesskattelagen (1994:200) och skyldighet att i vissa fall justera en sådan ersättning. Det som sägs om kommun i Det som sägs om kommun i denna lag gäller även landsting och denna lag gäller även region och ningsförbund som avses i 4 § lagen ningsförbund som avses i 4 § lagen (2003:1210) om finansiell samord- (2003:1210) om finansiell samord- ning av rehabiliteringsinsatser. ning av rehabiliteringsinsatser. Denna lag träder i kraft . Lagen omtryckt 2008:909. Senaste lydelse av lagens rubrik 2012:385. Senaste lydelse 2012:385. 2.91Förslag till lag om ändring i vallagen (2005:837) Härigenom föreskrivs i fråga om vallagen (2005:837) dels att 1 kap. 1, 3 och 4 §§, 2 kap. 1–3, 5–7, 10, 14 och 15 §§, 4 kap. 1, 5, 7–10, 13, 15 och 19 §§, 5 kap. 2 a §, 6 kap. 8 §, 7 kap. 6 och 12 §§, 8 kap. 2 §, 10 kap. 2 §, 14 kap. 1, 6, 8, 13, 15, 21, 22, 27–29 §§, 15 kap. 3, 10, 11 och 13 §§ och rubriken närmast före 4 kap. 5 § ska ha följande lydelse, dels att rubriken närmast före 14 kap. 26 § ska lyda ”Valet till region- och kommunfullmäktige”. I denna lag finns bestämmelser I denna lag finns bestämmelser om genomförande av val till riks- om genomförande av val till riks- dagen, landstings- och kommun- dagen, region- och kommun- Vissa grundläggande bestämmelser om val finns i regeringsformen och kommunallagen (2017:725). Innehållet i denna lag är uppdelat enligt följande. ALLMÄNNA BESTÄMMELSER 1 kap. – Inledande bestämmelser 2 kap. – Partier och kandidater 3 kap. – Valmyndigheter m.m. 4 kap. – Valkretsar och valdistrikt m.m. 5 kap. – Röstlängder och röstkort 6 kap. – Valsedlar och kuvert GENOMFÖRANDE AV 7 kap. – Allmänna bestämmelser om röstning 8 kap. – Allmänna bestämmelser om röstmottagning 9 kap. – Röstmottagning i vallokal 10 kap. – Röstmottagning i röstningslokal RÄKNING AV RÖSTER 11 kap. – Preliminär rösträkning i vallokal 12 kap. – rösträkning 13 kap. – Slutlig rösträkning FÖRDELNING AV MANDAT 14 kap. – Fördelning av mandat 1 Senaste lydelse 2017:748. AVDELNING V. AVSLUTANDE BESTÄMMELSER 15 kap. – Överklagande Ordinarie val till och Ordinarie val till och ordinarie val till landstings- och ordinarie val till region- och Valdag ska vara den Valdag ska vara den till ska hållas i till ska hållas i unionens råd i ett särskilt fall i ett särskilt fall beslutar det, ska valet i stället hållas beslutar det, ska valet i stället hållas , maj eller juli valåret. , maj eller juli valåret. Vid omval till be- Vid omval till be- stämmer regeringen vilken dag som stämmer regeringen vilken dag som ska vara valdag. ska vara valdag. bestämmer den centrala valmyn- valmyndigheten, efter samråd med , vilken dag som ska , vilken dag som ska Ett omval ska hållas så Ett omval ska hållas så snart det kan ske och senast inom snart det kan ske och senast inom efter beslut om omval. efter beslut om omval. Vid extra val enligt 3 kap. 11 § regeringsformen bestämmer regeringen vilken dag som ska vara valdag. Vid extra val enligt 6 kap. 5 § regeringsformen bestämmer talman, efter samråd med den centrala valmyndigheten, vilken dag som ska vara valdag. Vid extra val enligt 5 kap. 10 § Vid extra val enligt 5 kap. 10 § bestämmer landstings- eller kom- bestämmer region- eller kom- munfullmäktige, efter samråd med munfullmäktige, efter samråd med den centrala valmyndigheten och den centrala valmyndigheten och , vilken dag som ska , vilken dag som ska Den som har rösträtt vid val till har rösträtt också vid val till Medborgare i någon av Europ- Medborgare i någon av Europ- (unionsmedborgare) som har röst- (unionsmedborgare) som har röst- rätt vid val till landstings- och rätt vid val till region- och kommunfullmäktige och som vid kommunfullmäktige och som vid röstar i någon annan medlemsstat i röstar i någon annan medlemsstat i 2Senaste lydelse 2018:28. 2018/19:162 Europeiska unionen, har rösträtt vid ett sådant val i . Europeiska unionen, har rösträtt vid ett sådant val i . Ett parti som vill registrera sin beteckning ska skriftligen anmäla detta hos den centrala valmyndigheten. Om anmälan görs senast den sista Om anmälan görs senast den sista februari det år då ordinarie val till februari det år då ordinarie val till och till landstings- och och till region- och gäller registreringen från och med gäller registreringen från och med Om det är fråga om ett extra val ska en anmälan i stället göras senast efter det att beslutet om valdag har meddelats för att registreringen ska gälla från och med det valet. Av en anmälan skall det framgå vilket slag av val den gäller. Om den avser val till landstings- eller kommunfullmäktige, skall det framgå vilket landsting eller vilken kommun den gäller. Tillsammans med en anmälan skall partiet lämna förklaringar enligt 4 § eller ett intyg om att sådana förklaringar har visats upp för publicus. Av en anmälan ska det framgå vilket slag av val den gäller. Om den avser val till region- eller kommunfullmäktige, ska det framgå vilken region eller kommun den gäller. Tillsammans med en anmälan ska partiet lämna förklaringar enligt 4 § eller ett intyg om att sådana förklaringar har visats upp för publicus. En partibeteckning ska registreras om följande villkor är uppfyllda: 1.Partibeteckningen ska bestå av eller innehålla ord. Den får innehålla en partisymbol. 2.Om ett parti inte redan är representerat i den beslutande församling som anmälan gäller, ska anmälan ha ett dokumenterat stöd av minst a) för val till : 1 500 personer som har rösträtt i hela landet, b) för val till landstings- eller b) för val till region- eller kommunfullmäktige: 100 respekt- kommunfullmäktige: 100 respekt- 50 personer som har rösträtt i ive 50 personer som har rösträtt i landsting eller den kommun den region eller kommun som som anmälan gäller, c)för val till : 1 500 personer som har rösträtt i hela landet. Partibeteckningen ska inte kunna antas bli förväxlad med en beteckning som redan Senaste lydelse 2014:1384. a)är registrerad, eller b)har anmälts för registrering, om beteckningarna skulle komma att bli registrerade för samma val. Partibeteckningen ska inte kunna antas bli förväxlad med en beteckning som tidigare gällt för samma slag av val men som av- registrerats för högst på grund av namnbyte. Partibeteckningen ska inte kunna antas bli förväxlad med en beteckning för något annat parti som redan anmält sitt deltagande i val eller som ska anses ha anmält sitt deltagande enligt 15 § andra eller tredje stycket, om beteckningarna skulle komma att gälla i samma val. Om en partibeteckning regi- Om en partibeteckning regi- streras för val till , gäller streras för val till , gäller registreringen också för val till registreringen också för val till region- och kommunfullmäktige i mäktige i hela landet samt för val hela landet samt för val till streringen avser val till lands- streringen avser val till region- tingsfullmäktige, gäller den val i det fullmäktige, gäller den val i den och val till kom- regionen och val till kommun- fullmäktige i de kommuner som som ligger inom . ligger inom regionen. gäller registreringen endast för det endast för det val som anmälan val som anmälan avser. Om ett parti som har registrerat en partibeteckning medger det, kan ett annat parti få samma beteckning registrerad 1. för val till även om 1. för val till även om beteckningen redan är registrerad för val till landstings- eller för val till region- eller kommun- 2. för val 2. för val till regionfullmäktige, mäktige, även om partibeteck- även om partibeteckningen redan är ningen redan är registrerad för val registrerad för val till kommun- fullmäktige inom regionen. Detta gäller också om det första partiets ansökan ännu inte lett till registrering, när det andra partiet lämnar in sin ansökan. skall avregistreras om partiet ska avregistreras om partiet 1. begär det, eller 1. begär det, eller 2. inte har anmält kandidater för 2. inte har anmält kandidater för två ordinarie val i följd till två ordinarie val i följd till , till landstings- eller , till region- eller En anmälan av kandidater skall En anmälan av kandidater ska 1. för val till : en viss valkrets, regionfullmäktige: kommunen eller 3. för val till : hela landet. Ett parti som vill delta i ett val Ett parti som vill delta i ett val ska skriftligen anmäla detta till den ska skriftligen anmäla detta till den anmälan ska det framgå vilken anmälan ska det framgå vilken beteckning partiet går till val under beteckning partiet går till val under (partibeteckning) och vilket slag av (partibeteckning) och vilket slag av val anmälan gäller. val anmälan gäller. avser val till landstings- eller avser val till region- eller framgå vilket landsting eller vilken framgå vilken region eller kommun kommun den gäller. Om ett parti anmäls för val till Om ett parti anmäls för val till , gäller anmälan också för , gäller anmälan också för val till landstings- och kommun- val till region- och kommun- fullmäktige i hela landet och för val fullmäktige i hela landet och för val gäller anmälan endast för det val gäller anmälan endast för det val som anmälan avser. som anmälan avser. Ett parti som är representerat i en beslutande församling ska vid nästa val anses ha anmält deltagande i val i den omfattning som följer av första stycket. Ett parti som har anmält kandidater enligt 9 § ska anses ha anmält deltagande i valet. För val till , lands- För val till , region- fullmäktige skall det finnas geo- tige ska det finnas geografiskt grafiskt avgränsade områden för avgränsade områden för vilka det vilka det skall väljas ledamöter till beslutande församling valet gäller gäller (valkretsar). (valkretsar). parlamentet utgör landet en enda 5Senaste lydelse 2014:1384. 6 Senaste lydelse 2014:1384. Om inte annat anges skall vid Om inte annat anges ska antalet röstberättigade vid ett val antalet röstberättigade vid ett val basen enligt lagen (2001:182) om basen enligt lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i Vid val till landstingsfullmäk- Vid val till regionfullmäktige är tige är en enda val- regionen en enda valkrets, om inte krets, om inte fullmäktige beslutar fullmäktige beslutar att dela in att dela in i två eller regionen i två eller flera val- En valkrets ska omfatta en eller flera kommuner, om inte något annat följer av 6 § andra stycket. Om en kommun delas in i två Om en kommun delas in i två eller flera valkretsar för val till eller flera valkretsar för val till kommunen är indelad i valkretsar kommunen är indelad i valkretsar för val till kommunfullmäktige, ska skall gränsen för en valkrets för val gränsen för en valkrets för val till manfalla med gränsen för en med gränsen för en valkrets för val valkrets för val till kommunfull- sedan kommunerna inom regionen har fått tillfälle att yttra har fått tillfälle att yttra sig, beslutas sig, beslutas av landstingsfull- året före det valår då före det valår då den nya den nya indelningen ska gälla för indelningen skall gälla för första För att gälla skall beslutet vara fastställt av . Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet som beslutar om ändring i landets som beslutar om ändring i landets bestämma att beslut om indelning i bestämma att beslut om indelning i 7 Senaste lydelse 2014:1384. 2018/19:162 valkretsar får meddelas senare än den dag som anges i första stycket. valkretsar får meddelas senare än den dag som anges i första stycket. Mandaten i regionfullmäktige i i ett landsting som är indelat i en region som är indelad i val- kretsar består av fasta valkrets- mandat och utjämningsmandat. Nio tiondelar av mandaten är fasta valkretsmandat. Om talet blir brutet när antalet fasta valkretsmandat beräknas, ska det rundas av till närmaste lägre hela tal. Återstående mandat är utjämningsmandat. Om ett landsting är indelat i Om en region är indelad i valkretsar, ska senast valkretsar, ska senast det år då ordinarie val det år då ordinarie val ska hållas besluta hur många fasta ska hållas besluta hur många fasta valkretsmandat som varje valkrets valkretsmandat som varje valkrets Det ska göras på följande Det ska göras på följande Antalet personer som har rösträtt Antalet personer som har rösträtt i delas med antalet fasta i regionen delas med antalet fasta valkretsmandat och därefter delas valkretsmandat och därefter delas antalet personer som har rösträtt i antalet personer som har rösträtt i varje valkrets med det tal som blir varje valkrets med det tal som blir Varje gång som antalet som har Varje gång som antalet som har rösträtt i en valkrets är jämnt rösträtt i en valkrets är jämnt delbart med detta tal får den delbart med detta tal får den valkretsen ett mandat. valkretsen ett mandat. Om inte alla fasta valkretsmandat kan fördelas på detta sätt, får valkretsarna de återstående mandaten i tur och ordning efter de överskott som uppstår vid beräkningen. När överskottstalen är lika stora i två eller flera valkretsar, ska avgöra vilken valkrets som ska få mandatet. Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet som beslutar om ändring i landets som beslutar om ändring i landets kommuner får, om det behövs, kommuner får, om det behövs, bestämma att beslut om fördelning bestämma att beslut om fördelning av mandat får meddelas senare än av mandat får meddelas senare än den dag som anges i första stycket. den dag som anges i första stycket. 8 Senaste lydelse 2014:1384. 9 Senaste lydelse 2014:1384. valår då den nya indelningen skall gälla . För att gälla skall beslutet vara fastställt av . Regeringen eller den myndighet som beslutar om ändring i landets indelning i landsting eller kommuner får, om det behövs, bestämma att beslut om indelning i valkretsar får meddelas senare än som sägs i första stycket. valår då den nya indelningen ska Prop. 2018/19:162 gälla . ska beslutet vara fastställt av . Regeringen eller den myndighet som beslutar om ändring i landets indelning i regioner eller kommuner får, om det behövs, bestämma att beslut om indelning i valkretsar får meddelas senare än som sägs i första stycket. Om en kommun är indelad i valkretsar, ska det år då ordinarie val ska hållas besluta hur många fasta valkretsmandat som varje valkrets ska ha. Det ska göras på följande sätt. Antalet personer som har rösträtt i kommunen delas med antalet fasta valkretsmandat och därefter delas antalet personer som har rösträtt i varje valkrets med det tal som blir resultatet av den beräkningen. Varje gång som antalet som har rösträtt i en valkrets är jämnt delbart med detta tal får den valkretsen ett mandat. Om inte alla fasta valkretsmandat kan fördelas på detta sätt, får valkretsarna de återstående mandaten i tur och ordning efter de överskott som uppstår vid beräkningen. När överskottstalen är lika stora i två eller flera valkretsar, ska avgöra vilken valkrets som ska få mandatet. Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet som beslutar om ändring i landets som beslutar om ändring i landets kommuner får, om det behövs, kommuner får, om det behövs, bestämma att beslut om fördelning bestämma att beslut om fördelning av mandat får meddelas senare än av mandat får meddelas senare än den dag som anges i första stycket. den dag som anges i första stycket. Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet som beslutar om ändring i landets som beslutar om ändring i landets indelning i landsting eller komm- indelning i regioner eller komm- uner får, om det behövs, bestämma uner får, om det behövs, bestämma att beslut om indelning i valdistrikt att beslut om indelning i valdistrikt får meddelas senare än den dag som får meddelas senare än den dag som anges i 18 §. anges i 18 §. Vid val till kommunfullmäktige Vid val till kommunfullmäktige och regionfullmäktige ska unions- medborgare som enligt 1 kap. 7 § Senaste lydelse 2014:1384. Senaste lydelse 2017:748. 2018/19:162 1 kap. 7 § andra stycket kommunal- lagen (2017:725) har rösträtt tas (2017:725) har rösträtt tas upp i upp i röstlängd om de skriftligen röstlängd om de skriftligen senast senast före valdagen hos före valdagen hos den 1.anmäler att de vill bli upptagna i röstlängden, och 2.anger sin nationalitet, sin adress i samt sin födelsetid eller i förekommande fall sitt personnummer. Väljare som har tagits upp i röstlängd enligt denna paragraf står kvar där tills de stryks från den på egen begäran eller villkoren för rösträtt är uppfyllda. Följande partier som ställer upp i ett val har rätt till valsedlar på statens bekostnad: 1.vid val till : parti som vid valet får eller vid något av de två senaste riksdagsvalen har fått av rösterna i hela landet eller som ändå är eller genom valet blir representerat i , 2. vid val till landstings- eller 2. vid val till region- eller kom- kommunfullmäktige: parti som är munfullmäktige: parti som är eller eller genom valet blir representerat genom valet blir representerat i 3.vid val till : parti som vid valet får eller vid något av de två senaste valen till har fått av rösterna i hela landet. I samtliga fall avser rätten till fria valsedlar ett antal som motsvarar högst antalet röstberättigade i 1.vid val till : valkretsen, 2.vid övriga val: valet. Vid tillämpningen av andra stycket beräknas antalet röstberättigade på grundval av uppgifterna i folkbokföringsdatabasen enligt lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i folkbokförings- verksamhet valåret. Vid ordinarie val till Vid ordinarie val till och till landstings- och kom- och till region- och kommun- fullmäktige samt val till Europa- parlamentet får en budröst göras i göras i ordning tidigast Vid andra val får en budröst göras i ordning tidigast före En budröst som lämnas hos en utlandsmyndighet får i dessa fall dock göras i ordning tidigast före valdagen. Brevröster får göras i ordning tidigast före valdagen. Vid andra val än ordinarie val till Vid andra val än ordinarie val till och till region- och kommunfullmäktige samt val till får brevröster dock göras i ordning först sedan det har beslutats vilken dag valet skall hållas. kommunfullmäktige samt val till Prop. 2018/19:162 får brevröster dock göras i ordning först sedan det har beslutats vilken dag valet ska hållas. I anslutning till ett röstmottagningsställe ska det ordnas en lämplig avskärmad plats där valsedlar kan läggas ut. Om en sådan plats inte kan anordnas i anslutning till röstmottagningsstället får den i stället ordnas inne i lokalen. På denna plats ska väljarna ha tillgång till 1.valsedlar med enbart valbeteckning, 2.valsedlar med parti- och valbeteckning ge för varje parti som vid något av för varje parti som vid något av de de två senaste riksdagsvalen har fått två senaste riksdagsvalen har fått av rösterna i hela av rösterna i hela val till region- och kommunfullmäktige för varje parti kommunfullmäktige för varje parti som redan är representerat där och som redan är representerat där och som inte uppfyller kraven i a ovan, som inte uppfyller kraven i a ovan, när det gäller röstmottagnings- när det gäller röstmottagnings- ställen inom det landsting eller den ställen inom den region eller den kommun där partiet är represen- kommun där partiet är represen- 3.valsedlar med parti- och valbeteckning för val till för varje parti som vid något av de två senaste valen till har fått av rösterna i hela landet eller valsedlar med parti- och valbeteckning samt uppgifter om kandidater om ett sådant parti deltar med endast en valsedel. De partier som deltar i valen ska också kunna lägga ut sina valsedlar på denna plats. Första stycket 2 och 3 gäller endast under förutsättning att partiet har gjort en begäran enligt 6 kap. 7 §. Vid ordinarie val till Vid ordinarie val till och till landstings- och kommun- och till region- och kommun- fullmäktige samt vid val till fullmäktige samt vid val till 1.i röstningslokaler som en kommun har anordnat: tidigast den artonde dagen före valdagen, 12 Senaste lydelse 2018:1969.