prop · H60340 · 2019-02-05 00:00:00 — Regeringens proposition 2018/19:40 Återköpsprogram av aktier i . Regeringen överlämnar denna proposition till . Styrelsen i har beslutat att genomföra ett återköpsprogram av aktier. Styrelsens beslut har mottagits väl av aktiemarknaden. Regeringens förslag i propositionen läggs fram i syfte att möjliggöra för regeringen att stödja bolagets återköpsprogram och på kommande bolagsstämmor i godkänna de beslut som avses fattas för att slutföra återköpsprogrammet. Inom ramen för återköpsprogrammet avser styrelsen i att till kommande årsstämmor lägga fram förslag om minskning av bolagets aktiekapital med indragning av de egna aktier som bolaget äger. Styrelsens förslag innebär att statens ägarandel i kan komma att förändras. En förändring av statens ägarandel i bolaget kräver bemyndigande. I propositionen föreslås därför bemyndiga regeringen att dels godkänna att minskar aktiekapitalet med indragning av egna aktier som bolaget äger och därigenom öka statens röst- och ägarandel i bolaget till högst av aktierna och rösterna i bolaget, dels därefter genom försäljning eller på annat sätt minska statens röst- och ägarandel i till lägst nuvarande nivå, dvs. av aktierna och rösterna i bolaget. föreslås vidare bemyndiga regeringen att vidta de åtgärder i övrigt som krävs för att genomföra ovan nämnda transaktioner samt godkänna att regeringen avräknar de direkta försäljningskostnader som uppkommer för staten i samband med en försäljning av aktier i mot försäljningsintäkterna. Förslag till riksdagsbeslut ................................................................. Ärendet och dess beredning .............................................................. Återköpsprogram av aktier i ............................. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ........ 1.Riksdagen bemyndigar regeringen att godkänna de beslut som fattas för att slutföra det återköpsprogram av aktier som beslutats av styrelsen i , vilket inkluderar att minskar aktiekapitalet med indragning av egna aktier som bolaget äger, och att därigenom öka statens röst- och ägarandel i till högst av aktierna och rösterna i bolaget, samt att därefter genom försäljning eller på annat sätt minska statens röst- och ägarandel i till lägst nuvarande nivå, dvs. av aktierna och rösterna i bolaget. 2.Riksdagen bemyndigar regeringen att vidta de åtgärder i övrigt som krävs för att genomföra transaktionerna enligt 1. 3.Riksdagen godkänner att regeringen avräknar de direkta försäljningskostnader som uppkommer för staten i samband med försäljning av aktier i mot försäljningsintäkterna. 2018/19:40 2 Ärendet och dess beredning Styrelsen i () har beslutat att genomföra ett återköpsprogram av aktier. Inom ramen för återköpsprogrammet avser styrelsen att till kommande årsstämmor lägga fram förslag om minskning av bolagets aktiekapital med indragning av de egna aktier som bolaget äger. Styrelsens förslag innebär att statens ägarandel i kan komma att förändras. En förändring av statens ägarandel i bolaget kräver bemyndigande. Ärendet är inte sådant att det behöver inhämtas upplysningar eller yttranden från myndigheter, kommuner, sammanslutningar eller enskilda. 3Återköpsprogram av aktier i bemyndigar regeringen att godkänna de beslut som avses fattas för att slutföra det återköpsprogram av aktier som beslutats av styrelsen i , vilket inkluderar att minskar aktiekapitalet med indragning av egna aktier som bolaget äger, och att därigenom öka statens röst- och ägarandel i till högst av aktierna och rösterna i bolaget, samt att därefter genom försäljning eller på annat sätt minska statens röst- och ägarandel i till lägst nuvarande nivå, dvs. av aktierna och rösterna i bolaget. bemyndigar regeringen att vidta de åtgärder i övrigt som krävs för att genomföra de nämnda transaktionerna. godkänner att regeringen avräknar de direkta försäljningskostnader som uppkommer för staten i samband med försäljning av aktier i mot försäljningsintäkterna. Skälen för regeringens förslag: Staten är största aktieägare i (). Bolaget noterades på Stockholmsbörsen, nuvarande (prop. 1999/2000:84, bet. 1999/2000: NU18, rskr. 1999/2000:204). Efter ett initiativ från näringsutskott bemyndigades regeringen att utan begränsningar kunna förändra ägandet i (bet. 2000/01:NU11, rskr. 2000/01:272). Vidare bemyndigade regeringen att utöver kontanter ta emot aktier eller andra former av tillgångar som likvid vid en försäljning av aktier i och att avyttra dessa tillgångar samt godkände att de kostnader som uppkommer för staten i samband med försäljning av aktier i får avräknas mot försäljningsintäkterna (prop. 2006/07:54, bet. 2006/07:NU16, rskr. 2006/07:217). Genom försäljning av aktier minskade statens ägarandel i till av aktierna och rösterna i bolaget. Statens ägarandel i har varit oför- beslutade att återkalla de tidigare bemyndiganden som lämnat till regeringen avseende ägandet i (bet. 2010/11:NU7, rskr. 2010/11:190). Av 19 kap. 13–15 §§ aktiebolagslagen (2005:551) följer att ett publikt aktiebolag får förvärva egna aktier i den mån bolagets innehav av egna aktier efter förvärvet uppgår till högst av det totala antalet aktier i bolaget. Det är bolagsstämman som enligt 19 kap. 17 § aktiebolagslagen fattar beslut om förvärv av egna aktier eller bemyndigar styrelsen att fatta ett sådant beslut. Vid årsstämmorna i –2018 har styrelsen genom sådana beslut bemyndigats att återköpa egna aktier motsvarande högst av det totala antalet aktier i bolaget. Återköp av egna aktier påverkar inte ägarnas röst- eller ägarandel i bolaget. Styrelsen i har genom ett pressmeddelande offentliggjort att styrelsen har beslutat att genomföra ett återköpsprogram av aktier. Återköpsprogrammet innebär att bolaget kommer att återköpa aktier i enlighet med årsstämmans bemyndigande. Av pressmeddelandet framgår även att styrelsen inom ramen för återköpsprogrammet kommer att föreslå ytterligare återköp samt att inför årsstämmorna 2019–2021 föreslå minskningar av aktiekapitalet i med indragning av de egna aktier som bolaget förvärvat genom återköpen. Styrelsen i har angett i pressmeddelandet att åtgärderna syftar till att återföra överskottskapital till aktieägarna och att fortsätta optimera bolagets kapitalstruktur. Ett beslut om att minska aktiekapitalet i med indragning av egna aktier i enlighet med styrelsens förslag skulle innebära att det totala antalet aktier i bolaget minskar, vilket i sin tur skulle innebära att statens ägarandel i bolaget ökar, trots att det antal aktier i bolaget som staten äger förblir oförändrat. Beräknat på en indragning av det högsta antal aktier i som styrelsens återköpsmandat rymmer (högst av det totala antalet aktier i bolaget) skulle statens ägarandel i bolaget teoretiskt kunna öka till av aktierna och rösterna i bolaget. Styrelsens avsikter har tagits emot väl av aktiemarknaden och regeringen ser ingen anledning att göra någon annan bedömning än marknaden av åtgärdernas lämplighet. I syfte att möjliggöra för regeringen att på kommande bolagsstämmor godkänna att minskar aktiekapitalet med indragning av egna aktier föreslår regeringen att den bemyndigas att på detta sätt öka statens röst- och ägarandel i till högst av aktierna och rösterna i bolaget. Statens ägande i utgör en viktig strategisk tillgång, som aktierna representerar ett betydande värde. Det nu aktuella förslaget skulle ge staten en större röst- och ägarandel än , vilket skulle möjliggöra för staten att senare avyttra en mindre andel av sitt innehav i utan att minska statens inflytande i bolaget under den nuvarande nivån på av aktierna och rösterna i bolaget. Sådana försäljningar skulle kunna ge betydande intäkter till staten även med ett bibehållet inflytande i bolaget. Mot bakgrund av detta föreslår regeringen att den bemyndigas att genom försäljning eller på annat sätt minska statens röst- och ägarandel i till lägst nuvarande nivå, dvs. av aktierna och rösterna i bolaget. 2018/19:40 Varje försäljning av statens aktier måste anpassas till bolagets förutsättningar och till det rådande marknadsläget, så att en försäljning kan ge bästa möjliga affärsmässiga utfall. Regeringen kan därför inte på förhand ange hur många, i vilken ordning, på vilket sätt eller aktier i kan komma att avyttras. I samband med en avyttring av aktier uppkommer vissa kostnader för staten, bl.a. kostnader för extern rådgivning och andra omkostnader som har samband med försäljningen. Regeringen föreslår att dessa kostnader får finansieras genom att de avräknas från den likvid som erhålls vid försäljningen. Slutligen föreslår regeringen att regeringen bemyndigas att vidta de åtgärder i övrigt som krävs för att genomföra de ovan nämnda transaktionerna. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , , Y , M , , , , , , Strandhäll, Shekarabi, Ygeman, , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 2018/19:40 Återköpsprogram av aktier i