prop · H70364 · 2019-12-16 00:00:00 — författning och enligt de särskilda bestämmelserna i denna lag. bestämmelserna i denna lag. Rättslig hjälp som avses i 1 kap. Rättslig hjälp som avses i 1 kap. 2 § första stycket 7, 8 och 11 2 § första stycket 10–12 lämnas lämnas enligt de särskilda bestäm- enligt de särskilda bestämmelserna melserna i denna lag. i denna lag. I 5 kap. 2 § finns bestämmelser om att den rättsliga hjälpen får förenas med villkor i vissa fall. Rättslig hjälp som avses i 1 kap. Rättslig hjälp som avses i 1 kap. 2 § första stycket 1–4, 7 och 11 får 2 § första stycket 1–4, 10 och 12 får lämnas även om den gärning som lämnas även om den gärning som ansökan avser inte motsvarar ett ansökan avser inte motsvarar ett brott enligt svensk lag. brott enligt svensk lag. hjälp som avses i 1 kap. 2 § första hjälp som avses i 1 kap. 2 § första stycket 5, 6, 8–10 och 12 får endast stycket 5–9, 11 och 13 får endast lämnas om den gärning som an- lämnas om den gärning som an- sökan avser motsvarar ett brott sökan avser motsvarar ett brott enligt svensk lag (dubbel straff- enligt svensk lag (dubbel straff- barhet), om inte annat följer av 4 barhet), om inte annat följer av 4 kap. 20 § beträffande husrannsakan kap. 20 § beträffande husrannsakan 2 Senaste lydelse 2007:982. 3 Senaste lydelse 2007:982. En ansökan om rättslig hjälp i enligt denna lag bör innehålla –uppgift om den utländska domstol eller myndighet som handlägger ärendet, –en beskrivning av det rättsliga förfarande som pågår, – uppgift om den aktuella gär- – uppgift om den aktuella gär- ningen med tid och plats för denna, ningen, tid och plats för den, samt samt de bestämmelser som är uppgift om de bestämmelser som är tillämpliga i den ansökande staten, tillämpliga i den ansökande staten, –uppgift om vilken åtgärd som begärs och, i förekommande fall, i vilken egenskap en person ska höras, –namn på och adress till de personer som är aktuella i ärendet. I 4 kap. 8, 11, 14, 24 a, 25, 25 b, I 4 kap. 8, 11, 14, 24 a, 25, 25 b, 25 c, 26 a, 29 och 29 a §§ finns 25 c, 26 a, 28 c, 29 och 29 a §§ finns särskilda bestämmelser om vad en särskilda bestämmelser om vad en ansökan ytterligare ska innehålla ansökan ytterligare ska innehålla vid vissa slag av åtgärder. vid vissa slag av åtgärder. Om ärendet är brådskande eller Om ärendet är brådskande eller om verkställighet önskas inom viss om verkställigheten önskas inom tidsfrist, ska detta anges och en viss tidsfrist, ska detta anges och En ansökan om rättslig hjälp ska göras skriftligen genom post, bud eller telefax. Den får även, efter överenskommelse i det enskilda fallet, över- sändas på annat sätt. Rättslig hjälp i med hemlig dataavläsning En ansökan om hemlig data- avläsning i handläggs av åklagare. Av ansökan ska det fram- gå åtgärden önskas och sådana uppgifter som behövs för att åtgärden ska kunna genom- föras. Åklagaren ska genast pröva om det finns förutsättningar för åt- gärden och i sådant fall ansöka om rättens tillstånd till åtgärden eller, när det får ske enligt 17 § lagen (2019:000) om hemlig dataavläs- ning, själv besluta om åtgärden. 4 Senaste lydelse 2013:836. 2019/20:64 Bilaga 4 Upptagningar och uppteckningar behöver inte granskas enligt 28 § första stycket lagen om hemlig dataavläsning. Om åklagaren har fattat beslut enligt första stycket, ska återredo- visning enligt 2 kap. 17 § ske först sedan rätten fattat beslut om hemlig dataavläsning. Upptagningar och uppteckningar får bevaras efter det att ärendet om rättslig hjälp har avslutats och återredovisning skett enligt 2 kap. 17 § endast om det är tillåtet enligt 28 § första stycket lagen om hemlig dataavläsning. I fråga om underrättelse till en enskild enligt 28 § andra stycket lagen om hemlig dataavläsning ska bestämmelserna i 25 § tredje stycket detta kapitel tillämpas. Om en ansökan avser hemlig dataavläsning enligt 2 § första stycket 1 och 2 lagen (2019:000) om hemlig dataavläsning får rättens beslut enligt 28 c § att tillåta hemlig dataavläsning verk- ställas med tillämpning av 25 a §. Tekniskt bistånd i med hemlig dataavläsning Tekniskt bistånd med hemlig dataavläsning enligt 2 § första stycket 1 och 2 lagen (2019:000) om hemlig dataavläsning i form av omedelbar överföring av medde- landen eller uppgifter om medde- landen får lämnas i enligt de förutsättningar som gäller enligt 25 b § andra, tredje och femte styckena. Vid hemlig dataavläsning i en annan stat än den som ansökt om tekniskt bistånd ska ett tillstånd enligt 28 f § ha lämnats. Ansökan ska prövas av åklagare. För beslutet om tekniskt bistånd tillämpas 1 §, 18 § första stycket 1– 3 och tredje stycket och 20 § andra Tillstånd från till gräns- Om ansökan avser tillstånd till avläsning enligt 2 § första stycket 1 och 2 lagen (2019:000) om hem- lig dataavläsning tillämpas det som gäller för hemlig avlyssning och hemlig övervakning av elektronisk kommunikation enligt 26 a § första och andra styckena och 26 b §. ligt 1–6, 11, 14 och 18 §§ lagen om hemlig dataavläsning tillämpas vid även tillämpa motsvarande för- farande som anges i 16 § den Tingsrättens beslut får inte Hemlig dataavläsning i utlandet Rättslig hjälp och tekniskt bistånd i utlandet med hemlig Vid rättslig hjälp och tekniskt bistånd med hemlig dataavläsning i en annan stat tillämpas 26 §. Tekniskt bistånd får endast avse 1 och 2 lagen (2019:000) om hemlig dataavläs- Om en underrättelse ska lämnas till en enskild tillämpas 28 § andra stycket lagen om hemlig dataav- läsning. 2019/20:64 Bilaga 4 Tillstånd från en annan stat till gränsöverskridande hemlig dataavläsning När ett tillstånd till hemlig data- avläsning enligt 2 § första stycket 1 och 2 lagen (2019:000) om hem- lig dataavläsning beslutats i en brottsutredning i och avläsningen eller upptagningen kommer att göras i en medlemsstat i Europeiska unionen, eller utan hjälp från den andra staten, tillämpas 26 c §. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs att 18 kap. 19 § och 44 kap. 5 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse. 2019/20:64 Bilaga 4 Den tystnadsplikt som följer av 5–8, 9 och 10 §§, 11 § första stycket och 12 och 13 §§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihets- förordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter. Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 1–3 §§ inskränker rätten att med- 1–3 §§ inskränker rätten att med- när det är fråga om uppgift om när det är fråga om uppgift om befordringsföretag, hemlig avlyss- befordringsföretag, hemlig avlyss- ning av elektronisk kommunika- ning av elektronisk kommunika- tion, hemlig övervakning av elekt- tion, hemlig övervakning av elekt- kameraövervakning, hemlig rums- rumsavlyssning på grund av beslut avlyssning eller hemlig dataavläs- ning på grund av beslut av domstol, eller åklagare eller inhämtning av lagen (2012:278) eller inhämtning av uppgifter enligt om inhämtning av uppgifter om av uppgifter om elektronisk kom- munikation i de brottsbekämpande Den tystnadsplikt som följer av Den tystnadsplikt som följer av 17 § inskränker rätten att meddela 17 § inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter, när det och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om kvar- är fråga om uppgift om kvar- hållande av försändelse på be- hållande av försändelse på beford- ringsföretag, hemlig avlyssning av ning av elektronisk kommunika- elektronisk kommunikation, hem- grund av beslut av domstol eller ning eller hemlig dataavläsning på Att den tystnadsplikt som följer av 1–3 §§ i vissa fall inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter utöver vad som anges i andra 1 Senaste lydelse 2019:305. 2019/20:64 Bilaga 4 stycket följer av 7 kap. 10 §, 12–18 §§, 20 § 3 och 22 § första stycket 1 och andra stycket tryckfrihetsförordningen samt 5 kap. 1 § och 4 § första stycket 1 och andra stycket yttrandefrihetsgrundlagen. Lydelse enligt prop. Rätten enligt 1 kap. 1 och 7 §§ tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 10 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter inskränks av den tystnadsplikt som följer 1.av beslut som har meddelats med stöd av 7 § lagen (1999:988) om förhör m.m. hos kommissionen för granskning av de svenska säkerhets- tjänsternas författningsskyddande verksamhet, 2.av 7 kap. 1 § 1 lagen (2006:544) om kommuners och regioners åtgär- der inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, 3. av 4 kap. 16 § försäkrings- 3. av 4 kap. 16 § försäkrings- rörelselagen (2010:2043), och rörelselagen (2010:2043), 4. av 5 kap. 15 § lagen 4. av 5 kap. 15 § lagen (1998:293) (1998:293) om utländska försäk- om utländska försäkringsgivares och instituts verksamhet i . 5. av 32 § lagen (2019:000) om Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (2017:1000) om en europeisk utredningsorder Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2017:1000) om en europeisk utredningsorder dels att 1 kap. 4 §, 2 kap. 5 § och 3 kap. 10 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas fem nya paragrafer, 2 kap. 19 a och 19 b §§, 3 kap. 37 a och 37 b §§ och 4 kap. 15 a §, och närmast före 2 kap. 19 a § och 3 kap. 37 a § nya rubriker av följande lydelse. 2019/20:64 Bilaga 4 En utredningsåtgärd enligt denna lag ska avse eller motsvara 1.förhör under förundersökning, 2.bevisupptagning vid domstol, 3.förhör genom ljudöverföring eller ljud- och bildöverföring, 4.beslag, kvarhållande av försändelse enligt 27 kap. 9 § rättegångs- balken eller en åtgärd enligt 27 kap. 15 § samma balk, 5.husrannsakan och andra åtgärder enligt 28 kap. , 6. hemlig avlyssning av elektro- 6. hemlig avlyssning av elektro- nisk kommunikation, hemlig över- nisk kommunikation, hemlig över- vakning av elektronisk kommuni- vakning av elektronisk kommuni- kation, hemlig kameraövervakning kation, hemlig kameraövervakning, och hemlig rumsavlyssning, hemlig rumsavlyssning och hemlig 7.tillfälligt överförande av en frihetsberövad person, 8.rättsmedicinsk undersökning av en avliden person, 10.bistånd i en brottsutredning med användning av en skyddsidentitet, 11.inhämtande av bevis som finns hos en myndighet, eller 12.andra åtgärder som inte innebär användning av tvångsmedel eller någon annan tvångsåtgärd. Innan åklagaren utfärdar en utredningsorder ska åklagaren ansöka om domstolens tillstånd till att utfärda utredningsordern, om utrednings- åtgärden avser 1. kvarhållande av försändelse enligt 27 kap. 9 § , 2. hemlig avlyssning av elektro- 2. hemlig avlyssning av elektro- nisk kommunikation, hemlig över- nisk kommunikation, hemlig över- vakning av elektronisk kommuni- vakning av elektronisk kommuni- kation, hemlig kameraövervakning kation, hemlig kameraövervakning, eller hemlig rumsavlyssning, eller hemlig rumsavlyssning eller hem- lig dataavläsning, eller 3.rättsmedicinsk undersökning enligt 16 § lagen (1995:832) om obduktion m.m. 2019/20:64 Bilaga 4 I avvaktan på domstolens beslut I avvaktan på domstolens beslut får åklagaren under de förutsätt- får åklagaren under de förutsätt- ningar som anges i 27 kap. 9 a och ningar som anges i 27 kap. 9 a och 21 a §§ utfärda en 21 a §§ eller 17 § lagen (2019:000) om hemlig data- av försändelse, hemlig avlyssning avläsning utfärda en utrednings- order för kvarhållande av försän- hemlig övervakning av elektronisk delse, hemlig avlyssning av elekt- ronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kom- utan dröjsmål anmäla till dom- munikation, hemlig kameraöver- stolen att en utredningsorder har vakning eller hemlig dataavläs- Åklagaren ska utan dröjsmål anmäla till domstolen att en utred- ningsorder har utfärdats. Innan en utredningsorder för husrannsakan, kroppsvisitation eller kroppsbesiktning utfärdas, får åklagaren enligt 28 kap. 4 § första stycket och 13 § första stycket ansöka om domstolens tillstånd till att utfärda utredningsordern. För domstolens handläggning gäller vad som är föreskrivet i rätte- gångsbalken eller annan författning för den åtgärd som avses. En utredningsorder får utfärdas för hemlig dataavläsning i eller i en annan medlemsstat. En utredningsorder för hemlig dataavläsning i eller i en annan medlemsstat än den stat till vilken ordern översänds enligt 7 § första stycket får endast avse en åtgärd enligt 2 § första stycket 1–3 lagen (2019:000) om hemlig data- avläsning. Om dataavläsningen enligt and- ra stycket ska ske i en annan med- lemsstat än den stat till vilken ordern översänds enligt 7 § första stycket ska det av utredningsordern framgå att en underrättelse enligt 4 kap. 12 § har lämnats. När en utredningsorder för hemlig dataavläsning har utfär- dats, ska 20 § andra stycket, 27 § och 28 § första stycket lagen (2019:000) om hemlig dataavläs- I avvaktan på domstolens beslut enligt 9 § första stycket får åklagaren, enligt de förutsättningar som anges i 27 kap. 9 a och 21 a §§ eller 17 § lagen (2019:000) om hemlig dataavläs- ning, besluta att erkänna och verk- ställa en utredningsorder för kvar- hållande av försändelse enligt 27 kap. 9 § eller för hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervak- ning av elektronisk kommunika- tion, hemlig kameraövervakning eller hemlig dataavläsning.Hemlig dataavläsning37 a §Vid verkställighet av en utred- ningsorder för hemlig dataavläs- ning som gäller en åtgärd enligt 2 § första stycket 1 och 2 lagen (2019:000) om hemlig dataavläs- ning tillämpas 34 § detta kapitel.Vid verkställighet enligt 34 § 1 tillämpas 35 § andra stycket. I dessa fall får någon upptagning eller uppteckning inte göras i , och 28 § andra stycket lagen om hemlig dataavläsning ska inte tillämpas.37 b §Vid verkställighet av en utredningsorder för hemlig data- avläsning som sker med stöd av 34 § 2 eller i andra fall av verk- ställighet av en utredningsorder för hemlig dataavläsning behöver upp- tagningar eller uppteckningar inte granskas enligt 28 § första stycket I de fall där upp- tagningen eller uppteckningen görs i ska 28 § andra stycket lagen om hemlig dataavläsning tillämpas. I avvaktan på domstolens beslut enligt 9 § första stycket får åklaga- ren, enligt de förutsättningar som anges i 27 kap. 9 a och 21 a §§ rätte- gångsbalken, besluta att erkänna och verkställa en utredningsorder för kvarhållande av försändelse enligt 27 kap. 9 § eller för hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation eller hemlig kameraövervakning. 2019/20:64 Bilaga 4 2019/20:64 Bilaga 4 lagen (2019:000) om hemlig data- avläsning. Upptagningar och upp- teckningar, som finns kvar i efter det att ärendet har avslutats hos åklagaren och bevismaterialet har överlämnats med stöd av 38 eller 40 §, får bevaras endast om detta är tillåtet enligt 28 § första stycket lagen om hemlig dataavläs- ning. I fråga om underrättelse till en enskild enligt 28 § andra stycket lagen om hemlig dataavläsning ska bestämmelserna i 36 § andra stycket detta kapitel tillämpas. Det som anges om hemlig avlyssning och hemlig övervakning av elektronisk kommunikation i 12– 15 §§ tillämpas även för hemlig dataavläsning enligt 2 § första stycket 1–3 lagen (2019:000) om hemlig dataavläsning. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitierådet samt justitieråden Per Enligt en lagrådsremiss har regeringen (Justitiede- partementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om hemlig dataavläsning, 2.lag om ändring i lagen (1988:97) om förfarandet hos kommunerna, förvaltningsdomstolarna och domstolarna under krig eller krigsfara m.m., 3.lag om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll, 4.lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål, 5.lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 6.lag om ändring i lagen (2017:1000) om en europeisk utredningsorder. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige . Förslagen föranleder följande yttrande. I remissen föreslås lagstiftning som innebär att de brottsbekämpande myn- digheterna ska få möjlighet att vid misstanke om allvarlig brottslighet an- vända ett nytt hemligt tvångsmedel – hemlig dataavläsning. lagen om hemlig dataavläsning föreslås gälla om Hemlig dataavläsning innebär att den brottsbekämpande myndigheten bereder sig tillgång till teknisk utrustning som kan användas för kommu- nikation, t.ex. en dator, en surfplatta eller en mobiltelefon, och därefter tar del av de uppgifter som finns i den tekniska utrustningen. såväl lagrade uppgifter (t.ex. innehållet i e-post och andra meddelanden, besökta webbsidor, lagrade fotografier, dokument och andra filer), som uppgifter i realtid (bl.a. telefonsamtal, videosamtal och pågående kommu- nikation via textmeddelanden). Vidare ger hemlig dataavläsning den brottsbekämpande myndigheten möjlighet att bl.a. aktivera den tekniska utrustningens mikrofon och kamera samt att genom GPS-funktionerna fastställa den geografiska platsen för utrustningen. Det som skiljer hemlig dataavläsning från de hemliga tvångsmedel som de brottsbekämpande myndigheterna nu har tillgång till (hemlig avlyssning och hemlig övervakning av elektronisk kommunikation, hemlig kamer0- aövervakning och hemlig rumsavlyssning) är att de uppgifter som hemlig dataavläsning är tänkt att komma åt finns i någons tekniska utrustning. 2019/20:64 Bilaga 5 hemlig avlyssning eller hemlig övervakning av elektronisk kommunika- tion hämtas uppgifterna in på väg till eller från någons tekniska utrustning. Hemlig kameraövervakning och hemlig rumsavlyssning sker genom utrustning som tillhör och i hemlighet monteras av de brottsbekämpande myndigheterna. Hemlig dataavläsning innebär att de brottsbekämpande myndigheterna får tillgång till dels en ny form för verkställighet av redan befintliga hemliga tvångsmedel, dels ett nytt hemligt tvångsmedel genom vilket de i hemlighet och i realtid kan komma åt uppgifter som antingen finns lagrade i den tekniska utrustningen eller visar hur den används. Ett införande av hemlig dataavläsning medför att de brottsbekämpande myndigheternas möjligheter att i hemlighet samla in uppgifter om och kartlägga enskilda ökar påtagligt och innebär väsentliga intrång i enskilda människors rätt till respekt för sitt privatliv och sin korrespondens. Dessutom kan hemlig dataavläsning medföra risker för informations- säkerheten. Enligt Lagrådets mening krävs för att förslagen ska kunna godtas att det finns ett så starkt behov av hemlig dataavläsning att det som står att vinna med åtgärden är proportionerligt i förhållande till intrånget i enskildas integritet och riskerna för informationssäkerheten. Det innebär att hemlig dataavläsning endast bör få användas vid allvarlig brottslighet och när andra mindre ingripande tvångsmedel inte är möjliga att använda eller inte är tillräckliga. Vidare måste villkoren för användning av hemlig data- avläsning vara så tydliga att risken för en extensiv tillämpning eller miss- bruk minimeras. Användningen av tvångsmedlet måste även kringgärdas av betryggande tillstånds- och procedurregler samt rättssäkerhetsgarantier. Därutöver ska det finnas en effektiv tillsyn och efterhandskontroll. När det gäller behovet är det framför allt den tekniska utvecklingen, sär- skilt i form av kryptering och anonymisering, samt hur kriminella har an- passat sitt beteende som anförs som skäl för att införa hemlig dataav- läsning. Det anges bl.a. att hemlig avlyssning och hemlig övervakning av elektronisk kommunikation är långt ifrån lika effektiva metoder för avlyssning och övervakning som de varit tidigare. Remissen innehåller en tämligen utförlig analys av behov, tillämpnings- område, förväntad effektivitet samt risker för den personliga integriteteten och för informationssäkerheten. Lagrådet bedömer att det underlag som presenteras är tillräckligt för att motivera att hemlig dataavläsning införs som ett nytt hemligt tvångsmedel. Mot denna bakgrund, och med beaktande av att hemlig dataavläsning alltid ska prövas av domstol som ska underrätta om beslutet, anser Lagrådet att förslagen kan läggas till grund för lagstiftning. I sammanhanget måste emellertid framhållas vikten av att det säkerställs att har förutsättningar att på ett effektivt sätt utöva tillsyn och efterhands-kontroll samt att det görs en ingående utvärdering av behovet, nyttan och proportionaliteten innan det fattas beslut om huruvida lagstiftningen ska förlängas eller permanentas. Förslaget till lag om hemlig dataavläsning Den valda lagstiftningstekniken, att reglera hemlig dataavläsning i en egen lag, innebär dels att många av de föreslagna bestämmelserna i stora delar är likalydande med bestämmelser i gällande tvångs-medelslagstiftning, dels att hänvisningar görs till flera andra lagar. Regelverket blir därmed mer svåröverskådligt än om bestämmelserna om hemlig dataavläsning hade arbetats in i den befintliga lagstiftningen; detta särskilt eftersom hemlig dataavläsning i stor utsträckning utgör en ny verkställighetsform av redan existerande hemliga tvångsmedel. Lagstiftningstekniken ställer stora krav på tillämparen och ökar riskerna för misstag. Eftersom det är fråga om en tillfällig lagstiftning får emellertid den valda metoden accepteras. För det fall det blir fråga om att förlänga eller permanenta hemlig dataavläsning bör dock lagstiftningstekniken övervägas på nytt. Beträffande lagförslagets bestämmelser har Lagrådet följande synpunkter. I första stycket definieras det nya tvångsmedlet hemlig data-avläsning. Enligt denna definition innebär hemlig dataavläsning att uppgifter, som är avsedda för automatiserad behandling, i hemlighet och med ett tekniskt hjälpmedel läses av eller tas upp i ett avläsningsbart informationssystem. Enligt remissen och vad som uppgetts vid föredragningen innebär uttrycket ”läses av” att den verkställande myndigheten tar del av upp- gifterna i realtid medan uttrycket ” tas upp” innebär att uppgifterna sparas för att granskas i efterhand. Vidare ska uppgifterna läsas av eller tas upp i ett avläsningsbart informationssystem. Det system som avses är det infor- mationssystem, t.ex. en mobiltelefon eller persondator, som är föremål för tvångsmedlet och som används av exempelvis någon som är skäligen misstänkt för ett brott. Enligt Lagrådets mening framstår definitionen som ofullständig genom att det inte kommer till uttryck att den verkställande myndigheten, efter att uppgifterna tagits upp i ett avläsningsbart informationssystem, hämtar in uppgifterna för att ta del av dem. Definitionen riskerar även att ge upphov till oklarheter och missuppfattningar beträffande vilket avläsningsbart informationssystem som avses; det som används av den som är föremål för tvångsmedlet eller myndighetens. Utformningen av definitionen bör därför övervägas i den fortsatta beredningen. 2019/20:64 Bilaga 5 Paragrafens andra stycke består av två meningar som innehåller från varandra skilda bestämmelser beträffande förutsättningarna för hemlig dataavläsning under en förundersökning. Lagrådet anser att de olika förutsättningarna framgår tydligare om de delas upp och placeras i ett andra och tredje stycke. Som en konsekvens bör även det förutvarande tredje stycket ändras. Följande lydelse av andra, tredje och fjärde styckena föreslås. Ett tillstånd enligt första stycket får, om inte annat anges i 5 §, endast avse ett avläsningsbart informationssystem som används, eller som det finns särskild anledning att anta har använts eller kommer att användas, av någon som är skäligen misstänkt för brottet. Ett tillstånd enligt första stycket som gäller kommunikationsavlyssnings-, kommunikationsövervaknings- eller platsuppgifter får, om inte annat anges i 5 §, även avse ett avläsningsbart informationssystem som det finns synnerlig anledning att anta att den misstänkte som tillståndet avser har kontaktat eller kommer att kontakta. Ett tillstånd enligt första stycket som gäller kameraövervakningsuppgifter får endast avse en plats där den misstänkte kan antas komma att uppehålla sig.