prop · H603127 · 2019-05-27 00:00:00 — i 4 och 5 §§ kan en beslutar om med hänsyn till 1Senaste lydelse 2016:668. 2018/19:127 Bilaga 4 2018/19:127 Bilaga 4 skyddsobjekt, om de är av betydelse för totalförsvaret och befinner sig i krig eller krigsfara eller det råder andra utomordentliga förhållanden som är föranledda av krig. Under samma förhållanden kan lok och järnvägsvagnar beslutas vara skyddsobjekt. försvarsberedskap, får andra byggnader, anläggningar och områden än sådana som nämns i 4 och 5 §§ beslutas vara skyddsobjekt om de är av betydelse för totalförsvaret. Under samma förhållanden får lok och järnvägsvagnar beslutas vara skyddsobjekt. Regeringen får meddela föreskrifter om vilka byggnader, anläggningar och områden som med stöd av första stycket får beslutas vara skyddsobjekt och vad som då särskilt ska gälla. Ett beslut om skyddsobjekt inne- Ett beslut om skyddsobjekt inne- bär att obehöriga inte har tillträde bär att obehöriga inte har tillträde med hjälp av en obemannad Genom ett särskilt beslut får förbud mot att göra avbildningar, förbud mot att göra avbildningar, beskrivningar eller mätningar av eller inom skyddsobjektet. eller inom skyddsobjektet. Om det räcker för att tillgodose Om det räcker för att tillgodose skyddsbehovet, kan tillträdesförbu- skyddsbehovet, får tillträdesförbu- det ersättas av ett avbildnings- det ersättas av ett avbildnings- förbud eller av ett förbud mot att förbud eller av ett förbud mot att bada, dyka, ankra eller fiska. bada, dyka, ankra eller fiska. Den som bevakar ett skydds- Den som bevakar ett skydds- objekt får besluta om kroppsvisita- objekt får besluta om kroppsvisita- tion och undersökning av fordon, tion och undersökning av fordon, fartyg och luftfartyg, om det be- fartyg och luftfartyg, om det be- ska kunna fullgöras eller för att ska kunna fullgöras, eller för att söka efter föremål som kan tas i söka efter föremål som kan tas i beslag enligt denna lag. beslag enligt denna lag. Om en obemannad farkost be- finner sig inom, i närheten av eller över ett skyddsobjekt får den som bevakar skyddsobjektet, om det be- hövs för att fullgöra bevaknings- även på annat sätt än genom en undersökning enligt första stycket. Över kroppsvisitationer, tillfälliga omhändertaganden, gripanden och beslag ska det föras protokoll som anger skälen för åtgärden och vad som förekommit då åtgärden vidtogs. Våld mot farkosten får då användas och det med hänsyn till omständig- heterna är försvarligt. Det ska föras protokoll över med våld mot obemannade far- den, gripanden och beslag. kollet ska skälen för åtgärden anges liksom det som förekommit då åtgärden vidtogs. Byggnader, andra anläggningar och områden som anges i 4 § 2 får beslutas vara skyddsobjekt efter medgivande av talman. Byggnader, andra anläggningar, Byggnader, andra anläggningar, områden eller objekt som anges i områden och objekt som anges i 4 § 4 eller 5 eller som anges i 6 § 4 § 4, 5, 6 eller 6 § får inte beslutas får inte beslutas vara skyddsobjekt vara skyddsobjekt utan medgivan- utan medgivande av ägaren, om de av ägaren, om denne är någon denne är någon annan än staten. annan än staten. Vad som föreskrivs om ägaren om ägaren gäller också den som gäller också den som nyttjar bygg- nyttjar byggnaden, anläggningen, naden, anläggningen, området eller området eller objektet. I övriga fall ska ett beslut om skyddsobjekt om möjligt föregås av samråd med den som äger eller nyttjar byggnaden, anläggningen eller området. Ett beslut om skyddsobjekt ska gälla tills vidare eller under en viss an- Ett beslut om skyddsobjekt enligt Ett beslut om skyddsobjekt enligt 4 § 4 eller 5 ska dock gälla för en 4 § 4, 5 eller 6 ska dock gälla för en uppenbart att de förhållanden som uppenbart att de förhållanden som utgör grund för beslutet om skydds- utgör grund för beslutet om skydds- objekt kommer att bestå under objekt kommer att bestå under , kan beslutet ges längre , får beslutet ges längre giltighetstid eller förordnas att giltighetstid eller gälla tills vidare. gälla tills vidare. Denna lag träder i kraft . 2018/19:127 Bilaga 4 Förslag till lag om ändring i kamerabevakningslagen (2018:1200) Härigenom föreskrivs att 9 och 16 §§ kamerabevakningslagen (2018:1200) ska ha följande lydelse. Tillstånd till kamerabevakning krävs inte vid 1.bevakning som bedriver vid automatisk hastighetsövervakning, skydda en byggnad, en annan skydda en byggnad, en annan anläggning eller ett område som en- anläggning eller ett område som en- ligt 4 § 4, 5 § 1–5 eller 6 ligt 4 § 5, 6, 5 § 1–5 eller 6 § första stycket skyddslagen (2010:305) har stycket skyddslagen (2010:305) har skyddsobjektet eller ett område i skyddsobjektet eller ett område i dess omedelbara närhet, dess omedelbara närhet, 3.bevakning som Försvarsmakten bedriver från ett fordon, fartyg eller luftfartyg som ett led i en militär insats eller militär övning eller som behövs för att prova utrustning för sådan bevakning, a) av vägtrafik, b) av sjötrafik vid en rörlig bro, c) vid en betalstation eller kontrollpunkt som avses i bilagorna till lagen (2004:629) om trängselskatt och som sker för att samla in uppgifter som behövs för att beslut om trängselskatt ska kunna fattas och för att kontrollera att sådan skatt betalas, eller d) vid en betalstation på allmän väg som används vid uttag av infrastrukturavgifter enligt lagen (2014:52) om infrastrukturavgifter på väg och som sker för att samla in uppgifter som behövs för att beslut om infrastrukturavgift ska kunna fattas och för att kontrollera att sådan avgift betalas, 5. bevakning i en vägtunnel med övervakningssystem som avses i lagen (2006:418) om säkerhet i vägtunnlar och som bedrivs av någon annan tunnelhållare än , 6. bevakning i en tunnelbanevagn eller av en tunnelbanestation, om bevakningen har till syfte att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet eller utreda eller lagföra brott eller förebygga, förhindra eller upptäcka olyckor eller begränsa verkningarna av inträffade olyckor, 7. bevakning i en lokal där det bedrivs postverksamhet eller av området utanför in- och utgångar till en sådan lokal, om bevakningen har till syfte att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet eller utreda eller lagföra brott, 8. bevakning i ett parkeringshus, om bevakningen har till syfte att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet eller utreda eller lagföra brott, och 9.bevakning som sker för säkerheten i trafiken eller arbetsmiljön från ett fordon, en maskin eller liknande för att förbättra sikten för föraren eller användaren. Upplysning om kamerabevakning och information om den personuppgiftsbehandling som kamerabevakningen innebär behöver inte lämnas vid 1.bevakning som bedriver vid automatisk hastighetsövervakning, 2.bevakning som bedrivs i brådskande fall från ett luftfartyg av eller Säkerhetspolisen, om det av särskild anledning finns risk för allvarlig brottslighet och syftet med bevakningen är att förebygga, förhindra eller upptäcka sådan brottslig verksamhet eller utreda eller lagföra sådana brott, skydda en byggnad, en annan an- skydda en byggnad, en annan an- läggning eller ett område som en- läggning eller ett område som en- ligt 4 § 4, 5 § 1–5 eller 6 ligt 4 § 5, 6, 5 § 1–5 eller 6 § första stycket skyddslagen (2010:305) har stycket skyddslagen (2010:305) har skyddsobjektet eller ett område i skyddsobjektet eller ett område i dess omedelbara närhet, dess omedelbara närhet, 4.bevakning som Försvarsmakten bedriver från ett fordon, fartyg eller luftfartyg som ett led i en militär insats eller militär övning eller som behövs för att prova utrustning för sådan bevakning, 5.bevakning som bedrivs i brådskade fall från ett luftfartyg av eller den som är räddningsledare enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor, om bevakningen är av vikt för att avvärja en överhängande fara för olycka, begränsa verkningarna av en inträffad olycka eller minska risken för nya olyckor, och 6.bevakning som bedrivs av den som är räddningsledare enligt lagen om skydd mot olyckor, om bevakningen är av vikt för att efterforska en försvunnen person. Undantagen i första stycket gäller inte om ljud ska avlyssnas eller tas upp vid kamerabevakningen. Denna lag träder i kraft . 2018/19:127 Bilaga 4 Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitierådet samt justitieråden Skyddsobjekt och obemannade farkoster Enligt en lagrådsremiss har regeringen (Försvars- departementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändring i skyddslagen (2010:305), 2. lag om ändring i kamerabevakningslagen (2018:1200). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet och Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om ändring i skyddslagen I paragrafen uppräknas byggnader, andra anläggningar, områden och objekt som får beslutas vara skyddsobjekt. I den första punkten anges dels vissa byggnader, andra anläggningar och områden i ett stycke samt några särskilda objekt i ett antal strecksatser. svårtillgänglig och det kunde övervägas att hålla isär byggnader, andra anläggningar och områden i en punkt och reglera objekten i en ny egen punkt som placeras sist i uppräkningen. Den kunde då utformas enligt 7. objekten militära fartyg och luftfartyg, fordon som tillverkats särskilt för militära ändamål och militära fordonstransporter av stora mängder vapen, ammunition och sprängämnen eller andra sådana särskilt skydds- I ett nytt andra stycke i paragrafen föreslås att den som bevakar ett skydds- objekt ska få ingripa mot en obemannad farkost som befinner sig inom, i närheten av eller över ett skyddsobjekt även på annat sätt än genom en undersökning av farkosten. Förutsättningen är att det behövs för att full- Våld mot farkosten får användas om andra medel är otillräckliga och det med hänsyn till omständigheterna är för- Ett tillträdesförbud för obemannade farkoster gäller enligt 7 § själva I lagrådsremissen görs emellertid bedömningen att man- datet för en skyddsvakts ingripande mot sådana farkoster bör vara vidare än gränserna för tillträdesförbudet och gälla även i närheten av och över skyddsobjektet. Under de förutsättningar som anges i den föreslagna bestämmelsen kan alltså en obemannad farkost, trots att den befinner sig utanför området för ett tillträdesförbud, bli föremål för ingripande med våld och därigenom skadas eller förstöras. Särskilt mot den bakgrunden framstår det som angeläget att förutsättningarna för att ett ingripande ska få ske framgår på tydligast möjliga sätt. Formuleringen när det gäller förutsättningarna för våldsanvändning ansluter till vad som anges om våldsanvändning i 10 § polislagen (1984:387). Situationerna skiljer sig emellertid åt och det finns i författningskommentaren i stort sett ingen beskrivning alls av hur bestämmelsen är avsedd att tillämpas i de nu aktuella fallen. För att underlätta tillämpningen av de tämligen vaga rekvisiten bör enligt Lagrådets mening förtydligande i detta hänseende ske i författningskommentaren. Den som drabbas av en personskada eller sakskada genom våld som utövas med stöd av bl.a. 10 § polislagen kan ha rätt till ersättning enligt 8 § lagen (1998:714) om ersättning vid frihetsberövanden och andra tvångsåtgärder. En förutsättning är att den skadelidande inte har betett sig på ett sådant sätt att det varit påkallat att använda våld mot hans eller hennes person eller egendom. Det nu aktuella förslaget innebär, som redan framgått, att en obemannad farkost kan komma att skadas eller förstöras genom ett ingripande av en skyddsvakt även i fall då farkosten befinner sig utanför ett område med tillträdesförbud. Enligt Lagrådets mening bör det övervägas om det inte bör införas en motsvarande möjlighet till ersättning för skadad egendom vid dessa ingripanden som den som gäller vid ingripanden enligt bl.a. 10 § polislagen. Lagrådet lämnar förslaget utan erinran. 2018/19:127 Bilaga 5 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , , Y , M , , , , , , Strandhäll, Shekarabi, Ygeman, , , , , , , , Regeringen beslutar proposition Skyddsobjekt och obemannade farkoster