prop · H603162 · 2019-09-06 00:00:00 — mot det nationella programmet. mot det nationella programmet. Utbildning anordnad av regioner Ett landsting får, utöver vad som En region får, utöver vad som följer av 17 §, efter överens- följer av 17 §, efter överens- Senaste lydelse 2015:176. Senaste lydelse 2018:749. Även en region som anordnar programinriktat val som har utfor- mats för en enskild elev, yrkes- introduktion som har utformats för en enskild elev eller individuellt alternativ, får ta emot behöriga ungdomar till utbildningen obero- ende av vilken kommun de kommer från. anordna yrkesintroduktion och in- anordna yrkesintroduktion och in- Prop. En kommun eller ett landsting En kommun eller en region som som anordnar programinriktat val anordnar programinriktat val som som har utformats för en grupp har utformats för en grupp elever elever eller yrkesintroduktion som eller yrkesintroduktion som har har utformats för en grupp elever utformats för en grupp elever ska ta ska ta emot alla de behöriga emot alla de behöriga sökande till sökande till utbildningen som hör utbildningen som hör hemma i hemma i kommunen eller samver- kansområdet för utbildningen. området för utbildningen. En elev som vistas i kommunen eller samverkansområdet för utbildningen på grund av placering i ett sådant hem för vård eller boende som avses i 6 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453) ska vid beslut om mottagande enligt första stycket jämställas med den som är hemmahörande i kommunen eller samverkansområdet för utbildningen. Om det finns platser över på Om det finns platser över på som ska tas emot enligt första och som ska tas emot enligt första och andra styckena har antagits, får andra styckena har antagits, får kommunen eller regionen ta emot emot andra behöriga sökande till En kommun som anordnar programinriktat val som har utformats för en enskild elev, yrkesintroduktion som har utformats för en enskild elev, individuellt alternativ eller språkintroduktion får ta emot ungdomar som uppfyller behörighetsvillkoren för respektive utbildning även om de inte kommer från kommunen. Även ett landsting som anordnar programinriktat val som har utfor- mats för en enskild elev, yrkes- introduktion som har utformats för en enskild elev eller individuellt alternativ, får ta emot behöriga ungdomar till utbildningen obero- ende av vilken kommun de kommer från. En kommun som anordnar sådan En kommun som anordnar sådan utbildning som avses i 21 § första utbildning som avses i 21 § första stycket ska ta emot ungdomar som stycket ska ta emot ungdomar som Senaste lydelse 2018:749. Senaste lydelse 2018:749. 10 Senaste lydelse 2015:176. Detsamma gäller den kommun eller region som enligt 21 a § har tagit emot en elev på programinriktat val som har utformats för en enskild elev,yrkesintroduktion som har utformats för en enskild elev, individuellt alternativ eller språk- introduktion. 2018/19:162 uppfyller behörighetsvillkoren för respektive utbildning om de på grund av placering i ett sådant hem för vård eller boende som avses i 6 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453) vistas i kommunen eller samverkansområdet för utbild- ningen. Det gäller också för ett landsting som anordnar sådan utbildning som avses i 21 § andra stycket. uppfyller behörighetsvillkoren för respektive utbildning om de på grund av placering i ett sådant hem för vård eller boende som avses i 6 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453) vistas i kommunen eller samverkansområdet för utbild- ningen. Det gäller också för en region som anordnar sådan utbildning som avses i 21 § andra stycket. En kommun som på programinriktat val har antagit en elev som inte är hemmahörande i kommunen eller samverkansområdet för utbildningen, ska ersättas för sina kostnader för elevens utbildning av dennes hemkommun (interkommunal ersättning). Första stycket gäller även ett Första stycket gäller även en landsting som på programinriktat region som på programinriktat val val antagit en elev som inte är antagit en elev som inte är rådet för utbildningen. rådet för utbildningen. Om inte den anordnande huvudmannen och hemkommunen kommer överens om annat, ska den interkommunala ersättningen beräknas enligt 24–27 §§. En kommun eller ett landsting som enligt 19 § andra stycket har tagit emot en elev på program- inriktat val som har utformats för en grupp elever eller yrkes- introduktion som har utformats för en grupp elever ska ersättas för sina kostnader för elevens utbildning av elevens hemkommun. Detsamma gäller den kommun eller det landsting som enligt 21 a § har tagit emot en elev på programinriktat val som har utformats för en enskild elev, yrkesintroduktion som har utformats för en enskild elev, individuellt alternativ eller språk- introduktion. Senaste lydelse 2018:749. Senaste lydelse 2018:749. Om den anordnande huvudmannen och elevens hemkommun inte Prop. 2018/19:162 kommer överens om annat ska ersättningen för utbildningen motsvara får vara gemensam för gymnasiesärskolan, gymnasieskolan, särskild utbildning för vuxna på gymnasial nivå och vuxenutbildning på gymnasial nivå. vara gemensam för gymnasiesär- vara gemensam för gymnasiesär- skola anordnad av kommuner, skola anordnad av kommuner, landsting och enskilda huvudmän. regioner och enskilda huvudmän. Varje kommun ansvarar för att alla ungdomar i kommunen som tillhör gymnasiesärskolans målgrupp erbjuds utbildning av god kvalitet i Kommunen får erbjuda utbild- Kommunen får erbjuda utbild- ning som den själv anordnar eller ning som den själv anordnar eller utbildning som anordnas av en utbildning som anordnas av en annan kommun eller ett landsting annan kommun eller en region enligt samverkansavtal med kom- munen eller regionen. Kommuner som har ingått ett som har ingått ett samverkansavtal samverkansavtal bildar ett sam- bildar ett samverkansområde för verkansområde för utbildningen. Vilka utbildningar som erbjuds och antalet platser på dessa ska så långt det är möjligt anpassas med hänsyn till ungdomarnas önskemål. Efter överenskommelse med en Efter överenskommelse med en kommun får ett landsting anordna kommun får en region anordna utbildning i gymnasiesärskolan på utbildning i gymnasiesärskolan på Elever i gymnasiesärskola med offentlig huvudman har rätt till kostnadsfri skolskjuts inom hemkommunen från en plats i anslutning till elevens hem till den plats där utbildningen bedrivs och tillbaka, om sådan Senaste lydelse 2012:109. Senaste lydelse 2012:109. Senaste lydelse 2012:109. Senaste lydelse 2012:109. Senaste lydelse 2012:109. 2018/19:162 skjuts behövs med hänsyn till färdvägens längd, trafikförhållanden, elevens funktionsnedsättning eller någon annan särskild omständighet. För elever som går i en annan kommuns gymnasiesärskola ska hemkommunen anordna skolskjuts i de fall det kan ske utan orga- nisatoriska eller ekonomiska svårigheter. Elevens hemkommun eller den landsting som anordnar utbildning- region som anordnar utbildningen en ska ombesörja att skolskjuts anordnas enligt första stycket. anordnas enligt första stycket. En kommun får ta emot en elev En kommun får ta emot en elev från en annan kommun på ett från en annan kommun på ett individuellt program i sin gym- individuellt program i sin gym- att hemkommunen har bedömt att att hemkommunen har bedömt att eleven inte kan följa under- eleven inte kan följa under- visningen på ett nationellt pro- visningen på ett nationellt pro- Även ett landsting får ta Även en region får ta emot en emot en elev på ett individuellt elev på ett individuellt program under samma förutsättning. Det som sägs i första stycket Det som sägs i första stycket gäller dock endast om hem- gäller dock endast om hem- kommunen eller regionen kommer kommer överens om ersättningen överens om ersättningen för En kommun eller ett landsting En kommun eller en region ska ta ska ta emot en elev på ett 1.eleven vistas i kommunen eller samverkansområdet för utbildningen på grund av placering i ett sådant hem för vård eller boende som avses i 6 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453), och 2.hemkommunen har bedömt att eleven inte kan följa undervisningen på ett nationellt program. Innan en kommun tar emot en Innan en kommun tar emot en sökande som inte är hemma- sökande som inte är hemma- hörande i kommunen eller sam- hörande i kommunen eller sam- verkansområdet för utbildningen verkansområdet för utbildningen ska yttrande inhämtas från den ska yttrande inhämtas från den Senaste lydelse 2012:109. Senaste lydelse 2015:176. Senaste lydelse 2012:109. ska innehålla uppgift om huruvida ska innehålla uppgift om huruvida ett landsting tar emot en sökande. en region tar emot en sökande. de fall där eleven har sökt till ett fall där eleven har sökt till ett individuellt program ska yttrandet individuellt program ska yttrandet också innehålla uppgifter om huruvida eleven kan följa ett huruvida eleven kan följa ett nationellt program och om för utbildningen enligt 40 §. för utbildningen enligt 40 §. En elev som har påbörjat ett nationellt program eller en nationell inriktning och som därefter flyttar från kommunen eller sam- verkansområdet för utbildningen, har rätt att fullfölja utbildningen på det påbörjade programmet eller den påbörjade inriktningen, om den nya hemkommunen erbjuder sådan utbildning. Erbjuder den nya hemkom- Erbjuder den nya hemkom- munen inte den aktuella utbild- munen inte den aktuella utbild- ningen, har eleven rätt att efter eget ningen, har eleven rätt att efter eget val fullfölja sin utbildning i en val fullfölja sin utbildning i en annan kommun eller ett landsting annan kommun eller en region som som anordnar utbildningen. En elev som med anledning av En elev som med anledning av placering i ett hem för vård eller placering i ett hem för vård eller boende enligt 6 kap. 1 § social- boende enligt 6 kap. 1 § social- tjänstlagen (2001:453) flyttar från tjänstlagen (2001:453) flyttar från rådet för utbildningen, har rätt att rådet för utbildningen, har rätt att fullfölja utbildningen på det på- fullfölja utbildningen på det på- började programmet eller den på- började programmet eller den på- började inriktningen i den kommun började inriktningen i den kommun där hemmet för vård eller boende är där hemmet för vård eller boende är beläget, om kommunen erbjuder beläget, om kommunen erbjuder erbjuder den aktuella utbildningen, erbjuder den aktuella utbildningen, har eleven rätt att efter eget val full- har eleven rätt att efter eget val full- följa sin utbildning i en annan följa sin utbildning i en annan kommun eller ett landsting som an- kommun eller en region som an- ordnar utbildningen, om detta inte ordnar utbildningen, om detta inte hindrar eleven från att vistas i hindrar eleven från att vistas i hemmet för vård eller boende. hemmet för vård eller boende. 21Senaste lydelse 2015:176. En elev som har påbörjat ett nationellt program eller en nationell inriktning och som därefter placeras i ett sådant hem för vård eller boende som avses i 6 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453) och som är beläget i en annan kommun än hemkommunen eller samverkansområdet för utbildningen har rätt att i hemkommunen fullfölja utbildningen på det påbörjade programmet eller den påbörjade inriktningen när eleven efter placeringen återvänder till hemkommunen, om den erbjuder sådan utbildning. Detsamma gäller den elev som har påbörjat ett nationellt program eller en nationell inriktning i den kommun där hemmet för vård eller boende är beläget. Erbjuder hemkommunen inte den Erbjuder hemkommunen inte den rätt att efter eget val fullfölja sin rätt att efter eget val fullfölja sin utbildning i en annan kommun eller utbildning i en annan kommun eller En kommun som på ett nationellt program har antagit en elev som inte är hemmahörande i kommunen eller i samverkansområdet för utbildningen ska ersättas för sina kostnader för elevens utbildning av hans eller hennes hemkommun (interkommunal ersättning). Första stycket gäller även ett Första stycket gäller även en landsting som på ett nationellt region som på ett nationellt program har antagit en elev som program har antagit en elev som inte är hemmahörande i sam- inte är hemmahörande i sam- verkansområdet för utbildningen. verkansområdet för utbildningen. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om interkommunal ersättning för de nationella programmen. En kommun eller ett landsting En kommun eller en region som som har tagit emot en elev på ett har tagit emot en elev på ett individuellt program enligt 40 a § individuellt program enligt 40 a § ska ersättas för sina kostnader för ska ersättas för sina kostnader för elevens utbildning av elevens elevens utbildning av elevens Om den anordnande huvudmannen och elevens hemkommun inte kommer överens om annat ska ersättningen för utbildningen motsvara anordnarens självkostnad. Ett landsting får tillhandahålla En region får tillhandahålla utbildning på gymnasial nivå inom utbildning på gymnasial nivå inom 22Senaste lydelse 2015:176. 23Senaste lydelse 2012:109. 24Senaste lydelse 2015:176. områdena naturbruk och omvård- nad. Efter överenskommelse med en kommun får till- handahålla utbildning på gymnasial nivå även inom andra områden. områdena naturbruk och omvård- Prop. 2018/19:162 nad. en kommun får regionen till- handahålla utbildning på gymnasial nivå även inom andra områden. Den som har rätt att delta i Den som har rätt att delta i utbildning på gymnasial nivå enligt utbildning på gymnasial nivå enligt 19, 19 a eller 19 b § har rätt att delta 19, 19 a eller 19 b § har rätt att delta i sådan utbildning i en annan i sådan utbildning i en annan kommun än sin hemkommun eller i kommun än sin hemkommun eller i ett landsting, om utbildningen finns en region, om utbildningen finns där och inte erbjuds av hem- där och inte erbjuds av hem- När det gäller ungdomar som har sådan rätt som avses i första stycket ska bestämmelserna i 15 kap. 32 § tillämpas till och med första kalender- halvåret det år de fyller . Den huvudman som anordnar utbildning på gymnasial nivå beslutar om den sökande ska tas emot till utbildningen. Hemkommunen ska ta emot en sökande om de villkor som anges i 20 är uppfyllda eller om den sökande har rätt till utbildning enligt 19, 19 eller 19 b §. En kommun ska ta emot en En kommun ska ta emot en sökande från en annan kommun sökande från en annan kommun och ett landsting ska ta emot en och en region ska ta emot en 1.de villkor som anges i 20 § är uppfyllda eller om den sökande har rätt till utbildning enligt 19, 19 a eller 19 b §, och 2.hemkommunen har åtagit sig eller, efter överklagande enligt 28 kap. 12 §, ska åta sig att svara för kostnaderna för den sökandes utbildning. Av ett beslut om att en sökande ska tas emot ska det framgå på vilken eller vilka grunder den sökande tas emot. Ett landsting får efter överens- En region får efter överens- kommelse med en kommun till- kommelse med en kommun till- handahålla utbildning på gym- handahålla utbildning på gym- 25Senaste lydelse 2016:1184. 26Senaste lydelse 2016:1184. Om en kommun, en region eller en enskild huvudman överlämnar uppgiften att bedriva undervisning på entreprenad, får kommunen, regionen eller den enskilde huvud- mannen överlämna den myndig- hetsutövning som hör till en lärares undervisningsuppgift. En kommun, ett landsting eller En kommun, en region eller en en enskild huvudman får enligt bestämmelserna i detta kapitel med bestämmelserna i detta kapitel med avtal om att någon annan än avtal om att någon annan än annan verksamhet enligt denna lag annan verksamhet enligt denna lag (entreprenad). (entreprenad). Trots bestämmelsen i 2 kap. 1 § Trots bestämmelsen i 2 kap. 1 § (2017:725) om medlemmar får en kommun eller ett medlemmar får en kommun eller en landsting genom ett avtal enligt region genom ett avtal enligt första första stycket utföra uppgifter åt en stycket utföra uppgifter åt en annan annan huvudman inom skol- huvudman inom skolväsendet. De bestämmelser som finns för en utbildning eller en annan verksamhet enligt denna lag ska med de undantag som anges i detta kapitel gälla även vid entreprenad. Om det finns särskilda skäl får Om det finns särskilda skäl får regeringen efter ansökan av en regeringen efter ansökan av en kommun, ett landsting eller en kommun, en region eller en enskild enskild huvudman i andra fall än huvudman i andra fall än som anges som anges i 2 och 3 a–4 a §§ medge i 2 och 3 a–4 a §§ medge att kom- munen, regionen eller den enskilde huvudmannen får överlämna åt överlämna åt någon annan att någon annan att bedriva under- bedriva undervisning inom skol- visning inom skolväsendet på väsendet på entreprenad. Om en kommun, ett landsting eller en enskild huvudman över- lämnar uppgiften att bedriva under- visning på entreprenad, får kommunen, eller den enskilde huvudmannen överlämna den myndighetsutövning som hör 27Senaste lydelse 2017:759. 28Senaste lydelse 2017:570. 29Senaste lydelse 2015:482. till en lärares undervisnings- Kommunen eller regionen får när när det gäller vuxen- utbildning och särskild utbildning utbildning och särskild utbildning för vuxna överlämna även den för vuxna överlämna även den myndighetsutövning som hör till myndighetsutövning som hör till Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om begränsningar när det gäller överlämnande av rektorsuppgifter som innefattar myndighetsutövning. En kommun får sluta avtal med en annan kommun om att denna ska ta över ansvaret för kommunens uppgifter inom förskolan, fritidshemmet, vuxenutbildning, särskild utbildning för vuxna eller sådan pedagogisk verksamhet som avses i 25 kap. En kommun får också sluta avtal En kommun får också sluta avtal med ett landsting om att detta ska med en region om att regionen ska ta över ansvaret för kommunens ta över ansvaret för kommunens utbildning på grundläggande eller utbildning på grundläggande eller gymnasial nivå eller inom särskild gymnasial nivå eller inom särskild utbildning för vuxna. utbildning för vuxna. En kommun får som huvudman En kommun får som huvudman överlåta ansvaret för sådana 2 kap. 25–28 §§ till ett landsting, 2 kap. 25–28 §§ till en region, om om kommunen och är kommunen och regionen är överens om detta. På samma sätt får överens om detta. På samma sätt får ett landsting överlåta ansvaret till en region överlåta ansvaret till en Staten eller en enskild får som Staten eller en enskild får som huvudman överlåta ansvaret för de huvudman överlåta ansvaret för de 2 kap. 25–28 §§ 2 kap. 25–28 §§ till eller ett landsting, om huvud- eller en region, om huvudmannen och kommunen eller regionen är är överens om detta. överens om detta. gäller en verksamhet som bedrivs gäller en verksamhet som bedrivs av en kommun eller ett landsting av en kommun eller en region Senaste lydelse 2015:482. Senaste lydelse 2018:608. 2018/19:162 besluta att staten besluta att staten på kommunens eller regionens bekostnad ska vidta vidta de åtgärder som behövs för att de åtgärder som behövs för att 1.inte har följt ett föreläggande enligt 10 §, och 2.missförhållandet är allvarligt. Har staten haft kostnader för en Har staten haft kostnader för en åtgärd som vidtagits med stöd av åtgärd som vidtagits med stöd av denna paragraf, får denna kostnad denna paragraf, får denna kostnad kvittas mot belopp som staten kvittas mot belopp som staten annars skulle ha betalt ut till annars skulle ha betalat ut till kommunen eller regionen. Beslut av en kommun Beslut av en kommun Beslut av en kommun eller ett Beslut av en kommun eller en landsting får överklagas hos all- region får överklagas till allmän män förvaltningsdomstol i fråga förvaltningsdomstol i fråga om 1.godkännande enligt 2 kap. 5 § eller återkallelse av sådant godkännande enligt 26 kap. 13 eller 14 §, 2.bidrag enligt 8 kap. 21 §, 9 kap. 19 §, 10 kap. 37 §, 11 kap. 36 §, 14 kap. 15 §, 16 kap. 52 §, 17 kap. 35 § eller 19 kap. 45 §, 3.avstängning enligt 5 kap. 17 eller 19 §, 4.föreläggande för vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter enligt 7 kap. 23 §, 5.skolskjuts enligt 9 kap. 15 b § första stycket, 9 kap. 15 c § första stycket, 10 kap. 32 § första stycket, 10 kap. 33 § första stycket, 11 kap. 31 § första stycket, 11 kap. 32 § första stycket, 18 kap. 30 § första stycket eller 18 kap. 31 § första stycket, 6.ekonomiskt stöd till inackordering enligt 15 kap. 32 § eller 18 kap. 32 § första stycket, 7.medgivande att fullgöra skolplikten på annat sätt eller återkallelse av sådant medgivande enligt 24 kap. 23 eller 24 §, 8.rätt till bidrag enligt 25 kap. 10 eller 15 § eller återkallelse av sådan rätt enligt 26 kap. 13 §, 9.bidrag enligt 25 kap. 11 §, 10.tillfälligt verksamhetsförbud enligt 26 kap. 18 §, eller 11.vitesföreläggande enligt 26 kap. 27 §. Beslut av en kommun Beslut av en kommun Senaste lydelse 2018:749. Beslut av en kommun eller ett Beslut av en kommun eller en landsting får överklagas hos Skol- region får överklagas hos Skol- 1.barns mottagande i grundsärskolan enligt 7 kap. 5 § eller tillhörighet till grundsärskolans målgrupp enligt 7 kap. 5 b §, 2.uppskjuten skolplikt enligt 7 kap. 10 § andra stycket, 3.skolpliktens förlängning enligt 7 kap. 13 § eller skolpliktens upp- hörande enligt 7 kap. 14 §, 4.mottagande av en elev från en annan kommun enligt 9 kap. 13 §, 10 kap. 25 § eller 11 kap. 25 §, 5.åtgärder enligt 10 kap. 29 § tredje stycket för en elev som inte bor hemma, 6.placering vid en annan skolenhet än den vårdnadshavaren önskar enligt 9 kap. 15 § andra stycket, 10 kap. 30 § andra stycket eller 11 kap. 29 § andra stycket, 7.mottagande i första hand enligt 16 kap. 36 §, mottagande enligt 17 kap. 14 § när det gäller en utbildning i gymnasieskolan som utformats för en grupp elever, mottagande enligt 17 a kap. 18 § eller mottagande i första hand enligt 19 kap. 29 § första stycket, 8.tillhörighet till målgruppen för gymnasiesärskolan enligt 18 kap. 5 eller 7 §, 9.mottagande till vuxenutbildning enligt 20 kap. 13 §, 14 § andra stycket, 22 § eller 33 § eller till särskild utbildning för vuxna enligt 21 kap. 7 § tredje stycket, 10.upphörande av utbildningen för en elev i vuxen- utbildning enligt 20 kap. 9 § andra stycket eller i särskild utbildning för vuxna enligt 21 kap. 9 § andra stycket, 11.att på nytt bereda vuxenutbildning enligt 20 kap. 9 § tredje eller fjärde stycket eller särskild utbildning för vuxna enligt 21 kap. 9 § tredje stycket, 12.åtagande om interkommunal ersättning enligt 20 kap. 21 § tredje stycket, eller 13.rätt till utbildning eller annan verksamhet för någon som avses i 29 kap. 2 § andra stycket 3. Beslut som avses i första stycket 1, 4 och 7–12 får överklagas endast av barnet, eleven eller den sökande. I detta kapitel finns bestämmelser om – bosättning (2–5 §§), – hemkommun och hemlandsting – hemkommun och hemregion (6 §), (6 §), –utlandssvenska elever (7 §), –personer med begåvningsmässig funktionsnedsättning (8 §), 33Senaste lydelse 2015:482. 34Senaste lydelse 2015:73. 2018/19:162 – kommunernas aktivitetsansvar för ungdomar (9 §), –handläggning (10 och 11 §§), –talerätt (12 §), –samverkan och anmälan till socialnämnden (13 §), –tystnadsplikt (14 §), –International Baccalaureate (17 §), –överlämnande av betygshandlingar (18 §), –informationsskyldighet (19 §), –uppgiftsskyldighet (19 a §), och –övriga bemyndiganden (20–29 §§). Med en persons hemkommun avses i denna lag den kommun som personen är folkbokförd i. För den som är bosatt i landet utan att vara folkbokförd här avses med hemkommun den kommun som han eller hon stadigvarande vistas i eller, om han eller hon saknar stadigvarande vistelseort, den kommun som han eller hon för tillfället uppehåller sig i. Detsamma gäller den som har skyddad folkbokföring enligt 16 § folkbokföringslagen (1991:481). Med hemregion avses den region landsting som hemkommunen hör som hemkommunen hör till. I ärenden som avser myndighets- I ärenden som avser myndighets- utövning mot någon enskild enligt utövning mot någon enskild enligt denna lag hos en kommun, ett denna lag hos en kommun, en region eller en enskild huvudman