prop · H603133 · 2019-05-28 00:00:00 — Ändringen är en anpassning till höjningen från 61 till av den lägsta åldern för uttag av ålderspension. Kopplingen mellan arvsvinstregleringen och de delningstal som ska användas när inkomstpensionen beräknas innebär att höjda åldersgränser för arvsvinsttilldelningen också kommer att påverka de delningstal som enligt 62 kap. 35 och 36 §§ socialförsäkringsbalken ska användas när den årliga inkomstpensionen beräknas. Överväganden finns i avsnitt 5.3. Lagen träder enligt bestämmelserna i punkt 1 i kraft , detta för att underlätta för och att kunna fatta beslut om ersättning från och med den tidpunkt när lagen ska tillämpas första gången. Av punkt 2 framgår att lagen ska tillämpas första gången för förmåner som avser tid . Enligt punkt 3 ska äldre föreskrifter fortfarande gälla för den som uppnår respektive åldersgräns före . Som exempel kan nämnas att den som fyller och därmed har uppnått den rådande åldersgränsen för uttag av ålderspension ska ha fortsatt möjlighet att ta ut sin pension även efter det att åldersgränsen har höjts till 2020. Överväganden finns i avsnitt 6.1. 8.2Förslag till lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter Ändringen i paragrafens första stycke innebär att bestämmelsens tidigare 67-årsgräns avseende undantaget från individuell behovsprövning höjs till 68år vilket är en anpassning till höjningarna av de pensionsrelaterade åldersgränserna i det allmänna pensionssystemet. Överväganden finns i avsnitt 5.5. Lagen träder enligt bestämmelserna i punkt 1 i kraft . Enligt punkt 2 ska äldre föreskrifter fortfarande gälla för den som har fyllt före lagens ikraftträdande. Överväganden finns i avsnitt 6.2. 2018/19:133 Bilaga 1 Sammanfattning av promemorian Höjda åldersgränser i pensionssystemet och i andra trygghetssystem (Ds 2019:2) I promemorian föreslås att ett nytt åldersbegrepp införs i socialförsäkringsbalken. Det nya åldersbegreppet ska benämnas riktålder för pension och ska fungera som ett riktmärke för de individuella pensionsbesluten. Riktåldern ska räknas upp med hänsyn till medellivslängdens utveckling. Riktåldern beräknas första gången och tillämpas . För att lagstiftarens avsikter ska vara tydliga och ge effekt föreslås att dagens åldersgränser i pensionssystemet och i angränsande trygghetssystem knyts till riktåldern. Därutöver föreslås att åldersgränsen när inkomstgrundad ålderspension i form av inkomstpension och premiepension tidigast kan lämnas ska höjas i tre steg: ska den höjas från 61 till , 2023 ska den höjas till . ska den knytas till att vara lägre än riktåldern för pension vilket innebär att åldersgränsen då bedöms bli . Vidare föreslås att åldersgränsen när garantipension, bostadstillägg och äldreförsörjningsstöd tidigast kan lämnas ska höjas från 65 till 2023. ska åldersgränsen knytas till riktåldern för pension vilket innebär att åldersgränsen då bedöms bli . En undantagsbestämmelse föreslås införas som ger fortsatt rätt till garantipension i de fall den enskilde uppfyller ett särskilt förvärvsvillkor. Förvärvsvillkoret ska anses uppfyllt om den enskilde under har haft pensionsgrundande inkomst som för vart och ett av åren har uppgått till lägst två inkomstbasbelopp. De pensionsrelaterade åldersgränserna i socialförsäkringssystemet i övrigt och i arbetslöshetsförsäkringen, liksom åldersgränserna i etableringslagen, lagen om vissa kommunala befogenheter och i lagen om samhällsorientering för vissa nyanlända föreslås också anpassas till de höjda åldersgränserna i pensionssystemet. I promemorian lämnas också förslag till anpassningar av åldersgränserna, bland annat för arbetsskadelivränta, med hänsyn till föreslagna höjningarna av las-åldern. Promemorians lagförslag avseende förändringar med ikraftträdande Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken Härigenom föreskrivs i fråga om socialförsäkringsbalken dels att 2 kap. 1 §, 26 kap. 22 b §, 41 kap. 6 §, 56 kap. 3 § och 62 kap. 12, 13 och 15–17 §§, och rubrikerna närmast före 62 kap. 15 och 16 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas fyra nya paragrafer, 2 kap. 10 a–10 d §§, och närmast före 2 kap. 10 a § en ny rubrik av följande lydelse. 2018/19:133 Bilaga 2 1§1 I detta kapitel finns bestämmelser om –socialförsäkringens administration, m.m. i 2 §, –socialförsäkringens finansiering, m.m. i 3 och 4 §§, –internationella förhållanden i 5 §, – prisbasbelopp m.m. i 6–10 §§, – prisbasbelopp m.m. i 6–10 §§, – riktålder för pension i 10 a– 10 d §§, och –definitioner och förklaringar i 11–17 §§. Vissa förmåner och beräkningar som anges i denna balk ska knytas till en särskild ålder (riktålder för pension) som beräknas enligt bestämmelserna i 10 b §. Riktålder för pension räknas fram enligt följande. Till bastalet 65 ska läggas 2/3 av differensen mellan – den återstående medellivslängden för befolkningen i under 1 Senaste lydelse 2012:834 2018/19:133 Bilaga 2 femårsperioden närmast före det år Den framräknade riktåldern för pension ska avrundas till närmaste pension ska gälla för det sjätte året När en gällande riktålder för pension ändras ska en åldersgräns som är knuten till den riktåldern som gällde före ändringen fortsätta att gälla för en försäkrad som före ändringen har uppnått en sådan Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regerings- formen meddela närmare före- skrifter om riktåldern för pension och dess beräkning. Om livränta har lämnats till följd Om livränta har lämnats till följd tidigast den månad då den tidigast den månad då den försäkrade fyllde , gäller det försäkrade fyllde , gäller det i 22 a § första i 22 a § första stycket längst till och med månaden stycket längst till och med månaden före den när den försäkrade fyller före den när den försäkrade fyller Livränta lämnas längst till och med månaden före den då den försäkrade fyller , om –skadan inträffar den månad då den försäkrade fyller eller senare, och Livränta lämnas längst till och med månaden före den då den försäkrade fyller , om –skadan inträffar den månad då den försäkrade fyller eller senare, och 2Senaste lydelse 2013:747. –en sjukpenninggrundande inkomst kan fastställas för den försäkrade enligt 25 kap. 3 §. lämnas tidigast från och med den lämnas tidigast från och med den månad då den försäkrade fyller månad då den försäkrade fyller För garantipension finns särskilda bestämmelser om förmånstid i 66 och 67 kap. avlidit före det år de skulle ha fyllt avlidit före det år de skulle ha fyllt ska fördelas för året efter ska fördelas för året efter personer som avlidit det år de fyllt personer som avlidit det år de fyllt senare ska fördelas för dödsfalls- senare ska fördelas för dödsfalls- Vid fördelningen ska det bortses från kvarlevandes pensionsbehållning som härrör från pensionsrätt för året för dödsfallen och därefter. Fördelningen av arvsvinster ska Fördelningen av arvsvinster ska först göras efter personer som först göras efter personer som avlidit före det år de skulle ha fyllt avlidit före det år de skulle ha fyllt När den fördelningen skett När den fördelningen skett och pensionsrätt för året före det år och pensionsrätt för året före det år ska arvs-vinster efter personer som ska arvs-vinster efter personer som har avlidit det år de fyllt eller skulle har avlidit det år de fyllt eller skulle ha fyllt eller avlidit senare ha fyllt eller avlidit senare efter men före 60 års efter men före 61 års efter personer som har avlidit efter efter personer som har avlidit efter det år då de har fyllt , men före det år då de har fyllt , men före det år de skulle ha fyllt , ska det år de skulle ha fyllt , ska grundas på kvoten mellan grundas på kvoten mellan –summan av pensionsbehållningarna för personer som har avlidit före det år omräkningen avser och 2018/19:133 Bilaga 2 2018/19:133 Bilaga 2 –summan av pensionsbehållningarna för de personer i samma ålder som levde vid utgången av . När pensionsbehållningarna bestäms ska det bortses från förändringar efter det år fördelningen avser. efter personer som har avlidit det år efter personer som har avlidit det år de fyllt eller skulle ha fyllt de fyllt eller skulle ha fyllt eller senare ska grundas på kvoten eller senare ska grundas på kvoten –det beräknade antalet personer som har avlidit det år de uppnått eller skulle ha uppnått samma ålder som den person som beräkningen ska göras för och –det beräknade antalet kvarlevande personer i samma ålder. För en försäkrad som inte har För en försäkrad som inte har fyllt ska beräkningen enligt fyllt ska beräkningen enligt 16 § göras med ledning av officiell 16 § göras med ledning av officiell femårsperioden närmast före det år femårsperioden närmast före det år Från och med det år den som avses i första stycket fyller ska beräkningen enligt 16 § göras med ledning av statistiken för femårsperioden närmast före det år personen uppnådde . 1.Denna lag träder i kraft . 2.Lagen tillämpas första gången för förmåner som avser tid . 3.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för den som uppnår respektive åldersgräns före . 3 Senaste lydelse 2010:1307 Förslag till lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter 2 kap. 7 § lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter ska ha följande lydelse. Kommuner får utan föregå-ende Kommuner får utan föregå-ende personer som fyllt . personer som fyllt . Med servicetjänster avses tjänster som är avsedda att förebygga skador, olycksfall eller ohälsa och som inte utgör personlig omvårdnad. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för den som har fyllt före lagens ikraftträdande. 2018/19:133 Bilaga 3 Remissinstanser som har yttrat sig Försäkring, , , Arbetsdomstolen, Arbetsförmedlingen, Arbetsgivaralliansen, för ideella organisationer (), , , , kommun, , Datainspektionen, Delaktighet, Handlingskraft, Rörelsefrihet (DHR), , , kommun, , kommun, , , för hälsa, arbetsliv och välfärd (Forte), , Företagarna, i , , , , kommun, (), Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Inspektionen för socialförsäkringen (ISF), utvärdering (IFAU), Justitiekanslern, , , Kammarrätten i , , , Konstnärliga och litterära yrkesutövares samarbetsnämnd (KLYS), , (), i län, i län, i , i , i , kommun, LO/TCO Rättsskydd, kommun, , i , , kommun, , , kommun, Myndigheten för delaktighet (MFD), Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, , , (), Förhandlings- och samverkansrådet PTK, , ombudsmän, , , Studentråd, , SKPF Pensionärerna, seniorerna, (), (), Statskontoret, Svensk försäkring, Svensk Scenkonst, , , , Kommuner och Landsting, , , (), Tjörns kommun, , Verket för innovationssystem (), kommun Remissinstanser som har avstått från att svara kommun, Collectum, , Faluns kommun, Finska i , Fora, Funktionsrätt , Förvaltningsrätten i , kommun, , , , , Kumla kommun, i , , kommun, Myndigheten för arbetsmiljökunskap (Mynak), Myndigheten för tillväxtanalys, Myndigheten för vård-och omsorganalys, , , , , , , Sverigefinska Pensionärer (), Akademikers (), Företags- hälsor, Ungdomsorganisationer (LSU), kommun, Vård- företagarna kommun, kommun, Övriga som har yttrat sig DIK, , , RTP, SRAT, Kvinnolobby, Ingenjörer, Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , Y , M , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition En riktålder för höjda pensioner och följsamhet till ett längre liv