prop · H603162 · 2019-09-06 00:00:00 — 3.arbetsgivare i fråga om verksamhet som huvudsakligen är finansierad av allmänna medel och där det enligt en offentligrättslig reglering ankommer på det allmänna att tillhandahålla verksamheten. Denna lag träder i kraft . 2.131 Förslag till lag om ändring i patientlagen (2014:821) Härigenom föreskrivs att 1 kap. 2 §, 3 kap. 2 b §, 8 kap. 1 § och 9 kap. 1 § patientlagen (2014:821) ska ha följande lydelse. Bestämmelserna i 1 kap. 9 §, 6 kap. 4 § och 7 kap. 1 och 2 §§ gäller endast hälso- och sjuk- vårdsverksamhet som bedrivs med ett landsting eller en kommun som huvudman. Bestämmelserna i 2 kap. 3 och 4 §§, 6 kap. 3 §, 8 kap. 1 § och 9 kap. 1 § gäller endast hälso- och sjukvårdsverksamhet som bedrivs med ett landsting som huvudman. Bestämmelserna i 1 kap. 9 §, 6 kap. 4 § och 7 kap. 1 och 2 §§ gäller endast hälso- och sjuk- vårdsverksamhet som bedrivs med en region eller en kommun som huvudman. Bestämmelserna i 2 kap. 3 och 4 §§, 6 kap. 3 §, 8 kap. 1 § och 9 kap. 1 § gäller endast hälso- och sjukvårdsverksamhet som bedrivs med en region som huvudman. En patient som skrivs ut från En patient som skrivs ut från sluten vård ska få sammanfattande sluten vård ska få sammanfattande information om den vård och behandling som getts under vårdtiden, om avsikten är att patienten ska få insatser från patienten ska få insatser från socialtjänst, hälso- och socialtjänst, hälso- och finansierade öppna vården. finansierade öppna vården. information finns tillgänglig, ska patienten även få uppgifter om vem patienten även få uppgifter om vem som är patientens fasta vårdkon- som är patientens fasta vårdkon- takt, tidpunkt för när samordnad takt, tidpunkt för när samordnad individuell planering avses genom- individuell planering avses genom- föras och uppgifter om befintliga föras och uppgifter om befintliga planer för vård och omsorg efter planer för vård och omsorg efter En patient med livshotande eller En patient med livshotande eller särskilt allvarlig sjukdom eller särskilt allvarlig sjukdom eller 1 Senaste lydelse 2017:615. 2018/19:162 skada ska få möjlighet att inom skada ska få möjlighet att inom eller utom det egna få eller utom den egna regionen få en en ny medicinsk bedömning. ny medicinsk bedömning. Patienten ska erbjudas den behandling som den nya bedömningen kan ge anledning till om 1.behandlingen står i överensstämmelse med vetenskap och beprövad erfarenhet, och 2.det med hänsyn till den aktuella sjukdomen eller skadan och till kostnaderna för behandlingen framstår som befogat. En patient som omfattas av ett landstings ansvar för hälso- och sjukvård ska inom eller utom detta landsting få möjlighet att välja utförare av offentligt finansierad öppen vård. En patient som omfattas av en regions ansvar för hälso- och sjukvård ska inom eller utom denna region få möjlighet att välja utförare av offentligt finansierad öppen vård. Denna lag träder i kraft . 2.132 Förslag till lag om ändring i lagen (2015:62) om identifiering av rapporteringspliktiga konton med anledning av Härigenom föreskrivs att 3 kap. 4 § lagen (2015:62) om identifiering av rapporteringspliktiga konton med anledning av ska ha följande lydelse. landsting, svenska kommuner och regioner, svenska kommuner och till någon av dessa hörande organ, till någon av dessa hörande organ, verk, integrerade delar eller Med integrerad del avses person, organisation, förvaltning, verk, fond, institution eller annat organ, oavsett sammansättning, som utgör en svensk myndighet. Detta gäller dock bara om myndighetens nettoinkomster tillgodogörs myndighetens eget konto eller annat svenskt konto som innehas av en myndighetsenhet och ingen del av nettoinkomsterna fördelas till förmån för någon privatperson. Begreppet integrerad del omfattar inte fysisk person som är statschef eller tjänsteman eller handläggare inom offentlig förvaltning och som agerar i privat eller eget syfte. Med kontrollerad enhet avses enhet som till sin form är skild från svenska staten eller som på annat sätt utgör en separat juridisk enhet och 1.som helt och hållet ägs och kontrolleras av en eller flera svenska myndighetsenheter, antingen direkt eller via en eller flera kontrollerade enheter, 2.vars nettoinkomster tillgodogörs enhetens eget konto eller konton hos en eller flera svenska myndighetsenheter, och ingen del av enhetens inkomster fördelas till förmån för någon privatperson, och 3.vars tillgångar tillfaller en eller flera svenska myndighetsenheter vid upplösning. Inkomster anses inte fördelade till förmån för privatpersoner om dessa personer är de avsedda förmånstagarna för ett offentligt program, och verksamheten inom programmet bedrivs till förmån för allmänheten och för det allmännas bästa eller rör administration inom någon fas av myndighetsutövning. Denna lag träder i kraft . 2.133 Förslag till lag om ändring i lagen (2015:602) om överlämnande av allmänna handlingar för förvaring Härigenom föreskrivs att 16 § lagen (2015:602) om överlämnande av allmänna handlingar för förvaring ska ha följande lydelse. Fullmäktige i en kommun får under samma förutsättningar som anges i 3 § besluta att allmänna handlingar som kommit in till eller upprättats hos en myndighet får överlämnas till ett svenskt enskilt organ och förvaras där utan att handlingarna upphör att vara allmänna. Det som sägs om kommuner i Det som sägs om kommuner i denna lag avser även landsting. denna lag avser även regioner. Denna lag träder i kraft . 2.134 Förslag till lag om ändring i lagen (2015:911) om identifiering av rapporteringspliktiga konton vid automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton Härigenom föreskrivs att 3 kap. 3 § lagen (2015:911) om identifiering av rapporteringspliktiga konton vid automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton ska ha följande lydelse. riksdag, , svenska riksdag, , svenska landsting, svenska kommuner och regioner, svenska kommuner och till någon av dessa hörande organ, till någon av dessa hörande organ, verk, integrerade delar eller Med integrerad del avses person, organisation, förvaltning, verk, fond, institution eller annat organ, oavsett sammansättning, som utgör en svensk myndighet. Detta gäller dock bara om myndighetens nettoinkomster tillgodogörs myndighetens eget konto eller annat svenskt konto som innehas av en myndighetsenhet och ingen del av nettoinkomsterna fördelas till förmån för någon privatperson. Begreppet integrerad del omfattar inte en fysisk person som är statschef eller tjänsteman eller handläggare inom offentlig förvaltning och som agerar i privat eller eget syfte. Med kontrollerad enhet avses en enhet som till sin form är skild från svenska staten eller som på annat sätt utgör en separat juridisk enhet och 1.som helt och hållet ägs och kontrolleras av en eller flera svenska myndighetsenheter, antingen direkt eller via en eller flera kontrollerade enheter, 2.vars nettoinkomster tillgodogörs enhetens eget konto eller konton hos en eller flera svenska myndighetsenheter, och ingen del av enhetens inkomster fördelas till förmån för någon privatperson, och 3.vars tillgångar tillfaller en eller flera svenska myndighetsenheter vid upplösning. Inkomster anses inte fördelade till förmån för privatpersoner om dessa personer är de avsedda förmånstagarna för ett offentligt program, och verksamheten inom programmet bedrivs till förmån för allmänheten och för det allmännas bästa eller rör administration inom någon fas av myndighetsutövning. Denna lag träder i kraft . 2.135 Förslag till lag om ändring i lagen (2016:35) om bidrag för glasögon till vissa barn och unga Härigenom föreskrivs att 1 och 2 §§ lagen (2016:35) om bidrag för glasögon till vissa barn och unga ska ha följande lydelse. Denna lag innehåller bestäm- Denna lag innehåller bestäm- melser om landstingens skyldighet melser om regionernas skyldighet att lämna bidrag för kostnader för att lämna bidrag för kostnader för vissa barn och unga. vissa barn och unga. landstingens skyldigheter att er- regionernas skyldigheter att er- bjuda hälso- och sjukvård finns i bjuda hälso- och sjukvård finns i (2017:30), (2017:30), lagen (2008:344) om hälso- och sjukvård åt asylsökande hälso- och sjukvård åt asylsökande m.fl. och lagen (2013:407) om m.fl. och lagen (2013:407) om hälso- och sjukvård till vissa hälso- och sjukvård till vissa utlänningar som vistas i utlänningar som vistas i utan nödvändiga tillstånd. utan nödvändiga tillstånd. Ett landsting ska lämna bidrag En region ska lämna bidrag för för kostnad för glasögon eller kostnad för glasögon eller kontakt- kontaktlinser till barn och unga som linser till barn och unga som är att erbjuda hjälpmedel enligt 8 kap. att erbjuda hjälpmedel enligt 8 kap. (2017:30). (2017:30). som erbjuds hälso- och sjukvård som erbjuds hälso- och sjukvård med stöd av lagen (2008:344) om med stöd av lagen (2008:344) om hälso- och sjukvård åt asylsökande hälso- och sjukvård åt asylsökande m.fl. och lagen (2013:407) om m.fl. och lagen (2013:407) om hälso- och sjukvård till vissa hälso- och sjukvård till vissa utlänningar som vistas i utlänningar som vistas i utan nödvändiga tillstånd. utan nödvändiga tillstånd. Regeringen får meddela föreskrifter om bidragets storlek och övriga villkor för bidraget samt om återbetalningsskyldighet. Senaste lydelse 2017:67. Senaste lydelse 2017:67. Denna lag träder i kraft . 2.136 Förslag till lag om ändring i lagen (2016:659) om avgiftsfrihet för viss screening inom hälso- och sjukvården Härigenom föreskrivs att 1 och 2 §§ och rubriken närmast före 2 § lagen (2016:659) om avgiftsfrihet för viss screening inom hälso- och sjukvården ska ha följande lydelse. I denna lag finns bestämmelser I denna lag finns bestämmelser om ansvar för viss om regionens ansvar för viss avgiftsfri screening inom hälso- avgiftsfri screening inom hälso- och sjukvården utöver vad som och sjukvården utöver vad som följer av hälso- och sjukvårdslagen följer av hälso- och sjukvårdslagen (2017:30). (2017:30). Med screening avses i denna lag en systematisk undersökning med hjälp av en speciell metod av en grupp personer för att upptäcka tillstånd som innebär en hög risk för framtida ohälsa. Ett landsting ska erbjuda dem En region ska erbjuda dem som som omfattas av 8 kap. 1 eller 2 § omfattas av 8 kap. 1 eller 2 § hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) avgiftsfri screening i enlighet med enlighet med vad som föreskrivs vad som föreskrivs med stöd av 3 §. med stöd av 3 §. Vad som sägs i denna lag om ett Det som sägs i denna lag om en landsting gäller också en kommun region gäller också en kommun som inte ingår i ett landsting. som inte ingår i en region. Denna lag träder i kraft . Senaste lydelse 2017:68. Senaste lydelse 2017:68. 2.137 Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling Härigenom föreskrivs att 1 kap. 18 och 22 §§ lagen (2016:1145) om offentlig upphandling ska ha följande lydelse. Med offentligt styrt organ avses en sådan juridisk person som tillgodoser behov i det allmännas intresse, under förutsättning att behovet inte är av industriell eller kommersiell karaktär, och till största delen är finansierad av staten, en kommun, finansierad av staten, en kommun, ett landsting eller en upphandlande en region eller en upphandlande kontroll av staten, en kommun, ett kontroll av staten, en kommun, en 3. i vars styrelse 3. i vars halva antalet ledamöter är utsedda halva antalet ledamöter är utsedda av staten, en kommun, ett landsting av staten, en kommun, en region eller en upphandlande myndighet. eller en upphandlande myndighet. Med upphandlande myndighet avses en statlig eller myndighet. Vid tillämpning av denna lag ska med myndighet jämställas 1. beslutande församling i en 1. beslutande församling i en kommun eller ett landsting, kommun eller en region, 2.offentligt styrt organ som avses i 18 §, och a)en eller flera myndigheter enligt första stycket eller församlingar enligt 1, eller b)ett eller flera organ enligt 2. Denna lag träder i kraft . 2.138 Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna Härigenom föreskrivs att 1 kap. 17 och 23 §§ lagen (2016:1146) om upp- handling inom försörjningssektorerna ska ha följande lydelse. Med offentligt styrt organ avses en sådan juridisk person som tillgodoser behov i det allmännas intresse, under förutsättning att behovet inte är av industriell eller kommersiell karaktär, och till största delen är finansierad av staten, en kommun, finansierad av staten, en kommun, ett landsting eller en upphandlande en region eller en upphandlande kontroll av staten, en kommun, ett kontroll av staten, en kommun, en 3. i vars styrelse eller motsva- 3. i vars styrelse eller motsva- rande ledningsorgan mer än halva rande ledningsorgan mer än halva antalet ledamöter är utsedda av antalet ledamöter är utsedda av staten, en kommun, ett landsting staten, en kommun, en region eller eller en upphandlande myndighet. en upphandlande myndighet. Med upphandlande myndighet avses en statlig eller myndighet. Vid tillämpning av denna lag ska med myndighet jämställas 1. beslutande församling i en 1. beslutande församling i en kommun eller ett landsting, kommun eller en region, 2.offentligt styrt organ som avses i 17 §, och a)en eller flera myndigheter enligt första stycket eller församlingar enligt 1, eller b)ett eller flera organ enligt 2. Denna lag träder i kraft . 2.139 Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner Härigenom föreskrivs att 1 kap. 17, 20 och 21 §§ lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner ska ha följande lydelse. Med offentligt styrt organ avses en sådan juridisk person som tillgodoser behov i det allmännas intresse, under förutsättning att behovet inte är av industriell eller kommersiell karaktär, och till största delen är finansierad av staten, en kommun, finansierad av staten, en kommun, ett landsting eller en upphandlande en region eller en upphandlande kontroll av staten, en kommun, ett kontroll av staten, en kommun, en 3. i vars styrelse 3. i vars halva antalet ledamöter är utsedda halva antalet ledamöter är utsedda av staten, en kommun, ett landsting av staten, en kommun, en region eller en upphandlande myndighet. eller en upphandlande myndighet. Med upphandlande enhet avses i denna lag en enhet som bedriver någon av de verksamheter som anges i bilaga 2 och tilldelar en koncession för bedrivande av sådan verksamhet och som är 1. en statlig eller 1. en statlig eller myndighet, beslutande församling i myndighet, beslutande församling i en kommun eller ett landsting, ett en kommun eller en region, ett offentligt styrt organ som avses i offentligt styrt organ som avses i 17 § eller en sammanslutning av en 17 § eller en sammanslutning av en eller flera myndigheter eller för- eller flera myndigheter eller för- samlingar eller en sammanslutning samlingar eller en sammanslutning av ett eller flera offentligt styrda av ett eller flera offentligt styrda 2.ett företag som en upphandlande myndighet kan utöva ett bestämmande inflytande över på det sätt som anges i andra stycket, eller 3.en annan enhet än de som anges i 1 och 2, om den bedriver sin verksamhet med stöd av en sådan ensamrätt enligt 12 § eller en särskild rättighet enligt 18 § som beviljats för bedrivande av någon av de verksamheter som anges i bilaga 2. Ett bestämmande inflytande enligt första stycket 2 ska anses finnas om en upphandlande myndighet, direkt eller indirekt, innehar mer än hälften 2018/19:162 av andelarna i företaget eller kontrollerar majoriteten av röstetalet på grund av aktieägande eller motsvarande eller kan utse mer än halva antalet ledamöter i företagets styrelse eller motsvarande ledningsorgan. En sådan enhet som anges i första stycket 3 utgör inte en upphandlande enhet om den har beviljats särskilda rättigheter eller ensamrätter genom ett förfarande som offentliggjorts på lämpligt sätt och om beviljandet av dessa rättigheter har grundats på objektiva kriterier. Med upphandlande myndighet avses en statlig eller myndighet. Vid tillämpning av denna lag ska med myndighet jämställas 1. beslutande församling i en 1. beslutande församling i en kommun eller ett landsting, kommun eller en region, 2.offentligt styrt organ som avses i 17 §, och a)en eller flera myndigheter enligt första stycket eller församlingar enligt 1, eller b)ett eller flera organ enligt 2. En myndighet som bedriver någon av de verksamheter som anges i bilaga 2 och tilldelar en koncession för bedrivande av sådan verksamhet utgör dock inte en upphandlande myndighet enligt denna lag. Denna lag träder i kraft . 2.140 Förslag till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) Härigenom föreskrivs i fråga om hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) dels att 1 kap. 1 och 2 §§, 2 kap. 2, 3 och 7 §§, 6 kap. 1 §, 7 kap. 1–3, 5 a och 6–9 §§, 8 kap. 1–9 §§, 9 kap. 1–4 §§, 10 kap. 1–5 §§, 11 kap. 4 §, 12 kap. 4 §, 14 kap. 1–3 §§, 15 kap. 1 §, 16 kap. 1–4 §§, 17 kap. 1, 2 och 6 §§ och 18 kap. 2 och 3 §§, rubriken till 14 kap. och rubriken närmast före 17 kap. 6 § ska ha följande lydelse, dels att rubriken närmast efter 6 kap. 2 § ska lyda ”AVDELNING III. REGIONENS ANSVAR SOM HUVUDMAN”. Denna lag innehåller bestäm- Denna lag innehåller bestäm- melser om hur hälso- och melser om hur hälso- och seras och bedrivas. seras och bedrivas. samtliga vårdgivare samt landsting samtliga vårdgivare samt regioner och kommuner som huvudmän. och kommuner som huvudmän. Lagen består av fem avdelningar: Avdelning I innehåller inledande bestämmelser (1 och 2 kap.). Avdelning II innehåller bestämmelser för all hälso- och sjukvård (3– 6 kap.). Avdelning III innehåller bestäm- Avdelning III innehåller bestäm- melser om ansvar som melser om regionens ansvar som huvudman (7–10 kap.). huvudman (7–10 kap.). Avdelning IV innehåller bestämmelser om kommunens ansvar som huvudman (11–13 kap.). Avdelning V innehåller övriga bestämmelser för huvudmännen (14– 18 kap.). Vad som sägs i denna lag om Det som sägs i denna lag om landsting gäller också kommuner regioner gäller också kommuner som inte ingår i ett landsting. som inte ingår i en region. kommuner som inte ingår i ett kommuner som inte ingår i en landsting enbart i de fall det är region enbart i de fall det är särskilt Med huvudman avses i denna lag Med huvudman avses i denna lag det landsting eller den kommun den region eller den kommun som som enligt lagen ansvarar för enligt lagen ansvarar för att erbjuda 2018/19:162 erbjuda hälso- och sjukvård. Inom en huvudmans geografiska område kan en eller flera vårdgivare bedriva verksamhet. hälso- och sjukvård. Inom en huvudmans geografiska område kan en eller flera vårdgivare bedriva verksamhet. Med vårdgivare avses i denna lag statlig myndighet, landsting, kommun, annan juridisk person eller enskild näringsidkare som bedriver hälso- och sjukvårds- verksamhet. Med vårdgivare avses i denna lag statlig myndighet, region, kommun, annan juridisk person eller enskild näringsidkare som bedriver hälso- och sjukvårds- verksamhet. vård avses i denna lag offentligt vård avses i denna lag offentligt finansierad hälso- och sjukvård finansierad hälso- och sjukvård som behöver koncentreras till en som behöver koncentreras till en eller flera enheter men inte till varje eller flera enheter men inte till varje samverkansregion för att kvalite- ten, patientsäkerheten och kun- utvecklingen ska kunna upprätt- hållas och ett effektivt användande upprätthållas och ett effektivt av hälso- och sjukvårdens resurser användande av hälso- och sjuk- ska kunna uppnås. vårdens resurser ska kunna uppnås. Regeringen får meddela föreskrifter om 1. att landet 1. att landet regioner för den hälso- och samverkansregioner för den hälso- sjukvård som berör flera landsting, 2.hälso- och sjukvården i krig, vid krigsfara eller under sådana utomordentliga förhållanden som är föranledda av att det är krig utanför gränser eller av att har varit i krig eller krigsfara, och 3.bedrivande av hälso- och sjukvårdsverksamhet i övrigt. Ledningen av hälso- och sjuk- Ledningen av hälso- och ska utövas av en eller flera ska utövas av en eller flera För en sådan nämnd För en sådan nämnd gäller vad som är föreskrivet om gäller det som är föreskrivet om (2017:725). (2017:725). Senaste lydelse 2018:143. Senaste lydelse 2017:773. gemensam nämnd finns i lagen (2003:192) om gemensam nämnd inom vård- och omsorgsområdet. gemensam nämnd finns i lagen Prop. 2018/19:162 (2003:192) om gemensam nämnd inom vård- och omsorgsområdet. Regionen ska planera sin hälso- hälso- och sjukvård med utgångs- och sjukvård med utgångspunkt i punkt i behovet av vård hos dem behovet av vård hos dem som omfattas av regionens ansvar för ansvar för hälso- och sjukvård. hälso- och sjukvård. Regionen ska vid planeringen beakta den hälso- och sjukvård som beakta den hälso- och sjukvård som erbjuds av andra vårdgivare. erbjuds av andra vårdgivare. ska även planera sin Regionen ska även planera sin hälso- och sjukvård så att en hälso- och sjukvård så att en Regionen ska organisera hälso- vården kan ges nära befolkningen. vården kan ges nära befolkningen. Om det är motiverat av kvalitets- Om det är motiverat av kvalitets- effektivitetsskäl, får vården primärvården så att alla som primärvården så att alla som om- omfattas av ansvar för fattas av regionens ansvar för hälso- och sjukvård kan välja hälso- och sjukvård kan välja utförare av hälso- och sjukvårds- utförare av hälso- och sjukvårds- tjänster samt få tillgång till och tjänster samt få tillgång till och välja en fast läkarkontakt (vård- välja en fast läkarkontakt (vård- begränsa den enskildes val till ett begränsa den enskildes val till ett visst geografiskt område inom Regionen ska utforma vård- valssystemet så att alla utförare behandlas lika, om det inte finns behandlas lika, om det inte finns skäl för något annat. skäl för något annat. från till utförare inom från regionen till utförare inom ett ett vårdvalssystem ska följa den enskildes val av utförare. enskildes val av utförare. När beslutat att införa När regionen beslutat att införa 3Senaste lydelse 2018:553. För att få bedriva nationell För att få bedriva nationell regeringen bestämmer får efter ansökan från ett landsting besluta ansökan från en region besluta om om ett sådant tillstånd. ett sådant tillstånd. ska gälla tills vidare och vara gälla tills vidare och vara förenat förenat med villkor. Ett tillstånd får återkallas om villkoren för det är uppfyllda, om förutsättningarna för tillståndet har ändrats eller om tillståndshavaren Beslut enligt första och andra styckena får inte överklagas. svarar för att det Regionen svarar för att det inom inom finns en ända- målsenlig organisation för att till organisation för att till och från och från vårdinrättning eller läkare transportera personer vars tillstånd portera personer vars tillstånd kräver att transporten utförs med kräver att transporten utförs med transportmedel som är särskilt inrättade för ändamålet. inrättade för ändamålet. av hälso- och sjukvården ska av hälso- och sjukvården ska regionen samverka med sam- I frågor om hälso- och sjukvård I frågor om hälso- och sjukvård som berör flera landsting ska Regionen får träffa överens- medlingen om att inom ramen för medlingen om att inom ramen för lag samverka i syfte att uppnå en lag samverka i syfte att uppnå en effektivare användning av tillgäng- effektivare användning av tillgäng- 4 Senaste lydelse 2018:143. verksamhet som bedrivs i sam- verksamhet som bedrivs i sam- om finansiell samordning av tinget delta i finansiell samordning delta i finansiell samordning inom får granska sådan verksamhet som bedrivits i samverkan med och delvis finansierats av eller Arbetsför- medlingen. har rätt att ta del av de uppgifter som behövs ska erbjuda en god Regionen ska erbjuda en god hälso- och sjukvård åt den som är hälso- och sjukvård åt den som är bosatt inom regionen. gäller i fråga om den som har gäller i fråga om den som har skyddad folkbokföring enligt 16 § skyddad folkbokföring enligt 16 § och som stadigvarande vistas inom