prop · H603131 · 2019-05-28 00:00:00 — I bestämmelsen anges att lagen träder i kraft . Detta innebär att 5 kap. 17 a och 18 a §§, 67 kap. 16 a och 17 a §§ samt 81 kap. 9 a § socialförsäkringsbalken upphör att gälla vid utgången av 2020. Därefter kan således inte längre garantipension eller garantipension till omställningspension lämnas till personer bosatta i ett annat land inom EES eller i enligt de angivna bestämmelserna. Övervägandena finns i kapitel 5 och 7. 9.4Förslaget till lag om ändring i lagen (2019:168) om sociala trygghetsförmåner efter det att har lämnat Europeiska unionen I paragrafen, som är ny, regleras rätten till fortsatt utbetalning av garantipension till ålderspension för personer födda eller senare och garantipension till omställningspension för personer som före den tidpunkt då lämnade Europeiska unionen (EU) med ett utträdesavtal hade rätt att få eller fick sådan förmån utbetald i med stöd av 5 kap. 17 a, 18 eller 18 a § socialförsäkringsbalken. En förutsättning för att bestämmelserna ska tillämpas är således att utträde ur EU har reglerats genom ett utträdesavtal. Förutom att bestämmelserna är tillämpliga endast i den angivna situationen, så motsvarar paragrafen till sitt innehåll bestämmelserna i den tidigare 4 §. Författningskommentaren till den paragrafen finns i prop. 2018/19:53 (s. 40). Det kan härvid anmärkas att hänvisningen till 5 kap. 18 a § socialförsäkringsbalken inte blir tillämplig om lämnar EU med ett utträdesavtal . Övervägandena finns i avsnitt 5.5 i prop. 2018/19:53 (s. 25 f.) och i kapitel 6. Enligt bestämmelsen ska lagen träda i kraft . Det är i direkt anslutning till att den nu gällande 4 § upphör att gälla. Den tidigare regleringen i nämnda paragraf gäller därmed oförändrad i den situationen att träder ut ur EU med ett utträdesavtal. Övervägandena finns i kapitel 7. 9.5Förslaget till lag om ändring i lagen (2019:168) om sociala trygghetsförmåner efter det att har lämnat Europeiska unionen Genom lagen upphör 4 a §, som reglerar utbetalning av garantipension och garantipension till omställningspension till personer i efter landets utträde ur EU med ett utträdesavtal, vid utgången av 2020. Efter den tidpunkten har således de personer som omfattas av nämnda paragraf inte längre rätt att få garantipension eller garantipension till omställningspension utbetald med stöd av den paragrafen. Övervägandena finns i kapitel 6. Sammanfattning av promemorian Ytterligare fortsatt utbetalning av garantipension inom EES och samt inom I promemorian lämnas två förslag till förlängda tillfälliga regleringar om utbetalning av svensk garantipension och garantipension till omställningspension till personer i andra länder än . Förslag om ytterligare fortsatt utbetalning av garantipension inom EES och Förslaget har sin grund i den dom som Europeiska unionens (EU) domstol meddelande i ett mål som rör den svenska garantipensionen. Domen fick till följd att det inte fanns något stöd för att, såsom tidigare gjorts, bevilja och betala ut svensk garantipension och garantipension till omställningspension till personer bosatta i ett annat land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) eller i . Som en följd av detta avsåg regeringen att tillsätta en utredning som ska belysa konsekvenserna av dom och utreda behovet av förändringar som följer av domstolens bedömning. I avvaktan på att eventuella lagförslag från en sådan utredning har börjat gälla beslutade om ändringar i socialförsäkringsbalken som innebär att det är möjligt att fortsätta betala ut garantipension och garantipension till omställningspension till personer bosatta inom EES eller i . Enligt beslut kan förmånerna på samma sätt som tidigare lämnas till personer bosatta i dessa länder fram till och med . Den utredning som tillsattes, (S 2018:14), ska lämna sitt betänkande . I väntan på att utredningen lämnar sitt betänkande och att eventuell ny lagstiftning ska hinna träda i kraft föreslås i promemorian att möjligheten att lämna garantipension och garantipension till omställningspension till personer bosatta i ett annat land inom EES eller i ska utsträckas med , till utgången av 2020. Förslag om ytterligare fortsatt utbetalning av garantipension inom Det andra förslaget har sin grund i utträde ur EU. anmälde sin avsikt om ett sådant utträde. EU och har som en konsekvens av detta förhandlat fram ett avtal som innebär att sociala trygghetsförmåner, t.ex. föräldrapenning och sjukpenning, kan fortsätta att betalas ut enligt till personer bosatta i även efter landets utträde. , som avser en övergångsperiod till utgången av 2020 med möjlighet till förlängning, har vid dags dato inte trätt i kraft då det brittiska parlamentet inte godkänt avtalet. Garantipension och garantipension till omställningspension kommer i och med den ovan nämnda EU-domen inte att kunna betalas ut till personer i med stöd av utträdesavtalet. Utbetalningarna av förmånerna kommer därför att upphöra vid utgången av 2019, enligt regeringens förslag i propositionen Åtgärder för att mildra konsekvenserna på det sociala området med anledning av brexit (prop. 2018/19:53). I promemorian föreslås att garantipension och garantipension till omställningspension ska fortsätta att betalas ut till personer i till utgången av 2020. Därmed får personer i som uppbär garantipension och garantipension till omställningspension samma möjligheter att överväga, planera och fatta väl avvägda beslut som de som får förmåner med stöd av utträdesavtalet. En förlängning enligt detta förslag ska komma i fråga endast om utträdesavtalet träder i kraft. Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken Härigenom föreskrivs att 5 kap. 18 §, 67 kap. 16 och 17 §§ och 81 kap. 9 § socialförsäkringsbalken ska ha följande lydelse. Har rätten till en bosättningsbaserad förmån upphört med tilllämpning av bestämmelserna i 2– 8§§, 13–15 §§ eller 17 a §, får förmånen efter ansökan hos den handläggande myndigheten fortsätta att lämnas om det med hänsyn till omständigheterna skulle framstå som uppenbart oskäligt att dra in förmånen. Har rätten till en bosättningsbaserad förmån upphört med tilllämpning av bestämmelserna om bosättning i 2–8 §§ eller bestämmelserna om utlandsvistelse i 13– 15 §§, får förmånen efter ansökan hos den handläggande myndigheten fortsätta att lämnas om det med hänsyn till omständigheterna skulle framstå som uppenbart oskäligt att dra in förmånen. Med inkomstgrundad ålderspension enligt 15 § avses –inkomstgrundad ålderspension enligt denna balk före minskning som anges i 69 kap. 2–11 §§, och –sådan allmän obligatorisk ålderspension enligt utländsk lagstiftning som inte är att likställa med garantipension enligt denna balk. Inkomstpension och premiepension ska beräknas som om den försäkrade endast hade tillgodoräknats pensionsrätt för inkomstpension och som om denna pensionsrätt, före minskning enligt 61 kap. 10 §, hade utgjort av pensionsunderlaget. När garantipension lämnas med stöd av 5 kap. 17 a eller 18 § ska vid tillämpningen av första stycket inte beaktas sådan allmän obligatorisk ålderspension enligt lagstiftningen i ett annat land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) eller i . 17 §3 I beräkningsunderlaget ska också ingå Senaste lydelse 2018:1627. Senaste lydelse 2018:1627. Ändringen innebär att sista stycket tas bort. Senaste lydelse 2018:1627. Ändringen innebär att sista stycket tas bort. – efterlevandepension enligt utländsk lagstiftning, och – sådana förmåner som lämnas till den försäkrade enligt utländsk lag- stiftning och som motsvarar sjukersättning eller aktivitetsersättning eller som utgör pension vid invaliditet. När garantipension lämnas med stöd av 5 kap. 17 a eller 18 § ska vid tillämpningen av första stycket inte beaktas sådana förmåner som lämnas till den försäkrade enligt lagstiftningen i ett annat land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) eller i och som motsvarar sjukersättning eller aktivitetsersättning eller som utgör pension vid invaliditet. Beräkningen av garantipension ska grunda sig på den omställningspension som den efterlevande har rätt till. Med omställningspension avses även sådan efterlevandepension enligt utländsk lagstiftning som inte kan likställas med garantipension enligt detta kapitel. När garantipension till omställningspension lämnas med stöd av 5 kap. 17 a eller 18 § ska vid tilllämpningen av andra stycket inte beaktas sådan efterlevandepension enligt lagstiftningen i ett annat land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) eller i . 1.Denna lag träder i kraft . 2.Lagen tillämpas för garantipension och garantipension till omställningspension som avser tid . 3.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för garantipension och garantipension till omställningspension som avser tid före . 4 Senaste lydelse 2018:1627. Ändringen innebär att sista stycket tas bort. Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken Härigenom föreskrivs i fråga om socialförsäkringsbalken dels att 5 kap. 1 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas fem nya paragrafer, 5 kap. 17 a och 18 a §§, 67 kap. 16 a och 17 a §§ och 81 kap. 9 a §, med följande lydelse 1 §1 I detta kapitel finns bestämmelser om −bosättning i i 2 och 3 §§, −särskilda personkategorier i 4–8 §§, −de bosättningsbaserade förmånerna i 9 och 10 §§, −socialförsäkringsskyddet i samband med inflyttning till i 11 och 12 §§, −förmåner vid utlandsvistelse i 13–16 §§, och i 17–18 §§. i 17–18 a §§. sion till omställningspension får, trots bestämmelserna i 2–8 §§, läm- nas till den som är bosatt i ett annat land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) eller i om personen uppfyller kra- ven i fråga om försäkringstid enligt 67 och 81 kap. sion till omställningspension får under de förutsättningar som anges i 18 § fortsätta att lämnas även om rätten till förmånen har upphört med tillämpning av 17 a §. När garantipension lämnas med stöd av 5 kap. 17 a, 18 eller 18 a § ska vid tillämpningen av 16 § första stycket inte beaktas sådan allmän obligatorisk ålderspension enligt Senaste lydelse 2018:1627. 5 kap. 17 a § upphävd genom 2018:1627. lagstiftningen i ett annat land inom området (EES) eller i som inte är att likställa med garanti- pension enligt denna balk. När garantipension lämnas med stöd av 5 kap. 17 a, 18 eller 18 a § ska vid tillämpningen av 17 § inte beaktas sådana förmåner som läm- nas till den försäkrade enligt lag- stiftningen i ett annat land inom området (EES) eller i och som motsvarar sjukersättning eller aktivitetsersättning eller som utgör pension vid invaliditet. När garantipension till omställ- ningspension lämnas med stöd av 5 kap. 17 a, 18 eller 18 a § ska vid tillämpningen av 9 § andra stycket inte beaktas sådan efterlevande- pension enligt lagstiftningen i ett annat land inom Europeiska ekono- eller i som inte kan lik- 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelserna tillämpas dock för tid . 3.Den som med stöd av punkten 3 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (2018:1627) om ändring i socialförsäkringsbalken har rätt att få garantipension eller garantipension till omställningspension utbetald till sig har fortsatt rätt att få förmånen även om han eller hon inte uppfyller kraven på försäkringstid i 67 eller 81 kap. 4.Vid beräkning av garantipension eller garantipension till omställningspension får förmånen på grund av tillämpningen av 67 kap. 16, 16 a, 17 eller 17 a § eller 81 kap. 9 eller 9 a § inte beräknas till ett lägre belopp än det belopp med vilket förmånen före har lämnats till den försäkrade. Förmånen får dock beräknas till ett lägre belopp om de belopp som ingår i beräkningsunderlaget ändras. Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken Härigenom föreskrivs i fråga om socialförsäkringsbalken1 dels att 5 kap. 17 a och 18 a §§, 67 kap. 16 a och 17 a §§ och 81 kap. 9 a § ska upphöra att gälla, dels att 5 kap. 1 § ska ha följande lydelse. 1 §2 I detta kapitel finns bestämmelser om −bosättning i i 2 och 3 §§, −särskilda personkategorier i 4–8 §§, −de bosättningsbaserade förmånerna i 9 och 10 §§, −socialförsäkringsskyddet i samband med inflyttning till i 11 och 12 §§, −förmåner vid utlandsvistelse i 13–16 §§, och i 17–18 a §§. i 17 och 18 §§. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse av 5 kap. 17 a § 2019:000 5 kap. 18 a § 2019:000 67 kap. 16 a § 2019:000 67 kap. 17 a § 2019:000 81 kap. 9 a § 2019:000. 2 Senaste lydelse 2019:000. Förslag till lag om ändring i lagen (2019:000) om sociala trygghetsförmåner efter det att har lämnat Europeiska unionen Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (2019:000) om sociala trygghetsförmåner efter det att har lämnat Europeiska unionen ska ha följande lydelse. Lydelse enligt prop. 2018/19:53, Föreslagen lydelse avsnitt 2.1 En person som före den tidpunkt som lämnade EU hade rätt att få eller fick en förmån utbetald i med stöd av 5 kap. 17 a eller 18 § socialförsäkringsbalken har fortsatt rätt att få förmånen utbetald utan minskad ersättning och utan hinder av att har lämnat EU, förutsatt att den enskilde inte omfattas av ett annat tredjelands lagstiftning och att övriga omständigheter är oförändrade. Vid beräkning av förmånerna ska 67 kap. 16 och 17 §§ och 81 kap. 9 § socialförsäkringsbalken tillämpas. En person som före den tidpunkt som lämnade EU hade rätt att få eller fick en förmån utbetald i med stöd av 5 kap. 17 a eller 18 § socialförsäkringsbalken har fortsatt rätt att få förmånen utbetald utan minskad ersättning och utan hinder av att har lämnat EU, förutsatt att den enskilde inte omfattas av ett annat tredjelands lagstiftning och att övriga omständigheter är oförändrade. Vid beräkning av förmånerna ska 67 kap. 16, 16 a, 17 och 17 a §§ och 81 kap. 9 och 9 a §§ socialförsäkringsbalken tillämpas. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (2019:000) om ändring i lagen (2019:000) om sociala trygghetsförmåner efter det att har lämnat Europeiska unionen Lydelse enligt prop. 2018/19:53, avsnitt 2.2 Härigenom föreskrivs att 4–6 §§ lagen om sociala trygghetsförmåner efter det att har lämnat Europeiska unionen ska upphöra att gälla vid utgången av 2019. Den upphävda 6 § ska dock fortfarande tillämpas när det gäller en ansökan som har kommit in till före utgången av 2019 men som inte har avgjorts slutligt vid paragrafens upphörande. Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (2019:000) om sociala trygghetsförmåner efter det att har lämnat Europeiska unionen ska upphöra att gälla vid utgången av 2020 och att 5 och 6 §§ samma lag ska upphöra att gälla vid utgången av 2019. Den upphävda 6 § ska dock fortfarande tilllämpas när det gäller en ansökan som har kommit in till före utgången av 2019 men som inte har avgjorts slutligt vid paragrafens upphörande. Efter remiss har yttranden kommit in från , Inspektionen för socialförsäkringen, , , , , , SPF Seniorerna och Svenskar i Världen. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , Y , M , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition Ytterligare fortsatt utbetalning av garantipension inom EES och samt inom