eunbil · H70N4CE875 · 2019-09-30 00:00:00 — Det gäller bl.a. de nu aktuella insatserna inom ramen för den uppförandekod för internetplattformar mot hat som kommissionen presenterade tillsammans med Facebook, Microsoft, Twitter och Youtube. anslöt sig också Instagram, Google+, Snapchat och Dailymotion. 2019 anslöt sig Jeuxvideo. Kommissionen har ansett att uppförandekoden innebär ett robust gensvar på den olagliga hatpropagandan som finns nätet. Vid ingången av 2019 har koden enligt kommissionen levererat framsteg och den senaste utvärderingen bekräftar att it-företagen tillhandahåller snabba åtgärder mot rasistisk och xenofobisk hatpropaganda som anmäls till dem. Kommissionen har också uttalat att den fjärde utvärderingsomgången () visat på dessa framsteg, bl.a. utvärderades av det anmälda innehållet av företagen och det innehåll som bedömts utgöra olaglig hatpropaganda togs bort. a)Meddelande om dataskyddsregler som förtroendeskapande faktor i EU och övriga världen (Sr ) Avsikten med behandlingen i rådet Dokument: Det har ännu inte presenterats något dokument för behandlingen i rådet. behandlad vid samråd med : - behandlad vid överläggning med eller information till riksdagsutskott: - Kommissionen tog fram ett meddelande om dataskyddsförordningen som heter Dataskyddsregler som förtroendeskapande faktor i EU och övriga världen – en kartläggning (COM 2019 [374] final). Meddelandet visar bland annat att de flesta medlemsstater har infört den nödvändiga rättsliga ramen och att det nya systemet, som ska stärka efterlevnaden av dataskyddreglerna, är på väg att falla på plats. Företagen håller på att utveckla en efterlevnadskultur och medborgarna blir alltmer medvetna om sina rättigheter. går konvergensen mot att uppnå höga dataskyddsstandarder framåt internationellt. b)Konferens om ökad jämställdhet för hbtqi-personer i EU (den 23–) (Sr ) Avsikten med behandlingen i rådet Kommissionen kommer att informera om en konferens om ökad jämställdhet för hbtqipersoner i EU. c)Konferens om demokrati, rättsstatsprincipen och de grundläggande rättigheterna (den 10–) (Sr ) = Information från ordförandeskapet Avsikten med behandlingen i rådet Ordförandeskapet kommer att informera om en konferens som ägde rum den 10–i . 11.Slutsatser om bekämpande av sexuella övergrepp mot barn =Antagande Avsikten med behandlingen i rådet Avsikten är att rådet ska anta förslaget om rådslutsatser. Dokument: Det har ännu inte presenterats något dokument för behandlingen i rådet. behandlad vid samråd med : - behandlad vid överläggning med eller information till riksdagsutskott: - , en världsomspännande organisation för bekämpning av sexuellt utnyttjande av barn, planerar ett toppmöte i . Inför mötet har det finska ordförandeskapet i rådet tagit fram ett utkast till rådslutsatser. Regeringen kan godkänna ordförandeskapets förslag till slutsatser. 12.Terrorismbekämpning: våldsbejakande högerextremism och terrorism =Riktlinjedebatt Avsikten med behandlingen i rådet Riktlinjedebatt om våldsbejakande högerextremism och högerextremistisk terrorism Dokument: Det har ännu inte presenterats något dokument för behandlingen i rådet behandlad vid samråd med : - behandlad vid överläggning med eller information till riksdagsutskott: - Mot bakgrund av ett flertal våldsdåd runt om i världen utförda av personer som inspirerats av högerextrem ideologi, har det finska ordförandeskapet fört upp frågan om våldsbejakande extremism och terrorism med högerextremistiska motiv på dagordningen. Regeringen stödjer EU:s arbete mot terrorism. Samarbetet inom EU är centralt för internationella arbete mot terrorism. Terrorism och våldsbejakande extremism ska motverkas oavsett vilken ideologi som åberopas. Utöver det omfattande arbete som gjorts för att stärka informationsutbyte och operativt samarbete är det förebyggande arbetet särskilt viktigt för att motverka terrorism och våldsbejakande extremism. Förebyggande åtgärder syftar till att motverka radikalisering och rekrytering till extremist- och terroristgrupper och att påverka individers avsikt att begå eller stödja terroristbrottslighet. All terrorismbekämpning, inklusive informationsutbyte, ska ske med respekt för grundläggande rättigheter och med hänsyn till skyddet av den personliga integriteten. 13.Ny teknik och inre säkerhet = Riktlinjedebatt Avsikten med behandlingen i rådet Riktlinjedebatt om den tekniska utvecklingens möjligheter och utmaningar för den inre säkerheten Dokument: Det har ännu inte presenterats något dokument för behandlingen i rådet behandlad vid samråd med : - behandlad vid överläggning med eller information till riksdagsutskott: - Den tekniska utvecklingen erbjuder såväl möjligheter som utmaningar för den inre säkerheten och brottsbekämpande myndigheters möjligheter att förebygga, förhindra, upptäcka och utreda brott. Det finska ordförandeskapet har därför tagit initiativ till en riktlinjedebatt som väntas ta upp hur behöriga myndigheter i EU kan dra nytta av ny teknik, allt medan säkerhetsrisker och -brister i den nya tekniken minimeras och hur EU kan bidra till att stödja medlemsstaterna i detta arbete. En motsvarande diskussion sker även inom försvarsområdet och utifrån enskilda infrastrukturområden (t.ex. 5G). I detta arbete ingår även arbetet med direktivet mot utländska direktinvesteringar. Regeringen välkomnar en diskussion om ny tekniks möjligheter och utmaningar för EU:s inre säkerhet. I den snabba tekniska utvecklingen måste vi värna våra brottsbekämpande myndigheters förutsättningar att inhämta information för att kunna förebygga, förhindra, upptäcka och utreda brott. Det är i denna diskussion även viktigt att säkerställa en samordning mellan andra initiativ och diskussioner som knyter an till teknikutvecklingens påverkan för EU:s inre säkerhet, till exempel genomsamma initiativ och riktlinjer för att säkra känslig infrastruktur och teknologier. Regeringen ser positivt på att EU:s byråer på RIF-området ska fortsätta att arbeta med innovation och teknikutveckling. Bl.a. är cybersäkerhet och försvar ett område där den tekniska innovationen går fort och där det kan finns fördelar av att arbeta tillsammans på EU-nivå. Regeringen anser också att det är viktigt med en horisontell approach i EU-arbetet där brottsbekämpning alltid beaktas i etablerandet av ny teknik. 14.Hybridhot och inre säkerhet = Riktlinjedebatt Avsikten med behandlingen i rådet Vid mötet ska en riktlinjedebatt genomföras avseende hybrida hot kopplat till inre säkerhet. Dokument: Det har ännu inte presenterats något dokument för behandlingen i rådet. behandlad vid samråd med : - behandlad vid överläggning med eller information till riksdagsutskott: - Hanteringen av hybridhot är främst en uppgift för de enskilda medlemsstaterna, men internationellt samarbete är viktigt. 2016 antog kommissionen och EU:s utrikestjänst en s.k. ”gemensam ram för bemötande av hybridhot”, vilket lade grunden för EU:s arbete med hybridfrågan. presenterade kommissionen ett gemensamt meddelande samt en rapport som redogör för implementeringen av de åtgärder för att motverka hybridhot vilka ingår i det gemensamma ramverket. EU:s starka stöd till efter giftattacken i inklusive åtgärder i form av nationella men samordnade utvisningar av ryska diplomater, har bidragit till ett ökat politiskt fokus på vikten av att bemöta så kallade hybridhot i bredare bemärkelse, inklusive cyberattacker och CBRN. ser inte hybridhot som en ny kategori av hot. Hoten har emellertid återuppstått och förvärrats . Hybridhot är komplexa och antagonistiska hot som kan vara både fysiska och digitala och som kan involvera både icke-statliga och statliga aktörer, men som ytterst emanerar från främmande stater. Den konstaterar att det föreligger en breddad hotbild som även inkluderar icke-militära antagonistiska hot. Den prioriterar att motverka och minska desinformation och påverkanskampanjer. Hanteringen av hybridhot inkluderar förmåga att upptäcka, identifiera och förstå hoten, att bygga ökad motståndskraft mot hoten samt att kunna bemöta dem (”avskräckning”/”modern deterrence”). Denna hantering innebär inte bara utveckling av nya förmågor utan handlar lika mycket om samordning, ett nytt strukturerat tillvägagångssätt. Arbetet på EU-nivå för att motverka hybridhot, inklusive cyber- och desinformation, är av stor betydelse. På kommande möte för rådet för rättsliga och inrikesfrågor den 7–avser kommissionen att genomföra en riktlinjedebatt kring hur stödet till medlemsländerna kan struktureras och koordineras internt inom EU samt hur EU:s byråer och funktioner kan bidra till stödet i att hantera och motverka hybrida hot. Det finländska EU-ordförandeskapet har lyft fram hanteringen av hybridhot som en prioriterad fråga, och hybridhot har diskuterats i en rad olika rådsformationer, inkl RIF- rådet. Det finländska EU-ordförandeskapet avser lägga fram förslag till nya rådslutsatser på hybridhotsområdet för antagande . När det gäller hybridhot bör framhålla att hanteringen av dessa främst är en uppgift för de enskilda medlemsstaterna men att internationellt samarbete är viktigt, inte minst mellan underrättelse- och säkerhetstjänster som ofta besitter bäst kompetens i att identifiera hoten. Hot mot fred och säkerhet avvärjs bäst i gemenskap och samverkan med andra länder och organisationer. välkomnar den av det finländska EU-ordförandeskapet initierade diskussionen om hybridhot har tidigare välkomnat förslag om att Europol ska ta fram en analys av hybridhot vilket skulle kunna bidra till en övergripande bild på EU-nivå. bör framföra att för att säkerställa ett konstruktivt och relevant stöd till medlemsstaterna i att motverka hybridhot är samordningen mellan EU:s olika byråer och funktioner med bäring på frågan centralt. Det är viktigt att det inte uppstår parallella strukturer och överlappande arbete, men också att säkerhetsställa att inget faller mellan stolar. 15.Migration: lägesrapport =Diskussion Avsikten med behandlingen i rådet: Lägesrapport och diskussion Dokument: Det har ännu inte presenterats något dokument för behandlingen i rådet. behandlad vid samråd med : 2015: 6, 9 och , 2016: , , , , , , , 2017: , , , , 2018: , , , behandlad vid överläggning med eller information till riksdagsutskott: 2015: 5 och , 2016: , , , , , , 2017: , , , 2018: , , , På rådet för rättsliga och inrikes frågor den 7–kommer en lägesrapport ges följt av en diskussion om situationen på migrationsområdet. Denna dagordningspunkt är återkommande på råden för rättsliga och inrikes frågor. Ordförandeskapet har aviserat att inriktningen för diskussionen kommer att fokusera på en översyn av samtliga migrationsrutter. Enligt () uppgår antalet registrerade irreguljära gränspassager vid till och med till cirka 56 000, vilket innebär en minskning med jämfört med , då cirka 78 000 irreguljära gränspassager registrerades. 16 000 () av dessa har registrerats längs den västra medelhavsrutten, 8 000 () längs den centrala medelhavsrutten och 32 000 () på den östra medelhavsrutten. Antalet personer som uppskattas vara döda eller saknade till och med uppgår till 929 jämfört med 1 828 2018. Registrerade irreguljära gränspassager vid 2017 2018 t.o.m 2019 t.o.m European Asylum Support Office (EASO) publicerade en om . Enligt rapporten är det mest framträdande transitlandet vad gäller blandade migrationsströmmar mot . rankades högst när det gäller ett antal varningar triggade av , vilket pekar på behovet att noga följa utvecklingen i landet . EU bör ta ett helhetsgrepp om den interna och externa dimensionen av migrationsfrågan. Kontrollen över vilka som reser in över de yttre gränserna måste förbättras som rätten att söka asyl upprätthålls. EU måste solidariskt genomföra de beslut som fattats för att gemensamt lösa migrationssituationen. EU ska ha ett effektivt och rättssäkert gemensamt asylsystem som leder till en jämnare fördelning av asylsökande inom EU och minskar sekundära förflyttningar. Systemet måste vara effektivt, rättssäkert, långsiktigt hållbart, humant och medge beslut av hög kvalitet som värnar asylrätten. Förhandlingarna om det gemensamma asylsystemet bör slutföras . Vidarebosättning som laglig väg för skyddsbehövande måste öka såväl i EU som globalt. Strategiska hänsyn ska kunna vägas in för att rikta in insatserna där de mest behövs för att ge skydd till fler och upprätthålla skyddsutrymme. förespråkar långsiktiga migrationsdialoger med prioriterade tredjeländer och stödjer EU-samarbetet för att motverka grundorsaker till ofrivillig migration samt stärka ursprungs- och transitländers egen kapacitet att hantera alla aspekter av migration inklusive bekämpning av människosmuggling. stödjer utökade ansträngningar av UNHCR och IOM i hanteringen av migrationsströmmar längs relevanta migrationsrutter. Detta gäller livräddande insatser, aktiviteter för att få till stånd ett ökat frivilligt återvändande och återetablering samt för att bereda internationellt skydd genom vidarebosättning. UNHCR och IOM är centrala aktörer för ett rättssäkert genomförande med respekt för mänskliga rättigheter. Det är nödvändigt att fortsatt fokusera på ett bättre återvändande. En väl fungerande ordning för återvändande är viktig för ett gemensamt och hållbart europeiskt migrationssystem. Regeringen ställer sig därför bakom utökade ansträngningar i syfte att verkställa återvändandebeslut och som säkerställer att detta sker på ett rättssäkert och värdigt sätt med full respekt för grundläggande rättigheter, inklusive asylrätten, och principen om non-refoulement. anser att insatser ska genomföras inom ramen för beslutad budget. Diskussionen om framtida åtaganden bör föras inom den pågående förhandlingen om långtidsbudgeten, som inte får föregripas. 16.Genomförande av interoperabilitet =Diskussion Avsikten med behandlingen i rådet Dokument: Det har ännu inte presenterats något dokument för behandlingen i rådet. behandlad vid samråd med : - behandlad vid överläggning med eller information till riksdagsutskott: - Interoperabilitetsförordningarna trädde i kraft och genomförandet sträcker sig . Det centrala genomförandet av interoperabilitetslösningarna har uppdragits åt . På nationell nivå har fått i uppdrag av regeringen att leda samordningen mellan berörda myndigheter. Den övergripande uppföljningen sköts av kommissionen. stöder de gemensamma ansträngningarna för ett effektivt och fokuserat genomförande av interoperabilitetsförordningarna och välkomnar särskilt kommissionens aktiva uppföljning. a)Genomförande av den framtida förordningen om ändring av förordningen om en europeisk gräns-och kustbevakning =information från ordförandeskapet och kommissionen Avsikten med behandlingen i rådet: Information från ordförandeskapet och kommissionen. Dokument: Det har ännu inte presenterats något dokument för behandlingen i rådet. - Fakta-PM 2018/19: FPM10 om förslag till ny förordning om en europeisk gräns- och kustbevakning -8354/19 -KOM (2018) 631 behandlad vid samråd med : Förslaget till förordning behandlades vid samråd med och behandlad vid överläggning med eller information till riksdagsutskott: Förslaget till förordning behandlades i justitieutskottet (information), (överläggning) och (information) samt (information). Kommissionen presenterade ett förslag till förordning om en europeisk gräns- och kustbevakning. Syftet med förslaget var att uppnå en effektiv gräns- och migrationsförvaltning och värna den inre säkerheten i unionen, som den inre rörligheten säkerställs. Överenskommelse mellan rådet och om en ny förordning om en europeisk gräns- och kustbevakning nåddes . Förordningen genomgår jurist-lingvistgranskning och översättning och planeras träda i kraft . Den mest omtalade förändringen är den om en stående gränskontrollstyrka på 10 000 personer. Kommissionen föreslog ursprungligen att en sådan styrka skulle finnas på plats men förhandlingarna gav istället en progressiv ökning med en styrka som ska ha en kapacitet på upp till 10 2027. Styrkan ska bestå av långtids- och korttidssekunderad personal från medlemsstaterna. Den Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex) får nu också möjlighet att anställa egen operativ personal som ska utgöra en del av styrkan. Andra centrala förändringar i den reviderade förordningen är att den Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån får ett stärkt mandat på återvändandeområdet och en större roll vad gäller operativa insatser i tredje land. Genomförandet av den reviderade förordningen är en komplex uppgift som kräver ett nära samarbete mellan Frontex, kommissionen och medlemsstaterna. Det är en rad olika åtgärder som behöver vidtas för att exempelvis den stående gränskontrollstyrkan ska vara operativ och för att kunna utnyttja det stärkta mandatet på återvändandeområdet. b)Partnerskap för säkerhet och stabilitet i (P3S-initiativet) (sr ) =Information från Avsikten med behandlingen i rådet: kommer att informera om partnerskap för säkerhet och stabilitet i . I anslutning till rådets möte: Möte i GEMENSAMMA KOMMITTEN () 1.Genomförande av interoperabilitet =Diskussion =information från ordförandeskapet och kommissionen