mot · H702135 · 2019-09-23 00:00:00 — 1 Förslag till riksdagsbeslut 3 Fred kräver ett fritt 4 En kraftfull politik mot illegala israeliska bosättningar krävs 4.1 Märkning av varor från bosättningarna 4.2 Svenska pensionsfonders verksamhet på ockuperade områden? 5 Summariska arresteringar, orättvisa rättegångar och anklagelser om tortyr 6 Stoppa bygget av muren på ockuperat område 7 Stopp för rivningar av palestinska hem 8 flyktingars rätt att återvända 10.1 Efter anfallskrig mot 10.2 Ansvaret för återuppbyggnaden av 10.3 The Great of Return 11 En repressiv utveckling 11.1 Ett minskande demokratiskt utrymme 12 Den palestinska myndighetens roll och ansvar 13 Behovet av val och demokratiska rättigheter 13.1 Vikten av palestinsk enighet 14.1 EU:s associationsavtal med 14.2 Handel med krigsmateriel 14.3 Avbryt innovationssamarbetet med 1 Förslag till riksdagsbeslut ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör uppgradera det svenska generalkonsulatet i till i och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör stödja i det fortsatta arbetet mot att erkännas som fullvärdig medlem av FN och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kraftfullt bör agera för att förhindra att nya israeliska bosättningar tillkommer på palestinsk mark och för att befintliga bosättningar avvecklas omgående och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ till att införa en tydlig ursprungsmärkning av israeliska bosättarprodukter samt agera för att en sådan blir obligatorisk i hela EU och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör verka för att utforma förslag som förbjuder svenska företag och investerare att bedriva ekonomiskt samarbete i form av handel och investeringar med illegala bosättningar och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att som medlem i FN bör driva på för att tortyrkommittén särskilt ska utreda eventuella brott mot tortyrkonventionen och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör verka för att ska ansluta sig till och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör agera för att förhindra att bygget av muren fortgår samt att den mur som redan har byggts på ockuperad mark rivs och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör ta initiativ inom FN och EU för att stoppa rivningarna av palestinska byggnader, infrastruktur och försörjningsmöjligheter och att de familjer och samhällen som drabbats kompenseras, och detta tillkännager för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att i fortsatta förhandlingar bör driva att frågan om flyktingarnas rätt att återvända ska föras upp på dagordningen och att resolution 194 ska respekteras och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att , som enskild stat liksom inom ramen för FN och EU, ska kräva att luft-, sjö- och landvägar öppnas och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att , både som enskilt land och som medlem i FN, bör agera tydligt och kraftfullt för att såväl de israeler som de palestinier som gjorde sig skyldiga till krigsförbrytelser under anfallskrig mot ska ställas inför rätta och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör vara pådrivande i arbetet med att utforma en gemensam hållning inom EU och FN gentemot sabotage av humanitära insatser och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att , inom ramen för EU och FN, bör verka för att ska hållas ekonomiskt ansvarigt för den omfattande förstörelsen under landets anfallskrig mot och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att , både som enskilt land och som medlem i FN, bör agera för att såväl de israeler som de palestinier som gjort sig skyldiga till brott mot internationell rätt i anslutning till the Great of Return ska ställas inför rätta och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör kräva att de skyldiga, både de som gett order om bordningarna av Ship to och de som utfört dem, ställs inför rätta för brott mot folkrätten och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör kräva att en oberoende utredning av sabotagen mot Ship to och mot Gazas Ark genomförs och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att som enskilt land såväl som inom EU och FN bör verka för att värna det demokratiska utrymmet och civilsamhällets roll i och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör vara drivande för att FN ska understödja alla försök till nationella, fria och demokratiska val såväl till parlament som av president i och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör ha kontakter med samtliga parter, understödja försöken till inompalestinsk försoning och inom EU och FN verka för att både Hamas och inkluderas i framtida fredsförhandlingar och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med en plan för att underlätta handeln mellan och och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör motsätta sig att EU fördjupar sitt samarbete med på något område och suspendera det nuvarande associeringsavtalet så länge inte avvecklar bosättningarna och vägspärrarna på ockuperat område, avbryter blockaden av och upphör med byggandet av muren på , och detta tillkännager för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör ta initiativ till ett vapenembargo inom EU och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör stoppa all vapenhandel, kalla hem militärattachén från och avbryta allt militärt samarbete med och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen i nästkommande regleringsbrev för bör uppdra åt myndigheten att avbryta det pågående innovationssamarbetet med och stänga kontoret i och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör arbeta i EU och FN för att det långsiktiga finansiella stödet till Unrwa ska säkras och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att i kontakter med ska arbeta för att man återupptar sitt bistånd till Unrwa i samma storleksordning som tidigare och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska vara drivande inom FN mot korruption och maktmissbruk och tillkännager detta för regeringen. ockupation av har skapat en av världens mest segdragna konflikter. Redan genom processen som ledde till att staten utropades skapades grogrunden för dagens konflikt då hundratusentals palestinier fördrevs från sina hem. Sedan sexdagarskriget har ockuperat , och östra i strid med folkrätten. Konflikten mellan och är inte en konflikt mellan jämlika parter. är en av världens största krigsmakter vars militärapparat understöds av och landet har ett större ansvar enligt folkrätten i egenskap av ockupationsmakt. är det viktigt att understryka att folkrättens regelverk, bl.a. förbudet mot attacker mot civila, omfattar samtliga parter. ockupation ursäktar inte på något sätt raketbeskjutning mot , attacker på civila israeliska mål eller att palestinska grupper begår brott mot de mänskliga rättigheterna på de palestinska områdena. övergrepp mot de mänskliga rättigheterna, folkrätten och det palestinska folket inte bara fortsätter, utan blir dessutom allt grövre. Blockaden av fortskrider och så även byggandet av den mur som har fördömts av FN. Antalet illegala bosättningar på ockuperad mark växer obehindrat och fördrivningen av palestinier från östra ökar. fortsätter att arrestera, fängsla, tortera och i vissa fall döda dem som står upp mot ockupationen. Ingen fred tycks vara i sikte, och så länge vägrar att respektera palestiniernas mest grundläggande mänskliga rättigheter kommer det inte att vara möjligt att uppnå fred. Genom sina konsekventa brott mot folkrätten framstår som genuint ointresserat av att upphäva den ockupation av palestinsk mark som pågått och som är nyckeln till en varaktig fred i . Med en växande humanitär katastrof i och påtagligt sämre relationer mellan den palestinska myndigheten på och de facto-myndigheterna i är läget allvarligare . Att Trumpadministrationen dessutom valt att erkänna olagliga annektering av är ett allvarligt brott mot internationell rätt som riskerar att få långtgående negativa konsekvenser för fredsprocessen så väl som relationerna i regionen. anser att måste dra sig tillbaka från ockuperat område, att blockaden av måste brytas, att bosättningarna måste utrymmas och att en fri och demokratisk palestinsk stat bör upprättas inom 1967 års gränser. utgångspunkt är folkrätten och respekten för de mänskliga rättigheterna. Därför har vi uppmärksammat och fördömt grova och omfattande brott mot de mänskliga rättigheterna både i och utanför . Vi har inte tvekat att ta avstånd från de brott mot folkrätten och de mänskliga rättigheterna som begåtts av palestinska grupper. ser att kan spela en avgörande roll både för en framtida freds- och försoningsprocess och för försöken att bygga en palestinsk statsbildning . erkännande av som stat var ett viktigt steg. I denna motion presenterar en rad förslag på hur kan bli en tydlig kraft för fred, försoning och för en långsikt hållbar tvåstatslösning. 3 Fred kräver ett fritt En fredlig lösning på konflikten mellan och är omöjlig så länge ockupation fortsätter, bosättningarna byggs ut och palestinierna förvägras sina mänskliga rättigheter. Detta är inte bara en provokation mot palestinierna utan mot hela det internationella samfundet och folkrätten. uppenbara folkrättsbrott har gång på gång passerat utan att det fått konsekvenser. stödjer en tvåstatslösning med östra som huvudstad i en palestinsk stat. välkomnar därför regeringens erkännande av som stat. blev den 135:e staten i världen att erkänna Staten . Erkännandet skickar en tydlig signal till att vårt land inte accepterar ockupationen av . Det är ett tydligt stöd till folkrätten och försöken att få till stånd fredsförhandlingar. I och med att erkänt som stat vore det på sin plats att uppgradera det svenska generalkonsulatet i till ambassad. Regeringen bör uppgradera det svenska generalkonsulatet i till i . Detta bör ställa sig bakom och ge regeringen till känna. röstade FN ja till att ge palestinierna status som observatörsnation. Uppgraderingen betyder bl.a. att palestinierna kan bli medlemmar av olika internationella organ – ett nödvändigt steg för att föra processen framåt. beklagar dock att landet inte fick status som fullvärdig medlem. hissades så den palestinska flaggan utanför i , efter en omröstning i – en omröstning där gav sitt stöd till palestinierna. ser det som ett viktigt steg mot att erkänns som fullvärdig medlem. bör stödja i det fortsatta arbetet mot att erkännas som fullvärdig medlem av FN. Detta bör ställa sig bakom och ge regeringen till känna. 4 En kraftfull politik mot illegala israeliska bosättningar krävs Antalet israeliska bosättare på ockuperad palestinsk mark är över 600 000. Bosättningarna utgör ett tydligt brott mot fjärde och anses vara ett krigsbrott av ICC (). Förutom att den expansiva bosättningspolitik som bedriver är olaglig, slår den effektivt sönder den palestinska infrastrukturen och möjligheten att bygga upp ett fungerande samhällssystem. Palestiniernas rörelsefrihet är kraftigt begränsad och de utsätts regelbundet för ostraffat våld från bosättarna, enligt , . Etableringen av nya bosättningar innebär inte sällan tvångsförflyttning av palestinier. Inte sällan innebär bosättningarna också att vattentillgångar och andra naturresurser stryps för de omkringliggande samhällena. Eftersom hänvisar till sina militära lagar äger inte palestinierna rätt till kompensation för sina skövlade hem. Avvecklingen av bosättningarna är en nyckelfråga i fredsprocessen. Trots det fortsätter israeliska makthavare att godkänna byggandet av fler bosättningar. rapporterades om de högsta kostnaderna för bosättningarna . fortsätter således med oförminskad kraft att trotsa och varken EU eller FN verkar förmögna att sätta press på att respektera basala internationella lagar och regler. bör kraftfullt agera för att förhindra att nya israeliska bosättningar tillkommer på palestinsk mark och för att befintliga bosättningar avvecklas omgående. Detta bör ställa sig bakom och ge regeringen till känna. 4.1 Märkning av varor från bosättningarna Bosättarpolitiken är kostsam för . En förutsättning för att man ska kunna fortsätta driva och bygga ut bosättningarna är att har möjlighet att exportera de varor som produceras på bosättningarna. förekommer det att varor från israeliska illegala bosättningar märks med text som om de vore producerade på , i eller i . Som konsumenter ska vi ha möjlighet att göra medvetna val. För att det ska vara möjligt krävs att vi har så mycket information som möjligt om de varor vi köper – vad de innehåller, hur de är framställda och var de är producerade. Den bristfälliga märkningen strider dessutom mot EU:s direktiv om otillbörliga affärsmetoder, som förbjuder falsk och missledande information. kom 2015 med ett tillkännagivande om att varor från israeliska bosättningar tydligt ska ursprungsmärkas så att det inte är möjligt att missta var produkten är producerad. Det är bra, men räcker inte. och har redan infört tydlig ursprungsmärkning. Även bör ha ett regelverk om tydlig ursprungsmärkning för alla typer av produkter som är producerade på israeliska bosättningar eller innehåller komponenter som är det. Regeringen bör ta initiativ till att införa en tydlig ursprungsmärkning av israeliska bosättarprodukter samt agera för att en sådan blir obligatorisk i hela EU. Detta bör ställa sig bakom och ge regeringen till känna. 4.2 Svenska pensionsfonders verksamhet på ockuperade områden? Flera europeiska pensionsfonder har dragit sig ur och svartlistat bolag som bidrar till illegala bosättningar i . Exempelvis svartlistade norska oljefonden två bolag med koppling till bosättningar, och Danya Cebus, för att de bidrar till ”allvarliga kränkningar av individuella rättigheter i krig eller konflikt genom byggandet av bosättningar i östra ”. har tidigare gjort en översyn av investeringsåtgärder med bäring på av ockuperade områden, där man konstaterar att olika aktörer gör olika bedömningar av investeringar i företag som har kopplingar till ockupation. Men man har varit ovillig att använda sig av de olika styrmedel som finns för att garantera att t.ex. AP-fonderna inte investerar i illegala bosättningar. Regeringen och UD hänvisar istället till ett gemensamt EU-dokument vars syfte är ”att öka medvetenheten hos medborgare och företag i om medverkan i finansiella och ekonomiska aktiviteter i bosättningarna”. anser att det är allt för vagt. Ska leva upp till sina åtaganden i och med Agenda 2030 är det nödvändigt med ett tydligt regelverk som säkerställer att svenska företag och investerare inte engagerar sig i illegala bosättningar samt tydliga direktiv på området för de svenska AP-fonderna. Regeringen bör verka för att utforma förslag som förbjuder svenska företag och investerare att bedriva ekonomiskt samarbete i form av handel och investeringar med illegala bosättningar. Detta bör ställa sig bakom och ge regeringen till känna. 5 Summariska arresteringar, orättvisa rättegångar och anklagelser om tortyr Enligt använder sig flitigt av s.k. administrativa frihetsberövanden, dvs. arresteringar som beordrats av myndigheter utan att rättssystemet först prövat ärendet. var 454 palestinier föremål för denna form av frihetsberövande, enligt den israeliska ’Tselem. Amnesty rapporterar återkommande om att palestinier nekas sin rätt till en rättvis rättegång. förhörs de intagna utan att deras advokat får närvara. Palestinier ställs ofta inför militärdomstolar trots att de är civila. De allvarligaste rapporterna vittnar om utbredd tortyr i de israeliska fängelserna. Misshandel, hot om repressalier mot den intagnes familj, förhindrande av sömn och elchocker är enligt Amnestys uppgifter vanligt förekommande. Det har ett flertal rapporter av olika organisationer, som FN, , den israeliska människorättsorganisationen B’tselem och andra fristående experter publicerats som visat att palestinska barn grips, förhörs och fängslas på den ockuperade och i östra utan att deras rättigheter tillgodoses. Ofta grips barnen , iförda ögonbindlar och handbojor. De förs till en militäranläggning där de förhörs, hotas och senare ställs inför en militärdomstol. Detta är ett tydligt brott mot barns rättigheter och mot . FN:s konvention mot tortyr förbjuder användandet av tortyr och har till uppgift att se till att stater lever upp till det som står i konventionen. har ratificerat konventionen och har därför ett särskilt ansvar. bör som medlem i FN driva på för att tortyrkommittén särskilt ska utreda eventuella brott mot tortyrkonventionen. Detta bör ställa sig bakom och ge regeringen till känna. Ett grundläggande problem i konflikten i är den utbredda straffriheten. Brott mot folkrätt, internationell humanitär rätt och de mänskliga rättigheterna begås alltför ofta utan att det får några konsekvenser. har själva tillsatt utredningar och det har förekommit exempel på hur man med framgång kunnat lyfta brott mot de mänskliga rättigheterna i israeliska domstolar. Men tyvärr har detta varit undantag från en annars fortsatt utbredd straffrihet. , , är en central aktör i arbetet för att upprätthålla respekten för folkrätten. är medlem i ICC. har dock valt att inte ratificera Romstadgan och är därför inte ansluten. Det behövs ett internationellt tryck på i den här frågan. bör verka för att ska ansluta sig till . Detta bör ställa sig bakom och ge regeringen till känna. 6 Stoppa bygget av muren på ockuperat område En central del i ockupation är byggandet av den omfattande muren på de ockuperade områdena. Många palestinier har som resultat av murbygget förlorat sin eller isolerats från sina arbeten, släktingar eller marknader. i fastslog att den mur som bygger strider mot folkrätten. Trots det har bygget av muren fortsatt. Det är omöjligt att bygga en framtida självständig palestinsk stat när hela samhället är fragmenterat p.g.a. muren. talade som premiärminister om en ”kantonlösning” för palestinierna, men de delar av som är i palestiniernas händer påminner mer om de svartas bantustaner i apartheidens . bör agera för att förhindra att bygget av muren fortgår samt att den mur som redan har byggts på ockuperad mark rivs. Detta bör ställa sig bakom och ge regeringen till känna. 7 Stopp för rivningar av palestinska hem Som en del av ockupationen lever många palestinier på och i östra under ständigt hot om plötsliga demoleringar. Genom att hävda att byggnader och planteringar är otillåtna eller att de står för nära muren eller israeliska bosättningar motiverar man förstörelsen av hus, infrastruktur, skolor och odlad mark. För att bygga i område C eller i östra krävs tillstånd från israeliska myndigheter, men av alla ansökningar avslås. Det betyder att när behoven av nya bostäder eller ny infrastruktur ökar tvingas man till slut bygga utan tillstånd och får helt enkelt hoppas på att man kan undvika rivning. FN uppskattar att mellan av alla palestinska hem riskerar att drabbas av rivning och antalet rivningar av palestinska hem har ökat påtagligt . Många av de som drabbas är flyktingar och rivningarna står i direkt strid med fjärde . bör ta initiativ inom FN och EU för att stoppa rivningarna av palestinska byggnader, infrastruktur och försörjningsmöjligheter och att de familjer och samhällen som drabbats kompenseras. Detta bör ställa sig bakom och ge regeringen till känna. 8 flyktingars rätt att återvända Krigen resulterade i två flyktingvågor då palestinier i de områden som utgör staten fördrevs, tvångsförflyttades eller flydde på ett sätt som inte kan beskrivas som annat än etnisk rensning. Antalet palestinska flyktingar uppgår till ca 5 miljoner människor runtom i världen. Huvuddelen bor i grannländerna där de i många fall saknar de rättigheter och den medborgarskapsstatus som lokalbefolkningen har. Den ohållbara situationen för palestinska flyktingar har synliggjorts under det pågående kriget i . En stor andel av dem som flyr är palestinska flyktingar som återigen tvingas på flykt. Artikel 11 i FN:s generalförsamlings resolution 194 fastställer att ”de flyktingar som önskar återvända till sina hem och bo i fredlig samvaro med sina grannar borde tillåtas göra det så snart det är praktiskt möjligt, och kompensation borde utbetalas åt dem som väljer att inte återvända samt för förlorad eller förstörd egendom”. har dock inte respekterat resolution 194 och förvägrat de palestinska flyktingarna rätten att återvända. Ingen kompensation har heller utbetalats. Fred i förutsätter att frågan om de palestinska flyktingarna förs upp på dagordningen och finner en lösning i enlighet med FN:s resolution. bör i fortsatta förhandlingar driva att frågan om flyktingarnas rätt att återvända ska föras upp på dagordningen och att resolution 194 ska respekteras. Detta bör ställa sig bakom och ge regeringen till känna. Frågan om vilken status staden ska ha är central. I en framtida självständig palestinsk stat vill palestinierna se östra som huvudstad. Detta stöds av FN, som i flertalet resolutioner, bl.a. i resolution 478, fastställt att östra är ett palestinskt territorium och en del av det ockuperade . En förutsättning för att ockupationen av östra ska upphöra är att de israeliska bosättningar som finns på området avvecklas och att inga nya byggs. förband sig i färdplanen för fred att åta sig detta uppdrag. Detta löfte upprepades också vid då lovade att uppfylla de målsättningar som fastlades . Men dessa löften har inte följts av praktisk handling. fortsätter att demolera palestinska hem och ge godkännande till bygget av nya bosättningar i östra . Fred kommer inte att vara möjlig utan en lösning på frågan om status och utan att ockupation av östra hävs. hävdade officiellt som huvudstad och året därpå flyttade den amerikanska ambassaden från till . Att på detta sätt agerar i direkt strid mot FN legitimerar den israeliska ockupationen och skadar fredsprocessen allvarligt. motsvarar i storlek den svenska ön men har 1,9 miljoner invånare och räknas till ett av de folktätaste områdena i världen. definierade den israeliska regeringen som ”fientligt territorium” och beslutade att har rätt att stänga av el- och bränsletillförseln till som ett svar på palestinska väpnade gruppers raketattacker mot israeliska städer. Sjö-, luft- och landvägar till området stängdes helt. Beslutet har kritiserats hårt bl.a. av den israeliska människorättsorganisationen B’Tselem och , som båda menar att isoleringen är en kollektiv bestraffning i strid med folkrätten. Blockaden och krigen har fått förödande konsekvenser och har ända sedan blockaden infördes kallats för ”världens största fängelse”. Isoleringen har i grunden slagit sönder ekonomin i och skapat en djup humanitär kris. rapporterade FN att om ingenting sker kommer att vara obeboeligt 2020. har alla socioekonomiska faktorer försämrats ytterligare och konstaterade i sin årliga rapport att förhållandena nu är ännu värre. har den högsta arbetslösheten i världen; enligt statistik från 2019 saknar över hälften av Gazas befolkning jobb. Bristen på rent vatten är akut och är i behov av humanitärt bistånd. Enligt Palestinian 2017 lever av befolkningen på i fattigdom.