frsrdg · H704JO1 · 2019-11-12 00:00:00 — Kammarkollegiet har tillbakavisat uppgifterna om att advokatfiskalen haft gemensamma presentationer med intresseföreningar. Uppgift står alltså mot uppgift i dessa delar, och jag bedömer inte att ytterligare utredning skulle vara meningsfull. ÖV R I G T 2 0 1 9 /2 0 J O1 Sammantaget anser jag att advokatfiskalens medlemskap i i sig inte är tillräckligt för att det ska anses finnas en sådan särskild omständighet som enligt 11 § förvaltningslagen är ägnad att rubba förtroendet för hans opar- tiskhet i ärenden om vattenverksamhet. Utredningen ger inte heller stöd för att det finns någon annan omständighet som kan medföra att han är jävig att hand- lägga sådana ärenden. Som framgått i det föregående ger det som har kommit fram i ärendet inte an- ledning till kritik mot Kammarkollegiet eller advokatfiskalen. Jag vill avslutningsvis ändå mer allmänt framhålla vikten av att myndighe- terna vinnlägger sig om att bevara allmänhetens förtroende för verksamheten och är uppmärksamma på omständigheter som kan medföra risk för att deras opartiskhet ifrågasätts. En myndighets ledning har ett ansvar för att medarbe- tarna är införstådda med de krav som ytterst följer av regeringsformen samt för att verksamheten organiseras på ett sätt som gör det lättare att följa dessa krav. När det gäller den anställdes eget ansvar och rollen som offentliganställd vill jag också hänvisa till Den gemensamma värdegrunden för de statsanställda (S2013.011, s. 10 f.). Där framhålls bl.a. att den statsanställde har samma ytt- rande- och föreningsfrihet samt åsiktsfrihet som övriga medborgare, men i sitt arbete ska visa lojalitet med myndighetens verksamhet samt med gällande lagstiftning och författningens grundläggande värden. Den anställde måste vidare vara medveten om att upprätthållandet av förtroendet å ena sidan och åsiktsfriheten å andra sidan ibland kan innebära en konflikt, som den enskilde måste hantera klokt och efter eget omdöme. I det sammanhanget finns det anledning för en statsanställd att reflektera över om i vissa fall ett privat agerande, t.ex. i samband med föreningsaktiviteter och fritidssysslor, kan vara av den arten att förtroendet för den anställdes opartiskhet i arbetet kan komma att skadas. 2 0 1 9 /2 0 J O1 Ärendestatistiken 2018/19 Innehållsförteckning över tabeller och diagram Tabell 1.1 Nyregistrerade ärenden inkl. Opcat ....................................... Diagram 1.1 Ärendeutvecklingen , inkl. Opcat....................................... Tabell 1.2 Nyregistrerade tillsynsärenden fördelade på sak- Tabell 1.3 Avslutade initiativärenden................................................................................... Tabell 1.4 Avslutade inspektionsärenden, exkl. Opcat ........................................................ Tabell 1.5 Avslutade inspektionsärenden för Opcat ............................................................ Tabell 1.6 Utgången i de klagomålsärenden som avslutats under verksamhetsåret ............. Diagram 1.2 Besluten i tillsynsärenden inom alla tillsynsområden, exkl. Opcat.................. Diagram 1.3 Besluten i tillsynsärenden inom ansvarsområde 1, exkl. Opcat ...................... Diagram 1.4 Besluten i tillsynsärenden inom ansvarsområde 2, exkl. Opcat....................... Diagram 1.5 Besluten i tillsynsärenden inom ansvarsområde 3, exkl. Opcat....................... Diagram 1.6 Besluten i tillsynsärenden inom ansvarsområde 4, exkl. Opcat....................... Diagram 1.7 Besluten i tillsynsärenden , exkl. Opcat.................. Diagram 1.8 Andel beslut i klagomålsärenden fattade med stöd av delegation enligt 22 § femte stycket i JO-instruktionen ................................................................................... ÄR E N D E S T AT I S T I K E N B I L A G A 1 2019/20 JO1 Några begrepp som används i JO:s statistik •Klagomål: JO-anmälningar från allmänheten. •Initiativ: utredningar som respektive ombudsman har inlett på eget initiativ. •Inspektioner: inspektioner genomförda i den ordinarie tillsynsverksamheten. •Opcat-inspektioner: inspektioner genomförda av Opcat-enheten inom ramen för uppdraget som nationellt besöksorgan (på engelska National Preventive Mechanism, NPM). •Tillsynsärenden: klagomål, initiativ och inspektioner sammantaget. •Lagstiftningsremisser: remisser, vanligen från , där JO ges till- fälle att yttra sig över förslag till ändrad lagstiftning. •Avslutat ärende: ett klagomåls- eller initiativärende är avslutat när beslut har fattats. En inspektion är avslutad när inspektionsprotokollet har justerats. •Avslutat ärende utan utredning: ärendet har bedömts och avslutats utan annat underlag än det som redovisas i anmälan. •Avslutat ärende efter viss utredning: visst underlag har hämtats in om ärendet, t.ex. genom att en akt begärts in och granskats eller genom muntliga uppgifter från den berörda myndigheten. •Avslutat ärende efter fullständig utredning: innebär normalt att anmälan re- mitteras, dvs. att JO begär att den berörda myndigheten ska lämna ett skriftligt yttrande och bedömning av det som har hänt i ärendet. 2 0 1 9 /2 0 J O1 B I L A G A 1 ÄR E N D E ST A T I S T I K E N Tabell 1.1 Nyregistrerade ärenden inkl. Opcat Diagram 1.1 Ärendeutvecklingen (klagomål, initiativ, inspektioner och lagstiftningsremisser), inkl. Opcat 8Varav fyra besök med anknytning till tillsynsverksamheten. 9Varav två besök med anknytning till tillsynsverksamheten. 10Varav 20 ärenden om återrapportering från myndighet. 11Varav sex besök med anknytning till tillsynsverksamheten. ÄR E N D E S T AT I S T I K E N B I L A G A 1 2019/20 JO1 Tabell 1.2 Nyregistrerade tillsynsärenden fördelade på sakområde Offentlighet och sekretess; ningen; allm. 2 0 1 9 /2 0 J O1 B I L A G A 1 ÄR E N D E ST A T I S T I K E N Tabell 1.3 Avslutade initiativärenden Tabell 1.4 Avslutade inspektionsärenden, exkl. Opcat Tabell 1.5 Avslutade inspektionsärenden för Opcat ÄR E N D E S T AT I S T I K E N B I L A G A 1 2019/20 JO1 Tabell 1.6 Utgången i de klagomålsärenden som avslutats under verksamhetsåret Offentlighet och sekretess; ningen; allm. 2 0 1 9 /2 0 J O 1 B I L A G A 1 Ä R E N D E S T A T I S T I K E N Diagram 1.2 Besluten i tillsynsärenden12 inom alla tillsynsområden: totalt 9 017 beslut (klagomål, initiativ och inspektioner, exkl. Opcat) 2 019 () 6 283 () I de ärenden som skrivits av ingår 306 ärenden som skrivits av med hän- visning till att frågan utretts i ett tidigare ärende och 350 ärenden som skrivits av där JO i beslutet har påmint om aktuell lagstiftning eller praxis. Diagram 1.3 Besluten i tillsynsärenden inom ansvarsområde 1: totalt 2 026 beslut (klagomål, initiativ och inspektioner, exkl. Opcat). Omfattar bl.a. domstolar, Kronofogden och plan- och byggområdet Fullständig utredning; kritik utredning; ej kritik 1 335 () I de ärenden som skrivits av ingår 17 ärenden som skrivits av med hänvis- ning till att frågan utretts i ett tidigare ärende och 3 ärenden som skrivits av där JO i beslutet har påmint om aktuell lagstiftning eller praxis. 12Ärenden som rubriceras Utan utredning har avslutats utan annat underlag än det som redo- visats i anmälan. Med ärenden som rubriceras Viss utredning avses att visst underlag hämtats in om ärendet, t.ex. genom att en akt begärts in och granskats eller genom muntliga uppgifter från den berörda myndigheten. Fullständig utredning innebär normalt att anmälan remitterats till den myndighet som anmälts för utredning och bedömning. Se även avsnitt 2.2 s. 13 för mer information om avskrivningar etc. Ä R E N D E S T A T I S T I K E N B I L A G A 1 2 0 1 9 /2 0 JO1 Diagram 1.4 Besluten i tillsynsärenden inom ansvarsområde 2: totalt 2 087 beslut (klagomål, initiativ och inspektioner, exkl. Opcat). Kriminalvården och hälso- och sjukvård utredning; ej kritik överlämnande till annan myndighet 1 492 () I de ärenden som skrivits av ingår 34 ärenden som skrivits av med hänvis- ning till att frågan utretts i ett tidigare ärende, 56 ärenden som skrivits av där JO i beslutet har påmint om aktuell lagstiftning eller praxis och 291 ärenden som bedömts falla utanför JO:s kompetensområde. Diagram 1.5 Besluten i tillsynsärenden inom ansvarsområde 3: totalt 2 580 beslut (klagomål, initiativ och inspektioner, exkl. Opcat). Omfattar bl.a. so- cialtjänst och socialförsäkringar utredning; ej kritik överlämnande till annan myndighet 408 () 1 922 () I de ärenden som skrivits av ingår 75 ärenden som skrivits av med hänvis- ning till att frågan utretts i ett tidigare ärende och 51 ärenden som skrivits av där JO i beslutet har påmint om aktuell lagstiftning eller praxis. 2 0 1 9 /2 0 J O 1 B I L A G A 1 Ä R E N D E S T A T I S T I K E N Diagram 1.6 Besluten i tillsynsärenden inom ansvarsområde 4: totalt 2 324 beslut (klagomål, initiativ och inspektioner, exkl. Opcat). Omfattar bl.a. åklagare, polis och utlänningsärenden Fullständig utredning; kritik utredning; ej kritik 1 534 () I de ärenden som skrivits av ingår 180 ärenden som skrivits av med hän- visning till att frågan utretts i ett tidigare ärende och 240 ärenden som skrivits av där JO i beslutet har påmint om aktuell lagstiftning eller praxis. Diagram 1.7 Besluten i tillsynsärenden (klagomål, initiativ och inspektioner, exkl. Opcat) Avslutade efter viss utredning Fullständig utredning, ej kritik Fullständig utredning, kritik ÄR E N D E S T AT I S T I K E N B I L A G A 1 2019/20 JO1 Diagram 1.8 Andel beslut i klagomålsärenden fattade med stöd av delegation enligt 22 § femte stycket i JO-instruktionen13 13”Ombudsman får genom särskilt beslut bemyndiga tjänsteman vid ombudsmannaexpedi- tionen att på ombudsmannens vägnar dels verkställa inspektion, dels fatta beslut i ärenden som väckts genom klagomål. Sådant bemyndigande får inte innefatta rätt att 1.göra framställning enligt 4 § första stycket, 2.göra uttalande enligt 6 § första stycket, 3.vidta åtgärd mot befattningshavare enligt 6 § andra, tredje eller fjärde stycket, 4.överlämna ärende till annan myndighet enligt 18 §, eller 5.fatta beslut i ärende som avgörs efter att skriftligt yttrande eller skriftliga upplys- ningar inhämtats från berörd myndighet eller tjänsteman.” 2 0 1 9 /2 0 J O1 Besvarande av remisser i lagstiftningsärenden m.m. ombudsmän har besvarat totalt 102 remisser, flertalet från olika departement inom . ChefsJO har besvarat 29 remisser, JO 40 remisser, JO 24 remisser, och JO 9 remisser. Ett urval av remissyttranden ChefsJO har handlagt remisser från bl.a. •Socialdepartementet om slutbetänkandet SOU 2018:4 Framtidens bioban- ker (dnr R 33-2018) •Finansdepartementet om betänkandet SOU 2018:25 Juridik som stöd för förvaltningens digitalisering (dnr R 53-2018) •Socialdepartementet om promemorian Ds 2018:21 Åtgärder för en stärkt patientsäkerhet och en effektivare hantering av behörighetsärenden inom hälso- och sjukvården (dnr R 64-2018) •Socialdepartementet om betänkandet SOU 2018:70 En arvsfond i takt med tiden – En översyn av regelverket kring Allmänna arvsfonden (dnr R 110- 2018) •Arbetsmarknadsdepartementet om promemorian Ds 2019:4 Förslag till en nationell rättigheter i (dnr R 17-2019). JO har handlagt remisser från bl.a. •Justitiedepartementet om promemorian Ds 2018:23 Vissa frågor om barn- pornografibrottet och om avskaffad preskription för allvarliga brott mot barn (dnr R 79-2018) •Näringsdepartementet om betänkandet SOU 2018:86 Verkställbarhet av beslut om lov (dnr R 3-2019) •Justitiedepartementet om betänkandet SOU 2018:85 Slopad straffrabatt för unga myndiga (dnr R 18-2019) •Justitiedepartementet om slutbetänkandet SOU 2019:8 Kamerabevakning i kollektivtrafiken – ett enklare förfarande (dnr R 28-2019) •Justitiedepartementet om utkast till lagrådsremissen Ungdomsövervakning (dnr R 33-2019) •Justitiedepartementet om utkast till lagrådsremissen Ett särskilt straffansvar för samröre med en terroristorganisation (R 40-2019) •Justitiedepartementet om promemorian En utvidgad beredskap för bråds- kande beslut om förordnande av offentlig försvarare (dnr R 51-2019). B E SV A R A N D E A V R E M I S S E R I L A G S T I F T N I N G S Ä R E N D E N M . B I L A G A 2 2019/20 JO1 JO har handlagt remisser från bl.a. •Kulturdepartementet om betänkandet SOU 2018:18 Statens stöd till tros- samfund i ett mångreligiöst (dnr R 39-2018) •Utrikesdepartementet om betänkandet SOU 2018:27 Ekonomiska sank- tioner mot terrorism (dnr R 73-2018) •Kulturdepartementet om slutbetänkandet SOU 2018:50 Ett oberoende pub- lic service för alla – nya möjligheter och ökat ansvar (dnr R 77-2018) •Justitiedepartementet om promemorian Ds 2018:35 Polisens tillgång till uppgifter från signalspaning (dnr R 94-2018) •Arbetsmarknadsdepartementet om betänkandet SOU 2018:22 Ett ordnat mottagande – gemensamt ansvar för snabb etablering eller återvändande och den kompletterande promemorian Ett socialt hållbart eget boende för asylsökande (dnr R 48-2018) •Justitiedepartementet om betänkandet SOU 2018:61 Rättssäkerhetsgaran- tier och hemliga tvångsmedel (dnr R 91-2018) •Justitiedepartementet om betänkandet SOU 2018:65 Informationsutbyte vid samverkan mot terrorism (dnr R 98-2018) •Justitiedepartementet om delbetänkandet SOU 2018:62 Kamerabevakning i brottsbekämpningen – ett enklare förfarande (dnr R 102-2018) •Justitiedepartementet om betänkandet SOU 2018:75 Vissa polisfrågor – sä- kerhet vid förhör samt kränkningsersättning (dnr R 103-2018) •Justitiedepartementet om betänkandet SOU 2018:82 Kompletteringar till den nya säkerhetsskyddslagen (dnr R 2-2019). JO har handlagt remisser från bl.a. •Socialdepartementet om betänkandet SOU 2018:37 Att bryta ett våldsamt beteende – återfallsförebyggande insatser för män som utsätter närstående för våld (dnr R 69-2018) •Justitiedepartementet om slutbetänkandet SOU 2018:69 Ökat skydd mot hedersrelaterad brottslighet (dnr R 21-2019). 2 0 1 9 /2 0 J O1 Framställningar, överlämnanden, åtal och disciplinanmälningar m.m. 1Framställningar och överlämnanden av beslut till respektive regeringen m.fl. Under verksamhetsåret har ombudsmän överlämnat tre beslut till med framställning om lagändring. ChefsJO har överlämnat ett beslut om följande: •Behov av översyn av regelverket för att avgöra om har möjlighet att hämta in en yrkesutövares patientjournal inom ramen för sin tillsyn över hälso- och sjukvårdens personal (dnr 1239-2018). JO har överlämnat två beslut om följande: •Migrationsverket avskiljer och säkerhetsplacerar förvarstagna som använt narkotika eller anträffats med narkotika utan att vara påverkade trots att det inte finns stöd för det i lagregler som gäller, men där det framstår som nöd- vändigt att någon åtgärd vidtas. Problemen hänger samman med brister i lagstiftningen (dnr 4378-2018). •Behov av författningsreglering för omprövningar av sä- kerhetsplaceringar (dnr 6665-2018). Under verksamhetsåret har 18 beslut i 19 ärenden överlämnats till departement inom eller myndigheter för att fästa deras uppmärksamhet på förhållanden som framkommit under ärendets utredning eller för kännedom. Av de överlämnade besluten tillhörde fem ansvarsområde 1, fem ansvarsom- råde 2, fyra ansvarsområde 3 och fyra ansvarsområde 4. Följande beslut har överlämnats: •Med anledning av långsam handläggning i tre fall i en förvaltningsrätt över- lämnades kopior på besluten till och , (5639-2018, 7755-2018, 134-2019). •Med anledning av vad som framkommit om utlämnande av personuppgifter till tredje land i strid med gällande lagstiftning överlämnades en kopia av beslutet till och Datainspektionen för kännedom (dnr 6794-2017, 6864-2017). •Med anledning av vad som framkommit om brister i häktesverksamheten i överlämnades en kopia av beslutet till , , för kännedom (dnr 1387-2017). •Med anledning av vad som framkommit om möjligheterna till kontant be- talning av vårdavgifter överlämnades en kopia av beslutet till Socialdepar- tementet (dnr 4281-2017). •Med anledning av vad som framkommit om utformningen av en överens- kommelse som ingås vid abstinensbehandling överlämnades en kopia på FR A M S T Ä L L N I N G A R , Ö V E R L Ä M N A N D E N , D I S C I P L I N A N M Ä L N I N G A R M . Å T A L O C H 2019/20 JO1 B I L A G A 3 beslutet till och Inspektionen för vård och omsorg (dnr 2744-2017). •Med anledning av vad som framkommit om utformningen av vägledning angående läkares anmälningsplikt till Transportstyrelsen överlämnades en kopia av beslutet till och Transportstyrelsen (dnr 474- 2016). •Med anledning av vad som framkommit om otydlighet i regelverket vad gäller personalens närvaro vid vård i enskildhet överlämnades en kopia av beslutet till , (5302-2017). •Med anledning av att kommer att gälla som lag i kan det finnas skäl att diskutera om det utifrån hänsynen till barnets bästa borde införas en möjlighet för socialnämnden att föreskriva att en förälder ska uppvisa resultat av ett drogtest i samband med att han eller hon ska ha umgänge med ett barn som vårdas med stöd av LVU. En kopia av beslutet överlämnades till , Justitiedepartemen- tet, och (dnr 7875-2017). •Med anledning av vad som framkommit i ett par ärenden om insatser enligt LSS finns det anledning att överväga behovet av en reglering av hur kom- munens och prövningar ska förhålla sig till varandra och därför överlämnades en kopia av beslutet till , Soci- aldepartementet (1696-2018, 2209-2018). •Det kan finnas situationer när en kroppsbesiktning av mer väsentlig omfatt- ning kan genomföras med bibehållen respekt för den misstänktes integritet och värdighet och med tillfredsställande avskildhet trots att den inte ge- nomförs inomhus. Mot den bakgrunden överlämnades beslutet för känne- dom till (dnr 7001-2017). •Med anledning av uttalanden om en tingsrätts rutiner vid utevarohäktning överlämnades beslutet för kännedom till (dnr 6643-2017). •Tullverket har ansetts inte ha stöd i lag för att undersöka innehållet i mobil- telefoner och datorer som påträffas på en resande eller i dennas bagage utan att det fattas beslut om beslag. Då det utrymme som dittills ansetts finnas att leta efter barnpornografi är mycket begränsat överlämnades beslutet till för kännedom (dnr 6093-2017). •Med anledning av att lagstödet för att ta ut en avgift på per sida för kopior av allmänna handlingar, utöver de första nio sidorna, är tveksamt överlämnades beslutet för kännedom till (dnr 6529-2017). •Det finns inget regelverk som anger hur de rum ska utformas där frihetsbe- rövade personer placeras vid sin vistelse i domstolarna. Med anledning av detta överlämnades ett protokoll från en inspektion av en tingsrätt till Dom- stolsverket (dnr 7604-2018). •Med anledning av långa handläggningstider överlämnades ett protokoll från en inspektion av en hyres- och arrendenämnd till och (dnr 237-2019). 2 0 1 9 /2 0 J O1 B I L A G A 3 FR A M S T Ä L L N I N G A R , Ö V E R L Ä M N A N D E N , ÅT A L O C H D I S C I P L I N A N M Ä L N I N G A R M . 2 Åtal och anmälningar för disciplinär åtgärd Inga ärenden har avslutats genom att åtal har väckts eller att ärenden har överlämnats för disciplinär åtgärd. har fem ärenden avslutats där en förundersökning som JO beslu- tat har lagts ned. Två ärenden tillhörde ansvarsområde 2 (dnr 474-2016, 6444- 2017), ett ansvarsområde 3 (dnr 330-2018) och två ansvarsområde 4 (dnr 6982- 2017, 4018-2017). 3 Överlämnanden av ärenden till en annan myndighet Med stöd av 18 § instruktionen har nio klagomålsärenden lämnats över till en annan tillsynsmyndighet för prövning och avgörande eller till en åklagarmyn- dighet för fullföljande av en förundersökning som JO inlett. (Motsvarande antal under /18 var 17 klagomålsärenden.) Av de överlämnade ärendena tillhörde tre ansvarsområde 1, tre ansvarsområde 2 och tre ansvars- område 4. 2 0 1 9 /2 0 J O1 Inspektioner, myndighetsbesök, konferenser och seminarier i m.m. 1 Inspektioner och myndighetsbesök14 ChefsJO har genomfört två inspektioner av Kri- minalvården; anstalten och häktet Salberga samt en inspektion av Region , Rättspsykiatriska regionkliniken i och en in- spektion av , Barn- och ungdomspsykiatrin (BUP) i (re- gional heldygnsvård). Vidare har chefsJO i anknytning till tillsynsverksam- heten besökt samt tagit emot ett besök från Kriminalvården. På uppdrag av chefsJO har byråchefen inspekterat Kriminalvården, frivården . JO har inspekterat , i , , , i samt Förvaltningsrätten i . På JO uppdrag har byråchefen inspekterat i kommun och i . JO har inspekterat , Nationella anstalts- och häktessamordningen vid förvarsenheten i och Åklagar- myndigheten, Särskilda åklagarkammaren, i . Vidare har JO i anknytning till tillsynsverksamheten besökt för- varsavdelning i . På JO uppdrag har byråchefen i anknytning till tillsynsverksamheten besökt , Särskilda åklagarkammaren, i och byråchefen i anknytning till tillsynsverksamheten besökt i . JO har genomfört två inspektioner av Försäk- ringskassan, omprövningsenheten i och avdelningarna för utlands- vård och försäkringstillhörighet i samt inspekterat i kommun. 14I detta avsnitt redovisas inspektioner och myndighetsbesök som genomförts under verksam- hetsåret. I några fall var ärendena inte avslutade då protokollet från aktiviteten inte hunnit justeras innan verksamhetsårets slut. I bilaga 1, Ärendestatistiken 2018/19, redovisas avslutade inspektioner (dvs. de inspek- tioner där det finns ett justerat protokoll), vilket betyder att siffrorna över antalet inspek- tioner kan skilja sig något mellan bilaga 1 och bilaga 4. 2 0 1 9 /2 0 J O1 B I L A G A 4 IN S P E K T I O N E R , M Y N D I G H E T S B E S Ö K , K O N F E R E N SE R O C H S E M I N A R I E R I SV E R I G E M . Tabell 4.1 Sammanställning av inspektioner och besök som genomförts i anknytning till tillsynsverksamheten Kommuner, byggnads-/miljönämnder Psykiatri, barn och ungdom ChefsJO har genomfört en Opcat-inspektion av Region , Rättspsykiatriska regionkliniken i , en inspektion av Krimi- nalvården, häktet , och ett dialogmöte med Kriminalvården. På uppdrag av chefsJO har Opcat-enheten inspekterat Kriminalvården, anstalterna , Kumla och Saltvik, häktena , , , , , , , , , och , samt Nationella transportenheten (NTE), gruppen för inrikes pla- nering. Inspektionerna av häktena , och Saltvik omfattade även NTE:s transportgrupper. Inspektioner har även gjorts på uppdrag av chefsJO av , , Psykiatriska akutmottagningen och avdelning 1 vid , Region , SLSO, Rättspsykiatri Vård , Sektion Syd, Helix, och , , Psykiatriska akutmottagningen Östra. Slutligen har Opcat-enheten på uppdrag av chefsJO genomfört sex dialogmöten med Inspektionen för vård och omsorg (), avdelningarna mitt, nord, syd, sydväst, sydöst och öst. JO har genomfört en Opcat-inspektion av Statens institu- tionsstyrelses (SiS) särskilda ungdomshem . På uppdrag av JO har Opcat-enheten inspekterat SiS LVM-hem samt SiS särskilda ungdomshem Sundbo och Vemyra. JO har genomfört en Opcat-inspektion av Polismyndig- heten, arresten . På uppdrag av JO har Opcat-enheten inspekterat , arresterna , , , , , , , och . IN S P E K T I O N E R , M Y N D I G H E T S B E S Ö K , K O N F E R E N S E R O C H S E M IN A R I E R I 2019/20 JO1 SV E R I G E M . B I L A G A 4 Tabell 4.2 Sammanställning av Opcat-inspektioner som genomförts under verksamhetsåret Häkten och Nationella transportenheten (NTE) NTE, gruppen för inrikes planering SiS LVM-hem och särskilda ungdomshem Tabell 4.3 Sammanställning av dialogmöten som genomförts under verksamhetsåret Inspektionen för vård och omsorg () Tabell 4.4 Återrapporteringar som kommit in under verksamhetsåret 2 Samråd med m.m. I samband med att ämbetsberättelsen 2018/19 överlämnades till be- sökte chefsJO , justitieombudsmännen samt kanslichefen . Vid ett sammanträde informerade ombudsmännen om ämbetsberättelsens innehåll och i övrigt om JO:s verk- samhet /18. De besvarade även frågor från ledamöterna. Samman- trädet var öppet för allmänheten. Tjänstemän vid utskottets kansli besökte ombudsmannaexpeditionen och orienterade sig om verksamheten och arbetsläget. I sam- band med detta gick de igenom de äldsta ärendena som ännu inte avgjorts och tog del av diarier, protokoll och andra handlingar.