bet · H601SfU18 · 2019-04-03 00:00:00 — Utskottet föreslår att avslår samtliga motionsyrkanden, som rör bl.a. principerna för arbetskraftsinvandring, s.k. högkvalificerad arbetskraft, villkor för arbetstillstånd, myndighetsansvar för arbetskraftsinvandring, uppehållstillstånd för studier och forskning samt regelmissbruk och påföljder. I betänkandet finns 20 reservationer (M, SD, KD, L) och tre särskilda yttranden (C, V, L). Åttio yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /19. Utskottets förslag till riksdagsbeslut 1.Attrahera högkvalificerad arbetskraft m.m., punkt 1 (M, KD) 2.Attrahera högkvalificerad arbetskraft m.m., punkt 1 (SD) 3.30-dagarsgaranti och digital hantering, punkt 2 (M, SD, KD) 4.Attrahera investerare, punkt 3 (M) 5.Myndighetsansvar, punkt 4 (M) 6.Myndighetsansvar, punkt 4 (SD) 7.Villkor för arbetstillstånd, punkt 5 (M) 8.Villkor för arbetstillstånd, punkt 5 (SD) 9.Villkor för arbetstillstånd, punkt 5 (L) 10.Principer för arbetskraftsinvandring, punkt 6 (M) 11.Principer för arbetskraftsinvandring, punkt 6 (SD) 12.Principer för arbetskraftsinvandring, punkt 6 (KD) 13.Principer för arbetskraftsinvandring, punkt 6 (L) 14.Uppehållstillstånd för studier och forskning, punkt 7 (M) 15.Uppehållstillstånd för studier och forskning, punkt 7 (SD) 16.Uppehållstillstånd för studier och forskning, punkt 7 (KD) 17.Uppehållstillstånd för studier och forskning, punkt 7 (L) 18.Regelmissbruk och påföljder, punkt 8 (M) 19.Regelmissbruk och påföljder, punkt 8 (SD) 20.Regelmissbruk och påföljder, punkt 8 (KD) 1.Attrahera högkvalificerad arbetskraft m.m., punkt 1 (C) 2.Attrahera högkvalificerad arbetskraft m.m., punkt 1 (L) 3.Principer för arbetskraftsinvandring, punkt 6 (V) Bilaga Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /19 Utskottets förslag till riksdagsbeslut Attrahera högkvalificerad arbetskraft m.m. 2018/19:434 av (SD) yrkande 2, 2018/19:1549 av (M) yrkandena 1 och 3, 2018/19:1671 av (M), 2018/19:2234 av (S), 2018/19:2256 av m.fl. (L) yrkandena 3, 4 och 6, 2018/19:2480 av Boriana (M) yrkande 1, 2018/19:2727 av m.fl. (MP) yrkandena 1 och 7, 2018/19:2768 av m.fl. (KD) yrkande 27, 2018/19:2819 av m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 19, 2018/19:2839 av m.fl. (C) yrkande 12, 2018/19:2919 av m.fl. (M) yrkandena 1, 5, 8 och 10 samt 2018/19:2984 av m.fl. (SD) yrkandena 10 och 11. Reservation 1 (M, KD) Reservation 2 (SD) 30-dagarsgaranti och digital hantering 2018/19:2768 av m.fl. (KD) yrkande 26, 2018/19:2919 av m.fl. (M) yrkande 6 och 2018/19:2984 av m.fl. (SD) yrkande 8. Reservation 3 (M, SD, KD) 2018/19:1549 av (M) yrkande 4, 2018/19:1901 av m.fl. (M) yrkande 9, 2018/19:2573 av m.fl. (M) yrkande 5, 2018/19:2574 av m.fl. (M) yrkande 5 och 2018/19:2919 av m.fl. (M) yrkande 13. Reservation 4 (M) 2018/19:2727 av m.fl. (MP) yrkandena 4 och 5, 2018/19:2919 av m.fl. (M) yrkandena 7 och 9 samt 2018/19:2984 av m.fl. (SD) yrkande 7. Reservation 5 (M) Reservation 6 (SD) 2018/19:434 av (SD) yrkande 3, 2018/19:1855 av (M), 2018/19:2256 av m.fl. (L) yrkande 5, 2018/19:2350 av (C), 2018/19:2727 av m.fl. (MP) yrkandena 2, 3, 6 och 9, 2018/19:2919 av m.fl. (M) yrkandena 2–4 och 2018/19:2984 av m.fl. (SD) yrkandena 9 och 13. Reservation 7 (M) Reservation 8 (SD) Reservation 9 (L) 2018/19:78 av m.fl. (SD) yrkande 5, 2018/19:434 av (SD) yrkande 1, 2018/19:2040 av m.fl. (L) yrkande 11, 2018/19:2256 av m.fl. (L) yrkandena 1 och 2, 2018/19:2768 av m.fl. (KD) yrkande 24, 2018/19:2921 av m.fl. (M) yrkande 65, 2018/19:2984 av m.fl. (SD) yrkandena 1–3 och 6 samt 2018/19:2986 av m.fl. (SD) yrkande 17. Reservation 10 (M) Reservation 11 (SD) Reservation 12 (KD) Reservation 13 (L) Uppehållstillstånd för studier och forskning 2018/19:1116 av (M), 2018/19:1549 av (M) yrkande 2, 2018/19:1668 av (M), 2018/19:1901 av m.fl. (M) yrkande 8, 2018/19:2057 av m.fl. (L) yrkande 5, 2018/19:2256 av m.fl. (L) yrkandena 7 och 8, 2018/19:2768 av m.fl. (KD) yrkande 25, 2018/19:2832 av m.fl. (M) yrkande 7, 2018/19:2919 av m.fl. (M) yrkande 11 och 2018/19:2984 av m.fl. (SD) yrkandena 4 och 5. Reservation 14 (M) Reservation 15 (SD) Reservation 16 (KD) Reservation 17 (L) 2018/19:874 av (M) yrkande 3, 2018/19:2480 av Boriana (M) yrkande 2, 2018/19:2727 av m.fl. (MP) yrkande 10, 2018/19:2768 av m.fl. (KD) yrkande 28, 2018/19:2919 av m.fl. (M) yrkandena 14 och 15, 2018/19:2984 av m.fl. (SD) yrkandena 14–16 och 2018/19:2987 av m.fl. (SD) yrkande 3. Reservation 18 (M) Reservation 19 (SD) Reservation 20 (KD) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S), (S), (M), (SD), (C), (M), Kadir Kasirga (S), (KD), (S), i (SD), (MP), (M), (SD), (V), (L) och (S). I detta betänkande behandlar utskottet ett stort antal motionsyrkanden från allmänna motionstiden /19. Yrkandena rör bl.a. högkvalificerad arbetskraft, handläggningstider av och villkor för arbetstillstånd, uppehållstillstånd för studerande och forskare, missbruk av regler samt de grundläggande principerna för arbetskraftsinvandring. En redovisning av de behandlade yrkandena finns i bilagan. Utskottets förslag i korthet avslår samtliga motionsyrkanden, som bl.a. rör principerna för arbetskraftsinvandring, högkvalificerad arbetskraft, myndighetsansvar för arbetskraftsinvandring, villkor för arbetstillstånd, uppehållstillstånd för studier och forskning samt regelmissbruk och påföljder. Jämför reservation 1 (M, KD), 2 (SD), 3 (M, SD, KD), 4 (M), 5 (M), 6 (SD), 7 (M), 8 (SD), 9 (L), 10 (M), 11 (SD), 12 (KD), 13 (L), 14 (M), 15 (SD), 16 (KD), 17 (L), 18 (M), 19 (SD) och 20 (KD) samt särskilt yttrande 1 (C), 2 (L) och 3 (V). En utlänning som ska arbeta i på grund av en anställning här eller utomlands ska enligt 2 kap. 7 § utlänningslagen (2005:716), förkortad UtlL, ha arbetstillstånd. Kravet gäller dock inte för medborgare i de nordiska länderna, för den som har uppehållsrätt eller för den som har permanent uppehållstillstånd (2 kap. 8 c § UtlL). Andra kategorier som är undantagna från kravet är enligt 5 kap. 1 och 2 §§ utlänningsförordningen (2006:97), förkortad UtlF, bl.a. medborgare i , tredjelandsmedborgare med ställning som varaktigt bosatt, studerande, forskare och personer som ska arbeta enbart i inom vissa yrkeskategorier. Asylsökande kan beviljas undantag från kravet på arbetstillstånd enligt 5 kap. 4 § UtlF. Särskilda regler gäller för den som kommer till för att tjänstgöra inom ramen för en företagsintern förflyttning, för säsongsarbete och för arbetstagare som utstationeras till . Arbetstillstånd får ges till en utlänning som erbjudits anställning, om anställningen gör det möjligt för honom eller henne att försörja sig samt lönen, försäkringsskyddet och övriga anställningsvillkor inte är sämre än de villkor som följer av svenska kollektivavtal eller praxis inom yrket eller branschen (6 kap. 2 § UtlL). Vidare krävs att rekryteringsförfarandet är förenligt med åtaganden inom EU. Arbetsgivaren måste bl.a. ha annonserat ut tjänsten i och inom EU/EES samt innan en person anställs, och prövar om dessa krav är uppfyllda. Om anställningen och vistelsen i är ska utlänningen förutom arbetstillstånd även ha uppehållstillstånd, som beviljas som arbetstillståndet (5 kap. 10 § UtlL). Arbetstillstånd får enligt 6 kap. 2 a § UtlL inte ges än och inte avse än anställningstiden. Den sammanlagda tillståndstiden får inte vara längre än . Om det finns särskilda skäl kan tillstånd dock beviljas för som längst . Arbetstillstånd ska knytas till en viss arbetsgivare och avse ett visst slag av arbete. ska tillståndet knytas endast till ett visst slag av arbete. Enligt 4 kap. 4 a § första stycket 1 UtlF får uppehållstillstånd beviljas en familjemedlem till en utlänning om utlänningen med stöd av 5 kap. 10 § UtlL har beviljats ett tidsbegränsat uppehållstillstånd i fall som avses i 6 kap. 2 § första stycket UtlL. Uppehållstillståndet ska beviljas i samma omfattning som för utlänningen. En utlänning som har haft uppehållstillstånd för arbete i sammanlagt får beviljas permanent uppehållstillstånd (5 kap. 5 § UtlL). En utlänning som vill ha arbetstillstånd ska enligt 6 kap. 4 § UtlL ha ansökt om och beviljats sådant tillstånd före inresan i . Den som har haft arbetstillstånd och som, sedan anställningen upphört men inom giltighetstiden för tillståndet, ansöker om ett nytt arbetstillstånd behöver enligt 5 kap. 3 § UtlF inte ha ett sådant tillstånd för tiden till dess ansökan har avgjorts. Inte heller vid en ansökan om förlängning av arbetstillstånd behövs det ett sådant tillstånd . Ett uppehållstillstånd får återkallas för en utlänning som rest in i landet om utlänningen beviljats arbetstillstånd enligt 6 kap. 2 § första stycket UtlL och anställningen upphört, om inte utlänningen har fått en ny anställning som omfattas av arbetstillståndet eller ansökt om arbetstillstånd med anledning av en ny anställning och ansökan därefter beviljats (7 kap. 3 § första stycket 2 UtlL). Ett tidsbegränsat uppehållstillstånd för arbete ska enligt 7 kap. 7 e § UtlL återkallas om förutsättningarna för arbetstillståndet av något annat skäl än att anställningen har upphört är uppfyllda eller om utlänningen inte från tillståndets första giltighetsdag påbörjat arbete. Tillståndet behöver dock inte återkallas om arbetsgivaren har avhjälpt bristen utan att har vidtagit någon åtgärd. En utlänning får utvisas ur om han eller hon uppehåller sig här men saknar de tillstånd som krävs för att få uppehålla sig i landet (8 kap. 6 § UtlL). Uppehållstillstånd för studier och forskning En utlänning som önskar vistas i för arbete eller studier får beviljas ett tidsbegränsat uppehållstillstånd (5 kap. 10 § UtlL). Undantag från kravet på arbetstillstånd gäller för utlänningar som beviljats uppehållstillstånd för studier (5 kap. 2 § första stycket 6 UtlF). En utlänning som har antagits till högskoleutbildning i ska, enligt 4 kap. 5 § UtlF, beviljas uppehållstillstånd för studietiden om han eller hon har sin försörjning och sin återresa tryggad genom egna medel, stipendium eller på annat liknande sätt, har en heltäckande sjukförsäkring som gäller i , och inte utgör ett hot mot allmän ordning, allmän säkerhet eller folkhälsa. Enligt 4 kap. 5 a § UtlF får en utlänning som har beviljats uppehållstillstånd för studier i beviljas uppehållstillstånd efter slutförd högskoleutbildning om utbildningen avser studier motsvarande minst två terminer, utlänningen har för avsikt att söka arbete eller därmed jämförbar förberedande aktivitet i eller undersöka förutsättningarna för att bedriva näringsverksamhet här, utlänningen har sin försörjning och sin återresa tryggad, utlänningen har en heltäckande sjukförsäkring som gäller i , och utlänningen inte utgör ett hot mot allmän ordning, allmän säkerhet eller folkhälsa. Om uppehållstillstånd beviljas enligt ovan är utlänningen undantagen från kravet på arbetstillstånd. Uppehållstillstånd får beviljas en familjemedlem till en utlänning som har beviljats tidsbegränsat uppehållstillstånd med stöd av 4 kap. 5 och 5 a §§ UtlF. För att beviljas uppehållstillstånd ska familjemedlemmen ha sin försörjning ordnad under vistelsen och uppehållstillståndet ska beviljas i samma omfattning som för den utlänning som familjemedlemmen har anknytning till (4 kap. 4 b § UtlF). Uppehållstillstånd ska beviljas en utlänning som ska gästforska i (4 kap. 7 a § UtlF). Uppehållstillståndet ska beviljas eller den som forskningen avser. En utlänning som är familjemedlem till en sådan utlänning ska, som huvudregel, beviljas uppehållstillstånd som gästforskaren. En ansökan om uppehållstillstånd ska, enligt 4 kap. 7 b § UtlF, kunna bifallas om ansökan görs av en utlänning som har beviljats uppehållstillstånd för forskning i en annan EU-stat, även om utlänningen befinner sig i när ansökan görs eller prövas. Enligt 5 kap. 2 § första stycket 3 UtlF är forskare, som har kallats hit för forsknings-, undervisnings- eller föreläsningsverksamhet, och som ska arbeta i undantagna från kravet på arbetstillstånd. Undantag gäller även forskare som beviljats uppehållstillstånd för forskning för än (gästforskare), enligt 5 kap. 2 § första stycket 11 UtlF. En utlänning som i sammanlagt har haft uppehållstillstånd för utbildning på forskarnivå får beviljas permanent uppehållstillstånd (5 kap. 5 § UtlL). Visering och uppehållstillstånd för näringsverksamhet Bestämmelser om Schengenvisering finns i EU:s viseringskodex (förordning (EG) nr 810/2009) och ska tillämpas på alla tredjelandsmedborgare som är skyldiga att inneha visering när de passerar medlemsstaternas yttre gränser. I kodexen finns bestämmelser om förfaranden och villkor för utfärdande av viseringar för transiteringar eller planerade vistelser på medlemsstaternas territorium som inte varar . I 3 kap. 4 § UtlL anges att nationell visering får beviljas om det finns särskilda skäl. En sådan visering ger tillstånd att resa in i och vistas i och får beviljas än , dock högst . Enligt 5 kap. 18 § tredje stycket UtlL gäller undantag från regeln att en utlänning ska ha ansökt om uppehållstillstånd och beviljats det före inresan om utlänningen beviljats en visering för att besöka en arbetsgivare i eller är undantagen kravet på visering om han eller hon ansöker om uppehållstillstånd för arbete inom ett slag av arbete där det råder stor efterfrågan på arbetskraft. En ytterligare förutsättning är att arbetsgivaren skulle förorsakas olägenheter om utlänningen måste resa till ett annat land för att ge in ansökan där eller att det annars finns särskilda skäl. En utlänning som har sin försörjning ordnad på annat sätt än genom anställning får beviljas uppehållstillstånd enligt 5 kap. 5 § UtlL. Ett tidsbegränsat uppehållstillstånd får beviljas en utlänning som önskar vistas här i landet för att bedriva näringsverksamhet (5 kap. 10 § UtlL). Om utlänningen ska bedriva näringsverksamhet ska han eller hon ha förmåga att bedriva den aktuella verksamheten. Grundläggande bestämmelser om EU-blåkort finns i EU:s blåkortsdirektiv (2009/50/EG), vars bestämmelser är införda i bl.a. 6 a kap. UtlL. En utlänning som erbjudits en högkvalificerad anställning i med en anställningstid om ska, om inte annat följer av 2 eller 3 §, beviljas uppehållstillstånd enligt 6 a kap. 1 § UtlL, om lönen är minst en och en halv gång den genomsnittliga bruttoårslönen i (lönetröskeln), lönen, försäkringsskyddet och övriga anställningsvillkor inte är sämre än de villkor som följer av svenska kollektivavtal eller praxis inom yrket eller branschen, utlänningen kan visa att han eller hon har, eller har ansökt om, en heltäckande sjukförsäkring som gäller från inresan i , och rekryteringsförfarandet är förenligt med åtaganden inom Europeiska unionen. En anställning ska anses vara högkvalificerad om den förutsätter att utlänningen har relevant och särskild kompetens för tjänsten i form av slutförda studier som motsvarar 180 högskolepoäng eller yrkeserfarenhet inom det yrke eller den bransch som anställningen avser. EU-blåkort ska, enligt 6 a kap. 5 § UtlL, gälla i högst med möjlighet till förlängning. Sammanlagt får tillståndstiden inte vara längre än . kan permanent uppehållstillstånd beviljas enligt 5 kap. 5 § UtlL. ska ett EU-blåkort knytas till en viss anställning och avse ett visst slag av arbete. Därefter ska det endast knytas till ett visst slag av arbete. Om anställningen upphör får utlänningen vistas i för att söka ny anställning, med början när anställningen upphör (6 a kap. 7 § UtlL). Myndighetskontroll och påföljder vid regelbrott Enligt 6 kap. 6 a § UtlF får kontrollera att den som har beviljats arbetstillstånd enligt 6 kap. 2 § UtlL har påbörjat arbetet från tillståndets första giltighetsdag och att förutsättningarna för arbetstillståndet enligt den bestämmelsen är uppfyllda . Enligt 6 kap. 6 b § UtlF ska arbetsgivaren på begäran av lämna skriftlig uppgift, på heder och samvete, om de villkor som gäller för utlänningens anställning. Den som har en utlänning anställd som saknar rätt att vistas i eller saknar föreskrivet arbetstillstånd döms enligt 20 kap. 5 § UtlL till böter eller till fängelse i högst . Oavsett om ett sådant ansvar krävs ut ska en särskild avgift betalas i dessa fall (20 kap. 12 § UtlL). I vissa fall ska en särskild avgift betalas av en fysisk eller juridisk person som är uppdragsgivare, eller uppdragsgivare i tidigare led, åt en arbetsgivare som har en utlänning anställd som inte har rätt att vistas i (20 kap. 12 a § UtlL). Den som har haft en utlänning som saknar arbetstillstånd anställd kan under högst fråntas rätt till en del av eller alla offentliga stöd, bidrag och förmåner som har beviljats men ännu inte betalats ut. Vidare kan återbetalningsskyldighet inträda (20 kap. 15 och 16 §§ UtlL). Enligt lagen (2013:644) om rätt till lön och annan ersättning för arbete utfört av en utlänning som inte har rätten att vistas i , har en anställd rätt till lön för utfört arbete när en arbetsgivare inte har vidtagit sådana kontrollåtgärder som avses i 20 kap. 12 § UtlL. får, enligt 9 kap. 14 § UtlL, genomföra en inspektion för att kontrollera om en arbetsgivare har en utlänning anställd som inte har rätt att vistas i eller som har rätt att vistas här men saknar arbetstillstånd. Inspektioner får endast göras inom verksamhetssektorer som är identifierade som risksektorer i enlighet med artikel 14 i EU:s sanktionsdirektiv (2009/52/EG). Inspektioner får, enligt 9 kap. 15 § UtlL, genomföras på arbetsplatser och i lokaler där arbetsgivaren bedriver näringsverksamhet och utan att arbetsgivaren underrättats i förväg. Attrahera högkvalificerad arbetskraft m.m. m.fl. (M, C, KD, L) begär i kommittémotion 2018/19:2819 yrkande 19 ett tillkännagivande om att underlätta arbetskraftsinvandring vad gäller högkvalificerad arbetskraft. Motionärerna framhåller att invandring av högkvalificerad arbetskraft bör underlättas för att förbättra företagens tillgång på kompetens och föreslår därför att en ny form av visum för att söka jobb eller starta företag införs, för högutbildade och experter, samt att insatser görs för att korta handläggningstiderna och åtgärder vidtas för att stoppa kompetensutvisningar. I kommittémotion 2018/19:2919 av m.fl. (M) yrkande 1 begärs ett tillkännagivande om en översyn av reglerna för arbetskraftsinvandring för att förhindra att personer med arbete och försörjning utvisas till följd av mindre fel av seriösa arbetsgivare. Enligt motionärerna behöver fler företag som startar, växer och anställer. Det ställer krav på god tillgång till kvalificerad arbetskraft, och arbetskraftsinvandringen bidrar därmed till utveckling och en växande ekonomi. har det varit ett stort problem att eftertraktad arbetskraft har utvisats ur endast på grund av mindre fel från arbetsgivarens sida, vilket har drabbat den enskilde mycket negativt samt försämrat attraktivitet som land att arbetskraftsinvandra till, och våra förutsättningar som tillväxtnation. Vägledande avgöranden från Migrationsöverdomstolen har förbättrat situationen något men det finns fortfarande exempel på orimligt hård rättstillämpning. I yrkande 5 begärs ett tillkännagivande om att ska ges i uppdrag att korta ned handläggningstiderna för arbetstillstånd. Enligt motionärerna är långa väntetider ett problem och bl.a. bör ett krav på kort handläggningstid skrivas in som ett särskilt uppdrag i regleringsbrevet till . I yrkande 8 begärs ett tillkännagivande om att förenkla regelverket för kvalificerad arbetskraftsinvandring. Motionärerna anför att internationell rekrytering är viktig för att hitta nyckelkompetens och att regelverket för särskilt prioriterad och kvalificerad kompetens därför bör ses över och utvecklas, med inspiration från och poängsystem. I yrkande 10 begärs ett tillkännagivande om att införa ett speciellt visum för högkvalificerad arbetskraft som vill komma till för att söka jobb – ett talangvisum. Det ligger enligt motionärerna i intresse att underlätta inresan för högkvalificerad arbetskraft. (M) begär i motion 2018/19:1549 yrkande 1 ett tillkännagivande om handläggningstider och rättspraxis. Enligt motionären har arbetskraftsinvandringen sett problem med långa handläggningstider hos och en rättstillämpning där små fel kan göra att arbetstillstånd inte ges eller förlängs. Därför anser motionären att det bör övervägas att i stället lägga ansvaret på och att ny lagstiftning bör läggas fram i om det krävs för att små fel inte ska stoppa en ansökan. I yrkande 3 begärs ett tillkännagivande om att införa talangvisum. Motionären anser att regeringen bör utreda och införa en särskild ”gräddfil” för högkvalificerade personer för att ska kunna attrahera fler att söka sig hit. I motion 2018/19:1671 av (M) begärs ett tillkännagivande om att reglerna för arbetskraftsinvandring bör ses över. Enligt motionären ska den som har försörjning och sköter sig generellt få stanna. Vägledande avgöranden från Migrationsöverdomstolen har förbättrat situationen, men det finns fortfarande exempel på orimligt hård rättstillämpning. Regeringen bör se över reglerna för arbetskraftsinvandring så att människor som kommer hit och arbetar men som på grund av slarv eller små misstag av seriösa arbetsgivare riskerar avslag, lättare ska kunna stanna kvar i . I motion 2018/19:2480 av Boriana (M) yrkande 1 begärs ett tillkännagivande om att det ska bli lättare att attrahera högkvalificerad arbetskraft. Motionären anför att det krävs speciella regler för utländska talanger och anger som skäl att har en högkvalificerad arbetsmarknad med växande internationell konkurrens, men att svenska företag som vill växa inte sällan hindras av kompetensbrist och att utvisningar till följd av att minimala slarvfel sker. m.fl. (SD) begär i kommittémotion 2018/19:2984 yrkande 10 ett tillkännagivande om möjlighet till rättelse av mindre fel. Motionärerna anför som skäl att det alltjämt förekommer fall då högkompetent arbetskraft utvisas ur landet till följd av mindre fel och att den av regeringen utredda möjligheten att rätta smärre fel även efter att uppmärksammat dem bör införas. I yrkande 11 begärs ett tillkännagivande om ytterligare åtgärder för att stoppa kompetensutvisningar. Motionärerna anser att regeringen bör utreda hur arbetstagare själva kan ta del av kontrolluppgifter, inbetalda socialavgifter och dylikt som är arbetsgivarens ansvar för att ge dem möjlighet att själva säkerställa regelefterlevnaden. I motion 2018/19:434 av (SD) yrkande 2 begärs ett tillkännagivande om att prioritera högkvalificerad arbetskraftsinvandring framför lågkvalitativ. bör få tydliga riktlinjer att prioritera handläggningen av högkvalificerad arbetskraftsinvandring, då det är enklare att vid behov utbilda inhemsk lågkvalificerad arbetskraft och det dessutom minskar risken att förlora behövd kompetens. m.fl. (C) begär i kommittémotion 2018/19:2839 yrkande 12 ett tillkännagivande om att reformera systemet för arbetskraftsinvandring samt se över hur kompetensutvisningar kan förhindras. Motionärerna anser att en oskäligt hård praxis kring förlängning och återkallelse av arbetstillstånd har uppstått, vilket lett till utvisning på grund av mycket små missar, där t.ex. lön eller andra villkor avviker marginellt från kollektivavtal. Motionärerna anser vidare att det är viktigt att värna villkoren på svensk arbetsmarknad och att motverka missbruk, men att det inte får leda till oproportionerliga konsekvenser för systemets trovärdighet eller den enskilde. Vidare anser motionärerna att möjligheterna för företagare att komma till och driva eget behöver underlättas. I kommittémotion 2018/19:2768 av m.fl. (KD) yrkande 27 begärs ett tillkännagivande om att regelverket och tillämpningen när det gäller arbetstillstånd bör ses över för att ta bort hinder som kan framstå som orimliga. Motionärerna anser att värnande av villkoren på svensk arbetsmarknad och motverkande av missbruk är viktigt men att det inte får leda till oproportionella konsekvenser för den enskilde. De förändringar som genomförts för att stoppa s.k. kompetensutvisningar är otillräckliga och motionärerna menar att proportionalitetsprincipen ska beaktas vid handläggning av arbetstillstånd.