bet · H601UU10 · 2019-01-25 00:00:00 — Denna användning av biståndsmedel strider tydligt mot biståndets principer enligt Dacs kriterier och . är mycket kritiskt till denna utveckling och menar att måste bromsa den inom EU. bör inom EU verka för att stoppa förslaget att biståndspengar ska kunna användas till militär verksamhet. 23.EU som global utvecklingspolitisk aktör, punkt 8 (L) av (L). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 8 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2018/19:2040 av m.fl. (L) yrkande 15 och 2018/19:2061 av m.fl. (L) yrkande 3 och avslår motionerna 2018/19:757 av m.fl. (V) yrkandena 13, 14 och 33 samt 2018/19:3052 av m.fl. (SD) yrkande 31. När demokratin globalt backar behöver demokratiska europeiska länder vara förkämpar för demokratin. måste inom de multilaterala samarbetena ännu tydligare än driva en agenda för ökad demokratisering. bör även driva på för att EU:s biståndsstrategier ska få ett ökat fokus på demokratiinsatser och stödja de goda initiativ som redan tagits. Att etablera demokratiska institutioner är det beprövat bästa sättet att långsiktigt lösa konflikter. Svenskt och europeiskt bistånd bör syfta till att uppnå och upprätthålla fria val i alla länder och se till att en kraftfull valövervakning sker i de länder där fria val inte finns. Liberalerna vill att EU på bred front ska använda demokratimissioner som stöttar genomförandet av fria, öppna och rättvisa val i länder som håller på att bli demokratier. Varken det svenska eller det europeiska biståndet ska gå till diktaturer utan i stället bidra till demokratisering och respekt för mänskliga rättigheter. Bistånd ska även kunna ges till demokratikämpar i utvecklade länder där politiskt förtryck råder. 24.EU:s bilaterala och regionala förbindelser, punkt 9 (SD) av (SD), (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 9 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. Därmed bifaller motionerna 2018/19:1376 av m.fl. (SD) yrkande 4, 2018/19:1385 av m.fl. (SD) yrkande 1 och 2018/19:3052 av m.fl. (SD) yrkandena 5 och 8–10 samt avslår motionerna 2018/19:2266 av m.fl. (L) yrkandena 1, 4, 8 och 10, 2018/19:2859 av m.fl. (C) yrkande 2 i denna del och 2018/19:3050 av m.fl. (V) yrkandena 3, 4, 10, 12 och 13. 2018/19:UU10 RESERVATIONER anser att riktade sanktioner mot ledarskap är ett mer proportionellt och ändamålsenligt sätt att bemöta utpressningstaktik. De europeiska länderna har tillsammans ett utmärkt förhandlingsläge med , och en tuff linje i kombination med hotet om sanktioner skulle få landet att bli mer lyhört. Regeringen bör därför driva att landet ratificerar utan geografiska begränsningar, att börjar prestera enligt det bilaterala återvändandeavtalet med samt tar kontroll över sina gränser och bekämpar den illegala flyktingsmugglingen på turkisk mark. Utifrån principiella utgångspunkt att värna alla staters suveränitet, självbestämmande och territoriella integritet är vi kritiska till stormaktsfasoner som utgör ett säkerhetspolitiskt hot i vårt närområde. ställer sig positiva till EU:s starka reaktion mot agerande på och i östra . stöder ett fortsatt fryst förhandlingsläge. står bakom de sanktioner som EU infört mot och är öppet för ytterligare utvidgningar, och partiet anser att ska ställa sig bakom sådana om det skulle visa sig nödvändigt. Det är viktigt att har en principfast hållning när andra EU-länder börjar vackla. För att sanktionerna ska ge största möjliga effekt uppmanar regeringen att arbeta i EU för en tydlig utvärdering och uppföljning av sanktionernas effekter och eventuella tillkortakommanden. anser liksom regeringen att ämnen som mänskliga rättigheter och demokrati även i fortsättningen bör stå högt på dagordningen när samtal förs mellan och . ser med oro på situationen i för oppositionella. Om inte tydliga förbättringar sker för dessa grupper, är vi beredda att stödja ytterligare skärpta sanktioner mot . Regeringen bör vidta åtgärder för att möjliggöra för oppositionspolitiker och journalister att arbeta för ett stärkande av demokratin i . anser att målet med EU:s –Palestina-politik bör vara en varaktig fred där båda parter kan leva i fred och säkerhet. ser det som omöjligt att Hamas kan bli en del av en sådan långsiktig lösning. Förutom den fysiska faran från terrororganisationen gör Hamas terrortaktik livet svårt för civila israeler. efterlyser här ett mycket starkare ställningstagande från EU. anser att inom EU ska verka för att en regeringsbildning där Hamas ingår inte ska anses vara legitim. Krav bör ställas för att palestinska myndigheten ska få stöd från EU. Regeringen bör använda sina kanaler inom EU och FN för att anpassa sanktionerna riktade mot så att det blir lättare för civila att få tillgång till livsmedel, mediciner, jordbruksprodukter, skolutrustning samt sådant som krävs för att bygga upp landet igen. De fruktansvärda inbördeskrigen i och har varit särskilt förödande för minoriteter och i synnerhet ländernas välkomnar det europeiska parlamentets och den amerikanska senatens bedömning av händelserna i området som folkmord. stöder utökad autonomi och självständighet för såväl kurder som kristna. Vi ser därför mycket allvarligt på att EU gjort sig beroende av för att hantera flyktingfrågan, som använder sin militär för att förhindra utökad kurdisk autonomi i . anser att regeringen bör verka i EU för att uppmärksamma de humanitära och kulturella värden som håller på att gå förlorade i inbördeskrigens och samt visa sitt tydliga stöd för de kristna och andra utsatta minoriteter i området. Vidare bör regeringen i EU verka för att öka de otillräckliga humanitära insatserna i konfliktområdena. Eftersom behoven är närmast gränslösa är det viktigt att pengarna används så effektivt som möjligt. 25.EU:s bilaterala och regionala förbindelser, punkt 9 (C) av (C) och (C). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 9 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2018/19:2859 av m.fl. (C) yrkande 2 i denna del och avslår motionerna 2018/19:1376 av m.fl. (SD) yrkande 4, 2018/19:1385 av m.fl. (SD) yrkande 1, 2018/19:2266 av m.fl. (L) yrkandena 1, 4, 8 och 10, 2018/19:3050 av m.fl. (V) yrkandena 3, 4, 10, 12 och 13 samt 2018/19:3052 av m.fl. (SD) yrkandena 5 och 8–10. Mycket av den säkerhetspolitiskt försämrade situationen i vårt närområde härrör från rysk aggressivitet gentemot sina grannar. Rysk militär närvaro är entydig för utvecklingen i såväl , , som östra . Detta är helt oacceptabelt. ockupation behöver upphöra. Sanktionspolitiken mot måste fortgå så länge inte återfår full kontroll över sitt territorium, sina erkända gränser. Det är bra att enades kring fördömandet av Salisburyattacken där militär nervgas användes. Det är också positivt att flera europeiska länder gick samman och vidtog ytterligare och mer långtgående insatser än vad kunde enas kring, och att valde att utvisa en rysk 2018/19:UU10 RESERVATIONER Det går inte att låta några få länder hålla EU som gisslan i förhållande till . Men mer behöver göras, inte minst om fortsätter att förneka inblandning i Salisburyattacken och inte samarbetar med (). Och framför allt om de fortsätter att bryta mot internationell rätt och internationella konventioner. EU måste agera mer samstämmigt gentemot . behöver arbeta mer för att EU agerar tydligt och samstämmigt mot . 26.EU:s bilaterala och regionala förbindelser, punkt 9 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 9 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2018/19:3050 av m.fl. (V) yrkandena 3, 4, 10, 12 och 13 samt 2018/19:1376 av m.fl. (SD) yrkande 4, 2018/19:1385 av m.fl. (SD) yrkande 1, 2018/19:2266 av m.fl. (L) yrkandena 1, 4, 8 och 10, 2018/19:2859 av m.fl. (C) yrkande 2 i denna del och 2018/19:3052 av m.fl. (SD) yrkandena 5 och 8–10. har länge kritiserat utvecklingen i och uppmanat och EU att agera kraftigare. EU har inte vågat agera mot av rädsla för att Erdoğan skulle säga upp det skamliga avtal som hindrar flyktingar från att ta sig från till . Det är hög tid för EU att säga upp avtalet och tydligt agera mot förtrycket av oppositionella och inskränkningar i grundläggande fri- och rättigheter i . stöder och solidariserar med de progressiva krafterna i , bl.a. . De är tydliga med att en upprätthållen men tuff dialog med och fortsatta förhandlingar är det mest effektiva sättet att påverka landet och hindra det från att ta ytterligare steg i fel riktning. Att avsluta förhandlingarna är att bryta möjligheterna till påverkan och påtryckningar. När röstade om att avbryta förhandlingarna röstade därför för att förhandlingarna med skulle frysas, i stället för att avslutas eller formellt avbrytas enligt den hårdare skrivning som gick igenom. Regeringen bör verka för att EU avbryter flyktingavtalet med och agerar för att våldet och repressionen mot oppositionella upphör i och att alla som fängslats på politisk grund friges. utgör ett säkerhetspolitiskt hot, i första hand för alla människor i som motsätter sig styret i Kreml eller som inte passar i det samhälle som vill bygga. För ryska hbtq-personer, urfolksföreträdare, miljörörelser och vänsteraktivister är den egna regimen ett dagligt säkerhetshot. imperialistiska politik utgör också ett direkt hot mot befolkningen i flera grannländer – , , och länderna i . präglas den europeiska säkerhetspolitiska debatten av en överdriven rädsla för militära angrepp från . Av dessa anledningar bör det mellanfolkliga samarbetet mellan och utökas; vi behöver en motvikt till aggression och upprustning. har motionerat om att bör spela en aktivare roll i syfte att skapa ett ökat samarbete runt och att bör få ett särskilt uppdrag att arbeta för att främja en säkerhetsgemenskap och en demokratisk utveckling i . Vi har även påpekat behovet av att komplettera sanktionerna mot med anledning av annekteringen av med ett ökat utbyte och samarbete mellan befolkningarna i och . Regeringen bör inom EU verka för ett ökat utbyte och samarbete mellan befolkningarna i EU och . ockupation av har skapat en av världens mest segdragna konflikter. Konflikten mellan och är inte en konflikt mellan jämlika parter. är en av världens största krigsmakter vars militärapparat understöds av , och landet har ett större ansvar enligt folkrätten i egenskap av ockupationsmakt. är det viktigt att understryka att folkrättens regelverk, bl.a. förbudet mot attacker mot civila, omfattar samtliga parter. ockupation ursäktar inte på något sätt raketbeskjutning mot , attacker på civila israeliska mål eller att palestinska grupper begår brott mot de mänskliga rättigheterna på de palestinska områdena. övergrepp mot de mänskliga rättigheterna, folkrätten och det palestinska folket fortsätter och blir allt grövre. Blockaden av fortskrider, och byggnationen av den mur som har fördömts av FN fortsätter. Antalet illegala bosättningar på ockuperad mark fortsätter att växa, och fördrivningen av palestinier från östra ökar. fortsätter att arrestera, fängsla, tortera och i vissa fall döda dem som står upp mot ockupationen. Ingen fred tycks vara i sikte, och så länge vägrar att respektera palestiniernas mest grundläggande mänskliga rättigheter kommer det inte att vara möjligt att uppnå fred. Genom sina konsekventa brott mot folkrätten framstår som genuint ointresserat av att upphäva den ockupation av palestinsk mark som pågått och som är nyckeln till en varaktig fred i . anser att måste dra sig tillbaka från ockuperat område, att bosättningarna måste utrymmas och att en fri och demokratisk palestinsk stat bör upprättas inom 1967 års gränser. utgångspunkt är folkrätten och respekten för de mänskliga rättigheterna. 2018/19:UU10 RESERVATIONER uppmärksammat och fördömt grova och omfattande brott mot de mänskliga rättigheterna både i och utanför . Vi har inte tvekat att ta avstånd från de brott mot folkrätten och de mänskliga rättigheterna som begåtts av palestinska grupper. ser att kan spela en avgörande roll både för en framtida freds- och försoningsprocess och för försöken att bygga en palestinsk statsbildning . Vi välkomnar därför att erkänt . erkännande och avtal om utvecklingssamarbete har tänt ett hopp hos det palestinska folket, men det har också väckt förväntningar om ett mer aktivt . ockupation av hade inte varit möjlig utan EU:s förmånliga handelsavtal med eller utan militära bistånd till landet. Att Europeiska unionen år ”betonar vikten av att gränserna till öppnas” och riktar kritik mot delar av politik förändrar tyvärr inte situationen för palestinierna. har kunnat ignorera EU:s kritik utan att det fått några konsekvenser. En förutsättning för att och EU:s uttalanden ska göra skillnad är att man också är beredd att sätta tyngd bakom sitt budskap. Samarbetet mellan och är omfattande och ger EU en möjlighet att sätta press på att respektera folkrätten. mellan och är t.ex. villkorat med respekt för de mänskliga rättigheterna. EU:s associationsavtal med innefattar förmånliga handelsavtal som ger det israeliska näringslivet stora ekonomiska fördelar. På så vis bidrar EU till att stärka den ekonomiska basen för ockupationspolitiken. bör motsätta sig att EU fördjupar sitt samarbete med på något område och suspendera det nuvarande associeringsavtalet så länge inte avvecklar bosättningarna och vägspärrarna på ockuperat område, avbryter blockaden av och upphör med byggandet av muren på . Det är en ockupation som strider mot FN:s vilja och som bedömts som illegal av den i . återupptogs samtalen mellan parterna i under ledning av FN:s sändebud , och en andra samtalsrunda är planerad . Men för att samtalen ska bli framgångsrika behövs ett engagemang från omvärlden. Det finns en stor risk för att vapenvilan bryts. Allt fler röster i höjs för att återuppta den väpnade kampen. Världen behöver inte ytterligare en väpnad konflikt. Världen behöver fredliga lösningar med respekt för folkrätten. av ockupation är det hög tid att västsaharierna får tillbaka sitt land. Men då måste omvärlden agera. Regeringen bör verka för att EU kräver att den utlovade folkomröstningen om självständighet hålls. är rikt på naturtillgångar i form av fisk och fosfat – något som inte kommer de västsahariska flyktingarna till del. av världens fosfattillgångar beräknas finnas i och . Trots att inget land erkänner rätt till har relativt fritt kunnat utnyttja naturresurser. Ekonomiska intressen och handelsförbindelser är anledningar bakom och starka relationer med , vilka gör dem ovilliga att kritisera landet. beslutade att handels- och jordbruksavtalet mellan och inte gäller västsahariska produkter eftersom inte tillhör . beslutade EU- domstolen dessutom att fiskepartnerskapsavtalet mellan och EU inte gäller . Domarna gör klart att det enda sättet att förhandla om avtal som omfattar är med det västsahariska folket. I stället för att följa de entydiga domsluten valde kommissionen att kringgå domstolens beslut och inledde en omförhandling om avtalen för att inkludera . Kommissionen påstår att den har fört en dialog med lokalbefolkningen i , men i stället tillfrågade den de marockanska ockupanterna. Cirka 83 västsahariska civilsamhällesorganisationer skrev dessutom till och fördömde avtalet. Man hänvisade till Polisario, som FN har utsett till västsahariernas enda legitima representant. Trots det fanns de västsahariska organisatorerna med på den lista som kommissionen presenterade för ministerrådet och över organisationer som gett sitt medgivande till avtalet. Polisario har över huvud taget inte hörts, varför avtalet strider mot beslut och mot folkrätten. Den lade ned sin röst i förhandlingarna om handelsavtalet och röstade nej till fiskeripartnerskapsavtalet. Självklart borde regeringen ha röstat nej till båda och därmed tydligt stått upp för folkrätten. röstades handelsavtalet igenom i , och röstades även fiskepartnerskapsavtalet igenom. Att avtalen nu har gått igenom kommer tveklöst att bidra till att förlänga konflikten. Naturtillgångarna är själva grundorsaken till illegala ockupation av . Det är genom de stora inkomsterna från fosfat, ett rikt fiske och andra västsahariska tillgångar som kan finansiera sin ockupation och fortsätta sitt systematiska förtryck av den västsahariska befolkningen. Regeringen ska verka för att EU säkerställer att handelsavtal och fiskepartnerskapsavtal mellan och , i enlighet med beslut, inte innefattar territorium så länge folk, via deras legitima representant , inte har gett sitt samtycke. 27.EU:s bilaterala och regionala förbindelser, punkt 9 (L) av (L). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 9 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2018/19:2266 av m.fl. (L) yrkandena 1, 4, 8 och 10 samt avslår motionerna 2018/19:UU10 RESERVATIONER 2018/19:1376 av m.fl. (SD) yrkande 4, 2018/19:1385 av m.fl. (SD) yrkande 1, 2018/19:2859 av m.fl. (C) yrkande 2 i denna del, 2018/19:3050 av m.fl. (V) yrkandena 3, 4, 10, 12 och 13 samt 2018/19:3052 av m.fl. (SD) yrkandena 5 och 8–10. Det är bra att EU har skärpt sanktionerna mot , men vi anser att de bör utvidgas till att också innefatta fler företag i energisektorn. Energipolitiken är för ett mycket användbart maktmedel. avbröts gasleveranser till i ett försök att få landet att avstå från att ingå associeringsavtal med EU. Gasen sinade i ett antal EU-länder. I takt med att den ryska ekonomin blir alltmer pressad är det inte omöjligt att vi får se fler liknande påtryckningar. Bygget av ännu en rysk gasledning i , Nord Stream 2, pågår. Detta är mycket oroande. Bygget strider mot svenska säkerhetspolitiska intressen såväl som syftena bakom EU:s energiunion. behöver inte mer rysk närvaro i , och beroende av rysk gas ska inte ytterligare öka. Vi säger nej till Nord Stream 2 och uppmanar regeringen att genom EU verka för att projektet stoppas. har uppvisat ett skoningslöst agerande i . 18 000 människor har dött till följd av ryska flygbomber, varav hälften är civila enligt The Syrian Observatory for Human Rights (SOHR). Tillsammans med agerar för att legitimera det illegala styret av president . Liberalerna vill att inom ramen för EU agerar kraftfullt för att fördöma det ryska våldet samt verkar för att får välja sin ledare genom fria demokratiska val. 28.EU:s grannskapspolitik, punkt 10 (M) av (M), (M) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2018/19:2903 av m.fl. (M) yrkande 11 och avslår motionerna 2018/19:2266 av m.fl. (L) yrkandena 5–7, 2018/19:2777 av m.fl. (KD) yrkandena 6 och 7 samt 2018/19:3052 av m.fl. (SD) yrkande 7. EU ska vara öppet för alla europeiska länder som vill och förmår att leva upp till de krav som medlemskapet ställer. Skulle EU stänga dörren till dessa länder riskerar vi att få en ekonomisk nedgång och en destabiliserande utveckling i . Vägen till medlemskap är ofta krävande och komplicerad. Men det är just uppfyllandet av EU:s medlemskriterier som i grunden ger medlemskapet dess stora värde då det skapar förutsättningar för att bli en del av en gemenskap av fria samhällen och konkurrenskraftiga ekonomier. Genom det östliga partnerskapet förstärks EU:s samarbete med de sex grannländerna i och . Dessa länders möjlighet att utvecklas till vitala demokratier och marknadsekonomier är central för ett säkert och stabilt . Partnerskapet uppmuntrar och stöder dem i genomförandet av nödvändiga reformer i denna riktning. För att partnerskapet ska få reell genomslagskraft krävs det dock att EU tydligt deklarerar att även dessa länder ska få bli medlemmar i om de så önskar och förmår. För oss är det östliga partnerskapet en logisk fortsättning på vårt historiskt starka stöd för EU-utvidgning och spridning av EU:s värden, standarder och arbetssätt till hela den europeiska kontinenten. Östliga partnerskapet har funnits . Vi har lagt grunden för en allt närmare relation med , och , genom att slutföra förhandlingar om associerings- och frihandelsavtal, inklusive viseringsfrihet. Dessa kommer successivt att leda till att länderna integreras i EU:s inre marknad, vilket öppnar enorma ekonomiska möjligheter. som partnerskapet inom vissa områden överträffat förväntningarna finns det bakslag och stora utmaningar. Vi får inte blunda för problemen med de medborgare från viseringsfria länder som arbetar illegalt i och påträffas inom den organiserade brottsligheten. Det bidrar till ett skuggsamhälle och en osund konkurrens. Dessa gruppers rörelsefrihet inom EU måste hanteras och begränsas för att inte skada förtroendet för EU:s viseringspolitik i stort. I och är reformerna få. Även i de tre föregångsländerna finns det fortfarande problem med skyddet av mänskliga rättigheter, korruption och alltför nära kontakter mellan ekonomi och politik. Den starka ryska reaktionen mot partnerskapet har eskalerat och satt partnerländerna – inte minst – under hård press. behöver därför stärka ansträngningarna över hela regionen. måste genom EU stötta mot och bidra till att hitta en fredlig lösning på kriget i östra som startade genom annekteringen av . För EU:s del är det avgörande att agera gemensamt och resolut mot och se till att inte knyter länderna i närmare sig. Vi ska noga följa utvecklingen i och använda alla verktyg vi har för att pressa på för att uppfyller sina åtaganden som Europarådsmedlem 2018/19:UU10 RESERVATIONER Ett fredligt, demokratiskt, fritt och reformerat ligger i , och regionens intresse, men utvecklingen i landet går snabbt i fel riktning, och det är inte aktuellt med ett turkiskt medlemskap förrän stora och långvariga förändringar åstadkommits. En framgångsrik grannskapspolitik är av avgörande betydelse för EU:s trovärdighet och effektivitet som global aktör. Den kan även spela en viktig roll för att skapa starkare politiska och ekonomiska band till de länder i EU:s närhet som inte vill eller kan bli medlemmar av EU. Men då måste den bli ett tydligare stöd för demokrati, mänskliga rättigheter och öppna ekonomier. I grunden handlar det om att EU ska stå för en värdedriven utrikespolitik för att bättre kunna verka för en demokratisk utveckling framför allt i och . Det handlar om att inspirera och stödja länder som står vid historiska vägskäl och vars val kommer att ha betydande återverkningar på utveckling. Utmaningarna i denna del av världen är enorma när det kommer till behovet av ekonomiska och politiska reformer, och det kommer att krävas stor uthållighet. 29.EU:s grannskapspolitik, punkt 10 (SD) av (SD), (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2018/19:3052 av m.fl. (SD) yrkande 7 och avslår motionerna 2018/19:2266 av m.fl. (L) yrkandena 5–7, 2018/19:2777 av m.fl. (KD) yrkandena 6 och 7 samt 2018/19:2903 av m.fl. (M) yrkande 11. anser att regeringen bör arbeta för ett mellanstatligt samarbete mellan fria självständiga stater samt en renodlad frihandelszon som utvidgas genom frihandelsavtal med utomstående stater i stället för upptagande av ytterligare medlemsstater. Vi anser att det är av stor vikt att EU upprätthåller goda relationer och handelsförbindelser med grannskapet. Vi anser vidare att det är viktigt att värna varje lands rätt till territoriell integritet och suveränitet samt möjlighet att genomföra fria val utan påtryckningar från utomstående parter. Om associeringsavtal ändå ska tecknas anser vi att kraven måste skärpas. Det räcker inte med samarbete efter ett genomfört avtal, utan vi vill se tydligare reformer och uppfyllda krav om bl.a. arbete mot korruption och organiserad brottslighet, fungerande rättsstat, fungerande gränskontroller, säkerhet, demokrati och mänskliga rättigheter.