bet · H701FöU1 · 2019-11-29 00:00:00 — Det handlar om att återupprätta samhällskontraktet genom betydande ökningar av de generella statsbidragen till välfärden och den största trygghetssatsningen i modern tid, som försvaret stärks. Det handlar om att förbättra sammanhållningen mellan både stad och land och över generationer. I budgetmotion sänks skatten på bensin och diesel med som skatten för pensionärer sänks dubbelt så mycket och för dubbelt så många som i regeringens budgetproposition. Det handlar inte minst också om hur ska få fler jobb och högre tillväxt. Det behöver löna sig bättre att jobba. I budgetmotion tas ett stort grepp om bidragen och skatten på arbete sänks i alla inkomstgrupper. tillväxt är beroende av en trygg elförsörjning. Dessutom är elektrifieringen central i vår klimatomställning. I budgetmotion föreslås ett omfattande elektrifieringspaket med satsningar på bl.a. fjärde generationens kärnkraft. Alla ungdomar ska kunna möta framtiden med rätt kunskaper. I vår budgetmotion utökas därför också undervisningstiden i skolan. Det är reformer som skulle ta tag i största problem. I ljuset av den globala utveckling och ett säkerhetsläge som präglas av instabilitet och oförutsägbarhet anser vi dessutom att samlade totalförsvar, dvs. både det militära och det civila försvaret, måste stärkas. Krigsförbandens operativa förmåga måste öka och det kräver förstärkningar över hela linjen. Det finns stora brister i det svenska försvaret som måste åtgärdas och på måste vi kunna möta den ökade förmåga vi ser i vår omvärld. Syftet med tillskotten i och budget var att ge Försvarsmakten verktyg att genomföra inriktningen i det innevarande försvarsbeslutet, vilket gäller 2016–2020. Det handlar ytterst om att kunna fullt ut bemanna och utrusta dagens krigsorganisation. Myndighetens resurser stärks i ljuset av de ökande utmaningar som finns när det gäller att kunna ha en robust krisberedskap som kan hantera alla olika sorters kriser – från cyberhot till skogsbränder. Arbetet med att stärka det civila försvaret måste växlas upp för att det ska gå i takt med beslutade förstärkningar av det militära försvaret. Det budgetförslag med förstärkningar om för utgiftsområde 6 som föreslagit i sin budgetmotion hade kunnat möjliggöra dessa förstärkningar. budgetförslag måste betraktas som en helhet där delar inte kan brytas ut och behandlas isolerat och vi väljer därför att avstå från ställningstagande när det gäller anslagsfördelningen inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap. Statens budget inom utgiftsområde 6, punkt 6 (V) (V) anför: har i första steget av budgetprocessen ställt sig bakom andra utgiftsramar och beräkningar av inkomster än de som har föreslagit i sin partimotion 2019/20:2915. Jag har inget att invända mot regeringens förslag till utgiftsram men avstår från att delta i beslutet om anslagens fördelning eftersom jag anser att budgetförslag måste betraktas som en helhet där delar inte kan brytas ut och behandlas isolerat. tar i sin budgetmotion – En plan för jämlikhet och grön omställning – ett helhetsgrepp om de växande klyftorna. Jag stöder inriktningen att åter ska bli världens mest jämlika land. Jag anser att ekonomisk jämlikhet är bra för ett lands utveckling. I jämlika samhällen är hälsan bättre, tryggheten större, den ekonomiska tillväxten högre. Även skolresultat och kreativitet påverkas positivt, och jämställdheten mellan kvinnor och män har kommit längre. Under har ojämlikheten i samhället ökat. har skattesystemets omfördelning kraftigt försämrats. Den relativa fattigdomen har fördubblats på mindre än . har den ekonomiska eliten fått det allt bättre i . I det läget lägger regeringen fram en budget som främst gynnar rika män, på välfärdens bekostnad. Personer med inkomster får sänkt skatt i och med att värnskatten tas bort . De nödvändiga satsningarna på välfärden uteblir, trots att det runtom i kommer larmrapporter om stora nedskärningar inom skolan, barnpsykiatrin, äldreomsorgen och sjukvården. Jag har andra prioriteringar. Därför vill jag prioritera plan med reformer för att öka jämlikheten i samhället, reformer för den generella välfärden och satsningar som är centrala för ett jämlikare samhälle. plan för ett jämlikt samhälle och en grön omställning sätter de ekonomiskt mest utsatta och miljön och klimatet i fokus. Förslagen finansieras framför allt genom höjda kapitalskatter och genom att höja skatten för höginkomsttagare. Regeringens budget däremot vidgar klyftorna i samhället och leder till underfinansiering av välfärden i ett läge där behoven är stora. Inte heller den nödvändiga klimatomställningen klarar regeringen. Med det ovan anförda väljer jag att avstå från ställningstagande när det gäller anslagsfördelningen inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap. Statens budget inom utgiftsområde 6, punkt 6 (KD) (KD) anför: har i första steget av budgetprocessen ställt sig bakom andra utgiftsramar och beräkningar av inkomster än de som har föreslagit i sin partimotion 2019/20:3341. Jag har inget att invända mot regeringens förslag till utgiftsram eftersom den ligger på samma nivå som . eftersträvar en trygg och säker tillvaro för alla människor, och ska därför alltid ha ett starkt försvar. Vi måste vara beredda att bidra till en säkrare och tryggare värld. Jag anser att försvarets huvuduppgift är att värna människors liv, värdighet och frihet. Förmågan att möta såväl inre som yttre hot är viktig, dels därför att människans ofullkomlighet gör att vi aldrig på förhand kan veta vad omvärlden har för avsikter, dels för att vår frihet, demokrati och våra värderingar är värda att försvaras. Mot denna bakgrund har jag i motion 2019/20:2819 valt att prioritera anskaffning av viss materiell förnyelse som jag bedömer vara nödvändig för att stärka den operativa förmågan . Jag avstår dock från att delta i beslutet om anslagens fördelning eftersom jag anser att budgetförslag måste betraktas som en helhet där delar inte kan brytas ut och behandlas isolerat. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2019/20:1 Budgetpropositionen utgiftsområde 6: 1.Riksdagen bemyndigar regeringen att inrätta organisationsenheter i form av Norra, Mellersta, Västra och Södra militärregionstaben samt att lokalisera dessa till , /, respektive /Revinge (avsnitt 3.3.12). 2.Riksdagen bemyndigar regeringen att besluta om en kredit i för att tillgodose Försvarsmaktens behov av rörelsekapital som inklusive tidigare utnyttjad kredit uppgår till högst 1 (avsnitt 3.4.1). 3.Riksdagen godkänner investeringsplanen för vidmakthållande av försvarsmateriel –2025 som en riktlinje för Försvarsmaktens investeringar (avsnitt 3.4.1). 4.Riksdagen godkänner investeringsplanen för anskaffning av försvarsmateriel –2025 som en riktlinje för Försvarsmaktens investeringar (avsnitt 3.4.3). 5.Riksdagen bemyndigar regeringen att besluta om en kredit i för att tillgodose behov av rörelsekapital som inklusive tidigare utnyttjad kredit uppgår till högst 26 (avsnitt 3.4.11). 6.Riksdagen bemyndigar regeringen att besluta om export av JAS 39C/D genom upplåtelse eller överlåtelse av viss materiel, under förutsättning att exporten bidrar till den operativa tillgängligheten inom stridsflygssystemet, att det i övrigt är i linje med det försvarspolitiska inriktningsbeslutet –2020 och att exporten sker till förmån för den operativa tillgängligheten till JAS 39C/D (avsnitt 3.4.11). 7.Riksdagen bemyndigar regeringen att utnyttja en kredit i som uppgår till högst 40 i händelse av krig, krigsfara eller andra utomordentliga förhållanden (avsnitt 3.5). 8.Riksdagen bemyndigar regeringen att besluta att Myndigheten för samhällsskydd och beredskap får ta upp lån i för beredskapsinvesteringar som inklusive tidigare gjord upplåning uppgår till högst 1 (avsnitt 4.5.6). 9.Riksdagen godkänner investeringsplanen för krisberedskap –2022 som en riktlinje för Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps beredskapsinvesteringar (avsnitt 4.5.6). 10.Riksdagen anvisar ramanslagen för under utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap enligt tabell 1.1. 11.Riksdagen bemyndigar regeringen att ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och de tidsperioder som anges i tabell 1.2. Motioner från allmänna motionstiden /20 2019/20:649 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av hemvärnets förmåga att strida i mörker och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:671 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en grundlagsstadgad budgetram om av BNP för utgiftsområde 6 och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en tillfällig ökning av utgiftsområde 6 om av BNP och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om direktiv till Försvarsmakten och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om direktiv för det militära försvaret och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om direktiv för det civila försvaret och tillkännager detta för regeringen. 25.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om arméns strategiska mål och taktiska uppgifter och tillkännager detta för regeringen. 31.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om marinens luftvärnsförmåga och tillkännager detta för regeringen. 33.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ubåtsjakt och tillkännager detta för regeringen. 34.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om antal stridsflygplan och tillkännager detta för regeringen. 35.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om taktisk datalänk och tillkännager detta för regeringen. 36.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om flygvapnets strategiska mål och taktiska uppgifter och tillkännager detta för regeringen. 38.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om strategiskt luftvärn och tillkännager detta för regeringen. 43.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om helikopterresurserna och tillkännager detta för regeringen. 44.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om transportflyg och tillkännager detta för regeringen. 45.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om skolflygplan och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:2630 av m.fl. (SD): anvisar anslagen inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2019/20:2819 av m.fl. (KD): 1.Riksdagen anvisar anslagen inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2.Riksdagen godkänner det mål för totalförsvaret som anges i Ds 2019:8 Värnkraft – inriktningen av säkerhetspolitiken och utformningen av det militära försvaret 2021–2025 och att de krav på operativ förmåga som tidigare beslutat ska upphöra att gälla vid utgången av 2020. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om de ekonomiska förutsättningarna för totalförsvaret och om att de samlade anslagen för det militära försvaret bör uppgå till , beräknat penningvärde, och tillkännager detta för regeringen. 22.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en oberoende analys av Försvarsmaktens förmågor kontinuerligt ska göras och tillkännager detta för regeringen. 28.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om införskaffningen av långräckviddigt luftvärnssystem och tillkännager detta för regeringen. 29.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skyndsamt inrätta ett kvalificerat markskydd av luftstridskrafterna och tillkännager detta för regeringen. 31.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om långräckviddiga vapen för markmålsbekämpning och tillkännager detta för regeringen. 32.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över radarspanings-/stridsledningsförmågan i syfte att stärka den och tillkännager detta för regeringen. 33.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att vidmakthålla transportflygresurserna och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3023 av m.fl. (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utse till ny tillsynsmyndighet för svavelförordningen och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3049 av m.fl. (M): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om de ekonomiska förutsättningarna för totalförsvaret och att de samlade anslagen för det militära försvaret ska uppgå till totalt , vilket beräknat på kostnadsläget 2019 motsvarar av BNP 2025, och detta tillkännager för regeringen. 2019/20:3262 av m.fl. (C): 21.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa ett nationellt mål för det olycksförebyggande arbetet och arbetet mot skogsbränder och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3315 av m.fl. (M): 1.Riksdagen anvisar anslagen inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ökade resurser till anslaget 1:1 Förbandsverksamhet och beredskap och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ökade resurser till anslaget 1:3 Anskaffning av materiel och anläggningar och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ökade resurser till anslaget 1:4 Forskning och teknikutveckling och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ökade resurser till anslaget 1:8 och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ändra anslagsändamålen för anslaget 2:2 Förebyggande åtgärder mot jordskred och andra naturolyckor och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ökade resurser till anslaget 2:6 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om länsstyrelsernas krav på övningsverksamhet och beredskap och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3377 av m.fl. (L): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska återkomma till med förslag på inrättandet av en inspektion för totalförsvaret och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att den långsiktiga svenska försvarsplaneringen behöver utgå från att omkring 2030 ska nå upp till målet om av BNP till försvarsanslag i enlighet med Natos rekommendationer och tillkännager detta för regeringen. Regeringens och motionärernas anslagsförslag Anslag inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap Anskaffning av materiel och anläggningar Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten Förebyggande åtgärder mot jordskred och andra naturolyckor Ersättning för räddningstjänst m.m. Ersättning till för alarmeringstjänst enligt avtal Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Regeringens förslag till beställningsbemyndiganden Beställningsbemyndiganden inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap Anskaffning av materiel och anläggningar Förebyggande åtgärder mot jordskred och andra naturolyckor