bet · H701KU3 · 2019-11-15 00:00:00 — En ny beteckning för kommuner på regional nivå och vissa frågor om regionindelning föreslår att antar regeringens förslag till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen som vilande. Utskottet föreslår vidare att antar regeringens övriga lagförslag med några ändringar av redaktionellt slag. Därutöver har två lagtekniska samordningar skett med utbildningsutskottet respektive försvarsutskottet i fråga om regeringens förslag till ändringar i lagen om ansvar för god forskningssed och prövning av oredlighet i forskning respektive i skyddslagen. Av samordningsskäl lämnar utskottet egna förslag till lag om ändring i lagen om insättningsgaranti och till lag om ändring i lagen om företagsrekonstruktion. Därutöver föreslår utskottet ett tillkännagivande om att regeringen bör återkomma till med förslag till bestämmelser om att inhämta och beakta synpunkter vid ändringar i regionindelningen som i allt väsentligt motsvarar de bestämmelser som gäller vid ändringar i kommunindelningen. Utskottet anser att regeringens förslag inte i tillräcklig utsträckning tillvaratar befolkningens synpunkter. I betänkandet finns en reservation (S, V, MP). Regeringen föreslår i propositionen att beteckningen för kommuner på regional nivå ska ändras från landsting till region. Det innebär att lagbestämmelser behöver ändras genom att den nuvarande beteckningen landsting byts ut mot region. Med anledning av detta lämnar regeringen i propositionen förslag till ändringar i ett stort antal lagar och i tryckfrihetsförordningen. Därutöver lämnar regeringen förslag till ändringar i lagen om ändringar i indelning i kommuner och landsting. Lagförslaget innebär att det vid prövning av frågan om ändring i regionindelningen ska tas särskild hänsyn till önskemål och synpunkter från den eller de regioner som närmast berörs av ändringen. Det föreslås vidare att det ska krävas särskilda skäl för att besluta om en ändring i regionindelningen mot en berörd regions vilja. Vid en sådan prövning ska också särskild hänsyn tas till önskemål och synpunkter från den eller de kommuner som närmast berörs av ändringen. Vidare ska befolkningens önskemål och synpunkter beaktas vid ändringar i regionindelningen. Berörda regioner ska, om det inte är uppenbart obehövligt, som ett led i beredningen av ett yttrande eller en ansökan om ändrad regionindelning inhämta synpunkter från befolkningen. Merparten av regeringens lagförslag föreslås träda i kraft . När det gäller några lagförslag föreslås av författningstekniska skäl ett något senare ikraftträdandedatum. Ändringarna i tryckfrihetsförordningen föreslås träda i kraft . En följdmotion har väckts med anledning av propositionen. Proposition 2018/19:127 Skyddsobjekt och obemannade farkoster i de delar det avser 4 § lagen om ändring i skyddslagen (2010:305). Proposition 2018/19:162 En ny beteckning för kommuner på regional nivå och vissa frågor om regionindelning. Ett yrkande i en följdmotion. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning En ny beteckning för kommuner på regional nivå och vissa frågor om regionindelning Att inhämta och beakta synpunkter vid ändringar i regionindelningen, punkt 1 (S, V, MP) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Proposition 2018/19:127 Proposition 2018/19:162 Bilaga 2 Regeringens lagförslag Förslag som lagts fram i proposition 2018/19:162 Förslag som lagts fram i proposition 2018/19:127 Bilaga 3 Utskottets lagförslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut Att inhämta och beakta synpunkter vid ändringar i regionindelningen ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen bör återkomma till med förslag till bestämmelser om att inhämta och beakta synpunkter vid ändringar i regionindelningen som i allt väsentligt motsvarar de bestämmelser som gäller vid ändringar i kommunindelningen, och detta tillkännager för regeringen. Därmed bifaller delvis motion 2019/20:363 av m.fl. (SD). Reservation (S, V, MP) antar som vilande regeringens förslag till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen. Därmed bifaller proposition 2018/19:162 punkt 3. a) antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (1979:411) om ändringar i indelning i kommuner och landsting, 2. lag om ändring i kommunallagen (2017:725) med den ändringen att 5 kap. 5 § första stycket andra meningen ska utgöra det andra stycket i paragrafen, 3. lag om ändring i riksdagsordningen med den ändringen att uttrycket ”13.6.2” ska bytas ut mot ”Tilläggsbestämmelse 13.6.2”, 4. lag om ändring i , 5. lag om ändring i , 6. lag om ändring i , 7. lag om ändring i jordabalken, 8. lag om ändring i utsökningsbalken, 9. lag om ändring i , 10. lag om ändring i socialförsäkringsbalken, 11. lag om ändring i lagen (1933:269) om ägofred, 12. lag om ändring i lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m., 13. lag om ändring i lagen (1966:314) om kontinentalsockeln, 14. lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar, 15. lag om ändring i väglagen (1971:948), 16. lag om ändring i skadeståndslagen (1972:207), 17. lag om ändring i expropriationslagen (1972:719), 18. lag om ändring i lagen (1974:174) om identitetsbeteckning för juridiska personer m.fl., 19. lag om ändring i lagen (1975:689) om tystnadsplikt för vissa tolkar och översättare, 20. lag om ändring i lagen (1978:160) om vissa rörledningar, 21. lag om ändring i förfogandelagen (1978:262), 22. lag om ändring i lagen (1979:417) om utdebitering och utbetalning av skatt vid ändring i rikets indelning i kommuner och landsting, 23. lag om ändring i lagen (1980:578) om ordningsvakter, 24. lag om ändring i lagen (1981:324) om medborgarvittnen, 25. lag om ändring i lagen (1981:1310) om offentliga funktionärers rätt till gottgörelse för rättegångskostnad i vissa mål m.m., 26. lag om ändring i lagen (1982:1004) om skyldighet för näringsidkare, arbetsmarknadsorganisationer m.fl. att delta i totalförsvarsplaneringen, 27. lag om ändring i tandvårdslagen (1985:125) med den ändringen att 15 b § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3, 28. lag om ändring i sparbankslagen (1987:619), 29. lag om ändring i konkurslagen (1987:672), 30. lag om ändring i lagen (1988:97) om förfarandet hos kommunerna, förvaltningsmyndigheterna och domstolarna under krig eller krigsfara m.m., 31. lag om ändring i kulturmiljölagen (1988:950), 32. lag om ändring i lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster, 33. lag om ändring i arkivlagen (1990:782), 34. lag om ändring i begravningslagen (1990:1144), 35. lag om ändring i lagen (1990:1402) om övertagande av vissa sjukhem och andra vårdinrättningar, 36. lag om ändring i minerallagen (1991:45), 37. lag om ändring i lagen (1991:419) om resekostnadsersättning vid sjukresor, 38. lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481), 39. lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, 40. lag om ändring i bostadsrättslagen (1991:614) med den ändringen att orden ”2 kap. 4 § och” i ingressen ska bytas ut mot ”2 kap. 4 §,”, 41. lag om ändring i lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader, 42. lag om ändring i lagen (1991:1109) om uppdragsutbildning i vissa fall med den ändringen att ingressen ska avslutas med en punkt, 43. lag om ändring i lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård med den ändringen att orden ”Vårdplanen när” i 7 a § andra stycket sista meningen ska bytas ut mot ”Vårdplanen är”, 44. lag om ändring i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård, 45. lag om ändring i lagen (1992:339) om proportionellt valsätt, 46. lag om ändring i lagen (1992:1140) om ekonomiska zon, 47. lag om ändring i lagen (1992:1403) om totalförsvar och höjd beredskap med den ändringen att 7 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3, 48. lag om ändring i sametingslagen (1992:1433), 49. lag om ändring i lagen (1993:335) om , 50. lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, 51. lag om ändring i lagen (1993:1651) om läkarvårdsersättning, 52. lag om ändring i lagen (1993:1652) om ersättning för fysioterapi, 53. lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200), 54. lag om ändring i lagen (1994:260) om offentlig anställning, 55. lag om ändring i lagen (1994:692) om kommunala folkomröstningar, 56. lag om ändring i stiftelselagen (1994:1220), 57. lag om ändring i lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt, 58. lag om ändring i lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m., 59. lag om ändring i lagen (1995:479) om nordisk konvention om socialt bistånd och sociala tjänster, 60. lag om ändring i lagen (1995:1649) om byggande av järnväg, 61. lag om ändring i vapenlagen (1996:67), 62. lag om ändring i lagen (1996:810) om registrering av riksdagsledamöters åtaganden och ekonomiska intressen, 63. lag om ändring i lagen (1996:1156) om receptregister, 64. lag om ändring i lagen (1996:1157) om läkemedelskommittéer, 65. lag om ändring i lagen (1997:735) om riksfärdtjänst, 66. lag om ändring i lagen (1997:736) om färdtjänst, 67. lag om ändring i ellagen (1997:857), 68. lag om ändring i lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet, 69. lag om ändring i lagen (1998:938) om behandling av personuppgifter om totalförsvarspliktiga, 70. lag om ändring i bokföringslagen (1999:1078), 71. lag om ändring i revisionslagen (1999:1079), 72. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229), 73. lag om ändring i lagen (2001:99) om den officiella statistiken, 74. lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453), 75. lag om ändring i lagen (2001:1170) om särskilda avdrag i vissa fall vid avgiftsberäkningen enligt lagen (1994:1920) om allmän löneavgift och socialavgiftslagen (2000:980), 76. lag om ändring i lagen (2002:160) om läkemedelsförmåner m.m., 77. lag om ändring i lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m., 78. lag om ändring i lagen (2003:192) om gemensam nämnd inom vård- och omsorgsområdet, 79. lag om ändring i lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser, 80. lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168), 81. lag om ändring i lagen (2004:773) om kommunalekonomisk utjämning med den ändringen att 7 och 17 a §§ och ikraftträdandebestämmelsen ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3, 82. lag om ändring i lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter, 83. lag om ändring i lagen (2005:225) om rättsintyg i anledning av brott, 84. lag om ändring i naturgaslagen (2005:403), 85. lag om ändring i aktiebolagslagen (2005:551), 86. lag om ändring i lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m., 87. lag om ändring i lagen (2005:807) om ersättning för viss mervärdesskatt för kommuner, landsting, kommunalförbund och samordningsförbund, 88. lag om ändring i vallagen (2005:837) med den ändringen att uttrycket ”till regionfullmäktige” i rubriken närmast före 4 kap. 5 § ska bytas ut mot ”till regionfullmäktige”, 89. lag om ändring i lagen (2006:323) om utbyte av sprutor och kanyler, 90. lag om ändring i lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap med den ändringen att ordet ”förhåll-anden” i 6 kap. 1 § första stycket första meningen ska bytas ut mot ”förhållanden”, 91. lag om ändring i lagen (2006:546) om utrymning och inkvartering m.m. under höjd beredskap, 92. lag om ändring i lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa, 93. lag om ändring i lagen (2007:459) om strukturfondspartnerskap, 94. lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden, 95. lag om ändring i lagen (2008:344) om hälso- och sjukvård åt asylsökande m.fl. med den ändringen att 7 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3, 96. lag om ändring i patientdatalagen (2008:355) med den ändringen att ordet ”personupp-gifter” i 2 kap. 6 § första stycket sista meningen ska bytas ut mot ”personuppgifter”, 97. lag om ändring i lagen (2008:552) om katastrofmedicin som en del av svenska insatser utomlands, 98. lag om ändring i konkurrenslagen (2008:579), 99. lag om ändring i lagen (2008:962) om valfrihetssystem, 100. lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter, 101. lag om ändring i lagen (2009:128) om , 102. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 103. lag om ändring i lagen (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk, 104. lag om ändring i lagen (2009:1079) om tjänster på den inre marknaden, 105. lag om ändring i lagen (2010:294) om säkerhetskontroll vid offentliga sammanträden i kommuner och landsting, 106. lag om ändring i luftfartslagen (2010:500), 107. lag om ändring i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen, 108. lag om ändring i lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar, 109. lag om ändring i patientsäkerhetslagen (2010:659), 110. lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696), 111. lag om ändring i skollagen (2010:800) med den ändringen att 15 kap. 40 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3, 112. lag om ändring i lagen (2010:801) om införande av skollagen (2010:800), 113. lag om ändring i (2010:900), 114. lag om ändring i lagen (2010:1065) om kollektivtrafik, 115. lag om ändring i lagen (2010:1350) om uppgiftsskyldighet i fråga om marknads- och konkurrensförhållanden, 116. lag om ändring i lagen (2010:1919) om fördelning av vissa statsbidrag till regional kulturverksamhet, 117. lag om ändring i lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet, 118. lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244) med den ändringen att rubriken ”Kommuner och regioner” närmast efter 26 kap. 34 § ska sättas närmast före 34 §, 119. lag om ändring i yrkestrafiklagen (2012:210), 120. lag om ändring i taxitrafiklagen (2012:211), 121. lag om ändring i lagen (2012:263) om kvalitets- och säkerhetsnormer vid hantering av mänskliga organ, 122. lag om ändring i lagen (2013:407) om hälso- och sjukvård till vissa utlänningar som vistas i utan nödvändiga tillstånd, 123. lag om ändring i lagen (2013:513) om ersättning för kostnader till följd av vård i ett annat land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, 124. lag om ändring i lagen (2013:514) om landstingens och kommunernas kostnadsansvar för viss vård i utlandet, 125. lag om ändring i bibliotekslagen (2013:801), 126. lag om ändring i lagen (2013:852) om registerkontroll av personer som ska arbeta med barn, 127. lag om ändring i lagen (2013:948) om stöd vid korttidsarbete, 128. lag om ändring i patientlagen (2014:821), 129. lag om ändring i lagen (2015:62) om identifiering av rapporteringspliktiga konton med anledning av , 130. lag om ändring i lagen (2015:602) om överlämnande av allmänna handlingar för förvaring, 131. lag om ändring i lagen (2015:911) om identifiering av rapporteringspliktiga konton vid automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton, 132. lag om ändring i lagen (2016:35) om bidrag för glasögon till vissa barn och unga, 133. lag om ändring i lagen (2016:659) om avgiftsfrihet för viss screening inom hälso- och sjukvården, 134. lag om ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, 135. lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna, 136. lag om ändring i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner, 137. lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30), 138. lag om ändring i lagen (2017:151) om meddelarskydd i vissa enskilda verksamheter, 139. lag om ändring i lagen (2017:209) om hälsoundersökning av barn och unga som vårdas utanför det egna hemmet, 140. lag om ändring i lagen (2017:372) om stöd vid klagomål mot hälso- och sjukvården, 141. lag om ändring i museilagen (2017:563), 142. lag om ändring i lagen (2017:571) om försöksverksamhet med branschskolor, 143. lag om ändring i lagen (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, 144. lag om ändring i lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism, 145. lag om ändring i förvaltningslagen (2017:900), 146. lag om ändring i lagen (2018:90) om insyn i finansiering av partier, 147. lag om ändring i lagen (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag, 148. lag om ändring i strålskyddslagen (2018:396), 149. lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (2018:585), 150. lag om ändring i lagen (2018:597) om bokföring och redovisning, 151. lag om ändring i lagen (2018:649) om förbud mot innehav av berusningsmedel m.m. vid hem för vård eller boende, 152. lag om ändring i lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar, 153. lag om ändring i lagen (2018:744) om försäkringsmedicinska utredningar, 154. lag om ändring i lagen (2018:1212) om nationell läkemedelslista, 155. lag om ändring i lagen (2018:1214) om ändring i patientdatalagen (2008:355), 156. lag om ändring i lagen (2018:1241) om ändring i lagen (2018:1212) om nationell läkemedelslista, 157. lag om ändring i lagen (2018:1276) om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 158. lag om ändring i lagen (2018:1625) om skyldighet för vissa offentliga funktionärer att anmäla innehav av finansiella instrument, 159. lag om ändring i lagen (2018:1937) om tillgänglighet till digital offentlig service, 160. lag om ändring i lagen (2018:1997) om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30), 161. lag om ändring i lagen (2019:212) om viss gemensam offentlig service, b) antar utskottets förslag i bilaga 3 till 1. lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti, 2. lag om ändring i lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion, 3. lag om ändring i skyddslagen (2010:305), c) godtar det som utskottet anför om regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2019:504) om ansvar för god forskningssed och prövning av oredlighet i forskning. Därmed bifaller propositionerna 2018/19:127 punkt 1.2 och 2018/19:162 punkterna 1, 2, 4–60, 62, 63, 65–83, 85–164, 165.1 och 166 samt bifaller delvis proposition 2018/19:162 punkterna 61, 64 och 84. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S), (M), (SD), (S), (C), (V), (M), (SD), Skånberg (KD), (S), (L), (SD), (MP), (M), (S) och (S). Ärendet och dess beredning Regeringen beslutade att ge en kommitté i uppdrag att föreslå en ny läns- och landstingsindelning (dir. 2015:77). I uppdraget ingick även att analysera om det var lämpligt att ändra beteckningen landsting till en annan beteckning och att föreslå hur namnen skulle utformas. Enligt två tillkännagivanden från borde regeringen återkomma till med förslag dels om en helhetslösning för den regionala organisationen (prop. 2013/14:46, bet. 2013/14:KU30, rskr. 2013/14:158), dels till bestämmelser av innebörden att befolkningens önskemål och synpunkter ska beaktas vid ändringar i landstingsindelningen (prop. 2015/16:121, bet. 2015/16:KU25, rskr. 2015/16:291). Kommittén, som antog namnet , fick genom tilläggsdirektiv även i uppdrag att föreslå en reglering i lagen (1979:411) om ändringar i indelning i kommuner och landsting om vilken hänsyn som ska tas till berörda landstings och kommuners samt befolkningens synpunkter vid ändringar i landstingsindelningen (dir. 2017:72). överlämnade sitt slutbetänkande Myndighetsgemensam indelning – samverkan på regional nivå (SOU 2018:10). Betänkandet har remissbehandlats. I betänkandet behandlar utskottet proposition 2018/19:162 En ny beteckning för kommuner på regional nivå och vissa frågor om regionindelning. En motion har väckts med anledning av regeringens proposition. Regeringens och motionärernas förslag till riksdagsbeslut återges i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2. I propositionen finns en redogörelse för ärendets beredning fram till regeringens beslut om propositionen. Av propositionen framgår att regeringen bedömer att tillkännagivandena ovan är helt respektive delvis slutbehandlade. har överlämnat den formella behandlingen av ett av lagförslagen i propositionen till utbildningsutskottet, nämligen lagen om ändring i lagen (2019:504) om ansvar för god forskningssed och prövning av oredlighet i forskning. Denna lag är också föremål för ändringsförslag i proposition 2019/20:7 Behandling av personuppgifter vid hantering av oredlighet vid forskning, som bereds av utbildningsutskottet och som ska debattera och besluta om . Överlämnandet har gjorts för att uppnå en lagteknisk samordning av förslagen. svarar dock för den sakliga behandlingen av det överlämnade lagförslaget. I detta sammanhang behandlar utskottet även en del av ett förslag i proposition 2018/19:127 Skyddsobjekt och obemannade farkoster som gäller lagen om ändring i skyddslagen (2010:305) i de delar det avser 4 §. har i sitt betänkande 2019/20:FöU2 i sak ställt sig bakom de ändringar som föreslås i proposition 2018/19:127. Av lagtekniska skäl och i syfte att samordna en del av lagförslaget i proposition 2018/19:127 med det nu aktuella förslaget till ändringar i samma bestämmelse har försvarsutskottet överfört den formella behandlingen av delar av lagförslaget till för beredning i detta ärende. Övriga delar av lagförslaget i proposition 2018/19:127 har behandlats av försvarsutskottet i betänkande 2019/20:FöU2. Regeringen föreslår i propositionen att beteckningen för kommuner på regional nivå ska ändras från landsting till region. Det innebär att bestämmelser behöver ändras genom att den nuvarande beteckningen landsting byts ut mot region. Med anledning av detta lämnar regeringen i propositionen förslag till ändringar i ett stort antal lagar och i tryckfrihetsförordningen. Därutöver lämnar regeringen förslag till ändringar i lagen om ändringar i indelning i kommuner och landsting. Lagförslaget innebär att det vid prövning av frågan om ändring i regionindelningen ska tas särskild hänsyn till önskemål och synpunkter från den eller de regioner som närmast berörs av ändringen. Det föreslås vidare att det ska krävas särskilda skäl för att besluta om en ändring i regionindelningen mot en berörd regions vilja. Vid en sådan prövning ska också särskild hänsyn tas till önskemål och synpunkter från den eller de kommuner som närmast berörs av ändringen. Vidare ska befolkningens önskemål och synpunkter beaktas vid ändringar i regionindelningen. Berörda regioner ska, om det inte är uppenbart obehövligt, som ett led i beredningen av ett yttrande eller en ansökan om ändrad regionindelning inhämta synpunkter från befolkningen. Merparten av regeringens lagförslag föreslås träda i kraft . När det gäller några lagförslag föreslås av författningstekniska skäl ett något senare ikraftträdandedatum. Ändringarna i tryckfrihetsförordningen föreslås träda i kraft . En ny beteckning för kommuner på regional nivå och vissa frågor om regionindelning Utskottets förslag i korthet antar som vilande regeringens förslag till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen. antar, med vissa smärre ändringar, de lagförslag som regeringen lämnar i bilaga 2 samt de lagförslag som utskottet lämnar i bilaga 3. godtar det som utskottet anför om regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2019:504) om ansvar för god forskningssed och prövning av oredlighet i forskning. ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen bör återkomma till med förslag till bestämmelser om att inhämta och beakta synpunkter vid ändringar i regionindelningen som i allt väsentligt motsvarar de bestämmelser som gäller vid ändringar i kommunindelningen och tillkännager detta för regeringen. Därmed bifalls ett motionsyrkande delvis. Jämför reservationen (S, V, MP). Vissa frågor om regionindelning I 14 kap. regeringsformen finns grundläggande bestämmelser om kommuner på lokal och regional nivå. Av 14 kap. 6 § regeringsformen följer att föreskrifter om grunderna för ändring i rikets indelning i kommuner meddelas i lag. Lagen (1979:411) om ändringar i indelning i kommuner och landsting (indelningslagen) innehåller bestämmelser om förutsättningar för ändringar i indelningen och förfarandet vid sådana ändringar.