bet · H701KrU1 · 2019-12-02 00:00:00 — Regeringen begär vidare ett bemyndigande av om att för anslaget få besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2021–2030. I kommittémotion 2019/20:2629 föreslår m.fl. (SD) att anslaget ska minska med i förhållande till regeringens förslag. Motionärerna hänvisar till sin principiella hållning att delar av den statliga subventioneringen av samtidskonst och samtidskonstnärer bör bli något mer återhållsam och vill i stället genomföra olika former av lättnader och bättre villkor för kulturskapare. m.fl. (V) föreslår i partimotion 2019/20:3017 att anslaget ska öka med i förhållande till regeringens förslag. Därav bör anslås för att stärka konstnärers ekonomi och för den individuella visningsersättningen vars nivåer har halkat efter. m.fl. (KD) föreslår i kommittémotion 2019/20:2790 yrkande 1 att anslaget ska minska med i förhållande till regeringens förslag avseende neddragning på den fria konsten. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget . Motionsförslag från m.fl. (SD), m.fl. (V) och m.fl. (KD) avvisas därmed. Utskottet ställer sig även bakom regeringens förslag om ett bemyndigande. Anslaget får användas för förvaltningsutgifter. Anslaget får även användas för utgifter för statsbidrag till restaurering, arkivering och arkivförvaltning av kulturhistorisk, försvarsanknuten film samt för statsbidrag till enskilda arkiv. Anslaget uppgår innevarande år till . Anslaget räknas upp med i pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår att anvisar till anslaget. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget . Anslaget får användas för förvaltningsutgifter. Anslaget får även användas för utgifter för statsbidrag till organisationer inom kulturmiljöområdet, till utgifter för statsbidrag till löner för arbetsledare inom ramen för Kulturarvs-it samt för det svenska bidraget till Europeana. Vidare får anslaget användas för utgifter vid avvecklingen av Riksutställningar. Anslaget uppgår innevarande år till . Anslaget räknas upp med i pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår att anvisar till anslaget. m.fl. (SD) föreslår i kommittémotion 2019/20:2629 att anslaget ska öka med i förhållande till regeringens förslag för att dels återföra tidigare minskade medel, dels förstärka verksamheten och kulturarvsforskningen i övrigt. Motionärerna anför att ökningen ska täcka ökade utgifter till följd av en ambitionshöjning kring basverksamheten, förbättrad tillgänglighet till fornminnen och intensifierade åtgärder mot kulturarvsbrottslighet. Ökningen avser bl.a. riktade medel för ett fortsatt och intensifierat arbete med att i olika former verka för att kartlägga, förebygga och begränsa skadorna på kulturlämningar i den svenska skogen. Anslagsökningen rymmer även för att täcka ökade administrativa kostnader i samband med inrättandet av en kulturarvsfond (99:2) samt för att utreda och ta fram en långsiktig strategi för landets kulturreservat (99:5). Motionärerna föreslår också att myndigheten, inom ökad ram, uppdras att tillsammans med samordna och administrera kulturlotsar och Sverigecenter (99:8). Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD). Bidrag till kulturmiljövård (7:2) Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till kulturmiljövård. Anslaget får även användas för utgifter för statsbidrag till hembygdsmuseer och ideella kulturarvsverksamheter. Anslaget uppgår innevarande år till . Regeringen föreslår att anvisar till anslaget. Regeringen begär vidare ett bemyndigande av om att för anslaget få besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2021–2023. m.fl. (SD) föreslår i kommittémotion 2019/20:2629 att anslaget ska öka med i förhållande till regeringens förslag på grund av otillräcklig uppräkning. m.fl. (V) föreslår i partimotion 2019/20:3017 att anslaget ska öka med i förhållande till regeringens förslag. Ökningen avser en förstärkning av länsstyrelsernas möjlighet att skydda, bevara och tillgängliggöra kulturmiljöer och kulturarv. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD) och m.fl. (V). Utskottet ställer sig även bakom förslaget om ett bemyndigande. Kyrkoantikvarisk ersättning (7:3) Anslaget får användas för utgifter för kyrkoantikvarisk ersättning enligt kulturmiljölagen (1988:950) i samband med vård och underhåll av de kyrkliga kulturminnena. Den kyrkoantikvariska ersättningen får användas till kyrko-byggnader, kyrkotomter, kyrkliga inventarier och begravningsplatser och ska fördelas av efter samråd med myndigheter inom kulturmiljöområdet. Anslaget uppgår innevarande år till . Regeringen föreslår att anvisar till anslaget. m.fl. (SD) föreslår i kommittémotion 2019/20:2629 att anslaget ska öka med i förhållande till regeringens förslag. Ökningen avser en generell ambitionshöjning för basverksamheten samt en breddning och fördjupning av ersättningens användningsområden, t.ex. det immateriella kyrkliga kulturarvet och digitalisering. m.fl. (V) föreslår i partimotion 2019/20:3017 att anslaget ska öka med i förhållande till regeringens förslag. Motionärerna hänvisar till högt ansökningstryck, vilket enligt dem innebär att nödvändigt underhåll inte kan utföras. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD) och m.fl. (V). Utskottet vill i sammanhanget upp-märksamma att har behandlat frågor om det kyrkliga kultur-arvet (skr. 2018/19:122, bet. 2019/20:KrU3). Bidrag till arbetslivsmuseer (7:4) Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till arbetslivsmuseer. Anslaget uppgår innevarande år till . Regeringen föreslår att anvisar till anslaget. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget . (99:1, förslag om nytt anslag) m.fl. (SD) yrkar i kommittémotion 2019/20:2629 att avsätts till ett nytt anslag: . Anslaget ska användas för att bevara, vårda, levandegöra och sprida kunskap om fornlämningar, kulturlandskap och bebyggelse, bl.a. genom införandet av ett ROT-avdrag öronmärkt för kulturhistoriska bebyggelsemiljöer. Utskottet finner inte skäl att bifalla förslag om nytt anslag och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD). Kulturarvsfond (99:2, förslag om nytt anslag) m.fl. (SD) föreslår i kommittémotion 2019/20:2629 att anvisas för att inrätta en statlig kulturarvsfond. Ur fonden ska privatpersoner, organisationer, föreningar och i särskilda fall även kommuner kunna söka medel till verksamheter som bevarar och levandegör det traditionella svenska kulturarvet. Utskottet finner inte skäl att bifalla förslag om nytt anslag och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD). Kulturreservat (99:5, förslag om nytt anslag) m.fl. (SD) föreslår i kommittémotion 2019/20:2629 att ska öronmärkas till ett eget anslag för att garantera medel och uppvärdera betydelsen av denna reservatsform. Den långsiktiga ambitionen är att successivt höja anslaget. Utskottet finner inte skäl att bifalla förslag om nytt anslag och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD). Stimulansbidrag för kulturmiljökompetens (99:6, förslag om nytt anslag) m.fl. (SD) föreslår i kommittémotion 2019/20:2629 att avsätts till ett eget anslag för att det i kommuner där det saknas alternativt finns behov av förstärkning, ska kunna tillsättas kulturmiljö-kompetens vid plan- eller samhällsbyggnadsförvaltningarna. Utskottet finner inte skäl att bifalla förslag om nytt anslag och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD). Centrala museer: Myndigheter (8:1) Anslaget får användas för förvaltningsutgifter för följande centrala museer som är myndigheter: – Statens museer för världskultur – Statens maritima och transporthistoriska museer – Statens centrum för arkitektur och design Anslaget får även användas av nämnda myndigheter för utgifter för statsbidrag till ändamål inom museiområdet. Vidare får anslaget användas för utgifter vid avvecklingen av myndigheten och med Stiftelsen . Anslaget uppgår innevarande år till 1 , vilket inkluderar en ökning på efter beslut till följd av förslag i proposition 2018/19:99 Vårändringsbudget (bet. 2018/19:FiU21, rskr. 2018/19:288). föreslagna och aviserade anslagsförändringar innebär att anslaget ska öka med för bibehållen fri entré vid vissa statliga museer. Vidare föreslås att anslaget ska öka med för att kompensera ytterligare kostnader till följd av renoveringen av . Anslaget räknas upp med i pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår att anvisar 1 till anslaget. Regeringen beräknar preliminärt att anslaget ska fördelas enligt följande: – Statens museer för världskultur med – Statens maritima och transporthistoriska museer med – Statens centrum för arkitektur och design med uppgick intäkterna för uppdragsverksamheten vid till ca , för den arkeologiska uppdragsverksamheten vid till ca och för Cosmonovas uppdragsverksamhet vid till ca . m.fl. (M) föreslår i kommittémotion 2019/20:3327 yrkande 1 att anslaget ska minska med i förhållande till regeringens förslag. Minskningen avser bidrag till fri entré för vuxna på statliga museer. m.fl. (SD) föreslår i kommittémotion 2019/20:2629 att anslaget ska minska med i förhållande till regeringens förslag. Motionärerna föreslår ett nytt anslag, Öppna museer (99:4), i vilket de som regeringen satsar på fri entré inordnas. Motionärerna föreslår att stödet till Statens världskulturmuseer ska minska med som ett första steg i avvecklandet av det statliga stödet till i . Motionärerna föreslår att förs över till anslaget 8:2 Centrala museer: Stiftelser. Vidare föreslår motionärerna att tillförs och att stödet till Statens maritima och transporthistoriska museer ökas med . , , Livrust-kammaren samt föreslås tillföras vardera. m.fl. (V) föreslår i partimotion 2019/20:3017 att anslaget ska öka med i förhållande till regeringens förslag. Ökningen avser täckning av ökade kostnader med anledning av fri-entré-reformen. m.fl. (KD) föreslår i kommittémotion 2019/20:2790 yrkande 1 att anslaget ska minska med i förhållande till regeringens förslag. Minskningen avser bidrag till fri entré för vuxna på statliga museer. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om 1 till anslaget och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (M), m.fl. (SD), m.fl. (V) och m.fl. (KD). Enligt utskottet bör i sammanhanget noteras de slutsatser som Statskontoret drar i sin myndighetsanalys av (2019:16). Utskottet konstaterar även att tilldelats på grund av ytterligare kostnader för renovering och den ombyggnation av museet som avslutades tillsammans med ett högt besöksantal efter återinvigningen. Utskottet ser också fram emot att ta del av granskning av fri entré till 18 statliga museer när det gäller om regeringen har skapat tillräckliga förutsättningar för reformens genomförande, om museerna har genomfört reformen på ett ändamålsenligt sätt och om reformen har påverkat museernas förutsättningar att utföra sina huvuduppdrag. har även behandlat regeringens skrivelse 2018/19:129 om säkerhetsarbetet i de 15 statliga centralmuseernas samlingsförvaltning, och menar att granskningen är ett värdefullt underlag för både centralmuseernas fortsatta arbete med att vidareutveckla en betryggande säkerhet för samlingarna och för i deras stöd till museerna (bet. 2018/19:KrU4). Utskottet kommer att fortsätta att noga följa frågorna om de centrala museernas förvaltningsutgifter. Centrala museer: Stiftelser (8:2) Anslaget får användas för statsbidrag till följande centrala museer som är stiftelser: – Arbetets museum. Anslaget uppgår innevarande år till . Regeringen föreslår att anslaget ska öka med , vilket motsvarar den omräkning som hade gjorts om anslaget fortfarande hade pris- och löneomräknats. Regeringen föreslår att anvisar till anslaget. Regeringen beräknar preliminärt att anslaget ska fördelas enligt följande: – Arbetets museum med . uppgick avgiftsintäkterna för de fyra museerna till ca . Av detta belopp svarade för ca . m.fl. (SD) föreslår i kommittémotion 2019/20:2629 att anslaget ska öka med i förhållande till regeringens förslag genom att förs över från anslaget 8:1 Centrala museer: Myndigheter. Ökningen avser en förstärkning om vardera till Stiftelsen och Stiftelsen . Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD). Bidrag till vissa museer (8:3) Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till museer och liknande institutioner. Anslaget uppgår innevarande år till . Regeringen föreslår att anvisar till anslaget. Regeringen beräknar preliminärt att anslaget ska fördelas enligt följande: – Föremålsvården i med – Svensk Form med – Ájtte, Svenskt fjäll- och samemuseum med – Form/Design Center med – Rörelsernas museum med . m.fl. (SD) föreslår i kommittémotion 2019/20:2629 att anslaget ska öka med i förhållande till regeringens förslag. Motionärerna fortsätter att avvisa regeringens satsning på ett migrations- och demokratimuseum (Rörelsernas museum) i om . Motionärerna föreslår att tillförs Ájtte, Svenskt fjäll- och samemuseum, tillförs och att tillförs det sydsamiska kulturcentret i nationellt verksamhetsstöd. m.fl. (V) föreslår i partimotion 2019/20:3017 att anslaget ska öka med i förhållande till regeringens förslag. Ökningen avser ytterligare finansiering till Rörelsernas museum för att möjliggöra planerad öppning . Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD) samt m.fl. (V). Forum för levande historia (8:4) Anslaget får användas för Forum för levande historias förvaltningsutgifter. Anslaget får även användas för utgifter för såväl prissumma som omkostnader för prisutdelning, avseende ett pris för humanitära och demokratifrämjande insatser. Anslaget får även användas för utgifter för statsbidrag till den fond som inrättats av Task Force for International Cooperation on Holocaust Education, Research and Remembrance, benämnt . Anslaget uppgår innevarande år till . Anslaget räknas upp med i pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår att anvisar till anslaget. m.fl. (KD) föreslår i kommittémotion 2019/20:2790 yrkandena 1 och 8 att anslaget ska öka med i förhållande till regeringens förslag. Ökningen avser ett uppdrag till Forum för levande historia att informera om den våldsbejakande islamismens brott. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (KD). Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål (8:5) Anslaget får användas för utgifter för utställningsgarantier. Anslaget får även användas för utgifter för inköp av kulturföremål som har sådant konstnärligt, historiskt eller vetenskapligt värde att det är av synnerlig vikt att de införlivas med offentliga samlingar. Anslaget uppgår innevarande år till . Regeringen föreslår att anslaget ska minska med . Regeringen föreslår att anvisar till anslaget. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget . Öppna museer (99:4, förslag om nytt anslag) m.fl. (SD) yrkar i kommittémotion 2019/20:2629 att avsätts till ett nytt anslag för att delsubventionera införandet av fri entré, digitalisera eller synliggöra samlingar, utveckla kulturarvspedagogik eller för att marknadsföra och utveckla verksamheten. Satsningen riktar sig till hela landet, till både statliga och regionala museer och stiftelser. Utskottet finner inte skäl att bifalla förslag om nytt anslag och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD). Myndigheten för stöd till trossamfund (9:1) Anslaget får användas för Myndigheten för stöd till trossamfunds förvaltningsutgifter. Anslaget uppgår innevarande år till . Anslaget räknas upp med i pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår att anvisar till anslaget. föreslår i kommittémotion 2019/20:2629 av m.fl. att anslaget ska öka med i förhållande till regeringens förslag. Motionärerna ser ett behov av tätare och tydligare granskning och uppföljning av trossamfund. Medlen är öronmärkta för att stärka myndighetens arbete med tillsyn, granskning och uppföljning. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD). Stöd till trossamfund (9:2) Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till trossamfund. Anslaget får även användas för utgifter för avgiftshjälp. Anslaget uppgår innevarande år till . Regeringen föreslår att anvisar till anslaget. Regeringen begär vidare ett bemyndigande av om att för anslaget besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2021 och 2022. föreslår i kommittémotion 2019/20:2629 av m.fl. att anslaget ska minska med i förhållande till regeringens förslag. Anslaget ska enligt motionärerna minskas för att tills vidare frysa utbetalningar till de islamiska förbund som inte följer kraven på demokrati och jämställdhet på ett tillfredsställande sätt, samt för de senaste årens svagt motiverade ökningar av stödet och för minskade administrationskostnader för stöd till trossamfund. föreslår i kommittémotion 2019/20:2790 yrkandena 1 och 6 av m.fl. att anslaget ska öka med i förhållande till regeringens förslag. Motionärerna framhåller att trossamfunden i många avseenden har en viktig roll att fylla. Det utökade stödet ska enligt motionärerna bl.a. användas till att förstärka skyddet av religiösa byggnader som t.ex. synagogor. Liknande förslag framförs i kommittémotion 2019/20:2781 yrkande 11 av m.fl. (KD). Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning på till anslaget samt avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD) och m.fl. (KD). Utskottet noterar att det under anslaget 6:1 Allmänna val och demokrati inom utgiftsområde 1 finns medel för säkerhetshöjande åtgärder hos organisationer inom det civila samhället vars verksamhet påverkas av rädsla för hot, våld och trakasserier. Medlen betalas ut enligt förordningen (2018:1533) om statsbidrag för säkerhetshöjande åtgärder till organisationer inom det civila samhället. Utskottet ställer sig även bakom regeringens förslag om ett bemyndigande. Filmstöd (10:1) Anslaget får användas för statsbidrag till utveckling, produktion, visning och spridning av film samt till filmkulturell utveckling. Anslaget uppgår innevarande år till . Regeringen föreslår att anslaget ska minska med för omprioriteringar inom utgiftsområdet. Regeringen föreslår att anvisar till anslaget. m.fl. (SD) föreslår i kommittémotion 2019/20:2629 att anslaget ska minska med i förhållande till regeringens förslag. Motionärerna hänvisar till att en majoritet i röstade mot stora delar av regeringens filmproposition, bl.a. förslaget om att säga upp filmavtalet. Regeringen finansierar sin filmpolitik med en momsökning på biograferna. Motionärerna vill se ett nytt och moderniserat filmavtal komma på plats i stället för dagens helförstatligade filmpolitik. Motionärerna vill också att ska ta ett större ansvar i det samnordiska projektet kring samisk film och tillför därför till filmstödet öronmärkta för samisk film, vilket ska ingå i Samiska Filminstitutets filmbidragspott. Vidare ser motionärerna digitaliseringen av filmarvet som mycket angelägen och vill att den tidigare ambitionshöjningen ska bestå. m.fl. (KD) föreslår i kommittémotion 2019/20:2790 yrkande 1 att anslaget ska minska med i förhållande till regeringens förslag. Motionärerna motiverar neddragningen av anslaget med att reformutrymmet bör läggas på exempelvis Forum för levande historia, kultursamverkansmodellen och satsningar på andra utgiftsområden. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget . Motionsförslagen från m.fl. (SD) och m.fl. (KD) avvisas därmed. Sändningar av TV (11:1) Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till för sändningar av TV . Anslaget uppgår innevarande år till . Regeringen föreslår att anvisar till anslaget. m.fl. (SD) föreslår i kommittémotion 2019/20:2629 att anslaget ska öka med i förhållande till regeringens förslag. Ökningen avser en kompensation för en sänkning av anslaget 2016 (prop. 2015/16:1 utg.omr. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD). Forskning och dokumentation om medieutvecklingen (11:2) Anslaget får användas för utgifter för förmedling av forskningsresultat om svensk och internationell medieutveckling, för sammanställning av mediestatistik och för dokumentation av ägar- och marknadsförhållanden på den svenska mediemarknaden av Nordiskt informationscenter för Medie- och Kommunikationsforskning (Nordicom). Anslaget uppgår innevarande år till , vilket inkluderar en minskning på , bl.a. efter beslut till följd av förslag i proposition 2018/19:99 Vårändringsbudget (bet. 2018/19:FiU21, rskr. 2018/19:288). Anslaget räknas upp med i pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår att anvisar till anslaget. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget . Avgift till Europeiska audiovisuella observatoriet (11:3) Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till Europeiska audiovisuella observatoriet. Anslaget uppgår innevarande år till . Regeringen föreslår att anvisar till anslaget. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget . Anslaget får användas för Statens medieråds förvaltningsutgifter. Anslaget uppgår innevarande år till . Anslaget räknas upp med i pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår att anvisar till anslaget. m.fl. (SD) föreslår i kommittémotion 2019/20:2629 att anslaget ska minska med i förhållande till regeringens förslag. Minskningen avser avveckling av . Motionärerna menar att det finns ett antal aktörer som arbetar med medie- och informationskunnighet, vilket gör myndighetens arbete överflödigt. Filmgranskningsverksamhetens framtid och eventuella placering bör också utredas enligt motionärerna. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD). Stöd till taltidningar (11:5) Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till taltidningar. Anslaget får även användas för vissa förvaltningsutgifter. Anslaget uppgår innevarande år till . beslutade och aviserade anslagsförändringar innebär att anslaget ökar med . Regeringen föreslår att anvisar till anslaget. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget . Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (12:1) Anslaget får användas för Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågors förvaltningsutgifter. Anslaget uppgår innevarande år till . Anslaget räknas upp med i pris- och löneomräkning. föreslagna och aviserade anslagsförändringar innebär att anslaget ökas med totalt . För att stärka långsiktigheten i myndighetens kärnverksamhet tillförs anslaget . Detta finansieras genom att anslaget 12:3 minskas med . Vidare tillförs anslaget för att stärka arbetet med bidrags-hantering. Detta finansieras genom att anslaget 12:2 minskas med . Regeringen föreslår att anvisar till anslaget. I kommittémotion 2019/20:2629 föreslår m.fl. (SD) att anslaget ska öka med i förhållande till regeringens förslag. Ökningen motiveras med att ytterligare medel behövs för att förstärka gransknings- och utvärderingsarbetet kring hur mottagare av offentligfinansierat stöd lever upp till de krav som ställs av staten för att kunna få stöd samt för att säkerställa att mottagarna verkar i enlighet med den svenska demokratins grundfundament. m.fl. (V) föreslår i partimotion 2019/20:3017 att anslaget ska minska med i förhållande till regeringens förslag. Motionärerna avvisar regeringens förslag om att öka myndighetens medel på bekostnad av organisationsbidrag som myndigheten delar ut. I kommittémotion 2019/20:2790 yrkande 1 föreslår m.fl. (KD) att anslaget ska öka med i förhållande till regeringens förslag.