bet · H701FiU14 · 2019-11-07 00:00:00 — Ett avgiftstak på flyttavgiften bör införas, där kostnaden uttrycks i kronor och ören. Försäkringar tecknade före bör omfattas av motsvarande flytträtt som försäkringar tecknade därefter, dock under förutsättning att inte avgörande skäl talar mot detta. Möjligheten prövas att införa dels ett fribelopp vid flytt av små försäkringsvärden, dels en automatisk flytt av försäkringsvärden under fribeloppet vid byte av arbetsgivare. Beträffande frågan om retroaktiviteten i lagstiftningen vill utskottet understryka att det utifrån ett konsumentperspektiv är viktigt att en försäkringstagare med en gällande fond- eller depåförsäkring så långt som möjligt erbjuds samma återköps- och flyttavgifter som en försäkringstagare som tecknar en ny försäkring. Dessutom bör behovet av en skärpt lagstiftning vara som störst för de mer omfattande (ofta de äldsta) försäkringarna, eftersom dessa kostar mest i flyttavgift. Som har pekat på är en långtgående flytträtt som omfattar pensionsförsäkringar oavsett när i tiden de är tecknade viktig dels för kundrörligheten och en väl fungerande konkurrens, dels för konsumenternas framtida privatekonomiska situation. När det gäller traditionella livförsäkringar anser utskottet mot bakgrund av de skäl som anges i propositionen att den föreslagna lagstiftningen i huvudsak är väl avvägd. Mot den bakgrunden tillstyrks delvis de här aktuella motionsyrkandena. Utredning om andra hinder vid flytt av tjänstepension Utskottets förslag i korthet avslår ett motionsyrkande om att regeringen ska låta utreda hur flytt av tjänstepension kan underlättas. Jämför reservationen (KD). m.fl. (KD) framför, i kommittémotion 2018/19:3123 yrkande 5 att det bör utredas hur flytt av tjänstepension kan underlättas. Motionärerna pekar på att kundrörligheten generellt är mycket låg på pensionsförsäkringsmarknaden. Flyttar inom kollektivavtalade försäkringar är – trots de väsentligt lägre avgifterna – inte särskilt mycket vanligare än för de dyra privata försäkringarna. Detta tyder enligt motionärerna på att sänkta flyttavgifter inte nödvändigtvis kommer att lösa alla problem med låg flyttfrekvens. Därför kan det finnas skäl att se om det finns andra hinder än flyttavgifter som behöver åtgärdas, anser motionärerna. Motionärerna anser att det bör utredas om det finns andra hinder än höga avgifter som behöver åtgärdas för att underlätta flytt av tjänstepension. Utskottet kan konstatera att förslagen i propositionen är begränsade till att avse en effektivisering av den lagstadgade flytträtten. Av propositionen framgår att regeringen avser att följa upp hur de föreslagna nya reglerna om återköp och flytträtt i försäkringsavtalslagen kommer att tillämpas och vid behov återkomma till med förslag till ytterligare åtgärder. Förslagen i propositionen avser i denna del individuella personförsäkringar med sparmoment. När det gäller villkoren för de kollektivavtalade tjänstepensionerna har de ansetts vara en fråga för arbetsmarknadens parter att fastställa. Den delen av tjänstepensionsmarknaden har dessutom i allmänhet ansetts präglas av ett högt kundskydd. Mot den bakgrunden anser utskottet att bör avslå det här aktuella motionsyrkandet. Utredning om andra hinder vid flytt av tjänstepension, punkt 3 (KD) av (KD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2018/19:3123 av m.fl. (KD) yrkande 5. Jag kan konstatera att kundrörligheten generellt är mycket låg på pensionsförsäkringsmarknaden. Dessutom är flyttar inom kollektivavtalade försäkringar – trots väsentligt lägre avgifter – inte särskilt mycket vanligare än bland de dyra privata försäkringarna. Detta tyder på att sänkta flyttavgifter inte kommer att lösa alla problem med låg flyttfrekvens utan att det kan finnas andra hinder som behöver ses över. Därför bör regeringen låta utreda hur flytt av tjänstepension kan underlättas. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2018/19:124 En effektivare flytträtt av försäkringssparande: 1.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel. 2.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229). 3.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i försäkringsrörelselagen (2010:2043). 4.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244). 2018/19:3114 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att rätten att ta ut avgift för anskaffningskostnader ska begränsas till och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att försäkringar tecknade före också ska omfattas av den fria flytträtten och tillkännager detta för regeringen. 2018/19:3122 av m.fl. (V): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till med ett förslag om att flyttavgiften ska vara begränsad till ett avgiftstak som är uttryckt i kronor och som ska presenteras för kunden innan försäkringen tecknas, och detta tillkännager för regeringen. 2018/19:3123 av m.fl. (KD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att anskaffningskostnaden ska anses vara betald och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ett avgiftstak på flyttavgiften bör införas och att kostnaden ska uttryckas i kronor och ören och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att försäkringar tecknade före bör omfattas av den nya lagen om flytträtt och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda och införa ett fribelopp vid flytt av små försäkringsvärden och införa automatisk flytt av försäkringsvärden under fribeloppet vid byte av arbetsgivare och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda hur flyttar av tjänstepension kan underlättas och tillkännager detta för regeringen. Motioner från allmänna motionstiden /20 2019/20:2031 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att rätten att ta ut avgift för anskaffningskostnader ska begränsas till och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att försäkringar tecknade före också ska omfattas av den fria flytträtten och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:2801 av m.fl. (L): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att den enda avgift som får tas ut vid flytt av en individuell personförsäkring med sparmoment ska motsvara de direkta kostnaderna för den administrativa hanteringen av återköp eller överföringar, beräknade för försäkringar av samma slag, och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att flytträtt, inklusive konsekvensändringar, ska införas även för sådana personförsäkringar som tecknades före och tillkännager detta för regeringen. yttrande 2019/20:SkU3y