bet · H601UbU10 · 2019-04-10 00:00:00 — Utskottet föreslår att avslår samtliga motionsyrkanden om övergripande skolfrågor och hänvisar i huvudsak till gällande bestämmelser, pågående utredningar och aviserade och vidtagna åtgärder. Motionerna tar upp frågor om bl.a. åtgärder för att höja kunskapsresultaten, ansvars- och resursfördelningen när det gäller skolväsendet, fristående skolor, tillsyn, särskilda undervisningsformer, it i skolan och studie- och yrkesvägledningen. I betänkandet finns 49 reservationer (M, SD, C, V, KD, L). Betänkandet innehåller också tre särskilda yttranden (C, L). Ca 130 yrkanden från allmänna motionstiden /19. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Åtgärder för att höja kunskapsresultaten Ansvars- och resursfördelningen i skolväsendet 1.Åtgärder för att höja kunskapsresultaten, punkt 1 (M) 2.Åtgärder för att höja kunskapsresultaten, punkt 1 (SD) 3.Åtgärder för att höja kunskapsresultaten, punkt 1 (L) 4.Tioårig grundskola, punkt 2 (M, KD) 5.Översyn av läroplaner och kursplaner, punkt 3 (M, KD) 6.Höjd studietakt och förlängd skolplikt, punkt 4 (M, KD) 7.Utökad undervisningstid i , punkt 5 (M, C, KD, L) 8.Undervisningstiden, punkt 6 (M) 9.Undervisningstiden, punkt 6 (SD) 10.Läxhjälp och lovskola, punkt 7 (M) 11.Läxhjälp och lovskola, punkt 7 (SD) 12.Ansvars- och resursfördelningen i skolväsendet, punkt 8 (M) 13.Ansvars- och resursfördelningen i skolväsendet, punkt 8 (SD) 14.Ansvars- och resursfördelningen i skolväsendet, punkt 8 (C) 15.Ansvars- och resursfördelningen i skolväsendet, punkt 8 (V) 16.Ansvars- och resursfördelningen i skolväsendet, punkt 8 (L) 17.Val av skola, punkt 9 (M) 18.Val av skola, punkt 9 (SD) 19.Val av skola, punkt 9 (C) 20.Val av skola, punkt 9 (V) 21.Val av skola, punkt 9 (KD) 22.Val av skola, punkt 9 (L) 23.Utveckla det fria skolvalet, punkt 10 (M, C, KD, L) 24.Ett aktivt skolval, punkt 11 (M) 25.Ett aktivt skolval, punkt 11 (C) 26.Ett aktivt skolval, punkt 11 (KD) 27.Fristående skolor, punkt 12 (M) 28.Fristående skolor, punkt 12 (SD) 29.Fristående skolor, punkt 12 (V) 30.Fristående skolor, punkt 12 (KD) 31.Fristående skolor, punkt 12 (L) 32.Översyn av kö- och antagningssystemet inom skolvalet, punkt 13 (M, C, KD, L) 33.Översyn av kö- och antagningssystemet inom skolvalet, punkt 13 (V) 34.Tillsyn, punkt 14 (M) 35.Tillsyn, punkt 14 (SD) 36.Tillsyn, punkt 14 (C) 37.Tillsyn, punkt 14 (V) 38.Tillsyn, punkt 14 (KD) 39.Särskilda undervisningsformer, punkt 15 (M) 40.Särskilda undervisningsformer, punkt 15 (C) 41.It i skolan, punkt 16 (M) 42.It i skolan, punkt 16 (SD) 43.It i skolan, punkt 16 (C) 44.Studie- och yrkesvägledning, punkt 17 (M) 45.Studie- och yrkesvägledning, punkt 17 (SD) 46.Studie- och yrkesvägledning, punkt 17 (C) 47.Studie- och yrkesvägledning, punkt 17 (V) 48.Studie- och yrkesvägledning, punkt 17 (L) 49.Utveckla studie- och yrkesvägledningen, punkt 18 (M, C, KD, L) 1.Tioårig grundskola, punkt 2 (C, L) 2.Översyn av läroplaner och kursplaner, punkt 3 (C, L) 3.Höjd studietakt och förlängd skolplikt, punkt 4 (C, L) Bilaga Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /19 Utskottets förslag till riksdagsbeslut Åtgärder för att höja kunskapsresultaten 2018/19:105 av (SD), 2018/19:378 av m.fl. (SD) yrkande 23, 2018/19:1422 av (M), 2018/19:2047 av m.fl. (L), 2018/19:2301 av m.fl. (MP) yrkandena 9 och 10, 2018/19:2593 av m.fl. (L) yrkande 5, 2018/19:2731 av m.fl. (MP) yrkande 12, 2018/19:2826 av m.fl. (M) yrkande 5 och 2018/19:2835 av m.fl. (M) yrkandena 1, 27 och 28. Reservation 1 (M) Reservation 2 (SD) Reservation 3 (L) 2018/19:2819 av m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 77. Reservation 4 (M, KD) Översyn av läroplaner och kursplaner 2018/19:2819 av m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 79. Reservation 5 (M, KD) Höjd studietakt och förlängd skolplikt 2018/19:2819 av m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 83 och 2018/19:2835 av m.fl. (M) yrkande 29. Reservation 6 (M, KD) 2018/19:2819 av m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 82 och 2018/19:2841 av m.fl. (C) yrkande 6. Reservation 7 (M, C, KD, L) 2018/19:378 av m.fl. (SD) yrkande 22 och 2018/19:2835 av m.fl. (M) yrkande 24. Reservation 8 (M) Reservation 9 (SD) 2018/19:374 av m.fl. (SD) yrkande 4, 2018/19:378 av m.fl. (SD) yrkande 24, 2018/19:2334 av m.fl. (MP) yrkande 3, 2018/19:2791 av m.fl. (M) yrkande 2, 2018/19:2835 av m.fl. (M) yrkandena 25 och 26 samt 2018/19:2937 av m.fl. (M) yrkande 17. Reservation 10 (M) Reservation 11 (SD) Ansvars- och resursfördelningen i skolväsendet 2018/19:216 av (SD), 2018/19:292 av m.fl. (V) yrkande 5, 2018/19:375 av m.fl. (SD) yrkande 1, 2018/19:378 av m.fl. (SD) yrkandena 1 och 42, 2018/19:1168 av (S), 2018/19:1903 av (M) yrkandena 1 och 4, 2018/19:2044 av m.fl. (L) yrkandena 1 och 2, 2018/19:2058 av m.fl. (L) yrkande 4, 2018/19:2085 av (S), 2018/19:2301 av m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2, 2018/19:2835 av m.fl. (M) yrkande 5 och 2018/19:2841 av m.fl. (C) yrkande 4. Reservation 12 (M) Reservation 13 (SD) Reservation 14 (C) Reservation 15 (V) Reservation 16 (L) 2018/19:292 av m.fl. (V) yrkandena 1 och 2, 2018/19:378 av m.fl. (SD) yrkande 17, 2018/19:2258 av m.fl. (L) yrkande 1, 2018/19:2301 av m.fl. (MP) yrkande 3, 2018/19:2731 av m.fl. (MP) yrkande 10, 2018/19:2736 av m.fl. (KD) yrkande 63, 2018/19:2835 av m.fl. (M) yrkande 9 och 2018/19:2841 av m.fl. (C) yrkande 1. Reservation 17 (M) Reservation 18 (SD) Reservation 19 (C) Reservation 20 (V) Reservation 21 (KD) Reservation 22 (L) Utveckla det fria skolvalet 2018/19:2819 av m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 92. Reservation 23 (M, C, KD, L) 2018/19:2225 av (M), 2018/19:2835 av m.fl. (M) yrkande 8, 2018/19:2841 av m.fl. (C) yrkande 2 och 2018/19:2893 av m.fl. (KD) yrkande 27. Reservation 24 (M) Reservation 25 (C) Reservation 26 (KD) 2018/19:106 av (SD), 2018/19:292 av m.fl. (V) yrkande 4, 2018/19:376 av m.fl. (SD) yrkandena 1–6, 2018/19:378 av m.fl. (SD) yrkande 43, 2018/19:438 av (SD) yrkandena 1, 2 och 4, 2018/19:599 av (SD) yrkandena 2 och 3, 2018/19:1089 av Lawen Redar m.fl. (S), 2018/19:2413 av Alireza Akhondi (C), 2018/19:2436 av (C) yrkandena 2 och 3, 2018/19:2806 av m.fl. (M) yrkande 17, 2018/19:2836 av m.fl. (M) yrkande 4, 2018/19:2893 av m.fl. (KD) yrkande 28 och 2018/19:2923 av m.fl. (L) yrkande 21. Reservation 27 (M) Reservation 28 (SD) Reservation 29 (V) Reservation 30 (KD) Reservation 31 (L) Översyn av kö- och antagningssystemet inom skolvalet 2018/19:292 av m.fl. (V) yrkande 3, 2018/19:2819 av m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 93, 2018/19:2835 av m.fl. (M) yrkande 10 och 2018/19:2841 av m.fl. (C) yrkande 3. Reservation 32 (M, C, KD, L) Reservation 33 (V) 2018/19:370 av Amineh Kakabaveh (V) yrkande 1, 2018/19:378 av m.fl. (SD) yrkandena 4, 40 och 44, 2018/19:438 av (SD) yrkande 3, 2018/19:496 av (L), 2018/19:555 av (L), 2018/19:599 av (SD) yrkande 1, 2018/19:731 av och (båda SD), 2018/19:1760 av m.fl. (V) yrkande 1, 2018/19:1903 av (M) yrkande 5, 2018/19:2383 av (C), 2018/19:2835 av m.fl. (M) yrkandena 2 och 3, 2018/19:2841 av m.fl. (C) yrkande 5 och 2018/19:2893 av m.fl. (KD) yrkande 5. Reservation 34 (M) Reservation 35 (SD) Reservation 36 (C) Reservation 37 (V) Reservation 38 (KD) 2018/19:2313 av m.fl. (MP) yrkande 3, 2018/19:2434 av (C) yrkandena 1 och 2, 2018/19:2710 av och (båda C), 2018/19:2833 av m.fl. (M) yrkande 3 och 2018/19:2841 av m.fl. (C) yrkande 13. Reservation 39 (M) Reservation 40 (C) 2018/19:378 av m.fl. (SD) yrkandena 5 och 7, 2018/19:1075 av m.fl. (S), 2018/19:2716 av m.fl. (C) yrkandena 3 och 4, 2018/19:2731 av m.fl. (MP) yrkande 11, 2018/19:2833 av m.fl. (M) yrkande 4, 2018/19:2843 av m.fl. (C) yrkande 15, 2018/19:2857 av (C) yrkande 1 och 2018/19:2861 av m.fl. (C) yrkande 22. Reservation 41 (M) Reservation 42 (SD) Reservation 43 (C) 2018/19:375 av m.fl. (SD) yrkande 7, 2018/19:378 av m.fl. (SD) yrkande 37, 2018/19:397 av och (båda SD) yrkandena 1 och 3, 2018/19:777 av (M) yrkande 2, 2018/19:1490 av (C), 2018/19:1760 av m.fl. (V) yrkande 7, 2018/19:2054 av m.fl. (L) yrkande 6, 2018/19:2825 av m.fl. (M) yrkandena 6 och 7, 2018/19:2841 av m.fl. (C) yrkande 18 och 2018/19:2843 av m.fl. (C) yrkande 13. Reservation 44 (M) Reservation 45 (SD) Reservation 46 (C) Reservation 47 (V) Reservation 48 (L) Utveckla studie- och yrkesvägledningen 2018/19:2819 av m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 97. Reservation 49 (M, C, KD, L) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (L), (M), (S), (SD), (C), (M), (SD), (S), (KD), (S), (MP), (L), Noria Manouchi (M), (SD), (S) och (V). Ärendet och dess beredning I detta ärende behandlar utbildningsutskottet 128 motionsyrkanden om övergripande skolfrågor inom skolväsendet från allmänna motionstiden /19. En förteckning över behandlade förslag finns i bilaga 1. Motionerna rör bl.a. frågor om åtgärder för att höja kunskapsresultaten, ansvars- och resursfördelningen i skolväsendet, skolvalet, fristående skolor, tillsyn, särskilda undervisningsformer, it i skolan och studie- och yrkesvägledningen. Företrädare för Skolinspektionen informerade utskottet om myndighetens granskning av skolor med konfessionella inslag. Skolväsendet omfattar enligt skollagen (2010:800) skolformerna förskola, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, specialskola, sameskola, gymnasieskola, gymnasiesärskola, vuxenutbildning, som inkluderar utbildning i svenska för invandrare (sfi), samt särskild utbildning för vuxna. I skolväsendet ingår också fritidshem. Utbildning inom skolväsendet anordnas av det allmänna eller av enskilda när det gäller förskolan, förskoleklassen, , grundsärskolan, gymnasieskolan, gymnasiesärskolan och fritidshemmet. Regelverket är så långt det är möjligt gemensamt för alla skolformer och skolhuvudmän. I det här betänkandet behandlar utskottet främst motioner från den allmänna motionstiden om övergripande skolfrågor inom skolväsendet behandlar utskottet även motionsyrkanden som behandlar frågor inom utbildningsväsendet i två andra betänkanden /19:UbU8 Grundläggande om utbildningen och 2018/19:UbU9 Lärare och elever. Åtgärder för att höja kunskapsresultaten Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden om förslag på olika åtgärder för att höja kunskapsresultaten, undervisningstiden, läxhjälp och lovskola. Jämför reservation 1 (M), 2 (SD), 3 (L), 4 (M, KD), 5 (M, KD), 6 (M, KD), 7 (M, C, KD, L), 8 (M), 9 (SD), 10 (M) och 11 (SD) samt särskilt yttrande 1 (C, L), 2 (C, L) och 3 (C, L). Åtgärder för att förbättra kunskapsresultaten I kommittémotion 2018/19:2819 av m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 77 vill motionärerna införa en tioårig grundskola genom att förskoleklassen blir årskurs 1. Det kommer enligt motionärerna att ge eleverna mer tid till att nå kunskapsmålen. I syfte att stöd ska kunna sättas in ska det första skolåret även inkludera ett tydligare kunskapsmål om att läsa och förstå enklare texter, och lågstadiet ska enligt motionärerna avslutas med ett nationellt prov. I yrkande 79 anser motionärerna att ett arbete med att stärka betoningen på kunskaper i alla ämnen bör påbörjas och att alla läroplaner och kursplaner bör ses över för att förtydliga kunskapskraven. I yrkande 83 behandlar motionärerna frågan om att höjd studietakt bör kunna erbjudas till de elever i som snabbare når kunskapsmålen, medan skolplikten bör kunna förlängas, eller undervisningstiden kunna utökas, för dem som riskerar att inte nå gymnasiebehörighet. Även i kommittémotion 2018/19:2835 av m.fl. (M) yrkande 29 vill motionärerna förlänga skolplikten. Motionärerna anser att elever som inte uppnår gymnasiebehörighet efter årskurs 9 ska kunna fortsätta inom för att nå gymnasiebehörighet. I kommittémotion 2018/19:2826 av m.fl. (M) yrkande 5 begärs ett tydliggörande av kunskapskraven i skolan. Motionärerna anser att det är av största vikt att bl.a. nya kurs- och läroplaner kommer på plats som är tydligt formulerade och välanpassade till elevernas förväntade förmåga och kunskaper i de olika ämnena och de olika årskurserna. I kommittémotion 2018/19:2835 av m.fl. (M) yrkande 1 vill motionärerna ha ett tydligare nationellt ansvar för skolor med låga kunskapsresultat och kvalitetsbrister för att vända utvecklingen på de skolor som har brister. Därför behövs enligt motionärerna reformer som snabbt identifierar de skolor som inte klarar kunskapsuppdraget och vidtar de åtgärder som krävs för att lyfta resultaten. I yrkande 27 önskar motionärerna tydligare kunskapskontroller mellan årskurserna. Motionärerna vill att ska få i uppdrag att ta fram underlag för vilka kunskapsmål en elev bör uppnå för att få gå vidare från en klass till en annan. I yrkande 28 anser motionärerna att skollagen ska ses över så att lärare får större inflytande över rektorns beslut om att låta en elev som inte når kunskapsmålen att gå om en årskurs. I motion 2018/19:1422 av (M) vill motionären att man ska utreda möjligheterna till att i grunden förändra den svenska skolan och införa ett system med tre i stället för två terminer. I kommittémotion 2018/19:378 av m.fl. (SD) yrkande 23 vill motionärerna att man utreder möjligheten att införa nivågruppering på en särskild och allmän nivå i matematik, svenska och engelska fr.o.m. årskurs 4 eftersom det är orimligt att begära att alla elever ska lära sig i samma takt. I motion 2018/19:105 av (SD) begärs en ordning där elever inte flyttas upp till nästa klass förrän de är godkända i kärnämnena svenska och matematik för att inte i onödan slå ut elever. I partimotion 2018/19:2047 av m.fl. (L) anser motionärerna att attityden till skolan måste förändras. Band annat ska lärare respekteras för sina kunskaper och förmågan att förmedla dessa, den lärarledda undervisningen bör öka och alla elever ska undervisas av behöriga lärare. Eftersom tiden är en avgörande faktor för att eleverna ska kunna nå kunskapsmålen är det viktigt att alla elever får den garanterade undervisningstid de är berättigade till. I partimotion 2018/19:2593 av m.fl. (L) yrkande 5 framhåller motionärerna att skillnaden i skolresultat mellan pojkar och flickor är en central jämställdhetsfråga. Det finns enligt motionärerna en tydlig genusdimension på de fallande kunskapsresultaten i skolan . Lågpresterande pojkar släpar efter och försämringen har varit särskilt tydlig i läsförståelse. I partimotion 2018/19:2301 av m.fl. (MP) yrkande 9 vill motionärerna att den s.k. läsa-skriva-räkna-garantin ska genomföras. Tidiga insatser är viktiga för elevernas självkänsla och kan i fråga om grundläggande färdigheter, som exempelvis att läsa och skriva, även motverka svårigheter i andra ämnen. I yrkande 10 behandlar motionärerna frågan om fortsatta lässatsningar och lagstiftning om bemannade skolbibliotek. Motionärerna menar att regeringen nu har ett ansvar att förvalta det arbete som påbörjats. De förslag som Läsdelegationen lämnade måste tas vidare, det ska lagstiftas om att det ska finnas skolbibliotekarier på skolbibliotek och det ska inrättas ett läsråd. Även i kommittémotion 2018/19:2731 av m.fl. (MP) yrkande 12 vill motionärerna förverkliga läsa-skriva-räkna-garantin. I kommittémotion 2018/19:2819 av m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 82 anser motionärerna att undervisningstiden i bör utökas. Enligt motionärerna har barn och unga i svensk grundskola betydligt mindre undervisningstid jämfört med elever i andra länder. Därför bör undervisningstiden utökas med fokus på centrala baskunskaper såsom svenska och matematik, så att eleverna får mer tid till lärande. I kommittémotion 2018/19:2835 av m.fl. (M) yrkande 24 vill motionärerna utöka undervisningstiden i lågstadiet. Som ett första steg i att ge svenska elever mer undervisningstid ska skoldagarna utökas med per dag. Undervisningstiden behöver öka i alla ämnen i lågstadiet men främst bör utökningen göras i svenska och matematik, eftersom det viktigaste målet med lågstadiets läroplan är att eleverna ska lära sig läsa, skriva och räkna. I kommittémotion 2018/19:378 av m.fl. (SD) yrkande 22 vill motionärerna att timplanen i matematik för ska delas upp årskursvis för att förtydliga vad eleverna ska ha klarat av i slutet av varje årskurs. Det behöver också göras för att öka möjligheterna att upptäcka elever som kommit efter i undervisningen, men också för att tydliggöra vad eleverna ska ha lärt sig efter varje årskurs. I kommittémotion 2018/19:2841 av m.fl. (C) yrkande 6 begärs att undervisningstiden utökas med fokus på baskunskaper som svenska och matematik. I kommittémotion 2018/19:2791 av m.fl. (M) yrkande 2 vill motionärerna att man ser över möjligheterna att införa obligatorisk lovskola och läxhjälp för elever som riskerar att komma efter i skolan. Kommuner och fristående huvudmän bör enligt motionärerna vara skyldiga att erbjuda läxhjälp till alla elever i årskurs 4–9. Vidare anser motionärerna att om det finns en risk för att en elev inte uppnår kunskapsmålen ska kommunerna vara skyldiga att erbjuda lovskola från årskurs 6. Även i kommittémotion 2018/19:2835 av m.fl. (M) yrkande 25 begärs att huvudmännen ska vara skyldiga att erbjuda lovskola för elever som riskerar att inte klara kunskapskraven i årskurs 6–9, och i yrkande 26 i samma motion begärs att man ska överväga en skyldighet för huvudmännen att erbjuda läxhjälp. I kommittémotion 2018/19:2937 av m.fl. (M) yrkande 17 önskar motionärerna en satsning på obligatorisk lovskola i årskurs 6–9 för alla elever som inte har tillräckliga betyg för att komma in på gymnasiet. I kommittémotion 2018/19:374 av m.fl. (SD) yrkande 4 anser motionärerna att man ska erbjuda läxhjälp på fritis i lägre årskurser. En av tankarna bakom fritidsverksamheten är att komplettera hemmet och föräldrarna. Att även komplettera hemmet när det gäller läxhjälp är enligt motionärerna både naturligt och effektivt. I kommittémotion 2018/19:378 av m.fl. (SD) yrkande 24 framhåller motionärerna att elever som behöver hjälp med läxläsning ska erbjudas sådant stöd av skolan. I motion 2018/19:2334 av m.fl. (MP) yrkande 3 önskar motionärerna en ytterligare förstärkning av satsningen på ett läslov. Fortsatt fokus och ytterligare resurser behövs enligt motionärerna för att etablera läslovet som något självklart. Bakgrund och gällande rätt Åtgärder för att förbättra kunskapsresultaten Utredningen om elevers möjligheter att nå kunskapskraven Regeringen beslutade att ge en särskild utredare (om elevers möjligheter att nå kunskapskraven, U 2017:07) i uppdrag att bl.a. lämna förslag i syfte att skapa bättre förutsättningar för alla elever, såväl flickor som pojkar, att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås (dir. 2017:88). Genom tilläggsdirektiv som beslutades utvidgades uppdraget till att utredaren nu även ska undersöka förutsättningarna för att införa en garanti för tidiga stödinsatser i grundsärskolan motsvarande den som har föreslagits för , sameskolan och specialskolan (se avsnittet nedan Särskilt om läsa-skriva-räkna-garantin) och vid behov föreslå författningsändringar (dir. 2018:33). Uppdraget ska redovisas (dir. 2018:58). Tillkännagivande om rätten till särskilt stöd tillkännagav för regeringen att den bör göra en översyn och analys av den lagstiftning som gäller rätten till särskilt stöd och av skolornas praktiska tillämpning av lagstiftningen samt ge Skolinspektionen ett uppdrag att särskilt granska skolornas arbete med stöd till elever som inte når kunskapsmålen. Utskottet konstaterade i sitt ställningstagande i fråga om tillkännagivandet att som den gällande lagstiftningen bör kunna anses som heltäckande är det uppenbart att många elever fortfarande inte når kunskapsmålen i lågstadiet och att de inte får det stöd som de skulle behöva. Utskottet uppmärksammade vidare att i kommittédirektiven till utredningen möjligheter för elever i de obligatoriska skolformerna att nå de kunskapskrav som minst ska nås (dir. 2017:88) bedömer regeringen att det behövs ytterligare åtgärder utöver läsa-skriva-räkna-garantin för att säkerställa att elever får de olika former av stöd som de behöver för att uppnå kunskapskraven. För att identifiera var bristerna finns behövs enligt utskottet en ny översyn och analys av all lagstiftning som gäller rätten till särskilt stöd och skolornas praktiska tillämpning av lagstiftningen. I översynen ska särskilt brister i de lägsta årskurserna belysas (bet. 2017/18:UbU10 punkt 2, rskr. 2017/18:333). Punkten är enligt regeringens mening inte slutbehandlad (regeringens skrivelse 2018/19:75 skrivelser till regeringen – åtgärder ). I den sakpolitiska överenskommelsen mellan Socialdemokraterna, de gröna () sägs att ska ha höga ambitioner som en kunskapsnation. I överenskommelsen sägs vidare att man står för en kunskapsskola som sätter den enskilda elevens kunskaper och ansträngningar i fokus. En politik ska föras som förbättrar skolresultat, stärker ordning och reda i klassrummen och ger mer likvärdiga förutsättningar för alla elever att klara skolan. Kunskaperna ska förbättras i skolan. Det framkommer även i överenskommelsen att mer tid måste ges till de nyanlända ungdomar som kommer sent till för att de ska kunna klara skolan genom förlängd skolplikt och kortare sommarlov. Det ska vara möjligt för högstadieelever att läsa kurser på gymnasial nivå och som gymnasieelev att läsa högskolekurser. Förhöjd studietakt ska kunna ges till elever som snabbare når kunskapsmålen. Vidare framgår följande. Läroplaner och kursplaner ska revideras i syfte att stärka betoningen på kunskap och faktakunskaper och för att uppmuntra flit och ambition. (Uppdrag till ) Möjligheterna för Skolinspektionen att stänga skolor med stora brister, såväl fristående som kommunala, ska öka (Utredning 2019-2020. Ny lagstiftning ). Lika villkor ska gälla för både privat som offentligt drivna skolor. Höga kvalitetskrav ska vara styrande (Utredning om kvalitetskrav 2020-2022). Ytterligare insatser kan prövas för att undvika betygsinflation, som externa examinatorer. Lärarna ska ges det bedömningsstöd de behöver för att betygen ska vara rättvisa och likvärdiga i hela landet. De nationella proven ska digitaliseras och ska rättas centralt (Uppdrag till 2019) för att stärka likvärdigheten och öka attraktionskraften i läraryrket. I regeringsförklaringen från framgår att alla elever måste få en ärlig chans, oavsett bakgrund eller bostadsort. Kunskapsfokus ska stärkas och kraven på kvalitet ska skärpas i alla skolor. Vidare framgår följande. Ingen elev ska lämnas efter och den som vill ska kunna springa före. Läsa-skriva-räkna-garantin ska förverkligas. Förslag tas fram för att möjliggöra en tioårig grundskola. Barngrupper i förskola och fritidshem ska minskas. Det ska bli lättare att få särskilt stöd i mindre undervisningsgrupp. Stöd för barn med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar ska öka. Resursskolor ska utvecklas och särskolan stärkas. Läxhjälpsgaranti och prioriterad timplan ska införas så att den elev som riskerar att inte bli behörig till gymnasiet kan få mer undervisning i de ämnen den behöver. Förhöjd studietakt ska kunna ges till elever som snabbare når kunskapsmålen. Högstadieelever ska kunna läsa gymnasiekurser och gymnasieelever ska kunna läsa kurser på högskolenivå. En garanti för tidiga stödinsatser, den s.k. läsa-skriva-räkna-garantin införs det bestämmelser i skollagen om en garanti för tidiga stödinsatser i förskoleklassen och lågstadiet i , specialskolan och sameskolan, den s.k. läsa-skriva-räkna-garantin. Syftet med garantin är att en elev som behöver stöd tidigt ska få stöd utformat utifrån sitt behov, bl.a. genom att förskollärare och lärare samråder med personal med specialpedagogisk kompetens. Garantin innebär vidare bl.a. att elevens språkliga medvetenhet och matematiska tänkande ska kartläggas redan i förskoleklassen med stöd av ett nationellt kartläggningsmaterial.