bet · H701JuU7 · 2019-11-08 00:00:00 — Prostitution är beroende av mäns efterfrågan på sexuella tjänster, oavsett om den som säljer sex är kvinna, man, icke-binär eller transperson. Även om det förekommer att kvinnor köper sex så är det män som upprätthåller och stimulerar efterfrågan på sexuella tjänster. Detta beror på den rådande könsmaktsordningen där män är överordnade och kvinnor underordnade. Sexköp är ett stort samhällsproblem som måste motverkas med all kraft. Straffbestämmelsen om köp av sexuell tjänst synliggör maktförhållandet mellan köpare och säljare och ger köparen straffansvaret. Den är viktig i kampen mot prostitution. I den nu aktuella propositionen anför regeringen att den straffskärpning som gjordes 2011 och som syftade till att skapa utrymme för mer nyanserade bedömningar av straffvärdet vid allvarliga fall inte har fått önskvärt genomslag. Trots detta anser regeringen att det saknas skäl att ändra bestämmelsen. Jag anser att en straffskärpning som innebär att straffminimum för brottet blir fängelse skapar utrymme för sådana bedömningar bl.a. för domstolar. En sådan skärpning skulle också markera att samhället ser allvarligt på sexköp och medföra en tydlig signal till om att prioritera lagföring av brottet. Jag anser därför att regeringen bör återkomma med ett lagförslag som innebär att böter tas bort ur straffskalan för brottet och att straffminimum blir fängelse . Vidare bör lagstiftningen utformas så att den som säljer sex alltid betraktas som målsägande när en köpare anmäls för köp av sexuell tjänst. Enligt min mening bör därför regeringen tillsätta en utredning som ser om det är möjligt att tydliggöra en sådan målsägandestatus. Enligt min mening är det vidare oacceptabelt att svenska män åker till andra länder där köp av sexuella tjänster inte är straffbelagda och köper sex. Lagstiftaren bör markera att den ser lika allvarligt på brottet oavsett om det begås i eller i något annat land. Jag anser därför att regeringen bör återkomma med förslag som innebär att kravet på dubbel straffbarhet för lagföring av brottet avskaffas. Straffskalan för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling, punkt 2 (S, V, MP) (S), (S), (S), (V), (S), (S) och (MP) anför: Vad gäller frågan om straffskalan för bestämmelsen om utnyttjande av barn genom köp av sexuell tjänst delar vi motionärernas uppfattning om att straffminimum bör vara fängelse . Det kan dock noteras att har tillkännagett för regeringen bl.a. att straffminimum bör vara fängelse . Regeringen anför att den inte kan lämna ett sådant förslag inom ramen för beredningsunderlaget för lagstiftningsärendet. Vidare anför regeringen att den avser att tillsätta en utredning som lämnar förslag som tillgodoser tillkännagivande och att det i avvaktan på utredningen inte är lämpligt att skärpa minimistraffet till fängelse . Mot denna bakgrund kan det enligt vår uppfattning ifrågasättas om det verkligen finns anledning att nu åter rikta ett tillkännagivande till regeringen. Som ovan anförs delar vi dock uppfattningen att det finns skäl att ytterligare skärpa straffminimumet. Trots vår tveksamhet till skälen för att göra ett ytterligare tillkännagivande i denna fråga avstår vi därför från att reservera oss. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2018/19:157 Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling: antar regeringens förslag till lag om ändring i . 2019/20:109 av m.fl. (V): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag som innebär att böter tas bort ur straffskalan för köp av sexuell tjänst av vuxen och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör tillsätta en utredning som ser över möjligheten att ge personer som säljer sexuella tjänster målsägandestatus under förundersökningar och rättegångar mot sexköpare och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag som innebär att den dubbla straffbarheten för köp av sexuella tjänster utomlands avskaffas och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:264 av m.fl. (C): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att minimistraffet för brottet utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling ska höjas och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:287 av m.fl. (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att straffskalan för köp av sexuell handling av barn ska skärpas genom att minimistraffet höjs till fängelse och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:317 av m.fl. (KD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om höjt minimistraff för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:362 av m.fl. (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om en skärpt straffskala för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling och tillkännager detta för regeringen. Motioner från allmänna motionstiden /20 2019/20:541 av m.fl. (SD): 27.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om köp av sexuell handling av barn och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:1377 av ClasGöran och (båda S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att ändra straffskalan i sexköpslagen och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:2728 av m.fl. (KD): 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om köp av sexuell handling av barn och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3248 av m.fl. (C): 45.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skärpa straffet för köp av sexuell handling av barn och tillkännager detta för regeringen. 2019/20:3359 av m.fl. (L): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att minimipåföljden efter köp av sexuell handling av ett barn ska vara sex månaders fängelse och tillkännager detta för regeringen. Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling Det här är en sådan debatt som egentligen aldrig ska behöva ske. Den gäller att måste skärpa straffet för utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling. Det är två saker som är så fel i det jag just sa: utnyttjande av barn och köp av sexuell handling. Men det är ett bra förslag som regeringen har lagt på bord, och stöder de straffskärpningar som görs. Det finns ganska många straff som har varit med och drivit igenom. Det gäller att straffet för våldtäkter ska höjas, sexköpslagen, dubbel straffbarhet för sexköp utomlands, att fortkörningsböter ska ges efter inkomst, straffet för trafficking och att vapenlagstiftningen ska bli tuffare. Det finns många fall där anser att straffets längd inte visar på brottets allvarlighet, och då måste en höjning ske. Det är därför som straffet för sexköp måste bli hårdare. Det är dags att ta bort bötesstraffet och i stället skicka torskarna i fängelse. Alla män som köper sex ska inte komma undan med att betala några hundralappar i böter. Det räcker med ert brutala utnyttjande av utsatta människor. Jag sätter ned foten. Att sälja sin kropp för sex, att bli tvingad att sälja sin kropp för att andra ska kunna ta på den, utnyttja den och göra vad de vill med den är en så fruktansvärd situation att det är svårt att greppa och förstå. Att inte höja straffet för brott mot ett av samhällets allra sköraste brottsoffer är ett svek mot brottsoffren, mot alla kvinnor och män som tvingas sälja sin kropp till torsken. Det handlar om att den som begår brottet så enkelt kan komma undan med att bara betala några hundralappar. Det är därför den som har sålt sex ska få målsägandestatus i rättsprocessen. Då får den som är brottsoffret, den som har sålt sex, också rätt till målsägandebiträde och brottsskadeersättning. Det är att få riktig upprättelse. är det enda parti som vill höja straffet för sexköp. Det förvånar mig. Men det säger också något om sexköpslagstiftningen och om hur feministiska alla andra partier egentligen är. För helt plötsligt menar andra partier, som Liberalerna, att ett strängare straff skulle försvåra för brottsoffret - för brottsoffret! Om vi sätter dit torsken får alltså brottsoffret en tuffare situation. Ursäkta mig, men gäller det också andra brott? Gäller det gängkriminalitet, kanske? Gäller det misshandel? Nej, jag tänkte väl det. När det kommer till alla andra former av brott är det snack om att brottsoffret ska få upprättelse genom att gärningspersonen får ett hårt straff. Men inte när män köper sex av andra människor, ett brott som har varit kriminaliserat . Det är att svika brottsoffer - varje kvinna och man som tvingas sälja sin kropp. Men det är också klassförakt. För det är inte samhällets elit som hittar en sista utväg till överlevnad genom att sälja sin kropp för sex. Det är de som står och balanserar på kanten: fattigdom, missbruk, psykisk ohälsa, utsatthet och utnyttjande. Alla har en egen historia om varför man hamnar där. Vad som är tydligt är att myten om den lyckliga horan lever starkt bland dagens politiska partier. Klassföraktet lyser igenom. Det är män som upprätthåller och stimulerar efterfrågan på sexuella tjänster - detta oavsett om den som säljer sex är kvinna, man, transperson eller icke-binär. Människors kroppar blir en handelsvara för mäns sexualitet. Det är en vara som kan köpas, förbrukas och göra sig av med. Dödstalet för prostituerade kvinnor är 40 gånger högre än för befolkningen i övrigt. Enligt Europol påträffas hundratals skjutna, strypta och misshandlade kvinnokroppar som blivit utsatta för sexslavhandel. Det är dags att få stopp på detta vansinne. Det är dags att ta bort bötesstraffet för brottet sexköp. Jag yrkar bifall till reservationen. (forts. § 19) är det sexköpslagen trädde i kraft. var först i världen med en lagstiftning som kriminaliserar köp, inte försäljning, utifrån värderingen att man inte ska kriminalisera offer. Effekterna har varit positiva, och förbudet har haft en normativ verkan. Vi ska vara glada och stolta över lagen, men visst kan det alltid bli bättre. Trots lagen har nämligen av de svenska männen köpt sex, och så länge som män fortsätter att köpa sex kan vi aldrig uppnå ett jämställt samhälle. En grundläggande värdering i vårt samhälle borde vara att ingen, varken man eller kvinna, har rätt att köpa en annan människa. Att köpa sex av barn är en kriminell handling och ska så förbli. Och det är naturligtvis orimligt att man kan komma undan med böter för ett sådant brott. betänkande nr 7, Straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling, är det vi nu debatterar. Jag passar på att yrka bifall till förslaget i detsamma. Vad handlar det då om? Jo, det handlar om att vi vill skärpa straffen för de fall där man köper en sexuell handling av barn. Barn i det här fallet är i åldrarna . I de fall där man köper en sexuell handling av yngre barn är det i stället fråga om våldtäkt mot barn. Och äntligen tar vi nu bort böter ur straffskalan! Det lägsta straffet blir två veckors fängelse. Dessutom höjer vi det högsta straffet från två till fängelse. Vidare föreslår vi en ny brottsbeteckning, utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling, i stället för som , köp av sexuell handling. Det kan tyckas vara på marginalen, men det är en signal till samhället att det handlar om utnyttjande. Ojämställdhet och maktstrukturer visar sig nämligen också i prostitution och människohandel. Jämställdhet kan inte uppnås så länge män köper, säljer och utnyttjar kvinnor och barn genom att prostituera dem. Prostitution och handel med kvinnor är en del av mäns våld mot kvinnor och barn. Sexköp handlar inte om kvinnors sexualitet utan om mäns sexualitet och mäns kontroll av kvinnor. Trafficking innebär en cynisk och hänsynslös handel med människor som är vår tids slavhandel. länder är i varierande grad destinationsländer, transitländer och ursprungsländer för människohandlarna. Vi vet att det ofta är minderåriga flickor som säljs för prostitution. Arbete mot prostitution och människohandel, barnpornografi och annan sexuell exploatering av barn måste prioriteras. Att köpa sig tillgång till en annans människas kropp oavsett var - på gatan, på internet eller i något annat sammanhang - handlar om att utnyttja någon som befinner sig i maktunderläge eller beroendeställning. En överväldigande majoritet av personer som befinner sig i prostitution gör det på grund av tvingande omständigheter som till exempel hemlöshet, fattigdom och/eller missbruk. Många har dessutom utsatts för sexuella övergrepp i tidig ålder. anmäldes 131 fall av köp av sexuell handling av barn. Det är förstås 131 för många. vet vi att det finns ett mörkertal. dömdes en 43-årig man i tingsrätten för att ha köpt sexuell handling av barn . Mannen fick kontakt med flickan via en annons för eskorttjänster på nätet, där hon presenterades som "en ung tjej". Sugardejting är termen man brukar använda om eskorttjänster på nätet för att beskriva en relation mellan en äldre person med pengar och status i samhället och en yngre som får betalt med pengar eller presenter för att vara i relationen. hörde jag om en 14-årig flicka som sajnade sig på en av sidorna för att - som hon trodde - tjäna lite pengar på att vara sällskap till en äldre man. Hon ville köpa sig lite nya kläder. Hon hamnade snabbt i situationen att männen ville ha mer än sällskap och blev då sexuellt utnyttjad. Detta är ett sätt att normalisera prostitution som vi måste se och ta på allvar. Vi är överens i utskottet om att det behöver vara ett högre lägsta straff, vilket tillkännagivandet i betänkandet ger uttryck för. Detta bereds nu i , och regeringen tillsätter en utredning och kommer därefter tillbaka till . Eftersom det finns ett tillkännagivande och regeringen arbetar med frågan har vi lämnat ett särskilt yttrande gällande den formsaken. stöder propositionen som regeringen lagt fram, och jag håller med om väldigt mycket av det som sa i sitt anförande. Men jag skulle vilja gå över till frågan om sexköp av vuxna. skriver att det ligger över 1 200 annonser ute på nätet för prostituerade som säljer sex, och det är bara i . har polisen lagt ned prostitutionsgruppen, alltså den grupp inom polisen som arbetade riktat för att komma åt torskarna och hjälpa de prostituerade. Man hade fina upparbetade samarbeten, precis så som jag och vill att det ska fungera. Polisen arbetade med , med brottsofferstöd och med ideella hjälporganisationer, precis så som vi vill att det ska fungera. när prostitutionsgruppen inte längre finns och polisen har omorganiserat sig menar hotellen att när de ringer till polisen finns det inte längre någon hjälp. Hashtaggen #intedinhora menar att nu är det fritt fram för torskarna att härja. Jag har två frågor till regeringspartiet: Varför vill inte regeringen höja straffet för sexköp och ta bort bötesbrottet, och varför har prostitutionsgruppen hos polisen lagts ned? Jag börjar med den andra frågan. Jag kan inte alls svara på varför polisen har gjort det. Men jag kan oroa mig över att det andra som händer i samhället gör att vi minskar resurserna men också minskat ser detta våld mot kvinnor - oavsett ålder, tänker jag i det fallet. handlar ju det här betänkandet om barnen eller om dem . Men annat som regeringen har försökt komma fram med när det gäller vuxna är detta med dubbel straffbarhet, som jag vet att vi är överens om med . Men det finns ju ingen majoritet i riksdag för att män som köper sex utomlands ska kunna dömas för det i . Det skulle vara ett sätt att säkra att vi inte exporterar torskarna. Det är ju torskarna som är problemet, inte offren i form av kvinnor. Det andra som har hänt är den nya våldtäktslagstiftningen, som vi också är överens om med . Vi ser nu domar där män dömts för våldtäkt när de köpt dem som är utsatta för människohandel. Jag tänker alltså att det har hänt andra saker som gör att vi kommer framåt även om vi inte har lagstiftning vad gäller högre straff än böter för sexköp av vuxna kvinnor. Precis som gläder jag mig över att vi har en feministisk politik som ger avtryck i rättsprocessen. Samtyckeslagstiftningen är en jättestor seger som vi ska vara otroligt nöjda med. Om jag förstått det rätt vad gäller dubbel straffbarhet för sexköp utomlands är det parti som står och svajar. Jag hoppas att äntligen kan sätta ned foten och säga saker inte bara i valrörelsen utan också i justitieutskottet. Vi vill inte exportera torskarna. Jag tror att det är en viktig signal att ta bort bötesbrottet för sexköp även av vuxna. Vi gör det nu för barn. Det är dags att ta nästa steg, just för att polisens prioritering av sexualbrott i stort måste bli mycket högre. Det är det som är främsta motiv till att höja straffet för den formen av brottslighet - att polisen ska lägga mer resurser på och kunna arbeta tydligare med att få bukt med problemet att män ofta köper kvinnors kroppar. Därför är det olyckligt att prostitutionsgruppen har lagts ned. Jag vet att man ute i polisregionerna arbetar i liknande former. Bland annat i har polisen ett bra upparbetat samarbete med hotellen och kvinnojourerna. Det är precis så vi vet att man ska arbeta med utsatta människor, särskilt utsatta kvinnor. Jag ser fram emot en rapport från regeringspartierna och initiativ om att vi måste arbeta mer aktivt med olika former av prostitutionsgrupper hos polisen, för detta är en otroligt viktig fråga som vi tillsammans måste få ordning på för att bekämpa mäns våld mot kvinnor. Jag kan inte lova något om vad regeringen kommer med för rapport, men jag kan lova att vi kommer att jobba otroligt hårt med frågan framöver. Det är precis som säger: att kvinnor utnyttjas här är inte värdigt ett land som . Vi måste ta krafttag mot det. Jag tror också att det är viktigt att vi ser detta i hela landet. handlar det inte om någon gata i där det eventuellt finns prostituerade. Det handlar om annonser på nätet och finns i hela landet, och det måste också ses i hela landet. Det är många som behöver öppna ögonen för det som pågår i just . Om det kommer en rapport eller inte vet jag inte, men det kommer förmodligen fler förslag på detta område lite längre fram. Inledningsvis vill jag yrka bifall till utskottets förslag. Den proposition vi nu debatterar är tyvärr ett tydligt exempel på för lite och . Regeringen föreslår i denna proposition åtgärder för att stärka det straffrättsliga skyddet mot köp av sexuell handling av barn. I sak föreslås att straffskalan för köp av sexuell handling av barn ska skärpas, dels genom att minimistraffet skärps från böter till fängelse, dels genom att maxstraffet höjs till fängelse . Minimistraffet blir därmed allmänt fängelseminimum, det vill säga fängelse . Vidare föreslås att brottsbeteckningen ändras till utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling. välkomnar en bättre och förtydligad brottsbeteckning och att det straffrättsliga skyddet mot köp av sexuell handling av barn stärks men invänder att skärpningen är otillräcklig. Det är helt enkelt för lite och , och detta är särskilt olyckligt när det handlar om brott mot barn. beslutade att straffskalan för köp av sexuell handling av barn skulle skärpas. De gärningar som träffas av bestämmelsen innebär alltid en allvarlig kränkning av barnet. Det finns skäl att tydligt markera att köp av sexuella handlingar av barn har ett högre straffvärde än motsvarande handlingar som begås mot vuxna. Barn som utsätts för sexuella övergrepp kan skadas för livet och utsätts för ett enormt lidande som inget barn ska behöva utstå. Barn som har blivit utsatta för sexuella övergrepp har det svårare i skolan, lider oftare av psykisk ohälsa och uppvisar ofta självskadebeteende. Barn är också experter på att intala sig själva att allt som händer i deras omgivning och allt som händer dem är deras fel. Barn som utsätts för sexuella övergrepp lider därför ofta av stor ångest, skam och skuld. har kritiserats av för barnets rättigheter, den så kallade barnrättskommittén, för att inte se tillräckligt allvarligt på bland annat köp av sexuell handling av barn och för att påföljderna för detta brott inte varit proportionerliga. Regeringen har haft god tid på sig att bereda och komma till med de förslag som redan har begärt men har inte förmått åstadkomma de nödvändiga förslagen. Detta är beklagligt, särskilt eftersom det handlar om brott mot barn. blir därför tvungen att i och med morgondagens omröstning på nytt tillkännage för regeringen att straffet för köp av sexuell handling av barn bör skärpas och att minimistraffet bör vara sex månaders fängelse. I justitieutskottet har vi något av en unik situation, som driver på. Det handlar om över 100 tillkännagivanden, mestadels om skärpta straff i olika former, som vill putta igenom . har också ett väldigt högt tonläge när det gäller lag och ordning. Det är tydligt att ni vill ha dessa frågor på den politiska agendan. Ni springer efter SD för att matcha deras förslag och vara tuffast på planhalvan. Det ska vara längre, tuffare, hårdare och snabbare i många fall - men inte när det handlar om sexköp. Det verkar vara en blind fläck för . Jag har en jätteenkel fråga: Varför daltar med torskarna? Det blir lite märkligt när man följer denna debatt . skriver i sin reservation att en straffskärpning för sexköp av vuxna skulle markera att samhället ser väldigt allvarligt på detta brott och att det skulle vara en tydlig markering att prioritera detta. har alltså uppenbarligen förmågan att se kopplingen mellan hårdare straff, samhällets markering och en avskräckande effekt. Det hade inte när vi diskuterade det kanske allvarligaste brottet, mord. Då såg man inte kopplingen mellan hårdare straff, samhällets markering och en avskräckande effekt. Min fråga tillbaka till blir därför: Varför ser kopplingen mellan hårdare straff och en avskräckande effekt i det här fallet, men inte när det gäller andra brott? Det är spännande med ett parti som knappt har någon brottsförebyggande politik utan lägger krutet på skärpta straff. Man menar att det i sig skulle vara brottsförebyggande att låsa in personer. Jag vet inte vad kriminologer skulle säga om det resonemanget, men stämmer gör det inte. Då är det spännande med ett parti som inte kan argumentera för att offren för sexköp, de mest utsatta och sköra brottsoffren, som nästan aldrig är på den politiska agendan, ska få upprättelse och rättvisa för det hemska brott de blivit utsatta för medan andra brottsoffer får det. Ta till exempel straffen för mord, gängkriminalitet och skjutningar. Där får brottsoffret upprättelse genom det hårda straffet. Jag tycker att det är intressant att gör skillnad på brottsoffer. Det är uppenbart att prostituerade brottsoffer inte har samma tyngd och inte behöver samma uppmärksamhet i debatten om lag och ordning som till exempel brottsoffer som utsätts för gängkriminalitet eller skjutningar. Jag undrar varför det är en sådan skillnad. Varför kan man dalta med en typ av gärningsmän medan andra typer av gärningsmän ska få ett mycket hårdare straff? Jag vet varför jag tycker att det är skillnad på brott och brott. Det handlar om polisens prioriteringsordning. Vi vet att polisen inte utreder sexualbrott i den utsträckning de borde. Det prioriteras inte högt inom organisationen, och kompetensen är inte jättehög. Många våldtäkter anmäls men blir inte utredda, och ingen blir dömd. Därför vill jag skärpa straffet för sexualbrott. Men varför vill du dalta med torskarna? Alla brottsoffer ska få upprättelse. När det gäller köp av sex av en vuxen person finns fängelse på straffskalan och ska användas om det anses behövas. Men vad gäller just det här betänkandet och det vi diskuterar nu föreslår att det ska vara samma minimistraff om man har köpt sex av en vuxen som om man har köpt sex av ett barn. Är det verkligen rimligt att det anses vara samma kränkning att köpa sex av en vuxen som att utnyttja ett barn? Vi debatterar justitieutskottets betänkande om straffrättsliga åtgärder mot utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling.