· H601FöU9 · 2019-04-03 12:05:52 — Det finns önskemål från Försvarsmakten om att utöka flygövningarna runt och att flyga och skjuta ännu mer. Detta får såklart konsekvenser för livet vid och i . Gammal ammunition ligger kvar på botten, och ny ammunition tillkommer . Det finns ett stort engagemang bland dem som bor omkring mot flygövningarna och föroreningen av vattnet. föreslår därför att Försvarsmaktens övningar över ska upphöra helt för att säkra tillgången på rent dricksvatten. Dessutom måste saneras så att miljöproblemen inte ökar. Försvarsmakten ska ges goda förutsättningar att öva. Men vi måste sätta miljö- och klimatfrågorna högst upp på dagordningen. Det finns ingen annan möjlighet om vi ska kunna stoppa de klimatförändringar vi ser och lämna över en inte alltför förstörd miljö till kommande generationer. tänker jag byta ämne helt och hållet och säga några ord om den andra av motioner i detta betänkande. föreslår i en motion att ska bli en republik. I den motionen har vi med att systemet med hovets adjutanter ska ses över. En adjutant är en officer, alltså en högt utbildad person inom Försvarsmakten, som en månad ägnar sig åt att hjälpa kungen och kronprinsessan under deras resor och studiebesök. menar att det här systemet måste ses över. Officerarna behövs på sina arbetsplatser inom Försvarsmakten; de är inte till för att hjälpa kungen och kronprinsessan på deras resor. debatterar vi försvarsutskottets betänkande om militära frågor. Låt mig på en gång yrka bifall till reservation 3 av . Jag står självfallet bakom alla våra reservationer, men för tids vinnande yrkar jag bifall bara till en. Som redan har sagts här befinner sig i ett skärpt säkerhetsläge. Det har också nämnts att vi är mitt uppe i avslutningen av en försvarsberedning, ett arbete som har pågått under . Tanken är att vi ska presentera vårt förslag . Några av oss var på en resa i österled. Jag ska inte dra hela resan här, men jag ska ta upp en sak som jag tog med mig från den. Vi var i huvudstad , som ligger på samma avstånd som . Man kan flyga till , och man kan flyga till ; avståndet är lika långt. Vi flög till för att informera oss om läget där, fru talman, och vi besökte ett militärsjukhus. Under den konflikt som har pågått då gick in och tog har 14 000 människor dödats, och fortfarande dödas tio människor . Det var väldigt skakande för mig och, tror jag, flera andra i gruppen att besöka det här sjukhuset, som har hjälpt ungefär 10 000 svårt skadade. Till exempel träffade vi en soldat som hade gått på en mina och fått sitt ben förstört och amputerat. Jag vill bara ta upp detta, för vi har varit lyckligt lottade i - vi har varit utan krig . Det är fantastiskt. Men låt oss inte glömma att vi inte är vaccinerade och att det i pågår ett krig just . Min slutsats, fru talman, är just hur viktiga de militära frågorna är. Vi måste förstärka vår försvarsmakt. Vi har en bra försvarsmakt, men den är alldeles för liten givet hur stort är och givet de hot vi ser framför oss. Under överskådlig framtid kommer det nämligen inte att bli bättre. Det vore trevligt, men sannolikt kommer det att bli tuffare. Därför är det viktigt att vi lägger tid, kraft och energi - och även pengar - på den här delen, för det kommer att kosta pengar. Som var inne på tidigare ligger vi definitivt under jämfört med andra länder. ligger på av bnp, och kommer att vara uppe i . Det duger inte. Därför är det viktigt både att vi har en plan för hur vi kan nå och att vi ser vad som behöver göras långsiktigt. Jag ska inte ta upp allting, men jag vill nämna några saker som gäller för de olika områdena. När det gäller armén har vi två brigader, men egentligen är det bara en - den som övade i . Här ser vi att vi behöver gå upp, steg för steg, till sex brigader. När det gäller marinen är den bra, men den är också för liten. Vi måste kunna se till att vi kan försvara både ostkusten och . Det är ingen avancerad prognos att man vill se till att förnödenheter kommer fram om något skulle hända. Förnödenheterna kommer ju via , och vi måste därför se till att vi har stridsfartyg baserade även där. Det handlar om att vi ska kunna försvara oss. är ett stort land, och flygvapnet har historiskt sett varit väldigt viktigt. Det kommer det att vara även . Den reservation jag yrkade bifall till tidigare rör särskilt . Vi har våra JAS-plan baserade i , och , och vi behöver komplettera med . Det behövs för att vi ska kunna försvara oss på det sätt som behövs, inte minst i . Vi behöver också se till att vi har reservflygbaser som gör att vi kan sprida ut flygplanen. , när vi inte har detta tillgängligt, är det alldeles för lätt att slå ut oss. Det måste vi ändra på, och vi måste se till att utöka basorganisationen så att vi kan använda dessa sidobaser på ett effektivt sätt. Det finns även mycket som behöver adresseras när det gäller det civila försvaret, till exempel cyberattacker. Med detta sagt vill jag bara ta upp att Nato fyller . är en nära partner till Nato, vilket är jättebra, men vi borde bli en fullvärdig medlem. Det skulle stärka skyddet både för och för våra grannar. Det är ju vad det ytterst handlar om när vi diskuterar detta - att svenska folket ska kunna känna sig trygga från yttre hot. Det är därför det är viktigt att vi nu satsar energi och lägger till de pengar som krävs för att vi ska få ett försvar som fungerar även i tuffa tider. När man har hållit på med försvarspolitik inser man hur sant det franska uttrycket "Vouloir et pouvoir sont deux" är - att vilja och att kunna är två helt olika saker. fattade ett beslut om en krigsorganisation som bland annat, med hänvisning till tidigare talare, skulle innehålla två fullt utrustade, samövade armébrigader. berättade arméchefen att det blir en, och detta trots att det har skett ekonomiska tillskott under i stort sett vartenda år av den innevarande försvarsbeslutsperioden. Så sent som i förrgår kom också en intern revisionsrapport från som utvisade avsevärda fördyringar i det materielprojekt som tidigare berörde, nämligen anskaffningen av den medelräckviddiga . Jag har redan begärt av försvarsutskottets presidium att vi ska få veta omfattningen av denna fördyring, för även den kommer naturligtvis att påverka när Försvarsberedningen nu ska bygga vidare på en krigsorganisation som är i paritet med det säkerhetspolitiska omvärldsläge befinner sig i. I försvarsbeslutet envisades vi i , numera Liberalerna, med att ett stridsvagnskompani skulle placeras i ett garage på . Detta förslag förlöjligades både av våra politiska konkurrenter och av massmedierna. Den dåvarande insatschefen sa till mig att han kunde tänka sig hundra åtgärder, med högre operativ effekt, som behövde vidtas innan man gjorde detta, fru talman. Vår tanke, eller rättare sagt tanke, med stridsvagnarna på var att de skulle bemannas när de väl hade placerats där - och att de endera dagen skulle öva på skjutfält. Så har skett, och vi tillför med mellanrum nya förbandsenheter till , som är vår ojämförligt mest strategiska landsända. Den som har bemäktigat sig har möjlighet att bestämma huruvida militär hjälp ska kunna föras från väster i östlig riktning vid en eventuell konflikt i . Skulle gå förlorat för skulle med dagens militära teknologi också det övriga svenska fastlandet bli oerhört svårt att försvara. Vi stöder utvecklingen med en remilitarisering av , men vi märker att den nuvarande planeringen inte fullt ut utnyttjar öns strategiska potential. Det är bra med granatkastare. Det är bra med luftvärnskanonvagnar. Det är bra med mekaniserade förband. Men vi behöver också resurser som innebär att vi kan verka mot en motståndare innan han stiger i land på ön. Får han väl göra det är det nästan . Därför, fru talman, behöver vi tillföra långräckviddiga robotvapen med hög precision. har den typen av vapen i sin arsenal , och om de placeras på har de förutsättningar att ingripa mot allting som hotar oss på den egentliga . Med det yrkar jag bifall till reservation 4. Jag yrkar bifall till förslaget i betänkandet. Just nu är, som vi har hört från flera ledamöter, , som leds av den tidigare talmannen och försvarsministern , som för övrigt bor i min hemkommun, i full gång med att färdigställa den slutgiltiga rapporten. Den ska redovisas för . Naturligtvis måste en ekonomisk ram som håller förhandlas fram. Det är en utmaning. Önskelistan är lång. Det hör vi här . Vi måste ta till vara den befintliga infrastrukturen, som var inne på. Flera av de ledamöter i försvarsutskottet som sitter här i kammaren ingår i Försvarsberedningen. Jag är inte en av dem. Försvarsberedningens uppgift är följa den säkerhetspolitiska utvecklingen i omvärlden och redovisa sin syn på viktigare långsiktiga försvars- och säkerhetspolitiska frågor inför regeringens förslag till . ska ett nytt försvarsbeslut tas fram. har i och med det gällande försvarsbeslutet beslutat att målen för det militära försvaret ska vara att enskilt och tillsammans med andra, inom och utom landet, försvara och främja vår säkerhet. Regeringen har också angett att Försvarsmakten bör bidra till målen för vår säkerhet och målen för det militära försvaret genom att enskilt och tillsammans med andra myndigheter, länder och organisationer lösa följande uppgifter: upprätthålla tillgänglighet i fred samt beredskap för intagande av höjd beredskap för att kunna förebygga och hantera konflikter och krig samt skydda handlingsfriheten främja säkerheten genom deltagande i operationer på vårt eget territorium, i närområdet och utanför närområdet upptäcka och avvisa kränkningar av det svenska territoriet och i enlighet med internationell rätt värna suveräna rättigheter och nationella intressen i områden utanför detta med befintlig förmåga och resurser bistå det övriga samhället och andra myndigheter vid behov. Jag ska försöka visualisera nuläget inför den faktiska tillväxtperiod som försvaret står inför. Ja, ni hörde rätt: tillväxtperiod. Men för att kunna göra det måste vi titta i backspegeln. Vi ska se det svenska försvaret framför oss som ett stort lastfartyg som lämnade hamnen för , fullastat med förmågor och material. Allt fanns med ombord: gott om personal, gott om befäl, vapen, specialistkunskaper, flygplan, ubåtar, ytstridsfartyg, helikoptrar, tekniker, kockar med mera. Vi hade ett starkt försvar. Under den långa avmagringsresa som fartyget gjort har det lastats av lite material i någon hamn och lite förmågor i någon annan hamn. När nu fartyget åter ligger i land kan man tro att det är tomt, men det är det inte. Det finns en hel del försvar kvar. Det bästa av allt är att det finns lite kvar av nästan allt. ska det här stora fartyget börja fyllas på igen, och då är det viktigt att det lastas rätt. Kompetensen finns kvar inom de flesta områden. Men inom vissa områden är kompetensen smal, viktig och väldigt känslig. Det gäller att lasta det här fartyget rätt . Logistik är inte alltid lätt, mina vänner. Om det inte lastas rätt kommer fartyget att få slagsida och kantra. Det finns en oro från expertisens håll. Nästa försvarsbeslut är viktigt. Det försvarsbeslut som ska läggas fram för beslut om ganska precis här i kammaren avgör försvarets utveckling och tillväxtkurva framöver. Just därför är det så viktigt att invänta Försvarsberedningens rapport och att lyssna på expertisen inom Försvarsmakten innan några andra beslut, likt förslagen i motionerna som finns redovisade i detta betänkande, går igenom. Sådana beslut kan nämligen göra att det här fartyget blir väldigt svårlastat, och då är det inte säkert att vi når verkan i målet, nämligen att få fram ett robust och uthålligt svenskt försvar. I och med det senaste och fortfarande gällande försvarsbeslutet, som avsåg propositionen Försvarspolitisk inriktning - försvar 2016-2020, godkände regeringens förslag till mål för det militära respektive det civila försvaret och ett förslag om den huvudsakliga inriktningen för krigsförband i försvarsmaktsorganisationen 2016. Dessutom godkände de krav på operativ förmåga som tidigare hade beslutat skulle upphöra att gälla. fattade inga nya beslut om nya krav på operativ förmåga för . beslutade försvarsminister om nya anvisningar för Försvarsberedningens fortsatta arbete, som utgör en del av grunden för ett nytt försvarspolitiskt beslut. Återigen: presenterar Försvarsberedningen sin slutrapport, vilken ligger till grund för det nya försvarsbeslut som ska läggas fram för under första halvan av 2020. Låt oss nu navigera fartyget rätt och fylla det med ett svårslaget innehåll! Jag vill härmed yrka bifall till förslaget i betänkandet. Vi pratar om 1 ½ procent i Försvarsberedningen. Det är klart att detta blir föremål för ett resonemang. Men min fråga är egentligen: Pratar inte de som sitter i Försvarsberedningen med partiledningen om de målsättningar som vi nu har lagt fast, som detta med 1 ½ procent? Om man inte gör detta, om man inte orienterar sig om vad som händer i en försvarsberedning, hamnar man lite grann på efterkälken, tycker jag. Sedan är det också så att det inte bara handlar om budgeten när det gäller Försvarsberedningen, utan även om andra saker. Jag ska inte passa på att försöka ställa frågor som kan vara svåra att svara på. Jag begränsar mig till kommunikationen mellan dem av er som sitter i Försvarsberedningen och er partiledning. Jag vill också passa på att säga att jag tycker att gör ett utmärkt arbete, så har jag sagt det också. Jag hade hoppats på en replik från . Tack så mycket för den! Självklart förs det diskussioner om budgeten. Men jag kan ju inte stå här och berätta om dem för dig, . Vi behöver inte redovisa exakt vad vi pratar om, men naturligtvis förs det en diskussion om budgeten. Det är väldigt viktigt för framtiden. Vi hör här att önskelistan är lång och detaljerad - faktiskt väldigt detaljerad på sina håll. Jag vill ändå säga någonting om dagens försvar. Det är nedbantat. Men vi har ett kvalitativt modernare försvar med en förmågebredd men utan kvantitet och uthållighet. Det är någonting som vi bör sträva efter, och det är klart att det kostar pengar. Jag fastnade för något som sa tidigare. Det var att han vill ha sju brigader. En brigad består av 4 500 soldater. Det är 31 500 soldater. Det är väldigt många soldater. har vi två brigader. Jag måste ställa en fråga tillbaka till , eftersom ledamoten själv sitter i Försvarsberedningen. Ni diskuterar säkert sådana här saker. Hur ska man med den personalförsörjning som försvaret har kunna nå sju brigader, och inom vilken tid ser du det framför dig? Det är en detaljerad fråga. Jag börjar med den sista frågan. Vi talar i vår långtidsplan som vi i har lagt fram om 2033-2034. Vi närmar oss ca 22 000 värnpliktiga. måste man kalla in värnpliktiga. Men det går inte att göra det hur fort som helst. Därför har vi lagt fram en långsiktig planering för det. Vi måste bygga upp infrastruktur och flera garnisoner för de värnpliktiga. Vi måste utbilda officerare, som är en nyckel i det hela. Det tar tid. Men 2033 är ett mått. Det har vi flyttar fram varje gång eftersom vår politik konstigt nog inte har fått genomslag här med en gemensam inriktning, fru talman. Men tycker jag att vi närmar oss det som vi har föreslagit. Vi har kämpat för att få till stånd en utökning av budgeten för det. ligger vi på . Även om inte ni tycker att det är intressant att prata med er partiledning är det förvånansvärt att ni sitter i Försvarsberedningen utan att tala om detta. Ni har gett sken av att det är förankrat. Varför säger ni inte ifrån? Det handlar om de med uppräkningar. Jag vill inte säga för mycket om vad som står. Men det är uppräkningar, och hela den utvecklingen är prissatt. Ledamoten bör här också kunna svara på det. Varför gör ni inte detta? Varför signalerar ni inte: Vi ber att få återkomma till det i Försvarsberedningen? Det är först nu det handlat om det. En brigad består inte alltid av 4 500 man, utan det kan variera. Det är inte bara de förbanden, utan det är förstärkningsförbanden som vi över huvud taget inte har nämnt här. Det är tusentals man. Det är i den storleksordningen. Man får kanske kalla in 40 000 för att täcka det behovet på våra brigader. Jag upprepar mig. Självklart förs det diskussioner om budget. När jag hör berätta om sakkunskaperna som han sitter på tänker jag så här. Jag har läst in mig på området. har suttit i försvarsutskottet och finns med i Försvarsberedningen. Jag är en ny ledamot, och jag förundras över detaljerna som kommer upp. Någonstans tycker jag att vi ska pyssla mer med vad vill uppnå. Det är förmågorna som räknas. Jag vill avsluta replikskiftet med att säga så här. Större dimensioner kan vara smartare, . Men rätt dimensionering vid varje givet tillfälle är det smartaste. debatterar vi försvarsutskottets betänkande med namnet Militära frågor, som innefattar de motioner som inkommit och beskrivningar av hur de möter de överenskommelser vi har i riksdag om försvarspolitiken och de utredningar som är tillsatta och genomförs. Det sker i väntan på Försvarsberedningens slutrapport, som många har sagt här tidigare, som kommer att utgöra det viktigaste underlaget för utformningen av nästa försvarspolitiska inriktningsproposition. Försvarsberedningens slutrapport med en samlad bedömning av den säkerhetspolitiska utvecklingen och dess konsekvenser för svensk försvars- och säkerhetspolitik ska redovisas , . Jag ser med stort intresse fram emot att ta del av det arbetet för att sedan tillsammans med övriga partier i riksdag fatta kloka, långsiktiga beslut om framtida försvarspolitiska inriktning. Jag har förhoppningen att vi fortsätter att göra så tillsammans. Det moderna totalförsvarskonceptet med ett förnyat engagemang för det civila försvaret är mycket välkommet i dessa tider. Utskottet föreslår i detta betänkande att avslår samtliga motionsyrkanden främst med hänvisning till att det inte finns skäl att föregripa det pågående arbetet med en ny försvarspolitisk inriktning. Det är klokt, och medan jag kommer ihåg det yrkar jag bifall till utskottets förslag. Det finns några motioner i betänkandet som mig veterligen inte kommer att behandlas inom Försvarsberedningens ramar, så att säga. En av dessa handlar om , en dricksvattentäkt som försörjer en kvarts miljon människor med dricksvatten och tillsammans med det också är ett övningsfält för provskjutning med bombflyg. Jag tror att vi alla kan förstå att det är problematiskt att få ihop två så motstående intressen som vattenskyddsområde för dricksvattentäkt och bombningar med flyg, militär övningsverksamhet. Vattenskyddsområden är normalt sett omgärdade med relativt kraftfulla restriktioner och ska så vara. Fast vi som lyssnade på P1-programmet blev oroade över att dricksvattnet egentligen inte är tillräckligt skyddat. Där har vi också ett jobb att göra. Rent vatten är som vi alla vet livsavgörande, och är det något som driver konflikter och startar krig är det avsaknad av vatten. Ur ett totalförsvarsperspektiv ter det sig för mig underligt att fortsätta att öva i . Många människor, väldigt många människor, är beroende av det vattnet för att upprätthålla vardagen, och fler vill ansluta sig till vatten. är på gång, och även har visat intresse. Jag vet också att vi har fattat beslut om att militären måste få en möjlighet att öva mer för att kunna vara fit for fight, så att säga. Frågan vi från vårt parti ställer oss är om dricksvattentäkten är det bästa stället att göra det på. Motionen som jag här refererar till handlar om att utreda förutsättningar för att flytta försvarets verksamhet bort från sjön. Det är något som jag tycker vore klokt att överväga och utreda vidare. Vi behöver ju också koppla ihop provskjutningarna i med det särskilda sektorsansvar för ekologisk hållbarhet som Försvarsmakten har utifrån våra överenskomna miljömål. Detta sektorsansvar är nu formaliserat till ett gemensamt försvarsmiljösamarbete. Det är mycket bra. Det ska bli intressant att följa det arbetet. Regeringen har i Försvarsmaktens instruktion uppdragit åt myndigheten att ta miljöhänsyn i sin verksamhet i fredstid. Inom ramen för miljöarbetet ska Försvarsmakten bidra till att det generationsmål för miljöarbetet och de miljökvalitetsmål som har fastställt nås samt vid behov föreslå åtgärder för miljöarbetets utveckling. Detta jobbas det med . Jag har stora förhoppningar om att vi inom ramen för bland annat det arbetet kommer att fortsätta resonera kring om dricksvattentäkten verkligen är en lämplig plats att provskjuta i. Då kanske vi kommer fram till att så inte är fallet. Då får vi tillsammans hitta en lösning för att tryggt och säkert omhänderta båda dessa viktiga intressen, skyddet för dricksvattentäkter och övningsmöjligheterna för våra styrkor. Vi har ett övergripande mål för detta arbete. Vi ska värna befolkningens liv och hälsa, värna samhällets funktionalitet och värna vår förmåga att upprätthålla våra grundläggande värden som demokrati, rättssäkerhet och mänskliga fri- och rättigheter. Jag har stora förhoppningar om att vi, när vi tagit del av Försvarsberedningens slutrapport, ska komma överens om hur vi ska jobba framöver för att göra just det som står där. har väckt frågan om att processen för miljöprövningar behöver bli mer tidseffektiv - detta för att inte i onödan lägga hinder i vägen för Försvarsmaktens behov av övningsområden. har riktat tillkännagivanden till regeringen om detta område specifikt, vilket även har påpekas i det aktuella betänkandet. prövas miljömål i en omfattande process, vilket vi givetvis inte har några invändningar mot. Vår ståndpunkt är dock att Försvarsmakten måste få ett undantag från de vanliga reglerna rörande miljöprövning med tanke på försvarets särställning som bevarare av rikets säkerhet. Trots detta är det fortfarande så att processen kan ta från inkommen ansökan fram till det datum då frågan slutgiltigt är behandlad. Detta är i sig självt anmärkningsvärt, då det inte finns några lagar som förhindrar en mer effektiv hantering. Om man ser till lagens utformning sägs det explicit såväl i som i den tidigare naturresurslagen att vid fall där riksintressen står mot varandra ska försvaret ha företräde. innehåller dessutom en undantagsparagraf för just försvaret. Denna paragraf kan regeringen välja att nyttja sig av för att åsidosätta bestämmelserna i om detta anses nödvändigt av hänsyn till försvarets behov. Framför allt ser vi behovet av att minska tidsåtgången för nya ansökningar om miljöprövning när Försvarsmakten ska bygga ny verksamhet. I princip ska alla tillståndsförfaranden vara avklarade när väl Försvarsmaktens personal är redo att påbörja den nya verksamheten. Men detta har inte skett. Det förefaller som att det grundläggande problemet är att vi har en regering som inte använder de möjligheter som lagstiftningen ger för att Försvarsmakten ska kunna verka fullt ut. Problemet tycks alltså inte vara lagstiftningen i sig. För del menar vi att det är ett måste att säkerställa försvarets tillgång till de övningsområden man har ansökt om . Med detta, fru talman, yrkar jag bifall till reservationer 1 och 8. Jag ska göra några kompletteringar med sådant som jag inte hann med i mitt första anförande. Jag var inne på flyget. Jag vill ha med antalet basbataljoner i frågan, för det måste utökas. Klargörningstropparna måste öka kraftigt för att kunna få upp stridsflyget i luften. Det innebär, som jag sa, en utökning av antalet flygflottiljer. Vi har nämnt som ett exempel, och det finns också andra ställen. Vi tycker att en attackrobot till JAS Gripen E vore på sin plats. En sådan är . Den kan appliceras på JAS Gripen E och är ett alldeles utmärkt vapen. Vi har kämpat för det, och vi kommer att kämpa för att införa detta. Vi har också - en av världens bästa jaktrobotar. Jag vill även nämna miljön. Torpedverkstaden i skjuter bland annat därifrån mot sina mål i . Det finns flera skäl till detta. Det ena är att materielen, torpederna, överlever betydligt längre i sötvatten än om man skulle skjuta dem i saltvatten. tar man ett visst miljöansvar, nämligen genom att man skjuter torpeder som inte sjunker. De lägger sig i stället på ytan som en boj.