bet · H701SfU10 · 2019-11-21 00:00:00 — Av erfarenhet vet vi nämligen att olika myndigheter tolkar lagar och bestämmelser på olika sätt när utrymme ges. I det här fallet kan det till exempel uppstå en situation där säger att du kan folkbokföra dig och ger dig uppehållstillstånd även utan sjukförsäkring - men ger avslag. Då står en utlänning på svensk mark med giltigt uppehållstillstånd, utanför den allmänna sjukförsäkringen och utan att det finns någon kontrollfunktion som fångar upp detta. Det innebär, som jag nämnde tidigare, stora ekonomiska risker för såväl individ som samhälle. Svensk lagstiftning borde vara mer robust och mer genomtänkt än så här. Det är någonting som även tar upp i sitt remissvar. Självklart kan vi inte lösa hela grundproblematiken, det vill säga principerna för vem som ska ha rätt till svensk skattefinansierad välfärd, . Men vi kan faktiskt se till att ta åtminstone små myrsteg i rätt riktning. Vi kan se till att tillsammans försöka se vad som kan komma runt hörnet - inom alla delar av migrationspolitiken. Jag börjar med att yrka bifall till socialförsäkringsutskottets förslag i betänkandet Nya regler om uppehållstillstånd för forskning och studier inom högre utbildning och avslag på reservationerna. Det student- och forskardirektiv som och rådet antog är alltså ett direktiv som är bindande för . Det är det regeringen har lagt fram en proposition om, vilken vi behandlar i vårt betänkande. Om en medlemsstat inte skulle genomföra ett direktiv tillämpas det direkt, eftersom det är ett direktiv. Regeringen föreslår alltså nya regler för uppehållstillstånd för forskning, studier inom högre utbildning, praktik med anknytning till högre utbildning, volontärarbete inom ramen för europeisk volontärtjänst och au pair-arbete samt för uppehållstillstånd efter slutförd forskning eller slutförda studier. Dessa särskilda bestämmelser samlas i ett eget kapitel i utlänningslagen, och utskottet anser att detta ökar tydligheten. I likhet med regeringen vill vi lyfta fram vikten av att stärka attraktions- och konkurrenskraft som kunskapsnation och destinationsland för utländska forskare, studenter och andra högkvalificerade personer. Vi kan konstatera att regeringen förutom föreslagna regelförenklingar lämnar förslag som underlättar för forskare och studenter att verka i . Bland annat föreslås en utökad möjlighet till rörlighet inom EU och förlängd tid med uppehållstillstånd efter slutförda studier, vilket vi hörde att från tog upp och ser positivt på. Angående tillståndstiden vid uppehållstillstånd efter slutförd forskning eller slutförda studier delar utskottet regeringens bedömning att uppehållstillstånd bör beviljas för av . Utlänningar som kan komma i fråga för detta slags tillstånd är i regel högutbildade och eftertraktade på arbetsmarknaden, och även om de har vistats i innan de börjar söka jobb eller starta företag kan det ta tid för dem att etablera sig i . Därför bör reglerna utformas så att de både lockar fler studenter och forskare till och underlättar för dem som har utbildats i landet att stanna kvar och arbeta här som anställda eller som företagare. är därför en väl avvägd tid för att de ska kunna etablera sig. Nya regler om uppe-hållstillstånd för forskning och studier inom högre utbildning När det gäller kravet på sjukförsäkring innebär förslaget att tillämpningen överensstämmer med EU-blåkort, ICT-tillstånd och tillstånd för säsongsarbete. Enligt förslaget ska en utlänning, för att beviljas uppehållstillstånd vid vistelse som kommer att uppgå till högst , visa att hen har eller har ansökt om en heltäckande sjukförsäkring som gäller i . Ett tillstånd kan återkallas om det under vistelsen här skulle framkomma att utlänningen inte har eller försöker få en sjukförsäkring. Utlänningen ska också visa att hen har eller kommer att ha tillräckliga medel för sitt uppehälle och för att täcka kostnaderna för sin återresa för att beviljas ett uppehållstillstånd. Den här lagändringen föreslås träda i kraft . Därför är det också viktigt att vi tar ett beslut här , så att vi sänder en tydlig signal till forskare och studenter som vill ha enklare regler, och att de också ska förstå innehållet i vår utlänningslag. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under § 11.)