bet · H601JuU14 · 2019-04-05 00:00:00 — Utskottet föreslår med anledning av motioner två tillkännagivanden till regeringen. Enligt utskottet ska regeringen dels vidta åtgärder för att skärpa straffen för överträdelser av kontaktförbud, dels ta initiativ till att en brottsofferportal inrättas för dem som drabbats av bedrägerier och identitetskapningar. Utskottet föreslår att avslår övriga motionsyrkanden, bl.a. med hänvisning till pågående arbeten. I betänkandet finns 49 reservationer (S, M, SD, C, V, KD, L, MP) och tio särskilda yttranden (C, L). Drygt 130 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /19. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Hedersrelaterat våld och förtryck Barn- och tvångsäktenskap samt könsstympning 1.Låt straffskärpningsparagrafen omfatta funktionshindrade, punkt 3 (L) 2.Brott mot äldre, punkt 4 (M, SD, KD) 3.Sekretessbrytande regel i offentlighets- och sekretesslagen, punkt 5 (M) 4.Ökad kunskap om hedersrelaterat våld, punkt 10 (M) 5.Omhändertagande av unga m.m., punkt 11 (M) 6.Moralpoliser, punkt 12 (M) 7.Hedersbrott – egen brottsrubricering och straffskärpnings-grund, punkt 15 (M, SD, KD) 8.Ändrad utformning av fridskränkningsbrottet, punkt 17 (V) 9.Inför tvångsäktenskapsenhet, punkt 19 (M, KD) 10.Förbättrade möjligheter att verka proaktivt, punkt 20 (M) 11.Skärpt lagstiftning mot tvångsäktenskap, punkt 22 (M, KD) 12.Skärpt lagstiftning mot tvångsäktenskap, punkt 22 (SD) 13.Skärpt straff för vilseledande till tvångsäktenskapsresa m.m., punkt 23 (M) 14.Förläng preskriptionstiderna för äktenskapstvång och vilseledande till tvångsäktenskapsresa, punkt 24 (L) 15.Straffbelägg barnäktenskap, punkt 25 (SD) 16.Straffrättsligt ansvar för vårdnadshavare vid könsstympning, punkt 26 (M, SD, KD) 17.Ökad kunskap om könsstympning, punkt 27 (KD) 18.Rättsväsendets arbete mot människohandel, punkt 29 (L) 19.Europasamarbetet mot människohandel med barn, punkt 30 (L) 20.Polisens arbete mot barnprostitution och barnarbete, punkt 31 (KD) 21.Fler verktyg för att motverka trafficking, punkt 32 (SD) 22.Kristofobiska hatbrott, punkt 35 (KD) 23.Ökad användning av kontaktförbud, punkt 38 (M, L) 24.Kontaktförbud med elektronisk övervakning efter avtjänat fängelsestraff, punkt 40 (SD, KD, L) 25.Förenkla utfärdandet av kontaktförbud, punkt 41 (SD) 26.Utöka området för kontaktförbud, punkt 42 (L) 27.Utvärdera kontaktförbudet avseende den gemensamma bostaden, punkt 43 (M, L) 28.Risk- och hotanalyser, punkt 44 (C) 29.Stöd till brottsofferjourer och avgift till Brottsofferfonden, punkt 45 (KD) 30.Medling, punkt 46 (KD) 31.Kommuners skyldighet att finansiera brottsofferstöd m.m., punkt 47 (KD) 32.Starkare brottsofferperspektiv i hela rättsväsendet, punkt 48 (C) 33.Starkare brottsofferstöd för offer för våld i nära relationer, punkt 49 (C) 34.Brottsofferportal för drabbade av bedrägerier och identitetskapningar, punkt 50 (S, MP) 35.Genomförandet av EU:s brottsofferdirektiv, punkt 51 (M, V) 36.Barn som bevittnat våld ska ses som brottsoffer, punkt 53 (SD, V, KD, L) 37.Kunskapslyft när det gäller unga brottsoffer, punkt 55 (KD) 38.Ofödda barns status som brottsoffer, punkt 57 (SD) 39.Särskild utbildning för den som hör eller förhör barn, punkt 58 (L) 40.Utökat antal barnahus, punkt 59 (KD) 41.Automatisk utbetalning av skadestånd, punkt 61 (SD, KD) 42.Automatisk utbetalning av skadestånd, punkt 61 (L) 43.Brottsskadeersättning till utsatta för sexuellt våld m.m., punkt 62 (V) 44.Förenkla utbetalningarna av brottsskadeersättning, punkt 63 (V) 45.Höjda skadeståndsnivåer, punkt 64 (M, KD) 46.Höjda skadeståndsnivåer, punkt 64 (SD) 47.Kartläggning av sexualbrotten, punkt 67 (M, SD) 48.Statistik om hedersrelaterat förtryck, punkt 68 (V) 49.Statistik om brottsligheten i skolorna, punkt 69 (M) 1.Skydda människor mot hedersrelaterat förtryck, punkt 9 (C) 2.Skärpta straff för hedersrelaterat våld , punkt 14 (L) 3.Hedersbrott – egen brottsrubricering och straffskärpnings-grund, punkt 15 (C, L) 4.Inför tvångsäktenskapsenhet, punkt 19 (C, L) 5.Stärk myndigheterna, punkt 21 (L) 6.Skärpt lagstiftning mot tvångsäktenskap, punkt 22 (C, L) 7.Skärpt straff för vilseledande till tvångsäktenskapsresa m.m., punkt 23 (L) 8.Straffbelägg barnäktenskap, punkt 25 (L) 9.Straffrättsligt ansvar för vårdnadshavare vid könsstympning, punkt 26 (C, L) 10.Höjda skadeståndsnivåer, punkt 64 (C, L) Bilaga Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /19 Utskottets förslag till riksdagsbeslut Införande av en lex Lotta-lag 2018/19:2418 av (C). Utbildning om våld i samkönade relationer 2018/19:841 av (S) yrkande 2. Låt straffskärpningsparagrafen omfatta funktionshindrade 2018/19:2053 av m.fl. (L) yrkande 1. Reservation 1 (L) 2018/19:136 av m.fl. (SD) yrkande 21, 2018/19:792 av och (båda M), 2018/19:969 av (M), 2018/19:1781 av (S) och 2018/19:2870 av m.fl. (M) yrkande 5. Reservation 2 (M, SD, KD) Sekretessbrytande regel i offentlighets- och sekretesslagen 2018/19:2865 av m.fl. (M) yrkande 3. Reservation 3 (M) Förebygg vålds- och sexualbrott 2018/19:1031 av m.fl. (S). Tillåta försäljning av pepparsprej 2018/19:1891 av (M). Hedersrelaterat våld och förtryck Förebyggande arbete mot hedersrelaterat våld och förtryck 2018/19:248 av och (båda SD) yrkandena 1–4. Skydda människor mot hedersrelaterat förtryck 2018/19:2861 av m.fl. (C) yrkande 26. Ökad kunskap om hedersrelaterat våld 2018/19:2865 av m.fl. (M) yrkande 9. Reservation 4 (M) Omhändertagande av unga m.m. 2018/19:2865 av m.fl. (M) yrkandena 10–12. Reservation 5 (M) 2018/19:2806 av m.fl. (M) yrkande 24, 2018/19:2865 av m.fl. (M) yrkandena 6–8 och 2018/19:2918 av m.fl. (M) yrkande 24. Reservation 6 (M) Förhindra och straffa hedersvåld 2018/19:1606 av (M). Skärpta straff för hedersrelaterat våld 2018/19:248 av och (båda SD) yrkande 5 och 2018/19:2923 av m.fl. (L) yrkande 19. Hedersbrott – egen brottsrubricering och straffskärpnings-grund 2018/19:425 av (KD), 2018/19:1057 av Lawen Redar (S), 2018/19:1900 av (M), 2018/19:2806 av m.fl. (M) yrkande 23, 2018/19:2819 av m.fl. (M, C, KD, L) yrkandena 54 och 55, 2018/19:2865 av m.fl. (M) yrkande 4, 2018/19:2918 av m.fl. (M) yrkande 22 och 2018/19:2967 av och (båda SD) yrkande 3. Reservation 7 (M, SD, KD) Egen brottsrubricering för oskuldskontroller 2018/19:1899 av (M). Ändrad utformning av fridskränkningsbrottet 2018/19:2227 av m.fl. (V) yrkande 8. Reservation 8 (V) Maktbrott i stället för hedersbrott 2018/19:1558 av (M). Barn- och tvångsäktenskap samt könsstympning 2018/19:2819 av m.fl. (M, C, KD, L) yrkandena 57 och 58. Reservation 9 (M, KD) Förbättrade möjligheter att verka proaktivt 2018/19:1402 av (MP) yrkandena 5 och 6 samt 2018/19:2865 av m.fl. (M) yrkandena 13 och 14. Reservation 10 (M) 2018/19:2594 av m.fl. (L) yrkande 1. Skärpt lagstiftning mot tvångsäktenskap 2018/19:1119 av m.fl. (SD) yrkandena 16 och 17, 2018/19:2594 av m.fl. (L) yrkande 3 och 2018/19:2819 av m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 56. Reservation 11 (M, KD) Reservation 12 (SD) Skärpt straff för vilseledande till tvångsäktenskapsresa m.m. 2018/19:2594 av m.fl. (L) yrkandena 4 och 7 samt 2018/19:2865 av m.fl. (M) yrkande 5. Reservation 13 (M) Förläng preskriptionstiderna för äktenskapstvång och vilseledande till tvångsäktenskapsresa 2018/19:2594 av m.fl. (L) yrkande 5. Reservation 14 (L) 2018/19:1119 av m.fl. (SD) yrkandena 10–12, 2018/19:1639 av m.fl. (SD) yrkandena 25–27 och 2018/19:2594 av m.fl. (L) yrkande 6. Reservation 15 (SD) Straffrättsligt ansvar för vårdnadshavare vid könsstympning 2018/19:2819 av m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 59, 2018/19:2861 av m.fl. (C) yrkande 27 och 2018/19:2967 av och (båda SD) yrkande 5. Reservation 16 (M, SD, KD) Ökad kunskap om könsstympning 2018/19:2915 av m.fl. (KD) yrkande 22. Reservation 17 (KD) Förbättra samordningen mellan myndigheter m.m. 2018/19:1402 av (MP) yrkandena 3 och 4 samt 2018/19:2158 av m.fl. (M) yrkandena 1 och 2. Rättsväsendets arbete mot människohandel 2018/19:2267 av m.fl. (L) yrkande 29. Reservation 18 (L) Europasamarbetet mot människohandel med barn 2018/19:2267 av m.fl. (L) yrkande 30. Reservation 19 (L) Polisens arbete mot barnprostitution och barnarbete 2018/19:2453 av m.fl. (KD) yrkande 12. Reservation 20 (KD) Fler verktyg för att motverka trafficking 2018/19:133 av m.fl. (SD) yrkande 21. Reservation 21 (SD) Skärpta straff för att motverka människohandel 2018/19:1921 av m.fl. (C) yrkande 1. 2018/19:874 av (M) yrkandena 2 och 4. 2018/19:174 av och (båda KD) yrkande 1. Reservation 22 (KD) 2018/19:1607 av (M). Skillnader i hanteringen av kontaktförbud 2018/19:272 av (KD). Ökad användning av kontaktförbud 2018/19:467 av Gulan Avci (L) yrkande 2, 2018/19:2598 av m.fl. (L) yrkande 1, 2018/19:2806 av m.fl. (M) yrkande 22 och 2018/19:2865 av m.fl. (M) yrkande 2. Reservation 23 (M, L) Skärpt straff för överträdelser av kontaktförbud ställer sig bakom det som utskottet anför skärpt straff för överträdelse av kontaktförbud och tillkännager detta för regeringen. 2018/19:735 av m.fl. (SD) yrkandena 2 och 3 samt 2018/19:2598 av m.fl. (L) yrkande 2. Kontaktförbud med elektronisk övervakning efter avtjänat fängelsestraff 2018/19:735 av m.fl. (SD) yrkande 4 och 2018/19:2598 av m.fl. (L) yrkande 6. Reservation 24 (SD, KD, L) Förenkla utfärdandet av kontaktförbud 2018/19:735 av m.fl. (SD) yrkande 1. Reservation 25 (SD) Utöka området för kontaktförbud 2018/19:2598 av m.fl. (L) yrkande 3. Reservation 26 (L) Utvärdera kontaktförbudet avseende den gemensamma bostaden 2018/19:2598 av m.fl. (L) yrkande 4. Reservation 27 (M, L) 2018/19:2843 av m.fl. (C) yrkande 22. Reservation 28 (C) Stöd till brottsofferjourer och avgift till Brottsofferfonden 2018/19:2463 av m.fl. (KD) yrkandena 1 och 2. Reservation 29 (KD) 2018/19:2463 av m.fl. (KD) yrkandena 3 och 4. Reservation 30 (KD) Kommuners skyldighet att finansiera brottsofferstöd m.m. 2018/19:2463 av m.fl. (KD) yrkandena 6 och 10. Reservation 31 (KD) Starkare brottsofferperspektiv i hela rättsväsendet 2018/19:2861 av m.fl. (C) yrkande 20. Reservation 32 (C) Starkare brottsofferstöd för offer för våld i nära relationer 2018/19:2861 av m.fl. (C) yrkande 24. Reservation 33 (C) Brottsofferportal för drabbade av bedrägerier och identitetskapningar ställer sig bakom det som utskottet anför om en brottsofferportal för drabbade av bedrägerier och identitetskapningar och tillkännager detta för regeringen. 2018/19:2819 av m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 53. Reservation 34 (S, MP) Genomförandet av EU:s brottsofferdirektiv 2018/19:759 av m.fl. (V) yrkande 6. Reservation 35 (M, V) Brottsoffers rätt till ersättning vid avspärrningar och andra tvångsåtgärder 2018/19:2607 av (M). Barn som bevittnat våld ska ses som brottsoffer 2018/19:2267 av m.fl. (L) yrkande 20 och 2018/19:2989 av m.fl. (KD) yrkande 78. Reservation 36 (SD, V, KD, L) 2018/19:2844 av m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2. Kunskapslyft när det gäller unga brottsoffer 2018/19:2463 av m.fl. (KD) yrkande 5. Reservation 37 (KD) Förbättrade rättsprocesser där barn är inblandade 2018/19:1032 av (S). Ofödda barns status som brottsoffer 2018/19:1639 av m.fl. (SD) yrkande 20. Reservation 38 (SD) Särskild utbildning för den som hör eller förhör barn 2018/19:2267 av m.fl. (L) yrkande 4. Reservation 39 (L) 2018/19:2329 av m.fl. (MP) yrkande 1 och 2018/19:2989 av m.fl. (KD) yrkande 77. Reservation 40 (KD) 2018/19:2329 av m.fl. (MP) yrkande 4. Automatisk utbetalning av skadestånd 2018/19:399 av (SD) yrkande 4, 2018/19:1212 av (KD), 2018/19:2463 av m.fl. (KD) yrkande 8 och 2018/19:2596 av m.fl. (L) yrkande 22. Reservation 41 (SD, KD) Reservation 42 (L) Brottsskadeersättning till utsatta för sexuellt våld m.m. 2018/19:691 av m.fl. (V). Reservation 43 (V) Förenkla utbetalningarna av brottsskadeersättning 2018/19:759 av m.fl. (V) yrkande 5. Reservation 44 (V) 2018/19:735 av m.fl. (SD) yrkande 14, 2018/19:2463 av m.fl. (KD) yrkande 7, 2018/19:2819 av m.fl. (M, C, KD, L) yrkande 46 och 2018/19:2869 av m.fl. (M) yrkande 3. Reservation 45 (M, KD) Reservation 46 (SD) Utred det solidariska betalningsansvaret 2018/19:1358 av Kopparklint och (båda M). Statistik om gärningspersoners ursprung och nationalitet 2018/19:656 av (M) och 2018/19:1844 av (M). 2018/19:2869 av m.fl. (M) yrkande 5. Reservation 47 (M, SD) Statistik om hedersrelaterat förtryck 2018/19:2227 av m.fl. (V) yrkande 6. Reservation 48 (V) Statistik om brottsligheten i skolorna 2018/19:2824 av m.fl. (M) yrkande 2. Reservation 49 (M) Särskild brottskod för djurrättsrelaterad brottslighet 2018/19:847 av (M) yrkande 3. Regional redovisning av brottsstatistik 2018/19:1412 av (M). Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (KD), (M), (S), (SD), (S), (V), (M), (SD), (S), (S), (L), (SD), (KD), (M), (C) och (MP). Ärendet och dess beredning I betänkandet behandlar utskottet drygt 130 motionsyrkanden från allmänna motionstiden /19. Yrkandena rör våldsbrott och brottsoffer och tar upp frågor om bl.a. våld i nära relationer, hedersrelaterat våld och förtryck, tvångsäktenskap och brottsoffer. Yrkandena återfinns i bilagan. Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden om bl.a. införande av en lex Lotta-lag, en översyn av straffskärpningsparagrafen i och en skärpning av synen på brott mot äldre. Jämför reservation 1 (L), 2 (M, SD, KD) och 3 (M). I motion 2018/19:2418 av (C) efterfrågas en lex Lotta-lagstiftning för att förhindra att kvinnor dödas av en närstående. Motionären anför att lagstiftningen ska föreskriva att myndigheter ska samverka när kvinnor utsätts eller riskerar att utsättas för våld av en närstående. Vidare bör en tillsättas som granskar ärenden där kvinnor dödats av en närstående. I motion 2018/19:841 av (S) yrkande 2 anför motionären att man bör se över möjligheten att ge fler inom rättsväsendet möjligheter till utbildning om våld i samkönade relationer. I partimotion 2018/19:2053 av m.fl. (L) yrkande 1 begärs att den s.k. straffskärpningsparagrafen i ska breddas så att den uttryckligen omfattar brott som begås för att kränka personer med funktionsnedsättning. Flera motioner rör brott mot äldre. I kommittémotion 2018/19:136 av m.fl. (SD) yrkande 21 begärs ett tillkännagivande om att brott mot äldre bör ses som en försvårande omständighet varför straffen för brott som riktar sig mot äldre bör skärpas. I kommittémotion 2018/19:2870 av m.fl. (M) yrkande 5 begärs att rättsväsendet ska se särskilt allvarligt på brott mot äldre och andra som kan ha svårt att värja sig mot brott. I motion 2018/19:969 av (M) begärs ett tillkännagivande om översyn av insatserna från samhällets sida för att äldre ska känna sig trygga och om översyn av straffen för brott mot äldre. I motion 2018/19:1781 av (S) anförs att brott mot äldre måste prioriteras i större utsträckning och att det är angeläget att utveckla metoderna för att bekämpa dessa brott. I motion 2018/19:792 av och (båda M) begärs ett tillkännagivande om att se över möjligheten att skärpa straffen för brott som är riktade mot äldre och särskilt utsatta personer. I kommittémotion 2018/19:2865 av m.fl. (M) yrkande 3 efterfrågas en ny sekretessbrytande regel i offentlighets- och sekretesslagen för att fler fall av våld i nära relationer ska förebyggas. Enligt motionärerna ska den sekretessbrytande bestämmelsen innebära att samt hälso- och sjukvården ska kunna lämna uppgifter om enskilda till polisen för att förebygga framtida brott. samt hälso- och sjukvården ska själva efter en samlad bedömning avgöra om det är lämpligt att sekretessen bryts. I motion 2018/19:1031 av m.fl. (S) begärs ett tillkännagivande om att förebygga vålds- och sexualbrott. Enligt 29 kap. 2 § ska som försvårande omständigheter vid bedömningen av straffvärdet, vid sidan av vad som gäller för varje särskild brottstyp, bl.a. särskilt beaktas om den tilltalade har utnyttjat någon annans skyddslösa ställning eller svårigheter att värja sig (punkt 3). Makt, mål och myndighet – feministisk politik för en jämställd framtid (skr. 2016/17:10) I skrivelsen Makt, mål och myndighet – feministisk politik för en jämställd framtid (skr. 2016/17:10) redogör regeringen översiktligt för den jämställdhetspolitiska utvecklingen . Erfarenheter och effekter av den särskilda jämställdhetssatsningen 2007–2014 redovisas. I skrivelsen presenterar regeringen också inriktningen och en ny delmålsstruktur för jämställdhetspolitiken. Det övergripande målet för jämställdhetspolitiken ska även i fortsättningen vara att kvinnor och män ska ha samma makt att forma samhället och sina egna liv. Bland delmålen finns målet att mäns våld mot kvinnor ska upphöra och att kvinnor och män samt flickor och pojkar ska ha samma rätt och möjlighet till kroppslig integritet. I skrivelsen redogör regeringen även för sin avsikt och sina skäl för att inrätta en jämställdhetsmyndighet. Skrivelsen omfattar en nationell strategi för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor. Strategin inbegriper mål och insatsområden, en struktur för stöd och uppföljning och ett åtgärdsprogram med insatser för perioden –2020. Regeringen anser i skrivelsen att statens styrning av insatser mot mäns våld mot kvinnor, inklusive hedersrelaterat våld och förtryck samt prostitution och människohandel för sexuella ändamål, bör följa en samlad nationell strategi –2026. Strategin består av politiska målsättningar, en organisation för genomförande och ett system för uppföljning. Strategin började gälla (s. 110). Utvecklingen av verksamheten bör enligt skrivelsen ha fyra målsättningar för att uppnå det jämställdhetspolitiska delmålet att mäns våld mot kvinnor ska upphöra. Viktiga principer och prioriterade frågor som är gemensamma för samtliga målsättningar formuleras som utgångspunkter för strategin. Utgångspunkterna och målsättningarna ska genomsyra arbetet med att genomföra strategin samt ligga till grund för det uppföljningssystem med indikatorer som regeringen avser att ta fram (s. 111). Regeringen bedömer att strategin bör bidra till att uppnå regeringens jämställdhetspolitiska delmål att mäns våld mot kvinnor ska upphöra och att kvinnor och män samt flickor och pojkar ska ha samma rätt och möjlighet till kroppslig integritet. Strategins fyra politiska målsättningar är • ett utökat och verkningsfullt förebyggande arbete mot våld • förbättrad upptäckt av våld och starkare skydd och stöd för våldsutsatta kvinnor och barn • förbättrad kunskap och metodutveckling. Utskottet har behandlat den ovannämnda skrivelsen i ett yttrande till arbetsmarknadsutskottet och uppgett följande (yttr. 2016/17:JuU6y). Mäns våld mot kvinnor är ett allvarligt och omfattande samhällsproblem som orsakar stort fysiskt och psykiskt lidande. Det är den yttersta konsekvensen av den maktobalans som råder mellan kvinnor och män. har både ideell och offentlig verksamhet mot mäns våld mot kvinnor vuxit fram. Som regeringen påpekar är våldet trots detta ännu omfattande och kostsamt, framför allt för den enskilda kvinnan och flickan, men också för samhället. Förebyggande insatser är därför kostnadseffektiva såväl ur ett individuellt som ur ett samhällsekonomiskt perspektiv. Utskottet är positivt till regeringens ambition att främja utvecklingen av effektiva åtgärder för att förhindra både att våld utövas och att våld upprepas. Detta kräver ett bredare och mer konstruktivt engagemang av män och pojkar samt en uppgörelse med normer som rättfärdigar våld och begränsningar av kvinnors och flickors handlingsutrymme och livsval. Som regeringen anför krävs det skarpare och mer träffsäkra åtgärder vad gäller skydd och brottsbekämpning. Enligt utskottet är strategins inriktning och det åtgärdsprogram som beskrivs i skrivelsen väl ägnat att bidra till att uppnå det jämställdhetspolitiska delmålet att mäns våld mot kvinnor ska upphöra och att kvinnor och män, flickor och pojkar ska ha samma rätt och möjlighet till kroppslig integritet. Skrivelsen beslutades i (rskr. 2016/17:150). En av myndighetens uppgifter är att samordna den nationella strategin för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor, hedersrelaterat våld och förtryck samt prostitution och människohandel för sexuella ändamål. Av direktiven för utredningen som föregick inrättandet (dir. 2016:108) framgår bl.a. att delar av universitets uppdrag att utveckla och sprida evidensbaserad kunskap och information om mäns våld mot kvinnor ska överföras till och drivas vidare som en permanent uppgift. Det gäller bl.a. utveckling och spridning av evidensbaserad kunskap och information om mäns våld mot kvinnor, hedersrelaterat våld och förtryck samt om våld i samkönade relationer med ett rikstäckande och samlat perspektiv. anförde i sitt budgetbetänkande utgifts-område 2018/19:AU1 (utgiftsområde 13 Jämställdhet och nyanlända invand-rares etablering) bl.a. följande när det gäller (s. 19 f.). När det gäller genomförandet av jämställdhetspolitiken vill utskottet framhålla att ett aktivt jämställdhetsarbete måste bedrivas inom alla relevanta myndigheter för att få genomslag. Inrättandet av en särskild myndighet för jämställdhetsfrågor kan få motsatt effekt genom att arbetet hos andra myndigheter och aktörer sidoordnas och nedprioriteras. Inrättandet av skedde också på bekostnad av en rad redan befintliga och fungerande verksamheter. Mot denna bakgrund föreslår utskottet att läggs ned och upphör som myndighet . följde utskottets förslag (rskr. 2018/19:108). I regeringsförklaringen anförde dock statsministern att blir kvar. Genomförande och uppföljning av den nationella strategin Regeringen gav i uppdrag att stödja genomförandet och uppföljningen av den nationella strategin för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor. I uppdraget ingår att förbättra kunskapen om förekomsten av våld och insatserna på området samt kompetensstöd och metodutveckling för vård- och omsorgspersonal. ska också genomföra en nationell kartläggning av hedersrelaterat våld och förtryck, barnäktenskap och tvångsäktenskap. Uppdraget till syftar bl.a. till att specifikt förbättra kunskapen om förekomsten av mäns våld mot kvinnor och våldsrelaterade insatser inom och hälso- och sjukvården på respektive regional nivå. har lämnat en delredovisning av uppdraget (”Förslag på indikatorer för uppföljning av den nationella strategin för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor”) och ska lämna en slutredovisning . Återfallsförebyggande insatser för män som utsätter närstående för våld Regeringen tillsatte en särskild utredare för återfallsförebyggande insatser för män som utsätter närstående för våld (dir. 2017:26). Utredningen är en del i genomförandet av den nationella strategin för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor. Utredarens uppdrag är att analysera effekterna av insatserna samt föreslå hur arbetet med våldsutövare kan utvecklas och stärkas. Utredaren ska bl.a. kartlägga kunskap om verksamma metoder, analysera verksamheter som syftar till att förebygga att våld uppstår och upprepas, se över behov av stöd och vägledning för att utveckla återfallsförebyggande verksamhet samt lämna förslag på hur stödet kan utformas för att effektivisera arbetet. Utredaren ska också främja och stärka samverkan mellan och inom , hälso- och sjukvården och rättsväsendets myndigheter. Uppdraget redovisades i betänkandet Att bryta ett våldsamt beteende – återfallsförebyggande insatser för män som utsätter närstående för våld (SOU 2018:37). I betänkandet föreslås att en ny sekretessbrytande regel ska införas i 10 kap. 18 b § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), förkortad OSL, för att förebygga allvarlig brottslighet mot person. och hälso- och sjukvården ska genom den nya bestämmelsen ha en möjlighet att lämna uppgifter om en enskild till polisen. En avgränsning ska ske till brott som avses i 3, 4 eller 6 kap. för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse . I enlighet med andra sekretessbrytande regler i 10 kap. OSL ska det inte vara någon skyldighet för och hälso- och sjukvården att delge polisen uppgifter i dessa fall. och hälso- och sjukvården ska genom en samlad bedömning själva avgöra om det är lämpligt att sekretessen bryts.