bet · H601TU12 · 2019-05-22 00:00:00 — Vidare utbyts information bl.a. om förarkort för färdskrivare, om körkort samt om vägtransportföretag som har tillstånd att bedriva yrkesmässig trafik genom systemen Tachonet, Resper och ERRU. I fråga om ERRU har utskottet under konstaterat att det är viktigt att informationsutbytet länder emellan fungerar väl och även välkomnat den utveckling som skett i frågan (bet. 2018/19:TU11). I betänkandet noterade utskottet om att informationsutbytenas volym har ökat betydligt under den senaste rapporteringsperioden och att medlemsstaterna generellt använder plattformen i större utsträckning. Utskottet vill även framhålla det arbete som har vidtagits och som alltjämt pågår inom EU-institutionerna i fråga om internationellt informationsutbyte på vägtrafikområdet. antog och rådet t.ex. ett direktiv om ändring av yrkesförardirektivet och körkortsdirektivet. I direktivet fastställs att medlemsstaterna i samarbete med kommissionen ska ta fram ett nätverk för informationsutbyte om yrkesförarkompetens på EU-nivå till som får användas för verkställighetsändamål, t.ex. i samband med kontroller av polisen. Inom ramen för det s.k. mobilitetspaketet har kommissionen även antagit ett lagförslag om ändring av gods- och tillståndsförordningen som bl.a. innebär krav på att ytterligare information ska föras in i de nationella registren samt på ytterligare specificering av villkoren för samarbete mellan medlemsstaterna. Vidare föreslås att de bevis som föreskrivs ska uppvisas för eller överlämnas till värdmedlemsstatens behöriga kontrolltjänsteman på begäran och inom den tid som vägkontrollen tar. Kommissionen har även antagit ett lagförslag om en förordning om elektronisk godstransportinformation. Förslaget innebär att det fastställs en rättslig ram för elektronisk överföring av information som rör transport av varor inom EU. Genom förordningen blir behöriga myndigheter skyldiga att acceptera elektroniska frakthandlingar när transportföretagen väljer att lämna information elektroniskt i enlighet med de krav som ställs i förordningen. Sammanfattningsvis kan utskottet konstatera att den långsiktiga regelutvecklingen och harmoniseringen inom registerområdet i huvudsak sker i internationella samverkansforum och att det därför inte finns anledning att ta något initiativ i frågan. Mot denna bakgrund föreslår utskottet att avstyrker motion 2018/19:3015 (SD). Internationellt informationsutbyte, punkt 2 (SD) av (SD), (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2018/19:3015 av m.fl. (SD). Vi ställer oss positiva till regeringens proposition 2018/19:33 i vissa delar. Vi anser t.ex. att en internationell harmonisering inom registerområdet vad gäller vägtrafik är bra eftersom det underlättar för informationsutbytet mellan länder. Vi noterar i sammanhanget att deltar i flera internationella informationsutbyten såsom Eucaris, Nortype, Tachonet, SIS, Resper och ERRU samt inom ramen för . Likväl anser vi att det internationella informationsutbytet lämnar en hel del övrigt att önska och därför bör stärkas och förtydligas. Vår utgångspunkt är att den fria rörligheten generellt bör värnas, men det betyder också att den ska kunna kontrolleras, dvs. att personer eller företag ska lagföras vid överträdelser. Som situationen ser ut har polisens kontrolltjänstemän små möjligheter att göra en fullständig kontroll av utländsk yrkestrafik inom unionen. Vi påminner i sammanhanget om att en kontroll av den yrkesmässiga trafiken innefattar många parametrar; det ingår t.ex. att kontrollera huruvida fordonet är det fordon som finns i registret, att fordonet tekniskt överensstämmer med registrerade uppgifter, att fordonet är anmält för yrkesmässig trafik, att skatter är betalda, att fordonet genomgått periodiska kontroller m.m. I kontrollen ingår också att kontrollera att föraren har rätt körkortsbehörighet, innehar yrkeskompetensbevis (YKB) och att förarkortet är det rätta m.m. Därutöver är det av yttersta vikt att de tjänstemän som har till uppgift att kontrollera fordon och förare på väg kan utföra nödvändiga registerkontroller snabbt och effektivt. I och med det bristande internationella informationsutbytet finns dessvärre ytterst begränsade möjligheter att få tillgång till alla adekvata och verifierbara handlingar, bl.a. fordons- och personuppgifter, inom unionen samt inte minst att få dem under en pågående kontroll. Vi har därför tidigare angett, och anser alltjämt, att det behövs en gemensam databas inom EU, där polis och tjänstemän snabbt och enkelt kan kontrollera fordon och förare. Mot denna bakgrund yrkar vi att det internationella informationsutbytet ses över så att och dess tjänstemän, med förordnande att utföra fordons- och förarkontroll, ska få rätt information i rätt tid under en kontroll. Vad vi nu har anfört bör ställa sig bakom och tillkännage för regeringen. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2018/19:33 Behandling av personuppgifter samt registrering och användning av fordon på vägtrafikområdet: 1.Riksdagen antar regeringens förslag till vägtrafikdatalag. 2.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om fordons registrering och användning. 3.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om upphävande av lagen (2001:558) om vägtrafikregister. 4.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1971:965) om straff för trafikbrott som begåtts utomlands. 5.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200). 6.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i fordonslagen (2002:574). 7.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i vägtrafikskattelagen (2006:227). 8.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i taxitrafiklagen (2012:211). 9.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2013:315) om intelligenta transportsystem vid vägtransporter. 10.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2014:52) om infrastrukturavgifter på väg. 11.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2014:447) om rätt att ta fordon i anspråk för fordringar på vissa skatter och avgifter. 12.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2017:496) om internationellt polisiärt samarbete. 13.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2018:1125) om ändring i taxitrafiklagen (2012:211). 2018/19:3015 av m.fl. (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda det internationella informationsutbytet vid kontroller på väg och tillkännager detta för regeringen. [1] och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv /46/EG. [2] Lag med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning. Titeln på trafikutskottets betänkande 12 är Behandling av personuppgifter samt registrering och användning av fordon på vägtrafikområdet. står i huvudsak bakom betänkandet, och jag yrkar naturligtvis bifall till vår reservation i betänkandet under punkt 2. Vikten av att kunna göra kontroller i en databas gällande fordon och förare kan inte nog understrykas. Att man moderniserar det svenska systemet i enlighet med betänkandet är bra. Men våra kontrollmyndigheter måste också få tillgång till samtliga databaser i . Detta är särskilt viktigt med tanke på den omfattande trafik som sker över landets gränser, både när det gäller den yrkesmässiga trafiken och när det gäller privatbilismen. Varför är det så viktigt att kunna göra slagningar på fordon och förare? Svaret är enkelt: Man måste kunna identifiera både fordon och deras förare. Är det rätt fordon i förhållande till registreringsskylten? Registrerings- och chassinummer ska stämma överens så att fordonet inte är falskskyltat. Vem är ägare till fordonet? Det är viktigt att kunna säkerställa att det inte är fråga om ett stulet fordon. Är fordonet besiktigat och skattat? Fordon kan bokstavligt talat flyga under radarn och aldrig återvända till sitt registreringsland för exempelvis besiktning. Får dragbil och eventuellt släp kopplas samman? Det har bland annat att göra med draganordningens hållfasthet. Finns det ett gällande trafiktillstånd? Det är viktigt när det är fråga om yrkesmässig trafik. Har föraren rätt behörighet för att framföra den aktuella fordonskombinationen? Har föraren ett gällande yrkeskompetensbevis? Är det rätt person som har sitt förarkort i färdskrivaren? Är personen i fråga lyst för något brott? Låt mig ta ett par exempel ur den senaste veckans händelser ute på väg. I det första fallet är det fråga om en övergiven polsk dragbil med tillkopplad trailer. Fordonet har övergivits på en mycket olämplig plats i trafikmiljön. Ekipaget stod helt enkelt trafikfarligt till. Trots upprepade försök kunde myndigheterna inte finna ägaren, och fordonet fick därför bärgas till en uppställningsplats. Problemet med att inte alla EU:s medlemsländer öppnar sina fordonsregister för varandras kontrollerande myndigheter blir uppenbart. I det andra fallet var det en polispatrull i en norrländsk ort som stoppade en polsk dragbil. Under samtalet mellan polisen och den polske åkaren utvecklades samtalet kring problemen inom transportnäringen i . I en tidningsartikel kunde man läsa: "Och så det här med utbildningarna och tillstånden. - Det köps falska pass, falska YKB, ja falska allt möjligt ju längre österifrån de kommer, säger han. Det är inte alls bra för trafiksäkerheten. Det är en farlig utveckling. är väl insatt i transportbranschens utveckling i , och han vill se att det tas krafttag mot fusket." Detta var ett par exempel från verkligheten . Det är världens enklaste sak att starta en transportverksamhet och tämligen riskfritt att runda lagstiftningen gällande yrkesmässig trafik. Jag kan åka ut till vilken handlare som helst och köpa en avställd dragbil. I samband med köpet får jag tillgång till alla tekniska data på fordonet. Jag sätter mig sedan vid datorn och beställer registreringsskyltar med tillhörande registreringsbevis. Lämpligen väljer jag ett registreringsnummer från ett land som inte ingår i det europeiska samarbetet. Att registreringsnumret är falskt spelar mindre roll, eftersom det i praktiken inte går att kontrollera äktheten vid en vägkontroll. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Behandling av personuppgifter samt registrering och användning av fordon på vägtrafik-området får jag min beställning på posten, och vips har jag ett utlandsregistrerat fordon som i princip är omöjligt att koppla till någon ansvarig ägare. som jag beställde mina registreringsskyltar beställde jag också en människa. Jo, det är så här det går till. Jag köper bokstavligt talat en människa på internet. Personen levereras sedan till någon av de depåer som finns runt om i landet. Saknar den beställda föraren ett giltigt körkort är det inga som helst problem. Körkort, YKB, förarkort - you name it - allt kan beställas på nätet. Till föraren införskaffas också en oregistrerad kontantkortstelefon, och all kommunikation sker sedan via denna telefon och trafikledningen, som givetvis också har en oregistrerad kontantkortstelefon. Det är så här de kriminella nätverken bygger upp sin verksamhet. Det är näst intill omöjligt för kontrollerande myndigheter att komma åt dem, eftersom de inte finns i ett gemensamt system i . För oss sverigedemokrater är det en självklarhet att ska vara aktivt i arbetet med att bekämpa de kriminella nätverken. Därför måste också vara pådrivande i för att få till stånd ett gemensamt system med nödvändiga databaser för kontroll av fordon och förare. Därmed yrkar jag bifall till vår reservation under punkt 2. behandlar vi alltså regeringens proposition om behandling av personuppgifter samt registrering och användning av fordon på vägtrafikområdet. Till skillnad från föregående talare tänkte jag tala om just det som ärendet handlar om, nämligen att vi ersätter lagen om vägtrafikregister med en ny vägtrafiklag som reglerar personuppgiftsbehandling i Transportstyrelsens verksamhet. Vad det egentligen handlar om är en modernisering av den nuvarande lagen och av hur den fungerar på trafikområdet . Det är också en anpassning till EU:s dataskyddsförordning. Det sker också en uppdelning i två lagar som gör att detta blir både tydligare och lättare att förhålla sig till. Egentligen är detta inget kontroversiellt alls. I utskottet har vi varit ganska överens, bortsett från när det gäller en motion som har väckt. Vi har i utskottet varit helt eniga om att denna fråga inte handlar om huruvida vi i kan få tillgång till andra länders information. Tvärtom ser vi inte att frågan riktigt hör hemma här. Behandling av personuppgifter samt registrering och användning av fordon på vägtrafik-området Utskottet tycker att regeringen har kommit med ett bra förslag som gör vår lagstiftning tydligare och bättre och som också gör att vi på ett bättre sätt helt enkelt kan hantera register av fordon på vägtrafikområdet. Jag yrkar därmed bifall till utskottets förslag. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under § 15.)