bet · H601FiU20 · 2019-06-13 00:00:00 — Motionärerna framhåller att välståndet ökar i samhället med fler sysselsatta, som det ökar skatteintäkterna som kan finansiera välfärden. Motionärerna välkomnar den överenskommelse som slutits mellan sju partier i om det nya finanspolitiska ramverket. Överenskommelsen innebär ett fortsatt fokus på ansvar för de offentliga finanserna och beredskap för kriser. Principen om överskott i de offentliga finanserna över en konjunkturcykel ligger fast och kompletteras med ett nytt skuldankare. I motionen presenteras en skattereform som enligt motionärerna tar sikte på samhällsproblemen. I motionen presenteras även prioriteringar inom fem centrala områden som ska bygga den svenska modellen och dessutom vara vägledande för den ekonomiska politiken: tryggheten, jobben och företagen, integrationen, klimat- och miljöpolitiken samt att måste hålla ihop. En skattereform som tar sikte på samhällsproblemen I motionen läggs utgångspunkter för en större skattereform fram. Den syftar till att stärka människors och familjers frihet och självbestämmande, skapa fler jobb och öka tillväxten. Den ska också värna sammanhållningen i . Utgångspunkterna för en sådan skattereform bör vara följande. För det första måste skattesänkningar finansieras med utgiftsminskningar. Det innebär att en skattereform måste kombineras med en utgiftsreform. För det andra ska det löna sig bättre att gå från bidrag till arbete i . Därför är lägre skatt på låga inkomster en central del av reformen. För det tredje måste fler utbilda sig, och de som har utbildning måste uppmuntras att arbeta mer. Marginalskatterna behöver därför sänkas för att återupprätta principen om hälften kvar. Vidare måste tillväxtförutsättningarna i stärkas, bl.a. genom konkurrenskraftiga bolags- och kapitalskatter. Dessutom bör höjda miljöskatter övervägas, men bara om de faktiskt minskar utsläppen och inte bara flyttar dem. Avslutningsvis ska skattesystemet vara effektivt, men det är ännu viktigare att det har brett stöd. I ska vi känna oss trygga För att ska bli ett tryggare land att bo och leva i lämnar motionärerna förslag på inriktning för den ekonomiska politiken inom områdena för polis och rättsväsen, försvaret, sjukvården samt skolan. I motionen framhålls att det är centralt att upprätthålla lag och ordning för att samhället ska fungera. Det förespråkas en stramare rättspolitik med exempelvis dubbla straff för gängkriminella, slopad mängd- och ungdomsrabatt samt uthållig kamp mot terrorism. Motionärerna menar att det behövs fler poliser som dessutom stannar i yrket. Detta ska exempelvis åstadkommas genom bättre villkor. I motionen nämns bl.a. även behovet av bättre gränsskydd för en stärkt inre säkerhet. Motionärerna anser att ett starkt försvar är en av statens grundläggande kärnuppgifter och de vill därför att den svenska försvarsförmågan byggs ut och att går med i Nato. Motionärerna anser vidare att den civila beredskapen behöver bli bättre, bl.a. genom klargöranden av vilka uppgifter olika aktörer har inom den civila krishanteringen. När det gäller den svenska hälso- och sjukvården anser motionärerna att den ska präglas av hög kvalitet och tillgänglighet för alla. Att korta ned vårdköerna är av högsta prioritet. Effektiviteten, produktiviteten och fördelningen av resurser i svensk sjukvård behöver därför förbättras, enligt motionärerna. Motionärerna anser att behöver en jämlik skola som fokuserar på kunskap, prioriterar ordning och reda samt sätter den enskilda elevens resultat och ansträngningar i centrum. Målet för skolan bör vara att ska vara bland de tio främsta i Pisamätningarna. För att nå dit förordas bl.a. ökade undervisningstimmar, fler karriärlärartjänster och en reformerad lärarutbildning med ökat fokus på kunskap och inlärning. I ska arbete löna sig Motionärerna anser att ett viktigt led för att öka svensk tillväxt är att fler jobbar. Ett bra företagsklimat där nya företag kan starta, och etablerade företag kan växa, är centralt för både sysselsättningen och reallöneutvecklingen. Det kräver en politik som värnar tillväxtförutsättningar och som möjliggör reformer som på lång sikt ser till att utvecklas väl, anser motionärerna, som dessutom vill att det genomförs reformer för att förhindra att människor hamnar i långvarigt bidragsberoende. Motionärerna framhåller att den mest betydande uppgiften på den svenska arbetsmarknaden är att bryta det utanförskap och bidragsberoende som drabbar människor som står långt från arbetsmarknaden. Allt fler av de som inte arbetar får sin försörjning från andra system än arbetslöshetsförsäkringen varför det enligt motionärerna krävs en större bidragsreform som tar ett helhetsgrepp om bidragssystemen. Motionärerna vill att systemet för arbetskraftsinvandring ses över för att förenkla och snabba på internationella rekryteringar, att kompetensutvisningar stoppas och att talangvisum för högkvalificerad arbetskraft införs. Det förespråkas för att växande globala företag behöver bättre villkor för att kunna göra internationella rekryteringar. Motionärerna anser att den svenska arbetsmarknaden präglas av stora matchningsproblem och förespråkar att Arbetsförmedlingen ska läggas ned i sin nuvarande form till förmån för en mindre myndighet som fokuserar på att rusta långtidsarbetslösa för jobb. De anser även att andra aktörer behöver spela en större roll när det gäller matchningen. I ska alla vara en del av samhället I motionen framhålls att ska vara ett öppet land mot omvärlden. ska bejaka öppenhet i kombination med en rättssäker och reglerad invandring. Motionärerna förespråkar en sammanhållen integrationspolitik. Eftersom språket är centralt för att komma in i samhället och för att möjliggöra egen försörjning anser motionärerna att språkutbildning och samhällsorientering ska ges . Motionärerna vill även att det införs en obligatorisk kompetenskartläggning av asylsökande direkt vid ankomsten till . Det är viktigt för motionärerna att stärka integrationen och att fler ska kunna lämna utanförskap för jobb. Om inte arbetsmarknadens parter genomför hållbara lösningar vill motionärerna därför att det införs en ny förenklad anställning för nyanlända och unga upp till utan gymnasieexamen. I motionen förespråkas även en arbetslinje i bidragssystemen. Den exakta utformningen behöver utredas, men den grundläggande principen ska vara att ingen som kan jobba ska tjäna mer på bidrag än på arbete. För att skickliga lärare ska få bra betalt vill motionärerna ha en fortsatt utbyggnad av antalet karriärtjänster i utanförskapsområden. Man anser även att det behövs administrativ avlastning för lärarna genom lärarassistenter, särskilt i utanförskapsområden. I motionen framhålls att förskolans uppgift att förbereda barn inför skolstarten blir särskilt viktig för barn som kommer från studieovana hem eller utsatta miljöer. Förskolan kan även spela en stor roll för barnens möjligheter att tidigt lära sig svenska. Motionärerna vill därför, när ekonomin tillåter, att rätten utökas förskola för barn med föräldrar som får långvarigt försörjningsstöd eller som är arbetslösa. I motionen anförs att många vuxna och barn lever under hedersrelaterat våld och förtryck och att det svenska samhället behöver arbeta mer aktivt med att motarbeta ojämställdhet. Bland annat därför framhålls behovet av att det införs en särskild brottsrubricering för hedersbrott där kontexten och sammanhanget ges en större betydelse. Man anser även att det finns behov av att införa en särskild brottsrubricering – olaga frihetsbegränsning – så att tvång och otillbörliga påtryckningar som syftar till att upprätthålla heder blir förbjudet. Motionärerna anser att migrationspolitiken måste utformas med hänsyn till det stora flyktingmottagandet och integrationsproblemen. behöver därför ta emot färre asylsökande och permanent skärpa migrationslagstiftningen. En sådan lagstiftning bör arbetas fram genom en bred parlamentarisk utredning som tar ett helhetsgrepp om migrationspolitiken i . Motionärerna anser dessutom att det bör övervägas om systemet med tillfälliga uppehållstillstånd ska återinföras. I ska vi vara klimatsmarta Motionärerna anser att den breda uppslutningen bakom signalerar att klimatutmaningen tas på allvar och att världens länder känner gemensamt ansvar för att hejda klimatförändringarna. måste dock vara pådrivande i omställningen till en klimatneutral ekonomi och ett giftfritt samhälle, utan att det står i motsats till tillväxt och jobbskapande. För detta menar motionärerna att det krävs väl utformade och effektiva styrmedel. De miljöproblem som har måste lösas, anser motionärerna. Det gäller exempelvis döda havsbottnar, läkemedelsrester som skadar fisk och mikroplaster som sprids i haven. För att värna den biologiska mångfalden utpekas äganderätten som central och något som behöver stärkas. Kärnkraften spelar en central roll för svensk fossilfri elförsörjning, enligt motionärerna. I motionen anges att kärn- och vattenkraft fyller viktiga roller som bas- och reglerkraft i systemet, medan förnybar energi behöver fortsätta att utvecklas för att ska kunna nå miljömålen. Man förespråkar exempelvis att målet om förnybar energi bör bytas ut mot ett mål om ett fossilfritt elsystem. I ska hela landet hålla ihop Motionärerna konstaterar att är ett glesbefolkat land med långa avstånd. En förutsättning för att ska hålla ihop är att människor och företag har möjlighet att växa och utvecklas, oavsett om de finns på landsbygden eller i storstäderna. Ett antal områden nämns som centrala för att landet ska hålla ihop, bl.a. tillgången till bostäder och behovet av goda kommunikationer. I motionen framhålls att svensk bostadspolitik är i behov av ett högt reformtempo för att sänka trösklarna till att bygga och att långsiktiga spelregler på bygg- och bostadsmarknaderna behöver främjas. I motionen framhålls även att flyget spelar en extra viktig roll i ett avlångt, glesbefolkat land som . Motionärerna anser att flyget ska bära mer av sina miljökostnader, men menar att den nuvarande flygskatten inte är ett lämpligt sätt för att uppnå det. Motionärerna vill även att det tas initiativ till att omförhandla de överenskommelser som styr flygsektorn. I kommittémotion 2018/19:3092 av m.fl. (SD) redovisar sina prioriteringar för den ekonomiska politiken. I motionen prioriteras välfärdens huvudområden och kriminalvården. Dessutom presenteras en satsning för att motverka psykisk ohälsa och utbrändhet. Motionärerna framhåller att den svenska hälso- och sjukvården ska hålla hög internationell kvalitet. Förutsättningarna för detta finns enligt motionärerna, men de anser även att sjukvården är under hård press. Ett antal områden pekas i motionen ut för att sjukvården ska kunna stärkas, bl.a. vårdens tillgänglighet, patienternas rättsliga ställning och ett återinförande av patientansvariga läkare. Motionärerna vill att nationella flödesprogram för barn- och ungdomspsykiatrin införs, att ett nationellt vårdgarantikansli inrättas och att nationella riktlinjer för anhörigstöd och funktionshjälpmedel tas fram. Motionärerna anser att sjukvårdspersonalen är en av välfärdens viktigaste yrkesgrupper och framhåller att det är angeläget att förbättra deras arbetssituation och att göra arbete inom hälso- och sjukvård mer attraktivt. Motionärerna vill bl.a. att det införs legitimation för undersköterskor för att ge yrket högre status och att anställda inom vården ges större möjlighet till inflytande över arbetsschemat. Vidare förordar motionärerna en satsning mot psykisk ohälsa där bl.a. en långsiktig nationell strategi tas fram för arbetet mot psykisk ohälsa. Trygghet, lag och ordning Motionärerna anser att polisen har en avgörande roll för upprätthållande av lag och ordning. Polisen ska enligt motionen förstärkas, bl.a. genom fler anställda och bättre arbetsvillkor. Det ökade antalet poliser förutses medföra högre arbetsbelastning för , domstolarna och Kriminalvården som enligt motionärerna kommer att behöva öka kapaciteten med fler anstalts- och häktesplatser. Motionärerna förespråkar även att ska ingå bilaterala avtal om att hyra anstaltsplatser i andra EU-länder som har lägre dygnskostnad för sina platser. Det handlar primärt om fångar som har dömts till längre fängelsestraff och är utländska medborgare, men det bör även kunna tillämpas vid tillfällig överbeläggning. Målet med den svenska migrationspolitiken ska enligt motionen vara en kontrollerad och hanterbar invandring. Grunden till detta läggs med ett antal förändringar till en politik som är långsiktigt hållbar. Motionärerna vill bl.a. att gränskontrollerna ska förstärkas och permanentas, id-kontroller återinföras och transportöransvaret utökas. Vikten av en rättssäker och sammanhållen asylprocess framhålls av motionärerna. Detta ska bl.a. uppnås genom att användandet av tidsbegränsade uppehållstillstånd ska göras permanent, högre krav på stärkt identitet och en översyn av ersättningar till asylsökande. Motionen tar även upp behovet av goda förutsättningar för återvandring, krafttag mot illegala migranter, skärpta krav för anhöriginvandring, förbättrade möjligheter för arbetskraftsinvandring samt ett återinförande av kravet på registrering av EES-medborgare vid . Motionärerna vill verka för en biståndspolitik som skapar förutsättningar för människor i fattigdom och förtryck att förbättra sina levnadsvillkor. Fokus bör vara fattigdomsbekämpning, och barnens bästa ska stå i centrum. För att åstadkomma detta vill motionärerna bl.a. ha en tydligare inriktning mot bistånd till de minst utvecklade länderna och färre inriktningar för utvecklingsbiståndet. Motionärerna anser att ska förbli alliansfritt och förespråkar därför en omfattande upprustning av försvaret och ett försvarsförbund med . Motionärerna framhåller även att Försvarsmakten ska ha möjligheter att införskaffa materiel och genomföra övningar, samt utbilda fler värnpliktiga och officerare. De vill även att det civila försvaret återupprättas och att flygvapnet förstärks. Grundskola, gymnasium och högre utbildning framhålls av motionärerna som centrala för att lotsa unga människor in i samhället och in på arbetsmarknaden. Ett statligt övertagande av huvudmannaskapet för framstår enligt motionärerna som alltmer nödvändigt. I motionen förespråkas bl.a. insatser för personal inom förskola och skola, hantering av hedersproblematik samt ordning och reda i klassrummen. Motionärerna anser att statens åtaganden i fråga om den ekonomiska tryggheten utgör en grundbult i samhällskontraktet där alla medborgare förväntas få stöd i händelse av sjukdom, föräldraskap och pension. I motionen förordas att arbetslöshetsförsäkringen ska bli helt statligt finansierad och att administrationen ska övertas av . Dessutom förespråkas en stärkt rehabiliteringskedja. Motionärerna vill se ytterligare förändringar på området, exempelvis att kvoteringen i föräldraförsäkringen avskaffas och att systemet för underhållsstöd ses över. Motionärerna anser att det finns ett antal problem som de kommande årens arbetsmarknadspolitik måste lösa. En väl fungerande arbetsmarknadspolitik bör innehålla få men effektiva insatser som syftar till att arbetssökande ska få fasta anställningar. Motionärerna förordar exempelvis att Arbetsförmedlingen ska avvecklas i sin nuvarande form, att möjligheten till återinförande av lärlingsanställningar ska utredas och att undantagen i turordningsreglerna ska utökas. Bostadspolitiken ska skapa förutsättningar för människor att bo och leva i de boendeformer som passar den egna livssituationen bäst. Motionärerna anser att det har saknats framförhållning i bostadspolitiken, vilket har lett till bostadsbrist och trångboddhet. I motionen förespråkas bl.a. att möjligheten till EBO (eget boende) för asylsökande ska avskaffas och att en nationell handlingsplan som ska identifiera otrygga områden i landets tätorter och tillgodose behov av åtgärder för ökad trygghet ska tas fram. I motionen framhålls att ska ha både fungerande städer och landsbygd. Motionärerna betonar att man ska kunna lita på att tågen går , att vägarna håller hög kvalitet, att postservice och it kommer alla till del samt att landets infrastruktur utvecklas och underhålls effektivt. och det svenska vägnätet framhålls som ryggraden i infrastrukturen för arbetspendlare och för industrins logistik. Flyget är också viktigt för ett glesbefolkat land med stort exportberoende. För att stärka infrastrukturen på dessa områden vill motionärerna bl.a. att den befintliga järnvägsinfrastrukturen rustas upp, i stället för kostsamma satsningar på höghastighetståg, och att kontaktledningssystemet stärks. Motionärerna vill även att kapaciteten på utökas och att projektering av en östlig förbindelse runt påbörjas. Motionärerna anser att naturen ska bevaras och förvaltas på ett sätt som balanserar och tar hänsyn till samhällets olika intressen. Det moderna samhället och den tekniska utvecklingen bejakas, men man betonar även vikten av att bevara och återställa naturvärden. Politiken bör enligt motionärerna utgå från att det ur ett globalt perspektiv inte spelar någon roll var utsläppen minskar. Motionärerna vill bl.a. ha en satsning på innovativ miljöteknik där hänsyn tas både till människors hälsa och till internationella miljömål samt att åtgärder vidtas för att för att sanera stränder och motverka övergödning av vattendrag. Kärnkraften har enligt en given roll i fråga om att minska beroende av fossila bränslen och tillförsäkra hushåll och industri driftsäker och kostnadseffektiv elproduktion. Motionärerna förordar att ska få ett ägardirektiv att driva under reaktorernas tekniska livslängd. Motionärerna strävar efter ett samhällsbygge som tar hänsyn till människans komplexitet och grundläggande behov. Politikens uppgift är att skapa trygghet och stabilitet samt ge goda förutsättningar för enskilda att både få utveckla sin egen individualitet och vara del av en större gemenskap. För att behålla ett band mellan medborgarskap, nationstillhörighet och delaktighet vill motionärerna att det införs krav på språkkunskap och en längre vistelsetid i innan man kan få medborgarskap. För att trygga det svenska kulturarvet, det kollektiva minnet och den nationella och lokala identiteten runt om i landet förordas stöd som ska användas för att värna, vårda och visa det traditionella, folkkära kulturarvet. I motionen förespråkas ett antal förändringar på skatteområdet. Motionärerna vill att det införs ROT-avdrag för hemlarm, att beskattningen av investerarsparkonto och kapitalförsäkringar återställs, att sjukvårdsskatten avskaffas, att ränteavdraget trappas ned, att vissa momssatser återställs samt att SINK-skatten och vissa inkomstskatter sänks. I partimotion 2018/19:3093 av m.fl. (V) redovisar sina prioriteringar för den ekonomiska politiken. I motionen konstateras att den ekonomiska ojämlikheten har ökat under . Motionärerna vill bryta denna utveckling och se en inriktning av den ekonomiska politiken som innebär att de rikaste får dela med sig och bidra efter förmåga, att välfärden stärks och byggs ut, att politiken når landsbygd och förorter, att tryggheten ökar och att vi hjälper varandra. Motionärerna vill se en politik för ökad jämlikhet. När det gäller det finanspolitiska ramverket anser motionärerna att nivån på målet för de offentliga finansieras bör justeras ned till balans vid nästa översyn. Systemet med treåriga utgiftstak tycker motionärerna är stelbent. För att vara säker på att ha handlingsutrymme och att framtida utgiftstak inte kommer att hindra en aktiv finans- och arbetsmarknadspolitik i händelse av en större kris bör utgiftstaken sättas på en nivå som skapar tillräckligt stora budgeteringsmarginaler för att hantera denna osäkerhet. För att komma till rätta med det nuvarande systemets inneboende brister vill motionärerna att utgiftstaket endast sätts för det kommande budgetåret. Motionärerna vill att kommunernas balanskrav ändras så att det gäller över en konjunkturcykel, eftersom det är procykliskt. Motionärerna konstaterar att kommunsektorn står inför stora demografiska utmaningar och stora rekryteringsbehov . För att klara de demografiskt betingade utgiftsökningarna vill motionärerna se ökade resurstillskott till kommunsektorn och att politiken inriktas på att öka attraktiviteten i välfärdssektorn, förbättra arbetsmiljön och öka resurserna så att lönerna kan höjas och arbetsvillkoren förbättras. Vinstjakten i välfärden måste stoppas, eftersom vinstintresset förvrider välfärdens sätt att fungera. Motionärerna förordar att den modell för vinstbegränsning som föreslogs i betänkandet Ordning och reda i välfärden (SOU 2016:78) införs. Det enda sättet att klara framtidens vårdbehov är att slå vakt om en skattefinansierad vård, anser motionärerna. Det är av stor vikt att en storsatsning görs på primärvården under den kommande mandatperioden. Att återinföra kömiljarder är inte rätt väg att gå utan i stället vill motionärerna se långsiktiga lösningar där kvalitet står i fokus. Motionärerna vill också se en ökad statlig styrning över resurs- och kompetensutvecklingen för att hantera plats- och personalbristen inom hälso- och sjukvården samt riktade insatser för att förstärka personalens villkor. Motionärerna betonar att allas rätt till kunskap är det viktigaste målet med utbildningspolitiken. Alla elever ska ha samma rätt till kunskap, lärande och utveckling oavsett bakgrund och förutsättningar. Motionärerna konstaterar att utvecklingen gått åt fel håll, från klassutjämnare till klassförstärkare. Det vill motionärerna förändra genom att skolan avkommersialiseras. För att skapa en likvärdig och bra skola i hela landet vill motionärerna att staten återtar huvudmannaskapet för skolan. Alla ska kunna känna trygghet i att klara sig ekonomiskt vid sjukdom. Motionärerna vill se en återupprättad sjukförsäkring som bygger på trygghet och solidaritet mellan alla som omfattas av den genom att regelverken förändras och ersättningsnivåerna höjs. Det nuvarande pensionssystemet bedöms vara oförutsägbart och kraftigt underfinansierat, och det bedöms skapa en otrygghet för människor. Därför vill motionärerna att ett nytt system införs som ger alla människor möjlighet att leva på sin pension, inte bara de som varit höginkomsttagare. Det överordnade målet för motionärernas ekonomiska politik är full sysselsättning och ökad jämlikhet. Motionärerna vill ha ett tryggt och hållbart arbetsliv med plats för fler. Dagens arbetsliv bedöms som varken hållbart eller inkluderande. En stor grupp löntagare har osäkra anställningar, och många arbetsplatser har en bristfällig arbetsmiljö. Motionärerna vill se en vändning av denna utveckling genom en aktiv arbetsmarknadspolitik med tonvikt på god matchning, kunskapshöjande insatser och funktionella stöd till de som bäst behöver dem. En statlig arbetsförmedling bedöms som en förutsättning för en aktiv arbetsmarknadspolitik. Arbetsmarknadsutbildning är enligt motionärerna ett av de viktigaste verktygen i en aktiv arbetsmarknadspolitik, varför politiken bör inriktas på att utöka antalet utbildningsplatser. Genom subventionerade anställningar vill motionärerna hjälpa dem som står längst från arbetsmarknaden att få ett jobb. Arbetslöshetsförsäkringen är enligt motionärerna en central del av den svenska arbetsmarknadsmodellen och avgörande för den enskildes trygghet och handlingsutrymme. Motionärerna vill därför se att politiken inriktas på att återupprätta arbetslöshetsförsäkringen som en inkomstförsäkring. Motionärerna förespråkar arbetstidsförkortning och vill se att en övergång till sex timmars arbetsdag påbörjas. Klimatförändringarna är enligt motionärerna vår tids ödesfråga, och det ska märkas i den ekonomiska politiken. En omställning av klimatet kräver enligt motionärerna att de globala och nationella ekonomiska klyftorna mellan de rikaste och de med lägst inkomster minskar. När en större andel av ekonomin går till gemensamma investeringar – i stället för att betala de rikas lyxkonsumtion – minskar utsläppen, och det folkliga stödet för omställningen ökar.