bet · H701KrU1 · 2019-12-02 00:00:00 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Utskottet tillstyrker regeringens förslag om anslag inom utgiftsområde 17, som uppgår till ca . Därmed avstyrker utskottet de alternativa budgetförslag som har förts fram i motioner. Utskottet tillstyrker även övriga förslag från regeringen som bl.a. gäller bemyndiganden om ekonomiska åtaganden samt medelsfördelning till , och . Samtliga motionsförslag som behandlas i betänkandet avstyrks. I betänkandet finns 6 särskilda yttranden (M, SD, V, KD). Ledamöterna från , avstår från ställningstagande när det gäller anslagsbeslutet och redovisar i stället sina överväganden i särskilda yttranden. Proposition 2019/20:1 inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och medier. Cirka 20 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /20. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 17 Statens budget inom utgiftsområde 17 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete (1:2) Skapande skola (1:3) Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet (1:4) Stöd till icke-statliga kulturlokaler (1:5) Bidrag till regional kulturverksamhet (1:6) Myndigheten för kulturanalys (1:7) Skapande äldreomsorg (99:3, förslag om nytt anslag) Stimulansbidrag kultur i vården (99:7, förslag om nytt anslag) Kulturlotsar och Sverigecenter (99:8, förslag om nytt anslag) Teater, dans och musik Bidrag till vissa scenkonstinstitutioner (2:1) Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål (2:2) Fria musikarrangörer (99:11, förslag om nytt anslag) Litteraturen, läsandet och språket Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter (3:1) Myndigheten för tillgängliga medier (3:2) och folkminnen (3:3) Bibliotekssatsning (99:9, förslag om nytt anslag) Bildkonst, arkitektur, form och design Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön (4:2) Bidrag till bild- och formområdet (4:4) Ersättningar och bidrag till konstnärer (5:2) Bidrag till kulturmiljövård (7:2) Kyrkoantikvarisk ersättning (7:3) Bidrag till arbetslivsmuseer (7:4) (99:1, förslag om nytt anslag) Kulturarvsfond (99:2, förslag om nytt anslag) Kulturreservat (99:5, förslag om nytt anslag) Stimulansbidrag för kulturmiljökompetens (99:6, förslag om nytt anslag) Centrala museer: Myndigheter (8:1) Centrala museer: Stiftelser (8:2) Bidrag till vissa museer (8:3) Forum för levande historia (8:4) Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål (8:5) Öppna museer (99:4, förslag om nytt anslag) Myndigheten för stöd till trossamfund (9:1) Stöd till trossamfund (9:2) Filmstöd (10:1) Sändningar av TV (11:1) Forskning och dokumentation om medieutvecklingen (11:2) Avgift till Europeiska audiovisuella observatoriet (11:3) Stöd till taltidningar (11:5) Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (12:1) Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet (12:2) Särskilda insatser inom ungdomspolitiken (12:3) Politik för det civila samhället Stöd till idrotten (13:1) Bidrag till allmänna samlingslokaler (13:2) Stöd till friluftsorganisationer (13:3) Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer (13:4) Insatser för den ideella sektorn (13:5) Äldrelyft (99:10, förslag om nytt anslag) Stöd till civilsamhällets insatser i utsatta områden (99:12, förslag om nytt anslag) Bidrag till folkbildningen (14:1) Särskilt utbildningsstöd (14:4) Spelinspektionen (15:1) Utskottets samlade ställningstagande till anslagsfördelning och bemyndiganden Medelstilldelning till , och Förstärkning av förvaltningsstiftelsens stiftelsekapital Kredit på public service-kontot Upphävande av riksdagsbindning avseende Statens kulturråds bidragsgivning inom bild- och formområdet Upphävande av riksdagsbindning avseende stödordningar till konstnärer och kulturskapare 1.Statens budget inom utgiftsområde 17, punkt 1 (M) 2.Statens budget inom utgiftsområde 17, punkt 1 (SD) 3.Statens budget inom utgiftsområde 17, punkt 1 (V) 4.Statens budget inom utgiftsområde 17, punkt 1 (KD) 5.Medelstilldelning till , och , punkt 2 (M) 6.Medelstilldelning till , och , punkt 2 (SD) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /20 Bilaga 2 Regeringens och motionärernas anslagsförslag Bilaga 3 Regeringens förslag till beställningsbemyndiganden Utskottets förslag till riksdagsbeslut Statens budget inom utgiftsområde 17 anvisar anslagen inom utgiftsområde 17 enligt regeringens förslag. Därmed bifaller proposition 2019/20:1 utgiftsområde 17 punkt 8 och avslår motionerna 2019/20:338 av m.fl. (SD) yrkande 1, 2019/20:345 av m.fl. (SD), 2019/20:346 av m.fl. (SD) yrkande 1, 2019/20:588 av m.fl. (V) yrkande 1, 2019/20:802 av m.fl. (SD) yrkande 7, 2019/20:820 av m.fl. (SD) yrkandena 2, 4 och 5, 2019/20:2629 av m.fl. (SD), 2019/20:2781 av m.fl. (KD) yrkandena 11 och 12, 2019/20:2790 av m.fl. (KD) yrkandena 1, 5, 6, 8, 9 och 13, 2019/20:3017 av m.fl. (V) och 2019/20:3327 av m.fl. (M) yrkandena 1–4. b) Bemyndiganden om ekonomiska åtaganden bemyndigar regeringen att ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom den tidsperiod som regeringen föreslår. Därmed bifaller proposition 2019/20:1 utgiftsområde 17 punkt 9. Medelstilldelning till , och godkänner regeringens förslag till medelstilldelning från public service-kontot till med 3 , till med 5 och till med . Därmed bifaller proposition 2019/20:1 utgiftsområde 17 punkt 5. Förstärkning av förvaltningsstiftelsens stiftelsekapital bemyndigar regeringen att från public service-kontot tillföra i stiftelsekapital till för , och . Därmed bifaller proposition 2019/20:1 utgiftsområde 17 punkt 6. Kredit på public service-kontot bemyndigar regeringen att besluta om en kredit i för att täcka ett underskott på public service-kontot som inklusive tidigare utnyttjad kredit uppgår till högst . Därmed bifaller proposition 2019/20:1 utgiftsområde 17 punkt 7. bemyndigar regeringen att besluta om en låneram i som inklusive tidigare upplåning uppgår till högst till för investeringar i vissa byggnadsanknutna inventarier som ägs av och för projektering inför renovering och ombyggnad. Därmed bifaller proposition 2019/20:1 utgiftsområde 17 punkt 1. bemyndigar regeringen att besluta om en låneram i som inklusive tidigare upplåning uppgår till högst till för investeringar i ett nytt övermaskineri. Därmed bifaller proposition 2019/20:1 utgiftsområde 17 punkt 2. Upphävande av riksdagsbindning avseende Statens kulturråds bidragsgivning inom bild- och formområdet godkänner att tidigare ställningstagande i fråga om Statens kulturråds bidragsgivning inom bild- och formområdet inte längre ska gälla. Därmed bifaller proposition 2019/20:1 utgiftsområde 17 punkt 3. Upphävande av riksdagsbindning avseende stödordningar till konstnärer och kulturskapare godkänner att tidigare ställningstagande i frågor som rör stödordningar till konstnärer och kulturskapare inte längre ska gälla. Därmed bifaller proposition 2019/20:1 utgiftsområde 17 punkt 4. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (L), (V)*, (M)*, (S), (M)*, (SD)*, Per Lodenius (C), (M)*, (SD)*, (S), (KD)*, (S), i (SD)*, (MP), (M)*, (S) och (S). * Avstår från ställningstagande under punkt 1, se särskilda yttranden. Ärendet och dess beredning I detta ärende behandlas regeringens budgetproposition 2019/20:1 i de delar som gäller utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid och ett antal motionsyrkanden från allmänna motionstiden /20. Regeringens förslag till riksdagsbeslut och motionsförslagen finns i bilaga 1. I bilaga 2 finns en sammanställning av regeringens förslag till anslag samt de avvikelser från dessa som , föreslår i sina anslagsmotioner. I bilaga 3 finns en sammanställning av regeringens förslag till beställ-ningsbemyndiganden. Under beredningen av ärendet har statssekreterare , , informerat utskottet om förslagen. Budgetprocessen innebär bl.a. att i första steget genom ett beslut fastställer en utgiftsram för varje utgiftsområde. Utgiftsramen anger det belopp som utgiftsområdets anslag högst får uppgå till (11 kap. 18 § tredje stycket riksdagsordningen). har bifallit regeringens förslag och bestämt utgiftsramen för utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid till 16 (bet. 2019/20:FiU1, rskr. 2019/20:59). I detta betänkande föreslår kulturutskottet för hur anslagen för utgiftsområdet ska fördelas inom utgiftsområdesramen. ställningstagande till anslag för utgiftsområdet ska göras genom ett beslut (11 kap. 18 § fjärde stycket riksdagsordningen). Uppföljning av regeringens resultatredovisning Enligt 10 kap. 3 § budgetlagen (2011:203) ska regeringen i budget-propositionen lämna en redovisning av de resultat som har uppnåtts i verksamheten i förhållande till de mål som har beslutat. I utskottens uppgifter ingår att följa upp och utvärdera riksdagsbeslut (4 kap. 8 § regeringsformen). Som en del i utskottens uppföljning ingår att behandla den resultatinformation som regeringen presenterar. har beslutat om riktlinjer för bl.a. den löpande uppföljningen av regeringens resultatredovisning (framst. 2005/06:RS3, bet. 2005/06:KU21 rskr. 2005/06:333–335). Av riktlinjerna framgår att beställer och tar emot information om resultatet av statens verksamhet. Utskottet har mot den bakgrunden granskat regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 17 i budgetpropositionen. Granskningen är ett underlag för utskottets behandling av budgetpropositionen och för den fortsatta mål- och resultatdialogen med regeringen. Betänkandet har disponerats så att regeringens resultatredovisning behandlas först. Därefter behandlar utskottet de förslag i budgetpropositionen och de motionsförslag som gäller anslag inom utgiftsområde 17. Efter det behandlas regeringens övriga förslag i budgetpropositionen. Regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 17 I enlighet med kraven i budgetlagen (2011:203) lämnar regeringen i propositionen en resultatredovisning i förhållande till de mål som beslutat om. Inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid finns följande mål för olika delområden: – Mål för den nationella kulturpolitiken (prop. 2009/10:3, bet. 2009/10:KrU5, rskr. 2009/10:145) – Mål för politiken för litteratur och läsfrämjande (prop. 2013/14:3, bet. 2013/14:KrU4, rskr. 2013/14:117) – Mål för en nationell språkpolitik (prop. 2005/06:2, bet. 2005/06:KrU4, rskr. 2005/06:89) – Mål för statliga insatser till stöd för den kommunala (prop. 2017/18:164, bet. 2017/18:KrU9, rskr. 2017/18:312) – Mål för arkitektur-, form- och designpolitiken (prop. 2017/18:110, bet. 2017/18:CKrU1, rskr. 2017/18:316) – Mål för den statliga arkivverksamheten (prop. 1997/98:117, bet. 1997/98:KrU14, rskr. 1997/98:225) – Mål för det statliga kulturmiljöarbetet (prop. 2012/13:96, bet. 2012/13:KrU9, rskr. 2012/13:273) – Mål för det statliga stödet till trossamfund (prop. 1998/99:124, bet. 1999/2000:KU5, rskr. 1999/2000:45) – Mål för filmpolitiken (prop. 2015/16:132, bet. 2015/16:KrU11, rskr. 2015/16:289) – Mål för medieområdet (prop. 2014/15:1 utg.omr. 17, bet. 2014/15:KrU1, rskr. 2014/15:96) – Mål för ungdomspolitiken (prop. 2013/14:191, bet. 2013/14:KrU9, rskr. 2014/15:354) – Mål för politiken för det civila samhället (prop. 2009/10:55, bet. 2009/10:KrU7, rskr. 2009/10:195) – Mål för den statliga idrottspolitiken (prop. 2008/09:126, bet. 2008/09:KrU8, rskr. 2008/09:243) – Mål för friluftslivspolitiken (prop. 2009/10:238, bet. 2010/11:KrU3, rskr. 2010/11:37 och 2010/11:38) – Mål för folkbildningspolitiken (prop. 2013/14:172, bet. 2013/14:KrU8, rskr. 2014/15:379) – Mål för spelmarknaden (prop. 2018/19:1, bet. 2018/19:KrU1, rskr. 2018/19:94). Regeringen har i budgetpropositionen gjort en bedömning av uppnådda resultat inom de olika delområdena i förhållande till respektive mål. har sedan uppföljningen av regeringens resultatredovisning för utgiftsområdet /14 (2013/14:RFR2) följt det pågående utvecklingsarbetet och har i sina budgetbetänkanden bl.a. välkomnat den tydligare strukturen och fler tidsserier. I förra årets budgetbetänkande (bet. 2018/19:KrU1) kommenterade utskottet att majoriteten av delområdena saknar resultatindikatorer och noterade vidare att bedömning av resultat-redovisningen inom utgiftsområde 17 är att kvantitativa mått bör kompletteras med analyser och utvärderingar (rapport 2017:46). Utskottet konstaterade vidare att det pågår en kontinuerlig dialog mellan och regeringen om utvecklingen av den ekonomiska styrningen och delade regeringens målsättning att det är viktigt att värna myndigheternas kärnverksamhet och beakta olika förutsättningar och verksamheter när styrningen utvecklas. fattade kulturutskottet beslut om att bilda en uppföljnings- och utvärderingsgrupp. Gruppen fick i uppdrag att genomföra en uppföljning av regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 17 med fördjupning på tre områden: mål för politiken för litteratur och läsfrämjande, mål för det statliga kulturmiljöarbetet och mål för filmpolitiken. presenterade gruppen rapporten redovisa resultat – En uppföljning av resultatredovisningen av utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid (2018/19:RFR8). genomförde kulturutskottet ett öppet seminarium – Att redovisa resultat – med inbjudna talare från , , myndigheter och akademin. Regeringens hantering av tillkännagivanden I budgetpropositionen redovisar regeringen när det gäller utgiftsområde 17 behandlingen av tre tillkännagivanden, varav regeringen anser att ett är slutbehandlat. tillkännagav 2015 för regeringen att det civila samhället måste värnas, stärkas och dess självständighet bevaras (bet. 2014/15:KrU11, rskr. 2014/15:241). Regeringen redogör för att arbetet med kunskapsutveckling och kunskapsspridning till gagn för det civila samhället har förstärkts med , huvudsakligen till Myndigheten för ungdoms- och civil-samhällesfrågor (prop. 2018/19:1 utg.omr. beslut om förenklade regler för det civila samhällets organisationer vid upphandling av välfärdstjänster är ett annat exempel som redovisas (prop. 2017/18:158, bet. 2017/18:FiU43, rskr. 2017/18:356). Regeringen bedömer mot bakgrund av ovanstående att tillkännagivande är slutbehandlat. tillkännagav 2009 för regeringen att den bör vidta vissa åtgärder som rör kulturinstitutionernas lokalkostnader (bet. 2009/10:KrU1, rskr. 2009/10:140). Regeringen beslutade om direktiv för att se över hyresmodellen för vissa kulturfastigheter (dir. 2018:98). Regeringen beslutade att utredningstiden skulle förlängas till (dir. 2019:58). I uppdraget ingår att föreslå nya hållbara alternativa hyresmodeller för de fem institutioner som omfattas av en kostnadsbaserad hyresmodell för sina huvudbyggnader. Utredaren ska även värdera och bedöma om de föreslagna modellerna kan tillämpas på andra motsvarande fastigheter som rymmer kulturverksamheter och som förvaltas av . Regeringen bedömer att tillkännagivandet inte är slutbehandlat. tillkännagav 2015 för regeringen att tillståndsplikten för ska tas bort, alternativt avgiftsbefrias (bet. 2014/15:KrU4, rskr. 2014/15:143). pågår utöver en översyn av automatspelslagen (1982:636), vilket bl.a. har efterfrågat i ett tillkännagivande. Regeringen avser att återkomma i frågan. Vad gäller regeringens resultatredovisning ser utskottet ytterligare förbättringar i form av bl.a. längre tidsserier, ökad användning av diagram och fler lägesanalyser. Utskottet efterfrågar dock ökad läsbarhet när det gäller härledningstabellerna av anslagsnivåerna. Beloppen som anges är under vissa anslag svåra att förstå och följa bakåt i tiden. Utskottet bedömer att det behövs ytterligare utvecklingsarbete för att nå en fullgod resultatredovisning inom utgiftsområde 17 på det sätt som budgetlagen (2011:203) åsyftar. Utskottet delar vidare uppföljnings- och utvärderingsgruppens bedömn-ingar i rapporten redovisa resultat (2018/19:RFR8). Rapporten och inläggen från utskottets öppna seminarium bör användas som stöd i det pågående arbetet med att utveckla regeringens resultatredovisning till . Arbetet bör resultera i en redovisning av vilka resultat regeringen bedömer har uppnåtts inom olika verksamhetsområden inom utgiftsområde 17, tillsammans med ett samlat resonemang om vilka effekter regeringen bedömer att beslutade insatser och genomförd verksamhet har haft. En sådan redovisning skulle underlätta för utskottet att granska resultaten och bilda sig en egen uppfattning av måluppfyllelsen inom utgiftsområdet. Utskottet noterar att det nu finns bättre förutsättningar för en mer enhetlig resultatredovisning då idrotts- och ungdomsfrågorna organisatoriskt är knutna till sedan regeringsbildningen . För att öka redovisningens fokus på uppnådda resultat rekommenderar utskottet att metoden verksamhetslogik används för regeringens resultatredovisning inom utgiftsområde 17. Metoden erbjuder stöd att koppla ihop redovisningens delar till en helhet, vilket även möjliggör ett logiskt resonemang om effekterna av genomförd politik. Teman för arbetet bör vara – uppföljningsbara mål. En god transparens underlättar för läsaren att bedöma om de insatser som regeringen väljer är det mest effektiva tillvägagångssättet för att nå målen. Tydligheten i redovisningen skulle öka om regeringen förklarar urvalet av den information som man väljer att ge till . Det kan t.ex. vara att regeringen motiverar sina val av bedömningsgrunder, särskilt som dessa kan ge styrsignaler till berörda aktörer och därmed påverka innehållet i verksamheten. Det kan också handla om att regeringen förklarar om och i så fall varför det är viktigt att redovisa myndigheternas insatser. Det behövs också ökad tydlighet om huruvida regeringen bedömer att insatserna bidragit till att målen uppfyllts helt eller delvis. Om ett mål bedöms vara delvis uppfyllt behövs en större tydlighet om vilka delar av ett mål som regeringen inte anser vara uppfyllda. Fler bedömningsgrunder och ibland andra bedömningsgrunder än de som används skulle ge bättre förutsättningar för måluppföljningen, särskilt som generellt formulerade mål behöver operationaliseras för att kunna följas upp. Utskottet bedömer att flera av utgiftsområdets generellt formulerade mål går att kvantifiera och tidssätta i högre grad än vad som görs , t.ex. delmål inom litteratur- och läsfrämjande. I uppföljnings- och utvärderingsgruppens rapport ges förslag på bedömningsgrunder som kan användas. Utskottet noterar även att förarbetet till budgetlagen gjorde bedömningen att resultatinformation även behöver sökas utanför myndigheternas redovisningar och analyser, för att tillgodose behov av underlag. Exempel på sådana källor är , Statskontoret, kommittéväsendet och massmedier. Övergripande nationella kulturpolitiska mål bör enligt utskottet vara formulerade på en mer visionär nivå eftersom de är långsiktiga mål. Vissa mål kan utvecklas för att bli mer uppföljnings- och mätbara, medan andra mål redan är mer konkret formulerade. I kommande beslut om mål för verksamhetsområden inom utgiftsområde 17 bör större fokus ägnas åt målets uppföljningsbarhet, t.ex. genom att målen tidssätts. Här har även ett ansvar i behandlingen av regeringens förslag. Vad gäller regeringens hantering av tillkännagivanden delar utskottet regeringens bedömning att tillkännagivandet om att värna, stärka och bevara det civila samhällets självständighet är slutbehandlat. Likaså delar utskottet regeringens bedömning att tillkännagivandena om att avgiftsbefria eller ta bort tillståndsplikten för respektive om att regeringen bör vidta vissa åtgärder som rör kulturinstitutionernas lokalkostnader inte är slutbehandlade. Regeringen har dock enligt utskottets bedömning agerat saktfärdigt i frågan om kulturinstitutioners lokalkostnader eftersom det är riktade sitt tillkännagivande till regeringen. Utskottet välkomnar därför att regeringen beslutat om direktiv och tillsatt en utredare med uppdrag att föreslå nya, hållbara hyresmodeller för de fem berörda institutionerna. Likaså tycker utskottet att det är glädjande att direktivet omfattar ett uppdrag att undersöka om föreslagna modeller även kan tillämpas på motsvarande fastigheter som rymmer kulturverksamheter. Statens budget inom utgiftsområde 17 Utskottets förslag i korthet anvisar anslagen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt regeringens förslag och lämnar de bemyndiganden som regeringen har begärt. Motionärernas alternativa förslag till statens budget inom utgiftsområde 17 och övriga här behandlade motionsyrkanden avslås. Jämför särskilt yttrande 1 (M), 2 (SD), 3 (V) och 4 (KD). Allmänt om regeringens och motionärernas budgetförslag Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid består av 15 delområden och 50 anslag. Regeringen föreslår i budgetpropositionen att utgiftsramen för utgiftsområdet ska uppgå till 16 (prop. 2019/20:1). föreslår i sin budgetmotion en utgiftsram som understiger regeringens med , föreslår i sin budgetmotion en utgiftsram som understiger regeringens med , föreslår i sin budgetmotion en utgiftsram som överstiger regeringens med . föreslår i sin budgetmotion en utgiftsram som understiger regeringens med . Anslaget får användas för Statens kulturråds förvaltningsutgifter. Anslaget uppgår innevarande år till . Anslaget räknas upp med i pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår att anvisar till anslaget. m.fl. (M) föreslår i kommittémotion 2019/20:3327 yrkande 1 att anslaget ska minska med i förhållande till regeringens förslag för att finansiera andra prioriterade reformer. m.fl. (SD) föreslår i kommittémotion 2019/20:2629 att anslaget ska öka med i förhållande till regeringens förslag. Ökningen avser bl.a. medel för att arbeta fram och marknadsföra en nationell kulturkanon. Det avsätts för att utreda formerna för ett spelinstitut och för att samordna kulturlotsar. Motionärerna vill också att anslaget ska minska med som avser nationellt kulturskolecentrum. I kommittémotion 2019/20:346 yrkande 1 föreslår m.fl. (SD) att en svensk kulturkanon tas fram. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget . Motionsförslag från m.fl. (M) och m.fl. (SD) avvisas därmed. Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete (1:2) Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete. Anslaget får också användas för utgifter för administration, uppföljning och genomförande av verksamheten. Anslaget uppgår innevarande år till , vilket inkluderar en ökning på efter beslut till följd av förslag i proposition 2018/19:99 Vårändringsbudget (bet. 2018/19:FiU21, rskr. 2018/19:288). Regeringen föreslår att anslaget ska öka 2020–2022 med för att återinföra det statliga bidraget till de kommunala kulturskolorna. Regeringen föreslår också att anslaget ska minska med för omprioriteringar inom utgiftsområdet. Regeringen föreslår att anvisar till anslaget. Regeringen begär vidare ett bemyndigande av om att för anslaget få besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2021. m.fl. (SD) föreslår i kommittémotion 2019/20:2629 att anslaget ska minska med i förhållande till regeringens förslag. Minskningen avser för satsningen på förstärkning av biblioteksverksamheten. Vidare avser minskningen satsningar på interkulturell verksamhet och på kulturverksamhet i förortsområden. Anslaget föreslås också tillföras riktade till samisk kultur. m.fl. (V) föreslår i partimotion 2019/20:3017 att anslaget ska öka med i förhållande till regeringens förslag. Ökningen avser för verksamhet, för höjda bidrag för centrala amatörkulturorganisationer och för centrumbildning. I kommittémotion 2019/20:2790 yrkande 1 föreslår m.fl. (KD) att anslaget ska minska med i förhållande till regeringens förslag avseende den särskilda bibliotekssatsningen. Utskottet välkomnar regeringens förslag att återinföra det statliga bidraget till de kommunala musikskolorna och ställer sig bakom en medelsfördelning om till anslaget .