bet · H601CU12 · 2019-04-24 00:00:00 — Utskottet föreslår att avslår de motionsförslag som behandlas i betänkandet. Motionsförslagen rör bl.a. översyn av , plansystemet, klimatfrågor i planeringen, lovfrågor, tillsyns- och överklagandereglering samt frågor om buller, bemyndiganden och skadeersättning. I betänkandet finns 48 reservationer (M, SD, C, V, KD, L) och åtta särskilda yttranden (C, L). Cirka 170 motionsyrkanden från allmänna motionstiden /19. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Allmänna och enskilda intressen enligt Medborgarinflytande och vissa andra intressen vid fysisk planering Klimatfrågor i planeringen och planering för gröna områden Krav vid ny- eller ombyggnation av bostäder Regler och krav för ett hållbart och innovativt byggande Regler för bygglov och anmälningsärenden Kontroller vid nybyggnation av bostäder 1.Översyn av , punkt 1 (SD) 2.Översyn av , punkt 1 (L) 3.Allmänna och enskilda intressen enligt , punkt 2 (SD) 4.Allmänna och enskilda intressen enligt , punkt 2 (V) 5.Allmänna och enskilda intressen enligt , punkt 2 (L) 6.Plansystemet i allmänhet, punkt 3 (SD) 7.Riktlinjer i planarbetet, punkt 4 (M) 8.Riktlinjer i planarbetet, punkt 4 (SD) 9.Medborgarinflytande och vissa andra intressen vid fysisk planering, punkt 5 (SD) 10.Medborgarinflytande och vissa andra intressen vid fysisk planering, punkt 5 (V) 11.Medborgarinflytande och vissa andra intressen vid fysisk planering, punkt 5 (L) 12.Klimatfrågor i planeringen och planering för gröna områden, punkt 6 (SD) 13.Klimatfrågor i planeringen och planering för gröna områden, punkt 6 (V) 14.Klimatfrågor i planeringen och planering för gröna områden, punkt 6 (L) 15.Reglering med detaljplan, punkt 7 (M) 16.Reglering med detaljplan, punkt 7 (V) 17.Reglering med detaljplan, punkt 7 (KD) 18.Regionplanering, punkt 8 (V) 19.Krav vid ny- eller ombyggnation av bostäder, punkt 9 (M) 20.Krav vid ny- eller ombyggnation av bostäder, punkt 9 (KD) 21.Krav vid ny- eller ombyggnation av bostäder, punkt 9 (L) 22.Regler och krav för ett hållbart och innovativt byggande, punkt 10 (M) 23.Regler och krav för ett hållbart och innovativt byggande, punkt 10 (SD) 24.Gemensamma byggregler, punkt 11 (M) 25.Gemensamma byggregler, punkt 11 (SD) 26.Gemensamma byggregler, punkt 11 (L) 27.Byggnaders inomhusmiljö, punkt 12 (KD) 28.Studentbostäder, punkt 13 (M) 29.Studentbostäder, punkt 13 (SD) 30.Frågor om buller, punkt 14 (M) 31.Frågor om buller, punkt 14 (C) 32.Frågor om buller, punkt 14 (L) 33.Regler för bygglov och anmälningsärenden, punkt 15 (M) 34.Regler för bygglov och anmälningsärenden, punkt 15 (SD) 35.Regler för bygglov och anmälningsärenden, punkt 15 (C) 36.Regler för bygglov och anmälningsärenden, punkt 15 (KD) 37.Regler för bygglov och anmälningsärenden, punkt 15 (L) 38.Bygglovsbefriade åtgärder, punkt 16 (M) 39.Bygglovsbefriade åtgärder, punkt 16 (KD) 40.Bygglovsregler för näringsverksamhet, punkt 17 (M) 41.Kontroller vid nybyggnation av bostäder, punkt 18 (M) 42.Kontroller vid nybyggnation av bostäder, punkt 18 (SD) 43.Kontroller vid nybyggnation av bostäder, punkt 18 (V) 44.Bostadsnära centrumanläggningar, punkt 19 (V) 45.Tillsynsbestämmelser enligt , punkt 21 (V) 46.Överklaganderegler, punkt 22 (M, C, KD, L) 47.Skadeersättning enligt , punkt 23 (SD) 48.Bemyndiganden, punkt 24 (SD) 1.Översyn av , punkt 1 (C) 2.Plansystemet i allmänhet, punkt 3 (L) 3.Reglering med detaljplan, punkt 7 (C) 4.Reglering med detaljplan, punkt 7 (L) 5.Regler och krav för ett hållbart och innovativt byggande, punkt 10 (C) 6.Regler och krav för ett hållbart och innovativt byggande, punkt 10 (L) 7.Regler för bygglov och anmälningsärenden, punkt 15 (C) 8.Bygglovsregler för näringsverksamhet, punkt 17 (C) Bilaga Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /19 Utskottets förslag till riksdagsbeslut 2018/19:238 av (KD) yrkande 2, 2018/19:1120 av m.fl. (SD) yrkande 10, 2018/19:1334 av (M) yrkande 1, 2018/19:1527 av (M) yrkande 3, 2018/19:1709 av (M), 2018/19:1758 av (M) yrkande 2, 2018/19:1798 av (S) yrkande 2, 2018/19:2425 av m.fl. (C) yrkande 19, 2018/19:2428 av m.fl. (C) yrkande 8, 2018/19:2590 av m.fl. (L) yrkandena 43 och 49, 2018/19:2733 av m.fl. (MP) yrkande 5 och 2018/19:2786 av (M). Reservation 1 (SD) Reservation 2 (L) Allmänna och enskilda intressen enligt 2018/19:384 av m.fl. (V) yrkande 6, 2018/19:830 av och (båda S), 2018/19:948 av (S), 2018/19:950 av m.fl. (S), 2018/19:1083 av Lawen Redar och (båda S), 2018/19:1120 av m.fl. (SD) yrkande 22 och 2018/19:2590 av m.fl. (L) yrkande 45. Reservation 3 (SD) Reservation 4 (V) Reservation 5 (L) 2018/19:642 av i m.fl. (SD) yrkande 5 och 2018/19:2590 av m.fl. (L) yrkande 34. Reservation 6 (SD) 2018/19:453 av (SD) yrkande 1, 2018/19:642 av i m.fl. (SD) yrkandena 3 och 4, 2018/19:1830 av (M), 2018/19:2590 av m.fl. (L) yrkande 35 och 2018/19:2831 av m.fl. (M) yrkande 8. Reservation 7 (M) Reservation 8 (SD) Medborgarinflytande och vissa andra intressen vid fysisk planering 2018/19:642 av i m.fl. (SD) yrkande 2, 2018/19:1120 av m.fl. (SD) yrkandena 23, 25 och 26, 2018/19:2228 av Momodou m.fl. (V) yrkandena 3–5 och 2018/19:2596 av m.fl. (L) yrkande 13. Reservation 9 (SD) Reservation 10 (V) Reservation 11 (L) Klimatfrågor i planeringen och planering för gröna områden 2018/19:1121 av m.fl. (SD) yrkande 10, 2018/19:1483 av och (båda C) yrkande 2, 2018/19:2228 av Momodou m.fl. (V) yrkande 2, 2018/19:2590 av m.fl. (L) yrkande 28 och 2018/19:2779 av m.fl. (MP) yrkandena 26–28, 30 och 31. Reservation 12 (SD) Reservation 13 (V) Reservation 14 (L) 2018/19:453 av (SD) yrkande 2, 2018/19:1527 av (M) yrkande 1, 2018/19:2228 av Momodou m.fl. (V) yrkande 1, 2018/19:2428 av m.fl. (C) yrkandena 7 och 9, 2018/19:2521 av (M), 2018/19:2573 av m.fl. (M) yrkande 10, 2018/19:2574 av m.fl. (M) yrkande 10, 2018/19:2584 av (M), 2018/19:2590 av m.fl. (L) yrkandena 36 och 44, 2018/19:2779 av m.fl. (MP) yrkande 15, 2018/19:2831 av m.fl. (M) yrkandena 2 och 3 samt 2018/19:2914 av m.fl. (KD) yrkandena 20 och 65. Reservation 15 (M) Reservation 16 (V) Reservation 17 (KD) 2018/19:410 av m.fl. (V) yrkande 10, 2018/19:453 av (SD) yrkande 5 och 2018/19:2779 av m.fl. (MP) yrkande 2. Reservation 18 (V) Krav vid ny- eller ombyggnation av bostäder 2018/19:333 av (SD) yrkande 5, 2018/19:1309 av (S) yrkande 1, 2018/19:2590 av m.fl. (L) yrkandena 37–39, 2018/19:2831 av m.fl. (M) yrkandena 23 och 37 samt 2018/19:2914 av m.fl. (KD) yrkandena 16 och 25. Reservation 19 (M) Reservation 20 (KD) Reservation 21 (L) Regler och krav för ett hållbart och innovativt byggande 2018/19:333 av (SD) yrkandena 2 och 4, 2018/19:1120 av m.fl. (SD) yrkande 29, 2018/19:2428 av m.fl. (C) yrkande 15, 2018/19:2590 av m.fl. (L) yrkandena 26 och 27, 2018/19:2779 av m.fl. (MP) yrkandena 4, 19, 21, 22 och 24 samt 2018/19:2831 av m.fl. (M) yrkande 28. Reservation 22 (M) Reservation 23 (SD) 2018/19:642 av i m.fl. (SD) yrkande 7, 2018/19:2590 av m.fl. (L) yrkande 21 och 2018/19:2831 av m.fl. (M) yrkande 26. Reservation 24 (M) Reservation 25 (SD) Reservation 26 (L) 2018/19:2438 av (C) yrkandena 1 och 3 samt 2018/19:2914 av m.fl. (KD) yrkandena 32 och 33. Reservation 27 (KD) 2018/19:1120 av m.fl. (SD) yrkande 17 och 2018/19:2831 av m.fl. (M) yrkande 43. Reservation 28 (M) Reservation 29 (SD) 2018/19:612 av (KD), 2018/19:2428 av m.fl. (C) yrkande 11, 2018/19:2573 av m.fl. (M) yrkande 11, 2018/19:2574 av m.fl. (M) yrkande 11, 2018/19:2590 av m.fl. (L) yrkande 31, 2018/19:2779 av m.fl. (MP) yrkande 16 och 2018/19:2831 av m.fl. (M) yrkandena 19–21. Reservation 30 (M) Reservation 31 (C) Reservation 32 (L) Regler för bygglov och anmälningsärenden 2018/19:1120 av m.fl. (SD) yrkandena 5 och 6, 2018/19:1334 av (M) yrkande 4, 2018/19:2425 av m.fl. (C) yrkande 18, 2018/19:2428 av m.fl. (C) yrkande 12, 2018/19:2590 av m.fl. (L) yrkandena 12 och 46, 2018/19:2831 av m.fl. (M) yrkande 10 och 2018/19:2914 av m.fl. (KD) yrkande 8. Reservation 33 (M) Reservation 34 (SD) Reservation 35 (C) Reservation 36 (KD) Reservation 37 (L) 2018/19:306 av (SD), 2018/19:336 av och (båda SD) yrkandena 3–6, 2018/19:573 av (SD), 2018/19:1758 av (M) yrkande 3, 2018/19:2779 av m.fl. (MP) yrkande 10, 2018/19:2831 av m.fl. (M) yrkandena 11 och 36 samt 2018/19:2914 av m.fl. (KD) yrkandena 6 och 9. Reservation 38 (M) Reservation 39 (KD) 2018/19:336 av och (båda SD) yrkandena 1 och 2, 2018/19:1807 av (S), 2018/19:2425 av m.fl. (C) yrkande 50 och 2018/19:2896 av m.fl. (M) yrkande 21. Reservation 40 (M) Kontroller vid nybyggnation av bostäder 2018/19:410 av m.fl. (V) yrkandena 4–6, 2018/19:1120 av m.fl. (SD) yrkande 28, 2018/19:1822 av (M) och 2018/19:2831 av m.fl. (M) yrkande 9. Reservation 41 (M) Reservation 42 (SD) Reservation 43 (V) 2018/19:2228 av Momodou m.fl. (V) yrkande 6. Reservation 44 (V) 2018/19:326 av (SD) och 2018/19:1742 av (M) yrkandena 1 och 2. 2018/19:410 av m.fl. (V) yrkande 31 och 2018/19:1746 av (M). Reservation 45 (V) 2018/19:453 av (SD) yrkandena 3 och 4, 2018/19:1334 av (M) yrkandena 2 och 3, 2018/19:1860 av Boriana (M) yrkandena 1 och 2, 2018/19:2382 av (C) yrkandena 1 och 2, 2018/19:2428 av m.fl. (C) yrkande 10, 2018/19:2590 av m.fl. (L) yrkandena 40–42, 2018/19:2831 av m.fl. (M) yrkandena 5–7 och 2018/19:2914 av m.fl. (KD) yrkandena 10–14. Reservation 46 (M, C, KD, L) 2018/19:169 av m.fl. (SD) yrkandena 13 och 14 samt 2018/19:1858 av (M). Reservation 47 (SD) 2018/19:1120 av m.fl. (SD) yrkande 7 och 2018/19:2914 av m.fl. (KD) yrkande 7. Reservation 48 (SD) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (MP), (KD), (S), (M), (S), (M), (SD), (S), (C), Momodou (V), (M), (S), (SD), (M), (S), (SD) och (L). Ärendet och dess beredning I betänkandet behandlar utskottet ca 170 motionsyrkanden som väckts under den allmänna motionstiden /19 och som rör frågor om planering och byggande i vid bemärkelse. Flertalet av förslagen har direkt eller indirekt anknytning till det som regleras genom (2010:900), hädanefter förkortad PBL. Utskottet behandlar under skilda rubriker de olika frågor som aktualiseras i motionerna. Förslagen i motionerna finns i bilagan. Utskottets förslag i korthet avslår motionsförslag om digitalisering av plan- och byggprocessen och om regelförenklingar i PBL. Utskottet hänvisar bl.a. till pågående utredningar och aviserade regelförenklingar. Jämför reservation 1 (SD) och 2 (L) samt särskilt yttrande 1 (C). I partimotion 2018/19:2590 av m.fl. (L) föreslås ett tillkännagivande om att hela plan- och byggprocessen ska handläggas och skötas digitalt. Genom att hela plan- och byggprocessen sköts digitalt ska exempelvis ingen längre tvingas skicka in ansökningar eller underlag till ansökningar per post (yrkande 49). Ett liknande yrkande framställs i motion 2018/19:238 av (KD) yrkande 2. Härtill begär m.fl. (L) i nämnda partimotion 2018/19:2590 att det görs en översyn av den lagstiftning som rör markanvisningar så att det införs en skyldighet för kommuner att informera om sådana anvisningar på engelska och svenska i digitaliserad form (yrkande 43). m.fl. (MP) begär i partimotion 2018/19:2733 yrkande 5 ett tillkännagivande om behovet av att genomföra en översyn och anpassning av så att den bidrar till uppfyllelse av de klimatmål som har bestämt. Ett liknande yrkande framställs i motion 2018/19:1798 av (S) yrkande 2. m.fl. (SD) föreslår i kommittémotion 2018/19:1120 yrkande 10 ett tillkännagivande om att utreda fortsatta regelförenklingar i . Motionärerna anför att sådana förenklingar behövs för att skapa snabbare processer som i sin tur främjar ett ökat byggande av bostäder. I kommittémotion 2018/19:2425 av m.fl. (C) yrkande 19 begärs ett tillkännagivande om att den nationella regelförenklingsprocessen ska fortsätta och att åtgärder ska vidtas för att förkorta, förändra och förenkla byggprocesser. Motsvarande yrkande framställs även i kommittémotion 2018/19:2428 av m.fl. (C) yrkande 8. Liknande yrkanden framställs i motionerna 2018/19:1527 av (M) yrkande 3, 2018/19:1709 av (M) och 2018/19:1758 av (M) yrkande 2. Liknande yrkanden om behovet av en översyn av bl.a. för att göra den mer rättssäker, förutsägbar och underlätta för byggande av bostäder framställs i motionerna 2018/19:2786 av (M) och 2018/19:1334 av (M) yrkande 1. En omfattande översyn av plan- och bygglagstiftningen genomfördes fram till att beslutade att PBL skulle ersätta den tidigare gällande (1987:10). PBL trädde i kraft . Därefter beslutades ett antal kommittédirektiv och myndighetsuppdrag med inriktning på plan- och bygglagstiftningens utformning och tillämpning i olika avseenden. Dessa uppdrag resulterade bl.a. i följande propositioner med, numera genomförda, förslag om ändringar i bl.a. PBL: • En tydligare lag om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (prop. 2012/13:178, bet. 2013/14:CU5, rskr. 2013/14:39). • Fler bostäder åt unga och studenter (prop. 2013/14:59, bet. 2013/14:CU22, rskr. 2013/14:205). • Avskaffande av den obligatoriska byggfelsförsäkringen och ny lag om färdigställandeskydd (prop. 2013/14:125, bet. 2013/14:CU25, rskr. 2013/14:212). • En enklare planprocess (prop. 2013/14:126, bet. 2013/14:CU31, rskr. 2013/14:366). • Nya åtgärder som kan genomföras utan krav på bygglov (prop. 2013/14:127, bet. 2013/14:CU32, rskr. 2013/14:287). • Samordnad prövning av buller enligt och (prop. 2013/14:128, bet. 2013/14:CU33, rskr. 2013/14:381). • En kortare instanskedja för detaljplaner och områdesbestämmelser (prop. 2015/16:55, bet. 2015/16:CU16, rskr. 2015/16:166). • Fler steg i en effektivare plan- och bygglag (prop. 2016/17:151, bet. 2016/17:CU20, rskr. 2016/17:276). • Tidsbegränsade bygglov för bostäder (prop. 2016/17:137, bet. 2016/17:CU21, rskr. 2016/17:207). • Undantag från vissa bestämmelser i vid tillströmning av asylsökande (prop. 2016/17:195, bet. 2017/18:CU3, rskr. 2017/18:19). • Ett tydligare och enklare detaljplanekrav (prop. 2017/18:167, bet. 2017/18:CU34, rskr. 2017/18:403). • Digitalisering av grundkartor och detaljplaner (prop. 2017/18:132, bet. 2017/18:CU28, rskr. 2017/18:301). • Fler bygglovsbefriade åtgärder (prop. 2017/18:197, bet. 2017/18:CU32, rskr. 2017/18:371). beslutade om ett tillkännagivande om behovet av en översyn av PBL för att modernisera, förenkla och förtydliga lagstiftningen (bet. 2013/14:CU10, rskr. 2013/14:187 och rskr. 2013/14:188). I betänkandet anförde utskottet bl.a. följande. Det finns en omfattande kritik som innebär att den nya lagstiftningen inte har lett fram till den enklare och snabbare hantering av bl.a. plan- och bygglovsärenden som var avsikten. Detta är givetvis särskilt olyckligt i dagens situation när det skulle behövas ett regelsystem som kan underlätta en nödvändig ökning av bostadsbyggandet. Bristerna i lagstiftningen beror till stor del på att förslaget till den nya inte var tillräcklig berett när det lades fram för . Regleringen hade inte heller tagit tillräcklig hänsyn till de önskemål och synpunkter om förenklingsåtgärder som hade framkommit under beredningsarbetet. Detta var bakgrunden till att i ett tillkännagivande till regeringen framhöll att det finns behov av en bred reformering av plan- och bygglagstiftningen som kan leda till en snabbare och enklare plan- och byggprocess. Regeringens hittillsvarande hantering av reformbehovet tycks emellertid ha resulterat i en splittrad och delvis forcerad beredning. Risken är därför uppenbar att nya problem skapas för dem som ska tillämpa lagens bestämmelser i plan- och byggprocessen. anser att det fortfarande finns ett omfattande reformbehov och att behöver moderniseras, förenklas och förtydligas. Det handlar om att utveckla kommunernas verktyg för att påverka bebyggelseutvecklingen och att begränsa administrationen. måste utvecklas, och översiktsplaneringen måste bli enklare och mer strategisk. beslutade , på utskottets förslag, ett tillkännagivande om att regeringen borde utreda åtgärder som sammantaget skulle kunna förkorta plan- och bygglovsprocessen med upp till (bet. 2015/16:CU1, rskr. 2015/16:79). Utskottet anförde då i huvudsak följande. En effektivare ordning för PBL-överprövning kan i vissa ärenden korta av tiden fram till byggstart. Inte minst mot bakgrund av den omfattande bostadsbristen i stora delar av landet finns det emellertid anledning för regeringen att nu skyndsamt fortsätta arbetet med regelförenklingar som kan leda till att tiden för ett byggprojekt fram till byggstart ytterligare kan kortas ned. Det är således önskvärt att regeringen lägger fram förslag om fler lagändringar som kan ge en snabbare handläggning av plan- och bygglovsärenden. Regeringen bör därför påskynda beredningen av utredningsförslag med denna inriktning och ge kompletterande utrednings- och myndighetsuppdrag i de frågor som behöver övervägas ytterligare. Inriktningen på arbetet bör vara att regeringen bör utreda åtgärder som sammantaget kan förkorta plan- och bygglovsprocessen fram till startbesked med upp till . Utskottet vill i detta sammanhang påminna om att såväl under /15 som tidigare under innevarande genom tillkännagivanden framhållit flera önskvärda förändringar i plan- och bygglagstiftningen. Motioner om en fortsatt översyn av PBL behandlades vidare i utskottets betänkande Planering och byggande (bet. 2016/17:CU15). Utskottet föreslog även då ett tillkännagivande om att plan- och byggreglerna bör förenklas och förbättras, och följde utskottets förslag (rskr. 2016/17:234). Utskottet noterade att motionerna gav uttryck för uppfattningen att arbetet med att reformera plan- och bygglagstiftningen behövde fortsätta. Utskottet delade denna uppfattning, inte minst mot bakgrund av den akuta bostadsbristen i stora delar av landet. Utskottet angav vidare följande. Sedan PBL trädde i kraft har ett antal utredningar behandlat olika frågor som regleras genom lagen, och har fattat beslut om relativt omfattande lagändringar. återstår emellertid flera angelägna frågor som är föremål för överväganden i utredningar eller bereds i . Det gäller inte minst behovet av att utveckla en regional planering och nå en bättre samordning mellan beslut enligt och övrig samhällsplanering som gäller bl.a. bostadsförsörjning. Andra viktiga frågor är möjligheterna till en snabbare handläggning av de beslut som tas med stöd av och behovet av effektivisering av bl.a. länsstyrelsernas medverkan i plan- och byggprocessen. Enligt utskottet är det en viktig uppgift för regeringen att fortsätta arbetet med att förbättra och förenkla plan- och byggreglerna. Detta bör ställa sig bakom och tillkännage för regeringen. I samband med beredning av lagstiftningsärendet Ett tydligare och enklare detaljplanekrav har utskottet bedömt att ovannämnda tillkännagivanden är delvis behandlade (prop. 2017/18:167, bet. 2017/18:CU34, rskr. 2017/18:403). Regeringen gav Lantmäteriet i uppdrag att i samarbete med bl.a. utreda förutsättningarna för en samordnad digital samhällsbyggnadsprocess. Uppdraget redovisas i rapporten först – För en smartare samhällsbyggnadsprocess (2018:1). I rapporten bedömer Lantmäteriet att det finns behov av en nationell samordning av tillgång till grundläggande information i samhällsbyggnadsprocessen. Detta omfattar enligt myndigheten ett behov av en ökad standardisering av informationen och ett juridiskt ramverk med en tydlig ansvarsfördelning för berörda aktörer. I rapporten föreslår Lantmäteriet en plattform för tillgång till relevant geodata som ska tjäna samhällsbyggnadsprocessen och ingå i en övergripande infrastruktur för den offentliga sektorns gemensamma informationsförsörjning. Enligt myndigheten bör ha nått följande effektmål . • En enhetlig och nationellt tillgänglig information i digital form. • En digital process och dialog mellan enskilda och myndigheter som tar stöd i befintliga nationella lösningar som t.ex. nuvarande ”mina meddelanden” och bygger på att alla aktörer läser informationen från gemensamt åtkomliga underlag. • En automatisering i upprättat system som även möjliggör att enklare ärenden hanteras automatiskt. I rapporten föreslår Lantmäteriet vidare att myndigheten ska få i uppdrag att ta fram en lösning med kostnader och genomförandeplan för hur infrastrukturen för geodata möjliggör ett nationellt tillgängliggörande av all geodata i samhällsbyggnadsprocessen. Ett sådant uppdrag har som framgår nedan lämnats till Lantmäteriet. Förslagen i rapporten har tillsammans med en annan rapport från , Digitala detaljplaner – Reglering av hur detaljplaner ska utformas digitalt (2017:21), legat till grund för att regeringen i den ovannämnda propositionen Digitalisering av grundkartor och detaljplaner (prop. 2017/18:132) föreslog ändringar i PBL som innebar att bemyndigade regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om standarder för utformning av grundkartor, detaljplaner och planbeskrivningar. beslutade i enlighet med regeringens förslag och lagändringarna trädde i kraft . pågår beredning av övriga förslag i Lantmäteriets rapport. inrättades Myndigheten för digital förvaltning (Digg) som har i uppdrag att stödja och samordna den förvaltningsgemensamma digitaliseringen för att göra offentlig verksamhet mer ändamålsenlig och effektiv. Digg ansvarar också för den förvaltningsgemensamma digitala infrastrukturen (bl.a. e-legitimationer, e-fakturering och gemensamma standarder). Myndigheten bistår även regeringen med underlag för utvecklingen av digitaliseringen av den offentliga förvaltningen. Dessutom följer och analyserar myndigheten digitaliseringsarbetet. Regeringen gav ett uppdrag om säker och effektiv tillgång till grunddata till bl.a. , och att tillsammans lämna förslag som syftar till att skapa en säker och effektiv tillgång till grunddata, genom att bl.a. tydliggöra ansvaret för och öka standardiseringen av sådana data. Uppdraget ska genomföras i samarbete med statliga myndigheter, kommuner, privata aktörer m.fl. och i samverkan med myndigheter som t.ex. Datainspektionen. Den ovannämnda myndigheten har fått ett samordnande ansvar för uppdraget, som ska slutredovisas . Härutöver finns ett pågående uppdrag om ett säkert och effektivt elektroniskt informationsutbyte inom den offentliga sektorn som regeringen har lämnat till Lantmäteriet, , , och (dnr Fi2018/02150/DF). Myndigheterna ska lämna förslag som ska öka säkerheten och effektiviteten av elektroniska informationsutbyten i den offentliga sektorn, bl.a. genom en ökad standardisering av förvaltningsgemensamma lösningar. Slutredovisning ska ske . För att utöka arbetet med en digital samhällsbyggnadsprocess har Lantmäteriet även haft i uppdrag att verka för en smartare samhällsbyggnadsprocess genom att bl.a. ta fram lösningar för ett nationellt tillgängliggörande av geodata och för nationellt tillhandahållande av detaljplaner. Uppdraget redovisades i delrapporten av digitala detaljplaner (dnr 519-2018/2889). I rapporten föreslår Lantmäteriet de författningsändringar och åtgärder som myndigheten bedömer är nödvändiga för att tillgängliggöra de detaljplaner som redan nu finns i digital form. Förslaget i rapporten innebär att kommunerna får en skyldighet att delta i den nationella infrastrukturen och vara informationsansvariga för detaljplaner enligt lag. Förslaget innebär också att Lantmäteriet på uppdrag av en kommun kan fullgöra kommunernas skyldighet att tillgängliggöra de detaljplaner som redan nu finns i digital form. Vidare får Lantmäteriet samordningsansvar för frågor om avtal, lagar och förordningar. Frågor som rör digitalisering av samtliga detaljplaner kommer att behandlas i myndighetens slutrapport som redovisas . Vidare har Lantmäteriet fått i uppdrag att driva en kompetenssatsning om digitaliseringens möjligheter i plan- och byggprocessen. Uppdraget omfattar en plattform för utbyte av erfarenheter, kunskap och information; en utbildningsinsats för ledare och nämnder; en utbildningsinsats för tjänstemän och handläggare. Uppdragets ska slutredovisas .