yttr · H605SkU1y · 2018-12-07 00:00:00 — Miljöbilsbonusen bör utformas som en förhöjd skatt på bilar med negativ klimatpåverkan, i stället för en särskild premie på bilar med låg klimatpåverkan. Liberalerna föreslår därför en omvänd miljöbilsbonus där bilar som inte skulle vara berättigade till en miljöbilspremie enligt gällande regelverk skulle få en förhöjd fordonsskatt med . Slopade skattelättnader till fossila bränslen Subventioner eller skattelättnader till fossila bränslen måste successivt tas bort. bönder behöver ett krisstöd på grund av torkan, men ett långsiktigt arbete mot de klimatförändringar som leder till extremväder måste bygga på minskad användning av fossila bränslen. Genom Liberalernas gröna skatteväxling sänker man i stället skatten på jobb och företagande. Liberalerna vill också ta bort skattelättnader till diesel inom gruvindustriell verksamhet. Liberalerna föreslår att en dubbdäcksavgift enligt norsk modell införs för att minska det utsläpp av partiklar som användningen av dubbdäck medför. Användningen av handelsgödsel bidrar till övergödning av vattenområden. Även förekomsten av kadmium i handelsgödsel är ett oroande miljöproblem. Det är därför angeläget att användningen av sådan gödsel minskar och att jordbrukets allmänna miljöpåverkan sjunker. För att uppnå detta syfte bör en ny läckageskatt för jordbruket införas. Nej till flygskatt på resande Den nuvarande flygskatten beskattar alla flygresor lika oavsett utsläppsnivåer eller hur mycket biodrivmedel som finns i tanken. Liberalerna vill i stället öka flygbolagens incitament att minska sina utsläpp genom en avgift på flygets koldioxidutsläpp. Liberalerna är positiva till förslag kring en ny EU-avgift som baseras på den plast som inte återvinns i respektive medlemsland. Det kommer att driva på medlemsstaterna att öka takten i återvinningen och att vid behov införa nationella plastskatter. Liberalerna vill redan nu införa en nationell plastavgift på plastpåsar för att styra konsumtionen mot mer återvinning och förnybara råvaror. Skatt på konsumtion m.m. – mervärdesskatt Höjd moms för naturguider Liberalerna föreslår att mervärdesskatten på förevisning av naturområden (naturguidning) återställs till sin tidigare nivå. Liberalerna prioriterar skattesänkningar som varaktigt skapar fler jobb, minskar utanförskapet och bidrar till ett hållbarare samhälle före symbolsatsningar. Slopade regler om gruppregistrering för moms Möjligheten till gruppregistrering för mervärdesskatt har gjort det möjligt för företag i den finansiella sektorn att undkomma kostnaden för ingående mervärdesskatt. De legala kraven på den finansiella sektorn utgör inte tillräckliga skäl för att den finansiella sektorn ur skattehänseende ska gynnas. Inte heller i övrigt finns tillräckliga skäl för att behålla möjligheten till gruppregistrering för mervärdesskatt. Därför bör reglerna om gruppregistrering för mervärdesskatt för företag inom den finansiella sektorn slopas. Även möjligheten till gruppregistrering för mervärdesskatt för företag i inkomstskatterättsliga kommissionärsförhållanden bör slopas. Moms på vissa alkoholhaltiga drycker Liberalerna anser att det är rimligt att drycker med alkoholhalt mellan 2,25 och 3,5 volymprocent beskattas som alkohol och inte som livsmedel. Skattesatsen höjs därmed. Utskottet har att pröva förslag som lagts av en övergångsregering. har vid granskningar av en övergångsregerings befogenheter hänvisat till riktlinjer framtagna av Statsrådsberedningen. Enligt riktlinjerna bör en övergångsregering endast avgöra löpande eller brådskande ärenden och inte lägga fram propositioner som är politiskt kontroversiella eller som har en tydlig partipolitisk inriktning. När det särskilt gäller en budgetproposition som lämnas av en övergångsregering anges att den inte bör innehålla förslag som har en tydlig partipolitisk inriktning. Av regeringsformen följer vidare att den senaste beslutade budgeten ska fortsätta att gälla för det fall inte beslutat om en ny budget. ställde sig i yttrande till finansutskottet (2017/18:SkU1y) bakom den skattepolitiska inriktning samt de förslag om bl.a. ändrade inkomstskatter som regeringen föreslog i budgetpropositionen . Utskottet har inget att invända mot budgetpropositionens förslag till förstärkning av det förhöjda grundavdraget för dem som fyllt eller till förslag om förhöjda socialavgifter . De alternativa budgetförslag som lämnats i föranleder inte utskottet att nu göra en annan bedömning. Mot denna bakgrund tillstyrker utskottet regeringens förslag om förändrade skatter och avgifter och avstyrker samtliga motionsförslag. Utskottets förslag i korthet Utskottet tillstyrker regeringens lagförslag. Utskottet avstyrker motionärernas lagförslag. Jämför avvikande mening 1 (M), 2 (SD) och 4 (KD). Regeringen föreslår att antar regeringens lagförslag (punkterna 16 –18). Under utskottets beredning av förslag till ändringar i skatte- och avgiftsregler hörde utskottet vid sina sammanträden den 4 respektive och företrädare för om administrationen av ändrade regler samt utformningen av lagförslag. beskrev utmaningarna med att bl.a. införa ändringar i skattetabeller sent , och att detta får följdverkningar för t.ex. och men även för företag som är arbetsgivare. Myndigheten lämnade beskedet att de förslag som lämnats i budgetpropositionen samt i de olika partiernas budgetförslag och som föreslås att beslutar ska träda i kraft är möjliga att administrera för , med undantag för förslaget att slopa löneskatten för äldre. I det fallet ansåg att ett ikraftträdande var möjligt tidigast . Myndigheten betonade att man inte kunde uttala sig med säkerhet förrän man hade tagit del av den av antagna lagtexten. Företrädare för redogjorde för sina synpunkter på motionsförslag om bl.a. att sänka skatt för pensionärer, generationsskiften i fåmansföretag, skattereduktion för gåvor till ideell verksamhet, att slopa den särskilda löneskatten för äldre samt att höja fastighetsskatten på vindkraftverk. Enligt var synpunkterna på förslagen rörande skatte-reduktion för gåvor till ideell verksamhet, att slopa den särskilda löneskatten för äldre samt höjd fastighetsskatt på vindkraftverk av sådan art att dessa förslag skulle behöva mer beredning innan dessa kunde utfärdas som lag. Därför vore det enligt ogenomförbart att kunna utfärda dessa förslag som lag med ikraftträdande . föreslår i partimotion 2018/19:2934 av och (båda M) yrkandena 8 – 11 ändringar i 57 kap. 4, 4 a och 5 §§, 63 kap. 3 a §, 65 kap. 5 §, 67 kap. 7 § inkomstskattelagen (1999:1229). föreslår i kommittémotion 2018/19:2377 av m.fl. (SD) yrkande 3 att punkten f i 3 § lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt ska upphävas. föreslår i partimotion 2018/19:2991 av m.fl. (KD) yrkandena 7 och 8 ändringar i l och 2 §§ lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster, införande av ny lag om godkännande av gåvomottagare vid skattereduktion för gåva, ändringar i 1 kap. 11 och 16 §§, 67 kap. 1–2 §§ inkomstskattelagen (1999:1229) samt nya paragrafer i 67 kap. 20–26 §§ samma lag samt nya rubriker närmast före 67 kap. 20, 23–26 §§ samma lag, samt ändringar i 22 kap. 1 §, 31 kap. 33 § och 38 kap. 1 § skatteförfarandelagen (2011:1244), nya paragrafer i form av 22 kap. 22 § och 23 kap. 7 § samma lag, samt nya rubriker närmast före 22 kap. 22 § och 23 kap. 7 § samma lag. Regeringens lagförslag och motionärernas yrkanden om lagändringar i motionerna 2018/19:2934 av och (båda M), 2018/19:2377 av m.fl. (SD) och 2018/19:2991 av m.fl. (KD) har behandlats i sak genom de ställningstaganden som redovisas i det tidigare avsnittet. Utskottet delar de synpunkter som framkommit under beredningen av ärendet. Utskottet tillstyrker att regeringens lagförslag antas av och avstyrker motionsförslagen. Utskottets förslag i korthet Utskottet tillstyrker regeringens inkomstberäkning och preliminära inkomstberäkningar och avstyrker motionsförslagen om att godkänna , , , och Liberalernas inkomstberäkningar. Jämför avvikande mening 1 (M), 2 (SD), 3 (SD), 4 (KD) och 5 (L). Övergångsregeringen föreslår (punkt 4 och 5) att godkänner den beräkning av statsbudgetens inkomster som regeringen redovisar och de preliminära inkomstberäkningar som regeringen redovisar . , föreslår i sina partimotioner att godkänner den inkomstberäkning som redovisas i respektive motion. Sådana yrkanden framställs i partimotionerna 2018/19:2934 av och (båda M) yrkandena 5 och 6, 2018/19:1913 av m.fl. (SD) yrkandena 3 och 4, 2018/19:2610 av m.fl. (C) yrkandena 3 och 4, 2018/19:2991 av m.fl. (KD) yrkandena 5 och 6 och 2018/19:2988 av m.fl. (L) yrkande 3. Utskottet har i de föregående avsnitten tillstyrkt regeringens förslag och godtagit de bedömningar och övriga ställningstaganden som regeringen redovisat. Utskottet tillstyrker att regeringens beräkning av statsbudgetens inkomster och den preliminära beräkningen av statsbudgetens inkomster godkänns. Motionärernas inkomstberäkningar avstyrks. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), Per Åsling (C), (M), (S), (SD), (S), (V), Boriana (M), (SD), (KD), (S), (L), (SD), (MP), (M), (S) och (M). Skattefrågor i budgetpropositionen (M) (M), Boriana (M), (M) och (M) anför: budgetmotion utgår från problem och utmaningar från den politik som vi gick till val på och ger en ny riktning, som bryter med de senaste årens reformtrötthet. Vi vill att fler ska arbeta mer, varför skatterna på arbete måste bli lägre. politik syftar till att bygga ett samhälle som tar till vara varje människas förmåga, där alla får förutsättningar att växa som vi gemensamt skapar trygghet och sammanhållning. välstånd vilar ytterst på att människor anstränger sig, driver företag och tar risker. långsiktiga tillväxtförmåga bygger inte minst på att vi är ett land där det lönar sig att arbeta och att välja de mest krävande utbildningarna. Drivkrafterna för utbildning och entreprenörskap måste därför värnas. Dagens höga marginalskatter straffar dem som gör det, vilket vi inte har råd med. För att stärka drivkrafterna för utbildning och företagande föreslår vi att färre ska betala höga marginalskatter. Vi vill också ta steg för att avskaffa värnskatten. Principen om ”hälften kvar” hade brett stöd . Det borde den ha även . De större prioriterade reformerna i vår budgetmotion är förstärkt jobbskatteavdrag, sänkta anställningskostnader för äldre som arbetar, utökat RUT-avdrag, att färre personer ska betala statlig inkomstskatt och att underlätta för entreprenörers generationsskiften. De som kan och vill jobba ska göra det. Bidragsförsörjning leder till utanförskap, men också till lägre tillväxt och högre skatter. Vi utökar därför jobbskatteavdraget så att det lönar sig bättre för fler att gå från bidrag till arbete. Jobbskatteavdraget förstärks med , vilket innebär att skatten på förvärvsinkomster sänks för personer som inte fyllt . Lagändringen ska träda i kraft . Vi föreslår vidare att den nedre skiktgränsen för statlig inkomstskatt ska höjas till avseende beskattningsåret inklusive den årliga uppräkningen. Förslaget ska träda i kraft . För att möjliggöra ett längre arbetsliv och skapa fler jobb för äldre föreslår vi att den särskilda löneskatten på lön och annan ersättning samt på inkomst av aktiv näringsverksamhet m.m. ska slopas för personer som fyllt . Regeringen ska återkomma med ett lagförslag som innebär att den särskilda löneskatten för äldre tas bort från . avvisar regeringens förslag om sänkt skatt för personer som framgår av budgetpropositionen (prop. 2018/19:1). Vi vill i stället att det förhöjda grundavdraget för dem som vid beskattningsårets ingång har fyllt ska förstärkas ytterligare. Det ska ske genom att grundavdragsbeloppet höjs för alla som har fyllt med en fastställd förvärvsinkomst mellan och . Ändringarna ska träda i kraft . Våra skattesänkningar för pensionärer uppgår till . RUT-avdraget bör ändras, och vi föreslår att regeringen ska återkomma till med ett lagförslag som kan träda i kraft med följande innebörd. Den sammanlagda skattereduktionen får uppgå till högst för ett beskattningsår. Den särskilda begränsningen av skattereduktionen för RUT-tjänster ska tas bort. Skattereduktionen för ROT-tjänster ska enligt förslaget uppgå till högst . Vi anser vidare att en utredning ska tillsättas för att bredda antalet tjänster som berättigar till RUT-avdrag. Denna utredning bör även se över ett mer generöst RUT-avdrag för äldre. Det är viktigt att tillhandahålla goda förutsättningar för ägarskiften i befintliga fåmansföretag för att möjliggöra att upparbetade värden i företag med tillväxtpotential tillvaratas. Det är angeläget att förhindra kringgåenden av de s.k. 3:12-reglerna. Det är dock orimligt att det är skattemässigt missgynnat att överlåta sitt företag till närstående jämfört med någon annan. I ett läge med många äldre företagare är det en skadlig ordning som behöver ändras. Alliansregeringen tillsatte därför 2014 en utredning för att komma till rätta med detta. Utredningen presenterade sina förslag , men den förra regeringen valde att inte lägga fram förslagen. väljer därför att lägga fram utredningens förslag avseende generationsskifte i denna budgetmotion och föreslår att regeringen ska återkomma med ett lagförslag med denna inriktning. Vi vill avskaffa överindexeringen av drivmedelsskatter genom att skattesatserna för bensin och dieselbränsle 2019 omräknas med konsumentprisindex (KPI), inte KPI plus . Ändringen ska träda i kraft . Vi ökar befrielsen från koldioxid- och energiskatt för dieselbränsle i arbetsmaskiner i jordbruks-, skogsbruks- och vattenbruksverksamheterna från per liter till per liter fr.o.m. , samt med ytterligare befrielse med från till på dieselbränsle som förbrukas t.o.m. . Den förra regeringen införde en flygskatt, trots att flygskatter, utformade som en fast avgift per resenär, har visat sig ha omfattande negativa samhällsekonomiska effekter. Vi föreslår därför att flygskatten ska avskaffas från . Mervärdesskatten på förevisning av naturområden utanför tätort samt av nationalparker, naturreservat, nationalstadsparker och Natura 2000-områden ska höjas från till från . Vi anser att den skattesats på som tillämpas ökar komplexiteten i skattesystemet, saknar sysselsättningseffekter och riskerar att bryta mot . anser att mervärdesskatten på reparationer av cyklar, skor, lädervaror, kläder och hushållslinne inte borde ha sänkts och föreslår nu att skattesatsen återförs till normalskattesatsen . Mervärdesskatten på reparationer av cyklar, skor, lädervaror, kläder och hushållslinne höjs därmed från till från . Förslaget väntas minska företagens och administrativa börda. Sysselsättningseffekterna bedöms bli försumbara. En skattereduktion för fackföreningsavgifter av den sammanlagda avgift som en medlem har betalat till en svensk eller motsvarande utländsk arbetstagarorganisation, förutsatt att den sammanlagda avgiften uppgår till , återinfördes genom bestämmelser som trädde i kraft . Möjligheten till skattereduktion för medlemsavgift till fackförbund ska avskaffas fr.o.m. . Regeringen ska återkomma med ett lagförslag om detta. Enligt vår mening bör således finansutskottet med bifall till motion 2018/19:2934 av och (båda M) avstyrka propositionen. Skattefrågor i budgetpropositionen (SD) (SD), (SD) och (SD) anför: har budgeterat för substantiella skattelättnader i fråga om inkomst av tjänst liksom i fråga om inkomst av tidigare tjänst, dvs. I grunden avskaffas därmed själva begreppet inkomst av pension, och vi menar att skattesatsen ska vara densamma vare sig arbetet utförs eller utfördes genom att man utformar ett jobbskatteavdrag för inkomst av både tjänst och pension. har ett förhållandevis högt skattetryck i ett internationellt perspektiv. Kännetecknande är också att dessa skatter tas ut redan från tämligen låga inkomstnivåer. Det förhöjda grundavdraget för äldre slopar vi eftersom det är mindre omfattande än jobbskatteavdraget. Vi går fram med en alternativ politik där frivillighet, flexibilitet, incitament och möjligheter står i fokus. I stället för piskor fokuserar våra förslag på ekonomiska och andra incitament som gör det mer attraktivt för de äldre som vill och kan stanna kvar på arbetsmarknaden . Vi sänker deras skatter, gör det billigare för företagen att anställa äldre samt gör det möjligt för äldre att gå ned till deltid i den mån de själva vill. Vi återinför även möjligheten för individen att spara privat till sin pension, vilket i kombination med förslag om sänkt skatt på investeringssparkonto (ISK) medför att även dagens 90-talister får en möjlighet att bygga en god ekonomisk trygghet och kan se fram emot sin pension. De senaste årens sänkning av pensionärsskatten är ett steg i rätt riktning, men det går alldeles för långsamt, och sänkningen skulle ha införts för länge sedan. I stället anser att pensionärsskatten bör avskaffas omgående. Därutöver föreslår vi att förändringar i det ordinarie jobbskatteavdraget även bör innefatta pensionärer. vill också slopa den särskilda löneskatten för äldre. Ett viktigt verktyg för att främja möjligheten att stanna kvar på arbetsmarknaden efter ordinarie pensionsålder är ekonomiska incitament i form av minskad lönebeskattning, som låter arbetstagaren behålla mer pengar från sitt arbete vid månadens slut. Vi ökar därför jobbskatteavdraget för äldre med tydligt fokus på de lägsta inkomsterna där arbetsinkomster i praktiken blir helt skattefria. Den allmänna löneavgiften har höjts successivt och ligger på . Denna löneskatt uppfattas som djupt orättvis av många företagare och hämmar deras incitament och möjligheter att nyanställa. vill gå i motsatt riktning och helt avskaffa den allmänna löneavgiften för samtliga företag för de tre första anställda med ett takbelopp om i lön per anställd. Företag med en högre lönesumma än per anställd eller fler än tre anställda ska betala allmän löneavgift enbart på de delar som överstiger takbeloppet. På så vis skapar vi inte bara besparingar för egenföretagare utan även kraftiga incitament att nyanställa. införde den rödgröna regeringen tillsammans med passivt stöd från Alliansen en förmånsbeskattning på privata sjukvårdsförsäkringar. Privata sjukvårdsförsäkringar som ger tillgång till privat sjukvård vid sidan av den ordinarie offentliga vården har medfört en avlastning från vårdköerna. En ökad beskattning på privat sjukvård kan medföra att allt fler väljer att ställa sig i de ordinarie vårdköerna och därigenom ytterligare belasta den redan problemfyllda offentliga vården med längre väntetider. motsätter sig därför sjukvårdsskatten. Den nuvarande utformningen av ränteavdraget är problematisk på flera sätt. föreslår därför att ränteavdragen ska trappas ned från nuvarande till , dvs. Därefter ska en grundlig analys genomföras av den privata skuldsättningens utveckling och trend. Höjningen av den särskilda inkomstskatten för individer som är bosatta utomlands slår särskilt hårt mot många pensionärer som uppburit pension från arbete i offentlig sektor eller tjänstepension från privat sektor och på ålderns höst väljer att spendera tid utomlands. vill därför att den särskilda inkomstskatten för utomlands bosatta ska sänkas till . RUT-avdraget är ett välbeprövat och i stor utsträckning självfinansierat avdrag som dels har medfört att branscher med mycket svart arbetskraft har blivit lagliga, dels att fler lågutbildade och utrikesfödda getts en möjlighet att komma in på arbetsmarknaden. vill höja taket på avdraget till för personer samt till för personer . Detta gör dels att familjer ges en större möjlighet att ta del av tjänster såsom läxläsning, dels att pensionärer ges en större möjlighet att använda sig av avdraget för att få hjälp med dagliga saker som att laga mat, flytta möbler eller städa. Vi föreslår även att både RUT- och ROT-avdraget ska begränsas till arbeten utförda inom . vill också utvidga dagens ROT-avdrag till att även gälla installation av och abonnemang på hemlarm. Bostadspolitiken ska skapa förutsättningar för människor att bo och leva i de bostadsformer som passar den egna livssituationen bäst. vision är ett fungerande samhälle där alla människor bor trivsamt på den plats de önskar och det är lätt att flytta och hitta ny bostad. har det blivit svårare att finansiera sitt boende på grund av nyproduktionens höga hyror och marknadens prisutveckling. ser ett behov av långsiktig planering för tillgång på bostäder, regelförenklingar inom byggprocessen och samspel med infrastrukturen. Vidare behövs breda åtgärder för att aktivera flyttkedjan, och vill underlätta för fler flyttkedjor inom bostadsbeståndet genom slopat tak på uppskovsbeloppet och slopad tidsgräns för användande av uppskovet. Regeringens straffbeskattning på småsparande genom de två höjningarna av schablonbeloppet på investeringssparkontot och kapitalförsäkringen är olycklig ur flera perspektiv. Det blir mindre lönsamt att spara, som lånande är kraftigt skattesubventionerat genom ränteavdragen. Vi menar också att det skapar en stor osäkerhet kring en vanlig och populär sparform att två gånger höja skatten. Många ser sparformen som ett alternativt pensionssparande, vilket försämras när en allt större avgift går till skatten. Det offentliga ålderspensionssystemet levererar inte, och framtida pensioner kommer att understiga hälften av slutlönen. vill därför återställa den senaste skattehöjningen på investeringssparkontot och kapitalförsäkringen. saknas i praktiken helt och hållet möjligheter och incitament att spara till sin egen pension, vilket riskerar att leda till stora inkomstklyftor längre fram. Vi föreslår därför ett helt nytt och skattemässigt väldigt gynnsamt system för privat pensionssparande, som baseras på hur det nuvarande systemet för tjänstepension är uppbyggt. Inget skatteavdrag görs när sparandet äger rum, men man beskattas inte heller när man tar ut sitt sparkapital i form av pension. I stället utgår en låg schablonbeskattning motsvarande av föregående års statslåneränta . Pengarna kan tas ut tidigast och om . Vindkraften har en reducerad fastighetsskatt och betalar enbart , i stället för den normala industrifastighetsskatten om . har dock meddelat i ett ställningstagande att fastighetsskatten för elproduktionsenhet med vindkraftverk är lägre än för övriga elproduktionsenheter, vilket kan vara ett statligt stöd (otillåtet statsstöd) enligt artikel 107 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Fastighetsskatten för elproduktionsenhet med vindkraftverk får därför endast beräknas med den lägre skattesatsen om takbeloppet (för en period om tre beskattningsår). För att inte snedvrida konkurrensen mellan de olika kraftslagen och motverka efterlevnaden av statsstödsreglerna föreslår vi att fastighetsskatten på vindkraftverk ska justeras till den nivå som råder för övriga industrifastigheter, vilket även är den nivå som råder för t.ex. kärnkraft- och kraftvärmeverk. vill höja återbetalningen av drivmedelsskatt för jord- och skogsbruk så att svenska bönder ligger på samma skattenivå som danska bönder. Den minskning av växthusgasutsläpp som kan åstadkommas genom en svensk flygskatt är enligt mycket liten ur ett globalt perspektiv som konsekvenserna för vissa delar av blir dramatiska. Nyttan med flygskatten står därmed inte i proportion till de negativa konsekvenserna. Flygsektorn ingår redan i det europeiska systemet för handel med utsläppsrätter och finansierar därmed redan införande av utsläppsreducerande teknik. utsläpp av växthusgaser per capita är dessutom redan bland de lägsta inom . Vi vill därför avskaffa den införda flygskatten, och vi vill även se över driftsstödet som är kopplat till merkostnader som uppstått till följd av flygskatten samt administrativa kostnader. En ytterligare skatt baserad på avstånd, dvs. en skatt som betalas av åkerierna för varje avverkad kilometer, är planerad. Detta kan bli nådastöten för många svenska åkerier eftersom det kan innebära en fördubbling av skattetrycket. motsätter sig därför kilometerskatten.