uprotokoll · H6A1AU2p · 2018-10-04 00:00:00 — UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2018/19:2 Utskottet justerade protokoll 2018/19:1. Kommissionens förslag till ändringar i carcinogen- och mutagendirektivet Utskottet överlade med statssekreterare , , om förslag till ändringar i carcinogen- och mutagendirektivet, COM(2017) 11. Underlaget utgjordes av överläggningspromemoria (dnr 74-2018/19). Se bilaga 2. Statssekreteraren redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian. S-, M-, C-, V-, KD-, L- och MP-ledamöterna delade regeringens ståndpunkt. SD-ledamöterna anmälde den ståndpunkt som framgår av bilaga 3. Denna paragraf förklarades justerad. Kanslichefen påminde om att det ska hållas ett informationsmöte för de nya ledamöterna och suppleanterna efter sammanträdet i sessionssalen. Utskottet beslutade att nästa sammanträde ska äga rum . (S), ordf. Gulan Avci (L), vice ordf. Serkan Köse (S) Alireza Akhondi (C) Ciczie Weidby (V) Kadir Kasirga (S) x = ledamöter som deltagit i handläggningen o = ledamöter som härutöver har varit närvarande Överläggnings-PM – Uppdaterad ståndpunkt i förhandlingarna om ändringar i carcinogen- och mutagendirektivet Förslagets innehåll och påverkan på Österrikiska ordförandeskapets kompromissförslag i trepartssamtalen med går ut på att inkludera dieselavgaser i och rådets direktiv /37/EG om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för carcinogener eller mutagena ämnen i arbetet (även kallat carcinogen- och mutagendirektivet). Dieselavgaser ska inkluderas i direktivet genom att: (1) lägga till processen ”arbete som innehåller exponering för dieselavgaser” i direktivets bilaga I, och (2) lägga till ett gränsvärde för dieselavgaser om /m3 mätt i form av ämnet elementärt kol i direktivets bilaga III. Förslaget innehåller också en särskild sektorsspecifik övergångsperiod för gruv- och tunnelarbete om efter utgången av införlivningsperioden. (Införlivningsperioden är .) har ett gränsvärde för dieselavgaser mätt i form av ämnet kvävedioxid (föreskrift om hygieniska gränsvärden AFS 2018:1). Förslaget innebär att även behöver införa ett gränsvärde för dieselavgaser mätt i form av elementärt kol. Förslaget skulle också innebära att dieselavgaser skulle markeras som cancerframkallande och läggas till i föreskrifter om kemiska arbetsmiljörisker (AFS 2011:19). Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen stödjer framtagandet av nya gränsvärden. Det är av stor betydelse både för arbetstagarnas hälsa och för rättvis konkurrens att EU-lagstiftningen uppdateras i enlighet med den vetenskapliga utvecklingen på området. Regeringen anser att kan acceptera att dieselavgaser ska omfattas av direktivet. Regeringen anser dock att en sådan inkludering sker på ett sätt som tillåter en rimlig övergångsperiod för sektorer inom gruv- och tunnelarbete att anpassa sig till det nya rättsläget. presenterade Europeiska kommissionen sitt andra förslag till ändringar av carcinogen- och mutagendirektivet. Förslaget går ut på att sju ämnen läggs till i direktivet (se även faktapromemoria 2016/17:FPM62). beslutade rådet om en så kallad allmän inriktning. Rådets ståndpunkt var i all väsentlighet den samma som kommissionens ursprungsförslag. ställde sig bakom den allmänna inriktningen. beslutade om sin ståndpunkt vilket banade iväg för inledningen av de så kallade informella trepartssamtalen mellan rådet, parlamentet och kommissionen. Trepartssamtalen har pågått . Parlamentets ståndpunkt ligger mycket nära rådets ståndpunkt, med ett undantag. I parlamentets ståndpunkt finns det ett förslag om att dieselavgaser ska inkluderas i direktivet. Dieselavgaser har inte funnits med i kommissionens förslag eller för diskussion i rådet. Av den anledningen söker det österrikiska ordförandeskapet ett utvidgat mandat från rådet för att kunna finna en kompromiss med parlamentet i fråga om dieselavgaser. Om en kompromiss inte kan nås kan det riskera att stanna upp denna och ytterligare revideringar av direktivet. Nästa trepartssamtal kommer att äga rum och österrikiska ordförandeskapet har gett uttryck för att de önskar nå en överenskommelse vid mötet. Cancer är den främsta orsaken till arbetsrelaterade dödsfall i EU. Uppskattningar av den nuvarande och framtida bördan av yrkessjukdomar visar att arbetsrelaterad cancer är och förblir ett problem till följd av att arbetstagare exponeras för carcinogener. beror av de arbetsrelaterade dödsfallen i EU på cancer. Syftet med att ändringarna i carcinogen- och mutagendirektivet är att förbättra arbetsmiljön genom att minska exponeringen för carcinogena kemiska agenser i arbetet, förbättra EU-lagstiftningens ändamålsenlighet på området samt skapa större klarhet och rättvisare konkurrensvillkor för ekonomiska aktörer. Direktivet behöver uppdateras regelbundet på grundval av tillgänglig kunskap inklusive vetenskapliga och tekniska uppgifter. Den andra omgången av ändringar av direktivet är således en av flera revideringar. En första revidering av direktivet antogs , vilket ställde sig bakom (se även faktapromemoria 2015/16:FPM97). En tredje revidering av direktivet presenterades av kommissionen och har förhandlats i rådet (se även faktapromemoria 2017/18:FPM77). Förslaget om den tredje revideringen har överlagts med arbetsmarknadsutskottet och har ställt sig bakom kommissionens förslag. Kommissionens förslag till ändringar i carcinogen- och mutagendirektivet har följande ståndpunkt. Till skillnad från regeringen ser arbetsmiljöfrågor som en nationell fråga. Vi anser att ett gemensamt EU-direktiv kan öppna upp för att försämra skyddet för svenska arbetare då man måste anpassa sig efter länder som har betydligt sämre arbetsmiljölagar än . vänder sig mot att kommissionen vill påverka det nationella självbestämmandet inom området. Vi ser detta som ett led i att man från EU vill inkräkta på nationella självbestämmande gällande arbetsmarknadspolitiken där arbetsmiljöfrågorna ingår.