uprotokoll · H6A1UbU8p · 2018-11-15 00:00:00 — UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2018/19:8 EU-överläggning med regeringen enligt RO 7 kap. 12 § om Erasmusprogrammet Utskottet överlade med statsrådet , politisk sakkunnige , handläggare och handläggare , samtliga från , om Erasmusprogrammet. Promemoria från (dnr 798-2018/19) Regeringens förslag till svensk ståndpunkt Under förhandlingarna om programmets innehåll har verkat för att DiscoverEU stryks från ungdomskapitlet i eftersom att lärandedimensionen bedöms som svag och att insatsen inte stödjer programmets prioritering av grupper och individer med färre möjligheter. Regeringen bedömer därför att DiscoverEU riskerar att bidra till fragmentering av programmet men då frågan har hänskjutits till förhandlingarna om EU:s fleråriga budgetram föreslår regeringen att fortsatt verkar för att insatsen utgår ur Erasmusprogrammet. Regeringen har i förhandlingarna betonat att främst är ett utbildningsprogram och värnat denna inriktning. Regeringen välkomnar särskilt den prioritering av grupper och individer med färre möjligheter som föreslås i programmet. Regeringen föreslår att ställer sig bakom förslaget till partiell allmänna inriktning. Ordföranden konstaterade att det finns stöd i utskottet för regeringens ståndpunkt. anmälde en avvikande mening av följande skäl: Vi vill att regeringen klart tar ställning emot den planerade ökningen av EU:s budget på det här området och framförallt den prognostiserade ökningen av EU:s budget. Denna paragraf förklarades justerad. EU-överläggning med regeringen enligt RO 7 kap. 12 § om ömsesidigt erkännande av examensbevis Utskottet överlade med statsrådet , politisk sakkunnige , handläggare och handläggare , samtliga från , om ömsesidigt erkännande av examensbevis. Promemoria från (dnr 799-2018/19) Regeringens förslag till svensk ståndpunkt Rörlighet inom utbildningsområdet är ett prioriterat område för regeringen. Regeringen kan därför välkomna rekommendationen och dess syfte att underlätta ömsesidigt erkännande av examensbevis och studieperioder i andra medlemsstater. Regeringens bedömning är att i stort uppfyller åtagandena i rekommendationen. Regeringen anser att bör kunna ställa sig bakom ett antagande av rekommendationen. Ordföranden konstaterade att det finns stöd i utskottet för regeringens ståndpunkt. Denna paragraf förklarades justerad. EU-överläggning med regeringen enligt RO 7 kap. 12 § om ett Europeiskt utbildningsområde till 2025 Utskottet överlade med statsrådet , politisk sakkunnige , handläggare och handläggare , samtliga från , om ett europeiskt utbildningsområde till 2025. Promemoria från (dnr 800-2018/19) Regeringens förslag till svensk ståndpunkt Regeringen välkomnar det underlag som ordförandeskapet lagt fram som vägledning inför ministrarnas diskussion. Regeringen kan välkomna att utbildningens potential som drivkraft för jobb, social rättvisa och ett aktivt medborgarskap uppmärksammas inom EU. Ett utbildningssystem som håller hög kvalitet och är inkluderande och utjämnar sociala skillnader är centralt för EU:s framtida konkurrenskraft och välfärd. Regeringen delar synen på att medborgarna i EU ska kunna studera, arbeta, resa och utbyta idéer utan att hindras av administrativa eller byråkratiska svårigheter. Förslag som ska bidra till ökad rörlighet av personer sammanfaller väl med svenska utbildningspolitiska prioriteringar. Regeringen anser att internationalisering av den svenska utbildningen är en viktig kvalitetsaspekt. Som ett exempel på åtgärder nationellt som kan främja ett europeiskt utbildningsområde kan nämnas den utredning om internationalisering av högre utbildning som alldeles lade fram sitt slutbetänkande. Utredningen har bland annat haft i uppdrag att presentera förslag om hur fler studenter kan få ett internationellt perspektiv i sin utbildning. Ordföranden konstaterade att det finns stöd i utskottet för regeringens ståndpunkt. anmälde en avvikande mening av följande skäl: Vi menar att det är viktigt att även könsmässiga skillnader utjämnas genom och inom utbildningssystem. Vi menar därför att detta ska framgå av den svenska ståndpunkten. Denna paragraf förklarades justerad. EU-överläggning med regeringen enligt RO 7 kap. 12 § om Horisont Utskottet överlade med statssekreteraren , politiskt sakkunnige , departementsråd , kansliråd och departementssekreterare , samtliga från , om Horisont . Promemoria från (dnr 801-2018/19) Regeringens förslag till svensk ståndpunkt Ståndpunkterna nedan kompletterar de ståndpunkter som har förankrats med utskottet 2018. Regeringen välkomnar kommissionens förslag till ramprogram för forskning och innovation, Horisont . Förslaget bygger på ett positivt sätt vidare på det pågående programmet Horisont 2020. Regeringen välkomnar särskilt att strukturen med tre pelare behålls samt att största delen av budgeten går till samarbetsprojekt för att möta samhällsutmaningar. Förhandlingarna har drivits i ett högt tempo. Regeringen anser ändå att det är ambitiöst av ordförandeskapet att försöka nå en partiell allmän inriktning till rådsmötet, dock är det är viktigt att kvalitet på slutresultatet går före ambitiösa tidsramar. Om vissa frågor inte kan lösas till rådsmötet anser regeringen att förhandlingen kan fortsätta även efter mötet utan att riskera försening av starten av ramprogrammet . Det återstår enligt regeringen vissa klargöranden kring förslaget om institutionella partnerskapsprogrammen. Även kring förslaget om Uppdrag finns enligt regeringen kvarstående frågor. SE saknar förtydligande om hur uppdragen ska styras och hur beslutsstrukturen ska se ut. ser vi positivt på förslagen på Uppdragens inriktning i stort. Regeringen anser att projekt i Horisont ska, liksom i tidigare ramprogram, prioriteras utifrån excellens där de högst rankade ansökningarna finansieras. Regeringen anser att SE i förhandlingarna bör vara öppna för specifika insatser som syftar mot att inkludera fler aktörer i ramprogrammet. De instrument som finns i det nuvarande ramprogrammet för att bredda deltagandet bör fortsätta och kan eventuellt förstärkas. Regeringen anser att SE fortsatt bör verka för att jämställdhet ska ses som en horisontell aspekt i ramprogrammet. Jämställdhetsarbete i ramprogrammet utifrån mål om jämn representation av kvinnor och män samt särskilda satsningar på genusforskning bör kompletteras med jämställdhetsintegrering som strategi. Regeringen anser att SE bör fortsätta att verka för att (), ska behålla sitt oberoende där finansieringsbeslut fattas i ett självständigt vetenskapligt råd vilket är en garant för att den mest högkvalitativa forskningen finansieras. Resultat och effekt av insatser i ramprogrammet ska ha tydlig europeiska nytta, men kan även nå positiva effekter utanför . Ordföranden konstaterade att det finns stöd i utskottet för regeringens ståndpunkt. anmälde en avvikande mening enligt följande: anser att stycke 6 i den svenska ståndpunkten ska utgå och ersättas med följande lydelse: ”Inom ramen för detta program vill vi däremot inte att pengar skall gå till genusforskning, som ofta visat sig vila på tveksam vetenskaplig grund.” Till den svenska ståndpunkten vill vi dessutom införa följande text: ”Horisont är alltför omfattande vilket gör att budgeten kommer svälla ytterligare. De projekt som behandlas här borde effektiviseras, utan att de gemensamma forskningsprojekten blir lidande. Vi måste ta i beaktande att förväntas lämna EU , vilket kommer innebära ett bortfall av medel till EU:s budget. Vi anser att regeringen i förhandlingarna ska framföra att en restriktiv budget skall antas. Ingen budgethöjning skall ske inom ramen för detta eller andra program. Några av EU:s program kan anses vara prioriterade, då de t.ex. kan innebära ett markant mervärde . I dessa fall kan en generösare budget ses som befogad, men i den mån det sker programprioriteringar, måste andra program prioriteras bort, något vi ännu inte erfarit från kommissionen. Dessutom skall inriktningen hållas hårt att bidrag till EU:s budget inte ökas.” Denna paragraf förklarades justerad. EU-överläggning med regeringen enligt RO 7 kap. 12 § om det europeiska forskningsområdet Utskottet överlade med statssekreteraren , politiskt sakkunnige , departementsråd , kansliråd och departementssekreterare , samtliga från , om det europeiska forskningsområdet. Promemoria från (dnr 803-2018/19) Regeringens förslag till svensk ståndpunkt Regeringen välkomnar rådsslutsatserna och anser att SE kan ställa sig bakom rådsslutsatserna. Ordföranden konstaterade att det finns stöd i utskottet för regeringens ståndpunkt. Denna paragraf förklarades justerad. EU-överläggning med regeringen enligt RO 7 kap. 12 § om Unionens rymdprogram Utskottet överlade med statssekreteraren , politiskt sakkunnige , departementsråd , kansliråd och departementssekreterare , samtliga från , om Unionens rymdprogram. Promemoria från (dnr 804-2018/19) Regeringens förslag till svensk ståndpunkt Underlag för riktlinjedebatten har ännu inte presenterats. Regeringen har ännu inte tagit ställning till hur bör bidra till diskussionen. Regeringen avser dock att övergripande under denna diskussion bland annat framhålla att det viktigaste för EU är samstämmighet och ett fungerande partnerskap mellan EU, och medlemsstaterna, och att den fortsatta driften av de existerande s.k. flaggskeppsprogrammen och /EGNOS är av central betydelse för en fortsatt ledande position för . Regeringen avser vidare att framhålla vikten av att en korrekt och tydlig gränsdragning sker mellan unionens och medlemsstaternas kompetens när det gäller ansvaret för de säkerhetsfrågor som rymdprogrammet ska hantera. När det gäller kommissionens ursprungliga förslag välkomnar regeringen förslaget att införa ett enda rymdprogram med ett samlat regelverk för alla EU:s rymdsatsningar. Rätt hanterat kan förordningen bidra till att säkra delprogrammens kontinuitet och långsiktiga finansiering på ett bättre sätt än om de skulle regleras var för sig. Regeringen anser vidare att svensk målsättning för rymdprogrammet bör vara att EU:s satsningar inom rymd ska leda till att konkurrenskraft stärks, och att det ger bättre kunskap och beslutsunderlag om miljö och klimat. Ordföranden konstaterade att det finns stöd i utskottet för regeringens ståndpunkt. Denna paragraf förklarades justerad. Utskottet justerade protokoll 2018/19:7. Inkomna EU-dokument anmäldes enligt bilaga 2. En strategi för svensk rymdverksamhet (UbU3) Utskottet fortsatte behandlingen av skrivelse 2017/18:259 och motioner. Utskottet justerade betänkande 2018/19:UbU3. M-, C-, V-, KD- och L-ledamöterna anmälde reservationer. Behandling av personuppgifter för forskningsändamål (UbU5) Utskottet fortsatte behandlingen av proposition 2017/18:298 och motion. Utskottet justerade betänkande 2018/19:UbU5. V-ledamoten anmälde en reservation. Utskottet fortsatte behandlingen av frågan om deltagande i utskottsresor. Utskottet beslutade att endast arbetande suppleanter har rätt att följa med på utskottets resor. Följande suppleanter i utbildningsutskottet är arbetande suppleanter: Noria Manouchi (M) (M) väckte frågan om prao-elevers deltagande i utskottets externa besök. Utskottet konstaterade att den nu gällande principen om att endast utskottet deltar i externa besök ska fortsätta gälla. Nästa sammanträde äger rum . (S), ordförande (L), vice ordförande Noria Manouchi (M) X = ledamöter som deltagit i handläggningen O = ledamöter som härutöver har varit närvarande