uprotokoll · H5A1MJU34p · 2018-06-07 00:00:00 — UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2017/18:34 10.00 – 10.15 10.35 – 12.00 Ordförande hälsade (S) välkommen som ny suppleant i utskottet. Kommissionens förslag om otillbörliga handelsmetoder mellan företag i livsmedelskedjan överlade med statssekreterare , Närings-departementet, om: COM(2018) 173 Förslag till och rådets direktiv om otillbörliga handelsmetoder mellan företag i livsmedelskedjan Underlaget utgjordes av en inkommen promemoria och en reviderad promemoria (dnr 1.6.1-1818-2017/18). Förslag till svensk ståndpunkt: Regeringen är positiv till åtgärder som syftar till att stärka konkurrenskraften hos små och medelstora företag inom livsmedelskedjan och till åtgärder som kan bidra till att nå produktionsmålet i den svenska livsmedelsstrategin. Regeringen anser att åtgärderna bör vara balanserade gentemot svensk rättstradition, att konsekvenserna för statsbudgeten bör begränsas och att de inte får ge upphov till tekniska handelshinder på den inre marknaden. Vidare avser regeringen att bevaka att företagens regelbörda inte ökar på ett sätt som hämmar företagens affärsmöjligheter. Regeringen ser inget behov av mer långtgående åtgärder än vad som finns i det nuvarande förslaget utan anser att det räcker med möjligheten till anpassningar genom nationell lagstiftning hos medlemsstaterna. I av-vägningen mellan flexibilitet och full harmonisering anser regeringen att flexibiliteten väger tyngre då problemen med otillbörliga handelsmetoder i livsmedelskedjan skiljer sig mellan olika medlemsstater. Följande förslag till reviderad svensk ståndpunkt, vilken accepterades av statssekreteraren, redovisades: Regeringen är positiv till åtgärder som syftar till att stärka konkurrenskraften hos små och medelstora företag inom livsmedelskedjan och till åtgärder som kan bidra till att nå produktionsmålet i den svenska livsmedelsstrategin. Regeringen anser att åtgärderna bör vara balanserade gentemot svensk rättstradition, att konsekvenserna för statsbudgeten bör begränsas och att de inte får ge upphov till tekniska handelshinder på den inre marknaden. Vidare avser regeringen att bevaka att företagens regelbörda inte ökar på ett sätt som hämmar företagens affärsmöjligheter. Regeringen har tidigare framfört att vi inte ser något behov av ytterligare lagstiftning på området och att eventuella problem med otillbörliga affärsmetoder i livsmedelskedjan bör lösas inom livsmedelskedjan genom frivillig självreglering. För att värna om små och medelstora företags konkurrenskraft, och givet förhandlingsläget, anser regeringen att nuvarande direktivförslag är tillräckligt för att komma åt problemen med otillbörliga handelsmetoder i livsmedelskedjan. I avvägningen mellan flexibilitet och full harmonisering anser regeringen att flexibiliteten väger tyngre då problemen med otillbörliga handelsmetoder i livsmedelskedjan skiljer sig mellan olika medlemsstater. V-ledamoten anmälde följande avvikande mening: Jag instämmer med regeringen om att det här är lagstiftning som inte borde läggas fram på EU-nivå. Därför borde inte bara verka för att mildra konsekvenserna av direktivet, utan helt och hållet motsätta sig förslaget. Jag tycker också att den nya formuleringen om ”frivillig självreglering” är olycklig. Lagstiftning kan vara nödvändig, men då företrädesvis på nationell nivå. Ordförande konstaterade att det i övrigt inte fanns något att tillägga till den svenska ståndpunkten i detta skede. Denna paragraf förklarades justerad. Utskottet justerade protokoll 2017/18:33. Invasiva främmande arter (MJU23) Utskottet fortsatte behandlingen av prop. 2017/18:211. Utskottet justerade betänkande 2017/18:MJU23. Ny djurskyddslag (MJU24) Utskottet fortsatte behandlingen av prop. 2017/18:147 och motioner. Utskottet justerade betänkande 2017/18:MJU24 efter vissa ändringar. Följande reservationer anmäldes: - (M,C,L,KD) en ändamålsenlig djurskyddslag, - (M) - ” - 3 - (SD) - ” - 4 ett gott djurskydd och respekten för djur, - (SD) - ” - 5 - (M,C,L,KD) - ” - 6 personer som är ansvariga för djurens välfärd, - (V) - ” - 7 grundläggande djurskydds-krav, god djurmiljö och naturligt beteende, - (M,C,L,KD) - ” - 8 tillräcklig tillsyn och krav på foder och vatten, - (SD) - ” - 11 förbud mot vissa handlingar mot djur, - (M,C,L,KD) (SD) (V) - ” - 13 tävling och offentlig förevisning, - (C,KD) - ” - 14 godkännande och registrering, - (SD) (V) - ” - 15 märkning och registrering av katter, - (SD) (C) - ” - 16 offentlig kontroll och myndigheternas uppgifter, - (M,C,L,KD) - ” - 17 djurförbud och omhänder-tagande, - (SD) - ” - 18 straff och andra sanktioner, - (M,C,L,KD) - ” - 20 ökat internationellt arbete mot antibiotikaanvändning inom livsmedelsproduktionen, - (KD) - ” - 21 åtgärder mot den globala antibiotikaanvändningen, - (C) (KD) - ” - 22 antibiotikaanvändningen i EU, - (V) - ” - 23 M-, SD-, C-, L- och KD-ledamöterna anmälde särskilda yttranden. Kommissionens förslag om minskning av vissa plastprodukters inverkan på miljö Utskottet inledde subsidiaritetsprövning av COM(2018) 340. Inkomna EU-dokument m.m. enligt bilaga 2 anmäldes. Utskottet beslutade enligt 7 kap. 12 § RO att begära överläggning med regeringen, , om COM(2018) 392 Förslag till och rådets förordning om fastställande av regler om stöd för de strategiska planer som medlemsstaterna ska upprätta inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken och som finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) samt om upphävande av och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 och och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 COM(2018) 393 Förslag till och rådets förordning om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av förordning (EU) nr 1306/2013 COM(2018) 394 Förslag till och rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) nr 1308/2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter, (EU) nr 1151/2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel, (EU) nr 251/2014 om definition, beskrivning, presentation och märkning av, samt skydd av geografiska beteckningar för, aromatiserade vinprodukter, (EU) nr 228/2013 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för unionens yttersta randområden och (EU) nr 229/2013 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för de mindre Egeiska öarna Övriga EU-dokument lades till handlingarna. Denna paragraf förklarades justerad. Inkomna skrivelser En inkommen skrivelse enligt bilaga 3 anmäldes och lades till handlingarna. Otillbörliga handelsmetoder mellan företag i livsmedelskedjan (MJU25) Utskottet fortsatte subsidiaritetsprövningen av COM (2018) 173. Utskottet justerade utlåtande /18:25 efter vissa ändringar. S- och MP-ledamöterna anmälde en reservation. Information från () Generaldirektör och stf. Generaldirektör lämnade information om SVA:s verksamhet och hos myndigheten aktuella frågor. Nästa sammanträde äger rum . MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET (S), ordf. (C), vice ordf. - (SD) X = ledamöter som deltagit i handläggningen O = ledamöter som härutöver har varit närvarande Till MJU inkomna EU-dokument m.m. – COM(2018) 266 RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL OCH RÅDET om utövandet av den befogenhet att anta delegerade akter som tilldelats kommissionen i enlighet med och rådets direktiv /66/EG om batterier och ackumulatorer och förbrukade batterier och ackumulatorer och om upphävande av direktiv /157/EEG COM(2018) 276 Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av exportbidrag för fjäderfäkött COM(2018) 299 Rekommendation till RÅDETS BESLUT om ett bemyndigande att inleda förhandlingar med i syfte att ingå ett protokoll om genomförande av avtalet om fiskepartnerskap mellan Europeiska gemenskapen och COM(2018) 313 RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET Utvärdering av de italienska myndigheternas rapport till kommissionen och rådet om indrivningen av den tilläggsavgift som mjölkproducenterna är skyldiga att betala för regleringsåren 1995/1996–2001/2002 (conformément à l'article 3 de la décision 2003/530/CE du Conseil) COM(2018) 330 MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL , , EUROPEISKA EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN SAMT REGIONKOMMITTÉN Ett EU som skyddar: luft för alla COM(2018) 340 Förslag till och rådets direktiv om minskning av vissa plastprodukters inverkan på miljön COM(2018) 342 RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL OCH RÅDET om genomförandet av unionsgodkännandet för biocidprodukter i enlighet med artikel 42.3 i och rådets förordning (EU) nr 528/2012 om tillhandahållande på marknaden och användning av biocidprodukter (Text with EEA relevance) COM(2018) 352 Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) 2018/120 vad gäller vissa fiskemöjligheter COM(2018) 356 Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Internationella olivrådets medlemsråd COM(2018) 359 Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i den gemensamma kommitté som inrättas genom avtalet mellan Europeiska unionen och om sammankoppling av deras utsläppshandelssystem för växthusgaser avseende antagandet av dess arbetsordning COM(2018) 376 Rekommendation till RÅDETS BESLUT om bemyndigande för kommissionen att inleda förhandlingar på Europeiska unionens vägnar om anslutning till konventionen om bevarande och förvaltning av fiskeresurserna i det fria havet i norra COM(2018) 381 Förslag till OCH RÅDETS FÖRORDNING om samordning av rapporteringsskyldigheter på miljöpolitikens område och om ändring av direktiv /278/EEG, 2002/49/EG, 2004/35/EG, 2007/2/EG, 2009/147/EG och 2010/63/EU, förordning (EG) nr 166/2006 och (EU) nr 995/2010 samt rådets förordningar (EG) nr 338/97 och (EG) nr 2173/2005 COM(2018) 392 Förslag till OCH RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av regler om stöd för de strategiska planer som medlemsstaterna ska upprätta inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken och som finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) samt om upphävande av och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 och och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 COM(2018) 393 Förslag till OCH RÅDETS FÖRORDNING om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av förordning (EU) nr 1306/2013 COM(2018) 394 Förslag till OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordningarna (EU) nr 1308/2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter, (EU) nr 1151/2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel, (EU) nr 251/2014 om definition, beskrivning, presentation och märkning av, samt skydd av geografiska beteckningar för, aromatiserade vinprodukter, (EU) nr 228/2013 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för unionens yttersta randområden och (EU) nr 229/2013 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för de mindre Egeiska öarna C(2018) 1622 KOMMISSIONENS BESLUT om systemet för långsiktigt stöd på nationell nivå till jordbruket i de nordliga områdena i C(2018) 2473 KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) …/… av den om ändring och rättelse av delegerad förordning (EU) 2017/654 om komplettering av Europa-parlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1628 vad gäller tekniska och allmänna krav på utsläppsgränser och typgodkännande för förbränningsmotorer för mobila maskiner som inte är avsedda att användas för transporter på väg C(2018) 2762 KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den om tillfälligt upphävande av status som officiellt fritt från tuberkulos när det gäller nötkreatursbesättningar och om ändring av bilaga I till beslut /467/EG C(2018) 2783 KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den om ändring av beslut /821/EG vad gäller förteckningarna över gränskontrollstationer och veterinärenheter i Traces C(2018) 2815 KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den om ändring av kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/2008 om djurhälsoåtgärder för bekämpning av lumpy skin disease i vissa medlemsstater C(2018) 2817 KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den om ändring av bilagan till genomförandebeslut /709/EU om djurhälsoåtgärder för att bekämpa afrikansk svinpest i vissa medlemsstater C(2018) 2980 KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) …/… om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 29/2012 vad gäller kraven för vissa uppgifter om märkning av olivolja C(2018) 3162 KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den om godkännande av ändringen av landsbygdsprogram för stöd från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling C(2018) 3174 KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT om avslutande av räkenskaperna för medlemsstaternas utbetalande organ beträffande utgifter som finansieras av Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) för C(2018) 3194 KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT om avslutande av räkenskaperna för medlemsstaternas utbetalande organ beträffande utgifter som finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) för C(2018) 3233 KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT av den 22.5.2018 om månatliga utbetalningar från EGFJ för utgifter som verkställts av C(2018) 3649 KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT om ändring av bilagan till genomförandebeslut (EU) 2017/247 om skyddsåtgärder i samband med utbrott av högpatogen aviär influensa i vissa medlemsstater Insyn och hållbarhet i EU:s system för riskbedömning i livsmedelskedjan Direktiv om otillbörliga handelsmetoder mellan företag i livsmedelskedjan