uprotokoll · H6A1MJU3p · 2018-10-11 00:00:00 — UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2018/19:3 Kommissionens förslag om fastställande av fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i överlade med landsbygdsminister , , om: COM(2018) 608 Förslag till rådets förordning om fastställande av fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskebestånd i Underlaget utgjordes av en översänd promemoria (dnr 1.6.2-304-2018/19). Förslag till svensk ståndpunkt Regeringens övergripande målsättning är att förvaltningsåtgärder ska beslutas i linje med den gemensamma fiskeripolitikens mål och principer. Regeringen kommer att verka för att detta återspeglas i den slutliga kompromissen. När det gäller fiskemöjligheter i anser regeringen således att det är angeläget att nå målen om beståndsstorlek över den nivå som kan ge maximalt hållbar avkastning (MSY), att reformens mål om landningsskyldighet möjliggörs, att den vetenskapliga rådgivningen och försiktighetsansatsen utgör grunden för besluten. I linje med detta är regeringen angelägen om att den fleråriga för torsk, sill/strömming och skarpsill ska tillämpas för de bestånd som omfattas av planen. Vad gäller fritidsfiske anser regeringen generellt att reglering av fritidsfiske i första hand är varje medlemsstats ansvar och att EU-lagstiftning på detta område endast bör övervägas i specifika fall och om den kan tillföra mervärde. Givet beståndssituationen för vissa av bestånd och där fritidsfiskets har betydande bidrag till fiskeridödligheten anser regeringen att det i specifika fall skulle finnas ett mervärde i att reglera fritidsfiske i vissa områden och för vissa arter i inom ramen för denna förordning. V-ledamoten anmälde följande avvikande mening: Vi menar att situationen för torsken i är akut och vi vill att regeringen driver på för ett moratorium för hela . Detta för att åter uppnå ett hållbart bestånd av torsk som stärker som ekosystem och som möjliggör ett hållbart fiske efter moratoriet. Ordförande konstaterade att det i övrigt inte fanns något att tillägga till den svenska ståndpunkten i detta skede. Denna paragraf förklarades justerad. Utskottet beslutade enligt 7 kap. 12 § RO att överlägga med landsbygdsminister , , om följande punkt på rådsdagordningen: Rådets dagordningspunkt 4. Förordningen om de strategiska planerna för den gemensamma jordbrukspolitiken Underlaget utgjordes av en översänd kommenterad dagordning. Förslag till svensk ståndpunkt: Vägledande principer för regeringen i förhandlingarna om GJP är totalt minskade utgifter, marknadsorientering, lika konkurrensvillkor, stärkta miljö- och klimatambitioner samt förenkling. Regeringen är positiv till kommissionens ansats att ge medlemsländerna en ökad flexibilitet i genomförandet samt att politiken i högre grad än ska vara resultatorienterad. De föreslagna målen för den gemensamma jordbrukspolitiken är rimliga och fungerar som en utgångspunkt för en fortsatt diskussion. Regeringen välkomnar att kommissionen prioriterar frågan om antibiotikaresistens bland målen. Det är även positivt att de båda pelarna ses som en helhet och får gemensamma mål. Kraven vid utformning av GJP-planen är till delar enklare än nuvarande landsbygdsprogram men regeringen önskar ytterligare förenklingar. En viktig fråga är att kommissionens förslag om en modell med samordnad granskning införs fullt ut i syfte att undvika icke- samordnade, överlappande kontroller och revisioner. Regeringen är positiv till kommissionens ambition att stärka GJP:s klimat- och miljönytta men anser att mer behöver göras. Regeringen är dock tveksam till kommissionens förslag om utformning av grundvillkoren för jordbrukarstöd. Ett ökat fokus på riktade åtgärder på miljö- och klimatområdet är mer effektivt än generella åtgärder. Regeringen anser att det är viktigt att stöden utformas på ett sätt som inte resulterar i att lågt ställda nationella klimat- och miljökrav skapar konkurrensfördelar för enskilda medlemsländer. Regeringen är även tveksam till att grundvillkoren ska gälla ersättningar i pelare 2. V-ledamoten anmälde följande avvikande mening: förslag till reform av den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP) blev inte den omfattande reform som många hade hoppats på. Det finns en uppenbar risk att huvudproblemen med GJP kommer att kvarstå: en gammalmodig subventionspolitik som inte stimulerar ett modernt ekologiskt hållbart jordbruk. anser att EU:s jordbrukspolitik helt och hållet borde avskaffas, och att medlemsländerna själva borde kunna bestämma över sin livsmedelsproduktion. Samarbete på jordbruksområdet ska självklart kunna fortsätta att göras, i synnerhet för att uppfylla ambitionen om att minska jordbrukets miljö- och klimatbelastning. Avseende det konkreta förslaget från välkomnar vi att regeringen vill minska GJP:s totala budgetpåverkan. Vi anser att måste driva miljödimensionen av jordbrukspolitiken hårdare. Så länge som den gemensamma jordbrukspolitiken finns kvar ska jordbruksstöd endast betalas ut till uppfyllandet av kollektiva nyttigheter, exempelvis uppfyllande av våra miljömål och pelare 1 borde avskaffas. borde verka för att de skadliga direktstöden tas bort helt och hållet, detsamma gäller de s.k. marknadsinstrumenten (som vill fasa ut, men med brasklappen ””). Vi anser att regeringen borde välkomna kommissionens förslag till takbelopp för direktstöden. Det är orimligt att ett fåtal storföretag får så stora jordbruksbidrag som . Detta borde regeringen framföra som sin position vid Jordbruks- och fiskerådet. Ordförande konstaterade att det i övrigt inte fanns något att tillägga till den svenska ståndpunkten i detta skede. Denna paragraf förklarades justerad. Landsbygdsminister med medarbetare lämnade under övriga punkter på rådsdagordningen information inför Jordbruks- och fiskerådet . Information om avslutat bulgariskt och nytt österrikiskt ordförandeskap Landsbygdsminister lämnade information om avslutat Bulgariskt och nytt österrikiskt ordförandeskap. Nya suppleanter Ordförande hälsade (M), (S) (SD) välkomna som nya suppleanter i utskottet. Utskottet justerade protokoll 2018/19:1 och 2018/19:2. Inbjudan från Kanslichefen meddelade att har bjudit in utskottet till ett informationstillfälle , . Exakt tid meddelas vid senare tillfälle. Utskottets arbete med uppföljning och utvärdering informerar sekretariatschefen vid utvärderings- och forskningssekretariatet om sekretariatets. Informationstillfällen för intresserade ledamöter hålls en introduktion om miljö- och jordbruksutskottets arbete direkt efter sammanträdet- hålls en introduktion till miljö- och jordbruksutskottets EU-arbete direkt efter sammanträdet. hålls ett informationstillfälle för samtliga nya ledamöter om budgetprocessen, lagstiftningsprocessen och arbete. Nästa sammanträde äger rum . MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET § 1 – 9 (C), ordf. (MP), vice ordf. Kopparklint (M) X = ledamöter som deltagit i handläggningen O = ledamöter som härutöver har varit närvarande