sou · H6B322 · 2018-03-28 00:00:00 — Härigenom föreskrivs att 1 och 5 §§ lagen (2002:546) om behand- ling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten ska ha följande lydelse. Denna lag tillämpas vid behandling av personuppgifter i Arbetsför- medlingens arbetsmarknadspolitiska verksamhet. Lagen tillämpas också vid be- handlingen av personuppgifter i den verksamhet Arbetsförmed- lingen bedriver med stöd av lagen (xxxx:xx) om mottagande av asyl- sökande och vissa andra utlän- ningar. Lagen ska inte tillämpas i den del av den arbetsmarknadspoli- tiska verksamheten som även utgör hälso- och sjukvårdsverksam- het enligt hälso- och sjukvårdslagen (2017:30). I den delen av verk- samheten tillämpas i stället patientdatalagen (2008:355). Lagen gäller endast om behandlingen är helt eller delvis auto- matiserad eller om uppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en strukturerad samling personuppgifter som är tillgängliga för sök- ning eller sammanställning enligt särskilda kriterier. Arbetsförmedlingen får behandla personuppgifter för tillhanda- hållande av information som behövs inom 1.Försäkringskassans, Centrala eller arbets- löshetskassornas verksamhet som underlag för beslut om och kon- troll av förmåner, ersättningar och andra stöd, 2.Skatteverkets verksamhet som underlag för beslut om och kon- troll av skatt, 3.Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringens verksamhet som avser tillsyn och uppföljning samt utfärdande av intyg enligt 48 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring, 4.Kronofogdemyndighetens verksamhet som underlag för be- dömning enligt 4 kap. utsökningsbalken av i vilken utsträckning en gäldenär har utmätningsbar egendom, 5.socialnämndernas verksamhet som underlag för beslut om och kontroll av ekonomiskt bistånd enligt 4 kap. socialtjänstlagen (2001:453), het som underlag för beslut om het som underlag för beslut om bistånd enligt lagen (xxxx:xx) om mottagande av asylsökande och vissa andra utlänningar, samt 7. kompletterande aktörers verksamhet enligt uppdrag från . Arbetsförmedlingen får även behandla personuppgifter för att till- handahålla information till eller regeringen eller till annan för att fullgöra uppgiftslämnande i enlighet med lag eller förord- ning. I övrigt gäller 9 § första stycket d och andra stycket person- uppgiftslagen (1998:204). Denna lag träder i kraft . 1.22Förslag till lag om ändring i lagen (2008:344) om hälso- och sjukvård åt asylsökande m.fl. Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (2008:344) om hälso- och sjuk- vård åt asylsökande ska ha följande lydelse Ett landsting ska, om det inte är uppenbart obehövligt, erbjuda utlänningar som avses i 4 § en hälsoundersökning. Ett sådant erbjud- ande ska lämnas när en sådan utlänning som avses i 4 § första stycket 1 eller 2 har etablerat boende inom . Övriga utlän- ningar ska erbjudas hälsoundersökning så snart det lämpligen kan ske. Den som bor i ett sådant mot- tagandecenter som avses i 8 § lagen (xxxx:xx) om mottagande av asyl- sökande och vissa andra utlän- ningar ska erbjudas hälsounder- sökningen efter det att en ansökan om uppe- hållstillstånd har lämnats in. Denna lag träder i kraft . 1.23Förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800) Härigenom föreskrivs att 20 kap. 28 och 31 §§ skollagen (2010:80) ska ha följande lydelse. Hemkommunen är skyldig att se till att utbildning i svenska för invandrare erbjuds dem som enligt 31 § första stycket har rätt att delta i utbildningen. När det gäller den som enligt 31 § andra stycket har rätt att del- ta i utbildning i svenska för invandrare är det den kommun där han eller hon stadigvarande arbetar som är skyldig att se till att utbild- ningen erbjuds honom eller henne. 6 § är att hemkommun får erbjuda utbild- ning i svenska för invandrare till den som enligt 31 § tredje stycket medges rätt att delta i utbildningen. En person har rätt att delta i utbildning i svenska för invandrare det år han eller hon fyller , om han eller hon 1.är bosatt i landet, och 2.saknar sådana grundläggande kunskaper i svenska språket som utbildningen syftar till att ge. En finländsk medborgare som stadigvarande arbetar i en svensk kommun, men är bosatt i nära gränsen till och sak- nar sådana grundläggande kunskaper i svenska språket som utbild- ningen syftar till att ge, har det år han eller hon fyller också rätt att delta i utbildning i svenska för invandrare. En utlänning som omfattas av lagen (xxxx:xx) om mottagande av asylsökande och vissa andra ut- länningar, och som saknar sådana grundläggande kunskaper i svenska språket som utbildningen syftar till att ge, får medges rätt att delta i utbildning i svenska för invand- rare från och med andra kalen- derhalvåret det år han eller hon fyller . Denna lag träder i kraft . 1.24Förslag till lag om ändring i lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare Härigenom föreskrivs att det i lagen (2013:156) om samhällsorien- tering för vissa nyanlända invandrare ska införas två nya paragrafer, 2 b § och 3 a §, av följande lydelser. Lagen gäller även för utlän- ningar som omfattas av lagen (xxxx:xx) om mottagande av asyl- sökande och vissa andra utlän- En kommun får erbjuda sam- hällsorientering till de utlänningar som omfattas av lagen (xxxx:xx) om mottagande av asylsökande och vissa andra utlänningar. Denna lag träder i kraft . 1.25Förslag till förordning om länsstyrelsernas uppdrag avseende mottagandet av nyanlända invandrare och ensamkommande barn Regeringen föreskriver följande. 1 § Denna förordning är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § reger- ingsformen och innehåller bestämmelser om länsstyrelsernas upp- drag när det gäller mottagandet av vissa nyanlända invandrare och av ensamkommande barn. Förordningen innehåller även bestämmel- ser om statsbidrag för kostnadseffektiva boendeformer och kapacitets- höjande åtgärder. 2 § Med nyanländ invandrare avses en utlänning som omfattas av 2–3 §§ lagen (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invand- rare för bosättning. Med ensamkommande barn avses barn som vid an- komsten till är skilda från båda sina föräldrar eller från någon annan vuxen person som får anses ha trätt i föräldrarnas ställe, eller som efter ankomsten står utan sådan ställföreträdare, och som om- fattas av 2 § lagen (xxxx:xx) om mottagande av asylsökande och vissa andra utlänningar. Mottagandet av nyanlända invandrare och ensamkommande barn 3 § ska verka för att kommunerna inom länet har beredskap och tillräcklig kapacitet att snabbt ta emot nyanlända in- vandrare efter anvisning. 4 § ska verka för att det finns beredskap och kapa- citet hos kommunerna i länet att ta emot ensamkommande barn. 5 § ska verka för långsiktighet och hållbarhet i mot- tagandet. ska föra dialog med kommunerna utifrån Migra- tionsverkets prognoser över mottagningsbehovet. ska verka för regional samverkan inom mottagan- det mellan kommuner och statliga myndigheter, organisationer i det civila samhället samt andra relevanta aktörer. 6 § ska på regional och nivå följa upp kom- munernas beredskap och kapacitet avseende mottagandet av ny- anlända och ensamkommande barn. Statsbidrag för kostnadseffektiva boendeformer och kapacitetshöjande åtgärder 7 § får, i mån av tillgång på medel, lämna statsbi- drag till kommuner för åtgärder som avser utveckla kommunernas beredskap och kapacitet att snabbt ta emot nyanlända invandrare efter anvisning, samt klara av tillfälliga ökningar och minskningar av antalet ensamkommande barn. 8 § prövar frågan om statsbidrag enligt 7 § efter an- sökan och betalar ut bidraget. En kommun som tagit emot statsbidrag enligt första stycket ska lämna en ekonomisk redovisning av de utbetalda medlen och en redo- visning av vad medlen har använts till. 9 § i får meddela föreskrifter om för- farandet för ansökan och redovisning enligt 8 §. 10 § Den som har tagit emot statsbidrag enligt denna förordning är återbetalningsskyldig om 1.medlen har lämnats på felaktig grund eller med ett för högt belopp, 2.medlen helt eller delvis inte har utnyttjats eller inte har an- vänts för avsett ändamål, eller 3.mottagaren inte har lämnat en sådan redovisning som avses i 8 §. 11 § En upplysning om bestämmelserna i 10 § ska tas in i beslutet om statsbidrag. 12 § Om någon är återbetalningsskyldig enligt 10 §, ska länsstyr- elsen besluta att helt eller delvis kräva tillbaka statsbidraget. Om det finns särskilda skäl för det, får besluta att helt eller delvis sätta ned eller avstå från krav på återbetalning. 13 § Beslut enligt 8 och 12 §§ får inte överklagas. 14 § ska hålla sådan information tillgänglig för som behövs för uppdrag enligt 5 § om dialog med kommunerna om mottagningsbehovet inom länet. Denna förordning träder i kraft , då förordningen (2016:1363) om länsstyrelsernas uppdrag avseende insatser för asyl- sökande och vissa nyanlända invandrare, samt förordningen (2016:1364) om statsbidrag till verksamheter för asylsökande m.fl. ska upphöra att gälla. 1.26Förslag till förordning om statlig ersättning för asylsökande m.fl. Regeringen föreskriver följande. 1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om kommuners och landstings rätt till statlig ersättning för vissa kostnader för asyl- sökande och vissa andra utlänningar. 2 § prövar frågor om och betalar ut ersättning enligt denna förordning. 3 § En kommun eller ett landsting som har tagit emot asylsök- ande och vissa andra utlänningar har rätt till –ersättning för utbildning enligt 4–6 §§, –ersättning för mottagande av ensamkommande barn enligt 7–12 §§, –ersättning för vård av barn i ett annat hem än det egna enligt 13 §. Ersättning för barn i förskola och skola 4 § En kommun eller ett landsting har rätt till ersättning för kost- nader för utbildning för 1.barn som avses i 2 § samt 26 § tredje och fjärde stycket lagen (xxxx:xx) om mottagande av asylsökande och vissa andra utlän- ningar, och 2.barn som vistas här enligt ett beslut om tidsbegränsat uppe- hållstillstånd enligt 5 kap. 15 § utlänningslagen (2005:716). Ersättning får betalas ut för barn som vistas på ett statligt ord- nat boende eller i en kommun och som enligt 29 kap. 2 § andra stycket 1 eller 2 skollagen (2010:800) ska anses som bosatta här vid tillämpningen av nämnda lag och därför har rätt till utbildning en- ligt den lagen. 5 § Schablonersättning enligt 4 § ska betalas ut för kostnader för utbildning för barn som vistas i kommunen den i , förutom juni, enligt följande: –xx kronor för barn i åldrarna 3–, –xx kronor för ett barn, –xx kronor för barn i åldrarna 7–, och –xx kronor för barn och unga i åldrarna 16–. Schablonersättningen ska beräknas utifrån barnets ålder vid ut- gången av månaden innan ersättningen betalas ut. Rätten till ersättning inträder efter det att barnet har vistats i under minst . Med utbildning avses verksamhet inom skolformerna förskola, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, specialskola, sameskola, gymnasieskola eller gymnasiesärskola. Ersättning för extraordinära utbildningskostnader 6 § Utöver den schablonersättning som ska betalas ut enligt 4 § får, efter särskild prövning, ersättning betalas ut till en kommun eller ett landsting för extra kostnader för ett barn i förskola eller för en elev med behov av särskilt stöd och för andra extraordinära kostnader för sådan utbildning. Ersättning för beredskap och kapacitet för mottagande av ensamkommande barn 7 § En kommun har rätt till en årlig ersättning för beredskap och kapacitet för mottagande av ensamkommande barn som Migra- tionsverket ska anvisa till kommunen enligt 13 § 2 lagen (xxxx:xx) om mottagande av asylsökande och vissa andra utlänningar (boende- anvisning) i form av en schablonersättning med en fast och en rör- lig del. Den fasta delen av schablonersättningen som ska betalas ut är xxkronor per kommun. Den rörliga delen av schablonersättningen ska betalas ut för det antal barn som kommunen beräknas ta emot under innevarande kalenderår. Antalet barn ska beräknas på kommunens fastställda andel och det uppskattade nationella behovet som fram- går av den prognos som fastställs av . Ersättningen är xx kronor per barn. Ersättning för kostnader för mottagande av ensamkommande barn 8 § En kommun har rätt till ersättning för kostnader för mottag- ande av ensamkommande barn som har anvisat till en kommun enligt 13 § 2 lagen (xxxx:xx) om mottagande av asylsökande och vissa andra utlänningar (boendeanvisning). Ersätt- ningen betalas ut som barnets ansökan om uppe- hållstillstånd prövas från och med det datum som anges i beslutet om boendeanvisning. Om en ansökan om uppehållstillstånd avslås, betalas ersättning ut fram till dess att rätten till bistånd har upphört enligt lagen (xxxx:xx) om mottagande av asylsökande och vissa andra utlänningar. Ersättning betalas ut som längst fram till dess att barnet fyller , om inte annat följer av 10 §. Schablonersättning ska betalas ut med xx kronor per barn och dygn, förutsatt att boendet anordnas utanför ankomst- eller avresecenter. Ersättning för vissa vårdinsatser för ensamkommande barn och unga 9 § En kommun har utöver schablonersättningen enligt 8 § rätt till ersättning för kostnader för vård som ges till barn med stöd av lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Ersättning ska även betalas ut för kostnader för vård när det finns ett vårdbehov på grund av sådana förhållanden som avses i 2 eller 3 § samma lag men vården ges med stöd av socialtjänstlagen (2001:453). Ersättning ska betalas ut för kommunens faktiska kostnad per barn och dygn för den del av kostnaden som överstiger beloppet för schablonersättningen enligt 8 §. 10 § För personer som avses i 8 och 9 §§ och som har fyllt 18 men inte ska ersättning betalas ut för kostnader för vård som ges med stöd av lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Ersättning ska även betalas ut för kostnader för vård när det finns ett vårdbehov på grund av sådana förhållanden som avses i 3 § samma lag men vården ges med stöd av socialtjänstlagen (2001:453). Rätten till ersättning förutsätter att vården har påbörjats innan barnet har fyllt . Ersättning ska betalas ut för kommunens faktiska kostnad per person och dygn. Ersättning för ankomstanvisning av ensamkommande barn 11 § En kommun där ett ensamkommande barn vistas för ankomstanvisning enligt 13 § 1 lagen (xxxx:xx) om mottagande av asylsökande och vissa andra utlänningar har rätt till ersättning för kostnader för boendet. Rätten till ersättning gäller fram till det datum som anges i beslutet om boendeanvisning enligt 13 § 2 samma lag. Schablonersättning ska betalas ut för det antal ankomstplatser som kommunen beräknas behöva ställa till förfogande under inne- varande kalenderår. Platsantalet ska fastställs av utifrån det uppskattade nationella behovet av ankomstplatser som framgår av sista verksamhets- och utgiftsprognos under innevarande år och utifrån bedömning av i vilka kommuner ensamkommande barn kommer att ansöka om uppehållstillstånd. Endast kommuner där en betydande andel av barnen har ansökt om uppehållstillstånd ska tilldelas ankomstplatser. Ersättningen är xx kronor per boendeplats och dygn. För anvisningar utöver det fastställda antalet platser och för an- visningar till kommuner som inte har något fastställt platsantal ska ersättning betalas ut per barn och dygn. Ersättningen är xx kronor per barn och dygn. Ersättning för vissa socialtjänstkostnader för ensamkommande barn 12 § Utöver det som anges i 7–11 §§ har en kommun rätt till er- sättning i form av en schablonersättning som avser kostnader för en utredning enligt 11 kap. 1 och 2 §§ socialtjänstlagen (2001:453), god man, resor, tolk och andra relaterade kostnader för mottagan- det av de barn som har anvisat till kommunen en- ligt 13 § 2 lagen (xxxx:xx) om mottagande av asylsökande och vissa andra utlänningar (boendeanvisning). Schablonersättningen ska betalas ut med xx kronor per barn som omfattas av beslut om anvisning. Ersättningen ska endast betalas ut per barn och kommun. Ersättning för vård av barn i ett annat hem än det egna 13 § För andra barn än sådana som avses i 7 § har en kommun rätt till ersättning för kostnader för vård i ett annat hem än barnets eget, om barnet omfattas av 2 § lagen (xxxx:xx) om mottagande av asylsökande och vissa andra utlänningar och vården ges med stöd av socialtjänstlagen (2001:453) eller lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga. Ersättning betalas ut som barnets ansökan om uppehållstillstånd prövas. Om en ansökan om uppehållstillstånd avslås, betalas ersättning ut fram till dess att rätten till bistånd har upphört enligt lagen (xxxx:xx) om mottag- ande av asylsökande och vissa andra utlänningar. Rätten till ersättning gäller till dess att barnet fyller . Om vården har påbörjats gäller dock rätten till ersätt- ning till dess att personen fyller . Rätten till ersättning efter är begränsad till sådan vård som ges med stöd av lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga eller vård när det finns ett vårdbehov på grund av sådana förhållanden som avses i 3 § samma lag men vården ges med stöd av socialtjänstlagen. Ersättning ska betalas ut för kommunens faktiska kostnad per barn och dygn. 14 § Ersättning för kostnader enligt 6, 9–10, och 13 §§ ska efter ansökan betalas ut kvartalsvis i efterskott. En ansökan om ersättning ska ha kommit in till Migrations- verket från utgången av det kvartal som ansökan avser. Om ansökan avser ersättning enligt 6 §, ska den ha kommit in till senast efter det kvartal som barnet eller den unge har genomgått utbildning. 15 § Schablonersättning enligt 4–5, 7–8 och 11–12 ska betalas ut utan att en ansökan behöver göras. Ersättning enligt 4–5 §§ ska betalas ut i efterskott. Ersättning enligt 7 § andra stycket ska betalas ut det år som ersättningen avser. Ersättning enligt 7 § tredje stycket ska betalas ut före utgången av mars det år som ersättningen avser. Ersättning enligt 8 och 12 §§ ska betalas ut i efter- skott. Ersättning enligt 11 § andra stycket betalas ut det år ersättningen avser. Ersättning enligt 11 § fjärde stycket betalas ut kvartalsvis i efterskott. Utbetalning får göras efter de angivna tidpunkterna om det finns särskilda skäl. Skyldigheten att lämna uppgifter 16 § Kommuner och landsting är skyldiga att lämna de uppgifter som krävs till för att deras rätt till ersättning en- ligt denna förordning ska kunna bedömas. 17 § Ersättning som en kommun eller ett landsting har tagit emot enligt denna förordning får krävas åter helt eller delvis om den be- talats ut till följd av att kommunen eller har lämnat oriktiga eller ofullständiga uppgifter. Om ett fel som avses i första stycket inte har orsakats av mot- tagaren av ersättningen, är mottagaren återbetalningsskyldig om han eller hon insett eller skäligen borde ha insett felet. En upplysning om bestämmelserna i denna paragraf ska tas in i beslutet om ersättning. 18 § I 22 a § förvaltningslagen (1986:223) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol. 19 § får, efter att ha gett Kommuner och Landsting tillfälle att yttra sig, meddela föreskrifter om verkställig- het av denna förordning. Denna förordning träder i kraft , då förordningen (2017:193) om statlig ersättning för asylsökande m.fl. upphör att gälla. 1.27Förslag till förordning om statlig ersättning för mottagandet av vissa utlänningar Regeringen föreskriver följande. 1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om kommuners och landstings rätt till statlig ersättning för mottagandet av vissa utlän- ningar. 2 § prövar frågor om och betalar ut ersättning enligt denna förordning. 3 § En kommun eller ett landsting har rätt till 1.grundersättning enligt 8–9 §§, 2.ersättning för initiala kostnader för mottagandet enligt 10–14 §§, 3.ersättning för mottagandet av ensamkommande barn och unga enligt 15–21 §§, 4.ersättning för kostnader för hälsoundersökning enligt 22 §, och 5.ersättning för betydande kostnader för vård och omsorg en- ligt 23 §. 4 § Ersättning enligt 3 § lämnas för utlänningar som har ett uppe- hållstillstånd som kan ligga till grund för folkbokföring, om det har beviljats enligt –5 kap. 1, 2, 4, 6 eller 11 § utlänningslagen (2005:716), –12 kap. 18 § utlänningslagen, –21 eller 22 kap. utlänningslagen, eller –någon av 16 c–16 h §§ lagen (2016:752) om tillfälliga begräns- ningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i . 5 § Ersättning enligt 3 § lämnas för utlänningar som har ett uppe- hållstillstånd som kan ligga till grund för folkbokföring på grund av anknytning till en person som har beviljats uppehållstillstånd med stöd av någon av de bestämmelser som anges i 4 §. Ersättning enligt 3 § lämnas även för en utlänning som är ett ogift barn och som har ett uppehållstillstånd som kan ligga till grund för folkbokföring på grund av anknytning till en person som i sin tur har beviljats uppehållstillstånd enligt 5 kap. 3 § första stycket 4 ut- länningslagen (2005:716) på grund av anknytning till en person som avses i 4 §. Ersättning för utlänning som omfattas av första eller andra stycket lämnas under förutsättning att 1.utlänningen har ansökt om uppehållstillstånd från det att den person som utlänningen har anknytning till först togs emot i en kommun, och 2.den person som utlänningen har anknytning till inte var svensk medborgare för utlänningens ansökan om uppehålls- tillstånd. 6 § Ersättning enligt 3 § lämnas även för utlänningar som har haft ett uppehållstillstånd som avses i 4 eller 5 § och som inom giltig- hetstiden för det uppehållstillståndet har ansökt om ett nytt eller fortsatt tillstånd som avses i 4 eller 5 §. Om ansökan avslås eller beviljas på annan grund än vad som avses i 4 eller 5 § lämnas ersätt- ning fram tills beslutet har fått laga kraft. 7 § För utlänningar som har varit registrerade vid ett mottag- andecenter eller som har beviljats uppehållstillstånd enligt 5 kap. 2 § utlänningslagen (2005:716) ska tidpunkten då utlänningen först togs emot i kommunen anses vara då han eller hon faktiskt togs emot i kommunen. För övriga utlänningar som omfattas av 4–6 §§ ska tidpunkten då utlänningen först togs emot i en kommun anses vara då han eller hon folkbokfördes i kommunen enligt uppgift i folk- bokföringsdatabasen enligt lagen (2001:182) om behandling av per- sonuppgifter i folkbokföringsverksamhet. 8 § En kommun har rätt till en årlig grundersättning enligt 9 § för mottagande av utlänningar som avses i 4–6 §§. 9 § Den årliga grundersättningen motsvarar fem prisbasbelopp en- ligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken. Ersättning för initiala kostnader för mottagandet 10 § En kommun har rätt till schablonersättning för initiala kost- nader för 1.mottagande och praktisk hjälp i samband med bosättning, 2.särskilda introduktionsinsatser inom skola, förskola, fritids- hem och sådan pedagogisk verksamhet som avses i 25 kap. skol- lagen (2010:800), 3.kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare eller mot- svarande utbildning för den som har rätt att delta i sådan utbildning enligt skollagen, 4.sådan vuxenutbildning som särskilt anpassats för utlänningar som omfattas av 14 § förordningen (2017:820) om eta- bleringsinsatser för vissa nyanlända invandrare, 7.andra insatser för att underlätta etablering i samhället, 8.ekonomiskt bistånd enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453) som en utlänning vistas i en kommun efter beslut om uppehållstillstånd, och 9.att hålla en viss beredskap för mottagande av personer som har uppehållstillstånd. 11 § Schablonersättning för personer som har tagits emot i en kom- mun från och med den xx ska vara –xx kronor för en person som inte har fyllt , och –xx kronor för en person som har fyllt . Schablonersättningen ska beräknas utifrån utlänningens ålder vid utgången av månaden innan ersättningen betalas ut. 12 § Rätten till schablonersättning gäller som en utlänning vistas i en kommun efter beslut om uppehållstill- stånd. Den kommun som först tar emot en utlänning har rätt till 10 pro- cent av en schablonersättning.