sou · H6B310 · 2018-03-02 00:00:00 — We have identified the cooperation pattern of the county councils e.g. by sending out a survey with questions to all county councils and, where relevant, regional associations. The responses show that there is currently extensive cooperation between the county councils mainly in the areas health and care, regional development, infrastruc- ture planning and public transport, as well as education and culture. In the opinion of the county councils themselves, these develop- ments will intensify in all operations, one reason being that develop- ments in society are complex and that different entities, and different operational sections, need to interact and cooperate. The responses show that, in the area of health and care, intensive develop- ments are in progress in terms of e.g. skills governance, which will bring further needs for cooperation structures. The same applies to developments in level-structuring of healthcare. Future financial commitments and investment needs will need to be addressed in cooperation, so that resources can be used more efficiently and so that different areas of specialisation can be allocated to different locations. Future challenges too in terms of the supply of skills give rise to heightened needs for cooperation. On many fronts, new demands are being placed on accessibility and extended infrastructure, one reason being the growing popula- tion. Once the infrastructure is in place, sound cooperation is needed regarding public transport, so as to offer sound traffic that is highly accessible, coordinated fares and ticketing systems, and smooth transition between modes of traffic. So as to enable the state to monitor these developments at an overarching level, we propose that the be commissioned to submit a report to the Government once every four years, describing the progression of the county councils’ cooperation. Financing of administrative expenses for regional development responsibility Regional development responsibility will, as of 2019, rest with the county councils in all counties except county, where the municipality bears the responsibility, provided that the proposals in ‘Uniform regional development responsibility’ (Ref. 2017:61) are implemented. Administrative expenses within regional development responsi- bility are currently financed by the county administrative boards’ administrative appropriation (5:1 County Administrative Boards, etc.) under expenditure area 1. In counties where the county coun- cil or cooperative body bears regional development responsibility, the county administrative boards shall, in turn, pay a monthly amount thereto. This multi-stage financing model entails complex and un- clear financial governance of the operations. We propose that the state contribution for the county councils and the municipality of be based on expenditure area 19 Regional Growth. lag om ändring i lagen (1979:411) om ändringar i indelning i kommuner och landsting Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1979:411) om ändringar i indelning i kommuner och landsting dels att rubriken till lagen, 2 kap. 1, 4, 6–8 §§, 3 kap. 1–5, 10–12, 14, 16–18, 22, 27, 29, 30, 32, 34, 37, 39, 40 §§, 4 kap. 1 § och rubriken närmast före 2 kap. 1 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 7 a §, av följande lydelse. Lag om ändringar i indelning i kommuner och landsting Lag om ändringar i indelning i kommuner och regioner1 Regeringen får besluta om Regeringen får besluta om ändring i rikets indelning i lands- ändring i rikets indelning i region- ting, om det inte finns hinder er, om det inte finns hinder mot mot en motsvarande ändring i en motsvarande ändring i läns- 1Senaste lydelse 1991:1693. 2Senaste lydelse 2017:732. om sambandet mellan landstings- ningen och länsindelningen finns finns i 1 kap. 1 § kommunallagen (2017:725). En ändring i lands- (2017:725). En ändring i region- tingsindelningen får dock ske en- indelningen får dock ske endast dast om ändringen kan antas om ändringen kan antas medföra medföra bestående fördel för ett bestående fördel för en region landsting eller en del av ett lands- eller en del av en region eller andra ting eller andra fördelar från all- Regeringen får meddela de före- meddela de föreskrifter som be- skrifter som behövs för ändring- hövs för ändringens genom- Kammarkollegiet får dock besluta om en indelningsändring som bör ske med anledning av en sådan ändring i den kommunala indel- ningen som avses i 1 kap. 3 §. Vid prövning av frågan om hänsyn tas till önskemål och syn- punkter från den eller de regioner samt den eller de kommuner som närmast berörs av ändringen. en sådan region motsätter sig en indelningsändring, får beslut om ändringen meddelas endast om det finns särskilda skäl. önskemål och synpunkter ska be- En fråga om ändring i lands- En fråga om ändring i region- tingsindelningen kan väckas av indelningen kan väckas av en landsting eller medlem av ett region eller medlem av en region landsting som skulle beröras av som skulle beröras av ändringen. Ansökan om en sådan Ansökan om en sådan ändring 3 Senaste lydelse 2016:740. ändring ska ges in till Kammar- ska ges in till Kammarkollegiet. Regeringen och Kammarkollegiet kan också ta upp en fråga om indelningsändring på eget initiativ. i kraft det år som i kraft det år som bestäms i beslutet om ändring- bestäms i beslutet om ändring- Om ändringen är av sådan Om ändringen är av sådan omfattning att ett landsting en- omfattning att en region enligt ligt den nya indelningen inte bör den nya indelningen inte bör företrädas av de gamla lands- företrädas av de gamla regionfull- tingsfullmäktige, träder ändringen mäktige, träder ändringen i kraft i kraft året efter det år då val i hela riket av fullmäk- val i hela riket av fullmäktige har tige har ägt rum. Ett beslut om indelningsändring enligt 1 § första stycket ska meddelas senast innan ändringen ska träda i kraft. Om det finns synnerliga skäl, får beslutet meddelas , dock inte senare än före ikraftträdandet. Ett beslut om indelningsändring enligt 1 § andra stycket ska meddelas senast ändringen ska träda i kraft. Vid ändringar i indelningen i Vid ändringar i indelningen i serna i 1 kap. om serna i 1 kap. om 1.ekonomisk reglering i 6–10 §§, 2.rättskapacitet i 13 §, 3.fördelning av beslutanderätt i 14–16 §§, 4.indelningsdelegerade i 17 §, 5.beredning och verkställighet i 18 §, 6.överklagande i 19 §, och 7.utredning om indelningsändring i 22, 23, 25 och 26 §§. Då ska det som där sägs om 4Senaste lydelse 2016:740. 5Senaste lydelse 2016:740. 2. kommunfullmäktige i stället 2. kommunfullmäktige i stället gälla regionfullmäktige, och Berörda regioner ska, om det inte är uppenbart obehövligt, som ett led i beredningen av ett yttran- de eller en ansökan om ändrad punkter från sina medlemmar. Om en indelningsändring inne- Om en indelningsändring inne- bär att ett nytt landsting bildas, får bär att en ny region bildas, får 1. regionen lämna till en kommun inom en kommun inom regionen i den i den utsträckning det behövs för utsträckning det behövs för att att motverka att bildandet leder motverka att bildandet leder till till höjd kommunalskatt, och höjd kommunalskatt, och 2. kommunerna inom lands- 2. kommunerna inom region- tinget lämna bidrag till varandra, en lämna bidrag till varandra, om om det behövs för att jämna ut det behövs för att jämna ut eko- ekonomiska effekter mellan kom- nomiska effekter mellan kom- munerna på grund av att upp- munerna på grund av att upp- gifter förts över från gifter förts över från regionen till kommunerna eller omvänt. till kommunerna eller omvänt. Bidrag får som längst lämnas till utgången av det femte året från det att indelningsändringen har trätt i kraft. De närmare villkoren för bidragsgivningen ska regleras i en över- enskommelse mellan de berörda parterna. 6 Senaste lydelse 2016:740. Detta kapitel innehåller be- stämmelser som ska tillämpas om regeringen enligt 1 kap. 17 § eller 2 kap. 7 § första stycket 4 har beslutat att en kommun eller en region ska företrädas av in- delningsdelegerade. 1 §7 Detta kapitel innehåller be- stämmelser som ska tillämpas om regeringen enligt 1 kap. 17 § eller 2 kap. 7 § första stycket 4 har beslutat att en kommun eller ett landsting ska företrädas av in- delningsdelegerade. ersättare för dessa utses från varje ersättare för dessa utses från varje kommun eller landsting vars om- kommun eller region vars om- råde helt eller delvis ska ingå i råde helt eller delvis ska ingå i kommunen eller regionen enligt den nya indelningen (ändrings- den nya indelningen (ändrings- berörda kommuner och lands- berörda kommuner och regioner). och ersättare från varje kommun och ersättare från varje kommun och landsting bestäms av full- och region bestäms av full- mäktige i ändringsberörda kom- mäktige i ändringsberörda kom- muner och landsting. muner och regioner. munerna eller landstingen inte är munerna eller regionerna inte är överens om antalet, ska regering- överens om antalet, ska regering- en fastställa antalet indelnings- en fastställa antalet indelnings- delegerade och ersättare. delegerade och ersättare. deras ersättare ska väljas av full- deras ersättare ska väljas av full- mäktige i ändringsberörda kom- mäktige i ändringsberörda kom- 7Senaste lydelse 2016:740. 8Senaste lydelse 2016:740. 9Senaste lydelse 2016:740. 10Senaste lydelse 2016:740. muner och landsting inom 30 dag- ar efter det att kommunen eller fått del av regering- ens beslut om indelningsändring, om inte regeringen bestämmer en senare tidpunkt. muner och regioner inom 30 dag- ar efter det att kommunen eller regionen fått del av regeringens beslut om indelningsändring, om inte regeringen bestämmer en senare tidpunkt. deras ersättare väljs bland dem deras ersättare väljs bland dem som är ledamöter eller ersättare som är ledamöter eller ersättare i fullmäktige i ändringsberörda i fullmäktige i ändringsberörda kommuner och landsting. kommuner och regioner. Under de förutsättningar som anges i 2 § lagen (1992:339) om proportionellt valsätt ska valet vara proportionellt. Om ersättarna inte väljs proportionellt, ska det vid valet bestämmas i vilken ord- ning ersättarna ska tjänstgöra. 1 kap. 17 § och 2 kap. 7 § första 1 kap. 17 § och 2 kap. 7 § första stycket 4 beslutande församling stycket 4 beslutande församling för kommunen eller regionen enligt den nya indelningen. enligt den nya indelningen. sätta ett arbetsutskott för bered- sätta ett arbetsutskott för bered- ning av ärenden och verkställig- ning av ärenden och verkställig- het av beslut. het av beslut. för att fullgöra sådana uppgifter, för att fullgöra sådana uppgifter, flera utskott eller anlita nämn- flera utskott eller anlita nämn- der och beredningar i ändrings- der och beredningar i ändrings- berörda kommuner och lands- berörda kommuner och regioner. 11Senaste lydelse 2016:740. 12Senaste lydelse 2016:740. 13Senaste lydelse 2016:740. Om inte något annat följer Om inte något annat följer av lag eller annan författning får av lag eller annan författning får ansvaret för beredning, förvalt- ansvaret för beredning, förvalt- ning och verkställighet inom ett ning och verkställighet inom ett nas över till partssammansatta nas över till partssammansatta Detta gäller dock endast Detta gäller dock endast ärenden som avser förhållandet ärenden som avser förhållandet mellan kommunen eller lands- mellan kommunen eller regionen tinget enligt den nya indelningen enligt den nya indelningen som som arbetsgivare och dess an- arbetsgivare och dess anställda. Bestämmelserna i 7 kap. 20–25 §§ kommunallagen (2017:725) tillämpas i fråga om partsammansatta organ. Det som där sägs om fullmäktige och nämnd ska då i stället gälla indelningsdelegerade och utskott. Indelningsdelegerade ska besluta i ärenden som har väckts av 2.en indelningsdelegerad genom motion, 3.revisorerna om ärendet avser granskning eller förvaltning som har samband med revisionsuppdraget, och 4. fullmäktige eller styrelse i ändringsberörda kommuner och landsting. 4. fullmäktige eller styrelse i ändringsberörda kommuner och regioner. stämma att ett utskott i sin tur stämma att ett utskott i sin tur får uppdra åt en ledamot eller får uppdra åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos ersättare eller åt en anställd hos landsting att besluta på utskot- regioner att besluta på utskottets 14Senaste lydelse 2017:732. 15Senaste lydelse 2016:740. 16Senaste lydelse 2017:732. Första stycket gäller inte sådana ärenden som anges i 6 kap. 38 § kommunallagen (2017:725). Indelningsdelegerade samt ledamöter i ett fullmäktige som har utsett indelningsdelegerade får ställa interpellationer och frågor till 1. ordföranden i ett utskott, och eller beredning i ändringsberör- eller beredning i ändringsberör- da kommuner och landsting. da kommuner och regioner. besluta att ordföranden i en besluta att ordföranden i en nämnd får överlåta besvarandet nämnd får överlåta besvarandet av en interpellation eller fråga till av en interpellation eller fråga till någon som har utsetts av fullmäk- någon som har utsetts av fullmäk- tige för ändringsberörda kom- tige för ändringsberörda kom- muner och landsting och som är muner och regioner och som är ledamot i styrelsen för en sådan ledamot i styrelsen för en sådan 10 kap. 2–6 §§ 10 kap. 2–6 §§ (2017:725) eller till ordföranden (2017:725) eller till ordföranden i styrelsen eller annan nämnd i i styrelsen eller annan nämnd i ett kommunalförbund som änd- ett kommunalförbund som änd- landsting är medlemmar i. regioner är medlemmar i. I fråga om indelningsdelegerades arbetsformer i övrigt tillämpas bestämmelserna i kommunallagen (2017:725) om 1.ordförande och vice ordförande i 5 kap. 11 §, 2.tillkännagivande om och kallelse till sammanträden i 5 kap. 13–15 §§, 3.ersättare i 4 kap. 22 § och 5 kap. 17–20 §§, 4.beslutsförhet i 5 kap. 45 och 46 §§, 5.jäv i 5 kap. 47 och 48 §§, 17Senaste lydelse 2017:732. 18Senaste lydelse 2017:732. 6.rätt och skyldighet för andra än ledamöterna att medverka i 5 kap. 40 och 41 §§, 7.hur ärenden bereds i 5 kap. 26, 28, 29 och 33 §§, 8.bordläggning och återremiss i 5 kap. 50 och 51 §§, 9.offentlighet och ordning vid sammanträdena i 5 kap. 42 och 43 §§, 10.hur ärendena avgörs i 5 kap. 52–57 §§, 11.interpellationer i 5 kap. 59–62 §§, 12.frågor i 5 kap. 64 §, dock inte till den del det i 64 § hänvisas till 63 §, och 13.protokollet i 5 kap. 65–69 §§ och 8 kap. 12 §. Då ska det som där sägs om 1.fullmäktige i stället gälla indelningsdelegerade, 2.en ledamot i fullmäktige i stället gälla en indelningsdelegerad, 3.styrelsen i stället gälla arbetsutskottet, 4.nämnd eller fullmäktigeberedning i stället gälla utskott, och 5. kommunens eller landsting- 5. kommunens eller regionens ets anslagstavla i 5 kap. 13 § andra 8 kap. 12 § kom- Vid tillämpningen av 5 kap. 26, 28, 41 och 61 §§ kommunallagen ska dock det som där sägs om nämnd även gälla utskott. Valbar som ledamot eller ersättare i utskott är den som vid tid- punkten för ett sådant val 1. är indelningsdelegerad eller ersättare för indelningsdelegerad, 2. har rösträtt vid val av full- 2. har rösträtt vid val av full- mäktige i kommunen eller lands- mäktige i kommunen eller region- tinget enligt den nya indelningen en enligt den nya indelningen I fråga om valbarhet i övrigt tillämpas bestämmelserna om valbar- hetshinder i 7 kap. 3 § och 4 kap. 5 § 1 kommunallagen (2017:725). Det som där sägs om nämnd ska då i stället gälla utskott. 19 Senaste lydelse 2017:732. förslag till budget för kommun- förslag till budget för kommun- en eller enligt den en eller regionen enligt den nya I fråga om tids- I fråga om tids- frister tillämpas 11 kap. 8 och frister tillämpas 11 kap. 8 och 9 §§ kommunallagen (2017:725). 9 §§ kommunallagen (2017:725). I fråga om utskott i övrigt tillämpas bestämmelserna i kommunal- lagen (2017:725) om 1.omröstning, beslut och reservation i 4 kap. 24–27 §§, 2.ersättarnas tjänstgöring och rätt att närvara vid sammanträden i6 kap. 17 §, 3.ordförande och vice ordförande i 6 kap. 21 och 22 §§, 4.tidpunkt för sammanträden i 6 kap. 23 §, 5.offentlighet och närvarorätt i 6 kap. 25 § första och tredje styckena och 26 §, 6.beslutsförhet i 6 kap. 27 §, 7.jäv i 6 kap. 28–32 §§, 8.hur ärendena avgörs i 6 kap. 33 §, 9.protokollet i 6 kap. 35 §, 10.delgivning i 6 kap. 36 §, och 11.personalföreträdare i 7 kap. 10–19 §§. Då ska det som där sägs om 1.fullmäktige i stället gälla indelningsdelegerade, 2.styrelsen i stället gälla arbetsutskottet, 3.nämnd i stället gälla utskott, 4.en ledamot eller en ersättare i fullmäktige i stället gälla en indelningsdelegerad eller en ersättare, 5.förtroendevald i stället gälla ledamot i utskott, och 6. anslagstavla avse anslags- tavlan i ändringsberörda kom- muner och landsting. 6. anslagstavla avse anslags- tavlan i ändringsberörda kom- muner och regioner. 20Senaste lydelse 2017:732. 21Senaste lydelse 2017:732. mellan kommuner och landsting mellan kommuner och regioner i förhållande till de samman- (1965:269) med särskilda bestäm- (1965:269) med särskilda bestäm- melser om kommuns och annan melser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, menighets utdebitering av skatt, m.m. ska ligga till grund för kom- m.m. ska ligga till grund för kom- skattesatsen för uttag av skatt skattesatsen för uttag av skatt då beslutet om in- då beslutet om in- Om endast en del av en kom- Om endast en del av en kom- mun eller ett landsting ingår i mun eller en region ingår i kom- munen eller regionen enligt den den nya indelningen, ska fördel- nya indelningen, ska fördelning- ningen ske i förhållande till de en ske i förhållande till de sam- värvsinkomsterna för den delen kommun- eller landstingsdelen. av kommunen eller regionen. na en redovisning till fullmäktige na en redovisning till fullmäktige eller enligt den nya eller regionen enligt den nya in- lämnas möjligt och senast lämnas möjligt och senast ändringen träder i kraft. ändringen träder i kraft. 22Senaste lydelse 2016:740. 23Senaste lydelse 2016:740. Ändringsberörda kommuner och regioner samt deras med- lemmar har rätt att få prövat om ett beslut av indelningsdelegera- de, ett utskott eller ett parts- sammansatt organ är lagligt genom att överklaga beslutet till förvaltningsrätten. Valbar som revisor är den som Valbar som revisor är den som för ett sådant val för ett sådant val har rösträtt vid val av fullmäktige har rösträtt vid val av fullmäktige i kommunen eller en- i kommunen eller regionen en- ligt den nya indelningen. ligt den nya indelningen. Den som är indelningsdelegerad eller ersättare för delegerad är inte valbar som revisor. I övrigt tillämpas bestämmelserna om val- barhetshinder i 7 kap. 3 § och 4 kap. 4 § andra stycket kommunal- lagen (2017:725). Revisorerna ska det år indel- Revisorerna ska det år indel- ningsändringen träder i kraft till ningsändringen träder i kraft till fullmäktige i kommunen eller fullmäktige i kommunen eller enligt den nya indel- regionen enligt den nya indel- ningen lämna en berättelse med ningen lämna en berättelse med redogörelse för resultatet av revi- redogörelse för resultatet av revi- sionen av utskottens verksamhet. sionen av utskottens verksamhet. De sakkunnigas rapporter ska lämnas tillsammans med revi- sionsberättelsen. I fråga om anmärkningar tillämpas 12 kap. 13 § kommunallagen (2017:725). Det som där sägs om nämnder och förtroendevalda ska då i stället gälla utskott och ledamöter och ersättare i utskott. 39 §26 Ändringsberörda kommuner och landsting samt deras med- lemmar har rätt att få prövat om ett beslut av indelningsdelegera- de, ett utskott eller ett parts- sammansatt organ är lagligt genom att överklaga beslutet till förvaltningsrätten. 24Senaste lydelse 2017:732. 25Senaste lydelse 2017:732. 26Senaste lydelse 2016:740. I fråga om överklagande gäller bestämmelserna i 13 kap. kom- munallagen (2017:725) om 1.tillämpningsområde i 3 §, 2.hur besluten överklagas i 4 §, 3.tiden för överklagande i 5 och 6 §§, 4.grunder för upphävande av besluten i 7–9 §§, 5.handläggningen i domstol i 10–13 §§, 6.när beslut får verkställas i 14 §, och 7.rättelse av verkställighet i 15 §. Det som i 13 kap. 13 § andra Det som i 13 kap. 13 § andra stycket kommunallagen sägs om stycket kommunallagen sägs om rätten att överklaga domstolens rätten att överklaga domstolens beslut ska även gälla ändrings- beslut ska även gälla ändrings- berörda kommuner och landsting berörda kommuner och regioner samt deras medlemmar. samt deras medlemmar. Om en ändrad landstings- eller Om en ändrad region- eller det år då ordinarie val hålls till det år då ordinarie val hålls till region- och kommunfullmäktige, tige, skall redan det valet avse ska redan det valet avse regionen och kommunen enligt den nya ligt den nya indelningen. Denna lag träder i kraft . 27Senaste lydelse 2017:732. 28Senaste lydelse 2016:740. Kommuner och regioner sköter på demokratins och den kommunala självstyrelsens grund de angelägenheter som anges i denna lag eller annan författ- ning.Sverige är indelat i kommu- ner och regioner. Kommuner är kommuner på lokal nivå. Region- er är kommuner på regional nivå.Varje region omfattar ett län, om inte något annat är särskilt be- slutat. lag om ändring i kommunallagen (2017:725) Härigenom föreskrivs i fråga om kommunallagen (2017:725) dels att 3 kap. 14 § ska upphöra att gälla, dels att rubriken närmast före 3 kap. 14 § ska utgå, dels att 1 kap. 1–4, 6, 8 och 10 §§, 2 kap. 1–9 §§, 3 kap. 1, 4 och 6– 13 §§, 4 kap. 2, 4, 5, 18, 23, 29 och 33 §§, 5 kap. 1, 5, 13, 38, 41, 48, 61 och 63 §§, 6 kap. 1, 2, 7, 11, 12, 15, 26 och 31 §§, 7 kap. 3, 5, 6, 11, 13, 14, 20 och 23 §§, 8 kap. 1, 2, 9, 10, 13–15 och 17 §§, 9 kap. 2, 15, 19– 22, 24–35 §§, 10 kap. 1–3, 6, 8 och 9 §§, 11 kap. 1, 2, 5, 8, 14 och 22 §§, 12 kap. 3 och 12 §§, 13 kap. 1, 5, 6, 8, 10 och 13 §§ ska ha följ- ande lydelse, dels att rubrikerna närmast före 1 kap. 1 och 10 §§, 3 kap. 1 § och 4 kap. 2 § ska ha följande lydelse. 1 § är indelat i kommu- ner och landsting. Varje lands- ting omfattar ett län, om inte något annat är särskilt beslutat. 2 § Kommuner och landsting sköter på demokratins och den kommunala självstyrelsens grund de angelägenheter som anges i denna lag eller annan författ- ning. Bestämmelser om att kom- Bestämmelser om att kom- muner och landsting har rätt att muner och regioner har rätt att ta ut skatt för skötseln av sina ta ut skatt för skötseln av sina uppgifter och att meddela före- uppgifter och att meddela före- skrifter finns i regeringsformen. skrifter finns i regeringsformen. ner och landsting utövas av valda ner och regioner utövas av valda församlingar (fullmäktige) som församlingar (fullmäktige) som utses av röstberättigade med- utses av röstberättigade med- lemmar i allmänna val. lemmar i allmänna val. Beslut kan också fattas av andra kommunala organ i enlighet med vad som anges i denna lag eller annan författning. Medlem av ett landsting är den Medlem av en region är den som är medlem av en kommun som är medlem av en kommun Rösträtt vid val av ledamöter Rösträtt vid val av ledamöter och ersättare i landstingsfull- och ersättare i regionfullmäktige mäktige har den som är röst- har den som är röstberättigad berättigad vid val av ledamöter vid val av ledamöter och ersätt- och ersättare i kommunfullmäk- are i kommunfullmäktige i en tige i en kommun inom lands- kommun inom regionen. i kommuner och landsting i kommuner och regioner ändringar finns i lagen (1979:411) ändringar finns i lagen (1979:411) om ändringar i indelning om ändringar i indelning i kommuner och landsting. i kommuner och regioner. Kommuner och landsting får Kommuner och regioner får själva ha hand om angelägen- själva ha hand om angelägen- heter av allmänt intresse som heter av allmänt intresse som har anknytning till kommunens har anknytning till Kommunens eller regionens område eller deras Kommuner och landsting får Kommuner och regioner får inte ha hand om sådana ange- inte ha hand om sådana ange- lägenheter som enbart staten, en lägenheter som enbart staten, en