sou · H6B343 · 2018-05-29 00:00:00 — var närmare 1 miljon individer anmälda som arbetssökande och ungefär 200 000 arbetsgivare var registrerade i Arbetsförmedlingens kundregister.2 Arbetsförmedlingen har lokal verksamhet i hela landet och den operativa verksamheten bedrivs till stor del i tre regioner – Syd, Mitt och Nord.3 De tre regionerna delas vidare in i tio marknads- områden. fattades ett inriktningsbeslut om en anpass- ning och minskning av kontorsnätet. Som ett resultat av detta 1Förordning (2007:1030) med instruktion för Arbetsförmedlingen, 2 §. 2Arbetsförmedlingen (2018), Arbetsförmedlingens årsredovisning 2017. 3Arbetsförmedlingen (2018), Arbetsförmedlingens årsredovisning 2017. stängde myndigheten 72 lokala kontor mellan 2015 och 2017.4 finns det 248 lokala arbetsförmedlingskontor i 217 kommuner.5 Vid huvudkontoret, som är placerat i , finns ett antal avdelningar med ansvar för ledning, styrning, uppföljning och ut- veckling av verksamheten. Huvudkontoret ger även stöd och service till myndighetens operativa verksamhet.6 Arbetsförmedlingen har ingen central funktion med ansvar för styrning, utveckling och uppföljning av lokal service. Antal anställda vid myndigheten har ökat och uppgick antalet till cirka 14 600, motsvarande cirka 13 200 årsarbetskrafter.7 En anledning till ökningen är de nya upp- drag Arbetsförmedlingen fick 2010, vilka dels handlar om att sam- ordna etableringsinsatser för nyanlända, dels att arbeta med arbets- livsinriktad rehabilitering tillsammans med . Arbetsförmedlingen menar att komplexiteten i uppdraget har ökat då en högre andel arbetssökande utgörs av personer som tillhör utsatta grupper.8 Arbetsförmedlingen finns tillgänglig via internet, telefon, brev, e-post, sociala medier och för besök på de lokala kontoren. hade myndigheten, enligt sin årsredovisning cirka 26 miljoner kontakter med arbetssökande och arbetsgivare, varav 20 miljoner med arbetssökande och 6 miljoner med arbetsgivare.9 har myndigheten valt att använda ett annat sätt att mäta kontakterna.10 hade Arbetsförmedlingen drygt 4,7 miljoner kontakter. Knappt 2,8 miljoner av dessa beräknade myn- digheten var besök på lokala kontor. Siffran inkluderar inte spontana besök rörande allmän service.11 4Regeringsuppdrag (2017), Service och närvaro på rätt plats. 5Arbetsförmedlingen (2018), Arbetsförmedlingens årsredovisning 2017. 6Arbetsförmedlingen (2017), Ny organisation för Arbetsförmedlingen. 7Arbetsförmedlingen (2018), Arbetsförmedlingens årsredovisning 2017. 8Enligt uppgift från Arbetsförmedlingen . 9Arbetsförmedlingen (2016), Arbetsförmedlingens årsredovisning 2015. 10Enligt uppgift från Arbetsförmedlingen . 11Enligt uppgift från Arbetsförmedlingen . Arbetsförmedlingens service på de lokala kontoren består generellt av en öppen serviceyta och besöksrum där besökare har möjlighet att få hjälp med sina frågor. Den lokala servicen för spontana besök benämns vanligen direktservice. Benämningen infördes i samband med att ett koncept för serviceytor togs fram 200912, men fort- farande används andra beteckningar, t.ex. kundmottagning. Utred- ningen har valt att genomgående använda benämningen direktservice. kan arbetssökande och arbetsgivare få service genom bokade besök med arbetsförmedlare vid samtliga 248 lokala arbetsförmed- lingskontor. Av dessa kontor har 196 direktservice och på dessa kontor kan arbetssökande och arbetsgivare således även få service vid spontana besök.13 Myndigheten har , så vitt utredningen erfar, ingen riktlinje eller strategi avseende serviceutbud eller serviceutformning i direkt- servicen. Servicen är likartad, men det finns variationer mellan kon- toren i vilken service som ges och hur den organiseras. Lokala chefer eller marknadsområdeschefer avgör vilken service som ska ges vid respektive kontor. Det finns ingen systematisk och regelbunden uppföljning av direktservicen avseende t.ex. antalet besök, besökar- nas ärenden och behov, bemötande och nöjdhet, eller resursåtgång. Öppettiderna utgår från lokala förutsättningar och varierar där- med över landet. Såvitt utredningen förstår finns inte några nationella riktlinjer för öppettider.14 Antalet dagar som kontoren har öppet för spontana besök varierar också. Drygt 90 av kontoren har öppet alla vardagar, medan resterande kontor har öppet en . Arbetsförmedlingen arbetar för närvar- ande med att ta fram riktlinjer för öppettider.15 7.2.1Besökarnas behov och servicen vid lokalkontoren I direktservicen hanteras frågor av både allmän och fördjupad karaktär, liksom komplicerade ärenden och frågor av svårare karak- tär. Frågor av allmän karaktär kan vara att svara på enklare allmänna 12Arbetsförmedlingen (2017), På jobbet. 13Enligt uppgift från Arbetsförmedlingen . 14Arbetsförmedlingen (2017), Ny organisation för Arbetsförmedlingen. 15Enligt uppgift från Arbetsförmedlingen . frågor om olika arbetsmarknadspolitiska program, kopiera hand- lingar åt besökare eller ge besökare stöd i användningen av myn- dighetens digitala tjänster. Frågor av fördjupad karaktär innebär att den som hjälper besökaren behöver tillgång till personuppgifter om besökaren, och därför i de flesta fall också tillgång till myndighetens verksamhetssystem för att ge svar. Komplicerade ärenden och frågor av svårare karaktär innefattar bl.a. bedömningar och beslut i olika frågor. Exempel på vilken service som de lokala kontoren erbjuder i direktservicen är:16 •stöd till självservice vid kundarbetsplatser, vilket innefattar stöd vid självinskrivning, guidning på myndighetens hemsida och stöd att skaffa e-legitimation, •besvara frågor som är kopplade till etableringsprogrammet, ersätt- ningar eller vem som handlägger ett ärende, •inskrivning på Arbetsförmedlingen för de som saknar e-legiti- mation, •på- och avanmälan till a-kassa och andra kortare ärenden som innebär någon form av hantering av beslut, t.ex. återinskrivning i jobb- och utvecklingsgarantin, •beslut om sökanderesor, •rekvirering av samordningsnummer, •möjligheten att boka möte med arbetsförmedlare eller specialist, •tips om rekryteringsträffar, matchning mot lediga jobb, informa- tion om aktiviteter, •inbokningar till aktiviteter på Arbetsförmedlingen, •ta emot och lämna ut handlingar eller daganteckningar, samt •språkstöd för att underlätta kommunikation och nyttjande av självservice. 16 Enligt uppgift från Arbetsförmedlingen . I direktservicen kan även arbetsgivare få service. Det handlar bland annat om att få svar på frågor om ekonomi och beslut eller att boka in sig på rekryteringsträffar. Arbetsgivare kontaktar vanligen myn- digheten via andra servicekanaler, vilket gör att spontana besök i direktservicen från arbetsgivare inte är speciellt vanliga. Arbetsförmedlingen gör ingen regelbunden uppföljning av antal besökare och deras servicebehov. Myndigheten har dock gjort en behovsinventering för att få mer information om varför besökare kommer till direktservicen vid de lokala kontoren. Utifrån inventeringen uppskattar Arbetsförmedlingen att besöken i direktservicen fördelar sig enligt följande: avser allmän service, avser frågor rörande andra myndigheter, och avser onödig efterfrågan och lämnar därmed utrymme för effektiviseringar.17 Utifrån studiebesök och intervjuer med medarbetare vid Arbetsför- medlingen som utredningen har gjort, framkommer att besökarna på Arbetsförmedlingen har behov som liknar behoven hos de som besöker servicekontoren. En övervägande del av besökarna både hos Arbetsförmedlingens direktservice och på servicekontoren önskar fördjupad service och vill få hjälp med frågor som rör ett specifikt ärende. Den som hjälper besökaren behöver då oftast använda myn- dighetens verksamhetssystem för att få fram relevant information för besökaren. Tillgången till systemen behövs bl.a. för att kunna se status för ett aktuellt eller avslutat ärende, ta fram uppgifter ur ett register, skriva ut handlingar eller för att hjälpa besökaren att förstå varför Arbetsförmedlingen har begärt kompletteringar. Systemen används också för att kunna göra tjänsteanteckningar eller för att kunna kom- municera med och sätta besökaren i kontakt med en arbetsförmed- lare eller specialist. Vidare har besökare till regelbundet frågor som rör andra myndigheter, t.ex. . De båda myndigheterna har många beröringspunkter i sina uppdrag och det 17 Enligt uppgift från Arbetsförmedlingen och . kan därför vara svårt för den arbetssökande att förstå vilken myn- dighet de ska vända sig till för att få hjälp. 7.2.2Serviceroller och bemanning av direktservicen I Arbetsförmedlingens direktservice arbetar i huvudsak två grupper: arbetsförmedlare och kundresurser. Arbetsförmedlingen har ingen enhetlig och definierad yrkesroll för kundresurserna, och flera olika benämningar används, t.ex. kundvärd, kundhjälpare, webb- hjälpare och förmedlingsassistent. Utredningens intryck är dock att rollerna är likartade och har därför valt att genomgående använda begreppet kundresurs. Många av kundresurserna arbetar huvudsakligen med att ge ser- vice, men på vissa kontor kan de ha andra arbetsuppgifter. De kan bl.a. söka upp arbetsgivare för att coacha dem, ge stöd i etablerings- uppdraget18 eller starta upp webbinarium19 för grupper av arbetssök- ande. Vid många kontor är det kundresurserna som ger den allmänna servicen i direktservicen, t.ex. information om digitala tjänster och att hjälpa besökarna hantera sina ärenden själva. På en del kontor har kundresurserna tillgång till verksamhetssystemen. De kan då ge ser- vice av fördjupad karaktär och vissa kundresurser har även möjlighet att fatta enklare typer av beslut, t.ex. gällande sökanderesor. För att arbeta som kundresurs ställs inga utbildningskrav och anställningsformen varierar mellan kontoren. Knappt hälften av kund- resurserna hade en tidsbegränsad anställning i slutet av 2017.20 Arbetsförmedlare i direktservice hanterar framför allt frågor av fördjupad karaktär, men i vissa fall även komplicerade ärenden och frågor av svårare karaktär. Detta avser bl.a. att svara på frågor om ärendestatus och mer fördjupad information, på- och avanmälan till a-kassa, samt bedömningar och beslut rörande olika typer av pro- gram och insatser för arbetssökande. Arbetsförmedlingen ställer krav på att arbetsförmedlarna ska vara högskoleutbildade eftersom de gör bedömningar och fattar beslut i olika frågor gällande arbetssökande och arbetsgivare. 18Enligt uppgift från Arbetsförmedlingen . 19Ett webbinarium är ett seminarium som utförs på nätet där flera personer kan delta sam- . 20Enligt uppgift från Arbetsförmedlingen . i direktservicen är bara en av många arbetsuppgifter för arbetsför- medlare. På vissa kontor arbetar inte arbetsförmedlare i direktser- vicen utan i stället back-office och kan ge stöd till kundresurserna vid behov.21 Arbetsförmedlingen har gjort en inventering av resursåtgången i direktservicen och uppskattar denna till 668 års- arbetskrafter på de kontor som har direktservice. Av dessa upp- skattar man att motsvarande 434 årsarbetskrafter är arbetsförmed- lare och att 234 årsarbetskrafter är kundresurser. Utöver arbetsförmedlare och kundresurser finns även mot- svarande 249 årsarbetskrafter inom ramen för moderna beredskaps- jobb som utför enklare serviceuppgifter i direktservicen.23 7.2.3Tidigare pilotverksamhet på servicekontor genomfördes en pilotverksamhet där sju service- kontor, som redan var samlokaliserade med Arbetsförmedlingen, gav service avseende Arbetsförmedlingens verksamhet.24 Myndigheterna ville med pilotverksamheten gemensamt bl.a. hjälpa och vägleda personer som hade behov av kontakt med flera av myndigheterna, så att behoven kunde lösas vid ett och samma till- fälle. Uppföljningen av pilotverksamheten visade att drygt 20 pro- cent av besöken gällde frågor som rörde mer än en myndighet. Vidare framkom att av besökarna tyckte att de hade fått ett gott bemötande och att ansåg att de hade fått den hjälp de behövde.25 Myndigheterna pekade på flera viktiga faktorer för ett lyckat samarbete, bl.a.: •en överenskommen kravprofil för servicehandläggare och tydlig beskrivning av yrkesrollen, •bra utbildningar för servicehandläggare och att utbildningarna inte bör vara för grunda eller för korta, 21Enligt uppgift från Arbetsförmedlingen . 22Enligt uppgift från Arbetsförmedlingen . 23Enligt uppgift från Arbetsförmedlingen . 24Arbetsförmedlingen, , och (2009), Pilotverksamhet för Arbetsförmedlingens deltagande i Servicekontor. 25Arbetsförmedlingen, , och (2010), Pilotverksamhet för Arbetsförmedlingens deltagande i tjänstesamverkan. •samlad information från alla myndigheter på ett och samma ställe och mer tid för servicehandläggarna till egen inläsning, •fungerande tekniska lösningar och fungerande administration av behörigheter, samt •tydliga avgränsningar till verksamheten back-office och möjlighet för servicehandläggarna att göra på- och avanmälan till a-kassa. Av olika anledningar valde dock myndigheterna gemensamt att inte gå vidare med en mer permanent samverkan. De ansåg bl.a. att Arbetsförmedlingen behövde införa rutiner kring bokade besök som motsvarade övriga myndigheters rutiner och att antalet spontana besök till arbetsförmedlare behövde minimeras för att kunna han- teras av servicehandläggare. Dock konstaterade man att arbetsupp- gifterna, även när Arbetsförmedlingen ingick i servicekontorsverk- samheten, ansågs vara rimliga för servicehandläggarna.26 7.3En myndighet i behov av förändring Arbetsförmedlingen befinner sig i en genomgripande förändring av hela sin verksamhet och organisation. Myndigheten ska reformeras från grunden och ska därigenom bli en effektiv myndighet med goda resultat, högt förtroende och god förvaltning.27 Arbetet påbörjades och ska fortsätta till 2021.28 Anledningen till de genomgripande förändringarna är, enligt myn- digheten, att dess roll i samhället förändras i takt med ökad globali- sering, digitalisering och urbanisering. Verksamheten måste därför utvecklas i grunden för att kunna nå målbilden – att vara den ledande matchningsaktören i Sverige.29 26Arbetsförmedlingen, , och (2010), Pilotverksamhet för Arbetsförmedlingens deltagande i tjänstesamverkan. 27Arbetsförmedlingen (2017), Fördjupad analys – Arbetsförmedlingen arbetssökande och arbetsgivare. 28Statskontoret (2018), Arbetsförmedlingens ledning och styrning – Delrapport om förändrings- arbetets genomslag. 29Arbetsförmedlingen (2017), Fördjupad analys – Arbetsförmedlingen arbetssökande och arbetsgivare. Den digitala revolutionens möjligheter att förändra myndig- hetens verksamhet, organisation och förutsättningar att styra och leda myndigheten kan enligt Arbetsförmedlingen beskrivas med begreppet ”kvantumhopp”.30 Sammantaget är Arbetsförmedlingen mitt i genomförandet av betydande förändringar av sin verksamhet och organisation som kommer att fortgå . Det handlar bl.a. om att en ny organisation ska komma på plats, om nya it-stöd för medarbetarna med omfattande förändringar i arbetssätt, mer utvecklade digitala tjänster för arbetssökande och arbetsgivare, fortsatt uppbyggnad av kundtjänst och service på distans, samt en betydande minskning av den service som ges vid spontana besök. Arbetsförmedlingen identifierade en rad utman- ingar för myndigheten. Bland annat identifierades en obalans mellan vad arbetssökande och arbetsgivare förväntade sig och vad levererade, vilket påverkade förtroendet för myndig- heten. Kundnöjdheten var också låg, t.ex. så upplevde arbetssökande och arbetsgivare att servicen var bristfällig och att de inte fick det stöd de behövde. I tillägg till detta var kundorienteringen bristfällig; alltför många kände att de inte var sedda och respekterade.31 Att myndigheten inte lyckats möta arbetssökandes och arbetsgivares behov framkom även senare i en enkät som Statskontoret genom- förde 2017, där mer än hälften av arbetsförmedlarna ansåg att detta var ett problem.32 Vidare identifierade Arbetsförmedlingen att det fanns utmaningar med de tjänster som myndigheten erbjöd. Tjänsterna, som togs fram var föråldrade, och hade inte genomgått någon omprövning eller utveckling . Arbetsförmedlingen hade inte något bra system eller någon nationell modell för utvärdering och utveckling av tjänster och metoder. Dessutom hade utvecklingen av digitala tjänster och interna it-system varit kraftigt eftersatta.33 30Enligt uppgift från Arbetsförmedlingen . 31Arbetsförmedlingen (2015), Arbetsförmedlingen 2021 – Inriktning och innehåll i myndig- hetens förnyelseresa. 32Statskontoret (2018), Arbetsförmedlingens interna styrning och utvecklingsarbete – Delrapport om förändringsarbetets genomslag. 33Arbetsförmedlingen (2015), Arbetsförmedlingen 2021 – Inriktning och innehåll i myndig- hetens förnyelseresa. Utöver detta ägnade arbetsförmedlare för mycket tid åt arbets- uppgifter som upplevdes som onödigt krångliga. Medarbetarnas arbetssätt var ineffektivt och skapade inte nytta för arbetssökande och arbetsgivare, vilket ledde till att myndigheten genererade allt för stor onödig efterfrågan. investerade myndigheten för lite i den egna personalen. Till exempel hade introduktionsutbildningen för de anställda rustats ned och fortbildningen var otillräcklig, vilket inte gav medarbetarna och cheferna tillräckliga förutsättningar att klara av myndighetens uppdrag.34 Slutligen hade myndigheten en otillräcklig förmåga att arbeta med kontinuerliga förbättringar och saknade rätt mix av kompetens bland chefer och medarbetare. Organisationskulturen ansågs också vara svag. Med anledning av dessa utmaningar beslutade myndigheten att starta ett förändringsarbete kallat förnyelseresan. Arbetet är omfattande och berör hela organisationen. Det kommer innebära stora förändringar, såväl för personalen och de tekniska stöd de har till sitt förfogande som avseende tjänsterna som erbjuds arbetssökande och arbetsgivare.35 I arbetet med förnyelseresan har Arbetsförmedlingen identifierat ett antal strategiska förflyttningar som är nödvändiga, bl.a. att:36 •arbetssökande inte automatiskt bör vara knutna till en arbets- förmedlare på ett lokalt kontor, utan ska kunna få personligt stöd från en arbetsförmedlare specialiserad på en viss tjänst, •specialiseringen av arbetsförmedlarnas arbetsuppgifter bör öka och utgå från arbetssökandes och arbetsgivares behov av stöd i stället för att utgå från om den arbetssökande är t.ex. nyanländ, ungdom eller långtidsarbetslös, •man inte ska erbjuda service för spontana besök, utan i stället styra mot bokade besök med fördjupat stöd och förbättrad indi- viduell service, samt 34Arbetsförmedlingen (2015), Arbetsförmedlingen 2021 – Inriktning och innehåll i myndig- hetens förnyelseresa. 35Arbetsförmedlingen (2015), Arbetsförmedlingen 2021 – Inriktning och innehåll i myndig- hetens förnyelseresa. 36Arbetsförmedlingen (2017), Arbetsförmedlingens verksamhetslogik. Viktiga vägval och strategiska förflyttningar. •digitala kanaler och it-verksamheten ska utvecklas som en del av kärnverksamheten. Arbetsförmedlingen bedömer att dessa förflyttningar är nödvändiga för att de ska kunna tillhandahålla relevanta och attraktiva erbjud- anden och tjänster för arbetssökande och arbetsgivare. Arbetsförmedlingen har bedömt att den egna organisationen saknar tydliga principer för organisering och har bristande enhetlighet, vilket har lett till bristfällig styrning. Enligt myndigheten beror det på att organisatoriska förändringar över har skett utifrån att lösa enskilda situationer snarare än att ta tag i organisationen utifrån ett helhetsperspektiv. Arbetsförmedlingen har därför , som en del av förnyelseresan, inlett en genomgripande förändring av hela organisationen för att förnyelseresan ska få avsedd effekt. Syftet med omorganisationen är att få en mer ändamålsenlig, mogen och modern myndighet.37 Övergången till en ny organisation förväntas innebära stora för- ändringar i styrning, struktur och arbetsinnehåll för de flesta av Arbetsförmedlingens medarbetare. Myndigheten avser därför att genomföra förändringen i etapper. Den nya organisationen ska vara helt genomförd i december 2019.38 Arbetsförmedlingens nya organisation ska enligt förslaget bygga på ett antal organisatoriska delar: tre verksamhetsområden, en it- avdelning, nationella experter/analys, ett centralt stöd, en kommu- nikationsavdelning och generaldirektörens staber.39 Utredningen har valt att endast beskriva de tre verksamhets- områdena närmare eftersom det är dessa som främst berör den lokala servicen. 37Arbetsförmedlingen (2017), Ny organisation för Arbetsförmedlingen. 38Arbetsförmedlingen (2018), Fortsatt arbete med Arbetsförmedlingens organisation. 39Arbetsförmedlingen (2017), Ny organisation för Arbetsförmedlingen. Det huvudsakliga förslaget i organisationsförändringen innebär att verksamheten delas in i tre nationella, självständiga och specialiserade verksamhetsområden: •Arbetsförmedlingen Arbetsgivare, och Motiven för indelningen är enligt Arbetsförmedlingen främst att förstärka arbetsgivarperspektivet och att skapa förutsättningar för en kraftsamling för digitala lösningar som ökad lokal an- passning underlättas. Ansvaret inom respektive verksamhetsområde ska sträcka sig från ”ax till limpa”.41 Arbetsförmedlingen har tillsammans med andra myndigheter gjort en risk- och konsekvensanalys avseende själva införandet av verksam- hetsområdena.42 Några av de största riskerna som identifierats är att myndighetens resultat tillfälligt försämras, att man inte lyckas fånga arbetssökandes och arbetsgivares behov, att man inte attraherar eller kan behålla rätt kompetens bland personalen, att chefer inte klarar av att hantera implementeringen och att utsatta grupper exkluderas från Arbetsförmedlingen Direkt. Utöver detta har myndigheten identifierat risker som kan uppstå efter införandet av verksamhetsområdena. Risken för att det inte kommer att finnas ett fullgott it-stöd på plats utmärker sig i analysen med ett maximalt riskvärde. Även risken för att myndigheten inte kommer hinna med att kompetensutveckla sina medarbetare har ett högt riskvärde. 40Verksamhetsområdena kommer framöver att benämnas AF Arbetssökande, AF Arbets- givare respektive AF Direkt. 41Arbetsförmedlingen (2017), Ny organisation för Arbetsförmedlingen. 42Arbetsförmedlingen (2017), Fördjupad analys – Arbetsförmedlingen arbetssökande och arbetsgivare. AF Direkt inrättades . Verksamheten ska serva hela landet via digital självservice och service på distans via telefon, chatt och videomöten. Arbetssökande kan av AF Direkt få hjälp med bl.a. inskrivning, kartläggning av behov, en arbetsmarknadspolitisk bedömning, samt rådgivning och matchning.43 Arbetsgivare kan få hjälp med t.ex. matchning, söka kandidater och utannonsera tjänster.44 Om det finns behov av fördjupade insatser ska den arbetssökandes eller arbetsgivarens ärende i stället lämnas över till AF Arbetssök- ande eller AF Arbetsgivare. Alla lokala kontor ska successivt anslutas till den service som AF Direkt ger och enligt Arbetsförmedlingen ska alla nyinskrivna ar- betssökande och arbetsgivare i hela landet ha tillgång till grund- läggande förmedlingsservice såsom planeringssamtal via AF Direkt senast 2019.45 Medarbetare från tidigare kundtjänst har redan gått över till det nya verksamhetsområdet.46 arbetar cirka 900 personer vid AF Direkt, varav 600 i kundtjänst.47 Uppskattningsvis ska 1 200 med- arbetare arbeta inom verksamhetsområdet 2019.48 Kundtjänst är pla- cerad på åtta orter, men myndigheten avser etablera kontor på ytterligare orter.49 Kundtjänst är tillgänglig till kl. 8–20, samt och kl. 9–16.50 Kundtjänst tar även emot samtal på arabiska, engelska, persiska, somaliska och tigrinja.51 Avseende de svenska minoritetsspråken kan Arbetsförmedlingen inte alltid garan- tera service på samtliga fem språk. Det finns arbetsförmedlare som kan finska, meänkieli och samiska, men myndigheten kan inte säker- ställa att dessa är tillgängliga under kundtjänstens öppettider.52 43Arbetsförmedlingen (2017), Ny organisation för Arbetsförmedlingen. 44Enligt uppgift från Arbetsförmedlingen . 45Enligt uppgift från Arbetsförmedlingen .