sou · H6B38 · 2018-02-20 00:00:00 — Arbetsförmedlingen Kunskapsöversikt: Nyanländas etablering på den svenska arbetsmarknaden. Working paper 2017:5. Arbetsförmedlingen Lågutbildade som lämnar arbetslöshet. En analys av utflödet från arbetslöshet. Working paper 2017:7. Arbetsförmedlingen Lönebidrag – en jämställdhetsanalys. Arbetsförmedlingen Perspektiv på etableringsuppdraget. Dnr Af- 2017/0017 9995. Arbetsförmedlingen Perspektiv på ungdomsarbetslösheten. Dnr Af- 2016/195865. Arbetsförmedlingen Ungdomsarbetslösheten och ungdomsgarantin – en översikt. Dnr Af-2017/0061 2091. Arbetsförmedlingen Återrapportering , Handlingsplan för att fler utrikes födda kvinnor ska vara sysselsatta i arbete eller studier. 2017 – 2018. Arbetsförmedlingen Återrapportering , Årsrapport aktiviteter i etableringsuppdraget 2016. Uppdrag till Statskontoret att utvärdera delegationen för unga och nyanlända till arbete (Dua). Sysselsättning och social rättvisa. En nationell registerstudie om 12 269 unga vuxna med intellektuell funktionsnedsättning. Dir. 2016:56 Det statliga åtagandet för en väl fungerande arbetsmarknad och Arbetsförmedlingens uppdrag. Dir. 2017:116 En utvecklad studie- och yrkesvägledning. Dir. 2017:117 Inrättande av en myndighet för digitalisering av den offentliga sektorn. Dir. 2017:20 Tilläggsdirektiv till Delegationen för unga till arbete. Dir. 2017:21 En väl anpassad vuxenutbildning. Dir. 2017:37 Organisationsöversyn av de statliga myndigheterna inom skolväsendet. Dir. 2017:71 Tilläggsdirektiv till . En förlorad generation? En ESO- rapport om ungas etablering på arbetsmarknaden. och rådets direktiv /24/EU av den om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv /18/EG. Vissa förslag om ändringar i lagen om offentlig upphandling med anledning av förslag. Fi2017/03767/OU. Uppföljning av samordningsförbundens insatser. Redovisning enligt regleringsbrev 2016. Arbetslöshet ur ett folkhälsoperspektiv. Hensvik L., . & och konjunkturen. Jobb och inträdet på arbetsmarknaden. 2013–2014: Evidensbasen om livslång vägledning. Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF) och Unga med attityd. attityd- och värderingsstudie . Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF) Unga med funktionsnedsättnings etablering i arbets- och samhällslivet. Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF) Ungas etablering i arbets- och samhällslivet. Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF) Vägar och omvägar till arbetsmarknaden – Långsiktiga perspektiv på ungas etablering och försörjning. Temagruppen Unga i arbetslivet. Myndigheten för vård- och omsorgsanalys För säkerhets skull. Befolkningens inställning till nytta och risker med digitala hälsouppgifter. Unga som varken arbetade eller studerade 2000–2010. Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. Temagruppen Unga i arbetslivet. , och L. . Åtgärder för en inkluderande arbetsmarknad. ungdomsarbetslöshet långsiktiga effekter? Väljer unga fel? – Grundskoleelevers attityder till gymnasievalet. Kompetens för tillväxt. Rapport nr 19. 2015/16:174 Tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i . 2017/18:24 Stärkt koppling mellan skola och arbetsliv. 2017/2018:1 Budgetpropositionen . Behov av fortsatt stöd för samverkan mellan arbetsförmedlingen och kommuner. Regeringsuppdrag till Arbetsförmedlingen att förbättra genomförandet av etableringsuppdraget. Dnr A2017/01238/A. Regeringsuppdrag till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor om myndighetens lokalisering. Dnr U2017/03456/UF. Regeringsuppdrag till om förberedande åtgärder med anledning av förordningen om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning. Dnr U2016/4619/GV. Regeringsuppdrag till om sammanhållna yrkesutbildningar i gymnasieskolan. Dnr U2017/1930/GV. Regeringsuppdrag till att främja modeller för att skapa enkla jobb och enklare vägar till jobb i näringslivet. Dnr N2016/07521/KSR. Regleringsbrev för avseende Arbetsförmedlingen. Regleringsbrev för avseende . Nationella samordnare som statligt styrmedel. Nyanländas etablering – är statens insatser effektiva? Samordnaren för unga som varken arbetar eller studerar Förslag till inrättande av en Funktion som ska stödja de aktörer som arbetar med unga som varken arbetar eller studerar. Redovisning av tilläggsuppdrag. Komm2017/01392. SFS 2000:1383 Lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar. SFS 2000:628 Förordningen om den arbetsmarknadspolitiska verksamheten. SFS 2000:634 Förordningen om arbetsmarknadspolitiska program. SFS 2001:453 Socialtjänstlagen. SFS 2007:1030 Förordningen med instruktion för Arbetsförmedlingen. SFS 2010:2039 Gymnasieförordningen. SFS 2010:800 Skollagen. SFS 2011:1108 Förordningen om vuxenutbildning. SFS 2013:156 Lagen om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare. SFS 2015:1047 Förordning med instruktion för . SFS 2015:502 Förordningen om viss samverkan om unga och nyanlända. SFS 2016:38 Lagen om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning. SFS 2016:752 Lagen om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd. SFS 2016:937 Förordningen om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning. SFS 2017:819 Förordningen om ersättning till deltagare i arbetsmarknadspolitiska insatser. SFS 2017:820 Förordningen om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. SKL, yttrande , ref 17/03543. SKL Feriejobb för ungdomar – . Sammanställning av enkätsvar från kommuner, landsting och regioner. Skolinspektionen Arbetsplatsförlagd utbildning i praktiken – en kvalitetsgranskning av gymnasieskolans yrkesförberedande utbildningar. Skolinspektionen Fördjupad tillsyn på yrkesprogram. Rapport över fördjupat tema i tillsynen. Skolinspektionen Kommunernas arbete med det kommunala aktivitetsansvaret. Delredovisning av uppdrag om utbildning för nyanlända med kort utbildning – utveckling av vuxenutbildning. Gymnasieskolan – betyg och studieresultat – Riksnivå. Gymnasiesärskolan, Uppföljning och analys av reform. Läroplan för , förskoleklassen och fritidshemmet 2011. Redovisning av kommunernas aktivitetsansvar, . Redovisning av uppdrag att genomföra fortbildningsinsatser för att förbättra kvaliteten inom studie och yrkesvägledningen. Redovisning av uppdrag om sammanhållna yrkesutbildningar samt stödinsatser under införandet av regionalt yrkesvux. Dnr 2016:694 och Dnr 2017:702. Redovisning av uppdrag om uppföljning av sysselsättningen efter avslutade studier inom vuxenutbildning. Styrning och organisation av den breda studie- och yrkesvägledningen – en bakgrund och tre fallstudier. Uppföljning av språkintroduktion. Beskrivande statistik på nationell nivå och exempel på hur nyanlända elever kan ges möjlighet att använda sitt modersmål i undervisningen. Utvecklingen av psykisk ohälsa bland barn och unga vuxna. SOU 2006:102 Samverkan för ungas etablering på arbetsmarknaden. SOU 2013:20 vuxenutbildning på grundläggande nivå – en översyn för ökad individanpassning och effektivitet. SOU 2016:78 Ordning och reda i välfärden. SOU 2017:19 Uppdrag: Samverkan. Steg på vägen mot fördjupad lokal samverkan för unga arbetslösa. SOU 2017:44 Entreprenad, fjärrundervisning och distansundervisning. SOU 2017:82 Vägledning för framtidens arbetsmarknad. SOU 2017:9 Det handlar om oss – unga som varken arbetar eller studerar. SOU 2017:92 Vägledning för framtidens arbetsmarknad. SOU 2018:11 Vårt gemensamma ansvar – för unga som varken arbetar eller studerar. Statskontoret Analys av Arbetsförmedlingens interna styrning och utvecklingsarbete. Svenska Utvecklingen i det nationella socialfondsprogrammet för investering i tillväxt och sysselsättning. , yttrande , ref 114/2017. Prao – vägen till det första jobbet. En studie om samverkan mellan skola och näringsliv. Temagruppen unga i arbetslivet, Unga som varken arbetar eller studerar. Temagruppen unga i arbetslivet Trots god konjunktur så är andelen unga som varken arbetar eller studerar ganska . , yttrande , Dnr UHM-2017-0168. Vikman U., . Arbetar kommunerna på samma sätt? Om variation inom arbetsmarknadspolitiken. , P., , A., , U. Children of boom and recession and the scars to the mental health: a comparative study on the long term effects of youth unemployment. for Equity in Health, 15: 14. Hänvisningar till webbplatser och statistik hämtad från webbplatser anges enbart som fotnoter i detta delbetänkande. Större genomslag för arbetsmarknadspolitiska insatser mot ungdomsarbetslöshet på lokal nivå En kommitté i form av en delegation inrättas med uppdrag att verka för att arbetsmarknadspolitiska insatser mot ungdomsarbetslöshet får större genomslag på lokal nivå. Delegationen ska främja statlig och samverkan och utveckling av nya samverkansformer. Arbetet ska utgå från både befintliga arbetsmarknadspolitiska insatser och tillkommande initiativ inom arbetsmarknadspolitiken. Uppdraget ska slutredovisas . Behov av långsiktigt utvecklingsarbete Den höga ungdomsarbetslösheten är en av regeringens högst prioriterade arbetsmarknadspolitiska utmaningar. Regeringen bedömer att framgång i kampen mot ungdomsarbetslösheten förutsätter bred mobilisering och samverkan med bl.a. arbetsmarknadens parter, kommuner och landsting, det privata näringslivet och det civila samhällets organisationer. Viktiga delar av arbetsmarknadspolitiken handlar om att kunna erbjuda arbetslösa som behöver det olika former av subventionerade anställningar, som steg på vägen mot arbete utan stöd. En viktig utgångspunkt i politiken är vidare att arbetsmarknadspolitiska insatser där arbete eller praktik kombineras med studier bedöms öka möjligheterna för många arbetslösa, inte minst ungdomar, att etablera sig på arbetsmarknaden. Kommunerna har i detta perspektiv en särskilt viktig roll att spela. De är stora arbetsgivare, med möjligheter att anställa och erbjuda praktik, som de politiskt och administrativt ansvarar för verksamheter av stor betydelse för många arbetssökande, bl.a. vuxenutbildningen. I sammanhanget kan konstateras att kommunerna står inför en omfattande generationsväxling. Många äldre, kompetenta arbetstagare, inte minst i välfärdssektorn, lämnar yrkeslivet för pension. Vakanserna som därigenom uppstår måste fyllas. Det är angeläget att staten bidrar i denna process, så att generationsväxlingen kan ske på ett sådant sätt att kunskap och kompetens kan föras vidare och kvaliteten kan värnas i verksamheterna, som en övergripande utveckling av arbetslivet i önskvärd riktning möjliggörs, t.ex. när det gäller jämställdhet och en god arbetsmiljö. Det är vidare viktigt att uppmärksamma kommunernas kontaktytor med och kunskap om det lokala näringslivet, det civila samhället, regionala aktörer och statliga myndigheter på lokal och regional nivå. Det är angeläget att dessa tas till vara i arbetet mot ungdomsarbetslösheten. inleds en ny programperiod för Europeiska socialfonden. En viktig utgångspunkt för det nationella socialfondsprogrammet är att förstärka och utveckla den nationella arbetsmarknadspolitiken. En annan viktig utgångspunkt är att genom samverkan mellan olika aktörer på nationell, regional och lokal nivå skapa förutsättningar för utveckling och tillämpning av nya metoder som kan bidra till att öka sysselsättningen. Som en del av programmet genomförs –2018 EU:s sysselsättningsinitiativ för unga. Det är angeläget att de möjligheter som det nya socialfondsprogrammet skapar utnyttjas på bästa sätt. Utbildningspolitikens utformning är också av stor betydelse för arbetsmarknadspolitiken. Det gäller både allmänt och mer specifikt, i förhållande till enskilda arbetsmarknadspolitiska insatser. I genomförandet av politiken måste det säkerställas en god samordning mellan arbetsmarknads- och utbildningspolitiken. Mot bakgrund av ovanstående bedömer regeringen att ett långsiktigt utvecklingsarbete bör initieras för att skapa bättre förutsättningar för arbetsmarknadspolitiken att få genomslag på lokal nivå. En delegation bör därför inrättas. En kommitté i form av en delegation inrättas med uppdrag att verka för att arbetsmarknadspolitiska insatser mot ungdomsarbetslöshet får större genomslag på lokal nivå. Delegationen ska främja statlig och samverkan och utveckling av nya samverkansformer. Arbetet ska utgå från både befintliga arbetsmarknadspolitiska insatser och tillkommande initiativ inom arbetsmarknadspolitiken. Skillnader i ungas sysselsättningsgrad mellan och inom regioner och kommuner ska uppmärksammas. Delegationen ska särskilt verka för att kommunerna i sin verksamhet använder sig av olika former av subventionerade anställningar, t.ex. stöd för yrkesintroduktionsanställningar och särskilt anställningsstöd. Delegationen ska också verka för att fler unga arbetslösa utan fullgjord gymnasieutbildning ges möjlighet att kombinera arbete eller praktik och utbildning. Inom ramen för sitt övergripande uppdrag ska delegationen •föra en dialog med enskilda kommuner, Kommuner och Landsting, arbetsmarknadens parter på det kommunala och landstingskommunala området, övriga centrala parter på arbetsmarknaden, myndigheter, regionala aktörer och andra om hur arbetsmarknadspolitiska insatser för unga kan utvecklas och effektiviseras på lokal nivå, •främja en sådan dialog mellan de olika aktörerna, •inom det arbetsmarknadspolitiska området samla och sprida kunskap och goda exempel om insatser och samverkansformer i arbetet mot ungdomsarbetslöshet, •identifiera hinder och andra problem och brister i samverkan mellan staten och kommunerna vid genomförandet av arbetsmarknadspolitiken, •mot denna bakgrund, påtala eventuella behov av åtgärder från regeringens sida, samt •i sitt arbete särskilt uppmärksamma vikten av jämställdhet i arbetslivet och beakta möjligheterna att motverka könsuppdelning på arbetsmarknaden. Delegationen ska bedriva sitt arbete i nära dialog med Arbetsförmedlingen. Målet är att nya arbetsformer, för t.ex. samverkan, som utvecklas till följd av delegationens arbete ska kunna integreras i Arbetsförmedlingens ordinarie verksamhet. Delegationen ska också särskilt samråda med Rådet för europeiska socialfonden i . Delegationen bör i arbetet, där så är relevant, ta del av erfarenheter från den samverkan som äger rum mellan Arbetsförmedlingen och andra berörda myndigheter och Kommuner och Landsting, i syfte att utveckla och förbättra samverkan och samordningen i etableringsprocessen för vissa nyanlända. Delegationen ska hålla sig informerad om pågående arbete inom av betydelse för delegationens uppdrag, såväl inom som inom övriga departement, i första hand . Delegationen ska till sig knyta en referensgrupp med företrädare för olika politiska partier. Delegationen ska i sitt arbete också samråda med Nationella delegationen (U 2014:07) för lärande på arbetsplatserna inom ramen för yrkesintroduktionsanställningar och Delegationen (A 2011:05) för jämställdhet i arbetslivet. Varaktighet och redovisning av uppdraget Delegationen ska arbeta t.o.m. . En slutredovisning av uppdraget ska lämnas senast detta datum. Delegationen ska också och lämna skriftliga redovisningar av sin verksamhet. Därutöver ska delegationen löpande hålla () informerat om hur arbetet fortskrider och påtala behov av åtgärder i enlighet med sitt uppdrag. Delegationen för unga till arbete (A 2014:06) Utvidgning av uppdraget och förlängd tid för redovisning Regeringen beslutade kommittédirektiv om större genomslag för arbetsmarknadspolitiska insatser mot ungdomsarbetslöshet på lokal nivå (dir. 2014:157). En kommitté i form av en delegation inrättades med uppdraget att verka för sådana insatser. Uppdraget utvidgas och förtydligas nu på så sätt att delegationen även ska •främja att lokala överenskommelser för att minska ungdomsarbetslösheten ingås mellan och genomförs av kommuner och Arbetsförmedlingen, •besluta om bidrag för att främja att lokala överenskommelser ingås och •följa upp arbetet med de lokala överenskommelserna. Uppdraget ska, med ändring av tidigare beslut, redovisas och och slutredovisas . Regeringens politik för att öka ungdomars möjlighet att etablera sig på arbetsmarknaden En av regeringens viktigaste uppgifter är att varaktigt minska arbetslösheten och öka sysselsättningen. Att vara arbetslös påverkar inte bara livsinkomsten, utan ökar också risken för ohälsa och social utsatthet. Ungdomsarbetslösheten utgör en betydande andel av den totala arbetslösheten. Det är därför av central betydelse att unga kan etablera sig på arbetsmarknaden. Regeringen har aviserat ett stegvis införande av en 90-dagars- garanti för ungdomar, som innebär en bortre gräns för hur länge en ung person ska kunna vara arbetslös innan han eller hon erbjuds ett jobb, en insats som leder till jobb eller en utbildning. Arbetsförmedlingen fick i uppdrag att förbereda införandet av garantin. För att möjliggöra 90-dagarsgarantin görs flera olika satsningar: utbildningskontrakt och traineejobb införs, möjligheten till det högre studiebidraget inom studiemedlen för unga i åldern 20–som återgår till studier utvidgas och möjligheterna till studiemotiverande kurs på folkhögskolan förlängs. En förutsättning för framgång i det reformarbete som har påbörjats är kommunernas kunskap, engagemang och bidrag. Det finns ett stort behov av att olika aktörer samverkar för att arbetet med att unga ska kunna etablera sig på arbetsmarknaden ska lyckas. Framgång i kampen mot ungdomsarbetslösheten förutsätter bred mobilisering och samverkan med bl.a. arbetsmarknadens parter, kommuner och landsting, det privata näringslivet och det civila samhällets organisationer. Det är också viktigt att Arbetsförmedlingens insatser och arbetsmetoder inom ramen för gällande regler utnyttjas på ett effektivt och flexibelt sätt. påbörjade kommundialoger i syfte att erbjuda kommunerna att tillsammans med Arbetsförmedlingen ta ett gemensamt grepp mot ungdomsarbetslösheten. Den av regeringen inrättade delegationen har fortsatt dialogerna med kommuner, i syfte att främja samverkan för att ungdomar ska kunna etablera sig på arbetsmarknaden. har på regeringens förslag i Vårändringsbudgeten beslutat om ökade resurser för anslaget 1:3 Kostnader för arbetsmarknadspolitiska program och insatser under utgiftsområde 14 Arbetsmark- nad och arbetsliv i syfte att främja lokal samverkan genom delegationen (prop. 2014/15:99, bet. 2014/15:FiU21, rskr. 2014/15:255. Regeringen har även beslutat att inrätta en samordnare i syfte att främja förbättrad samverkan mellan myndigheter, kommuner och organisationer kring insatser för ungdomar som varken arbetar eller studerar. Det utvidgade uppdraget att främja lokala överenskommelser och att besluta om statsbidrag Mot bakgrund av vad som ovan anges om regeringens politik för att öka ungdomars möjlighet att etablera sig på arbetsmarknaden får delegationen följande utvidgade uppdrag. •ska främja att lokala överenskommelser för att minska ungdomsarbetslösheten ingås mellan och genomförs av Arbetsförmedlingen och kommuner, •får besluta om att lämna statsbidrag till kommuner som har ingått sådana lokala överenskommelser och till kommuner som genomför kartläggning inför ingående av lokal överenskommelse, •ska lämna den information till Arbetsförmedlingen som Arbetsförmedlingen behöver för att redovisa utgiftsprognoser och •ska följa upp de lokala överenskommelserna. Uppdragets genomförande och redovisning Delegationen ska i sitt arbete utgå från den ansvarsfördelning som råder mellan de olika aktörerna, övrig befintlig samverkan och hur ordinarie resurser används. Delegationen ska planera och utföra sitt arbete i nära samarbete med den samordnare för unga som varken arbetar eller studerar som regeringen har inrättat (U 2015:70). Delegationen och samordnaren ska komplettera och förstärka varandras arbete i syfte att underlätta möjligheterna för unga att etablera sig i arbets- och samhällslivet. Delegationen ska, där så är relevant, gemensamt med samordnaren bl.a. planera de olika aktiviteter som genomförs inom ramen för de båda uppdragen och där det är möjligt, genomföra dessa gemensamt med samordnaren. Delegationen och samordnaren ansvarar för att deras kontakter med kommunerna och övriga aktörer hanteras på lämpligt sätt för att undvika dubbelarbete från de externa aktörernas sida. Redovisning av uppföljningen av de lokala överenskommelserna ska möjliggöra resultatjämförelser med andra relevanta insatser inom arbetsmarknadspolitiken. Arbetsförmedlingen kommer att bistå delegationen utifrån myndighetens uppdrag. Om förslag lämnas utifrån det samlade uppdraget ska delegationen redovisa de ekonomiska och administrativa konsekvenserna av förslagen för stat, kommuner eller landsting. I de fall förslagen innebär ökade kostnader ska delegationen föreslå hur förslagen ska finansieras. Om något av de förslag som lämnas påverkar det kommunala självstyret ska, inte bara dess konsekvenser utan också de särskilda avvägningar som lett fram till förslagen särskilt redovisas. Uppdraget ska, med ändring av tidigare beslut, redovisas och . Slutredovisning av uppdraget ska fortfarande ske . Tilläggsdirektiv till Delegationen för unga till arbete (A 2014:06) Utökning och förlängning av uppdraget Regeringen beslutade kommittédirektiv om större genomslag för arbetsmarknadspolitiska insatser mot ungdomsarbetslöshet på lokal nivå (dir. 2015:157). En kommitté i form av en delegation inrättades med uppdraget att verka för detta. beslutade regeringen att delegationen även skulle främja att lokala överenskommelser för att minska ungdomsarbetslösheten ingås mellan och genomförs av Arbetsförmedlingen och kommunerna. Delegationen fick också i uppdrag att besluta om bidrag för att främja att lokala överenskommelser ingås och att följa upp arbetet med sådana överenskommelser (dir. 2015:68). Delegationen ges nu i uppdrag att även främja samverkan mellan olika aktörer som har betydelse för nyanländas, företrädesvis nyanlända ungdomars, möjligheter att etablera sig i arbetslivet och besluta om statsbidrag för att främja överenskommelser om fördjupad samverkan mellan kommuner och Arbetsförmedlingen. Enligt utredningens direktiv skulle uppdraget redovisas . Utredningstiden förlängs och uppdraget ska redovisas i sin helhet . Öka nyanländas möjligheter att etablera sig i arbetslivet tog 2015 emot ett mycket stort antal asylsökande. Det innebär att kommer att präglas av ett behov av förstärkta åtgärder inom olika områden för att underlätta för nyanlända att snabbare än etablera sig på arbetsmarknaden. En nyckel för att nå en effektivare etablering är att olika aktörer, såsom Arbetsförmedlingen och kommunerna, samverkar för att skapa enklare och mer effektiva processer för nyanlända. Regeringen har vidtagit åtgärder för att förbättra de nyanländas etablering. Målgruppen för traineejobben, yrkesintroduktionsanställningarna och extratjänsterna har vidgats så att även nyanlända ska kunna ta del av de insatserna och subventionen i nystartsjobb för nyanlända har ökat. För att stärka incitamenten för individen att utveckla sina språkkunskaper och för att fler nyanlända ska ges möjlighet att få ett arbete, har instegsjobben utvecklats så att stödet går att kombinera med flera typer av utbildning i svenska. Arbetsförmedlingens resurser för etableringsuppdraget har ökat för att säkerställa kvaliteten i insatserna och förbättra möjligheten till fördjupat stöd utifrån individuella behov för att därigenom öka den andel som går vidare till jobb eller utbildning. För att korta ledtiderna till arbete och utbildning och få fler nyanlända att komma i arbete eller påbörja en utbildning behövs emellertid också förstärkta insatser från flera olika aktörers sida och en effektiv samverkan mellan dessa. Skolsystemet behöver t.ex. kunna hantera de utmaningar det innebär att ta emot många nyanlända elever . Unga nyanlända bör påbörja och fullfölja en gymnasieutbildning för att förebygga arbetslöshet. Regeringen har exempelvis gjort satsningar på yrkesvux och lärlingsvux som bl.a. syftar till att nå de grupper som saknar eller behöver komplettera en gymnasieutbildning.