prot · H509126 · 2018-06-05 00:00:00 — Man ska kunna ha nytta av snabbt bredband och kunna investera i produktionsutrustning och ny teknik för att kunna ta nästa steg i utvecklingen och skapa nya jobb på svensk landsbygd. Det handlar också om att i mycket större utsträckning täcka resurserna hos och , så att de kan ta större risker när de lånar ut kapital till landsbygdsföretagen, som har svårigheter att få tag i kapital för att kunna utvecklas. Därför kommer regeringen att satsa på inkubatorsprogram med tätare kontakter mellan landsbygdens kunskapsföretag och högskolorna. Det är också därför som regeringen , i stället för , satsar på Norrlandsstödet – alltså ytterligare för att vi ska kunna bibehålla livsmedelsproduktion i norra och utveckla näringarna där. Det handlar om jobb. En sammanhållen politik för landsbygder Det råder inget tvivel om att flera viktiga näringar på svensk landsbygd går åt rätt håll. Där hade vi en tillväxt på . Det blev 10 600 fler jobb . Jag har också noterat en förändring i synen på lantbruket hos lantbrukarna själva. När vi tillträdde som regering visade LRF:s årliga barometer att av lantbruken upplevde ganska god eller mycket god lönsamhet. I den senaste mätningen är det av lantbruken som upplever god eller mycket god lönsamhet. Det har inte uppmätts så goda siffror . har vi i våra affärstidningar kunnat läsa om de enormt stora satsningar som görs inom inte minst skogsindustrin, som är så betydelsefull för landsbygdsutvecklingen. Det är rekordstora investeringar. Vi har också kunnat se att samtliga län i noterar ökad export. Investeringarna i svensk industri har aldrig varit så stora som sedan SCB började mäta detta : . Detta är jättebra, och jag är väldigt glad för det. Men vi är inte färdiga. Vi är inte nöjda. Med de satsningar som vi nu gör i landsbygdspropositionen fortsätter vi vårt arbete. Vi kommer inte att vara nöjda förrän det går bra för alla företag, för detta skapar jobb och utveckling. Landsbygdspropositionen berör också indirekta satsningar på företagande och framtida välstånd. Vi tar ett grepp om utbildningsfrågorna. Vi satsar för att utveckla distanspedagogik och att stödja fjärrundervisning i byskolorna. Detta är jätteviktigt. Det gör att man kan bibehålla byskolorna. Det innebär också att man kan öka kvaliteten på undervisningen i byskolorna, i många fall avsevärt. Med ny teknik ska vi se till att barnen i byskolorna får möta de bästa lärare som finns i . Vi kommer också att djupare analysera det förslag som fanns i kommittén om avskrivning av studielån. Vi ska titta på om det är den effektivaste reformen och se till att systemet görs rättssäkert innan vi går in och definitivt säger hur vi ska göra. Men vi ska titta på frågan brett och också titta på andra möjligheter när det gäller kompetensförsörjning. Kompetensfrågorna är oerhört centrala, inte minst när det handlar om svensk landsbygd. Jag har mött hundratals företagare. Den första fråga som kommer upp när man möter företagare är alltid: Se till att vi får utbildad arbetskraft! Det är därför regeringen vill ta ett helhetsgrepp om de här frågorna. Pengar ska också investeras i bland annat enskilda vägar. Det är en viktig del. Jag bor själv vid en enskild väg och vet hur det är att bo där. De pengar som vi nu aviserar ska bland annat vara till för att man ska kunna ta de avgörande besluten om investeringar för att över huvud taget kunna bo kvar. Det kan handla om pengar till att exempelvis byta en bro, som kan kosta många miljoner, även när det bara är ett fåtal personer som bor vid den vägen. Detta är konkreta saker som är viktiga i vardagen för människor som bor där ute. En sammanhållen politik för landsbygder Vi utvidgar också transportbidraget till att också omfatta livsmedelssektorn. Det handlar om att stärka konkurrenskraften för de företag som är verksamma inom livsmedelssektorn. Det är faktiskt företag ute på landsbygden. Jobb och tillväxt är en ödesfråga för svensk landsbygd, men det är också kulturen. , bygdeföreningarna, idrottsföreningarna och det lokala fotbollslaget är exempel på den gemenskap som skapas ute på svensk landsbygd. Därför ökar också regeringen i budgeten kultursatsningarna . I landsbygdspropositionen aviserar vi ytterligare för att stärka kulturaktiviteter ute på svensk landsbygd. Reformbehoven är stora. Därför har vi redan valt att gå fram med några regeringsbeslut som är kopplade till landsbygdspropositionen innan vi lade detta på bord, bland annat utredningen om reseavdragen. Vi har ett system som gynnar och andra storstadsområden. Det tycker vi faktiskt inte är rättvist. Det är viktigt att vi har ett reseavdragssystem som gynnar landsbygden bättre, och därför tittar vi nu på hur vi skulle kunna göra avdraget mer avståndsbaserat. En annan satsning, som vi gör i 39 kommuner i stödområde A, handlar om 70 miljoner för att förbättra företagsklimatet och näringslivsutvecklingen. Hur de pengarna används ska inte styras från . Det ska styras av de kommuner som får del av dessa pengar. Där finns kunskapen om vad man precis behöver i just den kommunen. Detta handlar också om ett annat sätt att jobba med landsbygdsutveckling. Vi har också en utredning om finansiering av bostadsbyggande på landsbygd. Det är också ett problem. Jag har redovisat en lång rad förslag och insatser för att vända utvecklingen. Men detta räcker inte. Jag lovar att det kommer mer. kommer regeringen att fatta beslut om fler åtgärder för att göra verklighet av landsbygdspropositionen. Som vi alla vet består en bok av många kapitel. Landsbygdspolitiken består också av många kapitel. Landsbygdspropositionen är ett kapitel i en mycket tjock bok, och den boken är inte färdigskriven . Men vi har gjort många historiska satsningar för att vända utvecklingen. Jag vill nämna några utöver detta. Vi har Hela Sverige-satsningen om 1,2 miljarder i statsbudgeten . Det handlar om potthålspengar, om gröna jobb och om att skapa lärcentrum ute på svensk landsbygd. Vi har mångmiljardsatsningen på bredband till svensk landsbygd – 5,5 miljarder, alltså 5 500 miljoner. Varenda krona går ut till svensk landsbygd. Det är precis lika viktigt att vi får ut den nya tekniken nu som det var när vi elektrifierade . Vi har stoppat butiksdöden. Det är inte vi själva som säger det, utan det säger faktiskt företrädare för den stora grossistkedjan . Butiksdöden på landsbygden är stoppad. Det har till och med öppnat en och annan ny butik sedan vi införde driftsstödet och även fördubblade investeringsstödet. Det handlar om att människor ska kunna modernisera sina butiker – byta ut sina kylar och frysar till moderna och bygga om. En sammanhållen politik för landsbygder Vi har även ökat den statliga närvaron; 2 000 jobb är omlokaliserade. Vi är definitivt inte klara, men vi har påbörjat en väldigt viktig resa mot att ha en statlig närvaro. Vi har gjort en stor satsning om till de 30 mest utsatta kommunerna när det gäller hög arbetslöshet och låg utbildning. Det är viktigt för dessa kommuner. Sedan har vi också livsmedelsstrategin, där vi har 1 miljard i åtgärder. Det är drygt 40 olika åtgärder. Den bok med många kapitel som vi håller på att skriva är alltså tjock, herr ålderspresident. Jag skulle kunna lägga mer tid på att redovisa allt, men tiden räcker inte till. Det är dock mycket viktigt att förstå att det kommer att ta tid att vända utvecklingen på svensk landsbygd. Det görs inte under en eller två mandatperioder. Jag hade inte tänkt beröra det här med debattklimatet, men med tanke på de inlägg som har gjorts gör jag det ändå. Det fanns frågeställningar om förhandlingen. Ja, jag bjöd in till förhandling. Man tackade dock nej till att förhandla, trots att vi inte ens hann presentera innehållet. Så var det. När man sedan hör inlägg från den moderata ledamoten , herr ålderspresident, funderar man ju på vad all denna osaklighet – det nästan hatiska – i hans inlägg grundar sig på. Det är ingenting som gagnar landsbygden när man egentligen svärtar ned hela och även landsbygden. Låt oss i stället bli ambassadörer för vårt fantastiska land! Låt oss bli ambassadörer för landsbygden i stället för att fara med osaklighet. Jag har sagt det tidigare, och jag säger det igen, avslutningsvis: Svensk landsbygd har varit försummad , av olika regeringar av olika kulör. Det har handlat om socialdemokratiskt ledda regeringar, och det har handlat om borgerligt ledda regeringar. Men den här regeringen har bestämt sig för att vända utvecklingen, och riktningen är väldigt tydlig, mina vänner. Det är en historisk satsning på svensk landsbygd som den här regeringen har satt igång. Klyftan mellan stad och land ska slutas. Låt oss därför sluta med partitaktik och tillsammans, över blockgränserna, faktiskt se till att också svensk landsbygd kan gå en ljusare framtid till mötes! I detta anförande instämde , , , , , och (alla S). 22 (V) replik: privatiserades vårt elnät. Syftet var att öka konkurrensen och sänka priserna. Hur blev det då? Jo, det blev precis tvärtom. Elnätsavgifterna har i genomsnitt ökat med 7 ½ procent bara , och har de ökat . Dessutom är skillnaderna stora över landet – det skiljer mellan två likadana hushåll beroende på om man bor i i eller i i . Bolagens högsta tillåtna avkastning regleras av , men elbolagen nöjer sig inte utan har överklagat besluten för att få ta ut större avgifter. En sammanhållen politik för landsbygder och glesbygdsområdena drabbas värst. har elnätspriset i stigit , och i har det stigit . vill att ellagen ska ändras och att företag inte ska kunna chockhöja priserna. Vi anser att det är orimligt med stora prisskillnader i nätavgift mellan stad och land, mellan regioner och mellan olika bolag. Stegrande elnätsavgifter drabbar inte bara hushållen hårt utan slår även mot industrin och i förlängningen mot våra jobb. Det är tydligt att elmarknaden behöver göras om i grunden. Elproduktion behöver ses som en del av hela infrastruktur. Vi tycker därför att regeringen borde utreda möjligheten att göra det svenska elnätet samhällsägt. Precis som med apoteken, som jag talade om i mitt förra replikskifte, blir det så här när marknaden får bestämma. Min fråga till ministern är därför: Anser du att det är för mycket eller för lite av marknaden i svensk landsbygdspolitik? 23 Statsrådet (S) replik: Marknaden söker sig alltid till områden där det finns mycket kunder. Det är i sig inte konstigt; jag tror att en marknad ska fungera så. Men det finns ju inte så väldigt mycket kunder överallt, och därför tror jag att det behövs en större statlig närvaro – och även en statlig styrning av verksamheten. Det ledamoten tar upp om avgifter för elnät är något som regeringen har noterat och även jobbar med. Det är dock inte jag som har det ansvaret, utan det är energiminister som hanterar detta. Nej, jag tror att marknaden är en dålig herre – men, som någon sa: Den kan vara en väldigt god tjänare. 24 (V) replik: Tack så mycket för svaret, statsrådet! Jag tycker att det är intressant att höra hur du resonerar. Någonting från ditt anförande som jag tycker att man ska lyfta fram och som jag tycker var viktigt var att du tog upp kompetensförsörjning. Jag brukar tänka att det är två ben vi långsiktigt behöver lösa i politiken för att få en positiv landsbygdsutveckling: dels kompetensförsörjningen, dels kapitalförsörjningen. Ingen av dessa frågor har varit uppe särskilt mycket , och jag tror egentligen att det beror på att vi i grunden är ganska överens. Vi ser också att det har tagits en del steg under den här mandatperioden. Lärcentrum och de förslag som kom med har regeringen och fångat upp, till exempel i den senaste budgeten, på ett bra sätt. Du nämnde studiemedlet som en reform du ville fundera kring, statsrådet, och du ställde två frågor. Jag tänkte besvara dem åt dig. Den ena frågan var om det är en effektiv reform, och den andra var om det är en rättssäker reform. Jag skulle säga att det definitivt är en effektiv reform. Det vi såg när vi i kollade var att landsbygd mår bättre än svensk landsbygd, framför allt i norra – och även i norra , om man tar med dem i diskussionen. Det gör att detta är en reform som kan stärka kompetensförsörjningen och därför är viktig att få som verktyg i verktygslådan. En sammanhållen politik för landsbygder Är det då rättssäkert? Det är en lite svårare fråga att besvara, och därför är det väl bra att man analyserar och funderar. Visst kan det vara så att man hamnar i lägen där man kan diskutera att avgiften sänks för en person som bor i en kommun medan den som bor , i en grannkommun, inte får sänkt avgift. Det är aspekter man behöver titta på. Jag tror dock att det är viktigt att titta på de aspekterna, för läser man till exempel Kommuner och Landstings ekonomirapport från ser man att den första utmaningen i välfärden är att rekrytera personal. Den andra utmaningen är finansieringen. Antalet sysselsatta behöver öka med 124 000 personer , och man beräknar att det offentliga behöver ta av alla nya i sysselsättningen. Det är otroligt många människor vi behöver rekrytera både till det offentliga och till näringslivet på landsbygden, så någonting måste vi göra. 25 Statsrådet (S) replik: Jag ska inte fundera på det, ledamot , utan vi har satt igång en utredning för att väldigt seriöst titta på detta. Det är även en viktig fråga när det gäller att attrahera kompetens till landsbygden. Det är dock inte bara den frågan vi ska titta på, utan vi vill titta väldigt brett på detta. Ett exempel är vår satsning på lärcentrum, som du nämnde, men det finns även andra saker. Det finns till och med sådant som man egentligen aldrig har tänkt på. Jag har mött företagare som har sagt så här: ”Bucht, se till att vi får ta vara på livsmiljön här på landsbygden. Vi är 100 ingenjörer på mitt företag. Det är svårt att få dem att komma hit, men låt dem få bygga i vackra lägen. Det skulle underlätta mycket.” 26 (L) replik: Först skulle jag vilja reflektera lite över det som landsbygdsministern sa om lönsamhetsindex från LRF. Jag misstänker att det har väldigt mycket att göra med de duktiga företagarna i de areella näringarna på landsbygden, som har lyckats att anpassa sig till nya förutsättningar, och att de statliga insatserna har en begränsad betydelse för just detta. När det gäller att jobba på landsbygden handlar det ju mycket om att man vill jobba inom de areella näringarna. Jag ska ta upp ett exempel som jag har talat med landsbygdsministern om förut. Om man jobbar i ett företag vill man ha betalt för det man gör. För de jordbruksföretag som har som affärsidé att jobba med hållbar naturvård och som ska ha betalt från landsbygdsprogrammet har betalningen verkligen dröjt. Det är fortfarande inte helt uppgjort . I en sådan situation – när man jobbar och sliter år ut och år in och sedan känner att det nog är en slump om man får betalningen eller inte – är det inte så konstigt att man får problem med att få människor att ta över en sådan verksamhet. En sammanhållen politik för landsbygder Min fråga till landsbygdsministern är: Ser landsbygdsministern något slut på detta, och ser han när det kommer att börja fungera? Det har ju nu gått åtskilliga år när det inte har fungerat. 27 Statsrådet (S) replik: Det är bedrövligt att dessa utbetalningar och system inte har fungerat; jag är den första att erkänna det. Vi har tillfört 60 miljoner i extra resurser till för att man ska förbättra detta. Det har blivit bättre, men man är inte riktigt i mål . Det är ett komplext system. När det gäller det du, , sa i din inledning om miljöåtgärder är det så att driver på för att det under nästa programperiod för den gemensamma jordbrukspolitiken ska finnas bättre möjligheter i pelare 2 för att göra insatser på miljöområdet samt för att minska pelare 1, som snarare driver upp priserna på jordbruksfastigheter och som försvårar generationsväxlingen. 28 (L) replik: Jag vill vara tydlig med att vi från Liberalernas sida till stöder den utveckling som sker och det som driver: att man ska flytta pengarna från pelare 1 till pelare 2, alltså att man lägger dem på miljöåtgärder. Detta är en utveckling som vi ser väldigt positivt på. I mitt anförande nämnde jag lite om regelverken i de areella näringarna. Detta kan också vara en faktor som gör att man nog inte vill börja syssla med det här – det verkar så otroligt krångligt. Inte minst inom fisket finns det rekryteringsproblem. handlar det inte om lönsamhetsproblem eller att man inte tycker att det är en bransch som skulle vara bra att jobba i. Problemet är i stället regelverket och att det är så krångligt att driva saker och ting. När man försöker att göra rätt slutar det ändå med att man får sanktionsavgifter. Det är en problematik som gör att det blir svårt att rekrytera ungdomar till sådana arbetsförhållanden. Jag vill verkligen uppmana landsbygdsministern att jobba hårt med dessa frågor. har ju inte landsbygdsministern så många månader på sig till valet, och vi får väl se vem som får ta sig an detta. Det är i alla fall otroligt viktigt att vi får en lösning på detta område. 29 Statsrådet (S) replik: Frågan om förenklingar av regelverk är jätteviktig, oavsett om vi pratar om den gemensamma fiskepolitiken eller den gemensamma jordbrukspolitiken. Detta är ju en fråga som har drivit . Vi måste få förenklingar. Detta skapar problem, inte bara när det gäller den nationella hanteringen. Det gäller framför allt verkligheten där ute; det ställer till problem för jordbrukarna och för fiskarna. Vi är nu flera länder som driver denna fråga på EU-nivå. Det aviserades väldigt bra från jordbrukskommissionären, men när vi fick lagförslaget såg det inte så bra ut. Denna fråga är en av de saker som vi diskuterade på det informella jordbruksministermötet i går i . Jag tror att det är väldigt viktigt att vi är stenhårda i dessa frågor. En sammanhållen politik för landsbygder När det gäller fisket och möjligheterna för yngre fiskare att komma in och börja jobba med denna näring handlar det också om att vi inte har ett överfiske på olika arter och att det finns ett långsiktigt hållbart bestånd. Detta är grundförutsättningen. Det är många saker som inverkar på detta, inte minst miljön. De kvaliteter som finns i vattnet i gör att vi har fiskbestånd som har jättestora problem. Det är därför – för att se till att vi kan ha ett långsiktigt hållbart fiske i – som denna regering i budgeten har gått in med 600 miljoner för att skapa ett renare . 30 (M) replik: Jag har några frågor som jag skulle vilja ställa till ministern. Först och främst kan jag konstatera, som ministern sa, att landsbygden är försummad. Där håller jag helt med, och det har tyvärr inte blivit bättre . Ministern talade också om att man har lagt om kursen. Det har vi också sett. Vi har sett de skatter som är införda. Vi har även sett de skatter som regeringen planerar att införa, som kommer att påverka landsbygden ännu mer. Vi talar om lastbilsskatter, högre bensin- och dieselskatter, flygskatter samt försenade EU-utbetalningar. Vi talar om att det blir svårare att äga och bruka skog i landet, vilket till och med gör att bankerna börjar ifrågasätta hur äganderätten ser ut för skogsägarna när det gäller lån och annat. Jag tänkte ställa en fråga till ministern apropå det oklara läge som gäller regeringens syn på strandskyddet. Med tanke på de frågor som jag har ställt tidigare pågår det enligt regeringen någon form av utredning. Då vill jag fråga: Hur långt har denna beredning kommit på departementet när det gäller strandskyddet? Det finns ett tillkännagivande och ett . Hur långt har detta kommit? Socialdemokraterna och i detta betänkande reserverar sig mot att se över strandskyddet. uttalar sig Bucht, som är minister, om att han kan tänka sig att se över det. Vilken linje är det som gäller? Är det Socialdemokraternas linje här i , som säger nej till att se över strandskyddet, eller är det ministerns linje, som säger att vi kan se över strandskyddet i ? Jag tror att det vore bra med ett klargörande för svenska kommuner och andra som ska jobba med dessa frågor. 31 Statsrådet (S) replik: Jag förvånas över att ledamoten kommer med ytterligare frågor, med tanke på hans svavelosande, oseriösa och retoriskt hatiska anförande. Ledamoten hade ju svar på alla frågor. och landsbygden var svart. Jag har en fråga till ledamoten. Jag ska läsa upp en kommentar från en person som säkert många av er som sitter i kammaren mycket väl känner till. Han sa så här: ”tal var mycket i linje med vad vi tycker i LRF. Men det gäller att det blir verklighet av det som sägs också. Vi blev väldigt besvikna på hur den förra alliansregeringen skötte lantbruksfrågorna. Det hände inte mycket under deras år.” En sammanhållen politik för landsbygder Ledamoten kanske inte känner till vem som sa detta. Det är ett citat, rakt av, av LRF:s ordförande . Det såg kanske inte så eländigt ut ens under den tiden. Nog hände det väl något under den tiden, men jag vill ändå säga att det har hänt väldigt mycket som den här regeringen har haft ansvar för de här frågorna. Vi radar upp massor av exempel på hur vi har förändrat utvecklingen. Jag har ett dokument här som innehåller drygt 100 åtgärder för svensk landsbygd. Jag ska återkomma till det vid ett annat tillfälle, för jag har inte tid . Jag kan svara på frågan om strandskyddet. Den bereds fortfarande av regeringen, men jag har inte någon anledning att ge dig någon tidsplan. 32 (M) replik: Ja, ministern, jag tar gärna en diskussion med vid tillfälle och går igenom vad som gjordes under alliansregeringen och vad som har gjorts under den socialdemokratiska regeringen, självklart. Men här har jag en debatt med ministern, som jag ställde ett antal frågor till om strandskyddet. Och det enda vi får höra här från talarstolen är att frågan bereds fortfarande. som ministern är ute och säger att man ska se över och reformera strandskyddet sitter ledamöter och trycker på knappen nej till att göra det som ministern säger. Vem är det som styr i regeringen? Är det ministern eller riksdagsledamöterna? är det rätt oklart var Socialdemokraterna står. Det är till och med oklart om frågan verkligen bereds. Jag tycker inte att svaret var övertygande heller från regeringens samarbetspartner representant här i . Frågan är: Bereds frågan? Hur långt har beredningen i så fall kommit? Vill ni se över strandskyddet eller inte? Kan detta vara så svårt att svara ja eller nej på för ministern? Ministern har ju varit ute och sagt att han kan tänka sig att se över frågan. Men han tänker alltså se till att vi röstar nej i till att se över detta, vilket verkligen är anmärkningsvärt. Vi skriver en tjock bok, sa ministern. Ja, man har börjat plocka in från landsbygden, företag och skattebetalare i detta land . Man planerar att införa ännu mer skatter som kommer att drabba landsbygden. Och sitter ministern och regeringen och skriver en bok om hur man ska kunna använda de här pengarna . Nej, detta duger inte. kommer ni att vara utbytta. 33 Statsrådet (S) replik: Boken har många kapitel och innehåller massor av konkreta åtgärder. Jag förstår mycket väl att och kanske något annat alliansparti är väldigt frustrerade av att se att den här regeringen verkligen har tagit tag i landsbygdsfrågorna på ett helt annorlunda sätt, för som sa hände det inte så mycket under alliansregeringens år. 34 (C) replik: En sammanhållen politik för landsbygder Jag var i i går och pratade med några skogsägare och Norrskog. Jag och en kollega åker runt i landet på en skogsturné och pratar med skogsägare om hur vi kan använda skogen på ett bra sätt och ställa om samhället . På Norrskog tryckte man ganska hårt på att världen behöver mer emballage, att vi behöver ersätta plast, bomull- och polyestermaterial och att vi behöver mer sågade trävaror och mer biobränsle. Jag har pratat med både Norrskog och även andra skogsbolag, och jag förmodar att ministern också har pratat med flera bolag och företag som vill investera i den här verksamheten, som kan plocka fram de varor som behövs för att ställa om inte bara utan hela världen. Det produceras plast och papper i världen .