prot · H60929 · 2018-12-14 00:00:00 — § 1 Prövning av förslag till statsminister Prövning av förslag till statsminister ska enligt 6 kap. 4 § andra stycket regeringsformen pröva ett förslag till ny statsminister . Förslaget ska enligt 11 kap. 3 § andra stycket riksdagsordningen bordläggas två gånger. Jag lämnade förslaget att , Socialdemokraterna, ska utses till statsminister. har uppgett att han avser att bilda en regering som består av företrädare för Socialdemokraterna och . Förslaget har bordlagts två gånger och ska prövas vid dagens sammanträde. 2 (S): står i en osäker omvärld inför en möjlig lågkonjunktur och ett uppenbart klimathot. Vi har fortsatt problem med kriminalitet och skjutningar. Välfärden har enorma investeringsbehov. har arbetslösheten sjunkit kraftigt. Sysselsättningen är ledande i . Svensk ekonomi står stark. Vi har stora möjligheter att ta oss an utmaningarna framför oss, men då behöver en handlingskraftig regering. behöver samlas, snarare än splittras. Det har gått sedan valet. Det var ett val som hade det högsta valdeltagandet . Väljarna har sagt sitt, och de har rätt att förvänta sig att vi som sitter i denna kammare ska kunna hantera resultatet. Om vi ska fortsätta bygga ett tryggare med fler poliser och en bättre sjukvård och om vi ska få en jämlik skola med goda resultat och kunna investera i vägar, bredband och service i hela landet behöver vi en regering med förmåga att förhandla och kompromissa. Men det finns också saker som vi inte ska kompromissa om. är ett nationalistiskt och populistiskt parti. De utgör i grunden ett hot mot vår liberala demokrati. En majoritet av partier har därför tydligt deklarerat: Vi samarbetar inte, vi förhandlar inte och vi stöder inte en regering som gör sig beroende av . är som ledare för det klart största partiet och med stöd av det största regeringsunderlaget den naturliga regeringsbildaren. Men vi har varit tydliga med att blockpolitiken nu måste brytas. Ska det komma en regering på plats behövs mer samarbete och mindre polarisering. har konstruktiva förhandlingar ägt rum då alla parter både givit och tagit. Vi beklagar att vi inte nått en överenskommelse över blockgränsen. Vår dörr står dock fortfarande öppen. Om en ny S-MP-regering tolereras av kommer den att vara fortsatt inriktad på samarbete med i första hand och Liberalerna. Vi vet att om man leder en minoritetsregering måste man kompromissa. För att fortsätta rusta för framtiden och hantera kommande utmaningar är det vår övertygelse att är den som har bäst förutsättningar att leda en stabil och handlingskraftig regering. Den socialdemokratiska riksdagsgruppen kommer därför att rösta ja till som statsminister. 3 (M): Prövning av förslag till statsminister riksdagsgrupp kommer att rösta nej till som statsminister. Det är i linje med vad vi har lovat våra väljare i höstens val, och det stöds av valresultatet. Det finns bättre och naturligare alternativ som regeringsbildare. röstade vi bort den regeringskonstellation som står inför kammare. Det var en bekräftelse av väljarnas beslut . Inget har vare sig sakpolitiskt eller parlamentariskt förändrats . Det är ändå naturligt att idé om en regeringsbildning nu prövas. Det är lika naturligt att vi röstar nej. har i regeringsbildningsprocessen presenterat möjliga vägar framåt. Det kommer vi att fortsätta att göra. Vår grundläggande uppfattning är att det finns möjligheter att bilda en regering grundad i Alliansens gemensamma reformagenda och i den gemensamma politik som formats i hägnet av allianssamarbetet. Vi har presenterat olika förslag till hur en sådan regering kan se ut och under vilka förutsättningar den skulle tillträda. står inför stora och svåra samhällsproblem: gängkriminaliteten, vårdköerna, skolmisslyckandet, segregationen och utanförskapet samt EU:s lägsta tillväxt per person. behöver en regering, men behöver också rätt regering. Det behövs en regering med en politik som kan både ta tag i samhällsproblemen och ta till vara alla möjligheter. En ny regering bestående av Socialdemokraterna och kommer inte att ha vare sig förmågan eller viljan att göra detta. Vi moderater har i handling visat att vi tar ansvar för . Det gjorde vi genom att rösta fram en statsbudget genom vilken man kan börja ta tag i de stora reformbehov som finns. Det kommer vi att fortsätta att göra. kommer därför att rösta nej till talmannens förslag att utse till statsminister. 4 (C): behöver en regering. Vi behöver en regering som genom liberala reformer stärker svensk konkurrenskraft, styr mot en fortsatt grön omställning med sänkta utsläpp och en bättre miljö, förbättrar integrationen och skapar trygghet i hela landet med såväl en stark rättsstat som ett stärkt försvar och en närmare vård. Vi behöver en regering som har en förmåga att genomföra liberala strukturreformer för fler jobb, en bättre integration, fler bostäder och fler och växande företag. Vi behöver en regering som inte tummar på jämställdhet och medmänsklighet, utan en regering som försvarar grundläggande värderingar. Det har gått mer än utan att har en ny regering. har målmedvetet arbetat för en lösning på regeringsfrågan där Alliansen kan hålla ihop, där varken eller får inflytande över en ny regerings politiska inriktning och där samarbete kan ske över blockgränsen. Prövning av förslag till statsminister Direkt efter valet fick vi med oss de andra allianspartierna på att rikta en inbjudan till Socialdemokraterna om att samarbeta med en alliansregering. Samtal fördes, men Socialdemokraterna sa nej. När jag utsågs till sonderingsperson prövade jag ett flertal olika regeringsalternativ där Alliansen kunde hålla samman i blocköverskridande lösningar. Även dessa regeringsalternativ blockerades då av att andra partier sa nej. Efter månader av fruktlösa försök att få till en ny regering bröt dödläget . Då inget annat parti flyttat sig ur sin fastlåsta position valde vi att överväga att släppa fram om Socialdemokraterna kunde acceptera en tydlig liberal reformpolitik som vi konkretiserat i en kravlista. Seriöst och noggrant gick vi igenom våra krav tillsammans med Socialdemokraterna under ett flertal dagar. Dessvärre möttes vi av otydliga och otillräckliga svar när de svarade på vår kravlista. Trots det valde vi att ge Socialdemokraterna en sista chans att ta vår utsträckta hand för blocköverskridande samarbete genom att gå in i skarpa förhandlingar. Att inleda förhandlingar med Socialdemokraterna om ett budgetsamarbete är ett stort steg för . Det genombrott som och Liberalerna stod för genom att öppna för förhandlingar om sakpolitik med Socialdemokraterna för att se om vi på detta sätt kunde ge en lösning på regeringsfrågan innebär de enda stora positionsförändringar som skett . arbetade jag och dag som natt för att ett sådant samarbete skulle kunna komma till stånd. Vi har suttit i otaliga samtal med Socialdemokraterna, . Tyvärr höll inte resultaten för ett samarbete. Förhandlingar handlar om att ge och ta, om att kunna kompromissa för att komma framåt, men tyvärr mäktade inte Socialdemokraterna med att möta oss utan sa nej till våra förslag på reformer. Tyvärr mäktade inte heller Socialdemokraterna med att klippa bandet till det forna samarbetet med för att gå i en mer liberal och mittenorienterad riktning. Det är genuint sorgligt att vi inte kunde uppnå samsyn vad gäller de genomgripande liberala reformer som behöver. Jag hade hoppats att det skulle finnas en större insikt hos Socialdemokraterna om detta. De krav på reformer som ställt handlar om en mer öppen och flexibel arbetsmarknad och bostadsmarknad för fler jobb, bättre integration och fler bostäder. De handlar om reformer på skatteområdet och bättre villkor för landsbygden och miljön. Framsteg har uppnåtts i en rad sakfrågor, men det kvarstår alltför stora skillnader för att ska kunna medverka till att släpps fram som statsminister. Vi har därför beslutat att rösta nej till i dagens statsministeromröstning. Jag och ville verkligen att dessa samtal skulle leda till något konkret. Jag beklagar att Socialdemokraterna inte har tagit den möjlighet till samarbete som vi erbjudit. har prövat alla möjligheter . Vi har varit konstruktiva, kompromissvilliga och beredda att inta en ny position när andra partier stått fastlåsta. måste också andra partier ta ansvar för att ska få en ny regering. Prövning av förslag till statsminister 5 (L): behöver en stabil och handlingskraftig regering, inte minst inför en annalkande lågkonjunktur. Valresultatet innebär en risk att ytterkantspartierna och får stor politisk makt om de ges en vågmästarställning i . Om detta ska undvikas måste partierna i mittfältet samarbeta med varandra. Att vi liberaler varit beredda att ta detta steg till ett blocköverskridande samarbete beror inte på att vi skulle vara särskilt förtjusta i den politik Socialdemokraterna och fört . Vi har varit starkt kritiska till många inslag i den rödgröna regeringens politik. Ett blocköverskridande samarbete skulle kräva att de hittillsvarande två regeringspartierna flyttar sig ordentligt in mot mitten, utifrån sitt perspektiv gör en högersväng och är beredda att acceptera liberala reformer på en lång rad områden. Jag begärde ett mandat av vår riksdagsgrupp och vår partistyrelse att få förhandla fram både en överenskommelse om en budget och en politisk överenskommelse för en lösning på regeringsfrågan. Jag fick ett sådant mandat. förde vi skarpa förhandlingar i en mittenkonstellation bestående av fyra partier. Alla dessa fyra partier behövs för att nå ett tillräckligt antal mandat i denna kammare. Syftet var att kunna bilda ett nytt samarbete som tar ansvar för och därmed utestänga ytterkantspartierna från politisk maktutövning i vågmästarställning. I ett starkt polariserat politiskt klimat i hade också ett samförstånd i mitten kunnat verka sammanhållande i vårt land. Denna mittengruppering har dock som alla vet inte lyckats bli fullt enig om det politiska programmet. Skillnaderna i synsätt i olika frågor var dessvärre för stora mellan olika partier. Som alla har kunnat läsa i medierna om diskussionerna på Liberalernas slutna interna möten har många i vårt parti tyckt att förhandlingsresultatet varit bra ur Liberalernas synpunkt, medan andra varit kritiska. Vi är ett mycket transparent parti. Hade resultatet godkänts av de fyra partierna hade Liberalerna med flera partier varit beredda att trycka på gul knapp och se till att fått en ny regering. Tyvärr föreligger vid dagens omröstning inte förutsättningar för ett fungerande mittenstyre. Vi röstar nej till talmannens förslag, inte för att vi är emot en mittenlösning – tvärtom hade den varit välkommen – utan för att en sådan lösning just nu inte går att åstadkomma. 6 i (SD): Den förra mandatperioden kommer att gå till historien på grund av den oskicklighet och brist på ansvar som präglade regeringen. En del propositioner fick dras tillbaka för att de var så illa förberedda. Andra propositioner var så illa utformade att domstolarna inte kunde implementera dem. Ingen regering har någonsin fått så omfattande och skarp kritik från Lagrådet. har en statsminister blivit anmäld till på grund av brister i tjänsteutövningen i lika stor utsträckning. Flera ministrar tvingades avgå på grund av att de brustit i sin tjänsteutövning och på grund av att de försatt rikets säkerhet i allvarlig fara. Andra ministrar fick avgå på grund av samröre med islamister och våldsbejakande utländska terrororganisationer. Prövning av förslag till statsminister Regeringen misslyckades med att samla stöd för sin politik och röstades ned i en rad tunga frågor. Det kanske inte är så konstigt att en opinionsmätning från /Inizio som kom visade att det bara är av den svenska befolkningen som vill se en fortsatt S‑MP-regering. Tilläggas kan att det populäraste regeringsalternativet i samma mätning var en regering bestående av ett konservativt block med , . På grund av en hisnande ansvarslös och naiv migrationspolitik försattes landet under den förra mandatperioden i ett tillstånd där man balanserade på gränsen till systemkollaps. Otryggheten nådde historiska rekordnivåer. Antalet sexualbrott exploderade. Antalet handgranatsexplosioner i per capita hamnade i paritet med knarkkartellernas . drabbades av ett fruktansvärt terrorattentat, som hade kunnat undvikas med ett mer ansvarsfullt styre. Trots att den förra mandatperioden präglades av högkonjunktur och en gynnsam världsekonomi och trots att skatterna höjdes misslyckades regeringen med att närma sig sitt eget mål för arbetslösheten. Funktionsnedsatta barn blev av med sin assistans. Människor dog i onödan. Hjälporganisationer som slog larm om att antalet fattiga äldre som var i behov av stöd från hjälporganisationer för att få mat nådde nya rekordnivåer. Detta var alltså i högkonjunktur. Jag ryser vid tanken på vad en sådan här regering skulle göra med i en lågkonjunktur. Ytterst ansvarig för allt det här var naturligtvis . ska vi återigen rösta om att ge honom förnyat förtroende att leda landet. Om någon ledamot i den här kammaren skulle anlita en hantverkare för att reparera sitt hus och det sedan visade sig att denna hantverkare i stället förstörde stora delar av huset tror jag ärligt talat inte att ledamoten skulle välja att anlita samma hantverkare igen. anser att man bör ställa minst lika höga krav på statsministrar som på hantverkare. Därför kommer vi i dagens omröstning att rösta nej till att ge förtroende att leda landet. behöver en återupprättad trygghet och en återupprättad välfärd. behöver ett ansvarstagande konservativt styre. 7 (MP): gick svenskarna till val. av de röstberättigade valde att utnyttja sin rättighet att rösta fram sina företrädare som sitter i kammaren. Var och en av oss har ett stort förtroende att förvalta. Det är vi som representerar det svenska folket. Valet utföll så att tre partier som utgjort regeringsunderlag förra mandatperioden – Socialdemokraterna, och – återigen blev den största konstellationen i med sammanlagt 144 mandat. Den näst största konstellationen – de borgerliga partierna – fick 143 mandat och fick 62. Prövning av förslag till statsminister Under valrörelsen arbetade alla i den här kammaren för att vinna förtroende för våra respektive partier, för de frågor vi vill driva och för att göra bättre. Från sida har vi i varje läge lyft fram klimatfrågan, den största ödesfråga som vi står inför i och i världen. Vi har också arbetat starkt för mer medmänsklighet. Även om vi tyvärr varit alltför ensamma i frågan om klimat och miljö har vi noterat att det finns flera andra partier som också har ett stort engagemang för utsatta människor, för demokrati och för lika rättigheter. Detta gestaltade sig även i kammaren väldigt tydligt i den förra statsministeromröstningen när och Liberalernas ledamöter alla röstade nej till som statsminister. Det fanns och det finns alltjämt goda skäl för att inte släppa fram en liten konservativ regering ledd av i den parlamentariska situation som befinner sig i. En sådan regering skulle i varje enskilt läge vara direkt beroende av för att få igenom sin politik. Många är nog trötta på att det politiska samtalet kretsar kring just . Men det finns skäl till att det gör det, eftersom det de vill skapa är något radikalt annorlunda än det som vi känner. Det som vi älskar och är stolta över präglas av öppenhet mot omvärlden, nyfikenhet, internationellt samarbete, demokrati, att vara en för förföljda och flyende människor och att vara en aktör i världen för hållbarhet och humanism. Vårt är ett land där vi tar hand om varandra som vi låter varje individ utvecklas och vara sig själv. röstade igenom en budget på och förslag. Talmannen har valt att frikoppla den omröstningen från beslutet om vilka som ska bilda regering. I formell mening är detta korrekt. Det är två olika beslut, och vi respekterar att talmannen fortsätter enligt aviserad linje och prövar förtroende. Om talmannens förslag blockeras av en majoritet i kammaren behöver alla partier fundera rejält på vilka positioner som kan förändras för att ska få en stabil och handlingskraftig regering utan risk för rasistiskt inflytande. Det kommer att ta ytterligare tid. Men i slutändan är det inte det som avgör om vi som företrädare och demokratin går stärkta ur detta. Det avgörs av huruvida vi alls klarar av vår uppgift. är berett att fortsatt bidra konstruktivt för detta. I dagens omröstning tar ställning till . Vi vill bilda regering med Socialdemokraterna och kommer i dagens omröstning att rösta ja. Vi kommer att kämpa för en regering som satsar på klimatet, en hållbar värld och våra barns framtid. Vi vill ha en regering som håller ihop samhället i stället för att ställa grupper mot varandra, en regering som står för medmänsklighet. Vi kommer att göra allt vi kan för att inte rasismen ska få inflytande över svensk politik. Vi står inför ett vägval. En politik som totalt struntar i vår planet och vår gemenskap, där ett parti som vill förändra medierna, demokratin och rättsstaten får inflytande, är någonting som vi kommer att göra allt för att stoppa. Prövning av förslag till statsminister I detta anförande instämde , , , , och (alla MP). 8 (V): linje har varit tydlig. Det är som är vår statsministerkandidat. För att markera det kommer vi att avstå i dagens omröstning. Vi ser också att det är kring som det finns en möjlighet att föra processen framåt. är det så, som vi har sagt , att om det är ett skarpt läge och en regeringsbildare förutsätter mandat för att bli vald, behöver vi naturligtvis också ha inflytande. 9 (KD): Före denna veckas slut kommer kammaren att ha genomfört två voteringar som bidrar till att klargöra det parlamentariska läget. Den första voteringen skedde , budgetomröstningen. Den andra sker om som statsminister. Budgetomröstningen innebar att och gemensamma budgetreservation vann större stöd än de rödgrönas övergångsbudget. Vår reservation är ett exempel på den politik vi tror skulle vara bäst för . Det är en politik som i grunden bygger på Alliansens gemensamma reformagenda och som har tagits fram i Alliansens anda. Som en följd av vår budgetreservation stärks arbetslinjen . Det är en investering i fler jobb. Kömiljarden kommer att återinföras så att köerna till sjukvården minskar. Skatten för landets pensionärer kommer att sänkas och fler äldreboenden kommer att byggas. Vi kommer att se mindre barngrupper i förskolan. Skatteavdraget för att ge gåvor till ideella organisationer återinförs. Det kommer inte att ske någon besparing på funktionsnedsatta. I stället sker en första förstärkning av LSS. Vi kommer att få fler poliser på våra gator med högre löner, och försvaret kommer att få de resurser det behöver i en alltmer otrygg omvärld. och hans förslag till regeringsunderlag står oaktat de restriktioner som finns för en övergångsbudget för en annan politisk linje. Det är den politiken som vi i praktiken tar ställning till. Det handlar om vilka reformer, borgerliga eller socialistiska, som vi tror är bäst för att föra framåt. Regeringsbildningen har pågått . Det är sorgligt att se hur det fått den rödgröna opinionsbildningen att passera anständighetens gräns. LO-ägda ledarredaktion har jämfört ledare med en nazistisk samarbetsman. Socialdemokraterna själva har påstått att om en alliansregering tillträder har vi placerat oss på ”fel sida om historien”. Låt det sjunka in. Jag ska ärligt säga att jag inte vet vad som är värst, om de tror på vad de säger eller om de medvetet gör sig till. Om de tror på vad de säger saknar de basal känsla för proportioner och, för att säga det rakt, förankring i verkligheten. Men om de gör sig till förgiftar de medvetet det politiska samtalet. Den sortens ohederliga och direkt antiintellektuella argumentation har ett syfte, att stärka Socialdemokraternas maktspel genom att avskräcka dem som egentligen stöder ett annat alternativ från att våga förverkliga det alternativet. På kort sikt kan det fungera. Men i ett längre perspektiv göder smutskastningen populism och också extremism. Prövning av förslag till statsminister Det goda demokratiska samtalet kräver mer av oss, en högre standard. Väljarna har rätt att förvänta sig mer av oss. De som lever i otrygghet har rätt att förvänta sig mer av oss. De som drabbats av de senaste årens svek från en välfärd som inte mäktar med att leverera har rätt att förvänta sig mer av oss. Det är alltjämt om dem – drabbade människor utanför denna kammare – som statsministervoteringen handlar. Det är dem vi bör ha för våra ögon när vi fattar vårt beslut. Budgetvoteringen visar att förutsättningarna för att bilda en borgerlig regering finns. Väsentliga delar av politiken finns redan på plats. Då bör också en borgerlig regering bildas. Därför yrkar vi avslag på föreliggande förslag . Om man vill se en borgerlig politik bör man rösta för en borgerlig statsminister. kommer att rösta nej till . Överläggningen var härmed avslutad. Talmannen erinrade om att förslaget till statsminister skulle prövas genom omröstning. Följande voteringsproposition lästes upp och godkändes: Rösta ja om du vill godkänna förslaget att utse till statsminister. Rösta nej om du vill förkasta förslaget. Om minst 175 av ledamöter röstar nej har förkastat förslaget. I annat fall har det godkänts. Mer än hälften av ledamöter hade röstat mot förslaget. hade alltså förkastat förslaget att utse till statsminister. Partivis fördelning av rösterna: För godkännande:100 S, 16 MP För avslag: 70 M, 60 SD, 30 C, 21 KD, 19 L Frånvarande:2 SD, 1 C, 1 KD, 1 L Förste vice talmannen meddelade att (L) avsagt sig uppdraget som ersättare i och att (SD) avsagt sig uppdraget som suppleant i svenska delegation. Kammaren biföll dessa avsägelser. § 3 Anmälan om kompletteringsval Förste vice talmannen meddelade att riksdagsgrupp anmält som suppleant i svenska delegation. Förste vice talmannen förklarade vald till suppleant i svenska delegation § 4 Utökning av antalet suppleanter Valberedningen hade, enligt ett till kammaren inkommet protokollsutdrag, tillstyrkt att antalet suppleanter i socialförsäkringsutskottet skulle utökas från 27 till 28. Kammaren medgav denna utökning. § 5 Val av extra suppleant Val av extra suppleant i socialförsäkringsutskottet företogs. Kammaren valde i enlighet med valberedningens förslag till § 6 Anmälan om faktapromemoria Förste vice talmannen anmälde att följande faktapromemoria om förslag från Europeiska kommissionen hade kommit in och överlämnats till utskott: 2018/19:FPM16 Viseringsregler för brittiska medborgare i EU efter Brexit COM(2018) 745 till socialförsäkringsutskottet § 7 Anmälan om granskningsrapport Förste vice talmannen anmälde att följande granskningsrapport hade kommit in från och överlämnats till socialförsäkringsutskottet: RiR 2018:32 Förvaltningen av premiepensionssystemet – kostnadseffektivitet för spararnas bästa? § 8 Ärende för hänvisning till utskott Följande dokument hänvisades till utskott: 2018/19:RS6 till § 9 Regional tillväxt betänkande 2018/19:NU2 Utgiftsområde 19 Regional tillväxt (prop. 2018/19:1 delvis) Kammaren biföll utskottets förslag att ärendet fick avgöras trots att det varit tillgängligt än före den dag då det skulle behandlas. 10 (S): debatterar vi näringsutskottets betänkande NU2 om regional tillväxt. Den budgetproposition som lämnades till var beslutad av en övergångsregering. Särskilda principer tillämpades därför vid utformningen av propositionen, där utgångspunkten var den av beslutade budgeten . Dessa principer togs fram tillsammans med sju av åtta partier, och man var överens om dem. Efter att i första steget av budgetprocessen ställt sig bakom andra utgiftsramar och beräkningar av inkomsterna än dem som övergångsregeringen föreslagit och som vi anser måste beaktas som en helhet avstår vi från ställningstagande när det gäller anslagsfördelningen inom utgiftsområde 19. Argumentet för att lägga fram en reservation av M och KD med andra utgiftsramar än övergångsregeringens är att det är angelägna saker som inte kan vänta.