prot · H60931 · 2018-12-17 00:00:00 — Jag hoppas att mycket av det här kommer att försvinna med den nya lagstiftningen och de utvecklade systemen för folkbokföringen. Skatt, tull och exekution ska vara ett öppet land. Men det krävs ordning och reda vid landets gränser. EU står för vår yttre gräns, men vi kommer ändå att behöva gränskontroller länderna emellan för att motverka illegal handel med sprit, narkotika och vapen, som göder grov organiserad brottslighet. Därför startade den tidigare S-MP-regeringen ett tillskott till som var det största på mer än . Den borgerliga regeringen satsade inte på . var det nära att tullskyddet skulle stängas i hela . Men beroende på Socialdemokraternas påtryckningar för att kunna klara tullskyddet i blev det mer pengar i budget. När beskrev sin verksamhet för oss upplevde jag att även de, i likhet med , håller på med att utveckla it-stöd och skapa ett modernare it-baserat system. Syftet är att det ska bli lättare att driva in skulder och hjälpa folk med avbetalningsplaner. Det är viktigt att följer upp den verksamheten, så att den moderniseras. Det är ingen vanlig budgetprocess , utan det är en övergångsregering som har lagt fram sin budget. Det har varit väldigt många turer som jag inte har tänkt gå igenom , men en övergångsbudget är ingen permanent lösning. Det är inte fråga om en åsikt som Socialdemokraterna och har i regeringsställning, utan det är en administrativ framskrivning av en budget. När den nya regeringen tillträder, vilken den än blir, måste den justera budgetarna med tilläggsbudgetar. Men jag vill ändå vara tydlig och tillägga att de beslut om anslagsförändringar som fattas knappeligen kommer att ändras av någon regering. 39 (M) replik: Socialdemokraterna lämnar vid makten bakom sig. Det har varit av god internationell högkonjunktur som har gynnat och stimulerat svensk ekonomi bra, vilket har lett till att vi har haft goda resurser att ta oss an de samhällsutmaningar som vi ser. Trots det lämnar vi också bakom oss med kanske flest dödsskjutningar . Under en månad 2018 hade vi över 20 skjutningar. Det är en utveckling som vi måste få stopp på. Någonting måste vi ändra på. Det första sättet att stoppa skjutningarna är att begränsa inflödet av vapen, vilket är nödvändigt. Om tullen omgående skulle få kraftfulla verktyg och mer resurser för att jobba med detta skulle vi också kunna bryta utvecklingen av vapensmugglingen. Det är någonting som tullfacket själva har efterlyst. De har talat om att de behöver ungefär 500 nya medarbetare för att kunna stävja utvecklingen och kunna jobba mer aktivt med detta. Då blir man något beklämd när man hör här beskriva det som att det som gjorts varit det största någonsin och slå sig lite grann för bröstet över de satsningar som den tidigare regeringen har gjort. Utvecklingen kan inte anstå. Jag är helt övertygad om att och jag är överens om att dödsskjutningarna och den utvecklingen måste få ett slut. Vi måste ändra trenden med antalet illegala vapen i . Min fråga till är: Varför har inte Socialdemokraterna som Socialdemokraterna har haft möjligheten sett till att det har blivit fler personer på plats vid gränsen så att man har kunnat arbeta mer aktivt med detta? Tullfacket efterfrågar ytterligare 500 medarbetare. 40 (S) replik: Skatt, tull och exekution Tack för frågan! När det gäller bedömningen av förra mandatperiodens ekonomi var det naturligtvis en högkonjunktur. Under den högkonjunkturen förvaltade vi kapitalet bra. Vi hade inga skattesänkningar med lånade pengar, utan vi såg till att amortera. Staten har haft goda överskott . Det var mot tidigare en mandatperiod med god tillväxt och ordning i statsfinanserna. När det gäller tullfrågan drömde vi väl alla när vi gick med i EU och muren föll om att det skulle bli ett öppnare samhälle. Vi skulle ha mer integrering av marknaden i . Vi såg alla fördelarna med de öppna länderna. Det finns fördelar med frihandeln, men det kom också en baksida. Du beskriver den baksidan med skjutningar och handgranatattacker. Med den förändring som har skett i samhället kommer att få mer resurser framöver. Samverkan med polis, och kommer säkert att förbättras oberoende av regering år . Utvecklingen när det gäller våldet i samhället är oacceptabel. Det var den tidigare regeringen, , som började höja anslagen till tullen. Det gjorde inte den borgerliga regeringen, förutom när vi tryckte på när inte skulle ha gränsskydd. 41 (M) replik: När man ser en utmaning är det viktigt att ta sig an den utmaningen. Då räcker det inte att slå sig för bröstet om man gör en satsning som inte är tillräcklig. Det är väldigt tydligt att den avgående regeringen lämnar ett glapp i de utmaningar vi står inför. Här måste vi göra ytterligare. Vi är glada över att fattade beslut om och ramökning till just så att vi nu får igång en långsiktig satsning där vi kan se de ytterligare 500 tullmedarbetarna . Det skulle göra att vi inte har gränsstationer som står tomma och att vi kanske får bukt med den vapeninsmuggling som vi ser. Det som jag förvånas över är att Socialdemokraterna och fortfarande står lite tomma inför detta och tänker att det man har gjort har varit tillräckligt. Utvecklingen visar något helt annat, . När kommer Socialdemokraterna att vakna upp och ge de långsiktiga satsningar som krävs och inte stanna vid god retorik? 42 (S) replik: har något för stora ord i detta. Det är klart att 30 miljoners anslagsökning till inte kommer att kunna finansiera 500 nya tullare. Jag tror inte att det överensstämmer med några vettiga löner över huvud taget. Det är en övergångsregering som har lämnat över sin budget. Jag tror att vi i alla partier i kammaren inser att vi behöver satsa mer på tullen framöver för att samhället ser annorlunda ut än när vi gick med i EU. 43 (M): Skatt, tull och exekution Statens budgetramar ger helt nya möjligheter för att ta sig an människors oro och samhällets utmaningar. beslutade riksdag att på vårt område för skatt, tull och exekution höja anslagsramarna med 120 miljoner totalt. Det är en bra början. Det är bra för , och vi måste fortsätta den utvecklingen. Grunden ligger nämligen i att de utländska stöldligorna ökar i och dödsskjutningarna blir allt fler. Det måste få ett stopp. Vi måste vända utvecklingen. Det finns särskilda principer för den budgetproposition som vi har behandlat i . De principerna har vi varit överens om. Även om en övergångsregering är bunden vid vissa principer är inte bunden vid samma principer. har varken rätten eller ansvaret utan ska enligt grundlagen fatta de beslut som gäller för budgeten. Det är som har finansmakten. Vi har därför i skatteutskottet gjort erforderliga beredningar utifrån de önskemål som finns inte minst i riksdagsordningen vad gäller yttranden och upplysningar för att kunna arbeta vidare med det rambeslut som fattade . har bland annat varit tydligt med att de skattebesked som ger och kommer att fatta beslut om kan genomföras enligt vad och har framfört. Efter en beredning som uppfyller de krav som finns enligt riksdagsordningen är det nu tydligt att det sker en satsning på tullen men självklart också på . Låt oss börja där. Det är dags att fortsätta att stävja fusk och missbruk med skattesystemet. Det är någonting som inte får accepteras. Det är lika viktigt att effektivt kunna motverka skatteflykt. Det är en mycket angelägen uppgift för den legitimitet för skattesystemet som har till uppgift att jobba efter. får nu utökade resurser för att kunna jobba med detta. I ska man göra rätt för sig. De som utnyttjar system för fusk och missbruk tar sig rätten att leva på andra människors bekostnad. och anser att detta aldrig kan accepteras när det gäller vare sig dem som flyr skatt eller dem som tar emot bidrag utan att ha rätt till det. Därmed är det bra att det arbetet nu kan intensifieras från sida. Låt mig gå in på den största satsningen som och budgetmotion möjliggör. Det handlar om 90 miljoner , , och närmare en halv miljard under framåt för att möjliggöra den höjning för våra gränser som helt klart är nödvändig. Detta år är ett av de värsta åren vad gäller dödsskjutningar i . Det första och nödvändiga steget för att stoppa de skjutningarna är att påbörja en begränsning av inflödet av vapen. Föregående år skedde 129 skjutningar, skedde 119 skjutningar och 2015 var siffran under 100. Vi har alltså helt fel utveckling. Vi går åt fel håll, och det måste få ett stopp. Situationen har blivit allt värre. Slutsatsen är uppenbar för oss alla. Det kan inte fortsätta. Det är alldeles för lätt att ta in vapen till , och det har ökat markant jämfört med andra jämförbara länder. Skatt, tull och exekution Det första nödvändiga steget för att stoppa skjutningar är att begränsa inflödet av vapen. Om tullen omgående kunde få möjligt att göra en acceleration av det arbete som de jobbar med men som de behöver göra mer av skulle det vara en bra första linje för att påbörja att bekämpa brottslighet och begränsa det dödliga våldet. Om vi i samhället menar allvar handlar det om att ge resurser, möjligheter och förutsättningar för de människor som på myndigheten jobbar kring våra gränser. En sådan satsning är inte bara ett effektivt sätt att motverka kriminalitet, utan det minskar självklart också belastningen på polis, sjukvård och socialtjänst. , som organiserar stora delar av tulltjänstemännen, talar om att det råder en akut brist på tullpersonal till följd av många års neddragningar. Många gränsstationer står helt obevakade, vilket innebär att vapen och illegal verksamhet ostört kan strömma in över gränsen på ett flertal platser i under flertalet av dygnets timmar. Detta kan inte anstå; det måste få ett stopp. Utvecklingen måste vändas. är en brottsbekämpande resurs som inte används fullt ut utifrån de kunskaper och möjligheter man har. påtalar själva behovet av ytterligare 500 nya medarbetare för att minska de brister som uppstått . och budgetförslag möjliggör att den resan påbörjas med de satsningar som sker redan från , . Med ett starkare tullverk skulle införandet av vapen, narkotika och andra olagliga varor till kunna begränsas. tvingas prioritera mellan olika gränsövergångar, trots att har en höjd säkerhetsnivå och trots den förändrade och försämrade omvärldssituationen. Människors behov av tjänster från det samhälleliga trygghetsnätverket måste tas på största allvar. Andelen bostadsinbrott som begås av utländska stöldligor har eskalerat. Enligt statistiken begås drygt hälften av alla bostadsinbrott av utländska stöldligor som har byggt upp en logistik och en förmåga att hantera stöldgods, logi och transporter över våra gränser. Tullen är första linjens kamp mot utländska stöldligor. Skulle tullen få utökade resurser för att kunna använda sin förmåga skulle en vändning av den här utvecklingen kunna påbörjas, vilket är helt nödvändigt. och långsiktiga satsning är en satsning för att förstärka tullen men också en ambition att stärka hela det svenska gränsskyddet. Det har alltför länge varit nedprioriterat och behöver därför självklart ökas för att möjliggöra en långsiktigare trygghetsutveckling. Jag yrkar bifall till anslagspunkten nr 1. Jag yrkar också bifall till reservation 1 och alliansreservation 6. 44 (MP) replik: har i sina budgetmotioner lagt pengar och ett riktat uppdrag till för att komma åt fusk gällande reseavdraget. Vi kan notera att det i betänkandet inte finns något sådant uppdrag. I stället har man riktat in sig på andra uppdrag gällande skatteflykt. Skatt, tull och exekution När senast djupdök i den här frågan var 2003 – för ganska länge sedan, sedan – upptäcktes att fusket med reseavdragen var utbrett. En anledning till det är att det är förhållandevis enkelt att fuska, eftersom systemet ser ut som det gör och det är svårt och tidskrävande för att kontrollera efterlevnaden. Även har utgått från att det finns ett omfattande fusk, eftersom man i tidigare budget haft med på intäktssidan mer pengar som skulle komma in till staten som ett resultat av uppdraget till . Jag vill helt enkelt fråga och varför man inte har med uppdraget gällande reseavdraget i sin budget. 45 (M) replik: Tack, , för att du tar upp viktiga frågor kring skatteflykt och om missbruk av det gemensamma skattesystemet! Grundläggande för att vårt skattesystem ska ha legitimitet är ju självklart att det efterföljs så väl som möjligt. Grunden för att kunna göra mer är att man lägger lite mer resurser på . Det gör och i sin budget, till skillnad mot den övergångsregering som står bakom. Det är väldigt positivt att våra ramar har gått igenom till skillnad mot de ramar som förespråkar. Vi förutsätter självklart att vi snart får en ny statsminister och regering på plats. Eftersom det är regeringen som utfärdar regleringsbrev och därmed kan ha med detta och många andra uppdrag för att göra vårt skattesystem mer legitimt är detta en fråga som självklart kan anstå till den processen. 46 (MP) replik: slaktade anslagen till miljö- och klimatarbete i den budget som gick igenom , och att man har tagit bort detta riktade uppdrag följer den logiken. Man bryr sig helt enkelt inte om att styra med miljöskatter. Och att det har varit ett omfattande fusk med reseavdraget bryr man sig inte längre om. Jag beklagar detta. Jag har en följdfråga. Det sitter en utredning som jobbar med ett förändrat reseavdrag som skulle vara mer rättvist, mer miljöstyrande och vara avståndsbaserat – ett system som tidigare i har ställt sig bakom. Jag vill nu fråga : Kommer att ställa sig bakom detta när utredningen kommer? 47 (M) replik: Först vill jag rätta miljöpartisten , som tydligen inte kan sätta in de miljösatsningar som har gjort och kommer att göra i ett perspektiv. och anslag till miljöbudgeten är lika stort som det var 2016 – då var också ansvarig – vilket gör att det säkert är en väldigt bra andel som satsas. Sedan väljer vi andra vägar än för att nå de gemensamma mål som vi har satt upp. Men satsningarna på är alltså större i vår budget. Vi vill göra mer för att stävja fusk och missbruk. Skatt, tull och exekution De uppdrag som ska gå till kommer att regleras via regleringsbrev från när en alliansregering förhoppningsvis har tillträtt. 48 (S) replik: , drev igenom en budget , och det har väl alla noterat. Men exakt vad de tre partierna prioriterar när det gäller de nedskalade anslagen till de här tre myndigheterna jämfört med deras budgetmotioner framgår inte. I den moderata budgetmotionen skriver man att i frågan om höjda anslag skulle 40 miljoner gå till att försvåra att pengar göms utomlands och 20 miljoner skulle skapa jobb i samband med avvecklingen av Radiotjänst i . Eftersom avvecklingen av Radiotjänst sker måste det innebära att tänkta satsning mot skatteflykt skruvas ned , , under tryck från som låter anslaget till ligga oförändrat. Min fråga till är: Hur känns det att samarbeta högerut och minska ambitionen med arbetet mot skatteflykt och skatteundandragande? 49 (M) replik: Inledningsvis vill jag rätta Socialdemokraternas som tydligen var frånvarande, i alla fall tankemässigt, när vi röstade om statsbudgetens ramar. Det var nämligen och ramar som bifölls av . Att fler partier – det kunde även ha varit Socialdemokraterna – valde att rösta för budgetförslaget är vi bara glada över. Men i grunden är det en alliansreformagenda som och tillsammans presenterar för . Vårt anslag på området är större än den sittande regeringens. Vi lägger alltså mer resurser för både det som beskriver och för att säkra tull och exekution. Om inte har uppfattat att vårt anslag är större och inte mindre beklagar jag det. Men vi vill verkligen fortsätta – och då berömmer jag här socialdemokratiska regering – det arbete som har varit kring fusk, skatteundandragande och skatteflykt. Detta måste fortsätta, och därför lägger vi mer resurser till det. 50 (S) replik: och förslag var ju 90 miljoner mer till och 30 miljoner mer till jämfört med förslaget i övergångsbudgeten. stödde detta i rambeslutet, men när vi sedan i utskottet justerade betänkandet som vi debatterar deltog inte i beslutet, trots att partiet stått för det övergripande rambeslutet i kammaren dagen innan. En fråga till är: Hur känns det att ha som en samarbetspartner? Känns det som en stabil samarbetspartner när man klarade att rösta igenom en ram i kammaren men inte orkade följa efter i utskottet? 51 (M) replik: Skatt, tull och exekution Jag vet inte om verkligen var närvarande när jag just beskrev att var det alltså och budgetförslag som vann kammarens gehör. Sex andra partier hade självklart möjlighet att rösta på vårt budgetförslag – vi bjöd in alla att göra det. Ett parti valde att göra det, och några valde att lägga ned sina röster. Vi lägger fram mycket politik här på kammarens bord och även i utskotten, och så många som möjligt får rösta på den moderata och i det här fallet också kristdemokratiska politiken som i grunden handlar om en alliansregerings reformagenda som vi förbereder med en förhoppning om att vi också snart har en alliansregerings statsminister på plats som kan genomföra den politik som vi vill få genomförd. 52 (SD): Jag vill inleda med att yrka bifall till reservation 2 angående befogenheter och verksamhet. Beträffande anslagen inom utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution har ställt sig bakom ett annat budgetförslag och dess utgiftsramar och beräkningar av inkomster. Därför har valt att inte delta i beslutet om anslag inom utgiftsområde 3, utan vi redovisar vår ståndpunkt i ett särskilt yttrande. Inom politiken uppstår motsättningar mellan ideologier och idéer, och det finns tydliga ideologiska skillnader inom skattepolitiken. har detta präglats av en endimensionell konflikt mellan höjda eller sänkta skatter, men lever vi i nya tider där konfliktlinjen håller på att förändras eller åtminstone kompletteras med ytterligare en dimension som handlar om den globala makten och det nationella självbestämmandet. menar vissa politiska aktörer att större inslag av federala strukturer är vägen framåt, medan vi sverigedemokrater ser en betydande risk med den europeiska skattepolitik där man strävar efter att i små steg succesivt förflytta makten över skattepolitiken till EU. Det långsiktiga målet är ambitionen att inrätta en EU-finansminister med makt över den svenska skattepolitiken. Här vill vi uppmana till ett uppvaknande. Även om det för andra skulle vara ett yrvaket uppvaknande i grevens tid är det hög tid att ställa sig frågan om vi vill att ska vara en suverän och fri nation eller om vi ska uppgå i en europeisk mångkulturell federation. förespråkar frivilliga mellanstatliga skatteavtal som utgångspunkt. Det finns också ideologiska skillnader i synen på tullpolitiken där vissa väljer att prioritera mångmiljardbelopp till en storskalig massinvandring medan står handfallet med i jämförelse futtiga resurser för att klara sina mest grundläggande uppdrag. De politiker som nästan tycks ha glömt bort att tullen faktiskt existerar, eller som har inbillat sig att inte behövs längre, har oftast lite svårt att se hur tullen faktiskt bidrar till ökad trygghet i samhället. är en käpp i hjulet för många illegala verksamheter. Vi menar att det är en viktig politisk motsättning att peka på att med en mycket skarp förmåga till begränsning och kontroll av in- och utflöden står i bjärt kontrast till den politik som förts med näst intill öppna dörrar vid gräns. Vår position är mycket tydlig i det här, och vi vill understryka att det nu är bråttom att stärka gränser ytterligare både i juridisk och i fysisk mening. är en väsentlig del av det. Skatt, tull och exekution Vi kan också se att det finns ideologiska skillnader inom skuldpolitiken. De som betraktar det växande skuldsamhället som ett kritiskt problem där Kronofogden i förlängningen får hantera de negativa effekterna av det – som flera politiska aktörer på detta område lyser med sin frånvaro – visar inte uppmärksamhet för samhällsproblemet i stort och saknar förslag till åtgärder. Det kan vara passande att referera till ett uttryck som en tidigare statsminister använde: ”Den som är satt i skuld är icke fri.” Svenska folket håller på att skuldsätta sig, och vi behöver bara titta bakåt för att se hur det gick då. Då var det stat, kommuner och fastighetsbolag som hade skulderna på sina balansräkningar. Den här gången är det hushållen. Den politiska skiljelinjen går mellan dem som inte ser det här eller blundar och dem som med öppna ögon kan se hur kreditinstituten har expanderat sina verksamheter och därmed försatt svenska hushåll i ökad skuld i tider av sjunkande marknadsräntor och en penningpolitik som inte tar hänsyn till problemet. Detta har också stärkts av skattesubventioner på lånade pengar. Men trots skillnaderna finns det också likheter mellan åtminstone en del av partierna i vad gäller skatteutskottets frågor, och där bör det finnas möjligheter att komma överens. Vi har hört lite exempel på det , för någonsin tycker jag att både socialdemokrater och moderater talar sig varma för inte minst tullen. Inom skattepolitiken verkar för internationella skattesamarbeten på global mellanstatlig nivå och inom områden som välfärdens finansiering, företagsvänligt förfarande, skattetransparens, skattekontroller och förstärkt skattemoral. Vi vet att flera partier i den här kammaren gärna ansluter sig till detta. Vad gäller tullens fysiska förfarande och materiella resurser förespråkar vi exempelvis utökade möjligheter till beväpning av tulltjänstemän vid behov, befogenheter att kvarhålla gods och personer i väntan på polis med mera. Det behövs fler skannrar i antal och satsning på förnyad teknik mot bakgrund av insikten om att farliga varor flödar in i och att stöldgods flödar ut. Beträffande tullbrott och strategier emot dessa vill intensifiera arbetet inom mot den organiserade kriminaliteten genom fler poliser i tullens arbetslag. Vi vill ge ökad befogenhet att beivra organiserad smugglingsverksamhet och med detta en ökad förmåga att stoppa illegal utförsel, se över resurs- och tidsfördelningen inom och ge större tyngd åt arbetet med utförsel. Särskilt frågan om resurser för hantering av smuggelgods finns det för övrigt en stor uppslutning kring att vi måste åtgärda. Gällande handeln behövs ökade satsningar på digitalisering och annan it-utveckling som krävs för att uppfylla kraven inom unionstullkodexen. För Kronofogden behövs ett mer ingående arbete för att motverka överskuldsättning. Detta är en kort sammanfattning av de förslag som vi sverigedemokrater har lagt fram i årets budgetmotion och i flera tidigare budgetmotioner, som vi redogör för i de förslag som behandlas i det här betänkandet och som vi budgeterat för. Skatt, tull och exekution Jag yrkar bifall till reservation 2. 53 (V) replik: Enligt ska även tullen gå riktigt hårt ut när det gäller brott och straff. Man ska beväpna tulltjänstemännen och så vidare. Men när det gäller de värsta av brottslingarna, mångmiljardskurkarna som stjäl våra gemensamma skattemedel och placerar dem i skatteparadis, är väldigt veka och inte särskilt tough on crime. De ger sig på människor på flykt som söker asyl, men när det gäller skatteflyktingarna som plundrar och tömmer vår välfärd har SD gång på gång lämnat walk over. De går ofta emot förslag för att förhindra skatteflykt och penningtvätt, och de ger fritt utrymme till skattesmitarna att planera och göra sina grova skatteupplägg. Sedan formulerar ni problem att det är på grund av invandrare som våra äldre inte får lingon till potatisen på äldreboendet. I själva verket försvinner över 130 miljarder i skatteflykt, oftast planerat av välbeställda som tar från vår välfärd. Det är väldigt många kilo lingon. Varför vill inte SD göra något när det kommer till skatteflykt? Ni blockar varje förslag som gäller att motverka skatteflykt. 54 (SD) replik: Det var många felaktigheter jag var tvungen att lyssna på innan öronen nästan trillade av.