prot · H50993 · 2018-03-28 00:00:00 — Å ena sida behövs ett enkelt och välfungerande system som ger möjligheter till arbetskraftsinvandring av högutbildad arbetskraft eller arbetskraft i bristyrken. Där får tillstånden naturligtvis inte dras in på grund av administrativa fel. Å andra sidan är det minst lika viktigt att stoppa det fusk som finns och tillse att det råder ordning och reda på vår arbetsmarknad. Det måste bli ett stopp så att människor inte utnyttjas av organiserad brottslighet och oseriösa arbetsgivare. Detta arbetar regeringen med också. Det görs genom satsningar på polisen, , som gör arbetsplatsinspektioner, och . Regeringen gör det även genom att riva upp lex och försökte göra det genom ett bättre regelverk för offentlig upphandling. Det behöver kort sagt vara ordning och reda på den svenska arbetsmarknaden. Migration och asyl-politik, Anhörig-invandring, Arbets-kraftsinvandring och Medborgarskap Därför vill vi avslå motionerna i socialförsäkringsutskottets betänkande nr 17. Det är också därför som vi reserverade oss i utskottet mot två tillkännagivanden som handlar om arbete, dels mot missbruk av regler, dels gällande förkortning av handläggningstider. Det arbetet pågår redan, och har uppdrag i den riktning som motionerna anger. Vi socialdemokrater tycker att arbetskraftsinvandring är viktigt och bra för . Men det får aldrig leda till lönedumpning eller underminering av den svenska modellen. Båda delarna är viktiga i detta avsnitt. Därför yrkar vi avslag på motionerna och bifall till våra reservationer, nr 13 och 16. 22 (M) replik: Jag tackar för anförandet. Det var intressant. Jag noterar att återkom till att arbetskraftsinvandring är viktigt. Jag tycker att det är väldigt positivt att få det klarlagt. I det som regeringen har gjort under den här mandatperioden har detta tydliga ställningstagande ofta saknats, inte minst i de produkter som har kommit. Som jag sa tidigare tycker jag att regeringen under framför allt hade en syn på lagstiftningen kring arbetskraftsinvandring där det enda problemet var att personer utnyttjas och far illa. Det är en väldigt skev syn på arbetskraftsinvandring, skulle jag vilja säga. Visst finns det en del problem, och dem ska vi såklart hantera. Men vi måste också kunna se den bredare bilden och konstatera att arbetskraftsinvandring fyller en väldigt viktig funktion i , inte minst i många bristyrken. Jag tycker alltså att det var väldigt positivt att få höra detta, även om jag får säga att sedan ändå landar lite märkligt, nämligen i att rösta nej till flera av de saker som vi från Alliansen har föreslagit och som kan förbättra situationen. Det är lite kluvet, så att säga, när det gäller vilken uppfattning Socialdemokraterna egentligen har. Vi kan se på frågan om kompetensutvisningarna, som fortfarande inte är helt löst, trots att vi har påtalat det . Regeringspartierna röstade också nej till Alliansens förslag om en 30-dagarsgaranti, någonting som hade behövts . Vi har väntetider som ibland uppgår till över . Det är helt orimligt. Vad jag förstår säger också nej till de förslag från som stöds av mina alliansvänner gällande till exempel talangvisum, som ska förbättra möjligheterna för arbetskraftsinvandring. Hur rimmar det egentligen med det som säger om att arbetskraftsinvandring är så väldigt viktigt? 23 (S) replik: Jag tackar för frågorna. Det är rimligt att vi börjar med bakgrunden. Vi har i på det här området en väldigt liberal lagstiftning, som den gamla regeringen fattade beslut om. Min bild är att regeringen har varit väldigt tydlig med att arbetskraftsinvandring är någonting som är positivt. Däremot har regeringen, precis som jag anförde och som mitt parti har anfört , uppfattningen att det finns en dualitet. Det är positivt med arbetskraftsinvandring, men det måste vara ordning och reda på den svenska arbetsmarknaden. Det är klart att den lagstiftning som vi nu diskuterar också behöver tillse att det fusk som sker stävjas. Migration och asyl-politik, Anhörig-invandring, Arbets-kraftsinvandring och Medborgarskap Det är möjligt att ha två tankar i huvudet . Det är bra med arbetskraftsinvandring, men vi tänker aldrig acceptera att organiserad brottslighet existerar på vår arbetsmarknad, något som till exempel dock har påpekat är fallet. Det är bra med arbetskraftsinvandring, men det ska vara människor som faktiskt behövs på den svenska arbetsmarknaden, och vi kommer aldrig att lägga oss platt för organiserad brottslighet eller oseriösa företagare. Den garanti som och andra allianspartier föreslår är i er motion beskriven så att man garanterat ska få ett bifall från . Vi tycker att det är viktigt att man gör en prövning av om det är seriösa villkor i den ansökan som finns. Då är det klart att måste arbeta och göra en bedömning, så att vi inte får in organiserad brottslighet och oseriösa företag som inte betalar svenska löner till de människor som kommer hit. 24 (M) replik: Jag tror att jag kan tala för hela kammaren när jag säger att det inte finns någon som accepterar grov organiserad brottslighet vare sig på arbetskraftsinvandringsområdet eller något annat område. Där är vi ense. Jag uppfattar inte riktigt heller att det är det som debatten här över huvud taget handlar om. Debatten handlar om hur vi ska förbättra förutsättningarna för människor att komma till och arbeta. Vi har haft en lång debatt här om migrationspolitiken. Det finns tiotals problem inom svensk migrationspolitik, saker som borde se annorlunda ut. Men att människor kommer till , arbetar, betalar skatt, försörjer sig själva och vill vara en del av vårt land är inte ett problem. Det är tvärtom någonting vi borde uppmuntra mer. Det är bra att slår fast att arbetskraftsinvandring är positivt, men sedan blir detta ändå direkt en brygga till att börja tala om utsatthet, fusk och stävjande. Vi har från Alliansen gjort ett tillkännagivande på just det temat. Vi vill stärka direktåtkomsten mellan myndigheterna. Det handlar om och . Detta har dock Socialdemokraterna också röstat nej till. Jag tror att skillnaden är att vi från Alliansen inte bara ser de här två sidorna av myntet utan också lägger fram förslag om båda delarna. har presenterat förslag kring till exempel införande av talangvisum för att högutbildad expertis ska kunna komma till och arbeta. Det är någonting som vi vet efterfrågas av flera företag. Vi vill ge ett uppdrag att marknadsföra utomlands. Vi ska inte marknadsföra det här landet med höga barnbidrag. Vi ska marknadsföra utomlands som det bästa landet i för arbetstagare att komma till för att arbeta och göra rätt för sig. Det ska självklart vara ordning och reda, och vi ska nå dit. Jag tror att det här handlar om ambitioner. Antingen nöjer man sig med att bara lösa några problem, vilket är viktigt i sig, men inte tillräckligt, eller så har vi ambitionen att ska vara nummer ett. Det senare är vad vi moderater vill. 25 (S) replik: Migration och asyl-politik, Anhörig-invandring, Arbets-kraftsinvandring och Medborgarskap Vi är eniga om att ska ligga i framkant, , och vi kan se på område efter område att hamnar högt i rankningar. Inte heller när det gäller frågan om direktåtkomst till uppgifter hos finns det någon politisk skillnad. Frågan är snarare hur lagstiftningsprocessen ska se ut och hur man kan få en lagstiftning som fungerar i praktiken. Ett av grundproblemen är att den lagstiftning som ligger på bordet har ett antal problem. Vi vet att fusk förekommer. Då är det viktigt att se till att är bra på att arbeta med arbetskraftsinvandring. Det kan vi göra bland annat genom den myndighetssamordning som finns och genom den certifiering som arbetar med. Det är klart att vi ska se till att vi blir bättre på att ta emot människor som kommer hit och vill arbeta. Men måste vi stävja fusk, och det är det som är problemet. Där har vi ett antal förslag. Vi har rivit upp lex , som jag nämnde. Vi pratar om arbetsmarknadsinspektioner. Vi pratar om . Vi måste också inom det här området se till att har muskler för att stoppa den organiserade brottslighet som finns. Då måste man ha den dualitet som jag pratar om. Jag tycker som grund att arbetskraftsinvandring är bra, men vi måste också ha robusta regler som innebär att den svenska modellen inte hotas och att de löner som betalas ut i är svenska löner. 26 (L): Den tillfälliga lagen infördes retroaktivt och slår nu hårt mot både barn och unga. I socialutskottet har vi fått information om hur den psykiska ohälsan breder ut sig bland flyktingar i allmänhet och barn i synnerhet, allra mest bland de ensamkommande. Det handlar om självskadebeteende, ångest, oro, suicidförsök och även suicid. Jag valde att engagera mig politiskt 2005, som vågorna i diskussionen kring flyktingpolitik och amnesti gick höga sist. skulle läggas ned, bland annat för att en enig riksdag hade sett att det fanns stora brister i prövningen av asylärenden. skriver vi 2018, och vågorna har gått höga i samhällsdebatten, i och inte minst på . Jag är liberal eftersom jag tror på valfrihet och frihet och på individen framför systemet. Att vara liberal är att vara kluven, brukar det heta. Vi är ett parti i vilket många åsikter ryms. De frågor som debatteras är sådana frågor, till exempel kraven kring medborgarskap och även kring åldersbedömningar. finns också en motion om en amnesti. Den har byggt upp hoppet hos många, förmodligen mest för att det inte är helt enkelt att förstå hur vi jobbar i . Jag har i många sammanhang förklarat varför jag inte tycker att en amnesti är den bästa lösningen. Jag vill hellre se en ändring av lagen. har jag sagt att om det kommer ett förslag om amnesti på bord kommer jag att rösta för det. Det kommer jag att göra även om jag är fullt medveten om att en motion i , även om den får bifall, inte innebär en direkt förändring. Samma sak gäller den nya gymnasielagen; det är inte optimal, men den är något. Migration och asyl-politik, Anhörig-invandring, Arbets-kraftsinvandring och Medborgarskap För mig handlar det om att om någonting har blivit fel ska man göra vad man kan för att rätta till det. Det faktum att vi har system som inte har klarat av ett hårt tryck har inneburit att individer har kommit i kläm. I betänkandet finns många exempel på hur individen kommer i kläm för att systemet inte håller. Det finns också exempel där jag har en annan åsikt än vad mitt parti har. Detta är frågor som jag har drivit internt och externt . Det finns flera motioner från mig i detta betänkande och även i andra betänkanden. kommer vi att rösta för , och att den tillfälliga lagen inte rimmar med är de flesta överens om. Vi har ett system för människors skull och inte tvärtom. När systemen faller är det individen, människan, som vi ska värna – inte systemet. 27 (SD): är inne i systemkollapsens inledningsskede. Den största bidragande orsaken till detta stavas massinvandring och mångkultur. Decennier av vanskötsel på detta vitala område har bidragit till att våra trygghetssystem är överbelastade och att polisens våldsmonopol är brutet i stora delar av vårt land. Låt mig ta några exempel: har antalet anmälda sexualbrott ökat . Antalet brott mot liv och hälsa har ökat . 1990 hade vi tre utanförskapsområden. varierar siffrorna beroende på vem man talar med eller vilken statistik man lutar sig mot. Men det är långt över 100 stycken, och det närmar sig 200 stycken. Antalet är kraftigt ökande. Av dessa klassas 53 områden av polisen som särskilt utsatta. I 15 av dessa 53 områden har polisen delvis tappat våldsmonopolet. Av 55 anmälda lex Maria-fall som en svensk läkartidning gick igenom konstaterades att vart fjärde dödsfall, , berodde på överbelastning inom sjukvården. MSB rapporterade kontinuerligt att den utomeuropeiska massinvandringsvågen kraftigt överbelastade svensk sjukvård. Ökade sexualbrott är en direkt följd av massinvandringen. Det är invandrare som är kraftigt överrepresenterade i dessa brottskategorier, inte minst vad gäller gruppvåldtäkter. Det är i princip uteslutande invandrare som begår dessa brott. Ökad kriminalitet överlag beror på massinvandring. De kriminella gäng som härjar i våra förorter är till absolut största del av utomnordisk härkomst. Asylstopp samt stopp för anhöriginvandring för dem som har kommit från utomnordiska länder och en aktiv och omfattande återvandringspolitik måste komma på plats. Det räcker inte att utvisa tiotusentals, som vissa partier vill. Samhället måste mobiliseras för att hundratusentals ska skickas hem. För kommunerna skulle detta lätta på trycket mot såväl omsorgssystem som bidragssystem. Det skulle också skapa ett välbehövligt lugn i förorterna och därmed ett minskat tryck på rättsväsendet. Medborgarskap är ingenting som dessa haveristiska element ska kunna gömma sig bakom. Såväl uppehållstillstånd som medborgarskap ska kunna dras in. Migration och asyl-politik, Anhörig-invandring, Arbets-kraftsinvandring och Medborgarskap bör omvandlas till ett återvandringsverk. Arbetskraftsinvandringen får i stället skötas i regi. Hela statsapparaten måste mobiliseras för att kunna skicka hem alla invandrare som begår brott eller som missbrukar trygghetssystemen. Bara på det sättet löser vi den initiala krisen. Invandringen är fortsatt bara en del av globalismen, som slår hårt mot den vanliga svensken. Men invandringen är det akuta problemet som måste lösas här och . Tack och lov finns ett nytt invandringskritiskt parti som är berett att företräda en rak och tydlig politik på området. Det är ett parti som aldrig kommer att kompromissa i frågan om återvandring, nämligen Alternativ för . Medan andra partier som påstår sig vilja ta tag i frågan har mellanmjölkslösningar presenterar AFS den enda vägen framåt för att rädda välfärden, tryggheten och framtiden för våra barn. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under § 10.) betänkande 2017/18:SfU19 28 (SD): Jag vill börja med att yrka bifall till reservation 2. har ett omfattande och rikt friluftsliv. Miljoner svenskar, och däribland hundratusentals barn, är medlemmar i någon av de friluftsorganisationer som finns över hela landet. Många nyttjar den svenska naturen genom sportutövande, turism och rekreation. Friluftslivet når många samhällsgrupper och är, utöver vad som tidigare nämnts, en viktig resurs för regional utveckling och därmed en viktig del av den palett av näringar som samspelar och skapar förutsättningar för ett levande näringsliv i en levande landsbygd. Idrotten har en stark relation till folkhälsan och är en större sektor, med större resurser, än friluftslivet. Däremot är båda viktiga och har starka kopplingar till folkhälsoarbetet. Ett exempel på en satsning inom området är socialavgiftslagens halva basbeloppsregel, vilken till exempel omfattas av. Ersättning till idrottsutövare från ideella föreningar som har till ändamål att främja idrottslig verksamhet är enligt 2 kap. 19 § socialavgiftslagen avgiftsfri om ersättningen inte har uppgått till ett halvt prisbasbelopp. Några som däremot inte omfattas av socialavgiftslagens halva basbeloppsregel är Svenskt Friluftsliv. menar att lagtexten anger att det ska vara fråga om idrottsutövare för att regeln ska kunna tillämpas. Idrotter anslutna till är dem som det i första hand kan komma att handla om. Men det gäller även liknande verksamheter, exempelvis friluftsliv med idrottsinriktningar. Här uppstår en problematik när man med denna motivering blir tvungen att från fall till fall definiera vad som räknas som idrott och vad som räknas som övriga intressen. Om man med denna regel syftar till att främja folkhälsan genom enbart idrott uppstår svårigheter, då detta i praktiken innebär en åsidosättning av stora delar av folkhälsofrämjande aktiviteter. Med anledning av detta är det viktigt att även Svenskt Friluftsliv med underorganisationer omfattas av halva basbeloppsregeln i socialavgiftslagen som en del i arbetet med friluftslivets utveckling i . Svenskt Friluftsliv är en paraplyorganisation för 25 ideella friluftsorganisationer i som tillsammans har 1,7 miljoner medlemmar, varav 300 000 är barn och ungdomar. Tillsammans består organisationerna av närmare 9 000 lokala och regionala föreningar. Svenskt Friluftsliv arbetar inte bara med att skapa de bästa förutsättningarna för friluftslivet i och för att medlemsorganisationerna ska vara starka, utan även med att höja friluftslivets status i samhället samt att vårda och värna allemansrätten. Enligt Svenskt Friluftsliv och flera medlemsorganisationer är det stora problemet att har en oklar tolkning och hantering av begreppet idrottslig verksamhet. Det har medfört, enligt bland andra Svenskt Friluftsliv, att i vissa regioner har tillåtit lokala friluftsföreningar, till exempel , att tillämpa prisbasbeloppsregeln medan samma organisationer i andra delar av landet inte har tillåtits att använda regeln. Man har alltså bedömt den idrottsliga verksamheten olika i skilda prövningar. anser att regeringen bör återkomma till med förslag om att medlemsorganisationer som är anslutna till Svenskt Friluftsliv bör omfattas av undantaget i socialavgiftslagen på samma sätt som organisationer anslutna till . Ett av våra största folkhälsoproblem är det ökande stillasittandet, särskilt bland barn och unga. Vardagsmotionen minskar, och de naturliga relationerna till rörelse, motion och vistelse i naturen blir allt färre. För att få bukt med denna negativa utveckling krävs krafttag och ett led i det är att stärka friluftslivets ställning i samhället och underlätta för de organisationer som bedriver verksamheter inom området. 29 (C): Det här motionsbetänkandet är viktigare än vad vi kanske vill erkänna. En av motionerna handlar om att öka förutsättningarna för att hela ska leva, det vill säga att inte bara storstäderna utan även landsbygden ska ha möjligheter att utvecklas. Den motionen har Per Åsling skrivit, och den är viktig för oss i . I motion framgår hur vi med enkla metoder kan omfördela våra gemensamma skattepengar så att de kommer alla till del i vårt samhälle och kommer hela landet till del. Vi kan se, och har gjort det , hur landet klyvs och vissa delar av vårt land bidrar med resurser så att städerna och övriga delar av landet kan ha ett välstånd som inte kommer de delar av landet till del som faktiskt producerar detta välstånd. Vad är det då som jag och Per talar om? Jo, det är till exempel malmbrytningen, vattenkraften och andra naturresurser som man levererar från en del av landet till en annan och att den landsända som producerar detta, framför allt norr, inte kompenseras för vad den faktiskt bidrar med. Man kan undra varför fler och fler lever gott på andras bekostnad, varför flyttkedjorna från landsbygden och ser ut som de gör och allt fler flyttar in till de stora städerna. På landsbygden och i läggs skolor, affärer och företag ned, och allt fler flyttar in till städerna. Det här kan man ändra på. Jag tänker ta er med på en liten tur i verkligheten. Vi reser upp genom vår norra del av landet till som ligger norr om i höjd med . Sedan åker vi in i grannkommunen Lierne som är en liten kommun på den norska sidan, och därefter åker vi en bit uppåt och kommer sedan tillbaka in i . Den lilla kommunen Lierne har 1 375 invånare. Där finns det fräscha skolor, ett nybyggt för äldre, en ny, jättefin sporthall och växande företag. Bland annat finns det ett bageri som kör dubbla skift och växer, en landbaserad rödingodling och mycket mer. Och hör och häpna, där är arbetsgivaravgiften, vilken socialavgiften ingår i, . Och hur stor är arbetsgivaravgiften i grannkommunen , som alltså ligger på den svenska sidan? Jo, den är . Det betyder att förutsättningarna i och , som kommunerna heter där uppe, och Lierne är helt olika fast man faktiskt tillhör samma bygd. I erbjuder man företag och medborgare god service för att man har en geografiskt differentierad arbetsgivaravgift. Det är något vi också skulle kunna ha i för att ge tillbaka till bygden som producerar en del av vårt välstånd. Det skulle medverka till att konkurrensförutsättningarna för våra norrländska bygder skulle bli betydligt bättre än vad de är och till att skapa sysselsättning och företagande även i glesbygden. Systemet som man har i har godkänts av EU – det får vara så – och det skulle man kunna överföra till . föreslog i sitt eniga slutbetänkande att man skulle sänka arbetsgivaravgifterna och pekade ut 23 kommuner i norra delen av . Det och Per Åsling föreslår är att det här skulle kunna omfatta hela inlandet, det som vi kallar stödområde A som sträcker sig från i upp till . Det skulle medföra att hela landet kunde gå framåt och hela landet skulle leva. Med det, herr talman, tillstyrker jag Per Åslings motion. 30 (KD): Vad gäller betänkandet som är föremål för den här debatten, SfU19 om socialavgifter, håller vi från sida med om det mesta som står i betänkandet. Men vi har en reservation, och det är reservation 3. Den handlar om att vi vill undersöka möjligheten att ge mer förmånliga skatteregler till den ideella sektorn. Vi säger särskilt: Varför inte titta på de regler som gäller specifikt för idrottsrörelsen? behöver man inte betala arbetsgivaravgifter för idrottsutövare, tränare och tävlingsfunktionärer om ersättningen understiger ett halvt basbelopp. Varför vill vi då att man ska titta på detta? Jo, för att en stark och fristående ideell sektor, eller ett starkt civilsamhälle, som vi säger inom , är en viktig del av samhället som en motvikt både till det offentliga och till näringslivet. Det bidrar med gemenskap, samvaro och att människor från olika bakgrund möts. Det ger i många fall en skolning i demokrati och mötesfrihet och så vidare. Det här gör att vi tycker att det är viktigt att se hur vi kan stärka det civila samhället. Här har vi förslag bland annat om att vi vill återinföra skattereduktionen för gåvor till ideella organisationer. Vi har förslag om en fond för investeringar i ideell välfärdsverksamhet. Det är utifrån den bakgrunden man ska se på förslaget som också finns i det här betänkandet. 31 (S): I detta betänkande behandlar utskottet motionsyrkanden om socialavgifter från den allmänna motionstiden –2018. Motionerna tar bland annat upp frågor om lägre socialavgifter för unga, små företag och företag i glesbygd samt undantag från kravet att betala socialavgifter. Jag vill redan nu yrka bifall till utskottets förslag i betänkandet och avslag på motionerna. Socialavgifter är samma som det vi brukar kalla arbetsgivaravgifter. Socialavgifter tas ut för att finansiera våra trygghetssystem.  Det är föräldraförsäkringsavgift, som är föräldrapenning och kostnader i samband med den.  Det är arbetsskadeavgift, som är arbetsskadeförsäkringen som går till personer som blivit sjuka eller råkat ut för olyckor i samband med arbete.  Det är arbetsmarknadsavgift, som är arbetslöshetsförsäkring, aktivitetsstöd och kostnader enligt lönegarantilagen.  Det är ålderspensionsavgift, som bidrar till ålderspensionssystem.  Det är efterlevnadspensionsavgift, som är pension som betalas ut till familjer till någon som har gått bort.  Det är sjukförsäkringsavgift, som är sjukpenning, sjuklön, sjukersättning, graviditetspenning och rehabiliteringspenning. Vi debatterar alltså försäkringspremier för våra välfärdsförsäkringar. Vem ska vara med och betala eller inte, och i vilken omfattning? Våra välfärdsförsäkringar bygger på omfördelning och solidaritet, och de har byggts upp . Det är viktigt att förstå att det som våra socialavgifter går till är våra trygghetsförsäkringar. Återigen finns det i betänkandet motioner om nedsättning av arbetsgivaravgifter för unga, trots att utskottet har konstaterat att nedsättning av socialavgifter för unga inte har löst problemet med ungas arbetslöshet. Den tidigare nedsättningen av socialavgifter för unga misslyckades eftersom den största delen av resurserna satsades på de ungdomar som redan hade ett arbete eller som skulle få ett arbete även utan nedsättningen av arbetsgivaravgiften. Endast en liten del riktades till dem som behövde det bäst, nämligen unga med låg utbildning eller unga som av andra skäl stod långt ifrån arbetsmarknaden.