prot · H509113 · 2018-05-17 00:00:00 — Med den statusen får ett lands delegation delta i församlingens möten och sessioner men inte i voteringarna. Ett krav är att landet ska respektera de mänskliga rättigheterna. Det gör inte alla partnerländer. lade den palestinska ledaren skulden för Förintelsen och förföljelsen av judarna på judarna själva. Det är en fullständigt oacceptabel demonstration av antisemitism som måste få efterverkningar. Med tanke på alla dokument där fördömer antisemitism är det ytterst märkligt att presidenten för den palestinska myndigheten kan uttrycka sig på detta vedervärdiga sätt. trovärdighet undermineras om partner-för-demokrati-länderna inte lever upp till sina åtaganden. Regeringen måste som företrädare för inta en bestämd hållning på denna punkt. Jag vill tacka våra tjänstemän på internationella kansli för deras arbete. Jag vill också tacka mina kollegor. Den svenska delegationen har ett mycket gott rykte i församlingen på grund av den höga närvaron vid omröstningarna och det aktiva deltagandet i debatterna. Jag yrkar bifall till reservation 1. 124 (C): Ja, utvecklingen av demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstaten går tyvärr inte i rätt riktning i vårt . Det är någonting som tydligt märker av. Det är viktigt att det också blir tydligt i denna kammare, i den debatt som vi nu har. Vi har sett utvecklingen smyga fram och med militära medel gå i fel riktning. Jag pratar naturligtvis om , , , och men också om , och . Rättsstatens principer, som vi alla som har skrivit under och ställt upp på att verka för, och har trott att vi är på väg att nå, undermineras alldeles tydligt. Det har också framgått om man följer expertorgan, , och alla de rapporter som kommer från dem kring de nedmonteringar av rättssystem som pågår. De oberoende rättssystemen blir alltmer beroende, och det är djupt allvarligt. Det är också allvarligt eftersom , som är vår gemensamma bas för mänskliga rättigheter, på det sättet också undergrävs av de olika medlemsstaterna. Vi ser att mediefrihet, yttrandefrihet och, som sagt var, ett fritt och oberoende rättsväsen undergrävs. Detta handlar om 2017, alltså föregående år. Två frågor, fru talman, har så starkt präglat att det nästan tagit all kraft från församlingen, men det har också varit ett viktigt städuppdrag för att kunna hävda de normer och värden som vår verksamhet baseras på. Det har naturligtvis i det ena fallet handlat om de korruptionsanklagelser som har kommit upp och den kamp som parlamentarikerförsamlingen har fört. Där har även den svenska delegationen varit väldigt starkt involverad i kampen för att få upp till ytan och komma till rätta med den verksamhet som har varit. Det är också tydligt att det här har vänt upp och ned även på den politiska diskussionen i , eftersom det egentligen inte finns någon grupp som är helt befriad från att ha en del av korruptionsanklagelserna under sitt hägn. Det är en viktig lärdom, och därför måste och andra parlament jobba tydligt med att granska. Det är parlamentets uppgift att granska oss som har fått förtroendet att sitta i delegationen så att vi sköter oss. Men även i utbytet mellan parlament är det viktigt att signalera, precis som vi har sett att man nu gör i det spanska Cortes, där man kräver att man rensar och säkrar så att man inte sänder parlamentariker som har anklagats för korruption till församlingen. Det är en viktig renhållning, fru talman. Det är klart att om vi tittar på utvecklingen i vårt och inte bara i världen ser vi att korruptionen är väldigt närvarande. visar att för östra är snittet 34 av 100 när det gäller korruptionssituationen. Det säger sig självt att detta får effekter, och det är därför som det är viktigt att vi i vårt arbete som den svenska utsända i arbetar för att motverka, synliggöra och förhindra att korruption får fäste. Den andra frågan som har varit tydlig är naturligtvis det faktum att den ryska delegationen inte har rösträtt i församlingen och en del annat. Det har funnits frågetecken kring vad man skulle göra. Det finns de som säger att vi förhindrar dialog. Så är inte fallet, för alla är välkomna att delta i dialogen. Däremot får man inte rösta, och det är en viktig sak. har självständigt sökt medlemskap i , åtagit sig uppdrag och skrivit under. Men de har också självständigt fattat beslut i strid med vad de lovat och i strid med vad de sagt när det gäller annekteringen av , att med militära medel gå in och ändra gränser. Det är inte acceptabelt. Det måste få konsekvenser, och det är det som verkar . Att då väljer att än en gång bryta och ställa sig utanför men också låta bli att betala sina åtaganden påverkar hela det arbetet. De är faktiskt fortfarande medlemmar och sitter i ministerkommittén. Ändå vägrar de att betala det som de har skyldighet att göra. De ställer inte heller upp på monitoring trots att de är skyldiga att göra det. De bjuder inte in till valobservation trots att de har åtagit sig att göra det. På punkt efter punkt väljer alltså och den ryska duman att negligera de åtaganden som man har gjort, och detta måste få konsekvenser. Vi har trojanska hästar, fru talman, i det europeiska normväsendet med tydligt rysk närvaro, men det pågår också med andra aktörer. Vi ser en orbanisering i , och den måste vi stå upp för att stoppa. Våra värden undermineras, och vi ser det naturligtvis också inför det stundande valet i . Vi ser tillbaka på 2017 och ser då att har dragit slutsatser av vad som hänt i . Vi fördömer tveklöst kuppförsöket, men lika tveklöst fördömer vi de oproportionerliga svaren från ledning under Erdoğan gentemot opposition i alla dess former. Det kan vara barn, kvinnor, utländska medborgare, civilsamhället, Amnestys ledning och så vidare. Det är statsanställda, och det är domare. Det handlar inte minst om journalister. Det finns några fria medier. Undantagstillstånd råder naturligtvis. Våra parlamentariska kollegor är också hotade; delar av parlamentet sitter i fängelse. Fängelserna fylls, och det påverkar naturligtvis också . I det läget valde att ändå vidta en åtgärd i form av att öppna monitoring på nytt. Detta höll på att leda till att skulle göra en rysk manöver och helt lämna parlamentarikerförsamlingen. Till slut valde de dock att inte göra det. Man har däremot under innevarande år dragit in en del av de resurser som man har lovat att satsa på , för det är klart att när Erdoğan talar om att återinföra dödsstraff måste vi reagera. När Erdoğan lyfter de frågorna och säger att han kommer att skriva under ett sådant förslag är det ingen tvekan om att en sådan underskrift leder till att de måste lämna . Med detta, fru talman, vill jag yrka bifall till reservation 3, punkt 1, för att hävda de normer som baseras på. Jag vill även tacka kollegorna och tjänstemännen i delegationen för arbetet . 125 (S): Vi har fortsatt att debattera utrikesutskottets betänkande 12 om . Betänkandet hanterar redogörelsen från delegation vid , regeringens skrivelse om verksamheten inom samt ett antal motionsyrkanden. Jag vill börja med att yrka bifall till utskottets förslag i betänkandet. Det här är mandatperiodens sista Europarådsdebatt, och som ordförande i delegationen till parlamentarikerförsamlingen vill jag börja med att tacka övriga i delegationen. Vi har visat att det är möjligt att trots olika partibeteckningar upprätthålla ett effektivt samarbete i många och ibland svåra frågor. Jag vill särskilt tacka , , och , som alla fyra förtjänstfullt utfört uppdraget som vice ordförande i delegationen . Jag vill självklart också ta tillfället i akt och tacka personalen på som stöttat oss i vårt arbete – nu senast i form av och Czernich. Utan dem hade vårt arbete varit mycket tyngre och svårare. Den svenska delegationen är mycket aktiv i församlingens arbete och bär det förtroende som givits oss av kammare på ett förtjänstfullt vis. Tittar vi på statistik över närvaro i församlingens kammare under omröstningar och deltagande i utskottsmöten ser vi att delegationen ligger i toppen. Flera av delegationens medlemmar har åtagit sig viktiga ansvarsområden som rapportörer eller talespersoner. Detta har varit viktigt för att ge en stark och tydlig svensk röst i de processer som pågår i organisationen under en mycket turbulent tid. Utvecklingen inom kärnvärden, nämligen mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstaten, beskrivs i regeringens skrivelse fortfarande som förhållandevis dyster. Det är något jag tror att vi alla kan skriva under på. Verksamheten i organisationen fortsätter att utspelas mot en bakgrund av ekonomiska svårigheter, terrorhot och flyktingkris. Politisk populism, intolerans och rasism får förstärkt genomslag i flera av medlemsstaterna. Vad som händer i efter kuppförsöket respektive efter illegala annektering av och utvecklingen i östra visar på en tydlig brist på respekt mot de åtaganden respektive land har gjort. De här utmaningarna tillsammans med en mer ansträngd ekonomi och inte minst allvarliga korruptionsanklagelser har påverkat arbetet i starkt. Såväl som har reagerat på den kritik de har fått med ekonomiska påtryckningsmedel mot , och de har visat missnöje mot beslut och processer som pågår i församlingen. är fortfarande en otroligt relevant aktör inom ramen för rättsstatsutveckling, demokrati samt skyddet och upprätthållandet av de mänskliga rättigheterna i . Domstolen, människorättskommissionären, ministerrådet, kommunalkongressen, , parlamentarikerförsamlingen och andra delar av organisationen är fortfarande ovärderliga institutioner för att hålla på rätt spår när det kommer till kärnvärden. Den alltmer utvecklade växelverkan mellan EU och visar att trots EU:s omfattande uppgifter och åtaganden besitter en särskild kompetens som alltjämt är otroligt viktig för utveckling. Här måste självklart arbete visavi som grund för agerande enligt artikel 7.1 i fördraget nämnas. Organisationens relevans blir kanske allra mest tydlig med tanke på den kritik och de relativt milda sanktioner som riktats mot på grund av den olagliga annekteringen av den ukrainska samt azeriska intressens medvetna och strategiska korrupta aktiviteter gentemot ledamöter i församlingen. Församlingens sanktioner mot den förutvarande ryska delegationen har lett till att har valt att suspendera sitt deltagande i församlingens arbete och också avstått från att utse en delegation . I församlingen har en tillfällig kommitté bestående av byrån och alla delegationsledare upprättats. Syftet med kommittén är att titta bland annat på församlingens stadgar och framtida roll. I kommitténs diskussioner har det framförts förslag som skulle försvaga församlingens relativt veka möjligheter att införa sanktioner samt eventuellt öppna för andra förändringar som skulle göra det svårare att vidta åtgärder mot de stater och delegationer som inte medverkar till att leva upp till åtagandena. Även om jag upplever att det finns en stor svensk enighet i de här frågorna tycker jag att det är viktigt att kammaren blir medveten om de diskussioner som pågår. De misstankar och anklagelser om korruption som blev alltmer påtagliga inom församlingen har självklart påverkat arbetet i församlingen på ett påtagligt vis. Misstankarna och anklagelserna ledde fram till att en oberoende korruptionsutredning tillsattes. Efter bra och effektivt arbete av den svenska delegationen under ledning av under min föräldraledighet kom den tidigare svenska domaren vid och tidigare svenska chefs-JO att föreslås att ingå i gruppen om tre som fick utföra det viktiga arbetet. Gruppen presenterade sina slutsatser , och det är ju bara att konstatera att misstankarna om korruption och korrupt beteende inte har varit tagna ur luften. Rapporten pekar ut ett antal personer, både nuvarande och tidigare ledamöter i församlingen. Som första åtgärd till följd av rapporten ombads de nuvarande ledamöter som omnämndes i rapporten att tillfälligt suspendera sitt arbete i församlingen som tidigare ledamöters tillträde till församlingens lokaler begränsades. Rapporten sändes till församlingens regelkommitté för vidare hantering, och de kom med ett utslag redan under gårdagen. Församlingens tidigare ordförande från fråntas flertalet rättigheter som ledamot , bland annat rätten att ställa upp som ordförande i församlingen eller i något av dess utskott. Han förlorar också rätten att representera församlingen utåt och att ingå i valobservationsuppdrag. Samma sanktioner utfärdas också för Cezar från , från och från – dock bara för en period . Rapporten har också sänts till samtliga medlemsstaters parlaments talmän för att åtgärder ska kunna vidtas på nationell nivå om så bedöms nödvändigt. Jag vill i samband med detta säga att jag och delegationen i övrigt står till förfogande om det är så att det finns frågor om innehållet i rapporten eller hur den hanteras i församlingen. Här finns en nordisk och en svensk dimension som är intressant för oss att adressera. Jag vill än en gång tacka delegationen för väl utfört arbete. Vi har samarbetat på ett gott vis, och vi har hållit demokratins, rättsstatens och frihetens fana högt. Jag hoppas att nästa delegation kan göra detsamma. 126 (V): När står inför stora utmaningar har goda möjligheter att utgöra en viktig plattform för utbyte, dialog och samarbete. Det blir nu extra betydelsefullt att stå upp och försvara kärnvärden när det gäller frågor om mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer. för de mänskliga rättigheterna och är centrala verktyg i arbetet. Tyvärr har verksamhet präglats av en förtroendekris , som flera av ledamöterna redan har nämnt. Församlingens förra president avgick efter korruptionsanklagelser, och en oberoende korruptionsutredning tillsattes för att genomlysa hela verksamheten. Det är nu oerhört viktigt att arbetet med att motverka all form av korruption verkligen tas på största allvar och att konkreta åtgärder kommer på plats så att rådets trovärdighet inte undermineras. Jag är glad att den svenska delegationen var enig och spelade en aktiv roll i att få det viktiga arbetet till stånd. har debatterat en rad frågor rörande migrations- och flyktingkrisen, sociala klyftor, mediefrågor, mänskliga rättigheter samt den demokratiska utvecklingen i , , , och . Jag hinner inte kommentera samtliga dessa rapporter, utan jag väljer att koncentrera mitt anförande runt några frågor som jag anser är av stor betydelse. Frågan om annektering av och utvecklingen i östra har fortsatt att stå i centrum. Församlingen beslutade och 2015 att temporärt skulle fråntas sin rösträtt i församlingen på grund av den ryska annekteringen av och utvecklingen i . delar den svenska delegationens ställningstagande och står bakom fortsatta sanktioner mot . Migrations‑ och flyktingfrågan har debatterats , och ett antal resolutioner har antagits som bland annat tagit upp vikten av god integration med aktiva åtgärder och att all form av diskriminering motarbetas. Även det faktum att medlemsländerna inte lyckats samarbeta om åtgärder för att lösa migrations‑ och flyktingkrisen, trots att det är en av de största utmaningar står inför, har behandlats. Jag anser att det är skandal att det rika inte tar ansvar för människor på flykt undan krig, terror och förföljelse och att allt fler länder, inklusive , inför allt hårdare restriktioner. I stället för en generös flyktingpolitik har valt att låta länder som och agera gränspolis. Man måste understryka att arbetet för demokrati och mänskliga rättigheter på vår kontinent behöver stärkas betydligt. Vi ser hur mänskliga rättigheter kränks i länder som , , , , och . Det är ett steg tillbaka från , där flera länder åsidosätter de åtaganden som ett medlemskap innebär genom att på olika sätt kränka de mänskliga rättigheterna. Jag vill särskilt nämna den allvarliga situationen i och . Det är mot den bakgrunden positivt att antog en rapport som bland annat uttrycker oro över situationen i , särskilt när det gäller fängslandet av oppositionella och journalister. Landet måste leva upp till sina åtaganden enligt , frige politiska fångar samt skapa en miljö som främjar medie‑ och organisationsfrihet. Situationen i blir allt svårare när det gäller de mänskliga rättigheterna. Landet har tagit flera steg bort från demokratins väg, framför allt sedan det misslyckade kuppförsöket . Det är uppenbart att kuppförsöket användes för att stärka den sittande regimen och tysta all opposition i landet, bland annat genom massarresteringar och avskedanden. Den kurdiska befolkningen och har drabbats särskilt hårt genom att ett stort antal av deras demokratiskt valda ledare på olika nivåer har fängslats. Det är mot den bakgrunden mycket bra att den parlamentariska församlingen beslutade att återuppta övervakningsförfarandet gentemot , något jag hoppas kan bidra till en förändring. Ett annat område som diskuterats är situationen för medier och journalister i . Yttrande‑ och informationsfrihet liksom mediernas frihet och oberoende är grundläggande förutsättningar för en demokrati. Det är därför djupt oroande att journalister och andra medieaktörer i ökande omfattning blir trakasserade, fängslade och även dödade i . Det är mot den bakgrunden positivt att har tagit fram en plattform för att främja skyddet av journalistik och journalisters säkerhet och att man följer utvecklingen kontinuerligt. Jag vill passa på att ge en eloge till , som stod som rapportör för en viktig rapport om den svåra humanitära situationen i . I , som har beskrivits som världens största utomhusfängelse, lider stora grupper brist på det mesta: bostäder, skolor, sanitet, arbete och försörjning. riskerar att bli obeboeligt om situationen inte förbättras. Ca 1,1 miljoner människor är beroende av humanitärt stöd. Rapporten konstaterar att en förutsättning för framsteg är lyftandet av blockaden så att förnödenheter och byggmaterial når de behövande och kan återuppbyggas. Vi ser i detta nu konsekvenserna av blockaden och den enorma frustration människor i upplever – en frustration som i stället för av humanism möts av skarpa kulor, något som utan tvivel kommer att förvärra situationen ytterligare. Jag vill också ta upp en rapport som kanske inte har fått så mycket uppmärksamhet men som betyder oerhört mycket för dem den berör eftersom den är den första i sitt slag som antagits på denna nivå. Det handlar om främjandet av mänskliga rättigheter och undanröjandet av diskriminering av intersexpersoner. En grupp som varit alltför marginaliserad och utsatt för olika kränkningar har fått en rapport att luta sig mot. Det tycker jag är mycket glädjande. Slutligen kan jag konstatera att den svenska delegationen återigen har varit mycket aktiv och att stämningen i delegationen har varit god. Jag vill tacka hela delegationen, särskilt som varit delegationsledare, för ett mycket gott samarbete. Jag vill också rikta ett stort tack till våra mycket kompetenta tjänstemän. Utan er hade det varit svårt att klara detta uppdrag. Tack så mycket! 127 (SD): Som bekant debatterar vi utrikesutskottets betänkande om verksamheten inom och . I många avseenden har utvecklingen i världen och gått åt fel håll. Det är andra här som har talat om det. Vi har sett korruptionsproblem, som är någonting vi behöver arbeta vidare med. Det är på grund av den typen av problem som arbetet i är så oerhört viktigt. är ett mellanstatligt samarbete för att främja mänskliga rättigheter och synkronisera medlemsländerna i frågor där det finns samsyn. Det är någonting väldigt fint. Av den anledningen finns det mycket man skulle kunna säga . Flera har talat om till exempel korruption. Jag tänkte lägga fokus på några andra områden som är att betrakta som väldigt viktiga just . Ett av dessa områden är den fundamentala rätten till åsiktsfrihet samt att få tillhöra eller slippa tillhöra en förening. Rätten att frivilligt välja politisk åskådning och facklig organisation är skyddad av den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Det här bör vara självklarheter och grundläggande för alla demokratiska länder. Jag tänker redogöra för några artiklar i den europeiska stadgan. Artikel 5 slår fast rätten för arbetstagare och arbetsgivare att bilda och tillhöra en organisation som tillvaratar deras ekonomiska och sociala intressen. Statens uppgift är att skydda medborgarnas möjlighet att utöva denna rätt. I artikel 11 slås det fast att varje medborgare har rätt att ansluta sig till fackföreningar för att skydda sina intressen. I artikel 14 fastslås ett förbud mot diskriminering på grund av till exempel kön, etnicitet, hudfärg, språk, religion och politisk eller annan åskådning. Trots dessa artiklar förekommer det i , till och med här i , diskriminering på grund av politisk åskådning. I är läget så allvarligt att politiskt aktiva fängslas. I är läget lyckligtvis inte så allvarligt, men politiker har blivit uteslutna från fackförbund, utsatts för våld och blivit av med sina arbeten på grund av politisk hemvist. Jag är själv en av väldigt många i som har tvingats utstå våld, hot, vandalisering och trakasserier till följd av mina åsikter. Att detta får förekomma i vårt land, som är förhållandevis välutvecklat, är skamligt. Jag skäms över en sådan sak. bör vara ett föredöme i dessa avseenden i , och den bör ta betydligt tydligare avstånd från denna typ av diskriminering och aktivt driva frågan i för att stärka sådana här självklara rättigheter för medlemsländers medborgare. När vi ändå är inne på detta område, som rör grundpelare demokrati och rätt till åsiktsfrihet och mänskliga rättigheter, är det lätt att tankarna går till . Det är nämligen inte bara i som människor fängslas till följd av sina politiska åsikter. Det händer även i . var ett av de första länderna som anslöt sig till efter dess bildande. Man har länge sett landet som ett föredöme, mycket på grund av att i sin del av världen har ansetts vara förhållandevis demokratiskt och sekulärt. har vi dock sett hur utvecklingen har gått åt helt fel håll. har den turkiska regimen aktivt förtryckt sina medborgare, inte minst sina kurdiska medborgare. Man har till och med förnekat kurderna deras existens. Man har varit hårdför mot minoriteter, och man har aktivt verkat för en politik som för tankarna tillbaka till det osmanska imperiets storhetstid och dess imperialism. Invasionen av visade vilken brutal och hårdför ledning turkarna hade . Ett liknande agerande ser vi än . Man har angripit såväl som med sin militärmakt och tydligt brutit mot folkrätten. Erdoğanregimen har också visat sig strunta i den vapenvila som kommit överens om. Man bröt mot denna när man med hjälp av brutala islamistgrupper invaderade kurdiska i nordvästra . Skrämmande nog har samtliga övriga partier i i och med sitt uttalade stöd till den turkstödda så kallade interimsregeringen indirekt legitimerat detta angrepp då just denna regering bildade ett råd som sedan invaderade Afrin. Det är dessutom en aning motsägelsefullt med tanke på att man har uttalat visst stöd för den väststödda alliansen , som blev angripen av dessa miliser. Som jag tidigare nämnt sker även omfattande och frekventa övergrepp på fundamentala mänskliga rättigheter inne i . Detta såg vi inte minst efter det misslyckade kuppförsöket då hundratusentals journalister, människorättsaktivister, domare, advokater, poliser, lärare, politiskt aktiva med flera fängslades, sas upp eller attackerades på olika sätt. Ofta helt utan skäl anklagades de för att ha koppling till en politisk rörelse. Att detta skedde efter kuppförsöket vittnar om en omfattande åsiktsregistrering som borde sända en och annan varningssignal. Med tanke på föredömliga agerande när bröt mot diverse rättigheter fanns en förhoppning om att såväl som skulle agera på ett likartat sätt mot . Men så skedde inte, trots allt vi har sett från skurkstaten . medlemsländer måste uppfylla tre krav för att vara kvar i detta samarbete.