prot · H50967 · 2018-02-06 00:00:00 — § 1 Justering av protokoll Protokollet för justerades. § 2 Anmälan om ersättare Förste vice talmannen anmälde att (KD) inträtt som ersättare för (KD) för hennes ledighet –. § 3 Anmälan om kompletteringsval Förste vice talmannen meddelade att riksdagsgrupp anmält som suppleant i arbetsmarknadsutskottet och i . Förste vice talmannen förklarade vald den 6 februari−30 juni till § 4 Meddelande om frågestund Förste vice talmannen meddelade att frågestund skulle äga rum . § 5 Anmälan om fördröjda svar på interpellationer Följande skrivelser hade kommit in: Interpellation 2017/18:336 Interpellation 2017/18:336 Ersättning till skolor på lika villkor av (M) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är redan inbokade möten och resor. Interpellation 2017/18:354 Interpellation 2017/18:354 bedömningar av (V) Interpellationen 2017/18:354 bedömningar av (V) besvaras . Skälet till dröjsmålet är inbokat arrangemang. § 6 Ärenden för bordläggning Följande dokument anmäldes och bordlades: 2017/18:TU7 Några frågor om alkolås 2017/18:KU19 Ökad insyn i partiers finansiering 2017/18:KU35 Valfrågor 2017/18:KU7 Tystnadsplikt i 2017/18:KU29 Trossamfund och begravningsfrågor 2017/18:KU31 Massmediefrågor 2017/18:UbU9 Stärkt koppling mellan skola och arbetsliv 2017/18:SfU10 Uppehålls- och arbetstillstånd för företagsintern förflyttning – genomförande av ICT‑direktivet 2017/18:SfU11 om pensionssystemets årsredovisning 2017/18:SfU13 om bostadsbidraget 2017/18:SfU14 om kommunersättningar för migration och integration 2017/18:KrU4 Radio och tv i allmänhetens tjänst § 7 Svar på interpellationerna 2017/18:331, 333 och 352 om hot mot Afrin och kurderna i i 1 Utrikesminister (S): Amineh Kakabaveh har frågat mig om som enskild stat kommer att fördöma intrång på syriskt territorium, om som stat och som medlem av FN och EU kommer att kräva att upphör med sina bombningar i Afrin och och om jag i FN kommer att ta upp frågan om angrepp på och intrång på syriskt territorium och driva linjen att landets agerande ska klassas som ett folkrättsbrott. har frågat mig om jag avser att ta initiativ till ett svenskt fördömande av den turkiska militära aggressionen mot Afrinregionen, om jag avser att kräva stopp för den militära aggressionen och ta initiativ till ett svenskt agerande inom ramen för EU för att EU ska fördöma den turkiska regeringens militära aggression och kräva stopp för den samt om jag avser att agera på andra sätt mot den turkiska regeringen för dess upprepade folkrättsbrott. har frågat mig om jag är beredd att tydligt fördöma angrepp på Afrin, om jag och regeringen är redo att agera inom EU och FN för att samla stöd för krav på att styrkor ska lämna området samt på vilket sätt jag och regeringen kommer att agera för att öka det humanitära stödet till Afrins befolkning och de flyktingar som fått sin tillflykt där. Jag väljer att besvara interpellationerna i ett sammanhang. Jag delar interpellanternas djupa oro över situationen i och deras engagemang för att folkrättens regler efterlevs. Vad gäller utvecklingen i landets norra delar, inklusive i , där en stor del av invånana är kurder, är läget mycket illa. Det finns en risk att konflikten eskalerar och att en redan fruktansvärd humanitär situation i förvärras ytterligare, fler människor kommer till skada samt att förutsättningarna för en politisk lösning försämras. Det är därför av yttersta vikt att folkrättens regler respekteras såväl när självförsvarsrätten åberopas som när man agerar inom ramen för en väpnad konflikt. Jag har återkommande med turkiska företrädare framfört vår oro och kritik samt lyft fram vikten av en trovärdig och inkluderande fredsprocess. Situationen för kurderna är en faktor som påverkar hela regionen, och en återupptagen fredsprocess i skulle få positiva konsekvenser även över gränsen mot och för regionen i stort. Vid ett möte i om den humanitära situationen i och den senaste utvecklingen i landet, inklusive Afrin, betonade vikten av att deeskalera våldet. lyfte även fram vikten av full respekt för internationell humanitär rätt och skydd av civila. Vid mötet i säkerhetsrådet gav även starkt stöd till den fempunktsplan om den akuta humanitära situationen i som presenterades. I har , tillsammans med , tilldelats ett särskilt ansvar för den humanitära situationen i . Vi kommer att fortsätta våra ansträngningar för landsomfattande humanitärt tillträde, full respekt för folkrätten och skydd av civila. Genom globala flexibla kärnstöd till humanitära nyckelorganisationer möjliggör snabb humanitär respons i hastigt uppkomna kriser. har initialt utfäst i humanitärt stöd till Syrienkrisen . Den löpande dialogen mellan och kommer framöver att vara viktig. uttryckte EU:s höga representant för utrikes frågor djup oro över utvecklingen och en vilja att skyndsamt lyfta upp frågan med turkiska företrädare. EU och är överens om att framtid bland annat bör bygga på territoriell integritet, nationell enighet och ett inkluderande samhälle med skydd för alla minoriteter i en icke-sekteristisk stat. Det internationella samfundet måste fortsätta att sträva efter och skapa förutsättningar för en fredlig politisk lösning på konflikten i , i linje med säkerhetsrådsresolution . verkar, bilateralt såväl som genom EU och FN, för en politisk lösning på konflikten, vapenvila och fullt humanitärt tillträde. stöder även fortsatt FN:s och det särskilda sändebudet hårda arbete för en politisk lösning på konflikten i . Det är mycket allvarligt att relationer med kurdiska grupper fortsätter att försämras. kommer även fortsättningsvis att följa utvecklingen och betona vikten av deeskalering av våldet, full respekt för folkrätten och skydd av civila. 2 (V): Tack för svaret, utrikesminister ! Jag måste beklaga att vi inte får ett rakt fördömande av övergreppet på befolkningen i . Jag hade önskat få höra här att en socialdemokratiskt ledd regering tar ställning – ställning mot angriparen och för de människor som bombas och terroriseras av den turkiska militärmakten. Det har hållit . Det är ett grymt och förfärligt krig. En förutsättning för en fredlig lösning och för samexistens är att terrorgruppen /IS besegras. Och de är på god väg att besegras, men detta hade inte skett utan kurdernas enorma uppoffringar i och . Det hade inte varit möjligt utan dem. Det var i Kobane det vände, med det förtvivlade försvaret av denna kurdiska stad. Det var kurderna som räddade civilbefolkningen så gott man kunde i Sinjar undan Daishs terror. Det var kurdiskledda styrkor som befriade al-Raqqa, den självutropade huvudstaden för IS terrorvälde. Under mycket svåra förhållanden försöker federationen i norra bygga upp ett mer demokratiskt samhälle. Man har tagit emot hundratusentals flyktingar. Ingen annanstans i regionen är kvinnans rättigheter så starka som där. Ingen annanstans har kvinnor så stort deltagande i arbetet mot terrorn och för det nya samhället. Man försöker bygga en allians mellan kurder och araber och mellan kristna och muslimer – det som saknas på många håll i regionen. Man försöker anordna val. Det är detta samhälle, denna strimma av hopp, som angrips av den turkiska militärmakten. Frågan är: Vänder vi dem ryggen, eller tar vi ställning för dem som gick först när IS skulle besegras, för dem som försöker bygga en bättre framtid? Tystnad är också att ta ställning. När världen vänder sig bort, vänder ryggen mot kurderna i norra , mot dem som kämpar där, ger man ett indirekt erkännande, ett indirekt grönt ljus till den turkiska övermakten. Det är detta som sker . Det är detta som utnyttjar. Det är därför de turkiska bombplanen kan bomba civila, byar, flyktingläger och städer i Afrin. har spelat en minst sagt dubbel roll gentemot IS. De har passivt sett på. De har släppt igenom terrorister som anslutit sig. IS har kunnat exportera sin olja via Erdoğans . För dem har det alltid varit viktigare att bekämpa kurdernas frihet än att ta ställning mot en terrorgrupp som Daish. Frågan är då: Vad gör vi när vi ser hur Erdoğans alltmer diktatoriska regim i försöker krossa kurdernas och andras strävan efter självstyre och frihet i norra ? Vänder vi dem ryggen? Tar vi ställning för dem som faktiskt försöker bygga någonting bättre? Det är det som denna debatt handlar om. har en roll att spela som nation, som en del av EU och som ett land som sitter i . Det skulle ha betydelse om höjde rösten och sa ifrån. Jag önskar att vi här kunde få höra ett tydligt fördömande av brutala angrepp på som vi nu ser. Samma män och kvinnor som befriade al-Raqqa och som vände striden mot Daish i Kobane slåss nu förtvivlat mot den turkiska övermakten. De behöver omvärldens stöd. Jag har en fråga till utrikesminister . Kan utrikesministern se något som helst stöd i folkrätten för invasion av norra ? 3 AMINEH KAKABAVEH (V): Jag tackar utrikesministern för svaret, som är en redogörelse för den humanitära hjälpen till flyktingarna i , vilket är mycket viktigt. Många nyhetskanaler i rapporterar hur den turkiska terrorregimens styrkor beskjuter flyktingar som flytt undan kriget och flytt mot den turkiska gränsen. Jag undrar om statsrådet visste om detta. Jag saknar ett tydligt och rakt svar från regeringen och utrikesministern om ett fördömande av Erdoğans folkrättsbrott och krigsbrott. Min fråga till utrikesministern är: Kommer att fördöma Erdoğans angrepp som folkrättsbrott? Kommer att driva denna fråga i EU och FN? Erdoğan har gjort sitt land till ett fängelse. Där utmålas kurdiska organisationer och andra folkminoritetsorganisationer och socialistiska organisationer, till exempel HDP och deras medlemmar och partiledare, som terrorister. För att kunna dölja dessa brott behöver Erdoğan en syndabock. när Daish har drivits ut från Rojava, och kurder och andra minoriteter har kunnat organisera sig där demokratiskt, har den turkiska staten tagit plats i Daishs ställe. Den islamistiska terrorregimen i vill upprätta en så kallad säkerhetszon för att skydda , påstår man. Erdoğan kände sig alltså tryggare med Daish som granne än kurderna i Rojava i . För att hindra ett folkligt och demokratiskt Rojava har bombat . Erdoğan beskriver organisationen som en terroristorganisation och försöker rättfärdiga terrorangrepp i som i verkligheten är riktade mot kurderna och . Erdoğan vill inte se en provins där kurdiska rörelser som har varit framgångsrika i att organisera tiotusentals kvinnor i YPG, Peshmerga och andra minoriteter bildar tre demokratiska kantoner. kan inte någon av de stater i området som är inblandade i konflikten i betraktas som demokratier. Dit hör , , , och naturligtvis . Alla de stater som omger området borde vara ett självständigt . De spelar ett blodigt spel med varandra om militärt och politiskt inflytande. Det är ett spel där man knyter och bryter allianser när det passar. Offren blir i slutändan kurderna. Tiotals barn har mördats, hundratals människor miste livet. skriver: Bilderna på den döda syriskkurdiska gerillasoldaten väcker världens avsky. Två makabra filmer sprids nu på nätet om hur hennes kropp skändas av vad som uppges vara medlemmar i . Barins kläder är sönderslitna. Hennes båda bröst är bortskurna, förmodligen med FSA-medlemmarnas bajonetter. I den makabra videofilmen som cirkulerar på internet hör man en soldat från FSA på arabiska säga till sina jihadister: Hon är vacker. En annan trampar på hennes överkropp. stred inte mot IS den här gången utan mot , som får stöd av FSA. Detta är barbariskt, och detta vill jag nu ha stopp på. Jag förväntar mig att gör något. 4 (MP): Jag vill börja mitt anförande med att hålla en tyst minut för alla barn, alla kvinnor, alla män, alla oskyldiga människor som har mördats i till följd av den turkiska statens aggression. När IS-terroristerna härjade fritt och var som vidrigast i och året innan kämpade just kurderna i Rojava med heroiska insatser. Alla kvinnor och män kämpade för det som de trodde på och för att stå emot barbariet. Med omvärldens stöd kunde de slå tillbaka mot en av de värsta grupperna , nämligen IS-terroristerna i Daish, Islamiska staten. har dessa människor kämpat för frihet och demokrati och för att minimera riskerna för väst och för vårt land. segrat i och i hade det kunnat bli farligt även för oss i . Vi vet att Erdoğan avskyr det självstyrande området i Rojava. Han och hans regim har gjort allt som de kan för att förhindra att kurderna blir fria i någon del av . Det är därför som han nu har inlett ett krig. På den karta som jag visar kan man se Afrin. Man kan se att den turkiska staten angriper från norr och från väst, medan deras islamister – Erdoğanlojala islamister – angriper från söder och från öst. Detta innebär att Afrin är omringat av antingen terrorister eller av statsterrorism. Detta är ett brott mot folkrätten, alltså när en stat ger sig på ett område i ett annat land. På den bild som jag visar kan man se hur Erdoğans armé bombar sönder städer. Det som vi ser är civila människor som dör här. Det är bostadsområden. Jag hade hoppats att utrikesministern hade sagt mer än att hon var oroad. Jag förväntar mig ett kraftigt fördömande av alla de folkrättsbrott som Erdoğan gör sig skyldig till. 5 (MP): oprovocerade och folkrättsvidriga överfall på Afrin i norra kan inte få passera utan kraftfulla reaktioner från omvärlden. Ytterligare aggression från den turkiska regimen måste stoppas. Vi har ett ansvar – ja, vi har en skyldighet – att göra vårt yttersta för att stoppa pågående brott mot internationell rätt, oavsett vem som begår dem, och förhindra nya brott. Jag instämmer därför i vad de tidigare talarna har framfört: måste den turkiska regimens anfall mot Afrin fördömas kraftfullt. Enskilda länder som , liksom EU och FN, måste sätta ned foten – genast, innan fler dödas, skadas eller tvingas fly från sina hem. Det är särskilt illa att angriper de områden som styrs av de kurdledda styrkor som gjort en hjälteinsats för hela världen genom att med framgång bekämpa Daish. Den turkiska staten säger att den bekämpar terrorister när den angriper Afrin, men det som händer är ju att de som riskerat sina liv för att bekämpa Daishs terrorister – och som har överlevt, för det var ju tyvärr många som inte gjorde det – nu utsätts för turkisk statsterrorism. Det ger en extra dimension åt frågan, en extra dimension av grymhet och svek, om omvärlden fortsätter att se på utan att på allvar stå upp för dessa människor. Det duger inte att världen sviker dessa modiga människor, som har kämpat så hårt och framgångsrikt för oss alla och betalat ett fruktansvärt högt pris, nu när de behöver vår solidaritet. Det finns helt enkelt inga ursäkter för att stillatigande se på. Erdoğans våldsexcesser måste stoppas. Jag ska ta upp några konkreta saker jag tänker på, men det finns säkert fler. Alla tänkbara åtgärder som skulle kunna bidra till att stoppa den turkiska regimens våld behöver nämligen övervägas . Ett tydligt fördömande från har redan nämnts, och det behöver vi inte komma överens med någon annan för att göra. kan också driva på inom EU och FN för ett fördömande därifrån. Det var illa att initiativ i inte ledde till ett uttryckligt fördömande av den turkiska aggressionen. stödde ju detta initiativ, och det var bra. Som medlem i säkerhetsrådet har vi också ett särskilt stort ansvar. Jag undrar om det kanske vore värt att ta upp frågan igen i säkerhetsrådet. Och varför inte kalla den turkiska ambassadören till UD och klargöra att finner aggression helt oacceptabel? Jag tänker också på ekonomiska sanktioner mot de ansvariga ledarna i – inte mot det turkiska folket. Det förekommer att man upprättar sådana sanktioner när det gäller folkrättsbrott. Det finns ju ingen anledning att den turkiska regimens ledare skulle behandlas mildare än andra angripare. Är det någonting att fundera på, kanske? röst är nämligen viktig – om vi går före kan det inspirera fler. 6 Utrikesminister (S): Jag tackar för alla inlägg. Först och främst: Tack, , för att du påminde oss om vilka det är som är offer. I de flesta av dagens krig och konflikter, men särskilt i , är det kvinnor och barn som är på frontlinjerna. Det är de som dör. De är oskyldiga civila, och det är faktiskt vår främsta uppgift att se till att minska lidandet och få stopp på kriget i . Det är den allra viktigaste uppgiften. Jag vill även tacka dem som påminner om vilka som i detta fall har varit väldigt mycket av hjältar och faktiskt har hjälpt till att bekämpa IS. Vi trodde nog att IS skulle vara praktiskt taget besegrat , och så är ännu inte fallet. Det återstår mycket mer att göra. Därför har den här attacken från sida också, hos alla, väckt en oro för att våldet i själva verket eskalerar. Det kan förlänga hela krigssituationen, och det kan även bli väldigt komplicerat med alla olika aktörer i konflikten. Det är alltså viktigt. Nej, vi har inte varit tysta, och vi har inte heller varit passiva. Vi har varit tydliga i kontakterna med turkiska företrädare, och naturligtvis kallar vi även till oss den turkiska ambassadören. Vi har talat med honom. Vi påpekar att det som sker riskerar att förvärra en redan mycket svår situation. Situationen och det eskalerande våldet skapar ännu mer lidande. är det också så att alltid betonar vikten av att folkrättens regler följs. Vi tar alla tillfällen som ges att understryka detta såväl i som i EU-sammanhang, liksom i alla multilaterala forum och även i de bilaterala kontakterna. Det är mycket viktigt att vi agerar. Det är faktiskt därför just orden ”fördömande” och ”fördöma” än så länge inte har använts av vare sig säkerhetsrådet eller egentligen något enskilt land. Det beror på att det har varit svårt att bedöma utvecklingen och få bevis för exakt vad som har hänt på marken. Vi kan förstås också se dessa hemska bilder och att man bombar, men det behöver också konstateras exakt vad det är för slags militära insatser. har alltså åberopat olika skäl för att intervenera i norra . Å ena sidan har man åberopat självförsvar i enlighet med artikel 51, å andra sidan har man åberopat andra skäl, som terroristbekämpning och viljan att etablera en så kallad säkerhetszon vid gränsen mellan och . Här blandar man alltså politiska och rättsliga argument – nu beskriver jag bara vad det är som händer – och då har såväl länder som FN förstås en skyldighet att undersöka om detta är riktigt. Kan man verkligen åberopa folkrätten, och följer man den? Det är därför så många har väntat med att använda ett ord som ”fördöma”. Jag försöker alltså bara förklara precis hur det ligger till politiskt. Enligt reglerna i råder det som ni vet våldsförbud. Från våldsförbudet finns det två centrala undantag. Det ena är när stater agerar efter att ha blivit auktoriserade av , och det andra finns i just artikel 51 och stadgar att en stat har rätt till självförsvar mot ett väpnat angrepp. är självförsvarsrätten kopplad till en rad villkor. Bland annat måste våldet vara nödvändigt och proportionerligt. 7 (V): Jag tackar utrikesministern för de delar av svaret som hanns med; det kommer säkert mer sedan. Finns det något stöd i folkrätten för aggression? Jag tycker inte att det borde vara så svårt att slå fast att bombar ett annat land. Man bombar civilbefolkningen. Man bombar en region som inte har utgjort något som helst hot mot . Det är inte heller första gången man bombar kurdiska mål i norra , utan det har hänt gång på gång. Jag menar att detta är grund för ett ställningstagande. Det är grund för ett ställningstagande mot den terror mot civila som det rör sig om – med flygbombningar, artilleribeskjutningar och stridsvagnar – och mot att turkisk trupp befinner sig långt inne i detta område i . Jag beklagar att inte kan komma fram med det tydliga fördömandet . Jag tror att det är bråttom. Jag tycker att det är akut. Det är nu människor lider och dör i Afrin. Vad beror denna omvärldens flathet mot Erdoğan och på? Jag tror att det finns flera förklaringar, och en är att är ett Natoland – kanske det näst viktigaste Natolandet rent militärt. Det är ingen slump att ingen svensk Natoanhängare deltar i denna debatt; det är tyst från den borgerliga sidan. Där pratar man gärna om att bekämpa terrorismen, men man vill inte kritisera ett Natoland. Det finns en politisk lojalitet från Natoanhängare och Natoländer som gör att man är tyst. Men den som är tyst ger ett indirekt medgivande. Den andra förklaringen är att får betalt av EU för att hålla flyktingar kvar i . Man har försatt sig i en sorts utpressningssituation där det är Erdoğan som kan bestämma om det kommer flyktingar till eller inte, och då är EU tyst. I detta läge och med denna skamliga tystnad – när , och EU är tysta – skulle det vara oerhört viktigt att några länder faktiskt ställer sig upp och säger: Vi fördömer detta. Vi står på civilbefolkningens sida, och vi står på folkrättens sida. Vi fördömer denna turkiska aggression. är på väg mot diktatur – man kan inte beskriva det på något annat sätt. Det viktigaste oppositionspartiet, HDP, är på väg att krossas. 5 000 HDP:are, inklusive partiledarna, sitter i fängelse. Deras så kallade brott är att tala om en fredlig lösning på den kurdiska frågan, om kvinnors rättigheter och om sociala reformer. Det är allt som krävs i . Mer än 500 personer har fängslats för att de har uttalat stöd för Afrin och kritik mot , framför allt på sociala medier. I räcker det med att twittra att man inte tycker om att bombar Afrin för att fängslas. Så illa ser situationen ut. Just därför är det viktigt att det finns ett stöd för de människor som kämpade mot IS, som besegrade IS i Kobane och som befriade al-Raqqa från den terror som Daish innebar. Kurderna har svikits av omvärlden , och de har ofta blivit en bricka i ett stormaktsspel. Men den här gången jublade hela världen. De har till och med tillfångatagit svenska terrorister som har slagits för Daish och som hålls i fångenskap där, som man vill ska ställas inför rätta. De har gjort detta farliga – att bekämpa terrorismen – åt alla oss andra i världen. Frågan är nu: Vänder vi dem ryggen, eller tar vi ställning? Som ordförande önskar jag att ambassadör får sig en rejäl avhyvling och att vi tydligt säger att vi fördömer detta angrepp mot Afrinområdet. Jag önskar att börjar ge mer direkt humanitärt stöd till federationen i norra och att i agerar för att få stopp på detta orättfärdiga angrepp. 8 AMINEH KAKABAVEH (V): Erdoğan har tidigare tydligt, med egna ord, sagt att demokrati inte är målet. Angreppet i Rojava är ett förtydligande. Det är inte den påstådda terrorismen som hotar. För Erdoğan är all kamp för demokrati farlig. Kampen för demokrati är farlig i Rojava. Den är farlig också hemma i – där fängslar man oppositionella HPD:are och andra frispråkiga och intellektuella. och EU kan inte tyst se på när Erdoğanregimen kallar alla oppositionella och kurder för terrorister. För Erdoğan är demokrati en form av terrorism. Konflikten har också flyttat till oss i via Erdoğanstödda moskéer och organisationer. Erdoğanregimens egen tidning skriver att unga pojkar i Rinkebymoskén och på andra platser i och i samlas för att be för Afrin. Detta är alltså Erdoğans egen tidning. Jag menar att detta är farligt. Vi måste stoppa hat, propaganda och rasism som riktas mot minoriteter i samt hindra barn från att hjärntvättas till att bli jihadister. Jag blev alldeles skakig när jag såg detta . Det skickades från till mig. Vi måste nu se till att denna hemska propaganda och detta krig inte når våra barn i förorterna. Det gäller både kurdiska och turkiska barn. De är oskyldiga. Det är Erdoğan som är terrorist. Det är hans stat som terroriserar sitt eget folk och kurderna i Rojava. Jag menar att det också blir ett problem för oss om vi inte markerar i denna fråga. Det är inte första gången som rasistisk propaganda mot kurder, judar och armenier sprids. Det vet vi, och vi måste stoppa detta. Det förväntas också att en svensk utrikespolitik med feministiska inslag ska stödja kurderna, kurdiska kvinnor och kvinnorna i , som har kämpat mot barbariet och mot det blodtörstiga Daish. Vem skulle annars stå upp för den feministiska andan?