prot · H6091 · 2018-09-24 00:00:00 — § 1 Hälsningsanförande från ålderspresidenten 1 (): Mina damer och herrar! I egenskap av ålderspresident vill jag hälsa er varmt välkomna till den nyvalda första sammanträde. Låt mig särskilt rikta ett välkomnande till er 110 som är helt nya ledamöter. Ni är varmt välkomna. Detta är första gången den nya samlas, och då kan man undra: Vilka är vi egentligen? Sifforna ger en del svar. Vi representerar hela – alla våra 29 valkretsar – och vi representerar åtta partier. Den äldsta av oss är och den yngsta . Det spänner över hela skalan. av oss är kvinnor och är män. Det är en högre andel kvinnor än när den nyvalda tillträdde 2014. Då var det kvinnor och män. I genomsnitt har vi tjänstgjort som riksdagsledamöter . De flesta har alltså en ganska lång bit kvar innan de kan ta över rollen som ålderspresident. Sist men inte minst vill jag också säga något om valdeltagandet. Det var som deltog i valet, och det är glädjande nog en uppgång. I förra valet var det som deltog. Det här är väldigt roligt att se. Valet och därmed valdeltagandet är vitala delar av vår demokrati. riksdag kommer med start att uppmärksamma och högtidlighålla ett demokratins jubileum – vi firar nämligen , vilket är stort och viktigt. Det är ett särskilt jubileum med många olika aktiviteter, och vi kommer att hålla på . Man ska ju fira ordentligt när man har möjlighet. Vi riksdagsledamöter har, tycker jag, ett särskilt uppdrag att arbeta för, förklara och vårda demokratin , alla år, i varje stund och i alla sammanhang. Det är en av våra viktigaste uppgifter. Att vara folkvald riksdagsledamot är att ha fått förtroendet att företräda det svenska folket. Det är ett spännande uppdrag, men det innebär också mycket allvar och mycket ansvar. Det kommer inte alltid att vara enkelt, och det kommer ofta att vara väldigt mycket för var och en av oss att göra. Jag vill uppmuntra er att på bästa sätt använda de fantastiska möjligheter som finns i att vara med och utforma framtidens . All offentlig makt utgår från folket. Vi är förtroendevalda, och det är något att förvalta. Det är nu vår uppgift att ta vara på det förtroende som väljarna har gett oss. Med de orden förklarar jag första sammanträde inlett. § 2 Berättelse från Följande berättelse från upplästes och lades till handlingarna: Berättelse om granskning av bevis för riksdagsledamöter och ersättare har från inkommit bevis för dem som med anledning av riksdagsvalet har utsetts till ledamöter av och ersättare för dessa. Bevisen, som daterats , är till antalet 349 för riksdagsledamöter och 554 för ersättare. har denna dag granskat bevisen och därvid funnit att de blivit utfärdade i enlighet med 14 kap. 28 § vallagen (2005:837). hade upprättat nedanstående förteckning över dels antalet riksdagsledamöter partivis i hela riket, dels mandatfördelningen valkretsvis mellan partierna, ledamöternas och ersättarnas namn samt ordningen mellan de . Lawen Redar 6. Alireza Akhondi 1. Serkan Köse 8. Acko Ankarberg Johansson2. LÄNS NORRA OCH ÖSTRA § 3 Anmälan om ersättare för statsråd Ålderspresidenten anmälde att följande ersättare från och med denna dag kallats att tjänstgöra i stället för riksdagsledamöter som är statsråd: (S) för (MP) för (S) för (S) för (S) för (S) för (S) för (S) för (S) för (S) för (MP) för Per (S) för (MP) för (S) för (S) för (MP) för (MP) för ClasGöran (S) för § 4 Meddelande om namnändringar Ålderspresidenten meddelade att (C) ändrat namn till , att (V) ändrat namn till och att Momodou Jallow (V) ändrat namn till Momodou . § 5 Anmälan om ersättare Ålderspresidenten anmälde att (KD) inträtt som ersättare för Acko Ankarberg för hennes ledighet –. § 6 Anmälan om eventuell frånvaro vid dagens sammanträde Ålderspresidenten anmälde att (KD) anmält förhinder från deltagande i dagens sammanträde. Upprop av kammarens ledamöter företogs. § 8 Anmälan om gruppledare för partigrupper Med stöd av 4 kap. 3 § riksdagsordningen hade partigrupperna till talmannen anmält följande personer att från denna dag och för återstoden av innevarande valperiod utgöra gruppledare och ersättare för gruppledare för partigrupperna: i (SD) (M) för (M) Per Ramhorn (SD) för i (SD) (V) för (V) (MP) för (MP) § 9 Avsägelser som riksdagsledamöter Ålderspresidenten meddelade att (KD) avsagt sig uppdraget som ledamot av . Ålderspresidenten meddelade att (L) avsagt sig uppdraget som ledamot av . Kammaren biföll dessa avsägelser. § 10 Val av talman 2 (S): Ärade ledamöter av riksdag! talman har enligt principer och praxis utsetts från största parti eller från det största partiet i största partikonstellation. Trots det har vi öppnat för samtal över blockgränsen för att försöka nå största möjliga samsyn kring talmansvalet. Beklagligt nog har de fyra borgerliga partierna avvisat vår uppmaning till samarbete. Genom att själva utan samtal gå fram med en kandidat har de borgerliga partierna gjort sig beroende av stöd för att få sin kandidat vald. Vi beklagar det. Det innebär ett avsteg från de principer och den praxis som utgjort grundvalen för val av talman. Vi beklagar det då en sådan samsyn skulle ha resulterat i ett betydligt bredare stöd för talmannen. Vi beklagar det då en sådan samsyn som vi eftersträvade skulle ha stärkt talmansämbetets oberoende i ett besvärligt parlamentariskt läge. Då vi inte har lyckats att nå den önskade samsynen nominerar vi nu en talman i enlighet med tidigare principer och praxis – en kandidat hämtad ur största parti och ur det största partiet i den största partikonstellationen. Tillsammans med och nominerar vi till talman i . Talmannen i riksdag behöver ha ett brett kontaktnät och kunna representera på ett förtjänstfullt sätt. Uppgiften består också i att se till att arbete leds på ett ansvarsfullt sätt. Talmannen måste därför vara en opartisk representant för hela och hela folket. Det är Socialdemokraternas uppfattning att besitter den kompetens och de erfarenheter som krävs för den betydelsefulla uppgiften att leda arbetet i riksdag under den kommande mandatperioden. Hon har varit ledamot i riksdag och har en bred politisk erfarenhet från bland annat försvarsutskottet, krigsdelegationen och . Försvars- och utrikespolitiken är områden där samverkan över parti- och blockgränserna är som allra viktigast. i har visat att hon har en unik kommunikativ förmåga och att hon på ett konstruktivt sätt kan sammanföra grupper och jämka åsikter mot varandra. Hon är öppen och lyssnande. Det är egenskaper som krävs för att man ska hitta breda gemensamma ståndpunkter och konstruktiva uppgörelser. I av parlamentarisk osäkerhet anser vi att är den mest lämpade kandidaten för att företräda och riksdag. Jag yrkar också att valet sker genom sluten omröstning. 3 (M): Ärade ledamöter av riksdag! Vi samlas för att inleda en ny valperiod. Mycket är som det brukar vara, men inte allt. Den parlamentariska situationen beskrivs av många – med rätta – som komplicerad. Väljarna har dock tydligt markerat slutet för den sittande regeringen. I ett osäkert parlamentariskt läge spelar talmannen en viktig roll. Riksdagsarbetet kommer att vara utmanande och ställa höga krav på såväl ledamöter som förvaltning. Den som ska leda arbete har en central uppgift som kräver särskilda egenskaper och kompetenser. Talmannen i den nyvalda bör ha en djup förståelse och respekt för både den politiska och den juridiska dimensionen i riksdagsarbetet samt god insyn i regeringsarbetet. Vederbörande bör uppbära ett brett förtroende hos partier och ha en dokumenterad förmåga och erfarenhet av att lyhört leda förhandlingar till enighet även kring komplicerade och mångfacetterade politiska och konstitutionella frågor. Mot den bakgrunden föreslår jag på , , och Liberalernas riksdagsgruppers vägnar juris doktor , senast ordförande i konstitutionsutskott, till talman i riksdag. har varit riksdagsledamot och har varit yrkesverksam som bland annat forskare och lärare. Som ordförande i har visat prov på en förmåga att leda och nå breda överenskommelser och samsyn över partigränserna. har lett arbete bortom partipolitiska hänsyn till enighet och juridisk stringens. är rikets högsta valda ämbete. författningsreform utövar talmannen flera viktiga konstitutionella befogenheter. Med hänsyn till de omfattande och emellanåt grannlaga uppgifter som fullgörs av talmannen är det i nu rådande läge särskilt angeläget att värna talmansämbetets oväld, vikten av skicklighet, värdighet och brett erkännande hos partier. Det är inte explicit reglerat från vilket parti eller vilken grupp av partier som talmannen ska hämtas. Det har aldrig funnits bred enighet inom i den frågan. Därmed finns det inte heller någon allmänt erkänd praxis. Den socialdemokratiska partigruppen har alltid varit av uppfattningen att talmannen ska vara just socialdemokrat, oavsett valresultatet eller majoritetsförhållanden i . Vi har aldrig delat denna uppfattning. Alliansen är efter valet det största sammanhållna blocket i . bör med sina erfarenheter och kvalifikationer kunna samla ett brett stöd i den här kammaren. Vi yrkar att valet förrättas med slutna sedlar. Efter härmed avslutad överläggning företogs val med slutna sedlar. Sedan röstavgivningen avslutats samt valsedlarna granskats och räknats tillkännagav ålderspresidenten att erhållit 145 röster och 203 röster. Kammaren hade alltså utsett (M) till talman. § 11 Anmälan om ersättare för talman Ålderspresidenten anmälde att (M) skulle tjänstgöra som ersättare för han var talman. § 12 Val av förste vice talman 4 (S): Val av förste vice talman Val av andre vice talman Jag vill börja med att gratulera , som valts till talman. Då kammaren har valt honom till talman nominerar Socialdemokraterna till förste vice talman, i enlighet med den argumentation jag har gett uttryck för. Överläggningen var härmed avslutad. Kammaren valde med acklamation (S) till förste vice talman. Kammaren beslutade på förslag av ålderspresidenten att ajournera sammanträdet till . § 13 Val av andre vice talman 5 i (SD): Ärade fru ålderspresident och likaledes ärade riksdagsledamöter! Jag ska försöka ta mig igenom detta trots den, , sedvanliga influensan. Det är ett viktigt val vi har framför oss nu: valet till andre vice talman. Det är ett viktigt val till en viktig, symbolisk funktion i riksdag. Det är ett viktigt val till en position som är viktig för hur arbete och inre liv ska fungera. Det är ett viktigt val också eftersom just detta val, just , kommer att få en avgörande betydelse för vilka signaler sänder ut till befolkningen om vilka principer man tycker ska vara vägledande vid tillsättande av förtroendeuppdrag i . Som det ser ut nu verkar ett stort antal partier vara beredda att helt frångå den praxis och ordning som har varit gällande fram tills . Man är beredd att gå så långt att man helt och hållet vill skrota proportionalitetsprincipen. Man är beredd att gå så långt att man inte tycker att det ska spela någon som helst roll hur det har gått för ett parti i ett val när det gäller tillsättande av förtroendeposter i . Jag tror att det skulle vara väldigt olyckligt. Det handlar om respekten för drygt 1,1 miljoner människor som röstade på och vilken signal man vill sända till dem. Det är vad detta val också handlar om. har beslutat att nominera den sittande till posten som andre vice talman. har tjänat den svenska demokratin som folkvald inom kommun, landsting och riksdag. har mångårig erfarenhet som ledamot i flera av olika utskott, som gruppledare och som representant i riksdagsstyrelsen. Dessa meriter gjorde till en väl meriterad kandidat till posten som andre vice talman redan efter förra valet. Till detta kan nu också läggas erfarenhet som andre vice talman, ett uppdrag som han har skött på ett klanderfritt sätt. De som har jobbat nära i hans utövande av sitt ämbete har bara goda vitsord att lämna om hur har uppfört sig och agerat i sin roll som andre vice talman. I ett läge där vi nu ser ut att få ett talmanspresidium där ingen annan har tidigare erfarenhet av uppdraget tror vi att skulle kunna bidra med erfarenhet och kontinuitet som skulle kunna vara värdefull i ett väldigt svårt läge. Trots att ingen, som sagt, har kunnat beslå med att göra några fel i tjänsteutövningen – tvärtom har han väldigt goda vitsord i hur han har utövat sitt ämbete – har det bedrivits en smutskastnings- och förtalskampanj mot i hans roll som andre vice talman som nog saknar motstycke i historia. Man har öppet visat trots och bristande respekt mot , inte bara i hans egenskap av politiker utan också som sittande talman. Detta tror jag har varit något ganska unikt. Det har man gjort på basis av påhittade citat. Vi politiker har väl en tendens att ganska ofta vinkla och skruva lite på vad våra motståndare säger. Men olika påståenden får olika allvarliga konsekvenser. De påståenden och lögner som har spridits om och om vad han anses tycka och ha för åsikter är väldigt allvarliga och har pågått . Jag tycker att gränsen är nådd. Det måste finnas något slags anständighetens gräns för hur mycket vi kan ljuga om och baktala varandra. Den gränsen är nådd . Val av andre vice talman tycker inte att judar inte kan vara svenskar. Han har aldrig hävdat det. Han har bara sagt att den judiska minoriteten inte behöver ha en svensk identitet om de inte vill, och det är något han stöder. Det är väldigt stor skillnad. Alla påståenden om motsatsen som kommer att framföras i medierna efter detta sammanträde och där motsatsen hävdas är lögn. Det har inför detta talmansval pratats mycket om vikten av att andre vice talmannen blir en person som kan representera den svenska demokratin på ett värdigt sätt och som står upp för mänskliga rättigheter. Jag menar att är en sådan person. har arbetat väldigt hårt inom bland annat med att säkerställa att så många människor som möjligt i världen får tillgång till fria, öppna och demokratiska val. Han har varit en drivande, ledande kraft i det sammanhanget. har konsekvent och med kraft stått upp för det judiska folkets rätt till trygghet och säkerhet, i både och . På andra sidan i detta val och i detta avseende finns ett parti med representation i denna kammare som har ett organiserat samarbete med antisemitiska grupper som ägnar sig åt våld mot civila judar, ett parti vars representanter till och med har betalat pengar till antisemitiska terrororganisationer som har mördat civila judar. har konsekvent och med kraft stått upp för erkännandet av folkmordet seyfo och för att offren för detta folkmord och deras anhöriga ska få upprättelse. har konsekvent och med kraft arbetat för förbättrad upplysning om kommunismens brott mot mänskligheten, som är något av det värsta som världen har skådat. På andra sidan i detta avseende finns ett parti med representation i denna kammare som stöttade de diktatorer som låg bakom dessa brott mot mänskligheten och som har arbetat för att motarbeta upplysning om dessa brott. bevistade jag ett utbildningsmöte i i som var arrangerat för helt nyvalda kommunpolitiker och som skulle handla om bland annat den kommunala budgetprocessen. Mötet attackerades av maskerade och beväpnade vänsterextremister som försökte ta sig in i lokalen för att misshandla de nyvalda folkvalda. blockerade då ingången till lokalen med sin kropp, inte genom att själv ta till våld utan bara genom att stoppa ligisterna och försöka uppehålla dem , tills polisen kunde komma. Han lyckades till stor del med detta uppsåt. Det var bara som blev allvarligt skadad. Han blev så allvarligt skadad att han fick föras till sjukhus med ambulans. – så fort han kunde komma ut från sjukhuset – satte han sig i en tv-debatt och hade en lugn och saklig debatt med en av företrädarna för extremisterna, där han underströk vikten av att motverka politiskt våld, att utbyta tankar och idéer med ord och att stå upp för demokrati. Så agerar, enligt mig, en värdig representant för svensk demokrati. Så agerar, enligt mig, en värdig talmanskandidat. Val av andre vice talman På andra sidan har vi ett parti med representation i den här kammaren som redan då samarbetade med just de här våldsverkande extremisterna som försökte ta sig in och misshandla våra nyvalda folkvalda och som såg till att fick åka ambulans till sjukhuset. Det är där valet står. För mig är valet enkelt. 6 (V): Fru ålderspresident och ledamöter av riksdag! Jag vill härmed för nominera till andre vice talman, och jag vill redan nu tala om att jag begär en sluten omröstning. har det varit mycket tal om principer och praxis som ska följas. För är det viktigt med praxis. Vår uppfattning är att talmannen bör hämtas från det största partiet. Men har det ibland varit från det största partiet och ibland från det näst största partiet som talmannen har hämtats. En viktig princip har dock gällt : Talmannen ska åtnjuta stort förtroende i , kunna representera och självklart dela grundläggande värderingar, som allas lika värde. För är det viktigt att även de vice talmännen kan representera hela landet och alla invånare. I talmansuppdraget representerar man inte sitt parti, utan man representerar hela och alla svenskar oavsett var vi är födda, vilket språk vi talar hemma, vilken gud vi ber till och vem vi älskar. Man representerar minoriteter – samer, judar, tornedalingar, sverigefinländare och romer. Vi lever i när många drabbas av homofobi och rasism. Att främsta företrädare kan representera oss alla är viktigt. kan göra det. Hon är djupt förankrad i Folkrörelsesverige. Hon var en av organisatörerna bakom det framgångsrika antiapartheidarbetet inom , , som bedrevs ihop med en stor bredd av olika organisationer för att avskaffa apartheid i . Det internationella engagemanget har fortsatt. I har hon bland annat haft uppdrag i , försvarsutskottet och Försvarsberedningen. har en lång parlamentarisk erfarenhet från lokal, nationell och europeisk nivå. är en utmärkt företrädare för och , och hon är ett bra val till andre vice talman. 7 (S): Socialdemokraterna har envist försökt hävda principer och praxis i talmansvalen. När nu har välkomnat stöd för att i strid mot principer och praxis välja en talmanskandidat från det näst största partiet och den minsta partikonstellationen i kan vi konstatera att vi har varit ensamma om att försöka upprätthålla principer och praxis. Man kan inte förvänta sig att bli representerad enligt principer som man själv bryter. är ett parti som gång på gång gör skillnad på svenskar och svenskar och envisas med att försöka rangordna människor utifrån sexuell läggning eller kulturell eller etnisk tillhörighet. Inte minst har det gällt för . Ett sådant parti och en sådan person är inte lämplig att företräda riksdag som andre vice talman. Val av andre vice talman När det nu ställs fram en motkandidat kommer vi därför inte att bidra till att representeras i talmanspresidiet och att väljs till andre vice talman. Socialdemokraterna kommer därför att rösta för att väljs till andre vice talman. 8 (KD): För är proportionalitetsprincipen viktig. Vi anser att den även i fortsättningen ska gälla vid val av andre vice talman. Vi tycker att det är beklagligt att partier i riksdag anser att valresultatet inte ska beaktas vid tillsättningen av andre vice talman och att man inte respekterar proportionalitetsprincipen. Det är naturligt att partier som inte har någon kandidat avstår och lägger ned sina röster. Eftersom ingen av de två föreslagna kandidaterna är kandidat är vår linje att rösta blankt i valet av andre vice talman. 9 (L): Val av andre vice talman Liberalernas riksdagsgrupp är starkt kritisk till att nominerar till andre vice talman. Vi kommer att rösta emot förslaget genom att välja de blanka valsedlarna. Det är en kandidat som splittrar i stället för att nå bred acceptans. Det är en kandidat som med återkommande fördomsfulla och grova generaliserande uttalanden har visat att han är olämplig på posten som andre vice talman. ska proportionalitetsprincipen gälla vid val av vice talmän. Till de tre vice talmansposterna ska, enligt den praxis som har gällt sedan enkammarriksdagens införande, väljas ledamöter från de tre största partierna som inte har fått en företrädare ur de egna leden på talmansposten. Posterna ska besättas efter de tre partiernas storlek, i fallande ordning. Liberalerna ser inga skäl alls att frångå denna praxis. har därför, till följd av valresultatet, rätt till posten som andre vice talman. Det finns mot denna bakgrund inte heller något motiv till att rösta fram en kandidat från . Uppdraget som vice talman är speciellt. Precis som talmannen ska de vice talmännen företräda hela . Den som är vice talman ska vara en god företrädare för och hela dess befolkning. På den som är talman eller vice talman ska det ställas särskilt höga krav på omdöme och lämplighet. Att nominerar riksdagsledamoten till denna post, trots att kritiken är väl känd, är därför mycket olyckligt. Liberalernas ledamöter kommer vid valet av andre vice talman att välja den blanka valsedeln. För oss är det en tydlig markering att den liberala riksdagsgruppen säger nej till , men vi röstar enligt praxis blankt. 10 (M): Posterna som vice talmän har historiskt tilldelats partierna i förhållande till deras storlek i kammaren. Allianspartierna anser att proportionalitetsprincipen även i fortsättningen ska gälla vid val av vice talmän. Det är beklagligt att det finns partier i den här kammaren som inte respekterar denna princip. Ingen av de två föreslagna kandidaterna är Alliansens kandidat. , , och Liberalerna kommer därför att rösta blankt i valet av andre vice talman. 11 (C): Ärade ledamöter av riksdag! Valet 2018, liksom valet , resulterade i att blev tredje största parti. I enlighet med den proportionalitetsprincip som finns har de därför valt att nominera till andre vice talman. Val av andre vice talman är ideologiska motpol. är ett parti med rötter i den svenska nazismen. De har en auktoritär, nationalistisk idébas som är motsatsen till vad står för. I ett stort antal sakpolitiska frågor hamnar de på rakt motsatta ståndpunkter mot . De har därtill valt att nominera en person som vid ett antal tillfällen under den gångna mandatperioden har gjort uttalanden som är rasistiska och djupt ovärdiga. står därför inte bakom , och framför allt inte den nominering som de har valt att göra. Vi stöder inte som andre vice talman. Men vi kan inte heller rösta för en vice talman från , det andra ytterkantspartiet i . kommer vi därför att, liksom efter valet och på samma sätt som Alliansens fyra partier liksom och Socialdemokraterna då gjorde, markera detta genom att vid omröstningen rösta blankt. 12 (MP): Till posten som andre vice talman kommer vi att rösta på kandidat, . riksdagsledamöter kan inte stödja då vi anser att han inte kan vara representant för hela . Förra gången lade vi ned våra röster. Då fanns det ingen motkandidat. finns det en motkandidat. Och vi tycker att det är viktigt att signalera att vi står upp för principen om alla människors lika värde. Efter härmed avslutad överläggning företogs val med slutna sedlar. Sedan röstavgivningen avslutats samt valsedlarna granskats och räknats tillkännagav ålderspresidenten att erhållit 80 röster och 147 röster samt att 121 blanka röstsedlar hade avlämnats. Då ingen av de föreslagna ledamöterna fått mer än hälften av de avgivna rösterna förrättades nytt val. Sedan den andra röstavgivningen avslutats samt valsedlarna granskats och räknats tillkännagav ålderspresidenten att erhållit 82 röster och 149 röster samt att 116 blanka röstsedlar hade avlämnats. Då ingen av de föreslagna ledamöterna fått mer än hälften av de avgivna rösterna förrättades nytt val. Sedan den tredje röstavgivningen avslutats samt valsedlarna granskats och räknats tillkännagav ålderspresidenten att erhållit 82 röster och 149 röster samt att 117 blanka röstsedlar hade avlämnats. Kammaren hade alltså utsett (V) till andre vice talman. § 14 Val av tredje vice talman 13 (C): Val av tredje vice talman Fru ålderspresident och ärade ledamöter av riksdag! Efter valet är fjärde största parti.