prot · H50972 · 2018-02-14 00:00:00 — En kollapsad stat i skulle kunna innebära ytterligare laglöshet och inbördeskrig på ett redan turbulent och fragmenterat , och det kommer att medföra att miljoner människor ger sig av på flykt. Det bör ses som säkerhetsrisk för både och . Vägen framåt vore att exempelvis stödja demokratiska grupper som verkar för en fredlig lösning, till exempel Movement som verkar för inkluderande politisk ordning i landet. Om vi inte agerar nu kan det snart vara . Jag har en sista uppmaning till : Ersätt bullets med ballots! Ersätt kulor med valsedlar! Alla folks frihet, hela världens fred! 160 (M): lär ha sagt: Säkerhet är som luft. När du har det tänker du inte på det. Men så fort det försvinner finns det ingenting annat du hellre vill ha och gärna vill ha tillbaka. Det är nog därför vi alla i den här kammaren, oavsett partifärg, försöker förstå och förbereda oss för en omvärld som har blivit väsentligt mer oförutsägbar och just osäker, på ett sätt som få av oss trodde . Inte sedan slut har säkerhetsproblemen för och varit så många och svåra som de är just . omges av en löpeld av konflikter, från i söder genom och till i öster och upp till i norr. Vi ser också ett där använder militärt våld för att rita om de europeiska gränserna och i andra fall agerar i skymningslandet mellan den totala freden och det totala kriget genom olika hybridmetoder. Om på allvar vill stärka säkerheten i behöver vi göra det tillsammans med andra, främst inom EU och tillsammans med Nato. Det är därför bra för att osäkerheten när det gäller Nato och EU:s framtid har minskat . President har emellanåt uttryckt sig nyckfullt om det amerikanska engagemanget i Nato. Men Pentagon har faktiskt tredubblat sitt stöd för europeisk säkerhet, genom det som heter European Deterrence Initiative. Den amerikanska militära närvaron har ökat på den europeiska kontinenten, och det är bra för freden i . Arbetet med att stärka Natos närvaro i de baltiska länderna och har gått snabbare än väntat. Det finns numera en internationell stridsgrupp i alla de länderna. Oavsett om är medlem i Nato eller är partner till Nato är det av centralt svenskt säkerhetsintresse att Nato är och förblir starkt och trovärdigt. Även sammanhållningen inom EU har stärkts , trots eller kanske till och med tack vare brexit. Påståendet om att brexit skulle smitta har kommit på skam. EU har lyckats hålla en enad linje när det gäller sanktionerna mot på grund av den illegala annekteringen av . Det är viktiga framsteg. EU:s försvarspolitik har gjort större framsteg än vad som gjorts . På det området växer nya samarbeten fram inom försvarsforskning, försvarsindustrifrågor och gemensam upphandling av försvarsmateriel. EU:s försvarssamarbete befinner sig med andra ord i en mycket formbar period. Rätt utformat kan detta samarbete stärka EU:s möjligheter att ta större ansvar för internationell fred och säkerhet. Men tyvärr har regeringen ofta backat in i det samarbetet. Man har hållit emot och kritiserat när nya förslag har kommit upp inom ramen för EU:s försvarspolitik. Det är olyckligt, eftersom det finns förutsättningar för att spela en mer central roll inom det politikområdet. är det enda landet i EU som under det senaste årtiondet har deltagit i alla EU:s krishanteringsinsatser. Vi har starka försvarsmyndigheter som FOI och FMV, som har internationellt gott renommé. Och vi är ett av en handfull länder i världen som kan bygga såväl stridsflygplan, ubåtar och ytstridsfartyg som stridsfordon. Sådant ska ge inflytelsevaluta vid förhandlingsbordet. Men om verkligen ska forma EU:s försvarssamarbete krävs det också att vi är konstruktiva och handlingskraftiga, att vi har förmågan att bygga upp politiska allianser med viktiga länder inom EU och framför allt att vi vet vad vi vill åstadkomma med EU:s försvarssamarbete. Här tycker jag faktiskt att regeringen är svaret skyldig. Cybervärlden känner inga gränser, och de geografiska avstånden spelar ingen roll inom denna domän. Därför behövs det ett starkare internationellt samarbete på detta område. fick vi lära oss att det amerikanska presidentvalet utsatts för allvarliga cyberintrång från . under såg vi även ryska informationsoperationer riktade mot de franska, tyska och italienska valen. Detta är inget annat än angrepp direkt riktade mot den europeiska demokratins hjärta. Det vore aningslöst att förutsätta att det svenska valet skulle vara fredat från den här typen av operationer. Både EU och Nato bedriver arbeten med att bemöta desinformation och propaganda genom olika former av centrum. bör arbeta för att fördjupa samarbetet mellan EU och Nato på det här området och fortsätta att ha svensk personal inom både EU-centrum och Natocentrum som arbetar med att bekämpa desinformation och propaganda. Avslutningsvis, fru talman: Det är bara tillsammans med andra länder som vi också kan påverka enorma företag som Facebook, Twitter och Google att ta sitt ansvar när de här plattformsekonomierna blir verktyg för att sprida desinformation, falska nyheter och propaganda. Det har EU gjort framgångsrikt när det gäller att få dessa företag att bekämpa hatbrott på nätet. Men mycket arbete återstår också för att stärka informationssäkerheten kopplat till fria och allmänna val i . 161 (S): Under dagens debatt har vi fått ta del av många vittnesmål från olika resor, och jag tänkte fortsätta på det inslagna spåret. Min resa innebär dock inga flygresor, ingen flygplatsväntan och inte heller evinnerliga köer till passkontroller. Mitt utrikespolitiska inlägg i denna debatt kommer ta sin avstamp i , dit man kommer genom att färdas på nordligaste allmänna väg. ligger i den del av världen som ibland benämns . Vi har vant oss vid att höra om svältande isbjörnar, krympande istäcken och högre temperaturer så fort ordet nämns. Under min uppväxt har vårvintrarna tillbringats i . Jag minns kalla, klara nätter med norrsken som spelar över himlen. Jag minns besök på utedass som inte varade särskilt länge – av ren självbevarelsedrift. Jag minns dagar utomhus med snö, sol och t-shirtar. Vårvintrarna var längre då. Nätterna var kallare och isarna gick att färdas på under en längre del av året. Jag inser att de minnen som mina syskonbarn får också kommer prägla en annan verklighet än den som de möter när de ska fylla 33. Klimatförändringarna är här . Krisen politikerna pratade om långt innan jag ens blivit medlem i ett politiskt parti är här . Temperaturförändringarna är här . Jag är ett vittne till förändringarna som har skett. Hör också på renskötarna, turistföretagarna och pimpelfiskarna! Undersök prognoserna för det globala frölagret på och se på instagramuppdateringar av ! Förändringarna är här . Att inte tidigare generationer har gjort mer kan vi beklaga, men det hjälper oss inte . måste vi göra det som vi kan göra. Vi har möjligheten, skyldigheten men också inget annat val. För mig handlar det om skiddagar i solen och tillgången till torkat renkött – en kultur som riskerar att decimeras. För en annan handlar det om att hela ens samhälle spolas bort. För boende i handlar det om att inte längre beväpna sig vid expeditioner, för isbjörnarna är inte längre ett hot eller ens en verklighet. Samhället går att förändra, och det är väl också därför som vi alla befinner oss här . Vi har en drivkraft att vilja göra just det. Jag vill fortsätta att åka skidor och jag vill mötas av beväpnade turguider på . Förändringarna är här och , och vi har inget annat val än att ta dem på allvar. 162 (S): 65 miljoner människor på flykt. Konflikter och förtryck måste få ett slut. Samarbete och det öppna samhället. Nej till Nato. Ja till multilateralism. Kvinnor behövs för en fredligare värld. Så vill vi socialdemokrater möta framtiden – detta var i rubrikform, fru talman. röst behövs i världen för demokrati, för jämställdhet och för vårt bistånd som uppgår till av vår bruttonationalinkomst. Vår ständiga närvaro är vår styrka. Att utrikesministern driver och lyfter den feministiska utrikespolitiken är avgörande. Att kvinnor är förbisedda när det gäller resurser, representation och rättigheter kan aldrig nog understrykas. Det måste förändras. Vi kan nu se resultatet av att när kvinnor sitter vid förhandlingsbordet i fredsförhandlingar görs det framsteg. Så vår utrikesminister och vi andra fortsätter på den vägen. Min nästa fråga som jag vill gå in på handlar faktiskt om och arktiskt forum. har genomfört en samrådsprocess för att fördjupa den policy som antogs 2016. Nästa steg i utvecklingen av EU:s arktiska politik är att etablera och finansiera ett årligt återkommande arktiskt forum med EU-institutioner, medlemsländer, arktiska stater och regioner, urfolk samt näringslivsföreträdare. Målet är ökad effektivitet, samsyn och nytta med EU:s insatser för att utveckla det europeiska . Hållbar utveckling, innovation, tillväxt, sysselsättning och framför allt EU:s regionalpolitik kommer att stå i fokus. Det är genom dessa verktyg som EU får legitimitet och kan bidra till den hållbara utvecklingen av . Jag hoppas nu att vår utrikesminister är beredd att driva frågan om att detta arktiska forum förläggs till norra där Arcum är en viktig forskningsmiljö. Jag har gått från det stora till det ännu större, det vill säga till den arktiska frågan. 163 (M): Jag har följt den utrikespolitiska debatten , och det har varit väldigt intressant. Den utrikespolitik har ju inte i alla delar varit tydlig . Det blev kanske allra mest uppenbart i . Utrikesministern hade en uppfattning om säkerhetspolitiken och Försvarsberedningens arbete. Statsministern hade en annan uppfattning, och försvarsministern hade en tredje uppfattning. Det var till och med så att utrikesministern kallade ledamöterna i den viktiga Försvarsberedningen för ni i den där gruppen. På så sätt sågade hon hela innehållet, uppfattningarna och formuleringarna. Däremot gläds jag över att utrikesministern var väldigt tydlig när det gäller kritiken mot för deras aggressioner i och deras illegala annektering av . Möjligtvis saknade jag viss kritik av den ryska regimens förtryck gentemot sin egen befolkning – gentemot civilbefolkningen, civilrättsliga organisationer, den politiska oppositionen, hbtq-aktivister och annat. Där tror jag att det är viktigt att vi är tydliga. Men jag är ganska säker på att vi egentligen inte står långt ifrån varandra i den frågan, utan att vi alla fördömer detta. Något som saknades i utrikesdeklarationen på mycket , kan jag tycka, var uttryck för att det östliga partnerskapet är en viktig del som inte bara bör följa. Det är ett initiativ som togs av dåvarande utrikesminister i och i och som sätter fokus på de här frågorna och den här regionen. Ett land som inte nämndes över huvud taget i dagens utrikespolitiska deklaration, inte med ett enda ord, var , sista diktatur, ett land där befolkningen – oppositionen, frihetsförsvarare och andra – får sina mänskliga rättigheter kränkta . Detta är ett steg i fel riktning av regeringen, och jag hoppas att man vänder tillbaka och lyfter fram de här frågorna tydligare. nämndes bara det östliga partnerskapet i en liten bisats i hela dokumentet. Det ser jag som allvarligt. Därtill nämndes inte heller något om den ökade och eskalerade demokratiska kollapsen i ett annat odemokratiskt land, nämligen . Jag tror att det är viktigt att enat är mycket tydligt mot regimer som Lukasjenkoregimen i och Alijevregimen i . Alliansen och Socialdemokraterna brukar i grunden ha en ganska tydlig gemensam ståndpunkt i många av de här frågorna, men det spelar också roll var man lägger betoningen och var fokus ligger. Jag hoppas att utrikesministern än tydligare kommer att visa sitt stöd för frihetsförsvarare i de här länderna och tydligt fördöma regimerna i såväl och som andra länder där befolkningen förtrycks. 164 (MP): Alla här är överens om vikten av säkerhet. Det har pratats om det . Många har betonat vikten av den militära säkerheten. Därför tycker jag att det kunde vara bra att avsluta debatten med att tala om grunden för att möta hot. Risken att invaderas av klimatförändringar och hoten från dem är större än hoten att invaderas av främmande arméer. Men det spelar inte så stor roll vilka av dessa hot man ska bemöta. Taktiken är alltid densamma: Man bygger upp en resiliens mot hoten. Militärer är inte det första försvarsledet, utan det sista. All säkerhet börjar med att man bygger upp ett samhälle som är tåligt och skyddsvärt. Det är ingen idé att försvara vårt land om vi tränar på att bomba sönder så att vi inte har något dricksvatten. ska vara värt att försvara. Det är ingen idé att försvara ett land om vi själva förstör det med miljöförstöring och enorma sociala klyftor som slår sönder landet inifrån. Ett land måste hålla ihop socialt och ekologiskt och vara ekonomiskt hållbart. Därför ska vi ha lokal livsmedelsförädling. Vi ska ha solceller på varje tak, inte ett kärnkraftverk som kan slås ut. Vi ska inte ha en källare i som om den översvämmas slår ut tågtrafiken på hela i . Man måste bygga in möjligheter att få samhället att fungera när smartphonen slutar fungera. Detsamma gäller globalt. Vi måste ha civila insatsstyrkor, som EU bestämde att vi skulle bygga upp, vilket vi dock ännu inte har gjort. Den första försvarslinjen för fred är den svenska byråkraten, inte soldaten. Det är vad vi behöver skicka ut runt om i världen: en livsmedelstekniker som ser till att maten inte förstörs och som hindrar hungersnöd och upplopp, en skattetekniker som ser till att härskaren inte får alla pengar från folket utan att de delas ut och skapar jämställdhet och välfärd, en domare som hjälper ett land att bygga upp ett rättsväsen, så att människor kan känna sig trygga och inte måste ta vapen i hand för att ta sig vad de behöver. Det är den första försvarslinjen. Och vi är inte ensamma. i och – alla har de kommit med medel för att bygga upp fred. Jag vill se de europeiska fredsstyrkorna, och jag vill se i främsta rummet. Om man tränar boxning blir man bra på att boxas. Men om man tränar yoga eller jujutsu klarar man av att undvika en attack, att hindra en attack och att få människor att tänka på någonting annat än en attack. Vi behöver bli bättre på jujutsu och yoga i utrikespolitiken. Slutligen måste vi tala om kärnvapen. En demokratisk stat kan inte ha kärnvapen. I alla andra krig i historien har härskarna behövt vara rädda för att soldaterna gör uppror. Om de ges vansinniga order säger de till slut nej. Det blir omöjligt att fortsätta ett krig när folkets lidande blir för stort och man vägrar att lyda order. Men med kärnvapen finns inga sådana möjligheter. ska några få gubbar bestämma att miljoner andra ska dö, och ingen annan hinner reagera. Man hinner inte kontrollera informationen. Det begås ett folkrättsbrott som är historiskt utan att någon kan stoppa det. Kärnvapen ska bort! Den utrikespolitiska debatten var härmed avslutad. § 2 Justering av protokoll Protokollet för justerades. Tredje vice talmannen meddelade att (L) avsagt sig uppdraget som ledamot i utrikesutskottet . Kammaren biföll denna avsägelse. § 4 Anmälan om kompletteringsval Tredje vice talmannen meddelade att Liberalernas riksdagsgrupp anmält som ledamot i utrikesutskottet. Tredje vice talmannen förklarade vald till § 5 Anmälan om subsidiaritetsprövning Tredje vice talmannen anmälde att utdrag ur prot. 2017/18:23 för i ärende om subsidiaritetsprövning av EU-förslag hade kommit in från finansutskottet. § 6 Anmälan om fördröjt svar på interpellation Följande skrivelse hade kommit in: Interpellation 2017/18:374 Interpellation 2017/18:374 Flygförbindelse – av (C) Interpellationen kommer att besvaras i ett gemensamt svar med interpellation 2017/18:367. Skälet till dröjsmålet är tidigare inbokade resor och arrangemang. § 7 Anmälan om återkallelse av proposition Tredje vice talmannen meddelade att regeringen genom skrivelse 2017/18:97 återkallat prop. 2017/18:18 Läsa, skriva, räkna – en åtgärdsgaranti. Skrivelsen lades till handlingarna. § 8 Ärenden för hänvisning till utskott Följande dokument hänvisades till utskott: 2017/18:88 till justitieutskottet 2017/18:92 till näringsutskottet 2017/18:ÖN1 till § 9 Ärenden för bordläggning Följande dokument anmäldes och bordlades: 2017/18:AU5 Nya regler i arbetslöshetsförsäkringen om bland annat förtroendeuppdrag och pension 2017/18:FöU3 Försvarspolitik 2017/18:JuU11 redogörelse för tillämpningen av lagen om särskild utlänningskontroll 2017/18:JuU12 Genomförande av oskuldspresumtionsdirektivet Följande dokument anmäldes och bordlades: 2017/18:VPN1 Verksamhetsredogörelse för 2017/18:RAN1 Verksamhetsredogörelse för 2017 § 11 Anmälan om interpellationer Följande interpellationer hade framställts: 2017/18:376 Anslag för vägunderhåll av (M) till statsrådet (S) 2017/18:377 Exitskatten av (M) till finansminister (S) 2017/18:378 Odemokratiska påverkansmetoder av (M) till kultur- och demokratiminister (MP) av (M) till statsrådet (S) 2017/18:380 De nya amorteringskraven av (M) till statsrådet (MP) § 12 Anmälan om frågor för skriftliga svar Följande frågor för skriftliga svar hade framställts: 2017/18:771 Basårsutbildningarnas fortlevnad av (L) till statsrådet (S) 2017/18:772 Skriftlighetskrav vid lottförsäljning via telefon av (L) till statsrådet (MP) 2017/18:773 Framtiden för polisutbildningen i av (L) till justitie- och inrikesminister (S) 2017/18:774 Vinterväghållningen i av (M) till statsrådet (S) 2017/18:775 Försäljning av snus på internet av (M) till socialminister (S) 2017/18:776 Åtgärder mot de växande köerna inom BUP av (M) till socialminister (S) § 13 Anmälan om skriftliga svar på frågor Skriftliga svar på följande frågor hade kommit in: 2017/18:705 Ungdomsarbetslösheten av (M) till arbetsmarknads- och etableringsminister (S) 2017/18:714 Omlokaliserade myndigheters ansvar att främja regional forskning och utveckling av (M) till statsrådet (S) 2017/18:710 Den nya mobillagen av (M) till statsrådet (S) 2017/18:713 Polisens kommunikationsutrustning av (M) till justitie- och inrikesminister (S) 2017/18:721 Handhållen kommunikationsutrustning i trafiken av (M) till statsrådet (S) 2017/18:736 Skattemedel till Ibn Rushd av (SD) till statsrådet (S) 2017/18:727 Lantmäteriets roll av (M) till statsrådet (MP) 2017/18:728 Lantmäteriet som hinder för bostadsbyggande av (S) till statsrådet (MP) 2017/18:731 Tågförseningarna i av Boriana (M) till statsrådet (S) 2017/18:732 SJ och dess konkurrenter av Boriana (M) till närings- och innovationsminister (S) 2017/18:733 Konkurrens på lika villkor av Boriana (M) till närings- och innovationsminister (S) 2017/18:740 Upprustning av av (M) till statsrådet (S) 2017/18:754 EU-dragbilar med två axlar av (S) till statsrådet (S) § 14 Kammaren åtskildes . av talmannen från dess början till och med § 1 anf. 62 (delvis), av förste vice talmannen därefter till och med § 1 anf. 143 (delvis) och av tredje vice talmannen därefter till dess slut. § 1 Utrikespolitisk debatt 2 Utrikesminister (S) 3 (M) replik 4 Utrikesminister (S) replik 5 (M) replik 6 Utrikesminister (S) replik 7 (SD) replik 8 Utrikesminister (S) replik 9 (SD) replik 10 Utrikesminister (S) replik 11 (C) replik 12 Utrikesminister (S) replik 13 (C) replik 14 Utrikesminister (S) replik 15 (V) replik 16 Utrikesminister (S) replik 17 (V) replik 18 Utrikesminister (S) replik 19 (L) replik 20 Utrikesminister (S) replik 21 (L) replik 22 Utrikesminister (S) replik 23 (KD) replik 24 Utrikesminister (S) replik 25 (KD) replik 26 Utrikesminister (S) replik 27 (M) 28 Utrikesminister (S) replik 29 (M) replik 30 Utrikesminister (S) replik 31 (M) replik 32 (SD) replik 33 (M) replik 34 (SD) replik 35 (M) replik 36 (MP) replik 37 (M) replik 38 (MP) replik 39 (M) replik 40 (V) replik 41 (M) replik 42 (V) replik 43 (M) replik 44 (SD) 45 (M) replik 46 (SD) replik 47 (M) replik 48 (SD) replik 49 (C) replik 50 (SD) replik 51 (C) replik 52 (SD) replik 53 (L) replik 54 (SD) replik 55 (L) replik 56 (SD) replik 57 (MP) 58 (M) replik 59 (MP) replik 60 (M) replik 61 (MP) replik 62 (C) replik 63 (MP) replik 64 (C) replik 65 (MP) replik 66 (V) replik 67 (MP) replik 68 (V) replik 69 (MP) replik 70 (L) replik 71 (MP) replik 72 (L) replik 73 (MP) replik 74 (KD) replik 75 (MP) replik 76 (KD) replik 77 (MP) replik 78 (C) 79 Utrikesminister (S) replik 80 (C) replik 81 Utrikesminister (S) replik 82 (C) replik 83 (MP) replik 84 (C) replik 85 (MP) replik 86 (C) replik 87 (V) 88 (M) replik 89 (V) replik 90 (M) replik 91 (V) replik 92 (KD) replik 93 (V) replik 94 (KD) replik 95 (V) replik 96 (L) 97 Utrikesminister (S) replik 98 (L) replik 99 Utrikesminister (S) replik 100 (L) replik 101 (MP) replik 102 (L) replik 103 (MP) replik 104 (L) replik 105 (C) replik 106 (L) replik 107 (KD) 108 (MP) replik 109 (KD) replik 110 (MP) replik 111 (KD) replik 112 (S) 113 (C) replik 114 (S) replik 115 (C) replik 116 (S) replik 117 (M) 118 (SD) replik 119 (M) replik 120 (SD) replik 121 (M) replik 122 (SD) 123 (S) replik 124 (SD) replik 125 (S) replik 126 (SD) replik 127 (MP) 128 (V) 129 (L) 130 (V) replik 131 (L) replik 132 (V) replik 133 (L) replik 134 (S) 135 (SD) replik 136 (S) replik 137 (SD) replik 138 (S) replik 139 (L) replik 140 (S) replik 141 (L) replik 142 (S) replik 143 (M) 144 (V) 145 (S) replik 146 (V) replik 147 (S) replik 148 (V) replik 149 (L) replik 150 (V) replik 151 (L) replik 152 (V) replik 153 (S) 154 (M) 155 (SD) 156 (S) 157 (M) 158 (SD) 159 (S) 160 (M) 161 (S) 162 (S) 163 (M) 164 (MP) § 2 Justering av protokoll § 4 Anmälan om kompletteringsval § 5 Anmälan om subsidiaritetsprövning § 6 Anmälan om fördröjt svar på interpellation § 7 Anmälan om återkallelse av proposition § 8 Ärenden för hänvisning till utskott § 9 Ärenden för bordläggning § 11 Anmälan om interpellationer § 12 Anmälan om frågor för skriftliga svar § 13 Anmälan om skriftliga svar på frågor § 14 Kammaren åtskildes . Tryck: , 2018