prot · H50961 · 2018-01-25 00:00:00 — Men vi kan än en gång förvänta oss höjda skatter och försenade tåg. Vi har stoppade vägbyggen, och just nu pågår vad som kanske är den största utredningen någonsin i riksdag och i om ett historiskt säkerhetshaveri på Transportstyrelsen. I ett läge där regeringen har staplat misslyckande på misslyckande och lagt Stockholmsfientlighet till Stockholmsfientlighet väljer att ställa sig helt passiv och vid sidan av att förbifartsbygget står stilla. Detta sker dessutom, herr talman, efter att regeringen själv stoppade bygget. Kan åtminstone reda ut varför regeringen stoppade bygget och valde att låta skattebetalarna stå för en kostnad på för att låta bygget stå still? 19 Statsrådet (S): Jag förstår att gärna vill smita från sakfrågan och göra detta till en allmänpolitisk debatt. Det har jag inga bekymmer med, även om herr talmannen kanske har det. Jag kan konstatera att stockholmarna med denna regering har fått högre sysselsättning. Faktum är att vi har den högsta sysselsättning som någonsin har uppmätts i . Så var det inte när alliansregeringen styrde . Då var valets stora fråga arbetslösheten bland ungdomar. gick tillsammans med andra moderata företrädare ut och varnade för att en socialdemokratiskt ledd regering skulle innebära att ungdomar i horder skulle komma att gå ut i arbetslöshet, apropå de stora subventioner som den borgerliga regeringen gav till , och andra företag. är ungdomsarbetslösheten den lägsta . Vi tog bort alliansregeringens ineffektiva subventioner av tjänstemarknaden. Vi säkerställde att vi i stället utbildade människor när jobben växte fram. har vi en låg ungdomsarbetslöshet. Vi har den högsta sysselsättningen . Vi tog dessutom tag i bostadsbyggandet, vilket jag vet att många stockholmare är väldigt glada över. behöver man inte tro att det är en dröm att få en bostad, utan det finns en chans att få en bostad framöver. Låt oss hoppas, och låt oss säkerställa, att vi har en stor volym på bostadsbyggandet även framöver! På samma sätt tar vi tag i infrastrukturinvesteringarna, där alliansregeringen lät bli att göra investeringar. Detta gäller såväl underhåll som nyinvesteringar. Ett skäl till att vi har signalfel, växelfel och elfel, både i och i andra delar av landet, är att den förra regeringen struntade i att investera tillräckligt mycket i järnvägsunderhåll och järnväg. Detta var i ett läge då stockholmarna själva ville åka mer tåg. Därför är jag glad att vi inom ramen för Stockholmsförhandlingen och Sverigeförhandlingen har kunnat få till stånd viktiga avtal för investeringar. Jag är glad över att vara statsråd i en regering som satsar 100 miljarder mer på infrastruktur i än vad den borgerliga regeringen gjorde. Men detta kan inte föranleda mig att gripa in i en konflikt mellan en myndighet, som har att verkställa ett uppdrag, och en enskild entreprenör. Grundfrågan handlar uppenbarligen om att tycker att regeringen ska gå in och döma huruvida det är eller NCC som har rätt i den konflikt som pågår. Det är inte regeringens uppgift. Jag blir återigen förvånad över att väljer detta engagemang, när vi i stället skulle kunna se en bredare gemensam satsning på att fortsätta att utveckla . Jag gör detta för att jag vet att det är bra för hela landet. När jag leder gör jag det inte bara för utan för hela landet. När vi framöver tar beslut om viktiga samhällsinvesteringar och infrastrukturinvesteringar kommer dessa att röra både och resten av landet. Att det skulle vara Stockholmsfientligt att vara emot vinster i välfärden var inte så klokt sagt, om jag ska vara nyanserad. Det finns väldigt många stockholmare som tycker att det är helt fel att företag ska göra stora vinster på att bedriva välfärdsverksamhet och inte återinvestera vinsterna i skolor eller i sjukvård. Att det skulle vara Stockholmsfientligt att vara för Norrbotniabanan tror jag inte heller. Väldigt många av dem som bor i kommer kanske från landets norra delar och drömmer om att de med snabba och bra transporter ska kunna ta sig upp till . Den polemik som ägnar sig åt handlar om att polarisera svensk politik och sätta stockholmare mot andra människor i detta land, och det är en farlig utveckling. Vi behöver inte mer polarisering i svensk politik. Vi behöver mer samarbete. Vi behöver fler som vågar se till helheten och inse att det är det som är den svenska modellen. Det är så vi klarar utmaningarna framöver, inte genom att öka klyftorna och splittra människor. 20 (M): kollektivtrafik är bättre . Det är fler resenärer, högre intäkter och bättre punktlighet. Dessutom har alliansen i gjort stora satsningar på att öka kvalitet och turtäthet för dem som reser kollektivt. Detta motarbetas tyvärr av en regering som stoppade bygget av Förbifarten, vilket kommer att göra det svårare att bygga ut kollektivtrafiken framöver, vilket i sin tur gör det svårare för bilister att få vardagen att gå ihop. Det motverkas av en regering som inte kan tillhandahålla den spårkvalitet och de avgångstider som man har blivit utlovad i . Att nu inte kan svara på frågan vad han avser att göra för att bygget ska komma i gång igen är givetvis oroväckande. säger att han inte kan göra någonting för att bygget av Förbifarten ska fortgå. Men sanningen är ju att regeringen kunde stoppa bygget för per dag. Till ingen nytta alls valde regeringen att stoppa bygget av Förbifart . när bygget står stilla på grund av otydligheter kan regeringen däremot inget göra. Jag är ändå beredd att säga att det kanske ligger någonting i att den här regeringen faktiskt nästan bara kan skapa problem och inte lösa några. säger: Vi kunde skapa problemen genom att stoppa bygget av Förbifart till en kostnad av per dag. när det finns andra problem är det ingenting som regeringen kan göra. Slutsatsen, herr talman, blir att för kan den här regeringen bara skapa problem men inte lösa ett enda problem. 21 Statsrådet (S): Jag har själv befunnit mig i opposition i den här kammaren mot den dåvarande borgerliga regeringen. Ett tag i försökte jag använda mig av agitationen att allt är regeringens fel, den begriper inte folkets bästa och vi i oppositionen har minsann alla svar. Jag märkte till slut att det inte var någon framgångsrik strategi. Man framställdes som lite gnällig. Folk slutade lyssna. Det är inte riktigt så som folk förväntar sig att man som politiker ska ta ansvar. Jag tror att vi i måste fundera över vilket uppdrag vi som förtroendevalda har, vare sig vi är på regeringssidan eller på oppositionssidan. Att måla upp ett sådant svartvitt scenario, använda invektiv som att regeringen skulle vara Stockholmsfientlig eller överdriva riskerna gagnar nog inte människors intresse för politik. Väldigt många är oroade över de klyftor som finns i samhället. Det gagnas inte av att man utmålar en bild av att intressen skulle stå mot övriga landets intressen. Så är det inte. Jag har haft förmånen att bo i den här staden och pendla till den . Jag trivs i , och jag gläds åt att det nu byggs i , att det investeras i . Men jag ser också med oro på hur regionala politiker ibland genomför projekt som vidgar klyftorna. Genom de nationella satsningar som vi gör ökar nu sysselsättningen i till rekordnivåer. Det byggs mer och det investeras mer. Det skapar framtidshopp. Då tror jag inte att politiken gagnas av att man säger att regeringen vill satsa på jobb i glesbygden, på infrastrukturinvesteringar i eller hemma i . Tvärtom tror jag att stockholmare är djupt engagerade i hela utveckling. Jag delar inte den bild som presenterar här. Återigen ska jag inte gripa in i en konflikt mellan en enskild entreprenör och en myndighet. Det ligger inte på regeringens ansvar. Jag tackar för en bra och intressant debatt. Jag uppskattar att begreppet egenmakt nämndes, och jag ser fram emot fortsatta debatter. Överläggningen var härmed avslutad. § 8 Svar på interpellation 2017/18:317 om kriminell användning av samordningsnummer 22 Statsrådet (S): har frågat justitie- och inrikesministern vilka åtgärder han avser att vidta för att åtgärda problemen med att kriminella utnyttjar samordningsnummer. Interpellationen har överlämnats till mig. Syftet med samordningsnummer är att myndigheter och andra verksamhetsområden ska ha en gemensam identitetsbeteckning även för personer som inte är folkbokförda. Samordningsnummer fyller därmed en viktig funktion i samhället då numret tillgodoser myndigheters behov av en säker kommunikation avseende personer som inte har en stark koppling till det svenska samhället. Reglerna för personnummer och samordningsnummer finns i folkbokföringslagen och folkbokföringsförordningen. Personens identitet ska som regel vara styrkt för att ett samordningsnummer ska kunna tilldelas. Det är den myndighet som begär tilldelning av samordningsnummer som ska bedöma behovet av ett sådant nummer och om personens identitet kan anses vara fastställd. I de fall som uppmärksammats är det Transportstyrelsen som har begärt att ska tilldela samordningsnummer vid ägarbyte av fordon. Transportstyrelsens identitetskontroll vid ägarbyte sker genom att personen skickar in en kopia av sin identitetshandling till myndigheten. Vid misstanke om manipulerad kopia eller falsk identitetshandling begärs inget samordningsnummer, och avslag ges på ägarbytet om inte ärendet kompletteras med korrekta handlingar. Transportstyrelsen har vidtagit ett antal åtgärder för att komma till rätta med problematiken kring identitetskontroll i samband med ägarbyten. Rutiner har setts över och instruktioner har förtydligats. Transportstyrelsen inledde också en myndighetssamverkan i frågan med bland annat , i syfte att identifiera vad berörda myndigheter kan göra tillsammans respektive var för sig. Regeringen förutsätter att myndigheter säkerställer hanteringen av identitetskontroller i samband med att samordningsnummer begärs. Dock återstår problem kopplade till samordningsnummer inom Transportstyrelsen. Där arbetar just nu en arbetsgrupp med att hitta ytterligare åtgärder för att komma till rätta med hanteringen av samordningsnummer. Resultat av den interna utredningen kommer att presenteras . I den mån Transportstyrelsen ser behov av åtgärder utanför myndighetens eget område kommer den att uppmärksamma regeringen på detta. Jag kommer givetvis att följa denna fråga i nära dialog med myndigheten. 23 (KD): Jag har engagerat mig i den här frågan. Jag hade en debatt med justitieministern. Jag ställde därför interpellationen till honom för att följa upp debatten som vi hade . Då fick jag uppfattningen att justitieministern och regeringen kände till att det här har varit ett problem och att man nu skulle ta itu med det. Som jag uppfattar det har väldigt lite skett. Problemet, herr talman, är att det är väldigt lätt att komma åt tillfälliga personnummer, så kallade samordningsnummer. Det finns inte bara ett sätt som man kan få samordningsnummer på, men just nu är det Transportstyrelsen som är i blickpunkten. Jag vill rekommendera statsrådet att ta del av en rapport som kom från den nationella operativa avdelningen inom polisen , Brottsverktyg åt internationella brottsnätverk. Den handlar om hur det går till med samordningsnummer och bilmålvakter. Enligt min åsikt borde man sätta gränser. Polisen föreslår åtgärder som jag också har motionerat om i . Det borde till exempel inte vara tillåtet att ha mer än en bil. Jag kan tala om för statsrådet att det finns exempel på personer med samordningsnummer som har 10, 100, 1 000 eller 2 000 bilar. Då borde det vara rimligt att sätta en gräns. Det kan finnas legitima skäl att få ett samordningsnummer, men här finns det ett missbruk. Sedan borde man titta på . Där har man tidsbegränsade samordningsnummer. Våra samordningsnummer gäller för alltid. Det borde finnas en begränsning där. Sedan har vi den ganska självklara saken att man borde identifiera sig när man vill ha ett tillfälligt personnummer. Man borde visa upp sig för polisen, Skattekontoret eller Transportstyrelsen, kanske vid ett medborgarkontor, herr talman, men så sker inte. Det är här problemet finns. I stället skickar man in papperskopior. Jag ser att både statsrådet och jag har papperskopior framför oss, och de är kanske ganska suddiga. Men dessa som skickas in är jättesuddiga – jag har sett dem själv – och går ändå rätt igenom. I den rapport som polisen har gjort har man tittat närmare på 512 samordningsnummer. För er som lyssnar på debatten vill jag berätta att dessa ägde 28 897 bilar. Det här systemet som finns är en orsak till att framstår som så positivt och gynnsamt – också enligt polisen – att verka i för utländska stöldligor. Det finns olika sorters brottslighet inom vilka man använder detta. En del handlar om de kriminella stöldligorna. För dem är det perfekt att ha dessa bilar som inte är registrerade eller skattade för. Det vore livsfarligt om någon skulle krocka med dem, men när förarna åker fast är det inte de själva som äger bilarna. Framför allt är det så, herr talman, att när polisen efter många om och men försöker hitta ankarpersonen handlar det i många fall om ett personnummer som inte finns. Frågan är: Vad gör regeringen? 24 Statsrådet (S): Tack, , för engagemanget! Jag kan helt ärligt säga att jag delar engagemanget, och jag uppskattar det. Jag är djupt bekymrad över utvecklingen vad gäller bilmålvakter, och det är en fråga som jag själv också tidigare engagerat mig i. Utöver de 25 miljoner som vi avsätter i budgetpropositionen för kommunernas räkning så att de kan forsla bort fordon och ha lite mer muskler för att komma åt de fysiska problem som bilmålvakter innebär tillsätter vi nu en utredning. Hovrättslagmannen ska skyndsamt – till – utreda fler verktyg för att ge både polis och möjligheter att stävja bilmålvaktsverksamheten. I detta sammanhang har han också frihet att lyfta upp andra förslag. Jag tycker att det här är viktigt, och jag är beredd att vända på väldigt många stenar för att stävja detta. Det handlar om att man använder det här systemet för att organisera kriminell verksamhet. Jag är väldigt nöjd över att Transportstyrelsen nu tillsätter en intern arbetsgrupp som redan till ska komma fram med konkreta åtgärder för att se till att man hanterar samordningsnumren på rätt sätt. Jag är nog lika upprörd som över att det här har blivit ett verktyg för organiserad brottslighet, och jag är väldigt angelägen om att myndigheterna så skyndsamt som möjligt använder och får rätt verktyg för att stävja utvecklingen. Jag noterar att det var först av dess regeringstid som man uppmärksammade bilmålvakterna och det kom ett uppdrag. När den lag som då trädde i kraft nu utvärderas och vi ser att det finns brister tycker jag att det är viktigt att vi är beredda att gå vidare. Detta bör inte vara en partiskiljande fråga, och är det inte heller. Frågan handlar både om att vi inom politiken ska ge rätt verktyg till myndigheterna så att de kan gripa in och om att polisen och ska kunna göra rätt insatser. Jag ser väldigt positivt på hur inte minst polisen i har arbetat systematiskt och framgångsrikt med kartläggning och på så vis har kunnat stoppa bilmålvakter. Jag ser också hur man i har börjat använda ny teknik och tillgänglighet för att stävja utvecklingen. Jag kan alltså försäkra om att regeringen ser ytterst allvarligt på detta. Vi aviserar inte bara pengar utan tillsätter också en tydlig utredning som ska vara klar till . ska i den föreslå fler åtgärder. Jag ser fram emot att följa Transportstyrelsens interna arbetsgrupp som ska verka för att man tillämpar reglerna för samordningsnumren på rätt sätt. Jag förutsätter också att i dialog med alla andra myndigheter också säkerställer att man använder samordningsnumren på rätt sätt. Jag har noterat att dessutom har kommunicerat detta i offentliga medier. Min förhoppning är alltså att både och regeringens engagemang i frågan ska leda till att vi vänder utvecklingen, får färre bilmålvakter och på så vis försvårar för den kriminella verksamhet som just nu pågår i . Jag tycker att det här är ytterst allvarligt, och därför är jag tacksam för interpellationen och tycker att det är bra att frågan belyses på detta sätt. 25 (KD): Det som statsrådet säger stämmer, och det är än värre. Det här ökar. Så sent som i går talade jag med en ledande person på som berättade att utländska stöldligor växer i omfattning. De står för av inbrotten. Då måste vi titta på vad vi kan göra. Jag är glad över orden om mitt engagemang, men det finns en skillnad, nämligen att statsrådet är statsråd och har möjlighet att påverka. Jag tycker att det är lite sorgligt att ytterligare nu har förflutit utan att det har blivit någon ändring i detta. Låt oss ta ett varv till om det som rapporten handlar om: utländska stöldligor som opererar i . Det går till på så vis att de har en person som åker runt och gps-märker vilka hus de ska satsa på. Kanske hinner ett par personer med nio villor på i Sunnersta i , som har haft problem, eller någon annanstans, och de tjänar . har betydligt färre inbrott. Det handlar om en bråkdel, kanske ända upp till 20 gånger färre i förhållande till antalet medborgare. Vad skiljer då från ? Vi måste först och främst göra något åt skandalen med samordningsnumren. Utredningar i all ära, men gå nu hem och se till att ge order om att man inte kan få äga så här många bilar! Varför inte kolla upp var samordningsnumren finns och om det handlar om verkliga personer? Det kan inte få fortsätta på det sätt som vi nu har det. Det finns även andra saker. Våra grannländer , , , och har alla så kallade ANPR-kameror vid gränserna. Vad betyder det? Jo, det är kameror som ser om det kommer en bil som man inte har betalat skatt för och som inte är registrerad. Det blinkar till, och man har därmed kontroll. Annars blir det som ett rökfyllt rum där vi inte har ordning på vad som sker. Jag tog även upp frågan om gränspolisen. Jag hade begärt att få debattera med statsrådets kollega, men bollades frågan över så jag får ta det här. Statsrådet kan skicka med frågan till honom. Gränspolisen fungerar inte. Vad polisen skulle vilja är att ha befogenheter när det exempelvis kommer en färja från . är en fantastiskt vacker stad och ligger i ett fantastiskt land, men det kommer stöldligor därifrån. När man kommer för 17:e gången och är dömd den ena gången efter den andra ska man naturligtvis bli avvisad. Ytterligare en sak handlar om när man söker asyl. Väldigt många från söker just nu asyl. Det tar ungefär att behandla det. Vet statsrådet hur många procent som får stanna kvar? Vet statsrådet vad som händer ? Man kan åka fast den ena gången efter den andra, vilket också sker, utan att bli utvisad. Jag har suttit i och vet att ett enda beslut inte kan förändra allt detta. Men vi måste se oss själva i spegeln, herr talman. Varför framstår som så gynnsamt att verka i? Vi måste vidta en rad åtgärder här som gör att man inte kan söka asyl den ena veckan för att redan veckan därpå ha hunnit åka fast . Men naturligtvis ska det finnas ett snabbspår om man kommer från ett säkert land. Vad säger statsrådet om dessa förslag om att äga en enda bil med samordningsnummer och att kolla upp dem? 26 Statsrådet (S): Jag sa tidigare att jag uppskattar engagemanget. Vad jag inte uppskattar är att drar in svensk asyllagstiftning och asylrätten i en fråga om bilmålvakter och bilstölder. Det är en retorik som jag inte så ofta hör från kristdemokratiska företrädare. De har i stället värnat asylrätten och har tyckt att det är viktigt att människor som flyr för sina liv från krig och förtryck eller tortyr ska ha möjlighet att inte avvisas vid gränsen utan kunna söka asyl och få den prövad på ett rättssäkert sätt i . Jag inser att engagemanget gör att retoriken ibland drar iväg, men vi måste vara noga med vad vi säger i riksdags kammare. På samma sätt noterar jag, för att vara tydlig, att utvecklingen med bilmålvakter skenade iväg . Så sent som var det 45 000–46 000 bilmålvakter. Det var först då, , som den borgerliga regeringen behagade agera genom att tillsätta en utredning. har vi lagt fram ett flertal förslag som hjälper polisen att gripa in. har lagt fram 100 propositioner, tror jag att det är uppe i, med alltifrån ökade möjligheter till kameraövervakning till mer resurser till polisen än vad den själv begär. Det jag ansvarar för på infrastrukturområdet handlar om att säkerställa att man från Transportstyrelsens sida men också när det gäller regelverket som jag förfogar över får bättre möjligheter att stävja utvecklingen med bilmålvakter. Därför tillsätter vi en utredning som ska vara klar . Därigenom ska vi kunna få rätt verktyg för polisen att ianspråkta bilar på distans och stoppa den illegala hanteringen. Om utredaren också vill titta på antalet fordon man hanterar är utredaren fri att titta på olika möjligheter. Den friheten ska han ha, för jag är beredd att vända på alla stenar för att se till att vi har rätt verktyg för att bryta den utveckling som skett . Det är där jag delar engagemang. Vi kan inte se på när en brottsutveckling fortgår, utan här måste vi ge rätt verktyg. Men lika viktigt är det – och det vet jag att känner till med den erfarenhet han har i riksdag – att de förslag regeringen lägger fram måste beredas och ha bakgrundsunderlag innan de läggs på bord. Därför är jag glad över att vi nu utreder detta snabbt, så att jag får ett underlag för att fatta viktiga beslut som gör att polis och kronofogde får bättre verktyg för att stävja utvecklingen. Återigen: Det här är inte en partiskiljande fråga, men det sker en samhällsutveckling som alla vi politiker som har att verka i dessa tider har att ta ställning till – hur främjar vi en positiv utveckling, och hur stävjar vi en ökad kriminalitet, vare sig den är internationellt organiserad eller inte? Jag noterar att de insatser som görs inom trafikområdet inte alltid har haft stöd från parti. När vi nu går fram med cabotagekontroller, klampning och sanktionsavgifter och på det sättet hårdare reglerar utländska åkares transporter in i , när vi till och med ställer krav på att de precis som många svenska åkerier ska ha vinterdäck på sina lastbilar och att man inte ska kunna sitta och köra lastbil eller annat tungt fordon och prata i mobiltelefon med mobilen i handen , är det förslag som ser till att vi skärper kontrollen och ökar trafiksäkerheten men också förbättrar och utjämnar konkurrensförutsättningarna mellan svensk åkerinäring och utländska åkerier. Jag tycker att detta är viktigt. Det ska harmonisera med , men det handlar om att vi ska få ordning och reda. Polisens verktyg är en del – den andra handlar om vilka regler vi har när det gäller cabotagekontroller. Jag välkomnar och hans parti in i den gemenskapen. 27 (KD): Självklart ska man kunna söka asyl. Vad vi säger är att det kan införas ett snabbspår för dem som ansöker om asyl men grips och döms för brottslighet, exempelvis stöld, i synnerhet när man kommer från ett så kallat säkert land. Jag nämnde – får åka tillbaka. Man kan naturligtvis få pröva, men om man visar att man i stället håller på med brottslighet är det klart att det måste få konsekvenser. Allt annat är orimligt. Det här skapar otrygghet. vill det till att det kommer åtgärder och att man svarar upp. Det finns ett underlag från polisen, från , där man visar på det stora problemet med samordningsnummer. Finns den frågan med i direktiven till utredaren? Annars är det ju väldigt märkligt, med tanke på att detta är en så vital del i den här verksamheten, som skapar så mycket otrygghet och som också driver människosmuggling, människohandel och organiserat tiggeri. Det finns konkreta förslag. Det finns sex förslag som polisen har räknat upp och som vi också har fört fram motionsvägen i . Det handlar om författningsändringen – att det ska vara otillåtet att utan särskilt tillstånd äga mer än en bil. Vad säger ministern om det här med så många bilar? Är det inte rimligt att införa en sådan begränsning? Och det här med att identifiera sig – ställer inte ministern upp på att detta måste införas genast, oavsett om man ska registrera ett nytt aktiebolag i eller köpa bil?