prot · H50969 · 2018-02-08 00:00:00 — 1 FÖRSTE VICE TALMANNEN: Jag vill hälsa statsråden välkomna. Frågor besvaras av arbetsmarknads- och etableringsminister , statsrådet , statsrådet och miljöminister . En fråga ska vara av övergripande och allmänpolitiskt slag eller avse ett ämne som faller inom statsrådets ansvarsområde och rör dennes tjänsteutövning. Arbetsmarknads- och etableringsminister besvarar såväl allmänpolitiska frågor som frågor inom sitt eget ansvarsområde. Åtgärder mot miljöpåverkan från läkemedel 2 (C): Min fråga går till miljöminister . presenterades en rapport från som visade att det släpps ut läkemedel i de skånska vattendragen, haven och sjöarna. Undersökningen gällde bara 21 av flera hundra läkemedelssubstanser som används för behandling av sjukdomar. Mörkertalet är stort. Med stor sannolikhet läcker flera ton läkemedel ut i åar, sjöar och hav i hela . De här läkemedelsresterna påverkar ekosystemet. De bidrar till infertila och till och med tvåkönade fiskar och kan bidra till uppbyggnad av antibiotikaresistens. Men läkemedlens påverkan är inte bara ett problem inom gränser. av de läkemedel som används i tillverkas i indiska . Utsläpp till vattendragen av läkemedelsrester från produktion är en starkt bidragande orsak till antibiotikaresistens i . Regeringen har fortsatt den satsning på avancerad reningsteknik som alliansregeringen påbörjade, vilket är positivt. Men jag undrar vilka andra åtgärder regeringen har vidtagit för att minska miljöpåverkan från våra läkemedel. 3 Miljöminister (MP): Jag tackar för att denna viktiga fråga får fokus i kammaren. Precis som säger har vi fortsatt det gedigna arbete som startades av alliansregeringen för att bygga upp kunskap och hitta åtgärder för att minska effekterna av läkemedel i vatten. Vi har gjort två saker i och med budgetpropositionen. Dels har vi aviserat ett nytt kunskapscenter för läkemedel och miljö, dels har vi infört ett stöd som de innehavare av va-anläggningar som vill och kan investera i rening av läkemedel kommer att kunna ansöka om, så att fler anläggningar tar steget och investerar i rening. Det finns tre pilotanläggningar eller fullskaliga anläggningar där man använder olika tekniker för att rena bort läkemedlet: ett i som är igång, ett annat i med en pilotanläggning och ett tredje i som har aviserat en fullskalig anläggning. 4 (C): Jag tackar ministern för svaret. Att satsa pengar är bra. Det gör även vi. Ökad kunskap genom ett center är också bra. Men det behövs faktiskt åtgärder här och . Det är också någonting som har lyfts fram starkt. Man önskar att tar ett ledarskap i den här frågan genom konkreta åtgärder. Det handlar om att kanske titta på krav och inte bara stöd, om att i högre grad väga in miljöaspekter när läkemedel upphandlas och om att titta mer på miljöhänsyn vid bedömning av nya läkemedel. Det finns en hel del som måste göras. Vad tänker ni göra framöver? 5 Miljöminister (MP): En viktig roll som kan ta är att bygga upp kunskap i de här frågorna, inte minst som vi nu har flera fullskaliga anläggningar som man kommer att kunna testa. Utifrån de konkreta exemplen kommer vi att kunna bygga upp kunskap. Jag agerar också på den internationella arenan och har tagit upp de här frågorna inom men också med . Avvisning av personer som fått avslag på asylansökan 6 (M): Min fråga går till arbetsmarknads- och etableringsminister . saknar kontroll över hur många personer som vistas i landet illegalt. Uppgifter pekar på att det kan handla om upp till 50 000 personer, men kontrollen är som sagt alldeles för dålig. Antalet asylsökande som stannar kvar trots avslag väntas dessutom öka kraftigt . Det rör sig om över 40 000 personer . Om inte detta stoppas kommer det att leda till att vi får ett permanent skuggsamhälle som kan präglas av utsatthet, utnyttjande av människor och kriminalitet, och det vore ingen bra framtid för . I stället för att återvända till sina hemländer väljer många att leva ett liv vid sidan av det svenska samhället. För dem kommer inkomsterna ofta från illegalt arbete och kriminalitet. Med anledning av detta skulle jag vilja fråga : Vad avser regeringen att göra för att se till att fler av dem som har fått avslag återvänder i stället för att vistas illegalt i ? 7 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S): Det är ett allvarligt problem som tar upp. har mellan 6 000 och 8 000 personer fått nej på sin asylansökan men ändå stannat i landet. Det har legat relativt stabilt under en . Det är inte acceptabelt med en sådan utveckling. Människor som får nej på sin asylansökan måste också lämna landet. Regeringen intensifierar arbetet när det gäller resurser till polisen för att kunna verkställa avvisningar av människor. Det är också något som sker. Dessutom ökar naturligtvis antalet personer som frivilligt lämnar landet. Utöver problemet med folk som avviker efter att ha fått nej på sin asylansökan finns det också människor som befinner sig i vårt land utan att någonsin ha sökt asyl och utan att ha rätt att stanna här. Även det är ett allvarligt problem. Många utnyttjas illegalt på arbetsmarknaden. Därför föreslår vi en del åtgärder, vilket jag återkommer om i mitt nästa inlägg. 8 (M): Det är inte värdigt ett land som att låta folk etablera sig i ett laglöst parallellsamhälle där de löper stora risker. Det finns nu 17 000 personer som är föremål för utvisning, men verkställde polisen endast 4 000 utvisningsärenden, vilket är en minskning jämfört med hur det såg ut före flyktingkrisen. Vi ser också att detta framgent kommer att öka. finns det bara 357 förvarsplatser i . De är viktiga för att personer inte ska kunna avvika. Där föreslår vi moderater tydliga förstärkningar. Vad gör regeringen? 9 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S): Många som befinner sig illegalt i försörjer sig också genom att arbeta illegalt och utnyttjas ofta av oseriösa arbetsgivare. Därför har regeringen satsat stort på resurser för att kunna komma åt dessa. samordnar insatser tillsammans med gränspolisen, och andra relevanta myndigheter och gör tillslag ute på arbetsplatserna. Vi återkommer med lagförslag när det gäller möjligheten för polisen att själv gå in på arbetsplatser för att kunna se om människor utan rätt att vara i utnyttjas. Danskt förslag om hantering av asylansökningar 10 (SD): Min fråga riktar sig till arbetsmarknads- och etableringsminister . Den är av allmänpolitisk karaktär och är migrationskopplad. Det har varit en spännande vecka politiskt i vårt södra grannland. Vi kunde notera att danska Socialdemokratiet gick ut och konstaterade det som för oss sverigedemokrater har varit självklart : att asyl ska sökas nära krisområden. Man ska inte hålla liv i ett system som innebär att människor söker asyl i vår del av världen om det inte är hit man närmast kommer om man flyr, utan det ska ske på annan plats. Det är där det ska prövas, och det är också där man ska ta hand om flyktingar som behöver hjälp. Jag noterade till min förvåning att den svenska statsministerns svar på detta inte bestod av de tillmälen som vi är vana vid att höra, utan framför allt handlade om att detta är praktiskt svårt att genomföra. Min fråga är därför om Socialdemokraterna numera skulle vara beredda att sitta ned – om inte med oss så med sina danska motsvarigheter – och diskutera hur man praktiskt kan gå en sådan lösning till mötes. 11 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S): Insatser behöver göras på de ställen och i de länder där många flyktingar finns. Ungefär 60 miljoner människor är på flykt i världen. De allra flesta har inte kommit till utan finns i andra länder. Och där behöver det göras stora insatser. Det står dock inte i motsatsställning till att stå upp för asylrätten. Den här regeringen kommer alltid att stå upp för asylrätten. Jag tror att det är en mycket farlig utveckling om man börjar tumma på asylrätten. 12 (SD): Jag vill tacka för svaret. En kort och enkel följdfråga hade kunnat vara om EU i nuvarande form tummar på asylrätten när det finns en lagstiftning om första-lands-principen. Asylrätten handlar inte om var man söker asyl utan om individers rätt att på annan plats söka skydd från förtryck och förföljelse i hemlandet. Man ska kunna säkerställa att detta erbjuds. Vi har och har haft ett system som innebär att det lönar sig att ta sig långt bort från sitt hemland för att söka asyl i ett specifikt land. Det vill inte vi se, och det vill inte ert systerparti se, . Varför vill Socialdemokraterna fortfarande se ett sådant system? 13 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S): blandar ihop två saker här. Det är självklart viktigt med stora insatser på de platser där flyktingar redan finns. Men det står inte i motsättning till att stå upp för internationella konventioner som värnar asylrätten. Båda sakerna behöver göras. Självklart behövs insatser. är en stor givare, också till UNHCR som ger stöd till flyktingar på plats. Men vi kommer att värna asylrätten. Jag vill varna för en utveckling där länder inte står upp för asylrätten. Avverkningsstopp för skyddsvärd skog i Ore skogsrike 14 (V): Jag har en fråga till miljöminister . skriver den samlade miljörörelsen ett öppet brev till regeringen och kräver ett avverkningsstopp av skogen i det så kallade Ore skogsrike i norra . Den skogen är ett område med stor biologisk mångfald. Miljörörelsen har, vid en egen inventering, dokumenterat bland annat 26 rödlistade arter. Det är som vill hugga ned den skogen. Det är ett statligt skogsbolag som vi äger tillsammans. Det är regeringens uttalade ambition att inte ska avverka så kallade skyddsvärda skogar. Därför undrar jag vilka åtgärder miljöministern ämnar vidta för att den skyddsvärda skogen i Ore skogsrike inte ska avverkas. 15 Miljöminister (MP): Regeringen är tydlig med att alla statliga bolag ska agera som föredöme i hållbarhetsarbetet. Vi har också uttalat specifikt att det är viktigt när det gäller skogen. Våra statliga bolag och våra statliga myndigheter ska agera som föredöme för ett hållbart skogsbruk. Jag välkomnar att folkrörelserna granskar denna princip noga, så att vi kan vara säkra på att våra myndigheter och bolag lever upp till det. Beslut om avverkningar på en enskild plats är däremot myndighetsbeslut. Det är inte något som bolagen bestämmer själva, utan vi har en ordning där fattar beslut om avverkning. Och liksom i alla frågor är det myndigheterna själva som äger myndighetsbesluten. 16 (V): Jag tycker att bedriver ett mycket bra skogsbruk runt om i överlag. Men i just det där fallet, Ore skogsrike, är jag mycket oroad. Har miljöministern tagit del av det öppna brev som miljörörelsen har skrivit? När skyddsvärd skog hotas av avverkning är det en uttalad ambition som hotas. Då borde väl regeringen kunna agera. 17 Miljöminister (MP): Jag kan bekräfta att jag och två av mina statsrådskollegor har mottagit ett brev från miljöorganisationerna. Vi kommer självklart att analysera det och återkomma med kommentarer när vi har hunnit göra det. 18 (S): Jag har en fråga till arbetsmarknads- och etableringsminister . meddelade att om det – förbjude! – blir en alliansregering efter valet kommer man att försämra lagen om anställningsskydd. Oavsett syfte innebär det att arbetsgivarnas makt ökar, och det blir på bekostnad av arbetstagarnas trygghet, som om det skulle vara för många som känner trygghet . Ingenjörers förhandlingschef, , har tidigare varnat för att en försämring av LAS skulle kunna innebära att alla blir provanställda på livstid. Det gjorde hon efter att högerns tankesmedja hade propagerat för att lagen om anställningsskydd skulle avskaffas. Fackliga representanter från , TCO och LO är helt eniga om att anställningsskyddet behöver stärkas och inte försämras. Min fråga till arbetsmarknadsministern är: Vilka risker ser du med en försämring av LAS? 19 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S): Jag hoppas att utvecklingen och det kvinnovrål som metoo-rörelsen innebär ska leda till en stor förändring av läget och verkligheten ute på arbetsplatserna. Jag tror att det är uppenbart för de allra flesta att det är just otrygghet i anställningen eller beroendeförhållanden på arbetsplatsen som har lett till att många kvinnor inte har vågat eller tyckt sig kunna slå larm eller protestera när de har utsatts för sexuella trakasserier på sina arbetsplatser. Av det drar jag slutsatsen att man behöver värna anställningstryggheten, inte urholka den. Om man skulle riva upp turordningsreglerna i LAS, så att arbetsgivaren själv kan välja vem som ska avskedas, innebär det att i princip alla på arbetsmarknaden får otrygga anställningar. Jag tror att det skulle få förödande konsekvenser. 20 (S): Tack för svaret, ! Det förvånar mig att organisationen men också de borgerliga kamraterna här i verkar okunniga om effekterna. Tror statsrådet att vi behöver folkbildning om arbetsrätten och den svenska modellen? 21 FÖRSTE VICE TALMANNEN: Jag vill göra ett medskick, och det gäller kanske framför allt majoritetspartierna. Frågestunden handlar om regeringens och inte oppositionspartiernas utövande av politik. 22 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S): Jag tror att det är många i vårt land som inte har tillräckliga kunskaper om hur den svenska modellen och arbetsrätten fungerar i praktiken. Det är arbetsgivaren som själv bestämmer om man behöver säga upp personal. Men man bestämmer inte själv vem som ska sägas upp. Och det är ett skydd för att man inte ska kunna sparka den som man tycker är misshaglig, som har ett annat ursprung eller som har en annan sexuell läggning. Man behöver förhandla om frågan, och det gör man. Regeringens särskilda utredares debattartikel om personlig assistans 23 (L): Min fråga går till statsrådet och gäller förstås den statliga personliga assistansen inom LSS. Ministerns särskilda utredare raljerade i går på bästa debattplats i med assistansberättigade på ett ganska ironiskt sätt, som om de vore simulanter och som om de kräver lyxsemestrar. Det kan upplevas som ganska kränkande mot de föräldrar som vakar dygnet runt för att deras barn ska kunna äta och andas. Det märker jag också på alla kommentarer som jag har fått . Min enkla fråga till statsrådet är: Står ministern bakom den debattartikel som skrev i i går i sin roll som utredare? 24 Statsrådet (S): var utredare och lämnade för sedan över en utredning till regeringen. Han hade i uppgift att kartlägga omfattningen av bland annat felanvändning av medel, hur marknaden såg ut och framför allt vad som inte fungerar när det gäller företag inom statlig personlig assistans. Han har avslutat sitt uppdrag och har, som alla andra, rätt att debattera. I denna fråga är det viktiga för mig att personer som har rätt till personlig assistans också får det. Rätt person ska ha rätt insats. Medel ska gå just till detta. Det är det som jag och regeringen tycker är viktigt. Utredarens utredning har överlämnats till den stora , som kommer . 25 (L): Tack för svaret, statsrådet! Vi lever i när det planeras för och faktiskt byggs barnhem i vårt land och när det planeras och byggs gruppboenden i ett antal som inte har skådats sedan psykädelreformen. Kommuner som ser människors behov gör nu sitt bästa för att uppfylla dessa behov när människor kommer från . Min fråga gäller detta fokus på fusk och oegentligheter. Står statsrådet även i fortsättningen bakom det? 26 Statsrådet (S): Regeringens ambition är att personlig assistans ska gå till de personer som har rätt till det. Därför har vi frusit tvåårsomprövningarna för att minska effekterna av de domar som har fallit . Som mycket väl vet är detta effekter av domar och inte något som regeringen har gjort. Jag förstår föräldrarna. Vi måste ändå se över hela lagstiftningen. Jag väntar därför på det förslag som kommer . Rätten till personlig assistans 27 (KD): Jag fortsätter på samma tema, och gärna på det som statsrådet var inne på i sitt svar: Rätt person ska ha rätt insats. Men när det gäller personlig assistans visar det underlag som kom från myndigheterna att denna rätt har urholkats på grund av domar. Det är någonting som vi har känt till, och det är någonting som vi har debatterat i den här kammaren . säger att åtta av tio har fått indragen assistans helt utan att deras behov har minskat. Rätten har alltså urholkats. Det märks också genom att nästan ingen längre får rätt till personlig assistans. Barn drabbas allra mest. Frågan är: Vad gör regeringen åt detta? Ni hänvisade hela till det underlag som skulle komma från myndigheterna. Vi har underlaget. Vi vet vad orsaken är. Men när kommer regeringens förslag till lagändring för att återupprätta det som skulle vara en rättighet? 28 Statsrådet (S): Tack för frågan, ! har vi, som jag sa i mitt förra svar, frusit tvåårsomprövningarna. Det betyder att de personer som har statlig assistansersättning är skyddade till dess att man tar emot förslaget från utredningen, som kommer , och går vidare med det. Vi har också följt upp vad som hände med personer som fick avslag eller hamnade utanför på grund av domarna. Jag har stor respekt och förståelse för att människor, om man väntade sig och ansåg att man behövde personlig assistans, hyser mycket stor oro över situationen. Men vi vet ändå att har fått andra insatser och att tre fjärdedelar av dessa personer har fått någon annan form av assistans. När det gäller utredningarna och effekterna av dem återkommer jag i nästa inlägg. 29 (KD): Jag tror att det är många som tycker att det är skönt att man har frusit tvåårsomprövningarna, så att inte ännu fler med behov blir utan det stöd som de har rätt till. Men problemet är alla de som redan har blivit utan stöd. Över 1 200 personer färre är berättigade till den statliga assistansen . I underlaget framkommer också att bland dem som har blivit av med sin kommunala personliga assistans – för kommunerna påverkas ju av samma lagstiftning och samma rättstolkning – är det som inte får något stöd alls. Lagen behöver ändras, och frågan är: När tänker regeringen göra det? 30 Statsrådet (S): Som jag sa är detta effekter av domarna eftersom lagen är konstruerad så. Under regeringstid hade ni också kunnat se över domarna eftersom de ligger på varandra. Det gjorde ni inte. Vi har gjort det. I underlaget när det gäller domarna ser man att det inte är så entydigt exakt hur lagändringen skulle behöva se ut. Vi arbetar med detta i , och delar av analyserna har också lämnats över till utredningen eller kommer att lämnas över. Vi kommer att återkomma om detta. Undantag från krav på skriftlig bekräftelse vid telefonförsäljning 31 (M): Min fråga går till konsumentminister . Regeringen har aviserat att man avser att lagstifta om ett krav på skriftlig bekräftelse när det gäller telefonförsäljning. Konsumentministern har då klargjort att lagstiftningen inte är generell, utan det ska finnas ett undantag för spelmarknaden. Detta har regeringen landat i trots att även telefonförsäljning av till exempel lotter har lett till problem för konsumenter. Regeringen går alltså fram med en lagstiftning för att stärka konsumenternas ställning men väljer att undanta spel där just lotter ingår. Det är svårt att förstå. Min fråga till konsumentministern är: Vilka motiv har regeringen för att undanta just spelmarknaden, där lotter ingår, från kravet på skriftlig bekräftelse? 32 Statsrådet (MP): Tack till för en viktig fråga! Det är otroligt viktigt att vi som konsumenter kan känna oss nöjda med de försäljningskanaler som vi får tillgång till våra varor och tjänster på. När det gäller telefonförsäljning är det uppenbart att så inte är fallet. Det är många svenskar som är missnöjda med telefonförsäljning som kanal. Där behöver vi göra en skärpning. Vi behöver se till så att vi som konsumenter får makten. inför vi skriftlighetskrav som gör att man får en chans att tänka till på erbjudandet och verkligen kunna vara nöjda med de erbjudanden man får. När regeringen presenterade förslaget var vi tydliga med att spel och lotterier omfattas av en annan lagstiftning. De omfattas inte av distansavtalslagen, som det nya lagförslaget bygger på. Där finns ett annat konsumentskydd. Det bygger i sin tur på att lotteritjänster inte omfattas av EU:s konsumenträttighetsdirektiv. Det finns i stället annan lagstiftning. Vi har från regeringen lämnat lagrådsremissen En omreglerad spelmarknad, som handlar just om att skydda konsumenter när det gäller specifikt speltjänster. 33 (M): Det socialdemokratiska partiet använder sig av telefonförsäljning av lotter för att fylla på sin partikassa och har vid ett flertal tillfällen kritiserats för sina försäljningsmetoder. På vilket sätt har det faktum att ett av regeringspartierna har telefonförsäljning av lotter som en stor inkomstkälla påverkat undantaget i det nya lagförslaget? 34 Statsrådet (MP): Regeringen tycker självklart att det är viktigt att vi som konsumenter har ett skydd oavsett vilka produkter och tjänster det är vi använder oss av och vad det är vi köper. Så är också fallet. Att detta nu handlar om två olika lagstiftningsområden utgör inte ett skäl för att vi ska ha ett sämre skydd som konsumenter oberoende av om det gäller en spelmarknad eller inte. Vilka partier som ingår i regeringen eller vilka tjänster som utförs i dessa partiers namn har självklart inte haft någon påverkan på detta. Det baseras på befintlig lagstiftning, och inte minst på de EU-direktiv som ligger till grund för den svenska lagstiftningen. Nollvision för vräkning av barnfamiljer 35 (MP): Barnfattigdomen är fortfarande ett alldeles för utbrett problem i . Den innebär att barn som växer upp har olika förutsättningar att ta vara på sin potential. Den har också andra negativa konsekvenser. Det kan handla om att inte kunna ägna sig åt ett intresse som kostar pengar, om stigmatisering i största allmänhet och om trångboddhet, som kan göra det svårare att göra läxor och annat. Som värst riskerar en utsatt ekonomisk situation i familjen att leda till vräkning. Lyckligtvis har antalet vräkningar där barn är inblandade minskat , men jag skulle ändå vilja fråga statsrådet med ansvar för barn, : Hur arbetar regeringen för att man ska nå den nollvision som finns när det gäller vräkningar av barn? 36 Statsrådet (S): Tack, , för frågan! Jag delar uppfattningen att detta är en mycket viktig fråga. Därför har regeringen jobbat hårt med barnfamiljers ekonomi. Det allra viktigaste är förstås att kvinnor liksom män i som kan ta ett arbete får arbete och har inkomst genom jobb på arbetsmarknaden. Arbetsmarknaden går bra just . Därför är det viktigt att Arbetsförmedlingen och andra anstränger sig så att alla vuxna får hjälp att komma in där. Dessutom ska det finnas bostäder. Därför byggs det mer än på väldigt länge i just , även bostäder som fler har råd med. Vi har också stärkt barnfamiljers ekonomi, som jag sa. Bland annat har vi höjt barnbidraget, vilket man kommer att märka . Eller kanske det är – jag har glömt utbetalningsdagen, men det är snart i alla fall. Vi har också höjt underhållsstödet och gjort andra insatser för att stärka barnfamiljers ekonomi. 37 (MP): Tack, statsrådet, för svaret! Jag är glad att regeringen tar det här problemet på allvar. Det finns en nollvision när det gäller vräkningar av barn, och det är väldigt viktigt. Det är också positivt att trenden har brutits. Som statsrådet anför finns det många åtgärder som är behövliga. Ett problem är att den strukturella hemlösheten, som inte beror på något annat än att det fattas bostäder och pengar, har ökat. Kan statsrådet utveckla hur man avser att arbeta vidare med detta? 38 Statsrådet (S): Man måste ha vissa grundläggande förutsättningar på plats när det gäller att försörja sig, som jag sa. Sedan har i uppdrag att prioritera barnfamiljer och att också arbeta med olika metoder för att prioritera när man märker att någon har svårt att klara sig på bostadsmarknaden och på andra sätt. Det är också därför som det är färre vräkningar , såvitt jag förstår. Man har kunnat samverka med andra myndigheter. Jag följer det här noga, för det är förstås oerhört viktigt att barn inte upplever sådana saker. 39 (S):