prop · H503268 · 2018-06-14 00:00:00 — General of the United Nations for publicering enligt artikel 102 i accordance with Article 102 of the Charter of the United Nations. This Protocol is established in a Detta protokoll är upprättat i ett single original in the Arabic, Chi- enda original på arabiska, engel- nese, English, French, Russian and ska, franska, kinesiska, ryska och Spanish languages, each text being spanska språken, vilka alla är lika Done at this thirtieth day of April two thousand and ten. In witness whereof the under- Till bekräftelse härav har under- signed, being duly authorized by tecknade, därtill vederbörligen be- that purpose, have signed this undertecknat detta protokoll. CERTIFICATE OF INSURANCE OR OTHER FINANCIAL SECURITY IN RESPECT OF LIABILITY FOR DAMAGE CAUSED BY HAZARDOUS AND NOXIOUS SUBSTANCES (HNS) Issued in accordance with the provisions of Article 12 of the International Convention on Liability and Compensation for Damage in Connection with the Carriage of Hazardous and Noxious Substances by Sea, 2010 This is to certify that there is in force in respect of the above-named ship apolicy of insurance or other financial security satisfying the requirements of Article 12 of the International Convention on Liability and Compensation for Damage in Connection with the Carriage of Hazardous and Noxious Substances by Sea, 2010. Type of security ........................................................................................................ Duration of security .................................................................................................. Name and address of the insurer(s) and/or guarantor(s) This certificate is valid until ........................................................................... Issued or certified by the Government of ..................................................... (Full designation of the State) (Signature and Title of issuing or 2017/18:268 Bilaga 1 1.If desired, the designation of the State may include a reference to the competent public authority of the country where the certificate is issued. 2.If the total amount of security has been furnished by more than one source, the amount of each of them should be indicated. 3.If security is furnished in several forms, these should be enumerated. 4.The entry "Duration of the Security" must stipulate the date on which such security takes effect. 5.The entry "Address" of the insurer(s) and/or guarantor(s) must indicate the principal place of business of the insurer(s) and/or guarantor(s). If appropriate, the place of business where the insurance or other security is established shall be indicated. REGULATIONS FOR THE CALCULATION OF ANNUAL CONTRIBUTIONS TO THE GENERAL ACCOUNT 1The fixed sum referred to in article 17, paragraph 3 shall be determined for each sector in accordance with these regulations. 2When it is necessary to calculate contributions for more than one sector of the general account, a separate fixed sum per unit of contributing cargo shall be calculated for each of the following sectors as may be required: (a)solid bulk materials referred to in article 1, paragraph 5(a)(vii); (b)oil, if the operation of the oil account is postponed or suspended; (c)LNG, if the operation of the LNG account is postponed or suspended; (d)LPG, if the operation of the LPG account is postponed or suspended; (e)other substances. 1For each sector, the fixed sum per unit of contributing cargo shall be the product of the levy per HNS point and the sector factor for that sector. 2The levy per HNS point shall be the total annual contributions to be levied to the general account divided by the total HNS points for all sectors. 3The total HNS points for each sector shall be the product of the total volume, measured in metric , of contributing cargo for that sector and the corresponding sector factor. 4A sector factor shall be calculated as the weighted arithmetic average of the claims/volume ratio for that sector for the relevant year and the previous nine years, according to this regulation. 5Except as provided in paragraph 6, the claims/volume ratio for each of these years shall be calculated as follows: (a)established claims, measured in units of account converted from the claim currency using the rate applicable on the date of the incident in question, for damage caused by substances in respect of which contributions to the are due for the relevant year; divided by (b)the volume of contributing cargo corresponding to the relevant year. 6In cases where the information required in paragraphs 5(a) and (b) is not available, the following values shall be used for the claims/volume ratio for each of the missing years: solid bulk materials referred to in article 1, paragraph 5 (a)(vii) oil, if the operation of the oil account is postponed LNG, if the operation of the LNG account is postponed LPG, if the operation of the LPG account is postponed 2017/18:268 Bilaga 1 7The arithmetic average of the ten years shall be weighted on a decreasing linear scale, so that the ratio of the relevant year shall have a weight of 10, the year prior to the relevant year shall have a weight of 9, the next preceding year shall have a weight of 8, and so on, until the tenth year has a weight of 1. 8If the operation of a separate account has been suspended, the relevant sector factor shall be calculated in accordance with those provisions of this regulation which the Assembly shall consider appropriate. CERTIFIKAT OM FÖRSÄKRING ELLER ANNAN EKONOMISK SÄKERHET OM ANSVAR FÖR SKADA ORSAKAD VID SJÖTRANSPORT AV FARLIGA ÄMNEN Utfärdat enligt bestämmelserna i artikel 12 i internationella konvention om ansvar och ersättning för skada i samband med sjötransport av farliga och skadliga ämnen 2017/18:268 Bilaga 1 Härmed intygas att det för ovan nämnda fartyg finns en gällande försäkring eller annan ekonomisk säkerhet som uppfyller kraven i artikel 12 internationella konvention om ansvar och ersättning för skada i samband med sjötransport av farliga och skadliga ämnen. Typ av säkerhet ........................................................................................................ Namn och adress för försäkringsgivaren och/eller den (de) person(er) som har ställt annan ekonomisk säkerhet Detta certifikat gäller till …............................................................................ Utfärdat eller bestyrkt av regeringen i …...................................................... (statens fullständiga namn) (den utfärdande eller bestyrkande tjänstemannens namnteckning och titel) 1.Om så önskas kan på den plats där statens namn anges även tas in en uppgift om behörig myndighet i det land där certifikatet utfärdas. 2.Om säkerhet ställts av mer än en person ska det belopp som ställts av var och en av dem anges. 3.Har flera slags säkerheter ställts ska dessa anges. 4.Under rubriken ”Säkerhetens giltighetstid” ska även anges den dag från vilken säkerheten gäller. 5.Under rubriken ”Adress” för försäkringsgivare och/eller den (de) person(er) som ställt annan säkerhet ska det anges var denne (dessa) person(er) bedriver sin huvudsakliga verksamhet. Om det är lämpligt ska den plats där försäkringen utfärdats eller säkerheten ställts anges. REGLER FÖR BERÄKNING AV ÅRSAVGIFTER TILL DET ALLMÄNNA 1Det bestämda belopp som anges i artikel 17.3 ska bestämmas för varje sektor enligt dessa regler. 2Om det är nödvändigt att beräkna avgifter för mer än en sektor av det allmänna kontot, ska ett särskilt bestämt belopp per enhet avgiftspliktig last beräknas för envar av följande sektorer: (a)Fasta bulkvaror som anges i artikel 1.5 a vii. (b)Olja, om verksamheten för oljekontot senarelagts eller upphävts. (c)LNG, om verksamheten för LNG-kontot senarelagts eller upphävts. (d)LPG, om verksamheten för LPG-kontot senarelagts eller upphävts. (e)Andra ämnen. 2017/18:268 Bilaga 1 1För varje sektor ska det bestämda beloppet för varje enhet avgiftspliktig last vara produkten av avgiften per HNS-punkt och sektorfaktorn för denna sektor. 2Avgiften per HNS-punkt ska vara den totala årsavgiften som ska betalas till det allmänna kontot delat med det totala antalet HNS-punkter för alla sektorer. 3Det totala antalet HNS-punkter för varje sektor ska vara produkten av den totala mängd avgiftspliktig last, mätt i ton, för denna sektor och den motsvarande sektorfaktorn. 4En sektorfaktor ska beräknas som det genomsnittliga värdet av förhållandet anspråk/mängd för denna sektor för det berörda året och för de tidigare nio åren, i enlighet med denna regel. 5Utom i fall som avses i punkt 6 ska förhållandet anspråk/mängd för vart och ett av dessa år beräknas enligt följande: (a)Styrkta fordringar, beräknade i beräkningsenheter omräknat från inhemsk valuta med användande av den kurs som gällde vid tiden för olyckan, med anledning av skada som orsakats av ämnen för vilka avgifter ska betalas till HNS-fonden , delat med (b)mängden avgiftspliktig last som svarar mot berört år. 6Om den information som behövs enligt punkt 5 a och b inte är tillgänglig ska följande värden användas för förhållandet anspråk/mängd för ett vart av de år informationen saknas: Fasta bulkvaror som anges i artikel 1 femte stycket a vii Olja, om verksamheten för oljekontot senarelagts LNG, om verksamheten för LNG-kontot senarelagts (d) LPG, om verksamheten för LPG-kontot senarelagts (e) Andra ämnen 2017/18:268 Bilaga 1 7Det genomsnittliga värdet för de tio åren ska vägs efter en sjunkande linjär skala så att andelen för det berörda året ska ha en vikt på 10, året före det berörda året ska ha en vikt på 9, året för detta ska ha en vikt på 8 och så vidare till dess att det tionde året har en vikt på 1. 8Om verksamheten för ett särskilt konto har upphävts, ska den berörda sektorfaktorn beräknas i enlighet med bestämmelserna i denna regel som församlingen finner passande. Sammanfattning av promemorian Skadestånd för miljöfarliga sjötransporter (Ds 2012:14) 2017/18:268 Bilaga 2 Promemorian har föranletts av ett uppdrag att ta fram underlag för bedömningen om ska tillträda två konventioner: internationella konvention om ansvar och ersättning för skada i samband med sjötransport av farliga och skadliga ämnen (HNS- konvention; HNS står för Hazardous and Noxious Substances) och internationella konvention om ansvarighet för skada orsakad av förorening genom bunkerolja (bunkerkonventionen). I ett betänkande, Skadeståndsansvar vid sjötransport av farligt gods (SOU 2006:92), föreslogs att skulle tillträda en tidigare version av HNS- konventionen . Denna konvention trädde emellertid inte i kraft, eftersom inte tillräckligt många länder tillträtt den. antogs ett tilläggsprotokoll till konventionen med vissa förändringar; efter ändringarna kallas den . – Bunkerkonventionen har däremot trätt i kraft . Vad först angår , innebär den ett skadeståndsansvar som väsentligen är oberoende av vållande – ett strikt ansvar – för föroreningar och andra skador orsakade av sjötransport av farliga ämnen (HNS-ämnen). Reglerna motsvarar i stora delar bestämmelserna i 10 kap. sjölagen (1994:1009) om oljeskador från tankfartyg, vilka grundas på den s.k. ansvarighetskonventionen av 1992. När det gäller skador orsakade av annat än olja är rättsläget däremot oklart i svensk rätt. Ansvaret enligt omfattar personskada, sakskada, ren förmögenhetsskada, vissa andra skador på miljön som motiverar återställande samt förebyggande åtgärder. Ansvaret bärs av fartygs- ägaren, som kan krävas på skadestånd enbart på grund av konventionens regler. Skadeståndet är begränsat till vissa belopp beroende på fartygets bruttodräktighet. Fartygsägaren är skyldig att ha en försäkring eller annan ekonomisk säkerhet som täcker ansvar enligt konventionen och att inneha ett certifikat som styrker detta. En skadelidande har rätt att kräva ersättning för sin skada direkt av försäkringsgivaren (eller annan som ställt säkerhet enligt konventionen); går det inte att få ut hela skadeståndet kan han begära ytterligare ersättning från en internationell fond, HNS-fonden. Denna betalar också ersättning när inte det fartyg som orsakat skadan kunnat identifieras. Fonden har regressrätt bl.a. mot fartygsägaren och dennes försäkringsbolag. Den finansieras genom att avgifter tas ut från dem som i en konventionsstat tar emot HNS-gods efter sjötransport. – Genom konvention förändrades avgiftssystemet på vissa punkter; bl.a. slopades avgifterna för förpackat HNS-gods, som ansvarsbeloppet för fartyg som transporterar sådant gods höjdes. Vissa ändringar gjordes också bl.a. i fråga om avgifter för kondenserad naturgas (LNG). I SOU 2006:92 tillstyrktes att skulle tillträda HNS- konventionen version. Promemorian intar samma ståndpunkt. Bl.a. åberopas att de ändringar som skett i reglerna inte leder till några andra slutsatser och att hänsyn till konventionens fördelar från miljösynpunkt talar för ett tillträde; övriga nordiska länder är också 2017/18:268 Bilaga 2 inställda på att tillträda konventionen. Enligt promemorian ska konventionen inkorporeras med svensk rätt genom att en särskild lag hänvisar till dess regler om HNS-fonden, medan i övrigt bestämmelserna ska införlivas genom ett nytt kapitel 11 i sjölagen, där även några kompletterande regler föreslås. Lagstiftningen bör träda i kraft som regeringen bestämmer. Bunkerkonventionen reglerar ansvaret för föroreningar genom olja som används för fartygets drift; den kompletterar på detta vis bestämmelserna i nuvarande 10 kap. sjölagen, som avser föroreningar genom olja från oljetankers. Reglerna i konventionen motsvarar också till stora delar 10 kap. Sålunda föreskrivs ett i princip strikt skadeståndsansvar, något som gäller för oljeskador av detta slag (10 kap. 19 § 2 st.). Det strikta ansvaret enligt konventionen åvilar emellertid inte bara fartygsägaren utan också andra kategorier som likställs med honom – redare, befraktare m.fl. Denna utvidgning sammanhänger med att konventionen inte innebär att någon fond i sista hand ska stå för skade- ståndet. Däremot föreskrivs en skyldighet att teckna ansvarsförsäkring eller ställa särskild säkerhet som täcker ansvar enligt konventionen. Också här har en skadelidande rätt att kräva försäkringsbolaget (eller annan som ställt säkerhet) direkt på ersättning på grund av försäkringen. Några särskilda regler om ansvarsbegränsning förekommer inte i detta fall, utan allmänna bestämmelser tillämpas (9 kap. i den svenska sjölagen). Enligt promemorian talar liknande skäl som anförts för ett tillträde till också för att bör tillträda bunkerkonvention- en. Även om skyddet för den skadelidande till en del är ofullständigt, främst genom att regler om ersättningsfond saknas, innebär det inter- nationella försäkringssystem som konventionen föreskriver en avsevärd förbättring av den skadelidandes ersättningsmöjligheter. För sjöfarten innebär den inte någon ytterligare belastning av betydelse. Också vikten av nordisk rättslikhet talar för ett tillträde; , och har redan infört regler motsvarande konventionens bestämmelser. I promemorians lagförslag har regler i stort sett motsvarande bunkerkonventionen tagits in i en senare avdelning av 10 kap. sjölagen. Vissa tillåtna avsteg från konventionen föreslås, bl.a. genom att ansvaret väsentligen kanaliserats till fartygsägaren och likställda kategorier. Förslaget till ändrad lagtext omfattar bl.a. vissa bestämmelser i sjölagen som ändrats genom lagen (2010:976) om ändring i sjölagen. Dessa ändringar har ännu inte trätt i kraft. Den föreslagna lagtexten har därför uppdelats på dels ändringar i sjölagen, dels ändringar i den nämnda lagen av 2010. Motsvarande uppdelning har skett i författnings- kommentaren. Förslag till lag om ändring i sjölagen (1994:1009) Härigenom föreskrivs i fråga om sjölagen (1994:1009) dels att 10 kap. 1, 2, 4–8, 12, 13, 15, 17–19 §§, 12 kap. 1 §, 19 kap. 1 §, 20 kap 15 § samt 21 kap. 6 och 7 § ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas fjorton nya paragrafer, 10 kap. 20–32 §§ och 21 kap. 5 a § samt närmast före 10 kap. 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31 och 32 §§ nya rubriker av följande lydelse, dels att det i lagen ska införas ny rubrik närmast före underrubriken till 10 kap. 2 § av följande lydelse, I detta kapitel avses med I detta kapitel avses med olja: beständig mineralolja som olja: mineralolja som innehåller kolväte, såsom råolja, eldningsolja, tjock dieselolja och smörjolja, smörjolja, som används eller är avsedd att användas för ett fartygs drift och alla rester av sådan olja, oljeskada: dels skada som orsakats av förorening genom olja från ett fartyg och som uppkommit utanför fartyget, i fråga om försämring av miljön dock endast utebliven vinst samt kostnader för rimliga återställningsåtgärder som har vidtagits eller planeras, dels kostnader för förebyggande åtgärder och skada som orsakats av sådana åtgärder, bunkeroljeskada: oljeskada orsakad av förorening genom bunkerolja som har läckt ut eller tömts från ett fartyg, olycka: sådan händelse eller serie av händelser med samma ursprung som orsakar en oljeskada eller framkallar ett allvarligt och förestående hot om en sådan skada, förebyggande åtgärd: varje åtgärd som varit skäligen påkallad för att förhindra eller begränsa en oljeskada genom förorening och som har vidtagits efter det att en olycka har inträffat, ägare av fartyg: den som är ägare av fartyg: den som är eller, om registrering inte har skett, eller, om registrering inte har skett, den som äger fartyget; i fråga om den som äger fartyget; i fråga om ett fartyg som ägs av en stat och ett fartyg som ägs av en stat och brukas av ett bolag, vilket i den brukas av ett bolag, vilket i den staten är registrerat som fartygets staten är registrerat som fartygets brukare, skall dock bolaget brukare, ska dock bolaget 1Kapitlet har erhållit ny lydelse genom 1995:1081. 2017/18:268 Bilaga 3 ansvarighetskonvention:1969 års ansvarighetskonvention som den har ändrats genom det i avslutade ändringsprotokollet,bunkerkonventionen: konvention om ansvarighet för skada orsakad av förorening genom bunkerolja, ochkonventionsstat: vid tillämpning av 2–19 §§ en stat som har tillträtt ansvarighetskonvention; vid tillämpning av 20–32 §§: en stat som har tillträtt bunkerkonven- tionen.Vid tillämpningen av be- stämmelserna i detta kapitel ska med fartyg jämställas varje annan flytande anordning som används till sjöss.Regler om annan oljeskada än bunkeroljeskada 2017/18:268 Bilaga 3 som ägare,som ägare, ansvarighetskonvention: den i avslutade konventionen om ansvarighet för skada orsakad av förorening genom olja eller denna konvention som den har ändrats i , ansvarighetskonvention som den har ändrats genom det i avslutade ändringsprotokollet, och konventionsstat: en stat som har tillträtt ansvarig- hetskonvention. Vid tillämpningen av bestäm- melserna i detta kapitel skall med fartyg jämställas varje annan flytande anordning som används till sjöss. Bestämmelserna i detta kapitel tillämpas på oljeskador, som har uppkommit i eller dess ekonomiska zon eller i en annan konventionsstat eller dess ekonomiska zon och som har orsakats av ett fartyg, vilket konstruerats eller anpassats för att transportera olja som bulklast. I fråga om fartyg som kan transportera både olja och annan last skall bestämmelserna tillämpas endast när fartyget transporterar olja som bulklast samt under resor som följer på en sådan transport. I sistnämnda fall skall bestäm- melserna dock inte tillämpas, om det visas att fartyget inte har några rester kvar ombord från transporten. Bestämmelserna tillämpas också på Bestämmelserna i 2–19 §§ tillämpas på oljeskador, som har uppkommit i eller dess ekonomiska zon eller i en annan konventionsstat eller dess ekonomiska zon och orsakats av beständig olja från ett fartyg, vilket konstruerats eller anpassats för att transportera olja som bulklast. I fråga om fartyg som kan transportera både olja och annan last ska dessa bestämmelser tillämpas endast när fartyget transporterar olja som bulklast samt under resor som följer på en sådan transport. I sistnämnda fall ska bestämmelserna dock inte tillämpas, om det visas att fartyget inte har några rester kvar ombord från transporten. Bestämmelserna tillämpas också på kostnader för åtgärder som har vidtagits, oavsett var det har skett, för att förhindra vidtagits, oavsett var det har skett, eller begränsa oljeskador i för att förhindra eller begränsa eller dess ekonomiska zon eller i en oljeskador i eller dess ekonomiska zon eller i en annan Vad som i första stycket sägs om ekonomisk zon gäller även i fall en stat inte har fastställt en sådan zon i fråga om ett område utanför och angränsande till statens territorialvatten som i enlighet med folkrättens regler har bestämts av den staten och som inte sträcker sig längre ut än från de baslinjer varifrån statens territorialvatten mäts. I fråga om kapitlets tillämplighet I fråga om tillämplighet av 2– på örlogsfartyg och vissa andra statsfartyg samt på fartyg som inte andra statsfartyg samt på fartyg omfattas av bestämmelserna i första gäller bestämmelserna i 19 §. anledning av en oljeskada skall anledning av en oljeskada ska betalas enligt detta kapitel även om betalas enligt 2–19 §§ även om det det finns skyldighet enligt lag eller finns skyldighet enligt lag eller Bestämmelserna i 2–19 §§ tillämpas även om andra regler om tillämpas även om andra regler om tillämplig lag skulle leda till annat. tillämplig lag skulle leda till annat. Bestämmelserna i 2–19 §§ tillämpas inte i den utsträckning en tillämpas inte i den utsträckning en enligt ett internationellt fördrag. enligt ett internationellt fördrag. Anspråk på ersättning för en Anspråk på ersättning för en oljeskada får göras gällande mot fartygsägaren endast med stöd av kapitel får göras gällande mot bestämmelserna i 2–19 §§. fartygsägaren endast med stöd av bestämmelserna i kapitlet. Anspråk som avses i första stycket får göras gällande mot någon av följande personer endast om den mot vilken anspråket riktas har vållat skadan uppsåtligen eller av grov vårdslöshet och med insikt om att sådan skada sannolikt skulle uppkomma: a)anställda hos fartygsägaren, ställföreträdare för honom eller besättningsmedlemmar, b)en lots eller annan person som utför tjänster för fartyget utan att vara besättningsmedlem, c)en redare som inte är ägare, en befraktare eller en annan person som iredarens ställe handhar fartygets drift, d) en avsändare, avlastare, lastmottagare eller lastägare, 2017/18:268 Bilaga 3 e)den som utför bärgning med fartygsägarens, redarens eller befälhavarens samtycke eller på order av en myndighet, f)den som vidtar förebyggande åtgärder, eller g)anställda hos eller ställföreträdare för personer som nämns i b–f. Vad som har betalats i ersättning för en oljeskada får inte krävas åter av en person som avses i andra stycket a, b eller e–g, om inte den mot vilken anspråket riktas har vållat skadan uppsåtligen eller av grov vårdslöshet och med insikt om att sådan skada sannolikt skulle uppkomma. Fartygets ägare har rätt att för Fartygets ägare har rätt att för varje olycka begränsa sitt ansvar varje olycka begränsa sitt ansvar enligt bestämmelserna i 2–19 §§ till kapitel till ett belopp motsvarande 4 510 000 särskilda dragningsrätter särskilda dragningsrätter (SDR) för (SDR) för ett fartyg vars dräktighet, ett fartyg vars dräktighet, beräknad beräknad enligt 9 kap. 5 § 6, inte enligt 9 kap. 5 § 6, inte överstiger överstiger 5 000. Är dräktigheten högre höjs högre höjs beloppet med 631 SDR beloppet med 631 SDR för varje Ansvaret skall dock inte i något fall ska dock inte i något fall överstiga överstiga 89 770 000 SDR. begränsning finns inte i fråga om begränsning finns inte i fråga om ränta eller ersättning för rättegångs- Vad som avses med SDR anges i 22 kap. 3 §. med SDR anges i 22 kap. 3 §. Fartygets ägare har inte rätt att begränsa sitt ansvar, om han har vållat oljeskadan uppsåtligen eller av grov vårdslöshet och med insikt om att sådan skada sannolikt skulle uppkomma.