prop · H503272 · 2018-06-19 00:00:00 — 6(1) Medlemsstater bör vid behov ge lämpligt stöd för att tillförsäkra att hushållsarbetare känner till sina arbets- och anställningsvillkor. (2)Utöver de punkter som tas upp i artikel 7 i konventionen bör anställningsvillkoren även innefatta: a)en arbetsbeskrivning, b)sjukfrånvaro och, i tillämpliga fall, annan ledighet av personliga skäl, c)lön eller kompensation för övertid och beredskap enligt artikel 10.3 i konventionen, d)eventuell annan ersättning som hushållsarbetaren är berättigad till, e)eventuell ersättning in natura och dess värde i pengar, f)uppgifter om eventuellt logi som tillhandahålls, och 2017/18:272 Bilaga 2 2017/18:272 Bilaga 2 (g)any authorized deductions from the worker’s remuneration. (3) Members should consider establishing a model contract of employment for domestic work, in consultation with the most representtative organizations of employers and workers and, where they exist, with organizations representative of domestic workers and those representative of employers of domestic workers. (4)The model contract should at all times be made available free of charge to domestic workers, employers, representative organizations and the general public. Members should consider establishing mechanisms to protect domestic workers from abuse, harassment and violence, such as: (a)establishing accessible complaint mechanisms for domestic workers to report cases of abuse, harassment and violence; (b)ensuring that all complaints of abuse, harassment and violence are investigated, and prosecuted, as appropriate; and (c)establishing programmes for the relocation from the household and rehabilitation of domestic workers subjected to abuse, harassment and violence, including the provision of temporary accommodation and health care. 8(1) Hours of work, including overtime and periods of standby consistent with Article 10(3) of the Convention, should be accurately recorded, and this information should be freely accessible to the domestic worker. g)eventuella medgivna avdrag från arbetstagarens lön. (3)Medlemsstater bör överväga att införa ett standardavtal för anställning i hushållsarbete, i samråd med de mest representativa arbetsgivar- och arbetstagarorganisationerna och, där sådana finns, organisationer som är representativa för hushållsarbetarna och hushållsarbetarnas arbetsgivare. (4)bör alltid finnas hushållsarbetare, arbetsgivare, representativa organisationer och allmänheten. 7.Medlemsstater bör överväga att införa system för att skydda hushållsarbetare från övergrepp, trakasserier och våld, bland annat genom att: a)införa tillgängliga klagomålsmekanismer så att hushållsarbetare kan rapportera fall av övergrepp, trakasserier och våld, b)se till att alla klagomål på övergrepp, trakasserier och våld granskas och i tillämpliga fall beivras, och c)införa program för förflyttning från hushållet och rehabilitering av hushållsarbetare som utsatts för övergrepp, trakasserier och våld, bl.a. genom att tillhandahålla tillfälligt logi och hälsovård. 8(1) Arbetstid, bl.a. övertid och beredskap enligt artikel 10.3 i konventionen, bör redovisas korrekt och denna information bör vara fritt tillgänglig för hushållsarbetaren. (2) Members should consider developing practical guidance in this respect, in consultation with the most representative organizations of employers and workers and, where they exist, with organizations representative of domestic workers and those representative of employers of domestic workers. (1) With respect to periods during which domestic workers are not free to dispose of their time as they please and remain at the disposal of the household in order to respond to possible calls (standby or on-call periods), Members, to the extent determined by national laws, regulations or collective agreements, should regulate: (a)the maximum number of hours per week, month or year that a domestic worker may be required to be on standby, and the ways they might be measured; (b)the compensatory rest period to which a domestic worker is entitled if the normal period of rest is interrupted by standby; and (c)the rate at which standby hours should be remunerated. (2) With regard to domestic workers whose normal duties are performed at night, and taking into account the constraints of night work, Members should consider measures comparable to those specified in subparagraph 9(1). 10.Members should take measures to ensure that domestic workers are entitled to suitable periods of rest during the working day, which allow for meals and breaks to be taken. (2)Medlemsstater bör överväga att utarbeta praktisk vägledning i detta avseende i samråd med de mest representativa arbetsgivar- och arbetstagarorganisationerna och, om sådana finns, organisationer som är representativa för hushållsarbetarna och hushållsarbetarnas arbetsgivare. 9(1) När det gäller perioder då hushållsarbetare inte kan disponera sin tid efter egen fri vilja utan står till hushållets förfogande för att tjänstgöra på begäran (beredskaps- eller jourtjänstgöring) bör medlemsstater, i den utsträckning som fastställs i nationella lagar, författningar eller kollektivavtal, fastställa regler om: a)det högsta antal timmar beredskap , månad eller år som det kan krävas att en hushållsarbetare står till förfogande och sättet för att beräkna dessa, b)den kompenserande viloperiod som en hushållsarbetare är berättigad till om den normala viloperioden avbryts av beredskap, samt c)den taxa enligt vilken beredskapstimmar bör ersättas. (2)När det gäller hushållsarbetare som normalt tjänstgör bör medlemsstater med hänsyn till nattarbetets bundenhet överväga åtgärder som motsvarar de som räknas upp under 9.1. 10.Medlemsstater bör vidta åtgärder för att se till att hushållsarbetare är berättigade till lämpliga viloperioder under arbetsdagen så att de kan få mat och raster. 2017/18:272 Bilaga 2 2017/18:272 Bilaga 2 (1) Weekly rest should be at least 24 consecutive hours. (2)The fixed day of weekly rest should be determined by agreement of the parties, in accordance with national laws, regulations or collective agreements, taking into account work exigencies and the cultural, religious and social requirements of the domestic worker. (3)Where national laws, regulations or collective agreements provide for weekly rest to be accumulated over a period longer than seven days for workers generally, such a period should not exceed 14 days for domestic workers. 12.National laws, regulations or collective agreements should define the grounds on which domestic workers may be required to work during the period of daily or weekly rest and provide for adequate compensatory rest, irrespective of any financial compensation. 11(1) Veckovila bör vara minst . (2)Den fasta dagen för veckovila bör fastställas genom överenskommelse mellan parterna i enlighet med nationella lagar, författningar eller kollektivavtal och med hänsyn tagen till arbetets krav och hushållsarbetarens kulturella, religiösa och sociala krav. (3)Om nationella lagar, författningar eller kollektivavtal före- skriver att veckovila kan ackumuleras över än för arbetstagare i allmänhet, bör en sådan period inte överskrida för hushållsarbetare. 12.Nationella lagar, författningar eller kollektivavtal bör definiera på vilken grund arbete kan krävas av hushållsarbetare under dygns- eller veckovila och föreskriva tillräcklig kompensationsvila, oberoende av eventuell ekonomisk kompensation. Time spent by domestic Tid som hushållsarbetare till- workers accompanying the house- bringar genom att medfölja på hold members on holiday should not be counted as part of their paid bör inte anses ingå i deras betalda When provision is made for the När det har bestämts att en payment in kind of a limited begränsad del av ersättningen ska proportion of remuneration, Mem- betalas in natura bör medlemsstater bers should consider: (a) establishing an overall limit on the proportion of the remuneration that may be paid in kind so as not to diminish unduly the remuneration necessary for the maintenance of domestic workers and their a)införa en övre gräns för den del av lönen som får betalas in natura så att inte den del som är nödvändig för hushållsarbetarnas och deras familjers försörjning minskar på ett oskäligt sätt, (b)calculating the monetary value of payments in kind by reference to objective criteria such as market value, cost price or prices fixed by public authorities, as appropriate; (c)limiting payments in kind to those clearly appropriate for the personal use and benefit of the domestic worker, such as food and accommodation; (d)ensuring that, when a domestic worker is required to live in accommodation provided by the household, no deduction may be made from the remuneration with respect to that accommodation, unless otherwise agreed to by the worker; and b)beräkna värdet i pengar av Bilaga 2 betalningar in natura grundat på objektiva kriterier som marknads- värde, inköpspris eller pris som är fastställt av myndigheter, där så är lämpligt, c)begränsa betalningar in natura till sådana som klart avser hushållsarbetarens personliga bruk och nytta, som mat och logi, d)när en hushållsarbetare förväntas bo i en bostad som tillhandahållits av hushållet, försäkra sig om att inget löneavdrag får göras när det gäller den bostaden, om inte arbetstagaren godtagit annat, och (e)ensuring that items directly related to the performance of domestic work, such as uniforms, tools or protective equipment, and their cleaning and maintenance, are not considered as payment in kind and their cost is not deducted from the remuneration of the domestic worker. (1) Domestic workers should be given at the time of each payment an easily understandable written account of the total remuneration due to them and the specific amount and purpose of any deductions which may have been made. (2) Upon 16.Members should take measures to ensure that domestic workers enjoy conditions not less favourable than those of workers e)försäkra sig om att saker som har direkt samband med utförandet av hushållsarbete, som uniformer, verktyg eller skyddsutrustning och rengöring och underhåll av dessa, inte betraktas som betalning in natura och att kostnaderna för dem inte dras från hushållsarbetarens lön. 15(1) Hushållsarbetare bör vid varje löneutbetalning få en lättförståelig skriftlig specifikation av den totala ersättning de har att fordra, det specifika beloppet och orsaken till eventuella avdrag. (2)När anställningen avslutas bör hela det utestående beloppet betalas utan dröjsmål. gärder för att se till att hushålls- arbetare åtnjuter villkor som inte är generally in respect of the gäller för arbetstagare i allmänhet protection of workers’ claims in the vad gäller skydd av arbetstagares event of the employer’s insolvency fordringar i händelse av arbets- givarens obestånd eller död. When provided, accommoda- När logi och mat tillhandahålls tion and food should include, bör med hänsyn tagen till nationella taking into account national förhållanden följande ingå: conditions, the following: (a)a separate, private room that is suitably furnished, adequately ventilated and equipped with a lock, the key to which should be provided to the domestic worker; (b)access to suitable sanitary facilities, shared or private; a)ett eget privat rum som är möblerat på ett ändamålsenligt sätt, lämpligt ventilerat och försett med lås och nyckel som bör lämnas till hushållsarbetaren, b)tillgång till lämpliga sanitära anläggningar, gemensamma eller privata, (c) adequate lighting c) lämplig belysning och, vid appropriate, heating and air condi- behov, värme och luftkondi- tioning in with prevailing tionering av samma standard som inom hushållet, och (d)meals of good quality and sufficient quantity, adapted to the extent reasonable to the cultural and religious requirements, if any, of the domestic worker concerned. d)mål av god kvalitet och tillräcklig mängd, i förekommande fall och i rimlig grad anpassade till de kulturella och religiösa krav den berörda hushållsarbetaren ställer. In the event of termination of employment at the initiative of the employer, for reasons other than andra skäl än allvarlig misskötsel, domestic workers should be given a ges en rimlig uppsägningstid och reasonable period of notice and ledighet under den tiden för att de time off during that period to ska ha möjlighet att söka ny enable them to seek new employ- anställning och bostad. ment and accommodation. Members, in consultation with the most representative organi- zations of employers and workers and, where they exist, with och, om sådana finns, organisationer som är repre- sentativa för hushållsarbetarna och bland annat vidta åtgärder för att se measures, such as to: (a)protect domestic workers by eliminating or minimizing, so far as is reasonably practicable, workrelated hazards and risks, in order to prevent injuries, diseases and deaths and promote occupational safety and health in the household workplace; (b)provide an adequate and appropriate system of inspection, consistent with Article 17 of the Convention, and adequate penalties for violation of occupational safety and health laws and regulations; (c)establish procedures for collecting and publishing statistics on accidents and diseases related to domestic work, and other statistics considered to contribute to the prevention of occupational safety and health related risks and injuries; (d)advise on occupational safety and health, including on ergonomic aspects and protective equipment; and (e)develop training programmes and disseminate guidelines on occupational safety and health requirements specific to domestic work. (1) Members should consider, in accordance with national laws and regulations, means to facilitate the payment of social security contributions, including in respect of domestic workers working for multiple employers, for instance through a system of simplified payment. (2)Members should consider concluding bilateral, regional or multilateral agreements to provide, for migrant domestic workers covered a) skydda hushållsarbetare genom Bilaga 2 att så långt det är rimligt och praktiskt möjligt avvärja eller minimera arbetsrelaterade faror och risker för att förhindra skador, sjukdomar och dödsfall och främja arbetsmiljön i det hushåll som utgör arbetsplatsen, b) inrätta ett tillräckligt och lämpligt inspektionssystem enligt artikel 17 i konventionen, och lämpliga påföljder för överträdelser av lagar och författningar om arbetsmiljö, c)införa förfaranden för att samla in och offentliggöra statistik om olycksfall och sjukdomar i samband med hushållsarbete och annan statistik som anses bidra till att förhindra risker och olycksfall relaterade till arbetsmiljön, d)lämna råd om arbetsmiljö, bl.a. om ergonomi och skyddsutrustning, och e)utveckla utbildningsprogram och sprida riktlinjer för krav på arbetsmiljö som är specifika för hushållsarbete. 20(1) Medlemsstater bör i enlighet med nationella lagar och författningar överväga sätt att underlätta betalning av socialavgifter enligt socialförsäkringslagen (2000:980), bl.a. när det gäller hushållsarbetare som arbetar för flera arbetsgivare, exempelvis genom ett förenklat betalningssystem. (2)Medlemsstater bör överväga att sluta bilaterala, regionala eller multilaterala avtal för att tillhanda- security, as well as access to and preservation or portability of social (3) The monetary value of pay- ments in kind should be duly purposes, including in respect of the contribution by the employers and the entitlements of the (1) Members additional measures to ensure the workers and, in particular, migrant domestic workers, such as: (a)establishing a national hotline with interpretation services for domestic workers who need assistance; (b)consistent with Article 17 of the Convention, providing for a system of pre-placement visits to households in which migrant domestic workers are to be employed; som omfattas av sådana avtal likabehandling med avseende på social trygghet samt tillgång till och bevarande eller portabilitet av socialförsäkringsförmåner. (3) Värdet i kontanter av betalningar in natura bör vederbörligen beaktas för socialförsäkringen, bl.a. med avseende på arbetsgivarens andel och hushållsarbetarens rätt. 21(1) Medlemsstater bör överväga ytterligare åtgärder för att inrätta ett effektivt skydd av hushållsarbetare, hushållsarbetare, exempelvis genom att: a)införa en nationell telefonservice med tolktjänster för hushållsarbetare som behöver hjälp, b)i enlighet med artikel 17 i konventionen, inrätta ett system för besök i hushåll där migrerande hushållsarbetare ska anställas, (c) developing (d) raising d) öka arbetsgivarnas medvetenhet of their obligations by providing om deras skyldigheter genom att information on good practices in sprida upplysning om god praxis vid anställning av hushållsarbetare, ments and sanctions in cases of sanktioner i fall av överträdelse och stödtjänster som är tillgängliga för available to domestic workers and (e) securing access e) skapa tillgång workers to complaint mechanisms and their ability to pursue legal civil and criminal remedies, both during and after employment, irrespective of departure from the country concerned; and (f)providing for a public outreach service to inform domestic workers, in languages understood by them, of their rights, relevant laws and regulations, available complaint mechanisms and legal remedies, concerning both employment and immigration law, and legal protection against crimes such as violence, trafficking in persons and deprivation of , and to provide any other pertinent information they may require. (2)Members that are countries of origin of migrant domestic workers should assist in the effective protection of the rights of these workers, by informing them of their rights before departure, establishing legal assistance funds, social services and specialized consular services and through any other appropriate measures. employers and workers and, where they exist, with organizations representative of domestic workers and those representative of employers of domestic workers, consider specifying by means of laws, regulations or other measures, the conditions under which migrant domestic workers are entitled to repatriation at no cost to themselves on the expiry or termination of the employment contract for which they were recruited. och möjlighet för dem att straffrättsliga mål, under och efter anställningen, även om de lämnat det berörda landet, och språk som de förstår, om deras enligt anställnings- och immi- mot brott som våld, människo- handel och frihetsberövande och att lämna annan relevant information som de kan behöva. (2) Medlemsstater hushållsarbetare bör medverka till arbetstagares rättigheter genom att informera dem om deras rättigheter innan de lämnar landet, införa 22.Medlemsstater bör efter samråd med de mest representativa arbetsgivar- och arbetstagarorganisationerna och, om sådana finns, organisationer som är representativa för hushållsarbetarna och hushållsarbetarnas arbetsgivare, överväga att i lagar, författningar eller genom andra åtgärder fastställa på vilka villkor migrerande hushållsarbetare är berättigade till fri hemresa när det anställningsavtal för vilket de rekryterats löper ut eller avslutas. Members should promote good agencies in relation to domestic Recommendation, 1997 (No. 24.In so far as compatible with national law and practice concerning respect for privacy, Members may consider conditions under which labour inspectors or other officials entrusted with enforcing provisions applicable to domestic work should be allowed to enter the premises in which the work is carried out. (1) Members employers and workers and, where they exist, with organizations representative of domestic workers and those representative of employers of domestic workers, establish policies and programmes, so as to: (a) encourage the continuing development of the competencies and qualifications of domestic workers, including literacy training as appropriate, in order to enhance their professional development and employment opportunities; (b)address the work–life balance needs of domestic workers; and (c)ensure that the concerns and rights of domestic workers are taken into account in the context of 23.Medlemsstater bör främja god praxis från privata arbetsförmedlingar i förhållande till hushållsarbetare, bl.a. migrerande hushållsarbetare, med beaktande av principer och synsätt konvention (nr 181) om privat arbetsförmedling och rekommendation (nr 188) om privat arbetsförmedling. 24.Medlemsstater kan överväga på vilka villkor yrkesinspektörer eller andra tjänstemän med bemyndigande att se till att bestämmelser som är tillämpliga på hushållsarbete efterlevs bör ges tillträde till lokaler där arbetet utförs i den mån som detta är förenligt med nationell lag och praxis rörande respekt för privatlivet. 25(1) Medlemsstater bör i samråd med de mest representativa arbetsgivar- och arbetstagarorganisationerna och, där sådana finns, organisationer som är representativa för hushållsarbetarna respektive hushållsarbetarnas arbetsgivare, införa policyer och program för att: a)främja en fortlöpande utveckling av hushållsarbetarnas kompetens och kvalifikationer, i tillämpliga fall bl.a. utbildning i läs- och skrivkunnighet, för att förbättra deras yrkeskunskaper och anställbarhet, b)tillmötesgå hushållsarbetarnas behov av balans mellan arbetsliv och privatliv, och c)se till att hushållsarbetarnas angelägenheter och rättigheter beaktas i en mera allmän strävan att förena arbetsliv och familjeansvar. more general efforts to reconcile work and family responsibilities. (2)Members should, after consulting with the most representative organizations of employers and workers and, where they exist, with organizations representative of domestic workers and those representative of employers of domestic workers, develop appropriate indicators and measurement systems in order to strengthen the capacity of national statistical offices to effectively collect data necessary to support effective policymaking regarding domestic work. (1) Members should consider cooperating with each other to ensure the effective application of the Domestic Workers Convention, 2011, and this Recommendation, to migrant domestic workers. (2)Members should cooperate at bilateral, regional and global levels for the purpose of enhancing the protection of domestic workers, especially in matters concerning the prevention of forced labour and trafficking in persons, the access to social security, the monitoring of the activities of private employment agencies recruiting persons to work as domestic workers in another country, the dissemination of good practices and the collection of statistics on domestic work. (3)Members should take appropriate steps to assist one another in giving effect to the provisions of the Convention through enhanced international cooperation or assistance, or both, including support for social and economic development, poverty (2)Medlemsstater bör efter samråd med de mest representativa arbetsgivar- och arbetstagarorganisationerna och, där sådana finns, organisationer som är representativa för hushållsarbetarna respektive för hushållsarbetarnas arbetsgivare, utveckla lämpliga indikatorer och mätsystem för att stärka de nationella statistikbyråernas kapacitet att effektivt samla in data som behövs för att stödja en effektiv uppläggning av policyarbetet angående hushållsarbete. 26(1) Medlemsstater bör överväga inbördes samarbete för att säkerställa en effektiv tillämpning av konvention om hushållsarbetare och den här rekommendationen på migrerande hushållsarbetare. (2)Medlemsstater bör samarbeta på bilateral, regional och global nivå för att stärka skyddet för hushållsarbetare, särskilt i frågor