prop · H50394 · 2018-02-15 00:00:00 — Skyldigheterna enligt första och andra styckena kvarstår till dess att de har fullgjorts även om verksamheten har upphört, tillståndet har återkallats eller tillståndets giltighetstid har gått ut. 15 § Utöver bestämmelserna i 13 och 14 §§ finns bestämmelser om hantering och slutförvaring av kärnavfall i 10–14 a §§ lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet. Omhändertagande av tekniska anordningar 16 § Den som bedriver eller har bedrivit verksamhet med strålning, ska svara för att tekniska anordningar som kan alstra strålning oskadliggörs när de inte längre ska användas. Ekonomiska, administrativa och personella resurser 17 § Den som bedriver verksamhet med strålning är skyldig att 1.ha en organisation för verksamheten med ekonomiska, administra- tiva och personella resurser som är tillräckliga för att kunna fullgöra de åtgärder som följer av denna lag eller av villkor eller föreskrifter som har meddelats med stöd av denna lag, och 2.ha tillräckliga ekonomiska resurser för att omhänderta verksam- hetens radioaktiva avfall och för avveckling av verksamheten. Första stycket 1 gäller även verksamhet i vilken strålning kan före- komma. Skyldigheterna enligt första stycket kvarstår till dess att de har full- gjorts även om verksamheten har upphört, tillståndet har återkallats eller tillståndets giltighetstid har gått ut. 18 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela de föreskrifter som behövs i de hänseenden som anges i detta kapitel. Tillstånd, anmälan och rapportering 1 § För verksamhet med joniserande strålning krävs tillstånd enligt denna lag. Tillstånd krävs även för att utomlands slutförvara radioaktivt avfall eller annat radioaktivt ämne som det inte finns någon planerad och god- tagbar användning för, om avfallet eller ämnet kommer från en verksam- het med strålning i . Tillståndsplikten enligt första stycket gäller inte införsel av produkter som omfattas av lagen (1993:584) om medicintekniska produkter. Tillståndsplikten enligt andra stycket gäller inte 1.radioaktivt avfall som efter behandling eller upparbetning i ska slutförvaras i det land där avfallet har uppkommit eller ämnet har sitt ursprung, eller 2.kasserade slutna strålkällor som återsänds till en leverantör eller en tillverkare av sådana strålkällor. 2 § Det är förbjudet att utan särskilt tillstånd i slutförvara eller i avvaktan på slutförvaring mellanlagra utländskt radioaktivt avfall. Tillstånd enligt första stycket får endast ges om det finns synnerliga skäl. Tillståndsplikten enligt första stycket gäller inte 1.radioaktivt avfall som har uppkommit eller har sitt ursprung i och som efter behandling eller upparbetning i annat land ska slutförvaras i , eller 2.kasserade slutna strålkällor som återsänds till en leverantör eller en tillverkare av sådana strålkällor i . 3 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om krav på tillstånd eller anmälan för verksamhet med icke-joniserande strålning. 4 § Tillstånd enligt denna lag behövs inte för 1.verksamhet enligt lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet, om inte annat har föreskrivits i tillstånd som meddelats enligt den lagen, och 2.att från landet föra ut radioaktivt ämne om det finns tillstånd enligt lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användnings- områden och av tekniskt bistånd. I fråga om tillstånd att tillverka, till landet föra in eller saluföra radio- aktiva läkemedel finns även bestämmelser i läkemedelslagen (2015:315). 5 § Vid prövning av ärende enligt denna lag eller vid meddelande av villkor med stöd av 15 § ska 5 kap. 3 § tillämpas. Ett till- stånd eller en dispens som medverkar till att en miljökvalitetsnorm som avses i 5 kap. 2 § första stycket 1 inte följs får meddelas endast om tillståndet förenas med de krav som behövs för att följa nor- men eller om det finns en sådan förutsättning för tillstånd som anges i 2 kap. 7 § tredje stycket . Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får före- skriva att det i ärenden om tillstånd enligt denna lag ska upprättas en miljökonsekvensbeskrivning enligt 6 kap. som möjliggör en samlad bedömning av en planerad anläggnings, verksamhets eller åtgärds inverkan på människors hälsa, miljön och hushållningen med mark och vatten samt andra resurser. Begränsningar vid prövning av tillstånd 6 § Ett tillstånd får begränsas till att avse . Om tillståndet avser transport av radioaktivt avfall till eller från , får tillståndet inte gälla än . 7 § Ett tillstånd enligt denna lag får för sin giltighet göras beroende av att den som avser att bedriva verksamheten ställer finansiella säkerheter för de kostnader för avfallshantering och återställningsåtgärder som verksamheten kan föranleda. Staten, kommuner, landsting och kommun- förbund behöver dock inte ställa finansiella säkerheter. Den som är skyldig att betala avgift eller ställa finansiella säkerheter enligt lagen (2006:647) om finansiella åtgärder för hanteringen av restprodukter från kärnteknisk verksamhet eller 16 kap. 3 § behöver inte ställa finansiella säkerheter för åtgärder som omfattas av sådana avgifter och säkerheter. En finansiell säkerhet ska godtas om den visas vara betryggande för sitt ändamål. Den finansiella säkerheten kan ställas efter hand enligt en plan som vid varje tid tillgodoser det aktuella behovet av finansiell säkerhet. Finansiella säkerheter ska prövas av tillståndsmyndigheten. 8 § Ett tillstånd för slutförvaring utomlands enligt 1 § andra stycket får ges endast om 1.det mellan och det andra landet finns ett avtal om slut- förvaring, och 2.fördelarna med slutförvaring i det andra landet från strålskydds- synpunkt tydligt överväger fördelarna med slutförvaring i . Regeringen får meddela föreskrifter om vad som krävs för att ett sådant avtal om slutförvaring som avses i första stycket ska kunna godtas som grund för ett tillstånd. 9 § Tillstånd enligt 1 § får inte avse transporter av radioaktivt avfall till 1. en plats söder om sydlig bredd, 2.ett land utanför Europeiska unionen, om landet är part i partner- skapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i , Väst- och , å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i (SÖ 2002:42), eller 3.ett land där import av radioaktivt avfall är förbjuden eller där det kan antas att det saknas förmåga att ta hand om sådant avfall på ett säkert sätt. 10 § Tillstånd enligt 1 § första stycket får inte ges till verksamhet som innefattar exponering vid avbildning utan medicinskt syfte av personer, om det inte föreligger särskilda skäl och den som ska exponeras har lämnat sitt samtycke till avbildningen. Första stycket gäller inte exponering som sker med stöd av 28 kap. eller lagen (2000:1225) om straff för smuggling. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får för verksamheter som avses i första stycket meddela föreskrifter om undan- tag från 2 kap. 4 § och 3 kap. 5 § samt i övrigt meddela de ytterligare föreskrifter som behövs. 11 § Frågor om tillstånd enligt denna lag prövas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Oförtullade radioaktiva material eller tekniska anordningar 12 § Den som saknar tillstånd enligt denna lag får endast efter med- givande av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ta hand om ett oförtullat radioaktivt material eller en oförtullad teknisk anordning. I övrigt gäller tullagen (2000:1281) och lagen (1973:980) om transport, förvaring och förstöring av införselreglerade varor, m.m. 13 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att ersätta kravet på tillstånd enligt 1 § första stycket för vissa verksamheter med en anmälan, om det kan anses till- räckligt från strålskyddssynpunkt. Även om en verksamhet omfattas av anmälningsplikt enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av första stycket eller 3 §, får den myndig- het som regeringen bestämmer besluta att förelägga en verksamhetsut- övare att ansöka om tillstånd. Även om en verksamhet är undantagen från tillstånds- eller anmäl- ningsplikt enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, får den myndighet som regeringen bestämmer besluta att förelägga en verksamhetsutövare att anmäla verksamheten. En anmälningspliktig verksamhet får påbörjas tidigast efter det att anmälan har kommit in, om inte den myndighet som regeringen bestämmer beslutar något annat. 14 § I samband med att ett tillstånd meddelas eller under tillståndets giltighetstid får tillståndsmyndigheten besluta om sådana villkor för tillståndet som behövs med hänsyn till strålskyddet. 15 § Om ett tillstånd har meddelats enligt lagen (1984:3) om kärntek- nisk verksamhet eller under tillståndets giltighetstid, får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela de ytterligare villkor som behövs med hänsyn till strålskyddet. Om tillståndet avser en kärn- teknisk anläggning, ska dock villkor som i avsevärd mån kan påverka utformningen av anläggningen eller driften underställas regeringens prövning. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får före- skriva att det i ärende om villkor som enligt första stycket underställs regeringens prövning ska upprättas en miljökonsekvensbeskrivning enligt 6 kap. . 16 § Ett tillstånd enligt denna lag får återkallas 1.om föreskrifter eller villkor som har meddelats med stöd av lagen i något väsentligt avseende inte iakttas, 2.om 4 kap. 14, 16 eller 17 § i något väsentligt avseende inte iakttas, 3.om det i annat fall finns synnerliga skäl från strålskyddssynpunkt. 1 § Den som bedriver verksamhet med joniserande strålning eller annan verksamhet i vilken joniserande strålning kan förekomma, ska se till att de stråldoser som arbetstagare utsätts för är så låga som det är möjligt och rimligt och att inga dosgränser överskrids. Den som är får inte sysselsättas i verksamhet med joniser- ande strålning där personen kan erhålla en stråldos som överstiger de dosgränser som anges i 4 kap. 5 §. Undantag får endast göras för sådana arbetstagare som avses i 1 kap. 7 § 2 som i sin utbildning måste befatta sig med radioaktiva ämnen eller med en teknisk anordning som kan alstra joniserande strålning. 2 § Den som är sysselsatt eller ska sysselsättas i verksamhet med joni- serande strålning är skyldig att underkasta sig sådan medicinsk kontroll som behövs för att göra en tjänstbarhetsbedömning om personen är olämplig för de arbetsuppgifter som ska utföras. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får inskränka denna skyldighet och i övrigt meddela föreskrifter om medicinsk kontroll. Endast den som har genomgått medicinsk kontroll enligt första stycket får sysselsättas i verksamhet med joniserande strålning. Den som vid kontrollen har bedömts löpa särskild risk för skada vid exponering för joniserande strålning får inte utan medgivande av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer sysselsättas i verksamhet med joniserande strålning. Om någon, som är sysselsatt i verksamhet med joniserande strålning eller på grund av sin sysselsättning kan ha utsatts för joniserande strål- ning, överskrider dosgränser enligt 3 kap. 1 § eller visar tecken på skada som kan misstänkas vara föranledd av sådan strålning, ska arbetsgivaren se till att personen genomgår en läkarundersökning. Exponering av arbetstagare i radiologiska nödsituationer 3 § För arbetstagare som avses i 1 kap. 7 § 3 ska stråldosen om möjligt underskrida de dosgränser som anges i 3 kap. 1 §. Om stråldosen bedöms överskrida den årsgräns för effektiv dos som avses i första stycket får arbetet endast utföras av frivilliga arbetstagare. Den som är får inte sysselsättas i en radiologisk nöd- situation. 4 § I en radiologisk nödsituation där det inte är möjligt och rimligt att uppfylla 3 kap. 1 § får den som ansvarar för räddningsarbetet fastställa referensnivåer för exponering av arbetstagare till en nivå som om möjligt underskrider en effektiv dos på 100 millisievert. Om det behövs för att rädda liv, förhindra allvarliga strålningsrelate- rade hälsoeffekter eller förhindra att katastrofartade förhållanden uppstår, får en referensnivå fastställas till en effektiv dos på över 100 millisievert, men inte överstiga 500 millisievert. 5 § Arbetstagare som avses i 1 kap. 7 § 3 och som kan komma att exponeras, ska i förväg informeras om relaterade hälsorisker och tillgängliga skyddsåtgärder. Om en arbetstagare enligt första stycket exponeras ska individuell övervakning eller bedömning av stråldoser genomföras och anpassas efter omständigheterna. Bestämmelserna i 2 § tredje stycket gäller även för arbetstagare som avses i 1 kap. 7 § 3. 6 § Bestämmelserna i 4 kap. 3 § gäller även vid räddningsarbete i samband med radiologiska nödsituationer. 7 § För arbete i verksamhet med strålning eller annan verksamhet i vilken strålning kan förekomma och som medför särskild risk, får rege- ringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter om 1.skyldighet för verksamhetsutövaren att rapportera uppgifter som har betydelse för bedömningen av arbetets strålningsrisker, 2.att särskilda villkor ska gälla för arbetets planering och utförande, 3.förbud mot att arbetet utförs av vissa arbetstagare. 8 § Regeringen eller som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter i fråga om arbetstagare som är sysselsatt i en verksamhet med strålning, arbetstagare i annan verksamhet där eller arbetstagare som avses i 1 kap. 7 § 3. 9 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter i fråga om undantag som avses i 1 § andra stycket. Övrig exponering av allmänheten 1 § Det är förbjudet att yrkesmässigt låta någon som inte har fyllt sola i ett kosmetiskt solarium. 2 § Den som yrkesmässigt låter någon sola i ett kosmetiskt solarium ska 1.förvissa sig om att solaren har fyllt , 2.på varje ställe i verksamheten där ett kosmetiskt solarium upplåts se till att det finns en tydlig och klart synbar skylt med information om förbudet att låta någon som är att sola i det, och 3.enligt ett särskilt program för egenkontroll kontrollera verksamheten och svara för att verksamhetens personal har nödvändiga kunskaper om det som gäller för verksamheten enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. 3 § Det är förbjudet att yrkesmässigt utföra kosmetiska exponeringar med icke-joniserande strålning på personer som inte har fyllt . 4 § Den som yrkesmässigt utför kosmetiska exponeringar med icke- joniserande strålning ska 1.förvissa sig om att den som genomgår en behandling har fyllt , 2.på varje ställe i verksamheten där en kosmetisk exponering utförs se till att det finns en tydlig och klart synbar skylt med information om förbudet att låta någon som är genomgå sådan behandling, och 3.enligt ett särskilt program för egenkontroll kontrollera verksamheten och svara för att verksamhetens personal har nödvändiga kunskaper om det som gäller för verksamheten enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. 5 § Arbetsplatser, bostäder och lokaler som allmänheten har tillträde till, ska användas så att radonhalten blir så låg som det är möjligt och rimligt. 6 § Ägare eller annan som ansvarar för arbetsplatser, bostäder och lokaler som avses i 5 §, ska vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att hindra uppkomsten av eller undanröja olägenheter för människors hälsa till följd av radon. 7 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om sådan egenkontroll som avses i 2 och 4 §§. 8 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela de ytterligare föreskrifter som behövs för att upprätthålla strålskyddet enligt detta kapitel. 1 § Om det är påkallat från strålskyddssynpunkt får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter om för- bud mot att 1.tillverka, till landet föra in, importera, transportera, saluföra, över- låta, upplåta, förvärva, inneha, använda eller ta annan därmed jämförlig befattning med radioaktivt ämne, och 2.tillverka, till landet föra in, importera, saluföra, överlåta, upplåta, förvärva, inneha, använda, installera, underhålla eller ta annan därmed jämförlig befattning med en teknisk anordning som kan alstra strålning och som inte omfattas av tillståndsplikt enligt denna lag. 2 § Radioaktiva ämnen får inte avsiktligen tillsättas eller aktiveras vid framställning av livsmedel, djurfoder, leksaker, smycken eller kosmetika. Livsmedel, djurfoder, leksaker, smycken eller kosmetika där radio- aktiva ämnen avsiktligen har tillsatts eller aktiverats får inte heller impor- teras eller exporteras. 1 § Tillsynen över efterlevnaden av denna lag och av föreskrifter eller villkor som har beslutats med stöd av lagen utövas av den eller de myn- digheter som regeringen bestämmer. 2 § Regeringen får meddela föreskrifter om att den eller de kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet ska utöva tillsynen över efterlevnaden såvitt avser verksamheter med kosmetiska solarier och kosmetiska exponeringar som bedrivs inom kommunen samt ifråga om radonhalten i lokaler och bostäder som all- mänheten har tillträde till. Efter åtagande av en kommun får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer även beträffande annan verksamhet överlåta åt sådan nämnd att i ett visst avseende utöva tillsynen. Det som sägs i andra stycket gäller inte verksamhet som utövas av För- svarsmakten, , eller Försva- rets radioanstalt. I fråga om sådan verksamhet får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer efter åtagande av generalläkaren överlåta åt denne att i visst avseende utöva tillsynen. Om överlåtelse av tillsynen sker enligt denna paragraf, ska vad som sägs i lagen om tillsynsmyndighet även gälla sådan nämnd som avses i första stycket eller generalläkaren. 3 § Tillsynen ska säkerställa syftet med denna lag och föreskrifter som har beslutas med stöd av lagen. ska för detta ända- mål på eget initiativ eller med anledning av uppgift som har kommit in till myndigheten i nödvändig utsträckning kontrollera efterlevnaden av lagen samt föreskrifter, villkor eller andra åtgärder som har beslutats med stöd av lagen samt vidta de åtgärder som behövs för att åstadkomma I fråga om tillståndspliktig verksamhet ska tillsynsmyndigheten fortlöpande bedöma om de villkor som utgör en förutsättning för till- ståndet är tillräckliga. 4 § ska anmäla överträdelser av bestämmelser i lagen eller i föreskrifter som har beslutats med stöd av lagen till Polis- myndigheten eller , om det finns misstanke om 5 § får meddela de förelägganden och förbud som behövs i enskilda fall för att denna lag samt föreskrifter, villkor och andra åtgärder som har beslutats med stöd av lagen ska följas. Mer ingripande åtgärder än vad som behövs får inte användas. 6 § I avvaktan på att en förelagd strålskyddsåtgärd vidtas eller för att säkerställa att ett meddelat förbud iakttas, får tillsynsmyndigheten om- händerta radioaktiva ämnen eller tekniska anordningar som kan alstra strålning eller som innehåller ett radioaktivt ämne. får också försegla en teknisk anordning eller an- läggning för att förebygga att den brukas olovligen. ska lämna det biträde som behövs för åtgärder enligt första och andra styckena. 7 § Den som ansvarar för verksamhet med strålning eller annan verk- samhet i vilken joniserande strålning kan förekomma eller för arbete i en radiologisk nödsituation, ska på begäran av tillsynsmyndigheten lämna myndigheten de upplysningar och tillhandahålla de handlingar som behövs för tillsynen. 8 § får göra kontrollköp som syftar till att få fram underlag för en dialog med en verksamhetsutövare i frågor som rör skyldigheten att förvissa sig om att den som genomgår behandling enligt 7 kap. 2 eller 4 § har fyllt . För ett kontrollköp får tillsynsmyndig- heten inte anlita någon som är . Ett kontrollköp får genomföras även om verksamhetsutövaren inte har underrättats om det i förväg. Efter ett kontrollköp ska tillsynsmyndigheten underrätta verksamhets- utövaren om köpet. 9 § Ett beslut enligt 5 eller 11 § får inte grundas på det som har kommit fram genom ett kontrollköp enligt 8 §. 10 § Beslut om föreläggande eller förbud får förenas med vite. Rättelse på den felandes bekostnad 11 § Om någon inte vidtar en åtgärd som har ålagts enligt denna lag, enligt föreskrifter eller villkor som har meddelats med stöd av lagen eller enligt tillsynsmyndighetens föreläggande, får myndigheten besluta att åtgärden ska vidtas på den felandes bekostnad. Tillträde för att fullgöra tillsynsmyndighetens uppgifter 12 § har rätt att få tillträde till fastigheter, bygg- nader och andra anläggningar där verksamhet enligt denna lag bedrivs samt transportmedel för provtagning, undersökningar och andra åtgärder som behövs för tillsynen. För uttaget prov betalas inte ersättning. ska lämna det biträde som behövs för tillsynen. 13 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1.skyldighet att ersätta en tillsynsmyndighets kostnader för provtag- ning och undersökning av prov, och 2.hur kontrollköp ska göras. 14 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela sådana föreskrifter om mät- och skyddsutrustningar samt om provning, kontroll och besiktning som är av betydelse från strålskydds- synpunkt. 10 kap. Ansvarsbestämmelser m.m. 1 § Till böter eller fängelse i högst döms den som med uppsåt eller av grov oaktsamhet bryter mot 4 kap. 1 §, 2 §, 6–8 §§, 14 § första stycket 1 eller 16 §. 2 § Till böter eller fängelse i högst döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet 1. bryter mot 5 kap. 1 §, 2 §, 6 kap. 1 § andra stycket eller 8 kap. 2 §, 2. bryter mot föreskrift som har meddelats med stöd av 4 kap. 18 §, 5 kap. 3 §, 13 §, 6 kap. 7 §, 9 §, 7 kap. 8 §, 8 kap. 1 § eller 9 kap. 14 §, 3. bryter mot villkor som har meddelats med stöd av 5 kap. 14 eller 15 §, eller 4. bryter mot föreläggande eller förbud som har meddelats med stöd av 9 kap. 5 § första stycket. 3 § Till böter eller fängelse döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot förbudet i 7 kap. 1 eller 3 §. 4 § Till böter döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet 1.bryter mot vad som föreskrivs i 6 kap. 2 § andra och tredje styckena, 2.underlåter att iaktta vad tillsynsmyndigheten begär enligt 9 kap. 7 § eller 12 §, eller 3.lämnar oriktiga uppgifter om förhållanden av betydelse i en ansökan eller annan handling som avges enligt denna lag eller föreskrift som meddelats med stöd av lagen. 5 § Till ansvar enligt denna lag döms inte i ringa fall. Till ansvar enligt denna lag döms inte om ansvar för gärningen kan ådömas enligt eller lagen (2000:1225) om straff för smugg- 6 § Den som har åsidosatt ett vitesföreläggande eller överträtt ett vitesförbud döms inte till ansvar enligt denna lag för gärning som om- fattas av föreläggandet eller förbudet. 7 § Radioaktiva ämnen eller tekniska anordningar som har varit före- mål för brott enligt denna lag eller deras värde samt utbyte av sådant brott ska förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt. Första stycket gäller även behållare eller andra strålskyddsanordningar som hör till radioaktiva ämnen eller tekniska anordningar. Utöver vad som sägs i första och andra styckena får egendom som har använts som hjälpmedel vid brott enligt denna lag förklaras förverkad, om det behövs för att förebygga brott eller om det annars finns särskilda Detsamma gäller egendom som har varit avsedd att användas som hjälpmedel vid brott enligt denna lag, om brottet har fullbordats. för egendomen får dess värde förklaras förverkat. 8 § Den som på grund av bestämmelser i denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen har tagit del av uppgifter, får inte obehörigen röja eller utnyttja dem, om de avser 1. affärs- eller driftsförhållanden, 2. förhållanden av betydelse för landets försvar, eller 3. säkerhets- och bevakningsåtgärder som avser transport eller för-