prop · H503127 · 2018-03-20 00:00:00 — Regeringens proposition 2017/18:127 Återinförande av skattereduktion för Regeringen överlämnar denna proposition till . I denna proposition föreslås att en skattereduktion för fackföreningsavgift återinförs i syfte att värna den svenska modellen på arbetsmarknaden. Den tidigare gällande skattereduktionen för sådan avgift avskaffades . Återinförandet innebär en skattereduktion av den sammanlagda avgift som en medlem har betalat till en svensk eller motsvarande utländsk arbetstagarorganisation, förutsatt att den sammanlagda avgiften uppgår till . Återinförandet innebär även att det införs en skyldighet för arbetstagarorganisationer att lämna kontrolluppgift om skattereduktion för fackföreningsavgift. En medlem föreslås dock kunna begära att någon kontrolluppgift inte ska lämnas till . Dessutom föreslås en skyldighet att lämna uppgifter i inkomstdeklarationen om medlemsavgifter till utländska arbetstagarorganisationer. De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft . 2017/18:127 Innehållsförteckning Förslag till riksdagsbeslut ................................................................. Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen Förslag till lag om ändring i lagen (2017:1226) om ändring i lagen (2017:387) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244) Ärendet ............................................................och dess beredning ............................skattereduktion för fackföreningsavgift Skattelättnad ..............................................för fackföreningsavgift En skattereduktion för fackföreningsavgift återinförs Vilka som kan få skattereduktion Underlag för skattereduktion och skattereduktionens Obegränsat skattskyldiga under del av året Ikraftträdande ...................................- och övergångsbestämmelser Förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen Förslaget till lag om ändring i skatteförfarandelagen Sammanfattning av promemorian Återinförande av Utdrag ur protokoll .........vid regeringssammanträde Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1.lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229), 2.lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244), 3.lag om ändring i lagen (2017:1226) om ändring i lagen (2017:387) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244) 2017/18:127 2 Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) Härigenom föreskrivs i fråga om inkomstskattelagen (1999:1229)1 dels att 1 kap. 11 § och 67 kap. 2 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas fyra nya paragrafer, 67 kap. 9 e–9 h §§ och närmast efter 67 kap. 9 d § och närmast före 67 kap. 9 e–9 h §§ nya rubriker av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Bestämmelser om hur skatten ska beräknas finns i 65 kap. Bestämmelser om beräkning av skatt på ackumulerad inkomst finns i reduktion för underskott av kapital, reduktion för underskott av kapital, arbetsinkomst (jobbskatteavdrag), (jobbskatteavdrag), avgift, sjöinkomst, allmän pensionsavgift, sjöinkomst, och mikroproduktion av förnybar el finns i 67 kap. Skattereduktion ska göras för sjöinkomst, allmän pensionsavgift, sjöinkomst, allmän pensionsavgift, (jobbskatteavdrag), (jobbskatteavdrag), underskott av kapital, hushålls- produktion av förnybar el i nu arbete och mikroproduktion av förnybar el i nu nämnd ordning. Skattereduktion ska räknas av mot och statlig inkomstskatt som beräknats enligt 65 kap., mot statlig fastighetsskatt enligt lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt samt mot fastighets- Lagen omtryckt 2008:803. Senaste lydelse 2017:1212. Senaste lydelse 2017:1212. avgift enligt lagen (2007:1398) om fastighetsavgift. Skattereduktion enligt 5–9 d §§ ska dock räknas av endast mot inkomstskatt. Vilka som kan få skattereduktion De som är obegränsat skattskyldiga under någon del av beskattningsåret, har rätt till skattereduktion för fackföreningsavgift. Sådan rätt till skattereduktion har också de som är begränsat skattskyldiga enligt 3 kap. 18 § första stycket 1, 2 eller 3, om deras överskott av förvärvsinkomster i och i andra länder, uteslutande eller så gott som uteslutande, utgörs av överskott av förvärvsinkomster i . Underlaget för skattereduktionen består av medlemsavgift som betalas till en sådan arbetstagarorganisation som avses i 6 § första stycket lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet. Medlemsavgift till en utländsk arbetstagarorganisation som motsvarar en sådan organisation som avses i första stycket ska efter begäran medräknas i underlaget för skattereduktionen. Första och andra styckena gäller bara om den sammanlagda medlemsavgiften till en eller flera sådana organisationer uppgår till under beskattningsåret. Skattereduktionen uppgår till av underlaget. Obegränsat skattskyldiga under del av beskattningsåret De som är obegränsat skattskyldiga bara under en del av beskattningsåret, har rätt till skattereduktion enligt 9 e–§§ med en tolftedel av den skattereduktion som skulle ha tillgodoförts dem om de varit obegränsat skattskyldiga under hela beskattningsåret, för varje kalendermånad eller del därav under vilken de är obegränsat skattskyldiga. Om de skattskyldigas överskott av förvärvsinkomster i och i andra länder, uteslutande eller så gott som uteslutande, utgörs av överskott av förvärvsinkomster i , ska dock bestämmelserna i 9 e–§§ tillämpas utan de begränsningar som anges i första stycket. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelserna om skattereduktion i 67 kap. 2 § i den nya lydelsen och bestämmelserna i de nya 67 kap. 9 e–9 h §§ tillämpas på medlemsavgifter som betalas efter . Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244) Härigenom föreskrivs i fråga om skatteförarandelagen (2011:1244) dels att 22 kap. 1 §, 23 kap. 2 § och 31 kap. 1 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas två nya paragrafer, 22 kap. 27 § och 31 kap. 33 c §, och närmast före 22 kap. 27 § en ny rubrik av följande lydelse. I detta kapitel finns bestämmelser om skyldighet att lämna kontrolluppgift om –överlåtelse av privatbostadsrätt och andelar i vissa bostadsföretag (2 och 3 §§), –upplåtelse av privatbostad eller bostad som innehas med hyresrätt (4 §), –samfällighet (5 och 6 §§), –räntebidrag (7 §), –pensionsförsäkringar och pensionssparkonton (8 och 9 §§), –avskattning av pensionsförsäkring (10 §), –tjänstepensionsavtal (11 §), –underlag för avkastningsskatt på livförsäkringar (12 §), –skattereduktion för förmån av hushållsarbete (13 §), –elcertifikat (14 §), –utsläppsrätter, utsläppsminskningsenheter och certifierade utsläppsminskningar (15 §), –schablonintäkt vid innehav av ett investeringssparkonto (16 §), –schablonintäkt vid innehav av andelar i värdepappersfonder, fondföretag, specialfonder och utländska specialfonder (17–21 §§), –investeraravdrag (23 och 24 §§), –skattereduktion för mikroproduktion av förnybar el (25 §), och –utnyttjande av vissa personaloptioner (26 §). –skattereduktion för mikroproduktion av förnybar el (25 §), –utnyttjande av vissa personaloptioner (26 §), och –skattereduktion för fackföreningsavgift (27 §). Kontrolluppgift ska lämnas om skattereduktion för fackföreningsavgift enligt 67 kap. inkomstskattelagen (1999:1229). 1 Senaste lydelse 2017:1218. Kontrolluppgift ska dock inte lämnas, om medlemmen i arbets- begärt detta hos organisationen. Kontrolluppgift ska lämnas för fysiska personer och dödsbon av I kontrolluppgiften ska uppgift lämnas om medlemsavgifter som 15 kap., 16 kap. 1 § om ersättning 15 kap., 16 kap. 1 § om ersättning som avses i 16 kap. 3 § 4 samt 4 § som avses i 16 kap. 3 § 4 samt 4 § 2 a och 3 a, 17, 19, 17, 19, 21 kap., 22 kap. 2, 3, 9–11, 17–21 21 kap., 22 kap. 2, 3, 9–11, 17–21 23–26 §§, 23–27 §§, 22 a kap. 22 b kap. ska 22 b kap. ska fysiska personer som är begränsat fysiska personer som är begränsat Kontrolluppgift enligt 22 kap. 10 § ska också avse omständigheter som medför eller kan medföra avskattning enligt 5 § första stycket 6, 6 a eller 7 lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta. 1 §3 I detta kapitel finns bestämmelser om –uppgifter som ska lämnas i samtliga inkomstdeklarationer (2 och 3 §§), –uppgifter som fysiska personer och dödsbon ska underrättas om och godkänna eller lämna (4 och 5 §§), –uppgift som ska lämnas om inkomstslaget tjänst (6 §), –uppgifter som ska lämnas om inkomstslaget näringsverksamhet (7–15 a §§), –uppgifter som ska lämnas om inkomstslaget kapital (16–19 b §§), –uppgift om tillkommande belopp (20 §), –uppgifter om vissa andelsavyttringar m.m. (21–24 §§), –uppgifter för beräkning av egenavgifter (25 och 26 §§), –uppgifter som fåmansföretag samt företagsledare och delägare ska lämna (27–29 §§), –uppgift om tillskott och uttag (30 §), –uppgift om betalning till utlandet (31 §), –uppgift som ekonomiska föreningar ska lämna (32 §), Senaste lydelse 2017:1218. Senaste lydelse 2017:1218. – uppgifter om skattereduktion – uppgifter om skattereduktion (33–33 b §§), och (33–33 c §§), och – uppgifter om prissättningsbesked (34 §). Den som begär att medlems- avgift till en utländsk arbets- 67 kap. 9 f § inkomstskattelagen (1999:1229) ska lämna uppgift om underlaget 1.Denna lag träder i kraft . 2.De nya bestämmelserna i 22 kap. 27 § och 31 kap. 33 c § och bestämmelserna i 23 kap. 2 § i den nya lydelsen tillämpas första gången på uppgifter som avser . 2017/18:127 2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (2017:1226) om ändring i lagen (2017:387) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244) Härigenom föreskrivs att 22 kap. 1 § och 23 kap. 2 § skatteförfarandelagen (2011:1244) i stället för lydelsen enligt lagen (2017:1226) om ändring i lagen (2017:387) om ändring i skatteförfarandelagen ska ha följande lydelse. I detta kapitel finns bestämmelser om skyldighet att lämna kontrolluppgift om –överlåtelse av privatbostadsrätt och andelar i vissa bostadsföretag (2 och 3 §§), –samfällighet (5 och 6 §§), –räntebidrag (7 §), –pensionsförsäkringar och pensionssparkonton (8 och 9 §§), –avskattning av pensionsförsäkring (10 §), –tjänstepensionsavtal (11 §), –underlag för avkastningsskatt på livförsäkringar (12 §), –skattereduktion för förmån av hushållsarbete (13 §), –elcertifikat (14 §), –utsläppsrätter, utsläppsminskningsenheter och certifierade utsläppsminskningar (15 §), –schablonintäkt vid innehav av ett investeringssparkonto (16 §), –schablonintäkt vid innehav av andelar i värdepappersfonder, fondföretag, specialfonder och utländska specialfonder (17–21 §§), –investeraravdrag (23 och 24 §§), –skattereduktion för mikroproduktion av förnybar el (25 §), och –utnyttjande av vissa personaloptioner (26 §). –skattereduktion för mikroproduktion av förnybar el (25 §), –utnyttjande av vissa personaloptioner (26 §), och –skattereduktion för fackföreningsavgift (27 §). Kontrolluppgifter enligt 15 kap., Kontrolluppgifter enligt 15 kap., 16 kap. 1 § avses i 16 kap. 3 § 2 samt 4 § 1 a, avses i 16 kap. 3 § 4 samt 4 § 1 a, 2 a och 3 a, 17, 19, 20, 21 kap., 17, 19, 20, 21 kap., 22 kap. 2, 3, 9–11, 17–21 och 23– 22 kap. 2, 3, 9–11, 17–21 och 23– 26 §§, 22 a kap. samt 22 b kap. ska 27 §§, 22 a kap. samt 22 b kap. ska även lämnas för fysiska personer även lämnas för fysiska personer som är begränsat skattskyldiga. som är begränsat skattskyldiga. Kontrolluppgift enligt 22 kap. 10 § ska också avse omständigheter som Prop. 2017/18:127 medför eller kan medföra avskattning enligt 5 § första stycket 6, 6 a eller 7 lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta. 2017/18:127 3 Ärendet och dess beredning Regeringen har i budgetpropositionen (prop. 2017/18:1 Förslag till statens budget, finansplan och skattefrågor avsnitt 6.8) aviserat och budgeterat för att en skattereduktion för fackföreningsavgift ska återinföras . Mot bakgrund av detta har en promemoria utarbetats inom . En sammanfattning av promemorians förslag finns i bilaga 1. Promemorians lagförslag finns i bilaga 2. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. Remissvaren finns tillgängliga i (dnr Fi2017/03845/S1). Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets yttrande över lagförslagen i bilaga 4. Lagrådets yttrande finns i bilaga 5. Regeringen har i huvudsak följt Lagrådets förslag i fråga om inkomstskattelagen, som behandlas i avsnitt 5.3 och författningskommentaren. Lagrådets synpunkter om ändringar i skatteförfarandelagen behandlas i avsnitt 6.1. 4 skattereduktion för fackföreningsavgift I promemoria föreslås att en skattereduktion för fackföreningsavgift bör utformas i allt väsentligt enligt den modell som användes 2002–2006. Om denna skattereduktion kan bl.a. följande sägas. infördes senast en skattereduktion för fackföreningsavgifter (prop. 2001/02:36, bet. 2001/02:SkU6, rskr. 2001/02:119, SFS 2001:1168). Införandet motiverades med hänsyn till att arbetstagarorganisationer har en viktig samhällsfunktion och för att åstadkomma en skattemässig likabehandling av medlemsavgifter till en arbetstagarrespektive arbetsgivarorganisation. dåvarande regelsystemet hade främst gällt att arbetsgivarsidan fört över de delarna av sin verksamhet till särskilt bildade servicebolag och på det sättet gjort det möjligt att dra av serviceavgifterna som driftkostnader i den Bland annat rättviseskäl ansågs därför tala för att en skattesubvention skulle införas för de avgifter medlemmar betalar till sina Skattereduktionen avsåg avgifter som betalats in till sådana organisationer som var att anse som arbetstagarorganisationer enligt lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet. av den avgift som betalats in under kalenderåret, vilket ansågs motsvara den del av avgiften som gick till allmänt fackligt arbete. beloppsgräns på infördes för att undvika att skattereduktion gavs till medlemmar som betalade starkt reducerade avgifter. För att tillgodose att arbetstagare kunde arbeta i andra länder och vara medlem i en facklig organisation i arbetslandet, och med beaktande av unionsrätten, gavs under vissa förutsättningar en skattereduktion även för Prop. 2017/18:127 avgift som betalats till utländsk arbetstagarorganisation. 2005 gjordes vissa EU-anpassningar i lagstiftningen, bl.a. att också begränsat skattskyldiga under vissa förutsättningar kunde få skattereduktion för sina avgifter till utländska arbetstagarorganisationer (prop. 2004/05:19, bet. 2004/05:SkU9, rskr. 2004/05:74, SFS 2004: 1140). Arbetstagarorganisationer var skyldiga att lämna en kontrolluppgift till . Kontrolluppgiften skulle innehålla uppgift om de avgifter som medlemmar hade betalat under kalenderåret. För att undgå att invändningar riktades mot att en myndighet från en förening begärde in och registrerade uppgifter om tillhörighet till en facklig organisation, infördes en möjlighet för medlemmen att skriftligen begära att inte omfattas av arbetstagarorganisationens kontrolluppgiftsskyldighet. För att skyddet för den personliga integriteten skulle säkerställas framhölls också att det var viktigt att en uppgift om erhållna skattereduktioner i beskattningsbeslutet inte avslöjade medlemskap i en fackförening. Skattereduktionen för fackföreningsavgift avskaffades av finansieringsskäl (prop. 2006/07:1 Skattefrågor avsnitt 5.2.3, bet. 2006/07:FiU1, rskr. 2006/07:9, SFS 2006:1344). 5.1En skattereduktion för fackföreningsavgift återinförs Regeringens förslag: En skattereduktion för fackföreningsavgift återinförs. Promemorians förslag överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: Majoriteten av inkomna remissvar är positiva till , , , (), centralorganisation (), , Ingenjörer, läkarförbund, universitetslärare och forskare (), () och Unionen tillstyrker DIK delar åsikten som framförts i promemorian om att en skattereduktion för medlemskap i fackföreningar stärker arbetstagarnas ställning på arbetsmarknaden och att det system som fanns åren 2002– 2006 var väl fungerande. framhåller bl.a. att en högre organisationsgrad ökar den totala tryggheten för arbetstagarna då de bland annat ges möjlighet till kompletterande ersättning vid arbetslöshet genom tillgång till förbundens inkomstförsäkringar, samt får tillgång till allt det stöd som förbunden erbjuder sina medlemmar. LO anser att den svenska modellen med hög organisationsgrad och starka fack- och arbetstagarorganisationer bör värnas och därmed att det finns motiv för att 2017/18:127 åstadkommas en skattemässig likabehandling av medlemsavgifter till svenska partsmodellen bygger på att fack- och arbetsgivarorganisationer tillsammans kommer överens om de bästa villkoren på arbetsmarknaden, utan att staten lägger sig i varje beslut. För att partsmodellen ska få legitimitet krävs dock att organisationsgraden i arbetslivet är så hög som möjligt, vilket är något som förslaget bidrar till. eftersom den tidigare modellen av allt att döma fungerade väl finns det ingen anledning att byta modell. TCO anser att partsmodellen på arbetsmarknaden fungerar väl och bidrar till både välstånd och välfärd. förutsättning för detta är att det finns starka parter, med välorganiserade arbetsgivare och arbetstagare. Genom att införa en skattelättnad för fackligt medlemskap skapas ytterligare incitament för att stärka partsförhållandet på arbetsmarknaden. Unionen ser två skäl till varför förslaget är en viktig reform. Det ena skälet är att det skapar neutralitet i parternas villkor och det andra är att det är rimligt att staten uppmuntrar medlemskap då den svenska arbetsmarknadsmodellen har visat sig vara framgångsrik och en hög anslutningsgrad till fackliga organisationer är en hörnpelare i den svenska modellen. Unionen delar promemorians bild av att den skattereduktion som fanns tidigare var förhållandevis (), Företagarna och ESV har inga invändningar mot de argument som först fram i sak, dvs. att det är viktigt att både arbetstagar- och arbetsgivarorganisationer har hög organisationsgrad för att skapa starka parter på arbetsmarknaden. ESV anser däremot att principerna om neutralitet och likformighet i skattesystemet bör värnas och att skattereduktioner som i huvudsak avser privata levnadsomkostnader bör Företagarna anser det principiellt fel att individers medlemskap i vissa organisationer i civilsamhället ska gynnas skattemässigt av Kostnaden för sådana medlemskap är att betrakta som privata levnadsomkostnader och bör inte medföra skattefördelar. Näringsliv delar uppfattningen att det är viktigt med en hög organisationsgrad bland både arbetsgivare och arbetstagare. fackföreningar får en skattefördel som inte kommer andra typer av föreningar till del strider dock mot likabehandlingsprincipen. konstaterar att den svenska partsmodellen har en stor betydelse för och för en välfungerande arbetsmarknad, samt att modellen bygger på en hög organisationsgrad. Verket anser att en skattereduktion sannolikt bidrar till en ökad facklig organisationsgrad. Kostnaden för denna reform bör dock också vägas mot andra reformbehov Övriga remissinstanser har inte uttryckligen tagit ställning eller har avstått från att svara. Skälen för regeringens förslag: Regeringen uttalade i samband med införandet av en skattelättnad för fackföreningsavgifter 2002 att både arbetstagar- och arbetsgivarorganisationer har viktiga samhällsfunktioner och att inte minst det samarbetssystem som vuxit fram på arbetsmarknaden har visat sig värdefullt. bedrivs på hela arbetsmarknaden och är accepterat på alla nivåer i En rad samhälleliga uppgifter har också lagts på de fackliga organisationerna (se t.ex. prop. 2001/02:36). bygger på starka parter som samfällt tar ansvar för lönebildning och den huvudsakliga regleringen av villkoren på svensk arbetsmarknad. Modellen har bidragit till höga reallöneökningar, förutsebarhet med internationellt sett få konfliktdagar och en hög grad av trygghet för den enskilde. En väl fungerande partsmodell fordrar en hög organisationsgrad där en hög andel av såväl arbetsgivare som arbetstagare väljer att organisera sig i arbetsgivarorganisationer och fackliga organisationer. I takt med att arbetsmarknadens funktionssätt förändras och rörligheten på arbetsmarknaden ökar så har också andelen arbetstagare ansluta till en facklig organisation minskat. Regeringen anser att den svenska modellen bör värnas, vilket är en åsikt som uttryckligen stöds av en stor majoritet av remissinstanserna. Det är vidare enligt regeringens mening viktigt att skapa enhetlighet mellan och möjlighet till hög organisationsgrad hos såväl arbetstagarnas partsorganisationer som hos arbetsgivarna. I denna proposition föreslås därför att en skattereduktion för medlemsavgift till facklig arbetstagarorganisation återinförs. Vad ESV, och Företagarna uttryckt om att en skattereduktion av detta slag kan ifrågasättas utifrån principiella synvinklar förändrar inte regeringens uppfattning. Det är här tal om ett återinförande av en skattereduktion som redan funnits tidigare. Det kan även anmärkas att skattereduktionen avskaffades av andra skäl än utifrån principiella överväganden (se avsnitt 4). I promemorian angavs att det inte har framkommit annat än att den modell som användes 2002–2006 fungerade tillfredsställande. Flera remissinstanser är av samma uppfattning. Utformningen av skattereduktionen bör därför i allt väsentligt följa den modellen. Vissa remissvar har tagit upp frågan om en skattelättnad även för avgiften till arbetslöshetskassan. Denna fråga ligger dock utanför detta lagstiftningsprojekt. 5.2Vilka som kan få skattereduktion Regeringens förslag: De som är obegränsat skattskyldiga under någon del av året har rätt till skattereduktion. Sådan rätt till skattereduktion har också de som är begränsat skattskyldiga enligt 3 kap. 18 § första stycket 1, 2 eller 3 inkomstskattelagen, om deras överskott av förvärvsinkomster i och i andra länder, uteslutande eller så gott som uteslutande, utgörs av överskott av förvärvsinkomster i . Promemorians förslag överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: Ingen remissinstans har berört denna fråga. Skälen för regeringens förslag beskattningsrätt och obegränsat skattskyldiga beskattningsrätt avgränsas genom att man skiljer mellan obegränsat och begränsat skattskyldiga. Obegränsat skattskyldiga är personer som är bosatta eller vistas stadigvarande i eller har väsentlig anknytning till . Övriga personer som är skattskyldiga i är begränsat skattskyldiga. Den obegränsade skattskyldigheten omfattar alla inkomster oavsett var någonstans i världen dessa inkomster härrör från. Den begränsade skattskyldigheten omfattar bara vissa inkomster med speciellt stark anknytning till . På liknande sätt som när det gäller grundavdraget enligt 63 kap. 2 § inkomstskattelagen (1999:1229), förkortad IL, skattereduktion för hushållsarbete enligt 67 kap. 11 § IL samt den införda skattereduktionen för sjukersättning och aktivitetsersättning (se prop. 2017/18:1 avsnitt 6.4 och SFS 2017:1212) bör regleras att den som är obegränsat skattskyldig under någon del av beskattningsåret har rätt till skattereduktionen för fackföreningsavgift. För situationen när en person varit obegränsat skattskyldig under del av året, se avsnitt 5.5. Särskilt om begränsat skattskyldiga Enligt svensk rätt beskattas inte personer som är bosatta utomlands, och som uppbär tjänsteinkomster och liknande från , enligt bestämmelserna i inkomstskattelagen, utan enligt lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, förkortad SINK. SINK är en definitiv källskatt som tas ut med en fast procentsats på bruttoinkomsten. Generellt sett är en beskattning enligt SINK fördelaktigare än en beskattning enligt inkomstskattelagen. I vissa fall kan dock den omständigheten att inga avdrag eller skattereduktioner ges medföra att en beskattning enligt SINK blir mindre fördelaktig än en beskattning enligt inkomstskattelagen. Det finns därför en möjlighet för en skattskyldig som omfattas av SINK att i stället välja beskattning enligt inkomstskattelagen. Enligt 4 § SINK gäller att den som begär att vara skattskyldig enligt inkomstskattelagen undantas från skattskyldigheten enligt SINK.