prop · H503114 · 2018-03-20 00:00:00 — Tabell 2 Värdet av beviljade utförseltillstånd under 2013- 2017 uppdelat på krigsmateriel för strid (KS) och övrig krigsmateriel (ÖK) Värde i löpande priser, mnkr Värdet av beviljade exporttillstånd rörande civila skjutvapen (jakt- och sportskyttevapen) samt delar och ammunition till sådana vapen utanför EU framgår av tabell 16. Värdet av beviljade utförseltillstånd uppdelat på krigsmateriel för strid (KS) och övrig krigsmateriel (ÖK) 2013–2017 (mnkr) Faktisk krigsmaterielexport 2013–2017 jämförd med total 1 Varav avser export av civila skjutvapen samt ammunition till dessa. Tabell 5 Faktisk krigsmaterielexport 2013–2017 (mnkr) (övriga är ÖK) ML 1 a utom revolvrar och Slätborrade vapen med en kaliber som pistoler samt vapen utformade understiger , andra vapen och för jakt och sportskytte. automatvapen med en kaliber på högst 12,7 mm (0,50 tum) samt tillbehör och särskilt Slutstycken, eldrör (pipor), utformade komponenter för dessa vapen. mantlar och lådor. ML 2 a utom signaturdämpande Slätborrade vapen med en kaliber på minst 20 mm, andra vapen eller utrustning med en kaliber som överstiger (0,50 tum), Eldrör, mekanismer, markplattor kastare samt tillbehör liksom särskilt utformade komponenter för dessa vapen. ML 3 a utom rök, lys och Ammunition och temperingsdon samt särskilt utformade komponenter för sådana. kula av typ som används för jakt Projektiler, granatkroppar, målsökare och stridsdelar. 4ML 4 a utom rökbehållare, patroner och simulatorer. Målsökare, stridsdelar, tändrör, zonrör, motorer, styrsystem, eldrör och lavetter. ML 4 b. Endast aktivering, avfyring, läggning, detonering samt avlossning av KS definierad utrustning. 5ML 5 a) ML 5 b endast målfångnings, målangivnings- samt målföljningssystem. 6ML 6 a med begränsning till not 1 a) och b) 7ML 7 a), b) och e) 8ML 8 a), b) och c) 9ML 9 a) 1, 2a) och b) Bomber, torpeder, raketer, missiler, andra anordningar och laddningar med sprängverkan samt tillhörande utrustning och tillbehör och särskilt utformade komponenter för sådana. Eldlednings-, övervaknings- och varningsutrustning samt relaterade system, utrustning för försök och skottställning samt motmedelsutrustning som utformats särskilt för militär användning samt komponenter och tillbehör som utformats särskilt för dessa. Markfordon och komponenter. Kemiska eller biologiska toxiska agens, "agens för kravall-hantering", radioaktiva material, tillhörande utrustning, komponenter och material. "Energetiska material", och besläktade substanser. Krigsfartyg (ytfartyg eller undervattensfarkoster), särskild marin krigsmateriel, tillbehör, komponenter och andra ytfartyg. ML 10 a) stridsflygplan samt c) "Luftfartyglättare än luft-farkoster", ”obemannade luftfartyg” (”UAV”), flyg-motorer och utrustning för ”luftfartyg”, tillhörande utrustning samt komponenter som särskilt utformats för militär användning. Elektronisk utrustning, ”rymdfarkoster” och komponenter som inte anges på något annat ställe i EU:s gemensamma militära ML 12 a) Höghastighetsvapen med kinetisk energi och tillhörande utrustning samt komponenter som utformats särskilt för dessa vapen. Pansar- eller skyddsutrustning, konstruktioner "Specialiserad utrustning för militär utbildning" eller för simulering av militära scenarion, simulatorer som särskilt utformats för att träna användningen av skjutvapen eller vapen enligt ML1 eller ML2 och särskilt utformade komponenter och tillbehör för dessa. Bild- eller motmedelsutrustning som utformats särskilt för militär användning, och särskilt utformade komponenter och tillbehör för Smidesstycken, gjutstycken och andra obearbetade produkter vars användning i en produkt som omfattas av förteckningen går att identifiera genom materialets beståndsdelar, form eller funktion, och som utformats särskilt för någon produkt som omfattas av ML1–4, ML6, ML9, ML10, ML12 eller ML19. Övrig utrustning, material och "bibliotek samt komponenter som utformats särskilt för dessa. Utrustning och komponenter för framställning ML 19 a), b), c) och f) Vapensystem baserade på riktad energi (DEW), därtill hörande utrustning eller motmedels- utrustning och testmodeller och särskilt utformade komponenter för dessa. Kryogen och "supraledande" utrustning och särskilt utformade komponenter och tillbehör "Programvara". "Teknik". Tabell 7 Utförseltillstånd och faktisk export fördelat på mottagarländer och produktkategorier (mnkr) Beviljade exporttillstånd av civila skjutvapen (jakt- och sportskyttevapen) samt delar och ammunition till sådana vapen utanför EU framgår av tabell 16. Beviljade utförseltillstånd samt faktisk export av ammunition till jakt och sportskyttevapen (ÖK) till mottagare inom EU ingår i de värden som anges nedan. Beviljade utförseltillstånd samt faktisk export av civila skjutvapen (jakt- och sportskyttevapen) samt delar till sådana vapen inom EU hanteras av och redovisas därför inte i denna bilaga. 1,3,5,8,11,17,21,22 1,3,5,8,13 3,8,17 1,2,3,5,6,8,11,17,21 1,2,3,5,6,8,9,11,14, 17,21,22 1,2,3,6,17,21,22 3,5,6,13,14,17,22 1,2,3,4,5,6,8,14,17, 1,2,3,5,6,8,10,13,14 ,15,17,21,22 1,3,4,5,6,8,10,11,14 1,3,5,6,8,9,11,13,14 ,17,18,21,22 ,17,21,22 4,17,22 3,4,14,17 3,4,5,6,8,11,13,17,2 3,4,5,6,8,17,22 1,3,4,15,17,18 1,3,4,15,18 2,3,4,14,17,21,22 2,3,14,17 5,11,17,21,22 4,5,14,21 5,6,7,8,17,22 5,6,7,13,14,17 2,3,4,5,6,8,10,13,14 2,3,5,6,8,17,22 ,17,22 3,8,17 2,3,8,13 3,13,14 1,3,4,6,8,11,17,21,2 3,8,11,13,17,21 1,3,4,8,10,11,14,17, 1,3,4,5,6,8,9,10,11, 13,14,17,18,21,22 4,5,18,21,22 4,8,17,21 3,4,8,10,13,17,21 1,2,3,4,5,6,7,8,9,11, 1,2,3,4,5,6,7,8,9,11, 17,18,21,22 13,17,21,22 3,8,17 3,4,8,10,13,14,17,2 2,3,4,8,17 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10, 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10, 11,14,15,17,18,21,2 11,13,14,15,17,18,2 2 930 762 529 1,3,8,17 1,2,3,4,5,6,8,17,21, 1,2,3,4,5,6,8,9,10,1 3,14,17,21,22 2,3,5,6,8,10,11,13,1 1,2,3,5,6,8,17,21,22 7,8,11,14,21,22 8,13,22 1,2,3,4,5,6,7,8,11,1 1,2,3,4,5,6,8,9,10,1 4,17,21,22 1,13,14,17,21,22 2,3,5,8,15,17,18,21, 2,3,5,8,13,17,21,22 2,3,4,5,6,8,11,14,17 2,3,4,5,6,8,9,10,11, ,18,21,22 13,14,17,18,21,22 2,3,4,5,6,8,11,14,15 2,3,4,5,6,8,9,10,11, ,17,18,21,22 13,14,17,18,21,22 1 134 404 911 2,3,5,22 2,3,5,22 2,3,14 2,3,4,5,14,17,18,21, 2,3,4,10,13,14 3 467 396 033 2,3,4,5,8,14,17,18,2 2,3,4,5,10,13,14 3 475 878 237 2,3,4,5,8,14,22 2,3,4,8,14 5,8,9,15,21,22 4,5,8,9,13,21,22 2,3,4,5,8,9,14,15,21 2,3,4,5,8,9,13,14,21 5,21,22 5,11,21,22 2,5,21,22 4,5,9,11,14,21,22 2,4,5,9,11,13,14,22 2,5,9,10,11,21,22 2,5,9,10,21,22 2,4,5,9,10,11,14,21, 2,4,5,9,10,11,13,14, 2,3,4,5,8,9,17,18,21 2,3,5,9,13,22 1 365 850 737 4,5,10,11,15,16,17, 4,5,10,11,21,22 2,3,4,5,8,9,10,11,15 2,3,4,5,9,10,11,13,2 ,16,17,18,21,22 1 497 234 073 3,4,5,10,11,15,16,1 2,3,5,17,21,22 7,21,22 4,5,10,11,21,22 4,5,10,22 3,4,5,10,11,13,15,1 2,3,4,5,10,13,17,21, 6,17,21,22 5,21,22 5,21,22 2,3,4,5,8,10,17,21,2 1,3,4,8,10,13,17,21, 2,3,4,5,8,10,17,21,2 1,2,3,4,8,10,13,17,2 2,4,5,8,11,14,17,21, 2,3,4,5,10,11,13,14, 15,17,22 1,2,3,14,17,22 2,4,5,8,11,14,17,21, 1,2,3,4,5,10,11,13,1 4,15,17,22 17,21,22 17,21,22 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10, 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10, 11,13,14,15,16,17,1 11,13,14,15,17,18,2 8,21,22 Tabell 8a Faktisk export av krigsmateriel 2017 fördelad på länder och regioner uppdelad på KS och ÖK (mnkr) 1 997 146 917 2 930 762 529 1 134 404 911 3 461 654 869 3 467 396 033 3 461 654 869 3 475 878 237 1 365 850 737 1 497 234 073 6 697 390 047 4 553 898 802 11 251 288 849 Tabell 8 b Faktisk export fördelad på regioner i procent av värdet Andel av den totala exporten (%) Faktisk export av krigsmateriel fördelad på länder uppdelade Krigsmateriel för strid (KS) Övrig krigsmateriel (ÖK) Indelningen av länder är baserad på den sammanställning som gjort om länders ekonomiska status. En fullständig lista över länderindelningen finns på webbplatsen . De länder exporterar krigsmateriel till eller har beviljat utförseltillstånd till följer indelningen: Höginkomstländer: , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Republiken , , , , , , , , , , , , och . Övre medelinkomstländer: , , , , , , , , , , , , , och . Lägre medelinkomstländer: , , , , , och . Följdleveranser (avser länder utanför EU och OECD- Skr. ML4, ML5, ML17, ML18 ML1, ML4, ML5, ML8, ML4, ML5, ML8, ML9, ML2, ML5, ML8, ML21, Tabell 10 Faktisk export av små och lätta vapen enligt definitionen i FN:s vapenregister Kategori enligt FN:s vapenregister Finkalibrig ammunition har exporterats till , , , , , , , , , , , , , , Tunga kulsprutor (12,) Granattillsats för montering på Granatgevär har exporterats till samt Reservdelar, övningsmateriel, komponenter och ammunition till granatgevär har exporterats till , , , , , , , , samt . Pansarvapen har exporterats till samt Reservdelar, övningsvapen och komponenter till pansarvärnsvapen har exporterats till , , , , , , Granatkastare med kaliber mindre Denna rapportering redovisar inte export av civila skjutvapen (jakt- och sportskyttevapen) samt delar och ammunition till sådana vapen. Tabell 11 Faktisk export av MANPADS () enligt definitionen i FN:s vapenregister Robotar, reservdelar, övningsmateriel m.m. till MANPADS har exporterats till , , , , , och till ett sammanlagt värde av 230 767 tkr. Sikten avsedda för MANPADS har exporterats till . Godkända vidareexport av materiel som Tabell 13 och myndigheter Följande företag och myndigheter exporterade materiel till ett värde av mer än (mnkr) 3 479 520 547 3 710 551 403 1 017 033 288 1 465 329 353 1 351 515 317 1 262 422 301 1 101 707 059 Följande företag exporterade krigsmateriel till ett värde av mellan 1 miljon och : , , Support and Services, , , , , , , , (B4M), , , , , , (), Följande företag exporterade krigsmateriel till ett värde av : , , , , , , , , , AB Röa, , , , , , Spuhr i , Swedish Ordnance i Av övriga företag med tillverknings- eller tillhandahållande tillstånd genomförde 57 företag enbart försäljning inom . 73 företag genomförde ingen försäljning av krigsmateriel eller tekniskt bistånd . Beviljade enskilda tillhandahållandetillstånd under 20172 2 Enskilda tillhandahållandetillstånd utfärdas för svenska företag, myndigheter och privatpersoner vid förmedling av krigsmaterielaffärer mellan två utländska entiteter. Antalet utfärdade enskilda tillhandahållandetillstånd har ökat markant beroende på att distribution av svensktillverkad pansarplåt frekvent distribueras mellan lager i utlandet till ett stort antal kunder. Tabell 15 Generella tillstånd, certifieringar samt beviljade individuella och globala tillstånd till andra EES-länder ISP har tidigare beslutat att införa fem typer av generella tillstånd. Tillstånden omfattar endast överföring inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES). Till varje generellt tillstånd finns en bilaga som anger vilken krigsmateriel och tekniskt bistånd som omfattas. Utförsel av krigsmateriel samt lämnade av tekniskt bistånd till en försvarsmakt eller en avtalsslutande myndighet i ett land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) Utförsel av krigsmateriel samt lämnade av tekniskt bistånd till en certifierad mottagare i ett land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) Utförsel av krigsmateriel samt lämnade av tekniskt bistånd till ett land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) för demonstration, utvärdering och utställning Utförsel av krigsmateriel samt lämnade av tekniskt bistånd till ett land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) för underhåll Utförsel av krigsmateriel samt lämnade av tekniskt bistånd till ett land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) efter underhåll, En förutsättning för att någon ska kunna utnyttja ett generellt tillstånd är att aktuellt företag underrättar ISP senast före då tillståndet används. har 3 företag underrättat ISP om användning av generella tillstånd, enligt följande: Den som utnyttjar tillstånden behöver endast underrätta ISP första gången tillståndet används. Det sammanlagda antalet underrättelser som gjorts framgår nedan. Faktisk export inom ramen för generella tillstånd: Värde (tkr) , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Ett företag kan ansöka om certifiering som mottagare av krigsmateriel och tekniskt bistånd och därigenom motta viss krigsmateriel via generella tillstånd utfärdade i något annat EES-land. har inget nytt svenskt företag certifierats. har totalt 56 företag inom 16 EU-medlemsstater certifierats. Aktuell information finns på EU kommissionens hemsida Andel globala och individuella tillstånd till andra EES-länder 1.2012 beviljade ISP totalt 362 utförseltillstånd till EES-länder, varav globala samt individuella. 2.2013 beviljade ISP totalt 642 utförseltillstånd till EES-länder, varav globala samt individuella. 3.2014 beviljade ISP totalt 552 utförseltillstånd till EES-länder, varav globala och individuella. 4.2015 beviljade ISP totalt 565 utförseltillstånd till EES-länder, varav globala och individuella. 5.2016 beviljade ISP totalt 541 utförseltillstånd till EES-länder varav globala och individuella. 6.2017 beviljade ISP totalt 594 utförseltillstånd till EES-länder varav globala och individuella. Tabell 16 Exporttillstånd rörande civila skjutvapen (jakt- och sportskyttevapen) samt delar och ammunition till sådana vapen utanför EU I tabell 16 redovisas statistik som rör exporttillstånd avseende civila skjutvapen (jakt- och sportskyttevapen) samt delar och ammunition till sådana vapen utanför EU3. Antal inkomna ärenden avseende civila skjutvapen (jakt- och sportskyttevapen) samt delar och ammunition till sådana vapen I tabellen nedan redovisas totalsumman avseende beviljade exporttillstånd per importland avseende EU-förordningen. Värdet av beviljade utförseltillstånd (mnkr) 3 Prövningen sker både enligt en EU-förordning – och rådets förordning (EU) nr 258/2012 av om genomförande av artikel 10 i FN:s protokoll om olaglig tillverkning av och handel med eldvapen, delar till eldvapen och ammunition, bifogat till konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet (FN:s protokoll om skjutvapen), och om införande av exporttillstånd, import- och transiteringsåtgärder för skjutvapen, delar till skjutvapen och ammunition – och enligt lagen (1992:1300) om krigsmateriel. Detta gäller dock inte export av slätborrade hagelvapen samt delar och ammunition till sådana vapen där en prövning endast sker enligt den nämnda EU-förordningen. Export av produkter med dubbla användningsområden Antal inkomna utförselärenden m.m. rörande produkter med dubbla användningsområden (PDA) 2015–2017 Totalt antal utförseltillstånd, (Part 2) Iransanktioner - finansiella ärenden ärenden avseende överföring av tillgångar och *Totalsiffran inkluderar även 18st ärenden som omfattar Catch-all. Antal avgörande förhandsbesked och förfrågningar samt icke-kontrollerade produkter avseende PDA 2015–2017 Totalt antal avgjorda förhandsbesked Varav antal förfrågningar om icke- Antal avgjorda ärenden som rör begäran om förhandsbesked – kontrollerade samt icke-kontrollerade produkter införde EU ytterligare generella tillstånd enligt och rådets förordning (EU) nr 1232/2011. är skyldiga att senast efter första användande anmäla detta till ISP. har följande antal företag anmält sådant utnyttjande: Den som utnyttjar generella tillstånd behöver endast underrätta ISP första gången tillståndet används. Det sammanlagda antalet underrättelser som gjorts framgår nedan. Tabell 21 Beviljade exporttillstånd för produkter med dubbla användningsområden (PDA), tillhörande kategori 0 i bilaga 1 till rådets förordning (EG) nr 428/2009, från företag i (Källa SSM) På det nukleära området är export utanför EU tillståndspliktig. För flertalet produkter krävs även tillstånd för överföring mellan EU-länder, berörda produkter finns beskrivna i bilaga IV del 2 till rådets förordning (EG) 428/2009. Generella tillstånd får inte användas för dessa produkter. beviljades 70 tillstånd för export eller överföring inom EU 0A001d, 0A001f, 0A001h, 0E001 0A001f, 0C002, 0D001, 0E001 0A001d, 0A001f, 0A001h, 0C001 0A001d, 0A001f, 0A001h, 0C001, 0C002, 0D001, 0E001 Tabell 22 Medlemskap i multilaterala exportkontrollregimer (Rep.) Beviljade globala tillstånd för permanent export Telekomprodukter(informations- 428/2009 Telekomprodukter(informations- 428/2009 Telekomprodukter(informations- 428/2009 Telekomprodukter(informations- 428/2009 Telekomprodukter(informations- 428/2009 Beviljade individuella tillstånd för permanent export 25,5A002, 25, 4A005, 02, 5D002, Lagen (1992:1300) om krigsmateriel gäller dels materiel som är utformad för militärt bruk och som enligt regeringens föreskrifter utgör krigsmateriel, dels tekniskt stöd avseende sådan krigsmateriel. I förordningen (1992:1303) om krigsmateriel har regeringen närmare angivit vad som ska omfattas av lagens bestämmelser. Vad som utgör krigsmateriel enligt förordningen överensstämmer med EU:s gemensamma militära förteckning, med tre nationella tillägg. Därtill görs en indelning i krigsmateriel för strid och övrig krigsmateriel. Med krigsmateriel för strid avses materiel med en förstörelsebringande verkan, inklusive sikten för sådan materiel och materiel för eldledning. Som övrig krigsmateriel räknas vissa delar och komponenter till krigsmateriel för strid samt materiel som inte har direkt förstörelsebringande verkan i en stridssituation. Enligt lagen om krigsmateriel gäller generella förbud mot tillverkning, tillhandahållande och utförsel av krigsmateriel samt för lämnande av tekniskt bistånd till någon utanför landet. För dessa verksamheter kan emellertid tillstånd beviljas. Tillverkning definieras som framställning av sådan materiel eller delar därav som utgör krigsmateriel. Med tillhandahållande förstås i lagen försäljning, upplåtelse, utbjudande mot vederlag, lån, gåva och förmedling. Svenska myndigheter, svenska företag samt personer som är bosatta eller stadigvarande vistas i får inte heller utomlands bedriva verksamhet som avser tillhandahållande av krigsmateriel eller i ett enskilt fall till någon i utlandet tillhandahålla krigsmateriel som finns i utlandet. Även avtal som innebär upplåtelse eller överlåtelse av tillverkningsrätt till någon i utlandet och avtal om att tillsammans med annan i utlandet utveckla krigsmateriel kräver tillstånd. Vidare krävs tillstånd, med vissa undantag, för att bedriva militärt inriktad utbildning. För utförsel och lämnande av tekniskt bistånd finns tre olika sorters tillstånd; individuella, globala och generella. Individuella tillstånd avser en utförsel (som dock kan bestå av flera leveranser) till en mottagare. Ett globalt tillstånd ger en leverantör rätt att till en eller flera mottagare eller kategorier av mottagare i ett eller flera andra länder föra ut sådan krigsmateriel eller lämna sådant tekniskt bistånd som specificeras i tillståndet. Ett generellt tillstånd innebär att en leverantör direkt, utan att ansöka om tillstånd, kan föra ut sådan krigsmateriel eller lämna sådant tekniskt bistånd som specificeras i tillståndet. () har meddelat flera olika föreskrifter om generella tillstånd. Ett generellt tillstånd är således ett normbeslut som riktar sig till samtliga leverantörer som uppfyller de villkor som anges i tillståndet. prövas frågor om tillstånd enligt lagen om krigsmateriel i första hand av ISP, utom i sådana fall där ett ärende bedöms vara av principiell betydelse eller annars av särskild vikt. Ärendet ska i sådant fall överlämnas till regeringen för avgörande. Samråd ska ske med innan beslut fattas i viktigare ärenden. Den som har tillstånd att tillverka och tillhandahålla krigsmateriel står under tillsyn av ISP. Lagen om krigsmateriel innehåller vidare ansvarsbestämmelser för den som bryter mot bestämmelserna i lagen. I rådets förordning (EG) nr 428/2009 om upprättande av en gemenskapsordning för kontroll av produkter och teknik med dubbla användningsområden finns i vissa fall krav på exporttillstånd för produkter som inte ingår i begreppet krigsmateriel, men som hör samman med exporterad krigsmateriel. Svenska riktlinjer för krigsmaterielexport och annan utlandssamverkan Enligt 1 § andra stycket lagen om krigsmateriel får tillstånd enligt lagen lämnas endast om det finns säkerhets- eller försvarspolitiska skäl för det och det inte strider mot utrikespolitik. De närmare principerna för prövningen har lagts fast i regeringens praxis och kommit till uttryck i regeringens riktlinjer för krigsmaterielexport och annan utlandssamverkan som godkänt (jfr prop. 1991/92:174 s. 41 f., prop. 1995/96:31 s. 23 f. och bet. 1992/93:UU1). Se riktlinjerna i fulltext nedan. Övergripande kriterier och bedömningskriterier Riktlinjerna uttolkas med brett parlamentariskt stöd och är vägledande för ISP vid prövningen av ärenden om tillstånd enligt lagen och förordningen om krigsmateriel. Vid sidan av själva riktlinjerna beaktas också internationella åtaganden som har gjort och är bundna av. Det handlar i första rummet om EU:s gemensamma ståndpunkt (2008/944/Gusp) samt vapenexport och artiklarna 6 och 7 i (, ATT), men kan även avse andra förpliktelser, t.ex. att inte exportera personminor enligt . Riktlinjerna är försedda med två övergripande kriterier för när tillstånd enligt lagen kan lämnas, nämligen dels att utlandssamverkan behövs för att tillgodose det svenska försvarets behov av materiel eller kunnande eller i övrigt är säkerhetspolitiskt önskvärd, dels att samverkan inte står i strid med principerna och målen för utrikespolitik. Dessa övergripande kriterier kan anses utgöra en precisering av 1 § andra stycket lagen om krigsmateriel. I riktlinjerna preciseras också de faktorer som bör beaktas i samband med prövningen av ett enskilt ärende. Ett grundkrav är att alla för ärendet betydelsefulla omständigheter ska beaktas, oavsett om de uttryckligen anges i riktlinjerna eller ej. Dessa bedömningskriterier tillämpas också på samverkan med person eller företag i utlandet avseende utveckling eller tillverkning av krigsmateriel. Riktlinjerna framhåller särskilt den vikt som vid den utrikespolitiska bedömningen av varje utförselärende ska fästas vid respekten för mänskliga rättigheter i mottagarlandet. Situationen i mottagarlandet vad gäller mänskliga rättigheter ska alltid vägas in, även i de fall då det är fråga om materiel som i sig inte kan användas för att kränka mänskliga rättigheter. Ovillkorliga hinder för export Riktlinjerna anger tre typer av ovillkorliga hinder som, om de inträffar, anses omöjliggöra export. De tre är; beslut av , internationella överenskommelser som biträtt (t.ex. EU- sanktioner) samt exportstopp som påbjuds enligt de folkrättsliga reglerna om export från neutral stat under krig. Krigsmateriel för strid och övrig krigsmateriel Krigsmaterielbegreppet breddades till att även omfatta viss materiel med civil eller delvis civil användning. Utvidgningen av begreppet ledde till att export som varit oreglerad kom att bli föremål för politisk prövning och inkluderas i krigsmaterielexport- statistiken. Breddningen åtföljdes av en indelning av krigsmateriel i två kategorier för vilka uppställts delvis olika riktlinjer för utförsel. För kategorin krigsmateriel för strid (KS) gäller att tillstånd till export inte bör ges till en stat som befinner sig i väpnad konflikt med annan stat, en stat som är invecklad i internationell konflikt som kan befaras leda till väpnad konflikt eller en stat som har inre väpnade oroligheter. Ett tillstånd bör återkallas om den mottagande staten kommer i väpnad konflikt eller inre väpnade oroligheter. Ett återkallande av tillstånd kan emellertid underlåtas om det är förenligt med folkrätten och målen och principerna för den svenska utrikespolitiken. Utförseltillstånd bör heller inte ges till en stat där det förekommer omfattande och grova kränkningar av mänskliga rättigheter. Detta är samma krav som tillämpades , med den skillnaden att förekomsten av kränkningar av de mänskliga rättigheterna tidigare endast behövde beaktas om materielen i sig kunde användas för att kränka de mänskliga rättigheterna.