prop · H503286 · 2018-08-28 00:00:00 — b)för val till landstings- och kommunfullmäktige för varje parti som redan är representerat där och som inte uppfyller kraven i a ovan, när det gäller röstmottagningsställen inom det landsting eller den kommun där partiet är representerat, 3. valsedlar med parti- och valbeteckning för val till för varje parti som vid något av de två senaste valen till har fått av rösterna i hela landet eller valsedlar med parti- och valbeteckning samt uppgifter om kandidater om ett sådant parti deltar med endast en valsedel. De partier som deltar i valen skall De partier som deltar i valen ska också kunna lägga ut sina valsedlar också kunna lägga ut sina valsedlar på denna plats. på denna plats. Vad som sägs i första stycket 2 Första stycket 2 och 3 gäller och 3 gäller endast under endast under förutsättning att förutsättning att partiet har gjort en partiet har gjort en begäran enligt begäran enligt 6 kap. 7 §. 6 kap. 7 §. Ett kandidatnamn på en valsedel ska anses obefintligt om 1. kandidaten inte är valbar eller det inte framgår klart vem som avses, 2. kandidaten skrivits till på en 2. kandidaten, i annat fall än som valsedel som gäller för ett parti som avses i 7 kap. 2 § fjärde stycket, har skrivits till på en valsedel som anmält kandidater enligt 2 kap., gäller för ett parti som registrerat kandidater enligt 2 kap., 3.kandidaten inte är anmäld och finns på en valsedel för ett parti som registrerat partibeteckning och anmält kandidater enligt 2 kap., eller 4.kandidaten inte har samtyckt till kandidaturen enligt 2 kap. Kandidatnamnen på en valsedel ska vidare anses obefintliga om 2017/18:286 Bilaga 2 1.valsedeln upptar kandidater men inte är försedd med ett markerat utrymme för personröstning, 2.det lämnats mer än en särskild personröst eller det inte framgår vem personrösten avser, 3.markering för den särskilda personrösten kan antas ha gjorts maskinellt, eller 4.ordningen mellan kandidaterna inte framgår klart. obefintliga på grund av att de obefintliga på grund av att de strukits från en valsedel som upptar strukits från en valsedel som upptar I 7 kap. 2 § tredje och bestämmelser för det fall en väljare bestämmelser för det fall en väljare skriver till kandidater på en skriver till kandidater på en valsedel för ett parti som inte Om det vid en beräkning enligt detta kapitel inte går att avgöra vilken grupp av valsedlar en kandidat som har skrivits till enligt 7 kap. 2 § fjärde stycket tillhör, ska avgöra vilken grupp en sådan kandidat ska anses tillhöra. Denna lag träder i kraft . Remissvar har lämnats av , Kammarrätten i , , , Myndigheten för delaktighet, i , i län, i , i , i län, i , i , i , i , , , , kommun, kommun, kommun, kommun, , kommun, kommun, , , , , , , kommun, , kommun, , , , , kommun, kommun, , , kommun, , kommun, kommun, kommun, , , och Kommuner och Landsting. ombudsmän, , kommun, , , Västra , Handikappförbunden, Lika Unika, , för Tillgänglighet, med Synnedsättning, SeniorNet, SmåKom, , har avstått från att lämna synpunkter på förslagen i promemorian eller inte svarat på remissen. Synpunkter har även lämnats av . 2017/18:286 Bilaga 3 Väljare som vill lämna en särskild personröst ska på valsedeln markera detta i det särskilda utrymme för personröst som finns vid den kandidat som de helst vill se vald.Om en väljare skriver till en kandidat på en valsedel för ett parti som inte har registrerat sinpartibeteckning eller anmält kandidater enligt 2 kap., ska väljaren anses ha lämnat en personröst för den kandidaten. Omväljaren skriver till flera kandidater på en sådan valsedel, ska väljaren anses ha lämnat enpersonröst för den första kandidaten.Om en väljare skriver till en kandidat på en sådan valsedel som avses i 6 kap. 1 § 1 eller 3 för ett parti som har registrerat sinpartibeteckning och anmält kandidater enligt 2 kap., ska väljaren anses ha lämnat en personröst för den kandidaten under förutsättning att kandidaten är anmäld av partiet. Om väljaren skriver till flera kandidater på en sådan valsedel, ska väljaren anses ha lämnat en personröst för den 2017/18:286 Bilaga 4 Förslag till lag om ändring i vallagen (2005:837) Härigenom föreskrivs i fråga om vallagen (2005:837) dels att 7 kap. 2 §, 8 kap. 2 § och 13 kap. 8 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 14 kap. 2 a §, av följande lydelse. För att göra i ordning en röst skall För att göra i ordning en röst ska väljarna för varje slag av val de vill väljarna för varje slag av val de vill 1.ta en valsedel, 2.lägga in valsedeln i ett valkuvert utan att vika den, och Väljare som vill lämna en särskild personröst skall på valsedeln markera detta i det särskilda utrymme för personröst som finns vid den kandidat som de helst vill se vald. Om en väljare skriver till en kandidat på en valsedel för ett parti som inte registrerat sin partibeteckning eller anmält kandidater enligt 2 kap., skall väljaren anses ha lämnat en personröst för den kandidaten. Har flera kandidater skrivits till på en sådan valsedel, skall väljaren anses ha lämnat en personröst för den första kandidaten. första av kandidaterna som är anmäld av partiet. Valsedlar och valkuvert får inte förses med obehöriga märkningar. ordnas en lämplig plats där ordnas en lämplig avskärmad plats valsedlar kan läggas ut. där valsedlar kan läggas ut. inte är möjligt får en sådan plats sådan plats inte kan anordnas i i stället ordnas inne i lokalen. denna plats skall väljarna ha stället får den i stället ordnas inne i På denna plats ska väljarna 1.valsedlar med enbart valbeteckning, 2.valsedlar med parti- och valbeteckning a)för val till samt landstings- och kommunfullmäktige för varje parti som vid något av de två senaste riksdagsvalen har fått av rösterna i hela landet, b)för val till landstings- och kommunfullmäktige för varje parti som redan är representerat där och som inte uppfyller kraven i a ovan, när det gäller röstmottagningsställen inom det landsting eller den kommun där partiet är representerat, 3. valsedlar med parti- och valbeteckning för val till för varje parti som vid något av de två senaste valen till har fått av rösterna i hela landet eller valsedlar med parti- och valbeteckning samt uppgifter om kandidater om ett sådant parti deltar med endast en valsedel. De partier som deltar i valen skall De partier som deltar i valen ska också kunna lägga ut sina valsedlar också kunna lägga ut sina valsedlar på denna plats. på denna plats. Vad som sägs i första stycket 2 Första stycket 2 och 3 gäller och 3 gäller endast under endast under förutsättning att förutsättning att partiet har gjort en partiet har gjort en begäran enligt begäran enligt 6 kap. 7 §. 6 kap. 7 §. Ett kandidatnamn på en valsedel ska anses obefintligt om 1. kandidaten inte är valbar eller det inte framgår klart vem som avses, 2. kandidaten skrivits till på en 2. kandidaten har skrivits till på valsedel som gäller för ett parti som en valsedel som gäller för ett parti som registrerat partibeteckning och anmält kandidater enligt 2 kap., anmält kandidater enligt 2 kap., i annat fall än när kandidaten ska anses ha fått väljarens personröst enligt 7 kap. 2 § fjärde stycket, 1 Senaste lydelse 2014:1384. 2017/18:286 Bilaga 4 3.kandidaten inte är anmäld och finns på en valsedel för ett parti som registrerat partibeteckning och anmält kandidater enligt 2 kap., eller 4.kandidaten inte har samtyckt till kandidaturen enligt 2 kap. Kandidatnamnen på en valsedel ska vidare anses obefintliga om 1.valsedeln upptar kandidater men inte är försedd med ett markerat utrymme för personröstning, 2.det lämnats mer än en särskild personröst eller det inte framgår vem personrösten avser, 3.markering för den särskilda personrösten kan antas ha gjorts maskinellt, eller 4.ordningen mellan kandidaterna inte framgår klart. obefintliga på grund av att de obefintliga på grund av att de har strukits från en valsedel som upptar strukits från en valsedel som upptar I 7 kap. 2 § tredje och bestämmelser för det fall en väljare bestämmelser för det fall en väljare skriver till kandidater på en skriver till kandidater på en valsedel för ett parti som inte Om det vid en beräkning enligt detta kapitel inte går att avgöra vilken grupp av valsedlar en kandidat som har skrivits till enligt 7 kap. 2 § fjärde stycket tillhör, ska avgöra vilken grupp en sådan kandidat ska anses tillhöra. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Lagen tillämpas första gången inför och vid valet till 2019. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet Stärkt skydd för valhemligheten Enligt en lagrådsremiss har regeringen () beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i vallagen (2005:837). Förslaget har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga . Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet: 14 kap. 2 och 2 a §§ 14 kap. vallagen handlar om fördelning av mandat. Inledande bestämmelser finns i 1, 1 a § och 2 §§. Av 14 kap. 2 §, som det inte föreslås någon ändring i, framgår att lottning ska ske om det inte genom en beräkning enligt kapitlet kan avgöras vilket parti, vilken kandidat eller vilken valkrets som ska få ett visst mandat (dvs. om det vid beräkningen ”blir lika stora tal”). I remissen föreslås i en ny 2 a § att lottning ska ske också om det ”inte går att avgöra vilken grupp av valsedlar en kandidat som har skrivits till enligt 7 kap. 2 § fjärde stycket tillhör... ”. Termen ”grupp” i olika böjningsformer finns i 11 kap. 2 § första stycket 6 och 14 kap. 9 och 10 §§. Av sammanhanget framgår i dessa fall vad som avses. Föreslagna 14 kap. 2 a § ger däremot inte besked om vad det där använda uttrycket ”grupp av valsedlar” betyder. Enligt författningskommentaren kan lottning aktualiseras när en person i ett val finns upptagen på fler än en av partiets kandidatlistor; lottningen avgör då vilken lista som ska gälla för väljarens del vilket får betydelse när ledamöter och ersättare utses. Det är önskvärt att lagtexten preciseras så att innebörden av den framgår tydligare. Lagrådet vill också ifrågasätta om inte regleringen i den föreslagna paragrafen lämpligen kan bilda ett nytt stycke i 14 kap. 2 §, särskilt som utfallet av lottningen kan leda till att det ”blir lika stora tal” och därmed lottning enligt nuvarande 2 §. 2017/18:286 Bilaga 5 2017/18:286 Bilaga 5 I remissen föreslås att lagen ska träda i kraft men tillämpas första gången inför och vid valet till 2019. Den principiella utgångspunkten anses vara att samma bestämmelser bör tillämpas för hela det röstningsförfarande som är hänförligt till ett och samma val. Det gäller särskilt i fråga om så väsentliga inslag för valutgången som förutsättningar för personval. Ifall ett omval skulle bli aktuellt, bör alltså detta val normalt följa samma regler som det val som ska göras om. Det är mindre väl förenligt med grunderna för vallagen om det i ett val råder skilda rättsliga förutsättningar i olika valkretsar, och olika villkor kan ha oförutsebara konsekvenser. Äldre bestämmelser brukar därför tillämpas vid ett omval som hålls på grund av att ett ordinarie val till eller landstings- eller kommunfullmäktige upphävs (jfr prop. 2013/14:124 s. 50). Enligt remissen ska dagen Europaparlamentsval vara styrande för frågan om gamla eller nya regler ska tillämpas, även i fråga om ett val till och landstings- och kommunfullmäktige. Övergångsregeln medför att vid ett omval till ordinarie riksdagsval kan olika regler för personröstning och rösträkning bli tillämpliga beroende på om omvalet hålls före eller Europarlamentsval, ett förhållande som kan påverka utfallet vid omvalet. I praktiken lär visserligen ett omval till ordinarie val knappast hållas så sent som vid eller Europaparlamentsval, om man bortser från risken att även ett omval skulle behöva göras om. Enligt Lagrådets mening är det ändå tveksamt om de skäl som i remissen anförs till stöd för föreslagna övergångsordningen är tillräckliga för att göra avsteg från den principiella utgångspunkten. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , , Y , M , , , , , Hellmark , , , Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, , , Skog, Fritzon, Regeringen beslutar proposition Stärkt skydd för valhemligheten