prop · H503159 · 2018-03-20 00:00:00 — Ekonomiskt stöd enligt 9 § 2 för köp av personlig assistans från en enskild juridisk person får endast lämnas om den juridiska personen vid utförandet av assistansen hade tillstånd att ta emot offentlig finan- siering enligt 23 c §. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får i fråga om verksamhet enligt 9 § meddela föreskrifter till skydd för enskildas liv, personliga säkerhet eller hälsa. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela 1. avgift för ansökningar enligt 20 a §, och tillsyn enligt 20 a §, 2. villkor för tillstånd enligt 23 och 23 a §§. 23 och 23 a §§, samt 3. hur en tillstånd att ta emot offentlig finan- 1 Senaste lydelse 2012:930. siering ska redovisa att förutsätt- ningarna i 23 c–23 k §§ är upp- fyllda. Ersättning som följer av ett avtal enligt 17 § till sådana privata ut- förare som avses i 10 kap. 7 § kommunallagen (2017:725) får, i fråga om juridiska personer, endast lämnas om utföraren har tillstånd att ta emot offentlig finansiering enligt 23 c §. Ökade tillståndskrav inom social- Inspektionen för vård och om- Inspektionen för vård och om- sorg får ta ut en avgift för ansök- sorg får ta ut avgifter för ansök- ningar om tillstånd enligt 23 §. ningar om tillstånd enligt 23 och 23 c §§ samt för tillsyn av kraven för tillstånd enligt 23 c §. En enskild person får inte utan tillstånd av Inspektionen för vård och omsorg yrkesmässigt bedriva verksamhet som avses i 9 § 2–10. Tillstånd att bedriva verksamhet Tillstånd att bedriva verksamhet som avses i första stycket får som avses i första stycket får endast meddelas endast den som genom lämnas om den enskilde är en erfarenhet eller på annat sätt har juridisk person och om före- förvärvat insikt i de föreskrifter trädarna för den juridiska per- sonen genom erfarenhet eller på fråga om en juridisk person ska annat sätt har förvärvat insikt i de föreskrifter som gäller för verksam- 1. den verkställande direktören och andra som genom en ledande ställning eller på annat sätt har ett bestämmande inflytande över 2. styrelseledamöter och styrelsesuppleanter, 3. bolagsmännen i kommanditbolag eller andra handelsbolag, och 4. personer som genom ett direkt eller indirekt ägande har ett väsentligt inflytande över verksamheten. Vidare krävs att samtliga som personen i övrigt bedöms lämplig. anges i andra stycket 1–4 i övrigt fråga om en juridisk person krävs att samtliga som anges i andra bedömningen ska viljan och för- stycket 1–4 bedöms lämpliga. Föreslagen lydelseTillstånd att ta emot offentlig finansieringFörutsättningar för tillståndet23 c §En juridisk person kan ansöka om tillstånd att ta emot offentlig finansiering hos Inspektionen för vård och omsorg. Ett sådant till- stånd ska lämnas om sökanden visar att de offentliga medlen, utöver det högsta tillåtna rörelse- resultatet enligt 23 e §, kommer att användas till verksamhet som om- fattas av krav på tillstånd att ta emot offentlig finansiering enligt denna lag och i övrigt uppfyller kraven i 23 d–23 k §§.23 d §I den juridiska personen får det endast bedrivas verksamhet som omfattas av krav på tillstånd att ta emot offentlig finansiering enligt denna lag, socialtjänstlagen (2001:453) eller skollagen (2010:800).En sådan juridisk person som avses i 23 § ska ha ekonomiska förutsättningar att uppfylla de före- skrifter som gäller för verksam- heten. mågan att fullgöra sina skyldig- och förmågan att fullgöra sina heter mot det allmänna, laglydnad i övrigt och andra omständigheter av omständigheter av betydelse beak- tas. Kommun och landsting som ska bedriva verksamhet som avses i första stycket ska anmäla denna verksamhet till Inspektionen för vård och omsorg innan verksamheten påbörjas. Den som har beviljats ekonomiskt stöd för personlig assistans enligt 9 § 2 eller assistansersättning enligt 51 kap. socialförsäkringsbalken, och som har anställt någon för sådan personlig assistans, ska göra en anmälan till Inspektionen för vård och omsorg innan assistenten påbörjar sitt arbete. 23 a § En sådan enskild person som avses i 23 § ska ha ekonomiska förutsättningar att uppfylla de före- skrifter som gäller för verksam- heten. Den juridiska personen får inte lämna över verksamhet för vilken tillstånd att ta emot offentlig finan- siering krävs till andra juridiska personer utan sådant tillstånd. För en juridisk person med till- stånd att ta emot offentlig finan- siering gäller en begränsning av hur stort rörelseresultat som får uppnås. Det högsta tillåtna rörelseresul- tatet för varje räkenskapsår beräk- nas enligt 23 f–23 h §§. Det högsta tillåtna rörelseresul- tatet utgörs av det tillåtna rörelse- resultatet enligt § ökat med skillnaden mellan det tillåtna rörelseresultatet , eller den som verksamheten bedrivits, och det lägre rörelse- resultat som den juridiska personen redovisat . Det tillåtna rörelseresultatet be- räknas som en avkastningsränta på operativt kapital vid föregående räkenskapsårs utgång. För den juridiska personens första räken- skapsår beräknas det tillåtna rörelseresultatet som en av- kastningsränta på det operativa kapitalet vid det räkenskapsårets utgång. Avkastningsräntan ska bestäm- mas till statslåneräntan vid före- gående räkenskapsårs utgång, ökad . För den juridiska personens första räkenskapsår ska avkastnings- räntan bestämmas till statslåne- räntan vid det räkenskapsårets utgång, ökad med sju procent- enheter. alltid som lägst anses vara Med operativt kapital avses rörelsetillgångar med avdrag för talet ska dock som lägst anses vara Vid beräkningen av rörelsetill- gångarna ska följande tillgångar inte beaktas: finansiella anlägg- dringar hos koncern- och intresse- företag, kortfristiga placeringar samt likviditet som överstiger av den juridiska personens omsättning och inte motiveras av verksamhetens behov. Inga värdeöverföringar från den juridiska personen får göras utöver det högsta tillåtna rörelseresul- tatet. Med värdeöverföringar avses affärshändelser som medför att den juridiska personens förmögenhet minskar och som inte är av rent affärsmässig karaktär för den jur- idiska personen. En juridisk person med tillstånd att ta emot offentlig finansiering ska lämna en årsredovisning som upprättats enligt årsredovisnings- lagen (1995:1554) till Inspektionen för vård och omsorg. Årsredovisningen ska ha kommit in till Inspektionen för vård och omsorg senast när den enligt 8 kap. 3 § årsredovisningslagen ska ha kommit in till registreringsmyndig- heten eller hållas tillgänglig för alla som är intresserade. Den juridiska personen ska ha en auktoriserad eller godkänd revisor. För juridiska personer för vilka regler om revision inte finns i någon annan lag ska reglerna i revisionslagen (1999:1079) tilläm- pas. Sanktionsavgift och återkallelse av tillstånd Om den juridiska personen inte uppfyller kraven i 23 c–23 k §§ får Inspektionen för vård och omsorg besluta om en sanktionsavgift. Om överträdelsen är allvarlig får till- ståndet återkallas. Första stycket ska inte tillämpas om det finns särskilda skäl för att en juridisk person har ett rörelse- resultat som är högre än vad som anges i 23 e–23 h §§, och det över- skjutande beloppet återförs i verk- samheten senast påföljande räken- skapsår. En sanktionsavgift ska bestäm- mas till lägst och högst av den juridiska personens omsättning närmast föregående räkenskapsår. Om överträdelsen har skett under det första räkenskapsåret eller om upp- gifter om årsomsättning annars saknas, är bristfälliga eller kan an- tas vara missvisande får årsomsätt- ningen uppskattas. Sanktionsavgiftens storlek ska bestämmas med hänsyn till över- trädelsens karaktär och omfattning samt hur länge överträdelsen på- gått. Avgiften ska tillfalla staten. En sanktionsavgift får inte beslu- tas senare än från utgången Lydelse enligt lagrådsremissen Ökade tillståndskrav inom social- tjänsten och skolväsendet av det kalenderår då det räken- skapsår när överträdelsen skedde har gått ut. Sanktionsavgiften ska betalas till Inspektionen för vård och omsorg beslutet fått laga kraft eller den som anges i beslutet. sanktionsavgiften inte betalas inom ska Inspektionen för vård och omsorg lämna den obetalda avgiften för indrivning. melser om indrivning av statliga fordringar finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga for- dringar m.m. Vid indrivning får verkställighet ske enligt utsök- Tillsyn enligt denna lag innebär Tillsyn enligt denna lag innebär granskning av att verksamheten uppfyller krav och mål enligt lagar uppfyller krav och mål enligt lagar och andra föreskrifter samt beslut och andra föreskrifter samt beslut som har meddelats med stöd av som har meddelats med stöd av bär även granskning av att den som bär även granskning av att den som har meddelats tillstånd enligt 23 § har meddelats tillstånd enligt 23 § fortlöpande uppfyller kraven i 23 § fortlöpande uppfyller kraven i 23 § andra och tredje styckena samt 23 a andra och tredje styckena samt 23 a och 23 b §§. och 23 b §§ personer med tillstånd att ta emot offentlig finansiering fortlöpande uppfyller villkoren för tillståndet i 23 c–23 k §§. Föreläggande enligt 26 c och 26 f §§, återkallelse av tillstånd och förbud enligt § första och andra styckena och 26 h § får användas endast när verksamheten inte uppfyller de krav som framgår av lagar och andra föreskrifter. Beslut av en nämnd som avses i 22 § eller av Inspektionen för vård och omsorg får överklagas till allmän förvaltningsdomstol om beslutet avser 1.insatser för en enskild enligt 9 §, 2.utbetalning till någon annan enligt 11 §, 3.återbetalning enligt 12 §, 4.förhandsbesked om rätt till insatser enligt 16 § andra eller tredje stycket, 5.tillstånd till enskild verksamhet enligt 23 §, 6. omhändertagande av person- akt enligt 23 f §, akt enligt 23 r §, 7. föreläggande enligt 26 c och 26 f §§, 8. återkallelse av förbud enligt –26 i §§, eller 9. indragning eller nedsättning av 26 i §§, 9. indragning eller nedsättning av ekonomiskt stöd enligt 9 c § andra ekonomiskt stöd enligt 9 c § andra 10. tillstånd att ta emot offentlig finansiering enligt 23 c §, eller 11. sanktionsavgift enligt 23 l §. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. I fråga om överklagande av I fråga om överklagande av Inspektionen för vård och omsorgs Inspektionen för vård och omsorgs tillämpliga delar 6 kap. 7–11 §§ tillämpliga delar 6 kap. 7–11 §§ (2009:400). (2009:400). Beslut i frågor som avses i första Beslut i frågor som avses i första stycket 1–10 gäller , utom återkallelse av tillstånd enligt 23 l § som endast ska gälla omedel- bart om inget annat föreskrivs i beslutet. Förvaltningsrätten eller kammarrätten får dock förordna att dess beslut ska gälla först sedan det fått laga kraft. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller i fråga om ekonomiskt stöd för köp av personlig assistans som har utförts före ikraftträdandet. 3.Trots vad som anges i 9 d § andra stycket får ekonomiskt stöd för köp av personlig assistans som har utförts efter ikraftträdandet lämnas om assistansen har utförts av en enskild juridisk person utan tillstånd att ta emot offentlig finansiering, förutsatt att den juridiska personen har utfört assistans åt den insatsberättigade även före ikraftträdandet. får dock ekonomiskt stöd för köp av personlig assistans från en sådan juridisk person lämnas endast om den juridiska personen senast detta datum har kommit in med en ansökan om tillstånd till Inspektionen för vård och omsorg och slutligt beslut i ärendet ännu inte fått laga kraft. 4.Tillstånd enligt 23 § som lämnats till en enskild individ före ikraft- trädandet ska upphöra att gälla . 5.Trots vad som anges i 17 a § får en kommun eller ett landsting lämna ersättning som följer av avtal som slutits före ikraftträdandet till juridiska personer som inte har tillstånd att ta emot offentlig finansiering. som följer av avtal som slutits efter ikraftträdandet får lämnas till juridiska personer utan tillstånd att ta emot offentlig finansiering till och med den Därefter får ersättning som följer av avtal som slutits efter ikraftträdandet lämnas till sådana juridiska personer endast om den juridiska personen har kommit in med en ansökan om tillstånd om offentlig finansiering till Inspektionen för vård och omsorg. ersättning får lämnas längst till dess att slutligt beslut i ärendet har fått laga Trots vad som anges i femte punkten första meningen får en kommun eller ett landsting inte lämna ersättning inom ett valfrihetssystem enligt lagen (2008:692) om valfrihetssystem till juridiska personer som inte har tillstånd att ta emot offentlig finansiering efter . Därefter får en kommun eller ett landsting lämna ersättning till sådana juridiska personer om den juridiska personen har kommit in med en ansökan om tillstånd till Inspektionen för vård och omsorg och slutligt beslut i ärendet ännu inte har fått laga kraft. Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453) Härigenom föreskrivs i fråga om socialtjänstlagen (2001:453) dels att 2 kap. 5 §, 7 kap. 1 och 2 §§ och 16 kap. 4 och 10 a §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas ett nytt kapitel, 7 a kap., och tre nya paragrafer, 13 kap. 12–14 §§, av följande lydelse. Kommunen får sluta avtal med någon annan om att utföra kommunens uppgifter inom . Genom ett sådant avtal får en kommun tillhandahålla tjänster åt en annan kommun. Uppgifter som innefattar myndighetsutövning får dock inte med stöd av denna bestämmelse överlämnas till andra juridiska personer eller en enskild individ. Ersättning som följer av ett avtal enligt första stycket till sådana privata utförare som avses i 10 kap. 7 § kommunallagen (2017:725) får, i fråga om juridiska personer, endast lämnas om utföraren har tillstånd att ta emot offentlig finan- siering enligt 7 a kap. Lydelse enligt lagrådsremissen Föreslagen lydelse Ökade tillståndskrav inom social- Ett bolag, en förening, en sam- Endast juridiska personer får fällighet, en stiftelse eller en efter tillstånd av Inspektionen för enskild individ får inte utan till- vård och omsorg yrkesmässigt stånd av Inspektionen för vård och 1.verksamhet i form av stödboende eller hem för vård eller boende enligt 6 kap., 2.verksamhet i form av boenden som motsvarar dem som avses i 5 kap. 5 § andra stycket eller 5 kap. 7 § tredje stycket, 3.verksamhet i form av hem för viss annan heldygnsvård, 4.verksamhet i form av hem eller öppen verksamhet för vård under en begränsad del av dygnet, oavsett var verksamheten bedrivs, 5.verksamhet som har till uppgift att till socialnämnden föreslå familjehem och jourhem till barn samt som lämnar stöd och handledning till sådana hem som tar emot barn, eller 1 Senaste lydelse 2014:579. 6. hemtjänst. Kommun och landsting som driver verksamhet som avses i första stycket 1–4 och 6, ska anmäla denna verksamhet till Inspektionen för vård och omsorg innan verksamheten påbörjas. Tillstånd att bedriva sådan verksamhet som avses i 1 § får beviljas endast om verksamheten uppfyller kraven på god kvalitet och säkerhet. Tillstånd får vidare endast bevil- Tillstånd får vidare endast bevil- jas den som genom erfarenhet eller jas om företrädarna för den jur- på annat sätt har förvärvat insikt i idiska personen genom erfarenhet de föreskrifter som gäller för verk- eller på annat sätt har förvärvat I fråga om en juridisk insikt i de föreskrifter som gäller person ska prövningen avse 1.den verkställande direktören och andra som genom en ledande ställning eller på annat sätt har ett bestämmande inflytande över verksamheten, 2.styrelseledamöter och styrelsesuppleanter, 3.bolagsmännen i kommanditbolag eller andra handelsbolag, samt 4.personer som genom ett direkt eller indirekt ägande har ett väsentligt inflytande över verksamheten. Vidare krävs att sökanden i Vidare krävs att samtliga som övrigt bedöms lämplig. anges i andra stycket 1–4 i övrigt en juridisk person krävs att samt- liga som anges i andra stycket 1–4 bedömningen ska viljan och för- mågan att fullgöra sina skyldig- bedömningen ska viljan och för- heter mot det allmänna, laglydnad i mågan att fullgöra sina skyldig- övrigt och andra omständigheter av heter mot det allmänna, laglydnad i övrigt och andra omständigheter av Sökanden ska även ha ekonomiska förutsättningar att uppfylla de föreskrifter som gäller för verksamheten. Tillstånd får förenas med villkor av betydelse för kvaliteten och säkerheten i verksamheten. Om verksamheten helt eller till väsentlig del ändras eller flyttas, ska nytt Tillstånd att ta emot En juridisk person kan ansöka om tillstånd att ta emot offentlig finansiering hos Inspektionen för vård och omsorg. stånd ska lämnas om sökanden visar att de offentliga medlen, utöver det högsta tillåtna rörelse- resultatet enligt 3 §, kommer att användas till verksamhet som om- fattas av krav på tillstånd att ta emot offentlig finansiering enligt denna lag och i övrigt uppfyller kraven i detta kapitel. I den juridiska personen får det endast bedrivas verksamhet som omfattas av krav på tillstånd att ta emot offentlig finansiering enligt denna lag, lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funk- tionshindrade eller skollagen (2010:800). Den juridiska personen får inte lämna över verksamhet för vilken tillstånd att ta emot offentlig finan- siering krävs till andra juridiska personer utan sådant tillstånd. För en juridisk person med till- stånd att ta emot offentlig finan- siering gäller en begränsning av hur stort rörelseresultat som får uppnås. Det högsta tillåtna rörelseresul- tatet för varje räkenskapsår beräk- nas enligt 4–6 §§. Det högsta tillåtna rörelseresul- tatet utgörs av det tillåtna rörelse- resultatet enligt 5 § ökat med skill- naden mellan det tillåtna rörelsere- sultatet under de tre senaste räken- skapsåren, eller den som verksamheten bedrivits, och det lägre rörelseresultat som den juridiska personen redovisat . Det tillåtna rörelseresultatet be- räknas som en avkastningsränta på operativt kapital vid föregående räkenskapsårs utgång. För den juridiska personens första räken- skapsår beräknas det tillåtna rörelseresultatet som en av- kastningsränta på det operativa kapitalet vid det räkenskapsårets utgång. Avkastningsräntan ska bestäm- mas till statslåneräntan vid före- gående räkenskapsårs utgång, ökad . För den juridiska personens första räkenskapsår ska avkastnings- räntan bestämmas till statslåne- räntan vid det räkenskapsårets utgång, ökad med sju procent- enheter. Statslåneräntan ska dock alltid som lägst anses vara noll procent. Med operativt kapital avses rörelsetillgångar med avdrag för rörelseskulder. Det operativa kapi- talet ska dock som lägst anses vara noll kronor. Vid beräkningen av rörelsetill- gångarna ska följande tillgångar inte beaktas: finansiella anlägg- ningstillgångar, kortfristiga for- dringar hos koncern- och intresse- företag, kortfristiga placeringar samt likviditet som överstiger av den juridiska personens omsättning och inte motiveras av verksamhetens behov. Inga värdeöverföringar från den juridiska personen får göras utöver det högsta tillåtna rörelseresul- tatet. Med värdeöverföringar avses affärshändelser som medför att den juridiska personens förmögenhet minskar och som inte är av rent affärsmässig karaktär för den jur- idiska personen. En juridisk person med tillstånd att ta emot offentlig finansiering ska lämna en årsredovisning som upprättats enligt årsredovisnings- lagen (1995:1554) till Inspektionen för vård och omsorg. Årsredovisningen ska ha kommit in till Inspektionen för vård och omsorg senast när den enligt 8 kap. 3 § årsredovisningslagen ska ha kommit in till registreringsmyndig- heten eller hållas tillgänglig för alla som är intresserade. Den juridiska personen ska ha en auktoriserad eller godkänd revisor. För juridiska personer för vilka regler om revision inte finns i någon annan lag ska reglerna i revisionslagen (1999:1079) tilläm- pas. Inspektionen för vård och om- sorg får ta ut avgifter för ansök- ningar om och tillsyn av kraven för tillstånd enligt 7 a kap. 1 §. Om en juridisk person med till- stånd att ta emot offentlig finan- siering inte uppfyller kraven i 7 a kap. får Inspektionen för vård och omsorg besluta om en sank- tionsavgift. Om överträdelsen är allvarlig får tillståndet återkallas. Första stycket ska inte tillämpas om det finns särskilda skäl för att en enskild har ett rörelseresultat som är högre än vad som anges i 2 a kap. 3–6 §§, och det över- skjutande beloppet återförs i verk- samheten senast påföljande räken- skapsår. 1. tillstånd enligt 7 kap. 1 och 7 a kap. 1 § samt sanktionsavgift enligt 13 kap. 12 §, En sanktionsavgift ska bestäm- mas till lägst och högst av den enskildes omsättning närmast föregående räkenskapsår. Om överträdelsen har skett under det första räken- skapsåret eller om uppgifter om årsomsättning annars saknas, är bristfälliga eller kan antas vara missvisande får årsomsättningen uppskattas. Sanktionsavgiftens storlek ska bestämmas med hänsyn till över- trädelsens karaktär och omfattning samt hur länge överträdelsen på- gått. Avgiften ska tillfalla staten. En sanktionsavgift får inte beslu- tas senare än från utgången av det kalenderår då det räken- skapsår när överträdelsen skedde har gått ut. Sanktionsavgiften ska betalas till Inspektionen för vård och omsorg efter det att beslutet fått laga kraft eller den som anges i beslutet. Om sanktionsavgiften inte betalas inom ska Inspektionen för vård och omsorg lämna den obetalda avgiften för indrivning. Bestäm- melser om indrivning av statliga fordringar finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga for- dringar m.m. Vid indrivning får verkställighet ske enligt utsök- ningsbalken. Inspektionen för vård och omsorgs beslut får överklagas till allmän förvaltningsdomstol i ärenden om 1. tillstånd enligt 7 kap. 1 §, 2 Senaste lydelse 2013:1146. avgift för ansökningar enligt7 kap. 2 b § samt avgifter för ansökningar och tillsyn enligt 7 a kap. 10 §, och3. hur en juridisk person med tillstånd att ta emot offentlig finan- siering ska redovisa att förutsätt- ningarna i 7 a kap. är uppfyllda.Beslut av Inspektionen för vård och omsorg och domstol i fråga som avses i första stycket 2, 3 och 4 gäller , utom beslut om återkallelse av tillstånd enligt 13 kap. 12 §, som endast ska gälla om inget annat före- skrivs i beslutet.Föreslagen lydelse 2.omhändertagande av personakt enligt 7 kap. 5 §, 3.föreläggande enligt 13 kap. 5 och 8 §§, återkallelse av tillstånd och 4. återkallelse av tillstånd och förbud enligt 13 kap. 9–11 §§, samt förbud enligt 13 kap. 9–12 §§, samt överflyttning av ärende enligt 2 a kap. 11 §. I fråga om överklagande av Inspektionen för vård och omsorgs beslut enligt 7 kap. 4 § gäller i tillämpliga delar 6 kap. 7–11 §§ offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Andra beslut av Inspektionen för vård och omsorg enligt denna lag får inte överklagas. Beslut av enligt 16 kap. 6 § andra stycket får inte överklagas. Beslut av Inspektionen för vård och omsorg och domstol i fråga som avses i första stycket 2, 3 och 4 gäller . Lydelse enligt lagrådsremissen Ökade tillståndskrav inom social- tjänsten och skolväsendet Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1 villkor för tillstånd enligt 7 kap. 2 § andra, tredje och fjärde styckena, och 2. avgift för ansökningar enligt 7 kap. 2 b §. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Tillstånd enligt 7 kap. 1 § som lämnats till enskilda individer före ikraftträdandet ska upphöra att gälla . 3.Trots vad som anges i 2 kap. 5 § andra stycket får en kommun lämna ersättning som följer av avtal som slutits före ikraftträdandet till juridiska personer som inte har tillstånd att ta emot offentlig finansiering. Ersättning som följer av avtal som slutits efter ikraftträdandet får lämnas till juridiska personer utan tillstånd att ta emot offentlig finansiering till och med . Därefter får ersättning som följer av avtal som slutits efter ikraftträdandet lämnas till sådana juridiska personer om den juridiska personen har kommit in med en ansökan om tillstånd om offentlig