prop · H503235 · 2018-04-16 00:00:00 — Följdändringar till ny förvaltningslag Regeringens proposition 2017/18:235 Följdändringar till ny förvaltningslag Regeringen överlämnar denna proposition till . Regeringen föreslår följdändringar i ett antal lagar med anledning av den nya förvaltningslagen (2017:900) som träder i kraft . Vidare föreslås vissa ändringar i några lagar på upphandlingsområdet som bedöms nödvändiga med anledning av den nya förvaltningslagen. Lagändringarna föreslås träda i kraft . 2017/18:235 Innehållsförteckning Förslag till riksdagsbeslut ............................................................... Förslag till lag om ändring i Förslag till lag om ändring i jordabalken Förslag till lag om ändring i Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken 2.5Förslag till lag om ändring i lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg ....................................... 2.6Förslag till lag om ändring i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. .............................. 2.7Förslag till lag om ändring i fastighetsbildningslagen (1970:988) ........................................................................ 2.8Förslag till lag om ändring i växtskyddslagen (1972:318) ........................................................................ 2.9Förslag till lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder.................................. 2.10Förslag till lag om ändring i lagen (1975:490) om beslutanderätt för export- och investeringsråd beträffande handelssekreterare m.m........ Förslag till lag om ändring i lagen (1976:447) om rätt för erkänd arbetslöshetskassa att pröva fråga om statsbidrag till fiskeföretag ............................................... 2.12Förslag till lag om ändring i lagen (1979:377) om registrering av båtar.......................................................... 2.13Förslag till lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152) ...................................................................... 2.14Förslag till lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg .................................. 2.15Förslag till lag om ändring i lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter ....................... 2.16Förslag till lag om ändring i konkurslagen (1987:672) ........................................................................ 2.17Förslag till lag om ändring i lagen (1988:688) om 2.18Förslag till lag om ändring i kulturmiljölagen (1988:950) ........................................................................ 2.19Förslag till lag om ändring i lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst .......... Förslag till lag om ändring i begravningslagen (1990:1144) ...................................................................... 2.21Förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument.................................... 2.22Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1128) om 2.23Förslag till lag om ändring i lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Förslag till lag om ändring i lagen (1993:931) om Förslag till lag om ändring i sjölagen (1994:1009).......... 2.26Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1255) om mästarbrev för hantverkare .............................................. 2.27Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag ................................. 2.28Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1571) om 2.29Förslag till lag om ändring i lagen (1996:242) om 2.30Förslag till lag om ändring i lagen (1996:981) om besöksinskränkningar vid viss tvångsvård....................... 2.31Förslag till lag om ändring i lagen (1998:293) om tjänstepensionsinstituts verksamhet i ................. 2.32Förslag till lag om ändring i lagen (1998:1479) om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella Förslag till lag om ändring i lagen (1999:158) om 2.34Förslag till lag om ändring i epizootilagen (1999:657) ....................................................................... 2.35Förslag till lag om ändring i lagen (1999:1309) om system för avveckling av förpliktelser på 2.36Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av 2.37Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453) ....................................................................... 2.38Förslag till lag om ändring i lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. ................................ 2.39Förslag till lag om ändring i lagen (2003:1223) om utgivning av säkerställda obligationer ............................. 2.40Förslag till lag om ändring i lagen (2004:46) om 2.41Förslag till lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168) ....................................................................... 2.42Förslag till lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse......................................... 2.43Förslag till lag om ändring i lagen (2004:629) om 2.44Förslag till lag om ändring i lagen (2005:225) om rättsintyg i anledning av brott .......................................... 2.45Förslag till lag om ändring i lagen (2005:321) om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang .......................... Förslag till lag om ändring i lagen (2005:340) om överlämnande av vissa förvaltningsuppgifter till den Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) ........................................................................ Förslag till lag om ändring i vallagen (2005:837) ............ Förslag till lag om ändring i vägtrafikskattelagen (2006:227) ........................................................................ Förslag till lag om ändring i lagen (2006:451) om offentliga uppköpserbjudanden på aktiemarknaden ......... Förslag till lag om ändring i lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat .................... Förslag till lag om ändring i lagen (2006:806) om provtagning på djur, m.m. ................................................ Förslag till lag om ändring i lagen (2007:459) om Förslag till lag om ändring i lagen (2007:528) om Förslag till lag om ändring i lagen (2007:1150) om tillsyn över hundar och katter ........................................... Förslag till lag om ändring i lagen (2008:962) om Förslag till lag om ändring i lagen (2008:990) om Förslag till lag om ändring i lagen (2009:302) om verksamhet inom djurens hälso- och sjukvård ................. Förslag till lag om ändring i lagen (2009:704) om europeiska grupperingar för territoriellt samarbete .......... Förslag till lag om ändring i barlastvattenlagen (2009:1165) ...................................................................... Förslag till lag om ändring i lagen (2009:1254) om Förslag till lag om ändring i lagen (2009:1289) om prissättningsbesked vid internationella transaktioner ....... Förslag till lag om ändring i luftfartslagen (2010:500) ........................................................................ Förslag till lag om ändring i lagen (2010:536) om valfrihet hos Arbetsförmedlingen..................................... Förslag till lag om ändring i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga Förslag till lag om ändring i patientsäkerhetslagen (2010:659) ........................................................................ Förslag till lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696) ........................................................................ Förslag till lag om ändring i lagen (2010:751) om Förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800) .......... Förslag till lag om ändring i (2010:900) ........................................................................ Förslag till lag om ändring i lagen (2011:111) om förstörande av vissa hälsofarliga Förslag till lag om ändring i avgasreningslagen (2011:318) ....................................................................... 2.73Förslag till lag om ändring i drivmedelslagen (2011:319) ....................................................................... 2.74Förslag till lag om ändring i lagen (2011:745) med 2.75Förslag till lag om ändring i lagen (2011:755) om 2.76Förslag till lag om ändring i lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet.............. 2.77Förslag till lag om ändring i lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion................................... 2.78Förslag till lag om ändring i lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder .................. 2.79Förslag till lag om ändring i lagen (2014:275) om viss verksamhet med konsumentkrediter ....................... 2.80Förslag till lag om ändring i lagen (2014:966) om 2.81Förslag till lag om ändring i lagen (2014:968) om särskild tillsyn över kreditinstitut och 2.82Förslag till lag om ändring i lagen (2015:1016) om 2.83Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1024) om verksamhet med bostadskrediter ................................... 2.84Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1145) om 2.85Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna ..................... 2.86Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner......................................... 2.87Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1306) med kompletterande bestämmelser till EU:s 3 Ärendet och dess beredning ......................................................... 4 Allmänt om den nya förvaltningslagen ........................................ 5 Följdändringar med anledning av den nya förvaltningslagen ...... Utgångspunkterna för följdändringar ............................ Vissa återkommande hänvisningar ................................ Hänvisningar till bestämmelsen om undantag från kravet på motivering av Hänvisningar till bestämmelserna om ändring av myndighetens egna beslut ........... Hänvisningar till bestämmelsen om undantag från krav på motivering av Hänvisningar till nya bestämmelser i den nya förvaltningslagen och bestämmelsen om muntligt uppgiftslämnande...................... Lagändringar på upphandlingsområdet ......................................... Förhållandet mellan förvaltningslagen och upphandlingslagstiftningen i korthet .............................. Undantag från rätten till partsinsyn och Andra förfaranderegler i förvaltningslagen där uttrycket myndighetsutövning tas bort ........................... Förslaget till lag om ändring i ................ Förslaget till lag om ändring i jordabalken..................... Förslaget till lag om ändring i .................... Förslaget till lag om ändring i Förslaget till lag om ändring i lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg ..................................... Förslaget till lag om ändring i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. ............................ Förslaget till lag om ändring i fastighetsbildningslagen (1970:988) .............................. Förslaget till lag om ändring i växtskyddslagen (1972:318) ...................................................................... Förslaget till lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder................................ Förslaget till lag om ändring i lagen (1975:490) om beslutanderätt för export- och investeringsråd beträffande handelssekreterare m.m...... Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:447) om rätt för erkänd arbetslöshetskassa att pröva fråga om statsbidrag till fiskeföretag ............................................. Förslaget till lag om ändring i lagen (1979:377) om registrering av båtar........................................................ Förslaget till lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152)............................. Förslaget till lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg ................................ Förslaget till lag om ändring i lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter ..................... Förslaget till lag om ändring i konkurslagen (1987:672) ...................................................................... Förslaget till lag om ändring i lagen (1988:688) om Förslaget till lag om ändring i kulturmiljölagen (1988:950) ...................................................................... 9.19Förslaget till lag om ändring i lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst ....... 9.20Förslaget till lag om ändring i begravningslagen (1990:1144) ................................................................... 9.21Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument ................................. 9.22Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:1128) om 9.23Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom 9.24Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:931) om Förslaget till lag om ändring i sjölagen (1994:1009)..... 9.26Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1255) om mästarbrev för hantverkare ............................................ 9.27Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag ............................... 9.28Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1571) om 9.29Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:242) om 9.30Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:981) om besöksinskränkningar vid viss tvångsvård..................... 9.31Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:293) om tjänstepensionsinstituts verksamhet i ............... 9.32Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:1479) om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella 9.33Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:158) om 9.34Förslaget till lag om ändring i epizootilagen (1999:657) ..................................................................... 9.35Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:1309) om system för avveckling av förpliktelser på 9.36Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av 9.37Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453) ..................................................................... 9.38Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. .............................. 9.39Förslaget till lag om ändring i lagen (2003:1223) om utgivning av säkerställda obligationer ........................... 9.40Förslaget till lag om ändring i lagen (2004:46) om 9.41Förslaget till lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168) ..................................................................... Förslaget till lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse........................................ Förslaget till lag om ändring i lagen (2004:629) om Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:225) om rättsintyg i anledning av brott......................................... Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:321) om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang ......................... Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:340) om överlämnande av vissa förvaltningsuppgifter till den Förslaget till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) ...................................................................... Förslaget till lag om ändring i vallagen (2005:837) ....... Förslaget till lag om ändring i vägtrafikskattelagen (2006:227) ...................................................................... Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:451) om offentliga uppköpserbjudanden på aktiemarknaden ....... Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat .................. Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:806) om provtagning på djur, m.m. .............................................. Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:459) om Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:528) om Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:1150) om tillsyn över hundar och katter ......................................... Förslaget till lag om ändring i lagen (2008:962) om Förslaget till lag om ändring i lagen (2008:990) om Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:302) om verksamhet inom djurens hälso- och sjukvård ............... Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:704) om europeiska grupperingar för territoriellt samarbete ........ Förslaget till lag om ändring i barlastvattenlagen (2009:1165) .................................................................... Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:1254) om Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:1289) om prissättningsbesked vid internationella transaktioner ..... Förslaget till lag om ändring i luftfartslagen (2010:500) ...................................................................... Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:536) om valfrihet hos arbetsförmedlingen .................................... Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga Förslaget till lag om ändring i patientsäkerhetslagen (2010:659) ...................................................................... 9.67Förslaget till lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696) ..................................................................... 9.68Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:751) om Förslaget till lag om ändring i skollagen (2010:800)..... 9.70Förslaget till lag om ändring i (2010:900) ..................................................................... 9.71Förslaget till lag om ändring i lagen (2011:111) om förstörande av vissa hälsofarliga 9.72Förslaget till lag om ändring i avgasreningslagen (2011:318) ..................................................................... 9.73Förslaget till lag om ändring i drivmedelslagen (2011:319) ..................................................................... 9.74Förslaget till lag om ändring i lagen (2011:745) med 9.75Förslaget till lag om ändring i lagen (2011:755) om 9.76Förslaget till lag om ändring i lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet............ 9.77Förslaget till lag om ändring i lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion................................... 9.78Förslaget till lag om ändring i lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder .................. 9.79Förslaget till lag om ändring i lagen (2014:275) om viss verksamhet med konsumentkrediter ....................... 9.80Förslaget till lag om ändring i lagen (2014:966) om 9.81Förslaget till lag om ändring i lagen (2014:968) om särskild tillsyn över kreditinstitut och 9.82Förslaget till lag om ändring i lagen (2015:1016) om 9.83Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1024) om verksamhet med bostadskrediter ................................... 9.84Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1145) om 9.85Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna ..................... 9.86Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner......................................... 9.87Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1306) med kompletterande bestämmelser till EU:s Följdändringar till ny förvaltningslag (Ds 2017:42)...... Lagförslagen i Ds 2017:42 ............................................ Förteckning över remissinstanserna (Ds 2017:42) ........ 2017/18:235 Bilaga 5 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ....... Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1.lag om ändring i , 2.lag om ändring i jordabalken, 3.lag om ändring i , 4.lag om ändring i socialförsäkringsbalken, 5.lag om ändring i lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luft- fartyg, 6.lag om ändring i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m., 7.lag om ändring i fastighetsbildningslagen (1970:988), 8.lag om ändring i växtskyddslagen (1972:318), 9.lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyres- nämnder, 10.lag om ändring i lagen (1975:490) om beslutanderätt för beträffande handelssekreterare m.m., 11.lag om ändring i lagen (1976:447) om rätt för erkänd arbetslöshets- kassa att pröva fråga om statsbidrag till fiskeföretag, 12.lag om ändring i lagen (1979:377) om registrering av båtar, 13.lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152), 14.lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg, 15.lag om ändring i lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivnings- myndigheter, 16.lag om ändring i konkurslagen (1987:672), 17.lag om ändring i lagen (1988:688) om kontaktförbud, 18.lag om ändring i kulturmiljölagen (1988:950), 19.lag om ändring i lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst, 20.lag om ändring i begravningslagen (1990:1144), 21.lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument, 22.lag om ändring i lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård, 23.lag om ändring i lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom verksamhetsområde, 24.lag om ändring i lagen (1993:931) om individuellt pensionssparande, 25.lag om ändring i sjölagen (1994:1009), 26.lag om ändring i lagen (1995:1255) om mästarbrev för hantverkare, 27.lag om ändring i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkrings- företag, 28.lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti, 29.lag om ändring i lagen (1996:242) om domstolsärenden, 30.lag om ändring i lagen (1996:981) om besöksinskränkningar vid viss tvångsvård, 31.lag om ändring i lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i , 32.lag om ändring i lagen (1998:1479) om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella instrument, 33. lag om ändring i lagen (1999:158) om investerarskydd, 2017/18:235 34. lag om ändring i epizootilagen (1999:657), 35.lag om ändring i lagen (1999:1309) om system för avveckling av förpliktelser på finansmarknaden, 36.lag om ändring i lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument, 37.lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453), 38.lag om ändring i lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. 39.lag om ändring i lagen (2003:1223) om utgivning av säkerställda obligationer, 40.lag om ändring i lagen (2004:46) om värdepappersfonder, 41.lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168), 42.lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansierings- rörelse, 43.lag om ändring i lagen (2004:629) om trängselskatt, 44.lag om ändring i lagen (2005:225) om rättsintyg i anledning av brott, 45.lag om ändring i lagen (2005:321) om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang, 46.lag om ändring i lagen (2005:340) om överlämnande av vissa förvaltningsuppgifter till den ideella föreningen , 47.lag om ändring i utlänningslagen (2005:716), 48.lag om ändring i vallagen (2005:837), 49.lag om ändring i vägtrafikskattelagen (2006:227), 50.lag om ändring i lagen (2006:451) om offentliga uppköps- erbjudanden på aktiemarknaden, 51.lag om ändring i lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat, 52.lag om ändring i lagen (2006:806) om provtagning på djur, m.m., 53.lag om ändring i lagen (2007:459) om strukturfondspartnerskap, 54.lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden, 55.lag om ändring i lagen (2007:1150) om tillsyn över hundar och katter, 56.lag om ändring i lagen (2008:962) om valfrihetssystem, 57.lag om ändring i lagen (2008:990) om företagshypotek, 58.lag om ändring i lagen (2009:302) om verksamhet inom djurens hälso- och sjukvård, 59.lag om ändring i lagen (2009:704) om europeiska grupperingar för territoriellt samarbete, 60.lag om ändring i barlastvattenlagen (2009:1165), 61.lag om ändring i lagen (2009:1254) om officiella veterinärer, 62.lag om ändring i lagen (2009:1289) om prissättningsbesked vid internationella transaktioner, 63.lag om ändring i luftfartslagen (2010:500), 64.lag om ändring i lagen (2010:536) om valfrihet hos ,