prop · H503215 · 2018-04-06 00:00:00 — Det är vidare promemorians bedömning att regeringen bör ge och i uppdrag att ta fram riktlinjer och rutiner som säkerställer att underrättelseskyldigheten efterlevs. I LUD föreslås en ny bestämmelse om tystnadsplikt införas i händelse av att en enskild person eller någon från enskild verksamhet medverkar i en utredning. Även regleringen i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) avseende verksamheten föreslås förändras så att sekretessen, med i förhållande till gällande lagstiftning oförändrat skaderekvisit, följer uppgiften. Författningsförslagen föreslås träda i kraft . Författningsförslag i promemorian Utredningar avseende vissa skador och dödsfall (Ds 2017:47) Förslag till lag om ändring i lagen (2007:606) om utredningar avseende vissa dödsfall Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2007:606) om utredningar avseende vissa dödsfall dels att rubriken till lagen (2007:606) om utredningar avseende vissa dödsfall samt 1, 2, 2 a, 3, 4, 5, 5 a, och 7 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas två nya paragrafer 3 a och 10 §§, av följande lydelse. Lag om utredningar avseende Lag om utredningar till före- byggande av vissa skador och heten enligt denna lag är att ge heten enligt denna lag är att ge underlag för förslag till åtgärder regeringen underlag för beslut om åtgärder som har som mål att 1. barn far illa, eller 1. barn far illa, eller 2. kvinnor och män utsätts för 2. kvinnor och män utsätts för våld eller andra övergrepp av våld eller andra övergrepp av närstående eller tidigare närstående närstående eller tidigare närstående En utredning enligt denna lag En utredning enligt denna lag ska genomföras när ett brott har begåtts mot ett barn och 1. ett brott har begåtts mot ett 1. barnet har avlidit med barn och barnet har avlidit med anledning av brottet, eller anledning av brottet eller det 2. barnet, av närstående eller annars finns särskilda skäl att utreda dödsfallet, och skada som avses i 3 kap. 6 § 2. det finns särskild anledning att 3. det finns anledning att anta att anta att dödsfallet har samband händelsen har samband med något med något förhållande som har 1Senaste lydelse 2011:1111. 2Senaste lydelse 2011:1111. En utredning enligt denna lag ska genomföras även när1. ett brott har begåtts mot en kvinna eller en man av en närstående eller tidigare närstående person och kvinnan eller mannen har avlidit med anledning av brottet eller det annars finns särskilda skäl att utreda dödsfallet, och2. det finns särskild anledning att anta att dödsfallet har samband med något förhållande som har inneburit att kvinnan eller mannen varit i behov av skydd eller stöd och hjälp för att förändra sin situation. inneburit att barnet varit i behov av barnet varit i behov av skydd. mord, dråp, barnadråp eller grov mord, dråp eller grov misshandel ska omfattas av en utredning. genomföras när det annars finns I fall som avses i första stycket 1 och 3 får en utredning genomföras även när ett barn har avlidit utomlands, om barnet vid dödsfallet var svensk medborgare eller hade hemvist i . Med barn avses i denna lag personer . En utredning enligt denna lag ska genomföras när ett brott har begåtts mot en kvinna eller en man av en närstående eller tidigare närstående person och 1. kvinnan eller mannen har avlidit med anledning av brottet, och 2. det finns anledning att anta att dödsfallet har samband med något förhållande som har inneburit att kvinnan eller mannen varit i behov av skydd eller stöd och hjälp för att förändra sin situation. Försök, förberedelse eller stämpling till mord eller dråp ska omfattas av en utredning. En utredning ska även genomföras när det annars finns särskilda skäl att utreda händelsen. I fall som avses i första stycket får en utredning genomföras även när en kvinna eller en man har avlidit utomlands, om hon eller han vid dödsfallet var svensk medborgare eller hade hemvist i . 3 Senaste lydelse 2011:1111. Utredningsverksamheten ska bedrivas av den myndighet som regeringen bestämmer (utredningsmyndigheten). får anlita experter och sakkunniga för att biträda utredningen. Myndigheter som bedriver tillsyn över verksamhet som berörs av en utredning ska, efter begäran från utredningsmyndigheten, ställa experter till utredningsmyndighetens förfogande. 3 a § Tillsyn bör genomföras av verksamhet som berörs av en utredning enligt denna lag. ska informera den myndighet som bedriver tillsyn att ett ärende inletts. Om den myndighet som bedriver tillsyn redan har utövat tillsyn eller inleder tillsyn med anledning av informationen enligt andra stycket, ska utredningsmyndigheten underrättas om vad som iakttagits i tillsynen och om vilka åtgärder som vidtagits med anledning av tillsynen. Följande myndigheter och yrkesverksamma är skyldiga att på utredningsmyndighetens begäran lämna de uppgifter som behövs för en utredning enligt 2 §: 1.myndigheter vars verksamhet berör barn, 2.andra myndigheter inom hälso- och sjukvården, annan rättspsykiatrisk undersökningsverksamhet, och kriminalvården, 3.anställda hos sådana myndigheter som avses i 1 och 2, 4.de som är verksamma inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet och fullgör uppgifter som berör barn eller annan sådan verksamhet inom hälso- och sjukvården eller på område, 5. de myndigheter som utövar tillsyn över de verksamheter som avses i 1–4, dock inte ombudsmän, . 4 Senaste lydelse 2011:1111. (2001:453). (2001:453). Följande myndigheter och yrkesverksamma är skyldiga att på utredningsmyndighetens begäran lämna de uppgifter som behövs för en utredning enligt 2 a §: 1. myndigheter som i sin verksamhet har kommit i kontakt med den kvinna eller man, vars dödsfall är aktuellt för utredning, verksamhet har kommit i kontakt med den närstående eller tidigare 2 a § första stycket, myndigheter som avses i 1, myndigheter som avses i 1 och 2, 3. de som är verksamma inom 4. de som är verksamma inom inom hälso- och sjukvården eller inom hälso- och sjukvården eller på område, och på område, och som kommit i kontakt med den avlidne eller den närstående eller tidigare 2 a § första stycket 1, och 4. de myndigheter som utövar 5. de myndigheter som utövar tillsyn över de verksamheter som tillsyn över de verksamheter som avses i 1–3, dock inte avses i 1–4, dock inte stycket gäller inte för sådan stycket gäller även för sådan (2001:453). (2001:453). En utredning enligt 2 § ska En utredning enligt 2 och 2 a §§ som har inneburit att det avlidna orsaken till händelsen, samt vilka barnet har varit i behov av skydd åtgärder som har vidtagits eller och vilka åtgärder som har kunnat vidtas för att skydda barnet vidtagits eller kunnat vidtas för att eller skydda, stödja och hjälpa kvinnan eller mannen. 5Senaste lydelse 2011:1111. 6Senaste lydelse 2011:1111. klarlägga samtliga förhållanden som har inneburit att den avlidna kvinnan eller mannen har varit i behov av skydd eller stöd och hjälp för att förändra sin situation och vilka åtgärder som har vidtagits eller kunnat vidtas för att skydda eller stödja och hjälpa henne eller honom. 10 § Enskild person, eller den som är eller varit verksam inom enskild verksamhet, och som medverkat i en utredning enligt denna lag får inte obehörigen röja vad han eller hon har fått veta om enskilds personliga förhållanden. Denna lag träder i kraft . Sekretess gäller i verksamhet enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende vissa dödsfall för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men. Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs i fråga om offentlighets- och sekretesslagen att 26 kap. 10 a § ska ha följande lydelse. Sekretess gäller för uppgift om enskilds personliga förhållanden som hänför sig till myndighets verksamhet som avser utredningar enligt lagen (2007:606) om utredningar avseende vissa skador och dödsfall, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men. Sekretessen enligt första stycket gäller även för uppgift som hänför sig till myndighets verksamhet för att biträda verksamhet som avses i första stycket. För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst . Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2011:1113. Förteckning över remissinstanser (Ds 2017:47) ombudsmän, för , , , , Kammarrätten i , Förvaltningsrätten i , Justitiekanslern, , , , , , , , , , , Inspektionen för vård och omsorg, , , Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd, , , Skolinspektionen, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, Juridicum, , i , i , i , i , Nationellt vid , Nationellt Barnafrid, i , , , läns landsting, , , , mot våld i nära relationer, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, , kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, , kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, , kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, , , Barnens rätt i samhället , Föreningen , Kvinnors nätverk/Linnamottagningen, , , för kvinnojourer och tjejjourer i , , bisexuellas, transpersoners och queeras rättigheter, mot hedersvåld, Rädda barnen, , Stiftelsen , Stiftelsen , Svenska rättspsykiatriska föreningen, , Kommuner och Landsting, , Kvinnolobby, Unizon, Utgivarna, . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och Utredningar för att förebygga vissa skador och dödsfall Enligt en lagrådsremiss har regeringen (Socialdeparte- mentet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i lagen (2007:606) om utredningar avseende vissa dödsfall, 2.lag om ändring i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom , 3.lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga , biträdd av departementssekreteraren . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om ändring i lagen om utredningar avseende vissa dödsfall Vid föredragningen har det betonats att den föreslagna nya formuleringen av paragrafen inte innebär att polis eller åklagare vid beslutet om underrättelse till utredningsmyndigheten ska bedöma om barnet varit i behov av skydd eller den vuxna personen i behov av skydd eller stöd och hjälp för att förändra sin situation. Den bedömningen ska göras av utredningsmyndigheten. Förhållandet bör klargöras i författningskommentaren. Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , Y , M , , , Hellmark , , , Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, , , , , Regeringen beslutar proposition Utredningar för att förebygga vissa skador och dödsfall