prop · H503268 · 2018-06-14 00:00:00 — Talan får också väckas i när skadan har uppkommit utanför , om 11 kap. 2 § första stycket 3 eller andra stycket är tillämpligt och a)fartyget är registrerat i eller, om det inte är registrerat, har rätt att föra svensk flagg, eller b)ägaren har sitt hemvist eller sin huvudsakliga verksamhetsort i , eller 5Senaste lydelse 1995:1081. 2017/18:268 Bilaga 3 11 kap. 7 § har upprättats i . Är svensk domstol behörig enligt första stycket, får även talan om ersättning för annan skada orsakad av farliga ämnen som uppkommit på grund av samma olycka väckas Talan enligt första eller andra sjörättsdomstol som är närmast den ort där skadan uppkom. Har talan om ersättning för skador som har uppkommit på grund av samma olycka väckts vid bestämma att en av dessa domstolar ska handlägga samtliga Har en begränsningsfond upp- rättats här i landet enligt 7 §, prövar den domstol vid vilken fonden har upprättats frågor om som avses i 12 kap. (artikel 38 ) och 21 kap. 5 § Har en dom i ett mål om Har en dom i ett mål om ersättning för oljeskada meddelats i ersättning för oljeskada eller skada en annan stat som har tillträtt den i 10 kap. angivna 1992 års meddelats i en annan stat som har tillträtt den i 10 kap. angivna 1992 domstolarna i den staten behöriga att pröva den tvist som domen samma kapitel angivna bunkerkon- avser, gäller följande. ventionen respektive den i 11 kap. när den har vunnit laga kraft och kan verkställas i den stat där den och var domstolarna i den staten behöriga att pröva den tvist som verkställas i utan att en ny prövning sker av den sak som Domen ska, när den har vunnit laga avgjorts genom domen, om inte kraft och kan verkställas i den stat annat följer av vad som sägs i 10 där den har meddelats, på ansökan verkställas i utan att en ny 6 Senaste lydelse 1995:1081. skyldighet att verkställa en utländsk dom, om det ansvarsbelopp som annat följer av vad som sägs i 10 gäller för fartygets ägare därmed kap. 9 §, 11 kap. 10 § eller 5 § och 5 a § femte stycket i detta kapitel. Detta medför inte skyldighet att verkställa en utländsk dom, om det 1. domen i original eller i kopia som bestyrkts av en myndighet, myndighet i den stat där domen myndighet i den stat där domen meddelats att domen avser ersätt- meddelats att domen avser er- ning enligt den i 10 kap. angivna sättning enligt den i 10 kap. samt att domen har vunnit laga konvention, den i samma kapitel kraft och kan verkställas i den den i 11 kap. angivna HNS-konven- tionen samt att domen har vunnit laga kraft och kan verkställas i den Handlingarna skall vara försedda Beviset ska vara utställt utställt av en svensk beskickning av en svensk beskickning eller eller konsul eller av chefen för konsul eller av chefen för justitieförvaltningen i den stat där justitieförvaltningen i den stat där domen har meddelats. domen har meddelats. handling i ärendet skriven på ett handling i ärendet skriven på ett annat främmande språk än danska annat främmande språk än danska åtföljas av en översättning till åtföljas av en översättning till bestyrkt av en diplomatisk eller bestyrkt av en diplomatisk eller konsulär tjänsteman eller av svensk konsulär tjänsteman eller av en En ansökan om verkställighet får inte bifallas utan att motparten haft tillfälle att yttra sig över ansökan. Bifalls ansökan, verkställs domen på samma sätt som en svensk domstols lagakraftägande dom, om inte bestämmer annat sedan hovrättens beslut överklagats. Har i enlighet med bestämmelserna i 10 kap. angivna ansvarighetskonvention respektive i 11 kap. angivna HNS- konvention en begränsningsfond upprättats i en annan stat, som har tillträtt den konventionen, enligt lagen i den staten och har en ägare eller försäkringsgivare, mot vilken talan om ersättning enligt 10 kap. respektive 11 kap. väckts vid en svensk domstol, rätt att begränsa sitt ansvar, ska domstolen i dom i mål om ersättning bestämma att domen får verkställas endast efter prövning i den främmande staten av frågor om fondens fördelning och enligt den statens lag. 2017/18:268 Bilaga 3 Har i enlighet med bestämmelserna i den i 10 kap. angivna ansvarighetskon- vention en begränsningsfond upprättats i en annan stat, som har tillträtt den konventionen, enligt lagen i den staten och har en ägare eller försäkringsgivare, mot vilken talan om ersättning enligt 10 kap. väckts vid en svensk domstol, rätt att begränsa sitt ansvar, skall domstolen i dom i mål om ersättning bestämma att domen får verkställas endast efter prövning i den främmande staten av frågor om fondens fördelning och enligt den statens lag. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 7 Senaste lydelse 1995:1081. Förslag till lag om ändring i lagen (2010:976) om ändring i sjölagen att 9 kap. 3 §, 11 kap. och rubriken till 11 kap. sjölagen (1994:1009) istället för lydelsen enligt lagen (2010:976) om ändring i sjölagen ska ha följande lydelse, 2017/18:268 Bilaga 3 Lydelse enligt SFS 2010:976 Rätt till ansvarsbegränsning föreligger inte beträffande 1.en fordran på bärgarlön, sådan särskild ersättning som avses i 16 kap. 9 §, bidrag till gemensamt haveri eller på avtal grundad ersättning för åtgärder som avses i 2 § första stycket 4, 5 eller 6, 2.en fordran med anledning av oljeskada som omfattas av 10 kap. 1 § och 2 § första och andra styckena, 3.en fordran som är underkastad en internationell konvention eller en nationell lag som reglerar eller förbjuder begränsning av ansvar för radiologisk skada, 4.en fordran med anledning av radiologisk skada orsakad av atomfartyg, 5. en fordran med anledning av 5. en fordran med anledning av skada som har drabbat en lots eller skada som har drabbat en lots eller den som är anställd hos någon som den som är anställd hos någon som avses i 1 § första stycket och vars avses i 1 § första stycket och vars skyldigheter står i samband med skyldigheter står i samband med fartygets drift eller med bärgningen, fartygets drift eller med bärgningen, 6. en fordran på ränta eller 6. en fordran på ersättning för rättegångskostnader, ersättning för rättegångskostnader. 7. en fordran med anledning av skada orsakad av farliga ämnen vilken omfattas av 11 kap. 1 och 2 11 kap. Om ansvar för radiologisk 11 kap. Om ansvar och ersättning för skada i samband med sjötransport av farliga ämnen I detta kapitel avses med farliga radiologisk skada finns i lagen a) oljor som transporteras i bulk och som anges i bihang I till bilaga 2017/18:268 ersättning vid radiologiska olyckor. I protokoll till internationella konvention till förhindrande av förorening från fartyg (MARPOL 73/78) i gällande lydelse, b)skadliga flytande ämnen som transporteras i bulk och som anges ibihang II till bilaga II i 1978 års protokoll till internationella konvention till förhindrande av förorening från fartyg (MARPOL 73/78) i gällande lydelse, och sådana ämnen och blandningar som provisoriskt bedömts falla under föroreningskategori X, Y eller Z enligt 6.3 i nämnda bilaga II, c)farliga flytande ämnen transporterade i bulk upptagna i kapitel 17 internationella kod för konstruktion och utrustning av fartyg som transporterar farliga kemikalier i bulk (IBC-koden) i gällande lydelse, och de farliga produkter för vilka de preliminärt lämpliga förhållandena för transporter har beskrivits av den berörda myndigheten och de berörda hamnmyndigheterna i överenskommelse med paragraf 1.1.3 i koden, d)farliga, riskfyllda och vådliga ämnen och föremål i förpackad form som omfattas av den internationella sjökoden för farligt gods (IMDG-koden)i gällande lydelse, e)gaser i vätskeform som är angivna i kapitel 19 internationella kod för konstruktion och utrustning av fartyg som transporterar gas i vätskeform i bulk (IGC-koden) i gällande lydelse, och de produkter för vilka de preliminärt lämpliga förhållan- dena för transporter har föreskrivits av den berörda myndigheten och de berörda hamnmyndigheternai överensstämmelse med paragraf 1.1.6 i koden, flampunkt som inte överstiger (uppmätt genom closed cup test), g)fasta bulkvaror som innebär kemiska risker och omfattas av koden för säker hantering av fasta bulklaster (BC-koden) i gällande lydelse, i den utsträckning som dessa substanser även omfattas av bestämmelserna i den inter- nationella sjökoden för farligt gods (IMDG-koden) när godset transporteras i förpackad form, och h)rester från tidigare bulktransporter av ämnen som anges i a–c och e–g, farligt bulkämne: sådant farligt ämne som avses i a–c och e–h, farligt förpackat ämne: sådant farligt ämne som avses i d, skada: dels dödsfall eller personskada ombord eller utanför det fartyg som transporterar farliga ämnen och som orsakats av dessa, dels skada på egendom utanför det fartyg som transporterar farliga ämnen och som orsakats av dessa, dels skada på grund av förorening av miljön som orsakats av farliga ämnen, dock endast utebliven vinst samt kostnader för rimliga återställningsåtgärder som har vidtagits eller som planeras, dels kostnader för förebyggande åtgärder och skada som orsakats av sådana åtgärder, olycka: sådan händelse eller serie av händelser med samma ursprung som orsakar en skada med farliga ämnen eller framkallar ett allvarligt eller förestående hot om en sådan skada, förebyggande åtgärd: varje åtgärd som varit skäligen påkallad för att förhindra eller begränsa en skada med farliga ämnen och som vidtagits efter det att en olycka har inträffat, ägare av fartyg: den som är registrerad som fartygets ägare 2017/18:268 Bilaga 3 eller, om registrering inte har skett, den som äger fartyget; i fråga om ett fartyg som ägs av en stat och som brukas av ett bolag, vilket i den staten är registrerat som fartygets brukare, ska dock bolaget anses som ägare, sjötransport: tiden från det att de farliga ämnena kommer i kontakt med fartygets anordningar till dess att de vid lossning upphör att vara vid någon del av fartygets anord- ningar. Om inte någon av fartygets anordningar används börjar respektive slutar tidsperioden när de farliga ämnena korsar fartygets reling, : internationella konvention om ansvar och ersättning för skada i samband med sjötransport av farliga ämnen, HNS-fonden: Den internationella fonden för farliga ämnen, konventionsstat: en stat som tillträtt . Är det inte möjligt att tillförlitligt särskilja skada orsakad av farliga ämnen från skada orsakad av andra omständigheter, anses all skada orsakad av de farliga ämnena. Det gäller inte om skadan omfattas av 10 kap. 1 § sjölagen eller är orsakad av radioaktivt material enligt klass 7 antingen i den internationella sjökoden för farligt gods i gällande lydelse, eller i bilaga B i koden för säker hantering av fasta bulklaster, i gällande lydelse. Vid tillämpning av bestäm- melserna i detta kapitel ska med fartyg jämställas varje annan anordning som kan användas för trafik till sjöss. Bestämmelserna i detta kapitel tillämpas på skador som vid som last har uppkommit 1.i eller i en annan konventionsstat; 2.i eller en annan konventionsstats ekonomiska zon, om skadan har uppkommit genom förorening av miljön; och 3.utanför på annat sätt än genom förorening av miljön, om skadan har orsakats av ett farligt ämne som har transporterats som last ombord på ett fartyg som är registrerat i eller, om fartyget inte är registrerat, ombord på ett fartyg som får föra svensk flagg. Bestämmelserna tillämpas också på kostnader för förebyggande åtgärder som har vidtagits, oavsett var det har skett, för att förhindra eller begränsa skador som anges i 1–3 ovan. Vad som i första stycket sägs om ekonomisk zon gäller även i fall en stat inte har fastställt en sådan zon ifråga om ett område utanför och angränsande till statens territorialvatten som i enlighet med folkrättens regler har bestämts av den staten och som inte sträcker sig längre ut än från de baslinjer varifrån statens territorialvatten mäts. I fråga om kapitlets tillämplighet på örlogsfartyg och vissa andra statsfartyg gäller bestämmelserna i 20 §. Ersättning för åtgärder med anledning av skador med farliga ämnen ska betalas enligt detta kapitel även om det finns skyldighet enligt lag eller annan författning att vidta åtgärderna. Bestämmelserna i detta kapitel tillämpas även om andra regler om tillämplig lag skulle leda till annat. De tillämpas dock inte i den utsträckning en sådan tillämpning skulle vara oförenlig med åtaganden enligt ett internationellt 2017/18:268 Bilaga 3 Bestämmelserna i detta kapitel 1.på sådan skada som utgör oljeskada enligt 10 kap. 1 § första stycket, 2.på skada som är orsakad av radioaktivt material enligt klass 7 antingen i den internationella sjökoden för farligt gods, i gällande lydelse, eller i koden för säker hantering av fasta bulklaster, i gällande lydelse, 3.på fordringar som har sin grund i befordringsavtal för gods och passagerare, eller 4.i den omfattning de är oförenliga med tillämplig lag om ersättning till anställda eller med sociala välfärdssystem. Ansvaret för en skada orsakad av farliga ämnen En skada ska ersättas av fartygets ägare, även om varken ägaren eller någon som han svarar för är vållande till skadan. Utgörs den olycka som orsakade skadan av en serie av händelser, vilar ersättningsansvaret på den som var ägare av fartyget vid den första av dessa händelser. Ägaren är dock fri från ansvar om han visar att skadan 1.orsakats av en krigshandling eller liknande handling under väpnad konflikt, inbördeskrig eller uppror eller av en naturhändelse av osedvanlig karaktär, som inte kunnat undvikas och vars följder inte kunnat förhindras, eller 2.i sin helhet vållats av tredje man med avsikt att orsaka skada, eller 3.i sin helhet orsakats genom fel eller försummelse av en svensk eller Prop. 2017/18:268 utländsk myndighet vid fullgörandet Bilaga 3 av skyldighet att svara för underhåll av fyrar eller andra hjälpmedel för navigering, eller 4.orsakats genom underlåtenhet av avsändaren eller annan person att upplysa om den farliga egenskapen hos de ämnen som transporterats, och detta helt eller delvis har förorsakat skadan eller har lett till att fartygets ägare inte tagit en försäkring som nämns i 13 eller 14 §. Detta gäller dock bara om varken fartygsägaren eller hans anställda eller ställ- företrädare hade eller rimligen borde ha haft vetskap om ämnets farlighet. Anspråk på ersättning för skada som omfattas av ersättnings- bestämmelserna i detta kapitel får göras gällande mot fartygsägaren endast med stöd av bestämmelserna i kapitlet. Anspråk som avses i första stycket får göras gällande mot någon av följande personer endast om den mot vilken anspråket riktas har vållat skadan uppsåtligen eller av grov vårdslöshet och med insikt om att sådan skada sannolikt skulle uppkomma: a)anställda hos fartygsägaren, ställföreträdare för honom eller besättningsmedlemmar, b)en lots eller annan person som utför tjänster för fartyget utan att vara besättningsmedlem, c)en redare som inte är ägare, en befraktare eller en annan person som i redarens ställe handhar fartygets drift, d)en avsändare, avlastare, lastmottagare eller lastägare, e)den som utför bärgning med order av en myndighet, 2017/18:268 Bilaga 3 f)den som vidtar förebyggande åtgärder, eller g)anställda hos eller ställföreträdare för personer som nämns i b–f. Anspråk enligt första stycket får dock framställas mot en avsändare, avlastare eller lastägare som har underlåtit att ge upplysningar om farliga ämnen som transporterats, om detta föranlett att fartygsägaren är utan ansvar för skadan enligt 4 § andra stycket 4. Vad som har betalats i ersättning för en skada får inte krävas åter av en person som avses i andra stycket a, b eller e–g, om inte den mot vilket anspråket riktas har vållat skadan uppsåtligen eller av grov vårdslöshet och med insikt om att sådan skada sannolikt skulle uppkomma. Fartygets ägare har rätt att för varje olycka begränsa sitt ansvar för skada genom farligt bulkämne enligt detta kapitel till ett belopp motsvarande 10 000 000 särskilda dragningsrätter (SDR) för ett fartyg vars dräktighet, beräknad enligt 9 kap. 5 § 6, inte överstiger 2 000. Är dräktigheten högre höjs beloppet med 1 500 SDR för varje dräktighetstal från 2 001 till 50 000 och med 360 SDR Ansvaret ska dock inte i något fall överstiga 100 000 000 SDR. Fartygets ägare har vidare rätt att för varje olycka begränsa sitt ansvar enligt detta kapitel för skada orsakad av farligt förpackat ämne till 11 500 000 SDR för ett fartyg vars dräktighet beräknad enligt 9 kap. 5 § 6, inte överstiger 2 000. Är dräktigheten högre höjs beloppet med 1 725 SDR för varje dräktighetstal från 2 001 till 50 000 för varje Prop. Ansvaret ska dock inte i något fall överstiga 115 000 000 SDR. Vad som sägs i andra stycket gäller också om en skada har blivit orsakad av både farligt bulkämne och farligt förpackat ämne eller av någotdera ämnet, oklart vilket. Rätt till begränsning finns inte i fråga om ränta eller ersättning för rättegångskostnad. Vad som avses med SDR anges i 22 kap. 3 §. Fartygets ägare har inte rätt att begränsa sitt ansvar, om han har vållat skadan uppsåtligen eller av grov vårdslöshet och med insikt om att sådan skada sannolikt skulle uppkomma. enligt 6 § finns endast om ägaren, någon annan på ägarens vägnar det ansvarsbelopp som gäller för ägaren och det tilläggsbelopp som fastställs enligt 12 kap. 4 § andra bestämmelserna i 22 kap. 3 § andra En begränsningsfond enligt detta kapitel ska här i landet upprättas hos den domstol där talan om ersättning har väckts eller kan väckas enligt 21 kap. 5 a §. I fråga om förfarandet när en melserna i detta kapitel upprättas och om förlust i vissa fall av 2017/18:268 Bilaga 3 fordran som kan åberopas mot fonden ska bestämmelserna i 12 kap. 3–15 §§ tillämpas. Betalning eller säkerhet som avses i 12 kap. 4 §andra stycket får dock krävas också i fråga om ränta för tiden till dess att fonden upprättas. Vad som sägs i 12 kap. 4 § fjärde stycket om verkan som avses i 9 kap. 8 § ska i stället gälla verkan som avses i 10 §i detta kapitel. Följs inte ett föreläggande enligt 12 kap. 4 § fjärde stycket, ska i ett beslut som där sägs tillkännages att rätten till ansvarsbegränsning inte längre finns. Fördelning av en begränsningsfond En begränsningsfond som avses i 7 § fördelas mellan borgenärerna i förhållande till storleken av de styrkta fordringarna. Vid fördelning av fonden har anspråk i anledning av dödsfall och personskada företräde framför andra anspråk, dock inte till den del anspråken överstiger två tredjedelar av den totala summan som bestämts enligt 7 §. Ersättning från en begräns- ningsfond i vissa fall Den som innan begräns- ningsfonden har fördelats har betalat ersättning för en skada med farliga ämnen inträder intill det belopp han har betalat i den skadelidandes rätt enligt bestämmelserna i detta kapitel eller motsvarande lagstiftning i en annan konventionsstat. Kan fartygets ägare eller någon annan göra sannolikt att han senare blir skyldig att betala ersättning som han, om ersättningen hade betalats före fondens fördelning, skulle ha kunnat kräva åter från fonden Prop. 2017/18:268 enligt första stycket, kan domstolen Bilaga 3 bestämma att medel tills vidare ska sättas av för att han senare ska kunna göra sin rätt gällande mot fonden. Har ägaren frivilligt ådragit sig utgifter eller förluster med anledning av förebyggande åtgärder, har han samma rätt till ersättning för dessa från begränsningsfonden som en annan skadelidande. Verkan av en begränsningsfond upprättats enligt 7 § och har ägaren rätt att begränsa sitt ansvar, får inte någon annan egendom som tillhör ägaren tas i anspråk för att tillgodose krav på ersättning som kan göras gällande Har i ett fall som avses i första stycket egendom som tillhör ägaren blivit föremål för kvarstad eller anledning av krav på ersättning som kan göras gällande mot begränsningsfonden, ska åtgärden Har ägaren ställt säkerhet för att undvika en sådan åtgärd, ska säkerheten återställas till honom. upprättats i en annan konventions- stat, ska första och andra styckena gälla endast om den skadelidande har rätt att föra talan vid den förvaltar fonden och har möjlighet att av fondens medel få ut vad som svarar mot hans fordran. Om preskription av fordran på ersättning för skada orsakad av farliga ämnen finns bestämmelser i 2017/18:268 Bilaga 3 19 kap. 1 §. Bestämmelserna om rätt till ersättning från HNS-fonden finns i lagen (2012:000) om ersättning från den internationella fonden för farliga ämnen. Försäkringsplikt för svenska fartyg Ägaren av ett svenskt fartyg, som transporterar farliga ämnen, ska ta och vidmakthålla försäkring eller ställa annan betryggande säkerhet för att täcka sitt ansvar enligt bestämmelserna i detta kapitel eller motsvarande lagstiftning i en annan konventionsstat intill det ansvarsbelopp som anges i 6 §. Staten har dock ingen sådan skyldighet. En försäkring eller säkerhet som avses i första stycket ska godkännas av regeringen eller av den myndighet som regeringen bestämmer. Har ägaren fullgjort sin skyldighet enligt första stycket, ska den myndighet som regeringen bestämmer utfärda ett certifikat som visar detta. För ett fartyg som ägs av svenska staten ska den myndighet som regeringen bestämmer utfärda ett certifikat som visar att fartyget ägs av svenska staten och att dess ansvar är täckt intill det ansvarsbelopp som anges i 6 §. Regeringen fastställer det formulär till certifikat som avses i tredje stycket. Certifikatet ska medföras ombord på fartyget. Försäkringsplikt för utländska fartyg För ett utländskt fartyg som anlöper eller lämnar en svensk hamn eller en tilläggsplats på svenskt sjöterritorium och som vid tillfället transporterar farliga ämnen ska det finnas en försäkring eller annan betryggande säkerhet som täcker ägarens ansvar enligt bestämmelserna i detta kapitel eller motsvarande lagstiftning i en annan konventionsstat intill det ansvarsbelopp som anges i 6 §. Vad som har sagts gäller inte ett fartyg som ägs av en främmande stat. Fartyget ska ombord medföra ett certifikat som visar att en sådan försäkring eller annan betryggande säkerhet som avses i första stycket finns. I fråga om ett fartyg som inte är registrerat i någon konventionsstat får certifikatet utfärdas av den myndighet som regeringen bestämmer. Om fartyget ägs av en främmande stat, ska det ombord medföra ett certifikat som visar att fartyget ägs av den staten och att dess ansvar är täckt intill det ansvarsbelopp som gäller enligt certifikat som avses i andra stycket meddelas av regeringen eller av den myndighet som regeringen bestämmer. En försäkring som avses i 13 eller 14 § ska för den som är berättigad till ersättning medföra rätt att få ut ersättning direkt av försäkringsgivaren. Försäkringsgivaren är dock fri från ansvar, om fartygets ägare är fri från ansvar eller om denne själv har vållat skadan uppsåtligen. 2017/18:268 Bilaga 3 2017/18:268 Bilaga 3 inte i något fall överstiga det ansvarsbelopp som gäller enligt 6 § första stycket. Försäkringsgivaren kan inte för att befria sig från sitt ansvar, i vidare utsträckning än som följer av andra stycket, mot någon annan än ägaren åberopa omständigheter som han kunnat åberopa mot ägaren. Om försäkringsgivaren inte har gjort något annat förbehåll, gäller försäkringen för fartygets ägare mot hans ansvar enligt bestäm- melserna i detta kapitel eller motsvarande lagstiftning i en annan konventionsstat. Vad som föreskrivs i 15 och 16 §§om försäkring tillämpas också i fråga om sådan säkerhet av annat slag som avses i 13 eller 14 §. Åsidosättande av försäkringsplikt m.m. Om ansvar för åsidosättande av försäkringsplikten och vissa andra skyldigheter i detta kapitel finns bestämmelser i 20 kap. 15 §. Om laga domstol m.m. Om laga domstol och verkställighet av domar i mål om ersättning för skador orsakade av farliga ämnen finns bestämmelser i 21 kap. 5 a–7 §§. Bestämmelserna i detta kapitel gäller inte i fråga om en skada som Prop. 2017/18:268 har orsakats av ett örlogsfartyg 3 eller ett annat fartyg som vid tiden för olyckan ägs eller brukas av en stat och som används uteslutande för statsändamål och inte för affärsdrift.