prop · H503220 · 2018-04-09 00:00:00 — Paragrafen innehåller tre bemyndiganden för regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om statligt spel; dels vilka spel eller kombinationer av spel som får omfattas av en licens för statligt spel, dels det högsta antalet värdeautomater som det får ges licens för i och dels beräkningen av avkastning på värdeautomater i bingohallar. Övervägandena finns i avsnitt 7.1.2. Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från Lagrådet. 4 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka spel och antalet spel som får omfattas av en licens enligt 7 kap. 1 §. Paragrafen innehåller ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om vilka och hur många spel som får omfattas av en licens för onlinespel enligt 7 kap. 1 §. Övervägandena finns i avsnitt 7.4 5 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka spel som får omfattas av en licens enligt 8 kap. 1 § samt om förbud och andra åtgärder för att bekämpa manipulation av resultat inom sport med avseende på vadhållning. Paragrafen innehåller ett bemyndigande förregeringenellerdenmyndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om licenser för vadhållning samt förbud och andra åtgärder som gäller vadhållning. Övervägandena finns i avsnitt 7.5. Sådana föreskrifter kan bl.a. avse förbud mot vadhållning på enstaka matchhändelser och andra åtgärder för att skydda idrottens integritet genom att bekämpa manipulation av resultat och händelser med avseende på vadhållning. 6 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka spel som får omfattas av licens enligt 9 kap. 1 §. Paragrafen innehåller ett bemyndigande förregeringenellerdenmyndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om vilka spel som får omfattas av en licens för landbaserat kommersiellt spel enligt 9 kap. 1 §. Överväganden finns i avsnitt 7.6. Spel på fartyg i internationell trafik 7 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka spel som får omfattas av licens enligt 10 kap. 1 §. Paragrafen innehåller ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om vilka spel som får omfattas av en licens för spel på fartyg i internationell trafik. 2017/18:220 vägandena finns i avsnitt 7.7 8 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att internationellt samarbete enligt 11 kap. 1 § också får ske med organisationer eller företag i länder utanför EES och om närmare förutsättningar för internationellt samarbete. Paragrafen innehåller ett bemyndigande förregeringenellerdenmyndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om dels internationellt samarbete med organisationer eller företag i länder utanför EES, dels om andra förutsättningar för internationellt samarbete. Övervägandena finns i avsnitt 8.1. 9 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1.de villkor som ska gälla för att tillhandahålla spel genom spelombud, 2.den information som ansökan om registrering ska innehålla, och 3.undantag från kravet på registrering av spelombud. Paragrafen innehåller bemyndiganden för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om spelombud. Övervägandena finns i avsnitt 8.2. Regleringen motsvarar 48 b § tredje stycket lotterilagen (se prop. 2016/17:173 s. 577). De grundläggande bestämmelserna om spelombud finns i 11 kap. 2–5 §§. Tillstånd för innehav av automater 10 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1.vilka handlingar och uppgifter som ska ges in i samband med en ansökan om tillstånd till innehav av en penning-, värde- eller varuspelsautomat eller om ändring av ett sådant tillstånd, och 2.krav för att förhindra att penning-, värde- eller varuspelsautomater används för annat än det som tillståndet omfattar. Paragrafen innehåller bemyndiganden för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om säkerhetskrav och andra krav för att förhindra att utrustningen används för annat än det som ett tillstånd att inneha penning-, värde- eller varuspelsautomater avser. Övervägandena finns i avsnitt 8.4. Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från Lagrådet. 11 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från registrering enligt 12 kap. 1 § och om hur kontrollerna av en spelares identitet enligt 12 kap. 2 och 4 §§ ska göras. 2017/18:220 Paragrafen innehåller ett bemyndigande förregeringenellerdenmyndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om undantag från registrering av spelare enligt 12kap. 1§ och om hur kontroller av en spelares identitet ska göras. Övervägandena finns i avsnitt 9.1. 12 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om krav på en licenshavares hantering av betalningar och spelkonton samt om undantag från skyldigheten att tillhandahålla information till spelaren. Paragrafen innehåller ett bemyndigande förregeringenellerdenmyndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om krav på en licenshavares hantering av betalningar och spelkonton samt undantag från skyldigheten att tillhandahålla information från spelkontot till spelaren. Övervägandena finns i avsnitt 9.2. 13 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1.undantag från kravet på handlingsplan enligt 14 kap. 1 § och om innehållet 2.vilken information som ska hållas tillgänglig för spelare enligt 14 kap. 4 §, 3.ytterligare gränser vid onlinespel och spel på värdeautomater samt vad som ska gälla vid ändring av satta gränser, 4.förutsättningar för en licenshavares erbjudande av bonus enligt 14 kap 9 §, 5.självtest enligt 14 kap. 10 §, 6.självavstängning enligt 14 kap. 11 och 12 §§, 7.vad en utbildning enligt 14 kap. 14 § ska innehålla, vilka spel utbildningskraven ska gälla, när och hur utbildning ska ske samt om undantag från vilka som ska utbildas, och 8.anställdas deltagande i licenshavarens spel enligt 14 kap. 15 §. Paragrafen innehåller bemyndiganden för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om spelansvar. Övervägandena finns i avsnitt 10. Punkt 1 innehåller ett bemyndigande att meddela föreskrifter om undantag från vad som sägs i 14 kap. 1 § om krav på att upprätta en skriftlig handlingsplan samt om innehållet i handlingsplanen. Ipunkt 2 ges ett bemyndigande att meddela föreskrifter avseende vilken information som ett spelföretag ska hålla tillgänglig för spelare och myndigheter enligt 14 kap. 4 §. Ipunkt 3 ges bemyndigande avseende ytterligare gränser vid onlinespel och spel på värdeautomater samt vad som ska gälla vid ändring av satta gränser. De mest betydelsefulla gränserna avser insatser, insättningar och förluster. Dessa framgår av 14 kap. 7 och 8 §§. Ytterligare gränser kan avse tid för inloggning. Ipunkt 4 ges ett bemyndigande avseende licenshavarens förut- sättningar att erbjuda bonus enligt 14 kap. 9 §. Ipunkt 5 finns ett bemyndigande som avser självtest för spelaren enligt 14 kap. 10 §. Ipunkt 6 finns ett bemyndigande som avser förutsättningarna för Prop. 2017/18:220 självavstängning enligt 14 kap. 11 och 12 §§. Ipunkt 7 ges ett bemyndigande avseende utbildning för ett spelföretags ledning och personal enligt 14 kap. 14 §. I punkt 8 finns ett bemyndigande avseende bestämmelser för de som arbetar för en licenshavare enligt 14 kap. 15 §. Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från Lagrådet. 14 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1.sådana tekniska krav och rutiner som avses i 16 kap. 1 §, och 2.den bedömning av överensstämmelse med tekniska krav som avses i 16 kap. Paragrafen innehåller bemyndiganden för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om tekniska krav och rutiner samt om bedömning av överensstämmelse med tekniska krav. Övervägandena finns i avsnitt 12.1. 15 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1.behandlingen av personuppgifter i och utlämnande av uppgifter från självavstängningsregistret enligt 14 kap. 12 §, 2.begränsningar av de tillåtna ändamålen för behandling av personuppgifter enligt 17 kap. 4 och 5 §§, 3.begränsningar av vilka personuppgifter som får behandlas för de ändamål som anges i 17 kap. 4 och 5 §§, 4.krav på åtgärder till skydd för den registrerades rättigheter och intressen, 5.bevarande och gallring av personuppgifter. Paragrafen innehåller bemyndiganden för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om behandling av personuppgifter samt om bevarande och gallring av sådana uppgifter. Övervägandena finns avsnitt 12.2. Tillsyn och andra åtgärder 16 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1.genomförandet av kontrollköp, 2.vilka uppgifter en licens- och tillståndshavare ska lämna till spelmyndigheten för dess tillsynsverksamhet, 3.den tillsyn som utövas av kommunerna enligt 18 kap. 1 §, och 4.formerna för varningsmeddelanden enligt 18 kap. 28 §. Paragrafen innehåller bemyndiganden för regeringen eller den myndighet somregeringenbestämmeratt meddela föreskrifter om tillsyn. 2017/18:220 Punkt 1 gäller föreskrifter om kontrollköp och genomförande av sådana köp. Ramarna för hur ett kontrollköp får genomföras framgår av 18 kap. 8 och 9 §§. Övervägandena finns i avsnitt 14.5. Ipunkt 2 finns ett bemyndigande om att meddela föreskrifter om vilka uppgifter som en licens- och tillståndshavare ska lämna till spelmyndigheten för myndighetens tillsynsverksamhet. Övervägandena finns i avsnitt 14.2. Ipunkt 3 finns ett bemyndigande om att meddela föreskrifter om kommunernas tillsyn. Övervägandena finns i avsnitt 14.6 Ipunkt 4 ges ett bemyndigande att meddela föreskrifter om formerna för ett varningsmeddelande enligt 18 kap. 28 §. Övervägandena finns i avsnitt 14.15.2. 17 § Regeringen får meddela föreskrifter om 1.skyldighet för sådana betaltjänstleverantörer som avses i lagen (2010:751) om betaltjänster att avvisa en betalningsorder som avser spelverksamhet utan nödvändig licens, där betalkort används och där auktorisation sker genom användning av ett detaljhandelskodsystem, och 2.blockeringar av betalningar enligt 18 kap. 26 §. Paragrafen innehåller bemyndiganden för regeringen att meddela föreskrifter om avvisningar och blockeringar av betalningar. Övervägandena finns i avsnitt 14.15.1. Punkt 1 innehåller ett bemyndigande som rör avvisningar och blocke- ringar av betalningar. Bemyndigandet möjliggör för regeringen att i förordningsform bl.a. kunna hänvisa till detaljhandelskodsystemet MCC. Punkt 2 innehåller ett bemyndigande för regeringen att meddela närmare föreskrifter om blockeringar av betalningar enligt 18 kap. 26 §. 18 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får, med undantag för avgifter som beslutas av en kommun, meddela föreskrifter om storleken på de avgifter som avses i 20 kap. 1 § första stycket och om betalning av sådana avgifter. Paragrafen innehåller ett bemyndigande för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om storleken på avgifter som tas ut av spelmyndigheten i ärenden om licens, registrering och tillsyn enligt spellagen samt om betalning av sådana avgifter. Bemyndigandet gäller inte sådana avgifter som beslutas av en kommun. Övervägandena finns i avsnitt 15.1. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Genom lagen upphävs lotterilagen (1994:1000) och kasinolagen (1999:355). 3.Lagen får tillämpas före ikraftträdandet på ansökningar om licens som lämnas in till Lotteriinspektionen efter och som avser tid efter . Licens får meddelas trots att de krav som följer av 16 kap. 3 § inte är Prop. 2017/18:220 uppfyllda om sökanden för spelmyndigheten kan visa att utrustningen uppfyller motsvarade krav och bedömningsförfarandet påbörjats. Om licenshavaren inte inkommit till spelmyndigheten med ett intyg som visar att bedömningsförfarandet är avslutat och kraven är uppfyllda, ska dock licensen återkallas. De upphävda lagarna gäller fortfarande för beslut som har meddelats före ikraftträdandet, om besluten inte avser tillämpningen av denna lag. Spellagenskaenligtpunkt 1 trädaikraftden1januari2019. Enligt punkt 2 upphäver spellagen lotterilagen och kasinolagen. Av punkt 3 framgår att de nya bestämmelserna får tillämpas före ikraftträdandet av spellagen när det gäller licensansökningar som lämnas in till spelmyndigheten efter och som avser tid efter . Ipunkt 4 anges att en licens får meddelas trots att de krav på bedömningsförfarande som följer av 16 kap. spellagen inte är uppfyllda . För detta krävs att sökanden för spelmyndigheten kan visa att utrustningen uppfyller motsvarande krav och att bedömnings- förfarandet har påbörjats. Om licenshavaren inte till spelmyndigheten inkommit med ett intyg som visar att bedömnings- förfarandet är avslutat och kraven är uppfyllda, ska myndigheten återkalla licensen. Ipunkt 5 anges att för tillstånd som meddelats före ikraftträdandet gäller de upphävda lagarna. Det står en behörig sökande fritt att fram till dess att lotterilagen upphävts söka nya tillstånd enligt den lagen. Beslut som meddelats med tillämpning av spellagen omfattas inte av denna bestämmelse. 21.2 Förslaget till lag om skatt på spel 1 § Spelskatt ska betalas till staten för sådant licenspliktigt spel som tillhandahålls av en licenshavare enligt spellagen (2018:000). I paragrafen anges lagens tillämpningsområde. Övervägandena finns i avsnitt 17.2. Skatt ska betalas till staten för spel som tillhandahålls enligt licens meddelad med stöd av spellagen. Lagen gäller således varken licenspliktigt spel som bedrivs av någon som saknar licens eller spel för vilket det inte går att få licens, såsom t.ex. pyramidspel. heller sådant spel som är undantaget från kravet på licens enligt spel- Att spel enligt 6 kap. spellagen undantas från lagens tillämpnings- område följer av 2 §. 2 § Från spelskatt undantas spel enligt 6 kap. spellagen (2018:000). I paragrafen anges undantaget från lagens tillämpningsområde. vägandena finns i avsnitt 17.2. 2017/18:220 Undantaget avser spel enligt 6 kap. spellagen, dvs. spel som är förbehållet allmännyttiga ändamål. Sådant spel ska inte beläggas med spelskatt och är undantaget från lagens tillämpningsområde. 3 § I denna lag avses med 1.insats: det värde som spelaren eller annan betalar för spelarens deltagande i spel som omfattas av denna lag, 2.utbetalning: det värde som den skattskyldige eller dennes ombud betalar till spelaren genom att tillgodoföra belopp på spelkontot eller på annat sätt. Övriga ord och uttryck i denna lag har samma betydelse som i spellagen (2018:000). I paragrafen definieras vissa begrepp som förekommer i lagen. begrepp som inte definieras i denna paragraf används med den betydelse de har i spellagen. Övervägandena finns i avsnitt 17.2. Med begreppet insats avses det totala värde spelaren eller annan betalar för spelarens deltagande i ett licenspliktigt spel enligt spellagen. Värdet kan avse såväl kontanter som andra tillgångar. medlen ska ses som insats oavsett hur de betecknas eller hur ett Oavsett om betalningen betecknas som ersättning för annat än spelet, är ett kombinationserbjudande eller en dispositions- rätt i sin helhet att anse som insats om den erbjuds i anslutning till spel. Som insats räknas även kupongavgift och andra sidoordnade avgifter som krävs för deltagande. Likaså utgör provisioner, avgifter och andra ersättningar som utgår till förmedlare av spel eller ombud en del av Det saknar betydelse för definitionen huruvida spelföretaget tar på sig en ekonomisk risk eller vilken spelform det är fråga om. exempel på det senare kan nämnas spelbörser och pokerspel där spel- företaget möjliggör för spelare att spela mot varandra och spelföretaget tar provision på spelarnas insatser och/eller vinster. Ett annat exempel är olika former av lotterier och poolspel där spelföretagets intäkt utgörs av en i förväg bestämd andel av spelarnas insatser för att delta i spelet. Oavsett spelform avses med begreppet insats det belopp spelaren betalar för att delta i spelet. Det har inte heller någon betydelse om det är spelaren själv som står för insatsen eller om medlen skjuts till från någon annan, t.ex. i form av en rabatt från ett spelföretag. Även värdet av sådana rabatter, sponsring, förmåner och liknande som läggs till spelpotten av någon annan än Inte heller har det någon betydelse vem som gör själva inbetalningen, avgörande är i stället att betalningen sker för spelarens Enbart förhållandet att medel tillförs en spelares spelkonto innebär inte att en insats ska anses föreligga. Vid onlinespel sker betalningen oftast när spelet läggs eftersom spelaren då satsar medel som vid tidigare tillfällen överförts till spelarens spelkonto. Spel enligt 6 kap. spellagen är undantagna från spelskatt enligt 2 § och betalningar i sådana spel anses inte som insats. Med begreppet utbetalning avses det värde som den skattskyldige eller dennes ombud betalar till spelaren genom att tillgodoföra belopp på spel- kontot eller på annat sätt. Huruvida vinstbelopp som förts in på Prop. 2017/18:220 spelkontot tas ut från spelkontot eller kvarstår till senare perioder saknar betydelse för bedömningen av om utbetalning ska anses ha skett. Värdet kan avse såväl kontanter som andra tillgångar. Det saknar betydelse för bedömningen hur utbetalningen betecknas eller hur ett erbjudande utformas. Som utbetalning anses till exempel återbetalning av insats vid inställt spel, rakeback vid poker och bonusutbetalning till spelkontot. Däremot omfattas inte utbetalningar som sker till någon annan än spelaren, såsom till exempel provisioner till rättighetsinnehavare och samarbetspartners och inte heller utbetalningar för annat spel än sådant som omfattas av lagen. 4 § Skattskyldig är innehavare av licens som meddelats med stöd av spellagen (2018:000) för sådant spel som omfattas av denna lag. I paragrafen anges vem som är skattskyldig enligt lagen. Övervägandena finns i avsnitt 17.2. Endast den som har licens enligt spellagen kan vara skattskyldig enligt lagen om skatt på spel. För skattskyldighet krävs vidare att spelet om- fattas av lagens tillämpningsområde. Licenshavare som endast har licens för spel som är undantagna från beskattning enligt 2 §, dvs. licens för spel enligt 6 kap. spellagen, ska således inte anses skattskyldig. 5 § Skattskyldigheten inträder när den skattskyldige tar emot insatser för sådant spel som omfattas av denna lag. I paragrafen anges när skyldighet att betala skatt inträder. Över- vägandena finns i avsnitt 17.2. Att skattskyldighet inträder innebär att den skattskyldige ska redovisa och betala skatt för de spel för vilka skattskyldighet har inträtt. Detta innebär emellertid inte att skatten ska redovisas och betalas. När redovisning och betalning ska ske följer av bestämmelserna i skatteförfarandelagen. 6 § Spelskatt ska betalas för behållningen för varje beskattningsperiod som avser sådant spel som omfattas av denna lag. I paragrafen regleras underlaget för spelskatt. Övervägandena finns i avsnitt 17.2. Behållningen för varje beskattningsperiod för sådant spel som omfattas av lagen utgör underlag för beskattningen. Varje beskattningsperiod är sluten och påverkas inte av insatser och utbetalningar under andra perioder. Hur behållningen och beskattningsperioden ska bestämmas framgår av 7 och 8 §§. 2017/18:220 7 § Behållningen för en beskattningsperiod beräknas som skillnaden mellan de sammanlagda insatserna som den skattskyldige tagit emot och de sammanlagda utbetalningarna som den skattskyldige betalat ut . Vid bestämmande av behållningen ska endast insatser och utbetalningar som hänför sig till det svenska speldeltagandet beaktas. I paragrafen anges hur behållningen enligt 7 § ska beräknas. Över- vägandena finns i avsnitt 17.2. Behållningen för en beskattningsperiod ska beräknas som skillnaden mellan de sammanlagda insatserna och de sammanlagda utbetalningarna . Begreppen insats och utbetalning definieras i 3 §. Beskattningsperioden avgränsar vilka insatser och utbetalningar som ska beaktas i ett sammanhang. tillämpas en kontant- princip. Alla insatser under en kalendermånad ska hänföras till oavsett om insatserna utgör förskott för kommande spel eller spelet inte har avgjorts . Alla utbetalningar under en kalendermånad ska hänföras till och därmed räknas av från insatser under . Detta gäller oavsett om utbetalningarna avser spel som avgjorts tidigare. Varken överskott eller underskott får föras vidare till annan beskattningsperiod. Det innebär att underskott aldrig kan rullas och inte heller kvittas mot annan periods överskott. Vidare anges i paragrafen att endast insatser och vinster som hänför sig till det svenska speldeltagandet ska beaktas vid bestämmandet av behåll- ningen. För det spelföretag som även tillhandahåller spel mot andra länder innebär det att denne endast betalar skatt enligt denna lag för viss del av sin verksamhet. Med svenskt speldeltagande avses allt spel som sker på en fysisk plats på svenskt territorium samt spel som sker på fartyg i internationell trafik inom svensk ekonomisk zon. Så länge spelet sker inom landets gränser saknar det betydelse huruvida spelaren är bosatt i eller endast vistas här tillfälligt. När det däremot gäller onlinespel föreligger svenskt speldeltagande om spelaren är bosatt i eller stadigvarande vistas här, oavsett var spelaren befinner sig fysiskt. Beskattningsunderlaget behandlas närmare i avsnitt 17.2. 8 § En beskattningsperiod utgörs av en kalendermånad. I paragrafen regleras beskattningsperiodens längd. Övervägandena finns i avsnitt 17.2. En beskattningsperiod utgörs av en kalendermånad. Detta innebär att den behållning som enligt 6 § utgör underlag för beskattningen ska beräknas per kalendermånad. 9 § Spelskatt ska betalas av behållningen för en beskatt- ningsperiod. I paragrafen anges spelskattens storlek i procent. Övervägandena finns i avsnitt 17.2. Spelskatt betalas av beskattningsperiodens behållning. 2017/18:220 Behållningen för en beskattningsperiod beräknas enligt 7 §. ningsperiodens längd regleras i 8 §. 10 § Bestämmelser om förfarandet vid uttag av skatten finns i skatteförfarandelagen (2011:1244). I paragrafen upplyses om att skatteförfarandelagen gäller för förfarandet vid uttag av skatten. Skatteförfarandet behandlas närmare i avsnitt 17.6. 1.Denna lag träder i kraft . a)lagen (1972:820) om skatt på spel, b)lagen (1991:1482) om lotteriskatt, och c)lagen (1991:1483) om skatt på vinstsparande m.m. De upphävda lagarna gäller dock fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna behandlas i avsnitt 19.3. Av den första punkten framgår att lagen träder i kraft den 1 janu- ari 2019. Av den andra punkten framgår att lagen (1972:820) om skatt på spel, lotteriskattelagen och lagen om skatt på vinstsparande m.m. upphävs. Den tredje punkten anger att de tre upphävda lagarna fortfarande ska tillämpas på förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. Detta innebär att skatt ska betalas enligt de upphävda lagarna för sådana spel och lotterier som avses i dessa lagar och som har tillhandahållits före . Det innebär exempelvis att den upphävda lotteriskattelagen tillämpas på spel som haft vinstdragningen före ikraft- trädandet. Det gäller även om den tid som bestämts för lottförsäljningen löper ut efter ikraftträdandet. I de fall samtliga vinster enligt vinstplan inte betalats ut före ikraftträdandet gäller den upphävda lagen om skatt på lotteri även för de vinster som inte har blivit utbetalda från skattskyldighetens inträde.