prop · H503172 · 2018-04-19 00:00:00 — Regeringen följer upp uppdragsmål genom s.k. ägardialoger med styrelseordförande och vd. har tagit del av instruktionen för ägardialogerna och gått igenom dokumentation av ägardialoger med inriktning på de två senast genomförda dialogerna för de 17 bolag med samhällsuppdrag som förvaltas av . Totalt har 23 bolag samhällsuppdrag. på har det huvudsakliga ansvaret för utformningen av ägarstyrningen. Genomgången omfattade också regeringens underlag inför ägardialogerna. bedömde i genomgången hur omfattande vissa frågor behandlades, t.ex. samhällsuppdrag, mål och måluppfyllelse, kostnader för samhällsuppdragen, risker för att uppnå samhällsuppdragen, samhällsuppdragens konkurrensimplikationer och externa jämförelser. 65Se RiR 2017:1, s. 29. Företrädare för bolagsförvaltningen på föreslog denna som ett gott exempel på en väl genomförd process, Justerade intervjuanteckningar, intervju med företrädare för förvaltningsorganisationen på , 2017-02-2. 50 R I K S R E V I S I O N E N E N G R A N S K N I N G S R A P P O R T F R Å N R I K S R E V I S I O N E N Vidare har gått igenom regeringens årliga skrivelse till om de statligt ägda bolagen. betänkanden med anledning av skrivelsen har också beaktats. För de bolag som erhåller anslag för samhällsuppdrag har projektgruppen gått igenom regeringens redovisning och uppföljning av anslagen i budgetpropositionen . har också studerat material som finns på bolagens hemsidor och även gått igenom årsredovisningar för bolag med samhällsuppdrag. Intervjuer och skriftliga frågor Anteckningar från intervjuer med företrädare för förvaltningsorganisationen på har justerats, och i samband med detta och under granskningens gång har intervjupersonerna fått och svarat på följdfrågor. har ställt skriftliga frågor till förvaltarna av de bolag som förvaltas av andra departement än . Kontakter med företrädare för har tagits för att skulle få underlag och förståelse för bakgrunden till och prioriteterna i riktlinjer avseende styrning av statligt ägda bolag. Utformningen av enkät till styrelseordföranden och vd:ar i bolag med samhällsuppdrag bygger på inledande litteratur- och dokumentstudier och intervjuer, och den är avstämd med ämnessakkunnig för enkäter på . Företrädare för förvaltningsorganisationen på har också gett kommentarer på enkätfrågorna och deras utformning samt råd om utformning av följebrev till enkäten. Styrelseordförandena och vd:arna har fått delvis olika frågor. Detta gäller också för bolag med respektive utan ekonomiska mål. Enkäten skickades ut till styrelseordförande och vd:ar i 22 bolag med samhällsuppdrag.67 Svar inkom från 21 bolag. Svarsfrekvensen var totalt 93 procent.68 Enkätfrågorna är tillgängliga som elektronisk bilaga. 67Av verksamhetsberättelsen för bolag med statligt ägande 2016 framgår att det finns 23 bolag med samhällsuppdrag. Saminvest är i ett uppstartsskede och har inte ingått i enkäten, men däremot i de genomgångar av ägardialoger och årsredovisningar som utgjort en del i granskningen. 68Svar inkom inte från styrelseordförande och vd samt VisitSwedens styrelseordförande. R I K S R E V I S I O N E N S T A T L I G T Ä G D A B O L A G M E D S A M H Ä L L S U P P D R A G – R E G E R I N G E N S S T Y R N I N G Den rättsutredning som jur.dr. genomfört har haft som syfte att lämna ett bidrag till följande frågor: •Vad har regeringen att beakta i frågan om undantag från vinstkrav för att aktiebolagslagens anda ska vara uppfylld avseende transparens i förhållande till intressenter utanför ägarkretsen så att regeringen följer riktlinjer? •Är det viktigt ur ett marknadsperspektiv att i bolagsordningen redogöra för eventuella avvikelser helt eller delvis från vinstkravet? •Hur kan behovet av att informera om avvikelse från vinstkravet uppfyllas på lämpligaste sätt? är tillgänglig som en elektronisk bilaga till rapporten. 52 R I K S R E V I S I O N E N STATLIGT SAMHÄLLSUPPDRAG – REGERINGENS STYRNING Samhällsuppdrag är ett huvudskäl till att staten äger bolag. Uppdragen omfattar viktiga samhällsområden, är beslutade av och syftar till att generera andra effekter än ekonomisk vinst. De är dessutom offentligt finansierade. har granskat om regeringens styrning av bolag med samhällsuppdrag ger goda förutsättningar för att samhällsuppdragen ska kunna utföras väl. Granskningen visar att det finns tydliga variationer mellan bolagen och regeringens uppföljning och redovisning, inte minst när det gäller målkonflikter och finansieringen av samhällsuppdragen. bedömning är att den systematiska styrningen och uppföljningen av samhällsuppdragen behöver utvecklas. rekommenderar regeringen att utveckla målen för bolag med samhällsuppdrag. Regeringen bör även komplettera den årliga skrivelsen till om de statliga bolagen med en sammanhållen redovisning av samhällsuppdragen samt verka för att bolag med samhällsuppdrag utvecklar sin redovisning av arbetet med samhällsuppdragen. nybrogatan 55, 114 90 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , , Y , , , , , , , Bah Kuhnke, , , , , , Regeringen beslutar skrivelse 2017/18:172 om statligt ägda bolag med samhällsuppdrag