prop · H503117 · 2018-02-27 00:00:00 — en leasetagare, köpare vid ett köp med äganderättsförbehåll respektive säkerhetsställare) inte uppfyller sina förpliktelser eller om det inleds insolvensförfarande mot gäldenären. De åtgärder som borgenären (dvs. en leasegivare, säljare med äganderättsförbehåll respektive säkerhetshavare) erbjuds enligt kon- ventionen och protokollet är avsedda att vara kraftfulla och effektiva och ska i största möjliga utsträckning kunna vidtas utan inblandning av nationell domstol eller myndighet. Järnvägsprotokollet är inte ett protokoll som en stat bara kan välja att tillträda eller ej. Vid ett tillträde måste staten dessutom ta ställning till vilka förklaringar som ska lämnas och i vissa fall, hur förklaringen ska formuleras. Järnvägsprotokollet är anpassat att kunna tillämpas i olika Avsikten med systemet med förklaringar (declarations) är att så många länder som möjligt ska tillträda, oavsett hur deras nationella rättssystem ser ut. För att åstadkomma detta är protokollet uppbyggd av ett system med förklaringar som påverkar bestämmelsernas tillämplighet i de olika länderna. Vissa förklaringar är så kallade opt in förklaringar, vilket innebär att genom att lämna en förklaring blir en viss bestämmelse tillämplig. Det är ofta fråga om bestämmelser som utökar skyddet för borgenärer samt påskyndar förfarandet vid en gäldenärs insolvens eller avtalsbrott. Andra bestämmelser i protokollet är så grundläggande att det krävs en förklaring av ett land för att de inte ska tillämpas, så kallade opt out förklaringar. Med hänsyn till är EU:s medlemsstater förhindrade att lämna förklaringar som rör bestämmelser på områden där EU har exklusiv kompetens. Anslutningsdokument och förklaringar ska lämnas till Unidroit, som i egenskap av depositarie för en förteckning över vilka förklaringar respektive land har lämnat. Denna uppdateras löpande och finns tillgänglig på Unidroits hemsida där det också går att se vilka stater som har tillträtt.1 Konsekvenser av ett tillträde Den grupp som framför allt kommer att beröras av ett svenskt tillträde är svenska tågoperatörer, banker och andra företag som är engagerade i finansiering av rullande järnvägsmateriel. Järnvägsprotokollet skapar förutsättningar för ökad privat finansiering genom att det blir lättare för långivarna att bevaka sin investering. Denna bevakning kommer att bli möjlig genom det internationella registret. Det blir då fråga om ett register för såväl inhemska som internationella transaktioner och därtill ett universellt system för identifiering av rullande järnvägsmateriel. För företag som önskar göra registreringar eller sökningar i det internationella registret, är det öppet att registrera sig som brukare och därmed få tillgång till registret. Ett tillträde till protokollet medför inga skyldigheter för svenska företag. Ett tillträde till järnvägsprotokollet kommer inte att medföra några direkta kostnader för . Det finns inte något register över rullande järnvägsmateriel i som skulle kunna användas för de syften järnvägsprotokollet har. Det internationella registret kommer att finansieras genom avgifter och därigenom vara självfinansierat. Registrering av en internationell säkerhetsrätt kommer dessutom att vara frivillig. Ett tillträde till protokollet medför således inte heller några indirekta kostnader eller minskade intäkter i form av avgifter m.m. Det är utredningens bedömning att ett tillträde till protokollet innebär att stora och små företag med verksamhet i , varav vissa ägs av svenska staten/landstingen, kommer att göra ekonomiska besparingar. Exakt vilka och hur stora dessa verkningar kommer att bli är emellertid enligt utredningens mening inte möjligt att förutsäga. Svensk kreditsäkerhetsrätt skulle må väl av en modernisering. är nu har både svenska och utländska kreditgivare svårt att förstå lagstiftningen avseende säkerhetsrätter i lösöre, däribland rullande Ett svenskt tillträde till och implementering av Kapstadskonventionens järnvägsprotokoll skulle medföra en tydlig förbättring av kreditsäkerhetsrätten på de områden protokollet täcker. Som borgenär med en registrerad internationell säkerhetsrätt blir positionen väsentligt mera förutsägbar och pålitlig i ett insolvens- förfarande avseende en svensk gäldenär, jämfört med om inte anslutit sig till järnvägsprotokollet. Detta kommer i sin tur att leda till bättre och billigare finansiering för svenska järnvägsföretag. Järnvägsprotokollet kommer att träda i kraft den senare av följande dagar (artikel XXIII.1): a)i den månad som följer efter det att förflutit efter den dag, då det fjärde ratifikations-, godtagande-, godkännande- eller anslutningsinstrumentet deponerats. b)Den dag då sekretariatet hos depositarien deponerar ett intyg som bekräftar att det internationella registret är i full drift. Inget nytt svenskt system behöver inrättas eller ändras till följd av ett svenskt tillträde. Denna lag tillämpas på sådana säkerhetsrätter och andra rättigheter som regleras i kon- ventionen om internationella säkerhetsrätter i lösa saker av (Kap- stadskonventionen) och proto- kollen till konventionen om inter- nationella säkerhetsrätter i lösa saker, om särskilda frågor rörande luftfartsobjekt (luftfartsprotokollet) och om särskilda frågor rörande rullande järnvägsmateriel (järnvägsprotokollet). Förslag till lag om ändring i lagen (2015:860) om internationella säkerhetsrätter i lösa saker Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2015:860) om internationella säkerhetsrätter i lösa saker dels att 1, 3, 7 och 8 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 9 §, som ska ha följande lydelse, dels att det närmast före 9 § ska införas en ny rubrik av följande 1 § Denna lag tillämpas på sådana säkerhetsrätter och andra rättigheter som regleras i kon- ventionen om internationella säkerhetsrätter i lösa saker av (Kap- stadskonventionen) och protokollet till konventionen om internationella säkerhetsrätter i lösa saker, om särskilda frågor rörande luftfartsobjekt (luftfarts- protokollet). Lagen tillämpas också, i den Lagen tillämpas också, i den utsträckning som följer av kon- utsträckning som följer av kon- ventionen, på sådana säkerhets- ventionen, på sådana säkerhets- rätter och andra rättigheter som har rätter och andra rättigheter som har uppkommit enligt annan lag och uppkommit enligt annan lag och förklaringar till artiklarna 39 och 40 förklaringar till artiklarna 39 och 40 finns, tillsammans med för- finns, tillsammans med för- klaringar som avser artikel 54.2 i klaringar som avser artikel 54.2 i konventionen, artiklarna XII och XIII i protokollet, i XIII i luftfartsprotokollet och arti- makter (SÖ). främmande makter (SÖ). Artiklarna I–VII, Artiklarna I–VII, och XX–XXV i luftfartsprotokollet och XX–XXV i luftfartsprotokollet ska i originaltexternas lydelse gälla samt artiklarna I–V, VII, X, XI och Vid tillämpningen får den väntetid som anges i artikeln inte överstiga 60 kalenderdagar.I en insolvenssituation enligt artikel I.2c i järnvägsprotokollet tillämpas, om gäldenären har sina huvudsakliga intressen i på så sätt som anges i artikel I.2d, artikel IX alternativ A i järnvägs- protokollet. Vid tillämpningen får den väntetid som anges i artikeln inte överstiga 60 kalenderdagar.Avtalsparterna kan genom skriftligt avtal bestämma att första eller andra stycket inte ska tilläm- pas.Om det finns svensk domsrätt enligt någon av de bestämmelser i , luftfartsprotokollet eller järnvägs- protokollet som anges i 2 och 3 §§ och någon annan behörig domstol saknas, är behörig. som lag här i landet. Protokollets engelska originaltext finns tillsammans med en svensk översättning som bilaga 2 till denna lag. Texterna på övriga originalspråk – arabiska, franska, kinesiska, ryska och spanska – finns i SÖ. Originaltexterna har samma giltighet. XIV–XX i järnvägsprotokollet ska i originaltexternas lydelse gälla som lag här i landet. finns tillsammans med en svensk översättning som bilaga 2 respektive 3 till denna lag. originalspråk – arabiska, franska, kinesiska, ryska och spanska – finns 7 § Om det finns svensk domsrätt enligt någon av de bestämmelser i eller luftfartsprotokollet som anges i 2 och 3 §§ och någon annan behörig domstol saknas, är behörig. 8 § I en insolvenssituation enligt artikel I.2m i luftfartsprotokollet tillämpas, om gäldenären har sina huvudsakliga intressen i på så sätt som anges i artikel I.2n, artikel XI alternativ A. Vid tillämpningen får den väntetid som anges i artikeln inte överstiga . Avtalsparterna kan genom skriftligt avtal bestämma att första stycket inte ska tillämpas. i internationella registret för säkerhetsrätter i rullande järnvägsmateriel Köp av rullande järnvägsmateriel gäller mot säljarens borgenärer i och med avtalet, om en säker- hetsrätt i köpeobjektet registreras i det internationella registret i an- slutning till köpet. Detta förutsätter att säljaren angivits som gäldenär och köparen som borgenär i regi- streringen. Denna lag träder i kraft den dag som regeringen bestämmer. 2Förslag till lag om ändring i förmånsrättslagen (1970:979) Härigenom föreskrivs att 4 § förmånsrättslagen (1970:979) ska ha följande lydelse. 1.sjöpanträtt och luftpanträtt, 2.internationell säkerhetsrätt i luftfartyg och flygmotorer som registrerats enligt lagen (2015:860) om internationella säkerhetsrätter i lösa saker, 2. internationell säkerhetsrätt i luftfartyg, flygmotorer och rullande järnvägsmateriel som registrerats enligt lagen (2015:860) om internationella säkerhetsrätter i lösa saker, 3.handpanträtt och rätt att kvarhålla lös egendom till säkerhet för fordran (retentionsrätt), panträtt på grund av registrering eller underrättelse enligt lagen (1998:1479) om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella instrument samt panträtt på grund av registrering enligt lagen (2011:1200) om elcertifikat, 4.panträtt på grund av inteckning i skepp eller skeppsbygge eller i luftfartyg och reservdelar till luftfartyg, 5.registrering av båtbyggnadsförskott enligt lagen (1975:605) om registrering av båtbyggnadsförskott. Denna lag träder i kraft den dag som regeringen bestämmer. 1 Senaste lydelse SFS 2016:68. 3Förslag till lag om ändring i lagen (1845:50 s.1) om handel med lösören, som köparen låter i säljarens vård kvarbliva Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1845:50 s.1) om handel med lösören, som köparen låter i säljarens vård kvarbliva att det i lagen ska införas en ny paragraf, 5 §, av följande lydelse. I lagen (2015:860) om inter- nationella säkerhetsrätter i lösa saker finns bestämmelse som av- viker från denna lag, och som har företräde framför denna lag. Denna lag träder i kraft den dag som regeringen bestämmer. Efter remiss har yttranden över betänkandet lämnats av , , , , Finans- inspektionen, , Transportstyrelsen, Konkurrens- verket, , , , Akademin för insolvensrätt vid vid , , , AB , , , , Svensk Försäkring, Svensk Kollektivtrafik, och Swedtrain. , AB Transitio, Närings- livets transportråd, Kommuner och Landsting, Stiftelsen och har avstått från att yttra sig. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet Bättre möjligheter till finansiering av järnvägsfordon Enligt en lagrådsremiss har regeringen (Justitie- departementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i lagen (2015:860) om internationella säkerhetsrätter 2.lag om ändring i lagen (1845:50 s. 1) om handel med lösören, som köparen låter i säljarens vård kvarbliva, 3.lag om ändring i förmånsrättslagen (1970:979). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet . Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , , Y , Baylan, Bucht, , , , Hellmark , , Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, , , , , , Regeringen beslutar proposition Bättre möjligheter till finansiering av järnvägsfordon