prop · H503113 · 2018-02-27 00:00:00 — Europeiska unionens officiella tidning Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Sammanfattning av departementspromemorian En omarbetad domstolsdatalag – anpassning till EU:s dataskyddsförordning (Ds 2017:41) Anpassningar till EU:s dataskyddsförordning EU:s dataskyddsreform innebär att en ny dataskyddsförordning1 kommer att utgöra grunden för generell personuppgiftsbehandling inom EU . Reformen omfattar även ett nytt direktiv med särregler för den personuppgiftsbehandling som utförs av behöriga myndigheter för bl.a. brottsbekämpning, lagföring och straffverk- ställighet.2 Promemorian innehåller förslag till de författningsändringar som behövs i domstolsdatalagen (2015:728) och domstolsdata- förordningen (2015:729) med anledning av dataskyddsförordningen. Domstolsdatalagen omfattar både sådan personuppgifts- behandling som kommer att omfattas av dataskyddsförordningens tillämpningsområde och sådan som kommer att omfattas av det nya direktivets tillämpningsområde. För att anpassa domstolsdatalagen till det nya regelverket för personuppgiftsbehandling föreslås att lagen endast ska gälla för sådan behandling av personuppgifter som omfattas av dataskyddsförordningens tillämpningsområde. I övrigt innebär promemorians förslag att lagens tillämpningsområde ska kvarstå oförändrat, med undantag för den bestämmelse som reglerar förhållandet till lagen (2013:329) med vissa bestämmelser om skydd för personuppgifter vid polissamarbete och straffrättsligt samarbete inom Europeiska unionen, som ska upphävas. Dataskyddsförordningen ska tillämpas i som om den vore nationell rätt, men hindrar inte förekomsten av nationella register- författningar. Dessa kommer framöver dock endast att utgöra en komplettering till dataskyddsförordningen, vilket enligt promemorians förslag ska klargöras i domstolsdatalagen. 1Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv /46/EG (allmän dataskyddsförord- ning). 2Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/680 av om skydd för fysiska personer med avseende på behöriga myndigheters behandling av personuppgifter för att förebygga, förhindra, utreda, avslöja eller lagföra brott eller verkställa straffrättsliga påföljder, och det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av rådets rambeslut /977/RIF. Den rättsliga grunden för den personuppgiftsbehandling som utförs inom domstolsdatalagens tillämpningsområde utgörs enligt promemorians bedömning av att behandlingen är nödvändig för att fullgöra en rättslig förpliktelse, för att utföra en uppgift av allmänt intresse eller som ett led i myndighetsutövning. Någon förändring av lagens befintliga ändamålsbestämmelser föranleds enligt promemorians mening inte av dataskyddsförordningen. I promemorians föreslås dock en komplettering av dessa bestämmelser i två avseenden. För det första ska det klargöras att personuppgifter som behandlas eller har behandlats för handläggning av mål och ärenden ska få behandlas också om det behövs för arkivändamål av allmänt intresse, vetenskapliga eller historiska forskningsändamål eller statistiska ändamål, förutsatt att de säkerhetsåtgärder som framgår av artikel 89.1 i dataskyddsförordningen vidtas. För det andra ska även personuppgifter som behandlas eller har behandlats med stöd av de författningar som genomför dataskyddsdirektiv få behandlas för det nämnda ändamålet samt om det behövs för att fullgöra uppgiftslämnande som sker i enlighet med lag eller förordning. De sistnämnda komplett- eringarna har sin grund i att sådan behandling av personuppgifter omfattas av dataskyddsförordningen och inte av dataskydds- direktiv. Begreppet dömande verksamhet förekommer i olika sammanhang i dataskyddsförordningen. Som exempel kan nämnas att de nationella tillsynsmyndigheterna inte kommer att vara behöriga att utöva tillsyn över domstolar som behandlar personuppgifter i sin dömande verksamhet och att den personuppgiftsbehandling som genomförs som en del av domstolarnas dömande verksamhet är undantagen från myndigheters skyldighet att utse dataskyddsombud (kallat personuppgiftsombud). Dataskyddsförordningens begrepp dömande verksamhet är unions- rättsligt och innefattar enligt promemorians bedömning sannolikt all den personuppgiftsbehandling som utförs i det enskilda målet eller ärendet från att detta anhängiggörs vid domstolen tills ett slutligt avgörande har meddelats. Utifrån den bedömningen omfattas en stor del av, men inte hela, den personuppgiftsbehandling som sker inom domstolsdatalagens tillämpningsområde av begreppet. Detta medför en gränsdragnings- problematik, som kommer att få betydelse för regelverket kring domstol- arnas personuppgiftsbehandling. Exempelvis kommer frågor om tillsyns- myndighetens behörighet att utfärda förelägganden mot domstolarna eller att påföra dem administrativa sanktionsavgifter att avgöras utifrån var gränsen för den dömande verksamheten går. För att bl.a. kompensera tillsynsmyndighetens begränsade behörighet och skapa ett ytterligare skydd för de registrerades personliga integritet föreslås att domstolarna, trots dataskyddsförordningens undantag för den dömande verksamheten, även fortsättningsvis ska utse ett eller flera ombud som har hela den rättskipande och rättsvårdande verksamheten som sitt ansvarsområde. Till stora delar föranleder dataskyddsförordningen ingen ändring av domstolsdatalagen. Exempelvis kommer bestämmelserna om behörig- hetsbegränsningar, personuppgiftsansvar, utlämnande av personuppgifter på medium för automatiserad behandling och direktåtkomst att kunna kvarstå oförändrade. Även vad gäller domstolarnas behandling av känsliga personuppgifter kan nuvarande bestämmelser finnas kvar i princip oförändrade. Dock bör dessa bestämmelser anpassas så att definitionen av känsliga personuppgifter överensstämmer med data- skyddsförordningens begrepp, där sexuell läggning, genetiska uppgifter och biometriska uppgifter för att entydigt identifiera en fysisk person har tillkommit. När dataskyddsförordningen börjar tillämpas ska personuppgiftslagen (1998:204) upphävas.3 I enlighet med vad som tidigare gällt i förhållande till personuppgiftslagen föreslås att domstolsdatalagen ska gälla i stället för den föreslagna lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning (förkortad dataskyddslagen), som föreslås komplettera EU:s dataskyddsförordning på ett generellt plan i svensk rätt (betänkande SOU 2017:39). Det ska i domstolsdatalagen särskilt anges vilka bestämmelser i dataskyddslagen som ska gälla inom tillämpningsområdet. Genom hänvisningar till dataskyddslagens bestämmelser kommer stora delar av den tidigare regleringen för personuppgiftsbehandling att behållas. Det gäller bl.a. domstolarnas rätt att behandla uppgifter om personnummer och samordningsnummer, begränsningen av den registrerades rätt till registerutdrag för uppgifter i löpande text eller minnesanteckningar och rätten för domstolarna att återanvända personuppgifter i arkiverade mål och ärenden. Även de undantag som finns från den registrerades rätt till information vid insamling av personuppgifter samt från rätten till ett s.k. registerutdrag kommer på detta sätt att upprätthållas. Dataskyddsförordningen innehåller bestämmelser som i vissa fall ger den registrerade rätt till information om en inträffad personuppgifts- incident. För att säkerställa att den registrerade inte genom sådan information får del av uppgifter som det råder sekretess för gentemot honom eller henne, föreslås att det införs ett undantag från denna rättighet. Undantaget ska gälla om den personuppgiftsansvarige, enligt lag eller annan författning eller enligt beslut som har meddelats med stöd av författning, inte får lämna ut uppgifter till den registrerade. De undantag från dataskyddsförordningens bestämmelser om den registrerades rättigheter som föreslagits får – tillsammans med de undantag som finns i dataskyddsförordningen – till följd att domstolarnas verksamhet kan fortgå även om den registrerade utnyttjar sina rättigheter enligt dataskyddsförordningen. Handläggning av enskilda mål eller ärenden behöver inte avstanna, bevarande och arkivering av process- materialet kommer att vara möjlig, personuppgifter i avslutade och 3 Se kommittédirektiv till (dir. 2016:15). arkiverade mål och ärenden kan fortsätta behandlas och allmänhetens tillgång till allmänna handlingar inskränks inte. Dataskyddsförordningen och förslaget till dataskyddslag kommer att förändra systemet för sanktioner vid otillåten personuppgiftsbehandling. I promemorian föreslås att dataskyddslagens bestämmelser om administrativa sanktionsavgifter mot myndigheter ska gälla även för domstolarna i tillämpliga delar. Detsamma gäller för dataskyddslagens bestämmelser om tillsynsmyndighetens handläggning och beslut. Genom en hänvisning till dataskyddslagen ska det även klargöras att den rätt till skadestånd för registrerade som framgår av dataskyddsförordningen även gäller vid överträdelser av dataskyddslagens (i tillämpliga delar) och domstolsdatalagens bestämmelser. Domstolsdatalagen ska alltjämt innehålla uttömmande överklagande- bestämmelser för tillämpningsområdet. Det kommer att finnas en rätt att överklaga tillsynsmyndighetens beslut, exempelvis vad gäller administrativa sanktionsavgifter eller besked om handläggningen av ett klagomål. Detsamma gäller de beslut som domstolarna fattat i egenskap av personuppgiftsansvariga myndigheter. För dessa överklaganden ska även fortsättningsvis en speciell instansordning gälla för samtliga domstolar utom hyres- och arrendenämnderna. Förslag till lag om ändring i domstolsdatalagen (2015:728) Härigenom föreskrivs i fråga om domstolsdatalagen (2015:728) dels att 12 § ska upphävas, dels att rubrikerna närmast före 4 och 12 §§ ska utgå, dels att 2–5, 7, 10, 11, 13, 14, 19, 20 och 22 §§ samt rubrikerna närmast före 10 och 11 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas tre nya paragrafer, 3 a, 5 a och 19 a §§, och närmast före 3 a § en ny rubrik av följande lydelse. Denna lag gäller vid behandling Om inte annat anges i 3 §, gäller av personuppgifter i de allmänna denna lag vid behandling av domstolarnas, de allmänna förvalt- ningsdomstolarnas och hyres- och domstolarnas, de allmänna förvalt- ningsdomstolarnas och hyres- och Lagen gäller också när personupp- gifterna vidarebehandlas i den Lagen gäller också när personupp- administrativa verksamheten för att gifterna vidarebehandlas i den lämnas ut efter begäran. administrativa verksamheten för att lämnas ut efter begäran. Lagen gäller endast om behandlingen är helt eller delvis automatiserad eller om personuppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en strukturerad samling av personuppgifter som är tillgängliga för sökning eller sammanställning enligt särskilda kriterier. De avvikande bestämmelser som Denna lag gäller inte vid finns i lagen (2013:329) med vissa behandling av personuppgifter i de bestämmelser om skydd för per- och straffrättsligt samarbete inom verksamhet som omfattas av brotts- Europeiska unionen eller i före- (2018:xx) tillämpnings- skrifter som regeringen har med- delat i anslutning till den lagen, ska tillämpas i stället för Detsamma gäller i fråga om 1 Senaste lydelse 2016:759. förordning (EU) nr 655/2014 av ett europeiskt förfarande för kvarstad på bankmedel för att skuldindrivning i mål och ärenden av privaträttslig natur. Förhållandet till annan lagstiftning förordning (EU) 2016/679 av den om skydd för fysiska behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv /46/EG. Om inte något annat anges i 5 §, Om inte något annat anges i 5 §, gäller denna lag i stället för gäller denna lag i stället för lagen personuppgiftslagen (1998:204). (2018:xx). enligt denna lag, eller enligt enligt denna lag, eller enligt föreskrifter som har meddelats i föreskrifter som har meddelats i följande bestämmelser i lagen med personuppgiftslagen (1998:204): 3 § om definitioner, (2018:xx): förhållandet till tryck- och på behandling av personuppgifter, 3 kap. 13 § om behandling av 25–27 §§ information till den registrerade, 2 Ändringen innebär bl.a. att andra stycket tas bort. 28 § om rättelse, 30 och 31 §§ samt 32 § första 5 kap. 2 § om begränsning av vissa 33–35 §§ rättigheter och skyldigheter, personuppgifter till tredjeland, 1–5 §§ om smyndighetens befogenheter, och 48 § om skadestånd. 8 kap. 1 § om skadestånd. förenas med vite. De avvikande bestämmelser som nr 655/2014 av om inrättande av ett europeiskt indrivning i mål och ärenden av privaträttslig natur, ska tillämpas i stället för bestämmelserna i denna enligt 6 § får även behandlas om eller har behandlats enligt 6 § får det behövs för att fullgöra även behandlas om det behövs lämnande som sker i överens- statistiska ändamål i enlighet med 2016/679. behandlas för de ändamål som framgår av första stycket när de (2018:xx). Den personuppgiftsansvarige ska utse ett eller flera personuppgift- sombud. Den personuppgiftsansvarige ska anmäla till tillsynsmyndigheten enligt personuppgiftslagen (1998:204) när ett personuppgifts- ombud utses eller entledigas. Den personuppgiftsansvarige ska utse ett eller flera dataskydds- ombud. Den som är personuppgifts- ombud ska föra en förteckning över de behandlingar som utförs med stöd av denna lag. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om vilka uppgifter en sådan förteckning ska innehålla. Bestämmelserna om den registrerades rätt att få information om en personuppgifts- incident enligt artikel 34 i och rådets förordning (EU) 2016/679, gäller inte om den personuppgifts- ansvarige, enligt lag eller annan författning eller enligt beslut som har meddelats med stöd av författning, inte får lämna ut uppgifter till den registrerade. Uppgifter om en person får inte behandlas enbart på grund av vad som är känt om personens ras eller etniska ursprung, politiska åsikter, Uppgifter om en person får inte behandlas enbart på grund av vad som är känt om personen genom sådana särskilda kategorier av 3 Ändringen innebär bl.a. att andra stycket tas bort. religiösa eller filosofiska övertyg- uppgifter som anges i artikel 9.1 i else, medlemskap i hälsa eller sexualliv. (känsliga personuppgifter). Vid sökning i personuppgifter är Vid sökning i personuppgifter är det förbjudet att som sökbegrepp använda uppgifter som avslöjar sökbegrepp som avslöjar känsliga 1. ras eller etniskt ursprung, 2. politiska åsikter, uppgifter om nationell anknytning eller uppgifter om brott eller misstanke om brott. 4.medlemskap i fackförening, 7.nationell anknytning, eller 8.brott eller misstanke om brott. Användning av särskilda beteckningar för identifiering av en viss mål- eller ärendetyp som sökbegrepp omfattas inte av förbudet i första stycket. enligt denna lag eller enligt de förordning (EU) 2016/679 och enligt lagen (1998:204) som anges i 5 § 1 § lagen (2018:xx) om annat än föreskrifter får överklagas till allmän förvaltnings- överklagas till allmän förvaltnings- vid överklagande till kammarrätten. överklagande till kammarrätten. beslut att avslå en begäran om besked enligt 6 kap. 5 § lagen (2018:xx) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning får överklagas till allmän förvaltnings- domstol. Om domstolen bifaller över- klagandet, ska den förelägga tillsynsmyndigheten att inom en bestämd tid lämna besked till den registrerade i frågan om tillsyn kommer att utövas. Domstolens beslut får inte överklagas. upplysningar enligt 12 § eller om artiklarna 12.5, 15–19 och 21 i (1998:204) och om rättelse och förordning (EU) 2016/679, får underrättelse till tredje man enligt överklagas till kammarrätt. 28 § samma lag får överklagas till kammarrätts beslut i sådana frågor får överklagas till Högsta förvalt- beslut i sådana frågor får överklagas till Högsta förvaltnings- Högsta domstolens och Högsta förvaltningsdomstolens beslut i frågor som avses i första stycket får inte överklagas. Andra beslut än sådana som Andra beslut än sådana som 19–21 §§ eller i 47 § avses i 19–21 §§ får inte får inte överklagas. Vid överklagande av förvalt- ningsrättens beslut i frågor som krävs prövningstillstånd vid över- klagande till kammarrätten. 1.Denna lag träder i kraft i fråga om 3 och 5 a §§ och i övrigt . 2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för överklagande av beslut som har meddelats med stöd av de föreskrifterna. 4 Ändringen innebär bl.a. att andra stycket tas bort. Förteckning över remissinstanserna (Ds 2017:41) Efter remiss har yttranden över promemorian En omarbetad domstols- datalag – anpassning till EU:s dataskyddsförordning (Ds 2017:41) inkommit från ombudsmän, , Hovrätten för , (mark- och miljödomstolen), , (mark- och miljödomstolen), , (mark- och miljödomstolen), , Kammarrätten i , Kammarrätten i , Förvaltningsrätten i , Förvaltningsrätten i , Förvaltningsrätten i , Förvaltningsrätten i , Justitie- kanslern, i , i , Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, , , , , , , , i , i län, i , (), , Havs- och vattenmyndigheten, Lantmäteriet, och Kommuner och Landsting. Yttranden har även inkommit från och . och (Juridiska fakultets- nämnden) har avstått från att yttra sig. Svar har inte inkommit från , eller Sveriges Energiföreningars . Sammanfattning av betänkandet Brottsdatalag – kompletterande lagstiftning (SOU 2017:74) Utredningen bedömer att om ändringarna i domstolsdatalagen träder i kraft före domstolarnas brottsdatalag, bör domstolsdatalagen i dess lydelse före och personuppgiftslagen fortsätta att gälla tills vidare för sådan behandling av personuppgifter som undantas från dataskyddsförordningens tillämpningsområde. Förteckning över remissinstanserna (SOU 2017:74) Efter remiss har yttranden över betänkandet Brottsdatalag – kompletterande lagstiftning (SOU 2017:74) inkommit från ombudsmän, , Hovrätten för , , , , , Kammarrätten i , Kammarrätten i , Förvaltnings- rätten i , Förvaltningsrätten i , Förvaltningsrätten i , Förvaltningsrätten i , Justitiekanslern, , , , , , , Kriminal- vården, , , , , Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, , , Datainspektionen, Försvarsmakten, , Försäkrings- kassan, , Inspektionen för vård och omsorg, , , , Finans- inspektionen, , , , , , , kommun, kommun, kommun, kommun, , Sala kommun, , Statskontoret, (juridiska fakulteten), (juridiska institutionen), , Havs- och vattenmyndigheten, , , , , , Tidningsutgivarna, och . Ett yttrande har även inkommit från . Följande remissinstanser har meddelat att de avstår från att yttra sig eller har inte hörts av: , landsting, , , kommun, , kommun, Falu kommun, , , , , kommun, kommun, , kommun, , , kommun, , kommun, kommun, kommun, Åmåls kommun, kommun, kommun, Akademikers (), i (LO), (), , Kommuner och Landsting (SKL), , IT&Telekomföretagen, Civil Rights Defenders och . Förslag till lag om ändring i domstolsdatalagen Härigenom föreskrivs i fråga om domstolsdatalagen (2015:728)1 dels att 5, 11, 12, 19 och 22 §§ ska upphöra att gälla, dels att rubrikerna närmast före 4, 11 och 12 §§ ska utgå, dels att nuvarande 3 § ska betecknas 5 §, dels att 4, 7, 10, 13, 14 och 20 §§ och rubriken närmast före 10 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas två nya paragrafer, 3 och 11 §§, och närmast före 3 och 11 §§ nya rubriker av följande lydelse. förordning (EU) 2016/679 av den om skydd för fysiska behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv /46/EG (allmän data- Om inte något annat anges i 5 §, gäller denna lag i stället för gifter enligt denna lag gäller lagen personuppgiftslagen (1998:204). bestämmelser till EU:s dataskydds- har meddelats i anslutning till den lagen, om inte annat följer av denna lag eller föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen. 1 Senaste lydelse av 3 § 2016:759. enligt 6 § får även behandlas om enligt 6 § får behandlas även om det behövs för att fullgöra det behövs för att fullgöra Personuppgifter som behandlas enligt 6 § får behandlas även för andra ändamål, under förutsätt- ning att uppgifterna inte behandlas på ett sätt som är oförenligt med det ändamål för vilket uppgifterna samlades in. Den personuppgiftsansvarige ska utse ett eller flera personuppgifts- ombud. Den personuppgiftsansvarige ska anmäla till tillsynsmyndigheten enligt personuppgiftslagen (1998:204) när ett personuppgifts- ombud utses eller entledigas. Den personuppgiftsansvarige ska utse ett eller flera dataskydds- ombud. Den personuppgiftsansvariges skyldighet att informera den registrerade om en personuppgifts- incident enligt artikel 34 i EU:s dataskyddsförordning gäller inte sådana uppgifter som den person- uppgiftsansvarige inte får lämna ut till den registrerade enligt lag eller annan författning eller enligt beslut som har meddelats med stöd av författning. 2 Ändringen innebär bl.a. att andra stycket tas bort. Vid sökning i personuppgifter är det förbjudet att använda sökbegrepp som avslöjar känsliga personuppgifter, uppgifter om nationell anknytning eller upp- gifter om brott eller misstanke om brott. Uppgifter om en person får inte behandlas enbart på grund av vad som är känt om personens ras eller etniska ursprung, politiska åsikter, religiösa eller filosofiska övertyg- else, medlemskap i fackförening, hälsa eller sexualliv. Uppgifter om en person får inte behandlas enbart på grund av vad som är känt om personen utifrån sådana uppgifter som avses i artikel 9.1 i EU:s dataskydds- förordning (känsliga person- uppgifter). Vid sökning i personuppgifter är det förbjudet att som sökbegrepp använda uppgifter som avslöjar 1. ras eller etniskt ursprung, 2. politiska åsikter, 3. religiös eller filosofisk övertygelse, 4.medlemskap i fackförening, 7.nationell anknytning, eller 8.brott eller misstanke om brott. Användning av särskilda beteckningar för identifiering av en viss mål- eller ärendetyp som sökbegrepp omfattas inte av förbudet i första stycket. En hovrätts, tingsrätts eller förvaltningsrätts beslut om upplysningar enligt 12 § eller om information till den registrerade enligt 26 § personuppgiftslagen (1998:204) och om rättelse och underrättelse till tredje man enligt 28 § samma lag får överklagas till kammarrätten. En kammarrätts beslut i sådana frågor får över- klagas till Högsta förvaltningsdom- stolen. Beslut enligt artiklarna 12.5 och 15–21 i EU:s dataskydds- förordning som har meddelats av en hovrätt, tingsrätt eller förvalt- ningsrätt i egenskap av person- uppgiftsansvarig får överklagas till kammarrätten. En kammarrätts beslut i sådana frågor får överklagas till Högsta förvaltnings- domstolen. Högsta domstolens och Högsta förvaltningsdomstolens beslut i frågor som avses i första stycket får inte överklagas. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för överklagande av beslut som har meddelats före ikraftträdandet. 3.Äldre föreskrifter gäller fortfarande vid sådan behandling av personuppgifter som avses i artikel 2.2 d i EU:s dataskyddsförordning, i den ursprungliga lydelsen. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet Anpassning av domstolsdatalagen till EU:s dataskyddsförordning Enligt en lagrådsremiss har regeringen (Justitie- departementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i domstolsdatalagen (2015:728). Förslaget har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige . Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet: Rubriken före 3 § Den föreslagna rubriken lyder ”Förhållandet till annan författning”. I andra lagstiftningsärenden som också avser anpassningar till EU:s data- skyddsförordning har rubriken ”Förhållandet till annan reglering” i stället valts som rubrik till motsvarande bestämmelser. Enligt Lagrådets mening är det senare alternativet att föredra och bör användas här.