prop · H503285 · 2018-07-31 00:00:00 — d)utvärdera genomförandet av politik för att bekämpa korruption på lokal, regional, nationell och internationell nivå inom ramen för översynsmekanismen för genomförandet av FN- konventionen mot korruption, e)uppmuntra åtgärder som främjar en kultur som präglas av öppenhet, lagenlighet och ändrade attityder till korruption, f)underlätta åtgärder för att identifiera och återvinna tillgångar, främja bästa praxis och bygga upp kapacitet. Olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen 1.Parterna är överens om att samarbeta när det gäller att förhindra och bekämpa olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen, inbegripet delar, komponenter och ammunition till dessa, i fråga om genomförandet av den erkända ramen för FN:s handlingsprogram för att förebygga, bekämpa och undanröja all olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen. I detta sammanhang är de överens om att samarbeta för att utbyta erfarenheter och utbildning mellan behöriga myndigheter, bland annat tullmyndigheter, polis och kontrollmyndigheter. CU/EU/sv 45 2.I enlighet med det i punkt 1 nämnda FN-handlingsprogrammet bekräftar parterna bland annat i detta sammanhang den självklara rätten till individuellt eller kollektivt självförsvar enligt artikel 51i samt varje stats rätt att tillverka, importera och bevara handeldvapen och lätta vapen för att tillgodose sina behov av självförsvar och nationell säkerhet samt för att de ska kunna delta i fredsbevarande insatser i enlighet med och på grundval av ett beslut av var och en av parterna. 1.Parterna kommer att samarbeta i kampen mot terrorism genom att genomföra den ram och de normer som överenskommits i artikel 8. 2.Parterna ska också samarbeta när det gäller att se till att personer som deltar i finansiering, planering, förberedande eller förövande av terroristhandlingar eller som stöder terroristhandlingar ställs inför rätta. Parterna är överens om att terrorismen ska bekämpas i överensstämmelse med relevanta resolutioner från , som man respekterar parternas suveränitet, rättssäkerheten, de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. 3.Parterna är överens om att samarbeta för att förhindra och bekämpa terroristhandlingar genom polisiärt och rättsligt samarbete. CU/EU/sv 46 4.Parterna, som är fast beslutna att genomföra globala strategi för terrorismbekämpning, bör främja ett välavvägt genomförande av denna och samtycka till att vid behov vidta åtgärder som anges i denna på det effektivaste sättet för att undanröja hotet från terrorismen. 5.Parterna är också överens om att samarbeta inom ramen för med att färdigställa utkastet till överenskommelse om den övergripande konventionen mot internationell terrorism. Migration, människohandel och människosmuggling 1.Samarbetet ska bedrivas mot bakgrund av överläggningar mellan parterna om deras behov och ståndpunkter och ska genomföras i enlighet med parternas lagstiftning. Det ska särskilt inriktas på a)migrationens grundläggande orsaker, b)utveckling och genomförande av nationell lagstiftning och praxis när det gäller internationellt skydd, i enlighet med den internationella rättens principer och normer, inbegripet principen om internationellt skydd i de fall där detta är tillämpligt, c)inreseregler samt rättigheter och ställning för personer som beviljats inresa, rättvis behandling och integrering i samhället av lagligen bosatta personer, utbildning av lagliga migranter och åtgärder för att motverka rasism och främlingsfientlighet samt alla tillämpliga bestämmelser om migranters mänskliga rättigheter, CU/EU/sv 47 d)utvärdering av mekanismer och politik som underlättar remitteringar, e)utbyten av synpunkter och bästa praxis och diskussion av frågor av gemensamt intresse som rör cirkulär migration och förebyggande av kompetensflykt, f)utbyte av erfarenhet och bästa praxis, tekniskt, teknologiskt, operativt och rättsligt samarbete, beroende på vad som är lämpligt och vad man kan komma överens om, om frågor som rör kampen mot människohandel och människosmuggling, inbegripet bekämpning av nätverk och kriminella organisationer av människohandlare och människosmugglare samt tillhandahållande av skydd, bistånd och stöd till offren för dessa brott, g)återsändande under humana, säkra och värdiga förhållanden av personer som uppehåller sig olagligen på den andra partens territorium, med full respekt för deras mänskliga rättigheter, inbegripet främjande av deras frivilliga återvändande samt återtagande av dessa personer enligt punkt 2, h)stödåtgärder som syftar till en hållbar återintegrering av återvändande. 2.Parterna är vidare överens om att inom ramen för samarbetet för att förhindra och kontrollera olaglig invandring och med beaktande av behovet av att skydda offer för människohandel a)identifiera dem som uppger sig vara medborgare i deras land och återta deras medborgare som vistas olagligen på en av Europeiska unionens medlemsstaters eller territorium inom den tidsperiod och i enlighet med de normer och förfaranden som fastställts i Europeiska unionens medlemsstaters och migrationslagstiftning, på begäran och utan onödig försening och andra formaliteter när väl medborgarskapet har fastställts, CU/EU/sv 48 b)föreskriva att deras medborgare ska återtas med lämpliga identitetshandlingar för detta ändamål. 3.Parterna är överens om att, på begäran och möjligt, förhandla om ett avtal med bestämmelser om särskilda förpliktelser för Europeiska unionens medlemsstater och när det gäller migrationsfrågor, däribland återtagande. är överens om att de diplomatiska och konsulära myndigheterna i varje representerad medlemsstat i Europeiska unionen ska tillhandahålla skydd för varje medborgare i en annan medlemsstat som saknar ständig representation som faktiskt är i stånd att tillhandahålla honom eller henne konsulärt skydd, på samma villkor som medborgare i den medlemsstaten i Europeiska unionen. Parterna erkänner det potentiella bidraget från det civila samhället, inbegripet den akademiska världen, tankesmedjor och media, till uppnåendet av målen med detta avtal. De är överens om att främja åtgärder till stöd för ett större deltagande av det civila samhället i utformningen och genomförandet av relevant verksamhet i fråga om utveckling och sektorssamarbete, inbegripet genom kapacitetsuppbyggnad. CU/EU/sv 49 SOCIAL UTVECKLING OCH SOCIAL SAMMANHÅLLNING Social utveckling och social sammanhållning 1.Parterna, som erkänner att social utveckling bör ske parallellt med ekonomisk utveckling, är överens om att samarbeta när det gäller att stärka den sociala sammanhållningen genom att minska fattigdom, orättvisor, ojämlikhet och socialt utanförskap, särskilt i syfte att uppnå målen för 2030- agendan för hållbar utveckling och det internationellt överenskomna målet att främja anständigt arbete för alla. Parterna ska avsätta betydande ekonomiska resurser för att uppnå dessa mål, både samarbetsresurser och interna resurser. 2.I detta syfte ska parterna samarbeta för att främja och utbyta bästa praxis om a)ekonomisk politik med en social vision som är inriktad på ett mer inkluderande samhälle med en bättre inkomstfördelning i syfte att minska ojämlikheten och orättvisorna, b)handels- och investeringspolitik, med beaktande av kopplingen mellan handel och hållbar utveckling, rättvis handel, utveckling av statliga och icke-statliga företag på landsbygden och i städerna och deras intresseorganisationer samt företagens sociala ansvar, CU/EU/sv 50 c)rättvis och sund skattepolitik som möjliggör en bättre förmögenhetsfördelning och säkerställer tillräckliga nivåer av sociala utgifter, d)effektiva offentliga sociala utgifter kopplade till tydligt fastställda sociala mål som går mot ett resultatorienterat synsätt, e)förbättring och befästande av effektiv socialpolitik och rättvis tillgång till sociala tjänster för alla inom ett antal olika områden såsom utbildning, hälso- och sjukvård, nutrition, hygien, boende, rättsväsende och social trygghet, f)sysselsättningspolitik som inriktas på anständigt arbete för alla i överensstämmelse med internationella och nationella arbetsnormer samt skapandet av ekonomiska möjligheter med särskild inriktning på de fattigaste och sårbaraste grupperna och de mest missgynnade regionerna, g)mer inkluderande och övergripande sociala skyddssystem vad gäller bland annat pensioner, hälsa, olyckor och arbetslöshet, på grundval av solidaritetsprincipen och principen om ickediskriminering, h)strategier och politik som syftar till att bekämpa främlingsfientlighet och diskriminering på grund av bland annat kön, ras, tro, etnisk tillhörighet eller funktionshinder, i)särskilda strategier och program för ungdomar för att främja deras fullständiga integrering i det ekonomiska, politiska och sociala livet. CU/EU/sv 51 3.Parterna är överens om att stimulera utbyte av information och erfarenheter när det gäller de aspekter på interna planer och program som rör social utveckling och sammanhållning. Sysselsättning och socialt skydd 1.Parterna är överens om att samarbeta för att främja sysselsättning och socialt skydd genom åtgärder och program som särskilt syftar till att a)säkerställa anständigt arbete för alla, b)skapa mer inkluderande och välfungerande arbetsmarknader, c)utöka det sociala skyddets omfattning, d)främja en social dialog, e)garantera respekten för de grundläggande arbetsnormer som fastställs i Internationella arbetsorganisationens konventioner, f)behandla frågor som rör den informella ekonomin, g)ge missgynnade grupper och kampen mot diskriminering särskild uppmärksamhet, CU/EU/sv 52 h)utveckla kvaliteten på de mänskliga resurserna genom förbättrad utbildning, inklusive effektiv yrkesutbildning, i)förbättra hälso- och säkerhetsförhållandena på arbetsplatsen, särskilt genom att stärka yrkesinspektionerna och stödja förbättringar av hälsan och säkerheten, j)främja skapande av arbetstillfällen och entreprenörskap genom att stärka de institutionella ramar som är nödvändiga för att företag ska bildas och underlätta tillgången till krediter. 1.Parterna är överens om att utbyta erfarenheter och bästa praxis när det gäller den fortsatta utvecklingen av utbildning på alla nivåer. 2.Parterna är överens om att samarbetet ska stödja utvecklingen av mänskliga resurser på alla utbildningsnivåer, särskilt inom den högra utbildningen, inbegripet särskilda behov. Parterna ska främja utbyte av studerande, forskare och akademiker genom befintliga program samt stärka kapacitetsutvecklingen för att modernisera sina system för högre utbildning. CU/EU/sv 53 1.Parterna är överens om att samarbeta på områden av gemensamt intresse när det gäller hälsosektorn, särskilt vetenskaplig forskning, förvaltning av hälso- och sjukvårdsystem, nutrition, läkemedel, yrkesmedicin samt sexuell och reproduktiv hälsa, inbegripet förebyggande och kontroll av överförbara sjukdomar såsom hiv/aids, icke-överförbara sjukdomar såsom cancer och hjärt- och kärlsjukdomar, samt andra större hot mot hälsan, såsom denguefeber, chikungunya och zica. Parterna är också överens om att samarbeta om främjandet av genomförandet av internationella hälsoavtal som de är parter i. 2.Parterna är överens om att ägna särskild uppmärksamhet åt regionala åtgärder och program som genomförs på folkhälsoområdet. Parterna är överens om att samarbeta kring konsumentskyddsfrågor i syfte att skydda människors hälsa och konsumenternas intressen. CU/EU/sv 54 1.Parterna ska åta sig att främja samarbete på kulturens område, även när det gäller kulturarvet, med vederbörlig respekt för deras skillnader. I överensstämmelse med sin respektive lagstiftning ska sådant samarbete stärka den ömsesidiga förståelsen och den interkulturella dialogen samt främja balanserade kulturutbyten och kontakter med relevanta aktörer, inbegripet organisationer i båda parters civila samhälle. 2.Parterna ska främja samarbete inom områdena konst, litteratur och musik, bland annat genom erfarenhetsutbyte. 3.Samarbetet mellan parterna ska ske i enlighet med relevanta interna bestämmelser om upphovsrätt och andra bestämmelser om kulturella frågor, samt internationella avtal som de är parter i. 4.Parterna är överens om att främja samarbete om restaurering och hållbar förvaltning av kulturarvet. Samarbetet ska omfatta bland annat skydd och främjande av naturarv och kulturarv (materiellt och immateriellt), inbegripet förhindrande av och åtgärder mot olaglig handel med kulturarv, i enlighet med relevanta internationella instrument. 5.Parterna är överens om att främja samarbete på det audiovisuella området och i mediesektorn, inbegripet radio och press, genom gemensamma utbildningsinitiativ samt audiovisuell utvecklings-, produktions- och distributionsverksamhet, inbegripet på utbildnings- och kulturområdet. CU/EU/sv 55 6.Parterna ska stödja samordning inom ramen för i syfte att främja kulturell mångfald, bl.a. genom samråd om ratificering och genomförande av om skydd för och främjande av mångfalden av kulturyttringar. Samarbetet ska också omfatta främjande av kulturell mångfald. Personer i utsatta situationer 1.Parterna är överens om att samarbetet till förmån för sårbara personer ska prioritera åtgärder, inbegripet innovativa strategier och projekt, där personer i utsatta situationer är delaktiga. Det bör syfta till att främja mänsklig utveckling, förbättra deras levnadsvillkor och underlätta deras fullständiga integrering i samhället. 2.Samarbetet ska omfatta utbyte av erfarenheter om skydd av de mänskliga rättigheterna, främjande och genomförande av politik för att garantera lika möjligheter för personer i utsatta situationer, skapande av ekonomiska möjligheter och främjande av särskild socialpolitik som syftar till att utveckla den mänskliga förmågan genom utbildning, tillgång till grundläggande sociala tjänster, sociala skyddsnät och rättsväsende, med särskilt fokus på bland annat personer med funktionsnedsättning och deras familjer, barn och äldre. CU/EU/sv 56 1.Parterna är överens om att samarbetet ska bidra till att stärka strategier, program och mekanismer som syftar till att säkerställa, förbättra och utöka mäns och kvinnors lika deltagande och möjligheter inom det politiska, ekonomiska, sociala och kulturella livet, särskilt i syfte att faktiskt genomföra konventionen om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor samt Pekingförklaringen och handlingsplanen. I förekommande fall ska positiv särbehandling av kvinnor genomföras. 2.Samarbetet ska främja integreringen av ett jämställdhetsperspektiv i alla relevanta samarbetsområden, inbegripet offentlig politik, utvecklingsstrategier och utvecklingsåtgärder samt indikatorer för att mäta deras effekt. 3.Samarbetet ska också bidra till att underlätta mäns och kvinnors lika tillgång till alla tjänster och resurser som gör att de fullt ut kan utöva sina grundläggande rättigheter, t.ex. när det gäller utbildning, hälsa, yrkesutbildning, sysselsättning, politiskt beslutsfattande, förvaltningsstrukturer och privata företag. 4.Särskild uppmärksamhet ska ägnas åt program som syftar till att förebygga och bekämpa alla former av våld mot kvinnor. CU/EU/sv 57 1.Samarbetet mellan parterna ska stödja all relevant politik med inriktning på ungdomar. Det ska omfatta stöd till fortbildning och sysselsättning, familjepolitik och utbildning samt till att skapa arbetstillfällen för ungdomar, samt främja utbyte av erfarenhet om program för förebyggande av ungdomsbrottslighet och för återintegrering i det ekonomiska och sociala livet. 2.Parterna är överens om att främja ungdomarnas aktiva deltagande i samhället, inbegripet i utformningen av politik som bidrar till ungdomars utveckling och påverkar deras liv. 3.Båda parterna är överens om att främja genomförandet av program för att främja samarbete mellan ungdomsorganisationer, inbegripet utbytesprogram 1.Parterna är överens om att samarbeta för att främja hållbar lokal utveckling genom integrerade åtgärder som stödjer initiativ av olika förkämpar för den lokala ekonomiska utvecklingen och som främjar utnyttjandet av befintliga resurser i lokalsamhället. CU/EU/sv 58 2.Samarbetet skulle kunna stödja stödåtgärder såsom a)lokala initiativ i enlighet med respektive territoriell strategisk plan, b)stärkande av lokala produktionsenheters och tjänsteleverantörers ekonomiska förvaltningskapacitet. MILJÖ, KATASTROFRISKHANTERING OCH KLIMATFÖRÄNDRING Samarbete om miljöfrågor och klimatförändring 1.Parterna är överens om att samarbeta för att skydda och förbättra kvaliteten på miljön på lokal, regional och global nivå, i syfte att uppnå hållbar utveckling. 2.Parterna, som är medvetna om detta avtals effekter, ska ägna vederbörlig uppmärksamhet åt förhållandet mellan utveckling och miljön. Parterna ska arbeta för att utnyttja de investeringsmöjligheter som ren teknik erbjuder. CU/EU/sv 59 3.Samarbetet ska också underlätta framsteg vid relevanta internationella konferenser och främja ett effektivt genomförande av multilaterala avtal och de principer som överenskommits i dessa på områden som biologisk mångfald, klimatförändring, ökenspridning, torka och hantering av kemikalier. 4.Samarbetet ska särskilt omfatta a)bevarande och hållbar förvaltning av naturresurser, biologisk mångfald och ekosystem, inbegripet skogar och fiske, samt de tjänster som de tillhandahåller, b)bekämpning av föroreningar av sötvatten, havsvatten, luft och mark, bl.a. genom en sund hantering av avfall, avloppsvatten, kemikalier och andra farliga ämnen och material, c)globala frågor såsom klimatförändringar, uttunning av ozonskiktet, ökenspridning och torka, avskogning, skydd av kustområden, bevarande av biologisk mångfald och biosäkerhet. 5.I detta sammanhang ska samarbetet syfta till att underlätta gemensamma initiativ för att begränsa klimatförändringen och anpassa sig till deras effekter, bland annat att stärka politiken för att ta itu med klimatförändringen. CU/EU/sv 60 6.Samarbetet kan omfatta åtgärder såsom att a)främja politisk dialog och dess genomförande, utbyta information och erfarenheter om miljölagstiftning, tekniska regler och renare produktion samt om bästa miljöpraxis, samt kapacitetsuppbyggnad med sikte på att stärka samt övervaknings- och kontrollsystemen inom alla sektorer på alla myndighetsnivåer, b)överföra och använda hållbar ren teknik och kunskap, bland annat att skapa incitament och mekanismer för innovation och miljöskydd, c)integrera miljöhänsyn i andra politikområden, bl.a. förvaltningen av markanvändningen, d)främja hållbara produktions- och konsumtionsmönster, bl.a. genom att använda ekosystem, varor och tjänster på ett hållbart sätt, e)främja miljömedvetenhet och utbildning om miljö samt ökad delaktighet från det civila samhället, särskilt lokalsamhällena, när det gäller miljöskydd och insatser för en hållbar utveckling, f)uppmuntra och främja regionalt samarbete om miljöskydd, g)bistå vid genomförandet och tillämpningen av de multilaterala miljöavtal som parterna är parter i. CU/EU/sv 61 1.Parterna erkänner behovet av att hantera alla katastrofrisker som påverkar en eller flera staters territorier. Parterna bekräftar sitt gemensamma åtagande att förbättra förebyggande och begränsande åtgärder, beredskap, insatser och återställande åtgärder för att öka motståndskraften i samhällen och infrastruktur, och att samarbeta, beroende på vad som är lämpligt, på bilateral och multilateral politisk nivå för att förbättra katastrofriskhanteringens resultat. 2.Parterna är överens om att samarbetet om katastrofriskhantering ska syfta till att minska sårbarheten och riskerna, stärka kapaciteten för övervakning och tidig varning samt öka motståndskraft mot katastrofer, bland annat genom att stödja interna insatser och den regionala ramen för att minska sårbarheten och för att hantera katastrofer, i syfte att stärka den regionala forskningen och sprida bästa praxis, genom att dra lärdom av erfarenheter om katastrofriskreducering, beredskap, planering, förebyggande, begränsning, åtgärder och återställning. 1.Parterna erkänner behovet av att säkerställa tillgång till och hållbar förvaltning av vattenförsörjning och sanitet för alla, och är som en följd av detta överens om att samarbeta om bland annat CU/EU/sv 62 a)kapacitetsuppbyggnad för effektiv förvaltning av vattenförsörjnings- och sanitetsnät, b)vattenkvalitetens effekter på hälsoindikatorer, c)modernisering av teknik i samband med vattenkvalitet, från övervakning till laboratorier, d)utbildningsprogram som främjar behovet av bevarande, rationellt utnyttjande och integrerad förvaltning av vattenresurser. 2.Parterna är överens om att ägna särskild uppmärksamhet åt regionala åtgärder och regionala samarbetsprogram inom denna sektor. Jordbruk, landsbygdsutveckling, fiske och vattenbruk 1.Parterna är överens om att samarbeta inom områdena jordbruk, landsbygdsutveckling, fiske och vattenbruk när det gäller bland annat att a)förbättra produktiviteten och produktionen, CU/EU/sv 63 b)höja kvaliteten på jordbruks-, fiske- och vattenbruksprodukter, c)utveckla stadsjordbruket, d)stärka produktionskedjorna, e)utveckla landsbygden, f)främja hälsosamma vanor för att förbättra nutritionen, g)utveckla jordbruks- och fiskerimarknaderna, grossistmarknaderna och tillgången till finansiell kredit, h)främja företagsutvecklingstjänster för kooperativ, små privata gårdar och samhällen där det bedrivs småskaligt fiske, i)utveckla sina marknader och främja internationella handelsförbindelser, j)utveckla organisk produktion, k)utveckla hållbart jordbruk och vattenbruk som integrerar miljökrav och miljöutmaningar, l)främja vetenskap, teknik och innovation av betydelse för jordbruk och landsbygdsutveckling, fiske och vattenbruk, samt industriell bearbetning av dessa resurser, CU/EU/sv 64 m)främja ett hållbart utnyttjande och en hållbar förvaltning av fiskeresurserna, n)främja bästa praxis för fiskeriförvaltning, o)förbättra datainsamlingen så att hänsyn tas till bästa tillgängliga vetenskapliga rön vid bedömning och förvaltning av fiskbestånden, p)stärka övervaknings- och kontrollsystemen inom fiskeriet, q)bekämpa olagligt, orapporterat och oreglerat fiske, r)stärka samarbetet för att säkerställa ökad kapacitet för utveckling av XXX för bearbetning av fiskeri- och vattenbruksprodukter. 2.Samarbetet kan bland annat omfatta tillhandahållande av tekniskt kunnande, stöd och kapacitetsuppbyggnad samt utbyte av information och erfarenhet. Parterna är överens om att främja institutionellt samarbete och stärka samarbetet inom internationella organisationer och med interna och regionala fiskeriorganisationer. 3.Parterna ska för områden som XXX uppmuntra riskanalys och lämpliga åtgärder för att öka motståndskraften inom ramen för samarbete om livsmedelstrygghet och jordbruk. CU/EU/sv 65 1.Parterna erkänner turistnäringens betydelse för den sociala och ekonomiska utvecklingen av lokalsamhällen och båda regionernas stora ekonomiska potential för att bygga upp näringsverksamhet inom detta område. 2.De är överens om att i detta syfte samarbeta om och främja rättvis och hållbar turism och att särskilt stödja a)utveckling av strategier för att optimera turismens socioekonomiska fördelar, b)skapande och befästande av turistprodukter genom att tillhandahålla icke-finansiella tjänster, utbildning, tekniskt bistånd och tekniska tjänster, c)integrering av miljömässiga, kulturella och sociala hänsyn i utvecklingen av turistnäringen, inbegripet både skydd och främjande av kulturarv och naturtillgångar, d)lokalsamhällenas delaktighet i processen för utveckling av turismen, särskilt turism på landsbygden och i lokalsamhällen samt ekoturism, e)strategier för marknadsföring och säljfrämjande åtgärder, utveckling av institutionell kapacitet och mänskliga resurser, främjande av internationella normer, CU/EU/sv 66 f)främjande av offentlig-privat samarbete och partnerskap, g)utarbetande av förvaltningsplaner för att utveckla den inhemska och regionala turismen, h)främjande av informationsteknik inom turistnäringen. Samarbete om vetenskap, teknik och innovation