prop · H503165 · 2018-03-14 00:00:00 — Bestämmelsen i tredje stycket om att det inte ska dömas till ansvar om en gärning är att anse som ringa har i enlighet med Lagrådets synpunkt flyttats från 30 §. Ändringen är inte avsedd att innebära någon ändring i sak. Övervägandena finns i avsnitt 7.6. 30 § Om en gärning är belagd med straff i eller i lagen (2000:1225) om straff för smuggling ska det inte dömas till ansvar enligt 28 a eller 29 §. Det ska inte dömas till ansvar enligt denna lag för en gärning som omfattas av ett föreläggande om vite om gärningen ligger till grund för en ansökan om utdömande av vitet. Det ska inte dömas till ansvar enligt 29 § om gärningen kan leda till en sanktionsavgift enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 30 a §. I paragrafen finns bestämmelser om straffbestämmelsernas förhållande till och om förhållandet mellan vite och straff samt sanktionsavgift och straff. Paragrafen har utformats med beaktande av Ändringen i första stycket innebär att det har lagts till en hänvisning till 28 a §. Ändringen är inte avsedd att innebära någon ändring i sak. Andra stycket har ändrats. Det som ska avgöra när ett hinder mot att döma till straffansvar för samma gärning uppkommer är den tidpunkt då det inleds en domstolsprocess om utdömande av vite, inte som när ett vitesföreläggande har överträtts. Övervägandena finns i avsnitt 8.4. I paragrafen har lagts till ett nytt tredje stycke. förhållandet mellan straff och sanktionsavgifter på så sätt att det stadgas att det inte ska dömas till ansvar enligt 29 §§ om gärningen kan leda till Bestämmelsen har utformats med 11 § andra stycket. lagen (1994:1709) om EU:s förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken och 40 b § fiskelagen (1993:787) som förlaga. Överväganden om dubbelbestraffning och vad som är att betrakta som samma gärning finns i avsnitt 8.4. 30 a § Regeringen får meddela föreskrifter om att en sanktionsavgift ska betalas av den som 1.påbörjar en verksamhet som är registreringspliktig utan att någon anmälan om registrering har gjorts, eller 2.brister när det gäller att uppfylla krav på journalföring eller annan dokumentation. Avgiftens storlek ska framgå av regeringens föreskrifter. Avgiften ska uppgå till och högst . När regeringen meddelar föreskrifter om avgiftens storlek ska hänsyn tas till hur allvarlig överträdelsen är och till betydelsen av den bestämmelse som överträdelsen avser. Sanktionsavgiften ska tillfalla staten. Genom paragrafen, som är ny, införs sanktionsavgifter på områdena foder och animaliska biprodukter. I första stycket bemyndigas regeringen att meddela föreskrifter om skyldighet att betala sanktionsavgifter. Enligt första stycket 1 får sådana avgifter avse den som påbörjar en registreringspliktig verksamhet utan att någon anmälan har gjorts. Överträdelser av regler om krav på godkännande av en anläggning ska däremot även fortsättningsvis sanktioneras med bötesstraff enligt 29 §. Enligt punkt 2 får regeringen föreskriva att sanktionsavgift ska betalas av den som brister när det gäller att uppfylla krav på journalföring eller annan dokumentation. Underlåtelse att uppfylla sådana krav på dokumentation som huvudsakligen syftar till att säkerställa spårbarhet bör dock inte kunna leda till sanktionsavgift utan bör även fortsättningsvis omfattas av det straffbara området. Vilka överträdelser som kan leda till sanktionsavgift kommer att preciseras på förordningsnivå. Bestämmelsen har utformats med beaktande av Lagrådets synpunkt. Övervägandena finns i avsnitt 8.3. I andra stycket anges att avgiftens storlek ska framgå av regeringens föreskrifter. Avgiften ska uppgå till och högst . När regeringen meddelar föreskrifter om avgiftens storlek ska hänsyn tas till hur allvarlig överträdelsen är och till betydelsen av den bestämmelse som överträdelsen avser. Övervägandena finns i avsnitt 8.6.1. I tredje stycket anges att sanktionsavgiften ska tillfalla staten. Övervägandena finns i avsnitt 8.6.1. 30 b § Sanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte är uppsåtlig eller oaktsam. Sanktionsavgift ska dock inte tas ut om det är oskäligt. Vid prövningen av denna fråga ska det särskilt beaktas 1.om överträdelsen berott på sjukdom som medfört att den avgiftsskyldige inte förmått att på egen hand föra det som han eller hon varit skyldig att göra och inte heller förmått att uppdra åt någon annan att göra det, 2.om överträdelsen annars berott på en omständighet som den avgiftsskyldige varken kunnat förutse eller borde ha förutsett och inte heller kunnat påverka, eller 2017/18:165 3. vad den avgiftsskyldige gjort för att undvika överträdelsen. Paragrafen är ny. I första stycket anges att sanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet, dvs. strikt ansvar ska gälla. Övervägandena finns i avsnitt 8.5. Av andra stycket framgår att sanktionsavgift inte ska tas ut om det är oskäligt. Både objektiva och subjektiva omständigheter ska beaktas vid denna prövning. För att motverka tillämpningssvårigheter innehåller bestämmelsen en uppräkning av omständigheter som särskilt ska beaktas vid prövningen av om det skulle vara oskäligt att ta ut avgiften. Det anges att det särskilt ska beaktas om överträdelsen har berott på sjukdom som medfört att den avgiftsskyldige inte förmått att på egen hand göra det som ålegat honom eller henne och inte heller förmått att uppdra åt någon annan att göra det. Det ska vidare särskilt beaktas om överträdelsen annars berott på en omständighet som den avgiftsskyldige varken kunnat eller borde ha förutsett och inte heller kunnat påverka. Slutligen ska särskilt beaktas vad den avgiftsskyldige gjort för att undvika att en överträdelse skulle inträffa. Bristande betalningsförmåga, att en verksamhet är nystartad, okunskap om gällande regler, glömska, tidsbrist eller dåliga rutiner bör inte medföra befrielse från avgift. Någon möjlighet till jämkning av sanktionsavgift finns inte. Övervägandena finns i avsnitt 8.6.4. 30 c § prövar frågor om sanktionsavgifter. Innan kontrollmyndigheten beslutar om avgift ska den som anspråket riktas mot ges tillfälle att yttra sig. Om så inte har skett från det att överträdelsen skedde får någon sanktionsavgift inte beslutas. Paragrafen är ny. I första stycket ges kontrollmyndigheten befogenhet att besluta om sanktionsavgift. Övervägandena finns i avsnitt 8.7.1. I andra stycket anges att innan sanktionsavgift beslutas ska den som anspråket riktas mot ha getts tillfälle att yttra sig. Möjligheten att göra undantag från kommunikationsskyldigheten enligt 25 § förvaltningslagen gäller därmed inte vid beslut om sanktionsavgift. I övrigt gäller dock förvaltningslagens bestämmelse om kommunikation, såsom vilket material som ska kommuniceras och hur kommunikationen ska genomföras. Övervägandena finns i avsnitt 8.7.2. Vidare anges att om den enskilde inte har getts tillfälle att yttra sig från det att överträdelsen skedde ska sanktionsavgift inte få beslutas. När det gäller överträdelser som är perdurerande, dvs. pågående, börjar preskriptionstiden löpa först när överträdelsen har upphört. Bestämmelsen syftar till att ge den avgiftsskyldige möjlighet att påtala eventuella felaktigheter och omständigheter i utredningsmaterialet som kan utgöra skäl för befrielse från avgift innan beslut fattas. Om rättelse vidtas i detta skede innebär det dock inte att möjligheten att påföra sanktionsavgift bortfaller. Så snart förutsättningarna har uppkommit kan sanktionsavgift påföras även om omständigheterna ändras innan beslut meddelas. Övervägandena finns i avsnitt 8.7.6. 30 d § Det ska inte beslutas om sanktionsavgift för en överträdelse som omfattas av ett föreläggande om vite om överträdelsen ligger till grund för en ansökan om utdömande av vitet. I paragrafen, som är ny, föreskrivs att det inte får beslutas om en sanktionsavgift för en överträdelse som omfattas av ett föreläggande om vite om överträdelsen ligger till grund för en domstolsprocess om utdömande av vitet. Bestämmelsen syftar till att motverka att dubbla sanktioner, dvs. vite och sanktionsavgift, förekommer för en och samma gärning. Paragrafen har utformats med beaktande av Lagrådets synpunkter. Övervägandena finns i avsnitt 8.4. 30 e § Ett beslut om sanktionsavgift får verkställas enligt utsökningsbalken när det har fått laga kraft. Av bestämmelsen, som är ny, framgår att ett beslut om sanktionsavgift får verkställas enligt utsökningsbalken. Detta innebär att beslutet, eller en påföljande dom för det fall beslutet överklagas, gäller som en exekutionstitel så snart det fått laga kraft. Övervägandena finns i avsnitt 8.7.5. 30 f § En beslutad sanktionsavgift faller bort om beslutet inte har verkställts från det att beslutet har fått laga kraft. Paragrafen är ny och anger att en beslutad sanktionsavgift faller bort om beslutet inte har verkställts från det att beslutet fått laga kraft. Bestämmelsen fastställer alltså en preskriptionstid för överträdelser som ska leda till sanktionsavgift. Övervägandena finns i avsnitt 8.7.6. 31 § Beslut av en nämnd enligt denna lag, enligt de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller enligt de EU- bestämmelser som kompletteras av lagen får överklagas hos . En nämnds beslut om sanktionsavgift överklagas dock till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Paragrafen innehåller bestämmelser om överklagande av en nämnds beslut. Paragrafen har utformats med beaktande av Lagrådets synpunkter. Ändringen i första stycket innebär att EG-bestämmelser till följd av Lissabonfördraget ändras till EU-bestämmelser. I andra stycket anges att en nämnds beslut om sanktionsavgift, i likhet med vad som enligt 32 § gäller för beslut meddelade av , överklagas till allmän förvaltningsdomstol. I tredje stycket anges att det krävs prövningstillstånd vid överklagande till kammarrätten. Övervägandena finns i avsnitt 8.7.7. 33 § En myndighet får bestämma att dess beslut ska gälla även om det överklagas. Detta gäller dock inte beslut om sanktionsavgift. Paragrafen reglerar besluts verkställbarhet. Ändringen innebär att beslut om sanktionsavgift undantas från huvudregeln som innebär att en myndighet får besluta att dess beslut ska gälla . Ett beslut om sanktionsavgift ska i stället alltid gälla först när det fått laga kraft. Övervägandena finns i avsnitt 8.7.5. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för överträdelser som har skett före ikraftträdandet. I punkt 1 anges att lagen träder i kraft . Av punkt 2 framgår att övergångsbestämmelsen innebär att de nya reglerna inte gäller för överträdelser som har skett före ikraftträdandet. Övervägandena finns i avsnitt 9. Förslag till lag om ändring i livsmedelslagen (2006:804) Härigenom föreskrivs i fråga om livsmedelslagen (2006:804) dels att 29, 30, 31 och 33 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas åtta nya paragrafer, 29 a § samt 30 a–g §§, av följande lydelse. Till böter döms den som med upp- Till böter eller fängelse i högst två såt eller av oaktsamhet år döms den som med uppsåt eller 1. bryter mot en föreskrift eller av oaktsamhet i något stadium av ett beslut som har meddelats med stöd av 5 § tredje stycket, 6, 7, 8 eller 9 §, – producerar, bearbetar, distri- 2. bryter mot 10 § första stycket, buerar eller i övrigt handhar livs- medel på ett sätt som orsakar eller 3. inte fullgör sina skyldigheter kan orsaka en fara för människors enligt 20 § första stycket 1. liv eller hälsa, Till böter döms även den som – inte vidtar åtgärder i samband med uppsåt eller av oaktsamhet distribution eller annat handha- eller förbud som finns i de EG- vande av livsmedel och därigenom bestämmelser som kompletteras av orsakar att ett livsmedel utgör eller Detta gäller dock inte om kan komma att utgöra en fara för människors liv eller hälsa, – i större omfattning märker, livsmedel på ett sätt som är eller kan vara vilseledande, eller – brister när det gäller åtgärder för identifiering och därigenom på ett omfattande eller annars särskilt allvarligt sätt orsakar att ett livs- kan komma att försvåras. Till böter döms den som, om gär- ningen inte ska leda till ansvar enligt 29 §, med uppsåt eller av 1. bryter mot en föreskrift eller ett beslut som har meddelats med stöd av 5 § tredje stycket, 6, 7, 8 eller 9 §, 2. bryter mot 10 § första stycket, 3. inte fullgör sina skyldigheter enligt 20 § första stycket 1, eller 4. bryter mot skyldigheter, villkor eller förbud som finns i de EU- bestämmelser som kompletteras av lagen. Om överträdelsen avser bestämmelser om myndighetsutövning ska ansvar enligt denna punkt dock inte dömas ut. Om en sådan gärning som avses i 29 § är att anse som ringa, döms inte till ansvar. Till ansvar enligt 29 § döms inte, om gärningen är belagd med straff i eller i lagen (2000:1225) om straff för smuggling. Om ett vitesföreläggande eller vitesförbud har överträtts, döms inte till ansvar enligt denna lag för en gärning som omfattas av föreläggandet eller förbudet. Om en gärning som avses i 29 eller 29 a § är att anse som ringa, döms inte till ansvar. Till ansvar enligt 29 eller 29 a § döms inte, om gärningen är belagd med straff i eller i lagen (2000:1225) om straff för smuggling. Om ett vite har dömts ut får inte dömas till ansvar enligt denna lag för samma gärning. ningen kan leda till sanktionsavgift enligt föreskrifter som meddelats med stöd av 30 a §. Regeringen får meddela föreskrifter om att en sanktionsavgift ska betalas av den som 1.påbörjar en livsmedelsverksamhet som omfattas av krav på registrering utan att registrera den, 2.brister i krav på journalföring, dokumentation eller märkning, eller 3.bryter mot andra bestämmelser i denna lag, i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen eller i EU- bestämmelser som kompletteras av lagen. Avgiftens storlek ska framgå av regeringens föreskrifter. Avgiften ska uppgå till När avgiftens storlek bestäms ska hänsyn tas till hur allvarlig överträdelsen är och till betydelsen av den bestämmelse som överträdelsen avser. Sanktionsavgiften ska tillfalla staten. Sanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Sanktionsavgift ska dock inte tas ut om det är oskäligt. Vid prövningen av denna fråga ska det särskilt beaktas 1.om överträdelsen berott på sjukdom som medfört att den avgiftsskyldige inte förmått att på egen hand göra det som han eller hon varit skyldig att göra och inte heller förmått att uppdra åt någon annan att göra det, 2.om överträdelsen annars berott på en omständighet som den avgiftsskyldige varken kunnat förutse eller borde ha förutsett och inte heller kunnat påverka, eller 3.vad den avgiftsskyldige gjort för att undvika att en överträdelse skulle inträffa. beslutar om sanktionsavgift. Innan kontrollmyndigheten beslutar om avgift ska den som anspråket riktas mot ha fått tillfälle att yttra sig. Om denne inte har fått tillfälle att yttra sig från det att överträdelsen skedde får någon sanktionsavgift inte beslutas. Ett beslut om att ta ut en sanktionsavgift ska delges den avgiftsskyldige. Om ett vite har dömts ut får någon när den fått laga kraft, ska kon- trollmyndigheten lämna den obe- talda avgiften för indrivning. stämmelser om indrivning av stat- liga fordringar finns i lagen (1993:891) om indrivning av stat- liga fordringar m.m. Vid indriv- ning får verkställighet ske enligt bort om beslutet inte har verk- ställts från det att be- slutet fått laga kraft. Beslut av en nämnd Beslut av en nämnd enligt denna lag, enligt de före- enligt denna lag, enligt de före- skrifter som har meddelats med skrifter som har meddelats med stöd av lagen eller enligt de EG- stöd av lagen eller enligt de EU- bestämmelser som kompletteras av bestämmelser som kompletteras av lagen får överklagas hos länssty- lagen får överklagas hos länssty- Ett beslut om sanktionsav- gift får dock överklagas till allmän stånd krävs vid överklagande till En myndighet får bestämma att En myndighet får bestämma att dess beslut skall gälla dess beslut ska gälla även om det överklagas. även om det överklagas. gäller dock inte beslut om sankt- 1.Denna lag träder i kraft . 2.I fråga om överträdelser som skett före ikraftträdandet gäller äldre bestämmelser. Förslag till lag om ändring i lag (2006:805) om foder och animaliska biprodukter Härigenom föreskrivs i fråga om lag (2006:805) om foder och animaliska biprodukter dels att 29, 30, 31 och 33 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas åtta nya paragrafer, 29 a § samt 30 a–g §§, av följande lydelse. Till böter döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet 1.bryter mot en föreskrift eller ett beslut som meddelats med stöd av 5 § tredje stycket, 9 eller 11 §, 2.bryter mot 8 §, eller 3.inte fullgör sina skyldigheter enligt 21 § första stycket 1. Till böter döms även den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot skyldigheter, villkor eller förbud som finns i de EU- bestämmelser som kompletteras av lagen. Detta gäller dock inte om överträdelsen avser bestämmelser om myndighetsutövning. Till böter eller fängelse i högst två år döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet i något led från och med primärproduktionen av foder till och med utsläppandet av foder på marknaden, vid utfodring av djur eller vid befattning med animaliska biprodukter och därav framställda produkter –producerar, bearbetar, distribuerar eller i övrigt handhar foder eller fodertillsatser eller utfodrar djur med foder på ett sätt som orsakar eller kan orsaka en fara för människors eller djurs liv eller hälsa, –samlar in, bearbetar eller i övrigt handhar animaliska biprodukter eller därav framställda produkter på ett sätt som orsakar eller kan orsaka en fara för människors eller djurs liv eller hälsa, –inte vidtar åtgärder i samband med produktion, bearbetning, distribution, utfodring eller annat handhavande av foder, animaliska biprodukter eller därav framställda produkter och därigenom orsakar att ett foder en animalisk biprodukt eller en därav framställd produkt utgör eller kan komma att utgöra en fara för människors eller djurs liv eller hälsa, –i större omfattning märker, marknadsför eller presenterar ett 1 Senaste lydelse 2011:410. foder på ett sätt som är eller kan vara vilseledande, eller – brister när det gäller åtgärder för identifiering och därigenom på ett omfattande eller annars särskilt allvarligt sätt orsakar att ett foders, en fodertillsats, en animalisk biprodukts eller därav framställda produkters spårbarhet försvåras eller kan komma att försvåras. Till böter döms den som, om gärningen inte ska leda till ansvar enligt 29 §, med uppsåt eller av oaktsamhet 1.bryter mot en föreskrift eller ett beslut som meddelats med stöd av 5 § tredje stycket, 9 eller 11 §, 2.bryter mot 8 §, 3.inte fullgör sina skyldigheter enligt 21 § första stycket 1, eller 4.bryter mot skyldigheter, villkor eller förbud som finns i de EU- bestämmelser som kompletteras av lagen. Om överträdelsen avser bestämmelser om myndighetsutövning ska ansvar enligt denna punkt dock inte dömas ut. Om en gärning som avses i 29 § är att anse som ringa, döms inte till ansvar. Till ansvar enligt 29 § döms inte, om gärningen är belagd med straff i eller i lagen (2000:1225) om straff för smuggling. Om ett vitesföreläggande eller vitesförbud har överträtts, döms inte till ansvar enligt denna lag för en gärning som omfattas av föreläggandet eller förbudet. Om en gärning som avses i 29 eller 29 a § är att anse som ringa, döms inte till ansvar. Till ansvar enligt 29 eller 29 a § döms inte, om gärningen är belagd med straff i eller i lagen (2000:1225) om straff för smuggling. Om ett vite har dömts ut får inte dömas till ansvar enligt denna lag för samma gärning. ningen kan leda till sanktionsavgift enligt föreskrifter som meddelats med stöd av 30 a §. Regeringen får meddela föreskrifter om att en sanktionsavgift ska betalas av den som 1. påbörjar en verksamhet med foder eller animaliska biprodukter som omfattas av krav på registrering utan att registrera den, 2.brister i krav på journalföring, dokumentation eller märkning eller 3.bryter mot andra bestämmelser i denna lag, i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen eller i EU- bestämmelser som kompletteras av lagen. Avgiftens storlek ska framgå av regeringens föreskrifter. ska uppgå till och högst . När avgiftens storlek bestäms ska hänsyn tas till hur allvarlig överträdelsen är och betydelsen av den bestämmelse som överträdelsen avser. Sanktionsavgiften ska tillfalla staten. Sanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Sanktionsavgift ska dock inte tas ut om det är oskäligt. Vid prövningen av denna fråga ska det särskilt beaktas 1. om överträdelsen berott på sjukdom som medfört att den avgiftsskyldige inte förmått att på egen hand göra det som han eller hon varit skyldig att göra och inte heller förmått att uppdra åt någon annan att göra det, 2. om överträdelsen annars berott på en omständighet som den avgiftsskyldige varken kunnat förutse eller borde ha förutsett och inte heller kunnat påverka, eller 3. vad den avgiftsskyldige gjort för att undvika att en överträdelse skulle inträffa. beslutar om sanktionsavgift. Innan kontrollmyndigheten beslutar om avgift ska den som anspråket riktas mot har fått tillfälle att yttra sig. Om denne inte har fått tillfälle att yttra sig från det att överträdelsen skedde får någon sanktionsavgift inte beslutas. Ett beslut om att ta ut en sanktionsavgift ska delges den avgiftsskyldige. Om ett vite har dömts ut får någon sanktionsavgift inte beslutas för samma gärning. Om sanktionsavgift inte betalas när den fått laga kraft, ska kontrollmyndigheten lämna den obetalda avgiften för indrivning. Be- stämmelser om indrivning av statliga fordringar finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. Vid indrivning får verkställighet ske enligt utsökningsbalken. En beslutad sanktionsavgift faller bort om beslutet inte har verkställts från det att beslutet fått laga kraft. Beslut av en nämnd Beslut av en nämnd enligt denna lag, enligt de föreenligt denna lag, enligt de föreskrifter som har meddelats med skrifter som har meddelats med 2 Senaste lydelse 2011:410. stöd av lagen eller enligt de EU- bestämmelser som kompletteras av lagen får överklagas hos . stöd av lagen eller enligt de EU- bestämmelser som kompletteras av lagen får överklagas hos länssty- Ett beslut om sanktionsav- gift får dock överklagas till allmän stånd krävs vid överklagande till En myndighet får bestämma att dess beslut skall gälla även om det överklagas. En myndighet får bestämma att dess beslut ska gälla även om det överklagas. Detta gäller dock inte beslut om sanktionsavgift. 1.Denna lag träder i kraft . 2.I fråga om överträdelser som skett före ikraftträdandet gäller äldre bestämmelser. Förteckning över remissinstanserna beträffande promemorian Effektivare sanktioner i livsmedelskedjan m.m. (Ds 2017:5) Yttrande över promemorian Effektivare sanktioner i livsmedelskedjan m.m. har lämnats av Hovrätten för Nedre , , Kammarrätten i , Förvaltningsrätten i , Justitiekanslern, , , , , Generalläkaren, Kronofogden, Kammarkollegiet, i , i län, i , i län, i län, i , i , i , i , i , Statskontoret, vid , Havs- och vattenmyndigheten, , , , , kommun, stad, , , , kommun, kommun, , kommun, , kommun, kommun, kommun, , kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, Djurskyddet , Kött och Charkföretagen, , , Livsmedelsföretagen, Naturvetarna, , Svensk dagligvaruhandel, Svensk egenvård, Svensk handel, , , Svenska köttföretagen, , konsumenter, , Unionen, Visita svensk besöksnäring, kommuner och landsting och Svenskt vatten. Följande remissinstanser har beretts tillfälle att yttra sig men har avstått eller inte haft några synpunkter. ombudsmän, , , , , kommun, , , kommun, kommun, , , kommun, kommun, foder och spannmål, Djurens rätt, Eldrimner, , , , , , Svensk fågel, , Svenska ägg, Svenskt viltkött, , , , , småskaliga kontrollslakterier, miljö och hälsa och .