prop · H503297 · 2018-09-05 00:00:00 — som sträcker sig längre hyresavtal på längre än gäller inte för bolagen. sekretess för att skydda sekretess för att skydda R I K S R E V I S I O N E N E N G R A N S K N I N G S R A P P O R T F R Å N R I K S R E V I S I O N E N om det är uttryckt i vägledning, råd och vägledning, råd och annan hjälp till enskilda i annan hjälp till enskilda i frågor som rör verkens Den som berörs av ett Den som berörs av en De som berörs av ett ev. som huvudregel rätt att som huvudregel rätt att bolagen inte lyder under kan vara reglerat i särskild lag för bolaget. R I K S R E V I S I O N E N R E G E R I N G E N S S T Y R N I N G A V A F F Ä R S V E R K E N Enligt följande lagar och förordningar gäller särskilda bestämmelser eller undantag för affärsverk: •lagen (1975:1339) om justitiekanslerns tillsyn •lagen (1986:765) med instruktion för ombudsmän •lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. •budgetlagen (2011:203) •tjänstledighetsförordningen (1984:111) •personalföreträdarförordningen (1987:1101) •förordningen (1991:1751) om vissa personalfrågor i samband med arbetskonflikter •avgiftsförordningen (1992:191) •förordningen (1993:527) om förvaltning av statliga fastigheter, m.m. •förordningen (1993: 528) om statliga myndigheters lokalförsörjning •förordningen (1993:1138) om hantering av statliga fordringar •mervärdesskattelagen (1994:200) •anställningsförordningen (1994:373) •förordningen (1994:1261) om statliga myndigheters redovisningssystem •förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag •förordningen (2002:831) om myndigheters rätt till kompensation för ingående mervärdesskatt •kapitalförsörjningsförordning (2011:210) •förordningen (2017:170) om statliga myndigheters betalningar och medelsförvaltning 42 R I K S R E V I S I O N E N E N G R A N S K N I N G S R A P P O R T F R Å N R I K S R E V I S I O N E N Mål och utfall för finansiella nyckeltal Tabell B1 Avkastning på eget kapital, procent Källa: Affärsverkens årsredovisningar och regleringsbrev . Tabell B2 Kapitalstruktur, procent Mål (Skuldsättningsgrad) Mål (Soliditet) Mål (Soliditet) Källa: Affärsverkens årsredovisningar och regleringsbrev . R I K S R E V I S I O N E N R E G E R I N G E N S S T Y R N I N G A V A F F Ä R S V E R K E N Tabell B3 Utdelning av årets resultat, procent Källa: Affärsverkens årsredovisningar och regleringsbrev . 44 R I K S R E V I S I O N E N REGERINGENS STYRNING AV AFFÄRSVERKEN Affärsverksformen tillkom 1911 och affärsverken har haft en viktig funktion . återstår tre – , och . Utmärkande för affärsverken är att de bedriver både affärsverksamhet och myndighetsutövning. De styrs genom undantag från och tillägg till det regelverk som gäller för andra myndigheter, vilket syftar till större ekonomisk självständighet. Över åren har myndighetsstyrningen utvecklats, inte minst det ekonomiadministrativa regelverket. Det har även styrningen av statligt ägda bolag. har därför granskat om regeringens styrning av affärsverken är anpassad till verksamhetsformen. Granskningen visar att utvecklingen av regelverket numera tillåter en vanlig myndighet att fungera som affärsverk. saknas kriterier för när affärsverksformen är lämplig trots dess särart. Ekonomiska mål har sällan justerats, vilket riskerar styra fel och de är inte tydligt motiverade. och granskning försvåras av att dokumentation från möten mellan departement och affärsverk är bristfällig. rekommenderar regeringen att se över regleringen av affärsverken för att säkerställa att den är relevant och aktuell, att utarbeta kriterier för när affärsverksformen är lämplig likt de som finns för statligt ägda bolag samt att utveckla och motivera de ekonomiska målen. Slutligen bör utveckla dokumentationen från myndighetsdialoger för att underlätta kontrollmakt och förbättra möjligheterna för inblandade att nå en gemensam bild i efterhand. nybrogatan 55, 114 90 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , , Y , M , , , , , Hellmark , , , Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, , , Skog, Fritzon, Regeringen beslutar skrivelse 2017/18:297 Regeringens styrning av affärsverken