prop · H503294 · 2018-09-04 00:00:00 — Den som avser att i yrkesmässigt ta emot varor som flyttas enligt ett uppskovsförfarande från ett annat EU-land får godkännas som registrerad varumottagare. För godkännande krävs att den som ansöker om Senaste lydelse 2013:1071. Senaste lydelse 2013:1071. 2017/18:294 Bilaga 3 att bli godkänd är lämplig att vara registrerad varumottagare med hänsyn till sina ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt. En registrerad varumottagare ska till ange den adress där varumottagaren kommer att ta emot varor som flyttas under uppskovsförfarande (ordinarie mottagningsplats). En registrerad varumottagare ska En registrerad varumottagare ska hos ställa säkerhet för hos ställa säkerhet för betalning av skatten på de varor betalning av skatten på de varor som tas emot. Ställd säkerhet får tas som tas emot. Ställd säkerhet får tas i anspråk om skatten inte betalas i i anspråk om skatten inte betalas i Säkerheten ska kunna tas i beslutet om återkallelse blir gällande, om godkännandet som En registrerad varumottagare som tar emot varor som flyttas under uppskovsförfarandet ska göra det på sin ordinarie mottagningsplats eller den direkta leveransplats som angetts i det elektroniska administrativa dokumentet eller ersättningsdokumentet. Bestämmelserna i 12 § första och tredje styckena om återkallelse tillämpas även på registrerad varumottagare. Den som avser att i yrkesmässigt avsända varor under ett uppskovsförfarande, vid varornas övergång till fri omsättning enligt artikel 201 i förordning (EU) nr 952/2013, får godkännas som registrerad avsändare. För godkännande krävs att den som ansöker om att bli godkänd är lämplig att vara registrerad avsändare med hänsyn till sina ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt. Bestämmelserna om ställande av Bestämmelserna om ställande av säkerhet för skatten i 11 § första säkerhet för skatten i 11 § första, och andra styckena och om andra och fjärde styckena och om återkallelse i 12 § första och tredje återkallelse i 12 § första och tredje styckena tillämpas även på styckena tillämpas även på Denna lag träder i kraft . 3Senaste lydelse 2016:264. Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt Härigenom föreskrivs att 10, 12 och 14 §§ lagen (1994:1564) om alkoholskatt ska ha följande lydelse. 2017/18:294 Bilaga 3 En upplagshavare som avser att flytta varor enligt 7 b § ska ställa säkerhet för betalning av den skatt som kan påföras upplagshavaren i eller ett annat EU-land vid flyttningen av varorna. Säkerheten ska ställas hos innan flyttning påbörjas och uppgå till ett belopp som motsvarar den skatt som i medeltal belöper på de varor som upplagshavaren flyttar . Vid beräkningen av medeltalet ska hänsyn endast tas till de dygn då flyttningar av alkoholvaror sker enligt 7 b §. Ställd säkerhet får tas i anspråk om påförd skatt inte betalas i rätt tid. Har en upplagshavare påförts skatt i ett annat EU-land får säkerheten tas i anspråk om skattefordran är befogad och skatten inte har betalats i rätt tid. Upplagshavare ska ställa säkerhet för betalning även av den skatt som kan påföras upplagshavaren enligt 19 § första stycket 1 eller 19 a §. Säkerheten ska lägst uppgå till ett belopp som motsvarar av skatten på de varor som upplagshavaren förvarar i sina skatteupplag. Säkerheten ska dock inte understiga ett belopp som motsvarar av det högsta belopp som en sådan beräkning medfört . Ställd säkerhet får tas i anspråk om påförd skatt inte betalas i rätt tid. Säkerheterna ska kunna tas i ska kunna tas i anspråk av från den dag beslutet om månader från den dag beslutet om återkallelse blir gällande, om återkallelse träder i kraft, om och andra styckena får efter återkallelsen sänkas till ett belopp som motsvarar skatten på de varor för vilka flyttningen ännu inte har avslutats enligt 7 d §. Den som avser att i yrkesmässigt ta emot varor som flyttas enligt ett uppskovsförfarande från ett annat EU-land får godkännas som registrerad varumottagare. För godkännande krävs att den som ansöker om att bli godkänd är lämplig att vara registrerad varumottagare med hänsyn till sina ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt. Senaste lydelse 2013:1073. Senaste lydelse 2017:1207. 2017/18:294 Bilaga 3 En registrerad varumottagare ska till ange den adress där varumottagaren kommer att ta emot varor som flyttas under uppskovsförfarande (ordinarie mottagningsplats). En registrerad varumottagare ska En registrerad varumottagare ska hos ställa säkerhet för hos ställa säkerhet för betalning av skatten på de varor betalning av skatten på de varor som tas emot. Ställd säkerhet får tas som tas emot. Ställd säkerhet får tas i anspråk om skatten inte betalas i i anspråk om skatten inte betalas i Säkerheten ska kunna tas i beslutet om återkallelse blir gällande, om godkännandet som En registrerad varumottagare som tar emot varor som flyttas under uppskovsförfarandet ska göra det på sin ordinarie mottagningsplats eller den direkta leveransplats som angetts i det elektroniska administrativa dokumentet, ersättningsdokumentet eller, när det gäller varor som omfattas av 7 f §, följedokumentet för transport av vinprodukter. Bestämmelserna i 11 § första och tredje styckena om återkallelse tillämpas även på registrerad varumottagare. Den som avser att i yrkesmässigt avsända varor under ett uppskovsförfarande, vid varornas övergång till fri omsättning enligt artikel 201 i förordning (EU) nr 952/2013, får godkännas som registrerad avsändare. För godkännande krävs att den som ansöker om att bli godkänd är lämplig att vara registrerad avsändare med hänsyn till sina ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt. Bestämmelserna om ställande av Bestämmelserna om ställande av säkerhet för skatten i 10 § första säkerhet för skatten i 10 § första, och andra styckena samt i 10 a § andra och fjärde styckena samt i och om återkallelse i 11 § första och 10 a § och om återkallelse i 11 § tredje styckena tillämpas även på första och tredje styckena tillämpas även på registrerad avsändare. Denna lag träder i kraft . 3Senaste lydelse 2016:265. Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1776) om skatt på energi dels att 1 kap. 2 a §, 4 kap. 4, 6 och 8 §§ samt 11 kap. 2, 7 och 10 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas två nya paragrafer, 1 kap. 17 a § och 11 kap. 13 § av följande lydelse. 2017/18:294 Bilaga 3 Med KN-nr förstås nummer i Kombinerade nomenklaturen enligt kommissionens förordning (EG) nr 2031/2001 av om ändring av bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om gemensamma tulltaxan. För vissa produkter i denna lag anges uppdateringar av hänvisningarna till KN-nr i kommissionens genomförandebeslut (EU) 2018/552 av om uppdatering av hänvisningarna i rådets direktiv /96/EG till nummer i Kombinerade nomenklaturen för vissa produkter eller sådant senare genomförandebeslut som har fattats med stöd av artikel 2.5 andra stycket i rådets direktiv /96/EG av om en omstrukturering av gemenskapsramen för beskattning av energiprodukter och elektricitet. Uppdateringarna har skett till följd av ändringar av bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87. Med koncessionspliktigt nät avses ett ledningsnät som omfattas av en nätkoncession som meddelats med stöd av 2 kap. ellagen (1997:857). 1Senaste lydelse 2006:1508. 2017/18:294 Bilaga 3 En upplagshavare som avser att flytta bränsle enligt 3 a kap. 2 § ska ställa säkerhet för betalning av den skatt som kan påföras upplagshavaren i eller ett annat EU-land vid flyttningen av bränslet. Säkerheten ska ställas hos innan flyttning påbörjas och uppgå till ett belopp som motsvarar den skatt som i medeltal belöper på de bränslen som upplagshavaren flyttar . Vid beräkningen av medeltalet ska hänsyn endast tas till de dygn då flyttningar av bränsle enligt 3 a kap. 2 § sker. Ställd säkerhet får tas i anspråk om påförd skatt inte betalas i rätt tid. Har en upplagshavare påförts skatt i ett annat EU-land får säkerheten tas i anspråk om skattefordran är befogad och skatten inte har betalats i rätt tid. Upplagshavare ska ställa säkerhet för betalning även av den skatt som kan påföras upplagshavaren enligt 5 kap. 1 § 1 eller 1 b §. Säkerheten ska lägst uppgå till ett belopp som motsvarar av skatten på de bränslen som upplagshavaren förvarar i sina skatteupplag. Säkerheten ska dock inte understiga ett belopp som motsvarar av det högsta belopp som en sådan beräkning medfört . Ställd säkerhet får tas i anspråk om påförd skatt inte betalas i rätt tid. Säkerheterna ska kunna tas i ska kunna tas i anspråk av från den dag beslutet om månader från den dag beslutet om återkallelse blir gällande, om återkallelse träder i kraft om och andra styckena får efter återkallelsen sänkas till ett belopp som motsvarar skatten på de bränslen för vilka flyttningen ännu har avslutats enligt 3 a kap. Vid beräkning av säkerhetsbeloppet enligt tredje stycket får bortses från bränslen som beredskapslagras enligt lagen (2012:806) om beredskapslagring av olja. Den som avser att i yrkesmässigt ta emot bränslen som flyttas enligt ett uppskovsförfarande från ett annat EU-land, får godkännas som registrerad varumottagare. För godkännande krävs att den som ansöker om att bli godkänd är lämplig att vara registrerad varumottagare med hänsyn till sina ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt. En registrerad varumottagare ska till ange den adress där varumottagaren kommer att ta emot bränslen som flyttas under uppskovsförfarande (ordinarie mottagningsplats). 2Senaste lydelse 2013:1075. 3 Senaste lydelse 2013:1075. En registrerad varumottagare ska En registrerad varumottagare ska hos ställa säkerhet för hos ställa säkerhet för betalning av skatten på de bränslen betalning av skatten på de bränslen som tas emot. Ställd säkerhet får tas som tas emot. Ställd säkerhet får tas i anspråk om skatten inte betalas i i anspråk om skatten inte betalas i Säkerheten ska kunna tas i beslutet om återkallelse blir gällande, om godkännandet som En registrerad varumottagare som tar emot varor som flyttas under uppskovsförfarandet ska göra det på sin ordinarie mottagningsplats eller den direkta leveransplats som angetts i det elektroniska administrativa dokumentet eller ersättningsdokumentet. Bestämmelserna i 5 § första och tredje styckena om återkallelse tillämpas även på registrerad varumottagare. Den som avser att i yrkesmässigt avsända bränsle under ett uppskovsförfarande, vid bränslets övergång till fri omsättning enligt artikel 201 i förordning (EU) nr 952/2013, får godkännas som registrerad avsändare. För godkännande krävs att den som ansöker om att bli godkänd är lämplig att vara registrerad avsändare med hänsyn till sina ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt. Bestämmelserna om ställande av Bestämmelserna om ställande av säkerhet för skatten i 4 § första och säkerhet för skatten i 4 § första, andra styckena och om återkallelse andra och fjärde styckena och om i 5 § första och tredje styckena återkallelse i 5 § första och tredje tillämpas även på registrerad styckena tillämpas även på Elektrisk kraft är inte skattepliktig om den 1. framställts a)i en anläggning med en sammanlagd installerad generatoreffekt av mindre än , b)av någon som förfogar över en sammanlagd installerad generatoreffekt av mindre än , och c) den elektriska kraften inte har c) den elektriska kraften inte har överförts till ett ledningsnät som överförts till ett koncessionspliktigt omfattas av en nätkoncession som meddelats med stöd av 2 kap. ellagen (1997:857), 4Senaste lydelse 2016:266. 5 Senaste lydelse 2017:1223. 2017/18:294 Bilaga 3 2017/18:294 Bilaga 3 2.till lägre effekt än utan ersättning överförts av en producent eller en nätinnehavare till en förbrukare som inte står i intressegemenskap med producenten eller nätinnehavaren, 3.framställts och förbrukats på fartyg eller annat transportmedel, 4.förbrukats för framställning av elektrisk kraft, 5. framställts i ett reservkrafts- 5. framställts i ett reservkrafts- aggregat och inte har överförts till aggregat och inte har överförts till ett ledningsnät som omfattas av en ett koncessionspliktigt nät, eller nätkoncession som meddelats med stöd av 2 kap. ellagen, eller a)i en anläggning med en sammanlagd installerad generatoreffekt av mindre än , b)från bränsle som avses i 2 kap. 1 § första stycket 1–6, c)av någon som förfogar över en sammanlagd installerad generatoreffekt av mindre än , och d) den elektriska kraften inte har d) den elektriska kraften inte har överförts till ett ledningsnät som överförts till ett koncessionspliktigt omfattas av en nätkoncession som meddelats med stöd av 2 kap. Vad som anges i första stycket 1 a respektive b om den installerade generatoreffekten ska för elektrisk kraft som framställs från 1.vind eller vågor, i stället motsvaras av installerad generatoreffekt, 2.sol, i stället motsvaras av installerad toppeffekt, och 3.annan energikälla utan generator, i stället motsvaras av installerad effekt. När elektrisk kraft framställs från olika energikällor ska, vid bedömningen av förutsättningarna i första stycket 1 a, b respektive 6 c, de installerade effekterna läggas samman. Vid sammanläggningen ska de effekter som anges i andra stycket först räknas om till motsvarande installerad generatoreffekt vid bedömningen av förutsättningarna i första stycket 1 a respektive b. förutsättningarna i 6 c ska omräkning först ske till motsvarande installerad generatoreffekt. Skyldigheten att betala energiskatt inträder 1.för den som är skattskyldig enligt 5 § första stycket 1, 2 eller 3, när skattepliktig elektrisk kraft a) överförs till någon som inte är skattskyldig enligt 5 § första stycket 1, 2 eller 3, eller b) förbrukas av den skattskyldige, och 2.för den som är skattskyldig enligt 5 § första stycket 4, när elektrisk kraft förs in till . 6Senaste lydelse 2017:1223. Skattskyldighet enligt första stycket 1 a inträder inte vid överföring av elektrisk kraft till det elnät som ägs av den myndighet som är systemansvarig enligt 8 kap. 1 § ellagen (1997:857). stycket 1 b inträder inte om stycket 1 inträder inte om skattskyldighet redan har inträtt. skattskyldighet för den elektriska omfattas av rätt till återbetalning enligt 13 §. Den som är skattskyldig för energiskatt på elektrisk kraft får göra avdrag för skatt på elektrisk kraft, om 1.denne framställt den elektriska kraften från förnybara källor i en anläggning med en sammanlagd installerad generatoreffekt av mindre än , och 2. den elektriska kraften inte har 2. den elektriska kraften inte har överförts till ett ledningsnät som överförts till ett koncessionspliktigt omfattas av en nätkoncession som meddelats med stöd av 2 kap. ellagen (1997:857). Den installerade generatoreffekten ska för elektrisk kraft som framställs från 1.vind eller vågor, i stället motsvaras av installerad generatoreffekt, 2.sol, i stället motsvaras av installerad toppeffekt, och 3.annan energikälla utan generator, i stället motsvaras av installerad effekt. När elektrisk kraft framställs från olika energikällor ska, vid bedömningen av förutsättningarna i första stycket 1, de installerade effekterna läggas samman. Vid sammanläggningen ska de effekter som anges i andra stycket först räknas om till motsvarande installerad generatoreffekt vid bedömningen av förutsättningarna i första stycket 1. Avdrag enligt första stycket medges med skillnaden mellan den skattesats som gällde vid skattskyldighetens inträde och per förbrukad kilowattimme elektrisk kraft. Avdrag enligt första stycket får endast medges i den utsträckning avdragsrätt inte följer av föregående bestämmelser. Efter ansökan från någon som inte är skattskyldig enligt 5 § första stycket 1, 2 eller 3 beslutar beskattningsmyndigheten om återbetalning av energiskatten på Senaste lydelse 2017:1208. 13 § upphävd genom 2016:1073. 2017/18:294 Bilaga 3 den elektriska kraft som sökanden efter batterilagring matat in på det koncessionspliktiga nät från vilket den elektriska kraften matats ut. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelsen i 11 kap. 7 § i den nya lydelsen och de nya bestämmelserna i 1 kap. 17 a § och 11 kap. 13 § tillämpas dock för tid . Förslag till lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter dels att 2 kap. 5, 6, 7 och 11 §§, 4 kap. 1, 9 och 14 §§ och 5 kap. 3 och 4 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas två nya paragrafer, 4 kap. 9 b och 19 a §§, av följande lydelse. 2017/18:294 Bilaga 3 Förare är skyldiga att på begäran legitimera sig eller på annat godtagbart sätt styrka sin identitet. Passagerare som transporterar punktskattepliktiga varor för annans räkning från ett annat EU- land är skyldig att på begäran lämna sådana uppgifter som gör det möjligt för att på ett godtagbart sätt fastställa personens identitet om det finns anledning att anta att transporten av varorna inte sker i enlighet med 1 kap. 6 §. Förare är skyldiga att se till att administrativ referenskod, ersättningsdokument, förenklat ledsagardokument och följedokument för transport av vinprodukter följer med transporten i enlighet med 1 kap. 6 §. Vid en transportkontroll ska föraren tillhandahålla tillgängliga administrativa referenskoder, ersättningsdokument, förenklade ledsagardokument och följedokument för transport av vinprodukter. Passagerare som transporterar punktskattepliktiga varor för annans räkning från ett annat EU- land är skyldig att se till att förenklat ledsagardokument följer med transporten i enlighet med 1 kap. 6 § om varorna ska åtföljas av förenklat ledsagardokument enligt de bestämmelser som avses i Senaste lydelse 1999:438. Senaste lydelse 2017:1210. 2017/18:294 Bilaga 3 1 kap. 5 a §. kontroll ska passageraren tillhandahålla tillgängliga förenklade ledsagardokument. Om punktskattepliktiga varor under pågående flyttning förvaras i en lokal för på-, av- eller omlastning, är den som äger lokalen eller, om lokalen är upplåten till någon annan, den som innehar nyttjanderätt till lokalen skyldig att se till att de handlingar som anges i första stycket följer med varorna samt att dessa vid transportkontroll tillhandahålls . Förare eller ägare till varor som När varor ska kontrolleras vid en varorna enligt 6 § andra stycket 1.ge möjlighet att undersöka varorna och transportmedlen och utan kostnad tillhandahålla varuprov, och 2.svara för den transport som behövs för kontrollen samt ansvara för uppackning och återinpackning av varorna. Vid transportkontroll enligt 1 § Vid transportkontroll enligt 1 § tredje stycket ska den som äger tredje stycket ska den som äger lokalen eller, om lokalen är lokalen eller, om lokalen är upplåten till någon annan, den som upplåten till någon annan, den som innehar nyttjanderätt till lokalen se innehar nyttjanderätt till lokalen se till att får tillträde till till att får tillträde till lokalen samt svara för att de i första lokalen samt svara för att de i första uppfylls beträffande sådana varor som avses i 6 § andra stycket. som avses i 6 § tredje stycket. Skyldighet enligt första stycket 1 gäller endast i den utsträckning som enskilda förfogar över det som ska undersökas. Den som åsidosätter sin skyldighet enligt första eller andra stycket ska ersätta staten för dess kostnader på grund av detta. Ersättningsskyldigheten ska efterges helt eller delvis om det framstår som oskäligt att ta ut Föraren eller ägaren till vara som har tagits om hand skall vid vara ska föraren, passagerare som andra stycket eller ägaren 1.utan kostnad tillhandahålla varuprov, och 2.svara för transport av den omhändertagna varan i enlighet med anvisningar. 3Senaste lydelse 2012:679. 4 Senaste lydelse 1999:438. Skyldigheten enligt första stycket 2 gäller endast transport som sker i direkt anslutning till omhändertagande av en punktskattepliktig vara. skyldighet enligt första stycket skyldighet enligt första stycket ska skall ersätta staten för dess ersätta staten för dess kostnader på kostnader på grund av detta. grund av detta. skyldigheten ska efterges helt eller efterges helt eller delvis om det är delvis om det är oskäligt att ta ut oskäligt att ta ut ersättning. En särskild avgift (transporttillägg) ska påföras en avsändande upplagshavare eller registrerad avsändare om 1.administrativ referenskod eller ersättningsdokument inte följer med transporten i den utsträckning som följer av 1 kap. 6 §, eller 2.säkerhet inte ställts för transporten i den utsträckning som följer av 1 kap. 6 §. Transporttillägg ska påföras en 1.skattskyldig om anmälningsskyldighet eller skyldighet att ställa säkerhet som följer av 17 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt, 16 § lagen (1994:1564) om alkoholskatt eller 4 kap. 11 § lagen (1994:1776) om skatt på energi inte iakttagits, eller 2.säljare som vid distansförsäljning enligt 16 eller 16 b § lagen om tobaksskatt, 15 eller 15 b § lagen om alkoholskatt eller 4 kap. 9 eller 9 b § lagen om skatt på energi inte ställt säkerhet på föreskrivet sätt. Transporttillägg ska påföras en förare som inte har med sig förare eller en passagerare som transporterar varor enligt 2 kap. 6 § andra stycket som inte har med sig föreskrivet förenklat ledsagar- beskattats i ett annat EU-land. beskattats i ett annat EU-land. det finns grund för att påföra en föraren av fordonet för samma Transporttillägg ska påföras den som äger eller, om en sådan lokal är upplåten till någon annan, den som innehar nyttjanderätt till lokal där punktskattepliktiga varor förvaras för på-, av- eller omlastning under en pågående flyttning, om föreskrivet förenklat ledsagardokument vid flyttning av punktskattepliktiga varor som beskattats i ett annat EU-land inte tillhandahålls vid transportkontrollen. 5Senaste lydelse 2017:1210. 2017/18:294 Bilaga 3 Frågor om förverkande prövas av allmän förvaltningsdomstol på ansökan av om inte annat följer av 9 b §.En ansökan enligt första stycket ska prövas av den förvaltningsrätt inom vars domkrets omhänder-tagandet av egendomen verkställdes.9 b §Frågor om förverkande enligt2 kap. 17–19 §§ och 3 kap. 7 § 1 får prövas av särskilt förordnad befattningshavare vid om värdet av det som ska förverkas uppgår till mindre än det prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken som gällde då omhändertagandet verkställdes och det är uppenbart att förutsättningarna för ett förverkande är uppfyllda.Första stycket gäller inte om det i ärendet finns anledning att anta att någon innehar en särskild rätt till egendomen.Beslutet om förverkande ska meddelas skriftligen. Den som drabbats av omhändertagandet får inom en månad från det att han eller hon fick del avförverkandebeslutet anmäla missnöje med det till Tullverket.Anmäls missnöje, ska beslutet om förverkande inte längre gälla. Om inte häver omhändertagandet, ska ansöka om förverkande hos allmän förvaltningsdomstol. Har ansökan inte gjorts inom en månad från det att 2017/18:294 Bilaga 3 Transporttillägget är av de punktskatter som belöper på eller kan antas belöpa på de varor för vilka bestämmelserna i första, andra, tredje eller fjärde stycket inte iakttagits. Beslut om förverkande fattas av allmän förvaltningsdomstol på ansökan av . En ansökan enligt första stycket skall prövas av den förvaltningsrätt inom vars domkrets omhänder- tagandet av egendomen verkställdes. 6Senaste lydelse 2009:829. Ansvar ska dock inte dömas ut om den tillfrågades identitet genast kunnat fastställas. anmälan kom in, ska omhänder- tagandet anses hävt om inte 2 kap. 16 eller 16 a § är tillämplig. Beslut enligt 2 kap. 1–6 §§ och Beslut enligt 2 kap. 1–6 §§ och 12 § får inte överklagas. 12 § och 4 kap. 9 b § får inte beslut enligt 1–4 kap. får Andra beslut enligt 1– överklagas till allmän förvaltnings- 4 kap. får överklagas till allmän