urf · H5A5URF1 · 2018-02-14 00:00:00 — Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till förord- ning om program för företagens konkurrenskraft och små och KOM(2011) 778 • KOM(2011) 779 KOM(2011) 834 Subsidiaritetsprövning av förslag till direktiv om ändring av KOM(2011) 877 direktiv /98/EG om vidareutnyttjande av information från den offentliga sektorn Subsidiaritetsprövning av förslag till och KOM(2011) 895 rådets direktiv om offentlig upphandling av vatten m.m. Subsidiaritetsprövning av förslag till och KOM(2011) 896 rådets direktiv om offentlig upphandling Subsidiaritetsprövning av förslaget om inrättande av ett euro- KOM(2011) 873 peiskt gränsövervakningssystem (Eurosur) Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till direktiv COM(2012) 10 om skydd av personuppgifter på det brottsbekämpande områ- BILAGA 6 MOTIVERADE YTTRANDE T.O.M.RIKSMÖTET 2016/17 Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag om ändring COM(2012) 49 av förordning vad gäller information till allmänheten om EU-förslag om allmän uppgiftsskyddsförordning COM(2012) 11 Subsidiaritetsprövning av förslag till COM(2012) 130 Subsidiaritetsprövning av direktivförslag om krishanterings- COM(2012) 280 ramverk (KOM(2012) 280) Subsidiaritetsprövning av förslag till direktiv om skydd av COM(2012) 363 EU:s finansiella intressen genom straffrättsliga bestämmelser Subsidiaritetsprövning av förslag till COM(2012) 380 förordning om provning av motorfordon m.m. Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till direktiv COM(2012) 372 Subsidiaritetsprövning av förslag till förordning om Europe- COM(2012) 511 iska tillsyn över kreditinstitut (KOM(2012) Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag om fonden COM(2012) 617 för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt Tillträde till genetiska resurser m.m. COM(2012) 576 Subsidiaritetsprövning av direktivförslag om en jämnare COM(2012) 614 könsfördelning bland icke verkställande styrelseledamöter i Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till revide- COM(2012) 788 MOTIVERADE YTTRANDE T.O.M.RIKSMÖTET 2016/17 BILAGA 6 Förslag Rg Nk Gl Pr Bb Ir Ob Gr R Y Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag i fjärde Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag om gemen- sam nät- och informationssäkerhet i unionen COM(2013) 27 • • COM(2013) 28 COM(2013) 29 COM(2013) 30 COM(2013) 31 COM(2013) 48 Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag om ett för- COM(2013) 71 djupat samarbete på området för skatt på finansiella transak- tioner (FTT) En ram för havsplanering och integrerad kustförvaltning COM(2013) 133 Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till förord- COM(2013) 147 ning om åtgärder för att minska kostnaderna vid utbyggnad Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till förord- COM(2013) 296 ning om inrättande av en ram för tillträde till marknaden för hamntjänster och för finansiell insyn i hamnar Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till förord- COM(2013) 520 ning om en gemensam rekonstruktionsmekanism och rekon- struktionsfond (KOM(2013) 520) Subsidiaritetsprövning av förslag om inrättande av Europe- COM(2013) 534 Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till förord- COM(2013) 627 ning om åtgärder för att fullborda den europeiska inre mark- naden för elektronisk kommunikation BILAGA 6 MOTIVERADE YTTRANDE T.O.M.RIKSMÖTET 2016/17 Förslag Rg Nk Gl Pr Bb Ir Ob Gr R Y Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag om ändring COM(2013) 814 av direktiv /96/EU om ett gemensamt beskattningssy- stem för moderbolag och dotterbolag hemmahörande i olika Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag om en COM(2013) 884 unionsrättslig ram för tullrättsliga överträdelser och sankt- Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag om automa- COM(2015) 135 tiskt utbyte av upplysningar om förhandsbesked Subsidiaritetsprövning av förslag till ändring av EU:s vapen- COM(2015) 750 Subsidiaritetsprövning av förslag till P8_TA(2015)0395 ändringar i EU:s valrättsakt Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag om änd- COM(2016) 25 ringar i direktivet om administrativt samarbete på skatteområ- det – land-för-land-rapportering (DAC 4) Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till rådets COM(2016) 26 direktiv om fastställande av regler mot skatteflyktsmetoder som direkt påverkar den inre marknadens funktion Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag omoffent- COM(2016) 198 liggörande av inkomstskatteuppgifter för vissa företag och Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till ny för- COM(2016) 283 EU-förslag om europeisk statistik om personer och hushåll COM(2016) 551 Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag omfräm- COM(2016) 589 jande av internetkonnektivitet i lokala samhällen MOTIVERADE YTTRANDE T.O.M.RIKSMÖTET 2016/17 BILAGA 6 Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till rådets COM(2016) 685 direktiv om en gemensam bolagsskattebas Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till rådets COM(2016) 683 direktiv om en gemensam konsoliderad bolagsskattebas Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till rådets COM(2016) 686 direktiv om tvistlösningsmekanismer vid dubbelbeskattning i Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till rådets COM(2016) 687 direktiv om ändring av direktiv (EU) 2016/1164 vad gäller hybrida missmatchningar med tredjeländer Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag ominrät- COM(2016) 590 tande av en europeisk kodex för elektronisk kommunikation Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till änd- ringar i tillsynsförordningen och kapitaltäckningsdirektivet COM(2016) 850 COM(2016) 854 Motiverade yttranden och antagna lagstiftningsakter t.o.m. /17 har lämnat 60 motiverade yttranden som rör 66 utkast till lagstift- ningsakter i 65 lagstiftningsärenden. Av de 65 lagstiftningsärendena har 50 avslutats. I 44 fall har en lagstiftningsakt antagits, och i 6 fall har kommis- sionen dragit tillbaka sitt förslag.30 Syftet med genomgången nedan är att jämföra invändningarna mot försla- gen i de motiverade yttrandena med de antagna lagstiftningsakterna. Därmed kan man göra en uppskattning av om invändningar är aktuella eller om grunden för dem helt eller delvis eliminerats under lagstift- ningsprocessen. Om grunden för invändningarna har påverkats indikerar det att EU-lagstiftaren åtminstone i viss utsträckning haft liknande betänkligheter mot kommissionens förslag. En ytlig analys av lagstiftningsprocessens utfall ger vid handen att riksda- gens invändningar i tretton fall är aktuella. I ytterligare tjugofem fall är invändningarna åtminstone delvis inte längre aktuella. I femfall är riks- dagens invändningar fortfarande aktuella. I sju fall har invändningarna inte varit tillräckligt specifika för att göra det möjligt att utan en politisk bedömning avgöra om de är aktuella eller inte. Det handlar i huvudsak om invändningar mot en för hög grad av detaljreglering eller otillräcklig motivering av förslaget. Genomgången redovisas i fyra tabeller. Den första tar upp fall där invänd- ningarna är aktuella. Den andra tar upp fall där invändningarna är åtminstone delvis inte längre aktuella. Den tredje tar upp fall där invändning- arna är aktuella. Den fjärde tar upp fall där invändningarnas aktu- alitet inte har kunnat bedömas. 30 Promemorian upprättades först av EU-samordningen vid kammarkansliet på uppdrag av talmannen som ett underlag för ordförandekonferensens diskussioner om subsidiaritetsprövning. Promemorian gällde då situationen . Promemorian har uppdaterats till situationen t.o.m. /17. MOTIVERADE YTTRANDEN OCH ANTAGNA LAGSTIFTNINGSAKTER T.O.M.RIKSMÖTET 2016/17 Invändningarna är inte längre aktuella KOM(2010) 368 Direktiv /49/EU innebär Förslag till direktiv om insätt- Förslaget innefattar en obli- att lånemekanismen är frivil- KOM(2010) 371 Kommissionen har dragit till- Förslag till direktiv om änd- Förslaget omfattar en obliga- baka förslaget (EUT C/2015 ring av direktiv /9/EG om 80/08). system för ersättning till inve- att motverka moralisk risk och ge incitament att bygga upp adekvat finansierade er- medlemsland ha det fulla an- svaret för finansieringen. KOM(2010) 799 Förslag till förordning om Kampen mot fattigdom och upprättande av en gemensam utslagning är främst med- lemsstaternas ansvar, och må- marknaderna och om särskilda let för åtgärden kan inte upp- bestämmelser för vissa jord- nås bättre på unionsnivå. bruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsord- KOM(2011) 121 Förslag till direktiv om en ge- lämpade än EU att utforma nå politiska och ekonomiska Förslaget går utöver vad den rättsliga grunden medger. Kommissionen har dragit till- baka förslaget (EUT C/2015 80/08). Kommissionen har dragit till- baka förslaget (EUT C/2017 64/05). KOM(2011) 560 Förordning (EU) nr Förslag till förordning om att 1051/2013 innebär att med- införa gemensamma regler för införa kontroller vid de inre lemsstaterna fattar beslut om gränserna bör ligga på natio- gränskontroller vid de inre nell nivå och inte på unions- vid de inre gränserna. KOM(2011) 594 Kommissionen har dragit till- Förslag till rådets direktiv om Förslaget går längre än vad baka förslaget (EUT C/2016 ett gemensamt system för en den rättsliga grunden medger 155/04). skatt på finansiella transak- eftersom ett syfte är att skapa tioner och om ändring av di- en ny skattebaserad inkomst- rektiv 2008/7/EG källa till EU-budgeten. COM(2012) 49 Kommissionen har dragit till- Ändrat förslag till förordning Förslaget strider i flera delar baka förslaget (EUT C/2014 om information till allmän- mot TF och YGL. 153/03). MOTIVERADE YTTRANDEN OCH ANTAGNA LAGSTIFTNINGSAKTER T.O.M.RIKSMÖTET COM(2012) 130 Förslag till förordning om ut- Förslaget bidrar inte till klar- övandet av rätten att vidta kol- het eller rättssäkerhet. lektiva åtgärder i samband tvistlösning och varning bör inte regleras på EU-nivå COM(2012) 280 Förslag till direktiv om inrät- Förslaget innefattar en obli- tande av en ram för återhämt- ning och rekonstruktion av Kommissionen har dragit till- baka förslaget (EUT C/2013 109/04) i samband med om- prövningen till följd av att tröskeln för ett gult kort nåd- des i de nationella parlamen- tens subsidiaritetsprövning. Direktiv /59/EU innebär att medlemsstaternas s.k. finansieringsarrangemang ska ha befogenhet att låna ut, men inte att de är skyldiga att göra det. COM(2012) 380 Förslag till förordning om pe- riodisk provning av motorfor- dons och tillhörande släpvag- nars trafiksäkerhet COM(2012) 576 Förslag till förordning om till- träde till genetiska resurser samt rimlig och rättvis fördel- ning av den nytta som uppstår vid deras användning i un- ionen Direktiv /45/EU antogs som ett direktiv, och mopeder även av mopeder och på årlig basis av motorcyklar. stämmelserna bör ges i ett di- tillåts själva bestämma ett rektiv och inte i en förord- lämpligt intervall för prov- ning av motorcyklar. Förordning (EU) nr 511/2014 Förslaget riskerar att inkräkta genhet att besluta om till- bestämmelser om tillträde till genetiska resurser över vilka de utövar suveräna rättig- Den del av kommis- sionens förslag som handlade om att inrätta en unionsplatt- form för att strama upp och COM(2013) 296 Förordning (EU) 2017/352 Förslag till förordning om in- rättande av en ram för tillträde till kommissionen att anta ge- till marknaden för hamntjäns- gifter och gemensamma klas- ter och för finansiell insyn i sificeringar av fartyg, bräns- len och liknande (enligt vilka variera) bör inte införas, och om det införs bör det göras i MOTIVERADE YTTRANDEN OCH ANTAGNA LAGSTIFTNINGSAKTER T.O.M.RIKSMÖTET 2016/17 COM(2013) 814 Direktiv (EU) 2015/121 inför Förslag till ändring av direktiv Förslaget om en obligatorisk 2011/96/EU om ett gemen- melse mot missbruk, utöver än vad som är förenligt med hemmahörande i olika med- slaget medför inte någon ökad klarhet eller effektivitet (jämför SkU prot. 2014/15:2, jämfört med den svenska där det bedöms att resultatet till skillnad från förslaget inte missionens förslag för att ning antogs genom direktiv 2014/86/EU. Invändningarna är åtminstone delvis inte längre aktuella KOM(2011) 370 Direktiv /27/EU begrän- Förslag till direktiv om energi- Förslaget går för långt i detal- jerad administrativ styrning, byggnader ägda av statliga t.ex. i fråga om harmonise- myndigheter, och kopplingen rade krav på renovering av till fysisk planering har mju- offentligt ägda byggnader och kats upp så att värme- och att s.k. värme- och kylplaner kylplaner kan ingå i miljöbe- ska sätta ramar för den fy- dömningen enligt det s.k. planer och program. KOM(2011) 452 Förordning (EU) 575/2013 Förslag till förordning om till- Förordningen bör inte inne- synskrav för kreditinstitut och hålla regler om absoluta kapi- ges vissa möjligheter att talkrav på kreditinstituten. ålägga instituten högre kapi- talkrav efter nationella om- ständigheter (läst jämte direk- tiv 2013/36/EU). KOM(2011) 453 Direktiv /36/EU innebär Förslag till direktiv om behö- Direktivet bör inte innehålla att medlemsstaterna ges vissa righet att utöva verksamhet i regler om absoluta kapital- möjligheter att ålägga institu- kreditinstitut och om tillsyn av krav på kreditinstituten. ten högre kapitalkrav efter KOM(2011) 747 Förordning (EU) nr 462/2013 Förslag till förordning om Förslaget strider mot subsidi- aritetsprincipen i den del som rör ett harmoniserat civilrätts- svar men med viss möjlighet ligt ansvar för kreditvärder- att avtala om annat och med flera anpassningar till natio- nell rätt i medlemsstaterna. BILAGA 7 MOTIVERADE YTTRANDEN OCH ANTAGNA LAGSTIFTNINGSAKTER T.O.M.RIKSMÖTET KOM(2011) 821 Förordning (EU) nr 473/2013 Förslag till förordning om ge- Förslaget ger inte tillräckliga inför visserligen en förhands- garantier för den nationella av utkast till budgetplaner och möjlighet att begära en revi- dering av planer begränsas på av alltför stora underskott i så sätt att begäran ska fram- ställas i ett icke bindande KOM(2011) 834 Förordning (EU) nr Förslag till förordning om in- Programmet bör inte omfatta 1287/2013 omfattar åtgärder rättande av ett program för fö- med flera begränsningar. små och medelstora företag Bland annat anges att union- (2014–2020) ens åtgärder för tillträde till ska komplettera och inte överlappa medlemsstaternas viktigaste handelsfrämjande åtgärder. KOM(2011) 877 Förslag till direktiv om vida- reutnyttjande av information från den offentliga sektorn 2011/12:FiU36 Förslaget ställer krav på in- rättande av en oberoende myndighet för överprövning och för godkännande av un- dantag från avgiftsreglerna. Direktiv /37/EU anger att mekanismen för överpröv- ning ska innefatta granskning av opartisk tillsynsmyndig- het, men med öppenhet för medlemsstaterna att ange vil- ken, t.ex. konkurrensmyndig- heten eller domstol. Undan- tag från de angivna avgifts- principerna ska regleras i lag eller medges enligt nationell administrativ praxis. KOM(2011) 895 Förslag till direktiv om upp- handling av enheter som är verksamma på områdena vat- ten, energi, transporter och posttjänster Direktiv /25/EU inklu- Delar om tillsyn, utbildning, derar regler om tillsyn och vägledning och stöd för upp- vägledning men är i den de- handlande enheter bör inte re- len avsevärt mindre detaljerat gleras på EU-nivå. KOM(2011) 896 Direktiv /24/EU inklu- Förslag till direktiv om offent- Delar om tillsyn, utbildning, derar regler om tillsyn och vägledning och stöd för upp- vägledning men är i den de- handlande enheter bör inte re- len avsevärt mindre detaljerat gleras på EU-nivå. MOTIVERADE YTTRANDEN OCH ANTAGNA LAGSTIFTNINGSAKTER T.O.M.RIKSMÖTET 2016/17 COM(2012) 11 Förslag till förordning om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (allmän uppgiftsskyddsförord- ning) COM(2012) 363 Förslag till direktiv om be- kämpning genom straffrätts- liga bestämmelser av bedräge- rier som riktar sig mot union- ens ekonomiska intressen COM(2012) 511 Förslag till förordning om till- delning av särskilda uppgifter till i fråga om politiken för tillsyn över kreditinstitut 2011/12:KU25 Regleringen bör göras i di- rektivform. Bestämmelser om nationella tillsynsmyndig- heter och administrativa sanktionsavgifter är onödigt detaljerade. Delegeringen av befogenheter till kommis- sionen är för vidlyftig. 2012/13:JuU8 Rättsliga grunden bör vara ar- tikel 83.2 FEUF i stället för den föreslagna artikel 325.4 FEUF. Förslaget går i flera fall utöver vad som är nöd- vändigt. Framför allt är för- slagen om straffnivåer knutna till vissa beloppsgränser och om preskriptionsavbrott och påföljdspreskription för detal- jerade och långtgående. 2012/13:FiU18 Kapitalkraven på kreditinsti- tuten bör vara minimikrav med möjlighet för medlems- staterna att ställa högre krav. Medlemsstater som inte infört euron men som väljer att delta i tillsynsmekanismen måste ges inflytande över be- slut som de då måste följa. COM(2012) 788 Förslag till direktiv om till- Eftersom förbudet mot salu- föring av snus på den inre lagar och andra författningar marknaden kvarstår bör snus om tillverkning, presentation och försäljning av tobaksvaror Förordning (EU) 2016/679 är betydligt mindre omfattande i sin delegering av befogen- heter till kommissionen. Det är dock en förordning, och bestämmelser om tillsyns- myndigheter och sanktions- avgifter är inte påtagligt för- ändrade. Direktiv (EU) 2017/1371 har artikel 83.2 FEUF som rätts- lig grund. Bestämmelser om straffnivå knutet till belopps- gräns och om preskription finns kvar men i delvis mindre långtgående form än i förslaget. Förordning (EU) nr 1024/2013 ger medlemssta- ternas myndigheter rätt att ställa högre kapitalkrav på kreditinstituten efter att ECB yttrat sig i frågan. Direktiv /40/EU omfat- tar visserligen snus, men snus är undantaget från reglerna om ingredienser. BILAGA 7 MOTIVERADE YTTRANDEN OCH ANTAGNA LAGSTIFTNINGSAKTER T.O.M.RIKSMÖTET Förordning (EU) 2016/796, COM(2013) 27 Järnvägsfordon bör även i direktiv (EU) 2016/797 och COM(2013) 30 direktiv (EU) 2016/798 ger COM(2013) 31 ERA uppgift att utfärda god- heterna och inte av den euro- kännanden för utsläppande på COM(2013) 28 peiska myndigheten, eftersom COM(2013) 29 merparten av fordonen enbart don, men i samarbete med används inom en eller ett få- heter och med befogenhet för nationella myndigheter att ut- Det är för långtgående att ge färda godkännanden om for- donet enbart ska användas struktur i alla medlemsstater inom en medlemsstat. för att utföra persontranspor- ter och att tilldelningen av Förordning (EU) 2016/2338 järnvägsavtal ska ske genom och direktiv (EU) 2016/2370 upphandling i stället för di- öppnar marknaden för per- sontrafik men ger större möj- terna är bättre rustade att fatta ligheter att direkttilldela av- COM(2013) 48 Direktiv (EU) 2016/1148 är Förslag till direktiv om åtgär- tvingande men tonar ned den der för att säkerställa en hög bör inte vara tvingande. överstatliga karaktären, bl.a. gemensam nivå av nät- och in- gärder av det slag som före- genom att begränsa kommis- formationssäkerhet i hela un- slås bör vara varje medlems- sionens roll till att bara vara stats eget ansvar. observatör i nätverket för COM(2013) 133 Direktiv /89/EU har ett Förslag till direktiv om upp- Föreslagna regler kan komma rättandet av en ram för fysisk att styra den kommunala råde så att det inte påverkar planering i kust- och havsom- råden och integrerad förvalt- ett sätt som inte är nödvän- för fysisk planering, inklusive digt eller lämpligt. system för stads- och bebyg- forma krav på den kommu- nala planeringen är en natio- för att planera hur mark och kustzoner eller kustvatten bör COM(2013) 147 Direktiv /61/EU antogs i Förslag till förordning om åt- form av ett direktiv. gärder för att minska kostna- vore mer lämpliga eftersom svårt att avgöra om invänd- derna för utbyggnad av hög- ningarna i övrigt fortfarande serna är komplexa och berör ett flertal författningar. mer omfattande och ingri- pande delar, främst när det gäller markägares rättigheter och skyddet av äganderätten, anses oproportionerliga. MOTIVERADE YTTRANDEN OCH ANTAGNA LAGSTIFTNINGSAKTER T.O.M.RIKSMÖTET 2016/17 COM(2013) 520 Förordning (EU) nr 806/2014 Förslag till förordning om Tveksamt om förslaget inne- reglerar inte överföring och fastställande av enhetliga reg- håller ett tillräckligt starkt sammanslagning av medel till ler och ett enhetligt förfarande skydd mot att nationella bud- den gemensamma fonden. för rekonstruktion av kreditin- getmedel kan användas för att Det görs i stället i ett separat stitut och vissa värdepappers- företag inom ramen för en ge- och inflytandet blir oproport- kanism och gemensam bank- ionerligt stort för EU- organen, i synnerhet för kom- tydligas men det är svårbe- missionen som får ansvar för dömt om det påverkar in- olika beslut som riskerar att ning av roller. COM(2013) 627 Förordning (EU) 2015/2120 Förslag till förordning om åt- Bättre tillsyn och striktare består av 10 artiklar mot före- gärder för att fullborda den tillämpning av befintligt re- slagna 40 och innehåller en- europeiska inre marknaden för gelverk som i huvudsak har bart bestämmelser om öppen formen av direktiv bör räcka. och upprätta en uppkopplad Det finns alltför många kom- ringar av förordning (EU) kontinent, och om ändring av ponenter i kommissionens åt- 531/2012. direktiven /20/EG, gärdspaket som befaras strida orörda, med undantag för en 2002/21/EG och 2002/22/EG samt förordningarna (EG) nr 2002/22/EG. 1211/2009 och (EU) nr COM(2015) 135 Direktiv (EU) 2015/2376 har Förslag till direktiv om änd- ring av direktiv /16/EU vid, och det ifrågasätts om med viss begränsning i fråga vad gäller obligatoriskt auto- den behöver omfatta bilate- om bilaterala eller multilate- matiskt utbyte av upplysningar rala och multilaterala prissätt- i fråga om beskattning inom ramen för skatteavtal. är halverad till med BILAGA 7 MOTIVERADE YTTRANDEN OCH ANTAGNA LAGSTIFTNINGSAKTER T.O.M.RIKSMÖTET COM(2015) 750 Direktiv (EU) 2017/853 inne- Förslag till direktiv om änd- Förslaget strider i flera delar håller krav på omprövning ring av rådets direktiv mot subsidiaritetsprincipen; i 91/477/EEG om kontroll av första hand gäller det bestäm- stånd för innehav, men före- förvärv och innehav av vapen skriver ingen uttrycklig tids- tillstånd och obligatoriska lä- nar bestämmelser om läkar- fektiviteten i att omfatta mu- dande eller förnyande av till- seers vapen ifrågasätts, och Det ställs krav på över- begränsningen av handeln av vakning av att villkor för till- stånd enligt nationell rätt uppfattas som alltför ingri- uppfylls även i fortsättningen och att det görs bedömningar av bl.a. relevant medicinsk och psykologisk information. I en skälsats anges att med- lemsstaterna bör besluta om bedömning ska inbegripa lä- karundersökningar på för- hand. Invändningarna är fortfarande aktuella KOM(2010) 486 Förordning (EU) nr 121/2012 Ändrat förslag till förordning Kampen mot fattigdom och om utdelning av livsmedel till utslagning är främst med- de sämst ställda i unionen lemsstaternas ansvar, och må- (och i samma lagstiftningsä- let för åtgärden kan inte upp- nås bättre på unionsnivå. KOM(2011) 634 Ändrat förslag till förordning om utdelning av livsmedel till i 2010/11:MJU7 de sämst ställda i unionen KOM(2011) 608 Förordning (EU) nr Förslag till förordning om Målen för fonden kan i till- 1309/2013 inrättar fonden. Europeiska fonden för juster- räcklig utsträckning nås av (2014–2020) KOM(2011) 609 Förordning (EU) nr Förslag till förordning om Målen för programmet i den 1296/2013 inrättar program- del som avser mikrolån och met som omfattar åtgärder för för social förändring och socialt företagande kan i till- att främja mikrolån och soci- räcklig utsträckning nås av MOTIVERADE YTTRANDEN OCH ANTAGNA LAGSTIFTNINGSAKTER T.O.M.RIKSMÖTET 2016/17 COM(2012) 10