mot · H6022988 · 2018-11-30 00:00:00 — godkänner de riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken som föreslås i motionen. fastställer utgiftstaket för staten inklusive ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget 2019 enligt förslaget i tabell 3 i motionen. godkänner beräkningen av inkomsterna i statens budget enligt förslaget i bilaga 1 i motionen och tillkännager för regeringen som sin mening att regeringen ska återkomma med lagförslag i överensstämmelse med denna beräkning. beslutar om fördelning av utgifter på utgiftsområden och övriga utgifter enligt förslaget i bilaga 1 i motionen. behöver mer liberal politik. Liberalernas budgetmotion innehåller reformer för sänkta skatter på jobb och företagande, mer kunskap i skolan, starkare försvar, ökad trygghet och en återuppbyggnad av den personliga assistansen. Liberalernas budget pekar ut riktningen för de liberala reformer som behövs. är i stort behov av liberala reformer för att möta framtidens utmaningar. Den rödgröna regeringen har avstått från att genomföra nödvändiga strukturreformer på en rad viktiga politiska områden. Istället har politiken tagit en vänstersväng med högre skatter och högre trösklar in på bostads- och arbetsmarknaden. Under kommande mandatperiod blir behovet av reformer än mer påtagligt då konjunkturen kommer att vika och arbetslösheten öka. Liberalernas budgetmotion innehåller en rad liberala reformer som nu behöver. Allt börjar med en bra skola Var sjätte elev lämnar utan gymnasiebehörighet. Var tredje elev klarar inte gymnasiet. Lärarbristen är stor och våra klassrum präglas av stök och oordning. Detta innebär att elever slås ut istället för att ges möjlighet att förverkliga sina drömmar. Trots skolans stora utmaningar har inga större kunskapsreformer genomförts under förra mandatperioden. Liberalernas kunskapsreformer under alliansregeringen bröt ett långt kunskapsfall. vill vi fortsätta med kunskapsreformer för skolan genom att förstatliga skolan, fortsätta stärka läraryrket, skapa mer ordning och reda samt införa betyg från årskurs fyra. Kraftigt sänkta skatter – avskaffad värnskatt behöver ett enkelt skattesystem som uppmuntrar arbete, utbildning och sparande och som möter den internationella konkurrensen. Låga skatter på jobb och företagande innebär ökade incitament för att arbeta och mer frihet att bestämma själv för den enskilde. Liberalerna vill genomföra en skattereform som kraftigt sänker marginalskatterna genom höjd brytpunkt för statlig skatt och avskaffad värnskatt. Vi säger även nej till avtrappat jobbskatteavdrag och föreslår sänkta flyttskatter. Stärk försvaret – 24 miljarder för att nå av BNP och vår del av världen befinner sig i en orolig säkerhetspolitisk tid. Med ett upprustande, nyckfullt och aggressivt bör svensk försvarspolitik anpassas. Vår frihet och demokrati måste försvaras. Försvarsförmågan i måste öka. Liberalerna föreslår att försvarsanslaget ska uppgå till av BNP. Utöver detta bör söka medlemskap i , utbilda 10 000 värnpliktiga till 2025, utöka förbandsverksamheten och stärka vår förmåga för att skydda Sveriges sjöterritorium och luftrum. Mer trygghet – stärk samhällskontraktet upplever människor att samhällskontraktet brister. Polisen kommer inte när man ringer 112, antalet skjutningar ökar i takt med otryggheten, sjukvården har växande köer och personer i behov av personlig assistans nekas grundläggande rättigheter. Liberalerna satsar på att stärka grunden i vårt välfärdssamhälle. Du ska kunna lita på att samhället finns där när du behöver det som allra mest. Vi satsar stort på ett stärkt rättssamhälle, en bättre sjukvård med mindre köer och att återupprätta den personliga assistansen. För att finansiera en skolpolitik med fokus på kunskap, sänkta skatter och ett stärkt försvar föreslår Liberalerna en grön skatteväxling där skatter höjs på det som är skadligt för miljön. Andra finansieringsförslag från Liberalerna är effektiviseringar inom arbetsmarknadspolitiken, avvecklade byggsubventioner och stopp för utbyggda transfereringar. Allt börjar med en bra skola Lönehöjning och karriärtjänster för lärare Utökad skolplikt inkl. halverat sommarlov för nyanlända Fler undervisningstimmar i (inkl. matematik) Obligatorisk språkförskola (inkl. fortbildning) Skriftligt ordningsomdöme och ökad studiero 5 000 nystartsjobb och YA-jobb till nyanlända kvinnor Individanpassad integration, kvalitetslyft sfi och åtgärder mot segregation Satsning på polisen: höjda polislöner med i snitt /månad , påbörjad utbyggnad med 5 000 fler poliser och totalt 10 000 fler polisanställda m.m. Utökad finansiering till rättsväsendet Förstärkning av tullens brottsbekämpande verksamhet Tillgänglig sjuk- och hälsovård Prestationsbaserad vårdgaranti (kömiljard) Frihet måste få kosta Återupprätta den personliga assistansen Frihet för årsrika (laga-mat-garanti, ensamhet, m.m.) Höjt bostadstillägg för pensionärer Kraftig förstärkning av försvaret med 10 000 värnpliktiga till 2025 Förstärkt totalförsvar och införande av civilplikt Ökade drivkrafter för att jobba och studera Höjd brytpunkt för statlig skatt Breddad skattesänkning för låga arbetsinkomster Nej till avtrappat jobbskatteavdrag Slopad löneskatt för äldre Sänkt gräns för jobbskatteavdraget för äldre till 63 år Höjd jobbstimulans inom det ekonomiska biståndet Klimatinvesteringar såsom laddstolpar, elbussar och klimatsmart industri Uppskov vid försäljning av privatbostäder Återställande av skatt på ISK-konton samt skattefritt sparande Återinrättad skattefrihet för förmån av privat hälso- och sjukvård Skatteavdrag för ideella gåvor Slopat tak för FoU-avdrag Summa reformer i tabell Nej till utbyggda subventioner Inneffektiva klimatåtgärder och subventioner såsom elcykelpremie, klimatrådgivare etc. Grön skatteväxling (bonus–malus, plastpåseskatt, dieselsubventioner, osv.) Nej till skattereduktion för fackföreningsavgift Avskaffande av avdraget för övriga utgifter under inkomstslaget tjänst Slopad regional nedsättning av arbetsgivaravgifterna Avskaffande av gruppregistrering av moms Minskad utbyggnad av arbetsmarknadspolitiken Nej till utbyggda transfereringar Övriga avvisningar av utbyggda transfereringar Återställd tidsgräns i sjukförsäkringen Avskaffade undantag för nyanlända rörande aktivitets- och sjukersättning Avskaffade undantag för nyanlända rörande garantipension Avvisning av ineffektiv landsbygdspolitik Summa finansiering i tabell Liberalernas bedömning av svensk ekonomi En vikande konjunktur väntar Ekonomin i mattas nu tydligt av. av en stark ekonomi väntas nästa mandatperiod i stället präglas av fallande BNP-tillväxt. Regeringens bedömning är att tillväxten på 2018 viker nedåt till 2019 och faller ytterligare till 1,6–1,. BNP-tillväxten per capita fortsätter vara mycket låg och faller under den kommande prognosperioden till . Den senaste konjunkturstatistiken visar rentav på krympande BNP. Enligt minskade BNP tredje kvartalet 2018, säsongsrensat och jämfört med . Det är den första BNP-minskningen . väntas sysselsättningen stagnera och arbetslösheten plana ut på relativt hög nivå. Tillväxten i arbetade timmar väntas vara lägre än den lägsta siffran som uppmättes under den förutvarande mandatperioden. Tillväxten i antalet sysselsatta faller och sysselsättningsgraden planar ut. När konjunkturen nu toppar kvarstår en arbetslöshet på av arbetskraften och ingen ytterligare sänkning prognostiseras. Tvärtom stiger arbetslösheten något mot slutet av prognosperioden. Också jämviktsarbetslösheten bedöms stiga något . Övergångsregeringens bedömning av de offentliga finanserna präglas av att budgetpropositionen, i enlighet med de av regeringen redovisade principerna och om inte särskilda skäl föreligger, är en prolongering av budget. Det innebär att det reformutrymme som normalt uppstår i huvudsak inte tas i anspråk vilket leder till en, i propositionen bedömt, konstlat högt offentligfinansiellt sparande åren som kommer. bedöms det offentligfinansiella sparandet till av BNP. Det innebär att sparandet är något under den nivå som bedömt vara i långsiktig linje med överskottsmålet. Den offentliga nettoförmögenheten fortsätter stiga och den offentliga sektorns konsoliderade bruttoskuld fortsätter falla ner mot och under riktvärdet på i det uppdaterade finanspolitiska ramverket. Även här påverkas prognoserna dock av budgetpropositionens karaktär av övergångsbudget. Andra prognosmakares bedömning av det ekonomiska läget Bedömningen att konjunkturen nu vänder nedåt återkommer också hos andra prognosmakare. I både , och senaste prognoser faller BNP-tillväxten till 2019 för att sedan i stort ligga still. Det är noterbart att samtliga bedömare nu gör en betydligt mindre positiv bedömning än regeringen före valet presenterade i samband med Harpsundssammanträdet. Vad gäller prognosen för sysselsättningstillväxten ligger övergångsregeringens bedömning i huvudsak i linje med andra prognosmakare, medan bedömningarna av arbetslösheten framåt spretar mer. Både och Riksgälden spår något högre arbetslöshet åren som kommer än övergångsregeringen, medan har en lägre bana där arbetslösheten 2019 och 2020 planar ut på . Även den sistnämnda prognosmakarens bedömning är dock högre än regeringens bedömning före valet. Prognosen för offentligfinansiellt sparande i regeringens budgetproposition är baserad på beslutad eller presenterad politik. Ingen prognos görs över hur framtida politiska beslut påverkar sparandet i offentlig sektor. Då det offentligfinansiella sparandet i regel stärks vid oförändrade regler innebär det att övergångsregeringens prognoser även i normalläget överskattar det offentligfinansiella sparandet . Det samlade utrymmet för ofinansierade reformer bedöms här av till . Samma institut bedömer det offentligfinansiella sparandet till av potentiell BNP åren 2019 samt 2020. motsvarande bedömning är 0,9 samt . En högkonjunktur som slösats bort Under föregående mandatperiod har regeringen fört en politik i strid med det finanspolitiska ramverk som gemensamt satts upp. har därför både 2015, 2016 och 2017 konstaterat att regeringen under föregående mandatperiod har misslyckats med att nå överskottsmålet. var det Finanspolitiska rådets bedömning att finanspolitiken visserligen var förenlig med överskottsmålet givet dåvarande regeringens prognoser, men att dessa prognoser i sig var för optimistiska. Det är mot den bakgrunden noterbart att det offentligfinansiella sparandet 2018 skrivs ner i den aktuella budgetpropositionen jämfört med i förra årets budgetproposition till av potentiell BNP. menar att nivån inte är förenlig med överskottsmålet. egen prognos är att sparandet 2018 blir än lägre och landar på av potentiell BNP. Det innebär att regeringen fortsätter som den gjort tidigare. sparar avsevärt mindre än vad vi som land gjort under någon av de senaste högkonjunkturerna. Det gör oss sämre rustade när nästa lågkonjunktur kommer. Sparandet i den nuvarande högkonjunkturen är till och med det lägsta . Att den finansiella nettoförmögenheten är god och statsskulden är låg urskuldar inte att regeringen fört en politik i strid mot det finanspolitiska ramverket. Reformplan för : Liberalernas finansplan Din frihet är målet för Liberalernas politik. Vårt parti bildades inte för att gynna en särskild grupp eller försvara något enskilt intresse. Alla strider vi tar handlar i stället om en enda sak; att du ska ha friheten att forma ditt eget liv och ta ansvar för din väg framåt. Den friheten ska gälla varje människa, oavsett bakgrund och förutsättningar. Liberal politik handlar om att förändra så att varje människa får större frihet och fler möjligheter. När det har skett framsteg i världen beror de på att liberala idéer någonstans har fått fäste. nu har friheten och välståndet ökat i världen och : Fler och fler länder har gått från diktatur till demokrati – för att liberala idéer om varje individs fri- och rättigheter slagit rot. Miljoner människor har lyfts ur fattigdom – för att liberala idéer om frihandel och fri företagsamhet fått fler följare. Sjukdomar har utrotats, tekniska landvinningar har gjorts och idéer som räddar liv och ökar vårt välstånd har utvecklats – tack vare kunskap, forskning och samarbete. Tolerans och öppenhet har gjort det möjligt för allt fler att leva, tänka, tro och älska som de vill – för att kollektivismens ideologier förlorat mark till liberal individualism. Kvinnor och män får alltmer rättvisa förutsättningar – för att fler erkänner de rättigheter som varje människa har oavsett kön. Välfärdssamhället stärks av socialliberala reformer – för att fler inser att friheten och möjligheterna måste finnas för alla. har dessa idéer tagits för självklara. Men vädrar liberalismens fiender morgonluft, utomlands och i . I riksdagsvalet gick en fjärdedel av rösterna till partier på yttersta höger- och yttersta vänsterflanken. Den auktoritära nationalismen har aldrig haft en starkare politisk bas i än . Den vill ha slutenhet och nationalism i stället för öppenhet och samarbete. Den vill underordna människors kulturer, religioner, livsstilar och könsroller sin egen samhällsvision. Den förnekar klimathotet som den inte intresserar sig för några lösningar. Populism har även fått påverka den förda politiken . På område efter område har friheten minskat i stället för att öka. Det är alldeles för svårt att få sitt första jobb, eftersom arbetsmarknaden är stängd. Unga och nya svenskar fastnar i bostadsköer, trångboddhet och andrahandsboenden för att alla förändringar för en friare bostadsmarknad stoppas. Det har varit stopp för nya kunskapsreformer i skolan. En tvekande hållning till det europeiska samarbetet gör att bromsar i stället för att bidra till ett starkare EU som hittar gemensamma lösningar. Tack vare en stark ekonomisk världskonjunktur har haft goda tider. Men nästa lågkonjunktur närmar sig, och är dåligt rustat. Trots att skatterna har höjts med under föregående mandatperiod har fått längre vårdköer, färre poliser och bristande krisberedskap, och utsläppen av växthusgaser minskar inte längre. kan inte fortsätta som den föregående. Det behövs omfattande och breda strukturreformer som för i liberal riktning. Alliansregeringens reformer åren 2006–2014 bedöms av långsiktigt ha ökat antalet arbetade timmar med motsvarande ca 270 000 årsarbetskrafter genom ett flertal utbuds- och efterfrågereformer. har tidigare beräknat att Alliansens politik skulle ge 120 000 jobb, men man konstaterar i en analys som presenterades att denna bedömning varit för låg. har däremot reformer som långsiktigt ökar sysselsättningen lyst med sin frånvaro. Flertalet bedömare har konstaterat den samlade effekten av den rödgröna regeringens politik som antingen marginell eller negativ. Det här behöver nu ändras. Att ha ett jobb och egen försörjning ökar människors frihet. Det är nyckeln till integration och nyckeln till självständighet. Mitt i högkonjunkturen växer och befästs en tudelning på arbetsmarknaden där nyanlända, och delvis även unga, har svårt att etablera sig. har många arbetsgivare svårt att hitta rätt personal och vi ser en arbetsmarknad där matchningsproblemen fortsätter öka. Det är uppenbart att den regering som suttit föregående mandatperiod inte har gjort tillräckligt för att skapa möjligheter och dynamik för svenska företag att anställa fler människor och för att fler ska komma i jobb. Denna motion pekar ut riktningen för en annan politik. Dörrar som har varit stängda måste öppnas upp. Det handlar om inträdesjobb så fler kommer in på den svenska arbetsmarknaden, en breddad skattesänkning på låga inkomster och en omprioritering av arbetsmarknadspolitiska program och åtgärder. Det kompletteras med en politik för fler svåra och högproduktiva jobb i , bland annat genom förslag som underlättar för utländska talanger att studera i och stanna kvar efter sina studier. Den mandatperiod som inletts behöver också innehålla reformer av arbetsrätten för att bidra till sänkta trösklar in på en mer välfungerande arbetsmarknad. arbetsmarknad karaktäriseras av stora klyftor. Det har vuxit fram en stor grupp arbetslösa som har mycket svårt med dagens struktur att ta sig ur utanförskap och arbetslöshet. Nästan 300 000 människor befinner sig i vad Arbetsförmedlingen kallar för en utsatt arbetslöshet. Trots att arbetslösheten har sjunkit generellt har nyanlända och personer utan gymnasieexamen inte fått det enklare att få ett jobb. Tiotusentals människor syns inte ens i statistiken då de ännu inte fått uppehållstillstånd. har många arbetsgivare svårt att hitta rätt personal. Det är uppenbart att inte tillräckligt görs för att skapa möjligheter och dynamik för svenska företag att anställa fler människor så att fler kan komma i arbete. Vi behöver skapa fler vägar in på arbetsmarknaden, möjliggöra för människor att byta arbetsinriktning under livets gång och underlätta för fler människor med drömmar att förverkliga dem i Liberalernas . Liberalerna vill införa inträdesjobb. Det är en ny anställningsform med något lägre lön och väsentligt minskad byråkrati, jämfört med dagens anställningsstöd som riktar sig åt nyanlända och unga med låg utbildning. Det skapar fler vägar in i arbete och kommer leda till fler arbetstillfällen. Det måste finnas valmöjligheter på svensk arbetsmarknad, människor ska inte bli tvingade till att studera i stället för att börja arbeta. För att det ska vara görligt krävs det att möjliggör för fler arbetstillfällen utan förkunskapskrav. , , , och har alla pekat på att de höga ingångslönerna i försvårar integrationen. Den politik som fört oss dit har skapat ett omfattande bidragssystem med dyra arbetsmarknadsprogram som stryper jobbmöjligheter och tillväxt. Därför behövs en omläggning av politiken, och då behövs fler möjligheter för nyanlända med låg utbildning. Inträdesjobb är en viktig del i detta. tar det för nyanlända, framförallt nyanlända kvinnor, att etablera sig på arbetsmarknaden. Utrikesfödda som har vistats i med en låg utbildningsnivå har i genomsnitt en sysselsättningsgrad på . behöver en ny Arbetsförmedling som prioriterar arbetsmarknadens mest utsatta arbetslösa. har vi en myndighet som slösar skattebetalares resurser utan att personer som verkligen behöver stöd får det. Liberalerna vill därför minska myndighetens omfattning och satsa på de insatser som fungerar och utöka stödet till utsatta grupper på arbetsmarknaden. Vi föreslår därför att Arbetsförmedlingen läggs ned till förmån för en mindre och smalare myndighet som konkurrensutsätts av privata aktörer inom stöd och matchning. Dessutom vill vi slopa de subventionerade anställningar som är onödigt dyra och inte förbereder deltagarna för riktiga jobb. Liberalerna vill i stället satsa på riktiga arbeten genom regelförenklingar och ökade incitament samt, i de fall anställningsstöd behövs, nystartsjobb som är både billigare och effektivare än subventionerade anställningar. Ett problem med nystartsjobben, och flera arbetsmarknadsprogram, är att det är en stor överrepresentation av män. Fler än dubbelt så många män deltar i ett nystartsjobb. ser vi hur sysselssättningsskillnaden mellan kön har minskat – men inte för utrikes födda kvinnor och män. Liberalerna vill skapa fler vägar för kvinnor in på arbetsmarknaden. Nyanlända kvinnor är underrepresenterade på arbetsmarknaden och därför vill Liberalerna verka för att fler företag erbjuder fler nystartsanställningar eller YA-jobb för nyanlända kvinnor. En bostadsmarknad med mer marknad och mer bostäder Fler människor måste få tryggheten att ha ett eget hem. måste misslyckas i sina rekryteringar eftersom det är svårt att flytta dit jobben finns. Därför behöver den svenska bostadsmarknaden fler bostäder. För att det ska bli verklighet behövs enklare regler, mindre krångel och kortare planprocesser. Dagens regelverk hämmar konkurrensen inom byggsektorn vilket leder till högre produktionskostnader och dyrare bostäder för medborgaren. Med nuvarande lagstiftning påverkar dessutom konsumenters efterfrågan bostadsmarknaden i oacceptabelt låg grad. De principer som ligger till grund för budgetpropositionen innebär att fortsätter satsa på storskaliga byggsubventioner. Här behövs en ny politik – en som inte fortsätter med mångmiljardsubventioner till byggföretag. Misshushållning av skattebetalarnas pengar kommer inte att lösa bostadsbristen. I stället behövs en politik för ökat byggande och fler flyttkedjor. I denna motion föreslår vi att avskaffandet av taket för uppskov av reavinster i samband med fastighetsförsäljning permanentas och att räntan på den uppskjutna reavinstbeskattningen avskaffas. För att främja framväxten av en sparande- och amorteringskultur trappar vi ner ränteavdraget från , och ett skattegynnat bosparande till första bostaden införs. Med dessa åtgärder kan också det förhöjda amorteringskravet avskaffas. Den svenska bostadsmarknaden är i behov av fler genomgripande reformer, varav alla inte i första hand är budgetrelaterade. Centrala liberala inslag i en sådan politik är fri hyressättning i nyproduktion, reformerad hyressättning i befintligt bestånd och enklare byggregler. Detta beskrivs närmare i Liberalernas bostadspolitiska motion. Ett reformpaket för mer kunskap Liberalerna sätter skolan först. Trots att antalet niondeklassare som lämnat utan gymnasiebehörighet aldrig har varit högre än under den mandatperiod vi nu lagt bakom oss har inte de reformer genomförts som är nödvändiga för att stärka skolans kunskapsuppdrag. Den politik som förts under förra mandatperioden har inte handlat om att fokusera på elevernas kunskap, utan om stopp för nya reformer, avskaffade kontrollstationer för att utvärdera elevers kunskaper och försök till att begränsa föräldrars och ungas möjligheter att själva välja skola. Lärarkrisen är akut. Uppemot 80 000 lärare riskerar att saknas om inget görs. Vi behöver återuppta byggandet av kunskapsskolan. Liberalernas reformer av skolan bröt ett långt kunskapsfall. Vi står nu redo att fortsätta reformera skolan genom att bland annat fortsätta stärka läraryrket, se till att klassrummet präglas av lugn och ro samt införa betyg från årskurs fyra. I denna motion konkretiserar vi en sådan politik bland annat genom resurser till fler lärarassistenter, bättre fortbildningsmöjligheter och utökad undervisningstid så eleverna hinner lära sig mer. ska vi åter ha en kunskapsskola i världsklass. För det krävs ekonomiska reformer, men också en förändrad attityd till skolan. Lärare och rektorer ska respekteras för sina kunskaper och ha de befogenheterna som krävs för att skapa studiero i klassrummet. behöver fortsätta arbetet med att lyfta läraryrket och höja lärarnas status. Skickliga lärare är den avgörande faktorn för att höja resultaten i skolan. Liberalerna vill höja lönerna för skickliga lärare och reformera lärarutbildningen för att göra läraryrket mer attraktivt. Lärarnas karriärmöjligheter ska stärkas, och särskilt för ämneslärarna där de framtida bristerna är som störst. För att höja kvaliteten behöver ämneslärarutbildningen centraliseras till de större universiteten. Ämneslärarutbildningen bör förändras så att undervisningen i ämneskunskap och metodik utökas på bekostnad av allmän pedagogik. Många lärare upplever att annat än undervisningen stjäl deras tid, t ex att vara matvakt, städa efter lektioner, pappersarbete och föräldrakontakter. Utbildade lärare måste avlastas för att få tid att kunna förbereda och ägna sig åt sin huvudsyssla: att undervisa. Liberalerna föreslår därför en satsning på lärarassistenter i skolor. En reform som fullt utbyggd skulle innebära 18 000 nya lärarassistenter. Lärarassistenterna ska kunna ta över olika administrativa arbetsuppgifter från lärarna och fungera som stöd både i klassrum och på skolgården. Arbetsuppgifter kan till exempel vara att vara rastvakt, frånvaroregistrering eller administration kring nationella prov och andra prov. Satsa på skolor i utsatta områden