mot · H6022040 · 2018-11-29 00:00:00 — roll i Europeiska unionen ställer sig bakom det som anförs i motionen om roll i EU:s reformarbete och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om mänskliga rättigheter och rättsstatens principer i EU och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att EU ska väcka talan mot länder som inte genomför och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om brexitförhandlingarna och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska införa euron som valuta och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utveckla den inre marknaden och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att främja utvecklandet av den digitala inre marknaden och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om mer europeisk frihandel med omvärlden och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om svenskt medlemskap i den europeiska bankunionen och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att fler kvinnor ska delta på EU:s arbetsmarknad och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det måste bli lättare att arbetskraftsinvandra till EU och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att försvara den fria rörligheten inom EU och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om Frontex och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en gemensam migrationspolitik och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om EU:s biståndspolitik och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett europeiskt FBI och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett europeiskt säkerhetsråd och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheten för att fördjupa Pescosamarbetet och delta i fler projekt och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om svenska styrkor till European Intervention Initiative och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om fortsatt utvidgning av EU och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en stark europeisk klimat- och miljöpolitik och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en EU-gemensam koldioxidskatt och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa en europeisk skatt på flygutsläpp och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en avgift för icke-återvunnen plast i EU och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utveckla EU:s energiunion och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att arbeta för ökad insyn och öppenhet i EU och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska skapa former för nationella e-samråd om EU-arbetet och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska upprätta en EU-portal på regeringens webbplats och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att öka tillgängligheten till EU:s institutioner för och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att reformera EU:s jordbrukspolitik och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bidrag från EU ska kunna villkoras och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om forskning och utveckling och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om mål för nationella forskningssatsningar i EU och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om gränsöverskridande infrastruktur i EU och tillkännager detta för regeringen. Den europeiska unionen grundades på ruinerna från världen av i går. Efter århundraden av krig och elände kunde arvfiender enas om att fred skulle råda på den europeiska kontinenten. EU är en seger för demokrati, frihet och öppenhet. Det är samma värden som lagt grunden för det europeiska såväl som det svenska välståndet. Frihandel och nyfikenhet har lett till bättre hushållning med resurser och snabbare teknikspridning. Världen ser inte likadan ut som när EU bildades eller när blev medlem. är inte heller samma land som före EU-medlemskapet. Människors valfrihet har ökat markant. Vi tar det för givet att utan krångel kunna studera och arbeta i ett annat europeiskt land. Alla känner vi någon som hittat kärleken på kontinenten men inte för den sakens skull tvingats byta medborgarskap. Detta är allt tack vare den europeiska unionen. Men det blåser snåla vindar i . valde ett viktigt medlemsland att lämna unionen. Det kommer att få allvarliga konsekvenser. har av många setts som en bromskloss för djupare EU-samarbete men är det land som med tyngd drivit på för öppna marknader, frihandel och en slimmad EU-budget – liksom i arbetet med att driva icke-euroländernas gemensamma intressen. Brexit är långt ifrån den enda utmaningen för EU. Utifrån utmanas EU av ett auktoritärt som ökar sin dominans genom militära angrepp och desinformation, men också av en amerikansk administration som inte ser att den transatlantiska länken kräver ett som håller samman. Inifrån utmanas Europasamarbetet på flera fronter: Länder som och tar offentligt avstånd från såväl gemensamma värderingar som de institutioner som har att värna fördrag och regelverk. Likaså vägrar en handfull medlemsländer att genomföra de beslut om fördelning av asylsökande som fattats i demokratisk ordning. Högerpopulister runt om i applåderar brexit och ser EU:s upplösning som frälsning, medan vänsterpopulister, framför allt i södra , vill få den gemensamma valutan på fall. På flera håll har förtroendet för EU nått bottennivåer, som stödet har ökat på andra håll till följd av brexitomröstningen. Hur ska framtidens EU se ut? Det liberala svaret är lika tydligt som konsekvent: Vi kommer att fortsätta arbeta för ett starkt EU på områden där samarbete krävs och gynnar medborgarna. Vi ska ta medborgarnas oro på allvar och rakryggat stå fast vid de värderingar som byggt starkt: demokrati, rättsstat, respekt för mänskliga rättigheter, fri rörlighet och öppenhet mot omvärlden. I då protektionismen ökar globalt måste stå för frihandel och medverka till att fler får njuta globaliseringens fördelar. På områden som konkurrenskraft, migration, brottsbekämpning, klimat och säkerhetspolitik krävs ett tätare samarbete som levererar resultat. Så har inte skett och därför måste reformarbetet bli än mer intensivt – även utan . Bara det kan hålla samman och minska den värderingsklyfta mellan östra och västra som blivit allt djupare. De reformer som krävs kan bara göras av EU-länderna och de gemensamma institutionerna i samverkan. Men det är nu inte läge för några förändringar av , utan det gäller att utnyttja de regelverk som redan finns. Ska reformarbetet gå framåt och få fotfäste krävs ett gott samarbetsklimat – och det förutsätter både lyhördhet från och verklig solidaritet mellan medlemsländerna. En solidaritet som inte främst bygger på transfereringar utan på respekt för demokratiskt fattade beslut och gemensamma värderingar. Det land som inte accepterar och aktivt värnar de grundvärden som Europasamarbetet vilar på ska inte vara kvar som medlem. Det är väl känt att kriser av olika slag legat till grund för varje större förändring av EU-samarbetet. Det finns alla skäl att vara optimistisk om att den djupa kris som EU nu befinner sig i vänds till något gott. För förutsättningarna finns. Det unionsbygge som växt sig allt starkare och successivt tvinnat samman demokratier finns kvar, om än med ett medlemsland mindre. Den inre marknaden är en framgångssaga och gemensamma värderingar om demokrati och mänskliga rättigheter fungerar som ett sammanhållande kitt som få länder är beredda att ge upp. är ett reformvänligt och handelsberoende land som tyvärr står utanför eurozonen. Det gör att konsekvenserna av brexit för vårt land kan bli påtagliga. Att förlorar sin närmaste allierade väcker akut frågan om hur vi på bästa sätt ska kunna säkra vårt inflytande i EU framöver. kommer att behöva göra ett strategiskt val om vi ska vara kvar i den krets som helt står utanför eurosamarbetet tillsammans med , , , och – eller har vi mer att vinna på tätare integration med eurozonen, den del av EU som tydligare delar vår syn på samarbetet? Liberalerna fortsätter arbeta för att ska tillhöra det europeiska samarbetets kärna. Vi ska fullt ut delta och fullt ut finnas med där de centrala besluten fattas. Det innebär att måste sluta ställa sig vid sidan om. Vi ska gå med i euron, gå med i bankunionen, fullt ut gå med i det europeiska försvarssamarbetet och sluta vara det land som allra oftast försöker stoppa förslag genom parlamenten i subsidiaritetsprövning. Vårt land behöver en ny, långsiktig EU-politik som värnar roll i unionen som vi skapar förutsättningar för ett EU som levererar. Den politiken lyser med sin frånvaro. Liberalerna kommer därför att driva på för en reformstrategi med bred förankring i för att åter göra till en av de centrala spelarna i EU. För att nå resultat krävs aktivt alliansbyggande med gamla och nya likasinnade länder, men också en Europapolitik som bygger på en ny verklighet i EU – ekonomiskt, säkerhetspolitiskt och värderingsmässigt. ska ta täten i EU:s reformarbete. ska återigen bli ett land i EU:s kärna, som driver på för effektiva institutioner och beslutsprocesser som präglas av öppenhet och insyn. Nedan listar vi de prioriterar som bör föra och verka för inom EU. rättsstat och mänskliga rättigheter EU måste rakryggat stå fast vid de värderingar som byggt starkt: demokrati, rättsstat, respekt för mänskliga rättigheter, fri rörlighet och öppenhet mot omvärlden. Liberalerna var i regeringsställning med och genomdrev ett nytt ramverk som gör det möjligt att markera kraftfullt mot EU-länder som kränker rättsstatens principer. Detta måste utvecklas så att kommissionen regelbundet granskar samtliga medlemsländer och redovisar i ministerrådet. Systematiska kränkningar av medborgarnas rättigheter eller diskriminering av minoriteter ska leda till sanktioner efter beslut av . Kommissionen ska fullgöra sin skyldighet att väcka artikel 7 och föreslå indragen rösträtt för länder som flagrant bryter mot grundläggande rättsstatsprinciper. EU:s lagar och regler ska upprätthållas Det är oacceptabelt att medlemsländer vägrar att genomföra demokratiskt fattade EU-beslut och bryter mot – oavsett om det gäller migrationspolitik, rättsstaten eller ekonomiska frågor. Kommissionen ska, utan att ta politiska hänsyn, väcka talan mot länder som inte genomför eller på rätt sätt. Processer i mot länder som syndar måste gå snabbare . Brexit utan nya murar är och kommer efter brexit fortsätta vara en av och EU:s viktigaste handelspartners. Uppemot hundra tusen svenskar beräknas vara bosatta i . Det är helt centralt att brexitförhandlingarna resulterar i ett utträdesavtal innan . Ett balanserat avtal som bäddar för fortsatt nära samarbete, minimerar handelshinder för varor och tjänster och slår vakt om rättigheterna för EU-medborgare i . Men krav måste också ställas. kan inte låtas vara del av den inre marknaden för varor men stå utanför den vad gäller tjänster. För delaktighet i den inre marknaden krävs att landet accepterar den fria rörligheten för personer. och svensk handel förlorar på att stå utanför eurosamarbetet. Vill vi slå vakt om fortsatta reformer, bygga varaktiga allianser och säkra svenskt inflytande på centrala områden krävs att vårt land blir en del av eurozonen, EU:s verkliga kärna. Därför vill Liberalerna att ska införa euron som valuta. Med euron underlättas gränsöverskridande handel och ekonomisk integration. Dessutom är det i eurokretsen alla viktiga ekonomisk-politiska beslut fattas. Därför är ingen annan enskild fråga så avgörande för ställning i det europeiska samarbetet, och därför ska nästa regering fatta beslut om en färdplan för svenskt euromedlemskap. Mycket kan göras för att den inre marknaden ska bidra till fler jobb, ökad tillväxt och vässad konkurrenskraft. ska vara drivande i att riva hinder för handel inom EU. har kraven på nationella särlösningar inom EU ökat, vilket riskerar att försvåra för gränsfri handel. Detta ska tydligt motsätta sig. EU ska aktivt motverka all ny protektionism, även sådant som inte är traditionella hinder såsom nationella subventioner, lokaliseringskrav och diskriminering i offentlig upphandling. För en fungerande gemensam inre marknad kan det inte bara vara handel med varor som effektiviseras och prioriteras. Det är avgörande att den digitala inre marknaden fortsätter utvecklas och att gemensamma regler tas fram som stödjer innovation, delningsekonomi och e-handel. Regelverk som hindrar gränsöverskridande tjänstehandel ska undanröjas. Mer frihandel med omvärlden I tider av protektionism och begynnande handelskrig behöver EU fortsätta vara en stark röst för frihandel och en regelbaserad internationell handelsordning. EU ska driva på för multilaterala överenskommelser, plurilaterala handelsliberaliseringar och fortsätta förhandla bilaterala frihandelsavtal med partners som uppvisar ett intresse för ömsesidigt liberaliserad handel. När förutsättningarna finns för frihandelsförhandlingar baserat på ömsesidigt förtroende mellan och bör TTIP-förhandlingarna återupptas. EU bör också höja det så kallade minimivärdet vid import av små paket och andra mindre försändelser till en nivå som motsvarar den som gäller vid import till . Så kan de positiva effekterna av globaliseringen bli större och nå fler. Medlemskap i den europeiska bankunionen Ett av Nordeas starkaste skäl till att lämna var att står utanför den europeiska bankunionen. blir kostnaden för ett utanförskap så tydlig. och är de enda två medlemsländerna som fortfarande står helt utanför bankunionen. När nu lämnar EU ökar kostnaden för att stå ensam kvar ytterligare. Genom att gå med i bankunionen kan både ta vårt ansvar för att förebygga nästa europeiska finanskris och bidra till att fullborda den inre marknaden för kapital. Nästa regering bör ändra direktiven för den pågående bankunionsutredningen till att den ska föreslå hur – inte om – ska söka medlemskap i bankunionen. Fler av kvinnor ska yrkesarbeta och få ökad ekonomisk frihet att styra sina liv. EU:s länder har inte råd att ha världens bäst utbildade hemmafruar. ska vara drivande i att EU uppmuntrar medlemsländerna till avskaffad sambeskattning och satsningar på barn- och äldreomsorg. Den sociala pelarens ställningstagande för tillgång till barnomsorg till rimligt pris är avgörande. EU har en åldrande befolkning i en globaliserad värld. länder måste därför bli bättre på att attrahera både spetskompetens och personer som vill arbeta i mindre kvalificerade yrken. Det måste bli mycket enklare att under lagliga former ta sig till för att arbeta och bidra till vår gemensamma välfärd. Det europeiska blåkortssystemet ska reformeras och öppnas upp för fler. och en rättssäker yttre gränskontroll Passfriheten i och övriga Schengenområdet är en viktig liberal seger. Tillfälliga gränskontroller mellan Schengenländer är därför bekymmersamma. Den fria rörligheten och försvåras när medlemsstater känner sig nödgade att sätta upp gränskontroller på grund av flyktingsituationen eller hot från terrorism. Målet måste vara att gränskontrollerna, inklusive de nu utökade gränskontrollerna, upphör så fort det är möjligt. För att få bort gränshinder mellan EU:s länder vill Liberalerna se en fortsatt förstärkning av Frontex och en utveckling mot en gemensam gränspolis med uppgift att direkt stärka och långsiktigt ta över ansvaret för EU:s yttre gräns, som de mänskliga rättigheterna och rättsstatens principer värnas. Länder som inte sköter sitt gränsskydd ska först och främst få hjälp av EU:s gemensamma gränspolis, men den möjlighet som finns att tillfälligt suspendera dem från Schengen bör aktivt nyttjas. Liberalerna vill också att det ska finnas möjlighet att suspendera länder från Schengen om de avsiktligt bryter mot och inte ansvarar för asylsökande som befinner sig i landet. Det behövs en human, solidarisk och långsiktigt hållbar asylpolitik på EU-nivå. Rätten att söka asyl och få en rättssäker och värdig prövning är central i , som varje EU-land har att följa. Samma regler ska gälla i alla medlemsländer. Då måste också vår asyllagstiftning vara mer lik andra EU-länders och alla EU-länder måste ta ett solidariskt ansvar för att hjälpa asylsökande som söker skydd i . Några få länder kan och ska inte ta allt ansvar medan andra länder vägrar att hjälpa till. De som tar sitt ansvar ska få både finansiellt och praktiskt stöd, men de som vägrar ta sitt ansvar ska inte kunna räkna med lika generösa bidrag från EU:s budget som annars. ska i förhandlingarna om nästa långtidsbudget kräva att EU-stöd villkoras. Demokrati – målet för EU:s bistånd När demokratin globalt backar behöver demokratiska europeiska länder vara förkämpar för demokratin. Vi vill att EU på bred front ska använda demokratimissioner som stöttar genomförandet av fria, öppna och rättvisa val i länder som håller på att bli demokratier. Varken det svenska eller det europeiska biståndet ska gå till diktaturer utan i stället bidra till demokratisering och respekt för mänskliga rättigheter. Bistånd ska även kunna ges till demokratikämpar i utvecklade länder där politiskt förtryck råder. Europeiskt samarbete mot terrorism Det är av största vikt att deltar aktivt för att stärka det europeiska samarbetet för att förebygga, förhindra och lagföra terrorism. Detta handlar både om att bygga ut de institutionella strukturerna för EU:s polisiära samarbete och åklagarsamarbete mot grov och gränsöverskridande brottslighet och om att på nationell nivå hämta hem goda exempel från andra länder. I detta arbete har Europol en viktig roll. Genom vår avgift till Europol bidrar till finansiering av detta projekt, men det är viktigt att också operativt delta. Liberalernas förslag för att stärka det europeiska brottsbekämpande samarbetet utvecklas bland annat i vår budgetmotion, i den särskilda motionen om terrorism och i den särskilda motionen om grov organiserad brottslighet. Gemensamma europeiska lösningar är nödvändiga för att komma åt problemet med grov organiserad brottslighet. Med en effektiv gränsöverskridande bevisning samt en samlad polisiär kompetens ökar möjligheten att identifiera transnationella kriminella trender och mönster. Detta är ofta helt avgörande för att se den helhet som nationella myndigheter kan missa. Europol har förvandlats från ett reaktivt mellanstatligt organ till en proaktiv undersökande , men myndighetens mandat och kapacitet måste stärkas. Vi utvecklar vår syn på Europol i vår särskilda motion om grov organiserad brottslighet och vapenbrott. Europol har till skillnad mot FBI i inte rätt att driva egna förundersökningar eller bedriva arbete med en egen operativ polisstyrka runt om i medlemsländerna. Uppgiften är i stället att bistå de nationella polismyndigheterna med information och samarbetsvägar. Byrån har själv påpekat att det krävs ett operativt mandat för att på ett mer effektivt sätt kunna bekämpa den europeiska organiserade brottsligheten. Ett första steg mot ett eget sådant mandat – som kräver fördragsändring – skulle vara att Europol ges möjligheten att runt om i unionen anställa nationellt behöriga poliser för tjänst i nya lokala Europolkontor i de olika i medlemsländerna. Klassificera fler brott som EU-brott För att ett brott ska kunna utredas av Europol måste brottet vara listat i . är terrorism, människohandel, narkotikahandel, vapenhandel, penningtvätt, korruption, förfalskning av pengar och it-brott med på listan över sådan brottslighet. Men den grova gränsöverskridande brottsligheten är mer diversifierad än så. Liberalerna vill att listan över EU-brott utvidgas, så att även miljöbrott, skattebrott och andra områden där grov organiserad brottslighet opererar kan utredas av Europol. För Liberalernas yrkande om listan över EU-brott hänvisar vi till vår särskilda motion om grov organiserad brottslighet. Vi säger ja till en EU-åklagare behöver en gränsöverskridande åklagarmyndighet med rätt att bedriva förundersökningar och beordra spaning och tillslag i flera länder . En sådan åklagarmyndighet skulle vara en viktig förstärkning av det europeiska samarbetet mot grov och gränsöverskridande brottslighet. Ett första steg mot en sådan myndighet är den begränsade åklagarmyndighet som införs med rätt att utreda brott mot EU:s finansiella intressen. har, tillsammans med endast och , valt att ställa sig helt utanför detta fördjupade samarbete. Liberalernas inställning är tydlig: ska omgående delta i Europeiska åklagarmyndigheten och driva på för att dess mandat stegvis utökas. Vi anser att ska vara drivande för att ska godkänna kommissionens förslag till utökning av mandatet till att också inkludera terrorbrott. För Liberalernas yrkande om svensk anslutning till den europeiska åklagarmyndigheten hänvisar vi till vår särskilda motion om grov organiserad brottslighet. Inrätta ett europeiskt säkerhetsråd ska vara en stark röst i världen för fred och mänskliga rättigheter. EU behöver därför kunna agera snabbt, effektivt och i stor enighet när det gäller utrikes- och säkerhetspolitiska frågor. Det fransk-tyska förslaget om att inrätta ett säkerhetsråd i EU är ett tydligt steg i den riktningen. bör aktivt driva frågan om att skapa ett säkerhetsråd i EU som har muskler att agera tydligt i de så viktiga utrikes- och säkerhetspolitiska frågorna. Den ryska upprustningen och aggressiviteten sätter den europeiska solidariteten på prov. De transatlantiska relationerna mellan och försämras dramatiskt. Terrorism både inom och utanför gränser skapar rädsla och oro – vi upplever en större osäkerhet än på mycket . måste ta större ansvar för sin egen säkerhet. Vi vill se ett fördjupat europeiskt försvarssamarbete. bör vara en aktiv röst i både EU och Pesco för ökat samarbete. Som ett första centralt steg måste , i likhet med , ansluta sig till Pescos cyberförsvarsprogram. borde heller inte stå utanför det franskledda European Intervention Initiative utan bör erbjuda sig att delta om plats bereds. Fortsatt utvidgning österut och snabbspår för österut har säkrat demokrati och ekonomisk utveckling. Vi vill att EU ska fortsätta växa. ska därför fortsätta stödja att medlemsförhandlingar för och kan starta. Alla länder i ska kunna bli medlem den dag de tydligt uppfyller högt ställda krav på demokrati, rättsstat, mänskliga rättigheter och marknadsekonomi. Kontrollen av att dessa villkor uppfyllts måste vara hårdare än vid tidigare utvidgningar, och länder som inte strävar mot dessa värden ska inte kunna påbörja eller fortsätta medlemsförhandlingar. Därför ska anslutningsprocess med EU formellt avslutas. Liberalerna vill att en eventuell kommande ansökan om EU-medlemskap från ska behandlas i ett särskilt snabbspår, kombinerat med kraftfulla stödinsatser för demokratibyggande och ekonomiska reformer. ska vara tydligt med att kan bli en fullvärdig EU-medlem, men måste också våga kritisera den omfattande korruption som präglar landet. Det är bara genom att öka takten i de nödvändiga politiska och ekonomiska reformerna som kan ta nya steg på vägen till ett EU-närmande. När avsäger sig ansvar måste EU ta klimattäten internationellt om världen ska klara klimatkrisen.