mot · H6021956 · 2018-11-29 00:00:00 — Afghan reconstruction trust fund (ARTF) är ett instrument som upprättades för att stödja återuppbyggnaden av landet efter fall. Fonden har spenderat 10 miljarder USD sedan den upprättades och en del av pengarna används till något som liknar budgetstöd. En oberoende granskning publicerad av Special Inspector General for Reconstruction (SIGAR) 2018 pekar på att antal mycket allvarliga problem i hur fonden skötts. Företrädare för underströk i samband med granskningen att tillsynen över hur pengarna spenderats varit obefintlig och att inte tydligt kunnat redovisa vilken effekt fonden haft. Givarländerna har både blundat för och förvärrat problemet med korruption genom att spendera för mycket, för snabbt i ett för litet land. Effekten av detta har blivit att konflikten har förvärrats eftersom korruptionen undergräver förtroendet för regeringen och moralen hos de som strider på regeringens sida. , som förvaltar fonden, instämmer dessutom i mycket av kritiken[12]. bidrar med en halv miljard mellan 2014–2020, och betalningarna fortsätter trots att vet att mycket av pengarna försvinner i korruption som i sin tur gör situationen i landet värre. 5.2 Den palestinska myndigheten avslöjade Awaqi (tidigare jordbruksminister och socialminister i samlingsregeringen som tillträdde 2014 men som avgick ) omfattande korruption inom den palestinska myndigheten. Ministern har också lyft fram bevis för att ha påtalat problemen för premiärministern, utan att få gehör. I ett Facebookinlägg förklarar han också varför han valde att avgå: It was not possible nor permitted to carry out any useful action to reduce corruption, or improve the services provided to our people… the well-qualified and non-corrupt officials continued to be removed, while those suspected of corruption had their positions strengthened. Al-Issas berättelse speglar andra rapporter som visat att upp till hälften av den palestinska myndighetens budget förskingras . En opinionsundersökning gjord av visar dessutom att av palestinierna ser den palestinska myndigheten som korrupt. Vid sidan av den omfattande korruptionen har den palestinska myndigheten också enorma problem med mänskliga rättigheter. har den och Hamas eskalerat förtrycket av yttrandefriheten och fortsätter tortera sin egen befolkning med straffrihet. Kvinnor utsätts för diskriminering och våld, och i fortsätter Hamas så kallade domstolar att mäta ut dödstraff och genomföra offentliga avrättningar[14]. Myndigheten delat också mycket aktivt i spridandet av antisemitiska konspirationsteorier och hat mot judar. Myndighetens skolmaterial glorifierar våld och martyrskap och uppmanar barn att bokstavligen offra sina liv i religionens namn, vilket lett till att beslutat att frysa en del av sitt bistånd[15]. Även har fattat liknande beslut. Trotts allt detta fortsätter genomföra utbetalningar. Det svenska biståndet till den palestinska myndigheten uppgår enligt oberoende bedömare till [16] vilket inkluderar både bilateralt, humanitärt och stöd till civilsamhällesorganisationer. är mycket skeptiska till att inom det bilaterala stödet betaldes ut till projekt inom konst, dans, cirkus och media . Vi ställer oss också frågande till om Sida klarar att följa upp det individuella projektbaserade stödet till 76 olika civilsamhällesorganisationer. Med tanke på de enorma problemen med korruption är vi också tveksamma till investeringen på för infrastruktur. Mycket av stödet till och dess närområde går till projekt inom media, demokratiskt deltagande, offentlig administration, civilsamhällesorganisationer men även investeringar i infrastruktur och bankväsendet. Bara stödet till projekt i uppgår till drygt 71 miljoner och syftar bland annat till att stärka mänskliga rättigheter och förhindra barnäktenskap[17]. står bakom syftet men anser att metoden som sådan är mycket tveksam. Länderna i och dess närområde är inte underutvecklade och det pågår, förutom flyktingsituationen i , inga allvarliga humanitära kriser. Att den regionala strategin dessutom uttalat har dessa länders EU-medlemskap[18] som mål ser vi som mycket problematiskt. Unionen har ett antal medlemsstater som vid inträdet inte uppfyllde de formella kraven, vilket fått mycket allvarliga följder. Anslutningsstödet undergräver i praktiken Köpenhamnskriterierna eftersom länder som behöver stöd för att nå dem kliver in i unionen med enorma hjälpbehov från dag ett. Vi ifrågasätter också nyttan med att spendera för att förändra sociala attityder, exempelvis den mot barnäktenskap i . Att barnäktenskap förekommer i beror inte på att är ett muslimskt land utan på att barnäktenskap är en mycket djupt rotad del av den traditionella kulturen. ser naturligtvis en ökad kulturell mognad som önskvärd, men tror att den förändringen måste komma självmant från det turkiska folket. gav i bistånd till länder i och dess närområde. Biståndsformen budgetstöd betalas ut direkt till mottagarlandets statskassa, vilket ställer stora krav på mottagarländernas kapacitet. Generellt budgetstöd inom biståndet har förekommit i svenska regeringsdokument , och denna biståndsform ökade i omfattning snabbt fram . har stödformen minskat. De senaste mottagarländerna som fick generellt budgetstöd från var () och (). Det generella bilaterala budgetstödet är avvecklat även om fortfarande indirekt betalar ut budgetstöd till den afghanska regeringen genom ARTF. betalar ut sektorsvis och resultatbaserat budgetstöd till finans- och planeringsministeriet i . Det bör inte vara en svensk prioritering att bygga upp statsförvaltningen i länder som DAC klassar som de minst utvecklade utan i stället bör prioritera utvecklingsbistånd eller humanitära insatser. Att direkt stödja statsförvaltning, som staten bedriver en brutal häxjakt på hbtq-personer, ser vi som mycket tveksamt. Budgetstödet som biståndsform är också olämpligt avseende länder som inte har en välfungerande statsförvaltning. Tabell 1 – Anslagsförslag 2019 för utgiftsområde 7 Internationellt bistånd Avvikelse från regeringen (SD) Utvärdering av internationellt bistånd Tabell 2 - Indikativ fördelning av Tabell 1.1 Bistånd genom andra myndigheter Tabell 3 Bistånd genom SIDA, tematisk fördelning Procent, tusental kronor Demokrati och mänskliga rättigheter, inkl. jämställdhet och förvaltning Miljö, klimat energi Ekonomisk utveckling inkl jord och skogsbruk Hälsa, vatten och sanitet Humanitärt bistånd och flyktinghjälp [1] 2008: Agriculture for Development. [2] . [3] Biregård, Bistånd – Det omöjliga uppdraget, 2011. [4] , Agriculture and Food, overview 2018 [5] WHO, Immunization coverage, 2018. [6] GAVI, Measuring our performance mission and strategic goals, 2018. [7] , Progress on Drinking Water, Sanitation and Hygiene s. 3–4. [8] Wateraid.org/se/toaletter. [9] , volume 17, Issue 9, s. 909–948. [10]UNHCR årsrapport, 2017 s. 9. [11]UNHCR årsrapport, 2017 s. 17. [12] France24, Foreign donors to fuelling corruption: US watchdog, 2018. [13] Times of , Ex-PA minister says he quit over rampant corruption in , 2017. [14] Amnesty international, (State of) 2017/2018. [15] Times of , votes to freeze $17m in Palestinian aid over school book incitement, 2018. [16] Ledarsidorna, EU fryser delar av biståndet till efter bland annat rapportering, 2018. [17] . [18] UD, Resultatstrategi för reformsamarbete med , och , s. 3–4.