mot · H6022372 · 2018-11-30 00:00:00 — Utgiftsområde 13 Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering anvisar anslagen inom utgiftsområde 13 Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering enligt förslaget i tabell 1 i motionen. avslår regeringens förslag om beställningsbemyndiganden avseende anslaget 4:1 Åtgärder mot segregation. avslår regeringens förslag om beställningsbemyndiganden avseende anslaget 3:3 Bidrag för kvinnors organisering. Utgiftsområde 13 omfattar nyanländas etablering, diskriminering, jämställdhet och segregation. har påtalat brister i den politik som förts på dessa områden och har också kunnat visa på omfattande ineffektivitet. delar den grundläggande utgångspunkten att likabehandling ska råda och att vare sig kön eller härkomst eller övriga diskrimineringsgrunder ska påverka en människas möjlighet att leva, verka och uppnå sina drömmar. Avsevärt minskade nivåer på flyktingmottagandet medför stora kostnadsbesparingar på utgiftsområdet, härrörande framförallt från den anslagspost som kallas Nyanlända invandrares etablering. motsätter sig ineffektiva och dyra etableringsåtgärder och anser det oacceptabelt att statliga medel går till exempelvis föreningar baserade på etnicitet och särskilda möjligheter som endast personer födda utanför kan ta del av. I stället bygger vår politik på att skapa ett samhälle för samtliga invånare, där den som kommit till vårt land förväntas och ges möjlighet att bli en del av vårt samhälle. De reformer vi gör inom andra områden, bland annat satsningar för en balanserad arbetsmarknad, en stark välfärd och ett levande näringsliv, kommer samtliga invånare till del och bygger ett sammanhållet . Anslaget dras in i sin helhet. Med övriga reformer på migrationsområdet skulle merparten av de asylavgöranden som väntar på avgörande snabbt kunna behandlas. Eventuella satsningar för att främja etablering bör i princip inte ske förrän ett asylärende avgjorts. En liten del av anslaget används till informationsförmedling och uppföljning av invandrares etablering i samhället. Det är mening att detta bör kunna inrymmas inom bland annat uppdrag och de anslagsposter som kommer myndigheten till handa. föredrar åtgärder som riktar sig bredare mot hela befolkningen framför specialåtgärder riktade mot grupper som avgränsats på etnisk grund. 1:2 Kommunersättningar vid flyktingmottagande Anslaget minskar i paritet med de minskade mottagningsnivåer som följer av partiets politik på det migrationspolitiska området, samt minskade kostnader för kommunerna i takt med att staten upphör att tvångsfördela nyanlända till kommuner vilka saknar kapacitet för detta. I praktiken innebär det att anslaget endast finns kvar för att fullfölja de åtaganden gentemot kommuner som dimensionerat sitt mottagande efter de förutsättningar som gällt då staten lovat ersättningar , samt för att erbjuda smärre ersättningar till de kommuner som kommer ta emot flyktingar fram till dess att svenskt asylmottagande beräknas upphöra. 1:3 Etableringsersättning till vissa nyanlända invandrare Anslaget dras in i sin helhet, eftersom motsätter sig en specifik etableringsersättning. Deltagande i och eventuella ersättningar för olika arbetsmarknadsåtgärder ska inte baseras på om en person är nyanländ eller inte. Som en konsekvens av att etableringsersättningen avskaffas kommer sannolikt en viss kostnadsövervältning på kommunerna att ske i form av ökade kostnader för försörjningsstöd. Denna övervältning blir väsentligt lägre än statens kostnader för etableringsersättning och kommunerna kompenseras i anslaget 2:1 under utgiftsområde 25. Anslaget dras in i sin helhet då möjligheten till hemutrustningslån upphör. Hemutrustningslån finns tillgängligt för den som omfattas av det kommunala flyktingmottagandet eller är inskriven på Arbetsförmedlingen och har rätt till etableringsersättning samt var vid mottagandet. uppfattning är att grundläggande standard och boenden i regi bör tillgodose behoven för den som är på flykt och att ytterligare hemutrustning bör finansieras av egna medel. Ifråga om anhöriga skärps kraven generellt avseende försörjning, varför hemutrustningslån inte heller ska behövas. Antalet hemutrustningslån har mer än fördubblats , liksom det totala beloppet utbetalda lån. Hemutrustningslån fås med förmånligare villkor än vad som är fallet för vanliga låntagare. Möjligheten att inte behöva betala tillbaka lånet är stor. beviljades anstånd på 11 500 lån, vilket motsvarar av det totala antalet lån. Totalt efterskänktes, vilket motsvarar av det utbetalade beloppet . Totalt har efterskänkts sedan hemutrustningslånen infördes . Ytterligare 900 miljoner bedöms av CSN som osäkra fordringar. Anslaget halveras då en nedläggning av myndigheten påbörjas. Det är analys att myndigheten fungerat bristfälligt och bidragit till rättsosäkerhet inom detta rättsområde då flertalet fall lösts genom förlikning i stället för att prövas rättsligt. Under de år som myndigheten existerat har den också flertalet gånger kritiserats för att verka opinionsbildande snarare än som en stödinsats för dem som är i behov av hjälp vid rättsliga tvister. Anslaget utökas med för att stärka arbetet för kvinnofrid, och för att därtill förstärka och utvidga jourverksamheter. Våldsutsatta män och personer utsatta för hedersförtryck bör ha någonstans att vända sig, varför särskilda stödjourer med specialistkompetens anpassade efter deras situation bör utökas i antal. Inom anslaget omfördelas också en del befintliga resurser från så kallad jämställdhetsbudgetering- och integrering till just brottsoffer- och jourverksamhet. Specificering av anslag under utgiftsområde 3:1 Utökat antal hedersjourer. Hedersvåldet särskiljer sig från annat våld riktat mot kvinnor, då det inte sällan är en hel släkt som står bakom våldet, snarare än en enskild person. Det kan med andra ord vara svårt för den hedersutsatta att vända sig till en familjemedlem för att få stöd. För att bekämpa hedersvåldet anser att det är extra viktigt att utsatta har någonstans att vända sig. Endast ett fåtal av landets kvinnojourer har hedersvåld som särskilt kompetensområde. Vi vill av den anledningen att det inrättas fler jourer dit specifikt utsatta för hedersvåld kan vända sig, där personalen har särskild specialistkunskap om hedersförtryck. Ökat stöd till landets kvinnojourer. kvinnojourer gör ett fantastiskt arbete när det kommer till att hjälpa kvinnor som utsätts för våld i hemmet. Kortsiktig finansiering och människor som arbetar ideellt gör dock verksamheten osäker. Bristande resurser kan även leda till att många kvinnojourer ibland tvingas neka utsatta kvinnor plats. För att säkerställa trygghet och långsiktighet i kvinnojourernas arbete förespråkar ett ökat stöd till landets kvinnojourer. Nationellt centrum för kvinnofrid. vill utöka stödet till verksamheten vid Nationellt centrum för kvinnofrid (NCK) som delvis går ut på att utveckla den nationella stödtelefonen dit våldsutsatta kvinnor kan vända sig om de behöver råd och stöd, eller bara tala med någon om sina upplevelser. Anslaget halveras , och därefter nästkommande år. motsatte sig redan från början en ny jämställdhetsmyndighet då behovet av denna bedömdes saknas. Regeringen har inte kunnat visa på några tydliga fördelar med denna myndighet och inte heller tagit hänsyn till de risker och nackdelar en ny myndighet kan föra med sig. Trots detta startade myndigheten officiellt sitt uppdrag . Med det i beaktande tar hänsyn till svårigheterna med att avveckla en myndighet med tillhörande anställd personal på stående fot, och avser därför att i ett första steg halvera anslaget för att påbörja en avveckling, för att sedan dra in anslaget i sin helhet. 3:3 Bidrag till kvinnors organisering Anslaget tas bort i sin helhet. ställer sig negativa till olika former av bidrag som bygger på särbehandling. Ett riktat anslag till kvinnors organisering går emot våra principer och kan riskera att stjälpa jämställdhetsarbetet, snarare än att hjälpa det. 4:1 Åtgärder mot segregation Anslaget tas bort i sin helhet. välkomnar visserligen regeringens ambition att motverka segregation men har en annan uppfattning beträffande hur segregationsbrytande åtgärder ska utformas. Ifråga om bland annat åtgärder för att främja etablering på arbetsmarknaden föredrar generella lösningar som är lika för alla medborgare framför åtgärder som riktas mot specifika grupper baserat på deras etnicitet. Dessa åtgärder återfinns inom andra utgiftsområden. Som en konsekvens av att anslaget föreslås upphöra avvisas regeringens förslag på nytt bemyndigande. 4:2 Delegationen mot segregation Anslaget halveras då en nedläggning av myndigheten påbörjas. Mot bakgrund av regeringens tidigare resultat ifråga om segregationsbrytande åtgärder saknas skäl att anta att detta arbete mot segregation kommer att bli framgångsrikt eller mätbart. Ifråga om bland annat åtgärder för att främja etablering på arbetsmarknaden föredrar generella lösningar som är lika för alla medborgare framför åtgärder som riktas mot specifika grupper baserat på deras etnicitet. De mer effektiva och rättvisa åtgärder som väljer att prioritera återfinns inom andra utgiftsområden. För många som har utländska föräldrar och växer upp i så kallat utsatta områden upplevs majoritetssamhället som någonting annorlunda. Många kan vittna om främlingskap och svårigheter att bli en del av det svenska samhället. Detta kan leda till frustration, hopplöshet och segregation. Den som står utanför det svenska samhället har också sämre möjligheter att stå emot förtryck och hedersnormer. För att underlätta för de barn som växer upp i utanförskapsområden vill att förskolan under vissa omständigheter ska vara obligatorisk för barn mellan tre och . Förskolan ska då kunna fungera som ett fönster in i det svenska samhället. Förhoppningsvis ska detta kunna leda till att barn som växer upp i utanförskap ändå kan få med sig språket och en känsla av att det svenska samhället inte är någonting främmande utan istället någonting man har förståelse för och en relation till sedan barndomen. Tabell 1 Anslagsförslag 2019 för utgiftsområde 13 Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering Avvikelse från regeringen (SD) Etableringsersättning till vissa nyanlända invandrare Åtgärder mot diskriminering och rasism m.m. Bidrag för kvinnors organisering