mot · H6022921 · 2018-11-30 00:00:00 — En långsiktigt hållbar migrationspolitik ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska ha en stram, human och långsiktigt hållbar migrationspolitik och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en parlamentarisk utredning om en ny migrationslagstiftning ska tillsättas och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en tillfällig lag som begränsar möjligheten att beviljas uppehållstillstånd i ska gälla tills en ny migrationslagstiftning är på plats och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillfälliga uppehållstillstånd som huvudregel ska ingå i en ny migrationslagstiftning och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det för permanent uppehållstillstånd ska ställas krav på grundläggande kunskaper i det svenska språket i en ny migrationslagstiftning och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att vid jobb och egen försörjning ska ett tillfälligt uppehållstillstånd kunna omvandlas till ett permanent uppehållstillstånd i en ny migrationslagstiftning och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ett skarpt försörjningskrav vid anhöriginvandring ska ingå i en ny migrationslagstiftning och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska ha en lagstiftning som gör det möjligt att i en krissituation avvisa asylsökande till ett annat säkert land och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska ha en egen fungerande gränskontroll då det är påkallat och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att identitetsfrågan ska vara central i asylprocessen och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att och polisen ska kunna dela information i asylprocessen i större utsträckning än och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att asylsökande ska ha skyldigheter som tydligt anges i lag och att det ska leda till konsekvenser om skyldigheterna inte fullgörs och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ordningen för medicinska åldersbedömningar ska vara väl fungerande och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att dagens möjlighet till återkallelse av uppehållstillstånd till följd av oriktiga uppgifter ska användas i större utsträckning och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska ges i uppdrag att särskilt driva och prioritera återkallelseärenden och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en översyn av reglerna gällande återkallelse och förlängning av tidsfristen för när det ska krävas synnerliga skäl att återkalla ett uppehållstillstånd och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att , polisen och Kriminalvården ska ges i uppdrag att påtagligt öka antalet verkställda utvisningsbeslut och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska ha en förteckning över s.k. säkra länder och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att asylsökande från s.k. säkra länder ska bo på asylboenden och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska prioritera asylansökningar som sannolikt kommer att leda till ett avslag och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att pass och andra identitetshandlingar ska kunna tas i beslag i asylprocessen i större utsträckning än och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att antalet förvarsplatser i ska bli större och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en enhet för förvarsverksamhet ska placeras i norra och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att dagens möjlighet till beslut om förvar ska användas i större utsträckning och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en utökning av regelverket för förvar, t.ex. genom förlängda tidsfrister, och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att säkerheten på förvaren ska förstärkas, bl.a. genom bättre möjligheter till kroppsvisitation, och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att polisen ska ges i uppdrag att kraftigt öka antalet inre utlänningskontroller och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att polisen ska ges effektivare verktyg för inre utlänningskontroll – t.ex. ska det vara möjligt att ta fingeravtryck och genomföra fingeravtryckssökning – och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att fler återtagandeavtal med länder utanför EU ska komma på plats och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att möjligheten att få en ny asylansökan prövad efter ett avslagsbeslut ska begränsas i och på EU-nivå och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att preskriptionstiden för avslagsbeslut i ska förlängas från till och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att straffen för allvarliga fall av människosmuggling ska skärpas i och på EU-nivå och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kommunerna inte ska ha rätt att utge bistånd, utöver mycket kortvarig hjälp, till personer utan rätt att vistas i landet och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regioner och landsting enbart ska erbjuda akut (omedelbar) vård och behandling till vuxna utan rätt att vistas i landet och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att frågan om huruvida barn utan rätt att vistas i landet ska ha rätt till skolgång ska övervägas och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska ges i uppdrag att förbättra kvaliteten i asylutredningar och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verksamhet ska effektiviseras och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verksamhet ska ses över med syftet att förstärka den grundläggande uppgiften att upprätthålla en reglerad invandring och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stödboenden och schablonersättningar vid mottagande av ensamkommande barn och ungdomar ska användas i ökad utsträckning och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Statskontoret ska ges i uppdrag att snabbutreda om takpriset för boenden bör sänkas och om avtalstiderna för dessa boenden bör förändras och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska driva boenden i egen regi i större utsträckning och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regelverket för upphandlingar av asylboenden ska ses över och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en möjlighet att förkorta processen för prövning av verkställighetshinder ska ses över och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ett tak på max med offentligt biträde för asylsökande i första instans ska införas och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att rätten till efterlevandestöd för barn och ungdomar i HVB- och familjehem samt stödboenden ska avskaffas och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att brott med ett straffvärde på sex till tolv månaders fängelse ska kunna leda till utvisning på grund av brott även i fall då återfallsrisk inte föreligger och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att den dömdes anknytning till ska väga mindre tungt än när utvisningsfrågan prövas, och detta tillkännager för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att frågan om huruvida förutsättningarna för utvisning på grund av brott kan utökas för EU-medborgare ska ses över och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att frågan om verkställighetshinder föreligger ska avgöras i nära anslutning till då utvisning på grund av brott kan bli aktuellt och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att åklagare alltid ska yrka på utvisning till följd av brott då förutsättningarna för detta i lagstiftningen är uppfyllda och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tiden för återreseförbud på grund av brott ska förlängas och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att straffen vid olovlig vistelse efter återreseförbud på grund av brott ska skärpas och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett skärpt regelverk och tillämpning då utvisning på grund av brott inte kan genomföras i direkt anslutning till fängelsestraffets längd och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om ökat samarbete och erfarenhetsutbyte med övriga på migrationsområdet och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om harmonisering av migrationslagstiftningen till övriga och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska verka för en nordisk gränskontroll som kan sättas in för det fall det är påkallat och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska fortsätta driva på för ett fungerande EU-gemensamt asylsystem där fattade beslut efterlevs och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ekonomiska incitament i EU-samarbetet ska användas i större utsträckning och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att EU:s yttre gräns ska stärkas och länder som inte lever upp till de krav som ställs i detta avseende ska kunna få sitt medlemskap i utvärderat och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Europol och det polisiära EU-samarbetet ska vidareutvecklas och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att biometriska kontroller vid Schengenområdets yttre gränser ska användas i större utsträckning och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kontroll av fingeravtryck för resenärer till Schengen från länder utanför Schengen och även för dem som reser motsatt väg ska vara obligatorisk och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska ställa krav på att alla EU:s medlemsstater deltar i och utökar sitt deltagande i FN:s kvotflyktingsystem och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska vara drivande för att dagens EU-gemensamma asylsystem ersätts med ett nytt EU-gemensamt asylsystem och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att arbetskraftsinvandringen till ska underlättas och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tydliggöra i syfte att förhindra missbruk av den fria rörligheten och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att strama upp reglerna för när EU-migranter kvalificerar sig till de sociala trygghetssystemen och tillkännager detta för regeringen. Krig, konflikter och oro i världen består. Nära 70 miljoner människor beräknades vara på flykt , enligt . har tagit och tar ett stort ansvar för människor som flyr från sina hemländer. Vi har varit det EU-land, eller hört till den grupp av EU-länder, som haft högst mottagande av asylsökande ställt mot folkmängd. har vi tagit emot omkring 300 000 asylsökande. Vårt mottagande av asylsökande ligger fortfarande högt i ett EU-perspektiv. , 2018, väntas ytterligare 23 000 asylsökande hit. väntar många asylsökande och anhöriga på slutliga beslut. Vi har i omfattande integrationsproblem. ska ha en positiv inställning till öppenhet mot omvärlden och bidra till att människor med skyddsbehov får skydd. Ett öppet samhälle ger människor möjlighet att forma sina liv, men lämnar dem inte att fastna i bidragsberoende och utanförskap. Migrationspolitiken ska utformas med hänsyn till det stora flyktingmottagande vi haft och de omfattande integrationsproblem vi har. Det spelar för integrationen roll hur många asylsökande som kommer till ett land . En hög grad av rättssäkerhet ska prägla besluten i asylprocessen och den som fått ett ja på sin asylansökan ska ges goda möjligheter att komma in i samhället. Det är därtill viktigt att komma bort från de tvära kast som i allt för stor utsträckning har kännetecknat svensk migrationspolitik . En ny permanent migrationslagstiftning ska arbetas fram genom en parlamentarisk utredning. ingång i en sådan utredning är att lagstiftningen ska vara stram, human och långsiktigt hållbar. En tillfällig lag som begränsar möjligheten att beviljas uppehållstillstånd i ska gälla tills att en ny migrationslagstiftning är på plats. I en ny migrationslagstiftning ska tillfälliga uppehållstillstånd vara huvudregeln. Det ska i en sådan lagstiftning ingå tydliga krav på att försörja sig själv och sina anhöriga och tydliga krav för att bli svensk medborgare. (förslag för medborgarskap presenteras i en separat motion.) Den som har nekats uppehållstillstånd i ett slutligt beslut i en rättssäker process ska återvända till sitt hemland. Här behövs en större tydlighet i lagstiftningen och tillämpning av lagstiftning. Vi riskerar annars omfattande skuggsamhällen i med social utsatthet, svartarbete och brott. Samarbetet i migrationspolitiken i ska förstärkas. På EU-nivå ska vi driva på för att fler länder bidrar och för ett fungerande asylsystem som efterlevs av samtliga EU-länder. Arbetskraftsinvandring bidrar till utveckling och till en växande ekonomi. Det innebär också en laglig väg från ett land till ett annat. Vi vill att förutsättningarna för arbetskraftsinvandring förbättras, som missbruk av systemet beivras. (förslag för arbetskraftsinvandring presenteras i en separat motion.) Stram, human och långsiktigt hållbar migrationspolitik måste ta ansvar för migrationspolitiken. Vi ska arbeta för en så bra EU-gemensam politik som möjligt men inte förlita oss på EU utan ha en egen utformad politik. Historien visar på stora svårigheter på EU-nivå i att komma överens och i att få fattade migrationspolitiska beslut att efterlevas. vill ha en ny permanent migrationslagstiftning i . Tillfälliga uppehållstillstånd som huvudregel ska ingå i en sådan lagstiftning. System med tillfälliga uppehållstillstånd finns i bl.a. , , , , och . Att kunna behärska svenska språket är en nyckel till samhället – till arbete, social rörlighet och förståelse för våra institutioner. Därför ska grundläggande kunskaper i det svenska språket vara ett krav för permanent uppehållstillstånd i en ny migrationslagstiftning. Jobbar man och försörjer sig själv ska det få positiva konsekvenser, även i ett migrationsperspektiv. Tillfälliga uppehållstillståndet ska därför kunna omvandlas till permanenta uppehållstillstånd vid jobb och egen försörjning. En sådan möjlighet finns i den tillfälliga asyllag som gäller. Vi vill dock införa ett nytt krav som tar sikte på inkomstens varaktighet. Ett krav ska införas på jobb och egen försörjning innan ett permanent uppehållstillstånd kan beviljas i en ny migrationslagstiftning. Det ska inte heller i fortsättningen vara möjligt att nå upp till kravet genom inkomst från en subventionerad anställning. Ingen ska utvisas från då skyddsskäl fortsatt föreligger. Om skyddsskäl kvarstår vid omprövning av det tillfälliga uppehållstillståndet ska det tillfälliga uppehållstillståndet förlängas om det inte finns grund för ett permanent uppehållstillstånd. Ett skarpt försörjningskrav vid anhöriginvandring ska ingå i ny migrationslagstiftning. I det försörjningskrav som finns i den tillfälliga asyllagen ingår krav på försörjning för sig själv och familjen samt krav på tillräcklig bostad för sig och familjen. Vi vill skärpa försörjningskravet ytterligare. Jobb med stabil inkomst ska i stor utsträckning vara grunden för att försörjningskravet ska vara uppfyllt. Bidrag ska däremot inte kunna öppna vägen in i . Det ska till exempel inte gå att uppfylla försörjningskravet med arbetslöshetsersättning. För att garantera en varaktighet i försörjningen måste det även krävas att den som ska stå för försörjningen, har haft en inkomst . Inte heller här ska det vara möjligt att möta kravet på försörjning genom inkomst från en subventionerad anställning. Den exakta nivån på vilken inkomst som ska krävas för att säkerställa försörjningsförmågan måste utredas. I den tillfälliga asyllagen finns en begränsning av rätten till familjeåterförening för alternativt skyddsbehövande med tillfälliga uppehållstillstånd. Det finns skäl såväl för som mot en begräsning av rätten till familjeåterförening. Vi vill att frågan om en begränsning av rätten till familjeåterförening ska föreligga ska övervägas löpande. Med en skärpning av försörjningskravet kan det till exempel finnas möjlighet att ta bort eller modifiera den begränsning av familjeåterförening som gäller. En viktig omständighet när det gäller hur en ny migrationslagstiftning ska se ut är hur motsvarande lagstiftning ser ut i andra jämförbara länder. lagstiftning ska i allt väsentligt inte avvika i generösare riktning än den lagstiftning som finns i , , och . I ska finnas en lagstiftning som i en krissituation ger möjlighet till direktavvisning av asylsökande till ett annat säkert land och som kan sättas in för det fall det är påkallat. Sådan lagstiftning saknas . Lagstiftningen ska kunna aktualiseras genom ett regeringsbeslut. För ett beslut om direktavvisning ska aktualiseras ska krävas att antalet asylsökande som söker sig till allvarligt påverkar viktiga funktioner i samhället. Beaktas vid beslutet ska hur stort det tidigare mottagandet av asylsökande har varit och hur EU:s asylsystem fungerar. Direktavvisning till annat säkert land respekterar asylrätten. I ett krisläge kan direktavvisning till annat säkert land även motiveras ur ett EU-rättsligt perspektiv. Motsvarande krislagstiftning finns i och i . EU bör ha en väl fungerande yttre gränskontroll. I andra hand bör en nordisk gränskontroll komma på plats på gränsen mellan och . I avsaknad av en väl fungerande gränskontroll vid EU:s yttre gräns och av en nordisk gränskontroll måste ha en egen väl fungerande gränskontroll mot angränsande länder då det är påkallat. Ordning och reda i asylsystemet Frågor som rör identitet hänger samman med ett lands säkerhet, allmän ordning och trovärdigheten till asylsystemet. Dessa frågor är därför av stor vikt. Det är den som söker asyl i som ska göra sin identitet, sin ålder och sitt skyddsbehov sannolikt. Det är viktigt att denna princip upprätthålls. Identitetsfrågan ska vara central i asylprocessen och identiteten ska börja utredas noga direkt då en person anländer till . Där asylansökan görs ska finnas kompetens att genomföra en första grundutredning. I det ligger att undersöka äktheten på inlämnade dokument. För att underlätta identitetsutredningar, och för att underlätta återvändande för det fall det blir aktuellt, bör och polisen samarbeta och dela information med varandra i större utsträckning än . Det ska finnas skyldigheter för den som söker asyl i som är tydligt angivna i lag. Det ska bl.a. handla om skyldighet att utan dröjsmål ansöka om asyl och lämna in identitetshandlingar. Det ska också handla om skyldighet att inkomma vid kallelser, meddela adressändring, medverka till att identiteten utreds, medverka till DNA-prov för att fastställa familjerelationer samt vid behov medverka i en medicinsk åldersbedömning. Om skyldigheterna inte följs ska det medföra konsekvenser. Det kan röra sig om exempelvis nedsättning av ersättning, visitation, beslag, husrannsakan eller förvar. Om den asylsökande inte medverkar till utredningen ska asylansökan ytterst kunna avslås. Det är av stor vikt att det finns ett väl fungerande system för medicinska åldersbedömningar i . Detta med avseende på den asylsökande som kommer på egen hand och anger en ålder under . Den som nekar att medverka i en medicinsk åldersbedömning då åldern är oklar ska behandlas som vuxen om det inte föreligger synnerliga skäl. Att systemet med åldersbedömningar fungerar väl är viktigt av flera skäl. Det handlar om att barn inte ska blandas med vuxna, om tilliten till systemet och om kostnader för mottagandet. Att inte hade ett fungerande system för medicinska åldersbedömningar, kan delvis förklara varför av samtliga personer som anlände till EU på egen hand och uppgav en ålder under , valde att anlända till . I dagens lagstiftning finns möjlighet att återkalla uppehållstillstånd då oriktiga uppgifter ligger till grund för ett uppehållstillstånd. Denna möjlighet bör användas i större utsträckning. En utredning av bör alltid genomföras då man tar emot tips som ger anledning att tro att oriktiga uppgifter kan ha förelegat. bör ges i uppdrag att prioritera och driva återkallelseärenden. Om en person vistas i längre än krävs synnerliga skäl för att ett uppehållstillstånd ska kunna återkallas. Det innebär att även den som lämnat oriktiga uppgifter och därigenom fått uppehållstillstånd i praktiken ges rätt att stanna i om de oriktiga uppgifterna inte upptäcks . Vi vill se en översyn av reglerna gällande återkallelse och att tidsfristen för när det ska krävas synnerliga skäl att återkalla ett uppehållstillstånd måste förlägnas. Den som har nekats uppehållstillstånd i ett slutligt beslut inom ramen för en rättssäker process ska återvända till sitt hemland. Det är grunden för en reglerad invandring. Det är ett stort antal människor som inte återvänder till sitt hemland självmant efter att ha nekats uppehållstillstånd i . , 2018–2021, beräknar att överlämna ungefär 50 000 fall till polisen. I 40 000 fall handlar det om personer som har avvikit och gått under gjorden. Det är ohållbart. Risken för växande skuggsamhällen i är uppenbar. Till skuggsamhällen är kopplat social utsatthet, svartarbete och brottslighet. För att få fler att återvända självmant behövs en ökad tydlighet från hela samhället. Det behöver stå klart för var och en att om man inte återvänder självmant måste man återvända med polisens försorg. , polisens och Kriminalvårdens insatser på området måste intensifieras. Dessa myndigheter ska ges regeringens uppdrag att påtagligt öka antalet verkställda utvisningsbeslut. Det ska hos finnas en förteckning rörande så kallade säkra länder. Asylsökande från ett säkert land länder kan i normalfallet antas få avslag på asylansökan. En individuell prövning ska ske i varje enskilt fall, men en förteckning över så kallade säkra länder kan förenkla och snabba på hanteringen. Asylsökande från så kallade säkra länder ska inte få bosätta sig där de vill . De ska i stället bo på ett av asylboenden. Därmed underlättas kontakter med och det återvändande som med stor sannolikhet bli aktuellt i dessa fall.