ip · H510546 · 2018-05-15 00:00:00 — Interpellation 2017/18:546 Mänskliga rättigheter och handeln med av (V) till Statsrådet (S) Enligt planeras ett möte på hög nivå mellan och . Syftet med mötet är att hitta lösningar för att ta bort handels- och investeringshinder och underlätta för företag. Tyvärr tycks frågor som rör mänskliga rättigheter och demokratiska inskränkningar lysa med sin frånvaro. är utan tvekan en av vår tids hårdaste och mest auktoritära diktaturer. Brotten mot de mänskliga rättigheterna är många, omfattande och systematiska. Det finns inga frizoner från förtrycket i det iranska samhället men etniska och religiösa minoriteter, hbtq-personer, fackligt aktiva och sympatisörer till oppositionsgrupper tillhör dem som drabbas hårdast av övergreppen. Förtrycket av kvinnor och flickor är mycket systematiskt och genomsyrar alla delar av det iranska samhället. Bara genomfördes minst 507 avrättningar enligt Amnesty, varav flera av de avrättade var barn. Att bedriva ekonomiskt utbyte med en auktoritär diktatur som ställer mycket höga krav och förutsätter stor försiktighet. Svensk export, svenska investeringar och exportfrämjande får aldrig bidra till att regimen i gynnas eller att brott mot de mänskliga rättigheterna begås. Inte heller svenska ekonomiska egenintressen får stå i vägen. politik för global utveckling (PGU) och Agenda 2030 utgör ett viktigt ramverk och omfattar alla politikområden. För att verkligen ska bidra till målen om en rättvis och hållbar utveckling är det avgörande att den samstämmighetspolitik som slagits fast både inom den svenska utvecklingspolitiken och inom EU och FN får ett mer kraftfullt genomslag. Tyvärr kvarstår fortfarande uppenbara problem för regeringen att koppla ihop handelspolitiken med arbetet för mänskliga rättigheter. Jag noterar att statsrådet som svar på en skriftlig fråga (2017/18:742) ställd av min partikamrat skriver att regeringen är djupt oroad över situationen för mänskliga rättigheter och att frågor om mänskliga rättigheter alltid tas upp i möten med . tycks det inte finnas med på dagordningen för mötet . Med anledning av detta vill jag fråga statsrådet : Avser statsrådet att se till att frågor om mänskliga rättigheter lyfts vid mötet med representanter från ? Är det statsrådets uppfattning att det inte råder några målkonflikter i ett ökat handelsutbyte med i förhållande till PGU? har frågat mig om jag avser att se till att frågor om mänskliga rättigheter lyfts upp vid mötet med representanter från . Vidare har frågat mig om jag är av uppfattningen att det inte råder några målkonflikter i ett ökat handelsutbyte med i förhållande till politik för global utveckling, det som kallas PGU. Det råder ingen tvekan om att situationen för mänskliga rättigheter i är mycket allvarlig. Verkställandet av ett stort antal dödsstraff, förekomsten av tortyr, bristande rättssäkerhet, diskriminering av kvinnor och flickor, otillräcklig respekt för minoriteters mänskliga rättigheter, bristande fackliga rättigheter och fängslande av aktivister och oppositionella är djupt oroväckande. Regeringens position i dessa frågor är mycket tydlig. Den landrapport om situationen för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer i som tog fram 2017 visar klart och tydligt den allvarliga situation för mänskliga rättigheter som råder i landet. tar upp mänskliga rättigheter i alla politiska kontakter med , senast vid kabinettssekreterare besök i , då hon bland annat träffade den iranske utrikesministern . Jag och utrikesminister tog även upp situationen för mänskliga rättigheter i , med särskilt fokus på kvinnors och flickors rättigheter, vid våra möten med vicepresident med ansvar för kvinnofrågor, . MR-situationen i lyftes också vid mitt och statssekreterare möte med en besökande iransk handelsdelegation ledd av vice ekonomiminister . Möjligheten för facklig organisering är bristfällig i , och många fackliga aktivister och ledare sitter fängslade. Även detta togs upp vid kabinettssekreterarens besök i . Det togs även upp vid både statsministerns och mina möten under vårt besök i . Utrikesminister tog också upp vikten av att respektera fackliga rättigheter under sitt möte med utrikesminister vid hans besök . STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Regeringen kommer att fortsätta att vara tydlig och ha en rak dialog med iranska företrädare i frågan om MR-läget i . Även vid mötet , som refererar till, kommer MR att diskuteras. Det handlar om ett blandkommissionsmöte med , som planeras hållas i . Den svenska delegationen kommer att ledas av min statssekreterare, . Inför mötet har fått i uppdrag att undersöka företagens upplevda handelshinder. Syftet med mötet är att främja handelsutbyte med . Detta är en del av regeringens ambition att ha en bred relation med , som inkluderar såväl handelsfrågor som MR-frågor och säkerhetspolitiska frågor. Ett brett och mångsidigt utbyte möjliggör breda diskussioner. Under mötet kommer MR, socialt ansvarstagande och företags samhällsansvar, det som kallas Corporate Social Responsibility, att lyftas. Jag är således av uppfattningen att det är möjligt att främja ett ökat handelsutbyte med och driva politik för global utveckling och Agenda 2030. Ökad handel och fördjupat bilateralt utbyte öppnar för dialog även i frågor där vi tycker olika. Den isoleringspolitik som riktats mot , och som nu återigen förespråkar, har hindrat dialog, stärkt de konservativa krafterna i och inte lett till några positiva framsteg när det gäller respekten för MR, demokrati och rättsstatens principer. Genom dialog i kombination med tydliga budskap kan vi bidra till en positiv utveckling. Svenska företag har också ett viktigt ansvar. För att hjälpa företagen i deras arbete kring socialt ansvarstagande, inklusive respekt för mänskliga rättigheter, har regeringen tagit fram en handlingsplan för företagande och mänskliga rättigheter. Regeringens arbete för utökat ekonomiskt utbyte med är således också en del av dess arbete för att stärka respekten för mänskliga rättigheter i och förenligt med politik för global utveckling. Tack, statsrådet , för att ni i regeringen ser allvarligt på situationen i ! Jag vill börja med att förklara vad som föranlett mina frågor, och därefter tänkte jag lägga till några nya som har uppstått. är utan tvekan en av vår tids hårdaste och mest auktoritära diktaturer. Brotten mot de mänskliga rättigheterna är många, omfattande och systematiska. Det finns inga frizoner från förtrycket i det iranska samhället, men etniska och religiösa minoriteter, hbtq-personer, fackligt aktiva och sympatisörer till oppositionsgrupper tillhör dem som drabbas hårdast av övergreppen. Förtrycket av kvinnor och flickor är systematiskt och genomsyrar alla delar av det iranska samhället. Bara genomfördes minst 507 avrättningar, enligt Amnesty. Flera av de avrättade var barn. En av dem som fått en dödsdom som ännu inte verkställts är Ahmadreza Djalali, som är läkare och forskare i katastrofmedicin. Han är iransk och även svensk medborgare. Ahmadreza Djalali har bott i med fru och två barn . Han disputerade i katastrofmedicin vid 2012. Vi i har vid olika tillfällen frågat regeringen vad man gör för att ska häva dödsdomen, och vi vill återigen trycka på att det är viktigt att ärendet lyfts även . STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Men agerar inte enbart mot den egna befolkningen utan understöder även olika terrorgrupper, såsom Hizbullah och Hamas, som verkar i och . deltar också i ett flertal olika krig i närområdet. var den enskilt största mottagaren av svenska exportkrediter i regionen under regeringen , så det skuldbelägger jag inte er för. utfärdade EKN garantier för affärer med regimen i för mer än . Efter de folkliga protesterna 2009 uppmärksammade nyhetsbyrån att svenska och brittiska sålt övervakningsutrustning till . Enligt oppositionella i bidrog utrustningen från till att regimen kunde spåra upp människor som deltagit i protesterna genom deras telefonsamtal, sms och mejl. bedriver alltjämt en omfattande verksamhet för att främja export till landet. Det sker i form av rådgivning, exportkrediter och exportgarantier genom organ som Business , och . Bland andra Amnesty har kritiserat denna verksamhet för att den inte tydligt kopplas till arbetet med de mänskliga rättigheterna. Anledningen till att mina frågor uppstår är att ni inte i texten som finns på hemsidan tydliggör att ni tänker lyfta systematiska kränkningar av mänskliga rättigheter under resan. Mina frågor har du besvarat, , men det dyker upp nya när jag lyssnar till svaret. Statsrådet menar i sitt svar att den dialog som skapats i och med handeln ska bidra till att kan lyfta kränkningar av mänskliga rättigheter. Då undrar jag: Har det skett någon förbättring sett till de mänskliga rättigheterna? Min nästa fråga är: Ämnar träffa MR-organisationer eller civila på plats? Har UD eller något av statsråden på någon av resorna träffat MR-organisationer eller civila på plats? Varför, eller varför inte? Slutligen undrar jag hur regeringen avser att agera om svenska företag i inte följer regeringens utarbetade handlingsplan för företagande och mänskliga rättigheter, som ska hjälpa företagen att arbeta med socialt ansvarstagande och respekt för mänskliga rättigheter. MR-situationen är, som jag sa, mycket allvarlig i . Etniska och religiösa minoriteter, oppositionella och fackliga företrädare är hårt utsatta. hållning när det gäller dödsstraff är väl känd. Regeringen fördömer tillämpning av dödsstraffet i alla dess former. Det är ett omänskligt, grymt och oåterkalleligt straff, som strider mot de mänskliga rättigheterna. EU är en drivande aktör i arbetet för avskaffande av dödsstraff, och tar aktivt del i EU:s arbete. Det omfattande tillämpandet av dödsstraff i är mycket oroande. Regeringen har varit tydlig i dessa frågor. I vår dialog med påtalar vi tydligt de brister vi ser - på alla möten, vid alla resor och vid alla deltaganden av iranska företrädare. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer För att vi ska kunna ta upp bristerna vad gäller MR måste vi ha en dialog. Regeringens utgångspunkt är att det är genom utbyte och engagemang i kombination med tydliga budskap som vi kan bidra till en positiv utveckling. Det är därför angeläget att föra en dialog också med de länder som vi inte i alla avseenden är överens med. Det är mot denna bakgrund som vårt engagemang gentemot ska ses. Vi tar också återkommande upp enskilda fall av brott mot mänskliga rättigheter i genom EU och bilateralt. Genom vår ambassad i deltar vi i gemensamma EU-uppvaktningar av det iranska och rättsväsendet. Dödsstraffet är särskilt prioriterat i detta arbete. Vi har också tagit upp flera fall där fackliga företrädare har fängslats för sina aktiviteter. När det gäller frågan vad regeringen gör för den fängslade KI-forskaren i tar UD kontinuerligt upp fallen på hög nivå med företrädare för , såväl i som i . I våra kontakter framför vi med emfas och EU:s syn på dödsstraff. kräver att dödsdomen mot Ahmadreza Djalali inte verkställs, och vi har tillsammans med övriga EU protesterat mot straffet vid upprepade tillfällen. Vi fortsätter våra konsulära ansträngningar för Ahmadreza Djalali och begär kontinuerligt tillstånd för att besöka honom. Tack, för svaren, statsrådet ! Det är bra att ni tydliggör att ni tydligt har lyft upp dödsstraffet och att ni ska fortsätta att göra det. Detta ser vi positivt på. Jag vill återigen lyfta upp frågan om den dialog som enligt statsrådet möjliggjorts genom handeln mellan och . säger i svaret: "Den isoleringspolitik som riktats mot , och som nu återigen förespråkar, har hindrat dialog, stärkt de konservativa krafterna i och inte lett till några positiva framsteg när det gäller respekten för MR, demokrati och rättsstatens principer. Genom dialog i kombination med tydliga budskap kan vi bidra till en positiv utveckling." Vi i tror inte heller att ett förbud mot investeringar i eller handel med skulle gynna kampen för demokrati och mänskliga rättigheter, men vi anser att man måste iaktta stor försiktighet när man handlar med eller investerar i ett land som . exportfrämjande får aldrig bidra till att regimen i gynnas eller att brott mot de mänskliga rättigheterna begås. Vi har tidigare motionerat om att den bör inleda en dialog med de svenska företag som är verksamma i avseende de mänskliga rättigheterna, och har ju regeringen tagit fram en handlingsplan för de företag som investerar i eller handlar med . Detta är mycket bra. Jag undrar dock fortfarande, då jag inte tycker att jag riktigt fick svar på den frågan förut: Hur avser regeringen att agera om de svenska företagen inte följer denna handlingsplan? Som jag sade i mitt förra inlägg har det, enligt Amnesty, genomförts minst 507 avrättningar i , varav flera av barn. De systematiska kränkningarna mot kvinnor och flickor, etniska och religiösa minoriteter, hbtq-personer, fackligt aktiva och sympatisörer till oppositionsgrupper har fortsatt med oförminskad styrka, trots handeln och den fantastiska dialog som statsrådet säger att använder sig av för att lyfta upp de systematiska kränkningarna mot de mänskliga rättigheterna. Det är uppenbart att det som och även omvärlden gjort inte har varit tillräckligt. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Jag är fortfarande nyfiken på om regeringens ansträngningar och omvärldens försök har minskat de systematiska kränkningarna av mänskliga rättigheter och hur statsrådet avser att öka ansträngningar för att påverka den iranska regeringen. Låt mig börja med att tala om hur den kärntekniska överenskommelsen och återinförandet av sanktionerna kommer att påverka svenska företag och svensk export negativt och vad detta sedan innebär för dialogen. Efter att ha varit i kan jag själv vittna om hur viktigt och möjligt det är att ha en dialog om såväl MR-frågor som fackliga rättigheter och kvinnors rättigheter. Vi kan se att svenska företag har gjort det möjligt för iranska kvinnor att gå ut i arbetslivet på ett sätt som de inte har gjort förut. H&M var det företag som var först med att låta kvinnor jobba i sina affärer. har låtit kvinnor bli chefer och jobba . Man har sett en direkt påverkan i positiv riktning när det gäller kvinnors rättigheter av det faktum att svenska företag finns där. beslut att lämna den kärntekniska överenskommelsen och återinföra sanktionerna kommer däremot att påverka svenska företags möjlighet att vara i och därmed möjligheten att få in svenska värderingar mycket negativt. Vår handel med fördubblades efter överenskommelsen. Vår export fyrdubblades efter det att sanktionerna togs bort. när , som är utrikesminister i , bekräftade att de kommer att föra in hårda sanktioner mot kommer detta att betyda mycket negativa konsekvenser. Jag välkomnar därför att EU:s höga representant har varit tydlig i sitt svarsuttalande efter tal, där hon understryker den enighet som råder i EU. Mogherini säger också att det inte finns något alternativ till den kärntekniska överenskommelsen. I nära samråd med våra partner i EU analyserar regeringen nu i detalj konsekvenserna för och de svenska företagen. kommer tillsammans med EU att göra vad vi kan för att försöka begränsa effekterna av sanktionerna för svenska och europeiska företag. Regeringen välkomnar de initiativ som har tagits i , inklusive den så kallade blockeringsordern. Detta är en viktig politisk markering från EU. Frågan hanteras nu på högsta nivå inom EU och kommer att tas upp på det utrikesministermöte som ska hållas , . Det finns inga beslut fattade ännu, men det är viktigt att vi agerar tillsammans. som regeringen gör allt detta för att minska effekterna av de återinförda sanktionerna vill jag varna för en tro på enkla lösningar. Eftersom betalningar till och från i praktiken omöjliggörs kommer det att bli mycket svårt att genomföra affärer. Ännu har vi inte sett några konkreta förslag som löser detta problem. Även företag från andra länder signalerar stora problem. Ett exempel är franska Total, som är en av de största investerarna i och som har meddelat att de drar sig ut. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Förutom initiativ som kommissionen har tagit kommer regeringen tillsammans med övriga EU att fortsätta att främja handel och verka för en bred dialog med , naturligtvis inklusive mänskliga rättigheter, för att på så sätt förmå att stanna kvar i överenskommelsen. Det planerade så kallade blandkommissionsmöte som interpellanten nämnde är en del i detta arbete. Tack, statsrådet , för svaren! Visst är det olyckligt att Trump överger JCPOA. Det är högst oansvarigt, och vi ser positivt på att både och EU arbetar aktivt för att åtminstone försöka upprätthålla en dialog om det. Jag vill understryka att det är oerhört viktigt att de som behöver stöd i , nämligen de civila, får ännu mer stöd av och att regeringen, utöver den dialog som förs, behöver utarbeta fler planer för hur man kan trycka på regim så att de slutar kränka de mänskliga rättigheterna. behöver även i samverkan med andra länder arbeta för att fler gör detsamma. Visserligen gör man detta i EU i samband med JCPOA-deklarationen och att den ska försöka upprätthållas. fick jag dock höra att man försöker separera dialogen om MR-frågor och JCPOA-deklarationen. Man behöver styra upp detta arbete lite mer och vara tydlig med varför det är så oerhört viktigt. Vi kan konstatera att den dialog som har förts inte har gett några resultat, även om det finns företag som har anställt kvinnor, vilket är fantastiskt bra. döms människor till döden. utsätts kvinnor, flickor och minoriteter för systematiska kränkningar i . spär på konflikter i närliggande länder. Vi måste använda alla vägar som är möjliga för att få ett slut på det. För innebar sanktionslättnaderna i kärnteknikavtalet en möjlighet att öppna landet och förbättra relationerna med omvärlden och förbättra ekonomin. För och EU innebär det också att vi har kunnat fördjupa dialogen med om mänskliga rättigheter. Regeringen välkomnar överenskommelsen, och det internationella atomenergiorganet har vid upprepade tillfällen bekräftat att lever upp till sina åtaganden. har vi varit tydliga med att överenskommelsen måste följas av förbättringar i mycket allvarliga MR-situation. Överenskommelsen har stärkt de reformvänliga krafterna i . Dessa verkar för en ökad öppenhet gentemot andra länder och arbetar relativt sett i större utsträckning för att till exempel stärka kvinnors roll i samhället. När jag träffade vicepresident med ansvar för kvinnofrågor hade vi en konstruktiv dialog om bland annat vikten av kvinnors närvaro på arbetsmarknaden. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Den nuvarande administrationen har fått igenom en ny narkotikalagstiftning som avser att minska tillämpningen av dödsstraff för brottslingar som var minderåriga när brottet begicks. MR-situationen i är, som sagt, utan tvekan mycket allvarlig, även med en reformvänlig regering på plats. Men att förbättra MR-situationen tar , särskilt i ett land där det finns starka konservativa krafter inom regeringen som försöker motarbeta framsteg när det gäller mänskliga rättigheter. Men det är bättre med en reformvänlig administration än med en konservativ. Därför är jag orolig över att beslut att lämna den kärntekniska överenskommelsen riskerar att stärka de konservativa krafterna i . Överläggningen var härmed avslutad.