ip · H510415 · 2018-03-06 00:00:00 — Interpellation 2017/18:415 Statliga veterinärers försäljning av djurfoder av (M) till Statsrådet (S) De statliga distriktsveterinärerna säljer utöver medicinskt djurfoder även vanligt djurfoder, vilket inte är förenligt med distriktsveterinärernas statliga uppdrag. Det snedvrider konkurrensen otillbörligt och slår hårt mot de privata veterinärerna och återförsäljare av djurfoder. Det har även framkommit att inköpen av djurfoder inte har skett genom en vanlig upphandling, trots att de sammanlagda inköpen av djurfoder har uppgått till totalt . har i en rapport bedömt att det inte finns någon uttrycklig befogenhet för distriktsveterinärerna att sälja vanligt djurfoder. Distriktsveterinärerna bedriver alltså inte sin verksamhet i enlighet med gällande bestämmelser. Landsbygdsminister har i ett svar på en skriftlig fråga konstaterat att han inte avser att vidta några åtgärder, vilket väcker en hel del frågor. Med anledning av ovanstående vill jag fråga statsrådet : Anser statsrådet att det är en statlig angelägenhet att sälja djurfoder? Varför vill statsrådet inte vidta några åtgärder för att se till att distriktsveterinärerna bedriver verksamheten i enlighet med gällande bestämmelser? Anser statsrådet att distriktsveterinärernas försäljning av vanligt djurfoder inte snedvrider konkurrensen på ett otillbörligt sätt? Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att konkurrensen för de privata försäljarna av djurfoder inte ska snedvridas? om jag anser att det är en statlig angelägenhet att sälja djurfoder varför jag inte vill vidta några åtgärder för att se till att distriktsveterinärerna bedriver verksamheten i enlighet med gällande bestämmelser om jag anser att distriktsveterinärernas försäljning av vanligt djurfoder inte snedvrider konkurrensen på ett otillbörligt sätt vilka åtgärder jag avser att vidta för att konkurrensen för de privata försäljarna av djurfoder inte ska snedvridas. Jag noterar att i princip samma frågor har ställts till mig av och hans partikollegor , men jag kan givetvis svara på dem också här i kammaren. Låt mig inleda med att säga att djurvälfärd är en prioriterad fråga för mig och regeringen. Djur som är i behov av vård ska få vård, oavsett var i landet de befinner sig och oavsett behovet uppstår. Regeringens bedömning är, liksom alliansregeringens bedömning var, att en lösning med enbart privatpraktiserande veterinärer inte kan tillgodose de höga ambitioner som staten har vad gäller djurhälsa och djurskydd. Regeringen anser att distriktsveterinärerna är ett nödvändigt komplement till de privata aktörernas verksamhet. För att kunna driva en statlig veterinärorganisation på ett effektivt sätt behöver distriktsveterinärerna också kunna utöva verksamhet på marknadsmässiga villkor. Därför får distriktsveterinärerna ägna sig åt all typ av djurhälsovård och djursjukvård av lantbrukets djur. De får också bedriva veterinärservice gällande häst och sällskapsdjur på en fastställd primärvårdsnivå. Verksamheten är avgiftsfinansierad. Den del som handlar om att utföra vissa samhällsnyttiga tjänster delfinansieras via statsanslag, och denna del särredovisas. Vad gäller synpunkter om distriktsveterinärernas upphandling och försäljning av djurfoder ber jag att få hänvisa till mina tidigare svar på de tre riksdagsfrågor i ämnet som , och ställt till mig. Avslutningsvis vill jag understryka vikten av en väl fungerande veterinärorganisation. Min förhoppning är att distriktsveterinärerna ses som ett bra komplement till privata aktörer utan att snedvrida konkurrensen. Tack, statsrådet, för svaret! I går hade regeringen presskonferens, och statsministern sa så här: När storstadsbor ska åka ut på landsbygden och koppla av måste det fungera även där. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Jag tycker att det är viktigt att det finns god samhällsservice i hela , inte bara för storstadsbor utan naturligtvis i första hand för oss som bor utanför storstäderna. Då är det viktigt att det finns goda villkor för småföretagande. Det är viktigt att det finns många privata småföretag runt om i . Det är mot den bakgrunden som jag har ställt denna interpellation. Jag tycker inte att det är tillfredsställande att vi har konkurrens generellt från statliga mot privata företag och särskilt inte att man säljer djurfoder. Jag har ställt en rak och enkel fråga till statsrådet: Vad anser statsrådet om att inte följer lagen? Då hänvisar statsrådet bland annat till ett svar som är skrivet till . Eftersom statsrådet inte läste upp det eller refererade det är det oklart för tv-tittarna vad statsrådet anser, så jag läser upp det. "Det är som ansvarar för att hantera . Av svar på rapporten framgår att inte delar uppfattning rörande befogenhet att sälja djurfoder." Det är alltså vad anser. Min fråga var vad statsrådet anser. Anser statsrådet och regeringen att det är en angelägenhet för staten att sälja hund och kattmat? Ser statsrådet några svårigheter med att konkurrerar ut privata företagare? Anser statsrådet att det ska finnas privata veterinärer runt om i ? Är det viktigt med småföretagsamhet runt om i som gör att man kan få god samhällsservice oavsett om man bor i , på i eller i i ? Det är naturligtvis så att när går in och gör marknadsstörningar får det konsekvenser för privata företag. Jag kan förstå de många småföretagare som är djupt upprörda. De har läst , där är väldigt tydlig med att man anser att helt enkelt bryter mot lagen. anser att bryter mot lagen. Man skriver i rapporten: "bedömer att det inte finns någon uttrycklig befogenhet för att sälja djurfoder." Det är tydligt. Det är svart på vitt. Det går inte att missförstå. bedömer att det inte finns någon uttrycklig befogenhet för att sälja djurfoder. Min fråga till statsrådet var alltså inte vad anser om utan vad statsrådet anser om den rapporten - och om statsrådet ser några problem med att ett statligt verk konkurrerar ut privata företagare. Men det får vi väl svar på i nästa inlägg. Jag skulle vilja sätta saker i perspektiv. Det har skett en enorm expansion av den veterinära marknaden i . Det beror inte enbart på att antalet hundar och katter har ökat. Djursjukvården erbjuder en mycket hög grad av tillgänglighet, avancerad vård och behandling. Den medicinsk-tekniska utvecklingen har gått framåt i rasande takt även på det veterinära området. dominerar två jättar veterinärvården för sällskapsdjur. Detta vid sidan av enskilda djursjukvårdsföretag - och distriktsveterinärerna. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer distriktsveterinärernas andel av veterinärmarknaden har minskat och uppgår till . Det som ledamoten tar upp här är djurfoderförsäljning. Den andel som distriktsveterinärerna har av den totala försäljningen av djurfoder motsvarar . Ledamoten förstorar upp detta till en oerhört stor fråga. När det sedan gäller kritik är detta något som hanterar. Det har jag sagt i de svar jag har lämnat tidigare, och det står jag fast vid. Detta är inte något jag som statsråd ska gå in och hantera. Jag vill också, fru talman, påminna om att det foder som distriktsveterinärerna säljer, som utgör av den totala marknaden, väldigt ofta är kopplat till den sjukdomsdiagnos som fastställs vid besöken. Jag lovar ledamoten , vilket jag ska återkomma till i nästa anförande, att de privata veterinärerna och djurfodersförsäljarna långt ifrån alltid finns där ute i verkligheten. Statsrådet hade kvar, men du får väl ta . Jag tycker att statsrådet negligerar och inte tar dess kritik på allvar. Så här säger företrädare: "Att vi över huvud taget skriver en rapport om en verksamhet visar hur allvarligt vi ser på det." Detta ska ställas i kontrast till landsbygdsministerns försök att nu helt enkelt förminska frågan. Jag kom i kontakt med den statliga konkurrensen på detta område . Då fanns det en fantastiskt fin verksamhet i som hette Gästrike Djurklinik. Ägaren där kontaktade mig i min egenskap av företrädare för en näringslivsorganisation. Han hade läst om hur staten skulle öppna en djurklinik en bit från honom och om den investering på 4-5 miljoner som staten gjorde. Han var djupt orolig för konsekvenserna av den statliga osunda konkurrens som skulle uppstå gentemot hans fina företag med 30 anställda. Han var orolig för att han skulle tappa kunder, för att folk skulle välja bort honom och för vad det skulle betyda för , som, om det företaget skulle försvinna, skulle bli utan veterinär. Detta var 2004. Jag kommer ihåg hur jag tog dit en socialdemokratisk och en folkpartistisk riksdagsledamot, som fick träffa ägaren. Ägaren förklarade varför det var så allvarligt när staten gick in och konkurrerade ut privata företag. Tyvärr fick rätt, och företaget gick i konkurs, bland annat på grund av den djurklinik som öppnat därifrån. Man kan raljera över att det bara är som köper djurfoder av staten , men på marginalen är detta naturligtvis, med tanke på de 60 000 miljoner i skattehöjningar som den här regeringen har infört för privata företag, en jätteallvarlig marknadsstörning. Konsekvensen, fru talman, för dem som bodde i var att de blev av med sin fantastiska djurklinik. Jag är bekymrad över att denna utveckling fortsätter. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer konkurrerar ju privata veterinärer med till exempel internet. Jag var i i går; det ligger i kommun. Där berättade att hon själv köper djurfoder på internet. Det är jättesmidigt att få det hemkört. Det är klart att varje liten del som någon förlorar och någon annan vinner innebär en marknadsstörning. Det är därför detta är så allvarligt. Jag tycker att det är bra att har granskat den här verksamheten och att man har talat om att det är en verksamhet som helt enkelt inte har rätt att bedriva. Jag hade önskat att statsrådet och regeringen också hade värnat hela och sagt nej - vi i staten ska naturligtvis inte konkurrera med privata företag och konkurrera ut dem. Det är nämligen små, privata företag som bygger servicen och välfärden på landsbygden. Då ska naturligtvis inte staten konkurrera ut privata företag, fru talman. Jag kan bara konstatera att ledamoten är betydligt mer engagerad för foderförsäljare än för djurs hälsa. Ledamoten gråter krokodiltårar för dem som har av marknaden. Distriktsveterinärernas verksamhet är en angelägen fråga. De fyller ett mycket viktigt behov runt om i landet, inte minst på landsbygden. De erbjuder djurhälsovård och djursjukvård i områden där det inte finns marknadsmässiga förutsättningar. För dem som bor i glesbygd är till exempel den jourverksamhet som distriktsveterinärer bedriver helt ovärderlig. De privata veterinärerna har inte visat något intresse för jourverksamhet. har gjort 150 upphandlingar av jourverksamhet. Endast en privat veterinär har svarat. I samtliga fall är det distriktsveterinärerna som har fått ta hand om jourverksamheten. I , som jag kommer från, finns det ganska gott om privata veterinärkliniker längs kusten och på de större orterna, där det finns mycket sällskapsdjur. man däremot inåt i länet är de privata veterinärklinikerna mycket sällsynta. Där finns i stort sett bara Distriktsveterinärerna och även en väl fungerande jourorganisation, som också tar hand om jouren längs kusten och i de större städerna, där de privata inte vill ha den. Detta handlar också om att kunna ha kris- och jourberedskap. Vi kan ta det här exemplet från vardagen. En julaftonsmorgon har hästen kolik. Det är inte någon privatveterinär som kommer dit, utan det är distriktsveterinären som kommer för att ge den livsviktiga behandlingen. Distriktsveterinären har också med sig ett foder som är lämpligt att sätta in när en sådan här sjukdomsdiagnos fastställts. Den privata foderförsäljaren har inte öppet , juldagen eller annandagen, utan först därefter. De insatser som distriktsveterinärer gör runt om i landet, framför allt i glesbygd men även i kustområdena och de större städerna, är ovärderliga. Det gäller inte bara hästar. Ta en ko som har kalvförlamning en lördagsmorgon. Jo, distriktsveterinären. Min fråga till är, fru talman: han varit med om sådana här händelser? Jag har varit med om det själv, och jag har fått till mig många berättelser om detta. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Vi kan konstatera att statsrådet pratar om det mesta utom om kritik. Jag påminner igen om att anledningen till att inledde en granskning av försäljningen av djurfoder var att man ansåg att det var en allvarlig marknadsstörning och att saknade mandat att sälja djurfoder. Lått oss hålla oss till . Låt oss lyssna på vad , privatpraktiserande veterinär i , tycker. Hon säger ungefär så här: Privata veterinärer har stått ut med konkurrens från de statliga distriktsveterinärerna . går de statliga veterinärerna ett steg längre och inleder ett samarbete med . Med rabatterade priser vinner de ytterligare marknadsandelar på bekostnad av de privata veterinärerna. Jag är så upprörd. Får statliga verk bete sig hur de vill? Det är väl uppenbart att statsrådet här legitimerar att privata företag slås ut - att staten konkurrerar ut privata företag. Det handlar alltså inte om att det ska finnas tillgång till veterinär i landsbygd, för det är vi överens om. Men det vi inte är överens om är rollfördelningen, till exempel om det är lämpligt att staten ska behandla smådjur när det finns privata veterinärer. Naturligtvis ska jordbruket ha en fungerande tillgång till veterinärer. har statsrådet en sista chans att svara på frågan: Tar statsrådet kritik på allvar, och vad anser statsrådet om att Distriktsveterinärerna enligt säljer djurfoder fastän de inte har tillstånd att göra det? De privata veterinärföretagen är viktiga för . De har betydelse, och de har av marknaden. Distriktsveterinärerna har av marknaden. Men Distriktsveterinärerna tar i stort sett av jourverksamheten. Det är helt ovärderligt för alla djurägare runt om i landet, oavsett om det gäller produktionsdjur eller sällskapsdjur. Jag konstaterar också att när det gäller foder är det av marknaden som Distriktsveterinärerna har , och det gäller ofta foder som är kopplat till en sjukdomsdiagnos. Att har uppfattningen att det inte finns en "uttrycklig" befogenhet - ledamoten , observera att det står "uttrycklig" befogenhet - kan nog tolkas på olika sätt. delar inte uppfattning, och planerar nu också att göra en upphandling av djurfoder 2018. Att och hans moderata partikollegor är mer intresserade av foderförsäljning än av djurs hälsa är ändå ganska anmärkningsvärt. Den här regeringen prioriterar djurs hälsa. Vi kommer att stå upp för det. Vi kommer att stå upp för att vi har en distriktsveterinärorganisation och också garantera en jourverksamhet som fungerar och kan tillhandahålla foder som är kopplat till en sjukvårdsdiagnos. Överläggningen var härmed avslutad.