bet · H501SfU15 · 2018-03-23 00:00:00 — Även i kommittémotion 2017/18:3406 av m.fl. (M) yrkande 5 begärs ett tillkännagivande om att förenkla reglerna kring visum för dem som vill investera och starta företag i . I motion 2017/18:886 av och (SD, -) yrkande 1 begärs ett tillkännagivande om att införa visumtvång. Enligt motionärerna bör visumtvång införas för länder som EU-migranter kommer från för att förhindra tiggeri. I motion 2017/18:3547 av (SD) yrkande 1 begärs ett tillkännagivande om visumsanktioner för länder som inte samarbetar om utvisningar. Motionären anser att visum inte ska ges, alternativt försvåras för medborgare från länder som vägrar att ta emot sina medborgare som blivit avvisade eller utvisade från . Undantag bör göras för handels- eller affärsrelaterade inresor som i avsaknad av sådant visum skulle ge negativa effekter för svenska företag. I motion 2017/18:2854 av (C) yrkande 5 begärs ett tillkännagivande om att se över regler så att e-sportare räknas som andra atleter och införa e-sportvisum. Motionären anser att det bör bli lättare för personer från andra länder som vill komma och delta i e-sportens tävlingar. I motion 2017/18:441 av och (båda L) yrkande 1 begärs ett tillkännagivande om att ensidigt ska slopa kravet på turistvisum för civila ryska medborgare som vill besöka . I yrkande 2 begärs ett tillkännagivande om att ska verka för att EU ensidigt ska slopa kravet på turistvisum för civila ryska medborgare som vill besöka EU. Motionärerna anser att förhållandena till bör förbättras. I motion 2017/18:1031 av (KD) yrkande 2 begärs ett tillkännagivande om att konditionalitet bör upprätthållas i förhandlingarna om viseringspolitiken för . Motionären anser att kraven gentemot för medlemskap i bör uppfyllas innan ett viseringsavtal sluts. I motion 2017/18:1095 av (S) begärs ett tillkännagivande om behovet av förenklade rutiner för ansökan om besöksvisum. Motionären anser att de som ofta besöker sina anhöriga inte ska behöva ansöka om visum varje gång. Viseringsfrågor regleras på EU-nivå och är fullt ut harmoniserade. I viseringsförordningen regleras vilka tredjeländers medborgare som behöver visering respektive vilka som är undantagna från viseringskrav vid resa till ett EU-land. Utskottet kan således konstatera att inte ensidigt kan införa krav på visering gentemot vissa länder eller undanta länder från detta krav. Syftet med viseringspolitiken är att skapa så stor frihet som möjligt för personer att röra sig över gränserna. Det är viktigt att kontakter mellan människor i olika länder underlättas. Det gäller såväl släktkontakter som kommersiella och kulturella förbindelser på olika plan. Det är också angeläget att underlätta för högkvalificerad arbetskraftsinvandring samt ha goda villkor för att attrahera för dem som vill investera och starta företag i . Önskemålet om ökad rörlighet måste dock ställas mot nödvändigheten av att upprätthålla en reglerad invandring. Varje viseringsärende bedöms individuellt, och enligt viseringskodexen bör man vid prövningen av ansök-ningar om enhetlig visering bl.a. bedöma om sökanden har för avsikt att lämna medlemsstaternas territorium när den visering som sökanden har ansökt om löper ut. I sammanhanget noterar utskottet att föreslog en uppdatering av rådets direktiv /50/EG om villkor för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse för högkvalificerad anställning (blåkortsdirektivet). Kommissionens förslag innebär att medlemsstaterna inte får bevilja andra tillstånd för högkvalificerat arbete än EU-blåkort. Förslaget tillåter därmed inte parallella nationella system som riktar in sig på den grupp högkvalificerade arbetstagare som omfattas av blåkortsdirektivet. För-handlingar pågår mellan rådet, kommissionen och parlamentet. När det gäller utfärdande av nationella viseringar gäller följande. Om villkoren för en enhetlig visering (Schengenvisering) inte är uppfyllda kan, om det finns särskilda skäl, en nationell visering än , dock högst , utfärdas enligt 3 kap. 4 § första stycket UtlL. En sådan visering ger endast tillstånd att resa in i och vistas i och omfattas inte av viseringskodexen. Av förarbetena framgår att särskilda skäl för nationell visering för längre vistelser exempelvis kan gälla nära släktingar som önskar vistas här i landet för släktbesök än . Med hänsyn till det nu anförda finns det enligt utskottet inte skäl för att göra något tillkännagivande med anledning av motionerna 2017/18:3181 (M) yrkandena 8 och 11, 2017/18:3406 (M) yrkande 5, 2017/18:3547 (SD) yrkande 1, 2017/18:441 (L) yrkandena 1 och 2, 2017/18:1031 (KD) yrkande 2 och 2017/18:1095 (S). Utskottet ser inte anledning att ställa sig bakom motionsyrkandet om att visumkrav ska införas för vissa medlemsstater för att förhindra tiggeri i och avstyrker därför motion 2017/18:886 (SD) yrkande 1. E-sport (elektronisk sport) är ett samlingsbegrepp för tävlingar som utförs på datorer eller spelkonsoler där de tävlande spelar olika sorters datorspel mot varandra och omfattas inte av undantag från krav på visering. Utskottet uttalade senast i betänkande 2016/76:SfU15 att utskottet inte är berett att föreslå speciella visumregler för e-sportare. Utskottet, som vidhåller denna upp-fattning, utgår från att regeringen följer frågan. Motion 2017/18:2854 (C) yrkande 5 avstyrks med det anförda. Migrations- och flyktingpolitik, punkt 1 (M) av (M), (M), (M) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3178 av m.fl. (M) yrkandena 1–3, 10, 12, 24, 33, 35, 36, 55 och 56, 2017/18:880 av och (SD, -) yrkande 23 och 2017/18:502 av (L) yrkande 1, 2017/18:564 av (-), 2017/18:577 av (L) yrkande 1, 2017/18:880 av och (SD, -) yrkande 14, 2017/18:1116 av (S), 2017/18:1939 av m.fl. (V) yrkande 11, 2017/18:2356 av (SD), 2017/18:2357 av (SD), 2017/18:3045 av (M) yrkande 5, 2017/18:3394 av m.fl. (KD) yrkandena 4, 14 och 23, 2017/18:3684 av m.fl. (C) yrkandena 18–21, 2017/18:3784 av och (båda SD) yrkande 1, 2017/18:3787 av m.fl. (C) yrkande 9 och 2017/18:3890 av m.fl. (SD) yrkandena 4, 7, 9, 11 och 12. måste arbeta för en så bra EU-gemensam migrationspolitik som möjligt men bör ha en egen utformad politik som inte bara förlitar sig på EU-lösningar. Vidare behövs en skärpt migrationslagstiftning som inte enbart gäller tillfälligt. Den svenska lagstiftningen bör inte heller avvika från andra jämförbara länders, t.ex. de nordiska länderna och . Tidsbegränsade uppehållstillstånd bör vara regel men kunna omvandlas till permanenta uppehållstillstånd för den som har jobb och egen försörjning. Frågan om identitet ska vara central i asylprocessen och bör börja utredas direkt då en person anländer till . Dessutom ska asylsökande ha skyldigheter som tydligt ska anges i lag, och om skyldigheterna inte fullgörs ska det kunna leda till konsekvenser. Exempel på skyldigheter är att en asylsökande utan dröjsmål ska söka asyl, lämna in id-handlingar, meddela adressändring och medverka till att identiteten fastställs. Därtill ska pass och andra id-handlingar kunna tas i beslag i större utsträckning än för att säkerställa att den som nekats uppehållstillstånd lämnar landet. Antalet människor som lever utan tillstånd i är okänt. Av det skälet bör det göras en kartläggning av hur många de är. En sådan kartläggning är nödvändig för att åtgärder ska kunna sättas in mot de skuggsamhällen som annars riskerar att växa i omfattning. Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet uppehåller sig i utan tillstånd och inte heller har ansökt om tillstånd kan dömas till böter. Den som utnyttjar andra människors utsatthet för egen bör dock få ett kännbart straff. Därför bör straffen för grov och organiserad människosmuggling skärpas väsentligt. har en lång tradition av samarbete. Samarbetet på migrationsområdet är dock begränsat. Samarbetet och erfarenhetsutbytet med övriga på detta område bör därför öka och den svenska migrationslagstiftningen harmoniseras med övriga . Migrations- och flyktingpolitik, punkt 1 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:880 av och (SD, -) yrkandena 14 och 23 samt 2017/18:3890 av m.fl. (SD) yrkandena 4, 7, 9, 11 och 12, 2017/18:3178 av m.fl. (M) yrkande 36 och 2017/18:502 av (L) yrkande 1, 2017/18:564 av (-), 2017/18:577 av (L) yrkande 1, 2017/18:1116 av (S), 2017/18:1939 av m.fl. (V) yrkande 11, 2017/18:2356 av (SD), 2017/18:2357 av (SD), 2017/18:3045 av (M) yrkande 5, 2017/18:3178 av m.fl. (M) yrkandena 1–3, 10, 12, 24, 33, 35, 55 och 56, 2017/18:3394 av m.fl. (KD) yrkandena 4, 14 och 23, 2017/18:3684 av m.fl. (C) yrkandena 18–21, 2017/18:3784 av och (båda SD) yrkande 1 och 2017/18:3787 av m.fl. (C) yrkande 9. Utlänningslagens bestämmelse om synnerligen eller särskilt ömmande omständigheter är en högst godtycklig grund för uppehållstillstånd som lämnar alltför stor makt åt enskilda handläggare. Bestämmelsen bör därför avskaffas helt. Transitcenter bör inrättas vid gränsövergångarna för snabbprövning av asylansökningar. Enligt medieuppgifter tar det upp till för ett första möte med en asylhandläggare som bl.a. har till uppgift att bedöma eventuella terroristkopplingar. I transitcentren bör därför migranterna få träffa kvalificerade säkerhetsbedömare . Sådana heltäckande säkerhetskontroller bör skötas av gränspolisen. Vidare bör följa det danska exemplet med en aktiv upplysningskampanj för att tydligt sända ut signaler som gör att färre väljer att söka sig till illegalt. Dessutom bör systemet med tidsbegränsade uppehållstillstånd permanentas och redan beviljade permanenta tillstånd fasas ut. Ytterligare åtgärder som behöver vidtas är att kriminalisera undangömmandet av illegala invandrare och att införa skärpta straff för människosmuggling. Människosmuggling är inget annat än ett sätt att kringgå Dublinförordningen. Som huvudregel bör den som smugglats till nekas asyl här. Migrations- och flyktingpolitik, punkt 1 (C) av (C). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3684 av m.fl. (C) yrkandena 18–21 och 2017/18:3787 av m.fl. (C) yrkande 9 och 2017/18:502 av (L) yrkande 1, 2017/18:564 av (-), 2017/18:577 av (L) yrkande 1, 2017/18:880 av och (SD, -) yrkandena 14 och 23, 2017/18:1116 av (S), 2017/18:1939 av m.fl. (V) yrkande 11, 2017/18:2356 av (SD), 2017/18:2357 av (SD), 2017/18:3045 av (M) yrkande 5, 2017/18:3178 av m.fl. (M) yrkandena 1–3, 10, 12, 24, 33, 35, 36, 55 och 56, 2017/18:3394 av m.fl. (KD) yrkandena 4, 14 och 23, 2017/18:3784 av och (båda SD) yrkande 1 och 2017/18:3890 av m.fl. (SD) yrkandena 4, 7, 9, 11 och 12. En ansvarsfull migrationspolitik kombinerar ordning och reda med humanism och öppenhet. Det innebär bl.a. ett försvar för rätten att söka skydd, att återförenas med sin familj och trygghet för asylsökande. För att värna asylrätten krävs bl.a. ett mer ordnat mottagande, reformer som sänker kostnaderna för mottagandet och att migrationen styrs om till lagliga vägar för att söka asyl. Vidare måste migrationspolitiken styras om mot mer självförsörjning och med reformer för minskade utgifter som asylrätten och familjeåterförening värnas och resurser i större utsträckning riktas mot de mest utsatta, såsom kvotflyktingar. Migrations- och flyktingpolitik, punkt 1 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1939 av m.fl. (V) yrkande 11, 2017/18:3394 av m.fl. (KD) yrkande 23 och 2017/18:502 av (L) yrkande 1, 2017/18:564 av (-), 2017/18:577 av (L) yrkande 1, 2017/18:880 av och (SD, -) yrkandena 14 och 23, 2017/18:1116 av (S), 2017/18:2356 av (SD), 2017/18:2357 av (SD), 2017/18:3045 av (M) yrkande 5, 2017/18:3178 av m.fl. (M) yrkandena 1–3, 10, 12, 24, 33, 35, 36, 55 och 56, 2017/18:3394 av m.fl. (KD) yrkandena 4 och 14, 2017/18:3684 av m.fl. (C) yrkandena 18–21, 2017/18:3784 av och (båda SD) yrkande 1, 2017/18:3787 av m.fl. (C) yrkande 9 och 2017/18:3890 av m.fl. (SD) yrkandena 4, 7, 9, 11 och 12. finns stora brister i handläggning av ärenden som rör asylsökande barn. Lagar, förordningar och egna föreskrifter följs inte på ett tillfredsställande sätt. Av det skälet bör en inspektion inrättas med uppdrag att säkerställa att rutiner och riktlinjer tillämpas rättssäkert och enhetligt. Migrations- och flyktingpolitik, punkt 1 (KD) av (KD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3394 av m.fl. (KD) yrkandena 4, 14 och 23, 2017/18:1939 av m.fl. (V) yrkande 11 och 2017/18:502 av (L) yrkande 1, 2017/18:564 av (-), 2017/18:577 av (L) yrkande 1, 2017/18:880 av och (SD, -) yrkandena 14 och 23, 2017/18:1116 av (S), 2017/18:2356 av (SD), 2017/18:2357 av (SD), 2017/18:3045 av (M) yrkande 5, 2017/18:3178 av m.fl. (M) yrkandena 1–3, 10, 12, 24, 33, 35, 36, 55 och 56, 2017/18:3684 av m.fl. (C) yrkandena 18–21, 2017/18:3784 av och (båda SD) yrkande 1, 2017/18:3787 av m.fl. (C) yrkande 9 och 2017/18:3890 av m.fl. (SD) yrkandena 4, 7, 9, 11 och 12. Som ett led i att göra beslutsunderlaget så komplett som möjligt bör information lämnas då asylansökan görs om att den asylsökande i ansökan ska uppge samtliga anhöriga. Detta är för att underlätta styrkandet av den asylsökandes identitet. Vidare bör den som beviljas asyl som huvudregel beviljas ett tidsbegränsat uppehållstillstånd . Om skyddsbehovet kvarstår eller om den sökande kan försörja sig genom arbete eller eget företagande, ska dock uppehållstillståndet permanentas. Av rättssäkerhetsskäl bör en inspektion för migrationsfrågor inrättas eftersom det inte räcker att enbart har ett ansvar att se över sina rutiner och följa upp sitt arbete. Återkallelse av uppehållstillstånd, punkt 2 (M) av (M), (M), (M) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3178 av m.fl. (M) yrkande 18 och 2017/18:567 av (-), 2017/18:569 av (-), 2017/18:571 av (-) och 2017/18:3890 av m.fl. (SD) yrkandena 22 och 23. I nuvarande lagstiftning finns möjlighet att återkalla ett uppehållstillstånd till följd av oriktiga uppgifter. Om oriktiga uppgifter framkommer och ett uppehållstillstånd har beviljats på felaktiga grunder bör uppehållstillståndet återkallas. Återkallelse av uppehållstillstånd, punkt 2 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3890 av m.fl. (SD) yrkandena 22 och 23 samt 2017/18:567 av (-), 2017/18:569 av (-), 2017/18:571 av (-) och 2017/18:3178 av m.fl. (M) yrkande 18. Tusentals personer med oklar ålder har fått uppehållstillstånd som ensamkommande barn utan att en medicinsk åldersbedömning har gjorts. Deras ålder bör prövas på nytt och uppehållstillstånd återkallas om de visar sig vara äldre än de påstått. Vidare ska den som beviljats asyl inte få besöka hemlandet . Om det ändå sker ska uppehållstillståndet dras in. Kvotflyktingsystemet m.m., punkt 3 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3890 av m.fl. (SD) yrkande 2 och 2017/18:502 av (L) yrkande 2, 2017/18:795 av m.fl. (S), 2017/18:1813 av (S), 2017/18:1939 av m.fl. (V) yrkande 30, 2017/18:2085 av (SD), 2017/18:3394 av m.fl. (KD) yrkande 34, 2017/18:3445 av (M) och 2017/18:3787 av m.fl. (C) yrkande 13. Flyktingmottagandet i bör endast ske genom FN:s vidarebosättningsprogram. Under förutsättning att partiets asylpolitik blivit verklighet bör kvotflyktingsystemet stärkas. De som tas ut som kvotflyktingar bör vara särskilt utsatta personer som är i akut behov av vidarebosättning. Kvotflyktingsystemet m.m., punkt 3 (C) av (C). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3787 av m.fl. (C) yrkande 13, 2017/18:1813 av (S), 2017/18:1939 av m.fl. (V) yrkande 30 och 2017/18:3394 av m.fl. (KD) yrkande 34 och 2017/18:502 av (L) yrkande 2, 2017/18:795 av m.fl. (S), 2017/18:2085 av (SD), 2017/18:3445 av (M) och 2017/18:3890 av m.fl. (SD) yrkande 2. En rätt till humanitära visum bör införas för anhöriga som kommer från konfliktområden och har en familjemedlem på plats i . Vidare är handläggningstiden för ärenden om familjeåterförening alldeles för lång. Dessa ärenden måste därför prioriteras och förstärkas. Kvotflyktingsystemet m.m., punkt 3 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1939 av m.fl. (V) yrkande 30, 2017/18:1813 av (S), 2017/18:3394 av m.fl. (KD) yrkande 34 och 2017/18:3787 av m.fl. (C) yrkande 13 och 2017/18:502 av (L) yrkande 2, 2017/18:795 av m.fl. (S), 2017/18:2085 av (SD), 2017/18:3445 av (M) och 2017/18:3890 av m.fl. (SD) yrkande 2. går det inte att ansöka om asyl i från utlandet. Det är också närmast omöjligt att ta sig till för att söka asyl. Av dessa skäl bör svenska beskickningar få utfärda asylvisum till skyddsbehövande antingen när dessa befinner sig i hemlandet eller i tredjeland. En utredning bör tillsättas med uppgift att lägga fram förslag om en procedur för utfärdande av sådana visum. Kvotflyktingsystemet m.m., punkt 3 (KD) av (KD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3394 av m.fl. (KD) yrkande 34, 2017/18:795 av m.fl. (S), 2017/18:1939 av m.fl. (V) yrkande 30 och 2017/18:3787 av m.fl. (C) yrkande 13 och 2017/18:502 av (L) yrkande 2, 2017/18:1813 av (S), 2017/18:2085 av (SD), 2017/18:3445 av (M) och 2017/18:3890 av m.fl. (SD) yrkande 2. går det inte att ansöka om asyl i EU på distans från utlandet. Inte heller går det att få visum till ett EU-land för att söka asyl. Gemensamma steg bör tas från EU:s länder för att i samarbete med UNHCR öppna möjligheten att söka nödvisum före inresa till EU. Tillfälliga lagen, punkt 4 (M) av (M), (M), (M) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3178 av m.fl. (M) yrkande 7 och 2017/18:791 av m.fl. (S), 2017/18:1671 av (MP) yrkande 10, 2017/18:1939 av m.fl. (V) yrkandena 1–3, 2017/18:2818 av m.fl. (L) yrkandena 4 och 5, 2017/18:3578 av m.fl. (L) yrkande 26, 2017/18:3787 av m.fl. (C) yrkandena 10 och 11 samt 2017/18:3789 av m.fl. (C) yrkande 44. De tidsbegränsade uppehållstillstånden i asylärenden enligt den tillfälliga lagen bör grundas endast på skyddsbehov eller på egen försörjning genom jobb eller näringsverksamhet. Gymnasiestudier ska däremot inte kunna utgöra grund för uppehållstillstånd i dessa fall. Tillfälliga lagen, punkt 4 (C) av (C). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3787 av m.fl. (C) yrkandena 10 och 11 samt 2017/18:3789 av m.fl. (C) yrkande 44 och 2017/18:791 av m.fl. (S), 2017/18:1671 av (MP) yrkande 10, 2017/18:1939 av m.fl. (V) yrkandena 1–3, 2017/18:2818 av m.fl. (L) yrkandena 4 och 5, 2017/18:3178 av m.fl. (M) yrkande 7 och 2017/18:3578 av m.fl. (L) yrkande 26. Tillfälliga lagen innebär att grupper som annars fått skydd som övrigt skyddsbehövande eller på grund av ömmande omständigheter kan få uppehållstillstånd i trots att det ofta rör sig om människor i stor nöd. Begränsningarna av rätten till uppehållstillstånd på grund av familjeåterförening får särskilt negativa följder för asylsökande kvinnor och barn. Många familjer kommer inte att kunna återförenas . Ett tydligt jämställdhetsperspektiv i flyktingmottagande och asylprocesser behövs därför. Utlänningslagen bör ändras i enlighet med överenskommelsen mellan allianspartierna och regeringen. Tillfälliga lagen, punkt 4 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1939 av m.fl. (V) yrkandena 1–3 och 2017/18:791 av m.fl. (S), 2017/18:1671 av (MP) yrkande 10, 2017/18:2818 av m.fl. (L) yrkandena 4 och 5, 2017/18:3178 av m.fl. (M) yrkande 7, 2017/18:3578 av m.fl. (L) yrkande 26, 2017/18:3787 av m.fl. (C) yrkandena 10 och 11 samt 2017/18:3789 av m.fl. (C) yrkande 44. Tillfälliga lagen innebär omfattande försämringar av asylsystemet som får svåra konsekvenser för människor på flykt. Regeringen bör därför dra tillbaka tillfälliga lagen. Vidare bör regeringen återkomma med förslag om att lagen inte ska tillämpas vid prövning av en ansökan om uppehållstillstånd som registrerats innan lagen trädde i kraft . Tillfälliga lagen innehåller vissa undantag för ansökningar om uppehållstillstånd som har registrerats hos eller tidigare. Det kan ifrågasättas om inte en sådan retroaktiv lagstiftning strider mot Europarätten. Införandet av tillfälliga lagen har skapat stora problem och mycket lidande för gruppen ensamkommande barn. Det handlar främst om begränsningen av bestämmelsen om särskilt och synnerligen ömmande omständigheter. Reglerna bör därför ändras och utlänningslagens regler återinföras. Tillfälliga lagen, punkt 4 (L) av (L). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:2818 av m.fl. (L) yrkandena 4 och 5 samt 2017/18:3578 av m.fl. (L) yrkande 26 och 2017/18:791 av m.fl. (S), 2017/18:1671 av (MP) yrkande 10, 2017/18:1939 av m.fl. (V) yrkandena 1–3, 2017/18:3178 av m.fl. (M) yrkande 7, 2017/18:3787 av m.fl. (C) yrkandena 10 och 11 samt 2017/18:3789 av m.fl. (C) yrkande 44. En betydande skärpning har skett av svensk asyllagstiftning. Bland annat har möjligheten till uppehållstillstånd på grund av synnerligen eller särskilt ömmande omständigheter begränsats påtagligt. Det innebär att en viktig ventil för utsatta grupper har tagits bort, däribland möjligheten för hbt-personer att beviljas uppehållstillstånd. Dessutom kan införandet i tillfälliga lagen av alltför korta tidsbegränsade uppehållstillstånd leda till en rad problem för både individ och samhälle. Amnesti för ensamkommande barn , punkt 5 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1939 av m.fl. (V) yrkande 5. En amnesti bör införas för de ensamkommande barn som varit i . Dessa barn drabbas extra hårt av tillfälliga lagen och rekordlånga handläggningstider skapar oro och ångest hos barnen. Fri rörlighet för EU-medborgare, punkt 6 (M) av (M), (M), (M) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3178 av m.fl. (M) yrkandena 67 och 68 samt 2017/18:2090 av och (båda SD) yrkandena 1 och 2, 2017/18:2681 av m.fl. (S) yrkande 3, 2017/18:3578 av m.fl. (L) yrkande 34, 2017/18:3828 av m.fl. (KD) yrkande 1, 2017/18:3879 av och (båda SD) och 2017/18:3890 av m.fl. (SD) yrkandena 39–42. Den fria rörligheten inom EU bör värnas. Det sker bl.a. genom att missbruk beivras.