bet · H501AU18 · 2018-06-15 00:00:00 — om regionala skillnader i effekter av Arbetsförmedlingens arbetsmarknadsutbildning Utskottet föreslår att lägger regeringens skrivelse 2017/18:79 till handlingarna. har granskat om Arbetsförmedlingens program Arbetsmarknadsutbildning ger likvärdiga effekter i hela landet och om den eventuella variationen i effekt av detta program har förändrats (RiR 2017:21). Rapporten innehåller iakttagelser och rekommendationer som avser Arbetsförmedlingen. Utskottet instämmer liksom regeringen i rekommendationen att Arbetsförmedlingen vid effektutvärderingar av arbetsmarknadspolitiska program bör inkludera ett regionalt perspektiv för att bidra till att programmen ger likvärdiga effekter i olika regioner. Skrivelse 2017/18:79 om regionala skillnader i effekter av Arbetsförmedlingens arbetsmarknadsutbildning. Utskottets förslag till riksdagsbeslut om regionala skillnader i effekter av Arbetsförmedlingens arbetsmarknadsutbildning om regionala skillnader i effekter av Arbetsförmedlingens arbetsmarknadsutbildning (M, C, L, KD) Bilaga Förteckning över behandlade förslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut om regionala skillnader i effekter av Arbetsförmedlingens arbetsmarknadsutbildning lägger skrivelse 2017/18:79 till handlingarna. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (M), (S), (M), (S), (S), (C), (MP), (M), (S), (SD), (L), (V), i (S), (SD) och (KD). I enlighet med lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. överlämnade granskningsrapporten – små regionala skillnader i effekter (RiR 2017:21) till . överlämnade i enlighet med bestämmelser i riksdagsordningen granskningsrapporten till regeringen . Företrädare för informerade om granskningsrapporten vid utskottets sammanträde . Regeringen överlämnade skrivelse 2017/18:79 om regionala skillnader i effekter av Arbetsförmedlingens arbetsmarknadsutbildning till . I skrivelsen redovisar regeringen sin bedömning och sina åtgärder med anledning av iakttagelser. Utskottet behandlar i detta betänkande regeringens skrivelse 2017/18:79. om regionala skillnader i effekter av Arbetsförmedlingens arbetsmarknadsutbildning Utskottets förslag i korthet lägger regeringens skrivelse om till handlingarna. Jämför det särskilda yttrandet (M, C, L, KD). har granskat om Arbetsförmedlingens program Arbetsmarknadsutbildning (AUB) ger likvärdiga effekter i hela landet och om den eventuella variationen i effekten av detta program har förändrats . Resultatet av granskningen redovisas i rapporten – små regionala skillnader i effekter (RiR 2017:21). Av instruktionen för Arbetsförmedlingen framgår bl.a. att Arbetsförmedlingens verksamhet ska utformas så att den bedrivs på ett effektivt, enhetligt och rättssäkert sätt. Arbetssökande och arbetsgivare ska ha tillgång till likvärdig service i hela landet, och verksamheten ska anpassas till skilda förutsättningar och behov i olika delar av landet. noterar att vad som innefattas i begreppet likvärdig service inte är klart definierat. När det gäller AUB anser att en central del i begreppet likvärdighet är att effekterna av att delta i programmet ska vara likvärdiga i olika delar av landet. Med denna utgångspunkt anger att syftet med granskningen har varit att undersöka om AUB fungerar lika bra i olika regioner. Det finns få studier som tagit fasta på att det kan finnas skillnader i hur väl AUB fungerar mellan olika regioner. Som regioner används Arbetsförmedlingens marknadsområden. Granskningen baseras helt på registerdata från Arbetsförmedlingen och (). Studien begränsas till deltagare i AUB –2011. Effekten av AUB på individens arbetsmarknadsutfall analyseras genom att man studerar om individer som deltagit i AUB i högre grad än de som varit öppet arbetslösa har haft en arbetsinkomst över ett prisbasbelopp efter deltagandet i AUB. När det gäller regionala variationer visar resultaten att Norra marknadsområde har levererat de högsta effekterna av AUB under hela den studerade tidsperioden. Jämfört med marknadsområdet är effekten mer än dubbelt så hög i . För resterande marknadsområden är dock skillnaderna i effektstorlek mellan dessa relativt liten. När det gäller förändringar av effekter visar resultaten överlag att den genomsnittliga effekten av att delta i AUB är positiv för alla de observerade åren. Denna effekt av AUB har dock minskat . utesluter inte att de minskande genomsnittliga effekterna kan bero på ändrade upphandlingsrutiner. konstaterar sammanfattningsvis att granskningens resultat visar på relativt små skillnader i effekt av att delta i AUB mellan de olika marknadsområdena. På samma gång är AUB en kostsam insats, och anser därför att det är viktigt att den fungerar väl i hela landet och att Arbetsförmedlingen tar hänsyn till det regionala perspektivet i framtida utvärderingar av insatsen, något som inte tidigare gjorts. Mot denna bakgrund lämnar följande rekommendation till Arbetsförmedlingen: Arbetsförmedlingen bör vid effektutvärderingar av arbetsmarknadspolitiska program inkludera ett regionalt perspektiv för att bidra till att programmen ger likvärdiga effekter i olika regioner. I skrivelse 2017/18:79 om regionala skillnader i effekter av Arbetsförmedlingens arbetsmarknadsutbildning anför regeringen att arbetsmarknadsutbildningen är en viktig del av den aktiva arbetsmarknadspolitiken och ett komplement till den reguljära yrkesutbildningen. Det ska enligt regeringen finnas en flexibilitet så att man relativt snabbt kan anpassa utbudet av arbetsmarknadsutbildning och utrusta de arbetssökande med de kompetenser som efterfrågas på arbetsmarknaden. Regeringen instämmer i rekommendation att Arbetsförmedlingen vid effektutvärderingar av arbetsmarknadspolitiska program bör inkludera ett regionalt perspektiv för att bidra till att programmen ger likvärdiga effekter i olika regioner. När det gäller åtgärder med anledning av iakttagelser förväntar sig regeringen att Arbetsförmedlingen finner en god balans i avvägningen mellan nationell, regional och lokal upphandling av arbetsmarknadsutbildning. Arbetsförmedlingen bör vid effektutvärderingar av arbetsmarknadspolitiska program inkludera ett regionalt perspektiv för att bidra till att programmen ger likvärdiga effekter i olika regioner. Regeringen kommer att följa Arbetsförmedlingens fortsatta arbete, inte minst hur resultaten efter genomförd arbetsmarknadsutbildning utvecklas. Regeringen anser att i och med skrivelsen är slutbehandlad. Utskottet anser att granskning är ett viktigt bidrag till Arbetsförmedlingens fortsatta arbete med att tillhandahålla arbetsmarknadsutbildning på ett träffsäkert och effektivt sätt. Utskottet instämmer med regeringen när det gäller rekommendation att Arbetsförmedlingen vid effektutvärderingar av arbetsmarknadspolitiska program bör inkludera ett regionalt perspektiv för att bidra till att programmen ger likvärdiga effekter i olika regioner. I övrigt noterar utskottet att det av den senaste Arbetsmarknadsrapporten från Arbetsförmedlingen framgår att resultaten av genomförd arbetsmarknadsutbildning har börjat förbättras, även om de är otillräckliga. Det är angeläget att Arbetsförmedlingen fortsätter att följa upp arbetsmarknadsutbildningen med fokus på att förbättra matchningen av arbetssökande med arbetsgivarnas kompetensförsörjningsbehov. Utskottet föreslår att lägger regeringens skrivelse till handlingarna. om regionala skillnader i effekter av Arbetsförmedlingens arbetsmarknadsutbildning (M, C, L, KD) (M), (M), (C), (M), (L) och (KD) anför: När det gäller programmet Arbetsmarknadsutbildning anser vi att resultatet är otillfredsställande och att resurserna inom arbetsmarknadspolitiken i högre grad bör riktas till insatser som ger bättre resultat, vilket vi redovisar i den alliansgemensamma motionen 2017/18:3177 som har beretts i andra sammanhang. När det gäller just regeringens skrivelse med anledning av har vi dock inga större invändningar och har därför valt att inte väcka något förslag i detta ärende. Eftersom utskottets ställningstagande i huvudsak är begränsat till granskning har vi inte heller reserverat oss mot detta. Förteckning över behandlade förslag Regeringens skrivelse 2017/18:79 om regionala skillnader i effekter av Arbetsförmedlingens arbetsmarknadsutbildning.