bet · H601UU2 · 2018-12-13 00:00:00 — Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd Utskottet tillstyrker regeringens förslag om en biståndsram på av den bruttonationalinkomst (BNI) som beräknades vid budgeterings-tillfället enligt det europeiska nationalräkenskapssystemet (ENS 2010). Utskottet tillstyrker delvis en motion (M) som innebär förändringar i anslagen 1:1 och 1:2 jämfört med regeringens förslag. I övrigt tillstyrks regeringens och förslag i budgetpropositionen om anslag och bemyndiganden. Övriga motionsförslag avstyrks. I betänkandet finns en reservation (SD) och tre särskilda yttranden (S, C, V, L, MP). Ledamöterna från Socialdemokraterna, avstår från ställningstagande när det gäller anslagsbeslutet och redovisar i stället sina överväganden i särskilda yttranden. Proposition 2018/19:1 inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd. Cirka 30 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /19. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Mål för utgiftsområde 7 Regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 7 Biståndsram och anslag inom utgiftsområde 7 Biståndsram och anslag inom utgiftsområde 7, punkt 2 (SD) 1.Biståndsram och anslag inom utgiftsområde 7, punkt 2 (S, V, MP) 2.Biståndsram och anslag inom utgiftsområde 7, punkt 2 (C) 3.Biståndsram och anslag inom utgiftsområde 7, punkt 2 (L) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /19 Bilaga 2 Regeringens och motionärernas anslagsförslag Bilaga 3 Regeringens och motionärernas förslag till beställningsbemyndiganden Bilaga 4 Utskottets anslagsförslag Bilaga 5 Reservanternas anslagsförslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut 2018/19:2930 av m.fl. (M) yrkandena 2, 4 och 5. Biståndsram och anslag inom utgiftsområde 7 fastställer biståndsramen för av vid budgeteringstillfället beräknad bruttonationalinkomst (BNI) beräknat enligt EU-förordningen för nationalräkenskaperna (ENS 2010). Därmed bifaller proposition 2018/19:1 utgiftsområde 7 punkt 1 och avslår motionerna 2018/19:1956 av m.fl. (SD) yrkande 2, 2018/19:2362 av m.fl. (SD) i denna del, 2018/19:2859 av m.fl. (C) yrkande 9 och 2018/19:2930 av m.fl. (M) yrkande 1 i denna del. b) Anslagen och anslagsvillkoren för utgiftsområde 7 anvisar, med de anslagsvillkor utskottet anger, anslagen inom utgiftsområde 7 enligt utskottets förslag i bilaga 4. Därmed bifaller proposition 2018/19:1 utgiftsområde 7 punkt 6 och motion 2018/19:2930 av m.fl. (M) yrkandena 6, 7 och 10, bifaller delvis proposition 2018/19:1 utgiftsområde 7 punkt 4 och motion 2018/19:2930 av m.fl. (M) yrkande 1 i denna del och 2018/19:1956 av m.fl. (SD) yrkandena 3–11, 2018/19:2362 av m.fl. (SD) i denna del, 2018/19:2618 av m.fl. (C), 2018/19:2767 av m.fl. (KD) yrkandena 1, 6, 9 och 18, 2018/19:2859 av m.fl. (C) yrkandena 10–12 och 2018/19:2974 av m.fl. (L). c) Bemyndigande om ekonomiska åtaganden bemyndigar regeringen att besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst det belopp och inom den tidsperiod som regeringen föreslår. Därmed bifaller proposition 2018/19:1 utgiftsområde 7 punkt 5 och avslår motion 2018/19:2930 av m.fl. (M) yrkande 11. d) Bemyndigande om garantier för biståndsverksamhet bemyndigar regeringen att ställa ut statliga garantier för biståndsverksamhet som inklusive tidigare utfärdade garantier uppgår till högst 14 . Därmed bifaller proposition 2018/19:1 utgiftsområde 7 punkt 2. e) Bemyndigande att besluta om kapitaltillskott till bemyndigar regeringen att för anslaget 1:1 Biståndsverksamhet besluta om kapitaltillskott på högst till . Därmed bifaller proposition 2018/19:1 utgiftsområde 7 punkt 3. Reservation (SD) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S)*, (S)*, (M), (SD), (C)*, (SD), (KD), (S)*, (L)*, (SD), (MP)*, (S)*, (M), (S)* och (V)*. * Avstår från ställningstagande under punkt 2, se särskilda yttranden. Ärendet och dess beredning I detta ärende behandlas regeringens budgetförslag i de delar som gäller utgiftsområde 7 Internationellt bistånd. Utgiftsområdet inkluderar förslag från till om myndighetens anslag för internationellt utvecklingssamarbete (prop. 2018/19:1 utg.omr. I betänkandet behandlas också ett antal motionsförslag från den allmänna motionstiden /19. Regeringens förslag till riksdagsbeslut och motionsförslagen finns i bilaga 1. I bilaga 2 och 3 finns en sammanställning av regeringens förslag till anslag och beställningsbemyndiganden samt de avvikelser från dessa som , föreslår i sina anslagsmotioner. I bilaga 4 finns utskottets anslagsförslag och i bilaga 5 reservanternas anslagsförslag. Det framgår av propositionen att särskilda principer har tillämpats vid utformningen av budgetpropositionen med anledning av att den har beslutats av en övergångsregering (prop. 2018/19:1 utg.omr. 7 s. 9). Utgångspunkten för förslagen i propositionen har varit den budget som har beslutat efter förslag i budgetpropositionen . Vidare har vissa generella justeringar av anslagen gjorts i enlighet med vad som redovisas i propositionen. Regeringen har avstått från att redovisa den framtida politiska inriktningen för utgiftsområdet. De principer som tillämpats vid utformningen av budgetpropositionen fråntar inte vare sig rätten eller ansvaret att besluta om statens budget. Det är enligt regeringsformen (9 kap. 1 § regeringsformen) som har befogenhet att besluta om skatter och statens utgifter. Under beredningen av ärendet har biståndsminister redogjort för innehållet i propositionen. Vid ett uppföljande sammanträde redogjorde tjänstemän från för konsekvenserna av en ändrad bemyndiganderam avseende anslaget 1:1 Biståndsverksamhet. Sidas generaldirektör har för utskottet redogjort för myndighetens arbete och synpunkter på regeringens budgetförslag. besökte utskottet och fick en redovisning av myndighetens arbete, bl.a. inom ramen för utgiftsområde 7. Företrädare för () och presenterade sin verksamhet för utskottet . , chef för externa relationer vid , UNDP besökte utskottet för diskussion om aktuella frågor inom organisationen. Budgetprocessen innebär bl.a. att i ett första steg genom ett beslut fastställer en utgiftsram för varje utgiftsområde. Utgiftsramen anger det belopp som utgiftsområdet högst får uppgå till (11 kap. 18 § riksdagsordningen). har bifallit regeringens förslag och bestämt utgiftsramen för utgiftsområde 7 Internationellt bistånd till 44 (prop. 2018/19:1, bet. 2018/19:FiU1, rskr. 2018/19:62). I detta betänkande föreslår utskottet för hur anslagen för utgiftsområdet ska fördelas inom utgiftsramen. ställningstagande till anslag för utgiftsområdet ska göras genom ett beslut (11 kap. 18 § riksdagsordningen). Uppföljning av regeringens resultatredovisning Enligt budgetlagen (2011:203) ska regeringen i budgetpropositionen lämna en redovisning av de resultat som har uppnåtts i verksamheten i förhållande till de mål som har beslutat. I propositionen lämnar regeringen en sådan redovisning. Mot bakgrund av de principer som tillämpats vid utformningen av propositionen med anledning av att den har beslutats av en övergångsregering har regeringen dock avstått från att redovisa sina slutsatser av de presenterade resultaten. I utskottens uppgifter ingår att följa upp och utvärdera riksdagsbeslut (4 kap. 8 § regeringsformen). Som en del i utskottens uppföljning ingår att behandla den resultatinformation som regeringen presenterar. har beslutat om riktlinjer för bl.a. den löpande uppföljningen av resultatredovisning (framst. 2005/06:RS3, bet. 2005/06:KU21). Av riktlinjerna framgår att beställer och tar emot information om resultatet av statens verksamhet. Utskottet har mot den bakgrunden gått igenom regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 7 i budgetpropositionen och redovisning vad gäller anslaget 1:5. Betänkandet har disponerats så att målet för utgiftsområdet och regeringens resultatredovisning behandlas först. Därefter behandlar utskottet de förslag i budgetpropositionen och de motioner som gäller anslag inom utgiftsområde 7. Mål för utgiftsområde 7 Målet för biståndet är enligt tidigare beslut av (prop. 2013/14:1 utg.omr. 7, bet. 2013/14:UU2) att skapa förutsättningar för bättre levnadsvillkor för människor som lever i fattigdom och förtryck. Regeringen konstaterar att utgiftsområdet Internationellt bistånd omfattas av politik för global utveckling (PGU), i likhet med andra utgiftsområden (prop. 2002/03:122, bet. 2003/04:UU3). beslutade att målet för utgiftsområde 7 Internationellt bistånd ska vara att skapa förutsättningar för bättre levnadsvillkor för människor som lever i fattigdom och förtryck (prop. 2013/14:1 utg. omr. 7, bet. 2013/14:UU2). Utskottet uttalade i sammanhanget att målet innebär att skapa förutsättningar för bättre livsvillkor för människor som lever i fattigdom eller förtryck eller både och. Utskottet underströk också att målet ska ge uttryck för att biståndet ska bidra till fattigdomsminskning och utveckling genom att främja samhällssystem utan förtryck och främja fattiga människors förutsättningar att med egna resurser förbättra sina livsvillkor. Regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 7 Utskottets förslag i korthet avstyrker motionsförslag om hur resultatet bör avspeglas i strategierna. I enlighet med kraven i budgetlagen (2011:203) lämnar regeringen i propositionen en resultatredovisning i förhållande till de av beslutade målen. Mot bakgrund av de principer som tillämpats vid utformningen av propositionen med anledning av att den har beslutats av en övergångsregering har regeringen dock avstått från att redovisa sina slutsatser av de presenterade resultaten. har beslutat om målet för utgiftsområde 7, att skapa förutsättningar för bättre levnadsvillkor för människor som lever i fattigdom och förtryck. Det bilaterala och multilaterala biståndet styrs av land- och organisationsstrategier. Dessa anger mål i termer av resultat som utvecklingssamarbetet ska bidra till. Resultatredovisningen omfattar en bedömning av i vilken grad utvecklingen har gått i riktning mot förväntade resultat samt i vilken utsträckning insatsportföljen för respektive resultat har kunnat genomföras enligt plan. Resultaten mot strategierna redovisas inom sju övergripande bedömningsgrunder och resultatindikatorer vilka speglar olika verksamhetsområden. Demokrati och ökad respekt för mänskliga rättigheter och rättsstatens principer. Inom detta område har den faktiska utvecklingen gått i önskvärd riktning i relation till cirka en fjärdedel av strategimålen och delvis i riktning mot drygt hälften. För en ökande andel strategimål gick den faktiska utvecklingen i fel riktning, vilket hänger samman med den negativa utvecklingen globalt sett i fråga om demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstatens principer. Jämställdhet och kvinnors och flickors fulla åtnjutande av de mänskliga rättigheterna. Den faktiska utvecklingen har gått i önskvärd riktning eller delvis önskvärd riktning för drygt två tredjedelar av strategimålen. Ett ökande antal mål för vilka utvecklingen inte gått i önskvärd riktning speglar bl.a. tillbakagångar i fråga om sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR). Miljö- och klimatmässigt hållbar utveckling och hållbart nyttjande av naturresurser. Programmen med insatser avsedda att uppfylla strategimålen har i hög utsträckning kunnat genomföras enligt plan. Den faktiska utvecklingen har gått i önskvärd riktning i relation till cirka hälften av strategimålen. Fredliga och inkluderande samhällen. Den faktiska utvecklingen har gått i önskvärd eller delvis önskvärd riktning för över två tredjedelar av strategimålen. Andelen för vilken utvecklingen gått helt i riktning mot strategimålen har dock sjunkit och andelen för vilken utvecklingen inte gått i önskad riktning har ökat. Inkluderande ekonomisk utveckling. Utvecklingen har gått i riktning eller delvis i riktning mot flertalet strategimål. Utvecklingen har gått i riktning mot knappt hälften av strategimålen och delvis i riktning mot ytterligare knappt hälften. Likvärdig och inkluderande utbildning av god kvalitet samt forskning av hög kvalitet av relevans för fattigdomsbekämpning och hållbar utveckling. Den faktiska utvecklingen har gått i önskvärd riktning i relation till ungefär en tredjedel av strategimålen och delvis i riktning mot nästan två tredjedelar av dessa. För två av bedömningsgrunderna, humanitära insatser respektive migration och utveckling, är antalet strategier för få för att göra en statistisk analys. Inom dessa områden redovisas framför allt vilka insatser som gjorts med finansiering från utgiftsområdet. I kommittémotion 2018/19:2930 av m.fl. yrkande 2 kräver en ansvarsfull hantering av biståndsmedel med högt ställda krav på ekonomisk styrning och rapportering, kamp mot korruption i både biståndsorganisationer och samarbetsländer och en beredskap att agera mot missförhållanden. Biståndets resultat bör också återspeglas i strategierna, enligt yrkande 4. Om kraven inte möts ska det få konsekvenser, exempelvis genom stoppade utbetalningar (yrkande 5). Utskottet konstaterar att regeringen i enlighet med vad budgetlagen (2011:203) föreskriver har lämnat en redovisning av de resultat som har uppnåtts i verksamheten i förhållande till de mål som har beslutat. Regeringen har dock avstått från att redovisa sina slutsatser av de presenterade resultaten mot bakgrund av att propositionen har beslutats av en övergångsregering. När det gäller resultatredovisningen noterar utskottet att regeringen har utvecklat arbetet med att redovisa resultat av utvecklingssamarbetet mot strategierna. Utskottet välkomnar att regeringen presenterar resultaten för en serie av år så att utvecklingen kan följas. Utskottet beklagar att det statistiska underlaget varit alltför begränsat för att göra motsvarande analys av humanitära insatser respektive migration och utveckling och förutsätter att regeringen överväger andra metoder för att på ett åskådligt sätt redovisa måluppfyllelse även för dessa områden. Utskottet vill därutöver påminna om sina tidigare uttalanden om vikten av att förbättra resultatredovisningen, bl.a. genom en problematisering av eventuella målkonflikter. Mot bakgrund av de principer som gäller för denna budgetproposition i och med att den presenterats av en övergångsregering har utskottet inget ytterligare att anföra. Utskottet avstyrker motionen. Utskottet övergår nu till att diskutera resultatredovisningen vad gäller anslaget 1:5 utvecklingssamarbete. redovisar sin resultatanalys av myndighetens verksamhet inom utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning. Av årsredovisning framgår att utvecklingssamarbetet bedrivits i globala, regionala och bilaterala program i , , västra och . På global nivå fokuserade arbetet på kapacitetsutveckling inom ramen för den internationella organisationen för nationella revisionsmyndigheter (Intosai). På regional nivå dominerade samarbetet med organisationen för engelsktalande (Afrosai-E). Bilateralt stödde utveckling av metoder och processer inom finansiell revision och effektivitetsrevision samt handledare enskilda revisionsteam. gjorde också insatser inom utvecklingen av HR, it, ledarskap och kommunikation. vidareutbildades sammanlagt 1 091 medarbetare och chefer (varav kvinnor) hos samarbetspartner. gör en mer utförlig resultatanalys den senaste omfattar perioden –2018 (dnr 1.2-2018-1293). I rapporten konstateras att verksamheten i stort och uppnått de avsedda resultaten. I rapporten identifieras också ett antal faktorer som är av stor betydelse för att utvecklingssamarbetet ska vara framgångsrikt. Utskottet välkomnar de resultatanalyser som gjort av verksamheten inom anslaget 1:5 men konstaterar att de antingen genomförs med medverkan eller med myndigheten som uppdragsgivare. Mot den bakgrunden avser utskottet att påbörja ett arbete för att bedöma om en mer oberoende utvärdering bör göras och vilka aspekter av verksamheten som i så fall bör belysas. I det sammanhanget kommer även de administrativa kostnaderna för utvecklingssamarbetet att behandlas. I den mån den inte tillgodosetts genom det anförda avstyrker utskottet motion 2018/19:2930 yrkandena 2, 4 och 5. Biståndsram och anslag inom utgiftsområde 7 Utskottets förslag i korthet bifaller regeringens förslag om en biståndsram på av den bruttonationalinkomst (BNI) som beräknades vid budgeteringstillfället. bifaller en motion som, jämfört med regeringens förslag, innebär förändringar i anslagen 1:1 och 1:2. I övrigt bifalls regeringens och förslag om anslag och bemyndiganden. Övriga motionsförslag för biståndsram och anslag avslås. I budgetpropositionen (utg.omr. 7) föreslår regeringen att fastställer biståndsramen för internationellt utvecklingssamarbete för av den bruttonationalinkomst (BNI) som beräknades vid budgeteringstillfället, vilket motsvarar . I biståndsramen ingår kostnader som klassificeras som bistånd (officiellt statligt utvecklingsbistånd, official development assistance, ) i enlighet med den definition som används av biståndskommittén vid och utveckling (/Dac). Majoriteten av kostnaderna återfinns under anslag inom utgiftsområde 7. Det föreslagna beloppet för utgiftsområdet uppgår till . I biståndsramen ingår också kostnader från andra delar av statens budget som klassificeras som bistånd. Dessa kostnader uppgår till 2019, vilket är en minskning med jämfört med föregående år (inklusive vårändringsbudgeten och förslag i höständringsbudgeten 2018). Som andel av biståndsramen uppgår kostnaderna inom andra utgiftsområden till 2019, jämfört 2018. Kostnaderna för mottagande av asylsökande från låg- och medelinkomstländer i ingår i den svenska biståndsramen, i enlighet med /Dacs riktlinjer. beräknas den ODA-fähiga kostnaden för asylsökande från låg- och medelinkomstländer uppgå till , varav 2,2 miljarder räknas in i biståndsramen. I biståndsramen ingår även kostnader för det svenska bidraget till den del av Europeiska unionens gemensamma bistånd som finansieras via EU:s reguljära budget. uppgår dessa kostnader inom utgiftsområde 27 till . De förvaltningskostnader för utrikesförvaltningen som ingår i biståndsramen uppgår till . Övriga kostnader från andra delar av statens budget som klassificeras som bistånd och ingår i biståndsramen uppgår till totalt 2019. De består av flera olika komponenter, bl.a. medel för den internationella biståndsverksamhet som bedrivs av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, samt bidrag till demokratiinsatser i och . Även den del av bidrag till vissa FN-organs reguljära verksamhet som klassificeras som bistånd ingår i biståndsramen. fördelas stipendiemedel till universitet och högskolor för stipendier för särskilt kvalificerade studieavgiftsskyldiga studenter. Stipendiemedel som avser studenter från länder som enligt /Dac klassificeras som mottagarländer för bistånd inkluderas i biståndsramen. Kapitaltillskott till Asiatiska banken för infrastrukturinvesteringar (AIIB) utbetalas från utgiftsområde 2. Den del av kapitaltillskottet som klassificeras som bistånd i enlighet med /Dacs riktlinjer uppgår till eller och ingår i biståndsramen. För föreslår regeringen att anvisar ramanslagen inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd, när det gäller anslag som står till regeringens disposition (anslagen 1:1–1:4 och 1:6), enligt den tabell som framgår av bilaga 2 till betänkandet (prop. yrkande 4). I budgetpropositionen föreslås också att bemyndigar regeringen att • ställa ut statliga garantier för biståndsverksamhet som inklusive tidigare utfärdade garantier uppgår till högst 14 (punkt 2 i propositionen). • för anslaget 1:1 Biståndsverksamhet besluta om kapitaltillskott på högst till (punkt 3 i propositionen) • besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom den tidsperiod som anges i propositionen (punkt 5 i propositionen). I budgetpropositionen finns även förslag från om att för bör anvisa ett ramanslag inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd för enligt den tabell som framgår av bilaga 2 till betänkandet (punkt 6 i propositionen). föreslår i kommittémotion 2018/19:2930 av m.fl. yrkande 1 en minskning av anslaget 1:1 Biståndsverksamhet med jämfört med regeringens förslag. Därav är en minskning av biståndsramen och en omfördelning inom utgiftsområdet. Enligt motionärerna är avsikten att nå enprocentsmålet enligt EU:s nya beräkningsmodell för BNI 2022. Sidas förvaltningsanslag (anslaget 1:2) föreslås öka med för att möjliggöra en ökad fältnärvaro. Vidare anförs i yrkandena 6 och 7 att landfokuseringen bör bli tydligare och att kärnstödet till multilaterala organisationer bör öka liksom klimatbiståndet. I yrkande 11 föreslås att bemyndigandet om anslaget 1:1 Biståndsverksamhet beslutas till avseende perioden –2029, vilket är en minskning med jämfört med regeringens förslag. föreslår i kommittémotion 2018/19:2362 av m.fl. att biståndsramen fastställs till av BNI , vilket innebär en minskning av biståndsramen med ca . Beträffande anslagen föreslår partiet att anslaget 1:1 Biståndsverksamhet minskas med och Sidas förvaltningsanslag (anslaget 1:2) minskas med . Dessutom föreslås att anslaget 1:6 Utvärdering av internationellt bistånd ökas med . Vad gäller inriktningen av verksamheten under anslaget 1:1 Biståndsverksamhet föreslår ett relativt sett minskat fokus på området demokrati och mänskliga rättigheter, inklusive jämställdhet och förvaltning, samt vissa av instrument. Ökade satsningar föreslås på ekonomisk utveckling, inklusive jord- och skogsbruk, hälsa, vatten och sanitet, humanitärt bistånd och flyktinghjälp. Kärnstöden till ett antal stora multilaterala organisationer, bl.a. (), och Internationella vaccininitiativet (Gavi), bör också ökas enligt motionärerna. av biståndsanslaget ska därutöver användas för att upprätta en hjälpmekanism för personer med uppehållstillstånd eller svenskt medborgarskap som önskar återvända till de länder de migrerat ifrån. Förslagen återkommer i kommittémotion 2018/19:1956 av m.fl. yrkandena 2–11 med tillägget att biståndet främst ska prioritera de minst utvecklade länderna. anför i kommittémotion 2018/19:2618 av m.fl. att man inte har några skarpa anslagspåverkande förslag vad gäller utgiftsområde 7. I motionen beskrivs dock ett antal förslag avseende den långsiktiga inriktningen på biståndspolitiken. Att möta klimatutmaningen, stärka demokratin och jämställdheten samt öka respekten för mänskliga rättigheter är centralt för partiets biståndspolitik. Svenskt bistånd bör fortsätta att stötta frihetskämpar och stärka yttrandefriheten samt förbättra möjligheterna för fattiga människor att dra nytta av ekonomisk tillväxt genom förbättrad tillgång till utbildning, hälsovård och fler och bättre jobb. Genom stöd vid kriser, krig och katastrofer ska fortsätta att bidra till att rädda liv och lindra nöd. I kommittémotion 2018/19:2859 av m.fl. yrkandena 9–12 upprepas detta, med tillägget att biståndet ska prioritera de fattigaste länderna, stöd till sviktande stater samt postkonfliktstater. föreslår i kommittémotion 2018/19:2767 av m.fl. yrkande 1 att avräkningarna från biståndsramen för utrikesförvaltningens förvaltningskostnader minskar med . Anslaget 1:1 Biståndsverksamhet ökas med motsvarande belopp. Partiet anser att biståndet bör omfördelas för att kunna hjälpa fler människor som befinner sig på flykt (yrkande 6). stöd till multilaterala organisationer bör fokuseras till de organisationer som arbetar bland flyktingar och med barns säkerhet (yrkande 9). Ökade medel bör också satsas på vaccin och andra hälsoinsatser via den globala vaccinalliansen (Gavi) och Globala fonden mot Aids, TBC och Malaria (yrkande 18). Liberalerna föreslår i kommittémotion 2018/19:2974 av m.fl. att anslaget 1:1 Biståndsverksamhet ökas med jämfört med regeringens förslag. Motionärerna föreslår att detta finansieras genom att Sidas förvaltningsanslag minskas med motsvarande belopp, bl.a. innebärande att Sidas stöd till informations- och opinionsbildande verksamhet i minskar.