bet · H501FiU41 · 2018-04-18 00:00:00 — Regeringen bedömer att det fortfarande finns behov av en sådan reglering. Den reglering som regeringen föreslår, som innebär att känsliga personuppgifter och personuppgifter om lagöverträdelser ska få behandlas vid framtagande av officiell statistik om det följer av föreskrifter som regeringen meddelat, innebär en inskränkning av möjligheten att behandla personuppgifter jämfört med vad som kommer att gälla enligt den generella regleringen i den nya dataskyddslagen. finns regler i lagen om den officiella statistiken och i förordningen om den officiella statistiken som begränsar möjligheterna att behandla känsliga personuppgifter till vissa särskilt angivna områden. Den bör enligt regeringen även fortsättningsvis gälla vid framtagande av officiell statistik. När det gäller framställning av annan statistik finns dock enligt regeringen anledning att pröva om regleringen är ändamålsenlig. Regeringens förslag är att en statistikansvarig myndighet vid framställning av annan statistik än officiell statistik ska få behandla känsliga personuppgifter och uppgifter om lagöverträdelser efter en prövning av om behandlingen är nödvändig för statistiska ändamål och om samhällsintresset av det statistikprojekt där behandlingen ingår klart väger över den risk för otillbörligt intrång i enskildas personliga integritet som behandlingen kan innebära. Vidare ska sådana personuppgifter få behandlas för forskningsprojekt under samma förutsättningar, om behandlingen har godkänts enligt lagen (2003:460) om etikprövning av forskning som avser människor. Datainspektionen anser att det saknas en tillräcklig analys av om författningsbestämmelserna om känsliga personuppgifter uppfyller kraven i dataskyddsförordningen och att det därför inte är möjligt att genomföra en proportionalitetsbedömning. Regeringen anser att den föreslagna regleringen är proportionerlig. Undantag från vissa av den registrerades rättigheter Dataskyddsförordningen innehåller bestämmelser om att den personuppgiftsansvarige under vissa omständigheter ska förse den registrerade med viss information och om den registrerades rätt till tillgång till personuppgifterna, rätt till rättelse och rätt till radering. Det finns också bestämmelser om undantag från dessa rättigheter. Om personuppgifter behandlas för t.ex. statistiska ändamål får det enligt artikel 89.2 föreskrivas undantag från dessa rättigheter i nationell rätt. Det saknas enligt regeringen skäl att införa undantag från rätten till tillgång till personuppgifter. I lagen om den officiella statistiken bör dock införas ett undantag från rätten att få personuppgifter rättade eller kompletterade samt ett undantag från rätten att kräva begränsning av personuppgiftsbehandlingen. Datainspektionen anser att förslaget i denna del inte är förenligt med dataskyddsförordningen och efterlyser en analys som visar att de föreslagna begränsningarna av de registrerades rättigheter vid framställning av statistik är proportionella mot det legitima mål som eftersträvas. ställer sig principiellt tveksam till inskränkningar av rättigheter enligt förordningen och avstyrker förslaget i denna del. Regeringen bedömer att de inskränkningar av enskildas rättigheter som föreslås är proportionerliga. Utlämnande av uppgifter i vissa fall I 16 § lagen om den officiella statistiken finns en bestämmelse om utlämnande av uppgifter i vissa fall. Enligt bestämmelsen får en statistikansvarig myndighet, när den lämnar ut uppgifter som inte direkt kan hänföras till en enskild, i samband med utlämnandet förse uppgifterna med en beteckning som hos den statistikansvariga myndigheten kan kopplas till personnummer eller motsvarande för att göra det möjligt att senare komplettera uppgifterna. En sådan åtgärd får vidtas om den som uppgifterna lämnas ut till ska använda dessa för forskning eller statistik samt har ett särskilt behov av att senare kunna komplettera uppgifterna. Regeringen föreslår en ändring i 1 § lagen om den officiella statistiken som innebär att bestämmelserna i 16 § även ska gälla vid framställning av annan statistik än officiell statistik hos en statistikansvarig myndighet. Förslaget medför enligt regeringen ökad enhetlighet mellan regleringen av officiell statistik och annan statistik hos statistikansvariga myndigheter samt ökad tillgänglighet till data för forskning och statistik. Datainspektionen avstyrker förslaget. Analysen visar enligt myndigheten inte att dataskyddsförordningens krav på proportionalitet är uppfyllt. Datainspektionen menar att det saknas en konkret redogörelse för vilka nackdelar eller risker utlämnandet kan innebära för de registrerade och en analys av om dessa undantag medför behov av ytterligare skyddsåtgärder. Regeringen anser att det står klart att förslaget uppfyller dataskyddsförordningens krav på proportionalitet. är ett landsomfattande register för bostadslägenheter i som regleras i lagen om lägenhetsregister och förordningen (2007:108) om lägenhetsregister. Registret används av SCB för att ta fram hushålls- och bostadsstatistik. Uppgifter i lägenhetsregistret kan utgöra personuppgifter. Regeringens bedömning är att det finns en rättslig grund för Lantmäteriet, kommuner och fastighetsägare att behandla personuppgifter i samband med förandet av lägenhetsregistret. Som nämnts ovan får det enligt artikel 89.2 i dataskyddsförordningen under vissa omständigheter föreskrivas undantag i unionsrätten eller i medlemsstaternas nationella rätt från rättigheter som den registrerade har enligt dataskyddsförordningen. Regeringen föreslår ett undantag med innebörden att den registrerade inte ska ha rätt till någon begränsning av behandlingen av personuppgifter som omfattas av lagen om lägenhetsregister. Datainspektionen anser att det saknas en närmare redovisning av de frågor som är relevanta för en proportionalitetsbedömning av förslaget och anser därför att förslaget inte kan anses förenligt med dataskyddsförordningen. Regeringen menar att de skäl som anförts för förslaget väger så tungt att det bedöms proportionerligt. Före lägenhetsregistrets tillkomst framställdes statistik på folk- och bostadsräkningsområdet genom särskilda folk- och bostadsräkningar, vilka genomfördes av SCB. Folk- och bostadsräkningarna reglerades särskilt i lagar och förordningar, som fortfarande formellt gäller. Flertalet av bestämmelserna är obsoleta, och behovet av de övriga bestämmelserna bedöms av regeringen som högst begränsat. Regeringen föreslår att författningarna ska upphävas. Databasen för övervakning och tillsyn över finansmarknaderna Databasen för övervakning av och tillsyn över finansmarknaderna får enligt lagen (2014:484) om en databas för övervakning av och tillsyn över finansmarknaderna inte innehålla personuppgifter. När det gäller definitionen av personuppgifter hänvisar lagen nu till PUL. Regeringen föreslår att den i stället ska hänvisa till den definition av personuppgifter som görs i dataskyddsförordningen. Kasinolagen innehåller bestämmelser om roulettspel, tärningsspel, kortspel och liknande spel som anordnas i lokaler vilka huvudsakligen används för detta ändamål (ett kasino). I kasinolagen finns också bestämmelser om registrering av besökarna på kasinot i syfte att förebygga och avslöja brott. Regeringen föreslår att en ny paragraf införs i kasinolagen med en upplysning om tillämpningen av EU:s dataskyddsförordning och som klargör att den föreslagna dataskyddslagen ska tillämpas i den utsträckning kasinolagen inte innehåller några avvikande bestämmelser. Lagändringarna föreslås träda i kraft , som dataskyddsförordningen ska börja tillämpas. Regeringen bedömer att det inte finns behov av några övergångsbestämmelser. Regeringen bedömer att förslagen inte medför någon risk för otillbörliga intrång i den personliga integriteten. Förslagen medför enligt regeringen inte heller något behov av ytterligare medel för de berörda myndigheterna eller några nya åtaganden eller kostnader för företag. Utskottet ansluter sig till regeringens överväganden och anser att av de skäl som anförs i propositionen bör anta regeringens lagförslag. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2017/18:107 Ändringar i vissa författningar inom ansvarsområde med anledning av EU:s dataskyddsreform: 1.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i kasinolagen (1999:355). 2.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2001:99) om den officiella statistiken. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2006:378) om lägenhetsregister. 4.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2014:484) om en databas för övervakning av och tillsyn över finansmarknaderna. 5.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om upphävande av lagen (1979:217) om allmän folk- och bostadsräkning . antar regeringens förslag till lag om upphävande av lagen (1984:531) om 1985 års folk- och bostadsräkning. 7.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om upphävande av lagen (1989:329) om en folk- och bostadsräkning . [1] och rådets direktiv /46/EG av om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter. [2] och rådets direktiv (EU) 2016/680 av om skydd för fysiska personer med avseende på behöriga myndigheters behandling av personuppgifter för att förebygga, förhindra, utreda, avslöja eller lagföra brott eller verkställa straffrättsliga påföljder, och det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av rådets rambeslut /977/RIF. [3] och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter. [4] COM(2017) 8 final.