bet · H501UU10 · 2018-06-13 00:00:00 — Vi tycker att det är viktigt att EU - precis som i andra sammanhang - har förmågan att införa egna sanktioner mot personer som har begått grova övergrepp och som går straffria. Den diskussionen förs i reservation 19. Här har vi ställt oss bakom delar av motioner, bland annat från mig och , att man också i ska utreda att införa den typen av lagstiftning i det fall att EU blockeras av till exempel länder som står nära. Vi måste ha den förmågan och kraften. Det är viktigt att regeringen kommer i gång med en sådan utredning. Jag ändrar mig, herr talman. Även denna reservation vill jag yrka bifall till, alltså till reservation 19 vid punkt 7. Jag står naturligtvis bakom alla de reservationer som jag har skrivit under på. Tack för den här mandatperioden! Det här var mitt sista anförande. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Verksamheten i Euro-peiska unionen Det finns många frågetecken kring EU nu när brexit ska genomföras och ny budget ska antas i efterdyningarna av detta. är det oerhört viktigt att vi är tydliga med vilket EU vi vill se. Många av EU:s medborgare vänder sig mot en ökad överstatlighet och mot unionens sätt att hantera de djupa ekonomiska kriserna i flera medlemsstater. EU:s inriktning att låta medborgarna bära kostnaderna för bankernas spekulation och att spara sig ur krisen har i grunden misslyckats. EU:s krispolitik har inte bara slagit sönder välfärd och trygghetssystem i ett flertal EU-länder. Arbetslösheten biter sig fast, de ekonomiska klyftorna ökar och i krisens spår ökar främlingsfientlighet och rasism. Det militära samarbetet inom Pesco slår mot vår militära alliansfrihet och bidrar till en negativ upprustningsspiral inom unionen. I grunden handlar behoven av förändring om att reformera unionen så att beslutsfattandet flyttar närmare medborgarna, att beslut fattas i demokratiskt valda församlingar och att medborgarna får en verklig möjlighet att påverka och inkluderas i de beslut som fattas. Så länge är medlem i EU bör vi verka för att makt flyttas tillbaka till medlemsstaterna och att vi ska få ett bindande undantag från EMU samt från den gemensamma jordbrukspolitiken. Det finns mycket att lyfta men jag kommer att fokusera på de motioner som väckt och som behandlas i detta betänkande. har EU förhandlat ett antal ekonomiska avtal med AVS-länderna - , , - och med flera länder i . Avtalen har sedan förhandlingarna inleddes fått massiv kritik från civilsamhälle, småbrukare, näringsliv och politiker både i AVS-länderna, och EU eftersom avtalen framför allt gynnar EU:s intressen. Handelsstrategin slår bland annat fast att handelspolitiken ska underlätta för europeiska företag att konkurrera på världsmarknaden och säkra tillgången till råvaror. Därför tar EU i förhandlingarna mycket liten hänsyn till fattiga människors behov. I stället ligger tyngdpunkten på att stärka europeiska storföretags intressen på bekostnad av länders handlingsutrymme att välja sin egen politik för att bekämpa hunger och fattigdom. Avtalen riskerar att försämra möjligheterna att bekämpa fattigdom och ökar riskerna för att småbönder slås ut och naturtillgångar exploateras på ett ohållbart sätt, så som vi har gjort . Vi i menar att ska verka för att den här typen av handelsavtal ska ta sin utgångspunkt i Agenda och en samstämmig utvecklingspolitik. är världens fjärde största biståndsgivare, och kanaliserar av den nationella biståndsbudgeten genom EU. Det pågår ett antal olika processer inom EU:s utvecklingspolitik som kommer att medföra omfattande förändringar, och i detta arbete bör delta aktivt. EU:s utvecklingspolitik har flera brister och står inför en rad utmaningar. När till exempel unionens handels, jordbruks- och fiskeripolitik utformas utifrån medlemsländers behov kan detta försvåra, och i vissa fall helt slå sönder, förutsättningarna för att biståndet ska få resultat. Ytterligare en stor utmaning för EU:s utvecklingspolitik är att vissa medlemsstater har kunnat blockera mycket av arbetet med sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter i unionens bistånd. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Verksamheten i Euro-peiska unionen Det finns också ett behov av att tydliggöra det civila samhällets roll i EU:s utvecklingspolitik, så att civilsamhället får delta i beslutsprocesser och finansieringen av civilsamhällets verksamhet ökar. bör verka för en ökad samstämmighet och effektivitet i EU:s utvecklingspolitik. öppnade för att biståndspengar ska kunna användas till militär verksamhet. Denna användning av biståndsmedel strider tydligt mot principer enligt Dacs kriterier och . är mycket kritiskt till denna utveckling och menar att inom EU bör verka för att stoppa förslaget att biståndsmedel ska kunna användas till militär verksamhet. har EU arbetat intensivt med att sluta pakter med en rad länder i och för att hindra flyktingar från att komma till . Pakterna innehåller löften om bistånd och handelsavtal i utbyte mot att migrationen kontrolleras och stoppas. EU har också etablerat en förvaltningsfond på som ska finansiera insatser för att stoppa migrationen från . Majoriteten av medlen i fonden är biståndspengar. är i egenskap av stor givare till fonden medlem i dess styrelse och borde ha någonting att säga till om detta. Några av de mer uppmärksammade exemplen på hur EU använt bistånd för att stoppa migration finns i , och . När EU slöt avtal med om att stoppa människor från att ta sig till kontinenten var det med ekonomiska löften, till stor del finansierade genom bistånd. Vi i menade att detta skulle innebära ett tyst medgivande till alltmer auktoritära linje. ser vi resultatet, med över 40 000 personer som satts i fängelse för att de ska ha kopplingar till Fethullah eller för att de är i opposition. Tusentals aktivister från partiet sitter fängslade, och deras presidentkandidat riskerar i fängelse. Mängder av medier har stängts ned. har gått in i Afrin, och ska det hållas val än planerat, då vill säkerställa makten. När ingick ett återtagandeavtal med EU skedde det efter hot om att EU skulle dra in biståndet till landet - detta helt enligt läckta dokument från och rapporter från Amnesty. utökade EU stödet till Libyens kustbevakning med , pengar som förmedlas från en av , trots situationen i och vetskapen om de övergrepp som begås av just . Amnesty, Human Rights Watch och FN har tillbaka rapporterat om kränkningar och grova övergrepp som begås av miliser i . Det är uppenbart att mänskliga rättigheter väger väldigt lätt mot ambitionerna att stoppa flyktingar från att komma till . Att den har stått bakom samtliga dessa beslut är obegripligt. Därmed, herr talman, yrkar jag bifall till reservation nr 10. Jag vill dessutom i denna vår sista debatt passa på att tacka för detta fantastiska år sedan jag kom in i och utrikesutskottet. Visst tycker vi emellanåt väldigt olika och har ibland tuffa debatter. Men klimatet i utskottet har ändå varit väldigt välkomnande. Dessutom vill jag rikta ett stort tack till utskottskansliet, som är varmt tillmötesgående och som på ett professionellt sätt har svarat på mängder av frågor som jag har haft under detta mitt första år och uppmärksammat mig på aktuella saker. Detsamma gäller kammarkansliet. Jag vill önska er alla en riktigt trevlig sommar. Till mina motståndare: Vi ses i valrörelsen! STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Verksamheten i Euro-peiska unionen debatterar vi verksamheten i Europeiska unionen - då det europeiska samarbetet ställts inför stora prövningar, med fortsatt instabilitet och oro i vår omvärld, nya terrorattentat och en olöst migrationssituation. Utskottet har utifrån motionsyrkandenas innehåll valt att behandla tolv olika områden i detta betänkande. Jag kommer inte att beröra samtliga utan fokusera på de områden där vi har reserverat oss och som är utrikesutskottets direkta ansvarsområden: EU:s grannskapspolitik och EU:s säkerhets- och utrikespolitik i ett bredare perspektiv. Utvidgningen förblir ett av unionens viktiga verktyg för säkerhet och stabilitet. I linje med mer för mer-principen ska det finnas ett tydligt medlemskapsperspektiv för de partnerländer som är geografiskt belägna i och som genomför politiska och ekonomiska reformer. En sådan ansats förutsätter att EU:s engagemang för reformer är långsiktigt och att EU erbjuder ett omfattande stöd för de partnerländer som vill närma sig EU. Jag önskar att utrikespolitik hade varit än mer fokuserad på just EU:s närområde, för vi ser hur mänskliga fri- och rättigheter kränks i land efter land. Krigshandlingar tillåts ske i , härifrån. På är det åter konflikter. Antingen exporterar vi stabilitet eller så importerar vi instabilitet, sa utvidgningskommissionär när strategi för västra presenterades . Svaret på dessa utmaningar är ett handlingskraftigt EU och ett enat politiskt ledarskap med en gemensam utrikes- och säkerhetspolitik värd namnet. Svaret på EU:s utmaningar, herr talman, är inte en social pelare där föräldraförsäkring och minimilöner ska regleras på EU-nivå. Svaret på EU:s utmaningar är inte en budget som fortsätter att bara svälla. presenterade och idén om ett fördjupat samarbete med EU:s östliga grannar. har en hel del positivt hänt gällande det östliga partnerskapet. EU har fördjupade handelsavtal och visumfritt resande för , och . Men vi har ett som ser dessa länders EU-närmande som ett hot snarare än en möjlighet för regionen i stort. är av åsikten att små stater ska underställas och vill därmed också styra dessa länders framtidsval. Jag yrkar bifall till den gemensamma alliansreservationen nr 11 under punkt 5, EU:s grannskapspolitik. Där betonar vi bland annat vikten av att nu stärker samarbetet med länderna inom det östliga partnerskapet för att föra processen vidare i enlighet med de mål som sattes upp vid bildandet av partnerskapet. Mycket står på spel i regionen. Möjligen har framsteg för det östliga partnerskapet aldrig varit viktigare än . Ett fritt och lugnt grannskap gynnar inte bara våra grannländer utav även oss. Som sagt: Antingen exporterar vi stabilitet eller så importerar vi instabilitet. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Verksamheten i Euro-peiska unionen Alliansen har ytterligare en gemensam reservation i detta betänkande. Den rör att regeringen ska utreda möjligheten för att införa en nationell Magnitskijlagstiftning. Detta är viktigt. Det är ett sätt att komma åt att straffa personer eller förhindra brott mot mänskliga rättigheter i länder som saknar demokratiska institutioner. ska inte erbjuda en till kriminella. Det handlar alltså om att utvidga sanktionsverktyget. Det är principer för lagstiftning som kan införas i enskilda EU-länder och har införts i enskilda EU-länder. Det är dags också för att ta steg framåt. Jag yrkar bifall även till reservation 19. Inga förhandlingar om medlemskap pågår de facto med . Så ska det vara. Utvecklingen i går i helt fel riktning när det gäller mänskliga fri- och rättigheter och respekten för rättsstatens principer. Däremot behöver EU finna vägar för att stötta de demokratiska krafter som under stor press verkar i landet. När det gäller det södra grannskapet har hoppet som tändes i och under den arabiska våren som vi alla vet omvandlats till turbulens. är dock det land som klarat sig bäst ur tumultet. Det har genomfört demokratiska förändringar och har numera en demokratisk konstitution. Men terrorism hotar säkerheten och utvecklingen i landet, och är i stort behov av stöd. En nyckel för grannskapspolitiken i söder är att EU fortsätter att spela en aktiv roll som politisk och inte minst ekonomisk partner. Det gäller också att man ger kraftfullt stöd för att kunna stärka arbetet mot terrorism med fokus på antiradikalisering. När vi sedan tittar på EU i ett vidare utrikespolitiskt fokus är det alldeles uppenbart att det inte uppstår något vakuum när varken EU, FN eller för den delen agerar. Det visar sig inte minst i . , , och med andra stater har i stället tagit tillfället att flytta fram sina positioner. vill se en mer aktiv, samstämmig och slagkraftig europeisk utrikespolitik. Detta är kanske viktigare nu än . Signalerna från en del av EU:s medlemsstater tyder tyvärr på något annat. Rösten som står upp för mänskliga rättigheter har försvagats. Det har vi sett tydliga tecken på när det gäller EU:s politik gentemot länder såsom , och , där frågor och krav om demokrati och mänskliga rättigheter tydligt har fått stå tillbaka. Avslutningsvis, herr talman, står jag självklart bakom samtliga kristdemokratiska reservationer. Men för tids vinnande nöjer jag mig med att yrka bifall endast till de tidigare aviserade reservationerna nr 11 och 19. Tack så mycket för debatten. Jag önskar er en trevlig sommar. Det är både oroliga men också möjligen mer hoppfulla tider . Vi ser att det fruktansvärda kriget i trappas ned. Även om striderna fortgår finns det tydliga tecken på att det kan uppnås någon sorts fred. Den lösningen måste grundas i politiskt samförstånd. Alla inblandade länder bör med kraft samlas kring en långsiktig lösning för . Det är helt oacceptabelt att har blivit en krigsskådeplats för flera länders tidigare och nuvarande konflikter. Här har EU en oerhört viktig roll att spela. Det handlar om att tydligt markera och agera med en EU-röst för att stödja den pågående fredsprocessen men också fortsatt vara en stark och pålitlig biståndsgivare humanitärt i den framtida uppbyggnaden av . STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Verksamheten i Euro-peiska unionen EU är den viktigaste och mest balanserade aktören inom utrikes- och säkerhetspolitiken. När successivt minskar sitt globala engagemang och isolerar landet alltmer är det tur att Twitter finns så att resten av världen vet hur de resonerar. I ett sådant läge måste EU agera än mer proaktivt för att verka för en positiv utveckling av den globala säkerhetsordningen. Även om Trump och har träffats och skrivit något slags letter of intent länderna emellan är det bara ett första myrsteg i rätt riktning. Vägen är väldigt lång, eftersom Trump har långt ifrån vare sig kongressens eller senatens fullständiga stöd för sina gärningar i . Symbolpolitik har sitt värde. Jag hoppas att det leder till konstruktivt innehåll. Låt oss skåda utvecklingen med positiv syn men med grundskeptisk inställning. , , och kommer också att vilja säkerställa sina intressen i den framtida processen. Det kommer säkerligen att vara olika önskemål kring Koreahalvön och därmed en process där EU kan vara den balanserade aktören med inget självintresse och ett engagemang för hela områdets säkerhet. Dessvärre måste jag konstatera att Trump kommer upp på min agenda igen. När valde att lämna kärnteknikavtalet med rubbades cirklarna återigen. Det är ett till steg bakåt för en fredligare värld. Det är förvisso inte förvånande. Trumpadministrationen har ju markerat sitt stöd för . Det är ingen hemlighet att och är ärkefiender. Med detta i bagaget är inte Trumps agerande ologiskt. På samma sätt skapade ambassadflytten ytterligare våldsam turbulens i regionen. Tack och lov fördömde FN efter det eskalerande och oproportionerliga våldet i . Men är inte någon pålitlig och objektiv förhandlingspart med vare sig eller och . Det finns alltför många amerikanska särintressen att hantera. Republikanerna har en agenda som dessvärre leder till instabilitet i regionen. har förstärkt en redan multiinfekterad konflikt. Här måste EU och FN visa mod, tålamod och uthållighet för att balansera situationen och göra sitt yttersta för att upprätthålla en rimligt konstruktiv dialog med såväl som och . Utvidgningen av EU är viktig. Den är viktig för att skapa mer balans och harmoni i . Den är viktig för fred och säkerhet, för fri rörlighet, för bra handelsmöjligheter mellan länderna, för att främja demokrati- och välståndsutveckling och så vidare. Ett alltmer integrerat EU skapar även välstånd för . Det är bra att kommissionen och regeringarna satt ned foten för att komma vidare i flera viktiga förhandlingar. Det senaste steget är viktigt. Det nya Nordmakedonien är ett stort steg i en infekterad process mellan dåvarande och . Det har varit ett hinder för ett framtida EU-inträde, och det är bra att det hindret är borttaget. Jag har besökt Nordmakedonien ett antal gånger och på plats följt den positiva demokratiutvecklingen efter den förra premiärministern korrupta regeringstid och inte minst efter trotsandet av konstitutionen och attentatet mot parlamentet när huliganer stormade in och misshandlade ledamöter från nuvarande regering. Det var en skam. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Verksamheten i Euro-peiska unionen Det är en bra och ny tid i Nordmakedonien. Jag är glad att ha goda kontakter med premiärminister och hans regering. Den socialdemokratiskt ledda regeringen är synnerligen progressiv och genomför kontinuerligt nya välfärdsreformer med syftet att skapa de bästa förutsättningarna för landets medborgare inför ett framtida EU-inträde. Det är dock en lång väg att vandra. Förhoppningar måste mötas med tydlighet och tålamod men också med välvilja när Nordmakedonien uppfyller nödvändiga villkor. Jag och hade förmånen att besöka . Det var en bra och värdefull resa. Huvudsyftet var att utröna hur långt kommit i medlemskapsförhandlingarna med EU. Vi hade många bra samtal med politiker och företrädare från civilsamhället. Den samlade bilden blev ganska klar. Det krävs stora steg från båda parter för att nå fram till en lösning och inte minst en progressivitet i att lämna gamla oförrätter och blicka in i en mer positiv framtid. Den viktigaste frågan handlade dock om demokratiutveckling och tillit till politiker och myndigheter. Den fullständigt lagvidriga rivningen av bostadsområdet , där massor av boende blev av med sina lägenheter för att lämna plats till ett shoppingcentrum, var ett exempel på korruption som minskat tilliten och framför allt gjort att hamnat längre ned på lista. Inga förövare har ställts inför rätta. Det är ytterst anmärkningsvärt. Med detta sagt måste ta rejäla krafttag för att motverka korruptionen i samhället, både inom lagstiftning, i handling och även inom medier. behövs i EU eftersom landet har en viktig roll inom . Men bara självt kan bestämma om det vill in i EU. Av det vi såg och hörde vet vi att viljan finns. Men många fler steg måste tas för att skapa rätt förutsättningar inför ett framtida EU-medlemskap. Jag är säker på att politikerna har hörsammat detta och agerar med detta i sikte inför ett framtida EU-medlemskap. Jag vill slutligen yrka bifall till utskottets förslag i betänkandet och avslag på samtliga reservationer. Det känns väldigt roligt att få vara här igen och diskutera EU. ska vi hantera skrivelsen angående EU:s verksamhet . För mig som socialdemokrat kommer jobben alltid först. Därför vill jag börja med jobben. Det är lätt att ta EU för självklart, men 1,4 miljoner svenskar går till jobbet tack vare exporten - och av exporten går till EU. Genom vår handel kan vi bygga ett starkare samhälle och ett tryggare . Trots de möjligheter som en gemensam marknad skapar finns det många hinder för företag och människor som vill arbeta och röra sig över gränserna. Vi måste fortsätta att främja handel och få bort hinder på den inre marknaden. Därför har regeringen drivit på för att genomföra den inre marknadsstrategin för varor och tjänster och inte minst den digitala inre marknadsstrategin. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Verksamheten i Euro-peiska unionen För att släppa lös digitaliseringens potential i tog jag initiativ till att starta en grupp, den så kallade D9, med de nio mest digitaliserade länderna för att driva på arbetet i EU. Vi sågs senast i för en månad sedan och talade då mycket om artificiell intelligens. Arbetet med digitalisering i EU har lett till att roamingavgifterna har avskaffats så att man kan surfa på mobilen till samma kostnad i EU som i , att en portabilitetsförordning har införts som gör att man kan titta på sina favoritserier utomlands och att geoblockering har avskaffats så att man kan diskrimineras om man handlar online - till exempel så här i semestertider, när man bokar hotell och hyrbil på nätet. Det är med stolthet jag kan säga att svensk export slår rekord. Vi har aldrig exporterat mer än vi gör . Som svensk socialdemokrat vet jag att frihandel och export till omvärlden är en av grundpelarna för vår välfärd och trygghet. har EU framgångsrikt förhandlat frihandelsavtal med bland annat , , och . Avtal med , och är på gång. Vår kommissionär är där just nu för att inleda de förhandlingarna. Låt mig vara uppriktig här i kammaren. Jag är otroligt frustrerad, och ska jag berätta varför. När jag tillträdde som EU och handelsminister förhandlade EU med om ett nytt omfattande handelsavtal. Det var ett av de första stora mötena jag hade mellan och . Vi hade det faktiskt i LO-borgen. Avtalet skulle ta bort tullar och tariffer och onödiga skillnader i standardisering. , , är det helt andra tongångar. President inför tullar på stål och aluminium och hotar med att införa tullar på bilar. lägger också veto mot domare i WTO och äventyrar därmed hela överprövningsmekanismen. I stället för att diskutera hur vi kan utveckla världshandeln diskuterar vi nu hur vi kan komma undan ett handelskrig. Det hotar jobben här i och den ekonomiska utvecklingen i hela världen. är det allvar. När andra vacklar måste vi i EU stå upp för öppen och fri handel - och, ärligt talat, för sunt förnuft! Som socialdemokrat vet jag betydelsen av ekonomisk trygghet, av vetskapen att man själv och ens familj har så att det räcker. Jag vet också hur otroligt viktigt det är att ha ett tryggt jobb, att inte ständigt behöva oroa sig för att bli av med sin inkomst. Trygga människor känner tilltro och räds inte framtiden. Men runt om i upplever allt fler människor oro . Vi socialdemokrater förstår varför. Många har lämnats efter eller glömts bort, och inkomstklyftorna har vidgats. Det är därför regeringen sedan mandatperiodens början arbetat för att sätta de sociala frågorna högre på EU:s dagordning. Tillsammans med kommissionen var vi värdar för toppmötet i om rättvisa jobb och tillväxt. Där undertecknades den europeiska pelaren för sociala rättigheter. Jag hoppas att detta bidrar till en förbättrad utveckling som EU:s medborgare kommer att märka av. När de sociala klyftorna ökar minskar legitimiteten och förtroendet för samarbete och politiska lösningar. Ett annat viktigt framsteg på det sociala området gjordes , när EU kom överens om nya utstationeringsregler som gör att principen lika lön för lika arbete ska gälla i alla medlemsländer. Efter ett hårt socialdemokratiskt arbete kan vi nu säga: Lika lön för lika arbete ska gälla! STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Verksamheten i Euro-peiska unionen EU ska fokusera på frågor som bäst löses på europeisk nivå, frågor där det finns ett europeiskt mervärde. Det kan vara stora frågor som klimatet eller små frågor som mobilens roamingavgifter. Klimatfrågorna kan enskilda länder inte lösa på egen hand. Därför är jag glad att viktiga framsteg på klimatområdet har gjorts inom EU . har varit ett av de länder som drivit på mest för att EU ska genomföra . Vi arbetar hårt för ambitiösa mål för energieffektivisering och förnybara energikällor. Migration är av sin natur en fråga som bäst hanteras gemensamt. Regeringen har drivit på för ett gemensamt asylsystem och utökat migrationsarbete inom EU. För är det självklart att alla medlemsstater ska ta ett gemensamt ansvar för människor som flyr till , men så är tyvärr inte fallet. Regeringen har lagt stort fokus på att utarbeta gemensamma och starkare instrument inom EU för att hantera framtida migrationsutmaningar. Vi har lyft fram vikten av solidaritet, medverkat i EUinsatser och gett stöd till transit och ursprungsländer. EU:s yttre gräns har också blivit mer robust. EU:s gemensamma asyl- och migrationssystem måste fungera, och vi kommer att fortsätta driva detta. ska vara tryggt. Vår trygghet och utveckling är beroende av samarbeten med omvärlden, inte minst i , och vi vet ju att vi lever i en alltmer orolig värld. Det märker vi inte minst i krigets och i .