bet · H501TU10 · 2018-03-19 00:00:00 — Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3686 av m.fl. (C) yrkandena 10, 11 och 29 samt 2017/18:3758 av m.fl. (C) yrkandena 7.1 och 9.1, 2017/18:39 av (KD) delyrkande 1, 2017/18:485 av (S) yrkande 2, 2017/18:2820 av m.fl. (L) yrkande 12, 2017/18:3352 av m.fl. (M) yrkandena 8, 9 och 20, 2017/18:3462 av m.fl. (L) yrkande 14 i denna del, 2017/18:3766 av m.fl. (KD) yrkande 52 och 2017/18:3833 av m.fl. (M) yrkande 39 och 2017/18:638 av (KD) och 2017/18:3766 av m.fl. (KD) yrkande 51. Jag vill inledningsvis framhålla flygets betydelse då det knyter ihop orter och länder och möjliggör för företagande och boende i hela landet. Jag vill peka på att flyget, trots att flygresandet ökar, står för en mindre del av utsläpp av växthusgaser. Utvecklingen går även i riktning mot att flygplanen blir alltmer energieffektiva. anser jag att flyget måste bli bättre på att minska sina utsläpp och sin klimatpåverkan. För detta behöver flyget bära sina miljökostnader och på så sätt stimuleras till energieffektivisering. Jag anser även att förutsättningarna för en ökad användning av klimateffektiva drivmedel inom flyget behöver utredas. I detta sammanhang anser jag också att det är viktigt att främja forskning och utveckling av biodrivmedel för flygindustrin. För att höja omställningstempot i flygbranschen anser jag att det behövs åtgärder för att öka användningen av biojetbränsle. Det finns även en stor potential i att producera biojetbränsle från t.ex. restprodukter från skogen. Jag kan konstatera att det krävs långsiktiga spelregler och en stabil efterfrågan för att fler storskaliga produktionsanläggningar ska komma i produktion. Utifrån detta anser jag att det behöver införas en obligatorisk inblandning av biodrivmedel för flyget, något som kan skapas genom en kvotplikt. Jag anser vidare att Swedavia bör öka möjligheterna till rabatter för start och landning för de minst klimatbelastande flygplanen. Jag vill framhålla att tydligt bör verka för att revideras så att effektiva ekonomiska styrmedel kan införas för internationellt flyg. Jag vill även att ska vara pådrivande inom och EU för att skapa internationella lösningar där flyget kan bära sina utsläpp och sin klimatpåverkan. Slutligen vill jag peka på att kraven på hur det EU-interna flyget tilldelas utsläppsrätter behöver skärpas. Vad jag nu har anfört bör ställa sig bakom och tillkännage för regeringen. Minskade utsläpp och fossiloberoende, punkt 7 (L) av (L). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:2820 av m.fl. (L) yrkande 12, 2017/18:3462 av m.fl. (L) yrkande 14 i denna del och 2017/18:3686 av m.fl. (C) yrkande 10, 2017/18:39 av (KD) delyrkande 1, 2017/18:3352 av m.fl. (M) yrkandena 8 och 9, 2017/18:3686 av m.fl. (C) yrkande 11 och 2017/18:3833 av m.fl. (M) yrkande 39 och 2017/18:485 av (S) yrkande 2, 2017/18:638 av (KD), 2017/18:3352 av m.fl. (M) yrkande 20, 2017/18:3686 av m.fl. (C) yrkande 29, 2017/18:3758 av m.fl. (C) yrkandena 7.1 och 9.1 samt 2017/18:3766 av m.fl. (KD) yrkandena 51 och 52. Jag vill framhålla att utsläppen från transportsektorn måste sänkas radikalt och att biodrivmedel bör användas där det gör mest nytta, t.ex. inom flyget. Jag anser att flyget nationellt och internationellt ska stå för sina klimatkostnader genom ekonomiska styrmedel som riktas mot utsläppen. När det gäller högre kostnader för flygtrafiken anser jag att det är viktigt att beakta flygets roll att hålla samman , som är ett land med långa avstånd. Jag vill här även peka på att det är utsläppen och inte flygtrafiken i sig som är problemet. För att minska flygets klimatpåverkan anser jag att det behöver införas differentierade landningsavgifter utifrån hur mycket biobränsle som används vid flygningar tillsammans med ett reduktionspliktsystem och klimatdeklarationer. Vad jag nu har anfört bör ställa sig bakom och tillkännage för regeringen. Minskade utsläpp och fossiloberoende, punkt 7 (KD) av (KD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3766 av m.fl. (KD) yrkandena 51 och 52, 2017/18:638 av (KD), 2017/18:3686 av m.fl. (C) yrkande 29 och 2017/18:3758 av m.fl. (C) yrkande 7.1 och 2017/18:39 av (KD) delyrkande 1, 2017/18:485 av (S) yrkande 2, 2017/18:2820 av m.fl. (L) yrkande 12, 2017/18:3352 av m.fl. (M) yrkandena 8, 9 och 20, 2017/18:3462 av m.fl. (L) yrkande 14 i denna del, 2017/18:3686 av m.fl. (C) yrkandena 10 och 11, 2017/18:3758 av m.fl. (C) yrkande 9.1 och 2017/18:3833 av m.fl. (M) yrkande 39. Jag vill inledningsvis peka på vikten av att arbeta för att flyget som trafikslag ska fortsätta att minska sin klimatpåverkan. är det glädjande att fortfarande tillhör de länder som ligger i framkant när det gäller arbetet för en god miljö. En central framtidsfråga som jag vill peka på är behovet av att fortsätta arbetet med att utveckla förnybara bränslen för att minska flygets klimatpåverkan. För flygbranschens del är det av stor vikt att det möjliggörs en tillräcklig tillgång till biobränslen. Mot denna bakgrund anser jag att det behövs en nationell plan för utveckling av biobaserade flygbränslen och för att säkra tillgången av biobränsle till flyget. Jag vill även framhålla att det behöver genomföras ändamålsenliga åtgärder mot flygets klimatutsläpp genom EU och den internationella luftfartsorganisationen . Jag kan här konstatera att genom EU:s påtryckningar har enats om åtgärder för att begränsa flygets klimatpåverkan. Mot denna bakgrund anser jag att ska verka aktivt via FN, och EU för att genom utsläppsrätter ytterligare minska flygets klimatpåverkan på ett så kostnadseffektivt sätt som möjligt. Vad jag nu har anfört bör ställa sig bakom och tillkännage för regeringen. Alkoholtester för piloter och besättningspersonal, punkt 9 (KD) av (KD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 9 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3766 av m.fl. (KD) yrkande 13 och 2017/18:634 av (KD) delyrkande 1. Det är mycket oroande att det har uppdagats att piloter och flyganställda har varit berusade i tjänsten i samband med att de ansvarat för passagerarflygningar. Många passagerares liv riskeras genom detta, då risken för flygplansolyckor ökar. Jag anser att detta inte är acceptabelt. För att säkerställa passagerares trygghet och säkerhet anser jag att det bör införas ett krav på att alkoholtesta piloter och besättningspersonal vid på- och avstigning på flyget. Vad jag nu har anfört bör ställa sig bakom och tillkännage för regeringen. Drönare, punkt 10 (KD) av (KD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3766 av m.fl. (KD) yrkande 17 och 2017/18:3401 av (M). Utvecklingen av högteknologiska drönare har gått fort, och användningsområdena är många. Jag anser att det finns många fördelar med denna teknikutveckling som bör bejakas och stimuleras. Drönare kan ha viktiga användningsområden vid t.ex. fotografering, spaning, olyckstillbud, övervakning av bränder, i sökandet efter försvunna människor och olika typer av räddningsinsatser. Jag kan konstatera att det finns risker med små farkoster som flyger i de fall piloterna inte följer gällande regler och lagar när det gäller filmning, fotografering och att flyga över flygförbudszoner som flygplatser och andra fredade områden. har flera allvarliga incidenter med drönare rapporterats i skyddade luftrum i . Detta har bl.a. inneburit stora risker för flygplansolyckor, svåra ekonomiska förluster för flygbolagen och förseningar för resenärer. Jag kan konstatera att det inte finns något fall där drönarpiloten har lagförts och bötfällts för incidenterna trots att det är förbjudet att flyga drönare inom en viss radie kring en flygplats utan tillstånd och att drönarpiloten begår ett luftfartsbrott när han eller hon flyger i en fredad zon. För att kunna motverka överträdelser och möjliggöra lagföring av regelöverträdare behövs någon typ av signalsystem som identifierar drönaren och knyter den till ägaren. För att motverka missbruk anser jag att regeringen bör ta initiativ till ett system som innebär att varje drönare kan knytas till en ägare. Vad jag nu har anfört bör ställa sig bakom och tillkännage för regeringen. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /18 2017/18:39 av (KD): Del 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att fler möjligheter till miljödifferentierade avgifter vid ankomst till hamn eller flygplats bör utredas och tillkännager detta för regeringen. Förslaget behandlas i den del som avser luftfart. 2017/18:299 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om särskilda behov av konkurrenskraftig flygtrafik och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:373 av och (båda L): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ändra namnet på Airport till och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:438 av (L): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att flygplats bör döpas om till (Airport) och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:485 av (S): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av långsiktiga och kraftfulla nationella åtgärder för att minska utsläppen av växthusgaser från flyget och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:634 av (KD): Del 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att rutinmässiga nykterhetskontroller bör införas genom tekniska lösningar för personal inom sjöfart och flygtrafik och tillkännager detta för regeringen. Förslaget behandlas i den del som avser luftfart. 2017/18:638 av (KD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten för statliga verksamheter att genom avtal eller upphandling av tjänster bidra till utvecklingen av flygbiobränsle i och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:721 av m.fl. (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att i infrastrukturplaneringen se över möjligheterna till trafikplikt för samt om flygplatsen kan få tillgång till flygtrafik upphandlad av och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:722 av och (båda S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av att klarlägga de långsiktiga ekonomiska förutsättningarna för regionala flygplatser samt tydliggöra statens roll och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1193 av och (båda M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att värna tillgången till och andra regionala flygplatser och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1340 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att aktivt arbeta för att stärka konkurrenskraft och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1354 av (KD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att döpa om till och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1488 av och (båda C): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten till ökat stöd för statlig flygtrafik och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1587 av Per Klarberg m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheten att utjämna de finansiella villkoren för de regionala och statliga flygplatserna och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör prioritera arbetet med att skapa ett gemensamt europeiskt luftrum och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:2428 av (C): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska arbeta för att säkerställa jobb och företagande i norra och västra genom att belägga flyglinjen –med trafikplikt och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:2820 av m.fl. (L): 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att minska flygets klimatpåverkan med differentierade landningsavgifter utifrån hur mycket biobränsle som används vid flygningar tillsammans med ett reduktionspliktsystem och klimatdeklarationer och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3352 av m.fl. (M): 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda miljödifferentierade start- och landningsavgifter och en framtida reduktionsplikt för flyget och tillkännager detta för regeringen. 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör arbeta aktivt för att underlätta ökad inblandning av förnybara bränslen även i flygbränslen och tillkännager detta för regeringen. 20.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för att ansluter sig till internationella överenskommelse om flygets utsläpp, och detta tillkännager för regeringen. 2017/18:3401 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda reglerna för flygning med obemannade luftfartyg och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3462 av m.fl. (L): 14.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om luftfart och tillkännager detta för regeringen. 15.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om marktransporter till flygplatser och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3686 av m.fl. (C): 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa obligatorisk inblandning av kvotplikt för biodrivmedel för flyget och tillkännager detta för regeringen. 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Swedavia bör öka möjligheterna till rabatter för start och landning för de bästa planen och tillkännager detta för regeringen. 29.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska verka för att Chicagokonventionen revideras så att effektiva ekonomiska styrmedel kan införas för internationellt flyg och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3741 av m.fl. (KD): 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att finansieringsformen för de icke-statliga regionala flygplatserna behöver ses över och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3758 av m.fl. (C): 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för en god, hållbar och konkurrenskraftig luftfart i hela landet som möjliggör att en god mobilitet säkerställs, och detta tillkännager för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ändra Swedavias uppdrag i syfte att de ska ta ett större nationellt ansvar för fler flygplatser och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att värna de regionala flygplatserna och deras fortlevnad och tillkännager detta för regeringen. 7.1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska vara pådrivande inom , IMO och EU för att skapa internationella lösningar där flyget och sjöfarten kan bära sina utsläpp och sin klimatpåverkan, och detta tillkännager för regeringen. Förslaget behandlas i den del som avser luftfart. 9.1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda förutsättningarna för en ökad användning av klimateffektiva drivmedel inom flyget och sjöfarten och tillkännager detta för regeringen. Förslaget behandlas i den del som avser luftfart. 2017/18:3766 av m.fl. (KD): 13.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa ett krav på alkoholtest för piloter och besättningspersonal vid på- och avstigning på flyget och tillkännager detta för regeringen. 17.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ till ett system som innebär att varje drönare kan knytas till en ägare, och detta tillkännager för regeringen. 50.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utveckla och tillkännager detta för regeringen. 51.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en nationell plan för utveckling av biobaserade flygbränslen och för att säkra tillgången av biobränsle till flyget och tillkännager detta för regeringen. 52.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att aktivt ska verka via FN, och EU för att genom utsläppsrätter ytterligare minska flygets klimatpåverkan på ett så kostnadseffektivt sätt som möjligt och tillkännager detta för regeringen. 53.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att värna de regionala flygplatserna och deras fortlevnad och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3833 av m.fl. (M): 22.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att värna tillgänglighet till flyg i hela landet genom att hela eller delar av de regionala flygplatsernas icke-ekonomiska verksamheter bekostas av Swedavia och tillkännager detta för regeringen. 23.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över hur flygledningstjänsterna kan anpassas för att möta framtidens hot och möjligheter och tillkännager detta för regeringen. 39.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en framtida reduktionsplikt för flyget bör utredas och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3894 av m.fl. (M, C, L, KD): 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör prioritera arbetet kring Single European Sky för ett effektivare och miljömässigt bättre nyttjande av det europeiska luftrummet och tillkännager detta för regeringen. 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att värna de regionala flygplatserna och deras fortlevnad och tillkännager detta för regeringen. I denna debatt om trafikutskottets luftfartsbetänkande, TU10, tänkte jag ta upp ett par punkter som är viktiga för oss socialdemokrater. Jag skulle dock vilja börja med att ge lite beröm åt den borgerliga oppositionen. Det handlar om det goda och konstruktiva arbetet i samband med att utskottet behandlade motionsyrkandet om fjärrstyrd flygledning. Ledamöterna från de andra partierna får naturligtvis tala för sig själva, men jag tror ändå att jag åtminstone är i närheten av sanningen när jag säger att utskottet samfällt känner en viss oro för hur införandet av fjärrstyrd flygledning på flygplatserna i går till och hur det hanteras av olika parter. Utskottet gör inget tillkännagivande i frågan, men jag tycker ändå att utskottet gör en viktig markering i utlåtandet. Vi säger där att vi med tillfredsställelse noterar att regeringen avser att ta ett initiativ i frågan och kommer att uppdra åt att utreda konsekvenserna av införandet. Det är bra, för i grunden handlar utvecklingen med fjärrstyrd flygledning om något som är positivt, en teknik som vi har utvecklat i och som kan innebära att hårt ekonomiskt pressade mindre flygplatser kan få lite ekonomiska lättnader om man hanterar frågan på rätt sätt. Det innebär också att små flygplatser kan hållas öppna en större del av dygnet eftersom de kan fjärrstyras från en annan plats. I grunden är tekniken intressant, bra och viktig för . Men den information vi i utskottet har inhämtat vid olika tillfällen inger en oro. Mot den bakgrunden kommer regeringens uppdrag till väldigt lägligt. I utskottet har vi frågor om säkerhet, systempåverkan och ekonomiska konsekvenser som tyvärr inte besvaras så tydligt som det skulle behövas, trots att alla berörda parter var med på utskottets utfrågning. För mig personligen, och säkert för många fler, är en extra dimension i det hela att det ska till utomordentligt goda argument för att jag ska känna mig bekväm med att Swedavia centraliserar flygledningen till . Det ska vara väldigt bra argument, och de argumenten har vi inte riktigt sett. Utskottet understryker i betänkandet också vikten av en transparent process där alla berörda - flygplatsernas brukare och personal - får insyn i det arbete som och Swedavia bedriver och har möjlighet att komma med synpunkter. Jag tror att det är avgörande för framtiden för fjärrstyrd flygledning i att tar till sig den kritik som har funnits och finns. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Luftfart Detta var berömmet till den borgerliga oppositionen, som gick med på att vara konstruktiv i de här delarna. är det slut på berömmet, och så övergår jag till de andra delar som jag tycker är viktiga. Nästa punkt är kopplad till de senaste veckornas och månadernas debatt om huruvida vi kan flyga mer eller inte. Det är en bra och välkommen debatt. Först av allt måste man inse att det finns problem när det gäller klimatet och flyget. De ambitioner som denna regering har när det gäller miljöarbete och klimatarbete tror jag att vi är rätt brett överens om. Inte minst vittnar den klimatlag som har fattat beslut om om att de allra flesta partier ser klimatfrågan och hoten från utsläppen som en stor framtidsfråga. Även om flygets utsläpp ligger utanför den målsättning som vi har antagit gällande en 70-procentig reduktion av utsläppen från transportsektorn till 2030 kan inte flyget undantas från det arbete som behöver bedrivas för att man ska minska utsläppen. Då är det klart att många ställer sig frågan och ställer frågan till oss politiker: vi då fortsätta att öka vårt flygande? Kan vi flyga på semesterresor och på affärsresor, inrikes och utrikes, precis som vi har gjort innan? För att vi ska få reda på svaret på den frågan tror jag att vi måste se de olika trafikslagen i ett sammanhang. Vi måste fundera över vårt sätt att flyga . Vi måste fundera på hur andra trafikslag kan ta över vissa delar där vi använder flyg. Vi och denna regering har föreslagit att ska börja bygga nya stambanor för höghastighetståg. Det är ett sätt att växla över flygresor till miljövänliga järnvägsresor. Regeringen har föreslagit, och har fattat beslut om, att vi ska införa en flygskatt. Det är ett annat sätt att hantera frågan. Det handlar nämligen också om att man måste ta konsekvenserna om man smutsar ned, och man måste betala för det. Den tredje fråga som regeringen har tagit initiativ till handlar om att tillsätta en utredning angående biobränsle inom flyg. Kan vi ställa om flyget så att vi i högre grad flyger på miljövänligt bränsle? Detta är tre initiativ som jag tror är viktiga för framtiden, när vi ställer oss frågan: Kan vi fortsätta att flyga? Om inte omställningen till biobränsle lyckas kommer flygets andel av utsläppen i trafiksektorn att bli än större. Nordea pekar i en rapport på att SAS är det företag av svenska börsnoterade storföretag som ökar sina utsläpp mest. Det måste man kunna se. Det måste man kunna ta till sig. Här kommer min kritik mot den borgerliga sidan. När vi diskuterar och argumenterar för flygandet eller för att begränsa flygandet är det en del borgerliga partier som inte ens kan erkänna att flyget innebär ett miljöproblem. Det har en stor del av flyglobbyn också lite problem med. Det blir naturligtvis jättesvårt att motivera människor att begränsa sitt flygande eller att ta konsekvenserna av sitt flygande om man inte ens tycker att det är ett problem för miljön. Därför tror jag att det första de borgerliga borde göra är att fundera över sin flygpolitik utifrån ett miljöpolitiskt perspektiv. Det finns två andra frågor som jag skulle vilja ta upp. Den ena handlar om att regeringen i fjor lanserade en flygstrategi. I den flygstrategin finns det ett antal områden som är viktiga för flygets utveckling i . Det finns ett område som jag vet att regeringen prioriterar väldigt högt och där vi från Socialdemokraterna driver på hårt inom alla områden inom transportsektorn och arbetsmarknaden i övrigt. Det gäller de sociala villkoren. Tyvärr skulle jag säga att det också är det område som är svårast att arbeta med. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Luftfart När man nu ser att flygbolag som SAS flyttar verksamhet i syfte att skapa bättre ekonomiska villkor för bolaget är det klart att det oroar.