bet · H501KU5 · 2018-01-11 00:00:00 — Förslag till och rådets förordning om inrättande av ett in- och utresesystem som har till syfte att registrera in- och utreseuppgifter och uppgifter om nekad inresa för tredjelandsmedborgare som passerar Europeiska unionens medlemsstaters yttre gränser och om fastställande av villkoren för åtkomst till in- och utresesystemet för brottsbekämpande ändamål och om ändring av förordning (EG) nr 767/2008 och förordning (EU) nr 1077/2011 KOM(2016) 196 Förslag till och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2016/399 vad gäller användningen av in- och utresesystemet KOM(2015) 634 Förslag till och rådets direktiv om vissa aspekter på avtal om tillhandahållande av digitalt innehåll KOM(2015) 635 Förslag till och rådets direktiv om vissa aspekter på avtal om försäljning av varor på nätet och annan distansförsäljning av varor KOM(2016) 106 Förslag till rådets förordning om domstols behörighet, tillämplig lag samt erkännande och verkställighet i mål om makars förmögenhetsförhållanden KOM(2016) 107 Förslag till rådets förordning om domstols behörighet, tillämplig lag samt erkännande och verkställighet av domar i mål om förmögenhetsrättsliga verkningar av registrerade partnerskap KOM(2016) 283 Förslag till och rådets förordning om samarbete mellan de nationella myndigheter som ansvarar för genomdrivandet av konsumentskyddslagstiftningen KOM(2016) 411 Förslag till rådets förordning om behörighet, erkännande och verkställighet av avgöranden i äktenskapsfrågor och frågor om föräldraansvar, och om internationella bortföranden av barn (omarbetning) KOM(2016) 198 Förslag till och rådets direktiv om ändring av direktiv /34/EU vad gäller offentliggörande av inkomstskatteuppgifter för vissa företag och filialer KOM(2016) 67 Förslag till och rådets beslut om ytterligare makroekonomiskt stöd till KOM(2016) 431 Förslag till och rådets beslut om ytterligare makroekonomiskt stöd till Hashemitiska KOM(2016) 447 Förslag till och rådets förordning om ändring av och rådets förordning (EU) nr 230/2014 av om upprättande av ett instrument som bidrar till stabilitet och fred KOM(2016) 586 Förslag till och rådets förordning om Europeiska fonden för hållbar utveckling (EFHU) och om inrättandet av EFHU-garantin och EFHU-garantifonden KOM(2015) 668 Förslag till och rådets förordning om en europeisk resehandling för återsändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt KOM(2016) 290 Förslag till och rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 539/2001 om fastställande av förteckningen över tredjeländer vars medborgare är skyldiga att inneha visering när de passerar de yttre gränserna och av förteckningen över de tredjeländer vars medborgare är undantagna från detta krav (revidering av upphävandemekanismen) KOM(2016) 378 Förslag till och rådets direktiv om villkor för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse för högkompetent anställning KOM(2016) 434 Förslag till och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 1030/2002 om en enhetlig utformning av uppehållstillstånd för medborgare i tredjeland KOM(2016) 270 Förslag till och rådets förordning om kriterier och mekanismer för att avgöra vilken medlemsstat som är ansvarig för att pröva en ansökan om internationellt skydd som en tredjelandsmedborgare eller en statslös person har lämnat in i någon medlemsstat (omarbetning) KOM(2016) 271 Förslag till och rådets förordning om Europeiska unionens asylbyrå och om upphävande av förordning (EU) nr 439/2010 KOM(2016) 272 Förslag till och rådets förordning om inrättande av Eurodac för jämförelse av fingeravtryck för en effektiv tillämpning av [förordning (EU) nr 604/2013 om kriterier och mekanismer för att avgöra vilken medlemsstat som är ansvarig för att pröva en ansökan om internationellt skydd som en tredjelandsmedborgare eller en statslös person har lämnat in i någon medlemsstat], för identifiering av tredjelandsmedborgare eller statslösa personer som vistas olagligt, och för när medlemsstaternas brottsbekämpande myndigheter och Europol begär jämförelser med Eurodacuppgifter för brottsbekämpande ändamål (omarbetning) KOM(2016) 466 Förslag till och rådets förordning om normer för när tredjelandsmedborgare eller statslösa personer ska anses berättigade till internationellt skydd, för en enhetlig status för flyktingar eller personer som uppfyller kraven för att betecknas som subsidiärt skyddsbehövande, och för innehållet i det beviljade skyddet och om ändring av rådets direktiv /109/EG av om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning KOM(2016) 467 Förslag till och rådets förordning om upprättande av ett gemensamt förfarande för internationellt skydd i unionen och om upphävande av direktiv /32/EU KOM(2016) 468 Förslag till och rådets förordning om inrättande av en unionsram för vidarebosättning och om ändring av och rådets förordning (EU) nr 516/2014 KOM(2016) 465 Förslag till och rådets direktiv om normer för mottagande av personer som ansöker om internationellt skydd (omarbetning) KOM(2015) 615 Förslag till och rådets direktiv om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar vad gäller tillgänglighetskrav för produkter och tjänster KOM(2016) 547 Förslag till och rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1920/2006 vad gäller informationsutbyte, system för tidig varning och riskbedömningsförfarande avseende nya psykoaktiva ämnen KOM(2016) 400 Förslag till och rådets beslut om ändring av beslut nr 445/2014/EU om inrättande av en unionsinsats för evenemanget Europeisk kulturhuvudstad för åren 2020–2033 KOM(2016) 543 Förslag till och rådets beslut om ett Europaår för kulturarv KOM(2016) 532 Förslag till och rådets förordning om inrättande av ett europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop) och om upphävande av förordning (EEG) nr 337/75 KOM(2016) 625 Förslag till och rådets beslut om en gemensam ram för tillhandahållande av bättre tjänster för kompetens och kvalifikationer () och om upphävande av beslut nr 2241/2004/EG KOM(2016) 662 Förslag till och rådets beslut om unionens deltagande i partnerskapet för forskning och innovation i () som genomförs gemensamt av flera medlemsstater KOM(2015) 613 Förslag till och rådets förordning om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet, och om upphävande av och rådets förordning (EG) nr 216/2008 SD, V) KOM(2015) 667 Förslag till och rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1406/2002 om inrättande av en europeisk sjösäkerhetsbyrå SD, V) KOM(2016) 31 Förslag till och rådets förordning om godkännande av och marknadstillsyn över motorfordon och släpfordon till dessa fordon samt av system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för sådana fordon KOM(2016) 43 Förslag till och rådets beslut om användningen av frekvensbandet 470–i unionen KOM(2016) 82 Förslag till och rådets direktiv om erkännande av yrkeskvalifikationer för inlandssjöfart och om upphävande av rådets direktiv /50/EG och rådets direktiv /672/EEG SD, V) KOM(2016) 273 Förslag till och rådets förordning om definition av fiskefartygs egenskaper (omarbetning) KOM(2016) 285 Förslag till och rådets förordning om gränsöverskridande paketleveranstjänster KOM(2016) 369 Förslag till och rådets direktiv om ändring av direktiv /45/EG om säkerhetsbestämmelser och säkerhetsnormer för passagerarfartyg KOM(2016) 370 Förslag till och rådets direktiv om ändring av rådets direktiv /41/EG om registrering av personer som färdas ombord på passagerarfartyg som ankommer till eller avgår från hamnar i gemenskapens medlemsstater och om ändring av och rådets direktiv /65/EU om rapporteringsformaliteter för fartyg som ankommer till och/eller avgår från hamnar i medlemsstaterna KOM(2016) 371 Förslag till och rådets direktiv om ett inspektionssystem för säker drift av ro-ro-passagerarfartyg och höghastighetspassagerarfartyg i reguljär trafik och om ändring av och rådets direktiv /16/EG om hamnstatskontroll och om upphävande av rådets direktiv /35/EG KOM(2016) 399 Förslag till och rådets förordning om ändring av förordning (EU) nr 531/2012 vad gäller bestämmelser om grossistledet på roamingmarknader KOM(2016) 491 Förslag till och rådets förordning om upprättande av unionens certifieringssystem för säkerhetskontrollutrustning inom luftfarten KOM(2016) 589 Förslag till och rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) nr 1316/2013 och (EU) nr 283/2014 vad gäller främjande av internetkonnektivitet i lokala samhällen KOM(2016) 590 Förslag till och rådets direktiv om inrättande av en europeisk kodex för elektronisk kommunikation (omarbetning) KOM(2016) 591 Förslag till och rådets förordning om inrättande av Organet för europeiska regleringsmyndigheter för elektronisk kommunikation KOM(2015) 593 Förslag till och rådets direktiv om ändring av direktiven /53/EG om uttjänta fordon, 2006/66/EG om batterier och ackumulatorer och förbrukade batterier och ackumulatorer och 2012/19/EU om avfall som utgörs av eller innehåller elektriska och elektroniska produkter KOM(2015) 594 Förslag till och rådets direktiv om ändring av direktiv /31/EG om deponering av avfall KOM(2015) 595 Förslag till och rådets direktiv om ändring av direktiv /98/EG om avfall KOM(2015) 596 Förslag till och rådets direktiv om ändring av direktiv /62/EG om förpackningar och förpackningsavfall KOM(2016) 39 Förslag till och rådets förordning om kvicksilver och om upphävande av förordning (EG) nr 1102/2008 KOM(2016) 157 Förslag och rådets förordning om fastställande av bestämmelser om tillhandahållande på marknaden av CE-märkta gödselprodukter och om ändring av förordning (EG) nr 1069/2009 och (EG) nr 1107/2009 KOM(2016) 159 Förslag till och rådets förordning om fastställande av den justeringsgrad som avses i förordning (EU) nr 1306/2013 för direktstöd avseende KOM(2016) 482 Förslag till och rådets förordning om bindande årliga minskningar av medlemsstaternas växthusgasutsläpp –2030 för att skapa en motståndskraftig energiunion och fullgöra åtagandena enligt samt om ändring av och rådets förordning nr 525/2013 om en mekanism för att övervaka och rapportera utsläpp av växthusgaser och för att rapportera annan information som är relevant för klimatförändringen KOM(2016) 479 Förslag till och rådets förordning om inbegripande av utsläpp och upptag av växthusgaser från markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk i ramen för klimat- och energipolitiken och om ändring av och rådets förordning nr 525/2013 om en mekanism för att övervaka och rapportera utsläpp av växthusgaser och för att rapportera annan information som är relevant för klimatförändringen (avvik men. KOM(2015) 627 Förslag till och rådets förordning om säkerställande av gränsöverskridande portabilitet för innehållstjänster online på den inre marknaden KOM(2016) 52 Förslag till och rådets förordning om åtgärder för att trygga gasförsörjningen och om upphävande av förordning (EU) nr 994/2010 KOM(2016) 53 Förslag till och rådets beslut om inrättandet av en mekanism för informationsutbyte om mellanstatliga avtal och icke-bindande instrument mellan medlemsstaterna och tredjeländer på energiområdet och om upphävande av beslut nr 994/2012/EU KOM(2016) 289 Förslag till och rådets förordning om åtgärder mot geoblockering och andra former av diskriminering på grund av kundernas nationalitet, bosättningsort eller etableringsort på den inre marknaden och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004 och direktiv /22/EG KOM(2016) 418 Förslag till och rådets förordning om ändring av förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller vissa bestämmelser om den ekonomiska förvaltningen för vissa medlemsstater som drabbats av eller hotas av allvarliga svårigheter med avseende på sin finansiella stabilitet KOM(2016) 593 Förslag till och rådets direktiv om upphovsrätt på den digitala inre marknaden KOM(2016) 594 Förslag till och rådets förordning om fastställande av bestämmelser för utövandet av upphovsrätt och närstående rättigheter tillämpliga på vissa av programföretagens onlinesändningar och vidaresändningar av tv- och radioprogram KOM(2016) 595 Förslag till och rådets förordning om gränsöverskridande utbyte mellan unionen och tredjeländer av exemplar i tillgängligt format av vissa verk och andra alster som skyddas av upphovsrätt och närstående rättigheter till förmån för personer som är blinda, synsvaga eller har annat läshandikapp KOM(2016) 596 Förslag till och rådets direktiv om viss tillåten användning av verk och andra alster som skyddas av upphovsrätt och närstående rättigheter till förmån för personer som är blinda, synsvaga eller har annat läshandikapp och om ändring av direktiv /29/EG om harmonisering av vissa aspekter av upphovsrätt och närstående rättigheter i informationssamhället KOM(2016) 128 Förslag till och rådets direktiv om ändring av och rådets direktiv /71/EG av om utstationering av arbetstagare i samband med tillhandahållande av tjänster KOM(2016) 248 Förslag till och rådets direktiv om ändring av direktiv /37/EG om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för carcinogener eller mutagena ämnen i arbetet KOM(2016) 528 Förslag till och rådets förordning om inrättande av Europeiska arbetsmiljöbyrån (EU-Osha) och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 2062/94 KOM(2016) 531 Förslag till och rådets förordning om inrättande av Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor (Eurofound) och om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 1365/75 Avgjorda subsidiaritetsärenden i – per politikområde P8_TA(2015)0395 KOM(2016) 287 Art. 53, 62 Fri rörlighet för tjänster KOM(2016) 442 KOM(2015) 701 Art. 175, 197 Ekonomisk, social och territoriell samanhållning (strukturfonder) KOM(2015) 648 KOM(2015) 583 KOM(2015) 586 KOM(2016) 56 KOM(2016) 57 KOM(2016) 202 KOM(2016) 388 KOM(2016) 461 KOM(2016) 450 Art. 50, 114 KOM(2016) 551 KOM(2016) 557 KOM(2016) 597 Art. 172, 173, 175, 182 Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning (strukturfonder) Forskning och teknisk utveckling KOM(2016) 582 Art. 209, 212 Ekonomiskt, finansiellt och tekniskt samarbete med tredjeländer KOM(2016) 583 Art. 209, 212 Ekonomiskt, finansiellt och tekniskt samarbete med tredjeländer KOM(2016) 709 KOM(2015) 646 Skatter och avgifter (harmonisering av indirekta skatter) KOM(2016) 25 Art. 113, 115 Skatter och avgifter (harmonisering av indirekta skatter) KOM(2016) 26 KOM(2016) 452 Art. 113, 115 Skatter och avgifter (harmonisering av indirekta skatter) KOM(2016) 683 KOM(2016) 685 KOM(2016) 686 KOM(2016) 687 KOM(2015) 750 KOM(2015) 625 Art. 82, 83 KOM(2015) 670 KOM(2015) 671 Art. 77, 79 KOM(2016) 7 KOM(2016) 113 KOM(2016) 194 Art. 77, 87, 88 KOM(2016) 196 KOM(2015) 634 KOM(2015) 635 KOM(2016) 106 KOM(2016) 107 KOM(2016) 283 KOM(2016) 411 KOM(2016) 198 KOM(2016) 67 Ekonomiskt, finansiellt och tekniskt samarbete med tredjeländer KOM(2016) 431 Ekonomiskt, finansiellt och tekniskt samarbete med tredjeländer KOM(2016) 447 Art. 209, 212 Ekonomiskt, finansiellt och tekniskt samarbete med tredjeländer KOM(2016) 586 Art. 209, 212 Ekonomiskt, finansiellt och tekniskt samarbete med tredjeländer KOM(2015) 668 KOM(2016) 290 KOM(2016) 378 KOM(2016) 434 KOM(2016) 270 KOM(2016) 271 KOM(2016) 272 Art. 78, 79, 87, 88 KOM(2016) 466 Art. 78, 79 KOM(2016) 467 KOM(2016) 468 KOM(2016) 465 KOM(2015) 615 KOM(2016) 547 KOM(2016) 400 KOM(2016) 543 KOM(2016) 532 Art. 149, 165, 166 KOM(2016) 625 Art. 165, 166 KOM(2016) 662 Art. 185, 188 Forskning och teknisk utveckling KOM(2015) 613 KOM(2015) 667 KOM(2016) 31 KOM(2016) 43 KOM(2016) 82 KOM(2016) 273 KOM(2016) 369 KOM(2016) 370 KOM(2016) 371 KOM(2016) 399 KOM(2016) 491 KOM(2016) 589 KOM(2016) 590 KOM(2016) 591 KOM(2015) 593 KOM(2015) 594 KOM(2015) 595 KOM(2015) 596 KOM(2016) 39 Art. 192, 207 KOM(2016) 157 KOM(2016) 159 KOM(2016) 482 KOM(2016) 479 KOM(2015) 627 KOM(2016) 52 KOM(2016) 53 KOM(2016) 289 KOM(2016) 418 Ekonomisk, social och territoriell samanhållning (strukturfonder) KOM(2016) 593 KOM(2016) 594 KOM(2016) 595 KOM(2016) 596 KOM(2016) 128 Art. 53, 62 Fri rörlighet för tjänster KOM(2016) 248 KOM(2016) 528 KOM(2016) 531 Antal utkast till lagstiftningsakter – per politikområde 2010–2016 Antal utkast till lagstiftningsakter* (fri rörlighet för unionsmedborgare) (konsulärt skydd) Art. 42, 43 Fri rörlighet för arbetstagare Art. 45, 46 Fri rörlighet för arbetstagare (social trygghet) Art. 49, 50, 52, 53, 55 Fri rörlighet för tjänster Art. 56, 62 Ömsesidigt erkännande av rättsliga avgöranden Administrativt samarbete (området för frihet, säkerhet och rättvisa) Art. 82–86 Art. 87, 88 Art. 91, 100 Skatter och avgifter (harmonisering av indirekta skatter) (immateriella rättigheter) Ekonomisk och monetär politik Art. 121, 126, 127 Art. 153, 157 Art. 165, 166 Art. 170–172 Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning (strukturfonder) Art. 175, 177, 178 Forskning och teknisk utveckling Art. 182, 183, 185, 188 Art. 209, 210 Ekonomiskt, finansiellt och tekniskt samarbete med tredjeländer Särskilda åtgärder till skydd för de * Vissa av utkasten berör flera politikområden, vilket innebär att antalet utkast i tabellen är större än antalet prövade utkast. [1] Fram till fanns bestämmelsen i 10 kap. 6 § åttonde stycket RO. En ny riksdagsordning trädde i kraft . [2] För tidigare uppföljningar se bet. 2010/11:KU18, bet. 2011/12:KU4, bet. 2012/13:KU8, bet. 2013/14:KU5, bet. 2014/15:KU5, 2015/16:KU5 och 2016/17:KU5. [3] Lissabonfördraget trädde i kraft . Inga subsidiaritetsprövningar genomfördes dock . [4] dom av i mål C-491/01 (Investments) Ltd och , 2002, s. I-11453. [5] genomfördes inga subsidiaritetsprövningar. [6] En redogörelse för detta ställningstagande från KU finns i detta betänkande (se ovan). [7] överlämnade civilutskottet kommissionens förslag med åtföljande dokument till skatteutskottet (civilutskottets prot. 2016/17:12 § 3). [8] För motsvarande förteckningar över vilka utkast som prövats av utskotten –2015 hänvisas till utskottets tidigare betänkanden (se bet. 2010/11:KU18, bet. 2011/12:KU4, bet. 2012/13:KU8, bet. 2013/14:KU5, bet. 2014/15:KU5, bet. 2015/16:KU5 och 2016/17:KU5). [9] . 2013/14:KU5 s. 169 f., bet. 2014/15:KU5 s. 169 f. och bet. 2015/16:KU5 s. 116 f. [10] Perioden omfattar de utkast som prövades –. Inga subsidiaritetsprövningar genomfördes dock . KU5 handlar om uppföljning av tillämpning av subsidiaritetsprincipen. ska enligt riksdagsordningen följa detta arbete och en gång meddela kammaren sina iakttagelser. I detta betänkande redovisas resultatet av den uppföljning som har gjorts . Betänkandet bygger även på yttranden som vi har inhämtat från åtta andra utskott här i , vars synpunkter har varit värdefulla. Subsidiaritetsprincipen handlar som bekant om att beslut ska fattas så effektivt och så nära medborgarna som möjligt. Den används för att avgöra om en fråga ska beslutas på EU-nivå eller i medlemsstaterna, det vill säga det handlar om maktfördelningen mellan de nationella parlamenten och Europeiska unionen. Det var i samband med godkännandet av Lissabonfördraget som de nationella parlamentens inflytande kom att stärkas, bland annat genom möjligheten som infördes med subsidiaritetsprövning och möjlighet att avge en subsidiaritetsvarning. Det är viktigt att tillämpar den möjlighet som Lissabonfördraget då tillskapade - att vi tillsammans med andra nationella parlament kan antingen påverka innehållet i ett lagförslag eller till och med förhindra att lagförslaget behandlas vidare. Genom dessa möjligheter kan tillsammans med andra nationella parlament ta beslut som hamnar så nära medborgarna som möjligt. Det är ur demokratisk synpunkt viktigt att de svenska medborgarna känner att beslut som fattas inte ligger långt från dem och att besluten är förankrade i den svenska vardagen. Utskottet har kunnat konstatera att , sedan Lissabonfördraget trädde i kraft och fram till och med , har prövat totalt 623 förslag och lämnat totalt 59 motiverade yttranden till , rådets och kommissionens ordförande. Detta innebär att har haft invändningar mot av alla förslag som har lämnats. översände kommissionen 100 lagförslag för subsidiaritetsprövning. Detta är en markant ökning jämfört med , då endast 21 förslag översändes, och vi kan även konstatera en ökning i antalet motiverade yttranden: hela 13 stycken . utfärdades även ett gult kort i fråga om förslaget till det så kallade utstationeringsdirektivet. lämnade dock inte något motiverat yttrande med anledning av detta förslag, utan det baserades på att andra nationella parlament uppnådde de gränsvärden som krävdes. Därmed har sammanlagt tre gula kort utfärdats sedan dessa verktyg tillskapades, vilket motsvarar av förslagen. Detta är en indikation på behovet av att fler nationella parlament subsidiaritetsprövar. En återkommande fråga i KU5 handlar om kommissionens motiveringar. Enligt artikel 5 i protokoll nr 2 om tillämpningen av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna ska utkasten till lagstiftningsakter motiveras med avseende på just dessa principer. Detta gäller oavsett om det är kommissionen eller någon annan som är förslagsställare. Vi har i samband med tidigare uppföljningar kunnat konstatera brister i kommissionens motiveringar för sina lagförslag, det vill säga motiveringar till varför det passar bättre att besluta om ett lagförslag på unionsnivå. Bristerna har bestått i att motiveringar har varit ofullständiga eller kortfattade eller helt och hållet saknats, vilket försvårar för de nationella parlamenten att bedöma om ett förslag är förenligt med subsidiaritetsprincipen eller inte. kunde vi konstatera att en positiv utveckling har skett, då endast ett mindre antal av förslagen som prövades helt saknade motiveringar. Men alldeles oavsett detta kvarstår de facto problematiken med avsaknaden av motiveringar från kommissionen. Så länge dessa brister kvarstår utgör det en svaghet i lagstiftningsprocessen inom unionen, vilket kommissionen ytterst bär ansvaret för. Det är därför viktigt att det klart framgår hur kommissionen har resonerat för att komma fram till om förslagen är förenliga med subsidiaritetsprincipen eller inte. Kommissionen och andra förslagsställare har en absolut skyldighet att motivera sina utkast till lagstiftningsakter i fråga om subsidiaritetsprincipen enligt protokoll nr 2. KU kommer att bevaka denna fråga även fortsättningsvis. Vidare, fru talman, har KU vid upprepade tillfällen betonat värdet av informationsutbyte mellan de nationella parlamenten, vilket KU framhåller även . Det konstateras att några sådana kontakter mellan vår riksdag och andra nationella parlament inte tas på önskvärt sätt. Om vi inte kommunicerar med andra parlament kan vi gå miste om värdefull information, men vi går även miste om möjligheten att uppnå de gränsvärden som finns i fördraget för att kunna påverka innehållet i eller stoppa ett lagförslag. För att säkra det effektiva utövandet av de parlamentariska befogenheterna när det gäller övervakningen av subsidiaritetsprincipen krävs ett utökat samarbete mellan de nationella parlamenten. Denna fråga måste diskuteras med större allvar och i större utsträckning. I detta sammanhang ska ändå framhållas att några av utskotten har haft kontakter med representant vid EU:s institutioner och framhåller att kontakterna fungerar väl och är värdefulla. Detta är en möjlig väg till informationsutbyte med andra nationella parlament men, menar jag, inte fullt tillräckligt för att i praktiken kunna uppfylla syftet med subsidiaritetsprövningen. Vidare, fru talman, har det när utskott behandlat subsidiaritetsärenden framkommit uppgifter om att informationen i databasen varken är fullständig eller relevant. Det har till exempel saknats uppgifter från en del medlemsstater, och informationen har inte alltid funnits tillgänglig på engelska. Dessutom börjar tidsfristen för subsidiaritetsärenden löpa i alla medlemsstater, vilket gör att utskotten i regel har begränsad nytta av IPEX under själva beredningen av ett ärende.