bet · H601SfU4 · 2018-12-14 00:00:00 — Utskottet tillstyrker ett gemensamt förslag från och om anslag inom utgiftsområde 8, som uppgår till ca . Därmed tillstyrker utskottet delvis regeringens förslag till anslag och tillstyrker delvis och anslagsmotioner samt de yrkanden som motsvarar det gemensamma förslaget från och . Utskottet tillstyrker regeringens förslag om bemyndigande om ekonomiska åtaganden. Övriga förslag som behandlas i betänkandet avstyrks. I betänkandet finns en reservation (SD) och tre särskilda yttranden (S, C, V, L MP). Ledamöterna från Socialdemokraterna, avstår från ställningstagande när det gäller anslagsbeslutet och redovisar i stället sina överväganden i särskilda yttranden. Proposition 2018/19:1 inom utgiftsområde 8 Migration. 20 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /19. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Anslag inom utgiftsområde 8 Anslag inom utgiftsområde 8 (SD) 1.Anslag inom utgiftsområde 8 (S, V, MP) 2.Anslag inom utgiftsområde 8 (C) 3.Anslag inom utgiftsområde 8 (L) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /19 Bilaga 2 Regeringens och motionärernas anslagsförslag Bilaga 3 Regeringens och motionärernas förslag till beställningsbemyndigande Bilaga 4 Utskottets anslagsförslag Bilaga 5 Reservanternas anslagsförslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut Anslag inom utgiftsområde 8 anvisar, med de anslagsvillkor som utskottet anger, anslagen inom utgiftsområde 8 Migration enligt utskottets förslag i bilaga 4. Därmed bifaller delvis proposition 2018/19:1 utgiftsområde 8 punkt 1 och motionerna 2018/19:1726 av (M), 2018/19:2768 av m.fl. (KD) yrkandena 1 och 19, 2018/19:2921 av m.fl. (M) yrkandena 22 och 23 samt 2018/19:2927 av m.fl. (M) yrkandena 1 och 2 samt 2018/19:2363 av m.fl. (SD) yrkande 1, 2018/19:2617 av m.fl. (C), 2018/19:2768 av m.fl. (KD) yrkandena 13 och 14, 2018/19:2921 av m.fl. (M) yrkandena 37 och 44, 2018/19:2922 av m.fl. (L) yrkande 6, 2018/19:2927 av m.fl. (M) yrkande 3, 2018/19:2973 av m.fl. (L), 2018/19:2987 av m.fl. (SD) yrkande 13 och 2018/19:2990 av m.fl. (SD) yrkandena 12 och 21. b) Bemyndiganden om ekonomiska åtaganden bemyndigar regeringen att ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom den tidsperiod som regeringen föreslår. Därmed bifaller proposition 2018/19:1 utgiftsområde 8 punkt 2 och avslår motion 2018/19:2363 av m.fl. (SD) yrkande 2. Reservation (SD) Utskottet föreslår att ärendet avgörs trots att det har varit tillgängligt än före den dag då det behandlas. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S)*, (S)*, (M), (SD), (S)*, (C)*, Nooshi Dadgostar (V)*, (M), Kadir Kasirga (S)*, (KD), (S)*, (L)*, i (SD), (MP)*, (M) och (SD). * Avstår från ställningstagande, se särskilda yttranden. Ärendet och dess beredning I detta ärende behandlas regeringens budgetproposition 2018/19:1 i de delar som gäller utgiftsområde 8 Migration och ett antal motionsyrkanden från allmänna motionstiden /19. Regeringens förslag till riksdagsbeslut finns i bilaga 1. Motionsförslagen finns också i bilaga 1. I bilaga 2 och 3 finns en sammanställning av regeringens förslag till anslag och ett bemyndigande samt de avvikelser från dessa som , föreslår i sina anslagsmotioner. I propositionen anförs att särskilda principer har tillämpats vid utformningen av propositionen med anledning av att den har beslutats av en övergångsregering (prop. 2018/19:1 utg.omr. 8 s. 9 f.). Utgångspunkten för förslagen i propositionen har varit den budget som har beslutat efter förslag i budgetpropositionen . Vidare har vissa generella justeringar av anslagen gjorts i enlighet med vad som redovisas i propositionen. Regeringen har avstått från att redovisa den framtida politiska inriktningen för utgiftsområdet. Under beredningen av ärendet har generaldirektör informerat utskottet om myndighetens arbete. Ledamöterna från och har under utskottets beredning av ärendet lämnat ett gemensamt förslag till anslagsfördelning och därmed justerat sina anslagsförslag. Även ledamöterna från har justerat sina anslagsförslag under beredningen av ärendet. Budgetprocessen innebär bl.a. att i ett första steg genom ett beslut fastställer en utgiftsram för varje utgiftsområde. Utgiftsramen anger det belopp som utgiftsområdets anslag högst får uppgå till (11 kap. 18 § riksdagsordningen). har i betänkande 2018/19:FiU1 Statens budget 2019 Rambeslutet tillstyrkt regeringens förslag (prop. 2018/19:1) till utgiftsram för utgiftsområde 8 Migration. har därefter med bifall till ett gemensamt förslag från och (res. 5 i bet. 2018/19:FiU1) bestämt utgiftsramen för utgiftsområde 8 Migration till 12 (rskr. 2018/19:62). I detta betänkande föreslår socialförsäkringsutskottet för hur anslagen för utgiftsområdet ska fördelas inom utgiftsområdesramen. ställningstagande till anslag för utgiftsområdet ska göras genom ett beslut (11 kap. 18 § riksdagsordningen). Uppföljning av regeringens resultatredovisning Enligt budgetlagen (2011:203) ska regeringen i budgetpropositionen lämna en redovisning av de resultat som har uppnåtts i verksamheten i förhållande till de mål som har beslutat. I propositionen lämnar regeringen en sådan redovisning. Mot bakgrund av de principer som tillämpats vid utformningen av propositionen med anledning av att den har beslutats av en övergångsregering har dock regeringen avstått från att redovisa sina slutsatser av de presenterade resultaten. I utskottens uppgifter ingår att följa upp och utvärdera riksdagsbeslut (4 kap. 8 § regeringsformen). Som en del i utskottens uppföljning ingår att behandla den resultatinformation som regeringen presenterar. har beslutat om riktlinjer för bl.a. den löpande uppföljningen av regeringens resultatredovisning (framst. 2005/06:RS3, bet. 2005/06:KU21). Av riktlinjerna framgår att beställer och tar emot information om resultatet av statens verksamhet. Utskottet har mot den bakgrunden gått igenom regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 8 i budgetpropositionen. Betänkandet har disponerats så att regeringens resultatredovisning behandlas först. Därefter behandlar utskottet de förslag i budgetpropositionen och de motionsförslag som gäller anslag och ett bemyndigande inom utgiftsområde 8. Regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 8 I enlighet med kraven i budgetlagen lämnar regeringen i propositionen en resultatredovisning i förhållande till det av beslutade målet. Mot bakgrund av de principer som tillämpats vid utformningen av propositionen med anledning av att den har beslutats av en övergångsregering har dock regeringen avstått från att redovisa sina slutsatser av de presenterade resultaten. har beslutat om målet för utgiftsområde 8. Målet är att säkerställa en långsiktigt hållbar migrationspolitik som värnar asylrätten och som inom ramen för den reglerade invandringen underlättar rörlighet över gränser, främjar en behovsstyrd arbetskraftsinvandring och tillvaratar och beaktar migrationens utvecklingseffekter samt fördjupar det europeiska och internationella samarbetet (prop. 2009/10:1, bet. 2009/10:SfU2, rskr. 2009/10:132). Av regeringens resultatredovisning framgår bl.a. att produktiviteten i prövningen av asyl- och tillståndsärenden har sjunkit medan kostnaden per avgjort ärende och handläggningstiderna har ökat. Vidare framgår att den rättsliga kvaliteten är fortsatt hög. Utskottet konstaterar att regeringen i budgetpropositionen har avstått från att redovisa sina slutsatser av de presenterade resultaten mot bakgrund av att propositionen har beslutats av en övergångsregering. Utskottet har inget ytterligare att anföra, men noterar och vill framhålla att resultatredovisningen är tydlig och informativ. Det kan i sammanhanget vidare noteras att utskottet gjorde en uppföljning av resultatredovisningen i regeringens budgetpropositioner , 2002, 2007, 2012 och 2017 inom utgiftsområde 8 Migration. Uppföljningen presenteras i rapporten 8 Migration – regeringens resultatredovisningar i ett 20-årigt perspektiv, som publicerades (2017/18:RFR20). Anslag inom utgiftsområde 8 Utskottets förslag i korthet anvisar anslagen inom utgiftsområde 8 Migration i enlighet med ett gemensamt förslag från och och lämnar det bemyndigande som regeringen har begärt. Regeringens förslag till anslagsfördelning bifalls i de delar det inte avviker från och gemensamma förslag. och anslagsförslag i motionerna bifalls delvis. Övriga motionsförslag avslås. Jämför reservationen (SD) och särskilt yttrande 1 (S, V, MP), 2 (C) och 3 (L). Vid utformningen av propositionen har särskilda principer tillämpats med anledning av att den har beslutats av en övergångsregering (prop 2018/19:1 utgiftsområde 8 s. 9 f.). Det anges att utgångspunkten för förslagen i propositionen har varit den budget som har beslutat efter förslag i budgetpropositionen . Vidare har regeringen gjort följande generella justeringar: – Anslag som används för förvaltnings- och investeringsändamål har pris- och löneomräknats på sedvanligt sätt. Anslag som avser regelstyrda transfereringssystem har justerats utifrån ändrad makroekonomisk utveckling liksom ändrade volymer (t.ex. antal personer som omfattas). – Anslag har justerats till följd av beslutade lagar och förordningar, civilrättsligt bindande avtal och EU-rättsakter. – Anslag har justerats med anledning av att beslutat om flyttar av ändamål och verksamheter mellan utgiftsområden. – Anslagen har justerats om det krävs för att nödvändiga samhällsfunktioner ska kunna upprätthållas. – För att verksamhet som baseras på ett beställningsbemyndigande ska ges förutsättningar att bedrivas i samma omfattning 2019–2021 har anslagsnivåerna justerats med hänsyn till nivån på beräknade infrianden av de ekonomiska åtagandena . Regeringen föreslår att anslag 1:1 bestäms till 5 . Anslaget får användas till förvaltningsutgifter samt till utgifter för förvarslokaler och resor som möjliggör asylsökandes deltagande i tidiga insatser. De lagändringar som trädde i kraft till följd av förslag i extra ändringsbudget , Ny möjlighet till uppehållstillstånd (prop. 2017/18:252, bet 2017/18:FiU49, rskr. 2017/18:358), medför enligt regeringen utökade arbetsuppgifter för . Detta innebär att anslaget ökas med . Anslag 1:2 Ersättningar och bostadskostnader Regeringen föreslår att 5 anvisas till anslag 1:2 Ersättningar och bostadskostnader. Anslaget får användas till utgifter för stöd till asylsökande och övriga kategorier som omfattas av lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl., statsbidrag till kommuner och landsting samt boende för asylsökande. Regeringen har justerat anslagsnivån så att kan betala ut stöd till asylsökande, ersätta kommuner och landsting samt bekosta boende för asylsökande enligt de bestämmelser som anges i lagen om mottagande av asylsökande m.fl. I budgetpropositionen föreslogs ett förändrat ersättningssystem för ensamkommande barn. Detta ersättningssystem i kombination med ett mindre antal asylsökande ensamkommande barn beräknades innebära en större besparing för statens budget 2018 än 2019 och . Regeringen ökar därför medlen jämfört med . minskas medlen med hänvisning till volymförändringar. Anslag 1:3 Migrationspolitiska åtgärder Regeringen föreslår att anvisas till anslag 1:3 Migrationspolitiska åtgärder. Anslaget får användas till – migrationspolitiska projekt och analyser – statsbidrag till internationella organisationer inom migrationsområdet – statsbidrag till Svenska Röda Korset för efterforskning och familjeåterförening under fredstid – förberedelser för återvandring eller tillfälligt återvändande för deltagande i återuppbyggnad och utveckling av ursprungslandet – återvandringsprojekt och bidrag i samband återvandring Anslag 1:4 Domstolsprövning i utlänningsmål Regeringen föreslår att anvisas till anslag 1:4 Domstolsprövning i utlänningsmål. Anslaget får användas till – migrationsdomstolarnas och Migrationsöverdomstolens förvaltningsutgifter för prövning av utlännings- och medborgarskapsmål – utgifter för Högsta förvaltningsdomstolens handläggning av resningsansökningar av utlännings- och medborgarskapsmål – förvaltningsutgifter för de aktuella domstolarnas verksamhet med utlännings- och medborgarskapsmål. Regeringen anger att de lagändringar som trädde i kraft om ny möjlighet till uppehållstillstånd innebär ökade arbetsuppgifter för domstolarna och att anslaget därför bör ökas med . Anslag 1:5 Rättsliga biträden m.m. vid domstolsprövning i utlänningsmål Regeringen föreslår att anvisas till anslag 1:5 Rättsliga biträden m.m. vid domstolsprövning i utlänningsmål. Anslaget får användas till – migrationsdomstolarnas och Migrationsöverdomstolens direkta utgifter för nämndemän, sakkunniga och vittnen i utlännings- och medborgarskapsmål – utgifter för ersättning till offentligt biträde och tredje man enligt 4 § lagen (1996:1620) om offentligt biträde i mål enligt utlänningslagen (2005:716) – utgifter för ersättning till tolkar enligt 52 § förvaltningsprocesslagen (1971:291) – ersättning till part och parts ställföreträdare enligt 15 § förvaltningsprocesslagen i mål enligt utlänningslagen och lagen (2001:82) om svenskt medborgarskap. I kostnaderna för tolkar får även kostnader för tolkförmedlingsadministrativa avgifter ingå. Regeringen anger att medel tillförs anslaget för att möjliggöra att nödvändig verksamhet upprätthålls. De lagändringar som trädde i kraft till följd av förslag till ny möjlighet till uppehållstillstånd medför enligt regeringen behov av fler rättsliga biträden och anslaget ökas därför med . Anslag 1:6 Offentligt biträde i utlänningsärenden Regeringen föreslår att anvisas till anslag 1:6 Offentligt biträde i utlänningsärenden. Anslaget får användas till utgifter för offentligt biträde och tolk i ärenden enligt utlänningslagen och lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll. Regeringen anger att tillförs anslaget för att möjliggöra att nödvändig verksamhet upprätthålls. De lagändringar som trädde i kraft till följd av förslag till ny möjlighet till uppehållstillstånd medför enligt regeringen behov av fler offentliga biträden och anslaget ökas därför med . Anslag 1:7 Utresor för avvisade och utvisade Regeringen föreslår att anvisas till anslag 1:7 Utresor för avvisade och utvisade. Anslaget får användas till utgifter för resor ut ur landet och andra åtgärder för utlänningar som avvisats eller utvisats med stöd av utlänningslagen eller lagen om särskild utlänningskontroll. Anslaget får vidare användas till kostnader för resor ut ur för de asylsökande som återkallat sin ansökan samt för kostnader för personal vid övervakning av tvångsvisa resor. Anslag 1: 8 Från EU-budgeten finansierade insatser för asylsökande och flyktingar Regeringen föreslår att den bemyndigas att för anslag 1:8 Från EU-budgeten finansierade insatser för asylsökande och flyktingar besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2020, 2021 och 72 400 000 . Anslag 1:8 får användas till utgifter för projekt som beviljas medel inom ramen för den Europeiska flyktingfonden III, Europeiska återvändandefonden och asyl-, migrations- och integrationsfonden, motsvarande EU:s finansiering av dessa program. Vidare får anslaget användas för statlig medfinansiering för projekt inom dessa fonders områden och administration av fonderna. Regeringen anger att är ansvarig myndighet för asyl-, migrations- och integrationsfonden och att har tilldelats för projektstöd under hela programperioden. Enligt regeringen bör bemyndigande ges att ingå ekonomiska åtaganden för att ska kunna utnyttja en större andel medel som tilldelats av EU. Anslag 1:9 Tillfälligt stöd till kommuner för ensamkommande unga asylsökande m.fl. Regeringen föreslår att anvisas till anslag 1:9 Tillfälligt stöd till kommuner för ensamkommande unga asylsökande m.fl. Anslaget får användas till statsbidrag till kommuner för ensamkommande unga asylsökande m.fl. I kommittémotion 2018/19:2927 av m.fl. (M) yrkande 1 föreslås att anvisar 1 mindre än vad som föreslås i budgetpropositionen till utgiftsområdet. Till anslag 1:1 anvisas mer för att öka antalet förvarsplatser men mindre för att justera för regeringens föreslagna anslagsförändringar med anledning av de särskilda budgetprinciperna. Till anslag 1:4 Domstolsprövning i utlänningsmål anvisas mindre och till anslag 1:5 Rättsliga biträden m.m. vid domstolsprövning i utlänningsmål anvisas mindre för att justera för regeringens föreslagna anslagsförändringar med anledning av de särskilda budgetprinciperna. De medel som föreslås till anslag 1:9 Tillfälligt stöd till kommuner för ensamkommande unga asylsökande m.fl. dras in i sin helhet. I yrkande 2 begärs ett tillkännagivande om fler förvarsplatser. Motionärerna anger att bristen på förvarsplatser är ett problem som försämrar förutsättningarna för ett väl fungerande återvändande. Också i kommittémotion 2018/19:2921 av m.fl. (M) yrkande 22 begärs ett tillkännagivande om att antalet förvarsplatser i ska bli större, med motiveringen att brist på förvarsplatser inte ska få till följd att personer som borde förvarstas inte tas i förvar. I yrkande 23 begärs ett tillkännagivande om att en enhet för förvarsverksamhet ska placeras i norra och ett motsvarande yrkande finns i motion 2018/19:1726 av (M). Motionärerna anför att det saknas förvarsverksamhet i norra . I kommittémotion 2018/19:2921 av m.fl. (M) yrkande 37 och kommittémotion 2018/19:2927 yrkande 3 av samma motionärer begärs ett tillkännagivande om effektiviseringar av . Motionärerna bedömer, bl.a. utifrån en internrevisionsrapport från , att det finns ett utrymme för effektiviseringar som inte är oväsentligt. I kommittémotion 2018/19:2921 yrkande 44 begärs ett tillkännagivande om att ett tak på max med offentligt biträde för asylsökande i första instans ska införas. I kommittémotion 2018/19:2363 av m.fl. (SD) yrkande 1 föreslås att anvisar mindre än vad som föreslås i budgetpropositionen till utgiftsområdet. Till anslag 1:1 anvisas mer för att tidigare års balanser ska kunna avarbetas, som kan påbörja en omfattande omorganisering i enlighet med våra förslag till förändrade regelverk och med särskilt fokus på ett nytt och tydligt uppdrag gällande återvandringsstöd. Till anslag 1:2 Ersättningar och bostadskostnader anvisas ca mindre. Anslaget minskar i takt med att våra föreslagna reformer på området träder i kraft vilket medför såväl ett minskat mottagande som ett ökat återvändande. Motionärerna föreslår vidare en översyn av systemet för ersättning till asylsökande. Anslag 1:3 Migrationspolitiska åtgärder dras in i sin helhet eftersom de delar som står bakom bör finansieras inom ordinarie verksamhet och under ett föreslaget nytt anslag Återvandring. Anslagen 1:4 Domstolsprövning i utlänningsmål, 1:5 Rättsliga biträden m.m. vid domstolsprövning i utlänningsmål och 1:6 Offentligt biträde i utlänningsärenden kan halveras till följd av såväl en tydlighet avseende gränser för överklagandegrunder som ett allmänt minskat prövningsbehov på grund av att regler och regeltolkningar kommer att klargöras. Anslag 1:9 Tillfälligt stöd till kommuner för ensamkommande unga asylsökande m.fl. dras in i sin helhet eftersom ansvaret för ensamkommande asylsökande som fyllt bör tas över av staten och särskilda bidrag då inte ska utgå eller särskilda satsningar göras. Motionärerna föreslår att ett nytt anslag Avvisningar och förvarsplatser införs. Anslaget ska öronmärkas för insatser för att verkställa avvisnings- och utvisningsbeslut och bl.a. möjliggöra för att prioritera dessa ärenden. Ytterligare ett nytt anslag som motionärerna föreslår är Återvandring, som syftar till att samordna och understödja verksamhet som hjälper den som vill återvända att göra det på ett välordnat och tryggt sätt. I yrkande 2 begärs att avslår regeringens förslag till bemyndiganden under utgiftsområde 8. Motionärerna anger att de principiellt sett inte är motståndare till ett bemyndigande på området men anför att innevarande programperiod för den aktuella fonden löper ut , att fondens framtida utformning är under behandling på EU-nivå och att långsiktiga åtaganden av det slag som bemyndigandet syftar till inte är av sådan karaktär att de inte kan vänta tills en regering har tillträtt. I kommittémotion 2018/19:2987 av m.fl. yrkande 13 begärs ett tillkännagivande om ett kraftigt ökat antal förvarsplatser. Motionärerna anger att det finns en akut brist på förvarsplatser och att utvisningsdömda regelbundet måste släppas eftersom lediga platser saknas. Förvarsplatserna bör ökas till minst 1 000. Även i kommittémotion 2018/19:2990 av m.fl. (SD) yrkande 12 begärs ett tillkännagivande om fler förvarsplatser – för att möjliggöra fler förvarstaganden. I yrkande 21 begärs ett tillkännagivande om åtgärder för att underlätta återvandring. Motionärerna uppger att långt fler personer än skulle vilja återvända men att de behöver visst stöd, varför satsningar bör göras. m.fl. (C) föreslår i kommittémotion 2018/19:2617 att anvisar 1 mindre än vad som föreslås i budgetpropositionen till utgiftsområdet. Motionärerna anför att vissa tidigare aviserade anslagsminskningar inte genomförs i budgetpropositionen, eftersom anslagsnivån i den senaste budgetpropositionen förlängs. För att finansiera andra prioriterade åtgärder föreslår motionärerna att vissa av de tidigare föreslagna minskningarna ändå ska genomföras. m.fl. (KD) föreslår i kommittémotion 2018/19:2768 yrkande 1 att anvisar mindre än vad som föreslås i budgetpropositionen till utgiftsområdet. Till anslag 1:1 anvisas mindre. Anslaget ökas med för att öka antalet förvarsplatser men minskas med för att justera för de principer som regeringen tillämpat i övergångsbudgeten. Anslag 1:2 Ersättningar och bostadskostnader minskas med genom att avgiftsfria läkemedel för barn tas bort. Anslag 1:4 Domstolsprövning i utlänningsmål minskas med för att justera för de principer som regeringen tillämpat i övergångsbudgeten. Vidare föreslår motionärerna att det införs två nya anslag, ett för Anhöriginvandring och ett för Särskilt och synnerligen ömmande omständigheter. Anslagen ska tillföras för anhöriginvandring och för särskilt och synnerligen ömmande omständigheter. har motsatt sig inskränkningarna av möjligheterna till familjeåterförening och uppehållstillstånd på grund av särskilt och synnerligen ömmande omständigheter som lagen (2016:752) om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i (tillfälliga lagen) innebär, och de föreslagna medlen avser att stärka rätten till uppehållstillstånd på dessa grunder. I yrkande 13 begär motionärerna ett tillkännagivande om att de som får tidsbegränsat uppehållstillstånd ska ha rätt till familjeåterförening. I yrkande 14 begärs ett tillkännagivande om uppehållstillstånd på grund av synnerligen eller särskilt ömmande skäl. Motionärerna anför att en begränsad grupp av de mest utsatta tidigare kunde beviljas uppehållstillstånd på denna grund och att möjligheten bör återinföras. I yrkande 19 begärs ett tillkännagivande om att utöka antalet förvarsplatser. I kommittémotion 2018/19:2973 av m.fl. (L) föreslås att anvisar mindre än vad som föreslås i budgetpropositionen till utgiftsområdet. Till anslag 1:1 anvisas mindre än regeringen. Anslaget ökas med för att göra handläggningen av ärenden om arbetstillstånd snabbare. Anslaget minskar med hänvisning till att en förlängd giltighetstid för tillfälliga lagen medför färre asylsökande. vill motionärerna driva på för en generösare familjeåterförening och avsätter medel för detta. Även anslagen 1:6 Offentligt biträde i utlänningsärenden och 1:7 Utresor för avvisade och utvisade minskas till följd av förslagen om förlängd giltighetstid för tillfälliga lagen samt en generösare familjeåterförening. Vidare föreslås en justering av pris- och löneomräkningen av vissa anslag. I kommittémotion 2018/19:2922 av m.fl. (L) yrkande 6 begärs ett tillkännagivande om att barnfamiljer inte ska splittras.