bet · H601SfU11 · 2018-11-16 00:00:00 — Föräldrapenning för fler familjekonstellationer och reserverad grundnivå Utskottet föreslår att delvis antar regeringens förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken och antar regeringens förslag till lag om ändring i föräldraledighetslagen. Regeringen föreslår att en förälders sambo ska likställas med en förälder vid tillämpningen av bestämmelserna om föräldrapenningsförmåner också i de fall föräldern och sambon inte har varit gifta med varandra eller inte har eller har haft barn tillsammans. Vidare föreslås att en förälders sambo ska ha rätt till ledighet från arbetet i motsvarande fall. Dessutom föreslås att vissa begrepp i föräldraledighetslagen ska formuleras om för att bättre stämma överens med begrepp i och socialförsäkringsbalken. Slutligen föreslås att dagar med föräldrapenning på grundnivå ska ingå i den tid för vilken en förälder inte kan lämna över sin rätt till föräldrapenning (den s.k. reserverade tiden). Med anledning av yrkanden i följdmotioner före-slår utskottet att avslår regeringens förslag i denna del. Därmed tillstyrker utskottet motionerna 2018/19:70 (M), 2018/19:61 (SD) yrkande 1 och 2018/19:66 (KD) yrkande 1. Utskottet avstyrker övriga yrkanden i följdmotionerna. Lagändringarna föreslås träda i kraft . I betänkandet finns tre reservationer (S, SD, V, KD, L, MP) och ett särskilt yttrande (C). Proposition 2018/19:276 Föräldrapenning för fler familjekonstellationer och reserverad grundnivå. Fem yrkanden i tre följdmotioner. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Föräldrapenning för fler familjekonstellationer och reserverad grundnivå 1.Föräldrapenning för fler familjekonstellationer och reserverad grundnivå, punkt 1 (S, V, L, MP) 2.Överföring av föräldrapenningsförmåner, punkt 2 (SD) 3.Överföring av föräldrapenningsförmåner, punkt 2 (KD) Föräldrapenning för fler familjekonstellationer och reserverad grundnivå, punkt 1 (C) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Bilaga 2 Regeringens lagförslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut Föräldrapenning för fler familjekonstellationer och reserverad grundnivå a) avslår regeringens förslag till lag om ändring i socialförsäkrings-balken i de delar det avser 12 kap. 17 § och antar lagförslaget i övrigt. b) antar regeringens förslag till lag om ändring i föräldraledighets-lagen (1995:584). Därmed bifaller proposition 2017/18:276 punkt 2 och motionerna 2018/19:61 av m.fl. (SD) yrkande 1, 2018/19:66 av m.fl. (KD) yrkande 1 och 2018/19:70 av m.fl. (M) samt bifaller delvis proposition 2017/18:276 punkt 1. Reservation 1 (S, V, L, MP) 2018/19:61 av m.fl. (SD) yrkande 2 och 2018/19:66 av m.fl. (KD) yrkande 2. Reservation 2 (SD) Reservation 3 (KD) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (S), (S), (M), (S), (C), (M), (SD), Kadir Kasirga (S), (S), (L), (MP), (M), (V), (SD), (KD) och (SD). lämnade utredningen om en modern föräldraförsäkring sitt slutbetänkande Jämställt föräldraskap och goda uppväxtvillkor för barn – en ny modell för föräldraförsäkringen (SOU 2017:101). En arbetsgrupp inom har därefter utarbetat en promemoria med lagförslag och konsekvenser av förslaget att även dagar med föräldrapenning på grundnivå ska ingå i den tid för vilken en förälder inte kan lämna över sin rätt till föräldrapenning, den s.k. reserverade tiden (S2017/07382/FST). En arbets-grupp inom har också utarbetat en promemoria med kompletterande konsekvensbeskrivningar med anledning av bl.a. förslaget om att slopa kravet på tidigare äktenskap eller gemensamma barn för en sambo i 1 § föräldraledighetslagen (S2018/01985/FST). Lagförslagen har granskats av Lagrådet. En förteckning över de behandlade förslagen finns i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2. Föräldrapenning för fler familjekonstellationer och reserverad grundnivå Utskottets förslag i korthet bifaller regeringens förslag om att en förälders sambo ska likställas med förälder i fler fall än när det gäller föräldra-penning och föräldraledighet. avslår regeringens förslag om att även föräldrapenning på grundnivå ska ingå i den s.k. reserverade tiden. bifaller därmed motionerna 2018/19:70 (M), 2018/19:61 (SD) yrkande 1 och 2018/19:66 (KD) yrkande 1. I övrigt avslås motionsyrkanden om överföring av föräldra-penningsförmåner. Jämför reservation 1 (S, V, L, MP), 2 (SD) och 3 (KD) samt det särskilda yttrandet (C). En försäkrad förälder som vårdar barn under tid när han eller hon inte förvärvsarbetar eller avstår från förvärvsarbete har rätt till föräldrapenning (12 kap. 2 § socialförsäkringsbalken, förkortad SFB). Vem som är förälder följer av reglerna i 1 kap. . Enligt 11 kap. 4 § SFB likställs följande personer med en förälder vid tillämpning av bestämmelserna om föräldrapenning: förälders make som stadigvarande sammanbor med föräldern, förälders sambo som har varit gift med eller har eller har haft barn med föräldern, särskilt förordnad vårdnadshavare som har vård om barnet och blivande adoptivförälder. När det gäller tillfällig föräldrapenning likställs med en förälder även följande personer: förälders sambo i annat fall än som avses i 11 kap. 4 § SFB och familjehemsförälder (11 kap. 5 § SFB). Föräldrapenning kan lämnas på sjukpenningnivå, grundnivå eller lägstanivå (12 kap. 18 § SFB). Föräldrapenning på sjukpenningnivå lämnas till föräldrar som är försäkrade genom arbete. Föräldrapenning på grundnivå innebär att även föräldrar med låg eller ingen arbetsinkomst får viss ekonomisk ersätt-ning. Föräldrapenning på lägstanivå lämnas till föräldrar som är försäkrade för bosättningsbaserad föräldrapenning och avser tid då föräldrapenning inte får lämnas på sjukpenningnivån eller grundnivån (12 kap. 21–24 §§ SFB). Vid ett barns födelse eller adoption kan föräldrapenning lämnas under totalt . med rätt till föräldrapenning för vård av ett barn kan förmånen lämnas på antingen sjukpenningnivån eller grundnivån. kan förmånen lämnas på antingen sjukpenningnivån eller grundnivån och på lägstanivån (12 kap. 19 § SFB). Föräldrapenningen är delad lika mellan föräldrarna vid gemensam vårdnad (12 kap. 15 § SFB). Om enbart en förälder har vårdnaden har denne rätt till samtliga dagar (12 kap. 14 § SFB). En förälder kan genom skriftlig anmälan avstå från rätten att få föräldrapenning till förmån för den andra föräldern. Detta gäller dock inte () med föräldrapenning på sjukpenningnivå som är reserverade för vardera föräldern (12 kap. 17 § SFB). Överlåtelse av tillfällig föräldrapenning En förälder som är vårdnadshavare kan överlåta sin rätt till tillfällig föräldra-penning till en annan försäkrad som avstår från förvärvsarbete för att vårda ett barn så att föräldern kan fortsätta förvärvsarbeta (13 kap. 31 a § SFB). En arbetstagare har som förälder rätt till ledighet från sin anställning enligt föräldraledighetslagen (1995:584). Med föräldrar avses enligt 1 § föräldra-ledighetslagen den som är biologisk förälder eller adoptivförälder, den som utan att vara förälder är rättslig vårdnadshavare och har vård om ett barn samt den som har tagit emot ett barn för stadigvarande vård och fostran i sitt hem, exempelvis familjehemsföräldrar samt den som stadigvarande sammanbor med en förälder under förutsättning att arbetstagaren är eller har varit gift med eller har eller har haft barn med denna förälder. Regeringen föreslår att en förälders sambo ska ha rätt till föräldrapenning och likställas med en förälder vid tillämpning av bestämmelserna om föräldra-penningsförmåner utan krav på att föräldern och sambon ska ha varit gifta med varandra eller ha eller ha haft barn tillsammans. Enligt regeringens mening är det positivt att flera vuxna med föräldraansvar kommer att kunna ta omvårdnadsansvar. Förslaget bedöms öka flexibiliteten och även vara positivt för barns välmående och uppväxtvillkor. Regeringen föreslår också att reglerna om föräldraledighet i föräldraledighetslagen ändras så att en förälders sambo likställs med en förälder utan krav på tidigare äktenskap eller gemen-samma barn. I föräldraledighetslagen föreslås också att vissa begrepp ändras så att dessa stämmer bättre överens med begrepp i och socialförsäkringsbalken. Regeringen anger att reglerna för föräldrapenningen och den tillfälliga föräldrapenningen nu blir mer lika, vilket förenklar regelverket och tillämpningen. Dessutom underlättas administrationen och föräldrarnas förutsättningar att planera på både kort och lång sikt. Vidare föreslår regeringen att dagar med föräldrapenning på grundnivå ska ingå i den tid under vilken en förälder inte kan lämna över sin rätt till föräldra-penning (den s.k. reserverade tiden). Regeringen anser att incitamenten för män och kvinnor att dela föräldrapenningen mer lika därmed kommer att öka, och detta oavsett föräldrarnas inkomstnivåer. En mer jämställd fördelning av föräldrapenningen ökar även barns tillgång till båda föräldrarnas omsorg och kan bidra till en snabbare etablering på arbetsmarknaden för framför allt utrikes födda kvinnor. Om män och kvinnor delar mer lika på barns vård och båda deltar på arbetsmarknaden kan hushållens sårbarhet för ekonomisk utsatthet minska, vilket får anses positivt för barns levnadsvillkor. Lagändringarna föreslås träda i kraft . Äldre föreskrifter i socialförsäkringsbalken ska fortfarande gälla för föräldrapenningsförmåner som avser dagar före ikraftträdandet. m.fl. (M) begär i kommittémotion 2018/19:70 avslag i den del som avser ändringarna i 12 kap. 17 § SFB. Enligt motionärerna bör flexibiliteten inom dagens föräldraförsäkring värnas. De reserverade dagarna bör därför inte utökas till att omfatta även föräldrar med föräldrapenning på grundnivå. m.fl. (SD) begär i kommittémotion 2018/19:61 yrkande 1 avslag i den delen som gäller att reservera grundnivån i föräldrapenningen. Motionärerna anser att barnfamiljer bör få utforma vardagen utifrån sina unika behov. De ekonomiska konsekvenserna kan bli förödande för familjer om inkomstnivåerna mellan föräldrarna är stora. I yrkande 2 begärs ett tillkännagivande om att om det finns två vårdnadshavare ska föräldra-penningdagar i första hand kunna erbjudas vårdnadshavare och först i andra hand kunna avstås till förmån för en sambo som enligt lag likställs med förälder. Enligt motionärerna kan det handla om mycket små barn, och utgångspunkten bör vara att föräldrar som är vårdnadshavare och har en stadigvarande relation till barnet i första hand ska dela på föräldrapenning-dagarna. Om det är en vårdnadshavare bör dagarna dock alltid kunna avstås till förmån för en sambo som likställs med förälder. m.fl. (KD) begär i en kommittémotion 2018/19:66 yrkande 1 avslag på förslaget om att föräldrapenningen på grundnivå ska kvoteras. Motionärerna anser att flexibiliteten i föräldraförsäkringen bör öka och motsätter sig därför all form av kvotering av densamma. Barnfamiljer bör få göra egna val och utforma sina liv utifrån sina egna förutsättningar. I yrkande 2 begärs ett tillkännagivande om att utöka möjligheten för föräldrar att kunna avstå föräldrapenning till förmån för andra närstående. Motionärerna instämmer med regeringens förslag att föräldrar ska kunna överlåta föräldrapenningdagar till en sambo, men anser även att dagar bör kunna över-låtas till andra närstående som inte direkt lever i samma hushåll exempelvis far- och morföräldrar eller vuxna syskon. Det skulle ytterligare öka flexibiliteten för olika familjekonstellationer. Det är viktigt att barn får en trygg anknytning och föräldern eller föräldrarna själva bör få avgöra vem som står barnet så nära att föräldrapenningen kan överlåtas. har en vårdnadshavare möjlighet att avstå dagar med föräldrapenning till förmån för sin sambo enbart i de fall de har varit gifta med varandra eller har eller har haft barn tillsammans. Om dessa förutsättningar saknas likställs inte sambon med en förälder enligt 11 kap. 4 § SFB och förälderns sambo kan därmed inte få föräldrapenning. Enligt bestämmelsen gäller inte motsvarande krav för att en förälders make ska likställas med en förälder. I likhet med regeringen anser utskottet att skillnaden i regelverket framstår som omotiverad och omodern. En person som stadigvarande bor tillsammans med en vårdnadshavare kan enligt utskottets mening vara lika delaktig i vården av ett barn och ta föräldraansvar även om han eller hon inte är vårdnadshavare till barnet. Förslaget att utvidga föräldrabegreppet och möjligheten att avstå föräldrapenningdagar till förmån för en sambo utan krav på tidigare äktenskap eller gemensamma barn är därför enligt utskottets mening en relevant modernisering som bättre speglar dagens familjerelationer. Utskottet anser liksom regeringen att den föreslagna utvidgningen kan bli betydelsefull för vissa föräldrar och familjekonstellationer och ge barn möjligheter till goda relationer med fler vuxna. Dessutom blir regelverket mer likformigt, vilket bl.a. kan underlätta tillämpningen och administrationen. Utskottet ser också positivt på motsvarande anpassning av bestämmelserna om föräldraledighet i föräldraledighetslagen och att dessa bestämmelser får samma uttryck som i socialförsäkringsbalken och . Utskottet noterar att regeringen anger att förslagen kommer att följas upp med hänsyn till föräldrars och barns situation. Utskottet förutsätter att så sker. Mot bakgrund av vad som anförts tillstyrker utskottet regeringens förslag i denna del. Utskottet avstyrker därmed motion 2018/19:61 (SD) yrkande 2 om att ska göra ett tillkännagivande om att föräldrapenningen först i andra hand ska kunna överlåtas till en sambo om det finns två vårdnadshavare. Utredningen om en modern föräldraförsäkring föreslår i betänkandet Jämställt föräldraskap och goda uppväxtvillkor för barn – en ny modell för föräldraförsäkringen (SOU 2017:101) ytterligare utvidgningar av möjligheterna att avstå föräldrapenning, utan krav på sammanboende eller med andra krav på inbördes relationer mellan vuxna. Betänkandet har varit på remiss och bereds inom . Utskottet anser att det arbete som pågår bör avvaktas och avstyrker därmed motion 2018/19:66 (KD) yrkande 2. Regeringen föreslår att de reserverade dagarna med föräldrapenning ska avse föräldrapenning även på grundnivå. Utskottet anser att föräldra-försäkringens viktigaste funktion är att möjliggöra och underlätta för föräldrar att vara hemma med sina barn . Föräldraförsäkringen ska också ge goda förutsättningar för familjens fria val och tid tillsammans samt ge utrymme för flexibla lösningar. Regeringens förslag att reservera även med föräldrapenning på grundnivå går dock i motsatt riktning. Enligt utskottets mening saknas det anledning att ändra reglerna i den delen. Regeringens förslag till ändring i 12 kap. 17 § SFB avstyrks därför. Därmed tillstyrker utskottet motionerna 2018/19:70 (M), 2018/19:61 (SD) yrkande 1 och 2018/19:66 (KD) yrkande 1. Föräldrapenning för fler familjekonstellationer och reserverad grundnivå, punkt 1 (S, V, L, MP) av (S), (S), (S), Kadir Kasirga (S), (S), (L), (MP) och (V). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i socialförsäkringsbalken, 2. lag om ändring i föräldraledighetslagen (1995:584). Därmed bifaller proposition 2017/18:276 punkterna 1 och 2 samt avslår motionerna 2018/19:61 av m.fl. (SD) yrkande 1, 2018/19:66 av m.fl. (KD) yrkande 1 och 2018/19:70 av m.fl. (M). Om även med föräldrapenning på grundnivå reserveras ökar incitamenten att dela föräldrapenningen mer lika mellan män och kvinnor, vilket är en viktig målsättning som gäller oavsett föräldrarnas inkomstnivåer. En mer jämställd fördelning av föräldrapenningen ökar även barns tillgång och möjlighet till omsorg av båda föräldrarna och kan även bidra till en snabbare etablering på arbetsmarknaden för framför allt utrikes födda kvinnor. Om vården av barn delas mer lika och förutsättningarna att delta på arbetsmarknaden förbättras för män och kvinnor minskas även hushållens sårbarhet för ekonomisk utsatthet, vilket är positivt för barns levnadsvillkor. Vidare leder en reservering även för föräldrapenning på grundnivå till ett mer likformigt och förenklat regelverk samt underlättar administrationen. Överföring av föräldrapenningsförmåner, punkt 2 (SD) av (SD), (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2018/19:61 av m.fl. (SD) yrkande 2 och 2018/19:66 av m.fl. (KD) yrkande 2. Regeringen bör återkomma med förslag om att om det finns två vårdnadshavare bör föräldrapenningdagar i första hand kunna erbjudas den andra vårdnadshavaren och först i andra hand kunna avstås till förmån för en sambo som enligt lag likställs med förälder. Om det bara är en vårdnadshavare bör det dock alltid vara möjligt att avstå dagar till förmån för en sambo som likställs med förälder. Det kan handla om mycket små barn, och utgångs-punkten bör vara att föräldrar som är vårdnadshavare och har en stadigvarande relation till barnet ska dela på föräldrapenningdagarna. Överföring av föräldrapenningsförmåner, punkt 2 (KD) av (KD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2018/19:66 av m.fl. (KD) yrkande 2 och 2018/19:61 av m.fl. (SD) yrkande 2. Flexibiliteten inom föräldraförmånerna bör främjas och vi motsätter oss därför all form av kvotering av densamma. Föräldrarnas möjlighet att avstå föräldrapenning till förmån för andra närstående bör dessutom öka. Vi instämmer med regeringens förslag att föräldrar ska kunna överlåta föräldrapenningdagar till en sambo, men anser även att dagar bör kunna överlåtas till andra närstående som inte direkt lever i samma hushåll, som exempelvis far- och morföräldrar eller vuxna syskon. Det är viktigt att barn får en trygg anknytning och föräldern eller föräldrarna bör själva få avgöra vem som står barnet så nära att föräldrapenningen kan överlåtas. Föräldrapenning för fler familjekonstellationer och reserverad grundnivå, punkt 1 (C) (C) anför: tillstyrker i stora delar propositionen eftersom vi vill att föräldraförsäkringen ska omfatta fler familjekonstellationer och att även en sambo ska kunna ta ledigt från jobbet. Däremot motsätter vi oss den del som handlar om att även dagar på grundnivå ska reserveras. För barns bästa och barns rätt till båda sina föräldrar vill vi ha en enkel, modern och flexibel föräldraförsäkring som ger alla föräldrar möjlighet att kombinera arbete med föräldraskap. En försäkring som också tar hänsyn till att familjer ser olika ut och måste ges frihet att, hemma vid köksbordet, själva få bestämma hur föräldrapenningdagarna ska användas och fördelas. Som vi framfört i flera andra sammanhang värnar vi familjers valfrihet och vill inte öronmärka fler månader. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2017/18:276 Föräldrapenning för fler familjekonstellationer och reserverad grundnivå: 1.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken. 2.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i föräldraledighetslagen (1995:584). 2018/19:61 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen avslår den del av propositionen som avser att grundnivån i föräldrapenningen ska reserveras. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att i de fall det finns två vårdnadshavare ska föräldrapenningdagar som går att överföra i första hand erbjudas vårdnadshavarna och i andra hand kunna överlåtas till en sambo som enligt lag kan likställas med förälder och tillkännager detta för regeringen. 2018/19:66 av m.fl. (KD): 1.Riksdagen avslår förslaget om att föräldrapenning på grundnivån ska kvoteras. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utöka möjligheten för föräldrar att överlåta föräldrapenning till andra närstående och tillkännager detta för regeringen. 2018/19:70 av m.fl. (M): avslår regeringens förslag i den del det avser ändring i 12 kap. 17 § socialförsäkringsbalken i enlighet med vad som anges i motionen. Jag vill inleda med att yrka bifall till regeringens proposition. Jag yrkar bifall särskilt till vår reservation i utskottets betänkande. Propositionen består av två viktiga delar, två viktiga förslag. Den första delen handlar om att modernisera föräldrapenningen genom att utvidga föräldrabegreppet och införa möjligheten att avstå föräldrapenningdagar även till förmån för en sambo, utan krav på tidigare äktenskap eller gemensamma barn. Det är glädjande att se att det finns en majoritet i utskottet som välkomnar detta förslag, som också speglar dagens moderna familjekonstellationer. Alla är inte gifta som skaffar barn tillsammans, och många barn lever tillsammans med en vårdnadshavare och en ny bonusförälder. Det är många bonusföräldrar som i praktiken kan jämställas med en vårdnadshavare när det kommer till omtanke och omsorg om barnet. Det är därför viktigt att inom familjen kunna överlåta föräldradagar till en som lever tillsammans med barnet och som har en föräldraroll, även om hen inte är vårdnadshavare i laga mening. Med detta förslag vill vi synliggöra att det finns olika familjekonstellationer och underlätta för alla familjer. Det andra förslaget handlar om att reservera i föräldraförsäkringen för vardera föräldern även på grundnivå. Detta förslag är en viktig del i kugghjulet för att bidra till ett mer jämställt uttag och öka incitamenten att dela föräldrapenningen mer lika mellan kvinnor och män. Självklart behöver det göras insatser på andra områden också, exempelvis att fortsätta arbetet med jämställda löner och en mer flexibel arbetsmarknad i . Detta förslag är ytterligare en del för att öka jämställdheten mellan kvinnor och män. I den del som handlar om att reservera grundnivådagarna i föräldrapenningen beklagar jag att utskottet föreslår avslag. Vi i Socialdemokraterna tillsammans med V, MP och L delar regeringens åsikt att förslaget skulle öka incitamenten att dela föräldrapenningen mer lika mellan män och kvinnor. har en generös föräldraförsäkring så att alla föräldrar kan ha råd att vara hemma på heltid när barnen är små. Föräldraförsäkringen och föräldraledighetslagen gör det möjligt att vara ledig för att ta hand om sina barn. För Socialdemokraterna handlar familjepolitiken om att alla barn ska få en bra start i livet, utvecklas och kunna förverkliga sina drömmar. är ett av världens bästa länder för barn att växa upp i. Detta är ingen slump. Det är en konsekvens av ett hårt arbete och politisk vilja. Det är resultatet av en progressiv, jämställd och utjämnande familjepolitik. En generös föräldraförsäkring och en välutbyggd förskola av hög kvalitet som möter dagens behov har tillsammans med kostnadsfri mödra- och barnhälsovård och generella barnbidrag alltid varit bra, även för barnen. Propositionen är inte bara för föräldrarna, utan det är även en proposition för barnen - för alla barns rätt till en god start i livet och för rätten till båda sina föräldrar, om båda finns med i bilden. Det är tydligt - vi har alla sett det - att jämställdheten ökar genom politisk vilja och att de steg som vi har sett inom jämställdheten har kommit till genom politiskt mod. Föräldrapenning för fler familjekonstella-tioner och reserverad grundnivå Samma mod och politiska vilja behövs för att vidareutveckla och modernisera familjepolitiken av , inte försvåra den genom att exempelvis korta föräldraledigheten eller införa en karensdag vid vård av barn, som vissa moderater föreslog i en debattartikel . Det skulle slå hårt mot låginkomsttagare och ensamstående föräldrar. Det är viktigt att fortsätta att bygga ut föräldraförsäkringen så att den fungerar för alla familjekonstellationer, för barnens rätt till sina föräldrar men också för föräldrarnas rätt att kunna ta hand om sina barn. För att fortsätta att öka jämställdheten är det viktigt att föräldraförsäkringen individualiseras vardera - detta för att jämna ut möjligheten för båda föräldrar att vara hemma med barnet.