bet · H501SoU8 · 2018-04-16 00:00:00 — Alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksfrågor Utskottet föreslår ett tillkännagivande till regeringen med anledning av motionsyrkanden. Enligt utskottet bör regeringen, under förutsättning att Systembolagets detaljhandelsmonopol kan upprätthållas, verka för en lagstiftning som möjliggör gårdsförsäljning i begränsad utsträckning. Utskottet föreslår att avslår övriga motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående utredningar och arbete. I betänkandet finns fem reservationer (S, SD, MP, V). I en reservation (S, MP, V) föreslås att inte ska göra något tillkännagivande till regeringen. Cirka 200 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /17 och 2017/18. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Motioner som bereds förenklat 1.Nationellt handlingsprogram, punkt 1 (V) 2.Förebyggande arbete, punkt 3 (V) 3.Gårdsförsäljning inom ramen för Systembolagets detaljhandelsmonopol, punkt 4 (S, MP, V) 4.Minskat tobaksbruk, punkt 8 (V) 5.Tillståndsplikt, punkt 10 (SD) 1.Motioner som bereds förenklat, punkt 12 (M) 2.Motioner som bereds förenklat, punkt 12 (SD) 3.Motioner som bereds förenklat, punkt 12 (V) 4.Motioner som bereds förenklat, punkt 12 (L) 5.Motioner som bereds förenklat, punkt 12 (KD) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /17 Motioner från allmänna motionstiden /18 Bilaga 2 Motionsyrkanden som avstyrks av utskottet Utskottets förslag till riksdagsbeslut 2017/18:664 av m.fl. (V) yrkandena 1 och 2. Reservation 1 (V) 2016/17:656 av (L), 2016/17:2654 av (SD), 2017/18:1665 av (MP) och 2017/18:3884 av (SD) yrkandena 1 och 2. 2017/18:664 av m.fl. (V) yrkandena 3 och 7. Reservation 2 (V) Gårdsförsäljning inom ramen för Systembolagets detaljhandelsmonopol ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen, under förutsättning att Systembolagets detaljhandels-monopol kan upprätthållas, bör verka för en lagstiftning som möjliggör gårdsförsäljning i begränsad utsträckning och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3747 av m.fl. (KD) yrkande 6 och 2017/18:3855 av m.fl. (C) yrkande 9 och 2016/17:825 av m.fl. (M). Reservation 3 (S, MP, V) Kommuners alkoholpolitik och serveringstillstånd 2016/17:1324 av och (båda MP) yrkandena 1 och 2, 2017/18:549 av m.fl. (SD), 2017/18:1661 av och (båda MP) yrkandena 1 och 2 samt 2017/18:2427 av (MP). Handel med sprutor och kanyler 2017/18:1479 av (-). 2016/17:549 av (MP) och 2017/18:3058 av (MP) yrkande 2. 2017/18:664 av m.fl. (V) yrkande 10 och 2017/18:1657 av (MP) yrkande 3. Reservation 4 (V) 2016/17:1050 av (MP), 2016/17:2333 av och (båda SD) yrkande 3 och 2017/18:2073 av och (båda SD) yrkande 3. 2016/17:2294 av (M), 2017/18:242 av (C) yrkande 3 och 2017/18:304 av (M). Reservation 5 (SD) Övriga frågor om tobak 2016/17:2691 av (S), 2017/18:1697 av (MP) yrkandena 1 och 2, 2017/18:2659 av (S) och 2017/18:2993 av (M). Motioner som bereds förenklat avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (KD), (S), (M), (S), (M), (S), Per Ramhorn (SD), (S), (C), (MP), (S), (V), (S), (M), (M), (SD) och (L). Ärendet och dess beredning I betänkandet behandlar utskottet ca 200 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /17 och 2017/18. Av dessa behandlas ca 170 motionsyrkanden i förenklad ordning eftersom de tar upp samma eller i huvudsak samma frågor som har behandlat tidigare , se bilaga 2. En förteckning över de behandlade förslagen finns i bilaga 1. Utskottet besökte där generaldirektör med medarbetare informerade om verksamheten och aktuella frågor. Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden om ett nationellt handlingsprogram, en skadelindringsprincip och förebyggande arbete. Jämför reservation 1 (V) och 2 (V). I kommittémotion 2017/18:664 av m.fl. (V) yrkande 1 föreslås ett tillkännagivande om att regeringen bör ersätta ANDT-strategin med ett nationellt handlingsprogram med målsättningen om ett samhälle fritt från narkotika och dopning samt en minskning av såväl konsumtionen av alkohol och tobak som de skador och dödsfall som uppstår därav. I yrkande 2 föreslås ett tillkännagivande om att brukarperspektivet bör tas till vara i utformandet av handlingsprogrammet. I motion 2016/17:656 av (L) föreslås ett tillkännagivande om en utredning av konsekvenserna av en skadelindringsprincip i alkohol-, tobaks- och narkotikapolitiken. I motion 2017/18:1665 av (MP) föreslås ett tillkännagivande om att målet inom tobakspolitiken bör vara skademinimering. Motionären anför att det är märkligt att målet för den svenska tobakspolitiken inte är att minska skadorna utan att minska användandet av alla former av tobak trots att det svenska snuset inte har samma skadliga effekter som cigarettbruk. I motion 2017/18:3884 av (SD) yrkande 1 föreslås ett tillkännagivande om att skadereduktion ska vara vägledande inom tobakspolitiken. I yrkande 2 föreslås ett tillkännagivande om att människor bör uppmuntras att övergå till mer hälsosamma nikotinprodukter framför att fortsätta med cigarrettrökning. Motionären anser att tobakspolitiken bör syfta till att minska skadorna i stället för att som minska bruket. I motion 2016/17:2654 av (SD) föreslås ett tillkännagivande om behovet av att utreda en ändamålsenlig reglering av snus utifrån evidens vad gäller hälsopåverkan och skademinimering. I kommittémotion 2017/18:664 av m.fl. (V) yrkande 3 föreslås ett tillkännagivande om att regeringen bör utreda förutsättningarna för ett nationellt för insatser mot narkotikarelaterade skador och dödsfall med syftet att minska narkotikaanvändandet och att minska sjukligheten och dödligheten hos gruppen som använder narkotika. I yrkande 7 föreslås ett tillkännagivande om att det bör utredas hur en nationell policy för alkoholbruk i samband med firande på lastbilsflak kan utformas för att förhindra olyckor. Motionsyrkanden om en förnyad ANDT-strategi m.m. och förebyggande ANDT-arbete behandlades senast av utskottet i betänkande 2015/16:SoU8 En samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken 2016–2020. Utskottet avstyrkte motionsyrkandena, och kammaren biföll utskottets förslag. Bakgrund och pågående arbete godkände de mål som regeringen hade föreslagit för alkohol‑, narkotika-, dopnings-, tobaks- och spelpolitiken (prop. 2012/13:1, bet. 2012/13:SoU1, rskr. 2012/13:115). • ett samhälle fritt från narkotika och dopning, med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och med ett minskat tobaksbruk • att minska skadeverkningarna av överdrivet spelande. beslutade om en samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken m.m., ANDT-strategin (prop. 2010/11:47, bet. 2010/11:SoU8, rskr. 2010/11:203 och 204). Syftet med strategin var att ange mål och inriktning för hur samhällets insatser skulle genomföras, samordnas och följas upp –2015. Vidare beslutade 2016 om en samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken 2016–2020 (skr. 2015/16:86, 2015/16:SoU8, rskr. 2015/16:302). I skrivelsen redogör regeringen för en förnyad men fortsatt samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken. Strategin omfattar sex mål som anger centrala områden som bör vara vägledande för ANDT-arbetet på samhällets alla nivåer: Mål 1: Tillgång till alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak ska minska. Mål 2: Antalet barn och unga som börjar använda narkotika, dopningsmedel och tobak eller debuterar tidigt med alkohol ska successivt minska. Mål 3: Antalet kvinnor och män samt flickor och pojkar som utvecklar skadligt bruk, missbruk eller beroende av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska successivt minska. Mål 4: Kvinnor och män samt flickor och pojkar med missbruk eller beroende ska utifrån sina förutsättningar och behov ha ökad tillgänglighet till vård och stöd av god kvalitet. Mål 5: Antalet kvinnor och män samt flickor och pojkar som dör och skadas på grund av sitt eget eller andras bruk av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska minska. Mål 6: En folkhälsobaserad syn på ANDT inom EU och internationellt. Vidare anges i strategin de insatsområden som bör prioriteras. Insatsområdena omfattar insatser på nationell, regional och lokal nivå och bör inriktas på strukturer eller processer som kan bidra till att målen uppfylls. Syftet med den samlade strategin är att underlätta statens styrning av stödet inom ANDT-området och statens möjligheter att följa utvecklingen av det förebyggande ANDT-arbetet. För att kunna mäta effekterna av samhällets insatser har regeringen låtit utveckla ett uppföljningssystem kopplat till strategins målstruktur. Ett hundratal indikatorer finns samlade i en databas som är tillgänglig på webbplats (). ansvarar för att följa upp strategin, och myndigheten har kontinuerligt arbetat med att vidareutveckla uppföljningssystemet. Regeringen beslutade att ge i uppdrag att stödja genomförandet av ANDT-strategin 2016–2020 (skr. 2015/16:86) i enlighet med den inriktning som anges i skrivelsen (S2016/01028/FST [delvis]). I uppdraget ingår att inom ANDT-området verka för nationell samordning, verka för ett effektivt och kunskapsbaserat arbete, ansvara för en samlad verksamhetsrapportering liksom förvaltning och vidareutveckling av de uppföljningssystem som behövs. Vidare ska myndigheten ta initiativ och utforma insatser inom ramen för uppdraget utifrån de prioriteringar som myndigheten bedömer som angelägna för att uppnå strategins mål. Arbetet ska ha som utgångspunkt att främja jämlikhet och jämställdhet, liksom att skydda barn och unga mot eget och andras skadliga bruk av ANDT. Myndigheten skulle och därefter –2019 lämna en samlad rapport om den verksamhet som under det föregående året har genomförts inom de insatsområden som anges i strategin och en bedömning av verksamhetens samlade resultat. Myndigheten ska inkomma med en samlad uppföljning av strategin. Myndigheten ska rapportera till (). Av regleringsbrev för framgår att myndigheten inom ramen för sitt uppdrag att stödja genomförandet av ANDT-strategin 2016–2020 ska vara sammankallande och samordnande myndighet för de nationella myndigheter som samverkar enligt Smaditmodellen (samverkan mot alkohol och droger i trafiken). Arbetet ska avrapporteras till () i anslutning till den redovisning som görs för uppdraget att stödja genomförandet av strategin. Av ovan nämnda regleringsbrev framgår även att har två uppdrag att fördela medel till utvecklingsprojekt inom alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksområdet. Uppdragen ska redovisas till () och . Regeringen beslutade att ge i uppdrag att i samverkan med utreda förutsättningarna för ökad samverkan mellan berörda myndigheter för att genom ett varningssystem mellan myndigheter i ett tidigt skede kunna upptäcka substanser eller förändrat missbruksmönster som kan orsaka en plötslig ökning av antalet dödsfall (S2017/05940/FS [delvis]). Uppdraget ska redovisas till () . Regeringen beslutade även att ge ett antal uppdrag, bl.a. att i samverkan med ta fram information om överdosrisker och säkrare användning riktad till personer som brukar narkotika eller narkotikaklassade läkemedel. Detta uppdrag ska redovisas till () och övriga uppdrag . Av verksamhetsrapportering av arbetet inom ANDT-strategins insatsområden framgår att samtliga myndigheter rapporterade någon form av verksamhet i enlighet med strategin (S2016/01028/FS). Undantaget är Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd vars verksamhet är under uppbyggnad. Myndigheterna bedrev verksamhet inom samtliga insatsområden under mål 1–5 och inom 20 av strategins 23 insatsområden. Den största delen av verksamheterna som myndigheterna bedrev handlade om att stödja målgrupper genom att öka kunskapen på olika sätt, följt av kategorierna samordning och samverkan samt lagstyrd verksamhet. Myndigheterna beskrev att jämlikhet, jämställdhet och skydd av barn och unga mot eget och andras skadliga bruk av ANDT huvudsakligen beaktades genom att det genomfördes separata analyser för olika grupper och genom att myndigheterna arbetade med jämställdhetsintegrering eller med ett generellt förhållningssätt till dessa perspektiv. Få särskilda insatser beskrevs. Det är enligt för tidigt att bedöma hur och i vilken omfattning som strategin påverkar myndigheternas arbete. Verksamhetsrapporteringen har gett en första bild av det arbete som bedrivs, och senare kommer en bedömning av verksamheternas samlade resultat att genomföras. Rapporten bereds inom . publicerade rapporten för att motverka narkotikarelaterad dödlighet – Åtgärdsplan med förslag på insatser och aktörer (S2016/05446/FS). De föreslagna aktiviteterna omfattar perioden –2020. I åtgärdsplanen föreslås bl.a. bättre tillgång till läkemedelsassisterad behandling vid opioidberoende genom fortsatt kunskapsutveckling. Ärendet lades till handlingarna av . Utskottet delar inte uppfattningarna i motion 2017/18:664 (V) yrkandena 1 och 2 om att regeringen bör ersätta ANDT-strategin med ett nationellt handlingsprogram och hur detta handlingsprogram bör utformas. Motionsyrkandena bör avslås. Några motionsyrkanden tar upp frågan om en skadelindringsprincip. Som redovisats ovan har regeringen gett ett antal uppdrag inom alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksområdet, bl.a. att stödja genomförandet av ANDT-strategin 2016–2020. Utskottet välkomnar detta arbete. Mot denna bakgrund anser utskottet inte att bör ta något initiativ. Motionerna 2016/17:656 (L), 2016/17:2654 (SD), 2017/18:1665 (MP) och 2017/18:3884 (SD) yrkandena 1 och 2 bör därför avslås. Utskottet konstaterar att regeringen har gett ett uppdrag om insatser för att minska den narkotikarelaterade dödligheten. Vidare har fått i uppdrag att vara sammankallande och samordnande myndighet för de nationella myndigheter som samverkar enligt Smaditmodellen (samverkan mot alkohol och droger i trafiken). Det finns därför enligt utskottet ingen anledning att föreslå någon åtgärd från när det gäller motionsyrkandena om förebyggande arbete. Motion 2017/18:664 (V) yrkandena 3 och 7 bör avslås. Utskottets förslag i korthet ställer sig bakom det som utskottet anför om att regeringen, under förutsättning att Systembolagets detaljhandelsmonopol kan upprätthållas, bör verka för en lagstiftning som möjliggör gårdsförsäljning i begränsad utsträckning och tillkännager detta för regeringen. Därmed bifaller två motionsyrkanden och bifaller delvis ett motionsyrkande. avslår motionsyrkanden om kommuners alkoholpolitik och serveringstillstånd. Jämför reservation 3 (S, MP, V). Gårdsförsäljning inom ramen för Systembolagets detaljhandelsmonopol I motion 2016/17:825 av m.fl. (M) föreslås ett tillkännagivande om att fortsätta att utreda frågan om gårdsförsäljning av vissa lokalproducerade alkoholhaltiga drycker. Enligt motionärerna bör regeringen utreda frågan ytterligare för att finna en framkomlig väg för gårdsförsäljning av öl, vin, cider m.m. I kommittémotion 2017/18:3855 av m.fl. (C) yrkande 9 föreslås ett tillkännagivande om att verka för att tillåta gårdsförsäljning av vissa alkoholhaltiga drycker i kombination med ett fortsatt alkoholmonopol. Motionärerna vill tillåta gårdsförsäljning av lokalproducerad alkohol i , så att den som yrkesmässigt tillverkar alkoholdrycker, efter tillstånd, ska kunna sälja alkohol i begränsade kvantiteter. I kommittémotion 2017/18:3747 av m.fl. (KD) yrkande 6 föreslås ett tillkännagivande om att utreda hur en fungerande gårdsförsäljning kan bedrivas inom ramen för Systembolagets detaljhandelsmonopol i fråga om alkohol. Motionärerna anför att även i fortsättningen ska värna detaljhandelsmonopolet men att det på nytt bör utredas huruvida gårdsförsäljning kan bedrivas inom ramen för monopolet. Kommuners alkoholpolitik och serveringstillstånd I motion 2017/18:1661 av och (båda MP) yrkande 1 föreslås ett tillkännagivande om möjligheter för kommuner att bedriva en restriktiv alkoholpolitik. Motionärerna anför att det i praktiken är svårt för kommuner att upprätthålla en restriktiv alkoholpolitik då kommuners avslag på ansökan om tillstånd att servera alkohol ofta upphävs av högre instanser vid en överklagan. Ett likalydande förslag av samma motionärer finns i motion 2016/17:1324 yrkande 1. I motion 2017/18:1661 av och (båda MP) yrkande 2 föreslås ett tillkännagivande om möjligheter för kommuner att begränsa antalet tillstånd att servera alkohol. Ett likalydande förslag av samma motionärer finns i motion 2016/17:1324 yrkande 2. I motion 2017/18:2427 av (MP) föreslås ett tillkännagivande om att regeringen bör återkomma med förslag om förändringar i alkohollagen där möjlighet ges för kommuner att återkalla serveringstillstånd vid kränkande agerande och opåkallat våld från ordningsvakter och annan personal. I motion 2017/18:549 av m.fl. (SD) föreslås ett tillkännagivande om att utreda huruvida starköl ska tillåtas säljas och konsumeras vid utvalda sektioner under vissa idrottsevenemang. Motionärerna anför att det är viktigt att hålla alkoholkonsumtionen till ett minimum på idrottsarenor där våldsamheter i eller kring evenemanget är vanligt förekommande. Det bör däremot inte införas onödiga begränsningar av alkoholförsäljningen på lugna idrottsevenemang. Av alkohollagen (2010:1622) följer att det för detaljhandel med spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker ska finnas ett särskilt för ändamålet bildat aktiebolag (detaljhandelsbolaget). Bolaget ska ägas av staten (5 kap. 1 § första stycket). Vidare framgår att endast detaljhandelsbolaget får bedriva detaljhandel med spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker (5 kap. 2 §). Detaljhandelsbolaget beslutar om försäljningsställenas förläggning enligt riktlinjer i avtalet mellan staten och bolaget (5 kap. 3 §). Av alkohollagen följer vidare att det för servering av spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker krävs tillstånd av den kommun där serveringsstället är beläget (serveringstillstånd, 8 kap. 1 § första stycket). Serveringstillstånd kan meddelas för servering till allmänheten eller i en förening, ett företag eller ett annat slutet sällskap. Tillståndet kan avse servering året runt eller (stadigvarande serveringstillstånd). Det kan även avse en enstaka tidsperiod eller ett enstaka tillfälle (tillfälligt serveringstillstånd). Stadigvarande tillstånd gäller tills vidare. Kommunen får dock om det finns särskilda skäl begränsa tillståndets giltighet till . Serveringstillstånd kan gälla spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker eller en eller flera av dessa drycker (8 kap. 2 § första–tredje styckena). Vidare framgår att ansökan om serveringstillstånd görs skriftligen. Kommunen får ta ut en avgift för prövningen enligt de grunder som beslutas av kommunfullmäktige. Kommunen får även ta ut en avgift för tillsyn av den som har serveringstillstånd och av den som bedriver anmälningspliktig detaljhandel med eller servering av folköl (8 kap. 10 § första–tredje styckena). En ansökan om stadigvarande serveringstillstånd får inte bifallas utan att har fått yttra sig. Detsamma gäller tillfälligt serveringstillstånd för servering till allmänheten om det inte rör sig om ett arrangemang av endast obetydlig omfattning (8 kap. 11 § första stycket). Serveringstillstånd får endast meddelas den som visar att han eller hon med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden samt omständigheterna i övrigt är lämplig att utöva verksamheten samt att verksamheten kommer att drivas i enlighet med de krav som ställs upp i lagen. Sökanden ska genom att avlägga ett prov visa att han eller hon har de kunskaper om lagen och anslutande föreskrifter som krävs för att på ett författningsenligt sätt utöva serveringsverksamheten (8 kap. 12 § första och andra styckena). Av 9 kap. 17 § framgår att en kommun får meddela en innehavare av serveringstillstånd en erinran, eller i allvarligare fall eller vid upprepade överträdelser, en varning om denne inte uppfyller de krav som gällde för tillståndets meddelande eller följer de bestämmelser som gäller för servering enligt lagen eller de villkor eller föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. Vidare framgår av 9 kap. 18 § första stycket att en kommun ska återkalla ett serveringstillstånd om tillståndet inte längre utnyttjas det med tillståndshavarens vetskap har förekommit brottslig verksamhet på serveringsstället eller i anslutning till detta utan att tillståndshavaren har ingripit, eller tillståndshavaren har brutit mot lagen eller vad som i övrigt gäller för tillståndet på ett sådant sätt att en varning inte är en tillräckligt ingripande åtgärd, eller har tilldelats en eller flera varningar utan att de förhållanden som föranlett varningen har rättats till. Ett motionsyrkande om gårdsförsäljning av alkohol behandlades senast av utskottet i yttrande 2016/17:SoU6y En livsmedelsstrategi för – fler jobb och hållbar tillväxt i hela landet. föreslog att miljö- och jordbruksutskottet skulle avstyrka motionsyrkandet (en avvikande mening [M, SD, C]). anförde att utskottet har behandlat motionsyrkanden om gårdsförsäljning av alkohol och då bl.a. har hänvisat till att detaljhandelsmonopolet är ett av de viktigaste alkoholpolitiska verktygen för att nå det alkoholpolitiska målet. Utskottet ansåg inte att det nu fanns skäl att göra någon annan bedömning. Motionsyrkandet behandlades i miljö- och jordbruksutskottets betänkande 2016/17:MJU23 En livsmedelsstrategi för . Miljö- och jordbruksutskottet avstyrkte motionsyrkandet (en reservation [M, SD, C]), och kammaren biföll utskottets förslag. Motionsyrkanden om en solidarisk och restriktiv alkoholpolitik och alkoholförtäring vid sportarrangemang behandlades senast av utskottet i betänkande 2015/16:SoU8 En samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken 2016–2020. Utskottet avstyrkte motionsyrkandena, och kammaren biföll utskottets förslag. Bakgrund och pågående arbete Utredningen om vissa alkohol- och marknadsföringsfrågor beslutades kommittédirektivet Alkoholhaltiga preparat avsedda för förtäring och vissa marknadsföringsfrågor (dir. 2016:80). Utredningen har tagit namnet Utredningen om vissa alkohol- och marknadsföringsfrågor (S 2016:06). I syfte att säkerställa en sammanhållen och systematisk reglering inom alkoholområdet för att skydda folkhälsan och framför allt skydda barn och unga mot skadliga effekter orsakade av alkohol ska utredaren enligt direktiven bl.a. – analysera och lämna förslag, inklusive författningsförslag, om hur alkoholhaltiga preparat som är avsedda för förtäring bör regleras – analysera och lämna förslag, inklusive författningsförslag, om hur marknadsföring via framför allt digitala medier kan begränsas i syfte att skydda barn och unga mot att exponeras för marknadsföring av alkohol – analysera tillämpningen av alkohollagen i vissa delar och vid behov lämna förslag, inklusive författningsförslag, om hur lagstiftningen bör förtydligas i dessa delar i syfte att skapa förutsättningar för en förutsebar, effektiv och konsekvent tillämpning. Uppdraget omfattar inte att föreslå ändringar i grundlag. Utredningen lämnade delbetänkandet Reglering av alkoglass m.fl. produkter (SOU 2017:59). Delbetänkandet har remitterats, och av propositionsförteckning framgår att regeringen planerar att lämna propositionen Reglering av alkoglass senast . Utredningen överlämnade slutbetänkandet Alkoholreklam i sociala medier m.m. (SOU 2017:113) . Utredningen föreslår bl.a. att vid marknadsföring av alkoholdrycker och de alkoholhaltiga preparat som ur konsumtionssynpunkt är att jämställa med alkoholdrycker eller annars kan antas användas som berusningsmedel till konsumenter får inte kommersiella annonser på sociala medier användas. Betänkandet skickades på remiss till berörda myndigheter, organisationer, kommuner och andra intressenter. Remissvaren ska ha kommit in till (S2018/00262/FS). Övriga avslutade utredningar m.m.