bet · H501TU7 · 2018-02-01 00:00:00 — STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Några frågor om alkolås tog också upp polisens hantering av utandningsprov. Det är bara att påminna om att det inte är riksdag och regering som ger direktiven till på det sättet, utan det är polisen själv. Vi var överens om en polisorganisation. Den innebär att det blir en tydligare struktur där politiken inte ska vara inne och peta. Däremot påtalar vi med jämna mellanrum och följer frågan hur trafikpolisen ska kunna hantera det. Min fråga till i den delen är: På vilket sätt driver ni från ert håll frågorna när det gäller framför allt polisverksamheten? Tack för frågan! Jag vidhåller fortfarande att det var brösttoner innan vi var färdiga med detta 2014 om att det bara var att sätta upp alkobommarna i hamnarna. Det var saktfärdigt från den gamla regeringen som höll på med att göra utvärderingen och proven. Sedan har det nästan gått innan man kom fram till att de ska sättas upp, och de är fortfarande inte uppsatta. Ambitionen är att den första bommen ska vara uppsatt . Det tycker jag är bra. Men i det läget ska Socialdemokraterna kanske påminnas om att det är väldigt lätt att sitta i opposition och lova saker och ting som man sedan inte klarar att leverera i majoritet. Detta är ett ypperligt bevis. Man gjorde lite fel i de här sammanhangen och var inte tydlig nog mot med att tala om: Vi ska ha upp dem. Man gav förutsättningslöst i uppdrag att titta på om de gick att sätta upp. Man tappade i utredningstid innan man fick fart på det igen. Det är regeringens ansvar att se till att hålla tempot. Det är bra att det är finansierat. Det är nästan förutsättningen för att kunna sätta upp dem. Det är självklart, och det ligger med i den andra delen. När det gäller polisens arbete tycker jag att passar rätt kraftigt i sammanhanget. Vi har väl ändå några former av ambitioner att man även måste kolla utandningsproven ute på våra vägar. I detta läge sjunker antalet drastiskt. Det ger en sådan tydlig signal där ute att det är väldigt liten risk att åka dit om du kör onykter. Både regeringen och borde vara upplysta om att det just nu görs väldigt få utandningsprov där ute. Det ökar risken för att det är människor som kör omkring onyktra som inte blir tagna. I det läget behöver ministern och andra påpeka detta för polisen. Det kan vara en allvarlig brist. Tack så mycket, , för ditt svar! Vi ska kanske inte träta i talarstolen om vem som är mest god av oss när det handlar om trafiksäkerhet och annat. Vi står inför en kommande valrörelse. Skulle olyckan vara framme på valdagen att det blir ett majoritetsskifte får vi se vilken situation som kommer att företes efter valet. Jag kan bara här konstatera att nu levererar regeringen genom framför allt budgeten. Jag håller med i den delen. Det är kanske det absolut viktigaste instrumentet att tydligt anvisa medel till detta. Sedan kommer vi från utskottet att följa arbetet med ett stort intresse som jag ser det. När det gäller polisens situation jobbar vi med det från majoritetens sida. Vi har ingångar direkt till departementet och följer frågan med stor uppskattning och ser vad som händer. Jag känner mig inte heller tillfreds med att antalet utandningsprov har minskat. Det är en sådan fråga som vi får hantera på bästa sätt. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Några frågor om alkolås Återigen är det strikt så att vi har reformerat , och det är nu en tydligare styrning i den delen. Det är viktigt att ha med sig det utifrån våra roller som förtroendevalda och med den organisation som finns för att hantera frågorna. Jag kan svara på den fråga som ställde till mig tidigare om hur vi ser på polisens arbete framåt. Vi moderater tycker att trafikpolisen behöver ha ett tydligare uppdrag och en tydligare roll. Vi tittar rätt mycket på den tyska varianten på detta som heter BAG där man har en mer särpräglad trafikpolis som jobbar mycket mot yrkestrafiken. Det är en modell som tilltalar oss och som vi tittar vidare på. Det skulle kunna vara bra för att komma åt det olagliga när det gäller ren yrkestrafik att vi har specialiserade poliser som kan slå till på ett helt annat sätt. När det gäller polissituationen som sådan vet vi hur den är. Vi behöver ha fram fler poliser, och då behöver vi ha fler utbildningar. När jag ändå står här kan jag passa på att trycka på för att vi kanske behöver ha en till ny polisskola i . Vi har slagits rätt hårt från för att vi vill ha en sådan placering i . Vi har fortfarande inte sett några tendenser till att den skulle landa. Det vore bra om vi fick fram fler utbildningsplatser i olika områden av för att attrahera fler att välja detta yrke. Vi behöver börja där. Det handlar om ekonomi och utbildningar så att vi får fram fler poliser. I detta läge är det den sittande regeringen som har ansvaret för att leverera. Jag önskar att det vore lite mer verkstad. behandlar vi frågor som rör alkolås. Vi har också i debatten varit inne på alkobommar. Av de motorfordonsförare som dör i trafikolyckor har alkohol i kroppen. Vid singelolyckor är det nästan hälften. Det är en självklarhet för de flesta att inte dricka alkohol eller använda andra droger och sedan sätta sig bakom ratten. Ändå har vi i minst 15 000 resor med förare som är så påverkade att de skulle dömas för rattfylleri om de upptäcktes, allt detta enligt . Olycksrisken för alkoholpåverkade förare är ungefär 100 gånger större än för nyktra förare. En onykter förare utgör också en stor risk för andra människor i trafiken. Propositionen från regeringen som berör frågan om ändring i körkortslagen står vi i Liberalerna bakom. Utskottet föreslår att antar regeringens förslag om ändringar i körkortslagen. Lagändringarna syftar till att ska uppfylla sina skyldigheter enligt och rådets direktiv. Betänkandet behandlar också frågan om alkobommar. Det finns ett tillkännagivande som anses färdigbehandlat. genomfördes försöksprojekt med automatisk nykterhetskontroll i både och . agerade trafikutskottet och begärde att regeringen skulle agera skyndsamt för inrättandet av alkobommar. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Några frågor om alkolås gav regeringen i uppdrag att analysera de juridiska, ekonomiska och praktiska förutsättningarna för att införa de automatiska nykterhetskontrollerna. Uppdraget redovisades 2015. Frågan är vad "skyndsamt" innebär. Hamnar och färjelägen har betraktats som riskmiljöer för rattfylleri av såväl polis som tull och kustbevakning. Jag talade med en person som har jobbat som sjuksköterska till sjöss och som tyckte att detta försök var bland det bästa som har genomförts, eftersom det också har en förebyggande effekt. Resultatet från utförda nykterhetskontroller i hamnarna förstärker denna bild och indikerar att rattfylleri kan vara så vanligt i anslutning till dessa miljöer. Det finns därför goda skäl att upprätthålla frekventa och effektiva nykterhetskontroller i hamnarna. Alkobommarna kan hindra rattfulla förare från att köra ut på våra vägar. Det kan rädda liv. Försöken med alkobommar visar att antalet onyktra yrkesförare minskade. Förutom att alkobommarna hindrar berusade förare att komma ut i trafiken har rutinmässiga alkoholtester i färjeterminaler även haft en avskräckande effekt. Kontrollerna innebär att personer som har kommit med bil på färjorna måste passera en alkobom innan de kan lämna hamnen. Alla som passerar kontrollstationerna måste blåsa godkänd färg för att få fortsätta att köra. Därför innebär en successiv utbyggnad av alkobommar en betydande insats för trafiksäkerheten. De legala förutsättningarna har utretts av , och resultaten har redovisats. har tillkännagivit för regeringen att regeringen skyndsamt ska återkomma med hur man ska införa alkobommar. När det gäller frågan om insatser mot alkohol vid bilkörning betonade utskottet i betänkande 2016/17:TU11 att det är angeläget att fortsätta att driva arbetet med införandet av alkobommar framåt. Utskottet har noterat detta . Därför, herr talman, tycker jag att det är beklagligt att det tar så att komma framåt i frågorna. Varför går det så långsamt? Jag noterar att det finns en motivreservation från regeringspartierna där man menar att det inte går långsamt. Men jag tycker att det går långsamt. När man, som har utlovats här, inför en alkobom - möjligtvis och någonstans - ska det dessutom slutredovisas . Det går alldeles för långsamt. Jag noterar att det står så här i motivreservationen från regeringspartierna: Vi anser inte att regeringen har brustit i skyndsamhet. Det är beklagligt att det går så långsamt. Jag skulle gärna ha velat höra en kommentar från , som är ordförande i trafikutskottet, men jag noterar att hon inte är i kammaren. Kanske någon från Socialdemokraterna kan svara på frågorna: När kommer den första bommen? Var kommer den att sättas upp? Hur kommer fortsättningen att se ut? Vad innebär det att agera skyndsamt? Jag tycker att man ska skynda på, för detta är en fråga om att rädda liv. Jag hade inte tänkt begära replik på , för jag tyckte att jag var klar och koncis i mitt anförande vad gäller tidsplanen. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Några frågor om alkolås Det som är beslutat är att ska minst en anläggning vara igång. Det är direktivet från regeringen, och det är också det beslut som har fattats. Dessutom har man anslagit 63 miljoner när det gäller investeringskostnader och 15 miljoner i ökade driftskostnader till 2020. I och med detta budgetbeslut möjliggör man naturligtvis för fler bommar i fler hamnar. Som väl kommer ihåg var den första signalen att bommar skulle införas i mellan tre och fem hamnar. Detta ska, precis som du själv sa, slutredovisas . Återigen: Jag räknar med att är detta infört i någon av våra hamnanläggningar. Vilken det blir återstår att se; det är en fråga som har att hantera. De gör naturligtvis en klok bedömning utifrån trafikvolymer och praktiska delar. Jag sa i mitt inlägg till att det också handlar om det kommunala planmonopolet. , som också har varit kommunpolitiskt aktiv, vet ju hur det fungerar med planeringsfrågor och annat. Men ska minst en anläggning vara i drift. Det är jättebra att det kanske blir en bom någonstans . Men det jag ställer mig undrande till är vad det är som har tagit så . Det finns egentligen ingenting nytt. Vi vet att det finns teknik för genomförandet och att det ska finansieras. Jag kan inte riktigt se vad det är för grundförutsättningar som Socialdemokraterna inte kände till. Hela utskottet har varit pådrivande i detta. Man har tittat på faktorer, på de legala förutsättningarna, på de finansiella förutsättningarna och på mycket annat. Vad är det då som är en nyhet som har framkommit under beredning och som gör att det går så långsamt? Om tekniken och pengarna finns, och när det finns en gemensam målbild i samhället att vi måste förhindra att vi har onyktra förare ute på vägarna som kommer från hamnarna, borde målsättningen vara entydig. Vad är det för någonting som gör att detta stoppar upp? Och varför är det bara en hamn som kommer att få en bom? Vi har här återigen frågan om konkurrensförutsättningar. Jag tror någonstans att nu när tekniken och pengarna finns skalar man upp snabbt. Vad är det man ska utvärdera om man inte har ett ordentligt underlag? Vad är det som stoppar upp? Tack, , för frågan! Jag vill inleda denna del med det jag också sa i mitt anförande: En fråga som säkert har varit ett tvistemål är att hamnarna inte på något sätt ägs av staten. De ägs oftast av kommunala hamnbolag, och det kan vara flera parter, lite olika driftsförhållanden och annat. Jag tror att detta säkerligen påverkar hela frågan, åtminstone i den bit som vi har fått beskriven för oss. Visst är detta nytt i svenska hamnar. Vi har haft lite försöksverksamhet och annat. Det måste naturligtvis hanteras på ett bra sätt. Jag vill här passa på att tacka MHF, som har varit drivande i frågorna och jobbat intensivt för att påverka och få till detta. De har också haft sina försöksanläggningar uppe. Jag kan återigen bara konstatera att kommer vi att ha bomverksamhet igång i minst en hamn. Vi har finansierat medel för ytterligare hamnar framöver. I och med det hoppas jag att detta kommer att kunna hanteras på ett bra sätt. Med den intensitet och glöd som finns i trafikutskottet kommer vi säkerligen att från bägge sidor noga följa hur detta kommer att utvecklas. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Några frågor om alkolås Jag tycker att det är bra att det finns ett starkt engagemang i utskottet. kan vara pådrivande, precis som trafikutskottet har varit, så att det faktiskt händer någonting. Därför blev jag bekymrad över att Socialdemokraterna och inte kunde ställa sig bakom den text som finns i betänkandet och som handlar om att trafikutskottet fortsätter att driva på och visa sitt engagemang. Det står så här i er motivreservation: Vi anser inte att regeringen har brustit i skyndsamhet. Tvärtom har regeringen genom en noggrann beredningsprocess tagit fram ett väl underbyggt underlag. Därför blir jag förvånad när jag i betänkandet /15 från ett gemensamt utskott läser: Utskottet har ett stort engagemang i frågan om införandet av alkobommar i hamnarna och efterlyser därför att regeringen med skyndsamhet bör se över frågan. Frågorna om markägarförhållanden, om vem som äger hamnarna, om kommunalt inflytande, om pengar och om legala förutsättningar är viktiga. Men de har ju funnits där ! Jag tycker att det är viktigt att ligga på och ha ett tryck i frågorna. Jag skulle verkligen ha välkomnat att utskottet även , med det engagemang som finns, hade visat att skyndsamt är skyndsamt. Här vill jag bara belysa den oro som jag känner. Om det blir ett försök och en utvärdering kommer det att dröja innan alkobommarna är på plats. Det tror jag vore väldigt olyckligt. Jag vill inledningsvis betona att det råder en bred politisk enighet om att alkohol och trafik inte hör ihop. Det är viktigt att personer som har dömts för rattfylleri och lider av missbruk eller beroende även fortsättningsvis kommer att genomgå behandling och rehabilitering för att bli fria från sitt beroende. Detta är ett ärende där vill att ska följa EU-direktiv och anser att vi inte efterlever gällande körkortsdirektiv. Regeringen har därför föreslagit förändringar som syftar till att de svenska reglerna ska vara i överensstämmelse med EU-direktivet. Tyvärr kommer dessa förändringar att innebära en försämring i jämförelse med nuvarande regler i . är en anpassning till EU-direktivet och en tillämpning av det ofrånkomlig då kommissionen uppmärksammat detta. Men jag vill betona vikten av fortsatt arbete för att svenska erfarenheter på området ska få större genomslag inom Europeiska unionen. Förslaget till förändrad lagstiftning innebär att personer med en fastställd och känd missbruks- eller beroendediagnos först ska kunna styrka varaktig nykterhet genom en intygad avhållsamhetsperiod innan de ska kunna gå in i alkolåsprogrammet. Det hade varit bättre med ett alkolåsprogram som man får behandling mot sitt missbruk och intygar avhållsamhet. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Några frågor om alkolås Vi kan konstatera att det finns utvärderingar och forskning som visar att personer som får körkortet återkallat på grund av rattfylleri normalt ökar sin alkoholkonsumtion. Många av dem fortsätter också att köra bil sedan körkortet har dragits in. MHF skriver i sitt remissvar att man befarar att den föreslagna lagändringen kan leda till att många personer avstår från alkolåsprogrammet, ökar sin alkoholkonsumtion och dessutom fortsätter att köra bil utan körkort. MHF menar att detta skulle leda till försämrad trafiksäkerhet och försämrad framtida hälsa i denna grupp. Vidare påpekar VTI i sitt remissvar att antalet återfall i rattfylleri är större bland personer som inte har alkolås jämfört med dem som har alkolås. vill mot den bakgrunden starkt framhålla att det är viktigt att trafiksäkerheten inte försämras och att ohälsan inom målgruppen inte ökar. Vi vill understryka vikten av att personer med missbruksproblematik genomgår behandling för att undvika återfall i rattfylleribrott. vill uppmärksamma det faktum att det ofta är direkt efter att missbruket har fått en kännbar konsekvens, exempelvis en rattfylleridom, som motivationen att bryta missbruket är som störst. Därför är det viktigt att alkolåskravet råder som man får behandling för sitt missbruk. Jag vill kommentera regeringens hantering av några tillkännagivanden som omnämns i propositionen. I propositionen redovisar regeringen sin hantering av fem tillkännagivanden. har tillkännagett för regeringen att regeringen skyndsamt bör se över frågan om hur ett införande av alkobommar i gränshamnarna ska kunna genomföras. Regeringen har i propositionen redovisat vilka åtgärder som har vidtagits och att tillkännagivande om införande av alkobommar är slutbehandlat. Det är beklagligt att det har tagit så för regeringen att fatta beslut om införande av permanenta och mobila alkobommar i gränshamnarna. Att regeringen har avsatt medel för införandet av alkobommar i gränshamnarna välkomnar vi, men frågan är när dessa kommer att finnas på plats, vilket har lyfts fram i talarstolen av en del talare. Enligt svaret som vi har fått från är det först som dessa alkobommar, permanenta eller mobila, kommer att finnas på plats. Regeringen har snart haft makten , och det kommer alltså att ta innan dessa alkobommar kommer att finnas på plats. Frågan är dessutom på vilket sätt regeringen kommer att följa detta så att prioriterar installationen och färre förare därmed kan komma ut på vägarna med alkohol i kroppen. I propositionen redovisar regeringen även två tillkännagivanden som rör lastbilars och bussars längd och vikt. har tillkännagett för regeringen dels behovet av att skyndsamt utarbeta de regeländringar som krävs så att lastbilar med en bruttovikt på upp till tillåts att trafikera de delar av det allmänna vägnätet som har tillräcklig bärighet, dels behovet av en fortsatt utredning när det gäller frågan om att tillåta fordonsekipage på . Vi vill påminna om att en majoritet i utskottet har framfört att vägarnas bärighet ska vara avgörande för vilket vägnät som upplåts för lastbilar med en högsta bruttovikt på och att detta bör genomföras skyndsamt. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Några frågor om alkolås Denna fråga kommer vi att återkomma till då utskottet behandlar tunga fordon i samband med beredningen av motionsförslag. Till vill jag säga att jag försökte vara så tydlig jag kunde i mitt anförande. räknar vi med att minst en anläggning ska vara i drift. Det som sedan ska ske är att hela uppdraget ska slutredovisas . Då förutsätter jag att det finns en struktur för var de här anläggningarna finns. Jag vill påminna om att vi har anslagit medel i budgetpropositionen. Det är kanske det allra viktigaste instrumentet för att det här ska bli genomfört. Sedan kan man alltid vilja tolka saker och ting på olika sätt. Jag förutsätter att inte medvetet misstolkar den här delen, men jag kan bli lite misstänksam. Det har tagit sin tid, och jag har också försökt förklara vad som har varit skälen till detta. Det är inte så att man har suttit och skådat navel, utan man har jobbat intensivt med frågan och stött på patrull i den här delen. Naturligtvis, vilket är brukligt i den statliga förvaltningen, ska det här ske hanteringsmässigt korrekt. Det är flera parter som är inblandade. Jag nämnde de kommunala hamnarna, och det finns andra delar också som går att foga till detta. förutsätter jag att det här kommer att genomföras, och jag är ganska övertygad om att så också är fallet. kan det vara läge att vara lite eftertänksam. Under ert regeringsinnehav hade ni tid på er. Det fanns ett fönster som var öppet, men det tog sin tid även där. Det nya trafikutskottet och den nya regeringen tog sedan vid, och genomför vi detta. Tack, , för informationen! Att dessa alkobommar ska vara på plats först innebär att ni har haft makten och det kommer att ta . Den här frågan har dragits i långbänk. Majoritetspartierna i har haft några texter i tidigare budgetar som har lämnats . Inte mycket har hänt , men vi välkomnar att det nu finns avsatta medel och att man verkligen menar allvar med att dessa alkobommar ska komma på plats. Jag förstår byråkratin som det innebär med upplåtelse av mark och bygglov med mera, men att det har tagit så förstår jag inte. Jag tror dessutom att den första bommen som kommer att komma på plats kommer att bli någon sorts mobil variant. Det känns inte riktigt som att regeringen eller infrastrukturministern har fattat allvaret i införandet av dessa alkobommar. Vi från hade gärna sett en mer handlingskraftig regering så att man hade kunnat få de här bommarna på plats. Jag tror att det går att få dem på plats på bara . Det ska inte behöva ta . Några frågor om alkolås Det finns ingenting som säger att det inte ska vara genomfört . Det ska vara slutredovisat till regeringen då. Och vi förutsätter att det i samband med slutredovisningen är infört i ett antal hamnar. Om det skulle krävas mer pengar för att finansiera detta förutsätter jag att det, med tanke på det stora deltagande och den stora acceptans som finns, skulle gå igenom i denna kammare, oavsett vad som händer i kommande val och annat. Jag ser alltså med tillförsikt på att vi ska lösa frågan gemensamt. Jag ser också fram emot att vi gör det tillsammans, eftersom det är en fråga som alla i utskottet är överens om. Men frågan kvarstår. Vi har haft försöksverksamhet i både och . Utifrån dessa försök och med tanke på enigheten i utskottet borde regeringen ha varit mer handlingskraftig, dragit igång och avsatt medel i tidigare budgetar för att få det på plats tidigare i dessa hamnar än man nu beräknar. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under § 15.)