bet · H501NU15 · 2018-05-03 00:00:00 — Kompletterande bestämmelser till EU:s förordningar om energi- och däckmärkning Utskottet ställer sig bakom regeringens proposition 2017/18:227 Kompletterande bestämmelser till EU:s förordningar om energi- och däckmärkning. Syftet med de nya lagarna är att anpassa det svenska regelverket till EU:s nya energimärkningsförordning. Lagarna föreslås träda i kraft . Proposition 2017/18:227 Kompletterande bestämmelser till EU:s förordningar om energi- och däckmärkning. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Kompletterande bestämmelser till EU:s förordningar om energi- och däckmärkning Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Bilaga 2 Regeringens lagförslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut Kompletterande bestämmelser till EU:s förordningar om energi- och däckmärkning antar regeringens förslag till 1. lag med kompletterande bestämmelser till EU:s energimärknings-förordning, 2. lag med kompletterande bestämmelser till EU:s däckmärknings-förordning. Därmed bifaller proposition 2017/18:227 punkterna 1 och 2. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (M), (S), (M), (S), (SD), (S), (C), (MP), (M), (S), (SD), (L), (V), (S) och (M). Ärendet och dess beredning I detta betänkande behandlar utskottet regeringens proposition 2017/18:227 Kompletterande bestämmelser till EU:s förordningar om energi- och däckmärkning. Ingen motion har väckts med anledning av propositionen. I bilaga 1 finns regeringens förslag till riksdagsbeslut, och i bilaga 2 finns regeringens lagförslag. En obligatorisk energimärkning infördes i EU . Syftet med energimärkningen är att göra det möjligt för slutanvändare av energirelaterade produkter att välja de mest effektiva produkterna. Genom produktens märkning och den bifogade standardiserade produktinformationen får slutanvändarna information om de energirelaterade produkternas användning av energi och andra resurser. antog EU den nya energimärkningsförordningen (EU) 2017/1369. Förordningen ersätter EU:s energimärkningsdirektiv /30/EU av och är till skillnad från det tidigare direktivet direkt tillämplig i medlemsstaterna. Energimärkningsdirektivet har genomförts i med lagen (2011:721) om märkning av energirelaterade produkter som även innehåller bestämmelser i anslutning till EU:s däckmärkningsförordning (EG) nr 1222/2009 av . Produkter som omfattas av EU:s energimärkningsförordning och EU:s däckmärkningsförordning omfattas också av EU:s förordning om ackreditering och marknadskontroll (EG) nr 765/2008 av . Eftersom EU:s nya energimärkningsförordning i vissa delar bör kompletteras i nationell lagstiftning togs en promemoria fram i Miljö- och . Lagförslagen har remissbehandlats. Regeringen beslutade att begära Lagrådets yttrande över lagförslagen i propositionen. Lagrådet hade inga invändningar mot förslaget. I propositionen föreslås en ny lag med kompletterande bestämmelser till en EU-förordning om energimärkning och en ny lag med kompletterande bestämmelser till en EU-förordning om märkning av däck vad gäller drivmedelseffektivitet. Genom den nya lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s energimärkningsförordning upphävs lagen (2011:721) om märkning av energirelaterade produkter. Lagarna föreslås träda i kraft . Kompletterande bestämmelser till EU:s förordningar om energi- och däckmärkning Utskottets förslag i korthet antar regeringens förslag till nya lagar med kompletterande bestämmelser till EU:s energimärkningsförordning respektive EU:s däckmärkningsförordning. I propositionen föreslår regeringen att den nuvarande lagen (2011:721) om märkning av energirelaterade produkter upphävs och ersätts med en ny lag med kompletterande bestämmelser till EU:s energimärkningsförordning och en ny lag med kompletterande bestämmelser till EU:s däckmärkningsförordning. Syftet med förslagen till nya lagar är att anpassa det svenska regelverket till EU:s nya energimärkningsförordning. Bestämmelserna i de nya lagarna kompletterar även EU:s förordning om ackreditering och marknadskontroll. Enligt förslaget ska regeringen när det gäller de båda nya lagarna bestämma vilken myndighet som ska vara marknadskontrollmyndighet. Bestämmelser om marknadskontroll finns i artiklarna 15–29 i EU:s förordning om ackreditering och marknadskontroll. ska få besluta de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att EU:s energimärkningsförordning ska följas. Ett beslut om ett sådant föreläggande eller förbud får förenas med vite. Detsamma ska gälla beslut enligt EU:s förordning om ackreditering och marknadskontroll. får bestämma om ett beslut om föreläggande eller förbud ska gälla . På begäran av marknadskontrollmyndigheten ska ge den hjälp som behövs när marknadskontrollmyndigheten vidtar åtgärder enligt artikel 19 i EU:s förordning om ackreditering och marknadskontroll. När det gäller ekonomisk ersättning till marknadskontrollmyndigheten föreslår regeringen att en leverantör ska ersätta myndigheten för kostnader för granskning av handlingar samt för provtagning och undersökning av prov, om det vid kontroller visar sig att produkten inte uppfyller kraven enligt EU:s energimärkningsförordning. Om det finns särskilda skäl för det ska marknadsmyndigheten ersätta en leverantör för varuprover och liknande. Enligt regeringen förekommer det att uppgifter som kommer fram vid marknadskontroll av produkter hanteras av en vidare krets av personer än de som omfattas av offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Därför föreslår regeringen att det i de nya lagarna införs en bestämmelse om att den som har befattat sig med ett ärende som gäller marknadskontroll enligt EU:s energimärkningsförordning och någon av de föreslagna nya lagarna inte får obehörigen röja eller utnyttja vad han eller hon då har fått veta om någons affärs- eller driftsförhållanden. När det gäller överklaganden föreslår regeringen att marknadskontroll-myndighetens beslut ska få överklagas till allmän förvaltningsdomstol. När det gäller konsekvenserna av förslaget gör regeringen bedömningen att de föreslagna ändringarna kan leda till begränsade merkostnader för företagen som den produktdatabas som införs kan medföra förenklingar för leverantörer genom att de lämnar information på ett standardiserat sätt. När det gäller marknadskontrollmyndighetens befogenheter innebär lagförslagen enligt regeringens bedömning inte några viktigare förändringar, och därmed bedöms förslagen inte heller leda till några kostnadsökningar för myndigheten. Regeringen bedömer inte heller att lagförslagen leder till några kostnadsökningar för eller någon mål- eller kostnadsökning för domstolarna. I propositionen föreslås att de nya lagarna ska träda i kraft och att lagen (2011:721) om märkning av energirelaterade produkter upphävs. Äldre föreskrifter för föreläggande och förbud som har beslutats före ikraftträdandet ska dock fortfarande gälla. Utskottet anser att bör bifalla propositionen och anta de framlagda lagförslagen av de skäl som angetts i propositionen. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2017/18:227 Kompletterande bestämmelser till EU:s förordningar om energi- och däckmärkning: 1.Riksdagen antar regeringens förslag till lag med kompletterande bestämmelser till EU:s energimärkningsförordning. 2.Riksdagen antar regeringen förslag till lag med kompletterande bestämmelser till EU:s däckmärkningsförordning.