bet · H601SoU1 · 2018-12-18 00:00:00 — Regeringens avsikt är att påbörjade åtaganden ska fullföljas med finansiering . –2018 har det inom anslaget avsatts för insatser inom cancervården. I tidigare budgetpropositioner har det aviserats att satsningen avslutas . De principer som tillämpats vid utformningen av denna proposition innebär att medel för insatser inom cancervården tillförs även 2019. Anslaget ökades med 2015 och 2016–2018 för insatser som rör förlossningsvård och kvinnors hälsa. föreslås för motsvarande verksamhet, i enlighet med avisering i budgetpropositionen . beräknas anslaget därmed minska med . Inom ramen för anslaget kvarstår dock 1 för insatser för förlossningsvård och för neonatalvård, vilket aviserades i budgetpropositionen . Anslaget ökades med 2016–2018 för en riktad primärvårdssatsning med fokus på kvinnor särskilt i socioekonomiskt utsatta områden. föreslås för samma ändamål. Satsningen tar därefter slut och anslaget beräknas minska med 2020, i enlighet med budgetpropositionen . har beslutat om lagen (2018:162) om statlig ersättning till personer som fått ändrad könstillhörighet fastställd i vissa fall, som innebär att personer som drabbats av det tidigare steriliseringskravet i könstillhörighetslagen kan ansöka om ersättning av staten. Anslaget ökades med 2018 och föreslås nu minska med motsvarande belopp 2019 i enlighet med beräkningar i lagens förarbeten (prop. 2017/18:64, 2017/18:SoU19, rskr. 2017/18:186). Som en följd av att ska lämna EU kommer övriga medlemsstater att behöva bistå ytterligare i det arbete som utförs av . För att säkerställa att har tillräckligt med resurser för att ta på sig nya uppgifter ökades anslaget med . De principer som tillämpats vid utformningen av denna proposition innebär att den tidigare beräknade minskningen av anslaget med inte genomförs utan att medel tillförs även 2019. ökade anslaget med för att öka tillgängligheten i barnhälsovården för grupper som har sämre hälsa och tandhälsa samt för att förstärka arbetet med information och kommunikation om vaccinationer. Inom anslaget föreslås samma nivå 2019 och beräknas motsvarande belopp även 2020. Anslaget beräknas minska med 2021 då satsningen tar slut, i enlighet med vad som aviserades i budgetpropositionen . Anslaget ökades med 2018 för att kvinnor i ska erbjudas avgiftsfri gynekologisk cellprovtagning. I budgetpropositionen aviserades att landstingen skulle kompenseras genom bidrag från anslaget 1:1 Kommunalekonomisk utjämning inom utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner. I enlighet med de principer som tillämpats vid utformningen av denna proposition kommer medel för gynekologisk cellprovtagning att tillföras landstingen även 2019 från detta anslag. En ny lag om nationell läkemedelslista träder i kraft (prop. 2017/18:223, bet. 2017/18:SoU35, rskr. 2017/18:369), vilket innebär utökade arbetsuppgifter för . Anslaget föreslås med anledning av denna lag ökas med 2019. beräknas anslaget öka med , och beräknas anslaget öka med för detta ändamål. 1:8 Bidrag till psykiatri: Regeringen föreslår att anvisar 1 till anslaget 1:8. Anslaget får användas för utgifter till bidrag och statsbidrag för insatser inom psykiatri och psykisk hälsa. Anslaget får även användas för utgifter för forskning inom psykiatri och psykisk hälsa. Insatserna har i huvudsak bestått av uppdrag till myndigheter och överenskommelser mellan regeringen och SKL. Regeringen anför att den har uppmärksammat den kraftiga ökningen av psykisk ohälsa bland barn och unga vuxna. Behovet av ökade insatser från samhället är stort. För att bidra till en förstärkning riktad till barn- och ungdomspsykiatrin (BUP), inklusive första linjens psykiatri i primärvården, ökade regeringen anslaget med och beräknar motsvarande nivå 2019 och 2020, i enlighet med vad som aviserades i budgetpropositionen . För att möta den ökande psykiska ohälsan bland barn och unga vuxna t.o.m. ökades anslaget med 2016. Satsningen pågår , i enlighet med tidigare avisering i budgetpropositionen . Anslaget ökade med i budgetpropositionen för att motverka psykisk ohälsa i gruppen asylsökande och nyanlända. Anslaget föreslås öka med motsvarande nivå 2019 och beräknas öka med samma belopp 2020, i enlighet med vad som angavs i budgetpropositionen . Regeringen har tagit initiativ till förstärkningar av de pågående satsningarna på psykisk hälsa, med särskilt fokus på första linjens psykiatri för barn och unga samt psykiatrisk vård för vuxna. Anslaget ökade med 2018. I budgetpropositionen aviserades att anslaget skulle öka med ytterligare 2019 och 2020 för detta ändamål. De principer som tillämpats vid utformningen av denna proposition innebär att tidigare beräknad ökning uteblir. För att () ska ha möjlighet att utföra sitt av särskilt beslutade samhällsuppdrag, som innebär ett ansvar att utveckla och tillhandahålla ett medicinskt ändamålsenligt och kvalitetssäkrat sortiment av extemporeläkemedel och lagerberedningar, behöver ett kapitaltillskott om högst tillföras bolaget. Regeringen föreslår därför att anslaget 1:17 Kapitalinsatser i statligt ägda företag inom utgiftsområde 24 Näringsliv ökas med 2019. Finansiering föreslås ske genom att anslaget 1:8 Bidrag till psykiatri minskas med motsvarande belopp. 1:9 : Regeringen föreslår att anvisar till anslaget 1:9. Anslaget får användas för utgifter vid för tillsyn av medicintekniska produkter, producentobunden läkemedelsinformation, utökade ansvarsområden till följd av lagen (2006:496) om blodsäkerhet och lagen (2008:286) om kvalitets- och säkerhetsnormer vid hantering av mänskliga vävnader och celler, strukturerad uppföljning av nya läkemedel, utökade ansvarsområden till följd av ny lagstiftning på EU-nivå inom områden för kosmetika, medicinteknik och avancerade terapier, utökade ansvarsområden som ålagts efter apoteksomregleringen, samt utgifter för kliniska läkemedelsprövningar och vetenskaplig rådgivning för den statliga kontrollen av läkemedel till den del som inte täcks av avgifter. 1:10 : Regeringen föreslår att anvisar till anslaget 1:10. Anslaget får användas för förvaltningsutgifter. Anslaget får även användas för de merkostnader som uppkommer till följd av E-hälsomyndighetens omlokalisering till . Anslaget ökades med och för att finansiera merkostnader hänförliga till omlokaliseringen av delar av till . De principer som tillämpats vid utformningen av denna proposition innebär att medel tillförs även 2019. 8:1 : Regeringen föreslår att anvisar till anslaget 8:1. Anslaget får användas för förvaltningsutgifter och för förvaltningsutgifter för . Anslaget ökades 2018 med för att ta till vara den kompetens som utländskt utbildad hälso- och sjukvårdspersonal har. Insatsen syftar till att påskynda dessa personers etablering på arbetsmarknaden som det bidrar till integration och sysselsättning. föreslås för samma ändamål. Anslaget ökades 2017 och 2018 med för att etablera ett om ensamkommande barn och unga vid . I budgetpropositionen aviserades att skulle tilldelas för detta ändamål 2019. De principer som tillämpats vid utformningen av denna proposition innebär att tidigare beräknad minskning uteblir, och tilldelas även 2019. beräknas för samma ändamål. I budgetpropositionen tillförde regeringen för myndighetens arbete med nivåstrukturering av högspecialiserad vård i enlighet med förändringar i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30). Anslaget föreslås öka med 2019. För samma ändamål beräknas anslaget öka med 2020 och 2021 i enlighet med beräkningar i reformens förarbeten (prop. 2017/18:40, bet. 2017/18:SoU18, rskr. 2017/18:176). har beslutat om ändringar i lagen (2007:606) om utredningar avseende vissa dödsfall som syftar till att utredningsverksamheten ska bli mer effektiv och ändamålsenlig. är utredningsmyndighet för dödsfallsutredningar, och med anledning av den ökade ambitionsnivån föreslås anslaget öka med 2019 i enlighet med beräkningar i lagens förarbeten (prop. 2017/18:215, 2017/18:SoU36, rskr. 207/18:146). beräknar regeringen att samma belopp ska tillföras. 8:2 Inspektionen för vård och omsorg: Regeringen föreslår att anvisar till anslaget 8:2. Anslaget får användas för Inspektionen för vård och omsorgs förvaltningsutgifter. Regeringen anför att nedanstående förändringar av anslaget genomförs utifrån de principer som tillämpas vid utformningen av denna proposition. fattade beslut om propositionen Ökade tillståndskrav och särskilda regler för upphandling inom välfärden (prop. 2017/18:158). Ändringarna till följd av propositionen träder i kraft , vilket innebär nya uppgifter för Inspektionen för vård och omsorg. För detta ändamål föreslår regeringen att anslaget 8:2 Inspektionen för vård och omsorg ökas med . beräknar regeringen att anslaget ska tillföras i permanenta medel för ändamålet. träder lagen om utredningar för att förebygga vissa skador och dödsfall i kraft, vilket innebär att Inspektionen för vård och omsorg får ökade kostnader för tillsyn. Anslaget 8:2 Inspektionen för vård och omsorg föreslås öka med . och framåt beräknar regeringen att samma belopp ska tillföras. har antagit propositionen om biståndsbedömt trygghetsboende för äldre (prop. 2017/18:273, bet. 2018/19:SoU4, rskr. 2018/19:11). Inspektionen för vård och omsorg föreslås i enlighet med denna proposition få i uppdrag att tillståndspröva och utöva tillsyn över boendeformen. För detta ändamål föreslås anslaget engångsvis öka med och beräknas öka med . trädde en ny lag och en ny förordning om informationssäkerhet för samhällsviktiga och digitala tjänster i kraft som genomför det s.k. NIS-direktivet i svensk rätt. I förordningen utses Inspektionen för vård och omsorg som tillsynsmyndighet för hälso- och sjukvårdssektorn. Mot denna bakgrund föreslår regeringen att resurser tillförs Inspektionen för vård och omsorg för ökade kostnader för tillsynsverksamheten. Anslaget 8:2 Inspektionen för vård och omsorg föreslås öka med . och framåt beräknar regeringen att samma belopp ska tillföras. Den tidigare beräknade minskningen av anslaget med för åtgärden ärendehantering och tillsyn med anledning av flyktingsituationen genomförs inte, utan medel tillförs även . har beslutat om ändring i socialtjänstlagen (2001:453) som bl.a. innebar att det tillfälligt överfördes medel till Inspektionen för vård och omsorg för tillståndsprövning (prop. 2016/17:59, bet. 2016/17:SoU11, rskr. 2016/17:156). Denna tillfälliga överföring återgår till anslaget 4:7 Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. och detta anslag minskas därmed. 2:1 : Regeringen föreslår att anvisar till anslaget 2:1. Anslaget får användas för förvaltningsutgifter samt för utgifter för suicidprevention. 2:2 Insatser för vaccinberedskap: Regeringen föreslår att anvisar till anslaget 2:2. Anslaget får användas till utgifter för insatser för vaccinberedskap för att stärka förutsättningar att vid influensapandemier skydda befolkningen med hjälp av vacciner. Regeringen föreslår även att bemyndigar regeringen att för anslaget 2:2 Insatser för vaccinberedskap ingå avtal om pandemivaccin som medför behov av framtida anslag på högst 2020–2024. Regeringen anför att den har gett i uppdrag att säkerställa tillgång till vaccinbehandling för hela befolkningen vid en pandemi. Det innebär att staten genom avtal med en eller flera vaccintillverkare svarar för de årliga kostnaderna för att vid en pandemi ska ges möjlighet att få vaccin levererat. I budgetpropositionen bemyndigades regeringen av att för anslaget 2:2 Insatser för vaccinberedskap ingå avtal om pandemivaccin som medför behov av framtida anslag på högst 2017–2022. tecknade 2016 avtal med två vaccintillverkare till en kostnad av . De nuvarande avtalen är giltiga t.o.m. . bör arbete genomföras i syfte att teckna ett eventuellt nytt avtal. Ett eventuellt nytt avtal beräknas löpa , dvs. En framtida vaccination kan enligt regeringen ge följder som inte är möjliga att förutsäga , vilket skulle kunna leda till vissa åtaganden . Regeringen kan behöva återkomma till om dylika framtida åtaganden. Anslaget kommer utöver avtalskostnader på grund av betalningar till vaccintillverkare också att belastas för att täcka kostnader som har för att hantera vaccinavtalet och för förberedande åtgärder för att ta emot vaccin vid en influensapandemi. 2:4 Insatser mot hiv/aids och andra smittsamma sjukdomar: Regeringen föreslår att anvisar till anslaget 2:4. Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag för insatser mot hiv/aids och andra smittsamma sjukdomar med koppling till hiv/aids. Anslaget får användas för utgifter för insatser på nationell nivå och övergripande samordning och uppföljning. 6:1 Åtgärder avseende alkohol, narkotika, dopning, tobak samt spel: Regeringen föreslår att anvisar till anslaget 6:1. Anslaget får användas för utgifter till särskilda åtgärder avseende alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel. Anslaget får även användas för utgifter för statsbidrag till . Den samlade strategin för alkohol-, narkotika-, dopning- och tobakspolitiken pågår och sträcker sig . I enlighet med sker en successiv nedtrappning, och i budgetpropositionen aviserades att anslaget skulle minska med 2019 jämfört med . De principer som tillämpats vid utformningen av denna proposition innebär att tidigare beräknad minskning uteblir. beräknas anslaget minskas med jämfört med , och beräknas en oförändrad anslagsnivå jämfört med . Politik för sociala tjänster 4:2 Vissa statsbidrag inom funktionshindersområdet: Regeringen föreslår att anvisar till anslaget 4:2. Anslaget får användas till utgifter för bidrag för insatser inom funktionshindersområdet och för vissa administrativa utgifter kopplade till bidragsgivningen. Kostnaderna för de administrativa utgifterna får utgöra högst av anslaget. Från anslaget finansieras bl.a. – rådgivning och annat personligt stöd enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade – statsbidrag till tolktjänst – bidrag till utrustning för elektronisk kommunikation – bidrag till nationellt kunskapscenter för dövblindfrågor – avveckling av verksamhet vid – verksamhet med service- och signalhundar – granskning av hur lever upp till konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning – anskaffning och placering av ledarhundar för synskadade och därmed sammanhängande åtgärder – statsbidrag för viss verksamhet inom funktionshindersområdet – bidrag till kommuner som bedriver verksamhet med personligt ombud för personer med psykisk funktionsnedsättning – insatser för förbättrad tolktjänst i arbetslivet – statsbidrag för habiliteringsersättning – insatser för fallprevention. 4:4 Kostnader för statlig assistansersättning: Regeringen föreslår att anvisar 24 till anslaget 4:4. Anslaget får användas för utgifter för statlig assistansersättning till personer med funktionsnedsättningar enligt socialförsäkringsbalken och lagen (2010:111) om införande av socialförsäkringsbalken. I förordningen (1993:1091) om assistansersättning finns ytterligare bestämmelser om assistansersättningen. Antalet personer som har rätt till assistansersättning, behovets omfattning (antal timmar) och timschablonen är de faktorer som styr utgifternas storlek. Schablonbeloppet för timersättning 2018 är och . Regeringen anför att anslagsbelastningen prognostiseras att bli 24 , vilket är 1 lägre än vad anvisade i budgetpropositionen . Denna minskning beror bl.a. på att antalet brukare med assistansersättning beräknas minska med ca 800 personer jämfört med . Även om antalet timmar i genomsnitt med assistansersättning per brukare bedöms fortsätta öka samt att timschablonen höjs är effekten av det minskade antalet brukare dominerande för utgiftsutvecklingen –2019. därefter är effekten av ökningen i antalet timmar starkare. införde efterskottsbetalning av assistansersättning fr.o.m. . Efterskottsbetalningen hade en sänkande effekt på utgiften, och denna effekt bedöms till viss del kvarstå och även påverka utgiften . Enligt socialförsäkringsbalken ska assistansersättning bestämmas som schablonbelopp och beräknas med ledning av de uppskattade kostnaderna för att få assistans. Regeringen utfärdar föreskrifter om beloppet i förordningen om assistansersättning. De budgetprinciper som tillämpas vid utformning av denna proposition innebär att uppräkningen av schablonbeloppet bör vara densamma som , dvs. Schablonbeloppet för assistansersättning blir då och , en höjning med och . 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet: Regeringen föreslår att anvisar 2 till anslaget 4:5. Anslaget får användas för utgifter för att – genom riktade insatser ge bättre förutsättningar för en ökad bemanning och kvalitet i omsorgen – främja kunskaps- och erfarenhetsutbyte inom äldreområdet – öka kunskap och kompetens inom äldreområdet – öka antalet platser i särskilt boende samt öka antalet bostäder för äldre personer på den ordinarie bostadsmarknaden – stödja och utveckla anhöriga och närståendes insatser – fördela statsbidrag till pensionärsorganisationer – fördela statsbidrag till organisationer som vårdar och hjälper närstående. Anslaget får även användas för utgifter för forskning och för utgifter för medlemskap i internationella organisationer inom äldreområdet och för vissa administrativa utgifter kopplade till bidragsgivningen. Kostnaderna för de administrativa utgifterna får utgöra högst av anslaget. Regeringen föreslår vidare att bemyndigar regeringen att för anslaget 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2020–2022. Skälet för detta är att kunna förbättra pågående forskning inom området och fortsätta stimulera till framtagandet av fler bostäder för äldre. Regeringen anför att det –2018 har pågått en satsning på ökad bemanning i omsorgen. Denna satsning skulle ha upphört 2019, men de principer som tillämpats vid utformningen av denna proposition innebär att satsningen fortsätter även . Sammantaget innebär regeringens förslag att anslaget 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet är detsamma som . 4:6 (SiS): Regeringen föreslår att anvisar 1 till anslaget 4:6. Anslaget får användas för Statens institutionsstyrelses förvaltningsutgifter. Anslaget får även användas för utgifter för SiS uppgift att initiera och stödja forsknings- och utvecklingsverksamhet inom myndighetens verksamhetsområde. SiS är förvaltningsmyndighet för de hem som avses i 12 § lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (särskilda ungdomshem) och lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård samt 22 och 23 §§ lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM-hem). Verksamheten är indelad i ungdomsvård, sluten ungdomsvård och missbruksvård. Ungdomsvården och missbruksvården finansieras till omkring två tredjedelar med avgifter, medan sluten ungdomsvård finansieras helt via myndighetens anslag. De principer som tillämpats vid utformningen av denna proposition innebär att anslaget ökas för att kunna upprätthålla nödvändiga samhällsfunktioner. Behovet för SiS att erbjuda platser enligt lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga och lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall beräknas öka jämfört med , och med oförändrad anslagsnivå kan nödvändig verksamhet inte upprätthållas. Anslaget ökas därför med . 4:7 Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m.: Regeringen föreslår att anvisar 1 till anslaget 4:7. Anslaget får användas för utgifter för bidrag för att stimulera utvecklingen av socialt arbete samt för vissa administrativa utgifter kopplade till bidragsgivningen och för utgifter kopplade till avvecklingen av . De administrativa utgifterna och utgifterna för avvecklingen av får utgöra högst av anslaget. Anslaget får även användas för att medfinansiera programmet för fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt. Regeringen föreslår även att bemyndigar regeringen att för anslaget 4:7 Bidrag till utveckling av socialt arbete ingå ekonomiska åtaganden som medför behov av framtida anslag på högst 2020–2021. Som skäl för detta anför regeringen att samtliga europeiska medlemsländer ska införa en fond för att minska fattigdomen enligt och rådets förordning (EU) nr 223/2014 av om fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt. Fonden finns tillgänglig 2015–2021, och kostnaderna belastar detta anslag. Kommuner och organisationer kan ansöka om projektmedel ur fonden. Rådet för Europeiska socialfonden i (Svenska ) administrerar fonden och planerar en andra utlysning av projektmedel. För att kunna göra en utlysning av och fatta fleråriga beslut om bidrag finns behov av ett bemyndigande från . Vidare anför regeringen att de principer som tillämpas vid utformningen av denna proposition innebär att anslaget ändras till följd av att har beslutat om ändringar i nedanstående lagar. har beslutat om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (prop. 2017/18:169, bet. 2017/18:SoU30, rskr. 2017/18:307) som innebär ökade åtaganden inom utgiftsområde 4 Rättsväsendet, anslagen 1:5 Domstolar och 1:12 Rättsliga biträden m.m. Finansieringen av de ökande åtagandena hämtas från detta anslag som därmed minskas. har beslutat om ändring i socialtjänstlagen (2001:453) som bl.a. innebar att det tillfälligt överfördes medel till Inspektionen för vård och omsorg för tillståndsprövning (prop. 2016/17:59, bet. 2016/17:SoU11, rskr. 2016/17:156). Denna tillfälliga överföring återgår till detta anslag som därmed ökas. har beslutat om ändringar i lagen (2007:606) om utredningar avseende vissa dödsfall (prop. 2017/18:215, bet. 2017/18:SoU36, rskr. 207/18:146). I syfte att uppnå bättre dödsfallsutredningar tillförs , Inspektionen för vård och omsorg, , , , och extra resurser i enlighet med beräkningar i lagens förarbeten. Delar av finansieringen hämtas från detta anslag som därmed minskas. Forskning inom utgiftsområde 16 Utbildning och universitets-forskning 7:1 för hälsa, arbetsliv och välfärd: Förvaltning: Regeringen föreslår att anvisar till anslaget 7:1. Anslaget får användas för för hälsa, arbetsliv och välfärds förvaltningsutgifter. 7:2 för hälsa, arbetsliv och välfärd: Forskning: Regeringen föreslår att anvisar till anslaget 7:2. Anslaget får användas för utgifter för att finansiera forskning om arbetsliv, socialvetenskap och folkhälsovetenskap samt kostnader för utvärderingar, beredningsarbete, kommunikationsinsatser, konferenser, vissa resor och seminarier som är kopplade till forskningsstödet. Regeringen föreslår vidare att bemyndigar regeringen att för anslaget 7:2 för hälsa, arbetsliv och välfärd: Forskning ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 2020–2025. Regeringen anför att de principer som tillämpats vid utformningen av denna proposition innebär att tidigare beräknad ökning enligt propositionen Kunskap i samverkan – för samhällets utmaningar och stärkt konkurrenskraft (prop. 2016/17:50) uteblir. Principerna innebär också att den tidigare beräknade minskningen för att finansiera ökning av anslaget 2:6 Myndigheten för arbetsmiljökunskap inom utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv genomförs. Minskningen bedöms inte påverka den verksamhet som finansieras under anslaget i någon större utsträckning. Regeringens förslag till medelsanvisning under anslagen 1:1 Myndigheten för vård- och omsorgsanalys, 1:7 Sjukvård i internationella förhållanden, 2:3 Bidrag till WHO, 3:1 Myndigheten för delaktighet, 3:2 Bidrag till funktionshindersorganisationer, 4:1 Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd, 4:3 Bilstöd till personer med funktionsnedsättning, 5:1 och 5:2 Barnets rättigheter har inte mött några invändningar i form av motioner. Inga bemyndiganden föreslås inom anslagen. Medelsanvisningen framgår av bilaga 4. I kommittémotion 2018/19:2910 av m.fl. (M) yrkande 1 anvisas totalt mer än regeringen har föreslagit till utgiftsområde 9. Till anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård anvisas mer än regeringen har föreslagit.