bet · H501SfU18 · 2018-03-23 00:00:00 — Vidare gäller att ett barn som har permanent uppehållstillstånd i kan få svenskt medborgarskap genom anmälan av den eller dem som har vårdnaden om barnet, om barnet har hemvist här i landet . gällde ett krav hemvist för barnet. För statslösa barn har hemvistkravet satts ned till ett krav hemvist i dessa situationer. Anmälan ska göras innan barnet har fyllt . Utskottet ser ingen anledning att föreslå att ser över eller ändrar reglerna om förvärv av svenskt medborgarskap för barn som föds i . Enligt 14 § MedbL ska en svensk medborgare som är född och bosatt utomlands ansöka om fortsatt medborgarskap . Meningen är att förhindra att avkomlingar till utlandssvenskar generation efter generation bibehåller sitt svenska medborgarskap automatiskt även om sambandet med , som bör vara medborgarskapets förutsättning, gått förlorat. Mot den bakgrunden anser utskottet inte att det finns skäl att föreslå för att dessa personer ska få behålla sitt medborgarskap även efter att de har fyllt . Utskottet avstyrker med det anförda motionerna 2017/18:968 (C), 2017/18:2815 (L) yrkande 32, 2017/18:372 (L), 2017/18:3394 (KD) yrkande 38 och 2017/18:1673 (MP) yrkandena 2 och 3. Medborgarskapsfrågor, punkt 1 (M) av (M), (M), (M) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3179 av m.fl. (M) yrkandena 3–6 och 2017/18:1673 av (MP) yrkande 1, 2017/18:1725 av m.fl. (SD) yrkande 4, 2017/18:1939 av m.fl. (V) yrkande 6, 2017/18:2036 av (SD) yrkandena 1 och 2, 2017/18:2517 av (M), 2017/18:3394 av m.fl. (KD) yrkandena 35, 37 och 40, 2017/18:3428 av (KD), 2017/18:3463 av (L) yrkandena 1, 2 och 4 samt 2017/18:3890 av m.fl. (SD) yrkandena 43, 44, 47 och 48. Reglerna för medborgarskap ska fungera som incitament för att främja integrationen. Regeringen bör därför se över hur ett krav för medborgarskap på huvudsaklig försörjning, som inte är i form av försörjningsstöd, kan utformas. Med egen försörjning avses inkomst av tjänst eller närings-verksamhet. Studiemedel, sjukpenning, sjukersättning, a-kasseersättning, pension eller motsvarande liksom försörjning genom make, maka eller sambo bör likställas med egen försörjning. Utlänningar som är eller stats-lösa bör undantas helt från kravet på egen försörjning. Regeringen bör även se över systemet för medborgarskapsceremoni för att markera dess betydelse. Uppehållstillstånd bör inledningsvis alltid vara tidsbegränsade. Därmed kan tiden mellan när den enskilde kan få permanent uppehållstillstånd och svenskt medborgarskap bli alltför kort. Hemvistkravet bör därför förlängas från fem till , och för statslösa och flyktingar från fyra till . För den som har varit svensk medborgare tidigare och som ansöker på nytt om medborgarskap samt för den som är gift eller sambo med en svensk medborgare bör hemvistkravet kunna förkortas. För att öka drivkraften att snabbt komma in i samhälls- och arbetsliv bör hemvistkravet även kunna förkortas med för den som försörjer sig själv genom inkomst av tjänst eller näringsverksamhet samt har grundläggande kunskaper i svenska språket och om det svenska samhället, en s.k. integrationsbonus. Medborgarskapsfrågor, punkt 1 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1725 av m.fl. (SD) yrkande 4 och 2017/18:3890 av m.fl. (SD) yrkandena 43, 44, 47 och 48, 2017/18:2036 av (SD) yrkandena 1 och 2 samt 2017/18:3394 av m.fl. (KD) yrkandena 35 och 40 samt 2017/18:1673 av (MP) yrkande 1, 2017/18:1939 av m.fl. (V) yrkande 6, 2017/18:2517 av (M), 2017/18:3179 av m.fl. (M) yrkandena 3–6, 2017/18:3394 av m.fl. (KD) yrkande 37, 2017/18:3428 av (KD) och 2017/18:3463 av (L) yrkandena 1, 2 och 4. Medborgarskapets betydelse bör stärkas. Att erhålla svenskt medborgarskap bör ses som en bekräftelse på att är den sökandes nya, permanenta hemland. Medborgarskapet har urholkats och det behövs därför tydliga riktlinjer och minimikrav för att få medborgarskap. För att öka medborgar-skapets betydelse bör reglerna ändras så att medborgarskap beviljas först efter att personen har vistats i , har varit självförsörjande och har en klanderfri vandel. En lojalitetsförklaring där personen förbinder sig att respektera lagar och övriga samhällsregler bör vara ett moment i medborgarskapstestet. Regeringen bör återkomma till med förslag i enlighet med det anförda. Medborgarskapsfrågor, punkt 1 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1939 av m.fl. (V) yrkande 6 och 2017/18:1673 av (MP) yrkande 1, 2017/18:1725 av m.fl. (SD) yrkande 4, 2017/18:2036 av (SD) yrkandena 1 och 2, 2017/18:2517 av (M), 2017/18:3179 av m.fl. (M) yrkandena 3–6, 2017/18:3394 av m.fl. (KD) yrkandena 35, 37 och 40, 2017/18:3428 av (KD), 2017/18:3463 av (L) yrkandena 1, 2 och 4 samt 2017/18:3890 av m.fl. (SD) yrkandena 43, 44, 47 och 48. Regeringen bör återkomma med förslag om att ta bort bestämmelsen om att det ska ta att få medborgarskap för den som inte har någon identitets-handling. En stor del av de ensamkommande barn som kommer till saknar id-handlingar. Det gäller även andra grupper asylsökande. Medborgarskapsfrågor, punkt 1 (KD) av (KD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3394 av m.fl. (KD) yrkandena 35, 37 och 40 samt 2017/18:1673 av (MP) yrkande 1, 2017/18:1725 av m.fl. (SD) yrkande 4, 2017/18:1939 av m.fl. (V) yrkande 6, 2017/18:2036 av (SD) yrkandena 1 och 2, 2017/18:2517 av (M), 2017/18:3179 av m.fl. (M) yrkandena 3–6, 2017/18:3428 av (KD), 2017/18:3463 av (L) yrkandena 1, 2 och 4 samt 2017/18:3890 av m.fl. (SD) yrkandena 43, 44, 47 och 48. Betydelsen av det svenska medborgarskapet bör uppvärderas. Medborgar-skapet är i grunden en fråga om säkerhet, trygghet, rättigheter och skyldigheter samt identitet. Regeringen bör därför se över medborgarskapet när det gäller krav och ceremonier, den process som föregår beviljandet av medborgarskapet samt eventuella skäl att återkalla medborgarskapet. Kommunerna bör tydliggöra medborgarskapets betydelse genom att ordna offentliga medborgarskapsceremonier som välkomnar nya medborgare. Alla som blir svenska medborgare, och även svenskar som blir myndiga, bör få en medborgarbok om de rättigheter och skyldigheter som följer av ett svenskt medborgarskap. Regeringen bör återkomma till med förslag i enlighet med det anförda. Kunskaper om det svenska samhället, punkt 2 (M, L) av (M), (M), (M), (L) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3179 av m.fl. (M) yrkande 2 och 2017/18:1725 av m.fl. (SD) yrkandena 1–3 och 5, 2017/18:3394 av m.fl. (KD) yrkande 36 och 2017/18:3890 av m.fl. (SD) yrkande 46. Det är en rimlig förväntan att nya medborgare har förvärvat grundläggande kunskaper om det svenska samhället. Den som ansöker om medborgarskap bör därför uppvisa ett godkänt kunskapsprov om det svenska samhället för att få medborgarskap. Det bör göras undantag på grund av t.ex. ålder, hälsa eller olika funktionsnedsättningar och för den som varit svensk medborgare. Regeringen bör återkomma till med förslag i enlighet med det anförda. Kunskaper om det svenska samhället, punkt 2 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1725 av m.fl. (SD) yrkandena 1–3 och 5 samt 2017/18:3890 av m.fl. (SD) yrkande 46, 2017/18:3394 av m.fl. (KD) yrkande 36 och 2017/18:3179 av m.fl. (M) yrkande 2. Den som ansöker om medborgarskap bör genomgå medborgarskapstester varigenom han eller hon visar grundläggande förståelse för och kunskap om det svenska samhället, bl.a. svensk kultur och värderingar samt övergripande kunskap i svensk historia. Testerna bör även inkludera moment som kontrollerar kännedom om de rättigheter och skyldigheter som följer av medborgarskapet. Regeringen bör utreda formerna för testerna och eventuella undantag för exempelvis personer med funktionsnedsättning och äldre samt på grund av särskilda eller synnerliga omständigheter. Kunskaper om det svenska samhället, punkt 2 (KD) av (KD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3394 av m.fl. (KD) yrkande 36 och 2017/18:1725 av m.fl. (SD) yrkandena 1–3 och 5, 2017/18:3179 av m.fl. (M) yrkande 2 och 2017/18:3890 av m.fl. (SD) yrkande 46. Kunskap om det svenska samhället är viktigt för att på ett aktivt sätt kunna utöva sina medborgerliga rättigheter och skyldigheter i . Den som ansöker om medborgarskap bör därför erbjudas möjlighet att delta i undervisning i samhällsorientering. Den som inte har deltagit i denna undervisning tidigare ska således erbjudas möjlighet att göra det senast i samband med ansökan. Regeringen bör återkomma till med förslag i enlighet med det anförda . Kunskaper i svenska språket, punkt 3 (M, L) av (M), (M), (M), (L) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3179 av m.fl. (M) yrkande 1, 2017/18:2401 av Boriana (M) och 2017/18:3463 av (L) yrkande 3 och 2017/18:3890 av m.fl. (SD) yrkande 45. Kopplingen mellan svenskt medborgarskap och svenska språket bör stärkas. Det bör därför ställas krav på grundläggande kunskaper i svenska för att få medborgarskap. Den enskilde bör uppvisa godkända språkkunskapsprov och studieresultat. Undantag bör ges på grund av ålder, hälsa och olika funktions-nedsättningar och för den som varit svensk medborgare. Regeringen bör återkomma till med förslag i enlighet med det anförda. Kunskaper i svenska språket, punkt 3 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3890 av m.fl. (SD) yrkande 45 och 2017/18:2401 av Boriana (M), 2017/18:3179 av m.fl. (M) yrkande 1 och 2017/18:3463 av (L) yrkande 3. Den som ansöker om medborgarskap bör genomgå ett test för att visa att han eller hon förstår och behärskar svenska språket såväl i tal som i skrift. Regeringen bör återkomma till med förslag i enlighet med det anförda. Medborgarskap för barn, punkt 4 (L) av (L). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:2815 av m.fl. (L) yrkande 32 och 2017/18:372 av m.fl. (L), 2017/18:968 av (C), 2017/18:1673 av (MP) yrkandena 2 och 3 samt 2017/18:3394 av m.fl. (KD) yrkande 38. Reglerna om härstamningsprincipen bör kompletteras med territorialprincipen som har sin utgångspunkt i var barnet föds. presenterade ett förslag om att barn som föds i ska kunna bli svenska medborgare vid födseln om minst en förälder har uppehållstillstånd och är folkbokförd i . Förslaget är ett viktigt första steg och bör genomföras. Regeringen bör återkomma till med förslag i enlighet med det anförda. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /18 2017/18:372 av m.fl. (L): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa territorialprincipen jämte härstamningsprincipen vid bestämmandet av medborgarskap för barn och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:968 av (C): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att uppdra till regeringen att lägga fram förslag till förändring av medborgarskapslagen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1673 av (MP): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att människor som inte kan styrka sin identitet ska ha samma möjlighet till medborgarskap som andra, och detta tillkännager för regeringen. 2.Riksdagen beslutar att barn som föds i ska förvärva svenskt medborgarskap automatiskt vid födelsen om en förälder till barnet dels är folkbokförd här i landet , dels har permanent uppehållstillstånd. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en översyn med syfte att föreslå hur människor som föds i automatiskt kan bli svenska medborgare, och detta tillkännager för regeringen. 2017/18:1725 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa medborgarskapstester för medborgare från andra länder som ansöker om medborgarskap i , och detta tillkännager för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att medborgarskapstester bör innefatta förståelse för svensk kultur och svenska värderingar samt övergripande kunskap i svensk historia och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att medborgarskapstesterna bör inkludera moment som kontrollerar kännedom om medborgarskapets rättigheter och skyldigheter och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en lojalitetsförklaring till nationen bör vara ett moment i medborgarskapstesterna och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda formerna för hur de medborgarskapstester som föreskrivs i motionen ska utformas och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1939 av m.fl. (V): 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag om att se över lagen om medborgarskap för att ta bort bestämmelsen som säger att det tar att få medborgarskap för den som inte har id-handling, och detta tillkännager för regeringen. 2017/18:2036 av (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ökat symbolvärde i medborgarskapet och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ökade krav för svenskt medborgarskap och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:2401 av Boriana (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om kunskaper i det svenska språket för att beviljas medborgarskap och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:2517 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av en lagändring som möjliggör för alla människor med uppehållstillstånd i som gjort allt i sin makt för att styrka sin identitet att ansöka om svenskt medborgarskap , och detta tillkännager för regeringen. 2017/18:2815 av m.fl. (L): 32.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det bör bli enklare för barn som föds i att bli svenska medborgare och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3179 av m.fl. (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att alla som beviljas medborgarskap ska ha grundläggande kunskaper i det svenska språket, och detta tillkännager för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att alla som beviljas medborgarskap ska ha grundläggande kunskaper om det svenska samhället, och detta tillkännager för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda ett krav på huvudsaklig försörjning som inte är i form av försörjningsstöd för beviljande av medborgarskap och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att hemvistkravet för medborgarskap som huvudregel ska förlängas med och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa en integrationsbonus och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att uppvärdera systemet för medborgarskapsceremonier och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3394 av m.fl. (KD): 35.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att uppvärdera medborgarskapets betydelse och tillkännager detta för regeringen. 36.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att den som söker medborgarskap ska ha genomgått undervisning i samhällsorientering och tillkännager detta för regeringen. 37.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om medborgarskapsceremonier och medborgarbok och tillkännager detta för regeringen. 38.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att barn som föds i genom anmälan ska få svenskt medborgarskap och tillkännager detta för regeringen. 40.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda frågan om medborgarskap och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3428 av (KD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillsätta en utredning som ser över villkoren för att erhålla svenskt medborgarskap och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3463 av (L): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stärka samhällskontraktet vid ansökan om permanent uppehållstillstånd och medborgarskap och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om bekräftelse av det demokratiska konstitutionella systemet för att bli medborgare i och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om svenska kunskaper för att bli medborgare i genom test eller intyg från behörig lärare och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att svenska myndigheter aktivt ska arbeta med att ta bort språkbruk som exkluderar svenska medborgare med utländsk bakgrund och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3890 av m.fl. (SD): 43.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av att stärka medborgarskapets betydelse och tillkännager detta för regeringen. 44.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om förlängd vistelsetid i för medborgarskap och tillkännager detta för regeringen. 45.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om språkkrav för medborgarskap och tillkännager detta för regeringen. 46.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om samhällskunskapskrav för medborgarskap och tillkännager detta för regeringen. 47.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om försörjningskrav vid ansökan om medborgarskap och tillkännager detta för regeringen. 48.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om klanderfri vandel och lojalitetsförklaring och tillkännager detta för regeringen.