bet · H601JuU3 · 2018-10-25 00:00:00 — Ytterligare vissa ändringar görs i bl.a. lagen om internationellt polisiärt samarbete och i lagen om elimineringsdatabas, vilka ska gälla utöver brottsdatalagen, samt i lagen om tillsyn över viss brottsbekämpande verksamhet. Bland annat upphävs vissa bestämmelser som blir överflödiga. De nya lagarna och övriga författningsförslag föreslås träda i kraft . Enligt regeringen krävs vissa övergångsbestämmelser när det gäller bl.a. sanktioner, skadestånd och överklaganden. Dessa bestämmelser redovisas i propositionen på s. 283 f. Propositionen har inte lett till några motionsyrkanden eller andra invändningar under utskottsbehandlingen. Utskottet anser att regeringens lagförslag är ändamålsenligt utformade och att de bör antas. Utskottet föreslår även några mindre redaktionella ändringar i den föreslagna lagtexten. Brottsdatalag – kompletterande lagstiftning (V) (V) anför: Jag ställer mig visserligen bakom propositionen, men det finns enligt min mening likväl skäl att vara kritisk till vissa delar av förslaget. Dessa rör i första hand polisens hantering av register. De nya lagarna innehåller, förutom rent formella ändringar, flera nya materiella bestämmelser som påverkar framför allt utlämning av och tillgång till känsliga personuppgifter. Datainspektionen har synpunkter på flera av dessa bestämmelser och avstyrker vissa av dem. Jag delar Datainspektionens oro, i synnerhet i fråga om de olika kategorier av sökord som får användas vid sökningar enligt förslaget. Exempelvis kan nämnas att den nya brottsdatalagen innehåller ett generellt sökförbud, vilket utgår från syftet med sökningen. Om syftet inte är att få fram ett urval av personer grundat på känsliga personuppgifter är sökningen tillåten, även om känsliga personuppgifter används vid sökningen. Detta skiljer sig från dagens reglering. För respektive myndighet föreslår regeringen olika utformade undantag från detta sökförbud. Enligt förslaget ska det för polisens del gälla att sökförbudet inte ska hindra att brottsrubriceringar, uppgifter om tillvägagångssätt vid brott, uppgifter om verkställighet av påföljd eller uppgifter som beskriver en persons utseende används som sökbegrepp. Sökförbudet ska inte heller hindra sökningar i syfte att få fram ett urval av personer grundat på etniskt ursprung, politiska åsikter, religiös eller filosofisk övertygelse eller medlemskap i fackförening eller uppgifter som rör hälsa, sexualliv eller sexuell läggning, om sökningen görs i personuppgifter som inte omfattas av de särskilda bestämmelserna om gemensamt tillgängliga uppgifter i polisens brottsdatalag. Jag vill i detta sammanhang framhålla att jag rent generellt är tveksam till att tillåta sökningar för att ta fram ett urval av personer baserat på etniskt ursprung. Jag noterar att regeringen anför att sökningar inte bör kunna göras på ras. Emellertid ska sökningar således kunna göras grundat på etniskt ursprung bland uppgifter som inte är gemensamt tillgängliga hos bl.a. polisen. Jag utgår från att detta inte innebär att bestämmelserna kan tolkas som att polisen fritt ska kunna upprätta register över t.ex. romer eller andra etniska grupper. Det vore i så fall en anledning till oro. Vidare avstyrker Datainspektionen generellt propositionens förslag att begränsningar av vilka uppgifter som får tas fram bara ska gälla i automatiserade behandlingssystem, eftersom en sådan förändring riskerar att öppna för sökningar i vidare omfattning än . Vad gäller polisen föreslås det att en bestämmelse som anger vilka uppgifter som får tas fram vid sökningar i gemensamt tillgängliga uppgifter med hjälp av t.ex. namn eller personnummer ska tas in i polisens brottsdatalag. Bestämmelsen motsvarar den som gäller . Sökbegränsningarna ska dock enligt den nya bestämmelsen enbart gälla i automatiserade behandlingssystem. Begränsningarna ska inte heller gälla vid sökningar i en viss handling eller i ett visst ärende och inte heller gälla vid sökningar som görs av särskilt angivna tjänstemän i flera situationer. Datainspektionen invänder att en sådan förändring riskerar att öppna för myndigheterna att söka i vidare omfattning än och anser att argumenten för förändringen inte är tillräckligt starka. Som Datainspektionen framhåller finns det skäl att vara uppmärksam på följderna av även andra delar av regeringens förslag. Kriminalvården får enligt förslaget upprätta ett säkerhetsregister som behandlar uppgifter om t.ex. häktade personer som placerats på säkerhetsavdelningar. Om det är absolut nödvändigt för ändamålet med behandlingen ska även uppgifter om en person som har personlig anknytning till eller annan nära förbindelse med en registrerad få behandlas i Kriminalvårdens säkerhetsregister. Om personen inte är häktad eller verkställer fängelsestraff ska det framgå genom en särskild upplysning. Datainspektionen anser att det krävs mycket noggranna överväganden för att utvidga registreringen till att omfatta även personer som har en personlig anknytning eller annan nära förbindelse till den som finns registrerad och avstyrker förslaget. Jag instämmer i Datainspektionens oro och efterfrågar här en analys av konsekvenserna för de närstående som registreras. Det är välkänt att myndigheterna, bl.a. , inte alltid har hanterat sina register klanderfritt. Jag utgår från att regeringen framöver följer frågan och är observant på hur myndigheternas hantering av personuppgifterna sköts. Mot denna bakgrund avstår jag från att reservera mig. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2017/18:269 Brottsdatalag – kompletterande lagstiftning: 1.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om polisens behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område. antar regeringens förslag till lag om behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område. 3.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område. 4.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område. 5.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om åklagarväsendets behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område. 6.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om domstolarnas behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område. 7.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om kriminalvårdens behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område. 8.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i . 9.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i polislagen (1984:387). 10.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627). 11.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om befogenheter vid gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen. 12.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2000:344) om Schengens informationssystem. 13.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2001:185) om behandling av uppgifter i verksamhet. 14.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2005:321) om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang. 15.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2007:980) om tillsyn över viss brottsbekämpande verksamhet. 16.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 17.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2014:400) om elimineringsdatabas. 18.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2015:51) om register över tillträdesförbud vid idrottsarrangemang. 19.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i domstolsdatalagen (2015:728). 20.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i utlänningsdatalagen (2016:27). 21.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i tullagen (2016:253). 22.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2017:496) om internationellt polisiärt samarbete. 23.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (2018:585). 24.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2018:591) om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).