bet · H601KrU1 · 2018-12-17 00:00:00 — Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD). Utskottet ställer sig även bakom förslaget om ett bemyndigande. Kyrkoantikvarisk ersättning (7:3) Anslaget får användas för utgifter för kyrkoantikvarisk ersättning enligt kulturmiljölagen (1988:950) i samband med vård och underhåll av de kyrkliga kulturminnena. Den kyrkoantikvariska ersättningen får användas till kyrko-byggnader, kyrkotomter, kyrkliga inventarier och begravningsplatser och ska fördelas av efter samråd med myndigheter inom kulturmiljöområdet. Anslaget uppgår innevarande år till . Regeringen föreslår att anvisar till anslaget . I kommittémotion 2018/19:2375 yrkande 2 föreslår m.fl. (SD) att anslaget ska ökas med i förhållande till regeringens förslag. Utöver en generell ambitionshöjning när det gäller basverksamheten syftar ökningen särskilt till att möjliggöra insatser för bevarande av bl.a. det immateriella kyrkliga kulturarvet och förbättrad vård och tillgängliggörande av äldre kulturhistoriska inventarier. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD). Bidrag till arbetslivsmuseer (7:4) Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till arbetslivsmuseer. Anslaget uppgår innevarande år till . Regeringen föreslår att anvisar till anslaget . Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget . (99:1, förslag om nytt anslag) yrkar i kommittémotion 2018/19:2375 yrkande 2 av m.fl. att avsätts till ett nytt anslag: . Anslaget ska användas för ett öronmärkt ROT-avdrag för kulturhistoriska bebyggelsemiljöer för att bevara, vårda, levandegöra och sprida kunskap om fornlämningar, kulturlandskap och bebyggelse. Utskottet finner inte skäl att bifalla förslag om ett nytt anslag och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD). Kulturarvsfond (99:2, förslag om nytt anslag) m.fl. (SD) föreslår i kommittémotion 2018/19:2375 yrkande 2 att anvisas för att inrätta en statlig kulturarvsfond. Kulturarvsfonden ska kunna bevilja medel till verksamheter som bevarar och levandegör det traditionella svenska kulturarvet utifrån ansökningar från bl.a. privatpersoner, organisationer, föreningar och i särskilda fall även kommuner. Även m.fl. (SD) yrkar i motion 2018/19:377 yrkande 5 om inrättandet av en kulturarvsfond. Utskottet finner inte skäl att bifalla förslag om ett nytt anslag och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD) och m.fl. (SD). Kulturreservat (99:5, förslag om nytt anslag) föreslår i kommittémotion 2018/19:2375 yrkande 2 av m.fl. att ska öronmärkas i ett eget anslag som garanterar och uppvärderar betydelsen av reservatsformen. Utskottet finner inte skäl att bifalla förslag om ett nytt anslag och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD). Stimulansbidrag för kulturmiljökompetens (99:7, förslag om nytt anslag) föreslår i kommittémotion 2018/19:2375 yrkande 2 av m.fl. att införs som stimulansbidrag till kommuner för att tillsätta kulturmiljökompetens vid plan- eller samhällsbyggnadsförvaltningar som saknar eller behöver stärka kulturmiljökompetensen. Likaså yrkar i m.fl. (SD) i motion 2018/19:642 yrkande 1 om en förstärkning av kommunernas kulturmiljökompetens. Även m.fl. (SD) yrkar i kommittémotion 2018/19:1120 yrkande 24 om en förstärkning av kommunernas kulturmiljökompetens. Utskottet finner inte skäl att bifalla förslag om ett nytt anslag och avvisar därmed motionsförslag från m.fl., i m.fl. och m.fl. (samtliga SD). Centrala museer: Myndigheter (8:1) Anslaget får användas för förvaltningsutgifter för följande centrala museer som är myndigheter: – Statens museer för världskultur – Statens maritima och transporthistoriska museer – Statens centrum för arkitektur och design Anslaget får även användas av nämnda myndigheter för utgifter för statsbidrag till ändamål inom museiområdet. Vidare får anslaget användas för utgifter vid avvecklingen av myndigheten och med Stiftelsen . Anslaget uppgår innevarande år till 1 . Enligt de principer som regeringen tillämpat vid utformningen av propositionen föreslår regeringen att den tidigare beräknade minskningen av anslaget med ca för inte genomförs. I enlighet med principerna föreslår regeringen även att den tidigare beräknade ökningen av anslaget med genomförs. Regeringen föreslår vidare att anslaget ska minskas med för att finansiera statliga utställningsgarantier. Regeringen bedömer att minskningen inte påverkar den verksamhet som finansieras under anslaget i någon större utsträckning. Vidare innebär en teknisk korrigering att regeringen föreslår att anslaget ska minskas med . Anslaget räknas upp med i pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår att anvisar 1 till anslaget . Regeringen beräknar att anslaget ska fördelas enligt följande: – Statens museer för världskultur med – Statens maritima museer med – Statens centrum för arkitektur och design med uppgick intäkterna för uppdragsverksamheten vid till ca , för den arkeologiska uppdragsverksamheten vid till ca och Cosmonovas uppdragsverksamhet vid till ca . m.fl. (M) föreslår i kommittémotion 2018/18:2939 yrkandena 1 och 5 att anslaget ska minskas med i förhållande till regeringens förslag. Minskningen avser reformen fri entré på statliga museer. I kommittémotion 2018/19:2375 yrkande 2 föreslår m.fl. (SD) att anslaget ska minskas med i förhållande till regeringens förslag. Motionärerna föreslår ett nytt anslag, Öppna museer (99:4), till vilket de som regeringen satsar på fri entré inordnas. föreslår även att förs till anslaget 8:2 Centrala museer: Stiftelser. föreslår att stödet till Statens museer för världskultur ska minskas med som ett första steg i avvecklandet av det statliga stödet till i . Motionärerna föreslår vidare att stödet till med Livrustkammaren, och Stiftelsen ska ökas med i förhållande till regeringens förslag, varav särskilt ska gå till Livrustkammarens verksamhet. Motionärerna vill att stödet till Statens maritima museer ska ökas med i förhållande till regeringens förslag. Vidare föreslår motionärerna att stödet till , och ska ökas med vardera i förhållande till regeringens förslag. I kommittémotion 2018/19:2904 yrkande 1 avvisar m.fl. (KD) regeringens satsning på fri entré för vuxna till statliga museer om . m.fl. (L) föreslår i kommittémotion 2018/19:2958 att anslaget ska minskas med totalt i förhållande till regeringens förslag. Motionärerna välkomnar de museer som vill erbjuda fri entré att självständigt fatta beslut om det. Motionärerna föreslår därför ett nytt anslag för att finansiera bidrag som kan sökas av statligt finansierade museer och utställningsverksamheter samt läns- och regionmuseer (99:12). Anslaget 8:1 ska därför minskas med . Liberalerna avvisar fortsatt regeringens satsning om för att stärka en kunskapsbaserad och reflekterande historieskrivning vid och Statens museer för världskultur. Motionärerna menar att detta rimligen är samtliga museers kärnuppdrag. Liberalerna föreslår vidare att anslaget ska minskas med i förhållande till regeringens förslag med anledning av en justerad pris- och löneomräkning. Sedan fri entré-reformen infördes har antagit museilagen (2017:563). Lagen innehåller bestämmelser om det allmänna museiväsendet dvs. statliga, regionala och kommunala museer samt andra museer där mer än hälften av ledamöterna är utsedda av stat, kommun eller landsting (1 §). Enlig lagen ska ett museum utifrån sitt ämnesområde bidra till samhället och dess utveckling genom att främja kunskap, kulturupplevelser och fri åsiktsbildning (4 §). Detta är viktiga uppgifter som museerna arbetar aktivt med. Fri entré omfattar enbart fasta utställningar vid de statliga centrala museerna varav flertalet är placerade i alternativt i andra större städer såsom , och . Utskottet menar att reformen riskerar att bidra till en snedvridning av de ekonomiska förutsättningarna för det allmänna museiväsendets olika aktörer. med fri entré-reformen finns det heller inga tydliga tecken på att reformen har gett rätt förutsättningar för att nå nya grupper, t.ex. barnfamiljer med låga inkomster och ovana museibesökare, vilket var ett av de uttalade skälen för reformen. Utskottet vill också påpeka att barn och unga hade fri entré till statliga museer även före reformen. Enligt utskottet bör fri entré-reformen avvecklas . Barn och unga ska i likhet med vad som tidigare gällde ha fri entré. Anslaget bör därför minskas med i förhållande till regeringens förslag . beräknas anslaget minska med till följd av att fri entré-reformen avslutas. Utskottet ställer sig därmed bakom en medelstilldelning om 1 till anslaget . I ärendet har information inhämtats från . Centrala museer: Stiftelser (8:2) Anslaget får användas för statsbidrag till följande centrala museer som är stiftelser: – Arbetets museum. Anslaget uppgår innevarande år till . Anslaget beräknas med ett bestämt nominellt belopp och regeringen föreslår att anslaget ska ökas med enligt tidigare beräkningar. Regeringen föreslår att anvisar till anslaget . Regeringen beräknar att anslaget ska fördelas enligt följande: – Arbetets museum med . uppgick avgiftsintäkterna för de fyra museerna till ca . Av detta belopp svarade för ca . m.fl. (SD) föreslår i kommittémotion 2018/19:2375 yrkande 2 att anslaget ska ökas med i förhållande till regeringens förslag. Ökningen avser en förstärkning om vardera till Stiftelsen och Stiftelsen . Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD). Bidrag till vissa museer (8:3) Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till museer och liknande institutioner. Anslaget uppgår innevarande år till . Regeringen föreslår att anvisar till anslaget . Enligt tillämpningen av principerna vid utformningen av budgetpropositionen kommer det tidigare beräknade tillskottet om för perioden –2021 för driftsstöd till ett nytt Nobelcenter inte att genomföras. Anslaget ökas därför inte i enlighet med tidigare redovisade beräkningar. Regeringen beräknar att anslaget ska fördelas enligt följande: – Föremålsvården i med – Svensk Form med – Ájtte, Svenskt fjäll- och samemuseum med – Form/Design Center med – Rörelsernas museum med . m.fl. (SD) föreslår i kommittémotion 2018/19:2375 yrkande 2 att anslaget ska ökas med i förhållande till regeringens förslag. Motionärerna avvisar regeringens förslag om till Rörelsernas museum. Motionärerna föreslår att anslaget tillförs för nationellt verksamhetsstöd till det sydsamiska kulturcentret , att tillförs Ájtte, Svenskt fjäll- och samemuseum samt att tillförs . Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD). Forum för levande historia (8:4) Anslaget får användas för Forum för levande historias förvaltningsutgifter. Anslaget får även användas för utgifter för såväl prissumma som omkostnader för prisutdelning, avseende ett pris för humanitära och demokratifrämjande insatser. Anslaget får även användas för utgifter för statsbidrag till den fond som inrättats av Task Force for International Cooperation on Holocaust Education, Research and Remembrance, benämnt . Anslaget uppgår innevarande år till . Anslaget räknas upp med i pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår att anvisar till anslaget . I kommittémotion 2018/19:2904 yrkandena 1 och 2 föreslår m.fl. (KD) att anslaget ska ökas med i förhållande till regeringens förslag för ett uppdrag att informera om den våldsbejakande islamismens brott. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (KD). Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål (8:5) Anslaget får användas för utgifter för utställningsgarantier. Anslaget får även användas för utgifter för inköp av kulturföremål som har sådant konstnärligt, historiskt eller vetenskapligt värde att det är av synnerlig vikt att de införlivas med offentliga samlingar. Anslaget uppgår innevarande år till . Enligt tillämpningen av principerna vid utformningen av budgetpropositionen föreslår regeringen att anslaget ska ökas med för att finansiera ersättning i enlighet med förordningen (1998:200) om statliga utställningsgarantier. Vidare innebär principerna att den tidigare beräknade minskningen av anslaget med genomförs. Regeringen föreslår att anvisar till anslaget . Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget . Öppna museer (99:4, förslag om nytt anslag) m.fl. (SD) föreslår i kommittémotion 2018/19:2375 yrkande 2 att avsätts till ett nytt anslag för att tillgängliggöra museernas utställningar och arkiv. Satsningen riktar sig till hela landet, både till statliga och till regionala museer och stiftelser. Fonden är ämnad att användas för att kunna delsubventionera införandet av fri entré, digitalisera och synliggöra samlingar, utveckla kulturarvspedagogik eller för att marknadsföra och utveckla verksamheten. Utskottet finner inte skäl att bifalla förslag om ett nytt anslag och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD). Allmänt stöd för museer (99:12, förslag om nytt anslag) m.fl. (L) föreslår i kommittémotion 2018/19:2958 att stödet till fri entré blir frivilligt genom att anvisas till ett nytt anslag för bidrag som kan sökas av statligt finansierade museer och utställningsverksamheter samt läns- och regionmuseer. Utskottet finner inte skäl att bifalla förslag om ett nytt anslag och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (L). Myndigheten för stöd till trossamfund (9:1) Anslaget får användas för Myndigheten för stöd till trossamfunds förvaltningsutgifter. Anslaget uppgår innevarande år till . Anslaget räknas upp med i pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår att anvisar till anslaget . föreslår i kommittémotion 2018/19:2375 yrkande 2 av m.fl. att anslaget ska ökas med i förhållande till regeringens förslag. Motionärerna ser ett behov av tätare och tydligare granskning och uppföljning av trossamfund. Medlen är öronmärkta för att stärka myndighetens arbete med tillsyn, granskning och uppföljning. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning på till anslaget och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD). Stöd till trossamfund (9:2) Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till trossamfund. Anslaget får även användas för utgifter för avgiftshjälp. Anslaget uppgår innevarande år till . Regeringen föreslår att anvisar till anslaget . Regeringen begär vidare ett bemyndigande av om att för anslaget få besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2020–2021. föreslår i kommittémotion 2018/19:2375 yrkande 2 av m.fl. att anslaget ska minskas med i förhållande till regeringens förslag. Anslaget ska enligt motionärerna minskas för att tills vidare frysa utbetalningar till de islamiska förbund som inte följer kraven på demokrati och jämställdhet på ett tillfredsställande sätt, samt för de senaste årens svagt motiverade ökningar av stödet och för minskade administrationskostnader för stöd till trossamfund. föreslår i kommittémotion 2018/19:2904 yrkandena 1 och 8 av m.fl. att anslaget ska ökas med i förhållande till regeringens förslag. Motionärerna framhåller att trossamfunden i många avseenden har en viktig roll att fylla. Det utökade stödet ska enligt motionärerna bl.a. användas till att förstärka skyddet av religiösa byggnader som t.ex. synagogor. Även i motion 2018/19:2690 yrkande 12 framhåller m.fl. (KD) att stödet till trossamfunden bör öka. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning på till anslaget och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD) och m.fl. (KD). Utskottet ställer sig även bakom förslaget om ett bemyndigande. Filmstöd (10:1) Anslaget får användas för statsbidrag till utveckling, produktion, visning och spridning av film samt till filmkulturell utveckling. Anslaget uppgår innevarande år till , vilket inkluderar en ökning med till följd av förslag i proposition 2017/18:99 Vårändringsbudget . Enligt tillämpningen av principerna vid utformningen av budgetpropositionen föreslår regeringen att anslaget ökas med 2019. I budgetpropositionen (prop. 2017/18:1 utg.omr. 17 avsnitt 3.6.1) beräknade regeringen att ett tillskott om skulle göras för bevarandet av filmarvet i namn. Därmed bedömde regeringen tillkännagivande (bet. 2015/16:KrU11 punkt 20, rskr. 2015/16:289) som slutbehandlat. För att regeringens bedömning om slutbehandling av tillkännagivandet fortsatt ska vara giltig ökas anslaget därför med . Regeringen föreslår att anvisar till anslaget . föreslår i kommittémotion 2018/19:2375 av m.fl. yrkande 2 en minskning av anslaget med i förhållande till regeringens förslag. ställer sig inte bakom att höjningen av filmstödet finansieras med en höjning av mervärdesskatten på biobiljetter. Inom anslaget tillför vidare till filmstöd för samisk film. Detta stöd föreslås hanteras av . föreslår i kommittémotion 2018/19:2904 av m.fl. yrkande 1 en minskning av anslaget med i förhållande till regeringens förslag för att finansiera bl.a. satsningar på kultursamverkansmodellen och Forum för levande historia. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget . Utskottet avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD) och m.fl. (KD). Sändningar av TV (11:1) Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till för sändningar av TV . Anslaget uppgår innevarande år till . Regeringen föreslår att anvisar till anslaget . m.fl. (SD) föreslår i kommittémotion 2018/19:2375 yrkande 2 att anslaget ska ökas med i förhållande till regeringens förslag. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD). Forskning och dokumentation om medieutvecklingen (11:2) Anslaget får användas för utgifter för information om forskningsresultat för att utarbeta mediestatistik och dokumentera ägar- och marknadsförhållanden inom svenska massmedier vid den svenska avdelningen av Nordiskt in-formationscenter för Medie- och Kommunikationsforskning (Nordicom). Anslaget uppgår innevarande år till . Anslaget räknas upp med i pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår att anvisar till anslaget . Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget . Avgift till Europeiska audiovisuella observatoriet (11:3) Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till Europeiska audiovisuella observatoriet. Anslaget uppgår innevarande år till . Regeringen föreslår att anvisar till anslaget . Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget . Anslaget får användas för Statens medieråds förvaltningsutgifter. Anslaget uppgår innevarande år till . Anslaget räknas upp med i pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår att anvisar till anslaget . Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget . Stöd till taltidningar (11:5) Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till taltidningar. Anslaget får även användas för vissa förvaltningsutgifter. Anslaget uppgår innevarande år till , vilket inkluderar en minskning med till följd av förslag i proposition 2018/19:2 Höständringsbudget . Enligt tillämpningen av principerna vid utformningen av budgetpropositionen föreslår regeringen att anslaget ska minskas med för att finansiera ökade kostnader för vissa myndigheter för att hantera den nya public service-avgiften (prop. 2017/18:261). Vidare innebär principerna att anslaget ska minskas med för att finansiera en ökning av anslaget 10:1 Filmstöd. Regeringen bedömer att minskningarna inte kommer att påverka den verksamhet som finansieras under anslaget i någon större utsträckning eftersom de senaste årens digitalisering av taltidningsverksamheten har lett till lägre kostnader för staten. Regeringen föreslår att anvisar till anslaget . Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning om till anslaget . Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (12:1) Anslaget får användas för Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågors förvaltningsutgifter. Anslaget uppgår innevarande år till , vilket inkluderar en ökning med till följd av förslag i proposition 2017/18:99 Vårändringsbudget . Anslaget räknas upp med i pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår att anvisar till anslaget . föreslår i kommittémotion 2018/19:2375 av m.fl. yrkande 2 en ökning av anslaget med utöver vad regeringen föreslagit. Myndigheten tillförs medel så att organisationer som företräder ungdomar med funktionsnedsättning ska kunna ansöka om medel för kulturella aktiviteter och för att anpassa lokaler. Motionärerna förslår även medel för förstärkning av gransknings- och utvärderingsarbete kring hur mottagare av offentligt stöd lever upp till de krav som staten ställer och verkar i enlighet med den svenska demokratins grundfundament. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning på till anslaget och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD). Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet (12:2) Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till ungdomsorganisationer. Anslaget får vidare användas för utgifter för statsbidrag och visst övrigt stöd till nationell och internationell ungdomsverksamhet för ungdomspolitikens genomförande. Anslaget får även användas för sådana administrativa utgifter som är en förutsättning för genomförandet av insatser inom området. Anslaget uppgår innevarande år till . Regeringen föreslår att anvisar till anslaget . Regeringen begär vidare ett bemyndigande av om att för anslaget få besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2020. föreslår i kommittémotion 2018/19:2375 av m.fl. yrkande 2 att anslaget ska minskas med i förhållande till regeringens förslag. I detta ligger en minskning av anslaget till följd av att anser att det är rimligt att avveckla det skattefinansierade stödet till invandrarföreningar som vilar på etnisk grund och vars verksamhet helt eller delvis syftar till att upprätthålla hemlandets kultur och identitet i som ett led i arbetet för att motverka segregation i samhället. Vidare ingår en ökning av anslaget med för att tillgängliggöra och anpassa lokaler och föreningar för personer med funktionsnedsättning. Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning på till anslaget och avvisar därmed motionsförslag från m.fl. (SD). Utskottet ställer sig vidare bakom regeringens förslag om ett bemyndigande. Särskilda insatser inom ungdomspolitiken (12:3) Anslaget får användas för utgifter för särskilda insatser inom ungdomspolitiken. Anslaget får användas för sådana administrativa utgifter som är en förutsättning för genomförandet av insatser inom området. Anslaget uppgår innevarande år till , vilket inkluderar en ökning med till följd av förslag i proposition 2017/18:99 Vårändringsbudget . Regeringen föreslår att anvisar till anslaget . Utskottet ställer sig bakom en medelstilldelning på till anslaget . Politik för det civila samhället Stöd till idrotten (13:1) Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till idrotten. Anslaget får även användas för utgifter för statsbidrag till specialidrott inom gymnasieskolan, idrottsforskning och insatser mot dopning. Anslaget uppgår innevarande år till 1 , vilket inkluderar en ökning av anslaget med efter beslut till följd av förslag i proposition 2017/18:99 Vårändringsbudget . Regeringen föreslår att anvisar 1 till anslaget . I kommittémotion 2018/19:2375 av m.fl. (SD) yrkande 2 föreslås att anslaget ska minskas med i förhållande till regeringens förslag. stöder inte regeringens satsningar på integrationsåtgärder i utanförskapsområden, eftersom det enligt motionärerna inte ligger i idrottens uppdrag. Däremot vill motionärerna stärka barn- och ungdomsidrotten och svenska idrottsutövares internationella konkurrenskraft samt genomföra en fortsättning på en permanentad elitsatsning. Detta bör enligt motionärerna ske genom en omprioritering inom anslaget. Motionärerna budgeterar också för att anslaget ska stärka projekt som bidrar till idrott och hälsofrämjande aktiviteter för äldre.