bet · H501UU15 · 2018-05-25 00:00:00 — Styret i har under en rad år blivit alltmer auktoritärt och utrymmet för oppositionen och det civila samhället har tydligt minskat. I parlamentet har oppositionen inga platser alls efter parlamentsvalet . Det alltmer auktoritära styret har vid upprepade tillfällen resulterat i omfattande folkliga protester som polis och militär regelbundet slagit ned med brutalitet. Trots att är en starkt auktoritär stat som bidrar till att destabilisera har kritiken från världssamfundet varit begränsad när det gäller landets brott mot de mänskliga rättigheterna. Detta får betraktas som en konsekvens av att har lyckats etablera sig som en regional allierad till flera stormakter. ger militärt bistånd och länderna har ett långtgående samarbete inom ramen för det s.k. kriget mot terrorismen. ger omfattande budgetbistånd och har dramatiskt ökat sina investeringar i landet. Behovet av länder som uppmärksammar situationen i är stort. har omfattande relationer med . bedriver utvecklingssamarbete med landet och presenterades en ny och ambitiös strategi för det svenska biståndet till . menar att måste använda sin position för att stärka en demokratisk utveckling i med respekt för de mänskliga rättigheterna. Jag anser därför att kraftfullt bör uppmärksamma de omfattande brotten mot de mänskliga rättigheterna i såväl i sina bilaterala kontakter med regimen som i FN och EU. m.m., punkt 4 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:468 av m.fl. (SD) yrkandena 1–3, 5, 6, 8 och 9 samt 2017/18:1600 av m.fl. (SD) yrkandena 1–3, 6, 7, 9 och 10 samt 2017/18:533 av m.fl. (V) yrkandena 17 och 18. Somaliland har en egen huvudstad, egna institutioner, en egen president, egna ministrar, egna politiska partier, egna pass, ett eget parlament, en egen valuta och till och med ett eget landslag i fotboll. I kontrast till övriga har man även haft en fredlig och stabil utveckling och därför saknat de problem som varit vanligt förekommande i andra delar av . har det hållits regelbundna demokratiska val som av utländska valobservatörer bedömts vara fullt legitima och helt i enlighet med konstitutionen. Landet har ett tvåkammarsystem där äldsterådet består av representanter för de olika klanerna och representanthuset av folkvalda ledamöter. Trots politiska olikheter partierna emellan har fredliga maktskiften ägt rum och förloraren har gratulerat vinnaren för att sedan utan komplikationer fortsätta det politiska arbetet i opposition. Att upprätta diplomatiska förbindelser med Somaliland borde därför fungera väl och även vara eftersträvansvärt för att följa den positiva utvecklingen. Somalilands utveckling, i en av världens mest våldsamma regioner, bör fungera som föredöme för andra regioner runt om i världen som önskar mer självstyre och ett erkännande av den fria världen. På grund av att Afrikanska unionen, som främst styrs av diktaturer, inte vill erkänna Somaliland som stat går utvecklingen långsamt. Det är således osannolikt att Somalilands grannländer skulle erkänna dess självständighet, och därför bör den demokratiska världen visa sitt stöd. Somaliland har inte vunnit sin frihet genom separatism och våld eller genom att på något sätt bryta mot internationella regler. Det var snarare kaoset i som lämnade just denna region utan styre och då valde Somalilands folk att ta styret i egna händer. har tre uttalade kriterier som ska vara uppfyllda för att ett land ska anses självständigt: det ska finnas ett folk, det ska finnas ett territorium och det ska finnas en regering som kan utöva kontroll över territoriet. Det bör inte finnas några tvivel om att tre uttalade kriterier för att erkänna ett självständigt land uppfylls och många utöver dem. Somalilands folk bör själva få rita kartan över sitt land. Vi anser därför att det är dags att tar sitt ansvar och erkänner Somaliland som ett självständigt land och att regeringen bör se över möjligheten till ytterligare diplomatiska förbindelser med Somalilands regering. En av de största utmaningarna med den framtida utvecklingen av Somaliland är att få känner till att regionen ens existerar. Ännu färre vet att det är förhållandevis fredligt, demokratiskt och stabilt i området. Som en följd av detta är det svårt för Somaliland att locka till sig utländska besökare. När informationen om läget i just denna region inte skiljer sig från informationen om exempelvis huvudstad är det inte konstigt om turister eller handelsmän inte besöker landet. Detta är också ett problem som har drabbat förtroendevalda som rekommenderas att inte åka till på grund av UD:s säkerhetsklassning av hela . Vi anser därför att UD:s säkerhetsklassning av Somaliland bör uppdateras för att avdramatisera säkerhetsläget. Puntland är ett område i norra och var tidigare, till skillnad från Somaliland, en italiensk koloni vid namn Italienska Somaliland. är det en självstyrande region i och området är uppdelat i åtta olika regioner. Ungefär två tredjedelar av befolkningen är nomader och samhället har stora svårigheter med den egna försörjningen. Detta har delvis lett till ökad piratverksamhet som också blivit internationellt uppmärksammad. Galmudug är ett område söder om som består av två somaliska regioner. Området präglades av krig och laglöshet då det i praktiken blev en autonom region med en egen president, parlament, domstol och armé. önskar både Puntland och Galmudug vara delrepubliker i en federal somalisk stat och strävar inte efter självständighet. Under det rådande inbördeskriget har de båda områdena dock själva agerat som autonoma regioner, vilket har varit positivt för att minska spänningarna och förhindra ytterligare konflikter i . Så länge inbördeskrig råder i landet anser vi att regeringen bör se över hur dessa områden kan stöttas för att förhindra en eventuell eskalering av våldet i . i är en något udda affär med svenska mått mätt. kommer i ett första steg att välja ut 135 klanäldste, vilka i sin tur upprättar en lista på runt 14 000 delegater. Dessa i sin tur väljer de 275 platserna i underhuset. Även om processen knappast kan kallas en folkomröstning välkomnar alla steg mot en demokratisering. Vi ser det inte heller som problematiskt att väljer en egen väg baserad på landets klanstruktur och säkerhetssituation i stället för att kopiera den västerländska modellen. Forskning och erfarenhet visar tydligt att resultatet kan bli katastrofalt när världssamfundet påtvingar mångkulturella och dåligt utvecklade stater den västerländska demokratiska . Vi vill därför att regeringen inom världssamfundet verkar för att en demokratisk modell i så stor utsträckning som möjligt anpassas till landets traditionella klanstruktur, i syfte att finna en långsiktigt hållbar lösning på landets styre. Ett stort antal civilsamhällesorganisationer är verksamma i . Det är inte ovanligt att organisationerna spenderar av sina budgetar på säkerhet. Det är inte heller ovanligt att säkerheten tillhandahålls av parter som är mycket olämpliga, vilket leder till en stor marknad för krigsherrar och ett stort ekonomiskt incitament att kontrollera vissa territorier. Det har också funnits tecken på en kartellisering av dessa s.k. implementerande parter som på olika sätt utför arbete åt civilsamhällesorganisationer i . Sammantaget leder detta till en försämrad säkerhetssituation. Vi vill därför att regeringen verkar för att Unsom utarbetar en plan för att reglera de företag som tillhandahåller säkerhetstjänster i landet, i syfte att hålla kostnader nere, hålla intäkterna borta från potentiella terrorister och krigsherrar samt stödja uppbyggnaden av en beskattad vit ekonomi i landet. m.m., punkt 4 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:533 av m.fl. (V) yrkandena 17 och 18 samt 2016/17:468 av m.fl. (SD) yrkandena 1–3, 5, 6, 8 och 9 samt 2017/18:1600 av m.fl. (SD) yrkandena 1–3, 6, 7, 9 och 10. tillbaka finns det tecken på att inbördeskriget i kan vara på väg mot sitt slut. undertecknades en fredsplan av flera somaliska ledare och tappade mark och lämnade . Året därpå skapades ett nytt klanbaserat parlament som i sin tur valde en ny president. hölls parlamentsval där 14 000 klanäldste och regionala ledare utsåg ett nytt parlament. Ett positivt tecken var att representationen av kvinnor i parlamentet ökade till . valde parlamentet i sin tur en ny president. Med ”Farmajo” på presidentposten har vissa förhoppningar väckts. har möjligheter att spela en roll för en positiv utveckling i landet, inte minst genom den kunskap och de kontakter som finns bland invandrade från i . Jag anser att i EU, FN och andra internationella forum bör verka för att ett långsiktigt arbete för en freds- och försoningsprocess påbörjas. En sådan process måste behandla förhållandena inom och mellan och de grannstater som är inblandade i konflikten. FN:s resolutioner om kvinnor, fred och säkerhet måste också få en framträdande roll i fredsansträngningarna. Jag anser att genom sitt engagemang i bör betona vikten av att landets kvinnor inkluderas i freds- och försoningsarbetet och att det nuvarande vapenembargot upprätthålls och följs så att tillförseln av vapen upphör. har ett omfattande utvecklingssamarbete med som är inriktat på humanitär hjälp. Behoven av humanitär hjälp är stora, men när nu sakta tar steg i en positiv riktning finns det ökade möjligheter och behov av att stödja framväxten av de institutioner och positiva krafter som finns i det somaliska samhället. Jag anser därför att bör stödja arbetet för fred och demokrati i . , punkt 5 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1578 av m.fl. (SD) yrkande 2 och 2017/18:576 av m.fl. (L) yrkandena 2, 3 och 10. Utvecklingen i har sedan tillträde som president gått i en mycket negativ och auktoritär riktning, vilket ser på med oro. Den nedåtgående trenden av demokratisk status är påtaglig och exemplen på brott mot folkrätten och åsidosättande av de mänskliga rättigheterna är många. Verktyg som lagstiftning, propaganda och politiskt inflytande över rättsapparaten har nyttjats för att tysta oppositionella och stärka regimens ställning. Situationen för oliktänkande och regimkritiker är således mycket besvärlig. Även situationen för hbt-personer i är svår. Hatet mot hbt-personer har ökat i de djupa folklagren under uppmuntran från regimen och lagstiftning som försvårar för denna grupp har införts. Särskilt allvarligt är läget för hbt-personer i . inkom det rapporter från om fall av tortyr, förföljelse och mord på homosexuella. Dessa uppgifter kunde utrikesminister senare vidimera. ser med oro på situationen för oppositionella i . Vi har sett hur populära oppositionella politiker snabbt har anklagats för förskingring och liknande brott, till synes enbart för att undanröja framtida hot mot det auktoritära styret. Vi anser att regeringen bör vidta nödvändiga åtgärder för att möjliggöra för oppositionspolitiker och journalister att arbeta för ett stärkande av demokratin i . , punkt 5 (L) av (L). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:576 av m.fl. (L) yrkandena 2, 3 och 10 samt 2017/18:1578 av m.fl. (SD) yrkande 2. Om värderingsstriden mellan öst och väst stod mellan liberalism och socialism möter liberaler nu konservativa och traditionalistiska nationalister i dagens ryska politiska elit. President machoideologi visar sig på flera sätt. Det har blivit svårare att rikta kritik mot religion och tradition. undertecknades en lag som mildrar straffet för våld i hemmet. Straffet för att misshandla en familjemedlem har därmed jämställts med böter för felparkering. För hårdare straff än så krävs att offret på grund av misshandeln måste läggas in på sjukhus . Detta stärker den traditionalistiska föreställningen att mannen är familjens överhuvud, försörjare och försvarare fastän verkligheten i de flesta fall visar på det motsatta. Även läget för hbtq-personer har blivit mycket svårt. Den lag som antogs 2013 och som förbjuder sexuell propaganda mot barn försvårar för hbtq-organisationer att verka i landet. I är situationen särskilt oroande. Enligt tidningen riskerar den som är öppen med att den inte är heterosexuell med stor säkerhet att drabbas av våld, mord och trakasserier. rapporterades att hundratals homosexuella män gripits på gatorna i delrepubliken för att sedan föras bort och försvinna. De specialstyrkor som citeras kallar gripandena för en preventiv utrensning. Jag anser att regeringen måste pressa att förbättra situationen för landets hbtq-personer. Situationen för icke-statliga frivilligorganisationer som verkar i är mycket svår. Därför var det glädjande att antog Liberalernas yrkande i motion 2015/16:2266 om att bör öka stödet till organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter i . Det är ett mycket viktigt uppdrag. registreras alla politiska organisationer som får finansiering från utlandet. Det har drabbat bl.a. det nordiska ministerrådet som var representerat i . Det arbete som rådets informationskontor bedrev i avbröts 2015 på grund av det ryska justitieministeriets beslut att registrera kontoret på listan över icke-statliga organisationer som fungerar som utländska agenter. Med all önskvärd tydlighet visar det att den ryska regimens grepp om civilsamhället hårdnar. Medborgarna förvägras grundläggande rättigheter och mediers frihet har inskränkts kraftigt till följd av drakoniska lagar, ett korrupt rättssystem, repressalier och hot om dödligt våld. rankas som ett icke fritt land i tankesmedjan mätning . Den nationalistiska propagandan dominerar medielandskapet helt, medan fri och kritisk journalistik pressas tillbaka. Minst tre internetanvändare dömdes till fängelsestraff efter att ha publicerat s.k. extremistiskt innehåll om på sociala medier. har också en illavarslande inverkan på grannländernas mediefrihet. Detta sker som yttrandefriheten globalt blir alltmer kringskuren – fortsatte den att sjunka. Yttrandefriheten har inte varit så här illa respekterad . pågår en massiv desinformationskampanj på internet i den regi. Man sprider lögner om vad som händer i världen för att på det sättet göra människor både inom och utom landet förvirrade. Målet är att det ska bli svårare att lita på någonting över huvud taget. På sociala medier sprids positiva omdömen om den ryska politiken medan motståndare trakasseras. Detta underminerar internets roll som mediekanal och verktyg för rysk yttrandefrihet, men det är också ett säkerhetspolitiskt hot. uppger att bedriver ett psykologiskt krig mot . I manipulerade ryska hackare presidentvalet till förmån för . Den ryska utvecklingen innebär sammantaget en svår balansgång. som vänskap med det ryska folket behöver vara starkare än någonsin måste våra företrädare i alla kontakter vara tydliga i sin kritik mot den auktoritära regimen och vår beredskap kraftigt höjas. Men tuff kritik bör kombineras med ökade mellanfolkliga relationer. Vi vill uppmuntra fler kontakter mellan och som bl.a. kan stärka det civila samhället. Det är inte det ryska folket Liberalerna har något otalt med. Det är Putins politik. , punkt 6 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:811 av m.fl. (V) yrkandena 1–3, 5, 8 och 9. är alltjämt en diktatur och kränkningarna av demokratiska fri- och rättigheter är omfattande. Dödsstraff är vanligt förekommande. Utvecklingen har gått åt fel håll . antog eller utarbetade den kinesiska regeringen en serie genomgripande lagar och bestämmelser under förevändningen att de skulle stärka den nationella säkerheten. Farhågor har väckts om att dessa kan användas för att tysta avvikande åsikter och ingripa mot människorättsförsvarare med svepande anklagelser som ”uppmaning till omstörtande verksamhet”, ”separatism” och ”avslöjande av statshemligheter”. Trots omfattande ekonomiska reformer är det mycket svårt att se några öppningar när det gäller demokratisering och mänskliga rättigheter. Behandlingen av oppositionella och oliktänkande har snarare hårdnat . är formellt en flerpartistat, men i praktiken är det som har maktmonopol. Nationella val förekommer inte. Krav på politisk förändring och försök att bilda självständiga föreningar klassas som hot mot det kinesiska rikets säkerhet, vilket kan leda till dödsstraff. Det är också vanligt med frihetsberövanden utan rättegång. Den kinesiska författningen garanterar allmän åsikts-, yttrande-, tryck-, mötes-, förenings-, demonstrations- och religionsfrihet. I praktiken är dessa friheter dock mycket begränsade. I Reportrar utan gränsers pressfrihetsindex hamnade på plats 176 av 180, en oroande bottenplacering som visar att statens kontroll över medier, inklusive internet, har ökat . måste alltid vara berett att kritisera varje brott mot de mänskliga rättigheterna oavsett var, när och med vilka motiv de begås. I grunden handlar det om en konsekvent och trovärdig utrikespolitik. Jag anser att i varje form av kontakt med ska ta upp de omfattande och grova brotten mot yttrande- och tryckfriheten. Tortyr är förbjudet enligt kinesisk lag. Den kinesiska definitionen av tortyr omfattar emellertid endast psykiskt och inte fysiskt våld. Trots detta är båda formerna av tortyr vanligt förekommande, särskilt på landsbygden och i fattiga provinser. är vidare sannolikt det land i världen som i särklass avrättar flest människor . Enligt uppskattningar handlar det om tusentals personer, men uppgifterna är osäkra eftersom det verkliga antalet avrättningar i är en statshemlighet. Straffet utfärdas för många olika typer av brott, allt från mord till ekonomiska brott och korruption. Det har skett en del förändringar av lagstiftningen när det gäller dödsstraff, till viss del som en följd av den internationella kritik som har riktats mot för landets flitiga användning av dödsstraffet. För att ska röra sig mot ett verkligt minskat användande av dödsstraff krävs dock att omvärlden fortsätter att lyfta upp frågan, med det tydliga målet att helt ska upphöra med dödsstraffen. Jag anser därför att den i varje form av kontakt med ska kräva ett stopp för användandet av dödsstraff. är världens näst största marknad för organtransplantationer. Efter massiv kritik från omvärlden hävdar regimen att organstöld inte längre pågår. Enligt flera experter på området fortgår dock organstölden, framför allt från landets förtryckta minoriteter, som uigurer, tibetaner och falungongutövare. Jag anser att bör verka för att en internationell utredning tillsätts med anledning av rapporterna om organstöld i . Den kinesiska regimens övergrepp och kränkningar av de mänskliga rättigheterna drabbar alla delar av det kinesiska samhället. De etniska och religiösa minoriteterna i tillhör emellertid dem som drabbas allra hårdast av förtrycket från den kinesiska statsapparaten. Störst är trycket mot det muslimska Xinjiang och det buddistiska . Det finns rörelser i båda regionerna som kämpar för ökat självstyre och invånarnas kulturella och religiösa rättigheter. Denna verksamhet slås brutalt ned av den kinesiska regimen. Det som kallas för ”separatism” anses splittra landet och vara ett hot mot säkerheten. Den nationella säkerheten är således överordnad individuella rättigheter. Det förekommer också att religiösa uttryck tolkas som separatism, vilket gör att befolkningarnas möjlighet att utöva sin religion blir starkt begränsad. För de religiösa minoriteterna är om möjligt press-, yttrande- eller organisationsfriheten än mer inskränkt än för majoritetsbefolkningen. Jag anser att regeringen bör verka för att etniska och religiösa minoriteters kulturella, språkliga och religiösa rättigheter i respekteras. hölls val till lagstiftande råd. Myndigheterna hade på förhand förbjudit sex kandidater som förespråkade självständighet från att ställa upp i valet. Förbudet har retat upp delar av den radikalare falangen inom demokratirörelsen som alltmer kraftfullt förespråkar ett självständigt . Valet kan endast delvis ses som demokratiskt och det är nästintill omöjligt för demokratirörelsen att vinna en majoritet. Av rådets 70 medlemmar väljs 40 av allmänheten. Resterande 30 utses av små röstblock från särskilda intressegrupper som representerar vissa företag och samhällssektorer. Dessa platser går alltid till kandidater som står på Beijingregimens sida. Jag anser att bör verka för demokratiska reformer i och för att folkets vilja ska respekteras. Det mest extrema uttrycket för oro och vilja att kontrollera förhållandevis långtgående tryck- och yttrandefrihet är bortförandet av fem män kring förlaget . En av dem är den svenska förläggaren som försvann spårlöst från sitt semesterhem i . var delägare i förlaget som ger ut regimkritiska publikationer och har länge varit en nagel i ögat på regimen i . Jag anser att regeringen bör verka för att och hans medfångar friges villkorslöst. , punkt 7 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:473 av m.fl. (SD) yrkandena 1–4 och 2017/18:1579 av m.fl. (SD) yrkandena 1–4 och 2017/18:3745 av m.fl. (KD) yrkande 11. har militärdiktaturen i gått i en demokratisk riktning och genomfört vissa viktiga reformer. släpptes exempelvis oppositionsledare fri i samband med att allmänna val hölls . var ytterligare en milstolpe då en civil regering valdes. valdes även många medlemmar av oppositionen in i parlamentet. Det är dock en lång väg kvar till fullvärdig demokrati. Grundlagen förbjöd fortfarande Suu Kyi från att kandidera till presidentposten i valet , militären besitter en fjärdedel av platserna i båda kamrarna och det pågår fortfarande allvarliga brott mot mänskliga rättigheter i landet. Landets minoriteter saknar verklig politisk representation och det förekommer våldsamma övergrepp på olika folkgrupper. ser naturligtvis positivt på de reformer som genomförts i , men mot bakgrund av att situationen i landet är allvarlig anser vi att man varit för naiv i bedömningen av det politiska läget i . När det gäller beslutet att häva merparten av sanktionerna menar vi att man borde ha ställt tydligare krav vad gäller mänskliga rättigheter, politiska fångar, etniska konflikter och minoriteters rättigheter och ställning. Visserligen har samvetsfångar släppts men politiska fångar är fortfarande ett stort problem. I den fortsatta kontakten med från , FN:s och EU:s sida är det av stor vikt att verkar för att det ställs tydliga krav på vad gäller fortsatta reformer innan ytterligare förmåner ges. Det internationella samfundet bör även vara tydligt med att nuvarande regering måste leva upp till de krav som ställs i FN:s resolutioner mot landet. Kraftiga förbättringar vad gäller respekt för mänskliga rättigheter behöver göras och politiska fångar friges. För att motverka etniska konflikter och få ett slut på det väpnade våld som råder behöver en politisk dialog inledas. Militärjuntans övergrepp mot minoritetsbefolkningar måste få ett slut och minoriteters rättigheter och ställning behöver säkerställas. Karenfolket är en buddistisk och minoritet med hemvist i sydöstra /. Sedan självständigheten från den brittiska kolonialmakten har karenfolket varit utsatt för allvarliga förföljelser. Karenerna har vägrat att ge upp sitt språk, sin kultur och sina religiösa traditioner och för en väpnad motståndskamp mot den burmesiska diktaturen med syftet att skydda civila och vinna ökad autonomi inom den burmesiska statens ramar.