yttr · H505SkU1y · 2017-11-07 00:00:00 — Tobaksampullerna till sådana produkter omfattas således redan av lagen om tobaksskatt och beskattas som antingen röktobak eller cigaretter, beroende på hur de är utformade. I tobaksproduktdirektivet behandlas e-cigaretter på ett likartat sätt som tobaksvaror. I skälen till direktivet anges bl.a. att en hög folkhälsoskyddsnivå bör tas i beaktande vid regleringen av e-cigaretter samt att dessa kan utvecklas till en inkörsport till nikotinberoende och resultera i traditionell tobakskonsumtion, eftersom de efterliknar och normaliserar rökning (skäl 36 och 43 i ingressen). Detta talar enligt regeringen för att även e-cigaretter utan tobak bör beskattas. För att få en heltäckande reglering av e-cigaretter föreslår därför regeringen att en punktskatt på e-cigaretter utan tobak ska införas. Hur en sådan skatt ska utformas och vilken nivå en sådan skatt ska ha behöver dock först utredas. Regeringen avser därför att ta fram en promemoria om en sådan beskattning och återkomma till med ett förslag. Liberalerna föreslår i partimotion 2017/18:3752 av m.fl. yrkandena 3 och 4 att regeringens skattehöjning på e-cigaretter ska avvisas. Utifrån målet att minska tobaksanvändningen i samhället är det inte visat att höjd skatt på tobaksfria alternativ är den mest ändamålsenliga reformen. Utskottet delar regeringens bedömning att det finns skäl att behandla e-cigaretter på ett likartat sätt som tobaksvaror och att en hög folkhälsoskyddsnivå därmed måste tas i beaktande vid regleringen av e-cigaretter. Utskottet tillstyrker därför regeringens förslag om en punktskatt på e-cigaretter och avstyrker motionsförslaget. Personalliggare i fler verksamheter Utskottets förslag i korthet Utskottet delar regeringens bedömning att krav på personalliggare bör införas i kropps- och skönhetsvårdsverksamhet, fordonsserviceverksamhet samt livsmedels- och tobaksgrossistverksamhet. har i promemorian Personalliggare i fler verksamheter föreslagit en utvidgning av systemet med personalliggare. Området frisörverksamhet utvidgas till att omfatta även annan kropps- och skönhetsvård och det läggs till två helt nya områden, fordonsserviceverksamhet samt livsmedels- och tobaksgrossistverksamhet. anser att det finns goda förutsättningar för att ett utvidgat system med personalliggare till nämnda verksamheter kan ha en betydande positiv verkan för att motverka svartarbete inom dessa verksamheter. Regeringen delar bedömning. För att minska skattefusket och skatteundandragandet bör krav på att föra personalliggare införas i kropps- och skönhetsvårdverksamhet, fordonsserviceverksamhet samt livsmedels- och tobaksgrossistverksamhet. Det kommande förslaget bör träda i kraft . Avsikten är att en proposition ska lämnas före utgången av 2017. Utskottet delar regeringens bedömning att kravet på personalliggare bör utvidgas till kropps- och skönhetsvårdsverksamhet, fordonsserviceverksamhet samt livsmedels- och tobaksgrossistverksamhet och att det kommande förslaget bör träda i kraft . Utskottets förslag i korthet Utskottet delar regeringens bedömning att bestämmelsen om skattetillägg vid rättelser på eget initiativ bör ses över. Om det är lämpligt bör skattetillägg kunna tas ut vid rättelser efter det att har informerat om myndighetens generella kontrollaktioner. Utskottet avstyrker motionsförslaget om att det inte bör genomföras någon översyn. Utskottet avstyrker vidare motionsförslagen om höjda skattetillägg och förseningsavgifter. Jämför avvikande mening 1 (M) och 3 (C). Regeringen avser att se över bestämmelsen om att skattetillägg inte får tas ut vid rättelser på eget initiativ. Om det är lämpligt, bör skattetillägg kunna tas ut vid rättelser efter det att har informerat om myndighetens generella kontrollaktioner. En lämplig ordning skulle kunna vara att skattetillägg får tas ut om en rättelse görs efter det att har informerat om en generell kontrollaktion. Enskilda skulle således inom kunna göra en rättelse med anledning av information om en generell kontrollaktion utan att drabbas av skattetillägg. Vid rättelser efter tidsfristen ska dock skattetillägg tas ut. Det kommande förslaget bör träda i kraft . tillsatte regeringen en utredning med uppdrag att se över bestämmelserna om beräkning av skattetillägg i skatteförfarandelagen (dir. 2016:88). Uppdraget ska redovisas . Avsikten är att en proposition ska lämnas före utgången av mars månad 2018 och att det kommande förslaget ska träda i kraft . I partimotion 2017/18:3681 av m.fl. yrkandena 5, 6 och 17 motsätter sig den översyn som regeringen planerar av bestämmelsen om att skattetillägg inte får tas ut vid rättelser på eget initiativ. föreslår vidare att skatte- och tulltilläggen höjs med . De anser att konsekvenserna för den som väljer bort att betala skatt ska vara tydliga. I partimotion 2017/18:3716 av m.fl. yrkandena 3 och 4 finansierar sina satsningar genom att höja skatte- och tulltilläggen och förseningsavgifterna i skatteförfarandelagen. Utskottet delar regeringens bedömning att bestämmelsen om skattetillägg vid rättelser på eget initiativ bör ses över. Om det är lämpligt bör skattetillägg kunna tas ut vid rättelser efter det att har informerat om myndighetens generella kontrollaktioner. Utskottet avstyrker motionsförslagen om höjda skattetillägg, tulltillägg och förseningsavgifter. Beskattning och betalning av skatt vid tillfälligt arbete i Utskottets förslag i korthet Utskottet delar regeringens bedömning att utländska företag som saknar fast driftställe i och som bedriver viss verksamhet här bör omfattas av bestämmelserna om skatteavdrag, registreringsskyldighet, F-skatt och uppgiftsskyldighet på samma sätt som svenska företag som bedriver motsvarande verksamhet. Utskottet avstyrker motionen i denna del. Jämför avvikande mening 4 (L). Regeringen bedömer att utländska företag som saknar fast driftställe i och som bedriver viss verksamhet här bör omfattas av bestämmelserna om skatteavdrag, registreringsskyldighet, F-skatt och uppgiftsskyldighet på samma sätt som svenska företag som bedriver motsvarande verksamhet. lämnade promemorian Beskattning och betalning av skatt vid tillfälligt arbete i till (Fi/2017/02786/S3). Promemorian har remitterats och bereds inom . föreslår i sin promemoria att en begränsat skattskyldig arbetstagare som är anställd av ett utländskt företag som saknar fast driftställe i ska beskattas i när arbetstagaren utför arbete för en verksamhet, t.ex. ett företag eller offentlig sektor, i . Det avgörande för om arbetstagaren ska beskattas är vem han eller hon utför arbete för och inte vem som betalar ut lönen. Dessutom föreslås att utländska företag som saknar fast driftställe i och som bedriver viss verksamhet här ska omfattas av bestämmelserna om skatteavdrag, registreringsskyldighet, F-skatt och uppgiftsskyldighet på samma sätt som svenska företag som bedriver motsvarande verksamhet. De föreslagna ändringarna skulle medföra att konkurrensneutrala regler införs. kontroller av utländska arbetstagare och arbetsgivare kan ske när arbetet påbörjas och det utförs. Behovet av att utföra kontroller i efterhand minskar. Förslagen innebär vidare att det blir lättare att få in den skatt som ska betalas här. Regeringen anser att de ändringar som föreslår bör införas. Avsikten är att en proposition ska lämnas och att de kommande förslagen ska träda i kraft . I partimotion 2017/18:3752 av m.fl. (L) yrkande 4 avvisas förslaget om ökad beskattning vid tillfälligt arbete i . Utskottet anser i likhet med regeringen att ändringar som föreslår bör genomföras och träda i kraft . Utskottet avstyrker det aktuella motionsförslaget. Utskottets förslag i korthet Utskottet tillstyrker regeringens lagförslag. Utskottet har i det föregående tillstyrkt regeringens förslag till ändrade regler på olika områden och tillstyrker som en följd av detta att de lagförslag som lagts fram av regeringen antas av . Två lagtekniska justeringar bör dock genomföras. I förslaget till lag om ändring i 26 kap. 23 § andra stycket skatteförfarandelagen (2011:1244) bör orden ”första stycket” skjutas in efter uttrycket 11 kap. 7 § (propositionen s. 141). Vidare bör förslaget om ändring i 1 kap. 2 § lagen (2011:1200) om elcertifikat ges formen av en ändring i lagen (2017:813) om ändring i lagen (2011:1200) om elcertifikat (propositionen s. 133). Ändringarna är av så enkel art att det inte behövs något yttrande från Lagrådet. Utskottets förslag i korthet Utskottet tillstyrker regeringens inkomstberäkning och preliminära inkomstberäkningar och avstyrker motionsförslagen om att godkänna , , , Liberalernas respektive Kristdemo-kraternas inkomstberäkning. Jämför avvikande mening 1 (M), 2 (SD), 3 (C), 4 (L) och 5 (KD). Regeringen föreslår (punkt 3 och 4) att godkänner den beräkning av statsbudgetens inkomster som regeringen redovisar och de preliminära inkomstberäkningar som regeringen redovisar . , föreslår i sina partimotioner att godkänner den inkomstberäkning som redovisas i respektive motion. Sådana yrkanden framställs i partimotionerna 2017/18:3681 av m.fl. (M) yrkandena 5 och 6, 2017/18:2487 av m.fl. (SD) yrkandena 3 och 4, 2017/18:3716 av m.fl. (C) yrkandena 3 och 4, 2017/18:3752 av m.fl. (L) yrkandena 3 och 4 samt 2017/18:3798 av m.fl. (KD) yrkandena 5 och 6. Utskottet har i de föregående avsnitten tillstyrkt regeringens förslag och godtagit de bedömningar och övriga ställningstaganden som regeringen redovisat. Utskottet tillstyrker att regeringens beräkning av statsbudgetens inkomster och de preliminära beräkningarna av statsbudgetens inkomster godkänns. Oppositionspartiernas inkomstberäkningar avstyrks. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (M), (S), (S), (SD), (M), (MP), (M), (S), (SD), (L), Momodou Jallow (V), (KD), (S), (M), (S) och (C). Skattefrågor i budgetpropositionen (M) (M), (M), (M) och (M) anför: I ett läge då fler reformer behövs för att stärka sysselsättningen och minska utanförskapet går regeringen åt motsatt håll och försvårar och fördyrar jobbskapande. Regeringen har höjt skatter på jobb och företagande med . Det gäller bl.a. minskade möjligheter till RUT-avdrag, höjda inkomstskatter för 1,4 miljoner svenskar och höjda socialavgifter för unga och äldre. De satsningar regeringen gör på näringspolitik är försumbara jämfört med de höjda skatterna. Regeringen försvårar för företagande och jobbskapande genom att öka kostnaderna för att anställa. Det är särskilt problematiskt i ljuset av det stora samhällsekonomiska behov som finns av att förlänga yrkeslivet. Utöver att höja direkta anställningskostnader har regeringen också valt att försämra de ekonomiska förutsättningarna för ROT- och RUT-tjänster. Regeringens inkomstskattehöjningar slår mot 1,4 miljoner löntagare. RUT-avdraget ska utvecklas så att fler jobb med enklare kvalifikationer blir möjliga. Därför vill Alliansen tredubbla taket i till per person och år, samt vidga till att också omfatta flyttjänster, tvättjänster och trygghetstjänster. Dessutom bör möjligheten att bredda ytterligare för personer ses över. välstånd vilar ytterst på att människor anstränger sig, driver företag och tar risker. Drivkrafterna för utbildning och entreprenörskap måste därför värnas. Den statliga inkomstskatten bör omfatta färre än , och företagsskatterna bör värna drivkrafterna för entreprenörskap. Högre marginalskatter och högre skatter på fåmansbolag bör motverkas. ser inget egenvärde i att pension och förvärvsinkomst beskattas olika. För att förbättra de ekonomiska förutsättningarna för pensionärer vill ytterligare sänka skatten för denna grupp. Vi föreslår därför sänkt skatt för pensionärer genom att det förhöjda grundavdraget för personer som fyllt förstärks. Vi satsar lika mycket som regeringen på att sänka skatten för pensionärer. satsar 2018, 2019 och 2020 på att sänka skatten för pensionärer. Trösklarna in till arbetsmarknaden är fortsatt höga för personer med låga inkomster; för ensamstående är de bland de högsta bland . För att nå målet om halverad jobbklyfta och 500 000 fler jobb till 2025 är det nödvändigt att fler ska kunna få jobb, också personer som har lägre lön. Därför behöver skatterna bli lägre för de som arbetar och särskilt för dem som har låga inkomster. föreslår ett nytt jobbskatteavdrag med en förstärkning för låga inkomster, som innebär sänkt skatt för alla som jobbar, men särskilt för dem som tar steget in på arbetsmarknaden från utanförskap. För en lokalvårdare innebär det en genomsnittlig skattesänkning på nästan , för en bussförare . Vi satsar därför på ett nytt jobbskatteavdrag med en förstärkning för låga inkomster, som innebär sänkt skatt för alla som jobbar, men särskilt för dem som tar steget in på arbetsmarknaden från utanförskap. Reformen beräknas öka sysselsättningen med 14 000 personer. På lång sikt förväntas antalet arbetade timmar öka med motsvarande 17 000 årsarbets-krafter. ska inga sjuksköterskor och lärare betala statlig inkomstskatt. Som ett steg mot detta höjer brytpunkten för statlig inkomstskatt med till 2020. För att fler ska välja att stanna kvar i arbetslivet lite längre förstärker det förhöjda jobbskatteavdraget för äldre, en åtgärd som gör det mer lönsamt att arbeta och som visat stora jobbskapande effekter tidigare. Dessutom ska detta avdrag gälla redan . Utvärderingar av det nuvarande jobbskatteavdraget för äldre visar på betydande jobbeffekter av reformen, och en förstärkning kan också förväntas ge goda effekter. satsar på att utveckla RUT-avdraget. Vi vill tillsammans med resten av Alliansen genomföra en ny omfattande RUT-reform för att fler enkla jobb ska kunna växa fram i . Det finns även anledning att utreda om avdragsrätten för äldre personer ska höjas från . RUT-tjänster kan köpas av den som bor i bostaden där tjänsten utförs och användas till tjänster i föräldrarnas bostad. För att förenkla regelverket och göra det mer likvärdigt bör möjligheten att köpa tjänster i föräldrarnas bostad breddas till att omfatta samtliga närstående familjemedlemmar såsom syskon och barn. Reseavdraget är viktigt för att säkerställa möjligheterna att bo och arbeta på landsbygden utan att drabbas av orimliga kostnader för arbetspendling. Flera undersökningar har dock visat att fusket med reseavdraget är mycket utbrett. vill att kraftigt effektiviserar kontrollen av reseavdragets användning genom bättre användning av ny teknik. Sparandet på investeringssparkonton är en viktig reform för människor som behöver spara . Ett sådant sparande kräver stabila och långsiktigt gynnsamma skatteregler. Vi avvisar regeringens planer på en höjning av skatten på detta sparande. anser att ska avslå regeringens förslag om höjd särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, förslaget om ändrad beräkning av bilförmånen, förslaget om slopad skattefrihet för förmån av privat hälso- och sjukvård och förslaget om återinförande av skattereduktion för fack-föreningsavgifter. För att förbättra möjligheterna att attrahera nyckelkompetens till mindre företag diskuterar många forskare behovet för entreprenörer att kunna erbjuda kvalificerade personaloptioner till sina anställda. Även här är regeringens politik otillräcklig. Förslaget som regeringen presenterat är för litet och begränsat för att få någon effekt. Vi och övriga allianspartier vill gå längre och se över ytterligare lättnader. säger nej till den avståndsbaserade vägslitageavgift som regeringen avser att införa. Svenska företag och svensk industri behöver inte ytterligare pålagor i form av straffskatter utan bättre konkurrensvillkor som vi arbetar för att nå ett hållbart samhälle. Ett steg i rätt riktning är i stället de försök som görs med elektrifierade vägar för den tyngre trafiken. Flygskatter, utformade som en fast avgift per resenär, har visat sig ha omfattande negativa samhällsekonomiska effekter. säger därför nej till införandet av en nationell flygskatt och vill i stället minska flygets klimatpåverkan genom att satsa på förnybart flygbränsle. avvisar också regeringens förslag till överindexering av miljöskatterna. Konkurrenskraften i jord- och skogsbruket behöver värnas och stärkas genom sänkta kostnader, minskat regelkrångel och färre särkrav. föreslår därför en ökad nedsättning av koldioxidskatten på diesel i jordbruket. säger nej till regeringens överfinansiering av bonus–malus-systemet. Ett teknik- och kostnadsneutralt bonus–malus-system bör införas där mer miljöanpassade fordon premieras vid inköpstillfället genom en bonus, medan fordon med höga koldioxidutsläpp får högre fordonsskatt. Utformningen av kemikalieskatten fungerar som en straffskatt på vitvaror och hemelektronik. Den ger svenska aktörer en betydande konkurrensnackdel jämfört med internationella konkurrenter och riskerar att ge begränsad miljönytta och leda till att konsumenter gör sina inköp av vitvaror och hem-elektronik via utländska återförsäljare. vill därför se en annan utformning av kemikalieskatten än den föreslagna. avvisar förslaget om en höjd koldioxidskatt i värmesektorn. Regeringen har utöver vanlig indexering av bensinskatten infört en årlig omräkning av bensin- och dieselskattesatserna, vilket kommer att driva upp bensinskatten med per liter. Som ett första steg för att avskaffa överindexeringen fryser den extra uppräkning som ska ske 2018. Det är viktigt att det stegvisa avskaffandet av reklamskatten fortsätter så att reklamskatten kan avskaffas i sin helhet. Vi avvisar regeringens förslag att mervärdesskatten på förevisning av naturområden utanför tätort samt av nationalparker, naturreservat, national-stadsparker och Natura 2000-områden sänks från till , vilket stärker de offentliga finanserna med 2018. Vi vill också peka på att vissa företag, framför allt inom den finansiella sektorn, är undantagna från mervärdesskatt. Beskattningen bör göras mer neutral, och därför föreslår vi att reglerna i mervärdesskattelagen om gruppregistrering slopas. Detta stärker de offentliga finanserna med 2018, 2019 och 2020. Begränsade höjningar av konsumtionsskatter medför att resurser kan frigöras som de genomsnittliga kostnadsökningarna för hushållen runt om i bedöms som små. För att skapa utrymme för prioriterade reformer bör den reducerade momsen höjas från till 2018 och till 2019. Att höja momsen medför en ökad månadskostnad med ca för en person som tjänar . För att kompensera för momshöjningen föreslås att bostadstillägget för pensionärer utökas samt att inkomstgränserna i bostadsbidraget för barnfamiljerna höjs. När vi höjer den reducerade momsen från till stärker detta de offentliga finanserna med ca 2018. När momsen höjs till bedöms de offentliga finanserna stärkas med 2019 och 2020. skattesystem bygger till stor del på uppgifter som enskilda individer själva lämnar in. Skattetillägg är en administrativ avgift som påförs den som undanhåller skatt, och uppgår till av den undanhållna inkomstskatten och av annan undanhållen skatt. Konsekvenserna för den som väljer bort att betala skatt ska vara tydliga. Skattetillägget bör därför höjas. Regeringens planer på en översyn av bestämmelsen om skattetillägg vid rättelse på eget initiativ avvisas. Skattefrågor i budgetpropositionen (SD) (SD) och (SD) anför: föreslår att pensionärsskatten helt slopas redan från och att pension därmed i skattehänseende likställs med förvärvsinkomst. Denna skattesänkning är högt prioriterad. Det finns varken logik eller rättvisa i att pensionärer ska straffbeskattas i den utsträckning som sker jämfört med vanliga löntagare. För att våra satsningar ska nå de äldre som har det relativt sämst ställt väljer vi, utöver att sänka skatterna för samtliga pensionärer, även att förstärka garantipensionerna. Vår ambition är att garantipensionen ska höjas , vilket kommer att innebära en ökning med för en garantipensionär från . Samtliga pensionärer får därmed ett rejält ekonomiskt lyft. föreslår att skatten på arbetsinkomster sänks, med fokus på låg- och medelinkomsttagare. har ett, i ett internationellt perspektiv, förhållandevis högt skatteuttag från just arbetsinkomster. Kännetecknande är också att skatter börjar tas ut från tämligen låga inkomstnivåer. Trots fem steg i jobbskatteavdraget uppgår den skattefria inkomsten på årsbasis till bara 0,91 prisbasbelopp – det s.k. första inkomstintervallet – motsvarande . vill öka detta första inkomstintervall till 1,35 prisbas-belopp, motsvarande . Genom att just det första inkomstintervallet ökas gynnas samtliga löntagare men med en tydlig slagsida mot låg- och medelinkomsttagare. Upp till gränsvärdet blir marginalskatten effektivt , vilket gynnar exempelvis studenten som arbetar extra eller en deltidsarbetande småbarnsförälder eller pensionär. Sänkta skatter på arbetsinkomster med fokus på låg- och medel-inkomsttagare ökar drivkraften att arbeta, i synnerhet för den som tar ett deltidsarbete eller ett lägre betalt arbete. Det ger vanliga löntagare mer kvar i plånboken och ökar därmed den individuella friheten. som har ett internationellt sett relativt högt skattetryck redan på låga inkomster har vi världens högsta marginalskatter för höginkomsttagare, vilket är ett resultat av att regeringen valt att dels fasa ut jobbskatteavdraget för dem med högre inkomster, dels höja skiktgränserna även för vanliga löntagare. bör sträva efter att återgå till principen om ”hälften kvar”, vilket innebär en högsta marginalskatt om . För den kommande budgetperioden –2021 föreslår Sverige-demokraterna att utfasningen av jobbskatteavdraget för de högre inkomsterna helt slopas. Därutöver ska skiktgränserna för statlig inkomstskatt återställas enligt tidigare uppräkningspraxis (KPI plus ) . Med regeringens förslag kommer en löntagare med att klassas som höginkomsttagare och betala i statlig skatt, utöver kommunalskatten. I värld är detta inget hög-inkomsthushåll. Det ska poängteras att förespråkar en progressivitet i skattesystemet, men en mindre aggressiv sådan än vad regeringen står för. Med vårt förslag minskar den högsta marginalskatten till . Det är fortfarande högst i hela och en bra bit ifrån principen om hälften kvar. En rimlig utgångspunkt är enligt mening att ge äldre positiva snarare än negativa incitament att stanna kvar på arbetsmarknaden frivilligt. Att straffbeskatta äldre på arbetsmarknaden är i denna kontext rent ut sagt vansinnigt. vill slopa den särskilda löneskatten för äldre. RUT-avdraget är ett välbeprövat och i stor utsträckning självfinansierat avdrag som har medfört dels att branscher med mycket svart arbetskraft har blivit lagliga, dels att flera lågutbildade och utrikesfödda fått en möjlighet att komma in på arbetsmarknaden. Fördelningspolitiskt har bidraget framför allt gynnat utrikesfödda kvinnor som har gått från bidrag till arbete och ofta startat egna företag med anställda. budgeterar därför för att utvidga dagens RUT-avdrag till att omfatta nästintill samtliga tjänster som utförs i eller i angränsning till bostaden. Ett omfattande HEM-avdrag medför att komplicerade gränsdragningar undviks. Vi avser även att höja taket på avdraget till för personer samt till för personer . Detta gör dels att familjer får en större möjlighet att ta del av tjänster såsom läxläsning, dels att pensionärer får en större möjlighet att använda sig av avdraget för att få hjälp med dagliga saker som att laga mat, flytta möbler eller städa. Det offentliga ålderspensionssystemet levererar inte, och framtida pensioner kommer att understiga hälften av slutlönen. Regeringen har tidigare helt slopat möjligheten att spara privat i en pensionsförsäkring, vilket lett till att många i stället vänt sig till just kapitalförsäkringar eller investerings-sparkonton. Med de skattepålagor som regeringen nu aviserat samt den osäkerhet som dessa medför för framtiden innebär det att möjligheten att påverka sin egen pension numera är kraftigt begränsad. Vi avvisar den planerade skattehöjningen. motsätter sig införandet av en kilometerskatt. anser att förslaget om en kemikalieskatt innebär försämrade förutsättningar för en konkurrenskraftig industriell utveckling i .