yttr · H505MJU2y · 2017-10-27 00:00:00 — Miljö- och jordbruksutskottets yttrande Uppföljning av tillämpning av subsidiaritetsprincipen beslutade att ge övriga utskott tillfälle att yttra sig över iakttagelserna om tillämpning av subsidiaritetsprincipen som har redovisats i en promemoria som tagits fram inom . vill särskilt att utskotten kommenterar och bedömer vissa angivna frågor. Miljö- och jordbruksutskottet har beslutat att yttra sig över promemoria. Lissabonfördraget trädde i kraft . har enligt 9 kap. 20 § riksdagsordningen (RO) som uppgift att pröva om ett utkast till lagstiftningsakt strider mot subsidiaritetsprincipen. Prövningen utförs av utskotten i . ska enligt 7 kap. 8 § RO följa tillämpningen av subsidiaritetsprincipen och en gång meddela kammaren sina iakttagelser. Riksdagsstyrelsen har, med anledning av ett tillkännagivande i betänkande 2015/16:KU16 Författningsfrågor, sammankallat en parlamentarisk kommitté med uppdraget att utreda arbete med EU-frågor, inklusive hur bör och kan förhålla sig till en utveckling inom EU med en förstärkt roll för de nationella parlamenten. I uppdraget ingår bl.a. att se över arbete med subsidiaritetsprövningar. Utredningsuppdraget ska redovisas . I promemorian uppföljning av tillämpning av subsidiaritetsprincipen 2017 (pm ) redogör för sina iakttagelser om de subsidiaritetsprövningar som har gjorts av –. Även det samlade utfallet av tidigare subsidiaritetsprövningar uppmärksammas. Mot denna bakgrund efterfrågar särskilt följande kommentarer och bedömningar: En kommentar om det samlade utfallet av genomförda subsidiaritetsprövningar på olika politikområden jämfört med samt sedan Lissabonfördragets ikraftträdande. En samlad bedömning av i vilken utsträckning utrymmet för nationella åtgärder på olika politikområden inom utskottets beredningsområde minskat till följd av utkast till lagstiftningsakter från EU som subsidiaritetsprövats av utskottet sedan Lissabonfördraget trädde i kraft samt hur den sammantagna utvecklingen på olika politikområden förhåller sig till upprätthållandet av subsidiaritetsprincipen. En redogörelse för i vilken utsträckning utskottet har gjort en proportionalitetsbedömning inom ramen för subsidiaritetsprövningen av utkast till lagstiftningsakter. En kommentar till kommissionens motiveringar avseende subsidiaritetsprincipen. En kommentar om i vilken utsträckning utskottet använder sig av IPEX eller kontakter med representant vid EU:s institutioner för inhämtande och utlämnande av information. Kommentarer i övrigt om hur utskottet anser att subsidiaritetsprövningarna fungerar och eventuella förslag eller önskemål till förbättringar. –2016 genomfördes totalt 623 subsidiaritetsprövningar av utskott. Miljö- och jordbruksutskottet har prövat flest utkast till lagstiftningsakter av alla utskott (125 stycken), vilket utgör av alla utkast som prövats av . genomfördes totalt 101 subsidiaritetsprövningar av utskott. Miljö- och jordbruksutskottet prövade nio utkast. I samtliga fall ansåg utskottet att förslagen inte stred mot subsidiaritetsprincipen. prövade utskottet fem utkast till lagstiftningsakter. Inget av utkasten ledde till något utlåtande eller motiverat yttrande från utskottet. Utskottet noterar att håller på att se över arbetsformerna för EU-arbetet, däribland subsidiaritetsprövningen. Utskottet delar uppfattning att det är angeläget att belysa om arbete med EU-frågor bedrivs på ett ändamålsenligt sätt och om formerna för arbetet är ändamålsenliga och ger bästa möjliga förutsättningar för att fullgöra sina uppgifter (bet. 2015/16:KU16). I detta sammanhang vill utskottet understryka vikten av att kunna ta del av utkast till lagstiftningsakter på ett tidigt stadium för att kunna utföra en subsidiaritetsprövning och eventuellt yttra sig innan förhandlingarna inom EU påbörjas. När det gäller kommissionens motiveringar av subsidiaritetsprincipen i utkast till lagstiftningsakter anförde utskottet följande i yttrande 2014/15:MJU1y tillämpning av subsidiaritetsprövningen: Utskottet har i tidigare uppföljningar och senast vid uppföljningen kommenterat kommissionens brist på motiveringar om förenlighet med subsidiaritetsprincipen. Av de 21 subsidiaritetsärenden som utskottet prövade saknades motivering i nio av kommissionens förslag. Utskottet anser att det är av yttersta vikt att kommissionen motiverar sina förslag utförligt med ett tydligt resonemang om hur den kommer fram till att den föreslagna förordningen är förenlig med subsidiaritetsprincipen. Av de utkast till lagstiftningsakter som utskottet prövade saknades motivering från kommissionen när det gäller subsidiaritetsprincipen i ett fall. saknades det motivering i två fall. Utskottet vill återigen poängtera vikten av att kommissionen motiverar alla sina förslag när det gäller subsidiaritetsprincipen. I övrigt vidhåller utskottet sina synpunkter som framfördes i miljö- och jordbruksutskottets yttrande 2014/15:MJU1y tillämpning av subsidiaritetsprövningen. På miljö- och jordbruksutskottets vägnar Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (C), (M), (S), (M), (S), (SD), (M), (S), (MP), (M), (S), (SD), (L), (V), (S) och (KD).