uverkber · H4A1SoUverk · 2017-10-01 00:00:00 — Vidare ansåg utskottet att det föreslagna bemyndigandet till regeringen att utfärda föreskrifter om vilka sjukhus som var att anse som universitetssjukhus var en alltför omfattande inskränkning i den kommunala självstyrelsen. I betänkandet finns en reservation som tillstyrkte regeringens förslag till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen. Privata sjukvårdsförsäkringar inom offentligt finansierad hälso- och sjukvård (SoU22) I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2016/17:166 Privata sjukvårdsförsäkringar inom offentligt finansierad hälso- och sjukvård och tre motionsyrkanden som väcktes med anledning av propositionen. Utskottet föreslog att skulle avslå regeringens förslag till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen. Därmed tillstyrkte utskottet två av de mo-tionsyrkanden som väckts med anledning av propositionen och avstyrkte propositionen. Den behandlade lagändringen avsåg i huvudsak att det inom offentligt finansierad hälso- och sjukvårdsverksamhet skulle få ges hälso- och sjukvård inom ramen för en privat sjukvårdsförsäkring enbart om människovärdes-, behovs- och solidaritetsprinciperna inte åsidosätts. Utskottet konstaterade i betänkandet att antalet privata sjukvårdsförsäkringar har ökat kraftigt och att omkring 650 000 personer numera har en sådan försäkring. Utskottet ansåg emellertid att regeringen inte har visat att det på grund av de privata sjukvårdsförsäkringarna görs avsteg från de principer som gäller inom hälso- och sjukvården. De förslag som finns i propositionen riskerar snarare enligt utskottets mening att få negativa konsekvenser för tillgängligheten inom den offentliga hälso- och sjukvården. Utskottet ansåg inte att regeringen har visat att det finns något behov av den föreslagna lagstiftningen. Utskottet ansåg vidare att borde avslå ett motionsyrkande. I betänkandet finns två reservationer. I en av reservationerna tillstyrkte regeringens förslag. Yttranden till andra utskott Utgiftsram för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg (SoU1y) gav socialutskottet tillfälle att yttra sig över budgetproposi-tionen (prop. 2016/17:1 Förslag till statens budget, finansplan och skattefrågor) samt de motionsyrkanden som väcktes med anledning av propositionen i de delar som berörde utskottets beredningsområde. begränsade sitt yttrande till de förslag i propositionen och de motionsyrkanden som gällde utgiftsramen samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg. Utskottet föreslog att finansutskottet skulle tillstyrka regeringens proposi-tion i dessa delar och avstyrka motionsyrkandena. I yttrandet finns fem avvikande meningar. Avgiftsfri öppenvård för personer som är eller äldre och avgiftsfri tandvård för barn och unga vuxna (SoU2y) gav socialutskottet tillfälle att yttra sig över proposition 2016/17:1 utgiftsområde 25 yrkandena 1–5 om förslag till lagar om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), tandvårdslagen (1985:125) och socialtjänstlagen (2001:453) samt motionsyrkanden. beslutade att yttra sig över propositionen i de delar som rörde socialutskottets beredningsområde och över motionerna 2016/17:3322 yrkandena 2–4, 2016/17:3434 yrkandena 2–6, 2016/17:3443 yrkandena 2–6 och 2016/17:3352 yrkandena 2–6. föreslog att finansutskottet i dessa delar skulle tillstyrka regeringens lagförslag och avstyrka motionsförslagen. I yttrandet finns två avvikande meningar. Handlingsplan 2016–2018 till skydd för barn mot människohandel, exploatering och sexuella övergrepp (SoU3y) beslutade att ge socialutskottet tillfälle att yttra sig över regeringens skrivelse 2015/16:192 Handlingsplan 2016–2018 till skydd för barn mot människohandel, exploatering och sexuella övergrepp samt över motionsyrkanden i de delar som berör socialutskottets beredningsområde. överlämnade, under förutsättning av justitieutskottets medgivande, motion 2016/17:666 som väckts under allmänna motionstiden /17. beslutade att yttra sig över motionerna 2016/17:54 yrkande 6, 2016/17:67 yrkandena 1 och 2 samt 2016/17:666. ansåg inte att några initiativ var nödvändiga med anledning av motionsyrkandena. borde därför avstyrka yrkandena. I ärendet finns två avvikande meningar och ett särskilt yttrande. Makt, mål och myndighet – feministisk politik för en jämställd framtid (SoU4y) beslutade att ge socialutskottet tillfälle att yttra sig över regeringens skrivelse 2016/17:10 Makt, mål och myndighet – feministisk politik för en jämställd framtid samt över motionsyrkanden i de delar som berör socialutskottets beredningsområde. beslutade att yttra sig över motion 2016/17:3554 yrkande 4. ansåg inte att något initiativ var nödvändigt med anledning av motionsyrkandet. borde därför avstyrka yrkandet. I ärendet finns en avvikande mening. Kunskap i samverkan – för samhällets utmaningar och stärkt konkurrenskraft (SoU5y) beslutade att ge socialutskottet tillfälle att yttra sig över regeringens proposition 2016/17:50 Kunskap i samverkan – för samhällets utmaningar och stärkt konkurrenskraft samt över mo-tionsyrkanden som väckts med anledning av propositionen i de delar som berör utskottets beredningsområde. beslutade att yttra sig över motionerna 2016/17:3564 yrkandena 27 och 36 och 2016/17:3566 yrkande 16. ansåg inte att några initiativ var nödvändiga med anledning av motionsyrkandena. borde därför avstyrka yrkandena. I yttrandet finns tre avvikande meningar och ett särskilt yttrande. En livsmedelsstrategi för – fler jobb och hållbar tillväxt i hela landet (SoU6y) Miljö- och jordbruksutskottet beslutade att ge bl.a. socialutskottet tillfälle att yttra sig över proposition 2016/17:104 En livsmedelsstrategi för – fler jobb och hållbar tillväxt i hela landet och följdmotioner i de delar som berör utskottets beredningsområde. beslutade att yttra sig över propositionen i de delar som rörde socialutskottets beredningsområde och över motion 2016/17:3618 yrkandena 66 och 79. ställde sig bakom regeringens förslag i de delar som berör utskottets beredningsområde och föreslog att miljö- och jordbruksutskottet avstyrkte motionsyrkandena. I yttrandet finns två avvikande meningar. skrivelser till regeringen – åtgärder (SoU7y) beslutade att anmoda övriga utskott att yttra sig över skrivelse 2016/17:75 skrivelser till regeringen – åtgärder jämte eventuella följdmotioner i de delar som berör respektive utskotts beredningsområde. kunde konstatera att regeringen har vidtagit åtgärder eller har påbörjat beredning i de fall då tillkännagivanden ännu inte har slutbehandlats. Utskottet var positivt till detta. I yttrandet finns en avvikande mening. gjorde en subsidiaritetsprövning under /17. Prövningen gällde EU-förslaget om ändring av förordning (EG) nr 1920/2006 om informationsutbyte, system för tidig varning och riskbedömningsförfarande för nya psykoaktiva ämnen (KOM(2016) 547). Utskottet ansåg inte att förslaget stred mot subsidiaritetsprincipen. I övrigt följer utskottet fortlöpande utvecklingen inom EU och får infor-mation från om frågor inom utskottets ansvarsområde. Vidare bevakar utskottets kansli dokument från EU och presenterar dem fortlöpande för utskottets ledamöter. informerade statssekreterare med medarbetare om sociala frågor under det slovakiska ordförandeskapet och inför rådet för sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågors (Epsco) möte samt om den europeiska pelaren för sociala rättigheter. informerade statssekreterare med medarbetare om aktuella EU-frågor på hälsoområdet . hölls en överläggning med statssekreterare om kommis-sionens förslag till ändring i förordningen om nya psykoaktiva ämnen (KOM(2016) 547). informerade statssekreterare med medarbetare om aktuella EU-frågor inför den 8–. informerade statssekreterare med medarbetare om det maltesiska ordförandeskapets prioriteringar och om aktuella EU-frågor inför . hölls en överläggning med statssekreterare om utkast till rådsslutsatser om kommissionens årliga tillväxtöversikt (AGS) och den gemensamma sysselsättningsrapporten (JER) i de delar som rörde socialutskottets ansvarsområde. informerade statssekreterarna med medarbetare om aktuella EU-frågor inför den 15–. hölls en överläggning med statssekreterare om kommissionens förslag till direktiv om åtgärder när det gäller tillgänglighetskrav för produkter och tjänster (KOM(2015) 615). hölls även två överläggningar med statssekreterare om kommissionens förslag till rådsslutsatser om åtgärder för att minska barnfetma och förslag till rådsslutsatser om samarbete mellan hälsosystem. Under föregående /16 beslutade utskottet att inleda ett projekt med uppföljning och utvärdering av beslutet om rätten att få åldras tillsammans (bet. 2011/12:SoU21). Vid utskottssammanträdet informerade utredningssekreterare från utvärderings- och forskningssekretariat (RUFS) om förstudien som tagits fram om beslut om rätten att få åldras tillsammans. Utskottets arbetsgrupp tyckte inte att det fanns anledning att gå vidare med en egen uppföljning utan konstaterade att uppföljningar på ett tillfredsställande sätt belyste vad som hänt sedan lagändringen 2012. Utskottet beslutade att påbörja en uppföljning av de lagändringar som har genomförts för att stärka samverkan mellan kommuner och landsting på vissa områden. ombads att bistå utskottet när uppföljningen genomförs. I ett första steg fick i uppdrag att göra en förstudie. Vid sammanträdet beslutade utskottet även att genomföra en uppföljning av förra årets fördjupning på funktionshinderområdet i regeringens resultatredovisning i budgetpropositionen. Vid sammanträdet beslutade utskottet att med utgångspunkt i den framtagna förstudien gå vidare med en utvärdering med fokus på gemensamma individuella planer för enskilda som har behov av insatser från både kommun och landsting och att inrikta utvärderingen på äldre multisjuka samt barn med funktionsnedsättning. Vid sammanträdet informerade forskningssekreterare från om planen för uppföljningsarbetet. Vid sammanträdet informerade forskningssekreterare och sekretariatschefen från om det pågående utvärderingsprojektet om samordnad individuell plan (SIP). höll utskottet en offentlig utfrågning om kostnadsutveck-lingen inom den statliga assistansersättningen och den kommunala insatsen personlig assistans. Inbjudna talare till utfrågningen var statssekreterare och företrädare för , f.d. huvudsekreteraren , f.d. särskilda utredaren , kammarrättsrådet , f.d. socialminister , företrädare för , , Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) och Kommuner och Landsting (SKL). Speciellt inbjudna åhörare till utfrågningen var , riksdagsledamot och särskild utredare i utredningen om översyn av insatser enligt lagen om stöd och service (LSS) och assistansersättningen, företrädare för Myndigheten för delaktighet, för kooperativa och idéburna företag och organisationer (KFO), Assistansanordnarna, förbundet , Handlingskraft, Rörelsefrihet (DHR), neurosedynskadade, Föreningen , Assistans och Gemenskap (JAG), Föreningen av Independent Living i (STIL), Handikappförbunden, Inspektionen för vård och omsorg (), Intressegruppen för Assistansberättigade (IfA), Lika Unika – Federationen mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning, Privata assistansanordnares riksorganisation () och Vårdföretagarna . höll utskottet en offentlig utfrågning på temat tillgången på kvalificerad personal ökar men bristen kvarstår i vården – hur löser vi kompetensförsörjningen i sluten vård och primärvård? Inbjudna talare till utfrågningen var hälso- och sjukvårdsminister och företrädare för , f.d. utredningssekreterare , specialistsjuksköterska och med.dr Oili , och företrädare för Stiftelsen Leading Health Care, Kommuner och Landsting (SKL), Vårdföretagarna, , , yngre läkares förening, , i , , i och Familjeläkarna . Deltog gjorde även , särskild utredare i utredningen utveckling för en modern, jämlik, tillgänglig och effektiv vård med fokus på primärvården. informerade den nationella samordnaren med medarbetare om arbetet med utveckling och samordning av insatser på området psykisk hälsa. informerade riksrevisor och medarbetare om granskningsrapporten och effektiva läkemedel – hur hanterar staten läkemedelsindustrins inflytande? (RiR 2016:9) besökte utskottet . Generaldirektör och medarbetare informerade om verksamheten och aktuella frågor. Generaldirektör och medarbetare informerade om verksamheten och aktuella frågor. informerade den särskilda utredaren om och utredningens slutbetänkande Bankonventionen blir svensk lag (SOU 2016:19). informerade justitieombudsmannen om aktuella frågor. besökte utskottet social utvärdering (SBU). Generaldirektör med medarbetare informerade om verksamheten och aktuella frågor. informerade generaldirektör med medarbetare från Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd (MFoF) om verksamheten och aktuella frågor. informerade den särskilda utredaren med medarbetare om arbetet med utredningen om översyn av insatser enligt LSS och assistansersättningen (S 2016:03) och aktuella frågor. informerade Arvsfondsdelegationens ordförande och Kammarkollegiets generaldirektör med medarbetare om Allmänna arvsfondens verksamhet. informerade statsrådet , , med medarbetare och generaldirektör med medarbetare om frågor kring assistansersättningen. informerade särskilda utredaren och medarbetare om arbetet med utredningen om nationell samordning för området livsvetenskap. informerade generaldirektör , (SiS), med medarbetare om verksamheten. informerade och från väst (RCC Väst) om aktionsforskning. informerade ordförande från (Smer) om rapporten i gränslandet mellan hälso- och sjukvård och forskning (Smer 2016:1). besökte utskottet Statens institutionsstyrelses (SiS) ungdomshem Bärby, strax utanför . Besöket inleddes med en presentation av SiS:s uppdrag, personal, organisation, verksamhetsinnehåll, etik m.m. Därefter följde en rundvandring med besök på olika avdelningar där de intagna ungdomarna själva berättade och visade hur deras vardag ser ut på Bärby. informerade statssekreterare , , med medarbetare om förslaget till en ny hälso- och sjukvårdslag. informerade myndighetschef med medarbetare från Myndigheten för vård- och omsorgsanalys om tre nya rapporter. informerade företrädare från om det återkallade förslaget om ändring i socialförsäkringsbalken. informerade om granskningsrapporten genom riktade statsbidrag inom hälso- och sjukvården (RiR 2016:29). informerade myndighetschef med medarbetare från Myndigheten för vård- och omsorgsanalys om rapporten vi hem? En kartläggning och analys av den sociala dygnsvården för barn och unga (rapport 2016:5). informerade den särskilda utredaren med medarbetare om Utredningen om nätdroger m.m. och utredningens slutbetänkande Klassificering av nya psykoaktiva substanser (SOU 2016:93). informerade den särskilda utredaren med medarbetare om slutbetänkande Ordning och reda i välfärden (SOU 2016:78). tog två ledamöter emot en fransk delegation med kommunpolitiker. informerade statsrådet och statssekreterare med medarbetare från , generaldirektör med medarbetare från , generaldirektör med medarbetare från Inspektionen för vård och omsorg, barnombudsman med medarbetare från () och projektchef från SKL med anledning av uppgifterna om ensamkommande barn som skadar sig själva. informerade statsrådet med medarbetare från och generaldirektör med medarbetare från om läkemedlet Naloxon. informerade generaldirektör med medarbetare från för hälsa, arbetsliv och välfärd (Forte) om verksamheten och aktuella frågor. informerade vikarierande generaldirektör och rättschef från om frågor kring ensamkommande barn som skadar sig själva. informerade företrädare från i om ensamkommande barn som försvinner. tog utskottets ordförande och vice ordförande samt ytterligare två ledamöter emot en delegation från det finska social- och hälsovårdsutskottet och den finska ambassadören . informerade företrädare Vårdguiden om verksamheten och aktuella frågor. informerade den särskilda utredaren med medarbetare om delbetänkandet Kvalitet och säkerhet på apoteksmarknaden (SOU 2017:15). informerade myndighetschef med medarbetare från Myndigheten för vård- och omsorgsanalys om rapporten utan genomslag. Utvärdering av patientlagen 2014–2017 (rapport 2017:2). informerade företrädare för () om undersökningen Innovationer i sjukvården –2013. deltog ett antal ledamöter från utskottet i evenemang Öppet hus. informerade ordförande med medarbete från Kommissionen för jämlik hälsa om delbetänkandet För en god och jämlik hälsa – En utveckling av det folkhälsopolitiska ramverket (SOU 2017:4). informerade ordförande med medarbete från om myndighetens arbete. tog två ledamöter emot en parlamentarisk delegation från . fick utskottet gemensam information med civilutskottet om den nya vårdnadsutredningen barnet! (SOU 2017:6). informerade företrädare från om verksamheten med ledarhundar. deltog tre ledamöter från utskottet i ett lunchmöte med , chef för avdelningen för reproduktiv hälsa och forskning och säkra aborter på (). Med på mötet var även ledamöterna , ordförande respektive vice ordförande i i (sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter). informerade statssekreterare , , med medarbetare om arbetet med att få lokaliserad till . Statssekreteraren med medarbetare, samt företrädare för och , återrapporterade enligt utskottets begäran även om arbetet med att göra naloxonläkemedel mer tillgängligt. tog ledamöter från utskottet emot en parlamentarisk delegation från tyska Bundetags hälsoutskott för att diskutera frågor rörande e-hälsa, it-lösningar för apotek och samarbete mellan socialtjänster och hälsovårdstjänster. Den 29–gjorde utskottet en studieresa till . Programmet var inriktat på verksamheter, framför allt hälso- och sjukvården. Utskottet besökte sjukhuset i där man bl.a. informerades om förlossningssituationen i länet och förevisades akutmottagningen med ambulanshall. I besökte man även hälsocentralen Ankaret där man fick information om den sjuksköterskeledda infektionsmottagningen och om arbetet med rehabiliteringskoordinator, samt träffade representanter från som berättade om omorganiseringen, framgångsrika projekt och framtida utmaningar. Utskottet reste vidare mot och besökte Premicare som bl.a. driver . Där fick utskottet information om arbetet med e-hälsa, strömningar i samhället, hur man kan bedriva framtidens vård och om arbetet med vårdval. I besökte utskottet sjukhuset och den nya akutmottagningen med traumarum och det nya operationscentrumet. informerade statssekreterare , , med medarbetare, samt företrädare från och om det fortsatta arbetet med att göra naloxonläkemedel mer tillgängligt. informerade barn-, äldre- och jämställdhetsminister med medarbetare om direktiv till en utredning om LSS. informerade riksrevisor med medarbetare om granskningsrapporten och SKL – en slutrapport om statens styrning på vårdområdet. informerade företrädare för Myndigheten för vård- och omsorgsanalys om två nya rapporter. En primär angelägenhet – Kunskapsunderlag för en stärkt primärvård med patienten i centrum (2017:3) och Lapptäcke med otillräcklig täckning – Slutvärdering av satsningen på (2017:4). Tryck: , 2017 Tryck: , 2017