uprotokoll · H4A1KU45p · 2017-05-04 00:00:00 — UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2016/17:45 Utskottet justerade protokoll 2016/17:43. Föredraganden har tidigare anmält en inbjudan från till ett möte i om den europeiska säkerhetsstrategin. Utskottet beslutade att ledamöterna (M) och (S) deltar från utskottet. Förebyggande av våldsbejakande extremism (KU23) Utskottet fortsatte behandlingen av motioner och förslag till utskottsinitiativ. Utskottet beslutade att bjuda in företrädare för Säkerhetspolisen () till sammanträdet för information. Granskning av meddelande om EU:s stöd till det förebyggande arbetet mot våldsbejakande extremism (KU12) Utskottet fortsatte granskningen av KOM(2016) 379. Se särskilt protokoll 2016/17:39. Utskottet överlade med statsrådet , , om ändring av direktiv /13/EU om samordning av vissa bestämmelser som fastställs i medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillhandahållande av audiovisuella medietjänster, mot bakgrund av ändrade marknadsförhållanden (AV-direktivet), KOM(2016) 287. Utskottet och statsrådet enades om följande ståndpunkt: Vid överläggning med fastslogs övergripande svenska ståndpunkter. Vid en andra överläggning skedde en fördjupad diskussion om vissa specifika frågor inklusive det föreslagna tillämpningsområdet för videodelningsplattformar och direktivets reklamregler. Regeringens förhandling har förts utifrån de ståndpunkter som överenskommits med . Utifrån de ståndpunkter som tagits fram gör regeringen bedömningen att det finns flera delar av direktivet där ordförandeskapets förslag till allmän inriktning innebär en förbättring för i förhållande till kommissionens ursprungsförslag och i förhållande till dagens direktiv. Som noterats ovan bedömer regeringen att det nuvarande förslaget till allmän inriktning inte helt överensstämmer med den svenska ståndpunkten när det gäller definitionen av videodelningsplattformar eller förslag för beställ-tv för att främja europeiska produktioner. Förhandlingsläget i rådet och första ställningstagande, innebär dock att regeringen gör bedömningen att de svenska reservationerna kan behöva släppas inför rådsmötet. Regeringen har arbetat mycket aktivt för att ändra kommissionens förslag till utvidgning av artikel 6 med hänvisning till behovet av en vidsträckt yttrandefrihet. I artikeln ställs krav på medlemsstaterna att se till att medietjänster under deras jurisdiktion inte innehåller uppmaningar till våld eller hat mot en grupp av personer eller en medlem av en sådan grupp utpekad med åberopande av ett antal i artikeln uppräknade grunder. Utöver de grunder som finns i nuvarande artikel 6, föreslås bl.a. ålder och funktionshinder läggas till. Trots ett aktivt påverkansarbete genom bilaterala kontakter med andra medlemsstater, kommissionen och ordförandeskapet har vi vunnit mycket lite förståelse. Tvärtom visar många medlemsstater en stark vilja att ytterligare utvidga kraven i artikeln. har dock kunnat påverka utformningen av kraven när det gäller uppmaning till terroristbrott. I denna del har artikeln utformats med en tydlig hänvisning till en bestämmelse i det antagna direktivet om bekämpande av terrorism som motsvaras av svenska straffrättsbestämmelser. Regeringens bedömning är att utvidgningen av artikel 6 är olycklig men att det inte kommer hindra möjligheter att genomföra direktivet. Krav på medlemsstaterna att se till att medietjänster inte innehåller uppmaning till hat har funnits i direktivet sedan gick med i EU. Artikeln har ansetts genomförd i dels genom den s.k. demokratibestämmelsen i radio- och tv-lagen, dels genom straffbestämmelserna om hets mot folkgrupp i YGL och BrB. Regeringen gör bedömningen att de krav som ställs i den utvidgade artikel 6 bör kunna anses tillgodosedda genom demokrati-bestämmelsen och straffbestämmelser om bl.a. uppvigling och hets mot folkgrupp. Regeringens sammantagna bedömning är att bör kunna ställa sig bakom den föreslagna allmänna inriktningen. SD-ledamoten reserverade sig mot ståndpunkten vad gäller artikel 6. Denna paragraf förklarades justerad. Statsrådet m.fl. från informerade utskottet om förslag till rådsslutsatser om 2017 års medborgarskapsrapport. (M) ordf. (S) v. ordf. Skånberg (KD) i (S) Lawen Redar (S) Nooshi Dadgostar (V) x = ledamöter som deltagit i handläggningen o = ledamöter som härutöver har varit närvarande