sou · H5B358 · 2017-06-22 00:00:00 — För att genomföra dessa artiklar ges därför regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer i den här paragrafen ett be- myndigande att utfärda de föreskrifter som behövs för att uppfylla kraven i artiklarna. Paragrafen behandlas i avsnitt 11.5.5. 21.2Förslaget till förordning (201x:xx) om amerikansk inresekontroll vid utresa från 1 § I denna förordning finns bestämmelser som kompletterar lagen (201x:xx) om amerikansk inresekontroll vid utresa från . Som framgår av paragrafen innehåller förordningen kompletterande bestämmelser till lagen om amerikansk inresekontroll vid utresa från . Bestämmelserna i förordningen har meddelats med stöd av bemyndiganden i lagen och 8 kap. 7 § regeringsformen. 2 § Uttryck som används i denna förordning har samma betydelse som i lagen (201x:xx) om amerikansk inresekontroll vid utresa från . Av paragrafen framgår att uttryck som används i förordningen har samma betydelse som i lagen om amerikansk inresekontroll vid utresa från . De uttryck som avses är de som framgår av 1 kap. 2 § och 3 kap. 1 § den lagen. 3 § Transportstyrelsen får, efter att ha gett den amerikanska gräns- kontrollmyndigheten, , och flygplatsope- ratören för tillfälle att yttra sig, besluta om mindre justeringar i kontrollområdet. Enligt 1 kap. 3 § tredje stycket lagen om amerikansk inresekontroll vid utresa från får regeringen eller den myndighet som re- geringen bestämmer besluta om mindre justeringar i kontroll- området. Av den här paragrafen framgår att det är Transportstyrelsen som får fatta beslut om sådana justeringar. Det får ske efter att den ame- rikanska gränskontrollmyndigheten, dvs. US Customs and Border Protection, , och flygplatsoperatören för , dvs. , har getts tillfälle att yttra sig. Syftet med bestämmelsen är att möjliggöra mindre ändringar i kontrollområdet, exempelvis p.g.a. oförutsedda händelser, som inte påverkar, eller påverkar, kontrollområdets gränser. 4 § och ska samverka med den ameri- kanska gränskontrollmyndigheten i fråga om den amerikanska inrese- kontrollen. Andra berörda myndigheter ska ges tillfälle att delta i denna samverkan. innehåller ett flertal bestämmelser som rör samver- kan mellan US Customs and Border Protection och främst Polis- myndigheten och , se avsnitt 10.2.1. Med den här para- grafen ges och ett huvudansvar för denna samverkan. Andra myndigheter ska enligt bestämmelsen ges tillfälle att delta i denna samverkan i den utsträckning de är berörda. Det kan gälla exempelvis att lämna information om rutiner vid andra statliga eller kommunala myndigheter. Det kan också avse medverkan av exempelvis personal från eller Ekobrotts- myndigheten vid information om svensk lagstiftning som anordnas för inresekontrollanterna, jfr artikel III.2 h i huvudavtalet. Paragrafen behandlas i avsnitt 10.4.1. 5 § får, efter en begäran från den amerikanska gränskontrollmyndigheten, besluta att inresekontrollanterna får ut- rustas med andra särskilda hjälpmedel än de som framgår av 2 kap. 3 § första stycket lagen (201x:xx) om amerikansk inresekontroll vid utresa från . Endast om det finns särskilda skäl får medge att inresekontrollanterna utrustas med sådana särskilda hjälpmedel vid våldsanvändning som en svensk polisman inte får använda. Enligt 2 kap. 3 § tredje stycket lagen om amerikansk inresekontroll vid utresa från får regeringen eller den myndighet som re- geringen bestämmer besluta att inresekontrollanterna får utrustas även med andra särskilda hjälpmedel vid våldsanvändning än de som avses i första stycket i den paragrafen. Av första stycket i den här paragrafen framgår att det är som ska fatta beslut i frågan. Av andra stycket framgår vad ska beakta när myndigheten beslutar i ärendet. Paragrafen behandlas i avsnitt 9.2.3. Förvaring, transport och försäljning av skjutvapen och ammunition 6 § Den amerikanska gränskontrollmyndigheten ska hantera skjut- vapen och ammunition på ett sätt som är betryggande från säkerhets- synpunkt. En förteckning ska föras över vapnen och ammunitionen. Vapnen och ammunitionen ska inventeras . Förteckningen och resultatet av inventeringen ska överlämnas till . 7 § Om ett skjutvapen eller ammunition har förlorats, ska den ameri- kanska gränskontrollmyndigheten anmäla detta till Polis- myndigheten. 8 § Skjutvapen och ammunition ska förvaras på ett sådant sätt att det inte finns risk för att någon obehörig kommer åt vapnen eller ammu- nitionen eller att de på annat sätt går förlorade. Vapnen och ammunitionen ska förvaras i låsta utrymmen inom kontrollområdet. 9 § Vid transporter av skjutvapen och ammunition ska den ameri- kanska gränskontrollmyndigheten vidta de åtgärder och iaktta den försiktighet som fordras för att förebygga eller hindra att vapnen eller ammunitionen blir åtkomliga för obehöriga eller på annat sätt går förlorade eller orsakar skada. 10 § Skjutvapen eller ammunition som inte längre behövs för verk- samheten eller som har blivit obrukbara får inte säljas inom . Bestämmelserna i 6–10 §§ meddelas med stöd av bemyndigandet i 4 kap. 1 § lagen om amerikansk inresekontroll vid utresa från . De är utformade med motsvarande bestämmelser i förord- ningen (1996:31) om statliga myndigheters skjutvapen m.m. som förebild. Paragraferna behandlas i avsnitt 9.5.3. Föreskrifter om den särskilda säkerhetskontrollen 11 § Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om de frågor som be- handlas i följande artiklar i samarbetsavtalet: 1.artikel V om standarder för säkerhetskontroller, 2.artikel VI.A om standarder för säkerhetskontrollanter, 3.artikel VII om metoder för säkerhetskontroller, 4.artikel VIII om utrustning för säkerhetskontroller, och 5.artikel IX om metoder för säkerhetskontroller av medförd egen- Paragrafen meddelas med stöd av bemyndigandet i 4 kap. 2 § lagen om amerikansk inresekontroll vid utresa från . Transport- styrelsen får utfärda de föreskrifter som behövs för att uppfylla kraven i de artiklar som nämns i paragrafen. Paragrafen behandlas i avsnitt 11.5.5. Avgift för den särskilda säkerhetskontrollen 12 § Transportstyrelsen fastställer avgiften för den särskilda säkerhets- kontrollen. 13 § Avgiften enligt 12 § ska beräknas och fastställas i taget. Den får justeras oftare om det finns synnerliga skäl. Ett beslut om avgiften ska meddelas och kungöras minst två måna- der innan det träder i kraft om inte synnerliga skäl talar för . Sådana synnerliga skäl som åberopas i beslut med stöd av denna paragraf ska framgå av beslutet. 14 § Flygplatsoperatören ska lämna det underlag som behövs för be- räkningen av avgiften enligt 12 § till Transportstyrelsen. 15 § Flygplatsoperatören ska, i enlighet med kostnadsunderlag som godkänts av Transportstyrelsen, ersättas regelbundet för kostnaderna för den särskilda säkerhetskontrollen. Slutlig reglering ska ske mot fastställda skäliga kostnader för de kontroller som har utförts på . Transportstyrelsen ska göra avräkning, efter att ha gett flygplats- operatören tillfälle att yttra sig. 16 § Kostnaderna för förvaltningen av avgiften för den särskilda säk- erhetskontrollen bör täckas av den avgiften och ska ingå i underlaget för beräkningen och fastställandet av avgiften. Dessa kostnader får dock inte ingå i underlaget till högre del än en procent av avgiften. 17 § Transportstyrelsen får meddela närmare föreskrifter om förvalt- ningen av avgiften för den särskilda säkerhetskontrollen. Bestämmelserna i 12–16 §§ innehåller kompletterande bestämmel- ser till 3 kap. 8–10 §§ lagen om amerikansk inresekontroll vid ut- resa från . I 17 § finns ett bemyndigande för Transport- styrelsen att meddela verkställighetsföreskrifter om förvaltningen av avgiften för den särskilda säkerhetskontrollen. Bestämmelserna har utformats med motsvarande bestämmelser i förordningen (2004:1101) om luftfartsskydd som förebild. Paragraferna behandlas i avsnitt 17.3.9. 18 § Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om avgifter för tillsyn enligt lagen (201x:xx) om amerikansk inresekontroll vid utresa från och enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Enligt 3 kap. 13 § andra stycket lagen (201x:xx) om amerikansk inresekontroll vid utresa från får regeringen eller den myn- dighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter om avgifter för tillsyn enligt den lagen och enligt föreskrifter som har meddel- ats med stöd av lagen. Som framgår av den här paragrafen är det Transportstyrelsen som får meddela sådana föreskrifter. Paragrafen behandlas i avsnitt 11.5.4. 21.3Förslaget till lag om ändring i socialförsäkringsbalken (2010:110) 5 a § Familjemedlemmar till tjänstemän som utför amerikansk in- resekontroll i som ingår i dessa personers hushåll ska anses vara bosatta i endast i den mån det är förenligt med vad som följer av avtalet av mellan och förenta staters regering om amerikansk inresekontroll inom luftfarten. Paragrafen, som är ny och som behandlas i avsnitt 14.4.2, genomför delar av artikel VI.5 i huvudavtalet. Paragrafen innehåller bestämmelser om bosättning här i landet för inresekontrollanters medföljande familjemedlemmar som hör till samma hushåll som inresekontrollanter. Genom hänvisningen till huvudavtalet säkerställs att familjemedlemmar inte kommer att omfattas av svenska bosättningsbaserade förmåner enligt social- försäkringsbalken under sin vistelse i . 5 § Arbete som utförs av en person som tillhör en annan stats be- skickning eller karriärkonsulat ska anses som arbete i endast om det är förenligt med bestämmelserna om immunitet och privilegier i de konventioner som anges i 2 och 3 §§ lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall. Detta gäller även en sådan persons privattjänare. Ett sådant arbete som medför att en person på grund av anknyt- ning till en internationell organisation omfattas av bestämmelserna i 4 § lagen om immunitet och privilegier i vissa fall ska anses som arbete i endast i den mån det är förenligt med vad som följer av tillämplig stadga eller avtal som anges i bilagan till den lagen. Arbete som utförs av familjemedlemmar som ingår i samma hus- håll som tjänstemän som utför amerikansk inresekontroll i ska anses som arbete i endast om det är förenligt med vad som följer av avtalet av mellan och förenta staters regering om amerikansk inresekontroll inom luftfarten. Första och andra stycket i paragrafen är oförändrade. Tredje stycket i paragrafen, som är ny och som behandlas i av- snitt 14.4.2, genomför delar av artikel VI.5 i huvudavtalet. Bestämmelsen innebär befrielse från arbetsbaserade förmåner här i landet för arbete som utförs av inresekontrollanters med- följande familjemedlemmar som hör till samma hushåll som inrese- kontrollanten. Genom hänvisningen till huvudavtalet säkerställs att familjemedlemmar inte kommer att omfattas av svenska arbets- baserade förmåner enligt socialförsäkringsbalken under sin vistelse i . 21.4Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall 4 b § Immunitet och privilegier ska gälla i den utsträckning som anges i avtalet av mellan och förenta staters regering om amerikansk inresekontroll inom luftfarten och samarbetsavtalet av mellan regering och förenta staters regering om civilt luftfartsskydd vid amerikansk inresekontroll på för 1.amerikanska tjänstemän vid US Customs and Border Pro- tection eller annan behörig myndighet i dess ställe som utför ameri- kansk inresekontroll i , 2.medföljande familjemedlemmar som ingår i dessa personers hus- håll, och 3.amerikanska tjänstemän vid , som utför uppgifter enligt samarbetsavtalet. Officiella arkiv och handlingar, inbegripet elektroniska filer och dokument som tjänstemän som utför amerikansk inresekontroll an- vänder när de arbetar i kontrollområdet på ska åt- njuta okränkbarhet i den omfattning som följer av avtalen. Detsamma ska gälla sådana arkiv och handlingar som tjänstemän som utför ar- betsuppgifter enligt samarbetsavtalet använder i samband med full- görande av uppgifter enligt samarbetsavtalet. Paragrafen, som är ny och som genomför delar av artikel VI i hu- vudavtalet och delar av artikel XIV i samarbetsavtalet, behandlas i avsnitt 14.4.1. Paragrafen innehåller bestämmelser om immunitet och privile- gier för inresekontrollanter, deras familjemedlemmar och tjänste- män som utför arbetsuppgifter enligt samarbetsavtalet. I andra stycket ges bestämmelser om okränkbarhet för olika typer av handlingar och arkiv som förekommer i verksamheten. Immunite- ten, privilegierna och okränkbarheten gäller i den utsträckning som framgår av avtalen. 21.5Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:1300) om krigsmateriel 6 c § Tillstånd enligt 6 § första stycket behövs inte för den ameri- kanska gränskontrollmyndigheten som med stöd av avtalet av mellan och förenta staters regering om amerikansk inresekontroll inom luftfarten är verksam på för utförsel av skjutvapen samt reserv- delar och ammunition till vapnen vilka myndigheten fört in eller låtit föra in i landet. Paragrafen är ny. Den innebär att de amerikanska inresekontrol- lanternas skjutvapen samt reservdelar och ammunition till vapnen undantas från kravet på tillstånd för utförsel enligt 6 § första stycket lagen om krigsmateriel. Paragrafen behandlas i avsnitt 9.4.2. 21.6Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1547) om tullfrihet m.m. 4 a § Tullfrihet gäller för varor som deklareras för övergång till fri omsättning i den utsträckning som följer av avtalet av mellan och förenta staters regering om amerikansk inresekontroll inom luftfarten och samarbetsavtalet av mellan och förenta staters regering om civilt luftfartsskydd vid amerikansk inresekontroll på för 1.tjänstemän som utför amerikansk inresekontroll i , 2.medföljande familjemedlemmar som tillhör dessa personers hus- håll, och 3.amerikanska tjänstemän som utför arbetsuppgifter enligt samar- betsavtalet. Paragrafen är ny. Den genomför artikel VI.4 och 5 i huvudavtalet och artikel XIV.D i samarbetsavtalet i den del de avser tullfrihet för inresekontrollanter, deras medföljande familjemedlemmar och tjänstemän som utför uppgifter enligt samarbetsavtalet, delar av artikel VI i huvudavtalet och delar av artikel XIV i samarbetsavta- let. Bestämmelsen behandlas i avsnitt 14.4.4. 6 § Tullfrihet i fall som avses i 4–5 §§ bortfaller om varorna efter införseln används i strid med de för tullfriheten gällande reglerna. I sådana fall ska detta utan dröjsmål anmälas för och tullen för varan betalas. Detta gäller dock inte om förflutit från den dag då tulldeklarationen ingavs till till den dag varan får an- nan användning. Regeringen får föreskriva om för vissa varor. Ändringen i första stycket är endast av redaktionell karaktär och föranleds av förslaget till en ny bestämmelse i lagen om tullfrihet som behandlas i avsnitt 14.4.4. Andra stycket är oförändrat. 21.7Förslaget till lag om ändring i vapenlagen (1996:67) 1 § Regeringen får meddela föreskrifter om a)att denna lag eller vissa föreskrifter i lagen ska tillämpas även i fråga om andra föremål än sådana som anges i 1 kap. 2 och 3 §§, om föremålen är särskilt ägnade att användas vid brott mot någons liv, hälsa eller personliga säkerhet, b)att anslagsenergin eller utgångshastigheten hos en projektil från ett skjutvapen ska understiga ett visst värde eller att vapnet ska vara konstruerat på ett visst sätt för att vapnet ska anses vara effektbegränsat enligt 2 kap. 1 §, c)att bestämmelserna om tillstånd i 2 kap. 1 § inte ska gälla in- nehav av skjutvapen som lämnats över från staten till –statliga tjänstemän eller personer som tillhör det militära för- svaret, räddningstjänsten, eller Säkerhetspolisen, –den som för statens räkning tillverkar krigsmateriel, eller –frivilliga försvarsorganisationer, d)att tillstånd ska krävas för överföring av skjutvapen eller am- munition från till ett annat land, e)att den som avser att föra ut ett skjutvapen från eller lånar ut ett skjutvapen till någon som är fast bosatt i ett annat land och inte ska använda vapnet endast i , ska anmäla detta till , f)att denna lag inte ska gälla i fråga om skjutvapen och ammu- nition som en företrädare för en annan stats myndighet medför vid tillfällig tjänstgöring i eller vid resa för tjänsteändamål ge- nom , g)storleken på de avgifter som får tas ut enligt 2 kap. 19 §, och h)att bestämmelserna om tillstånd i 2 kap. 1 § första stycket inte ska gälla –skjutvapen och ammunition som innehas av en amerikansk in- resekontrollant som med stöd av avtalet av mellan och förenta staters regering om amerikansk inresekontroll inom luftfarten tjänstgör på flyg- plats, och –skjutvapen och ammunition som förs in till för att an- vändas av en amerikansk inresekontrollant som med stöd av det nämnda avtalet tjänstgör på den flygplatsen. Paragrafen ändras på så sätt att en ny punkt, h, införs. Den inne- håller två strecksatser som gör det möjligt för regeringen att med- dela föreskrifter om att bestämmelserna om tillstånd i 2 kap. 1 § första stycket vapenlagen inte ska gälla för de amerikanska inrese- kontrollanternas skjutvapen och ammunition. Den första streck- satsen avser undantag från tillståndsplikten enligt 2 kap. 1 § första stycket a som gäller innehav av skjutvapen och ammunition. Ändringen behandlas i avsnitt 9.3.2. Den andra strecksatsen avser undantag från tillståndsplikten enligt 2 kap. 1 § första stycket d som gäller införsel av skjutvapen och ammunition. Ändringen be- handlas i avsnitt 9.4.2. 21.8Förslaget till lag om ändring i lagen (2004:1100) om luftfartsskydd 1 § Denna lag innehåller kompletterande bestämmelser till Europa- parlamentets och rådets förordning (EG) nr 300/2008 av om gemensamma skyddsregler för den civila luftfarten och om upphävande av förordning (EG) nr 2320/2002. Ytterligare bestämmelser om luftfartsskydd finns i lagen (201x:xx) om amerikansk inresekontroll vid utresa från . Paragrafen ändras på så sätt att ett andra stycke införs. Det inne- håller en upplysning om att den nya lagen om amerikansk inrese- kontroll vid utresa från också innehåller bestämmelser om luftfartsskydd. Den nya lagen innehåller de bestämmelser om luft- fartsskydd som följer av avtalen om amerikansk inresekontroll. Ändringen behandlas i avsnitt 11.5.3. 21.9Förslaget till förordning om ändring i förordningen (1990:415) om tillstånd till införsel av vissa farliga föremål 4 § I fråga om föremål som omfattas av denna förordning ska i till- lämpliga delar gälla det som föreskrivs om skjutvapen i 1 kap. 8 §, 1 a kap. 7 §, 2 kap. 11 §, 12 § andra meningen, 14 och 15 §§, 10 kap. 1 och 2 §§ och 11 kap. 2 § f och h vapenlagen (1996:67) samt 2 kap. 6 och 11 §§, 3 kap. 1 § första stycket och 2 § och 4 kap. 6 § vapen- förordningen (1996:70). Enligt 1 § förordningen om tillstånd till införsel av vissa farliga föremål får bl.a. batonger inte föras in till utan särskilt till- stånd. Ändringen i 4 § innebär att ett undantag införs från till- ståndskravet när det gäller införsel av batonger som ska ingå i de amerikanska inresekontrollanternas utrustning. Ändringen behandlas i avsnitt 9.4.2. 21.10Förslaget till förordning om ändring i förordningen (1992:1303) om krigsmateriel 15 § Utförsel av krigsmateriel som inte omfattas av föreskrifterna i 9, 11 eller 14 § ska anmälas till under helgfri måndag– fredag och senast innan utförseln är planerad att ge- nomföras. Den del av tidsfristen som infaller , söndag eller annan helgdag ska inte räknas in i fristen. En anmälan enligt första stycket behöver inte göras –om ett generellt tillstånd enligt 2 § och 6 § första stycket lagen (1992:1300) om krigsmateriel har meddelats för utförseln, eller –om utförseln omfattas av undantaget i 6 c § den lagen. får i enskilda fall medge undantag från första stycket, om det finns särskilda skäl för det. Första och tredje styckena i paragrafen är oförändrade. Paragrafens andra stycke ändras som en följd av den nya be- stämmelsen i 6 c § lagen om krigsmateriel, se avsnitt 21.5. Eftersom de amerikanska inresekontrollanternas skjutvapen och ammunition till vapnen undantas från kravet på utförseltillstånd i lagen om krigsmateriel, ska en sådan utförsel också vara undantagen från den anmälningsskyldighet som avses i första stycket i den här para- grafen. Ändringen behandlas i avsnitt 9.4.2. 21.11Förslaget till förordning om ändring i vapenförordningen (1996:70) 2 § Krav på tillstånd enligt 2 kap. 1 § första stycket vapenlagen (1996:67) gäller inte skjutvapen som har överlämnats från staten till 1.statliga tjänstemän eller personer som tillhör det militära för- svaret, räddningstjänsten eller polisen, om de är skyldiga att inneha vapnet för tjänsten, eller 2.organisationer som anges i förordningen (1994:524) om fri- villig försvarsverksamhet och deras läns- och lokalavdelningar. Tillstånd för innehav av start- eller signalvapen krävs inte för a) och förbund och föreningar som är anslutna till , b) Svenska och och klubbar som är anslutna till dessa organisationer, och c) flygplatsoperatör som driver flygplats där personal utövar flygtrafikledningstjänst. Skjutvapen och ammunition som förs in till för att an- vändas av amerikanska tjänstemän som tjänstgör på med stöd av avtalet av mellan och förenta staters regering om amerikansk inresekontroll inom luftfarten undantas enligt 11 kap. 1 § h vapenlagen (1996:67) från lagens bestämmelser om tillstånd för innehav av skjutvapen och ammunition. Första och andra styckena i paragrafen är oförändrade. Tredje stycket i paragrafen är nytt. Det införs med stöd av det nya bemyndigandet i 11 kap. 1 § h vapenlagen, se avsnitt 21.7. Den nya bestämmelsen innebär att vapenlagens bestämmelser om till- stånd för att inneha skjutvapen och ammunition inte gäller för de amerikanska inresekontrollanterna. Ändringen behandlas i avsnitt 9.3.2. 6 § Skjutvapen och ammunition som förs in till för att an- vändas av amerikanska tjänstemän som tjänstgör på med stöd av avtalet av mellan och förenta staters regering om amerikansk inresekontroll inom luftfarten undantas enligt 11 kap. 1 § h vapenlagen (1996:67) från lagens bestämmelser om tillstånd för införsel av skjutvapen och ammunition. Paragrafen är ny. Den införs med stöd av det nya bemyndigandet i 11 kap. 1 § h vapenlagen, se avsnitt 21.7. Den nya bestämmelsen innebär att vapenlagens bestämmelser om tillstånd för införsel av skjutvapen och ammunition inte gäller för de amerikanska inrese- kontrollanterna. Paragrafen behandlas i avsnitt 9.4.2. Genomförande av avtalen om amerikansk inresekontroll vid utresa från Regeringen har kommit överens med om bilaterala avtal om amerikansk inresekontroll på Airport (). Kontrollen innebär förenklat att amerikansk gräns-, tull- och säker- hetskontroll genomförs redan på i stället för vid ankomsten till . Under förutsättning att avtalen godkänns av ska de genomföras i svensk rätt. En särskild utredare får därför i uppdrag att föreslå hur avtalen ska genomföras i svensk rätt. Utredaren ska på ett uttömmande sätt analysera alla frågor som är relevanta för att en för att den amerikanska inresekontrollen ska kunna utföras på i enlighet med avtalen. Nationella förhållanden som kan ha påverkan på genomförandet av avtalen ska beaktas. Utredaren ska lämna nödvändiga författningsförslag. Författningsförslagen kan avse såväl en särskild lag och förordning som ändringar och tillägg i befintlig författningsreglering. I uppdraget ingår inte att föreslå ändringar i grundlag. Uppdraget ska redovisas . Bakgrund till avtalen om amerikansk inresekontrollen vid utresa från Den amerikanska inresekontrollen på ett annat lands territorium innebär att tjänstemän från US Customs and Border Protection (CBP) utför gräns- och tullkontroll vid avgång från en flyg- plats i ett annat land i stället för vid ankomsten till . CBP:s tjänstemän utför alltså dessa kontroller i enlighet med amerikansk lagstiftning på avreselandets territorium. Säkerhetskontrollen på flygplatsen genomförs enligt amerikansk standard men av flygplats- operatörens personal. Efter utförd kontroll kan flyg sedan i princip behandlas som inrikesflyg när de ankommer till . Denna form av amerikansk inresekontroll finns bl.a. på , i och i .