sou · H5B35 · 2017-02-01 00:00:00 — I den kartläggning som utredningen gjort rörande hur andra med- lemsstater hanterar frågan om upphållsrätt i samband med gräns- överskridande personrörlighet framgår att vissa andra stater har en betydligt mer omfattande prövning än vad som är fallet i . har dock inget systematiskt sätt att pröva om EU/EES-medborgare som har för avsikt att stanna än i landet har upphållsrätt. Behovet av en sådan ordning och hur den i så fall ska administreras bör enligt min mening utredas vidare. Myndigheter och domstolar i kan när det gäller att tolka och tillämpa svensk respektive EU-rätt förenklat sägas ha att han- tera två olika rättsliga modeller, en med förarbeten att utgå ifrån och en utan. Detta i kombination med den svenska förvaltnings- 2010/11:78 s. 23 f. modellen med en tydlig ansvarsfördelning där myndigheter står för en oberoende tolkning och tillämpning av lagstiftning utan in- blandning från den lagstiftande nivån innebär särskilda utmaningar. I de flesta stater inom EU finns en mer direkt styrning från reger- ingen ner i administrationen som svarar för tolkning och tillämp- ning. Frågan hur förändrad EU-lagstiftning ska tolkas och tillämpas i en nationell kontext kan därmed i dessa förvaltningssystem göras utifrån både juridiska och politiska ut- gångspunkter. I kommer däremot tolkning och tillämpning att göras utan att eventuella politiska utgångspunkter som normalt finns i förarbeten kan vägas in. Detta är en svaghet i det svenska systemet och enligt utredningen bör möjligheterna att i dessa fall ge de rättsvårdande instanserna tydligare ändamålsbeskrivningar utredas vidare. En sådan förändring måste med nödvändighet ske inom ramen för regeringsformens regler för regeringens normgivningsmakt och med beaktande av den svenska förvaltningsmodellen i övrigt. Möjligheterna att underlätta för myndigheters tolkning av tillämp- ning av genom att utarbeta någon form av förarbeten bör därför utredas vidare. Slutligen ser jag ett behov av vidare utredning av den gränsöver- skridande hälso- och sjukvården enligt förordning 883/2004 be- träffande de delar som åligger den kommunala hälso- och sjukvården. Det saknas en grundläggande kunskapsöversikt beträffande patienter som får vård i och där också hänsyn tas till uppdelning av ansvaret på flera huvudmän. Jag anser att frågan är så komplicerad, bland annat på grund av att viss hälso- och sjukvård är så intimt sammankopplad med socialtjänstområdet, att en översyn bör göras av en särskild utredning. Socialtjänstlagen ligger även utan- för utredningens uppdrag. lag om ändring i socialförsäkringsbalken Härigenom föreskrivs i fråga om socialförsäkringsbalken dels att 5 kap. 3 §, 6 kap. 2, 4 och 12 §§, 12 kap. 38 §, 26 kap. 24 §, 74 kap. 2 §, 101 kap. 3 § och 113 kap. 2 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas fyra nya paragrafer 4 kap. 6 §, 5 kap. 3 a §, 6 kap. 12 a § och 110 kap. 34 a § av följande lydelse. En person har rätt att på be- gäran få prövat om han eller hon uppfyller villkoren i 3 §. Om villkoren är uppfyllda ska intyg utfärdas. Den som kommer till För den som kommer till och kan antas komma att vistas ska en samlad bedömning av samtliga omständigheter avgöra anses vara bosatt här i landet. om han eller hon ska anses vara Detta gäller dock inte om Han eller hon ska synnerliga skäl talar mot det. dock inte anses vara bosatt här om synnerliga skäl talar mot det. En person som behöver ha slagen (2005:716) för att få vistas här i landet måste ha ett sådant tillstånd för att kunna anses vara bosatt här. En utlänning som enligt 4 § andra stycket folkbokföringslagen (1991:481) inte ska folkbokföras ska inte heller anses vara bosatt här. En i bosatt person som lämnar landet ska fortfarande anses vara bosatt här i landet om utlandsvistelsen kan antas vara längst . Barns bosättning ska bestäm- mas fristående från föräldrarnas bosättning enligt denna lag, i de fall det krävs att barnet är för- säkrat eller bosatt i för att få rätt till förmåner. Vid tillämpning av bestämmelserna i denna balk avses med arbete i , om inget annat särskilt anges, förvärvsarbete i verksamhet här i landet. Om en fysisk person som Om en fysisk person som sådant fast driftställe i sådant fast driftställe i som avses i 2 kap. 29 § inkomst- som avses i 2 kap. 29 § inkomst- skattelagen (1999:1229) ska verk- skattelagen (1999:1229) ska verk- samhet som hänför sig till drift- samhet som hänför sig till drift- stället, anses bedriven här i landet. stället, anses bedriven här i landet, även om arbetet utförs i ett annat ska anses som arbete här ska anses som arbete här i landet, om arbetstagaren är ut- i landet, om arbetstagaren upp- sänd av arbetsgivaren och arbetet fyller villkoren i 4 kap. 3 §, är ut- kan antas vara längst . sänd av arbetsgivaren och arbetet 12 a §För medföljande enligt be- stämmelserna i 5 kap. 4 och 8 §§ och som efter utlandstjänstgör- ingens slut återvänder till , ska efterskyddstiden börja löpa först efter återkomsten till , oavsett hur länge utlandstjänst- göringen varat.57För biståndsarbetare m.fl. en- ligt 5 kap. 6 § som till följd av utlandsarbete inte omfattas av den arbetsbaserade försäkringen och som efter utlandstjänstgör- ingens slut återvänder till ska efterskyddstiden börja löpa först efter återkomsten, om ut- landstjänstgöringen varat längst . Detsamma ska gälla för medföljande enligt bestämmelserna i 5 kap. 6 och 8 §§. kan antas vara längst . När en utländsk arbetsgivare under motsvarande förhållande sänder någon till för arbete ska arbete i inte anses föreligga. får medge att arbete utomlands som utsänd anses som arbete i i som längst . I fall som anges i 5 kap. 4 § gäller första och andra styckena även om utsändningstiden kan antas vara längre än . 12 § För biståndsarbetare m.fl. en- ligt 5 kap. 6 § som till följd av utlandsarbete inte omfattas av den arbetsbaserade försäkringen och som efter utlandstjänstgör- ingens slut återvänder till ska efterskyddstiden börja löpa först efter återkomsten, om ut- landstjänstgöringen varat längst . För en förälder som anses bosatt i även under vistelse utomlands enligt bestämmelserna i 5 kap. 6 och 8 §§, ska det bort- ses från tiden för utlandsvistelsen när det bestäms om 240-dagars- villkoret i 35 § 1 är uppfyllt. Det som sägs i första stycket ska även gälla för en förälder som anses bosatt i under vistelse utomlands enligt bestämmelserna i 5 kap. 4 och 8 §§. Vidare ska för en förälder som fått sjukersättning eller aktivitets- ersättning en sjukpenninggrundande inkomst beräknad enligt 26 kap. 22 a § anses ha gällt hela den tid som föräldern fått sådan ersättning. 24 § För sådana personer som en- ligt 5 kap. 6 och 8 §§ anses som bosatta i även under vistelse utomlands, ska den sjuk- penninggrundande inkomsten vid återkomsten till motsvara lägst det belopp som utgjorde deras sjukpenninggrundande in- komst före utlands- resan. 2 § Äldreförsörjningsstöd kan lämnas till en försäkrad som inte får sina grundläggande försörj- ningsbehov tillgodosedda genom allmän ålderspension. 1 Senaste lydelse 2015:758. 3 § utlänningslagen (2005:716) saknar uppehållsrätt i . Rätten till äldreförsörjningsstöd respektive stödets storlek är beroende av den försäkrades inkomster och, om han eller hon är gift, även av makens inkomster. 3 § Bostadstillägg kan lämnas till den som får 1.sjukersättning eller aktivitetsersättning, 2.hel allmän ålderspension, 4.pension eller invaliditetsförmån enligt lagstiftningen i en stat som ingår i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, under för- utsättning att förmånen motsvarar svensk pension eller ersättning enligt 1–3. Bostadstillägg får inte lämnas till den som enligt 3 a kap. 3 § ut- länningslagen (2005:716) saknar uppehållsrätt i . ska lämna uppgift om inkomst av tjänst, anställning eller bosättning om det behövs för utredning och fastställande av tillämplig lagstift- ning enligt bestämmelserna i och rådets för- ordning (EG) nr 883/2004 av , eller enligt bestäm- melse i avtal om social trygghet. Beslut i ärenden om förmåner enligt denna balk får ändras, om- prövas och överklagas med tillämpning av bestämmelserna i 3–21 §§, om inget annat följer av bestämmelserna i 22–40 §§. Det som anges i första stycket gäller även beslut i ärenden – enligt 19 kap. om bidrags- skyldigas betalningsskyldighet mot , och – om utfärdande av intyg för tillämpning av Europaparla- mentets och rådets förordning (EG) nr 883/2004 av om samordning av de sociala trygghetssystemen. Det som anges i första stycket gäller även beslut i ärenden – enligt 19 kap. om bidrags- skyldigas betalningsskyldighet mot , – om utfärdande av intyg för tillämpning av Europaparla- mentets och rådets förordning (EG) nr 883/2004 av om samordning av de sociala trygghetssystemen, –om utfärdande av intyg en- ligt avtal om social trygghet med annan stat, och –om utfärdande av intyg enligt 4 kap. 6 §. Denna lag träder i kraft . Bestämmelserna i 74 kap. 2 § andra stycket och 101 kap. 3 § andra stycket i den nya lydelsen ska dock inte tillämpas i fråga om ansökningar som kommit in före ikraftträdandet. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs i fråga om offentlighets- och sekretess- lagen (2009:400) att 27 kap. 1 § ska ha följande lydelse. Sekretess gäller i verksamhet som avser bestämmande av skatt eller fastställande av underlag för bestämmande av skatt eller som avser fastighetstaxering för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden. 1.i verksamhet som avser förande av eller uttag ur beskattnings- databasen enligt lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i beskattningsverksamhet för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden som har tillförts databasen, 2.hos kommun eller landsting för uppgift om en enskilds per- sonliga eller ekonomiska förhållanden som har lämnat i ett ärende om förhandsbesked i en skatte-eller taxerings- fråga, och 3. hos för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden som har lämnat i ett ärende om särskild sjukförsäk- ringsavgift. 3. hos för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden som har lämnat i ett ärende om särskild sjukförsäk- ringsavgift, eller för utredning och fastställande av tillämplig lag- stiftning enligt och rådets förordning (EG) nr 883/2004 av om samordning av de sociala trygghetssystemen eller enligt avtal om social trygghet med annan stat. 2 Senaste lydelse 2016:1203. Med skatt avses i detta kapitel skatt på inkomst och annan direkt skatt samt omsättningsskatt, tull och annan indirekt skatt. Med skatt jämställs arbetsgivaravgift, prisregleringsavgift och lik- nande avgift, avgift enligt lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund, skattetillägg och förseningsavgift samt expeditions- avgift och tilläggsavgift enligt lagen (2004:629) om trängselskatt. Med verksamhet som avser bestämmande av skatt jämställs verk- samhet som avser bestämmande av pensionsgrundande inkomst. Första och andra styckena gäller inte om annat följer av 3, 4 eller 6 §. För uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst . För uppgift om avgift enligt lagen om avgift till registrerat tros- samfund gäller dock sekretessen i högst . Denna lag träder i kraft . lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1997:238) om arbets- löshetsförsäkring att 7 § ska ha följande lydelse. Ersättning enligt inkomstbortfallsförsäkringen lämnas till den som varit medlem i en arbetslöshetskassa , under förutsättning att medlemmen efter det senaste inträdet i kassan upp- fyllt arbetsvillkoret enligt 12–14 §§ (medlemsvillkor). Vid prövning av medlems- villkoret får månader av medlem- skap i svensk arbetslöshetskassa under arbete utomlands, då denna lag inte är tillämplig enligt Europa- parlamentets och rådets förordning (EG) nr 883/2004 av om samordning av de sociala trygghetssystemen eller överenskom- melse med någon annan stat, inte ingå. Denna lag träder i kraft . 3 Senaste lydelse 2009:1437. Rätt att bli medlem i en arbets- löshetskassa har var och en som vid ansökningstillfället förvärvs- arbetar och uppfyller villkoren i kassans stadgar om arbete inom kassans verksamhetsområde. Även den som vid ansökningstillfället inte arbetar har rätt att bli medlem i en arbetslöshetskassa, om han eller hon uppfyllde villkoren när han eller hon senast arbetade. Rätt att bli medlem har dock inte den som är medlem i en annan svensk arbetslöshetskassa eller har fyllt 64 år.När medlemskap i arbetslös- hetskassan beviljas anses inträdet i kassan ha skett i den kalendermånad när ansökan om medlemskap gjordes, om inget annat följer av 34 a eller 34 b §§. lag om ändring i lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1997:238) om arbetslös- hetskassor dels att 34 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas två nya paragrafer, 34 a och 34 b §§, av följande lydelse. 34 §4 Rätt att bli medlem i en arbets- löshetskassa har var och en som vid ansökningstillfället förvärvs- arbetar och uppfyller villkoren i kassans stadgar om arbete inom kassans verksamhetsområde. Även den som vid ansökningstillfället inte arbetar har rätt att bli medlem i en arbetslöshetskassa, om han eller hon uppfyllde villkoren när han eller hon senast arbetade. Rätt att bli medlem har dock inte den som är medlem i en annan arbetslöshetskassa eller har fyllt . När medlemskap i arbetslös- hetskassan beviljas anses inträdet i kassan ha skett i den kalendermånad när ansökan om medlemskap gjordes. 4 Senaste lydelse 2009:665. Sökande som nekats inträde i en arbetslöshetskassa ska, om rätt till inträde ges av en annan arbets- löshetskassa, beviljas inträde från den dag när inträde hade kunnat beviljas av den första arbetslös- hetskassan, om ansökan till den andra arbetslöshetskassan gjorts från det att sökan- dens första ansökan avslagits. När medlemskap i en arbets- löshetskassa beviljas efter arbete i en annan EU/EES-stat, eller stat som har ingått avtal om social trygghet rörande arbets- löshetsförmåner med, ska inträdet anses ha skett så att medlemmen omfattas av inkomstbortfallsförsäk- ringen i arbetslöshetsförsäkringen i anslutning till att försäkrings- skyddet upphörde i den andra staten. Detta gäller under förut- sättning att ansökan om medlem- skap gjorts från det att försäkringsskyddet i det andra landet upphörde. Denna lag träder i kraft . 5 34 a § upphävd genom 2009:665. lag om ändring i lagen (2002:160) om läkemedelsförmåner m.m. Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2002:160) om läkemedels- förmåner att 4 § ska ha följande lydelse. Föreslagen lydelse i prop. 4 § Rätt till förmåner enligt denna lag har 1. den som är bosatt i , 2. den som, utan att vara bo- 2. den som kan visa sin rätt satt här, har rätt till vårdför- till vårdförmåner i enligt måner i vid sjukdom eller vad som följer av Europa- moderskap enligt vad som följer parlamentets och rådets för- ordning (EG) nr 883/2004 av nr 883/2004 av ning av de sociala trygghets- om samordning av de sociala 3. den som avses i 5 kap. 7 § första stycket socialförsäkrings- balken och som omfattas av nämnda förordning. Rätt till förmåner enligt 5 och 20 §§ med undantag för varor som avses i 18 § andra punkten har även den som i annat fall, utan att vara bosatt i , har anställning här. Denna lag träder i kraft . lag om ändring i tandvårdslagen (1985:125) Härigenom föreskrivs i fråga om tandvårdslagen (1985:125) att 5 a § ska ha följande lydelse, en god tandvård åt dem som, utan en god tandvård åt dem som att vara bosatta i , har rätt kan visa att de har rätt till till vårdförmåner i vid sjukdom enligt vad som följer av förordning (EG) nr 883/2004 av nr 883/2004 av de sociala trygghetssystemen. Detsamma ska gälla för den som Detsamma ska gälla för den som avses i 5 kap. 7 § första stycket avses i 5 kap. 7 § första stycket omfattas av nämnda förordning. omfattas av nämnda förordning. Tandvården ska i dessa fall er- Tandvården ska i dessa fall er- bjudas av det landsting inom vars bjudas av det landsting inom vars område personen är förvärvsverk- område personen är förvärvsverk- sam eller, när det gäller en person sam eller, när det gäller en person som är arbetslös, det landsting som är arbetslös, det landsting inom vars område denne är regi- inom vars område denne är regi- strerad som arbetssökande. strerad som arbetssökande, eller, i fråga om en person som inte är till dessa personer har rätt till förvärvsverksam eller arbetslös, av vårdförmåner i vid sjuk- det landsting inom vilket personen dom, enligt vad som följer av den I den utsträckning familje- nämnda förordningen, ska familje- kan visa att de har rätt till vårdför- av samma landsting. måner i enligt vad som medlemmarna är bosatta i följer av den nämnda förord- gäller dock 5 §. ningen, ska familjemedlemmarna 6 Senaste lydelse 2010:1315. Denna lag träder i kraft . lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (2017:000) Härigenom föreskrivs i fråga om hälso- och sjukvårdslagen (2017:000) att 8 kap. 2 § ska ha följande lydelse. Föreslagen lydelse i prop. ska även erbjuda en god hälso- och sjukvård åt 1. den som, utan att vara bo- 1. den som kan visa att den satt här, har rätt till vårdför- har rätt till vårdförmåner i måner i vid sjukdom och enligt vad som följer av moderskap enligt vad som följer förordning (EG) nr 883/2004 av förordning (EG) nr 883/2004 av ning av de sociala trygghets- av de sociala trygghetssystemen, 2. den som avses i 5 kap. 7 § första stycket socialförsäkrings- balken och som omfattas av förordningen. Vården ska erbjudas av det Vården ska erbjudas av det landsting inom vars område per- landsting inom vars område per- sonen är förvärvsverksam eller, i sonen är förvärvsverksam eller, i fråga om en person som är fråga om en person som är arbetslös, det landsting inom vars arbetslös, det landsting inom vars område denne är registrerad som område denne är registrerad som arbetssökande eller, i fråga om en familjemedlemmar till dessa per- person som inte är förvärvsverksam soner har rätt till vårdförmåner i eller arbetslös, av det landsting vid sjukdom och moder- inom vilket personen vistas. skap enligt vad som följer av för- till dessa personer kan visa att de marna erbjudas vård av samma har rätt till vårdförmåner i enligt vad som följer av för- dock 1 §. marna erbjudas vård av samma Denna lag träder i kraft . lag om ändring i lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd att 5 § ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Statligt tandvårdsstöd får lämnas om patienten, när tandvårds- åtgärden påbörjas, 1. är försäkrad för bosättningsbaserade förmåner enligt 4 och 5 kap. socialförsäkringsbalken, eller 2. utan att vara bosatt här har 2. kan visa att den har rätt till rätt till förmåner som följer av förordning (EG) nr 883/2004 av förordning (EG) nr 883/2004 av av de sociala trygghetssystemen. av de sociala trygghetssystemen. Denna lag träder i kraft . 7 Senaste lydelse 2010:1322. lag om ändring i lagen (1993:1651) om läkarvårdsersättning Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1993:1651) om läkarvårds- ersättning att 2 § ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Bestämmelserna i denna lag gäller vid vård av den som är bosatt i , om inte något annat är särskilt föreskrivet. Bestämmelserna i denna lag Bestämmelserna i denna lag gäller även vid vård av den som, gäller även vid vård av den som utan att vara bosatt i , har kan visa att den har rätt till rätt till vårdförmåner i vid sjukdom och moderskap en- ligt vad som följer av Europa- parlamentets och rådets förord- (EG) nr 883/2004 av ning (EG) nr 883/2004 av den 2004 om samordning av de de sociala trygghetssystemen. samma ska gälla för den som Detsamma ska gälla för den som avses i 5 kap. 7 § första stycket avses i 5 kap. 7 § första stycket omfattas av nämnda förordning. omfattas av nämnda förordning. Denna lag träder i kraft . 8 Senaste lydelse 2010:1318. lag om ändring i lagen (1993:1652) om ersättning för fysioterapi Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1993:1652) om ersätt- ning för fysioterapi att 2 § ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Bestämmelserna i denna lag gäller vid fysioterapeutisk behand- ling av den som är bosatt i , om inte något annat är särskilt Bestämmelserna i denna lag gäller även vid fysioterapeutisk gäller även vid fysioterapeutisk behandling av den som, utan att behandling av den som kan visa vara bosatt i , har rätt till att den har rätt till vårdförmåner vårdförmåner i vid sjuk- i enligt vad som följer av dom och moderskap enligt vad som följer av Europaparlament- förordning (EG) nr 883/2004 av ets och rådets förordning (EG) nr 883/2004 av ning av de sociala trygghets- om samordning av de sociala den som avses i 5 kap. 7 § första gäller för den som avses i 5 kap. 7 § första stycket och som omfattas av nämnda ringsbalken och som omfattas av Denna lag träder i kraft . 9 Senaste lydelse 2013:1145. lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168) Härigenom föreskrivs i fråga om smittskyddslagen (2004:168) att 7 kap. 3 § ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3 §10 Kostnadsfrihet enligt 1 och 2 §§ gäller 1. den som enligt 5 kap. socialförsäkringsbalken är bosatt i , 2. den som utan att vara 2. den som kan visa att den har bosatt här har rätt till vårdför- rätt till vårdförmåner i måner i vid sjukdom enligt vad som följer av Europa- enligt vad som följer av Europa- parlamentets och rådets förord- parlamentets och rådets förord- ning (EG) nr 883/2004 av den ning (EG) nr 883/2004 av den de sociala trygghetssystemen, de sociala trygghetssystemen, 3.utländska sjömän när det gäller undersökning, vård, behandling och läkemedel vid gonorré, klamydia och syfilis enligt en inter- nationell överenskommelse rörande vissa lättnader för sjömän vid behandling för könssjukdom av , och 4.den som omfattas av lagen (2013:407) om hälso- och sjukvård till vissa utlänningar som vistas i utan nödvändiga tillstånd. Denna lag träder i kraft . 10 Senaste lydelse 2016:523. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) Härigenom föreskrivs i fråga om utlänningslagen (2005:716) att 3 a kap. 3 § och 8 kap. 9 § ska ha följande lydelse. En EES-medborgare har uppehållsrätt om han eller hon är 1.arbetstagare eller egen företagare i , 2.har kommit till för att söka arbete och har en verklig möjlighet att få en anställning, 3.är inskriven som studer- ande vid en erkänd utbildnings- anstalt i och enligt en försäkran om detta har tillräck- liga tillgångar för sin och sina familjemedlemmars försörjning samt har en heltäckande sjuk- försäkring för sig och familje- medlemmarna som gäller i , eller 4.har tillräckliga tillgångar för sig och sina familjemedlem- mars försörjning och har en hel- täckande sjukförsäkring för sig och familjemedlemmarna som gäller i . 3.är inskriven som studer- ande vid en erkänd utbildnings- anstalt i och enligt en försäkran om detta har tillräck- liga tillgångar för sig och sina familjemedlemmar för att inte bli en orimlig belastning för det sociala biståndssystemet, samt har en hel- täckande sjukförsäkring för sig och familjemedlemmarna som gäller i , eller 4.har tillräckliga tillgångar för sig och sina familjemedlem- mar för att inte bli en orimlig belastning för det sociala bistånds- systemet och har en heltäckande sjukförsäkring för sig och familje- medlemmarna som gäller i . 11 Senaste lydelse 2006:219. En EES-medborgare eller en En EES-medborgare eller en familjemedlem till en EES-med- familjemedlem till en EES-med- borgare får avvisas under de tre borgare får avvisas under de tre första månaderna efter inresan första månaderna efter inresan om han eller hon visar sig utgöra om han eller hon visar sig utgöra en orimlig belastning för bistånds- en orimlig belastning för det (2001:453). Denna lag träder i kraft . 12 Senaste lydelse 2014:198. lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481)