sou · H5B388 · 2017-11-15 00:00:00 — brukas i identiskt samma eller liknande form, samt upprättande groups in the State using different andra grupper i staten som använ- der andra språk, Bilaga 3 SOU 2017:88 forms and means for the teaching former och medel för undervis- and study of regional or minority ning i och studier av landsdels- languages at all appropriate stages; eller minoritetsspråk på alla veder- g) the provision of facilities enab- g) tillhandahållande av möjligheter ling non-speakers of a regional or för dem som inte talar ett lands- minority language living in the dels- eller minoritetsspråk som area where it is used to learn it if bor i det område där ifrågavarande används, att lära sig detta om de så h) främjande av studier och forsk- research on regional or minority ning om landsdels- eller minori- languages at universities or equi- tetsspråk vid universitet eller mot- types of transnational exchanges, utbyte i lämpliga former inom de in the fields covered by this områden som omfattas av denna Charter, for regional or minority stadga för de landsdels- eller languages used in identical or similar form in two or more form i två eller flera stater. Parterna förbinder sig att, om så eliminate, if they have not yet inte redan har skett, avskaffa alla done so, any unjustified distinc- tag, restriktioner eller preferenser preference relating to the use of a som gäller användning av ett regional or minority language and intended to discourage or en- och som syftar till att motverka development of it. of special measures in favour of särskilda åtgärder till förmån för between the users of these languages and the rest of the population or which take due account of their specific condi- tions is not considered to be an act of discrimination against the users of more widely-used languages. 3.The Parties undertake to pro- mote, by appropriate measures, mutual understanding between all the linguistic groups of the coun- try and in particular the inclusion of respect, understanding and tole- rance in relation to regional or minority languages among the objectives of education and training provided within their countries and encouragement of the mass media to pursue the same objective. 4.In determining their policy with regard to regional or minority languages, the Parties shall take into consideration the needs and wishes expressed by the groups which use such languages. They are encouraged to establish bodies, if necessary, for the purpose of advising the authorities on all matters pertaining to regional or minority languages. 5.The Parties undertake to apply, mutatis mutandis, the principles listed in paragraphs 1 to 4 above to non-territorial languages. However, as far as these languages are concerned, the nature and mellan användarna av dessa språk och resten av befolkningen, eller som tar behörig hänsyn till deras särskilda förhållanden, skall inte betraktas som diskriminering mot dem som brukar mera allmänt använda språk. 3.Parterna förbinder sig att med lämpliga åtgärder främja ömsesidig förståelse mellan alla språkliga grupper i landet och särskilt verka för att respekt, förståelse och tole- rans med avseende på landsdels- eller minoritetsspråk inkluderas bland målen för olika slag av undervisning och utbildning i sina länder samt att uppmuntra mass- media att sträva mot samma mål. 4.Vid fastläggande av sin politik i fråga om landsdels- eller minori- tetsspråk skall parterna ta hänsyn till de behov och önskemål som uttrycks av de grupper som använder sådana språk. De upp- muntras att i mån av behov upp- rätta organ för att ge råd till myndigheterna i alla frågor som sammanhänger med landsdels- eller minoritetsspråk. 5.Parterna förbinder sig att i vederbörliga delar tillämpa princi- perna i punkt 1–4 ovan på terri- toriellt obundna språk. I fråga om dessa språk skall emellertid arten och omfattningen av de åtgärder scope of the measures to be taken to give effect to this Charter shall be determined in a flexible man- ner, bearing in mind the needs and wishes, and respecting the tradi- tions and characteristics, of the groups which use the languages concerned. som skall vidtas för att verkställa denna stadga bestämmas på ett flexibelt sätt, med beaktande av behoven och önskemålen hos de grupper som använder ifråga- varande språk och med respekt för deras traditioner och egenart. the use of regional or minority användning av landsdels- eller languages in public life in accor- enlighet med åtagandena i artikel 2 entered into under Article 2, para- Article 8 – Education With regard to education, the Parties undertake, within the ter- ritory in which such languages are used, according to the situation of each of these languages, and with- out prejudice to the teaching of the official language(s) of the State: Parterna förbinder sig till följande i fråga om utbildning inom det territorium där sådana språk används, i enlighet med situationen för vart och ett av dessa språk, och utan att försämra undervisningen i statens officiella språk: a) i) to make available pre-school a) i) education in the relevant regional or minority languages; or ii) to make available a substantial part of pre-school education in del av förskoleundervisningen på the relevant regional or minority iii) to apply one of the measures provided for under i) and ii) above at least to those pupils whose families iii) att tillämpa någon av de åtgär- der som avses i i) och ii) ovan, åtminstone för de elever vars so request and whose number is considered sufficient; or iv) if the public authorities have no direct competence in the field of pre-school education, to favour and/or encourage the application of the measures referred to under i) to iii) above; anhöriga så begär och vars antal bedöms vara tillräckligt, eller, iv) om myndigheterna saknar direkt behörighet beträffande förskoleundervisning, att gynna och/eller uppmuntra tillämpning av de åtgärder som avses i i) ‒ iii) ovan, b) i) b) i) att tillhandahålla undervis- education in the relevant regional ning i de lägre årskurserna i grund- or minority languages; or skolan på ifrågavarande landsdels- eller minoritetsspråk, eller ii) to make available a substantial ii) att tillhandahålla en väsentlig part of primary education in the del av undervisningen i de lägre iii) att tillse att i undervisningen i education, for the teaching of the de lägre årskurserna i grund- skolan som en integrerande del av languages as an integral part of the curriculum; or iv) to apply one of the measures provided for under i) to iii) above at least to those pupils whose families so request and whose number is considered sufficient; iv) att tillämpa någon av de åtgär- der som avses i i) ‒ iii) ovan, åtminstone för de elever vars anhöriga så begär och vars antal bedöms vara tillräckligt, c) i) to make available secondary c) i) att tillhandahålla undervis- education in the relevant regional ning i de högre årskurserna i or minority languages; or skolan på ifrågavarande landsdels- eller minoritetsspråk, eller Bilaga 3 SOU 2017:88 ii) to make available a substantial ii) att tillhandahålla en väsentlig part of secondary education in del av undervisningen i de högre the relevant regional or minority årskurserna i och i iii) to provide, within iii) att tillse att i undervisningen i education, for the teaching of the de högre årskurserna i grund- skolan och i gymnasieskolan som languages as an integral part of en integrerande del av läroplanen the curriculum; or ingår undervisning i ifrågavarande iv) to apply one of the measures provided for under i) to iii) above at least to those pupils who, or where appropriate whose families, so wish in a number considered sufficient; iv) att tillämpa någon av de åtgär- der som avses i i) ‒ iii) ovan, åtminstone för de elever som så önskar, eller, i förekommande fall, för dem vars anhöriga så önskar och vars antal bedöms vara tillräckligt, d) i) to make available technical d) i) and vocational education in the utbildning och yrkesutbildning på ii) to make available a substantial part of technical and vocational del av den tekniska utbildningen education in the relevant regional och yrkesutbildningen på ifråga- or minority languages; or varande landsdels- eller minori- iii) to provide, within and vocational education, for the teaching of the relevant regional ningen som en integrerande del or minority languages as an av läroplanen ingår undervisning i integral part of the curriculum; or iv) to apply one of the measures provided for under i) to iii) above at least to those pupils who, or where appropriate whose families, so wish in a number considered sufficient; iv) att tillämpa någon av de åtgär- der som avses i i) ‒ iii) ovan, åtminstone för de elever som så önskar, eller, i förekommande fall, för dem vars anhöriga så önskar och vars antal bedöms vara tillräckligt, e) i) to make available university e) i) att tillhandahålla universi- and other higher education in tetsutbildning och annan högre regional or minority languages; or utbildning på ifrågavarande lands- dels- eller minoritetsspråk, eller ii) to provide ii) att tillhandahålla resurser för study of these languages as studier av dessa språk som ämnen i universitetsutbildningen och den högre utbildningen, eller iii) if, by reason of the role of the State in relation to higher educa- tion institutions, sub-paragraphs i) and ii) cannot be applied, to encourage and/or allow the provision of university or other forms of higher education in regional or minority languages or of facilities for the study of these languages as university or higher education subjects; iii) att, om till följd av statens roll i förhållande till institutioner för högre utbildning, stycke i) och ii) ovan inte kan tillämpas, upp- muntra och/eller tillåta tillhanda- hållande av universitetsutbildning eller andra former av högre ut- bildning på landsdels- eller mino- ritetsspråk eller av resurser för studier av dessa språk som studie- ämnen vid universitet eller högre utbildningsanstalter, f) i) to arrange for the provision f) i) att tillse tillhandahållande av of adult and continuing education kurser för vuxen och vidare- courses which are taught mainly or in the regional or helt eller delvis sker på landsdels- minority languages; or eller minoritetsspråk, eller Bilaga 3 SOU 2017:88 ii) to offer such languages as ii) att erbjuda dessa språk som subjects of adult and continuing ämnen inom vuxen- och vidare- iii) if the public authorities have no direct competence in the field of adult education, to favour and/or encourage the offering of such languages as subjects of adult and continuing education; g)to make arrangements to ensure the teaching of the history and the culture which is reflected by the regional or minority language; h)to provide the basic and further training of the teachers required to implement those of paragraphs a to g accepted by the Party; i)to set up a supervisory body or bodies responsible for monitoring the measures taken and progress achieved in establishing or developing the teaching of regional or minority languages and for drawing up periodic reports of their findings, which will be made public. iii) att, om de statliga myndig- heterna saknar direkt behörighet i fråga om vuxenutbildningen, gynna och/eller uppmuntra att sådana språk erbjuds som ämnen inom vuxen- och vidareutbildning, g)att vidta åtgärder för att till- godose undervisning i historia och kultur som hänför sig till ifråga- varande landsdels- eller minoritets- språk, h)att tillhandahålla grundutbild- ning och fortbildning av lärare som behövs för att genomföra de av punkterna a till g som har accep- terats av en part, i)att inrätta ett eller flera över- vakningsorgan för att följa vid- tagna åtgärder och uppnådda fram- steg i fråga om upprättande eller utveckling av undervisning i landsdels- eller minoritetsspråk, och för att periodiskt avge rapport om sina resultat, som skall offent- liggöras. With regard to education and in respect of territories other than avseende andra territorier än de där those in which the regional or landsdels- eller minoritetsspråk av minority languages are trade- tionally used, the Parties under- parterna, om antalet användare av take, if the number of users of a regional or minority language justifies it, to allow, encourage or provide teaching in or of the regional or minority language at all the appropriate stages of education. motiverar det, att tillåta, upp- muntra eller tillhandahålla under- visning på eller i ifrågavarande landsdels- eller minoritetsspråk på alla vederbörliga utbildningsnivåer. Article 9 – Judicial authorities The Parties undertake, in respect of those judicial districts in which the number of residents using the regional or minority languages justifies the measures specified below, according to the situation of each of these langua- ges and on condition that the use of the facilities afforded by the present paragraph is not consi- dered by the judge to hamper the proper administration of a) in criminal proceedings: Parterna förbinder sig till följ- ande i de domsagor där antalet bo- satta personer som använder så- dana landsdels- eller minoritets- språk som berättigar till de åtgär- der som anges här nedan, i enlig- het med situationen för vart och ett av dessa språk, och på villkor att utnyttjandet av de möjligheter som tillhandahålls enligt denna punkt av domstolen bedöms inte hindra en rättsenlig handläggning: a) i brottmål: i) to provide that the courts, at the i) att tillse att domstolarna, request of one of the parties, shall begäran av någon av parterna, conduct the proceedings in the håller rättegången på landsdels- regional or minority languages; eller minoritetsspråk, och/eller ii)to guarantee the accused the right to use his/her regional or minority language; and/or iii)to provide that requests and evidence, whether written or oral, shall not be considered in- admissible solely because they are formulated in a regional or minority language; and/or ii)att ge en anklagad rätt att använda sitt eget landsdels- eller minoritetsspråk, och/eller iii)att tillse att inlagor och bevis- ning, i skriftlig eller muntlig form, inte skall avvisas endast av den anledningen att de är upprättade på ett landsdels- eller minoritetsspråk, och/eller iv) to produce, on request, docu- ments connected with legal pro- ceedings in the relevant regional or minority language, if necessary by the use of interpreters and trans- lations involving no extra expense for the persons concerned; iv) att på begäran tillhandahålla handlingar hänförliga till ett rättsligt förfarande på ifrågavarande landsdels- eller minoritetsspråk, vid behov med hjälp av tolkar och översättningar, utan att detta med- för någon extra kostnad för de berörda, b) in civil proceedings: b) i tvistemål: i) to provide that the courts, at the i) att tillse att domstolarna, på request of one of the parties, shall begäran av någon av parterna, conduct the proceedings in the håller rättegången på landsdels- regional or minority languages; eller minoritetsspråk, och/eller ii)to allow, whenever a litigant has to appear in person before a court, that he or she may use his or her regional or minority language without thereby incurring addi- tional expense; and/or iii)to allow documents and evidence to be produced in the regional or minority languages, if necessary by the use of interpreters and translations; ii)att när en part i en tvist måste inställa sig personligen i rätten, han eller hon får använda sitt eget landsdels- eller minoritetsspråk utan att detta medför extra kostnader, och/ eller iii)att tillåta att handlingar och bevisning läggs fram på ett lands- dels- eller minoritetsspråk, om nödvändigt med hjälp av tolkar och översättningar; c) in proceedings before courts c) i förvaltningsmål inför domstol, concerning administrative matters: i) to provide that the courts, at the i) att tillse att domstolarna på request of one of the parties, shall begäran av någon av parterna conduct the proceedings in the håller rättegången på landsdels- regional or minority languages; eller minoritetsspråk, och/eller SOU 2017:88 Bilaga 3 ii) to allow, whenever a litigant has ii) att när en part måste inställa sig to appear in person before a court, personligen i rätten, han eller hon that he or she may use his or her får använda sitt eget landsdels- eller without thereby incurring additio- medför extra kostnader, och/eller nal expense; and/or evidence to be produced in the bevisning läggs fram på ett lands- regional or minority languages, if dels- eller minoritetsspråk, om necessary by the use of interpreters tolkar och översättningar; d) to take steps to ensure that the d) att vidta åtgärder för att tillse att application of sub-paragraphs i) tillämpningen av styckena i) och and iii) of paragraphs b and c iii) i punkterna b och c ovan och above and any necessary use of allt behövligt bruk av tolkar och not involve extra expense for the extra kostnad för de berörda The Parties undertake: a) not to deny the validity of legal documents drawn up within the State solely because they are drafted som upprättats inom staten endast in a regional or minority language; av den anledningen att de är avfattade på ett landsdels- eller the validity, as between the parties, of legal documents drawn up within the country solely because they are landet endast av den anledningen drafted in a regional or minority att de är avfattade på ett landsdels- language, and to provide that they eller minoritetsspråk, och tillåta att can be invoked against interested de åberopas gentemot berörda tredje third parties who are not users of personer som inte använder detta these languages on condition that the Bilaga 3 SOU 2017:88 contents of the document are made known to them by the person(s) tillgängligt för dem av den eller de who invoke(s) it; or personer som åberopar dem, eller c) not to between the parties, of legal documents drawn up within the country solely because they are landet endast av den anledningen drafted in a regional or minority att de är avfattade på ett landsdels- The Parties undertake to make available in the regional or minority tillhandahålla de viktigaste lag- national statutory texts and those texterna och de texter som särskilt relating particularly to users of these hänför sig till de personer som languages, unless they are otherwise använder dessa språk, såvida dessa inte tillhandahålls på annat sätt. Article 10 – Administrative authorities and public services Inom de administrativa områden i districts of the State in which the en stat där antalet invånare som number of residents who are använder landsdels- eller minoritets- users of regional or minority språk motiverar de åtgärder som languages justifies the measures anges nedan, och i enlighet med specified below and according to situationen för varje språk, förbin- the situation of each language, der sig parterna i rimlig utsträck- the Parties undertake, as far as this is reasonably possible: a) i) to ensure that the administ- a) i) att rative authorities use the regional or minority languages; or eller minoritetsspråken, eller SOU 2017:88 Bilaga 3 ii) to ensure that such of their ii) att tillse att de statstjänstemän officers as are in contact with som är i kontakt med allmänheten the public use the regional or använder landsdels- eller minori- tetsspråken i sitt umgänge med relations with persons applying personer som kontaktar dem på ett to them in these languages; or sådant språk, eller iii) to ensure that users of regional or minority languages may submit använder landsdels- eller minori- oral or written applications and tetsspråk får göra framställningar i receive a reply in these languages; muntlig eller skriftlig form och få svar på dessa språk, eller använder landsdels- eller minori- may submit oral or written tetsspråk får göra framställningar i applications in these languages; muntlig eller skriftlig form på dessa v) to ensure that users of regional v) att tillse att handlingar som inges av personer som använder landsdels- validly submit a document in eller minoritetsspråk och som är upp- rättade på dessa språk anses giltiga, b) to make available widely used b) att tillhandahålla ofta förekom- mande förvaltningstexter och for- for the population in the mulär avsedda för befolkningen på or in bilingual versions; eller i tvåspråkig version, authorities to draft documents in a heterna att upprätta handlingar på regional or minority language. ett landsdels- eller minoritetsspråk. I fråga om lokala och regionala myndigheter, inom vilkas territorier territory the number of residents de invånare som använder lands- who are users of regional or dels- eller minoritetsspråk är till- minority languages is such as to räckligt många för att motivera de justify the measures specified below, the Parties undertake to allow and/or encourage: nedan angivna åtgärderna, förbinder sig parterna att tillåta och/eller uppmuntra a) the use of regional or mino- a) användning av landsdels- eller rity languages within the frame- minoritetsspråk inom den regio- work of the regional or local nala eller lokala myndigheten, b)the possibility for users of regional or minority languages to submit oral or written applica- tions in these languages; c)the publication by regional authorities of their official docu- ments also in the relevant regional or minority languages; d)the publication by local autho- rities of their official documents also in the relevant regional or minority languages; b)möjlighet för användare av landsdels- eller minoritetsspråk att göra framställningar i muntlig eller skriftlig form på dessa språk, c)att regionala myndigheter ger ut sina officiella dokument jämväl på ifrågavarande landsdels- eller mino- ritetsspråk, d)att lokala myndigheter ger ut sina officiella dokument jämväl på ifrågavarande landsdels- eller mino- ritetsspråk, e) the use by regional authorities e) att regionala myndigheter i sina of regional or minority languages in debates in their assemblies, eller minoritetsspråk utan att för without excluding, however, the den skull det eller de i staten use of the official language(s) of använda officiella språken utesluts, f) the use by local authorities of f) att lokala myndigheter i sina regional or minority languages in debates in their assemblies, with- eller minoritetsspråk utan att för out excluding, however, the use den skull det eller de i staten of the official language(s) of the använda officiella språken utesluts, SOU 2017:88 Bilaga 3 g) the use or adoption, if necessary in conjunction with the name in former av ortsnamn på landsdels- language(s), of traditional and correct forms of införs, vid behov jämsides med place-names in regional or mino- namnen på det eller de officiella With regard to public services andra personer som handlar på acting on their behalf, the Parties deras uppdrag, förbinder sig par- undertake, within the territory in terna inom det territorium där languages are used, in accordance används, i enlighet med varje språks with the situation of each situation, och i rimlig utsträckning, language and as far as this is a) to ensure that the regional or tillse att landsdels- eller minority languages are used in minoritetsspråk används vid till- the provision of the service; or b) to allow users of regional or b) att tillåta användarna av lands- minority languages to submit a dels- eller minoritetsspråk att göra request and receive a reply in framställningar och få svar på dessa these languages; or c) to allow users of regional or tillåta användarna av lands- minority languages to submit a dels- eller minoritetsspråk att göra request in these languages. framställningar på dessa språk. With a view to putting into effect those provisions of para- graphs 1, 2 and 3 accepted by them, the Parties undertake to take one or more of the following measures: