sou · H5B360 · 2017-06-15 00:00:00 — 1.Parterna åtar sig att erkänna att den som tillhör en nationell mino- ritet har rätt att lära sig sitt minori- tetsspråk. 2.I områden som av hävd eller i betydande antal bebos av personer som tillhör nationella minoriteter skall parterna, om det finns till- räcklig efterfrågan, sträva efter att så långt möjligt och inom ramen för sina respektive utbildnings- system säkerställa att den som till- hör dessa minoriteter har tillfreds- ställande möjligheter till undervis- ning i minoritetsspråket eller till undervisning på detta språk. 3.Punkt 2 i denna artikel skall genomföras utan att göra intrång på inlärningen av det officiella språket eller undervisningen på detta språk. Parterna skall skapa nödvändiga förutsättningar för att den som tillhör nationella minoriteter effek- tivt skall kunna delta i det kultu- rella, sociala och ekonomiska livet samt i offentliga angelägenheter, särskilt sådana som berör dem. The Parties shall refrain from measures which alter the propor- tions of the population in areas inhabited by persons belonging to national minorities and are aimed at restricting the rights and freedoms flowing from the prin- ciples enshrined in the present framework Convention. 1.The Parties undertake not to interfere with the right of persons belonging to national minorities to establish and maintain free and peaceful contacts across frontiers with persons lawfully staying in others States, in particular those with whom they share an ethnic, cultural, linguistic or religious identity, or a common cultural heritage. 2.The Parties undertake not to interfere with the right of persons belonging to national minorities to participate in the activities of nongovernmental organisations, both at the national and interna- tional levels. The Parties shall endeavour to conclude, where necessary, bila- teral and multilateral agreements Parterna skall avhålla sig från åtgärder som ändrar befolknings- proportionerna i områden som bebos av personer som tillhör nationella minoriteter och syftar till att inskränka de rättigheter och friheter som följer av princi- perna i denna ramkonvention. 1.Parterna åtar sig att inte göra intrång på rätten för personer som tillhör nationella minoriteter att upprätta och upprätthålla fria och fredliga kontakter över grän- serna med personer som lagligen vistas i andra stater, särskilt med sådana personer med vilka de delar en etnisk, kulturell, språklig eller religiös identitet eller ett gemensamt kulturarv. 2.Parterna åtar sig att inte göra intrång på rätten för personer som tillhör nationella minoriteter att delta i verksamheter i frivillig- organisationer på det nationella och internationella planet. Parterna skall sträva efter att där så är nödvändigt ingå bilate- rala och multilaterala avtal med Bilaga 3 SOU 2017:60 with other States, in particular andra stater, särskilt med grann- neighbouring States, in order to stater, i syfte att säkerställa skydd ensure the protection of persons för personer som tillhör berörda belonging to the national minori- Parterna skall i tillämpliga fall shall take measures to encourage vidta åtgärder för att främja sam- arbete över gränserna. The Parties undertake to respect Parterna åtar sig att respektera and implement the principles enshrined in the present frame- denna ramkonvention och där så work Convention making, where är nödvändigt göra endast de necessary, only those limitations, restrictions or derogations which eller undantag som föreskrivs i are provided for in international legal instruments, in particular the konventionen om skydd för de Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, in so far as they are mån de är tillämpliga på de rättig- relevant to the rights and free- heter och friheter som följer av de doms flowing from the said In the exercise of the rights and Vid utövandet av de rättigheter freedoms flowing from the prin- och åtnjutandet av de friheter ciples enshrined in the present som följer av principerna i denna person belonging to a national tillhör en nationell minoritet följa minority shall respect the na- den nationella lagen och andras tional legislation and the rights of rättigheter, särskilt de som till- others, in particular those of per- sons belonging to the majority or to other national minorities. Nothing in the present frame- work Convention shall be inter- preted as implying any right to engage in any activity or perform any act contrary to the funda- mental principles of international law and in particular of the sover- eign equality, territorial integrity and political independence of States. Nothing in the present frame- work Convention shall be con- strued as limiting or derogating from any of the human rights and fundamental freedoms which may be ensured under the laws of any Contracting Party or under any other agreement to which it is a Party. The rights and freedoms flowing from the principles enshrined in the present framework Conven- tion, shall in so far as they are the subject of a corresponding provi- sions in the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms or in the Protocols thereto, be understood majoriteten eller ingår i andra nationella minoriteter. Ingen bestämmelse i denna ram- konvention skall tolkas som att ge rättighet att bedriva någon verksamhet eller utföra någon handling som strider mot grund- läggande folkrättsliga principer, särskilt staters suveräna jämlikhet, territoriella integritet och poli- tiska oberoende. Ingen bestämmelse i denna ram- konvention skall tolkas som att innebära en begränsning av eller en avvikelse från de mänskliga rättigheter och grundläggande friheter som kan vara garanterade i en fördragsslutande parts lagar eller i ett annat avtal som den är bunden av. De rättigheter och friheter som följer av principerna i denna ram- konvention skall, i den mån de omfattas av motsvarande bestäm- melser i konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och grundläggande friheterna och dess tilläggsprotokoll, tolkas som att stämma överens med dessa so as to conform to the latter provisions. 1.The Committee of Ministers of the Council of Europe shall moni- tor the implementation of this framework Convention by the Contracting Parties. 2.The Parties which are not members of shall participate in the implementation mechanism, ac- cording to modalities to be de- termined. 1.Europarådets ministerkommitté skall övervaka de fördragsslutande parternas genomförande av denna ramkonvention. 2.Parter som inte är medlemmar av skall delta igenom- förandemekanismen enligt bestäm- melser som senare skall fastställas. 1.Within a period of one year following the entry into force of this framework Convention in respect of a Contracting Party, the latter shall transmit to the Secretary General of full information on the legislative and other measures taken to give effect to the princi- ples set out in this framework Convention. 2.Thereafter, each Party shall transmit to the Secretary General on a periodical basis and whenever so requests any further information 1.Inom en period efter denna ramkonventions ikraftträ- dande för en fördragsslutande part skall parten till generalsekreterare meddela full- ständig information om de lag- stiftningsåtgärder och andra åt- gärder som den har vidtagit för att genomföra de principer som anges i denna ramkonvention. 2.Därefter skall varje part, perio- diskt och när ministerkommittén begär detta, meddela ytterligare information till generalsekrete- raren med avseende på genom- SOU 2017:60 Bilaga 3 of relevance to the implemen- förandet av denna ramkonvention. tation of this framework Con- The Secretary General shall forward to the information trans- mitted under the terms of this Article. 1.In evaluating the adequacy of the measures taken by the Parties to give effect to the principles set out in this framework Convention shall be assisted by an advisory com- mittee, the members of which shall have recognised expertise in the field of the protection of national minorities. 2.The composition of this advis- ory committee and its procedure shall be determined by the Com- mittee of Ministers within a period of one year following the entry into force of this framework Convention. This framework Convention shall be open for signature by the member States of . Up until the date when Generalsekreteraren skall till ministerkommittén överlämna den information som meddelats i enlighet med bestämmelserna i denna artikel. 1.Vid prövningen av lämpligheten av de åtgärder som vidtagits av parterna för att genomföra de principer som anges i denna ram- konvention skall ministerkom- mittén biträdas av en rådgivande kommitté vars medlemmar skall ha erkänd sakkunskap i fråga om skydd för nationella minoriteter. 2.Sammansättningen av den råd- givande kommittén och dess arbetsordning skall fastställas av ministerkommittén efter denna ramkonventions ikraft- trädande. Denna ramkonvention skall vara öppen för undertecknande av medlemsstater. Fram till den dag då konventionen Bilaga 3 SOU 2017:60 the Convention enters into force, träder i kraft skall den även vara it shall also be open for signature by any other State so invited by varje annan stat som inbjudits subject to ratification, acceptance Den skall ratificeras, godtas eller shall be deposited with the Secre- ment skall deponeras hos Europa- tary General of the Council of shall enter into force on the first day of the month following the månad som följer efter utgången expiration of a period of three av en period från months after the date on which den dag då tolv medlemsstater i twelve member States of the samtycke till att vara bundna av sed their consent to be bound by the Convention in accordance bestämmelserna i artikel 27. with the provisions of Article 27. In respect of any member State I förhållande till en medlems- which subsequently expresses its stat som senare uttrycker sitt consent to be bound by it, the samtycke till att vara bunden av enter into force on the first day of the month following the expi- månad som följer efter utgången ration of a period of three av en period från months after the date of the de- dagen för deponeringen av ratifi- posit of the instrument of ratifi- kations-, godtagande- eller god- cation, acceptance or approval. SOU 2017:60 Bilaga 3 Article 29 Artikel 29 1.After the entry into force of this framework Convention and after consulting the Contracting States, may invite to accede to the Convention, by a decision taken by the majority provided for in Article 20.d of the Statute of , any nonmember State of which, invited to sign in accordance with the provisions of Article 27, has not yet done so, and any other non- member State. 2.In respect of any acceding State, the framework Convention shall enter into force on the first day of the month following the expira- tion of a period of three months after the date of the deposit of the instrument of accession with the Secretary General of . may, at the time of signature or when depositing its instrument of ratification, accep- tance, approval or accession, specify the territory or territories for whose international relations it is responsible to which this framework Convention shall apply. 1.Efter det att denna ramkon- vention har trätt i kraft och efter samråd med de fördragsslutande staterna kan minis- terkommitté, genom ett beslut som fattas med den majoritet som föreskrivs i artikel 20 d i Europa- rådets stadga, inbjuda varje stat att ansluta sig som inte är medlem av och som inbjudits att underteckna ramkonventionen i enlighet med bestämmelserna i artikel 27, men ännu inte har gjort detta, och alla andra icke-med- lemsstater. 2.Med avseende på en anslutande stat träder ramkonventionen i kraft i den månad som följer efter utgången av en period från den dag då anslutningsinstrumentet depone- rades hos general- sekreterare. En stat får vid undertecknandet eller när den deponerar sitt ratifi- kations-, godtagande-, godkän- nande- eller anslutningsinstru- ment ange på vilket territorium eller på vilka territorier, för vars internationella förbindelser den är ansvarig, denna ramkonvention skall vara tillämplig. 2.Any State may at any later date, by a declaration addressed to the Secretary General of , extend the application of this framework Convention to any other territory specified in the declaration. In respect of such territory the framework Con- vention shall enter into force on the first day of the month fol- lowing the expiration of a period of three months after the date of receipt of such declaration by the Secretary General. 3.Any declaration made under the two preceding paragraphs may, in respect of any territory specified in such declaration, be withdrawn by a notification addressed to the Secretary Gene- ral. The withdrawal shall become effective on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of receipt of such notifica- tion by the Secretary General. 1.Any Party may at any time denounce this framework Con- vention by means of at notifica- tion addressed to the Secretary General of . 2.Such denunciation shall be- come effective on the first day of the month following the expira- 2.En stat kan vid en senare tid- punkt genom en förklaring till generalsekreterare utsträcka tillämpningen av denna ramkonvention till ett annat ter- ritorium som anges i förklaringen. För ett sådant territorium träder ramkonventionen i kraft i den månad som följer efter utgången av en period från den dag då generalsekreteraren mottog för- klaringen. 3.En förklaring som avgetts enligt de två föregående punkterna kan, med avseende på ett territorium som angetts i förklaringen, återtas genom underrättelse till general- sekreteraren. Återtagandet träder i kraft i den månad som följer efter utgången av en period från den dag då generalsekreteraren mottog underrättelsen. 1.En part kan som helst säga upp denna ram- konvention genom notifikation till generalsekre- terare. 2.Uppsägningen träder i kraft i den månad som följer efter utgången av en tion of a period of six months after the date of receipt of the notification by the Secretary General. The Secretary General of the shall notify the member States of the Council, other signatory States and any State which has acceded to this framework Convention, of: a)any signature; b)the deposit of any instrument of ratification, acceptance, appro- val or accession; c)any date of entry into force of this framework Convention in accordance with Articles 28, 29 and 30; d)any other act, notification or communication relating to this framework Convention. In witness whereof the under- signed, being duly authorised thereto, have signed this frame- work Convention. Done at , this lst day of February 1995, in English and French, both texts being equally authentic, in a single copy which shall be deposited in the archives period från den dag då generalsekretaren mottog notifikationen. generalsekreterare skall underrätta medlemsstater, andra signatär- stater och varje annan stat som har anslutit sig till denna ramkon- vention om a)undertecknande, b)deponering av ratifikations-, godtagande-, godkännande- eller anslutningsinstrument c)dag för denna ramkonventions ikraftträdande enligt artiklarna 28, 29 och 30, d)andra åtgärder, notifikationer eller meddelanden som rör denna ramkonvention. Till bekräftelse härav har under- tecknade, därtill vederbörligen befullmäktigade, undertecknat denna ramkonvention. på engelska och franska, vilka båda texter är lika giltiga, i ett enda exemplar som skall deponeras i Secretary General of shall transmit certified copies to each member State of any State invited to sign or accede to this framework Convention. general- sekreterare skall sända bestyrkta kopior till varje medlemsstat i och till varje annan stat som har inbjudits att under- teckna eller ansluta sig till denna ramkonvention. Europeisk stadga om landsdels- eller minoritetsspråk European Charter for Regional or Minority Languages har ratificerat följande artiklar i del III av den Europeiska stadgan om landsdels- eller minoritetsspråk för respektive språk Kulturell verksamhet och kulturella Ekonomiska och sociala förhållanden SOU 2017:60 Bilaga 4 The member States of signatory hereto, Considering that the aim of the is to achieve a greater unity between its mem- bers, particularly for the purpose of safeguarding and realising the ideals and principles which are their common heritage; Considering that the protection of the historical regional or minority languages of Europe, some of which are in danger of eventual extinction, contributes to the maintenance and develop- ment of Europe's cultural wealth and traditions; Considering that the right to use a regional or minority language in private and public life is an inalienable right conforming to the principles embodied in the United Nations International Covenant on Civil and Political Rights, and according to the spirit of vention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms; Having regard to the work carried out within the CSCE and in particular to the Final De medlemsstater i som har undertecknat denna stadga, beaktar att mål är att uppnå en ökad samman- hållning mellan dess medlemmar, särskilt för att värna om och förverkliga de ideal och principer som utgör deras gemensamma arv, anser att värnandet om historiska landsdels- och minoritetsspråk i , av vilka somliga hotar att småningom utslockna, bidrar till att upprätthålla och utveckla kulturella rikedom och traditioner, anser att rätten att använda lands- dels- eller minoritetsspråk i det privata och offentliga livet är en omistlig rättighet som stämmer överens med principerna i internatio- nella konvention om medborger- liga och politiska rättigheter och med andan i kon- vention angående skydd för de mänskliga rättigheterna och grundläggande friheterna, beaktar det arbete som utförs av Konferensen om säkerhet och samarbete i och särskilt Bilaga 4 SOU 2017:60 Act of 1975 and the document of och dokumentet från Köpen- Stressing the value of inter- betonar värdet av mellankulturell miljö och flerspråkighet och anser and considering that the pro- att skydd och främjande av inte skall gå ut över de officiella should not be to the detriment of språken och behovet att lära the official languages and the need to learn them; Realising that the protection and är medvetna om att skydd och promotion of regional or minority främjande av landsdels- eller languages in the different coun- minoritetsspråk i olika länder och tries and regions of Europe repre- regioner i utgör ett viktigt sent an important contribution to bidrag till uppbyggandet av ett the of a Europe based on som vilar på demokratiska the principles of democracy and cultural diversity within the frame- inom ramen för nationell suveräni- work of national sovereignty and tet och territoriell integritet, beaktar de särskilda förhållandena specific conditions and historical traditions in the different regions olika regioner av de europeiska agreed as follows: har kommit överens om följande: Part I – General provisions Del I Allmänna bestämmelser Article 1 – Definitions For the purposes of this Charter: I denna stadga avses med a) “regional a) ”landsdels- ges” means languages that are: SOU 2017:60 Bilaga 4 i) språk som av hävd används i ett given territory of a State by visst territorium inom en stat av nationals of that State who form a medborgare i den staten, som utgör en grupp, som till antalet är the rest of the State's population; mindre än resten av befolkningen i den staten, och ii) som är annorlunda än det eller language(s) of that State; de officiella språken i den staten; it does not include either dialects det innefattar inte vare sig of the official language(s) of the dialekter av det eller de officiella State or the languages of språken i staten, eller språk som talas av invandrare, b) “territory in which the regional b) ”territorium or minority language is used” means the geographical area in which the said language is the vilket detta språk är uttrycks- mode of expression of a number medel för ett så stort antal of people justifying the adoption personer att det motiverar de of the various protective and olika åtgärder för skydd och främjande som avses i denna for in this Charter; c) ”non-territorial c) ”territoriellt obundna means languages used by natio- språk som används av med- nals of the State which differ borgare i en stat som avviker från from the language or languages det eller de språk som används av used by the rest of the State's resten av befolkningen i den staten, men som, trots att de av hävd används inom den statens territory of the State, cannot be identified with a particular area med en bestämd del av den. Bilaga 4 SOU 2017:60 Article 2 – Undertakings Each Party undertakes to apply the provisions of Part II to all the på alla landsdels- eller minoritets- spoken within its territory and språk som talas inom dess terri- which comply with the definition torium och som motsvarar defini- in Article 1. tionen i artikel 1. Vad avser vart och ett av de specified at the time of ratification, språk som anges vid ratifice- acceptance or approval, in accor- ringen, godtagandet eller godkän- Article 3, each Party undertakes to apply a minimum of förbinder sig parterna att tillämpa thirty-five paragraphs or sub- minst 35 punkter eller stycken the provisions of Part III of the del III i stadgan, däribland minst Charter, including at least three tre från vardera artikel 8 och 12 chosen from each of the Articles 8 och en från vardera artikel 9, 10, and 12 and one from each of the 11 och 13. Articles 9, 10, 11 and 13. Article 3 – Practical arrangements Artikel 3 Praktiska åtgärder specify in its instrument of rati- denna stadga skall i sitt ratifi- kations-, godtagande- eller god- each regional or minority langu- age, or official language which is less widely used on the whole or eller officiellt språk som används part of its territory, to which the mindre allmänt inom hela eller en paragraphs chosen in accordance del av dess territorium och på with Article 2, paragraph 2, shall vilket de enligt artikel 2 punkt 2 utvalda punkterna skall tillämpas. may, at any sub- En part får när som helst med- sequent time, notify the Secretary åtar sig de förpliktelser som följer av bestämmelserna i varje annan provisions of any other paragraph of the Charter not already speci- fied in its instrument of ratifica- tion, acceptance or approval, or that it will apply paragraph 1 of the present article to other regional or minority languages, or to other official languages which are less widely used on the whole or part of its territory. The undertakings referred to in the foregoing paragraph shall be deemed to form an integral part of the ratification, acceptance or approval and will have the same effect as from their date of noti- fication. Article 4 – Existing regimes of protection 1.Nothing in this Charter shall be construed as limiting or dero- gating from any of the rights guaranteed by Convention on Human Rights. 2.The provisions of this Charter shall not affect any more favour- able provisions concerning the status of regional or minority languages, or the legal regime of persons belonging to minorities which may exist in a Party or are provided for by relevant bilateral or multilateral international agree- ments. punkt i stadgan som inte redan har angetts i dess ratifikations-, godtagande- eller godkännande- instrument eller att den avser tillämpa punkt 1 i denna artikel på andra landsdels- eller minoritets- språk eller på andra officiella språk som används mindre all- mänt inom hela eller en del av dess territorium. De åtaganden som avses i före- gående punkt skall anses utgöra en integrerande del av ratifice- ringen, godtagandet eller godkän- nandet och skall ha samma verkan från den dag då meddelandet läm- nades. Artikel 4 Gällande skyddssystem