sou · H5B389 · 2017-11-16 00:00:00 — Dessa krav kan ta sikte på den verksamhet som personen ska verka i liksom på andra faktorer än kunskaper om informationssäkerhet. Som ett avslutande krav gäller att personen i fråga även i övrigt ska vara särskilt lämpad för uppdraget. 13.2Förslaget till lag om ändring i lagen (1988:97) om förfarandet hos kommunerna, förvaltningsmyndigheterna och domstolarna under krig eller krigsfara m.m. Om det kan befaras att det skulle medföra en fördröjning av väsent- lig betydelse för utredningen att inhämta rättens tillstånd till hemlig rumsavlyssning enligt 27 kap. 20 d § eller hemlig dataavläsning enligt 2 § första stycket 5 lagen (2019:000) om hemlig dataavläsning, får tillstånd till åtgärden ges av åklagaren i avvaktan på rättens beslut. Om åklagaren har gett ett sådant tillstånd, ska han eller hon utan dröjsmål skriftligt anmäla beslutet till rätten. I anmälan ska skälen för åtgärden anges. Rätten ska skyndsamt pröva ärendet. Om rätten finner att det inte finns skäl för åtgärden, ska den upphäva beslutet. I paragrafen regleras åklagarens interimistiska prövningsrätt vid sådana förhållanden som lagen avser. Övervägandena finns i avsnitt 10.12.5. Ett tillägg görs i bestämmelsens första stycke som innebär att åklagaren får meddela interimistiskt beslut om hemlig dataavläsning för att läsa av eller ta upp rumsavlyssningsuppgifter enligt 2 § första stycket 5 lagen om hemlig dataavläsning om förutsättningarna som krävs enligt bestämmelsen och lagen i övrigt är uppfyllda. detta tillägg uppnås överensstämmelse för den åtgärden med vad som gäller för hemlig rumsavlyssning. 13.3Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål Rättslig hjälp enligt denna lag omfattar följande åtgärder: 1.förhör i samband med förundersökning i brottmål, 2.bevisupptagning vid domstol, 4.förhör genom videokonferens, 5.kvarstad, beslag samt husrannsakan och andra åtgärder som avses i 28 kap. , 6.hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig över- vakning av elektronisk kommunikation, 7.tekniskt bistånd med hemlig avlyssning av elektronisk kom- munikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation, 8.tillstånd till gränsöverskridande hemlig avlyssning av elek- tronisk kommunikation och hemlig övervakning av elektronisk kommunikation, 12.överförande av frihetsberövade för förhör m.m., och 13. rättsmedicinsk undersökning av en avliden person. Lagen hindrar inte att hjälp lämnas med annan åtgärd än sådan som anges i första stycket om det kan ske utan tvångsmedel eller annan tvångsåtgärd. I fråga om överlämnande, utlämning och delgivning finns sär- skilda bestämmelser. Det finns också särskilda bestämmelser om rättslig hjälp i brottmål åt vissa internationella organ. I paragrafen regleras vilka åtgärder som omfattas av lagen. Över- vägandena finns i avsnitt 11.2.3. I den förteckning som framgår av bestämmelsens första stycke tas hemlig dataavläsning upp som en åtgärd som omfattas av lagen. Åtgärden placeras i punkt 11 och får till följd att de åtgärder som framgick i de tidigare punkterna 11 och 12 får ny numrering och därmed att den nya punkten 13 införs. I övrigt lämnas paragrafen oförändrad. Rättslig hjälp som avses i 1 kap. 2 § första stycket 1–6, 9–11 och 13 ska lämnas under de förutsättningar som gäller för en motsvarande åtgärd under en svensk förundersökning eller rättegång enligt rätte- gångsbalken eller annan lag eller författning och enligt de särskilda bestämmelserna i denna lag. Rättslig hjälp som avses i 1 kap. 2 § första stycket 7, 8 och 12 lämnas enligt de särskilda bestämmelserna i denna lag. I 5 kap. 2 § finns bestämmelser om att den rättsliga hjälpen får förenas med villkor i vissa fall. I paragrafen regleras vilka förutsättningar som ska gälla för tillämp- ning av åtgärderna i 1 kap. 2 §. Övervägandena finns i avsnitt 11.2.3. I första stycket klargörs genom den nya hänvisningen till 1 kap. 2 § första stycket 11 att rättslig hjälp med hemlig dataavläsning ska lämnas under de förutsättningar som gäller för en motsvarande åtgärd under en svensk förundersökning eller rättegång enligt rätte- gångsbalken eller annan lag eller författning och enligt de särskilda bestämmelserna i denna lag. Således ska både förutsättningarna enligt lagen om hemlig dataavläsning och förevarande lag tillämpas vid prövningen. Som följdändringar av att de två sista punkterna i 1 kap. 2 § första stycket har fått ny numrering tas den nya punkten 13 upp i första stycket i stället för punkt 12 och punkt 12 i andra stycket i stället för punkt 11. I övrigt lämnas paragrafen oförändrad. Rättslig hjälp som avses i 1 kap. 2 § första stycket 1–4, 7 och 12 får lämnas även om den gärning som ansökan avser inte motsvarar ett brott enligt svensk lag. Rättslig hjälp som avses i 1 kap. 2 § första stycket 5, 6, 8–11 och 13 får endast lämnas om den gärning som ansökan avser motsvarar ett brott enligt svensk lag (dubbel straff- barhet), om inte annat följer av 4 kap. 20 § beträffande husrannsakan och beslag. I paragrafen regleras frågor om när dubbel straffbarhet uppställs som krav för rättslig hjälp. Övervägandena finns i avsnitt 11.2.3. Genom hänvisningen i bestämmelsen till punkt 11 framgår att det krävs dubbel straffbarhet, dvs. att den gärning som ansökan avser motsvarar ett brott enligt både svensk lag och enligt lagen i den stat där åtgärden behövs, för att rättslig hjälp med åtgärden ska få lämnas. Som följdändringar av att de två sista punkterna i 1 kap. 2 § första stycket har fått ny numrering tas den nya punkten 13 upp, i stället för punkt 12, som en åtgärd för vilken det krävs dubbel straffbarhet och punkt 12, i stället för punkt 11, som en åtgärd för vilken det inte krävs dubbel straffbarhet. I övrigt lämnas paragrafen oförändrad. En ansökan om rättslig hjälp i enligt denna lag bör innehålla –uppgift om den utländska domstol eller myndighet som hand- lägger ärendet, –en beskrivning av det rättsliga förfarande som pågår, –uppgift om den aktuella gärningen med tid och plats för denna, samt de bestämmelser som är tillämpliga i den ansökande staten, –uppgift om vilken åtgärd som begärs och, i förekommande fall, i vilken egenskap en person ska höras, –namn på och adress till de personer som är aktuella i ärendet. I 4 kap. 8, 11, 14, 24 a, 25, 25 b, 25 c, 26 a, 28 c, 29 och 29 a §§ finns särskilda bestämmelser om vad en ansökan ytterligare ska inne- hålla vid vissa slag av åtgärder. Om ärendet är brådskande eller om verkställighet önskas inom viss tidsfrist, ska detta anges och motiveras. En ansökan om rättslig hjälp ska göras skriftligen genom post, bud eller telefax. Den får även, efter överenskommelse i det enskilda fallet, översändas på annat sätt. I paragrafen framgår krav och rekommendationer avseende inne- hållet i en ansökan om rättslig hjälp i . Övervägandena finns i avsnitt 11.2.3. Den enda ändring som görs i bestämmelsen är att det i andra stycket hänvisas till 4 kap. 28 c §. Ändringen, som upplyser om att det i den bestämmelse det hänvisas till finns särskilda krav avseende vad en ansökan om rättslig hjälp i med hemlig dataavläsning ska innehålla, är föranledd av förslaget i 4 kap. 28 c §. Hemlig dataavläsning avseende någon i En ansökan om hemlig dataavläsning avseende någon som befinner sig i handläggs av åklagare. Av ansökan ska det framgå åtgärden önskas och sådana uppgifter som behövs för att åtgärden ska kunna genomföras. Åklagaren ska genast pröva om det finns förutsättningar för åtgärden och i sådant fall ansöka om rättens tillstånd till åtgärden eller, när det får ske enligt 14 § lagen (2019:000) om hemlig dataavläsning, själv besluta om åtgärden. Upptagningar och uppteckningar behöver inte granskas enligt 23 § första stycket lagen (2019:000) om hemlig dataavläsning. Om åklagaren har fattat beslut enligt första stycket, ska återredo- visning enligt 2 kap. 17 § ske först sedan rätten fattat beslut om hemlig dataavläsning. Upptagningar och uppteckningar får bevaras efter det att ärendet om rättslig hjälp har avslutats och återredovisning skett enligt 2 kap. 17 § endast om detta är tillåtet enligt 23 § första stycket lagen (2019:000) om hemlig dataavläsning. I fråga om underrättelse till en enskild enligt 23 § andra stycket lagen (2019:000) om hemlig dataavläsning ska bestämmelserna i 4 kap. 25 § tredje stycket denna lag tillämpas. I paragrafen, som är ny, anges vad som ska gälla för rättslig hjälp med hemlig dataavläsning i . Övervägandena finns i avsnitt 11.2.3. Paragrafen motsvarar väsentligen vad som gäller för rättslig hjälp med andra hemliga tvångsmedel enligt lagen. I första stycket klargörs först att det är åklagare som handlägger ansökan. Detta motsvarar vad som gäller för alla hemliga tvångsmedel enligt lagen och ska tillämpas på samma sätt. I andra meningen i första stycket framgår de krav som ställs beträffande ansökan. Motsvarande krav gäller vid ansökan om rättslig hjälp i med hemlig avlyssning av elek- tronisk kommunikation eller hemlig övervakning av elektronisk kommunikation enligt 4 kap. 25 § och ska tillämpas på samma sätt. Med sådana uppgifter som behövs för att åtgärden ska kunna genom- föras avses de uppgifter som enligt lagen om hemlig dataavläsning krävs för att domstol ska kunna genomföra prövningen av om åtgär- den ska tillåtas, t.ex. uppgifter om misstanke, brott, den som ska bli föremål för åtgärden, omständigheter som gör att åtgärden är av synnerlig vikt för utredningen och informationssystemet. Första styckets sista mening motsvarar vad som gäller enligt bestämmelserna om rättslig hjälp i med övriga hemliga tvångsmedel utom hemlig rumsavlyssning och ska tillämpas på samma vis. En uttrycklig hänvisning till 14 § lagen om hemlig dataavläsning klargör att åklaga- rens interimistiska beslutanderätt bestäms genom den bestämmelsen. Andra stycket klargör att granskning inte behöver ske av upp- tagningar och uppteckningar. Kravet är samma som för övriga hem- liga tvångsmedel med den skillnaden att hänvisningen sker till 23 § lagen om hemlig dataavläsning i stället för till 27 kap. 24 § rättegångs- balken. Eftersom den förstnämnda bestämmelsen hänvisar direkt tillbaka till den senare är innebörden emellertid exakt densamma som för de andra hemliga tvångsmedlen. I tredje styckets första mening uppställs kravet att ett interimistiskt åklagarbeslut ska underställas domstolens prövning innan upptagna eller upptecknade uppgifter från en hemlig dataavläsning får lämnas över till den andra staten. Kravet överensstämmer med det som gäller andra hemliga tvångsmedel enligt lagen när det föreligger en möjlighet för åklagaren att fatta interimistiskt beslut och ska tilläm- pas på samma sätt. I andra meningen i tredje stycket upplyses om att sådana upptagningar eller uppteckningar som finns kvar i efter att ärendet återredovisats till den andra staten endast får bevaras i om det är tillåtet enligt 23 § lagen om hemlig dataavläsning. Samma sak gäller, dock med direkt hänvisning till 27 kap. 24 § rätte- gångsbalken, för övriga hemliga tvångsmedel och ska tillämpas på samma sätt här. I fjärde stycket regleras vad som ska gälla avseende underrättelse till enskild vid rättslig hjälp i med hemlig dataavläsning. Där framgår att samma sak som gäller vid underrättelse till enskild vid hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation enligt 4 kap. 25 § tredje stycket ska tillämpas. Bestämmelserna i 27 kap. 31–33 §§ rätte- gångsbalken, till vilka den angivna regeln hänvisar och gör vissa avsteg ifrån, blir vid hemlig dataavläsning tillämpliga först genom en hänvisning i 23 § andra stycket den lagen. För att tydliggöra att 27 kap. 31–33 §§ ska tillämpas enligt bestämmel- serna i lagen om hemlig dataavläsning, se t.ex. 25 § den lagen om begreppet informationssystem, görs i förevarande regel en hänvis- ning till 23 § andra stycket lagen om hemlig dataavläsning. I övrigt är ingen annan tillämpning av 4 kap. 25 § tredje stycket avsedd. Om en ansökan avser hemlig dataavläsning enligt 2 § 1–3 lagen (2019:000) om hemlig dataavläsning får rättens beslut enligt 28 c § att tillåta hemlig dataavläsning verkställas genom omedelbar överföring med tillämpning av 25 a §. Tekniskt bistånd i form av omedelbar överföring av meddelanden eller uppgifter om meddelanden får lämnas i enligt de förut- sättningar som gäller för tekniskt bistånd med hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation enligt 25 b § andra, tredje och femte styckena. Ansökan ska prövas av åklagare. För beslutet om tekniskt bistånd tillämpas 1 §, 13 § andra stycket 1–3 och tredje stycket samt 16 § andra stycket lagen (2019:000) om hemlig dataavläsning. Om ansökan avser tillstånd till gränsöverskridande hemlig data- avläsning enligt 2 § första stycket 1–3 lagen (2019:000) om hemlig dataavläsning tillämpas det som gäller för hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation i 26 a § första och andra styckena och 26 b §. De förutsättningar som gäller enligt 1–5 och 11–13 §§ lagen om hemlig dataavläsning tillämpas vid tillståndsprövningen. Rätten ska även tillämpa motsvarande förfarande som anges i 15 § den lagen. Tingsrättens beslut får inte överklagas. I paragrafen, som är ny, regleras frågor omedelbar överföring, tek- niskt bistånd och gränsöverskridande åtgärder när hemlig data- avläsning avser avläsning eller upptagning av kommunikationsav- lyssnings-, kommunikationsövervaknings- eller lokaliseringsupp- gifter. Övervägandena finns i avsnitt 11.2.3. Första stycket innebär att hemlig dataavläsning, när åtgärden avser avläsning eller upptagning av kommunikationsavlyssnings-, kommuni- kationsövervaknings- eller lokaliseringsuppgifter får ske genom omedelbar överförning. Hänvisningarna i bestämmelsen innebär att den får samma innebörd som 4 kap. 25 a §. Se därför prop. 2004/05:144 s. 201 f., 2006/07:133 s. 92 och prop. 2011/12:55 s. 139. I andra styckets första mening regleras frågan om tekniskt bistånd med omedelbar överföring av meddelanden eller uppgifter om med- delanden. Genom hänvisning till vissa delar av 4 kap. 25 b § blir det som gäller enligt den paragrafens andra, tredje och femte stycken tillämpligt även för hemlig dataavläsning, se prop. 2004/05:144 s. 202 f. och 2011/12:55 s. 139. Den avslutande meningen i andra stycket motsvarar i praktiken fjärde stycket i 4 kap. 25 b § men hänvisningarna är till bestämmelserna i lagen om hemlig dataavläs- ning i stället för till bestämmelser. I tredje stycket regleras frågor om gränsöverskridande åtgärder. Motsvarande ska gälla som gäller för hemlig avlyssning av elek- tronisk kommunikation när ansökan avser hemlig dataavläsning för kommunikationsavlyssnings-, kommunikationsövervaknings- eller lokaliseringsuppgifter, vilket framgår av hänvisningarna till 4 kap. 26 a § första och andra styckena samt 26 b §. Hänvisningarna till bestämmelser i lagen om hemlig dataavläsning i sista meningen motsvarar i praktiken 4 kap. 26 a § tredje stycket. Se vidare prop. 2004/05:144 s. 206 ff. och 2011/12:55 s. 140 ff. Hemlig dataavläsning avseende någon i utlandet Om hemlig dataavläsning ska äga rum avseende någon som befinner sig i en annan stat och den andra staten kräver att ansökan först ska prövas av domstol i , får rätten på begäran av svensk åklagare besluta att tillåta avläsningen. Bestämmelsen om underrättelse till enskild enligt 23 § andra stycket lagen (2019:000) om hemlig dataavläsning ska tillämpas endast när avläsning eller upptagning sker i . När det är fråga om hemlig dataavläsning enligt 2 § första stycket 1–3 lagen (2019:000) om hemlig dataavläsning tillämpas det som anges i 26 § om tekniskt bistånd med hemlig avlyssning av elektronisk kom- munikation också för hemlig dataavläsning. I paragrafen, som är ny, regleras vad som ska gälla vid rättslig hjälp med hemlig dataavläsning avseende någon i utlandet. Övervägandena finns i avsnitt 11.2.3. I första stycket framgår att domstol i får pröva en ansökan om hemlig dataavläsning om det är ett krav för att rättslig hjälp i den andra staten ska kunna ske. Prövningen sker då enligt lagen om hem- lig dataavläsning efter ansökan från åklagaren. Det är underförstått att en svensk åklagare utan särskilt stöd i lagen får begära rättslig hjälp utomlands i den utsträckning som den andra staten tillåter det, vilket följer redan av 1 kap. 7 §. Bestämmelsens andra stycke klargör att underrättelse till enskild inte alltid aktualiseras. När åtgärden verkställs i en annan stat ska den statens regler om underrättelse tillämpas, jfr 2006/07:133 s. 59. Det är endast när avläsning eller upptagning sker i som bestäm- melsen i lagen om hemlig dataavläsning om underrättelse till enskild ska tillämpas. I tredje stycket framgår att när det är fråga om hemlig dataavläs- ning som avser kommunikationsavlyssnings-, kommunikations- övervaknings- eller lokaliseringsuppgifter så får åklagaren på mot- svarande vis och enligt de förutsättningar som gäller vid hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation begära tekniskt bistånd från en annan stat. Det som gäller enligt 4 kap. 26 § för sådant bistånd gäller således även för bistånd med hemlig dataavläsning i de fallen, se vidare prop. 2004/05:144 s. 204 f. och 2011/12:55 s. 140. Har ett tillstånd till hemlig dataavläsning enligt 2 § första stycket 1–3 i en brottsutredning beslutats i och befinner sig den person som tillståndet avser i en annan stat som är medlem i Europeiska unionen eller i eller samt avläsning eller upptagning kan ske utan hjälp från den andra staten tillämpas det som anges i 26 c § om hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation också för hemlig data- avläsning. I paragrafen regleras när hemlig dataavläsning får verkställas gräns- överskridande utan hjälp från den andra staten. Övervägandena finns i avsnitt 11.2.3. Bestämmelsen klargör att samma sak ska gälla beträffande till- stånd från annan stat till gränsöverskridande hemlig dataavläsning när åtgärden avser avläsning eller upptagning av kommunikations- avlyssnings-, kommunikationsövervaknings- eller lokaliseringsupp- gifter som gäller för tillstånd till gränsöverskridande hemlig avlyss- ning av elektronisk kommunikation, se vidare prop. 2004/05:144 s. 208 f. och 2011/12:55 s. 141. 13.4Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Den tystnadsplikt som följer av 5–13 §§ inskränker rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrande- frihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter. Den tystnadsplikt som följer av 1–3 §§ inskränker rätten att med- dela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om kvarhållande av försändelse på befordringsföretag, hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation, hemlig kameraövervakning, hemlig rumsavlyssning eller hemlig dataavläsning på grund av beslut av domstol, undersök- ningsledare eller åklagare eller inhämtning av uppgifter enligt lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommuni- kation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverk- samhet. Den tystnadsplikt som följer av 17 § inskränker rätten att med- dela och offentliggöra uppgifter, när det är fråga om uppgift om kvarhållande av försändelse på befordringsföretag, hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation, hemlig kameraövervakning, hemlig rumsavlyssning eller hemlig dataavläsning på grund av beslut av domstol eller åklagare. Att den tystnadsplikt som följer av 1–3 §§ i vissa fall inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter utöver vad som anges i andra stycket följer av 7 kap. 3 § första stycket 1, 4 § 1–8 och 5 § 3 tryckfrihetsförordningen samt 5 kap. 1 § första stycket och 3 § första stycket 1 yttrandefrihetsgrundlagen. I paragrafen regleras vilka tystnadsplikter som har företräde framför rätten att meddela och offentliggöra uppgifter enligt 18 kap. offent- lighets- och sekretesslagen. Övervägandena finns i avsnitt 10.12.3. I andra och tredje styckena har hemlig dataavläsning tagits med i förteckningarna avseende åtgärder där tystnadsplikten, enligt de bestämmelser som framgår av respektive stycke, inskränker rätten att meddela och offentliggöra uppgifter. I tredje stycket har också hemlig rumsavlyssning lagts till som en sådan åtgärd för att rätta till ett tidigare förbiseende. I övrigt är paragrafen oförändrad. Enligt ett förslag i en lagrådsremiss ska 5 kap. 3 § första stycket yttrandefrihetsgrundlagen flyttas till 5 kap. 4 § första stycket 1 i samma grundlag , se lagrådsremissen Ändrade mediegrundlagar . Någon ändring har dock inte före- slagits i förevarande bestämmelse med anledning av den aviserade lag- ändringen. Rätten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 1 och 2 §§ yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra upp- gifter inskränks av den tystnadsplikt som följer av 1.förordnande med stöd av 7 § lagen (1999:988) om förhör m.m. hos kommissionen för granskning av de svenska säkerhetstjänsternas författningsskyddande verksamhet, 2.7 kap. 1 § 1 lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, 3.4 kap. 16 § försäkringsrörelselagen (2010:2043), och 4.5 kap. 15 § lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i . 5.30 § första stycket lagen (2019:000) om hemlig dataavläsning. I paragrafen regleras vilka tystnadsplikter som har företräde framför rätten att meddela och offentliggöra uppgifter enligt särskilda regler i annan lagstiftning. Övervägandena finns i avsnitt 10.12.3. Ett tillägg görs i den förteckning som klargör när tystnadsplikten har företräde framför rätten att meddela och offentliggöra uppgifter enligt tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. Tillägget utgörs av att den nya punkten 5 förs in sist i förteckningen. Innebörden av punkten är att den som avses i 30 § första stycket lagen om hemlig dataavläsning inte får meddela eller offentliggöra uppgifter som hen har fått del av eller tillgång till och som hänför sig till angelägenhet som avser användning av hemlig dataavläsning, dvs. sådana uppgifter för vilka tystnadsplikt råder. 13.5Förslaget till lag om ändring i lagen (2017:000) om europeisk utredningsorder En utredningsåtgärd enligt denna lag ska avse eller motsvara 1.förhör under förundersökning, 2.bevisupptagning vid domstol, 3.förhör genom ljudöverföring eller ljud- och bildöverföring, 4.beslag, kvarhållande av försändelse enligt 27 kap. 9 § rätte- gångsbalken eller en åtgärd enligt 27 kap. 15 § samma balk, 5.husrannsakan och andra åtgärder enligt 28 kap. rättegångs- balken, 6.hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig över- vakning av elektronisk kommunikation, hemlig kameraövervakning, hemlig rumsavlyssning och hemlig dataavläsning, 7.tillfälligt överförande av en frihetsberövad person, 8.rättsmedicinsk undersökning av en avliden person, 10.bistånd i en brottsutredning med användning av en skydds- identitet, 11.inhämtande av bevis som finns hos en myndighet, eller 12.andra åtgärder som inte innebär användning av tvångsmedel eller någon annan tvångsåtgärd. I paragrafen regleras vilka åtgärder enligt svensk rätt som utgör utredningsåtgärder enligt lagen. Övervägandena och förslag finns i avsnitt 11.2.4. Ett tillägg avseende hemlig dataavläsning görs i punkt 6 i bestäm- melsens förteckning, vilken förklarar vilka inhemska åtgärder som ut- gör utredningsåtgärder enligt lagen. Genom tillägget klargörs således att hemlig dataavläsning utgör en utredningsåtgärd enligt lagen. Innan åklagaren utfärdar en utredningsorder ska åklagaren ansöka om domstolens tillstånd till att utfärda utredningsordern, om utred- ningsåtgärden avser 1.kvarhållande av försändelse enligt 27 kap. 9 § , 2.hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig över- vakning av elektronisk kommunikation, hemlig kameraövervakning, hemlig rumsavlyssning eller hemlig dataavläsning, eller 3.rättsmedicinsk undersökning enligt 16 § lagen (1995:832) om obduktion m.m.