sou · H5B344 · 2017-05-30 00:00:00 — 1 § Bestämmelser i denna förordning samt föreskrifter som med- delats i anslutning till förordningen gäller även för distansunder- visning, om inte något annat anges i detta kapitel eller i föreskrifter som meddelats med stöd av kapitlet. Följande bestämmelser gäller dock inte för utbildning där distans- undervisning används: –2 kap. 2 § om handläggning av ärenden om godkännande som enskild huvudman, –3 kap. 4 § om skolarbetets förläggning, och –5 kap. 6 § om friluftsverksamhet. 2 § Staten, en kommun, ett landsting eller en enskild får ansöka om att bli godkänd som utförare av utbildning där distansunder- visning används. Ansökan ska avse viss utbildning vid en viss skol- enhet. Om sökanden är en enskild som inte är god- känd som huvudman, ska ansökan även avse godkännande som huvudman enligt 2 kap. 5 § första stycket skollagen (2010:800). Ansökan görs hos kalenderåret innan utbildningen ska starta. 3 § Ansökan ska innehålla följande uppgifter: 1.vilken utbildning ansökan avser, 2.vid vilken skolenhet utbildningen ska anordnas, 3.i förekommande fall, om utbildningen riktar sig mot någon specifik elevkategori, 4.i förekommande fall, sökandens tidigare erfarenhet av liknande utbildning, och 5.hur många elever sökanden avser att ta emot. får meddela föreskrifter om vilka ytter- ligare uppgifter som ska lämnas i ansökan. 4 § En sökande får godkännas som utförare av utbildning där distansundervisning används om den sökande har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen. För att godkännande ska lämnas krävs också att utbildningen 1.är av god kvalitet, och 2.bedöms tillgodose ett behov hos skolhuvudmän som önskar ge elever särskilt stöd i form av distansundervisning. Om sökanden är en enskild som inte är godkänd som huvudman, ska godkännandet även avse huvudmannaskap en- ligt 2 kap. 5 § första stycket skollagen (2010:800). 5 § Ett beslut om godkännande ska gälla tills vidare. Av beslutet ska det framgå vilken utbildning godkännandet avser och vid vilken skolenhet utbildningen ska anordnas. Beslutet innebär att utbild- ningen bara får anordnas på den aktuella skolenheten av den ut- förare som har fått sin ansökan godkänd. Av beslutet ska också framgå hur många platser utbildningen får omfatta. Statens skolinspektions beslut enligt första stycket ska om möj- ligt fattas året innan utbildningen ska starta. 6 § får meddela föreskrifter om storleken på den avgift som sökanden ska betala vid ansökan om att bli god- känd som utförare av utbildning där distansundervisning används inom , grundsärskolan eller specialskolan. Skolinspek- tionen får även i övrigt meddela föreskrifter om betalning av avgif- ten. Vid bestämmandet av avgiftens storlek ska Skolinspektionen eftersträva full kostnadstäckning för verksamheten med godkän- nande av utförare av utbildning där distansundervisning används. 1.Denna förordning träder i kraft . 2.Bestämmelserna om distansundervisning tillämpas på utbild- ning och annan verksamhet . Övriga bestämmelser tillämpas på utbildning och annan verksamhet . förordning om ändring i gymnasieförordningen (2010:2039) Härigenom föreskrivs i fråga om gymnasieförordningen (2010:2039)11 dels att 4 a kap. och 13 a kap. 3 § ska upphöra att gälla, dels att rubriken närmast före 13 a kap. 3 § ska utgå, dels att 1 kap. 1 och 7 §§, 2 kap. 4 §, 9 kap. 9 § och 13 kap. 3 § ska ha följande lydelse, dels att det i förordningen ska införas två nya kapitel, 4 a kap. och 4 b kap., en ny paragraf, 7 kap. 15 §, samt närmast före 7 kap. 15 § en ny rubrik av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 §12 Förordningen innehåller följande kapitel: –inledande bestämmelser (1 kap.), –huvudmän (2 kap.), –lärotider (3 kap.), –utbildningens innehåll och omfattning (4 kap.), –fjärrundervisning (4 a kap.), (4 b kap.), –avvikelser inom de nationella programmen (5 kap.), –introduktionsprogram (6 kap.), –behörighet, urval och förfarandet vid antagning (7 kap.), –betyg, gymnasieexamen och prövning (8 kap.), –stödåtgärder (9 kap.), –utbildning för döva och hörselskadade (10 kap.), 11 Senaste lydelse av 4 a kap. 1 § 2015:291 rubriken till 4 a kap. 2015:291 4 a kap 2 § 2015:291 rubriken närmast före 4 a kap. 1 § 2015:291 4 a kap. 3 § 2015:291 rubriken närmast före 4 a kap. 3 § 2015:291 4 a kap. 4 § 2015:291 rubriken närmast före 4 a kap. 4 § 2015:291 4 a kap. 5 § 2015:291 rubriken närmast före 4 a kap. 5 § 2015:291 13 a kap. 3 § 2015:291 rubriken närmast före 13 a kap. 3 § 2015:291. 12 Senaste lydelse 2015:291. –utbildning för svårt rörelsehindrade ungdomar (Rh-anpassad utbildning) (11 kap.), –elever (12 kap.), –bidrag till huvudmän för fristående gymnasieskolor och gymnasiesärskolor (13 kap.), –utbildning för elever vid särskilda ungdomshem (13 a kap.), och –övriga bestämmelser (14 kap.). En elevs individuella studieplan ska, när det är aktuellt, innehålla uppgifter om –vilken studieväg eleven går på och om de val av kurser eller ämnesområden som eleven har gjort, –huruvida eleven följer ett fullständigt eller utökat program, –vilka kurser som ingår i elevens fullständiga program och, om eleven följer ett utökat program, vilka kurser som ligger utanför det fullständiga programmet, –huruvida eleven följer ett individuellt anpassat program och i så fall vilka kurser som har bytts ut, –huruvida eleven följer ett reducerat program och i vilken om- fattning samt om möjligt vilka kurser som har tagits bort, – elevens studier i grundsko- – elevens studier i grundsko- lans ämnen, och – andra insatser som är gynn- – andra insatser som är gynn- samma för elevens kunskaps- samma för elevens kunskaps- utveckling och som är avsedda utveckling och som är avsedda att ingå i utbildningen om eleven att ingå i utbildningen om eleven följer ett introduktionsprogram. följer ett introduktionsprogram, – huruvida eleven får fjärr- undervisning och, i så fall, i vil- ken utsträckning detta sker. 13 Senaste lydelse 2012:402. Ansökan om godkännande som enskild huvudman för gymna- sieskola eller gymnasiesärskola ska innehålla uppgift om och, i förekommande fall, vilken och, i förekommande fall, vilken nen vill anordna, och nen vill anordna, – huruvida huvudmannen vill – huruvida huvudmannen vill anordna en särskild variant, av- anordna en särskild variant, av- vikelse i form av riksrekryterande vikelse i form av riksrekryterande gymnasium eller nationellt god- gymnasium eller nationellt god- känd idrottsutbildning, och – huruvida huvudmannen vill anordna en utbildning där distans- enligt 22 a kap. an- Någon särskild ansökan om att få anordna särskild variant, av- vikelse i form av riksrekryterande utbildning, idrottsutbildning vid riksidrottsgymnasium eller nationellt godkänd idrottsutbildning ska inte ges in till . 4 a kap. Fjärrundervisning Begränsningar i användningen av fjärrundervisning 1 § Fjärrundervisning får användas i kurser i ämnena 14 Senaste lydelse 2012:402. –moderna språk, –svenska som andraspråk, –teckenspråk, och 2 § Fjärrundervisning får inte användas i kurser i ämnena –idrott och hälsa, –musik, och 3 § När det gäller utbildning på introduktionsprogram i gymna- sieskolan får fjärrundervisning, utöver vad som anges i 1 och 2 §§, användas i den utsträckning som fjärrundervisning får användas i ämnet i enligt 22 kap. 5 § skollagen (2010:800). 4 § får meddela föreskrifter om att fjärrunder- visning får användas i kurser i andra ämnen än de som anges i 1– 3 §§. 5 § Beslut om fjärrundervisning får fattas för ämnen och kurser vars sammanlagda antal undervisningstimmar under ett läsår för en enskild elev respektive en enskild skolenhet utgör högst av elevens respektive skolenhetens undervisningstimmar. Vid beräkningen enligt första stycket ska samtliga timmar i ett ämne eller en kurs som ett beslut om fjärrundervisning avser räknas som fjärrundervisning, oavsett om fjärrundervisning används vid alla lektionstillfällen eller inte. får efter ansökan från en huvudman medge att fjärrundervisning får användas för av undervisningstimmarna vid en skolenhet. Ett sådant medgivande får lämnas för högst och endast om det finns synnerliga skäl för det. Begränsningar i utförande av fjärrundervisning 6 § En huvudman får utföra fjärrundervisning i en omfattning som av det totala antalet undervisningstimmar inom huvudmannens verksamhet eller vid en specifik skolenhet utgör högst av undervisningstimmarna. Vid beräkningen enligt första stycket ska samtliga timmar i ett ämne eller en kurs där fjärrundervisning används räknas som fjärr- undervisning, oavsett om fjärrundervisning används vid alla lek- tionstillfällen eller inte. 7 § Huvudmannens beslut om att fjärrundervisning ska användas i en kurs eller i ett ämne ska dokumenteras. Huvudmannen ska anmäla omfattningen av fjärrundervisning till . 8 § En huvudman som utför fjärrundervisning åt en annan huvud- man ska anmäla omfattningen av fjärrundervisningen till . 4 b kap. Distansundervisning Förhållandet till annan reglering 1 § Bestämmelser i denna förordning samt föreskrifter som med- delats i anslutning till förordningen gäller även för distansunder- visning, om inte något annat anges i detta kapitel eller i föreskrifter som meddelats med stöd av kapitlet. Följande bestämmelser gäller dock inte för utbildning där distans- undervisning används: –2 kap. 2 § om handläggning av ärenden om godkännande som enskild huvudman, –3 kap. 3 § om skolarbetets förläggning, –3 kap. 5 § om friluftsverksamhet, och –4 kap. 22 § och 23 § tredje stycket om undervisningstid. 2 § Staten, en kommun, ett landsting eller en enskild får ansöka om att bli godkänd som utförare av utbildning där distansunder- visning används. Ansökan ska avse viss utbildning vid en viss skol- enhet. Om sökanden är en enskild som inte är god- känd som huvudman, ska ansökan även avse godkännande som huvudman enligt 2 kap. 5 § första stycket skollagen (2010:800). Ansökan görs hos kalenderåret innan utbildningen ska starta. 3 § Ansökan ska innehålla följande uppgifter: 1.vilken utbildning ansökan avser, 2.vid vilken skolenhet utbildningen ska anordnas, 3.kostnaden för utbildningen, 4.i förekommande fall, om utbildningen riktar sig mot någon specifik elevkategori, 5.i förekommande fall, sökandens tidigare erfarenhet av lik- nande utbildning, 6.hur många elever sökanden avser att ta emot, och 7.de grunder för urval som sökanden avser använda. får meddela föreskrifter om vilka ytter- ligare uppgifter som ska lämnas i ansökan. 4 § En sökande får godkännas som utförare av utbildning där distansundervisning används om sökanden har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen. För att godkännande ska lämnas krävs också att 1.utbildningen är av god kvalitet, 2.utbildningen bedöms efterfrågas av de som tillhör målgrup- pen för distansundervisning, 3.kostnaden för utbildningen är rimlig i förhållande till utbild- ningens syfte och kostnaden för annan gymnasial utbildning, och 4.de urvalsgrunder som sökanden ställt upp är rimliga. Om sökanden är en enskild som inte är godkänd som huvudman, ska godkännandet även avse huvudmannaskap en- ligt 2 kap. 5 § första stycket skollagen (2010:800). 5 § Ett beslut om godkännande ska gälla tills vidare. Av beslutet ska det framgå vilken utbildning godkännandet avser och vid vilken skolenhet utbildningen ska anordnas. Beslutet innebär att utbild- ningen bara får anordnas på den aktuella skolenheten av den ut- förare som har fått sin ansökan godkänd. Av beslutet ska också framgå hur många platser utbildningen får omfatta. Statens skolinspektions beslut enligt första stycket ska om möjligt fattas året innan utbildningen ska starta. Ersättning till huvudman som utför distansundervisning inom de frivilliga skolformerna 6 § När har beslutat att godkänna en sökande som utförare av utbildning där distansundervisning används ska ansö- kan skickas till för fastställande av det grundbelopp som hemkommunen enligt 22 a kap. 18 § skollagen (2010:800) ska betala till en utförare av distansundervisning. Beloppet ska räknas upp med det skolindex som har föreskrivits enligt förordning- en (1993:167) om skolindex. Om det kommer fram uppgifter som inte var kända när beslutet fattades eller det finns andra särskilda omständigheter, får Skol- verket besluta om ett nytt grundbelopp. Vid fastställande av grundbeloppet gäller 13 kap. 3 § i tillämpliga delar. beslut enligt första stycket ska om möjligt fattas året innan utbildningen ska starta. 7 § får meddela föreskrifter om storleken på den avgift som sökanden ska betala vid ansökan om att bli god- känd som utförare av utbildning där distansundervisning används inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan. Skolinspektionen får även i övrigt meddela föreskrifter om betalning av avgiften. Vid bestämmandet av avgiftens storlek ska Skolinspektionen eftersträva full kostnadstäckning för verksamheten med godkän- nande av utförare av utbildning där distansundervisning används. 8 § får meddela föreskrifter om ersättning för elevens kostnader för resor och boende vid distansundervisning. Utbildning där distansundervisning används I 22 a kap. 15 § skollagen (2010:800) finns bestämmelser om urval vid antagning till ut- bildning i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan där distans- undervisning används. En elev ska få studiehandledning på sitt modersmål, om eleven behöver det. Om det finns särskilda skäl, får en elev som har rätt till moders- målsundervisning och som före sin ankomst till har under- visats på ett annat språk än modersmålet ges studiehandledning på det språket i stället för modersmålet. Studiehandledning enligt första och andra styckena får ges i inter- aktiv form med informations- och kommunikationsteknik där eleven och studiehandledaren är åtskilda i rum men inte , om det inte finns någon lämplig person att tillgå inom skolenheten. I 16 kap. 53 §, 17 kap. 32 § och 19 kap. 46 § skollagen (2010:800) anges vilka kostnadsslag som ska ingå i det grundbelopp som lämnas i bidrag till en enskild huvudman för gymnasieskola eller gymnasie- särskola. Vid tillämpning av dessa bestämmelser ska ersättning för 1.undervisning avse kostnader för skolans rektor och andra an- ställda med ledningsuppgifter, undervisande personal, stödåtgärder till elever, arbetslivsorientering, kompetensutveckling av persona- len och liknande kostnader, 2.lärverktyg avse kostnader för läroböcker, litteratur, datorer, maskiner som används i undervisningen, skolbibliotek, studiebesök och liknande kostnader, 3.elevhälsa avse kostnader för sådan elevhälsa som avser medi- cinska, psykologiska eller psykosociala insatser, 4.måltider avse kostnader för livsmedel, personal, transporter och därmed sammanhängande administration och liknande kostnader, 5.administration avse administrativa kostnader som ska beräk- nas till av grundbeloppet, 6.mervärdesskatt avse ett schablonbelopp som uppgår till av det totala bidragsbeloppet (grundbelopp och i före- kommande fall tilläggsbelopp), och 7.lokalkostnader avse kostnader för hyra, drift, inventarier som inte är lärverktyg och kapital i form av ränta på lån och liknande, dock inte kostnader för amortering. I stället för vad som anges i första stycket ska, i det fall utbild- ningen är en särskild variant eller avvikelse i form av riksrekryterande utbildning, bidragets grundbelopp bestämmas enligt 2 kap. 6 §. 15 Senaste lydelse 2012:402. I 22 a kap. 19 § skollagen anges vilka kostnadsslag som ska ingå i det grundbelopp som lämnas i bi- drag till en huvudman som anord- nar utbildning i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan där distansundervisning används. Vid tillämpning av denna bestämmelse gäller första stycket i tillämpliga delar. 1.Denna förordning träder i kraft . 2.Bestämmelserna om distansundervisning tillämpas på utbild- ning och annan verksamhet . Övriga bestämmelser tillämpas på utbildning och annan verksamhet . förordning om ändring i förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning Härigenom föreskrivs att 1 kap. 4 § och 6 kap. 8 § förordningen (2011:1108) om vuxenutbildning ska ha följande lydelse. I de fall vuxen- I de fall vuxen- utbildning eller särskild utbild- utbildning eller särskild utbild- ning för vuxna anordnas på ent- ning för vuxna anordnas på ent- reprenad enligt 23 kap. 2 § skol- reprenad enligt 23 kap. 9 § skol- lagen (2010:800) får den myn- lagen (2010:800) får den myn- rektorns uppgifter endast över- rektorns uppgifter endast över- lämnas till en enskild entrepre- lämnas till en enskild entrepre- nör om entreprenören har fått nör om entreprenören har fått denna förordning för motsva- denna förordning för motsva- 2 kap. 10 § denna 2 kap. 10 § denna förordning får dock inte över- förordning får dock inte över- lämnas till entreprenören. lämnas till entreprenören. Även om myndighetsutövning överlämnats enligt första stycket när det gäller vuxenutbildning på grundläggande eller gymnasial nivå har en kommun eller ett landsting sådan uppgifts- skyldighet som avses i 6 kap. 9–11 §§ studiestödsförordningen (2000:655). 16 Senaste lydelse 2016:458. Inom utbildning enligt detta Inom utbildning enligt detta kapitel ska det finnas nationella kapitel ska det finnas nationella Föreskrifterna i 2 kap. 1, Föreskrifterna i 2 kap. 1, 2 och 8 §§, 16 § andra och tredje 2 och 8 §§, 16 § andra och tredje styckena samt 17–19 och 21– styckena samt 17–19 och 21– utbildning och särskild utbild- utbildning och särskild utbild- ning för vuxna ska tillämpas för ning för vuxna ska tillämpas för ning enligt detta kapitel, med ning enligt detta kapitel, med undantag av bestämmelserna om undantag av bestämmelserna om sådana föreskrifter som Statens sådana föreskrifter som Statens skolverk har meddelat med stöd skolverk har meddelat med stöd av 2 kap. 17 §. av 2 kap. 17 §. upp i delkurser om det är fråga upp i delkurser om det är fråga på grundläggande eller gymnasi- på grundläggande eller gymnasial al nivå eller om det är fråga om nivå eller om det är fråga om (2010:800). (2010:800). Denna förordning träder i kraft . 17 Senaste lydelse 2016:458. förordning om dels fortsatt giltighet av förordningen (2011:682) om försöksverksamhet med distansundervisning i gymnasieskolan i kommun, dels ändring i samma förordning Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2011:682) om försöksverksamhet med distansundervisning i gymnasieskolan i kommun dels att förordningen, som gäller till och med , ska fortsätta att gälla till och med , dels att 2 § ska ha följande lydelse. nationella program i gymnasie- nationella program i gymnasie- ning för elever från hela landet. ning för elever från hela landet. Utbildningen får påbörjas senast Utbildningen får påbörjas senast Utbildning som anordnas med stöd av denna förordning får inte räknas som sådan utbildning som ska erbjudas enligt 16 kap. 42 § skollagen (2010:800). Denna förordning träder i kraft . 18Förordningens giltighetstid senast förlängd 2016:918. 19Senaste lydelse 2016:918. I detta kapitel beskriver vi kort vad utredningens uppdrag har varit, hur vi har tolkat uppdraget och hur vi har arbetat. Kapitlet innehåller också läsanvisningar genom att förklara begrepp och betänkandets disposition. Regeringen beslutade utredningens direktiv den 12 november 2015.1 Direktiven i dess helhet finns bifogade till betänkandet som bilaga 1. Uppdraget är att föreslå hur skolhuvudmän för , grundsärskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska ges ökade möjligheter att dels ingå avtal med andra skolhuvudmän om att utföra undervisning, dels i vissa fall använda undervisningsformer som medger ett mer flexibelt sätt att erbjuda utbildning. Syftet är att öka möjligheterna för skolhuvudmän att erbjuda den undervisning som elever har behov av och att ge alla elever en likvärdig tillgång till utbildning. I en första del skulle utredningen föreslå hur skolhuvudmän genom fjärrundervisning på entreprenad eller på annat sätt kan ges ökade möjligheter att erbjuda elever modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmål. Utredningen skulle dessutom ta ställning till om skolhuvudmän ska ges ökade möjligheter att erbjuda elever undervisning i svenska som andraspråk genom fjärrunder- visning på entreprenad. Uppdraget i denna del redovisades i del- betänkandet Ökade möjligheter till modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmål.2 För slutbetänkandet ska utredningen föreslå under vilka förut- sättningar skolhuvudmän, eller i vissa fall andra aktörer, i övrigt bör ges ökade möjligheter att utföra undervisning åt andra skolhuvud- män. Vidare ska utredningen utreda om distansundervisning inom vissa skolformer bör regleras. Nödvändiga författningsförslag ska också lämnas. Regeringen beslutade tilläggsdirektiv för utredningen den 1 decem- ber 2016.3 Tilläggsdirektiven återfinns i betänkandets bilaga 2. Utred- ningen ska enligt dessa dessutom bedöma hur entreprenad inom skol- väsendet förhåller sig till lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, . Vidare ska utredningen vid behov ta ställning till om möjlig- heterna i och förslag4, tillsammans med andra samarbetsformer, är tillräckligt flexibla och effektiva för att huvudmännen ska kunna tillhandahålla eleverna lika tillgång till ut- bildning av god kvalitet. Slutligen ska utredningen vid behov utreda och föreslå lämpliga författningsändringar som bedöms vara möjliga med hänsyn till . Dessa delar av uppdraget redovisas i detta slutbetänkande. Läsningen underlättas av att känna till några avgränsningar och ut- vidgningar som vi har gjort under arbetets gång. Det handlar bl.a. om vilka skolformer som vi har analyserat enligt vårt uppdrag och ibland något utanför vårt uppdrag också. Regler för distansundervisning ska enligt direktiven utredas för elever i , grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Eftersom utbildning inom de särskilda utbildningsformerna i 24 kap. skollagen (2010:800) inte räknas in i skolväsendet omfattas inte elever som deltar i sådan ut- bildning av vårt uppdrag. Vi har dock valt att göra vissa övervägan- den också i fråga om vad som bör gälla för dessa elever. När det gäller att utföra undervisning åt andra skolhuvudmän är det inte tydligt uttryckt i direktiven vilka skolformer detta gäller. Vi har i fråga om fjärrundervisning i huvudsak arbetat med samma skolformer som nämns för distansundervisningen. Även på detta område har vi gjort vissa överväganden när det gäller regelverket i 24 kap. skollagen angående utbildning vid de särskilda ungdoms- hemmen. När det gäller samarbeten har vi föreslagit att 23 kap. skollagen, om entreprenad och samverkan, ska skrivas om helt och hållet. Vi har därför berört all utbildning och annan verksamhet enligt skol- lagen som regleras och enligt vår mening även fortsättningsvis bör regleras i nämnda kapitel. Utredningens sekretariat påbörjade sitt arbete . Till utredningen har en expertgrupp varit knuten och denna har haft nio möten, varav tre inför delbetänkandet. Utredningen har också träf- fat en referensgrupp med representanter för , Lärar- nas samt . Utredningen har under arbetets gång besökt Sameskolstyrelsen i , gymnasium i och i , Korre- spondensgymnasiet i och (f.d. Språkskolan) i kommun. Därutöver har utredningen haft kontakt med några andra kommuner om hur de organiserar sin verksamhet. Vidare har utredningen varit i kontakt med företrädare för bl.a. , Specialpedagogiska skolmyndig- heten (SPSM) och (SiS). Dessutom har utredningen samrått med Elevkårer. Vidare har utredningen varit i kontakt med IFOUS, ett flertal utbildningsföretag samt och Skola. Utredningen har även medverkat vid ett seminarium om fjärr- undervisning som anordnades av och Svenskt näringsliv. Utredningens delbetänkande presenterades vid ett möte med utbildningsutskott där riksdagsledamöterna gavs möjlighet att lämna synpunkter på förslagen. Under arbetets gång har vi även haft kontakt med och inhämtat in- formation från andra utredningar, däribland (U 2015:01), utredningen för unga som varken arbetar eller studerar (U 2015:06) och (U 2017:01). Vi ska kort nämna några begrepp som vi använder oss av i detta be- tänkande.