sou · H5B344 · 2017-05-30 00:00:00 — gor av detta slag skulle dock avvika från skollagen i övrigt, varför vi inte har lämnat några sådana författningsförslag. Fjärrundervisning bör som huvudregel få användas för högst 25 pro- cent av undervisningstimmarna vid en skolenhet under ett läsår och för högst av en elevs undervisningstimmar under ett läsår när det gäller de obligatoriska skolformerna. För de frivilliga skol- formerna bör gränsen vara högst . Fjärrundervisning ska endast få anordnas av huvudmän. Fjärr- undervisning bör få användas för högst av undervisningen inom en huvudmans verksamhet eller en specifik skolenhets verk- samhet. Distansundervisning är inte definierad i skollagen. Sådan under- visning är endast tillåten inom ramen för försöksverksamhet med distansundervisning i kommun. Definition av distansundervisning och villkor för att få använda distansundervisning Distansundervisning ska definieras som interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunikationsteknik där elever och lärare kan vara åtskilda i både rum och tid. Till skillnad från fjärrundervisning syftar inte definitionen enbart på specifika undervisningstillfällen inom en utbildning, utan på hur hela utbild- ningen bedrivs . Vi vill inte utesluta situa- tioner där eleven och läraren endast är åtskilda i rum och inte heller situationer där de varken är åtskilda i rum eller . Därför anger definitionen att de kan vara åtskilda, inte att de måste vara åtskilda. Ett nytt kapitel i skollagen föreslås, för att reglera distansunder- visning. Distansundervisning ska ses som en möjlig väg för de elever som annars inte skulle ha deltagit i någon undervisning. Distansunder- visning ska därför få användas för elever som inte har möjlighet att delta i den reguljära undervisningen på grund av dokumenterad medicinsk, psykisk eller social problematik. Elever med dylika pro- blem ska inte med automatik räknas till gruppen och alltså få distans- undervisning – det bör också krävas att problematiken innebär att eleven inte kan delta i reguljär undervisning. Vidare måste prövning- en alltid vara individuell. För elever i gymnasieskolan och gymnasie- särskolan ska distansundervisning även få användas för elever som på grund av andra särskilda skäl inte har möjlighet att delta i den regul- jära undervisningen. Särskilda skäl kan vara t.ex. idrottsutövning på elitnivå eller längre utlandsvistelse hos vårdnadshavare som är bosatt utomlands. För några andra elever ska inte distansundervisning få användas. Distansundervisning ska endast få utföras av en huvudman som efter ansökan har godkänts som utförare av utbildning där distans- undervisning används. Skolinspektionen ska pröva frågor om god- kännande och ett godkännande ska avse viss utbildning vid en viss skolenhet. Det blir Skolinspektionens uppgift att pröva om huvud- mannen kan erbjuda en utbildning som innebär att eleverna har förutsättningar att uppnå utbildningens mål. För att godkännande ska lämnas ska dessutom krävas att det kan antas att det kommer att finnas ett tillräckligt elevunderlag för att driva en stabil verksamhet. Därmed kommer det att bli ett begränsat antal huvudmän i landet som får godkännande för att utföra distans- undervisning. Den lärare som bedriver distansundervisning ska, liksom fjärr- lärare, uppfylla kraven på legitimation och behörighet. Det undantag från behörighetskraven som finns i 2 kap. 18 § skollagen ska bara få användas för modersmål och yrkesämnen. Distansundervisning ges som särskilt stöd i de obligatoriska skolformerna I årskurs 7–9 i och grundsärskolan samt i årskurs 8–10 i specialskolan ska distansundervisning få användas som särskilt stöd , om eleven uppfyller förutsättningarna för att få sådan undervisning. Beslut om distansundervisning ska fattas av rektor genom ett beslut om åtgärdsprogram, som innebär att eleven ges särskilt stöd i form av distansundervisning. Distansundervisning ska dock endast få ges om elevens vårdnadshavare medger detta. Ett beslut om att använda distansundervisning för en elev ska få gälla för högst en termin i taget och undervisningen bör syfta till att eleven återgår till reguljär undervisning. Vidare ska distansundervisning vara tillåten i samtliga ämnen utom de praktisk-estetiska ämnena, för vilka det saknas möjligheter att utföra delar av ämnena på distans. Eftersom endast godkända utförare ska få utföra utbildning där distansundervisning används, ska uppgifter som avser sådan under- visning få överlämnas på entreprenad till dessa. Distansundervisning ges som hel utbildning inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan Distansundervisning ska få användas för hela utbildningen, eller för att slutföra utbildningen, i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan, om eleven uppfyller förutsättningarna för att få sådan undervis- ning. Distansundervisning ska få användas vid utbildning i samtliga ämnen, kurser och program, under förutsättning att huvudmannen blivit godkänd som utförare av distansundervisning för den aktuella utbildningen. Riksrekrytering ska tillämpas för utbildning i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan där distansundervisning används, dvs. be- höriga sökande från hela landet ska tas emot till en utbildning som ges med distansundervisning. När distansundervisning används ska huvudmannen göra ett urval bland mottagna sökande, om fler sökan- de har tagits emot till huvudmannens utbildning än det finns platser i utbildningen och urval ska göras på grunder som Skolinspektionen har godkänt. Beslut av en kommun, ett landsting eller en enskild huvudman i fråga om mottagande till utbildning i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan där distansundervisning används ska få över- klagas hos . Sekretess ska gälla i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan för uppgift om enskilds personliga förhållanden i ärenden om motta- gande i utbildning som anordnas med distansundervisning. Sekre- tessen ska endast gälla om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider men om uppgiften röjs. En bestämmelse om detta ska införas i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). En motsvarande tystnadsplikt ska gälla inom enskilt bedrivna gym- nasieskolor och gymnasiesärskolor. Hemkommunen ska lämna bidrag till huvudmannen för varje elev på en utbildning inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan där distansundervisning används. Bidraget ska bestå av ett grundbelopp, som har beslutats av för den aktuella utbildningen, och i vissa fall ett tilläggsbelopp. En elev som har distansundervisning ska ha rätt till ersättning för de resor inom som krävs för utbildningen. Elevens hem- kommun ska stå för kostnaderna. Särskilda regler när distansundervisning används En följd av att distansundervisning används är, i och med att elever och lärare kan vara åtskilda i rum och , att exakt samma rättig- heter som vid närundervisning inte kan gälla. Bestämmelser i skol- lagen samt föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen ska dock gälla även för distansundervisning, om inte något annat anges i skollagens kapitel om distansundervisning eller i föreskrifter som meddelats med stöd av det kapitlet. Det ska därför anges i skollagen att vissa av lagens bestämmelser inte gäller när distansundervisning används. Det bör även anges i skolförordningen och gymnasie- förordningen att vissa av respektive förordnings bestämmelser inte gäller då. Exempel på bestämmelser som inte ska gälla när distansunder- visning används är reglerna om total undervisningstid i de obligato- riska skolformerna och om garanterad undervisningstid i gymnasie- skolan och gymnasiesärskolan. Inte heller ska skollagens bestämmel- ser om skolbibliotek och om skolmåltider gälla. Ändringarna i skolförfattningarna ska träda i kraft . De nya bestämmelserna om distansundervisning ska tillämpas på utbildning och annan verksamhet enligt skollagen , eftersom endast huvudmän som har godkänts ska få utföra sådan undervisning och ett ansökningsförfarande därför ska ha genomförts först. I övrigt ska de nya bestämmelserna tillämpas på utbildning och annan verksamhet . Eftersom möjligheterna till överlämnande på entreprenad minskas i vissa avseenden ska äldre föreskrifter fortfarande gälla i fråga om entreprenadavtal som ingåtts före ikraftträdandet, dock längst till dess att entreprenadavtalet löpt ut. Vidare bör försöksverksamheten med distansundervisning i gymnasieskolan i kommun för- längas med . Eftersom bestämmelserna om distansundervisning ska tillämpas först på utbildning , dvs. första gången för utbildning som påbörjas , ska ändringen i offentlig- hets- och sekretesslagen träda i kraft . lag om ändring i skollagen (2010:800) Härigenom föreskrivs i fråga om skollagen (2010:800)1 dels att 23 kap. och 29 kap. 22 a § ska upphöra att gälla, dels att 1 kap. 3 och 12 §§, 3 kap. 9 §, 5 kap. 6 §, 28 kap. 2, 5, 12, och 13 §§ och 29 kap. 14 § ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas tre nya kapitel, 22 kap., 22 a kap. och 23 kap., fyra nya paragrafer, 3 kap. 11 a §, 15 kap. 7 a §, 18 kap. 8 a § och 24 kap. 22 a §, och närmast före 3 kap. 11 a § en ny rubrik av följande lydelse. I denna lag avses med – elev: den som deltar i utbildning enligt denna lag med undan- tag för barn i förskolan, – distansundervisning: inter- aktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommu- nikationsteknik där elever och lärare kan vara åtskilda i både rum och tid, 1 Senaste lydelse av 23 kap. 1 § 2016:761 23 kap. 4 § 2016:761 23 kap. 2 § 2016:761 23 kap. 5 § 2016:761 23 kap. 3 § 2016:761 23 kap. 6 § 2015:482 23 kap. 3 a § 2016:761 23 kap. 7 § 2016:761 23 kap. 3 b § 2016:761 23 kap. 8 § 2015:482 29 kap. 22 a § 2015:194. 2 Senaste lydelse 2015:194. –fjärrundervisning: interaktiv undervisning som bedrivs med informations- och kommunikationsteknik där elever och lärare är åtskilda i rum men inte , –fristående fritidshem: sådant fritidshem som bedrivs av en en- skild och som avses i 2 kap. 7 § andra stycket, –fristående förskola: förskoleenhet vid vilken en enskild bedri- ver utbildning i form av förskola, –fristående skola: skolenhet vid vilken en enskild bedriver ut- bildning inom skolväsendet i form av förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola, gymnasiesärskola eller sådant fri- tidshem som avses i 2 kap. 7 § första stycket, –förskoleenhet: av huvudman för förskola organiserad enhet som omfattar verksamhet i en eller flera förskolebyggnader som ligger nära varandra och till enheten knuten verksamhet som inte bedrivs i någon förskolebyggnad, –skolenhet: av huvudman för annan skolform än förskola orga- niserad enhet som omfattar verksamhet i en eller flera skolbygg- nader som ligger nära varandra och till enheten knuten verksamhet som inte bedrivs i någon skolbyggnad, –undervisning: sådana målstyrda processer som under ledning av lärare eller förskollärare syftar till utveckling och lärande genom inhämtande och utvecklande av kunskaper och värden, och –utbildning: den verksamhet inom vilken undervisning sker ut- ifrån bestämda mål. Lagen är uppdelad i 29 kapitel. Lagen är uppdelad i 31 kapitel. –inledande bestämmelser (1 kap.), –huvudmän och ansvarsfördelning (2 kap.), –barns och elevers utveckling mot målen (3 kap.), –kvalitet och inflytande (4 kap.), –trygghet och studiero (5 kap.), –åtgärder mot kränkande behandling (6 kap.), –skolplikt och rätt till utbildning (7 kap.), –förskolan (8 kap.), –förskoleklassen (9 kap.), –(10 kap.), 3 Senaste lydelse 2015:482. –grundsärskolan (11 kap.), –specialskolan (12 kap.), –sameskolan (13 kap.), –fritidshemmet (14 kap.), –gymnasieskolan (15–17 a kap.), –gymnasiesärskolan (18 och 19 kap.), –vuxenutbildning (20 kap.), –särskild utbildning för vuxna (21 kap.), –fjärrundervisning (22 kap.), –distansundervisning (22 a kap.), –entreprenad och samverkan (23 kap.), –särskilda utbildningsformer (24 kap.), –annan pedagogisk verksamhet (25 kap.), –tillsyn, statlig kvalitetsgranskning och nationell uppföljning och utvärdering (26 kap.), –och (27 kap.), –överklagande (28 kap.), och –övriga bestämmelser (29 kap.). Ett åtgärdsprogram ska utarbetas för en elev som ska ges särskilt stöd. Av programmet ska behovet av särskilt stöd och hur det ska tillgodoses framgå. Av programmet ska det också framgå när åtgär- derna ska följas upp och utvärderas och vem som är ansvarig för upp- följningen respektive utvärderingen. Eleven och elevens vårdnads- havare ska ges möjlighet att delta när ett åtgärdsprogram utarbetas. Rektorn får inte över- att särskilt stöd ska ges i en an- låta sin beslutanderätt till någon nan elevgrupp eller enskilt enligt annan om beslutet innebär att 11 § eller i form av anpassad särskilt stöd ska ges studiegång enligt 12 § får rek- 1. i en annan elevgrupp eller torn inte överlåta sin beslutande- enskilt enligt 11 §, rätt till någon annan. 2. i form av distansundervis- ning enligt 11 a §, eller 4 Senaste lydelse 2014:456. 3. i form av anpassad studie- gång enligt 12 §. Om en utredning enligt 8 § visar att eleven inte behöver särskilt stöd, ska rektorn eller den som rektorn har överlåtit beslutande- rätten till i stället besluta att ett åtgärdsprogram inte ska utarbetas. Ett beslut enligt 9 § får innebära att särskilt stöd ska ges i form av distans- undervisning enligt 22 a kap., om eleven uppfyller förutsättningarna för att få sådan undervisning och går i 1. årskurs 7–9, 2. grundsärskolans årskurs 7–9, eller 3. specialskolans årskurs 8–10. Ett beslut om särskilt stöd i form av distansundervisning får gälla för högst en termin åt gången. Rektorn eller en lärare får vidta de omedelbara och tillfälliga åt- gärder som är befogade för att tillförsäkra eleverna trygghet och studiero eller för att komma till rätta med en elevs ordningsstörande uppträdande. Enligt de förutsättningar som följer av 7–23 §§ får det beslutas om utvisning, kvarsittning, tillfällig omplacering, tillfällig placering vid en annan skolenhet, avstängning och omhändertagande av före- mål. En åtgärd enligt första eller andra stycket får vidtas endast om den står i rimlig proportion till sitt syfte och övriga omständig- heter. En handledare som avses i 22 kap. 13 § får vidta de omedel- bara och tillfälliga åtgärder som en lärare får vidta enligt första stycket. En sådan handledare får även enligt de förutsättningar som följer av 7 och 22 §§ besluta om utvis- ning ur undervisningslokalen och omhändertagande av föremål. En åtgärd enligt första, andra eller tredje stycket får vidtas en- dast om den står i rimlig pro- portion till sitt syfte och övriga omständigheter. För utbildning i gymnasie- skolan får distansundervisning enligt 22 a kap. användas för elever som uppfyller förutsätt- ningarna för att få sådan under- visning. För utbildning i gymnasie- särskolan får distansundervisning enligt 22 a kap. användas för elever som uppfyller förutsätt- ningarna för att få sådan under- visning. 1 § I detta kapitel finns bestämmelser om –villkor för att använda fjärrundervisning (2–4 §§), –ämnen, kurser och verksamheter (5–8 §§), –försöksverksamhet (9 §), –beslut om fjärrundervisning (10 §), –utförare av fjärrundervisning (11 §), –krav på fjärrundervisning (12 och 13 §§), och –bemyndigande (14 §). Villkor för att använda fjärrundervisning 2 § Fjärrundervisning får endast användas under de förutsättningar och med de begränsningar som följer av detta kapitel och föreskrifter som meddelats med stöd av kapitlet. 3 § Fjärrundervisning får användas i , grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. 4 § Fjärrundervisning får användas endast om 1.det inte finns någon lärare som uppfyller kraven enligt 2 kap. 13 § att tillgå inom en huvudmans skolenhet, eller 2.elevunderlaget är otillräckligt. När det gäller integrerad samisk undervisning gäller första stycket 1 någon annan lämplig person. Ämnen, kurser och verksamheter 5 § I , grundsärskolan, specialskolan och sameskolan får fjärrundervisning endast användas i ämnena –moderna språk, –naturorienterande ämnen: biologi, fysik och kemi, –samhällsorienterande ämnen: geografi, historia, religionskun- skap och samhällskunskap, –svenska som andraspråk, –teckenspråk, och I får fjärrundervisning även användas för integrerad samisk undervisning. 6 § Regeringen får, trots 5 §, meddela föreskrifter som begränsar i vilka årskurser i , grundsärskolan, specialskolan och sameskolan som fjärrundervisning får användas i respektive ämne och verksamhet samt i vilken omfattning fjärrundervisning högst får användas. 7 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om i vilka kurser som fjärrundervisning får användas i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan. Regeringen får även meddela föreskrifter om i vilken omfattning fjärrundervisning högst får användas i dessa skolformer. Utbildning vid särskilda ungdomshem 8 § Fjärrundervisning får även användas för utbildning vid sär- skilda ungdomshem enligt 24 kap. 8 och 9 §§. För sådan utbildning ska samma bestämmelser för fjärrundervisning gälla som för den skolform som den aktuella utbildningen ska motsvara. 9 § Regeringen får meddela föreskrifter om försöksverksamhet med fjärrundervisning i andra ämnen och skolformer än de som anges i detta kapitel. Sådan försöksverksamhet ska i övrigt bedrivas enligt bestämmelserna i detta kapitel. 10 § En huvudman som avser att använda fjärrundervisning i ett visst ämne eller i en viss kurs eller för en viss verksamhet ska fatta ett särskilt beslut om det. En huvudman får besluta om att använda fjärrundervisning för högst i taget om det görs med hänvisning till 4 § första stycket 1 eller andra stycket. Huvudmannen får dock besluta om att använda fjärrundervisning än så, om det finns särskilda skäl att anta att behovet kommer att kvarstå . Ett beslut enligt första stycket behöver inte fattas om fjärr- undervisning på grund av oförutsedda omständigheter används vid enstaka tillfällen. För sådan fjärrundervisning gäller inte heller de begränsningar som i övrigt följer av detta kapitel. 11 § Fjärrundervisning får endast utföras av huvudmän inom skol- väsendet. Fjärrundervisning som avses i 8 § får dock även utföras av den som är huvudman för det särskilda ungdomshemmet. 12 § Den lärare som bedriver fjärrundervisning ska uppfylla kra- ven i 2 kap. 13 §. En lärare som inte uppfyller kraven i 2 kap. 13 § får dock, utan ett sådant beslut som anges i 2 kap. 19 §, bedriva fjärrundervisning om 1.undervisningen avser ett sådant ämne som anges i 2 kap. 18 § andra stycket 1 eller 2, och 2.läraren uppfyller kraven i 2 kap. 18 § första stycket. 13 § Vid fjärrundervisning ska det finnas en handledare närva- rande där eleverna befinner sig. Handledaren ska vara en för detta ändamål lämplig person. 14 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om fjärrundervisning. 22 a kap. Distansundervisning 1 § I detta kapitel finns bestämmelser om –förhållandet till annan reglering (2 §), –villkor för att använda distansundervisning (3–6 §§), –ämnen, kurser och verksamheter (7 och 8 §§), –utförare av distansundervisning (9 och 10 §§), –krav på distansundervisning (11 och 12 §§), –antagning till utbildning med distansundervisning inom de fri- villiga skolformerna (13–15 §§), –kostnader för eleven inom de frivilliga skolformerna (16 och 17 §§), –ersättning till huvudman som utför distansundervisning inom de frivilliga skolformerna (18–20 §), –rätten att fullfölja utbildningen med reguljär undervisning (21 §), –bemyndigande (22 §). Förhållandet till annan reglering 2 § Bestämmelser i denna lag samt föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen gäller även för distansundervisning, om inte något annat anges i detta kapitel eller i föreskrifter som meddelats med stöd av kapitlet. Följande bestämmelser gäller dock inte för utbildning där distans- undervisning används: –2 kap. 5 § andra stycket samt 2 kap. 5 a § om godkännande av enskilda huvudmän och samråd, –2 kap. 36 § om skolbibliotek, –10 kap. 5 §, 11 kap. 7 § och 12 kap. 5 § om total undervisningstid, – 10 kap. 10 § andra stycket, 11 kap. 13 § andra stycket och 12 kap. 10 § andra stycket om skolmåltider, –15 kap. 11 § och 18 kap. 11 § om skolförlagd utbildning, och –16 kap. 18 § och 19 kap. 20 § om garanterad undervisningstid. Villkor för att använda distansundervisning 3 § Distansundervisning får endast användas under de förutsätt- ningar och med de begränsningar som följer av detta kapitel och föreskrifter som meddelats med stöd av kapitlet. 4 § Distansundervisning får användas för elever som inte har möj- lighet att delta i den reguljära undervisningen på grund av doku- menterad medicinsk, psykisk eller social problematik. För elever i gymnasieskolan och gymnasiesärskolan får distans- undervisning även användas för elever som på grund av andra särskilda skäl inte har möjlighet att delta i den reguljära undervisningen. 5 § Distansundervisning får användas som särskilt stöd enligt 3 kap. 11 a § för elever som behöver sådant stöd. Distansundervisning får användas endast om elevens vårdnads- havare eller andra som har omvårdnaden om eleven medger detta. Av 24 kap. 22 a § framgår att distansundervisning även får an- vändas som alternativ till sådan särskild undervisning i hemmet eller på annan lämplig plats som avses i 24 kap. 20 §. 6 § Distansundervisning får användas för en elev i gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan för en hel utbildning eller för att slutföra en utbildning som avser 1.ett nationellt program i gymnasieskolan eller gymnasiesär- skolan, 2.ett introduktionsprogram i gymnasieskolan, eller 3.ett individuellt program i gymnasiesärskolan. Av 24 kap. 22 a § framgår att distansundervisning även får använ- das som alternativ till sådan särskild undervisning i hemmet eller på annan lämplig plats som avses i 24 kap. 20 §. Ämnen, kurser och verksamheter 7 § I , grundsärskolan och specialskolan får distans- undervisning endast användas i ämnena –moderna språk, –naturorienterande ämnen: biologi, fysik och kemi, –samhällsorienterande ämnen: geografi, historia, religionskun- skap och samhällskunskap, –svenska som andraspråk, –teckenspråk, och 8 § I gymnasieskolan och gymnasiesärskolan får distansunder- visning användas vid utbildning i samtliga ämnen, kurser och pro- gram, under förutsättning att huvudmannen blivit godkänd enligt 9 § som utförare av distansundervisning för den aktuella utbildningen. 9 § Distansundervisning får endast utföras av en huvudman som efter ansökan har godkänts som utförare av utbildning där distans- undervisning används. Ett godkännande ska avse viss utbildning vid en viss skolenhet. För att godkännande ska lämnas krävs att det kan antas att det kommer att finnas ett tillräckligt elevunderlag för att driva en stabil verksamhet. prövar frågor om godkännande. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer med- delar föreskrifter om vad som krävs i fråga om utbildning där distansundervisning används för att ett godkännande ska lämnas. 10 § Den som ansöker om godkännande enligt 9 § ska betala en avgift till staten. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om avgiftens storlek och om betalning av av- giften. 11 § Den lärare som bedriver distansundervisning ska uppfylla kraven i 2 kap. 13 §. En lärare som inte uppfyller kraven i 2 kap. 13 § får dock, utan ett sådant beslut som anges i 2 kap. 19 §, bedriva distansundervisning om 1.undervisningen avser ett sådant ämne som anges i 2 kap. 18 § andra stycket 1 eller 2, och 2.läraren uppfyller kraven i 2 kap. 18 § första stycket. Elevens kontakt med distansläraren 12 § Distansläraren ska ha regelbunden direktkontakt med eleven när distansundervisning används. Antagning till utbildning med distansundervisning inom de frivilliga skolformerna 13 § För att vara behörig att antas till en sådan utbildning som an- ges i 6 § där distansundervisning används ska en sökande antingen 1.när det gäller gymnasieskolan, uppfylla de behörighetskrav som gäller för en sådan utbildning, eller 2.när det gäller gymnasiesärskolan, tillhöra målgruppen för skol- formen.