sou · H5B360 · 2017-06-15 00:00:00 — eller i tvåspråkig version, authorities to draft documents in heterna att upprätta handlingar på a regional or minority language. ett landsdels- eller minoritetsspråk. I fråga om lokala och regionala myndigheter, inom vilkas territorier territory the number of residents de invånare som använder lands- minority languages is such as to justify the measures specified below, the Parties undertake to allow and/or encourage: a)the use of regional or mino- rity languages within the frame- work of the regional or local authority; b)the possibility for users of regional or minority languages to submit oral or written app- lications in these languages; c)the publication by regional authorities of their official docu- ments also in the relevant regional or minority languages; d)the publication by local authorities of their official docu- ments also in the relevant regio- nal or minority languages; e)the use by regional authorities of regional or minority languages in debates in their assemblies, without excluding, however, the use of the official language(s) of the State; f)the use by local authorities of regional or minority languages in debates in their assemblies, with- out excluding, however, the use of the official language(s) of the State; räckligt många för att motivera de nedan angivna åtgärderna, förbinder sig parterna att tillåta och/eller uppmuntra a)användning av landsdels- eller minoritetsspråk inom den regio- nala eller lokala myndigheten, b)möjlighet för användare av landsdels- eller minoritetsspråk att göra framställningar i muntlig eller skriftlig form på dessa språk, c)att regionala myndigheter ger ut sina officiella dokument jämväl på ifrågavarande landsdels- eller mino- ritetsspråk, d)att lokala myndigheter ger ut sina officiella dokument jämväl på ifrågavarande landsdels- eller mino- ritetsspråk, e)att regionala myndigheter i sina sammanträden använder landsdels- eller minoritetsspråk utan att för den skull det eller de i staten använda officiella språken utesluts, f)att lokala myndigheter i sina sammanträden använder landsdels- eller minoritetsspråk utan att för den skull det eller de i staten använda officiella språken utesluts, SOU 2017:60 Bilaga 4 g) the use or adoption, if neces- sary in conjunction with the former av ortsnamn på landsdels- name in the official language(s), eller minoritetsspråk används eller of traditional and correct forms införs, vid behov jämsides med of place-names in regional or namnen på det eller de officiella With regard to public services andra personer som handlar på acting on their behalf, the Parties deras uppdrag, förbinder sig par- undertake, within the territory in terna inom det territorium där languages are used, in accordance används, i enlighet med varje språks with the situation of each situation, och i rimlig utsträckning, language and as far as this is a) to ensure that the regional or minority languages are used in minoritetsspråk används vid till- the provision of the service; or b) to allow users of regional or b) att tillåta användarna av lands- minority languages to submit a dels- eller minoritetsspråk att request and receive a reply in göra framställningar och få svar these languages; or på dessa språk, eller c) to allow users of regional or c) att tillåta användarna av lands- minority languages to submit a dels- eller minoritetsspråk att göra request in these languages. framställningar på dessa språk. With a view to putting into Parterna förbinder sig att vidta effect those provisions of para- en eller flera av följande åtgärder graphs 1, 2 and 3 accepted by för att uppfylla de åtaganden i them, the Parties undertake to punkterna 1, 2 och 3 som de har take one or more of the following a)translation or interpretation as may be required, b)recruitment and, where neces- sary, training of the officials and other public service employees required; c)compliance as far as possible with requests from public service employees having a knowledge of a regional or minority language to be appointed in the territory in which that language is used. The Parties undertake to allow the use or adoption of family names in the regional or minority languages, at the request of those concerned. Article 11 – Media The Parties undertake, for the users of the regional or minority languages within the territories in which those languages are spoken, according to the situation of each language, to the extent that the public authorities, directly or indirectly, are competent, have power or play a role in this field, and respecting the principle of the independence and autonomy of the media: a) to the extent that radio and television carry out a public ser- vice mission: a)tolkning eller översättning vid behov, b)anställning och vid behov utbildning av erforderligt antal tjänstemän och andra offentligt anställda, c)att så långt möjligt tillmötesgå begäran från statstjänsteman med kunskaper i ett landsdels- eller minoritetsspråk att bli förordnade i det territorium där det språket används. Parterna förbinder sig att tillåta att släktnamn används eller antas på landsdels- eller minoritets- språk på begäran av de berörda. Parterna förbinder sig till följande för dem som använder landsdels- eller minoritetsspråk inom de territorier där dessa språk brukas, i enlighet med situationen för varje språk, i den utsträckning som de offentliga myndigheterna är direkt eller indirekt behöriga, har befogenhet eller inflytande härvidlag och under respekterande av principen om massmedias oberoende och självständighet, a) i den mån radio och TV står i det offentligas tjänst: SOU 2017:60 Bilaga 4 i) to ensure the creation of at least i) att tillse att minst en radiostation one radio station and one tele- och en TV-kanal inrättas på lands- vision channel in the regional or dels- eller minoritetsspråk, eller minority languages; or ii) to encourage and/or facilitate ii) att uppmuntra och/eller under- the creation of at least one radio lätta inrättande av minst en radio- station and one television channel station och en TV-kanal på lands- in the regional or minority langua- dels- eller minoritetsspråk, eller iii) to make adequate provision so iii) att vidta lämpliga åtgärder för that broadcasters offer program- att radiostationer och TV-kanaler mes in the regional or minority landsdels- eller minoritetsspråk, b) i) to encourage and/or facilitate b) i) the creation of at least one radio underlätta inrättande av minst en station in the regional or minority radiostation på landsdels- eller ii) to encourage and/or facilitate ii) att uppmuntra och/eller under- the broadcasting of radio pro- grammes in the regional or mino- radioprogram på landsdels- eller rity languages on a regular basis; c) i) to encourage and/or facilitate c) i) att the creation of at least one underlätta inrättande av minst en television channel in the regional TV-kanal på landsdels- eller or minority languages; or ii) to encourage and/or facilitate ii) att uppmuntra och/eller under- the broadcasting of television pro- lätta regelbunden sändning av TV- grammes in the regional or mino- program på landsdels- eller mino- rity languages on a regular basis; d) to encourage and/or facilitate d) att uppmuntra och/eller under- the production and distribution of lätta produktion och distribution audio and audiovisual works in the Bilaga 4 SOU 2017:60 regional or minority languages; landsdels- eller minoritetsspråk, e) i) to encourage and/or facili- tate the creation and/or main- tenance of at least one newspaper in the regional or minority languages; or ii) to encourage and/or facilitate the publication of newspaper articles in the regional or minority languages on a regular basis; f) i) to cover the additional costs of those media which use regional or minority languages, wherever the law provides for financial assis- tance in general for the media; or ii) to apply existing measures for financial assistance also to audio- visual productions in the regional or minority languages; g) to support the training of journalists and other staff for media using regional or minority languages. The Parties undertake to gua- rantee freedom of direct reception of radio and television broadcasts from neighbouring countries in a language used in identical or similar form to a regional or mino- rity language, and not to oppose the retrainsmission of radio and television broadcasts from neigh- bouring countries in such a e) i) att uppmuntra och/eller underlätta att minst en tidning grundas och/eller upprätthålls på landsdels- eller minoritetsspråk, eller ii) att uppmuntra och/eller under- lätta regelbunden publicering av tidningsartiklar på landsdels- eller minoritetsspråk, f) i) att täcka extrakostnaderna för de massmedia som använder landsdels- eller minoritetsspråk, där enligt lag statligt stöd ges till massmedia, eller ii) att tillämpa gällande bestäm- melser för finansiellt stöd även till TV-program på landsdels- eller minoritetsspråk, g) att stödja utbildning av journa- lister och annan personal i mass- media som använder landsdels- eller minoritetsspråk. Parterna förbinder sig att garan- tera friheten att från grannländer direkt ta emot radio- och TV- sändningar på språk som brukas i samma eller liknande form som ett landsdels- eller minoritetsspråk och att inte motsätta sig åter- utsändning av radio- och TV- sändningar från grannländer på ett sådant språk. SOU 2017:60 Bilaga 4 även att tillse att inga inskränk- to ensure that no restrictions will ningar görs i fråga om yttrande- be placed on the freedom of friheten och den fria infor- expression and free circulation of mationsspridningen i den tryckta information in the written press in pressen på ett språk som brukas i a language used in identical or samma eller liknande form som ett similar form to a regional or Eftersom utövandet av de ovan- the above-mentioned freedoms, nämnda friheterna innebär för- since it with it duties and pliktelser och ansvar, kan det responsibilities, may be subject to villkor, inskränkningar eller straff restrictions or penalties as are som lagen föreskriver och som är prescribed by law and are neces- sary in a democratic society, in the samhälle, i den nationella säker- hetens, den territoriella integri- tetens och den allmänna säker- safety, for the prevention of dis- hetens intresse för att förebygga order or crime, for the protection oordning och brott, skydda hälsa of health or morals, for the pro- eller moral, skydda annans goda tection of the reputation or rights namn och rykte och rättigheter, of others, for preventing disclo- förebygga avslöjande av uppgifter sure of information received in som har mottagits i förtroende, confidence, or for maintaining the authority and impartiality of the auktoritet och opartiskhet. The Parties undertake to ensure Parterna förbinder sig att tillse that the interests of the users of att de personers intressen som regional or minority languages are använder landsdels- eller minori- represented or taken into account tetsspråk företräds eller beaktas i within such bodies as may be sådana organ som med stöd av lag established in accordance with the kan komma att inrättas med law with responsibility for guaran- ansvar att garantera frihet och teeing the freedom and pluralism pluralism för massmedia. of the media. Bilaga 4 SOU 2017:60 With regard to cultural active- I fråga om kulturell verksamhet ties and facilities - especially libra- och kulturella inrättningar – sär- ries, video libraries, cultural cent- res, museums, archives, , kulturcentra, muséer, arkiv, aka- theatres and cinemas, as well as demier, teatrar och biografer, även literary work and film production, som litterära verk och film- expression, festivals and the cul- ture industries, including inter alia the use of new technologies – the fattande bl.a. användning av ny Parties undertake, within the terri- teknologi – förbinder sig parterna tory in which such languages are till följande inom det territorium used and to the extent that the där sådana språk används och i den public authorities are competent, have power or play a role in this befogenhet eller inflytande: a) to encourage types of expres- a) att uppmuntra uttrycksformer sion and initiative specific to och initiativ som utmärker lands- dels- eller minoritetsspråk och and the different means of främja olika sätt att få tillgång till access to works produced in these verk framställda på dessa språk, b) to the different means of access in other languages to andra språk få tillgång till verk works produced in regional or framställda på ett landsdels- eller minority languages by aiding and minoritetsspråk genom att stödja och utveckla översättning, dubb- framställning av undertexter, c) to access in regional or c) att främja tillgång på landsdels- produced in other languages by framställda på andra språk genom aiding and developing translation, att stödja och utveckla översätt- SOU 2017:60 Bilaga 4 ning, dubbning, eftersynkronise- and subtitling activities; ring och framställning av under- d) att tillse att de organ som är ansvariga för att anordna eller stödja olika slags kulturell verk- samhet avsätter tillräckliga medel för att inkludera kunskaper i och knowledge and use of regional or användning av landsdels- eller minoritetsspråk och deras kultur i in the undertakings which they initiate or for which they provide e) to promote measures to ensure e) att främja åtgärder för att tillse that the bodies responsible for att de organ som är ansvariga för organising or supporting cultural att anordna eller stödja kulturell activities have at their disposal verksamhet förfogar över perso- staff who have a full command of nal som helt behärskar ifråga- the regional or minority language varande landsdels- eller minori- concerned, as well as of the language(s) of the rest of the f) att uppmuntra pation by representatives of the tagande av företrädare för dem users of a given regional or som använder ett visst landsdels- eller minoritetsspråk vid anskaf- fande av resurser för och plane- ring av kulturell verksamhet, g) att uppmuntra och/eller under- the creation of a body or bodies lätta upprättande av organ med responsible for collecting, uppgift att insamla samt förvara, a copy of and presenting or presentera eller offentliggöra verk publishing works produced in the framställda på landsdels- eller regional or minority languages; Bilaga 4 SOU 2017:60 h) if necessary, to create skapa och/eller främja och bekosta tjänster som and terminological research servi- avser översättning och termino- ces, particularly with a view to logisk forskning, särskilt i syfte att maintaining and developing app- bevara eller utveckla lämplig admi- nistrativ, kommersiell, ekonomisk, mercial, economic, social, techni- cal or legal terminology in each terminologi på vart och ett av regional or minority language. landsdels- eller minoritetsspråken. In respect of territories other I fråga om territorier där lands- than those in which the regional dels- eller minoritetsspråk inte or minority languages are trade- används av hävd, förbinder sig tionally used, the Parties under- parterna, om antalet användare av take, if the number of users of a ett landsdels- eller minoritets- språk motiverar detta, att tillåta, justifies it, to allow, encourage and/or provide appropriate cultu- hålla lämplig kulturell verksamhet ral activities and facilities in accor- dance with the preceding para- enlighet med föregående punkt. The Parties undertake to make appropriate provision, in pursuing vederbörlig hänsyn till landsdels- their cultural policy abroad, for kultur dessa ger uttryck för när de and the cultures they reflect. sprider sin kultur utomlands. Article 13 – Economic and social Artikel 13 Ekonomiska och sociala With regard to economic and social activities, the Parties under- take, within the whole country: parterna till följande med av- seende på hela landet: a) to eliminate from their legisla- a) att från sina lagar ta bort varje tion any provision prohibiting or bestämmelse som oberättigat för- limiting without justifiable reasons bjuder eller begränsar användning the use of regional or minority languages in documents relating to economic or social life, particu- larly contracts of employment, and in technical documents such as instructions for the use of products or installations; b)to prohibit the insertion in internal regulations of companies and private documents of any excluding or restricting the use of regional or minority languages, at least between users of the same language; c)to oppose practices designed to discourage the use of regional or minority languages in connection with economic or social activities; d)to facilitate and/or encourage the use of regional or minority languages by means other than those specified in the above sub- paragraphs. With regard to economic and social activities, the Parties under- take, in so far as the public autho- rities are competent, within the territory in which the regional or minority languages are used, and as far as this is reasonably possi- ble: a) to include in their financial and banking regulations provisions which allow, by means of proce- av landsdels- eller minoritetsspråk i handlingar som har avseende på ekonomiska och sociala förhållan- den, särskilt i anställningskontrakt och i tekniska dokument som t.ex. bruksanvisningar för varor och utrustning, b)att i företags interna regler och privata handlingar förbjuda in- förande av klausuler som utesluter eller inskränker användningen av landsdels- eller minoritetsspråk, åtminstone mellan personer som använder samma språk, c)att motsätta sig praxis som syftar till att motverka användning av landsdels- eller minoritetsspråk i ekonomisk och social verksamhet, d)att underlätta och/eller upp- muntra användning av landsdels- eller minoritetsspråk med andra medel än vad som anges i före- gående stycken. I fråga om ekonomisk och social verksamhet förbinder sig parterna i den utsträckning de offentliga myndigheterna är behöriga inom territorier där landsdels- eller minoritetsspråk används, och inom rimliga grän- ser, till följande: a) att i sina regler för finans- och bankinstitut ta in bestämmelser som, genom förfaringssätt som är dures compatible with commer- cial practice, the use of regional or minority languages in drawing up payment orders (cheques, drafts, etc.) or other financial docu- ments, or, where appropriate, to ensure the implementtation of such provisions; b)in the economic and social sectors directly under their con- trol (public sector), to organise activities to promote the use of regional or minority languages; c)to ensure that social care facilities such as hospitals, retire- ment homes and offer the possibility of receiving and treating in their own language persons using a regional or mino- rity language who are in need of care on grounds of ill-health, old age or for other reasons; d)to ensure by appropriate means that safety instructions are also drawn up in regional or minority languages; e)to arrange for information provided by the competent public authorities concerning the rights of consumers to be made available in regional or minority languages. förenliga med god affärsmanna- sed, medger användning av lands- dels eller minoritetsspråk vid ut- färdande av skuldebrev (checker, växlar, osv. ), eller andra betal- ningsförbindelser, eller, när så är lämpligt, att tillse att sådana bestämmelser införs, b)i de ekonomiska och sociala sektorer som står under deras direkta kontroll (den offentliga sektorn) att vidta åtgärder för att främja användning av landsdels eller minoritetsspråk, c)att tillse att i social omsorg vid institutioner såsom sjukhus, pen- sionärshem och vårdhem möjlig- het erbjuds att på deras eget språk ta emot och behandla personer, som använder ett landsdels- eller minoritetsspråk och som är i behov av vård på grund av ohälsa, hög ålder eller av annan orsak, d)att på lämpligt sätt tillse att säkerhetsanvisningar även avfattas på landsdels- eller minoritetsspråk, e)att tillse att den information om konsumenters rättigheter som ges ut av de behöriga myndig- heterna tillhandahålls på lands- dels- eller minoritetsspråk. Article 14 – Transfrontier exchanges The Parties undertake: a)to apply existing bilateral and multilateral agreements which bind them with the States in which the same language is used in identical or similar form, or if necessary to seek to conclude such agreements, in such a way as to contacts between the users of the same language in the States concerned in the fields of culture, education, information, vocational training and permanent education; b)for the benefit of regional or minority languages, to facilitate and/or promote co-operation across borders, in particular bet- ween regional or local authorities in whose territory the same language is used in identical or similar form. Artikel 14 Utbyte över gränserna a)att tillämpa gällande bilaterala och multilaterala avtal som binder dem till stater där samma språk används i samma eller liknande form eller att, vid behov, söka ingå sådana avtal för att främja kontak- ter mellan dem som använder samma språk i de berörda staterna i fråga om kultur, utbildning, information, yrkesutbildning och vidareutbildning, b)att underlätta och/eller främja samarbete över gränserna till för- mån för landsdels- eller minoritets- språk, särskilt mellan regionala och lokala myndigheter på vilkas ter- ritorium samma språk används i samma eller liknande form. Part IV – Application of the Del IV Tillämpning av stadgan Article 15 – Periodical reports The Parties shall present perio- dically to the Secretary General of , in a form to be prescribed by the Com- mittee of Ministers, a report on their policy pursued in accordance with Part II of this Charter and on the measures taken in applica- Artikel 15 Periodisk rapportering Parterna skall periodiskt, i en form som skall bestämmas av ministerkommittén, till Europa- rådets generalsekreterare avge rapport om den politik de har följt i enlighet med del II av denna stadga och om de åtgärder som de har vidtagit för att tillämpa de Bilaga 4 SOU 2017:60 bestämmelser i del III som de har Part III which they have accepted. Den första rapporten skall The first report shall be presented within the year following the entry into force of the Charter den berörda parten. with respect to the Party concer- rapporterna avges med tre års ned, the other reports at three- mellanrum efter den första rap- yearly intervals after the first Parties shall make their Parterna skall offentliggöra sina Article 16 – Examination of the Artikel 16 Granskning av Secretary General of the Council of Europe under Article 15 shall enligt artikel 15 skall granskas av be examined by a committee of experts constituted in accordance enlighet med artikel 17. with Article 17. established in a Party may draw lagligt upprättade i en part får fästa the attention of the committee of experts to matters relating to the het på frågor som hänför sig till de undertakings entered into by that åtaganden som ifrågavarande part Party under Part III of this Char- gjort enligt del III i denna After consulting the Party Efter samråd med den berörda parten får expertkom- experts may take account of this mittén ta i beaktande dessa upp- information in the preparation of gifter när den sammanställer den the report specified in paragraph 3 rapport som avses i punkt 3 nedan. These bodies or associa- Dessa organ eller sammanslut- ningar får även avge yttranden om statements concerning the policy den politik som följs av en part i pursued by a Party in accordance enlighet med del II. with Part II. SOU 2017:60 Bilaga 4 specified in paragraph 1 and the som avses i punkt 1 och de upp- information mentioned in para- gifter som avses i punkt 2 ovan shall prepare a report for the ställa en rapport till ministerkom- Denna rapport skall åt- report shall be accompanied by