prot · H409100 · 2017-04-26 00:00:00 — Det är inte alls dumt att fundera på den typen av förslag för att få företagen att arbeta med detta kontinuerligt och få alla företag att arbeta med det. Det jag själv har skissat på kan kallas arbetsmiljörevision. Precis som man reviderar budgeten ska det vara viktigt att man gör en arbetsmiljörevision , där man helt enkelt gör en revision av verksamheten utifrån att man har ett arbetsmiljöarbete, och även ser till hälsan hos dem som arbetar på företaget. Det kanske är något liknande som är tanken med deklarationer. Det låter likartat. Det är alltså inte alls ett dumt förslag, och jag tycker att man kan titta vidare på det. Vi kanske till och med kan göra det tillsammans. Det brukar alltid vara bättre om vi kan samarbeta. Men för mig tar det ena inte ut det andra. Vi lägger mycket nya resurser på men också på forskning om arbetsmiljöfrågor. Vi menar att det är ett bra förslag, och det behöver man inte ställa i motsats till att ha till exempel arbetsmiljödeklarationer eller någonting annat. Man skulle kunna göra både och. ställde också en fråga om tips och rutiner för tips. Det är också en fråga som regeringen har kontakt med om att man borde jobba mer med. Jag har tagit upp det ; jag tycker att det är otroligt viktigt. Jag vet att man bland annat har tittat på , som ligger väldigt bra till i det arbetet. Det finns en bra webbtjänst där det är möjligt att komma in med tips. Det går till och med att ta en bild på någonting som hänt så att det kommer in till arbetsmiljöinspektörerna. Det jag har fått höra från , inte minst från de regionala kontoren, är att har man inte tid. De inspektörer man har har fullt upp med det arbete man gör just . Jag tror att man skulle kunna använda en del av de ökade resurser vi har kommit med nu till just detta arbete. Det är jättebra att tar upp det, fru talman, och jag ser fram emot att fortsätta samarbetet kring det. 45 (M): Jag försökte begära replik under anförande. Jag fick inte ta replik eftersom jag inte hade talat, men jag kan börja med att säga så här: gjorde ett väldigt pompöst framträdande i denna kammare. Så mycket rappakalja har jag inte hört på . Det måste jag säga, fru talman, med anledning av att riksdagsledamoten tidigare sa att det är så många som talar om vad Socialdemokraterna tycker. Men det enda han gjorde i sitt anförande var att tala om vad alla andra tycker. Det tycker jag är helt fel. Jag ska tala om vad vi tycker när det gäller arbetsmiljö, fru talman, och jag ska hålla mig till ämnet. Jag tycker att allt annat vore helt fel. Det är ett viktigt ämne som berörs. Var femte sysselsatt person i hade någon typ av besvär som orsakats av arbetet. av de sysselsatta hade enbart fysiska, det vill säga kroppsliga, besvär. hade enbart psykosociala besvär, och hade både kroppsliga och psykosociala besvär. I grund och botten handlar det om ett enormt resursslöseri med människors liv och kraft eftersom detta går att förhindra om man arbetar systematiskt och långsiktigt med arbetsmiljön. handlar det oftast mer och mer om besvär som uppkommer till följd av stress. Tyvärr, fru talman, är det kvinnor som mår allra sämst i arbetslivet. Det är våra samhällsbärare: kvinnor som arbetar i välfärdens kärna, oftast under en offentlig arbetsgivare som stat, kommun eller landsting. Drygt var fjärde kvinna har besvär till följd av arbetet jämfört med var femte man. –2014 var andelen kvinnor som hade kroppsliga besvär på grund av arbetet större än . är den dominerande orsaken psykosocial. Arbetslivet är under förändring, och vi kan se att den psykosociala miljön blir allt viktigare. Där måste särskilda insatser göras. Det handlar till stor del om bättre ledarskap i organisationerna. När det gäller antalet dödsfall på grund av arbetet har det hållit sig på en någorlunda jämn nivå , men varje dödsfall är givetvis en tragedi för familj, anhöriga och arbetskamrater. Det finns olika orsaker till dödsfall på arbetet. Vissa går att förebygga och arbeta bort, men andra är tyvärr rena olyckor som är svåra att förutse. Oavsett detta är det oacceptabelt att en person ska behöva dö på grund av sitt civila arbete. Det är helt oacceptabelt. ser positivt på att regeringen fortsätter det arbete som Alliansen påbörjade med att formulera strategier som ger arbetsmiljöarbetet en mer långsiktig inriktning. Det saknas dock initiativ att förenkla för att göra det lätt att göra rätt. Detta gäller i synnerhet för de mindre företagen. Den svenska arbetsmarknaden består till stor del av mindre företag, som av naturliga skäl inte har lika mycket tid och resurser att ta till sig den kunskap som finns på området eller den senaste forskningen. Den socialdemokratiska och miljöpartistiska regeringen vill i sin föreställningsvärld gärna utgå från att är uppbyggt av stora industrier, endast offentliga arbetsgivare i välfärden, bruk och kooperativa arbetsgivare. Men i statistiken kan vi läsa att av alla företag har mer än 250 anställda. Regeringen har missat att arbetsmarknaden inte ser ut som den gjorde för femtio eller bara . Vi lever nu i en värld där informationstekniken håller på att förändra rollerna som arbetsgivare och arbetstagare. Vi har egenanställningar och plattformsekonomi. Arbete och fritid flyter ihop. Vi kan nog inte ens föreställa oss den framtida arbetsmarknaden, som möjligen till stor del kommer att bygga mer på gig-ekonomi än på livslånga tillsvidareanställningar. Därför är det extra viktigt att informerande roll utvecklas och förbättras. Det saknas även tillräckliga förslag i regeringens satsningar för att bemöta den psykiska ohälsan. är den vanligaste sjukskrivningsorsaken psykiatriska sjukdomar. Det bekräftas inte minst i den rapport som kom från och som visar på att personer med psykisk ohälsa har de längsta sjukskrivningarna. Depressioner och ångestsyndrom är de vanligaste diagnoserna för en person som drabbats av psykisk ohälsa. Då är inte långvarig sjukskrivning i hemmet alltid det bästa för att återgå till arbetet, utan viss aktivitet ger resultat. Där måste arbetsplatsen vara involverad.90 dagar innan en prövning görs hos arbetsgivaren om det finns andra arbetsuppgifter som man kan genomföra är att vänta, fru talman. föreslår därför att en särskild rehabiliteringskedja införs för lättare psykiska diagnoser. Det skapar bättre förutsättningar för rehabilitering och återgång i arbete. Det bästa, fru talman, är förstås att inte hamna i en situation som kräver sjukskrivning. Det bästa är att arbetsgivarna arbetar förebyggande med gott ledarskap och balans mellan krav och kontroll i arbetet för arbetstagaren. Men för den som hamnar i sjukskrivning ska det gå fortare än att få en prövning, anser vi moderater. För den som inte har en särskild rehabiliteringsplan ska därför prövning av arbetsförmåga mot andra arbetsuppgifter ske dag 45 i stället för som och en prövning mot hela arbetsmarknaden dag 90 i stället för som . Vi pratar om , fru talman, och det är väldigt att vänta på en prövning mot hela arbetsmarknaden. Det finns risk att det förlänger sjukskrivningen. Vi vill inrätta ett särskilt omställningsspår hos Arbetsförmedlingen för att erbjuda stöd för byte av arbetsplats eller arbetsgivare. satsar därför 100 miljoner mer på och 100 miljoner mer på Arbetsförmedlingen för inrättande av den förbättrade rehabiliteringskedjan. Vidare vill vi moderater skärpa tillsynen och införa krav och sanktioner för arbetsgivare med hög frånvaro. Arbetsgivaren har en nyckelroll i arbetet med att minska sjukfrånvaron. Tyvärr kan vi se att de brister som finns i den psykosociala arbetsmiljön finns i yrkesgrupper främst inom offentligt finansierad verksamhet. Det handlar om sjuksköterskor, barnmorskor, specialistsjuksköterskor – vård- och omsorgspersonal som tillhör särskilt utsatta grupper. Arbetsgivarna är ofta kommuner och landsting. Därför föreslår mer till för tillsyn av den sociala arbetsmiljön inom yrkesgrupper hos arbetsgivare med särskilt hög sjukfrånvaro. Därutöver vill vi givetvis att ska få ett särskilt uppdrag att öka informationen till arbetsgivare om förebyggande insatser mot psykisk ohälsa. Kvinnors arbetsrelaterade hälsa är en stor jämställdhetsutmaning, fru talman. har kvinnor haft högre sjukfrånvaro än män. Vi moderater vill ge ytterligare resurser för att fortsätta förbättra kvinnors arbetsmiljö. Vi öronmärker för det ändamålet. I grund och botten handlar detta om en jämställd arbetsmarknad. Den feministiska regeringen ser ut att misslyckas även i denna viktiga fråga om allas lika värde, oavsett kön. När det gäller skrivelse instämmer vi i de synpunkter som har framkommit. Trots goda ambitioner riskerar mängden detaljerade uppdrag från regeringen att ta resurser från nödvändigt utvecklingsarbete hos . Vi delar särskilt den uppfattningen. har många bra förslag när det gäller förbättrad arbetsmiljö på landets arbetsplatser. I synnerhet satsar vi extra mycket resurser för att förbättra kvinnors arbetsmiljö. förslag för en bättre arbetsmiljö behandlas inte i detta betänkande, eftersom de är utgiftsdrivande. Vi har förslag som ger resultat, och de behandlas i stället under utgiftsområdena 13 och 14, det vill säga i andra betänkanden än detta. Därför har vi inte möjlighet att yrka eller reservera oss. Däremot har vi ett särskilt yttrande som beskriver just detta fenomen, och det står vi givetvis bakom. Jag avslutar där, för jag såg att det fanns några frågor. 46 (S) replik: Jag vill börja med att yrka bifall till betänkandet, vilket jag inte gjorde tidigare. Jag gör det nu så att jag inte glömmer det. från kallade mitt tidigare anförande för rappakalja och sa att han blev väldigt upprörd. Det är lite olyckligt att kalla det för rappakalja, kan jag tycka, men det är ändå bra att vi visar på politiska skillnader här i . Det är ju därför vi är här – vi är från olika politiska partier och har olika åsikter. Jag ägnar nästan all min arbetstid här åt att läsa om det som gör, men också om arbetsmiljösatsningar generellt och inte minst om den forskning som bedrivs för tillfället. Men jag har också ägnat en del tid åt att läsa de andra partiernas förslag, inte minst . Jag har här senaste budgetförslag , som skulle ha gällt om de hade vunnit budgetomröstningen . Där nämns arbetsmiljöfrågorna med tolv rader. Den stora satsning som gör är på . Det är väl jättebra att man gör någon satsning, men jag kan tycka att det är ganska futtigt och framför allt lite konstigt att man slår sig för bröstet för de stora satsningar man gör. Det som uppenbarligen är musklerna och satsningarna i denna budgetmotion är ju egentligen inte några särskilda satsningar på arbetsmiljöfrågorna. Den viktigaste satsningen för kvinnors arbetsmiljö, om det är det vill satsa på, är de 10 välfärdsmiljarder som vi har avsatt, som framför allt ser till att man får en kollega till och slipper stressen och pressen på arbetet. När det gäller den andra frågan jag ställde tycker jag att det är viktigt att få svar från . Om ska driva ihop med , vilket man har för avsikt att göra, kommer många främlingsfientliga åsikter att komma fram, och det kommer också att påverka både politiken och människors arbetsmiljö. Vad kommer ni att göra för eftergifter till ? 47 (M) replik: Ordet rappakalja syftade på att du, , talade om allt annat än just kärnfrågan: arbetsmiljö. Det är det vi diskuterar här , inget annat. Det handlar inte om budgetförhandlingar med andra partier eller någon annan fråga som gärna skulle vilja diskutera här och . Dem får vi ta i en annan debatt. Men det jag såg under anförandet var en väldigt nöjd socialdemokrati. De är så nöjda, fru talman, att jag inte vet vart jag ska ta vägen. var socialdemokratin stolt men inte nöjd, men är det verkligen tvärtom. Ni är nöjda men inte stolta över det ni genomför, för landet håller helt enkelt på att gå åt fel håll. Du tittar på budget och nämner rader hit och dit, men du borde läsa siffrorna i stället. Jag kan tala om, , att vi satsar mer pengar på än Socialdemokraterna gör i sin budget. Man kan alltid diskutera vad som har gjorts tidigare, men faktum är att vi satsar mer. Du kan inte säga att ni satsar lika mycket som vi på . Varför gör ni inte det? Våra satsningar går särskilt till kvinnors arbetsmiljö hos offentliga arbetsgivare, för det är där vi ser de stora framtida orsakerna till sjukskrivningar. Många av kompisar är säkert arbetsgivare för dessa kvinnor. Hur kommer det sig då att stat, kommun och landsting är mycket sämre arbetsgivare än privata arbetsgivare? Kan svara på det? 48 (S) replik: Det är jättebra att vi diskuterar detta. Jag har läst budgetmotion, och jag har även läst siffrorna. Jag sa att det var 15 miljoner extra som ni har lagt i den, så det är inget jag inte känner till. Man utgår normalt sett från den budget som läggs fram, och sedan kan man lägga till lite, precis som ni har gjort i detta fall. Det jag själv är orolig för är det resultat vi har sett när har tagit över makten här i landet. Då blev det slakt av . Det blev nedläggning av och stora neddragningar i kommuner och landsting. Det är därför jag talar om historien. Vi måste veta vad som händer om skulle vinna och deras politik bli verklighet. Det är det som är det avgörande. Jag är också väldigt oroad över den samhällsutveckling som sker när man börjar normalisera rasism. Bakom min rygg här i kammaren ser vi två sverigedemokrater som sitter väldigt nöjda i denna debatt, när jag angriper er för att ni vill samarbeta med och till och med regera med stöd av dem. I andra länder där detta skett har arbetsmiljön, skolan, forskningen och miljöarbetet – allting – påverkats av det . Kolla på , som många länder började tala om nästan som en apartheidstat efter de då det borgerliga partiet styrde ihop med . Att börja normalisera och till och med samarbeta med ett parti som er egen partiledare, läste jag tidigare, betecknar som rasistiskt får konsekvenser för arbetsmiljöfrågorna och för allas våra liv. Det är inget man kan skoja bort. Det är kanske det allvarligaste som hänt i denna kammare – att ni har bestämt er för att samarbeta med rasismen och har blivit rasismens kollaboratörer. Som jag läste tidigare bedriver ett arbete mot kränkande särbehandling. Det finns redan rasism i samhället. Hur rasistiskt kommer samhället att bli om och styr tillsammans? Detta är jag rädd för. 49 (M) replik: Var ska man börja? Det parti som första gången använde sig av i riksdag var Socialdemokraterna under alliansåren. Ni såg med hjälp av till att 100 000 löntagare fick höjd skatt, . Är du rasist för det? Nej, jag skulle inte tro det. Om , eller andra partier röstar på ett förslag från , gör det mig till en sämre människa? Nej, jag skulle inte tro det heller. Jag vet att säkert har röstat på tidigare, men jag känner mig inte som en sämre människa för det. I en demokrati respekterar man alla på ett likvärdigt sätt. Alla partier här är invalda i riksdag. Vi samarbetar inte med Vänstern, för det är skadligt för landet, och vi skulle inte heller budgetsamarbeta med . Men att tala med alla tillhör vanlig god ton och vanligt hyfs. Att du inte fick lära dig det i skolan ! Låt oss se på resultatet. Vad har hänt i när det gäller neddragningarna på ? Antalet arbetsplatsolyckor, sjukskrivningar och arbetssjukdomar per 1 000 invånare har ju minskat . De ökade något 2009, men sedan har det varit en kraftig ökning 2014. Att man tog bort pengar för att man ville effektivisera har alltså inte givit något större resultat på hälsan hos dem som arbetar. Statistiken visar ju på en minskning. gjorde inspektörerna fler tillsynsuppdrag än . Inspektörerna blev effektivare. Men har alliansregeringen ökat medlen till , och lägger vi mer än Socialdemokraterna. 50 (V) replik: Jag blev lite överraskad innan jag gick upp här. Vi fick en ny definition av vad som är vanligt hyfs. Tydligen kräver det att man inleder olika former av budgetsamarbeten med rasister. och jag har nog lite olika definitioner av vad som är vanligt hyfs, tror jag. Mina funderingar handlade om det som sa om stress och kvinnors arbetsmarknad. Jag skulle vilja veta hur tänker sig att stressen ska minska om den offentliga sektorn får mindre resurser. Hur kan den processen gå till? Sedan pratade om att detta bara är ett problem i stat och kommun. Hur funkar det då i de privata verksamheterna, där man har en lägre bemanning? Hur kan man få fler kollegor, vilket minskar stressen, om bemanningen är mindre? Det är en svår ekvation att få ihop, men tydligen är det möjligt för . Det skulle vara intressant att höra hur detta går till. Sedan hade ett ganska kuriöst resonemang om detta med psykisk ohälsa, depression och så vidare. Utifrån vad föreslår i övrigt och vad jag hörde säga tidigare verkar ett av de främsta sätten att minska depression vara utförsäkring. Man ska alltså komplettera sin depression med att stå i arbetslöshetskön. Är det riktigt uppfattat att detta är en viktig del av moderat politik? 51 (M) replik: Tack, , för frågan! har jag inte sagt något om budgetsamarbete med , vill jag påpeka. Rätt ska vara rätt. Men det kommer kanske inte riktigt från rätt sida när kommer och talar om för mig hur andra partier ska definieras när han själv tillhör ett parti som har kommunistiska rötter. Vi vet själva hur VPK och i riksdag har röstat tidigare. Det är ingen rolig läsning, måste jag säga, om de nu anklagar oss för att samarbeta med . Den viktigaste delen när det gäller arbetsmarknaden är ledarskapet, som jag ser det. Det är en av de viktigaste grunderna för att medarbetarna ska känna sig friska på jobbet. Vi har i också i olika undersökningar sett att ledarskapet är det absolut viktigaste. När man tittar på kvinnors stress visar det sig också att de organisationer som är politiskt styrda har fler sjukskrivningar än privata arbetsgivare. Då kan man undra: Hur kommer det sig att det är på det sättet? Jag tror att det har mycket att göra med medbestämmande över den egna arbetssituationen. Jag tror att de privata företagen är mycket bättre på detta med medarbetarnas medbestämmande än vad offentliga arbetsgivare är. I grund och botten är detta inte så konstigt. Om man får vara med och påverka sitt arbete och ha ett inflytande känner man också mindre stress och mindre maktlöshet. Vi vill särskilt också se på insatser för sanktioner mot arbetsgivare som har höga sjuktal. Det handlar om att se vad man kan göra för att förbättra den situationen. 52 (V) replik: Jag ska inte fördjupa mig i frågan om huruvida det är rolig läsning att ta del av hur VPK har röstat. Jag tycker i och för sig att det är rolig läsning på många sätt, om man tittar på hur vårt parti har arbetat för att vidga demokratiska rättigheter på alla punkter i , inte minst när det gäller arbetsrättsliga frågeställningar. Men jag skulle inte för den skull hävda att det är en del av vanligt hyfs att ska samarbeta med oss för det. Det får man ju ta politisk ställning till. föredrar uppenbarligen att inleda ett närmande till det rasistiska parti vars företrädare sitter här bakom oss. Det får stå för . Jag fick frågan hur det kan komma sig att man har höga sjukskrivningar i de politiskt styrda verksamheterna. Jag har försökt förklara detta mycket långt och detaljerat i mitt anförande. Om man arbetar med människor och har ett stort ansvar för människors väl och ve och inte får tillräckliga resurser kommer det att skapa en stor belastning, och många av dem som arbetar i denna situation är kvinnor. Man har lägre personaltäthet i privat styrda men offentligt finansierade verksamheter. Då blir naturligtvis trycket extra hårt. Många inom dessa verksamheter byts dock ut, och då är det andra som får betala den sjukskrivning som kommer. Om man byter ut personal på löpande band är det fortfarande ett stort samhällsproblem, men det kanske inte syns på samma sätt på arbetsplatsen. Några av de allra sämsta arbetsplatserna är tyvärr de privata tjänsteföretagen. Där kan man inte tala om att ha stort inflytande över sitt arbete. Det borde man naturligtvis ha i mycket större utsträckning, och för att få det behöver vi ha starkare fackliga rättigheter. 53 (M) replik: Jag vet inte om jag uppfattade din fråga helt och hållet, , men om man ser till vad som sticker ut på arbetsmarknaden kan man konstatera att kvinnors sjukskrivningar börjar öka, och det är den psykosociala arbetsmiljön som har blivit allt viktigare. Psykiska sjukdomar är den vanligaste sjukskrivningsorsaken. Detta måste vi göra något åt. Här har också förslag. Vi vill förkorta tiden när man väl har hamnat i sjukskrivning, och det ska prövas om man kan göra något annat på sitt arbete eller prövas mot hela arbetsmarknaden, för vi tror – och det visar också undersökningar – att det är bättre om man har en god kontakt mellan arbetsgivaren och den som är sjukskriven för att se om man kan lösa problemet, så att personen kan återgå i arbete. Det är det absolut viktigaste. Men vi vill helst inte att man ska hamna där. Vad kan man då göra för att råda bot på att ett antal arbetsgivare, främst offentliga arbetsgivare, visar väldigt höga sjuktal? Vi vill rikta särskilda insatser mot de arbetsgivarna och införa sanktioner. Det handlar om att komma till rätta med problemet och se till att de kan bli en bättre organisation, så att folk väljer att stanna kvar. Jag har själv varit verksam i norr om , där jag var ordförande i stadsbyggnadsnämnden och socialnämnden. jag jobbade där kunde jag se att de borgerliga kommunerna överlag hade bättre sjukskrivningstal än de röda kommunerna. Jag kan ta som ett exempel på en kommun där kvinnorna tjänar mycket mer än männen. Det är alltså ojämställt på andra sättet, om man ser till dem som är anställda av kommunen. Den kommun som är mest jämställd är , där kvinnor och män tjänar precis lika mycket. 54 (MP): debatterar vi hur de statliga insatserna bäst kan bidra till att uppnå en god arbetsmiljö, utifrån . Arbete kan främja hälsa och ge stimulans och social tillhörighet, men det kan också leda till negativa konsekvenser i form av arbetsskador, både fysiska och psykiska, och i värsta fall dödsfall. Utvecklingen av arbetsmarknaden påverkar miljön på arbetsplatserna och de hälsoproblem som kan följa av arbetet. Tidsbegränsade anställningar är till exempel vanligare på arbetsmarknaden än de var . Den stora ökningen kom framför allt i samband med krisen . Antalet svenskar som sjukskrivs på grund av psykisk ohälsa har fördubblats på bara – det visar en färsk rapport från . Den överlägset största och snabbast växande diagnosgruppen är anpassningsstörningar och reaktion på svår stress. Förändrade anställningsvillkor gör också att det tar tid att utreda vem som har arbetsgivaransvaret och därmed ansvaret för den anställdas arbetsmiljö. Sammantaget medför förändringarna på arbetsmarknaden nya utmaningar för arbetsmiljöarbetet. presenterade regeringen en arbetsmiljöstrategi för de kommande fem åren. I strategin, som tagits fram i samverkan med arbetsmarknadens parter, presenterades åtgärder inom tre prioriterade områden:  nollvision mot dödsolyckor och förebyggande av arbetsolyckor  ett hållbart arbetsliv Detta visar regeringens viljeinriktning och kommer att vara vägledande för arbete . bedömer att det behövs ytterligare åtgärder för att ge tydliga beslutsunderlag och information till myndigheter, arbetsgivare, arbetstagare och allmänhet om arbetsmiljöutveckling. Det saknas till exempel heltäckande statistik på området, vilket gör det svårt att på ett strukturerat och tillförlitligt sätt identifiera de största arbetsmiljöproblemen. Flera utredningar har visat på liknande problematik. Jag vill särskilt lyfta fram vikten av att förbättra arbetsmiljön på de kvinnodominerade arbetsplatserna. Kvinnor står för en allt större andel av sjukskrivningarna. Den är större än männens. Kvinnor drabbas i högre grad än män av arbetsrelaterade besvär. är en expertmyndighet som har stor frihet att avgöra hur uppdraget ska utföras. finns det ingen aktör som har i uppgift att utvärdera arbetsmiljöpolitiken, och det finns få analyser av statens insatser för att förbättra arbetsmiljön.