prot · H409101 · 2017-04-27 00:00:00 — Två årtionden efter ser vi att de som sökte en i och gjorde det till sitt nya hemland har etablerat sig i den utsträckningen att det är fler av dem som läser vidare på högskola än infödda svenskar. växte och skapade möjligheter av en utmaning. De senaste årens utveckling kring dessa frågor har varit dramatisk. Kemiska vapen dödar civila och barn. Säkerhetsläget i försämras. Människor fortsätter att fly från diktaturen i och från många andra krig och konflikter runt om i världen. blir det allt svårare för människor på flykt att nå . Inte bara har genomfört en mer restriktiv politik, utan det gäller många länder i . Gränskontroller, stängda gränser mot och en större vilja att stänga människor på flykt ute präglar politiken i . Därför är det oerhört viktigt att arbetar för att värna asylrätten, för att värna en rättssäker och effektiv asylprocess och goda mottagandevillkor i de förhandlingar om migration som pågår på EU-nivå. arbetar för att den tillfälligt mer restriktiva politik som vi nu har i ska bli en så kortvarig parentes som möjligt i vårt lands historia. Lagen kom till i ett svårt politiskt läge för vårt land. EU abdikerade från sitt ansvar för människor på flykt. Oppositionen drev på en politik som gick långt utöver vad internationella konventioner tillåter. Mottagandekapaciteten i var mycket ansträngd. Lagen upphör automatiskt , och kommer en kontrollstation att avgöra huruvida det finns ett behov av lagstiftning eller inte . Vi tycker att det är viktigt att vi dels inom de förhandlingar som pågår på EU-nivå, dels i den diskussion som förs i om migrationspolitiken värnar om grundläggande rättigheter för människor på flykt. De som inte har rätt att återförenas med sina nära och kära bör få det. Fler skyddsbehövande bör omfattas av den trygghet som det innebär att ha ett permanent uppehållstillstånd och veta att man kan bygga sin framtid här. kommer relativt få personer till för att söka asyl. Det beror inte på att färre har ett skyddsbehov. Historiskt många människor är på flykt i världen. Det beror inte heller främst på vilken lagstiftning som vi har i , utan det beror mer på andra omvärldsfaktorer. Gränskontroller finns runt om i och EU:s samarbete med gör att färre tar sig över därifrån. Det är viktigt att vi värnar den nordiska passfriheten. När de tillfälliga id- och gränskontrollerna infördes såg verkligheten helt annorlunda ut än vad den gör . Då sökte som mest ca 10 000 personer asyl , och situationen var väldigt ansträngd på socialtjänst och hos . kommer det ytterst få asylsökande till . De inre gränskontrollerna har sammantagit inneburit enorma svårigheter såväl för asylsökande utan giltiga id-handlingar som för gränspendlare i . Störst inverkan har ju id-kontrollerna som innebär tågbyte för resenärer som passerar flygplats. Det hindrar asylsökande utan id-handlingar att komma in i . Medborgarskap, Migration och asyl-politik, Anhöriginvand-ring och Arbetskrafts-invandring Det är väl känt att målet för vårt parti är att återgå till fri rörlighet inom EU och att de praktiska svårigheter för asylsökande som id-kontrollerna innebär kan undanröjas så fort det är möjligt. Vi tror att det är avgörande att vi som den tillfälliga lagen gäller också ökar mottagningskapaciteten och förbättrar etableringen. Långa handläggningstider i asylprocessen är ett stort problem, i synnerhet för den enskilde som tvingas leva i ovisshet om sin framtid , vilket i sin tur kan påverka den asylsökandes hälsa och etablering negativt. Att väntan på asylbeslut görs så kort som möjligt är det enskilt viktigaste för en bra start i Att korta handläggningstiderna har varit en viktig prioritet för i regeringen. ökade regeringen kraftigt anslagen till för att hantera det stora antalet asylsökande. Det handlade om både ökade kostnader för boenden och att myndigheten skulle kunna öka sin kapacitet att registrera och pröva fler ansökningar och anställa mer personal. En av de största reformerna som har genomförts är att alla kommuner nu ska ta ansvar och hjälpa till med flyktingmottagandet. Syftet är att få till stånd en jämnare fördelning av mottagande av nyanlända mellan landets kommuner, och att kommuner som har goda förutsättningar för etablering ska ta emot nyanlända i större utsträckning . Det är oerhört viktigt att följa upp detta så att det genomförts fullt ut och att alla kommuner verkligen deltar. Vi har också genomfört extra satsningar på traumavård. Förekomsten av sjukdomar som kräver vård när man kommer till har i stor utsträckning påverkats av upplevelser, trauman och risker som den asylsökande har exponerats för under flykten. Detta tillsammans med separation från familjemedlemmar innebär en ökad risk för psykisk ohälsa. På initiativ har regeringen därför beslutat att satsa på vård och behandling för traumatiserade asylsökande och nyanlända med . kom runt 35 000 ensamkommande minderåriga till . gjorde en enorm insats när så många asylsökande kom . Människor ställde upp och blev gode män åt ensamkommande barn, och människor engagerade sig i idrottsföreningar som anordnade aktiviteter på boenden. Boendepersonal och lärare har gjort sitt yttersta för att välkomna de unga ensamma killarna till samhället. ser vi dock hur oron sprids bland dem som har kommit till som ensamkommande och bland dem som arbetar med ensamkommande på olika sätt. Åldersuppskrivningar verkar ske godtyckligt, avslagen kommer på löpande eftersom många som kom och väntar på beslut nu får sina beslut. Återtagandeavtal med och runtflyttande mellan skolor och kommuner gör att situationen är mycket svår, och oron är stor. har det rapporterats om flera självmord bland asylsökande ensamkommande barn. Därför är det positivt att flera viktiga förändringar för den här gruppen genomförts och är på väg att genomföras. Åldersbedömningarna blir mer rättssäkra och ska ske tidigare i asylprocessen. En ny lagstiftning som snart debatteras och voteras om i kommer att göra att ensamkommande barn i stället för att få tillfälliga uppehållstillstånd och riskera att avvisas så fort de fyller , nu ska kunna gå klart gymnasiet i och därefter få tid på sig att söka arbete och i så fall kunna få stanna permanent. Detta är någonting som tycker är oerhört viktigt för tryggheten för och den psykiska hälsan hos dessa barn. Medborgarskap, Migration och asyl-politik, Anhöriginvand-ring och Arbetskrafts-invandring Regeringen har också beslutat om att inrätta ett nationellt för frågor kring ensamkommande barn vid . Syftet är att sprida aktuell kunskap, framgångsrika metoder och effektiva processer till de kommuner, landsting och ansvariga myndigheter som genomför insatser för ensamkommande barn. Vi arbetar ständigt för åtgärder som kan förbättra situationen för svårt utsatta grupper. Under den här mandatperioden har vi också stärkt kommunernas mottagande genom att skolschablonen för asylsökande har höjts, genom att boendeformen stödboende har inrättats och genom att tillföra mycket resurser till civilsamhällesorganisationer för att genomföra aktiviteter för asylsökande . Vi kommer att fortsätta arbeta för att förbättra situationen för ensamkommande barn, inte minst vad gäller den psykiska ohälsan och stressen kring att bli runtflyttad mellan boenden, skolor och kommuner. Att hitta ett arbete är nyckeln till en god och snabb etablering i samhället. Därför är det positivt att frågan om hur fler asylsökande kan arbeta från dag ett bereds på . har också på uppdrag av regeringen kommit med förslag som innebär att ges möjlighet att rekvirera så kallade samordningsnummer för samtliga asylsökande. De förändrade regler som ska träda i kraft kommer antagligen att underlätta Arbetsförmedlingens arbete med asylsökande väsentligt. Det är viktigt att fler asylsökande har rätt att arbeta och att hinder för asylsökandes möjligheter att arbeta undanröjs. Även situationen för arbetskraftsinvandrare behöver förbättras, inte minst så att handläggningstiderna går ned och så att arbetstagare inte blir av med sina uppehållstillstånd på grund av smärre fel som arbetsgivaren stått för. Vi fortsätter nu att kämpa för att EU:s gemensamma migrationspolitik ska bygga på gemensamt ansvar och respekt för asylrätten. kunde vi presentera ett positivt förslag för många ensamkommande ungdomar. Det gällde möjligheten till längre uppehållstillstånd för gymnasiestudier. Detta kommer vi förhoppningsvis att kunna genomföra . Vi har också arbetat för att underlätta för familjeåterförening genom att öppna upp för syrier att kunna ansöka om att återförenas på ambassaden i , där inga visum krävs för syrier. Regeringen har också tillsatt en utredning om lagliga vägar för att söka asyl i EU. Dödsolyckorna på fortsätter, och högre murar eller uttalanden mot tredjeländer löser inte problemet utan förvärrar det . Utredningen ska särskilt se över hur ett system med humanitära visum skulle kunna se ut. arbetsmarknad går mycket bra, ekonomi likaså. Att många människor har kommit hit är en historisk möjlighet om deras kompentens tas till vara. Då kan vi göra till ett ännu bättre land för fler. Flera viktiga steg har tagits, men mycket återstår. Jag yrkar bifall till förslagen i betänkandena och till vår reservation 5 i SfU17. 13 (M) replik: Medborgarskap, Migration och asyl-politik, Anhöriginvand-ring och Arbetskrafts-invandring Jag har två frågor till . Den ena frågan gäller det ämne som vi diskuterade i de här talarstolarna alldeles , nämligen arbetskraftsinvandring. Där har våra båda partier en historia av att hitta en samsyn. Vi tycker olika i många frågor, men det här är en sådan fråga där vi tillsammans med de andra allianspartierna faktiskt har gjort stor skillnad historiskt sett för att möjliggöra för människor att komma till och bidra med sitt arbete för att ska bli ett bättre land. Som jag nu har redogjort för är nog den där självbilden vi kanske ofta har, att har ett så öppet regelverk på den här punkten, lite daterad, när vi nu i princip utvisar människor på grund av mindre fel som ofta har gjorts – duktiga människor som vill arbeta här, betalar skatt och är skötsamma. Det här är ett problem som har funnits under . Det är ett allvarligt problem, för det berör så många fler än bara de här personerna. Eftersom det ofta är fråga om nyckelkompetens handlar detta faktiskt om konkurrenskraft. Här har vi från Alliansens sida lagt fram ett flertal förslag. Vi har pekat i en riktning som regeringen borde kunna gå i. Redan tidigt lade vi de här förslagen på bord. Sedan har det helt ärligt hänt väldigt lite. Det kom inga tilläggsdirektiv till utredningen, utan allting verkar mest ha begravts i det vanliga maskineriet. Vi är fortfarande väldigt långt ifrån en reell lösning på den här väldigt akuta situationen. Min fråga till är: Varför tar inte , som sitter i regeringen, sitt ansvar och förändrar dagens verklighet? 14 (MP) replik: Det här är en fråga som är jätteviktig. Det är oerhört viktigt att har ett öppet arbetskraftsinvandringssystem som fungerar väl, där handläggningstiderna är korta och där människor som får erbjudande om arbete med lika goda villkor som andra som arbetar i också kan komma hit och bidra till samhället. Det är någonting som är positivt för ekonomi och för den enskilde person som får en möjlighet. Det är också någonting som historiskt har bidragit till att bygga vårt land och kommer att fortsätta göra det. Då är det såklart viktigt att vi undanröjer eventuella hinder som drabbar den enskilde på ett orimligt sätt och för den delen undanröjer hinder för företagen att snabbt kunna få hit arbetskraft som de har behov av. Jag skulle vilja säga att målar upp en konflikt som inte riktigt finns. Vi var överens i utskottet om att vi ska komma till rätta med de här problemen. Vi har också varit tydliga med att vi dels bereder förslag på som handlar om den utredning som kom , dels kommer att gå vidare med en utredning för att komma till rätta med de situationer som tar upp, där enskilda personer drabbas för att arbetsgivaren har begått smärre fel som sedan upptäcks vid efterkontrollerna. Det är klart att det här är någonting som vi behöver rätta till. Medborgarskap, Migration och asyl-politik, Anhöriginvand-ring och Arbetskrafts-invandring Den vanliga ordningen är inte att förslag blir verklighet bara för att man röstar igenom någon motion i , utan man måste göra ett gediget beredningsarbete genom att utreda frågan. Här är det många avvägningar som behöver göras. Det gäller att hitta ett system som kan lösa detta men som inte kan missbrukas. Det är precis det vi planerar att göra. Jag hoppas verkligen att det kommer på plats , för det här är en jätteviktig fråga. 15 (M) replik: Jag vet inte riktigt hur jag ska tolka det här påståendet att saker och ting inte blir bättre bara för att vi röstar igenom motioner i . Jag föreställer mig ändå att de beslut vi fattar i den här kammaren har en reell inverkan och att det är därför vi alla är här och bidrar med vårt arbete. Jag lever i den tron. Jag betvivlar inte att i grunden har goda intentioner. Vi har gjort överenskommelser tillsammans historiskt. Men det är lite beklämmande att nu höra tillsammans med Socialdemokraterna, som har haft en väldigt skeptisk syn på all form av arbetskraftsinvandring, stå och försvara ett system som inte fungerar och i vaga ord tala om att det kanske blir en förbättring . Den där utredningen tillsattes aldrig. Sedan kom det en ny utredning som tittar på frågorna, men dagarna blir till veckor och veckorna till månader. Den här regeringens syn på arbetskraftsinvandring beskrivs väldigt tydligt i de utredningsdirektiv man gav . Det står explicit att utredningen ska titta på graden av utnyttjande på den svenska arbetsmarknaden. Som man frågar får man svar. Varför, fru ålderspresident, funderar aldrig den här regeringen på följande fråga: Hur ska vårt land bli mer attraktivt för människor att komma hit och arbeta i? Varför hör jag aldrig någon ställa den frågan från regeringssidan? Varför lyfts aldrig den aspekten fram? Det talas bara om fusk, utnyttjande och människor som far illa. Jag misstror inte intentioner, men jag kan konstatera att det system som regeringen tillsammans med och håller under armarna inte fungerar. I praktiken innebär det att människor som vill arbeta här, betala skatt och göra rätt för sig ändå måste lämna landet. Jag tycker inte att det är värdigt en kunskaps- och tillväxtnation som . 16 (MP) replik: Det system vi har , med de kontroller som genomförs för att säkerställa att man får lika bra villkor som andra som jobbar här, togs fram av den förra regeringen i samarbete med . I den förra regeringen ingick ditt parti, . Det är alltså ett regelverk som vi alla i någon mån har varit inblandade i, och vi har alla samma intresse av att se till att det blir så bra som möjligt. Jag skulle inte säga att planen framöver är vag, tvärtom. Det kom en utredning . Där finns förslag som bereds på . Det som inte omfattas av den utredningen kommer att beredas vidare i en ny utredning, så att vi kan presentera förslag för . Jag sa inte att saker inte blir bättre av att motioner röstas igenom i , utan att det inte blir verklighet av dem. Det krävs ju att någon bereder förslagen, så att man kan återkomma med lagförslag. Det är så själva processen fungerar. Jag är helt säker på att det också kommer att ske. Medborgarskap, Migration och asyl-politik, Anhöriginvand-ring och Arbetskrafts-invandring Sedan tycker jag att det finns en poäng i det säger – som man frågar får man svar. Debatten kring arbetskraftsinvandring har kantrat starkt mot att vara problemorienterad och fokusera på utnyttjandet inom olika sektorer. Vi vet att det finns särskilda branscher där det sker utnyttjande och råder dåliga villkor, oavsett om det handlar om arbetskraftsinvandring eller inte. Man måste komma till rätta med det. Men man måste också säkerställa att vi har en öppen arbetskraftsinvandring och att vi har transparenta regler, så att det går snabbt att få hit arbetskraft som företagen har behov av. Men jag tycker att det är lite ohederligt att måla upp den här konflikten. Det som möjligtvis är positivt med det är att de tidigare talepunkterna från om att flyktingkrisen inte är över verkar vara lagda på hyllan. Det är jag glad för, för det var jag lite trött på. 17 (SD) replik: Då får jag börja med att göra besviken, eftersom jag kommer att fortsätta prata om den flyktingkris som har varit. Det har kommit två rapporter , en på initiativ från regeringen själv och en från , om vad man kan dra för lärdomar av vad som hände . Och det är inte utan att jag undrar vad har dragit för lärdomar. Vi har läst och hört , egentligen ända sedan man av mer eller mindre tvång beroende på situationen införde den nya lagstiftningen, att man påtalat att den ska bort , att vi ska tillbaka till det som var tidigare. Den nya lagstiftningen ska införas – det är en tillfällig som gäller till dess – och är tydligt med att man vill få bort den även . Som jag var inne på i mitt anförande och som även nämnde i sitt kom den nya uppdaterade prognosen från i går. Där talas det tydligt om att det fortsatt finns väldigt många riskfaktorer som skulle kunna leda till en plötslig senareläggning av antalet utvisningar av personer som söker asyl i . till de siffror som minskar skulle man vid en första anblick kunna tro att vi inte har så stora problem längre. Då handlar det om antalet avslutade och avgjorda fall, antalet verkställda utvisningar och så vidare. Det bottnar inte i att det är färre personer som kommer att få avslag och utvisningsbesked, utan det bottnar i att man inte förmår att göra det man har planerat för. Jag blir därför konfunderad. Visst, situationen är inte densamma som den var 2015, men problematiken är ju kvar. Vi har fortfarande väldigt stora kapacitetsbrister till följd av det stora mottagandet. Vad har lärt sig? 18 (MP) replik: De slutsatser som vi drar efter det stora är dels att behöver öka kapaciteten i mottagandet, göra det mer flexibelt och förbättra etableringen, dels att vi behöver arbeta hårt för ett gemensamt ansvarstagande inom EU. Och det är precis det som vi arbetar med. Medborgarskap, Migration och asyl-politik, Anhöriginvand-ring och Arbetskrafts-invandring Jag nämnde i mitt anförande många initiativ och stora reformer som regeringen genomfört just för att förbättra etableringen, som att människor snabbare ska kunna validera eller komplettera sin utbildning, vidareutbilda sig, lära sig svenska, komma ut på arbetsmarknaden och bidra till samhället. Det tror jag är centralt, och det är viktigt att kunna bli bättre på det området. Men vi har genomfört mycket, som snabbspår och nya system för validering – på många olika områden helt enkelt. Det är viktigt att hela är med och bidrar, att vi gemensamt tar ansvar för flyktingmottagandet. Det tror jag också är viktigt i EU. Där arbetar ju för att vi ska ha en situation framöver där alla EU:s medlemsstater är med och hjälper till att ta emot människor som är på flykt, för människor kommer att fortsätta fly. Alternativet är inte att frångå mänskliga rättigheter eller att säga att människor inte är välkomna, utan vi ska ta ett gemensamt ansvar och kan på sätt hjälpa fler. Det tror jag gör att systemet blir mer hållbart och att vi kan få en förståelse i alla medlemsstater för att vi behöver göra detta när världen ser ut som den gör. Precis som du säger är det en mycket föränderlig verklighet. Det enda vi kan vara säkra på är att det alltid kommer att finnas risk för krig och konflikter och att människor kommer att vara tvungna att fly för sina liv. Då behöver vi ha system för att hantera det. 19 (SD) replik: Tack för svaret! Jag håller med om att vi behöver system för att hantera den situation som uppstår med jämna mellanrum runt om i vår värld, tyvärr, där människor tvingas fly. Men hur systemen ska utformas är vi uppenbarligen inte överens om. Jag fick nästan fler frågor under svaret än vad jag hade innan. talar mycket om de olika reformer som har genomförts. Problemet är bara att de inte har haft någon effekt alls. Det låter snyggt att vi har infört möjligheten till olika jobb, till exempel beredskapsjobb, men de flesta har ju Arbetsförmedlingen själv anställt. Man har inte lyckats förmå verkliga nya jobb att komma in på arbetsmarknaden, som man så ofta säger. Det fungerar inte. I går släpptes en rapport från . Det låter lite grann som den debattartikel skrev när man lyssnar på , att allting blir bra och att vi kommer att lösa det här om vi ökar kapaciteten, om vi får in personer på arbetsmarknaden och om de lär sig svenska. Men det finns inga konkreta förslag om hur detta ska genomföras och inga belägg för att det kommer att fungera. har ingenting fungerat. Det var uppenbart – det insåg även – att man till följd av kapacitetsbristen behövde minska mottagandet i , åtminstone temporärt, . Det är det enda sättet jag kan tolka att man gick med på de förändringar som genomfördes. är ett av de förslag som lyfter fram att fler kommuner ska ta emot flyktingar och ställa sig bakom den påtvingade lagstiftningen. Från centralt håll säger man: Ni måste ta emot så här många. Medborgarskap, Migration och asyl-politik, Anhöriginvand-ring och Arbetskrafts-invandring Om man inser att det finns en kapacitetsbrist på riksnivå undrar jag om man är införstådd med att den givetvis också finns på nivå. 20 (MP) replik: Jag tycker att målar upp en direkt felaktig bild av etableringen. Dels är det väldigt många reformer som har genomförts, dels är det inte så att inget har fungerat. Det är en bild och en myt som sprids av olika partier att etableringen skulle vara en stor katastrof. Alltid när det kommer stora grupper av människor på flykt oroas man , men det brukar ofta fungera ganska bra i slutändan. Det gör det inte automatiskt. Det behövs såklart insatser från politiskt håll, och man behöver se till att människor kan komma in i samhället på ett bra sätt. Men det brukar faktiskt fungera. I internationella jämförelser ligger i topp när det gäller etableringspolitiken och hur människor kommer in i samhället. Jag tror att det handlar lite grann om vår syn på samhällets förmåga att utvecklas och bli bättre. Jag skulle säga att tillhör en rörelse som har gett upp om , som inte tror att vi kan växa och utvecklas på ett bra sätt och som inte tror att vi gemensamt kan föra framåt och ta stora kliv in när det gäller människors möjligheter att bidra till innovationer och företagande. Man vill hellre blicka tillbaka och försöker spela på människors oro och rädslor. Det tycker jag är ganska skrämmande. Jag tror att det som behövs nu snarare är politiska rörelser som tror på sin egen ideologis förmåga att hantera de utmaningar vi står inför. Det är det som behövs, annars har vi förlorat ganska mycket. 21 (C): Vi lever, som de flesta vid det här laget vet, i en globaliserad värld. Marknader och arbetsmarknader blir alltmer gränslösa. Vårt framtida samhälle behöver formas utifrån vetskapen om att människor inte bor på en plats eller ens i ett och samma land under hela livet. Redan på kort sikt finns ett behov av en reforminriktad politik som på ett hållbart sätt kan hantera en alltmer ökande migration. Fler människor migrerar för att söka skydd från krig, terror och förtryck men också för arbete eller studier, av kärlek eller helt enkelt för att söka ett bättre liv. Den moderna migrationen är ofta cirkulär. Man flyttar inte bara från ett land till ett annat för att stanna permanent utan rör sig ofta vidare eller tillbaka till sitt ursprungsland. Det hänger bland annat ihop med den tekniska och den ekonomiska utvecklingen. På många sätt är det bra. är fler människor på flykt i världen än . Antalet även där fortsätter att öka. Och många av de värsta oroshärdarna i världen ser inte ut att falna. De flesta har flytt inom sitt land eller till ett grannland, men många tar sig också fortsatt vidare till . väg är livsfarlig, och den är fortfarande livsfarlig även om färre människor nu kommer till . dog 4 913 personer i .