prot · H409109 · 2017-05-11 00:00:00 — Vi är med från det att vallokalerna öppnar till dess att de stänger och när rösterna räknas. ser man inte så mycket oegentligheter i vallokalerna, men det är väldigt mycket som sker innan. Många medier är censurerade, och politiska partier kommer ofta inte till tals. Senast, i , upplevde vi också påtryckningar utanför vallokalerna. Det rapporterade vi, men då alla rapportörer från hela landet sedan rapporterade samma oegentligheter förstod vi att det är ett system. Den svenska delegationen till parlamentariska församling är den mest aktiva när det gäller att vara ute och observera val. Det är kanske den del av parlamentariska arbete som internationellt sett vinner störst respekt och som vi är mest kända för. Det finns egentligen ingen annan organisation som lever upp till den standard och omfattande systematik som vi har inom parlamentariska församling. Som jag sa tidigare är jag mycket stolt över den svenska delegationen. Många ledamöter är flitigt ute och observerar val, men de är också väldigt aktiva i den parlamentariska församlingens arbete. har en viktig roll under höst‑, vinter- och sommarmötena, där de politiska diskussionerna äger rum. Vi slåss för kvinnors rättigheter och hbtq-personers rättigheter. Det är viktigt när många länder vill begränsa dessa människors friheter. Organisationen för säkerhet och samar-bete i () I går var det veterandag här i . riksdagsledamöter återvände för av politiska samtal om dåtid och framtid – väldigt fina och viktiga diskussioner. Jag träffade flera tidigare ledamöter från OSSE-delegationen. Det är både vi ledamöter och tidigare generationer som har byggt upp den viktiga verksamheten. Det är tydligt att och parlamentariska församling har fått en mycket viktig roll. I ett läge där arenor för kontakter och dialog blir allt färre är det nu många från länder med både frusna och pågående konflikter som verkligen ser som platsen för dialog, och det är viktigt att ta vara på det. Avslutningsvis vill jag rikta ett stort tack till delegationens ordförande och till delegationens vice ordförande för väl utfört arbete. Jag vill tacka hela delegationen för att ni på ett så fint sätt representerar riksdag. Och sist men inte minst: Ett fantastiskt stort tack till den fina personalen på internationella kansli! 107 (SD): I detta betänkande behandlar utrikesutskottet redogörelsen från delegation i parlamentariska församling för det arbete som bedrevs . Förutom det mycket viktiga arbete som flera av delegationens medlemmar utfört, och som vi hört tidigare talare redogöra för, har vi deltagit i de årliga möten som hålls inom ramen för parlamentariska församling. Och det är inte en liten församling. Parlamentariker från de 57 medlemsstaterna träffas , ett vintermöte, en sommarsession och ett höstmöte. Inför sommarsessionen, som ägde rum i , hade man som ledamot möjlighet att lägga fram tilläggsförslag, så kallade supplementary items. För att ett tilläggsförslag ska behandlas under sessionen krävs att 20 ledamöter från fyra länder stöder det med sin namnteckning. Varje ledamot har också rätt till ett begränsat antal underskrifter, och man måste därför välja vilka förslag man eventuellt vill stödja. Inför sessionen lanserades från svensk sida två tilläggsförslag, varav ett var från mig. Det handlade om att blåsa nytt liv i Minsköverenskommelsen mellan . Jag ville med mitt tilläggsförslag påminna om att det hade gått de båda parterna hade ingått avtal, det så kallade , om att avsluta konflikten i i östra och att nya omständigheter var gällande. Det var omständigheter som då var gällande . Dessa omständigheter inkluderade bland annat:  att återupptagandet av fredsförhandlingarna om skulle kunna leda till ett fredsmomentum även för andra konflikter och användas av för att få parterna till förhandlingsbordet  att försämrade ekonomiska utsikter i men även i resten av världen skulle kräva nya fredsinitiativ för att stimulera den övergripande tillväxten. Organisationen för säkerhet och samar-bete i () Med mitt tilläggsförslag ville jag att parlamentariska församling skulle uppmana att övervaka genomförandet av och uppmana organisationen och alla dess medlemsstater att utnyttja de gynnsamma omständigheterna på regional, europeisk och global nivå för att sätta fart på genomförandet av med målet att få slut på konflikten i östra och bit för bit bygga upp förtroendet mellan parterna. Mitt tilläggsförslag var välbalanserat, då det å ena sidan innehöll en uppmaning till att upphöra med militärt stöd i östra och å andra sidan en uppmaning till att förhindra eventuella kränkningar av de mänskliga rättigheterna begångna av de irreguljära förbanden. Jag kan konstatera att mitt tilläggsförslag borde vara så formulerat att det utifrån de diskussioner som vi har haft inom den svenska OSSE-delegationen skulle kunna få stöd av mina kollegor från och Socialdemokraterna. Tyvärr var det ingen av mina svenska kollegor som stödde mitt förslag, vilket jag bara kan beklaga – särskilt med tanke på att man när jag var nyinvald i delegationen var noga med att framhålla vikten av att stödja förslag från i första hand svenska kollegor, i andra hand nordiska och i tredje hand övriga. Jag är övertygad om att det inte var innehållet i mitt förslag utan vem som stod bakom det som avgjorde att det svenska stödet tyvärr uteblev. Däremot fick jag stöd från kollegor från sex andra länder, men tyvärr saknades ett tillräckligt antal underskrifter totalt sett. De som stödde mitt förslag var såväl socialistiska som konservativa och liberala ledamöter, vilket vittnar om att förslaget var välbalanserat. Jag hoppas att vi inom den svenska delegationen fortsättningsvis kan stödja varandra i likhet med den princip som man redogjorde för när jag var ny men som man uppenbarligen inte själv använder sig av. Det återstår att se inför detta års sommarsession, där jag lagt fram ett tilläggsförslag om vikten av att medlemsstater är i framkant för att utveckla nya sätt att observera val där man använder ny röstningsteknik och att medlemsstaterna tar del av utvecklingen av den nya tekniken. Det är ett lika okontroversiellt förslag som det är angeläget. Jag hoppas därför på tillräckligt stöd . Men om detta lär jag återkomma i samband med nästa års redogörelse. Jag vill avslutningsvis, herr talman, ändå rikta ett tack till övriga kollegor i den svenska delegationen. Jag tycker att vi har ett bra samarbete och ett bra samarbetsklimat. Jag vill också tacka de tjänstemän som är knutna till delegationens arbete. 108 (MP): 53 medlemsstater utgör världens största regionala säkerhetsorganisation, från och i väst till , och i öst. Efter järnridåns fall såg framtidsutsikterna för ett gott och fredligt samarbete mellan alla dess forna trätobröder bättre ut än . skulle vara den institution som skulle säkerställa en gemensam agenda för hur vi skulle återuppbygga förtroende och tillit över hav och sund, hur vi skulle fånga upp tidigare varningssignaler och gemensamt hantera risker och konflikter. blev också ett regionalt organ under FN och firade 2016 sitt 25-åriga samarbete. Organisationen för säkerhet och samar-bete i () tycks engagemanget dags dato tyvärr vara svalare – detta i samma stund som relationerna mellan länder som , , och är mer komplexa än på många decennier. Mänskliga rättigheter utmanas, yttrandefriheten kvävs, det civila samhällets utrymme krymper och demokratibegreppet tänjs och urvattnas på allt fler håll i vår omvärld. Men, mina vänner, det är när samarbetet är som svårast som engagemanget för det också är som viktigast. Det är viktigt att vi fortsätter att stödja verksamhet med dess konfliktförebyggande arbete, goda fältnärvaro och breda spektrum av institutioner. Det är viktigt för organisationens insatser för demokrati, mänskliga rättigheter, yttrandefriheten och rättsstatens principer. är totalt sett en av största frivilliga givare, och det är glädjande att den svenska delegationen, där MP inte ingår men flera andra partier gör det, särskilt har noterats i organisationen för att ha deltagit på samtliga valobservationer som har utförts . har varit en av de största bidragsgivarna, såväl ekonomiskt som personalmässigt, till insatser i . Av naturliga skäl har fokus legat på aggression. Vi måste fortsätta att fördöma olagliga annektering av och dess krigföring i östra och uppmana att respektera den internationella säkerhetsordningen. Alla länder har rätt att bestämma över sitt eget territorium och vilka länder man vill samverka med, och inga länder har rätt att ockupera annat lands mark. Den internationella säkerhetsordningen måste alltid respekteras. För våra baltiska grannländer spelar strategiska vägval en avgörande roll för säkerheten – såväl den faktiska som den upplevda – i närområdet, framför allt i . Därför är det också avgörande att vi fortsätter att värna dessa relationer länder sinsemellan och verkar för att trots alla svårigheter fortsätter det viktiga arbete som behöver göras för säkerhet och gemenskap över hela . Jag yrkar bifall till förslaget i utskottets betänkande och avslag på motionerna. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattade under § 13.) § 12 Bemyndigande om avfallsförebyggande åtgärder och sanktioner avseende otillåten insamling av elavfall Miljö- och jordbruksutskottets betänkande 2016/17:MJU20 Bemyndigande om avfallsförebyggande åtgärder och sanktioner avseende otillåten insamling av elavfall (prop. 2016/17:147) Talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut fattades under § 13.) Kammaren beslutade på förslag av talmannen att ajournera sammanträdet till , då votering skulle äga rum. § 13 Beslut om ärenden som slutdebatterats vid dagens sammanträde SoU16 Ett mer ändamålsenligt klagomålssystem i hälso- och sjukvården Kammaren biföll utskottets förslag. Punkt 2 (Prövning av en oberoende instans) 2. res. 1 (SD) 41 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 94 S, 72 M, 1 SD, 22 MP, 19 C, 21 V, 16 L, 11 KD 1: 40 SD, 1 KD Frånvarande: 19 S, 12 M, 6 SD, 3 MP, 3 C, 3 L, 4 KD, 2 - (KD) anmälde att han avsett att rösta ja men markerats ha röstat nej. Punkt 3 (Inspektionen för vård och omsorgs utredningsskyldighet) 2. res. 2 (SD, V) 62 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 94 S, 72 M, 21 MP, 19 C, 16 L, 12 KD 2: 41 SD, 21 V Frånvarande: 19 S, 12 M, 6 SD, 4 MP, 3 C, 3 L, 4 KD, 2 - Punkt 4 (Patientens samlade rättigheter) 2. res. 3 (M, C, L, KD) 119 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 94 S, 40 SD, 22 MP, 21 V, 1 KD 3: 72 M, 1 SD, 19 C, 16 L, 11 KD Frånvarande: 19 S, 12 M, 6 SD, 3 MP, 3 C, 3 L, 4 KD, 2 - (KD) anmälde att hon avsett att rösta nej men markerats ha röstat ja. CU16 Kompletterande bestämmelser till insolvensförordning Kammaren biföll utskottets förslag. CU19 Nya regler för europeiska småmål Kammaren biföll utskottets förslag. Punkt 1 (och ) 2. res. 1 (SD) 3. res. 2 (V) 42 för res. 21 för res. Kammaren biträdde res. 41 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 94 S, 72 M, 22 MP, 19 C, 16 L, 12 KD 1: 41 SD Avstod: 21 V Frånvarande: 19 S, 12 M, 6 SD, 3 MP, 3 C, 3 L, 4 KD, 2 - Kammaren biföll utskottets förslag. Punkt 3 (Övriga yrkanden) 2. res. 1 (M) 72 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 94 S, 41 SD, 22 MP, 19 C, 16 L, 12 KD 1: 72 M Avstod: 21 V Frånvarande: 19 S, 12 M, 6 SD, 3 MP, 3 C, 3 L, 4 KD, 2 - Kammaren biföll utskottets förslag. MJU20 Bemyndigande om avfallsförebyggande åtgärder och sanktioner avseende otillåten insamling av elavfall Kammaren biföll utskottets förslag. Följande dokument anmäldes och bordlades: 2016/17:187 Avtal om ändring av avtalet mellan och om gemensam elcertifikatsmarknad 2016/17:184 om statens bolagsinnehav med anledning av prop. 2016/17:178 Skärpt ansvar för fartygsvrak 2016/17:3741 av m.fl. (C) § 15 Anmälan om interpellationer Följande interpellationer hade framställts: 2016/17:507 Rehabilitering för strokepatienter av (KD) till socialförsäkringsminister (S) av (M) till statsrådet (MP) 2016/17:509 Kapaciteten på Västra stambanan av (M) till statsrådet (S) 2016/17:510 Myggbekämpning vid nedre av (KD) till miljöminister (MP) § 16 Anmälan om frågor för skriftliga svar Följande frågor för skriftliga svar hade framställts: 2016/17:1366 Hotad rättssäkerhet av (M) till statsrådet (S) 2016/17:1367 Demokrati och mänskliga rättigheter i av (M) till utrikesminister (S) 2016/17:1368 Kapacitetshöjande åtgärder på Västra stambanan av (M) till statsrådet (S) 2016/17:1369 Sanktioner mot av (M) till utrikesminister (S) 2016/17:1370 Bostadsbristen i av (M) till statsrådet (MP) 2016/17:1371 Näringslivets regelbörda av (M) till närings- och innovationsminister (S) § 17 Anmälan om skriftliga svar på frågor Skriftliga svar på följande frågor hade kommit in: 2016/17:1302 strategi för arbetet med kvinnors rättigheter i FN:s kvinnokommission av (C) till utrikesminister (S) 2016/17:1309 Asylprocessen av (S) till justitie- och migrationsminister (S) 2016/17:1303 Arbetet med att få frisläppt av (L) till utrikesminister (S) 2016/17:1306 Gräsrotsfinansiering av offentlig verksamhet av (M) till statsrådet (MP) 2016/17:1305 Besked om bolagsskatten av (M) till finansminister (S) 2016/17:1307 Ridsport som skattefri friskvårdsförmån av (M) till finansminister (S) 2016/17:1312 Artskyddsförordningens konsekvenser för enskilda företagare av (M) till miljöminister (MP) 2016/17:1311 Inkludering av funktionsnedsatta i arbetslivet av (M) till arbetsmarknads- och etableringsminister (S) 2016/17:1308 Lantmäteriets handläggningstider av (M) till statsrådet (MP) 2016/17:1310 lantmäterimyndighet av (M) till statsrådet (MP) 2016/17:1320 Entreprenörskap som integration av (M) till finansminister (S) 2016/17:1323 Införande av ERTMS på Tjust- och Stångådalsbanorna av (S) till statsrådet (S) 2016/17:1316 Företagens regelbörda av (M) till justitie- och migrationsminister (S) 2016/17:1321 Ökad möjlighet till kameraövervakning av (M) till justitie- och migrationsminister (S) 2016/17:1315 Strandskyddets påverkan på bostadsbyggandet i av (M) till miljöminister (MP) 2016/17:1314 Utbyggnaden av sträckan –Västjädra av (M) till statsrådet (S) 2016/17:1325 Infrastruktur och terrorism av (M) till statsrådet (S) 2016/17:1324 Ökade befogenheter till polisen av (M) till statsrådet (S) 2016/17:1328 Konsekvensanalys inför försäljningen av brunkolsverksamhet av (V) till närings- och innovationsminister (S) 2016/17:1326 Reglerna om överförmyndare, gode män och förvaltare av (M) till justitie- och migrationsminister (S) 2016/17:1329 Kemiska ämnen i byggmaterial av (C) till miljöminister (MP) 2016/17:1330 förste vice industriminister av (M) till statsrådet (S) 2016/17:1331 Det svenska stödet till minhantering av (M) till statsrådet (MP) 2016/17:1332 Arbetsförmedlingens hantering av sanktioner mot personer med aktivitetsstöd av (V) till arbetsmarknads- och etableringsminister (S) 2016/17:1335 Gränskontroller mellan och av (M) till statsrådet (S) 2016/17:1336 De skärpta gränskontrollerna och det lokala polisarbetet av (M) till statsrådet (S) 2016/17:1338 Bristen på förvarsplatser hos av (M) till justitie- och migrationsminister (S) 2016/17:1339 Säkerställande av vägnätet för BK4 av (M) till statsrådet (S) 2016/17:1304 Förbud mot neonikotinoider av (M) till statsrådet (S) § 18 Kammaren åtskildes . av förste vice talmannen från dess början till och med § 5 anf. 12 (delvis), av tredje vice talmannen därefter till ajourneringen , av talmannen därefter till ajourneringen och av förste vice talmannen därefter till dess slut. § 1 Justering av protokoll § 2 Anmälan om subsidiaritetsprövningar § 3 Anmälan om fördröjda svar på interpellationer § 4 Ärenden för hänvisning till utskott § 5 Ett mer ändamålsenligt klagomålssystem i hälso‑ och sjukvården betänkande 2016/17:SoU16 1 (KD) 2 (M) 3 PER RAMHORN (SD) 4 (C) 5 (V) 6 (L) 7 (S) 8 (C) replik 9 (S) replik 10 (C) replik 11 (S) replik 12 (MP) (Beslut fattades under § 13.) § 6 Kompletterande bestämmelser till insolvensförordning betänkande 2016/17:CU16 (Beslut fattades under § 13.) § 7 Nya regler för europeiska småmål betänkande 2016/17:CU19 (Beslut fattades under § 13.) betänkande 2016/17:UU13 13 (SD) 14 (V) 15 (S) 16 (SD) replik 17 (S) replik 18 (SD) replik 19 (S) replik 20 (M) 21 (C) 22 (S) (Beslut fattades under § 13.) § 9 () betänkande 2016/17:UU14 23 (M) (forts. § 11) Reformer mot stigande arbetslöshet 25 (M) 26 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S) 27 (M) 28 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S) Effekter av slopade id-kontroller 29 (SD) 30 Justitie- och migrationsminister (S) 31 (SD) 32 Justitie- och migrationsminister (S) Regeringens skattepolitik och arbetslösheten 33 (C) 34 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S) 35 (C) 36 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S) Åtgärder för en tryggare arbetsmarknad 37 (S) 38 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S) 39 (S) 40 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S) Psykisk ohälsa bland hbtq-personer 41 (MP) 42 Kultur- och demokratiminister (MP) 43 (MP) 44 Kultur- och demokratiminister (MP) Flyktingmottagandets konsekvenser för kommunerna 45 (M) 46 Justitie- och migrationsminister (S) 47 (M) 48 Justitie- och migrationsminister (S) 49 (KD) 50 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S) 51 (KD) 52 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S) Stödtelefon som ett verktyg mot våldsbejakande extremism 53 (L) 54 Kultur- och demokratiminister (MP) 55 (L) 56 Kultur- och demokratiminister (MP) Etiska krav i premiepensionssystemet 57 (S) 58 Statsrådet (MP) 59 (S) 60 Statsrådet (MP) Politisk styrning av kulturarvsarbetet 61 (SD) 62 Kultur- och demokratiminister (MP) 63 (SD) 64 Kultur- och demokratiminister (MP) 65 (M) 66 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S) 67 (M) 68 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S) 69 (S) 70 Kultur- och demokratiminister (MP) 71 (S) 72 Kultur- och demokratiminister (MP) Regeringens åtgärder mot ungdomsarbetslösheten 73 (C) 74 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S) 75 (C) 76 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S) Medel till förstärkt gränsbevakning 77 (S) 78 Justitie- och migrationsminister (S) 79 (S) 80 Justitie- och migrationsminister (S) 81 (KD) 82 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S) 83 (KD) 84 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S) Följderna av brexit för den svenska finansmarknaden 85 (S) 86 Statsrådet (MP) Mediers avslöjande av offentliganställda visselblåsare 87 (M) 88 Kultur- och demokratiminister (MP) Insatser för att få nyanlända i arbete 89 (S) 90 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S) 91 (L) 92 Justitie- och migrationsminister (S) 93 (M) 94 Kultur- och demokratiminister (MP) Ökade välfärdsutgifter för kommuner och landsting 95 BORIANA (M) 96 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S) Lagstiftning med anledning av förslag 97 (S) 98 Justitie- och migrationsminister (S) 99 (M) 100 Kultur- och demokratiminister (MP) 101 (M) 102 Arbetsmarknads- och etableringsminister (S) Reformer för att öka medborgarnas tillgång till kultur 103 (S) 104 Kultur- och demokratiminister (MP) § 11 (forts. från § 9) () (forts. UU14) 106 (S) 107 (SD) 108 (MP) (Beslut fattade under § 13.) § 12 Bemyndigande om avfallsförebyggande åtgärder och sanktioner avseende otillåten insamling av elavfall Miljö- och jordbruksutskottets betänkande 2016/17:MJU20 (Beslut fattades under § 13.) § 13 Beslut om ärenden som slutdebatterats vid dagens sammanträde SoU16 Ett mer ändamålsenligt klagomålssystem i hälso‑ och sjukvården CU16 Kompletterande bestämmelser till insolvensförordning CU19 Nya regler för europeiska småmål MJU20 Bemyndigande om avfallsförebyggande åtgärder och sanktioner avseende otillåten insamling av elavfall § 15 Anmälan om interpellationer § 16 Anmälan om frågor för skriftliga svar § 17 Anmälan om skriftliga svar på frågor § 18 Kammaren åtskildes . Tryck: , 2017