prot · H409127 · 2017-06-16 00:00:00 — Då är det orimligt att vi ger dem möjlighet att obehindrat fortsätta detta. Det skapar en ohygglig otrygghet runt om i landet. har det blivit ännu tuffare. upphörde viseringstvången för personer från . Det är sannolikt någonting som gör det ännu lättare att begå den här typen av brott. Även om det är viseringsfrihet borde man bli utvisad om man blir ertappad med den här typen av brottslighet. Även om man har turistvisum eller liknande är det inte seriöst om man blir tagen för sådan grov brottslighet. Detta är någonting som också driver annan typ av brottslighet, människohandel och liknande. Ministern säger i sitt svar att kan prioritera ansökningar som bedöms vara ogrundade. Men det sker inte alls i den omfattning som skulle behövas. Min fråga är: Vad gör ministern och regeringen för att se till att det blir mindre attraktivt för dessa stöldligor att agera i ? Just nu är det alldeles för enkelt. Var gör regeringen för att göra det mindre attraktivt att verka i ? 20 Justitie- och migrationsminister (S): tar upp en mycket viktig fråga. Jag är säker på att vi kan göra mer än vad vi gör. Under de dagar när jag förberett mig för den här debatten har jag haft anledning att titta på vad vi gör och vilka metoder vi skulle kunna utveckla här. Till att börja med är det rätt att en stor andel av inbrotten utförs av utländska stöldligor. Jag tror att bedömningen är 30–av bostadsinbrotten. När det gäller de länder som det handlar om är det framför allt länder som , och . Här finns också , och . I de länderna är de EU-medborgare. De är inte asylsökande i den delen. Jag vill peka på problematiken att de kan utnyttja den vanliga fria rörligheten inom EU för att kunna stjäla. Det är naturligtvis helt oacceptabelt. Vi behöver utveckla polismetoderna. Jag besökte polisen i för sedan. De kunde vittna om hur de med den nya polisorganisationen har kunnat följa och kartlägga den här typen av stöldligor mycket bättre nu än vad de kunde tidigare med den gamla polisorganisationen, och då handlar det om norra . Det är vad jag talar om i mitt svar när det gäller polisens brottssamordning. Där finns naturligtvis ännu mer att göra. Men jag tycker ändå att polisen tar det på stort allvar. Antalet bostadsinbrott generellt sett har inte ökat . Om vi går ungefär ligger det på ungefär 30 000 bostadsinbrott , 40 000 om vi också inkluderar fritidshus. Det är klart att det är ett stort problem. Vi måste försöka göra mer för att utveckla polisarbetet på ett sådant sätt att vi kan bekämpa den här typen av brottslighet. De flesta i de utländska stöldligorna är alltså inte asylsökande, utan de opererar från länder som är EU-medlemmar – men också, som påpekar, från . Det finns uppgifter om att det finns de som missbrukar asylsystemet på det sättet. Då ska jag säga att antalet asylsökande från har minskat . Vi hade en topp 2014–2015 med 800–900 asylsökande . var det drygt 700, så vi har sett en minskning. Det är inte heller så som far efter att avskaffandet av viseringskravet har lett till en ökning av antalet asylsökande. Faktum är att har antalet asylsökande från minskat ytterligare. Jag tror att det var 40 och 50 . Vi ser alltså inte den utveckling som befarar. Men även om vi inte ser den utvecklingen är det naturligtvis oacceptabelt om människor utnyttjar asylsystemet på det sätt som beskrivs. Då måste vi som en del i arbetet fortsätta att snabba på handläggningstiderna. Vi har haft långa handläggningstider till följd av den stora flyktinginströmningen 2015. Vi kommer att vara tillbaka på normala handläggningstider på i genomsnitt . Handläggningstiden minskar också för de georgiska ärendena. har handläggningstiden för de georgiska ärendena minskat . En del av ärendena hanteras i det snabbspår som finns inom ramen för de uppenbart ogrundade ärendena. Där är handläggningstiden som sagt . Sammanfattningsvis måste vi fortsätta utveckla polisarbetet, försöka stävja missbruket av asylsystemet och pressa tillbaka handläggningstiderna. Det tror jag är viktiga åtgärder för att komma till rätta med detta. 21 (KD): I min hand håller jag en rapport från Nationella operativa avdelningen från slutet av . Där fastslår man att det här hänger ihop – den omfattande stöldverksamheten hänger ihop med att man har skapat en brandvägg. Det handlar om omfattande brottslighet där man använder bilmålvakter med samordningsnummer. Gärningsmännen bakom målvakterna utgör en viktig kapacitet för organiserad stöld‑ och smugglingsverksamhet. Här krävs ett politiskt beslut. Det ska inte vara tillåtet att utan särskilt tillstånd äga mer än ett fordon om man har ett samordningsnummer. Samordningsnumret, herr talman, är ju ett särskilt personnummer man kan få om man är här . Det visar sig nu att det ägs en ohygglig mängd bilar. Det finns 512 samordningsnummer som man har tittat på som sammanlagt äger 28 897 fordon. För att ta ett exempel: för sedan stoppade Uppsalapolisen ett fordon. Det var en Golf, och det visade sig att Golfens ägare hade 9 133 000 i obetalda p-anmärkningar. Det finns fler exempel på det här. Man använder en kombination av bilmålvakter och samordningsnummer. Det här måste vi komma åt, så frågan är: Tänker regeringen göra någonting? Är det rimligt att man med ett samordningsnummer kan äga mer än en bil? Är det rimligt att det som finns många fall där man äger 1 000, 2 000, 2 500, 3 000 bilar? Det här används direkt i kombination, för när man åker fast ”finns inte” bilens ägare. Det visar sig att de här länderna har stenkoll på sina fordonsägare, men i gör ansvarig myndighet inte någon bakgrundskontroll alls utan registrerar glatt de här. En annan sak gäller gränskontrollen. När jag talar med poliser säger de att det inte finns någon gränskontroll att tala om. Det är ett jätteproblem. Vi har människor som kommer med färjan från och från . Naturligtvis borde man göra en gränskontroll och titta efter. Här är 37 stycken som kommer till för 32:a gången. De har blivit dömda, men de kommer tillbaka igen.” Det är pinsamt att inte kollar upp det här bättre. En sak till: Man kan använda en särskild teknik, ANPR, som handlar om att sätta kameror på polisbilar och vid gränskontrollerna och fota registreringsskyltar. Det här använder , , och . Det gör att om en stöldliga som är uppe i och har en kampanj där kommer förbi vet vi att de är på väg in i . Det är vanvettigt att inte använder den teknik som finns. Det här ett typiskt ärende som måste lösas politiskt. ANPR-systemen skulle kunna finnas på polisbilar och fånga upp de här bilarna. Vi skulle kunna stoppa en hel del av den här brottsligheten. Hur tänker regeringen när det gäller det här systemet? 22 Justitie- och migrationsminister (S): interpellation handlade ju om bostadsinbrotten och de eventuella kopplingar som kan finnas till . Jag tyckte att jag svarade på den – att det handlar om att fortsätta pressa handläggningstiderna så att de som inte har asylskäl lämnar . Det är klart att begår man brott i ska man inte vara kvar i . Då ska man naturligtvis lämna vårt land. Något utrymme för andra tolkningar kan aldrig finnas. Jag sa att handläggningstiderna för de georgiska ärendena har minskat . En del av de georgiska ärendena räknas som uppenbart ogrundade, och där har vi så pass kort handläggningstid som . Jag vill också peka på en möjlighet som kan vara bra att känna till. Vi har faktiskt möjligheten att sätta människor i förvar. Individer som ägnar sig åt brottslig verksamhet i och har väldigt liten möjlighet att få asyl kan vi faktiskt sätta i förvar . Det sker också, men man kanske ska använda sig av den möjligheten ytterligare. Vi har alla ett intresse av att försöka begränsa och minska möjligheterna att missbruka asylsystemet. tar nu upp frågan om registrering av bilar. Jag läser också tidningarna. Jag läste faktiskt UNT och förstod att skulle ta upp den här frågan. är det här egentligen inte en justitiedepartementsfråga utan en näringsdepartementsfråga. Hur ser vi till att begränsa möjligheterna när det gäller hur många bilar som kan stå på en och samma person, och hur ser vi över om samordningsnummer används på det här sättet? Jag var i kontakt med för att se vilken process som görs där. Där görs nu ett arbete där man ser över möjligheterna att göra den typen av begränsningar. Jag tror att vi ska ta ett ännu bredare grepp. Vi ska nog, tycker jag, gå igenom hela företeelsen utländska stöldligor och se om det finns ytterligare saker vi kan göra. talar om gränskontroller. Så länge det gäller EU-medborgare råder fri rörlighet. När det gäller georgiska medborgare är det så att även om viseringskravet inte längre finns kommer du inte in i EU-området med mindre än att du har ett pass med biometriska uppgifter, alltså fingeravtryck och sådant. Man ska alltså inte skapa bilden att det är fritt fram för georgiska medborgare. Så är det inte. Men jag tror faktiskt att vi skulle behöva ta ett bredare grepp om just de utländska stöldligornas framfart i och vända på alla stenar. Hur använder man sig av möjligheterna när det gäller till exempel registrering av bilar? Hur jobbar polisen för att följa de här ligorna? Kan det bli lättare – kan vi hitta metoder för att lättare komma åt den här verksamheten? Det är ett stort problem på många håll i landet. De här ligorna rör sig också ofta över ganska stora geografiska områden. Sammanfattningsvis tycker jag att är inne på något som jag hoppas att vi kan jobba tillsammans med för att utveckla metoder för att bli bättre. 23 (KD): Tack för svaret och för erkännandet att det här är en viktig sak! Jag tror att det är viktigt att se att det här hänger ihop, och det är viktigt att vi minskar attraktionskraften i att agera i . Vi ser nu i polisens rapport att vi har ett system som har skapat möjligheter för dessa kriminella nätverk att ha en brandvägg och att detta hänger ihop med bostadsinbrott och kampanjer där en person åker i förväg och tittar ut lämpliga ställen att ge sig på. Man kan klara tio inbrott på och tjäna , det vill säga , . Sedan använder man de här bilarna och de tillfälliga samordningsnumren; man äger uppemot 2 000–3 000 bilar. Det farliga är att en barnfamilj kanske en vacker dag blir påkörd av en sådan här bil. Vad händer då? I visar det sig att var tionde bil ägs av denna typ av människor, som kanske inte ens finns i verkligheten. Då måste regeringen agera. UNT har som sagt haft en serie; har man artiklarna ”Larmar förgäves om bilmålvakter” och ”Fusket har ökat men stoppas inte”. Det handlar just om denna typ av brottslighet, som tyvärr inte stoppas utan bara fortsätter. Då krävs det att regeringen agerar, ger tillstånd för kameror och uppdrar åt de ansvariga myndigheterna att kolla upp mer och göra bakgrundskontroll så att vi kan förhindra att denna verksamhet växer och breder ut sig i och skapar otrygghet. 24 Justitie- och migrationsminister (S): Jag tror att det finns en hel del man kan göra för att utveckla metoderna. Låt oss titta på dem, men låt mig bara säga att vi redan har gjort en del, till exempel när det gäller bilmålvakter. utvidgade vi möjligheterna att beslagta bilar som det finns stora skulder på. Detta har fått väldigt god effekt på många håll. Man jobbar mer systematiskt med detta i , som nämnde. Men det finns också något som kallas för Järvamodellen, där man använder sig av detta för att plocka undan sådana här bilar från gatorna eller från parkeringshus där de står övergivna. Detta har ibland varit i samband med de bilbränder vi har sett, som ibland kan vara rena försäkringsbedrägerier. Vi har alltså utvecklat möjligheterna att beslagta bilar där det finns kopplingar till de här stora skulderna. Det finns säkert mer vi kan göra där. Vi har som sagt gärna en ny dialog med om möjligheterna att begränsa hur många bilar man får ha registrerade i olika sammanhang. Men när det gäller kopplingen till asylsystemet vill jag peka på att det handlar om att jobba med handläggningstiderna och fortsätta att förkorta dem. Vi måste också använda oss av den möjlighet som finns att sätta brottsliga individer i förvar de väntar på besked. Därutöver måste vi som sagt fortsätta att utveckla polisarbetet. Polisiärt samarbete i landet är viktigt – det har vi blivit bättre på – men också samarbete med andra länder. Vi har ett gott samarbete med de övriga EU-länderna, men med ett land som , som ligger utanför EU, finns det säkert mycket att göra när det gäller underrättelseverksamheten. När det gäller kamerorna, som nämndes sist, tog jag nu emot en utredning där vi föreslås utvidga möjligheten att använda kameror för övervakning av särskilt brottsutsatta platser, till exempel. Tack för en bra debatt! Vi kan säkert gå vidare med detta. Överläggningen var härmed avslutad. § 12 Svar på interpellationerna 2016/17:555 och 556 om företrädare för kommande pliktpersonal 25 Försvarsminister (S): har frågat mig om vilka åtgärder jag är beredd att vidta för att enskilda soldaters ekonomiska avbräck ska minska vid repetitionsutbildning med stöd av totalförsvarsplikt. har även frågat mig om vilka åtgärder jag är beredd att vidta för att kommande värnpliktig personals rätt till inflytande ska tillvaratas. Båda interpellationerna rör personalområdet och besvaras därför i ett sammanhang. fattade regeringen beslut om att ge Försvarsmakten rätt att kalla in krigsplacerad personal till repetitionsutbildning med stöd av lagen om totalförsvarsplikt. Bakgrunden till beslutet är det osäkra omvärldsläget och nödvändigheten av att kunna stärka krigsförbandens operativa förmåga. Det är inte aktuellt att nu se över ersättningsnivåerna. När det gäller andra fråga om vilka åtgärder jag är beredd att vidta för att kommande värnpliktig personals rätt till inflytande ska tillvaratas anger jag följande. I det fortsatta arbetet med att återaktivera värnplikten är de totalförsvarspliktigas medinflytande en viktig fråga för regeringen. Regeringens beslut att återaktivera skyldigheten att genomgå mönstring och att fullgöra grundutbildning med värnplikt medför att förordningen om medinflytande för totalförsvarspliktiga gäller för de totalförsvarspliktiga som tjänstgör från . I betänkandet En robust personalförsörjning av det militära försvaret föreslås att regeringen ska genomföra en översyn av den så kallade medinflytandeförordningen. Frågan om hur utredningens förslag ska hanteras bereds i . Regeringens avsikt är att en översyn ska genomföras. 26 (L): Tack, försvarsministern, för svaret! Dessa två interpellationer är sammanslagna, men det är viktigt att notera att de gäller olika personalkategorier i det militära försvaret. Precis som försvarsministern framhöll var det som regeringen utan hörande av väckte liv i möjligheten till repetitionsövningar med plikt. Detta, herr talman, har lett till att personer i 30‑, 40- och till och med 50-årsåldern nu kallas in för repövningar . besökte jag övningen Våreld i , på Revingehed, och träffade då på länge värnpliktiga som var inkallade till repövning. Det var män som vittnade om vilken social påfrestning det var för dem att behöva lämna hem och familj – många av dem hade mycket små barn – och om hur detta drabbade deras äkta hälfter på olika sätt. De vittnade också om att det ledde till ett stort ekonomiskt avbräck för familjen. En person som hade i bruttolön förlorade under en enda månad netto, vilket naturligtvis har stor påverkan på det enskilda hushållet. Därför blir jag lite överraskad när försvarsministern lakoniskt konstaterar att det inte är aktuellt med någon översyn. Det handlar om några hundra som gör repövningar och tidigare utbildats med plikt. Därmed, herr talman, är det inte någon ekonomisk fråga för Försvarsmakten. Min rädsla är att det, när vi hanterar personalens ekonomiska förmåner på detta sätt, kommer att reflektera på hela den totalförsvarsplikt som är på väg tillbaka, inklusive grundutbildning med plikt. Det är min bestämda uppfattning att plikten måste vårdas. avskaffade vi repövningarna. När soldaterna muckat kom de aldrig mer tillbaka till sina regementen. Vi avskaffade utbildningen av kompanibefälselever och plutonsbefälselever. Vi minskade uttaget till grundutbildning ned till några enstaka procent av årskullen. Och vi avskaffade även civilplikten. Detta, herr talman, var inte att vårda plikten. Tvärtom bäddade alla dessa åtgärder sammantaget för den vilandeförklaring av plikten som kom 2010. Försvarsministern är något mer positiv när det gäller medinflytande för totalförsvarspliktiga. Jag hörde nu att chefen för vid Försvarsmakten i ett gruppsamtal med samtliga organisationsenheter berättade att allting nu är på väg tillbaka. Det ska bli , värnpliktsråd, värnpliktsriksdag och så vidare. Det är bra att detta kommer sedan min interpellation lämnats in; det är väl just så interpellationsinstitutet ska fungera. Men när försvarsministern säger att vi nu ska göra en översyn av medinflytandefrågorna är det viktigt att framhålla att alla dessa saker ska vara på plats , inklusive tidningen , som gratis ska tillhandahållas de värnpliktiga. Jag är övertygad om att ministern har funderat på var redaktionen för ska lokaliseras. Min idé är . Jag ser fram emot att höra försvarsministerns reflektioner över det förslaget. 27 Försvarsminister (S): När det gäller ekonomiska ersättningar tänker jag inte ge några utfästelser eller besked förrän den dagen det finns ett konkret förslag. Jag tänker inte spekulera om hur man ska hantera den här typen av frågor. Jag är väl medveten om dessa frågors känslighetsgrad. Jag kan också förstå de delar som talar om. Givetvis förstår jag att detta kan innebära påfrestningar i givet läge. Men jag menar att om man ska tala om ekonomiska ersättningar måste det finnas ett förslag att utgå ifrån. Där är vi inte . Jag vill inte ge utfästelser, löften eller antydningar som sedan inte skulle infrias eller som kan användas som ett slagträ i den politiska debatten, utan jag väljer att tala om den typen av frågor när jag har konkreta besked att ge. Det anser jag för min del vara det seriösaste sättet att hantera frågan. När det gäller medinflytandefrågorna finns det en förordning som gäller. Den kommer vi nu att relativt snabbt göra en genomlysning av och återkomma till hur detta bör hanteras i det läge vi är i . För min del tänker jag inte kommentera vare sig lokaliseringsorter, värnpliktsråd, värnpliktsriksdagar eller , utan detta får vi återkomma till när översynen är gjord. Inte heller på den punkten avser jag att ge mig in i resonemang. När vi har gjort vår översyn är jag beredd att återkomma, och den översynen bör ju ske relativt snart. Jag vet också att vi har en förordning som gäller från , då detta ska genomföras. När det gäller starten av krigsförbandsövningarna och repetitionsövningarna hade en sekvens i sitt anförande om att det skulle ha beslutats ”utan hörande av ”, och det lät nästan som om vi hade begått något regelbrott i sammanhanget. Man skulle kunna förlänga tankebanorna till detta. Men så är icke fallet. Regeringen har i detta ärende agerat helt inom ramen för sin kompetens och de beslutsbefogenheter som finns i sammanhanget. Detta är läget från vår sida. Vi kommer naturligtvis att följa utvecklingen och eventuella effekter när det gäller hur man ska se på de ersättningsregler som gäller. När det gäller medinflytandefrågorna har jag gett besked om var de befinner sig . 28 (L): Jag hade nog inte förväntat mig att försvarsministern skulle komma med ett färdigt förslag när det gäller ekonomisk ersättning till dem som genomför repövningar med stöd av totalförsvarsplikt. Men det besked som försvarsministern ger kammaren är att det inte ens ska ske en översyn av detta, och det gör mig faktiskt djupt besviken, inte minst mot bakgrund av den förtvivlan jag mötte när jag träffade värnpliktiga ute på övning. Försvarsministern behöver inte formulera hur medinflytandet ska se ut i alla olika detaljer. Precis som ministern påpekar finns det en förordning. Den kommer att börja gälla , och där slår man fast att det ska finnas förtroendemän i plutonen, kompaniassistenter, regementsnämnder, värnpliktsriksdag, värnpliktsråd och . Allt detta är redan klart. Därför instämmer jag i det som försvarsministern säger, eller åtminstone antyder: är det väldigt bråttom att allt detta kommer på plats. Vi talar , varav utgör svensk sommar. När plikten vilandeförklarades var det regeringen som gavs befogenhet att aktivera den igen. Både , då man väckte repövningsdelen till liv, och , när det gällde grundutbildning med plikt, har regeringen nyttjat detta mandat. Men när försvarsministern befann sig i opposition brukade han alltid återkomma till det faktum att den föregående regeringen lät vilandeförklara plikten med en handfull rösters marginal. Mot den bakgrunden är det rätt häpnadsväckande att den nu sittande regeringen väljer att återinföra värnplikten i olika steg utan att ens förankra detta hos de folkvalda i . Jag har sagt det förut, och jag säger det igen: Jag upplever detta som en äventyrlig politik från regeringen, och jag måste säga att jag också beklagar den. 29 Försvarsminister (S): Jag har ju, som kanske kan påminna sig, haft överläggningar med övriga partier om detta beslut. Jag har även i samband med ett sådant möte blivit direkt uppmanad av : Det är väl bara att aktivera plikten! Regeringen har liksom möjlighet att göra det. Jag vet inte om upplevde någon djupare besvikelse eller förvåning när vi gjorde det som just uppmanade mig till – trots att tidigare var en av dem som var anhängare av att vi skulle göra plikten vilande. Jag har alltså haft överläggningar med partierna. Jag bjöd in till sådana diskussioner. Jag har också diskuterat frågan med . Så var det med den saken. När det gäller processen rörande medinflytande vill jag säga att det är en helt ny organisation som kommer att träda i kraft när värnplikten återinförs . Det är en helt annan organisation än den som var när man skapade förordningen. Det är fyra försvarsbeslut , och vissa delar ska kanske se ut på ett annat sätt. Därför är det nödvändigt med den snabba översyn som vi nu kommer att göra. Vi kommer i olika sammanhang att återkomma till hur detta ska organiseras. Men jag är väl medveten om de regelverk och annat som gäller. Låt mig återkomma till ersättningsfrågan. Det är inte så att jag är ohörsam eller inte förstår situationen för en del personer. Det är inte detta det handlar om. Men när det gäller ekonomiska frågor är det åtminstone min politiska erfarenhet att det är bättre att prata när man har rejäla förslag att komma med än att i olika situationer antyda det ena eller det andra. Detta är beslut som är grannlaga och måste tas på djupaste allvar. Därför väljer jag att återkomma i den frågan när jag har ett reellt förslag och ett ordentligt underlag. Men det är inte detsamma som att jag är ohörsam eller inte förstår. 30 (L): Jag vill bara till protokollet säga att det är alldeles korrekt att jag och mitt parti under har legat på för att totalförsvarsplikten skulle aktiveras på nytt. Men jag har inte uppmanat till att man inte skulle förankra detta hos de folkvalda. Vi får nu se hur detta går. Avslutningsvis: Jag har full respekt för att försvarsministern inte kan komma med några förslag, utställa några löften eller ens antyda några löften när det gäller ersättningsnivåerna för dem som genomför repetitionsövning med plikt. Men det han säger här i kammaren är: ”Det är inte aktuellt att nu se över ersättningsnivåerna.” Detta är för mig väldigt tydligt ett tvärnej till att ens studera dessa frågor, och det är jag lite ledsen för. 31 Försvarsminister (S): Jag återkommer till ersättningsfrågorna när jag har konkreta besked att ge. Låt mig sedan ta upp historiken när det gäller värnpliktens aktiverande. Jag har inte sagt att på något sätt skulle ha uppmanat mig att inte förankra detta. Jag har bara sagt vad sa , att det är väl bara att aktivera plikten eftersom regeringen har den befogenheten. Detta minns jag väldigt tydligt, eftersom jag tyckte att det var väldigt intressant att använde den typen av formulering och var så pass direkt.