prot · H40982 · 2017-03-17 00:00:00 — När företagare inte vågar vara kvar i området är det ett tecken på upplösning och ett angrepp på hela vårt samhälle. Det här är nu ett exempel på en stadsdel där de kriminella grupperingarna har fått ett så starkt grepp om utvecklingen att man ser samhällets företrädare som inkräktare i området. Det är ohållbart. Det är ett allvarligt läge. Vi får inte backa. Steg för steg måste vi se till att polisen har kapacitet och förmåga att ta tillbaka mark. Vi ska inte ha parallella samhällen i . Lag och rätt ska gälla i hela landet, även i . Vi behöver fler poliser, i och på andra ställen. Vi behöver en kraftig förstärkning av polisresurserna. Problemet är att regeringen så här långt inte har skjutit till de resurser som behövs. Vi vill göra det. Om den moderata budgeten hade fått råda hade vi bara haft 1 miljard mer. Men vi vill också göra fler saker, just när det gäller de här situationerna. För det första vill vi skapa en ny, egen brottsrubricering, våld mot tjänsteman, med ett minimistraff som är minst sex månaders fängelse. är det normalt bötesstraff. För det andra vill vi att man skärper reaktionerna när anställda inom räddningstjänst och hälso- och sjukvård angrips med stenkastning när de ska in och rädda människor. Vi vill ha ett nytt brott – våld mot alarmeringstjänstpersonal. För det tredje vill vi ha en straffskärpningsgrund som innebär att alla brott som innefattar angrepp mot viktiga samhällsfunktioner också leder till skärpta straff. Vi vill också se över möjligheten för polisen att de facto få skadestånd när de angrips på ett felaktigt sätt. Till detta vill vi titta på den danska modellen med zonförbud. Det har fungerat väl där. är ett typiskt område där detta skulle komma till nytta. Det är dags att vi tittar på detta. Det är dags att vi återupprättar tryggheten, återupprättar rättsstaten och tar tillbaka förlorade områden. 12 Statsrådet (S): säger att zonförbud har varit en verksam och väl fungerande åtgärd i . har ett inlägg kvar, så han får gärna redogöra för de utvärderingar som han har tagit del av när det gäller zonförbudet. Jag har nämligen hört med danska polisen, danska universitet och danska myndigheter, och såvitt jag förstår finns det ingen utvärdering av zonförbudet. Men om har annan information tar jag gärna emot den. Det blir lite konstigt när ondgör sig över att allt är i fritt fall. Om man har den uppfattningen, så jämför: Hur ser det ut i jämförelse med de borgerliga åren? Vi har haft av minskade utredningsresultat: utredningsresultaten minskade ni satt vid makten. Vi satsar nu mer pengar på polisen än vi någonsin har gjort tidigare. Titta gärna, , på hur underskotten för svensk polis såg ut ni styrde! Vi pratar om socialt utsatta områden. Jag och är överens om att utvecklingen ska vändas. Men titta på vad som hände som styrde ! har själva gjort en utvärdering av de åtta borgerliga åren och konstaterat att det blev fler socialt utsatta områden under den tiden. Det är inte så konstigt. Arbetslösheten steg, skolresultaten sjönk och klyftorna ökade. har vi vänt den utvecklingen. Vi investerar i stället för att göra skattesänkningar för dem som har mest, och vi ser nu den lägsta ungdomsarbetslösheten i . Vi börjar vända utvecklingen i skolan, vilket syns i de internationella undersökningarna och när det gäller gymnasiebehörighet. Vi såg i där man redovisade utvecklingen att det nu vänder i en del socialt utsatta områden. Polisiärt får vi fortfarande betala priset för klyftorna och arbetslösheten . Därför tror jag tyvärr att vi kommer att se fler socialt utsatta områden, där polisen måste stärka sina insatser . Då måste vi se till att polisen har rätt resurser för det i form av rätt materiel och utbildning. Vi måste satsa mer pengar på svensk polis. Det behövs fler poliser, det behövs fler civilanställda, och de behövs mest i de socialt utsatta områdena. Därför är det väl glädjande även för att det har blivit fler poliser i alla de socialt utsatta områdena. får gärna redovisa hur utvecklingen i de socialt utsatta områdena och när det gäller de polisiära resurserna var parti styrde . 13 (M): Jag kände en oro när vi började interpellationsdebatten, och min oro är inte mindre . Avsaknaden av svar när det gäller vad regeringen tänker göra och ta ansvar för är slående. I stället pratar statsrådet om den tidigare regeringen. Utredningsresultaten har aldrig varit så låga som . Jag har mött poliser ute i verksamheten som säger att tidigare hade vi ett moderat statsråd som faktiskt jagade oss och frågade hur det gick med utvecklingsresultaten. är det ingen som ställer några frågor. Alla ska kunna vara trygga i sina stadsdelar och samhällen. När kriminella vill sätta agendan och reglerna, då ska vi från samhället kunna säga stopp. Det är dags att lägga bort silkesvantarna för personer som saknar gränser och därmed faktiskt inskränker andra människors frihet och möjlighet att kunna leva ett bra liv i sina områden. Enligt regeringsformen styr regeringen landet. Min uppmaning till statsrådet, på hans område, är: Gör det! 14 Statsrådet (S): Jag är glad att möter människor som saknar moderata före detta ministrar. Jag ska erkänna att jag inte har mött någon . Men vi kanske rör oss i olika cirklar när vi träffar poliser. Vårt budskap är väldigt enkelt, , och om jag har varit otydlig ska jag snabbt repetera det: Fler poliser, fler resurser, skarpare lagar, snabbare lagföring! Över 30 lagförslag har redan trätt i kraft på det här området, och fler är på väg. Utanförskap och utslagning ska brytas. Vi ska ha minskade klyftor, fler ungdomar i jobb och i bättre utbildning. Vi ska bryta utanförskapet, och vi ska också bryta kriminaliteten. Överläggningen var härmed avslutad. § 6 Svar på interpellation 2016/17:340 om uppföljning av polisen 15 Statsrådet (S): har frågat mig när och hur jag avser att följa upp effekterna av polisens prioriteringar gällande den nationella operativa avdelningen och dess basering i . En av de viktigaste slutsatserna från den parlamentariska utredningen om en ny polismyndighet var att polisen behöver komma närmare medborgarna. Det innebär att det lokala arbetet ska vara basen i myndighetens verksamhet, med ökad närvaro och tillgänglighet som grundas på lokala förutsättningar och behov. Myndigheten har därför genomfört en förflyttning av resurser till lokalpolisområdena. För att kunna prioritera det arbetet har rikspolischefen aviserat ett anställningsstopp vid de nationella avdelningarna. Vid dialog med rikspolischefen har vi dock fått information om att myndigheten ska tillämpa anställningsstoppet på ett sådant sätt att påtagligt negativa konsekvenser för verksamheten kan undvikas. Det är som avgör hur myndighetens resurser ska fördelas internt inom organisationen. har dock ett omfattande uppdrag som ofta innebär svåra avvägningar när det gäller resursfördelning mellan olika angelägna arbetsuppgifter och geografiska områden. Det är därför viktigt att har en ändamålsenlig uppföljning av både verksamhet och resurser. Det ger information som är viktig för såväl myndighetsledningens möjlighet att internt styra verksamheten som regeringens förutsättningar att styra myndigheten. gav regeringen i uppdrag att utveckla sin verksamhetsuppföljning. ska myndigheten redovisa sin första rapport baserad på den utvecklade uppföljningen. 16 (M): Tack, inrikesministern, för svaret! En anledning till att vi står här är att jag vill lyfta upp frågan om den underbemanning som råder för polishelikoptern i . Det får oacceptabla konsekvenser. Enligt inrikesministerns svar var intentionerna för den nya polisorganisationen att polisen ska vara nära medborgarna. Påtagligt negativa konsekvenser skulle också undvikas. Ja, avgör också hur resurserna fördelas, men inrikesministern är ytterst ansvarig för myndigheten. Det är också därför vi debatterar . Intentionerna är bra, men tyvärr ser verkligheten helt annorlunda ut. Rikspolischefen har enligt uppgift, utan täckning, påbörjat en anställningsprocess av tusen civilanställda. äskar han också 3,9 miljarder till . Regeringens anslag vet vi kommer till största delen . Om rikspolischefen inte får sina pengar uttrycker han att han kommer att säga upp just tusen personer inom . Det tillvägagångssättet förvånar mig mycket. En relevant fråga kan vara: Hur påverkar detta en redan underbemannad polismyndighet? Det finns stora utmaningar. Jag tycker att vi återvänder till dagens ämne i debatten. i är underbemannad, och så har det varit . Helikoptern verkar inte bara i utan den täcker av landets yta. Sedan finns även uppdrag i . Man åker ned till och jobbar för Frontex. Det är också ett sätt att få in medel till . Då finns ingen polishelikopter . Även om jag tycker att den insatsen är värdefull är det en verklighet. Det finns alltså en polishelikopter som kostar 60 miljoner. Hyran för lokalerna är 1 miljon. Det finns en heltidsanställd tekniker som servar helikoptern. Det finns fyra befattningshavare, tre polispiloter – helikopterpiloter – och en navigatör. Det är just att navigatören är ensam som gör att det inte finns maximal och optimal täckning för den dyra och avancerade polishelikoptern, som vi är tacksamma för. Polisen är också ansvarig för fjällräddningen. Där gör polisflyget fantastiska insatser. Det finns mängder av sådana historier där man räddar liv och besparar lidande för skadade personer. Det är också den enda enheten i där det finns förmåga att vinscha personer i fjällen. Det finns många historier om fantastiska insatser. Listan på värdefulla insatser är lång, och vi ska inte ta upp fler av dem. Jag tror att inrikesministern förstår. De långa avstånd som finns i inland gör att bemanningen av poliser är svårare. Polisflyget är en fantastisk resurs för att flyga ut och förflytta personal till de avlägsna byarna i ett stort glesbygdslän. Med så få befattningshavare, som jag redovisade, är det också svårt att nå upp till kraven på täckning och göra transporterna. Tiden är ofta avgörande när folk försvinner i terrängen. Med täckning på endast för helikoptern och fyra av sex undrar jag om inrikesministern kan kommentera dessa förhållanden. 17 Statsrådet (S): ger uttryck för värdet av polisflyget, speciellt det polisflyg som är stationerat i . Jag har själv besökt och flugit med den helikoptern. Jag instämmer i allt väsentligt i beskrivning. Men det är varken eller regeringens uppdrag att lägga sig i bemanningen inom enskilda delar av polisen. Det är som ansvarar för bemanningen. har fått ökade ekonomiska resurser, och har fler anställda och större budget än . Det är myndigheten som inom ramen för det arbetet har ansvar för att prioritera sina resurser. 18 (M): Låt oss påminna oss om att det ändå är inrikesministern som är ytterst ansvarig för budgettilldelningen och myndigheten. når inte upp till bemanningsmålet. Det ger självklart konsekvenser. Det innebär stora konsekvenser i form av otrygghet för medborgare, som jag hör uttrycka att de betalar skatt som alla andra och även de i den landsdelen har rätt till trygghet. Jag håller med dem som uttrycker detta. Jag förstår de stora utmaningar som finns i storstäderna. Däremot får vi inte lämna övriga landet åt sitt öde, särskilt inte landsbygden och glesbygden. Där råder enorma avstånd, och där finns många turister som vill besöka fjällen. Det är basnäringen i de regionerna. Det finns också förväntningar från oss som bor i de här landsdelarna och från turisterna att det finns en väl fungerande samhällsfunktion, det vill säga polisen. Utbildningstiden för en pilot är lång, och självständighet når man först . Det finns stora behov av att rekrytera piloter för utbildning. Men råder ett anställningsstopp och ett övertidsstopp. Detta påverkar även den processen. Det är mycket allvarligt. Hur länge ska anställningsstoppet vara? Det är en relevant fråga. Ansvarig chef för polishelikopterdelen ser självklart behovet. Han har också äskat medel till ytterligare en navigatör. Inrikesministern och jag har tidigare debatterat situationen i vad gäller polisinsatser. Vi har varit hårt ansatta på grund av flytten av LKC, Länskommunikationscentralen, från till . Fel län, fel adress och fel stad sammanfattar väl vad många poliser uttrycker av det som har skett sedan enheten flyttades upp till . Det finns flertalet exempel på polispatruller som har hänvisats fel från därför att man har tagit fel på Ö-vik, , och . I en skarp uttryckning har de åkt fel. fanns ett prio-1-ärende där en ung flicka blev beskjuten av en person. Vid larm konstaterades att det tyvärr inte fanns någon polispatrull att skicka. fanns en polispatrull . Vad ska jag svara de länsinvånare som känner en stor oro för sin personliga trygghet? Vad ska jag svara de turister och besökare, vår basnäring, som känner en oro när de ska nyttja våra fantastiska fjäll och vårt fantastiska friluftsliv, som är så högt uppskattade? Ministern får gärna svara. 19 Statsrådet (S): Jag tänker inte skriva tal eller frågesvar. Det är jag övertygad om att hon är fullt kapabel att göra själv. Jag vill bara poängtera att rikspolischefen har beslutat om ett anställningsstopp för nationella avdelningar. Skälet till det är att vi har haft en för hög tillväxt av polisanställda nationellt och regionalt och en för liten ökning av poliser ute i lokalpolisområdena. Bakgrunden till reformen, som både jag och parti i har varit positiva till, var att fler resurser skulle komma närmare medborgarna. Det tror jag i grunden är viktigt för en framgångsrik polis. Hur länge det här anställningsstoppet behövs för att trycka ut resurser är det rikspolischefen själv som avgör. Det är också han som själv har fattat det beslutet. Återigen: Vi satsar mer pengar på polisen än vi gjort. Vi har fler anställda inom polisen än vi haft. Det bör ge goda förutsättningar för en fungerande polisverksamhet i hela landet. 20 (M): Rikspolischefen äskar nästan 4 miljarder, så ni är uppenbarligen inte överens om att medelstilldelningen är fullt tillräcklig. Den här interpellationsdebatten har inte gett de svar jag hade önskat. Jag har heller inte fått några förhoppningar om förbättringar av polissituationen i eller generellt i landet. Tvärtom kan vi ta del av beskedet att myndigheten hotas av massuppsägningar i tider när otryggheten i landet är som allra störst. Det oroar mig, och det oroar landets invånare. Som jag sa tidigare finns det förståelse för att storstäderna har enorma utmaningar, men hela landet måste leva. Jag vill att inrikesministern beaktar det jag framfört och att vi ska kunna se att tryggheten ökar generellt. befinner sig också – låt oss påminna oss om det – i en högkonjunktur. Förväntningarna är just därför extra höga på att regeringen kan säkerställa att vår polisorganisation, en sådan viktig samhällsfunktion, ska fungera med tillräckliga resurser. Så är ju inte fallet . Regeringens största tillskott till myndigheten ser dessutom ut att komma efter valet, och det oroar mig. Men jag vill ta tillfället i akt att tacka alla de poliser och även civilanställda som gör ett fantastiskt jobb, som jobbar för att vi ska känna trygghet i samhället. Ett stort tack till dem! Avslutningsvis vill jag också tacka inrikesministern för debatten . 21 Statsrådet (S): Då har inte jag mer att göra än att tacka för den här interpellationsdebatten och konstatera att vi är överens om behovet av en fungerande polis i hela landet, inte minst i Region och i . Vi får gemensamt bevaka att utvecklingen blir sådan. Överläggningen var härmed avslutad. § 7 Svar på interpellation 2016/17:347 om ekonomi 22 Statsrådet (S): har frågat mig hur jag och regeringen ser på behovet av en kraftig förstärkning av polisens resurser och vilka åtgärder jag ämnar vidta för att säkerställa ekonomi . Vidare har frågat mig vilka åtgärder jag ämnar vidta för att undvika uppsägningar av personal och om jag anser att det finns delar av landet som har en sådan hög polistäthet och närvaro att man kan säga upp anställd personal. gjorde bedömningen att myndigheten har behov av fler poliser fram . Myndigheten angav också att det behövdes mer personal med annan kompetens än den polisiära. Det är bedömningar som jag delar. Regeringen tillförde därför resurser såväl i vårändringsbudgeten 2016 som i budgetpropositionen . Regeringen angav också i samma budgetproposition att vi är beredda att vid behov återkomma till resursfrågan. Därför följer jag myndighetens verksamhet väldigt noga och har en löpande och tät kontakt med i dessa frågor. prognoser visade på ett stort överskott . Överskottet skulle bidra till finansieringen av verksamheten 2017, och ett mindre tillskott till anslaget räckte därför. rekryterade fler civilanställda än planerat, varför kostnaderna blev högre och överskottet lägre än beräknat. Under innevarande år behöver därför använda sin anslagskredit. har kommit in med sitt budgetunderlag för 2018−2020. Myndighetens äskande ska analyseras och beredas inom ramen för arbetet med budgetproposition. Regeringens ställningstagande i fråga om framtida resursbehov kommer därmed att behandlas i sedvanlig ordning. 23 (M): Jag ser fram emot även den här interpellationsdebatten. Jag är orolig även när det gäller polisens ekonomi. I den tidigare interpellationsdebatten gjorde statsrådet allt han kunde för att slippa undan sitt eget ansvar och lägga ansvaret för det som händer nu på tidigare regeringar. Det kommer att bli svårare för honom att göra det den här gången. Polisens utredningsresultat har aldrig varit så låga som under tid. De facto är det länge sedan polisen var i en sådan ansträngd ekonomisk situation som den är i . Vi får gå tillbaka för att se liknande händelser. Polisens budgetunderlag kom alldeles , herr talman. Rikspolischefen skriver att om inte ytterligare anslag tillförs kommer man redan under detta år att fatta beslut om att antalet anställda måste minska med i storleksordningen tusen anställda – detta utöver de beräknade effektiviseringarna. Rikspolischefen säger att man inte kommer att kunna leva upp till alla krav och förväntningar som finns när det gäller det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet, bland annat i de prioriterade områdena, och att man kommer att prioritera ned mängdbrottsutredningarna. Dessutom kommer man inte att klara av ambitionshöjningen när det gäller arbetet mot terrorism. Men faktum är att polisen redan under innevarande år befinner sig i ekonomisk kris. Polisen kommer om ingenting sker efter vårpropositionen att de facto leva på kredit. Det finns sparade medel . Det är från de där tidigare regeringarna, när det fanns anslag i stället för sparade medel som regeringen i sitt budgetunderlag räknade med att polisen skulle leva på. Problemet är att det överskott man talade om 2016 blev ett underskott och att vi därmed har en underfinansierad verksamhet under detta år. Situationen är akut. Faktum är att verksamheten måste stärkas . Hade man antagit vårt förslag till budget hade polisen haft ytterligare 1 miljard till sitt förfogande. Vi hade en ganska tydlig debatt i budgetdebatten, inte minst jag och inrikesministern, om den uppenbara underfinansieringen av polisen. Statsrådet ville då inte svara mer än att man tillför mer resurser , och då menar man faktiskt nästa mandatperiod. Sanningen är att ramanslaget ökade med . Med öppna ögon gick alltså regeringen in i ett budgetår med en underfinansiering av polisen. Därför har jag ställt fyra frågor. Den första är hur statsrådet ser på behovet av en kraftig förstärkning av polisens resurser. I interpellationssvaret framkommer nästan ingenting, men om jag förstod den tidigare debatten rätt vill statsrådet gärna tillföra både fler civilanställda och fler poliser. Då kommer automatiskt frågan hur dessa ska betalas eftersom pengarna inte ens räcker för att betala dessa löner. Den andra är vilka åtgärder statsrådet tänker vidta för att säkerställa ekonomin . Ingenting, att döma av svaret, för svaret är att man måste leva på krediten. vet jag inte riktigt vad regeringen menar. Statsministern flaggade ju för att man kanske måste göra justeringar, men verkar ha en annan uppfattning. Den tredje är vilka åtgärder statsrådet tänker vidta för att undvika de uppsägningar av personal som rikspolischefen har flaggat för. Det kom inget svar. Den fjärde är ganska logisk: Om man ska säga upp personal, var ska man då göra det? 24 Statsrådet (S): är en erfaren politiker. Det råder inget tvivel om det. Han vet alltså att budgeten läggs fram : en vårbudget och vårändringsbudget och en höstbudget och höständringsbudget . Budgetar läggs inte fram i interpellationsdebatter eller vid andra tillfällen. Därför kommer att få ge sig till tåls till dess att budgetpropositionen för våren presenteras. 25 (M): Uppenbarligen blev det lite känsligt eftersom det framgår av svaret att polisen ska leva på kredit. Detta kan man, om man är välvillig, tolka som att det möjligen kommer att tillskjutas lite pengar, men inte tillräckligt mycket. Det återstår väl att se. Jag hoppas och förväntar mig ett rejält tillskott i vårpropositionen. I grund och botten handlar detta om att ta ansvar. Återigen: Det handlar om att skicka viktiga signaler. När vi har upplopp i våra stadsdelar måste polisen ha tillräckliga ekonomiska resurser för att kunna betala sin personal och även anställa personal, vilket både jag och statsrådet tydligen anser att man ska göra. Jag känner mig ändå ganska beklämd eftersom vi relativt hade en budgetdebatt där vi hade en diskussion om att vi gick in med en tydlig underfinansiering. Jag pekade på detta i debatten, men statsråden passade. Det pratades om överskott. Det märkliga, herr talman, är att man fortfarande säger att polisen hade ett överskott 2016. I de flesta normala verksamheter är ett underskott ett underskott. När kostnaderna överstiger intäkterna går man minus, och det är precis vad polisen gjorde 2016. Man gick inte med överskott, utan man gick med ett underskott på . Det är taget ur deras årsredovisning. Däremot har man sparade medel från de tidigare alliansåren, och det är dem man lever på . Men det är inte tillräckligt, utan man måste dessutom ta kredit. I budgetdebatten ställdes frågan. Då var svaret från statsrådet att man måste få igång polisens effektivitet. Det var där pengarna skulle tas. Är det fortfarande statsrådets uppfattning att det räcker med att öka polisens effektivitet, det vill säga att polisen själv ska spara ihop de medel som saknas för att betala löner? Eller är statsrådet rädd för att se till att polisen får ett resurstillskott även under detta år? Det är många som väntar på svar. Det är många som förväntar sig något, för det är en akut situation. Jag är orolig. 26 Statsrådet (S): Jag vet inte om oron svarar mot det faktiska läget. Låt mig kort påminna om några grundläggande fakta. Polisen har mer pengar än man någonsin haft tidigare. Polisen har fler anställda än man någonsin haft tidigare. Antalet poliser växer där de behövs som mest: i de socialt utsatta områdena. Polisens finansiering framöver måste vara en kombination av att vi ökar effektiviteten, att vi frigör polisen från arbetsuppgifter som andra kan göra bättre eller som inte ska göras över huvud taget och att vi tillför ytterligare medel. Dock är en interpellationsdebatt inte det tillfälle där regeringen lägger fram sin budget. Vi lägger fram budgetar : och , precis som man gjorde under den moderata regeringens tid och precis som man alltid har gjort. Så kommer ordningen att vara även framgent. 27 (M): I en situation där vi har en polis som uppenbarligen har svårigheter och i stora delar befinner sig i kris, där vi har upplopp och där vi har större ekonomiska underskott i polisens verksamhet än vad vi har haft verkar inrikesministern nöjd. Det gör mig orolig. När vi har upplopp, utredningsresultaten sjunker och polisen går på kredit förefaller statsrådet, åtminstone i denna interpellationsdebatt, att stå tomhänt. Jag tycker att det är bra att man nu äntligen har backat och tagit initiativ till att frigöra polisen från en del arbetsuppgifter.