prot · H409130 · 2017-06-21 00:00:00 — Den här regeringen prioriterar sjukvården – till skillnad från oppositionspartierna, som väljer att prioritera stora skattesänkningar och att ge mest till dem som tjänar mest. Sedan var det frågan om att slita sönder en budgetprocess. Det är väl klart att det är jättelätt att hitta majoriteter i för att öka utgifterna eller minska inkomsterna. Men det är svårare att hitta majoriteter för att ta ett samlat ansvarsfullt grepp för att hitta finansiering till de reformer man tycker låter trevliga. Det är precis därför vi fram till – och framåt – var överens om att vi ska ha en samlad budgetprocess där plus och minus ställs mot varandra i ett samlat budgetbeslut. Detta har ni nu avvikit ifrån, . är det hoppande majoriteter, hoppande utgiftskoalitioner och hoppande skattesänkarkoalitioner som i beslut efter beslut i denna kammare riskerar att slita sönder statsfinanserna. Det är det oppositionen nu står för. , – tillsammans med vinglar man nu hand i hand på det sluttande plan som riskerar att föra oss tillbaka till 90-talskrisen. 42 (SD): Utöver riktlinjerna för den ekonomiska politiken debatterar vi finansutskottets betänkande 21. Det är vårändringsbudgeten, som är till för att göra ändringar i statens utgifter och skjuta till medel till myndigheter och verksamheter som har behov av det för att ordinarie budget inte räcker till. avviker relativt regeringen i åtta anslag. Det är anslag som i många fall är hänförliga direkt eller indirekt till förd invandringspolitik. I andra fall är anslagen otydliga, ospecificerade eller rent av onödiga. Det finns givetvis satsningar i budgeten som är välkomna, men de borde vara högre och hade varit högre med en sverigedemokratisk politik. Jag kommer inte att gå igenom detta anslag för anslag, utan jag konstaterar att tillskotten hade kunnat vara mer ambitiösa med en långsiktigt hållbar invandringspolitik. Invandringspolitiken har med denna regering gått från att vara extrem till att vara närmast medvetet destruktiv. Som en konsekvens av detta behöver man återigen öka anslaget på migrationsområdet för att klara av hanteringen . De avskaffade id‑kontrollerna kommer sannolikt att leda till att man även måste höja migrationsanslagen. Vidare genomförs nu en omfördelning av välfärd från dem som har byggt detta land till dem som inte har det – från dem som har gjort rätt för sig till dem som har ljugit om ålder och identitet. Det som kommer fram , bit för bit, är det dyraste och mest omfattande bedrägeriet på svenska skattebetalares bekostnad i modern tid. I ett av världens mest skattetyngda länder förväntar man sig en välfärd i världsklass. Det borde vi ha, men i stället har vi vård- och poliskris i landet. Det är inte läkarnas, sjuksköterskornas eller polisernas fel – de följer sin del av samhällskontraktet och mer därtill, , och . Anslagsökningarna på dessa områden är förvisso att välkomna, men hur långt kommer de att räcka? Kommer de att förhindra att patienter tvingas flyga till andra länder för operation? Kommer köerna i vården att försvinna? Kommer anslagsökningarna att lösa vårdkrisen? Kommer de att stoppa massavhoppen inom polisen? Kommer de att stoppa attackerna på blåljuspersonalen och släcka bränderna i våra förorter? Jag tror att vi alla vet svaret på de frågorna. Vad gäller anslagsökningarna till polisen vet samtliga företrädare i denna kammare att de är en bluff. tog nämligen rikspolischefen ett lån på för att inte behöva avskeda folk. efter det presenterade regeringen en så kallad ”satsning” på , som också finns med i denna budget. Det man säger är dock att pengarna går till att betala tillbaka hela lånet. Detta har man gjort innan vårändringsbudgeten ens har klubbats. Det är ett häpnadsväckande förfaringssätt; det är som att ta ett snabblån den 25 och ändå misslyckas med att betala räkningarna. Även om detta är en debatt om en ändringsbudget är den verkliga kostnaden inte ekonomisk utan social. lever allt fler svenska pensionärer under fattigdomsgränsen. I vissa områden vågar unga tjejer inte längre gå ut ensamma . Förtroendet för statliga institutioner sjunker, spänningarna ökar och sammanhållningen minskar. Detta förfall har möjliggjorts och accepterats som ett nytt normaltillstånd genom den fundamentala globalism som övriga partier bekänner eller har bekänt sig till. Riktlinjer för den ekonomiska politiken och Vårändrings-budget Det har dock inte alltid varit så här. För inte så länge sedan var ”åldringsrån” ett okänt begrepp, och gängkrig var något som förknippades med 30-talet i . För inte så länge sedan vandrade terrorister inte fritt på gator och torg. Minns ni när sunt förnuft och idealism gick före politisk spelteori och opportunism? Problemen är större än en vårändringsbudget, men min poäng är att ett bättre samhälle är möjligt. Därför tycker jag att det är anmärkningsvärt att det bara är som kräver förändring och visar sitt missnöje med regeringens ändringsbudget genom att lägga fram ett eget förslag. Den samlade borgerligheten bedriver inte en aktiv oppositionspolitik, och detta faktum befäster SD som det enda oppositionspartiet i svensk politik. Riktlinjer för den ekonomiska politiken och Vårändrings-budget Jag yrkar bifall till reservation 1 i finansutskottets betänkande 21. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under § 9.) § 7 Årsredovisning för staten 2016 Årsredovisning för staten 2016 betänkande 2016/17:FiU34 Årsredovisning för staten 2016 (skr. 2016/17:101 och redog. 2016/17:RR4) 43 (MP): Goda nyheter är inga nyheter, och följdriktigt tar ingen till orda i debatten om statens årsredovisning . Jag har dock erfarenhet av EU-budgeten som EU-parlamentariker, och inte ett enda av de tio åren fick kommissionen en positiv revisionsförklaring vad gäller utgifterna och de underliggande betalningarna. Trots att jag inte sitter i finansutskottet tänkte jag ändå att man kan sprida lite hopp och glädje till svenska folket. Vi kan nämligen betona att hade en budget som gick bättre än planerat. Det är i storleksordningen två försvarsbudgetar bättre än planerat. Inkomsterna blev större än planerat, främst på grund av högre skatt på produktion och kapital – skatteintäkter, alltså. Utgifterna blev mindre än planerat för till exempel sjukpenning och bostadsbidrag. Utgifterna för migration blev 22 miljarder större än planerat – men ändå 3 miljarder mindre än budgeterat i tilläggsbudgeten. Den konsoliderade statsskulden minskade med 60 miljarder. I den takten skulle den vara utraderad . Det är annat än under min uppväxt, när en följetong i dagstidningarna var en spädbarnsunge med en skuldcheck på magen som ständigt växte. Inte ens i är dock allt frid och fröjd; har ju fått anmärkningar av välkända skäl, och har till och med fått underkänt genom att har anmält en avvikande mening på grund av allvarliga brister. Ironiskt nog gäller problemen där just EU-medel, men i detta fall ligger ansvaret helt på . Den största tillväxt som jag hoppas få se där är ordning på redovisningen. Statens resurser ökar. finns det hundratusentals i landet som inte kan ta semester och som inte har råd att hitta på spännande saker med barnen eller har möjlighet att hälsa på barnbarnen. De växande klyftorna är ett problem i hela västvärlden. De både hämmar ekonomisk effektivitet och stryper solidariteten. Jag tror att den största utmaningen blir att inte bränna ut människor i jakten på rikedom eller överlevnad samt att inte bränna ut planeten i en jakt på konsumtion, som inte ens längre skänker varaktig glädje. Glädjande nog har vi resurser för att lösa båda dessa problem. avslutar vi vårt riksdagsår – tillsammans vi ut ur kammaren går. Låt oss då hoppas att nya idéer knoppas när vi alla under solen grillas och våra tankar på sociala medier gillas. Då kommer vi styrkta tillbaka med en för och världen starkare röst. Då kan våra beslut satsa allt sitt krut på att resurserna räcker och vi medborgarnas behov täcker. Årsredovisning för staten 2016 Vi kan ersätta kortsiktig ekonomisk enfald med långsiktigt hållbar biologisk mångfald. Med rätt politik kan statens och andra rikas resurser räcka för att fattigdomen glödande plåga slutgiltigt släcka. Min talartid är nu till ända – andra får nu argumenten vända. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under § 9.) § 8 Nya regler om marknader för finansiella instrument (MiFID II och MiFIR) Nya regler om marknader för finansiella instrument (MiFID II och MiFIR) betänkande 2016/17:FiU35 Nya regler om marknader för finansiella instrument (MiFID II och MiFIR) (prop. 2016/17:162) 44 (V): Det är väldigt trevligt att se att det finns ett så stort intresse för finansmarknadslagstiftning i denna kammare. Dagens beslut är viktigt för att de regler som gälla för banker och andra aktörer på den finansiella marknaden ska regleras på EU-nivå. Tyvärr vet vi att det finns alldeles för många fula fiskar som söker sig till den finansiella marknaden med ett annat mål: att tjäna så stora pengar som möjligt. Man gör det genom att gena i kurvorna när det gäller att följa regelverk, genom att använda sig av vilseledande marknadsföring och genom att bara ha vinstjakten som incitament. Detta gör att seriösa aktörer riskerar att slås ut. Ett exempel på detta – som i och för sig inte omfattas av det regelverk vi debatterar , men principen är densamma – är premiepensionsföretaget . Precis som många andra exempel gick man upp som en sol och ned som en pannkaka, men man gjorde också extrema vinster. Dyra bilar och en villa på för var några av ägarnas extravaganta utgifter . Man använde sig av aggressiv telefonförsäljning och sålde dyra råd om hur spararna skulle placera premiepensionerna, som bolaget tog ut höga avgifter. Man såg till att få tillstånd hos för att bedriva sparverksamhet. När man hade kontroll över spararnas pengar köpte man så kallade warranter. Dessa genererade vinst, men vinsten slussades vidare till ägaren – inte till fondspararna. Att skojare som Allra uppmärksammas visar på att granskningssystemet fungerar. Men när preskriptionstiden är för kort riskerar detta att leda till att det inte går att utdöma straff för de överträdelser som har begåtts. är en mycket kort preskriptionstid. I praktiken innebär det att en myndighet har väldigt på sig att vidta åtgärder när den har hittat ett fel. Det kan ha gått felet begicks, och då är tiden ytterst knapp. Därför behöver preskriptionstiden förlängas, exempelvis till . Nya regler om marknader för finansiella instrument (MiFID II och MiFIR) Att förlänga preskriptionstiden är någonting som tas upp av den utredning som hade i uppdrag att föreslå hur införandet av EU-direktivet i skulle gå till. Utredningen pekade på att ärendena är komplexa och att det kan finnas anledning att låta fysiska personer yttra sig när anser att företaget har brutit mot reglerna, vilket såklart förlänger handläggningstiden. Flertalet remissinstanser tillstyrkte förslaget, och ingen remissinstans avstyrkte det. Men av någon oklar anledning har regeringen inte genomfört detta. Uppenbarligen är man inte orolig för fler Allraskandaler. Flera av de oklarheter som finns är , men det finns även oklarheter . En av de debatter som var stora inför regeringens proposition var frågan om provisionsförbud. Vissa aktörer har uppenbarligen tjänat mycket pengar på att sälja produkter som har gynnat säljaren mer än vad de har gynnat köparen. har det funnits andra aktörer, såsom sparbankerna, som varit seriösa och för vilka provisionen har varit ett viktigt komplement i affärsmodellen och i relationen till kunderna. Jag tycker att regeringens förslag om förbud, i vissa fall, mot att ta emot ersättningar från tredje part är ett steg i rätt riktning. En ökad konkurrens inom banksektorn är en mycket viktig fråga, och därför kan det finnas skäl att införa ett totalt förbud mot provisioner. och har redan infört olika typer av provisionsförbud. Detta tycks ha lett både till en ökad konkurrens och till en prispress. Ett införande av provisionsförbud kan dock drabba mindre aktörer som inte har egna sparandeprodukter och egen distribution, till exempel sparbankerna. Det kan leda till minskad konkurrens och gynna storbankerna och de större försäkringsbolagen på de mindre aktörernas bekostnad, vilket är något som bland annat har pekat på i sitt remissvar. Enligt borde regeringen utreda hur ett förbud mot provisioner skulle kunna utformas och vilka konsekvenser ett sådant förbud skulle kunna medföra. Regeringen bör därför tillsätta en utredning som närmare studerar hur ett provisionsförbud skulle kunna utformas och vilka konsekvenser ett sådant förslag skulle få, inte minst för konkurrensen inom banksektorn. Med detta sagt vill jag yrka bifall till reservation 2. 45 (S): Jag är inte bara den sista talaren i denna debatt utan även den sista talaren i ärendedebatter under detta . Jag vet inte om jag ska tolka det som att jag är ett ankare eller om jag ska vara särskilt hedrad av det. Jag ska inte försöka att utnyttja alla de som jag har i talartid. Om jag skulle ha gått igenom detta ärende från början till slut och redogjort för hela ärendet skulle jag ha behövt minst , och jag tror inte att man är särskilt intresserad av att sitta och höra på när jag pratar om finansmarknadsfrågor . Jag försöker att förkorta och göra ett väldigt kort sammandrag av detta. Det här är ett av de betänkanden som vi har att behandla som gäller det som följde på finanskrisen . Det är nu dags att implementera detta regelverk. Nya regler om marknader för finansiella instrument (MiFID II och MiFIR) Kort kan det sägas att Mifid och Mifid II handlar om att man ska stärka finansmarknadens effektivitet och integritet. Man ska också ge rättsliga verktyg att använda mot värdepappersföretag, reglerade marknader och andra handelsplatser, leverantörer av datarapporteringstjänster samt företag från tredjeland som tillhandahåller investeringstjänster och utför investeringsverksamhet. Det gäller även råvaror och handel med utsläppsrätter, så detta kommer också att bli en del av finansmarknaden, vilket det inte alltid har varit tidigare. Bland annat nämns i detta betänkande att man ska stärka transparensen när det gäller finansmarknadens olika aktörer. En annan viktig åtgärd som man har vidtagit, till exempel i krishanteringsdirektivet Solvens II, som handlar om hur man ska hantera kriser i banker och i försäkringsföretag, gäller att man även här kommer att ge ett särskilt ansvar för ledning och styrelse. går det, precis som sa tidigare, att smita undan och säga att man själv inte har det fulla ansvaret. Man behöver inte stå för allt. En del av dessa hål kommer alltså att täppas till. En annan viktig sak i detta sammanhang är att rådgivningen kommer att bli mycket mer uppstyrd. Det har funnits en stark kritik mot rådgivningen. Man har till exempel gett råd om att använda sina egna produkter. Detta kommer att regleras så att det inte är möjligt att göra på det sättet. Provisionen har kanske varit den fråga som har diskuterats mest . En del mindre banker men framför allt sparbankerna har haft mycket synpunkter på den. Propositionen är nu avskalad så pass mycket att den följer det som direktivet kräver. Mycket längre kan man inte gå, för då skulle kommissionen tala om för oss att vi har brutit mot reglerna, och då skulle vi kunna få betala böter. När det gäller preskriptionstiden kan man alltid diskutera om den ska vara . Det finns mycket avancerade ekonomiska brott, och de brukar ta väldigt att utreda. Jag tycker att vi ska kolla här hur detta kommer att falla ut. Direktivet föreskriver också att preskriptionstiden ska vara . Men det kan finnas anledning att återkomma till detta. Med detta, herr talman, yrkar jag bifall till utskottets förslag och avstyrker motionen. Jag önskar kammaren en mycket trevlig sommar. 46 (V) replik: Jag kunde inte låta bli att begära replik på i och med att jag vet hur mycket gillar att debattera med mig och jag med honom, så jag tänkte att vi skulle ha detta replikskifte som sommaravslutning. Jag hade gärna hört dig, , prata om detta. Det är ju faktiskt en av årets tjockaste propositioner som vi nu debatterar, så det var en gedigen proposition som vi fick på bord. Ett stort problem med att regeringen har satt en tydlig standard med en preskriptionstid på bara inom all typ av finansmarknadslagstiftning är att den typ av skojare som Allra visat sig vara kommer undan väldigt enkelt. Man gör stora vinster under och hoppas sedan på att komma undan, men som vanligt hinner ofta systemet ikapp en. pågår en debatt och diskussion i om att förändra hela premiepensionssystemet i grunden som en konsekvens av ett bolags agerande. Nya regler om marknader för finansiella instrument (MiFID II och MiFIR) Det gör att vi har en situation där det är viktigt att komma åt de tillgångar som man har fuskat sig till på olika sätt. Om det finns villor för 50 miljoner och lyxbilar som man har använt till Gumball 3000 visar det på att det är otroliga tillgångar som de här ägarna har tillskansat sig, och det är långtifrån säkert att det har skett på ett lagligt sätt. Jag förstår inte varför regeringen och Socialdemokraterna inte är intresserade av att göra något åt dessa skojare. I praktiken bygger man upp ett stort system där man lägger mycket resurser för att ska kunna granska den här typen av aktörer, men i andra änden ger man dem inte den tidsram som de behöver för att klara sin handläggning. Det gör att man i praktiken missar målet och låter människor som fuskar komma undan. Varför ska vi ha det så, ? 47 (S) replik: Om det skulle vara så som tror, att fler skulle åka fast om vi hade preskriptionstid, vore jag glad. Om preskriptionstiden skulle vara skulle man kunna tänka sig att hann arbeta vidare med ärendena. Det har varit väldigt många remissinstanser, och det är viktigt att propositionen är så genomarbetad som möjligt. Det menar jag att den är och att det har gjorts en bra avvägning här. Jag har försökt följa finansmarknaden rätt så nära, och det är bara vid något enstaka tillfälle som man inte har kunnat lagföra dem som har gjort sig skyldiga till brott i de här fallen. Det är inte så att man inte måste stå till svars inför och få betala dryga skadestånd till . Där finns ingen preskriptionstid. Däremot är preskriptionstiden vid brott. Detta regleras också i propositionen genom ett mycket noggrannare regelverk, inte minst vad gäller värdepappersföretagen, som pratar om i sammanhanget. 48 (V) replik: Jag kan konstatera att regeringen är ensam om sin åsikt. Ingen av remissinstanserna håller med regeringen utan tycker att utredarens förslag om tre års preskriptionstid vore bättre. Några remissinstanser tycker till och med att den skulle vara längre. Jag vill ändå tacka så mycket för den här debatten och önska honom en trevlig sommar. Jag hoppas att han får lite sol och värme och att han kan njuta av sommaren och ta igen sig på ett bra sätt inför det sista riksmötesåret för . 49 (S) replik: Nya regler om marknader för finansiella instrument (MiFID II och MiFIR) Jag vill önska detsamma. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under § 9.) Kammaren beslutade på förslag av förste vice talmannen att ajournera sammanträdet i åtta minuter. § 9 Beslut om ärenden som slutdebatterats vid dagens sammanträde FiU20 Riktlinjer för den ekonomiska politiken Punkt 1 (Riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken) 2. res. 1 (M) 3. res. 2 (SD) 4. res. 3 (C) 5. res. 4 (L) 6. res. 5 (KD) Förberedande votering 1: 18 för res. 15 för res. Kammaren biträdde res. Förberedande votering 2: 19 för res. 18 för res. Kammaren biträdde res. Förberedande votering 3: 43 för res. 19 för res. Kammaren biträdde res. Förberedande votering 4: 77 för res. 43 för res. Kammaren biträdde res. Amineh Kakabaveh (V) anmälde att hon avsett att avstå från att rösta men markerats ha röstat ja. 117 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 104 S, 22 MP, 18 V 1: 75 M, 40 SD, 2 - Avstod: 1 SD, 1 MP, 19 C, 18 L, 15 KD, 1 - Frånvarande: 9 S, 8 M, 6 SD, 2 MP, 3 C, 3 V, 1 L, 1 KD (MP) anmälde att hon avsett att rösta ja men markerats ha avstått från att rösta. Kammaren biföll utskottets förslag. Punkt 3 (Redovisning av sysselsättningseffekter) 2. res. 6 (S, MP, V) 143 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 1 S, 75 M, 41 SD, 1 MP, 19 C, 18 L, 15 KD, 2 - 6: 103 S, 22 MP, 18 V Avstod: 1 - Frånvarande: 9 S, 8 M, 6 SD, 2 MP, 3 C, 3 V, 1 L, 1 KD Faradj Koliev (S) och (MP) anmälde att de avsett att rösta nej men markerats ha röstat ja. Punkt 4 (Utgiftstakets styrande effekt) 2. res. 7 (S, MP, V) 145 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 75 M, 41 SD, 19 C, 18 L, 15 KD, 2 - 7: 104 S, 23 MP, 18 V Avstod: 1 - Frånvarande: 9 S, 8 M, 6 SD, 2 MP, 3 C, 3 V, 1 L, 1 KD Punkt 1 (Vårändringsbudget ) 2. res. 43 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 104 S, 2 M, 23 MP, 1 C, 18 V, 4 L, 1 KD : 41 SD, 2 - Avstod: 73 M, 18 C, 14 L, 14 KD, 1 - Frånvarande: 9 S, 8 M, 6 SD, 2 MP, 3 C, 3 V, 1 L, 1 KD (M) och (L) anmälde att de avsett att avstå från att rösta men markerats ha röstat ja. Kammaren biföll utskottets förslag. FiU34 Årsredovisning för staten 2016 Kammaren biföll utskottets förslag. FiU35 Nya regler om marknader för finansiella instrument (MiFID II och MiFIR) Punkt 3 (Förlängd preskriptionstid) 2. res. 2 (V) 18 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 104 S, 75 M, 40 SD, 22 MP, 17 C, 18 L, 15 KD, 2 - 2: 18 V Avstod: 1 C, 1 - Frånvarande: 9 S, 8 M, 7 SD, 3 MP, 4 C, 3 V, 1 L, 1 KD Kammaren biföll utskottets förslag. Ett riksdagsår går mot sitt slut. Det har varit fyllt av politisk verksamhet, debatter och beslut. är det val. Med tanke på hur fort det här riksdagsåret har gått hoppas jag att ni allihop har förberett er för att vara mitt i en brinnande valrörelse. Det går fort . Ni är 349 riksdagsledamöter som arbetar i demokratins tjänst. Ni gör insatser för att göra till ett bättre samhälle, och kommer ni att få göra det extra mycket. Med start kommer vi också i göra något extra mycket, och det är att vi då startar firandet av som en demokrati. Vi kommer att fira hundraårsjubileet av svensk demokrati mellan 2018 och . Det kommer att avslutas när det är exakt de första kvinnorna trädde in i . kommer vi dock att fira någonting annat, och det är riksdagsordningen som firar . Det var Axel som höll i pennan när fick sitt första regelverk. Riksdagsordningen är värd att uppmärksamma, och vi gör det med aktiviteter som ska bidra till att öka intresset för roll i samhället. Jag är glad över att vi har en riksdagsordning som det inte råder något partipolitiskt käbbel om utan att vi kan enas om hur våra arbetsformer här i ser ut. Axel var framsynt, men inte ens han hade i åtanke att vi skulle bli medlemmar av Europeiska unionen. Regelverket i Europeiska unionen gör naturligtvis att vi i också måste anpassa oss. Det faller på oss att arbeta med det. Under ledning av förste vice talmannen har vi en parlamentarisk kommitté som är i full gång med att utreda arbete med EU-frågor. Det är faktiskt sedan dessa arbetsformer sågs över, och mycket har hunnit förändras. Vi behöver diskutera hur relationen till, eller kontrollen av, regeringen ska se ut från sida och också hur relation till och dess olika förslag ska se ut. Det är inte alltid enkelt för oss ledamöter att följa med i alla och alla EU-processers olika vägar. Därför kommer ni att få tillgång till en digital EU-guide. Ni kommer enkelt att kunna hitta all tänkbar information om Europeiska unionen och hur man som ledamot kan följa och påverka processen. För er kommer det att räcka med att titta i mobilen. Och titta ned i mobilen vet jag att ni kan. kommer vi också att få nya lokalföreskrifter.