prot · H50939 · 2017-11-29 00:00:00 — räknar också med att ökade anslag kommer att behövas för att hantera situationen efter utträde ur EU. hanterar i första hand skatteärenden med inriktning på service och indrivning av skatter men har ett flertal andra uppdrag. Utformningen och inriktning av myndighetens verksamhet har betydelse för samhällsutvecklingen i dessa avseenden. politiska inriktning för utgår ifrån ett utvecklingsarbete inom följande områden: internationella skatteavtal och bekämpning av skattebrott säkrad finansiering av välfärd och trygghet utveckling av ett företagsvänligt myndighetsförfarande intensifiering av arbetet med regelförenkling ordning och reda i folkbokföringen och fler skattekontroller. Skatt, tull och exekution bör prioritera arbetet med de bilaterala skatteavtalen i syfte att upprätthålla den svenska exportkonkurrensen, vilket är viktigt inte minst för sysselsättningen i . En annan viktig uppgift är brottsbekämpning, även det i samarbete med andra myndigheter. I takt med globaliseringen har man inom konstaterat att problemen med skatteflykt och skatteundandragande har ökat. Vi är därför positiva till ett svenskt deltagande i ett brett internationellt samarbete inom ramen för anti-BEPS-åtgärder. Utöver avsiktliga skattebrott och aggressiv skatteplanering förekommer även skattefel som ibland är avsiktliga, ibland oavsiktliga. behöver utöka arbetet för att förebygga dessa skattefel, och föreslår därför ökade anslag för fler skattekontroller. Vidare behöver man säkerställa en god service till företag, förenklingar i regelsystem och en god ordning i folkbokföringen, som jag nämnde tidigare, och där har ett stort ansvar. uppdrag är, förutom att driva in skattemedel och andra skulder, att ge stöd till den som inte får betalt för sina fordringar och att underlätta för den som hamnat på obestånd att komma på fötter igen. En viktig uppgift i det sammanhanget är att utveckla metoder för att öka medvetenheten om överskuldsättningens baksidor och hur man undviker att hamna i en sådan situation. har redan kommit en bit på vägen, till exempel genom sitt arbete med projektet på vardagsekonomin, men vi menar att det bör finnas mer att göra på detta område. Varje person eller företag som undviker att hamna på obestånd är en vinst för samhället. Vi vill därför ge i uppdrag att utveckla den delen av myndighetens arbete och föreslå lagändringar som skulle kunna bidra till att minska riskerna för överskuldsättning. Jag yrkar bifall till reservation 2. I detta anförande instämde (SD). 71 (L): Låt mig först yrka bifall till reservation 5. Jag tänkte ta upp ett par ur Liberalernas budgetförslag på det här området. Det första gäller , en av de myndigheter som skatteutskottet har att behandla. Jag stod här i talarstolen och argumenterade för att borde få mer pengar för att kunna göra mer i sin verksamhet. Det är en väldigt effektiv brottsbekämpande åtgärd att se till att har ordentliga resurser. Det är smart att stoppa brottsligheten redan vid gränsen, innan den kommer in i landet där den blir krångligare att stoppa och för med sig negativa konsekvenser för samhället. lade regeringen inte mer pengar på , vilket Liberalerna gjorde. Det har regeringen nu gjort , vilket är alldeles utmärkt. Vi tror dock inte att det räcker med detta, utan vi vill lägga ytterligare pengar på . Det är bra för brottsbekämpningen i landet, och det ger också möjlighet att samverka med andra myndigheter, till exempel med , när människor försöker föra ut pengar, juveler och annat ur som de har stora skulder här i . Det är bara i samverkan med till exempel och, i andra fall, andra myndigheter som detta kan stoppas vid gränsen på ett effektivt sätt. Skatt, tull och exekution Det är alltså viktigt både när man försöker ta in illegala saker i och för att stoppa utförsel av vissa saker. För detta behöver mer resurser, så det tillför vi även i denna budget och hoppas att regeringen följer efter. Allra helst hoppas vi att det blir en annan regering som kan göra detta i budgeten . Ett annat förslag som vi har med här är visserligen ett litet förslag i denna enorma statsbudget, men det kan få stor betydelse i en väldigt snabbt framväxande del av vår ekonomi, nämligen den del som vi kallar delningsekonomin och där man delar tjänster och varor med varandra. Jag som bor i ett litet torp ute på landet och måste gräva i mitt trädgårdsland åtminstone en gång tycker att det är ganska onödigt att behöva göra det för hand. Min fru tycker kanske att jag kan göra det för hand, men jag skulle gärna vilja ha en jordfräs. Jag är dock lite för snål för att köpa en jordfräs som används en kvart . Med delningsekonomi kan man i stället gå in på någon av de olika plattformar som finns och se att en granne ett par mil bort har en jordfräs att hyra ut. Då kan jag hyra den i och slipper på så sätt gräva. Det kan vara ett tips till andra brukare runt om i landet. Delar av delningsekonomin, som vi kallar den, är alldeles vit och fungerande. Man betalar skatt som man ska och rapporterar in alla uppgifter. Här är det både företagen och personerna som ska betala skatt som gör detta. Man ska hålla reda på vilka gränser man uppnår, när man ska betala den, och så vidare. En del sköter det alldeles utmärkt, och en del sköter det sisådär. Det blir en lite mer grå sektor av det hela, och en del gör det helt svart. är det medvetet svart. Man skippar att betala skatt för att man helt enkelt fullt medvetet struntar i det. Men ofta kan det vara att man inte riktigt vet eller glömmer bort. Det kan vara en liten småsumma här och där. Det som skulle få problemet att till en stor del försvinna är att göra det väldigt enkelt för bolagen att direkt rapportera in till . Det skulle de inte göra genom att någon sitter och fyller i långa blanketter. Allt detta är redan digitaliserat. Du har det i databaser hos företagen. Om man ger ett uppdrag till att ta fram en enkel lösning som de kan koppla upp sig mot flyter de uppgifterna in automatiskt, skatten betalas, och det är lätt att hålla ordning på vilka gränser som uppnås. Ett sådant uppdrag vill vi ge till . Det är en myndighet som är bra på mycket av det digitala. Det skulle säkert lösa det alldeles utmärkt. Vi från Liberalerna tycker att det är alldeles utmärkt att det växer fram en delningsekonomi. Det är smart att dela saker, det är miljövänligt att dela saker med varandra, och det är effektivt rent ekonomiskt. 72 (KD): är det bra att vara inne i plenisalen lite tidigare. Jag lyssnade på när hade debatt och lärde mig en del nytt. Jag fick reda på att budgeten från regeringen heter Samhällsbygget – investera för framtiden. Jag kan i och för sig inte se var man har fått det namnet ifrån. Jag ser inga investeringar för framtiden. Det jag ser är att den investerar för nutiden. Den lägger pengar i de svarta hål som finns i kommunerna, men den gör inga reformer över huvud taget. Den försöker att lappa ihop det år som är utan att göra några reformer för framtiden. Regeringen kanske borde ändra namnet på budgeten till Investera för nutiden. Skatt, tull och exekution Vi går också mot val. Valet för människor är egentligen mellan två olika sidor, om man ska ha kvar regeringen eller om man ska byta regering. För mig är det ganska enkelt. Har regeringen en budget där det står att den ska investera för nutiden, och det är en regering som bara ser till att höja skatter , är det inte en regering som jag skulle vilja ha. Den har höjt 63 skatter. Den har ett reformutrymme på 40 miljarder, men den lyckas inte göra de reformer som behövs för att skapa ett bättre . Jag tycker att det är tråkigt. Det visar sig även på vårt område. När det gäller , och Kronofogden är de för mig trygghetsmyndigheter. Tullen är tryggheten för mig i form av att försöka hindra att illegala varor kommer in i landet. Vi är många som förlitar oss på att våra olika myndigheter och även gör ett så bra jobb som möjligt. Men jag tror att det finns förbättringspotential inom genom att det samarbetar med andra myndigheter för att kunna stoppa så många som möjligt som försöker att föra in illegala varor till . Vi har sett exempel på att det fungerar väldigt bra. Jag tror att man skulle kunna göra så också . En skarpare kontroll vid gränsen försvårar införseln av vapen och droger. Ett ökat samarbete mellan myndigheter innebär att man kan ha bättre träffsäkerhet för att hitta dessa illegala varor, och det är bättre för . Hur kan vara en trygghetsmyndighet? Det är det ur rättvisesynvinkel. Företag och personer ska betala den rättvisa skatt de ska betala. Vi ska kunna förklara varför de betalar den skatt de betalar. Det ligger lite grann på oss att vi skapar skatteregler som innebär att vi kan förklara för människor varför de betalar en viss skatt. Det gäller att man tolkar reglerna på ett rättvist sätt så att medborgaren känner sig trygg i hanteringen av ärenden men även att man genom kontroller försöker hitta dem som undanhåller skatt. Vi har rätt mycket på EU-nivå diskuterat undanhållen skatt och att jaga dem som undanhåller skatt. Men det finns givetvis även inom vårt eget land. Vi vet att myndigheten jobbar stenhårt för att förenkla för människor att deklarera. Det är många av oss som e-deklarerar, men tyvärr är det inte lika enkelt på företagssidan. Man har väldigt mycket att göra på företagssidan för att förenkla för företag att kunna redovisa, deklarera och betala i rätt tid. Jag tror att företagare skulle önska detta på ett väldigt tydligt sätt. Om du frågar en företagare om svårigheten med att driva företag kommer nog redovisning till upp ganska . Det handlar om att lämna in i rätt tid med rätt information och att betala in skatt . Jag är fullständigt övertygad om att många av dem som åker på skattetillägg och sådant inte är människor som vill undanhålla skatt. De har inte hunnit med att se hur de ska göra för att göra det på rätt sätt. E-tjänster är jättebra. Men ibland bör man besöka . Då är det viktigt att det finns kontor i hela landet. Jag vet att vi delar den uppfattningen i utskottet, så det ska inte läggas så mycket krut på det. Vi kristdemokrater vill i likhet med regeringen tillskjuta medel för att utöka antalet lokala kontor i . Det betyder att vi motsätter oss nedläggning av fler kontor. Vi ser helst att det går åt det motsatta hållet, det vill säga att vi ökar. Skatt, tull och exekution Myndigheternas service till medborgare och företagare bör fortsätta att förbättras. Lokala kontor och arbete med att vidareutveckla e-tjänster är centralt. För människor som inte är fullt bekväma med elektronisk kommunikation är möjligheten till personliga möten vid ett servicekontor av stor betydelse. Vi kristdemokrater står bakom alliansreservationen nr 5. Vi vill ha en skarpare gränskontroll för att försvåra införsel av till exempel vapen och drogförsändelser. Att tullen har rätt verktyg är av yttersta vikt för att stoppa inflödet av illegala vapen som används av kriminella. och bör få ett myndighetsgemensamt uppdrag att stoppa detta inflöde. 73 (S): Talmannen har fått höra att regeringen inte investerar någonting och att det inte är en framtidsbudget. Jämför man med den sista budget som den borgerliga regeringen lade fram har vi satsat en bra bit över 30 miljarder på utbildning. Det känns väl som en bra investering för framtiden. Men det är inte det vi ska debattera , herr talman, utan betänkandet om anslaget till , och . Jag vill från början yrka bifall till utskottets förslag i betänkandet. Dessa tre myndigheter är centrala i vår statsförvaltning för skatteuppbörd, tull och indrivning. Ska fortsätta att vara ett öppet land krävs ordning och reda vid landets gränser. Den illegala handeln med sprit, narkotika och vapen göder grov organiserad brottslighet och måste bekämpas. Därför får sitt största tillskott på mer än . tillförs nu 2018 samt 130 miljoner 2019 och 2020. uppgår uppräkningen till , vilket är en ökning jämfört med . utskällning av regeringen från talarstolen faller ganska platt. Vad gjorde man själv i regeringsställning? När vi ställde frågor till i denna kammare beskrev han att han följde frågan. Med det blir det inte speciellt mycket pengar. Jämför vi budgetförslag med regeringens budgetförslag skiljer det . Det kan nog vara svårt att göra stor politik av . Det är viktigt att tullen har ett fungerande gränsskydd och är en effektiv brottsbekämpningsmyndighet. En ökad närvaro vid gränserna med fler tullkontroller kommer naturligtvis att förhindra smuggling. Vi vill stoppa den organiserade brottsligheten bakom de så kallade spritbussarna, där stora mängder alkohol förs in i vårt land med specialbyggda bussar och ibland med hjälp av inhyrd personal. Regeringen fördubblar nu transporttillägget från för att motverka detta. Det behövs också brottsförebyggande åtgärder. Därför har regeringen gett , , och i uppdrag att gå ut med information för att öka kunskapen om alkoholsmugglingens roll i den kriminella verksamheten. Skatt, tull och exekution Arbetet med att genomföra det av regeringen och framförhandlade tiopunktsprogrammet mot skattefusk fortsätter. fick i förra budgeten ökade resurser, och vi följer nu upp dessa pengar i dagens budget. I spåren av Luxleaks, Papers och Paradise Papers har det visat sig att även svenska medborgare deltar i den globala skatteflykten till lågbeskattade paradisöar eller något bergfurstendöme. Tack och lov stänger vi nu skatteflyktsfönstret alltmer genom de olika internationella åtaganden vi har i vårt land. Det gäller samarbetet med , de så kallade BEPS-projekten och en ny lagstiftning i denna kammare. Den preliminära verksamhetsplan som har presenterat för skatteutskottet är ganska imponerande. Det kommer att bli effektivare för såväl medborgare som företag och självt. Det känns verkligen att man har prioriterat digitaliseringen. Vi invånare kan ju deklarera i mobiltelefonen. När redovisar sin kommande plan för utskottet upplever jag att de kommer att fortsätta arbetet med att förenkla också för företagarna när det gäller att kunna lämna in mer underlag genom digitalisering och samordning av register. Myndigheterna jobbar med att inom området skapa en enhetlig behandling av dem som möter dem. Kvinnor och män ska ges samma möjligheter och samma villkor vid kontakter med dessa myndigheter. När vi för myndighetsdialogen i utskottet är det viktigt att vi påpekar just vikten av relationerna mellan invånarna och myndigheten. De regelverk och rutiner som myndigheterna själva disponerar över och som vi inte beslutar om i denna riksdag ska vara enkla och lätta att följa. Det finns alltid en nytta med förenklingar, för de motverkar fel och fusk. Avslutningsvis anser vi att det behöver göras mer för att beivra skattefusk. Vi har redan fattat många beslut i denna kammare, men detta handlar om kommande beslut som vi behöver fatta när det gäller skatteavtal. Vi har fattat beslut om personalliggare, månadsrapporter och annat. Detta har naturligtvis betydelse för inkomsterna till vår stat, och det skapar konkurrensneutralitet på den marknad som företagen finns på. Det är viktigt att företagen har lika villkor och att de anställda har rimliga regler på denna marknad. Jag yrkar som sagt bifall till utskottets förslag i betänkandet. 74 (M) replik: En polis uttryckte att är som ett smörgåsbord för kriminella. Många känner oro över att kriminella får röra sig mer obehindrat än tidigare vid vårt lands gränser. Det är en verklighet som tulltjänstemän och andra som samverkar för att upprätthålla det svenska skyddet möter . Jag tror säkert att och har ambitionen att fortsatt ska vara ett ”öppet land” där vi ska ha ordning och reda vid vårt lands gränser. Men det gäller att dessa ord också harmonierar med den verklighet som man möter från tullen. har därför begärt hos regeringen att få utökade resurser. Man har även lagt fram förslag om utökade befogenheter, för man ser att man kan göra mer. Skatt, tull och exekution Uttalandet om smörgåsbordet är gammalt. Det här är alltså en situation vi upplever här och . Det är klart att regeringen tar ett litet steg med den budget som ska passera riksdag. Men det är just ett litet steg, för precis som jag sa handlar det om att komma upp i den nivå där var . Mina första frågor till och är: Upplever ni skyddet vid vårt lands gränser och annat bekämpande som likadant som det var 2013? Är det därför det inte har skett någonting ? Ni anser ju inte att man behöver göra någon satsning. Ordet satsning används gärna av regeringen, men det är ingen satsning om man går tillbaka till den nivå som fanns 2013. Instämmer i detta? 75 (S) replik: Det finns en helhet i politiken. Vi ärvde ett budgetunderskott från den borgerliga regeringen som vi nu har kämpat med att vända till ett budgetöverskott, där vi i princip använder 40 miljarder till reformer och 40 miljarder till att amortera på statsskulden. Av de miljarder vi använder till reformer går en stor del till att investera för framtiden i utbildning och annat. Vi tror att det kommer att skapa en bra tillväxt och ett mer rättvist land. Detta är grundbulten i vår politik. Vi ska ha ordning och reda i samhället. Det ska vara en trygghet i vårt samhälle. Där har naturligtvis polisen, som beskriver, en viktig roll. Där har också en viktig roll. Vi hade en dröm, som vi säkert hade gemensamt med , när gick med i EU om att gränserna kunde öppnas. Det skulle bli ett bättre . Varor skulle på ett enkelt sätt kunna flöda över gränserna. Men det blev inte riktigt så. Vi såg avarten av internationaliseringen. Därför behöver vi som sagt satsa på så att vi kan öka gränskontrollerna. Regeringens bedömning är att de 115 miljoner som tillförs är en bra start. 76 (M) replik: Eftersom jag inte fick något direkt svar på min fråga uppfattar jag att och betecknar 2013 och 2017 som i bedömningen av statusen vid vårt lands gränser. Jag skulle vilja uppmuntra att göra besök hos tullen, att träffa tulltjänstemän, att lyssna in hur deras vardag är och att framför allt ta del av den. Sedan kan han kanske återkomma till med ett förslag som rimmar väl med den verklighet som de upplever. Bara för att man upprepar ett ord som ”satsning” blir det inte mer sant för varje tillfälle man gör det. kommer att besluta att rekrytera ytterligare 120 medarbetare . Det är jättebra. kommer att pensionera över 80 medarbetare. Därtill räknar man med att ytterligare några medarbetare kommer att byta tjänst och börja jobba någon annanstans i samhället. Den handfull som netto blir effekten kommer inte att täcka upp och vara det som regeringen anser vara en satsning på tullen. Skatt, tull och exekution Därför, och : in i det av föreslagna paketet till ! Vi lägger en halv miljard för att stärka skyddet vid vårt lands gränser. Vi känner en oro, och vi delar den med många. Vi måste göra mer. Påbörja de steg som ni har påbörjat i regeringen, men ta ett rejält kliv framåt! Fyll då också de ord som ni använder med innehåll i form av reell handling! Det finns många där ute som vet att en satsning på är en satsning på vårt svenska samhälle. Det är en satsning på att fler ska känna sig trygga och säkra och att vi tillsammans ska kunna få bukt med den kriminalitet som växer in alltmer över vårt lands gränser. Där spelar just gränskontrollen en viktig roll i en bred kedja. 77 (S) replik: Något tramsigt tycker jag att det här blir. Den borgerliga regeringen satsade inte på tullen. satsar vi mer. har mer i sin budget till det här utgiftsområdet än vad regeringen och tar till stora ord om hur mycket dessa skulle göra i verkligheten. Det gäller väl att alla partier här nu fortsätter att argumentera för att tullen behöver mer pengar för sin verksamhet. Tittar man på de olika allianspartiernas budgetar ser man att det finns allianspartier som har en minskning i anslagen till tullen. Inte ens Alliansen har alltså en enhetlighet i den politiken. Jag tycker som sagt personligen att 115 miljoner är en ganska stor satsning på tullen. 78 (MP): gäller en ny skuldsaneringslag i . De som är allra mest ekonomiskt utsatta, de som är överskuldsatta, har därmed fått det bättre och har framför allt fått möjlighet att få det bättre . Det är ett nytt regelverk där man inte behöver leva på existensminimum, men framför allt innebär reformen att möjligheten att komma ur situationen – att kunna betala sina skulder och göra rätt för sig – ökar. Många som har fastnat i insolvens, som det heter, har betalat av, men räntor och ränta på ränta har gjort att den totala skulden har stigit än snabbare. Att ordna möjligheter att komma ur en sådan situation är viktigt på många sätt. Det är naturligtvis viktigt för den enskilde, särskilt i de fall då den enskilde har barn som drabbas, men det gynnar också samhället i stort när man får chansen att tjäna pengar som man inte bara behöver betala av med utan också kan ha för sig själv. Det skapar möjligheter till framtidsutsikter på olika sätt. Antalet som har ansökt om skuldsanering har ökat efter att den nya lagen kom. Det är glädjande, för ett av syftena var att fler skulle kunna komma ur den här situationen. I höständringsbudgeten som vi klubbade anslog vi mer medel för att komma till rätta med köerna som har uppstått efter att fler har ansökt om skuldsanering. Skatt, tull och exekution Det har blivit populärt i debatten att föreslå fler poliser. Det behövs, och polisorganisationen behöver fungera bättre. Men brottsbekämpning handlar inte enbart om polisorganisationen och antalet poliser. Det finns många andra relevanta myndigheter. Inte minst på den ekonomiska sidan, när det gäller den ekonomiska brottsligheten, är en av de aktörer som gör skillnad och sätter fast brottslingar. och Socialdemokraterna har vidtagit åtgärder för att komma till rätta med den svarta ekonomin och den organiserade brottsligheten. Vi har utökat systemet med personalliggare till fler branscher och ändrat systemet med självrättelser så att den som blir påkommen inte ska anses göra en självrättelse per automatik utan i stället ska få ett skattetillägg. Vi har också här alldeles innan diskuterat satsningar på som också förebygger och minskar brottslighet, inte minst när det gäller förekomsten av vapen. fick ett tydligare uppdrag i regleringsbrevet från regeringen att inrikta sig på illegala vapen. Regeringen kommer också att vidta andra åtgärder, till exempel en vapenamnesti, för att antalet illegala vapen ska minska. Jag tycker att vi behöver ta en snabb titt på hur de andra alternativ som ligger på bordet ser ut. anslag är något högre än regeringens, men och framför allt gör drastiska nedskärningar på det här området, främst på . Trots att företrädare för båda partierna, KD och C, pratar om satsningar man vill göra och om omflyttningar av myndigheter från gällande lokaliseringar skär man ganska drastiskt, med , i anslag. Det är bra att myndigheter är lokaliserade på olika ställen. Socialdemokraterna och har jobbat aktivt med det, men man kommer inte ifrån att det är någonting som initialt kostar. När flyttade till såg vi att det innebar initiala kostnader. Att man ger sådana uppdrag i kombination med att dra ned på anslagen i stället för att anslå mer gör att myndigheterna skulle behöva skära ännu mer om det blev verklighet. Med detta vill jag yrka bifall till förslaget i betänkandet. 79 MOMODOU JALLOW (V): , och Kronofogden är oerhört viktiga myndigheter i vår statsförvaltning. Dessa myndigheter har som ansvar att förvalta den skattepolitik och det skattesystem som beslutas i denna kammare. Detta gör man bland annat genom att säkerställa finansieringen av den offentliga sektorn och bidra till ett väl fungerande samhälle för medborgare och näringsliv samt genom att motverka brottslighet. Det är därför vi har föreslagit ett anslag till dessa verksamheter som totalt uppgår till . verksamhet är viktigare än någonsin, herr talman. Skattebrott, skattefusk och skatteundandraganden har blivit girighetens kännetecken i dagens . Det är föga förvånande att har blivit ett mål för skattefifflande internationella ekobusar med en alliansregering.