prop · H50338 · 2017-10-31 00:00:00 — vecka från beslutet om valdag. Den som kandiderar för ett parti Den som kandiderar för ett parti som anmält sitt deltagande i ett val som har anmält sitt deltagande i ett ska skriftligen ha samtyckt till val ska skriftligen ha samtyckt till ska ges in till den centrala ska ges in till den centrala fredagen före valdagen. fredagen före valdagen. En förklaring som avses i 9 § andra stycket ska anses som ett samtycke till kandidaturen enligt första stycket för det parti förklaringen avser. Ett samtycke till kandidatur kan inte lämnas särskilt till ett omval. Ett samtycke i ett val gäller dock även för omval i det valet. Vid omval ska det i de kommuner som valet gäller finnas röstningslokaler enligt 22 §. I övriga kommuner ska det finnas minst en röstningslokal enligt 22 § som ger väljarna goda möjligheter att rösta. Kommuner som avses i andra Kommuner som avses i första stycket ska senast efter ett andra styckena ska senast beslut om omval meddela den centrala valmyndigheten var och när röstning inom kommunen kan och när röstning inom kommu- nerna kan ske. Den centrala valmyndigheten ska upprätta ett röstkort för varje väljare. För väljare som inte har någon känd adress eller som inte är folkbokförda här i landet ska det upprättas röstkort bara om de begär det. Röstkort som avses i första Röstkort som avses i första stycket ska skickas ut i så god tid stycket ska skickas ut i så god tid att att de kan beräknas vara väljarna de kan beräknas vara väljarna till till handa dagar före Vid extra val och omval ska de dock vara väljarna till 4Senaste lydelse 2014:1384. 5Senaste lydelse 2014:301. 6Senaste lydelse 2008:1276. För varje väljare som inte är folkbokförd här i landet ska den centrala valmyndigheten upprätta ett utlandsröstkort. Sådana röstkort ska skickas till väljarna senast före valdagen. För varje väljare som inte är folkbokförd här i landet ska den centrala valmyndigheten upprätta ett utlandsröstkort. Sådana röstkort ska skickas till väljarna senast före valdagen. Vid extra val och omval ska de skickas så snart det är möjligt sedan det har beslutats vilken dag valet ska hållas. I anslutning till ett röstmot- tagningsställe skall det ordnas en lämplig plats där valsedlar kan de genom valnämndens försorg Om detta inte är möjligt placeras innanför valskärmen. får en sådan plats i stället ordnas ska väljarna ha tillgång till inne i lokalen. På denna plats skall väljarna ha tillgång till 1.valsedlar med enbart valbeteckning, 2.valsedlar med parti- och valbeteckning a) för val a) för val till och till mäktige för varje parti som vid mäktige för varje parti som vid något av de två senaste riksdags- något av de två senaste riksdags- valen har fått av valen har fått av rösterna i hela landet, rösterna i hela landet, b) för val till landstings- och kommunfullmäktige för varje parti som redan är representerat där och som inte uppfyller kraven i a ovan, när det gäller röstmottagningsställen inom det landsting eller den kommun där partiet är representerat, 3. valsedlar med parti- och valbeteckning för val till för varje parti som vid något av de två senaste valen till har fått av rösterna i hela landet eller valsedlar med parti- och valbeteckning samt uppgifter om kandidater om ett sådant parti deltar med endast en valsedel. De partier som deltar i valen De partier som deltar i valen ska skall också kunna lägga ut sina också få tillhandahålla väljarna valsedlar på denna plats. Det sker på så sätt att valsedlarna genom val- nämndens försorg placeras innan- Vad som sägs i första stycket 2 och 3 gäller endast under förutsättning att partiet har gjort en begäran enligt 6 kap. 7 §. Om det inte finns några hinder Om det inte finns några hinder mot att ta emot valkuvert, skall mot att ta emot valkuvert, ska röstmottagarna, i väljarens budets närvaro, lägga kuverten i budets närvaro, lägga kuverten i valurnan för de val valsedlarna valurnan för de val valsedlarna gäller och markera detta i gäller och markera detta i tagits emot med stöd av 4 § läggs i valurnan utan att väljaren är väljaren är närvarande. I röstlängden skall det anges hur I röstlängden ska det anges hur väljarens eller budets identitet har väljarens eller budets identitet har Om en ersättare i landstings- Om en ersättare i landstings- fullmäktige har utsetts till ordinarie fullmäktige har utsetts till ordinarie ledamot eller avgått som ersättare ledamot, blivit invald i en valkrets av någon annan orsak, skall där omval sker eller avgått som ersättare av någon annan orsak, ska beräkningar och utse ytterligare en ersättare för varje ledamot som beräkningar och utse ytterligare en Ersättare för en annan ledamot som utsetts i stället för en ledamot som avgått är de övriga kandidater som skulle ha varit ersättare för den beräkning som vid utseende av beräkning som vid utseende av ersättare inte utses enligt första ersättare inte utses enligt första stycket, utses ingen ersättare. stycket, utses ingen ersättare. Om en ersättare i kommun- Om en ersättare i kommun- fullmäktige har utsetts till ordinarie fullmäktige har utsetts till ordinarie ledamot eller avgått som ersättare ledamot, blivit invald i en valkrets av någon annan orsak, ska där omval sker eller avgått som ersättare av någon annan orsak, ska uträkningar och fastställa ytter- ligare en ersättare för varje leda- 7 Senaste lydelse 2008:1276. ersättare också efter det att er- ledamot som berörs. sättare avgått uppgår till minst det antalet ersättare också efter det att antal som fullmäktige bestämt, ska ersättare avgått uppgår till minst en ny ersättare utses bara om det antal som fullmäktige bestämt, ledamoten i annat fall skulle ska en ny ersättare utses bara om komma att sakna ersättare som ledamoten i annat fall skulle utsetts för henne eller honom. komma att sakna ersättare som utsetts för henne eller honom. Ersättare för en annan ledamot som utsetts i stället för en ledamot som avgått är de övriga kandidater som skulle ha varit ersättare för den avgångna ledamoten. Vid uträkningen ska 16 § tillämpas. Kan någon ersättare inte utses enligt första stycket, utses ingen ersättare. När den centrala valmyndigheten När den centrala valmyndigheten partierna och utsett ledamöter och partierna och utsett ledamöter och tillkännages genom att det kungörs tillkännages genom att protokollet i Post- och . läggs fram för granskning. Därmed är valet avslutat. är valet avslutat. Det skall också kungöras i Post- På samma sätt ska det tillkän- och , när nya nages när nya ledamöter och er- enligt 18–20 och 24 §§. Ett överklagande ges in till den Ett överklagande ges in till den myndighet som har meddelat det myndighet som har meddelat det I fråga om talan mot beslut att fastställa utgången av ett val enligt 3 § 4 eller av en omröstningslagen (1979:369) överklagandet dock ges in till Val- Ett överklagande ska ha kommit Ett överklagande ska ha kommit in till beslutsmyndigheten eller, såvitt avser överklagande av beslut att fastställa utgången av ett val enligt 3 § 4 eller av en folk- omröstning enligt 16 § folkom- 8 Senaste lydelse 2014:1384 Om ett överklagande har kommit in till inom överklagandetiden, ska det tas upp till prövning även om skrivelsen med överklagandet inte har kommit till beslutsmyndigheten i tid.Detsamma gäller ett överklagande av ett beslut att fastställa utgången av ett val enligt 3 § 4 eller av en folkomröstning enligt 16 § folkomröstningslagen (1979:369) som har kommit in till beslutsmyndigheten inom överklagandetiden men inte har kommit till . röstningslagen (1979:369), till 1.i ett ärende som avses i 3 § 1 samt 3 a och b: senast från det överklagade beslutet kungjordes eller, om beslutet inte har kungjorts, från den dag klaganden fick del av beslutet, 2.i ett ärende som avses i 3 § 2: före valdagen, 3.i ett ärende som avses i 3 § 3 c: senast från den dag klaganden fick del av beslutet, 4.i ett ärende som avses i 3 § 3 d: senast inom från det överklagade beslutet kungjordes eller, om beslutet inte har kungjorts, inom från den dag klaganden fick del av beslutet, 5. i ett ärende som avses i 3 § 4: 5. i ett ärende som avses i 3 § 4: tidigast dagen efter valdagen och såvitt avser överklagande av beslut senast efter det att att fastställa utgången av ett val eller av en folkomröstning enligt överklagandet gäller beslut om att utse nya ledamöter eller ersättare enligt 14 kap. 18–24 §§, inom tio dagar efter det att samman- efter det att valet avslutades eller, om överklagandet gäller beslut om att utse nya ledamöter eller ersättare enligt 14 kap. 18–24 §§, efter det att sammanräkningen avslutades. Det är som avgör om överklagandet har kommit in i rätt tid. 7 § Om ett överklagande kommit in till inom överklagandetiden, skall det tas upp till prövning även om skrivelsen med överklagandet inte kommit till beslutsmyndigheten . I de ärenden som avses i 3 § 4 I de ärenden som avses i samt vid överklagande av beslut att möjligt efter att tiden för över- fastställa utgången av en klagande gått ut på en gång kun- omröstning enligt 16 § folkom- göra samtliga överklaganden och lämna dessa till Valprövnings- samtliga överklaganden på en gång tillkännages genom att de anslås möjligt efter att tiden för överklagande har gått ut. myndigheten ska lämna överkla- ganden av beslut om att utse nya 14 kap. 18–24 §§ till Valpröv- 1.i Post- och om överklagandet gäller eller , 2.i ortstidning inom respektive kommunen om överklagandet gäller landstings- eller kommunfullmäktige. I kungörelsen skall anges inom vilken den som vill yttra sig över överklagandena skall ha gjort det till . överklagandena lämnas till Val- nämnden yttra sig över överkla- Bestämmelserna i 27 och 28 §§ förvaltningslagen (1986:223) om omprövning av beslut skall inte omprövning av beslut ska inte upphäva ett val i den omfattning upphäva ett val i den omfattning som det behövs och förordna om som det behövs och förordna om omval i den berörda valkretsen omval i den berörda valkretsen 1.om det vid förberedande och genomförande av valet som en myndighet svarar för förekommit avvikelse från föreskriven ordning, eller 2.om någon hindrat röstningen, förvanskat lämnade röster eller otillbörligen verkat vid valet på något annat sätt. Kan rättelse åstadkommas genom förnyad sammanräkning eller någon annan sådan mindre ingripande åtgärd, skall nämnden i stället uppdra åt beslutsmyndigheten att vidta en sådan rättelse. Kan rättelse åstadkommas genom förnyad sammanräkning eller någon annan sådan mindre ingripande åtgärd, ska nämnden i stället uppdra åt beslutsmyndigheten att vidta en sådan rättelse. Rättelse enligt första eller andra stycket skall ske bara om det med fog kan antas att vad som förekommit har inverkat på valutgången. Ett omval till eller avser endast det antal fasta mandat och utjämningsmandat som tilldelades den berörda valkretsen vid det upphävda valet. Rättelse enligt första eller andra stycket ska ske bara om det med fog kan antas att vad som Ett omval till , lands- fullmäktige avser endast det antal fasta mandat och utjämnings- mandat som tilldelades den eller de valkretsar som är berörda vid det Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången inför och vid ordinarie val till , och kommunfullmäktige . Bestämmelserna i 15 kap. 5–8 §§ vallagen, såvitt avser en folkomröstning enligt folkomröstningslagen (1979:369), tillämpas första gången vid en folkomröstning som hålls från . Förslag till lag om ändring i folkomröstningslagen (1979:369) Härigenom föreskrivs att 16 § folkomröstningslagen (1979:369) ska ha följande lydelse. om sådan talan tillämpas bestäm- om sådan talan tillämpas be- i 15 kap. 5 §, stycket 4 och andra stycket samt 7 första stycket 5 och andra stycket och 8 §§ vallagen (2005:837) vad avser överklaganden av riksdagsval (2005:837) vad avser överklagan- samt 11 och 12 §§ samma kapitel. den av riksdagsval samt 11 och 12 §§ samma kapitel. Talan får föras av den som enligt röstlängd var röstberättigad vid folkomröstningen samt av den som enligt beslut som sägs i 5 kap. 6 § vallagen var utesluten från rösträtt. Talan får också föras av ett parti eller en kampanjkommitté som har verkat för något av de förslag som omröstningen har gällt. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2005:840. Förteckning över remissinstanserna (SOU 2016:71) Remissyttranden över betänkandet har lämnats av följande instanser. , ombudsmän (), , , , Kammarrätten i , Förvaltningsrätten i , Justitiekanslern, , , , (), Myndigheten för delaktighet (MFD), i , i län, i , i , i län, i , i , i , (juridiska fakulteten och statsvetenskapliga institutionen), (juridiska fakulteten och statsvetenskapliga institutionen), (juridiska institutionen vid och statsvetenskapliga institutionen), (juridiska fakulteten och statsvetenskapliga institutionen), (juridiska institutionen), , , kommun, kommun, kommun, kommun, , kommun, , , , , , , , kommun, , kommun, , , kommun, , , kommun, kommun, , , , , kommun, kommun, kommun, , , , läns landsting, , , Västra , Kommuner och Landsting (SKL) och . Följande instanser har inbjudits att yttra sig men avstått. , kommun, , kommun, kommun, kommun, , kommun, läns landsting, , , Handikappförbunden (HSO), Lika Unika, för Tillgänglighet, (Sámiid riikkasearvi) och (Silc). Yttranden har också inkommit från kommun, kommun, kommun, , kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, , , med Synnedsättning, SeniorNet, och . Förslag till lag om ändring i vallagen (2005:837) Härigenom föreskrivs i fråga om vallagen (2005:837) dels att 1 kap. 3 §, 2 kap. 1, 9, 16, 17 och 20 §§, 3 kap. 7 §, 4 kap. 23 §, 5 kap. 8 §, 7 kap. 4 och 5 §§, 9 kap. 7 §, 14 kap. 22, 23 och 25 §§ och 15 kap. 5–9 och 13 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 15 kap. 16 §, av följande lydelse. Lydelse enligt prop. Ordinarie val till och ordinarie val till landstings- och kommunfullmäktige ska hållas . Valdag ska vara den andra söndagen . till ska hållas . Om Europeiska unionens råd i ett särskilt fall beslutar det, ska valet i stället hållas , maj eller juli valåret. Vid omval till be- Ett omval ska hållas så snart det kan ske och senast inom tre som ska vara valdag. månader efter beslut om omval. till landstings- och kommun- Vid omval till be- som ska vara valdag. till landstings- och kommunfull- dag som ska vara valdag. valmyndigheten, efter samråd med , vilken dag som ska Vid extra val enligt 3 kap. 11 § regeringsformen bestämmer regeringen vilken dag som ska vara valdag. Vid extra val enligt 6 kap. 5 § regeringsformen bestämmer talman, efter samråd med den centrala valmyndigheten, vilken dag som ska vara valdag. Vid extra val enligt 5 kap. 10 § kommunallagen (2017:000) bestämmer landstings- eller kommunfullmäktige, efter samråd med den centrala valmyndigheten och , vilken dag som ska vara valdag. 1 Senaste lydelse 2013:1159. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Ett parti som vill registrera sin Ett parti som vill registrera sin beteckning skall skriftligen anmäla beteckning ska skriftligen anmäla detta hos den centrala val- detta hos den centrala val- skall hållas, gäller registreringen från och med det valet. Om det är fråga om ett annat slag av val än ordinarie val till , ordinarie val till landstings- och kommunfullmäktige eller val till , skall en anmälan i stället göras senast efter det att beslutet om valdag har meddelats för att registreringen skall gälla från och med det valet. Om anmälan görs det år då ordinarie val till och till landstings- och kommunfullmäktige eller val till ska hållas, gäller registreringen från och med det valet. Om det är fråga om ett extra val ska en anmälan i stället göras senast efter det att beslutet om valdag har meddelats för att registreringen ska gälla från och med det valet. 9 § Ett parti som vill anmäla samtliga sina kandidater för ett visst val skall skriftligen göra detta hos den centrala valmyndigheten eller, i den utsträckning som regeringen bestämmer, . Tillsammans med anmälan skall partiet lämna en egenhändigt undertecknad förklaring från varje kandidat att han eller hon samtycker till anmälan. Ett parti som vill anmäla samtliga sina kandidater för ett visst val ska skriftligen göra detta hos den centrala valmyndigheten eller, i den utsträckning som regeringen bestämmer, . Tillsammans med anmälan ska partiet lämna en egenhändigt undertecknad förklaring från varje kandidat att han eller hon samtycker till anmälan. En anmälan av kandidater för ett visst val och en kandidats samtycke till anmälan gäller även för ett omval i det valet. Ett parti får dock ändra en anmälan som har gjorts enligt första stycket. ska biträda vid val genom att de lantbrevbärare som är anställda av bolaget ska vara bud enligt bestämmelserna i 7 kap.Vid val som inte gäller hela landet får den centrala valmyndigheten begränsa Postnord Group AB:s skyldighet En anmälan om deltagande i val gäller även för omval i det val som anmälan avser. Ett parti som inte har deltagit i ett val kan inte göra en särskild anmälan om deltagande i ett omval i det valet. En anmälan om deltagande i val En anmälan om deltagande i val ska göras senast före ska göras senast före valdagen i det val som anmälan valdagen i det val som anmälan Vid extra val och omval ska Vid extra val ska dock en dock en anmälan som kommer in anmälan som kommer in senare senare godtas, om den kommer in godtas, om den kommer in inom inom från beslutet om en vecka från beslutet om valdag. Den som kandiderar för ett parti Den som kandiderar för ett parti som anmält sitt deltagande i ett val som har anmält sitt deltagande i ett ska skriftligen ha samtyckt till val ska skriftligen ha samtyckt till ska ges in till den centrala ska ges in till den centrala fredagen före valdagen. fredagen före valdagen. En förklaring som avses i 9 § andra stycket ska anses som ett samtycke till kandidaturen enligt första stycket för det parti förklaringen avser. Ett samtycke till kandidaturen för ett parti i ett val gäller även för ett omval i det valet. 7 §5 skall biträda vid val genom att de lantbrevbärare som är anställda av bolaget skall vara bud enligt bestämmelserna i 7 kap. Vid val som inte gäller hela landet får den centrala valmyndigheten begränsa Posten AB:s skyldighet enligt första stycket. 2Senaste lydelse 2014:1384. 3Senaste lydelse 2014:1384. 4Senaste lydelse 2014:1384. 5Paragrafen fick sin nuvarande beteckning genom 2014:301. enligt första stycket. Vid omval ska det i de kommuner som valet gäller finnas röstningslokaler enligt 22 §. I övriga kommuner ska det finnas minst en röstningslokal enligt 22 § som ger väljarna goda möjligheter att rösta. Kommuner som avses i andra stycket ska senast efter ett beslut om omval meddela den den centrala valmyndigheten var centrala valmyndigheten var och och när röstning inom kommunen när röstning inom kommunen kan Den centrala valmyndigheten ska upprätta ett röstkort för varje väljare. För väljare som inte har någon känd adress eller som inte är folkbokförda här i landet ska det upprättas röstkort bara om de begär det. Röstkort som avses i första Röstkort som avses i första stycket ska skickas ut i så god tid stycket ska skickas ut i så god tid att de kan beräknas vara väljarna att de kan beräknas vara väljarna Vid extra val och omval ska de i stället skickas ut i så god tid att de kan beräknas vara För varje väljare som inte är För varje väljare som inte är folkbokförd här i landet ska den folkbokförd här i landet ska den centrala valmyndigheten upprätta ett centrala valmyndigheten upprätta ett ska skickas till väljarna senast 50 dagar före valdagen. val och omval ska de i stället skickas så snart det är möjligt sedan det har beslutats vilken dag som ska vara valdag. Väljare som på grund av sjukdom, funktionsnedsättning eller ålder inte själva kan ta sig till ett röstmottagningsställe får lämna sina valsedlar där genom bud. Dessutom får följande väljare budrösta: 6Senaste lydelse 2014:301. 7Senaste lydelse 2008:1276. 8Senaste lydelse 2014:301. Om det inte finns några hinder mot att ta emot valkuvert, ska röstmottagarna, i väljarens eller budets närvaro, lägga kuverten i valurnan för de val valsedlarna gäller och markera detta i röstlängden. Valkuvert som har tagits emot med stöd av 8 kap. 7 a § läggs i valurnan utan att väljaren är närvarande.I röstlängden ska det anges hur väljarens eller budets identitet har kontrollerats. 1. väljare som betjänas av Posten AB:s lantbrevbärare, i den Postnord Group AB:s lantbrev- bärare, i den utsträckning som 3 kap. 7 §, följer av 3 kap. 7 §, 2.väljare som är intagna i häkte, 3.väljare som är intagna i kriminalvårdsanstalt och av säkerhetsskäl inte kan rösta i samma röstningslokal som andra intagna på anstalten. Budröster ska lämnas i ytterkuvert för budröst. Följande personer får vara bud: 1.väljarens make eller sambo och väljarens, makens eller sambons barn, barnbarn, föräldrar eller syskon, 2.de som yrkesmässigt eller på liknande sätt ger väljaren vård eller som annars brukar hjälpa väljaren i personliga angelägenheter, 3. lantbrevbärare anställda av 3. lantbrevbärare anställda av 4. anställda vid ett häkte eller en kriminalvårdsanstalt. Ett bud ska ha fyllt . Om det inte finns några hinder mot att ta emot valkuvert, skall röstmottagarna, i väljarens eller budets närvaro, lägga kuverten i valurnan för de val valsedlarna gäller och markera detta i röstlängden. Valkuvert som har tagits emot med stöd av 4 § läggs i valurnan utan att väljaren är närvarande. I röstlängden skall det anges hur väljarens eller budets identitet har kontrollerats. Om en ersättare i landstings- Om en ersättare i landstings- fullmäktige har utsetts till ordi- fullmäktige har utsetts till ordi- narie ledamot eller avgått som narie ledamot, blivit invald i en ersättare av någon annan orsak, annan valkrets efter ett omval där skall på anmälan av eller avgått som ersättare av någon fullmäktiges ordförande göra nya annan orsak, ska på beräkningar och utse ytterligare en anmälan av fullmäktiges ordfö- ersättare för varje ledamot som rande göra nya beräkningar och 9 Senaste lydelse 2014:301. Ersättare för en annan ledamot som utsetts i stället för en ledamot som avgått är de övriga kandidater som skulle ha varit ersättare för den avgångna ledamoten. Vid beräkningen skall samma beräkning som vid utseende av ersättare tillämpas. Kan någon ersättare inte utses enligt första stycket, utses ingen ersättare. varje ledamot som berörs. Ersättare för en annan ledamot ledamot som avgått är de övriga kandidater som skulle ha varit ersättare inte utses enligt första stycket, utses ingen ersättare. Om en ersättare i kommun- Om en ersättare i kommun- fullmäktige har utsetts till ordi- fullmäktige har utsetts till ordi- narie ledamot eller avgått som narie ledamot, blivit invald i en ersättare av någon annan orsak, annan valkrets efter ett omval där ska på anmälan av eller avgått som ersättare av någon fullmäktiges ordförande göra nya annan orsak, ska på uträkningar och fastställa ytter- anmälan av fullmäktiges ordföran- ligare en ersättare för varje leda- de göra nya uträkningar och fast- mot som berörs. I de fall antalet ställa ytterligare en ersättare för ersättare också efter det att er- varje ledamot som berörs. sättare avgått uppgår till minst det antalet ersättare också efter det att antal som fullmäktige bestämt, ska ersättare har avgått uppgår till en ny ersättare utses bara om minst det antal som fullmäktige ledamoten i annat fall skulle bestämt, ska en ny ersättare utses komma att sakna ersättare som bara om ledamoten i annat fall utsetts för henne eller honom. skulle komma att sakna ersättare som utsetts för henne eller honom. Ersättare för en annan ledamot Ersättare för en annan ledamot som utsetts i stället för en ledamot i stället för en som avgått är de övriga kandidater ledamot som avgått är de övriga som skulle ha varit ersättare för kandidater som skulle ha varit den avgångna ledamoten. Vid uträkningen ska 16 § tillämpas. Kan någon ersättare inte utses enligt första stycket, utses ingen ersättare. När den centrala valmyndig-