prop · H403132 · 2017-03-06 00:00:00 — 1.fullständiga uppgifter om försäljningsvolym, uppdelade på varu- märke och produktsort, 2.uppgifter om preferenserna hos olika konsumentgrupper, inbegripet unga människor, icke-rökare och de viktigaste typerna av nuvarande kon- sumenter, 3.uppgifter om det sätt på vilket produkterna säljs, och 4.sammanfattningar av och kommentarer till eventuella marknads- undersökningar om ovanstående, med en översättning till engelska. Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte tillhandahållas konsumenter på marknaden om de rapporteringsskyldigheter som följer av första stycket eller som har meddelats med stöd av 47 § 6 inte har uppfyllts. 15 § Tillverkare, importörer och distributörer av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ska upprätta och upprätthålla ett system för att samla in information om alla misstänkta skadliga effekter som dessa pro- dukter har på människors hälsa. Information enligt första stycket ska på begäran lämnas till Folkhälso- myndigheten. 16 § Om en tillverkare, importör eller distributör av elektroniska ciga- retter eller påfyllningsbehållare anser, eller har skäl att anta, att en sådan produkt inte är säker eller av god kvalitet eller att den på annat sätt inte är förenlig med denna lag, ska denne 1.vidta de korrigerande åtgärder som är nödvändiga för att den berörda produkten ska bli förenlig med denna lag, 2.dra tillbaka produkten, eller När en åtgärd enligt första stycket vidtas, ska underrättas om produktens brister, vilken åtgärd som vid- tagits och resultaten av åtgärden. 17 § Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får inte säljas eller på annat sätt lämnas ut i näringsverksamhet till den som inte har fyllt . Den som lämnar ut sådana produkter ska förvissa sig om att mottagaren har uppnått denna ålder. Om det finns särskild anledning att anta att en elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare är avsedd att lämnas över till någon som inte har fyllt , får produkten inte lämnas ut. På varje försäljningsställe för elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare ska det finnas en tydlig och klart synbar skylt med information om förbudet mot att sälja eller lämna ut sådana produkter till den som inte har fyllt . 18 § Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som säljs till konsumenter ska tillhandahållas på ett sådant sätt att det går att kontrol- lera mottagarens ålder. Detta gäller även när försäljningen sker genom automat, via distansförsäljning eller liknande. 19 § Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare får föras in i landet endast av den som har fyllt . 20 § En näringsidkare som har sitt säte eller sin affärsverksamhet i får inte tillhandahålla elektroniska cigaretter eller påfyllnings- behållare för försäljning till konsumenter utan att först ha anmält försälj- ningen till den kommun där försäljningen ska ske. 21 § En näringsidkare som via distansförsäljning tillhandahåller elek- troniska cigaretter eller påfyllningsbehållare för försäljning till konsu- menter i ett annat land än det land där näringsidkaren har sitt säte eller sin affärsverksamhet (gränsöverskridande distansförsäljning), får inte bedriva sådan försäljning till eller från utan att först ha registrerat försäljningen hos och fått en bekräftelse på registreringen. ska skyndsamt efter en registrering enligt första stycket bekräfta denna. 22 § En näringsidkare som bedriver gränsöverskridande distansför- säljning får inte lämna ut personuppgifter om konsumenten till tillver- karen av sådana produkter eller till företag som ingår i samma koncern eller till andra tredje parter. Personuppgifter får inte heller användas eller överföras för andra ändamål än det aktuella köpet. Bestämmelserna i personuppgiftslagen (1998:204) om rättelse och skadestånd tillämpas även vid behandling av personuppgifter enligt första stycket. Skyldighet att utöva egenkontroll 23 § Den som bedriver försäljning enligt 20 § eller gränsöverskridande distansförsäljning enligt 21 § ska utöva särskild kontroll (egenkontroll) över försäljningen och hanteringen i övrigt av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare och se till att det finns ett för verksamheten lämpligt egenkontrollprogram. Till anmälan respektive registreringen enligt 20 och 21 §§ ska närings- idkaren foga egenkontrollprogrammet och de övriga uppgifter som behövs för kommunens och tillsyn. Om upp- gifterna ändras ska det anmälas till kommunen och Folkhälsomyndig- heten utan dröjsmål. 24 § Den centrala tillsynen över att denna lag och föreskrifter medde- lade med stöd av lagen följs utövas av när det gäller den omedelbara tillsyn som kommunen eller kommunen och Polis- myndigheten ansvarar för enligt 25 § 1 och 2. 25 § Den omedelbara tillsynen över att denna lag och föreskrifter meddelade med stöd av lagen följs utövas av 1. kommunen när det gäller a) förbudet mot att tillhandahålla elektroniska cigaretter och påfyll- ningsbehållare enligt 5–8 §§ samt 10 och 14 §§ på försäljningsställen, b) produktpresentation enligt 9 § på försäljningsställen, 2. kommunen och när det gäller a) åldersgräns enligt 17 och 18 §§, b) anmälan om försäljning och egenkontroll enligt 20 och 23 §§ i andra fall än avseende gränsöverskridande distansförsäljning, a)bestämmelserna i 5–10 och 14 §§ i andra fall än som avses i 1, b)produktkontroll enligt 15 och 16 §§, c)registrering och egenkontroll enligt 21 och 23 §§ avseende gränsöverskridande distansförsäljning, och 4.Konsumentverket när det gäller marknadsföring och sponsring enligt 11–13 §§. 26 § utövar inom länet tillsyn enligt 25 § första stycket 1 och 2. 1.följa kommunernas verksamhet och biträda kommunerna med infor- mation och råd, och 2.främja samarbete mellan olika tillsynsmyndigheter och mellan till- synsmyndigheter och andra. 27 § ska i fråga om produktkrav som följer av 6 § utöva marknadskontroll av elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare som omfattas av denna lag. Bestämmelser om marknadskontroll finns i artiklarna 15.3 och 16–29 i och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93. 28 § En kommun får träffa avtal med en annan kommun om att till- synsuppgifter som kommunen har enligt denna lag ska ombesörjas helt eller delvis av den andra kommunen. Kommunen får dock inte överlåta befogenheten att avgöra ärenden enligt 29 och 30 §§. 29 § En tillsynsmyndighet som anges i 25 § 1–3 får i sin tillsyns- verksamhet meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att lagen eller en föreskrift som har meddelats med stöd av lagen ska följas. I beslut om föreläggande eller förbud får tillsynsmyndigheten förena beslutet med vite. Vitet får inte förvandlas till fängelse. 30 § Vid allvarliga eller upprepade överträdelser av bestämmelserna i denna lag får kommunen förbjuda en näringsidkare som tillhandahåller elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare för försäljning till kon- sumenter att fortsätta försäljningen eller, om förbud får anses vara en alltför ingripande åtgärd, meddela varning. Ett förbud enligt första stycket meddelas för av högst sex måna- der. Beslut enligt första stycket gäller , om inte något annat anges i beslutet. 31 § Om konstaterar eller har rimliga skäl att anta att en typ av eller specifika elektroniska cigaretter eller påfyllnings- behållare kan utgöra en allvarlig risk för människors hälsa, trots att produkten uppfyller kraven i denna lag, får myndigheten förbjuda att pro- dukterna tillhandahålls konsumenter på marknaden. Om sådana produk- ter redan har tillhandahållits konsumenter på marknaden, får Folkhälso- myndigheten förelägga tillverkaren, importören eller distributören av produkterna att dra tillbaka eller återkalla dessa. ska underrätta Europeiska kommis- sionen och de behöriga myndigheterna i andra medlemsstater om åtgär- der som vidtagits enligt första stycket och översända annan relevant information. När Europeiska kommissionen har meddelat om den anser att en åtgärd enligt första stycket är motiverad ska besluta om åtgärden ska bestå. I beslut om föreläggande eller förbud får förena beslutet med vite. Vitet får inte förvandlas till fängelse. 32 § Vid tillsyn tillämpas bestämmelserna i mark- nadsföringslagen (2008:486). En marknadsföringsåtgärd som strider mot någon av bestämmelserna i 9 § eller 11–13 §§, ska vid tillämpningen av 5, 23 och 26 §§ marknadsfö- ringslagen anses vara otillbörlig mot konsumenter. En marknadsförings- åtgärd som strider mot 11 § första stycket 2 eller 12 § kan medföra mark- nadsstörningsavgift enligt bestämmelserna i 29–36 §§ marknadsförings- lagen. 33 § En tillsynsmyndighet har rätt att på begäran få de upplysningar, handlingar, varuprover och liknande som behövs för myndighetens till- syn enligt denna lag. 34 § I syfte att ge underlag för en dialog mellan kommunen och den som lämnar ut elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare om skyldigheten att förvissa sig om att mottagaren har uppnått den ålder som anges i 17 §, får kommunen genomföra kontrollköp. Vid ett sådant köp får kommunen endast anlita en person som har fyllt . Ett kontrollköp får genomföras utan att näringsidkaren underrättas i förväg om kontrollköpet. Kommunen ska efter ett genomfört kontrollköp underrätta näringsidkaren om kontrollköpet. 35 § Vad som framkommit genom kontrollköp får inte utgöra grund för kommunen att meddela förelägganden eller förbud enligt 29 och 30 §§. 36 § För att fullgöra sina uppgifter enligt denna lag har en tillsyns- myndighet rätt att få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen som berörs av denna lag eller anslutande föreskrifter och får där göra undersökningar och ta prover. För uttagna prov betalas inte ersättning. 37 § Kommunen och ska underrätta varandra om förhållanden som är av betydelse för tillsynen. En kommun som har fattat beslut i ett ärende enligt denna lag ska skicka en kopia av beslutet till , och den länsstyrelse som berörs av beslutet. 38 § ska på begäran av en annan tillsynsmyndighet lämna den hjälp som behövs vid tillämpningen av 36 §. En sådan begäran får göras endast om 1.det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att en polismans särskilda befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver tillgripas, eller 2.det annars finns synnerliga skäl. 39 § Den som har tagit befattning med något ärende enligt denna lag får inte obehörigen röja eller på annat sätt utnyttja vad han eller hon därvid har fått veta om yrkeshemligheter eller affärsförhållanden. I det allmännas verksamhet tillämpas bestämmelserna i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 40 § Beslut som en kommun har fattat enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Beslut som har meddelat med stöd av 29 eller 31 § får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 41 § Den som uppsåtligen bryter mot 8 § tredje stycket eller 10 § tredje stycket eller säljer elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare i strid med förbud som har meddelats enligt 30 § döms till böter eller fängelse . Detsamma gäller den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 17 § första eller andra stycket, 20 § eller 21 § första stycket. Är gärningen att anse som ringa döms inte till ansvar. 42 § Den som har överträtt ett vitesföreläggande eller ett vitesförbud ska inte dömas till ansvar enligt denna lag för gärning som omfattas av föreläggandet eller förbudet. föremål för brott enligt denna lag eller deras värde samt utbyte av sådant brott ska förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt. 44 § Bestämmelser om ansvar för olovlig införsel av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare finns i lagen (2000:1225) om straff 45 § En kommun får ta ut avgift för sin tillsyn av den som bedriver anmälningspliktig försäljning med elektroniska cigaretter eller påfyll- ningsbehållare enligt 20 §. tillverkare och importörer av elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare ta ut avgifter för att ta emot, lagra, hantera och analysera de uppgifter som enligt 5 § lämnas till myndigheten. 47 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1.hur en anmälan enligt 5 § ska vara utformad och vad den ska inne- hålla, 2.produktinnehåll och utformning av elektroniska cigaretter och på- fyllningsbehållare enligt 6 §, 3.vilka uppgifter informationsblad enligt 7 § ska innehålla och hur de ska utformas, 4.innehållet i och utformningen av innehållsdeklarationen enligt 8 §, 5.utformningen av sådana hälsovarningar som avses i 10 §, 6.fullgörandet av rapporteringsskyldigheten enligt 14 §, 7.det system för informationsinsamling som anges i 15 § första stycket, 8.underrättelseskyldigheten enligt 16 § andra stycket, 9.utformningen av egenkontrollprogrammen som anges i 23 §, 10.genomförandet av kontrollköp enligt 34 §, 11.skyldighet att ersätta en tillsynsmyndighets kostnader för provtag- ning och undersökning av prov enligt 36 §, och 12.storleken på de avgifter som anges i 46 §. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som tillverkats eller övergått till fri omsättning före ikraftträdandet får fortsätta att tillhanda- hållas konsumenter på den svenska marknaden efter ikraftträdandet, dock längst till och med . 3.För elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som tillhanda- hållits konsumenter på marknaden före ikraftträdandet ska en anmälan enligt 5 § göras . Förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om befogenheter vid gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1996:701) om befo- genheter vid gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen ska ha följande lydelse. Lagen är tillämplig endast beträffande följande varor: 1.krigsmateriel som avses i lagen (1992:1300) om krigsmateriel, och produkter som avses i lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd, 2.narkotika som avses i narkotikastrafflagen (1968:64), 3.vapen och ammunition som avses i vapenlagen (1996:67), 4.injektionssprutor och kanyler, 5.dopningsmedel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel, 6.springstiletter, springknivar, knogjärn, kaststjärnor, riv- eller nit- handskar, batonger, karatepinnar, blydaggar, spikklubbor och liknande, 7. kulturföremål som avses i 7. kulturföremål som avses i 5 kap. lagen (1988:950) om kultur- (1988:950), 8. hundar och katter för annat ändamål än handel, 9. spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker, teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat enligt alkohollagen (2010:1622), samt tobaksvaror vid kontroll av åldersgränsen i 13 § tobakslagen (1993:581), 9. spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker, teknisk sprit och alkoholhaltiga preparat enligt alkohollagen (2010:1622), samt tobaksvaror och elektroniska cigaretter och påfyllningsbehål- lare vid kontroll av åldersgränsen i 13 § tobakslagen (1993:581) och 19 § lagen (2017:000) om elektro- niska cigaretter och påfyllnings- behållare, 10.nötkreatur, svin, får, getter, fjäderfän, fisk och reptiler, 11.andra djur än sådana som anges ovan och produkter av djur, om det finns särskild anledning att misstänka att smittsam sjukdom förekommer, att djuret eller djurprodukten på annat sätt utgör en allvarlig hälsorisk för människor eller djur, att medföljande dokument är ofullständiga eller felaktiga, att erforderliga dokument saknas eller att de villkor som i övrigt gäller för införseln inte är uppfyllda, 12.barnpornografi enligt lagen (1998:1443) om förbud mot införsel och utförsel av barnpornografi, 1 Senaste lydelse 2014:1497. 13. varor som avses i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga 14.varor som ska beskattas enligt lagen (2014:1470) om beskattning av viss privatinförsel av cigaretter, 15.sprängämnesprekursorer enligt artikel 4.1 i och rådets förordning (EU) nr 98/2013 om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer och 3 § lagen (2014:799) om sprängämnes- prekursorer. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486) Härigenom föreskrivs att 1 och 29 §§ marknadsföringslagen (2008:486) ska ha följande lydelse. Denna lag har till syfte att främja konsumenternas och näringslivets intressen i samband med marknadsföring av produkter och att motverka marknadsföring som är otillbörlig mot konsumenter och näringsidkare. Bestämmelser om marknadsföring finns bl.a. i –lagen (1992:1672) om paketresor, –tobakslagen (1993:581), –lotterilagen (1994:1000), –sjölagen (1994:1009), –lagen (1995:1571) om insättningsgaranti, –lagen (1996:1006) om anmälningsplikt avseende viss finansiell verk- samhet, –lagen (1996:1118) om marknadsföring av kristallglas, –lagen (1999:158) om investerarskydd, –lagen (2002:562) om elektronisk handel och andra informations- samhällets tjänster, –lagen (2004:299) om inlåningsverksamhet, –prisinformationslagen (2004:347), –lagen (2005:59) om distansavtal och avtal utanför affärslokaler, –försäkringsavtalslagen (2005:104), –lagen (2005:405) om försäkringsförmedling, –lagen (2006:484) om franchisegivares informationsskyldighet, –lagen (2010:510) om lufttransporter, –radio- och tv-lagen (2010:696), –alkohollagen (2010:1622), –konsumentkreditlagen (2010:1846), –lagen (2011:914) om konsumentskydd vid avtal om tidsdelat boende eller långfristig semesterprodukt, –lagen (2013:1054) om marknadsföring av modersmjölksersättning och tillskottsnäring, –lagen (2014:1344) med kompletterande bestämmelser till EU:s tåg-, fartygs- och busspassagerarförordningar, –lagen (2015:671) om alternativ tvistlösning i konsumentförhållan- den, och –lagen (2015:953) om kollek- tivtrafikresenärers rättigheter –lagen (2015:671) om alternativ tvistlösning i konsumentförhållan- den, –lagen (2015:953) om kollek- tivtrafikresenärers rättigheter, och –lagen (2017:000) om elektro- niska cigaretter och påfyllnings- 1 Senaste lydelse 2016:1223. En näringsidkare får åläggas att betala en särskild avgift (marknads- störningsavgift) om näringsidkaren, eller någon som handlar på närings- idkarens vägnar, uppsåtligen eller av oaktsamhet har brutit mot –7 §, –8 § och någon av bestämmelserna i 9, 10, 12–17 §§, –18 §, –20 §, eller –någon av bestämmelserna i bilaga I till direktiv /29/EG. Detsamma gäller om en näringsidkare uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot någon av bestämmelserna i –14 § första stycket 2 eller 3 eller 14 a § första stycket 2 eller 3 tobakslagen (1993:581), –7 kap. 3 § alkohollagen (2010:1622), –8 kap. 7 § första stycket, 8, 9 eller 14 § första eller andra stycket samt 15 kap. 4 § radio- och tv-lagen (2010:696), – 11 § lagen (1995:1571) om – 11 § lagen (1995:1571) om insättningsgaranti eller 8 § lagen insättningsgaranti eller 8 § lagen (2004:299) om inlåningsverksam- (2004:299) om inlåningsverksam- het när det gäller ett erbjudande het när det gäller ett erbjudande som inte är riktat bara till andra än som inte är riktat bara till andra än – 11 § första stycket 2 eller 12 § lagen (2017:000) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehålla- re. Vad som sägs i första och andra styckena gäller också en näringsidkare som uppsåtligen eller av oaktsamhet väsentligt har bidragit till överträ- delsen. Avgiften tillfaller staten. Denna lag träder i kraft . 2 Senaste lydelse 2010:1632. Förslag till lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696) Härigenom föreskrivs att 6 kap. 2 §, 7 kap. 2 §, 8 kap. 13 § och 15 kap. 5 och 9 §§ radio- och tv-lagen (2010:696) ska ha följande lydelse. Leverantörer av medietjänster får på de villkor som anges i 3 och 4 §§ sända filmer, tv-serier, sportprogram och program med lätt underhållning där det förekommer produktplacering. Första stycket gäller dock inte program som huvudsakligen vänder sig till barn och inte heller program där det förekommer produktplacering av 1.alkoholdrycker och tobaksvaror, 2.andra produkter som kommer från företag vars huvudsakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker eller tobaksvaror, bara är tillgänglig efter ordination, bara är tillgänglig efter ordination, 4. modersmjölksersättning. 4. modersmjölksersättning, eller 5. sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som av- ses i lagen (2017:000) om elektro- niska cigaretter och påfyllnings- behållare. Program i tv-sändningar, sökbar text-tv eller i beställ-tv får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker eller tobaksvaror. Program i tv-sändningar, sökbar text-tv eller i beställ-tv får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker, tobaks- varor eller sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbehålla- re som avses i lagen (2017:000) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. 1 Senaste lydelse 2013:1056. Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker och tobaksvaror finns i 7 kap. 3 § alkohollagen (2010:1622) och i 14 § tobakslagen (1993:581). Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker, tobaks- varor samt elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare finns i (2010:1622), i 14 § (1993:581) samt i 11 och 12 §§ lagen (2017:000) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbe- hållare. Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker och tobaksvaror finns i 7 kap. 3 § alkohollagen (2010:1622) och i 14 § tobakslagen (1993:581). Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker, tobaks- varor samt elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare finns i (2010:1622), i 14 § (1993:581) samt i 11 och 12 §§ lagen (2017:000) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbe- hållare. Program i ljudradiosändning får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker eller tobaksvaror. Program i ljudradiosändning får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet är att tillverka eller sälja alkoholdrycker, tobaks- varor eller sådana elektroniska cigaretter och påfyllningsbe- hållare som avses i lagen (2017:000) om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare. Denna lag träder i kraft . 2Senaste lydelse 2010:1635. 3Senaste lydelse 2010:1635. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt Genomförande av tobaksproduktdirektivets bestämmelser Enligt en lagrådsremiss har regeringen (Social- departementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, 2. lag om ändring i lagen (1996:701) om befogenheter vid gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen, 3. lag om ändring i marknadsföringslagen (2008:486), 4. lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av departementssekreteraren , biträdd av kanslirådet . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare Enligt paragrafen finns en skyldighet för tillverkare, importörer och distributörer av e-cigaretter och påfyllningsbehållare att dra tillbaka eller återkalla produkten om den inte är säker eller av god kvalitet eller på annat sätt inte är förenlig med lagen. respektive dra in produkten som också finns i 31 § är inte definierade i lagen eller direktivet och förklaras inte heller i författningskommentaren. Begreppen är inte entydiga, men det har vid föredragningen i Lagrådet upplysts om att de finns definierade bl.a. i den i 27 § omnämnda förord- ningen om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter. Lagrådet föreslår att detta redovisas i författ- 24 – 39 §§ Under rubriken ”Tillsyn och marknadskontroll” har i remissen samlats ett antal bestämmelser (24–39 §§) som har samband med tillsynen och Avsnittet är svåröverskådligt och ordningen på bestämmelserna underlättar inte överskådligheten. reglerna grupperas på ett mer systematiskt sätt och att underrubriker sätts in enligt följande.