prop · H403140 · 2017-06-20 00:00:00 — Hållbarhetsredovisning är ett verktyg för att med trans- parens i fokus driva arbetet med hållbar utveckling framåt genom att systematiskt arbeta med tydlig rapportering och upp- följning. Styrelserna i de statligt ägda bolagen ansvarar för att bolagen presenterar en hållbarhetsredovisning som tillsammans med övrig finansiell rapportering utgör ett samlat underlag för utvärdering och uppföljning. Principer för extern rapportering De statligt ägda bolagen ska i årsredovisningen ge en rättvisande bild av utvecklingen av bolagens verksamhet, ställning och resultat i enlighet med gällande lagstiftning, normer och rekom- mendationer samt god redovisningssed. Bolagen med statligt ägande ska upprätta årsredovisning och delårsrapporter baserade på tillämpliga internationella redovis- ningsstandarder (IFRS) på motsvarande sätt som bolag med aktier upptagna till handel på en reglerad marknad i . För bolag med statligt ägande som inte har aktier eller andra överlåt- bara värdepapper upptagna till handel på en reglerad marknad är det dock inget krav att upprätta segmentsredovisning enligt IFRS. Bolag med statligt ägande ska rapportera i enlighet med kra- ven i lagstiftning, Svensk kod för bolagsstyrning och IFRS med V E R K S A M H E T S B E R ÄT T E L S E F Ö R B O L A G M E D S TAT L I G T Ä G A N D E 2 0 16 S TAT E N S Ä G A R P O L I C Y 2 0 17 samma transparens och tydlighet som bolag med aktier upp- tagna till handel på en reglerad marknad i . Detta inklu- derar bl.a. följande områden. •De mest väsentliga omvärldsfaktorerna som påverkar företa- gets verksamhet. •Affärsmodell, strategi, verksamhet, marknad, kunder, kon- kurrenter och organisation. Om bolaget fastställt strategiska prioriteringar, ska även dessa redovisas med rapportering om utfall av föregående års strategiska prioriteringar samt eventu- ella förändringar i de strategiska prioriteringarna inför kom- mande år. •Risker och riskhantering, möjligheter och hot samt känslig- hetsanalys som beskriver bolagets huvudsakliga finansiella risker. •En beskrivning av bolagets väsentliga risker och osäkerhets- faktorer av betydelse som kan påverka bolagets resultat, ställ- ning och framtidsutsikter. Årsredovisningen i bolagen med statligt ägande ska också innehålla en redogörelse för följande. •Beslutade finansiella och icke-finansiella mål, fastställd utdel- ningspolicy och verksamhetsmål samt uppfyllelsen av dessa mål. •Bolagets arbete med hållbarhetsfrågor innefattande principer och riktlinjer, hur dessa har omsatts i handling, måluppfyl- lelse samt effekter på de strategiska målen för ett hållbart före- tagande inför kommande år. •Bolagets arbete med att tillämpa statens ägarpolicy där dessa riktlinjer om extern rapportering och riktlinjer för ersättning och andra anställningsvillkor för ledande befattningshavare i bolag med statligt ägande ingår. •Bolagets uppdragsmål samt uppfyllelsen av dessa mål, om sådana mål finns. En hållbarhetsredovisning ska upprättas enligt GRI:s riktlin- jer (Global Reporting Initiative Standards) eller annat interna- tionellt ramverk för hållbarhetsredovisning och offentliggöras på respektive bolags webbplats i samband med offentliggöran- det av bolagets årsredovisning. Hållbarhetsredovisningen kan antingen vara en fristående rapport eller ingå som en integrerad del i årsredovisningen. Hållbarhetsredovisningen ska vara kvalitetssäkrad genom oberoende granskning och bestyrkande av den revisor som utsetts till bolagets revisor av bolagsstämman. Vid upprättande av hållbarhetsredovisningen ska bolagen med statligt ägande följa de regler om hållbarhetsrapport i års- redovisningslagen som gäller för större företag. Det innebär bl.a. att hållbarhetsredovisningen ska innehålla de upplysningar som behövs för förståelsen av bolagets utveckling, ställning och resultat samt konsekvenserna av verksamheten. Hållbarhetsredovisningen ska särskilt upplysa om frågor som rör miljö, personal och sociala förhållanden, respekt för mänskliga rättigheter och motverkande av korruption, där dessa bedöms väsentliga för bolaget eller dess intressenter. V E R K S A M H E T S B E R ÄT T E L S E F Ö R B O L A G M E D S TAT L I G T Ä G A N D E 2 0 16 En hållbarhetsredovisning bör innehålla följande. •En väsentlighetsanalys innefattande en diskussion om vilka hållbarhetsfrågor som är mest väsentliga för verksamheten, i bolagets värdekedja och för bolagets intressenter. •En redogörelse för hur bolagets verksamhet styrs med avse- ende på dessa frågor, vilket innefattar men inte begränsas till viktiga policyer, strategiska prioriteringar och mål . •En tydlig redovisning av genomförd intressentanalys och intressentdialog. •En redogörelse för aktiviteter som utförts med avseende på de väsentliga hållbarhetsfrågorna och vad som gjorts för att förstärka den positiva påverkan och minimera den negativa påverkan. •En redogörelse för relevanta kvantitativa och kvalitativa resultatindikatorer som hänger samman med de priorite- ringar och mål som fastställts. Bolagen ska kvartalsvis offentliggöra delårsrapporter som upp- rättas i enlighet med de krav som gäller för bolag med aktier upptagna till handel på en reglerad marknad i . För bolag med statligt ägande som inte har aktier eller andra överlåtbara värdepapper upptagna till handel på en reglerad marknad är det dock inget krav att upprätta segmentsredovisning enligt IFRS. 4.4 Format och tidpunkter för offentliggörande av rapporter Bolagen med statligt ägande som inte har aktier upptagna till handel på en reglerad marknad ska offentliggöra delårsrappor- ter, bokslutskommuniké samt års- och hållbarhetsredovisning inklusive bolagsstyrningsrapport i pdf-format på bolagets webb- plats som anges nedan. bör även finnas tillgänglig för allmänheten i pappersformat vid bolagets årsstämma. •Bokslutskommunikén (Q4) ska offentliggöras . •Års- och hållbarhetsredovisningen ska offentliggöras . •Bolagsstyrningsrapport ska offentliggöras . •I förekommande fall ska redovisning av finansiella förbindel- ser enligt transparenslagen offentliggöras . •Delårsrapporten för januari–mars (Q1) ska offentliggöras . •I förekommande fall ska rapport om betalningar till myndig- heter offentliggöras . •Halvårsrapporten (Q2) ska offentliggöras . •Delårsrapporten för januari–september (Q3) ska offentlig- I förekommande fall ska även redovisning av finansiella för- bindelser enligt transparenslagen och/eller rapport om betal- ningar till myndigheter offentliggöras i pdf-format på bolagets webbplats. Alla redovisningshandlingar inklusive revisionsberättelser ska finnas tillgängliga på bolagets webbplats under . S TAT E N S Ä G A R P O L I C Y 2 0 17 Riktlinjer för ersättning och andra anställningsvillkor för ledande befattningshavare i bolag med statligt ägande Regeringen beslutade nedanstående riktlinjer för ersättning och andra anställningsvillkor för ledande befattningshavare i bolag med statligt ägande. Riktlinjerna ska för respektive bolag med statligt ägande tillämpas från och med års stämman 2017 och ersätter tidigare riktlinjer som beslutades . Riktlinjerna ingår som en del av statens ägarpolicy. Styrelserna i bolag med statligt ägande ska behandla frågor om ersättning till de ledande befattningshavarna på ett medvetet, ansvarsfullt och transparent sätt. De ska vidare försäkra sig om att den totala ersättningen är rimlig, präglad av måttfullhet och väl avvägd samt bidrar till en god etik och företagskultur. Regeringens uppföljning av att bolagen följer dessa riktlinjer redovisas i regeringens årliga skrivelse till med redo- görelse för bolag med statligt ägande. Dessa riktlinjer ska tillämpas i bolag med statligt majoritets- ägande. Dessa bolag ska vidare säkerställa att riktlinjerna till- lämpas i bolagens dotterföretag. I övriga bolag, där staten är del- ägare, verkar staten i dialog med övriga ägare för att riktlinjerna tillämpas. Ingångna avtal med ledande befattningshavare som väsentligen strider mot dessa riktlinjer bör omförhandlas. Styrelserna i de statligt ägda bolagen ska, på motsvarande sätt som i bolag med aktier upptagna till handel på en reglerad marknad i , tillämpa reglerna om riktlinjer för ersätt- ning till ledande befattningshavare i aktiebolagslagen (2005:551). Styrelsens förslag till årsstämman om riktlinjer för ersättning och andra anställningsvillkor för ledande befattningshavare ska vara förenliga med dessa regeringens riktlinjer. I de fall reglerna om ersättningar till ledande befattningshavare i Svensk kod för bolagsstyrning avviker från regeringens riktlinjer ska regering- ens riktlinjer gälla. Av styrelsens förslag till riktlinjer ska det framgå bl.a. •hur styrelsen ska säkerställa att ersättningarna följer bolagets beslutade riktlinjer •att det ska finnas ett skriftligt underlag som utvisar bolagets kostnad innan beslut om enskild ersättning beslutas. Styrelsen i sin helhet är ansvarig för att fastställa ersättning till den verkställande direktören. Styrelsen ska säkerställa att såväl den verkställande direktörens som övriga ledande befatt- ningshavares ersättning ryms inom de riktlinjer som beslutats av bolagsstämman. Styrelsen ska även säkerställa att den verk- ställande direktören ser till att bolagets ersättningar till övriga anställda bygger på ersättningsprinciperna i de riktlinjer som beslutats av bolagsstämman. Om det finns särskilda skäl för att i ett enskilt fall avvika från regeringens ersättningsriktlinjer ska styrelsen redovisa skä- len. Denna möjlighet till avvikelse ska tillämpas restriktivt och omständigheter som varit kända eller hade kunnat förutses när bolagets riktlinjer beslutades ska normalt inte accepteras som skäl för avvikelse. Den totala ersättningen till ledande befattningshavare ska vara rimlig och väl avvägd. Den ska även vara konkurrenskraftig, takbestämd och ändamålsenlig samt bidra till en god etik och företagskultur. Ersättningen ska inte vara löneledande i förhål- lande till jämförbara företag utan präglas av måttfullhet. Detta ska vara vägledande också för övriga anställdas totala ersättning. Rörlig lön ska inte ges till ledande befattningshavare. Med beaktande av övriga principer i dessa riktlinjer är det emellertid möjligt att ge rörlig lön till övriga anställda. Premien för ålders- och efterlevandepension ska vara avgifts- bestämd och inte överstiga av den fasta lönen, såvida inte dessa förmåner följer en på bolaget tillämpad kollektiv pensionsplan. I ett sådant fall bestäms avgiften av pensions- planens villkor. Eventuell utökning av en kollektiv pensionsplan över den lönenivå som täcks av planen ska vara avgiftsbestämd med en avgift om högst av överskjutande lönedel. I anställningsavtal ingångna efter riktlinjernas ikraftträdande ska pensionsåldern inte understiga . Ersättning vid arbetsoförmåga på grund av sjukdom ska följa villkor om sjuklön och sjukpension i tillämpat kollektivavtal eller, om bolaget inte har kollektivavtal, motsvara nivåer som gäller enligt kollektivavtal som tillämpas i branschen. Eventuell utökning av en kollektiv sjukförsäkring över den lönenivå som täcks av kollektivavtal ska motsvara marknadspraxis. I det fall löneväxling erbjuds för att förstärka pensionsförmå- ner ska en sådan lösning vara kostnadsneutral för bolaget. Vid uppsägning från bolagets sida ska uppsägningstiden inte överstiga . I anställningsavtal ingångna efter rikt- linjernas ikraftträdande får avgångsvederlag lämnas med högst tolv månadslöner. Avgångsvederlaget ska betalas ut månads- vis och utgöras av enbart den fasta månadslönen utan tillägg för förmåner. Vid ny anställning, annat tillkommande avlönat upp- drag eller vid inkomst från näringsverksamhet ska ersättningen från det uppsägande bolaget reduceras med ett belopp som mot- V E R K S A M H E T S B E R ÄT T E L S E F Ö R B O L A G M E D S TAT L I G T Ä G A N D E 2 0 16 S TAT E N S Ä G A R P O L I C Y 2 0 17 svarar den nya inkomsten då uppsägningslön och avgångsvederlag lämnas. Vid uppsägning från den anställdes sida ska inget avgångsvederlag lämnas. Avgångsvederlag betalas som längst ut intill avtalad pensionsålder och aldrig längre än till . De statligt ägda bolagen ska redovisa ersättningar till de ledande befattningshavarna på motsvarande sätt som bolag med aktier upptagna till handel på en reglerad marknad i . Det inne- bär att de statligt ägda bolagen ska iaktta de särskilda regler om redovisning av ersättningar till de ledande befattningshavarna som gäller för sådana bolag. Reglerna för detta finns huvudsak- ligen i aktiebolagslagen och i årsredovisningslagen (1995:1554). Dessutom ska ersättningen för varje enskild ledande befatt- ningshavare särredovisas med avseende på fast lön, förmåner och avgångsvederlag. Styrelsen ska med tillämpning av reglerna i aktiebolagslagen och Svensk kod för bolagsstyrning inför årsstämman redovisa och utvärdera hur bolaget följt de riktlinjer som beslutades vid föregående årsstämma. Vidare ska bolagets revisor med tillämp- ning av reglerna i aktiebolagslagen inför varje årsstämma lämna ett yttrande över om de riktlinjer som gällt sedan föregående årsstämma har följts. Revisorns yttrande ska även offentliggöras på bolagets webbplats. Härutöver ska styrelsens ordförande vid årsstämman munt- ligen redogöra för de ledande befattningshavarnas ersättningar och hur de förhåller sig till de av bolagsstämman beslutade rikt- linjerna. V E R K S A M H E T S B E R ÄT T E L S E F Ö R B O L A G M E D S TAT L I G T Ä G A N D E 2 0 16 •Avgiftsbestämd pension: (premiebestämd pension) att pen- sionspremien är bestämd som en viss procent av den nuva- rande fasta lönen. •Dotterföretag: de juridiska personer som avses i 1 kap. 11 § aktiebolagslagen. •Ersättning: alla ersättningar och förmåner till den anställde, såsom lön, förmåner och avgångsvederlag. Även ersättning från företag i samma koncern ska inkluderas. •Förmåner: olika former av ersättning för arbete som ges i annat än kontanter, exempelvis pension samt bil-, bostads- och andra skattepliktiga förmåner. •ITP: industrins och handelns tilläggspension. •Kollektiv pensionsplan: en förmånsbestämd eller premie- bestämd plan som följer av kollektivavtal (eller om bolaget inte har kollektivavtal, en bolagsspecifik pensionsplan), och som tillämpas generellt för anställda i bolaget. Som kollektiv pensionsplan räknas även en på bolaget tillämpad policy om alternativ ITP, eller motsvarande policy för andra kollektiv- avtalade planer än ITP, förutsatt att avgifterna i denna policy inte överstiger bolagets avgifter i den traditionella planen. •Ledande befattningshavare: verkställande direktör och andra personer i bolagets ledning. Denna krets motsvaras av de per- soner som avses i 8 kap. 51 § aktiebolagslagen. Det omfattar exempelvis personer som ingår i ledningsgrupper eller lik- nande organ och chefer som är direkt underställda den verk- ställande direktören. •Premie och avgift: försäkringspremie, eller annan avsättning, som finansierar en pensionsförmån. •Rörlig lön: exempelvis incitamentsprogram, gratifikationer, ersättning från vinstandelsstiftelser, provisionslön och lik- nande ersättningar. A D R E S S R E G I S T E R 1–3, block A P.O. Box 1764 V E R K S A M H E T S B E R ÄT T E L S E F Ö R B O L A G M E D S TAT L I G T Ä G A N D E 2 0 16 D E F I N I T I O N E R O C H F Ö R KO R T N I N G A R Antal anställda i medeltal – Omräknat till årsanställda. Bruttoinvesteringar – Summan av bolagets investeringar i förvärv, materiella anläggningstillgångar, immateriella anläggningstillgångar samt finansiellaanläggningstillgångar. Funds From Operations (FFO) – Internt tillförda medel. Justerat eget kapital (JEK) – Eget kapital plus eventuella övervärden i till exempel fastigheter och dotterbolag. Nettoskuld – Räntebärande skulder minus räntebärande tillgångar. Nettoskuldsättningsgrad – Räntebärande nettoskuld i förhållande till eget kapital. I vissa fall sker beräkningen med utgångspunkt i justerat eget kapital (JEK) vilket i förekommande fall anges. Operativt kapital – Räntebärande nettoskuld plus eget kapital. Re, Avkastning på eget kapital (genomsnitt) – Resultat efter skatt hänför bart till aktieägare i moderbolaget i förhållande till genomsnittligt eget kapital hänförbart till aktieägare i moderbolaget. I vissa fall sker beräkningen med utgångspunkt i justerat eget kapital (JEK) vilket i förekommande fall anges. Rop, Avkastning på operativt kapital (genomsnitt) – Rörelseresultat i relation till genomsnittligt operativt kapital. ROCE, Avkastning på sysselsatt kapital (genomsnitt) – Rörelseresultat plus finansiellaintäkter i förhållande till genomsnittligt sysselsatt kapital. Rörelsemarginal – Rörelseresultat i förhållande till nettoomsättningen. Rörelseresultat – Nettoomsättning (inklusive eventuellt anslag) plus övriga intäkter minus kostnader plus resultat från andelar i intressebolag plus värdeförändringar. Skuldsättningsgrad – Räntebärande skulder i förhållande till eget kapital. Soliditet – Eget kapital inklusive minoritetens andel i förhållande till balans omslutningen. I vissa fall sker beräkningen med utgångspunkt i justerat eget kapital (JEK) vilket i förekommande fall anges. Sysselsatt kapital – Räntebärande skulder plus eget kapital. Utdelning – Uppgifter om utdelning avser utdelning beslutad vid där på följande årsstämma. Kapitaltäckningsgrad – Kapitalbas i relation till riskvägt belopp. Kärnprimärkapitalrelation – Kärnprimärkapital i relation till riskvägt belopp. Kärnprimärkapital – Eget kapital minus vissa avdragsposter, exempelvis goodwill. Överskottsgrad – Driftnetto i relation till hyresintäkter. EMAS – EU:s miljöstyrnings och revisionsordning (Scheme). EPD – Internationellt system för miljövarudeklarationer. GRI – Global Reporting Initiative, internationella riktlinjer för hållbarhetsredovisning. IFRS – International Financial Reporting Standards. (XX) – Siffrorinom parenteser som följer en annan siffraanger notering föregående år. V E R K S A M H E T S B E R Ä T T E L S E F Ö R B O L A G M E D S T A T L I G T Ä G A N D E 2 0 16 Den statliga bolagsportföljen förvaltas till största del på under närings och innovationsministern inom avdelningen för innovation och statliga bolag; enheten för bolag med statligt ägande. Ansvarig minister och statssekreterare Närings- och innovationsminister: Chef avdelningen för innovation, analys och statliga bolag: Chef enheten för bolag med statligt ägande: Biträdande chefer enheten för bolag med statligt ägande: Rapporten är producerad av i samarbete med . Foto: Omslag: foto #2: / foto #3: / foto #5: sid 1: foto #1: Akademiska Hus, Ekologihuset i , / foto #2 Shutterstock / foto #3; / foto #4: . Sid 3: . Sid 8: Foto #1; . Sid 9: Most Photos. Sid 10: Foto #2: . Foto #1: Fredic . Sid 12: Foto #1: . Foto #2. Sid 30: MostPhotos. Sid 35: iStockphoto. Sid 72: . Sid 82: , . Sid 8687: MostPhotos. Sid 99: MostPhotos, Shutterstock m fl. Övriga foton kommer från bolagen som ingår i verksamhetsberättelsen, om inte annat anges. Tryck: , 2017. V E R K S A M H E T S B E R Ä T T E L S E F Ö R B O L A G M E D S TA T L I G T Ä G A N D E 2 0 16 Denna verksamhetsberättelse kan beställas via: Artikelnummer: N2017.21 Växel: 08405 10 00 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , M , Baylan, Bucht, , , , Ygeman, A , , , Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, , , , , Regeringen beslutar skrivelse redogörelse för företag med statligt ägande