prop · H403190 · 2017-05-18 00:00:00 — utbildningen, om huvudmannen och elevens hemkommun har kommit överens om det bidrag som kommunen ska betala för utbildningen. det gäller programinriktat individuellt val är huvudmannen skyldig att ta emot så många elever som har rätt till den sökta utbildningen och som det finns platser för. Detta gäller dock inte en elev i behov av särskilt stöd, om hemkommunen har beslutat att inte lämna bidrag för eleven i form av tilläggsbelopp. Rätten att fullfölja ett introduktionsprogram hos en enskild huvudman avser dock inte preparandutbildningen, då det följer av 15 kap. 33 § och 17 kap. 4 § att en fristående skola överhuvud- taget inte är skyldig att ta emot en elev till preparandutbildning. texten framgår också att det är utbildningsplanen hos den nya huvud- mannen som gäller för den fortsatta utbildningen. Ändringarna i tredje stycket är konsekvensändringar med anledning av ändringarna i första och andra styckena. Bestämmelserna i första stycket har utformats i enlighet med Lagrådets förslag. Övervägandena finns i avsnitt 6.1. Sammanfattning av betänkandet En gymnasieutbildning för alla (SOU 2016:77) och tilläggsdirektiv (dir. 2015:31, 2015:82 och 2015:141) är omfattande och spänner över drygt 20 olika delområden som rör gymnasieskolan. Utredningen har gjort en bred genomlysning av olika frågor och områden inom gymnasieskolan. Nedan sammanfattas den del av betänkandet som är relevant för propositionen, som handlar om elevers möjligheter att fullfölja introduktionsprogram i gymnasieskolan efter flytt till en annan kommun. I avsnitt 20 i betänkandet redogör utredningen för introduktionsprogrammens utveckling, struktur och resultat. Där anges bl.a. att det i utredningens samråd har framförts att det finns otydligheter angående rätten att fullfölja utbildningen, när eleven flyttar till en annan kommun (s. 591). I avsnitt 25.16 föreslår utredningen att en elev på ett introduktionsprogram ska ha rätt att fullfölja utbildningen hos huvudmannen enligt utbildningsplanen och den individuella studieplanen. Detta ska även gälla i den nya hemkommunen om eleven flyttar till en annan kommun. Av konsekvensavsnittet i 26.6 och författningskommentaren i avsnitt 27 framgår att innebörden av bestämmelsen om att en elev som går på ett introduktionsprogram och som flyttar till en annan kommun har rätt att fullfölja utbildningen enligt den nya huvudmannens utbildningsplan anses följa av de allmänna bestämmelserna om elevens rätt att påbörja utbildning och hemkommunens skyldighet att erbjuda utbildning. Detta förslag innebär därmed ett tydliggörande som inte bedöms medföra några ökade kostnader för kommunsektorn (s. 801). Utredningen föreslår att samtliga förslag ska träda i kraft och att de flesta förslag ska tillämpas från . Vissa bestämmelser behöver dock kunna tillämpas redan från bl.a. eftersom de har betydelse för mottagandet och antagningen. Förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800) Härigenom föreskrivs i fråga om skollagen (2010:800) att 17 kap. 15 § ska ha följande lydelse. En elev som har påbörjat ett En elev som har påbörjat ett introduktionsprogram har rätt att fullfölja utbildningen hos huvud- fullfölja utbildningen enligt utbild- mannen enligt den plan för utbild- ningen, enligt 7 § första stycket, som gällde när utbildningen in- eller om eleven efter det att en annan kommun, hos den nya rätt att fullfölja utbildningen enligt den ändrade studieplanen. Om eleven har medgett att planen ändras, har eleven rätt att fullfölja gäller från det att eleven utbildningen enligt den ändrade har dock rätt till utbildning till och det år eleven fyller , om det Rätten att fullfölja utbildningen gäller även efter ett studieuppehåll på högst för studier utomlands. Efter remiss har yttrande över betänkandet avgetts av Kammarrätten i , Förvaltningsrätten i , , , , , Myndigheten för delaktighet, , , , , Barn- och elevombudet, , , , , Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, Myndigheten för , , Universitets- och högskolerådet, , , , Kungl. Tekniska högskolan, , , , , konstnärliga högskola, , , , , , , utvärdering, kommun , kommun, Förbundet , , , kommun, kommun, , kommun, , kommun, kommun, , kommun, , kommun, kommun, , , läns landsting, , Region , Region , , , , Frisörföretagarna, , Företagarna, , Handikappförbunden (HSO), (), i (LO), , , Offentligägda Folkhögskolors (), , , hörselskadade barn och barn med språkstörning (DHB språkstörning), och Skola, för skolsköterskor, i Samverkan (ViS), Rörelsefolkhögskolornas intresseorganisation (), Stiftelsen , Studieförbunden i samverkan, , , , akademikers centralorganisation (), Elevkårer, , skolkuratorers förening, Kommuner och Landsting (SKL), , (), , och (). Spontana yttranden har även inkommit från , Energiföretagen i , , Hudterapeuters , , , , , Livsmedelsföretagen, Nationellt centrum för svenska som andraspråk, och Teknikföretagen, Visita Svensk Besöksnäring, Industriarbetsgivarnas kompetensråd, Trä- och möbelföretagen, och Talknuten, Grafiska företagen, Installatörsföretagen, , Facket för skogs-, trä- och grafisk bransch (GS), kommunalför- bund, , Byggnadsindustrin Yrkes- Prop. 2016/17:190 nämnd, , , Häst- Bilaga 3 näringens , , Ingenjörer, , Ung Företagsamhet, , , IKEM - Innovations- och kemiindustrierna i , Svensk Ventilation, Stiftelsen , och , , Transportföretagen, Samordnaren för unga som varken arbetar eller studerar (U2015:06), Naturvetarna, , kommun, , Lärande i , , Sportfiskarna, kommun, och Nätverket för dramateaterlärare i högre utbildning, (raD) samt några privatpersoner. Följande remissinstanser har förklarat sig avstå eller har inte lämnat något yttrande: ombudsmän (), , , , kommun, , kommun, , , , kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, , , kommun, , läns landsting, , , med Cochleaimplantat och Barn med Hörapparat, DHR – Delaktighet, Handlingskraft, Rörelsefrihet – samhälle utan rörelsehinder, Föreningen (), Föreningen och omsorgscollege, Idéburna skolors riksförbund, (), Internationella Engelska Skolan, , Kungl. (), Kunskapsskolan i , för ungdomsorganisationer (LSU), Lika Unika, , unga och vuxna med utvecklingsstörning (FUB), och Ungdomar (RBU), och Samhälle (SNS), , (), SFSP), elevråd (), Särskolans och specialskolans yrkesvägledares ideella förening (SYVI) och Vuxenstuderandes intresseorganisation. Förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800) Härigenom föreskrivs att 17 kap. 15 § skollagen (2010:800) ska ha följande lydelse. En elev som har påbörjat ett En elev som har påbörjat ett introduktionsprogram har rätt att fullfölja utbildningen hos huvud- fullfölja utbildningen hos huvud- mannen enligt den plan för utbild- mannen enligt den plan för utbild- ningen, enligt 7 § första stycket, ningen som gällde när utbild- som gällde när utbildningen inled- rätt att fullfölja utbildningen hos huvudmannen på ett nytt intro- Om en elev som har påbörjat ett introduktionsprogram flyttar till en annan kommun har eleven rätt att fullfölja utbildningen på det på- eller på ett annat introduktions- program hos den nya hemkommu- nen enligt den nya huvudmannens Om eleven har medgett att Om en elev har medgett att hu- planen ändras, har eleven rätt att fullfölja utbildningen enligt den ras, har eleven rätt att fullfölja ut- Rätten att fullfölja utbildningen gäller även efter ett studieuppehåll på högst för studier utomlands. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt Rätt att fullfölja introduktionsprogram i gymnasieskolan efter flytt till en annan kommun Enligt en lagrådsremiss har regeringen (Utbildningsde- partementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800). Förslaget har inför Lagrådet föredragits av departementssekreteraren , biträdd av departementssekreteraren . Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet: Stycket kan förenklas genom att den föreslagna andra meningen arbetas in i den första meningen enligt följande, varvid ordet ”nytt” före intro- duktionsprogram ersätts med ”annat” (jfr ”annat introduktionsprogram” i det föreslagna nya andra stycket och författningskommentaren till första En elev som har påbörjat ett introduktionsprogram har rätt att fullfölja utbildningen hos huvudmannen enligt den plan för utbildningen som gällde när utbildningen inleddes eller på ett annat introduktionsprogram enligt huvudmannens utbildningsplan. Det föreslagna förtydligandet att en elev har rätt att fullfölja utbildningen på ett introduktionsprogram efter flytt till en annan kommun har begränsats till att gälla gymnasieskolor med offentlig huvudman. skäl för att utesluta fristående gymnasieskolor från regleringen har inte redovisats (jfr också att den aktuella paragrafen är placerad under rubriken ”Allmänna bestämmelser” och således tillämplig för båda kate- gorier av gymnasieskolor). Frågan bör övervägas under den fortsatta Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , Y , Baylan, Bucht, , , Hellmark , Ygeman, A , , , Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, , , , Regeringen beslutar proposition Rätt att fullfölja introduktionsprogram i gymnasieskolan efter flytt till en annan kommun