prop · H5031 · 2017-09-20 00:00:00 — Bestämmelser om statsbidrag för att främja jordbrukets rationalisering finns i förordningen (1978:250) om statligt stöd till jordbrukets rationalisering. Tabell 3.57 Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:20 Stöd till jordbrukets rationalisering m.m. Förändring till följd av: Överföring till/från andra anslag Förslag/beräknat anslag 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2016/17:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 1:20 Stöd till jordbrukets rationa- lisering m.m. . beräk- nas anslaget till respektive år. 3.1.21 1:21 Åtgärder på fjällägenheter Tabell 3.58 Anslagsutveckling 1:21 Åtgärder på fjällägenheter 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2017 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till jordbrukets yttre och inre rationalisering. disponeras anslaget helt för Anslaget får användas för utgifter för underhåll, upprustning och investeringar i byggnader och andra fasta anläggningar på fjällägenheter. get får även användas för utgifter för att täcka avvecklingsbidrag och avträdesersättning till arrendatorer. Vad gäller fjällägenheterna i statlig ägo finns fortfarande ett ackumulerat behov av underhåll och ett stort investeringsbehov för att uppnå en godtagbar standard. Medlen under anslaget för fjällägenheterna räcker inte för att tillgodose dessa behov. Det förhållandet att fjällägen- heterna inte ägs av arrendatorn medför dessutom att intresset från arrendatorernas sida är litet för att genomföra åtgärder på egen bekostnad. Fjällägenheten kan inte heller användas som belåningssäkerhet eftersom den inte utgör sär- skild fastighet. Det finns dock även andra anslag som kan användas för fjällägenheterna, t.ex. glesbygdsstöd, landsskapsvårdsstöd och för de som behålls i statlig ägo med anledning av sitt kulturmiljövärde bör även anslag för kulturvård komma ifråga. Även användande av medlen i jordfonden bör kunna komma ifråga. Tabell 3.59 Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:21 Åtgärder på fjällägenheter Förändring till följd av: Överföring till/från andra anslag Förslag/beräknat anslag 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2016/17:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 1:21 Åtgärder på fjällägenheter . beräknas anslaget till respektive år. 2017/18:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 3.1.221:22 Främjande av rennäringen m.m. Tabell 3.60 Anslagsutveckling 1:22 Främjande av rennäringen m.m. 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2017 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Anslaget får användas för utgifter till åtgärder för främjande av rennäringen. Åtgärder får beslutas enligt bl.a. rennärings- förordningen (1993:384), förordningen (1986:255) om pristillägg på renkött, förord- ningen (1994:246) om ersättning för vissa merkostnader och förluster med anledning av och viltskadeförordningen (2001:724). Behovet ökar kontinuerligt för rennäringen att delta mer aktivt i olika processer kring sam- hällsplanering och markutnyttjande inom renskötselområdet. Ett verktyg som möjliggör detta är renbruksplaner som är ett geografiskt verktyg som beskriver rennäringens mark- användning. Renbruksplaner bidrar med viktig information om förändringar i mark och vatten när det gäller effekter av annan mark- användning, klimatförändringar och kulturspår och kräver därför kontinuerlig uppdatering och adaptivitet. En viktig fråga för en långsik- tigt hållbar rennäring är även samexistens med rovdjuren. Det är därför angeläget att arbetet med en toleransnivå för rovdjursskador på högst på samebyns faktiska ren- antal fortskrider och att förebygga och kom- pensera för rennäringens rovdjursskador. 2017/18:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 Regeringen anser därför att anslaget bör ökas med . Tabell 3.61 Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:22 Främjande av rennäringen m.m. Förändring till följd av: Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2016/17:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. för behörighetsgivande och högskoleintroduce- rande utbildning inom samma områden samt för fortlöpande miljöanalys. Budget för avgiftsbelagd verksamhet (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) Regeringen föreslår att an- visas under anslaget 1:22 Främjande av ren- näringen m.m. . beräknas anslaget till respek- tive år. Tabell 3.62 Anslagsutveckling 1:23 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2017 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 1 921 771 tkr prisnivå. 3Motsvarar 1 927 865 tkr prisnivå. Anslaget får användas för utgifter för högskole- utbildning på grundnivå och avancerad nivå samt för forskning och utbildning på forskarnivå inom livsmedelsproduktion, djurhållning, djur- hälsa och djurskydd, skog, skogsbruk och föräd- ling av skogsråvara, landsbygdsutveckling, rek- reation och fritid samt landskapsplanering och markanvändning i tätorter och tätortsnära mil- jöer. Anslaget får även användas för ersättning Ett för växtförädling för att säkra tillgången till växtsorter och biomassa i ett förändrat klimat bör inrättas. Regeringen anser utifrån detta att anslaget bör ökas med 2018 och med 2019 samt . Anslaget föreslås öka 2018 med med anledning av den utbyggnad av hög- skolan som inleds 2018 (se utg.omr. 16, avsnitt 9.8.2) Anslaget beräknas öka med 2019 och med 2020 med anledning av den utbyggnad av högskolan som inleds 2018 (se utg.omr. 16, avsnitt 9.8.2). Anslaget föreslås öka med till följd av fördelning av anslag till forskning och utbildning på forskarnivå (se utg.omr. 16. avsnitt 9.9.1). Tabell 3.64 Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:23 Förändring till följd av: Pris- och löneomräkning 2 Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1Statens budget enligt beslut (bet. 2016/17:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2017. Övriga föränd- ringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen är preliminär. 3Exklusive pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår att 1 anvisas under anslaget 1:23 lantbruks- universitet . beräknas anslaget till 1 respektive 1 . 3.1.241:24 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning Tabell 3.65 Anslagsutveckling 1:24 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2017 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2017/18:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 Anslaget får användas för utgifter för stöd till grundforskning och behovsmotiverad forskning för de areella näringarna. Anslaget får även användas till projektrelaterade utgifter för utvär- deringar, beredningsarbete, konferenser, resor och seminarier samt informationsinsatser inom området. Förvaltningsanslaget redovisas under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård under anslaget 2:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvalt- ningskostnader och anslaget för forskning inom områdena miljö och samhällsbyggande redovisas under anslaget 2:2 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning under samma utgiftsområde. Bemyndigande om ekonomiska åtaganden Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:24 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtagan- den medför behov av framtida anslag på högst 1 2019–2024. Skälen för regeringens förslag: Fleråriga åta- ganden behöver ingås för att underlätta plane- ring, utlysning och genomförande av långsiktiga forskningsprojekt. Regeringen bör därför bemyndigas att för anslaget 1:24 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning besluta om bidrag som inklusive tidi- gare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 1 2019–2024. 2017/18:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 Tabell 3.66 Beställningsbemyndigande för anslaget 1:24 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning Erhållet/föreslaget bemyndigande Tabell 3.67 Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:24 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning Förändring till följd av: Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2016/17:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. Regeringen föreslår att an- visas under anslaget 1:24 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning . 3.1.251:25 Bidrag till Skogs- och lantbruksakademien Tabell 3.68 Anslagsutveckling 1:25 Bidrag till Skogs- och lantbruksakademien 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2017 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Anslaget får användas för att finansiera verk- samheten vid Kungl. Skogs- och Lantbruks- (). Tabell 3.69 Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:25 Bidrag till Skogs- och lantbruksakademien Förändring till följd av: Överföring till/från andra anslag Förslag/beräknat anslag 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2016/17:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 1:25 Bidrag till Skogs- och lant- bruksakademien . beräknas anslaget till respek- tive år. 3.1.26 1:26 Nedsättning av slakteriavgifter Tabell 3.70 Anslagsutveckling 1:26 Nedsättning av slakteriavgifter Anslaget får användas för nedsättning av slakte- riavgifter. Tabell 3.71 Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:26 Nedsättning av slakteriavgifter Förändring till följd av: Överföring till/från andra Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2016/17:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. Regeringen föreslår att nedsättningen av slakte- riavgifter, som har redovisats under anslaget 1:14 , ska redovisas under anslaget 1:26 Nedsättning av slakteriavgifter. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 1:26 Nedsättning av slakteriavgifter . beräknas anslaget till respek- tive . 2017/18:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 Regeringens förslag: Det särskilda kontot under Samefonden som nyttjas för betalning av del av arrendekostnad för renbete i får användas för finansiering av underhåll av för arrendeavtalen nödvändiga stängsel. Skälen för regeringens förslag: beslöt 1962 att nettoavkastningen av de s.k. Samefondsskogarna av skulle tillföras det som är Samefonden. , då beslutet upphörde att gälla, betalades avkastningen direkt till Samefonden via som förvaltar skogarna på ren- betesfjällen. betalar in nettoavkastningen från skogarna på renbetesfjällen till inkomsttitel i stället för att betala avkastningen direkt till Samefonden. Samefonden kompenseras genom anslagsmedel om via regleringsbrev (anslaget 3:1 Same- tinget, anslagspost 3 Samefonden, utg.omr. I budgetpropositionen uttalades att hälften av anslagsmedlen, dvs. , även fortsättningsvis ska avsättas till särskilt konto under Samefonden för att betala del av arrende för renbete i (prop. 2012/13:1, utg.omr. På regeringens uppdrag (Jo2008/2170) har, under ledning, avtal om arrende av vinterbete mellan samebyar och privata markägare förhandlats fram. Arrendet anges till per hektar och år. Samebyarna anser sig dock inte kunna betala hela arrende- kostnaden ensamma, utan anser sig behöva extern finansiering för ca hälften av kostnaden som totalt uppgår till ca . I enlighet med regeringens förslag i budget- propositionen 2009 beslöt att rege- ringen får använda del av de under Samefonden redovisade inkomsterna från Statens fastighets- verk för delfinansiering av arrendekostnader för vinterbete för ren i enlighet med de avtal som förhandlats fram av och Läns- styrelsen i (prop. 2008/09:1, utg.omr. 23, bet. 2008/09:MJU2, rskr. 2008/09:104). Som en del i ett arrendeavtal ingår villkor att renar inte ska vistas på privat mark av året vilket innebär att ett stängsel, Särvfjälls- 2017/18:1 UTGIFTSOMRÅDE 23 stängslet, uppförts för att avtalet ska kunna följas. Uppförandet har finansierats med bl.a. bygdemedel och medel från . I dags- läget finns dock inte någon finansiering för underhåll av stängslet. Om underhållet inte kan skötas kan inte heller avtalsvillkoren efterföljas tillfredsställande vilket utgör grund för uppsäg- ning av avtalet. Enligt för- handlingsgrupp bör även kostnaderna för stäng- selunderhållet, i mån av tillgång till medel, finan- sieras av Samefondens särskilda konto för ren- bete i . Regeringen, som anser det angeläget att arrendeavtalen i kommit till stånd och att de kan upprätthållas, delar förhandlings- gruppens uppfattning att den föreslagna finan- sieringen är lämplig. i bör därför få disponera de medel som avsätts till Samefondens särskilda konto, , inte bara för att betala av arrendekostnaden utan också för att bekosta underhåll av för arrendeavtalen nödvän- diga stängsel. 2017/18:1 UTGIFTSOMRÅDE 24 Förslag till statens budget Förslag till riksdagsbeslut ........................................................................................... Mål för utgiftsområdet............................................................................... Mål för näringspolitiken ............................................................................ Resultatindikatorer och andra bedömningsgrunder................. Stärkta förutsättningar för innovation och förnyelse............... Stärkt entreprenörskap – för ett dynamiskt och diversifierat Ramvillkor som stärker företags konkurrenskraft ................... Väl fungerande marknader ......................................................... Särskild insats – enklare vägar till jobb...................................... Förvaltningen av bolag med statligt ägande ............................................. Återrapportering av vissa frågor ................................................ Skapa – möta framtidens utmaningar med nya lösningar......... Växa – utveckla befintligt näringslivs konkurrenskraft............ Exportera – stärka attraktivitet i omvärlden............... Särskilda åtgärder – enklare vägar till jobb................................ 1:1 Verket för innovationssystem.............................................. 1:2 Verket för innovationssystem: Forskning och utveckling. 1:3 Institutens strategiska kompetensmedel............................. 2017/18:1 UTGIFTSOMRÅDE 24 1:6 Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och 1:8 geologiska undersökning........................................ 1:9 Geovetenskaplig forskning................................................... 1:10 Miljösäkring av oljelagringsanläggningar........................... 1:12 Bidrag till Kungl. 1:15 Upprustning och drift av ................................. 1:16 Omstrukturering och genomlysning av statligt ägda 1:17 Kapitalinsatser i statliga bolag ............................................ 1:18 Avgifter till vissa internationella organisationer ............... 1:19 Finansiering av rättegångskostnader.................................. 1:20 Bidrag till företagsutveckling och innovation ................... Övrig statlig verksamhet ............................................................................ Utrikeshandel, export- och investeringsfrämjande.................................................. Mål för utrikeshandel, export- och investeringsfrämjande...................... EU:s inre marknad ...................................................................... Myndigheter och övriga aktörer................................................. Insatser inom andra politikområden.......................................... 2:1 Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll: 2:3 Exportfrämjande verksamhet ............................................. 2:5 Avgifter till internationella handelsorganisationer ........... 2:6 Bidrag till standardiseringen............................................... 2:7 AB Svensk Exportkredits statsstödda Låneram för Aktiebolaget ..................... 2017/18:1 UTGIFTSOMRÅDE 24 Utgiftsutveckling inom utgiftsområde 24 Näringsliv.............................. Härledning av ramnivån 2018–2020. Utgiftsområde 24 Näringsliv........ Ramnivå 2018 realekonomiskt fördelad. Skatteutgifter inom utgiftsområde 24 Näringsliv .................................... Utgiftsutveckling inom område Näringspolitik ...................................... Skatteutgifter inom näringspolitiken........................................................ Näringslivets forskning och utveckling (FoU)........................................ Innovationsverksamhet i företagen........................................................... Innovativa snabbväxande företag .............................................................. Patent och varumärken .............................................................................. Dynamik i näringslivet............................................................................... Lagar och myndighetsregler ...................................................................... Företagens tillgång till kapital ................................................................... Förmågor och attityder till företagande ................................................... Anslagsutveckling 1:1 Verket för innovationssystem.............................. Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:1 Verket för Anslagsutveckling 1:2 Verket för innovationssystem: Forskning och Beställningsbemyndigande för anslaget 1:2 Verket för innovationssystem: Forskning och utveckling......................................... Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:2 Verket för innovationssystem: Forskning och utveckling......................................... Anslagsutveckling 1:3 Institutens strategiska kompetensmedel............. Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:3 Institutens strategiska Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:4 ................ Anslagsutveckling 1:5 Näringslivsutveckling........................................... Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:5 Näringslivsutveckling... Beställningsbemyndigande för anslaget 1:5 Näringslivsutveckling ........ Anslagsutveckling 1:6 Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:6 Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser.............................................. Anslagsutveckling 1:7 Turistfrämjande..................................................... 2017/18:1 UTGIFTSOMRÅDE 24 Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:7 Turistfrämjande ............. Anslagsutveckling 1:8 geologiska undersökning........................ Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:8 geologiska Anslagsutveckling 1:9 Geovetenskaplig forskning................................... Beställningsbemyndigande för anslaget 1:9 Geovetenskaplig forskning 72 Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:9 Geovetenskaplig Anslagsutveckling 1:10 Miljösäkring av oljelagringsanläggningar........... Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:10 Miljösäkring av Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:11 ................ Anslagsutveckling 1:12 Bidrag till Kungl. Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:12 Bidrag till Kungl. Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:13 ....... Anslagsutveckling 1:14 Konkurrensforskning.......................................... Beställningsbemyndigande för anslaget 1:14 Konkurrensforskning ....... Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:14 Konkurrensforskning.. Anslagsutveckling 1:15 Upprustning och drift av ................. Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:15 Upprustning och Anslagsutveckling 1:16 Omstrukturering och genomlysning av statligt ägda företag .................................................................................... Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:16 Omstrukturering och genomlysning av statligt ägda företag ................................................ Anslagsutveckling 1:17 Kapitalinsatser i statliga bolag ............................ Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:17 Kapitalinsatser i Anslagsutveckling 1:18 Avgifter till vissa internationella organisa- Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:18 Avgifter till vissa Anslagsutveckling 1:19 Finansiering av rättegångskostnader.................. Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:19 Finansiering av Anslagsutveckling 1:20 Bidrag till företagsutveckling och innovation ... Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:20 Bidrag till företagsutveckling och innovation ............................................................ Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 1:21 Patent- och 2017/18:1 UTGIFTSOMRÅDE 24 Utgiftsutveckling inom Utrikeshandel, export- och NKI exportfrämjande, aggregerad nivå .................................................... Projektexportfrämjande – aggregerat resultat.......................................... Resultat i verksamhet......................................... Översikt avseende kunder i verksamhet.......... Utestående balans I verksamhet........................ Verksamhetsresultat i AB ....................................... Resultat i systemet med statsstödda exportkrediter, s.k. CIRR- Faktisk utveckling av handeln med varor och tjänster inom den inre marknaden; EU respektive EU inklusive , och Anslagsutveckling 2:1 Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll: Myndighetsverksamhet............................................................ Budget för avgiftsbelagd verksamhet – ackreditering m.m. samt Budget för avgiftsbelagd verksamhet – metrologi ................................. Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 2:1 Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll: Myndighetsverksamhet ................ Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 2:2 .... 2:3 Exportfrämjande verksamhet ............................................................ Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 2:3 Exportfrämjande Anslagsutveckling 2:4 Investeringsfrämjande........................................ Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 2:4 Investerings- Anslagsutveckling 2:5 Avgifter till internationella Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 2:5 Avgifter till Anslagsutveckling 2:6 Bidrag till standardiseringen .............................. Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 2:6 Bidrag till Anslagsutveckling 2:7 AB Svensk Exportkredits statsstödda Härledning av anslagsnivån 2018–2020 för 2:7 AB Svensk Exportkredits statsstödda exportkreditgivning ..................................... 2017/18:1 UTGIFTSOMRÅDE 24 Diagram 3.1 Antal sysselsatta i näringslivet ................................................................... Diagram 3.2 Antal ansökningar och beviljade projekt ........................................ Diagram 3.3 Fördelning av beviljade medel från Verket för innovationssystem.......... Diagram 3.4 Fördelning av intäkter ................................................................................ Diagram 3.5 Antal gällande undersökningstillstånd ...................................................... Diagram 3.6 Nyutlåning (antal lån) ................................................................................ Diagram 4.1 Fördelning av det statliga uppdraget för exportfrämjande verksamhet .. Diagram 4.2 Projektexportfrämjande – fördelning per region...................................... Projektexportfrämjande – fördelning per sektor...................................... Nya garantier fördelade på världsmarknader ............................................ Nya garantier fördelade på bransch........................................................... 2017/18:1 UTGIFTSOMRÅDE 24