prop · H403151 · 2017-03-20 00:00:00 — Av dessa åtgärder föreslår att bygglov inte ska krävas för ändring av färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial (allmänt kallat fasadändringar) på fasader eller tak som inte har en stor allmän påverkan, mindre tillbyggnader i form av balkonger, burspråk och uppstickande byggnadsdelar på fasader eller tak som inte har en stor allmän påverkan, transformatorstationer med en byggnadsarea av högst som placeras utanför områden med detaljplan eller områdesbestämmelser, fristående väderskydd med en byggnadsarea av högst , mindre byggnader med en byggnadsarea av högst , högsta taknockshöjd av och en tidsbegränsad uppställning av 3 månader placerade på allmän plats enligt detaljplan, containrar med en liten omfattning som placeras på industriområden och förvaring av säsongskaraktär för två stycken fritidsbåtar, eller husbilar placerade på tomter i omedelbar närhet till ett en- och tvåbostadshus. föreslår att helt ta bort lovplikten för fasadändringar och mindre tillbyggnader på fasader och tak som inte har en stor allmän påverkan och istället ge kommunerna möjlighet att i detaljplan eller områdesbestämmelser återinföra lovplikten för alla typer av miljöer. Detta förslag bygger på att övergångsbestämmelser införs, som innebär att ändringarna i lovplikt gäller för områden med nya detaljplaner eller områdesbestämmelser som har beslutats efter att förslagen vunnit laga kraft. Områden med befintliga detaljplaner eller områdesbestämmelser kommer inte att påverkas av förslagen. För övriga åtgärder gäller inte sådana övergångsbestämmelser, utan de gäller för både befintliga som för nya detaljplaner eller områdesbestämmelser. Däremot är ett flertal av undantagen begränsade till att inte gälla för särskilt värdefull bebyggelse enligt 8 kap. 13 § PBL. föreslår att inte införa en separat anmälan för de åtgärder som föreslås undantas från krav på bygglov. Däremot kvarstår den anmälningsplikt som gäller enligt 6 kap. 5 § PBF. Alla föreslagna undantag ska även följa gällande detaljplan eller områdesbestämmelser och de övriga krav som ställs enligt PBL, även ifall de inte längre kommer att kräva bygglov. förslag till undantag medför att kontrollen av att kraven enligt PBL är uppfyllda flyttas från en förprövning av till en efterkontroll när åtgärden är uppförd. Är kraven inte uppfyllda, så kan ingripa för att rätta till åtgärderna i efterhand. Det medför att det ställs högre krav på att den byggherre som uppför ett byggnadsverk är medveten om vilka krav som gäller enligt PBL och hur dessa ska uppfyllas. Om inte kraven uppfylls av byggherren så riskerar denne att drabbas av ett ingripande från sida i efterhand, med de kostnader och besvär som detta kan medföra. Om förslag blir verklighet kommer det att innebära att kommunerna behöver omstrukturera verksamheten, då bygglovsärenden kommer att minska och tillsynsärenden kommer att öka. För att förslagen ska kunna bli verklighet krävs det stora informa- tionsinsatser så att byggherrar, företag, allmänhet och andra berörda aktörer blir informerade om vilka krav som gäller och det ansvar som följer av att ett byggnadsverk inte längre kräver bygglov, men däremot ska uppfylla kraven enligt PBL och gällande detaljplaner eller områdes- De behöver också bli informerade om vad som kan hända om dessa krav inte blir uppfyllda. har valt att inte föreslå att andra mindre byggnader eller till- byggnader på allmän plats eller kvartersmark (t ex kundvagnsskjul), skärmtak och tillbyggnader ovan/runt entréer och plank och murar ska befrias från krav på bygglov. Anledningen till att valt att inte gå vidare med andra mindre byggnader eller tillbyggnader på allmän plats eller kvartersmark är att det finns större möjligheter att få ett bygglov som avviker från gällande detaljplan, med de nya möjligheter till avvikelser som trätt i kraft vid (lag 2014:900). menar därför att det är bättre att av- vakta med att genomföra nya undantag från krav på bygglov för dessa åtgärder, tills effekterna av de nya möjligheterna till avvikelser som har trätt i kraft har analyserats och utvärderats. Åtgärderna har också olika användning och påverkan på allmänna och enskilda intressen, vilket gör att det är svårt att reglera ett undantag från krav på bygglov som fångar in de åtgärder som har minst påverkan på dessa intressen och som inte komplicerar lagstiftningen mer än nödvändigt. För skärmtak eller tillbyggnader ovan/runt entréer är anledningen att dessa har en gemensam funktion för flera brukare som har stora allmänna intressen som behöver prövas i förväg med bygglov. Vad gäller murar och plank så anser att de har för stora all- männa intressen, om de skulle undantas generellt och att det är för kom- plicerat lagtekniskt att skapa ett undantag enbart för plank och murar i tomtgräns, som skulle kunna bli tillämpbart i praktiken. I denna bilaga redovisas endast de lagförslag i rapporten som har sam- band med förslaget om åtgärder som kan undantas från krav på bygglov. Förslag till lag om ändring i (2010:900) Härigenom föreskrivs i fråga om (2010:900) dels att 9 kap. 5 § ska upphöra att gälla, dels att 9 kap. 2 och 8 §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas två nya paragrafer, 9 kap. 3 a och 3 b §§ av följande lydelse. Det krävs bygglov för 1. nybyggnad, 2. tillbyggnad, och 3. annan ändring av en byggnad än tillbyggnad, om ändringen innebär a) byggnaden helt eller delvis tas i anspråk eller inreds för ett väsentli- gen annat ändamål än det som byggnaden senast har använts för eller enligt senast beviljade bygglov har anpassats till utan att den avsedda användningen kommit till stånd, b) det i byggnaden inreds någon ytterligare bostad eller någon ytterli- gare lokal för handel, hantverk eller industri, eller c) byggnaden byter färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller byggnadens yttre utseende avsevärt påverkas på annat sätt. Första stycket 3 c gäller bara om Första stycket 2 gäller inte för byggnaden ligger i ett område som mindre tillbyggnader i form av omfattas av en detaljplan. balkonger, burspråk och uppstick- ande byggnadsdelar, om inte åt- a) på fasader eller tak som har stor allmän påverkan, eller b) på byggnader eller inom be- byggelseområden som avses i 8 kap. 13 §. Första stycket 3 c gäller bara om ändringen sker inom områden som har stor allmän påverkan, inom bebyggelseområden som av- ses i 8 kap. 13 §. Andra och tredje styckena gäller första stycket 6 eller 7 har bestämt att åtgärden kräver bygglov. Trots 2 § första stycket 1 krävs det inte bygglov för nybyggnad som är avsedd att användas inom allmän plats högst , inte får en större byggnadsarea än taknockshöjd som inte överstiger Trots 2 § första stycket 1 krävs det inte bygglov för nybyggnad av ett fristående väderskydd för kol- lektivtrafiken som inte får en Åtgärden får inte vidtas utan bygglov inom bebyggelseområden som avses i 8 kap. 13 §. Utöver det som följer av 2–7 §§ krävs det bygglov i den utsträckning som framgår av 1.föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 7 §, 2.det som kommunen för ett område som utgör en värdefull miljö a) i en detaljplan har bestämt för a) i en detaljplan har bestämt för att vidta en åtgärd som avses i 4 § att vidta en åtgärd som avses i 4 § första stycket 3, 4 a–4 c §§ eller första stycket 3 eller 4 a–4 c §§, 5 § första stycket, b)i en detaljplan eller områdesbestämmelser har bestämt för att underhålla eller ändra ett byggnadsverk eller bebyggelseområde som avses i 8 kap. 13 §, c)i områdesbestämmelser har bestämt för att i området byta en färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller vidta någon annan åtgärd som avsevärt påverkar byggnadens yttre utseende, 3.det som kommunen i områdesbestämmelser har bestämt för att utanför en sammanhållen bebyggelse vidta åtgärder som avses i 6 § första stycket 1 och 2, 4.det som kommunen i områdesbestämmelser har bestämt i fråga om ekonomibyggnader för jordbruk, skogsbruk eller liknande näring, 5. det som kommunen i en de- 5. det som kommunen i en de- ser har bestämt för att anordna ser har bestämt för att anordna eller väsentligt ändra anläggningar eller väsentligt ändra anläggningar för sådana grundvattentäkter som för sådana grundvattentäkter som avses i 11 kap. 11 § 1 . avses i 11 kap. 11 § 1 , 6. det som kommunen i en de- ser har bestämt i fråga om mindre som avses i 2 § andra stycket, eller 7. det som kommunen i en de- ser har bestämt för att i området byta en färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller vidta någon annan åtgärd som avsevärt påverkar byggnadens yttre utseende. Första stycket 4 och 5 gäller endast om det finns särskilda skäl för en bygglovsprövning. 1.Denna lag träder i kraft den xx. 2.Den äldre lydelsen av 9 kap. 2, 5 och 8 §§ ska fortfarande gälla i områden med detaljplaner eller områdesbestämmelser som har beslutats före den xx. Förteckning över remissinstanserna avseende (Mark- och ), (mark- och miljödomstolen), (mark- och miljödomstolen), , Försvarsmakten, Myndigheten för samhällskydd och beredskap, , Havs- och vattenmyndigheten, , , , , , , , , , , , geologiska undersökning, , , , , i , i , i län, i , i län, i , i , i , i , i , Kungl. Tekniska högskolan, , (juridiska fakulteten), , , , , kommun, , kommun, , , , Höörs kommun, kommun, , , kommun, kommun, , kommun, kommun, , , kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, Bodens kommun, Kommuner och Landsting, SmåKom, (), byggindustrier, Hamnar, Fastighetsägarna i , Föreningen och Byggnadsnämndssekreterare, Föreningen , , , , , , , , , Svenskt Friluftsliv, Arkitekter, , och . Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs i fråga om (2010:900) dels att 5 kap. 27 §, 9 kap. 5, 8 och 30 §§, 10 kap. 2 §, 11 kap. 11 §, 12 kap. 6 § och 13 kap. 6 och 16 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas tretton nya paragrafer, 5 kap. 10 a–10 f §§, 9 kap. 3 a, 3 b, 5 a och 6 a §§, 11 kap. 10 a § och 13 kap. 5 a och 10 a §§, och närmast före 5 kap. 10 a § och 9 kap. 5, 6 a och 8 §§ nya rubriker av följande lydelse, dels att det närmast före 9 kap. 3 § ska införas en ny rubrik som ska lyda ”Undantag för ekonomibyggnader m.m.”, att det närmast före 9 kap. 4 § ska införas en ny rubrik som ska lyda ”Undantag för en- och tvåbostadshus inom och utanför detaljplan”, att det närmast före 9 kap. 6 § ska införas en ny rubrik som ska lyda ”Undantag för en- och tvåbostadshus utanför detaljplan”, att det närmast före 9 kap. 7 § ska införas en ny rubrik som ska lyda ”Undantag i detaljplan eller områdesbestämmelser” och att det närmast före 9 kap. 9 § ska införas en ny rubrik som ska lyda ”Bygglov för ändamål av säsongskaraktär”. Under arbetet med att ta fram en detaljplan får kommunen begära ett planeringsbesked enligt 10 f §. En kommun som avser att be- samråd enligt 11–17 §§ är klart ska ge lantmäterimyndigheten, de kommuner som berörs och de och enskilda i övrigt som har ett väsentligt intresse i de frågor som begäran avser tillfälle att komma in med synpunkter. En kommun som, innan samråd enligt 11–17 §§ är klart, avser att fråga om en åtgärd som kommunen avser att planera för i ett sådant planförslag som avses i 7 § ska kungöra detta. En sådan kungörelse ska anslås på kommunens anslagstavla och föras in i en ortstidning. Av kungörelsen ska det framgå 1.vilken fråga som begäran om planeringsbesked avser, 2.vilket område åtgärden avser, 3.om åtgärden avviker från översiktsplanen, 4.var underlaget för begäran om planeringsbesked finns tillgängligt, och 5.inom vilken tid, dock minst , och till vem synpunkter på åtgärden ska lämnas. Kungörandet ska ske enligt lagen (1977:654) om kungörande i mål och ärenden hos myndighet m.m. Kommunen ska redovisa dels de synpunkter som har kommit fram till följd av förfarandet enligt 10 b och 10 c §§, dels de kommentarer som kommunen har med anledning av synpunkterna. En begäran om planeringsbesked ska vara skriftlig och innehålla en redovisning enligt 10 d eller 17 §. Om kommunen begär det, ska ge ett planeringsbesked. I beskedet ska , i den utsträckning kommunen begär det, bedöma om en åtgärd som kommunen avser att planera för i en detaljplan har en sådan innebörd som anges i 11 kap. 10 § andra stycket. Ett planeringsbesked får förenas med villkor. Ett planeringsbesked ska ges från det att en En detaljplan ska antas av kommunfullmäktige, men fullmäktige får uppdra åt kommunstyrelsen eller att anta en plan som inte är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.Ett sådant uppdrag får inte delegeras. fullständig begäran kom in till , om inte är nödvändig med hänsyn till ärendets omfattning eller andra särskilda omständigheter. 27 § En detaljplan ska antas av kom- munfullmäktige, men fullmäktige får uppdra åt kommunstyrelsen eller att anta en plan som inte är av stor vikt eller har principiell betydelse. Trots 2 § krävs det inte bygglov för nybyggnad om byggnaden 1. placeras inom en allmän plats som kommunen är markägare till, 2. placeras på platsen högst tre 3. inte får en större byggnadsarea än , och 4. har en taknockshöjd som inte överstiger . Om en byggnad enligt första stycket flyttas inom samma allmänna plats krävs bygglov. Trots 2 § krävs det inte bygglov för nybyggnad av ett fristående väderskydd för kollektivtrafiken om byggnaden 1. inte får en större byggnadsarea än , och 2. har en taknockshöjd som inte överstiger . Första stycket gäller inte om 1. väderskyddet placeras i direkt anslutning till ett annat väderskydd, eller 2. åtgärden vidtas inom bebyggelseområden som avses i 8 kap. 13 §. Undantag för en- och tvåbostadshus inom detaljplan För en- och tvåbostadshus och tillhörande komplementbyggnader inom ett område med detaljplan krävs det, trots 2 §, inte bygglov för att färga om, byta fasadbeklädnad eller byta taktäckningsmaterial, om åtgärden inte väsentligen ändrar byggnadens eller områdets karaktär. Första stycket gäller inte om Första stycket gäller inte om kommunen enligt 8 § första styck- kommunen enligt 8 § första styck- et 2 a har bestämt att åtgärden et 6 har bestämt att åtgärden kräver För en- och tvåbostadshus inom ett område med detaljplan krävs det, trots 2 §, inte bygglov för en liten tillbyggnad i form av balkong, burspråk och uppstickande bygg- nadsdel, om åtgärden inte place- ras närmare gränsen än . En åtgärd som avses i första stycket får vidtas närmare gränsen än , om de grannar som berörs medger det. Första stycket gäller inte om 1. kommunen enligt 8 § första stycket 8 har bestämt att åtgärden kräver bygglov, eller 2. åtgärden vidtas på en bygg- nad eller inom bebyggelseområden som avses i 8 kap. 13 §. Undantag för andra byggnader För andra byggnader än sådana som avses i 5 § inom ett område med detaljplan krävs det, trots 2 §, inte bygglov för att färga om, byta fasadbeklädnad eller byta taktäck- ningsmaterial på fasad eller tak som vetter mot kringbyggd gård. Första stycket gäller inte om 1. kommunen enligt 8 § första stycket 6 har bestämt att åtgärden kräver bygglov, eller 2. åtgärden vidtas på en bygg- nad eller inom bebyggelseområden som avses i 8 kap. 13 §. Krav i detaljplan eller områdesbestämmelser Utöver det som följer av 2–7 §§ krävs det bygglov i den utsträckning som framgår av 1.föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 7 §, 2.det som kommunen för ett område som utgör en värdefull miljö a) i en detaljplan har bestämt för a) i en detaljplan har bestämt för att vidta en åtgärd som avses i 4 § att vidta en åtgärd som avses i 4 § första stycket 3, 4 a–4 c §§ eller första stycket 3 eller 4 a–4 c §§, 5 § första stycket, b)i en detaljplan eller områdesbestämmelser har bestämt för att underhålla eller ändra ett byggnadsverk eller bebyggelseområde som avses i 8 kap. 13 §, c)i områdesbestämmelser har bestämt för att i området byta en färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller vidta någon annan åtgärd som avsevärt påverkar byggnadens yttre utseende, 3.det som kommunen i områdesbestämmelser har bestämt för att utanför en sammanhållen bebyggelse vidta åtgärder som avses i 6 § första stycket 1 och 2, 4.det som kommunen i områdesbestämmelser har bestämt i fråga om ekonomibyggnader för jordbruk, skogsbruk eller liknande näring, 5. det som kommunen i en detaljplan eller områdesbestämmelser har bestämt för att anordna eller väsentligt ändra anläggningar för sådana grundvattentäkter som avses i 11 kap. 11 § 1 . 5.det som kommunen i en detaljplan eller områdesbestämmelser har bestämt för att anordna eller väsentligt ändra anläggningar för sådana grundvattentäkter som avses i 11 kap. 11 § 1 , 6.det som kommunen i en detaljplan har bestämt för att i området byta en färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial, 7.det som kommunen i områdesbestämmelser har bestämt för att i området byta en färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller vidta någon annan åtgärd som avsevärt påverkar byggnadens yttre utseende, 8.det som kommunen i en detaljplan har bestämt i fråga om en sådan tillbyggnad som avses i 5 a §. 1 Senaste lydelse 2014:900. Första stycket 4 och 5 gäller endast om det finns särskilda skäl för en Bygglov ska ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a)överensstämmer med detaljplanen, eller b)avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 § första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 § första stycket 1 och 5, 6 § tredje stycket, 8 och 9 §§ samt 8 kap. 1 §, 2 § första stycket 3, 6, 7, 9–11 §§, 12 § första stycket, 13, 17 och 18 §§. Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 § första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. Sådana åtgärder som genomförts utan bygglov med stöd av 4–4 c §§ eller motsvarande äldre bestämmelser ska inte beaktas vid bedömningen av om ett byggnadsverk eller en åtgärd överensstämmer med detaljplanen. Om annat inte särskilt anges i denna lag eller i föreskrifter som meddelats med stöd av lagen, ska en åtgärd som avser ett byggnadsverk, en tomt eller en allmän plats genomföras så att åtgärden inte strider mot 1.det lov som har getts för åtgärden, eller 2.om åtgärden inte kräver lov, den detaljplan eller de områdesbestämmelser som gäller för området. Åtgärder som avses i 9 kap. 4– 4 c och 5 §§ får, trots första stycket 2, strida mot en detaljplan eller områdesbestämmelser. Åtgärder som avses i 9 kap. 4– 4 c §§ får, trots första stycket 2, strida mot en detaljplan eller områdesbestämmelser. Om har gett ett planeringsbesked enligt 5 kap. 10 f § om att en åtgärd inte har en 2 Senaste lydelse 2014:900. 3 Senaste lydelse 2014:477. 1. avgöra ärenden som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, sådan innebörd som anges i 10 § andra stycket detta kapitel, får överprövning enligt 10 § eller upphävande enligt 11 § inte ske med hänvisning till den fråga som beskedet avser. Om ett planeringsbesked förenats med villkor och villkoret är uppfyllt, får inte heller sådan överprövning eller sådant upphävande ske med hänvisning till den fråga som beskedet avser. Första stycket gäller inte om åtgärden eller förutsättningarna för planeringen har ändrats väsentligt i förhållande till den eller de frågor som planeringsbeskedet avser. ska upphäva kommunens beslut att anta, ändra eller upphäva en detaljplan eller områdesbestämmelser i dess helhet, om beslutet har en sådan innebörd som anges i 10 § andra stycket. Om kommunen medger det, får beslutet upphävas i en viss del. Beslut enligt första stycket ska fattas från det att har beslutat om överprövning enligt 10 § första stycket om inte är nödvändig med hänsyn till ärendets omfattning eller andra särskilda omständigheter. Ett delegationsuppdrag enligt 6 kap. 33 § kommunallagen (1991:900) får, utöver det som följer av 6 kap. 34 § kommunallagen, inte omfatta befogenhet att 1. avgöra ärenden som är av stor vikt eller har principiell betydelse, 2.i andra fall än som avses i 11 kap. 30–32 §§ och 33 § 1 besluta förelägganden eller förbud som förenas med vite, 3.besluta förelägganden som förenas med en upplysning om att den åtgärd som föreläggandet avser kan komma att utföras genom försorg på bekostnad av den som föreläggandet riktas mot, eller 4.avgöra frågor om byggsanktionsavgift enligt 11 kap. beslut om planeringsbesked enligt 5 kap. 10 f § får överklagas till regeringen. Andra beslut av en- Andra beslut av en- ligt denna lag än de som avses i ligt denna lag än de som avses i 4, 4 och 5 §§ och andra beslut av en 5 och 5 a §§ och andra beslut av denna lag får överklagas hos mark- enligt denna lag får överklagas till mark- och miljödomstol. Ett beslut om planeringsbesked enligt 5 kap. 10 f § får överklagas endast av kommunen. av ett beslut som avses i 2 a §, 3, 5 av ett beslut som avses i 2 a §, 3, och 6 §§ finns i 23–25 §§ förvalt- 5 a och 6 §§ finns i 23–25 §§ ningslagen (1986:223). förvaltningslagen (1986:223). Tiden för överklagande av ett beslut att anta, ändra eller upphäva en detaljplan eller områdesbestämmelser liksom beslut om lov eller förhandsbesked räknas dock, för alla utom för sökanden och övriga som har delgetts beslutet, från den dag då beslutet eller justeringen av protokollet över beslutet har tillkännagetts på kommunens anslagstavla. När beslutet har fattats av kommunfullmäktige, ska det som enligt 23–25 §§ förvaltningslagen gäller i fråga om den myndighet som har meddelat beslutet i stället gälla kommunstyrelsen. Tiden för överklagande av ett beslut om lov eller förhandsbesked räknas, för alla som inte ska delges beslutet enligt 9 kap. 41 §, från den dag som infaller efter att beslutet har kungjorts i Post- och . 1.Denna lag träder i kraft . 2.Har en länsstyrelse före enligt 11 kap. 10 § första stycket beslutat om överprövning, ska tidsfristen i 11 kap. 11 § andra stycket räknas från . Har en kommun, före ikraftträdandet, med stöd av 9 kap. 8 § första stycket 2 a bestämt att bygglov krävs för att vidta en åtgärd som avses i 9 kap. 4 b §, ska bygglov krävas även för sådana åtgärder som avses i 9 kap. 5 a §, till dess kommunen bestämmer annat. 4 Senaste lydelse 2016:252. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet . Fler steg för en effektivare plan- och bygglag Enligt en lagrådsremiss har regeringen () beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i (2010:900). Förslaget har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga och , biträdda av departementssekreterarna . Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet: 11 kap. 10 a § Av första stycket följer att är bunden av ett lämnat planeringsbesked. I andra stycket anges att bundenheten dock inte gäller, om åtgärden eller förutsättningarna för planeringen har ändrats väsentligt i förhållande till den fråga som planeringsbeskedet avser. I författningskommentaren sägs att det kan vara fallet om det framkommer ny kunskap eller nya riktlinjer, eller om ett underlag som tas fram efter det att planeringsbeskedet getts visar att det finns ingripandegrund enligt 10 § andra stycket. Vad som närmare avses bör utvecklas i det fortsatta beredningsarbetet. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , Y , M , Baylan, Bucht, , , Hellmark , Ygeman, A , , Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, , , , , , Regeringen beslutar proposition 2016/17:151 Fler steg för en effektivare plan- och bygglag