prop · H5032 · 2017-09-20 00:00:00 — Regeringens proposition 2017/18:2 Regeringens proposition 2017/18:2 Regeringen överlämnar denna proposition till . Propositionen innehåller förslag till ändringar avseende statens utgifter för . P R O P . 2 0 1 7 / 1 8 : 2 Förslag till riksdagsbeslut ........................................................................................... Ändringar i statens budget ........................................................................ Konsekvenser för statens budget .............................................................. Ändringar avseende statens utgifter ......................................................................... Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning ...................... Utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution ............................................... Utgiftsområde 4 Rättsväsendet ................................................................. Utgiftsområde 5 Internationell samverkan .............................................. Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd .................................................. Utgiftsområde 8 Migration ....................................................................... Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg........................ 3.9Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn ................ Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering .. Arbetsmarknad och arbetsliv ...................................... Utbildning och universitetsforskning........................ Kultur, medier, trossamfund och fritid...................... 3.15Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik ............................................................. Allmän miljö- och naturvård ...................................... Areella näringar, landsbygd och livsmedel................. Allmänna bidrag till kommuner ................................. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde P R O P . 2 0 1 7 / 1 8 : 2 Specifikation av ändrade ramar för utgiftsområden och nya och ändrade anslag 2017 .................................................................................... Specifikation av ändrade beställningsbemyndiganden ..................... P R O P . 2 0 1 7 / 1 8 : 2 1 Förslag till riksdagsbeslut 1.bemyndigar regeringen att besluta om medlemskap i under för innovation och teknik (EIT) och att –2022 för anslagen 2:6 : Forskning och utbildning på forskarnivå, 2:10 : Forskning och utbildning på forskarnivå och 2:18 Kungl. Tekniska högskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning besluta om årliga medlemsavgifter på högst vardera (avsnitt 3.13), 2.bemyndigar regeringen att – 2022 för anslagen 2:4 : Forskning och utbildning på forskarnivå och 2:18 Kungl. Tekniska högskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning besluta om årliga medlemsavgifter till KIC InnoEnergy SE på högst vardera (avsnitt 3.13), 3.godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:8 Energiteknik under utgiftsområde 21 Energi (avsnitt 3.17), 4.godkänner ändrade ramar för utgiftsområden och anvisar nya och ändrade anslag enligt tabell 1.1, 5.bemyndigar regeringen att ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom den tidsperiod som anges i tabell 1.2. P R O P . 2 0 1 7 / 1 8 : 2 Tabell 1.1 Specifikation av ändrade ramar för utgiftsområden och nya och ändrade anslag 2017 Allmänna val och demokrati Skatt, tull och exekution Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. Avgifter till internationella organisationer Offentligt biträde i utlänningsärenden Tillfälligt stöd till kommuner för ensamkommande unga asylsökande m fl. Hälsovård, sjukvård och social omsorg Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning Ersättning för höga sjuklönekostnader Ekonomisk trygghet för familjer och barn Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering Etableringsersättning till vissa nyanlända invandrare Ersättning för insatser för vissa nyanlända invandrare Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik Allmän miljö- och naturvård för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Areella näringar, landsbygd och livsmedel Allmänna bidrag till kommuner Summa anslagsförändring på ändringsbudget P R O P . 2 0 1 7 / 1 8 : 2 Tabell 1.2 Specifikation av ändrade beställningsbemyndiganden Från EU-budgeten finansierade insatser avseende EU:s inre Bidrag till folkhälsa och sjukvård Bidrag till allmänna samlingslokaler Summa förändring av beställningsbemyndigande på Not: De ekonomiska åtagandena medger utgifter t.o.m. angivet slutår. P R O P . 2 0 1 7 / 1 8 : 2 Ändringar i statens budget Konsekvenser för statens budget 9 kap. 6 § riksdagsordningen får De förslag som lämnas i denna proposition regeringen vid högst två tillfällen lämna en innebär att anvisade medel ökar med sammanlagt proposition med förslag till ändringar i statens budget för det löpande budgetåret. bestämmelse anges att förslagen ska lämnas i anslutning till den ekonomiska vårpropositionen Endast om det finns särskilda skäl får förslag till ändringar i budgeten liga till ändrade volymer eller makroekonomiska lämnas vid andra tillfällen. Av detta belopp avser 6,3 miljar- Det finns ingen reglering av vilka förslag som der kronor förändrade kostnader i mottagnings- får lämnas i en proposition om ändringar i systemet för asylsökande. I förarbetena till riksdagsordningen kurser står för av ökningen framhålls dock att syftet med propositioner om och en högre utbetalningstakt inom gårdsstödet ändringar i budgeten är att komplettera den av beslutade budgeten med anledning av förändringar som vid beslutstillfället inte var möjliga att förutse. Av dessa utgör 0,5 miljarder budgetära konsekvenser bör, med hänsyn till kronor en ökning av biståndsanslaget till följd av vikten av en samlad budgetbehandling, som lägre avräkningsbara kostnader för asylsökande huvudregel beslutas i samband med budget- under utgiftsområde 8 Migration, 0,4 miljarder I de undantagsfall som ett förslag kronor ett nytt tillfälligt stöd till kommuner till ändringar i budgeten innehåller ny lag- med anledning av de långa handläggningstiderna stiftning med varaktiga budgetära effekter bör i asylärenden och stöd till regeringen motivera varför förslaget lämnas vid installation av solceller som syftar till att korta det aktuella tillfället samt redovisa en ny de köer som bildats i systemet till följd av att preliminär inkomstberäkning och nya prelimi- söktrycket inom stödet varit högt . nära utgiftsramar för de närmast följande två Förslagen i denna proposition bedöms ha åren (prop. 2013/14:173 s. 33 f.). samma effekter på den offentliga sektorns I denna proposition lämnar regeringen förslag finanser, inklusive det finansiella sparandet, som till ändringar i statens budget . på statens budget. Propositionen bygger på en överenskommelse De anslagsförändringar som föreslås i denna mellan regeringspartierna och . proposition har beaktats i de prognoser som redovisas i budgetpropositionen . dels utgiftsförändringarna till följd av P R O P . 2 0 1 7 / 1 8 : 2 förslagen i denna proposition, dels utgiftsförändringarna –2020 till följd av förslagen och aviseringarna i budgetpropositionen (prop. 2017/18:1 Förslag till statens budget, finansplan m.m. avsnitt 8.5 tabell 8.14). De förändringar av beställningsbemyndiganden som föreslås uppgår sammantaget till och framgår av tabell 1.2. Ändringar avseende statens utgifter P R O P . 2 0 1 7 / 1 8 : 2 3 Ändringar avseende statens utgifter I detta avsnitt lämnar regeringen förslag till ändringar avseende statens utgifter . Det samlade förslaget till ändrade ramar för utgiftsområden och nya och ändrade anslag finns i avsnitt 1 tabell 1.1. En sammanställning av förslagen till ändrade beställningsbemyndiganden finns i avsnitt 1 tabell 1.2. I budgetpropositionen presenteras i tabellform dels utgiftsförändringarna till följd av förslagen i denna proposition, dels utgiftsförändringarna –2020 till följd av förslagen och aviseringarna i budgetpropositionen (prop. 2017/18:1 Förslag till statens budget, finansplan m.m. avsnitt 8.5 tabell 8.14). påbörjas redan innevarande år. Regeringen anser därför att anslaget 6:1 Allmänna val och demokrati bör ökas med . 3.2Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning 1:10 Bidragsfastigheter (bemyndigande) I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Vidare har regeringen ett bemyndigande att ingå avtal för underhåll av bidragsfastigheter som inklusive tidigare gjorda 3.1Utgiftsområde 1 åtaganden medför behov av framtida anslag på 6:1 Allmänna val och demokrati I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 6:1 Allmänna val och demokrati ökas med . Skälen för regeringens förslag: Anslaget får användas bl.a. för att finansiera utgifter för val. Det nuvarande it-stödet för valadministration behöver förnyas för att säkerställa att stödet även i fortsättningen är tillförlitligt, rättssäkert och effektivt. För att stödet ska kunna vara på plats senast inför valet måste detta arbete Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:10 Bidragsfastigheter ingå avtal för underhåll av bidragsfastigheter som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2018. Skälen för regeringens förslag: Anslaget får användas bl.a. för utgifter för underhåll av de bidragsfastigheter som förvaltar. Vård och underhåll av de statliga fastigheter som utgör en del av det svenska kulturarvet förutsätter att fleråriga ekonomiska åtaganden kan ingås. Det finns ett behov av utökade möjligheter att ingå fleråriga avtal i P R O P . 2 0 1 7 / 1 8 : 2 samband med renoveringarna av slotts fasader. Regeringen bör därför bemyndigas att för anslaget 1:10 Bidragsfastigheter ingå avtal för underhåll av bidragsfastigheter som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2018. 3.3Utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 7 . Regeringens förslag: Anslaget 1:1 Skälen för regeringens förslag: har beslutat om nya regler om uppgifter på individnivå i arbetsgivardeklarationer (prop. 2016/17:58, bet. 2016/17:SkU21, rskr. 2016/17:256). De nya reglerna innebär bl.a. att uppgifter om utbetalda ersättningar för arbete och skatteavdrag på individnivå ska lämnas i en arbetsgivardeklaration till . Reglerna påverkar alla företag och andra som betalar ut ersättning för arbete som utbetalaren är skyldig att göra skatteavdrag eller betala arbetsgivaravgifter för. Ändringen träder i kraft för vissa uppgiftsskyldiga och fr.o.m. omfattas samtliga uppgiftsskyldiga. För att uppgiftslämnarna ska hinna anpassa sina it-system och kunna lämna de efterfrågade uppgifterna till är det angeläget att slutför utvecklingen av myndighetens it-system . Det medför behov av ytterligare medel redan under innevarande år. Regeringen anser mot denna bakgrund att anslaget 1:1 bör ökas med . I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 1 . Regeringens förslag: Anslaget 1:3 ökas med . Skälen för regeringens förslag: trädde nya regler om skuldsanering i kraft (prop. 2015/16:125, bet. 2015/16:CU19, rskr. 2015/16:235). De nya reglerna har gjort det möjligt för fler personer att ansöka om skuldsanering. Det har lett till en kraftig ökning av antalet ansökningar om skuldsanering till . Handläggningstiderna för dessa ärenden har därför blivit långa. För att ge myndigheten förutsättningar att kunna hantera det ökade antalet ansökningar behöver ytterligare medel tillföras anslaget. Regeringen anser därför att anslaget 1:3 bör ökas med . I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 1 . Regeringens förslag: Anslaget 1:2 Säkerhetspolisen ökas med . Skälen för regeringens förslag: Det är angeläget att Säkerhetspolisen med hänsyn till det förändrade omvärldsläget kan upprätthålla sin kapacitet att skydda demokratiska system, medborgarnas fri- och rättigheter och den nationella säkerheten. Det finns även ett behov av att förstärka myndighetens resurser med anledning av ett intensifierat arbete mot bl.a. ideologiskt motiverade aktörer och inför valet . Regeringen anser därför att anslaget 1:2 Säkerhetspolisen bör ökas med . 1:13 Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 1:13 Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. ökas med . Skälen för regeringens förslag: Anslaget får användas för utgifter som uppkommer för staten i samband med vissa skaderegleringar. Utgifterna för statens skaderegleringsverksamhet har blivit högre än beräknat eftersom antalet skadeståndsärenden har ökat, främst avseende ersättningar vid frihetsberövanden. Det finns även enskilda ärenden som föranlett att stora skadeståndsbelopp har utbetalats. Regeringen anser därför att anslaget 1:13 Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. bör ökas med . 1:18 Från EU-budgeten finansierade insatser avseende EU:s inre säkerhet (bemyndigande) I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Vidare har regeringen ett bemyndigande att ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2018–2022. Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:18 Från EU- budgeten finansierade insatser avseende EU:s inre säkerhet ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2018–2022. Skälen för regeringens förslag: Anslaget får användas för utgifter avseende verksamhet som bedrivs inom ramen för fonden för inre säkerhet och för administration av fonden. Verksamheten bedrivs utifrån ett nationellt program som delvis P R O P . 2 0 1 7 / 1 8 : 2 omfattar fleråriga projekt. För att möjliggöra att fler projekt kan genomföras behöver bemyndigandet ökas med . Regeringen bör därför bemyndigas att för anslaget 1:18 Från EU-budgeten finansierade insatser avseende EU:s inre säkerhet ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2018–2022. 3.5Utgiftsområde 5 Internationell samverkan 1:1 Avgifter till internationella organisationer I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 1 . Regeringens förslag: Anslaget 1:1 Avgifter till internationella organisationer ökas med Skälen för regeringens förslag: Anslaget får användas för utgifter för avgifter avseende medlemskap i internationella organisationer, främst FN, , , och . Belastningen på anslaget påverkas såväl av valutafluktuationer som av antalet freds- och säkerhetsfrämjande insatser. Efter förslag i propositionen Vårändringsbudget beslutade att öka anslaget med (prop. 2016/17:99, bet. 2016/17:FiU21, rskr. 2016/17:350). Till följd av en fortsatt försvagad kronkurs och högre avgifter än beräknat förväntas utgifter för avgifter bli högre än vad som beräknades i propositionen Vårändringsbudget . Regeringen anser därför att anslaget 1:1 Avgifter till internationella organisationer bör ökas med . P R O P . 2 0 1 7 / 1 8 : 2 3.6Utgiftsområde 7 Internationellt situationerna i sviktande och konfliktdrabbade I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 34 . Regeringens förslag: Anslaget 1:1 Biståndsverksamhet ökas med . Skälen för regeringens förslag: I prognos har antalet personer som antas söka asyl i sänkts, från 34 700 till 28 000 personer, jämfört med prognosen . Däremot har den genomsnittliga kostnaden i mottagandesystemet ökat och antalet avräkningsbara dygn har ökat från 257 till . Den ökade dygnskostnaden beror på att kommunernas ansökningar om ersättning för mottagandet av ensamkommande asylsökande barn uppgår till ett högre belopp än vad som antogs i budgetpropositionen och propositionen Vårändringsbudget (prop. 2016/17:1 utg.omr. 7 och prop. 2016/17:99). Trots ökningen av både antalet dygn och kostnaderna i mottagningssystemet leder minskningen av antalet asylsökande till att de kostnader som klassificeras som bistånd i enlighet med den definition som används av prognosmetod som regeringen använt i budgetpropositionen . Kostnader som klassificeras som bistånd från andra utgiftsområden ingår i biståndsramen. För att upprätthålla den av fastställda biståndsramen om av vid budgeteringstillfället beräknad BNI enligt EU-förordningen för nationalräkenskaperna ENS 2010 bör anslaget 1:1 Biståndsverksamhet ökas med . Politikens inriktning såsom den uttrycks i budgetpropositionen (prop. 2016/17:1 utg.omr. 7 avsnitt 2.5) ligger fast. 2016/17:99) uppmärksammade ringen särskilt de fortsatt rekordstora globala humanitära behoven, de särskilt utsatta stater, bristande respekt för de mänskliga rättigheterna och det minskande demokratiska utrymmet i världen, behovet av att stärka alla människors fulla åtnjutande av sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR) samt de stadigt ökande globala behoven av internationella miljö- och klimatinsatser inklusive hav och resurser. Regeringen avser att använda ökningen av anslaget till åtgärder inom dessa områden. Regeringen anser mot denna bakgrund att anslaget 1:1 Biståndsverksamhet bör ökas med . 1:2 Ersättningar och bostadskostnader I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 23 . Regeringens förslag: Anslaget 1:2 Ersättningar och bostadskostnader ökas med 6 . Skälen för regeringens förslag: Anslaget får användas bl.a. för utgifter för stöd till asylsökande m.fl. och statsbidrag till kommuner och landsting. Kommunernas ansökningar om ersättning för mottagandet av ensamkommande asylsökande barn uppgår till ett högre belopp än vad som antogs i budgetpropositionen och propositionen Vårändringsbudget (prop. 2016/17:1 utg.omr. 8 och prop. 2016/17:99). Vidare bedöms ett större antal ansökningar kunna hanteras än vad som tidigare antagits. Regeringen anser därför att anslaget 1:2 Ersättningar och bostadskostnader bör ökas med 6 . 1:6 Offentligt biträde i utlänningsärenden I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . P R O P . 2 0 1 7 / 1 8 : 2 statsbidrag till kommuner för ensamkommande Regeringens förslag: Anslaget Skälen för regeringens förslag: Anslaget får användas för utgifter för offentligt biträde och tolk i ärenden enligt utlänningslagen (2005:716) och lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll. Efter förslag i propositionen Vårändringsbudget beslutade att öka anslaget med (prop. 2016/17:99, bet. 2016/17:FiU21, rskr. 2016/17:350). Utgifterna för offentliga biträden beräknas dock bli högre än vad som tidigare antagits. Det beror främst på att andelen ärenden som kräver biträde ökat och att kostnaden för offentligt biträde per ärende har ökat. Regeringen anser därför att anslaget 1:6 Offentligt biträde i utlänningsärenden bör ökas med . 1:9 Tillfälligt stöd till kommuner för ensamkommande unga asylsökande m.fl. Något anslag för detta ändamål finns inte uppfört på statens budget . 1:9 Tillfälligt stöd till kommande unga asylsökande m.fl. förs upp på statens budget med . Anslaget får användas för statsbidrag till kommuner för ensamkommande unga asylsökande m.fl. Skälen för regeringens förslag: Handläggningstiderna för asylärenden som gäller ensamkommande barn är långa. För att stärka kommunernas möjlighet att låta ensamkommande unga i asylprocessen som fyller och fortfarande väntar på ett slutgiltigt beslut i sitt ärende bo kvar i den kommun där de vistas bör ett tillfälligt kommunbidrag införas. Regeringen anser därför att ett nytt ramanslag 1:9 Tillfälligt stöd till kommuner för ensamkommande unga asylsökande m.fl. bör föras upp på statens budget med . Anslaget får användas för 3.8Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård (bemyndigande) I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 3 . Något bemyndigande att ingå ekonomiska åtaganden har inte lämnats . Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2018–2021. Skälen för regeringens förslag: Regeringen har ansökt om att Europeiska läkemedelsmyndigheten () ska omlokaliseras till . För att ska kunna erbjuda ett attraktivt värdlandspaket anges i det svenska erbjudandet att avser att svara för hyreskostnader för . För att säkerställa att det finns medel för detta behövs ett bemyndigande att ingå de ekonomiska åtaganden som följer av ett eventuellt beslut om att ska omlokaliseras från till . Åtagandet uppgår till högst fr.o.m. en eventuell omlokalisering. Det finns vidare åtaganden inom ämnesområdet farmaci som har beslutat om. Dessa åtaganden uppgår till ca . Regeringen bör mot denna bakgrund bemyndigas att för anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2018–2021. P R O P . 2 0 1 7 / 1 8 : 2 I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 1 . Regeringens förslag: Anslaget 4:6 ökas med . Skälen för regeringens förslag: har utökat antalet vårdplatser. Efter förslag i propositionen Vårändringsbudget tillfördes anslaget medel för att möta efterfrågan på vårdplatser (prop. 2016/17:99, bet. 2016/17:FiU21, rskr. 2016/17:350). Det behövs ytterligare medel till följd av en fortsatt hög efterfrågan. Regeringen anser därför att anslaget 4:6 bör ökas med . 3.9Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning 1:6 Bidrag för sjukskrivningsprocessen (bemyndigande) I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 2 . Något bemyndigande att ingå ekonomiska åtaganden har inte lämnats . Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:6 Bidrag för sjukskrivningsprocessen ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 2018 och 2019. Skälen för regeringens förslag: Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag och bidrag till berörda aktörer i sjukskrivningsprocessen. Medlen avser bidrag till bl.a. hälso- och sjukvården för arbetet med sjukskrivningsprocessen och försäkringsmedicinska utredningar. Regeringen avser att ingå en ny överenskommelse med Kommuner och Landsting om försäkringsmedicinska utredningar. Överenskommelsen reglerar den ekonomiska kompensationen som landstingen får när de utför sådana utredningar. Regeringen bör därför bemyndigas att för anslaget 1:6 Bidrag för sjukskrivningsprocessen ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 2018 och 2019. 1:7 Ersättning för höga sjuklönekostnader I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 1:7 Ersättning för höga sjuklönekostnader ökas med . Skälen för regeringens förslag: Anslaget får användas för utgifter för sjuklönekostnader enligt lagen (1991:1047) om sjuklön. Ersättning krediteras året sjuklönekostnaden uppstår. Utfallet visar att anslaget inte täcker kostnaderna för de ersättningar som arbetsgivare är berättigade till enligt lag och att ytterligare medel behöver tillföras anslaget. Regeringen anser därför att anslaget 1:7 Ersättning för höga sjuklönekostnader bör ökas med . 3.10Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 41 . Regeringens förslag: Anslaget 1:2 Föräldraförsäkring minskas med . Skälen för regeringens förslag: infördes en begränsning av rätten till föräldrapenning för föräldrar som kommer till med barn (prop. 2016/17:154, bet. 2016/17:SfU23, rskr. 2016/17:283).