prop · H40376 · 2017-01-25 00:00:00 — Fördelade förmånsvärden utgör summan av garanterade åtaganden och preliminärt fördelad (allokerad) återbäring. 2 § Försäkringstekniska riktlinjer ska ges in till senast den dag de börjar användas. Tillsammans med riktlinjerna ska det lämnas en redogörelse för de konsekvenser som riktlinjerna får för samt för pensionsspararna och andra ersättningsberättigade på grund av försäkringar. Första och andra styckena gäller också vid ändring av försäkringstekniska riktlinjer. 3 § Ett försäkringstekniskt beräkningsunderlag ska komplettera och närmare precisera de principer som anges i försäkringstekniska riktlinjer enligt 1 §. Beräkningsunderlaget ska åtminstone innehålla beskrivningar av 1.de beräkningsformler och metoder som används, och 2.de beräkningsparametrar som ingår i beräkningsformlerna. 4 § ska upprätta och följa placeringsriktlinjer. Riktlinjerna ska innehålla principerna för placering av samtliga tillgångar och särskilt redovisa principerna för placering av de tillgångar som svarar mot försäkringstekniska avsättningar. 1 § I årsredovisning ska en särskild redovisning för premiepensionsverksamheten ingå. För denna redovisning ska följande bestämmelser i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag tillämpas: –1 kap. 2 § om hänvisningar till årsredovisningslagen (1995:1554), –1 kap. 3 § om vissa definitioner, –2 kap. 1 § om skyldighet att ta in en resultatanalys i årsredovisningen, –2 kap. 2 § om årsredovisningens innehåll m.m. när det gäller hänvisningarna till bestämmelserna i 2 kap. 1–6 §§ årsredovisningslagen, med undantag av balansräkningens uppställningsform, –3 kap. i fråga om reglerna om resultaträkning, –4 kap. 1 § om värderingsregler när det gäller hänvisningarna till bestämmelserna i 4 kap. 14 a–15 a §§ årsredovisningslagen, –4 kap. 2 § 12–14 om hur värderingsreglerna ska tillämpas på ett försäkringsföretags tillgångar, –4 kap. 4–9 §§ om värderingsregler, – 5 kap. 1 § om noter m.m. med undantag av hänvisningarna till 5 kap. 3, 4, 8, 11, 12, 16, 20, 21, 25, 28–30, 34, 36–45 och 48 §§ årsredovisningslagen, –5 kap. 2–5 §§ om noter m.m., och –6 kap. 2 och 3 §§ om förvaltningsberättelse och resultatanalys. Om myndigheten företräder staten som ägare av ett eller flera företag, i vilka staten har ett sådant inflytande som anges i 1 kap. 4 § första, andra eller tredje stycket årsredovisningslagen, ska myndigheten även upprätta en koncernredovisning med tillämpning av bestämmelserna om sådan redovisning i 7 kap. 2–4 §§ lagen om årsredovisning i försäkringsföretag. Vid tillämpningen av de bestämmelser som anges i första och andra styckena ska anses som ett livförsäkringsföretag. Det som sägs om intresseföretag ska avse företag i vilka staten har ett sådant inflytande som anges i 1 kap. 5 respektive 5 a § årsredovisningslagen, om myndigheten företräder staten som ägare. Det som sägs om företagets verkställande direktör ska avse myndighetens chef. 2 § Den särskilda redovisningen för premiepensionsverksamheten ska ges in till så snart det kan ske och senast från kalenderårets utgång. 1 § försäkringsverksamhet i premiepensionssystemet ska stå under tillsyn av . 2 § ska lämna de upplysningar om sin premiepensionsverksamhet som inspektionen begär. 3 § Styrelsen och myndighetens chef ska som bestämmer hålla tillgångar, räkenskapsmaterial och andra handlingar avseende premiepensions- verksamheten tillgängliga för granskning av befattningshavare hos inspektionen eller av någon annan som inspektionen har förordnat. 4 § får sammankalla . Företrädare för inspektionen får närvara vid ett sådant styrelsesammanträde som inspektionen har sammankallat och delta i överlägg- 5 § ska med avgifter bidra till att täcka kostnaderna för verksamhet samt verksamhet enligt lagen (2014:484) om en databas för övervakning av och tillsyn över finansmarknaderna. 6 § ska ingripa om 1.Pensionsmyndigheten har åsidosatt sina skyldigheter enligt denna lag, eller andra författningar som reglerar myndighetens premiepensionsverksamhet, eller enligt myndighetens försäkringstekniska riktlinjer, beräkningsunderlag eller placeringsriktlinjer, 2.de försäkringstekniska riktlinjerna eller beräkningsunderlaget är tillfredsställande med hänsyn till omfattningen och arten av myndighetens verksamhet, eller 3.försäkringsbeståndet inte är tillräckligt för behövlig riskutjämning. 7 § Ingripande med stöd av 6 § sker genom 1.föreläggande att göra rättelse , 2.förbud att verkställa beslut, eller 8 § får avstå från ingripande om 1.en överträdelse är ringa eller ursäktlig, 2.Pensionsmyndigheten gör rättelse, eller 3.någon annan myndighet har vidtagit åtgärder mot och dessa åtgärder bedöms tillräckliga. Kompletterande bestämmelser för försäkringsverksamheten i premiepensionssystemet 1 § Överskott som uppstår i försäkringsverksamhet i premiepensionssystemet ska tillföras pensionsspararna i form av återbäring. Överskottsmedlen får tas i anspråk endast om det kan ske utan att det riskerar myndighetens förmåga att betala ut de premiepensioner som pensionsspararna har rätt till. Överskottsmedlen ska tas i anspråk i en takt som främjar en jämn utveckling av premiepensionerna över tiden. Fördelningen av återbäringen mellan pensionsspararna ska göras med hänsyn tagen till i vilken utsträckning de medel som förvaltas för varje pensionssparares räkning har bidragit till uppkomsten av överskottet. 2 § ska se till att pensionsspararna får tillgång till den information de behöver för att ta till vara sin rätt i premiepensionssystemet. 1 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1.de försäkringstekniska avsättningarnas innehåll och beräkning enligt 2 kap. 1–3 §§, 2.vad som är tillräckliga kunskaper med hänsyn till uppgifterna för personer som utför de försäkringstekniska utredningarna och beräkningarna och vad som avses med insikt och erfarenhet för aktuarier enligt 2 kap. 4 §, 3.användning av derivatinstrument enligt 3 kap. 7 §, 4.vad de försäkringstekniska riktlinjerna enligt 4 kap. 1 § ska innehålla, 5.vad en redogörelse enligt 4 kap. 2 § andra stycket ska innehålla, 6.vad det försäkringstekniska beräkningsunderlaget enligt 4 kap. 3 § ska innehålla, 7.vad placeringsriktlinjer enligt 4 kap. 4 § ska innehålla, och 8.vilka upplysningar ska lämna till enligt 6 kap. 2 § och när dessa ska lämnas. 2 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får 2–4 kap. och 5 kap. 1 § första och andra styckena. 1 § beslut enligt 6 kap. 4 § får inte överklagas. Andra beslut av i enskilda fall enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Beslut enligt andra stycket får överklagas även av . Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Genom lagen upphävs lagen (1998:710) med vissa bestämmelser om premiepensionsverksamhet. Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken Härigenom föreskrivs att 64 kap. 3 § och 89 kap. 2 § socialförsäkringsbalken ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse är försäkringsgivare för premiepension. Myndighetens verksamhet i fråga om premiepension ska bedrivas enligt m.m. finns i lagen (1998:710) med m.m. finns i lagen (2017:000) om vissa bestämmelser om Pensions- Bestämmelser om premiepension finns i 53–71 kap. (avdelning E) och i lagen (1998:710) med vissa bestämmelser om premiepensionsverksamhet. I denna underavdelning finns bestämmelser om efterlevandeskydd inom premiepensionssystemet. Bestämmelser om premiepension finns i 53–71 kap. (avdelning E) och i lagen (2017:000) om försäkringsverksamhet i premiepensionssystemet. I denna underavdelning finns bestämmelser om efterlevandeskydd inom premiepensionssystemet. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitierådet samt justitieråden och . Ny lag om försäkringsverksamhet i premiepensionssystemet Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om försäkringsverksamhet i premiepensionssystemet, 2. lag om ändring i socialförsäkringsbalken. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om försäkringsverksamhet i premiepensionssystemet 5 kap. 1 § I paragrafen anges enligt vilka bestämmelser i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag som premiepensionsverksamheten ska redovisas i myndighetens årsredovisning. I första stycket, fjärde strecksatsen, hänvisas till 2 kap. nämnda årsredovisningslag, varvid det görs ett undantag avseende balansräkningens uppställningsform. Regler om balansräkning och resultaträkning behandlas emellertid i 3 kap. årsredovisningslagen, och av den föreslagna femte strecksatsen framgår att för premiepensionsverksamheten ska enbart reglerna om resultaträkning tillämpas. Undantaget i fjärde strecksatsen synes därför inte fylla någon funktion. 6 kap. 5 § Enligt paragrafen ska vara med och bekosta och verksamhet. anges i 10 § första stycket, femte strecksatsen, lagen (1998:710) med vissa bestämmelser om premiepensionsverksamhet att 14 kap. 16 § försäkringsrörelselagen (2010:2043), i dess lydelse , ska gälla om avgifter för att bekosta inspektionens verksamhet. När det i den föreslagna paragrafen anges att även verksamhet enligt lagen (2014:484) om en databas för övervakning av och tillsyn över finansmarknaden omfattas, är det en utvidgning i förhållande till de nu tillämpliga reglerna. Denna utvidgning har inte kommenterats i remissen. Enligt Lagrådets mening bör omfattningen av avgiftsskyldighet övervägas ytterligare i det fortsatta lagstiftningsarbetet. 9 kap. 1 § I paragrafen finns bestämmelser om överklagande av beslut. I första stycket anges att beslut enligt 6 kap. 4 § att sammankalla inte får överklagas. Av andra stycket framgår att andra beslut i enskilda fall enligt lagen får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Enligt tredje stycket får sådana beslut även överklagas av . Denna uttryckliga rätt för att överklaga är ny i förhållande till gällande rätt. I lagrådsremissen anges att det i de flesta fall enbart torde vara som har intresse av en rättslig prövning av beslut (s. 24). Det framgår inte i vilka fall det skulle kunna bli aktuellt att någon annan än berörs av beslut på ett sådant sätt att personen bör ges talerätt. Med tanke på den utformning av överklagandebestämmelsen som föreslås är det lämpligt att frågan analyseras ytterligare i det fortsatta lagstiftningsarbetet. Lagrådet lämnar förslaget utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , , Y , M , Baylan, Bucht, , , Hellmark , Ygeman, A , , , Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, , , , , , Regeringen beslutar proposition Ny lag om försäkringsverksamhet i premiepensionssystemet