prop · H403162 · 2017-04-05 00:00:00 — Ett ingripande enligt första stycket får göras endast om bolag- ets överträdelse är allvarlig och personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat över- trädelsen. 1. beslut att personen i fråga , lägst tre och högst , eller, för upprepade allvarliga överträdelser enligt första stycket 1, 2, 3, 8 eller 9, permanent inte får vara styrelse- ledamot eller verkställande direk- tör i ett värdepappersbolag, eller ersättare för någon av dem, eller ska ingripa mot någon som ingår i en börs styrelse eller är dess verkställande direktör, eller ersättare för någon av dem, om börsen 1.har fått sitt tillstånd genom att lämna falska uppgifter eller på annat otillbörligt sätt, 2.har tillåtit en styrelseledamot, verkställande direktören eller er- sättare för någon av dem att åta sig ett sådant uppdrag i bolaget eller kvarstå i bolaget trots att kraven i 12 kap. 2 § 4 eller 5 eller någon av 6 b–6 d §§ inte är upp- fyllda, 3.har åsidosatt sina skyldig- heter enligt a) 8 kap. 21 § eller föreskrifter som meddelats med stöd av 8 kap. 35 § 12, b)någon av 10 kap. 4–14 §§ eller har tillåtit en styrelseleda- mot, verkställande direktören eller ersättare för någon av dem att åta sig ett sådant uppdrag i bolaget eller kvarstå i bolaget trots att kraven i 10 kap. 2 § 3 eller 4 inte är uppfyllda, c)någon av 11 kap. 1 §, 1 a § andra stycket, 1 b–4 a eller 12 §§ eller driver en tillväxtmarknad för små och medelstora företag trots att kraven i 13 § inte är uppfyllda, d)12 kap. 6 e, 7 eller 10 § eller föreskrifter som meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 12 kap. 11 § 2–4, e)någon av 13 kap. 1–2, 6–7 a eller 9 §§ eller 12 § femte stycket eller föreskrifter som meddelats med stöd av 13 kap. 17 § 1, f)14 kap. 1, 2 eller 3 §, g)15 kap. 1, 2, 5, 9 eller 10 §, h)någon av 15 a kap. 7, 8 eller 10–12 §§, i) 22 kap. 2 § andra stycket, 5 eller 6 § eller inte har följt ett beslut som meddelats av Finans- inspektionen enligt 22 kap. 1 eller 3 §, eller j) 23 kap. 2 § första stycket eller föreskrifter som meddelats med stöd av 23 kap. 15 § 1, eller inte har följt en begäran, ett föreläggande eller ett beslut som meddelats av enligt 23 kap. 2 § andra stycket, 3 § första stycket eller 3 b § eller har motsatt sig en undersökning enligt 23 kap. 4 §, 4.i strid med 24 kap. 5 § första stycket låter bli att till Finans- inspektionen anmäla sådana för- värv och avyttringar som avses där, eller 5.i strid med 24 kap. 5 § tredje stycket låter bli att till Finans- inspektionen anmäla namnen på de ägare som har ett kvalificerat innehav av aktier eller andelar i företaget samt storleken på inne- haven. Om en sådan person som avses i första stycket omfattas av till- het enligt 24 kap. 1 eller 4 § för förvärv eller avyttring av aktier eller andelar i företaget, ska första stycket 4 och 5 inte gälla för den personen i fråga om dessa aktier mot en sådan person som avses i 1 e § om börsen har åsidosatt sina 1. inte offentliggöra, tillgänglig- göra eller tillhandahålla uppgifter eller uppfylla kraven enligt – artikel 3.1 eller 3.3, – artikel 4.3 första stycket, – artikel 6, – artikel 7.1 tredje stycket första – artikel 8.1, 8.3 eller 8.4, – artikel 10, första meningen eller 11.3 tredje – artikel 12.1, eller – artikel 13.1, uppgifter enligt artikel 22.2, 3. inte föra register eller hålla uppgifter tillgängliga enligt artikel 4. inte rapportera uppgifter om utförda transaktioner till Finans- 26.6 första stycket eller 26.7 första, tredje eller åttonde stycket, datera referensuppgifter för finan- siella instrument enligt artikel 27.1, 6. transaktioner med derivat som genomförs på den reglerade mark- naden inte avvecklas av en central motpart enligt artikel 29.1, 7. inte uppfylla kraven avseende system, förfaranden och arrange- Prop. 2016/17:162 mang enligt artikel 29.2 eller 30.1, 8.inte föra register och offent- liggöra uppgifter avseende port- följkompressioner enligt artikel 31.2 eller 31.3, 9.inte lämna transaktionsupp- gifter eller tillträde till en handels- plats enligt artikel 36.1 eller 36.3, 10.inte tillgängliggöra ett referensvärde eller en licens enligt artikel 37.1 eller 37.3, eller 11.inte följa ett beslut som avses iartiklarna 40–42. Ett ingripande enligt 1 e eller 1 f § får göras endast om börsens överträdelse är allvarlig och personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat över- trädelsen. Ingripande görs genom beslut om sanktionsavgift. I lagen (2014:968) om särskild melser om möjlighet att ingripa genom ett beslut om ett särskilt I lagen (2014:966) om kapital- ingripande mot ett värdepappers- bolag som inte uppfyller kapital- baskraven enligt den lagen. Vid valet av sanktion ska ta hänsyn till hur allvarlig överträdelsen är och hur länge den pågått. Särskild hänsyn ska tas till överträdelsens art, överträdelsens konkreta och potentiella effekter på det finansiella systemet, skador som uppstått och graden av ansvar. från ingripande om en överträdelse från ingripande om en överträdelse är ringa eller ursäktlig, om är ringa eller ursäktlig, om 19 Senaste lydelse av tidigare 1 b § 2015:186. 2016/17:162 taget gör taget gör rättelse eller om den fysiska personen verkat för att fysiska personen verkat för att företaget gör rättelse eller om företaget gör rättelse eller om något annat organ har vidtagit eller den fysiska personen och åtgärder mot företaget eller den dessa åtgärder bedöms tillräckliga. åtgärder bedöms tillräckliga. Om någon som ingår i ett Om någon som ingår i styrelsen värdepappersbolags, en börs eller för ett värdepappersbolag, en börs, en svensk leverantör av data- direktör inte uppfyller de krav som anges i 3 kap. 1 § första stycket 5, är verkställande direktör inte upp- 3 § 4, fyller de krav som anges i 3 kap. 1 § första stycket 5, 10 kap. 2 § 3, 3 § 4, ske bara om inspektionen först har beslutat att påtala för företaget att personen eller personerna inte upp- göras bara om inspektionen först fyller kraven och om denne eller har beslutat att påtala för företaget dessa, sedan en av inspektionen att personen eller personerna inte uppfyller kraven och om denne har gått, fortfarande finns kvar i eller dessa, sedan en av inspek- tionen bestämd tid om högst tre månader har gått, fortfarande finns kvar i styrelsen eller som verk- Första stycket gäller också om Första stycket gäller också om styrelsen i sin helhet inte uppfyller styrelsen i sin helhet inte uppfyller de krav som anges i 3 kap. 1 § 6. de krav som anges i 3 kap. 1 § 6, 10 kap. 2 § 4 och 12 kap. 2 § 5. I stället för att återkalla tillståndet, får besluta att en styrelseledamot eller verkställande direktör inte längre får vara det. Inspektionen får då förordna en ersättare. Ersättarens uppdrag gäller till dess företaget har utsett en ny styrelseledamot eller verkställande Det som sägs i första och tredje Det som sägs i första och tredje styckena om verkställande direktör styckena om verkställande direktör ska tilllämpas även på en ställföre- ska tillämpas även på en ställföre- trädare för verkställande direktör. trädare för verkställande direktör. 20 Senaste lydelse 2014:985. 21 Senaste lydelse 2012:197. ett svenskt värdepappersinstituts, tillståndet för ett svenskt värde- Prop. en börs eller en svensk clearing- pappersinstitut, en börs, en svensk tjänster eller en svensk clearing- 1.företaget har fått tillståndet genom att lämna falska uppgifter eller på något annat otillbörligt sätt, 2.företaget inte från det att tillstånd beviljades har börjat driva sådan rörelse som tillståndet avser, 3.företaget har förklarat sig avstå från tillståndet, 4.företaget av inte har drivit sådan rörelse som tillståndet avser, eller 5.när det är fråga om svenska aktiebolag som har beviljats tillstånd att driva en reglerad marknad eller clearingverksamhet, bolagets egna kapi- tal understiger två tredjedelar av det registrerade aktiekapitalet och brist- en inte har täckts från det att den blev känd för bolaget. Om ett företags tillstånd ska återkallas på grund av sådana omständigheter som avses i första stycket 3–5, får Finansinspek- tionen, innan tillståndet återkallas, först pröva om det finns skäl att ingripa mot företaget enligt detta kapitel och, om det finns sådana skäl, besluta om ett ingripande. I de fall som avses i första stycket 1, 2, 4 och 5 får i stället varning meddelas om det är tillräckligt. Vid tillämpningen av första stycket 5 ska det egna kapitalet beräknas enligt 25 kap. 14 § aktiebolagslagen (2005:551). Om ett värdepappersinstituts eller en börs tillstånd återkallas, ska underrätta Europeiska värdepappers- och marknads- myndigheten. Om ett svenskt värdepappers- institut, en börs eller en svensk clearingorganisation har meddelats beslut om anmärkning eller var- ning enligt 1 § eller varning enligt 5 § första stycket 1 och 5 jämfört med andra stycket, får Finans- inspektionen besluta att företaget ska betala en sanktionsavgift. Om ett svenskt värdepappers- institut, en börs, en svensk leveran- tör av datarapporteringstjänster eller en svensk clearingorganisa- tion meddelats beslut om anmärkning eller varning enligt 1 § får besluta att företaget ska betala en sank- tionsavgift. Detsamma gäller om företaget meddelats beslut om återkallelse enligt 5 § första stycket 1 eller varning enligt 5 § 22 Senaste lydelse 2014:985. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket tas bort. första stycket 1 och 5 jämfört med Avgiften tillfaller staten. Lydelse enligt förslaget i avsnitt Sanktionsavgiften för ett svenskt Sanktionsavgiften för ett svenskt värdepappersinstitut, en börs eller värdepappersinstitut, en börs, en en svensk clearingorganisation ska svensk leverantör av datarap- fastställas till högst det högsta av porteringstjänster eller en svensk till högst det högsta av 1. ett belopp som per 1. av företagets 2. av företagets omsättning eller, i förekommande omsättning eller, i förekommande fall, motsvarande omsättning 2. två gånger den vinst som 3. två gånger den vinst som företaget gjort till följd av regel- företaget gjort till följd av regel- överträdelsen, om beloppet går att överträdelsen, om beloppet går att Om överträdelsen har skett under företagets första verk- samhetsår eller om uppgifter om omsättningen annars saknas eller är bristfälliga, får den uppskattas. För värdepappersinstitut får avgiften inte vara så stor att institutet därefter inte uppfyller kraven i 8 kap. 3 § denna lag eller 6 kap. 1 § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse. Avgiften tillfaller staten. fastställs, ska särskild hänsyn tas fastställs, ska särskild hänsyn tas anges i 1 b och 1 c §§, samt till och 2 a §§, samt personens finansiella ställning och, personens finansiella ställning och, om det går att fastställa, den vinst om det går att fastställa, den vinst som företaget eller den fysiska som företaget eller den fysiska personen gjort till följd av personen gjort till följd av En sanktion för en överträdelse enligt någon av 1 a, 1 b, 1 d–1 f, 15 a eller 15 b §§ får beslutas bara om sanktionsföreläggande har delgetts den som sanktionen riktas mot från den tidpunkt då överträdelsen ägde rum. 1 a, 1 b, 1 d–1 f, bär att den fysiska personen före- bär att den fysiska personen före- läggs att inom godkänna läggs att inom godkänna stycket som är bestämt till tid eller 1 d § fjärde som är bestämt till tid eller belopp eller 15 c § andra stycket som är bestämt till belopp. När föreläggandet har godkänts, gäller det som ett domstolsavgörande som fått laga kraft. Ett godkännande som görs som angetts i föreläggandet är utan verkan. inte har godkänts inom angiven inte har godkänts inom angiven tid, får ansöka tid, får ansöka hos domstol om att sanktion ska hos domstol om att sanktion ska En sådan ansökan ska En sådan ansökan ska göras hos den förvaltningsrätt som göras hos den förvaltningsrätt som är behörig att pröva ett överklag- är behörig att pröva ett överklag- slut om ingripande mot värdepap- slut om ingripande mot värdepap- persbolaget för samma över- Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 10 d §25 En sanktion för en överträdelse enligt 1 a § får beslutas bara om sanktionsföreläggande har delgetts den som sanktionen riktas mot från den tidpunkt då överträdelsen ägde rum. 23Senaste lydelse 2015:186. 24Senaste lydelse 2015:186. 25Senaste lydelse 2015:186. 2016/17:162 Ingripande mot utländska som hör hemma inom EES och som hör hemma inom EES och som driver verksamhet från filial i som driver verksamhet från filial i , att göra rättelse om det , att göra rättelse om det som meddelats med stöd av dem som hänför sig till någon av dem: hänför sig till någon av följande – 8 kap. 15–20, 32 och 33 §§, – uppföranderegler m.m. i 8 kap. 1, 12 och 22–33 §§, – 9 kap. 1, 10–12 och 14–39 §§, 9 kap. 1 §, – 13 kap. 9 §. 9 kap. 2–8 §§, 9 kap. 9 §, –dokumentation i 10 kap. 2 §, eller –rapportering av transaktioner i10 kap. 3 och 4 §§. Ett föreläggande ska också utfärdas om företaget åsidosätter sina skyldigheter enligt någon av artiklarna 14–26 i förordningen om marknader för finansiella instrument. Om företaget inte följer föreläggandet, ska under- rätta den behöriga myndigheten i företagets hemland. Om rättelse inte sker, får förbjuda värdepappers- företaget att påbörja nya transaktioner i . Innan förbud meddelas ska inspektionen underrätta den behöriga myndigheten i företagets hem- land. Europeiska kommissionen och Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten ska informeras när ett förbud med- delas. Om ett utländskt företag som hör Om ett utländskt företag som hör hemma utanför EES och som hemma utanför EES och som Senaste lydelse 2012:197. filial i åsidosätter sina filial i åsidosätter sina skyldigheter enligt denna lag eller skyldigheter enligt denna lag eller gäller 1 och 2 §§. gäller 1, 2, 2 a, 8, 9 och 10 §§. Bestämmelserna i 5 § tillämpas på motsvarande sätt för filialtill- omfattas av garanti till följd av ett omfattas av garanti till följd av ett lagen (1995:1571) om insättnings- lagen (1995:1571) om insättnings- följd av ett beslut enligt 5 § lagen följd av ett beslut enligt 5 § lagen fullgör sina skyldigheter enligt de fullgör sina skyldigheter enligt de att vidta rättelse. att vidta rättelse. läggande får bara meddelas om läggande får bara meddelas om skulle ha meddelats utan ett beslut skulle ha meddelats utan ett beslut skall innehålla upplysning om att ska innehålla upplysning om att filialtillståndet återkallas om före- filialtillståndet återkallas om före- läggandet inte följs. läggandet inte följs. från föreläggandet, får från föreläggandet, får inspektionen återkalla tillståndet. inspektionen återkalla tillståndet. Om filialtillståndet återkallas tillämpas 6 §. rätta den behöriga myndigheten i rätta den behöriga myndigheten i företagets hemland om de åtgärder företagets hemland om de åtgärder som har vidtagits med stöd av som har vidtagits med stöd av mot den eller de personer som har ansvaret för ledningen av en filial till ett sådant företag som anges i 15 §, om företaget 1. har fått sitt tillstånd genom att lämna falska uppgifter eller på annat otillbörligt sätt, 2. har tillåtit en person som har ansvaret för ledningen av filialen att åta sig ett sådant uppdrag i trots att kraven i 4 kap. 4 § 5 eller i föreskrifter som meddelats med a) någon av 8 kap. 9–34 §§ eller stöd av någon av bestämmelserna i 8 kap. 35 § 3–12, b) någon av 9 kap. 1 §, 8 § tredje stycket, 9–12, 14–17, 20–41 eller meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 9 kap. 50 § 1, 3–9 11 kap. 1 §, 1 b–4 eller driver en tillväxtmarknad för små och medelstora företag trots att kraven i 13 § inte är uppfyllda, d) någon av 13 kap. 1 a–1 j, 6 a eller 9 §§, e) 22 kap. beslut som meddelats av Finans- inspektionen enligt 22 kap. 1 §, 2 § fösta stycket eller 3 §, eller f) 23 kap. 2 § första stycket eller 15 § 1, eller har följt en begäran, ett före- läggande eller ett beslut som med- 3 § första stycket, eller har motsatt sig en undersökning enligt 23 kap. 4 §. mot en sådan person som avses i 15 a §, om företaget har åsidosatt sina skyldigheter enligt förord- ningen om marknader för finan- siella instrument genom att 1. inte offentliggöra, tillgänglig- göra eller tillhandahålla uppgifter eller uppfylla kraven enligt – artikel 3.1 eller 3.3, – artikel 4.3 första stycket, –artikel 6, –artikel 7.1 tredje stycket första meningen, –artikel 8.1, 8.3 eller 8.4, –artikel 10, –artikel 11.1 tredje stycket första meningen eller 11.3 tredje stycket, –artikel 12.1, –artikel 13.1, –artikel 14.1, 14.2 första meningen eller 14.3 andra, tredje eller fjärde meningen, –artikel 15.1 första eller tredje stycket, 15.2 eller 15.4 andra meningen, –artikel 17.1 andra meningen, –artikel 18.1, 18.2, 18.5 första meningen, 18.6 första stycket, 18.8 eller 18.9, –artikel 20.1 eller 20.2 första meningen, eller –artikel 21.1, 21.2 eller 21.3, 2.inte tillhandahålla uppgifter till eller lagra uppgifter enligt artikel 22.2, 3.inte genomföra transaktioner på en reglerad marknad, en MTF- plattform, en marknad utanför EES som enligt beslut av Europeiska kommissionen bedömts vara likvärdig med en reglerad marknad eller via en systematisk intern- handlare enligt artikel 23.1 eller genom att driva ett internt match- ningssystem på multilateral basis utan auktorisation enligt artikel 23.2, 4.inte föra register eller hålla uppgifter tillgängliga enligt artikel 25.1 eller 25.2, eller 5.inte rapportera uppgifter om utförda transaktioner till Finans- inspektionen enligt artikel 26.1 första stycket, 26.2, 26.3, 26.4, 26.5, 26.6 första stycket eller 26.7 första, andra, tredje, fjärde eller åttonde stycket. Om ett utländskt företag som har tillstånd att driva en reglerad marknad eller clearingverksamhet från filial i har överträtt en bestämmelse i denna lag eller andra författningar som reglerar företagets verksamhet i , gäller 1 och 2 §§. Om ett utländskt företag som driver en reglerad marknad i ett annat land inom EES när det vidtar åtgärder i för att underlätta för deltagare på distans att få tillträde till den reglerade mark- naden, överträder denna lag eller en föreskrift som meddelats med stöd av lagen, skall det som sägs i 13 § om utländska värdepappers- företag gälla även för företaget. Ett ingripande enligt 15 a eller 15 b § får göras endast om före- tagets överträdelse är allvarlig och personen i fråga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet orsakat överträdelsen. Ingripande görs genom beslut om sanktionsavgift. Om ett utländskt företag som har tillstånd att driva en reglerad marknad eller clearingverksamhet från filial i har överträtt en bestämmelse i denna lag eller andra författningar som reglerar företagets verksamhet i , gäller 1, 2, 2 a, 8, 9 och 10 §§. Om ett utländskt företag som driver en reglerad marknad i ett annat land inom EES när det vidtar åtgärder i för att underlätta för deltagare på distans att få tillträde till den reglerade mark- naden, överträder denna lag eller en föreskrift som meddelats med stöd av lagen, ska det som anges i 13 § om utländska värdepappers- företag gälla även för företaget. Om någon driver sådan verk- Om någon driver sådan verk- samhet som omfattas av denna lag samhet som omfattas av denna lag utan att vara berättigad till det, ska utan att vara berättigad till det, ska denne att upphöra med verksam- att förelägga denne att upphöra Detsamma gäller om någon i handel med finansiella instrument bestämmelserna i detta kapitel. att ha tillstånd att driva en reglerad Detsamma gäller om någon i handel med finansiella instrument använder beteckningen börs utan att ha tillstånd att driva en reglerad marknad. Om det är osäkert om lagen är tillämplig på en viss verksamhet, får inspektionen förelägga den som driver verksamheten att lämna de upp- 27 Senaste lydelse 2015:186. Ändringen innebär bl.a. att fjärde stycket tas bort. lysningar om verksamheten som inspektionen behöver för att bedöma om så är fallet. Ett föreläggande enligt denna paragraf som avser ett utländskt företag får riktas mot såväl företaget som den som i är verksam för före- tagets räkning. får även in- gripa mot någon som driver värde- pappersrörelse utan att vara be- rättigad till det, genom beslut om sanktionsavgift enligt bestäm- melserna i detta kapitel. Ingripande mot den som överträder en positionslimit Om någon överträder en posi- tionslimit som har fastställts av , eller av en behörig myndighet i ett annat land inom EES med stöd av nationella bestämmelser som i det landet genomför artikel 57 i direktivet om marknader för finansiella instru- ment, ska in- gripa genom att förelägga denne att vidta en viss åt- gärd för att komma till rätta med situationen eller genom beslut om sanktionsavgift enligt bestämmel- serna i detta kapitel. För att säkerställa betalning av en sanktionsavgift på grund av en överträdelse enligt denna lag får egendom som tillhör den som är betalningsskyldig tas i anspråk (betalningssäkring). Betalningssäkring får beslutas bara om 1. det finns en påtaglig risk för att den fysiska eller juridiska personen genom att avvika, skaffa undan egendom eller förfara på annat sätt undandrar sig att betala avgiften, och 2. betalningsskyldigheten avser ett betydande belopp. Om sanktionsavgift inte har be- slutats, får betalningssäkring be- slutas bara om det är sannolikt att så kommer att ske. säkring får inte avse ett högre belopp än det belopp sanktions- avgiften sannolikt kommer att fast- Ett beslut om betalningssäkring får fattas bara om skälen för be- slutet uppväger det intrång eller men i övrigt som beslutet innebär för den som beslutet gäller eller Beslut om betalningssäkring en- 28 a § fattas av ningsrätt som är behörig att pröva ett överklagande av Finansinspek- tionens beslut om sanktionsavgift. En ansökan om betalningssäkring ska göras av . I fråga om en sådan ansökan ska 46 kap. 9–13 §§ och stycket 1 och andra stycket första meningen samt 20–22 §§ skatteför- (2011:1244) tilläm- Vid tillämpningen ska det som anges där om gälla Vid prövning av verkställighet av ett beslut om betalningssäkring ska 69 kap. 13–18 §§ och 71 kap. 1 § första stycket skatteförfarande- lagen (2011:1244) tillämpas. Vid tillämpningen ska det som anges där om gälla Finans- inspektionen. beslut enligt 23 kap. 11 § och 25 kap. 10 a §, 17 § andra stycket och 19 e § får inte överklagas. Andra beslut som Finansinspek- Andra beslut som Finansinspek- tionen meddelar enligt denna lag tionen meddelar enligt denna lag får överklagas till allmän förvalt- eller enligt förordningen om mark- nader för finansiella instrument får inte beslut i ärenden som avses i överklagas till allmän förvalt- 20 § första stycket 5 förvaltnings- lagen (1986:223). inte beslut i ärenden som avses i 20 § första stycket 5 förvaltnings- lagen (1986:223). Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. får bestämma att ett beslut om förbud, förelägg- ande eller återkallelse ska gälla . 1 § första stycket eller 12 kap. 2 § 10 kap. 2 § eller 12 kap. 2 § från det att ansökan gavs in, ska inspektionen under- från det att ansökan gavs in, ska rätta sökanden om skälen för detta. om skälen för detta. förklaring av domstol att ärendet därefter begära förklaring av dom- stol att ärendet onödigt uppehålls. Om inte lämnar över en underrättelse som avses i 5 kap. 2 § första stycket till behörig myndighet från det att underrättelsen togs emot och inte heller meddelar beslut enligt tredje stycket samma paragraf, ska inspektionen underrätta sökanden om skälen för detta. Sökanden får därefter begära förklaring av domstol att ärendet onödigt uppehålls. En begäran om en förklaring som avses i första eller andra stycket ska göras hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Om inte har meddelat ett beslut som avses i första stycket från det att en förklaring har lämnats, ska ansökan anses ha avslagits. Om en underrättelse som avses i andra stycket inte har lämnats över från det att en förklaring har lämnats, ska beslut enligt 5 kap. 2 § tredje stycket anses ha med- delats. Den som är missnöjd med ett Den som är missnöjd med ett