prop · H403135 · 2017-03-02 00:00:00 — Regeringens proposition 2016/17:135 Ett förändrat tillsynssystem för nationella fartyg . Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen föreslås ändringar i fartygssäkerhetslagen i frågor som handlar om tillsyn över det lite mindre fartygstonnaget. Lagförslagen innebär bl.a. att det för vissa fartyg införs en ny form av tillsynsförrättning – dokumentationskontroll – som utgår från krav på egenkontroll. Det finns dessutom lagförslag som innebär att ett av kriterierna för att avgöra om ett handelsfartyg ska ha ett s.k. fartcertifikat eller inte ändras från bruttodräktighet 20 till en skrovlängd av . För fritidsfartyg är ändringen från bruttodräktighet . Bruttodräktighet är ett volymmått på fartyg och fartcertifikat är ett bevis om att ett fartyg vid tillsyn har befunnits sjövärdigt. Det finns också ett förslag om att mindre brister inte ska hindra utfärdande av vissa certifikat. Förslagen innebär att förvaltningsuppgifter som innefattar myndighetsutövning får överlåtas till ett utländskt organ. beslut bör därför fattas i den ordning som föreskrivs i 10 kap. 6 § andra stycket regeringsformen. Lagändringarna föreslås träda i kraft . Förslag till riksdagsbeslut ................................................................. Förslag till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364)........ Ärendet och dess beredning............................................................ Sjövärdighet, certifikat och dokument............. Överlåtelse av uppdrag till organisationer....... Inskränkningar i rätten att använda ett Överväganden och förslag .............................................................. 5.1En ny tillsynsförrättning – dokumentationskontroll – som utgår från krav på egenkontroll................................. Förbud mot resa................................................................ 5.3Straffansvar för oriktiga uppgifter i Kravet på tillsynsbok avskaffas........................................ Överlåtelse av tillsynsuppgifter........................................ Överlåtelse av uppgiften att utfärda och förnya certifikat för fartyg som omfattas av nationella regler.......................................... Bemyndigande om dokumentation ombord ..................... Certifikatsplikt utifrån längdmått..................................... 5.8Möjlighet att utfärda nationella certifikat trots vissa 5.9Krav på dokumentation om godkänd Ikraftträdande- och ...................................övergångsbestämmelser Konsekvenser ....................för företag – sjöfartsnäringen Tillsyn genom egenkontroll och Överlåtelse av uppgiften om utfärdande och förnyelse av certifikat Utfärdande av certifikat trots vissa brister Övergång från brutto till längdmått Konsekvenser ............................för statliga myndigheter Sammanfattning av Transportstyrelsens framställan om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364) .............. Lagförslaget i framställan................................................ Förteckning över remissinstanserna ................................ Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde .......... 2016/17:135 1 Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364). Ett fartyg ska ha de certifikat som anges i denna lag eller i föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Ett certifikat ska visa att fartyget vid en besiktning för utfärdande av certifikatet motsvarade föreskrivna krav. Certifikatet får innehålla särskilda villkor.Brister som till antal och omfattning är begränsade och inte påverkar fartygets sjövärdighet, ska inte utgöra hinder för att utfärda ett fartcertifikat eller ett nationellt passagerarfartygscertifikat. Om ett certifikat utfärdas i ett sådant fall, ska fartygets ägare eller redare föreläggas att avhjälpa bristerna.Certifikat utfärdas av Transportstyrelsen eller den myndighet som regeringen annars bestämmer.Transportstyrelsen ska förklara ett certifikat ogiltigt om1. förhållandena inte motsvarar föreskrivna krav och bristerna, trots föreläggande, inte har avhjälpts, eller2. fartyget inte undergår föreskriven tillsyn. Förslag till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364) Härigenom föreskrivs i fråga om fartygssäkerhetslagen (2003:364) dels att 5 kap. 29 § ska upphöra att gälla, dels att rubriken närmast före 5 kap. 29 § ska utgå, dels att 2 kap. 3 §, 3 kap. 1 och 4 §§, 5 kap. 4, 30 och 31 §§, 6 kap. 2 och 3 §§, 7 kap. 6, 9 och 11 §§ och 8 kap. 3 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas tre nya paragrafer, 5 kap. 4 a § och 7 kap. 11 b och 11 c §§, och närmast före 5 kap. 4 a och 30 §§ nya rubriker av följande lydelse. 3 §1 Ett fartyg skall ha de certifikat som anges i denna lag eller i föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. Ett certifikat skall visa att fartyget vid en besiktning för utfärdande av certifikatet motsvarade föreskrivna krav. Certifikatet får innehålla särskilda villkor. Certifikat utfärdas av Transportstyrelsen, om regeringen inte föreskriver något annat. Transportstyrelsen skall förklara ett certifikat ogiltigt om 1. förhållandena inte längre motsvarar föreskrivna krav och bristerna, trots föreläggande, inte har avhjälpts, eller 2. fartyget inte undergår föreskriven tillsyn. 1 Senaste lydelse 2008:1378. Ett svenskt fartyg som har en Ett svenskt fartyg som har ett bruttodräktighet av minst 20 eller skrov med en största längd av är ett passagerarfartyg ska ha ett eller är ett passage- rarfartyg ska ha ett fartcertifikat. dock ha fartcertifikat endast om bruttodräktigheten är minst 100. fartcertifikat endast om den största Ett fartyg som ägs eller brukas av svenska staten och som används ute- slutande för statsändamål och inte för affärsdrift behöver inte ha fartcerti- Transportstyrelsen får befria ett fartyg från skyldigheten att ha fartcer- tifikat, om ett passagerarfartygscertifikat har utfärdats för fartyget enligt Fartyg och flytande utrustning som har ett gemenskapscertifikat för inlandssjöfart enligt 1 a § behöver inte ha något fartcertifikat vid trafik på För ett fartyg som har en brutto- För ett fartyg som har ett skrov dräktighet av minst 20 och som är ett fiskefartyg eller befordrar pas- och som är ett fiskefartyg sagerare eller gods skall Trans- gods ska Transportstyrelsen fast- minsta tillåtna fribord. dock inte fritidsfartyg. Detta gäller dock inte Den tillsyn som anges i 1 § ut- Den tillsyn som anges i 1 § ut- kontroller eller rederikontroller. ler görs enligt en uppgjord plan. siktningar och rederikontroller ska När det finns särskild anledning göras enligt en uppgjord plan. till det, kan en besiktning eller det finns särskild anledning till det, Inspektioner görs när en tillsynsmyndighet finner att det är göras även utom planen. Senaste lydelse 2013:986. Senaste lydelse 2008:1378. och under de förutsättningar som anges i 11– 15 §§. myndighet finner att det är motive- Prop. 2016/17:135 rat. Värdstatskontroller görs vid de tidpunkter och under de förutsättningar som anges i 11–15 §§. En dokumentationskontroll ska göras av fartyg som omfattas av krav på egenkontroll enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 7 kap. 6 § 8. Vid kontrollen ska tillsynsmyndigheten pröva om fartyget motsvarar föreskrivna krav med ledning av de handlingar som ska finnas för fartyget enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Befälhavaren ska se till att en kopia av rederiets dokument om godkänd säkerhetsorganisation samt fartygets tillsynsbok och de certifikat eller andra handlingar som har utfärdats för fartyget enligt denna lag, enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller enligt förordning (EG) nr 336/2006 finns ombord och hålls tillgängliga vid tillsynsförrättningar. Ingen får förvägras att ta del av innehållet i tillsynsboken, om han eller hon behöver det för att kunna ta till vara sin rätt. Befälhavaren ska se till att en kopia av rederiets dokument om godkänd säkerhetsorganisation samt de certifikat eller andra handlingar som har utfärdats för fartyget enligt denna lag, enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller enligt förordning (EG) nr 336/2006 finns ombord och hålls tillgängliga vid tillsynsförrättningar. Ingen får förvägras att ta del av innehållet i de certifikat eller andra handlingar som har utfärdats för fartyget, om han eller hon behöver det för att kunna ta till vara sin rätt. Vid tillsyn enligt denna lag skall tillsynsmyndigheten lämna skyddsombud kopior av de skriftliga Vid tillsyn enligt denna lag ska tillsynsmyndigheten lämna skyddsombud kopior av de skriftliga 4 Senaste lydelse 2009:59. 1. ett certifikat eller någon annan handling som det ska ha enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 7 kap. 3 §, 2016/17:135 meddelanden i skyddsfrågor meddelanden i skyddsfrågor som gäller fartyget, om inte med- Ett fartygs resa får förbjudas om fartyget inte hålls tillgängligt för tillsynsförrättning. Ett fartygs resa får också förbjudas om det ombord saknar 1. ett certifikat som det ska ha enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 7 kap. 3 §, 2.ett bevis som det ska ha enligt 7 kap. 3 § sjölagen (1994:1009), 3.ett certifikat som det ska ha enligt artikel 4a.5 eller 4a.15 i bilaga I till och rådets förordning (EG) nr 392/2009 av om transportörens skadeståndsansvar i samband med olyckor vid passagerarbefordran till sjöss, i den ursprungliga lydelsen, 4.ett certifikat som det ska ha enligt artikel 4a.5 eller 4a.15 Atenkonvention om befordran till sjöss av passagerare och deras resgods, eller 5.ett bevis som det ska ha enligt 15 kap. 32 § andra stycket sjölagen. Om det saknade certifikatet enligt första stycket 1 är av sådant slag som avses i 3 § första stycket 2, gäller i stället vad som anges i den paragrafen. Vid en transport med ett utländskt fartyg gäller första stycket 3–5 endast om fartyget anlöper eller lämnar en svensk hamn. Ett fartygs resa skall förbjudas om 1.dess rederi saknar ett dokument om godkänd säkerhetsorganisation, 2.fartyget ombord saknar ett sådant certifikat om godkänd säkerhetsorganisation eller en sådan kopia av rederiets dokument om godkänd säkerhetsorganisation som det skall ha enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, 5 Senaste lydelse 2015:255. Ett fartygs resa ska förbjudas om 1.dess rederi saknar ett dokument om godkänd säkerhetsorganisation som det ska ha enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, 2.fartyget ombord saknar ett sådant certifikat om godkänd säkerhetsorganisation eller en sådan kopia av rederiets dokument om godkänd säkerhetsorganisation som det ska ha enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, 3. om någon sådan brist som anges i 1 § medför omedelbar fara för liv, Prop. 2016/17:135 fartyget, dess besättning eller passagerare och sådana åtgärder som avses i 1 § andra eller tredje styckena inte är tillräckliga för att undanröja faran, 4. fartyget inte är utrustat med ett sådant fungerande färdskrivar- ett sådant fungerande färdskrivar- system som det skall vara utrustat system som det ska vara utrustat med enligt denna lag eller enligt med enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 7 kap. 2 § 1. med stöd av 7 kap. 2 § 1. Ett förbud enligt första stycket 1–3 får upphävas om det behövs för att förhindra överbeläggning av inspektionshamnen. Om ett förbud upphävs på denna grund gäller vad som sägs i föreskrifter som har meddelats med stöd av 7 kap. 7 §. Om bristen enligt första stycket 4 Om bristen enligt första stycket 4 inte kan åtgärdas enkelt i inspek- inte kan åtgärdas enkelt i inspek- tionshamnen, får tillsynsmyndig- heten tillåta att fartyget fortsätter heten tillåta att fartyget fortsätter till närmaste lämpliga hamn för till närmaste lämpliga hamn för åtgärdande av bristen, eller utfärda åtgärdande av bristen, eller utfärda föreläggande att bristen skall vara föreläggande att bristen ska vara Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- 1. tillsynsförrättningar, ning som anges i 5 kap. 9 § första ning som anges i 5 kap. 9 § första stycket under förutsättning att det stycket under förutsättning att det rådets direktiv /16/EG av den rådets direktiv /16/EG av den kontroll, i lydelsen enligt Europa- parlamentets och rådets förord- ning (EU) 2015/757, 3. granskning och godkännande av ritningar samt vilka ritningar som ska ges in, 4. avgifter till staten för a) tillsyn av fartyg, b) tillsyn av rederiers och fartygs säkerhetsorganisation, 6 Senaste lydelse 2011:98. c) tillsyn av verksamhet beträf- d) tillsyn av verksamhet beträf- fande behörighet för sjöpersonal, fande behörighet för sjöpersonal, d) provning och e) provning och material och utrustning till fartyg, material och utrustning till fartyg, e) granskning av ritningar f) granskning av ritningar g) handläggning av ärenden om överlåtelse av uppgiften att utfärda eller förnya certifikat för fartyg enligt 11 b § och av sådana överlåtelser, 5. lotsavgifter och skyldighet att anlita lots, 6. skyldighet att lämna de upp- 6. skyldighet att lämna de upp- gifter som krävs för att tillsyns- gifter som krävs för att tillsyns- tillsynen enligt denna lag eller tillsynen enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har medde- enligt föreskrifter som har medde- lats med stöd av lagen, samt lats med stöd av lagen, 7. skyldighet för fartygets ägare 7. skyldighet för fartygets ägare eller redare att ersätta kostnader i eller redare att ersätta kostnader i samband med sådant kvarhållande samband med sådant kvarhållande av fartyget som har skett med stöd av fartyget som har skett med stöd av denna lag eller föreskrifter som av denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. har meddelats med stöd av lagen, 8. skyldighet för fartygets ägare eller redare att utöva fortlöpande fartyget uppfyller de krav som gäller enligt denna lag eller före- skrifter som har meddelats med stöd av lagen. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får 1. meddela föreskrifter om eller 1. meddela föreskrifter om un- i enskilda fall besluta om undantag vändning av fartyg enligt 3 kap. 1– vändning av fartyg enligt 3 kap. 1– 9 §§, och 9 §§, och b) kravet på särskild anpassning b) kravet på särskild anpassning av de ombordanställdas kost enligt av de ombordanställdas kost enligt Senaste lydelse 2012:476. 2. med avseende på vissa fartyg meddela föreskrifter om eller besluta om undantag från skyldigheten enligt 5 kap. 26 § att ge in ritningar. 2. med avseende på vissa fartyg meddela föreskrifter om undantag a)enligt 5 kap. 26 § att ge in ritningar, och b)enligt 5 kap. 30 § att ombord på fartyget medföra, och vid tillsynsförrättning hålla tillgängliga, certifikat eller andra handlingar som har utfärdats för fartyget enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får också besluta om sådana undantag Transportstyrelsen får överlåta åt en erkänd organisation att utfärda och förnya andra certifikat än gemenskapscertifikat för inlandssjöfart och att i sådant syfte fastställa minsta tillåtna fribord. regleras genom ett avtal. regleras genom ett avtal. får innehålla en begränsning av får innehålla en begränsning av statens rätt att kräva ersättning från statens rätt att kräva ersättning från organisationen för skadestånd som organisationen för skadestånd som staten ålagts att betala på grund av staten ålagts att betala på grund av begränsning ska vara förenlig med begränsning ska vara förenlig med vad som anges i detta avseende i vad som anges i detta avseende i 2009/15/EG av 2009/15/EG av regler och standarder för organi- regler och standarder för organi- och utövar tillsyn av fartyg och för och utövar tillsyn av fartyg och för samhet i förbindelse därmed. samhet i förbindelse därmed, i 2014/111/EU. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Transportstyrelsen får uppdra åt någon annan än en erkänd organisation 8 Senaste lydelse 2013:986. 2016/17:135 att utfärda och förnya certifikat som bara avser utrustning till fartyg och personlig skyddsutrustning, samt föreskriva eller för särskilda fall besluta att sådana certifikat ska ha samma giltighet som certifikat som utfärdas av Transportstyrelsen. Transportstyrelsen får, i andra fall än som avses i 11 §, till en fysisk eller juridisk person överlåta uppgiften att utfärda och förnya andra certifikat än gemenskapscertifikat för inlandssjöfart och i sådant syfte fastställa minsta tillåtna fribord. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om de krav som ska uppfyllas för att överlåtelse enligt första stycket ska få ske. Ett beslut om överlåtelse får förenas med ytterligare villkor. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att certifikat som har utfärdats eller förnyats med stöd av en överlåtelse enligt 11 b § ska ha samma giltighet som certifikat som har utfärdats av Transportstyrelsen. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får också besluta om sådan giltighet i ett enskilt fall. 1. befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet använder ett fartyg till sjöfart i strid med en lastningsföreskrift som har meddelats med stöd 9 Senaste lydelse 2004:416. av 7 kap. 2 §, om inte förseelsen är ringa, 2.redare och befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot en föreskrift om registrering av ombordvarande på passagerarfartyg som har meddelats med stöd av 7 kap. 2 §, 3.befälhavare och teknisk chef som uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att fullgöra vad han eller hon enligt 2 kap. 6 § andra stycket och 7 § andra stycket ålagts att göra innan en resa påbörjas, 4.befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att se till att nytillträdande ombordanställda får kännedom om fartyget, grundläg- gande säkerhetsbestämmelser eller åtgärder vid sjöolycka enligt 2 kap. 6 § tredje stycket, 5.befälhavare som av oaktsamhet framför ett fartyg i strid med vad som gäller i fråga om säkerhetsbesättning eller bemanningsföreskrifter, om inte förseelsen är ringa, 6.redare som av oaktsamhet underlåter att göra vad som skäligen kan fordras av honom eller henne för att förhindra att fartyget framförs i strid med vad som gäller i fråga om säkerhetsbesättning eller bemanningsföreskrifter, om inte förseelsen är ringa, 7.den som uppsåtligen eller av oaktsamhet tjänstgör på ett fartyg som befälhavare, teknisk chef eller ansvarig för vakt utan att inneha den behörighet som är föreskriven i säkerhetsbesättningsbeslut eller i bemanningsföreskrifterna, dock inte om han eller hon har uppehållit befattningen på grund av ett plötsligt sjukdomsfall eller annan liknande händelse, 8. befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 4 kap. 7 § eller mot föreskrifter som har meddelats med stöd av 7 kap. 5 § första stycket, 9. befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet försummar sina skyldigheter beträffande kost och vatten samt bostads- och hälsovårds- förhållanden enligt 4 kap. 6 §, 10. befälhavare som uppsåtligen 10. befälhavare som uppsåtligen beordrar arbete i strid med ett beordrar arbete i strid med ett beslut av ett skyddsombud enligt beslut av ett skyddsombud enligt 4 kap. 12 § utan att något sådant 4 kap. 12 § utan att det finns något skäl som anges i 4 kap. 13 § före- ligger, om därmed intresset av att 13 §, om därmed intresset av att skyddsarbetet ombord bedrivs i behörig ordning uppenbart åsido- behörig ordning uppenbart åsido- 11. den som uppsåtligen eller av 11. den som uppsåtligen eller av oaktsamhet försummar sina skyl- oaktsamhet försummar sina skyl- digheter beträffande ritningar till digheter beträffande ritningar till ett fartyg enligt 5 kap. 26 § eller ett fartyg enligt 5 kap. dokument om godkänd säkerhets- dokument om godkänd säkerhets- organisation, tillsynsbok och certi- fikat eller annan handling enligt någon annan handling enligt 5 kap. 5 kap. 30 §, 12. den som i andra fall än som sägs i 2 § 1 uppsåtligen eller av oaktsamhet lämnar oriktiga uppgifter till en tillsynsmyndighet vid fullgörande av skyldighet enligt 5 kap. 20 § andra stycket, 21 § andra stycket eller 24 § eller annars i fråga om en åtgärd som har ålagts av myndigheten, och 2016/17:135 13. den som uppsåtligen eller av oaktsamhet försummar en anmälnings- eller uppgiftsskyldighet som har föreskrivits med stöd av 7 kap. 2 § 5. 1.Denna lag träder i kraft . 2.För fartyg som inte är fritidsfartyg och som vid ikraftträdandet har ett skrov med en största längd av och en bruttodräktighet som är mindre än 20, gäller 3 kap. 1 och 4 §§ i den äldre lydelsen. 3.För fritidsfartyg som vid ikraftträdandet har ett skrov med en största längd som överstiger och en bruttodräktighet som är mindre än 100, gäller 3 kap. 1 § i den äldre lydelsen. Ärendet och dess beredning , inkom Transportstyrelsen med en framställan till om ändringar i fartygssäkerhetslagen (2003:364) (dnr N2015/04561/MRT och N2016/05638/MRT). Lagförslaget innebär att det införs en ny tillsynsförrättning i fråga om fartyg – dokumentationskontroll – som utgår från krav på egenkontroll och att fartygssäkerhetslagen i övrigt anpassas till det förhållandet. Kravet på tillsynsbok avskaffas och möjligheten att delegera tillsynsuppgifter för fartyg som endast omfattas av nationella bestämmelser utökas. Vidare föreslås att bruttodräktighet, som ett mått på ett fartygs storlek utifrån dess volym, ersätts med längdmått beträffande kravet på fart- och fribordscertifikat. I fråga om utfärdande av certifikat föreslås också att mindre brister inte ska hindra ett utfärdande. En sammanfattning av framställan finns i bilaga 1. Lagförslaget i framställan finns i bilaga 2. Framställan har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. Remissvaren och remissammanställningar finns tillgängliga i (dnr N2015/04561/MRT och N2016/05638/MRT). Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i bilaga 4. Lagrådets yttrande finns i bilaga 5. Regeringen har följt Lagrådets synpunkter. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitten 5.4 och 5.6. I förhållande till lagrådsremissen föreslås ett senare datum för ikraftträdande. Ändringen är författningsteknisk och även i övrigt av sådan beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. 2016/17:135 4 Fartygssäkerhetslagen (2003:364), förkortad FSL, är en ramlag, vilket innebär att den innehåller bestämmelser av övergripande karaktär i fråga om säkerheten till sjöss. Det handlar om krav på fartyg och deras bemanning, om arbetsmiljön på fartyg och om tillsyn. Lagen innehåller också bestämmelser om inskränkningar i rätten att använda fartyg och om möjligheten att i viss utsträckning uppdra till organisationer att utfärda och förnya certifikat. Den kompletteras av fartygssäkerhetsförordningen (2003:438), förkortad FSF, och föreskrifter på myndighetsnivå. Det är i huvudsak Transportstyrelsen som har bemyndigande att meddela föreskrifter, bland annat om hur ett fartyg ska vara konstruerat, byggt, utrustat och hållet i stånd samt om tillsynsförrättningar. Den svenska lagstiftningen har i stora drag utformats för att överensstämma med internationella konventioner och andra mellanstatliga avtal som tillträtt. Lagstiftningen anpassas också fortlöpande för att genomföra EU-direktiv och för att inte strida mot EU-förordningar. FSL omfattar alla fartyg som används till sjöfart inom Sveriges sjöterritorium samt svenska fartyg som används till sjöfart utanför sjöterritoriet. Även om begreppet fartyg inte är entydigt definierat, är lagens tillämpningsområde oberoende av ett fartygs storlek och användning. Inom den ramen gör sig dock en mängd olika krav gällande med avseende på just storlek och användning, i många fall med tillämpning av internationella rättsakter. 4.1.2 Sjövärdighet, certifikat och dokument