prop · H5032 · 2017-09-20 00:00:00 — Regeländringen innebär att rätten till föräldrapenning anpassas efter barnets ålder för de föräldrar som kommer till med barn. Sedan propositionen lämnades och förslaget trätt i kraft har bedömningen av hur reformens effekter på statens budget fördelas över prognosperioden förändrats. minskar utgifterna för föräldraförsäkringen mer än vad som tidigare redovisats som utgifterna för bl.a. etableringsersättningen ökar. Regeringen anser mot denna bakgrund att anslaget 1:2 Föräldraförsäkring bör minskas med . 3.11Utgiftsområde 13 Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering 1:3 Etableringsersättning till vissa nyanlända invandrare I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 6 . Regeringens förslag: Anslaget 1:3 Etableringsersättning till vissa nyanlända invandrare ökas med . Skälen för regeringens förslag: infördes en begränsning av rätten till föräldrapenning för föräldrar som kommer till med barn (prop. 2016/17:154, bet. 2016/17:SfU23, rskr. 2016/17:283). Regeländringen innebär att rätten till föräldrapenning anpassas efter barnets ålder för de föräldrar som kommer till med barn. Begränsningen bedöms öka antalet deltagare i etableringsuppdraget. P R O P . 2 0 1 7 / 1 8 : 2 Sedan propositionen lämnades och förslaget trätt i kraft har bedömningen av hur reformens effekter på statens budget fördelas över prognosperioden förändrats. ökar utgifterna för bl.a. etableringsersättning mer än vad som tidigare redovisats som utgifterna för föräldraförsäkring minskar. Regeringen anser mot denna bakgrund att anslaget 1:3 Etableringsersättning till vissa nyanlända invandrare bör ökas med . 1:4 Ersättning för insatser för vissa nyanlända invandrare I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 3 . Regeringens förslag: Anslaget 1:4 Ersättning för insatser för vissa nyanlända invandrare ökas med . Skälen för regeringens förslag: infördes en begränsning av rätten till föräldrapenning för föräldrar som kommer till 2016/17:154, 2016/17:SfU23, 2016/17:283). ändringen innebär att rätten till föräldrapenning anpassas efter barnets ålder för de föräldrar som kommer till med barn. Begränsningen bedöms öka antalet deltagare i etableringsuppdraget. Sedan propositionen lämnades och förslaget trätt i kraft har bedömningen av hur reformens effekter på statens budget fördelas över prognosperioden förändrats. ökar utgifterna för bl.a. ersättning för insatser för vissa nyanlända invandrare mer än vad som tidigare redovisats som utgifterna för föräldraförsäkring minskar. Regeringen anser mot denna bakgrund att anslaget 1:4 Ersättning för insatser för vissa nyanlända invandrare bör ökas med . P R O P . 2 0 1 7 / 1 8 : 2 3.12Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 8 . Skälen för regeringens förslag: infördes en begränsning av rätten till föräldrapenning för föräldrar som kommer till 2016/17:154, 2016/17:SfU23, 2016/17:283). ändringen innebär att rätten till föräldrapenning anpassas efter barnets ålder för de föräldrar som kommer till med barn. Begränsningen bedöms öka antalet deltagare i etableringsuppdraget och därmed öka förvaltningsutgifterna för Arbetsförmedlingen. Regeringen anser mot denna bakgrund att anslaget 1:1 Arbetsförmedlingens förvaltningskostnader bör ökas med . 3.13Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 1:4 Sameskolstyrelsen ökas med . Anslaget 1:3 Specialpedagogiska skolmyndigheten minskas med . Skälen för regeringens förslag: Sameskolstyrelsen har uppvisat underskott i verksamheten, bl.a. till följd av ökade kostnader för lokaler. För att inte riskera att myndigheten överskrider anvisade medel behöver anslaget Regeringen anser därför att med motsvarande belopp. Minskningen bedöms inte påverka den verksamhet som finansieras från anslaget. 2:6 : Forskning och utbildning på forskarnivå 2:10 : Forskning och utbildning på forskarnivå 2:18: Kungl. Tekniska högskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att besluta om medlemskap i under för innovation och teknik (EIT) och att under Tekniska högskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå besluta om årliga medlemsavgifter på högst vardera. Skälen för regeringens förslag: etablerades en kunskaps- och innovationsplattform inom it-området, KIC Digital under för innovation och teknik (EIT). , och Kungl. Tekniska högskolan bör ingå som medlemmar. Varje medlem förbinder sig att betala en årlig medlemsavgift. bemyndigas att besluta om medlemskap i under för innovation och teknik (EIT) och att under Tekniska högskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå besluta om årliga medlemsavgifter till institutet på högst vardera. 2:4 : Forskning och utbildning på forskarnivå 2:18: Kungl. Tekniska högskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att –2022 för anslagen 2:4 : Forskning och utbildning på forskarnivå och 2:18 Kungl. Tekniska högskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå besluta om årliga medlemsavgifter till KIC InnoEnergy SE på högst vardera. Skälen för regeringens förslag: är och Kungl. Tekniska högskolan medlemmar i en kunskaps- och innovationsplattform inom hållbar energi under för innovation och teknik, KIC InnoEnergy SE (prop. 2010/11:38, bet. 2010/11:UbU13, rskr 2010/11:176). Regeringen har ett bemyndigande att besluta om årliga medlemsavgifter 2011–2016. Då verksamheten kommer fortsätta bedrivas –2022 bör regeringens bemyndigande att besluta om årliga medlemsavgifter till KIC InnoEnergy SE förlängas. Regeringen bör mot denna bakgrund bemyndigas att –2022 för anslagen 2:4 : Forskning och utbildning på forskarnivå och 2:18 Kungl. Tekniska högskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå besluta om årliga medlemsavgifter till KIC InnoEnergy SE på högst vardera. 3.14Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid 13:2 Bidrag till allmänna samlingslokaler (bemyndigande) I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . P R O P . 2 0 1 7 / 1 8 : 2 Vidare har regeringen ett bemyndigande att besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2018–2020. Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för anslaget 13:2 Bidrag till allmänna samlingslokaler besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2018–2020. Skälen för regeringens förslag: Anslaget får användas bl.a. för investeringsbidrag till fleråriga projekt. Det innebär att bidrag betalas ut ett eller då projektbidrag beslutats. infördes förordningen (2016:1367) om statsbidrag till allmänna samlingslokaler som ersatte förordningen (1996:1593) om bidrag till allmänna samlingslokaler. I den nya förordningen ändrades principen för utbetalning av bidrag. Ändringen innebar att man gick från en modell där anslagna medel utbetalades i förskott och eventuella korrigeringar av den utbetalade summan gjordes vid avslutat projekt till ett system där medel utbetalas först efter avslutat projekt sedan samtliga kostnader redovisats. Bemyndigandet som beslutades för anslaget 2017 beräknas inte vara tillräckligt för att rymma de beslut om bidrag som behöver fattas enligt den nya ordningen. Bemyndigandet behöver därför ökas med . Regeringen bör mot denna bakgrund bemyndigas att för anslaget 13:2 Bidrag till allmänna samlingslokaler besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2018–2020. P R O P . 2 0 1 7 / 1 8 : 2 3.15Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 1:1 Bostadspolitisk utveckling ökas med . Skälen för regeringens förslag: Anslaget får användas för insatser inom det bostadspolitiska området. Regeringen har gett en samordnare i uppdrag att identifiera en eller flera kommuner där det finns framtagna planer på samlade exploateringar för en större mängd bostäder men där planerna av något skäl inte kan genomföras. Regeringen har beslutat om ändrat uppdrag till samordnaren (/04380/PBB). Det ändrade uppdraget består bl.a. i att samordna statliga myndigheter och berörda parter i frågor där en större mängd bostäder står i strid med riksintressen. För att det ändrade uppdraget ska kunna fullgöras behöver ytterligare medel tillföras anslaget. Regeringen anser därför att anslaget 1:1 Bostadspolitisk utveckling bör ökas med . 3.16Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård 1:17 Klimatinvesteringar (bemyndigande) I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 1 . Vidare har regeringen ett bemyndigande att ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 1 2018–2020. Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:17 Klimatinvesteringar ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 1 2018–2020. Skälen för regeringens bedömning: Anslaget får användas bl.a. för klimatinvesteringar på regional och lokal nivå samt för stöd till installation av laddinfrastruktur för elfordon. Ett högt söktryck för stödet och de typer av ansökningar som inkommit till medför att bemyndigandet behöver ökas med för att uppnå en effektiv användning av medel. Regeringen bör därför bemyndigas att för anslaget 1:17 Klimatinvesteringar ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 1 2018–2020. 2:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 2:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader ökas med . Skälen för regeringens förslag: I enlighet med regeringens bedömning i propositionen Ett klimatpolitiskt ramverk för ska ett klimatpolitiskt råd inrättas (prop. 2016/17:146). för miljö, areella näringar och samhällsbyggande (Formas) kommer att bli värdmyndighet för nämndmyndigheten . För att Formas ska kunna förbereda inrättandet av det och den nya särskilda miljöanalysfunktionen vid myndigheten behöver myndighetens förvaltningsanslag förstärkas. Regeringen anser därför att anslaget 2:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader bör ökas med . I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 1:8 Energiteknik Av anslaget får högst användas för administrativa utgifter. Skälen för regeringens förslag: Anslaget får användas för utgifter för att stimulera spridningen av vissa energitekniska lösningar som bedöms ha positiva effekter på klimatet, bl.a. stöd till installation av solceller. Högst av anslaget får användas för de administrativa utgifter som detta medför. Antalet ansökningar om solcellsstöd har varit högt. Det har lett till att det bildats kö i systemet. För att hantera detta behöver ytterligare medel tillföras anslaget. Regeringen anser därför att anslaget 1:8 Energiteknik bör ökas med . Med hänsyn till de krav på handläggning som ökningen av anslaget medför behöver medlen som får användas för administration ökas. Regeringen anser därför att ändamålet för anslaget 1:8 Energiteknik bör ändras så att högst av anslaget får användas för de administrativa utgifter som detta medför. 3.18Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 6 . P R O P . 2 0 1 7 / 1 8 : 2 Regeringens förslag: Anslaget 1:10 Gårdsstöd m.m. ökas med 1 . Skälen för regeringens förslag: Anslaget får användas bl.a. för utgifter för gårdsstöd och för andra åtgärder inom den första pelaren av den gemensamma jordbrukspolitiken. På grund av att en väsentligt högre andel, mot tidigare , av stödårets åtgärder bedöms kunna betalas ut under innevarande år samt en ändrad växelkurs beräknas utgifterna för gårdsstöd bli högre än vad regeringen beräknade i budgetpropositionen (prop. 2016/17:1 utg.omr. Regeringen anser därför att anslaget 1:10 Gårdsstöd m.m. bör ökas med 1 . 3.19Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner 1:2 Utjämningsbidrag för LSS-kostnader I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 3 . Regeringens förslag: Anslaget 1:2 Utjämningsbidrag för LSS-kostnader ökas med . Skälen för regeringens förslag: Anslaget får användas för kostnadsutjämning mellan kommuner för verksamhet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). De slutliga beräkningarna av LSS-kostnaderna som redovisades av visar att bidraget till bidragsberättigade kommuner kommer att överstiga anvisade medel . Regeringen anser därför att anslaget 1:2 Utjämningsbidrag för LSS-kostnader bör ökas med . Den utjämningsavgift som kommuner betalar till staten ökar med motsvarande belopp och redovisas mot inkomsttitel. P R O P . 2 0 1 7 / 1 8 : 2 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , Y , Baylan, Bucht, , , , Hellmark , , , Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, , , , , Föredragande: statsråden , Baylan, Bucht, , , , Hellmark , , Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, , , Skog Regeringen beslutar proposition 2017/18:2