prop · H403101 · 2017-04-18 00:00:00 — Förskotten till svenska leverantörer uppgår till och avser huvudsakligen förskott till och Kockum för utveckling av JAS 39E och tillkommande projekt ubåt A26. Förskotten till utländska leverantörer uppgår till och avser främst förskott för inköp av försvarsmateriel från försvarsmyndigheter i . förskott avser byggande av väg- och järnvägsanläggningar. Större förskott hos myndigheten är vägprojekten tunneln under i och Förbifart samt järnvägsprojektet S k r . 2 01 6 / 1 7: 1 0 1 ERTMS är ett nytt EU-gemensamt signalsystem för järnvägen. Andelar i hel- och delägda företag Summa andelar i företag med bestämmande Summa andelar i företag med väsentligt Andelar i hel- och delägda företag är uppdelad på de företag där staten har ett bestämmande inflytande (när statens ägarandel överstiger ) och på väsentligt statligt inflytande (när statens ägarandel uppgår till högst 50 och lägst ). Förutom de förändringar vilka specificeras nedan är postens totala förändring en följd av förändringar i företagens justerade egna kapital, utbetalda utdelningar samt förvärv och av- yttringar. Andelar i företag med bestämmande statligt inflytade European Spallation Source ESS Andelsvärdet ovan är baserat på det justerade egna kapitalet hos företagen enligt bokslut per , utom i några fall då senaste delårsbokslutet använts. Andelar i företag med bestämmande statligt inflytande minskade med . andelsvärde minskade med , vilket främst förklaras av årets förlust på och poster redovisade direkt mot eget kapital på -9,. Främst består posterna av negativa effekter av kassaflödessäkringar på , negativa omvärderingar relaterade till pensionsskulden på , positiv inkomstskatt på övriga poster om och ägarförändringar i koncernföretag med i positiv påverkan. Akademiska hus har ökat med , vilket beror på en ökning med årets resultat på och en minskning med i utdelning. andelsvärde har minskat med , vilket främst beror på årets förlust på samt direkta minskningar av eget kapital med . Den direkta kapitalminskningen består ökning av reserv för verkligt värde för finansiella tillgångar på . Andelsvärdet för ökade med . Förändringen förklaras främst av årets resultat på samt utdelning till staten av . S k r . 2 01 6 / 1 7: 1 0 1 ökade med , vilket i huvudsak förklaras av årets resultat på , negativ påverkan från kassaflödessäkring med och utdelning till staten av . ökade i värde med , främst som en följd av årets resultat på samt en direkt ökning av eget kapital med som framför allt avser kassaflödessäkringar. Specialfastigheter i redovisade en ökning med 1,2 miljarder väsentligen består av årets minskat med i utdelning. kronor, främst orsakat av vinst på samt 0,2 miljarder kronor i lämnad utdelning. kronor, vilket beror Andelen i PostNord AB:s förlust uppgick till differenser och en minskning med från omräkning av pensionsskulden ökade med , vilket främst förklaras av årets resultat på , reducerat med utdelning till staten av . minskade andelsvärdet med , vilket främst beror på utdelning av samt direkt kapitalminskning med vid omräkning av pensionsskulden. Årets resultat på har delvis utjämnats detta. har ökat med främst genom ett kapitaltillskott på . har rapporterat en ökning av värdet med . Förändringen består av nettot av årets vinstandel på och utdelningen på . ökade i värde med , som en följd av årets resultat på minskat med utdelning av . S k r . 2 01 6 / 1 7: 1 0 1 Innehavet i har ökat med , vilket förklaras av årets resultat. Andelsvärdet för (European Spallation Source) minskade med i samband med företagets pågående likvidation. bokförs till värdet av aktiekapital och reservfond (värdet uppgick till och har utdelats till staten och i stort sett allt redovisas som skatteintäkt. Företagets egna kapital upp- gick till . Andelar i företag med väsentligt statligt inflytande Nordiska Investeringsbanken (NIB) (Dom Shvetsii) Andelar i företag med väsentligt statligt inflytande var lägre än föregående år. Andelen i minskade i värde med , vilket främst beror på andelen av utdelning på . Andelen av årets resultat uppgick till . Positiva valuta- kursdifferenser och skatter samt negativ påverkan från omvärdering av pensionsplaner och kassaflödessäkring har netto påverkat andelsvärdet positivt med vid sidan av resultatet. Marknadsvärdet på statens aktier i uppgick till . Nordiska Investeringsbanken ökade med , främst med periodens resultatandel som uppgår till 0,8 miljarder Utdelning på reducerade andelsvärdet. Uppgifterna avser värdet enligt delårsbokslut per . Andelen i redovisas bland Andra långfristiga värdepappersinnehav (not 27) eftersom statens ägarandel blev lägre än efter att en del av innehavet avyttrats. Förutom de ovan nämnda förändringarna är postens totala förändring en följd av för- ändringar i företagens justerade egna kapital, utbetalda utdelningar samt förvärv och av- yttringar. Investerings- och utvecklingsbanker, Europeiska investeringsbanken, EIB Asiatiska banken infrastrukturinvest., AIIB Internationella finansbolaget, IFC Interamerikanska investeringsbolaget, IIC Summa investerings- och utvecklingsbanker , aktier, andelar och Det största innehavet av värdepapper gäller bostadsobligationer som innehas av Kärnavfalls- fonden. De värderas till verkligt värde eftersom syftet med innehavet är att ge avkastning och värdeökning. andelar i investeringsbanker och utvecklingsbanker redovisas hos Kammar- kollegiet och Sida så att den myndighet som gör utbetalningar av kapitaltillskott och eventuella bidrag till respektive bank också tar upp andelsvärdet (Se även Redovisningsprinciper och tilläggsupplysningar). S k r . 2 01 6 / 1 7: 1 0 1 innehav består av obligationer i utländska valutor. Som ett led i garantiverksamheten placerar EKN erhållna i olika finansiella tillgångar. Innehavet ska balansera nämndens åtaganden i respektive valuta. innehav består till största delen nollkupongobligationer som övertogs i samband med avvecklingen av affärsverket . Syftet med obligationerna är att återbetala resterande lån som ursprungligen avsett finansiering av anläggningstillgångar uthyrda till och . Kammarkollegiet redovisade tidigare inne- havet i SAS under posten Andelar i hel- och delägda företag men eftersom statens ägarandel nu understiger efter försäljning av aktier redovisas resterande innehav som Andra långfristiga värdepappersinnehav. - Återförsäkrares andel av Långfristiga fordringar minskade med 414 mil- joner kronor. Fordringarna har minskat hos () och , medan de har ökat hos och . EKN värderar skadefordringarna till som motsvarar EKN:s S k r . 2 01 6 / 1 7: 1 0 1 Det är lägre än , trots att bruttovärdet av skadefordringarna har ökat med . Skadefordringarna ökar normalt vid skadereglering när EKN tar över fordran från garantitagaren. har också dröjsmålsräntor kapitaliserats i samband med att nya återbetalningsavtal har tecknats. Den lägre värderingen av skadefordringarna beror på låga återvinningsförväntningar och avtal om stora framtida avskrivningar som är anledningen till att EKN har ökat reservering- arna för förväntade förluster på skade- fordringarna med . En utgångspunkt vid värdering av skadefordringarna är det aktuella landets skuldsättning och inkomstnivå samt hur landet skött sina skuld- betalningar. Bedömningen kompletteras med det allmänna riskläget på landet vad gäller krediter och på den återstående löptiden av EKN:s utestående skadefordran. EKN:s fordran för återförsäkrares andel av försäkringstekniska avsättningar och skadefordringar har ökat med 117 miljoner, så EKN:s långfristiga fordringar har sammantaget minskat med . fordringar gäller säkerhet för finansiell handel på /OMX och minskade med . Enligt regelverket hos /OMX måste ställa säkerhet för finansiella elderivatkontrakt och bidra till defaultfonden. Sida garanterar och subventionerar U-lands- krediter i projekt som Sida bedömer kan få betydande utvecklingseffekter i landet. Posten består främst av det försäkringstekniskt beräknade nettovärdet på skadefordringar inom säkerhetsreserven som är knutet till U-kredit- systemet samt premiefordringar på garantitagare inom U-kreditsystemet. universitets fordringar gäller utlåning av donationsmedel till Akademiska Hus. har fordringar på Eurocontrol avseende terminal- och undervägsavgifter. Svenska Kraftnäts fordringar består av lånefordringar samt säkerhet för finansiell handel på /OMX. Ökningen jämfört med föregående år rör säkerheterna. Annuitetslån (beviljade efter Studielån (beviljade mellan Studiemedel och äldre lån (beviljade före 1 Lånet till skiljer sig från redovisat belopp i avsnitt 2 tabell 2.35. Det beror på att lånet i noten redovisas till anskaffningsvärde till aktuell växelkurs, medan redovisningen i tabell 2.35 sker till nominellt värde, dvs. statspapperets återbetalningsvärde till aktuell växelkurs. statens utlåningsfordringar och de består främst av fordran på för utlåning i dollar och euro, som ökade med som en följd av att kronan försvagades mot både dollarn och euron. fick Riksgälds- kontoret i uppdrag att ställa ut ett lån om maximalt till den irländska staten. betalade ut lånet . Som en del av finansieringen av Öresundsförbindelsen gav ett lån till det statliga bolaget (). I Riksgälds- kontorets utlåning ingår också utlåning till premiepensionssystemet, eftersom pensions- systemets tillgångar och skulder inte konsolide- ras i årsredovisningen för staten. CSN administrerar ett flertal lånetyper som kan delas in i två huvudkategorier. Den ena typen är lån till studenter och går under benämningen annuitetslån, studielån och studie- medel. Den andra kategorin i sammanställningen ovan är hemutrustningslån till utländska med- borgare, främst nyanlända, som genom dessa lån ges möjlighet att köpa möbler och köks- utrustning. CSN:s utlåningsfordringar uppgick till inklusive reservation för osäkra fordringar. CSN:s lån till studenter benämns annuitetslån och är den största delen av CSN:s utestående lånefordran. CSN:s utlåningsfordringar ökade med 6 milj- arder kronor och utgör av statens totala utlåningsfordringar. Ökningen av utlåningsfordran berodde främst på att nyut- låningen för lånetypen annuitetslån var större än amorteringarna. CSN:s reservering för osäkra fordringar uppgick till , vilket utgör av CSN:s totala utlåning. Sidas utlåningsfordringar består till största delen av villkorslån och till en liten del av biståndskrediter. Statens energimyndighets utlåningsfordringar avser lån till företag inom energiområdet för att främja affärsutveckling och kommersialisering. Myndigheten för samhällsskydd och Varulager och förråd är råmaterial, råvaror, halvfabrikat och färdiga produkter samt S k r . 2 01 6 / 1 7: 1 0 1 förnödenheter som förbruknings- och tillsatsmaterial. post består främst av material för underhåll och reparation av järnvägs- anläggningar. Försvarsmaktens varulager och förråd är till största delen drivmedelslager som används till Försvarsmaktens fordon. Varulagret består även av trycksaker. varulager innehåller huvudsakligen vapen och ammunition samt beklädnad. Ökningen av varulagervärdet beror på att ammunitions- och vapenlagret ökat. Varulager och förråd hos Försvarets materiel- verk består främst av elektronikkomponenter till försvarets telenät samt av reservdelar till målrobotsystem. varulager och förråd innehåller främst helikoptrar S76 samt drivmedel och reservdelar till räddningshelikoptrar. Minsk- ningen av posten avser en nedskrivning av värdet på helikoptrar S76. Pågående arbeten hos består av uppdragsbeställningar som ännu inte levererats till kund. Större uppdrag hos myndigheten gäller upparbetade kostnader i exportaffärer, bl.a. stridsflygplanet 39 till och samt försäljning av ubåtar till . Pågående arbeten hos Lantmäteriet är i huvudsak fastighetsbildning och förrättnings- verksamhet, vilket innebär t.ex. avstyckning och reglering med gränsdragning mellan fastigheter. Minskningen av posten beror på ökad delfakturering hos Lantmäteriet. S k r . 2 01 6 / 1 7: 1 0 1 i har ett stort antal fastigheter lokaliserade till omarronderings- områden i den s.k. Jordfonden. Fastigheterna ska användas för att främja utveckling av företag inom jordbruket, skogsbruket och trädgårds- näringen. Även posterna hos de andra länsstyrelserna gäller jordfondsfastigheter. Myndigheternas förskott till leverantörer avser huvudsakligen utvecklingsprojekt samt under- hållstjänster och varuleveranser. hade föregående år lämnat förskott för polishelikoptrar. Myndigheternas kundfordringar avser främst försäljning av tjänster. Postens storlek varierar beroende på fordringarnas kortfristiga karaktär. fordringar är premie- fordringar i garantiverksamheten, till största delen efterskottspremier. Premiefordringarna gäller till övervägande del JAS . - Regressfordringar från infriade garantier - Fordringar på skattekonto, inkl. restförda - Fordran på kommuner och landsting Övriga kortfristiga fordringar uppgick till vilket var i stort sett oförändrat jämfört med föregående år. Effekten av affärsdags- redovisning ökade . Vid affärsdagsredovisning uppstår en fordran när ett avtal om försäljning av värde- papper ingås, som sedan nollställs när betalningen görs. Det är normalt att det är stora fluktuationer i effekten av affärs- dagsredovisningen. Motsvarande effekt före- kommer på skuldsidan i samband med köp av värdepapper (se not 48). fordringar på skattekontot minskade med . I princip alla debiteringar av skatter och avgifter som S k r . 2 01 6 / 1 7: 1 0 1 gör ingår i skattekontosystemet. Mer än hälften av minskningen gäller fordran som avser rut- och rotavdrag. Föregående år fanns en fordran på kommuner och landsting för slutavräkning av kommunalskatt. gör slutavräkning andra året efter inkomståret. Då justeras de totala slutliga kommunalskattemedel mot de preliminära medel som betalat ut till kommuner och landsting under inkomståret. Posten varierar mellan åren och vid utgången av 2016 hade i stället en skuld till kommuner och landsting (se not 48). redovisar huvudsak- ligen fordringar på EU för bidrag myndigheten betalat ut inom jordbruksfonderna. Fordran på EU inom garantifonden för jordbruket ökade, medan fordringarna för landsbygdsprogrammet minskade. Det återstår nu inga fordringar för programperioden –2013. fordringar består av åter- kravsfordringar, fordringar på bidragsskyldiga för underhållsstöd samt fordringar för vård inom EU. Postens ökning beror främst på ökning av återkravsfordringar. Kammarkollegiet hade föregående år en fordran på för utdelning från . S k r . 2 01 6 / 1 7: 1 0 1 Periodiserade EU-avgifter m.m., - underkurser, upplåning i svenska kronor - underkurser, upplåning i utländsk valuta - underkurs, statsskulden till nominellt belopp i utländsk valuta - fordran ränta, Riksgäldsspar Myndigheten för samhällsskydd och Periodiserade bidrag, Styrelsen för En förutbetald kostnad är en utgift som har betalats men som avser outnyttjade resurser eller tjänster. Normalt blir det en kostnad kommande år. Syftet med att periodisera förutbetalda kostnader är att resultaträkningen enbart ska visa årets kostnader för förbrukade resurser och utnyttjade tjänster. rapporterar en för högt debiterad mervärdesskattebaserad EU-avgift på 7 747 mil- joner kronor för åren 2014–2016 som förut- betald kostnad. Kammarkollegiet redovisar i för högt debiterade EU-avgifter för åren 2014–2016 som förutbetald kostnad. hade Kammarkollegiet betalat av EU- avgift i slutet av förmåner till landstingen en månad tidigare än enligt ordinarie betalningsplan. Underkurser uppstår när emitterar obligationer och marknadsvärdet är lägre än det nominella värdet. Mellanskillnaden utgör underkurs och bokförs som en förutbetald kostnad som periodiseras över lånets löptid. redovisar förutbetalda kostnader för hyror på och andra förutbetalda kostnader som leasingavgifter samt it-drift och underhåll. Posten förutbetalda kostnader vid Kriminal- vården utgörs huvudsakligen av förutbetalda lokalhyror. förutbetalda kostnader består främst av förutbetalda hyror på 220 mil- joner kronor och dagersättning till asylsökande på . I posten förutbetalda kostnader för Trafik- verket ingår bl.a. förutbetalda kostnader för it- kostnader och licenser, förutbetalda hyror, förutbetalda ersättningar för trafikavtal, förut- betalda bidrag till och andra förutbetalda bidrag. MSB redovisar i förut- betalda leasingavgifter för Rakelverksamheten samt i förutbetalda hyror. redovisar bl.a. förutbetalda hyreskostnader på . Sida hade betalat i stöd till vissa FN-organ som avsåg 2016 . hade betalat ut bidrag för det s.k. Lågstadielyftet till kommuner och andra utbildningsanordnare med för hela /16 . Av detta belopp hänfördes hälften till och redovisades därför som en förutbetald kostnad. Förutbetalda kostnader i övrigt är exempelvis hyror eller licensavgifter eller år. Förutbetalda lokalhyror uppgår totalt till . S k r . 2 01 6 / 1 7: 1 0 1 Upplupna ränteintäkter, svenska kronor Upplupna ränteintäkter, utländsk valuta Upplupna intäkter är räntor och andra intäkter som upparbetats, men där myndigheten inte ersättning för genomförd verksamhet som ännu fakturerat eller fått betalt till och med brytdagen. inte betalats till myndigheten. Periodisering av skatter är mellanskillnaden Upplupna bidragsintäkter vid universitet och mellan de skatter som betalats in och de skatte- rättande av årsredovisningen för staten. ökning av upplupna intäkter redovisas innebär främst bidrag för investeringar som till största det att de periodiserade intäkterna är högre än de betalda skatterna som m.fl. järnväg, främst . ränteintäkter förknippade med statsskulden som migrations- och integrationsfonden (AMIF). är intjänade men som ännu inte är Kärnavfallsfondens upplupna intäkter är i huvudsak upplupna avgifter på 779 miljoner kronor som reaktorinnehavarna betalar i efter- Resterande del är huvudsakligen upplupna räntor på bostadsobligationer eller andra säker- S k r . 2 01 6 / 1 7: 1 0 1 Ökningen av upplupna intäkter jämfört med beror främst på intäkter för på . redovisar upplupna in- täkter för vård inom EU på och upplupna ränteintäkter för återkrav främst avgifter för trängselskatt. arbetslöshetsförsäkringen består av finansie- ringsavgifter från arbetslöshetskassor. redovisar upplupna intäkter från balans- och systemansvariga på och upplupna nätintäkter på . värdepapper och andelar är pågående affärer med återköpsavtal (repor) i egna statspapper inom statsskuldsförvaltningen samt kortfristiga placeringar. Affärerna har marknadsvårdande syfte och är också ett sätt att hantera tillfälliga likvida överskott och varierar därför mellan åren. värdepapper och andelar är huvudsakligen hypoteksobligationer i de fonder redovisar, främst Trafiklivräntefonden. redovisar värdepapper, främst i form av andelar i värdepappersfonder hos Kammarkollegiet, som hör till den frivilliga pensionsförsäkringen. redovisar kortfristiga place- ringar i företagscertifikat som värdepapper och andelar. EKN redovisar banktillgodohavanden i utländsk valuta till värdet av samt banktillgodohavanden i svenska kronor på . Resultatandelar i hel- och delägda företag Årets över-/underskott enligt Nettoförmögenheten är skillnaden mellan tillgångar och skulder. Eftersom statens skulder är större än tillgångarna är statens netto- förmögenhet negativ. Förändringen av netto- förmögenheten mellan samvarierar i huvudsak med statsskuldens förändring. förmögenheten påverkas i första hand av resultaträkningens överskott. Därutöver på- verkas nettoförmögenheten av andra transakt- ioner som förändrar tillgångarnas eller skuldernas värde utan att de redovisas i resultat- räkningen. ökade nettoförmögen- heten med . Nedan redo- görs för förändringar av poster som ingår i nettoförmögenheten. Vissa händelser som i sig inte innebär att nettoförmögenheten påverkas utgör ändå förklaringar till förändringar av ingående delposter. Uppskrivningskapitalet har minskat med . Kapitalet minskar med avskrivningsbeloppen på uppvärderade anläggningar samt med omföring till balanserad kapitalförändring vid försäljning av tillgångar. Donationskapitalet har ökat med . Ökningen beror till största delen på donationer av konst och likvida medel till och . Kammarkollegiet svarar för merparten av posten. Andelsvärdet är vid årets beräkning till största delen baserat på bolagens egna kapital enligt års- bokslut. Minskningen på består av föregående års resultat- andelar (-3,), utdelningar betalda (-), samt övriga förändringar av eget kapital i dotter- bolagen (-). Den del av Systembolaget AB:s resultat, motsvarande årets utdelning, och som redovisas som skatteintäkt förs om från balanserad kapitalförändring till resultatandel påföljande år (0,). Försäljning av företag och justeringar har medfört en ökning med . redovisar en minskning med av det egna kapitalet vid sidan av resultatet. Förändringen består till största delen av negativa effekter av kassa- flödessäkringar (-) och om- värderingar relaterade till pensionskulden (-1,) vilket delvis utjämnats av kapitalökningar från omräknings- och valuta- kurseffekter (2,) och positiv inkomstskatt på övriga poster (4,). Dessutom påverkar ägarförändringar i koncernföretag positivt (0,). S k r . 2 01 6 / 1 7: 1 0 1 är under likvidation och redovisar en direkt minskning av andelen eget kapital med . minskade eget kapital med 0,6 milj- arder kronor, vilket främst avser kassaflödes- säkringar (-0,) delvis utjämnat av en ökning av reserv för verkligt värde för finansiella tillgångar (0,). Den balanserade kapitalförändringen ökade med . Den del av föregående års underskott som inte är hänförligt till resultatandelar har minskat kapitalför- ändringen med . Utdelningar från dotterbolag enligt föregå- ende stycke ökar denna delpost med mot- svarande belopp dvs. Systembolaget AB:s resultat förs till en del som skatteintäkt, vilket påföljande år omförs till resultatandel från kapitalförändring (-0,2 mil- jarder kronor). Försäljning av del av aktieinnehavet i och den följande omklassificeringen har medfört en ökning med . Skilda principer vid värdering av inomstatliga värdepapper medför en utjämningspost på som redovisas som balanserad kapitalminskning. Försvarsmakten har invärderat beredskaps- varor anskaffade i beredskapsvaru- lagret till ett värde av . Summan av statens interna fordringar och skulder avseende moms minskar netto- förmögenheten med . Eliminering av inomstatliga ensidiga perio- diseringar samt diverse fordringar och skulder medför ett saldo på som ökar nettoförmögenheten. konton för hantering av TV-avgiften, rundradiokontot m.fl., rapporteras som en del av statsverket, vilket innebär en minskning av nettoförmögenheten med 0,2 milj- arder kronor. Saldot vid avräkning av inomstatliga betal- ningar avseende anslag och inkomsttitlar uppgick till och redovisas som en ökning av netto- förmögenheten. Nedanstående tabell visar de poster som lett fram till nettoförmögenhetens förändring. Se även avsnitt 3.2.1 Nettoförmögenheten. S k r . 2 01 6 / 1 7: 1 0 1 Invärdering av utvecklingsbanker, Justering av värdet på aktieinnehav i , Ändring av redovisningsprincip för ej Eliminering av inomstatlig skuld för Utdelning från hel- och delägda företag Förändring av eget kapital hos hel- och Omföring av resultatandel från Systembolaget Försäljning, likvidering och justering av innehav i hel- och delägda företag Utjämningspost vid eliminering av statspapper Invärdering av beredskapsvaror i lager, Eliminering av inomstatliga balansposter vid eliminering av ensidiga inomstatliga Årets över-/underskott I tabellen nedan redovisas en beräkning av skillnaderna mellan balansräkningens netto- förmögenhet jämfört med statens nettoförmögenhet beräknad i anslut- ning till nationalräkenskapernas principer. Nationalräkenskapernas (NR) beräkningar finns inte framställda och jämförelsen görs därför . Avgående poster ur Nettoförmögenheten Fordringar och skulder hos andra myndigheter än , Centrala Tillkommande poster i Statens förmögenhet Uppvärdering av aktier till marknadsvärde Pålägg av moms och indexuppräkning till inventarier samt utökad aktivering av