prop · H50353 · 2017-11-28 00:00:00 — Regeringens proposition 2017/18:53 Nya regler i arbetslöshetsförsäkringen om bland annat förtroendeuppdrag och pension Regeringen överlämnar denna proposition till . Propositionen innehåller förslag till ändringar i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring och lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor. I lagen om arbetslöshetsförsäkring föreslås en tydlig reglering av förtroendeuppdrag i arbetslöshetsförsäkringen. Det föreslås bl.a. att förtroendeuppdrag som enligt lag ger rätt till ledighet från anställning ska jämställas med förvärvsarbete. Vidare föreslås nya enhetliga regler om samordning av arbetslöshetsersättning och pension för alla som tar ut allmän ålderspension eller annan pension som lämnas på grund av förvärvsarbete. Det föreslås att samordning ska ske endast som den sökande får pension utbetalad. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer föreslås kunna meddela föreskrifter om hur pensionen ska omräknas till dagsbelopp. Det föreslås även att det ska framgå tydligt av lagen att rätten till inkomstrelaterad ersättning förutsätter medlemskap under minst tolv sammanhängande månader. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer föreslås kunna meddela föreskrifter om vissa avbrott i medlemskapet som arbetslöshetskassan ska bortse från när medlemsvillkoret prövas. I lagen om arbetslöshetskassor föreslås att rätten att bli medlem i en arbetslöshetskassa ska gälla före den månad då den som ansöker om medlemskap fyller . Vidare föreslås att det ska vara möjligt för en arbetslöshetskassas styrelse att delegera vissa beslut om fortsatt medlemskap till kassaföreståndaren. Lagändringarna föreslås träda i kraft . Förslag till riksdagsbeslut ................................................................. Förslag till lag om ändring i lagen (1997:238) om 2.2Förslag till lag om ändring i lagen (1997:239) om Ärendet och dess beredning ............................................................ En tydlig reglering av förtroendeuppdrag i Vissa förtroendeuppdrag ska jämställas med Förtroendeuppdrag vid varning och avstängning ............. Förtroendeuppdrag efter frånkännande ............................ En förbättrad samordning av arbetslöshetsersättning och Sammanhängande medlemskap som villkor för Förlängd ................................rätt till inträde i arbetslöshetskassan Delegering ................................av beslut om fortsatt medlemskap Ikraftträdande ....................................och övergångsbestämmelser Konsekvenser för statens budget Konsekvenser ur - perspektiv 11.1Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:238) om 11.2Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:239) om Sammanfattning av promemorian (Ds 2016:47) .............. Förteckning över remissinstanserna ................................. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1.lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring, 2.lag om ändring i lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor. 13 b §Med förvärvsarbete jämställs även tid med förtroendeuppdrag som enligt lag ger rätt till ledighet från anställning.För tid då en sökande med förtroendeuppdrag har varit ledigErsättning enligt inkomstbortfallsförsäkringen lämnas till den som har varit medlem i en arbetslöshetskassa under minst tolv sammanhängande månader, under förutsättning att medlemmen efter det senaste inträdet i kassan har uppfyllt arbetsvillkoret enligt 12– 14 §§ (medlemsvillkor).Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om vissa avbrott i medlemskapet som arbetslöshetskassan ska bortse från när medlemsvillkoret prövas. Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1Förslag till lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring1 dels att 27 och 33 §§ ska upphöra att gälla, dels att 7, 26, 31, 32, 44 a och 46 b §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas två nya paragrafer, 13 b och 44 b §§, av följande lydelse. 7 §2 Ersättning enligt inkomstbort- fallsförsäkringen lämnas till den som varit medlem i en arbetslöshetskassa , under förutsättning att medlemmen efter det senaste inträdet i kassan uppfyllt arbetsvillkoret enligt 12–14 §§ (medlemsvillkor). 1Senaste lydelse av 27 § 2002:205. 2Senaste lydelse 2009:667. med helt eller delvis bibehållen lön gäller 13 § första stycket 2. Om inte annat följer av 25 § Om inte annat följer av 25 § 27 §, 27 a § eller andra stycket, 27 a eller 30 §, 30 §, lämnas dagpenning med ett lämnas dagpenning med ett belopp som motsvarar följande procent- satser av den sökandes dags- – under de första 200 – under de första 200 dagarna av ersättningsperioden, – under resten av er- – under resten av er- När det bestäms med vilken procentsats ersättning ska lämnas ska dag då en sökande fått aktivitetsstöd för deltagande i ett arbetsmarknadspolitiskt program jämställas med ersättningsdag enligt denna lag. före beaktas inte. Får en sökande med anledning Om en sökande med anledning av arbetslöshet fortlöpande ersätt- ning från någon annan än arbets- ersättning från någon annan än arbetslöshetskassan, får dagpen- ning lämnas med högst skillnaden mellan det högsta belopp som får mellan det högsta belopp som får lämnas enligt 26–30 §§ och ersätt- och 27 a–30 §§ Dagpenning i form av inkomst- Om en sökande får allmän ålderspension eller annan pension skall minskas med 1/260 av års- som lämnas på grund av förvärvs- arbete, ska dagpenningen minskas skall göras på dagpenning i form av grundbelopp, om den sökande annan pension på sätt som anges i Regeringen eller den myndighet med stöd av 8 kap. 7 § regerings- hur pensionen ska omräknas till 3Senaste lydelse 2012:413. 4Senaste lydelse 2009:666. Regeringen eller den myndighet Med lämpligt arbete i 43 och som regeringen bestämmer med- delar föreskrifter om vad som ska anses utgöra godtagbart skäl och drag som enligt lag ger rätt till giltig anledning enligt 43–43 b §§. ledighet från anställning. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om vad som ska anses utgöra godtagbart skäl och giltig anledning enligt 43–43 b §§. Ett beslut om frånkännande av rätt till ersättning gäller från och med den dag då arbetslöshetskassan inledde utredning av det förhållande som ligger till grund för beslutet. I beslutet ska denna tidpunkt anges. Ersättning får betalas ut på nytt Ersättning får betalas ut på nytt först sedan den sökande har utfört först sedan den sökande under 80 förvärvsarbete som avses i 12 och dagar från den tidpunkt som avses 13 §§ från den i första stycket har utfört förvärvs- tidpunkt som avses i första stycket. arbete som avses i 12 och 13 §§ eller förtroendeuppdrag som avses i13 b §. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelserna i 26, 31 och 32 §§ i den äldre lydelsen och bestämmelserna i de upphävda 27 och 33 §§ gäller fortfarande för arbetslöshetsersättning som avser tid före ikraftträdandet. 5Senaste lydelse 2013:152. 6Senaste lydelse 2013:152. 2.2Förslag till lag om ändring i lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor dels att 34 och 47 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 34 a §, av följande lydelse. Rätt att bli medlem i en arbets- Rätt att bli medlem i en arbets- löshetskassa har var och en som löshetskassa har var och en som arbetar och uppfyller villkoren i arbetar och uppfyller villkoren i kassans stadgar om arbete inom kassans stadgar om arbete inom den som vid ansökningstillfället den som vid ansökningstillfället inte arbetar har rätt att bli medlem inte arbetar har rätt att bli medlem i en arbetslöshetskassa, om han i en arbetslöshetskassa, om han eller hon uppfyllde villkoren när eller hon uppfyllde villkoren när han eller hon senast arbetade. han eller hon senast arbetade. att bli medlem har dock inte den som är medlem i en annan arbets- löshetskassa eller har fyllt . När medlemskap i arbetslöshets- Den som är medlem i en annan kassan beviljas anses inträdet i arbetslöshetskassa har dock inte kassan ha skett i den rätt att bli medlem. kalendermånad när ansökan om Rätten att bli medlem gäller till före den månad då den som ansöker om medlemskap När medlemskap i en arbetslöshetskassa beviljas anses inträdet i kassan ha skett i den kalendermånad då ansökan om medlemskap gjordes. En arbetslöshetskassas styrelse får medge att en medlem får fortsätta att vara medlem, även om medlemmen låtit bli att inom den tid som 1Senaste lydelse 2009:665. 2Tidigare 34 a § upphävd genom 2009:665. framgår av 45 § anmäla ett förhållande som befrielse från betalningsskyldighet kan grundas på. Om det finns särskilda skäl, får styrelsen även i andra fall än som sägs i första stycket besluta att en medlem får fortsätta att vara medlem även om medlemmen inte inom den tid som framgår av 45 § betalat medlemsavgiften eller ett särskilt uttaxerat belopp. En kassaföreståndare får, efter uppdrag från styrelsen, fatta beslut i ärenden som avses i första och andra styckena, utom när det gäller omprövning. Denna lag träder i kraft . 3 Ärendet och dess beredning Regeringen tillsatte en parlamentarisk utredning (Parlamentariska socialförsäkringsutredningen). Utredningen har sett över olika frågor inom bl.a. arbetslöshetsförsäkringen. I delbetänkandena I gränslandet – Social trygghet vid gränsarbete i (SOU 2011:74) och Pensionärers och förtroendevaldas ersättningsrätt i arbetslöshetsförsäkringen (SOU 2013:64) samt i slutbetänkandet Mer trygghet och bättre försäkring (SOU 2015:21) har utredningen lämnat förslag på ändringar i bl.a. lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring och lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor. beslutade om en översyn som delvis omfattar frågor som den parlamentariska socialförsäkringsutredningen tidigare utrett (A 2015:B). Promemorian Nya regler i arbetslöshetsförsäkringen om bland annat förtroendeuppdrag och uttag av pension (Ds 2016:47) är ett led i den översynen. En sammanfattning av promemorian finns i bilaga 1 och promemorians lagförslag finns i bilaga 2. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. En remissammanställning finns tillgänglig i (dnr A2016/02514/A). beslutade att i enlighet med arbetsmarknadsutskottets förslag (bet. 2004/05:AU4 punkt 7, rskr. 2004/05:181) tillkännage för regeringen att regeringen närmare ska överväga frågan om ersättningsrätt m.m. för personer med förtroendeuppdrag och återkomma till om detta. tillkännagivande behandlas i avsnitt 4.1. Regeringen anser att tillkännagivandet är slutbehandlat genom förslagen i denna proposition. Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets yttrande över regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor. Lagrådets yttrande finns i bilaga 4. Lagrådet har lämnat förslagen utan erinran. I propositionen lämnas även förslag på vissa ändringar i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. 4En tydlig reglering av förtroendeuppdrag i arbetslöshetsförsäkringen 4.1Vissa förtroendeuppdrag ska jämställas med förvärvsarbete Regeringens förslag: Med förvärvsarbete jämställs även tid med förtroendeuppdrag som enligt lag ger rätt till ledighet från anställning. Tid då en sökande med förtroendeuppdrag har varit ledig med helt eller delvis bibehållen lön ska fortfarande anses som förvärvsarbete enligt den nuvarande bestämmelsen. Promemorians förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. I promemorian saknas en bestämmelse som tydliggör vad som ska gälla för tid då en sökande med förtroendeuppdrag har varit ledig med helt eller delvis bibehållen lön. Promemorians förslag har också en något annan redaktionell utformning. Remissinstanserna: Flera remissinstanser tillstyrker eller är positiva till förslaget, däribland i , akademikers centralorganisation, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen och Kommuner och Landsting. Några remissinstanser, bl.a. Småföretagarnas Arbetslöshetskassa och , anser att kretsen av de förtroendeuppdrag som ska jämställas med förvärvsarbete bör vidgas. Förvaltningsrätten i framhåller att domstolen gärna hade sett en mer omfattande utredning som utgår från de förutsättningar som redan har formulerats i domstolspraxis och menar att det inte framstår som helt klart att förslaget är det mest ändamålsenliga. Förvaltningsrätten i anser att det är oklart om den föreslagna lagstiftningen är uttömmande eller om det fortfarande finns utrymme i rättstillämpningen för att andra förtroendeuppdrag ska omfattas av arbetslöshetsförsäkringen. Kommuner och Landsting anser att det bör tydliggöras om förslaget även omfattar styrelseledamöter m.fl. i kommunala företag som ges motsvarande rätt till ledighet från anställning som förtroendevalda. Arbetslöshetskassornas samorganisation anser att det bör förtydligas att arbetsgivarintyg ska utfärdas för förtroendeuppdrag som jämställs med förvärvsarbete. framhåller att förtroendevalda som blir arbetslösa bör undantas från regleringen om deltidsbegränsning. Arbetslöshetskassornas samorganisation och Småföretagarnas Arbetslöshetskassa anser att det finns behov av vissa förtydliganden på förordnings- och föreskriftsnivå. Arbetslöshetskassornas samorganisation nämner föreskrifter om beräkning av normalarbetstid och dagsförtjänst. Skälen för regeringens förslag Arbetslöshetsförsäkringen omfattar alla som förvärvsarbetar, både arbetstagare och företagare. Försäkringen består av två delar. En allmän del, grundförsäkringen, och en frivillig del som ger ersättning baserad på den sökandes inkomst, inkomstbortfallsförsäkringen. Både grundförsäkringen och inkomstbortfallsförsäkringen förutsätter bl.a. att sökanden uppfyller ett arbetsvillkor. Med arbetsvillkor avses att sökanden under en ramtid av har förvärvsarbetat i viss omfattning, se 12 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. Som tid med förvärvsarbete anses även sådan tid som anges i 13 § lagen om arbetslöshetsförsäkring, t.ex. tid med semester. Dessutom kan, under vissa förutsättningar, tid med exempelvis föräldrapenningförmån enligt socialförsäkringsbalken jämställas med förvärvsarbete, se 13 a § samma lag. Förtroendeuppdrag förekommer inom flera olika områden och med vitt skilda syften. Uppdragens utformning skiljer sig åt avseende karaktär, omfattning och det sätt på vilket ersättning lämnas. De vanligaste förtroendeuppdragen är politiska och fackliga. Utöver detta finns t.ex. uppdrag inom trossamfund och ideella föreningar eller uppdrag som nämndeman och god man. I lagen om arbetslöshetsförsäkring finns ingen särskild reglering när det gäller förtroendeuppdrag. Enligt 13 § första stycket 2 lagen om arbetslöshetsförsäkring anses dock tid då en sökande varit ledig med helt eller delvis bibehållen lön som tid med förvärvsarbete. Denna allmänna bestämmelse kan omfatta även vissa förtroendevalda, exempelvis sådana fackliga förtroendemän som bedriver facklig verksamhet på den egna arbetsplatsen. Tid med förtroendeuppdrag då den förtroendevalde inte har varit ledig med bibehållen lön jämställs i praxis, under vissa förutsättningar, med förvärvsarbete. Bedömningen av om ett förtroendeuppdrag som inte omfattas av 13 § första stycket 2 är att jämställa med förvärvsarbete avgörs efter en bedömning av flera omständigheter, t.ex. uppdragets karaktär, omfattning och arvodering. Detta medför att den som har ett förtroendeuppdrag kan ha svårt att förutse hur åtagandet kan påverka rätten till arbetslöshetsersättning. Avsaknaden av reglering av förtroendevaldas ersättningsrätt kan även medföra en risk för att arbetslöshetskassorna hanterar liknande fall på olika sätt. Den som utför ett förtroendeuppdrag gör en betydelsefull insats i samhället och det är viktigt att enskilda, så långt det är möjligt, kan förutse hur ett sådant åtagande påverkar möjligheten att få arbetslöshetsersättning. Regeringen anser det därför angeläget att detta tydliggörs. Förtroendeuppdrag som ska omfattas av arbetslöshetsförsäkringen I promemorian föreslås att lagen om arbetslöshetsförsäkring ska omfatta sådana förtroendeuppdrag som enligt lag ger rätt till ledighet från anställning. Det gäller t.ex. nämndemän, riksdagsledamöter, förtroendevalda i kommuner eller landsting, fackligt förtroendevalda och skyddsombud. Några remissinstanser anser att kretsen av de uppdrag som ska omfattas av regleringen bör vidgas. anser att uppdrag som till sin natur uppvisar stora likheter med ett reguljärt förvärvsarbete bör omfattas av regleringen. anser att det bör vara möjligt med en vidare tolkning av begreppet förtroendeuppdrag så att det omfattar fler förtroendeuppdrag än sådana som ger laglig rätt till ledighet. framhåller att det kan finnas ett omfattande samhällsintresse av att även låta bestämmelsen omfatta personer med förtroendeuppdrag som inte omfattas av ledighetslagstiftning. Förvaltningsrätten i framhåller att domstolen gärna hade sett en mer omfattande utredning i frågan om lagkonstruktion som utgår från de förutsättningar som redan formulerats i domstolspraxis. Enligt domstolen är det inte uteslutet att en högre grad av förutsebarhet hade kunnat nås utan en avgränsning till endast vissa förtroendeuppdrag. Domstolen menar att alternativa lösningar inte har utretts tillräckligt och att det därför inte framstår som helt klart att den särreglering som föreslås i promemorian är den mest ändamålsenliga. Regeringen anser att den som åtar sig ett förtroendeuppdrag måste kunna förutse hur åtagandet påverkar rätten till arbetslöshetsersättning. Det är därför viktigt att regleringen blir tydlig för den enskilde. Mot bakgrund av att förtroendeuppdrag varierar vad gäller karaktär, omfattning och arvodering är det svårt att konstruera en reglering som omfattar samtliga förtroendeuppdrag. Frågan har utretts i flera omgångar. I betänkandet Större ekonomisk trygghet för förtroendevalda (SOU 2011:54) och delbetänkandet av Parlamentariska socialförsäkringsutredningen (SOU 2013:64) lämnades olika förslag på lösningar för förtroendevalda i arbetslöshetsförsäkringen. I båda förslagen identifierades förtroendeuppdrag som enligt lag ger rätt till ledighet från anställning som en lämplig kategori uppdrag att reglera. Regeringen konstaterar att de förtroendeuppdrag som enligt lag ger rätt till ledighet från anställning har getts ett särskilt skydd av lagstiftaren. Det är också en grupp som är klart avgränsad, vilket bör ge goda möjligheter för en enskild att förutse om det egna förtroendeuppdraget omfattas. Regeringen finner det därför lämpligt att låta förtroendeuppdrag som enligt lag ger rätt till ledighet från anställning omfattas av arbetslöshetsförsäkringen och föreslår att detta regleras i lag. Förslaget syftar till att särskilt reglera förtroendeuppdrag. Styrelseledamöter i kommunala företag och andra som har rätt till ledighet enligt 4 kap. 11 § andra stycket kommunallagen är inte förtroendevalda enligt definitionen i 4 kap. 1 § samma lag. Tid med förtroendeuppdrag som enligt 13 § första stycket 2 lagen om arbetslöshetsförsäkring anses som tid med förvärvsarbete bör även fortsättningsvis omfattas av den bestämmelsen. En bestämmelse som tydliggör detta bör införas. Arbetslöshetskassornas samorganisation och Förvaltningsrätten i framför att det är oklart om den föreslagna lagstiftningen är uttömmande eller om det fortfarande finns utrymme i rättstillämpningen för att andra förtroendeuppdrag ska omfattas av arbetslöshetsförsäkringen. Förvaltningsrätten bedömer att de förtroendeuppdrag som inte ges en särställning i lag även i fortsättningen får bedömas enligt de regler som formulerats i praxis. Domstolen anser att även sådana 2017/18:53 förtroendeuppdrag kan behöva beaktas vid utformningen av särskilda regler för förtroendeuppdrag i arbetslöshetsförsäkringen. Regeringens förslag syftar till att åstadkomma en större förutsebarhet för enskilda. För att det klart ska framgå av lagen vilka förtroendeuppdrag som omfattas bör regleringen vara uttömmande. Tid med förtroendeuppdrag som inte anses vara tid med förvärvsarbete enligt 13 § första stycket 2 lagen om arbetslöshetsförsäkring, och som inte heller enligt lag ger rätt till ledighet från anställning, kommer därför inte att omfattas av arbetslöshetsförsäkringen. Tid med förtroendeuppdrag ska jämställas med förvärvsarbete Nuvarande tillämpning innebär att förtroendeuppdrag som inte omfattas av 13 § första stycket 2 lagen om arbetslöshetsförsäkring, under vissa förutsättningar, jämställs med förvärvsarbete. De förtroendeuppdrag som föreslås omfattas av arbetslöshetsförsäkringen bör enligt regeringen lämpligen hanteras på samma sätt. Det finns då goda förutsättningar för en enkel övergång både för tillämpare och för de förtroendevalda som omfattas av förslaget och som får använda sig av tid med förtroendeuppdrag för att kvalificera sig för rätt till arbetslöshetsersättning. Regeringen föreslår att det i lagen införs en tydlig bestämmelse om att tid med förtroendeuppdrag som enligt lag ger rätt till ledighet från anställning ska jämställas med förvärvsarbete. Bestämmelsen bör lämpligen placeras i anslutning till befintliga bestämmelser om tid som jämställs med förvärvsarbete och utformas på ett sätt som anknyter till formuleringarna i dessa bestämmelser. Regeringen anser att det av den föreslagna bestämmelsen bl.a. följer att förtroendeuppdrag ska behandlas som förvärvsarbete när normalarbetstid och dagsförtjänst fastställs och att ytterligare reglering inte behövs. De frågor som i övrigt kan uppkomma får hanteras i tillämpningen. Arbetslöshetskassornas samorganisation anser att det bör förtydligas i lagen att arbetsgivarintyg ska utfärdas för förtroendeuppdrag som jämställs med förvärvsarbete. Regeringen bedömer att någon särskild reglering inte är nödvändig. påpekar att den begränsning i ersättningsrätten som finns för personer som utför deltidsarbete under veckor då de i övrigt är arbetslösa medför att en person med förtroendeuppdrag på deltid kommer att bli tvungen att lämna sitt uppdrag när tiden med deltidsersättning är slut, för att kunna fortsätta få arbetslöshetsersättning. Organisationen anser att förtroendevalda som blir arbetslösa bör undantas från deltidsbegränsningen. Regeringen anser att de förtroendeuppdrag som ska jämställas med förvärvsarbete som huvudregel bör behandlas på samma sätt som förvärvsarbete i arbetslöshetsförsäkringen. Om förtroendeuppdrag inte skulle omfattas av deltidsbegränsningen, skulle den som utför ett förtroendeuppdrag i tillräcklig omfattning för att uppfylla ett nytt arbetsvillkor i princip kunna använda arbetslöshetsersättningen som ekonomiskt stöd . En sådan särbehandling av förtroendevalda är enligt regeringens bedömning inte motiverad. därför att förtroendeuppdrag som ska jämställas med förvärvsarbete inte Prop. 2017/18:53 ska undantas från regleringen om deltidsbegränsning. Genom regeringens förslag kommer den som åtar sig ett förtroendeuppdrag som enligt lag ger rätt till ledighet från anställning, t.ex. ett politiskt sådant, att kunna använda tiden med förtroendeuppdrag för att kvalificera sig för rätt till arbetslöshetsersättning. Regeringen anser att den genom förslaget har tillgodosett tillkännagivande från (bet. 2004/05:AU4 punkt 7, rskr. 2004/05:181) om att regeringen närmare skulle överväga frågan om ersättningsrätt m.m. för personer med förtroendeuppdrag och återkomma till om detta. Tillkännagivandet är därmed slutbehandlat. Förtroendeuppdrag vid varning och Regeringens förslag: Förtroendeuppdrag som enligt lag ger rätt till ledighet från anställning ska inte anses utgöra lämpligt arbete när bestämmelserna om varning och avstängning från rätt till arbets- En sökande som utan godtagbart skäl genom sitt uppträdande uppenbarligen vållat att ett sådant förtroendeuppdrag inte har kommit till stånd ska inte stängas av från rätt till ersättning.