prop · H403218 · 2017-08-30 00:00:00 — 10 § Om det kan antas att utfärdandet av utredningsordern inte har varit nödvändigt och proportionerligt och med beaktande av den tilltalades eller misstänktes rättigheter eller att åtgärden som avses inte hade kunnat vidtas under samma förutsättningar i den egna staten, ska domstolen eller åklagaren samråda med den utfärdande myndigheten. 11 § Tingsrätten prövar, i de fall som avses i 5 § första stycket, om en europeisk utredningsorder ska erkännas och verkställas i enligt denna lag. I övriga fall gör åklagaren denna prövning om inte annat anges i denna lag. 12 § Om den europeiska utredningsordern kan erkännas och verkställas i ska beslut meddelas om att verkställighet ska äga rum (verk- ställbarhetsförklaring). Av verkställbarhetsförklaringen ska framgå på vilket sätt utrednings- ordern ska verkställas. Om den åtgärd som anges i utredningsordern innebär användning av tvångsåtgärd, ska i förklaringen anges vilka svenska bestämmelser som ska gälla för verkställigheten. 13 § Om ett visst förfarande ska tillämpas enligt 8 § första stycket, ska detta anges i verkställbarhetsförklaringen. I verkställbarhetsförklaringen ska anges om beslut enligt 9 § att vidta en annan åtgärd än den begärda har fattats. 14 § Verkställbarhetsförklaring ska meddelas skyndsamt och senast efter att utredningsordern mottagits. Om komplettering enligt 2 eller 4 §§ har begärts in ska fristen börja löpa efter det att kompletteringen eller översättningen kommit in. Har den myndighet som har utfärdat utredningsordern angett att beslut om erkännande och verkställighet ska fattas eller utredningsåtgärden ska vidtas med särskild skyndsamhet eller att en åtgärd ska verkställas en viss dag, ska hänsyn, så långt möjligt, tas till detta. Verkställbarhetsförklaring i fråga om en utredningsorder som avser beslag ska om möjligt meddelas efter det att utrednings- ordern mottagits. 15 § Om det inte är möjligt att meddela verkställbarhetsförklaring enligt 14 §, ska den andra statens myndighet underrättas om detta, varvid upplysning ska lämnas om hur som behövs Verkställbarhetsförklaring ska i ett sådant fall meddelas senast 30 dagar efter utgången av fristen enligt 14 § första stycket. 16 § Den begärda utredningsåtgärden ska verkställas om möjligt senast efter det att verkställbarhetsförklaring har meddelats. Om det inte är möjligt att verkställa utredningsåtgärden , ska den andra myndigheten underrättas om detta, varvid skälen till att behövs ska anges. Tidpunkten för verkställigheten ska bestämmas i samråd med den andra statens behöriga myndighet. Om det inte är möjligt att genomföra en åtgärd den specifika dag som anges i utredningsordern, ska den andra statens myndighet underrättas om detta, varvid upplysning ska lämnas om hur som behövs för att genomföra åtgärden. Uppskov med verkställbarhetsförklaring eller verkställighet 17 § Beslut om verkställbarhetsförklaring eller verkställigheten av en begärd utredningsåtgärd får skjutas upp en viss angiven tid om 1.verkställigheten skulle kunna skada en pågående utredning eller lagföring, eller 2.utredningsordern avser egendom som används i ett annat straffrättsligt förfarande i . Upphävande av en verkställbarhetsförklaring 18 § En verkställbarhetsförklaring ska upphävas av den domstol eller åklagare som har meddelat eller fastställt den om 1.det framkommer att utredningsordern inte får verkställas i , 2.utredningsordern inte kan verkställas, eller Om en verkställbarhetsförklaring upphävs ska de verkställighets- åtgärder som vidtagits återgå så långt det är möjligt. Bistånd från utländska tjänstemän 19 § Utländska tjänstemän som biträder vid verkställandet av en utredningsorder får inte vidta åtgärder på svenskt territorium som innebär myndighetsutövning. Överlämnande av bevismaterial, m.m. 20 § Bevis som har samlats in eller säkrats i anledning av en utred- ningsorder eller som redan finns tillgängligt ska utan onödigt dröjsmål överlämnas till den myndighet som har utfärdat utredningsordern. Överlämnandet ska skjutas upp i avvaktan på en prövning i domstol, om det inte i utredningsordern har angetts tillräckliga skäl för att anta att ett överlämnande är nödvändigt. Även om sådana skäl angetts, ska överlämnade skjutas upp om det skulle medföra allvarlig skada för den som berörs av åtgärden. 21 § Vid överlämnandet ska anges att föremålet eller handlingen ska återlämnas till när det inte längre behövs för det förfarande som utredningsordern avser. Ett återlämnande krävs dock inte, om inte något enskilt eller allmänt intresse berörs eller om ett återlämnande annars framstår som obehövligt. Tidpunkten för återlämnandet ska bestämmas i samråd med den andra statens behöriga myndighet. 22 § Ett överlämnande av uppgifter eller bevisning från får förenas med villkor som begränsar möjligheterna att användningen om det är påkallat med hänsyn till enskild eller är nödvändigt från allmän synpunkt. 23 § Den domstol eller åklagare som har meddelat verkställbarhets- förklaring och ställt villkor enligt 22 § får på begäran av en myndighet i den andra staten medge undantag från villkoret. 24 § För utlämnande av uppgifter i ärenden enligt denna lag gäller de begränsningar som följer av offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Särskilda bestämmelser om vissa åtgärder Bevisupptagning vid en svensk domstol 25 § En utredningsorder som avser bevisupptagning vid domstol genom förhör, skriftligt bevis eller syn ska anses som en bevisupptagning utom huvudförhandling. Den som är part ska underrättas om tid och plats för bevisupptag- ningen. Den som ska höras eller annars fullgöra något vid bevisupptag- ningen ska kallas till denna. Företrädare för den myndighet som utfärdat utredningsordern får delta vid bevisupptagningen och får med rättens samtycke ställa frågor direkt till den som hörs. 26 § Om det begärs, får en svensk åklagare delta vid bevisupp- tagningen för att bevaka den utfärdande myndighetens intresse. 27 § Företrädare för den myndighet som utfärdat utredningsordern får delta vid förhöret och med åklagarens samtycke ställa frågor direkt till den som hörs. Förhör genom ljud- och bildöverföring 28 § En utredningsorder avseende förhör med en misstänkt eller tilltalad genom ljud- och bildöverföring får inte erkännas och verkställas om den som ska höras inte samtycker till förhöret. 29 § Vid handläggningen i tingsrätten i samband med en rättegång ska ärendet anses som en bevisupptagning utom huvudförhandling. Den som är part ska underrättas om tid och plats för bevisupp- tagningen. Den som ska höras ska kallas till bevisupptagningen. 30 § Om förhöret ska föras protokoll där uppgifter om datum och plats för förhöret, deltagarnas identitet och i vilken egenskap de har deltagit, om de har avlagt någon ed samt tekniska omständigheter vid förhöret ska antecknas. Protokollet ska överlämnas till den andra statens behöriga myndighet. 31 § Förhör med vittne, målsägande eller sakkunnig som befinner sig i får äga rum genom ljudöverföring. 32 § Om inte annat har överenskommits med den utfärdande statens behöriga myndighet, tillämpas bestämmelserna i 29 och 30 §§. 33 § För förhör eller konfrontation i samband med en rättegång eller förundersökning i en annan medlemsstat i Europeiska unionen får 1.en person som är berövad friheten i tillfälligt föras över till den andra staten, eller 2.en person som är berövad friheten i den andra staten tillfälligt föras över till . 34 § Verkställbarhetsförklaring avseende en utredningsorder som gäller överförande av frihetsberövade från får inte meddelas om överförandet medför att tiden för frihetsberövandet förlängs. 35 § Bestämmelsen i 2 kap. 15 § ska tillämpas på motsvarande sätt innan verkställbarhetsförklaring meddelas avseende överförande av en i frihetsberövad person till den utfärdande staten. Bestämmelsen i 2 kap. 16 § första stycket och 17 § ska tillämpas på motsvarande sätt när en frihetsberövad person överförs till i anledning av en utländsk utredningsorder. 36 § kan meddela tillstånd till transport genom av en frihetsberövad person som ska föras över från en medlemsstat till en annan för vidtagande av en utredningsåtgärd som förutsätter den frihetsberövades personliga närvaro. Om tillstånd enligt första stycket har meddelats får vid behov ta den som överförs i förvar, dock längst . Beslag och åtgärder enligt 28 kap. 37 § Om den gärning som avses i utredningsordern inte motsvarar brott enligt svensk lag, får beslag, husrannsakan, kroppsvisitation eller kroppsbesiktning äga rum endast om det enligt den andra statens lag kan dömas till fängelse för gärningen. Detsamma gäller tagande av fotografi eller fingeravtryck. 38 § En utredningsorder avseende beslag av skriftlig handling eller ett skriftligt meddelande får inte erkännas och verkställas om det enligt 27 kap. 2 § finns hinder mot att ta handlingen eller meddelandet i beslag. 39 § När ett beslag har verkställts, ska åklagaren skyndsamt begära rättens prövning av verkställbarhetsförklaringen. Behörig är en tingsrätt inom vars domkrets beslaget har verkställts. Vid rättens handläggning tillämpas reglerna om domstols handläggning i brottmål, om inte annat sägs i denna lag. Tingsrätten ska så snart det kan ske hålla förhandling i ärendet, om en förhandling inte uppenbart skulle sakna betydelse för prövningen. Vid förhandlingen ska bestämmelserna i 24 kap. 17 § andra stycket tillämpas. Rätten ska pröva om det har funnits förutsättningar för att verkställa utredningsordern genom beslag. Rätten ska även pröva vad som bestämts angående överlämnandet av föremålet eller handlingen enligt 20 och 21 §§. Tingsrätten ska meddela beslut i frågan skyndsamt, och senast från det att beslaget har verkställts. Om beslaget hävs ska verkställighetsåtgärder som gjorts återgå. 40 § Åklagaren ska överlämna beslagtagen egendom till den utfärdande staten. När beslagtagen egendom återlämnats till , får åklagaren häva beslaget. Rättsmedicinsk undersökning av avliden person 41 § Om den gärning som avses i utredningsordern inte motsvarar brott enligt svensk lag, får rättsmedicinsk undersökning av en avliden person genomföras endast om det för gärningen enligt den andra statens lag kan dömas till fängelse. Hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation och hemlig över- vakning av elektronisk kommunikation 42 § Hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation och hemlig övervakning av elektronisk kommunikation på begäran av en annan medlemsstat får endast genomföras om den gärning som avses i utred- ningsordern motsvarar ett brott enligt svensk lag (dubbel straffbarhet) och övriga förutsättningar enligt 27 kap. är uppfyllda. Gäller utredningsordern inhämtande av historiska trafik- eller lokaliseringsuppgifter ska något krav på dubbel straffbarhet eller på visst föreskrivet straffminimum för brottet enligt svensk lag inte gälla om gärningen är sådan som finns angiven i bilaga D till direktivet och det för gärningen enligt den andra medlemsstatens lagstiftning är föreskrivet frihetsberövande påföljd . 43 § Åklagaren ska pröva om det finns förutsättningar för åtgärden och i sådant fall överlämna ärendet till rätten för prövning av frågan om verkställbarhet. Det förfarande som gäller enligt 27 kap. ska tillämpas vid rättens prövning om inte annat sägs i denna lag. Vad som där sägs om rättens beslut ska i stället gälla verkställbarhetsförklaring enligt denna lag. Verkställbarhetsförklaring meddelas av rätten. I fråga om över- klagande av tingsrättens beslut i verkställbarhetsfrågan gäller bestämmelserna i 49 kap. . 44 § Vid hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation och hemlig övervakning av elektronisk kommunikation ska åklagaren, efter samråd med den andra staten, besluta om bistånd ska lämnas i form av omedel- bar överföring till den utfärdande staten eller genom upptagning eller uppteckning. Om omedelbar överföring av meddelanden äger rum, får upp-tagning eller uppteckning inte göras i och 27 kap. 31 33 §§ rättegångs- balken ska inte tillämpas. 45 § När upptagning eller uppteckning görs i ska bestämmelserna i 27 kap. 31 § fjärde stycket och 33 § andra och tredje styckena inte tillämpas. Underrättelse ska lämnas så snart det kan ske sedan avlyssningen eller övervakningen har avslutats. Underrättelsen ska, utöver vad som följer av 27 kap. 33 § första stycket , skjutas upp om sekretess gäller enligt 18 kap. 17 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Om det på grund av sekretess inte har kunnat lämnas någon underrättelse från det att åtgärden avslutades, behöver underrättelse inte lämnas. Underrättelse ska inte lämnas om utredningen gäller gärning som motsvarar brott som anges i 27 kap. 33 § tredje stycket . Upptagningar eller uppteckningar behöver inte granskas enligt 27 kap. 24 § . Tekniskt bistånd behövs inte 46 § Underrättelse om att det på svenskt territorium genomförs eller kommer att genomföras en hemlig avlyssning av elektronisk kommuni- kation eller hemlig övervakning av elektronisk kommunikation där bistånd inte behövs ska lämnas till åklagaren. Åklagaren ska pröva om det finns förutsättningar för åtgärden enligt 27 kap. . Om förutsättningar för åtgärden inte finns ska åklagaren, från det att underrättelsen inkom, anmäla till den andra statens behöriga myndighet att avlyssningen inte får genom- föras, får genomföras endast på de villkor åklagaren ställer, eller ska avslutas. Om avlyssningen eller övervakningen redan påbörjats eller genom- förts, och förutsättningarna för avlyssning eller övervakning inte varit uppfyllda, ska åklagaren till den andra statens behöriga myndighet anmäla att det material som har inhämtats inte får användas eller får användas endast på de villkor som åklagaren ställer. Hemlig kameraövervakning och hemlig rumsavlyssning 47 § En utredningsorder avseende hemlig kameraövervakning eller hemlig rumsavlyssning får verkställas endast om den gärning som avses i utredningsordern motsvarar ett brott enligt svensk rätt (dubbel straff- barhet) och övriga förutsättningar enligt 27 kap. är uppfyllda. Något krav på dubbel straffbarhet eller på visst föreskrivet straffminimum för brottet enligt svensk lag ska dock inte gälla om gärningen är sådan som finns angiven i bilaga D till direktivet och det för gärningen enligt den andra medlemsstatens lagstiftning är föreskrivet frihetsberövande påföljd . 48 § Vid handläggningen och prövningen av en utredningsorder avseende hemlig kameraövervakning och hemlig rumsavlyssning ska bestämmelserna i 43 och 45 §§ tillämpas. Kontrollerade leveranser och brottsutredningar med användning av skyddsidentitet 49 § Hur länge bistånd med kontrollerad leverans eller bistånd i brottsutredning med användning av skyddsidentitet ska pågå och andra praktiska frågor ska lösas efter samråd mellan åklagaren och den utfärdande statens behöriga myndighet. 50 § En utredningsorder avseende biträde med en kontrollerad leverans eller biträde i brottsutredning med användning av skyddsidentitet i får inte erkännas och verkställas om åtgärden inte hade kunnat vidtas i ett liknande inhemskt ärende. En utredningsorder avseende biträde i brottsutredning med användning av skyddsidentitet får inte heller erkännas och verkställas om överenskommelse enligt 49 § inte kunnat nås. 4 kap. Rättegångsbestämmelser, m.m. 1 § En utredningsåtgärd som avses i en svensk utredningsorder får inte överklagas eller prövas av domstol på annat sätt än som anges i denna lag. 2 § En verkställbarhetsförklaring får inte överklagas eller prövas av domstol på annat sätt än som anges i denna lag. Offentlig försvarare, m.m. 3 § En misstänkt, tilltalad eller målsägande som ska höras eller annars drabbas av en begärd åtgärd har samma rätt till offentlig försvarare, målsägandebiträde eller stödperson som vid en svensk rättegång eller förundersökning. Om det finns särskilda skäl, får en offentlig försvarare förordnas även i andra fall. 4 § Den som ska höras eller annars fullgöra något vid verkställigheten av en utredningsorder har rätt att vägra, om det finns stöd för det i svensk lag eller den andra statens lag. En misstänkt, tilltalad eller målsägande som ska höras enligt denna lag, eller som annars drabbas av en begärd åtgärd, ska informeras om sina processuella rättigheter enligt svensk rätt, inbegripet rätten att vägra fullgöra den begärda åtgärden. 5 § Vid förhör eller när det annars finns behov av det får domstolen eller åklagaren begära biträde av tolk. 6 § Domstolen och åklagaren ska vid prövning och utredning av ärenden enligt denna lag ha tillgång till uppgifter ur belastningsregistret och misstankeregistret enligt vad som är föreskrivet om tillgång till sådana uppgifter i verksamhet hos allmänna domstolar för straffmätning och val av påföljd och hos åklagarmyndighet för beslut om förunder- sökning och åtal. 7 § Om en utländsk tjänsteman utför uppgifter i vid verkställighet av en europeisk utredningsorder i , ska svenska staten i stället för den utländska myndigheten eller tjänstemannen ersätta skada som upp- kommer i samband med verkställigheten i och för vilken den utländska myndigheten eller tjänstemannen skulle ha varit skade- ståndsskyldig om svensk lag varit tillämplig på dem. Svenska staten ska dock inte ersätta skada som drabbar den utländska myndigheten eller tjänstemannen. 8 § Bestämmelser om svenska statens skyldighet att ersätta skador som svenska tjänstemän vållar ska inte vara tillämpliga när skadorna vållas i en annan stat i samband med verkställighet av en utredningsåtgärd i den staten. Denna lag träder i kraft . 2 Förslag till lag om ändring i lagen (1974:202) om beräkning av strafftid m.m. Härigenom föreskrivs att 19 § lagen (1974:202) om beräkning av strafftid ska ha följande lydelse. Vid verkställighet av fängelse räknas strafftiden, när den dömde är häktad eller omhändertagen enligt 28 kap. 11 § tredje stycket eller på annan grund intagen i kriminalvårdsanstalt, från den dag då domen får verkställas och i annat fall från den dag då den dömde enligt 10 § tas in i häkte eller kriminalvårdsanstalt eller omhändertas av Den tid som en intagen vistas Den tid som en intagen vistas utanför anstalt enligt 10 kap. 3 § utanför anstalt enligt 10 kap. 3 § (2010:610) eller fängelselagen (2010:610), enligt 4 enligt 4 kap. 29, 29 a eller 31 § kap. 29, 29 a eller 31 § lagen lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål ska räknas rättslig hjälp i brottmål eller enligt 2 kap. 14 § och 3 kap. 33 § lagen Detsamma gäller den tid som en (2000:000) om erkännande och intagen vistas utanför anstalt med stöd av 9 kap. 1 §, 10 kap. 1, 2 utredningsorder ska räknas in i eller 4 § eller 11 kap. 1 § gäller den tid som en intagen vistas skäl talar mot det. utanför anstalt med stöd av 9 kap. 1 §, 10 kap. 1, 2 eller 4 § eller 11 kap. 1 § fängelselagen, om inte särskilda skäl talar mot det. Den tid som den dömde hållits i häkte i målet eller varit omhändertagen enligt 28 kap. 11 § tredje stycket efter det att slutlig dom eller beslut däri meddelades, ska räknas in i verkställighetstiden. Denna lag träder i kraft . 3 Förslag till lag om ändring i fängelselagen (2010:610) Härigenom föreskrivs att 10 kap. 6 § fängelselagen (2010:610) ska ha följande lydelse. I anslutning till vistelse utanför anstalt enligt 2–4 §§ och 9 kap. 1 § denna lag, 4 kap. 29 och 31 §§ lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål får en intagen tillfälligt placeras i häkte, om det är nödvändigt av säkerhetsskäl eller med hänsyn till transport-förhållandena. I anslutning till vistelse utanför anstalt enligt 2–4 §§ och 9 kap. 1 § denna lag, 4 kap. 29 och 31 §§ lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål eller 2 kap. 14 § och 3 kap. 33 § lagen (2000:000) om erkännande och verkställighet av en europeisk utredningsorder får en intagen tillfälligt placeras i häkte, om det är nödvändigt av säkerhetsskäl eller med hänsyn till transportförhållandena. Denna lag träder i kraft . 4 Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs att 9 kap. 2 § och 18 kap. 6 § offentlig-hets- och sekretesslagen ska ha följande lydelse. myndighet har fått från en myndighet har fått från en myndighet i en annan stat finns i myndighet i en annan stat finns i ömsesidig handräckning i skatte- ömsesidig handräckning i skatte- internationellt polisiärt samarbete, internationellt polisiärt samarbete, (2003:1174) om vissa (2003:1174) om vissa former av internationellt sam- former av internationellt sam- arbete i brottsutredningar, arbete i brottsutredningar, lagen (2011:1537) om bi- lagen (2011:1537) om bi- stånd med indrivning av skatter stånd med indrivning av skatter Europeiska unionen i fråga om Europeiska unionen i fråga om 10. lagen (2013:329) med vissa 10. lagen (2013:329) med vissa 11. lagen (2015:63) om utbyte 11. lagen (2015:63) om utbyte av upplysningar med an-ledning av av upplysningar med an-ledning av kännande och verkställighet av en europeisk utredningsorder. Sekretess gäller för uppgift som hänför sig till ärende enligt 15 § lagen (2003:1174) om vissa former av internationellt samarbete i brottsutredningar, om ärendet rör en brotts-utredning som genomförs av en tjänsteman med en i annan stat beslutad skyddsidentitet mot- svarande den som avses i 5 § och det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att verksamheten hos de myndigheter som deltar i utredningen motverkas. Sekretess gäller för uppgift som hänför sig till ärende enligt 15 § lagen (2003:1174) om vissa former av internationellt samarbete i brottsutredningar, eller enligt 3 kap. 49 § lagen (2000:000) om erkännande och verkställighet av en europeisk utredningsorder, om ärendet rör en brottsutredning som genomförs av en tjänsteman med en i annan stat beslutad skyddsidentitet motsvarande den som avses i 5 § och det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att verksamheten hos de myndigheter som deltar i utredningen motverkas. Denna lag träder i kraft . 5 Förslag till lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål Härigenom föreskrivs att det i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål ska införas en ny paragraf, 1 kap. 1 a §, av följande lydelse. Denna lag tillämpas inte om lagen (2000:000) om erkännande och verkställighet av en europeisk utredningsorder är tillämplig. Denna lag träder i kraft . 6 Förslag till lag om ändring i lagen (2003:1174) om vissa former av internationellt samarbete i brottsutredningar Härigenom föreskrivs att det i lagen (2003:1174) om vissa former av internationellt samarbete i brottsutredningar ska införas en ny paragraf, 1 a §, av följande lydelse. Denna lag tillämpas inte om lagen (2000:000) om erkännande och verkställighet av en europeisk utredningsorder är tillämplig. Denna lag träder i kraft . 7 Förslag till lag om ändring i lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av frysningsbeslut Härigenom föreskrivs att det i lagen (2005:500) om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av frysningsbeslut ska införas en ny paragraf, 1 kap. 1 a §, av följande lydelse. Denna lag tillämpas inte om lagen (2000:000) om erkännande och verkställighet av en europeisk utredningsorder är tillämplig. Denna lag träder i kraft . 8 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument Härigenom föreskrivs att 8 kap. 2 a och 4 §§ ska ha följande lydelse. institut är skyldiga att lämna ut institut är skyldiga att lämna ut uppgifter om enskildas förhål- uppgifter om enskildas förhål- landen till företaget, om det under landen till företaget, om det under sökning i brottmål begärs av sökning i brottmål begärs av undersökningsledare eller om det i undersökningsledare, eller om det i ett ärende om rättslig hjälp i ett ärende om rättslig hjälp i brottmål på framställning av en brottmål på framställning av en annan stat eller en mellanfolklig annan stat eller en mellanfolklig domstol begärs av åklagare. domstol, eller i ett ärende om begärs av åklagare.