prop · H50353 · 2017-11-28 00:00:00 — Ändringen i andra stycket innebär att den sökande kan få ersättning på nytt, inte bara genom att som anges i paragrafen utföra förvärvsarbete som avses i 12 och 13 §§, utan även genom att utföra förtroendeuppdrag som enligt lag ger rätt till ledighet från anställning. Bestämmelsen ändras också redaktionellt. Förslaget behandlas i avsnitt 9. Lagändringarna träder i kraft . Av punkt 2 framgår att för arbetslöshetsersättning som avser tid före ikraftträdandet gäller fortfarande de äldre bestämmelserna i 26, 31 och 32 §§ och bestämmelserna i de upphävda 27 och 33 §§. Det är alltså den tid som ersättningen avser som är avgörande för om det är de gamla bestämmelserna om samordning av arbetslöshetsersättning och pension eller den nya bestämmelsen i 32 § som ska tillämpas och inte tidpunkten för beslutet. Det innebär att även den som vid ikraftträdandet har en pågående ersättningsperiod och tar ut eller har tagit ut pension kommer att få den arbetslöshetsersättning som avser tid från och med ikraftträdandet beräknad enligt den nya samordningsbestämmelsen. 11.2Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor Förslaget behandlas i avsnitt 7. I paragrafen regleras rätt till medlemskap i en arbetslöshetskassa. Bestämmelsen i första stycket om att den som har fyllt inte har rätt att bli medlem i en arbetslöshetskassa är borttagen. Bestämmelsen om att den som är medlem i en annan arbetslöshetskassa inte har rätt till medlemskap flyttas till andra stycket och ändras redaktionellt. I tredje stycket införs en bestämmelse genom vilken åldersgränsen för rätt till medlemskap i en arbetslöshetskassa förlängs så att rätten gäller före den månad då den som ansöker om medlemskap fyller . Det innebär att åldersgränsen för medlemskap i en arbetslöshetskassa överensstämmer med vad som gäller för rätt till dagpenning enligt 22 § fjärde stycket lagen om arbetslöshetsförsäkring. Bestämmelsen om när inträde i kassan ska anses ha skett finns numera i 34 a §. Förslaget behandlas i avsnitt 7. Paragrafen är ny och innehåller en bestämmelse om när inträde i en arbetslöshetskassa ska anses ha skett. Bestämmelsen, som endast ändras redaktionellt, fanns tidigare i 34 § andra stycket. Förslaget behandlas i avsnitt 8. Bestämmelsen i tredje stycket, som är nytt, ger en arbetslöshetskassas styrelse möjlighet att till kassaföreståndaren delegera rätten att fatta beslut i ärenden om fortsatt medlemskap för en medlem som inte har betalat sin medlemsavgift eller ett särskilt uttaxerat belopp. I ärenden om omprövning av sådana beslut som avses i bestämmelsen kan beslutanderätten dock inte delegeras. Vid omprövning är det därför fortfarande alltid styrelsen som fattar beslut. Sammanfattning av promemorian (Ds 2016:47) Denna promemoria innehåller förslag till ändringar i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring och lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor. Det föreslås att tid med förtroendeuppdrag som enligt lag ger rätt till ledighet från anställning ska jämställas med tid med förvärvsarbete. Det föreslås också att dagar med förtroendeuppdrag som enligt lag ger rätt till ledighet från anställning ska tillgodoräknas vid prövning av om en sökande som frånkänts ersättning har arbetat och därmed på nytt ska kunna beviljas ersättning. Det föreslås vidare att förtroendeuppdrag inte ska anses utgöra lämpligt arbete vid tillämpning av bestämmelserna om varning och avstängning. Det föreslås att om en sökande får allmän ålderspension eller annan pension som lämnas på grund av förvärvsarbete ska dagpenningen minskas med pensionen. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer föreslås kunna meddela föreskrifter om hur pensionen ska omräknas till dagsbelopp. Vidare föreslås det att det ska framgå tydligt av lag att rätten till inkomstrelaterad ersättning förutsätter medlemskap i en arbetslöshetskassa under minst tolv sammanhängande månader. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer föreslås kunna meddela föreskrifter om avbrott i medlemskapet som arbetslöshetskassan ska bortse från vid prövning av medlemsvillkoret. Det föreslås även att rätten att bli medlem i en arbetslöshetskassa ska gälla till och med dagen före den dag då medlemskapet upphör utan uppsägning. Slutligen föreslås att det ska vara möjligt för en arbetslöshetskassas styrelse att delegera vissa beslut om bibehållet medlemskap till kassaföreståndaren. Lagändringarna föreslås träda i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring1 dels att 27 och 33 §§ ska upphöra att gälla, dels att 7, 26, 31, 32 och 46 b §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas tre nya paragrafer, 8 a, 13 b och 45 a §§, av följande lydelse. som varit medlem i en arbets- som varit medlem i en arbets- sammanhängande månader, under förutsättning att medlemmen efter inträdet i kassan uppfyllt arbets- det senaste inträdet i kassan upp- 12–14 §§ 14 §§ (medlemsvillkor). Regeringen eller den myndighet med stöd av 8 kap. 7 § regerings- från vid prövning av medlems- Som tid med förvärvsarbete jäm- ställs även tid med förtroende- uppdrag som enligt lag ger rätt till ledighet från anställning. Om inte annat följer av 25 § Om inte annat följer av 25 § andra stycket, 27 §, stycket, 27 a § eller 30 §, lämnas dagpenning med ett lämnas dagpenning med ett belopp 1Senaste lydelse av 27 § 2002:205. 2Senaste lydelse 2009:667. 3Senaste lydelse 2012:413. – under de första 200 – under de första 200 – under resten av er- – under resten av er- När det bestäms med vilken procentsats ersättning ska lämnas ska dag då en sökande fått aktivitetsstöd för deltagande i ett arbetsmarknads- politiskt program jämställas med ersättningsdag enligt denna lag. före beaktas inte. Får en sökande med anledning Får en sökande med anledning av arbetslöshet fortlöpande ersätt- av arbetslöshet fortlöpande ersätt- ning från någon annan än arbets- ning från någon annan än arbets- mellan det högsta belopp som får mellan det högsta belopp som får lämnas enligt 26–30 §§ och ersätt- 26 och 27 a–30 §§ Dagpenning i form av inkomst- Får en sökande allmän ålders- pension eller annan pension som skall minskas med 1/260 av års- lämnas på grund av förvärvs- arbete, ska dagpenningen minskas skall göras på dagpenning i form av grundbelopp, om den sökande annan pension på sätt som anges i 27 §. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om hur pensionen ska omräknas till dagsbelopp. Med lämpligt arbete i 43 och 43 a §§ och med anställning i 43 a § avses inte förtroendeuppdrag som enligt lag ger rätt till 4Senaste lydelse 2009:666. 5Tidigare 45 a § upphävd genom 2013:152. ledighet från anställning. Ett beslut om frånkännande av rätt till ersättning gäller från och med den dag då arbetslöshetskassan inledde utredning av det förhållande som ligger till grund för beslutet. I beslutet ska denna tidpunkt anges. Ersättning får betalas ut på nytt Ersättning får betalas ut på nytt först sedan den sökande har utfört först sedan den sökande har utfört förvärvsarbete som avses i 12 och förvärvsarbete som avses i 12 och 13 §§ från den 13 §§ eller förtroendeuppdrag som tidpunkt som avses i första stycket. avses i 13 b § från den tidpunkt som avses i första 1.Denna lag träder i kraft . 2.För arbetslöshetsersättning som avser tid före ikraftträdandet gäller 26, 31 och 32 §§ i den äldre lydelsen och de upphävda 27 och 33 §§. 6 Senaste lydelse 2013:152. Förslag till lag om ändring i lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor dels att 34 och 47 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 34 a §, av följande lydelse. Rätt att bli medlem i en arbets- Rätt att bli medlem i en arbets- löshetskassa har var och en som löshetskassa har var och en som arbetar och uppfyller villkoren i arbetar och uppfyller villkoren i kassans stadgar om arbete inom kassans stadgar om arbete inom inte arbetar har rätt att bli medlem inte arbetar har rätt att bli medlem i en arbetslöshetskassa, om han i en arbetslöshetskassa, om han eller hon uppfyllde villkoren när eller hon uppfyllde villkoren när han eller hon senast arbetade. han eller hon senast arbetade. att bli medlem har dock inte den som är medlem i en annan arbets- löshetskassa eller har fyllt . När medlemskap i arbetslöshets- Rätten att bli medlem gäller till kassan beviljas anses inträdet i och med dagen före den dag som kassan ha skett i den anges i 36 §. kalendermånad när ansökan om Rätt att bli medlem har dock inte den som är medlem i en annan arbetslöshetskassa. När medlemskap i en arbetslöshetskassa beviljas anses inträdet i kassan ha skett i den kalendermånad när ansökan om medlemskap gjordes. En arbetslöshetskassas styrelse får medge att en medlem får fortsätta att vara medlem, även om medlemmen låtit bli att inom den tid som framgår av 45 § anmäla ett förhållande som befrielse från betalningsskyldighet kan grundas på. 1Senaste lydelse 2009:665. 2Tidigare 34 a § upphävd genom 2009:665. Om det finns särskilda skäl, får styrelsen även i andra fall än som sägs i första stycket besluta att en medlem får fortsätta att vara medlem även om medlemmen inte inom den tid som framgår av 45 § betalat medlemsavgiften eller ett särskilt uttaxerat belopp. En kassaföreståndare får efter uppdrag från styrelsen fatta beslut i ärenden som avses i första och andra styckena, utom när det gäller omprövning. Denna lag träder i kraft . Remissinstanser som har gett in yttrande Arbetsförmedlingen, Arbetslöshetskassornas samorganisation, , Förvaltningsrätten i , , Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, Inspektionen för socialförsäkringen, utvärdering, Kammarrätten i , i , , , , , akademikers centralorganisation, Kommuner och Landsting och Remissinstanser som har inbjudits men inte har gett in något yttrande Övriga som har yttrat sig Civos – Civilsamhällets organisationer i samverkan, Fysioterapeuterna, , , Småföretagarnas Arbetslöshetskassa och kristna råd Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet . Ändringar i lagen om arbetslöshetskassor Enligt en lagrådsremiss har regeringen () beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor. Förslaget har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet . Lagrådet lämnar förslaget utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , Y , M , , , , , Hellmark , , , Bah Kuhnke, Strandhäll, Shekarabi, , , , , , Regeringen beslutar proposition Nya regler i arbetslöshetsförsäkringen om bland annat förtroendeuppdrag och pension