eunbil · H40N48680B · 2017-01-01 00:00:00 — Kommissionens förslag till EU:s årsbudget presenterade kommissionen sitt förslag till EU:s årsbudget . kommer förslaget att behandlas i rådets budgetkommitté och därefter i Coreper II. Rådet förväntas anta sin läsning av förslaget . fortsätter förhandlingarna med att antar sin läsning och därefter följer ett förlikningsförfarande med rådet och . Slutförhandlingen genomförs i samband med att Ekofin Budget träffas. Åtagandeanslagen föreslås öka till , det motsvarar en ökning jämfört med budgeten . Marginalen mellan åtagandeanslagen och åtagandetaket i den fleråriga budgetramen föreslås uppgå till . De största procentuella ökningarna i åtaganden jämfört med föreslås för rubrik 1a konkurrenskraft (2,) och rubrik 5 administration (3,). Betalningsanslagen föreslås uppgå till , vilket motsvarar en ökning jämfört med budgeten . Kommissionen har genom en s.k. teknisk justering höjt betalningstaket med , från till . Den tekniska justeringen är reglerad i förordningen om den fleråriga budgetramen och innebär att betalningsanslag under budgetramstaket som inte har utnyttjats får läggas ovanpå budgetramstaket . Det faktiska genomförandet var mycket lågt . Med den tekniska justeringen av betalningstaket lämnar förslaget en marginal för betalningar på Kommissionen redovisar en marginal på , eftersom de anser att betalningsanslag som följer av specialinstrument kan finansieras över budgetramstaken. och likasinnade medlemsstater anser att alla betalningar måste rymmas under budgetramstaket. De största procentuella ökningarna i betalningar jämfört med föreslås för rubrik 1b sammanhållningspolitiken (25,) och rubrik 1a konkurrenskraft (3,). Tabell 1: Sammanställning av kommissionens förslag (inkl. prel. ÄB 2 och 3) (miljoner euro) Å t a gande n B et alninga r B et a lningar Å t a ganden B e t alninga r Smart och inkluderande tillväxt Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning Ekonomisk, social och territoriell Hållbar tillväxt: naturresurser Varav marknadsutgifter & direktstöd Totalt inkl. instrument utanför ram *) KOM och LM (med SE likasinnade medlemsstater) har olika uppfattningar om hur marginalen ska redovisas. KOM anser att betalningsanslag som följer av specialinstrument kan finansieras över budgetramstaken. LM anser att alla betalningar måste rymmas under budgetramstaket. 2 (3) Förslag till svensk ståndpunkt verkar för en effektiv och återhållsam budgetpolitik inom EU, i enlighet med prop. 1994/95:40. Målet innebär att regeringen ska verka för en kostnadseffektiv användning av EU:s medel och att närhetsprincipen ska tillämpas på budgetområdet. Det innebär också strikt budgetdisciplin, d.v.s. att verka för en begränsning av EU:s utgifter inom budgetramen och därmed den svenska avgiften till EU. Det övergripande målet i arbetet med EU-budget är därmed, , att nå en så restriktiv budget som möjligt och med god marginal rymmas inom de beslutade taken i den fleråriga budgetramen . Regeringen kommer vid behandlingen av årsbudgetförslaget verka för budgetdisciplin och respekt för taken i den fleråriga budgetramen, att årsbudgeten beslutas med tillräckliga marginaler upp till taken för såväl åtaganden som betalningar samt, så långt möjligt, undvika att de särskilda instrumenten mobiliseras, då dessa riskerar att öka den svenska EU-avgiften. Budgeten ska baseras på realistiska och väl underbyggda och verifierade prognoser och spegla tidigare genomförande. Åtaganden och betalningar bör begränsas så att det finns tillräckligt med utrymme i marginalen för att hantera oförutsedda händelser under det löpande budgetåret. 3 (3)