rfr · H40WRFR12 · 2017-01-01 00:00:00 — Skälen är dels att många flickor flyttat från orten, dels de två damlagen som tidigare fanns började att spela seniorfotboll för . Det resulterade i att de spelade i en för hög liga och fick alldeles för hårt motstånd. Spelarna slutade en efter en tills det nu inte finns några lag kvar. får de flickor som är födda utgöra grunden för ett nytt framtida damlag. Det anses vara viktigt att det finns äldre damlag då de blir förebilder för de yngre tjejerna.265 Även av en annan intervju framgår att det för flickor kan krävas att de går upp i damlaget redan för att föreningen ska få ihop ett elva- mannalag. Detta är inte alltid så lyckat eftersom det blir för höga krav på flick- orna.266 När det gäller rekryteringen till flickfotbollen har man inom ett distrikt sat- sat på samarbete mellan klubbar. Exempelvis har startat ett flickfotbollslag, och distriktet har uppmanat en annan förening, , 259Remsle och intervjuer . 260SvFF, e-brev . 261Azalea BK intervju . 263Östersunds fotbollsklubb intervju . BILAGA 2: FOTBOLL att inte starta ungdomsverksamhet för flickor då det kanske inte skulle finnas underlag för flera lag. En förening uppger att man ska utöka verksamheten med ett lag nästa sä- song för att man fått tillskott av nyanlända pojkar som spelar fotboll. deras erfarenhet ägnar sig nyanlända pojkar i stor utsträckning åt spontanidrott och då spelar man fotboll.267 SvFF har registrerat 7 000 nya spelare, flyktingar med LMA- Man uppger att detta är bara en del av alla ungdo- mar som kommit till fotbollsföreningarna. Många övriga finns i träning, olika prova-på-verksamheter och projekt, men de är inte registrerade för match- En annan förening som har en ungdomsakademi uppger att ungefär hälften av ungdomarna har utländsk bakgrund och att de kommer delvis från segrege- I en grundskola, Änglagårdsskolan, som föreningen är med och driver har ungdomarna olika social bakgrund.269 Verksamhetsidé, värdegrund, mål och strategier SvFF:s verksamhetsidé är att man ska vara ett aktivt och pådrivande nations- förbund inom den internationella fotbollsfederationen FIFA, den , RF och . Vidare ska SvFF utveckla, sam- ordna och administrera fotbollens olika idrotter i och företräda den såväl nationellt som internationellt. SvFF ska verka för att alla ska få chansen att delta utifrån egen nivå och ambition. • Vi vill varandras framgång. • Vi föregår med gott exempel och visar öppenhet och respekt för männi- skors lika värde samt motverkar alla former av diskriminering samt gynnar arbetet för jämställdhet och mångfald. • Verksamheten utgår ifrån delaktighet, engagemang, trovärdighet och drivs enligt demokratiska principer där beslut är väl förankrade. • Fotbollen bygger på det ideella ledarskapet och präglas av glädje, gemen- skap och rent spel. • Fotbollen ska vara tillgänglig för alla och bidra aktivt till samhällsnyttiga värden och värderingar. • Med fotbollen som utgångspunkt engagerar vi oss såväl inom den egna verksamheten som i idrottsrörelsen och samhället i övrigt. • Vi tror på ett ständigt behov av utveckling och strävar efter en god balans mellan kontinuitet och förnyelse. Svensk fotbolls vision är: Fotboll – Nationalsporten – För alla överallt. 268 SvFF, Utvecklingsplan för barn- och ungdomsfotboll 2017–2019. Underlag till Idrottslyf- tet. BILAGA 2: FOTBOLL För att arbeta mot den visionen presenterar SvFF i sitt måldokument ”Mål och strategi 2013–2017 för svensk fotboll” följande strategiska mål: •Ökat antal ideellt engagerade ledare •Fler som spelar längre •Ungdomslandslagen siktar på slutspel för utbildning mot framtida fram- gångar •Stärka positionen som viktig aktör för ett integrerat •Stärka vår ställning som viktig samhällsaktör utifrån vårt uppdrag •Ökad representation där strategiska beslut om internationell fotboll fattas •Arrangera flera internationella evenemang inom fotboll •Damlandslaget ska ta medalj i de internationella mästerskapen •Herrlandslag, U21 och futsallandslaget kvalificerar sig till och •Minst en svensk damelitklubb ska nå slutspel i den internationella cupen •Minst en herrelitklubb ska nå gruppspel i de internationella cuperna. Av redovisningen framgår att SvFF har fastställt 13 strategiska mål för verk- samheten åren 2013–2017. Av dessa berör 5 mål enbart elitfotboll. Målen om att öka antalet utövare och fler som spelar längre kan beröra både bredden och elitsatsningen. Verksamhetsområden och strategier –2017 delas upp i områdena fotbollsutveckling, föreningsutveckling och förbundsutveckling. Fotbollsutvecklingen omfattar följande delar: Svensk fotboll ska tillsammans •utveckla innehåll och skapa en samlad syn på spelarutbildning baserat på Fotbollens Spela, lek och lär (se nedan). •vidareutveckla ledarskapsbegreppet till att omfatta samtliga ideellt arbe- tande i föreningar, på distriktsnivå eller vid intresseorganisationer inom fotbollen. •utveckla, anpassa träning, spel och tävlingsformer som möjliggör att fler ges möjlighet att spela fotboll. •vidareutveckla och tillgängliggöra målgruppsanpassad utbildning och lä- rande i ledarskap och fotboll. •verka för att barn och ungdomar i organiserad form har möjlighet att utöva fotboll inom ramen för den ordinarie skoldagen. •verka för att skapa miljöer där spelare kan utvecklas hela vägen till yp- persta elitnivå. BILAGA 2: FOTBOLL •skapa en plattform för att förstärka det ideella ledarskapets status och at- traktivitet. •synliggöra föreningarnas värde för samhället med väl fungerande organi- sationer med välutbildade ledare som speglar samhällets mångfald. •utveckla våra arbetssätt, metoder och organisationsformer utifrån behoven i stad och land för att bli mer ändamålsenliga och för att öka fotbollsintres- set. •våra föreningar ska erbjuda alla som vill, oavsett förutsättningar, positiva hälsofrämjande och utvecklande fotbollsaktiviteter. •utveckla ett effektivt samarbete med anpassat till fotbollens verksamhet. Förbundsutveckling rör bl.a. kommersiella frågor, samverkan och fotbollens roll som samhällspåverkare. Riktlinjer för barn- och ungdomsfotboll Av riktlinjer för barn- och ungdomsfotboll framgår att barn- och ungdomsfotboll utgör den största delen av svensk fotboll. Den är uppdelad i barnfotboll (6–) och ungdomsfotboll (13–). Barns och ungdomars fotbollsspel bygger på att de ska ha roligt och att de ska idrotta på sina egna villkor. I barnfotboll ska barnen leka, uppleva glädje och lära sig träna fotboll. Det är viktigt att alla får delta lika mycket och prova på olika positioner i laget. Alla barn ska ges den bästa möjligheten att utvecklas utifrån sina egna förut- sättningar. Prestationen ska inte styra verksamheten och matchresultat ska spela en mycket underordnad roll. Spela, lek och lär tillsattes en arbetsgrupp (U -90) som fick till uppgift att lägga fram och marknadsföra svensk fotbolls mål och riktlinjer för ungdoms- och juniorfotboll. Förslaget antogs av styrelsen, och riktlinjerna Spela, lek och lär fastställdes . Spela, lek och lär syftade till att ge ett underlag till diskus- sioner om attityder till ungdomsfotbollen inom distrikt och föreningar. Det är också i stort de riktlinjer som gäller i svensk fotboll. •Svensk barn- och ungdomsfotboll ska ta hänsyn till individens behov och ge möjlighet till utveckling i den takt som passar vars och ens fysiska, psy- kiska och sociala förutsättningar. •Svensk barn- och ungdomsfotboll ska skapa en positiv och sund miljö där alla får lära sig fotboll och utveckla ett livslångt intresse. •Svensk barn- och ungdomsfotboll ska ge alla möjligheten till långsiktig, målinriktad utbildning under socialt trygga former. BILAGA 2: FOTBOLL •Svensk barn- och ungdomsfotboll ska se matchen som ett inlärningstill- fälle och motverka toppning och utslagning. •Svensk barn- och ungdomsfotboll ska lära barn och ungdomar ett etiskt och moraliskt förhållningssätt och fair play. •Svensk barn- och ungdomsfotboll ska erbjuda en allsidig fotbollsträning. I Fotbollens spela, lek och lär redovisas också SvFF:s vision och de strategiska mål –2017 som redovisas ovan.270 har tagit fram en spelarutbildningsplan för barn och ungdo- mar i åldern 6–som presenterades vid utbildningskonferensen i novem- ber 2012. Den ska spridas bl.a. via riksinstruktörer till distriktens föreningar. Av en intervju med förbundet framgår att bakgrunden till projektet är att RF 2010 tryckte på SvFF och man började revidera sitt program för utbildning av ledare. begärde Uefa en plan för hur man bedriver barn- och ung- domsidrott. Spelarutbildningsplanen beskriver hur svensk fotboll med bästa tänkbara lärandemiljöer ska utveckla fotbollsspelare. Syftet med planen är att öka kun- skapen ytterligare genom att ta till vara forskning och beprövad erfarenhet. Målet är att spelarutbildningsplanen ska ge tips på hur man främjar ett lång- siktigt idrottande och skapar bästa möjliga förutsättningar för lärande. Spelarutbildningsplanen innehåller SvFF:s rekommendation. Man uppger att planen kontinuerligt utvärderas, utvecklas och förbättras i en ständigt på- gående process. SvFF uppger att det synsätt som genomsyrar spelarutbildningsplanen är detsamma som i Fotbollens spela, lek och lär och bygger på ett barnrättsper- spektiv. Det innebär att barnets bästa alltid sätts i första rummet och att utgångs- punkterna är barns rättigheter och lika värde. I planen tas också stor hänsyn till barns mognadsnivå för att träning och matcher ska anpassas till deras fy- siologiska, psykologiska och sociala förutsättningar. Därmed uppfyller spelar- utbildningsplanen det som Idrotten vill (RF:s idéprogram) understryker – att idrott för barn ska vara lekfull, allsidig och bygga på barnens egna behov och förutsättningar och att man ska ta hänsyn till variationer i utvecklingstakt. Allt för att ge bästa förutsättningar till långsiktig prestationsutveckling. SvFF har delat in spelarutbildningsplanen i fyra nivåer, från 6 till , där varje nivå har en egen målbild. Det som spelaren lär sig på en nivå finns med, förstärks och utökas på nästa nivå till dess att målbilden är nådd vid ålder.271 270Svenska , Fotbollens spela, lek och lär –Svensk barn- och ungdomsfot- bolls inriktning, 2014. 271SvFF, spelarutbildningsplan. BILAGA 2: FOTBOLL SvFF har låtit forskare vid utvärdera införandet av spe- larutbildningsplanen, och en slutrapport publicerades . återges resultatet under respektive rubrik i rapporten.272 Det finns några exempel utifrån intervjuerna där man har arbetat med för- eningens värdegrund och inriktning. Ett exempel på en förening som har arbe- tat med föreningens policy är , en kvartersförening som bröt sig ur och som bildade en . Anledningen till att man bröt sig ur moderföreningen var bråk om fördelningen av resurser och att man ansåg att barn- och ungdomsfotbollen bekostade seniorernas verk- samhet. Inledningsvis bildade varje åldersgrupp ett lag som utformade sin egen verksamhet och man toppade sina lag som innebar att man vann många cuper. Detta ledde till meningsskiljaktigheter mellan föräldrar som ville fort- sätta den elitsatsning som pågick och de som menade att föreningen hade bil- dats för alla barn och ungdomar och som betonade den sociala dimensionen. Detta innebar att man genomförde ett omfattande arbete med värderingar som resulterade i en tydlig satsning på bredden och att alla får vara med.273 konstaterar att värdegrundsarbetet förändrade kulturen i för- eningen genom betoningen på att alla får vara med. Föreningen är tydlig med att man finns till för medlemmarna. Arbetet genomsyras av att man ska ha roligt, utvecklas socialt och spela fotboll.274 Även andra föreningar har en värdegrund för verksamheten. En förening definierar värdegrunden som ett gemensamt förhållningssätt till verksamheten och en beskrivning av de värderingar som man delar och som styr medlem- marnas handlande och beteende.275 Föreningarnas värdegrundsarbete har ibland genomförts med utgångspunkt från Idrotten vill ibland inte. Inga serietabeller upp till 12 år SvFF uppger att deras arbete går ut på att fler ska spela längre. Man menar att man därför måste agera så att ungdomar inte lämnar fotbollen på grund av för tidiga ambitioner om utveckling och framgång från spelarna själva, ledare eller föräldrar. Representantskapet beslutade att man från säsongen 2017 inte ska ha serietabeller för ungdomar , något som flera distrikt redan har infört i någon form.276 272 , och , Utvärdering av implementeringen av Svenska fotbollförbun- dets spelarutbildningsplan, slutrapport . 273 , Så funkar ungdomsfotbollen om gemenskap och konflikter i världens roligaste idrott, 2013, och intervju . 275 /klubben/varderingar/ hämtad . 276 , verksamhetsberättelse 2015. BILAGA 2: FOTBOLL är ett av de distrikt som avskaffade serietabellerna . En förening menar att tävlingsformer och system för talangselektering är helt avgörande för hur ledare, föräldrar och föreningar agerar. Sedan täv- lingsformerna ändrades har det blivit betydligt lättare för föreningen att arbeta helt inriktat på fotboll för alla. Man beskriver skillnaden som ”dag och natt”. Inga värdegrunder i världen hjälper mot toppning och selektion etc. om täv- lingsformer, talangjakt och ”intresseträningar” stimulerar en motsatt utveck- ling.277 En förening uppmärksammar att i barn- och ungdomsfotbollen räknar man inte poäng och gör inte tabeller. Det är först på man räknar poäng.278 Ett distrikt som ingår i uppföljningen menar att det är viktigt att blanda grupper i stället för att inrikta verksamheten på selektering i akademier och att det därför är väsentligt att man bryter hur man tänker kring bredd och elit. Det är också en fördel om man avvaktar med elitverksamhet till 15–16-årsåldern. Likaså är det bättre att barnen eller ungdomarna tränar en gång och stannar kvar än att de tränar och sedan slutar med trä- Förbundet uppger att Uefa har följt upp svensk fotboll. Enligt Uefa är man bra på att ta hand om barn . Däremot är man sämre på att ta hand om ungdomar och unga vuxna. Vidare konstaterar att man har ett bra utbild- ningsmaterial men att man inte når ut. Därför avser SvFF att inleda en diskus- sion med alla distrikt om hur man når ut och även identifiera åtgärder för att komma till rätta med eventuella problem.280 Vid en intervju framgår att SvFF att tar ut ett landslag för 15-åringar. Di- striktens fotbollsförbund är rädda för att få böter om man inte skickar spelare dit som man anser även att det är angeläget att visa upp distriktets spelare.281 I finns Elitfotbollsgymnasier med nationell idrottsutbildning (NIU). För /17 fanns totalt 1 110 elevplatser fördelade på 68 skolor i SvFFs 24 distrikt.282 Vidare finns också grundskolor, t.ex. Änglagårdsskolan, som IFKGöteborg är med och driver.283 277Azalea BK, e-brev . 278Östersunds fotbollsklubb intervju . 280Intervju SvFF, . 281Intervju fotbollsklubb, . BILAGA 2: FOTBOLL I en intervju uppmärksammades att idrottsgymnasierna inte tränar enligt de metoder som forskningen rekommenderar. De tränar ofta för mycket, vilket leder till skador eller att ungdomarna tröttnar.284 Ungdomsakademier är en långsiktig satsning av Svensk Elitfotboll () som genomförs inom ramen för det s.k. . Verksamheten finansie- ras av AB . Tipselit är ett samarbetsprojekt mellan SvFF, , () och AB med syfte att trygga ”svensk fotboll för framtiden” genom en målmedveten satsning på unga talanger, föreningar samt ledare. Tipselitprogrammet innebär att föreningen får möjlighet att förstärka sin talangutveckling genom att anställa kvalificerade tränare för sitt utvecklingslag. Tanken är att talangerna ska få en elitinriktad fotbollsutbildning av i första hand en heltidsanställd tränare. Tipselit innebär i korthet ett ekonomiskt tränar- och utbildningsbidrag av varierande storlek. AB står för medlen medan , SvFF och EFD administrerar pro- jektet. Kriterierna för att kunna vara med har man tagit fram gemensamt. SvFF och tog fram ett certifieringsdokument för fotbollsaka- demier. Därefter har utvecklat certifieringen och driver denna fråga. Detta för att bl.a. kvalitetssäkra föreningarnas arbete med spelarutveckling i åldern 8 till 19 år.285 Det finns både pojk- och flickprojekt. bedrivs mestadels i de allsvenska klubbarna och superettaklubbarna, medan flickprojekten bedrivs mer i form av läger och utbildningsträffar. För att öka resultaten av projektet har man bl.a. utformat olika bonusar för elitklubbarna att arbeta mot. Exempel på sådana är publikbonus, ungdoms- bonus och placeringsbonus. Det finns även en särskild bonus för de föreningar som syftar till att premiera de föreningar som matchar sina unga spelare mest.286 är en av de akademier som finns i . Vid en intervju uppger man att man tillämpar SvFF:s Spela, lek och lär. Föreningen arbetar för att alla ska ha samma möjligheter – tjejer och killar med olika socioekono- misk bakgrund.287 För att få spela i gäller följande: Pojkar och flickor 5–skickar en intresseanmälan, med namn och kon- taktuppgifter. Flickor 8–är välkomna att anmäla sig. I mån av plats kan man erbjuda spelare att få prova på hur det är att träna med . 284Intervju fotbollsklubb, . 285www.svt.se/sport/fotboll/fotbollsakademier/ och /om-svenska-fotbollsaka- demin/vad-ar-svenska-fotbollsakademin/ hämtad . /barn-ungdom/tipselit/ hämtad . BILAGA 2: FOTBOLL Pojkar 8–14 år 1.Du anmäler dig till våra öppna extraträningar via anmälan öppen extraträ- ning och då måste din klubb godkänna din medverkan på dessa träningar. 2.På de öppna extraträningarna ser vi de spelare som angivet sitt intresse av att börja i . 3.I mån av plats (och efter öppna extraträningar) så kan vi erbjuda mycket intresserade och ambitiösa spelare 8–att få provträna med IFK i exempelvis . 4.Om allt känns rätt för både spelaren och efter träningspe- rioden och spelaren vill komma till oss så kontaktar vi spelarens klubb för att hitta en lämplig lösning för alla inblandade. Pojkar 15–kan vi erbjuda provträning med laget men endast i mån av plats. Du ska ha stort intresse och tålamod att orka träna mycket och länge i många år.288 Man framhåller vikten av att kontrollera innan en spelare väljer att prova med dem att spelaren är beredd att följa riktlinjerna och har ett så stort intresse för fotboll att hon eller han vill träna så mycket som man gör i akademin.289 Vid en intervju uppges att man tar in ca 1–3 nya spelare . Spelare från andra klubbar som vill satsa lite mer men ändå stanna kvar i sin klubb kan få ”extraträning” i ca . På det sättet kan spelaren få extra träning, och uppger att man undviker att ”plocka russi- nen ur de andra Göteborgslagen”. Kraven att få börja spela i kommer mer från föräldrar än från barnen själva enligt uppgift vid intervjun. När det gäller kraven på elitsats- ningar är det snarare föräldrar än klubben som förespråkar elitsatsningar.290 Satsning på en idrott Vid en intervju framkom att det inte är ovanligt att föreningar lägger träningar året runt i syfte att få barnen att avstå från andra idrotter. Det är också ett pro- blem att träningsdagar krockar.291 Vid en intervju påpekas att det ska vara okej för barn och unga att träna flera idrotter och att inte behöva välja. Det är viktigt att ta reda på vad som gör att man kommer till en träning eller inte.292 Föreningsutveckling, ledare och föräldrar har svensk fotboll haft samma mål för föreningsutveckling. 288www.ifkgoteborg.se/Akademin-old/Kontakt/Borja-i-IFK/ hämtad . 291Göteborgs FF intervju . 292Östersunds fotbollsklubb intervju . BILAGA 2: FOTBOLL Tillsammans med hjälper SvFF och distrikten fotbolls- föreningarna med ledarförsörjning, policyarbete, verksamhetsplanering och Dessutom är genomförandet av SvFF:s spelarutbild- ningsplan en viktig del i utvecklingen av föreningar, ledare och spelare.293 Vid en intervju framkom att för att det ska vara möjligt att behålla för- eningslivet måste man lösa bemanningsfrågan. skilda anställda konsulenter kunna vara en lösning. Det saknas ofta en person som finns på plats i föreningslokalen. Det finns svårigheter kring det ideella ledarskapet och eldsjälarna är på väg bort. är ledarna ofta mer fokuserade på sitt eget barn i laget än på föreningen i stort. ”gisslan” när systemet bygger på föräldratränare. Föräldrar ser sig även mer som kunder och anser att allt ska fungera med föreningen.294 I utvärderingen av det ovan nämnda genomförandet av spelarutbildningspla- nen framkom att utbildning av föreningar och tränare ses som en nyckelfråga för att genomföra den spelarutbildningsplan som SvFF har fastställt.295 Utbildningsverksamheten har utformats på följande sätt: Förbundet utbildar distrikten och sedan är det distriktens uppgift att utbilda föreningar. SvFF uppger exempelvis att man försöker förmå få alla tränare att genomgå utbildningarna. Helst ser man att det blir ett obligatorium att alla tränare för barn och ungdomar ska vara utbildade.296 Vid intervjuer uppmärksammar många ledarens betydelse. En förening som har en tillväxt av barn och ungdomar menar att deras framgångskoncept är att de tillhandahåller goda ledare.297 Resultat från flera intervjuer visar att tränare som går en ledarutbildning blir mer insiktsfulla och att det leder till att det blir bättre kvalitet i träningen.298 påpekas att ledarna arbetar ideellt och att det kan vara svårt för dem att hinna med att delta i utbildningar eller träffar som föreningarna anord- nar. I ett fall nämndes att man enbart har ungdomstränare och inga tränare som är föräldrar till de äldre barnen och ungdomarna. Anledningen är att det finns bättre förutsättningar att ge ungdomstränare utbildning.299 I ett fall nämns att föreningens riktlinjer för barn- och ungdomsfotboll ska fungera som en ledarhandbok. Dokumentet har arbetats fram med utgångs- punkt i RF:s Idrotten vill.300 293Fotbollförbundet, verksamhetsberättelse 2015. 294Göteborgs FF intervju . 295Söderström, och , Utvärdering av implementeringen av Svenska fotbollförbun- dets spelarutbildningsplan, slutrapport . 298Intervjuer SvFF , och . 299Östersunds fotbollsklubb intervju . BILAGA 2: FOTBOLL SvFF uppger att man har planer på att starta ett projekt som syftar till att ta fram utbildning för föräldrar och personer som finns kring ledare och tränare. Bakgrunden är bl.a. resultat från forskning som har omsatts i praktiska råd som har presenterats i bokform av en person som har varit idrottspsykologisk råd- givare åt SvFF.301 Det finns exempel på att man har riktlinjer för föräldrarna. Ett sådant ex- empel är . I föreningens riktlinjer står det bl.a. att föreningen är en fotbollsklubb för barn och ungdomar samt deras föräldrar. Utan föräldrarnas engagemang, ingen klubb. Så enkelt är det. Alla som bär upp verksamheten i Azalea, från styrelse till lagansvariga, tränare och kontakt- föräldrar, är människor som genom sitt engagemang för sina barn och för sina barns lagkompisar vuxit in i verksamheten. Därför är det viktigt att alla för- äldrar med barn i Azalea från början förstår att deras närvaro och insatser inte bara är välkomna utan faktiskt helt nödvändiga!302 Av en intervju framgår att föräldrar skolas in i verksamheten i samband med att deras barn börjar träna i föreningen.303 I förbundet och distrikten Av verksamhetsberättelsen framgår att och riksdag, RF och samhället i stort, kräver att idrotten ger alla barn chansen att få vara med och att ingen utesluts. I tider när vi önskar fler anläggningar och stöd måste vi ta vårt ansvar för hur vi sköter vår verk- samhet. Att fotbollen är en bra folkhälsosport, ja det vet vi, men den ska vara det längre upp i åldrarna och även för dem som inte når elitskiktet. Som framgått ovan definierar SvFF i sin spelarutvecklingsplan att barnets bästa alltid sätts i första rummet och att utgångspunkterna är barns rättigheter och lika värde. Enligt den tidigare nämnda utvärderingen av spelarutvecklingsplanen fram- går att man inom distrikten inte i någon högre grad har arbetat aktivt med barn- rättsperspektivet innan spelarutvecklingsplanen lanserades.