mot · H5023716 · 2017-10-05 00:00:00 — för hälsa, arbetsliv och välfärd: Förvaltning för hälsa, arbetsliv och välfärd: Forskning Inspektionen för vård och omsorg –7 825 220 Tabell 34 förslag till anslag till 2020 för utgiftsområde 9 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag Myndigheten för vård– och omsorgsanalys –0,2 –0,3 –0,5 –3,4 –3,8 –4,2 –0,7 –1,4 –2,1 –555,0 –737,0 –737,0 –434,0 –434,0 –434,0 Bidrag till folkhälsa och sjukvård Sjukvård i internationella förhållanden –0,7 –1,4 –2,1 –0,5 –1,2 –1,9 –2,5 –4,3 –6,3 Insatser mot hiv/aids och andra smittsamma sjukdomar –0,4 –0,7 –1,0 –6,0 –6,0 –6,0 Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd –0,1 –0,2 –0,4 Vissa statsbidrag inom funktionshindersområdet –350,0 –350,0 –350,0 Bilstöd till personer med funktionsnedsättning Kostnader för statlig assistansersättning Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet –182,0 –412,0 –4,7 –9,3 –14,4 Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. –824,7 –0,1 –0,2 –0,4 Åtgärder avseende alkohol, narkotika, dopning, tobak samt spel –50,0 –20,0 för hälsa, arbetsliv och välfärd: Förvaltning –0,2 –0,3 –0,5 för hälsa, arbetsliv och välfärd: Forskning –13,2 –11,2 –14,4 Inspektionen för vård och omsorg –4,9 –8,3 –12,0 Anslag 1:2 social utvärdering föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att en tidigare anslagshöjning, från budgetpropositionen , avseende kunskap om arbetsmiljö återställs. Anslag 1:4 Tandvårdsförmåner föreslås minska med till följd av att regeringens förslag om en höjning av det allmänna tandvårdsbidraget avvisas. Av samma anledning beräknas anslaget minska med . Anslaget föreslås öka med till följd av att en tidigare reform, avseende avgiftsfri tandvård för unga vuxna, avvisas. Av samma anledning beräknas anslaget öka med . Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att en tidigare beslutad anslagshöjning, från budgetpropositionen , avseende det allmänna tandvårdsbidraget, återställs. Anslag 1:5 Bidrag för läkemedelsförmånerna föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att en tidigare anslagshöjning, från budgetpropositionen , avseende gratis läkemedel för barn, återställs. Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter till följd av att en tidigare beslutad anslagshöjning, från budgetpropositionen , avseende gratis preventivmedel för unga, återställs. Anslag 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård, föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om att införa en patientmiljard avvisas. Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om en personalsatsning i vården avvisas. Som beskrivits i kapitel 13.5 föreslår att denna typ av riktade statsbidrag ersätts med generella. Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om ett för läkemedel i miljön avvisas. har, inom ramen för den blå miljarden, egna förslag på detta område. Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om en satsning på barnhälsovården avvisas. Som tidigare nämnts vill i stället öka de generella statsbidragen till landstingen. Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter till följd av att en tidigare beslutad anslagshöjning avseende kroniska sjukdomar återställs. Anslaget föreslås minska med till följd av att en tidigare beslutad anslagshöjning avseende en riktad och tidsbegränsad primärvårdssatsning avvisas. Av samma anledning beräknas anslaget minska med också . Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att en tidigare anslagshöjning avseende inrättandet av en professionsmiljard återställs. Anslaget föreslås öka med , och beräknas öka med motsvarande belopp åren därefter, till följd av satsning på en tillgänglighetsmiljard. Anslag 1:8 Bidrag till psykiatri föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om en satsning på barn och ungas psykiska hälsa avvisas. har i stället egna satsningar på detta område. Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens satsning på nyanlända barn och ungas psykiska hälsa avvisas. har egna satsningar inom detta område. Anslaget föreslås öka med , och beräknas öka med motsvarande belopp åren därefter, till följd av satsning på ökad tillgänglighet inom barn- och ungdomspsykiatrin. Anslaget föreslås öka med , och beräknas öka med motsvarande belopp åren därefter, till följd av satsning på nyanlända barn och ungas psykiska hälsa. Anslag 3:2 Bidrag till funktionshinderorganisationer föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att en tidigare allmän anslagshöjning återställs. Anslag 4:2 Vissa statsbidrag inom funktionshinderomsorgen föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om habiliteringsersättning avvisas. vill, som beskrivits tidigare, ersätta riktade statsbidrag med generella. Anslag 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om stöd till samordning avvisas. Anslaget föreslås minska med till följd av att en tidigare anslagshöjning, avseende en tidsbegränsad satsning på personaltäthet inom äldreomsorgen, återställs. Anslaget föreslås minska med till följd av att en tidigare anslagshöjning avseende subvention av bostäder för äldre, återställs. Av samma anledning beräknas anslaget minska med och med . Anslag 4:7 Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om kommunbidrag för att motverka hemlöshet avvisas. förespråkar i stället generellt höjda statsbidrag till kommunerna, då den typ av mycket små satsningar som regeringen föreslår har begränsade möjligheter att leda till faktisk förändring. Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om bemanning i den sociala ungdomsvården avvisas. Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om avgiftsfria aktiviteter under loven avvisas. Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om avgiftsfri simskola avvisas. Anslaget föreslås öka med , och beräknas öka med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om att flytta resurser till avvisas. Anslaget föreslås minska med till följd av att en tidigare anslagshöjning, från budgetpropositionen , avseende barn- och ungdomsvård återställs. Av samma anledning föreslås anslaget minska med . förespråkar i stället höjda generella statsbidrag till kommuner och landsting. Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp , till följd av att en tidigare anslagshöjning, från budgetpropositionen , avseende sommarlovsstöd avvisas. Anslag 6:1 Åtgärder avseende alkohol, narkotika, dopning, tobak samt spel föreslås minska med till följd av att en tidigare anslagshöjning, från budgetpropositionen 2017, återställs. Av samma anledning beräknas anslaget minska med . Anslag 7:2 för hälsa, arbetsliv och välfärd: Forskning föreslås öka med , och beräknas öka med , till följd av att regeringens förslag om att flytta resurser till en ny myndighet för arbetsmiljökunskap avvisas. Anslag 8:1 föreslås minska med , och beräknas minska med därefter, till följd av att en tidigare anslagshöjning avseende inrättandet av ett återställs. föreslår en lägre uppräkningstakt av PLO. Inom detta utgiftsområde påverkas anslagen 1:1, 1:2, 1:3, 1:9, 1:10, 2:1, 3:1, 4:1, 4:6, 5:1, 7:1, 8:1 och 8:2. 16.10 Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning strävar efter trygghetssystem som dels ger människor den trygghet de behöver i tider av sjukdom och liknande och dels innehåller stöd och drivkrafter för att de som kan ska hjälpas tillbaka till arbetsmarknaden. Sjukskrivningarna har ökat under , även om de nu långsamt sjunker, och riskerar att tränga undan andra viktiga offentliga investeringar. föreslår därför ett antal reformer i syfte att öka människors möjligheter och drivkrafter att komma i arbete. Tabell 35 förslag till anslag för utgiftsområde 10 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag Avvikelse från regeringen (C) Sjukpenning och rehabilitering m.m. –6 974 000 Aktivitets- och sjukersättningar m.m. –1 580 000 Ersättning inom det statliga personskadeskyddet Ersättning för höga sjuklönekostnader –8 795 180 Tabell 36 förslag till anslag till 2020 för utgiftsområde 10 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag Sjukpenning och rehabilitering m.m. Aktivitets- och sjukersättningar m.m. Ersättning inom det statliga personskadeskyddet Ersättning för höga sjuklönekostnader –240,8 –276,8 –321,7 –0,3 –1,0 Anslag 1:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. föreslås minska med till följd av att regeringens förslag om höjt tak i sjukförsäkringen avvisas. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 2019 och 2020. Anslaget föreslås minska med till följd av satsning på att återinföra en bortre tidsgräns i sjukförsäkringen. Av samma anledning beräknas anslaget minska med . Anslaget föreslås minska med till följd av förslag om att införa en ny karensdag vid dag 15. Av samma anledning beräknas anslaget minska med och . Anslaget föreslås minska med till följd av förslag om att öka jobbfokuset i arbetslöshetsförsäkringen. Av samma anledning beräknas anslaget minska med . Anslaget föreslås minska med till följd av förslag om att införa en bortre tidsgräns i aktivitetsstödet. Av samma anledning beräknas anslaget minska med . Anslaget föreslås öka med till följd av förslag om att ta bort den särskilda löneskatten för äldre. Av samma anledning beräknas anslaget öka med . Anslaget föreslås öka med till följd av förslag om att införa ett sommarjobbsavdrag. Av samma anledning beräknas anslaget öka med . Anslaget föreslås slutligen öka med till följd av förslag om klimatbonus för åkerier som tankar förnybart. Av samma anledning beräknas anslaget öka med och . Anslag 1:2 Aktivitets- och sjukersättningar m.m. föreslås minska med till följd av att regeringens förslag om höjd garantinivå i sjuk- och aktivitetsersättningen avvisas. Av samma anledning beräknas anslaget minska med och . Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om höjt bostadstillägg avvisas. Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att en tidigare anslagshöjning, från budgetpropositionen , avseende höjd sjuk- och aktivitetsersättning avvisas. Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att en tidigare anslagshöjning, från budgetpropositionen , avseende höjt bostadstillägg återställs. Anslaget föreslås minska med till följd av förslag om att ta bort flyktingundantaget i sjukersättningen. Av samma anledning beräknas anslaget minska med och med . Anslaget föreslås minska med till följd av förslag om reformerade regler för ungas rätt till aktivitetsstöd. Av samma anledning beräknas anslaget minska med och med . Anslag 1:6 Bidrag för sjukskrivningsprocessen beräknas öka med till följd av att regeringens förslag om att flytta resurser till en ny myndighet för arbetsmiljökunskap avvisas. Anslag 2:1 föreslås minska med till följd av att regeringens förslag om en allmän resursförstärkning avvisas. Av samma anledning beräknas anslaget minska med . Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att en tidigare anslagshöjning avseende en allmän resursförstärkning återställs. Anslaget föreslås minska med till följd av förslag om reformerade regler för ungas rätt till aktivitetsersättning. Av samma anledning beräknas anslaget minska med . föreslår en lägre uppräkningstakt av PLO. Inom detta utgiftsområde påverkas anslag 2:1 och 2:2. 16.11 Utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom För är det en självklarhet att det ska vara tryggt att bli äldre i . Såväl vård som trygghetssystem ska garantera en värdig livssituation för våra äldre. I takt med att vi blir allt friskare är det också naturligt att fler vill och kan arbeta längre upp i åldrarna. [280] Detta är en förutsättning för att kunna garantera rimliga pensionsnivåer. [281] föreslår därför ett antal reformer, däribland ett förstärkt jobbskatteavdrag för äldre och ett borttagande av den särskilda löneskatten för äldre, ämnade att öka möjligheten för de som vill och kan att arbeta längre. finns det en stor grupp äldre som kan arbeta, men som bidragit till att bygga starkt. Det är av största vikt att denna grupp pensionärer garanteras en värdig ålderdom. är det en för stor andel av denna grupp som lever i ekonomisk utsatthet. För att råda bot på detta föreslår ett antal förstärkningar av pensionärernas inkomst, särskilt riktade mot de pensionärer som har det sämst ställt. Dessa beskrivs i större detalj i kapitel 13.3. Tabell 37 förslag till anslag för utgiftsområde 11 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag Avvikelse från regeringen (C) Tabell 38 förslag till anslag till 2020 för utgiftsområde 11 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag –100,0 –100,0 –755,0 –755,0 –755,0 –24,1 –23,7 –26,5 Anslag 1:1 Garantipension till ålderspension föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av förslag om att ta bort flyktingundantaget inom garantipensionen. Anslaget föreslås öka med till följd av förslag om höjd garantipension. Av samma anledning beräknas anslaget öka med och med . Anslag 1:3 Bostadstillägg till pensionärer föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter till följd av att regeringens förslag om höjt bostadstillägg avvisas. Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av förslag om höjd garantipension. Anslag 1:4 Äldreförsörjningsstöd föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om höjt bostadstillägg avvisas. Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att en tidigare anslagshöjning, från budgetpropositionen , avseende en höjning av särskilt bostadstillägg återställs. Anslaget föreslås öka med , och beräknas öka med motsvarande belopp åren därefter, till följd av förslag om att ta bort flyktingundantaget inom garantipensionen. Anslag 2:1 föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att en tidigare anslagshöjning, från budgetpropositionen , avseende en höjning av skälig levnadsnivå inom äldreförsörjningsstödet återställs. Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om förlängda och förstärkta informationsinsatser avvisas. Anslaget föreslås minska med till följd av att regeringens förslag om höjt bostadstillägg avvisas. föreslår en lägre uppräkningstakt för PLO. Inom detta utgiftsområde påverkas anslag 2:1. 16.12 Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn har kommit långt, jämfört med andra länder, när det gäller att möjliggöra för barn att växa upp med goda materiella förutsättningar samt när det gäller att underlätta för människor att kombinera karriär och företagande med familjebildning. Men mycket mer finns att göra. Särskilt föräldraförsäkringen är en nyckel för att öka jämställdheten i samhället generellt, och på arbetsmarknaden specifikt. Nyanlända har tidigare getts rätt till retroaktiv föräldraförsäkring per barn. Det bidrar till en försenad integration, särskilt för nyanlända kvinnor. Att ytterligare öka jobbfokuset inom föräldraförsäkringen är därför prioriterat. Tabell 39 förslag till anslag för utgiftsområde 12 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag Avvikelse från regeringen (C) Vårdbidrag för funktionshindrade barn –1 303 000 Tabell 40 förslag till anslag till 2020 uttryckt för utgiftsområde 12 som differens gentemot regeringens förslag –375,0 –375,0 –375,0 –982,0 Vårdbidrag för funktionshindrade barn –15,0 –25,0 –25,0 Anslag 1:1 Barnbidrag föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att en tidigare anslagshöjning, avseende höjt flerbarnstillägg, återställs. Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av förslag om reformerade regler för ungas rätt till aktivitetsersättning. Anslag 1:2 Föräldraförsäkring föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att en tidigare anslagshöjning, från budgetpropositionen , avseende höjd grundnivå i föräldraförsäkringen, återställs. Anslaget föreslås öka med till följd av förslag om att återinföra en jämställdhetsbonus. Av samma anledning beräknas anslaget öka med . Anslaget beräknas öka med och med till följd av förslag om att ta bort den särskilda löneskatt på äldre som regeringen har infört. Anslaget föreslås öka med till följd av förslag om införandet av ett sommarjobbsavdrag. Av samma anledning beräknas anslaget öka med . Anslaget föreslås öka med till följd av förslag om klimatbonus för åkerier som tankar förnybart. Av samma anledning beräknas anslaget öka med 2019 och 2020. Anslag 1:3 Underhållsstöd föreslås öka med till följd av att regeringens förslag om administrativa kostnader för reformer inom underhållsstödet avvisas. Av samma anledning föreslås anslaget öka med . Anslaget föreslås minska med till följd av att regeringens förslag om höjt underhållsstöd avvisas. Av samma anledning beräknas anslaget minska med och med . Anslaget föreslås minska med till följd av att en tidigare anslagshöjning, från budgetpropositionen , avseende höjt underhållsstöd återställs. Av samma anledning föreslås anslaget minska med . Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att en tidigare anslagshöjning avseende höjt underhållstöd återställs. Anslag 1:8 Bostadsbidrag föreslås öka med till följd av att regeringens förslag om finansiering av administrativa kostnader för reformer inom underhållstödet avvisas. Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att en tidigare anslagshöjning, från budgetpropositionen , avseende höjd inkomstgräns för bostadsbidrag till barnfamiljer återställs. Anslaget föreslås öka med , och beräknas öka med motsvarande belopp åren därefter, till följd av förslag om införandet av en tidsgräns i aktivitetsstödet. Anslaget föreslås öka med , och beräknas öka med motsvarande belopp åren därefter, till följd av förslag om reformerade regler för ungas rätt till aktivitetsersättning. 16.13 Utgiftsområde 13 Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering Inom utgiftsområde 13 ryms nycklarna till att lösa ett antal stora samhällsutmaningar. Inte minst integrationen av nyanlända är viktig. Ett snabbt och välfungerande mottagande är av största vikt för den enskilde, för att garantera en hög sysselsättning och för att säkerställa en god kostnadskontroll i den offentliga sektorn. Att nyanlända ges rätt och möjlighet att snabbt få sin kunskap inventerad, validerad och kompletterad är en förutsättning för att påskynda jobbintegrationen. Lika viktigt är att nyanlända ges rätt att arbeta från dag ett. förslag till anslagsfördelning inom området presenteras i nästkommande avsnitt. Tabell 41 förslag till anslag för utgiftsområde 13 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag Avvikelse från regeringen (C) Etableringsersättning till vissa nyanlända invandrare Åtgärder mot diskriminering och rasism m.m. Bidrag för kvinnors organisering Tabell 42 förslag till anslag till 2020 för utgiftsområde 13 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag –20,0 Etableringsersättning till vissa nyanlända invandrare –156,0 –391,0 –617,0 –20,5 –21,1 –21,7 Åtgärder mot diskriminering och rasism m.m. –43,0 –47,0 –51,0 –76,5 –175,5 –175,5 –80,3 –81,5 –77,7 Bidrag för kvinnors organisering –56,0 –78,0 –78,0 –19,0 –22,3 –22,7 Anslag 1:1 Etableringsåtgärder föreslås minska med till följd av att regeringens förslag till anslagshöjning avseende samhällsinformation till nyanlända avvisas. Av samma anledning beräknas anslaget minska med och med . Anslaget föreslås öka med till följd av satsning på ett stärkt civilsamhälle, som beskrivs närmare i kapitel 15. Av samma anledning beräknas anslaget öka med och med . Anslaget föreslås öka med , och beräknas öka med motsvarande belopp åren därefter, till följd av satsning på mer validering. Anslag 1:2 föreslås minska med till följd av att en tidigare anslagshöjning, från budgetpropositionen , avseende stöd till kommuner, återställs. Anslag 1:3 Etableringsersättning till vissa nyanlända invandrare föreslås öka med till följd av förslag om att återinföra en jobbstimulans i etableringsersättningen. Av samma anledning beräknas anslaget öka med och med . Anslaget föreslås minska med till följd av förslag om att införa inträdesjobb. Av samma anledning beräknas anslaget minska med och med . Anslag 2:1 föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter till följd av att regeringens förslag om en resursförstärkning avvisas. Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att en tidigare anslagshöjning, från budgetpropositionen , återställs. Anslag 2:2 Åtgärder mot diskriminering och rasism m.m. föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att en tidigare anslagshöjning, från budgetpropositionen , återställs. Anslaget föreslås minska med till följd av att en tidigare anslagshöjning, från budgetpropositionen , avseende stärkt arbete mot rasism och diskriminering, avvisas. Av samma anledning beräknas anslaget minska med och med . Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om antidiskrimineringsbyråer avvisas. Anslag 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder föreslås öka med , och beräknas öka med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om finansiering av en ny jämställdhetsmyndighet avvisas. Anslaget föreslås öka med , och beräknas öka med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om att finansiera en ny jämställdhetsmyndighet avvisas. Anslaget föreslås minska med till följd av att en tidigare anslagshöjning, avseende en nationell strategi, återställs. Av samma anledning beräknas anslaget minska med . Anslaget föreslås minska med till följd av att en tidigare anslagshöjning, avseende utvärdering av bland annat jämställdhetsbudgetering, återställs. Anslag 3:2 föreslås minska med hela det föreslagna beloppet, det vill säga 80,315, 81,509 och för åren 2018–2020, då motsätter sig inrättandet av en ny jämställdhetsmyndighet. Anslag 4:1 Åtgärder mot segregation föreslås minska med till följd av att en tidigare anslagshöjning, från budgetpropositionen , avseende insatser mot segregation återställs. Av samma anledning beräknas anslaget minska med .