mot · H4023722 · 2017-04-28 00:00:00 — (2013), ”Ett steg in och en ny start – hur fungerar subventionerade anställningar för nyanlända?”, RiR 2013:17 (2016), ”Asylboenden – arbete med att hitta boende åt asylsökande”, RiR 2016:10 Rivkin, , , , (2005), ”Teachers, schools, and academic achievement”, Econometrica, vol. 73, nr 2, s. Ruist, (2015), ”Refugee immigration and public finances in ”, Working Papers in Economics, nr 613, 2015:220, ”Företag utan kollektivavtal”, Rapport från utredningstjänsten 2015:502, ”Föräldrapenning för nyanlända”, Rapport från utredningstjänsten, Delrapport 2015:591, Rapport från utredningstjänsten 2015:715, ”Uppgifter ur ”, Rapport från utredningstjänsten 2015:1434, ”Energiåtervinning avfall”, Rapport från utredningstjänsten 2015:2118, ”Statliga myndigheter”, Rapport från utredningstjänsten 2016:37, ”Andel flyktingar i arbete”, Rapport från utredningstjänsten 2016:286, ”Tidsgränsen i sjukförsäkringen”, Rapport från utredningstjänsten 2016:794, ”Sysselsättningsstatistik”, Rapport från utredningstjänsten 2016:919, ”Arbetsmarknadsstatus ”, Rapport från utredningstjänsten 2016:929, ”Statistik över personer med låg ekonomisk standard”, Rapport från utredningstjänsten 2016:940, Rapport från utredningstjänsten 2016:1097, Rapport från utredningstjänsten 2017:436, Rapport från utredningstjänsten 2017:496, Rapport från utredningstjänsten 2017:575, Rapport från utredningstjänsten SCB (2014), ”Trender och Prognoser 2014” SCB (2015), ”Genomsnittliga hyror och ytor för några större kommuner”, hemsida, tillgänglig via [] SCB (2016a), ”Många utrikes födda i RUT-företag”, Välfärd, nr 1/2016, s. SCB (2016b) SCB (2016b), ”Andel förvärvsarbetande kommunmottagna flyktingar, 20–efter mottagandet, kön och mottagningsår”, hemsida, tillgänglig via [] SCB (2016c), ”Lönespridning efter sektor och kön 2015”, Lönestrukturstatistik, hela ekonomin, databas, tillgänglig via SCB (2016d), ”BNP från användningssidan (ENS2010), försörjningsbalans efter användning. –2015”, databas, tillgänglig via [] SCB (2016e), ”Situationen på arbetsmarknaden för personer med funktionsnedsättning 2015”, Information om utbildning och arbetsmarknad, Rapport 2016:1 SCB (2017a), ”Befolkningen 15–() efter kön, ålder och arbetskraftstillhörighet”, databas, tillgänglig via SCB (2017b), ”Utsläppsminskningen avtar”, artikel, Mars 2017, tillgänglig via [] Schleicher, (2011), ”a high-quality teaching profession: Lessons from around the World”, , , , (2011), ”Tax Policy and Employment: How Does the Fare?”, , Working Paper, 2011:2 Sibbmark, (2014), ”Arbetsmarknadspolitisk översikt 2013”, IFAU, Rapport 2014:20 (2011), ”Om och och och ”, Rapport 2011:1 Skedinger, Per (2011a), ”Effects of Increasing Minimum Wages on Employment and Hours: Evidence from ’s Retail Sector”, IFN Working Paper, Nr. Skedinger, Per (2011b), ”Employment consequences of employment protection legislation”, , Nr. Skedinger, Per (2008a), ”Effekter av anställningsskydd – vad säger forskningen?”, , Skedinger, Per (2008b), ”: A Minimum Wage Model in of Modification?”, IFN Working Paper, Nr. Skolinspektionen (2013), ”i ”, Kvalitetsgranskning, Rapport 2013:5 (2013), ”It-användning och it-kompetens i skolan”, Rapport 386 , , , , (2009), ”Do teachers matter? Measuring the variation in teacher effectiveness in ”, CMPO Working Paper no. (2012), ”Tillståndet och utvecklingen inom hälso- och sjukvård och socialtjänst. Lägesrapport ”, Artikelnummer 2012-2-2 (2015), ”Förtroendet för Arbetsförmedlingen”, 2015:2 m.fl. (2009) (2008), ”Brukarinflytande i praktiken – exempel från äldreomsorg”, Artikelnr 2008-126-25 SOU 1993:16, ”Nya villkor för ekonomi och politik”, förslag SOU 2006:86, ”Mera försäkring och mera arbete” SOU 2011:11, ””, Huvudbetänkande SOU 2012:9, ”Förmån och fälla – nyanländas uttag av föräldrapenning”, Delbetänkande av Utredningen om ökat arbetskraftsdeltagande bland nyanlända utrikes födda kvinnor och anhöriginvandrare () SOU 2012:31, ”Sänkta trösklar – högt i tak. Arbete, utveckling, trygghet”, Betänkande av SOU 2013:25, ”Åtgärder för ett längre arbetsliv” SOU 2015:97, ”Välja yrke”, Slutbetänkande av SOU 2015:104, ”. SOU 2016:23, ”Beskattning av incitamentsprogram” SOU 2016:38, ”En svensk flygskatt” Statskontoret (2011), ”Subventionerade anställningar. En kartläggning”, 2011:34 Statskontoret (2015), ”Utvärdering av stöd för yrkesintroduktionsanställningar. Delrapport”, 2015:22 (2016), ”Rekrytering – när teknikutveckling och digitalisering förändrar jobben”, Tatsiramos, , . (2011), ”Arbetsmarknadseffekter av arbetslöshetsförsäkringens utformning”, Bilaga 9 i SOU 2011:11, ”” Tergeist, , (2006), ”Activation Strategies and the Performance of in , the and the ”, Social, Employment and Migration Working Papers, Nr. (2014), ”Förutsättningar för konkurrenskraftiga företag. Företagens villkor och verklighet 2014” Valueguard (2017), ”Datasheet (Excel xls)”, databas, tillgänglig via Vignoles, (2015), ”The ”, i Cassen, , , , (red), ”Making a Difference in Education: What the evidence says”, Routledge, och Vikman, (2013), ”Så påverkar föräldraförsäkringen nyanlända invandrares etablering på arbetsmarknaden”, IFAU, Rapport 2013:3 , (2005), ”Political Economy of Fiscal Institutions”, GESY Discussion Paper, Nr. Vårdföretagarna (2016), ”Privat vårdfakta 2016” (2007), ”Designing a tax system for micro and small businesses: Guide for practitioners” (2014), ”’s Business Climate: Opportunities for entrepreneurs through improved regulation” (2016), ”Doing Business 2016” Winterhager, , , , (2006), ”Deregulating in Europe: A Microeconometric Evaluation of an Innovative Voucher Scheme in ”, Labour Economics, Årg. 13, Nr. 4, s. (2016), ”Global climate breaks new records January to 2016”, Press Release, nr 8, WSP (2016a), ”En arbetsmarknad i förändring. Inkomströrlighet och snabbare integration”, , tillgänglig via WSP (2016b), ”En arbetsmarknad i förändring. Sysselsättningseffekter av ingångslön”, , tillgänglig via , , Burtraw, , , , , , (2014), ”En guide till utsläppshandel”, Fores, tillgänglig via (2017), ”Budgetunderlag 2018–2020”, Dnr ÅM2017-181 Östh, (2015), ”Stat och regioner driver avfolkning och överhettning”, artikel, tillgänglig via i (C) Per Lodenius (C) Per Åsling (C) [1] Det nya överskottsmålet innebär att det finansiella sparandet i offentlig sektor ska uppgå till 1/av BNP över en konjunkturcykel. bedömer att ett strukturellt sparande om av potentiell BNP indikerar att det nya överskottsmålet är uppfyllt. Dessutom införs ett skuldankare. Nivån på detta har satts till av BNP för Maastrichtskulden. [2] och (2014). [3] Se bl.a. 2017. [4] (2015). [5] (2016), (2016c). [6] (2012), (2013). [7] Fall och (2015). [8] 2017:575, 2016:1097, 2015:591, Lagrådsremiss kemikalieskatt, SOU 2016:83, Vagabonds resebarometer. [”ekonomiska vårproposition presenterade regeringen en rad åtgärder som bedöms påverka arbetsmarknaden, och fler förslag väntas i den kommande budgetpropositionen . samlade bedömning är att åtgärderna visserligen minskar jämviktsarbetslösheten något. Men åtgärderna minskar arbetsutbudet. De sammantagna effekterna på sysselsättningen på är därmed något negativa.”] [9] Helårsekvivalenter som försörjs med sjuk- och rehabiliteringspenning, sjuk- och aktivitetsersättning, arbetslöshetsersättning, stöd inom arbetsmarknadspolitiska program, etableringsersättning och ekonomiskt bistånd. [10] 2016:940. [11] (2016a). [12] 2016:940. [13] Arbetsförmedlingen (2016a). De grupper som ryms inom begreppet är personer med enbart förgymnasial utbildning, utomeuropeiskt födda, personer i åldern 55–samt personer med en funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga. [14] 2016:37. Än långsammare går det för nyanlända flyktingar att bli helårsanställda. [15] (2017b). [16] (2015c), Henrekson och Jävervall (2015). [17] Siffrorna för är från SCB:s AKU-undersökning, som är en urvalsundersökning. De är på grund av det begränsade urvalet behäftade med relativt stor osäkerhet. [18] 2016:37. [19] Se SOU 2015:104 för hur sysselsättning och lön varierar med färdigheter, i bemärkelsen resultat i läsdelen av PIAAC-undersökning. [20] SOU 2015:104 visar att högutbildade personer från arabstaterna och söder om har lägre färdigheter i räkning än lågutbildade inrikes födda. [21] (2016), s. 32. [22] SCB (2016c). [23] Se forskningssammanställningar i exempelvis (2016) samt (2016). [24] Detta är en åsikt som såväl (2016) som (2016) och (2016c) delar. [25] SOU 2015:104 diskuterar detta. [26] Med ”förklaras” avses här inte ett påstående om ett orsakssamband. Formuleringen ska förstås som svaret på frågan ”hur hade arbetslösheten för den förgymnasialt utbildade befolkningen förändrats givet att utvecklingen inom grupperna inrikes och utrikes födda förändrats i enlighet med vad vi observerat, medan gruppernas storlek och förhållande till varandra hållits ?”. Vi hade lika gärna kunnat dela upp befolkningen i kvinnor och män och studerat hur mycket som ”förklarats” av förändringar inom dessa grupper samt av fördelningen mellan dem. [27] För utvärderingar av stödens effekt, se exempelvis (2011), m.fl. (2004) och Liljeberg m.fl. (2012). [28] (2013) och Statskontoret (2011). [29] (2016), s. 78. [30] (2001) och Neumark (2011). [31] (1/1,3142–1) ≈ –0,24. [32] Se WSP (2016b) för ett resonemang kring detta. [33] Se (2006), (2008) och (2008) för en förklaring av de teoretiska resonemangen bakom detta. [34] (2006), (2008). [35] I bemärkelsen offentligfinansiellt neutral. (2009), (2013b), Ruist (2015) och SOU 2015:95. [36] SOU 2015:104. Att det förekommer diskriminering är troligt, men det är sannolikt inte den främsta förklaringen till varför många nyanlända har svårt att få jobb, särskilt inte i förhållande till situationen i andra länder (2014). [37] Se t.ex. (2016) för en sammanfattning av aktuell forskning. [38] Se m.fl. (2013) för en beskrivning av forskningen kring effekten av sommarjobb. Deras slutsats kan förenklat sammanfattas som att kommunala sommarjobb gynnar kvinnor med låga inkomster och personer som arbetar med något som är relevant för deras utbildning. [39] SCB, , Unga som varken arbetar eller studerar (NEET). [40] För såväl en teoretisk beskrivning som en empirisk uppskattning av effekten av RUT-avdraget, se exempelvis (2011). [41] Se exempelvis Halldén & (2015). [42] (2011). m.fl. (2013) refererar en undersökning som visar att andelen som anser att det är omoraliskt att köpa tjänster svart ökat efter RUT-avdragets införande. [43] SCB (2016a). [44] SCB (2016a). [45] (2014). [46] Aiyar m.fl. (2016). [47] Se t.ex. (2007) och (2009) för en översikt över beskattningen av mikroföretag i andra länder. [48] 2015:220. [49] YA-delegationen (2016). [50] Enligt Statskontoret (2015) var det bara var tionde arbetsgivare som, , kände till YA-avtalen väl eller väldigt väl. Hälften kände inte till avtalen över huvud taget. Små företag hade sämre kännedom än större företag. Även (2016c) anser att det är just krångel, bristande kännedom hos arbetsgivarna och betungande arbete med att ta fram utbildningsplaner som kan förklara den långsamma framväxten av YA-jobb. [51] Arbetsförmedlingen (2016b). Avser prognostiserat antal traineejobb inom ramen 2021. [52] Arbetsförmedlingen (2017a). [53] Givet en heltidsjusterad lön på . [54] Den exakta definitionen är något mer komplicerad. Ett hushålls disponibla inkomster, inklusive skatter och transfereringar, viktas med avseende på hushållskompositionen enligt en skala som tagit fram. [55] WSP (2016a). [56] WSP (2016a). [57] (2005). [58] Företagarna (2015). [59] (2014). [60] ESV (2015b). [61] (2011). [62] (2015) och ESV (2015b). [63] Arbetsförmedlingen (2015a). [64] (2016). [65] (2014). [66] (2014). [67] Henrekson & Sanandaji (2014). [68] SOU 2016:23. [69] Prop. 2013/14:134. [70] HM Revenue & Customs (2014). [71] (2012). [72] Se exempelvis (2005). [73] Även föreslog att regleringar skulle omprövas (SOU 1993:16). [74] , Innovation & Skills (2013). [75] (2015). [76] (2015). [77] Företagarna (2016). [78] Se exempelvis IMF (2014), (2014a), m.fl. (2007), (2009), (2015a), Skedinger (2011a, 2008a, 2008b) och SOU 2011:11. [79] (2016). [80] Företagarna (2013). [81] (2015). [82] För en nyansering av utvecklingen, se (2016). I uppsatsen konstateras att måttet på lediga platser inte fångar faktiska framtida rekryteringar så väl som man hade kunnat hoppas och att ett alternativt mått på lediga platser gör att skiftet i Beveridgekurvan blir mindre påtagligt. [83] Se (2010) för en översiktlig diskussion om risken för att en hög arbetslöshet biter sig fast. För siffror kring inskrivna, se Arbetsförmedlingen (2017a). [84] , och är exempel. För en bakgrundsbeskrivning av arbetsmarknadsreformer, se Bouvard m.fl. (2013), Fichtl (2015) och (2016c). För en mer specifik beskrivning av reformer av arbetsförmedlingen, se BMAS (2006), (2006), (2007) samt Winterhager m.fl. (2006). För en beskrivning av de nederländska erfarenheterna, se exempelvis (2009) och Tergeist & (2006), och för de brittiska, se (2014a). [85] Se Finn (2011) och (2012) för en beskrivning av utvecklingen av systemet. [86] 2017:436, 2017:496, Arbetsförmedlingen (2017d) och egna beräkningar. [87] Statskontoret (2011) och (2013). [88] (2013). [89] (2001) och Neumark (2011). [90] Arbetsförmedlingen (2016c). [91] Se exempelvis Löfven (2015). [92] Arbetsförmedlingen (2017c). [93] (2016d) för bedömd snittkostnad. [94] (2015). [95] SCB (2016e). [96] SOU 2012:31. [97] (2015). [98] (2016d) och Sibbmark (2014) för en beskrivning. [99] Se t.ex. Angelov & (2014) och Statskontoret (2008). [100] Skedinger (2008a). Se Cahuc (2010) för en översikt över det svenska anställningsskyddets effekter. [101] (2015). [102] Källa om inget annat anges: (2011). [103] Acemoglu & Shimer (2000). [104] (2011) för en sammanfattning av forskningsläget. [105] m.fl. (2001) och (2008). Se (2008) för en sammanställning av tidigare forskning. [106] Bennmarker m.fl. (2013) och m.fl. (2008). Tidigare studier har dock haft svårt att empiriskt finna ett sådant statistiskt signifikant samband, se exempelvis (2000). [107] Se exempelvis (2003), Hopenhayn & Nicolini (1997) och Pavoni & (2007). (2011) för en sammanfattande diskussion kring detta. [108] (2015). Även (2015b) bedömer att reformen ökar jämviktsarbetslösheten, dock i mindre omfattning. [109] IFAU (2014). [110] Exklusive deltagare i stöd till start av näringsverksamhet, enligt Arbetsförmedlingen (2016b). [111] För en beskrivning av dagens regelverk, se IAF (2015). [112] (2012). [113] har, enligt (2015b), en mycket låg utbildningspremie. [114] (2016). [115] (2010), (2008), (2015), m.fl. (2013), (2008), (2016), (2011), SOU 2011:11. [116] (2016). [117] (2016), s. 58. [118] SOU 2013:25. [119] (2015). [120] m.fl. (2015). [121] Prop. 2011/12:100, bilaga 5. [122] (2014b). Laun (2012) visar att sysselsättningen ökade när det förstärka jobbskatteavdraget infördes och arbetsgivaravgifterna sänktes. [123] Tillväxtsiffror från SCB (2016d), statistik över koldioxidutsläpp från (2016a). [124] Se WMO (2016) för temperaturdata. [125] SCB (2017b). [126] Prop. 2016/17:1. [127] (2014d). [128] Se (2015a) för statistik kring import av avfall. [129] 2015:1434. [130] (2014). [131] Se exempelvis m.fl. (2014) och (2015) för en beskrivning av problemen. [132] (2016a). [133] Egna beräkningar. [134] Se Energimyndigheten (2016a) för en analys av graden av överkompensation. [135] Se exempelvis (2015a) för resonemang kring koldioxid- respektive energiskatten som styrmedel. [136] (2016b). [137] (2015b). [138] Prop. 2008/09:170, s.135. [139] Egna beräkningar. [140] Egna beräkningar. [141] Östh (2015). [142] ESV (2014). [143] ESV (2014). [144] För statistik över kvadratmeter per anställd, se 2015:2118. [145] (2017), egna beräkningar. [146] Se (2017) för vidare detaljer. [147] (2017), egna beräkningar. [148] Egna beräkningar. [149] (2017), egna beräkningar. [150] Egna beräkningar. [151] Egna beräkningar. [152] (2017), egna beräkningar. [153] Egna beräkningar. [154] Se t.ex. Skolinspektionen (2013). [155] Se SOU 2015:97 för en utförligare beskrivning av yrkescollege och andra samverkansformer. [156] Se (2015) för en utvärdering av YH-utbildningarna. [157] (2014c). [158] SCB (2014) prognosticerar att det kommer att fattas drygt 65 000 utbildade lärare och över 83 000 . [159] För vikten av bra lärare, se t.ex. Chetty m.fl. (2014), Hanushek & Rivkin (2006), Rivkin m.fl. (2005) och m.fl. (2009). [160] (2007), Schleicher (2011). [161] (2015c). [162] (2014b). [163] Lazear (2003). Att lönenivån är en viktig faktor för att förmå lärare att stanna i yrket stöds även av Loeb och (2000). [164] (2013). [165] Se t.ex. Vignoles (2015) för en genomgång av forskningen på området. [166] Vårdföretagarna (2016). [167] (2008). [168] (2016). Avser det nya sjukpenningtalet, dvs. antalet sjukpenningdagar per försäkrad person exklusive de med full sjuk- eller aktivitetsersättning. [169] (2014), (2016), m.fl. (2012), m.fl. (2002). [170] (2015), (2016), (2015b), 2016:286. [171] Även (SOU 2006:86) betonar vikten av omställning till nytt arbete som ett medel för att få sjukskrivna att återgå i arbete. [173] Se (2014) för resonemang kring vilka institutioner som kan förklara sysselsättningsgapet mellan inrikes och utrikes födda. [174] (2015). [175] Arbetsförmedlingen (2017b). [176] (2016), (2016c) och (2016) är alla av åsikten att utbildning inte räcker. [177] (2016) studerar minimilönebettet på ett antal avtalsområden. [178] Skedinger (2011b) diskuterar effekten av anställningsskydd på marginalgrupper. [179] Aiyar m.fl. (2016). [180] (2016). [181] Detta inkluderar visserligen dagersättningen, men då dagersättningen oftast är så låg blir jämförelsen fortfarande relevant. Även då man bortser från dagersättningen framstår skillnaden i boendekostnader som stor. [182] SCB (2015). [183] Se 2015:502 för en beskrivning. [184] SOU 2012:9 och Vikman (2013). [185] 67 kap. 7 § socialförsäkringsbalken (2010:110). [186] 35 kap. 8–10 § socialförsäkringsbalken (2010:110). [187] För utvärderingar av den statliga integrationspolitiken i allmänhet, och etableringsreformen i synnerhet, se exempelvis m.fl. (2015), (2014a) och Statskontoret (2012). [188] Ett exempel på detta är det lokala Region (TRIEC) ”mentoring partnership”. Programmet letar upp och tar emot mentorer inom en profession som ska lägga av sin tid på att hjälpa en invandrare som har kvalifikationer inom samma profession och ska söka jobb inom professionen i . Till exempel hjälper revisorer nyanlända revisorer att ansöka om att få sin utbildning godkänd, söka jobb och förbereda sig inför intervjuer samt berättar om vad kanadensiska arbetsplatser letar efter hos revisorer. Bara ”mentoring partnership” har förmedlat över 11 000 mentorskap. [189] Ett exempel på dessa projekt är Språkvän, som startade i . Språkvän är ett projekt där svenskar och nyanlända matchas för att nyanlända efter inledande sfi-kurser ska kunna träna sina svenskkunskaper, då många som deltar i sfi har svårt att hitta någon att tala svenska med. Man försöker även här para ihop mentorer och nyanlända som är så lika som möjligt. har man drygt 2 000 mentorskapspar i och man håller på att expandera verksamheten till andra kommuner. För att få fler mentorer använder man resurser man tilldelats via länsstyrelserna till reklam för att finna nya mentorer. [190] (2015). [191] (2016). [192] (2015). [193] (2016b). [194] För en diskussion kring värdet av såväl ökat byggande som ett mer effektivt utnyttjande av det befintliga beståndet, se exempelvis (2014) och (2014). [195] (2013). [196] (2007) [197] (2016). [198] IMF (2015), (2016b, 2015), (2015a).