kam-ad · H5C120170913ad · 2017-09-13 10:00:00 — I en sådan situation behöver det finnas ventiler i systemet. Vi befinner oss nu i ett läge där många av dem som kom som ensamkommande får sina beslut efter en oerhört lång väntan. Av dem som är under 18 får de absolut flesta stanna, åtminstone tillfälligt, men av dem som hunnit fylla 18 eller som blivit uppskrivna i ålder är det en klar minoritet som får stanna, särskilt bland afghanerna. Övriga - de som inte får stanna - ska lämna . STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Aktuell debatt om situationen för ensamkommande kommer vi att ha många tusen unga män som har förlorat rätten till bostad och bistånd men som ändå finns kvar här i landet, vissa därför att de gömmer sig och gör allt för att inte utvisas, andra därför att kapaciteten att utvisa så många så snabbt saknas. har gränspolisen lyckats tvångsutvisa ungefär 50 personer till . flaggar den afghanska regeringen för att man på olika sätt kommer att försöka fördröja utvisningarna eftersom man anser sig sakna förmåga att ta emot dessa personer. Om det fortsätter i denna takt kommer det att ta att utvisa alla. Även om vi skulle sätta in alla tillgängliga resurser är det många som aldrig kommer att låta sig utvisas och som kommer att bli kvar, för så ser det ut runt om i hela världen. är risken stor för att drogmissbruket ökar i denna grupp, att gängkriminaliteten får en stark grogrund och att misären blir stor. Detta kommer att leda till enorma kostnader för samhället, både i mänskligt lidande, inte minst för brottsoffer, och i rena kostnader för allt från sjukvård till rättsväsen. Det riskerar dessutom att leda till minskad tillit - den kanske största kostnaden av alla. De människor i detta land som har byggt nätverk och som på olika sätt har stöttat befinner sig redan på gränsen för vad de klarar av. Runt om i landet, på torg och i klassrum, sittstrejkar unga . Deras mål är att stoppa utvisningarna till - ett av världens farligaste länder. Liksom jag själv har migrationsminister varit på plats på och träffat de strejkande, men vi ser uppenbarligen väldigt olika på politikens roll i samhället. Sedan tillträdde som migrationsminister har hon gömt sig bakom och sagt att myndigheten fattar självständiga beslut som hon som minister inte kan påverka. Vi hörde detta återigen . Men vi kan visst göra något politiskt. Det är politikens roll att stifta de lagar som utgår ifrån. Samma riksdag som stängde gränser och inskränkte asylrätten kan nu agera för att återupprätta den, och det som krävs är vilja. Det är hög tid för migrationsministern att sluta gömma sig och att börja ta ansvar för den situation som regeringens egen politik har skapat. Vi hör här att - det andra regeringspartiet - visar vägen i denna fråga för regeringen. De ensamkommande som protesterar sökte asyl i ett där andra lagar rådde än de som gällde när deras asylskäl prövades. Lagar har ändrats retroaktivt, och viktiga skyddsgrunder har tagits bort. Väntetiderna är så långa att många har hunnit fylla 18 medan de väntat på besked, medan andra har fått sin ålder uppskriven på ärligt talat hårresande rättsosäkra grunder. Jag kommer att tala mer om rättsosäkerheten i nästa anförande. vet vi alla att de stridande i inte genomför någon medicinsk åldersbedömning innan de skördar sina offer. Vi vet att det inte finns någon stat som kan skydda kvinnor, hazarer, hbtq-personer eller andra utsatta. bedöms vara världens näst farligaste land efter , enligt den årliga rankningen från . Säkerhetsläget försämras ständigt, och det är inget som tyder på att utvecklingen ska vända. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Aktuell debatt om situationen för ensamkommande dog eller skadades 11 500 civila under striderna, enligt FN. Läget beskrivs som rörligt och svårförutsägbart. Det går inte att säga att ett område som anses säkert också kommer att vara det . Flera partier här i har lyft upp krav om att tillfälligt stoppa utvisningarna till . Visst kan man tycka att i sitt rättsliga ställningstagande borde komma till slutsatsen att utvisningar till ska stoppas, men så blev det inte. Som politiker bär vi ansvar för att se verkligheten som den är och hitta lösningar på de utmaningar som visar sig omkring oss. Om vi ser att en stor grupp människor far väldigt illa av de lagar som stiftas här inne är det vår plikt att ändra dem. har en rad förslag som migrationsminister och kammaren kan ta tag i här och . Vi kan införa en amnesti för ensamkommande som har varit här i eller någon annan tidsgräns. Vi kan riva återtagandeavtalet med . Landets flyktingminister har vädjat till om att inte utvisa människor dit eftersom man inte klarar av att ta emot dem. Vi kan dra tillbaka den tillfälliga lag som splittrar familjer, skapar otrygghet och försvårar för ensamkommande barn att få asyl i . Det finns ytterligare sätt. har fört fram förslag om att de som godtyckligt skrivits upp i ålder eller hunnit fylla 18 ska få en ny prövning. har föreslagit att man ska undanta från internflyktsprincipen med hänvisning till det svåra och oförutsägbara säkerhetsläget. Vi i är öppna för alla förslag som kan göra att ungdomarna får stanna, andas ut och hjälpa till att bygga landet. Poängen är att det visst går att göra något om man vill. Regeringen och migrationsminister har mycket makt i sina händer. Vi här inne i har mycket makt i våra händer. Frågan är vad den är värd om den inte används för att göra livet bättre för unga som väntar i ovisshet och fruktan. står samtliga av partier inför frågan: Vad gör ni med er makt när ni ser unga människor fara illa? Vad svarar ni de unga som är så rädda för utvisning att de inte längre vill leva? Vad gör ni med er makt när de som möter ungdomarna - socionomer, lärare, gode män, fosterhemsfamiljer - knappt orkar med sitt viktiga arbete för att de tvingas möta konsekvenserna av rättsosäkerhet och orimliga beslut. Vad svarar ni de vuxna som försöker trösta livrädda unga , de som får skjutsa dem till akuten när de har skurit sig i sin ångest, de som tvingas berätta för övriga ungdomar på boendet att en av deras vänner inte har sett någon annan utväg än att ta sitt liv? Vad gör ni när både egen kvalitetsuppföljning och rapporten från Vi står inte ut visar på så allvarlig rättsosäkerhet? För mig och är svaret tydligt: Det krävs politisk handling för att unga ska få stanna, och den krävs . Vad gör ni? STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Aktuell debatt om situationen för ensamkommande har många ensamkommande unga kommit till . kom fler än 35 000, framför allt från och dess grannländer. har de flesta ensamkommande fått stanna i . har situationen förändrats, den är annorlunda nu och fler får avslag. Regelverket har blivit stramare. har också, liksom flera andra EU-länder, slutit avtal med som möjliggör avvisningar. Dessutom visar medicinska åldersbedömningar att många ensamkommande är äldre än vad de har uppgett för svenska myndigheter. ska föra en human flyktingpolitik. vet vi att alla människor inte får stanna i . Detta är tunga och svåra beslut som rör många människor, inte bara den enskilde utan även människor runt omkring. Vi måste värna asylrätten. Det innebär att vi ska ge uppehållstillstånd och en framtid i till dem som har skyddsskäl. Vi ska möjliggöra ett liv i för dem som har skyddsskäl. Personer som inte har skyddsskäl kommer att behöva lämna vårt land. knyts mycket starka band mellan personer som söker asyl, inte minst de ensamkommande, och människor som befinner sig runt omkring dem i deras närhet, människor som engagerar sig väldigt mycket, som hjälper väldigt mycket och som bryr sig väldigt mycket. Den som jobbar med ensamkommande unga måste stärkas i sin roll. Det handlar om att vara ett professionellt stöd för den unge här och , oavsett var någonstans den unge kommer att ha sin framtid. Liberalerna menar att ska föra en human och rättssäker asylpolitik. Det innebär också att personer som har fått besked om avslag kommer att behöva lämna . Men har också ett ansvar att se till att den tid som en person befinner sig i , fram till att denna person ska lämna , ska vara meningsfull och präglas av värdighet. Många vittnar nu om - vi ser tydliga exempel på detta - hur den psykiska hälsan bland många asylsökande, inte minst ensamkommande, är mycket dålig. Här måste samhällets stöd förbättras på olika sätt. Vi liberaler menar att det borde finnas större möjligheter till kortare och mer yrkesinriktade utbildningar som också är gångbara i andra länder för personer som inte kommer att kunna stanna i . Om man har varit här och sedan tvingas lämna ska man kunna ha med sig någonting som kan vara gångbart i hemlandet eller där man kommer att vara . Det tycker jag är ett viktigt ansvar som vi har i . Vi har fört en politik som har inneburit att många människor söker sig hit. Många människor får nu inte stanna, men vi måste fylla den tid som människor är här så att den blir meningsfull och så att vi undviker de mycket stora problem med psykisk ohälsa och annat som följer. Handläggningstiderna för asylbesked är alltför långa. Denna väntan är destruktiv, och den är givetvis särskilt svår för många unga. Regeringen har med sin otydliga och ambivalenta politik bidragit till denna långa väntan. Statsministern stod här i kammaren i går och predikade kortare handläggningstider. Men vi vet att detta bara är tomma ord. Regeringen har drivit igenom bristfällig lagstiftning. Även konstaterar att regeringens lagändringar medfört en ökad röra i ärendehanteringen. Regeringen bidrar inte till att korta handläggningstiderna. I stället fattar man beslut som ökar väntetiderna och som skapar oklarhet om vad som gäller. Detta drabbar i hög grad också ensamkommande unga. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Aktuell debatt om situationen för ensamkommande Som exempel har regeringen drivit igenom en rättsosäker lagstiftning som innebär uppehållstillstånd för gymnasiestudier. En rad remissinstanser kritiserade detta, framför allt för att det tvingar rektorer och lärare att bli en del av asylprocessen. Regeringen har infört en rad förändringar som försämrar asylprocessen och integrationen i . De alltför korta uppehållstillstånden skapar också ökad byråkrati. Därtill försvårar regeringen för barnfamiljer från att kunna återförenas i . Man försöker sedan lappa och laga i denna röra, så att det blir ännu rörigare. Ett tydligt exempel på detta fick vi med artikel , där man vill ha ytterligare en lagstiftning för att rätta till problem i en annan lagstiftning, som i sin tur skulle rätta till problem i en tidigare lagstiftning, som i sin tur redan från början skapade en ökad röra. Denna röra och rättsosäkerhet i asylprocessen, som Socialdemokraterna och har skapat i svensk migrationspolitik kommer att ta mycket att åtgärda. Och debatten är också i sig ett bevis på hur illa det är ställt med detta. Det råder ingen tvekan om att situationen i är allvarlig. Det är därför av största vikt att noggrant följer utvecklingen av säkerhetsläget i landet. migrationspolitiska utgångspunkt är att värna asylrätten och att har ett moraliskt ansvar att hjälpa medmänniskor i nöd. Vi från menar att varje bedömning ska vara i enlighet med och prövas individuellt. Det är via vårt rättssystem som besluten ska tas. har alltid stått upp för en human och generös flyktingpolitik som erbjuder en för människor på flykt från förtryck. förespråkar vi en ordnad och ansvarsfull integrations- och migrationspolitik. Den som inte har asylskäl eller annat skyddsbehov måste tyvärr återvända. följer svensk lag så som har fattat beslut om, och majoriteten av de ensamkommande barnen från har skyddsbehov. Det återspeglas också i att av de ensamkommande barnen från har fått uppehållstillstånd. Migrationskrisen blev 2015 en svår utmaning för EU och för . De stora flyktingströmmarna blev ansträngande för vårt samhälle. Från att 2004 tog emot 388 ensamkommande och 2014 tog emot 7 049 till att man tog emot 35 369 blev det naturligtvis en enorm utmaning för vårt samhälle. Det fanns helt enkelt inte längre resurser hos myndigheterna för tjänstemän, tolkar, socialsekreterare, lärare, bostäder med mera. ska solidariteten, humaniteten och asylrätten värnas. Om övriga EU-länder hade tagit emot lika många asylsökande per capita som vårt land gjorde 2015 hade unionen gemensamt kunnat välkomna 8 miljoner asylsökande . Inga barn eller minderåriga ska utvisas till , eller för den delen till något annat land, om det inte finns ett ordnat mottagande där. Situationen i hemlandet ska alltid beaktas, och det ska alltid göras en individuell prövning. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Aktuell debatt om situationen för ensamkommande senaste lägesanalys om bygger på uppgifter från egna utvärderingar men också på olika FN-organs analyser. Lägesanalysen visar att säkerhetsläget i landet har försämrats men att det finns stora regionala skillnader. Som jag har förstått råder det i två av 34 regioner krigsliknande tillstånd, men det råder inte i hela landet. har att följa olika konventioner och har i uppdrag att göra individuella bedömningar på ett rättssäkert sätt. Jag satt i 2001 när vi i socialförsäkringsutskottet fick till stånd ett tillkännagivande för en ny instansordning och rättsprocess för asylsökande. Syftet var att få mer öppenhet i besluten genom att förlägga hanteringen på domstolar. Det skulle också finnas möjlighet till överklagande och till en muntlig förhandling. Det blev ett tvåpartssystem som skulle förbättra beslutsprocessen. Landinformationen skulle också bli mer öppen. Det gällde på vilken landinformation som skulle fatta sina beslut. Tanken var också att det skulle bli en snabbare hantering av asylärenden. För ensamkommande var målet att det skulle fattas ett beslut . Det här hade vi från och flera flyktingvänliga partier slagits för under en . Vi var väldigt nöjda med att få till stånd denna rättsprocessordning. En utvärdering visade att i princip alla partier var positiva till den nya ordningen. Det var även alla parter och ombud för de asylsökande. Men med de många ärenden som fanns 2015 var det naturligtvis oerhört svårt att nå de uppsatta målen om snabba beslut. Dessutom ska besluten vara rättssäkra, så det här med snabbhet kontra rättssäkerhet är också en viktig avvägning. Jag tror inte att vi ska ändra på systemet för hur man fattar beslut. Jag tror inte att det ska ligga på oss politiker. Det här är den ordning med human flyktingpolitik som vi drev igenom. Det ska krävas mycket för att vi ska ändra i den ordning som vi nu har. Med detta hoppas jag att det ska bli en snabbare hantering av dessa ärenden. Det tror jag att vi alla kan vara eniga om. Jag vill tacka för värdefulla inlägg i debatten. Jag vill inleda med att rikta mig till . Jag gömmer mig verkligen inte. Jag har varit kommunalråd och tror inte att jag har omdömet om mig att jag gömmer mig som politiker. Jag må vara ny som statsråd, men jag har en politisk bakgrund där jag vet vad gömma sig betyder. Däremot respekterar jag beslut, och det är inte att gömma sig. Jag respekterar fullt ut riskdagens beslut om vilken ordning som vi ska ha för asylprövning i . Jag respekterar också att har en helt annan uppfattning. vill ju ha fri invandring och amnesti, och det är man naturligtvis fri att både framföra och tycka. I den här debatten företräder jag hela regeringen. Regeringens uppfattning är att det inte är angeläget med ytterligare lagstiftning på det här området. I det sammanhanget vill jag replikera till , att jag inte tror att någon regering kunde förutse det som hände 2015. Varje regering, oavsett hur den hade sett ut , hade behövt fatta erforderliga beslut som innebar lagstiftning. Jag tycker att det är bra att regeringen gjorde en överenskommelse med de borgerliga partierna. Den har burit framåt i många frågor. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Aktuell debatt om situationen för ensamkommande Det var viktigt och avgörande med en tillfällig lag. Bestämmelserna om medicinska åldersbedömningar var en del i detta. De var viktiga för att processen ska kunna fungera. Men jag ser inte att vi skulle kunna underlätta asylprocessen genom att införa ytterligare en lag. Om man vill göra en förändring vill jag vara tydlig med att det är lagstiftning som gäller, och då är det som måste fatta beslut. Det tog för regeringen att ta fram underlaget till den tillfälliga lagen. Jag har fått löfte från generaldirektören om att alla ärenden som rör ensamkommande barn som kom hit och 2016 ska prövas . Det är lite mindre än dit. Jag ser då att man på ett bra sätt kan hantera också dessa prövningar. Det förekommer många siffror i debatten. Låt mig ändå säga att i alla de ärenden som under detta år har hanterat och som gäller ensamkommande barn är utfallet positivt. Beslut om uppehållstillstånd har fattats i av de ärenden som berör ensamkommande barn från . För alla länder är siffran . Mitt fokus är tydligt och klart. Det handlar om att fortsätta med arbetet att få ned handläggningstiderna. har en enorm arbetsbelastning. I mottagningen finns det 88 000 personer som väntar på att få beslut. Även om man under detta år kommer ned i ungefär 28 000 asylsökande pågår det ändå ett arbete med att pröva ansökningar från 88 000 personer. Det är viktigt att känna till för att man ska skapa en förståelse för att det är en hög arbetsbelastning på . Vi har hört representanter från de olika partierna. De flesta av oss inser nog att många människor som sökt asyl i befinner sig i en svår situation med för långa väntetider. Det är svåra frågor som inte alltid har några bra svar. Det är naturligtvis särskilt problematiskt när det gäller personer som är minderåriga. För dem har vi som nation ett särskilt stort ansvar, och vi tar också ett särskilt stort ansvar genom till exempel särskilda boendeformer. Vi ställer också väldigt höga krav på ett ordnat mottagande vid återvändandet. Sedan finns det också skillnader i debatten. En av dessa skillnader är huruvida politiken ska fatta beslut om en särskild amnesti eller inte. Det är ju förslag, och har också tagit initiativ till den här debatten - tack så mycket. Möjligen är det också vad det ena regeringspartiet förespråkar. Jag vill gärna upprepa det som jag inledde med att säga. Vi ska värna den ordning som vi har i med individuella bedömningar där det är myndigheters och domstolars kompetens som avgör, inte politikens nyckfullhet. Vi bytte system i bred politisk enighet, och det är viktigt att vi är långsiktiga i detta. Ytterst är det här en fråga om rättssäkerhet. Myndigheter och domstolar är betydligt bättre lämpade att avgöra säkerhetssituationen i ett land långt borta än vad vi riksdagsledamöter är. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Aktuell debatt om situationen för ensamkommande Vi ska inte ha ett system där det är andra faktorer än just asylskälen som är avgörande. Det vore inte långsiktigt och inte humant. I stället ska vi hålla fast vid den ordning som vi har. Det finns naturligtvis saker som kan och måste förbättras, inte minst de långa handläggningstiderna. De för inte någonting positivt med sig. Tvärtom måste högsta prioritet ges till att korta dem. Oavsett om man beviljas asyl eller om man ska återvända till hemlandet måste man snart få ett besked om hur framtiden ska te sig. Som jag också sa inledningsvis måste vi vara långsiktiga. Det här området är för viktigt för att präglas av ryckighet och osäkerhet. Jag tror inte att det är möjligt för att som ett litet enskilt land återgå till den migrationspolitik som gällde . Utan vi behöver ett regelverk som fortsätter att ligga i linje med vad som gäller i omvärlden, inte minst i våra nordiska grannländer. Överlag tror jag att vi som nation också har mycket att vinna med mer samarbete med våra nordiska grannländer. Det vore välkommet om regeringen presenterade ett samlat besked om hur den ser för dessa frågor efter att den tillfälliga lagen löpt ut. Skuggsamhället nämndes här tidigare. Detta är något som gör mig och många andra väldigt bekymrade. Vi riskerar att snart stå inför en situation med kanske 60 000, 70 000 eller ännu fler människor som lever i trots att de har fått besked om att de inte har asylskäl utan ska återvända. Här måste politiken vara tydlig. Om man har asylskäl ska man få uppehållstillstånd och snabbt komma in i studier eller arbete. Om man saknar det ska man återvända hem. har presenterat ett flertal förslag vad gäller detta. Jag upplever inte att regeringen tar återvändandearbetet på tillräckligt stort allvar. Siffrorna talar tyvärr för sig själva. Vi har bland annat föreslagit en skärpt preskriptionstid. Det finns även ett generöst återvändandebidrag som man kan använda för att bygga upp ett bra liv i sitt hemland. Man är även välkommen tillbaka som till exempel arbetskraftsinvandrare om man finner arbete. Principen måste dock vara klar. Det ska vara skillnad mellan ja och nej i asylprocessen, inte bara för att skuggsamhällen där människor far illa är dåligt utan faktiskt också för att våra resurser måste gå till de människor som har allra störst behov av dem. Jag vore inte mig själv om jag inte åtminstone kort kommenterade det lilla replikskiftet mellan statsrådet och gällande vad man kunde förutse och vad man inte kunde förutse. Vi hörde från statsrådet att nog ingen regering hade kunnat förutse vad som skulle hända . Vi hörde från att åtgärder vidtogs alldeles . Jag är benägen att hålla med . Jag är också övertygad om att den moderatledda regeringen mycket väl såg vad som var på väg att ske men ändå inte agerade. Jag är glad att nu tycks ta detta på allvar igen och åter talar om att man kan förutse vad som kommer att hända och att man kan ha en politik som driver i den ena eller andra riktningen. Från , som är initiativtagare till denna debatt, fick vi höra ett anförande som på många sätt kunde tolkas som att målet med vår asylpolitik i princip ska vara att alla ska få stanna. Att komma hit är sättet för att få hjälp. Min och utgångspunkt är att målet med en flykting- och asylpolitik är att hjälpa och att hjälpa så många som möjligt så effektivt som möjligt. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Aktuell debatt om situationen för ensamkommande Jag sa i mitt förra anförande att de tre stora partierna åtminstone står upp för att regler och beslut ska följas och respekteras, och har vi sett ytterligare några partier på den högra sidan som gör det. Men vi har också hört från övriga partier att anledningen till den tillfälliga lagen och inskränkningar framför allt är att inte klarar av att hantera situationen. Det är förvisso sant. Den lagstiftning och det system vi har haft har inneburit en orimlig börda för , och vi har haft ett mottagande som inte är värdigt för någon. Det var också detta som var min ingångspunkt när jag först började titta kritiskt på den invandringspolitik som för. Men ju mer jag har fördjupat mig i frågan och tittat på detta har jag landat i att den politik vi för är inte värdig någon som vill hjälpa på fullt allvar och vill nå ut till de mest behövande. Den skapar ett system där de som får hjälp är de som vänder sig till smugglare, kriminella, och som tar sig hit på livsfarliga vägar och riskerar sitt liv och lämnar sin familj i hopp om att kanske nå en plats där man eventuellt ger dem hjälp. talade redan före krisen , som alla nu talar om, om att det asylsystem som vi har för flyktinghjälp måste inte bara vi utan hela västvärlden faktiskt se över i grunden. Det är inte byggt för där nya flyktingströmmar skapas. Vi måste säkerställa och se till att vi får till ett system där människor får skydd, en , . Och därefter måste vi se över vilka som behöver vidarebosättning, vilka som behöver ett permanent nytt hem och hur vi kan rusta de andra för att de ska kunna återvända och bygga upp sitt land på nytt när den möjligheten förhoppningsvis ges. Jag är glad över att Liberalerna också talar om att rusta personer för att de ska kunna bygga upp och verka i det land de ska återvända till. I detta hoppas jag att vi kommer att landa genom denna diskussion.