ip · H410555 · 2017-06-01 00:00:00 — Interpellation 2016/17:555 Soldaters ekonomiska situation av (L) till Försvarsminister (S) fattade regeringen beslut om att återaktivera totalförsvarsplikten såvitt avser repetitionsövningar. Beslutet fattades utan föregående information till eller godkännande av . På grund av att totalförsvarsplikten varit vilande är de soldater som med plikt kallas till krigsförbandsövningar ofta i sena tjugo- eller trettioårsåldern. Den dagersättning som utgår för en totalförsvarspliktig soldat vid tjänstgöring beräknas till av den sjukpenninggrundande ersättningen (SGI). SGI är i sin tur begränsad på så sätt att den enbart beräknas på den enskildes årsinkomst till ett belopp som motsvarar sju och ett halvt basbelopp enligt lagen om allmän försäkring. För personal med en månadsinkomst på innebär en månads tjänstgöring en minskning av nettoinkomsten med eller . Även i väsentligt lägre inkomstnivåer blir inkomstminskningen betydande. För många innebär detta en kännbar påfrestning för familjeekonomin. Tillsammans med de problem som uppstår för det så kallade vardagspusslet, när en äkta hälft plötsligt kanske får tjänstgöra långt från hemmet, riskerar detta att framstå som mycket betungande för den enskilde och dennes anhöriga. I ett läge då även militär grundutbildning med plikt ska aktiveras kan dessa effekter även bidra till att minska det folkliga stödet för reformen. Med anledning av detta vill jag fråga försvarsminister : Vilka åtgärder är försvarsministern beredd att vidta för att enskilda soldaters ekonomiska avbräck ska minska vid repetitionsutbildning med stöd av totalförsvarsplikt? har frågat mig om vilka åtgärder jag är beredd att vidta för att enskilda soldaters ekonomiska avbräck ska minska vid repetitionsutbildning med stöd av totalförsvarsplikt. har även frågat mig om vilka åtgärder jag är beredd att vidta för att kommande värnpliktig personals rätt till inflytande ska tillvaratas. Båda interpellationerna rör personalområdet och besvaras därför i ett sammanhang. fattade regeringen beslut om att ge Försvarsmakten rätt att kalla in krigsplacerad personal till repetitionsutbildning med stöd av lagen om totalförsvarsplikt. Bakgrunden till beslutet är det osäkra omvärldsläget och nödvändigheten av att kunna stärka krigsförbandens operativa förmåga. Det är inte aktuellt att nu se över ersättningsnivåerna. När det gäller andra fråga om vilka åtgärder jag är beredd att vidta för att kommande värnpliktig personals rätt till inflytande ska tillvaratas anger jag följande. I det fortsatta arbetet med att återaktivera värnplikten är de totalförsvarspliktigas medinflytande en viktig fråga för regeringen. Regeringens beslut att återaktivera skyldigheten att genomgå mönstring och att fullgöra grundutbildning med värnplikt medför att förordningen om medinflytande för totalförsvarspliktiga gäller för de totalförsvarspliktiga som tjänstgör från . I betänkandet En robust personalförsörjning av det militära försvaret föreslås att regeringen ska genomföra en översyn av den så kallade medinflytandeförordningen. Frågan om hur utredningens förslag ska hanteras bereds i . Regeringens avsikt är att en översyn ska genomföras. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Tack, försvarsministern, för svaret! Dessa två interpellationer är sammanslagna, men det är viktigt att notera att de gäller olika personalkategorier i det militära försvaret. Precis som försvarsministern framhöll var det som regeringen utan hörande av väckte liv i möjligheten till repetitionsövningar med plikt. Detta, herr talman, har lett till att personer i 30, 40- och till och med 50-årsåldern nu kallas in för repövningar . besökte jag övningen Våreld i , på Revingehed, och träffade då på länge värnpliktiga som var inkallade till repövning. Det var män som vittnade om vilken social påfrestning det var för dem att behöva lämna hem och familj - många av dem hade mycket små barn - och om hur detta drabbade deras äkta hälfter på olika sätt. De vittnade också om att det ledde till ett stort ekonomiskt avbräck för familjen. En person som hade i bruttolön förlorade under en enda månad netto, vilket naturligtvis har stor påverkan på det enskilda hushållet. Därför blir jag lite överraskad när försvarsministern lakoniskt konstaterar att det inte är aktuellt med någon översyn. Det handlar om några hundra som gör repövningar och tidigare utbildats med plikt. Därmed, herr talman, är det inte någon ekonomisk fråga för Försvarsmakten. Min rädsla är att det, när vi hanterar personalens ekonomiska förmåner på detta sätt, kommer att reflektera på hela den totalförsvarsplikt som är på väg tillbaka, inklusive grundutbildning med plikt. Det är min bestämda uppfattning att plikten måste vårdas. avskaffade vi repövningarna. När soldaterna muckat kom de aldrig mer tillbaka till sina regementen. Vi avskaffade utbildningen av kompanibefälselever och plutonsbefälselever. Vi minskade uttaget till grundutbildning ned till några enstaka procent av årskullen. Och vi avskaffade även civilplikten. Detta, herr talman, var inte att vårda plikten. Tvärtom bäddade alla dessa åtgärder sammantaget för den vilandeförklaring av plikten som kom 2010. Försvarsministern är något mer positiv när det gäller medinflytande för totalförsvarspliktiga. Jag hörde nu att chefen för vid Försvarsmakten i ett gruppsamtal med samtliga organisationsenheter berättade att allting nu är på väg tillbaka. Det ska bli , värnpliktsråd, värnpliktsriksdag och så vidare. Det är bra att detta kommer sedan min interpellation lämnats in; det är väl just så interpellationsinstitutet ska fungera. Men när försvarsministern säger att vi nu ska göra en översyn av medinflytandefrågorna är det viktigt att framhålla att alla dessa saker ska vara på plats , inklusive tidningen , som gratis ska tillhandahållas de värnpliktiga. Jag är övertygad om att ministern har funderat på var redaktionen för ska lokaliseras. Min idé är . Jag ser fram emot att höra försvarsministerns reflektioner över det förslaget. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer När det gäller ekonomiska ersättningar tänker jag inte ge några utfästelser eller besked förrän den dagen det finns ett konkret förslag. Jag tänker inte spekulera om hur man ska hantera den här typen av frågor. Jag är väl medveten om dessa frågors känslighetsgrad. Jag kan också förstå de delar som talar om. Givetvis förstår jag att detta kan innebära påfrestningar i givet läge. Men jag menar att om man ska tala om ekonomiska ersättningar måste det finnas ett förslag att utgå ifrån. Där är vi inte . Jag vill inte ge utfästelser, löften eller antydningar som sedan inte skulle infrias eller som kan användas som ett slagträ i den politiska debatten, utan jag väljer att tala om den typen av frågor när jag har konkreta besked att ge. Det anser jag för min del vara det seriösaste sättet att hantera frågan. När det gäller medinflytandefrågorna finns det en förordning som gäller. Den kommer vi nu att relativt snabbt göra en genomlysning av och återkomma till hur detta bör hanteras i det läge vi är i . För min del tänker jag inte kommentera vare sig lokaliseringsorter, värnpliktsråd, värnpliktsriksdagar eller , utan detta får vi återkomma till när översynen är gjord. Inte heller på den punkten avser jag att ge mig in i resonemang. När vi har gjort vår översyn är jag beredd att återkomma, och den översynen bör ju ske relativt snart. Jag vet också att vi har en förordning som gäller från , då detta ska genomföras. När det gäller starten av krigsförbandsövningarna och repetitionsövningarna hade en sekvens i sitt anförande om att det skulle ha beslutats "utan hörande av ", och det lät nästan som om vi hade begått något regelbrott i sammanhanget. Man skulle kunna förlänga tankebanorna till detta. Men så är icke fallet. Regeringen har i detta ärende agerat helt inom ramen för sin kompetens och de beslutsbefogenheter som finns i sammanhanget. Detta är läget från vår sida. Vi kommer naturligtvis att följa utvecklingen och eventuella effekter när det gäller hur man ska se på de ersättningsregler som gäller. När det gäller medinflytandefrågorna har jag gett besked om var de befinner sig . Jag hade nog inte förväntat mig att försvarsministern skulle komma med ett färdigt förslag när det gäller ekonomisk ersättning till dem som genomför repövningar med stöd av totalförsvarsplikt. Men det besked som försvarsministern ger kammaren är att det inte ens ska ske en översyn av detta, och det gör mig faktiskt djupt besviken, inte minst mot bakgrund av den förtvivlan jag mötte när jag träffade värnpliktiga ute på övning. Försvarsministern behöver inte formulera hur medinflytandet ska se ut i alla olika detaljer. Precis som ministern påpekar finns det en förordning. Den kommer att börja gälla , och där slår man fast att det ska finnas förtroendemän i plutonen, kompaniassistenter, regementsnämnder, värnpliktsriksdag, värnpliktsråd och . Allt detta är redan klart. Därför instämmer jag i det som försvarsministern säger, eller åtminstone antyder: är det väldigt bråttom att allt detta kommer på plats. Vi talar , varav utgör svensk sommar. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer När plikten vilandeförklarades var det regeringen som gavs befogenhet att aktivera den igen. Både , då man väckte repövningsdelen till liv, och , när det gällde grundutbildning med plikt, har regeringen nyttjat detta mandat. Men när försvarsministern befann sig i opposition brukade han alltid återkomma till det faktum att den föregående regeringen lät vilandeförklara plikten med en handfull rösters marginal. Mot den bakgrunden är det rätt häpnadsväckande att den nu sittande regeringen väljer att återinföra värnplikten i olika steg utan att ens förankra detta hos de folkvalda i . Jag har sagt det förut, och jag säger det igen: Jag upplever detta som en äventyrlig politik från regeringen, och jag måste säga att jag också beklagar den. Jag har ju, som kanske kan påminna sig, haft överläggningar med övriga partier om detta beslut. Jag har även i samband med ett sådant möte blivit direkt uppmanad av : Det är väl bara att aktivera plikten! Regeringen har liksom möjlighet att göra det. Jag vet inte om upplevde någon djupare besvikelse eller förvåning när vi gjorde det som just uppmanade mig till - trots att tidigare var en av dem som var anhängare av att vi skulle göra plikten vilande. Jag har alltså haft överläggningar med partierna. Jag bjöd in till sådana diskussioner. Jag har också diskuterat frågan med . Så var det med den saken. När det gäller processen rörande medinflytande vill jag säga att det är en helt ny organisation som kommer att träda i kraft när värnplikten återinförs . Det är en helt annan organisation än den som var när man skapade förordningen. Det är fyra försvarsbeslut , och vissa delar ska kanske se ut på ett annat sätt. Därför är det nödvändigt med den snabba översyn som vi nu kommer att göra. Vi kommer i olika sammanhang att återkomma till hur detta ska organiseras. Men jag är väl medveten om de regelverk och annat som gäller. Låt mig återkomma till ersättningsfrågan. Det är inte så att jag är ohörsam eller inte förstår situationen för en del personer. Det är inte detta det handlar om. Men när det gäller ekonomiska frågor är det åtminstone min politiska erfarenhet att det är bättre att prata när man har rejäla förslag att komma med än att i olika situationer antyda det ena eller det andra. Detta är beslut som är grannlaga och måste tas på djupaste allvar. Därför väljer jag att återkomma i den frågan när jag har ett reellt förslag och ett ordentligt underlag. Men det är inte detsamma som att jag är ohörsam eller inte förstår. Jag vill bara till protokollet säga att det är alldeles korrekt att jag och mitt parti under har legat på för att totalförsvarsplikten skulle aktiveras på nytt. Men jag har inte uppmanat till att man inte skulle förankra detta hos de folkvalda. Vi får nu se hur detta går. Avslutningsvis: Jag har full respekt för att försvarsministern inte kan komma med några förslag, utställa några löften eller ens antyda några löften när det gäller ersättningsnivåerna för dem som genomför repetitionsövning med plikt. Men det han säger här i kammaren är: "Det är inte aktuellt att nu se över ersättningsnivåerna." Detta är för mig väldigt tydligt ett tvärnej till att ens studera dessa frågor, och det är jag lite ledsen för. Jag återkommer till ersättningsfrågorna när jag har konkreta besked att ge. Låt mig sedan ta upp historiken när det gäller värnpliktens aktiverande. Jag har inte sagt att på något sätt skulle ha uppmanat mig att inte förankra detta. Jag har bara sagt vad sa , att det är väl bara att aktivera plikten eftersom regeringen har den befogenheten. Detta minns jag väldigt tydligt, eftersom jag tyckte att det var väldigt intressant att använde den typen av formulering och var så pass direkt. Det tyckte jag dels med tanke på egen bakgrund i ärendet, som en av dem som var med och avskaffade det hela, dels med tanke på att han på det sättet gav en bild: Agera, och gör det snabbt! Jag kallade också partierna till ett särskilt möte innan vi tog detta beslut. På det mötet deltog även Liberalerna - de var representerade. Detta har alltså diskuterats i flera olika sammanhang. Sammanfattningsvis: Jag tror att vi nu har rett ut vad som gäller i de här två frågorna tills vidare. Jag har tagit del av det som har fått sig förmedlat i samband med sitt förbandsbesök. Det är viktigt att man lyssnar i samband med de besöken. Jag gör själv den typen av besök i det syftet. Tack för den informationen! Jag har också redovisat vår ståndpunkt just , och jag återkommer i den här typen av frågor när jag har mer att säga. Överläggningen var härmed avslutad.