· H410589 · 2017-09-14 16:38:29 — har frågat mig vilka kontakter jag och regeringen haft med den danska regeringen i frågan om sandsugning i och vilka eventuella resultat som har uppnåtts av kontakterna samt frågat på vilket sätt jag och regeringen är beredda att agera framöver för att komma till rätta med problemet. Jag välkomnar att uppmärksammar de naturvärdena i . Jag är väl införstådd med att kommuner och miljöorganisationer har uppmärksammat både den danska och den på frågan om sandsugning och även lyft krav på skydd av området. i län och har en dialog med danska myndigheter om sandsugning i . Internationella samråd gällande gränsöverskridande miljöpåverkan ligger inom myndigheternas ansvarsområde. Samrådsrutiner mellan länderna har upprättats. Svenska myndigheter får nu sandsugningsärenden och även förslag till ändringar i relevant lagstiftning på remiss. har även skärpt kraven på miljökonsekvensbeskrivningar vid ärenden gällande sandsugning. Regeringen håller sig informerad genom i län och om dialogen mellan de svenska och danska myndigheterna. Skyddet av naturvärden är högt prioriterat av regeringen. Regeringen har därför tillfört särskilt riktade medel för att stärka arbetet, vilket även bidrar till myndigheternas kapacitet att arbeta med bland annat . Eftersom ett välfungerande naturskydd i kräver åtgärder på såväl den svenska som den danska sidan har en dialog även gällande skydd av de naturvärdena inletts mellan svenska och danska myndigheter. De svenska myndigheternas målsättning är att kunna påbörja ett gemensamt arbete tillsammans med de danska myndigheterna för att införa funktionella bevarandeåtgärder för områdets naturvärden. Både och arbetar också med att genomföra EU:s havsmiljödirektiv. Direktivet anger att god miljöstatus ska uppnås till 2020 och innehåller även krav på regionalt samarbete. Som en del i genomförandet av direktivet pågår ett nära samarbete mellan Havs- och vattenmyndigheten och danska myndigheter. Jag kan försäkra om att regeringen aktivt följer myndigheternas arbete med skydd och bevarande av naturvärden. Tack, statsrådet, för svaret! Jag tänkte först säga någonting kort om bakgrunden till frågan. Den handlar om sandsugning i och de problem som skapas på grund av detta. är en väldigt speciell livsmiljö för marint liv bland annat på grund av de speciella strömförhållanden som finns och också de speciella djupförhållanden som finns här, och vi har övergången mellan saltvatten och bräckt vatten. Det gör att är ganska speciellt. När man plockar upp sand och tar bort den från botten och Sundet för att använda den skapar det en rad olika problem. I känsliga områden kan sandsugning hota erosionsbenägen strand. Bottenlevande flora och fauna kan hotas och också marinarkeologiska lämningar. En fiskare uttryckte det så här i en intervju i SVT: Där sandsugaren har varit framme finns ingen fisk. Det är så det ganska ofta ser ut. delas mellan och . Det innebär att den här typen av frågor måste hanteras mellan de två länder som är berörda. I vissa fall går det ganska bra, och i andra fall kanske det inte går lika bra. Vi har ett förbud mot bottentrålning i . Det har vi . Det är en överenskommelse mellan som gäller i , vilket är väldigt bra. Det har också bidragit till det värdefulla djurliv som finns i Sundet. När det gäller frågan om sandsugning finns det ett förbud på den svenska delen av , vilket i grunden är väldigt bra. Det innebär inte att det i alla lägen är helt uteslutet att man kan ta sand. Men man måste i så fall begära ett speciellt tillstånd. Det kräver helt enkelt tillstånd om man ska göra det på svensk sida. På dansk sida finns det inget sådant förbud, vilket skapar en rad problem. Sanden plockas upp för att man vill använda den när man tillverkar betong. Sandens kvalitet anses vara väldigt god. är förhållandena lite olika i och . I har vi kanske bättre möjlighet att hitta sand på andra ställen på land än vad man anser sig ha i . Det är därför vill fortsätta att kunna plocka upp sanden. Man skulle kunna lösa det här på andra sätt. Det handlar inte om att peka finger mot danskarna och säga: Ni måste göra si eller ni måste göra så. Men det är otroligt viktigt att man har en pågående dialog för att försöka se om man kan hitta vägar framåt. Om man inte kan åstadkomma ett totalförbud i ett kort perspektiv kanske man åtminstone kan fasa ut verksamheten och ersätta den med annat för att uppnå ett förbud på i varje fall lite sikt. Det tror jag skulle vara väldigt bra. Miljöministern svarar här ganska utförligt om en del åtgärder som vidtas och om kontakter mellan svenska och danska myndigheter som man har i bland annat den här frågan. Det är vällovligt. Jag tror det är utmärkt. Men min fråga gällde just vad regeringen gör och har gjort. Där uppfattar jag inte att miljöministern har gett något svar på de frågor jag ställde. Vilka kontakter har regeringen haft i den här frågan med den danska regeringen? Vad är regeringen i övrigt beredd att göra för att komma till rätta med problemet? Jag hänvisade också till ett brev som är skickat från 14 kustkommuner på både svensk och dansk sida. Det är också 13 miljöorganisationer som har undertecknat det. Där har enligt uppgift miljöministern inte svarat. Jag vill ställa frågan vad det beror på. Det borde inte vara omöjligt för miljöministern att redogöra för regeringens ståndpunkt i detta och vad man har gjort och inte gjort särskilt när det gäller kontakter med den danska regeringen. Först vill jag informera om att skydd av områden är högt prioriterat av regeringen. Vi har vidtagit ett stort antal åtgärder. Jag är glad att också ser skyddet av det området som prioriterat och delar min omtanke om som ett viktigt och känsligt marint område. Det har visst skydd till exempel vad gäller trålningsförbud som har tydligt positiva effekter. Men det finns också ett antal bekymmer i . Det kontakter mellan länderna som sker på myndighetsnivå har intensifierats. i län kommer tillsammans med danska Miljøstyrelsen att genomföra en gemensam undersökning av bottenområdet Disken i för att studera effekterna av dansk sandsugning i området på både svenska och danska naturvärden. Detta är den typ av aktivitet som kan utgöra ett underlag för ett vidare agerande. Får vi exempelvis en uppfattning eller vetskap om påverkan på svenska naturvärden är det självklart någonting som vi går vidare med. Det pågår, precis som nämndes, mycket kontakt mellan danska och svenska kommuner i de här delarna. Det pågår också, som jag sa, samarbeten om vattnet. Det gäller fisket och skyddet av vattnet. Det är Havs och vattenmyndigheter som är involverad i kontakter med sina motsvarigheter, och är väldigt aktiv och är aktivt. Som jag kan beskriva är detta en fråga som man arbetar aktivt med på myndighetsnivå. Därför har vi inte funnit anledning att också lyfta upp det mellan regeringarna. Den kontakt som sker är mellan våra myndigheter. Regeringen håller sig uppdaterad genom . Eftersom jag har lite tid kvar kan jag inte motstå möjligheten att nämna något. Jag hoppas att talmannen och ledamoten accepterar att jag gör en avvikelse från ämnet. Det finns en sådan fantastisk god nyhet. I går sågs på mycket länge tonfisk i . Det var någonting som tidigare fanns och gav grund för en stor turismrörelse och bra näringsverksamhet. I går var det några marinbiologer som kunde fotografera tonfisk i . Jag vet att det är en avvikelse, men jag är så glad att jag inte kunde låta bli att ta upp detta. Tack, statsrådet, för svaret! Som jag sa tycker jag att mycket av det som beskrivs om kontakterna mellan myndigheter på den svenska och den danska sidan är sådant som är lovvärt och viktigt. Det är väldigt bra att det görs. är det ganska uppenbart att det här är en typ av kontakter som har pågått . Också olika initiativ från till exempel kommuner har pågått ett tag. Jag ser kanske inte riktigt att man har kommit framåt i just den här frågan på ett så tydligt sätt som jag tycker att man ändå skulle kunna förvänta sig . Jag nämnde att 14 kustkommuner, 7 svenska och 7 danska, tillsammans med 13 miljöorganisationer har skrivit ett brev. De skickade det till både den danska miljöministern och den svenska miljöministern. miljöminister har svarat på det. Han avvisar kravet på att stoppa sandsugningen. Han uttrycker det så här: Jag anser inte att behöver ytterligare skydd, och jag ser ingen orsak att ta initiativ till en gemensam överenskommelse med . Det är ganska kategoriskt och tydligt. noterar vi att miljöministern inte har svarat på detta. Jag tycker att det vore värdefullt om den tog en mer aktiv kontakt med den danska regeringen för att föra samtal om detta. Jag tror nämligen - det är ganska uppenbart - att om den danska miljöministern uttrycker sig så här kategoriskt och tydligt är det ganska lite som talar för att de underlydande myndigheterna, speciellt i där man har ministerstyre på ett helt annat sätt än vi har i , skulle vilja gå över i ett skarpare läge. Från dansk sida har man uttryckt att det är värdefullt med sanden och att man gärna vill fortsätta att plocka upp den. De säger att det skulle orsaka stora kostnader för den danska byggindustrin om man skulle begränsa eller förbjuda detta. Allt detta sammantaget understryker bara den poäng jag försöker göra här: Detta kräver åtgärder från regeringens sida. De två regeringarna måste samtala om detta och hitta en väg framåt. Så länge man från dansk sida är så kategorisk och säger nej kommer ju ingenting att hända på den danska sidan, och då står vi och stampar. Man får betrakta detta som en uppmaning till regeringen. Jag konstaterar av svaret att inga kontakter har tagits i frågan, åtminstone inte i närtid, mellan den svenska och den danska regeringen. Detta får vara en uppmaning från min sida till miljöministern. Jag hoppas att denna typ av kontakter kan tas och att regeringen, framför allt miljöministern, gör vad man kan för att försöka få upp frågan på den danska dagordningen och hitta lösningar. De danska kommunerna, som också har undertecknat breven, borde vara intressanta för den danska miljöministern att förhålla sig till. Det saknas inte förslag till lösningar, utan man talar om möjligheterna att fortsätta att plocka upp sand men från andra ställen, längre ut. Det kanske inte är den enda lösningen eller huvudlösningen, men det kan vara ett sätt att åtminstone minska problemen i denna känsliga miljö i . Jag vet att en del danska kommuner har framfört denna typ av synpunkter. Som jag sa i mitt förra inlägg är det nog inte troligt att man kan hitta en snabb lösning där man får till stånd ett förbud direkt. Men någon form av samtal i syfte att hitta en övergångslösning där man kan fasa ut verksamheten och ersätta den med någonting annat borde i alla fall vara en rimlig ambitionsnivå för regeringen. Precis som sägs har frågan diskuterats . Den första skrivelsen om skydd av kom till regeringen , det vill säga till dåvarande miljöminister . Dåvarande alliansregering överlämnade ärendet om skydd till ansvarig myndighet. I övrigt har detta pågått . Som jag sa i mitt svar har det skett förbättringar i samrådet mellan våra myndigheter. får våra myndigheter frågor om samsynen på remiss. Det är en förbättring som har skett. Den information vi har fått från i är att danska myndigheter gör som man har kommit överens om och lämnar ärenden om sandsugning på remiss till . Som jag nämnde kommer det att göras en undersökning om detta påverkar svenska naturvärden. Om denna undersökning kommer fram till att den danska sandsugningen påverkar svenska naturvärden och om vi får detta som fakta på papper kan det självfallet föranleda kontakter även på regeringsnivå. Det pågår också en annan process inom införlivandet av EU:s havsmiljödirektiv, där man arbetar med att upprätta ekosystembaserade havsplaner. Där är ett särskilt fördjupningsområde. Detta arbete pågår i samråd med , och havsplanen ska beslutas av regeringen . Det är långa processer, och det beror på att detta kräver ett långsiktigt arbete. Men samverkan mellan våra myndigheter är aktiv, och jag kan garantera att vi följer frågan. Tack, miljöministern, för svaret och för utvecklingen av resonemangen! Det som beskrivs om att vi nu får remisser till den svenska sidan av åtgärder man tänker vidta på dansk sida är positivt. Det är ett steg i rätt riktning, får man säga. Slutsatsen kvarstår ändå, särskilt när man ser den danska miljöministerns tydliga svar: Det krävs mer, och någonting mer behöver göras. Jag vill bara än en gång understryka min uppmaning till regeringen. Det arbete som myndigheterna på båda sidor, både på den svenska och på den danska sidan, utför är utmärkt. Men det kommer inte att räcka, för så länge den danska regeringen har den hållning den har kommer inte heller de danska myndigheterna att fullfölja ett förbud mot denna typ av verksamhet. Det innebär att det kommer att krävas kontakter. Därför vill jag avslutningsvis gärna ställa den direkta frågan till miljöministern: miljöministern beredd att ta initiativ till dialog med den danska regeringen i frågan? Jag vill börja med att ge en mer grundlig bakgrund: För att våra myndigheter ska kunna arbeta aktivt med naturskyddet, exempelvis tillsammans med grannländer i gränsområden, där är ett tydligt exempel, är det viktigt att de har tillräckliga resurser. Denna regering har gjort kraftfulla förstärkningar av myndigheternas möjligheter att exempelvis göra fördjupade studier av läget i olika miljöer och hur mänsklig aktivitet påverkar naturvärdena. Därför kan vi till exempel göra den typ av undersökningar som kommer att ske . Det handlar just om Disken i och att studera effekten av dansk sandsugning i området för att se om det har effekter på svenska naturvärden. Om vi får den typen av fakta på bordet - att dansk aktivitet har påverkan på våra naturvärden - ser jag att det kan ge oss anledning att ta kontakt på regeringsnivå. Överläggningen var härmed avslutad.