bet · H401UU17 · 2017-04-27 00:00:00 — betänkande 2016/17:UU17 Den parlamentariska församlingen för Unionen för (PA-UfM) Utskottet behandlar i detta betänkande riksdagsstyrelsens redogörelse /17:RS2 för verksamheten inom för Unionen för (PA-UfM) och den svenska PA-UfM-delegationens arbete . Inga motioner har väckts med anledning av redogörelsen. Utskottet föreslår att redogörelsen läggs till handlingarna. Redogörelse /17:RS2 för verksamheten inom för Unionen för (PA-UfM) och den svenska PA- UfM-delegationens arbete . Utskottets förslag till riksdagsbeslut ............................................................... Redogörelse för ärendet .................................................................................. Ärendet och dess beredning.......................................................................... Redogörelsens huvudsakliga innehåll........................................................... Förteckning över behandlade förslag .............................................................. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Redogörelse /17:RS2 Redogörelse för verksamheten inom för Unionen för (PA- UfM) och den svenska PA-UfM-delegationens arbete lägger redogörelse /17:RS2 till handlingarna. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (S), (M), (M), (S), (MP), (M), (V), (KD), (S), (M), (S), (SD), (C), (SD), (L) och (S). Ärendet och dess beredning Riksdagsstyrelsen har till överlämnat redogörelse /17:RS2 för verksamheten inom för Unionen för (PA-UfM) och den svenska PA-UfM-delegationens arbete . Inga motioner har väckts med anledning av redogörelsen. Unionen för (UfM), tidigare Barcelonaprocessen, syftar till att skapa ett område runt med fred och stabilitet, delat välstånd och förstärkt samarbete i sociala och kulturella frågor samt i miljöfrågor. UfM:s sekretariat arbetar med regionala samarbetsprojekt. PA-UfM utgör UfM:s parlamentariska organ och har en rådgivande funktion. I församlingen ingår 280 parlamentariker från de deltagande ländernas nationella parlament samt från . Ordförandeskapet för PA-UfM roterar på årsbasis. PA-UfM utgör en mötesplats för parlamentariker och är ett av få forum för möten mellan och delar av . Arbetet inom PA-UfM bedrivs i fem permanenta fackutskott: utskottet för politiska frågor, utskottet för ekonomiska frågor, miljöutskottet, kulturutskottet och kvinnoutskottet. Utskotten tar fram rekommendationer som antas av den årliga församlingssessionen och därefter vidarebefordras som förslag till åtgärder till regeringssidan av samarbetet inom ramen för UfM. Efter en ändring i riksdagsordningen utses PA-UfM-delegationen inte längre av riksdagsstyrelsen utan numera av talmannen efter samråd med gruppledarna. Den nya delegationen utsågs efter valet och består av de ordinarie ledamöterna (S) som delegationsordförande, (M) som vice delegationsordförande samt (S). Ersättare är (S), (M) och (S). I redogörelsen beskrivs verksamheten inom PA-UfM och den svenska PA- UfM-delegationens arbete . övergick ordförandeskapet från till . Aktivitetsnivån i PA-UfM, räknat i antalet utskottsmöten, har varit fortsatt låg, och behovet av att förbättra församlingens organisation finns fortfarande kvar. Delegationen deltog huvudsakligen i de utskottsmöten som hölls i anslutning till PA-UfM:s årliga församlingssession – detta år arrangerat i , – där även församlingens utskottsrekommendationer behandlas. Huvudtemat för debatten vid församlingssessionen var samarbete för en gemensam framtid för . Det tycks i organisationen finnas en utbredd samsyn om det absoluta behovet av bättre organisering och mer konkreta diskussioner för att kunna behålla medlemsparlamentens intresse. Inget nytt bidrag till organisationens mötesbudget har behövt betalas ut vare sig , 2015 eller 2016 eftersom föregående års medel ännu inte utnyttjats. I anslutning till den årliga församlingssessionen och toppmötet för medlemsländernas talmän besökte den svenska delegationen . anordnade den svenska PA-UfM-delegationen ett seminarium i om , och flyktingkrisen. Medlemskapet i PA-UfM beskrivs som en plattform för delegationsmedlemmarna att skapa nätverk och samarbeten med aktörer såväl i som i regionen. Den svenska PA-UfM-delegationens verksamhet har varit mindre omfattande . Utskottets förslag i korthet lägger redogörelse /17:RS2 till handlingarna. Utskottet välkomnar delegationens redogörelse för verksamheten inom ramen för PA-UfM och det arbete som bedrivits . Utskottet konstaterar att utvecklingen i den södra är oroande och följer utvecklingen noggrant. , som har pågått , har starkt bidragit till ökad instabilitet och spänning i regionen. Situationen påverkar även i form av exempelvis migrationsströmmar och terrorism. Utskottet välkomnar därför att frågor om migration, asyl och mänskliga rättigheter har prioriterats i PA-UfM:s arbete . Utskottet noterar att PA-UfM är ett av få forum för möten mellan representanter för och . Som utskottet har konstaterat har de demokratiseringsprocesser som inleddes i flera länder i regionen gått i stå. Utskottet ser demokratiska process, trots de betydande utmaningarna, som ett välkommet undantag. Utskottet välkomnar den svenska PA-UfM- delegationens arbete med frågor som rör utmaningarna i , att delegationen har lyft fram behovet av Medelhavsintegration samt delegationens särskilda fokus på . Utskottet behandlade senast frågor som rör utvecklingen i och i betänkande 2015/16:UU12. Utskottet noterar att aktivitetsnivån i PA-UfM, räknat i antalet utskottsmöten, har varit fortsatt låg samt att det fortfarande finns behov av att förbättra församlingens organisation. Även den svenska PA-UfM- delegationens verksamhet har varit mindre omfattande än . Utskottet välkomnar att delegationen avser att söka mer dialog med sekretariatet och relevanta medlemsländer för att verka för bättre organisering och effektivare verksamhet. Utskottet ser det också som välkommet att delegationen har engagerat sig på jämställdhetsområdet. Deltagande i internationella processer är en möjlighet för ledamöter att skapa opinion för svenska synsätt i internationella sammanhang och även en möjlighet att i den nationella kontexten i direkt kontakt med väljarna återspegla de opinioner som finns i omvärlden. Utskottet anser att parlamentariska delegationer bör verka för demokrati och mänskliga rättigheter och arbeta för att stärka parlamentens roll. den svenska PA-UfM-delegationens arbete har återspeglat dessa kärnvärden och uppmuntrar delegationen att fortsätta med detta arbete. Utskottet föreslår att redogörelsen läggs till handlingarna. Förteckning över behandlade förslag Redogörelse /17:RS2 Redogörelse för verksamheten inom för Unionen för (PA-UfM) och den svenska PA-UfM-delegationens arbete . Tryck: , 2017