bet · H401UU10 · 2017-06-05 00:00:00 — När andra kliver av får vi kliva fram. Det handlar i grunden om hela vår planets framtid. Så till jobben. Jag vill ha ett EU där tillväxt och sociala framsteg förstärker varandra. Tack vare EU är den svenska ekonomin inte bara sammankopplad med andra EU-länder utan med hela världsekonomin. Handeln inom den inre marknaden är avgörande för . Och vi kämpar för att förenkla handeln ännu mer. Fler svenska företag kan växa om det blir enklare att sälja och köpa tjänster över gränserna. Och vi kan få fler svenska företag som Skype, Klarna och Spotify om EU förenklar digitaliseringen. Jag vet också att det behövs sjysta villkor på den inre marknaden. EU:s medborgare ska kunna lita på att deras sociala rättigheter är skyddade och inte behöva vara oroliga för lönedumpning. De sociala trygghetssystemen, arbetsmarknadspolitiken och utbildningspolitiken är i grunden nationella angelägenheter och ska så vara också . har vi mycket att vinna på att jämföra med och lära av varandra och samordna våra nationella system på ett sätt som främjar rörligheten för EU-medborgare, arbetstagare och egenföretagare. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Verksamheten i Europeiska unionen och om EU:s framtid har kommissionen lagt fram ett paket för det som i EU kallas det sociala området. Det innehåller bland annat en pelare för sociala rättigheter. Regeringen ser pelaren som en möjlighet till ett gemensamt politiskt åtagande som kan bidra till en positiv utveckling i hela EU, inte minst i medlemsstater som har svaga sociala skyddsnät. Därför är det glädjande att även Liberalerna har tagit ställning för denna pelare. Som ett led i arbetet med att lyfta upp vikten av den sociala dimensionen på alla nivåer står statsminister och kommissionens ordförande värd för ett toppmöte om rättvisa jobb och tillväxt i . Toppmötet blir ett tillfälle att på högsta nivå diskutera hur vi kan få ett EU där en väl fungerande inre marknad, fri rörlighet och rättvisa jobb bidrar till hög sysselsättning och tillväxt, och där vi genom att lära av varandra rustar oss för framtidens utmaningar. Det är så vi möter våra medborgares förväntningar och levererar i deras vardag. Genom diskussion och dialog ska mötet bidra till att diskussionen om EU:s framtida utveckling främjas. EU måste ha en politik som bidrar till att förändra människors vardag till det bättre. Och EU måste komma närmare medborgarna så att de kan påverka politiken. Frågan om ökad delaktighet i EU-arbetet ligger mig varmt om hjärtat. Regeringen har ett stort ansvar. Men för att förbättra delaktigheten på riktigt krävs det även att andra aktörer bidrar. Därför har jag inlett ett arbete med så kallade EU-handslag. I EU-handslagen har regeringen tillsammans med centrala aktörer åtagit sig att vidta åtgärder för att stärka delaktigheten, kunskapen och engagemanget kring EU-relaterade frågor. De första två EU-handslagen ingick jag med arbetsmarknadens parter, inklusive SKL, och med och kontor i . Därefter har jag ingått handslag med Europaforum , med LSU - ungdomsorganisationer, med Elevkårer, med Region och kommunerna i , och . Det är verkligen glädjande att det finns ett så stort intresse för att bidra i arbetet. LSU presenterade i handslaget tre sidor fulla med åtaganden. Även när jag var i blev jag imponerad av engagemanget jag mötte. Inför handslaget hade regionen och kommunerna diskuterat vad de, utifrån sina respektive roller, kunde göra för att stärka delaktigheten i EU-relaterade frågor och sedan fatta beslut om åtgärder i kommun- och . efter handslaget sågs de på ett möte för att diskutera hur de nu kan ta arbetet vidare. Jag har många handslag inplanerade runt om i hela . STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Verksamheten i Europeiska unionen och om EU:s framtid Ett viktigt åtagande från regeringen i EU-handslaget har varit att inrätta ett arbetssätt med EU-sakråd, som jag just nämnde. Arbetsmarknadens parter, civilsamhället och näringslivet har länge efterfrågat bättre och mer strukturerade dialoger i EU-frågor. Genom att bjuda in relevanta aktörer till EU-sakråd i ett tidigt skede i lagstiftningsprocessen kan regeringen få ett fördjupat beslutsunderlag i sakfrågor och få en bättre bild av samhällsdebatten om dessa. Utifrån behovet av en diskussion om hur EU ska utvecklas och regeringens arbete för att öka delaktigheten är om EU:s framtid välkommen. presenterar, som bekant, fem olika scenarier som ska stimulera diskussionen runt om i medlemsländerna. Det ska såklart inte tolkas som om det endast finns fem förutbestämda alternativ, utan det är just scenarier. Vi behöver gemensamt utforma hur vi vill att EU ska utvecklas för att möta de viktigaste politiska frågorna. Som en del av framtidsdebatten presenterar också fem tematiska underlag: den sociala dimensionen, globaliseringen, EMU, försvar och EU:s framtida finanser. Jag är glad över att kommissionen vill stärka delaktigheten i diskussionen om utformningen av EU:s framtid. Det finns verkligen mycket att diskutera. För att säkerställa att vitboken hanteras på ett sätt som främjar delaktighet kommer regeringen att bjuda in berörda EU-sakråd om respektive diskussionsunderlag. Därefter planerar vi att ordna ett övergripande EU-sakråd om EU:s framtid. Utmaningarna är många, men framtidens möjligheter är också stora. Med förbättrad dialog och delaktighet ska vi och kan vi utveckla EU för att uppnå konkreta resultat. Tack, statsrådet, för deltagande i debatten! Jag håller med om mycket av det som tar upp i sitt anförande. Vår syn på EU präglas av just samsyn. Men det finns några områden som inte präglas av samsyn. Jag vill ta upp tre saker . Det första är den sociala pelaren, där vi har olika uppfattningar. Vi tycker inte att det är EU:s sak att hålla på med familjerätt, fastställa storleken på barnbidraget och andra saker. Det andra handlar om en långsiktig plan. Ministern talade sig varm för EU-handslag och EU-sakråd här i . Men hur ser regeringens strategiska plan ut för att bygga allianser och hitta likasinnade i olika prioriterade frågor? Det är endast så som vi kan få genomslag i alla de oerhört viktiga processer som pågår. Det tredje handlar om Nordstream 2. Här måste regeringen bli mer aktiv, framför allt på EU-området, men jag saknar en proaktivitet. Folkrättsligt sett är det svårt för att säga nej och stoppa Nordstream 2. Däremot finns det tillfälle att via peka på målkonflikter som finns mellan EU:s energiunion och byggandet av Nordstream 2. Det är det tillfälle som finns för att få fler EU-länder och kommissionen att verka i den riktningen. Byggandet av Nordstream 2 skulle allvarligt påverka den säkerhetspolitiska situationen negativt i vårt område. Så vad gör regeringen för att stoppa byggandet av Nordstream 2? STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Verksamheten i Europeiska unionen och om EU:s framtid Tack så mycket, ledamot , för frågorna! Jag är glad över att mycket av EU-samarbetet präglas av samsyn - det håller jag verkligen med om. Jag börjar med frågan om den sociala pelaren. Det är ett väldigt omfattande paket som kommissionen har lagt fram. Det handlar om att stärka miniminivåerna på det sociala området. Det handlar inte om ökad överstatlighet. Toppmötet i kommer att beröra flera av de frågor som paketet innehåller, men det kommer också att ha en bredare agenda. Det viktiga här är att man inte tar över nationella beslutsbefogenheter i sociala frågor, och det är inte heller meningen med pelaren, utan det är att se till att situationen i många länder lyfts, inte minst i sådana länder som och där befolkningar har haft anledning att flytta till andra länder för att få det bättre. När det gäller Nordstream 2 är det inte realistiskt att på egen hand skulle kunna stoppa det projektet. görs det en prövning av bolagets ansökan om att lägga ut ledningen i svensk ekonomisk zon. Den prövningen sker enligt både svensk och internationell rätt. Däremot har regeringen tillsammans med framgångsrikt verkat för att det ska föras en grundlig diskussion på EU-nivå om projektets förenlighet med och energipolitiska mål. Den diskussionen kommer att påbörjas snart. Kommissionen har just presenterat ett förslag till mandat som ska ligga till grund för förhandlingen med om ett rättsligt ramverk för projektet. Vi kommer att få anledning att återkomma till i denna fråga. Tack för kommentarerna! Hela projektet 2 är ju ett typexempel på där inte kan agera ensamt. Vi måste hitta allierade och likasinnade att bygga strategiska partnerskap med för att vi ska få vår vilja igenom. Det känns som att regeringen har varit senfärdig. Man har väntat och väntat. Man passade inte på att vara medundertecknare på ett brev som skickades om de farhågor som fanns hos flera medlemsländer inför vad byggandet av Nordstream 2 skulle innebära. Jag skulle vilja höra vad regeringen har för strategi utöver att prata med . Har man pratat också med övriga länder för att försöka stoppa Nordstream 2? Detsamma gäller andra avgörande frågor för framtiden, alltifrån hur vi som icke-euroland ska kunna vara med och fatta beslut i alla ärenden som rör EU:s 27 länder till hur EU ska utvecklas framöver. Här måste hitta likasinnade länder och hitta partner. Hur ser den långsiktiga strategin ut? Finns det några planer på ett motsvarande EU-handslag också med andra medlemsländer? Hur ser statsrådet på detta? Tack så mycket för frågan! Det är en väldigt viktig fråga, inte minst för vår relation till . I stort sett i alla frågor - förutom i sociala frågor och arbetsmarknadsfrågor - har vi kunnat förlita oss på samarbete och på att vi röstar lika i av fallen. bad vi Sieps, för europapolitiska studier, att titta på hur vi ska kunna stärka allianserna efter brexit. Då visade det sig att det inte finns något land som kan hoppa in och ta över plats. I stället måste vi se till varje sakfråga: Vilka länder kan vi då ha en särskild allians med för att få igenom våra synpunkter? I en annan sakfråga kan det kanske bli andra länder. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Verksamheten i Europeiska unionen och om EU:s framtid Naturligtvis ser vi som en viktig allierad. har och inte alls samma syn i en del frågor som är väldigt viktiga för . Det gäller att försöka hitta länder som vi har samsyn med. Jag, statsministern och andra ministrar har engagerat oss väldigt mycket här. Till exempel har jag varit på ett möte med franska och tyska europaministrar för att se hur vi kan samarbeta i miljö-, klimat- och arbetsmarknadsfrågor. Jag har tagit initiativ till ett samarbete med de nio mest digitaliserade EU-länderna som kallas D9, Digital frontrunners. Den digitala inre marknaden är helt avgörande för vår digitala företagsutveckling och så vidare. Den här frågan sätter fingret på. Det är en av de viktigaste frågorna för framtiden. Tack, statsrådet, för deltagande i debatten och ett anförande som vi i i flera stycken instämmer i, även om vi har olika uppfattningar när det gäller till exempel den sociala pelaren! Men jag tänkte lyfta frågan om EU som en globala aktör framöver. Hur ser statsrådet på förutsättningarna för EU att hitta en gemensam syn när det gäller agerande? upphör sanktionerna med anledning av om man inte beslutar om en förlängning. Hur bedömer statsrådet att arbetet framöver kommer att lyckas när det gäller sanktionspolitiken? Det finns också skäl att lyfta hur statsrådet ser på att Putins medarbetare var i och där uttalade sig tydligt om framtiden för och det närmande som man vill se till . Det lät nästan om att en ny annektering var i antågande. Men det är viktigt att inte glömma det som händer i . Där är den ryska närvaron fortfarande tydlig, och den påverkar den territoriella integriteten för . Jag skulle vilja höra hur statsrådet bedömer EU:s förmåga att stå upp som en global aktör mot och hävda de små staternas rätt att själva välja väg framåt. Jag tycker också att det känns bra att vi har en samsyn i många frågor, även om vi naturligtvis ser olika på en del saker. Sanktionerna mot ska fortsätta. EU har infört tre olika sanktionsregimer som svar på agerande i . Alla tre regimer är kopplade till respekten för internationellt erkända gränser. Två av sanktionsregimerna är svar på undergrävande av territoriella integritet genom den olagliga annekteringen av . Vi räknar med att det kommer att finnas enighet inom EU för att förlänga dessa två sanktionsregimer och tidig höst 2017. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Verksamheten i Europeiska unionen och om EU:s framtid Den tredje sanktionsregimen är svar på destabilisering i östra , och den riktar in sig på sektorer i den ryska ekonomin. Sanktionerna är knutna till genomförandet av den så kallade Minsköverenskommelsen, där ett av kriterierna och villkoren är att ska återfå kontroll över sin riksgräns i konfliktzonen. Minsköverenskommelsen är fortfarande inte genomförd. Vi räknar därför med att det kommer att finnas enighet inom EU för att förlänga de så kallade sektoriella sanktionerna ytterligare . Tack för svaret! Det låter bra om det finns en enighet om att förlänga. Driver regeringen dessutom på för att också skärpa sanktionerna så att de blir mer effektiva? Flera andra driver ju denna fråga. Frågan om och vad som händer i är viktig att ha med i den diskussionen. För om EU inte förmår att vara tydligt när så tydligt markerar framflyttade positioner, i strid med vad vi har varit överens om när det gäller territoriell integritet i - EU är inte tydligt där - riskerar man att öppna för fortsatta ryska steg i vårt östra grannskap. Jag vill därför fortfarande få svar på om regeringen är beredd att agera och även lyfta in och diskussion om vad som händer där i de samtal som väntas inför Europeiska rådets beslut om förlängning av sanktionerna. Jag har ytterligare en fråga. Den handlar om klimatet. är oerhört vitalt för oss och för hela , vårt jordklot, och för våra barn och barnbarn. När jag hör statsrådet säga att EU måste kliva fram instämmer jag i grunden. Det är viktigt och riktigt att EU tar sitt ansvar och lever upp till åtagandena. Vi har dock fortfarande inte kommit fram till hur EU ska lösa sin egen uppgift och hur EU-länderna ska fördela bördor. Vilken strategi har regeringen för att komma framåt där? Vi har hört att ledare tycker att Trump hade rätt. Vilken plan har regeringen för att EU verkligen ska kunna kliva fram i klimatfrågorna? Jag håller fullt ut med om hur viktigt det är att stå fast vid sanktionerna mot och att inte vackla. Regeringen har ingen som helst anledning att ändra sin syn på sanktionerna. Vi tror heller inte att de andra länderna börjar vackla i frågan, utan alla har varit enade i svaret på agerande i ända . Vi anser att man ska förlänga alla sanktionsregimer så länge inte har genomförts. Vad gäller får jag skicka frågan vidare till utrikesministern, eftersom den snarare ligger inom hennes område. Beträffande klimatavtalet har det blivit lite grann som efter brexit. Intresset för att se de positiva aspekterna har blivit större. Efter att Trump bestämde sig för att lämna har flera länder klivit fram och sagt att vi i EU måste ta ett större ansvar. Så har det inte varit tidigare. Några av länderna har visat större engagemang, och flera länder har sagt att frågan inte har samma politiska vikt. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Verksamheten i Europeiska unionen och om EU:s framtid Jag ser absolut möjligheten att EU:s engagemang kan stärkas i stället för att försvagas av president beslut - även om jag naturligtvis hade hoppats att skulle stanna kvar i . Dagens debatt kan ses som en sammanfattning av EU. Dels handlar den om verksamheten , med en tillbakablick, dels lyfter den blicken framåt när det handlar om vitboken för EU:s framtid. Såväl historia som framtid är viktigt för att veta vart vi vill att EU ska gå. Låt mig lyfta upp en fråga som jag tycker är oerhört viktig att nämna, nämligen vad EU faktiskt har inneburit för . Vad har vi fått för möjligheter? Jag är så pass gammal att jag var med när inte var medlem i EU. Jag minns hur det i princip var omöjligt för elever att åka ut i för att studera. De som kunde åka utomlands var sådana som hade kontakter eller en stor plånbok. kan studenter studera utomlands via . Detta är fantastiskt, herr talman. Se vilka möjligheter detta har öppnat för ungdomar och vilka positiva effekter det har bidragit med till EU:s länder! Jag vill även nämna sjukvården. Det är faktiskt möjligt för EU-medborgare att söka sjukvård i andra länder. Också detta är fantastiskt. Det finns möjlighet att vända sig till sjukvård någon annanstans och inte bara inom och det egna utan inom EU:s alla länder. Låt mig sedan komma in på frågan om Schengen och möjligheten att resa runt utan pass. Detta är också otroligt. Jag minns hur positivt jag tyckte att det var som ung att kunna åka mellan och utan att visa passet. finns möjligheten att resa så inom hela , och detta är otroligt och stort. Det förtjänar att sägas igen - speciellt när det talas så mycket om huruvida vi verkligen ska vara med i EU. Det är klart att vi ska det. Se på allt positivt som vi har fått och se alla möjligheter! EU är därutöver en stor global aktör. Vi har det östliga partnerskapet, till vilket tillsammans med tog initiativ. Länder stod på kö för att gå med i det östliga partnerskapet. Det är viktigt att se vilka positiva effekter detta har fått i de länder som finns med. Det har bidragit till ökad demokrati, ekonomisk tillväxt och handel, både för EU:s del och för grannländerna. Vill vi verkligen stoppa detta? Jag ställer en retorisk fråga till de partier här i riksdag som uttrycker tveksamhet till EU. Titta på möjligheterna, ta tag i dem och använd dem! Precis som i tidigare sa har EU betytt oerhört mycket. Det betyder mycket i och , men också i , herr talman. Vad gäller situationen i Transnistrien är EU en aktör att räkna med när det handlar om fred, demokrati och ekonomisk tillväxt. Låt mig också nämna att det fortfarande finns länder som knackar på dörren och väldigt gärna vill gå med i EU. Ett av dessa länder är . En fråga som fanns med i valrörelsen handlade om att ansluta sig till Europeiska unionen, och detta sa montenegrinerna ja till. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Verksamheten i Europeiska unionen och om EU:s framtid Jag vill börja med att säga att jag givetvis står bakom samtliga reservationer, men för tids vinnande yrkar jag bifall endast till reservationerna 23 och 31 i UU10 och reservationen i UU18. Debatten har varit ganska lång, vilket faller sig fullt naturligt eftersom ett så pass stort ämne avhandlas. Jag har hört en hel del saker sägas som har fått mig att reagera. Det har talats om vad EU är, vad EU inte är, vad EU borde vara och vad EU kanske kommer att vara. Det har nämnts att EU är en dröm och en garant för frihet, och det har talats om samarbete. senast talades det om alla möjligheter vi har fått tack vare EU, som om det var den enda möjligheten att sluta avtal med andra länder och som om en överstatlig union är det enda sättet att samarbeta över nationsgränser. Jag tänker inte stå här och förneka att vissa av de avtal som ingår i hela det koncept som EU blivit har varit och är bra för . ser givetvis fördelar med frihandelsavtal, internationella samarbeten mot kriminalitet, att man tar sig an problem på klimatområdet och att man ser de olika problem som är övergripande och som måste tacklas tillsammans med andra. EU-samarbetet är faktiskt inte bara dessa positiva saker. Det är inte bara ett samarbete där vi får saker som gynnar oss, utan det har också lett till en hel del baksidor och till att vi i mångt och mycket har förlorat makten över vårt eget land. Om jag sluter ett avtal med en annan person eller part, oavsett vilket område det är, vill jag inte att det ska innebära att jag binder mig till tusentals andra avtal och till framtida omförhandlingar av detta avtal, oavsett vad det innebär. För min del är det alldeles självklart att jag ska ha möjlighet att ta ställning till varje enskilt avtal som jag ingår, där och då och på mina egna villkor. Ännu mer komplicerat blir det såklart om det är en massa fler personer i dessa avtal och det inte bara är mellan mig och en annan person utan det helt plötsligt är 10, 20 eller 27 parter som ska enas i varje enskild del. Häri ligger mycket av EU:s problematik. Vi har sett förlöjligande exempel där det lyfts upp vilken form det ska vara på grönsaker och så vidare, men det tror jag att alla kan enas om att man har försökt börja ta sig ifrån. Men vi har, inte minst , sett hur politiken går mot allt fler områden som den från början inte alls skulle avhandla och som man är ense om egentligen är nationella angelägenheter. Vi ser hur man för tillfället håller på att desperat försöka hitta något slags lösning på migrationspolitiken, där länder inte längre själva ska få styra över vilka som vistas i deras länder och på deras territorium, utan detta ska styras av avtal inom en union som inte har lyckats hålla koll på sina yttre gränser och garantera säkerheten. Vi ser i vitboken hur EU talar om framtidsscenarier där EU alltjämt har en plats, trots att allt fler röster talar om att det inte fungerar och att de kommer att vilja lämna unionen. Allt fler viktiga områden har gått i stå, och detta, herr talman, är något att ta på största allvar och starkt oroa sig över. De som har makten nere i inser inte att de gapar efter alldeles för mycket och att de förstör en hel kontinent i sitt arbete. Verksamheten i Europeiska unionen och om EU:s framtid Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .)