bet · H501SoU11 · 2017-11-17 00:00:00 — Ny övergångsbestämmelse i lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Utskottet föreslår att antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Den lagändring som utskottet tillstyrker innebär att de tidigare beslutade övergångsbestämmelserna upphävs och ändras så att kommunens betalningsansvar för patienter som vårdas i sluten psykiatrisk vård ska inträda efter det att en underrättelse om att en patient är utskrivningsklar har skickats. Denna tidpunkt för kommunens betalningsansvar ska gälla om kommunen och inte har kommit överens om en annan tidpunkt. Lagändringen föreslås träda i kraft . Proposition 2017/18:12 Ny övergångsbestämmelse i lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Ny övergångsbestämmelse i lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Bilaga 2 Regeringens lagförslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ny övergångsbestämmelse i lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Därmed bifaller proposition 2017/18:12. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (KD), (S), (M), (S), (M), (S), Per Ramhorn (SD), (M), (S), (C), (MP), (M), (S), (SD), (V), (S) och (L). Ärendet och dess beredning I promemorian behandlar utskottet regeringens proposition 2017/18:12 Ny övergångsbestämmelse i lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Det har inte väckts några motioner med anledning av propositionen. I propositionen finns en redogörelse för ärendets beredning fram till regeringens beslut om propositionen. Regeringens förslag till riksdagsbeslut finns i bilaga 1 och regeringens lagförslag i bilaga 2. I proposition 2016/17:106 om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård föreslås att en ny lag (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård ska träda i kraft . Enligt övergångsbestämmelser ska lagen (1990:1404) om kommunernas betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård upphävas genom den nya lagen, men den förra lagen ska fortsätta att tillämpas för patienter som vårdas i sluten psykiatrisk vård. Förslagen i propositionen antogs av . I den proposition som behandlas föreslår regeringen att de nämnda övergångsbestämmelserna upphävs och ändras så att kommunens betalningsansvar för patienter som vårdas i sluten psykiatrisk vård i stället ska inträda efter det att en underrättelse om att en patient är utskrivningsklar har skickats. Denna tidpunkt för kommunens betalningsskyldighet ska gälla under förutsättning att kommunen och inte har kommit överens om att kommunens betalningsansvar ska inträda . Lagändringen föreslås träda i kraft . Ny övergångsbestämmelse i lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Utskottets förslag i korthet antar regeringens lagförslag. I proposition 2016/17:106 Samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (bet. 2016/17:SoU18, rskr. 2016/17:326) föreslog regeringen en övergångsbestämmelse som innebar att lagen om kommunernas betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård skulle fortsätta att gälla fram till och med för patienter som vårdas i sluten psykiatrisk vård. Vid beredningen av propositionen tog regeringen under hand del av synpunkter om att en sådan övergångsbestämmelse skulle innebära att huvudmännen var tvungna att tillämpa parallella system och rutiner för psykiatri och somatisk vård och att det därmed fanns risk att övergången skulle bli rörig, förvirrad och ineffektiv. I det skedet gjordes bedömningen att övergångsbestämmelserna inte kunde ändras utan att en ny övergångsbestämmelse behövde remitteras och underställas Lagrådets granskning, vilket nu har skett. I propositionen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård anger regeringen tydligt att den nya lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård bl.a. bör medföra att berörda aktörer inom kommuner och landsting påbörjar sin planering för den enskilde inför utskrivningen. Vidare betonar regeringen vikten av att huvudmännen gemensamt kommer överens om fristdagar och andra villkor för utskrivningssituationen som syftar till att skapa trygghet för den enskilda patienten eller brukaren. Regeringen vill också säkerställa att den nya lagen genomförs på ett sätt som ger huvudmännen bra möjligheter att förbereda sina verksamheter på de nya reglerna. Med anledning av detta föreslås det i den proposition som behandlas att för patienter som vårdas i sluten psykiatrisk vård ska kommunens betalningsansvar enligt 5 kap. 4 § den nya lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård inträda först efter det att en underrättelse om att en patient är utskrivningsklar enligt 3 kap. 1 § den lagen har skickats. Denna ordning ska gälla . Kommunen och bör emellertid även kunna komma överens om att kommunens betalningsansvar ska inträda i likhet med vad som anges i 4 kap. 5 § den nya lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Betalningsansvaret enligt övergångsbestämmelsen ska således inträda om det inte finns någon överenskommelse mellan kommunen och om en annan tidpunkt för kommunens betalningsansvar. Som en konsekvens av att regeringen föreslår en ny övergångsbestämmelse föreslås också att den tidigare beslutade övergångsbestämmelsen om att lagen om kommunernas betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård ska fortsätta att tillämpas fram till och med för patienter som vårdas i sluten psykiatrisk vård ska upphävas. Ändringarna av övergångsbestämmelserna föreslås träda i kraft . Förslaget om en ny övergångsbestämmelse till lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård medför inga direkta kostnadsökningar eller andra konsekvenser av betydelse för den kommunala sektorn eller för staten. Det har inte väckts några motioner med anledning av propositionen. Utskottet ansluter sig till regeringens överväganden och tillstyrker regeringens lagförslag. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2017/18:12 Ny övergångsbestämmelse i lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård: antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård.