bet · H501NU1 · 2017-12-05 00:00:00 — En regering som vill åstadkomma ekonomisk utveckling, förstärkt välfärd och goda möjligheter till arbete måste bedriva en näringspolitik som stimulerar till enskildas initiativ och företagande. Det är viktigt att lagar, skatter och regler utformas på ett sätt som gör det enklare för människor att starta och driva företag. De regler staten ställer upp för företagen bör vara långsiktiga. Vidare ska likvärdiga villkor gälla för olika företagsformer, oavsett företagets storlek och placering i landet. De små och medelstora företagen, som ofta är familjeföretag, ska stå i centrum för utformningen av näringspolitiken. har förmånen att ha en tillväxt av större internationella företag som också efterfrågar ett gynnsamt regelverk för att kunna fortsätta växa och stanna kvar i landet. Att de små företagen får möjlighet att växa och att de större företagen kan fortsätta utvecklas är en förutsättning för att även framöver ska kunna hävda sig i den internationella konkurrensen med kompetens, produkter och tjänster. Med fler sysselsatta kan fler försörja sig själva och därmed få mer makt över sina liv. Med fler sysselsatta skapas också resurser för att förstärka samhällsekonomin och därmed värna välfärdssystemen så att de som bäst behöver samhällets stöd också kan få det. En del i detta är att även se eget företagande som en naturlig väg till arbete, både för sig själv och för andra. Export gynnar företag, konsumenter och samhällsekonomin i stort då det innebär ökade intäkter och möjligheter till specialisering och storskalighetsfördelar. Importen har också positiva effekter på ekonomin då det ger fler valmöjligheter och lägre priser och leder till att varor som skulle vara dyra att producera i t.ex. kan köpas in billigare från utlandet. Det gör i sin tur att svenska varor kan produceras till lägre kostnader och bli mer konkurrenskraftiga. EU:s pågående frihandelsavtalsförhandlingar syftar till att lyfta handeln ytterligare och ge EU:s medlemsländer en puff framåt i ekonomin. Genom handelsavtal kan hinder som uppkommer som en konsekvens av olika standarder för produkter, certifieringar eller utformning av tariffer som gör det dyrt och svårt avlägsnas. För är det av stor vikt att även de små och medelstora företagens behov täcks av pågående förhandlingar. En förutsättning för att de stora globala klyftorna ska kunna minska är handel på rättvisa villkor över hela världen. Det är främst genom handel som de minst utvecklade länderna kan resa sig ur fattigdomen. Därför menar att en fri och rättvis handel måste utvecklas där geografiska gränser har minskad betydelse. Handelshinder som tullar och exportsubventioner bör således motverkas. När det gäller anslagsfördelningen inom det aktuella utgiftsområdet 24 Näringsliv har jag och förordat en annan anslagsfördelning än regeringen. Jag anser i enlighet med förslag i motion 2017/18:3747 att det borde införas ett nytt anslag – Företagsrådgivning – och att detta anslag borde tillföras 2018. I övrigt anser jag mot bakgrund av att gör andra prioriteringar att följande minskningar borde göras i förhållande till regeringens förslag, vilket även inkluderar en minskning av PLO-uppräkningen: anslaget 1:1 Verket för innovationssystem (–), anslaget 1:2 Verket för innovationssystem: Forskning och utveckling (–), anslaget 1:3 Institutens strategiska kompetensmedel (–), anslaget 1:4 (–), anslaget 1:5 Näringslivsutveckling (–), anslaget 1:6 Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser (–), anslaget 1:7 Turistfrämjande (–), anslaget 1:8 geologiska undersökning (–), anslaget 1:13 (–) och anslaget 1:21 (–). När det gäller anslaget 1:5 Näringslivsutveckling delar jag dock regeringens bedömning att det finns ett behov av ett minskat och förenklat uppgiftslämnande för företagande och accepterar därmed regeringens satsning om –2020. anser att det borde införas en garanti för att företag bara behöver lämna en uppgift en gång till myndigheterna och att uppgiften sedan slussas vidare till aktuell myndighet. Det skulle påtagligt minska tiden som företag behöver lägga på administration och öka tiden de kan lägga på sin kärnverksamhet, att skapa värde och jobb. Sammantaget anser jag och att anslagen inom utgiftsområdet borde minskas med ca 2018. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2017/18:1 Budgetpropositionen utgiftsområde 24: 1.Riksdagen bemyndigar regeringen att tillskjuta till den statliga stiftelsen (avsnitt 3.6.2). 2.Riksdagen bemyndigar regeringen att ställa ut kreditgarantier för exportkrediter som inklusive tidigare utfärdade garantier uppgår till högst 450 (avsnitt 4.6.8). 3.Riksdagen bemyndigar regeringen att ställa ut kreditgarantier för investeringar som inklusive tidigare utfärdade garantier uppgår till högst 10 (avsnitt 4.6.8). 4.Riksdagen bemyndigar regeringen att besluta att Aktiebolaget får ta upp lån i som inklusive tidigare gjord upplåning uppgår till högst 125 för systemet med statsstödda exportkrediter (avsnitt 4.6.9). 5.Riksdagen anvisar för ramanslagen under utgiftsområde 24 Näringsliv enligt följande uppställning. [Här avses anslagstabellen på s. 10 i prop. 2017/18:1 utg.omr. 6.Riksdagen bemyndigar regeringen att ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom den tidsperiod som anges i tabell 1.2. [Här avses anslagstabellen på s. 10 i prop. 2017/18:1 utg.omr. Motioner från allmänna motionstiden /18 2017/18:901 av m.fl. (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inrätta ett nationellt råd med sakkunniga experter vars uppgift blir att arbeta med exponentiella teknologier samt andra viktiga teknikområden och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:916 av m.fl. (SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Visit bör få i uppdrag att öppna ett kontor i , och detta tillkännager för regeringen. 2017/18:922 av m.fl. (SD): 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stärka resurserna till geovetenskaplig grundforskning och tillämpad forskning samt tillkännager detta för regeringen. 2017/18:927 av m.fl. (SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett program för starta-eget-bidrag till yrkesverksamma och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1447 av (M): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Drivhusets verksamhet även ska omfatta studenterna på och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:2531 av m.fl. (SD): anvisar anslagen inom utgiftsområde 24 Näringsliv enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2017/18:2743 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga satsningar på entreprenörskap i skolan och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3405 av m.fl. (M): 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ett kvalitetslyft bör genomföras inom gymnasiets yrkesprogram som bl.a. innebär att kopplingen till arbetslivet stärks med hjälp av UF samt att UF ska erbjudas på alla gymnasieprogram i hela , och detta tillkännager för regeringen. 22.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att fördjupa samverkan mellan staten och civilsamhällets organisationer och med det som grund inrätta en samordningsfunktion för att ytterligare främja entreprenörskapet hos nyanlända och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3698 av m.fl. (C): anvisar anslagen inom utgiftsområde 24 Näringsliv enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2017/18:3747 av m.fl. (KD): 1.Riksdagen anvisar anslagen inom utgiftsområde 24 Näringsliv enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2017/18:3788 av m.fl. (C): 18.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska verka för fler vardagsnära innovationer inom vård och omsorg och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3797 av m.fl. (L): anvisar anslagen inom utgiftsområde 24 Näringsliv enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2017/18:3882 av m.fl. (M): 1.Riksdagen anvisar anslagen inom utgiftsområde 24 Näringsliv enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en satsning på och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att UF ska erbjudas på alla gymnasieprogram i hela och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ett kvalitetslyft bör genomföras inom gymnasiets yrkesprogram som bl.a. innebär att kopplingen till arbetslivet stärks med hjälp av UF och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Drivhuset bör få ett utökat uppdrag att etablera sin verksamhet på yrkeshögskolor och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att fördjupa samverkan mellan staten och civilsamhällets organisationer och med det som grund inrätta en samordningsfunktion för att ytterligare främja entreprenörskapet hos nyanlända och tillkännager detta för regeringen. Regeringens och oppositionens anslagsförslag Verket för innovationssystem: Forskning och utveckling Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser Bidrag till Kungl. Upprustning och drift av Omstrukturering och genomlysning av statligt ägda företag Kapitalinsatser i statliga bolag Avgifter till vissa internationella organisationer Bidrag till företagsutveckling och innovation Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll: Myndighetsverksamhet Avgifter till internationella handelsorganisationer AB Svensk Exportkredits statsstödda exportkreditgivning Forum för exponentiella teknologier Regeringens och oppositionens förslag till beställningsbemyndiganden Verket för innovationssystem: Förslag till beslut om anslag inom utgiftsområde 24 Näringsliv Verket för innovationssystem: Forskning och utveckling Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser Bidrag till Kungl. Upprustning och drift av Omstrukturering och genomlysning av statligt ägda företag Kapitalinsatser i statliga bolag Avgifter till vissa internationella organisationer Bidrag till företagsutveckling och innovation Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll: Myndighetsverksamhet Avgifter till internationella handelsorganisationer AB Svensk Exportkredits statsstödda exportkreditgivning Utskottets förslag till beställningsbemyndiganden Verket för innovationssystem: Reservation (SD) Förslag till beslut om anslag inom utgiftsområde 24 Näringsliv Verket för innovationssystem: Forskning och utveckling Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser Bidrag till Kungl. Upprustning och drift av Omstrukturering och genomlysning av statligt ägda företag Kapitalinsatser i statliga bolag Avgifter till vissa internationella organisationer Bidrag till företagsutveckling och innovation Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll: Myndighetsverksamhet Avgifter till internationella handelsorganisationer AB Svensk Exportkredits statsstödda exportkreditgivning Forum för exponentiella teknologier [1] PLO syftar till att myndigheterna i sina anslag kompenseras för omvärldens prisförändringar som det ställs ett effektivitets- och produktivitetskrav på dem. Lokal vattenrening, vindkraftstorn i trä, odling av kiselalger och smart övervakning av kommunala va-nät - det är några av de tekniker och områden som de entreprenörer jag mötte på arbetar med. De utgår från lite olika samhällsproblem och har lite olika lösningar. Gemensamt är dock att de alla bär på en ambition och en dröm om att just deras företag ska växa och bli något stort och betydelsefullt. De odlade algerna kan till exempel ersätta farligare ingredienser i solkräm, men de kan också öka effektiviteten i solceller. Detta är exempel på företag, startups, där det sker ett nära samarbete mellan forskning och forskningsresultat med några av de mest drivna entreprenörerna i i en av de främsta miljöer vi har, på . Chalmersexemplen visar på saker som är bra och fungerar bra i : framstående lärosäten, spännande forskningsresultat och duktiga entreprenörer. Vi vet också att merparten av alla nya jobb kommer i mindre företag som startar och växer till. Det är därför viktigt att man ger rätt förutsättningar. gynnas och hjälps , herr talman, av en högkonjunktur. Det går bra, inte minst i min hemstad , där vi ser att det säljs otroligt många Volvobilar och görs stora satsningar på framtida fordonsutveckling inom områden som elektrifiering, hybridisering och autonoma fordon. Det är bra för och för . Konjunkturen innebär också att många människor som står en bit från arbetsmarknaden får bättre förutsättningar att komma in. Bortom konjunkturläget är det, tror jag, herr talman, viktigt att vi som politiska ledare både kan glädjas åt och dra lärdom och nytta av högkonjunkturen men också har förmågan att tala klartext om problem och utmaningar som möter . En sak som vi inte har lyckats lösa är bostadsbristen. Jag hade önskat att det hade kunnat ske, av flera skäl. Inte minst hindrar bostadsbrist företag att växa. Tyvärr fanns inte den politiska vilja som krävdes för detta. Blickar vi en bit framåt finns det ett par lite större utmaningar och problem för . Det första är integrationen. Vi vet att många människor har kommit till . Alla får inte stanna; många får det. Detta är en jättestor utmaning för . Vi vet alla hur viktigt jobbet är för integrationen och för inkomsten, språket och sammanhanget. och kollegorna i Alliansen har ett paket för jobb och integration, med ett antal reformer: tredubblat RUT-avdrag, ny anställningsform, inträdesjobb om det inte löser sig med partsförhandlingarna, rimliga skatteregler för småföretagare och entreprenörer och ett kraftigt regelförenklingspaket. Ett andra område, herr talman, är konkurrensen och konkurrenskraften . Konkurrensen hårdnar, och det är inget nytt att svenska företag får konkurrera hårt med andra delar av världen eller att det är tufft både hemma och längre bort. Men vi ser också att andra länder och regioner växer till och investerar tungt i forskning och utbildning. Länder som tidigare kunde tävla med lite lägre löner har lösningar som är lika innovativa och tekniskt avancerade som dem som de främsta svenska ingenjörerna kan komma med. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Näringsliv Detta manar till eftertanke, insikt och politiskt agerande. Vi måste inom politikens olika områden fundera på vad vi kan göra för att på olika sätt lyfta . Vi måste fortsätta jämföra oss med andra och i en sådan jämförelse få en insikt om att vi när det gäller utbildning måste ha längre skoldagar, högre förväntningar på eleverna och mer matematik i skolan samt få in programmering som ett skolämne. Vi måste också komma till insikt om att skattenivåerna och villkoren för både företagare och medarbetare måste vara rimliga och uppmuntra flit och duglighet. Vi måste också se att digitalisering är kärnan i konkurrensen och konkurrenskraften. Den innebär möjligheter och en omställning i , och vi ser också stora satsningar, vilket är väldigt roligt. Till exempel har Wallenbergstiftelserna valt att avsätta stora pengar, , till för forskning om artificiell intelligens, och ytterligare till för forskning om kvantteknologi. Detta är jättespännande! Men i detta sammanhang måste vi också lyfta blicken och se att man i andra länder gör närmast enorma satsningar. Exempelvis väljer de tre största telekomoperatörerna i att investera i 5G-teknik. Detta innebär att det är svårt för oss i att konkurrera med pengar med sådana länder som eller . Vi måste fundera på vår roll i sammanhanget och hur vi kan dra nytta av och svenska fördelar. har till exempel påpekat att man, om man skulle dra nytta av alla möjligheter med digitaliseringen i , skulle kunna effektivisera offentlig sektor med bortåt . Det är förödande att vi har en debatt som handlar om att stoppa entreprenörskap och innovation i välfärdsverksamheten. En sak vi vill göra är en satsning på ett artificiell intelligens. Det skulle kunna komplettera det som lärosäten och näringsliv gör. Man gör inte allt, men man kan fokusera på saker som tillämpning, vilka system som behövs, hur man gör och gränsytan mellan teknologi, ekonomi och juridik. På det sättet skulle man kunna bidra till att kan ta en ledande position när det gäller tillämpad AI . Vi bör också för konkurrenskraftens skull, herr talman, fokusera på att locka fler duktiga personer till för att studera, forska, starta företag eller investera pengar. Ett bra första steg är att försöka sätta stopp för de helt orimliga utvisningar av duktiga it-tekniker och andra som har skett och som sker; de kastas ut på grund av småfel. är också ett land som är väldigt beroende av både handel och transporter. lider av förödande hamnproblem i . kom beskedet att företaget , bland annat med hänvisning till hamnproblemen, slutar att köra en direktlinje mellan och amerikanska östkusten. Dit går rätt mycket av den svenska varuexporten, så detta är riktigt illa för . har sträckt ut en hand till regeringen. Vi är beredda att sitta ned för att omgående lösa hamnproblemen. Jag hoppas att regeringen har den politiska viljan. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Näringsliv En tredje stor fråga , herr talman, är trygghet, eller snarare otrygghet. Människor ska kunna lita på att statens grunduppgifter fungerar; det kan man inte fullt ut . Företagare drabbas av saker som bedrägerier och smash-and-grab men får i Löfvens beskedet att det inte är lönt att anmäla begångna brott. Detta är inte rimligt. För att kunna återupprätta trygghet och tilltro har föreslagit den största trygghetssatsningen i , med fler poliser med bättre betalt, en rad straffskärpningar och bättre möjligheter till kameraövervakning. Företagare och entreprenörer är hjältar. De måste känna trygghet i sin vardag för att kunna göra nödvändiga investeringar, som kan ge de nya jobben och säkra välfärdens finansiering. När det gäller utvecklingen har gjort en stor undersökning bland företagare i landet och frågat hur de upplever villkoren för att starta och driva företag i . under ledning upplever två av tre företagare att det blivit krångligare att starta och driva företag. Jag tror inte, herr talman, att det alltid per se har blivit krångligare utan att det rör sig om en upplevd känsla. Mycket går bra i , men man upplever att en hel del besked och beslut gällande skatter och upphandling och på andra områden har gått i fel riktning. Det pågår till exempel en förödande diskussion om vinster i välfärden - om att trycka undan viktig välfärdsverksamhet när den behövs. Vi moderater har tillsammans med våra kollegor i Alliansen en idé om att försöka vända denna negativa utveckling. Vi har gemensamma idéer, reformer och program för att stegvis utveckla och göra det till ett bättre land för företagsamma personer, så att tanke och handling hänger ihop när vi talar gott om företagare. Det har gått så pass in i mandatperioden att det kan vara dags att summera lite grann - att göra en krönika, om man så vill. Det är sista gången som vi ska debattera statsbudgetens utformning inom utgiftsområde 24 Näringsliv. Trots att vi har åtta partier i riksdag, varav två sitter i regeringen, kan man konstatera att det finns bara en reservation i detta betänkande, och den är från . Det finns alltså ett enda alternativ till regeringens förslag att rösta på vid voteringen , och det är ett alternativ mot regeringens skattehöjarpolitik och för fler nya och växande företag. Självfallet yrkar jag bifall till denna reservation. Som jag antydde lite grann i min inledning har vi haft en exceptionellt svag opposition. Vid decemberöverenskommelsen bestämde man sig för att ge en ytterst svag minoritetsregering, med svaghet för marxistiska lösningar på dagens samhällsproblem, fritt spelrum . har vi haft fyra allianspartier vilkas företrädare går till jobbet med målet att få igenom så lite politik som möjligt. I min värld är detta ett horribelt sätt att förvalta väljarnas förtroende. Vi i har i alla fall gång efter annat gett allianspartierna chansen att fälla sittande regering. Det har de dock varit föga intresserade av. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Näringsliv ledare sa inför valet att hon hellre skulle äta upp sin sko än att agera stödparti åt . Om har ätit några skor eller inte känner jag faktiskt inte till - jag har inte riktigt den insynen i - men hon har i alla fall varit en garant för att den socialistiska regeringen har kunnat sitta kvar. Det står helt klart. Samma sak är det med socialliberalerna och feministerna i Liberalerna. har signalerat att man avser att stötta ett fortsatt socialistiskt styre under nästa mandatperiod hellre än att bete sig som en vuxen människa och sitta ned vid ett bord och diskutera politik med min egen partiledare. En sådan impotent opposition torde sakna motsvarighet såväl historiskt som internationellt. Socialistregeringen däremot har levererat. Det kanske inte blev så himla mycket med den nyindustrialiseringsstrategi som man gjorde ett stort nummer av i valrörelsen. Däremot har man levererat nya skatter som slår mot svenska företag, inte minst elektronikskatten som infördes för sedan och som är så illa genomtänkt att man nästan trillar av stolen av förundran. Likaså driver man på för en klimatpolitik där det övergripande målet tycks vara att driva ut all industriell verksamhet ur landet. Man har också levererat en planekonomisk energistrategi, som man till och med har lyckats lura med på. Då får jag bara säga: Snyggt jobbat, Löfven! Att detta kommer att slå mycket hårt mot det svenska företagsklimatet behöver man knappast vara någon för att räkna ut. Jag misstänker att vi om kommer att få höra representanter för regeringspartierna stå här i talarstolen och ta på sig äran av den globala högkonjunkturen. De kommer självfallet inte att uttrycka sig på det sättet. Men jag känner mig tämligen säker på att de kommer att klappa sig själva på axeln för till exempel den sjunkande arbetslösheten och farten i den svenska industrin. De kommer kanske också att ta på sig äran för att efterfrågan på produkter i svensk industri är så stor att man inte mäktar med att leverera allt som kineserna vill ha. Vi har yttrandefrihet, och det är klart att det inte är någonting som jag på något sätt vill ändra på. Men jag menar att det kanske inte nödvändigtvis behöver vara sant bara för det. När jag har besökt industriföretag med tillväxtpotential i har det snarare varit så att man menar att regeringens passivitet har varit ett hinder för att man ska kunna expandera sin verksamhet. har gått in i en ny fas . Under den förra mandatperioden kunde vi uttala självklarheter som att himlen är blå eller vad som helst. Då skulle minsann alla de andra sju partierna argumentera emot och säga att den kanske var grön eller någonting helt annat. Riktigt så är det inte längre. har det i stället hänt någonting, och har kopieringsmaskinerna börjat gå varma. Inte mig emot, det är jättekul om andra partier anammar politik. Men det är ganska imponerande med vilken fart som kanske framför allt och Socialdemokraterna har börjat anamma vår politik. har det faktiskt varit ganska tragikomiskt att skåda. Ofta har gått först, vänt i en fråga för att senare angripa Socialdemokraterna för att dessa inte har sett ljuset, givetvis utan att låtsas som att det finns ett annat parti, nämligen mitt eget, som kanske har tyckt så under ett antal decennier. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Näringsliv ska jag tillstå att det sagda kanske inte primärt handlar om frågor som vi behandlar i näringsutskottet. Men även i vårt utskott har vi kunnat se klara närmanden till delar av vår politik. När till exempel presenterade sin strategi för svensk industri i en vårbudgetmotion dröjde det tills hade en industrimotion som var mer eller mindre en nedkortad karbonkopia. Återigen: Detta är någonting som vi naturligtvis välkomnar. Vi tycker att industripolitiken är superviktig. Den är motorn i svensk ekonomi, och den är helt vital för många bruksorter och landsbygdsorter utanför stora storstäder.