bet · H401SkU20 · 2017-03-01 00:00:00 — Vissa ändringar vad gäller automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till ändringar vad gäller automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton. Förslaget innehåller ändringar som behöver göras i den svenska lagstiftningen om den globala standarden för automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton. Lagändringarna träder i kraft . Ändringarna avser kontrolluppgifter vid försäljning och inlösen av tillgångar på depåkonton och ska tillämpas första gången i fråga om uppgifter som avser . Övriga ändringar i skatteförfarandelagen ska tillämpas första gången i fråga om uppgifter som avser . Proposition 2016/17:48 Vissa ändringar vad gäller automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Vissa ändringar vad gäller automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Bilaga 2 Regeringens lagförslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut Vissa ändringar vad gäller utbyte av upplysningar om finansiella konton antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244), 2. lag om ändring i lagen (2015:911) om identifiering av rapporteringspliktiga konton vid automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton, 3. lag om ändring i lagen (2015:912) om automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton. Därmed bifaller proposition 2016/17:48 punkterna 1–3. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Per Åsling (C), (S), (M), (S), (M), (SD), (M), (MP), (M), (SD), (L), (KD), (S), (S), (S), (V) och (S). Ärendet och dess beredning I ärendet behandlar utskottet proposition 2016/17:48 Vissa ändringar vad gäller automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton. Regeringens förslag till riksdagsbeslut framgår av bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2. Regeringen föreslår ändringar i skatteförfarandelagen (2011:1244), lagen (2015:911) om identifiering av rapporteringspliktiga konton vid automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton samt i lagen (2015:912) om automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton. Inga motioner har väckts i ärendet. Efter förslag i propositionen En global standard för automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton (prop. 2015/16:29) genomfördes det multilaterala avtalet mellan behöriga myndigheter om automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton. Lagstiftningen trädde i kraft . Efter att propositionen beslutades har diskussionerna inom fortsatt när det gäller tolkningen och tillämpningen av den globala standarden. Diskussioner har även ägt rum mellan företag och myndigheter i samt mellan myndigheter i och myndigheter i andra länder. I diskussionerna har det framkommit vissa områden där det finns behov av justeringar i den svenska lagstiftningen. Den nu aktuella propositionen innehåller förslag till ändringar som behöver göras i den svenska lagstiftningen om den globala standarden för automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton. Förslaget har lagrådsremitterats, och regeringen har följt Lagrådets synpunkter och förslag. Enligt förslaget lyfts bestämmelserna i skatteförfarandelagen om att uppgift ska lämnas om utländskt skatteregistreringsnummer ut ur lagtexten. Regeringen gör bedömningen att bestämmelserna i stället bör tas in i skatteför-farandeförordningen. Det ska tydliggöras i skatteförfarandelagen att kontrolluppgifter om ett rapporteringspliktigt depåkonto ska innehålla uppgifter om ersättning från försäljning och inlösen av tillgångar på kontot även om ersättningen tillgodoräknas eller betalas ut till ett annat konto. Det ska också tydligt framgå av skatteförfarandelagen att en värdepapperscentral som är rapporterings-skyldigt finansiellt institut ska lämna uppgifter om sammanlagd ersättning från försäljning eller inlösen. Vilande konton vars årliga saldo eller värde inte uppgår till mer än ska undantas från rapporteringsplikt. Undantaget ska omfatta samtliga typer av finansiella konton utom livränteavtal. Undantagen från rapporteringsskyldighet för investeringsrådgivare och investeringsansvariga tas bort. Det ska tydliggöras att bestämmelserna om andel i gruppförsäkringsavtal med kontantvärde eller grupplivränteavtal är tillämpliga i fråga om anställda eller försäkrade. Det ska även klargöras att bestämmelserna inte bara är tillämpliga när avtalet är ställt till en arbetsgivare utan även när det är ställt till en annan gruppföreträdare. Slutligen ska en rättelse göras i den aktuella paragrafen. I förslaget tas en ny bestämmelse in i lagen om identifiering av rapporteringsskyldiga konton vid automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton. Bestämmelsen innebär att en trust som är ett finansiellt institut är rapporteringsskyldigt i om en eller flera av trustens förvaltare har sin hemvist i . I lagen om automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton ska det klargöras att bestämmelserna som gäller hantering av den situationen att felaktiga eller ofullständiga uppgifter lämnas av ett finansiellt institut inte ska tillämpas inom ramen för sådant utbyte som avses i rådets direktiv /107/EU om ändring av direktiv /16/EU vad gäller obligatoriskt automatiskt utbyte av upplysningar i fråga om beskattning, DAC 2. Bestämmelserna i fråga togs in i lagstiftningen för att genomföra det multilaterala avtalet mellan behöriga myndigheter om automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton, MCAA. En ändring ska även göras i samma lag för att ange att det är olika regler som gäller för hur uppgifter som tar emot får användas beroende på om uppgifterna tas emot inom ramen för utbyte enligt MCAA eller inom ramen för utbyte enligt DAC 2. I lagen om identifiering av rapporteringspliktiga konton vid automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton ska det, vad gäller definitionen av passiv icke-finansiell enhet, förtydligas att ett finansiellt instituts fasta driftställe i en annan stat eller jurisdiktion ska anses vara ett finansiellt institut i den staten eller jurisdiktionen när bedömningen görs om ett finansiellt institut är en investeringsenhet i en stat eller jurisdiktion som inte är en deltagande jurisdiktion. Vidare görs en redaktionell justering i lagen om identifiering av rapporteringspliktiga konton vid automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton. ska beräkna egenavgifter enligt socialavgiftslagen med ledning av uppgifter om pensionsförhållanden som lämnas av . ska, utan begäran, lämna sådana uppgifter till . Vissa ändringar vad gäller automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton Utskottets förslag i korthet bifaller regeringens förslag till förtydligande av vilka upplysningar som ska ingå i det automatiska utbytet om finansiella konton, samt av vilka finansiella institut och konton som ska undantas. Utskottet har inte något att invända mot regeringens förslag och tillstyrker propositionen. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2016/17:48 Vissa ändringar vad gäller automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton: 1.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244). 2.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2015:911) om identifiering av rapporteringspliktiga konton vid automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton. 3.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2015:912) om automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton. Jag vill börja med att yrka bifall till förslaget i skatteutskottets betänkande SkU20 Vissa ändringar vad gäller automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton. Jag är glad att alla partier, oavsett färg, är överens i denna viktiga fråga, eller snarare i en del av en mycket viktig fråga. Propositionen och betänkandet handlar om ordning och reda på skatteområdet. Alla i , medborgare och företagare, borde rikta ett varmt tack till den ekonomiska samarbetsorganisationen , som drivit fram denna utveckling. grep tag i det skattefuskrally som pågått alltför länge på internationell nivå under beskydd av nyliberala ekonomer, politiker och debattörer. Vi har haft hela stater och så kallade jurisdiktioner - alltså inte fullvärdiga stater utan territorier med varierande grad av självbestämmande - som helt har byggts upp kring skattefusk och som har benämnts skatteparadis. , och är exempel på paradisöar där man gömt och omvandlat pengar åt vår tids pirater och banditer. Det rör sig om allt från sparkade diktatorer, terrorister och olika globala brottssyndikat, som italiensk och rysk maffia, till vanliga svenska skattefuskare och skatteplanerande svenska företag. En armé av skattejurister och skattekonsulter har götts och frodats av fiffleriet. Djupt korrumperade banker och bankdirektörer har tillhandahållit brottsverktygen och stått där med skammen i samband med Luxleaks, Panamaleaks etcetera. Skattefusket är slasken och sörjan i en oreglerad marknadsekonomi, och om det tillåts växa blir det ett hot även mot sund, normal konkurrens och mot hederliga företag och företagande. Skattefusket skapar en sjuk finansvärld där girighet blir drivkraft, mål och medel. Välfärdssystem, bostadsmarknader och pensionssystem slås i småbitar. Utvecklingsländernas möjligheter att erbjuda ett bättre liv för sina medborgare krossas. Vi socialdemokrater välkomnar och omfamnar därför BEPS-projekt, projektet mot skattebaserodering och vinstomvandling. Girighet och rovlystnad ska nu sättas på plats. Alla andra partier bör också välkomna BEPS, för och medborgarnas skull. Vår ekonomi och våra företag mår inte bra av att leva i en värld av mutor, korruption och skattefusk, där kriminella och diktatorer i samarbete med finansfurstarna får göra vad de vill. Vid möte antogs rådets direktiv vad gäller obligatoriskt automatiskt utbyte av upplysningar i fråga om beskattning, kallat DAC 2. Direktivet om administrativt samarbete innebär att globala standard för automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton tas in i . Vissa ändringar vad gäller automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton Det multilaterala avtalet mellan behöriga myndigheter om automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton, förkortat MCAA, innebär att standard för sådant informationsutbyte ska genomföras och tillämpas i . Avtalet hade undertecknats av 87 länder och jurisdiktioner. Vissa av dessa, bland andra och nästan alla EU:s övriga medlemsstater, åtog sig att ha genomfört avtalet till och att påbörja utbytet . Diskussioner har även ägt rum mellan företag och myndigheter i samt mellan myndigheter i och myndigheter i andra länder, inte minst mellan de nordiska länderna. Allt detta har resulterat i att man har kunnat identifiera vissa områden där det finns behov av justeringar i den svenska lagstiftningen avseende den globala standarden för automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton. Det här ärendet handlar alltså bland annat om dessa justeringar, vars mer exakta innebörd åhörarna får läsa om i betänkandet. För tids vinnande går jag inte igenom dem. Ännu ett steg för mer ordning och reda inom beskattningen internationellt har tagits. Det känns bra att den rödgröna regeringen har fått förmånen att leda denna process i . Rättvisa skatter utan fusk är en del av den svenska modellen. Vissa ändringar vad gäller automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under § 15.)