bet · H401KU15 · 2017-04-24 00:00:00 — Sammantagen ger denna information mycket stora möjligheter att kartlägga individers liv och tillvaro. De flesta konsumenter har ingen chans att överblicka vilken information som lagras om dem, och hur den sprids vidare. I många fall är det också ett krav att de godkänner att informationen lagras och lämnas vidare för att en affär över huvud taget ska kunna bli av. Detta skapar en väsentlig obalans i relationen mellan företagen och den enskilde konsumenten. Konsumenters integritetsskydd behöver förstärkas. Lagstiftningen behöver förtydligas så att konsumenterna får ett fullgott skydd för sina personuppgifter vid näthandel. Företag behöver givetvis kunna spara uppgifter om sina kunder, men det behövs ett starkare skydd vad gäller vilken typ av uppgifter som får sparas och hur länge detta får ske utan att konsumenten förnyar sitt medgivande. Konsumenten behöver också få möjlighet till insyn i vilka uppgifter som lagras, och möjlighet att få dem raderade. kan gå före för att stärka konsumenters integritetsskydd, och bör också aktivt arbeta för en fungerande reglering på europeisk nivå. 3.Kvalitetsverktyg för webbplatser, punkt 2 (SD, KD) av (SD), (SD) och (KD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2684 av Skånberg m.fl. (KD) yrkande 2 och 2016/17:2857 av Skånberg m.fl. (KD) yrkande 2. Hat och hot på nätet drabbar ungdomar, journalister, opinionsbildare och politiker. Kränkningarna på nätet måste tas på allvar och det behövs bl.a. preventiva åtgärder som leder till färre nätkränkningar. 2016/17:KU15 RESERVATIONER Regeringen bör därför ge Datainspektionen i uppdrag att utveckla ett kvalitetsverktyg för sajter med hög integritetsstandard, samt överväga om det bör tas fram ett kvalitetsverktyg för internettjänster i relation till den personliga integriteten, likt , som innebär en märkning av sajter med hög integritetsstandard. Detta skulle vara ett sätt att belöna de sajter och tjänster som arbetar medvetet mot kränkningar på nätet. 4.Sekretessbrytande bestämmelse vid vanvård av djur, punkt 3 (V) av Nooshi Dadgostar (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:543 av och (båda FP) yrkande 5 och 2016/17:2289 av (M). I avvaktan på resultatet av beredningen av förslag och den aviserade propositionen om en ny djurskyddslag finns det enligt vår mening inget behov av något initiativ från . Motionsyrkandena ska därför avslås. 5.Sekretessbrytande bestämmelse för SOS Alarm, punkt 4 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2827 av och (båda SD) yrkande 16 och 2016/17:2284 av och (båda SD) yrkande 16. RESERVATIONER 2016/17:KU15 Dagens sekretessregler och samtalsordning för larmsamtal till SOS Alarm innebär att polisen riskerar att få information senare än övriga räddningsaktörer. Detta leder till ett onödigt dubbelarbete och till att polisens insatser försenas, vilket i sin tur riskerar att medföra riskfyllda utryckningar och ett försvårat polisarbete. Det är därför nödvändigt att sekretessreglerna ändras så att polisen kan få uppgifter om akuta ärenden som den övriga räddningstjänsten. 6.Offentlighet i skolor med enskild huvudman, punkt 5 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. Därmed bifaller motionerna 2015/16:1286 av (SD), 2015/16:1686 av m.fl. (SD) yrkande 3 och 2016/17:2519 av m.fl. (SD) yrkande 4. Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) gäller för skolor som bedrivs i offentlig regi. Det innebär att handlingar som kommer in till, upprättas och förvaras på skolan är allmänna handlingar som alla har rätt att ta del av, med den begränsning som följer av gällande sekretessbestämmelser. Huvudmän för fristående skolverksamhet, skolbarnsomsorg och förskoleverksamhet omfattas inte av offentlighets- och sekretesslagens bestämmelser. Friskolor behöver därför inte lämna ut handlingar i samma utsträckning som kommunala skolor, trots att de är offentligt finansierade. De kommunala och de fristående skolorna verkar därmed inte under jämlika förhållanden. Samma principer om offentlighet för handlingar rörande verksamheten ska gälla för alla skolformer, oavsett huvudman. Regeringen bör återkomma till med ett förslag om detta. 7.Sekretessbrytande bestämmelse för statligt anställningsstöd, punkt 6 (SD, V) av (SD), (SD) och Nooshi Dadgostar (V). 2016/17:KU15 RESERVATIONER Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. Därmed bifaller motionerna 2015/16:378 av m.fl. (V) yrkande 15 och 2016/17:1196 av m.fl. (V) yrkande 13. har betalats ut i statligt anställningsstöd till privata företag. Uppgift om vilka företag som har tagit del av bidragen och hur mycket pengar respektive företag har fått är belagt med sekretess med hänsyn till företagarnas affärsintressen. Nuvarande ordning gör det svårt för myndigheter och journalister att granska vilka företag som tar emot statliga lönesubventioner och huruvida det förekommer överutnyttjande, felaktiga utbetalningar och andra oegentligheter. Allmänhetens insyn i hur skattemedel används bör väga tyngre än den enskilde företagarens affärsintressen. Det finns ett stort samhällsintresse och behov av transparens, öppenhet och insyn när det gäller hur de statliga lönesubventionerna används. Regeringen bör göra det möjligt för myndigheter och journalister att granska vilka företag som tar emot statliga lönesubventioner som skyddet för den enskildes integritet säkras. 8.Digitalisering inom offentlig förvaltning, punkt 7 (M) av (M), (M), (M) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3074 av m.fl. (M) yrkande 21 och avslår motionerna 2015/16:229 av (M) yrkande 3, 2015/16:734 av (M) yrkande 3 och 2016/17:682 av (M) yrkande 3. RESERVATIONER 2016/17:KU15 Modern teknik och innovationer kan medföra stora möjligheter för såväl brukare som medarbetare i välfärden. Inom välfärdssektorn finns områden där ny teknik snabbt införs och används. Modern teknik tillgodogörs emellertid inte i tillräckligt stor utsträckning inom välfärdssektorn generellt. Om it och digitaliseringens möjligheter bättre tas tillvara i välfärden finns betydande möjligheter att förbättra kvalitet, öka tillgänglighet och likvärdighet. Detta som vi gemensamt får mer välfärd för satsade resurser. Detta är angeläget ur flera perspektiv, inte minst med tanke på den demografiska utvecklingen. Regeringen bör därför säkerställa att lagstiftningen följer med digitaliseringen som hänsyn tas till enskildas personliga integritet. 9.Informationsteknik och demokrati, punkt 8 (V) av Nooshi Dadgostar (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 8 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2496 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 5. Det bedrivs mycket arbete som rör digitalisering inom offentlig förvaltning, och många av de frågor som aktualiseras i motionsyrkandet har utretts eller är föremål för överväganden i pågående utredningar, bl.a. frågor om effektiv styrning och rättsliga förutsättningar för en digitalt samverkande förvaltning samt skyddet av enskildas personliga integritet. Pågående utredningsarbeten och beredningen av förslag inom bör inte föregripas. Mot denna bakgrund anser jag att det inte finns skäl att göra något tillkännagivande. Motionsyrkandena ska därför avslås. 10.Stärkt tillsyn på integritetsområdet, punkt 11 (L) av (L). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 borde ha följande lydelse: 2016/17:KU15 RESERVATIONER ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2788 av m.fl. (FP) yrkande 6 och 2016/17:3470 av m.fl. (L) yrkandena 6 och 7. Den nuvarande myndighetsstrukturen på integritetsområdet är föråldrad. behöver en samlad integritetsmyndighet. Datainspektionen bör ersättas av en integritetsinspektion med generellt mandat att bevaka hur regelverket till skydd för integriteten beaktas i myndigheternas arbete. ska också ha en övergripande roll som tillståndsmyndighet för integritetskänslig hantering av personuppgifter. Ett första steg i denna riktning är det förslag till utvidgat uppdrag för Datainspektionen som framläggs i delbetänkande Hur står det till med den personliga integriteten? (SOU 2016:41). Regeringen bör också i en årlig skrivelse till redovisa utvecklingen när det gäller skyddet för den personliga integriteten. Skrivelsen bör avse såväl de legala förutsättningarna för integritetsskyddet som den övergripande utvecklingen vad gäller användningen av olika slags informationsteknik som påverkar integriteten. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /16 2015/16:229 av (M): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ta initiativ till en samordningsfunktion som hanterar risker för den personliga integriteten i samband med att allt mer information tillgängliggörs i form av öppna data och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:378 av m.fl. (V): 15.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör göra det möjligt för myndigheter och journalister att granska vilka företag som tar emot statliga lönesubventioner, som skyddet för den enskildes integritet säkras, och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:395 av och (båda FP): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att av integritetsskäl införa ett kontantbetalningsalternativ vid betalning av trängselskatt eller trängselavgifter och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om förtydligande i 9 och 10 kap. offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) om att det inte är tillåtet att lämna ut uppgifter om beslut i trängselskatteärenden till annan myndighet, och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:511 av m.fl. (FP): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ett förbud bör införas mot att bygga upp tekniska system som i masskala identifierar människor på offentliga platser och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:517 av (FP): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att avläsning på offentliga platser av människor via radioetiketter (RFID) i deras kläder eller andra tillhörigheter måste regleras i lag och tillkännager detta för regeringen. BILAGA FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE FÖRSLAG 2015/16:543 av och (båda FP): 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en sekretessbrytande regel bör införas i offentlighets- och sekretesslagen så att hälso- och sjukvårdspersonal samt får lämna uppgifter om djurskyddsproblem vidare till kontrollmyndigheten, och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:734 av (M): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det bör säkerställas att den pågående utredningen tar hänsyn till skyddet av den enskildas personliga integritet och ser till att det är möjligt att nyttja de fördelar som anonyma aggregerade data kan innebära för innovationer inom välfärden och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:763 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa ett tidsbegränsat sekretesskydd vid tillsättning av domstolschefer, justitieråd, domare vid , och tribunal samt som generaladvokat vid motsvarande det som gäller vid tillsättning av t.ex. generaldirektörer och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:1286 av (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skolor med enskild huvudman ska följa offentlighets- och sekretesslagen och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:1686 av m.fl. (SD): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att offentlighets- och sekretesslagen även ska gälla i skolor med enskild huvudman och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:1868 av m.fl. (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att i samband med den utlovade översynen av socialtjänstlagen även se över offentlighets- och sekretesslagen och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2066 av och (båda SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att uppdra åt Datainspektionen att starta en internetportal där de löpande informerar om nya upptäckta hot mot den personliga integriteten på internet och i våra datorer samt enkla guider för hur vanliga användare kan skydda sig mot kartläggning och intrång och tillkännager detta för regeringen. FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE FÖRSLAG BILAGA 2015/16:2254 av (KD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om offentliggörande av uppgifter om svenska Stasispioner och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2286 av (KD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda behovet av en samlad lagstiftning i syfte att tydliggöra och förstärka tystnadsplikten för personer som utför tolkuppdrag och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2357 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att polisen bör kunna publicera bilder så att allmänheten kan hjälpa till att klara upp fler brott och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2467 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av en bred översyn av handeln med personuppgifter och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2496 av m.fl. (M, C, FP, KD): 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om informationsteknikens roll för att främja demokratin och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2561 av Finn och (båda M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att göra en ändring i offentlighets- och sekretesslagens och polisdatalagens huvudregel om 70 års sekretess för forskares fria tillgång till hemligstämplat material i särskilda fall och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2644 av och (båda M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör överväga att se över vilka öppna register som det kan finnas skäl att förändra för att stärka människors integritet, och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2684 av Skånberg m.fl. (KD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett uppdrag till Datainspektionen och tillkännager detta för regeringen. BILAGA FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE FÖRSLAG 2015/16:2723 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över om offentlighetsprincipen kan missbrukas i syfte att planera och begå brott och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2781 av m.fl. (FP): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om konsumenters integritet vid köp på nätet och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2788 av m.fl. (FP): 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om stärkt tillsyn på integritetsområdet och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2827 av och (båda SD): 16.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att sekretessreglerna och samtalsordningen mellan SOS Alarm och länskommunikationscentral ska ändras så att polisen kan få uppgifter om akuta ärenden som övrig räddningstjänst och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3049 av m.fl. (C): 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förstärka regelverket för konsumentens personuppgifter och integritet och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se till att konsumenter alltid kan radera sina personuppgifter från digitala tjänster som samlar information om användaren, och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3074 av m.fl. (M): 21.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att säkerställa att lagstiftningen följer med digitaliseringen som hänsyn tas till den enskildes personliga integritet och tillkännager detta för regeringen. Motioner från allmänna motionstiden /17 2016/17:657 av (L): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att värna integriteten i den digitala världen och tillkännager detta för regeringen. FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE FÖRSLAG BILAGA 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att värna konsumentens rättigheter i den digitala världen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:676 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att möjliggöra för polisen att publicera bilder så att allmänheten kan hjälpa till att klara upp fler brott och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:682 av (M): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det bör säkerställas att det tas hänsyn till skyddet av den enskildas personliga integritet och tillses att det är möjligt att nyttja de fördelar som anonyma aggregerade data kan innebära för innovationer inom välfärden, och detta tillkännager för regeringen. 2016/17:1196 av m.fl. (V): 13.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör göra det möjligt för myndigheter och journalister att granska vilka företag som tar emot statliga lönesubventioner, som skyddet för den enskildes integritet säkras, och detta tillkännager för regeringen. 2016/17:1458 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om sekretess vid ansökan om tjänst inom offentlig verksamhet och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1529 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör överväga att se över vilka öppna register som det kan finnas skäl att förändra för att stärka människors integritet och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1664 av (KD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga en enhetlig lagstiftning som reglerar tolkars rättsliga grund ur sekretessynpunkt även när de anlitas av andra än myndigheter, och detta tillkännager för regeringen. 2016/17:2240 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa ett tidsbegränsat sekretesskydd vid tillsättning av domstolschefer, justitieråd, BILAGA FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE FÖRSLAG övriga ordinarie domare vid Domstolar, domare vid , , tribunal samt av generaladvokat vid och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2284 av och (båda SD): 16.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att sekretessreglerna och samtalsordningen mellan SOS Alarm och länskommunikationscentral ska ändras så att polisen kan få uppgifter om akuta ärenden som övrig räddningstjänst, och detta tillkännager för regeringen. 2016/17:2289 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga att se över möjligheten till att i offentlighets- och sekretesslagen införa en sekretessbrytande klausul som möjliggör för hemtjänstpersonal att anmäla djurplågeri, och detta tillkännager för regeringen. 2016/17:2519 av m.fl. (SD): 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att offentlighets- och sekretesslagen även ska gälla i skolor med enskild huvudman och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2857 av Skånberg m.fl. (KD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett uppdrag till Datainspektionen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3053 av (C): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att lagstifta om en integritetsbalk i syfte att skydda medborgarnas personliga uppgifter och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3156 av m.fl. (M): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett tilläggsdirektiv till utredningen om dataskyddsförordningen (dir. 2016:15) och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3470 av m.fl. (L): 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om stärkt tillsyn på integritetsområdet och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om årlig regeringsskrivelse till om utvecklingen vad gäller skyddet för den personliga integriteten och tillkännager detta för regeringen. Tryck: , 2017