bet · H401NU14 · 2017-03-24 00:00:00 — Innebörden av detta är bl.a. att ett energieffektiviseringsmål ska beslutas av , att olika branscher ska formulera sektorsstrategier för energieffektivisering och att det ska utredas hur förenklingar och anpassningar kan ske av de befintliga regelverken och skattelagstiftningen för att underlätta för nya produkter och tjänster inom energieffektivisering. Vidare föreslår att det ska införas ett särskilt energieffektiviseringsprogram för den elintensiva svenska industrin, under förutsättning att man kan hitta ansvarsfull finansiering samt att det tillsätts en utredning för att brett utreda vilka eventuella hinder som kan finnas för att möjliggöra en tjänsteutveckling när det gäller aktiva kunder och effektivisering. Utredningen bör undersöka vilka ekonomiska och andra styrmedel som är effektivast för att öka effektiviseringen både ur energi- och effekthänseende. För att upprätthålla en hög ambitionsnivå i dessa frågor anser jag att det är önskvärt att uttalar sig i linje med vad som sägs i motion 2016/17:821 (C). Jag instämmer således i att genom ett tillkännagivande bör framföra till regeringen att ett ökat fokus på energieffektiviseringar ger ökad flexibilitet och minskade effekttoppar och minskar behovet av reservkapacitet. Med det anförda tillstyrks den ovannämnda motionen i den aktuella delen. De övriga motionerna i avsnittet avstyrks i de aktuella delarna. Energieffektivisering, punkt 6 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2473 av m.fl. (V) yrkande 1 och 2016/17:821 av m.fl. (C) yrkande 23, 2016/17:1772 av m.fl. (SD) yrkande 36, 2016/17:1981 av och (båda C) yrkande 1, 2016/17:2416 av (SD) yrkande 1 och 2016/17:3347 av m.fl. (KD) yrkande 44. står inte bakom den energiöverenskommelse som har slutits mellan fem partier. Partiets representant i har även reserverat sig mot delar av förslag. Jag kan konstatera att regeringen har valt att använda de borgerliga partiernas energipolitik som grund för energiöverenskommelsen och därefter även i flera av förslagen från . Detta anser jag vara bekymmersamt eftersom det innebär att man redan från början har lagt ambitionerna alldeles för lågt. Jag ser visserligen positivt på att lägger fram förslag om energieffektivisering men vill ändå understryka vilken viktig komponent energieffektivisering är för att kunna uppnå en hållbar energiförsörjning. Investeringar i energieffektivisering har också visat sig vara en mycket lönsam affär. Trots detta uppkommer energieffektivisering sällan av sig självt. Energieffektivisering kräver oftast investeringar, och dessa motverkas dels av ett fokus på kortsiktig lönsamhet, dels av att investeringar i kärnverksamheten har högre prioritet. I likhet med vad som sägs i motion 2016/17:2473 (V) anser jag att det behövs ekonomiska incitament, framför allt för industrin och bostadssektorn att investera i energieffektivisering. Det som brukar kallas vita certifikat är ett sådant incitament som jag tror mycket på. Dessa certifikat är ett styrmedel där staten sätter ett obligatoriskt mål för energibesparingar. Staten identifierar de parter som kommer att vara skyldiga att uppnå målet, vilka åtgärder för energieffektivisering som kommer att ingå, hur de genomförda åtgärderna och deras besparingar ska mätas och verifieras m.m. Dessutom beslutar staten om hur handeln med certifikat ska utformas. Det anförda innebär att jag står bakom förslaget i den ovannämnda motionen om att genom ett tillkännagivande ska uppmana regeringen att återkomma med ett förslag på utformning av vita certifikat. Motionen tillstyrks således i den aktuella delen. De övriga motionerna i avsnittet avstyrks i de aktuella delarna. Energieffektivisering, punkt 6 (KD) av (KD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3347 av m.fl. (KD) yrkande 44 och 2016/17:821 av m.fl. (C) yrkande 23, 2016/17:1772 av m.fl. (SD) yrkande 36, 2016/17:1981 av och (båda C) yrkande 1, 2016/17:2416 av (SD) yrkande 1 och 2016/17:2473 av m.fl. (V) yrkande 1. Jag och anser att en trygg och säker energiförsörjning är en viktig motor i den svenska ekonomin och avgörande för vår välfärd. Min syn på energipolitiken grundar sig på förvaltarskapstanken. De ändliga resurserna ska förvaltas utan att förbrukas. Med denna hållning är det naturligt för mig att betrakta en allt effektivare energianvändning som ett framgångsrecept för att stärka den elintensiva industrins konkurrenskraft, sänka hushållens energikostnader och minska utsläppen av växthusgaser. En sektor som jag vill lyfta fram i sammanhanget är bostadssektorn. I likhet med vad som sägs i motion 2016/17:3347 (KD) ser jag betydande risker med den subventionsiver som präglar regeringens agerande för att få till energi-effektiveringsinsatser inom denna sektor. Med den tilltänkta fördelningsmodellen förefaller det inte alls osannolikt att de medel som regeringen har avsatt kommer att landa i fel fickor och således inte få eftersträvad effekt i form av en effektivare energianvändning. För att stimulera energieffektiviserande renoveringar förordar jag den modell som beskrivs i den nyssnämnda motionen. Det handlar om en modell som framgångsrikt används i och som i korthet innebär att staten tillhandahåller förmånliga energisparlån till fastighetsägare för energiinvesteringar i bostäder. Jag kan konstatera att det pågår en utredning om ett statligt energisparlån, men anser att det redan nu finns anledning för att uttala sig om vikten av att den tyska modellen uppmärksammas av utredningen. Därmed tillstyrks förslaget i den nämnda motionen om att en sådan modell ska utredas. De övriga motionerna i avsnittet avstyrks i de aktuella delarna. Vissa övriga frågor, punkt 7 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1772 av m.fl. (SD) yrkande 27 och 2016/17:624 av m.fl. (S), 2016/17:1301 av (MP), 2016/17:1727 av (L), 2016/17:1948 av (M), 2016/17:2053 av (M) och 2016/17:2382 av (M). är ett land med mycket torvmark. Av den förhållandevis ringa mängd torv som bryts i vårt land används en del för att producera energi. I klassas denna torv som förnybar vid kraftproduktion och är berättigad till elcertifikat, medan den vid värmeproduktion omfattas av EU:s handel med utsläppsrätter och då betraktas som en fossil energikälla. I likhet med vad som sägs i motion 2016/17:1772 (SD) anser vi att så länge elcertifikatssystemet finns kvar ska torven klassas som förnybar. instämmer vi i det som sägs i motionen att regeringen inom EU bör verka för att torv från påverkade torvmarker ska behandlas på samma sätt som övriga biobränslen inom ramen för handeln med utsläppsrätter. Detta skulle ge bättre förutsättningar för torvutvinningen i och kunna minska behovet av att importera fossila bränslen. Torven kan därmed även vara en viktig sysselsättningsfaktor på landsbygden. Därmed tillstyrks motion 2016/17:1772 (SD) i den aktuella delen. De övriga motionerna i avsnittet avstyrks. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /17 2016/17:117 av m.fl. (SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska prioritera att gruvnäringen har tillgång på leveranssäker energi till globalt konkurrenskraftiga priser och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:416 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att främja egenproducerad energi och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:531 av och (båda M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utvärdera samhällsnyttan och kostnaderna för vindkraftsutbyggnaden i och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att redovisa kostnaderna för den vindkraftsutbyggnad som har gjorts och totalkostnaden när det är färdigutbyggt och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:624 av m.fl. (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om Simpevarp som centrum för svensk elproduktion och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:737 av (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kärnkraften kommer att behövas för framtida energiförsörjning och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör upprätta en strategi för hur fjärde generationens kärnkraft kan bli en viktig del av den svenska energiförsörjningen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:821 av m.fl. (C): 15.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att fortsätta att bygga ut den förnybara energin och tillkännager detta för regeringen. 23.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett ökat fokus på energieffektiviseringar som ger ökad flexibilitet och minskade effekttoppar och som minskar behovet av reservkapacitet, och detta tillkännager för regeringen. 24.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska verka för en effektiv implementering av innehållet i energiöverenskommelsen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:828 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om kärnkraftens betydelse för svensk energiproduktion och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1027 av och (båda M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bättre efterfölja intentionerna i energiöverenskommelsen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1070 av m.fl. (L): 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att fasa ut subventioner till olika energislag och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att värna vårt i princip fossilfria energisystem och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en konsekvensanalys av vad stängningar av reaktorer betyder för förlorad baskraft och ökad energiimport liksom klimatet och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om solenergi och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1077 av m.fl. (L): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att måste delta aktivt i arbetet med energiunionen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1301 av (MP): ställer sig bakom det som anförs i motionen om sårbarhet och systemfel med el för uppvärmning och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1558 av (M): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kärnkraftsproduktion inte bidrar till växthuseffekten och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inte ska fasa ut befintliga, säkra och uppgraderade kärnkraftsreaktorer och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1727 av (L): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att erkänna torven som en användbar resurs för att minska vårt beroende av fossil energi samt även se torvens betydelse för sysselsättningen och för den gröna näringen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1737 av m.fl. (V): 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med en nationell strategi för en klimatneutral basindustri till 2040 där industrins ansvar synliggörs, och detta tillkännager för regeringen. 2016/17:1772 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om energipolitikens inriktning och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda förutsättningarna för en ökad magasineringskapacitet för vattenkraften och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda förutsättningarna för småskalig vattenkraft och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en långsiktig satsning på kärnkraft och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om konkurrens inom kärnkraftsbranschen och tillkännager detta för regeringen. 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att 17 kap. 6 a § bör avskaffas och tillkännager detta för regeringen. 13.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att upphäva planeringsmålet om vindkraftsel och tillkännager detta för regeringen. 21.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör verka för en utbyggnad av stamgasnätet till våra jordbruksintensiva regioner och tillkännager detta för regeringen. 26.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av att ta fram en nationell gasstrategi för maximal samhällsnytta och tillkännager detta för regeringen. 27.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska verka för att torv klassas som förnybart i EU och tillkännager detta för regeringen. 31.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta fram en vätgasstrategi för och tillkännager detta för regeringen. 36.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om energieffektivisering och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1948 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att göra skillnad på dränerad och odränerad torv samt att inte likställa torven med fossila bränslen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1981 av och (båda C): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett tidigareläggande av kraven i ekodesigndirektivet och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2023 av och (båda C): 19.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förenkla för lantbruksföretag att bli självförsörjande inom förnybar energi och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2053 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om kärnkraftens spillvärme i fjärrvärmeproduktion och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2382 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att torv på dränerad mark ska klassificeras som ett biobränsle och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2398 av (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om förnyelse och effektivisering av befintlig vattenkraft och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2416 av (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om energieffektiviserings- och energisparlån och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2473 av m.fl. (V): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag på utformning av s.k. vita certifikat och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det utöver solstrategi bör inrättas nationella planeringsmål för solel och solvärme och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ägarna till 1 och bör leverera avvecklingsplaner , med en avvecklingstid på högst , och tillkännager detta för regeringen. 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till med en avvecklingsplan för de resterande reaktorerna och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2670 av m.fl. (C, M, L, KD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att energipolitik ska vara långsiktig och effektiv och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2723 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över behovet av att stimulera en ökad användning av biogas även som fordonsbränsle och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2759 av (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om en minskad sårbarhet i den svenska energiförsörjningen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3114 av (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att värna om och stödja den småskaliga vattenkraften och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3167 av m.fl. (M): 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör verka för att långsiktiga regler kommer på plats för att möjliggöra utbyggnad av förnybara bränslen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3189 av m.fl. (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska ha ett robust energisystem på tre ben med vattenkraft, kärnkraft och ny, förnybar energi och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3301 av m.fl. (SD): 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen både i och i EU bör fokusera klimatpolitiken på energiforskning och på nästa generations koldioxidneutrala energi och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen i förhandlingar inom den klimat- och energipolitiska ramen ska verka för att likställa kärnkraft med förnybar energi och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3347 av m.fl. (KD): 44.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda en modell för energisparlån och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3393 av m.fl. (KD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att aktivt ska arbeta för att uppnå såväl EU:s som energi- och klimatmål och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör ge Svenskt vattenkraftcentrum i uppdrag att göra en översyn av utvecklingspotentialen för svensk vattenkraft genom ny, miljövänlig teknik och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att den vägledning som tagits fram av bl.a. kring tillstyrkan vid tillståndsprövning för vindkraftverk bör följas upp och utvärderas, och detta tillkännager för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att undersöka möjligheterna för förbättrad infrastruktur för distribution och lagring av natur- och biogas och tillkännager detta för regeringen. 14.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att geotermisk energi som energislag behöver komma fram och tillkännager detta för regeringen. 15.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en översyn av subventioner för alla energislag bör göras och tillkännager detta för regeringen. 17.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska erbjuda energirådgivning till både privatpersoner och företag och tillkännager detta för regeringen. 21.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att vidhålla vikten av energiunionens syfte att säkerställa överkomlig, trygg och hållbar energi för EU och dess medborgare och tillkännager detta för regeringen. 24.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om betydelsen av EU-ländernas oberoende av andra länder gällande energitillförsel och tillkännager detta för regeringen. [1] För att kunna utnyttja biogas som fordonsbränsle måste energiinnehållet först höjas genom att koldioxid avskiljs, s.k. uppgradering. [2] handlingsprogram för infrastrukturen för alternativa drivmedel i enlighet med direktiv /94/EU. Bilaga till protokoll II 8 vid regeringssammanträde . är vi här för att debattera den energi som får samhällets motorer att snurra. Energin utgör basplattan i svensk industri. Den lyser upp våra hem, även i den mörkaste timme. Den driver operationssalar på sjukhus och elbilar på gatorna. Utan trygg energiförsörjning stannar vårt samhälle och vår ekonomi. har vi att hantera ett stort antal motioner som handlar om hur energin kan bli renare och tryggare och hur den kan användas mer effektivt. Låt mig börja i det rena och gröna. Klimatutmaningen är ett av de absolut största hoten mot vår värld, så som vi känner den. Utmaningen blir större och uppförsbacken brantare när nu har valt en klimatförnekare till president. I är diskussionerna som tur är de omvända. Vi har en bred enighet i oron för klimathotets omfattning och dess konsekvenser. Fem partier är överens om att över huvud taget inte ska ha några nettoutsläpp av växthusgaser. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Energipolitik Samma fempartigrupp är därtill överens om kraftfulla åtgärder på energiområdet för att helt bli av med fossila bränslen. Det är jag både glad och stolt över. Men trots höga ambitioner, som ska göra bäst i klassen på miljö, är det viktigt att påminna om att vi i vårt land bara står för knappt av världens utsläpp. Vi kan gärna vara bäst i klassen, men hela klassen måste prestera om betygssnittet ska höjas. Det innebär att även om just vi gör bra ifrån oss är klimatutmaningen global. Det här är bara någonting som vi löser tillsammans med andra. Vi talar ofta om den revolution inom förnybar energi som har kastat om spelplanen. Men vad vi sällan talar om är att fossil energi som andel av världens totala energikonsumtion stadigt har ökat . Detta betyder att trots att fler väljer vind- och solkraft har procentandelen av världens konsumtion av utsläppstunga energislag ökat. Förklaringen till detta är enkel. Det beror på att det finns en del länder, däribland delstater i och , som med politiska beslut har valt att förhastat lägga ned koldioxidfri kärnkraft utan att ha gröna alternativ redo. Detta har lett till ett ökat beroende av kolkraft och gas. Vi menar därför att en omställning av energisystemet måste ske kontrollerat och eftertänksamt. Tryggheten i systemet får aldrig äventyras, och ju mindre koldioxidutsläpp, desto bättre. Därför är jag glad över att vi nu fått till stånd långsiktiga spelregler för alla stora kraftslag, det vill säga vattenkraft, kärnkraft och ny förnybar energi. Vi har stora satsningar på vind- och solkraft som effektskatten för kärnkraft nu slopas och skatten på vattenkraft nästan helt tas bort. Vi gör en omställning med höga miljömål utan att med politiska beslut stänga kärnkraftsreaktorer. Hur vi än gör för att få att bli bäst i klassen måste som sagt fler länder "steppa upp" för att klimatutmaningen ska lösas, eftersom klimatutmaningen är global. En sak är säker: Om vi ska lösa klimatutmaningen globalt görs det inte genom fler strategier, fler samordnare eller mer samverkan. Det sker bara genom att miljötekniken fortsätter att utvecklas i snabb takt och blir både effektivare och billigare. Det enda sättet att få fler länder att göra mycket mer globalt är om det blir billigare att köpa in miljövänlig teknik. Här har en oerhört viktig roll att spela. Vi behöver fortsätta satsa på högkvalitativ energiforskning inom alla våra stora kraftslag om ska bli världsledande på just den miljöteknik som vi sedan kan exportera till andra länder. Denna framtidens miljöteknik ska skapas här. Den kan sedan gynna hela världen. Vi behöver dock också ett bättre företagsklimat så att teknikföretag inte bara vill starta här utan också vill stanna här. Då behövs mindre regelkrångel i näringslivet och lägre skatter. Dessutom behövs, vilket vi hörde i föregående debatt, stora insatser för mer frihandel så att vi blir av med tullar och annat som begränsar exporten av miljöteknik. Bara så kan vi få mer handel och mer export av den teknik som behövs för att göra klimatsmarta val billigare. Till export av teknik för grön energi ska läggas potentialen av direktexporterad, färdigproducerad energi. EU tar nu stora och viktiga steg mot en gemensam energimarknad. Detta öppnar dörrarna rejält för att bli en större exportör av förnybar energi i . Detta är bra av flera skäl. Dels stärks vår konkurrenskraft, som skapar förutsättningar för både jobb och tillväxt i , dels skapas möjligheter för andra EU-länder att få tillgång till energi som inte kommer med hållhakar från öst. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Energipolitik Det enda skälet till att kan bygga Nord Stream, som många av oss har varit med om att kritisera, är för att av EU:s energianvändning kommer från naturgas.