bet · H401NU9 · 2017-02-24 00:00:00 — Miljöfrågor har länge stått högt på politiska agenda, och en omställning till ett förnybart energisystem, som drivs med skog, sol och vind är en central del i detta. Omställningen kräver dock innovationer och teknikutveckling på detta område. Även om jag inte har motsatt mig den övergripande målsättningen för energiforskningen som regeringen föreslår i den aktuella propositionen, vill jag lyfta fram några områden som jag anser bör uppmärksammas. I likhet med vad som anförs motion 2016/17:3579 (C) anser jag för det första att vattenkraftens betydelse för den svenska elproduktionen borde poängteras. Denna förny- och reglerbara kraftkälla är en oerhört viktig resurs när det gäller att nå målet om en elproduktion som ska vara förnybar 2040. Jag och värnar om vattenkraften och att dess potential tas till vara på det mest effektiva sättet. Jag instämmer därför i det som sägs i motionen om att det behövs forskning om vattenkraftens roll och potential i ett framtida elsystem, samt om hur den används på ett sätt som också värnar vattenkraftverkens livslängd. Jag menar också att den småskaliga vattenkraftens betydelse ofta förbises. Jag befarar exempelvis att regeringens aviserade förslag om regleringar av vattenverksamheter kan resultera i att mindre vattenkraftsägare tvingas riva ut sina anläggningar, vilket kan få ödesdigra konsekvenser, inte minst för miljön. Det behövs, enligt min uppfattning, forskning om dylika utrivningars effekter och om vilka åtgärder som ger störst miljönytta i dessa sammanhang. Jag står således bakom det förslag med den innebörden som finns i motion 2016/17:3579 (C). Motionen tillstyrks i den aktuella delen. En annan förnybar energikälla som kan bli viktig för den framtida energiförsörjningen i är solen. Den tekniska utvecklingen på detta område har gått mycket fort, och priserna på solceller har rasat på bara . Även om ligger långt framme när det gäller utvecklingen på området krävs det åtgärder för att dessa innovationer ska kunna utvecklas till industriella framgångar i och bidra till exporten. Jag och värnar om den svenska innovationskraften och företagsamheten och vill därför se forskning som är inriktad på tillverkningsteknik och processer med koppling till nya solcellsmaterial. Det anförda innebär att jag tillstyrker det förslag som finns i motion 2016/17:3579 (C) om att genom ett tillkännagivande ska framhålla potentialen av ökad kunskap om tillverkning av nya solcellsmaterial. I samma motion framhålls även de möjligheter som finns inom ramen för det som kan betecknas havsbaserad energiproduktion. Olika former av exempelvis våg- och tidvattenkraft växer fram på olika håll i . Jag anser i likhet med vad som sägs i motionen att det är viktigt att bejaka denna utveckling och fortsätta de forskningsinsatser som görs för att på innovativa sätt kunna utvinna förnybar energi till havs. Motionen tillstyrks därför även i denna del. En annan sak som tas upp i motionerna 2016/17:3564 (C) och 2016/17:3579 (C) som jag menar är en mycket viktig ingrediens i arbetet med att skapa ett hållbart energisystem är utveckling, produktion och användning av biobränslen. Eftersom förbränningsmotorer kan väntas dominera i fordonsflottan är det viktigt att ersätta fossila drivmedel med biobränslen. ligger i framkant med att ta fram biobränslen i världsklass, men forskning och utveckling av biodrivmedel – från exempelvis skogsavfall – har stor potential. Det handlar om forskning som är inriktad på såväl processtekniker, på hur avfallsströmmar kan nyttjas och på utveckling av affärsmodeller. Därutöver behövs mer forskning om hur olika miljömål påverkar varandra inom den cirkulära bioekonomin som helhet. Med det anförda tillstyrker jag förslaget i motionerna 2016/17:3564 (C) och 2016/17:3579 (C) om att genom ett tillkännagivande ska framföra betydelsen av forskning om biobränsle och bioekonomin. Flygtrafiken släpper ut ansenliga mängder växthusgaser och det finns därför goda skäl för att bedriva FoU-arbete som är inriktat på energieffektivisering och förnybara bränslen inom luftfartsområdet. Viktigt i närtid är utveckling av effektivare flygmotorer för biobränslen och på forskning om och utveckling av eldrivna flygmotorer, särskilt s.k. hybridmotorer. Material- och batteriteknik är andra områden som behöver utvecklas för att det ska gå att ställa om flygtrafiken i hållbar riktning. I likhet med vad som sägs i motionerna 2016/17:3564 (C) och 2016/17:3579 (C) anser jag att det är på sin plats med ett tillkännagivande från om energieffektivisering och framställning av förnybara bränslen för flygplan. Motionerna tillstyrks alltså även i dessa delar. Sammantaget innebär detta att jag tillstyrker motionerna 2016/17:3564 (C) och 2016/17:3579 (C) i de aktuella delarna. Motionerna 2016/17:563 (M) och 2016/17:3393 (KD) avstyrks i de aktuella delarna. Forskning om förnybar energi, punkt 4 (KD) av (KD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3393 av m.fl. (KD) yrkande 11 och 2016/17:563 av (M), 2016/17:3564 av m.fl. (C) yrkandena 30 och 33 samt 2016/17:3579 av m.fl. (C) yrkandena 1–4, 10 och 11. Produktion och användning av förnybar energi är en viktig del i arbetet med att nå ett hållbart samhälle. Jag och vill se en mångfald av förnybar energi inom transportsektorn, industrin, uppvärmningen och elproduktionen. Vi strävar efter ett energisystem som innehåller såväl storskaliga som småskaliga element anpassade till lokala och industriella behov. För att kunna uppnå miljömålen om minskade koldioxidutsläpp och energieffektivisering vill vi se ökade investeringar av såväl offentligt som privat kapital i långsiktigt hållbara energislag som bl.a. vindkraft, vattenkraft, bioenergi, solenergi och geoenergi. Jag och vill att ska ha ett energisystem som bygger på förnybar energi. Ett av de förnybara energislag jag tror mycket på är solenergi. Svensk solenergiforskning är mycket framstående, och solenergin har en stor utvecklingspotential i . Jag och anser att forskningssatsningen på solceller, termisk solel och solbränslen måste fortsätta även efter 2016 och instämmer därför i det som sägs på detta tema i motion 2016/17:3393 (KD). I motionen – som väcktes under den allmänna motionstiden /17 – sägs att dessa frågor bör finnas med i den nu aktuella energiforskningspropositionen. Motionen tillstyrks därför delvis i den aktuella delen. Övriga motionsyrkanden avstyrks. Kärnenergiforskning, punkt 5 (M, SD) av (M), (M), (M), (SD), (M) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:562 av (M) yrkande 1, 2016/17:1772 av m.fl. (SD) yrkande 9, 2016/17:3127 av m.fl. (M) yrkande 2, 2016/17:3189 av m.fl. (M) yrkande 3 och 2016/17:3577 av m.fl. (M) yrkande 2. Kärnkraften är onekligen betydelsefull för den svenska elproduktionen. Med sina av den el som produceras i vårt land utgör kärnkraften den bottenplatta varpå den övriga kraftproduktionen vilar. Genom att kombinera kärnkraftens basproduktion med den reglerbara vattenkraften och de mer väderberoende produktionskällorna sol- och vindkraft har ett gynnsamt läge när det gäller elförsörjning. Kärnkraften är dessutom koldioxidfri och därför en mycket viktig pusselbit i arbetet med att bekämpa hotet mot det globala klimatet. Vår bedömning är att kärnkraften kommer att behövas som en betydelsefull kraftkälla även fortsättningsvis. Det finns således all anledning att vidareutveckla kärnkraften genom att bejaka tekniska landvinningar till gagn för bl.a. ökad effektivitet och driftssäkerhet. Mot bakgrund av det vi har anfört beklagar vi att har saknat möjlighet att stödja forskning inom kärnkraftsområdet och att så uppenbarligen kommer att vara fallet även med det nya övergripande målet för energiforskningen som nu har tagit ställning till. Enligt vår uppfattning krävs det kunskaper och forskningskompetens för att kunna hantera de befintliga svenska reaktorerna, kunna bygga nya samt avveckla äldre reaktorer på ett säkert och ansvarsfullt sätt. Det är således högst motiverat att prioritera upp kärnenergiforskningen och göra det möjligt för att använda delar av energiforskningsanslaget för detta ändamål. Detta synsätt överensstämmer med det som sägs i motionerna 2016/17:562 (M), 2016/17:1772 (SD), 2016/17:3127 (M), 2016/17:3189 (M) och 2016/17:3577 (M) i vilka det begärs tillkännagivanden som på olika sätt innebär uppmaningar till regeringen att möjliggöra forskning om kärnenergi. Samtliga dessa motioner tillstyrks i de aktuella delarna. Vissa övriga frågor, punkt 6 (C) av (C). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3579 av m.fl. (C) yrkandena 5–9 och 12. forskningspolitik på energiområdet har hållbarhet och teknikoptimism som ledord. Jag och tror bl.a. mycket på utvecklingen inom exempelvis eldrivna transporter och energilagring. Teknikerna för elektrifiering av fordonssektorn – inklusive elvägar – har utvecklats snabbt och är nu så pass mogna att de kan demonstreras. Det behövs dock mer forskning om effektvariationer, effektiv distribution och säkerhet. Det behövs också fördjupade kunskaper för att kunna utveckla affärsmodeller och för att åstadkomma en ändamålsenlig systemintegration. I likhet med vad som sägs i motion 2016/17:3579 (C) anser jag därför att genom ett tillkännagivande ska framföra till regeringen att det behövs ett helhetsgrepp och en långsiktig strategi för elektrifieringen av transporter. Vidare vill jag med instämmande i vad som sägs i samma motion att bör uttala sig till förmån för mer forskning om elvägar. Jag vill även understryka att behovet av att kunna lagra energi ökar allteftersom en större andel variabla produktionskällor ansluts till elsystemet. Energilager i form av exempelvis batterier kan jämna ut den variation som uppkommer när el produceras av väderberoende källor som vind- och solkraft. Mot bakgrund av den viktiga roll som energilager förväntas få i det framtida elsystemet finns det ett stort behov av forskning och testning bl.a. av s.k. distribuerade energilager och av vad användning på fastighetsnivå av sådana lager har för teknisk påverkan på batteriet och elsystemet. Vidare bör kunskaperna fördjupas kring vilka affärsmodeller som är mest ändamålsenliga. Det anförda innebär att jag tillstyrker förslaget i motion 2016/17:3579 (C) om ett tillkännagivande till regeringen om forskning om energilagring. Avslutningsvis vill jag även lyfta fram vikten av att göra det lättare att använda marknadskrafterna på eldistributionssidan till gagn för att utveckla en mer flexibel elmarknad. Jag anser att det är olyckligt att den gällande elnätsregleringen gör det svårt för nätföretagen att testa nya affärsmodeller eller viss ny teknik. Det måste enligt min uppfattning bli betydligt lättare att demonstrera nya affärsmodeller, incitament och prismodeller, och jag instämmer därför i det som sägs i motion 2016/17:3579 (C) om att detta bör framföras till regeringen genom ett tillkännagivande. I likhet med vad som framhålls i denna motion anser jag även att det krävs mer forskning om affärsmodeller och system inom exempelvis lokalnät, elvägar och energimarknader. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2016/17:66 Forskning och innovation på energiområdet för ekologisk hållbarhet, konkurrenskraft och försörjningstrygghet: godkänner regeringens förslag i fråga om det övergripande målet för forskning och innovation på energiområdet (avsnitt 7.1). 2016/17:3571 av m.fl. (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att energiforskning ska tillåtas på alla fossilfria energislag och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3572 av m.fl. (L): 1.Riksdagen avslår regeringens proposition. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska återkomma till med en ny proposition om forskning och innovation på energiområdet när fattat beslut om nya energipolitiska mål, och detta tillkännager för regeringen. 2016/17:3577 av m.fl. (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om fortsatta ansträngningar för teknik- och tjänsteutveckling inom energiområdet för att tillvarata möjligheter som kommer inom områden såsom digitalisering, förnybar energi och modern distribution och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör uppdra åt att även prioritera kärnkraftsområdet för att upprätthålla kompetensen inom befintlig drift och kärnavfallshantering och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3579 av m.fl. (C): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om forskning om effekten av utrivning av småskaliga vattenkraftverk och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om forskning om vattenkraftens potential i elsystemet och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om potentialen av ökad kunskap om tillverkning av nya solcellsmaterial och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om potentialen för havsbaserad energiproduktion och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att nätföretag ska få testa affärsmodeller och prissättning i tillståndsgivna områden och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att elnätsbolag ska kunna ansöka om att inom regleringen få tillstånd att bedriva utvecklings- och demonstrationsprojekt och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om forskning om marknader för elsystemtjänster och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ett helhetsgrepp och en långsiktig strategi behövs kring elektrifiering av transporter och tillkännager detta för regeringen. 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om forskning om elvägar och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om forskning om biobränsle och bioekonomin och tillkännager detta för regeringen. 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om energieffektivisering och framställning av förnybara bränslen för flygplan och tillkännager detta för regeringen. 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om forskning om energilagring och tillkännager detta för regeringen. 13.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om hotet för framtida energiforskning vid brist på ingenjörer och yrkesutbildade och tillkännager detta för regeringen. 14.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att jämställdhetsperspektivet alltid ska vara gällande i energiforskning och högre utbildning och tillkännager detta för regeringen. 15.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av jämställdhetsperspektiv i framtagande av forskningsprogram för energieffektivisering och tillkännager detta för regeringen. Motioner väckta med anledning av proposition 2016/17:50 2016/17:3564 av m.fl. (C): 30.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om forskning på bränslen och tillkännager detta för regeringen. 33.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om energieffektivisering och framställning av förnybara bränslen för flygplan och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3568 av m.fl. (M): 33.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om teknik och tjänsteutveckling inom energiområdet för att ta till vara möjligheter som kommer inom områden såsom digitalisering, förnybar energi och modern distribution, och detta tillkännager för regeringen. Motioner från allmänna motionstiden /17 2016/17:562 av (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör få i uppdrag att stödja relevant forskning inom kärnkraftsområdet och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:563 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om forskning om vindkraftens påverkan på individer och miljön och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1070 av m.fl. (L): 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om forskning och innovation och tillkännager detta för regeringen. 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om forskning och innovation kring energilagring, fjärde generationens kärnkraft samt järn- och stålindustrin och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1772 av m.fl. (SD): 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att prioritera kärnteknisk forskning och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3127 av m.fl. (M): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att satsa på energiforskning med en inriktning som bidrar till behov för alla relevanta kraftslag och delar av energiområdet och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3189 av m.fl. (M): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att fortsätta satsa på energiforskning, med en inriktning som bidrar till behov för alla relevanta kraftslag och delar av energiområdet, och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3393 av m.fl. (KD): 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att forskning inom såväl förnybara energislag som kärnteknik finns med i den kommande energiforskningspropositionen för att tillgodose nödvändig kompetensförsörjning och tillkännager detta för regeringen. 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av fortsatt forskning på solceller, termisk solel och solbränslen och tillkännager detta för regeringen. [1] presenterade sitt betänkande Kraftsamling för framtidens energi (SOU 2017:2). [2] meddelades att de fem partier som står bakom energiöverenskommelsen hade enats om följande mål: ska 2030 ha effektivare energianvändning jämfört med . Målet uttrycks i termer av tillförd energi i relation till BNP. ska ges i uppdrag att tillsammans med olika branscher formulera sektorsstrategier för energieffektivisering. [3] Av regeringens propositionsförteckning daterad framgår att regeringen avser att överlämna en proposition om ett klimatpolitiskt ramverk till senast . En lagrådsremiss presenterades . [4] Energiforsk är ett icke vinstutdelande aktiebolag som ägs av (tidigare och Svensk fjärrvärme), , Energigas och Swedegas.