· H401AU10 · 2017-04-26 11:13:33 — Vi tror att forskning på kvinnors hälsa bör ges särskilda medel och att man ska fortsätta att stödja forskning kring kvinnors ohälsa. Hot och våld är någonting som är oerhört viktigt att förebygga ute på arbetsplatserna. Det är betydligt vanligare att kvinnor utsätts för hot och våld i arbetet än att män gör det. fick under Alliansens tid vid makten särskilda medel för att arbeta förebyggande på detta område. Också detta arbete borde regeringen se till att fortsätta. Mobbning och trakasserier ute på arbetsplatserna måste tas på allvar. Ingen ska känna obehag av att gå till jobbet. Arbetsgivaren har ett tydligt ansvar i arbetsmiljölagstiftningen och måste förebygga sådana situationer. Sådana negativa tendenser skadar inte bara den enskilde individen utan hela arbetsplatsen. Avslutningsvis: Regeringspartierna sätter sitt hopp till en arbetsmiljöstrategi för ett modernt arbetsliv som man har tagit fram. Men dagens arbetsliv kräver mer flexibilitet och mer av arbetstagarna . Arbetsuppgifterna förändras i allt snabbare takt, och social kompetens är en komponent som krävs alltmer i arbetslivet. Det kräver också att arbetsmiljöarbetet ute på arbetsplatserna anpassas till nya krav och utmaningar. Regeringen borde se över den ålderstigna arbetsrätten i syfte att bejaka behovet av ett mer flexibelt arbetsliv. Med detta vill jag yrka bifall till reservation 1. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Arbetsmiljö och arbetstid Regeringen har bland annat höjt förvaltningsanslag med 25 miljoner . Syftet är att myndigheten ska kunna anställa fler arbetsmiljöinspektörer, vilket såklart är helt avgörande för arbetsmiljöarbetet och inspektionen ute i landet. Regeringens politik ska bidra till en arbetsmiljö som förebygger ohälsa, olycksfall och osund konkurrens. För att nå dessa mål har regeringen tidigare presenterat en ny arbetsmiljöstrategi som handlar om det moderna arbetslivet och en nollvision för dödsolyckor samt föreslagit en rejäl förstärkning av resurserna inom arbetsmiljöområdet. Det har redan kommit en förstärkning från början, i och med den första budgeten vi fick igenom, på 100 miljoner . Den ligger fortfarande fast. Det är alltså mycket nya pengar till arbetsmiljöarbetet. Det handlar om forskningen, stressrelaterad forskning, kvinnors hälsa och företagshälsovård. Men inte minst handlar det om pengar till . Den svenska modellen bygger liksom arbetet för en bättre arbetsmiljö på just en ansvarsfördelning mellan staten och arbetsmarknadens parter. För att fördjupa det samarbete som finns mellan de tre parterna på arbetsmarknaden har regeringen inrättat ett dialogforum för arbetsmiljön. Jag tycker att det är extra bra att regeringen också har tittat på möjligheten att starta ett nytt nationellt centrum för arbetsmiljöfrågor, inte minst för forskningsfrågor kring arbetsmiljö. Det är på väg fram i och med en utredning som har gjorts. Det händer helt enkelt väldigt mycket bra på arbetsmiljöområdet. Jag tror att vi kommer att få möjlighet att tala mer om detta, och jag har på mig nu att göra det. Jag är stolt över det som görs, och det tas många positiva steg i rätt riktning. När vi nu har tillfälle att prata om arbetsmiljöområdet är det viktigt att göra en historisk tillbakablick för att se hur det har varit - och fram till . Det handlar om skillnader och likheter och annat som har hänt. Jag tycker att det är intressant att alliansregeringen i stället för att lägga grunden för en god arbetsmiljö och för minskade sjukskrivningar lade grunden för ökade sjukskrivningar och en allvarligt försämrad arbetsmiljö och ett försämrat arbetsmiljöarbete generellt. Man kan fundera på hur och varför de gjorde det. Frågan om varför hoppas jag att de borgerliga partierna svarar på här . Det är viktigt att få veta detta. De borgerliga partierna hoppas ju kunna vinna tillbaka makten i , och då är det viktigt att vi vet vilken typ av arbetsmiljöpolitik vi får då. I de förslag de har , till exempel i senaste budgetmotion som jag har med mig här i talarstolen, nämns arbetsmiljön på tolv rader. Och handlar det bara om att det är viktigt med kvinnors arbetsmiljö. Det är inte särskilt invecklat eller särskilt rejäla förslag, om man säger så, utan arbetsmiljöfrågorna är någonting som knappt känns vid. Låt oss gå , som jag började att tala om att jag tycker att vi ska göra när vi ska titta på arbetsmiljöfrågorna, och se vad som hände då. Det som hände var att fick rejält sänkta anslag från regeringen. Rejält sänkta anslag innebär till exempel det vi kan läsa här i det budgetförslag som gick igenom 2007. hade 660 miljoner. Framför allt handlade det om 300 miljoner till inspektörer ute i landet. Från detta fick verket direkt sänkta resurser med först 40 miljoner och från 660 till 544 miljoner. Det var alltså ganska många miljoner, ca 120 miljoner, som man drog bort. 120 miljoner innebär många inspektörer. Ni som har närmare kännedom om vet att de redan då fick lägga ned en stor del av den verksamhet som fanns ute i landet, inte minst de regionala kontoren. Det gällde det arbete som gjordes ute i landet och som verkligen handlade om arbetsplatsnära inspektioner. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Arbetsmiljö och arbetstid Det hände också andra saker 2007. Det handlade inte bara om att regeringen attackerade arbetsmiljön direkt genom minskningar för , utan man attackerade den också genom att ta bort . Det var ett världsledande forskningsinstitut, som verkligen var världsledande när det gäller kunskap om stresshantering och fysiska skador i arbetslivet. Det var en stolthet för . Detta lade regeringen kallblodigt ned utan att ha något argument. Man sänkte också skatten med 140 miljarder. Ni minns säkert att det gjordes i etapper med jobbskatteavdragen. Jag visar här en graf över deciler i den svenska befolkningen, det vill säga den svenska befolkningen uppdelad i tiondelar. Man ser här den fattigaste tiondelen och den rikaste tiondelen. Grafen visar med hur många procent inkomsterna ökade eller minskade utifrån förändringar . Man ser att den fattigaste tiondelen av den svenska befolkningen förlorade rejält på detta, medan övriga, och framför allt de som var rika, vann mycket på detta. Skattesänkningarna omfördelade pengar från fattiga till rika, från människor som redan hade det svårt, kanske inte minst med en dålig arbetsmiljö, till dem som hade det bättre. Men skattesänkningarna på 140 miljarder gjorde också att kommuner och landsting inte alls fick de resurser som de behövde. Jag har själv många vänner som jobbade i kommun och landsting och som hoppades på att de skulle få en ny kollega, kanske skulle kunna gå ned i arbetstid eller kanske slippa den delade turen men som i stället fick färre kollegor, sämre arbetsvillkor och mindre pengar i arbetet. Det i sig innebar försämrad arbetsmiljö för miljoner människor i . Man drog ned något otroligt på den offentliga sektorn genom att i stället sänka skatten och framför allt få skattesänkningarna att gå till dem i vårt samhälle som redan hade mycket pengar. Jag tror att det är viktigt att vi inte glömmer det, för det är en avgörande del av den samhällsutveckling vi ser just nu där allt fler människor sjukskrivs och där vi pratar om och är stressade, både regerings- och många andra partier här i , över utvecklingen när det gäller sjukskrivningarna och hur många människor som går på knäna. Det är så här bland annat på grund av de 140 miljarderna i skattesänkningar som den borgerliga regeringen stod för. Det är viktigt att komma ihåg. Jag hade gärna velat höra från de borgerliga partierna som också är med här i debatten varför man sänkte anslagen till så grovt och varför man också lade ned . Jag har aldrig fått ett svar på det, och jag skulle gärna ha ett svar på det . Varför lade man ned , som det förkortas, alltså ? Tyckte man att var för duktigt på arbetsmiljöarbete och att vi därför skulle bli sämre? Tyckte man att hade för mycket resurser, och var det därför man ryckte bort 140 miljoner? Jag skulle vilja få svar på det från de borgerliga partierna. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Arbetsmiljö och arbetstid Inte nog med försämringar för arbetsmiljön, utan nu har även bestämt sig för att öppna för rasism. Som arbetsgivare i har man enligt arbetsmiljölagen skyldighet att agera så att kränkande beteende inte fortsätter. Enligt föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete AFS 2001:1 och även föreskriften om organisatorisk och social arbetsmiljö, 2015:4, har arbetsgivaren även ansvaret för att kränkande särbehandling förebyggs. Ett stort fackförbund här i , Unionen, har till och med gjort en checklista just för inkluderande arbetsmiljö. Det är en antirasistisk checklista, kan man säga, som är motsatsen till det som vill ha, det vill säga ett exkluderande samhälle och en exkluderande arbetsmiljö. Jag funderar lite på hur resonerar när man nu ska börja samarbeta med . blev intervjuad i . Då fick hon frågan om är ett rasistiskt parti. Frågan från var så här: Du tycker fortfarande, som du har sagt tidigare, att det är ett rasistiskt parti? Då svarar : På så sätt är de ju det, med sina företrädare, med det de gör och den politik de står för. Rasism finns även på arbetsplatserna. Där kallar det för kränkande särbehandling. Här i har vi ett parti vars hela affärsidé är rasism. Ungefär som att en fiskare säljer fisk säljer rasism. Dessa rasismens företrädare har börjat förhandla med. Man har påbörjat ett samarbete, och har till och med meddelat att man kan tänka sig att styra med stöd av . Den förhandlingsposition som har gett , i och med att man ska få igenom sin budget eller någonting annat och i och med att man vill försöka styra med stöd av , är extremt stark. kommer att kunna ställa i princip vilka krav de vill bara för att ska kunna få igenom sin budget. Jag är mycket skrämd av det och vad det kan innebära för livsvillkoren för de människor som bor i och för arbetsvillkoren och de föreskrifter som har och som handlar om att förebygga kränkande behandling, inte minst rasism, på arbetsplatserna. Jag skulle vilja fråga moderaten hur det kommer sig att nu har blivit rasismens kollaboratörer. Är makt viktigare än allt annat? Finns det inga grundläggande värderingar som står upp för? Det här är helt avgörande frågor för framtid. Jag utgår från att svarar på dem. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Arbetsmiljö och arbetstid ville gärna ha en replikväxling, så jag bjuder på det . Det var många frågor om Alliansen här och om resurserna som förändrades. Jag satt i insynsråd . Generaldirektören jobbade mycket hårt med att förbättra inspektionerna, och det blev fler inspektioner per inspektör. Man ökade effektiviteten och förbättrade verksamheten kontinuerligt. Det är alltså inte så att ju fler man är desto bättre inspektioner blir det. Vi behandlar också om statliga insatser inom arbetsmiljöområdet, och i betänkandet på s. 7 kan man läsa "att regeringens viljeinriktning har blivit tydligare, men att det finns en risk för undanträngning av utvecklingsarbete. I den arbetsmiljöstrategi (skr. 2015/16:80) som regeringen beslutade riktas många uppdrag till . Trots goda intentioner riskerar den stora mängden detaljerade uppdrag att ta resurser från nödvändigt utvecklingsarbete hos ". Hur ser på att det har getts så många olika projekt och uppdrag att man inte kan göra sitt grundarbete inom ? Tack för frågorna och repliken, ! Det är alltid klargörande att få tala ytterligare om de här frågorna som är extremt viktiga. Jag har precis som du läst om det här och tycker att den är mycket intressant och viktig. Det här är en anledning till att man säger att man inte vill ha fler uppdrag från regeringen just , och vi har också tagit ställning och sagt att vi inte ska ge det. Det är de uppdrag som vi har gett som finns, och det är dem man ska fullfölja. Det kommer inte att bli fler för tillfället från vår sida. Det är arbetsmiljöstrategin som gäller under den här mandatperioden som vi arbetar med - det moderna arbetslivet och en nollvision mot dödsolyckor - men vi vill också jobba för att få ett nytt nationellt center för arbetsmiljöfrågor. Vi har avsatt 100 miljoner extra i grunden, varav en stor del är till . Vi har också avsatt 25 miljoner extra för de här frågorna utöver det. har kunnat anställa ganska många fler inspektörer, men har också fått växla om ganska mycket i sin verksamhet. Som har beskrivits tidigare och som jag också beskrev fick verkligen krympa sin kostym och minska verksamheten efter 2007 och framåt när man fick minskade anslag. Det som har hänt är att man nu när man har fått ökade resurser verkligen funderar på vad man ska prioritera och vad man ska lägga pengarna på. Det kommer att vara en process innan verkligen har kommit upp till sin fulla kapacitet, för man måste helt enkelt växla upp igen. Det är ungefär som att en person som har svultit inte kan börja äta hur mycket som helst utan får äta en bit i taget. Det är precis så ska arbeta för att utöka sin verksamhet just . STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Arbetsmiljö och arbetstid Jag har förtroende för och ser att det är ett mycket bra arbete som börjar utvecklas alltmer där. Tack för svaret, ! Jag tror att Socialdemokraterna fortfarande tror att om de ger 100 eller 200 miljoner till blir det hundra gånger bättre. Det är mycket svårt att mäta exakt vad varje miljon ska kunna ge. Då måste den vara mycket specifikt inriktad på utvecklingsarbete. Det är det här som står i - man hinner inte med det. Jag hade en fråga uppe som jag har drivit om att man bör titta på frågan om arbetsmiljödeklarationer. Jag tror att vi måste tänka annorlunda och inte bara ha det gamla inspektionstänkandet om vi ska nå fler arbetsplatser. Jag skulle gärna höra om har några synpunkter på det. skriver att besök på arbetsplatserna är det som är mest resurskrävande. Sedan man fick de 100 miljonerna har mer tid gått åt till att bara rekrytera och utbilda, så det har verkligen inte gett mer effekt för pengarna - i alla fall inte än så . Nya arbetsmetoder är en sak. En annan sak som tar upp är det här med tips och anmälningar som kommer till myndigheten, vilket man inte heller riktigt har rutiner för eller kan jobba med. Man kanske inte har tid att jobba med det; det vet jag inte. Hur ser på detta? I tips- och anmälningsverksamheten har man konkreta fall - man går inte ut och besöker en arbetsplats i största allmänhet, utan man har fått ett konkret tips om en arbetsmiljösituation som är väldigt dålig. Hur ser på att utveckla det hos ? Bra och jätteviktiga frågor! Det här med arbetsmiljödeklarationer är ett spännande förslag,. Jag har själv funderat en hel del på liknande saker. Det är inte alls dumt att fundera på den typen av förslag för att få företagen att arbeta med detta kontinuerligt och få alla företag att arbeta med det. Det jag själv har skissat på kan kallas arbetsmiljörevision. Precis som man reviderar budgeten ska det vara viktigt att man gör en arbetsmiljörevision , där man helt enkelt gör en revision av verksamheten utifrån att man har ett arbetsmiljöarbete, och även ser till hälsan hos dem som arbetar på företaget. Det kanske är något liknande som är tanken med deklarationer. Det låter likartat. Det är alltså inte alls ett dumt förslag, och jag tycker att man kan titta vidare på det. Vi kanske till och med kan göra det tillsammans. Det brukar alltid vara bättre om vi kan samarbeta. Men för mig tar det ena inte ut det andra. Vi lägger mycket nya resurser på men också på forskning om arbetsmiljöfrågor. Vi menar att det är ett bra förslag, och det behöver man inte ställa i motsats till att ha till exempel arbetsmiljödeklarationer eller någonting annat. Man skulle kunna göra både och. ställde också en fråga om tips och rutiner för tips. Det är också en fråga som regeringen har kontakt med om att man borde jobba mer med. Jag har tagit upp det ; jag tycker att det är otroligt viktigt. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Arbetsmiljö och arbetstid Jag vet att man bland annat har tittat på , som ligger väldigt bra till i det arbetet. Det finns en bra webbtjänst där det är möjligt att komma in med tips. Det går till och med att ta en bild på någonting som hänt så att det kommer in till arbetsmiljöinspektörerna. Det jag har fått höra från , inte minst från de regionala kontoren, är att har man inte tid. De inspektörer man har har fullt upp med det arbete man gör just . Jag tror att man skulle kunna använda en del av de ökade resurser vi har kommit med nu till just detta arbete. Det är jättebra att tar upp det, fru talman, och jag ser fram emot att fortsätta samarbetet kring det. Jag försökte begära replik under anförande. Jag fick inte ta replik eftersom jag inte hade talat, men jag kan börja med att säga så här: gjorde ett väldigt pompöst framträdande i denna kammare. Så mycket rappakalja har jag inte hört på . Det måste jag säga, fru talman, med anledning av att riksdagsledamoten tidigare sa att det är så många som talar om vad Socialdemokraterna tycker. Men det enda han gjorde i sitt anförande var att tala om vad alla andra tycker. Det tycker jag är helt fel. Jag ska tala om vad vi tycker när det gäller arbetsmiljö, fru talman, och jag ska hålla mig till ämnet. Jag tycker att allt annat vore helt fel. Det är ett viktigt ämne som berörs. Var femte sysselsatt person i hade någon typ av besvär som orsakats av arbetet. av de sysselsatta hade enbart fysiska, det vill säga kroppsliga, besvär. hade enbart psykosociala besvär, och hade både kroppsliga och psykosociala besvär. I grund och botten handlar det om ett enormt resursslöseri med människors liv och kraft eftersom detta går att förhindra om man arbetar systematiskt och långsiktigt med arbetsmiljön. handlar det oftast mer och mer om besvär som uppkommer till följd av stress. Tyvärr, fru talman, är det kvinnor som mår allra sämst i arbetslivet. Det är våra samhällsbärare: kvinnor som arbetar i välfärdens kärna, oftast under en offentlig arbetsgivare som stat, kommun eller landsting. Drygt var fjärde kvinna har besvär till följd av arbetet jämfört med var femte man. var andelen kvinnor som hade kroppsliga besvär på grund av arbetet större än . är den dominerande orsaken psykosocial. Arbetslivet är under förändring, och vi kan se att den psykosociala miljön blir allt viktigare. Där måste särskilda insatser göras. Det handlar till stor del om bättre ledarskap i organisationerna. När det gäller antalet dödsfall på grund av arbetet har det hållit sig på en någorlunda jämn nivå , men varje dödsfall är givetvis en tragedi för familj, anhöriga och arbetskamrater. Det finns olika orsaker till dödsfall på arbetet. Vissa går att förebygga och arbeta bort, men andra är tyvärr rena olyckor som är svåra att förutse. Oavsett detta är det oacceptabelt att en person ska behöva dö på grund av sitt civila arbete. Det är helt oacceptabelt. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Arbetsmiljö och arbetstid ser positivt på att regeringen fortsätter det arbete som Alliansen påbörjade med att formulera strategier som ger arbetsmiljöarbetet en mer långsiktig inriktning. Det saknas dock initiativ att förenkla för att göra det lätt att göra rätt. Detta gäller i synnerhet för de mindre företagen. Den svenska arbetsmarknaden består till stor del av mindre företag, som av naturliga skäl inte har lika mycket tid och resurser att ta till sig den kunskap som finns på området eller den senaste forskningen. Den socialdemokratiska och miljöpartistiska regeringen vill i sin föreställningsvärld gärna utgå från att är uppbyggt av stora industrier, endast offentliga arbetsgivare i välfärden, bruk och kooperativa arbetsgivare. Men i statistiken kan vi läsa att av alla företag har mer än 250 anställda. Regeringen har missat att arbetsmarknaden inte ser ut som den gjorde för femtio eller bara . Vi lever nu i en värld där informationstekniken håller på att förändra rollerna som arbetsgivare och arbetstagare. Vi har egenanställningar och plattformsekonomi. Arbete och fritid flyter ihop. Vi kan nog inte ens föreställa oss den framtida arbetsmarknaden, som möjligen till stor del kommer att bygga mer på gig-ekonomi än på livslånga tillsvidareanställningar. Därför är det extra viktigt att informerande roll utvecklas och förbättras. Det saknas även tillräckliga förslag i regeringens satsningar för att bemöta den psykiska ohälsan. är den vanligaste sjukskrivningsorsaken psykiatriska sjukdomar. Det bekräftas inte minst i den rapport som kom från och som visar på att personer med psykisk ohälsa har de längsta sjukskrivningarna. Depressioner och ångestsyndrom är de vanligaste diagnoserna för en person som drabbats av psykisk ohälsa. Då är inte långvarig sjukskrivning i hemmet alltid det bästa för att återgå till arbetet, utan viss aktivitet ger resultat. Där måste arbetsplatsen vara involverad.90 dagar innan en prövning görs hos arbetsgivaren om det finns andra arbetsuppgifter som man kan genomföra är att vänta, fru talman. föreslår därför att en särskild rehabiliteringskedja införs för lättare psykiska diagnoser. Det skapar bättre förutsättningar för rehabilitering och återgång i arbete. Det bästa, fru talman, är förstås att inte hamna i en situation som kräver sjukskrivning. Det bästa är att arbetsgivarna arbetar förebyggande med gott ledarskap och balans mellan krav och kontroll i arbetet för arbetstagaren. Men för den som hamnar i sjukskrivning ska det gå fortare än att få en prövning, anser vi moderater. För den som inte har en särskild rehabiliteringsplan ska därför prövning av arbetsförmåga mot andra arbetsuppgifter ske dag 45 i stället för som och en prövning mot hela arbetsmarknaden dag 90 i stället för som . Vi pratar om , fru talman, och det är väldigt att vänta på en prövning mot hela arbetsmarknaden. Det finns risk att det förlänger sjukskrivningen. Vi vill inrätta ett särskilt omställningsspår hos Arbetsförmedlingen för att erbjuda stöd för byte av arbetsplats eller arbetsgivare. satsar därför 100 miljoner mer på och 100 miljoner mer på Arbetsförmedlingen för inrättande av den förbättrade rehabiliteringskedjan. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Arbetsmiljö och arbetstid Vidare vill vi moderater skärpa tillsynen och införa krav och sanktioner för arbetsgivare med hög frånvaro. Arbetsgivaren har en nyckelroll i arbetet med att minska sjukfrånvaron. Tyvärr kan vi se att de brister som finns i den psykosociala arbetsmiljön finns i yrkesgrupper främst inom offentligt finansierad verksamhet. Det handlar om sjuksköterskor, barnmorskor, specialistsjuksköterskor - vård- och omsorgspersonal som tillhör särskilt utsatta grupper. Arbetsgivarna är ofta kommuner och landsting. Därför föreslår mer till för tillsyn av den sociala arbetsmiljön inom yrkesgrupper hos arbetsgivare med särskilt hög sjukfrånvaro. Därutöver vill vi givetvis att ska få ett särskilt uppdrag att öka informationen till arbetsgivare om förebyggande insatser mot psykisk ohälsa. Kvinnors arbetsrelaterade hälsa är en stor jämställdhetsutmaning, fru talman. har kvinnor haft högre sjukfrånvaro än män. Vi moderater vill ge ytterligare resurser för att fortsätta förbättra kvinnors arbetsmiljö. Vi öronmärker för det ändamålet. I grund och botten handlar detta om en jämställd arbetsmarknad. Den feministiska regeringen ser ut att misslyckas även i denna viktiga fråga om allas lika värde, oavsett kön. När det gäller skrivelse instämmer vi i de synpunkter som har framkommit. Trots goda ambitioner riskerar mängden detaljerade uppdrag från regeringen att ta resurser från nödvändigt utvecklingsarbete hos . Vi delar särskilt den uppfattningen. har många bra förslag när det gäller förbättrad arbetsmiljö på landets arbetsplatser. I synnerhet satsar vi extra mycket resurser för att förbättra kvinnors arbetsmiljö. förslag för en bättre arbetsmiljö behandlas inte i detta betänkande, eftersom de är utgiftsdrivande. Vi har förslag som ger resultat, och de behandlas i stället under utgiftsområdena 13 och 14, det vill säga i andra betänkanden än detta. Därför har vi inte möjlighet att yrka eller reservera oss.