bet · H401UbU19 · 2017-04-27 00:00:00 — 2016/17:3389 av m.fl. (M) yrkande 9. För att skolvalets segregerande effekter ska upphöra måste de antagningsregler som gäller för friskolor förändras. Det är framför allt möjligheten att använda köer för antagning som har stora segregerande effekter. I många fall kan kötid krävas för antagning, något som kraftigt snedvrider konkurrensen om platserna till fördel för elever som kommer från socioekonomiskt starkare hem. Elever födda i får dessutom en fördel gentemot utlandsfödda elever. Jag anser därför att möjligheten för friskolor att använda sig av kösystem vid antagning av elever bör tas bort. Regeringen bör vidta åtgärder enligt vad som anförts ovan. Vinster m.m., punkt 9 (M) av (M), (M), (M) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 9 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3389 av m.fl. (M) yrkande 4 och 2016/17:38 av (SD) och 2016/17:2519 av m.fl. (SD) yrkande 3. Vi anser att det ska införas ett förbud mot att ta ut vinst för friskolor som är ställda under statligt huvudmannaskap eller har tecknat ett sådant kunskapskontrakt enligt vårt budgetförslag i kommittémotion 2016/17:3046 yrkande 5. Vinstförbudet ska införas om Skolinspektionen har upprättat en åtgärdsplan – efter bedömningen att en skola har kvalitetsbrister – och efter åtgärdsplanen erbjudit skolan ett obligatoriskt kunskapskontrakt med nationella resurser kopplat till vissa åtgärder som forskningen visar stärker kunskapsresultaten. Regeringen bör vidta åtgärder enligt vad som anförts ovan. Vinster m.m., punkt 9 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 9 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2519 av m.fl. (SD) yrkande 3 och 2016/17:38 av (SD) och 2016/17:3389 av m.fl. (M) yrkande 4. Vi förespråkar varken vinstförbud eller vinstbegränsning för friskolorna. Däremot vill vi att alla friskolor ska ha en ekonomisk buffert om skolan kommer på obestånd. Det ska då finnas medel för att driva friskolan vidare tills kommunen får möjlighet att ta över de elever som gått på friskolan. Skolinspektionen ska godkänna denna buffert och se till att inga vinster tas ut innan bufferten är säkrad. Regeringen bör vidta åtgärder enligt vad som anförts ovan. Fristående skolor med konfessionell inriktning, punkt 10 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:149 av och (båda SD) yrkande 2 och 2016/17:135 av Amineh Kakabaveh (V) yrkande 3, 2016/17:905 av (S), 2016/17:2257 av och (båda SD) yrkandena 1 och 2 samt 2016/17:2475 av och (båda SD) yrkandena 1 och 2. Trots flera avslöjanden misstänker vi att skolmyndigheterna endast skrapat på ytan vad gäller allvarliga problem med konfessionella friskolor, framförallt på de muslimska friskolorna. Enligt vår uppfattning sker detta med svenska myndigheters goda vilja. Det är naturligtvis oacceptabelt att sådant förekommer i ett modernt land som säger sig vila på en humanistisk och demokratisk värdegrund. Vi vill att regeringen tillsätter en objektiv utredning med målet att klargöra förhållandena på de konfessionella skolorna. Skolinspektionens uppdrag, punkt 11 (M) av (M), (M), (M) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3040 av m.fl. (M) yrkandena 3 och 6. Vi vill ha en nolltolerans mot dåliga skolor. Men för att denna nolltolerans ska bli verkningsfull måste våra skolmyndigheter, och Skolinspektionen, få ett delvis annat och tydligare uppdrag som innebär att man bedömer skolans utbildningskvalitet. Skolinspektionens granskning av skolor ska utgå mer från elevernas kunskapsresultat och undervisningens kvalitet. Det ska inte – som det är – vara möjligt för en skola att ostört fortsätta med sin verksamhet i en situation där över hälften av eleverna inte klarar målen i alla ämnen. Vi vill att granskningarna blir tydligare och följer en betygsskala med tydliga kriterier. Vidare anser vi att skolor som långsiktigt påvisar goda resultat ska få färre besök av Skolinspektionen medan skolor med sämre utbildningskvalitet ska få tätare uppföljningar. Vi vill därför att man ser över hur frekvensen av Skolinspektionens inspektioner av skolor kan styras mer utifrån tidigare granskningar. Regeringen bör vidta åtgärder enligt vad som anförts ovan. Fjärrundervisning, punkt 12 (M, C, L, KD) av (M), (M), (M), i (C), (M), (KD) och (L). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 12 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2973 av m.fl. (C) yrkande 30. Bristen på lärare i allmänhet och på modersmålslärare i synnerhet är ett stort problem. Fjärrundervisning har enligt vår mening stor betydelse för att underlätta integration. Att göra som regeringen, som inrättade en försöksverksamhet i några enstaka ämnen och tillät fjärrundervisning på entreprenad i modersmål och studiehandledning på modersmålet, räcker inte. Vi har länge velat tillåta fjärrundervisning på entreprenad i alla relevanta ämnen för att avhjälpa lärarbristen. Därför bör en försöksverksamhet inrättas omgående som tillåter fjärrundervisning på entreprenad i alla relevanta ämnen. Regeringen bör vidta åtgärder enligt vad som anförts ovan. Översyn av regleringen om avgifter, punkt 14 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 14 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1198 av m.fl. (V) yrkande 3. har skolorna rätt att ta ut enstaka obetydliga kostnader från vårdnadshavare för t.ex. teaterbesök, avgift för kollektivtrafik eller andra utflykter som barnen förväntas delta i. Olika belopp som vart för sig bedöms som obetydliga kan dock sammanlagt uppgå till en betydande summa, och det är därför viktigt att inom skolan är att den ska vara avgiftsfri. För de flesta familjer kan summorna verka små, men för dem som är fattiga kan smärtgränsen för oförutsedda utgifter gå redan vid summor som är väsentligt lägre än de som angetts ovan. Konsekvensen blir att barn till fattiga föräldrar ofta tvingas avstå från att delta vid tillfällen då föräldrarna förväntas betala en avgift. Detta gäller speciellt om det finns flera barn i familjen. Jag anser därför att regeringen ska initiera en översyn av lagstiftningen som förbjuder avgifter i skolan. E-utbildning och digitala läromedel, punkt 15 (C) av i (C). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 15 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:820 av m.fl. (C) yrkande 7 och 2016/17:2954 av i m.fl. (C) yrkande 11 och 2016/17:1897 av m.fl. (S). Utbildning kan i större utsträckning kompletteras med digitala funktioner. Detta gäller såväl högskoleutbildningar som grundskoleutbildningar. Man bör därför skapa nationella strategier och åtgärdsplaner för utveckling av digital utbildning. Det kommer hela landet till del, inte minst de personer som har långa avstånd till dessa grundläggande samhällsfunktioner. Vidare bör få i uppdrag att undersöka förutsättningarna för att öka tillgången till digitala läromedel. Det finns en brist på digitala läromedel, och en ökad tillgång till kvalitativa digitala läromedel skulle inte bara stärka den pedagogiska inlärningsprocessen i klassrummet utan även möjliggöra distansundervisning. Digitala läromedel skulle kunna vara ett komplement till den lärarledda undervisning som nyanlända elever får och på så vis intensifiera deras utbildning den . Ett nära samarbete med läromedelsföretag och digitala spjutspetsföretag kan vara en styrka. Regeringen bör vidta åtgärder enligt vad som anförts ovan. Motioner som bereds förenklat, punkt 16 (M) (M), (M), (M) och (M) anför: Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i förslagspunkt 16. När det gäller motionsförslagen från företrädare från vårt parti hänvisar vi till de senaste ställningstaganden som gjorts av företrädare för vårt parti i motsvarande frågor i betänkandena /15:UbU9, 2014/15:UbU11, 2015/16:UbU12 och 2015/16:UbU14. Vi vidhåller de synpunkter som företrädare för vårt parti framfört i dessa sammanhang men avstår från att på nytt ge uttryck för dem i en reservation. Motioner som bereds förenklat, punkt 16 (SD) (SD) och (SD) anför: Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i förslagspunkt 16. När det gäller motionsförslagen från företrädare från vårt parti hänvisar vi till de senaste ställningstaganden som gjorts av företrädare för vårt parti i motsvarande frågor i betänkandena /15:UbU9, 2014/15:UbU11, 2015/16:UbU12 och 2015/16:UbU14. Vi vidhåller de synpunkter som företrädare för vårt parti framfört i dessa sammanhang men avstår från att på nytt ge uttryck för dem i en reservation. Motioner som bereds förenklat, punkt 16 (C) i (C) anför: Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i förslagspunkt 16. När det gäller motionsförslagen från företrädare från mitt parti hänvisar jag till de senaste ställningstaganden som gjorts av företrädare för mitt parti i motsvarande frågor i betänkandena /15:UbU9, 2014/15:UbU11, 2015/16:UbU12 och 2015/16:UbU14. Jag vidhåller de synpunkter som företrädare för mitt parti framfört i dessa sammanhang men avstår från att på nytt ge uttryck för dem i en reservation. Motioner som bereds förenklat, punkt 16 (L) (L) anför: Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i förslagspunkt 16. När det gäller motionsförslagen från företrädare från mitt parti hänvisar jag till de senaste ställningstaganden som gjorts av företrädare för mitt parti i motsvarande frågor i betänkandena /15:UbU9, 2014/15:UbU11, 2015/16:UbU12 och 2015/16:UbU14. Jag vidhåller de synpunkter som företrädare för mitt parti framfört i dessa sammanhang men avstår från att på nytt ge uttryck för dem i en reservation. Motioner som bereds förenklat, punkt 16 (KD) (KD) anför: Utskottet har genom förenklad motionsberedning avstyrkt de motionsförslag som finns upptagna i förslagspunkt 16. När det gäller motionsförslagen från företrädare från mitt parti hänvisar jag till de senaste ställningstaganden som gjorts av företrädare för mitt parti i motsvarande frågor i betänkandena /15:UbU9, 2014/15:UbU11, 2015/16:UbU12 och 2015/16:UbU14. Jag vidhåller de synpunkter som företrädare för mitt parti framfört i dessa sammanhang men avstår från att på nytt ge uttryck för dem i en reservation. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /17 2016/17:38 av (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda hur ett rimligt och attraktivt regelverk för kommunala skolor och fritidshem ska se ut och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:135 av Amineh Kakabaveh (V): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att religiösa och privata skolor bör förbjudas och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:148 av (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förskoleklassen ska bli en obligatorisk del av i enlighet med vad motionen föreslår, och detta tillkännager för regeringen. 2016/17:149 av och (båda SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en hårdare granskning av de konfessionella friskolorna i enlighet med vad som framgår i motionen, och detta tillkännager för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det ska tillsättas en utredning med målet att klargöra förhållandena på de konfessionella skolorna, och detta tillkännager för regeringen. 2016/17:330 av (L): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skapa förutsättningar för att ansvaret för skolhälsovårdsteamen/elevhälsan förs över till sjukvårdshuvudmännen – landstingen/regionerna – och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:492 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att införa fler skoldagar per läsår och utöka den garanterade undervisningstiden i och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:499 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att staten bör ta över huvudmannaskapet i skolor som inte når målen, och detta tillkännager för regeringen. 2016/17:502 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utöka matematikundervisningen i och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:577 av (S): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om höjda kunskapsresultat och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:590 av och (båda S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om förlängning av den tidsbegränsade förordningen för kommun att bedriva distansundervisning på gymnasienivå och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:680 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kvalitetssäkra statistik och utvärderingskriterier kring skolgång för nyanlända elever så att rätt resurser hamnar i rätt skola och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:681 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att den nationella timplanen bör ange undervisningstid alternativt timmar för att säkerställa en mer likvärdig mängd undervisning för alla elever i svenska grundskolor och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:820 av m.fl. (C): 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av att skapa och vidareutveckla strategier för e-utbildning och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:834 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att den svenska gymnasieskolan och kommunala vuxenutbildningen ska få ett statligt huvudmannaskap och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:835 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att svensk grundskola ska få ett statligt huvudmannaskap samt att regeringen skyndsamt ska utreda hur övergången till ett statligt huvudmannaskap ska gå till, och detta tillkännager för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en tydlighet vad gäller olika skolors resultat och hur dessa ska publiceras och tillkännager detta för regeringen. 13.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förskoleklassen ska bli en obligatorisk del av , som därmed blir tioårig, och tillkännager detta för regeringen. 20.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att grundskolorna huvudsakligen bör delas upp i enheter om F–6 och 7–9 och tillkännager detta för regeringen. 26.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheten att införa nivågruppering av matematikundervisningen, svenska och engelska från och med årskurs 4 och tillkännager detta för regeringen. 27.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att elever som behöver hjälp med läxläsning ska erbjudas sådant stöd av skolan och tillkännager detta för regeringen. 33.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att landets skolor bör vara skyldiga att ordna traditionella avslutningar för de elever och föräldrar som så önskar och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:905 av (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över regelverket för etablering av friskolor och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:951 av m.fl. (S): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om uppdrag och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:998 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillåta att fristående skolor inkluderas i lagen om valfrihetssystem (LOV) och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1083 av m.fl. (L): ställer sig bakom det som anförs i motionen om statlig skola och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1198 av m.fl. (V): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör initiera en översyn av lagstiftningen som förbjuder avgifter i skolan och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1361 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda möjligheterna till att i grunden förändra den svenska skolan och införa ett system med tre terminer i stället för dagens två, och detta tillkännager för regeringen. 2016/17:1378 av och (båda SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa möjligheten med en statligt tillsatt rektor enligt academy schools-modellen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1385 av och (båda SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa två inläsningsnivåer från årskurs 4 för matematik, svenska och engelska i och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1822 av m.fl. (M): 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa ett regelverk som möjliggör för grundskoleelever att välja skolor som ligger i andra kommuner än de som eleverna är folkbokförda i och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att göra en översyn av reglerna om tillståndsgivning för friskolor så att ett helt nytt tillstånd inte behöver utfärdas varje gång en friskolekoncern önskar etablera en ny skola och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillåta kommunala och fristående skolor att lägga ut delar av sin undervisning på entreprenad till andra friskolor och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1896 av (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om flexibel skolstart och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1897 av m.fl. (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inom ramen för it-strategin vidta åtgärder som möjliggör framtagande av en gemensam elevinloggning som följer eleven genom hela skolsystemet, och detta tillkännager för regeringen. 2016/17:1944 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa aktivt skolval och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1988 av m.fl. (V): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skolplaceringar i bör utgå från upptagningsområden där en elev placeras i en skola, och detta tillkännager för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ge möjlighet att komma med alternativa önskemål vid skolplacering och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att möjligheten för friskolor att använda sig av kösystem vid antagning av elever bör tas bort och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till med förslag om nya regler för placering av elever i kommunala skolor i linje med vad som föreslagits i delbetänkandet av Utredningen om utbildning för nyanlända (SOU 2016:9), och detta tillkännager för regeringen. 2016/17:2251 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över utbildningsstöd för familjehemsplacerade barn och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2257 av och (båda SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett stopp för konfessionella friskolor i och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett stopp för religiösa trossamfund att få driva skolor och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2363 av (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att låta kommunala utbildningsförvaltningar bedöma enskilda lovangelägenheter och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2475 av och (båda SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ge Skolinspektionen i uppdrag att granska skolor som drivs av trossamfund eller har en nära koppling till sådana och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör utreda vilka ekonomiska band som bör finnas mellan offentligt finansierade trossamfund som också driver friskolor, och detta tillkännager för regeringen. 2016/17:2519 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det måste finnas ett påvisbart behov av den utbildning som en ny friskola avser att ge, exempelvis en viss pedagogisk profil eller språkprofil, för att en friskola ska få starta och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om lika villkor för fristående och kommunala skolor och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att friskolor måste bygga upp en ekonomisk buffert och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett förbud mot kommunala avknoppningar av skolor och förskolor och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förbjuda finansiering av friskolor med bidrag och lån från aktörer utanför och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att samma krav på regelefterlevnad ska ställas på religiösa friskolor som på övriga skolor samt att kontrollen av konfessionella friskolor ska bli hårdare och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2599 av (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kommunala skolor bör åläggas att ordna traditionella avslutningar för de elever och föräldrar som så önskar, och detta tillkännager för regeringen. 2016/17:2659 av m.fl. (KD): 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ökad flexibilitet med bibehållen kvalitet inom skolväsendet på landsbygden och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2802 av m.fl. (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att de satsningar som regeringen numera gör på läxhjälp bör fortsätta för att ge alla barn och unga jämlika förutsättningar, och detta tillkännager för regeringen. 2016/17:2954 av i m.fl. (C): 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett ökat samarbete mellan skolhuvudmännen så att lärares kompetens kan delas mellan skolor och tillkännager detta för regeringen. 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör undersöka förutsättningarna för att öka tillgången till digitala läromedel och tillkännager detta för regeringen. 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att fjärrundervisning ska tillåtas i alla relevanta ämnen, att skolor ska ha möjlighet att anordna fjärrundervisning på entreprenad och att möjligheterna till distansundervisning ses över och tillkännager detta för regeringen. 25.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att värna och utveckla det fria skolvalet och tillkännager detta för regeringen. 26.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa ett aktivt skolval och tillkännager detta för regeringen. 28.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa en skyldighet för kommuner att erbjuda andra aktörer att ta över nedläggningshotade skolor och tillkännager detta för regeringen. 29.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheterna att inrätta ett snabbspår hos Skolinspektionen för de friskolor som ansöker om att ta över en nedläggningshotad skola och tillkännager detta för regeringen. 31.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda förutsättningarna att se över kösystemet till skolor och tillkännager detta för regeringen. 32.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Skolinspektionen fokuserar på skolor som missköter sig och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2973 av m.fl. (C):