bet · H401FiU20 · 2017-06-19 00:00:00 — Förorenaren ska betala för sin miljöpåverkan som förnybar och miljövänlig teknik ska få växa fram. ska också fortsätta att arbeta på den internationella arenan för att bidra till de globala utsläppsreduktioner som behöver uppnås. Motionärerna ser en ökning av otryggheten i som inte kan accepteras. Politiken behöver därför inriktas på reformer som snabbt ökar antalet poliser och skärper straffen för grova brott. ska samhällets förebyggande insatser utvecklas. Reformer behöver också genomföras för att skapa förutsättningar för Försvarsmakten att garantera försvarsförmåga mot yttre hot. En trygg och tillgänglig välfärd Välfärden ska vara trygg, tillgänglig och av bra kvalitet. Rätten att själv få välja var och hur man tar del av vård, skola och omsorg är enligt motionärerna en viktig del i att kunna utforma sitt liv och sin egen tillvaro. Rätten att välja och att välja bort ska värnas. En mångfald av aktörer ses som en förutsättning för valfrihet. För att säkerställa en jämlik välfärd av hög kvalitet vill motionärerna införa ett ramverk för kvalitet i välfärden med fokus på tillstånd, kvalitetskrav och sanktioner. När det gäller skolan är målet att ska ligga på topp tio i PISA-mätningarna. För att nå dit ska politiken inriktas på reformer som ökar antalet timmar i skolan som leder till flera karriärlärartjänster och som ökar fokus på utsatta skolor och svaga elever. Allianspartierna vill stärka sjukvården och korta vårdköerna. Politiken behöver därför inriktas på att öka incitamenten för landstingen att stärka vårdgarantin. Det bedöms också som viktigt att mer resurser går till de verksamheter som behöver det mest, t.ex. primärvården. Äldreomsorgen ska präglas av valfrihet, hög kvalitet och ett värdigt bemötande. Genom tydligare kvalitetskrav och skarpare sanktioner vid misskötsel blir äldreomsorgen mer likvärdig över hela landet och kvaliteten inom verksamheten säkras. RIKTLINJER FÖR DEN EKONOMISKA POLITIKEN OCH BUDGETPOLITIKEN Migrationen till kräver nya reformer ska bedriva en långsiktigt hållbar migrationspolitik som inom ramen för den reglerade invandringen värnar asylrätten, underlättar rörligheten över gränser och främjar möjligheterna till arbetskraftsinvandring. Det kräver enligt motionärerna en politik som inriktas på genomgripande reformer . På kort sikt måste det säkerställas att mottagandet fungerar. På medellång sikt ska politiken inriktas på genomgripande strukturella reformer av arbetsmarknaden, utbildningssystemet och bostadsmarknaden så att alla människor som ska etableras i har en möjlighet att få arbete, egenförsörjning och frihet att bestämma över sitt eget liv. I partimotion 2016/17:3727 av och (båda M) redovisar sina prioriteringar för den ekonomiska politiken med de alliansgemensamma riktlinjerna för den ekonomiska politiken som grund. De alliansgemensamma riktlinjerna har redovisats inledningsvis i avsnitt 2.2. Enligt motionärerna ställs allt större grupper utanför välståndsutvecklingen i , trots en pågående högkonjunktur. Att skillnader uppstår när människor har frihet att göra olika val och utforma sina liv bedöms som oundvikligt. Däremot anses det oacceptabelt med en politik som leder till att människors möjligheter blir ojämnt fördelade. Regeringens politik med höjda skatter på arbete, anställning och företagande gör att utvecklingen går åt fel håll. För att stärka landet vill motionärerna se en annan inriktning av politiken. Hela ska jobba. Det viktigaste är enligt motionärerna att fler går till jobbet och att fler riktiga jobb växer fram. Därför ska politiken inriktas på att nå två jobbmål: att ta bort skillnaden i sysselsättning mellan inrikes och utrikes födda, den s.k. jobbklyftan, och att skapa 500 000 nya jobb i till 2025. För att nå målen krävs omfattande reformer som bättre drivkrafter till arbete och en fungerande arbetsmarknad, men också en kunskapsskola som ökar jobbchanserna för alla. Motionärerna anser att risken är stor för att bidrag ska tränga ut möjligheterna att stärka den svenska välfärden. Ansvar för ekonomin med minskade bidragskostnader En stark offentlig ekonomi bedöms som grundläggande för att skapa tillväxt och välstånd. Det gör att människor och företag vågar konsumera och investera i och att staten kan låna upp medel till goda villkor, vilket i sin tur bedöms ge förutsättningar för att fler jobb ska skapas. framhålls att en stark ekonomi ställer krav på att man prioriterar. Motionärernas målsättning är att svensk ekonomi ska föras tillbaka till överskott, och nya reformer för ska finansieras krona för krona så att det nya överskottsmålet nås . RIKTLINJER FÖR DEN EKONOMISKA POLITIKEN OCH BUDGETPOLITIKEN De offentliga finanserna pressas enligt motionärerna av ett växande utgiftstryck. Utgifterna för migration och etablering väntas komma att femdubblas som utgifterna i sjukförsäkringssystemet väntas komma att fördubblas . Stora oplanerade utgiftsökningar i bidrags- och transfereringssystemen måste enligt motionärerna hejdas. Skattepengar ska användas effektivt och rätt. I motionärernas plan för ett starkare ska politiken inriktas på att bekämpa bidrags- och skattefusk. Inom välfärden ska skattepengar användas effektivt, och en hög kvalitet ska levereras oavsett vem som driver verksamheten. Halvera jobbklyftan och skapa 500 000 fler jobb Att bryta det nya och växande utanförskapet bedöms som avgörande för att ska fortsätta att vara ett starkt och sammanhållet land. Utgångspunkten för motionärernas finanspolitik är att alla som kan arbeta ska ha ett jobb att gå till, vilket bygger på att alla gör vad som krävs för att komma i arbete eller försörja sig själva. Genom att göra det mer lönsamt att arbeta, höja kraven på egna ansträngningar och öppna fler vägar in på arbetsmarknaden vill motionärerna skapa ett som håller ihop och bryta det växande utanförskapet. Den största skillnaden på arbetsmarknaden finns mellan inrikes och utrikes födda. Det är en klyfta som enligt motionärerna riskerar att leda till sociala spänningar och till ett samhälle som glider isär. Klyftan bedöms i grunden bero på en integrationspolitik som varken förmått ge tillräckliga möjligheter eller ställt tillräckligt tydliga krav. Ett centralt problem är att många saknar den utbildning som behövs för de jobb som finns . är arbetsmarknadsläget just nu mycket gott för de som har den utbildning som efterfrågas och är födda här. För att värna ett samhälle som håller ihop måste denna jobbklyfta bort. Som ett första steg vill motionärerna att jobbklyftan mellan inrikes och utrikes födda ska halveras till 2025. I motionen framhålls att de grupper som drabbas av det nya utanförskapet möts av höga trösklar för att ta sitt första jobb. Därför måste trösklarna in på arbetsmarknaden sänkas för denna grupp, så att det blir mer lönsamt att arbeta. Politiken ska inriktas på att sänka skatten på arbetsinkomster, särskilt för de med låga inkomster, som arbetslinjen görs tydligare i bidragssystemet. Det svenska bidragssystemet ska alltid hjälpa den som behöver stöd men ska uppmuntra till arbete. För att stärka arbetslinjen ska därför en bidragsreform i fyra delar genomföras. Arbetslöshetsförsäkringens roll som en omställningsförsäkring ska stärkas genom att tiden för ersättning kortas som en bortre tidsgräns i aktivitetsstödet införs. Ett bidragstak ska införas i försörjningsstödet och etableringsersättningen. Därigenom säkerställs att ingen som kan jobba ska tjäna mer på bidrag än på arbete. Motionärerna vill också öka kvalificeringskraven för bidragssystemet. Full kvalificering till svenska bidrag RIKTLINJER FÖR DEN EKONOMISKA POLITIKEN OCH BUDGETPOLITIKEN ska ske genom arbete eller genom permanent och laglig bosättning i . Aktivitetskraven i dagens bidragssystem ska också stärkas och omfatta fler. I motionen framhålls att ett stort hinder för de som befinner sig i utanförskap är att deras kunskaper inte räcker till på arbetsmarknaden. måste trösklarna sänkas så att alla i kan ta steget in på arbetsmarknaden eller komma tillbaka i arbete. Att fler jobb växer fram för personer med begränsad utbildning bedöms som centralt för att bryta Regeringens politik med sänkta tak i RUT-avdraget och begränsade nystartsjobb bedöms göra det svårare för vissa grupper att ta sig in Politiken bör i stället inriktas på att förstärka RUT- avdraget och nystartsjobben. Fler vägar in på arbetsmarknaden behöver också skapas genom nya anställningsformer som förstajobbetanställning och måste också möjligheterna att rusta sig med ny kunskap förbättras genom bl.a. ny yrkesutbildning och fler platser inom yrkesvux och lärlingsvux. Fler jobb bedöms vara det enda sättet att klara de stora utmaningar som En åldrande befolkning, ökade krav på välfärdstjänster och en ökad internationell konkurrens hotar enligt motionärerna att leda till ökade utgifter, varför det krävs att fler kommer i arbete och försörjer sig själva och sina familjer. För att nå målet om 500 000 nya jobb till 2025 krävs det bättre förutsättningar för företag att starta, växa och bli lönsamma. Den nuvarande inriktningen av politiken måste därför vändas till en politik som prioriterar att stärka jobb- och tillväxt- Det behövs en rad reformer som stärker villkoren för ägande och investeringar. Det måste bli attraktivt att förlägga både verksamhet och huvudkontor i . Möjligheterna att lyckas, och att komma igen när man misslyckats, med entreprenörskap måste förbättras. Sänkta inkomstskatter bedöms som avgörande för att uppmuntra till utbildning och ansträngning och för att växande företag ska kunna hitta rätt kompetens. En trygg gemensam välfärd med nolltolerans mot dåliga skolor En väl fungerande och tillgänglig välfärd är enligt motionärerna en grundläggande del i ett som håller ihop, där alla ges lika Den svenska lösningen med gemensamt finansierad välfärd som alla medborgare har rätt till och där många olika typer av utförare tillåts bidra ska värnas. anses det att välfärden behöver utvecklas. Sjunkande resultat i skolan, tillgänglighetsproblem i hälso- och sjukvården, kvalitetsbrister inom äldreomsorgen samt utmaningar för äldre att få ekonomin att gå ihop talar enligt motionärerna för ett fortsatt reformbehov. vill att politiken inriktas på att skapa förutsättningar för fler och skickligare lärare i skolan och att en nolltolerans mot dåliga skolor införs. För att förbättra de ekonomiska förutsättningarna för pensionärer med lägre inkomster vill motionärerna sänka skatten för pensionärer. RIKTLINJER FÖR DEN EKONOMISKA POLITIKEN OCH BUDGETPOLITIKEN Politiken ska också inriktas på att minska köerna och stärka kvaliteten i sjukvården genom att den prestationsbundna vårdgarantin återinförs och genom att skapa förutsättningar för kompetensförsörjning samt genom en förstärkning av primärvårdens uppdrag. Jobb och tillväxt skapas när man kan bygga, bo, resa och transportera varor i hela landet. I motionen framhålls att den svenska konkurrenskraftens försprång minskar i takt med att andra länder utvecklas allt snabbare. De största hindren bedöms vara kompetens och regelkrångel, men även arbetsmarknaden och utbildningsystemet anges som problemområden. I plan för ett starkare ingår att företag ska vilja flytta till och inte flytta härifrån. Motionärerna vill därför se en annan inriktning av politiken än regeringens eftersom den enligt motionärerna leder till skadliga skattehöjningar på jobb och företagande i form av ökad statlig inkomstskatt, flygskatt, höjd skatt på småföretag och höjd fordonsskatt. Bostadskrisen i utgör ett allvarligt problem som begränsar människors möjligheter att flytta till jobb och utbildning och företagens möjlighet att växa. Motionärerna vill därför att politiken inriktas på att skapa förutsättningar för fler bostäder och en ökad rörlighet på bostadsmarknaden t.ex. genom att taket för uppskov på inbetalning av skatt vid bostadsförsäljningar permanentas och genom att räntan för uppskov sänks. Motionärerna vill att det ska vara lätt att starta företag i och anser att villkoren för entreprenörskap och företagande behöver förbättras genom t.ex. sänkta krav på aktiekapital och genom nya och mer generösa regler för personaloptioner. Grunden för att klara världens utmaningar på miljö- och klimatområdet är enligt motionärerna vetenskap, tillväxt och innovation. prioriterar effektiva klimatsatsningar och vill se en förstärkning av de internationella klimatinvesteringarna. Inriktningen ska vara effektiva styrmedel som bidrar till teknikutveckling och till ett förändrat beteende, varför åtgärder som supermiljöbilspremie, avdrag för klimatkompensation och fler laddstolpar förordas. Trygghet att lita på I motionen anförs att världen är mer osäker och orolig och därmed också alltmer oförutsägbar, som motionärerna ser att otryggheten ökar. bedöms ha stora problem med en växande otrygghet och bristande lag och ordning. anses svensk polis befinna sig i en allvarlig kris med låga utredningsresultat och dåliga möjligheter att vara närvarande i olika delar av landet. Alla invånare, oavsett var i landet man bor, ska kunna känna sig trygga, och rättsväsendet och Försvarsmakten ska stå starka. För att vända utvecklingen mot en ökad otrygghet och minskad uppklarning av brott vill motionärerna stärka svensk polis där en central del är RIKTLINJER FÖR DEN EKONOMISKA POLITIKEN OCH BUDGETPOLITIKEN För att bekämpa terrorismen vill motionärerna skapa bättre förutsättningar för bl.a. () och att arbeta mot Politiken ska också inriktas på att skärpa straffen för allvarliga brott och skapa bättre förutsättningar för att stärka försvarsförmågan. också se ett svenskt medlemskap i . I motionen framhålls att har haft ett oproportionerligt stort mottagande av asylsökande i förhållande till jämförbara länder, och har EU:s gemensamma asylsystem inte fungerat. Detta har enligt motionärerna inneburit stora påfrestningar i delar av samhället, t.ex. råder det brist på skolplatser, lärare och socialsekreterare. allianspartierna överens med regeringen om en rad åtgärder för att hantera migrationskrisen inom ramen för migrationsöverenskommelsen. konstateras att allianspartierna fick igenom avgörande förslag för att skapa ordning och reda i mottagandet, skapa en bättre etablering och dämpa står för en långsiktigt hållbar migrationspolitik, vilket bedöms kräva att myndigheter och kommuner klarar sina uppdrag. inriktas på åtgärder som skapar ordning och reda i flyktingmottagandet, bl.a. anser man att tillfälliga uppehållstillstånd och skärpta försörjningskrav vid anhöriginvandring bör permanentas. anses också behöva en lagstiftning som ger förutsättningar för en tillfällig paus i flyktingmottagandet. Genom ekonomiska incitament och sanktioner på EU-nivå vill motionärerna se att fler länder efterlever beslut om mottagande och att de tar ett större Motionärerna vill också att politiken inriktas på att kraftigt förstärka I partimotion 2016/17:3726 av m.fl. (SD) redovisar sina riktlinjer för den ekonomiska politiken och I motionen anförs att den svenska sjukvården befinner sig i en akut situation. Som en följd av de alltjämt ökande vårdköerna och väntetiderna utgör den svenska sjukvården inte längre en förebild i omvärlden. har numera längsta vårdköer och stora brister när det gäller Med anledning av det presenteras ett flertal reformer som syftar till att förbättra sjukvårdens förutsättningar, både för patienterna och Motionärernas mål är en svensk sjukvård i världsklass och en jämlik och tillgänglig vård i hela landet. För att nå målet behöver politiken inriktas på olika reformer på kort, medellång och lång sikt. viktigt att reformerna är långsiktiga och helst permanenta. RIKTLINJER FÖR DEN EKONOMISKA POLITIKEN OCH BUDGETPOLITIKEN kortsiktiga strategier är enligt motionärerna misslyckade eftersom de inte skapar långsiktiga förutsättningar. Politiken ska därför inriktas på reformer för offentligt anställda inom vårdyrket för att öka attraktiviteten och höja statusen, och på att förbättra sjukvårdens processer och strukturer så att befintliga medel kan utnyttjas mer effektivt och smartare. Sjukvården ska vara gemensamt skattefinansierad och ges till alla svenska medborgare efter behov. Utgångspunkten är att välfärd ska finnas till för svenska medborgare. Genom tydligare regelverk när det gäller de som inte är svenska medborgare och deras rätt till skattefinansierad välfärd kan belastningen på sjukvården minska, vilket väntas leda till högre tillgänglighet. För att säkerställa en jämlik och tillgänglig sjukvård av hög kvalitet anser motionärerna att politiken ska inriktas mot att staten tar ett tydligare ansvar än för sjukvårdens styrning och finansiering. bör staten helt överta landstingens och regionernas roll som beställare och finansiär av sjukvård. En sådan förändring anses nödvändig för att säkra en likvärdig vård i hela landet. Motionärerna värnar den svenska välfärdsmodellen och månar om kvalitet, ordning och reda, mångfald och valfrihet i välfärdens verksamheter. Politiken ska därför inriktas på att skapa utrymme för flera aktörer och driftsformer med fokus på tillståndsplikt, tillsyn och sanktioner. Restriktioner för aktieutdelning bör också införas. I partimotion 2016/17:3722 av m.fl. (C) redovisar sina prioriteringar för den ekonomiska politiken med de alliansgemensamma riktlinjerna för den ekonomiska politiken som grund. De alliansgemensamma riktlinjerna har redovisats inledningsvis i avsnitt 2.2. I motionen anförs att en växande tudelning i samhället och på arbetsmarknaden, kombinerat med klimathot, växande vårdköer och fler allvarliga brott i utsatta områden tillsammans utgör en stor utmaning för den svenska ekonomin. Behovet att skydda mot nya hot, såväl säkerhetspolitiska hot i vårt närområde som terrorism, ökar också. Målet med den ekonomiska politiken är enligt motionen att möta de långvariga strukturella problemen med ett ledarskap som pekar ut de nödvändiga reformer som stärker jobbtillväxten, minskar utanförskapet och ökar resurserna till välfärd och trygghetsskapande åtgärder. Grunden för den ekonomiska politiken är sunda statsfinanser som i högkonjunktur bygger överskott för sämre tider. Enligt motionärerna är en förutsättning för att staten ska kunna utföra sitt uppdrag att överskottsmålet nås. Därför avser motionärerna att finansiera sina prioriterade åtgärder krona för krona. I motionen riktas kritik mot regeringens skattehöjningar på jobb och företagande som man menar kommer att slå hårt mot jobben vid nästa RIKTLINJER FÖR DEN EKONOMISKA POLITIKEN OCH BUDGETPOLITIKEN I stället för att göra det olönsamt att utbilda sig, arbeta och driva företag vill motionärerna se en inriktning på politiken som värnar arbetslinjen genom att underlätta företagande och att sänka skatten på jobb och Motionärerna motsätter sig också de statliga byggsubventionerna som ett sätt att lösa de strukturella problemen på bostadsmarknaden. Ekonomisk politik för jobb och företagande Trots ett mycket starkt konjunkturläge ökar utanförskapet genom att tudelningen på arbetsmarknaden förstärks och matchningen försämras. reformer för att förbättra läget menar motionärerna att riskerar att få en miljon människor i utanförskap och bidragsberoende. Det gör det särskilt viktigt att snabbt få de många nyanlända flyktingarna i jobb, men även den regionala tudelningen på arbetsmarknaden kräver ansvarsfulla reformer med inriktning på jobb och företagande. Enligt motionärerna utgör efterfrågan på arbetskraft från växande företag, utbud på arbetskraft och en väl fungerande matchning tillsammans grunden för en väl fungerande arbetsmarknad. För att åstadkomma förbättringar på dessa områden behöver kostnaderna för att anställa sänkas och reglerna för att starta och driva företag förenklas. Det behöver också bli billigare att investera i växande företag. Dessutom behöver utbudet av arbetskraft förstärkas, och det ska alltid löna sig att arbeta. Motionärerna anser att trösklarna in på den svenska arbetsmarknaden är för höga, där en strikt arbetsrätt, höga ingångslöner och få enkla jobb gör det svårare för ungdomar och nyanlända att få sina första jobb. För att åstadkomma fler vägar in på arbetsmarknaden skulle det t.ex. behövas ingångsavtal för nyanlända som gör det möjligt för dem att komma in på arbetsmarknaden med något lägre ingångslön under sina Genom att minska omfattningen på arbetsmarknadspolitiska program och reformera Arbetsförmedlingen i grunden genom att släppa in bättre privata och ideella arbetsförmedlare, menar motionärerna att matchningen på arbetsmarknaden kan förbättras. I motionen anges att skattepolitik grundar sig på att man anser att människor har rätt att bestämma över sitt eget liv och de pengar de själva arbetat ihop. Därför är den långsiktiga inriktningen på skattepolitiken att sänka skatterna på jobb och företagande. Motionärerna vill se förenklade 3:12-regler och kommer att prioritera sänkta marginalskatter samt förslag som stärker sysselsättningen bland äldre genom sänkt skatt för äldre. måste fortsätta att vara ett föredöme som visar att det går att förena minskade utsläpp och ökad tillväxt. Även om redan ligger långt framme när det gäller t.ex. grön teknik menar motionärerna att regeringens politik leder åt fel håll. Till exempel har utsläppen slutat att minska. reformprogram behövs för att minska utsläppen, ställa om fordonsflottan via RIKTLINJER FÖR DEN EKONOMISKA POLITIKEN OCH BUDGETPOLITIKEN en grön bilbonus, öka den förnybara energiproduktionen, minska gifterna i vår vardag, stärka havs- och vattenmiljön och värna den biologiska mångfalden. Ekonomiska styrmedel är enligt motionärerna avgörande för miljöpolitiken. Det mest effektiva sättet är att låta förorenaren betala och sedan använda inkomsterna till att sänka skatten på arbete, företagande och miljövänliga alternativ, dvs. Motionärerna anser att flygsektorn i utökad omfattning behöver bära kostnaderna för sin klimatpåverkan, men menar att en flygskatt skulle ha mycket små miljöeffekter som en sådan skulle ge stora negativa konsekvenser för företagande och jobb i stora delar av landet. Förstärk tillväxt och utveckling i hela landet I motionen framhålls att man oavsett var man bor i landet ska ha goda möjligheter att leva, arbeta och driva företag. För att minska den regionala klyvningen finns det ett behov av fler jobb och en välfungerande och klimatsmart infrastruktur i hela landet. En väl fungerande infrastruktur är en förutsättning för att det ska gå att bo, leva och arbeta i hela landet, och fungerande godstransporter är viktigt för företagsamheten och tillgången till jobb. Motionärerna vill inrikta politiken på att öka underhållet av järnvägen och på ökade och tidigarelagda investeringar i transportinfrastrukturen med hjälp av alternativa finansieringslösningar. Ytterligare investeringar i it- och bredbandsutbyggnad behövs också. För att kunna tillhandahålla en bra offentlig service även i mindre kommuner behöver det bli lättare att rekrytera kvalificerad arbetskraft tillsammans med reformer för att underlätta för de som vill bo på landsbygden, t.ex. genom ett system för avskrivning av studieskulder. Tillgången till kommersiell service är också en nödvändig förutsättning för livskraftiga samhällen, och det behövs åtgärder för att underlätta för de företagare som är beredda att starta verksamhet i annars tomma affärslokaler. Eftersom de gröna näringarna enligt motionärerna är viktiga för att hela ska kunna växa behöver deras konkurrenskraft och allmänna förutsättningar värnas. Den viktigaste politiska åtgärden för företagen i de gröna näringarna är en företagarpolitik anpassad till små företag, med minskat krångel och lägre kostnader. Även om i fått brett stöd för många av sina politiska förslag, bl.a. att decentralisera myndigheter och flytta makten närmare befolkningen, konstaterar motionärerna att det behövs ytterligare konkreta åtgärder för att skapa utveckling och fler arbetstillfällen i hela landet.