bet · H401SkU14 · 2017-02-24 00:00:00 — I kommittémotion 2016/17:3581 av m.fl. (V) föreslås att tillkännager för regeringen att den bör återkomma med förslag på en förenklad internprissättningsdokumentation för små och medelstora företag, att transaktioner som ett svenskt företag har med ett utländskt företag i intressegemenskap alltid ska dokumenteras om det sammanlagda värdet på transaktionerna överstiger under räkenskapsåret, att gränsvärdet för undantag från rapporteringsskyldighet avseende land-för-land-rapportering sätts till en årsomsättning på maximalt samt att regeringen bör verka för att vissa andra uppgifter ingår i land-för-land-rapporterna. Motionärerna föreslår vidare att mer kännbara sanktioner införs och att land-för-land-rapporteringen görs offentlig. Vad gäller frågan om en förenklad internprissättningsdokumentation har regeringen gjort bedömningen att det är svårt att upprätta dokumentation på ett förenklat sätt. Det krävs ett grundläggande förfarande för att kunna konstatera att prissättningen är armlängdsmässig. Att dokumentera detta på ett förenklat sätt låter sig inte alltid göras. Regeringen valde därför att inte presentera något förslag om förenklad dokumentation. Utskottet finner inte något skäl att göra någon annan bedömning och avstyrker därför motionsförslaget om en förenklad internprissättningsdokumentation. När det gäller motionsförslagen om ett förändrat undantag för oväsentliga transaktioner, om ett sänkt gränsvärde för rapporteringsskyldighet avseende land-för-land-rapportering och om en mer omfattande uppgiftsskyldighet i land-för-land-rapporterna konstaterar utskottet att regeringens förslag är utformade i enlighet med internationella standard och därmed kommer att möjliggöra ett konsekvent och enhetligt genomförande. Utskottet avstyrker därmed motionsförslagen om ändrade bestämmelser. Av framgår att medlemsstaterna förväntas ha system för påföljder om företag inte lever upp till rapporteringsskyldigheten. För svenskt vidkommande blir bestämmelserna om förelägganden och vitesförelägganden i skatteförfarandelagen tillämpliga vid underlåten rapporteringsskyldighet. Regeringen har gjort bedömningen att det inte finns något behov av ytterligare sanktionsmöjligheter. Utskottet finner inte något skäl att frångå regeringens bedömning. Förslaget avstyrks därmed. Frågan om huruvida land-land-för-rapportering ska göras offentlig är föremål för behandling på EU-nivå. Utskottet anser att inte bör föregripa behandlingen. Utskottet avstyrker därmed förslaget i dess helhet. Ändrade gränsvärden m.m., punkt 2 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3581 av m.fl. (V) yrkandena 1–4. delar bedömning att små och medelstora företag inte ska behöva upprätta lika mycket internprissättningsdokumentation som stora företag. De ska dock inte helt undantas från kravet om dokumentation vid internprissättning. bör tillkännage för regeringen att den bör återkomma till med förslag på en förenklad variant av internprissättningsdokumentation för små och medelstora företag. Regeringen föreslår att transaktioner som ett svenskt företag har med ett utländskt företag i intressegemenskap alltid ska räknas som oväsentliga om det sammanlagda värdet på transaktionerna understiger under räkenskapsåret. Det omvända förefaller dock inte gälla, dvs. att transaktioner alltid ska dokumenteras. delar regeringens syn att man inte i onödan ska öka företagens administrativa bördor. Kraven i denna del bör dock skärpas. bör tillkännage för regeringen att transaktioner som ett svenskt företag har med ett utländskt företag i intressegemenskap alltid ska dokumenteras om det sammanlagda värdet på transaktionerna överstiger under räkenskapsåret. Regeringen föreslår vidare att en koncern ska undantas från skyldigheten att lämna land-för-land-rapporter om dess sammanlagda intäkter understiger för det räkenskapsår som närmast föregår det räkenskapsår som rapporten skulle omfatta. anser att gränsvärdet är för högt. Gränsvärdet bör knytas till rekommendation om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag. Ett företag räknas som medelstort om det bl.a. har en årsomsättning på maximalt . bör tillkännage för regeringen att den inom ramen för och EU därför bör verka för att gränsvärdet för undantag från rapporteringsskyldigheten avseende land-för-land-rapportering sätts till en årsomsättning på maximalt . Land-för-land-rapporternas innehåll och detaljeringsgrad är centrala för att kunna bestämma ett företags ekonomiska verksamhet och struktur. En rad organisationer i civilsamhället såsom Action Aid, Financial Transparency Coalition och menar att viktiga element saknas när det gäller rapporternas innehåll och att bl.a. följande komponenter bör ingå: antal sysselsatta omräknat till heltidssysselsatta, försäljning och inköp, emottagna offentliga subventioner och statliga betalningar. bör tillkännage för regeringen att den inom ramen för och EU bör verka för att nämnda uppgifter ska ingå i land-för-landrapporterna. Regeringen föreslår också att den som är skyldig att lämna en land-för-land-rapport ska kunna föreläggas att fullgöra skyldigheten och att föreläggandet ska kunna förenas med vite. Regeringen anser inte att det behövs några andra sanktionsmöjligheter för land-för-land-rapporter, men motiverar inte varför det inte behövs eller hur höga viten som ska kunna utdömas. Land-för-land-rapporteringen är ett centralt verktyg för att motverka aggressiv skatteplanering och skatteflykt. Det är därför av stor vikt att sanktionerna mot de företag som inte lever upp till rapporteringsskyldigheten är kännbara. Parallellt med det arbete som bedrivits av har lagt fram förslag till direktiv om s.k. öppen land-för-land-rapportering, (KOM(2016) 198), som förhandlas i rådet. I förslaget ska de multinationella företagen offentliggöra vissa delar av den information som lämnas till skattemyndigheterna. Offentlig granskning skulle stärka allmänhetens förtroende och verka avskräckande för de företag som ägnar sig åt aggressiv skatteplanering och skatteflykt. välkomnar till övervägande del kommissionens förslag. Öppen land-för-land-rapportering är ett centralt inslag för att öka transparensen och på så sätt bidra till att företagens vinster beskattas där de skapats. Inte minst är öppenhet viktig i utvecklingsländerna, där ökad transparens är centralt i kampen mot korruption. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2016/17:47 Dokumentation vid internprissättning och land-för-land-rapportering på skatteområdet: 1.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om automatiskt utbyte av land-för-land-rapporter på skatteområdet. 2.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i beskattningsverksamhet. 3.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 4.Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244). 2016/17:3581 av m.fl. (V): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till med förslag på en förenklad variant av internprissättningsdokumentation för små och medelstora företag och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att transaktioner som ett svenskt företag har med ett utländskt företag i intressegemenskap alltid ska dokumenteras om det sammanlagda värdet på transaktionerna överstiger under räkenskapsåret och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen inom ramen för och EU bör verka för att gränsvärdet för undantag från rapporteringsskyldigheten avseende land-för-land-rapportering sätts till en årsomsättning på maximalt och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen inom ramen för och EU bör verka för att antal sysselsatta omräknat till heltidssysselsatta, försäljning och inköp, emottagna offentliga subventioner och statliga betalningar ska ingå i land-för-land-rapporterna och tillkännager detta för regeringen.