bet · H501SkU1 · 2017-11-23 00:00:00 — Utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution I betänkandet godkänner utskottet regeringens föreslagna justering av målet för utgiftsområde 3. Utskottet tillstyrker också regeringens förslag om anslag för utgiftsområdet som totalt uppgår till . Därmed avstyrker utskottet oppositionspartiernas alternativa budgetförslag. Utskottets ledamöter från , redovisar sina ställningstaganden när det gäller anslagen till myndigheterna inom utgiftsområdet i varsitt särskilt yttrande. Utskottet avstyrker dessutom motionsyrkanden från den allmänna motionstiden som rör befogenheter och verksamhet, gemensamt uppdrag till och i gränsbevakningen, möjlighet att genom postspärrar hålla kvar kurirförsändelser samt tillämpningen av den nya tullagen. I denna del finns sju reservationer (M, SD, C, L och KD). Proposition 2017/18:1inom utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution. Ett sjuttiotal yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /18. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Målet för utgiftsområde 3 Anslag inom utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution Gemensamt uppdrag till och i gränsbevakningen möjlighet att genom postspärrar hålla kvar kurirförsändelser Tillämpningen av den nya tullagen 1.Tullverkets befogenheter och verksamhet, punkt 3 (M) 2.Tullverkets befogenheter och verksamhet, punkt 3 (SD) 3.Tullverkets befogenheter och verksamhet, punkt 3 (C) 4.Tullverkets befogenheter och verksamhet, punkt 3 (L) 5.Gemensamt uppdrag till och i gränsbevakningen, punkt 4 (M, C, L, KD) 6.Tullverkets möjlighet att genom postspärrar hålla kvar kurirförsändelser, punkt 5 (M, C, L, KD) 7.Tillämpningen av den nya tullagen, punkt 6 (M, C, L, KD) 1.Anslag inom utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution, punkt 2 (M) 2.Anslag inom utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution, punkt 2 (SD) 3.Anslag inom utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution, punkt 2 (C) 4.Anslag inom utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution, punkt 2 (L) 5.Anslag inom utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution, punkt 2 (KD) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /18 Bilaga 2 Regeringens och oppositionens anslagsförslag Bilaga 3 Utskottets anslagsförslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut Målet för utgiftsområde 3 godkänner målet för utgiftsområdet (avsnitt 2.3). Därmed bifaller proposition 2017/18:1 utgiftsområde 3 punkt 1. Anslag inom utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution anvisar anslagen inom utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution enligt utskottets förslag i bilaga 3. Därmed bifaller proposition 2017/18:1 utgiftsområde 3 punkt 2 och avslår motionerna 2017/18:487 av och (båda SD) yrkandena 1–6, 2017/18:642 av och (båda SD) yrkandena 1–13, 2017/18:643 av och (båda SD) yrkandena 1–5, 2017/18:2521 av och (båda SD), 2017/18:3291 av m.fl. (M) yrkande 1, 2017/18:3693 av Per Åsling och (båda C), 2017/18:3737 av m.fl. (M) yrkandena 13–15, 2017/18:3786 av m.fl. (KD) yrkande 1, 2017/18:3824 av m.fl. (L) och 2017/18:3840 av m.fl. (M) yrkandena 1–3. 2017/18:881 av m.fl. (SD, -) yrkande 13, 2017/18:888 av och (SD, -) yrkandena 11 och 12, 2017/18:1040 av m.fl. (M), 2017/18:1295 av m.fl. (M), 2017/18:1347 av (M), 2017/18:1361 av (S) yrkandena 2 och 3, 2017/18:1381 av och (båda S), 2017/18:1477 av (S), 2017/18:1723 av (M), 2017/18:1759 av (M) yrkandena 1 och 2, 2017/18:2074 av (SD) yrkandena 1–3, 2017/18:2190 av (M) yrkande 1, 2017/18:2234 av Finn (M), 2017/18:2379 av (SD), 2017/18:2452 av (M), 2017/18:2701 av (M), 2017/18:2733 av (M), 2017/18:2881 av (M), 2017/18:3291 av m.fl. (M) yrkandena 2 och 3, 2017/18:3582 av m.fl. (L) yrkande 17, 2017/18:3583 av m.fl. (L) yrkande 11, 2017/18:3738 av m.fl. (M) yrkandena 8 och 11, 2017/18:3743 av (KD) yrkande 3 och 2017/18:3772 av m.fl. (C) yrkande 23. Reservation 1 (M) Reservation 2 (SD) Reservation 3 (C) Reservation 4 (L) Gemensamt uppdrag till och i gränsbevakningen 2017/18:3192 av m.fl. (M, C, L, KD) yrkande 6. Reservation 5 (M, C, L, KD) möjlighet att genom postspärrar hålla kvar kurirförsändelser 2017/18:3719 av Per Åsling m.fl. (C, M, L, KD). Reservation 6 (M, C, L, KD) Tillämpningen av den nya tullagen 2017/18:3726 av Per Åsling m.fl. (C, M, L, KD) yrkande 1. Reservation 7 (M, C, L, KD) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Per Åsling (C)*, (S), (M)*, (S), (M)*, (S), (SD)*, (M)*, (MP), (M)*, (S), Momodou Jallow (V), (KD)*, (S), (S), (SD)* och (L)*. * Avstår från ställningstagande under punkt 2, se särskilda yttranden. Ärendet och dess beredning I detta ärende behandlas regeringens budgetproposition i de delar som avser utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution, dvs. anslagen till , och , jämte motionsförslag från den allmänna motionstiden som rör anslagen. Utskottet behandlar dessutom motionsförslag från den allmänna motionstiden som rör befogenheter och verksamhet, gemensamt uppdrag till och i gränsbevakningen, möjlighet att genom postspärrar hålla kvar kurirförsändelser samt tillämpningen av den nya tullagen. Utskottet behandlar i ett avsnitt även regeringens resultatredovisning för utgiftsområdet. Under beredningen av ärendet har utskottet fått information av generaldirektören för , generaltulldirektören och överdirektören för och rikskronofogden med medarbetare om verksamhets- och anslagsfrågor för respektive myndighet. Regeringens och motionärernas förslag till riksdagsbeslut finns i bilaga 1. I bilaga 2 finns en sammanställning av regeringens förslag till anslag samt de avvikelser från dessa som , föreslår i sina anslagsmotioner. I bilaga 3 finns utskottets förslag till anslagsfördelning. Budgetprocessen innebär att i ett första steg fastställer en utgiftsram för varje utgiftsområde. Utgiftsramen anger det belopp som utgiftsområdets anslag högst får uppgå till. har i sitt yttrande 2017/18:SkU2y till finansutskottet tillstyrkt regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution. bekräftade ställningstagandet, och förväntas med bifall till regeringens förslag bestämma att utgiftsramen för utgiftsområdet ska uppgå till 11 (prop. 2017/18:1, bet. 2017/18:FiU1). I detta ärende tar skatteutskottet ställning till hur anslagen för utgiftsområdet ska fördelas inom utgiftsområdesramen, under förutsättning att antar regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområdet. Uppföljning av regeringens resultatredovisning Enligt budgetlagen (2011:203) ska regeringen i budgetpropositionen lämna en redovisning av de resultat som har uppnåtts i verksamheten i förhållande till de mål som har beslutat. I utskottens beredning av ärenden ingår uppgiften att följa upp och utvärdera riksdagsbeslut (4 kap. 8 § regeringsformen). Som en del i utskottens uppföljning ingår att behandla den resultatinformation som regeringen presenterar. har beslutat om riktlinjer för bl.a. den löpande uppföljningen av regeringens resultatredovisning (framst. 2005/06:RS3, bet. 2005/06:KU21). Av riktlinjerna framgår att beställer och tar emot information om resultatet av statens verksamhet. Utskottet ska mot den bakgrunden analysera regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 3 i budgetpropositionen som ett underlag för utskottets behandling av budgetpropositionen och för den fortsatta mål- och resultatdialogen med regeringen. Betänkandet har disponerats så att utskottet först behandlar målet för utgiftsområdet och därefter förslagen i budgetpropositionen och i motionerna som gäller anslagen inom utgiftsområde 3. Därefter behandlas ett antal motionsförslag som väckts under allmänna motionstiden /18 som gäller befogenheter och verksamhet, gemensamt uppdrag till och i gränsbevakningen, möjlighet att genom postspärrar hålla kvar kurirförsändelser samt tillämpningen av den nya tullagen. Slutligen behandlas regeringens resultatredovisning. Målet för utgiftsområde 3 Utskottets förslag i korthet godkänner en ny målformulering för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution. Det nuvarande målet för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution är att säkerställa finansieringen av den offentliga sektorn och bidra till ett väl fungerande samhälle för medborgare och näringsliv samt motverka brottslighet (prop. 2006/07:1, bet. 2006/07:SkU1). Regeringen föreslår att godkänner en ny formulering av målet för utgiftsområdet. Begreppen ”medborgare” och ”näringsliv” ersätts av begreppen ”allmänhet” och ”företag” för att i målet inkludera och tydliggöra de som berörs av utgiftsområdet. Utskottet har inte något att invända mot regeringens förslag och anser att ska godkänna den nya formuleringen av målet för utgiftsområdet. Anslag inom utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution Utskottets förslag i korthet anvisar anslagen inom utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution i enlighet med regeringens förslag och avslår oppositionspartiernas alternativa förslag till anslagsfördelning. Jämför särskilt yttrande 1 (M), 2 (SD), 3 (C), 4 (L) och 5 (KD). Regeringen föreslår att för anvisar ramanslagen inom utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution enligt följande. Utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution omfattar huvuduppgifterna beskattning, uppbörd av skatt, tull och avgifter samt verkställighet och in-drivning av skatter och avgifter. Nära knutet till och starkt integrerat med huvuduppgifterna finns verksamheter som folkbokföring, fastighetstaxering, id-kort, bouppteckningar, gränsskydd och verkställighet av enskildas betalningsanspråk. Inom skatte-, tull- och exekutionsområdet bedrivs även brottsbekämpning. , och är förvaltningsmyndigheter inom respektive område. bedriver viss verksamhet inom utgiftsområdet genom att medverka till och ansvara för tullkontrollen till sjöss. Utgiftsområdets sammanlagda utgifter uppgick till . Prognosen för utfallet är , vilket är i linje med de anvisade anslagen. Den föreslagna anslagsnivån för utgiftsområdet är . Ökningen av utgiftsområdet beror på pris- och löneomräkning, som uppgår till sammanlagt , och på beslut i denna proposition och tidigare budgetpropositioner. Besluten i denna proposition uppgår till . beslutade och aviserade anslagsförändringar innebär dock att utgiftsområdets nettoökning blir . föreslagna och aviserade anslagsförändringar anslag ökas med sammanlagt 2018, 2019 och 2020. Ökningen beror på att man inför månadsvisa uppgifter på individnivå i arbetsgivardeklarationen, ökade kontroller av personalliggare och på att myndigheten ska öppna fler servicekontor tillsammans med och . Regeringen föreslår dessutom i höständringsbudgeten att anslag ökas med för att man inför månadsvisa uppgifter på individnivå i arbetsgivardeklarationen. anslag ökas med sammanlagt 2018, 2019 och 2020. Ökningen görs med anledning av regeringens satsning på ökade tullkontroller vid gränsen. Den varaktiga ökningen av anslaget är . överförs varaktigt till anslag för forensiska analyser som myndigheten utför åt . anslag ökas tillfälligt med 2018 och 2019. Ökningen görs för att hantera det stora inflödet av ansökningar om skuldsanering och kostnader förknippade med insolvensregister enligt EU-förordningen om insolvensförfaranden. Regeringen föreslår dessutom i höständringsbudgeten att anslag ökas med för att hantera det stora inflödet av ansökningar om skuldsanering. Ovanstående förslag innebär att samtliga myndigheter kan rekrytera. För främst kommer det att innebära att antalet anställda vid myndigheten ökar. beslutade och aviserade anslagsförändringar I budgetpropositionen ökades anslag tillfälligt för att intensifiera arbetet med att bekämpa skattebrott, skattefusk och skatteundandragande. ökas därför anslaget planenligt med . Vidare, enligt samma proposition, ökas anslaget varaktigt med för drift och förvaltning av den nationella digitala tjänsten Mina meddelanden. Den tillfälliga ökningen 2017 för genomförandet av en ny lag om personnamn upphör, och därför minskas anslaget med . I budgetpropositionen ökades anslag för att bl.a. förstärka arbetet med att skydda den svenska skattebasen. ökas därför anslaget planenligt med varaktigt. I budgetpropositionen tillfördes anslagsmedel för att införa unionstullkodexen. I budgetpropositionen tillfördes medel för mobila skannrar. Dessa anslagsmedel upphör, och därför minskas anslag planenligt 2018 med . I budgetpropositionen ökades anslag varaktigt till följd av bl.a. ändrade skuldsaneringsregler för enskilda. Anslaget ökas därför planenligt med 2018. Tillfälliga medel för arbete mot överskuldsättning för företagare uppgår planenligt till . upphör dessa tillfälliga medel. Skattepolitikens främsta syfte är att finansiera den gemensamma välfärden, olika samhällsfunktioner och andra offentliga utgifter. Vid sidan om detta ska den även skapa förutsättningar för en hållbar tillväxt, hög sysselsättning och ett rättvist fördelat välstånd samt bidra till ett miljömässigt och socialt hållbart samhälle. Ett fungerande skattesystem där var och en gör rätt för sig är en förutsätt-ning för den svenska modellen. Skattefusk och skatteundandragande skadar en fri och rättvis konkurrens och undandrar samhället stora inkomster. Det ökar också ojämlikheten när skatteuttaget övervältras på ekonomiskt svagare grupper i samhället. Att motverka skattefusk och aggressiv skatteplanering är en fortsatt hög politisk prioritering. har beslutat om regler som bl.a. innebär att uppgifter om utbetalda ersättningar för arbete och skatteavdrag på individnivå ska lämnas i en arbetsgivardeklaration till . Genom att får löpande tillgång till uppgifter får myndigheten bättre underlag för skattebeslut och möjlighet att effektivisera kontrollverksamheten. För att företagen ska hinna anpassa sina it-system för de inlämnade uppgifterna är det viktigt att utvecklar it-systemet och kan hantera den ärendeökning som reformen innebär. Regeringen föreslår därför att tillförs medel. En vägledande princip för skattepolitiken är att allmänheten och företagen ska ha ett stort förtroende för skattesystemet och att skatter ska tas ut på ett rättssäkert sätt. ska därför fortsätta att prioritera insatser för att säkerställa enhetlighet och rättssäkerhet i skattesystemet. Det handlar bl.a. om rimliga handläggningstider, enhetlig rättstillämpning och rätt kontrollnivåer. Ett stort förtroende för skattesystemet kräver även åtgärder för att bekämpa skattebrott, skattefusk och skatteundandraganden. För att öka de allmänpreventiva effekterna anser regeringen att ska prioritera områden där risken för allvarliga fel är hög och där fusk är särskilt förtroendeskadligt. Regeringen kommer att lägga fram ett förslag om krav på att föra personalliggare i fler verksamheter. Det är viktigt att genomför oanmälda kontrollbesök i rätt omfattning i all verksamhet som omfattas av kravet på att föra personalliggare. tillförs därför medel. En minskning av skattefelet kan bredda skattebaserna. ska kontinuerligt och med högre precision följa såväl skattefelets utveckling som skattefelets storlek . Regeringen kommer att fortsätta följa myndighetens insatser för att kunna mäta skattefelets storlek. ansträngningar för att öka tillgången på kontrollinformation och informera om skattereglerna behöver fortsätta. Regeringen avser att följa arbete med anledning av delningsekonomins fortsatta utveckling. utvecklar löpande arbetssätt och samverkan för att motverka skatteflykt och skattefusk, bl.a. genom att ta del av andra länders erfarenheter. Regeringen följer arbetet och anser att det är viktigt att på ett effektivt sätt använder uppgifterna som man får fram genom informationsutbyte med andra länders skatteadministrationer. Kapacitetsutveckling i låg- och medelinkomstländer är av central betydelse för att möjliggöra för dessa länder att upptäcka och motverka skatteflykt, att få in de skatter som ska betalas i enlighet med deras skattelagstiftning samt delta i det globala informationsutbytet. Att rätt personer får det stöd de är berättigade till är en förutsättning för tilliten till de system som är till för att trygga vår gemensamma välfärd. Stöd ska lämnas till dem de är avsedda för och inte till oseriösa aktörer eller kriminella. bidrar i flera fall med information som ligger till grund för andra myndigheters beslut om bidrag och utbetalningar, t.ex. uppgifter från folkbokföringen. Felaktiga eller falska uppgifter i folkbok-föringen kan inte bara användas av aktörer för att möjliggöra felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen utan även för att möjliggöra bedrägerier och annan ekonomisk brottslighet. Det är viktigt att kvaliteten i myndighetens register höjs. I kommande regleringsbrev avser regeringen att särskilt följa insatser för ökad registerkvalitet i folkbokföringen. Vidare är en av flera myndigheter som utfärdar identitets-handlingar. Regeringen avser att vidta åtgärder för att förbättra hanteringen av utfärdande av identitetshandlingar och kommer noga att följa aktiviteter tillsammans med andra myndigheter för att effektivt motverka den identitetsrelaterade brottsligheten. ska även förstärka arbetet med att förhindra och motverka finansiering av terrorism. Samverkan med andra myndigheter är viktig eftersom frågorna är komplexa. Myndighetsgemensamma insatser för att motverka osund konkurrens ska förstärkas. ska bidra i arbetet med metodutveckling för myndighetsgemensamma tillsynsinsatser som koordinerar. har omfattande kontakter med allmänheten och företagen. Kvinnor och män ska ges samma möjligheter och villkor. Därför anser regeringen att det är angeläget att fortsätta arbetet med jämställdhetsintegrering. Arbetet omfattar t.ex. att vidareutveckla den individbaserade verksamhetsstatistiken och analysen av denna. Allmänheten och företagen ska i första hand lämna sina uppgifter genom digitala lösningar eftersom det bidrar till ökad rättssäkerhet, kvalitet och effektivitet. Det är viktigt att arbetet med att utveckla de digitala tjänsterna för företagen fortsätter utifrån förhållningssättet att uppgiftslämnandet måste anpassas till olika företags behov och förutsättningar. Det är centralt att upprätthåller hög it- och informationssäkerhet för såväl digitala tjänster för allmänheten och företagen som myndighetens verksamhetssystem. Servicekontoren som , och gemensamt ansvarar för är även i fortsättningen ett viktigt komplement till den digitala myndighetsservicen. Regeringen genomför en satsning för att säkra och stärka statlig lokal service, både på landsbygden och i socialt utsatta områden. ska minst tio nya servicekontor öppna, och regeringen har därför höjt anslaget. För att påskynda etableringen av nyanlända är även arbetet inom ramen för det förlängda uppdraget om förenklade och mer effektiva processer för nyanlända av vikt. Högt förtroende för myndigheten är en förutsättning för att effektivt ska kunna utföra sitt uppdrag och säkerställa finansieringen av den offentliga sektorn. Det är viktigt att arbetar aktivt med insatser för att stärka allmänhetens och företagens förtroende för myndigheten. har beslutat om regler som bl.a. innebär att uppgifter om utbetalda ersättningar för arbete och skatteavdrag på individnivå ska lämnas i en arbetsgivardeklaration till . För att uppgiftslämnarna ska hinna anpassa sina it-system och kunna lämna de efterfrågade uppgifterna är det viktigt att utvecklar myndighetens it-system och kan hantera den ärendeökning som reglerna innebär. Anslaget ökas därför med 2018. beräknas anslaget ökas med , och 2020 beräknas anslaget ökas varaktigt med . Av samma skäl föreslår regeringen därtill i höständringsbudgeten att anslag ökas med . För att ska kunna genomföra oanmälda kontrollbesök i rätt omfattning i all verksamhet som omfattas av kravet på att föra personalliggare ökas anslaget varaktigt med . För att tillsammans med och ska kunna öppna tio nya servicekontor ökas anslaget med 2018. beräknas anslaget ökas med , och beräknas anslaget ökas med . Den varaktiga ökningen av anslaget är . I budgetpropositionen ökades anslag tillfälligt för att intensifiera arbetet med att bekämpa skattebrott, skattefusk och skatteundandragande. ökas därför anslaget planenligt med . Vidare, enligt samma proposition, ökas anslaget varaktigt med för drift och förvaltning av den nationella digitala tjänsten Mina meddelanden. Den tillfälliga ökningen 2017 för genomförandet av en ny lag om personnamn upphör, och därför minskas anslaget med . I budgetpropositionen ökades anslag för att bl.a. förstärka arbetet med att skydda den svenska skattebasen. ökas därför anslaget planenligt med varaktigt. Regeringen föreslår att 7 anvisas anslaget 1:1 . beräknas anslaget till 7 respektive 7 . utför viktiga samhällsuppgifter och ska prioritera insatser för att göra det så enkelt och smidigt som möjligt för allmänheten och företagen att göra rätt för sig, som insatser ska skydda från hot mot hälsa, miljö och säkerhet. Insatserna för att stoppa den illegala handeln med narkotika och vapen redan vid gränsen bör stärkas. Fusk vid deklarering av varor innebär orättvis konkurrens för företag. För att bekämpa fusk i varuflödet och för att stoppa smuggling av narkotika och vapen m.m. ska tullkontrollerna vid gränserna öka. För detta tillförs anslagsmedel. Kontroller ska genomföras för att säkerställa korrekt uppbörd och att regelverken följs. Eftersom kontrollverksamhet bidrar till mål inom flera politikområden är det av stor betydelse att samverkan med berörda myndigheter fortsätter att utvecklas och förbättras. insatser ska grundas på aktuella läges- och hotbilder inom samtliga restriktionsområden. Det är viktigt att drar fördel av det faktum att myndigheten ansvarar för hela varuflödet och bättre tar till vara kompetenserna i myndighetens olika delar. Därigenom kan göra än mer riktade kontrollinsatser och bidra till ökad konkurrensneutralitet. Det förekommer i allt större omfattning att skjutvapen används i kriminella kretsar. Denna utveckling är oroväckande och behöver motverkas. Utöver regeringens satsning på fler tullkontroller vid gränsen behöver samverkan med fortsätta att utvecklas för att begränsa tillgången till illegala vapen. ska vara en starkt drivande kraft i det internationella samarbetet för att tillsammans med andra aktörer arbeta för att upptäcka och förhindra vapensmuggling. Terrororganisationer och enskilda med kopplingar till terrorism hittar nya och fler tillvägagångssätt för att agera och finansiera sin verksamhet. Det kräver att myndigheterna kontinuerligt uppmärksammar risker och identifierar motåtgärder. ska förstärka arbetet med att förhindra och motverka penningtvätt, finansiering av terrorism samt annan brottslighet kopplad till terrorism. Samverkan med andra är central eftersom frågorna är komplexa och berör flera myndigheter. Myndigheternas delredovisning av punktskatteuppdraget visar att alkoholsmugglingen är både omfattande och välorganiserad. Vidare har berörda myndigheter även uppmärksammat regeringen på att det saknas kunskap om alkoholsmugglingens koppling till organiserad brottslighet och att det bidrar till en social acceptans när det gäller att handla med insmugglad alkohol. Regeringen har därför beslutat om ytterligare ett uppdrag om att nå ut med information till vuxna och ungdomar för att öka kunskapen om alkoholsmugglingens koppling till kriminell verksamhet. Handeln över gränserna ökar kontinuerligt, och det är enkelt att handla på internet från andra länder och snabbt få varorna levererade till bostaden. De nya handelsmönstren innebär en stor utmaning för att kunna identifiera nya smugglingssätt och annan tullrelaterad brottslighet, men också att tillgodose företagens behov av information och vägledning. Myndigheterna ska förbättra servicen till allmänheten och företagen. Såväl digitala tjänster för allmänheten och företagen som myndigheternas verksamhetssystem ska präglas av hög it- och informationssäkerhet. Att kunna agera snabbt när det dyker upp nya mönster och företeelser är särskilt viktigt. Detta måste särskilt beaktas i arbetet med att utveckla nya it-system och arbetssätt med anledning av införandet av unionstullkodexen. måste därför fortsätta anpassa organisationen och omfördela resurserna för att säkerställa den operativa kapaciteten.