bet · H501FiU1 · 2017-07-04 00:00:00 — Vi inom anser att man ska ha likvärdiga möjligheter att leva, arbeta, driva företag och känna trygghet oavsett var i landet man bor. Politiken behöver därför utformas med en insikt om att förutsättningarna ser olika ut i olika delar av landet. Därför bör politiken bedrivas i form av en s.k. närodlad politik där beslut fattas så nära människor som möjligt. En väl fungerande infrastruktur är en förutsättning för att det ska gå att bo, leva och arbeta i hela landet. Därför bör ett ökat underhåll av järnvägen, ökade och tidigarelagda investeringar i transportinfrastrukturen med hjälp av alternativa finansieringslösningar, och ytterligare investeringar i it- och bredbandsutbyggnad prioriteras. De resurser som avsätts för infrastruktur bör fördelas över hela landet, för att värna hela landets utveckling. Det måste också löna sig bättre för kommuner och regioner att förbättra sitt företagsklimat, göra produktiva investeringar och upplåta mark åt viktig infrastruktur och produktion. Därför bör det utredas hur ett antal skatter kan regionaliseras. En av statens viktigaste uppgifter är att garantera människor säkerhet och trygghet. är i grunden ett tryggt och säkert land, men den oro som sprider sig måste tas på allvar. Därför bör det avsättas medel för fler poliser och högre polislöner. Ökade resurser bör också avsättas för att stärka rättskedjan. Med det förändrade säkerhetspolitiska läget bör det också ske en intensifiering av totalförsvarsplaneringen och ett utvecklat och fördjupat RESERVATIONER 2017/18:FiU1 försvars- och säkerhetspolitiskt samarbete. Säkerhet byggs solidariskt tillsammans med andra. integrationspolitik har djupa brister, och det behövs snabba och effektiva reformer som förbättrar mottagningskapaciteten. Mottagandet bör fokusera mer på att hjälpa människor in i samhället genom skola och arbete, i stället för att sikta in sig på människors tillgång till bidrag. Därför bör bl.a. samhällsorientering göras obligatorisk, utbildningen för nyanlända barn stärkas och kravet på lärarlegitimation slopas för att öka utbudet av lärare. Kommunerna är nyckelaktörer i den svenska migrationspolitiken, varför ansvaret för mottagande och etablering bör flyttas från staten till kommunerna. För att minska kostnaderna för mottagandet bör etableringslån införas genom att göra om vissa ersättningar till lån och göra fler välfärdsförmåner arbetsbaserade för nyanlända. Arbetsförmedlingens etableringsansvar har misslyckats, och därför bör ansvaret föras tillbaka till kommunerna. Vi i anser att vården och omsorgen ska hålla hög kvalitet och finnas tillgänglig för alla i hela landet. Skillnaderna i tillgång till sjukvård är alltför stora. Nyckeln är att bejaka entreprenörskap och möjliggöra små vårdenheter. Fler fristående utförare är avgörande för att öka tillgängligheten där uttag av vinst är en förutsättning. För att korta köer och skapa förutsättningar för bättre tillgänglighet bör det införas en tillgänglighetsmiljard i stället för regeringens patientmiljard. Ytterligare medel bör också tillföras för att stärka arbetet mot psykisk ohälsa. Vidare behövs ett flertal reformer för att utbildning ska leda till jobb; bl.a. bör det införas en vuxenutbildningspeng, fler platser på och en utökning av karriärtjänster. Undervisningstiden i matematik på högstadiet bör också utökas och studiemedelssystemet bör göras mer flexibelt vid studier högre upp i åldrarna. För en tryggare ålderdom bör skatten för pensionärer sänkas och garantipensionen höjas. Tydliga tidpunkter för kontroll och avstämning är fundamentala delar av en väl fungerande sjukförsäkring, varför den bortre tidsgränsen bör återinföras. För att stärka incitamenten att återgå till arbete bör också ytterligare en karensdag införas. Riktade statsbidrag bör i så stor utsträckning som möjligt omvandlas till generella bidrag. Det minskar byråkratin och ökar effektiviteten och förutsägbarheten för lokalpolitiker. Möjligheten för människor att bo är en förutsättning för tillväxt i hela landet. Trots det lider nästan hela av bostadsbrist. Politiken bör bl.a. inriktas på att förenkla regler för bostadsbyggande och underlätta tillgången till mark. En friare hyressättning bör också införas. Jag tillstyrker sammanfattningsvis motion 2017/18:3716 och 2017/18:3683, båda av m.fl., med förslag till riktlinjer. Jag tillstyrker också delvis , och respektive förslag till riktlinjer. Regeringens förslag till riktlinjer avstyrks, liksom övriga här aktuella motionsyrkanden. 2017/18:FiU1 RESERVATIONER 4.Riktlinjerna för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken, punkt 1 (L) av (L). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: godkänner de riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken som Liberalerna föreslår i reservationen. Därmed bifaller motionerna 2017/18:3193 av m.fl. (L) och 2017/18:3752 av m.fl. (L) yrkande 1, bifaller delvis motionerna 2017/18:3681 av m.fl. (M) yrkande 1, 2017/18:3716 av m.fl. (C) yrkande 1 och 2017/18:3798 av m.fl. (KD) yrkande 1 och avslår proposition 2017/18:1 finansplanen punkt 1 och motionerna 2017/18:2487 av m.fl. (SD) yrkande 1 och 2017/18:3683 av m.fl. (C) yrkande 11. Liberalerna har tillsammans med , och en samsyn kring riktlinjerna för den ekonomiska politiken och en gemensam väg framåt för . Alliansen sätter människan i centrum, och politiken syftar till att bygga ett samhälle som tar till vara varje människas förmåga, där alla får förutsättningar att växa och skapa sin egen väg och där man gemensamt skapar trygghet och sammanhållning. Vi i Alliansen ser i huvudsak fem områden där regeringen styr i fel riktning. För det första lever en av sju svenskar i arbetsför ålder på bidrag i stället för arbete. För det andra måste finanspolitiken utformas utifrån den högkonjunktur som råder och de risker som byggs upp. För det tredje har flera problem som hotar den långsiktiga förmågan att skapa jobb och välstånd. Produktivitetsutvecklingen har varit svag och bostadsbristen skapar problem. Skolresultaten och kunskapsnivåerna i den svenska skolan är otillräckliga. Miljö- och klimatutmaningarna kräver kraftfulla och effektiva svar. För det fjärde minskar en alltmer utbredd otrygghet tilltron till samhället och till varandra. För det femte måste samhället hålla ihop. Med stora grupper som står långt från arbetsmarknaden riskerar att glida isär. Alliansen välkomnar överenskommelsen om ett nytt finanspolitiskt ramverk. Alliansens utgiftstak är betydligt lägre än regeringens, och minskar som andel av BNP. RESERVATIONER 2017/18:FiU1 Vi i Alliansen vill få fler i arbete genom stärkta drivkrafter och sänkta trösklar in på arbetsmarknaden. Anställningskostnaderna måste sänkas för att öka efterfrågan på arbetskraft med lägre kvalifikationer. RUT-avdraget ska utvecklas så att fler jobb med enklare kvalifikationer blir möjliga. Andra, mer framgångsrika, matchningsaktörer än Arbetsförmedlingen bör ta vid för att matchningen mellan arbetssökande och arbetsgivare ska bli mer effektiv. Det ska löna sig att arbeta vid låga inkomster i . Drivkrafterna att arbeta måste vara starkare än drivkrafterna att vara frånvarande från arbetsmarknaden. För att företag ska kunna växa måste tillgången på kompetens och kapital vara god. För att förbättra tillgången på kompetens krävs en bättre fungerande bostadsmarknad. Systemet för arbetskraftsinvandring bör ses över i syfte att förenkla och snabba på internationella rekryteringar. Tillgången på kapital är också en nyckelfråga för att företag ska kunna växa. En av flera åtgärder är fond-i-fond- lösningar som bör användas brett för att effektivisera det offentliga riskkapitalet. Vi i Alliansen anser att måste vara pådrivande i omställningen till en klimatneutral ekonomi och ett giftfritt samhälle. Miljö och tillväxt kan gå hand i hand. Genom att förorenaren betalar kan skatten i gengäld sänkas på jobb och företagande. Krafttag måste tas för att värna havsmiljön. måste arbeta oförtröttligt på den internationella arenan för att bidra till de globala utsläppsreduktioner som behöver uppnås. Tryggheten är en förutsättning för människors frihet och välmående. Alliansen har krävt en snabb ökning av antalet poliser och skärpta straff för grova brott. måste samhällets förebyggande insatser utvecklas och försvar stärkas. Alliansen står för en trygg och tillgänglig välfärd. Skola, vård och omsorg måste värnas och utvecklas. En mångfald av aktörer är en förutsättning för valfrihet. Alliansen vill införa ett nytt ramverk för kvalitet i välfärden. Alliansens mål för skolan är att ska ligga på topp tio i PISA-mätningarna. För att nå dit bör antalet timmar i skolbänken öka, fler karriärlärartjänster införas och mer resurser tillföras till utsatta skolor och svaga elever. Dessutom bör lärarutbildningen reformeras. Alliansen vill stärka sjukvården och förkorta vårdköerna. Incitament för landstingen att stärka vårdgarantin måste återinföras. Äldreomsorgen ska präglas av valfrihet, hög kvalitet och ett värdigt bemötande. ska bedriva en långsiktigt hållbar migrationspolitik som inom ramen för den reglerade invandringen värnar asylrätten, underlättar rörlighet över gränser och inte ställer upp byråkratiska hinder för arbetskrafts- invandring. På kort sikt måste det först och främst säkerställas att mottagandet fungerar och är kostnadseffektivt. På medellång sikt krävs genomgripande strukturella reformer av arbetsmarknaden, utbildningssystemet och bostads- marknaden så att alla människor som ska etableras i har en möjlighet att få ett arbete, egenförsörjning och frihet över sitt eget liv. 2017/18:FiU1 RESERVATIONER Regeringen redovisar i budgetpropositionen (finansplanen s. 229) att den anser att ett tillkännagivande om åtgärder för att förenkla skattesystemet är slutbehandlat med det som redovisas. Vi delar inte den bedömningen. Regeringen bör återkomma till med ytterligare åtgärder för att öka takten i regelförenklingsarbetet för företagen. Vi liberaler grundar våra prioriteringar på de alliansgemensamma riktlinjerna för den ekonomiska politiken. Det handlar om att skapa möjligheter, reparera tryggheten och försvara friheten. Skolan ska göra klassresor möjliga med hjälp av kunskap, förväntningar och studiero. För att ge alla elever en bra skolgång bör staten ta tillbaka ansvaret för det offentliga skolväsendet. Kvaliteten och valfriheten ska värnas och det fria skolvalet försvaras. Skolstarten bör ske även i . Medel bör föras till kommunerna för att öka kvaliteten, öka undervisningen, se till att nyanlända elever kommer i kapp och säkerställa att varje barn lär sig läsa, skriva och räkna. Skickliga lärare är den avgörande faktorn för att höja resultaten i skolan. Vi liberaler förordar högre lön åt skickliga lärare och en reformerad lärarutbildning som ska göra läraryrket attraktivt. För att minska lärarnas arbetsbörda bör en ny yrkeskategori, lärarassistenter, införas. Lärare och rektorer som söker sig till tjänster i skolor i utanförskapsområden ska ges bättre löne- och arbetsvillkor. Gymnasieskolan ska förbereda både för vidare studier och för arbetslivet. En försöksverksamhet kring gymnasial lärlingsutbildning, med s.k. branschlärlingar där branscher och arbetsgivare har ökat inflytande och ansvar, bör genomföras. Det behövs en stark vuxenutbildning för dem som vill förbättra sina grundkunskaper, specialisera sig inom ett yrke eller förbereda sig för högskolestudier. Alla ska ha rätt till komvux. Liberalerna vill införa en yrkesskola, en yrkesutbildning för vuxna motsvarande gymnasial nivå med ett stort inslag av arbetsplatsförlagt lärande. Egen försörjning är nyckeln till frihet och en bättre framtid. Det första steget in på arbetsmarknaden är det viktigaste. Nyanlända och unga upp till som saknar fullständig gymnasieutbildning ska kunna få ett inträdesjobb. Det krävs ökade drivkrafter att gå från bidrag till jobb. Jobbstimulansen i försörjningsstödet bör därför utökas från . Motprestation för försörjningsstöd bör bli obligatoriskt i kommunerna. Kraven på att delta i etableringsinsatser måste stärkas. Liberalerna ser behov av en skattereform där inriktningen ska vara att skatter på jobb och sysselsättning sammantaget tydligt sänks. Principen års skattereform om att maximalt av löntagarna ska betala statlig skatt bör återställas. Det andra steget i den statliga inkomstskatten, den s.k. värnskatten, bör avskaffas. Avtrappningen av jobbskatteavdraget för månadsinkomster återställs. Taket för bör tredubblas och RUT-avdraget vidgas till att omfatta fler tjänster. RESERVATIONER 2017/18:FiU1 Fastighetsbeskattningen behöver reformeras i riktning mot ökad rörlighet på bostadsmarknaden som skattepolitiken måste bidra till att dämpa och stabilisera en exceptionell prisutveckling. Skattereglerna ska underlätta för nystartade och snabbväxande företag – och . Åldersgränsen för det förhöjda jobbskatteavdraget bör justeras ned med för att även inkludera personer som vid årets ingång är . Löneskatten för äldre bör slopas. En grön skatteväxling med lägre skatt på jobb och höjningar av olika former av miljö- och klimatpåverkande skatter och avgifter bör genomföras. Miljöbilsbonusen bör utformas som en förhöjd skatt på bilar med negativ klimatpåverkan. Det krävs en ny arbetsmarknadspolitik. Arbetsförmedlingen i dess nuvarande form måste läggas ned. Fokus ligger på arbetssökande som inte behöver myndighetens hjälp, när alla resurser egentligen behöver läggas på att rusta dem som står längst från arbetsmarknaden för jobb och sysselsättning. Det behövs en ny myndighet som prioriterar de grupper som har det särskilt svårt att komma in på arbetsmarknaden. Flera anställningsstöd slås samman till en ny anställningssubvention, nystartsjobb plus, med ett lönetak på . Vi liberaler föreslår ett nytt sysselsättningsmål med huvudmålet att ska ha 70 procents sysselsättning i åldrarna 15–2025. För att skapa fler jobb krävs att politiken inriktas på de grupper där sysselsättningsgraden främst kan öka. Den svenska bostadsmarknaden behöver fler bostäder, vilket kan bli verklighet genom enklare regler, mindre krångel och kortare planprocesser. Regeringens bygg- och bostadssubventioner avvisas. För att bryta trenden mot ökad sjukfrånvaro krävs en rad åtgärder. Liberalerna vill att den bortre tidsgränsen i sjukförsäkringen återinförs, att en femtonde karensdag införs och att sjukpenningen på fortsättningsnivå betalas ut tidigare än . De grundläggande uppgifterna i samhället måste fungera. Dit hör en rättsstat som människor kan lita på. Lika viktigt är det att alla människor känner att det går att klara sin egen försörjning – och att det finns ett skyddsnät när det behövs. Den samlade nära vården och primärvården bör stärkas för att öka tillgängligheten och minska väntetiderna. Medel bör satsas på ett primärvårdslyft och på barn- och ungdomspsykiatrin. Vidare bör medel avsättas för karriärtjänster för specialistsjuksköterskor. Kömiljarden bör återinföras för att öka tillgången till vård. Vårdbiträdena ska återinföras i vården. För att ge barnfamiljer med lägre inkomster en stärkt ställning på bostadsmarknaden bör bostadsbidraget för barnfamiljer höjas. Det är centralt att öka äldres självbestämmande och makt över sin vardag, och en laga-mat-garanti för bör införas. 2017/18:FiU1 RESERVATIONER för att förbättra ekonomin för ekonomiskt svaga pensionärer. Det behövs en nystart för att svensk polis ska fungera bättre – i hela . Anslaget till behöver öka och utbyggnaden få genomslag i hela . Utbyggnaden av antalet poliser ska åtföljas av en ökning av antalet civila utredare och andra civilanställda. En generell lönesatsning på landets poliser görs. Under en övergångstid ska staten öronmärka bidrag till kommuner så att fler ordningsvakter kan anställas i regi. Vidare bör brottsbekämpande förmåga stärkas liksom arbetet mot terrorism och våldsbejakande extremism. Jämställdhet handlar om att alla ska ha samma frihet att välja sitt eget liv. Liberalerna vill stärka jämställdheten och öppna upp för entreprenörskap i kvinnodominerade sektorer. Ingen ska behöva vara rädd för att bli utsatt för våld i hemmet eller av en närstående. Mer resurser bör läggas på arbetet mot våld mot barn, och landets kvinnojourer bör ges långsiktiga och rimliga ekonomiska villkor. LSS-reformen (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) var ett stort framsteg i arbetet för full delaktighet och jämlikhet för personer med funktionsnedsättning. Det mest uppmärksammade inslaget i reformen var införandet av rätt till personlig assistans, en rätt som bör stärkas. Valfrihet i välfärden ger människor makt över sina egna liv. Regeringen flaggar för förslag om överskottsbegränsningar i välfärden, vars faktiska konsekvenser är att driva bort välfungerande och populära skolor, äldreboenden och hemtjänstföretag. Liberalerna avvisar ett sådant förslag. Försvarsförmågan måste öka på flera sätt för att möta en ny och mer bister verklighet. Ambitionen är att försvarsutgifterna till 2026 ska nå av BNP. Regeringen måste ansöka om Natomedlemskap. Jag tillstyrker sammanfattningsvis motionerna 2017/18:3193 och 2017/18:3752, båda av m.fl. (L), med Liberalernas förslag till riktlinjer. Jag tillstyrker också delvis , och respektive förslag till riktlinjer. Regeringens förslag till riktlinjer avstyrks, liksom övriga här aktuella motionsyrkanden. 5.Riktlinjerna för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken, punkt 1 (KD) av (KD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: godkänner de riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken som föreslår i reservationen. 2017/18:3798 av m.fl. (KD) yrkande 1, bifaller delvis motionerna RESERVATIONER 2017/18:FiU1 2017/18:3681 av m.fl. (M) yrkande 1, 2017/18:3716 av m.fl. (C) yrkande 1 och 2017/18:3752 av m.fl. (L) yrkande 1 och avslår proposition 2017/18:1 finansplanen punkt 1 och motionerna 2017/18:2487 av m.fl. (SD) yrkande 1, 2017/18:3193 av m.fl. (L) och 2017/18:3683 av m.fl. (C) yrkande 11. har tillsammans med , och Liberalerna en samsyn kring riktlinjerna för den ekonomiska politiken och en gemensam väg framåt för . Alliansen sätter människan i centrum, och politiken syftar till att bygga ett samhälle som tar till vara varje människas förmåga, där alla får förutsättningar att växa och skapa sin egen väg och där man gemensamt skapar trygghet och sammanhållning. Vi i Alliansen ser i huvudsak fem områden där regeringen styr i fel riktning. För det första lever en av sju svenskar i arbetsför ålder på bidrag i stället för arbete. För det andra måste finanspolitiken utformas utifrån den högkonjunktur som råder och de risker som byggs upp. För det tredje har flera problem som hotar den långsiktiga förmågan att skapa jobb och välstånd. Produktivitetsutvecklingen har varit svag och bostadsbristen skapar problem. Skolresultaten och kunskapsnivåerna i den svenska skolan är otillräckliga. Miljö- och klimatutmaningarna kräver kraftfulla och effektiva svar. För det fjärde minskar en alltmer utbredd otrygghet tilltron till samhället och till varandra. För det femte måste samhället hålla ihop. Med stora grupper som står långt från arbetsmarknaden riskerar att glida isär. Alliansen välkomnar överenskommelsen om ett nytt finanspolitiskt ramverk. Alliansens utgiftstak är betydligt lägre än regeringens, och minskar som andel av BNP. Vi i Alliansen vill få fler i arbete genom stärkta drivkrafter och sänkta trösklar in på arbetsmarknaden. Anställningskostnaderna måste sänkas för att öka efterfrågan på arbetskraft med lägre kvalifikationer. RUT-avdraget ska utvecklas så att fler jobb med enklare kvalifikationer blir möjliga. Andra, mer framgångsrika, matchningsaktörer än Arbetsförmedlingen bör ta vid för att matchningen mellan arbetssökande och arbetsgivare ska bli mer effektiv. Det ska löna sig att arbeta vid låga inkomster i . Drivkrafterna att arbeta måste vara starkare än drivkrafterna att vara frånvarande från arbetsmarknaden. För att företag ska kunna växa måste tillgången på kompetens och kapital vara god. För att förbättra tillgången på kompetens krävs en bättre fungerande bostadsmarknad. Systemet för arbetskraftsinvandring bör ses över i syfte att förenkla och snabba på internationella rekryteringar. Tillgången på kapital är också en nyckelfråga för att företag ska kunna växa. En av flera åtgärder är fond-i-fond- 2017/18:FiU1 RESERVATIONER lösningar som bör användas brett för att effektivisera det offentliga riskkapitalet. Vi i Alliansen anser att måste vara pådrivande i omställningen till en klimatneutral ekonomi och ett giftfritt samhälle. Miljö och tillväxt kan gå hand i hand. Genom att förorenaren betalar kan skatten i gengäld sänkas på jobb och företagande. Krafttag måste tas för att värna havsmiljön. måste arbeta oförtröttligt på den internationella arenan för att bidra till de globala utsläppsreduktioner som behöver uppnås. Tryggheten är en förutsättning för människors frihet och välmående. Alliansen har krävt en snabb ökning av antalet poliser och skärpta straff för grova brott. måste samhällets förebyggande insatser utvecklas och försvar stärkas. Alliansen står för en trygg och tillgänglig välfärd. Skola, vård och omsorg måste värnas och utvecklas. En mångfald av aktörer är en förutsättning för valfrihet. Alliansen vill införa ett nytt ramverk för kvalitet i välfärden. Alliansens mål för skolan är att ska ligga på topp tio i PISA-mätningarna. För att nå dit bör antalet timmar i skolbänken öka, fler karriärlärartjänster införas och mer resurser tillföras till utsatta skolor och svaga elever. Dessutom bör lärarutbildningen reformeras. Alliansen vill stärka sjukvården och förkorta vårdköerna. Incitament för landstingen att stärka vårdgarantin måste återinföras. Äldreomsorgen ska präglas av valfrihet, hög kvalitet och ett värdigt bemötande. ska bedriva en långsiktigt hållbar migrationspolitik som inom ramen för den reglerade invandringen värnar asylrätten, underlättar rörlighet över gränser och inte ställer upp byråkratiska hinder för arbetskrafts- invandring. På kort sikt måste det först och främst säkerställas att mottagandet fungerar och är kostnadseffektivt. På medellång sikt krävs genomgripande strukturella reformer av arbetsmarknaden, utbildningssystemet och bostads- marknaden så att alla människor som ska etableras i har en möjlighet att få ett arbete, egenförsörjning och frihet över sitt eget liv. Regeringen redovisar i budgetpropositionen (finansplanen s. 229) att den anser att ett tillkännagivande om åtgärder för att förenkla skattesystemet är slutbehandlat med det som redovisas. Vi delar inte den bedömningen. Regeringen bör återkomma till med ytterligare åtgärder för att öka takten i regelförenklingsarbetet för företagen. vill ha en ekonomisk politik som stöder ett samhälle där varje människas förmåga kan tas till vara och som underlättar för alla att gå från utanförskap till arbete. En väl fungerande ekonomisk politik skapar ökade resurser för bättre vård och omsorg och en bättre skola med ett fördjupat kunskapsuppdrag. Den ska också skapa förutsättningar för ett samhälle med god ekonomisk tillväxt och ett företagsklimat som står sig starkt i den allt hårdare globala konkurrensen. Familjernas självbestämmande och det civila samhällets ställning ska stärkas. En väl fungerande ekonomisk politik ger resurser till en god vård och omsorg och en bra skola med ett fördjupat kunskapsuppdrag. RESERVATIONER 2017/18:FiU1 En förutsättning för att den ekonomiska politiken ska fungera på lång sikt är att det råder ordning och reda i den statliga och offentliga ekonomin. Genom att ta det finanspolitiska ramverket på allvar kommer att stå starkare när nästa kris kommer. Därför är en expansiv politik i högkonjunktur en riskabel politik, och i stället krävs en politik som är rädd om statens finanser och värnar skattebetalarna. En av mest angelägna utmaningar är att lösa tudelningen på arbetsmarknaden.