bet · H501KrU1 · 2017-11-28 00:00:00 — Innebörden i denna, på kulturområdet, är att varje generation är skyldig att förvalta det som lämnats till den av tidigare generationer för att sedan föra det vidare till nästa. Att värna och vårda det gemensamma kulturarvet är därför en central del i den kristdemokratiska kulturpolitiken. Detta vill vi göra genom en aktiv medvetenhet och förmedling av de värden som byggt och håller samman vårt samhälle och genom en varsam och noggrann vård av vårt fysiska kulturarv. Även språket är en del i vårt kulturarv och vi arbetar därför för en aktiv vård av det svenska språket, t.ex. genom satsningar på bibliotek och läsfrämjande insatser. Ansvaret för kulturens villkor ligger inte enbart på det offentliga, utan både de privata och ideella insatserna har enormt stor betydelse. För att bredda kulturen och hitta nya sätt att finansiera kulturlivet är det av yttersta vikt att det privatas möjlighet att agera i kulturlivet utvecklas. Inte minst kan regelverk förenklas och ses över. har i första steget av budgetprocessen ställt sig bakom regeringens budgetproposition och de utgiftsramar och beräkningar av inkomster som föreslås där. Eftersom har gett budgetpolitiken en helt annan inriktning än önskar, avstår jag från att delta i beslutet om anslagens fördelning inom utgiftsområde 17. budgetförslag ska behandlas som en helhet där delar inte kan brytas ut och behandlas isolerat. I det följande redovisas en sammanfattning av vårt budgetalternativ. Kulturövergripande verksamhet (1:1–1:7) ställer sig inte bakom regeringens förslag om förstärkning av biblioteksverksamhet i hela landet om under anslaget 1:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete. Vi anser att satsningen är lovvärd men att den riskerar att inte fullgöra sitt syfte. Det är, anser vi, långt ifrån säkert att regeringens satsning leder till ökade öppettider och större tillgänglighet i hela landet, utan risken blir att endast en del av befolkningen gynnas. avvisar vidare under anslaget en fortsatt tidigare satsning om för främjandet av låga taxor i den kommunala musik- och , då vi anser att förslaget är fel konstruerat. Med kristdemokratisk politik stärks alla barnfamiljers ekonomi väsentligt. Regeringens fortsatta satsning på under anslaget för främjandet av kulturverksamheter i vissa bostadsområden är, anser vi, kortsiktig, varför satsningen avvisas. Detta innebär att totalt föreslår en minskning av anslaget 1:2 med . värnar Skapande skola som sedan starten har byggts ut, mycket tack vare , så att den nu omfattar hela och förskoleklass. Vi bedömer dock att anslaget 1:3 Skapande skola ska minska med i förhållande till regeringens förslag. Vi motsätter oss vidare en fortsatt satsning på för utarbetande av en biblioteksstrategi under anslaget 1:6 Bidrag till regional kulturverksamhet. Dessutom säger vi nej till en satsning på under anslaget för ett digital kompetenslyft för arbete med källkritik. tycker att det är viktigt att bygga vidare på den framgångsrika kultursamverkansmodellen och tillför därför mer än regeringen på denna modell under anslaget. Anslaget justeras vidare för pris- och löneomräkning och sänks med . Detta innebär att totalt föreslår en minskning av anslaget 1:6 med . Kulturskaparnas villkor (5:1–5:2) motsätter sig regeringens förslag att öka anslaget 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer med till den fria konsten för att gå till stipendier och ersättningar. vill i stället lägga reformutrymmet på annat, exempelvis Forum för levande historia och kultursamverkansmodellen. Arkiv (6:1) Regeringen satsar för att kunna möjliggöra fri tillgång till arkiven genom att ta bort abonnemangsavgiften till Digitala forskarsal. säger nej till denna satsning med motiveringen att det är en näring som växer även utan tillskott som detta. Kulturmiljö (7:1–7:4) föreslår att avsätts på ett nytt anslag 99:10 för att lyfta kulturarvet och de värden som vårt samhälle vilar på där västerländsk humanism och tradition varit helt grundläggande. satsning sammanfaller med EU:s beslut att göra 2018 till europeiskt kulturarvsår för att främja det europeiska kulturarvets roll som en del av den kulturella mångfalden. är en förebild på området, bl.a. genom hembygdsföreningarnas verksamhet runt om i landet. Ett exempel på insatser för att uppmärksamma kulturarvet kan enligt vara att anordnar olika kreativa möten och föredrag. Museer och utställningar (8:1–8:5) delar inte regeringens uppfattning att fri entré på ett fåtal utvalda museer tillgängliggör kulturen. Fri entré gäller dessutom enbart för muséernas basutbud. När Alliansen styrde hade alla barn och unga fritt inträde till alla utställningar vid de statliga museerna, dvs. även de tillfälliga utställningarna. Det har regeringen valt att avskaffa. Dessutom finns ca 200 museer till i landet som inte är statliga och som inte berörs. Vi anser att det blir en snedvridning av resurserna att dessa inte får del av satsningarna. säger därför nej till fri entré på statliga museer och minskar anslaget 8:1 Centrala museer: Myndigheter med . har vi blivit smärtsamt medvetna om hur rekryteringen till IS och andra våldsbejakande extrema rörelser har pågått där unga svenskar befinner sig. I skolan, på ungdomsgårdar och i sociala medier har man lockats med historielösa påståenden och radikala lockrop. Okunskap om ideologier och deras ursprung ger en öppen dörr för dessa våldsbejakande rörelser in till de ungas uppmärksamhet och engagemang. Därför föreslår att staten ska ge Forum för levande historia i uppdrag att informera om den våldsbejakande islamismens brott. På så sätt kan den kompetens som finns samlad kring att upplysa om nationalsocialismens illgärningar och kommunistiska regimers brott mot mänskligheten även användas för att belysa den våldsbejakande islamismen. Till detta avsätter utöver regeringens förslag till anslaget 8:4 Forum för levande historia. Trossamfund (9:1–9:2) ställer sig inte bakom regeringens förslag att minska anslaget 9:2 Stöd till trossamfund med och föra över medlen till ett annat anslag i syfte att rikta säkerhetsstödet till en bredare målgrupp. Vi föreslår i stället att anslaget ska öka med i förhållande till regeringens förslag. Det utökade stödet ska bl.a. användas till att förstärka skyddet av religiösa byggnader som t.ex. synagogor, moskéer och kyrkor samt att göra det möjligt för kyrkor och andra religiösa samfund att kunna fortsätta att utvidga sin verksamhet, inte minst det sociala arbete som många av dem utför. Film (10:1) föreslår en minskning av anslaget 10:1 Filmstöd med i förhållande till regeringens förslag för att finansiera bl.a. satsningar på kultursamverkansmodellen och Forum för levande historia. Ungdomspolitik (12:1–12:3) föreslår en ökning av anslaget 12:1 Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor med i förhållande till regeringens förslag. Medlen ska gå till administration för bidrag till kvinnors organisering. anser att administrationen bör ligga kvar hos Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor och inte flyttas till den kommande jämställdhetsmyndigheten. Politik för det civila samhället (13:1–13:5) anser att idrottsrörelsen spelar en mycket stor roll för både enskilda individer liksom för samhället i stort. Idrottsrörelsen erbjuder en gemenskap och en plattform för människor att utvecklas. önskar fortsätta att uppmuntra idrottsrörelsens viktiga roll i samhället och ökar därför anslaget 13:1 Stöd till idrotten med . avsätter vidare till ett nytt anslag 99:11 så att det tidigare anslaget Bidrag för kvinnors organisering kvarstår inom utgiftsområde 17 och inte flyttas till utgiftsområde 13. Folkbildning (14:1–14:4) ställer sig inte bakom regeringens satsning på för att öka föräldrars delaktighet i lärandet i skolan och minskar därför anslaget 14:1 Bidrag till folkbildningen. har en egen satsning för att involvera alla föräldrar i sina barns skolgång, som beskrivs under Utgiftsområde 16. drar ned på insatsen Svenska från dag ett med under anslaget 14:3 Särskilda insatser inom folkbildningen. I stället lägger på asylprogrammet, med bl.a. Svenska för invandrare (SFI). säger nej till pris- och löneuppräkning i ett antal myndigheter som framgår av vår budgettabell. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2017/18:1 Budgetpropositionen utgiftsområde 17: 1.Riksdagen antar förslaget till lag om ändring i kulturmiljölagen (1988:950) (avsnitt 2.1 och 11.6.2). 2.Riksdagen antar förslaget till lag om ändring i lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst (avsnitt 2.2 och 14.5.6). 3.Riksdagen godkänner att regeringen på AB Svenska 2018 verkar för att bolagsstämman beslutar om ett bidrag för konst, teater och andra kulturella ändamål som motsvarar 1/26 av bolagets överskott 2017 från Nya Penninglotten samt att bidraget ska fördelas enligt det närmare anvisningar som beslutas av regeringen (avsnitt 4.5.8). 4.Riksdagen bemyndigar regeringen att besluta om en låneram i som inklusive tidigare gjord upplåning uppgår till högst till för investeringar i vissa byggnadsanknutna inventarier som ägs av (avsnitt 5.5.1). 5.Riksdagen bemyndigar regeringen att besluta om en låneram i som uppgår till högst till för investeringar i ett nytt övermaskineri (avsnitt 5.5.1). 6.Riksdagen godkänner förslaget till medelstilldelning från rundradiokontot till med 2 , till med 4 och till med (avsnitt 14.5.6). 7.Riksdagen godkänner förslaget till medelstilldelning från rundradiokontot till budgetens inkomstsida med för den verksamhet som bedrivs av Myndigheten för press, radio och tv (avsnitt 14.5.6). 8.Riksdagen anvisar för ramanslagen under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt tabell 1.1. 9.Riksdagen bemyndigar regeringen att besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom den tidsperiod som anges i tabell 1.2. Motioner från allmänna motionstiden /18 2017/18:909 av m.fl. (SD): 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inrätta en kulturarvsfond och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:982 av m.fl. (SD): 22.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införliva satsningen Skapande skola även i förskolan och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1594 av m.fl. (SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör få möjlighet att utveckla sin verksamhet i linje med det som anförs i motionen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1602 av m.fl. (SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förstärka kommunernas kulturmiljökompetens och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1608 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av en förnyad elitsatsning och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en framtida årlig pris- och löneomräkning av det statliga stödet till idrotten och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att vidta åtgärder i syfte att säkerställa äldres tillgång till idrott och fysisk aktivitet över hela landet och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1728 av m.fl. (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att låta ta fram en svensk kulturkanon och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1911 av m.fl. (L): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om målen för kulturpolitiken och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stödet till fri entré bör vara frivilligt och sökbart och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om formerna för kultursamverkansmodellen och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:1942 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheterna och formerna för ett institut på spelområdet och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:2522 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att anta de kulturpolitiska mål som anges nedan att gälla från och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen anvisar anslagen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2017/18:3070 av m.fl. (M): 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bygga ut Kulturbryggan och tillkännager detta för regeringen. 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ge förföljda konstnärer en i och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3071 av m.fl. (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bygga ut Skapande skola till att omfatta även gymnasieskolan och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att staten ska stötta de kommunala kulturskolorna med forskning och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3600 av m.fl. (KD): 1.Riksdagen anvisar anslagen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt förslaget i tabell 1 i motionen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om utökat stöd till Forum för levande historia och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om utökat stöd till kultursamverkansmodellen och tillkännager detta för regeringen. 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utöka stödet till trossamfunden och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om Skapande skola och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3633 av och (båda SD): 25.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förstärka kommunernas kulturmiljökompetens och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3682 av m.fl. (M): 1.Riksdagen anvisar anslagen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt förslaget i tabellen i motionen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bygga ut Skapande skola till att även omfatta gymnasieskolan och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av att fler kommuner ska erbjuda förföljda konstnärer en , och detta tillkännager för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stötta de kommunala kulturskolornas arbete och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att dubblera stödet till Kulturbryggan och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inom ramen för verksamhet bygga ut stipendiestödet till vissa teater-, dans- och musikändamål samt bild- och formområdet och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stärka de centrala museernas arbete för att nå nya grupper och tillkännager detta för regeringen. 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stödja arbetet med digitalisering av biblioteken och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om förenklade regler för kulturarbetare och tillkännager detta för regeringen. 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stärka trossamfundens trygghetsarbete och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3701 av Per Lodenius m.fl. (C): anvisar anslagen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt förslaget i tabell 1. 2017/18:3749 av m.fl. (KD): 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av satsningar i idrottsrörelsen och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av att öka stödet till trossamfunden och tillkännager detta för regeringen. 2017/18:3813 av m.fl. (L): anvisar anslagen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt förslaget i tabell 1 i motionen. Regeringens och oppositionens anslagsförslag Anslag inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet Stöd till icke-statliga kulturlokaler Bidrag till regional kulturverksamhet Bidrag till Operan, , , , och Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter Myndigheten för tillgängliga medier Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön Bidrag till bild- och formområdet Ersättningar och bidrag till konstnärer Centrala museer: Myndigheter Centrala museer: Stiftelser Bidrag till vissa museer Forum för levande historia Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål Utbyte av tv-sändningar mellan och Forskning och dokumentation om medieutvecklingen Avgift till Europeiska audiovisuella observatoriet Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet Särskilda insatser inom ungdomspolitiken Bidrag till allmänna samlingslokaler Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer Insatser för den ideella sektorn Särskilda insatser inom folkbildningen Stimulansbidrag kultur i vården Allmänt stöd för museer Bidrag till kvinnors organisering Regeringens och oppositionens förslag till beställningsbemyndiganden Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete Stöd till icke-statliga kulturlokaler Bidrag till regional kulturverksamhet Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter Bidrag till bild- och formområdet Ersättningar och bidrag till konstnärer Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet Bidrag till allmänna samlingslokaler Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer Förslag till beslut om anslag inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet Stöd till icke-statliga kulturlokaler Bidrag till regional kulturverksamhet Bidrag till Operan, , , , och Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter Myndigheten för tillgängliga medier Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön Bidrag till bild- och formområdet Ersättningar och bidrag till konstnärer Centrala museer: Myndigheter Centrala museer: Stiftelser Bidrag till vissa museer Forum för levande historia Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål Utbyte av tv-sändningar mellan och Forskning och dokumentation om medieutvecklingen Avgift till Europeiska audiovisuella observatoriet Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet Särskilda insatser inom ungdomspolitiken Bidrag till allmänna samlingslokaler Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer Insatser för den ideella sektorn Särskilda insatser inom folkbildningen Utskottets förslag till beställningsbemyndiganden Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete Stöd till icke-statliga kulturlokaler Bidrag till regional kulturverksamhet Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter Bidrag till bild- och formområdet Ersättningar och bidrag till konstnärer Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet Bidrag till allmänna samlingslokaler Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer [1] har flyttats till anslaget 8:3 Bidrag till vissa museer enligt förslag i Vårändringsbudget (prop. 2016/17:99).