yttr · H305CU6y · 2016-05-27 00:00:00 — har gett civilutskottet tillfälle att yttra sig över Vårändringsbudget (prop. 2015/16:99) och motioner som kan komma att väckas med anledning av propositionen i de delar som berör utskottets beredningsområde. begränsar sitt yttrande till de förslag i propositionen som avser anslaget Upprustning av skollokaler inom utgiftsområde 18 samt ett motstående förslag i motion 2015/16:3396 (SD) yrkande 1. föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag om att minska ramen för utgiftsområde 18 och anslaget 1:13 Upprustning av skollokaler med . Utskottet anser även att bör lämna det bemyndigande för regeringen som föreslås i propositionen att ingå vissa ekonomiska åtaganden för anslaget. I yttrandet finns en avvikande mening av ledamöterna från . Ledamöterna från , , och har avstått från ställningstagande till de behandlade förslagen. De har i ett särskilt yttrande redovisat skälet för detta. Regeringen lade ekonomiska vårproposition (prop. 2014/15:99) fram förslag om ett nytt anslag inom utgiftsområde 18. Förslaget innebar att ett ramanslag 1:13 Upprustning av skollokaler skulle föras upp på statens budget med . anvisade medel enligt regeringens förslag (yttr. 2014/15:CU1y, bet. 2014/15:FiU21, rskr. 2014/15:255). Regeringen beslutade därefter om bidragsvillkoren i förordningen (2015:552) om statsbidrag för att rusta upp skollokaler. beslutade att för anslaget Upprustning av skollokaler anvisa och att ge regeringen ett bemyndigande att ingå ekonomiska åtaganden för ändamålet som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2017 och 2018 (prop. 2015/16:1, bet. 2015/16:CU1, rskr. 2015/16:79). Beslutet innebar att anslaget även skulle få användas för upprustning av skolornas utemiljöer. träder ändrade bidragsvillkor i kraft som innebär att bidrag även kan lämnas för upprustning av utemiljöer vid skolor, förskolor och fritidshem. I propositionen (punkt 41 i denna del) föreslår regeringen att ska godkänna att anslaget 1:13 Upprustning av skollokaler ska minskas med och att även ramen för utgiftsområde 18 minskas med ett motsvarande belopp 2016. Vidare föreslås (punkt 26) att ska bemyndiga regeringen att för anslaget ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2017 och 2018. Regeringen anför att satsningen på upprustning av skollokaler bör senareläggas för att bidra till finansieringen av ökade anslag på andra områden som föreslås i vårändringsbudgeten. Minskningen med ska fördelas så att avser skollokaler och avser upprustning av pedagogiska utemiljöer. bedöms utgifterna på anslaget öka med respektive . Det föreslagna bemyndigandet för regeringen att ingå ekonomiska åtaganden innebär en ökning med 460 miljoner i förhållande till det gällande bemyndigandet. Enligt regeringen skapar detta bättre planeringsmöjligheter för huvudmän att rusta upp skollokaler respektive pedagogiska utemiljöer eftersom får möjlighet att bevilja medel till en större andel upprustningsprojekt som ska genomföras 2017 och 2018. I motion 2015/16:3396 av m.fl. (SD) yrkande 1 i denna del föreslås att inte ska godkänna regeringens förslag om en minskning av anslaget 1:13 Upprustning av skollokaler med . Motionärerna framhåller att den föreslagna nedskärningen är uppenbart olämplig och hänvisar till att inomhusklimatet i skolor enligt en analys av kan leda till problem för såväl hälsa som pedagogik. anser att den satsning på upprustning av skollokaler och pedagogiska utemiljöer som beslutat är mycket angelägen. Statsbidraget lämnas för att rusta upp skollokaler i syfte att ge elever en förbättrad lär- och arbetsmiljö och minska lokalernas miljöpåverkan. Vidare kan bidrag ges till upprustning av utemiljöer vid förskolor, skolor och fritidshem i syfte att ge barn och elever en förbättrad och trygg lärmiljö som främjar fysisk aktivitet. Det bör understrykas att regeringens förslag om ändrat anslag endast innebär en viss senareläggning av satsningen på upprustning av skollokaler och utemiljöer. Förslaget innebär att kommer att ges möjlighet att bevilja medel till fler upprustningsprojekt som ska genomföras 2017 och 2018. anser att finansutskottet bör tillstyrka regeringens förslag om ändrad ram för utgiftsområde 18 och ändrat anslag för upprustning av skollokaler (punkt 41 i denna del) samt om ändrat bemyndigande i fråga om anslaget 1:13 Upprustning av skollokaler (punkt 26). Det innebär att det motstående förslaget i motion 2015/16:3396 (SD) yrkande 1 i denna del bör avstyrkas. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (KD)*, (S), (M)*, (S), (M)*, (S), (SD), (M)*, (C)*, (MP), (M)*, (S), (SD), (L)*, (S), Shadiye Heydari (S) och (V). * Avstår från ställningstagande, se särskilt yttrande. Upprustning av skollokaler (SD) (SD) och (SD) anför: Det finns ett mycket stort behov av åtgärder som förbättrar inomhusmiljön i landets skolor. Flera undersökningar har visat att det finns stora brister i skolmiljön som riskerar att påverka elevernas hälsa och leda till sämre skolresultat. Det är mot denna bakgrund inte acceptabelt att försena satsningen på att rusta upp skolmiljöerna genom att minska det aktuella anslaget . Varje års försening innebär att ett stort antal elever tvingas tillbringa sin skoltid i ohälsosamma miljöer. Vi anser att bör avslå regeringens förslag om ett minskat anslag för upprustning av skollokaler. Det innebär att finansutskottet bör avstyrka regeringens förslag om anslaget och tillstyrka motion 2015/16:3396 (SD) yrkande 1 i aktuell del. Upprustning av skollokaler (M, C, L, KD) (KD), (M), (M), (M), (C), (M) och (L) anför: Vi motsatte oss förslaget i vårändringsbudgeten om att införa ett statligt bidrag till upprustning av skollokaler, liksom förslaget i budgetpropositionen om att utöka stödet till att även gälla skolgårdar. För skolfastigheter, liksom för bostadsfastigheter och andra typer av fastigheter, gäller givetvis att de löpande måste underhållas och vid behov genomgå en mer omfattande upprustning. Det är emellertid respektive fastighetsägare och huvudman för undervisningen som bär ansvaret för att skollokalernas och skolgårdarnas underhåll inte blir eftersatt. Det statliga bidraget riskerar att motverka en sund och långsiktig förvaltning och i första hand gynna de fastighetsägare som inte rustat upp sina skolfastigheter. En avveckling av statsbidraget kan aktualiseras i samband med behandlingen av förslag om statens budget . Vi har därför valt att avstå från ställningstagande till de nu aktuella förslagen om ändrat avslag och i stället återkomma i frågan i samband med höstens budgetberedning.