yttr · H405SfU1y · 2016-11-01 00:00:00 — Utgiftsramar för utgiftsområdena 8 och 10–12 har gett socialförsäkringsutskottet tillfälle att yttra sig över budgetpropositionen (prop. 2016/17:1 Förslag till statens budget, finansplan och skattefrågor) samt motioner med oppositionspartiernas förslag, i de delar som berör utskottets ämnesområde. begränsar sitt yttrande till de förslag i propositionen och motionerna som gäller utgiftsramarna samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdena 8, 10, 11 och 12. Vidare yttrar sig utskottet över beräkningen av utgifterna för ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget samt beräkningen av budgetens inkomster liksom de preliminära beräkningarna av budgetens inkomster i de delar som avser utskottets beredningsområde. Utskottet föreslår att finansutskottet tillstyrker propositionen i dessa delar och avstyrker motionerna. I yttrandet finns fem avvikande meningar (M, SD, C, L, KD). I propositionens yrkande 5 i denna del föreslår regeringen att utgiftsramen för utgiftsområde 8 Migration ska uppgå till 32 2017. Regeringen föreslår även i yrkande 8 i denna del att utgifterna som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 15 582 respektive för utgiftsområde 8. I partimotion 2016/17:3350 yrkande 3 i denna del föreslår m.fl. (M) att ramen för utgiftsområde 8 minskas med i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet –2020 som riktlinje för regeringens budgetarbete. Motionärerna föreslår att anslag minskas då verket bedöms kunna förbättra sin effektivitet. Anslaget påverkas även av att avsätts för fler förvarsplatser. Ett tak införs för asylsökandes antal timmar med offentligt biträde vilket medför en minskning med . Motionärerna föreslår att tillförs för ett förstärkt återetableringsstöd. Vidare föreslår motionärerna ett tillskott om till en jobbstimulans för asylsökande, samt en begränsning av pris- och löneomräkningen. m.fl. (SD) föreslår i partimotion 2016/17:2102 yrkande 5 i denna del att ramen för utgiftsområde 8 minskas med 12 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. Motionärerna motsätter sig regeringens ökning av anslaget Migrationspolitiska åtgärder och föreslår att anslaget tas bort, förutom en post om som behålls för återvandringssamordning och återvandringsbidrag. Det måste finnas resurser för att skapa ett tillräckligt antal platser på förvar och s.k. slutna boenden. Förvar är en förhållandevis dyr form av boende med hög personaltäthet och hög boendestandard. I motionen föreslås därför att en ny form av boende införs, ett s.k. slutet asylboende främst avsett för asylsökande som inte kan styrka sin identitet. Vidare föreslås i motionen att transitcentrum bör upprättas vid gränsövergångar för snabbprövning av asylansökningar. När det gäller underåriga asylsökande bör mot bakgrund av att något system för medicinska åldersbedömningar inte finns , eller , en ny kategori av asylsökande införas – asylsökande med oklar ålder. Denna kategori bör ha boenden med en lägre standard och bemanning än nuvarande HVB-hem. I motionen föreslås också ett återförstatligande av asylboendena och en åtstramning av bidragen till asylsökande. Samtliga dessa förslag leder till besparingar och motionärerna räknar med halverade kostnader i anslagen. En modernisering av asylrätten föreslås också av motionärerna, vilket anges minska inflödet av asylsökande och därmed kostnaderna. Även tydlighet när det gäller grunder för överklagande anges minska utgifterna. I motionen föreslås en obligatorisk hälsokontroll av personer som söker uppehålls-tillstånd. Motionärerna satsar för detta. Anslaget för utresor för avvisade och utvisade tillförs ca . m.fl. (C) föreslår i partimotion 2016/17:3494 yrkande 5 i denna del att ramen för utgiftsområde 8 minskas med i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet och framåt som riktlinje för regeringens budgetarbete. Motionärerna föreslår att införandet av avgiftsfria läkemedel för barn dras tillbaka, vilket leder till en minskning med . I övrigt föreslår motionärerna en begränsning av pris- och löneomräkningen . m.fl. (L) föreslår i partimotion 2016/17:3419 yrkande 5 i denna del att ramen för utgiftsområde 8 minskas med i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. Motionärerna föreslår generösare familjeåterföreningsregler, avsättning av medel för snabbare handläggning av arbetstillståndsärenden och tillgång till digitala verktyg för enklare språkinlärning och samhällsinformation , vilket leder till att anslaget till ökar. föreslås en minskning av samma anslag genom prioritering av klara bifalls- och avslagsärenden och en snabbare handläggning. Vidare föreslås att pris- och löneomräkningen justeras ned och att prövningstillstånd för överklagande och en förenklad överklagandeprocess införs, vilket leder till besparingar. m.fl. (KD) föreslår i partimotion 2016/17:3320 yrkande 3 i denna del att ramen för utgiftsområde 8 höjs med 2 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet –2020 som riktlinje för regeringens budgetarbete. Motionärerna föreslår förändringar i anslaget till . Anslaget ökas för att motsvara förslag om att rätten till familjeåterförening ska gälla även dem med tidsbegränsat uppehållstillstånd, för att tidigarelägga sfi och samhällsorientering till asyltiden och för att skapa ytterligare förvarsplatser. Vidare föreslår motionärerna minskningar genom att justera pris- och löneomräkningen och genom att avvisa regeringens förslag om läkemedel till barn. I följande tabeller redovisas dels förslaget till utgiftsram för utgiftsområdet , dels förslaget till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter. Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 8 –12 520 480 Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 8 föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 8 Migration samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionernas förslag bör avstyrkas i motsvarande delar. Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning I propositionens yrkande 5 i denna del föreslår regeringen att utgiftsramen för utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning ska uppgå till 107 2017. Regeringen föreslår även i yrkande 8 i denna del att utgifterna som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 107 498 respektive för utgiftsområde 10. Regeringen föreslår ändringar i socialförsäkringsbalken som rör bl.a. aktivitets- och sjukersättningen. Regeringen föreslår bl.a. att hel sjukersättning ska kunna utges , att bostadstillägget och garantinivån höjs för personer med aktivitets- och sjukersättning, att det införs en prövotid vid studier med bibehållen aktivitetsersättning och att det införs regler som ger större trygghet vid vilande sjukersättning. Dessutom föreslås att garantinivån i aktivitets- och sjukersättningen höjs. Vidare föreslås att ersättningsgraden i bostadstillägget för personer med aktivitets- och sjukersättning och gränsen för skälig levnadsnivå i det särskilda bostadstillägget höjs. Regeringens förslag om stärkt ekonomisk trygghet för personer med aktivitets- och sjukersättning medför sammanlagt ökade utgifter om . Vidare föreslår regeringen att anslag höjs med för administrativ hantering av de föreslagna reformerna samt till följd av ökad migration och att utvecklingsersättningen för unga 20–sänks. I partimotion 2016/17:3350 yrkande 3 i denna del föreslår m.fl. (M) att ramen för utgiftsområde 10 minskas med 4 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet –2020 som riktlinje för regeringens budgetarbete. Motionärerna motsätter sig regeringens förslag om att hel sjukersättning ska kunna utges och därmed ökade administrativa kostnader för detta. För att stärka drivkrafterna för återgång i förvärvsarbete föreslår motionärerna att det införs ytterligare karensavdrag för dag 15 i sjukperioden, att sjukpenningnivån minskas från från dag 90 i sjukperioden och från dag 365 i sjukperioden, att sjukpenningens bortre tidsgräns återinförs samt att sjukpenningen för arbetslösa sänks till följd av ändringar i arbetslöshetsförsäkringen. Vidare föreslår motionärerna att automatisk rätt till sjukersättning vid förlängd skolgång slopas. anslag föreslås minska till följd av att den bortre tidsgränsen i sjukpenningen återinförs. Till följd av förslag om införande av en särskild rehabiliteringskedja för lättare psykiska diagnoser bör anslag höjas med . Därutöver föreslår motionärerna att det införs en förebyggandegaranti mot psykisk ohälsa samt att anslaget Bidrag till sjukskrivningsprocessen höjs med genom en omfördelning inom anslaget. anslås för att genomföra ett pilotprojekt, den s.k. Kalmarmodellen, för att undersöka om landstingen ska kunna ta hela eller delar av det ekonomiska ansvaret för sjukförsäkringen. För att stärka handläggning av rehabiliteringsärenden och kontroll av vårdgivare anslås . Vidare föreslås en begränsning av pris- och löneomräkningen. m.fl. (SD) föreslår i partimotion 2016/17:2102 yrkande 5 i denna del att ramen för utgiftsområde 10 höjs med 4 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. Motionärerna föreslår att anslaget för sjukpenning och rehabilitering m.m. höjs till följd av förslag inom arbetslöshetsförsäkringen och att tillförs för att förbättra rutinerna för inhämtningen av uppgifter från hälso- och sjukvården. För att göra det billigare och enklare för småföretagare att anställa anser motionärerna att sjuklönekostnaderna för småföretagare bör avskaffas. I motionen föreslås att det inrättas ett nytt anslag, ”Sjuklön för småföretagare”, och att tillförs anslaget 2017. För att minska smittspridning bland barn och föräldrar föreslås att det inrättas ett nytt anslag, ”Slopad karensdag för personal i skol- och fritidsverksamhet”, och att tillförs anslaget 2017. Därutöver anger motionärerna att förslag om minskad invandring medför minskade utgifter inom utgiftsområdet. m.fl. (C) föreslår i partimotion 2016/17:3494 yrkande 5 i denna del att ramen för utgiftsområde 10 minskas med 3 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet och framåt som riktlinje för regeringens budgetarbete. Motionärerna motsätter sig regeringens förslag. För att öka individens möjligheter och drivkrafter att komma i förvärvsarbete föreslår motionärerna att den inkomstrelaterade aktivitets- och sjukersättningen sänks till den nivå som gällde före höjningen 2015. Därutöver föreslås bl.a. att det införs ytterligare karensavdrag för dag 15 i sjukperioden, att sjukpenningens bortre tidsgräns återinförs och att sjukpenninganslaget minskas till följd av förslag om att taket i arbetslöshetsförsäkringen sänks. Vidare föreslås en begränsning av pris- och löneomräkningen. m.fl. (L) föreslår i partimotion 2016/17:3419 yrkande 5 i denna del att ramen för utgiftsområde 10 minskas med 4 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. Motionärerna motsätter sig regeringens förslag i sin helhet. Sjukförsäkringen bör i hög grad präglas av kostnadskontroll och tydliga avstämningstidpunkter bidrar till att fler kan komma i förvärvsarbete. I motionen föreslås därför ytterligare en kontrollpunkt i sjukpenningen fr.o.m. dag 300 i sjukskrivningsperioden och att den bortre tidsgränsen i sjukpenningen återinförs. Det bör också införas ytterligare karensavdrag för dag 15 i sjukskrivningsperioden. Vidare föreslås att anslaget för sjukpenning och rehabilitering m.m. minskas till följd av förslag om att sänka taket i arbetslöshetsförsäkringen, att den inkomstrelaterade aktivitets- och sjukersättningen sänks till den nivå som gällde före höjningen 2015, att unga med funktionsnedsättning och förlängd skolgång får ersättning från studiemedelsystemet i stället för aktivitetsersättning och att de särskilda reglerna för ersättning på garantinivå i aktivitets- och sjukersättningen för flyktingar och skyddsbehövande m.m. slopas. Vidare föreslås en begränsning av pris- och löneomräkningen. m.fl. (KD) föreslår i partimotion 2016/17:3320 yrkande 3 i denna del att ramen för utgiftsområde 10 minskas med 2 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet –2020 som riktlinje för regeringens budgetarbete. Motionärerna ställer sig positiva till regeringens förslag. Motionärerna föreslår att det inrättas arbetsplatsrådgivare på som ger stöd för arbetsgivare i rehabiliteringsfrågor och att anslag därför bör ökas med . Motionärerna anför att tidsgränserna i sjukförsäkringen har bidragit till en aktivare sjukskrivningsprocess med tidiga insatser och tydliga regler. Motionärerna föreslår därför att sjukpenningens bortre tidsgräns återinförs. anslag kan minskas till följd av förslaget. Vidare föreslås att sjukpenninganslaget minskas till följd av förslag om att taket i arbetslöshetsförsäkringen sänks. Slutligen föreslås en begränsning av pris- och löneomräkningen. I följande tabeller redovisas dels förslaget till utgiftsram för utgiftsområdet , dels förslaget till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter. Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 10 –4 683 230 –3 955 132 –4 957 000 –2 648 130 Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 10 Regeringen anger i budgetpropositionen att den ekonomiska ersättningen vid långvarigt nedsatt arbetsförmåga behöver förbättras för att ge ekonomisk trygghet och underlätta övergången till arbete eller studier. Regeringen föreslår därför ändringar i socialförsäkringsbalken som gäller aktivitets- och sjukersättningen. Regeringens lagförslag kommer att behandlas av utskottet i betänkande 2016/17:SfU1. föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionernas förslag bör avstyrkas i motsvarande delar. Utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom I propositionens yrkande 5 i denna del föreslår regeringen att utgiftsramen för utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom ska uppgå till 34 2017. Regeringen föreslår även i yrkande 8 i denna del att utgifterna som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 33 747 respektive för utgiftsområde 11. I partimotion 2016/17:3350 yrkande 3 i denna del föreslår m.fl. (M) att ramen för utgiftsområde 11 höjs med i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna som riktlinje för regeringens budgetarbete. Motionärerna föreslår en höjning av bostadstillägget till pensionärer, som innebär att de pensionärer som har de lägsta inkomsterna kan få mer . Vidare föreslås en begränsning av pris- och löneomräkningen, vilket påverkar anslaget 2:1 . m.fl. (SD) föreslår i partimotion 2016/17:2102 yrkande 5 i denna del att ramen för utgiftsområde 11 höjs med 5 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna som riktlinje för regeringens budgetarbete. Motionärerna anser att garantipensionen ska höjas , vilket för den som är ogift ger en höjning med . Denna höjning föranleder en minskning av anslaget 1:3 Bostadstillägg till pensionärer eftersom färre personer kommer att vara berättigade till bostadstillägg. I motionen föreslås även en minskning av äldreförsörjningsstödet som en följd av förslag om en minskad invandring. m.fl. (C) föreslår i partimotion 2016/17:3494 yrkande 5 i denna del att ramen för utgiftsområde 11 minskas med i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet och framåt som riktlinje för regeringens budgetarbete. Anslaget 1:1 Garantipension minskar som en följd av partiets förslag om att slopa möjligheten för bl.a. flyktingar att vid beräkning av garantipension få tillgodoräkna sig bosättningstid i det tidigare hemlandet. Av samma skäl föreslås en höjning av anslaget 1:4 Äldreförsörjningsstöd. Motionärerna anser att anslagen 1:3 Bostadstillägg till pensionärer och 1:4 Äldreförsörjningsstöd kan minskas genom att slopa höjningen av den skäliga levnadsnivån som föreslogs i Vårändringsbudgeten . Motionärerna föreslår också en begränsning av pris- och löneomräkningen, vilket påverkar anslaget 2:1 . I partimotion 2016/17:3419 yrkande 5 i denna del föreslår m.fl. (L) att ramen för utgiftsområde 11 höjs med i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. Motionärerna föreslår att anslaget 1:1 Garantipension minskar som en följd av partiets förslag om att slopa möjligheten för bl.a. flyktingar att vid beräkning av garantipension få tillgodoräkna sig bosättningstid i det tidigare hemlandet. Av samma skäl föreslås en höjning av anslaget 1:4 Äldreförsörjningsstöd. När det gäller anslaget 1:3 Bostadstillägg till pensionärer föreslår motionärerna att den del av bostadskostnaden som beaktas vid beräkningen höjs från samt att taket för bostadskostnaderna, som uppgår till för den som är ogift, höjs med för att 2020 uppgå till . Motionärerna föreslår också en begränsning av pris- och löneomräkningen. vilket påverkar anslaget 2:1 . I partimotion 2016/17:3320 yrkande 3 i denna del föreslår m.fl. (KD) att ramen för utgiftsområde 11 höjs med 1 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet –2020 som riktlinje för regeringens budgetarbete. Motionärerna föreslår att bostadstillägget till pensionärer höjs med för en ensamstående och med för den som är sammanboende. Denna höjning föranleder en minskning av anslaget 1:4 Äldreförsörjningsstöd eftersom färre personer kommer att vara berättigade till äldreförsörjningsstöd. Vidare föreslås en begränsning av pris- och löneomräkningen, vilket påverkar anslaget 2:1 . I följande tabeller redovisas dels förslaget till utgiftsram för utgiftsområdet , dels förslaget till preliminära utgiftsramar för utgiftsområdet åren därefter. Förslag till utgiftsram för utgiftsområde 11 Förslag till preliminära utgiftsramar för utgiftsområde 11 föreslår att finansutskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom samt de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet åren därefter enligt budgetpropositionen. Motionernas förslag bör avstyrkas i motsvarande delar. Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn I propositionens yrkande 5 i denna del föreslår regeringen att utgiftsramen för utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn ska uppgå till 89 2017. Regeringen föreslår även i yrkande 8 i denna del att utgifterna som riktlinje för regeringens budgetarbete preliminärt beräknas till 93 230 respektive för utgiftsområde 12. Regeringen föreslår ändringar i socialförsäkringsbalken som bl.a. innebär höjt flerbarnstillägg för tredje barnet och höjt adoptionsbidrag. Vidare föreslås att inkomstgränsen för bostadsbidraget ska justeras. I propositionen föreslås också att jämställdhetsbonusen ska avskaffas, vilket medför ändringar i lagen (2008:313) om jämställdhetsbonus, inkomstskattelagen (1999:1229) och offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). I partimotion 2016/17:3350 yrkande 3 i denna del föreslår m.fl. (M) att ramen för utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn minskas med i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 4 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet –2020 som riktlinje för regeringens budgetarbete. Motionärerna motsätter sig regeringens förslag om att höja flerbarnstillägget, liksom förslaget om att avskaffa jämställdhetsbonusen. I motionen föreslås att föräldrapenning på grundnivå begränsas och att grundnivån i föräldraförsäkringen återställs till den nivå som gällde före höjningen 2016. Unga personer som får aktivitetsersättning vid förlängd skolgång bör i stället få ersättning från studiestödssystemet. Denna förändring innebär en viss minskning av kostnaderna för barnbidrag men ökade kostnader för bostadsbidrag. Barn som bor i HVB-hem, familjehem eller stödboende bör inte omfattas av reglerna om efterlevandestöd. m.fl. (SD) föreslår i partimotion 2016/17:2102 yrkande 5 i denna del att ramen för utgiftsområde 12 minskas med i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. De minskade kostnaderna inom utgiftsområdet hänför sig bl.a. till partiets förslag om minskad invandring. Motionärerna föreslår en höjning av bostadsbidraget. Vidare föreslås att reglerna om ersättning för merkostnader för barn med funktionsnedsättning ändras så att samma beloppsgräns tillämpas oavsett om ersättningen enbart avser merkostnader eller om den också avser behov av vård och tillsyn. Motionärerna motsätter sig regeringens förslag att höja flerbarnstillägget. m.fl. (C) föreslår i partimotion 2016/17:3494 yrkande 5 i denna del att ramen för utgiftsområde 12 minskas med 2 i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet och framåt som riktlinje för regeringens budgetarbete. Motionärerna motsätter sig regeringens förslag om en höjning av flerbarnstillägget. Vidare anser motionärerna att jämställdhetsbonusen bör vara kvar. I motionen föreslås vidare att grundnivån i föräldraförsäkringen återställs till den nivå som gällde före höjningen 2016. Rätten till föräldraförsäkring bör begränsas för nyanlända. Nivån inom underhållsstödet bör återställas. Barn som bor i HVB-hem, familjehem eller stödboende bör enligt motionärerna inte ha rätt till efterlevandestöd. Regeringens förslag om en höjd inkomstgräns för bostadsbidrag bör inte genomföras. m.fl. (L) föreslår i partimotion 2016/17:3419 yrkande 5 i denna del att ramen för utgiftsområde 12 höjs med i förhållande till regeringens förslag. I motionens yrkande 6 i denna del lämnas även förslag om de preliminära utgiftsramarna för utgiftsområdet som riktlinje för regeringens budgetarbete. Motionärerna motsätter sig regeringens förslag om en höjning av flerbarnstillägget. I motionen föreslås att unga personer som får aktivitetsersättning vid förlängd skolgång i stället bör omfattas av studiestödssystemet, vilket leder till minskade kostnader för barnbidrag men ökade bostadsbidragskostnader. Vidare föreslås att jämställdhetsbonusen bör finnas kvar och förstärkas genom att bonusen fördubblas under en del av föräldrapenningdagarna. Tillfällig föräldrapenning bör kunna utges i situationer då föräldrar behöver ha kontakt med skolan eller .