uverkber · H3A1KrUverk · 2016-10-01 00:00:00 — (KrU) bereder ärenden som rör allmänna kultur- och bildningsändamål, kulturarv, folkbildning, ungdomsverksamhet, internationellt kulturellt samarbete, idrotts- och friluftsverksamhet samt tillsyn och reglering av spelmarknaden. Utskottet bereder även ärenden om trossamfund och om radio och television i den mån de inte tillhör beredningsområde. Anslagen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid tillhör också kulturutskottets beredningsområde. Inom utgiftsområdet finns följande områden: teater, dans och musik litteraturen, läsandet och språket bildkonst, arkitektur, form och design politik för det civila samhället tillsyn över spelmarknaden. Under /16 har kulturutskottet haft följande sammansättning: (M), ordförande fr.o.m. (S) tjl. (S), vice ordförande (S) t.o.m. Per Lodenius (C) (MP) fr.o.m. (MP) t.o.m. (S) tjl. (KD) t.o.m. (KD) t.o.m. (KD) fr.o.m. (S) tjl. (KD) t.o.m. (KD) fr.o.m. (V) fr.o.m. (S) fr.o.m. t.o.m. (S) fr.o.m. t.o.m. samt fr.o.m. t.o.m. (S) fr.o.m. t.o.m. (KD) fr.o.m. t.o.m. samt fr.o.m. t.o.m. (S) fr.o.m. (S) fr.o.m. Av utskottets 17 ledamöter tillhör 6 Socialdemokraterna, 4 Moderata samlingspartiet och 2 . de gröna, , , Liberalerna (tidigare liberalerna) och företräds av 1 ledamot vardera. Vid utgången av hade utskottet 29 suppleanter. Utskottet har biträtts av ett kansli bestående av Under (tiden t.o.m. ) höll utskottet 32 sammanträden. Sammanträdestiden uppgick till sammanlagt och . Ärenden som har behandlats av utskottet Utöver budgetpropositionen har utskottet behandlat 4 propositioner samt 185 motioner, med totalt 288 motionsyrkanden. Behandlingen redovisades i 11 betänkanden. I dessa finns 92 reservationer och 6 särskilda yttranden. Utskottet föreslog 8 tillkännagivanden. I samtliga ärenden biföll utskottets förslag till riksdagsbeslut. Utskottet har vidare lämnat 6 yttranden till andra utskott. Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid (KrU1) I betänkandet behandlade kulturutskottet regeringens förslag i budgetproposi-tionen (prop. 2015/16:1) inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid och drygt 31 motionsyrkanden som hade väckts under den allmänna motionstiden /16. Bland motionerna fanns det alternativa budgetförslag från , (tidigare liberalerna) och . Förslagen i propositionerna avsåg anslagsfördelning inom utgiftsområdet och vissa bemyndiganden för anslag. Vidare lämnades förslag om medelstilldelning till , , och Myndigheten för press, radio och tv, om namn och organisation och om AB Svenska Spels bidrag till kulturverksamhet. Utskottet tillstyrkte samtliga förslag i propositionen och avstyrkte samtliga motionsyrkanden. Ledamöterna från , deltog inte i beslutet om anslag. Dessa partier redovisade i stället sina ställningstaganden i särskilda yttranden. I betänkandet fanns en reservation och fem särskilda yttranden. Överlämnande av allmänna handlingar för förvaring (KrU2) I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2014/15:117 Överlämnande av allmänna handlingar för förvaring. Inga motioner hade väckts med anledning av propositionen. I propositionen lämnades förslag till dels en ny lag om överlämnande av allmänna handlingar för förvaring, dels ändringar i arkivlagen (1990:782) och ändringar i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Förslagen syftade bl.a. till att förbättra allmänhetens tillgång till allmänna handlingar när verksamheter som tidigare bedrivits av staten och kommunerna tas över av enskilda organ. Med en ny lag ville regeringen att förutsättningarna kring överlämnanden skulle tydliggöras och strukturen för förvaring och återlämnande förbättras. Lagändringarna föreslogs träda i kraft . Den tidigare lagen ska dock gälla t.o.m. för de organ som förvarar handlingar med stöd av ett beslut som fattats innan den nya lagen trädde i kraft. Utskottet förslog att skulle anta regeringens förslag. biföll utskottets förslag. Ändringar i kulturmiljölagen (KrU3) I betänkandet behandlade utskottet regeringens proposition 2015/16:6 Ändringar i kulturmiljölagen. Inga motioner hade väckts med anledning av propositionen. Lagändringarna syftade till att genomföra ett omarbetat EU-direktiv (2014/60/EU). Därutöver justerades hänvisningen till kulturmiljölagen i lagen om erkännande och verkställighet av beslut om förverkande inom Europeiska unionen. Direktivets omarbetning medförde att definitionen av kulturföremål i 6 kap. kulturmiljölagen ändras. Likaså föreslog regeringen att nya EU-gemensamma kriterier införs i svensk lagtext för tolkning av om innehavaren av ett kulturföremål har visat ”vederbörlig omsorg och uppmärksamhet” vid anskaffandet av föremålet. Regeringen föreslog vidare att tidsfristen för när en talan om återlämnande senast ska väckas förlängs. Lagändringarna föreslogs träda i kraft . Utskottet föreslog att skulle anta regeringens förslag till dels lag om ändring i kulturmiljölagen (1988:950), dels lag om ändring i lagen (2011:423) om erkännande och verkställighet av beslut om förverkande inom Europeiska unionen. beslutade i enlighet med utskottets förslag. Kultur för barn och unga (KrU4) I betänkandet behandlade utskottet 19 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden /16 som rör bl.a. barns rätt till kunskap om barnkonven-tionen, ungdomars rätt att välja partner, trakasserier på nätet, skolresor till , barns och ungas rätt till kultur och möjlighet att uppleva scenkonst, stöd till ungdomsorganisationer, utvidgning av satsningen Skapande skola till gymnasieskolan, verksamhet vid teknik- och naturvetenskapscentrum samt motorhobby. Utskottet avstyrkte samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns sju reservationer. biföll utskottets förslag till beslut. Radio och tv i allmänhetens tjänst (KrU5) I betänkandet behandlade utskottet 17 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden /16 om bl.a. finansiering av och uppdrag till public service-företagen. Utskottet avstyrkte samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns tre reservationer. biföll utskottets förslag till beslut. Civila samhället (KrU6) I betänkandet behandlade utskottet 61 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden /16 om det civila samhället, idrott, friluftsliv och trossamfund. Några av motionsyrkandena behandlades förenklat. Utskottet avstyrkte samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 19 reservationer. biföll utskottets förslag till beslut. Konstarterna och kulturskaparnas villkor (KrU7) I betänkandet behandlade utskottet 29 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden /16 om bl.a. litteraturfrämjande, biblioteksfrågor, språkfrågor och kulturskapares villkor. Några av motionsyrkandena behandlades förenklat. Utskottet avstyrkte samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns tolv reservationer. biföll utskottets förslag till beslut. Folkbildning och spelfrågor (KrU8) I betänkandet behandlade utskottet 27 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden /16 om folkbildning och spelfrågor. Några av motionsyrkandena behandlades förenklat. Utskottet avstyrkte samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 7 reservationer. biföll utskottets förslag till beslut. Kulturarvsfrågor (KrU9) I betänkandet behandlade utskottet 43 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden /16 om museer och kunskapsuppbyggnad, kulturmiljö och immateriellt kulturarv. Några av motionsyrkandena behandlades förenklat. Utskottet avstyrkte samtliga motionsyrkanden. I betänkandet fanns 12 reservationer. biföll utskottets förslag. Kultur för alla (KrU10) I betänkandet behandlade utskottet 20 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden /16 om nationella scener och kultur i hela landet, den digitala teknikens och kulturens roll för ekonomisk tillväxt, kultur för äldre samt mångfald och kulturellt utbyte med omvärlden, främst med hänvisning till pågående arbete. Ett motionsyrkande behandlades förenklat. Utskottet föreslog ett tillkännagivande till regeringen med anledning av ett motionsyrkande om att beprövad erfarenhet och forskning om kultur och hälsa bör beaktas i utformningen av den framtida kulturpolitiken. Övriga motionsyrkanden avstyrktes. I betänkandet fanns nio reservationer. biföll utskottets förslag. Förutsättningar för svensk film (KrU11) I betänkandet behandlade utskottet regeringsproposition /16:132 Mer film till fler – en sammanhållen filmpolitik och 31 yrkanden i följdmotioner samt 10 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden /16. I propositionen föreslog regeringen nya mål för den nationella filmpolitiken. Utskottet föreslog att skulle godkänna regeringens förslag till nya mål för den nationella filmpolitiken. Utskottet föreslog vidare sju tillkännagivanden med anledning av motionsyrkanden. Tillkännagivandena avsåg en utredning om filmpolitikens framtid, Stiftelsen Svenska Filminstitutets roll och framtida organisationsform, finansieringen av filmpolitiken, insatser mot olovlig hantering av film, produktionsincitament för filminspelning, former för samverkan och inflytande samt film-arvet. Övriga motionsyrkanden avstyrktes. I betänkandet fanns 22 reservationer. biföll utskottets förslag. Yttranden till andra utskott lämnade under /16 följande sex yttranden i protokollsform till andra utskott: till finansutskottet över förslagen i budgetpropositionen 2016 (prop. 2015/16:1) och motstående motioner i den del som gällde förslag till ram för utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid (prot. 2015/16:4.2) till finansutskottet över förslagen i propositionen Extra ändringsbudget 2016 (prop. 2015/16:47) och motstående motion i den del som gällde förslag till extra ändringsbudget för utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid (prot. 2015/16:11.2) till utrikesutskottet över kommissionens arbetsprogram – Dags för nya tag KOM(2015) 610 (prot. 2015/16:13.2) till över skrivelse 2015/16:75 Redogörelse för behandlingen av skrivelser (prot. 2015/16:25.3) till utrikesutskottet över skrivelse 2015/16:115 Verksamheten i Europeiska unionen 2015 (prot. 2015/16:25.4) till finansutskottet över förslagen i Vårändringsbudget (prop. 2015/16:99) och motstående motioner som rörde utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid (prot. 2015/16:29.3). Under lämnades information till utskottet inför ministerrådsmöten för kultur-, idrotts- och ungdomsfrågor av kultur- och demokratiminister (kulturfrågor), gymnasie- och kunskapslyftsminister (ungdomsfrågor) samt statssekreterare , (idrottsfrågor). Vidare hade utskottet vid tio tillfällen överläggning med regeringen i EU-frågor inför ministerrådsmöten. Regeringen företräddes vid fyra tillfällen av gymnasie- och kunskapslyftsminister och vardera av kultur- och demokratiminister och statssekreterare , . Överläggningarna hölls om följande dokument: Rådets förslag till slutsatser om en översyn av resolution om EU-medlemsstaternas representation i och om samordningen av EU:s och dess medlemsstaters ståndpunkter inför möten inom (13103/15 SPORT 40 DOPAGE 7 337 JAI 764). Rådets förslag till slutsatser om främjande av motoriska färdigheter samt fysisk aktivitet och idrott för barn (13431/15 SPORT 48 EDUC 279 JEUN 91 353). Utkast till rådets slutsatser om kultur i EU:s yttre förbindelser, med fokus på utvecklingssamarbetet (1364/15 CULT 76 76 RELEX 871 DEVGEN 215). Utkast till rådets slutsatser om ändring av rådets arbetsplan för kultur (2015–2018) när det gäller prioriteringen av en interkulturell dialog (13646/15 CULT 77 RELEX 872 MGR 61). Utkast till gemensamma rapport om genomförandet av de förnyade ramarna för det europeiska samarbetet på ungdomsområdet 2010–2018 (13635/15 JEUN 97 EDUC 286 SOC 634 EMPL 417 CULT 74 357). Utkast till resolution om en EU-arbetsplan för ungdomsfrågor –2018 (13631/15 JEUN 96 EDUC 285 SOC 633 EMPL 416 CULT 73 356). Utkast till resolution om stimulering av ungdomars politiska deltagande i demokratiska liv (13850/15 JEUN 102 EDUC 291 SOC 646 EMPL 424). Rådets förslag till slutsatser om Europeanas roll för digital tillgång till, synlighet och användning av det europeiska kulturarvet (7689/16 CULT 24 AUDIO 35 DIGIT 29 41 pi 35). Rådet och företrädare för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådets förslag till slutsatser om ungdomssektorns roll i ett integrerat och sektorsövergripande tillvägagångssätt för att förebygga och bekämpa radikalisering bland ungdomar (8349/16 JEUN 31 EDUC 120 SPORT 16 CULT 31 EMPL 126 JAI 329). Rådets förslag till slutsatser om förbättrad integritet, transparens och gott styre i stora idrottsevenemang (7363/16 SPORT 9 SOC 156 ECOFIN 246 JUR 132 FISCH 41). informerade , representation i , om aktuella EU-frågor inom kultur-, medie- och idrottsområdet. Vidare informerade utbildningsrådet , representation i , , om aktuella EU-frågor inom ungdomsområdet. Under genomförde utskottet en subsidiaritetsprövning som gällde kommissionens förslag om ändring av beslut om inrättande av en unionsinsats för evenemanget Europeisk kulturhuvudstad för åren 2020–2033. Utskottet gjorde bedömningen att förslaget inte stred mot subsidiaritetsprincipen. beslutade att genomföra två uppföljnings- och utvärderingsprojekt, om dels kultursamverkansmodellen, dels målen för den statliga idrottspolitiken med inriktning på barn och unga. För att genomföra arbetet med uppföljning och utvärdering utsåg utskottet en grupp för vardera projekt. Uppföljnings- och utvärderingsarbetet kring kultursamverkansmodellen påbörjades och avslutades (2015/16:RFR4). genomförde utskottet ett seminarium med utgångspunkt i rapporten om kultursamverkansmodellen (2015/16:RFR11). När det gäller målen för den statliga idrottspolitiken påbörjades arbetet , och avsikten är att det ska avslutas . Offentlig utfrågning och seminarium Under /16 har en offentlig utfrågning hållits, , på temat förutsättningar för svensk film (2015/16:RFR17). Syftet var att få underlag inför fortsatta diskussioner om svensk films framtid. höll utskottet, som framgått ovan, ett seminarium om kultursamverkansmodellen (2015/16:RFR11). Under /16 lämnades, utöver vad som har redovisats under rubriken , muntlig information vid utskottssammanträden till utskottet enligt följande. Kultur- och demokratiminister informerade om förslagen i budgetpropositionen , utgiftsområde 17. Vidare informerade kultur- och demokratiminister om proposition 2015/16:132 Mer film till fler – en sammanhållen filmpolitik. Gymnasie- och kunskapslyftsminister , , informerade om förslagen i budgetproposi-tionen , utgiftsområde 17. Vidare fick utskottet information från företrädare för följande myndigheter, institutioner och organisationer: Myndigheten för kulturanalys – Utredningen för arkitektur, form och design – , , Filmregissörer och – Film&TV-Producenterna, , , u.p.a. och Riksföreningen Biograferna – Utredningen för ett stärkt civilsamhälle – Arbetet med en nationell biblioteksstrategi – Arbetet för en positiv supporterkultur – Utskottet gjorde följande studiebesök under /16: Den 11–gjorde utskottet en studieresa till . Under besöket träffade utskottet bl.a. representanter för , fotbollsklubb, kommun, Jamtli länsmuseum, Skidskytte-vm, Länskulturen, Gaaltije – sydsamiskt kulturcentrum och i . Utskottet besökte vidare asylboendet och fick information om projektet främling, där nyanlända får delta i olika aktiviteter för att bl.a. lära sig svenska. Den 16–reste en delegation från kulturutskottet till . Syftet med resan var att inhämta kunskap om EU:s beslutsprocesser och om aktuella frågor inom utskottets beredningsområde. Under besöket hölls möten med ledamöter i , representanter för generaldirektoraten för utbildning och kultur och för kommunikationsnät, innehåll och teknik samt kommissionären . Information om olika frågor inom utskottets beredningsområde lämnades av representanter från den svenska representationen. Delegationen bestod av (S), vice ordförande och delegationsledare, (SD), (M), (S), Per Lodenius (C), (M), (FP), (V) och (S). Dessutom deltog från kansliet , kanslichef, och , föredragande. Den 24–besökte en delegation från utskottet . Syftet med resan var att inhämta kunskap om frågor som gäller filmpolitik och public service. Besöket omfattade möten med ledamöter i Sejmens kulturutskott, med statssekreterare och med personer inom filmsektorn. Delegationen besökte också svenska ambassaden, polska filminstitutet, polsk tv och radio och fick en guidad visning på , museet för polska judars historia. Delegationen bestod av (M), delegationsledare, (S), (SD), (KD), (M), (SD) och (S). Dessutom deltog från kansliet föredragandena och . Den 24–deltog (S) och (SD) i Nordiskt idrottsmöte i , . (M) och (SD) deltog i on Combating Antisemitism den 13–i . Tryck: , 2016 Tryck: , 2016