uverkber · H3A1TUverk · 2016-10-01 00:00:00 — Utskottet överlade följaktligen med infrastrukturministern om delar av det s.k. fjärde järnvägspaketet (KOM(2013) 28 och 29), kommissionens vitbok inom transportområdet (KOM(2011) 144) och ett förslag till förordning om typgodkännande av fordon (KOM(2016) 31). Ett antal betänkanden som utskottet inlämnade under motiverades av ändringar i som påverkar lagstiftningen inom utskottets beredningsområde, nämligen: 2015/16:TU2 Ändring i lagen om flygplatsavgifter (direktiv /12/EG) 2015/16:TU5 Godkännande och marknadskontroll av fordon (förordning (EU) nr 167/2013 och förordning (EU) nr 168/2013) 2015/16:TU8 Lag om fritidsbåtar och vattenskotrar (direktiv /53/EU och direktiv /25/EG) 2015/16:TU12 Tillsynsbestämmelser till följd av TSM-förordningen (förordning (EU) nr 2015/2120) 2015/16:TU15 Genomförande av radioutrustningsdirektivet (direktiv /53/EU) 2015/16:TU17 Sjöfartsfrågor (direktiv /90/EU) 2015/16:TU18 Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om elektronisk identifiering (förordning (EU) nr 910/2014) 2015/16:TU19 It-politiska frågor (direktiv /61/EU). Av Lissabonfördraget följer att de nationella parlamenten har möjlighet att göra en subsidiaritetskontroll av förslag till EU-lagstiftning. har under /16 genomfört elva subsidiaritetsprövningar av olika förslag till direktiv och förordningar som kommissionen lagt fram inom utskottets beredningsområde. Några exempel är förslag till rättsakter om erkännande av yrkeskvalifikationer för inlandssjöfart (KOM(2016) 82), gränsöverskridande paketleveranser (KOM(2016) 285) samt säkerhetsbestämmelser och säkerhetsnormer för passagerarfartyg (KOM(2016) 369). I samtliga fall har utskottet bedömt att subsidiariteten har respekterats, och följaktligen har inte något utlåtande överlämnats till kammaren. I utskottens beredning av ärenden ingår enligt regeringsformen (4 kap. 8 §) uppgiften att följa upp och utvärdera riksdagsbeslut. har vidare fattat beslut om riktlinjer som syftar till att fortsätta att utveckla arbete med uppföljning och utvärdering. Av dessa framgår att utskottens uppföljnings- och utvärderingsverksamhet omfattar dels fördjupade uppföljningar och utvärderingar, dels uppföljningar av den resultatinformation som reger-ingen lämnar i budgetpropositionen och i resultatskrivelser. Arbetet med utfrågningar, seminarier och studiebesök m.m. är en del av utskottets löpande uppföljnings- och utvärderingsverksamhet. För det fördjupade arbetet med uppföljning och utvärdering inom trafikutskottet har en ledamotssammansatt uppföljningsgrupp utsetts med följande sammansättning: (S), ordförande (M) (SD) (MP) (C) (V) (L) (KD) Utskottet fortsatte /16 att följa upp och analysera regeringens resultatredovisning i budgetpropositionen för utgiftsområde 22. Utskottet konstaterade sammanfattningsvis att det av den genomförda uppföljningen framgår att det pågående arbetet med att utveckla den ekonomiska styrningen har tagit ytterligare steg framåt när det gäller att förbättra regeringens resultatredovisning till . Utskottet konstaterade vidare att detta är positivt och välkomnade detta som utskottet pekade på ett antal områden som det anser är särskilt viktiga att fokusera på i det fortsatta utvecklingsarbetet (bet. 2015/16:TU1). Som en del i trafikutskottets arbete med uppföljning och utvärdering beslutade utskottet att genomföra en uppföljning av lagen om kollektivtrafik (2010:1065) som trädde i kraft och som bl.a. innebar att kollektivtrafikföretag fritt fick etablera kommersiell kollektivtrafik inom alla geografiska marknadssegment. Viktiga utgångspunkter för uppföljningen var transportpolitiska mål om en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning och om att förutsättningarna för att välja kollektivtrafik förbättras. Viktiga aspekter som uppföljningen inriktades på var resenärernas rättigheter, kollektivtrafikföretagens marknadstillträde och de regionala och centrala myndigheternas agerande. Mot bakgrund av vad som framkom i uppföljningen bedömde uppföljningsgruppen sammanfattningsvis att en allmän översyn bör göras av kollektivtrafiklagen där följande punkter särskilt bör uppmärksammas: Mot bakgrund av den transportpolitiska målbilden bör det förtydligas hur den framtida regionala kollektivtrafiken och den långväga persontrafiken på järnväg ska se ut och samspela. Avvägningen mellan subventionerad och kommersiell trafik samt mellan kontinuitet, flexibilitet och innovation bör klargöras. Behovet av en nationell trafikförsörjningsplan för järnvägen som även anger vad järnvägen och dess olika delsträckor ska användas till behöver utredas. Dagens system utan övergripande styrning leder till en tågplan som kan vara långt ifrån den optimala med givna resurser i form av bankapacitet. Tillgången till och villkoren för gemensam infrastruktur, inklusive infor-mationssystem och samordnade biljettsystem, kan behöva regleras. De regionala kollektivtrafikmyndigheterna (RKM) måste tillsammans med branschen arbeta för utveckling av och uppföljning av avtal för den subventionerade trafiken. Branschens aktörer bör tillsammans analysera vad som är kostnadsdrivande i den regionala kollektivtrafiken och se hur kostnaderna kan kontrolleras bättre. I det fall man vill fortsätta på den inslagna vägen bör behovet av en na-tionell myndighet för stöd till RKM övervägas. Uppföljningen publicerades i rapporten – en uppföljning (2015/16:RFR14). Uppföljningsrapporten behandlades i betänkande /16:TU16. Utvärderings- och forskningssekretariatet vid utskottsavdelningen hjälpte i likhet utskottet med uppföljning och utvärdering. För forsknings- och framtidsfrågor finns det i utskottet en forsknings- och framtidsgrupp. Den består av en utskottsledamot från varje parti och har under /16 haft följande sammansättning: (MP), ordförande (S) Boriana (M) Per Klarberg (SD) (C) (L)/(L) (V) (KD) Forsknings- och framtidsgruppen fortsatte arbetet med framtidens it-infrastruktur som gruppen påbörjat under /15. Gruppen hade ett flertal möten och gav i uppdrag åt utvärderings- och forskningssekretariatet att arbeta fram en rapport om framtidens it-infrastruktur. Rapporten fick arbetsnamnet It-infrastruktur och . Vidare gav gruppen den externa forskaren professor vid i uppdrag att tillsammans med sin forskningsgrupp bidra med en forskningsförankrad fördjupning om konsekvenser av en god respektive bristfällig it-infrastruktur och olika utvecklingsalternativ för den svenska it-infrastrukturen. Arbetet med att ta fram en rapport pågår fortfarande, och gruppen kommer att avsluta arbetet . Under anordnade utskottet ett seminarium och en offentlig utfrågning. : Seminarium om en fossiloberoende transportsektor. En sammanställning från seminariet finns i betänkande 2015/16:TU9. : Utfrågning om alternativ finansiering av transportinfrastruktur. En sammanställning från utfrågningen finns i 2015/16:RFR26. Studieresor, studiebesök, information m.m. – tjänstemän från informerade om arbetet inom EU med it-politiska frågor under innevarande ordförandeskap. – statsrådet överlade med utskottet om förslag om marknadsöppning i fjärde järnvägspaketet (KOM(2013) 28 och KOM(2013) 29) och om kommissionens vitbok om transporter (KOM(2011) 144) samt informerade om övriga frågor inför transportrådsmötet . Den 2–– delegationsresa till . – ordförande (MP) och ledamöterna (M) och (S) deltog i ett interparlamentariskt om TEN-T i . – departementsråd och kansliråd , båda från , lämnade kompletterande information om proposition 2015/16:31 Godkännande och marknadskontroll av fordon. – infrastrukturminister från , generaldirektör samt underhållschef , båda från , informerade bl.a. om åtgärder i fråga om järnvägens vinterberedskap. – branschchef och vice vd från , centrumföreståndare från K2 – Nationellt , vice vd från och chef för public affairs och kommunikation från informerade om aktuella frågor. – företrädare för utskottet tog emot en kurdisk parlamentarikerdelegation. Den 23–– företrädare för utskottet deltog i en inrikesresa till . – företrädare för utskottet tog emot en delegation från kinesiska transportministeriet. – generaldirektör från informerade om aktuella it- och postfrågor. – infrastrukturminister från informerade inför transportrådsmötet . – bostads-, stadsutvecklings- och it-minister med medarbetare från informerade inför telerådsmötet . – ordförande , kanslichef och styrelseledamot från Näringslivets Transportråd och vd från informerade om framtidsfrågor för näringslivets transporter. – expeditionschef från , trafikdirektör från Skånetrafiken, vd från , ombudsman från , vd från Öresundsbrokonsortiet, branschchef från , och avdelningschef från informerade med anledning av regeringens aviserade proposition om bl.a. id-kontroll på bussar och tåg till . Den 12–– företrädare för utskottet deltog i Transportforum i . – utredare och sekreterare informerade om järnvägsutredningens slutbetänkande. – utskottet diskuterade aktuella frågor med företrädare för Kommuner och Landstings (SKL) beredning för tillväxt och regional utveckling och delegation i den europeiska regionkommittén. – , föreståndare , , kommunikationsansvarig KTH-ITRL, , senior forskare /KTH, , biträdande forskningsdirektör () och , projektledare , informerade om elvägar för hållbara transporter. – , branschansvarig och , kommunikationschef från samt , internationell politisk sekreterare från informerade om aktuella frågor. – , teknisk samordnare och , teknisk samordnare båda från Bil och från 2030-sekretariatet informerade med anledning av förslag om godkännande och marknadstillsyn över motorfordon m.m. (KOM(2016) 31). – generalsekreterare och från Svenskt Flyg informerade om aktuella frågor. – utskottet överlade med infrastrukturminister om förslag till förordning om typgodkännande av motorfordon m.m. (KOM(2016) 31). – vd från Svenska regionala flygplatser (SRF) informerade om aktuella frågor. – , projektchef Stora Projekt och , Planering, vd från och , ordförande i samt forskningsingenjörerna från KTH järnvägsgruppen informerade om ERTMS. – tf. generaldirektör och avdelningschef från , informerade om tilldelningen av spektrum i 700 MHz-bandet. – vd och miljöchef från Föreningen informerade om aktuella frågor. – forskare från KTH informerade om luftfarten och klimatutmaningen. – vd från Sjöfartsforum, regionchef från och vd från informerade om inlandssjöfarten. – statssekreterare med medarbetare från informerade inför telerådsmötet . – företrädare för utskottet besökte och fick därefter kompletterande information från Jernhusen. – statsrådet med medarbetare från informerade inför transportrådsmötet . – , chef verksamhetsområde planering, , programchef för utbyggnaden av en svensk höghastighetsjärnväg från och , och från Sverigeförhandlingen informerade i frågan om nya stambanor. Den 13–– företrädare för utskottet deltog i en studieresa till . – departementssekreterarna och ämneskunnig från informerade om kommissionens förslag om gränsöverskridande paketleveranser (KOM(2016) 285). Den 30–– företrädare för utskottet deltog i ett trafiksäkerhetsseminarium i . Vissa kvantitativa uppgifter om utskottets verksamhet Tryck: , 2016 Tryck: , 2016 Under höll utskottet 43 sammanträden. Den totala sammanträdestiden omfattade . Utskottet lämnade 19 betänkanden, 1 utlåtande och 5 yttranden till andra utskott. Utskottet behandlade 11 propositioner och 3 skrivelser samt 405 motionsyrkanden. Den totala tiden för trafikutskottets ärendedebatter i kammaren uppgick under /16 och .