uprotokoll · H3A1JuU24p · 2016-03-03 00:00:00 — UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2015/16:24 Utskottet beslutade att praoeleven fick närvara under sammanträdet och att från fick närvara under § 7 och § 8. Utskottet justerade protokoll 2015/16:23. Unga lagöverträdare (JuU23) Utskottet fortsatte behandlingen av motioner från den allmänna motionstiden . Utskottet justerade betänkande 2015/16:JuU23. M-, SD-, C-, L- och KD-ledamöterna anmälde reservationer. SD-ledamöterna anmälde särskilt yttrande. Förslag till förordning om en europeisk gräns- och kustbevakning Utskottet fortsatte subsidiaritetsprövningen av KOM(2015) 671. Utskottet ansåg att förslaget inte strider mot subsidiaritetsprincipen. SD- och V-ledamöterna reserverade sig och ansåg att förslaget strider mot subsidiaritetsprincipen. Straffrättsliga frågor (JuU18) Utskottet behandlade motioner från den allmänna motionstiden . Polisfrågor (JuU20) Utskottet behandlade motioner från den allmänna motionstiden . Justitieminister och statssekreterare informerade inför . a) Förslag till direktiv om terrorismbekämpning Utskottet överlade med justitieminister åtföljd av internationella chefsförhandlaren samt om förslaget till direktiv om terrorismbekämpning, KOM(2015) 625. Underlaget utgjordes av rådspromemoria inför – Förslag till och rådets direktiv om bekämpande av terrorism och om ersättande av rådets rambeslut /475/RIF om bekämpande av terrorism. Regeringens förslag till svensk ståndpunkt framgick av promemorian. Företrädarna för S, M, MP, C, L och KD förklarade att de ställer sig bakom regeringens ståndpunkt. Företrädarna för M och C påtalade att förslaget att utsträcka straffbarheten till att även omfatta handlingar som bidrar till förövandet av vissa former av terroristbrott är otydligt och svagt som rekvisit. Man bör vara försiktig med sådana rekvisit och sträva efter regler som är så träffsäkra som möjligt. Företrädaren för L önskade ett förtydligande om vad kompromissen vad gäller möjligheten att blockera eller ta ned webbsidor består i. Företrädarna för SD framförde att de stödjer regeringens ståndpunkt i förhandlingarna eftersom regeringen har intagit en återhållsam linje till förslaget. Av principiella skäl motsätter de sig däremot att frågan beslutas av EU istället för på nationell nivå. Företrädaren för V förklarade att hon inte ställer sig bakom regeringens ståndpunkt då förslaget innehåller alltför långtgående åtgärder. Straffrättsliga frågor ska beslutas på nationell nivå och inte av EU. Att straffbelägga resor inskränker människors grundläggande fri- och rättigheter på ett sätt som inte kan anses proportionerligt. Denna paragraf förklarades justerad. b) Förslag till direktiv om utbyte av kriminalregisterinformation om tredjelandsmedborgare Utskottet överlade med statssekreterare åtföljd av internationella chefsförhandlaren , kansliråden och , ämnesrådet samt departementssekreterare om förslaget till direktiv om ändring av rådets rambeslut /315/RIF vad gäller utbyte av information om tredjelandsmedborgare och vad gäller det europeiska informationssystemet för utbyte av uppgifter ur kriminalregister (Ecris), samt om upphävande av rådets beslut /316/RIF. Underlaget utgjordes av faktapromemorian 2015/16:FPM47 där regeringens förslag till svensk ståndpunkt redovisades: Regeringen välkomnar kommissionens förslag om att utöka det nuvarande kriminalregisterutbytet till att även omfatta dömda tredjelandsmedborgare. Förslaget gör den nuvarande regleringen om automatiserat kriminalregisterutbyte mer heltäckande och skapar en mekanism för säker identifiering av dömda tredjelandsmedborgare. Detta avhjälper de brister som finns i nuvarande system och som gör att många tredjelandsmedborgares tidigare brottslighet förblir okänd när de lagförs för nya brott i andra medlemsländer. EU-regleringen måste ta hänsyn till grundläggande fri- och rättigheter och till nationell straff- och processlagstiftning. Nya skyldigheter att lagra och göra personuppgifter tillgängliga behöver prövas mot kraven på skydd av den personliga integriteten. Det gäller bland annat obligatorisk behandling av uppgifter om namn på den dömdes föräldrar samt skapandet av det s.k. decentraliserade index-filtret med sökbara, anonymiserade personuppgifter. Förutsättningarna för att ta upp fingeravtryck bör även fortsättningsvis regleras i nationell lagstiftning. I vissa delar innehåller förslaget inte tillräcklig information för att medge något ställningstagande. Det gäller valet av teknisk lösning, kostnader och överföringen av rådsbeslutets tekniska bestämmelser till genomförandeakter. Dessa delar behöver diskuteras och analyseras ytterligare innan regeringen kan ta ställning. Regeringen anser att ett genomförande inom den föreslagna tiden inte är möjligt, varken med hänsyn till behovet av lagstiftningsåtgärder eller med hänsyn till behovet av teknisk utveckling. Utskottet ställde sig bakom regeringens ståndpunkt men konstaterade att ställningstagande saknades till vissa delar av förslaget. Utskottet framförde vidare följande: I grund och botten är det ett bra förslag för att eftersträva alla människors likhet inför lagen. är det viktigt att lagring och utbyte av personuppgifter görs med respekt för den personliga integriteten. Utskottet ifrågasätter nyttan med förslaget att lagra och utbyta uppgifter om dömda tredjelands-medborgares föräldrars namn och om det är förenligt med allmänna integritetsaspekter. Förslag till ändring av rambeslut vad gäller det europeiska informationssystemet för utbyte av uppgifter ur kriminalregister () m.m. Utskottet inledde subsidiaritetsprövningen av KOM(2016) 7. Utskottet ansåg att förslaget inte strider mot subsidiaritetsprincipen. Inkomna EU-dokument anmäldes, se bilaga 2. Inkomna skrivelser anmäldes, se bilaga 3. (M), ordf. (MP), vice ordf. tjl. Arhe Hamednaca (S) Lawen Redar (S) Skånberg (KD) (MP), vice ordf. t.o.m x = ledamöter som deltagit i handläggningen o = ledamöter som har varit närvarande Förteckningen uppdat.