sou · H4B370 · 2016-10-26 00:00:00 — CN hade gemensamt och i samförstånd med fyra andra personer främjat och på ett otill- börligt sätt ekonomiskt utnyttjat att ett flertal kvinnor från haft tillfälliga sexuella förbindelser mot ersättning. CN hade främjat prostitutionsverksamheten genom att bl.a. varit behjälplig avseende flera av kvinnornas resor till , be- talat eller ordnat med boenden åt kvinnorna på hotell, varit behjälp- lig med att tillhandahålla mobiltelefoner och telefonkort, förmedlat kontakter mellan kvinnorna och sexköparna, samlat in pengar från prostitutionsverksamheten och rapporterat intäkter till en av med- gärningsmännen i , skickat pengar till densamme eller av denne anlitad person i , samt i övrigt administrerat kvinnornas prostitutionsarbete i . Därutöver hade han tillägnat sig en del av den ersättning kvinnorna erhållit för försäljningen av de sexuella tjänsterna. Tingsrätten fann att CN hade haft samröre med tre av medgärningsmännen och att han agerat gemensamt och i samförstånd med dem. Brottsligheten hade utförts inom ramen för ett nätverk, lett av en av de tilltalade från . Denne hade via sms och telefonsamtal dirigerat kvinnorna och chaufförerna till sexköparna, som denne fått kontakt med via annonser på internet. Koppleriverksamheten hade omfattat åtminstone sju kvinnor under . Det hade även varit ytterligare män inblandade i verksamheten. Kvinnorna hade vid olika tillfällen och under olika tider kommit från för att sälja sexuella tjänster och det hade funnits en organisation för att ta hand om dem. 65 dom i mål nr B 7269-13 (tingsrätts dom i mål nr B 16549-12). Straffskalorna för människohandel och koppleri ledde nätverket hade haft en noggrann kontroll av intäkterna, som efter fördelning snabbt skickats till , varvid åtgärder vidtagits för att dölja hans stora på verksamheten. För detta hade det krävts en noggrant planerad organisation. Verksamheten avbröts endast på grund av polisens ingripande. Det sammanlagda beloppet som överförts till huvudgärningsmannen uppgick till mer än . Det rörde sig således om ett mycket stort antal sexköp. Även CN:s brottslighet hade skett inom ramen för deras nätverk, men hans delaktighet hade endast kunnat visas i mindre omfattning. Sammanfattningsvis kan konstateras att i den praxis vi granskat har fängelsestraff mellan och två avsett gärningar av väldigt varierande slag. Det har rört sig om handlingar som företagits inom ramen för välorganiserade nätverk, både nationella och internatio- nella, där gärningsmannen haft en mer underordnad roll eller där han eller hon vidtagit åtgärder för att t.ex. främja prostitutions- verksamheten . Vidare har det varit fråga om mindre centrala åtgärder för att främja prostitutionsverksamheten men där den tilltalade tillgodogjort sig ett större vederlag till följd av verksamheten. Det har också varit frågan om åtgärder i form av t.ex. annonsering för att främja ett stort antal personers tillfälliga sexuella förbindelser mot ersättning . 5.3.4Domstolarnas bedömning av straffvärdet i mål om grovt koppleri I målet bedömdes ett koppleri som grovt. Verksamheten hade pågått under och hade omfattat fem olika kvinnor, även om de varit verksamma i olika hög utsträckning och vid delvis olika tidpunkter. Sexköp hade förekommit kontinuerligt och i inte allt- för obetydlig omfattning. Annonseringen hade varit mycket om- fattande och verksamheten hade varit spridd över landet. Det fick vidare enligt hovrätten antas att den tilltalades upplåtelse av sin egen lägenhet hade underlättat avsevärt för verksamhetens omfattning. Den tilltalade ansågs också i hög grad ha varit beroende av inkom- Straffskalorna för människohandel och koppleri ster från prostitutionsverksamheten för sin försörjning och hov- rätten antog också att verksamheten skulle ha fortsatt om den inte avbrutits genom polisingripande. Hovrätten fann att brottet skulle bedömas som grovt koppleri med hänsyn till att koppleriverksam- heten pågått samt präglats av sådan planering, orga- nisation och yrkesmässighet att brottet fick anses ha bedrivits i större omfattning. Påföljden för den tilltalade bestämdes av hovrätten till fängelse . Som framgår av tabell 5.2 nedan förekommer det att påföljden för personer som döms för grovt koppleri bestäms till ett fängelsestraff understigande straffminimum fängelse . – dömdes två personer till fängelse , en till fängelse men mindre än och åtta personer till fängelse men mindre än . Av statistiken kan inte utläsas de närmare orsakerna till att minimistraffet för brottet har underskridits. Det kan dock antas att det i vissa fall har rört sig om unga lagöverträdare. Tabell 5.2 Personer dömda till fängelse för grovt koppleri (fängelsetidens längd i månader) Källa: Brå (Tabell 430 – Personer dömda till fängelse efter brott och fängelsetidens längd i månader). Straffskalorna för människohandel och koppleri Av statistiken ovan framgår det att ett relativt begränsat antal per- soner har dömts för grovt koppleri 2005, när- mare bestämt 34 personer. I vår genomgång av praxis har vi noterat att påföljden för grovt koppleri som regel bestäms till fängelse. Det är naturligt med hän- syn till brottets art och straffvärde. Fängelsestraffens längd har i de domar vi studerat närmare varierat mellan fängelse två och . Gärningarna som domstolarna haft att pröva har varit av olika svårhetsgrad och det koppleri som de tilltalade dömts för har också haft olika karaktär och omfattning. Vilka omständigheter som påver- kat bedömningen av straffvärdet i de olika avgörandena framgår oftast av domstolarnas motiveringar i rubricerings- eller påföljds- frågorna. Påföljden har bestämts till fängelse i två till tre år Påföljden för grovt koppleri bestäms i relativt hög utsträckning till fängelse mellan två och . Straff omkring det föreskrivna lägsta straffet för grovt koppleri har t.ex. kommit i fråga när en tilltalad främjat och på ett otillbörligt sätt ekono- miskt utnyttjat målsäganden i en verksamhet med människohandels- liknande inslag. där påföljden har bestämts till fängelse och och uppåt har bl.a. förekommit där det varit fråga om internationellt organiserade verksamheter som har gene- rerat stora belopp med betydande , som bedrivits under människohandelsliknande former, men där den till- talade inte haft någon central roll. I ett avgörande från Hovrätten över och ,66 som nämnts ovan under avsnittet orefererad praxis för koppleri av nor- malgraden, förekom tre tilltalade, varav CD och BM åtalades för människohandel genom att 30 maj−8 gemen- samt och i samråd, med vilseledande om ekonomiska förmåner och arbetsvillkoren i övrigt samt med utnyttjande av målsägandena A och B:s utsatta belägenhet, rekryterat och förmått A och B att bege sig från till , hämtat dem i och 66 Hovrätten över och dom i mål nr B 111-12 (tingsrätts dom i mål nr B 4188-11). Straffskalorna för människohandel och koppleri transporterat dem till Klippan samt inhyst dem i BM:s bostad, allt i syfte att de skulle exploateras för sexuella ändamål. Den sexuella exploateringen hade sedan också förverkligats efter ankomsten till . Vilseledandet bestod i dels att CD genom annonser på internet falskeligen angav att månadslönen var , att mat, logi och transport var gratis och att prostitutionen skulle bedrivas på nattklubb, dels att han vid personliga kontakter med A och B lämnat liknande falska uppgifter om garanterad lön, att de skulle få betalning efter varje avslutad dag och att prostitutionen skulle bedrivas på nattklubb. Åklagaren gjorde gällande att A och B efter ankomsten till befann sig i en utsatt belägenhet på grund av avsaknaden av egna pengar, eget boende, tillräckliga språkkunskaper, egna kontakter i riket och kännedom om svenska samhället i stort. På grund härav hade de varit i en faktisk beroendeställning till CD och BM, vilken dessa också hade utnyttjat i syfte att exploatera målsägandena för sexuella ändamål. CD och BM hade gemensamt och i samråd främjat och på ett otillbörligt sätt ekonomiskt ut- nyttjat att A och B hade haft sammanlagt 13 tillfälliga sexuella för- bindelser mot ersättning. Främjandet bestod i att de skaffat fram sexköpare och transporterat och följt med målsägandena till sex- köpare. Vidare hade CD tagit emot och tillägnat sig all betalning från sexköparna. Dessutom hade både CD och BM vid tre respek- tive ett tillfälle skaffat sig tillfälliga sexuella förbindelser med B utan att ge henne överenskommen ersättning. Som nämnts ovan dömdes BM för koppleri av normalgraden till fängelse . Hovrätten fann beträffande CD inte att gärningen var att anse som människohandel utan som koppleri. Det koppleribrott CD hade gjort sig skyldig till hade dock haft män- niskohandelsliknande inslag och hade inneburit ett hänsynslöst ut- nyttjande av målsägandena. Brottet var därför för hans del att be- döma som grovt koppleri. Påföljden bestämdes till fängelse . I ett avgörande från Hovrätten för ,67 som har nämnts ovan under rubriken orefererad praxis för människohandel, åtalades sex personer för människohandel. Tingsrätten dömde GP och MP för människohandel och grovt koppleri till fängelse . VB, TL och SV dömdes för grovt koppleri till fängelse och sex 67 Hovrätten för Västra dom i mål nr B 2827-12 (tingsrätts dom i mål nr B 8184-11 och 7924-11). Straffskalorna för människohandel och koppleri IR dömdes för grovt koppleri till fängelse . Tings- rätten ansåg att koppleribrotten var att anse som grova eftersom de avsåg en verksamhet som bedrevs under människohandelsliknande förhållanden, i större omfattning, hade medfört betydande och inneburit ett hänsynslöst utnyttjande av annan. Hovrätten fann det utrett att männen hade ingått i ett nätverk där de hade haft som gemensamt syfte under sin vistelse i att tjäna pengar på rumänska kvinnors prostitution. I nätverket hade det funnits regler för hur prostitutionen ska bedrivas, t.ex. i fråga om priser och placering på gatan. Det hade också funnits en hierarki där MP och GP hade intagit en överordnad ställning. Inom nätverket har man hjälpt varandra med sådant som boende och överföring av pengar. Det var utrett att de tilltalades inkomster i allt väsentligt härrörde från prostitutionsverksamheten. Även om det rådde en viss oklar- het beträffande de inblandades boende i , särskilt gällde detta MP, VB och en av kvinnorna, var det klart att i stort sett samtliga tilltalade under vistelsen här har haft åtminstone någon kontakt med alla aktuella målsägande, om än i olika stor utsträckning. Med beaktande av de nu nämnda omständigheterna anslöt sig hovrätten till tingsrättens bedömning att de tilltalade gemensamt och i sam- förstånd med såväl varandra som andra personer hade främjat och på ett otillbörligt sätt ekonomiskt utnyttjat att målsägandena prosti- tuerat sig. En av de tilltalade, IR, bedömdes ha medverkat i mindre utsträckning än de övriga och han dömdes inte för brott mot de två målsägandena som hade utsatts för människohandel. Hovrätten menade dock att hans brottslighet ändå var så allvarlig att straff- värdet för hans del översteg minimistraffet för brottet. Hovrätten bestämde straffvärdet till fängelse och . Vi åter- kommer nedan avseende påföljden för de övriga tilltalade som dömdes för grovt koppleri. I ett annat avgörande från hovrätt68 dömdes DG och AZ för grovt koppleri till fängelse och . DG och AZ hade under främjat att ett flertal kvinnor från haft tillfälliga sexuella förbindelser mot ersättning. DG:s främjande bestod i att han hade varit fyra av kvinnorna behjälplig med att hitta till sexköparnas adresser, skaffat och fyllt 68 dom i mål nr B 7269-13 (tingsrätts dom i mål nr B 16549-12). Straffskalorna för människohandel och koppleri på dessa samt köpt mat och hygienartiklar åt kvinnorna. Beträff- ande två av kvinnorna har han följt med på deras resor till . De pengar som verksamheten genererat hade han förvarat och han hade skickat MS:s andel till , sammanlagt . Han uppbar ersättning om per dag för sitt arbete i verksamheten. På detta sätt hade han främjat och på ett otill- börligt sätt ekonomiskt utnyttjat att dessa kvinnor haft tillfälliga sexuella förbindelser mot ersättning. AZ:s främjande hade bestått i att han hade kört fyra av kvinnorna till och från olika sexköpares adresser, kört två av kvinnorna till från samt köpt telefonkort åt kvinnorna. Av de pengar verksamheten drog in hade han skickat sammanlagt till och han hade i mottagit sammanlagt som skickats från av bl.a. DG. Därefter hade han lämnat pengarna till MS. Han fick ersättning för sitt arbete i verksamheten med mellan 600−800 kr per dag. Brotts- ligheten hade utförts inom ramen för ett nätverk, lett av en av de medtilltalade, MS, från . Han hade via sms och telefon- samtal dirigerat kvinnorna och chaufförerna till sexköparna, som denne fått kontakt med via annonser på internet. Koppleriverk- samheten hade omfattat åtminstone sju kvinnor under . Det hade även varit ytterligare män inblandade i verksamheten. Kvinnorna hade vid olika tillfällen och under olika tider kommit från för att sälja sexuella tjänster och det hade funnits en organisation för att ta hand om dem. MS som hade lett nätverket hade haft en noggrann kontroll av intäkterna, som efter fördelning snabbt skickats till , varvid åtgärder vidtagits för att dölja hans stora på verksamheten. För detta hade det krävts en noggrant planerad organisation. I denna hade DG och AZ ingått som betydande delar och utan vilka organisationen inte skulle ha fungerat. Detta hade skett i samråd mellan dem och huvudmannen . Verksamheten avbröts endast på grund av polisens ingripande. Det sammanlagda beloppet som överförts till MS uppgick till mer än . Hälften av detta belopp hade MS tillgodogjort sig. Ett annat exempel är ett avgörande från ,69 som nämnts ovan i samband med redovisningen av orefererad praxis för 69 dom i mål nr B 5309-12 (tingsrätts dom i mål nr B 6114-11). Straffskalorna för människohandel och koppleri människohandel och för koppleri av normalgraden, åtalades LV och AKa för människohandel och grovt koppleri, TG, PP och AKr för grovt koppleri och LP för koppleri. I målet var utrett att LV, AKa, TG, AKr och PP ingått i ett organiserat nätverk vars syfte var att rekrytera och transportera kvinnor till för att utnyttja dem för prostitution. LV och AKa hade haft ledande roller och LV hade varit överordnad AKa. Rekryteringen av kvinnorna i hade främst gjorts av LV och AKa. TG, AKr och PP hade på uppdrag av LV och AKa främst agerat som platschefer i åt kvinnorna, men i vart fall TG hade även varit med om att rekrytera kvinnor i . TG dömdes för grovt koppleri till fängelse . Ytterligare ett exempel är ett avgörande från hovrätt70 där en man dömdes för grovt koppleri till fängelse . Han hade på olika sätt främjat att i vart fall fyra kvinnor från haft tillfälliga sexuella förbindelser mot ersättning genom att han hade tagit del av förhyrningen av olika lägenheter där en av kvinnorna var uppgiven som hyresgäst, varit behjälplig med utform- andet av och betalningen för annonseringen, bokning av kvinnornas flygbiljetter och hämtning av kvinnorna på , tagit emot kundsamtal, gett instruktioner till de personer som kört kvinnorna till kunderna om adresser samt om återrapportering av vilka intäk- ter kundbesöken lett till samt meddelat kvinnorna vilken adress de skulle till. Tingsrätten fann att den tilltalade haft kontroll över in- täkterna i verksamheten. Det var även utrett att den tilltalade på ett otillbörligt sätt ekonomiskt utnyttjat att kvinnorna haft tillfälliga sexuella förbindelser mot ersättning och han hade tillägnat sig en stor del av kvinnornas ersättning vid försäljningen av de sexuella tjänsterna. Den prostitutionsverksamhet som den tilltalade hade styrt ingick i en internationellt organiserad verksamhet och omfattade flera kvinnor. Den omsatte även stora belopp, hade bedrivits och hade medfört betydande . Tingsrätten fann att brottet skulle rubriceras som grovt koppleri och att straffvärdet motsvarade fängelse och , Hovrätten fann där- utöver styrkt att mannen hade främjat att de fem kvinnorna haft tillfälliga sexuella förbindelser mot ersättning genom att ha ordnat 70 dom i mål nr B 6840-14 (tingsrätts dom i mål nr B 16858-13). Straffskalorna för människohandel och koppleri bilar som kvinnornas chaufförer använt i prostitutionsverksamheten. Hovrätten, som beaktade att mannen återfallit i likartad brottslig- het, fann att straffvärdet motsvarade fängelse . Påföljden har bestämts till fängelse Det förekommer som nämnts tidigare även domar där påföljden för grovt koppleri bestämts till fängelse . Av de domar vi har granskat har det längsta fängelsestraff som utdömts uppgått till . Nedan redogör vi kort för några avgöranden där fängelse- straffets längd överstigit . I ett avgörande från hovrätt71 dömdes den tilltalade för bl.a. grovt koppleri. Brottet hade varit organiserat och omfattat åtminstone åtta kvinnor i och femton kvinnor i samt utövats såväl i som i . Verksamheten hade omsatt , varav i . Den till- talade hade bl.a. främjat de tillfälliga sexuella förbindelserna genom att rekrytera kvinnor från , utlova bo- stad, publicerat annonser, försett kvinnorna med telefoner och bestämt villkoren för deras sexuella tjänster. Vidare hade han haft ständig kontroll över kvinnornas verksamhet för att få ut sin vinst. Verksamheten bedrevs yrkesmässigt och inget tydde på att den skulle ha upphört om den inte hade uppdagats av polisen. Enligt tings- rättens mening motsvarade straffvärdet för gärningen fängelse och . Hovrätten delade denna bedömning. I ett annat avgörande från hovrätt72 som nämns ovan under rubriken har bestämts till fängelse i två till dömdes en av de tilltalade MS till fängelse och . Ytterligare ett exempel är ett avgörande från ,73 som nämnts ovan i samband med redovisningen av orefererad praxis för människohandel och för koppleri av normalgraden, där LV och AKa åtalades för människohandel och grovt koppleri, TG, PP och AKr för grovt koppleri och LP för koppleri. 71Svea hovrätts dom i mål nr B 5183-15 (tingsrätts dom i mål nr B 9614-14). 72Svea hovrätts dom i mål nr B 7269-13 (tingsrätts dom i mål nr B 16549-12). 73Svea hovrätts dom i mål nr B 5309-12 (tingsrätts dom i mål nr B 6114-11). Straffskalorna för människohandel och koppleri I målet var utrett att LV, AKa, TG, AKr och PP ingått i ett organiserat nätverk vars syfte var att rekrytera och transportera kvinnor till för att utnyttja dem för prostitution. LV och AKa hade haft ledande roller och LV hade varit överordnad AKa. Rekryteringen av kvinnorna i hade främst gjorts av LV och AKa. TG, AKr och PP hade på uppdrag av LV och AKa främst agerat som platschefer i åt kvinnorna. AKa dömdes för grovt koppleri till fängelse . I ett avgörande från Hovrätten för som nämnts ovan under rubriken har bestämts till fängelse i två till samt i avsnittet rörande orefererad praxis för människohandel åtalades sex personer för människohandel alternativt grovt kopp- leri. En av de tilltalade, TL, dömdes till fängelse och medan VB och SV dömdes till fängelse . Sammanfattningsvis har påföljden bestämts till ett fängelsestraff längre än när det t.ex. varit fråga om en tilltalad som har vid- tagit åtgärder för att främja andras tillfälliga sexuella förbindelser mot ersättning som varit en förutsättning för att en organiserad prostitutionsverksamhet skulle fungera. Prostitutionsverksamheterna har utgjort hänsynslösa utnyttjanden av personerna som tillhanda- hållit sexuella tjänster mot ersättning. Det har handlat om tilltalade som varit del i internationella organisationer, som varit mycket väl- organiserade. Verksamheterna i fråga har bedrivits yrkesmässigt i större omfattning och har genererat betydande . Vidare har det rört sig om delaktighet i sådana verksamheter . 5.4En översikt av straffskalor för andra relevanta straffbestämmelser i För att utöver den praxis och statistik som redovisas i avsnittet ovan ge underlag för en analys av frågan om straffskalorna för människohandel och koppleri är väl avvägda lämnar vi i följande avsnitt en redogörelse för olika straffskalor som är relevanta för en jämförelse med straffskalorna för människohandel, koppleri av nor- malgraden och grovt koppleri. 74 Hovrätten för Västra dom i mål nr B 2827-12 (tingsrätts dom i mål nr B 8184-11 och 7924-11). Straffskalorna för människohandel och koppleri Vi har valt att endast studera straffskalor för brott upptagna i . 5.4.1Straffskalor för relevanta straffbestämmelser i förhållande till människohandel Som vi redogjort för i avsnittet om gällande rätt är straffskalan för människohandel fängelse till . Nedan redogör vi för brott i som enligt vår uppfattning är relevanta för en jämförelse av straffskalor i förhållande till människohandelsbrottet. Ett brott med minimistraff fängelse får anses utgöra ett all- varligt brott. I förekommer det ett antal bestämmelser som föreskriver ansvar för brott av sådant allvar. Straffbestäm- melser med minimistraff som är relevanta för en jämförelse med människohandelsbrottet är t.ex. våldtäkt och mordbrand. Ett fåtal brott i har ett minimistraff som överstiger fängelse . Vanligen är minimistraffet då antingen eller sex år.75 De brott som enligt vår uppfattning är av relevans för denna jämförelse är dråp, synnerligen grov misshandel, människo- rov, grov våldtäkt och grovt rån samt grov mordbrand och allmän- farlig vårdslöshet, grovt brott. Nedan redogör vi kortfattat för dessa straffbestämmelser. För dråp döms den som berövar annan livet om brottet med hänsyn till de omständigheter som föranlett gärningen eller annars är att anse som mindre grovt, till fängelse, lägst sex och högst (3 kap. 2 §). Bedömningen av om ett uppsåtligt dödande ska rubri- ceras som mord eller dråp får göras med beaktande av samtliga omständigheter vid gärningen. Det finns inte någon möjlighet att generellt slå fast vilka omständigheter som alltid leder till att brottet ska anses som mindre grovt. Gränsdragningen mellan mord och dråp har prövats ett flertal gånger i praxis.76 Exempel på omständigheter 75För bl.a. mord är lägsta straff dock fängelse . 76Se t.ex. NJA 1985 s. 510, 1989 s. 97, 1994 s. 310, 1995 s. 464, 1996 s. 509 och 1999 s. 531, se också SOU 2014:18 s. 190–191. Straffskalorna för människohandel och koppleri som har ansetts som försvårande har varit att brottet föregåtts av planering, offret varit närstående till gärningsmannen, skyddslöst, eller utsatts för åtminstone svårare dödsångest. Omständigheter som däremot har ansetts tala i motsatt riktning är förekomsten av psykiska särdrag hos gärningsmannen eller att denne utsatts för all- varligare provokation från offrets sida. Om ett misshandelsbrott77 är att anse som synnerligen grovt, döms till fängelse i lägst fyra och högst (3 kap. 6 § andra stycket). Vid bedömande av om brottet är synnerligen grovt ska särskilt beaktas om kroppsskadan är bestående eller om gärningen har orsakat synnerligt lidande eller om gärningsmannen har visat synnerlig hänsynslöshet. Enligt förarbetena ska ett misshandelsbrott anses vara synnerligen grovt när en svår kroppsskada är bestående eller misshandeln inneburit kraftig och långvarig smärta eller stark dödsångest. Detsamma gäller misshandel som bestått i grovt våld och som riktats mot en person som saknat eller haft begränsad all- män möjlighet att försvara sig, t.ex. ett barn eller en äldre män- niska. Motsvarande gäller om grovt våld har använts mot en person som inte kunnat försvara sig därför att han eller hon misshandlats av flera personer.78 För människorov döms den som bemäktigar sig och för bort eller spärrar in ett barn eller någon annan med uppsåt att skada honom eller henne till liv eller hälsa eller att tvinga honom eller henne till tjänst eller att öva utpressning (4 kap. 1 §). Straffet är fängelse , lägst fyra och högst , eller på livstid. Paragrafen utgör en kvalificerad form av olaga frihetsberövande (2 §) och omfattar gärningar som också kan utgöra människohandel (1 a §). Ansvar för människorov förutsätter till att börja med ett bemäktig- ande samt bortförande eller inspärrande av någon.