sou · H4B327 · 2016-04-08 00:00:00 — För inrikes enstaka övernattbefordrade försändelser som har betalats på annat sätt (men som inte är försäkrade) gäller att av dessa ska ha levererats till mottagaren påföljande arbetsdag (D+1). 4Statutory Instruments, 2012 No. 5Designated USP1 condition (in Table 1 on page 20). För inrikes enstaka standardförsändelser är kvalitetsnormen att av dessa ska delas ut till mottagaren (D+3). av de försäkrade och rekommenderade försändelserna som väger högst ska delas ut till mottagaren påföljande arbetsdag (D+1) (utom i områden där det inte kan anses vara rimligt). För gränsöversridande post anges ett antal kvalitetsnormer i tillståndståndsvillkoren. För de snabbast inkommande och utgående gränsöverskridande försändelserna inom EU gäller att av försändelserna ska levereras D+3 och av försändelserna D+5. Mätning och rapportering av befordringstider Tillhandahållaren av den samhällsomfattande posttjänsten ska efter varje rapporterat kvartal meddela OFCOM och konsumentskyddande myndigheter hur kvalitetsnormerna för inrikes och gränsöverskridande post har uppfyllts. Resultaten ska även publiceras. Mätningarna görs som ett genomsnitt (exklusive julperioden) med slutpunkt . Tillhandahållaren ska välja en lämplig testmetod och tillåta personer som har utsetts av OFCOM att revidera mätresultatet utan att undanhålla information. I tillståndsvillkor ingår detaljerade bestämmelser om vilken leveranssäkerhet som krävs för olika typer av försändelser. För att säkerställa att leveranssäkerheten uppnås har OFCOM konstruerat ett stegvis fastställt sanktionssystem. Enligt den tyska postlagen6 ska de samhällsomfattande posttjänsterna inte vara mer omfattande än definitionen av de koncessionspliktiga posttjänsterna. Endast tjänster som är oumbärliga ska ingå varför definitionen ses över regelbundet för att motsvara föränd- 6 Postgesetz – PostG, . ringar i efterfrågan av posttjänster till följd av den tekniska och sociala utvecklingen. Bestämmelser om de samhällsomfattande tjänsternas omfattning ingår i förordningen7 om samhällsomfattande tjänster. I den samhällsomfattande posttjänsten ska ingå förmedling av: enstaka brevförsändelser som väger högst enstaka postpaket som väger högst böcker, kataloger, tidningar och tidskrifter rekommenderade och försäkrade brevförsändelser Transport av farliga försändelser och försändelser som innehåller material i strid med strafflagen eller rasistiskt material ingår däremot inte. Ingen operatör är utsedd att tillhandahålla de samhällsomfattande posttjänsterna i och finansiering sker med hjälp av tjänsternas avkastning. Kvalitetskrav för posttjänster i I postförordningen för samhällsomfattande posttjänster anges också kvalitetskraven för inrikes befordrade brevtjänster. På årsbasis ska av de inrikes enstaka brevförsändelser som lämnas in för övernattbefordran delas ut följande arbetsdag (D+1) och senast . På årsbasis ska av de enstaka postpaketen befordras från att de postades (D+2). För gränsöverskridande försändelser befordrade inom EU gäller de kvalitetsnormer som fastställs i postdirektivet. I det fall kvalitetsnormerna i postdirektivet skulle ändras ska de nya normerna gälla efter publicerandet av ändringen. 7 Post-Entgeltregulierungsverordnung (PEntgV), . Mätning och rapportering av befordringstider , Bundesnetzagentur, är skyldig att, närhelst någon begär det, rapportera om hur kvalitetsnormerna uppfylls. Enligt den franska lagen om elektronisk kommunikation och post8 ska det i den samhällsomfattande posttjänsten i ingå befordran av: brevförsändelser som väger högst : –enstaka försändelser och brevsändningar –prioriterade och ej prioriterade inrikes enstaka försändelser rekommenderade försändelser med eller utan mottagningsbevis: –tidningar och tidskrifter som väger högst –andra tryckta försändelser som väger högst –enstaka postpaket som väger högst –retur av samhällsomfattande postförsändelser –kostnadsfri befordran av blindskriftsförsändelser Enligt postlagen ska det ordnas åtminstone en insamling, transport och utdelning av brev och paket minst . La Poste är utsedd att tillhandahålla samhällsomfattande posttjänster i . Operatörens servicenät finansieras delvis med hjälp av statsbidrag. 8 Code des postes et des communications électroniques (Dernière modification: 19 novembre 2015). Kvalitetskrav för posttjänster i I motsvarighet till postförordningen9 anges att lägst av de inrikes övernattbefordrade breven (D+1) ska levereras påföljande arbetsdag. För befordran av den inrikes brevtjänsten ”lettre vert10” gäller att av försändelserna ska delas ut (D+2). Rekommenderade inrikes försändelser har ett kvalitetsmål om att av försändelserna ska vara levererade (D+2). För samtliga mätningar gäller en tillåten felmarginal om högst . För gränsöverskridande post inom Europeiska unionen gäller att av försändelserna ska vara framme den tredje dagen räknat från inlämningsdagen (D+3) och att av försändelserna ska vara framme den femte dagen räknat från inlämningsdagen (D+5). I förordningen anges också att kvalitetskraven på D+1 och D+2 och de gränsöverskridande försändelserna ska vara förenliga med Europastandard EN 13850. Mätning och rapportering av befordringstider Enligt den franska postlagen ska målen för samhällsomfattande tjänster beslutas av ansvarig minister. Den franska tillsynsmyndigheten för elektronisk kommunikation och post, Arcep, säkerställer därefter att målen uppnås genom att låta en oberoende part utföra tillförlitliga kvalitetsmätningar och därefter offentliggöra resultatet. Om den utsedde tillhandahållaren av den samhällsomfattande posttjänsten inte uppfyller kvalitetskraven i postförordningen kan operatören bli tvungen att betala böter. Bötesbeloppet ska stå i proportion till hur allvarlig överträdelsen har varit, vad i operatörens verksamhet som har förorsakat förseningen och den skada förseningarna ska ha orsakat. Om den utsedde tillhandahållaren av samhällsomfattande posttjänster lämnar felaktiga uppgifter, vägrar att lämna den begärda informationen eller hindrar kvalitetsmät- 9Décrets, arrêtés, circulaires, Textes généraux ministère de l’économie, de l’industrie et du numérique, nor: EINI1523376A. 10Lettre verte betyder grönt brev på franska och tjänsten är med andra ord ett miljövänligare alternativ till det övernattbefordrade brevet. Bilaga 3 SOU 2016:27 ningarna kan operatören bli tvungen att betala böter om högst . I omfattar den samhällsomfattande posttjänsten11 befordran av: enstaka brevförsändelser som väger högst enstaka postpaket som väger högst Enligt den spanska postlagen ska det ordnas åtminstone en insamling, transport och utdelning av brev och paket minst . Correos är utsedd att tillhandahålla samhällsomfattande posttjänster i . Den del av den spanska samhällsomfattande posttjänsten som går med förlust finansieras med hjälp av ett årligt stadsbidrag. Kvalitetskrav för posttjänster i Kvalitetskraven som ingår i den samhällsomfattande posttjänsten i regleras i artikel 45 i förordning, Royal Decree 1829/1999 ändrad genom Royal Decree 503/2007. Kvalitetskraven mäts som genomsnittlig leveranstid beräknad på årsbasis. Kvalitetskravet för inrikes försändelser är följande: av de brev och vykort som lämnas in för befordran D+3 ska delas ut och (D+5). av de paket upp till 20 kg12 som lämnas in för befordran D+3 ska delas ut och (D+5). 11 43/2010, of , on the , User Rights and the Postal Market. För gränsöverskridande post gäller att av försändelserna som befordras med D+3 ska levereras och att av försändelserna som befordras med en hastighet om D+5 ska delas ut till mottagaren , i överensstämmelse med postdirektivet. Mätning och rapportering av befordringstider Den spanska tillsynsmyndigheten för elektronisk kommunikation och post, CNMC, säkerställer att kvalitetsmålen uppnås genom att låta en oberoende part utföra tillförlitliga kvalitetsmätningar och därefter offentliggöra resultatet. I den spanska postlagen anges att både kvalitetskraven och de sanktioner som kan komma att utfärdas om kraven inte uppfylls ska beskrivas i en Plan de Prestacion som utfärdas av regeringen. Vidare anges att sanktionerna innebär att regeringen kan komma att minska statsstödet till finansieringen av den samhällsomfattande posttjänsten. Enligt det dokument som utfärdades gäller att: för brev och vykort, beräknas sanktionen som avvikelsen x av rörelseresultatet för brev- och vykortsförsändelser. för paket, beräknas sanktionen som avvikelsen x av rörelseresultatet för paketförsändelser. I den samhällsomfattande posttjänsten i ingår befordran av: Enstaka brevförsändelser upp till Tidningar, tidskrifter etc. 12 I artikeln står angivet men ska tolkas såsom inskrivet i postlag 43/2010 som utvidgade den samhällsomfattande posttjänstens omfattning. I är Poste Italiano utsedd att tillhandahålla samhällsomfattande posttjänster och ska därmed säkerställa utdelning av brevförsändelser och paket . I finansieras den samhällsomfattande posttjänsten med hjälp av en kompensationsfond. Det innebär att övriga postoperatörer på den italienska postmarknaden lämnar bidrag till Poste Italiano i kompensation för att företaget tillhandahåller rikstäckande samhällsomfattande posttjänster. Kvalitetskrav för posttjänster i De italienska kvalitetskraven är definierade i motsvarande postförordningen.13 Innan årsskiftet 2015/2016 var det nationella kvalitetskravet för brev som befordras övernatt inom (D+1) och . Förutom dessa fanns det även andra regionala kvalitetskrav för olika tjänster. ställs dock nya kvalitetskrav på A-postför- sändelser och det nationella övernattkravet är borttaget. Det innebär att av försändelserna som lämnas in för nationell prioriterad befordran ska vara utdelade (D+4). Dessutom införs en bastjänst med kvalitetskravet att ska vara utdelade (D+4) och (D+6).14 13Utfärdad , ändrad genom 1 i Contratto di programma 2009–2011. 14Delibera 396/15/. Källa: Agcom, 2015. För rekommenderade brev innebär kvalitetskravet att av breven ska vara befordrade (D+3) och . För försäkrade brev gäller kvalitetskravet att ska befordras och inom fem arbetsdagar.15 För vanliga paketförsändelser är kvalitetskravet att ska ha befordrats (D+3)16. Mätning och rapportering av befordringstider En oberoende part genomför kvalitetsmätningen av prioriterade brev och bastjänsten. Om kvalitetsmålet inte uppnås på årlig basis kan den utsedde tillhandahållaren av samhällsomfattande posttjänster bli skyldig att betala böter. Mätningen av övriga kvalitetskrav görs av Poste Italiano. 15Utfärdad , ändrad genom 1 i Contratto di programma 2009–2011. 1.Statens bredbandsinfrastruktur som resurs. 3.Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar. 4.Politisk information i skolan – ett led i demokratiuppdraget. 5.Låt fler forma framtiden! Del A + B. Ku. 6.Framtid sökes – Slutredovisning från den nationella samordnaren för utsatta EU-medborgare. 7.Integritet och straffskydd. 8.Ytterligare åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism. Fjärde penningstvättsdirektivet – samordning – ny penningtvättslag – m.m. Del 1 + 2. 9.Plats för nyanlända i fler skolor. 10.EU på hemmaplan. 11.Olika vägar till föräldraskap. 12.Ökade möjligheter till modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmål. 13.Palett för ett stärkt civilsamhälle. 14.En översyn av tobakslagen. Nya steg mot ett minskat tobaksbruk.S. 15.Arbetsklausuler och sociala hänsyn – konvention nr 94 samt en internationell jämförelse. 16.Kunskapsläget på kärnavfallsområdet 2016. Risker, osäkerheter och framtidsutmaningar. 17.EU:s reviderade insolvensförordning m.m. Ju. 18.En ny strafftidslag. 19.Barnkonventionen blir svensk lag. 20.Föräldraledighet för statsråd? 21.Ett klimatpolitiskt ramverk för . 22.Möjlighet att begränsa eller förbjuda odling av genetiskt modifierade växter i . 23.Beskattning av incitamentsprogram. 24.En ändamålsenlig redovisning. 25.Likvärdigt, rättssäkert och effektivt – ett nytt nationellt system Del 1 + 2. 26.På väg mot en ny politik för landsbygder – landsbygdernas utveckling, möjligheter och utmaningar. 27.Som ett brev på posten. Postbefordran och pristak i ett digitaliserat samhälle. Ytterligare åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism. Fjärde penningtvättsdirektivet – samordning – ny penningtvättslag – m.m. Del 1 + 2. Arbetsklausuler och sociala hänsyn i offentlig upphandling – konvention nr 94 samt en internationell jämförelse. Föräldraledighet för statsråd? [20] Beskattning av incitamentsprogram. En ändamålsenlig redovisning. Integritet och straffskydd. [7] Olika vägar till föräldraskap. EU:s reviderade insolvensförordning m.m. [17] En ny strafftidslag. Låt fler forma framtiden! Del A + B. [5] EU på hemmaplan. Palett för ett stärkt civilsamhälle. Kunskapsläget på kärnavfallsområdet 2016. Ett klimatpolitiskt ramverk för . Möjlighet att begränsa eller förbjuda odling av genetiskt modifierade Statens bredbandsinfrastruktur som resurs. finansiering och kommersiella förutsättningar. På väg mot en ny politik för landsbygder – landsbygdernas utveckling, möjligheter och utmaningar. Som ett brev på posten. Postbefordran och pristak i ett digitaliserat samhälle. Framtid sökes – Slutredovisning från den nationella samordnaren för utsatta EU-medborgare. En översyn av tobakslagen. Nya steg mot ett minskat tobaksbruk. blir svensk lag. Politisk information i skolan – ett led i demokratiuppdraget. Plats för nyanlända i fler skolor. Ökade möjligheter till modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmål. Likvärdigt, rättssäkert och effektivt – ett nytt nationellt system för kunskapsbedömning. Del 1 + 2.