sou · H4B358d2 · 2016-09-15 00:00:00 — Under samma förutsättningar skall som yttrandefrihetsbrott anses även sådan olaga vålds- skildring varigenom någon ge- nom rörliga bilder närgånget eller utdraget skildrar grovt våld mot människor eller djur med uppsåt att framställningen sprids, om inte gärningen med hänsyn till omständigheterna är försvarlig. De gärningar som anges som tryckfrihetsbrott i 7 kap. 1– 20 §§ tryckfrihetsförordningen ska anses vara yttrandefrihets- brott, om brottet begås i ett pro- gram eller en teknisk upptag- ning och är straffbart enligt lag. Under de förutsättningar som anges i 1 § anses som yttrandefri- hetsbrott även sådan olaga vålds- skildring som innebär att någon genom rörliga bilder närgånget eller utdraget skildrar grovt våld mot människor eller djur med upp- såt att framställningen sprids. Detta gäller dock inte om gärn- ingen med hänsyn till omständig- heterna är försvarlig. Gärningar som enligt 7 kap. 2 § tryckfrihetsförordningen inte skall anses som tryckfrihetsbrott, därför att de begås genom med- delanden där det brottsliga är dolt, skall inte heller anses som yttrandefrihetsbrott. Ett tillkännagivande i en an- nons eller i ett annat sådant med- delande ska inte anses vara ett yttrandefrihetsbrott om det av meddelandets innehåll inte ome- delbart framgår att ansvar för ett sådant brott kan bli aktuellt. Är meddelandet straffbart tillsam- mans med en omständighet som inte framgår av med- delandets innehåll, gäller vad som föreskrivs i lag. Detsamma gäller ett med- delande som genom chiffer eller på något annat sätt är hemligt för allmänheten. Om någon lämnar ett med- delande, som avses i 1 kap. 2 §, eller, utan att svara enligt 6 kap., medverkar till en framställning som är avsedd att offentliggöras i ett radioprogram eller en teknisk upptagning, som författare eller annan upphovsman eller genom att framträda i radioprogrammet och därigenom gör sig skyldig till 1.högförräderi, spioneri, grovt spioneri, grov obehörig befattning med hemlig uppgift, uppror, landsförräderi, landssvek eller försök, förberedelse eller stämp- ling till sådant brott; 2.oriktigt utlämnande av all- Om någon meddelar en upp- gift i syfte att göra den offentlig i ett program eller teknisk upptag- ning enligt 1 kap. 10 § och däri- genom gör sig skyldig till något av följande brott, gäller vad som föreskrivs i lag om ansvar för det brottet: 1.högförräderi, spioneri, grovt spioneri, grov obehörig befattning med hemlig uppgift, uppror, landsförräderi, landssvek eller försök, förberedelse eller stämp- ling till ett sådant brott, 2.oriktigt utlämnande av en allmän handling som inte är till- gänglig för var och en eller till- män handling som ej är tillgäng- lig för envar eller tillhandahål- handling i strid med en myndig- lande av sådan handling i strid hets förbehåll vid dess utläm- nande, när gärningen är uppsåt- är uppsåtlig; eller 3. uppsåtligt åsidosättande tystnadsplikt i de fall som anges i tystnadsplikt i de fall som anges i en särskild lag. Första stycket gäller också om gäller vad som föreskrivs i lag brottet begås av någon som, utan om ansvar för sådant brott. enligt 6 kap., Om någon anskaffar en upp- gift eller underrättelse i sådant annan upphovsman till en fram- syfte som avses i 1 kap. 2 § och ställning som är avsedd att of- därigenom gör sig skyldig fentliggöras i ett program eller en till brott som anges i första stycket teknisk upptagning eller medver- 1, gäller vad som föreskrivs i lag kar genom att framträda i pro- om ansvar för brottet. föreskrivs i 2 kap. I fråga om föreskrifter som avses i första stycket 3 tillämpas men om särskilt lagstiftningsför- 2 kap. 22 § farande ska gälla också i fråga om förslag till föreskrifter som avses i första stycket 3. Om någon anskaffar en upp- gift i syfte att göra den offentlig i ett program eller en teknisk upp- tagning eller för att lämna ett meddelande enligt 1 kap. 10 § och därigenom gör sig skyldig till ett brott som anges i 4 § första stycket 1, gäller vad som föreskrivs i lag om det brottet. Vad som är föreskrivet i lag om påföljd för brott som avses i 1 § skall gälla också när brottet är att anse som ett yttrandefrihets- brott. Om skadestånd på grund av yttrandefrihetsbrott finns be- stämmelser i 8 kap. När någon döms för förtal el- ler förolämpning i enlighet med 1 § första stycket, kan domstolen, om brottet begåtts i ett radiopro- gram, på yrkande av motparten besluta att domen skall återges helt eller delvis i ett radioprogram i samma sändningsverksamhet. Rätten får besluta att skyldigheten att återge domen skall avse ett av rätten gjort sammandrag av denna. När en domstol bestämmer påföljd för ett yttrandefrihetsbrott, skall domstolen särskilt ta hänsyn till om en rättelse har offentlig- gjorts. Ytterligare bestämmelser om yttrandefrihetsbrott Vad som föreskrivs i lag om påföljd för brott gäller även ytt- randefrihetsbrott. Vid bestämmande av påföljd ska det särskilt beaktas om en publicerad uppgift har rättats och rättelsen därefter offentliggjorts på ett lämpligt sätt. Om den tilltalade döms för förtal eller förolämpning i ett program enligt 1 §, får domstolen efter yrkande besluta att domen helt eller delvis ska föras in i ett program i samma sändnings- ge domen får avse ett samman- drag av domen som domstolen En teknisk upptagning som En teknisk upptagning som brott får konfiskeras. Är brottet olaga våldsskildring särskild rättsverkan i övrigt vad gäller också vad som föreskrivs i som föreskrivs i lag. lag om särskild rättsverkan av exemplar som är avsedda för Konfiskering innebär att alla skall tillses att föremål som kan är avsedda att spridas ska förstö- användas särskilt för att mång- faldiga den tekniska upptag- att åtgärder vidtas så att föremål ningen inte skall kunna använ- som kan användas särskilt för das för att framställa ytterligare användas för att framställa yt- stycket tillämpas även vid kon- Vem som är ansvarig Utgivaren är ansvarig för brott i ett radioprogram eller en yttrandefrihetsbrott i ett program teknisk upptagning ligger på utgi- eller en teknisk upptagning. Har en ställföreträdare inträtt inträtt som utgivare, har han som utgivare för programverk- samhet, är han eller hon ansvarig. I fråga om andra direktsända avses i 1 kap. 8 § får i lag före- skrivas att den som framträder i programmet skall ansvara för sina yttranden själv. Det ansvar för yttrandefri- hetsbrott som annars skulle åvila utgivaren ligger på den som är skyldig att utse utgivare, om 1.det inte fanns någon behörig utgivare när brottet förövades, 2.utgivaren var utsedd för skens skull eller uppenbarligen inte kunde utöva den befogenhet som anges i 4 kap. 3 § eller 3.uppgift om utgivaren inte har hållits tillgänglig för allmän- heten på föreskrivet sätt. Har en ställföreträdare inträtt som utgivare men var han inte längre behörig när brottet föröva- des eller hade hans uppdrag upp- hört eller förelåg det beträffande honom något förhållande som anges i första stycket 2 eller 3, ligger ansvaret för yttrandefri- hetsbrott på utgivaren. I stället för den som anges i första stycket ansvarar den som sprider en teknisk upptagning för yttrandefrihetsbrott i denna, om upptagningen saknar den i 3 kap. 13 § första stycket föreskrivna uppgiften om vem som har låtit framställa den och det inte kan klarläggas vem denne är eller han saknar känd hemortsadress i och inte heller kan på- träffas här under rättegången. Vad som sägs i tredje stycket för det fall att en uppgift saknas gäller också om en lämnad upp- gift innebär att den som har låtit framställa den tekniska upptag- ningen har hemvist utomlands eller om uppgiften är oriktig och den som sprider upptagningen känner till detta. Utgivaren är ansvarig, trots att en ställföreträdare inträtt som utgivare, om 1.ställföreträdaren inte längre var behörig när brottet begicks eller uppdraget annars upphört, 2.ställföreträdaren var utsedd för skens skull eller uppenbarligen inte hade de befogenheter som anges i 4 kap. 3 §, eller 3. uppgift om ställföreträdaren inte har hållits tillgänglig för all- mänheten enligt 4 kap. 4 §. Den som bedriver sändningsverksamhet eller låter framställa en teknisk upptagning Den som bedriver sändnings- verksamhet eller låter framställa en teknisk upptagning är ansvarig för yttrandefrihetsbrott, om 1.det inte fanns någon behörig utgivare när brottet förövades, 2.utgivaren var utsedd för skens skull eller uppenbarligen inte hade de befogenheter som anges i 4 kap. 3 § eller 3.uppgift om utgivaren inte har hållits tillgänglig för allmän- heten enligt 4 kap. 4 och 5 §§. Den som sprider en teknisk upptagning är ansvarig för ytt- randefrihetsbrott i stället för den som anges i 3 §, om uppgift enligt 3 kap. 16 § om vem som har låtit framställa upptagningen 1.saknas och det inte kan klarläggas vem denne är eller denne saknar känd hemortsadress iSverige och inte heller kan på- träffas här under rättegången, 2.avser en person som har hemvist utomlands, eller 3. är oriktig och den som spri- I fråga om andra direktsända program än sådana som avses i 1 kap. 16 § får det i lag föreskri- vas att den som framträder i pro- grammet ska ansvara för sina Om åtal väcks för ett yttran- Om den som är tilltalad för anser att det finns någon omstän- en omständighet som enligt detta dighet som medför att han inte kapitel medför att han eller hon skall vara ansvarig, skall han inte ska vara ansvarig, ska denna åberopa denna omständighet före omständighet åberopas före huvud- inte gör det, skall han betraktas stolen inte ta hänsyn till om- Den som ansvarar enligt detta kapitel för ett yttrande- frihetsbrott i en framställning skall anses ha haft kännedom om innehållet i framställningen. Han skall också anses ha medgett dess offentliggörande. Den som är ansvarig enligt detta kapitel för yttrande- frihetsbrott ska anses ha haft kännedom om innehållet i pro- grammet eller den tekniska upp- tagningen och medgett sändning eller utgivning. Huvudregel för tillsyn och åtal 1 § Bestämmelserna i 9 kap. 1–7 §§ tryckfrihetsförordningen om tillsyn och åtal gäller också i fråga om program, tekniska upptag- ningar och yttrandefrihetsmål, om inte annat följer av bestämmel- serna i detta kapitel. Justitiekanslerns överlämnande av åklagaruppdrag 2 § Justitiekanslern får när det gäller tekniska upptagningar över- lämna åt allmän åklagare att vara åklagare i yttrandefrihetsmål om ansvar eller konfiskering på grund av olaga våldsskildring, hets mot folkgrupp, brott mot medborgerlig frihet, olaga hot, hot mot tjänsteman eller övergrepp i rättssak. Rätten att väcka allmänt åtal får dock inte överlämnas när det gäller hets mot folkgrupp eller brott mot medborgerlig frihet. Preskription vid allmänt åtal 3 § Den tid inom vilken allmänt åtal för yttrandefrihetsbrott ska väckas är i fråga om –program från det att programmet sändes, –tillhandahållande som avses i 1 kap. 4 § första stycket 2 a–c från när informationen inte längre tillhandahölls, –offentlig uppspelning ur en databas som avses i 1 kap. 4 § första stycket 2 d från uppspelningen, och –tekniska upptagningar från det att upptagningen gavs ut. Beträffande sådana tekniska upptagningar som saknar någon av de i 3 kap. 16 § föreskrivna uppgifterna gäller dock vad som är före- skrivet i lag om tid för väckande av talan med den begränsningen att allmänt åtal inte får väckas senare än från det att Justitie- kanslern fick kännedom om upptagningen. Särskilda regler om utgivares ansvar för information i en databas 4 § En utgivares ansvar för databasverksamhet enligt 1 kap. 4 § första stycket 2 a–c gäller inte sådan information som enligt utgiva- ren började tillhandahållas ur databasen tidigare än innan ta- lan om ansvar eller skadestånd för yttrandefrihetsbrott väcktes. Detta gäller dock inte om det görs antagligt i målet att informa- tionen började tillhandahållas . 5 § Om en utgivare underrättas av Justitiekanslern eller måls- äganden om att databasen innehåller viss information som kan ut- göra yttrandefrihetsbrott, och utgivaren till följd av 4 § inte ansva- rar för informationen, ska informationen anses ha börjat tillhanda- hållas på nytt om den inte tas bort från underrät- telsen. Närmare bestämmelser om underrättelser enligt första stycket meddelas i lag. 6 § Finns det ingen ansvarig för ett yttrandefrihetsbrott enligt 6 kap. när det gäller en teknisk upptagning, får Justitiekanslern eller målsäganden i stället för att väcka åtal ansöka om att upptagningen ska konfiskeras. Detsamma gäller när den som är ansvarig för brott inte kan delges stämning i . Granskning och tillsyn i vissa fall 7 § I lag får det meddelas föreskrifter om att en nämnd vars sam- mansättning är bestämd i lag och vars ordförande ska vara eller ha varit ordinarie domare ska granska om program som någon har sänt på annat sätt än genom tråd står i överensstämmelse med de före- skrifter eller andra villkor som gäller för sändningarna. En sådan nämnd får endast uttala sin mening och förelägga den sändande att följa föreskrifterna eller villkoren. I lagen får det före- skrivas att ett föreläggande av nämnden får förenas med vite. Frå- gor om ansvar för yttrandefrihetsbrott och om utdömande av vite prövas alltid av domstol enligt 3 kap. 7 §. 8 § I lag får det meddelas föreskrifter om särskild tillsyn över att yttrandefriheten i filmer, videogram eller andra tekniska upptag- ningar med rörliga bilder inte missbrukas genom olaga våldsskild- ring. Tillsynen får även avse att sådana upptagningar som innehåller våld eller hot om våld inte i förvärvssyfte sprids till den som är un- der . Det får i lag meddelas föreskrifter om befogenhet för en myn- dighet att vid tillsyn enligt första stycket tillfälligt ta hand om ett exemplar av en film, ett videogram eller en teknisk upptagning med rörliga bilder som kan antas innehålla en framställning som inne- fattar olaga våldsskildring. 9 § I fråga om sådana föreskrifter som avses i 7 och 8 §§ gäller vad som föreskrivs om begränsningar av grundläggande fri- och rättig- heter i 2 kap. 21–23 §§ regeringsformen. Beslag av tekniska upptagningar Vad som sägs i 10 kap. tryck- frihetsförordningen om beslag av tryckta skrifter skall gälla också i fråga om beslag av tek- niska upptagningar. För sådan upptagning, skrift eller bild som avses i 1 kap. 9 § första stycket 1 gäller, när det är fråga om utred- ningsbeslag med anledning av yttrandefrihetsbrott, vad som sägs i 10 kap. 14 § tryckfrihetsförord- ningen. I stället för 10 kap. 6 § och 8 § andra stycket tryckfri- Bestämmelserna i 10 kap. tryckfrihetsförordningen om beslag av tryckta skrifter gäller också i fråga om beslag av tek- niska upptagningar, om inte annat följer av bestämmelserna i detta kapitel. hetsförordningen gäller dock be- träffande tekniska upptagningar vad som föreskrivs i andra och tredje styckena i denna paragraf. Om den tid som avses i 10 kap. 4 § tryckfrihetsförordningen med hänsyn till beslagets omfattning eller någon annan omständighet är otillräcklig, får rätten på Justi- tiekanslerns framställning medge att tiden förlängs. Förlängningen får inte avse än som är oundgängligen nödvändig och får omfatta sammanlagt högst . Vad som sägs i 10 kap. 3 § andra stycket tryckfrihetsför- ordningen gäller inte, om Justi- tiekanslern enligt 1 § första stycket detta kapitel har överläm- nat åt allmän åklagare att vara åklagare i yttrandefrihetsmål. Vad som sägs i 10 kap. 2, 4 och 14 §§ tryckfrihetsförordningen samt denna paragraf om Justitie- kanslerns uppgifter gäller i sådant fall även den allmänna åklag- aren. Varje beslut om beslag skall ange det eller de avsnitt av fram- ställningen som har föranlett be- slaget. Om det vid ett beslag som är av det slag som avses i 10 kap. 14 § tryckfrihetsförordningen inte är möjligt att i beslutet närmare ange varje sådant avsnitt, skall i efterhand, så snart det kan ske, i särskilt beslut anges vilka avsnitt som åberopas som brottsliga. Be- slaget gäller endast de särskilda skivor, rullar eller andra sådana delar av upptagningen där dessa avsnitt förekommer. Bevis om att beslag har beslu- tats skall, så snart det kan ske, utan kostnad tillställas den som beslaget verkställs hos samt den som har låtit framställa den tek- niska upptagningen. Beviset skall innehålla uppgift om det eller de avsnitt i upptagningen som har föranlett beslaget. Särskilda regler om beslag När Justitiekanslern har be- slutat om konfiskeringsbeslag eller fastställt ett sådant beslag, får rätten på Justitiekanslerns begä- ran medge att den tidsfrist som anges i 10 kap. 5 § tryckfrihets- förordningen förlängs, om tiden är otillräcklig med hänsyn till beslagets omfattning eller någon annan omständighet. Förläng- ningen får inte avse än som är oundgängligen nödvändig och får omfatta sammanlagt högst . Om Justitiekanslern enligt 7 kap. 2 § har överlämnat åt all- män åklagare att vara åklagare i yttrandefrihetsmål gäller vad som anges i detta kapitel och i 10 kap. tryckfrihetsförordningen om Ju- stitiekanslerns uppgifter även den Vad som anges i 10 kap. 4 § andra stycket tryckfrihetsförordningen om an- mälan av beslag gäller dock inte allmän åklagare. Beslut om beslag av teknisk upptagning ska innehålla uppgif- ter om det eller de avsnitt av framställningen som har gett an- ledning till beslaget. Om det vid ett sådant utred- ningsbeslag som avses i 10 kap. 13 § tryckfrihetsförordningen inte är möjligt att i beslutet närmare ange varje avsnitt som har gett anledning till beslaget, ska det i efterhand i ett särskilt beslut anges vilka avsnitt som åberopas som brottsliga. Ett sådant beslut ska meddelas så snart det är möjligt. Beslaget gäller endast de sär- skilda skivor, rullar eller andra sådana delar av upptagningen där dessa avsnitt förekommer. Bevis om beslag ska utan av- gift lämnas till den som beslaget har gjorts hos och den som har låtit framställa den tekniska upptagningen. Beviset ska inne- hålla uppgifter om det eller de avsnitt i upptagningen som har gett anledning till beslaget. Ett sådant bevis ska lämnas så snart det är möjligt. Skadestånd får inte dömas ut på grund av innehållet i ett ra- dioprogram eller en teknisk upp- tagning i andra fall än när fram- ställningen innefattar ett yttran- defrihetsbrott. Om skadestånd på grund av brott som avses i 5 kap. 2 och 3 §§ gäller vad som är föreskri- vet i lag. Beslag av upptagningar, skrifter eller bilder beställda ur en databas För upptagning, skrift eller bild som har beställts ur en data- bas enligt 1 kap. 4 § första stycket 2 c gäller vid yttrandefrihetsbrott vad som anges om utrednings- beslag i 10 kap. 13 § tryckfrihets- förordningen. För ett sådant be- slag gäller 4 och 5 §§. Skadestånd för missbruk av yttrandefriheten får grundas endast på att det program eller den tekniska upptagning som kravet avser innefattar yttrandefrihets- brott. I fråga om skadestånd på grund av brott som avses i 5 kap. 3–5 §§ gäller vad som är föreskrivet i lag. Vad som sägs om skadestånd enligt detta kapitel gäller i till- lämpliga delar även krav enligt 5 kap. 7 § på att en dom om förtal eller förolämpning ska föras in i ett program. Den som enligt 6 kap. bär det straffrättsliga ansvaret ansvarar även för skadestånd. Skadestån- det kan krävas ut också av den som bedriver programverksam- heten eller har låtit framställa den tekniska upptagningen. I fall som avses i 1 kap. 8 § ansvarar gärningsmannen för skadestånd på grund av brott som han begår i sändningen. Skade- ståndet kan krävas ut även av den som bedriver programverk- samheten. Om den som skulle bära det straffrättsliga ansvaret inte har någon känd hemortsadress i landet när brottet förövas och inte heller kan påträffas här under rättegången och ansvaret därför övergår på någon annan enligt 6 kap. 2 § tredje stycket, får skadestånd ändå krävas ut även Vem som är ansvarig Den som är ansvarig för ytt- randefrihetsbrott enligt 6 kap. är även ansvarig för skadestånd. Krav på skadestånd kan även riktas mot den som bedriver pro- gramverksamheten eller har låtit framställa den tekniska upptag- ningen. Om en utgivare inte ansvarar för yttrandefrihetsbrott till följd av 7 kap. 4 § är han eller hon inte heller ansvarig för skadestånd. Krav på skadestånd kan dock riktas mot den som bedriver verksamheten. Vid direktsändningar som avses i 1 kap. 16 § är gärnings- mannen ansvarig för skadestånd på grund av brott som han eller hon begår i sändningen. Krav på skadestånd kan även riktas mot den som bedriver pro- gramverksamheten. Om den som skulle ha varit ansvarig för yttrandefrihetsbrott i en teknisk upptagning inte har någon känd hemvist i landet när brottet förövas och inte heller kan påträffas här under rätte- gången och ansvaret därför övergår på den som sprider upp- tagningen enligt 6 kap. 4 § 1, får av den förre, i den mån det med- ges i lag. krav på skadestånd ändå riktas även mot den som skulle ha varit ansvarig. Det gäller i den ut- sträckning skadestånd kan dömas ut enligt lag. Vad som sägs i 6 kap. 4 § denna grundlag skall gälla också i fråga om skadestånd på grund av yttrandefrihetsbrott i ett radio- program eller en teknisk upptag- ning. I fråga om sådant skade- stånd skall också gälla vad som sägs i 11 kap. 3–5 §§ tryckfri- hetsförordningen om enskilt an- språk i vissa fall. Om någon är ansvarig för skadestånd på grund av yttran- defrihetsbrott i egenskap av ställ- företrädare för en juridisk person, får krav på skadestånd även rik- tas mot den juridiska personen. Om förmyndare, god man eller förvaltare är ansvarig för skadestånd på grund av yttran- defrihetsbrott, får krav på skade- stånd även riktas mot den för vilken förmyndaren, den gode mannen eller förvaltaren har utsetts. Krav på skadestånd enligt denna paragraf får framställas om och i den omfattning anspråket kan göras gällande enligt lag. Om två eller flera är ansvariga för skadestånd enligt detta kapitel, ansvarar de solidariskt för skade- ståndet. I fråga om ansvaret dem emellan gäller vad som föreskrivs i lag. Om rättegången i yttrandefrihetsmål Vad som sägs i 12 kap. tryck- frihetsförordningen om rätte- gången i tryckfrihetsmål skall gälla också i fråga om mot- svarande mål som avser radio- program och tekniska upptag- ningar (yttrandefrihetsmål). Hänvisningen i 12 kap. 2 § till 8 kap. tryckfrihetsförordningen skall därvid avse 6 kap. denna grundlag. De som utsetts till jurymän för tryckfrihetsmål skall också vara jurymän i yttrandefrihets- mål. Skadestånd när åtal inte kan väckas Krav på skadestånd med an- ledning av ett yttrandefrihetsbrott kan framställas trots att straff för brottet inte kan dömas ut på grund av preskription eller av något annat skäl. Vad som sägs i 12 kap. tryck- frihetsförordningen om rätte- gången i tryckfrihetsmål ska gälla också i fråga om mot- svarande mål som avser program och tekniska upptagningar (ytt- randefrihetsmål). Hänvisningen i 12 kap. 3 § tryckfrihetsförord- ningen till 8 kap. tryckfrihets- förordningen ska avse 6 kap. i denna grundlag. De som har utsetts till jury- ledamöter för tryckfrihetsmål ska också vara juryledamöter i yttrandefrihetsmål. Om radioprogram och tekniska 1 kap. 7 § I fråga om samtidig och oför- ändrad vidaresändning här i landet av radioprogram som avses i 6 § och som kommer från utlandet eller förmedlas hit genom satellitsändning men inte utgår från gäller enbart vad som föreskrivs i 3 § första stycket om förbud mot förhandsgranskning och andra hinder, 3 § tredje stycket om innehav av tekniska hjälpmedel och anläg- gande av trådnät, 4 § om förbud mot ingripan- den utan stöd i grundlagen, 5 § om det förhållningssätt som skall iakttas vid tillämp- ningen av denna grundlag, 3 kap. 1 § om rätt att sända radioprogram i tråd samt 3 kap. 3 och 5 §§ om särskilda regler för lagstiftning och rättslig prövning. Har godkänt en in- ternationell överenskommelse om radioprogram får sådana före- skrifter som avses i 12 § andra stycket inte i strid med överens-