prot · H40943 · 2016-12-09 00:00:00 — Är det kompetens i ett bredare perspektiv, som möjliggör att kärnkraftverken även kan rekrytera ur den här nationella kompetensen? Eller avser man något smalare, bara för SSM eller liknande? I svaret påpekas mycket riktigt att en dialog kommer att fortsätta, och vi får väl se om detta kommer att leda till några åtgärder eller inte. Jag är intresserad av när denna dialog kommer att ta fart och om ministern kunde utveckla och kommentera lite om hur den närmaste framtiden ser ut vad gäller denna fråga. 111 Miljöminister (MP): Tack för bra frågor, som ger möjlighet att vidareutveckla exakt vad som görs inom detta område. Uppdraget till SSM är alltså att utveckla nationell kompetens inom myndighetens verksamhetsområde. Det handlar inte bara om att förse myndigheten själv med kompetens, utan detta ska ske brett inom hela verksamhetsområdet. Huvuddelen av detta arbete handlar om forskning. Ett grundläggande syfte med den forskning som myndigheten finansierar och bedriver genom finansiering är att få fram ny kunskap, som kan ligga till grund för de beslut som ska fattas inom området och bidra till att myndigheten själv kan bedriva effektiv verksamhet. Ett lika viktigt syfte är att utveckla och upprätthålla kompetensen för att utveckla ny och tillgänglig kunskap, både inom myndigheten och i hela landet. Man kan notera att det finns ett antal ämnesområden som behövs för att vi ska kunna ha säker kärnkraft i . Exempel på detta är svåra haverier, reaktorfysik, safeguards och radioekologi. I dessa fall har myndigheterna ett särskilt ansvar för att trygga utvecklingen av kompetens. Detta gör man bland annat genom att finansiera professurer, doktorstjänster och postdoktorstjänster. Personerna på dessa tjänster fungerar självklart också som lärare för studenter i sin verksamhet. Den här forskningen finansieras av avgifter från kärnkraftsindustrin. Vi går mot ett system med förnybar energi, som vi har beslutat och kommit överens om i energiöverenskommelsen, och vi ser nedläggningar av reaktorer. Detta påverkar uppenbart avgiftsbeloppet och vilka resurser som finns för denna forskning. Det är viktigt att vi följer detta så att vi kan säkerställa ett fortsatt hög nivå på den här forskningen, som också – direkt eller indirekt – är en del av den utbildning som behövs. Regeringen har gett SSM i uppdrag att redovisa den nationella kompetensen inom strålskyddsområdet. SSM lyfter fram att strålskyddsforskningen är splittrad och att den ofta utförs i små grupper med begränsad finansiering. Det finns en utmaning i att skapa forskningsgrupper med en kritisk massa, så att forskningen kan bedrivas med hög kvalitet. Enligt SSM behövs också insatser för att etablera forskningsnätverk, bland annat inom strålningsbiologi och radioekologi. De saker som jag nu har talat om är grunder för den dialog som du nämner. Dels finns en dialog mellan regeringen och myndigheten, dels finns en dialog mellan myndigheten och branschen. Vad gäller dialogen mellan regeringen och myndigheten kan jag meddela att den pågår och att den är intensiv. Den del som myndigheten sköter ska jag inte stå här och ge detaljerade uppgifter om, eftersom den inte är inom mitt ansvarsområde. 112 (M): Energiöverenskommelsen gör att vi, om kärnkraftsägarna vill, kommer att ha reaktorer igång till 2040–2045. Den öppnar dessutom för att bygga en ny, om det skulle finnas möjligheter för detta. Detta är en bransch som har möjlighet att hålla på under en väldigt . Jag tycker att det som miljöministern nämner om forskning är bra i sak. Jag ser det dock lite mer konkret, utifrån kärnkraftverken. Låt mig ta ett exempel från . Där har vi en yrkeshögskola som har ett gott samarbete med näringslivet brett i kommunen. har helt enkelt en dialog med näringslivet och frågar: Hur ser kompetensbehovet ut ? Utifrån det försöker man skapa mer eller mindre skräddarsydda utbildningar för det lokala näringslivet. Då är naturligtvis en viktig part där. Det har funnits två utbildningar som mer eller mindre riktat in sig på energisektorn, och flera av de studenter som har gått där har senare sökt arbete på . Givet den senaste tidens utveckling har, om jag är rätt informerad, en utbildning lagts ned, och söktrycket till den andra är oerhört litet. Det är snarare utifrån den utgångspunkten jag ställer frågan, inte på forskningsnivå utan konkret, hur vi kan säkerställa att det finns möjlighet att rekrytera kompetenta medarbetare till kärnkraftverken och även på lite . Jag skulle vilja fråga miljöministern – jag tog ju ett exempel runt Campus – om ministern och regeringen har något bredare perspektiv på hur det ser ut på dessa någorlunda specifika utbildningar. Jag vet att har liknande program, och det kanske också finns på andra orter. Har regeringen något grepp om detta och ser ni någon farhåga i att kompetensförsörjningen kommer att bli svårare framöver när det gäller nyrekrytering? Det är ett generationsskifte i kärnkraftverken som behöver ske . Som jag sa är det låg personalomsättning. Det betyder att en hel del närmar sig pensionsåldern, och det gör att det finns ett behov av att få in nya, unga kollegor i branschen. Det är bra att ministern och regeringen slår fast att man inte ser någon säkerhetsrisk beroende på detta. Jag ställde ju den här interpellationen för att säkerställa att vi inte hamnar i en sådan situation och ville bara försäkra mig om att ministern delar den åsikten. 113 Miljöminister (MP): Då kan jag börja med att försäkra ledamoten om att det inte finns några säkerhetsrisker . har vi fått aviseringar, både internationellt och från myndigheten, om att är frågan om kompetens något som vi behöver titta närmare på. Vi har med anledning av detta efterfrågat fler uppgifter, så att vi får en detaljerad bild av läget, men också inlett en tät dialog med myndigheten för att identifiera behov av eventuella åtgärder framöver. har alltså myndigheten ett uppdrag att upprätthålla kompetens på området. Det fokuseras då på forskningsinsatser och på vad man kalla den högre delen av den efterfrågade avancerade kompetens som behövs, som professorer, lärare och doktorander. Vissa av dem får vi räkna med kommer att gå ut i branschen med sin doktorsgrad och den kompetensen. Sedan är huvuddelen i säkerhetsfrågan viktig att komma ihåg, nämligen tillståndshavarna, det vill säga de kraftbolag som driver kärnkraftverken och som har ansvar för att anläggningarna drivs på ett säkert sätt. I tillståndet ingår även frågor kring kompetens i en bredare mening. Säkerhetsfrågan bör hanteras på precis det sätt som ledamoten beskriver, alltså på plats i regionen tillsammans med utbildningsinstitutionerna, arbetsförmedlingen och dem som arbetar med den bredare kompetensförsörjningen i respektive region. Detta ligger i tillståndshavarnas uppdrag och de krav som finns vad gäller verksamhetstillsynen. Det är ett arbete i flera delar. Det har flaggats från att det här är ett område som vi behöver ha fokus på, och det har vi också. Vi följer utvecklingen väldigt nära, tillsammans med den ansvariga myndigheten. Det gäller både frågorna om kompetens, som myndigheten själv arbetar med, men också analyser av den bredare frågan, så att vi absolut inte, som ledamoten säger, kommer att hamna i situationen att vi får säkerhetsrisker beroende på kompetensbrist. Vi ska fånga upp detta tidigt, och det gör vi så fort vi ser tecken på en sådan utveckling. 114 (M): Det har varit en bra och klargörande debatt. Vi har slagit fast att det inte är någon säkerhetsrisk . Vi har slagit fast att regeringen jobbar tillsammans med myndigheten för att säkerställa att så inte ska bli fallet och att regeringen jobbar för att få en detaljerad bild av vilka åtgärder man behöver sätta in. Det jag inte riktigt är på det klara med är när vi kan förvänta oss att regeringen har denna detaljerade bild, så att jag skulle kunna följa upp den här debatten med en skriftlig fråga eller ytterligare en interpellation. Om man håller på att få en detaljerad bild borde ju ministern ha någon form av tidsplan för när det skulle kunna vara aktuellt. Jag tror att jag stannar här, herr talman. Eftersom det är mitt avslutningsanförande ber jag att få tacka för debatten. 115 Miljöminister (MP): Jag vill avsluta med att tacka ledamoten för att han aviserar en viktig fråga som jag tror att det är bra att vi får en lite mer allmän debatt om. Den har förts ett tag vid det här laget inom , mellan och regeringen och inom branschen. Men det är bra om den också kommer fram till den bredare allmänheten, så att vi får ögonen på att kärnkraftbranschen är en bransch som behöver skarp kompetens och ett tag framöver. Det är viktigt för att branschen ska fungera säkert och för att vi inte ska rucka på någon del av de säkerhetskrav som ställs. Det pågår en aktiv dialog med myndigheten. Det är ett pågående arbete, och vi kommer att presentera olika typer av åtgärder. Nivån på forskningen är densamma, och den här regeringen gör samma bedömning av forskningsbehovet som tidigare regeringar har gjort. har det aviserats att strukturen kanske behöver justeras för att det ska fungera ännu bättre och kvaliteten inom forskningen upprätthålls. Jag tror att vi får anledning att återkomma till frågan när vi har en mer detaljerad bild. Eventuellt kommer fler nedläggningar av reaktorer att aviseras. Det tror jag att vi kan förvänta oss inom en ganska snar framtid. Överläggningen var härmed avslutad. § 20 Anmälan om interpellationer Följande interpellationer hade framställts: 2016/17:188 Skatten och entreprenören av (M) till finansminister (S) 2016/17:189 Konsekvensutredningar av (M) till finansminister (S) 2016/17:190 Konsekvenser av solskatten av (M) till finansminister (S) 2016/17:191 IB-programmets (International Baccalaureate) ändrade förutsättningar av (M) till statsrådet (S) § 21 Anmälan om frågor för skriftliga svar Följande frågor för skriftliga svar hade framställts: 2016/17:456 Äldres boende och av (M) till statsrådet (MP) 2016/17:457 Det svenska initiativet om djurtransporter i EU av (M) till statsrådet (S) 2016/17:458 Stopp för uthyrningen av hamn av (L) till försvarsminister (S) 2016/17:459 Ratificering av tilläggsprotokollet till av (V) till statsrådet (S) 2016/17:460 Brott mot timmerförordningen av (M) till statsrådet (S) 2016/17:461 En EU-plattform för djurskydd av (M) till statsrådet (S) 2016/17:462 enligt Dublinförordningen av (V) till justitie- och migrationsminister (S) 2016/17:463 för syrier av (V) till justitie- och migrationsminister (S) 2016/17:464 Ensamkommande flyktingbarn från av Shadiye Heydari (S) till justitie- och migrationsminister (S) 2016/17:465 Jämställdhet och idrott av (S) till statsrådet (S) 2016/17:466 Hot mot av (V) till justitie- och migrationsminister (S) 2016/17:467 Barnhem i av (V) till justitie- och migrationsminister (S) 2016/17:468 Hinder för nybyggnation utanför tätort av (KD) till statsrådet (MP) 2016/17:469 Införsel av alkohol av (S) till statsrådet (S) § 22 Anmälan om skriftligt svar på fråga Skriftligt svar på följande fråga hade kommit in: 2016/17:360 Undantag vid skogsavverkning av (M) till miljöminister (MP) § 23 Kammaren åtskildes . av talmannen från dess början till och med § 9 anf. av tredje vice talmannen därefter till och med § 14 anf. 77 (delvis) och av talmannen därefter till dess slut. § 2 Justering av protokoll § 3 Ärenden för bordläggning § 4 Svar på interpellation 2016/17:163 om beräkningar av minskade klimatutsläpp 1 Statsrådet (MP) 2 (M) 3 Statsrådet (MP) 4 (M) 5 Statsrådet (MP) 6 (M) 7 Statsrådet (MP) § 5 Svar på interpellation 2016/17:159 om balansen mellan miljömål och produktionsmål i skogen 8 Statsrådet (S) 9 (M) 10 Statsrådet (S) 11 (M) 12 Statsrådet (S) 13 (M) 14 Statsrådet (S) § 6 Svar på interpellation 2016/17:142 om barnäktenskap 15 Statsrådet (S) 16 (M) 17 Statsrådet (S) 18 (M) 19 Statsrådet (S) 20 (M) 21 Statsrådet (S) § 7 Svar på interpellation 2016/17:157 om företrädaransvar 22 Finansminister (S) 23 (M) 24 Finansminister (S) 25 (M) 26 Finansminister (S) 27 (M) 28 Finansminister (S) § 8 Svar på interpellation 2016/17:158 om införande av flygskatt 29 Finansminister (S) 30 (M) 31 Finansminister (S) 32 (M) 33 Finansminister (S) 34 (M) 35 Finansminister (S) § 9 Svar på interpellation 2016/17:160 om höjd skatt på arbete i tider av digitalisering 36 Finansminister (S) 37 (M) 38 Finansminister (S) 39 (M) 40 Finansminister (S) 41 (M) 42 Finansminister (S) § 10 Svar på interpellationerna 2016/17:127 och 128 om nya regler för underhållsstöd 43 Socialförsäkringsminister (S) 44 (M) 45 (M) 46 Socialförsäkringsminister (S) 47 (M) 48 (M) 49 Socialförsäkringsminister (S) 50 (M) 51 (M) 52 Socialförsäkringsminister (S) § 11 Svar på interpellation 2016/17:149 om skillnader i sjukfrånvaro 53 Socialförsäkringsminister (S) 54 (M) 55 Socialförsäkringsminister (S) 56 (M) 57 Socialförsäkringsminister (S) 58 (M) 59 Socialförsäkringsminister (S) § 12 Svar på interpellation 2016/17:150 om den psykiska ohälsan 60 Socialförsäkringsminister (S) 61 (M) 62 Socialförsäkringsminister (S) 63 (M) 64 Socialförsäkringsminister (S) 65 (M) 66 Socialförsäkringsminister (S) § 13 Svar på interpellation 2016/17:147 om ungdomsförbundens plats i skolan 67 Utbildningsminister (MP) 68 (M) 69 Utbildningsminister (MP) 70 (M) 71 Utbildningsminister (MP) 72 (M) 73 Utbildningsminister (MP) § 14 Svar på interpellation 2016/17:105 om apotekens tillgänglighet och service 74 Statsrådet (S) 75 (V) 76 Statsrådet (S) 77 (V) 78 Statsrådet (S) 79 (V) 80 Statsrådet (S) § 15 Svar på interpellation 2016/17:134 om Nya 81 Statsrådet (S) 82 (V) 83 Statsrådet (S) 84 (V) 85 Statsrådet (S) 86 (V) 87 Statsrådet (S) § 16 Svar på interpellation 2016/17:95 om andrahandsuthyrning 88 Statsrådet (MP) 89 NOOSHI DADGOSTAR (V) 90 Statsrådet (MP) 91 NOOSHI DADGOSTAR (V) 92 Statsrådet (MP) 93 NOOSHI DADGOSTAR (V) 94 Statsrådet (MP) § 17 Svar på interpellation 2016/17:137 om textilinsamling av företag 95 Miljöminister (MP) 96 (C) 97 Miljöminister (MP) 98 (C) 99 Miljöminister (MP) 100 (C) 101 Miljöminister (MP) § 18 Svar på interpellation 2016/17:144 om översynen av områden av riksintresse för friluftsliv 102 Miljöminister (MP) 103 (M) 104 Miljöminister (MP) 105 (M) 106 Miljöminister (MP) 107 (M) 108 Miljöminister (MP) § 19 Svar på interpellation 2016/17:146 om kompetensförsörjningen inom kärnkraftsbranschen 109 Miljöminister (MP) 110 (M) 111 Miljöminister (MP) 112 (M) 113 Miljöminister (MP) 114 (M) 115 Miljöminister (MP) § 20 Anmälan om interpellationer § 21 Anmälan om frågor för skriftliga svar § 22 Anmälan om skriftligt svar på fråga § 23 Kammaren åtskildes . Tryck: , 2017