prot · H309127 · 2016-06-28 00:00:00 — Varför förbereder regeringen för en ny flyktingvåg efter ert eget konstaterande att det hotar den inre säkerheten och myndigheternas syn – att detta hotar samhällets grundläggande funktioner? 43 Statsrådet (MP): Regeringen gör en rad saker för att öka beredskapen inför denna typ av situationer. Det handlar inte bara om ett bemyndigande; vi har också vidtagit åtgärder riktade till och kommunerna. Det handlar om att måste ha en bättre beredskap. Att till varje pris, om det kommer många människor till , se till att de absolut inte får tak över huvudet och en säng att sova i är en märklig politisk kamp. Jag hoppas att förlorar den kampen, för den är besynnerlig och ganska omänsklig. Överläggningen var härmed avslutad. § 13 Svar på interpellation 2015/16:722 om bostadsmarknaden i och i 44 Statsrådet (MP): har frågat mig vilka åtgärder jag tänker vidta för att hyres- och bostadsmarknaden i ska fungera lika bra som i . Först och främst vill jag påpeka att bostadsmarknadens funktionssätt skiljer sig åt i varje enskilt land. I har vi ett system som har vuxit fram . Att ersätta en del i vårt system med ett annat lands lösningar i en specifik fråga skulle få många följdkonsekvenser även utanför bostadsmarknaden. Det är därför varken lämpligt eller möjligt att direkt överföra ett annat lands system till de förhållanden som råder i . påpekar att hyresmarknaden skiljer sig åt mellan och . En förklaring till detta är att har en generell modell för hyressättning oavsett om hyreslägenheterna finns i allmännyttiga kommunala bostadsbolag eller ägs av privata fastighetsägare. Det svenska systemet innebär att vi har kollektivt förhandlade hyror mellan parterna där hyrorna speglar bruksvärdet. har dels sociala hyreskontrakt inom ramen för så kallad social housing för hushåll med lägre inkomster, dels hyreslägenheter med marknadsprissatta hyror. Enligt en rapport från Housing Europe är hyrorna i inom social housing-beståndet i genomsnitt hälften av vad de marknadsprissatta hyrorna är. Enligt samma rapport är kön till en hyreslägenhet i social housing-beståndet lång, och hyresgäster på den privata hyresmarknaden spenderar en ökande andel av inkomsten på boende. Att däremot göra justeringar för att utveckla vårt system för hyressättningen är något vi kommer att arbeta med i syfte att få till en bättre fungerande hyresbostadsmarknad i hela landet. Regeringen gav därför ett särskilt uppdrag till en förhandlingsperson att komma med förslag om hur dagens system för hyressättningen kan utvecklas. En rapport med förslag till förändringar som och står bakom har lämnats till regeringen. Den tredje parten, Fastighetsägarna , valde att lämna samrådet . Förslagen i rapporten kommer vi nu att bereda vidare. Som har presenterats har regeringen höga ambitioner för en bättre fungerande bostadsmarknad, och vi kommer också att föreslå ett antal åtgärder som bidrar i denna riktning. 45 (L): Tack, bostadsministern, för svaret! Bostadsministern påpekar att bostadsmarknadens funktionssätt skiljer sig åt i varje enskilt land. Självklart är det så. Det kan inte bli mer uppenbart än när man jämför med . Det var därför jag gärna ville ha denna interpellationsdebatt – bostadsministern har ju tidigare varit Europaparlamentariker. Låt oss då jämföra. I kan man få en lägenhet nästan direkt oavsett om man är höginkomsttagare eller låginkomsttagare. Man kan jämföra med hur det tar för en låginkomsttagare att få en bostad i , och då tror jag att skillnaden mellan en stockholmare och en ”brysselit” – jag vet inte vad de kallas – är 13–. Enligt Numbeo, som är en sajt som gör jämförelser mellan olika länder och städer, är hyrespriserna i lägre än i , trots att de har en friare marknad. Priserna är högre på den stängda marknaden. Jag vill fråga: Hur tog det för bostadsministern att få sin bostad i ? Om man tittar på ser vi en hyreskö med 500 000 människor. Vi har en segregation som i praktiken innebär social housing. Jag är delvis uppvuxen i en förort som heter , där majoriteten av befolkningen har någon typ av bidrag som bekostar hyran. Det är samma sak i andra förorter i min hemstad – , och liknande – liksom här i . De som bor i lägenheter här i city och som Socialdemokraterna och försvarar så häftigt är både rikare och äldre. Har bostadsministern någonsin sett en 90-talist som har ett hyreskontrakt på en etta eller tvåa här i city? Det finns inga 90-talister som har sådana kontrakt. För dem kommer det att ta hela deras livstid – som de har levt – att få en bostad. De kan inte ställa sig i kön förrän de blir 18. Vi har ett system med svarta kontrakt här i . Vi har vad jag kallar för en wallströmsk bostadsmarknad – det är kontakterna som räknas, inte bostadsdagar eller möjligheter att komma in. Det gör att den där indiske ingenjören inte kan börja jobba på Spotify. Vi har helt enkelt vad jag skulle kalla för en kollapsad bostadsmarknad. Priserna på bostadsrätter har fördubblats , mycket beroende på att människor som vill hyra tvingas köpa. Jag är en av dessa personer. Jag är göteborgare och har tvingats köpa en bostad här i eftersom jag inte vill göra en , om man säger så. Jag vill därför fråga bostadsministern: detta den svenska modell som du vill försvara och enbart justera med de förenklingar som , men inte alla marknadens parter, vill ha? Varför är hyrespriser lägre än i , trots att de har en fri marknad? Från Liberalernas sida är vi väldigt tydliga. Vi har tagit fram en helt ny bostadspolitik baserat på att antalet kommuner med bostadsbrist har fördubblats . Vi ser att marknaden i fungerar bättre. Vi vill inte ha bostadsmarknad, men vi vill gå i den riktningen. Vi vill göra det lättare att hyra ut i andra hand. Vi vill se en utvecklad modell för bruksvärdessystemet, för det finns inte en enda person i som väljer bruksvärde framför läge. Det finns inte – det är bara inte så. Vi vill se fri hyressättning i nyproduktion. Och likt vill vi ha äganderätter, då vi tror att det kommer att motverka segregation. Vi vill också ha typgodkända bostadshus, vilket vi tror kommer att leda till fler bostäder. Experterna är på vår sida. Om man frågar säger de att det rör sig för lite människor mellan bostäderna. Arbetslösheten har ökat på grund av bostadsmarknaden. Vi har det striktaste hyressystemet av alla . Kostnaden för att flytta och byta bostad är högst i hela . Den svenska bostadsmarknaden är dåligt utnyttjad, och många lägenheter står tomma. Allt pekar på att det är bostadsmarknad som inte fungerar jämfört med . Vi behöver fler influenser därifrån. Jag undrar vilka influenser bostadsministern vill ta med sig. 46 Statsrådet (MP): Det är många frågor man kommer in på i en sådan här diskussion. Jag kan hålla med om att bostadsmarknaden i har sidor som är sympatiska. Det är lätt att komma dit, och även jag fick snabbt en hyreslägenhet ganska centralt. Sedan finns det andra sidor av systemet som är mindre sympatiska, och det är kanske det som syftar på när han säger: ”Vi vill inte ha bostadsmarknad”. Det finns områden centralt i som är förslummade och inte alls i bra skick. Det finns en stark segregation i , men om man tittar på olika områden skulle jag tro att man upptäcker att den är ännu starkare i . De som är välbeställda bor vanligtvis utanför stan. Det finns andra, finare områden även centralt i , men jag tror att de flesta bor utanför stan och reser in med bil om de jobbar inne i . Det finns rätt billiga bostäder även på den vanliga hyresmarknaden, men det är lång kö till de så kallade social housing-husen, som har riktigt låga priser. bostadsmarknad är å andra sidan mycket problematisk; det håller jag verkligen med om. Här finns en stor brist på bostäder, inte minst hyresbostäder. En förklaring är att parti Liberalerna och en del andra partier inom borgerligheten sålde ut en stor mängd hyreslägenheter och gjorde om dem till bostadsrätter, vilket har minskat tillgången till hyresbostäder i i stor omfattning. Vi behöver ha hyresbostäder. Det är hyresbostäder som de som är här tillfälligt efterfrågar. Det är i första hand hyresbostäder som ungdomar efterfrågar. Det finns fler sådana kategorier. Därför kan jag hålla med om att en effekt när man tar bort många hyresbostäder är att det blir svårt för unga människor – 90-talister – att få plats på bostadsmarknaden. Man måste ha ett hyggligt kapital med sig från början. En skillnad mellan och är att man inte behöver ha ett eget kapital i samma utsträckning för att kunna bosätta sig i . Regeringen har genomfört en rad åtgärder för att gynna hyresbostäder något mer och försöka bidra till att kommunerna, de privata fastighetsägarna och byggbolagen bygger hyresbostäder i större utsträckning. Jag hoppas att detta ska bidra till att vi får en förändring med lite fler hyresbostäder framöver. 47 (L): Tack, bostadsministern! Bostadsministern hävdar att det finns en lång kö till social housing-bostäder i . Jag undrar: Hur långa är köerna till bostäder över huvud taget i ? Oavsett om man är rik eller fattig, ny eller gammal, har varit här eller inte går det inte att få en bostad i . Det pratas mycket om de som behöver komma in snabbt och att vi i Alliansen skulle ha gjort det sämre. Jag är ledsen, men det är hyresregleringen som gör det svårt. Även om vi hade haft de bostäder som omvandlades hade bostadskötiden ändå varit åtminstone 15–här i city. Det var den redan på den tiden i de centrala delarna, så det är ingen ursäkt. Personligen tycker jag att det är en fråga om bra äganderätt om hyresgäster vill omvandla sina bostäder, men regeringen möjliggör inte detta genom äganderätter. Det vill man inte införa. Självfallet behöver vi fler hyresrätter. Det finns en skevhet där. Men jag tror inte att regeringen vill öppna upp för sänkta ränteavdrag eller se över fastighetsskatten. Det är inte något man har pekat på. Det är detta som påpekar är den största skillnaden – att det finns ränteavdrag för det ägda men inte för det hyrda. Är det något som ni tänker arbeta med, bostadsministern, om ni nu pekar på att det pågår ett krig mellan hyresrätter och bostadsrätter? Jag ser inte det. Jag ser att den svenska befolkningen är i behov av bostäder och att man gör allt i sin makt för att få en bostad, oavsett form. Jag är bland annat till en ung grabb som precis är färdig med sin utbildning. Han har inte den summa som behövs till insatsen för att få en bostadsrätt, och han har heller inte ködagarna för att få en bostad i hyressystemet. Båda de ockuperas av samma typer av personer, det vill säga välbeställda människor som kan äga sin bostad. Man ställer sig i bostadskön väldigt tidigt, och när man väl kommer upp i åldrarna säljer man sin bostad ganska dyrt och tar en billigare hyresrätt som här i city egentligen är subventionerad. Det kommer aldrig att vara så att en person väljer bruksvärde före läge – så är det bara. Om man reformerar och ska titta på det här systemet måste man se att problematiken med en marknad som inte fungerar, som är planekonomisk, egentligen är att marknadsvärdet är mycket högre för lägenheterna i city och att det kommer att bli en stor efterfrågan som är långt över vad folk betalar på riktigt. Då ser du svarta kontrakt. Då ser du att vissa områden förslummas. Jag skulle vilja hävda att det finns områden i som är minst lika drabbade som områdena i . De två länder som har flest människor som strider för Isil, om man ser det som en jämförelsetest, är och sedan . Min egen hemstad har hälften av de personerna. du till områden som och skulle du tro att du är i . Det är klart att det skulle gynnas om man liberaliserade och såg till att hyresnivåerna där var mycket lägre än i city, såg till att man kunde få äganderätter, såg till att man kunde hyra ut i andra hand utan att hålla på med svarta kontrakt så att maffian håller på där. Det finns många saker som man skulle kunna göra för att se till att det blir en rimlig marknad i både förorterna och innerstäderna. Vill man ha ett system som gör att det tar att ta sig in i en hyresrätt än att resa till kan man fortsätta att agera som Socialdemokraterna och gör. Men vill man ha en fungerande hyresmarknad där den indiska ingenjören snabbt kan ta ett jobb på Spotify och där efterfrågan och behov liknar varandra mycket mer, då måste man se till att göra några liberaliseringar. Det som regeringen har föreslagit kommer inte att leda till detta, utan vi kommer att fortsätta att ha en hyresmarknad som har havererat helt och som leder till högre priser på den ägda marknaden, för de hör ihop – de går hand i hand. 48 Statsrådet (MP): Det låter på som att han har lösningarna. Det är fantastiskt bra! Då kan man lite försynt undra: Varför gjorde ni inte så när ni hade chansen, när ni satt i regeringen och inte bara i regeringen utan också i här i ? Det fanns ju enorma möjligheter att genomföra förändringar, och ni gjorde en del förändringar. Det kanske är småsint att som jag gjorde förut påpeka att ni sålde ut bostadsrätterna. Det kanske är lite småsint att titta på vad som hände . En annan sak som hände var att fastighetsskatten försvann. Det gjorde det inte precis lättare för 90-talisterna att köpa lägenheter i , kan jag berätta, utan det gjorde att priserna stack iväg ganska kraftigt. Ett antal åtgärder som vidtogs under förra mandatperioden bidrog starkt till den situation som vi har i . Det byggdes till exempel alldeles för litet. Varför ökade ni inte byggandet mer under förra mandatperioden? I stället sjönk byggandet. I genomsnitt var det väl ungefär 25 000 bostäder som byggdes i under förra mandatperioden. är antalet påbörjade bostäder i storleksordningen 60 000. På den nivån är vi just . Det gör en väldig skillnad. Hade ni klarat av att bygga 60 000 bostäder runt om i under de föregående mandatperioderna hade vi inte haft den bostadskris som vi har , utan då hade den varit löst redan. Då hade jag kunnat sitta och rulla tummarna på och bara tänka på alla fina reformer som ni gjorde – eller också hade jag aldrig kommit dit, för det är ju också en möjlighet. Den situation som vi har har den förra regeringen skapat. har vi en rödgrön majoritet i i , och de bygger mycket mer. De ser till att det byggs mycket mer . Vi har en rödgrön majoritet i regeringen i , och vi försöker lösa situationen i stället för att förvärra den. Det är egentligen det som är den stora skillnaden. Sedan kan man ha ett teoretiskt resonemang kring att marknadshyror hade varit mycket bättre. Det finns fördelar om man hade haft marknadshyror i . Men som jag sa inledningsvis: Att förändra det här systemet, som är ett mycket politiserat system, inte bara i utan i nästan vartenda land, är inte lätt. Man kan inte överföra sådana saker från ett visst land till ett annat. Skulle vi genomföra marknadshyror på det sätt som föreslår skulle det slå hårt mot många människor, inte minst i , som skulle få kraftigt höjda hyror och behöva flytta, inte bara från sin bostad utan från , eftersom de inte har råd att betala. 49 (L): Jag ser här att bostadsministern målar upp en helvetesavgrund när man inför fri hyressättning i nyproduktion. Vi har 1,4 miljoner hyresrätter i . Om man skulle tillföra 20 000–30 000 nya hyresrätter med fri hyressättning i skulle det inte innebära den revolution eller den som bostadsministern talar om. Jag tycker att det är oärligt att ens försöka måla upp den bilden. Dessutom måste man påpeka en annan sak. Jag läser från en från som säger att bostadspolitik inte har fungerat . Det är inte en kritik mot Alliansen utan mot alla som har regerat, och det inkluderar er regeringspartner, som har haft majoritet . Liberalerna har sett över sin bostadspolitik. Det gjorde vi baserat på att bostadsbristen bara har fördubblats i ett antal kommuner i . Den bostadsbristen fanns inte på samma sätt tidigare – den var inte lika uppenbar. Man kan titta på de 60 000 bostäder som byggdes . Ja, men det var med Alliansens budget. Jag vet inte varför bostadsministern tar åt sig äran av allt, när det var Alliansens budget som gällde. De subventioner som bostadsministern pekar på gäller fortfarande inte, för de håller inte enligt . De bostäder som skulle ha subventionerna står färdigbyggda i , och , när jag har besökt dem, så subventionerna behövdes faktiskt inte. Regeringen tar pengar från Akademiska Hus. Ni plockade ut 5,5 miljarder från Akademiska Hus, som vi från Liberalernas sida ville skulle användas för att bygga studentbostäder för att lösa studentbostadsbristen. De pengarna tog ni och lade på subventioner som ni inte ens har kunnat få att fungera, eftersom de inte gäller enligt . Bostadsbyggarna har redan fått upp bostäderna. Subventionerna behövdes uppenbarligen inte. Jag tror att man behöver titta på vad och Epscos rapporter betyder. De säger: En stimulering av inverkan av dessa hyresformer i kommissionens modell visar att reformerna – mer marknadsinriktade hyror, inte fri hyressättning på hela marknaden – skulle leda till att bostadsbeståndet ökade , att investeringarna ökade och att priserna ökade eller mindre jämfört med nollalternativet. Det är mycket bättre än vad vi har . 50 Statsrådet (MP): Först vill jag säga: Det var inte så att det byggdes 60 000 bostäder . Men är vi när det gäller påbörjade lägenheter uppe i en takt som är på nivån 60 000 bostäder. Det var ungefär 40 000 . Året innan, när Alliansen styrde, var det lite mindre, och det var ytterligare lite mindre åren . Behovet är väldigt stort . Det är stora barnkullar som har vuxit upp och gått ut från universiteten eller är på väg att göra det. De behöver lägenheter – inte bara studentbostäder utan lägenheter på den vanliga marknaden. Förutom att vi har haft stor invandring bidrar det till att vi behöver betydligt fler lägenheter och behöver bygga mycket . Men om parti Liberalerna hade fått fortsätta med den politik som ni faktiskt bedrev hade det inte räckt med att vänta tills man kommer till Pluto, utan jag tror att man kunde få vänta till nästa solsystem innan man fick en lägenhet i , med den takt ni hade och den politik som ni förde. Överläggningen var härmed avslutad. § 14 Svar på interpellation 2015/16:723 om 700-megahertzbandet 51 Statsrådet (MP): har frågat mig om jag avser att stå fast vid tidigare kommunicerad regeringslinje och därmed fullfölja beslutet om att frigöra 700-megahertzbandet för mobilt bredband och att följa den planerade tidsplanen för och omfattningen av auktionen. Regeringens inriktning är att genomförandet av beslutet om sändningsutrymme för marksänd tv ska fortsätta, så att utrymningen av 700-megahertzbandet kan ske och på ett så smidigt sätt som möjligt för de aktörer som är påverkade. Tillgång till mobil kommunikation är en förutsättning för att kunna bo, verka och driva företag i hela landet. En väl utbyggd mobil infrastruktur är viktig för att möta människors önskan om att använda telefoni och bredband även utanför tätbebyggda områden samt för att underlätta företagande och jobbskapande i hela landet. Staten har en viktig roll i att skapa goda förutsättningar för att den kommersiella utbyggnaden kan fortsätta, bland annat genom en väl fungerande marknad och genom att främja effektiv frekvensanvändning samt regional och lokal dialog. Frigörandet av 700-megahertzbandet för mobila kommunikationstjänster kommer sannolikt att bidra till att skapa goda förutsättningar för fortsatt utbyggnad och tillgång till sådana tjänster. 52 (C): Jag tackar it-ministern för svaret. Jag ska redogöra för bakgrunden till min frågeställning. planeras det så kallade 700-megahertzbandet att frigöras för mobilt bredband. Detta frekvensområde ger förutsättningar för att kunna förbättra mobiltäckningen och kapaciteten för mobil kommunikation i hela landet. Det kommande nyttjandet av just 700-megahertzbandet är en absolut förutsättning för människor att kunna bo, driva företag, delta i undervisning, utöva kultur, ha sociala kontakter och känna trygghet också i landsbygdsdelarna i vårt land. Planeringen av 700-megahertzbandet och tidigare beslut om att det ska rullas ut har självklart skapat stora förväntningar på en bättre tingens ordning avseende väl fungerande mobil telefoni och bredbandstjänster också i de delar av landet dit fibern ännu inte har kommit. Orsaken till att jag har interpellerat statsrådet är att jag har noterat att det nu ställs krav på regeringen att undanta vitala delar av 700-megahertzbandet från den kommande utrullningen. Skulle man börja undanta vitala delar av 700-megahertzbandet skulle man mycket snabbt grusa ställda förhoppningar om ett bättre och uppkopplat liv i stora delar av vårt land. Det var därför som jag frågade it-ministern: Avser statsrådet att stå fast vid tidigare kommunicerad regeringslinje och därmed fullfölja beslutet om att frigöra 700-megahertzbandet för mobilt bredband och att följa den planerade tidsplanen och omfattningen av auktionen? Jag måste säga att jag är mycket nöjd med det svar som it-ministern ger. I svaret säger han: ”Regeringens inriktning är att genomförandet av beslutet om sändningsutrymme för marksänd tv ska fortsätta, så att utrymningen av 700‑megahertzbandet kan ske och på ett så smidigt sätt som möjligt för de aktörer som är påverkade.” Han säger vidare i svaret: ”Staten har en viktig roll i att skapa goda förutsättningar för att den kommersiella utbyggnaden kan fortsätta, bland annat genom en väl fungerande marknad och genom att främja effektiv frekvensanvändning samt regional och lokal dialog.” Med det svar som jag har fått känner jag mig trygg i att tidigare kommunicerad politisk linje ända sedan dagar, via och , står fast, det vill säga att tillgängliggöra denna del av frekvensutrymmet för ett stabilare och mer effektivt mobilt kommunikationssätt i hela vårt land. 53 Statsrådet (MP): Intresset för 700-megahertzbandet är mycket stort från människor ute i landet, och det är många som gärna vill ta del av de möjligheter som det innebär. Jag är mycket intresserad av att den här möjligheten att skapa en bra mobil telefoni och tillgång till internet över hela landet tas till vara. Det vore mycket olyckligt om vi inte skulle klara av att göra det. Det är någonting som jag tror att särskilt människor i landsbygd och glesbygd har stor nytta av . Även när det gäller utrullningen av den nya tekniken 5G finns det ett stort beroende av dessa frågor. Jag förutsätter att vi kommer att lösa de intressekonflikter som kan finnas på detta område. Som jag ser det är möjligheterna stora även för andra att tillgodose sina behov på bästa sätt. 54 (C): Jag vill bara upprepa att jag känner en trygghet med det svar som statsrådet har gett om att tidigare kommunicerad politisk linje står fast när det gäller frekvensutrymme för fungerande mobil telefoni och fungerande mobila bredband till gagn för människors utbyte med varandra och förutsättningar att kunna leva ett normalt liv i hela vårt land och den gemensamma ambition som jag som centerpartist upplever att som företrädare för regeringen delar. Det är jag mycket glad över. Överläggningen var härmed avslutad. § 15 Svar på interpellation 2015/16:733 om lättnader i 55 Statsrådet (MP): har frågat mig om jag anser att bostadsbristen i har varit en faktor i fördelningen av vissa nyanlända invandrare, eller om man har bortsett från den. har vidare frågat mig om jag kommer att ta initiativ till några lättnader i för att det ska kunna bli möjligt för kommuner där det råder bostadsbrist att uppfylla bland annat lagens krav om fördelning av nyanlända. För att förbättra nyanländas etablering på arbetsmarknaden och i samhällslivet har det införts en ny lag, lagen (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning med tillhörande förordningar, som innebär att alla kommuner är skyldiga att efter anvisning ta emot nyanlända för bosättning. De nya reglerna trädde i kraft . Vid fördelningen av anvisningar mellan kommuner ska hänsyn tas till kommunens arbetsmarknadsförutsättningar, befolkningsstorlek, sammantagna mottagande av nyanlända och ensamkommande barn samt omfattningen av asylsökande som vistas i kommunen.