prot · H309114 · 2016-06-07 00:00:00 — Jag delar de två interpellanternas oro över den allvarliga situationen i . Den politiska konfrontationen mellan president och hans regering å ena sidan och det av oppositionen dominerade parlamentet å den andra är till stor skada för landet. Den akuta bristen på livsmedel och läkemedel gör det befogat att tala om en humanitär kris. Den höga våldsnivån inger ytterligare oro. Det är därför nödvändigt att en konstruktiv dialog mellan regeringen och oppositionen så fort som möjligt kommer till stånd. Det är också av största vikt att båda parter respekterar de demokratiska spelreglerna och inte minst parlamentets legitimitet och konstitutionella befogenheter. Den svenska ambassaden i är sidoackrediterad till . Vid besök i upprätthåller ambassaden en löpande kontakt med såväl regeringen som företrädare för den venezuelanska oppositionen och civilsamhället. Svenska företrädare tar varje tillfälle att uppmana såväl regeringen som oppositionen i till dialog. Svenska diplomater deltog vid rättegången mot oppositionsledaren och har framfört kritik mot fängslandet av oppositionens ledare till venezuelanska regeringsföreträdare. Inom EU tillhör de medlemsländer som driver på för att unionen ska hålla en tydlig och aktiv linje till stöd för dialog och respekt för demokratin i . Det är angeläget att internationella aktörer visar engagemang för demokratin i . Länderna i regionen, liksom regionala organisationer såsom OAS och Unasur, har en särskilt viktig roll att spela. 9 (M): Tack, utrikesministern, för svaret! Frågan om demokrati och mänskliga rättigheter är i grunden en ständigt viktig fråga och i förlängningen den diskussion som fördes i interpellationsdebatten här innan mellan utrikesministern och . är ett allvarligt fall där vi ser att demokrati inte har ett stort utrymme i samhället. Det har varit så . Redan den tidigare president påbörjade ju en tydlig nedmontering av demokratin i landet. Det var ett ökat förtryck mot den politiska oppositionen. Det var inskränkningar av mänskliga rättigheter och demokratiska principer. Mediefriheten begränsades och beskars kraftigt. Företag nationaliserades och beslagtogs. entusiasm för att införa det som han själv kallade för 2000-talets socialism har fått ödesdigra konsekvenser. Sedan gick ur tiden och Nicolás Maduro tog över har vi inte heller sett några förbättringar. Dessvärre blir mediebilden här i inte alltid helt korrekt. Vi kunde se att SVT rapporterade att problem beror på att oljepriserna har gått ned och att landet har förlorat i ekonomi. Det är klart att alla länder som är beroende av olja påverkas av sjunkande oljepriser, men stora problem är att de har en president som inte accepterar demokratiska spelregler och som inte respekterar valresultatet . Han har konstaterat att en folkomröstning om huruvida han ska sitta kvar eller inte kommer han inte att acceptera, trots att det krävs 200 000 signaturer för att få till stånd en sådan och oppositionen har fått ihop över 1,8 miljoner signaturer. Jag har ställt den här interpellationen därför att jag tycker att det har varit lite tyst om detta från den . Jag ska inte nu gå in på om det har med kandidaturen till eller annat att göra. vet jag att den kör mycket utrikespolitik genom EU, och det ska man göra. Det är bra, för om hela EU tar tydlig ställning får vi ett större tryck. Om en dryg halv miljard människor jämfört med knappt 10 miljoner sätter press blir det tydligare. Jag tycker ändå att det från både utrikesministern och den gällande frågan har varit väldigt tyst – och så även från det andra regeringspartiet. Jag har inte heller hört något från biståndsministern i frågan, och den kanske inte direkt ligger på hennes bord. Ännu mer oroande blir det när man tar del av vad som sägs från regeringens stödparti . Såväl som och diverse andra företrädare uttrycker i många fall sin entusiasm över chavismen och nationaliseringarna och över det rådande socialistiska läget. De berömmer landet för den demokratiska och sociala utvecklingen. Det finns på papper, i tidningar och i uttalanden på deras egna hemsidor, så jag förutsätter att det inte är felciterat. Det skulle vara intressant att höra mer om vad utrikesministern gör, har gjort och avser att göra framgent. I svaret pratas det om en konstruktiv dialog mellan regeringen och oppositionen. Jag upplever nog att oppositionen, som i grunden inte är en opposition utan en parlamentarisk majoritet, försöker vara konstruktiv, men man har en diktator eller diktatorlik president som inte ger möjligheter till någon form av demokratisk dialog. Därför hoppas jag att ska sätta extremt stark press på denna regim. 10 (M): Tack, utrikesminister , för svaret! Jag blir ändå orolig när jag hör svaret, för jag tror inte att har uppfattat vad som är problemets kärna. Utrikesministern säger i sitt svar att det är viktigt med en konstruktiv dialog mellan regeringen och oppositionen, som också tog upp, och att det också är av största vikt att båda parter respekterar de demokratiska spelreglerna. har ett relativt nyvalt parlament. I valet som ägde rum vann oppositionen en jordskredsseger och har två tredjedelar av platserna i parlamentet. De kan enligt konstitutionen fatta ett antal beslut och driva igenom lagändringar som skulle kunna förbättra läget i och situationen för det hårt prövade venezuelanska folket. Det är dock inte möjligt, då president , efter valet, utsåg 13 nya domare till högsta domstolen, utnämningar som i allra högsta grad var politiska. Dessa domare blockerar alla förslag som kommer från parlamentet. På så sätt har president redan nu satt alla demokratiska principer ur spel. Medan folket svälter och oron ökar på gatorna i sitter president säker i sitt palats och tittar på medan de människor som han säger sig skola leda och skydda svälter och dör på grund av icke existerande vård, el som släcks ned och en brottslighet som ökar lavinartat. Maduro skyller på oppositionen, mycket väl medveten om att det är just Nicolás Maduro själv som brutalt rånat oppositionen och sitt folk på alla demokratiska möjligheter att åstadkomma förbättringar. Jag vill därför ge möjligheten att ge sin syn på hur hon uppfattar den demokratiska balansen och respekten för demokrati utifrån sina egna ord: ”Det är också av största vikt att båda parter respekterar de demokratiska spelreglerna.” 11 Utrikesminister (S): Jag tackar interpellanterna så mycket för att de uppmärksammar den här frågan. Jag kan hålla med om väldigt mycket av det som sägs och tror att vi har i stort sett samma bild av vad som sker. Men jag tänkte berätta lite mer om hur arbetar med den här frågan. Vår ambassad i är, som jag sa sidoackrediterad till , och har en löpande dialog om situationen i landet med regeringen, med företrädare för den venezuelanska oppositionen och med civilsamhället. tillhör också de medlemsländer som driver på i EU, som jag sa tidigare, för att vi ska hålla en tydlig och aktiv linje till stöd för dialog och respekt för demokratin. Man måste ju acceptera valutslag och folkomröstningsutslag, och man måste respektera demokratiska spelregler. Mogherini har gett uttryck för vikten av detta, till exempel i en debatt om i . Och verkar för att EU ska fortsätta vara tydligt i budskapet om att de demokratiska principerna ska värnas och att resultatet från parlamentsvalet behöver respekteras. Också EU-delegationen i håller kontakt med oppositionen och verkar för att få till stånd en dialog mellan regeringen och oppositionen i . Domen mot oppositionsledaren inger förstås oro vad gäller rättsväsendets oberoende. Kritik mot domen har framförts via EU och andra regionala och internationella organisationer. Den svenska ambassaden i har också varit närvarande vid rättegången mot López. Det är nödvändigt att ha denna konstruktiva dialog mellan regeringen och oppositionen. Såväl president som den nya parlamentariska majoriteten är folkvalda, och krisen kan inte lösas utan samarbete mellan dem. Därför tar vi varje tillfälle att uppmana både regering och opposition i till dialog. Det är också angeläget att internationella aktörer visar engagemang för demokratin. Som jag sa har länderna i regionen och regionala organisationer som OAS och Unasur en viktig roll att spela. kan också ha en viktig roll i sammanhanget. Och regionens länder och samarbetsorganisationer tillhör dem som har bäst förutsättningar att utöva en faciliterande och medlande roll. Förre spanske premiärministern har som ni säkert vet varit där tillsammans med expresidenterna , , och , . De reser till för att få till stånd dialogen mellan regering och opposition. Och inledande samtal med den venezuelanska regeringen och oppositionen har genomförts i . Resultaten av dessa återstår att se. Jag delar inte på något sätt entusiasm för någon av de ledarna, vilket kanske antydde. Jag tror att jag och gör samma analys av läget. Det är viktigt just nu att se till att det i alla fall inte eskalerar till våld. har det också utvecklats till en humanitär kris. Det ena efter det andra faller samman på grund av mycket dålig ledning och presidentens vanstyre. 12 (M): Jag vill återigen tacka utrikesministern. Det är som sagt ett allvarligt läge. Valet kan ur ett demokratiskt perspektiv delvis sägas ha gått till på ett bra sätt. Vi tar inte ställning till vilken sida som vinner; men den demokratiska oppositionen fick en stark ställning. kan det alltid diskuteras huruvida det var ett demokratiskt val eller inte. Mediefriheten var nämligen begränsad, och möjligheterna för oppositionen att verka i landet är fortfarande osäkra. Oppositionspolitiker fängslas på oklara grunder, trakasseras och så vidare. Och vi har läst rapporter om en sorts maffia som har stöd av regeringen, av presidenten. Jag ska inte anklaga utrikesministern, som inte är vänsterpartist, för att stå för synpunkter i frågan. Det här har varit en stor fråga . kan givetvis vara pådrivande på olika sätt och sticka iväg lite ytterligare, även om man jobbar med frågan inom EU. Vi har till exempel haft förmånen att ett antal gånger här i kammaren debattera situationen i . Situationen i landet är lite annorlunda nu – det ska vi inte diskutera nu – men var väldigt tydligt den pådrivande kraften i EU för att få till stånd sanktioner och olika ställningstaganden, vilket sedan blev EU:s politik. Är med och driver vad som ska bli EU:s politik? Vilka konkreta förslag finns det i så fall för att sätta hård press på presidenten? Dialog i all ära, men jag tror inte att det går att demokratisera en diktatorlik person. Man har samlat ihop mångdubbelt fler namnunderskrifter än vad man behöver för att få till stånd en folkomröstning om presidentens vara eller icke-vara. Det vore kanske ett tydligt ställningstagande ifall EU uppmanade presidenten att den faktiskt ska genomföras. Jag googlade lite, gjorde lite research, på utrikesministern och . Det enda som kommer upp är en tweet från om just det valet i . Ministern välkomnade det fredliga resultatet i valet; det är bra. Men det vore intressant att få höra lite mer konkreta uttalanden. Jag har fört den här diskussionen och debatterat det här ganska , med regeringsföreträdare och vänsterpartister här i kammaren och på andra ställen. Google är bra i vissa lägen. Man får fram mycket information. Det finns – den fanns i alla fall – en obskyr liten grupp som kallas för Hands off som är i solidaritet med den socialistiska revolutionen i . Gruppen drivs av en rad vänsterförbund runt om i men även av LO, SSU, ABF och så vidare. Gruppen stöder den socialistiska revolutionen, som är grunden för de stora problemen i . Det är bra om utrikesministern inte står bakom det. Men det är allvarligt att ganska många SSU-föreningar, S-föreningar, LO-föreningar och ABF-avdelningar i olika län tydligt uttrycker ett stöd för den socialistiska revolutionen i . Även ministerns ungdomsförbund hemma i vår valkrets har uttryckt sådana åsikter. Där har vi haft debatter. Det vore därför bra om ministern kan markera tydligt att regeringen inte stöder den socialistiska revolutionen i . 13 (M): Som sa sätter det venezuelanska folket nu sitt hopp till ett nyval för presidentämbetet. beskrev också att de med råge har klarat av kravet på antalet namnunderskrifter för att få till stånd en folkomröstning. Parlamentet i väntade på formuläret som ger dem tillstånd att göra det de just har gjort, nämligen samla in namnunderskrifterna. Jag var själv gäst hos oppositionen i och var närvarande i parlamentet vid det historiska ögonblicket. Glädjen var påtaglig, för alla utom för anhängare, som skällde ut oss – vi var en delegation från och . De skällde ut oss, kallade delar av vår delegation för mördare och menade att vi hade förorenat det venezuelanska parlamentet. Det sa de innan de, alla anhängare i parlamentet, marscherade ut ur parlamentet. För oss här i riksdag kan demokratin ibland tas för självklar. Men den dagen i blev det smärtsamt tydligt att så inte är fallet i . Det kändes ändå som ett framsteg. Oppositionen, majoriteten i parlamentet, applåderade oss. Speciellt minnesvärt var ett gäng unga människor som satt på läktaren med affischer på vilka de tackade för att omvärlden äntligen visade dem sitt stöd. Tyvärr var glädjen kortvarig. Exakt efteråt införde president tvådagars arbetsvecka för alla offentliga kontor. Skälet angavs vara växande elkris i landet, och genom att stänga kontoren skulle man spara el. Elkrisen är mycket verklig. Elransonering och strömavbrott tillhör numera vardagen i detta en gång så rika land. Men genom att införa tvådagars arbetsvecka kan Maduro på ett mycket effektivt sätt förhala den process som måste till för att en folkomröstning om hans framtid ska komma till stånd. Varför förhalar han? Vad har han att vinna på det? Jo, enligt konstitution måste folkomröstningen hållas innan presidenten har suttit halva mandatperioden. Om så inte sker blir det inget nytt presidentval. Denna kritiska gräns infaller . Maduro kan med andra ord lugnt sitta kvar. Han kan utse nya domare till högsta domstolen. Han kan stänga ned offentliga kontor och institutioner och låta sitt folk svälta. Även om oppositionen har betydande majoritet i parlamentet har presidenten makten i sin hand. Med anledning av detta vill jag be utrikesminister precisera hur hon ser på demokratin i . Jag blev glad när utrikesministern kallade det för presidentens vanstyre. Det är nämligen precis vad det är. Även om vi kanske inte kan påverka demokratin i och få till ett presidentval är det mycket viktigt för oppositionen i att få tydliga signaler från omvärlden om att vi ser deras kamp, att vi ser att demokratin är under ständigt hot i . Därför vill jag fråga utrikesminister hur hon har tänkt att konkret stå upp för oppositionen i och visa dem att vi ser dem. Maduro försöker nu splittra oppositionen, som består av 15 partier, från socialdemokrater till liberaler och konservativa. Hur har utrikesminister tänkt visa sitt stöd på ett konkret sätt, så att Maduro inte lyckas med sin plan, nämligen att återigen vinna ett presidentval? 14 Utrikesminister (S): Tack, ledamöter, både för det ni gör och för det ni säger! Det är mycket som det är lätt att hålla med om. Jag tänker att jag kan säga någonting om parlamentsvalet och någonting om hur vi arbetar . Vad man säger och framför allt vad man gör är viktigt. Jag vet inte om jag har hört särskilt många förslag på vad som går att göra. Det var många som kommenterade att parlamentsvalen i genomfördes utan omfattande fusk – utifrån vad man kunde bedöma – och att de gick fredligt till. Oppositionens seger accepterades också av president . Men efter att det nya parlamentet tillträdde har det uppstått en konfrontation och en låsning mellan regeringen och parlamentet. har dessutom vid ett flertal tillfällen och utan undantag dömt till stöd för regeringen. Den senaste utvecklingen inger som jag sa oro hos oss alla vad gäller demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstaten. Det är viktigt att yttrandefriheten respekteras, att rättsväsendet är oberoende av regeringsmakten och att det utbredda våldet beivras straffrättsligt. Detta är grundläggande principer i ett rättssamhälle. Presidenten är demokratiskt vald på ett mandat , och det är viktigt att den venezuelanska regeringen väljer en väg som innebär att man slår vakt om de demokratiska principerna och att man förnyar reformansträngningarna för att fördjupa demokrati och rättsstat. Vi ser precis som hela EU väldigt allvarligt på den svåra ekonomiska situation som råder i , och där följer vi utvecklingen noga. Inom EU har frågan diskuterats på arbetsgruppsnivå, och EU förbereder sig just nu för flera tänkbara scenarier, inklusive behov av humanitär hjälp. Men för att EU ska kunna bistå med humanitärt stöd måste det finnas en inbjudan från den venezuelanska regeringen. Någon sådan finns inte för dagen. och hans regering har ansvar för att medborgarnas rättigheter värnas och skyddas, och det är det vi måste påpeka. Vi måste mobilisera och också se till att vi inte skapar en situation där det eskalerar till våld. I stället måste vi försöka hitta en väg framåt, framför allt genom insatser för att skapa en dialog mellan regering och opposition som kan ta landet ur det mycket besvärliga läget. De försöken understöder vi förstås fullt ut, men som jag har beskrivit verkar vi framför allt via vår ambassad och via EU. Vi stöder EU:s ansträngningar för att komma fram till olika scenarier, och vi driver på precis som i fallet med . Vi tillhör den grupp som menar att EU absolut ska vara aktivt och visa att samtliga medlemsländer står bakom ansträngningarna att få till stånd en konstruktiv dialog och förbereda för olika scenarier. 15 (M): Tack, utrikesministern! Jag har själv, precis som min kollega, vid ett flertal tillfällen besökt och träffar regelbundet både parlamentariker och företrädare för de olika oppositionspartierna – eller i grunden de partier som är i majoritet i parlamentet. Det har förekommit konfrontation, men den konfrontationen har inte i grunden kommit från parlamentet. Det enda parlamentet egentligen gör är att kräva att få agera som ett parlament. Men man har en konfrontativ, aggressiv och odemokratisk president som vägrar att godkänna detta. Det val där presidenten valdes var väl inte fullt lika demokratiskt som parlamentsvalet, där vissa delar också kan ifrågasättas men där det ändå blev ett tydligt utslag även om det justerades med någon procent hit eller dit. Presidenten valdes i ett val som var mycket jämnt mellan oppositionskandidaten och presidenten själv. Det mesta tyder på att det var ganska mycket som inte fungerade på själva valdagen, och med tanke på att man fängslade och fördrev de kandidater som skulle ha kunnat vara bra utmanare är det givetvis svårt att försöka hävda att presidenten är demokratiskt vald. Det är korrekt att presidenten och regeringen har ett väldigt stort ansvar för folket. Det är de som är direkt ansvariga för att folk svälter, lider och faktiskt dör på sjukhusen för att det inte finns vare sig mediciner eller näringsämnen. Jag tycker att det vore bra av att vara tydlig med sin kritik i den offentliga debatten och säga att man inte accepterar presidentens sätt att styra och missbruket av mänskliga rättigheter och demokrati. 16 (M): Jag tackar utrikesminister för det svar jag fått. Den nuvarande situationen i lämnar väldigt lite hopp till de människor som bor där. När vi var i mötte vi . Som sa sitter väldigt många av dem som skulle kunna utmana Maduro fängslade. Det pågår ett väldigt aktivt arbete från oppositionens sida för att försöka få frigiven. Återigen: Det som utrikesminister sa i interpellationssvaret handlade väldigt mycket om att man ska respektera varandra i , att man ska ha en bra kommunikation med varandra och att parlamentets legitimitet och konstitutionella befogenheter ska respekteras. Jag har fortfarande en förhoppning och en förväntan att en utrikesminister som aspirerar på en plats i ska stå upp för de mänskliga rättigheter och den demokrati som i den förra interpellationsdebatten nämnde att vi står upp för. Jag vill att gör det, och jag står bakom och den socialdemokratiska regeringen när det gäller att stå upp för detta. Men när det gäller är det märkligt tyst, tycker jag. Vi har inte hört mycket kritik från regeringen av hur demokratin i hanteras. Det svar jag får från kan jag tyvärr inte se som något annat än en naiv önskan från den svenska utrikesministerns sida. Men jag hoppas att jag har fel, . 17 Utrikesminister (S): Ingen av interpellanterna har någonting att föreslå i övrigt om vad som ska göras. Jag har inte hört ett enda förslag. De undrar: Vill utrikesministern kanske säga något mer? Men det är vad vi gör som räknas. Vi måste agera via EU. Vi måste vara tydliga i det vi säger, men vi måste framför allt agera via EU. Som ni vet har EU ett mycket begränsat biståndssamarbete med , och genomförandet har försvårats väldigt av situationen i landet. Därför gör EU-delegationen i allt vad den kan för att kunna föra en politisk dialog med regeringen. Vi kan nämligen inte tvinga oss på eller dess folk, utan ska vi till exempel få fram humanitärt stöd måste det ske på inbjudan av regeringen. Man måste få till en dialog mellan regering och opposition för att kunna få till stånd förändringar. Det går inte att tvinga sig på landet. Jag har redan sagt att jag anser att det som sker nu är ett vanstyre från presidentens sida. Det är ett uttalande som gäller. Efter att Mogherini uttalade sig frystes de officiella kontakterna med EU:s delegation. Det gör också att det blir mycket svårare att få fram hjälp till det venezuelanska folket. Därför är det mycket noga hur vi utformar våra insatser. Vi bör verka för att få till stånd den här politiska dialogen och få en väg framåt som innebär att vi ger stöd till de demokratiska krafterna. Vi ska kombinera detta genom att verka via EU för att vara både tydliga nog och effektiva nog i vad vi gör. Överläggningen var härmed avslutad. § 13 Svar på interpellation 2015/16:673 om erkännande av folkmordet (seyfo) 18 Utrikesminister (S): Fru talman och ärade ledamöter! har frågat mig om och i sådana fall när jag och regeringen avser att erkänna folkmordet . Det är angeläget att på djupet förstå frågeställningar om historiska massövergrepp och om en regerings roll vad gäller analys och definition av nutida och historiska massövergrepp. Regeringen gav därför professor ett uppdrag om en översyn av frågeställningar kring massövergreppen 1915 och andra övergrepp. Vi har tagit emot professor rapport, som visar på frågornas komplexitet. Som jag tidigare svarat på både skriftliga frågor och interpellationer i detta ämne studerar nu UD rapporten och hur den kan hjälpa oss att förstå och hantera olika aspekter på övergrepp i det förflutna, inte enbart övergrepp. Det är emellertid denna regerings avsikt att fortsätta reagera och agera mot alla övergrepp, om de så i efterhand befunnits vara krigsförbrytelser, brott mot mänskligheten eller folkmord. Den terminologiska frågan hindrar oss inte från att kraftfullt agera när övergrepp sker och står inte i vägen för sanningssökande och försoning kring händelser i det förflutna. Men det är också viktigt att vi respekterar de begrepp och processer som skapats för att förebygga massövergrepp och utkräva ansvar. Alla efterlevande års övergrepp och andra liknande händelser, för vilka minnet är både oerhört och levande, har rätt att kräva att frågan hanteras på ett seriöst och ansvarsfullt sätt. 19 (S): Jag tackar utrikesministern för det inledande svaret. Utrikesministern är nog väl bekant med denna fråga vid det här laget då den är ständigt återkommande och aktuell. Det finns starka skäl till att det är på det sättet. Det är angeläget att regeringen erkänner folkmordet , även kallat seyfo, i nuvarande på de syrianer, assyrier, armenier och andra minoritetsgrupper som då föll offer. Alliansregeringen gjorde över huvud taget inget åt denna fråga som man satt vid makten. Tvärtom verkade man beklaga det inför när 2010 erkände folkmordet.