prot · H40942 · 2016-12-08 00:00:00 — En kommande försvarsberedning kommer att få oerhört mycket material från olika myndigheter, där säkerheten kommer att analyseras ur alla möjliga vinklar och vrår. Jag var själv med i den förra försvarsberedningen; jag vet att den typen av materielleveranser sker. Perspektivplanen som Försvarsmakten nu har presenterat är ett sådant dokument som jag tror att man kommer att få nytta av. Jag förutsätter – jag kan nästan säga kräver – att en kommande försvarsberedning tar hänsyn till sådana här saker. Rättsprocesser vid brott mot svenska biståndsarbetare 103 (S): Min fråga är till biståndsminister . är en liten nation med ett stort hjärta. är det många människor från som åker ut i olika former av biståndsprojekt. går det jättebra. Det blir ett utbyte som stärker både dem på plats och dem som åker tillbaka hem till . Men ibland händer det hemska saker. blev en svensk skjuten i under ett besök där och dog. För anhöriga och dem som arbetar med bistånd är det viktigt att en rättsprocess kommer till stånd. Därför är min fråga till biståndsministern: Om en svensk biståndsarbetare blir dödad, hur jobbar den rent principiellt med att säkerställa att en rättsprocess kommer till stånd i landet? 104 Statsrådet (MP): Tack för den viktiga frågan! Det är tyvärr en oroande trend i världen att allt fler biståndsarbetare och humanitära insatsarbetare dödas, kidnappas, misshandlas och lever under väldigt osäkra förhållanden. Här jobbar principiellt för att de humanitära principerna ska respekteras och människor som arbetar för att lindra nöd ska upplevas som neutrala och inte kunna attackeras. När det gäller den här frågan har UD som princip att alltid hjälpa svenska medborgare utomlands med rättshjälp, kontakt med advokater och allt runt omkring. Oavsett om man är biståndsarbetare eller inte finns det här. Man gör naturligtvis säkerhetsbedömningar och avråder i farliga lägen. 105 (S): Inte bara biståndsarbetare utan även de som är engagerade i bistånd löper ökad risk att utsättas för trakasserier eller i värsta fall bli mördade när de är på plats. Jag hoppas att ministern jobbar vidare med frågan och tackar för svaret! 106 Statsrådet (MP): Jag kom precis tillbaka från , där jag var . Det är en av världens absolut farligaste miljöer att vistas i, och säkerhetsarrangemangen kring mitt besök var enorma. Där har vi vår svenska ambassadör och andra biståndsarbetare som arbetar , och de är hjältar. Vi stöder naturligtvis på alla sätt från UD och Sida att deras arbete ska vara så säkert som möjligt. Veterandagen som allmän flaggdag 107 (M): Min fråga går till försvarsminister . Jag vill börja med att önska lycka till med att övertyga partikamraterna om allvaret i situationen, när kommunalrådet i inte inser problemet. Min fråga gäller följande: har deltagit i internationella fredsinsatser världen över, ofta under mycket farliga förhållanden. Svenska veteraner förtjänar både beslutsfattarnas och befolkningens stora respekt och stöd. har vi en veteranpolitik, och är veterandag. Jag har ställt en fråga till försvarsministern, som hänvisades till justitieministern, om man ämnar ta något initiativ för att även göra till flaggdag. Det ämnade inte justitieministern göra. har vi frågestund, och jag ställer därför frågan till försvarsministern: försvarsministern ta några initiativ? 108 Försvarsminister (S): Tack för frågan! Det ligger mycket allvar bakom detta. Många människor har gjort oerhört fina insatser i internationella missioner. Det tog också innan man uppskattade dessa personer till fullo. Medaljeringar skedde långt efter det att missioner avslutats. Jag tycker att det var bra att man införde , och jag tycker att det är viktigt att vara närvarande denna dag. Jag har egentligen inte funderat och tagit ställning till frågan om flaggdag, men har den lyfts på ett påtagligt sätt här i kammaren. Jag ska utifrån mina möjligheter och positioner ta mig en ordentlig funderare på detta och får återkomma i ett annat sammanhang. Tack för förslaget och idén! 109 (M): Tack för det positiva svaret! Det låter som en öppen dörr. Vi är flera moderater, inklusive undertecknad, som har motionerat om detta i , och har vi från sida även ett partistämmobeslut i frågan. Med denna hoppfulla ansats låter det som om det finns en möjlighet att vi även kan få ett S-kongressbeslut om detta. Kom igen , försvarsministern! 110 Försvarsminister (S): Jag tänker inte gå händelserna i förväg. Jag tycker att idén är intressant och ska ta mig en allvarlig funderare på detta. Vi får återkomma i ärendet. 111 (M): Jag har en fråga till näringsminister . möttes EU:s rymdministrar, och valde då att ge beskedet att rymdmyndigheten inte ska få lika mycket pengar som . kan därmed inte fullt ut fullgöra sitt åtagande i bärraketprogrammet , där man tidigare ingått som en viktig del. Regeringens besked innebär att vår rymdindustri, som sysselsätter ungefär 150 kvalificerade personer i , undermineras och sannolikt kommer att läggas ned i närtid. Beskedet innebär också att man med kort varsel drar sig ur ett 30-årigt engagemang och därigenom kan försena bärraketprogrammet i . Jag vill därför fråga näringsministern vilka konsekvenser regeringen ser att dess besked om att lämna rymdprogrammet får för jobben, industrin, rymdpolitiken och säkerhetspolitiken. 112 Närings- och innovationsminister (S): Tack för frågan! vet att jag inte är rymdminister, men jag kan försöka svara på frågan i alla fall eftersom den i högsta grad anknyter till näringspolitiken. Först och främst är det Rymdstyrelsen som hanterar ärendet och gör prioriteringarna inom ramen för sin verksamhet. Det sker ingen neddragning av anslagen till programmet. Bärraketprogrammet ligger dock 250−300 över de tidigare beräknade nivåerna 2017−2019. Rymdstyrelsen står för de avtal man har tecknat om bärraketerna 5 och 6, och fick GKN ett nytt stöd inom ramen för detta. vill man ha mer pengar, och Rymdstyrelsen bedömer att pengarna kan göra större nytta i andra delar av rymdprogrammet. Det är Rymdstyrelsen som har gjort denna prioritering; det har inte skett någon anslagsminskning från regeringens sida. 113 (M): Det är riktigt att budgeten ligger på ungefär samma nivå, men faktum är att regeringen på rymdministermötet gav besked om att mindre pengar kopplas till Arianeprogrammet. Det är också ett faktum att det man bokstavligen kan kalla för raketforskning i som en effekt av detta kommer att läggas ned; det rör sig om otroligt kvalificerade arbetstillfällen. Vidare har den ansvariga ministern uppvaktats i frågan, och varken hon eller övriga regeringen har lyft ett finger för att rädda raketforskningen i – jag undrar varför. 114 Närings- och innovationsminister (S): Rymdstyrelsen, som hanterar anslagen och dessa pengar, menar att om man ska utöka anslagen utöver gällande planer gör pengarna större nytta inom andra delar av rymdprogrammet. Det är Rymdstyrelsens bedömning, men man har varit tydlig med att man gärna fullföljer de avtal man har ingått när det gäller 5 och 6. Främjandet av svensk design 115 (S): Min fråga går till näringsminister . Några av starkaste varumärken finns inom området design. Det handlar om konstnärlig design men även om industridesign. har starka traditioner men också starka positioner inom till exempel formgivning, mode och möbeldesign och möts också av ett växande nationellt och internationellt intresse. Vi ser också att design och formgivning får allt större betydelse inom flera näringsgrenar men även att dessa verksamheter är mycket annorlunda när det gäller tillkomstprocess och därför kan behöva andra typer av insatser och stöd för att utvecklas. Min fråga är: Vad gör regeringen för att främja svensk design i och internationellt, och vad kan vi göra mer? 116 Närings- och innovationsminister (S): Tack, , för en viktig fråga! Jag tror att folk inte riktigt förstår hur stor roll design spelar för andra sektorer än den egna. Design bygger värde i många andra branscher som man jobbar med men skapar också en väldigt positiv och modern bild av interna-tionellt. Vi är duktiga på detta område. Det är också anledningen till att vi har gått in i ett nytt samarbete – en satsning på för att promota svensk design internationellt. Vi ska jobba med mer export av svensk design men faktiskt också uppmärksamma design i så att många av de turister och andra som är intresserade av får komma hit och uppleva vad svensk design har åstadkommit. Det är ett brett samarbete med hela den bransch som är kopplad till design-Sverige. Jag tror att det utvecklas väldigt positivt och kommer att börja rullas ut . 117 (S): Tack för ett mycket bra svar! Det låter mycket lovande. Ansvaret för att främja svensk design och formgivning, men också konstnärlig gestaltning i olika former, ligger inte bara på utan också på . Finns det ett samarbete mellan och när det gäller att utveckla stöd till design? Är näringsministern i så fall nöjd med det samarbetet, eller kan det utvecklas ytterligare? 118 Närings- och innovationsminister (S): Det finns definitivt ett samarbete med men även med , som faktiskt har en väldigt viktig del i inte minst och bilden av utomlands. Det är ganska många aktörer som kan samverka för att bidra till att utveckla och promota svensk design. 119 (M): blivande president har uttalat hur han ser på och dess ovilja eller tvekan till att vara behjälplig vid en eventuell konflikt i . Det känns oroande, och det talar för ett svenskt Natomedlemskap. är bara en av 28 nationer i Nato. Nato leds för övrigt av generalsekreterare och inte av president. I FOI:s rapport om rysk militär förmåga i ett tioårsperspektiv , som publicerades , konstaterar man bland annat: I ljuset av det senaste årets utveckling bedömer vi de tillgängliga resurserna för militära operationer utifrån antagandet att tar initiativ till att använda militärt våld. I rapporten konstateras också att rysk militär förmåga har stärkts och ökar. Därför vill jag fråga försvarsministern: ser han att en bilateral försvarsuppgörelse med är säkrare än ett multilateralt medlemskap i – med åtnjutande av artikel 5? 120 Försvarsminister (S): En svensk ambition att gå med i Nato skulle med snabb fermitet leda till ett rätt rejält ökat spänningsläge i vår del av . Det skulle också sätta en oerhört stark press på vårt grannland som har en lång gräns mot . Om man vill ha en sådan utveckling ska man satsa alla kort på detta, men jag tror inte att det är det mest begåvade sättet att hantera försvars- och säkerhetspolitiken just . Vi har inte lagt alla ägg i en korg och satsat bara på relationen till . Däremot har vi fördjupat denna relation på ett påtagligt sätt som vi har suttit vid regeringsmakten. Men det är bara ett av många samarbeten vi bedriver: Vi har Natos partnerskap, , de baltiska länderna, , , , , och alla internationella operationer. Jag har just inlett en dialog med . Tanken är att skapa ett sådant samarbete som vi kan använda för att möta hot i vårt närområde. 121 (M): Tack för svaret! Den av regeringen tillsatta utredningen som leds av ambassadör framhävde tvärtom att ett svenskt Natomedlemskap skulle förstärka relationen i och göra tryggare, så jag köper inte riktigt den biten. Om man nu vill ha så många olika bilaterala avtal anser jag att ett fullt Natomedlemskap är mycket, mycket bättre. Där har vi artikel 5. 122 Försvarsminister (S): Jag kan bara påminna om att detta ingick i försvarsbeslutet, som även tryckte på ja-knappen för i . Vi verkställer beslut, anda och inriktning. I många av de säkerhetspolitiska analyser som har gjorts av Natomedlemskap pekar man just på förhållandet att vi får räkna med ett ökat spänningsläge i vår del av . Jag ser inte det som en fördel. Däremot tycker jag att den modell vi har att hantera är väl anpassad till vår geografi och vårt läge. 123 HANS (M): Min fråga var från början tänkt att ställas till , men EU-minister får också gärna svara på den. Det får ni göra upp. har diskuterats tidigare under frågestunden. Det är en myndighet som kommer att lämna den dag då brexit blir verklighet. Detta är en viktig myndighet. Vi har fört interpellationsdebatter tidigare om den, och jag tycker att det är bra att regeringen har signalerat att ska vara med och kämpa om att få myndigheten hit. Jag är dock lite förvånad över att man kategoriskt redan nu säger att denna myndighet ska landa i . Det finns goda skäl för det, men det finns också väldigt goda skäl att placera den i en Göteborgsmiljö, där vi har fantastiska forskningshubb. Vilken analys ligger bakom att man kategoriskt väljer att satsa på för denna myndighet? 124 Statsrådet (S): Tack så mycket för frågan! Innan regeringen bestämde sig för att fatta beslutet att gå in med en regelrätt kampanj för att få hit gjorde vi en ganska omfattande analys. Det handlar dels om vad som behövs för att vara attraktiv, dels om hur våra konkurrenter kommer att se ut och dels om hur själva tävlingen kommer att gå till. Egentligen är det ju inte någon tävling, men vi tänker på hur det kommer att vara när man ska fatta beslutet. Analysen utmynnade för det första i att vi tror att är ett av en handfull länder som har möjlighet att få myndigheten, för det andra i att det i hög grad kommer att bli en tävling mellan huvudstäder. Vi tror därför att ligger bättre till för att få den om vi har ett huvudstadsalternativ, och vi kopplar det till . Vi tror också att det kommer att gynna både och , som har ett starkt science center. 125 HANS (M): Tack, ministern, för svaret! I artikeln i nämns inte och fantastiska forskningshubb med ett enda ord. Det är lite lätt provocerande. Det skulle vara fantastiska fördelar med att koppla denna oerhört starka och för viktiga life science-plattform till en ny myndighet. Detta är en möjlighet som jag hoppas att regeringen ska kunna öppna för så att vi ska kunna titta på en annan lokalisering. 126 Statsrådet (S): Förutom är det just men också som är de två viktigaste läkemedels- och life science-centren vid sidan av . Om vi får hit myndigheten tror jag att det kommer att få effekter som är positiva också för och de städer som ledamoten nämnde där samt för . Jag hoppas att det blir ett riktigt bra samarbete och att vi alla jobbar för att få hit myndigheten till . 127 TREDJE VICE TALMANNEN: Jag tackar deltagande ledamöter och statsråd. § 6 (forts. från § 4) Internationellt bistånd (forts. UU2) 128 (KD) replik: nåddes vi av beskedet att ledaren och samordnaren för den kristdemokratiska oppositionsrörelsen på , MCL, , har fängslats. Han väntar nu på rättegång. Det är ett påhittat åtal. Han greps på grund av att han besökt och mött politiker där som uppgetts ha gett stöd för MCL:s kampanj En kuban, en röst. I ser vi hur vårt systerparti utsätts för konstanta trakasserier i form av småböter till de aktiva. Vi hade ungdomsförbundets ledare på besök här för inte så länge sedan. Han bor hemma hos sin mormor, och han berättade hur han har fått se kyl, frys, ugn och annat bäras ut från mormoderns lägenhet. I mitt anförande talade jag om vikten av att vi stöttar dessa hjältar som står upp för demokrati och mänskliga rättigheter och som vill se en förändring. Jag skulle vilja fråga utvecklingsministern: Hur kan vi på bästa sätt nå dessa aktörer med vårt stöd? 129 Statsrådet (MP) replik: har 90 lagar stiftats runt om i världen som begränsar civilsamhällets utrymme och möjlighet att verka fritt. Detta är ett allvarligt tillbakasteg för demokratins och civilsamhällets utveckling i världen. Regeringen har gett Sida i uppdrag att titta särskilt på hur vi, genom utvecklingssamarbete, ytterligare ska kunna stärka vårt arbete för att stödja civilsamhället. Detta ska naturligtvis ske med tonvikt på mänskliga rättigheter, demokrati och yttrandefrihet, vilket innefattar mediers roll. Detta är något som vi har jobbat med , men det finns anledning att titta på hur vi kan förbättra det arbetet i ljuset av de repressiva tendenser som vi ser runt om i världen. Yttrandefrihet är en väldigt viktig fråga, liksom journalisters roll. Det är viktigt att vi står upp för dessa värden och hjälper dem som har ett svårt och farligt arbete i sina länder i dessa frågor. 130 (KD) replik: I mitt anförande nämnde jag förslaget om en frihetsfond som skulle kunna vara lite mer flexibel och stödja demokratikämpar även i länder som kanske inte vanligtvis tar emot vårt bilaterala stöd. Är detta någonting som biståndsministern skulle kunna tänka sig att titta närmare på? När man nu talar mycket om shrinking space vad gäller civilsamhället är det ju en fruktansvärd situation. Men jag bedömer att man lite grann glömmer bort de politiskt aktiva, sådana som kanske har gått från att vara aktivister och medlemmar i olika samhällsorganisationer och som har tagit steget att vilja ta ansvar i politiken. Vi vill att många ska gå den vägen – även om det är en svår väg – så att vi får politiker som är i politiken av rätt anledning, som vill göra samhället bättre i stället för att göra det sämre, vilket nu tycks vara fallet i många länder. Vi har bland annat de partinära organisationerna som jobbar direkt politiker-till-politiker. Kan vara lite mer konkret angående vilken typ av stöd som skulle kunna stötta de politiskt aktiva under dessa tuffa regimer? 131 Statsrådet (MP) replik: tar upp behovet av mer flexibla stöd. Jag har noterat att det har varit starkt fokus på antikorruptionsarbete och på redovisning och kontroll av biståndet. Kanske har detta skett lite grann på bekostnad av att kunna ge dessa mindre, flexibla stöd som behövs ute på ambassaderna för att stödja i de akuta fallen, för att kanske kalla till ett möte eller för att hjälpa till när organisationer behöver stöd . Vi har bett Sida att komma med förslag på hur man kan jobba med detta. tänker vi ta fram en ny strategi för freds- och statsbyggande, med fokus på institutionsbyggande. Vi har ett stöd till partinära organisationer via riksdag. Vi har ett stöd till parlamentariker. Vi har också ett stöd som inte är politiskt färgat, som går till enskilda politiker. Jag tror att det är viktigt att hålla sig där. Vi har också – vilket är viktigt för väl fungerande politiska system, demokrati och ansvarsutkrävande – ett ökat stöd till och inriktning på institutionsbyggande och rättsstatens principer. Om man har en fungerande rättsapparat har man också en rättslig trygghet i sin yttrandefrihet, i sin åsiktsfrihet och i rätten att få arbeta politiskt. En förutsättning för att politiker, människorättsaktivister och andra aktivister över huvud taget ska kunna verka fritt är att det är ett rättssamhälle och att det inte sker några godtyckliga arresteringar eller liknande. Vi sätter ökat fokus på detta. 132 (L) replik: För oss liberaler kommer alltid att bli ihågkommen som en kommunistisk diktator som förtryckte det kubanska folket under . Vi ska komma ihåg att är en kommunistisk enpartidiktatur utan fria medier. Detta var fallet under , och det är fallet under hans bror , som har övertagit kommunistdiktaturen. kommer EU att anta ett biståndsavtal med , i samband med utrikesministrarnas möte. Den har ställt sig bakom detta avtal. Liberalerna och har anmält en avvikande mening i . På vilket sätt anser biståndsministern att biståndsavtalet mellan och kommer att frigöra det kubanska folket och ge dem demokrati? 133 Statsrådet (MP) replik: Det avtal som syftar på är ett avtal om samarbete och politisk dialog mellan och . Det är ett generellt skrivet avtal som öppnar upp för dialog och samverkan inom flera områden, bland annat rörande demokrati och mänskliga rättigheter. har aktivt verkat just för att dialogen om demokrati och mänskliga rättigheter ska föras in i dessa förhandlingar. Detta avtal kommer att ersätta en gemensam ståndpunkt , som i praktiken har spelat ut sin roll nu när ett flertal medlemsländer – bland andra – har bilaterala avtal med . har öppnat för en stärkt dialog. , , och en lång rad andra länder bedriver också biståndsverksamhet på . Med tanke på bortgång anser vi att det handlar om en ny situation. Hans bror sitter mycket riktigt vid makten, och det är absolut inte en demokrati. Men vi måste kunna stödja de demokratiska krafterna i landet och även stödja utvecklingen mot att ta bort monopol och att stödja egenföretagande. Det finns också en viss öppning när det handlar om tillgång till information. Att alliansregeringen öppnade ett internetkafé är ett exempel på stöd som har betytt mycket för utveckling. 134 (L) replik: Nota bene: Detta är ett avtal med den kubanska staten. Det är alltså ett avtal med Castrodiktaturen, där det saknas fria medier. Jag vill påminna om att det skedde ungefär 8 000 godtyckliga frihetsberövanden av olika demokratiaktivister. Frikyrkor som har kritiserat diktaturen har stängts ned. Vi kan på många fält se hur det politiska förtrycket hårdnar. EU brukar vara ganska föredömliga i att involvera oppositionen, civilsamhället och andra demokratiska krafter när man tar fram avtal. Men den här gången har dessa grupper stått helt utanför. Detta är anledningen till att jag och många andra har varit kritiska till det här avtalet. Jag vill påminna alla om att läsa Civil Rights Defenders artikel på , där man lyfter fram den här processen. Jag tycker att det är skamligt, rent ut sagt, av Europeiska unionen att helt enkelt stänga ute det kubanska folket från ett väldigt viktigt avtal. Vi ska också komma ihåg att det finns EU-länder som har stora kapitalintressen på . De tänker framför allt på och sätter penningen främst, och de har ett väldigt litet intresse när det gäller att stötta demokratiambitioner i landet. Dessa länder har varit pådrivande för att det här avtalet ska bli verklighet. Jag tycker att detta avtal har blivit oerhört skevt på väldigt många sätt. Vi liberaler är inte motståndare till att eller EU finns på , men då ska man finnas där för att stötta dem som kämpar för demokrati, för det blir aldrig demokrati utan demokrater på plats. Detta är ett avtal direkt med en kommunistisk diktatur som inte tillåter fackföreningar, som motverkar arbetares rättigheter, som motverkar fria medier och som – framför allt – har monopol på makten. Det tycker jag är oerhört fel. 135 Statsrådet (MP) replik: Jag delar värderingar när det handlar om demokrati och mänskliga rättigheter. Sedan kanske vi inte har precis samma uppfattning i fråga om vilken attityd man ska ha gentemot länder som har stora brister vad gäller mänskliga rättigheter och demokrati och som gör sig skyldiga till kränkningar av sin egen befolkning. Det blir väldigt få länder kvar på jorden som skulle kunna ha ett utvecklingssamarbete med om attityden mot sådana länder är att vi inte ska kunna ha några former av samarbete, politisk dialog, memorandum of understanding eller öppningar när det gäller handel eller bistånd. handlar ju den här debatten trots allt om utgiftsområde 7 och biståndsbudgeten . Det är klart att vi ser att i de allra flesta länder, jag skulle nästan säga alla, som vi har ett biståndssamarbete med finns det brister i demokrati och mänskliga rättigheter. Där arbetar vi med att stödja befolkningen, just som efterlyser. Det är egentligen bara två länder som vi ger budgetstöd till, och . Annars går det svenska stödet till civilsamhällets organisationer, via FN-kanaler och annat, där det finns ett klart avstånd mellan oss som givare och regimer som har brister i demokrati och mänskliga rättigheter. Men vi måste naturligtvis alltid stå upp för de här principerna i våra kontakter med dessa regeringar, och det kan jag verkligen garantera att vi gör. När jag är på resa och träffar andra kolleger i regeringar är det dessa frågor som är uppe till diskussion . Det är en metod som jag tror är bättre än isolation. 136 (C) replik: Tack, utvecklings- och klimatministern, för din medverkan här! Jag vill följa upp frågan om konfliktlösningar och klimatet som en del av lösningen och för att förhindra nya konflikter. Parlamenten har ju en tydlig roll i ett sådant arbete.