prot · H309116 · 2016-06-09 00:00:00 — Jag är tacksam för alla svenska representanter i den svenska delegationen till och andra medlemmar som undertecknade den skriftliga deklaration som överlämnades under den andra sessionsveckan . Inte minst alla de nordiska medlemmar som gjorde så visar på värdet av nordiskt samarbete i församlingen. Mina moderata kollegor har i utskotten för migration respektive jämställdhet gjort goda insatser för att värna svenska värderingar i fråga om solidaritet med migranter och flyktingar, behovet av en politik som leder till en jämnare ansvarsfördelning, stöd till närområdet och stöd till flyktingar samt i arbetet med att ha ett perspektiv på jämställdhetsfrågorna som grundar sig på principen om likabehandling mellan könen snarare än särbehandling. Avslutningsvis är det viktigt att slå fast starkt normerande roll. Den är betydelsefull, och arbetet i den parlamentariska församlingen är angeläget för att övervaka och följa upp situationen för mänskliga rättigheter i medlemsstater, kandidatländer och observatörsländer. Om församlingen och vill behålla denna ledande roll krävs det dock ett samfällt arbete för att säkerställa grundläggande värderingar och därigenom dess trovärdighet. Det räcker aldrig att en stat ingår en principiell överenskommelse om att respektera de mänskliga rättigheterna och rättsstatens principer. Man måste också aktivt leva upp till dessa i sina beslut och i sina gärningar. 125 (SD) replik: Jag skulle vilja ställa en liknande fråga till som till om resolutionen och rekommendationen gällande resande och stridande i fråga om och . De moderata representanterna i röstade för resolutionen och rekommendationen, där det finns en uppmaning till medlemsstaterna att försöka utfärda avtal med tredjeland med diplomatiska garantier för att kunna utvisa terrorister från . Jag undrar varför inte vill stödja det i och skicka ett tillkännagivande till regeringen om att i alla fall titta på och utreda den frågan. 126 (M) replik: fråga om diplomatiska garantier ger mig anledning att sätta detta i ett historiskt perspektiv. Det är nu avslöjandet om utvisningen av de två egyptierna gjordes, en utvisning som beslutades av den dåvarande socialdemokratiska regeringen och ägde rum . Den utvisningen föregicks av diplomatiska garantier. Den grundades i en överenskommelse med den dåvarande egyptiska regeringen om att tortyr eller annan kränkande behandling inte skulle komma i fråga. Men som mot tortyr slog fast efteråt: Avvisningen av den klagande stred mot artikel 3 i . Utverkandet av diplomatiska försäkringar, i vilka det dessutom inte fanns några överenskommelser om efterlevnaden av försäkringarna, var inte tillräckligt för att ge skydd mot denna uppenbara risk för tortyr. Detta är i mina ögon tillräckligt för att vi bör vara mycket försiktiga med att se användandet av sådana garantier som en lösning på dilemmat – för ett sådant dilemma existerar – med att utländska personer på vårt territorium som begår brott inte kan avvisas till sina hemländer. Det är alltså ingen lösning. 127 (SD) replik: Om man inte anser att det är en lösning undrar jag varför stödde rekommendationen i . Just det här fallet tycker jag inte visar att man inte ska kunna försöka igen, utan det visar väl snarare att det inte var tillräckligt med uppföljning, tillräckligt med mekanismer för att godkänna det. Som jag sa: har avfärdat sådana här diplomatiska garantier därför att de inte har varit trovärdiga, därför att det inte har varit tillräckligt. Men det finns också ett fall där man har godkänt det. Det hänger på hur noggranna uppföljningsmekanismer och hur noggranna kontroller avtalen innebär. Jag vill gå vidare och ställa en fråga vad gäller erkännande av folkmord. Vi har haft den debatten i . Men jag vill återigen ha ett förtydligande från . När det finns en resolution även i som säger att vi ska utgå från att IS dåd i och är folkmord och man uppmanar medlemsstaterna att agera utifrån att det är ett folkmord som pågår, varför kan då inte här i riksdag ställa sig bakom att erkänna det folkmordet och skicka en uppmaning till regeringen att erkänna det fruktansvärda som pågår i och som ett folkmord? 128 (M) replik: Jag upprepar gärna mitt tidigare svar om att diplomatiska garantier inte är en enkel lösning på ett svårt problem. Jag var som statsråd ansvarig för att städa upp i frågan om utvisningen av de två egyptierna, och jag har därför en mycket hälsosam respekt för de diplomatiska garantiernas inneboende svaghet. En gång är en gång för mycket i mina ögon. Man ska också komma ihåg att diplomatiska garantier inte ingås med länder som eller . De ingås alltid med stater där det redan från början föreligger en risk för att någonting ska hända. Det är detta som är problemet med de diplomatiska garantierna. När det gäller frågan om folkmord har mitt parti såväl i regeringsställning som i opposition varit negativt till att låta den svenska utvecklas till ett parlament som antar uttalanderesolutioner. Vi ska huvudsakligen fatta beslut om lagstiftning i denna kammare. För beslut om huruvida folkmord, som är en brottslig gärning som är straffbelagd i internationell rätt, har begåtts finns däremot den . I är det däremot möjligt, och helt korrekt, att anta resolutioner av den typ som vi nu diskuterar. Och där har röstat för att fördöma det armeniska folkmordet, som de facto har ägt rum. 129 (C): Detta betänkande gäller , det organ som tillkom efter utifrån de erfarenheter som drog av det som hade varit. Det handlar om att bygga ett baserat på mänskliga rättigheter – hur vi tar FN:s konvention om mänskliga rättigheter vidare genom , som man har kommit överens om och nedtecknat – genom att markera att domstolen för mänskliga rättigheter i är den som har det sista ordet när det gäller tolkning av mänskliga rättigheter på vår kontinent och genom att lyfta fram demokrati och rättsstatens principer som grund för att utveckla vårt . Detta har varit en oerhört viktig bas för att via de olika institutionerna ta oss framåt i . måste vi ändå se att vi har stora utmaningar på alla dessa områden. Det gäller exempelvis mänskliga rättigheter. Genom olika rapporter även från våra expertorgan och från vår ombudsman vet vi att förutsättningarna för mänskliga rättigheter blir allt sämre även i vårt och i medlemsstater. Demokratin backar, och rättsstaten urholkas på flera områden. Vi har sett detta komma. blev medlem i . Vi välkomnade det därför att vi trodde att vi tillsammans skulle ta resan vidare för att ge de ryska medborgarna en förbättrad rättsstat, mänskliga rättigheter och en fördjupad demokrati. Vi har sett vart det bär hän. Jag var själv med 2008 och diskuterade och stod upp för att AKP i inte skulle bli bannlyst från parlamentet. Det var nämligen det som höll på att hända då man i ansåg att man skulle kunna sparka ut de partier som man inte gillade ur parlamentet. ser vi hur vill sparka ut HDP genom att ta bort immuniteten från dem. Man verkar inte ha lärt läxan. var jag en av dem som ingående granskade utvecklingen i för att se vart var på väg. Det var mycket tydliga signaler om att frihetskämpen nu helt plötsligt valde en annan väg. talar han om en illiberal stat som han önskar utveckla, där mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer får en uppförsbacke. Vi har sett gå i samma riktning. Men precis som har sagts är det inte bara Erdoğan, Orbán och som tillsammans bildar ett triumvirat när det gäller att ta en fajt mot de värden som arbete har baserats på. Vi ser tyvärr faktiskt också arbete för att på olika sätt underminera och bana väg för andra aktörer som alltid kan luta sig mot . Det är mycket beklagligt. Man kan som exempel ta den ryska beslut om att inte längre har det sista ordet utan att man förbehåller sig rätten att överpröva ställningstaganden. Detta beslut innebär de facto att man har rätt att så att säga hoppa jämfota över . Och man har valt att göra det i fråga om fångar och fångars rätt att rösta, och man har faktiskt haft ett första fall. Det är precis detta område som britterna – våra vänner från – har haft stora problem med. Här kan man tydligt se hur man försöker bygga broar för att på det sättet locka andra att gå samma väg och därmed underminera den gemensamma arkitektur vi har i när det gäller mänskliga rättigheter, nämligen och för mänskliga rättigheter. Det är mycket allvarligt. Jag skulle kunna ta upp mycket mer. Jag hoppas att vi kommer att få se vår kollega i , . Vi beklagade att hon blev olagligt fängslad. satt hon i rysk fångenskap. Hon är nu fri. Vi hoppas att vi ska få hälsa henne välkommen till parlamentarikerförsamlingen på nytt. Jag skulle kunna ta upp , som på nytt hotas av att bli ett nytt . Se upp, kollegor! aviseras nämligen en ny folkomröstning i , och vi kan få ett 2 på vår kontinent. Frågan gäller anslutning till . Jag har inte någon replik på detta område, vilket beror på att jag röstade nej till diplomatiska garantier. Jag delar helt hållning. Det var också en hållning som jag var med och granskade från . Alla partier i kritiserade re-geringen för detta. Jag är därför glad över att vi är fler här än vi var i när frågan avgjordes. Då tror jag att jag var en av tre som röstade nej i denna del. Jag yrkar bifall till utskottets förslag och avslag på reservationen. 130 (V): är ett viktigt mellanstatligt organ för att värna de mänskliga rättigheterna, rättsstatens principer och ett demokratiskt styrelseskick. står inför stora utmaningar med ökade motsättningar och ökad spänning. I det läget spelar en ännu större roll som en plattform för utbyte, dialog och samarbete. är en viktig aktör när det gäller frågor om mänskliga rättigheter, där om de mänskliga rättigheterna och är centrala verktyg. Man måste noga understryka att arbetet för demokrati och mänskliga rättigheter långt ifrån är över på vår kontinent. Vi ser i stället hur de mänskliga rättigheterna kränks i länder som , , , , och . Det är ett steg tillbaka för när flera länder åsidosätter de åtaganden som ett medlemskap innebär genom att på olika sätt kränka de mänskliga rättigheterna. Jag tänkte i mitt anförande koncentrera mig på några av de centrala frågor som debatterats i . Flyktingfrågan är en av dessa frågor. I debatten har vikten av solidaritet och humanism betonats, liksom att lösningen inte är att bygga murar. Dublinförordningen har också utsatts för – berättigad – stark kritik. Det rika med 730 miljoner invånare borde inte ha några svårigheter att ta emot ca 1 miljon människor på flykt undan krig, terror och förtryck. Jag är glad över att jag i debatten lyckades stärka innehållet i en av rapporterna genom ett tillägg om att tillföra skrivningar om ett bindande ansvar för samtliga EU-länder att ta emot flyktingar, samt en skrivning om en generös anhöriginvandring. Tyvärr ser vi att ett stort antal länder inte har tagit sitt ansvar för flyktingmottagandet och hur och övriga i stället inför hårdare restriktioner när det gäller flyktingmottagandet. I stället för att ha en generös flyktingpolitik har EU valt att låta agera gränspolis – ett som har tagit flera steg bort från demokratins väg och i stället valt brutal konfrontation mot landets kurdiska befolkning. Militär sätts in i städer, och tusentals har dödats. Utegångsförbud och förföljelser används som kollektiva bestraffningar. Demokratiskt valda borgmästare har tvångsavsatts. Journalister och andra oppositionella har fängslats, och beslutade man sig för att avskaffa immuniteten för parlamentariker. Det innebär i praktiken ett försök att tysta den sista verkliga oppositionen i landet, . Förtvivlade flyktingar kläms nu mellan Daishs styrkor på ena sidan och skjutande turkisk gränspolis på den andra. Allt fler har valt att ta vägen mellan och , en ännu längre och farligare resa. Detta har resulterat i att hundratals barn, kvinnor och män drunknat i . En fråga som fortsatt haft en central roll i är den allvarliga situationen i och aggressioner och brott mot folkrätten. Det är självklart inte acceptabelt att ett medlemsland annekterar en del av ett annat medlemsland. har därför ställt sig bakom beslut om att temporärt frånta landets rösträtt i . I debatten har det framhållits att endast en hållbar politisk lösning baserad på respekt för självständighet, suveränitet och territoriella integritet kan leda till en förbättring av den humanitära situationen, samt att den ryska aggressionen måste upphöra. Detta är en inställning vi till fullo delar. I det här sammanhanget är det också viktigt att påpeka att även ställt krav på om såväl genomgripande reformer av konstitution och ekonomi samt respekt för de demokratiska rättigheterna. Visselblåsares viktiga roll har uppmärksammats i en rapport. I rapporten konstaterades att visselblåsare har en viktig roll när det gäller att stå upp för yttrandefriheten och rätten till privatliv och när det gäller att bekämpa korruption i både privat och offentlig verksamhet. Visselblåsare bidrar till att stärka och utveckla våra demokratier, och därför behöver vi visselblåsare som blåser i visslan när något är fel. Det är uppenbart att det behövs starkare regelverk som skyddar visselblåsare, även när de är anställda inom säkerhets- och underrättelseväsendet. Här finns en del arbete kvar att göra, även för ett land som . En fråga som är starkt kopplad till detta är den om massövervakning. Frågan aktualiserades av visselblåsaren när han avslöjade massövervakningen av miljontals människor världen över. Snowdens intention var att låta allmänheten själv bestämma om man vill leva i en värld med statlig övervakning. Skiljelinjen måste gå mellan att avlyssna kriminella, till exempel när det gäller terroristbrott och trafficking, och att avlyssna alla. Att avlyssna kommunikation mellan miljontals människor över hela världen är inte bara ett hot mot grundläggande rättigheter utan också ineffektivt när det gäller brottsbekämpning. Jag är därför glad att tar upp denna fråga och tydligt markerar att massavlyssning bara får ske på ett sådant sätt att det säkerställer skyddet för de mänskliga rättigheterna och står under parlamentarisk kontroll. Det finns all anledning för att se över sitt eget agerande när det gäller avlyssning. Det är hög tid att gå till botten med och FRA:s roll i NSA:s övervaknings- och avlyssningsverksamhet genom att tillsätta en parlamentarisk , som tidigare föreslagit. Jag vill även helt kort nämna den positiva rapport som antog om transpersoners rättigheter. Det är ett stort framsteg när det gäller att stärka transpersoners rättigheter på en rad olika områden. Slutligen kan jag konstatera att det är roligt att ingå i en delegation som är en av mest aktiva och engagerade. Den svenska delegationen har en hög närvaro och deltar också mycket aktivt i debatten. Jag vill tacka delegationsledningen och hela delegationen för ett gott samarbete. Jag vill också tacka våra mycket kompetenta tjänstemän, för utan er skulle vi inte klara vårt uppdrag. Jag yrkar bifall till förslaget i betänkandet och avslag på motionen. 131 (L): I dessa tider är arbete brännande. Fokusområdena – mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer – är den liberala grunden för svensk utrikespolitik. Just nu är det som utgör det största hotet mot dessa värden i området där verkar. har haft sönder den europeiska säkerhetsordningen. Landet har med våld annekterat delar av , och människornas öde ligger nu i den mycket nyckfulle händer. Under hela processen har den ryska ledningen ljugit om det som pågått. Det har talats om köpta uniformer och små gröna män. Den ryska ambassaden hånade svenskar som efter mastsabotaget misstänkte . Detta är olustigt med tanke på vad som har skett i skuggan och vad som har hänt inte bara i utan också i de baltiska länderna. Det är nämligen dessvärre så att vi troligen inte har sett det sista av denna hybridkrigföring i vårt närområde. Vi som inser faran kommer att fortsätta bli hånade, för i Putins är ingenting sant och allt möjligt. När främlingar kommer De kommer till ert hem De dödar er alla och säger är inte skyldiga Inte skyldiga Under årets röstade européerna fram det ukrainska bidraget som vinnare. Sången heter 1944 och handlar om hur sångerskan familj i slutet av deporterades för att de var krimtatarer. Gammelmormor med fem döttrar fördes bort av män, medan hennes man kallades in för att strida i . På samma sätt började ryska soldatmammor tystas sedan Ukrainakrisen, när deras söner återvände hem i kistor. De skulle inte få berätta att deras egna, tonåriga pojkar deltagit i ett krig – eftersom det inte fanns något krig att prata om över huvud taget. Ändå låg pojkarna där, i kistor. Vart skulle sorgen då ta vägen? Konsten har en förmåga att få oss att sätta oss in i andra människors situation, och just 1944 är särskilt aktuell. Historien upprepar sig. På har situationen sedan den ryska annekteringen blivit särskilt svår för just krimtatarerna. Flera rättigheter har inskränkts . Föreningsfriheten har monterats ned – människor kan inte längre mötas fritt eller ens yttra sig. Krimtatarerna far återigen illa efter att ryska lagar stämplat dem som extremister. Återigen måste de fly sitt hemland. har larmat om att en halv miljon ukrainska barn far illa både psykologiskt och fysiskt. Mer än 200 000 barn är internflyktingar i landet just . Putins krig kommer att lämna ärr i en redan utsatt befolkning. Det här händer , i – inte långt härifrån. Från svenskt håll måste vi fortsätta visa att vi inte accepterar annekteringen av . Vi måste göra det inom ramen för , inom ramen för EU-samarbetet och inom ramen för arbetet i världssamfundet. I får gränser aldrig flyttas med våld. sjöng i sin sång: Vi skulle kunna bygga en framtid Där människor är fria Att leva och älska Den lyckligaste tiden Religionsfriheten är en viktig princip för oss liberaler. Varje människa har rätt att tro eller att inte tro. Men vi ser att inte minst kristna far illa i och världen. Kristna flyr i tusental från mördarmaskiner Daish och , varav den senare har i släptåg. Men de attackeras också av fundamentalistiska islamistiska krafter på asylboenden här i vårt . Vi ser att kristofobin har ökat i vårt land, enligt inte minst Brås mätning. Trots att vi lovar våra medborgare religionsfrihet och trots att det är därför många söker sig just till är det för många förknippat med livsfara att berätta vad de tror på. Det är farligt att berätta att man är . Vi måste inse att det inte räcker med grundlagen eller att i garantera rätten till just religionsfrihet. Den som trakasserar kristna kvinnor eller hbtq-personer ska åtalas och dömas för det. Vi måste markera väldigt skarpt mot alla som trotsar toleransen. Först då, herr talman, kan vi bygga en framtid där människor är just fria. 132 (KD): debatterar vi redogörelsen från delegation i 2015. Tyvärr ingår inte i delegationen , men det gör inte att vi på något sätt tycker att dess verksamhet är mindre viktig. är en bra arena för att samtala om aktuella och gemensamma politiska utmaningar med fokus på mänskliga rättigheter och rättsstatens principer. Vi försöker i den mån det är möjligt att följa det arbete som sker, och jag har med intresse tagit del av både redogörelsen för det arbete som den svenska delegationen bedrivit och de inlägg som företrädare för delegationen har gjort här . Inom ramen för vår europeiska partisammanslutning, EPP, följer vi medlemspartier också fortlöpande arbetet och vad som sker i . I redogörelsen är det såklart av särskilt intresse att följa den svenska delegationens interventioner och agerande . Det rör bland annat terroristattackerna i , den politiska situationen i , den mänskliga tragedin i , behovet av humanitärt och politiskt svar på migrations- och flyktingkrisen, religionsfrihet och diskriminering av transsexuella i . Alla är viktiga områden att belysa och försöka nå samsyn kring. Det är också givet att annektering av och utvecklingen i östra har funnits högt upp på den politiska dagordningen. olagliga annektering av och militära närvaro i östra utgör flagranta brott mot folkrätten och är den största utmaningen mot den europeiska säkerhetsordningen sedan slut. Vi ser inte bara ett som med vapenmakt annekterar en del av ett land i utan också ett som blir alltmer aggressivt i vårt direkta närområde. Av redogörelse framgår också att bland flera länder ligger absolut sämst till när det kommer till att implementera domar från . har under både 2014 och 2015 till följd av detta fått sin rösträtt tillfälligt indragen. Och jag kan tänka mig att spänningarna har varit stora i många av de debatter som förekommit. Att svenska ledamöter deltagit i valobservation är något som vi kristdemokrater särskilt vill lyfta fram. Det är ett viktigt verktyg i värnandet av demokratiska principer. Jag yrkar bifall till förslaget i betänkandet. Jag vill tacka den svenska delegationen och dess medarbetare för ett engagerat och viktigt arbete. Frågorna som dryftas är av stor vikt. Jag hoppas också att ni parallellt driver att arbetet inom ramen för ska vara så effektivt och ändamålsenligt som möjligt. Jag ser fram emot att följa arbetet . Utmaningarna består dessvärre, så lycka till! (forts. § 17) Kammaren beslutade på förslag av andre vice talmannen att ajournera förhandlingarna till då votering skulle äga rum. § 15 Beslut om ärenden som slutdebatterats UU10 Verksamheten i Europeiska unionen Punkt 4 (EU:s utrikes- och säkerhetspolitik) 2. res. 4 (M) 3. res. 7 (KD) 73 för res. 14 för res. Kammaren biträdde res. 73 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 100 S, 23 MP, 18 C 4: 73 M Avstod: 38 SD, 17 V, 15 L, 14 KD Frånvarande: 13 S, 11 M, 10 SD, 2 MP, 4 C, 4 V, 4 L, 2 KD, 1 - Punkt 5 (EU:s grannskapspolitik) 2. res. 9 (M, L, KD) 120 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 100 S, 23 MP 9: 73 M, 18 C, 15 L, 14 KD Avstod: 38 SD, 16 V Frånvarande: 13 S, 11 M, 10 SD, 2 MP, 4 C, 5 V, 4 L, 2 KD, 1 - Amineh Kakabaveh (V) anmälde att hon avsett att avstå från att rösta men markerats som frånvarande. Punkt 6 (EU:s bilaterala och regionala förbindelser) Propositioner ställdes först beträffande utskottets förslag till beslut och därefter i fråga om motiveringen. Förslag till beslut: 2. res. 13 (SD) 3. res. 14 (L) 39 för res. 16 för res. Kammaren biträdde res. (V) anmälde att hon avsett att avstå från att rösta men markerats ha röstat nej. 38 för res. Kammaren biföll utskottets förslag till beslut. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 100 S, 23 MP, 18 C, 14 KD 13: 38 SD Avstod: 73 M, 17 V, 15 L Frånvarande: 13 S, 11 M, 10 SD, 2 MP, 4 C, 4 V, 4 L, 2 KD, 1 - 1. utskottets motivering 2. motiveringen i res. 15 (V) 17 för res. Kammaren godkände utskottets motivering. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 100 S, 23 MP, 18 C, 14 KD 15: 17 V Avstod: 73 M, 38 SD, 15 L Frånvarande: 13 S, 11 M, 10 SD, 2 MP, 4 C, 4 V, 4 L, 2 KD, 1 - Punkt 7 (Den gemensamma handelspolitiken) 2. res. 18 (V) 17 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 100 S, 23 MP, 18 C, 15 L, 14 KD 18: 17 V Avstod: 72 M, 38 SD Frånvarande: 13 S, 12 M, 10 SD, 2 MP, 4 C, 4 V, 4 L, 2 KD, 1 - Punkt 15 (EU:s institutioner) 2. res. 31 (SD) 38 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 100 S, 73 M, 23 MP, 18 C, 15 L, 14 KD 31: 38 SD Avstod: 17 V Frånvarande: 13 S, 11 M, 10 SD, 2 MP, 4 C, 4 V, 4 L, 2 KD, 1 - Kammaren biföll utskottets förslag. CU25 Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag om offentliggörande av inkomstskatteuppgifter för vissa företag och filialer 2. res. 17 för res. Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 97 S, 73 M, 38 SD, 23 MP, 18 C, 15 L, 14 KD Frånvarande: 16 S, 11 M, 10 SD, 2 MP, 4 C, 4 V, 4 L, 2 KD, 1 - och (båda S) anmälde att de avsett att rösta ja men markerats som frånvarande. § 16 Beslut om ärenden som slutdebatterats vid dagens sammanträde KU21 Redogörelse för behandlingen av skrivelser