prot · H40946 · 2016-12-14 00:00:00 — Vår åsikt är att vi uppfyller miljömålet . Det här är en komplicerad fråga som man kan debattera länge, men jag har inte för avsikt att gå in på den i detalj. Men det är ett faktum att av svensk skog är befriad från skogsbruk . 127 (C): Allmän miljö- och naturvård vill se att fortsätter att ha höga ambitioner för klimatet och för miljön. Men en verklig miljöomställning kräver en politik som uppmuntrar innovationer och grönt entreprenörskap och underlättar och understöder ekonomisk tillväxt och förändring. Därför tycker vi i att det är väldigt viktigt att arbeta med grön skatteväxling, där förorenaren får betala för sin miljöskada och resurserna i stället används för att sänka skatten på jobb och företagande. I den budget som vi har presenterat förstärker vi den gröna skatteväxlingen ytterligare och föreslår en grön skatteväxling om totalt 33 miljarder . Det utgör ett omfattande program för att minska utsläppen i trafiksektorn, skapa incitament för en cirkulär ekonomi och bidra till en giftfri vardag, som arbete, företagande och förnybar energi premieras. Låt mig börja med det första området, klimatet. När vi stod här i denna sal och debatterade detta område hade precis gått i hamn. är det ratificerat och har trätt i kraft. Detta är såklart oerhört viktigt i kampen mot klimatförändringarna. ser vi att 2015 och 2016 går till historien som de varmaste åren sedan man började göra mätningarna . Det är tydligt att och övriga länder i världen måste påskynda den här omställningen. Vi ser med stor oro på att klimatutsläppen i tyvärr ökar med och Socialdemokraterna i regering. Den positiva trenden , då vi ökade tillväxten som vi minskade miljö- och klimatutsläppen, är en trend som har brutits. Vi säger att en nyckel för att nå minskade klimatutsläpp är att ställa om vår fordonsflotta till en fossiloberoende fordonsflotta. Här har Miljömålsberedningen satt ambitiösa mål genom att sikta på utsläppsminskningar i transportsektorn till 2030. Det är viktigt. Transportsektorn står för en tredjedel av våra utsläpp, och därför är detta ett prioriterat område. Tyvärr har även trenden med minskade utsläpp från transportsektorn stannat. Och tyvärr ser vi att den budget som regeringen lagt fram inte har några riktigt konkreta åtgärder i närtid för att bryta denna trend. Vi anser att utmaningen för transportsektorn ligger i att minska utsläppen från de fordon som redan rullar på våra vägar, men vi anser också att det är viktigt att säkerställa att det finns tydliga incitament för att välja de mest klimateffektiva transportalternativen vid till exempel nybilsköp eller när fordonet ska tankas eller laddas. Styrmedel som skattebefrielse för biodrivmedel, differentierad fordonsskatt och supermiljöbilspremie har bidragit till förbättringar. Men vi måste påskynda denna omställning och införa nya utvecklade styrmedel för att nå en fossiloberoende fordonsflotta. Miljöbilspremie och -avgifter har visat sig betydelsefulla för att snabbt ställa om fordonsparken och minska klimatutsläppen. Därför har drivit att ett så kallat bonus–malus-system ska införas. Det innebär att nyköp av bilar med låga eller inga utsläpp får rejäla miljöbonusar som finansieras genom avgifter på de bilar som har höga utsläpp. Detta är något som vi har drivit och som regeringen har pratat om, men regeringen har fortfarande inte återkommit med ett tydligt förslag. Vi ser fram emot att det kommer något. Allmän miljö- och naturvård Medan regeringspartierna ser en skatt på avstånd som den bästa lösningen för att minska transportsektorns utsläpp ser vi att nyckeln består i att erbjuda transportsektorn en omställningsmöjlighet som stärker konkurrenskraften i stället för att slå undan benen på sektorn. För att påskynda teknikutvecklingen och skapa en stark svensk marknad för miljölastbilar vill se att en miljölastbilspremie införs. En viktig nyckel för att minska utsläppen från transportsektorn och öka användningen av biodrivmedel är ett kvotplikts- eller reduktionssystem där drivmedlens klimateffektivitet står i fokus. I väntan på att ett kvotpliktssystem införs bör fortsätta att driva möjligheten till skattebefrielse från koldioxidskatt på förnybara drivmedel så att dessa drivmedel kan fortsätta att vara en viktig del i klimatomställningen av den svenska fordonsflottan. är ett avlångt land där många inte har något alternativ till bilen. Därför anser att det är viktigt att jaga utsläppen i stället för bilarna. Ett annat område jag vill lyfta fram är arbetet för en giftfri vardag. Ekonomiska incitament, såsom särskilda kemikalieskatter och producentansvar, bör användas för att påskynda omställningen till mer hållbara alternativ. Det finns ett stort mörkertal när det gäller farliga och förbjudna ämnen i vår vardag. I stickprovskontroller som Kemikalieinspektionen genomförde hittades förbjudna kemikalier i av de elektriska lågprisprodukterna. Bland annat analyserades finns hörlurar, cykellampor och USB-kontakter, alltså sådant vi har i vår vardag. Det är ett stort problem att ämnen som är förbjudna i EU kan förekomma i varor som importeras. vill därför se en särskild satsning i Kemikalieinspektionen, tullen och kommunerna för att hitta dessa produkter, få bort oseriösa importörer och hjälpa butiker att ställa krav på giftfria produkter. Det är också viktigt att tar ett samlat grepp på EU-nivå och höjer ambitionsnivån i det internationella kemikaliearbetet. Ett annat viktigt miljöområde är att skapa förutsättningar för en cirkulär ekonomi. Vi måste få ett fungerande kretslopp inom samhällen och mellan stad och land. har importen av sopor fördubblats i , och utbyggnaden av förbränningsanläggningar har skett snabbt. Det har stärkt energiförsörjningen och minskat deponierna. För är det dock självklart att försöka sluta kretsloppen och använda de resurser vi har på bästa sätt. För att styra mot en ökad återvinning och mer resurseffektivitet vill se en skatt på förbränning av avfall. Vi vill också stärka produktionsstödet till biogas och investeringsstödet till biogasanläggningar. Kretsloppet behöver också stärkas för att minska förekomsten av farliga kemikalier, mikroplaster och marint skräp i våra vattenområden. Av den totala mängden nedskräpande föremål i haven utgörs den största delen av plast. För att uppnå målet i EU:s direktiv om förpackningar och förpackningsavfall och minska användningen av tunna plastpåsar vill att en miljöavgift på plastpåsar införs. Allmän miljö- och naturvård För oss i är vägen framåt klar. behöver ett nytt ledarskap där miljö- och klimat går hand i hand med ekonomisk tillväxt. Vi behöver en politik som driver på omställningen till en cirkulär ekonomi med den gröna kolatomen som bas, en politik som skapar långsiktiga spelregler för en hållbar transportsektor och en politik som menar allvar med grön skatteväxling. 128 (MP) replik: Jag tackar för ett intressant anförande. Jag ska knyta an till det här med giftfri vardag och kemikaliepolitik. Här har vi en bra samsyn i miljö- och jordbruksutskottet, och vi har drivit dessa frågor bra ihop. Flera saker som nämnde i sitt anförande, till exempel bonus–malus- och kvotpliktssystemet, är saker som också och regeringen jobbar med. Det är synd att detta arbete inte påbörjades redan under förra mandatperioden, för då hade det gått snabbare. Men jag hyser stort hopp om att det snart kommer på plats. Det är också glädjande att tycker att det är en bra idé att höja koldioxidskatten för att minska utsläppen från trafiken. Man går alltså med på det förslag som regeringen har i sin budget. Det är jätteviktigt att öka produktionen av förnybara drivmedel, bland annat biogas. anslår 20 miljoner i sitt budgetförslag. Det ska ställas mot de 346 miljoner som redan har delats ut till biogassatsning från regeringens Klimatklivet. Låt mig återgå till det här med giftfri vardag. Det förvånar mig att vill minska anslaget till sanering av förorenade områden med 310 miljoner. Det är bara , och som inte ser detta som en prioriterad satsning. Varför vill ni minska anslaget, ? 129 (C) replik: Jag tackar för både frågan och berömmet. Det är såklart roligt att höra att ni ser mycket positivt i den budget vi har lagt fram. Med vår budget försöker vi skapa resultat i miljöarbetet. Vi ägnar oss inte åt satsningar på plakatpolitik och symbolpolitik i stället för att leverera resultat här och . nämner bonus–malus. Regeringen har länge lovat att det ska komma, men det fördröjs och fördröjs. Vad gäller kvotplikten har regeringen under i stort sett hela mandatperioden sagt att man ska återkomma, men jag ser inte att det händer så mycket. Det är såklart välkommet när det kommer, men när det gäller transportsektorn vidtas inte särskilt många konkreta åtgärder som gör skillnad. har förslag, och vi ser gärna att regeringen tar till sig dessa förslag. Saneringsfrågan är såklart viktig. Regeringens satsning kommer nog inte att lösa allt, för det är mycket mark som behöver saneras. Vad man också ska ha med sig i tanken är varifrån pengarna kommer. Pengarna kommer från skattehöjningar som görs runt omkring i landet. Vi har valt en annan prioritering, men vi säger också att man måste fortsätta att arbeta med den förorenade marken. Det finns andra metoder att rena som kommer att vara mer kostnadseffektiva framåt, och det är intressant att följa. Allmän miljö- och naturvård Men nej, vi har inte valt att använda skattepengarna till just detta. 130 (MP) replik: Jag blir lite orolig när säger att vi ska vänta på bättre teknik för att sanera de förorenade områdena. Det här är tickande miljöbomber. Det är gamla sågverk, tvätterier och bensinstationer vars gifter redan har börjat sprida sig i mark och vattenvägar, så detta måste göras så fort som möjligt. I de fall det finns någon som är ansvarig för dessa anläggningar är det självklart att de ska betala enligt principen om att förorenaren betalar. Men för många förorenade områden saknas det någon som är ansvarig. Då behövs det statliga pengar för att kommuner ska mäkta med att sanera dessa områden. Regeringen dubblerade anslaget och anslår ytterligare 10 miljoner. hör till ett av de partier som har drivit att man vid sidan om miljöklassningen – när man ska bestämma vilka områden som ska gå först och är de farligaste bomberna, så att säga – också ska väga in om det ska byggas nya bostäder. Det innebär att det behövs ännu mer pengar. Det oroar mig rätt mycket att inte står upp för saneringarna. Det är dessutom ofta mindre landsbygdskommuner med små ekonomiska resurser som behöver dessa pengar bäst. 131 (C) replik: Tack så mycket, ! Det är som sagt viktigt att ha med sig varifrån de pengar som läggs ut kommer. Vi försöker göra långsiktiga satsningar i stället, så att vi kan få in mer pengar och hjälpa kommunerna att göra dessa satsningar . Om det blir fler jobb och företag i kommunerna innebär det ökade skatteintäkter och mer pengar för att göra satsningar. Detsamma gäller för staten. Om man gör skattehöjningar som gör att vi inte har jobb och företagande innebär det, på samma sätt, att vi inte får in samma mängd pengar till de allmänna finanserna – pengar som i senare led kan användas till exempelvis sanering av mark. Man får som sagt bilden av att den satsning som regeringen har gjort kommer att lösa allt, men riktigt så är det inte. Det finns delar som är akuta, men det är kanske att dra lite väl stora växlar att förfäras över att jag säger att det är positivt och att det kommer mycket ny teknik som kan rena på ett mycket mer kostnadseffektivt sätt än . Vi tycker att detta är en viktig fråga. driver att det är viktigt att inte förorena ny mark. Vi har PFAS, som är ett problem i brandskum. Regeringen tillåter fortfarande att det används i försvarets övningar, vilket innebär att mark och vatten förorenas runt om i landet. Vi tycker absolut att detta är en viktig fråga att arbeta vidare med. 132 (S) replik: Först vill jag vara noga med att säga att regeringen – socialdemokrater och miljöpartister med stöd av – inte lägger mycket pengar på miljöbudgeten därför att det är en tävlan i vem som lägger mest pengar, utan anledningen är att vi har satt upp ett antal miljömål i – 16 stycken. Allmän miljö- och naturvård Vi når bara två av dessa miljömål, och det är samma två där vi har stått och stampat . Vi borde vara medvetna om att det behövs en politik som inte bara tillför nya pengar utan också andra strategier för att vi ska nå fler miljömål. Med detta sagt hör jag många fina ord om klimat och miljö när håller sina anföranden. Det har jag också gjort tidigare. Mycket av det som säger i debatten stämmer rätt bra överens med en sådan progressiv miljö- och klimatpolitik som jag själv och Socialdemokraterna står bakom – en politik för att nå miljömålen. Man måste dock också visa i handling att man menar allvar. hade en chans att göra en egen budget som inte var påtvingad av moderata chefsstrateger som är för skattesänkningar, som alltid går före investeringar i miljön. Men ni tog inte riktigt chansen, . Ert förslag när det gäller miljöanslaget är ganska sorglig läsning. Det är massor av minustecken, men inga utropstecken: −2,1 miljarder på detta utgiftsområde. Var femte medarbetare på kommer att behöva sluta. Var finns åtgärder för att nå miljömålen, ? 133 (C) replik: Tack, , för frågan! Det är ganska magstarkt av att stå här och säga att politik inte leder till handling och resultat. Om man tittar tillbaka på inte minst det arbete som gjordes med klimatutsläppen under tid på ministerposten ser man ganska mycket som visar att vår faktiska politik i regeringsställning har gett resultat. Vi minskade klimatutsläppen, och vi ökade vindkraften, den förnybara energin och andelen förnybart i tanken. Det har hänt väldigt mycket. Att stå här och påstå att inte har en politik som ger resultat och visar handling är att ta i. Vi har gjort vår egen budget, och vi är väldigt stolta över den budget som vi har lagt fram. Vi lägger mycket kraft på grön skatteväxling, som vi anser är det som kommer att göra skillnad . Det är det som kommer att ge en omställning i långsiktigt. Det som efterfrågas av företagare och kommuner är att få långsiktiga spelregler. Vi inför skatt på förbränning och på plastpåsar, och vi tar bort undantag när det gäller koldioxidskatt och fossila drivmedel. Det är en sådan grön skatteväxling som kan ge resultat på lång sikt, inte att lägga in olika stödåtgärder här och där. Dessa behövs för att kunna komma igång, men det som skapar omställning på lång sikt är långsiktiga spelregler i form av en grön skatteväxling. När vi i andra ledet använder pengarna till att sänka kostnaderna för jobb och företagande får vi en större påse pengar att använda i senare led. Den politik som för är en långsiktigt ansvarig politik för att få mer pengar att satsa på miljö och klimat i långa loppet. 134 (S) replik: Jag håller med och om att ekonomiska styrmedel och skatter är ett viktigt styrmedel för att få en omställning i rätt riktning i ett samhälle. Jag tycker att den som förorenar miljön ska betala för det. Allmän miljö- och naturvård Regeringen – Socialdemokraterna och med stöd av – tycker dock att det är smart att använda en del av våra gemensamma pengar till att göra gemensamma investeringar som gör att miljöarbetet går ännu bättre snabbare, så att vi når fler miljömål. Det kan ändå inte vara så att och är nöjda med att det är samma två miljömål – säker strålmiljö och skyddande av ozonskikt – som nåddes när klev in i regeringsmakten . Det är fortfarande dessa två mål som vi räknar med att nå. Men vi har ju ett antal andra mål som vi också har sagt att vi ska nå, bland annat klimatmålet. Det är ett faktum att om vi ska klara våra inhemska klimatmål, som vi har satt upp gemensamt, till 2020 fattas utsläppsminskningar på ungefär här hemma i . Då måste vi göra investeringar här hemma för att minska utsläppen. Vi fick tydliga besked av moderata kollega att detta i alla fall inte är något som driver. De vill göra internationella insatser, men inte här hemma i , för det är inte tillräckligt kostnadseffektivt. är ett parti som säger nej till exempelvis klimatinvesteringspengarna – Klimatklivet – som är satsningar på hemmaplan för att minska utsläppen och för att vi ska klara av att beta av de sista som ni lämnade efter er när ni lämnade regeringsmakten. Detta måste vi ta ansvar för. Vad är er politik framåt? 135 (C) replik: Man kan inte direkt beskylla den nuvarande regeringen för att genomföra en politik som gör så stor skillnad. Om vi tittar på de senaste mätningarna från SCB när det gäller klimatutsläppen i ser vi att dessa börjar öka igen. Vi ser också att den nedåtgående trenden för utsläpp från transportsektorn har börjat vända. En viktig anledning till detta är att man har minskat användningen av biodrivmedel i tanken. Detta är ett jättestort problem, och jag kan inte tänka mig att regeringen och är särskilt stolta över att man har vänt den utveckling som fanns när alliansregeringen satt vid makten. I budget har vi många förslag om hur vi ska kunna ta ansvar för de inhemska utsläppen. Jag har gett ett par olika exempel om bonus–malus och kvotplikten. Vi har skatt på el, som lyckligtvis togs bort. Sådant är heller inte direkt positivt för att kunna ställa om . tycker att det är viktigt att tar tag i de utsläpp vi har. Det är en viktig del, och detta har vi ställt oss bakom i Miljömålsberedningens arbete. Det var vi som drev på för en fossiloberoende fordonsflotta. Jag tycker att vi tar vårt ansvar, gör insatser och lägger fram politiska förslag för att minska påverkan i utsläppssektorn. 136 (V) replik: Det var intressant att lyssna på från , eftersom det var mycket i hennes anförande som jag tyckte var bra. Men, , nästan ingenting av de satsningar som du nämnde finns på detta utgiftsområde. Detta är satsningar och åtgärder som finns på andra utgiftsområden i statsbudgeten. Allmän miljö- och naturvård Här talar vi om utgiftsområde 20, och det är det som brukar kallas för miljö- och klimatbudgeten. Här finns till exempel satsningar på skydd av värdefull natur – att det ska anläggas fler naturreservat och överlag att mer mark ska skyddas, oftast skogsmark. Om vi ska vara trovärdiga i detta sammanhang behövs det mycket pengar. Det kostar nämligen mycket pengar att skydda mark. Om man jämför regeringens plus förslag med förslag undrar man om över huvud taget vill skydda mer mark. I vårt förslag avsätter vi för mer skydd av mark. Det är en kraftig höjning jämfört med tidigare borgerliga budgetar. är det parti som vill skära ned näst mest av alla partier på detta område. Ni vill dra ned nästan hela anslaget. Ni vill plocka bort mer än från skyddet av mark. Den lade fram förslaget om att ytterligare produktiv mark i ska skyddas . Enligt utvärderingar från behövs det mer pengar för att vi ska kunna uppnå detta mål. , hur ska vi kunna nå detta mål, som ni står bakom, när ni drar ned med på detta? tycker att det är mycket viktigt att skydda mer mark. Men jag undrar om över huvud taget är intresserat av att skydda mer mark. 137 (C) replik: Jag tackar för frågan. Givetvis tycker vi att det är viktigt. var med om att lägga fram propositionen om biologisk mångfald och tycker såklart att det är mycket viktigt att tar ansvar för att uppnå det som ingår i de avtal som vi har ställt oss bakom. Om jag inte missminner mig är detta en satsning som regeringen gör . Dessa pengar togs nämligen bort , och läggs de tillbaka igen. Det är ett intressant sätt att använda budgetarna för att kunna göra flera satsningar . Men vi hoppas såklart att dessa pengar kommer att kvarstå och inte försvinna. Naturligtvis anser vi, som sagt, att skötsel av natur är viktig. Men det finns vissa principer som är viktiga i detta sammanhang. Det handlar om att det ska finnas ett stort förtroende för detta hos markägare när detta arbetas fram vad gäller ersättning. Vi ser att detta inte riktigt fungerar på alla områden. Det finns en stor oro bland markägare runt om i landet beträffande synen på äganderätten och möjligheterna att faktiskt vara med och påverka processen och rättigheterna över den egna marken. För att vi ska kunna skydda mer mark framöver måste vi titta på andra alternativ för hur detta ska kunna göras. Det finns intressanta alternativ, exempelvis ekologisk kompensation, och man skulle kunna titta på hur exempelvis detta skulle kunna användas. Jag tror att man måste tänka lite annorlunda när det gäller att hitta olika metoder för att kunna skydda skog som kanske inte är lika statiska – att mark inte ska skyddas . Man kanske kan hitta andra marknadsanpassade lösningar. 138 (V) replik: Allmän miljö- och naturvård Jag blev faktiskt inte klokare av detta svar. säger att det är mycket viktigt att dessa pengar ”kvarstår”. Men det är ju ni, , som tar bort dessa pengar. Ni tar bort från ett anslag på . Jag kan hålla med om att det var lite svajigt ett tag från regeringen. Jag sitter inte i regeringen, men jag instämmer i denna kritik. Men det blir inte mindre svajigt av att man drar ned på detta anslag. Varför gör ni det, ? Du säger också att skötseln av skyddade områden är mycket viktig och att det finns en stor oro ute bland skogsägare – och miljörörelsen, skulle jag vilja tillägga. Ja, det kan jag hålla med om. Men vi har ett särskilt anslag just för skötsel av värdefull natur, och det är 1:3 i detta betänkande. Där anslår vi . Man drar ned detta anslag med , alltså med en tredjedel. Varför gör ni på det sättet, , när du säger att ni vill uppnå miljömålen och att du tycker att det är mycket viktigt att, som jag tolkar det, skydda mer mark? Hur kan man skydda mer när man drar ned med så mycket pengar? Hur kan man ha en bättre skötsel när man drar ned med så mycket pengar? Hur kan man uppnå miljömålen på dessa områden och våra internationella åtaganden när man drar ned så mycket som ni i gör? 139 (C) replik: Jag tackar för frågan. Man ska ha i åtanke varifrån dessa pengar kommer från början, och dessa pengar kommer från skattehöjningar på jobb och företagande. Det är samma människor som ska sköta skogen som ska gå runt och se till att vi får en biologisk mångfald i vår natur. De som sköter skogen ska se till att vi faktiskt har råvaror för att kunna ställa om vårt samhälle. Det är därifrån dessa pengar tas som sedan ska placeras ut. Vi har i stället valt en annan strategi, där vi försöker uppmuntra företagare och entreprenörskap och hitta nya sätt att arbeta med den hållbara omställningen och på lång sikt hitta möjligheter att få in skattemedel som kan användas på ett ansvarsfullt sätt. Hur ska vi kunna skydda mer skog? Jag tror, som sagt, att det kan finnas andra möjligheter och andra metoder för att skydda skogen. Jag nämnde till exempel ekologisk kompensation vid markexploatering, och jag tror att det finns fler sådana vägar för att vi ska kunna hitta marknadsanpassade och bättre sätt att skydda skog än med statliga pengar och pengar som har tagits in från jobb och företagande. 140 (SD) replik: Vi debatterar miljö här , och då är det alltid intressant att diskutera förslag på detta område om hur man kan förbättra miljön. Jag diskuterade kemikalieskatten här med ledamot. är ett parti som inte tycker om kemikalieskatten och som skriver jättedåliga saker om den men som ändå är för den. Men är mycket entusiastiskt över denna kemikalieskatt. Man vill höja den ännu mer, och den ska omfatta fler saker. Denna skatt handlar i grunden om att regeringen och hela Alliansen har behov av mer pengar. Man söker med ljus och lykta efter nya inkomster, och man maskerar detta med att man vill värna miljön. Allmän miljö- och naturvård Vi kan konstatera några saker angående denna skatt. Den kommer att öka priset på tv:n till barnrummet med . Priset för en dator med bildskärm kommer att öka med . Och priset för en tv-spelskonsol kommer att öka med . Detta är inga livsnödvändiga prylar på något sätt. Och om ingen köper dessa saker och ingen vill ha dem, eller om de köper någonting annat, kanske vi kan förbättra miljön. Men jag undrar vad tror om detta.