prop · H40357 · 2016-12-07 00:00:00 — Regeringen får meddela de anvisningar som i det enskilda fallet behövs för verkställigheten av straffet här. Vid verkställigheten tillämpas 25 § lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom. Verkställigheten skall upphöra, om tribunalen upplyser att den har beviljat den dömde nåd eller meddelat något annat avgörande som innebär att den utdömda påföljden inte längre får verkställas. Frågor om villkorlig frigivning prövas av regeringen sedan tribunalen beretts tillfälle att yttra sig. Regeringen får i dessa fall Om en av tribunalen meddelad fängelsedom ska verkställas i , ska Kriminalvården ansvara för transporten av den dömde i . Vid en sådan transport tillämpas följande bestämmelser i häkteslagen (2010:611): –4 kap. 4 § om kroppsvisitation, –4 kap. 10 § första stycket om användning av fängsel, och –8 kap. 2 a § om möjligheten att ivissa fall begära hjälp av . Vid verkställigheten tillämpas 25 § lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom. Verkställigheten ska upphöra, om tribunalen upplyser att den har beviljat den dömde nåd eller meddelat något annat avgörande som innebär att den utdömda påföljden inte längre får verkställas. Frågor om villkorlig frigivning prövas av regeringen sedan tribunalen beretts tillfälle att yttra sig. Regeringen får i dessa fall 1 Senaste lydelse 2002:330. besluta att villkorlig frigivning som följer av . besluta att villkorlig frigivning ska ske än som följer av . Denna lag träder i kraft . 11Förslag till lag om ändring i lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård dels att 20 § och rubriken närmast före 20 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas tre nya paragrafer, 20 a–c §§, av följande skall på begäran av den som förestår vården vid ett särskilt ungdomshem lämna biträde för att söka efter och hämta tillbaka den som dömts till sluten ungdomsvård om den dömde avvikit eller för att ombesörja förflyttning av honom. eller, i fall som avses i 20 a §, Kriminalvården ska på begäran av den som förestår vården vid ett särskilt ungdomshem lämna hjälp för att söka efter och hämta tillbaka den som dömts till sluten ungdomsvård om den dömde avvikit eller för att ombesörja förflyttning av honom eller henne. En sådan begäran får göras endast om 1.det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att en polismans särskilda befogenheter enligt 10 eller 10 a § polislagen (1984:387) behöver tillgripas eller, i förekommande fall, Kriminalvårdens särskilda befogenheter enligt 4 kap. 4 § eller 10 § första stycket häkteslagen (2010:611) behöver tillgripas, eller 2.det annars finns synnerliga Avser en begäran om hjälp med förflyttning enligt 20 § någon som vårdas vid ett särskilt ungdomshem, ska begäran ställas till Kriminalvården. Vid en sådan förflyttning tillämpas följande bestämmelser i häkteslagen (2010:611): – 4 kap. 4 § om kroppsvisitation, – 4 kap. 10 § första stycket om användning av fängsel, och – 8 kap. 2 a § om möjligheten att i vissa fall begära hjälp av . Den som begär hjälp enligt 20 eller 20 a § ska utan hinder av sekretess lämna den verkställande myndigheten de uppgifter om den dömde som behövs för planeringen och genomförandet av åtgärden. Den dömde får tas i förvar, om det är nödvändigt för att en förflyttning enligt 20 eller 20 a § ska kunna genomföras. Denna lag träder i kraft . 12Förslag till lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål Härigenom föreskrivs att det i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål ska införas en ny paragraf, 4 kap. 32 a §, och närmast före 4 kap. 32 a § en ny rubrik av följande lydelse. Vid tillämpning av 29, 29 a, 31 och 31 a §§ ska se till att personen förs till den andra staten eller ansvara för transporten i . Denna lag träder i kraft . 13Förslag till lag om ändring i lagen (2002:329) om samarbete med Härigenom föreskrivs att 25 § lagen (2002:329) om samarbete med ska ha följande lydelse. Om en av domstolen meddelad ansvara för transporten av den (2010:611): – 4 kap. 4 § om kroppsvisitation, – 4 kap. 10 § första stycket om användning av fängsel, och – 8 kap. 2 a § om möjligheten att i vissa fall begära hjälp av Vid verkställighet enligt 23 och 24 §§ tillämpas 25 § lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom om inte annat framgår av denna lag. Verkställighet får inte längre ske Verkställighet får inte längre ske domstolen har beviljat den dömde domstolen har beviljat den dömde nåd eller strafflindring och det nåd eller strafflindring och det nedsatta straffet har fullt ut nedsatta straffet har fullt ut som innebär att den utdömda som innebär att den utdömda Uppkommer, sedan en Uppkommer, sedan en ansökan enligt 23 eller 24 § har ansökan enligt 23 eller 24 § har bifallits, en fråga om hinder mot bifallits, en fråga om hinder mot prövas enligt de regler som gäller prövas enligt de regler som gäller fått tillfälle att yttra sig. fått tillfälle att yttra sig. Regeringen får i dessa fall besluta Regeringen får i dessa fall besluta att villkorlig frigivning skall ske att villkorlig frigivning ska ske vid en senare tidpunkt än som följer av Beslut om förvandling av böter får inte meddelas. Denna lag träder i kraft . 14Förslag till lag om ändring i lagen (2003:1156) om överlämnande från enligt en europeisk arresteringsorder Härigenom föreskrivs att det i lagen (2003:1156) om överlämnande från enligt en europeisk arresteringsorder ska införas en ny paragraf, 8 kap. 3 §, och närmast före 8 kap. 3 § en ny rubrik av följande lydelse. Om en svensk myndighet har utfärdat en europeisk arresteringsorder och den andra medlemsstaten har beslutat om överlämnande till , ska ansvara för transporten i . Denna lag träder i kraft . 15Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) Härigenom föreskrivs i fråga om utlänningslagen (2005:716) dels att 10 kap. 19 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas tre nya paragrafer, 10 kap. 19 a–c §§, av följande lydelse. På begäran av den myndighet eller den domstol som har fattat ett beslut om förvar ska lämna den hjälp som behövs för att verkställa beslutet. Om begär det, ska även lämna den hjälp som behövs för att förflytta en utlänning som hålls i förvar. Om begär det, ska Kriminalvården lämna den hjälp som behövs för att förflytta en utlänning som hålls i förvar. En sådan begäran får göras endast om 1.det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att Kriminalvårdens särskilda befogenheter enligt 4 kap. 4 § eller 10 § första stycket häkteslagen (2010:611) behöver tillgripas, eller 2.det annars finns synnerliga Vid en förflyttning enligt 19 a § tillämpas följande bestämmelser i häkteslagen (2010:611): –4 kap. 4 § om kroppsvisitation, –4 kap. 10 § första stycket om användning av fängsel, och 1 Senaste lydelse 2014:655. –8 kap. 2 a § om möjligheten att ivissa fall begära hjälp av . Den som begär hjälp enligt 19 eller 19 a § ska utan hinder av sekretess lämna den verkställande myndigheten de uppgifter om utlänningen som behövs för planeringen och genomförandet av åtgärden. Denna lag träder i kraft . 16Förslag till lag om ändring i fängelselagen (2010:610) Härigenom föreskrivs att det i fängelselagen (2010:610) ska införas en ny paragraf, 15 kap. 4 a §, och närmast före 15 kap. 4 a § en ny rubrik av följande lydelse. Om det på grund av risk för fritagning eller av någon annan särskild anledning behövs för att en transport ska kunna genomföras på ett betryggande sätt, får Kriminalvården begära hjälp av . Denna lag träder i kraft . 17 Förslag till lag om ändring i häkteslagen (2010:611) Härigenom föreskrivs att det i häkteslagen (2010:611) ska införas en ny paragraf, 8 kap. 2 a §, och närmast före 8 kap. 2 a § en ny rubrik av följande lydelse. Om det på grund av risk för fritagning eller av någon annan särskild anledning behövs för att en transport ska kunna genomföras på ett betryggande sätt, får Kriminalvården begära hjälp av . Denna lag träder i kraft . 18Förslag till lag om ändring i lagen (2011:1165) om överlämnande från enligt en nordisk arresteringsorder Härigenom föreskrivs att det i lagen (2011:1165) om överlämnande från enligt en nordisk arresteringsorder ska införas en ny paragraf, 7 kap. 3 §, och närmast före 7 kap. 3 § en ny rubrik av följande lydelse. Om en svensk myndighet har utfärdat en nordisk arresteringsorder och den andra staten har beslutat om överlämnande till , ska ansvara för transporten i . Denna lag träder i kraft . Kriminalvården ska ansvara för transporten av den dömde i . Vid en sådan transport tillämpas följande bestämmelser i häkteslagen (2010:611):– 4 kap. 4 § om kroppsvisitation,– 4 kap. 10 § första stycket om användning av fängsel, och– 8 kap. 2 a § om möjligheten att i vissa fall begära hjälp av Polismyndigheten.Kriminalvården ska se till att den dömde transporteras till den medlemsstat där påföljden ska verkställas. Vid en sådan transport tillämpas följande bestämmelser i häkteslagen (2010:611):– 4 kap. 4 § om kroppsvisitation,– 4 kap. 10 § första stycket om användning av fängsel, och– 8 kap. 2 a § om möjligheten att i vissa fall begära hjälp av Polismyndigheten.Om det är nödvändigt för att transporten ska kunna genomföras, får ta den dömde i förvar, dock längst . 19Förslag till lag om ändring i lagen (2015:96) om erkännande och verkställighet av frihetsberövande påföljder inom Europeiska unionen Härigenom föreskrivs att 2 kap. 12 § och 3 kap. 20 § lagen (2015:96) om erkännande och verkställighet av frihetsberövande påföljder inom Europeiska unionen ska ha följande lydelse. 12 § Kriminalvården ska se till att den dömde transporteras till den medlemsstat där påföljden ska verkställas. Kriminalvården får begära hjälp av . Om det är nödvändigt för att transporten ska kunna genomföras, får ta den dömde i förvar, dock längst . 20 § Kriminalvården ska ansvara för transporten av den dömde i . Kriminalvården får begära hjälp av . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i lagen (1957:668) om utlämning för brott, 2.lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m., 3.lag om ändring i lagen (1970:375) om utlämning till , , eller för verkställighet av beslut om vård eller behandling, 4.lag om ändring i lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom, 5.lag om ändring i polislagen (1984:387), 6.lag om ändring i lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, 7.lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga, 8.lag om ändring i lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård, 9.lag om ändring i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård, 10.lag om ändring i lagen (1994:569) om samarbete med de internationella tribunalerna för brott mot internationell humanitär rätt, 11.lag om ändring i lagen (1998:603) om verkställighet av slutenungdomsvård, 12.lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål, 13.lag om ändring i lagen (2002:329) om samarbete med , 14.lag om ändring i lagen (2003:1156) om överlämnande från enligt en europeisk arresteringsorder, 15.lag om ändring i utlänningslagen (2005:716), 16.lag om ändring i fängelselagen (2010:610), 17.lag om ändring i häkteslagen (2010:611), 18.lag om ändring i lagen (2011:1165) om överlämnande från enligt en nordisk arresteringsorder, 19.lag om ändring i lagen (2015:96) om erkännande och verkställighet av frihetsberövande påföljder inom Europeiska unionen. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om ändring i lagen om utlämning för brott I andra stycket (som inte ändras) förekommer formuleringen ”får tas i förvar, dock längst ”, som är en mycket vanligt förekommande formulering, särskilt i lagstiftningen som reglerar det Eftersom det inte är möjligt att ta någon i förvar bör formuleringen, allteftersom tillfälle ges, ändras till hålla i förvar. I samma stycke förekommer också uttrycket ”är på fri fot”. gammalt och inarbetat uttryck och förekommer i ett stort antal lagar. Uttrycket måste emellertid anses så föråldrat att det, allteftersom tillfälle ges, bör ersättas med ”inte är frihetsberövad”. Lagrådet föreslår att andra stycket formuleras enligt följande. Om den som ska återföras inte är frihetsberövad får han eller hon, om det är nödvändigt för att återförandet ska kunna genomföras, hållas i förvar av , dock längst . Ordet ”en” före ordet utlämning bör utgå. Förslaget till lag om ändring i lagen om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m. 8 och 32 §§ I paragraferna bör uttrycket ta i förvar ändras till hålla i förvar, jfr Lagrådets förslag och kommentar vid lagförslag 1. Förslaget till lag om ändring i lagen om utlämning till , , eller för verkställighet av beslut om vård eller I andra stycket bör uttrycket ta i förvar ändras till hålla i förvar, jfr Lagrådets förslag och kommentar vid lagförslag 1. Förslaget till lag om ändring i lagen om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom I fjärde stycket bör uttrycket ta i förvar ändras till hålla i förvar, jfr Lagrådets förslag och kommentar vid lagförslag 1. Förslaget till lag om ändring i lagen om vård av missbrukare i vissa fall För att göra regleringen tydligare och för att undvika en hänvisning till en följande paragraf bör det sakliga innehållet i inledningen av remissens förslag till ny 45 a § arbetas in i 45 § första stycket. Det sammanfattande begreppet ”transport” bör genomgående användas när det gäller den hjälp som Kriminalvården lämnar på vårdområdet. Andra stycket kan förenklas och delas upp i två stycken. Lagrådet föreslår följande formulering. eller, om det gäller transport av någon som är frihetsberövad, Kriminalvården ska lämna hjälp för att 1.på begäran av socialnämnden …. 2.…. 3.….. 4.…. med stöd av denna lag. En begäran enligt första stycket får göras endast om 1.det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att de särskilda befogenheter som anges i 10 och 10 a §§ polislagen (1984:387) eller, om det gäller en transport som utförs av Kriminalvården, 4 kap. 4 § och 10 § första stycket häkteslagen (2010:611) behöver tillgripas, eller 2.det annars finns synnerliga skäl. Andra stycket gäller inte en begäran av rätten och inte heller en begäran av om efterforskning. Om Lagrådets förslag rörande 45 § genomförs kan inledningen i remissens förslag till lagtext utgå. Att begäran ska ställas till Kriminalvården när det gäller transporter som den myndigheten ska utföra följer av 45 §; om en uttrycklig föreskrift om detta anses nödvändig bör den ges i förordning eller på myndighetsnivå. Paragrafen kan därmed begränsas till att reglera vilka bestämmelser Kriminalvården ska tillämpa enligt följande. Kriminalvården ska vid en transport enligt 45 § tillämpa följande bestämmelser i häkteslagen (2010:611): –4 kap. 4 § om kroppsvisitation, –4 kap. 10 § första stycket om användning av fängsel och –8 kap. 2 a § om möjligheten att i vissa fall begära hjälp av . 45 b och 45 c §§ Om Lagrådets förslag rörande 45 och 45 a §§ genomförs ska hänvisningen i paragraferna till 45 a § utgå. Dessutom bör ordet förflyttning i 45 c § ersättas med transport. Förslaget till lag om ändring i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga Paragrafen bör utformas efter mönster av Lagrådets förslag till lydelse av 45 § i lagförslag 6, se Lagrådets förslag och kommentar vid den paragrafen, enligt följande. eller, om det gäller en transport av någon som vårdas i ett sådant särskilt hem som avses i 12 §, Kriminalvården ska lämna hjälp på begäran av 3.… honom eller henne. En begäran enligt första stycket får göras endast om 1.det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att de särskilda befogenheter som anges i 10 och 10 a §§ polislagen (1984:387) eller, om det gäller en transport som utförs av Kriminalvården, 4 kap. 4 § och 10 § första stycket häkteslagen (2010:611) behöver tillgripas, eller 2.det annars finns synnerliga skäl. Andra stycket gäller inte en begäran av rätten och inte heller en begäran av om efterforskning. Om Lagrådets förslag rörande 43 § genomförs bör paragrafen ges motsvarande lydelse som 45 a § i lagförslag 6, se Lagrådets förslag vid kommentaren till den bestämmelsen, enligt följande. Kriminalvården ska vid en transport enligt 43 § tillämpa följande bestämmelser i häkteslagen (2010:611): –4 kap. 4 § om kroppsvisitation, –4 kap. 10 § första stycket om användning av fängsel och – 8 kap. 2 a § om möjligheten att i vissa fall 43 b och 43 c §§ Om Lagrådets förslag rörande 43 och 43 a §§ hänvisningen i paragraferna till 43 a § utgå. Dessutom bör ordet förflyttning i 43 c § ersättas med transport. Förslaget till lag om ändring i lagen om psykiatrisk tvångsvård Det sakliga innehållet i inledningen av remissens förslag till ny 47 a § bör, efter mönster av Lagrådets förslag till ändrad lydelse av 45 § i lagförslag 6, arbetas in i 47 § första stycket 6. Det bör alltså redan i punkten 6 framgå att Kriminalvårdens ansvar gäller patienter som är frihetsberövade (jfr 2 § ”Vård som ges när patienten är intagen på en sjukvårdinrättning benämns psykiatrisk tvångsvård)”. Se även Lagrådets kommentar vid 45 § i lagförslag 6. Tredje stycket bör ges samma lydelse som andra stycket i 45 § i lagförslag 6, se Lagrådets förslag vid kommentaren till den bestämmelsen. Lagrådet föreslår att andra och tredje styckena formuleras enligt följande. eller, i fall som avses i 6, Kriminalvården ska lämna hjälp på begäran av 6.chefsöverläkaren för att i annat fall transportera en patient som är intagen på sjukvårdsinrättning med stöd av denna lag, eller 7.… denna lag. En begäran enligt andra stycket får göras endast om 1.det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att de särskilda befogenheter som anges i 10 och 10 a §§ polislagen (1984:387) eller, om det gäller en transport som utförs av Kriminalvården, 4 kap. 4 § och 10 § första stycket häkteslagen (2010:611) behöver tillgripas, eller 2.det annars finns synnerliga skäl. Om Lagrådets förslag rörande 47 § genomförs bör paragrafen ges motsvarande lydelse som 45 a § i lagförslag 6, se Lagrådets förslag vid kommentaren till den bestämmelsen, enligt följande. Kriminalvården ska vid en transport enligt 47 § tillämpa följande bestämmelser i häkteslagen (2010:611): –4 kap. 4 § om kroppsvisitation, –4 kap. 10 § första stycket om användning av fängsel och –8 kap. 2 a § om möjligheten att i vissa fall begära hjälp av . Om Lagrådets förslag rörande 47 och 47 a §§ genomförs ska hänvisningen i paragrafen till 47 a § utgå. Förslaget till lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård I linje med Lagrådets förslag till lydelse av 45 § i lagförslag 6 (se Lagrådets förslag och kommentar vid den paragrafen) bör det sakliga innehållet i inledningen till remissens 20 a § arbetas in i 20 §. Att transport vid förflyttningar uteslutande ska utföras av Kriminalvården föranleder en annan lagteknisk utformning av första stycket än motsvarande bestämmelser i lagförslag 6, 7 och 8. Lagrådet föreslår att paragrafen ska ges följande lydelse. ska på begäran av den som förestår vården vid ett särskilt ungdomshem lämna hjälp för att söka efter och hämta tillbaka den som dömts till sluten ungdomsvård om den dömde avvikit. Kriminalvården ska på begäran av den som förestår vården vid ett sådant hem lämna hjälp med transport vid förflyttning av den dömde. En begäran enligt första stycket får göras endast om 1.det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att de särskilda befogenheter som anges i 10 och 10 a §§ polislagen (1984:387) eller, om det gäller en transport som utförs av Kriminalvården, 4 kap. 4 § och 10 § första stycket häkteslagen (2010:611) behöver tillgripas, eller 2.det annars finns synnerliga skäl. Om Lagrådets förslag rörande 20 § genomförs bör paragrafen ges motsvarande lydelse som 45 a § i lagförslag 6, se Lagrådets förslag vid kommentaren till den bestämmelsen, enligt följande. Kriminalvården ska vid en transport enligt 20 § tillämpa följande bestämmelser i häkteslagen (2010:611): –4 kap. 4 § om kroppsvisitation, –4 kap. 10 § första stycket om användning av fängsel och –8 kap. 2 a § om möjligheten att i vissa fall begära hjälp av . 20 b och 20 c §§ Om Lagrådets förslag rörande 20 och 20 a §§ genomförs ska hänvisningen i paragraferna till 20 a § utgå. Dessutom bör ordet förflyttning i 20 c § ersättas med transport. Förslaget till lag om ändring i lagen om samarbete med Den i remissen föreslagna bestämmelsen bör, i stället för att tas in i 25 §, tas in i en ny 31 a §, efter rubriken av frihetsberövade genom . Rubriken bör ändras till Transport av frihetsberövade i och genom . Förslaget till lag om ändring i utlänningslagen Ordet förflytta i paragrafens inledning bör ersättas av ordet transportera. Se Lagrådets kommentar vid 45 § i lagförslag 6. Ordet förflyttning bör ersättas av ordet transport. Se Lagrådets kommentar vid 45 § i lagförslag 6. Rubriken närmast före 18 § bör ändras till Verkställighet av beslut om förvar och transport av förvarstagna. Förslaget till lag om ändring i lagen om erkännande och verkställighet av frihetsberövande påföljder inom Europeiska unionen 2 kap. 12 § I andra stycket bör uttrycket ta i förvar ändras till hålla i förvar, jfr Lagrådets kommentar vid lagförslag 1. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , Y , M , Baylan, Bucht, , , Hellmark , , , , Bah Kuhnke, Strandhäll, , , , , Regeringen beslutar proposition 2016/17:57 Transporter av frihetsberövade