prop · H4033 · 2016-09-27 00:00:00 — och rådets direktiv /71/EG av om de prospekt som skall offentliggöras när värdepapper erbjuds till allmänheten eller tas upp till han del (1) eller i enlighet med nationell rätt avseende den godkända fonden för socialt företagande, får den information som avses i punkt 1 i denna artikel lämnas separat eller som en del av prospektet. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade ak ter i enlighet med artikel 26 för att ange a)innehållet i den information som avses i punkt 1 c–f och l i denna artikel, b)hur den information som avses i punkt 1 c–f och 1 i denna artikel kan presenteras på ett enhetligt sätt för att säkerställa högsta möjliga nivå av jämförbarhet. TILLSYN OCH ADMINISTRATIVT SAMARBETE Förvaltare av godkända fonder för socialt företagande som avser att använda beteckningen EuSEF vid marknadsföringen av sina godkända fonder för socialt företagande, ska underrätta den behöriga myndigheten i sin hemmedlemsstat om sin avsikt och b)De godkända fonder för socialt företagande vars andelar eller aktier ska marknadsföras samt deras investeringsstrategier. åtgärder som vidtagits för att uppfylla kraven i d)En förteckning över medlemsstater där förvaltaren av god kända fonder för socialt företagande avser att marknadsföra respektive godkänd fond för socialt företagande. e)En förteckning över medlemsstater där förvaltaren av god kända fonder för socialt företagande har etablerat eller avser att etablera godkända fonder för socialt företagande. Den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten ska regi strera förvaltaren av den godkända fonden för socialt företa gande endast om följande villkor är uppfyllda: a)De personer som i praktiken sköter förvaltningen av god kända fonder för socialt företagande har tillräckligt gott an seende och tillräcklig erfarenhet, även i fråga om de investe ringsstrategier som förvaltaren av en godkänd fond för soci alt företagande tillämpar. b)De uppgifter som krävs enligt punkt 1 är fullständiga. c)De åtgärder som anmälts enligt punkt 1 c är lämpliga för att L 115/34 Europeiska unionens officiella tidning Registrering enligt denna artikel ska gälla i hela unionen och ska tillåta förvaltare av godkända fonder för socialt företa gande att i hela unionen marknadsföra godkända fonder för socialt företagande under beteckningen EuSEF. Kommissionen ska ges befogenhet att anta de tekniska genomförandestandarder som avses i punkt 3 i enlighet med förfarandet i artikel 15 i förordning (EU) nr 1095/2010. Förvaltare av godkända fonder för socialt företagande ska un derrätta den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten om de avser att marknadsföra a) en ny godkänd fond för socialt företagande, eller ska upprätthålla en central databas, som är tillgänglig för allmänheten på internet, med en förteckning över alla förvaltare av godkända fonder för socialt företagande som registrerats i enlighet med artikel 15 och de godkända fonder för socialt företagande som de marknadsför, samt de länder i vilka dessa fonder marknadsförs. b)en befintlig godkänd fond för socialt företagande i en med lemsstat som inte nämns i den förteckning som avses i artikel 15.1 d. 1.Omedelbart efter registreringen av en förvaltare av en godkänd fond för socialt företagande, tillägg av en ny godkänd fond för socialt företagande, tillägg av en ny hemvist för eta blering av en godkänd fond för socialt företagande eller tillägg av en ny medlemsstat där en förvaltare av en godkänd fond för socialt företagande avser att marknadsföra godkända fonder för socialt företagande, ska den behöriga myndigheten i medlems staten anmäla detta till de medlemsstater som angivits i enlighet med artikel 15.1 d samt till . 2.De värdmedlemsstater som angivits i enlighet med arti kel 15.1 d i denna förordning får inte införa krav eller administ rativa förfaranden för den förvaltare av en godkänd fond för socialt företagande som registrerats i enlighet med artikel 15, vad gäller marknadsföringen av dennes godkända fonder för socialt företagande, och får inte heller kräva att marknads föringen ska förhandsgodkännas. 1.Den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten ska över vaka att kraven i denna förordning efterlevs. 2.Om den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten har tydliga och påvisbara skäl att tro att förvaltaren av en godkänd fond för socialt företagande handlar i strid mot denna förord ning inom dess territorium, ska den informera den be höriga myndigheten i hemmedlemsstaten om detta. Den behö riga myndigheten i hemmedlemsstaten ska vidta lämpliga åtgär der. 3.Om förvaltaren av en godkänd fond för socialt företa gande fortsätter att handla på ett sätt som tydligt strider mot denna förordning, trots åtgärder som den behöriga myndigheten ihemmedlemsstaten har vidtagit eller därför att den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten underlåtit att agera inom rimlig tid, får den behöriga myndigheten i värdmedlemsstaten, efter att ha informerat den behöriga myndigheten i hemmed lemsstaten, vidta alla lämpliga åtgärder som är nödvändiga för att skydda investerare, inklusive att förbjuda den berörda för valtaren av godkända fonder för socialt företagande att fortsätta med all marknadsföring av sina godkända fonder för socialt företagande i värdmedlemsstaten. För att säkerställa en enhetlig tillämpning av denna artikel, Europeiska unionens officiella tidning L 115/35 b)kräva att förvaltaren av en godkänd fond för socialt företa gande lämnar upplysningar utan dröjsmål, c)begära upplysningar från varje person med anknytning till förvaltaren av en godkänd fond för socialt företagandes verk samhet eller till den godkända fonden för socialt företagande, d)genomföra inspektioner på plats med eller utan föranmälan, e)vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa att en förvaltare av en godkänd fond för socialt företagande fortsätter att följa denna förordning. f)utfärda ett föreläggande för att säkerställa att en förvaltare av en godkänd fond för socialt företagande följer denna förord ning och avhåller sig från att upprepa ett beteende som kan utgöra en överträdelse av denna förordning. 1.Medlemsstaterna ska fastställa regler om administrativa sanktioner och andra åtgärder som ska gälla vid överträdelser av bestämmelserna i denna förordning och ska vidta alla nöd vändiga åtgärder för att säkerställa att de tillämpas. De administ rativa sanktioner och andra åtgärder som föreskrivs ska vara effektiva, proportionella och avskräckande. 2.Senast den 16 maj 2015 ska medlemsstaterna underrätta kommissionen och om de regler som avses i punkt 1. De ska underrätta kommissionen och om even tuella ändringar av reglerna. 1.Den behöriga myndigheten i hemmedlemsstaten ska, med b)i strid med artikel 6 marknadsför andelar och aktier i en godkänd fond för socialt företagande till icke-tillåtna investe rare. c)använder beteckningen EuSEF utan att vara registrerad i en lighet med artikel 15. d)använder beteckningen EuSEF vid marknadsföringen av fon der som inte är etablerade i enlighet med artikel 3.1 b iii. e)i strid med artikel 15 har blivit registrerad genom att lämna oriktig information eller på något annat otillbörligt sätt. f)i strid med artikel 7 a inte handlar hederligt, rättvist, med vederbörlig skicklighet, omsorg och skyndsamhet vid ut övande av sin verksamhet. g)i strid med artikel 7 b inte tillämpar adekvata riktlinjer och förfaranden för att förhindra oegentligheter. h)vid upprepade tillfällen underlåter att uppfylla kraven enligt artikel 13 om årsredovisning. i)vid upprepade tillfällen underlåter att fullgöra skyldigheten att informera investerare i enlighet med artikel 14. I de fall som avses i punkt 1 ska den behöriga myndig heten i hemmedlemsstaten vid behov: a)Vidta åtgärder för att säkerställa att den berörda förvaltaren av en godkänd fond för socialt företagande uppfyller kraven i artiklarna 5, 6, 7 a och b, 13, 14 och 15. b)Förbjuda användning av beteckningen EuSEF och avföra den berörda förvaltaren av en godkänd fond för socialt företa L 115/36 Europeiska unionens officiella tidning Rätten att i unionen marknadsföra en eller flera godkända fonder för socialt företagande under beteckningen EuSEF ska med omedelbar verkan upphöra att gälla från och med den dag då den behöriga myndigheten fattar det beslut som avses i punkt 2 b. 1.Behöriga myndigheter och ska samarbeta med var andra för att fullgöra sina respektive uppdrag enligt denna för ordning i enlighet med förordning (EU) nr 1095/2010. 2.De behöriga myndigheterna och ska utbyta all infor mation och dokumentation som krävs för ett de ska kunna fullgöra sina respektive uppgifter enligt denna förordning, i en lighet med förordning (EU) nr 1095/2010, särskilt för att kon statera och avhjälpa överträdelser av den här förordningen. 1.Alla personer som arbetar eller har arbetat för de behöriga myndigheterna eller för samt de revisorer och sakkunniga som de behöriga myndigheterna eller har anlitat ska vara bundna av tystnadsplikt. Ingen konfidentiell information som dessa personer mottagit i tjänsten får röjas till någon annan person eller myndighet, utom i sammandrag eller sammanställ ningar som omöjliggör att enskilda förvaltare av godkända fon der för socialt företagande och enskilda godkända fonder för socialt företagande kan identifieras, dock med förbehåll för fall som omfattas av straffrättslig lagstiftning och förfaranden enligt denna förordning. 2.Medlemsstaternas behöriga myndigheter eller får inte hindras från att utbyta information i enlighet med denna för ordning eller annan unionsrätt som är tillämplig på förvaltare av godkända fonder för socialt företagande och godkända fonder för socialt företagande. 3.Om de behöriga myndigheterna eller mottar kon fidentiell information i enlighet med punkt 2, får de endast använda den vid fullgörandet av sina uppdrag och för administ rativa och rättsliga förfaranden. denna förordning krävs samarbete och samordning mellan be höriga myndigheter från fler än en medlemsstat, kan de behö riga myndigheterna hänvisa ärendet till , som får handla i enlighet med sina befogenheter enligt artikel 19 i förordning (EU) nr 1095/2010, såvida oenigheten inte avser artikel 3.1 b i eller artikel 3.1 d i i den här förordningen. 1.Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissio nen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel. 2.Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artiklarna 3.2, 9.5, 10.2 och 14.4 ska ges till kommissionen för en period av från . Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast före utgången av perioden av . Delegeringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med pe rioder av samma längd, såvida inte eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast före utgången av perioden i fråga. 3.Den delegering av befogenhet som avses i artiklarna 3.2, 9.5, 10.2 och 14.4 får när som helst återkallas av Europapar lamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att dele geringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft. 4.Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den delge och rådet denna. Europeiska unionens officiella tidning L 115/37 Kommissionen ska se över denna förordning i enlighet med punkt 2. Översynen ska omfatta en allmän granskning av hur denna förordnings regler har fungerat och vilka erfaren heter som gjorts vid tillämpningen av dem, bland annat följan a)I vilken utsträckning beteckningen EuSEF har använts av förvaltare av godkända fonder för socialt företagande i olika medlemsstater, antingen inom landet eller på gränsöverskri dande basis. b)Den geografiska och sektoriella fördelningen av de investe ringar som de godkända fonderna för socialt företagande har gjort. c)Ändamålsenligheten när det gäller informationskraven enligt artikel 14, särskilt om huruvida de är tillräckliga för att investerarna ska kunna fatta väl underbyggda investerings beslut. d)Användningen av de olika godkända investeringar som de godkända fonderna för socialt företagande har gjort och hur detta har påverkat utvecklingen av sociala företag inom hela unionen. e)Lämpligheten av att införa en europeisk märkning för ”so ciala företag”. f)Möjligheten att låta fonder för socialt företagande som är etablerade i ett tredjeland använda beteckningen EuSEF, med beaktande av erfarenheterna av tillämpningen av kommis sionens rekommendation om åtgärder för att uppmuntra tredjeländer att tillämpa miniminormer för god förvaltning i skattefrågor. g)Den praktiska tillämpningen av kriterierna för att identifiera godkända portföljföretag, vilka effekter detta har fått på utvecklingen av sociala företag inom hela unionen och deras positiva sociala effekter. i)Möjligheten att utsträcka marknadsföringen av godkända fonder för socialt företagande till icke-professionella investe rare. j)Lämpligheten av att inkludera godkända fonder för socialt företagande bland godkända tillgångar enligt direktiv /65/EG. k)Lämpligheten av att komplettera denna förordning med ett system med förvaringsinstitut. l)En genomgång av eventuella skattehinder för godkända fon der för socialt företagande och en utvärdering av eventuella skatteincitament som skulle kunna uppmuntra socialt före tagande i unionen. m)En utvärdering av eventuella hinder som kan ha förhindrat investeringar i fonder som använder beteckningen EuSEF, inklusive hur institutionella investerare påverkas av annan unionsrätt av tillsynskaraktär. 2.Den översyn som avses i punkt 1 ska genomföras a)när det gäller leden a–e och g–m, och b)när det gäller led f. Efter den översyn som avses i punkt 1 och efter samråd med ska kommissionen lämna en rapport till Europapar lamentet och rådet, i förekommande fall åtföljd av ett förslag till rättsakt. ska kommissionen inleda en översyn av samspelet mellan denna förordning och andra be L 115/38 Europeiska unionens officiella tidning Efter den översyn som avses i punkt 1, och efter samråd med , ska kommissionen lämna en rapport till och rådet, i förekommande fall åtföljd av ett lagstiftningsförslag. Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Den ska tillämpas , med undantag av artiklarna 3.2, 9.5, 10.2 och 14.4, vilka ska tillämpas . Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Förslag till lag om ändring i lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder Härigenom föreskrivs8 i fråga om lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder dels att 13 kap. 15 § och 16 kap. 1 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas två nya paragrafer, 1 kap. 1 a § och 9 kap. 7 a §, och närmast före 9 kap. 7 a § en ny rubrik av följande lydelse. Det finns kompletterande bestämmelser om vissa AIF- förvaltare, alternativa investeringsfonder och förvaringsinstitut i 1.Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 345/2013 av om europeiska riskkapitalfonder, 2.Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 346/2013 av om europeiska fonder för socialt företagande, och 3.Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/760 av om europeiska långsiktiga investeringsfonder. Ett förvaringsinstitut för en europeisk långsiktig investeringsfond som marknadsförs till ickeprofessionella investerare ska vara en bank eller ett annat kreditinstitut. 8 Jfr och rådets förordning (EU) 2015/760 av om europeiska långsiktiga investeringsfonder, i den ursprungliga lydelsen. underrättelser enligt denna lag och samt underrättelser enligt Europa- parlamentets och rådets förordning förordning (EU) (EU) nr 345/2013 av 2013 om europeiska riskkapital- parlamentets och rådets förordning (EU) nr 345/2013 och Europa- och rådets förordning (EU) nr parlamentets och rådets förordning 346/2013 om (EU) nr 346/2013. för socialt företagande. enligt denna lag samt Statistiska enligt denna lag, Europaparla- lagen (2014:484) om en databas (EU) nr 345/2013, Europaparla- för övervakning av och tillsyn över finansmarknaderna, ska AIF-för- (EU) nr 346/2013, Europaparla- valtare som anges i 1 § betala en lagen (2014:484) om en databas för övervakning av och tillsyn över förvaltare som anges i 1 § betala en årlig avgift. beslut enligt 13 kap. 14 § och 14 kap. 23 § andra stycket får inte överklagas. inspektionen enligt denna lag får inspektionen enligt denna lag eller överklagas till allmän förvaltnings- Detta gäller dock inte och rådets förordning (EU) nr ärenden som avses i 20 § första 345/2013, stycket 5 förvaltningslagen. 346/2013, 2015/760, lydelsen, får överklagas till allmän dock inte ärenden som avses i 20 § 9 Senaste lydelse 2014:496. första stycket 5 förvaltningslagen. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. får bestämma att ett beslut om förbud, föreläggande eller återkallelse ska gälla . Denna lag träder i kraft . riksbank, Kammarrätten i , Förvaltningsrätten i , , , , , , , Första AP-fonden, Andra AP-fonden, Tredje AP-fonden, Fjärde AP- fonden, , , , (), i (LO), Akademikers centralorganisation (), (), , , , , Svenska försäkringsförmedlares förening, , Svensk Försäkring, , och , . Förslag till lag om ändring i lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder Härigenom föreskrivs1 i fråga om lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder dels att 13 kap. 15 § och 16 kap. 1 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas två nya paragrafer, 1 kap. 1 a § och 9 kap. 7 a §, och närmast före 9 kap. 7 a § en ny rubrik av följande lydelse. Det finns kompletterande och avvikande bestämmelser om vissa AIF-förvaltare, alternativa investeringsfonder och förvaringsinstitut i 1.Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 345/2013 av om europeiska riskkapitalfonder, 2.Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 346/2013 av om europeiska fonder för socialt företagande, och 3.Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/760 av om europeiska långsiktiga investeringsfonder. Ett förvaringsinstitut för en europeisk långsiktig investeringsfond som marknadsförs till ickeprofessionella investerare ska vara 1 Jfr och rådets förordning (EU) 2015/760 av om europeiska långsiktiga investeringsfonder, i den ursprungliga lydelsen. en bank eller ett annat kredit- underrättelser enligt denna lag och samt underrättelser enligt Europa- parlamentets och rådets förordning (EU) 2015/760 (EU) nr 345/2013 av 2013 om europeiska riskkapital- parlamentets och rådets förordning (EU) nr 345/2013 och Europa- och rådets förordning (EU) nr parlamentets och rådets förordning 346/2013 om (EU) nr 346/2013. för socialt företagande. AIF-förvaltare som anges i 1 § enligt denna lag samt Statistiska ska betala en årlig avgift för lagen (2014:484) om en databas för övervakning av och tillsyn över a) denna lag, finansmarknaderna, ska AIF-för- valtare som anges i 1 § betala en 345/2013, 346/2013, och rådets förordning (EU) 2015/760. samhet enligt lagen (2014:484) om en databas för övervakning av och tillsyn över finansmarknaderna. Detsamma gäller utländska AIF- 2015/760. beslut enligt 13 kap. 14 § och 14 kap. 23 § andra stycket får inte överklagas. Andra beslut av Finansinspek- Andra beslut av Finans- 2 Senaste lydelse 2014:496. tionen enligt denna lag får inspektionen enligt denna lag eller överklagas till allmän förvaltnings- Detta gäller dock inte och rådets förordning (EU) nr ärenden som avses i 20 § första 345/2013, (1986:223). 346/2013, 2015/760, lydelsen, får överklagas till allmän dock inte ärenden som avses i 20 § (1986:223). Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. får bestämma att ett beslut om förbud, föreläggande eller återkallelse ska gälla . Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet . Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om europeiska långsiktiga investeringsfonder Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder. Förslaget har inför Lagrådet föredragits av ämnesrådet , biträdd av ämnesrådet . Lagrådet lämnar förslaget utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , Y , Baylan, Bucht, , , Hellmark , Ygeman, A , , Strandhäll, Shekarabi, , , , Regeringen beslutar proposition Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om europeiska långsiktiga investeringsfonder