prop · H30392 · 2016-02-11 00:00:00 — Meddelandet ska ange den tilläggsavgift som kommer att tillämpas för roamingkundens eventuella ytter ligare förbrukning av reglerade dataroamingtjänster. Alla kunder ska ha rätt att kräva att roamingleverantören slutar att skicka sådana meddelanden och ska ha rätt att när som helst och kostnadsfritt kräva att roamingleve rantören tillhandahåller tjänsten igen.” c)I punkt 3 ska första stycket ersättas med följande: Varje roamingleverantör ska ge alla sina roamingkunder möjlighet att aktivt och kostnadsfritt välja en tjänst som med erforderlig skyndsamhet tillhandahåller information om den sammanlagda konsumtionen, uttryckt i volym eller i den valuta som roamingkunden faktureras i för sina kostnader för reglerade dataroamingtjänster, och som garanterar att de sammanlagda utgifterna för reglerade dataroamingtjänster under en angiven användnings period, med undantag för mms som faktureras per enhet, inte utan kundens uttryckliga medgivande överskrider ett visst kostnadstak.” d)I punkt 6 ska första stycket ersättas med följande: Denna artikel ska – med undantag för punkt 5 och punkt 2 andra stycket och punkt 2a, och med förbehåll för vad som anges i andra och tredje stycket i denna punkt – också tillämpas på dataroamingtjänster som utnyttjas av roamingkunder vid resa utanför unionen och som tillhandahålls av en roamingleverantör.” 9.Artikel 16 ska ändras på följande sätt: a)I punkt 1 ska följande stycke läggas till: ”De nationella regleringsmyndigheterna ska strikt bevaka och övervaka roamingleverantörer som utnyttjar artik larna 6b, 6c och 6e.3.” b)Punkt 2 ska ersättas med följande: De nationella regleringsmyndigheterna ska offentliggöra aktuell information om tillämpningen av denna förordning, särskilt artiklarna 6a, 6b, 6c, 6e, 7, 9 och 12 på ett sätt som gör informationen lättillgänglig för berörda parter.” 10.Artikel 19 ska ersättas med följande: 1.Senast den 29 november 2015 ska kommissionen inleda en översyn av grossistledet på roamingmarknaden i syfte att bedöma vilka åtgärder som krävs för att roamingtilläggsavgifter i slutkundsledet ska kunna avskaffas . Kommissionen ska bland annat se över graden av konkurrens på de nationella grossistmark naderna, och ska i synnerhet bedöma nivån på de grossistkostnader som uppkommer och de grossistavgifter som tillämpas, samt konkurrenssituationen för operatörer med begränsad geografisk räckvidd, inklusive effekterna av affärsavtal på konkurrensen samt operatörers förmåga att dra fördel av stordriftsfördelar. Kommissionen ska också bedöma konkurrensutvecklingen i slutkundsledet på roamingmarknaderna och eventuella märkbara risker för sned vridning av konkurrensen och investeringsincitament på nationella och besökta marknader. I sin bedömning av vilka åtgärder som krävs för att roamingtilläggsavgifter i slutkundsledet ska kunna avskaffas ska kommissionen ta hänsyn till behovet av att säkerställa att värdnätsoperatören kan täcka alla kostnader för att tillhandahålla reglerade roaming tjänster i grossistledet, inbegripet samkostnader och gemensamma kostnader. Kommissionen ska också ta hänsyn till behovet av att förhindra permanent roaming eller onormal användning eller missbruk av grossistroamingtillträde för andra ändamål än att tillhandahålla reglerade roamingtjänster åt roamingleverantörernas kunder då de sistnämnda företar periodiska resor inom unionen. 2.Senast den 15 juni 2016 ska kommissionen överlämna en rapport till och rådet om resultatet av den översyn som avses i punkt 1. Rapporten ska åtföljas av ett lämpligt lagstiftningsförslag – föregått av ett offentligt samråd – om ändring av grossistavgifterna för reglerade roamingtjänster i denna förordning eller med en annan lösning på de problem som identifierats på grossistnivå i syfte att avskaffa roamingtilläggsavgifter i slutkundsledet . Europeiska unionens officiella tidning L 310/17 Kommissionen ska dessutom efter att ha överlämnat den rapport som avses i punkt 2 lägga fram en rapport för och rådet. Varje rapport ska bland annat innehålla en bedömning av a)tillgången till och kvaliteten på tjänster, inbegripet sådana som utgör ett alternativ till reglerade samtals-, sms- och dataroamingtjänster, särskilt mot bakgrund av den tekniska utvecklingen, b)graden av konkurrens i såväl slutkundssom grossistledet på roamingmarknaden, särskilt små, oberoende eller nystartade operatörers konkurrenssituation, inbegripet affärsavtals inverkan på konkurrensen samt graden av samtrafik mellan operatörer, c)i vilken utsträckning genomförandet av de strukturella åtgärderna enligt artiklarna 3 och 4 har lett till att det utvecklats konkurrens på den inre marknaden för reglerade roamingtjänster. För att kunna bedöma konkurrensutvecklingen på de unionsomfattande roamingmarknaderna ska Berec regel bundet samla in uppgifter från de nationella regleringsmyndigheterna om utvecklingen avseende slutkunds- och grossistavgifter för reglerade samtals-, sms- och dataroamingtjänster. Dessa uppgifter ska anmälas till kommissionen minst . Kommissionen ska offentliggöra uppgifterna. På basis av insamlade uppgifter ska Berec dessutom rapportera regelbundet om utvecklingen av prissättnings- och konsumtionsmönster i medlemsstaterna för såväl inhemska tjänster som roamingtjänster samt utvecklingen av fak tiska roamingavgifter i grossistledet för obalanserad trafik mellan roamingleverantörer. Berec ska också samla in uppgifter från de nationella regleringsmyndigheterna om öppenhet och jämförbarhet vad beträffar de olika taxor som operatörerna erbjuder sina kunder. Kommissionen ska offentliggöra dessa uppgifter och resultat.” Ändringar av direktiv /22/EG Artikel 1.3 i direktiv /22/EG ska ersättas med följande: Nationella åtgärder rörande slutanvändares tillgång till eller användning av tjänster och applikationer via elektro niska kommunikationsnät ska vara förenliga med fysiska personers grundläggande fri- och rättigheter, även i fråga om personlig integritet och rättssäkerhet, så som dessa definieras i artikel 6 i den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna.” och därefter ska kommissionen se över artiklarna 3, 4, 5 och 6 och lägga fram en rapport till och rådet som åtföljs, om så är nödvändigt, av lämpliga förslag i syfte att ändra denna förordning. 1.Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. 2.Den ska tillämpas , med undantag av följande: a)Om den lagstiftningsakt som ska antas som ett resultat av det förslag som avses i artikel 19.2 i förordning (EU) nr 531/2012 är tillämplig , ska artikel 7.5 i den här förordningen, vad gäller artiklarna 6a-6d i förordning (EU) nr 531/2012, och artikel 7.7 a–c och 7.8 a, b och d i den här förordningen, tillämpas . Om den lagstiftningsakten inte är tillämplig , ska artikel 7.5 i denna förordning, vad gäller artikel 6f i förordning (EU) nr 531/2012, fortsätta att tillämpas tills den lagstiftningsakten blir tillämplig. L 310/18 Europeiska unionens officiella tidning Om den lagstiftningsakten blir tillämplig efter , ska artikel 7.5 i den här förordningen, vad gäller artiklarna 6a-6d i förordning (EU) nr 531/2012, och artikel 7.7 a–c och 7.8 a, b och d i den här förordningen till lämpas från och med den dag då den lagstiftningsakten börjar tillämpas. b)Den tilldelning av genomförandebefogenheter till kommissionen som föreskrivs i artikel 7.4 c i denna förordning, och i artikel 7.5 i denna förordning, vad gäller artiklarna 6d och 6e 2 i förordning (EU) nr 531/2012, ska tillämpas . c)Artikel 5.3 ska tillämpas . d)Artikel 7.10 i denna förordning ska tillämpas . 3.Medlemsstaterna får fram till och med behålla nationella åtgärder, inbegripet självreglerande system, som införts före och som inte överensstämmer med artikel 3.2 eller 3.3. Berörda medlemsstater ska anmäla dessa åtgärder till kommissionen . 4.Bestämmelserna i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1203/2012 (1) rörande den tekniska åtgärden för genomförande av tillgång till lokala dataroamingtjänster genom ett värdnät ska fortsätta att tillämpas i fråga om separat försäljning av reglerade dataroamingtjänster i slutkundsledet fram till antagandet av den genomförandeakt som avses i artikel 7.4 c i den här förordningen. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. (1) Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1203/2012 av om separat försäljning av reglerade roamingtjänster i slutkundsledet inom unionen (EUT L 347, 15.12.2012, s. 1). Förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation dels att 7 kap. 3 a § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 7 kap. 3 b §, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse de förelägganden och förbud som de förelägganden och förbud som behövs för att de skyldigheter som behövs för att de skyldigheter som anges i och rå- anges i och rå- dets förordning (EU) nr 531/2012 dets förordning (EU) nr 531/2012 av om roaming i av om roaming i allmänna mobilnät i unionen och i allmänna mobilnät i unionen och i 5.2 i samma förordning ska följas. förordning ska följas. Förelägganden och förbud får före- den och förbud får förenas med vite. nas med vite. de förelägganden och förbud som behövs för att de skyldigheter som rådets förordning (EU) nr XX/2015 av den XX 2015 om åtgärder röran- de en öppen internetanslutning och om ändring av direktiv /22/EG om samhällsomfattande tjänster och (EU) nr roaming i allmänna mobilnät i unionen ska följas. Förelägganden och förbud får förenas med vite. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2014:211. Justitiekanslern, i , Förvaltningsrätten i , , , , , It- och telekomföretagen, , , , , i . 3 b §Tillsynsmyndigheten får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att de skyldigheter som följer av artiklarna 3–5 i och rådets förordning (EU) nr 2015/2120 av om åtgärder rörande en öppen internetanslutning och om ändring av direktiv /22/EG om samhällsomfattande tjänster och användares rättigheter avseende elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster och förordning (EU) nr 531/2012 om roaming i allmänna mobilnät i unionen, i den ursprungliga lydel-Tillsynsmyndigheten får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att de skyldigheter som anges i och rådets förordning (EU) nr 531/2012 av om roaming i allmänna mobilnät i unionen, i lydelsen enligt och rådets förordning (EU) nr 2015/2120, och i genomförandeakter enligt samma förordning ska följas. Förelägganden och förbud får förenas med vite. Förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation dels att 7 kap. 3 a och 10 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 7 kap. 3 b §, av följande lydelse. 3 a §1 får med- dela de förelägganden och förbud som behövs för att de skyldigheter som anges i och rådets förordning (EU) nr 531/2012 av om roaming i allmänna mobilnät i unionen och i genomförandeakter enligt artikel 5.2 i samma förordning ska följas. Förelägganden och förbud får förenas med vite. 1 Senaste lydelse 2014:211. sen, ska följas. Förelägganden och förbud får förenas med vite. Uppkommer det en tvist mellan dem som tillhandahåller elektroniska kommunikationsnät eller kommunikationstjänster eller tillhörande tjänster, eller mellan en sådan aktör och ett företag som drar nytta av en skyldighet i fråga om samtrafik eller andra former av tillträde, får en part hänskjuta tvisten för avgörande av tillsynsmyndigheten, om 1. tvisten har samband med skyl- 1. tvisten har samband med skyl- digheter som följer av denna lag digheter som följer av denna lag eller av föreskrifter, tillståndsvillkor eller av föreskrifter, tillståndsvillkor eller beslut om förpliktelser som eller beslut om förpliktelser som meddelats med stöd av lagen eller meddelats med stöd av lagen eller som följer av rättsakter som avses i och rådets förordning (EU) nr 1 § andra stycket eller 3 a §, eller 531/2012 eller av rättsakter som avses i 1 § andra stycket eller 3 a §, 2. tvisten i övrigt rör villkor för samtrafik eller andra former av tillträde. Myndigheten ska besluta i de frågor som tvisten gäller. Beslutet ska meddelas senast från det att begäran kom in till myndigheten, om inte är nödvändig med hänsyn till tvistens omfattning eller andra särskilda omständigheter. Denna lag träder i kraft . 2 Senaste lydelse 2014:211. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet . Tillsynsbestämmelser till följd av TSM-förordningen Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation. Förslaget har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet . Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet: 7 kap. 3 a och 3 b §§ I var och en av paragraferna föreskrivs att tillsynsmyndigheten får meddela de förelägganden och förbud som behövs för att de skyldigheter som anges i en viss EU-förordning ska följas. Förordningarnas beteckningar, särskilt den som anges i 3 b §, är otympliga och gör paragraferna svårlästa. Ett sätt att öka läsbarheten är att föra samman bestämmelserna i en paragraf med en punktuppställning. Paragrafen skulle kunna ges följande lydelse. får meddela de förelägganden och förbud som behövs för fullgörande av de skyldigheter som anges i 1.Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 531/2012 av om roaming i allmänna mobilnät i unionen, i lydelsen enligt och rådets förordning (EU) nr 2015/2120, och i genomförandeakter enligt samma förordning, och 2.artiklarna 3–5 i och rådets förordning (EU) nr 2015/2120 av om åtgärder rörande en öppen internetanslutning och om ändring av direktiv /22/EG om samhällsomfattande tjänster och användares rättigheter avseende elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster och förordning (EU) nr 531/2012 om roaming i allmänna mobilnät i unionen, i den ursprungliga lydelsen. Förelägganden och förbud får förenas med vite. Om Lagrådets förslag godtas, behöver hänvisningen i 10 § till 3 a § preciseras till att avse 3 a § första stycket 1. Under föredragningen har det kommit fram att övergångsbestämmelser kan behövas, t.ex. för att tillsynsmyndigheten efter ikraftträdandet ska kunna avgöra tvister enligt 10 § som har sin grund i förhållanden före ikraftträdandet. Lagrådet förutsätter att frågan övervägs under den fortsatta beredningen. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsminister , ordförande, och statsråden , , Y , M , , , Bucht, Hellmark , , , , , , , Bah Kuhnke, Strandhäll, , , Hadzialic Regeringen beslutar proposition 2015/16:92 Tillsynsbestämmelser till följd av TSM-förordningen inför, ändrar, upp- Lag om ändring i lagen (2003:389) om elektro-