prop · H303125 · 2016-03-08 00:00:00 — Om en ansökan om förhandling om offentligt ackord tas upp sedan gäldenären har ansökt om F-skuldsanering, ska ärendet om F-skuldsanering förklaras vilande. Om ackordet fastställs, förfaller ansökan om F-skuldsanering. Om den näringsverksamhet som företagaren är eller har varit engagerad i drivs av en juridisk person som är försatt i konkurs eller har inlett en förhandling om offentligt ackord, ska ärendet om F-skuldsanering förklaras vilande om det med hänsyn till behovet av utredning finns skäl för det. Om gäldenären avlider, förfaller ansökan om F-skuldsanering. Paragrafen reglerar förhållandet mellan F-skuldsanering å ena sidan och konkurser och offentligt ackord å andra sidan. I paragrafen anges vidare att en ansökan om F-skuldsanering förfaller om gäldenären avlider. Första, andra och fjärde styckena motsvarar 54 § i förslaget till ny skuld- Överväganden finns i avsnitt 6.4 och 6.12. Tredje stycket handlar om den situationen att företagaren är eller har Prop. 2015/16:125 varit engagerad i en näringsverksamhet som drivs av en juridisk person och att den juridiska personen är försatt i konkurs eller har inlett en förhandling om offentligt ackord. I ett sådant fall ska ärendet om F-skuldsanering vilandeförklaras om det finns ett behov av att ta del av den kommande utredningen i konkursärendet eller i förhandlingen om offentligt ackord. Om en juridisk person försätts i konkurs eller har inlett en ackordsförhandling utgör det inget hinder för den fysiska person som är eller har varit engagerad i verksamheten att ansöka om F-skuld- sanering. Den utredning som finns i konkursförfarandet eller i ackords- förhandlingen kan dock vara användbar – eller till och med nödvändig – i ärendet om F-skuldsanering. Om t.ex. bouppteckning och förvaltarberättelse för den juridiska personen ännu inte är upprättade när gäldenären ansöker om F-skuldsanering och denna utredning behövs i ärendet, ska vilandeförklara ärendet om F-skuldsanering i avvaktan på denna utredning. Ett ärende om F-skuldsanering kan förklaras vilande enligt andra och tredje styckena. Som Lagrådet tar upp skulle situationen kunna uppstå att ärendet om F-skuldsanering förklaras vilande efter det att det har meddelats ett inledandebeslut och gäldenären har påbörjat sina betal- ningar (se 20 §). Ett beslut om vilandeförklaring medför att någon handläggning i ärendet om F-skuldsanering inte äger rum. Däremot påverkar inte beslutet om vilandeförklaring t.ex. inledandebeslutets giltighet. Det innebär att en gäldenär är skyldig att fortsätta med sina betalningar enligt inledandebeslutet trots att ärendet om F-skuldsanering är vilandeförklarat. 57 § Om gäldenären återkallar en ansökan om F-skuldsanering, ska ärendet avskrivas från vidare handläggning. Detsamma gäller om ansökan förfaller enligt 56 §. Paragrafen reglerar situationen när gäldenären återkallar en ansökan om F-skuldsanering eller en ansökan förfaller. Paragrafen motsvarar 55 § i förslaget till ny skuldsaneringslag. Övervägandena finns i avsnitt 6.4. 58 § Om en ansökan om F-skuldsanering avslås eller avvisas eller ärendet avskrivs från vidare handläggning sedan ett inledandebeslut har meddelats, ska samtliga kända borgenärer underrättas. Vid beslut om avslag, avvisning eller avskrivning ska medel som gäldenären har betalat in till återbetalas till honom eller henne när beslutet har fått laga kraft. Om en pågående utmätning har avbrutits genom inledandebeslutet, ska i stället inbetalda medel fördelas mellan de fordringar för vilka utmätningen pågick. Paragrafen handlar om vissa åtgärder som ska vidtas om ett ärende i vilket det har meddelats ett inledandebeslut avslutas på annat sätt än genom ett beslut om F-skuldsanering. Paragrafen motsvarar 56 § i för- slaget till ny skuldsaneringslag. Övervägandena finns i avsnitt 6.4 och 6.9.3. 2015/16:125 59 § Om det har bestämts att en fordran enligt 34 § första stycket inte ska om- fattas av F-skuldsaneringen, får borgenären trots föreskrifter i annan författning bevilja anstånd med betalningen betalningsplanen löper. Paragrafen reglerar en borgenärs möjlighet att bevilja anstånd med betal- ningen för en fordran som undantagits från F-skuldsaneringen enligt 33 § första stycket. Paragrafen motsvarar 57 § i förslaget till ny skuld- saneringslag. Övervägandena finns i avsnitt 6.7.3. 60 § En överenskommelse som innebär att gäldenären eller tredje man till- försäkrar någon borgenär, vars fordran omfattas av F-skuldsaneringen, bättre vill- kor än enligt F-skuldsaneringen är ogiltig. Paragrafen anger att en överenskommelse vid sidan av beslutet om F-skuldsanering mellan gäldenären eller tredje man och någon eller några av borgenärerna är ogiltig, om den innebär att någon borgenär gynnas. Paragrafen motsvarar 58 § i förslaget till ny skuldsaneringslag. Över- vägandena finns i avsnitt 6.1. 61 § Socialnämnder och andra myndigheter ska till eller en domstol som handlägger ett ärende om F-skuldsanering på begäran lämna uppgifter om gäldenärens personliga och ekonomiska förhållanden som är av betydelse för prövningen av ärendet. Sådana uppgifter ska också lämnas av myndigheter som anmäler fordringar enligt 21 eller 23 §. Paragrafen innehåller bestämmelser om myndigheters uppgiftsskyldig- het. Paragrafen motsvarar 59 § i förslaget till ny skuldsaneringslag. Övervägandena finns i avsnitt 6.8.5. Denna lag träder i kraft . Enligt bestämmelsen träder lagen i kraft . Övervägandena finns i avsnitt 8. Förslaget till lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173) 7 § Kreditupplysningar om fysiska personer som inte är näringsidkare får inte innehålla uppgifter om andra betalningsförsummelser än sådana som 1. har slagits fast genom en domstols eller en annan myndighets avgörande 2. har lett till ett inledandebeslut om skuldsanering eller F-skuldsanering eller till betalningsinställelse, konkursansökan eller ackord. Kreditupplysningar som avses i första stycket får inte heller innehålla uppgifter om kreditmissbruk, utom när krediten har lämnats av ett företag som står under tillsyn och kredittagaren i avsevärd utsträckning överskridit gällande kreditgräns eller på något annat sätt allvarligt missbrukat krediten. Om det finns särskilda skäl, får Datainspektionen besluta att ett företag ska undantas helt eller delvis från första och andra styckena. Uppgifter som enligt första och andra styckena inte får lämnas ut får inte heller Prop. 2015/16:125 lagras i register som används i kreditupplysningsverksamhet. Paragrafen handlar om vilka uppgifter en kreditupplysning får innehålla. I första stycket andra punkten görs ett tillägg med anledning av den nya skuldsaneringsformen F-skuldsanering. Övervägandena finns i avsnitt 6.13. 8 § En uppgift om en fysisk person ska gallras när det är nödvändigt att bevara uppgiften med hänsyn till ändamålet med behandlingen. En uppgift om en fysisk person som inte är näringsidkare ska, om uppgiften inte gäller skuldsanering eller F-skuldsanering, gallras senast efter den dag då den omständighet inträffade eller det förhållande upphörde som uppgiften avser. Om uppgiften rör en begäran om eller ett utlämnande av en kreditupp- lysning, ska den dock gallras senast efter den dag då begäran framställdes. En uppgift om skuldsanering ska gallras senast efter den dag då inledandebeslutet meddelades eller, om uppgiften gäller F-skuldsanering, senast efter . Om en betalningsplan löper ut senare, ska dock uppgiften gallras senast den dag då planen löper ut. En uppgift som har inhämtats från i dess verksamhet med indrivning och utsökning ska gallras när den inte omfattas av undantaget från sekretess i 34 kap. 1 § andra stycket offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). En uppgift som har inhämtats från ska också gallras när den har blockerats av med stöd av 3 kap. 3 a § lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i Kronofogdemyndig- hetens verksamhet. Paragrafen innehåller bestämmelser om när en uppgift om en fysisk person ska gallras. Övervägandena finns i avsnitt 5.6.2 och 6.13. Ändringen i andra stycket görs till följd av införandet av den nya skuldsaneringsformen F-skuldsanering. I tredje stycket ändras tidsfristen för när en uppgift om skuldsanering ska gallras. Genom ändringen ska tidsperioden påbörjas för inledandebeslutet, och inte vid det senare beslutet om skuldsanering. Ändringen innebär att en uppgift om skuldsanering normalt ska gallras tidigare än enligt de hittillsvarande reglerna. I stycket införs även en bestämmelse som innebär att en uppgift om F-skuldsanering som huvud- regel ska gallras senast för inledandebeslutet. Om en betalningsplan löper ut senare än efter ett inledande- beslut efter ett inledandebeslut om F-skuld- sanering, ska uppgiften gallras senast den dag då planen löper ut. 1.Denna lag träder i kraft . 2.För uppgifter om skuldsanering som avser beslut meddelade enligt skuldsaneringslagen (2006:548) gäller äldre bestämmelser. Enligt första punkten träder lagen i kraft . Enligt andra punkten ska äldre bestämmelser gälla för uppgifter om skuldsanering som avser beslut meddelade enligt skuld- 10.4Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i Kronofogde- myndighetens verksamhet 1 kap. Allmänna bestämmelser 1 § Denna lag tillämpas vid behandling av personuppgifter i Kronofogde- myndighetens verksamhet med utsökning och indrivning, skuldsanering, F-skuld- sanering, betalningsföreläggande och handräckning, europeiskt betalningsföre- läggande, tillsyn i konkurs samt i annan verksamhet som särskilt åligger , om behandlingen är helt eller delvis automatiserad eller om uppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en strukturerad samling av personuppgifter som är tillgängliga för sökning eller sammanställning enligt särskilda kriterier. Bestämmelserna i 4, 5 och 7 §§, 2 kap. samt 3 kap. 3 a § gäller även vid behandling av uppgifter om juridiska personer och avlidna. Paragrafen anger lagens tillämpningsområde. I första stycket görs ett tillägg med anledning av den nya skuldsaneringsformen F-skuldsanering. Övervägandena finns i avsnitt 6.4 och 6.13. 2 § Uppgifter får behandlas i databasen för tillhandahållande av information som behövs i och verksamhet för 1.verkställighet eller annan åtgärd som särskilt åligger Kronofogde- myndigheten enligt utsökningsbalken eller annan författning, 2.indrivning av statliga fordringar m.m., 3.avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter, 4.ansökan om och tillsyn över näringsförbud, 5.förebyggande av överskuldsättning och information om skuldsanering och F-skuldsanering, 6.fullgörande av ett åliggande som följer av ett för bindande inter- nationellt åtagande, och 7.tillsyn, kontroll, uppföljning och planering av verksamheten. Uppgifter som får behandlas enligt första stycket får även behandlas i databasen för tillhandahållande av information som behövs i Kronofogde- myndighetens verksamhet för handläggning av ärenden om skuldsanering och F-skuldsanering. Paragrafen reglerar för vilka ändamål som uppgifter får behandlas i utsöknings- och indrivningsdatabas. Övervägan- dena finns i avsnitt 5.2, 5.3.2, 6.8.1 och 6.8.5. I första stycket femte punkten görs ett tillägg avseende information om skuldsanering och F-skuldsanering. Den ökade möjligheten att behandla uppgifter i informationssyfte föranleds av den skyldighet för Krono- fogdemyndigheten som anges i 2 § i förslaget till ny skuldsaneringslag och 3 § i förslaget till lag om skuldsanering för företagare om att ge riktad information om skuldsaneringsinstitutet. upplysningar om skuldsaneringsformerna till svårt skuldsatta gäldenärer Prop. 2015/16:125 som är eller har varit föremål för verkställighet enligt utsökningsbalken och får använda databasen för att identifiera dessa. Enligt andra stycket, som är nytt, får uppgifter som har samlats in för de primära ändamålen i första stycket även behandlas för att tillhanda- hålla information som behövs i verksamhet för handläggning av ärenden om skuldsanering och F-skuldsanering. Till- gången till uppgifterna i databasen behövs bl.a. för att Kronofogde- myndigheten ska kunna kontrollera gäldenärens uppgifter i ansökan (se 15 § i förslaget till ny skuldsaneringslag och 17 § i förslaget till lag om skuldsanering för företagare). 8 § Uppgifter får behandlas i databasen för tillhandahållande av information som behövs i verksamhet för 1.handläggningen av mål om betalningsföreläggande, handräckning eller europeiskt betalningsföreläggande, 2.tillhandahållande av utslag i mål om betalningsföreläggande och handräck- ning samt verkställighetsförklaring i mål om europeiskt betalningsföreläggande, 3.förebyggande av överskuldsättning och information om skuldsanering och 4. tillsyn, kontroll, uppföljning och planering av verksamheten. Uppgifter som får behandlas enligt första stycket får även behandlas i databasen för tillhandahållande av information som behövs i Kronofogde- myndighetens verksamhet för handläggning av ärenden om skuldsanering och F-skuldsanering. Paragrafen reglerar för vilka ändamål som uppgifter får behandlas i betalningsföreläggande- och handräcknings- databas. Övervägandena finns i avsnitt 5.2, 5.3.2, 6.8.1 och 6.8.5. I första stycket tredje punkten görs ett tillägg avseende information om skuldsanering och F-skuldsanering. Enligt andra stycket, som är nytt, får uppgifter som har samlats in för de primära ändamålen i första stycket även behandlas för att tillhanda- hålla information som behövs i verksamhet för handläggning av ärenden om skuldsanering och F-skuldsanering. Tillägget och det nya stycket är desamma som i 2 §, se kommentaren till den paragrafen. 13 § I verksamheten med skuldsanering och F-skuldsanering ska det finnas en samling uppgifter som med hjälp av automatiserad behandling används gemensamt i verksamheten för de i 14 och 15 §§ angivna ändamålen (skuld- saneringsdatabas). I paragrafen anges att det ska finnas en skuldsaneringsdatabas. Ett tillägg görs i paragrafen för att skuldsaneringsdatabasen även ska användas för verksamhet med F-skuldsanering enligt förslaget till lag om skuld- sanering för företagare. Övervägandena finns i avsnitt 6.4 och 6.13. 2015/16:125 Ändamål 14 § Uppgifter får behandlas i databasen för tillhandahållande av information som behövs i verksamhet för 1.handläggning av ärenden om skuldsanering och F-skuldsanering, 2.förebyggande av överskuldsättning, och 3.tillsyn, kontroll, uppföljning och planering av verksamheten. Paragrafen reglerar för vilka ändamål som uppgifter får behandlas i skuldsaneringsdatabasen. I första punkten görs ett tillägg som förtydligar att databasen även får användas för tillhandahållande av information som behövs för handläggningen av ärenden om F-skuldsanering. Övervägan- dena finns i avsnitt 5.2, 5.3.2, 6.4, 6.8.1 och 6.8.5. 17 § För de ändamål som anges i 14 § får följande uppgifter behandlas i databasen: 1.en fysisk persons identitet, bosättning och familjeförhållanden, 2.en juridisk persons identitet, säte och företrädare, 3.en enskilds ekonomiska förhållanden, 4.yrkanden och grunder i ett ärende, 5.beslut och övriga åtgärder i ett ärende, 6.lagöverträdelser som innefattar brott eller domar i brottmål, om uppgifterna utgör grund för en fordran i ett ärende, och 7.beslut, betalning, redovisning och övriga åtgärder som rör gäldenärens betalningar enligt skuldsaneringslagen (2016:000) och lagen (2016:000) om skuldsanering för företagare. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela närmare föreskrifter om vilka uppgifter som får behandlas i databasen enligt första stycket. Paragrafen anger vilka uppgifter som får behandlas i skuldsanerings- databasen. Övervägandena finns i avsnitt 5.5.3 och 6.4. I första stycket införs en ny sjunde punkt enligt vilken uppgifter om beslut, betalning, redovisning och övriga åtgärder som rör gäldenärens betalningar enligt förslaget till ny skuldsaneringslag och förslaget till lag om skuldsanering för företagare får behandlas i databasen. Tillägget föranleds av förslaget om att ska ansvara för en betalningsförmedlingstjänst i förfaranden om skuldsanering och F-skuld- sanering. måste därför kunna hantera informa- tion om betalningarna i skuldsaneringsdatabasen. 18 § Uppgifter och handlingar i databasen ska gallras senast efter utgången av det kalenderår då det ärende som uppgifterna eller handlingarna hänför sig till avslutades. Om skuldsanering eller F-skuldsanering har beviljats i ett ärende, ska upp- gifter och handlingar dock gallras senast efter utgången av det kalenderår då beslutet om skuldsanering meddelades, eller efter utgången av det kalenderår då beslutet om F-skuldsanering meddelades. Paragrafen reglerar när uppgifter ska gallras i skuldsaneringsdatabasen. 2015/16:125 Övervägandena finns i avsnitt 6.4 och 6.13. I paragrafen görs ett tillägg som innebär att om F-skuldsanering beviljas i ett ärende, ska uppgifterna och handlingarna gallras senast efter utgången av det kalenderår då beslutet om F-skuldsanering med- delades. 20 § Uppgifter får behandlas i databasen för tillhandahållande av information som behövs i verksamhet för 1.handläggningen av konkurstillsynsärenden och mål enligt lönegarantilagen (1992:497), 2.förebyggande av överskuldsättning och information om skuldsanering och F-skuldsanering, och 3.tillsyn, kontroll, uppföljning och planering av verksamheten. Uppgifter som får behandlas enligt första stycket får även behandlas i databasen för tillhandahållande av information som behövs i Kronofogde- myndighetens verksamhet för handläggning av ärenden om skuldsanering och F-skuldsanering. Paragrafen reglerar för vilka ändamål som uppgifter får behandlas i konkurstillsynsdatabas. Övervägandena finns i avsnitt 5.2, 5.3.2, 6.8.1 och 6.8.5. I första stycket andra punkten görs ett tillägg avseende information om skuldsanering och F-skuldsanering. Enligt andra stycket, som är nytt, får uppgifter som har samlats in för de primära ändamålen i första stycket även behandlas för att till- handahålla information som behövs i verk- samhet för handläggning av ärenden om skuldsanering och F-skuld- sanering. Tillägget och det nya stycket är desamma som i 2 §, se kommentaren till den paragrafen. 10.5Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453) Särskilda bestämmelser för olika grupper 12 § Kommunen ska lämna budget- och skuldrådgivning till skuldsatta personer. Denna skyldighet gäller även under ett skuldsaneringsförfarande och till dess att en beviljad skuldsanering eller F-skuldsanering är helt avslutad. ska stödja och ge vägledning för den budget- och skuldråd- givning som kommunerna ska svara för. I paragrafen, som är ny, förtydligas vissa av kommunernas och Kon- sumentverkets uppgifter för att hjälpa skuldsatta personer. serna motsvarar 2 § andra och tredje styckena skuldsaneringslagen (2006:548), vilken lag föreslås bli upphävd (se ikraftträdande- och över- 2015/16:125 gångsbestämmelserna till förslaget till ny skuldsaneringslag). För en kommentar till den hittillsvarande paragrafen hänvisas till prop. 1993/94:123 s. 81 f. och 193 och prop. 2005/06:124 s. 38 och 73. Övervägandena finns i avsnitt 5.8. I första stycket anges kommunens ansvar för att tillhandahålla budget- och skuldrådgivning till skuldsatta personer. Ansvaret innebär ett för- tydligande av det generella ansvar som en kommun har enligt lagen för att de som vistas i kommunen får det stöd och den hjälp de behöver. I förhållande till den hittillsvarande bestämmelsen i skuldsaneringslagen formuleras rådgivningsskyldigheten dock mer kortfattat som ett krav på kommunen att lämna budget- och skuldrådgivning till skuldsatta personer. Det står inte kommunerna fritt att välja om sådan rådgivning ska erbjudas invånarna, utan det är fråga om en skyldighet för samtliga kommuner. Med budget- och skuldrådgivning avses att invånarna ska ha tillgång till kvalificerad rådgivningsverksamhet. Kommunerna måste därför förvissa sig om att rådgivarna har den utbildning och erfarenhet som krävs för uppdraget samt att de ges möjlighet till regelbunden fortbildning. Kommunerna måste även se till att rådgivningsverksamheten har sådan kapacitet att en hjälpsökande kan få bistånd utan oskäligt dröjsmål. En gäldenär måste snabbt få hjälp att t.ex. ansöka om skuldsanering eller att på annat sätt erbjudas stöd för att lösa sina ekonomiska problem. Skuldsanering eller F-skuldsanering behöver inte vara en lämplig lösning på alla överskuldsatta personers ekonomiska svårigheter. Trots detta bör frågan om skuldsanering alltid väckas tidigt under rådgivningen för att en eventuell ansökan snabbt ska kunna ges in. Skyldigheten gäller även om den skuldsatte är föremål för ett pågående förfarande om skuldsanering eller F-skuldsanering. På samma sätt som ska kommunerna erbjuda hjälp under hela skuldsaneringsför- farandet, dvs. även för en betalningsplan. Av be- stämmelsen framgår att rådgivning ska lämnas till dess att en beviljad skuldsanering eller F-skuldsanering är helt avslutad. Även de gäldenärer som beviljats skuldsanering utan betalningsskyldighet, s.k. nollbeslut, har rätt till rådgivning. Under ett skuldsaneringsförfarande och till dess att en skuldsanering är avslutad bör budget- och skuldrådgivarna vara aktiva i sin kontakt med gäldenären. I andra stycket anges att ska stödja och ge vägled- ning för den budget- och skuldrådgivning som kommunerna enligt första stycket ska svara för. Beträffande innebörden av detta ansvar hänvisas till avsnitt 5.8 och prop. 2005/06:124 s. 38 f. och 73. Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Sekretess till skydd för enskild vid utsökning och indrivning, skuldsanering, m.m. 6 § Sekretess gäller hos eller domstol i ärende om skuldsanering eller F-skuldsanering för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider men om uppgiften röjs. Sekretessen gäller inte beslut i ärende. För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst . I paragrafen regleras vilken sekretess som gäller för en enskilds uppgifter i ett ärende om skuldsanering eller F-skuldsanering. Övervägandena finns i avsnitt 5.8, 6.4 och 6.13. I första stycket görs ett tillägg till följd av att F-skuldsanering införs som ny skuldsaneringsform. Vidare anges det inte längre att sekretess- bestämmelsen gäller för uppgift om en enskilds personliga förhållanden hos budget- och skuldrådgivare. Ändringen är en följd av att kommunens skyldighet att tillhandahålla budget- och skuldrådgivning förs över till och anges uttryckligen i socialtjänstlagen (2001:453). Att sekretess även fortsättningsvis gäller för uppgifterna följer av 26 kap. 1 § förevarande lag. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för uppgifter i ärenden hos budget- och skuldrådgivare där handlingarna omhändertagits för arkivering före ikraftträdandet. Enligt första punkten ska den nya lagen träda i kraft . Av andra punkten framgår att äldre bestämmelser fortfarande ska gälla för uppgifter i ärenden hos budget- och skuldrådgivare där handlingarna har omhändertagits för arkivering före ikraftträdandet. 10.7Övriga förslag till lagändringar Övriga förslag till lagändringar innebär att begreppet F-skuldsanering införs i lagar som i olika sammanhang behandlar skuldsaneringsinstitutet. Dessa ändringar är endast en följd av att det framöver kommer att finnas två skuldsaneringsformer i den svenska insolvensrätten: skuldsanering enligt förslaget till ny skuldsaneringslag och F-skuldsanering enligt förslaget till lag om skuldsanering för företagare. Övervägandena finns i avsnitt 6.13. Sammanfattning av betänkandet Ut ur skuldfällan (SOU 2013:72) Vårt övergripande uppdrag har varit att överväga åtgärder för att få fler s.k. evighetsgäldenärer att ansöka om skuldsanering i stället för att de år är föremål för löneutmätning eller motsvarande. I uppdraget har ingått att överväga bl.a. följande. •Föreslå förbättringar för dem som har rätt till skuldsanering att också få det.