prop · H303195d4 · 2016-01-01 00:00:00 — ska i så fall anges i annonsen eller i Begränsningen ska göras enligt de kriterier för utvärdering som ska anges i samma dokument. annonsen eller i det beskrivande Det slutliga antalet lösningar ska lösningar ska alltid vara så stort att vara så stort att effektiv konkurrens effektiv konkurrens uppnås, under uppnås, under förutsättning att det förutsättning att det finns ett från början fanns ett tillräckligt tillräckligt antal lösningar. myndigheten ska fortsätta dialogen fram till dess att myndigheten har funnit den eller de lösningar som Uppmaning att lämna anbud Uppmaning att lämna anbud När en underrättelse har lämnats enligt 25 §, ska den upphandlande uppmana var och en av de lämna slutliga anbud på grundval av den eller de lösningar som har grundval av den eller de lösningar lagts fram och preciserats under som har lagts fram och preciserats innehålla alla de faktorer och villkor som är nödvändiga för precisera och optimera sitt anbud. dock inte omfatta ändringar av upplysningar får dock inte medföra eller den offentliga upphandlingen upphandlingen och de krav som har ställts upp i annonsen, om tilldelning av kontrakt ska vara det Det enda kriteriet för utvärdering anbud som har det bästa av anbud ska vara det bästa 16 kap. 1 § kvalitet enligt 16 kap. 1 § andra anbudsgivare som har lämnat det anbud som har det bästa anbudsgivare som har lämnat det anbud som har det bästa kvalitet för att de finansiella åtagandena eller andra villkor som kvalitet föras i syfte att bekräfta de anges i anbudet ska preciseras. Detta gäller under förutsättning att villkor som anges i anbudet genom 1. inte leder till att väsentliga upphandlingen ändras i sak, och 1. inte leder till att väsentliga upphandlingen ändras i sak, och får besluta om tävlingspriser eller priser eller betalning ska ges till annan ersättning för deltagande i deltagarna i dialogen. En upphandlande myndighet får för att anskaffa en vara, tjänst eller anbudsinfordran i form av en annons om upphandling ansöka om att få delta i partnerskapet genom genom lösningar som finns på att lämna de uppgifter som den upphandlande myndigheten begärt. [Motsvarar 32 § i remissens myndigheten bjuder in får delta i förfarandet och lämna in anbud anbudssökande som den kommer att bjuda in att lämna in anbudssökande som bjuds in att delta vara tillräckligt stort för att en effektiv konkurrens ska kunna uppnås och får inte vara mindre än När förfarandet får användas ska inrättas får alla leverantörer efter en anbudsinfordran enligt 10 innovationspartnerskap om den har 1 § ansöka om att få delta i behov av en vara, tjänst eller byggentreprenad för att tillgodose lämna de uppgifter som den myndigheten bjuder in får lämna finns på marknaden. Anbuden ska ligga till grund för förhandlingar enligt 36 När myndigheten enligt 4 kap. 6 § begränsar antalet anbudssökande som får lämna anbud, ska antalet vara tillräckligt stort för att en mindre än tre. [Motsvarar 31 § i remissens utveckla och genomföra innovativa 1. ange ett identifierat behov av 1. det behov av en vara, tjänst en innovativ vara, tjänst eller inte kan tillgodose genom att genom lösningar som finns på anskaffa en vara, tjänst eller 2. de delar av beskrivningen som tillgänglig på marknaden, är sådana minimikrav som ska uppfyllas av alla anbud, och beskrivningen av det som ska 3. vad som ska gälla i fråga om som ska uppfyllas av alla anbud, Den information som lämnas i 3. ange vilken ordning som ska tillräcklig för att en leverantör ska kunna bedöma upphandlingens art Den information som lämnas i och omfattning och därmed kunna ta ställning till om den ska ansöka tillräcklig för att en leverantör ska kunna bedöma upphandlingens art och räckvidd och besluta om den ska ansöka om att få delta i Samma som 8 § alla kvarvarande anbudsgivare om I sådana fall ska skälig tid komma in med ändrade får inte ändra minimikraven efter det att upphandlingen påbörjats. myndigheten ska vid ett förfarande om förbättringar i deras anbud. med anbudsgivarna om de anbud som de lämnar, med undantag för utvärdering av anbud. de slutgiltiga anbuden, för att När myndigheten har för avsikt förhandlingarna om detta och ange en gemensam tidsfrist för dem att lämna slutliga anbud som inte får vara föremål för förhandling. Förhandlingarna får delas upp i upp i successiva etapper för att minska antalet anbud som omfattas myndigheten har angett detta i förutsätter att det har angetts i annonsen, i inbjudan att bekräfta Myndigheten får efter varje etapp välja de anbud som myndigheten ska fortsätta att förhandla om. Valet ska göras med användning efter varje etapp minska det antal av de kriterier för utvärdering av anbud som har angetts i antalet anbud ska ske på grundval av de tilldelningskriterier som har Krav för att få inrätta ett Krav för att få inrätta ett En upphandlande myndighet får myndigheten får besluta att inrätta eller flera partner som bedriver som bedriver separat forsknings- separat forsknings- och utveck- Samma som 28 § det anbud som har det bästa men föreslår ingen ny text. till utveckling av en innovativ och därpå följande anskaffning av förutsättning att de motsvarar de kommit överens om. ska delas upp i successiva etapper delas upp i etapper som följer som följer stegen i forsknings- och ska ha mellanliggande mål som partnerna ska uppfylla och ska föreskriva utbetalning av ersättning Baserat på dessa mål får den Med utgångspunkt i delmålen får varje avslutad etapp besluta att eller, om innovationspartnerskapet innovationspartnerskapet eller, om antalet partner genom att avsluta leverantörer, minska antalet sådana genom att säga upp avtalet med vissa av dem. angett dessa möjligheter och på vilka villkor de kan utnyttjas. angett att dessa möjligheter finns och på vilka villkor de kan myndigheten ska se till att och värdet på de olika etapperna, värdet på de olika etapperna, avspeglar graden av innovation hos avspeglar graden av innovation hos den föreslagna lösningen och de den föreslagna lösningen och de krävs för att utveckla en innovativ krävs för att utveckla en lösning lösning som ännu inte finns som ännu inte finns tillgänglig på tjänster eller byggentreprenader får de investeringar som krävs för att som krävs för att ta fram dem. ta fram dem. 1 § En upphandlande myndighet får ingå ramavtal om den använder i denna lag. 2 § Ett ramavtal än endast om det finns särskilda skäl. Parterna i ett avtal som grundar grundar sig på ramavtal sig på ett ramavtal 3 § Kontrakt som grundar sig på Avtal som grundar sig på ett ramavtal får ingås endast mellan en ramavtal får ingås endast mellan å tydligt har identifierats för detta myndighet som har identifierats i eller inbjudan att bekräfta intresse och en leverantör som är part i bekräfta intresse av ramavtalet och å andra sidan en leverantör som är Ett kontrakt som grundar sig på part i ramavtalet. Villkoren i ett avtal som grundar väsentliga ändringar av villkoren i sig på ett ramavtal får inte avvika Avtal som grundar sig på grundar sig på ramavtal med en ramavtal med en enda leverantör Om ett ramavtal har ingåtts med en enda leverantör får villkoren i med en enda leverantör, ska ett avtal som grundas på ramavtalet kontrakt som grundas på detta inte avvika från villkoren i detta. ramavtal tilldelas i enlighet med villkoren i ramavtalet. får inför beslut om ett sådant avtal med den leverantör som är part i uppmana denne att komplettera sitt ramavtalet och vid behov uppmana Beslut att anta anbud som grundar sig på ramavtal med flera grundar sig på ramavtal med flera När ett ramavtal som har ingåtts ingåtts med flera leverantörer har med flera leverantörer har samtliga som ramavtalet avser, ska kontrakt som ramavtalet avser, ska beslut som grundas på ramavtalet tilldelas att anta anbud som grundas på enligt 6 eller 7 §. ramavtalet fattas enligt 6 eller 7 §. När ramavtalet inte har samtliga När ramavtalet inte har samtliga beslutet i stället fattas enligt 8 §. ramavtalet tilldelas enligt 8 §. Första stycket gäller även delar Första och andra styckena gäller även delar av ett ramavtal. av ett ramavtal. Beslut att anta ett anbud utan en 6 § En upphandlande myndighet En upphandlande myndighet får får tilldela kontrakt som grundar besluta att anta ett anbud som grundar sig på ett ramavtal som 5 § första stycket utan en förnyad avses i 5 § första stycket utan en konkurrens–utsättning, tillämpning av de villkor för enligt 9 §, om myndigheten objektiva villkor för att avgöra vilken av de leverantörer som är De objektiva villkoren ska anges i en fördelningsnyckel i något av Beslut att anta ett anbud delvis 7 § En upphandlande myndighet En upphandlande myndighet får får tilldela kontrakt som grundar besluta att anta ett anbud som grundar sig på ett ramavtal som avses i 5 § första stycket delvis det sätt som anges i 6 §, delvis med om det har angetts i något av för de leverantörer som är parter i ramavtalet på det sätt som anges i ramavtalet att myndigheten ska ha 9 §, om det har angetts i något av I upphandlingsdokumentet ska i sådana fall också anges 1. de av ramavtalets villkor för I upphandlingsdokumentet ska i sådana fall också anges för tillhandahållande som kan bli myndigheten avser att använda när den avgör om anbud ska antas efter 2. de objektiva villkor som en använda när den avgör om tilldelning ska ske med eller utan en förnyad konkurrensutsättning. Beslut att anta anbud efter en 8 § En upphandlande myndighet En upphandlande myndighet ska ska tilldela kontrakt som grundar besluta att anta anbud som grundar 5 § andra stycket med en förnyad 5 § andra stycket efter en förnyad leverantörer som är parter i leverantörer som är parter i ramavtalet på sätt som anges i 9 §. ramavtalet på sätt som anges i 9 §. inbjudas att på nytt lämna anbud i leverantörer som är parter i enlighet med de villkor för ramavtalet inbjudas att på nytt lämna anbud i enlighet med de det är nödvändigt preciseras och vid behov kompletteras med andra villkor som har angetts i något av villkor som har angetts i något av Vid tillämpning av första stycket samråda med de leverantörer som myndigheten för varje anskaffning kan genomföra kontraktet, myndigheten ange en tidsfrist som är tillräcklig för att lämna in anbud för varje särskilt kontrakt, med myndigheten ange en tidsfrist som är tillräcklig för att lämna anbud, art och omfattning, varvid särskild hänsyn ska tas till hur komplicerad anskaffningen är myndigheten inte ta del av innehållet i anbuden innan den för att utarbeta anbuden, angivna svarstiden har löpt ut, och myndigheten inte ta del av kontrakt till den anbudsgivare som innehållet i anbuden innan den har lämnat det bästa anbudet på angivna svarstiden har löpt ut, och grundval av de tilldelningskriterier som har angetts i något av myndigheten besluta att ingå avtal med den anbudsgivare som har lämnat det anbud som är ekonomiskt mest fördelaktigt. Anlitande av en inköpscentral men föreslår ingen ny text. utan att upphandla tjänsten. Om en upphandlande myndighet första stycket, får tjänsten som men föreslår ingen ny text. myndighet får anskaffa varor eller tjänster från en inköpscentral. men föreslår ingen ny text. 1. kontrakt som tilldelas av en 2. dynamiska inköpssystem som drivs av en inköpscentral, eller men föreslår ingen ny text. myndighet ska anses fullgöra sina skyldigheter enligt denna lag när den anskaffar varor, tjänster eller genom en inköpscentral enligt 11 eller 12 §. ansvarar dock för att fullgöra skyldigheterna i denna lag när det gäller de delar av ett förfarande som den själv genomför. En upphandlande myndighet får gemensamt med en upphandlande enligt 15–23 §§. Valet av metod får inte göras i syfte att undvika att tvingande upphandlingsåtgärder enligt 15–23 förenliga med tillämpas. En viss upphandlingsåtgärd får inte väljas i syfte att undvika föreskrifter som är förenliga med En upphandlande myndighet får inköpsverksamhet som erbjuds av som erbjuds av en inköpscentral en inköpscentral i en annan som är belägen i en annan medlemsstat i EU. medlemsstat inom EU än den där myndigheten har sin hemvist. gemensam upphandling enligt 15 § gemensam upphandling enligt 15 § medlemsstat där inköpscentralen är är belägen i tillämpas. som är tillämpliga enligt första stycket ska också tillämpas om en tillämpliga enligt första stycket ska 1. beslutar att ingå avtal inom inköpssystem som drivs av en inköpscentral enligt första stycket, inköpssystem som drivs av en inköpscentral enligt första stycket, ramavtal som har ingåtts av en inköpscentral enligt första stycket, ramavtal som har ingåtts av en inköpscentral enligt första stycket, 3. i fråga om ett ramavtal som har ingåtts av en inköpscentral 3. enligt 6 och 7 §§ beslutar vilken leverantör som myndigheten enligt 6 och 7 §§ vilken leverantör ska ingå avtal med inom ramen för ett ramavtal som har ingåtts av en utföra en viss uppgift. inköpscentral enligt första stycket. En upphandlande myndighet får upphandlande myndigheter i andra myndigheter i andra medlemsstater 1. besluta att ingå avtal, 1. tilldela ett kontrakt, 2. ingå ett ramavtal, eller 2. ingå ett ramavtal, eller som gemensamt har ingått ett som har ingått ett ramavtal enligt ramavtal eller driver ett dynamiskt första stycket 2 eller inrättat ett inköpssystem enligt första stycket 2 eller 3, får tilldela kontrakt på första stycket 3 får besluta att ingå avtal inom ramen för ramavtalet 17 § ska delar som är nödvändiga för samarbetet följa av en gemensam upphandling enligt 17 § ska de deltagande myndigheterna, vara tillämpliga, och vara tillämpliga, och 2. den interna organisationen av innefattande ledning, fördelning av innefattande ledning, fördelning av upphandlas och ingående av avtal. första stycket 1 ska vara där minst en av myndigheterna har stycket 1, kan en eller flera av dem, eller 2. som tillämpliga bestämmelser bestämmelser i vilken minst en av myndigheterna har sin hemvist. anges det som har fastställts enligt 19 § första stycket 1. [Det bör övervägas om detta ska föras in i föregående paragraf.] 21 § En deltagande myndighet i En myndighet som deltar i en upphandling enligt 17 § ska anses denna lag, om någon annan deltagande myndighet uppfyller de skyldigheter som föreskrivs i den lag som ska tillämpas till följd av denna lag, om dessa i enlighet med en överenskommelse enligt 19 §. Upphandling med en gemensam En gemensam enhet som har medlemsstater i EU får genomföra nr 1082/2006 nr 1082/2006 (EGTS), (EGTS), i 1302/2013, 1302/2013, enhet som har bildats enligt enhet som har bildats enligt unionsrätten ska räknas som en unionsrätten ska anses vara en gemensam upphandling enligt 22 § gemensam upphandling enligt 22 § bestämmelserna i den medlemsstat bestämmelserna i en medlemsstat antingen har sitt registrerade säte eller bedriver sin verksamhet. antingen har sitt registrerade säte Ett sådant beslut ska antingen eller bedriver verksamhet. gälla tills vidare, om det fattas Ett sådant beslut får antingen genom beslutet att bilda den gälla tills vidare, om det fattas när begränsas till , till den gemensamma enheten inrättas, vissa typer av kontrakt eller till en eller begränsas till en viss eller flera enskilda tilldelningar av tidsperiod, till vissa slag av upphandlingar eller till en eller flera enskilda anskaffningar. 1 § En upphandlande myndighet En upphandlande myndighet får inköp av sådant som är allmänt anskaffning av varor, tjänster eller tillgängligt på marknaden och som byggentreprenader som är allmänt tillgängliga på marknaden och har Ett dynamiskt inköpssystem ska giltighetstiden vara öppet för varje Ett dynamiskt inköpssystem ska drivas som en helt elektronisk Det ska ha en bestämd giltighetstid och under den tiden vara öppet för varje leverantör som 1–5 §§. får delas in i kategorier av varor, delas in i grupper av varor, tjänster objektivt med hänsyn till de egenskaperna hos den upphandling anskaffningar som ska göras. som ska genomföras inom den upphandlingar enligt ett dynamiskt tillämpa 6 kap. 3 § om selektivt som får delta i systemet får dock som uppfyller urvalskriterierna ska Om myndigheten har delat in anbudssökande som ska få delta i systemet får inte begränsas. systemet i grupper av varor, myndigheten har delat in systemet i olika kategorier av varor, tjänster för varje grupp. specificeras för varje kategori. 4 § En upphandlande myndighet detta genom att publicera en anbudsinfordran och ange att den och ange att den avser ett sådant avser ett dynamiskt inköpssystem. systemets giltighetstid anges. Om ett dynamiskt inköpssystem Om ett dynamiskt inköpssystem delats in i grupper av varor, delats in i olika kategorier av annonsen om upphandling eller i inbjudan att bekräfta intresse. annonsen om upphandling eller i inbjudan att bekräfta intresse. inköpscentral och får användas av inköpscentral och får användas av ska detta anges i anbudsinfordran. anbudsinfordran som upprättar det 5 § Av upphandlingsdokumenten ska bl.a. följande framgå: 1. vilken typ av köp och vilka 1. de anskaffningar och de 2. all nödvändig information om specifikationer för anslutning. specifikationer för anslutning. ska ge fri, direkt och fullständig kap. 8 § första stycket under systemets hela giltighetstid. myndigheten ska anmäla än- Ansökan om att få delta i ett Ansökan om att få delta i ett 7 § En upphandlande myndighet En upphandlande myndighet ska ska under hela det dynamiska ansöka om att få delta i systemet ansöka om att få delta i systemet på de villkor som anges i 3 §. på de villkor som anges i 3 §. När det finns skäl till det får i 1–5 §§ från När det finns skäl till det får tidsfristen förlängas till 15 Trots vad som sägs i andra har skickats någon inbjudan att ytterligare om ingen inbjudan att lämna anbud för den första lämna anbud ännu har utfärdats i specifika upphandlingen enligt det Ingen inbjudan får utfärdas under inbjudan att lämna anbud får förlängda period som den avser att längden på den förlängda period som den avser att tillämpa. Tidsfrist för att komma in med Den tid inom vilken en 8 § Tidsfristen för att komma in minst från den dag då handa får inte vara kortare än 30 dagar från den dag då annonsen skickades för publicering eller, när publicering eller från den dag då anbudsinfordran, från den dag då skickades till anbudssökandena. skickades till anbudssökandena. gälla för att komma in med det att inbjudan att lämna anbud inbjudan att lämna anbud för den för den första upphandlingen enligt det dynamiska inköpssystemet har inköpssystemet har skickats. 9 § En upphandlande myndighet En upphandlande myndighet ska underrätta en leverantör om det leverantör om det beslut som har beslut som har fattats om fattats om leverantörens deltagande Ett beslut att inte godkänna en beslut att inte godkänna en leverantör som deltagare i systemet Inbjudan att lämna anbud Inbjudan att lämna anbud myndigheten ska bjuda in alla ska i varje enskild upphandling bjuda in alla leverantörer som godkänts som deltagare i det inköpssystemet att lämna in anbud för varje kontrakt som ska tilldelas inköpssystemet har delats in i olika inköpssystemet har delats in i kategorier av varor, tjänster eller grupper av varor, tjänster eller godkänts som deltagare inom den deltagare inom den grupp som upphandling att lämna anbud. Tidsfrist för att komma in med Tidsfristen för när anbud ska 11 § Tidsfristen för att komma in med anbud ska vara minst myndigheten till handa ska vara från den dag då inbjudan att lämna minst från den dag då inbjudan att lämna anbud enligt 10 tillämpa bestämmelserna i 11 kap. 7 § om tidsfrist för att komma in 6 §§ får inte tillämpas. men föreslår ingen ny text. leverantör kontraktet vars anbud är annonsen om upphandling eller i inbjudan att bekräfta intresse. behov preciseras i inbjudan att Egen försäkran av leverantörer En leverantör som har godkänts myndighet får när som helst under som deltagare i ett dynamiskt inköpssystem efter att ha lämnat en giltighetstid begära att leverantörer sådan försäkran som avses i 15 som godkänts som deltagare i kap. 1–3 §§ är skyldig att när som helst under systemets giltighetstid från den dag då begäran skickades, på begäran av den upphandlande lämnar in en ny och uppdaterad version av en sådan egen försäkran som avses i 15 kap. 1–3 §§. Bestämmelserna i 15 kap. 4–6 §§ leverantören till handa. inköpssystemets hela giltighetstid. Bestämmelserna i 15 kap. 4–6 §§ inköpssystemets hela giltighetstid. 14 § Inga administrativa avgifter får före eller under det dynamiska får inte ta ut någon administrativ inköpssystemets giltighetstid tas ut avgift av en leverantör som deltar av leverantörer som vill delta eller eller vill delta i det dynamiska deltar i systemet. En upphandlande myndighet får använda en elektronisk auktion där nya lägre priser eller nya värden presentera nya lägre priser eller för vissa delar av anbuden läggs nya värden för vissa delar av En upphandlande myndighet får, myndighet får, om innehållet i fastställas med tillräcklig grad av fastställas med tillräcklig grad av exakthet, som en avslutande del exakthet, som en avslutande del genomföra en elektronisk auktion 1. öppet förfarande, 1. öppet förfarande, 2. selektivt förfarande, 2. selektivt förfarande, 4. förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal enligt 7 kap. 7 7 kap. 7 och 8 §§, och 8 §§, och 5. inbjudan att lämna anbud på 5. inbjudan att lämna anbud kontrakt som ska tilldelas enligt ett inom ramen för ett dynamiska 6. förenklat förfarande, och 7. urvalsförfarande. 17 § Den elektroniska auktionen Genomförande av en elektronisk Vid en elektronisk auktion ska 1. priser, när anbuden ska 1. priser eller nya värden på de utvärderas enbart på grundval av delar av anbuden som angetts i lägsta pris, eller 2. priser eller nya värden på de delar av anbuden som angetts i mellan pris och kvalitet eller 2. priser, mellan pris och kvalitet eller lägsta utvärderas enbart på grundval av kvantifieras och uttryckas i siffror och med användning av en ska rangordnas med hänsyn till bästa förhållandet mellan pris och formeln beakta viktningen av de kriterier som fastställts för att bestämma vilket anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga. angetts i intervall ska dessa fastställas till ett bestämt värde. Om alternativa anbud är tillåtna ska separata formler användas för genomföras i på varandra följande 18 § Om en elektronisk auktion kommer att användas, ska den kommer att användas, ska den det i annonsen om upphandling eller i inbjudan att bekräfta det i annonsen om upphandling eller i inbjudan att bekräfta lämnas följande uppgifter om den 1. de delar av anbuden som kommer att vara föremål för den uttryckas i siffror eller procenttal, 2. eventuella gränser för de som kommer att vara föremål för värden som får ingå i buden, den elektroniska auktionen, baserade på en bedömning av 2. de eventuella gränserna för de specifikationerna för det som ska 3. de uppgifter som kommer att specifika-tionerna för föremålet för detta kommer att ske, elektroniska auk-tionen och när genomförandet av den elektroniska detta kommer att ske, genomförandet av den elektroniska 5. på vilka villkor anbudsgivarna mellan anbuden som kan ha kan lämna anbud, däribland de 6. relevanta uppgifter om den som kan ha bestämts, och användas och om anslutningen till denna utrustning, och används och om anslutningen till 7. tidpunkten då den elektroniska auktionen ska avslutas. Första utvärdering av anbud Första utvärdering av anbud auktion ska myndigheten utvärdera utvärdering av anbuden i enlighet med tilldelningskriterierna och den viktningen av dessa. fastställda viktningen för dessa. Inbjudan att lämna nya priser Inbjudan att delta i en 21 § Alla anbudsgivare som har En anbudsgivare som har lämnat ett godtagbart anbud ska bjudas in bjudas in med elektroniska medel att delta i den elektroniska att delta i den elektroniska auktionen genom att från en viss auktionen genom att från och med en viss angiven tidpunkt använda de anslutningssätt som anges i Ett anbud är godtagbart om det Ett anbud ska anses vara godtagbart om det har lämnats in