prop · H30379 · 2016-01-19 00:00:00 — 1.en eller flera omständigheter som var för sig har omedelbar betydelse för utgången i målet, eller 2.hur en uppkommen fråga, som främst har betydelse för rätts- tillämpningen, ska bedömas vid avgörandet av målet. Domstolen bestämmer om beslutet ska få överklagas direkt eller först i samband med domstolens beslut i själva målet. Om domstolen bestämmer att ett särskilt beslut får överklagas direkt, får domstolen besluta att målet i övrigt ska vila till dess att det särskilda beslutet har fått laga kraft. 22 § Förvaltningsrätt och kammarrätt ska hålla muntlig förhandling i ett mål om tulltillägg eller förseningsavgift om en enskild begär det. Muntlig förhandling behöver dock inte hållas, om avgift inte kommer att tas ut. 23 § Om talan om betalningsskyldighet enligt 59 kap. 13 § skatte- förfarandelagen (2011:1244) har väckts genom ansökan mot en företrädare för en juridisk person, ska vad som sägs i detta kapitel om skattskyldig, klagande, enskild, part eller motpart även gälla företrädaren. 24 § Frågor om bevissäkring prövas av den förvaltningsrätt inom vars domkrets beslut om bevissäkring ska verkställas eller har verkställts. 25 § Frågor om betalningssäkring prövas av den förvaltningsrätt som är behörig enligt 46 kap. 19 § skatteförfarandelagen (2011:1244) eller den förvaltningsrätt som är behörig att pröva ett överklagande av beslut om den tull, skatt, ränta eller avgift som betalningssäkringen gäller. Särskilda bestämmelser Åtgärder vid nöd eller olycka 1 § Den som på grund av nöd eller något annat tvingande skäl undandrar varor eller transportmedel från tullövervakning, ska underrätta om detta. En underrättelse enligt första stycket får göras till i fråga om fordon och luftfartyg och till i fråga om fartyg. 2 § Om ett transportmedel som omfattas av tullövervakning eller medför varor som omfattas av tullövervakning förolyckas, ska den som har någon handling som avser transportmedlet eller varorna genast lämna En handling enligt första stycket får lämnas till , om transportmedlet är ett fartyg. 3 § Om vid tillämpningen av tullagstiftningen, förordning (EG) nr 1889/2005 eller förordning (EU) nr 608/2013 ska underrätta någon om innehållet i en handling eller om något annat, får det ske Delgivning bör användas bara om det är påkallat med hänsyn till 4 § kan förena ett föreläggande med vite 1.när verket med stöd av tullagstiftningen förelägger någon att vidta en åtgärd som behövs för kontrollverksamhet, samt –inte har lämnat uppgift eller handling som krävs enligt tullag- stiftningen, eller –inte har fullgjort sådan skyldighet som föreskrivs i artikel 15.1 i förordning (EU) nr 952/2013 eller i 7 kap. 4, 5, 30 eller 31 §. 5 § Bestämmelserna i 4 § gäller inte om det finns anledning att anta att den som ska föreläggas om vite eller, i förekommande fall, dennes ställföreträdare har begått en gärning som är straffbelagd eller kan leda till tulltillägg och föreläggandet avser utredning av en fråga som har samband med den misstänkta gärningen. 6 § Den som har överträtt ett vitesföreläggande döms inte till ansvar enligt 8 kap. 2 § för en gärning som omfattas av föreläggandet. Tillämpning av skatteförfarandelagen (2011:1244) 7 § I ärenden och mål om tull, skatt som ska betalas till , ränta, tulltillägg och avgift enligt denna lag gäller bestämmelserna i skatteförfarandelagen (2011:1244) om 1.ersättning för kostnader för ombud, biträde eller utredning i 43 kap., 68 kap. 2 § och 71 kap. 4 §, samt 2.bevissäkring och betalningssäkring i 3 kap. 8 §, 45 kap. 2–16 §§, 46 kap., 68 kap. 1 och 3 §§ samt 69 och 71 kap. Vid tillämpningen av första stycket ska det som sägs i skatte- förfarandelagen om i stället gälla . Vidare ska det som sägs om i 69 kap. 3 och 11 §§ i stället gälla . 1.Denna lag träder i kraft . 2.Genom lagen upphävs tullagen (2000:1281). Förslag till lag om vissa tullbestämmelser Härigenom föreskrivs följande. 1 § I denna lag finns bestämmelser som kompletterar och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av om fastställande av en tullkodex för unionen1 och de förordningar som meddelas med stöd av den förordningen, i fråga om –bindande besked, –varors klassificering, ursprung och tullvärde, –varors tullstatus, och –transitering, särskild användning och förädling av varor Vissa bestämmelser om autonoma åtgärder för militär utrustning finns i rådets förordning (EG) nr 150/2003 av om upphävande av importtullar på vissa vapen och militär utrustning2. Ytterligare kompletterande bestämmelser finns i lagen (1994:1547) om tullfrihet m.m. och tullagen (2016:000). 2 § Uttryck som används i denna lag har samma betydelse som i förordning (EU) nr 952/2013 och de förordningar som meddelas med stöd av den förordningen samt tullagen (2016:000). 3 § Bestämmelser om beslut om bindande besked finns i artiklarna 33–37 i förordning (EU) nr 952/2013. 4 § Om vid handläggningen av en ansökan om bindande besked anlitar en särskild sakkunnig, tillämpas 1 kap. 16 § andra och tredje styckena och 2 kap. 21 § tullagen (2016:000). Varors klassificering, ursprung och tullvärde 5 § Bestämmelser om varors klassificering, ursprung och tullvärde finns i artiklarna 56–76 i förordning (EU) nr 952/2013. 6 § Om en uppgift i ett ursprungsbevis för förmånsbehandling eller i en ansökan om ett sådant ursprungsbevis behöver kontrolleras ska bestämmelserna i 1 kap. 16 §, 7 kap. 15, 16 och 22–39 §§ samt 10 kap. 4 och 5 §§ tullagen (2016:000) tillämpas. 7 § Bestämmelser om varors tullstatus finns i artiklarna 153–157 i förordning (EU) nr 952/2013. 1EUT L 269, 10.10.2013, s. 1. 2EUT L 25, 30.1.2003, s. 1. sådana märkämnen som avses i 2 kap. 8 § lagen (1994:1776) om skatt på Transitering, särskild användning och förädling av varor 9 § Bestämmelser om transitering, särskild användning och förädling av varor finns i artiklarna 226–228, 231–236 och 250–262 i förordning (EU) nr 952/2013. Vissa ytterligare bestämmelser om dessa förfaranden finns i artiklarna 210–225 i den förordningen. Bestämmelser om transitering finns även i konventionen 1987 om ett gemensamt transiteringsförfarande3. om internationell transport av gods upptaget i TIR- carnet ()4 finns i tullförordningen (2016:000). 10 § får tillämpa bestämmelserna i artikel 148.6 i förordning (EU) nr 952/2013 på varor som transiteras med tillämpning av artikel 2.3 b i konventionen transiteringsförfarande, när transiteringsdokumentet visar att varorna tidigare exporterats. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Genom lagen upphävs lagen (1994:1548) om vissa tullförfaranden med ekonomisk verkan, m.m. 3Sveriges överenskommelser med främmande makter (SÖ) 1988:6. 4Sveriges överenskommelser med främmande makter (SÖ) 1976:133. Förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om befogenheter vid gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen Härigenom föreskrivs att 4, 8, 9, 11, 13, 17 och 18 §§ lagen (1996:701) om befogenheter vid gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Den som för in en vara från ett annat EU-land till ska anmäla varan till om varan omfattas av ett förbud mot införsel eller ett villkor för införsel som inte är uppfyllt eller om varan förs in med stöd av ett tillstånd som meddelats på grund av en oriktig uppgift eller en utelämnad föreskriven uppgift. En sådan anmälan ska göras också av den som för ut en vara från till ett annat EU-land om varan omfattas av ett förbud mot utförsel eller ett villkor för utförsel som inte är uppfyllt eller om varan förs ut med stöd av ett tillstånd som meddelats på grund av en oriktig uppgift eller en utelämnad föreskriven uppgift. Den som från ett annat EU-land till för in eller från till ett sådant land för ut en vara som avses i 3 § 1, 3, 8, 10 eller 11, eller 15 när det gäller tillståndspliktiga sprängämnesprekursorer enligt 3 § lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer, ska dock alltid anmäla varan till ska göras utan dröjsmål vid ska göras utan dröjsmål till Regeringen eller, efter regeringens Regeringen eller, efter regeringens första och andra styckena. första och andra styckena. En tulltjänsteman får undersöka En tulltjänsteman får undersöka post- och kurirförsändelser, såsom brev och liknande försändelser, för att kontrollera om sådana förbud försändelser, för att kontrollera om eller villkor som anges i 4 § första sådana förbud eller villkor som anges i 4 § första stycket iakttagits anmälningsskyldigheten enligt 4 § andra stycket fullgjorts riktigt och enligt 4 § andra stycket fullgjorts riktigt och fullständigt. får öppnas, om det finns anledning att anta att den innehåller en vara 1Senaste lydelse 2014:800. 2Senaste lydelse 2003:811. som avses i 3 § och att denna vara kan tas i beslag enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling samt försändelsen finns hos eller på utväxlingspostkontoret. En sådan försändelse får öppnas, om det finns anledning att anta att den innehåller en vara som avses i 3 § och att denna vara kan tas i beslag enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling samt försändelsen finns hos eller på utväxlingspostkontoret. Beslut om att med stöd av 8 § Beslut om att med stöd av 8 § öppna brev och andra sådana öppna post- och kurirförsändelser försändelser som kan antas inne- som kan antas innehålla förtroliga meddelanden får fattas endast av fattas endast av en tjänsteman som en tjänsteman som förordnats för förordnats för uppgiften av chefen uppgiften av chefen för . Om en försändelse innehåller ett innehåller ett förtroligt med- tillslutas och skickas vidare till vidare till mottagaren. En chefstjänsteman som för- En chefstjänsteman som för- ordnats för uppgiften av chefen för ordnats för uppgiften av chefen för får besluta att en får besluta att en postförsändelse som väntas till ett postförsändelse som väntas till ett visst postkontor och som kommer från ett annat EU-land skall hållas kommer från ett annat EU-land ska hållas kvar av postbefordrings- när den kommer till postkontoret, företaget när den kommer till 1. det finns anledning att anta att försändelsen innehåller narkotika som kan tas i beslag enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling, och 2. det är nödvändigt för att 2. det är beslag skall kunna ske. beslag ska kunna ske. Ett beslut om kvarhållande skall Ett beslut om kvarhållande ska meddelas att gälla viss angiven, gälla en begränsad, kortare 3Senaste lydelse 2004:208. 4Senaste lydelse 2004:208. prövas av chef eller av prövas av chef eller av Postbefordringsföretaget är skyldigt att på begäran av till verket överlämna en försändelse som kvarhållits enligt första stycket. Vid kontroll enligt denna lag Vid kontroll enligt denna lag ska skall den vars uppgifter skall den vars uppgifter ska kon- kontrolleras, eller för vars räkning trolleras, eller för vars räkning varan införs eller utförs, ge den varan införs eller utförs, ge den som verkställer kontrollen tillfälle som verkställer kontrollen till-fälle transportmedlet och utan kostnad Den som utför kontrollen Den som utför kontrollen skall också lämnas tillträde till de ska också lämnas tillträde till de lokaler och andra utrymmen som lokaler och andra utrymmen som Den vars uppgifter skall kon- Den vars uppgifter ska kon- trolleras eller för vars räkning trolleras eller för vars räkning varan införs eller utförs skall svara varan införs eller utförs ska svara för den transport av varan som för den transport av varan som behövs samt för uppackning och behövs samt för uppackning och till vid provtagning och vägning. till vid provtagning och vägning. skyldigheter skall enligt beslut av skyldigheter ska enligt beslut av ersätta staten för dess ersätta staten för dess kostnader för åtgärderna i fråga. kostnader för åtgärderna i fråga. tullagen (2000:1281) om in- tullagen (2016:000) om indrivning drivning av tull skall gälla även av tull ska gälla även sådan besluta om befrielse helt eller om befrielse helt eller delvis från får ta hand om en får ta hand om en vara om det behövs för att vara om det behövs för att genomföra en kontroll enligt denna genomföra en kontroll enligt denna får även ta hand om får även ta hand om 5 Senaste lydelse 2000:1301. 6 Senaste lydelse 2000:1232. en vara på den grunden att varan en vara på den grunden att varan inte får föras in till eller ut från landet till följd av att varan landet till följd av att varan omfattas av ett sådant förbud eller omfattas av ett sådant förbud eller stycket eller att varan förs in eller stycket eller att varan förs in eller ut med stöd av ett tillstånd som ut med stöd av ett tillstånd som föranletts av oriktig uppgift eller föranletts av oriktig uppgift eller underlåtenhet att lämna före- underlåtenhet att lämna före- läggas upp på tillfälligt lager. läggas upp på en anläggning för kostnader som haft för varans uppläggning och förvaring som haft för varans skall ersättas av den som för in eller för ut varan. ersättas av den som för in eller för kan besluta att varan inte får tas ut från lagret förrän kostnaderna ersatts eller säkerhet ställts för dem. får besluta om befrielse helt eller delvis från ersättningsskyldigheten, om det finns särskilda skäl. har rätt att göra har rätt att göra den som för ut sådana varor som den som för ut sådana varor som nämns i 3 § 1, 3 och 7 samt hos nämns i 3 § 1, 3 och 7 samt hos den som för in sådana varor som den som för in sådana varor som 25–38 §§ 24–39 §§ 10 kap. 4 § tullagen (2000:1281). 10 kap. 4 § tullagen (2016:000). Denna lag träder i kraft . 7 Senaste lydelse 2011:468. Förslag till lag om ändring i lagen (2001:185) om behandling av uppgifter i verksamhet Härigenom föreskrivs att 2 kap. 5 § lagen (2001:185) om behandling av uppgifter i verksamhet ska ha följande lydelse. Uppgifter i databasen får lämnas Utöver vad som följer av ett för ut till en enskild på medium för automatisk behandling endast om åtagande får uppgifter i databasen lämnas ut till en enskild på föreskrifter om det. medium för automatisk behandling endast om regeringen har meddelat föreskrifter om det. Denna lag träder i kraft . Förteckning över remissinstanserna avseende betänkandet Följande remissinstanser har getts möjlighet att yttra sig över betänkandet. ombudsmän, riksbank, Kammarrätten i , Förvaltningsrätten i , Justitiekanslern, , , , , , Datainspektionen, Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll, , , , Krono- fogdemyndigheten, , , Transport- styrelsen, , , , Aktiebolaget , , , BIL , Chamber Trade , Elektronik- branschen, , Företagarna, och kemi- industrierna (IKEM), , Leksakshandlarna, , (Lif), (), Skogsindustrierna, , Svensk handel, Svenska ICC, Svenskt näringsliv, , hamnar, Integrerade Express Transportörer (SIET), (numera Föreningen sjöfart), skepps- mäklareförening, , Sydsvenska , Tekoindustrierna (TEKO), Textilimportörerna, , , , /vid . Handelskamrar lämnade ett gemensamt svar för , Sydsvenska och Väst- . inkom med två svar, varav det andra svaret var en komplettering. Förvaltningsrätten i , Justitiekanslern, , , , , , , , , , AB , , BIL och Föreningen sjöfart (tidigare ) tillstyrker förslaget eller har inte några invändningar mot förslaget. riksbank, , och (Lif) har avstått från att yttra sig: , Chamber Trade , Elektronikbranschen, Innovations och kemiindustrierna (IKEM), Jern- kontoret, Leksakshandlarna, (), Skogs- industrierna, Svensk handel, Svenska ICC, Svenskt näringsliv, hamnar, Integrerade Express Transportörer (SIET), , , Tekoindustrierna (TEKO), Textilimportörerna och /vid har inte inkommit med yttrande. I denna promemoria finns ett förslag till en bestämmelse om dröjsmålstalan i den nya tullagen. Det kompletterar förslaget till ny tullag i betänkandet En ny svensk tullagstiftning (SOU 2015:5). utformat utifrån den konstruktion som redan används i vissa svenska lagar och innebär en möjlighet att begära en förklaring av allmän för- valtningsdomstol att ett ärende onödigt uppehålls om inte har fattat beslut inom en viss angiven tidfrist. Bestämmelsen föreslås träda i kraft . Förslag till tullag – komplettering Härigenom föreskrivs att 9 kap. X1 § tullagen ska följande lydelse. X § Om , efter att ha godtagit en ansökan enligt artikel 22.2 i förordning (EU) nr 952/2013, inte har meddelat ett beslut inom den tidsfrist som avses i artikel 22.3 i den förordningen, får den sökande begära förklaring av allmän förvaltningsdomstol att ärendet onödigt uppehålls. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Om inte har meddelat ett beslut inom en månad från det att domstolen har lämnat en förklaring, ska ansökan anses ha avslagits. 1 Slutlig placering har inte bestämts. Förteckning över remissinstanserna avseende promemorian Följande remissinstanser har getts möjlighet att yttra sig över promemorian. ombudsmän, i , För- valtningsrätten i , Justitiekanslern, , Tull- verket, , , Svensk handel, , Sydsvenska , och . ombudsmän, i , Förvaltnings- rätten i , , , Sydsvenska och tillstyrker förslaget eller har inte några invändningar mot förslaget. har avstått från att yttra sig. , Svensk handel och Västsvenska handels- kammaren har inte inkommit med yttrande. Härigenom föreskrivs1 följande. 1 kap. Allmänna bestämmelser Tillämpningsområde och uttryck i lagen 1 § I denna lag finns bestämmelser som kompletterar –och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av om fastställande av en tullkodex för unionen och de förordningar som meddelas med stöd av den förordningen, –och rådets förordning (EU) nr 608/2013 av om tullens säkerställande av skyddet för immateriella rättigheter och upphävande av rådets förordning (EG) nr 1383/2003, och –och rådets förordning (EG) nr 1889/2005 av om kontroller av kontanta medel som förs in i eller ut ur gemenskapen. Ytterligare kompletterande bestämmelser till förordning (EU) nr 952/2013 och de förordningar som meddelas med stöd av den förordningen finns i lagen (2016:000) om vissa tullbestämmelser. 2 § Genom denna lag genomförs artikel 12.2 i och rådets direktiv /59/EG av om mottagningsanordningar i hamn för fartygsgenererat avfall och lastrester. 3 § Det som sägs i denna lag om tull gäller även annan skatt än tull som ska tas ut för varor vid import och som ska betalas till , om inte något annat uttryckligen anges. 4 § I denna lag förstås med det svenska tullområdet: svenskt territorium, och fordon: transportmedel som är inrättat för färd på marken och inte löper på skenor samt svävare när den framförs över marken. I övrigt har uttryck som används i denna lag samma betydelse som i förordning (EU) nr 952/2013 och de förordningar som meddelas med stöd av den förordningen. 5 § ska på begäran tillhandahålla följande myndigheter upp- gifter som förekommer hos och som rör import eller export av varor: 1 Jfr och rådets direktiv /59/EG av om mottagningsanordningar i hamn för fartygsgenererat avfall och lastrester, i lydelsen enligt och rådets förordning (EG) nr 1137/2008. –Havs- och vattenmyndigheten, –Myndigheten för press, radio och tv2, –Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, –Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll, –riksbank, och ska på begäran tillhandahålla Säkerhetspolisen uppgifter som förekommer hos och som rör export av varor. I lagen (2001:185) om behandling av uppgifter i verksamhet finns bestämmelser om behandling av uppgifter. 6 § ska skriftligen underrätta , om 1. det finns anledning att anta att någon a)på annat sätt än muntligen har lämnat eller kommer att lämna en oriktig uppgift till , eller b)inte har lämnat eller kommer att låta bli att lämna mervärdesskattedeklaration, kontrolluppgift eller annan föreskriven uppgift till , och 2. det därigenom finns risk för att mervärdesskatt undandras eller felaktigt tillgodoräknas eller betalas tillbaka. Av underrättelsen ska det framgå vilka omständigheter som ligger till grund för antagandet. 7 § Följande uppgifter får användas för statistiska ändamål: 1.uppgifter som någon har lämnat om en vara enligt bestämmelser i förordning (EU) nr 952/2013, och 2.uppgifter som någon har lämnat om ett transportmedel enligt artikel 133 i förordning (EU) nr 952/2013 eller enligt 3 kap. 2 Myndigheten för radio och tv byter namn fr.o.m. . Den föreslagna följdändringen avseende tullagen finns i budgetpropositionen (prop. Utgiftsområde 1 s. 19). 8 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får överlämna åt någon annan att förmedla uppgifter i elektroniska dokument till och från . Den som i förmedlingsverksamhet som avses i första stycket tar del av sådana uppgifter får inte obehörigen röja eller utnyttja vad han eller hon i verksamheten har fått veta om någon enskilds ekonomiska eller personliga förhållanden. I det allmännas verksamhet gäller bestäm- melserna i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 9 § Om uppgifter i ett elektroniskt dokument förmedlas genom Europeiska kommissionen, genom en annan myndighet än eller genom en förmedlare efter bemyndigande enligt 8 §, anses dokumentet ha kommit in till när det togs emot och kan antas ha avskilts för verket hos den som förmedlar dokumentet. 10 § Den som i verksamhet vid en anläggning för tillfällig lagring, ett tullager eller en frizon tar befattning med tulldeklarationer och andra handlingar som lämnats i enlighet med tullagstiftningen får inte obehörigen röja eller utnyttja vad han eller hon i verksamheten har fått veta om någon enskilds ekonomiska eller personliga förhållanden. I det allmännas verksamhet gäller bestämmelserna i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). 11 § Om ett tullombud har tagit emot medel av en huvudman för betalning av tull och andra avgifter till , ska tullombudet hålla medlen skilda från andra tillgångar. 12 § Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om villkor för tullombud för att tillhandahålla tjänster i . 13 § Den som enligt artikel 15.1 i förordning (EU) nr 952/2013, i den ursprungliga lydelsen, är skyldig att förse en tullmyndighet med handlingar ska bevara dessa eller den som för vissa uppgifter eller handlingar är föreskriven i annan lag eller författning. 14 § Kostnaden för att anlita en särskild sakkunnig ska den stå för som i fall som avses i 1.4 kap. 5 § 1 har lämnat den felaktiga uppgiften, eller 2.4 kap. 5 § 2 skulle ha lämnat uppgiften eller handlingen, om inte beslutar något annat. Första stycket 1 gäller inte, om den felaktiga uppgiften avser varans tull- eller skattepliktiga värde och det slutligen fastställda värdet inte överstiger det uppgivna värdet med . Om har haft en kostnad som någon annan ska stå för enligt första stycket, ska denne ersätta kostnad. 15 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1.när avgift för tullkontroller eller annan tillämpning av tullagstiftningen får tas ut, och 2 kap. Tullskuld, skatt och garantier Skyldighet att betala annan skatt än tull 1 § Bestämmelser om skyldighet att betala annan skatt än tull vid import eller införsel till det svenska tullområdet finns i –lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam, –mervärdesskattelagen (1994:200), –lagen (1994:1563) om tobaksskatt, –lagen (1994:1564) om alkoholskatt, och –lagen (1994:1776) om skatt på energi. Skatt som avses i första stycket ska fastställas och betalas enligt det förfarande som gäller för tull, om inte något annat föreskrivits. Om det i beskattningsunderlaget för sådan skatt ska ingå tullvärde, tull eller motsvarande avgift som fastställts i annan valuta, ska sådant underlag omräknas till svensk valuta efter den kurs som enligt tullagstiftningen gällde den dag då tullvärdet fastställdes. 2 §3 Mervärdesskatt som avses i 1 § första stycket ska inte tas ut enligt denna lag utan i enlighet med skatteförfarandelagen (2011:1244), om deklaranten eller, om deklaranten är ett ombud, den för vars räkning ombudet handlar är registrerad till mervärdesskatt i för beslutet om fastställande av tull och 1.agerar i egenskap av beskattningsbar person enligt mervärdesskattelagen (1994:200) vid importen eller införseln, eller 2.är en juridisk person som inte agerar i egenskap av beskattningsbar person enligt mervärdesskattelagen vid importen eller införseln.