prop · H303195d4 · 2016-01-01 00:00:00 — då inbjudan att bekräfta intresse Detta gäller om inte något annat följer av 10 och 11 §§ tidsfristen för att komma in med anbud vara minst från den dag då inbjudan att komma in med föregående annonsering får den tid inom vilken anbudet ska vara Första stycket gäller om inte myndigheten till handa inte vara något annat följer av 10 och 11 §§. kortare än från den dag då Andra stycket gäller om inte något annat följer av 5–11 §§. inte något annat följer av 5–11 §§. 4 § I 8 kap. bestämmelser om tidsfrister för att komma in med anbudsansökningar anbudsansökningar och anbud vid och anbud vid upphandling enligt ett dynamiskt inköpssystem. anbudsinfordran, får tidsfristen för anbudsinfordran, får den tid inom att komma in med anbud bestämmas till minst från 1. vid öppet förfarande inte vara den dag då annonsen om kortare än från den dag då skickades för publicering, och bestämmas till minst från kortare än från den dag då den dag då inbjudan att komma in med anbud skickades till utvalda De tidsfrister som anges i första En tidsfrist får förkortas enligt stycket får användas endast om anges i bilaga V del B avsnitt I till direktiv /24/EU, direktiv /24/EU ursprungliga lydelsen, i den mån uppgifterna fanns att tillgå när direktiv /18/EG, urspungliga lydelsen, och minst men högst 12 minst men högst 12 månader före den dag då annonsen månader före den dag då annonsen skickas elektroniskt, får tidsfristen tidsfristen enligt 2 § eller 3 § andra 1. vid öppet förfarande enligt 2 § stycket för att komma in med inte vara kortare än , och anbud vid öppet eller selektivt 2. vid selektivt förfarande eller föregående annonsering enligt 3 § andra stycket inte vara kortare än Tidsfrist för att komma in med 7 § Vid selektivt förfarande och upphandlande myndighet, som inte upphandlande myndighet, som inte komma överens med de utvalda komma in med anbud till den tid som har överenskommits med de gemensam tid inom vilken anbud ska vara myndigheten till handa. Om en sådan överenskommelse att komma in med anbud. inte nås, får den tid inom vilken Om en sådan överenskommelse anbud ska vara myndigheten till inte har kunnat nås, ska tidsfristen handa inte vara kortare än vara minst från den dag från den dag då inbjudan att lämna då inbjudan att komma in med Första stycket gäller inte om Första stycket gäller inte om tidsfristen ska förlängas enligt 8 §. tidsfristen ska förlängas enligt 8 §. Förlängning av tidsfristen för att komma in med anbud 8 § Tidsfristen för att komma in Den tid inom vilken anbud ska med anbud ska förlängas så att alla kännedom om all den information som behövs för att utarbeta ett eller upplysningar inte kan lämnas 1. anbud inte kan lämnas annat ut inom de tidsfrister som anges i än efter ett besök på plats, 12 kap. 12 §, eller eller upplysningar inte lämnas ut inom de tidsfrister som anges i 12 kap. 12 §, eller 9 § Tidsfristen för att komma in Den tid inom vilken anbud ska med anbud ska förlängas med fem myndigheten inte med elektroniska medel ger fri, direkt, fullständig myndigheten inte med elektroniska medel ger fri, direkt, fullständig 1. från den dag då en annons om 1. från den dag då en annons om förhandsannons publiceras, eller 2. från och med den dag då en förhandsannons publiceras, eller 2. från och med den dag då en skickas till anbudssökandena. Detta gäller inte om tidsfristen skickas till anbudssökandena. Första stycket gäller inte om förfarande enligt 10 och 11 §§. överenskommelse enligt 7 § första stycket eller förkortas vid ett påskyndat förfarande enligt 10 och Om det på grund av tidsbrist inte är möjligt att tillämpa de tidsfrister som anges i detta kapitel får vid tidsbrist inte är möjligt att tillämpa selektivt förfarande och förhandlat de tidsfrister som anges i detta annonsering den tid inom vilken Bestämmelserna i 11 § gäller dock inte om tidsfristen ska förlängas enligt 8 §. handa inte vara kortare än från den dag då annonsen om Om det på grund av tidsbrist inte är möjligt att tillämpa de tidsfrister som anges i detta kapitel får vid anbud inte vara kortare än från den dag då annonsen om anbud dock inte vara kortare än från den dag då inbjudan att lämna anbud skickades till andra styckena gäller inte om tidsfristen ska förlängas enligt 8 §. 11 § Vid selektivt förfarande och tidsfristen för att komma in med minst från den dag då skickades för publicering. tidsfristen för att komma in med från den dag då annonsen om upphandling skickades för tidsfristen för att komma in med från den dag då inbjudan att komma in med anbud skickades till utvalda anbudssökande. information till leverantörer och 1 § En upphandlande myndighet En upphandlande myndighet och kommunicerar med varandra under anvisa de elektroniska medel som leverantörerna ska använda när de kommunicerar med myndigheten. Elektroniska medel som avses i elektroniska medel ska dessa vara första stycket ska vara icke- programvara och utrustning som i till en upphandling. I 2–5 §§ finns bestämmelser om I 2–5 §§ finns bestämmelser om tillgängliga elektroniska medel. tillgängliga elektroniska medel. 2 § En upphandlande myndighet En upphandlande myndighet får får använda eller anvisa andra vid behov anvisa leverantörerna ett elektroniska, om det på grund av inte uppfyller kraven enligt 1 § är möjligt att använda något kraven i 1 § andra stycket. gäller endast för den del av stycket är uppfyllda. 3 § En upphandlande myndighet får använda eller anvisa andra är möjligt att använda något elektroniska i den utsträckning det är nödvändigt på grund av kraven enligt 1 § andra stycket, får tillgängliga tjänster för elektronisk använda eller anvisa andra medel Om förutsättningen enligt första hos myndigheten, eller karaktären hos de uppgifter som använda eller anvisa andra medel för kommunikation endast i den gäller endast om ett tillräckligt skydd för uppgifterna inte kan ges genom användning av alternativa elektroniska medel enligt 5 §. En upphandlande myndighet får använda eller anvisa andra medel om kommunikationen inte avser de elektroniska medel som avses i 1 § i den utsträckning det är nödvändigt på grund av kommunikationen av betydelse för tillgängliga tjänster för elektronisk ett dynamiskt inköpssystem. karaktären hos de uppgifter som gäller endast om ett tillräckligt skydd för uppgifterna inte kan ges genom användning av elektroniska medel som avses i 2 §. 5 § En upphandlande myndighet om kommunikationen inte avser de får vid behov anvisa leverantörerna ett lämpligt elektroniskt medel för inte uppfyller kraven i 1 § andra Myndigheten ska i sådana kommunikationen av betydelse för fall erbjuda kostnadsfri tillgång till det elektroniska medlet. ett dynamiskt inköpssystem. 6 § En upphandlande myndighet 6 § En upphandlande myndighet ska se till att information om de ska se till att information om de specifikationer som är nödvändiga specifikationer som är nödvändiga tidsstämpling, finns tillgänglig för tidsstämpling, finns tillgänglig för alla berörda parter. 7 § En upphandlande myndighet anbudsansökningar och anbud ska vara försedda med en avancerad En upphandlande myndighet ska se till att kommunikation med 8 § En upphandlande myndighet ska se till att kommunikation med upphandling sker på ett säkert sätt med hänsyn till de risker som är upphandling sker på ett säkert sätt förknippade med olika skeden av med hänsyn till de risker som är förknippade med olika skeden av En upphandlande myndighet ska utrustning att den på ett säkert sätt ha sådan utrustning att den på ett elektroniskt kan ta emot och säkert sätt elektroniskt kan ta emot och fastställa exakt tidpunkt för och anbud samt ritningar och och anbud samt ritningar och Utrustningen ska vara försedd med Utrustningen ska vara försedd med det inom rimliga gränser kan det inom rimliga gränser kan elektroniskt före utgången av den elektroniskt före utgången av den därefter kan få tillgång till därefter kan få tillgång till 3. det går att spåra om någon 3. det går att spåra om någon obehörig har tagit del av obehörig har tagit del av men föreslår ingen ny text. upphandling ska bevaras säkert. men föreslår ingen ny text. och anbuden förrän tidsfristen för att komma in med anbudsansökan respektive anbud har gått ut. Anbud ska öppnas och förrättning där minst två personer som utsetts av den upphandlande ska föras upp i en förteckning, som ska bestyrkas av dem som deltar i På begäran av en person som är utsedd av en Kostnaderna för detta ska betalas av den som framställt begäran. men föreslår ingen ny text. dokumentation som ska lämnas av leverantörerna är eller verkar vara ofullständig eller felaktig eller om att en eller flera leverantörer information eller dokumentation. likabehandling och öppenhet. men föreslår ingen ny text. före angiven sista dag för att komma in med anbud, 11 kap. 10 och före angiven sista dag för att komma in med anbud. En upphandlande myndighet ska anbudsgivarna om de beslut som anbudsgivarna om de beslut som har fattats om att anta ett anbud om har fattats om att sluta ett ramavtal ett avtal eller om ett ramavtal. eller att tilldela ett kontrakt. Underrättelsen ska innehålla skälen Underrättelsen ska innehålla skälen för beslutet och uppgift om den för beslutet och uppgift om den period under vilken avtal enligt (avtalsspärr). (avtalsspärr). att avbryta en upphandling efter anbudsinfordran samt vid beslut att anbudsinfordran samt vid beslut att Upplysningar på begäran av en En upphandlande myndighet ska anbudsgivare som begär det lämna upplysningar om skälen för att leverantörens ansökan har avslagits som begär det lämna upplysningar eller anbud förkastats. om skälen för att leverantörens En upphandlande myndighet ska ansökan har avslagits eller anbud på begäran av en anbudsgivare En upphandlande myndighet ska som har lämnat ett godtagbart på begäran av en anbudsgivare anbud lämna upplysningar om som har lämnat ett godtagbart anbud lämna upplysningar om relativa fördelarna med det valda anbudet samt namnet på den relativa fördelarna med det valda anbudet samt namnet på den namnet på parterna i ramavtalet, förhandlingarna eller dialogen med anbudsgivarna har fortlöpt. andra styckena ska lämnas andra styckena ska lämnas från det att en skriftlig begäran från det att en skriftlig begäran Anbudsgivare är bunden av sitt men föreslår ingen ny text. myndighet ska i annonsen om anbudsinfordran, ange den tid som en anbudsgivare ska vara bunden av sitt anbud. En anbudsgivare är bunden av sitt anbud även om anbudsgivaren har fått en underrättelse enligt 13 § enligt 14 §. men föreslår ingen ny text. genomförandet av en upphandling. upphandlingens samtliga skeden. men föreslår ingen ny text. inköpssystem som inrättas. Detta gäller inte för kontrakt som tilldelas på grundval av ett ramavtal enligt 7 kap. 4 eller 6 §. Av en individuell rapport ska ska bl.a. följande framgå: 1. skälen till att ett anbud som 1. skäl till att ett anbud som har ansetts vara onormalt lågt har 2. skälen till att ett kontrakt eller 2. skäl till att en leverantörs ramavtal inte har tilldelats en anbud om ett avtal eller ett ramavtal inte har antagits, 3. skäl till att en leverantör inte inte har godkänts som deltagare i har godkänts som deltagare i ett ett dynamiskt inköpssystem, annonsering, förhandlat förfarande annonsering, förhandlat förfarande utan föregående annonsering eller utan föregående annonsering eller 5. skäl till att inlämning av anbud med andra medel än anbud med andra medel än elektroniska har godkänts, och elektroniska har godkänts, och 6. intressekonflikter och åtgärder och åtgärder som vidtagits till följd som har vidtagits till följd av dem. Den individuella rapporten eller Den individuella rapporten eller huvuddragen i den ska på begäran huvuddragen i den ska på begäran 22 kap. 1 §. 22 kap. 1 §. rapport ska innehålla. rapport ska innehålla. men föreslår ingen ny text. myndighet som inte omfattas av anbudsansökningar och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller dokument som avses i 16 §, den individuella rapporten enligt 17 § från den dag då kontraktet som inte omfattas av arkivlagen ska även bevara det kontrakt som har ingåtts efter tilldelning enligt åtminstone under sin löptid. En upphandlande myndighet ska 1 § En upphandlande myndighet utesluta en leverantör från att delta ska utesluta en leverantör från att i en upphandling, om myndigheten genom kontroll enligt 15 kap. eller myndigheten får kännedom om att på annat sätt får kännedom om att leverantören enligt en dom som har leverantören enligt en dom som har vunnit laga kraft är dömd för brott som innefattar - - - 1. sådan brottslighet som avses i artikel 2 i rådets rambeslut 2008/841/RIF av 2008 om kampen mot organiserad 2. bestickning enligt definitionen i artikel 3 i rådets akt av den 26 av konventionen om kamp mot korruption enligt artikel 2.1 i rådets rambeslut /568/RIF av 3. bedrägeri i den mening som avses i artikel 1 i konventionen som utarbetats på grundval av artikel K.3 i fördraget om Europeiska unionen, om skydd av 4. penningtvätt eller finansiering av terrorism enligt definitionen i artikel 1 i och rådets direktiv /60/EG av den att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt och finansiering av terrorism, i och rådets direktiv /78/EU, såsom de definieras i artikel 1 respektive 3 i rådets rambeslut 2002/475/RIF av om bekämpande av terrorism eller anstiftan, medhjälp och försök att begå brott i den mening som avses i artikel 4 i det rambeslutet, eller definitionen i artikel 2 i direktiv /36/EU av om skydd av dess offer och om 2002/629/RIF, i om en person som ingår i lednings- eller kontrollorgan har dömts för brottet. om den som har dömts för brottet är behörig att företräda, fatta beslut om eller kontrollera leverantören. men föreslår ingen ny text. 2 § En upphandlande myndighet ska utesluta en leverantör från att delta i en upphandling, om myndigheten får kännedom om att leverantören inte har fullgjort sina skyldigheter avseende betalning av socialförsäkringsavgifter i det egna landet eller i det land där upphandlingen sker, och detta har myndighetsbeslut som har fått laga En upphandlande myndighet får utesluta en leverantör från att delta i en upphandling, om myndigheten på ett annat lämpligt sätt kan visa att de skyldigheter som avses i första stycket inte har fullgjorts. Allvarliga brister i övrigt i fråga om hur en leverantörs a) är i konkurs eller är föremål 3 § En upphandlande myndighet delta i en upphandling, om a) är i konkurs eller är föremål sig i en motsvarande situation till följd av ett förfarande enligt författningar som liknar dem som avses i a)–c). e) befinner sig i en motsvarande situation till följd av ett liknande allvarliga eller ihållande brister i och andra författningar, 2. myndigheten på lämpligt sätt krav i ett tidigare avtal enligt kan visa att leverantören gjort sig a. denna lag, skyldig till något allvarligt fel i upphandling av koncessioner, sannolika indika-tioner på att upphandling på försvars- och leverantörer som syftar till att e. något annat avtal med en enhet och detta har medfört att det allvarliga eller ihållande brister i tidigare avtalet har sagts upp i förtid eller lett till skadestånd eller krav enligt ett tidigare kontrakt enligt denna lag, ett tidigare enhet enligt lagen (0000:000) om medfört att det tidigare kontraktet sagts upp eller lett till 5.myndigheten inte kan undvika en snedvridning av konkurrensen eller inte kan garantera en likabehandling av leverantörerna på grund av jäv och detta inte kan avhjälpas genom andra mindre ingripande åtgärder än uteslutning av leverantören, kan avhjälpa en snedvridning av konkurrensen på grund av ett 4 kap. 9 §, a)har lämnat oriktiga uppgifter om den information som kan begäras för kontroll av att det inte finns grund för att utesluta leverantören från att delta i upphandlingen enligt 1–7 §§ eller av att leverantören uppfyller tillämpliga kvalificeringskrav enligt 14 kap. 1–5 §§, b)har undanhållit sådan information, eller c)inte har kunnat lämna de kompletterande dokument som myndigheten har begärt in enligt 15 kap. 4–6 §§, eller 8. leverantören otillbörligt har försökt att påverka den upphandlande myndighetens beslutsprocess eller tillägna sig sekretessbelagda uppgifter som kan ge leverantören otillbörliga fördelar i upphandlingen eller av oaktsamhet har lämnat vilseledande uppgifter som kan ha en väsentlig inverkan på de beslut som fattas under upphandlingen i fråga om uteslutning av leverantörer, urval av leverantörer som kan tilldelas kontrakt och tilldelning av kontrakt. 4 § En upphandlande myndighet men föreslår ingen ny text. ska, innan den beslutar att utesluta tillfälle att inom en bestämd tid yttra sig över de omständigheter som enligt myndigheten utgör skäl Om leverantören anser att det inte finns skäl för uteslutning, ska Leverantören ska tillsammans med yttrandet ge in den utredning enligt 15 kap. 7–10 §§ som myndigheten har begärt. Leverantören bör även tillsammans med yttrandet ge in sådan utredning i övrigt som visar att leverantören är tillförlitlig. En leverantör som omfattas av uteslutas enligt 1 eller 3 §, om leverantören visar att den har eller 3 § ska inte uteslutas, om 1. ersatt eller åtagit sig att ersätta leverantören visar att den är eventuella skador som har orsakats tillförlitlig genom att den har av brottet eller det allvarliga felet, 1. ersatt eller åtagit sig att ersätta skador som har orsakats av brottet omständigheter på ett uttömmande sätt och aktivt samarbetar med de utredande myndigheterna, och omständigheter på ett uttömmande sätt genom att aktivt samarbeta med de utredande myndigheterna, personal–mässiga åtgärder för När en upphandlande myndighet bedömer om leverantörens åtgärder ägnade att förhindra brott eller brottet eller det allvarliga felet. har vidtagit ska bedömas med En leverantör ska inte uteslutas enligt 2 §, när den har fullgjort sina skyldigheter avseende betalning av En leverantör som har fullgjort betalning eller motsvarande. uteslutas enligt 2 §. 6 § En upphandlande myndighet En upphandlande myndighet får får låta bli att följa en skyldighet i undantagsfall låta bli att följa en att utesluta en leverantör, om det leverantör om det är motiverat av 7 § En upphandlande myndighet En upphandlande myndighet får kan när som helst under en utesluta en leverantör när det under upphandling utesluta en leverantör från att delta i upphandlingen, om uppdagas att det finns grund för det visar sig finnas grund för leverantörens handlande eller brist på handlande antingen före eller underrätta en leverantör skriftligen om beslutet och skälen för det. En upphandlande myndighet ska skriftligen om beslutet och skälen 1 § En upphandlande myndighet får i upphandlingen ställa krav på kvalificerad i vissa avseenden, om en upphandlande myndighet kräver Kraven får avse endast Kraven får endast avse yrkesverksamhet enligt 2 §, yrkesverksamhet enligt 2 §, ställning enligt 3 och 4 §§ eller ställning enligt 3 och 4 §§, eller kapacitet enligt 5 §. kapacitet enligt 5 §. De krav som myndigheten ställer De krav som myndigheten väljer att tillämpa ska vara lämpliga för ska vara lämpliga för att säkerställa att leverantören har den rättsliga har den rättsliga och finansiella och finansiella förmåga och den förmåga och besitter den tekniska kapacitet som krävs för att utföra krävs för att utföra det kontrakt det som upphandlingen syftar till som ska tilldelas. Alla krav ska ha Alla krav ska ha samband med det som ska och stå i proportion till detta. anskaffas och stå i propor-tion till Kraven kan uttryckas som minimikrav på förmåga. minimikrav på förmåga. eller i en inbjudan att bekräfta eller i en inbjudan att bekräfta vilken utredning leverantörerna bör 2 § En upphandlande myndighet Ett krav enligt 1 § första stycket får ställa krav på leverantörers 1 får innebära att leverantören ska 1. vara registrerad i ett Sådana krav kan innebära att leverantörerna ska visa att de register som förs i den stat där eller motsvarande register som förs 2. ha ett sådant tillstånd eller i den stat där respektive leverantörs vara medlem i en sådan verksamhet är etablerad, eller organisation som, när ett beslut om 2. innehar sådana tillstånd eller att ingå avtal fattas med tillämpning av bestämmelserna om organisationer som, när tilldelning upphandling av tjänster, krävs för av ett kontrakt görs med tillämpning av bestämmelserna om tillhandahålla tjänsten i den stat där upphandling av tjänster, krävs för leverantören är etablerad. att kunna tillhandahålla tjänsten i den stat där respektive leverantör 3 § En upphandlande myndighet Ett krav enligt 1 § första stycket får ställa krav på leverantörers 2 får innebära att leverantören ska ställning för att säkerställa att 1. en viss minsta årsomsättning eller en minsta omsättning inom ekonomisk och finansiell kapacitet det område som omfattas av för att fullgöra kontraktet. Myndigheten kan i detta syfte 2. en viss kvot mellan tillgångar kräva att leverantörerna ska ha en 3. en lämplig ansvarsförsäkring. inom det område som omfattas av Ett krav på minsta omsättning enligt 3 § andra stycket 1 får inte bestämmas till ett belopp som är bestämmas till ett belopp som är mer än två gånger så högt som det mer än två gånger så högt som det särskilda skäl med hänsyn till det som upphandlingen syftar till att Myndigheten ska i något av upphandlingsdokumenten eller i en upphandlingsdokumenten eller i en omständigheter som utgör eller har skulder får endast beaktas om utgjort sådana särskilda skäl. Ett krav enligt 3 § andra stycket 2 på en viss kvot mellan tillgångar När ett kontrakt ska tilldelas i och skulder får ställas endast om delar, gäller första stycket för varje Om en leverantör kan beräkning av kvoten anges i något tilldelas flera delar av ett uppdelat kontrakt som ska utföras , När myndigheten ska genomföra stycket bestämmas till ett belopp delar, gäller första stycket för varje för respektive del. komma att acceptera anbud från en Om ett kontrakt som grundas på ett ramavtal ska tilldelas efter en flera delar och dessa ska utföras , får kravet enligt första stycket på en minsta omsättning enligt första stycket beräknas på bestämmas till ett belopp som grundval av den förväntade största storleken på de specifika kontrakt beloppet för de delar som kan som ska fullgöras eller, komma att omfattas. om den uppgiften inte är känd, på Om en anskaffning som grundas på ett ramavtal ska ske efter en Om ett kontrakt ska tilldelas förnyad konkurrensutsättning, ska inom ramen för ett dynamiskt det uppskattade värdet enligt första inköpssystem, ska det uppskattade stycket beräknas på grundval av den förväntade största storleken på stycket beräknas på grundval av de avtal som ska fullgöras den förväntade största storleken på eller, om den uppgiften de specifika kontrakt som kommer inte är känd, på grundval av tilldelas inom ramen för systemet. ramavtalets uppskattade värde. Om en anskaffning ska ske inom ramen för ett dynamiskt inköpssystem, ska det uppskattade värdet enligt första stycket beräknas på grundval av den förväntade största storleken på de anskaffningar som kommer att ske inom ramen för systemet 5 § En upphandlande myndighet Ett krav enligt 1 § första stycket får ställa krav på leverantörers 3 får innebära att leverantören ska kapacitet för att säkerställa att resurser samt ha sådan erfarenhet som behövs för att avtalet ska erfarenhet som krävs för att Myndigheten kan i detta syfte kräva att leverantörerna visar att de har tillräcklig erfarenhet genom att ge in lämpliga referenser från men föreslår ingen ny text. 6 § En leverantör får vid behov och för fullgörandet av ett visst dock endast åberopa ett annat företags kapacitet om det företaget också kommer att utföra den tjänst Första stycket gäller oavsett den mellan leverantören och företagen. Det är leverantören som ska visa att den kommer att kunna förfoga över de nödvändiga resurserna när kontraktet ska fullgöras. 7 § En upphandlande myndighet På begäran av en upphandlande en kontroll enligt 4 kap.