prop · H4031d19 · 2016-09-20 00:00:00 — prop 2016/17 1 d19 Kultur, medier, 2016/17:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Förslag till statens budget Kultur, medier, trossamfund och fritid Förslag till riksdagsbeslut ......................................................................................... Förslag till lag om ändring i lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst ..................................................................... Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid...................................... Mål för utgiftsområdet............................................................................... Resultatindikatorer och andra bedömningsgrunder................. Ett som håller ihop ........................................................ Mer kultur för fler ...................................................................... Övriga förslag inom kulturområdet .......................................... Internationellt samarbete inom kulturområdet ........................ 3.6.11 Politik för det civila samhället ................................................... Tillsyn över spelmarknaden ....................................................... Bedömning av framtida personalkonsekvenser........................................ 2016/17:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Analys och slutsatser................................................................... 1:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete............................... 1:3 Skapande skola....................................................................... 1:4 Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet.66 1:5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler....................................... 1:6 Bidrag till regional kulturverksamhet .................................. 1:7 Myndigheten för kulturanalys.............................................. Bidrag till kulturverksamhet från AB .................. Teater, dans och musik............................................................................................... Analys och slutsatser................................................................... 2:1 Bidrag till Operan, , , , 2:2 Bidrag till vissa teater-, dans-och musikändamål ................ Litteraturen, läsandet och språket............................................................................. Analys och slutsatser................................................................... 3:1 Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter ............................ 3:2 Myndigheten för tillgängliga medier.................................... 3:3 och folkminnen .................................... Bildkonst, arkitektur, form och design..................................................................... Analys och slutsatser................................................................... 2016/17:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 4:2 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön ......... 4:4 Bidrag till bild- och formområdet........................................ Analys och slutsatser ................................................................ 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer ............................. Analys och slutsatser ................................................................ 10.5.2 7:2 Bidrag till kulturmiljövård Museer .........................................................................................och utställningar 11.5.1 8:1 Centrala museer: Myndigheter 2016/17:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 11.5.2 8:2 Centrala museer: Stiftelser.................................................. 11.5.3 8:3 Bidrag till vissa museer........................................................ 11.5.5 Utökade uppgifter för ........................ 11.5.6 8:5 Forum för levande historia ................................................. 11.5.7 8:6 Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa Analys och slutsatser................................................................. 12.5.1 9:1 stöd till trossamfund....................... 12.5.2 9:2 Stöd till trossamfund........................................................... Analys och slutsatser................................................................. Analys och slutsatser................................................................. 14.5.1 11:1 Utbyte av tv-sändningar mellan och ..... 14.5.211:2 Forskning och dokumentation om medieutvecklingen..151 14.5.3 11:3 Avgift till Europeiska audiovisuella observatoriet .......... 14.5.5 11:5 Stöd till taltidningar .......................................................... 14.5.6 Radio och tv i allmänhetens tjänst ........................................... Resultatredovisning för ungdomspolitiken ............................................ 15.3.1 Resultatindikatorer och andra bedömningsgrunder ............... 2016/17:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Insatser inom politikområdet .................................................. Analys och slutsatser ................................................................ 15.4.1 12:1 Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor.... 15.4.2 12:2 Bidrag till nationell och internationell ungdoms- 15.4.3 12:3 Särskilda insatser inom ungdomspolitiken ..................... Politik för det civila samhället................................................................................. Mål för politiken för det civila samhället................................................ Resultatredovisning för politiken för det civila samhället..................... 16.4.1 Resultatindikatorer och andra bedömningsgrunder............... Analys och slutsatser ................................................................ Mål för idrottspolitiken ........................................................................... Resultatredovisning för idrottspolitiken ................................................ 16.6.1 Resultatindikatorer och andra bedömningsgrunder............... Analys och slutsatser ................................................................ Mål för friluftslivspolitiken...................................................... 16.8.1 13:1 Stöd till idrotten ............................................................... 16.8.2 13:2 Bidrag till allmänna samlingslokaler ................................ 16.8.3 13:3 Bidrag för kvinnors organisering..................................... 16.8.4 13:4 Stöd till friluftsorganisationer.......................................... 16.8.5 13:5 Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer........... 16.8.6 13:6 Insatser för den ideella sektorn........................................ Resultatredovisning för folkbildningspolitiken ..................................... 17.3.1 Resultatindikatorer och andra bedömningsgrunder............... Analys och slutsatser ................................................................ 17.4.1 14:1 Bidrag till folkbildningen ................................................. 17.4.2 14:2 Bidrag till tolkutbildning.................................................. 17.4.3 14:3 Särskilda insatser inom folkbildningen ........................... 14:4 Särskilt utbildningsstöd.................................................... Tillsyn över spelmarknaden .................................................................................... 18.3.1 Resultatindikatorer och andra bedömningsgrunder............... Tillsynen av spelmarknaden ..................................................... 2016/17:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Analys och slutsatser................................................................. 2016/17:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Utgiftsutveckling inom utgiftsområde 17, Kultur, medier, trossamfund Härledning av ramnivån 2017–2020. Utgiftsområde 17, Kultur, medier, trossamfund och fritid ............................................................................... Ramnivå 2017 realekonomiskt fördelad. Utgiftsområde 17, Kultur, medier, trossamfund och fritid.................................................................. Skatteutgifter inom utgiftsområde 17....................................................... Anslagsutveckling för medieområdet samt medelstilldelning till radio och tv i allmänhetens tjänst ....................................................................... Utgiftsutveckling inom kulturområdesövergripande verksamhet, Skapande skola 2014–2016......................................................................... Fördelning av statliga medel 2015 till regional kulturverksamhet .......... Länsvis fördelning av utvecklingsbidrag 2013−2015................................ Svenskt deltagande i EU-programmet per stödform – delprogrammet Kultur 2015 ...................................................................... Kulturaktörer som mottagit statsbidrag från inom kultursamverkansmodellen eller övrig bidragsgivning 2013–2015.......... Statliga kulturmyndigheters grundläggande tillgänglighet 2015............. Statliga medel till kulturverksamheter, fördelat per län och per invånare 2014–2015................................................................................................... Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 1:1 ........... Beställningsbemyndigande för anslaget 1:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 1:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och Beställningsbemyndigande för anslaget 1:3 Skapande skola ................... Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 1:3 Skapande skola.............. Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 1:4 Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet.................................................. Beställningsbemyndigande för anslaget 1:5 Stöd till icke-statliga 2016/17:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 1:5 Stöd till icke-statliga Beställningsbemyndigande för anslaget 1:6 Bidrag till regional Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 1:6 Bidrag till regional Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 1:7 Myndigheten för Utgiftsutveckling inom Teater, dans och musik, utgiftsområde 17......... Antal besökare (föreställningar) 2013–2015............................................. Bidragsgivning till scenkonstområdet ....................................................... Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 2:1 Bidrag till Operan, Sammanställning av medelstilldelningen och 2017 till Operan, Beställningsbemyndigande för anslaget 2:2 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål ............................................................................ Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 2:2 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål ............................................................................ Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 2:3 ......... Utgiftsutveckling inom Litteraturen, läsandet och språket, utgifts- Bidrag till litteratur, kulturtidskrifter och läsfrämjande 2013–2015 (beviljade medel)......................................................................................... Beställningsbemyndigande för anslaget 3:1 Bidrag till litteratur och Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 3:1 Bidrag till litteratur och Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 3:2 Myndigheten för Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 3:3 och Utgiftsutveckling inom Bildkonst, arkitektur, form och design, Statens konstråds beviljade bidrag inom bild- och formområdet 2013–2015 ................................................................................................... Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 4:1 ............ Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 4:2 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön ...................................................................... 2016/17:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 4:3 Nämnden för Beställningsbemyndigande för anslaget 4:4 Bidrag till bild- och Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 4:4 Bidrag till bild- och Utgiftsutveckling inom Kulturskaparnas villkor, utgiftsområde 17 ....... stipendie- och bidragsärenden –2015........... – beslutade stipendier och bidrag 2013–2015 ....... Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 5:1 ..... Beställningsbemyndigande för anslaget 5:2 Ersättningar och bidrag Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 5:2 Ersättningar och bidrag Utgiftsutveckling inom Arkiv, utgiftsområde 17................................... Normering och tillsyn av arkiv................................................................ Mottagning av arkivmaterial.................................................................... Tillgång till arkiv....................................................................................... Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 6:1 .................. Utgiftsutveckling inom Kulturmiljö, utgiftsområde 17 ........................ Beslutade medel anslag 7:2 Bidrag till kulturmiljövård.......................... Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 7:1 114 Beställningsbemyndigande för anslaget 7:2 Bidrag till kulturmiljövård115 Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 7:2 Bidrag till kultur- Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 7:3 Kyrkoantikvarisk Utgiftsutveckling inom Museer och utställningar, utgiftsområde 17... Sammanställning över medelstilldelning till Centrala museer: Sammanställning över avgiftsintäkterna till Centrala museer: Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 8:1 Centrala museer: Tabell 11.10 Sammanställning över medelstilldelning till Centrala museer: 2016/17:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Sammanställning över avgiftsintäkterna till Centrala museer: Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 8:2 Centrala museer: Sammanställning över medelstilldelning för Bidrag till vissa museer ... Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 8:3 Bidrag till vissa museer124 Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 8:4 Riksutställningar ......... Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 8:5 Forum för levande Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 8:6 Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål.......................... Utgiftsutveckling inom Trossamfund, utgiftsområde 17....................... Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 9:1 stöd till trossamfund................................................................................. Beställningsbemyndigande för anslaget 9:2 Stöd till trossamfund........ Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 9:2 Stöd till trossamfund... Utgiftsutveckling inom Film, utgiftsområde 17..................................... Ursprungsområde för premiärsatta långfilmer på biograf 2013–2015 .. Textade och syntolkade visningar på biograf 2013–2015 ....................... Andel kvinnor respektive män som fått produktionsstöd till lång spelfilm 2013–2015 ................................................................................... Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 10:1 Filmstöd..................... Utgiftsutveckling inom Medier, utgiftsområde 17................................. Utbetalat presstöd fördelat på antal tidningar 2013–2015 ..................... 2013–2015................................................................... Antal taltidningsabonnenter 2013–2015 ................................................. sändningar i marknätet per programkategori 2013–2015.................................................................................................. sändningar i marknätet per programkategori (exklusive barnprogram) 2013–2015 ....................................................... Sändningar av Utbildningsradios radioprogram i marknätet per kanal 2013–2015 ................................................................................. Sändningar av Utbildningsradios tv-program i marknätet per kanal 2013–2015 ................................................................................. Ärenden vid Myndigheten för press, radio och tv 2013–2015............... Antalet diarieförda granskningsärenden –2015 ............................. Utgången i granskningsärenden –2015............................................ Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 11:1 Utbyte av tv-sändningar mellan och ............................................... Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 11:2 Forskning och dokumentation om medieutvecklingen................................................... 2016/17:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Tabell 14.17 Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 11:3 Avgift till Europeiska Tabell 14.19 Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 11:4 ....... Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 11:5 Stöd till taltidningar.. Utgiftsutveckling inom Ungdomspolitik, utgiftsområde 17 ................ Andel unga (16–) som varken arbetar eller studerar...................... Andel unga (16–) som skattar sitt allmänna hälsotillstånd Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 12:1 Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor......................................................... Beställningsbemyndigande för anslaget 12:2 Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet ................................................. Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 12:2 Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet ................................................. Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 12:3 Särskilda insatser inom Utgiftsutveckling inom Politik för det civila samhället, Idrotter med flest deltagartillfällen, fördelat på pojkar och flickor, 2014.. Styrelseledamöter i specialidrottsförbundens styrelser ......................... Kvinnor och män som ordförande respektive generalsekreterare i specialidrottsförbunden (SF) 2014 ......................................................... Friluftsorganisationer som fått bidrag av Svenskt friluftsliv.... Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 13:1 Stöd till idrotten ...... Beställningsbemyndigande för anslaget 13:2 Bidrag till allmänna Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 13:2 Bidrag till allmänna Beställningsbemyndigande för anslaget 13:3 Bidrag för kvinnors Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 13:3 Bidrag för kvinnors Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 13:4 Stöd till Beställningsbemyndigande för anslaget 13:5 Bidrag till riksdags- Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 13:5 Bidrag till 2016/17:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Beställningsbemyndigande för anslaget 13:6 Insatser för den ideella Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 13:6 Insatser för den Utgiftsutveckling inom Folkbildning, utgiftsområde 17 ....................... Syften och indikatorer.............................................................................. Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 14:1 Bidrag till folk- Beställningsbemyndigande för anslaget 14:2 Bidrag till tolkutbildning208 Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 14:2 Bidrag till tolk- Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 14:3 Särskilda insatser inom Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 14:4 Särskilt utbildnings- Marknadsandelar av nettoomsättningen ................................................. De omsättningsmässigt största spelformerna......................................... Härledning av anslagsnivån 2017–2020 för 15:1 Lotteriinspektionen .. 2016/17:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Diagram 16.1 Fördelning av statsbidrag......................................................................... 2016/17:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 1 Förslag till riksdagsbeslut 1.antar förslaget till lag om ändring i lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst (avsnitt 2.1 och 14.5.6), 2.godkänner att regeringen på AB Svenska 2017 verkar för att bolagsstämman beslutar om ett bidrag för konst, teater och andra kulturella ändamål som motsvarar 1/26 av bolagets överskott 2016 från Nya Penninglotten samt att bidraget ska fördelas enligt de närmare anvisningar som beslutas av regeringen (avsnitt 4.5.8), 3.bemyndigar regeringen att besluta om en låneram i som uppgår till högst till för renovering och ombyggnation av vissa byggnadsanknutna inventarier som ägs av (avsnitt 5.5.1), 4.godkänner att tidigare ställ- ningstagande om att inrätta myndigheten inte längre ska gälla (avsnitt 11.5.5), 5.godkänner förslaget till medelstilldelning från rundradiokontot till med 2 , till med 4 och till AB med (avsnitt 14.5.6), 6.godkänner förslaget till medelstilldelning från rundradiokontot till bud- getens inkomstsida med för den verksamhet som bedrivs av Myndigheten för press, radio och tv (avsnitt 14.5.6), 7.för anvisar ramanslagen under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt tabell 1.1, 8.bemyndigar regeringen att besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom den tidsperiod som anges i tabell 1.2. 2016/17:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet Stöd till icke-statliga kulturlokaler Bidrag till regional kulturverksamhet Bidrag till Operan, , , , och Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter Myndigheten för tillgängliga medier Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön Bidrag till bild- och formområdet Ersättningar och bidrag till konstnärer Centrala museer: Myndigheter Centrala museer: Stiftelser Bidrag till vissa museer Forum för levande historia Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål Utbyte av tv-sändningar mellan och Forskning och dokumentation om medieutvecklingen Avgift till Europeiska audiovisuella observatoriet Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet Särskilda insatser inom ungdomspolitiken Bidrag till allmänna samlingslokaler 2016/17:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 13:3 Bidrag för kvinnors organisering 13:5 Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer 13:6 Insatser för den ideella sektorn 14:3 Särskilda insatser inom folkbildningen Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete Stöd till icke-statliga kulturlokaler Bidrag till regional kulturverksamhet Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter Bidrag till bild- och formområdet Ersättningar och bidrag till konstnärer Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet Bidrag till allmänna samlingslokaler Bidrag för kvinnors organisering Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer Insatser för den ideella sektorn Summa beställningsbemyndiganden under utgiftsområdet 2016/17:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1Förslag till lag om ändring i lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst ska ha följande lydelse. Radio- och tv-avgiften är 2 216 Radio- och tv-avgiften är 2 340 Den ska betalas i Den ska betalas i fyra poster om . fyra poster om . Varje post avser en avgiftsperiod och ska betalas senast sista vardagen före avgiftsperiodens början. För innehav av tv-mottagare före den första avgiftsperioden ska avgiften betalas med så stort belopp i förhållande till årsavgiften som motsvar- ar innehavstiden. Beloppet avrundas nedåt till jämnt antal kronor. RIKAB får, efter avtal med den avgiftsskyldige, besluta dels att radio- och tv-avgift ska betalas i andra poster och än som anges i första och andra styckena, dels att avgiften inte ska aviseras enligt 10 §. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2015:392. 2016/17:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 3 Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Utgiftsområdet är underindelat i följande områ- den: –Teater, dans och musik –Litteraturen, läsandet och språket –Bildkonst, arkitektur, form och design –Museer och utställningar –Politik för det civila samhället –Tillsyn över spelmarknaden 2016/17:1 UTGIFTSOMRÅDE 17