prop · H303112 · 2016-03-09 00:00:00 — Samarbetet ska bedrivas med beaktande av parternas intresse på grundval av jämlikhet och ömsesidig nytta, samt med hänsyn till det ömsesidiga beroendet mellan bilaterala och multilaterala åtaganden på detta område. Samarbetet ska främja åtgärder på inhemsk och internationell nivå, inbegripet på följande områden: a)Begränsning av klimatförändringar. b)Anpassning till klimatförändringar. c)Marknadsbaserade och icke marknadsbaserade samhällssektorers strategier för att ta itu med klimatförändringarna. d)Forskning, utveckling, demonstration, utbyggnad och spridning av ny, säker och hållbar koldioxidsnål teknik och anpassningsteknik. e)Utbyte av sakkunskap på klimatområdet och stöd till andra sektorer. f)Informationskampanjer och utbildning. Parterna ska bland annat utbyta information och sakkunskap samt bedriva gemensam forskningsverksamhet och informationsutbyte om renare teknik, bedriva gemensam verksamhet på regional och internationell nivå, även avseende multilaterala miljöavtal som parterna omfattas av, såsom om klimatförändringar, och i tillämpliga fall gemensam verksamhet inom ramen för relevanta organ. Parterna ska utveckla och stärka sitt samarbete i industrifrågor, inbegripet utarbetande av effektiva incitament och gynnsamma villkor för ytterligare diversifiering och ökad konkurrenskraft inom tillverkningsindustrin. I detta syfte ska parterna ska samarbeta, bland annat genom utbyte av bästa praxis och erfarenheter, inom följande sektorer: a)Produktivitet och effektivt resursutnyttjande. b)Offentliga stödåtgärder för industrisektorer utifrån WTO:s krav och andra bestämmelser som är tillämpliga för parterna. c)Genomförande av industripolitiken inom ramen för en fördjupad integration. d)Verktyg för ett effektiviserat genomförande av industripolitiken. L 29/94 Europeiska unionens officiella tidning e)Investeringar i tillverkningsindustrin, minskning av dess energiförbrukning samt utbyte av erfarenheter från genomförandet av arbetsproduktivitetsstrategier. f)Villkor för utveckling av ny produktionsteknik, högteknologiska industrier och kunskaps- och tekniköverföring, samt ytterligare utveckling av grundläggande infrastruktur och en miljö som är gynnsam för innovationskluster. g)Investeringar och handel med inriktning mot gruvdrift och produktion av råvaror för att främja ömsesidig förståelse och öppenhet för ett förbättrat företagsklimat samt informationsutbyte och samarbete om gruvdrift som inte syftar till energiproduktion, särskilt i fråga om malmbrytning och industrimineral. h)Personalutveckling inom tillverkningsindustrin. i)Främjande av företagsinitiativ och industriellt samarbete mellan företag i unionen och Republiken . Detta avtal utesluter inte ett djupare industriellt samarbete mellan parterna, och separata uppgörelser kan träffas. Samarbete på området små och medelstora företag Parterna ska utveckla och stärka sitt samarbete på området små och medelstora företag i syfte att främja ett företagsklimat som leder till framgångsrik utveckling och skapande av små och medelstora företag. I detta syfte ska parterna samarbeta inom följande områden: a)Utbyte av information om politik för små och medelstora företags utveckling. b)Utbyte av bästa praxis om initiativ för att stärka företagaranda som en nyckelkompetens. c)Främjande av bättre kontakter mellan båda parters näringslivsorganisationer genom en tätare dialog. d)Utbyte av erfarenheter till stöd för små och medelstora företags möjlighet att få tillträde till de internationella marknaderna. e)Utbyte av erfarenhet för att förbättra regelverkets konsekvenser för små och medelstora företag. f)Utbyte av bästa praxis när det gäller tillgång till finansiering för små och medelstora företag. Samarbete på området bolagsrätt Parterna erkänner vikten av att i en fungerande marknadsekonomi med ett förutsägbart och öppet företagsklimat ha ändamålsenliga regler och metoder inom områdena bolagsrätt och företagsstyrning, samt inom redovisning och revision, och framhåller vikten av att främja konvergens i lagstiftningen på detta område. Parterna ska samarbeta om följande: a)Utbyte av bästa praxis för att säkerställa tillgänglighet och tillgång till information om de registrerade företagens organisation och representation på ett öppet och lättillgängligt sätt. b)Vidareutveckling av politiken för företagsstyrning i enlighet med internationella och i synnerhet standarder. Europeiska unionens officiella tidning L 29/95 c)Främjande av genomförande och en konsekvent tillämpning av internationella redovisningsstandarder (IFRS) för den sammanställda redovisningen i börsnoterade bolag. d)Tillnärmning av redovisningsregler och finansiell rapportering, även när det gäller små och medelstora företag. e)Reglering och tillsyn av revisorer och revisorsyrken. f)Internationella revisionsstandarder och Internationella revisorsförbundets (IFAC) etiska kod i syfte att genom yrkesorganisationers, revisionsorgans och revisorers efterlevnad av normer och etiska normer höja revisorernas professionella nivå. Samarbete på området bank- och försäkringstjänster samt andra finansiella tjänster Parterna är överens om betydelsen av effektiv lagstiftning och praxis samt av samarbete på området finansiella tjänster för att a)förbättra regleringen av finansiella tjänster, b)säkerställa ett ändamålsenligt och tillfredsställande skydd av investerare och konsumenter av finansiella tjänster, c)bidra till det globala finansiella systemets stabilitet och integritet, d)främja samarbete mellan olika aktörer i det finansiella systemet, bland annat tillsyns- och kontrollmyndigheter, e)främja en oberoende och ändamålsenlig tillsyn. Parterna ska främja konvergens på lagstiftningsområdet med erkända internationella standarder för att säkerställa sunda finansiella system. Samarbete på området informationssamhället Parterna ska främja samarbete om utvecklingen av informationssamhället till förmån för allmänheten och företagen genom att göra informations- och kommunikationstekniken (IKT) allmänt tillgänglig och genom en högre kvalitet på tjänsterna till överkomliga priser. Samarbetet ska syfta till att främja utvecklingen av konkurrensen och öppenheten inom IKT-marknaderna och uppmuntra investeringar inom denna sektor. Samarbetet ska bland annat omfatta utbyte av information och bästa praxis om genomförandet av initiativ för informationssamhället, med särskild inriktning på a)utveckling av ett effektivt regelverk för IKT-sektorn, b)främjande av tillgång till bredband, c)utveckling av kompatibla elektroniska tjänster, d)säkerställande av uppgiftsskydd, och e)utveckling av roamingtjänster. L 29/96 Europeiska unionens officiella tidning Parterna ska främja samarbetet mellan tillsynsmyndigheter på IKT-området, också i fråga om elektronisk kommunikation, i Europeiska unionen och Republiken . Samarbete på området turism Parterna ska samarbeta på turismområdet för att stärka utvecklingen av en konkurrenskraftig och hållbar turistnäring som en drivkraft för ekonomisk tillväxt, egenmakt, sysselsättning och utbyte inom turismsektorn. Samarbetet ska bygga på följande principer: a)Respekt för de lokala samhällenas integritet och intressen, särskilt i landsbygdsområden. b)Vikten av att bevara det kulturella och historiska arvet. c)Ett positivt samspel mellan turism och bevarande av miljön. Samarbetet ska inriktas på följande frågor: a)Utbyte av information, bästa praxis och erfarenheter samt know-how, inbegripet om innovativ teknik. b)Inrättande av strategiska partnerskap mellan offentliga och privata intressenter och de lokala samhällenas intressenter för att stödja en hållbar utveckling av turismen. c)Främjande och utveckling av produkter och marknader, infrastruktur, personalresurser och institutionella strukturer för turism samt kartläggning och undanröjande av hinder för resetjänster. d)Utveckling och genomförande av effektiv politik och effektiva strategier, inbegripet lämpliga rättsliga, administrativa och finansiella aspekter. e)Utbildning och kapacitetsuppbyggnad på turismområdet för att förbättra tjänsternas kvalitet. f)Utveckling och främjande av turism där lokalbefolkningen och andra typer av turism omfattas på ett hållbart sätt. Samarbete på området jordbruk och landsbygdsutveckling Parterna ska samarbeta för att främja jordbruk och landsbygdsutveckling, särskilt genom en gradvis konvergens av politik och lagstiftning. Europeiska unionens officiella tidning L 29/97 Samarbetet ska bland annat omfatta följande områden: a)Underlättande av den ömsesidiga förståelsen av politiken för jordbruk och landsbygdutveckling. b)Utbyte av bästa praxis för planering, utvärdering och genomförande av politiken för jordbruk och landsbygdsutveck ling. c)Utbyte av kunskap och bästa praxis när det gäller politik för landsbygdsutveckling för att främja landsbygdsin vånarnas sociala och ekonomiska välstånd. d)Främjande av en modernisering av jordbruksproduktionen och dess hållbarhet. e)Förbättring av jordbrukssektorns konkurrenskraft samt effektiviteten och öppenheten på marknaderna. f)Utbyte av erfarenheter om geografiska beteckningar för jordbruksprodukter och livsmedel, om riktlinjer för kvalitet samt kontrollmekanismer för dessa, om säkerställande av livsmedelssäkerhet samt om utveckling av produktionen av ekologiska jordbruksprodukter. g)Kunskapsspridning och främjande av rådgivningsverksamhet för lantbruket. h)Främjande av samarbete i samband med investeringsprojekt inom jordbruksindustrin, särskilt inom utvecklingen av bokskaps- och växtsektorerna. i)Utbyte av erfarenheter på politikområden som rör hållbar utveckling av jordbruket samt bearbetning och distribution av jordbruksprodukter. Samarbete om sysselsättning, arbetsmarknadens parter socialpolitik och lika möjligheter Parterna ska främja utvecklingen av dialog och samarbeta för att främja agenda för anständigt arbete, sysselsätt ningspolitik, levnads- och arbetsvillkor samt hälsa och säkerhet på arbetsplatsen, dialog mellan arbetsmarknadens parter, socialt skydd, social delaktighet och icke-diskriminering samt rättvis behandling av arbetstagare som bor och arbetar lagligt i den andra parten. Parterna ska eftersträva att uppfylla de mål som anges i artikel 230, också genom samarbete och utbyte av praxis inom följande områden: a)Förbättrad livskvalitet och bättre social miljö. b)Ökad sociala delaktighet och socialt skyddet för alla arbetstagare och moderninsering av systemen för socialt skydd i fråga om kvalitet, tillgänglighet och finansiell hållbarhet. c)Fattigdomsminskning och ökad social sammanhållning och stärkt skydd för utsatta personer. d)Bekämpning av diskrimineringen på området sysselsättning och sociala frågor i enlighet med vardera partens skyldigheter enligt internationella normer och konventioner. e)Främjande av aktiva arbetsmarknadsåtgärder och effektivisering av arbetsförmedlingarna. f)Fler och bättre arbetstillfällen med anständiga arbetsvillkor. g)Bättre levnads- och arbetsvillkor samt skydd av hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. L 29/98 Europeiska unionens officiella tidning h)Ökad jämställdhet mellan könen, genom främjande av kvinnors deltagande i det sociala och ekonomiska livet samt säkerställande av lika möjligheter för kvinnor och män inom sysselsättning, utbildning, ekonomi, samhälle och beslutsfattande. i)Förbättrad kvalitet i arbetsrätten och garantier för ett bättre skydd för arbetstagarna. j)Stärkt och främjad social dialog bland annat genom ökad kapacitet för arbetsmarknadens parter. Parterna bekräftar sina åtaganden att effektivt genomföra gällande . Parterna, som beaktar FN:s ekonomiska och sociala råds ministerdeklaration om full sysselsättning och anständiga arbetsvillkor för alla , erkänner full och produktiv sysselsättning och anständigt arbete för alla som en avgörande faktor för hållbar utveckling. Parterna ska, i linje med deklaration om grundläggande principer och rättigheter på arbetsplatsen , uppmuntra deltagande av alla berörda aktörer, särskilt arbetsmarknadens parter, i parternas respektive arbete för socialpolitisk utveckling och i samarbetet mellan Europeiska unionen och Republiken enligt detta avtal. Parterna ska eftersträva att utöka samarbetet om frågor som rör anständiga arbetsförhållanden, sysselsättning och socialpolitik i alla berörda fora och organisationer. Parterna ska utveckla sitt samarbete inom folkhälsoområdet för att höja nivån på skyddet av människors hälsa och minska ojämlikheten i fråga om hälsa i enlighet med gemensamma hälsovärderingar och -principer och som en förutsättning för hållbar utveckling och ekonomisk tillväxt. Samarbetet ska inriktas på förebyggande och kontroll av smittsamma och icke smittsamma sjukdomar, bland annat genom utbyte av hälsoinformation, främjande av strategin för hälsa inom alla politikområden, samarbete med internationella organisationer, särskilt , och genom främjande av genomförandet av internationella hälsoavtal, såsom ramkonvention om tobakskontroll och det internationella hälsoreglementet. SAMARBETE PÅ OMRÅDET FRIHET, SÄKERHET OCH RÄTTVISA Rättsstatsprincipen och respekt för de mänskliga rättigheterna och grundläggande friheterna I sitt samarbete inom denna avdelning ska parterna fästa särskild vikt vid att främja rättsstatsprincipen, inbegripet rättsväsendets oberoende, tillgången till rättslig prövning och rätt till en rättvis rättegång, samt respekt för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter. Parterna ska samarbeta för att stärka institutionernas funktion, inbegripet tillämpning av lagföring, rättsskipning, och förebyggande och bekämpning av korruption. Europeiska unionens officiella tidning L 29/99 Parterna ska utveckla samarbetet på det civilrättsliga och handelsrättsliga området, särskilt när det gäller förhandling, ratificering och genomförande av relevanta multilaterala konventioner om civilrättsligt samarbete, särskilt konventionerna från för internationell privaträtt. Parterna ska stärka samarbetet på det straffrättsliga området, bland annat i frågor om ömsesidig rättslig hjälp. Detta kan, när så är lämpligt och med förbehåll för tillämpliga förfaranden, inbegripa Republiken anslutning till och genomförande av konventioner i straffrättsliga förfaranden, genomförande av FN:s relevanta internationella instrument och samarbetet med Eurojust. Parterna ska, genom utbyte av bästa praxis och erfarenhet, samarbeta för att säkerställa en hög skyddsnivå för personuppgifter, med beaktande av europeiska och internationella rättsliga instrument och normer. Detta kan, när så är lämpligt och med förbehåll för tillämpliga förfaranden, inbegripa Republiken anslutning till och genomförande av konvention om skydd för enskilda vid automatisk behandling av personuppgifter och tilläggsprotokollet till detta. Samarbete om migration, asyl och gränsförvaltning 1.Parterna bekräftar den vikt som de fäster vid hantering av migrationsströmmar. Samarbetet ska grunda sig på samråd mellan parterna, och ska genomföras i enlighet med gällande lagstiftning. 2.Inom ramen för samarbetet för att förhindra och bekämpa irreguljär migration är parterna eniga om följande: a)Republiken ska återta kazakiska medborgare som irreguljärt befinner sig på någon av Europeiska unionens medlemsstaters territorium på denna medlemsstats begäran och utan oskäligt dröjsmål. b)Europeiska unionens medlemsstater ska återta EU-medborgare som irreguljärt befinner sig på Republiken territorium på begäran av den senare och utan oskäligt dröjsmål. 3.Europeiska unionens medlemsstater och Republiken ska, utan ytterligare formaliteter utöver dem som avses i denna artikel och utan oskäligt dröjsmål, förse sina medborgare med lämpliga identitetshandlingar för de ändamål som avses i punkt 2. Om den person som ska återtas saknar identitetshandlingar eller andra bevis på sin nationalitet, ska de behöriga diplomatiska och konsulära representationerna för den berörda medlemsstaten eller Republiken , på begäran av Republiken eller medlemsstaten i Europeiska unionen, vidta åtgärder för att utan vidare formaliteter och utan oskäligt dröjsmål intervjua personen i syfte att fastställa dennas medborgarskap. 4.Parterna är överens om att inleda en omfattande dialog om migrationsrelaterade frågor i enlighet med den övergripande strategin för migration och rörlighet, bland annat i syfte att överväga eventuella förhandlingar om ett avtal mellan Europeiska unionen och Republiken om reglering av de särskilda skyldigheterna för medlemsstaterna i Europeiska unionen och Republiken om återtagande, inbegripet en skyldighet att återta andra länders medborgare och statslösa personer, samt i syfte att överväga möjligheten att parallellt förhandla om parallellt av ett avtal om viseringslättnader för medborgare i Europeiska unionen och Republiken . L 29/100 Europeiska unionens officiella tidning Republiken samtycker till att diplomatiska och konsulära myndigheter som representerar någon av Europeiska unionens medlemsstater i Republiken ska erbjuda varje medborgare i en medlemsstat i Europeiska unionen som saknar en tillgänglig fast representation i Republiken skydd på samma villkor som medborgare i den medlemsstaten i Europeiska unionen. Bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism Parterna ska samarbeta i syfte att förhindra att deras finansiella sektorer och andra berörda sektorer används för att tvätta intäkter från brottslig verksamhet i allmänhet och från narkotikabrott i synnerhet eller för att finansiera terrorism i enlighet med de internationella normerna för kampen mot penningtvätt och finansiering av terrorism som antagits av arbetsgruppen för finansiella åtgärder. Samarbetet omfattar återkrävande, beslagtagande, förverkande och återlämnande av tillgångar eller medel som härrör från av brott. Samarbetet ska möjliggöra utbyte av relevanta upplysningar inom ramen för parternas respektive lagstiftning och internationella åtaganden. Parterna ska samarbeta om en balanserad och integrerad strategi för narkotikafrågor, särskilt om frågor om olaglig handel med narkotika, psykotropa ämnen och deras prekursorer. Målet för narkotikapolitiken och de åtgärder som vidtas inom dess ram ska vara att, genom bättre samordning och ökat samarbete mellan de behöriga myndigheterna, stärka strukturerna för att bekämpa tillgången till och efterfrågan på narkotika och psykotropa ämnen och deras prekursorer i syfte att minska handeln med, utbudet av och efterfrågan på olaglig narkotika samt att förbättra förebyggande åtgärder, behandling och rehabilitering, med respekt för de mänskliga rättigheterna. Syftet med samarbetet är också att minska narkotikarelaterade skador, bekämpa framställningen och användningen av syntetiska droger och att faktiskt förhindra spridningen av narkotiska prekursorer som används för olaglig framställning av narkotika och psykotropa ämnen. Parterna ska komma överens om hur samarbetet ska genomföras för att dessa mål ska kunna uppnås. Åtgärderna ska grunda sig på gemensamt överenskomna principer som överensstämmer med såväl berörda internationella konventioner och instrument samt handlingsplanen om narkotikafrågor . Kampen mot organiserad och gränsöverskridande brottslighet och korruption Parterna ska samarbeta för att förebygga och bekämpa alla former av organiserad, ekonomisk, finansiell och gränsöver skridande brottslighet, inbegripet människosmuggling och människohandel, olaglig narkotikahandel, vapenhandel, förskingring, bedrägeri, förfalskning, förfalskningar av dokument samt offentlig och privat korruption genom att till fullo fullgöra sina nuvarande internationella skyldigheter på detta område. Parterna ska främja en ökning av det bilaterala, regionala och internationella samarbetet mellan de rättsvårdande organen, bland annat genom utbyte av bästa praxis och eventuellt samarbete med Europeiska unionens organ. Europeiska unionens officiella tidning L 29/101 Parterna åtar sig att på ett verkningsfullt sätt genomföra relevanta internationella standarder, särskilt de som anges i FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet (Palermokonventionen) och dess tre protokoll samt i FN:s konvention mot korruption . Samarbetet kan, när så är lämpligt och med förbehåll för tillämpliga förfaranden, inbegripa Republiken anslutning till och genomförande av relevanta instrument om förebyggande och bekämpning av korruption. Parterna ska, bland annat genom utbyte av bästa praxis, stärka samarbetet för att förebygga och bekämpa brottsliga handlingar som begås genom utnyttjande av elektroniska kommunikationsnät och informationssystem eller som riktas mot sådana nät eller system. Parterna ska samarbeta på utbildningsområdet i syfte att främja moderniseringen av utbildningssystemen i Republiken och konvergens med politik och praxis i Europeiska unionen. Parterna ska samarbeta för att främja livslångt lärande samt uppmuntra samarbete och öppenhet på alla utbildningsnivåer. Parterna ska vidare lägga vikt vid åtgärder som syftar till att främja interinstitutionellt samarbete, rörlighet för studenter, akademisk och administrativ personal, forskare och ungdomar liksom utbyte av information och erfarenheter. Parterna ska främja enhetlig samordning av verksamhet inom utbildningssystemet i enlighet med europeiska och internationella normer och bästa praxis. Parterna ska främja kulturellt samarbete som respekterar den kulturella mångfalden i syfte att öka den ömsesidiga förståelsen och kunskapen om varandras kulturer. Parterna ska eftersträva att vidta lämpliga åtgärder för att främja det kulturella utbytet och uppmuntra gemensamma initiativ på olika kulturområden. Parterna ska samråda och utveckla ett ömsesidigt fördelaktigt samarbete inom ramen för multilaterala internationella fördrag och internationella organisationer, såsom organisation för utbildning, vetenskap och kultur (). Parterna ska också utbyta åsikter om den kulturella mångfalden, bland annat för att främja principerna i konvention om skydd för och främjande av mångfalden bland kulturyttringar och genomföra projekt inom ramen för det internationella decenniet för närmande mellan kulturer 2013–2022, som utropats av . Parterna ska främja gemensam verksamhet och gemensamma program och planer samt utbyte av bästa praxis på området utbildning och kapacitetsuppbyggnad för konstnärer och kulturarbetare och organisationer. L 29/102 Europeiska unionens officiella tidning Samarbete på området forskning och innovation Parterna ska främja samarbete a)på alla områden inom civil forskning samt vetenskaplig och teknisk utveckling på grundval av principen om ömsesidig nytta och under förutsättning att immateriella rättigheter skyddas på ett lämpligt och verkningsfullt sätt, och b)för att främja innovationsutveckling. a)politisk dialog och utbyte av vetenskaplig och teknisk information, b)utbyte av information och bästa praxis avseende innovation och kommersiellt utnyttjande av forskning och utveckling, inbegripet instrument till stöd för teknikbaserade nystartade företag, klusterutveckling och tillgång till finansiering, c)underlättande av adekvat tillträde till vardera partens respektive program för forskning och innovation, d)en ökning av forskningskapaciteten inom forskningsenheter i Republiken och underlätta deras deltagande i ramprogrammet för forskning och innovation i Europeiska unionen och i andra möjliga initiativ som finansieras av EU, e)utveckling och främjande av gemensamma projekt för forskning och innovation, f)främjande av kommersialisering av resultat från gemensamma forsknings- och innovationsprojekt, g)underlättande av att ny teknik ges tillträde till parternas inhemska marknader, h)genomförande av fortbildningsverksamhet och rörlighetsprogram för vetenskapsmän, forskare och annan personal som deltar i forskning och innovation i båda parterna,