prop · H303125 · 2016-03-08 00:00:00 — 7Förslag till lag om ändring i konkurslagen (1987:672) Härigenom föreskrivs att 4 kap. 2 § konkurslagen (1987:672) ska ha följande lydelse. Med fristdag avses dagen då ansökningen om gäldenärens försättande i konkurs kom in till tingsrätten. Har beslut meddelats om före- tagsrekonstruktion enligt lagen (1996:764) om företagsrekonstruk- tion avses med fristdag i stället dagen för ansökan om företags- rekonstruktion, såvida konkurs- ansökningen har gjorts under före- tagsrekonstruktionen eller från det att rätten beslutat att företagsrekonstruktionen skall upphöra. Har beslut meddelats om före- tagsrekonstruktion enligt lagen (1996:764) om företagsrekonstruk- tion avses med fristdag i stället dagen för ansökan om företags- rekonstruktion, såvida konkurs- ansökningen har gjorts under före- tagsrekonstruktionen eller från det att rätten beslutat att företagsrekonstruktionen ska upphöra. Har ansökan om skuldsanering gjorts avses med fristdag i stället eller F-skuldsanering gjorts avses dagen för denna ansökan, såvida med fristdag i stället dagen för denna ansökan, såvida konkursan- från det att frågan sökningen har gjorts inom tre om skuldsanering avgjordes. veckor från det att frågan om Har ett dödsbo avträtts till förvaltning av boutredningsman avses med fristdag dagen för ansökningen om detta, såvida boutredningsman har förordnats senare än före den dag som annars skulle anses som fristdag. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2006:551. 8Förslag till lag om ändring i rättshjälpslagen (1996:1619) Härigenom föreskrivs att 10 § rättshjälpslagen (1996:1619) ska ha Rättshjälp får inte beviljas 1.för upprättande av inkomstdeklaration, äktenskapsförord, testamente eller gåvohandling, 2.för förrättande av bouppteckning enligt 20 kap. , 3. i en angelägenhet som rör 3. i en angelägenhet som rör 4.i inskrivningsärenden enligt jordabalken, 5.i ärenden om fastighetsdeklaration, 6.i mål eller ärenden angående fastighetstaxering, 7.i registerärenden enligt sjölagen (1994:1009) eller lagen (1979:377) om registrering av båtar för yrkesmässig sjöfart m.m., 8.i en angelägenhet som rör bodelning i annat fall än vid av bodelning, 9.om frågan om rättshjälp kan vänta till dess en annan rättslig ange- lägenhet där anspråket stöder sig på väsentligen likartad grund har avgjorts, 10.i en angelägenhet som rör trafikskadeersättning enligt trafikskade- lagen (1975:1410) eller som rör skadestånd som ska betalas från en ansvarsförsäkring. Rättshjälp får dock beviljas i en sådan angelägenhet om ett mål eller ärende har inletts vid domstol eller enbart rör annan skada än personskada. Rättshjälp får inte heller beviljas i fråga om anspråk som har överlåtits till den rättssökande, om överlåtelsen kan antas ha skett för att åstad- komma en fördel vid prövning av ansökan om rättshjälp. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2011:1383. 9Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) Härigenom föreskrivs att 40 kap. 21 § samt 42 kap. 33 och 34 §§ inkomstskattelagen (1999:1229) ska ha följande lydelse. Om den skattskyldige eller ett svenskt handelsbolag som den skattskyldige är delägare i får ackord utan konkurs eller skuld- sanering, ska avdrag för underskott minskas med ett belopp som mot- svarar summan av de skulder i näringsverksamheten som fallit bort genom ackordet eller skuld- saneringen. Om den skattskyldige eller ett svenskt handelsbolag som den skattskyldige är delägare i får ackord utan konkurs, skuldsane- ring eller F-skuldsanering, ska av- drag för underskott minskas med ett belopp som motsvarar summan av de skulder i näringsverksam- heten som fallit bort genom ackordet, skuldsaneringen eller F- skuldsaneringen. Underskott som uppkommit i en näringsverksamhet får dras av till den del 1.underskottet avser en sådan bostad i ett andelshus som skulle ha varit den skattskyldiges privatbostad om han innehaft den med bostads- rätt, och 2.underskottet inte dras av enligt 45 kap. 32 §, 46 kap. 17 § eller 62 kap. 2–4 §§. I fråga om avdraget tillämpas I fråga om avdraget tillämpas också bestämmelserna om be- också bestämmelserna om be- gränsningar vid konkurs, ackord gränsningar vid konkurs, ackord, och skuldsanering i 40 kap. 20 och i 40 kap. 20 och 21 §§. Om ett underskott har dragits av enligt första stycket, får avdrag inte göras enligt 40 kap. 2 §. Underskott av näringsverksamhet det beskattningsår då en enskild näringsidkare upphör att bedriva näringsverksamheten ska dras av . Underskottet ska dock inte dras av om det avser självständigt bedriven näringsverksamhet utomlands. Det ska inte heller dras av till den del underskottet 1Senaste lydelse 2007:1419. 2Senaste lydelse 2007:1419. –dragits av enligt 45 kap. 32 §, 46 kap. 17 § eller 62 kap. 2–4 §§ eller legat till grund för avdrag enligt 33 §, eller –skulle ha fallit bort om tillgångar eller tjänster som har tagits ut ur näringsverksamheten hade uttagsbeskattats. Underskottet ska dras av det följande beskattningsåret eller, om den skattskyldige begär det, fördelas på det året och de två därefter följande beskattningsåren. ningar vid konkurs, ackord ningar vid konkurs, ackord, skuld- skuldsanering i 40 kap. 20 sanering och F-skuldsanering i 21 §§ tillämpas också 40 kap. 20 och 21 §§ tillämpas också på sådant underskott. Denna lag träder i kraft . 10Förslag till lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i beskattningsverksamhet Härigenom föreskrivs att 1 kap. 5 § och 2 kap. 8 § lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i beskattningsverksamhet ska ha följande lydelse. Uppgifter får behandlas för tillhandahållande av information som behövs i författningsreglerad verksamhet hos någon annan än Skatte- verket för 1. fastställande av underlag för samt redovisning, bestämmande, betalning och återbetalning av skatter eller avgifter, 2. utsökning, indrivning och 2. utsökning, indrivning, skuld- sanering och F-skuldsanering, 3.att utgöra underlag för beräkning, beslut och kontroll i fråga om förmån, bidrag och andra stöd, 5.tillsyn och kontroll samt lämplighets- och tillståndsprövning och annan liknande prövning, och 6.aktualisering och komplettering av uppgifter om fastigheter i andra myndigheters register. får ha direktåtkomst till uppgifter som avses i 3 § 1–5, 8, 10 och 11. Direktåtkomst till uppgifter som avses i 3 § 4, 5, 8, 10 och 11 får endast avse den som 1. har ansökt om skuldsanering, 1. har ansökt om skuldsanering 2.är registrerad som gäldenär hos , 3.är make eller likställd med make till den som har ansökt om skuldsanering, eller 2.är registrerad som gäldenär hos , 3.är make eller likställd med make till den som har ansökt om skuldsanering eller F-skuldsane- ring, eller 4. är make eller likställd med 4. är make eller likställd med make till gäldenär hos Krono- make till gäldenär hos Krono- får ha direktåtkomst till uppgifter som avses i 3 § 1–5, 10 och 11. Åtkomsten får endast avse den som är eller kan antas vara gälde- när enligt tullagstiftningen, skyldig att betala skatt för vara vid import 1Senaste lydelse 2011:531. 2Senaste lydelse 2012:775. eller föremål för kontrollverksamhet enligt lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter. får ha direktåtkomst till uppgifter och handlingar som avses i 4 a §. Regeringen meddelar närmare föreskrifter om vilka uppgifter och handlingar direktåtkomst enligt första till tredje styckena får omfatta. Denna lag träder i kraft . 11Förslag till lag om ändring i lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i verksamhet Härigenom föreskrivs att 1 kap. 1 § samt 2 kap. 13, 14 och 17 §§ lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i verksamhet ska ha följande lydelse. Denna lag tillämpas vid behand- Denna lag tillämpas vid behand- ling av personuppgifter i Krono- ling av personuppgifter i Krono- ande och handräckning, europeiskt betalningsföreläggande, tillsyn i konkurs samt i annan verksamhet som särskilt åligger Kronofogde- samt i annan verksamhet som sär- myndigheten, om behandlingen är helt eller delvis automatiserad eller heten, om behandlingen är helt om uppgifterna ingår i eller är av- eller delvis automatiserad eller om sedda att ingå i en strukturerad uppgifterna ingår i eller är avsedda samling av personuppgifter som är att ingå i en strukturerad samling tillgängliga för sökning eller sam- av personuppgifter som är tillgäng- manställning enligt särskilda krite- liga för sökning eller samman- ställning enligt särskilda kriterier. Bestämmelserna i 4, 5 och 7 §§, 2 kap. samt 3 kap. 3 a § gäller även vid behandling av uppgifter om juridiska personer och avlidna. I verksamheten med skuldsane- ring skall det finnas en samling uppgifter som med hjälp av auto- matiserad behandling används gemensamt i verksamheten för de i 14 och 15 §§ angivna ändamålen (skuldsaneringsdatabas). I verksamheten med skuldsane- ring och F-skuldsanering ska det finnas en samling uppgifter som med hjälp av automatiserad be- handling används gemensamt i verksamheten för de i 14 och 15 §§ angivna ändamålen (skuld- saneringsdatabas). 1 Senaste lydelse 2008:883. Uppgifter får behandlas i databasen för tillhandahållande av informa- tion som behövs i verksamhet för 1. handläggning av ärenden om 1. handläggning av ärenden om 2.förebyggande av överskuldsättning, och 3.tillsyn, kontroll, uppföljning och planering av verksamheten. För de ändamål som anges i 14 § får följande uppgifter behandlas i databasen: 1.en fysisk persons identitet, bosättning och familjeförhållanden, 2.en juridisk persons identitet, säte och företrädare, 3.en enskilds ekonomiska förhållanden, 4.yrkanden och grunder i ett ärende, 5.beslut samt övriga åtgärder i ett ärende, och 6.lagöverträdelser som inne- fattar brott eller domar i brottmål, om uppgifterna utgör grund för en fordran i ett ärende. 5.beslut samt övriga åtgärder i ett ärende, 6.lagöverträdelser som inne- fattar brott eller domar i brottmål, om uppgifterna utgör grund för en fordran i ett ärende, och 7. beslut, betalning, redovisning och övriga åtgärder som rör gäl- denärens betalningar enligt lagen (20xx:xxx) om skuldsanering för företagare och närstående till företagare. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om vilka uppgifter som får behandlas i databasen enligt första stycket. Denna lag träder i kraft . 2 Senaste lydelse 2006:733. 12Förslag till lag om ändring i lagen (2007:324) om hantering av vissa borgenärsuppgifter Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (2007:324) om hantering av vissa borgenärsuppgifter ska ha följande lydelse. får fatta beslut om nedsättning av fordran, om förut- sättningarna för skuldsanering är uppfyllda och övriga berörda borgenärer gör motsvarande efter- gift. är borgenärsföre- trädare vid skuldsanering. får fatta beslut om nedsättning av fordran, om förut- sättningarna för skuldsanering eller F-skuldsanering är uppfyllda och övriga berörda borgenärer gör motsvarande eftergift. är borgenärsföre- trädare vid skuldsanering och F-skuldsanering. Denna lag träder i kraft . 13Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Härigenom föreskrivs att 34 kap. 6 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse. budget- och skuldrådgivare, budget- och skuldrådgivare, fogdemyndigheten eller domstol i fogdemyndigheten eller domstol i ärende om skuldsanering för upp- gift om en enskilds personliga F-skuldsanering för uppgift om en förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närståen- om det kan antas att den enskilde de till denne lider men om upp- eller någon närstående till denne lider men om uppgiften röjs. Sekretessen gäller inte beslut i Sekretessen gäller inte beslut i För uppgift i en allmän handling För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst femtio gäller sekretessen i högst femtio Denna lag träder i kraft . Efter remiss har yttranden över betänkandet lämnats av Riks- bank, Hovrätten för , , , , , , , , , Datainspek- tionen, , Inspektionen för vård och omsorg, Finans- inspektionen, , , Juridiska fakultets- nämnden vid , nomi och organisation vid , Juridiska fakul- tetsnämnden vid , , Research and Competence in the Learning Economy (CIRCLE) vid Lunds univer- sitet, , , , Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser, , , , kommun, , kommun, kommun, Arbetslös- hetskassornas samorganisation, för redovisnings- konsulter, revisorer och rådgivare (), , Före- tagarna, Stiftelsen , Svensk Försäkring, , Svensk Inkasso, , , , , Redovisnings- konsulters Förbund (SRF), och för budget och skuldrådgivare i . , kommun, , kommun, , , , , kommun, , , kommun, , kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, Föreningen , Företagarförbundet Fria Företagare, (), , i , Nyföretagar- Centrum , , Rekonstruktör- och kon- kursförvaltarkollegiet i , , , akademikers centralorganisation, Kommuner och Landsting och har avstått från att yttra sig. Yttrande har dessutom kommit in från Konsument . Till Arbetslöshetskassornas samorganisations yttrande har bifogats yttranden från Arbetslöshetskassan Vision, Lärarnas A-kassa, STs arbetslös- hetskassa, Småföretagarnas Arbetslöshetskassa (SMÅA), Arbetslöshets- kassan Alfa, Ledarnas arbetslöshetskassa och Kommunalarbetarnas arbetslöshetskassa. Sammanfattning av departementspromemorian Anknytningskravet i skuldsaneringslagen (Ds 2015:32) I promemorian föreslås en ändring av skuldsaneringslagens krav på gäldenärens anknytning till för att han eller hon ska kunna beviljas skuldsanering. För att beviljas skuldsanering ska det krävas att gäldenären har sina huvudsakliga intressen i . Förslaget innebär ingen ändring för en gäldenär som har sin hemvist i . Han eller hon ska även fort- sättningsvis som huvudregel kunna beviljas skuldsanering här. Förslaget innebär däremot att även en gäldenär som har flyttat till ett annat land ska kunna beviljas skuldsanering, om han eller hon fortfarande har en till- räckligt stark anknytning till . Härigenom sker en anpassning till EU-rättsliga åtaganden. Lagändringen föreslås träda i kraft . Förslag till lag om ändring i skuldsaneringslagen (2006:548) Härigenom föreskrivs att 4 och 11 §§ skuldsaneringslagen (2006:548) ska ha följande lydelse. Skuldsanering får beviljas en gäldenär med hemvist i som är fysisk person, om Skuldsanering får beviljas en gäldenär som är en fysisk person och som har sina huvudsakliga intressen i , om 1.gäldenären är på obestånd och så skuldsatt att han eller hon inte kan antas ha förmåga att betala sina skulder inom överskådlig tid, och 2.det är skäligt med hänsyn till gäldenärens personliga och ekonomiska förhållanden att skuldsanering beviljas honom eller henne. Den som är folkbokförd i ska vid tillämpningen av första stycket anses ha hemvist i . Vid tillämpningen av första stycket 2 ska särskilt beaktas omständigheterna vid skuldernas tillkomst, de ansträngningar gäldenären har gjort för att fullgöra sina förpliktelser och det sätt på vilket gälde- nären har medverkat under handläggningen av ärendet om skuldsanering. Är gäldenären näringsidkare, får skuldsanering beviljas endast om de ekonomiska förhållandena i näringsverksamheten är enkla att utreda. 1. de uppgifter om gäldenären som anges i 33 kap. 1 § första och andra styckena samt uppgift som visar att gälde- nären har hemvist i , 1. de uppgifter om gäldenären som anges i 5 § första stycket lagen (1996:242) om domstols- ärenden och uppgifter som visar att gäldenären har sina huvud- sakliga intressen i , 2.en förteckning över gäldenärens tillgångar och skulder med uppgift om varje borgenärs namn, person- eller organisationsnummer, postadress och telefon, 3.uppgift om gäldenärens inkomster och utgifter, 4.uppgift om förhållanden som avses i 4 § tredje stycket, och 5.de uppgifter om gäldenärens 4.uppgift om förhållanden som avses i 4 § andra stycket, och 5.de uppgifter om gäldenärens 1 Senaste lydelse 2011:472. och dennes familjs personliga och ekonomiska förhållanden som i övrigt är av betydelse för prövning av frågan om skuldsanering skall inledas. Uppgifterna enligt första stycket skall lämnas av gäldenären på heder och samvete. och dennes familjs personliga och ekonomiska förhållanden som i övrigt är av betydelse för prövning av frågan om skuldsanering ska inledas. Uppgifterna enligt första stycket ska lämnas av gäldenären på heder och samvete. Denna lag träder i kraft . Efter remiss har yttranden över promemorian lämnats av , , , , , , , , Juri- diska fakultetsnämnden vid , Juridiska fakultetsstyre- lsen vid , , Rekonstruktör- och konkursförvaltarkollegiet i , , Svensk Inkasso, , Kommuner och Landsting och i . Företagarna, , och Sve- riges Konsumenter har avstått från att yttra sig. 1 Förslag till skuldsaneringslag Härigenom föreskrivs följande. 1 § Denna lag innehåller bestämmelser om skuldsanering. Skuldsanering innebär att en gäldenär helt eller delvis befrias från ansvar för betal- ningen av de skulder som omfattas av skuldsaneringen. I lagen (2016:000) om skuldsanering för företagare finns bestämmelser om en särskild form av skuldsanering för företagare och närstående till företagare. Information och rådgivning till skuldsatta 2 § ska lämna upplysningar om skuldsanering till svårt skuldsatta fysiska personer som är eller har varit föremål för verkställighet enligt utsökningsbalken. 3 § Enligt 5 kap. 12 § första stycket socialtjänstlagen (2001:453) ska kommunen lämna budget- och skuldrådgivning till skuldsatta fysiska personer. 4 § prövar ärenden om skuldsanering och ärenden om omprövning av ett beslut om skuldsanering. 5 § Skuldsanering får beviljas en gäldenär som är en fysisk person om villkoren i 6–10 §§ är uppfyllda. 6 § Skuldsanering får beviljas om gäldenären har sina huvudsakliga intressen i . 7 § Skuldsanering får beviljas om gäldenären inte rätteligen kan betala sina skulder och denna oförmåga med hänsyn till samtliga omständig- heter kan antas bestå (kvalificerad insolvens). 8 § Om gäldenären är en näringsidkare, får skuldsanering beviljas endast om de ekonomiska förhållandena i näringsverksamheten är enkla att utreda. En gäldenär som har näringsförbud enligt lagen (2014:836) om näringsförbud får inte beviljas skuldsanering. 9 § Skuldsanering får beviljas om det är skäligt med hänsyn till gälde- närens personliga och ekonomiska förhållanden. Vid skälighetsbedömningen ska särskilt beaktas omständigheterna vid skuldernas tillkomst, de ansträngningar gäldenären har gjort för att full- göra sina förpliktelser och det sätt på vilket gäldenären har medverkat under handläggningen av ärendet om skuldsanering. 10 § Om gäldenären har beviljats skuldsanering, får skuld- sanering beviljas endast om det finns särskilda skäl. 11 § En ansökan om skuldsanering ska vara skriftlig. Ansökan ska vara egenhändigt undertecknad av gäldenären. Om ansökan ges in på elektronisk väg, ska den vara undertecknad med en sådan avancerad elektronisk underskrift som avses i artikel 3 i Europa- parlamentets och rådets förordning (EU) nr 910/2014 av om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för elektroniska transaktioner på den inre marknaden och om upphävande av direktiv /93/EG, i den ursprungliga lydelsen. 12 § Ansökan ska innehålla uppgifter om 1.gäldenären enligt 5 § första stycket lagen (1996:242) om domstols- ärenden och uppgifter som visar att gäldenären har sina huvudsakliga intressen i , 2.gäldenärens inkomster, tillgångar och utgifter, 3.de borgenärer som gäldenären känner till med angivande av varje borgenärs namn, adress och telefonnummer, 4.en uppskattning av skulden till varje borgenär, 5.förhållanden som avses i 9 § andra stycket, och 6.gäldenärens och dennes familjs personliga och ekonomiska för- hållanden som i övrigt är av betydelse för prövningen av ärendet. Uppgifterna ska lämnas av gäldenären på heder och samvete. Komplettering och avvisning av ansökan 13 § Om en ansökan är bristfällig, ska gäldenären föreläggas att avhjälpa bristen. Av föreläggandet ska det framgå att ansökan kan avvisas om föreläggandet inte följs. Föreläggandet behöver inte delges. En ansökan om skuldsanering ska avvisas om den är så bristfällig att den inte kan läggas till grund för prövning i sak och gäldenären inte har följt ett föreläggande att avhjälpa bristen. 14 § En ansökan om skuldsanering ska avvisas om gäldenären är före- mål för ett annat förfarande om skuldsanering. 15 § ska i den utsträckning det behövs 1.kontrollera i sina register att uppgifterna i ansökan är korrekta, och 2.inhämta upplysningar från andra myndigheter om gäldenärens per- sonliga och ekonomiska förhållanden. Ett sammanträde enligt 22 § får hållas för att avgöra om skuldsanering 16 § Om det framgår av ansökan eller annan tillgänglig utredning att villkoren för skuldsanering inte är uppfyllda, ska ansökan avslås. Ansökan får också avslås om gäldenären inte infinner sig personligen vid ett sammanträde eller i övrigt inte medverkar under ärendets hand- läggning. 17 § Om ansökan inte avvisas eller avslås, ska besluta att skuldsanering ska inledas (inledandebeslut). 18 § I inledandebeslutet ska det bestämmas vilket belopp som gälde- nären ska betala för tiden till dess att frågan om skuldsanering slutligt har avgjorts eller något annat har bestämts. Det ska också bestämmas när och hur betalning ska ske. Det belopp som gäldenären ska betala ska bestämmas enligt 33 §. Gäldenären ska betala till . genomföras trots att inledandebeslutet inte har fått laga kraft. För gälde- närens betalningar gäller i övrigt 38 § första stycket och 39 §. 19 § När ett inledandebeslut har meddelats ska detta genast kungöras i Post- och . Om det finns särskilda skäl, får kungörelsen införas även i en eller flera ortstidningar. I kungörelsen ska varje borgenär som har en fordran mot gäldenären uppmanas att inom en månad för kungörelsen skriftligen 1.anmäla sina fordringar mot gäldenären, 2.lämna närmare uppgifter om fordringarna och andra uppgifter av betydelse för prövningen av ärendet, och 3.ange till vilket konto som betalning ska ske. Fristen i andra stycket får förlängas , om det finns särskilda skäl. 20 § Efter inledandebeslutet ska se till att ärendet blir så utrett som dess beskaffenhet kräver. 21 § En underrättelse ska skickas till de borgenärer som är kända i ärendet senast efter att det enligt 19 § har kungjorts att ett inledandebeslut har meddelats. I underrättelsen ska borgenären upplysas om att ett inledandebeslut har meddelats och om borgenärens fordran i ärendet. Borgenären ska även uppmanas att inom den tidsfrist som anges i kungörelsen komma in med uppgifter enligt 19 § andra stycket. 22 § Ett sammanträde ska hållas om det kan antas vara till fördel för utredningen. Vid sammanträdet ska gäldenären lämna de ytterligare upp- lysningar som behövs för prövningen av ärendet. Gäldenären ska kallas att infinna sig personligen vid sammanträdet. Kallelsen ska sändas till gäldenären under den adress som han eller hon senast har uppgett i ärendet. Kallelsen behöver inte delges. I kallelsen ska gäldenären upplysas om syftet med sammanträdet och om att ansökan kan avslås om han eller hon inte infinner sig personligen. 23 § Till ett sammanträde enligt 22 § får även en borgenär eller någon annan som kan bidra till utredningen av ärendet kallas. Kallelsen behöver inte delges. 24 § Om det efter inledandebeslutet framkommer att villkoren för skuld- sanering inte är uppfyllda, ska ansökan avslås. Ansökan får också avslås om gäldenären inte infinner sig personligen vid ett sammanträde eller i övrigt inte medverkar under ärendets hand- läggning. 25 § När det finns tillräcklig utredning i ärendet, ska Kronofogde- myndigheten tillsammans med gäldenären upprätta ett förslag om skuld- sanering som innehåller de uppgifter som anges i 29 §. 26 § Förslaget om skuldsanering ska sändas till samtliga kända borge- närer vars fordringar omfattas av förslaget med föreläggande för dem att yttra sig . Av föreläggandet ska det framgå att ett uteblivet yttrande inte hindrar ett beslut om skuldsanering.