prop · H303195d4 · 2016-01-01 00:00:00 — Lagrådet har i det föregående föreslagit att vissa ändringar görs i den paragrafen och föreslår att motsvarande ändringar görs i 3 §. 9 kap. 4 § Lagrådet har i det föregående föreslagit att bestämmelsen flyttas till första paragrafen och där förs in som in som en andra mening. 9 kap. 5 § Paragrafen har sin motsvarighet i 11 kap. 9 § i förslaget till lag om offentlig upphandling. Lagrådet har i det föregående föreslagit att vissa ändringar görs i den paragrafen och föreslår att motsvarande ändringar görs i 5 §, som får beteckningen 4 §, om Lagrådets förslag beträffande föregående paragraf följs. I väsentliga delar överensstämmer paragraferna i kapitlet med bestämmelser i 12 kap. i förslaget till lag om offentlig upphandling. Lagrådet hänvisar till vad Lagrådet har anfört i anslutning till de bestämmelserna. Dock noterar Lagrådet att regleringen för upphandling av koncessioner i vissa avseenden är mindre detaljerad än regleringen i förslaget till lag om offentlig upphandling. Sålunda saknas regler om öppnande av anbud eller anbudsansökningar. Vad Lagrådet har anfört i anslutning till 12 kap. 10 § andra stycket i förslaget till lag om offentlig upphandling är därför inte relevant här. Rubrikerna över 11 kap. 1–2 §§ och 3–4 §§ Lagrådet hänvisar till vad som har anförts om motsvarande rubriker i förslaget till lag om upphandling inom försörjningssektorerna. 11 kap. 1–2 och 4–8 §§ Paragraferna motsvarar 13 kap. 1–7 §§ i förslaget till lag om offentlig upphandling. Lagrådet hänvisar till vad som har anförts i anslutning till dessa paragrafer. I fråga om rubriken till kapitlet hänvisar Lagrådet till vad Lagrådet har anfört i anslutning till rubriken till 14 kap. i förslaget till lag om offentlig upphandling. Vid föredragningen har upplysts att bestämmelserna i kapitlet ska vara fristående i förhållande till motsvarande bestämmelser i förslagen till lag om offentlig upphandling och lag om upphandling inom försörjningssektorerna. För att detta ska bli tydligt bör inte sådana uttryck användas som används i en bestämd betydelse i någon av de lagarna. I den föreslagna 3 § finns i första stycket en bestämmelse om villkor för deltagande som närmast uttrycker en självklarhet och inte behöver stå i lagen. Andra stycket innehåller en precisering av den allmänna proportionalitetsprincipen som kan placeras i 2 §. Därmed kan 3 § utgå. De följande paragraferna får i så fall numreras om. Beträffande den föreslagna 5 § hänvisar Lagrådet till vad Lagrådet har anfört i anslutning till 14 kap. 8 § i förslaget till lag om offentlig upphandling. Lagrådet föreslår att paragraferna i kapitlet ges följande lydelse. 1 § Innan en upphandlande myndighet eller enhet utvärderar anbuden enligt 13 kap. ska myndigheten eller enheten kontrollera att anbudsgivarna uppfyller de villkor som enheten har ställt enligt detta kapitel. Kontrollen ska göras med utgångspunkt i en försäkran av anbudssökandena och anbudsgivarna om att villkoren är uppfyllda eller med utgångspunkt i referenser som lämnats som bevis enligt krav i annonsen. 2 § En upphandlande myndighet eller enhet får, för kvalificering av leverantörer, endast tillämpa villkor som avser sakkunskap, teknisk förmåga och ekonomi. Villkoren ska vara proportionerliga med hänsyn till syftet att säkerställa effektiv konkurrens. Leverantörers åberopande av andra företags kapacitet 3 § En leverantör får åberopa ett annat företags kapacitet för att uppfylla något villkor för kvalificering. 2015/16:195 Ett annat företags kapacitet får åberopas enligt första stycket oavsett den Bilaga 24 rättsliga arten av förbindelserna mellan leverantören och företaget. leverantören som ska visa att den kommer att kunna förfoga över de resurser som behövs under varje del av koncessionstiden. 4 § Den upphandlande myndigheten eller enheten får i upphandlingen kräva att det företag vars kapacitet leverantören avser att utnyttja åtar sig ett solidariskt ansvar för leverantörens fullgörande av avtalet om konces- sionen, om den kapacitet som ska utnyttjas avser ekonomiska resurser. Med hänvisning till vad Lagrådet har anfört i anslutning till förslaget till 16 kap. lagen om offentlig upphandling, som innehåller bestämmelser motsvarande dem i det aktuella kapitlet, föreslår Lagrådet att kapitlet ges följande lydelse. 1 § En upphandlande myndighet eller enhet ska välja anbud med användning av kriterier för utvärdering som 1.är förenliga med de principer som anges i 4 kap. 1 §, 2.har anknytning till det som ska anskaffas, 3.säkerställer att anbuden bedöms i konkurrens med varandra i syfte att fastställa allmänna ekonomiska fördelar för myndigheten eller enheten, och 4.inte ger myndigheten eller enheten obegränsad valfrihet. Utvärderingskriterierna ska göra det möjligt för myndigheten eller enheten att effektivt kontrollera de uppgifter som leverantörerna lämnar. 2 § Den upphandlande myndigheten eller enheten ska kontrollera att anbuden uppfyller utvärderingskriterierna. 3 § Den upphandlande myndigheten eller enheten ska ange utvärderingskriterierna i prioritetsordning. Om det i ett anbud föreslås en innovativ lösning med funktionella prestanda på en synnerligen hög nivå som den upphandlande myndigheten eller enheten inte hade bort förutse, får myndigheten eller enheten ändra prioritets-ordningen om det finns särskilda skäl för detta. En sådan ändring ska medföra att de nya möjligheter som den innovativa lösningen innebär kan beaktas. Prioritetsordningen får inte ändras så att det leder till diskriminering. 4 § Om den upphandlande myndigheten eller enheten ändrar prioritetsordningen enligt 3 § andra stycket, ska myndigheten eller enheten informera samtliga anbudsgivare om ändringen inbjuda dem att lämna nytt anbud. Vid bestämning av tidsfristen för att lämna anbud ska 9 kap. 2 § andra stycket tillämpas. Om utvärderingskriterierna angetts i annonsen om upphandling, ska myndigheten eller enheten publicera en ny annons med den ändrade prioritetsordningen. Tidsfristen för att komma in med anbudsansökningar eller anbud ska bestämmas enligt 9 kap. 2 § första stycket. 14 kap. 1–13 §§ Paragraferna motsvarar i huvudsak 17 kap. 1–14 §§ i förslaget till lag om offentlig upphandling. Lagrådet hänvisar till vad Lagrådet har anfört i anslutning till de paragraferna. Lagrådet vill tillägga att ”Myndigheten eller enheten” bör ersättas med ”Den upphandlande myndigheten eller enheten” första gången uttrycket förekommer i 2 och 4 §§. 15 kap. 5 § Vid föredragningen har upplysts att reglerna i 4 kap. 7 § om reserverade koncessioner ska vara tillämpliga vid upphandlingar enligt Detta bör utvecklas under den fortsatta beredningen. Med reservation för detta och med hänvisning bland annat till vad som har anförts i anslutning till 19 kap. 11 § i förslaget till lag om offentlig upp- handling föreslår Lagrådet att ett nytt tredje stycke tillförs paragrafen och att den ges följande lydelse. En upphandlande myndighet eller enhet som avser att upphandla en koncession enligt detta kapitel, ska publicera en förhandsannons om upphandlingen i en elektronisk databas, som är allmänt tillgänglig. Vid upphandling av koncessioner som avser tjänster enligt bilaga 3 tillämpas bestämmelserna om annonsering i 8 kap. 2 och 6 §§, om värdet av koncessionen uppgår till minst det tröskelvärde som ska tillämpas enligt 1 kap. 3 § och 5 kap. 1 §. En myndighet som avser att reservera en upphandling enligt 4 kap. 7 §, ska i annonsen enligt första stycket ange att upphandlingen ska genomföras enligt bestämmelserna om reserverade upphandlingar. Kapitlets paragrafer överensstämmer med paragraferna i 20 kap. i förslaget till lag om offentlig upphandling. Lagrådet hänvisar till vad Lagrådet har anfört i anslutning till det kapitlet. Därutöver noterar Lagrådet att det bör föras in en rubrik före 11 § med samma lydelse som rubriken före 20 kap. 11 § i förslaget till lag om offentlig upphandling. 17 kap. 4 och 7 §§ Lagrådet hänvisar till vad Lagrådet har anfört i anslutning till 21 kap. 4 och 7 §§ i förslaget till lag om offentlig upphandling. 18 kap. 1–5 §§ Förslaget motsvarar 22 kap. 1– 5 §§ i förslaget till lag om offentlig Lagrådet hänvisar till vad som har anförts i anslutning till Förslaget till kraftträdande- och övergångsbestämmelser överensstämmer med motsvarande bestämmelser i förslaget till lag om offentlig Lagrådet hänvisar till vad Lagrådet har anfört i anslutning till de bestämmelserna. Lagrådet noterar dock att det i punkten 2 – som har framgått ifrågasätter Lagrådet att bestämmelsen behövs – finns en hänvisning till 1 kap. 8 §, som rätteligen bör avse 1 kap. 4 §. Vidare noterar Lagrådet att i denna punkt ordet ”kontrakt” används, medan ordet ”avtal” används i motsvarande bestämmelse i förslaget till lag om offentlig upphandling. Bilaga 2 är enligt rubriken en förteckning över verksamheter som utövas av upphandlande enheter. Med upphandlande enheter avses enligt definitionen i 1 kap. 15 § enheter som bedriver någon av de verksamheter som anges i bilaga 2 och avtalar om koncession för bedrivande av sådan Detta har tydliga drag av cirkeldefinition. Förteckningen i bilaga 2 har stora likheter med 2 kap. 2–9 §§ i förslaget till lag om upphandling inom försörjningssektorerna. beskrivs de verksamheter som omfattas av den lagen. överensstämmer inte i alla delar med motsvarande text i förslaget till lag om upphandling inom försörjningssektorerna. texterna ensas under den fortsatta beredningen. Lagrådet, som ifrågasätter lämpligheten i att bryta ut de centrala bestämmelserna om vilka verksamheter lagen omfattar till en bilaga, efterlyser en beskrivning av de överväganden som ligger bakom den Bilagorna 1 och 3 motsvarar bilagorna 1 och 2 i lagen om offentlig Lagrådet hänvisar till vad som har anförts i anslutning till Förslaget till lag om ändring i lagen om medbestämmande i arbetslivet I denna och den följande paragrafen finns bestämmelser om facklig vetorätt. Enligt den nuvarande ordningen får vetorätten utövas vid upphandling enligt eller LUF på det direktivstyrda området endast om den grund som åberopas är en omständighet som medför att en leverantör får uteslutas. På det icke direktivstyrda området får åberopas omständigheter som ska eller får medföra uteslutning. Som Lagrådet framhöll vid tillkomsten av de nuvarande lagarna (prop. 2006/07:128 s. 649 f.) är denna ordning förbryllande. På grund av vad som förefaller ha varit ett förbiseende beaktades Lagrådets påpekande emellertid inte. Under föredragningen har upplysts att det inte är avsikten att remissens förslag ska ändra den gällande ordningen. För att alla omständigheter som får leda till uteslutning ska omfattas krävs emellertid att hänvisningarna till bestämmelser i 13 kap. lagen om offentlig upphandling och i lagen om upphandling inom försörjningssektorerna avser inte bara 3 § resp. 3 och 4 §§ utan även 2 § andra stycket. Hänvisningen till bestämmelser i 11 kap. lagen om upphandling av koncessioner bör avse även 3 §. I paragrafen föreskrivs undantag från den fackliga vetorätten enligt 39 §. Första stycket innehåller en uppräkning av bestämmelser som helt överensstämmer med en uppräkning i 39 § andra stycket. Uppräkningen i 40 § kan med fördel ersättas av en hänvisning till uppräkningen i 39 §. Förslaget till lag om ändring i kulturmiljölagen 2 kap. 11 och 13 §§ I paragrafernas andra stycke bör i uppräkningen av lagar ”och” ändras till ”eller”. Lagrådet ifrågasätter om inte lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet ska vara med vid sidan av övriga upphandlingslagar i paragrafernas andra stycke. Förslaget till lag om ändring i lagen om läkarvårdsersättning I paragrafens sista stycke anges att, vid tillämpning av lagen om offentlig upphandling, ingående av samverkansavtal ska likställas med offentlig upphandling avseende sociala tjänster och andra särskilda tjänster. Formuleringen är missvisande. Samverkansavtal ingås efter upphandling. Det är alltså inte fråga om att likställa dem med offentlig upphandling. Den avsedda innebörden i bestämmelsen synes vara att det är bestämmelserna om sociala tjänster och andra särskilda tjänster som ska tillämpas vid ingående av samverkansavtal. I förtydligande syfte bör anges att det är fråga om sociala tjänster och andra särskilda tjänster enligt bilaga 2 till lagen om offentlig upphandling. Under föredragningen har upplysts att paragrafen ses över i ett annat lagstiftningsärende. I första stycket har uppräkningen av bestämmelser i den nya lagen om offentlig upphandling blivit missvisande. Den ska rätteligen lyda ”20 kap. 1 §, 4 § 1 samt 6, 7 och 9 §§, - - -”. Uttrycket ”förfarande om ersättningsetablering” bör ändras till ”förfarande för ersättningsetablering”. Förslaget till lag om ändring i lagen om ersättning för fysioterapi Paragraferna överensstämmer med 5 och §§ i förslaget till lag om ändring i lagen om läkarvårdsersättning. Lagrådet hänvisar till vad Lagrådet har anfört i anslutning till de paragraferna. Härtill kommer att det i § hänvisas till 20 kap. 22 § lagen om offentlig upphandling, en paragraf som inte finns i remissens lagförslag. Förslaget till lag om ändring i lagen om valfrihetssystem 1 kap. 1 § I paragrafen bestäms lagens tillämpningsområde genom hänvisning till CPV-koder. I förhållande till gällande rätt har koderna ändrats på ett sätt som är svårt att överblicka. Under den fortsatta beredningen bör övervägas om en övergångsbestämmelse behövs. Förslaget till lag om ändring i lagen om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare I ett annat lagstiftningsärende föreslås paragrafen upphöra att gälla (se prop. 2015/16:30). Med hänsyn härtill föranleder remissens lagförslag inget yttrande. Förslaget till lag om ändring i lagen om märkning av energirelaterade produkter I paragrafens andra stycke används den terminologi om upphandling av kontrakt som Lagrådet har kommenterat i det inledande allmänna avsnittet. Lagrådet hänvisar till dessa kommentarer. Enligt vad som föreskrivs i stycket gäller bestämmelsen i första stycket bara vid upphandling av sådana kontrakt vars värde uppgår till eller överstiger de tröskelvärden som anges i 5 kap. 1 § lagen om offentlig upphandling. De tröskelvärden som anges där tar inte sikte på kontraktets värde utan på värdet av upphandlingen. Om denna skillnad är avsedd, bör den förklaras. Förslaget till lag om ändring i lagen om miljökrav vid upphandling av bilar och vissa kollektivtrafiktjänster I sista stycket finns hänvisningar till paragrafer i 19 kap. lagen om offentlig upphandling och 19 kap. lagen om upphandling inom försörjningssektorerna. Hänvisningarna ska rätteligen avse 25 och 26 §§ i båda lagarna. Förslaget till lag om ändring i lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdena 1 kap. 4–6 §§ Till skillnad från 3 § innehåller dessa paragrafer ingen hänvisning till lagen om upphandling av koncessioner. I författningskommentaren motiveras detta med att en sådan situation inte bedöms bli aktuell. Lagrådet har inte låtit sig övertygas om att denna bedömning är riktig (jfr 2 kap. 11 § i förslaget till lag om upphandling av koncessioner, som förutsätter en sådan situation). En hänvisning till lagen om upphandling av koncessioner bör därför tas in i paragraferna eller också bör det avsedda förhållandet mellan den lagen och lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdena klargöras på något annat sätt. Förslaget till lag om ändring i lagen om valfrihetssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering 7 och 12 §§ I paragraferna förekommer ordet ”annonsen”. Det bör förtydligas till ”annonsen om valfrihetssystemet”. ”förfrågningsunderlag” ändras till ”upphandlingsdokument”. Dessa termer har inte samma innebörd. Under den fortsatta beredningen bör övervägas om detta förhållande motiverar en övergångsbestämmelse med innebörden att äldre bestämmelser gäller för förfaranden som har påbörjats före ikraftträdandet. Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Bilaga till Lagrådets yttrande 1 § Denna lag gäller när en åtgärder i syfte att anskaffa vara, Andra lagar om upphandling 2 § Lagen gäller inte när lagen (0000:000) om upphandling inom försvars- och säkerhetsområdet är 3 § Om det beräknade värdet av tröskelvärde som gäller enligt 5 kap. och upphandlingen inte avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2, ska den genomföras med tillämpning av denna lag utom 19 kap. Om det beräknade värdet upphandlingen avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2, tillämpning av 19 kap. Bestämmelser om värdet av en upphandling finns i 5 kap. ”Paragrafen bör ändras så att den 1 § Innehållet i speglar de nya kapitelrubriker som uppdelat enligt följande: Lagrådet föreslår.” 1 kap. – Lagens 2 kap. – Lagens 3 kap. – Undantag 4 kap. – Allmänna bestämmelser 5 kap. – Tröskelvärden 7 kap. – Ramavtal, 8 kap. – Dynamiska 9 kap. – Tekniska krav 10 kap. – Annonsering 11 kap. – Tidsfrister komma in med anbudsansökningar 12 kap. – Kommunikation, 13 kap. – Uteslutning 14 kap. – Kvalificering 15 kap. – Egen annan utredning om leverantörer 16 kap. – Tilldelning av kontrakt 17 kap. – Fullgörande 18 kap. – Projekttävlingar 19 kap. – Offentlig upphandling som inte omfattas av direktivet sociala tjänster och andra särskilda 20 kap. – Avtalsspärr, 22 kap. – Tillsyn Till lagen hör följande bilagor: Bilaga 1 – Förteckning Bilaga 2 – Förteckning sociala tjänster och andra särskilda Bilaga 3 – Definitioner ”Lagrådet föreslår i det följande ändringar som, om de följs, påverkar paragrafens innehåll.” används i lagen. I bilaga 3 finns förklaringar också i andra kapitel. uttryck finns i nedan angivna Anbudsinfordran i 10 kap. 1 § blandade kontrakt i 2 kap. 5 § Direktupphandling i 19 kap. 4 § Dynamiskt inköpssystem i 8 kap. Elektronisk auktion i 8 kap. 15 § Elektronisk katalog i 8 kap. 29 § Fördelningsnyckel i 7 kap. 6 § föregående annonsering i 6 kap. 4– 12–19 §§ 31–43 §§ 3 kap. 11– 6 kap. 20–30 §§ 3 kap. 21 § Märke i 9 kap. 12 § överensstämmelse i 9 kap. 9 § i 18 kap. 1 § Selektivt förfarande i 6 kap. 3 § Urvalsförfarande i 19 kap. 6 § Öppet förfarande i 6 kap. 2 §. den som har ansökt om att få eller inbjudits att delta i 1.ett selektivt förfarande, 2.ett förhandlat förfarande med 3. ett förhandlat förfarande utan 4. en konkurrenspräglad dialog, 5. ett förfarande för inrättande av 6. ett urvalsförfarande enligt 19 arbete som är hänförligt till en verksamhet som anges i bilaga 1, arbete som är hänförligt till en verksamhet som anges i bilaga 1, projektering och utförande av ett projektering och utförande av ett ställs upp av en upphandlande utformas, enligt krav som ställs avgörande inflytande över typen av 5 § Med byggnadsverk avses det samlade resultatet av bygg- och samlade resultatet av bygg- och självständigt fyller en teknisk eller teknisk eller ekonomisk funktion. anges i bilaga I till direktiv 2014/24/EU, direktiv /24/EU av den 26 av direktiv /18/EG, i den avses medel som överför signaler via tråd eller radiovågor, på optisk behandling och lagring av data som sänds, överförs eller tas emot via kabel eller radiovågor eller på 8 § Med inköpscentral avses en tjänster som är avsedda för tjänster som är avsedda för upphandlande myndigheter, eller upphandlande myndigheter, eller ingående av ramavtal om varor, ramavtal om varor, tjänster eller byggentreprenader som är avsedda som är avsedda för upphandlande för upphandlande myndigheter. 1. ingås mellan upphandlande myndigheter och en eller flera leverantörer, och utförande av byggentreprenad. som på marknaden tillhandahåller varor eller tjänster eller utför grupper av leverantörer. samtliga skeden som en vara, tjänst utveckling, som en vara, en tjänst tjänstens eller användningens slut. 12 § Med offentlig avses de åtgärder som en eller flera åtgärder som någon vidtar i syfte upphandlande myndigheter vidtar i att anskaffa varor, tjänster eller syfte att anskaffa varor, tjänster leverantör, oberoende av om det som anskaffas är avsett för ett genom ett kontrakt, oberoende av offentligt ändamål eller inte. om det som anskaffas är avsett för sådan åtgärd kan vara att anordna ett offentligt ändamål eller inte. en tävling som är öppen för alla och som anordnas i syfte att (projekttävling). 13 § Med offentligt styrda organ Med offentligt styrt organ avses en sådan juridisk person som som tillgodoser behov i det tillgodoser behov i det allmännas förutsättning att behovet inte är av dess verksamhet inte är av finansierade av staten, en kommun, finansierad av staten eller en ett landsting eller en upphandlande kommun på lokal eller regional kontroll av staten, en kommun, ett överinseende av staten eller en kommun på lokal eller regional motsvarande ledningsorgan mer än motsvarande ledningsorgan mer än halva antalet ledamöter är utsedda halva antalet ledamöter är utsedda av staten, en kommun, ett landsting av staten eller en kommun på lokal eller en upphandlande myndighet. eller regional nivå. Med ramavtal avses ett avtal avtal som ingås mellan en eller som ingås mellan en eller flera upphandlande myndigheter och en och en eller flera leverantörer i eller flera leverantörer i syfte att syfte att fastställa villkoren för fastställa de villkor som ska gälla i de avtal om anskaffning av varor, som grundas på ramavtalet. Med tjänst avses annan tjänst än sådan byggentreprenad som avses i tillhandahållande av andra tjänster än de som avses i 4 §. avses en statlig eller Vid tillämpning av denna lag ska Vid tillämpning av denna lag ska kommuner och landsting, kommun på lokal eller regional avses i 13 §, och 3. sammanslutningar av avses i 13 §, och 3. sammanslutning av församlingar enligt 1, eller stycket eller församlingar enligt 1, b) ett eller flera organ enligt 2. b) organ enligt 2. avses varje dokument som den dokument som den upphandlande hänvisar till för att beskriva eller 18 § Med varukontrakt avses ett Med upphandling av vara avses kontrakt som gäller köp, leasing, en upphandling som gäller köp, hyra eller hyrköp av varor. leasing, hyra eller hyrköp av vara. En upphandling av vara kan som ett underordnat inslag avse även 1 § Denna lag gäller för offentlig Bestämmelserna i 19 kap. gäller projekttävling vars värde beräknas gäller enligt 5 kap., och särskilda tjänster i bilaga 2. 2 § Denna lag gäller för kontrakt Denna lag gäller för upphandling som avser vissa forsknings- och utvecklingstjänster, och … [Lagrådet föreslår att CPV- koderna ska anges i stället för betalas helt och hållet av den första stycket är tjänster som omfattas av CPV-koderna för 3. forskning, 4. forskningslaboratorietjänster, 5. marin forskning, 6. experimentell utveckling, av forskning och utveckling, 9. test och utvärdering. Med blandad upphandling avses sådana anskaffningar av flera olika nyttigheter som alla regleras i denna lag, eller dels anskaffningar som regleras i stycket 1 regleras i 3 §. Upphandlingar enligt första stycket Blandade kontrakt som avser flera slag av upphandling enligt flera olika nyttigheter som alla 3 § Om ett kontrakt avser mer än regleras i denna lag ett slag av upphandling enligt denna lag (varor, tjänster eller avser anskaffning enligt denna lag av mer än ett slag av nyttigheter bestämmelserna för det slag av det som är huvudföremålet för För kontrakt som avser dels tjänster som anges i bilaga 2, dels För en blandad upphandling som andra tjänster, och för kontrakt som avser dels varor, dels tjänster, avser dels tjänster som anges i bilaga 2, dels andra tjänster, ska utifrån vilket av de uppskattade värdena för respektive tjänster eller det högsta av de uppskattade varor som är det högsta värdena för tjänsterna. dels varor, dels tjänster, ska Blandade kontrakt som faller in under denna lag och andra regleras såväl i denna lag som av Blandade kontrakt med inslag av Blandad upphandling med inslag (0000:000) om upphandling inom (0000:000) om upphandling inom 4 § Om ett kontrakt avser såväl upphandling som faller in under denna lag som upphandling som regleras i denna lag och faller in under lagen (0000:000) anskaffning som regleras i lagen (0000:000) om upphandling inom