prop · H303195d4 · 2016-01-01 00:00:00 — Vid beräkningen ska den upphandlande myndigheten eller enheten beakta direkt- upphandlingar av samma slag gjorda av myndigheten eller enheten under räkenskapsåret. Vid upphandling enligt detta kapitel ska den upphandlande myndigheten eller enheten möjligt skriftligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om sådana beslut som avses i 10 kap. 12 § och lämna sådana upplysningar som avses i 10 kap. 13 §. Vid upphandling enligt detta kapitel som annonserats enligt 5 § första stycket eller 8 kap. 2 § ska den upphandlande myndigheten eller enheten möjligt skriftligen underrätta anbuds- sökandena och anbudsgivarna om sådana beslut som avses i 10 kap. 12 § och lämna sådana upplysningar som avses i 10 kap. 13 §. Vid direktupphandling ska den upphandlande myndigheten eller enheten, när beslut om leverantör och anbud fattats, underrätta anbudsgivarna om beslutet möjligt. Om en upphandlande myndighet Om en upphandlande myndighet Avtalsspärr gäller inte1. vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan föregående annonsering med stöd av 8 kap. 3 och 4 §§, eller2. vid direktupphandling enligt15 kap. 5 a §. eller enhet är skyldig att skicka en eller enhet är skyldig att skicka en 6 § och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får den underrättelsen har skickats med ett (avtalsspärr) förrän har gått från det att underrättelsen (avtalsspärr) förrän har gått från det att underrättelsen Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän har gått från utskickandet. Om en upphandlande myndighet eller enhet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden. 2 § Avtalsspärr gäller inte vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan föregående annonsering med stöd av 8 kap. 3 och 4 §§. Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits utan föregående annonsering enligt 8 kap. 1 eller 2 § eller 15 kap. 5 §. Ett avtal ska också förklaras Ett avtal ska också förklaras ogiltigt, om det har slutits i strid ogiltigt, om det har slutits i strid avtalsspärr i 1, 3 eller 8 §, ett avtalsspärr i 1, 3 eller 8 §, ett interimistiskt beslut enligt 9 § eller interimistiskt beslut enligt 9 § eller i 10 § eller avtalet har slutits före en avtalet har slutits före en 12 § första stycket 12 § första stycket eller 15 kap. 6 §. eller 15 kap. 6 § första stycket. sådana fall krävs dessutom att de ogiltighet i sådana fall krävs grundläggande principerna i 4 kap. 1 § eller någon annan bestämmelse principerna i 4 kap. 1 § eller någon i denna lag har överträtts och detta annan bestämmelse i denna lag har har medfört att leverantören har överträtts och detta har medfört att lidit eller kan komma att lida leverantören har lidit eller kan komma att lida skada. 2.4Förslag till lag om ändring i lagen (0000:000) om ändring i lagen (1993:1651) om läkarvårdsersättning Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (0000:000) om ändring i lagen (1993:1651) om läkarvårdsersättning dels att § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 5 h §, av följande lydelse. Nytt regelverk om upphandling Bestämmelserna om avtalsspärr, Bestämmelserna om avtalsspärr, 20 kap. 1 §, 4 § 1, 5, 6 och 9 §§, 20 kap. 1, 4–12, 14, 16 och samt 11, 12 och 18–21 §§ lagen offentlig upphandling gäller i fråga upphandling gäller i fråga om Vad som sägs där om Vad som sägs där om trakt, upphandling samt leverantör eller anbudsgivare ska i stället avse trakt, upphandling samt leverantör landsting, samverkansavtal, eller anbudsgivare ska i stället avse första stycket lagen om offentlig 19 kap. 29 § första stycket ska vid tillämpningen av denna lag i stället avse underrättelse enligt 5 f § denna lag. Hänvisningarna i 20 kap. 6 § första stycket och 20 § lagen om offentlig upphandling till andra bestämmelser i den lagen ska vid tillämpningen av denna lag i stället avse 5 b–5 f §§ denna lag. Hänvisningarna i 20 kap. 7, 14 och 21 §§ lagen om offentlig upphandling till 13–15 §§ samma kapitel ska vid tillämpningen av denna lag i stället avse 5 h § denna lag. Vid en ansökan enligt 20 kap. 22 Senaste lydelse 2011:1034 som har slutits i samband med en ersättningsetablering är ogiltigt om det slutits utan föregående annonsering enligt 5 b §. Ett sådant samverkansavtal ska också förklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med tillämpliga bestämmelser om överprövning eller avtalsspärr enligt § eller före en underrättelse enligt 5 f §. För ogiltighet i sådana fall krävs dessutom att de grundläggande principerna i 5 c § har överträtts och detta har medfört att en sökande har lidit eller kan komma att lida skada. En ansökan om överprövning enligt första eller andra stycket ska ha kommit in till förvaltningsrätten från det att avtalet slöts. Om skriftligen har underrättat sökandena om att samverkansavtal har slutits, ska ansökan ha kommit in innan har gått från underrättelsen. 2.5Förslag till lag om ändring i lagen (0000:000) om ändring i lagen (1993:1652) om ersättning för fysioterapi Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (0000:000) om ändring i lagen (1993:1652) om ersättning för fysioterapi23 dels att § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 5 h §, av följande lydelse. Nytt regelverk om upphandling Bestämmelserna om avtalsspärr, Bestämmelserna om avtalsspärr, överprövning och skadestånd i 20 överprövning och skadestånd i 20 kap. 1 §, 4 § 1, 5, 6 och 9 §§, 10 § kap. 1, 4–12, 14, 16 och 18–21 §§ andra och tredje styckena samt 11, lagen (0000:000) 12 och 18–22 §§ lagen (0000:000) upphandling gäller i fråga om om offentlig upphandling gäller i Vad som sägs där om enligt denna lag. Vad som sägs där om upphandlande myndighet, kon- trakt, upphandling samt leverantör trakt, upphandling samt leverantör eller anbudsgivare ska i stället avse eller anbudsgivare ska i stället avse landsting, samverkansavtal, landsting, samverkansavtal, första stycket lagen om offentlig 19 kap. 29 § första stycket ska vid tillämpningen av denna lag i stället avse underrättelse enligt 5 f § denna lag. Hänvisningarna i 20 kap. 6 § första stycket och 20 § lagen om offentlig upphandling till andra bestämmelser i den lagen ska vid tillämpningen av denna lag i stället avse 5 b–5 f §§ denna lag. Hänvisningarna i 20 kap. 7, 14 och 21 §§ lagen om offentlig upphandling till 13–15 §§ samma kapitel ska vid tillämpningen av denna lag i stället avse 5 h § denna lag. Vid en ansökan enligt 20 kap. 23Senaste lydelse av lagens rubrik 2013:1145. 24Senaste lydelse 2011:1035. som har slutits i samband med en ersättningsetablering är ogiltigt om det slutits utan föregående annonsering enligt 5 b §. Ett sådant samverkansavtal ska också förklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med tillämpliga bestämmelser om överprövning eller avtalsspärr enligt § eller före en underrättelse enligt 5 f §. För ogiltighet i sådana fall krävs dessutom att de grundläggande principerna i 5 c § har överträtts och detta har medfört att en sökande har lidit eller kan komma att lida skada. En ansökan om överprövning enligt första eller andra stycket ska ha kommit in till förvaltningsrätten från det att avtalet slöts. Om skriftligen har underrättat sökandena om att samverkansavtal har slutits, ska ansökan ha kommit in innan har gått från underrättelsen. Lagrådets yttrande över lagrådsremissen kompletterande bestämmelser om upphandling Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet . Kompletterande bestämmelser om upphandling Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i lagen (0000:000) om offentlig upphandling, 2.lag om ändring i lagen (0000:000) om upphandling inom försörjningssektorerna, 3.lag om ändring i lagen (0000:000) om upphandling av koncessioner, 4.lag om ändring i lagen (0000:000) om ändring i lagen (1993:1651) om läkarvårdsersättning, 5.lag om ändring i lagen (0000:000) om ändring i lagen (1993:1652) om ersättning för fysioterapi. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet och rättssakkunniga . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: I remissen föreslås vissa kompletteringar till förslagen i den remiss om ett nytt regelverk om upphandling som Lagrådet yttrade sig över . I yttrandet föreslog Lagrådet åtskilliga ändringar i de remitterade förslagen. Den nya remissen bygger på förslagen i den förra remissen och Lagrådets yttrande över den har inte beaktats. Avsikten är att de två avlämnade remisserna och en kommande remiss om miljö-, social- och arbetsrättsliga hänsyn vid upphandling ska behandlas samlat i en kommande proposition. Lagrådet upprepar inte nu de synpunkter och förslag som lämnades i det förra yttrandet utan inriktar sig på sådant som gäller särskilt i fråga om förslagen i den nya remissen. Förslaget till lag om ändring i lagen om offentlig upphandling 12 kap. 20–27 §§ I paragraferna finns bestämmelser om skyldighet för en upphandlande myndighet att på begäran av en berörd leverantör lämna ut en kopia eller en utskrift av vissa kontrakt som har tilldelats enligt lagen om offentlig Bestämmelserna ska tillämpas i de fall tryckfrihets- förordningen och offentlighets- och sekretesslagen inte gäller. I paragraferna används genomgående uttrycket ”upphandlande myndighet” för att beskriva de juridiska personer och de samman- slutningar som omfattas av paragrafernas tillämpningsområde. Bestämmelserna gäller enligt författningskommentaren för privaträttsliga subjekt som definieras som upphandlande myndigheter enligt 1 kap. 13 och 16 §§ i lagen men som inte omfattas av bestämmelserna i tryck- frihetsförordningen, offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) och arkivlagen (1990:782). Tryckfrihetsförordningen, liksom offentlighets- och sekretesslagen, gäller för myndigheter. Eftersom bestämmelserna i 21–27 §§ inte gäller för myndigheter utan för andra organ och sammanslutningar är uttrycket ”upphandlande myndighet” missvisande, när just myndigheter inte omfattas. Lagrådet förordar därför att ett annat uttryck används för att beskriva de organ och sammanslutningar som bestämmelserna riktas till och att 20 § ges följande lydelse. De följande paragraferna bör anpassas till formu- leringen i andra stycket. I 2 kap. tryckfrihetsförordningen finns bestämmelser om allmänna handlingars offentlighet. Bestämmelserna i 21–27 §§ gäller när ett organ eller en sammanslutning som anges i 1 kap. 16 § andra stycket 2 eller 3 har genomfört en upphandling. I författningskommentaren anges att ett beslut att inte lämna ut ett kontrakt kan meddelas om kontraktets värde understiger beloppsgränsen enligt 21 § eller om myndigheten inte har tillgång till kontraktet. Uttalandet ger intrycket att bestämmelsen ska beskriva när den upphandlande myndigheten kan vägra att lämna ut ett kontrakt. Enligt 21 § behöver myndigheten lämna ut kontraktet bara om den som begär det är en berörd leverantör. Författningskommentaren framstår därför som missvisande i denna del. Eftersom 25 § emellertid inte innehåller bestämmelser om avslagsgrunder, bör uttalandet utgå. Enligt paragrafens första stycke ska ett beslut överklagas skriftligt. Vidare anges upplysningsvis att det i 3 och 4 §§ förvaltningsprocesslagen finns bestämmelser om vilka uppgifter ett överklagande ska innehålla. I andra stycket föreskrivs att överklagandet ska ges in till den behöriga förvaltningsrätten och att det ska ha kommit in dit från den dag då klaganden fick del av beslutet. Av tredje stycket framgår att förvaltningsrätten ska pröva om över- klagandet har kommit in i rätt tid samt att 3 § lagen om överklagande av beslut av enskilda organ med offentliga förvaltningsuppgifter ska tillämpas vid den prövningen. Regleringen väcker frågor. Enligt 1 § förvaltningsprocesslagen ska den lagen tillämpas vid rätt- skipning i förvaltningsdomstol. Av 2 § samma lag framgår att om det i en annan lag eller i författning som har beslutats av regeringen finns en bestämmelse som avviker från förvaltningsprocesslagen gäller den bestämmelsen. I 3 § föreskrivs bland annat att ett överklagande ska vara skriftligt. Eftersom förvaltningsprocesslagens bestämmelser alltså ska tillämpas om inget annat är föreskrivet är den i första stycket föreslagna regeln om skriftlighet överflödig. En sådan bestämmelse finns i den åberopade 3 § förvaltningsprocesslagen. Av samma skäl framstår upplysnings- bestämmelsen i första styckets andra mening som närmast vilseledande om avsikten inte är att bestämmelser i andra författningar ska gälla i stället för övriga bestämmelser i förvaltningsprocesslagen. Lagen om överklagande av beslut av enskilda organ med offentliga förvaltningsuppgifter innehåller tre paragrafer. Av 1 § framgår att lagen gäller sådana beslut av bolag och andra enskilda organ som enligt särskilda bestämmelser får överklagas till regeringen, till en förvaltnings- domstol eller till en förvaltningsmyndighet, samt att den, i likhet med förvaltningsprocesslagen, är subsidiär till föreskrifter i andra för- fattningar. Enligt 2 § ska ett överklagande vara skriftligt samt ange vilket beslut som överklagas och vilken ändring i beslutet som klaganden begär. Det ska ges in till den myndighet som ska pröva överklagandet och ska ha kommit in dit från den dag då klaganden fick del av beslutet. I 3 § föreskrivs att ett överklagande som kommit in för sent ska avvisas om inte överklagandet inom överklagandetiden har kommit in till det organ som har meddelat beslutet eller förseningen beror på en felaktig underrättelse från det enskilda organet om hur man överklagar. De organ och sammanslutningar som avses i de föreslagna bestäm- melserna torde inte alltid ha offentliga förvaltningsuppgifter. Lagen om överklagande av beslut av enskilda organ med offentliga förvaltnings- uppgifter tar närmast sikte på sådana enskilda organ till vilka förvalt- ningsuppgifter har överlämnats med stöd av regeringsformen (se prop. 1986/87:39 s. 71). Trots ordalydelsen i lagrubriken innehåller lagen dock inte någon begränsning till organ med sådana uppgifter. I remissen förutsätts också att den är tillämplig på de nu aktuella besluten (s. 51). Om så är fallet torde emellertid lagen i sin helhet – och utan att det föreskrivs särskilt – vara tillämplig i de mål som avses i den nu aktuella paragrafen. I remissen anförs – med hänvisning till förarbetena till lag – att bestämmelser om överklagande i princip bör stå i de författningar där regler om instansordningen finns, dvs. i de specialförfattningar som också innehåller materiella regler på området. Lagrådet har ingen erinran mot att denna princip tillämpas så att överklagandereglerna tas in i upphandlingslagarna. Det bör då göras konsekvent och inte som i remissens lagförslag genom en blandning av fullständiga regler och hänvisningar till andra lagar. Lagrådet förordar att utformningen av paragrafen övervägs ytterligare. 17 kap. 15 § Paragrafen syftar till att artikel 73 i LOU-direktivet ska genomföras i svensk rätt. Enligt artikeln ska medlemsstaterna se till att de upp- handlande myndigheterna har möjlighet att säga upp ett offentligt kontrakt under dess löptid åtminstone under vissa uppräknade omständigheter, som innefattar brott mot , och enligt de villkor som fastställs i tillämplig nationell rätt. Lagrådet konstaterar att artikeln föreskriver endast att det ska vara möjligt för en upphandlande myndighet att säga upp ett kontrakt. Det finns inget krav på att en uppsägning faktiskt ska komma till stånd. Den nationella rätten behöver inte innehålla något incitament för en upp- handlande myndighet att säga upp ett avtal med en vald leverantör. I det avseendet är artikeln inget effektivt instrument för att korrigera avtal som har tillkommit i strid mot . Enligt svensk rätt kan parterna i ett avtal komma överens om att avtalet ska få sägas upp i de situationer som artikel 73 tar sikte på. Den möjlighet som artikeln föreskriver finns alltså redan. Det kan dock ifrågasättas om inte ett lojalt genomförande av kräver mer (jfr beaktandesats 112, särskilt ordet ”kräver” i första meningen). Beträffande paragrafens utformning vill Lagrådet anföra följande. Bestämmelsen i paragrafen föreskriver en skyldighet för en upphandlande myndighet att se till att kontrakt och ramavtal som ingås efter upphandling enligt lagen innehåller villkor som gör det möjligt att avsluta kontraktet eller ramavtalet i sådana situationer som anges i artikel 73. Det föreslås emellertid ingen rättsföljd för en upphandlande myndighet som inte tar in en hävnings- eller uppsägningsklausul i ett avtal; den föreslagna bestämmelsen sägs ha karaktär av ordningsregel (se remissen s. 58). Den föreskrivna skyldigheten är alltså inte sanktionerad och någon skyldighet i egentlig mening är det inte fråga om. Sakligt sett tillför bestämmelsen ingenting utöver vad som redan gäller. Dess verkliga innebörd är endast en upplysning om att den upphandlande myndigheten kan ta in villkor av det angivna slaget i sina avtal. (Jämför vad Lagrådet anförde om lex imperfecta i sitt yttrande över remissen om ett nytt regelverk om upphandling, s. 13 f.) 2015/16:195 Lagrådet ifrågasätter att den föreslagna bestämmelsen har sådan vikt att Bilaga 28 den bör tas in i lagen. Upplysningen till de upphandlande myndigheterna kan lämnas i annan ordning. Första stycket 2 har formulerats annorlunda än motsvarande bestämmelser i förslagen till lag om ändring i lagen om upphandling inom försörjningssektorerna och till lag om ändring i lagen om upphandling av koncessioner. I författningskommentarerna till dessa bestämmelser förklaras att formuleringen i lagen om offentlig upphandling inte kan användas i de andra lagarna. Emellertid synes ingenting hindra att formuleringen i dessa lagar används i lagen om offentlig upphandling. Lagrådet föreslår att så görs. I andra stycket föreskrivs att villkoren för att avsluta kontraktet eller ramavtalet ska anges i upphandlingsdokumenten. Det framgår inte om föreskriften gäller bara sådana villkor som behandlas i första stycket eller om alla hävnings- och uteslutningsklausuler omfattas. Detta bör klargöras under den fortsatta beredningen. Under alla förhållanden bör det preciseras att villkoren ska anges i något av upphandlings- dokumenten. 19 kap. 31 a och b §§ Se vad Lagrådet har anfört i anslutning till 12 kap 20–27 §§. Lagrådet förordar att 31 a och 31 b §§ ges följande lydelse. I 2 kap. tryckfrihetsförordningen finns bestämmelser om allmänna handlingars offentlighet. Bestämmelsen i 31 b § gäller när ett organ eller en sammanslutning som anges i 1 kap. 16 § andra stycket 2 eller 3 har genomfört en upphandling. Ett organ eller en sammanslutning som anges i 1 kap. 16 § andra stycket 2 eller 3 och som har genomfört en upphandling ska på begäran av en berörd leverantör lämna ut en kopia eller en utskrift av ett kontrakt som avser sociala tjänster eller andra särskilda tjänster enligt bilaga 2 och som bevaras enligt 31 § andra stycket, om kontraktet ingåtts till ett värde av . I fråga om utlämnande av ett kontrakt tillämpas 12 kap. 22–27 §§. Förslaget till lag om ändring i lagen om upphandling inom försörjningssektorerna 12 kap. 21–28 §§ Se vad Lagrådet har anfört i anslutning till 12 kap. 20–27 §§ i förslaget till lag om ändring i lagen om offentlig upphandling. Lagrådet förordar att 21 § ges följande lydelse samt att de följande paragraferna anpassas till formuleringen i andra stycket. I 2 kap. tryckfrihetsförordningen finns bestämmelser om allmänna handlingars offentlighet. Bestämmelserna i 22–28 §§ gäller när ett organ eller en sammanslutning som anges i 1 kap. 16 § andra stycket 2 eller 3 har genomfört en upphandling. 16 kap. 15 § Se vad Lagrådet har anfört i anslutning till 17 kap. 15 § i förslaget till lag om ändring i lagen om offentlig upphandling. Förslaget till lag om ändring i lagen om upphandling av koncessioner 14 kap. 14 § Se vad Lagrådet har anfört i anslutning till 17 kap. 15 § i förslaget till lag om ändring i lagen om offentlig upphandling. 15 kap. 5 a § Enligt paragrafens andra stycke ska en upphandlande myndighet eller enhet som upphandlar koncessioner besluta riktlinjer för användning av direktupphandling. Enligt författningskommentaren bör riktlinjerna innehålla närmare regler om beloppsgränser för konkurrensutsättning m.m. samt klargöra att en direktupphandling som har ett bestämt gränsöverskridande intresse ska offentliggöras. Den föreskrivna skyldigheten att besluta om riktlinjer för direktupphandling är inte sanktionerad och det finns inte heller några bestämmelser om att myndigheten eller enheten måste följa de riktlinjer som den kan ha beslutat om. Beskrivningen i författningskommentaren om vad riktlinjerna ”bör” innehålla befäster intrycket att det inte är fråga om någon egentlig skyldighet. Lagrådet ifrågasätter att en bestämmelse av detta slag bör tas in i lagen. Motsvarande synpunkter kan för övrigt anföras med anledning av 19 kap. 7 § förslagen till lag om offentlig upphandling resp. lag om upphandling inom försörjningssektorerna. (Se också vad Lagrådet i det föregående har uttalat i anslutning till 17 kap. 15 § i förslaget till lag om ändring i lagen om offentlig upphandling.) 15 kap. 6 § I paragrafen föreskrivs att den upphandlande myndigheten eller enheten ska underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om sådana beslut som avses i 10 kap. 12 § samt lämna sådana upplysningar som avses i 10 kap. 13 §. Upplysningar ska enligt 10 kap. 13 § lämnas endast på begäran. I denna del föreslås ingen ändring i förhållande till remissen Nytt regelverk om upphandling. Det kan emellertid framhållas att den begränsning som alltså finns i 10 kap. 13 § inte föreskrivs i förevarande bestämmelse. Det bör klargöras om skillnaden är avsiktlig. 16 kap. 1 och 2 §§ I paragraferna finns bestämmelser om när avtalsspärr gäller. Om en upphandlande myndighet eller enhet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 10 kap. 12 § eller 15 kap. 6 § första stycket och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel gäller avtalsspärren enligt 16 kap. 1 § till dess har gått från det att underrättelsen skickades. Bestämmelsen innebär att reglerna om avtalsspärr inte gäller för den som inte är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 10 kap. 12 § eller 15 kap. 6 § första stycket. I 16 kap. 2 § föreskrivs att avtalsspärr inte gäller vid direktupphandling enligt 15 kap. 5 a §. Som bestämmelserna i 15 kap. om direktupphandling har utformats följer inte någon skyldighet att skicka underrättelse enligt 10 kap. 12 § eller 15 kap. 6 § vid direktupphandling enligt 15 kap. 5 a §. Det framgår således redan av 16 kap. 1 § att avtalsspärr inte gäller vid direktupphandling enligt 15 kap. 5 a §. Lagrådet förordar därför att det föreslagna tillägget i 16 kap. 2 § utgår. Motsvarande synpunkter kan för övrigt anföras med anledning av 20 kap. 2 § förslagen till lag om offentlig upphandling resp. lag om upphandling inom försörjningssektorerna. Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Lagförslag i lagrådsremissen Miljö-, social- och arbetsrättsliga hänsyn vid upphandling 2.1Förslag till ändring i förslaget till lag om offentlig upphandling i lagrådsremissen Nytt regelverk om upphandling Härigenom föreskrivs i fråga om lagen om offentlig upphandling som den föreslås i lagrådsremissen Nytt regelverk om upphandling dels att nuvarande 17 kap. 2–14 §§ ska betecknas 17 kap. 6–18 §§, dels att 4 kap. 3 §, 13 kap. 3 §, 16 kap. 1, 10 och 11 §§, 17 kap. 1 § samt 19 kap. 2 och 27 §§ ska ha följande lydelse, dels att rubrikerna närmast före nuvarande 17 kap. 2–4 och 6–14 §§ ska sättas närmast före nya 17 kap. 6–8 och 10–18 §§, dels att rubrikerna närmast efter nuvarande 17 kap. 1 och 5 §§ ska sättas närmast efter nya 17 kap. 5 och 9 §§,