prop · H303106 · 2016-03-21 00:00:00 — Medlemsstaterna ska kontrollera att filialer som har inrättats på deras territorium av ett kreditinstitut som har sitt huvudkontor utanför unionen har ett skydd som motsvarar det som föreskrivs i detta direktiv. Om skyddet inte är likvärdigt kan medlemsstaterna, om inte annat följer av artikel 47.1 i direktiv /36/EU, kräva att de filialer som har inrättats av ett kreditinstitut som har sitt huvudkontor utanför unionen ska ansluta sig till ett inom medlemsstatens territorium existerande insättningsgarantisystem. När medlemsstaterna genomför den kontroll som föreskrivs i första stycket i denna punkt ska de åtminstone kontrollera att insättarna åtnjuter samma garantinivå och räckvidd för skyddet som föreskrivs i detta direktiv. (1) och rådets förordning (EU) nr 1092/2010 av om makrotillsyn av det finansiella systemet på EU-nivå och om inrättande av en europeisk systemrisknämnd (EUT L 331, 15.12.2010, s. 1). L 173/170 Europeiska unionens officiella tidning 2.Varje filial som har inrättats av ett kreditinstitut som har sitt huvudkontor utanför unionen och som inte är deltagare i en medlemsstats insättningsgarantisystem ska tillhandahålla all relevant information om de åtgärder som har vidtagits för att garantera insättningar från personer som redan har gjort eller avser att göra insättningar i denna filial. 3.Den information som avses i punkt 2 ska på det sätt som anges i nationell rätt göras tillgänglig på det språk som insättaren och kreditinstitutet enades om när kontot öppnades eller på det eller de officiella språken i den medlemsstat där filialen inrättas; informationen ska vara klar och lätt att förstå. 1.Medlemsstaterna ska se till att kreditinstituten ger personer som redan har gjort eller avser att göra insättningar tillgång till den information som behövs för att avgöra vilka insättningsgarantisystem som institutet och dess filialer är anslutna till inom unionen. Medlemsstaterna ska se till att kreditinstitut underrättar personer som redan har gjort eller avser att göra insättningar om de tillämpliga undantagen från insättningsgarantisystemets skydd. 2.Innan ett avtal om mottagande av insättningar ingås ska insättarna ges den information som avses i punkt 1. De ska bekräfta mottagandet av informationen. Det formulär som återges i bilaga I ska användas i det avseendet. 3.Bekräftelse på att insättningarna är ersättningsberättigande ska tillhandahållas på kontoutdraget till insättarna, inbegripet en hänvisning till informationsbladet i bilaga I. Det relevanta insättningsgarantisystemets webbplats ska också anges på informationsbladet. i bilaga I ska minst en gång tillhandahållas insättaren. Insättningsgarantisystemets webbplats ska innehålla all nödvändig information för insättarna, särskilt information om reglerna för förfarandet och villkoren för insättningsgarantier i enlighet med detta direktiv. 4.Den information som föreskrivs i punkt 1 ska på det sätt som anges i nationell rätt göras tillgänglig på det språk som insättaren och kreditinstitutet enades om när kontot öppnades eller på det eller de officiella språken i den medlems stat där en filial inrättas. 5.Medlemsstaterna ska begränsa användningen i reklam av den information som avses i punkterna 1, 2 och 3 till en saklig hänvisning till det insättningsgarantisystem som garanterar den produkt som reklamen hänför sig till och till all ytterligare information som krävs i nationell rätt. Sådan information kan innebära en faktaredogörelse av hur insättningsgarantisystemet fungerar men får inte innehålla uppgift om obegränsad garanti av insättningar. I händelse av fusion, omvandling av dotterbolag till filialer eller liknande åtgärder ska insättarna underrättas minst en månad före det att åtgärden får laga kraft om den behöriga myndigheten inte tillåter en kortare tidsfrist som motiveras av företagshemligheter eller finansiell stabilitet. Insättarna ska ges en period efter det att sammanslagningen eller omvandlingen eller liknande åtgärder har meddelats så att de ges möjlighet att ta ut eller överföra sina kvalificerade insättningar till ett annat kreditinstitut, inklusive all upplupen ränta och alla förmåner som förvärvats, utan att drabbas av någon sanktion, i den mån de överskrider garantinivån enligt artikel 6 för åtgärden. 7.Medlemsstaterna ska se till att om ett kreditinstitut lämnar eller utesluts från ett insättningsgarantisystem ska detta kreditinstitut inom en månad ha underrättat sina insättare om detta. 8.Om en insättare använder sig av nätbaserade banktjänster får den information som ska tillhandahållas enligt detta direktiv förmedlas elektroniskt. Om insättaren kräver det ska denne underrättas om detta i pappersform. Europeiska unionens officiella tidning L 173/171 Förteckning över auktoriserade kreditinstitut 1.Medlemsstaterna ska se till att behöriga myndigheter när de anmäler auktorisationer i enlighet med artikel 20.1 i direktiv /36/EU till anger vilket insättningsgarantisystem kreditinstitutet är anslutet till. 2.När offentliggör och uppdaterar förteckningen över auktoriserade kreditinstitut i enlighet med artikel 20.2 i direktiv /36/EU ska myndigheten ange vilket insättningsgarantisystem kreditinstitutet är anslutet till. 1.Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel. 2.Befogenheten att anta delegerade akter som avses i artikel 6.7 ska ges till kommissionen tills vidare. 3.Den delegering av befogenhet som avses i artikel 6.7 får när som helst återkallas av eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft. 4.Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den delge och rådet denna. 5.En delegerad akt som antas enligt artikel 6.7 ska träda i kraft endast om varken eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten av från den dag då akten delgavs parlamentet och rådet, eller om både och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. ska förlängas på eller rådets initiativ. 1.I de fall då vissa insättningar eller kategorier av insättningar eller andra instrument inte längre omfattas helt eller delvis av insättningsgarantisystem efter det att detta direktiv eller direktiv /14/EG införlivats med nationell rätt får medlemsstaterna tillåta att insättningar och andra instrument som har en ursprunglig förfallodag garanteras fram till och med deras ursprungliga förfallodag om de gjordes eller ställdes ut före . 2.Medlemsstaterna ska se till att insättarna underrättas om vilka insättningar eller kategorier av insättningar eller andra instrument som inte längre kommer att omfattas av ett insättningsgarantisystem . 3.Fram till dess att målnivån initialt har uppnåtts kan medlemsstaterna tillämpa tröskelvärdena i artikel 11.5 i förhållande till de tillgängliga finansiella medlen. Med undantag från artikel 6.1 får medlemsstater vilka angav en täckningsnivå mellan och besluta att åter tillämpa den högre täckningsnivån fram till och med . I det fallet ska kreditinstitutens målnivå och bidrag anpassas i motsvarande grad. ska kommissionen lägga fram en rapport och vid behov ett lagstiftningsförslag till och rådet om hur insättningsgarantisystem som är verksamma i unionen får samarbeta inom ett europeiskt system för att förhindra att risker uppstår genom gränsöverskridande verksamhet och skydda insättningarna mot sådana risker. L 173/172 Europeiska unionens officiella tidning ska kommissionen med hjälp av lägga fram en rapport till och rådet om hur långt genomförandet av detta direktiv kommit. Den rapporten bör framför allt behandla följande: a)Målnivån på grundval av garanterade insättningar, med en utvärdering av huruvida den angivna procentsatsen är lämplig, med beaktande av tidigare fallerade kreditinstitut i unionen. b)Effekterna av alternativa åtgärder som används i enlighet med artikel 11.3 på skyddet för insättare och överens stämmelse med de ordnade likvidationsförfarandena inom banksektorn. c)Effekterna för mångfalden inom bankväsendet. d)Hur lämplig den nuvarande täckningsnivån för insättare är. e)En bedömning av huruvida de frågor som avses i detta stycke har behandlats på ett sätt som innebär att insättar skyddet upprätthålls. ska rapportera till kommissionen om beräkningsmodeller och deras relevans för deltagarnas affärsrisk. ska vid rapporteringen i rimlig utsträckning beakta riskprofilen för de olika affärsmodellerna. Medlemsstaterna ska sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa artiklarna 1–4, 5.1 d– k, 5.2, 5.3 och 5.4 6.2–6.7, 7.4–7.9, 8.1, 8.2, 8.3, 8.5, 8.6, 8.7 och 8.9, 9.2 och 9.3, 10–16, 18 och 19 och bilaga I . De ska genast överlämna texten till dessa bestämmelser till kommissionen. Medlemsstaterna ska sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa artikel 8.4. Om de utsedda myndigheterna, efter en ingående prövning, konstaterar att ett insättningsgarantisystem ännu inte kan följa artikel 13 , ska berörda lagar och andra författningar sättas i kraft . När en medlemsstat antar dessa åtgärder ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. De ska även innehålla en uppgift om att hänvisningar i befintliga lagar och andra författningar till de direktiv som upphävs genom detta direktiv ska anses som hänvisningar till detta direktiv. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen ska göras och om hur uppgiften ska formuleras ska varje medlemsstat själv utfärda. Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna texten till de centrala bestämmelser i nationell rätt som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv. Direktiv /19/EG, ändrat genom de direktiv som anges i bilaga II, ska upphöra att gälla , utan att det påverkar medlemsstaternas skyldigheter i fråga om tidsgränserna för införlivandet i nationell lagstiftning och datumen för tillämpning av de direktiv som anges i bilaga II. Europeiska unionens officiella tidning L 173/173 Hänvisningar till de upphävda direktiven ska anses som hänvisningar till det här direktivet och ska läsas i enlighet med jämförelsetabellen i bilaga III. Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Artiklarna 5.1 a, b och c, 6.1, 7.1, 7.2 och 7.3, 8.8 och 9.1 och 17 ska tillämpas . Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. L 173/174 Europeiska unionens officiella tidning Grundläggande information om skydd för insättningar Insättningar i [namn på kreditinsti [namn på insättningsgarantisystem] (1) tut] skyddas av: per insättare per kreditinstitut (2) [ersätt med rätt belopp om valutan inte är euro] [i tillämpliga fall:] Följande varumärken ingår i kreditinstitutet [ersätt med alla varumärken som bedriver verksamhet inom ramen för samma tillstånd]. Om du har fler insättningar hos Alla dina insättningar hos samma kreditinstitut läggs samman och det samman lagda beloppet omfattas av gränsen på [ersätt med rätt belopp om valutan inte är euro] (2). Om du har ett gemensamt konto Gränsen på [ersätt med rätt belopp om valutan inte är euro] gäller tillsammans med andra personer: för varje insättare separat (3). [ersätt med annan tidsfrist i tillämpliga fall] Ersättning ges i euro [byt ut mot annan valuta i tillämpliga fall] [kontaktuppgifter för insättningsgarantisystem (adress, telefon, e-post etc.)] [insättningsgarantisystemets webbplats] Insättarens bekräftelse av mottagan Ytterligare information (gäller allt nedan eller delar därav) (1) System som ansvarar för skyddet av din insättning [Endast i tillämpliga fall]: Din insättning täcks av ett avtalsreglerat system som är officiellt erkänt som ett insättningsgarantisystem. Om ditt kreditinstitut blir insolvent kommer dina insättningar att återbetalas med [ersätt med rätt belopp om valutan inte är euro]. [Endast i tillämpliga fall]: ingår i ett institutionellt skyddssystem som är officiellt erkänt som ett insättningsgaranti system. Detta innebär att alla institut som deltar i detta system stöder varandra för att undvika insolvens. Om insolvens uppstår kommer dina insättningar att återbetalas med [ersätt med rätt belopp om valutan inte är euro]. [Endast i tillämpliga fall]: Din insättning täcks av ett lagstadgat insättningsgarantisystem och ett avtalsreglerat insättningsgaranti system. Om ditt kreditinstitut blir insolvent kommer dina insättningar under alla omständigheter att återbetalas med [ersätt med rätt belopp om valutan inte är euro]. [Endast i tillämpliga fall]: Din insättning täcks av ett lagstadgat insättningsgarantisystem. ingår dessutom i ett institutionellt skyddssystem där alla deltagare stöder varandra för att undvika insolvens. Om insolvens uppstår kommer dina insätt ningar att återbetalas med [ersätt med rätt belopp om valutan inte är euro] av insättningsgarantisystemet. (2) Allmän begränsning för skyddet Om en insättning är indisponibel på grund av att ett kreditinstitut inte kan uppfylla sina finansiella åtaganden ska insättarna få återbetalning via ett insättningsgarantisystem. Denna återbetalning täcker maximalt [ersätt med rätt belopp om valutan inte är euro] per kreditinstitut. Detta innebär att alla insättningar hos ett och samma kreditinstitut läggs samman för att kunna fastställa garantinivån. Om en insättare till exempel har ett sparkonto med och ett lönekonto med kommer insättaren enbart att ersättas med . [Endast i tillämpliga fall]: Denna metod används även om ett kreditinstitut arbetar under andra varumärken. [Namnet på det kontoförande kreditinstitutet] bedriver verksamhet även under följande namn [alla andra varumärken för samma kreditinstitut]. Detta innebär att alla insättningar hos ett eller flera av dessa varumärken garanteras med sammanlagt . Europeiska unionens officiella tidning L 173/175 (3) Begränsning för gemensamma konton Om det rör sig om gemensamma konton gäller gränsvärdet på för varje insättare. [Endast i tillämpliga fall]: Insättningar till ett konto som disponeras av två eller flera personer som är medlemmar i ett bolag, en sammanslutning eller en gruppering av liknande natur som inte är en juridisk person, kan läggas samman och behandlas som om de hade gjorts av en enda insättare vid beräkningen av gränsen på [ersätt med rätt belopp om valutan inte är euro]. I vissa fall [ersätt med fall som fastställs i nationell lagstiftning] skyddas insättningar utöver [ersätt med rätt belopp om valutan inte är euro]. Ytterligare information finns på [insättningsgarantisystemets webbplats]. (4) Återbetalning Ansvarigt insättningsgarantisystem är [namn, adress, telefon, e-post och webbplats]. Insättningsgarantisystemet kommer att återbetala dina insättningar (med [ersätt med rätt belopp om valutan inte är euro]) senast inom [återbetalningsperiod enligt nationell lagstiftning] och från och med [] inom []. [Information om nödutbetalning/interimsutbetalning om de återbetalningsbara beloppen inte finns tillgängliga .] Om du inte erhållit någon återbetalning inom dessa tidsfrister bör du kontakta insättningsgarantisystemet eftersom möjligheten att kräva återbetalning kan upphöra . Ytterligare information fås på [ansvariga insättningsgarantisystems webbplats]. Insättningar av privatkunder och företag omfattas i regel av insättningsgarantisystem. Undantag för vissa insättningar anges på det ansvariga insättningsgarantisystemets webbplats. På begäran informerar ditt kreditinstitut om huruvida vissa produkter är garanterade. Om insättningar är garanterade ska kreditinstitutet även bekräfta det på kontoutdraget. L 173/176 Europeiska unionens officiella tidning Upphävda direktiv med deras efterföljande ändringar (enligt artikel 21) och rådets direktiv /19/EG. och rådets direktiv /14/EG. Tidsfrister för införlivandet (enligt artikel 21) 94/19/EG 2009/14/EG 2009/14/EG (artikel 1 punkt 3 i andra stycket, artiklarna 31.12.2010 7.1a och 7.3 och 10.1 i direktiv /19/EG ändrat genom direktiv /14/EG) Europeiska unionens officiella tidning L 173/177 Direktiv /19/EG Direktiv /14/EG Artikel 2.1.11–2.1.18 Artikel 4.5 och 4.6 Artikel 4.10 och 4.11 Artikel 5.1 a, b och c Artikel 7.2, Bilaga I.1 Artikel 7.2, Bilaga I.10 Artikel 7.2, Bilaga I.2 Artikel 7.2, Bilaga I.5 Artikel 7.2, Bilaga I.6 Artikel 7.2, Bilaga I.3, I.4 Artikel 7.2, Bilaga I.12 L 173/178 Europeiska unionens officiella tidning Direktiv /19/EG Direktiv /14/EG Artikel 6.2 och 6.3 Artikel 7.1, 7.2 och 7.3 Artikel 7.4–7.9 Artikel 8.2–8.6 Artiklarna 10–13 Artikel 14.2–14.8 Artikel 16.1, 16.2 och 16.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti Härigenom föreskrivs1 i fråga om lagen (1995:1571) om insättnings- garanti2 dels att 25 § ska upphöra att gälla, dels att 2, 3, 4, 5, 9, 11–15, 18 och 24 §§ och rubriken närmast före 24 § ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas elva nya paragrafer, 4 c, 9 a, 9 b, 11 c, 11 d, 13 a, 13 b, 15 a, 16 a, 17 b och 17 c §§, och närmast före 15 a och 17 b §§ nya rubriker av följande lydelse. I denna lag betyder 1.institut: en svensk bank, ett utländskt bankföretag, ett svenskt kredit- marknadsföretag, ett utländskt kreditföretag samt ett svenskt värde- pappersbolag och ett utländskt värdepappersföretag, om de har tillstånd att ta emot kunders medel på konto, 2.insättare: den som har en insättning i ett institut, 3.insättning: tillgodohavande som avser inlåning på konto, 4.EES: Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, 5.garantimyndigheten: den myndighet som handlägger frågor om insättningsgarantin, och 6.resolutionsmyndighet: den myndighet som handlägger frågor om resolution enligt lagen (2015:000) om resolution. 5.garantimyndigheten: den myndighet som handlägger frågor om insättningsgarantin, 6.resolutionsmyndighet: den myndighet som handlägger frågor om resolution enligt lagen (2015:000) om resolution, och 7.insättningsgarantidirektivet: och rådets 2014/49/EU garantisystem (omarbetning), i den ursprungliga lydelsen. 1 Jfr och rådets direktiv /49/EU av om insättningsgarantisystem (omarbetning). 2 Senaste lydelse av 25 § 2011:829. En insättning omfattas av garantin, om insättningen svenskt institut här i landet eller hos en filial i ett annat EES-land till ett svenskt institut, om inte annat framgår av 3 a §. får besluta att garantin också ska omfatta insättningar som finns hos 1. en filial i ett land utanför EES 1. en filial i ett land utanför EES till ett svenskt institut, eller till ett svenskt institut, 2. en filial här i landet till ett 2. en filial här i landet till ett utländskt institut, eller 3. en filial i ett annat EES-land till ett svenskt institut och som avser insättningar enligt artikel 6.2 Beslut enligt andra stycket meddelas efter ansökan av institutet. Om en insättning omfattas av garantin, har insättaren rätt till ersättning motsvarande dels insättningens belopp, dels upplupen ränta till den dag då ersättningsrätt inträder. konkurs för en förlust som enligt konkurs för en förlust som enligt denna lag är ersättningsgill, får denna lag är ersättningsgill, får dock för varje institut uppgå till dock för varje institut uppgå till sammanlagt högst det belopp i sammanlagt högst det belopp som om inte något annat följer av 4 c §. Beloppet ska betalas ut i svenska kronor eller i valutan i det land inom EES där kontot finns. Beloppet i euro ska räknas om Om beloppet ska räknas om till till svenska kronor enligt den en annan valuta än svenska kronor valutakurs som gällde dagen för ska den valutakurs tillämpas som gällde dagen för ersättningsrättens Ersättning, utöver det som följer av 4 §, får betalas ut från garantin (tilläggsbelopp), om insättaren på ett tillförlitligt 3 Senaste lydelse 2010:1865. Följande insättare, eller ut- ländska motsvarigheter, kan inte få ersättning enligt garantin1. en bank,2. ett kreditmarknadsföretag,3. ett sådant värdepappersbolag som har tillstånd att ta emot kundens medel på konto,4. ett försäkringsföretag,5. ett återförsäkringsföretag,6. en understödsförening,7. ett finansiellt institut enligt lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse,8. en värdepappersfond eller en alternativ investeringsfond9. en pensionsfond,10. ett landsting, en kommun eller en statlig myndighet, eller11. en insättare som inte har identifierats enligt lagen (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism. grundar sig på medel som hänförs till 1. avyttring av permanentbostad enligt 47 kap. inkomstskattelagen (1999:1229), 2. ersättning för skada på sådan egendom som avses i 1, 3. upphörande av anställning, bodelning, pension, sjukdom, invaliditet eller dödsfall, eller 4. ersättning för skada till följd av brott, felaktig dom eller fel eller försummelse vid myndighets- utövning. Ersättning enligt första stycket medges endast om insättningen har gjorts från ersättningsrättens inträde. 5 §4 En insättare som är en bank, ett kreditmarknadsföretag eller ett sådant värdepappersbolag som har tillstånd att ta emot kundens medel på konto, eller motsvarande utländska företag, kan inte få ersättning enligt garantin. 4 Senaste lydelse 2004:320. Ersättning enligt garantin betalas av garantimyndigheten. Ersättningar ska betalas ut inom Ersättningar ska, om inget annat följer av 9 a §, göras tillgängliga 1.Finansinspektionen meddelar ett sådant beslut som avses i 8 § första stycket 1, 2.institutet försätts i konkurs, eller 3.en myndighet som avses i 8 § andra stycket förklarat att insättningar hos institutet är indisponibla. På ansökan av garanti- myndigheten får för stöd till kreditinstitut, om det finns synnerliga skäl, förlänga tidsfristen med . Utbetalning får göras på det sätt Utbetalning får göras på det sätt som garantimyndigheten anser är som garantimyndigheten anser är detta syfte öppna ett konto i detta syfte öppna ett konto i insättarens namn i ett annat kredit- insättarens namn i ett annat kredit- institut eller hämta in uppgifter via ett kreditinstitut eller en clearing- organisation om konto till vilket utbetalning av ersättning ska ske. får, trots tidsfristen i 9 § andra stycket, skjuta upp utbetalningen av ersätt- ningen om 1.det är ovisst om insättaren har rätt till ersättningen, 2.insättningen är föremål för en rättstvist, 3.insättningen är föremål för restriktiva åtgärder som har beslutats av nationella regeringar eller internationella organ, 4.insättningen avser ett belopp som fastställs enligt 4 c §, 5.inga transaktioner har före- kommit på kontot (kontot är vilande), eller 6.ersättningen ska betalas ut för 5 Senaste lydelse 2011:829. Ändringen innebär bl.a. att tredje stycket tas bort. ett annat insättningsgaranti- systems räkning i enlighet med artikel 14.2 i insättningsgaranti- direktivet. Ersättningar som omfattas av artikel 7.3 i insättningsgaranti- direktivet ska betalas ut och senast från ersättningsrättens inträde. Ersättning ska inte betalas ut för ett konto på vilket det inte har förekommit några transaktioner före ersättningsrättens inträde och ersättningen understiger garanti- myndighetens administrativa kostnader för utbetalningen. samt utländska institut som tar emot insättningar hos en filial här i landet ska informera den som har gjort eller avser att göra en insättning om 1.huruvida insättningen omfattas av en garanti eller inte, 2.för det fall insättningen omfattas av insättningsgarantin enligt denna lag, resultatet av den prövning som gjorts enligt 3 a § första stycket, 3.den ersättningsnivå som gäller för garantin, och 4.formerna för utbetalning av ersättning från garantin. Information enligt första stycket Information enligt första stycket ska lämnas vid marknadsföring av ska lämnas vid marknadsföring av ett erbjudande och innan ett avtals- ett erbjudande och innan ett avtals-