prop · H30379 · 2016-01-19 00:00:00 — Med tillfälligt lager, tullager, frizon och frilager förstås vad som i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen avses med dessa begrepp. Med icke-unionsvara förstås detsamma som med icke- gemenskapsvara i den förord- ningen. Med icke-unionsvara, an- läggning för tillfällig lagring, tullager och frizon förstås det- samma som i och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av om fastställande av en tullkodex för unionen. Om inget annat följer av 7–15 §§, ska utgående skatt redovisas för den redovisningsperiod under vilken 1.den som enligt 1 kap. 2 § första stycket 1 omsätter en vara eller en tjänst enligt god redovisningssed har bokfört eller borde ha bokfört omsättningen, 2.den som enligt 1 kap. 2 § första stycket 2–4 e är skattskyldig för förvärv av en vara eller en tjänst enligt god redovisningssed har bokfört eller borde ha bokfört förvärvet, 3.den som anges i 1 eller 2 har tagit emot eller lämnat förskotts- eller a conto-betalning, eller eller, i fall som avses i 1 kap. 2 § första stycket 6 c eller e, det andra EU-landets tullmyndighet har ställt ut tull- räkning, tullkvitto eller motsvar- ande dokument i enlighet med artikel 221 i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen, för har ställt ut en tullräkning eller ett tullkvitto, för en import av varor. 9Senaste lydelse 2011:283. 10Senaste lydelse 2014:50. en import av varor. I fråga om betalning och återbetalning av skatt samt förfarandet i övrigt finns det även bestämmelser i skatteförfarandelagen (2011:1244). (2000:1281). (2016:000). 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för mervärdesskatt som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. 11 Senaste lydelse 2011:1253. Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1547) Prop. Härigenom föreskrivs att 1, 3–6, 8 och 9 §§ lagen (1994:1547) om tullfrihet m.m. ska ha följande lydelse. Bestämmelser om frihet från tull Bestämmelser om frihet från tull i vissa fall finns i rådets förordning i vissa fall finns i rådets förordning rättandet av ett gemenskapssystem rättandet av ett gemenskapssystem vissa vapen och militär utrustning vissa vapen och militär utrustning finns i rådets förordning (EG) nr finns i rådets förordning (EG) nr 150/2003 av 150/2003 av om upphävande av importtullar på om upphävande av importtullar på vissa vapen och militär utrustning. vissa vapen och militär utrustning. finns även i handelsöverens- finns även i handelsöverens- unionen (EU) har ingått. unionen (EU) har ingått. melser om ursprung som medför melser om ursprung som medför förmånsbehandling för varor finns förmånsbehandling för varor finns i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av förordning (EU) nr 952/2013 av om inrättandet av en tullkodex för fastställande av en tullkodex för förordning (EEG) nr 2454/93 av unionen och de förordningar som meddelas med stöd av den (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen. Bestämmelser om skydd mot dumpad eller subventionerad import finns i –rådets förordning (EG) nr 384/96 av om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i gemenskapen, och –rådets förordning (EG) nr 2026/97 av om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i gemenskapen. Bestämmelser om annan marknadsstörande import än dumpad eller subventionerad import finns i 1 Senaste lydelse 2010:1019. Tullfrihet gäller för varor som deklareras för övergång till fri omsättning för främmande stats beskickning eller konsulat eller en beskicknings- eller konsulatsmed- lem eller dennes familj enligt lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen.Tullfrihet gäller också för varor som deklareras för övergång till fri omsättning för en internationell organisation eller en person som är knuten till en sådan organisation, om organisationen eller personen är upptagen i lagen om immunitet och privilegier i vissa fall eller i föreskrifter som meddelats med stöd av lagen och är berättigad till tullfrihet enligt stadga eller avtal som gäller i förhållande till Sverige.Vidare gäller tullfrihet enligt villkor i avtal som är i kraft i förhållande till för varor som deklareras för övergång till fri omsättning för en främmande stats militära styrka eller dess 2015/16:79 – rådets förordning (EG) nr 517/94 av om gemensamma regler för importen av textila produkter från vissa tredje länder som inte täcks av bilaterala avtal, protokoll eller andra arrangemang eller av särskilda gemenskapsregler om import, –rådets förordning (EG) nr 518/94 av om gemensamma regler för importen, och –rådets förordning (EG) nr 519/94 av om gemensamma regler för import från vissa tredje länder. I denna lag finns kompletterande bestämmelser till de i första, andra och tredje styckena angivna bestämmelserna. Uttryck som används i denna lag har samma innebörd som i tullagen (2000:1281). Uttryck som används i denna lag har samma innebörd som i tullagen (2016:000). 4 §3 Tullfrihet gäller för varor som förtullas för främmande stats beskickning eller konsulat eller en beskicknings- eller konsulatsmed- lem eller dennes familj enligt lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen. Tullfrihet gäller också för varor som förtullas för en internationell organisation eller en person som är knuten till en sådan organisation, om organisationen eller personen är upptagen i lagen om immunitet och privilegier i vissa fall eller i föreskrifter som meddelats med stöd av lagen och är berättigad till tullfrihet enligt stadga eller avtal som gäller i förhållande till . Vidare gäller tullfrihet enligt villkor i avtal som är i kraft i förhållande till för varor som förtullas för en främmande stats militära styrka eller dess personal, som befinner sig i landet 2Senaste lydelse 2000:1294. 3Senaste lydelse 2004:1004. I sådana fall ska detta utan dröjsmål anmälas för och tullen för varan betalas.Detta gäller dock inte om förflutit från den dag då tulldeklarationen ingavs till Tull- verket till den dag varan får annan användning. Regeringen får före- skriva om för vissa varor.Tullfrihet gäller för markutrust- ning och undervisningsmateriel som ska användas vid eller i samband med civil luftfart och som är specialkonstruerade för att användas som luftfartsutrustning samt delar och tillbehör till sådan materiel, när varorna deklareras för övergång till fri omsättning för en flygskola, ett lufttrafikföretag, en luftfartsmyndighet eller en annan förvaltning för en flygplats. inom ramen för internationellt personal, som befinner sig i landet Prop. militärt samarbete eller inter- inom ramen för internationellt militärt samarbete eller inter- 5 §4 Tullfrihet gäller för markutrus- tning och undervisningsmateriel som ska användas vid eller i samband med civil luftfart och som är specialkonstruerade för att användas som luftfartsutrustning samt delar och tillbehör till sådan materiel, när varorna förtullas för en flygskola, ett lufttrafikföretag, en luftfartsmyndighet eller en annan förvaltning för en flygplats. 6 §5 Tullfrihet i fall som avses i 4 och 5 §§ bortfaller om varorna efter införseln används i strid med de för tullfriheten gällande reglerna. I sådana fall skall detta utan dröjsmål anmälas för och tullen för varan betalas. Detta gäller dock inte om förflutit från den dag då varan anmäldes till förtullning till den dag varan får annan användning. Regeringen får före- skriva om för vissa varor. 8 §6 Vid kontroll av uppgift som lämnas i ursprungsintyg ägnat att leda till förmånsbehandling eller i ansökan om sådant intyg är bestämmelserna i 6 kap. 10, 15, 18 och 25–38 §§ samt 10 kap. 4 § tullagen (2000:1281) tillämpliga. 4Senaste lydelse 2010:517. 5Senaste lydelse 1999:424. 6Senaste lydelse 2000:1294. Den som tillverkar, importerar, exporterar eller i övrigt handlar med varor är liksom ett ombud, en handelssammanslutning och en handels- organisation skyldig att, enligt föreskrifter som meddelas av regeringen, lämna uppgifter som behövs för att uppfylla uppgiftsskyldigheten enligt om skydd mot dumpad eller subventionerad import. Detta gäller även i fråga om uppgiftsskyldighet enligt om annan marknadsstörande import än dumpad eller subventionerad import. För kontroll av uppgiftsskyldighet enligt första stycket får, enligt föreskrifter som meddelas av regeringen, den som är uppgiftsskyldig föreläggas att för granskning tillhandahålla räkenskaper, anteckningar och andra handlingar som rör verksamheten. andra stycket räkenskaper som förs andra stycket räkenskaper som förs med hjälp av automatisk databe- med hjälp av automatisk databe- handling, ska dessa på begäran handling, ska dessa på begäran tillhandahållas i utskrift eller på tillhandahållas i utskrift eller på medium för automatisk databe- medium för automatisk databe- 28–38 §§ tullagen (2000:1281) 26–43 §§ tullagen (2016:000) 1.Denna lag träder i kraft . 2.Bestämmelserna i 8 och 9 §§ i den nya lydelsen tillämpas på kontroller som inleds efter ikraftträdandet. 7 Senaste lydelse 2010:1019. Frihet från skatt ska medges även när förutsättningar för hel frihet från tull vid tillfällig införsel föreligger. Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1551) Prop. om frihet från skatt vid import, m.m. Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m.1 dels att 2 kap. 12 § ska upphöra att gälla, dels att 1 kap. 5 §, 2 kap. 2, 5 och 11 §§, 3 kap. 9 § och 4 kap. 1 § ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Uttryck som används i denna lag Uttryck som används i denna lag har samma innebörd som i tullagen har samma innebörd som i tullagen (2000:1281). (2016:000). Frihet från skatt vid import ska, om inte annat följer av 3 §, medges för en vara som övergår till fri omsättning under sådana omständigheter som för en tullpliktig vara medför tullbefrielse enligt rådets förordning (EG) nr 1186/2009 av om upprättandet av ett gemenskapssystem för tullbefrielse (kodifierad version), lagen (1994:1547) om tullfrihet m.m. eller föreskrifter som meddelats med stöd av förordningen eller lagen. Första stycket tillämpas också för en vara som får föras in tullfritt enligt internationella överenskommelser om gränsöverskridande renbetning mellan och . Frihet från skatt vid import ska medges även i de fall som anges i 3 a, 4 och 5-9 §§ samt i 3 kap. Frihet från skatt ska medges även när förutsättningar för hel frihet från tull vid temporär import föreligger. Frihet från skatt ska medges för unionsvaror som efter att ha förts ut från EU till tredje land förs in till av den som fört ut dem utan att de har bearbetats de varit utförda från EU. Frihet från skatt enligt första Frihet från skatt ska medges för unionsvaror som efter att ha förts ut från EU till tredjeland förs in till av den som fört ut dem utan att de har bearbetats de varit utförda från EU. Frihet från skatt enligt första 1Senaste lydelse av 2 kap. 12 § 1999:426. 2Senaste lydelse 2000:1296. 3Senaste lydelse 2010:1893. 4Senaste lydelse 2011:284. stycket medges endast om varorna stycket medges endast om varorna artiklarna 185–187 i rådets artiklarna 203–205 i Europaparla- förordning (EEG) nr 2913/92 av (EU) nr 952/2013 av andet av en tullkodex för gemen- 2013 om fastställande av en Varor som är tullfria enligt tullkodex för unionen. förordning (EEG) nr är tullfria enligt rådets förordning 2658/87 av om (EEG) nr 2658/87 av 1987 om tulltaxe- och statistik- turen och om Gemensamma tull- nomenklaturen och om Gemen- taxan ska behandlas som om de som om de varit tullbelagda. Frihet från skatt enligt första stycket medges inte –om den tidigare utförseln av varorna har medfört en rätt till återbetalning av skatt eller –om varorna annars inte har blivit belagda med skatt på grund av den tidigare utförseln. Vad som anges i tredje stycket gäller dock inte om ett köp har gått åter och varorna återinförs av säljaren eller överlämnas till säljaren i omedelbar anslutning till återinförseln. I mervärdesskattelagen (1994:200) finns särskilda bestämmelser om underlaget för beräkning av mervärdesskatt vid återinförsel av varor som bearbetats i tredje land. Vad som i övrigt sägs om tullfrihet i rådets förordning (EEG) nr 918/83, lagen (1994:1547) om tullfrihet m.m. och föreskrifter som har medelats med stöd av förordningen eller lagen skall gälla även i fråga om frihet från skatt vid import. Vad som i övrigt sägs om tullfrihet i förordning (EG) nr 1186/2009, lagen (1994:1547) om tullfrihet m.m. och föreskrifter som har medelats med stöd av förordningen eller lagen ska gälla även i fråga om frihet från skatt vid import. Av artikel 45 i förordning (EEG) nr 918/83 framgår att om frihet från skatt medges enligt bestäm- melserna i detta kapitel, ska även frihet från tull medges. Av artikel 41 i förordning (EG) nr 1186/2009 framgår att om frihet från skatt medges enligt bestäm- melserna i detta kapitel, ska även frihet från tull medges. 5 Senaste lydelse 2008:1413. och skatt för varor som medförs av en resande eller som skickas av en privatperson i en försändelse till en annan privatperson får tas ut med belopp som anges i 3 § i stället för den tull och skatt som annars skulle ha tagits ut om 1.importen inte har kommersiell karaktär, 2.värdet av varorna ligger under den beloppsgräns för schablonberäkning av tull i vissa fall som anges i rådets förordning (EEG) nr 2658/87 av om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan, och 3. den som skall betala tullen och skatten inte vid förtullningen begär att denna bestämmelse inte skall tillämpas. 3. den som ska betala tullen och skatten inte begär, när varorna deklareras för övergång till fri omsättning, att denna bestämmelse inte ska tillämpas. Denna lag träder i kraft . 6 Senaste lydelse 2000:1296. 2. om importen avser en unionsvara eller om varan ska deklareras för övergång till fri omsättning i men inte är belagd med tull: den som skulle ha varit skyldig att betala tullen om varan hade varit tullbelagd.Med tullskuld och unionsvara förstås detsamma som i artikel 5 i och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av om fast- ställande av en tullkodex för unionen.Från skattskyldighet enligt första stycket undantas varor som, vid varornas övergång till fri omsättning enligt artikel 201 i förordning (EU) nr 952/2013, avsänds av en registrerad avsänd- are och flyttas enligt 8 b och 8 c §§. 2.12Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt Härigenom föreskrivs att 9 c, 15, 20, 34, 37, 39 och 40 §§ lagen (1994:1563) om tobaksskatt ska ha följande lydelse. 9 c §1 Skattskyldig för import av skattepliktiga varor är, 1. om en tullskuld uppkommer i till följd av importen: den som är skyldig att betala tullen, 2. om importen avser en unionsvara eller om varan ska förtullas i men inte är belagd med tull: den som skulle ha varit skyldig att betala tullen om varan hade varit tullbelagd, 3. om skyldighet att betala tull med anledning av importen uppkommer, eller skulle ha uppkommit om varan hade varit belagd med tull, i ett annat EU- land till följd av att ett sådant enhetstillstånd som avses i 4 kap. 24 § andra stycket tullagen (2000:1281) åberopas: innehavar- en av tillståndet. Med tullskuld förstås detsamma som i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen. Med unionsvara förstås detsamma som med gemenskapsvara i den förordning- en. Från skattskyldighet enligt första stycket undantas varor som, vid varornas övergång till fri omsätt- ning enligt artikel 79 i rådets förordning (EEG) nr 2913/92, avsänds av en registrerad avsänd- are och flyttas enligt 8 b och 8 c §§. 1 Senaste lydelse 2012:676. Den som avser att i Den som avser att i yrkesmässigt avsända varor under yrkesmässigt avsända varor under varornas övergång till fri omsätt- varornas övergång till fri om- ning enligt artikel 79 i rådets sättning enligt artikel 201 i förordning (EEG) nr 2913/92, får förordning (EU) nr 952/2013, får godkännas som registrerad avsänd- godkännas som registrerad avsänd- För godkännande krävs att den För godkännande krävs att den som ansöker om att bli godkänd är som ansöker om att bli godkänd är lämplig att vara registrerad avsän- dare med hänsyn till sina ekonom- avsändare med hänsyn till sina iska förhållanden och omständig- heterna i övrigt. omständigheterna i övrigt. Bestämmelserna om ställande av säkerhet för skatten i 11 § första och andra styckena och om återkallelse i 12 § första och tredje styckena tillämpas även på registrerad avsändare. 1. upplagshavare som är skattskyldig enligt 9 § första stycket 1 när a)skattepliktiga varor tas ut från ett skatteupplag utan att flyttas enligt 8 b och 8 c §§, b)skattepliktiga varor tas emot på en direkt leveransplats, c)skattepliktiga varor tas i anspråk i skatteupplaget eller lagerbrister uppkommer, eller d)godkännandet av skatteupplaget återkallas, 2.varumottagare som är skattskyldig enligt 9 § första stycket 2, vid mottagandet av skattepliktiga varor, 3.säljare eller mottagare vid distansförsäljning som är skattskyldig enligt 9 § första stycket 3 respektive 4, när de skattepliktiga varorna förs in till , 4.den som är skattskyldig enligt 9 § första stycket 5, när de skattepliktiga varorna förs in till , 5.den som är skattskyldig enligt 9 § första stycket 6, när varorna tillverkas, 6.den som är skattskyldig enligt 9 § första stycket 7, när varorna används för annat än avsett ändamål, 7.den som är skattskyldig enligt 9 § första stycket 8, när varorna kom att innehas utanför ett uppskovsförfarande, och 8. den som är skattskyldig enligt 8. den som är skattskyldig enligt 9 c §, då skyl- 9 c §, då skyl- dighet att betala tull enligt tullag- dighet att betala tull enligt tullag- stiftningen inträder eller skulle ha stiftningen inträder eller skulle ha inträtt om det funnits skyldighet att inträtt om det funnits skyldighet att betala tull eller, i fall som avses i 2Senaste lydelse 2009:1501. 3Senaste lydelse 2013:1070. 2. om importen avser en unions- vara eller om varan ska deklareras för övergång till fri omsättning i men inte är belagd med tull: den som skulle ha varit skyldig att betala tullen om varan hade varit tullbelagd.Med tullskuld och unionsvara förstås detsamma som i artikel 5 i 2015/16:79 9 c § första stycket 3, då skyldighet att betala tull inträder eller skulle ha inträtt i det andra EU-landet. Om beskattade tobaksvaror för vilka skattskyldighet inträtt enligt första stycket har omhändertagits av enligt 2 kap. 9 § lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter och därefter har beslutat att inte lämna ut varorna enligt 2 kap. 16 § andra stycket eller 16 a § samma lag, ska efterge skatten på varorna. Andra stycket gäller endast om beslut om skatt för varorna har fattats av . I fråga om förfarandet vid beskattningen gäller, utom i fall som avses i 34 a §, (2011:1244). För skatt som ska betalas till För skatt som ska betalas till (2000:1281). (2016:000). (skattskyldig) för import av snus (skattskyldig) för import av snus eller tuggtobak från tredje land är, eller tuggtobak från tredjeland är, 1. om en tullskuld uppkommer i till följd av importen: den som är skyldig att betala tullen, 2. om importen avser en unions- vara eller om varan ska förtullas i men inte är belagd med tull: den som skulle ha varit skyldig att betala tullen om varan hade varit tullbelagd, 3. om skyldighet att betala tull med anledning av importen uppkommer, eller skulle ha uppkommit om varan hade varit belagd med tull, i ett annat EU- land till följd av att ett sådant enhetstillstånd som avses i 4 kap. 24 § andra stycket tullagen (2000:1281) åberopas: innehavar- en av tillståndet. Med tullskuld förstås detsamma som i rådets förordning (EEG) nr 4Senaste lydelse 2013:1071. 5Senaste lydelse 2012:676. 2913/92 av om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen. Med unionsvara förstås detsamma som med gemenskapsvara i den förord- ningen. Från skattskyldighet enligt första stycket undantas varor som, vid varornas övergång till fri omsättning enligt artikel 79 i rådets förordning (EEG) nr 2913/92, ägs av en godkänd lagerhållare enligt 38 §. och rådets Prop. 2015/16:79 förordning (EU) nr 952/2013 av om fast- ställande av en tullkodex för unionen. Från skattskyldighet enligt första stycket undantas varor som, vid varornas övergång till fri omsättning enligt artikel 201 i förordning (EU) nr 952/2013, ägs av en godkänd lagerhållare enligt 38 §. 1. den som är godkänd lagerhållare när a)snus eller tuggtobak levereras till en köpare som inte är godkänd lagerhållare, b)snus eller tuggtobak tas i anspråk för annat ändamål än försäljning, c)godkännandet som lagerhållare återkallas, varvid skattskyldigheten omfattar snus eller tuggtobak som då ingår i hans lager, 2. den som är skattskyldig enligt 36 § 2, när snus eller tuggtobak tillverkas, 3. den som är skattskyldig enligt 36 § 3, när snus eller tuggtobak förs in till , 4. den som är skattskyldig enligt 36 § 4, används för annat än avsett ändamål, 5. den som är skattskyldig enligt 5. den som är skattskyldig enligt 37 § när skyldighet att betala tull 37 § när skyldighet att betala tull eller skulle ha inträtt om skyldighet eller skulle ha inträtt om skyldighet att betala tull förelegat. att betala tull förelegat. tidpunkt då skyldighet att betala tull inträder eller skulle ha inträtt i det andra EU-landet. beslutar om tobaksskatt för den som enligt 37 § är skattskyldig vid import. Skatten ska betalas till . Bestämmelserna i 30, 31 d och 31 e §§, 32 § första stycket 2 och 3 och andra stycket och 34 § ska tillämpas även i fråga om snus och tuggtobak. Därvid ska vad som gäller om upplagshavare i stället gälla den som är godkänd lagerhållare. 6Senaste lydelse 2012:676. 7Senaste lydelse 2015:889. 2015/16:79 En godkänd lagerhållare får göra avdrag för skatt på 1.tuggtobak som har levererats till en köpare i ett annat EU-land, och a)för vilka skattskyldighet enligt denna lag har inträtt och som förvärvats från någon som inte är godkänd lagerhållare, b)för vilka skattskyldighet enligt denna lag har inträtt och som innehas av lagerhållaren för godkännandet, c)som har förstörts genom oförutsedda händelser eller force majeure, d) som exporterats till tredje land d) som exporterats till tredjeland eller förts till frizon eller frilager eller förts till frizon för annat för annat ändamål än att förbrukas ändamål än att förbrukas där, eller e) som har levererats till en sådan köpare som avses i 3 kap. 30 c § första stycket mervärdesskattelagen (1994:200), i den omfattning som frihet från tobaksskatt gäller i det EU-landet. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. 2. om importen avser en unionsvara eller om varan ska deklareras för övergång till fri omsättning i men inte är belagd med tull: den som skulle ha varit skyldig att betala tullen om varan hade varit tullbelagd.Med tullskuld och unionsvara förstås detsamma som i artikel 5 i och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av om fast- ställande av en tullkodex för unionen.Från skattskyldighet enligt första stycket undantas varor som, vid varornas övergång till fri omsättning enligt artikel 201 i förordning (EU) nr 952/2013, avsänds av en registrerad avsändare och flyttas enligt 7 b och 7 c §§. Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1564) Prop. Härigenom föreskrivs att 8 c, 14, 19 och 34 §§ lagen (1994:1564) om alkoholskatt ska ha följande lydelse. 8 c §1 Skattskyldig för import av skattepliktiga varor är, 1. om en tullskuld uppkommer i till följd av importen: den som är skyldig att betala tullen, 2. om importen avser en unionsvara eller om varan ska förtullas i men inte är belagd med tull: den som skulle ha varit skyldig att betala tullen om varan hade varit tullbelagd,