eunbil · H40N464CEF · 2016-11-24 00:00:00 — Det är också värt att notera att marknaden för gränsöverskridande paketleveranser är under stark tillväxt. Ny lagstiftning får inte hämma den utvecklingen. Det bör tydliggöras hur de specifika åtgärderna kommer att leda till den övergripande målsättningen om ökad gränsöverskridande e-handel. Regeringen anser att betydande förbättringar kan göras vad gäller förtydliganden och förenklingar. Regeringen anser att kan notera ordförandeskapets lägesrapport. Frågan var senast föremål för samråd med och information i TU inför konkurrenskraftsrådet . Förslag till och rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) nr 1316/2013 och (EU) nr 283/2014 vad gäller främjande av internetkonnektivitet i lokala samhällen (Första läsningen). - Partiell allmän inriktning 12259/16 170 FC 53 CODEC 1275 Kommissionen anger att förslaget grundar sig på artikel 172 i fördraget om Europeiska Unionens funktionssätt, som omfattar åtgärder av EU till stöd för anläggande och utvecklande av transeuropeiska nätverk på bl.a. området för telekommunikationer. I linje med artikel 170 (1) i fördraget avser förslaget säkerställa att lokalsamhällen kan dra full fördel av den digitala inre marknaden genom inrättande av ett gränsöverskridande område där sådana nätverk kan byggas ut. Beslut kommer att fattas enligt ordinarie lagstiftningsförfarande. Kommissionen anger som ett av sina strategiska mål för unionen att platser där offentlig service tillhandahålls ska vara utrustade med internetuppkoppling av gigabithastighet . Förordningsförslaget publicerades och är ett av initiativen som syftar till att nå målet. Förslaget innebär att man inom ramen för telekomdelen av Fonden för ett Sammanlänkat (FSE-telekom) ska kunna finansiera projekt för att installera gratis wifi på offentliga platser. För ytterligare information se FaktaPM 2016/17:FPM15. Finansieringen av förslaget är beroende av resultatet av förhandlingarna av översynen av den fleråriga budgetramen (MFF), varför den delen av förslaget inte har behandlats inom ramen för telekomarbetsgruppen och därför inte omfattas av den partiella allmänna riktlinjen. Förslaget har varit uppe för behandling i rådsarbetsgruppen . I förhandlingarna har det ifrågasatts varför Kommissionen inte har presenterat en konsekvensanalys av förslagets eventuella effekter på konkurrens och framtida investeringsvilja. Även stödets geografiska fördelning och vilka som är stödmottagare, medlemsstaternas ansvar för uppföljning, samt frågor kring säkerhet och ansvar för spridning av material i näten har diskuterats. Förslag till svensk ståndpunkt Ordförandeskapets kompromissförslag väntas inför Coreper . Regeringen kan därför först efter det ta slutlig ställning till wifi-förslaget i sin helhet. För regeringen har det varit viktigt att förhandlingarna av förslaget avseende finansieringen inte har fått föregripa förhandlingarna inom översynen av den fleråriga budgetramen. Det har även varit viktigt att definiera vad som avses med offentliga stödmottagare och att förtydliga hur det ska skapas geografisk balans avseende allokering av stödet samt att den administrativa bördan för medlemsstaterna ska vara begränsad. I förhandlingen har fått gehör för ovanstående och kommissionen har också förtydligat att förslaget inte hindrar enskilda stödmottagare eller medlemsstater från att lösenordsskydda wifi-nätverken, samt att projekten inte i större omfattning än nödvändigt påverkar konkurrensen negativt. Regeringen anser att kan ställa sig bakom en kompromiss som tar hänsyn till ovanstående. Regeringen har också i förhandlingarna lyft att kommissionen skulle behöva genomföra en konsekvensanalys av förslaget för att undersöka de långsiktiga effekterna och beklagar att det inte har genomförts någon sådan. Frågan har inte tidigare varit föremål för samråd med eller information i TU. 14 a) Policy för skälig användning inom ramen för roamingtjänster - Information från kommissionen, på begäran av den polska delegationen I enlighet med TSM-förordningen genomförde kommissionen en översyn av grossistledet på roamingmarknaden och presenterade även ett förslag till förordning . I överenskommelsen mellan rådet och ingick även att kommissionen skulle anta en genomförandeakt för en policy för skälig användning (fair use policy, FUP) samt en möjlighet för operatörer att ta ut en tilläggsavgift på slutkundsnivå för att täcka faktiska kostnader i grossistledet. Överenskommelsen mellan och rådet bl.a. gick ut på att man utifrån periodiska resmönster skulle sätta ett tak för hur mycket konsumenter får roama utan en tilläggskostnad. Därigenom skulle man bl.a. undvika s.k. permanent roaming och skydda operatörer från för höga kostnader. Genomförandeakten har varit föremål för diskussioner i kommunikationskommittén. Kommissionens utkast till genomförandeakt har varit föremål för omfattande kritik från medlemsstaterna bl.a. på grund av bristen på tydliga definitioner, vilket kan bidra till en fragmentering av den gemensamma marknaden. Det har också framförts oro, bl.a. från och flera medlemsstater, att utkastet inte tar hänsyn till resmönster enligt vad som är överenskommet i TSM-förordningen. Den finns en oro för att frånvaron av en gräns för hur mycket den enskilde användaren får roama utan tilläggsavgifter särskilt kan drabba medlemsstater med hög dataanvändning och låga priser. 14 b) Initiativ för den digitala inre marknaden - Information från kommissionen presenterade kommissionen den Digitala Inre Marknadsstrategin, DSM. Det är en strategi som syftar till att få EU:s inre marknad att fungera väl också i en alltmer uppkopplad och digital ekonomi. Strategin innehåller både lagstiftande och icke-lagstiftande förslag som kommer att genomföras av EU:s medlemsstater. Strategin består av 16 nyckelåtgärder som syftar till att stärka och fördjupa den inre marknaden med särskild relevans för politikområden som påverkas av digitaliseringen ur ett gränsöverskridande perspektiv. Digitaliseringen har främjat en rad nya affärsmodeller, vilket i sin tur väntas bidra till ökad tillväxt i form av fler företag och ökad sysselsättning. Fullbordandet av den Digitala Inre Marknaden finns med som en av regeringens EU-prioriteringar . är ett av de mest digitaliserade länderna i EU (rankad trea i kommissionens årliga översikt Digital Economy and Society Index- ). är en medlemsstat med högt anseende vad avser digitala frågor och det innebär att har stora möjligheter att påverka på ett framgångsrikt sätt. 14 c) Utvecklingen inom förvaltningen av internet - information från kommissionen and , , ansvarade fram till för översyn av de s.k. IANA-funktionerna(Internet Assigned Numbers Authority), vilket innebar att förslag till ändringar i internets rotzon passerade NTIA för vidare förmedling till rotzonsoperatören. hanteras IANA-funktionerna av funktioner inom ICANN, for Assigned Names and Numbers. antog , och , rådsslutsatser som bland annat välkomnar denna process och de villkor för övergången som presenterat. Vid telekområdet förväntas att informera ministrarna om läget i de olika processerna. Ingen diskussion förväntas. 14 d) Det kommande ordförandeskapets arbetsprogram - Information från den maltesiska delegationen tillträder som ordförande för . Den maltesiska delegationen väntas informera rådet om arbetsprogrammet för ordförandeperioden .