eunbil · H40N4655E3 · 2016-11-28 00:00:00 — Denna förändring aviserades i kommissionens meddelande om stegen mot färdigställandet av EMU och syftar till ett ökat fokus på euroområdet som helhet inom terminen (se Fakta-PM 2015/16:FPM15). ger kommissionen förslag på en rekommendation om att euroområdet som helhet ska bedriva en expansiv finanspolitik. I bedömningen av individuella euroländers bidrag till den gemensamma finanspolitiska hållningen ska hänsyn bland annat tas till deras efterlevnad av stabilitets- och tillväxtpakten. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen kan på ett övergripande plan ställa sig bakom de prioriteringar för den ekonomiska politiken som kommissionen föreslår i den årliga tillväxtöversikten. Ökade investeringar, genomförandet av strukturreformer och en ansvarsfull finanspolitik är av avgörande betydelse för att befästa återhämtningen i ekonomier. Regeringen ser positivt på att sysselsättning och sociala frågor ges ökad vikt som en integrerad del i årets tillväxtöversikt. är det viktigt att fördelningen av befogenheter mellan EU och medlemsstaterna rörande den ekonomiska politiken, sysselsättningspolitiken och sociala frågor även fortsättningsvis respekteras. Regeringen välkomnar förvarningsrapporten och kommande fördjupade granskningar, som kan bidra till att tidigt upptäcka makroekonomiska obalanser. Regeringen följer noga utvecklingen kring hushållens skuldsättning i . Flera åtgärder har genomförts för att minska riskerna och regeringen är beredd att vidta ytterligare åtgärder om hushållens skuldsättning fortsätter att öka i en snabb takt. Vad gäller den europeiska terminen, finns det skäl för att ge euroområdet som helhet större fokus med tanke på dess särskilda utmaningar. En stärkt eurodimension inom den europeiska terminen bör dock inte hindra att terminen förblir ett ramverk för hela EU28. Det är viktigt att frågor som berör EU28, som exempelvis tillämpningen av stabilitets- och tillväxtpakten, diskuteras i ett EU28-format. Regeringen anser att det är viktigt att stabilitets- och tillväxtpaktens regler följs, med respekt för principen om likabehandling. Stabilitets- och tillväxtpakten är ett viktigt ramverk och till för att undvika ohållbara nivåer i offentliga finanser. Kommissionen ska informera rådet om bekämpning av finansiering av terrorism. Överläggning med finansutskottet rörande förändringar av fjärde penningtvättsdirektivet skedde . Samråd med i samma fråga har skett , senast skriftligen inför möte i . Bekämpning av finansiering av terrorism är en fråga som berör många områden. På finansministrarnas område tar detta sig uttryck främst i form av det fjärde penningtvättsdirektivet, som antogs och som ska vara genomfört i medlemsstaterna . Emellertid har den senaste tidens händelser lett till att föreslagit vissa förändringar av det redan antagna direktivet (se Fakta-PM 2015/16:FPM117) varför förhandlingar har pågått (se dp.7). På har kommissionen tidigare aviserat förslag bl.a. om förstärkt kontroll av fysisk transport av kontanter, ett europeiskt spårningssystem för internationella transaktioner och en EU-regim för frysning av tillgångar. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen ställer sig generellt positiv till att insatser vidtas på området bekämpning av finansiering av terrorism. I fråga om nya förslag avser regeringen att återkomma till när dessa blir mer preciserade. För ståndpunkt rörande förändringarna av fjärde penningtvättsdirektivet, se dp.7. (ev.) till om skattefrågor Denna punkt blir en A-punkt och skickas för skriftligt samråd till . (ev.) Rådets slutsatser om kommissionens rapport till rådet om utvärderingen av direktiv /83/EEG Denna punkt blir en A-punkt och skickas för skriftligt samråd till . (ev.) Uppförandekoden (företagsbeskattning) Denna punkt blir en A-punkt och skickas för skriftligt samråd till . (ev.) Inrättande av ett rättvist, konkurrenskraftigt och stabilt system för företagsbeskattning i EU Denna punkt blir en A-punkt och skickas för skriftligt samråd till . (ev.) Rapport om strategiska frågor på tullområdet från högnivågruppen av generaldirektörer för tullmyndigheterna Ordförandeskapet ska rapportera om det arbete som bedrivits på tullområdet . Samråd eller överläggning har inte ägt rum med . Ordförandeskapet har aviserat att de vid huvudsakligen tänker redogöra för utfallet av det högnivåmöte om strategiska frågor på tullområdet som hölls (på generaldirektörsnivå). Bland annat resulterade detta möte i det permanenta inrättandet av en ny högnivågrupp inom rådsstrukturen. Även framtida finansiering av IT-system för tulländamål och finansiering av tullmyndigheternas kontrollutrustning och infrastruktur diskuterades, liksom tulladministrationernas roll inom ramen för terrorismbekämpning. (ev.) Förbättrad förutsägbarhet och insyn i stabilitets- och tillväxtpakten Rådet väntas besluta om förändringar gällande uppföljning av medlemsstaters åtgärder inom ramen för stabilitets- och tillväxtpakten. Samråd eller överläggning har inte tidigare ägt rum. I kommissionens meddelande om stegen mot att färdigställa den ekonomiska och monetära unionen anger kommissionen att man kommer arbeta för att förenkla de metoder som används för att bedöma om stabilitets- och tillväxtpakten efterlevs. så sker uppföljning av medlemsstaters åtgärder för att nå målen inom stabilitets- och tillväxtpakten både genom det strukturella sparandet och genom utgiftskriteriet. Varje medlemsstat har ett medelfristigt budgetmål för det strukturella sparandet, dvs. för den offentliga sektorns konjunkturjusterade finansiella sparande, rensat från engångseffekter. Medlemsstater som inte uppfyller sina medelfristiga budgetmål förväntas följa kommissionens riktlinjer för anpassningsbanan av det strukturella sparandet och måste även ta hänsyn till det s.k. utgiftskriteriet. Utgiftskriteriet omfattar de primära offentliga utgifterna, dvs. exklusive ränteutgifter, och innebär att den reala ökningen av utgifterna, efter justering för diskretionära skatteförändringar, ska vara lägre än ett givet referensvärde. Referensvärdet bestäms av den reala tillväxten av potentiell BNP. Kommissionen har föreslagit vissa justeringar av indikatorer för uppföljning av medlemsstaters åtgärder för att nå målen inom stabilitets- och tillväxtpaktens förebyggande och korrigerande del. De förändringar som är aktuella berör de medlemsstater som inte nått sitt landsspecifika medelfristiga budgetmål. Syftet med arbetet har bland annat varit att göra ramverket mindre komplext och mer transparent genom att göra uppföljning av medlemsstaternas måluppfyllelse i paktens två delar (den förebyggande delen och den korrigerande delen) mer förutsägbar. I detta arbete har utgiftskriteriet fått en tydligare roll. Genom detta blir de två delarna av pakten mer lika, vilket utgör en viss förenkling av ramverket. Justeringarna handlar således om vissa förändringar i tillämpningen av uppföljningen av målen inom stabilitets- och tillväxtpakten, men inte paktens regelverk. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen anser att stabilitets- och tillväxtpakten är ett viktigt ramverk. Efterlevnad av reglerna är viktigt för att EU:s medlemsstater skall undvika ohållbara nivåer i offentliga finanser. Regeringen är positiv till förenklingar av pakten, och steg som kan tas mot ökad transparens och förutsägbarhet är välkomna. Mot bakgrund av det arbete som har gjorts kan regeringen ställa sig bakom förslagen. (ev.) Genomförandet av stabilitets- och tillväxtpakten Denna punkt blir en A-punkt och skickas för skriftligt samråd till . Kommissionen ska informera rådet om aktuella initiativ inom ramen för kapitalmarknadsunionen. Samråd med har skett , . Överläggning med finansutskottet har skett , . Kommissionen presenterade en handlingsplan för skapandet av en kapitalmarknadsunion (se Fakta-PM 2015/16:FPM10). Syftet med kapitalmarknadsunionen är att främja tillväxt och sysselsättning i EU genom att stärka den europeiska kapitalmarknadens förmåga att allokera kapital och öka gränsöverskridande investeringar i framförallt små och medelstora företag, nystartade företag och infrastrukturprojekt. En rad förslag har presenterats inom ramen för kapitalmarknadsunionen sedan antagandet av handlingsplanen, bl.a. förordningsförslag om värdepapperisering och om revidering av prospektdirektivet. Handlingsplanen har följts upp med en statusrapport och ett meddelande om status och nya prioriteringar . Kommissionen kommer att presentera en halvtidsutvärdering av kapitalmarknadsunionen .