eunbil · H30N4397D2 · 2016-01-01 00:00:00 — - enligt den preliminära dagordning som framkom . Godkännande av den preliminära dagordningen Ordförandeskapet har ännu inte meddelat vad de avser ta upp under denna dagordningspunkt. Presentation av ordförandeskapets arbetsprogram Det nederländska ordförandeskapet har ännu inte presenterat sitt arbetsprogram. Regeringen avser återkomma till nämnden när programmet presenterats. Rådet ska få en lägesrapport om genomförandet av bankunionen. Samråd med i frågan om bankunionen har skett vid ett flertal tillfällen. Frågor om det praktiska genomförandet av bankunionen behandlades senast i . Punkten kommer troligtvis utgöras av information om medlemsstaternas genomförande av krishanteringsdirektivet, som ligger till grund för den gemensamma resolutionsmekanismen, samt information om upprättandet av den gemensamma resolutionsmyndigheten. Kommissionen informerar eventuellt också om genomförandet av insättningsgarantidirektivet. Krishanteringsdirektivet ska genomföras i alla EU:s medlemsstater. Sju medlemsstater, däribland , hade enligt rådssekretariatet inte genomfört direktivet, och fem medlemsstater hade därtill bara genomfört det delvis. För insättningsgarantidirektivet var det tretton medlemsstater, däribland , som inte hade genomfört direktivet, och tre som endast gjort så delvis. Den gemensamma resolutionsmekanismen gäller endast de medlemsstater som är med i bankunionen (f.n. endast de medlemsstater som har euron som valuta). har genomfört krishanteringsdirektivet. Lagstiftningen träder i kraft . Vad avser insättningsgarantidirektivet är målsättningen att det ska vara genomfört . Den europeiska terminen 2016 ska anta rådsslutsatser om den årliga tillväxtöversikten 2016 och den årliga förvarningsmekanismen 2016. Därutöver ska rekommendationen till euroområdet som helhet godkännas. Endast euroländer har rösträtt gällande denna rekommendation. Samråd skedde i om den årliga tillväxtöversikten, den årliga förvarningsmekanismen samt rekommendationen till euroområdet , inför och Epscomötet . Den årliga tillväxtöversikten, den årliga förvarningsmekanismen samt rekommendationen till euroområdet publicerades , vilket utgjorde starten europeiska termin. I tillväxtöversikten redovisar kommissionen sina prioriteringar inom den ekonomiska politiken och sysselsättningspolitiken . En faktapromemoria om tillväxtrapporten har överlämnats till (2015/16:FPM26). I förvarningsmekanismen undersöker kommissionen om det verkar finnas obalanser i respektive medlemsstat och motiverar varför ett antal medlemsstater kommer att bli föremål för kommissionens fördjupade granskning . är en av de 18 medlemsstater som ska granskas. Enligt vad som aviserades i kommissionens meddelande om stegen mot färdigställandet av EMU (se faktapromemoria 2015/16:FPM15), publicerades även förslaget till rekommendation till euroområdet som helhet i början av den europeiska terminen. har denna rekommendation publicerats . ska nu godkänna denna rekommendation tillsammans med en förklarande not om de ändringar som har gjorts i förhållande till kommissionens förslag. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen kan ställa sig bakom utkasten till rådsslutsatser om den årliga tillväxtöversikten samt den årliga förvarningsmekanismen. Regeringen välkomnar tillväxtöversikten och kan, i enlighet med rådsslutsatserna, på ett övergripande plan ställa sig bakom de prioriteringar som kommissionen föreslår. En välavvägd kombination av investeringar, genomförandet av strukturreformer och en ansvarsfull finanspolitik är centralt för att stödja återhämtningen i ekonomier. Regeringen ser positivt på att sysselsättning och sociala frågor ges ökad vikt i årets tillväxtöversikt och den europeiska terminen, vilket också lyfts i rådsslutsatserna. Det är särskilt välkommet att tillväxtöversikten tar upp de stora skillnader som finns mellan mäns och kvinnors arbetskraftsdeltagande inom EU. Regeringen anser att den sociala dimensionen bör vara en integrerad del av arbetet med bättre styrning. Regeringen välkomnar att kommissionen uppmärksammar den nuvarande flyktingsituationens inverkan på medlemsstaterna samt att rådsslutsatserna lyfter fram behovet av breda åtgärder för att underlätta integration på arbetsmarknaderna. Regeringen understryker vikten av gemensamt ansvar inom unionen för flyktingsituationen. Regeringen välkomnar förvarningsrapporten och kommande fördjupade granskningar, som kan bidra till att tidigt upptäcka makroekonomiska obalanser. Regeringen följer noga utvecklingen kring hushållens skuldsättning i . Flera åtgärder har genomförts för att minska riskerna och regeringen är beredd att vidta ytterligare åtgärder om hushållens skuldsättning fortsätter att öka i en snabb takt. Regeringen anser att det finns skäl för att ge euroområdet som helhet större fokus inom den europeiska terminen, med tanke på dess särskilda utmaningar. har ett starkt intresse av ett väl fungerande EMU. är det viktigt att en stärkt euro-dimension inom den europeiska terminen inte hindrar att terminen förblir ett ramverk för hela EU 28. En utgångspunkt för regeringen är att fördelningen av befogenheter mellan EU och medlemsstater rörande sysselsättningspolitiken, den ekonomiska politiken (inklusive på skatteområdet), och sociala frågor även fortsättningsvis respekteras. Bekämpning av momsbedrägerier i EU Rådet kommer på tjeckiskt initiativ diskutera omvänd skattskyldighet för moms. Överläggning kommer att ske med skatteutskottet . Aktuell fråga om omvänd skattskyldighet har inte behandlats tidigare i . Det finns enligt EU:s momsdirektiv möjlighet att tillämpa omvänd skattskyldighet, dvs. att köparen är skattskyldig för moms i stället för säljaren, på vissa varor och tjänster som är särskilt utsatta för momsbedrägerier. tillämpar omvänd skattskyldighet på bl.a. byggtjänster. Som ett led i att bekämpa momsfusk driver ett antal medlemsstater frågan om utökad omvänd skattskyldighet för moms. har föreslagit att utökad omvänd skattskyldighet ska prövas i ett pilotprojekt, eller att momsdirektivet ska ändras så att det blir möjligt att i större utsträckning använda omvänd skattskyldighet. Kommissionen har indikerat att de kan komma att titta på frågan om omvänd skattskyldighet inom ramen för handlingsplanen för det slutliga momssystemet. Förslag till svensk ståndpunkt Det är angeläget att motverka momsbedrägerier. Omvänd skattskyldighet är en åtgärd som kan användas för att motverka bedrägerier. Regeringen stödjer dock inte en generell omvänd skattskyldighet, eftersom omvänd skattskyldighet ökar den administrativa bördan för företagen, minskar förutsebarheten och strider mot principen att mervärdesskatten är en flerledsskatt. Av dessa skäl är regeringen även tveksam till ett pilotprojekt. (ev.) Kampen mot terrorismfinansiering - Diskussionspunkt Rådet ska, på initiativ av , följa upp kommissionens arbete med att ta fram förslag på åtgärder för att stärka det europeiska ramverket för bekämpning av finansiering av terrorism. Samråd med i frågan om finansiering av terrorism skedde inför . skedde samråd med skriftligt i samband med antagandet av det fjärde penningtvättsdirektivet och förordningen om information som ska åtfölja överföringar av medel. De båda rättsakterna behandlades i finansutskottet . Därtill skedde samråd med i frågor om bekämpning av terrorism inför det extrainsatta mötet i rådet för rättsliga och inrikes frågor . Vid Ekofinmötet indikerade kommissionen att de var villiga att analysera och överväga vilka åtgärder som kan vidtas för att ytterligare stärka det europeiska ramverket för bekämpning av finansiering av terrorism. Rådet gav kommissionen mandat att skyndsamt gå vidare med ett sådant arbete. Vid mötet kommer en lägesavstämning göras. Några konkreta förslag har ännu inte presenterats av kommissionen. Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen ställer sig generellt positiv till att ytterligare insatser vidtas på området, inte minst mot bakgrund av händelserna i . har nämnts t.ex. ökat samarbete mellan finansunderrättelsetjänster och reglering av nya betalningsmedel. Regeringen återkommer till om nya initiativ presenteras på området.