rfr · H30WRFR25 · 2016-01-01 00:00:00 — demokratiska regeringen och som har förvaltats väl under de år vi har varit i Via myndigheter arbetar vi bilateralt mot nyckelländer för att stärka immaterialrätten och hindra piratkopiering. Jag tänker själv ta upp frågan när jag ska åka till och när departementet tar emot en kinesisk dele- Jag tror att det är viktigt att man när man möter företrädare för andra länder där vi vet att detta är ett bekymmer tar upp detta på den allra högsta nivån. Vi deltar också i nordiska och europeiska samarbeten för att öka möjligheterna att ingripa mot intrång. kommissionens arbete med frivilligåtgärder för att strypa intäktsflödena för STENOGRAFISK UPPTECKNING FRÅN DEN OFFENTLIGA UTFRÅGNINGEN Vi deltar också aktivt i kommissionens expertgrupp på sanktionsområdet. Jag är ganska stolt över det vi har åstadkommit och över de processer vi har satt igång. Frågorna är som ni märker uppe på den högsta politiska nivån, och vi tänker inte slå oss till ro med detta. Vi har också planer för att utveckla politiken , och jag vill nämna några projekt i den delen. Ett sådant projekt är förslag till en ny patentlag. Den har mottagits positivt av remissinstanserna, och vi har påbörjat arbetet med en lagrådsremiss. Den nya patentlagstiftningen kommer att bli enklare, och den kommer att bli mer Europatillvänd. ska varumärkesutredningen lämna lagförslag med anledning av EU:s nya varumärkesdirektiv, och efter en remittering av betänkandet kommer regeringen att gå fram med förslag som ska göra det enklare, billigare och rättssäkrare att få varumärkesskydd i . Vi stärker varumärkena, som ofta är ett företags allra mest värdefulla tillgång. Översynen av upphovsrätten pågår inom EU, och den översynen kommer att gå in i ett mer intensivt skede. Vi ska fortsätta påverka förhandlingarna och ha en tät dialog med kommissionen. Åtgärder mot intrång i kommersiell skala tillhör naturligtvis de frågor som engagerar mig särskilt. Låt mig slutligen säga något ytterligare just om upphovsrättsintrångsfrågan. Jag vill vara väldigt tydlig i den delen. Jag minns mycket väl när förra statsministern fick en fråga om fildelning. Han svarade att han inte ville kriminalisera en hel ungdomsgeneration. Jag vill markera att den här regeringen har en annan attityd – en annan inställning. Jag tycker nämligen att man med den inställningen tar alltför lätt på frågan om upphovsrättsintrång, och det kanske färgade de tidigare åren. Låt mig vara väldigt tydlig i den diskussionen: Vi anser att stöld är stöld, även om det handlar om immateriella rättigheter. Den här regeringen står upp för upphovsrätten och kommer att fortsätta stå upp för upphovsrätten. Vi vet att det finns särskilda problem i en del branscher, till följd av att tekniken i viss mån har sprungit ifrån lagstiftningen. Ett av de första mötena vi hade efter tillträdet var just med filmbranschen där filmbranschen ordagrant – och med viss frustration, skulle jag nog säga – sa att det har gått ett halvt decennium utan någon aktivitet för att stärka upphovsrätten. De orden tar vi på allvar. Jag har redovisat de åtgärder vi redan har vidtagit för att förhindra och bekämpa intrången. är jag öppen för att vi kan behöva göra mer även när det gäller lagstiftning. När det gäller några enstaka frågor är rättsläget oklart. Blockeringsfrågan är en sådan fråga – det ligger ju på att avgöra huruvida det kanske skulle vara möjligt att blockera sajter i . Jag kan och vill som justitieminister inte föregripa den prövningen, men vi kan få skäl att återkomma till frågan vad det lider. Som läget är just nu ligger den som sagt i domstolen. Samma sak gäller streamningfrågan. Huruvida det ska utgöra ett intrång ska också prövas i domstol. Den frågan ligger i eftersom det finns ett EU-direktiv i botten. STENOGRAFISK UPPTECKNING FRÅN DEN OFFENTLIGA UTFRÅGNINGEN När det sedan gäller straffrätten, som jag vet att ni har talat om, är jag nor- malt sett inte en person som ropar på högre straff i alla frågor. Min inställning är att det inte spelar någon roll hur höga straff du har om du inte fångar några bovar. Det är så att säga upptäcktsrisken som oftast är viktigare för att man ska uppnå en avskräckande effekt. kommer man inte undan att det när det gäller immaterialrättsintrången är det väldigt stora värden som står på spel. Jag skulle därför vilja öppna för att vi också ser över straffrätten i den här delen och öppnar för möjligheten att införa ett grovt brott när det gäller dessa Jag är väl medveten om att man kan komma ganska långt med de skadestånd som kan dömas ut i detta, men jag tror att det vore en vä- sentlig signal om vi var beredda att också skärpa straffrätten i den delen. Allra sist: Även om vi från politikens sida kan göra mycket vet vi att också politiken har sina gränser. I slutändan måste alla vara med och dra i samma riktning – även näringslivet, som måste vara berett att ta ansvar för sitt eget Uppfinnare kan behöva ta tidiga ombudskontakter för att söka patent, hitta finansiering eller hantera en tvist. tipsa tullen om misstänkta intrång. Företag som omedvetet sponsrar pirat- sidor bör hitta rutiner för att undvika det. höver fundera vidare på affärsupplägg som gör lagliga alternativ mer attraktiva än de är . En rättighetsinnehavare som vill ha hjälp av åklagare behöver anmäla intrången – och så vidare. Det finns mycket som också näringslivet måste göra, inte minst när det gäl- ler informationsspridning och kunskapsökning. Vi behöver alla hjälpas åt med att tala om för konsumenter att framtidens jobb finns i dessa branscher. att se till att till exempel film-, musik- och dataspelsbranscherna har en säker och stabil legal grund att stå på när det gäller att skydda sina rättigheter investerar vi och i jobb för nästa generation. Ordföranden: så mycket för inledningen! Vi kommer att gå över till Ledamöter från näringsutskottet och kulturutskottet kommer att delta i frågerundan, och ordet kommer att lämnas till partierna i storleks- (S): Jag tackar för mycket välgrundade och intressanta genomgångar av den här problematiken. Det jag skulle vilja fästa intresse vid är det justitieministern nämnde i sitt anförande om allt det och Sve- riges regering jobbar med just . Vi lever i där digitaliseringen och mobiliteten och är en del av vardagen, och det har skapats nya utmaningar inte minst i dessa frågor. Jag vet att regeringen har tagit initiativ och varit drivande när det gäller dessa frågor på europeisk nivå, och det sker som sagt mycket. Vi har dock i dag tagit del av synpunkter också från polis, åklagarmyndigheter och andra om konkreta åtgärder vi kan titta vidare på. Jag är också väl medveten om och STENOGRAFISK UPPTECKNING FRÅN DEN OFFENTLIGA UTFRÅGNINGEN vill nog betona att detta även handlar om information och kunskapsspridning. Det är också viktigt – vi kan göra mycket på kort sikt, men det gäller också att skapa en bred folklig medvetenhet om dessa frågor. Det som har lyfts fram här är bland annat blockeringslagstiftningarna, streamning och hur vi kan försvåra för kommersiella piratsidor att agera på nätet. Det finns en del åtgärder som vi kan titta på ytterligare. Jag vet att justitieministern nämnde det i sitt anförande, men det kan kanske finnas anledning att utveckla frågorna – inte minst eftersom vi vet att detta är en fråga som man kanske har bedrivit i våra grannländer i och . Kan vi lära oss av dem och så att säga ta det med oss framöver? Det är min fråga till justitieministern. Justitie- och migrationsminister (S): Det kan vi säkert göra. Jag är öppen för att vidareutveckla politiken genom att hämta intryck från många andra länder som kanske har ordningar som i viss mån är starkare än vad de är i . Som jag sa är vår inriktning att vi måste ha ett starkt immaterialrättsligt skydd. Jag berörde blockeringsfrågan och streamningfrågan. Båda de frågorna ligger i domstol, och jag vill inte föregripa prövningarna. Jag berörde dock även straffrätten och sa att man eftersom det nu står så pass stora värden på spel – jag skulle vilja säga att det har ökat i allvarsgrad – också måste vara beredd att se över den biten. Det var det jag öppnade för i mitt inledningsanförande. Sedan tror jag att det finns väldigt mycket annat vi kan göra. nämnde bland annat informations- och kunskapsspridning, och det vet jag har varit uppe till diskussion tidigare. Där tror jag att vi måste hjälpas åt, både från regeringens sida och från de statliga myndigheter som kan bidra. Signalen måste dock vara väldigt tydlig, tror jag. Detta är så oerhört viktiga näringar för att vi behöver ha en stark legal grund att stå på i immaterialrätten – och vi måste skydda den. (M): Jag tackar alla för de väldigt bra presentationerna. Jag är övertygad om att de har höjt kunskapsnivån hos ledamöterna i näringsutskottet. Jag måste inledningsvis säga att jag välkomnar att ministern och regeringen verkar ansluta till det har drivit när det gäller streamning och att införa ett grovt upphovsrättsbrott. Det välkomnar jag verkligen. Jag skulle vilja rikta min fråga till polisens företrädare , som också nämnde just streamning och införandet av ett grovt upphovsrättsbrott i sitt anförande. Skulle du vilja utveckla lite mer vad det skulle betyda för er på – och kanske även , då jag vet att de har lyft fram de frågorna i sitt PM? Vad skulle sådana lagstiftningar betyda för er? STENOGRAFISK UPPTECKNING FRÅN DEN OFFENTLIGA UTFRÅGNINGEN , : Jag börjar med det grova brottet och vad det Ponera att vi har stort ett upphovsrättsintrång eller varumärkes- intrång och att de får fängelse. senare kommer ett ännu större Vad gör vi då? Vi har inget mer att gå på – i fängelse, punkt. Om vi får ett grovt straff finns det större möjlighet att differentiera brotten. Det finns större möjlighet för både åklagare och polis att använda metoder för att komma åt dessa brott. Det finns större möjlighet att få en – för mig, person- ligen – bättre straffrättslig utdelning under rättegångar. Det är framför allt det jag ser när det gäller grova brott; det blir ett mycket bättre arbetsklimat för oss som jobbar mot piratkopiering inom polis och åklagare. När det gäller streamning vet jag att detta med streamning, om det är olag- ligt eller inte, är en gråzon och så vidare. Vi ser dock i all statistik att den vanliga fildelningen i viss mån minskar men att streamningen ökar oerhört Enligt mig – och det är också en personlig reflektion – tror jag att det ställer till större skada än man kan tro i och med att det är lättillgängligt. är bara att klicka och titta och sedan strunta i konsekvenserna. (SD): Tack för alla intressanta dragningar! Min fråga är lite öppen, så den som känner sig manad får svara på den. Om vi tittar på ned- laddningen hade till exempel musikindustrin samma problem med nedladd- ning som filmindustrin har . Sedan kom underverket Spotify, som är en fantastisk svensk produkt. Vi har produkter liknande Spotify, men utbudet är tyvärr inte lika bra på exempelvis Netflix. Det är en väldigt stor fråga som diskuteras, detta med ungdomar och nedladdning. När jag pratar med dem som laddar ned säger samtliga, alltid, att de skulle sluta ladda ned eller streama olagligt om tjäns- terna var mycket bättre – till exempel om Netflix skulle erbjuda alla nya filmer och alla nya serier. Hur ser man på om de departement som berörs av det, regeringen och film- industri i olika länder i stället faktiskt skulle främja lagliga produkter som Net- flix så att de blir bättre, mot att de kostar lite mer? Det tror jag och många ungdomar skulle minska de olagliga aktiviteterna. Folk är nämligen beredda att betala två, tre eller fyra gånger mer för sådana tjänster i stället för att ladda ned eller streama olagligt – för det är mycket bekvämare. Ordföranden: Det underlättar om man ställer frågan direkt till en frågeställare, så kan ingen smita undan den. Men jag tittar på – skulle du vilja , Film- och : Jag tror att jäm- förelsen mellan musikbranschen och filmindustrin lätt kan halta, även om det finns vissa gemensamma nämnare. Att konsumera en hitlåt kanske man gör hundratals gånger, men en långfilm som kostar 30 miljoner att producera kanske man ser en gång. Det är alltså lite olika affärsmodeller. STENOGRAFISK UPPTECKNING FRÅN DEN OFFENTLIGA UTFRÅGNINGEN Jag tror inte heller att vi får glömma bort att det har kommit ett enormt utbud av legala filmtjänster i . kanske det är tiden som begränsar oss från att konsumera allt detta. Vi har funnit att den största drivkraften för att konsumera illegalt material är att det är gratis. Är det gratis är det väldigt svårt att konkurrera. Jag tror inte att man kan bedriva en näring då. Vi försöker stödja de legala filmtjänsterna – vi tror att det är en väldigt viktig faktor i att bekämpa piracy, så därvidlag håller jag helt med dig – och tycker därför att det är obegripligt att den har föreslagit en höjd beskattning av det enda riktigt fungerande fönstret, nämligen biografen. Ni vill höja momsen men ger inte mer pengar till filmbranschen. Vad gäller biograferna förekommer ingen piracy alls för svenska filmer. Frågan om musikindustrin ska kanske riktas till på IFTI. Han kanske vill säga någonting. Det är ett förslag från min sida. , : Det man kan se både nu och historiskt är att det krävs en kombination av att skydda immateriella rättigheter och att marknaden själv löser det. Spotify är ett väldigt bra exempel. Jag håller med om att det finns en viss skillnad mellan musik och film, för man lyssnar på samma låt om och om igen. Det är väldigt bra att ha en universell jukebox. Det är inte exakt samma sak med film eftersom man kan se den bara en gång och sedan vara nöjd. Det är dock så att marknaden ofta löser utmaningarna, och som jag visade i min presentation är de metoder som företag använder för att skydda sina immateriella rättigheter ofta sådant de själva gör – de är först på marknaden etcetera. Det behövs dock även att man ger sig på den illegala marknaden, och för att illustrera detta: Det är redan väldigt enkelt att ladda ned filmer. Om det fanns lite mer utrymme för det illegala skulle vi ha en Spotify som var helt illegal. Digitaliseringen gör tyvärr att man kan skapa väldigt välfungerande system för det som är illegalt – du klickar, och har du laddat ned en hel säsong av en tv-serie. Sedan kan du titta på den . Det är alltså väldigt viktigt att hindra den illegala marknaden, för där finns ju illegala entreprenörer som kan skapa lika välfungerande system helt gratis. Det är helt omöjligt att priskonkurrera med det som är gratis. Marknadslösningarna finns ju, och det är viktigt eftersom det utan dem skulle vara omöjligt att hindra detta med lagstiftning – just eftersom de finns. Om man försvårar för och fördyrar illegal nedladdning och skapar en viss liten risk för konsumenten tror jag att många kommer att sluta ladda ned. (MP): Tack för all fördjupad kunskap som vi har fått här . Det har varit fantastiskt intressant. Jag vill ställa en fråga till bland annat generaldirektören för PRV. När det gäller siffrorna över hur många patentansökningar som har gjorts har antalet sjunkit, men börjar det stiga lite igen. STENOGRAFISK UPPTECKNING FRÅN DEN OFFENTLIGA UTFRÅGNINGEN kommer det ett direktiv om att införa ett patentskydd och en domstol. Vad tror ni att det kommer att ha för betydelse för svenska innovatörers vilja att söka patent? , PRV: Patentsiffrorna sjunker, det vill säga när man läm- nar in patentansökningen nationellt i till PRV. Men internationellt, och framför allt den Europeiska patentmyndigheten som också kan bevilja patent som gäller i , stiger siffrorna väldigt starkt när det gäller svenska före- och svenska företag landar på en tiondeplats i världen när det handlar om att söka patent, och den siffran har ökat. Egentligen ökar patentvilligheten medan den kanske minskar när det gäller att söka ett nationellt patent. Det är ett svar på att vi lever i en globaliserad värld där det är mycket mer intressant att få patent snabbt i flera länder än vad det är att vända sig till varje nationell myndighet, vilket också är mycket dy- Patenten med enhetligt skydd och det domstolssystem som är knutet till dessa kommer att göra det enklare och billigare för alla innovatörer och företag i , men också i världen, att få ett patentskydd i de länder som kommer att vara med i samarbetet. Det är väldigt viktigt för svenska företag. då kanske lite mer villig att söka patent, även om vi är ganska duktiga på det. De som verkligen kommer att få fördelar av detta är givetvis lite mindre företag som inte har så mycket pengar. (C): Min fråga riktar sig till statsrådet , men om det är någon annan som vill kommentera den är ni välkomna att göra det. Ministern har berättat om regeringens arbete med immaterialrätt och klar- gjort att det arbetet är prioriterat och väldigt viktigt. att stöld är stöld även när det gäller immateriella rättigheter. Min fråga är där- för: Anser att ett företag har en positiv rätt att använda sitt varumärke på sina produkter, det vill säga att staten inte får gå in och förbjuda någon att använda sitt registrerade varumärke? Jag ställer frågan, inte minst med tanke på att det från bland annat rege- ringen har förts ganska mycket diskussioner om neutrala tobakspaket. sin tur kan leda till mer piratkopiering. Det kan öppna upp för illegala pro- dukter som man inte vet någonting om. Människor kan få i sig tobak med ett innehåll som man inte känner till. Det är min fråga som jag jättegärna skulle vilja ha svar på. Justitie- och migrationsminister (S): Frågeställaren känner säkert till att den frågan är inlagd i en utredning och hanteras av framför allt Men vad det handlar om är om vi ska ha en möjlighet att ha cigarettpaket utan att märket framgår. Det är ju det som är frågeställningen. Vi från gör en koppling till det uppdraget och ser över förenligheten med tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen, STENOGRAFISK UPPTECKNING FRÅN DEN OFFENTLIGA UTFRÅGNINGEN eftersom förpackningar formellt sett är att anse som en tryckt skrift, vilket man i och för sig kan undra över. Men så är det enligt den tolkning som har gjorts. Jag anser att vi i vart fall bör utreda möjligheterna att göra det. Hur man sedan ska gå fram i själva sakfrågan är det en folkhälsofråga som vi måste fundera vidare över. Jag vet ju att det finns länder som har gjort på det här sättet för att klara folkhälsofrågorna och för att ytterligare få ned rökningen. var jag själv med om att förbjuda rökning på krogen, så jag har varit involverad i de frågorna tidigare. Mot bakgrund av det nya direktiv som finns på EU-nivå ser vi nu över hur detta är förenligt med tryck- och yttrandefriheten. Sedan får vi återkomma till frågan om detta verkligen ska genomföras i . (V): Jag tänkte återkoppla till statsrådets anförande och frågan om jobb och tillväxt. ser vi fler och fler exempel på delningsmöjligheter. delar vi våra åsikter i sociala medier, ledarskribenternas politiska åsikter, nyheter från medier långt bort ifrån och till och med bilder på söta katter. Vi delar helt enkelt information och kunskap med varandra. kan vi se fler exempel på delningsekonomi. De mest kända exemplen är kanske Airbnb och Uber. Men det finns också andra former av crowdfunding där man tillsammans finansierar någonting, till exempel projekt . Vi ser en annan nyhetsbevakning och andra utrikesnyheter. De nya typerna av delningsekonomi ifrågasätter rådande normer. kanske de till och med rör sig lite i utkanten av lagstiftningen. bidrar de till att skapa en konkurrens och utveckling. Min fundering är: Är det inte så att delningsekonomin är en ekonomisk motor som bidrar till ökad tillväxt och utveckling? Om man kan få till sjysta villkor, kan det inte finnas en risk för att vi reglerar för mycket och därigenom dämpar utvecklingen av det nya sättet att dela ekonomin? Jag vill gärna att statsrådet svarar på det och kanske någon mer, om man känner för det. Justitie- och migrationsminister (S): Det enkla svaret är väl att så länge som man delar det som är ens eget är det inget problem. Problemet uppstår när man delar någonting som är någon annans och som någon annan har upphovsrätt till. Det är därför som jag säger att om vi ska kunna fortsätta att ha företag som skapar nya produkter och nya tjänster måste de också få betalat för sitt arbete. Det är dessa konflikter som vi har att hantera. Jag vill vara väldigt tydlig genom att säga att vi står på upphovsrättens sida i den konflikten. Skulle man ta någon annan väg och säga att vi flummar till i den meningen att det inte är så noga med dessa rättigheter, då hamnar vi i ett läge där vi kommer att få väsentligt färre som skapar nya varor och produkter. STENOGRAFISK UPPTECKNING FRÅN DEN OFFENTLIGA UTFRÅGNINGEN Så länge som du delar det som är ditt eget är det inga bekymmer. man andras saker, då kommer man att hamna i trassel med lagstiftningen. , PRV: Det är viktigt att skilja på vad som är legalt och vad som är illegalt. Det vi pratar om här är att försöka att hitta sätt att minska den illegala användningen av material som finns på nätet av illegala skäl. pratar om handlar ju väldigt mycket om tjänster som faktiskt är legala och som ingår i en ny typ av ekonomi som kommer att stimulera tillväxten, skapa arbetstillfällen och så vidare. Men privatkopiering av upphovsrättsskyddat material och att använda det illegalt eller ladda ned det på ett illegalt sätt motverkar ju tillväxten. Det handlar alltså om två olika saker, och jag tror att det är viktigt att hålla , Film- och : Jag vill bara in- stämma med föregående talare och även i det som justitieministern sa. talar vi om att detta göder de kriminella nätverken. Därför är det angeläget att se positivt på att införa ett grovt ett upphovsrättsbrott med tanke på att de kriminella nätverken har möjlighet att riskminimera och agera i våra branscher där straffet inte är särskilt högt jämfört med att ägna sig åt annan grov krimi- (L): Tack för väldigt bra föredragningar från samtliga inblan- Min fråga går nog i huvudsak till från EU- Detta med upphovsrätt och ursprungsland och att vi lever i en global värld har ju de flesta talare varit inne på. är hyfsat likställd när det gäller dessa frågor. Jag vill koka ned det hela ytterligare. Det är så lätt att prata piracy av film och sådant för att det blir så tydligt där. Avbildning med foto eller på annat sätt och andra konsthantverk utgör ju en ökande andel. Man talar om verks- höjd, och vi har gränser efter upphovsmannens död och i Detta ställer till det ganska ordentligt. Vi lever i en global och digital värld där är ett av de mest digitaliserade länderna. Därför är det möjligt att vi leder också den här ligan. Finns det något arbete i EU på den här lite mer dolda bakgården kopplat till problem som ligger i framkant? Det här rör ju ganska många konst- , : För en del av den digitala inre marknaden lade vi fram också en aktionsplan när det gäller upphovsrätt med olika initiativ som ska tas. En av de frågor som vi tittar STENOGRAFISK UPPTECKNING FRÅN DEN OFFENTLIGA UTFRÅGNINGEN på är just den som ni nämner. Ännu har det inte dragits några slutsatser, men vi tittar på om vi kan lägga fram enhetliga regler och kanske ha undantag för vissa verk. Så det får vi återkomma till. , : Jag nämnde att vi hade problem med ett företag som gjorde replikamöbler. Där började försäljningen från där man hade betydligt lägre antal år som skydd. Just den här månaden har infört samma gränser som i . Det gör att den gränsöverskridande handeln anpassar sig beroende på vilka villkor som gäller. Något som också är viktigt att framhålla här är köp av piratkopierade produkter. Det kan gälla tabletter, mediciner, bantningsprodukter, smink som ger hudutslag, kläder och väskor. Den kompensation som konsumenterna försöker att få när de har råkat illa ut sker ju via kortreklamationer. Det leder till en stor kostnad i systemet. Konsumenterna handlar med kreditkort, och då gäller konsumentkreditlagen. När de aktuella företagen har haft sin webbplats öppen försvinner de . Det är också en följd med stora belopp som står på spel.