mot · H4023494 · 2016-10-05 00:00:00 — Gymnastik- och : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Konstnärlig forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Konstnärlig forskning och utbildning på forskarnivå i : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå i : Konstnärlig forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå Försvarshögskolan: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå Försvarshögskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå Enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet Särskilda utgifter inom universitet och högskolor Särskilda medel till universitet och högskolor Ersättningar för klinisk utbildning och forskning : Forskning och forskningsinformation : Avgifter till internationella organisationer Rymdstyrelsen: Avgifter till internationella organisationer Särskilda utgifter för forskningsändamål Utvecklingsarbete inom områdena utbildning och forskning Anslag 1:1 föreslås minska med , och beräknas minska med därefter, till följd av att regeringens förslag om att finansiera en webbutbildning för lärare som återvänder till yrket föreslås finansieras inom befintlig ram. Anslaget föreslås minska med 2017, och beräknas minska med lika mycket åren därefter, till följd av att regeringens förslag om kompetensutveckling avslås. har egna förslag på området som beskrivs närmare i kapitel 14. Anslaget föreslås minska med till följd av att regeringens förslag om extra finansiering för att utvärdera personalförstärkningen inom skolbiblioteken avslås. Anslaget föreslås därutöver minska med till följd av att regeringens förslag om att finansiera vissa implementeringsinsatser avslås. Dessutom föreslås anslaget minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp , till följd av att förslaget om förankring av förskoleklassens förtydligade uppdrag avslås. Denna typ av arbete bör kunna finansieras inom befintlig ram. Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med 2018, 2019 och 2020, till följd av att den föreslagna utökningen av Samverkan för bästa skola avslås. Därtill föreslås anslaget minska med , och beräknas minska med även , till följd av att den tidigare förstärkning som beslutades i samband med behandlingen av budgetpropositionen , och som syftade till att modernisera , avslutas. Slutligen föreslås anslaget öka med , och beräknas minska med 2018 till 2020, till följd av implementeringen av externt rättade nationella prov. Anslag 1:5 Utveckling av skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet föreslås minska med , och beräknas minska med även , till följd av att regeringens föreslagna satsning på Läslyftet avslås. Därtill föreslås anslaget minska med , och beräknas minska med även , till följd av att regeringens förslag om att höja anslaget i syfte att finansiera språk-, läs- och skrivutveckling avslås. Att denna typ av färdigheter är viktiga är självklart, men de stöttas bäst genom reformer för en välfungerande skola snarare än via små riktade statsbidrag. Vidare föreslås att anslaget minskar med till följd av att den föreslagna extrafinansiering som syftar till att möjliggöra förskoleklassens förtydligade uppdrag avslås. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 2018−2019 och med . Anslaget föreslås därutöver minska med till följd av att den föreslagna utökningen av Samverkan för bästa skola avslås. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 2018, 2019 och med . Anslaget föreslås minska med till följd av att den föreslagna förlängningen av försöksverksamheten med ökad undervisning i svenska m.m. avslås till förmån för egna reformer på området. Därtill föreslås anslaget minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp 2018, till följd av att förslaget avslås. Därtill föreslås anslaget minska med till följd av att förslaget om att öka bidraget till en samisk avslås. Anslaget föreslås också minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp , till följd av att den föreslagna satsningen på speciallärarutbildning avslås. Därtill föreslås anslaget minska med , och det beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att den tidigare förstärkning som beslutades i samband med budgetpropositionen , och som avsåg anslag till elevhälsosatsningar, avslutas. Anslaget föreslås öka med , och beräknas öka med motsvarande belopp åren därefter, till följd av en förstärkning av organisationer som arbetar med entreprenörskap i skolan, som exempelvis Ung företagsamhet. Anslaget föreslås också öka med , och beräknas öka med motsvarande belopp åren därefter, till följd av en satsning på Teach for . Anslaget föreslår vidare ökas med till följd av en föreslagen satsning på fler svensktimmar för nyanlända barn. Av samma anledning beräknas anslaget öka med 2018, 2019 och . Anslaget föreslås minska med 2017, och beräknas minska med 2018 och 2019, till följd av att regeringens satsning på läxhjälp avslutas. Därtill föreslår anslaget minska med 2017 och beräknas minska med 2018 och 2019 till följd av att regeringens satsning på skolbibliotek avslutas. Anslag 1:7 Maxtaxa i förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet, m.m. används bland annat för ett antal riktade statsbidrag till kommunerna. inställning är att statsbidrag till kommunerna i första hand bör ges i form generella statsbidrag istället för riktade sådana. Av denna anledning avslutas ett antal riktade statsbidrag inom detta anslag, och de generella statsbidragen inom utgiftsområde 25 ökas. Anslaget föreslår därför minska med till följd av att den tidigare förstärkning som gjordes i samband med behandlingen av budgetpropositionen , och som berörde barnomsorg , avslutas. Av samma anledning beräknas anslaget minska med . Anslaget föreslås minska med till följd av att den förstärkning som gjordes i samband med behandlingen av budgetpropositionen , och som avsåg riktade statsbidrag avseende fritidsverksamhet, avslutas. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 2018−2019. Avslutningsvis föreslås en tidigare beslutad förstärkning om avslutas, vilket leder till att anslaget minskar med och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter. värnar en välfungerande och välfinansierad barnomsorg. I kapitel 20.25 beskrivs förslag kring en förstärkning av kommunsektorns finanser, som bland annat kan användas för öka resurserna till barnomsorg och fritidshem. Anslag 1:10 Fortbildning av lärare och förskolepersonal föreslås minska med till följd av att regeringens förslag om att öka antalet lärare i svenska som andraspråk avslås. Anslag 1:13 Statligt stöd till vuxenutbildning minskar med till följd av att regeringens förslag om en utbildningssatsning riktad mot tillfälligt anställda inom äldreomsorg och sjukvård avslås. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 2018−2019 och med . Anslaget föreslås minska med till följd av förslag om att avskaffa traineejobben. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 158, 200 och år 2018−2020. Anslag 1:15 Upprustning av skollokaler och utemiljöer föreslås minska med , och väntas minska med , till följd av att en tidigare beslutad förstärkning, i samband med behandlingen av budgetpropositionen , avslutas. Anslag 1:19 Bidrag till lärarlöner föreslås öka med till följd av att karriärtjänstreformen byggs ut. Av samma anledning beräknas anslaget öka med 2018 och därefter. Anslaget föreslås därutöver öka med till följd av att antalet karriärtjänster i utanförskapsområden utökas. Av samma anledning beräknas anslaget öka med 2018, 2019 och . Anslagen för de enskilda lärosätenas utbildning på grundnivå och avancerad nivå, samt anslag 2:63 Enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet, föreslås minska , och beräknas minska åren därefter, till följd av att regeringens förslag om fler platser på lärarutbildningen samt förstärkningen riktad mot temporär kvalitetsförstärkning avslås. Totalt föreslås anslagen minska med 2017 och beräknas minska med 2018, 2019 och 2020. Anslag 2:64 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor föreslås öka med till följd av en förstärkt satsning på kompletterande utbildning. Av samma anledning beräkna anslaget öka med . Anslag 3:1 : Forskning och forskningsinformation föreslås minska med , och väntas minska med motsvarande belopp , till följd av att den tidigare förstärkning som beslutades i samband med behandlingen av budgetpropositionen , och som avsåg finansiering av fördjupad vetenskaplig eller teknisk verifiering, avslutas. föreslår en begränsning av pris- och löneomräkningen . Inom detta utgiftsområde påverkas anslag 1:1 till 1:6, 1:8, 1:9, 1:12, 1:13, 1:17, 1:18, 1:20, 2:1 till 2:66, 3:3 till 3:5, 3:7 till 3:13 samt 4:3 och 4:4. 20.17 Utgiftsområde 17: Kultur, medier, trossamfund och fritid Engagemang som frodas i kulturliv, civilsamhälle och debatt är kitt som fogar samman samhället. strävar efter att alla − oavsett bostadsort, bakgrund, funktionsnedsättning eller livssituation − ska ha möjlighet att delta i ett kulturliv som rymmer både professionellt buren kultur och amatörers skapande. Då främjas ett brett kulturliv som rymmer såväl nya digitala kulturella uttryck som traditionella kulturformer. har en global ledarposition när det gäller kreativitet och detta är något att vara stolt över och utveckla. Vi har framgångsrika kreativa och kulturella näringar och det finns stor tillväxtpotential. Ökat samspel i kulturfrågor mellan politik, näringsliv och engagerade eldsjälar kan skapa ökade förutsättningar för jobb, lokal och regional utveckling, attraktivitet och turism, kunskapsutveckling och nya exportframgångar. Tabell 56 förslag till anslag för utgiftsområde 17 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag, Avvikelse från regeringen (C) Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet Stöd till icke-statliga kulturlokaler Bidrag till regional kulturverksamhet Bidrag till Operan, , , , och Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter Myndigheten för tillgängliga medier Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön Bidrag till bild- och formområdet Ersättningar och bidrag till konstnärer Centrala museer: Myndigheter Centrala museer: Stiftelser Bidrag till vissa museer Forum för levande historia Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål Utbyte av tv-sändningar mellan och Forskning och dokumentation om medieutvecklingen Avgift till Europeiska audiovisuella observatoriet Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet Särskilda insatser inom ungdomspolitiken Bidrag till allmänna samlingslokaler Bidrag för kvinnors organisering Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer Insatser för den ideella sektorn Särskilda insatser inom folkbildningen Tabell 57 förslag till anslag till 2020 för utgiftsområde 17 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete Forsknings− och utvecklingsinsatser inom kulturområdet Stöd till icke-statliga kulturlokaler Bidrag till regional kulturverksamhet Bidrag till Operan, , , , och Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter Myndigheten för tillgängliga medier Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön Bidrag till bild- och formområdet Ersättningar och bidrag till konstnärer Centrala museer: Myndigheter Centrala museer: Stiftelser Bidrag till vissa museer Forum för levande historia Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål Utbyte av tv-sändningar mellan och Forskning och dokumentation om medieutvecklingen Avgift till Europeiska audiovisuella observatoriet Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet Särskilda insatser inom ungdomspolitiken Bidrag till allmänna samlingslokaler Bidrag för kvinnors organisering Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer Insatser för den ideella sektorn Särskilda insatser inom folkbildningen Anslag 1:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp , till följd av att en tidigare förstärkning, som beslutades i samband med behandlingen av budgetpropositionen och som avsåg främjandet av låga taxor i den kommunala musik- och , avslutas. Därtill föreslås anslaget minska med , och beräknas minska med även 2018, till följd av att en tidigare förstärkning, som beslutades i samband med behandlingen av budgetpropositionen och som avsåg främjandet av kulturverksamheter i vissa bostadsområden, avslutas. Anslag 1:3 Skapande skola beräknas öka med 2019 och 2020 på grund av att satsningen på skapande skola i förskolan förlängs. Anslag 1:6 Bidrag till regional kulturverksamhet föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om läsfrämjande insatser på skollov avslås. Därtill föreslås anslaget minska med till följd av att förslaget om att förstärka den musikaliska scenkonsten avslås. Av samma anledning beräknas anslaget minska med och därefter. Anslaget föreslås vidare minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp även 2018, till följd av att en tidigare förstärkning, som beslutades i samband med behandlingen av budgetpropositionen och som avsåg en nationell bibliotekstrategi, avslutas. Avslutningsvis föreslås anslaget minska med , och beräknas minska med , till följd av att en tidigare beslutad allmän och tidsbegränsad förstärkning avslutas. Anslag 1:7 Myndigheten för kulturanalys föreslås minska med hela anslaget till följd av att myndigheten föreslås läggas ner. Anslag 2:1 Bidrag till Operan, , , , och föreslås minska med till följd av att regeringens förslag om att stärka den musikaliska scenkonsten avslås. Av samma anledning föreslås anslaget minska med 2018−2020. För att finansiera andra prioriterade satsningar beräknas att anslaget minskas med . Av samma anledning beräknas anslaget minska med 2019−2020. Renoveringen av Kungliga Operan övermaskineri är prioriterad, men bör kunna ske genom omprioriteringar inom anslaget. Anslag 2:2 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål föreslås minska med , och beräknas minska med , till följd av att regeringens förslag om att förstärka den musikaliska scenkonsten avslås. Anslag 3:1 Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag kring läsfrämjande insatser avslås. Anslag 5:1 föreslås minska med 2017, och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag till kompensation för ökade kostnader relaterade till kulturbryggan avslås. Anslag 5:2 Ersättningar och bidrag till konstnärer föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag kring biblioteksersättningen avslås. Anslag 7:2 Bidrag till kulturmiljövård föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag till ökning i syfte att bidra till det civila samhällets aktörer inom kulturarvsområdet avslås. Anslag 8:1 Centrala museer: Myndigheter föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag kring en kunskapsbaserad och reflekterande historieskrivning avslås. Därtill föreslås anslaget minska med till följd av att en tidigare förstärkning, beslutad i samband med behandlingen av budgetpropositionen och syftandes till att införa fri entré vid de statliga muséerna, avslutas. Av samma skäl väntas anslaget minska med . För att finansiera andra prioriterade satsningar beräknas anslag 8:3 Bidrag till vissa museer minska med 2018−2020. Eventuella projekt som finansieras inom ramen för anslaget bör kunna finansieras genom en ökad grad av medfinansiering samt genom omprioriteringar inom anslaget. Anslag 8:5 Forum för levande historia föreslås minska med till följd av att en tidigare förstärkning, beslutad i samband med behandlingen av budgetpropositionen samt rörande utbildningsinsatser kring rasism och intolerans, avslutas. Anslag 10:1 Filmstöd föreslås minska med till följd av att regeringens förslag kring satsning på att digitalisera filmarvet avslås. Av samma anledning beräknas anslaget minska med år 2018−2020. Anslaget beräknas därtill minska med till följd av att regeringens förslag om att skapa långsiktiga ekonomiska förutsättningar för filmpolitiken avslås. inställning till hur filmpolitiken bör utformas återfinns i kapitel 18. Anslaget föreslås därtill minska med 2017, och beräknas minska med motsvarande 2018 och 2019, till följd av att avvisar regeringens förslag om att stärka biografer på mindre orter. Avslutningsvis föreslås att anslaget minskas med . Anslaget beräknas därutöver minska med 2018 samt med 2019 och . I samband med att avvisar en del av regeringens förslag inom filmpolitikens område är det värt att notera att även avvisar den höjda biografmoms som regeringen föreslår som finansieringskälla. Vad gäller finansieringen av det filmpolitiska området så sker det genom en förlängning av nuvarande filmavtal. I övrigt hänvisas till tillkännagivandet beslutat om, angående att regeringen skyndsamt ska utreda en alternativ finansiering av filmpolitiken med utgångspunkt i att behålla den nuvarande nivån på mervärdesskatt. Anslag 11:2 Forskning och dokumentation om medieutvecklingen föreslås minska med , och väntas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om att utveckla Mediebarometern avslås. Anslag 11:4 föreslås minska med , och väntas minska med motsvarande summa åren därefter, till följd av att regeringens förslag om att öka medie- och informationskunnigheten hos barn och unga avslås. Anslaget föreslås vidare minska med 2017, och beräknas minska med motsvarande summa åren därefter, till följd av att en tidigare förstärkning, som beslutades i samband med behandlingen av budgetpropositionen och rörde myndighetens digitala plattform, avslutas. Anslag 12:1 Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor föreslås minska med 2017, och väntas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om att stärka myndighetens arbete avslås. bedömer att tidigare beslutad ram är tillräcklig för myndighetens verksamhet. Anslag 13:1 Stöd till idrotten föreslås minska med till följd av att regeringens förslag kring insatser inom barn- och ungdomsidrotten avslås. Av samma anledning beräknas anslaget minska med . Därtill föreslås anslaget minska med 2017, och väntas minska med motsvarande belopp 2018−2019 samt med , till följd av att regeringens förslag kring en satsning på idrottsverksamhet i utsatta områden avslås. har en egen satsning på civilsamhället och ökad trygghet som bland annat innefattar ökat stöd till idrotten. Anslaget föreslås minska med 2017 till följd av att regeringens förslag kring insatser för att öka sysselsättningen avslås. Anslaget föreslås öka med , och väntas öka med motsvarande belopp , till följd av förslag till satsning på civilsamhället och ökad trygghet. Anslag 13:2 Bidrag till allmänna samlingslokaler föreslås öka med till följd av satsning på civilsamhället och ökad trygghet. beräknas anslaget öka med . Anslag 13:4 Stöd till friluftsorganisationer föreslås öka med , och väntas öka med motsvarande summa åren därefter, till följd av satsning på civilsamhället och ökad trygghet. Anslag 13:6 Insatser för den ideella sektorn föreslås minska med , och väntas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag om ökat stöd till asylsökande barn avslås. Anslaget föreslås öka med , och beräknas öka med motsvarande belopp åren därefter, till följd av satsning på civilsamhället och ökad trygghet. Avslutningsvis beräknas anslaget öka med , och till följd av satsning på civilsamhället och ökad trygghet. föreslår en begränsning av pris- och löneomräkningen . Inom detta utgiftsområde påverkas anslag 1:1 till 1:4, 1:6, 2:3, 3:2, 3:3, 4:1, 4:3, 5:1, 5:2, 6:1, 7:1, 8:1 till 8:5, 9:1, 11:1, 11:2, 11:4, 12:1, 14:1, 14:2, 14:4 och 15:1. 20.18 Utgiftsområde 18: Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik Svensk bostadsmarknad har ett antal problem som var för sig är allvarliga och som tillsammans gör bostadsmarknaden till ett av de samhällsområden som är i störst behov av reformer. För det första byggs det för lite. För det andra utnyttjas inte det befintliga beståndet effektivt. Och för det tredje har svenska bostadspriser, särskilt i storstäderna, vuxit betydligt snabbare än hushållens inkomster. Detta har bidragit till en ökad skulduppbyggnad och en situation som troligen inte är långsiktigt hållbar. vill se omfattande regelförenklingar och förbättrad marktillgång, reformer som successivt frigör hyressättningen, ett mer energieffektivt byggande och ett fortsatt arbete för att värna den finansiella stabiliteten. säger tydligt nej till att återinföra statliga byggsubventioner. Tabell 58 förslag till anslag för utgiftsområde 18 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag Avvikelse från regeringen (C) Omstrukturering av kommunala bostadsföretag Stöd för att underlätta för enskilda att ordna bostad Energieffektivisering och renovering av flerbostadshus och utomhusmiljöer Stöd till kommuner för ökat bostadsbyggande Investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder och bostäder för studerande Bidrag till miljömärkning av produkter Tabell 59 förslag till anslag till 2020 för utgiftsområde 18 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag Omstrukturering av kommunala bostadsföretag Stöd för att underlätta för enskilda att ordna bostad Energieffektivisering och renovering av flerbostadshus och utomhusmiljöer Stöd till kommuner för ökat bostadsbyggande Investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder och bostäder för studerande Bidrag till miljömärkning av produkter Anslag 1:1 Bostadspolitisk utveckling föreslås minska med till följd av att regeringens förslag att öka finansieringen av länsstyrelserna avslås. Anslag 1:4 föreslås minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att regeringens förslag kring kompetensinsatser relaterade till nya PBL avslås. Därtill föreslås anslaget minska med , och väntas minska med motsvarande belopp åren 2018−2019, till följd av att regeringens förslag kring en översyn av bygg- och konstruktionsregler avslås. Avslutningsvis föreslås att anslaget minskar med 2017, och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att förslaget om att inrätta ett centrum för hållbart byggande föreslås finansieras genom en omprioritering från förvaltningsanslag. Anslag 1:6 Lantmäteriet föreslås minska med till följd av att förslaget om avgiftsfri nationell grunddata avslås. Av samma anledning föreslås anslaget minska med 34,569 miljoner .