mot · H4023453 · 2016-10-05 00:00:00 — Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning anvisar anslagen inom utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning enligt förslaget i tabell 1 i motionen. Utbildning berikar både samhälle och individer. Tillgång till högre utbildning av god kvalitet i hela landet ökar människors möjligheter till jobb och trygghet, som det gynnar näringslivet och vår gemensamma välfärd. En samverkan och en nära koppling mellan den högre utbildningen och det omgivande samhället är därför av största vikt. verkar för att lärosätena ska bli mer autonoma, finnas i hela landet och ges ytterligare möjligheter att utforma sin verksamhet efter regionala förutsättningar. Tabell 1 förslag till anslag för utgiftsområde 16 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag Avvikelse från regeringen (C) Utveckling av skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet Statligt stöd till särskild utbildning i gymnasieskolan Maxtaxa i förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet, m.m. –1 410 000 Bidrag till viss verksamhet inom skolväsendet, m.m. Bidrag till svensk undervisning i utlandet Fortbildning av lärare och förskolepersonal Bidrag till vissa studier Statligt stöd till vuxenutbildning Statligt stöd till yrkeshögskoleutbildning Upprustning av skollokaler och utemiljöer Fler anställda i lågstadiet Särskilda insatser inom skolområdet : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå Tekniska högskolan: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå Tekniska högskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå Linnéuniversitetet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå Linnéuniversitetet: Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå konstnärliga högskola: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå konstnärliga högskola: Konstnärlig forskning och utbildning på forskarnivå Gymnastik- och : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå Gymnastik- och : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Konstnärlig forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Konstnärlig forskning och utbildning på forskarnivå i : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå i : Konstnärlig forskning och utbildning på forskarnivå : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå : Forskning och utbildning på forskarnivå Försvarshögskolan: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå Försvarshögskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå Enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet Särskilda utgifter inom universitet och högskolor Särskilda medel till universitet och högskolor Ersättningar för klinisk utbildning och forskning : Forskning och forskningsinformation : Avgifter till internationella organisationer Rymdstyrelsen: Avgifter till internationella organisationer Särskilda utgifter för forskningsändamål Utvecklingsarbete inom områdena utbildning och forskning –2 724 066 Tabell 2 förslag till anslag till 2020 för utgiftsområde 16 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag –64,2 –87,1 –60,8 –75,2 –1,8 –4,2 –6,8 –9,6 –3,3 –7,8 –12,6 –17,3 –0,1 –0,4 –0,7 –0,9 Utveckling av skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet –255,4 –530,0 –578,2 –189,2 Statligt stöd till särskild utbildning i gymnasieskolan –2,5 –5,6 –9,8 –14,5 Maxtaxa i förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet, m.m. –910,0 Bidrag till viss verksamhet inom skolväsendet, m.m. –1,0 –2,1 –2,1 –2,1 Bidrag till svensk undervisning i utlandet –0,5 –0,9 –1,5 –2,2 Fortbildning av lärare och förskolepersonal –35,0 Bidrag till vissa studier –0,5 –1,1 –1,8 –2,5 Statligt stöd till vuxenutbildning –173,4 –370,7 –421,5 –335,6 Statligt stöd till yrkeshögskoleutbildning Upprustning av skollokaler och utemiljöer –480,0 –680,0 Fler anställda i lågstadiet –0,1 –0,4 –0,6 –0,9 –0,1 –0,2 –0,2 –0,2 Särskilda insatser inom skolområdet –0,9 –1,9 –1,9 –1,9 –0,5 –1,2 –2,0 –3,0 –0,5 –1,3 –2,1 –3,0 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –38,1 –53,8 –47,3 –65,7 : Forskning och utbildning på forskarnivå –9,3 –20,5 –33,7 –48,2 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –30,4 –44,9 –42,9 –59,9 : Forskning och utbildning på forskarnivå –9,5 –21,1 –34,5 –49,4 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –41,9 –56,8 –43,8 –61,3 : Forskning och utbildning på forskarnivå –6,8 –14,9 –24,5 –35,0 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –47,7 –63,4 –47,0 –65,3 : Forskning och utbildning på forskarnivå –7,1 –15,7 –25,7 –36,8 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –20,5 –29,9 –27,2 –37,8 : Forskning och utbildning på forskarnivå –4,9 –10,8 –17,6 –25,2 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –21,9 –32,9 –32,8 –46,0 : Forskning och utbildning på forskarnivå –3,8 –8,3 –13,6 –19,5 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –3,7 –7,4 –11,1 –15,9 : Forskning och utbildning på forskarnivå –6,8 –15,0 –24,5 –35,1 Tekniska högskolan: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –5,9 –11,7 –17,3 –24,8 Tekniska högskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå –6,7 –14,9 –24,4 –34,9 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –8,1 –12,5 –13,2 –18,7 : Forskning och utbildning på forskarnivå –1,7 –3,7 –6,0 –8,6 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –13,0 –17,6 –13,7 –19,4 : Forskning och utbildning på forskarnivå –1,0 –2,3 –3,7 –5,3 Linnéuniversitetet: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –21,4 –29,3 –23,9 –33,8 Linnéuniversitetet: Forskning och utbildning på forskarnivå –1,5 –3,2 –5,3 –7,5 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –13,5 –18,7 –15,9 –22,6 : Forskning och utbildning på forskarnivå –1,1 –2,5 –4,1 –5,9 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –4,6 –9,2 –13,9 –19,6 : Forskning och utbildning på forskarnivå –1,1 –2,3 –3,8 –5,5 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –2,0 –3,3 –4,0 –5,7 : Forskning och utbildning på forskarnivå –0,4 –0,9 –1,5 –2,2 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –24,9 –34,4 –28,8 –40,0 : Forskning och utbildning på forskarnivå –0,6 –1,4 –2,3 –3,2 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –10,5 –13,7 –9,4 –13,5 : Forskning och utbildning på forskarnivå –0,5 –1,0 –1,7 –2,5 konstnärliga högskola: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –1,0 –2,0 –3,2 –4,6 konstnärliga högskola: Konstnärlig forskning och utbildning på forskarnivå –0,2 –0,5 –0,8 –1,2 Gymnastik- och : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –2,4 –4,3 –5,3 –7,0 Gymnastik- och : Forskning och utbildning på forskarnivå –0,1 –0,3 –0,5 –0,7 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –11,2 –15,4 –13,0 –18,2 : Forskning och utbildning på forskarnivå –0,3 –0,7 –1,1 –1,6 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –9,1 –11,6 –7,5 –10,8 : Forskning och utbildning på forskarnivå –0,3 –0,6 –1,0 –1,5 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –9,0 –13,3 –13,3 –18,7 : Forskning och utbildning på forskarnivå –0,4 –0,9 –1,5 –2,2 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –8,2 –11,6 –10,6 –14,9 : Forskning och utbildning på forskarnivå –0,3 –0,6 –1,0 –1,5 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –9,6 –13,3 –10,6 –14,6 : Forskning och utbildning på forskarnivå –0,2 –0,5 –0,9 –1,2 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –3,4 –5,0 –4,9 –7,1 : Forskning och utbildning på forskarnivå –0,2 –0,5 –0,8 –1,1 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –8,0 –11,0 –9,1 –12,8 : Forskning och utbildning på forskarnivå –0,2 –0,5 –0,8 –1,1 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –1,6 –3,0 –4,4 –6,1 : Konstnärlig forskning och utbildning på forskarnivå –0,1 –0,2 –0,2 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –0,3 –0,6 –1,0 –1,5 : Konstnärlig forskning och utbildning på forskarnivå –0,1 –0,1 –0,1 i : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –1,5 –2,7 –3,9 –5,4 i : Konstnärlig forskning och utbildning på forskarnivå –0,1 –0,2 –0,2 : Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –14,3 –19,5 –14,8 –19,8 : Forskning och utbildning på forskarnivå –0,3 –0,6 –0,9 –1,3 Försvarshögskolan: Utbildning på grundnivå och avancerad nivå –0,2 –0,3 –0,5 –0,6 Försvarshögskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå –0,1 –0,2 –0,2 Enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet –23,7 –42,7 –57,1 –81,3 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor –3,6 Särskilda medel till universitet och högskolor –3,2 –7,0 –11,5 –16,4 Ersättningar för klinisk utbildning och forskning –11,2 –24,8 –40,7 –58,2 : Forskning och forskningsinformation –18,3 –46,2 –32,2 –32,2 : Avgifter till internationella organisationer –1,3 –2,1 –3,1 –4,1 –0,3 –1,2 –1,2 –1,2 –0,1 –0,3 –0,4 –0,6 Rymdstyrelsen: Avgifter till internationella organisationer –0,2 –0,6 –0,9 –1,3 –1,6 –3,4 –5,6 –8,0 –0,2 –0,4 –0,6 –0,9 –0,2 –0,2 –0,2 –0,1 –0,1 –0,1 –0,2 –0,4 –0,7 Särskilda utgifter för forskningsändamål –0,1 –0,5 –0,5 –0,5 –0,1 –0,2 –0,2 Utvecklingsarbete inom områdena utbildning och forskning –0,1 –0,1 –0,1 Anslag 1:1 föreslås minska med , och beräknas minska med därefter, till följd av att regeringens förslag om att finansiera en webbutbildning för lärare som återvänder till yrket föreslås finansieras inom befintlig ram. Anslaget föreslås minska med 2017, och beräknas minska med lika mycket åren därefter, till följd av att regeringens förslag om kompetensutveckling avslås. har egna förslag på området som beskrivs närmare i partiets budgetmotion. Anslaget föreslås minska med till följd av att regeringens förslag om extra finansiering för att utvärdera personalförstärkningen inom skolbiblioteken avslås. Anslaget föreslås därutöver minska med till följd av att regeringens förslag om att finansiera vissa implementeringsinsatser avslås. Dessutom föreslås anslaget minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp , till följd av att förslaget om förankring av förskoleklassens förtydligade uppdrag avslås. Denna typ av arbete bör kunna finansieras inom befintlig ram. Anslaget föreslås minska med , och beräknas minska med 2018, 2019 och 2020, till följd av att den föreslagna utökningen av Samverkan för bästa skola avslås. Därtill föreslås anslaget minska med , och beräknas minska med även , till följd av att den tidigare förstärkning som beslutades i samband med behandlingen av budgetpropositionen , och som syftade till att modernisera , avslutas. Slutligen föreslås anslaget öka med , och beräknas minska med 2018–2020, till följd av implementeringen av externt rättade nationella prov. Anslag 1:5 Utveckling av skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet föreslås minska med , och beräknas minska med även , till följd av att regeringens föreslagna satsning på läslyftet avslås. Därtill föreslås anslaget minska med , och beräknas minska med även , till följd av att regeringens förslag om att höja anslaget i syfte att finansiera språk-, läs- och skrivutveckling avslås. Att denna typ av färdigheter är viktiga är självklart, men de stöttas bäst genom reformer för en välfungerande skola snarare än via små riktade statsbidrag. Vidare föreslås att anslaget minskar med till följd av att den föreslagna extrafinansiering som syftar till att möjliggöra förskoleklassens förtydligade uppdrag avslås. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 2018–2019 och med . Anslaget föreslås därutöver minska med till följd av att den föreslagna utökningen av Samverkan för bästa skola avslås. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 2018, 2019 och med . Anslaget föreslås minska med till följd av att den föreslagna förlängningen av försöksverksamheten med ökad undervisning i svenska m.m. avslås till förmån för egna reformer på området. Därtill föreslås anslaget minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp 2018, till följd av att förslaget avslås. Därtill föreslås anslaget minska med till följd av att förslaget om att öka bidraget till en samisk avslås. Anslaget föreslås också minska med , och beräknas minska med motsvarande belopp , till följd av att den föreslagna satsningen på speciallärarutbildning avslås. Därtill föreslås anslaget minska med , och det beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter, till följd av att den tidigare förstärkning som beslutades i samband med budgetpropositionen , och som avsåg anslag till elevhälsosatsningar, avslutas. Anslaget föreslås öka med , och beräknas öka med motsvarande belopp åren därefter, till följd av en förstärkning av organisationer som arbetar med entreprenörskap i skolan, som exempelvis Ung företagsamhet. Anslaget föreslås också öka med , och beräknas öka med motsvarande belopp åren därefter, till följd av en satsning på Teach for . Anslaget föreslår vidare ökas med till följd av en föreslagen satsning på fler svensktimmar för nyanlända barn. Av samma anledning beräknas anslaget öka med 2018, 2019 och . Anslaget föreslås minska med 2017, och beräknas minska med 2018 och 2019, till följd av att regeringens satsning på läxhjälp avslutas. Därtill föreslås anslaget minska med 2017 och beräknas minska med 2018 och 2019 till följd av att regeringens satsning på skolbibliotek avslutas. Anslag 1:7 Maxtaxa i förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet, m.m. används bland annat för ett antal riktade statsbidrag till kommunerna. inställning är att statsbidrag till kommunerna i första hand bör ges i form av generella statsbidrag istället för riktade sådana. Av denna anledning avslutas ett antal riktade statsbidrag inom detta anslag, och de generella statsbidragen inom utgiftsområde 25 ökas. Anslaget föreslås därför minska med till följd av att den tidigare förstärkning som gjordes i samband med behandlingen av budgetpropositionen , och som berörde barnomsorg , avslutas. Av samma anledning beräknas anslaget minska med . Anslaget föreslås minska med till följd av att den förstärkning som gjordes i samband med behandlingen av budgetpropositionen , och som avsåg riktade statsbidrag avseende fritidsverksamhet, avslutas. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 2018–2019. Avslutningsvis föreslås en tidigare beslutad förstärkning om avslutas, vilket leder till att anslaget minskar med och beräknas minska med motsvarande belopp åren därefter. värnar en välfungerande och välfinansierad barnomsorg. I kapitel 20.25 beskrivs förslag kring en förstärkning av kommunsektorns finanser, som bland annat kan användas för öka resurserna till barnomsorg och fritidshem. Anslag 1:10 Fortbildning av lärare och förskolepersonal föreslås minska med till följd av att regeringens förslag om att öka antalet lärare i svenska som andraspråk avslås. Anslag 1:13 Statligt stöd till vuxenutbildning minskar med till följd av att regeringens förslag om en utbildningssatsning riktad mot tillfälligt anställda inom äldreomsorg och sjukvård avslås. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 2018–2019 och med . Anslaget föreslås minska med till följd av förslag om att avskaffa traineejobben. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 158, 200 och –2020. Anslag 1:15 Upprustning av skollokaler och utemiljöer föreslås minska med , och väntas minska med , till följd av att en tidigare beslutad förstärkning, i samband med behandlingen av budgetpropositionen , avslutas. Anslag 1:19 Bidrag till lärarlöner föreslås öka med till följd av att karriärtjänstreformen byggs ut. Av samma anledning beräknas anslaget öka med 2018 och därefter. Anslaget föreslås därutöver öka med till följd av att antalet karriärtjänster i utanförskapsområden utökas. Av samma anledning beräknas anslaget öka med 2018, 2019 och . Anslagen för de enskilda lärosätenas utbildning på grundnivå och avancerad nivå, samt anslag 2:63 Enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet, föreslås minska , och beräknas minska åren därefter, till följd av att regeringens förslag om fler platser på lärarutbildningen samt förstärkningen riktad mot temporär kvalitetsförstärkning avslås. Totalt föreslås anslagen minska med 2017 och beräknas minska med 2018, 2019 och 2020. Anslag 2:64 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor föreslås öka med till följd av en förstärkt satsning på kompletterande utbildning. Av samma anledning beräknas anslaget öka med . Anslag 3:1 : Forskning och forskningsinformation föreslås minska med , och väntas minska med motsvarande belopp , till följd av att den tidigare förstärkning som beslutades i samband med behandlingen av budgetpropositionen , och som avsåg finansiering av fördjupad vetenskaplig eller teknisk verifiering, avslutas. föreslår en begränsning av pris- och löneomräkningen . Inom detta utgiftsområde påverkas anslag 1:1 till 1:6, 1:8, 1:9, 1:12, 1:13, 1:17, 1:18, 1:20, 2:1 till 2:66, 3:3 till 3:5, 3:7 till 3:13 samt 4:3 och 4:4. i (C)