mot · H4023305 · 2016-10-05 00:00:00 — Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg 1 En hälso- och sjukvård i världsklass 1.1 Mer valfrihet och makt till den enskilde 1.2 Vårdval även inom öppenvården 1.3.1 Valfrihet och tillgänglighet 1.4 En etisk plattform för privata och offentliga vårdgivare 1.5 Fond för idéburen vård och omsorg 1.6 Århundradets sjukvårdsreform för en mer jämlik vård 1.6.1 Oförsvarliga skillnader mellan landsting 1.6.2 Förbättringar på kort sikt 1.6.3 Förstatligande av sjukhusvården för att uppnå bästa kvalitet och en jämlik vård 1.6.4 Statligt ansvar för ökad och mer likvärdig tillgång till läkemedel 1.7 En vassare vårdgaranti – hela vårdkedjan ska omfattas 1.10 Kortare köer till akuten 1.13 Bättre förutsättningar för vårdpersonal 1.14 Vårdserviceteam i vården och äldreomsorgen 1.15 Fler utbildningsplatser för läkare, sjuksköterskor och barnmorskor 1.16 Nordiskt samarbete om högspecialiserad behandling inom hälso- och sjukvården 1.17 En förbättrad förlossningsvård 1.18 Vård av asylsökande med svåra trauman 1.19 Flera missriktade satsningar från regeringen 2 Välbefinnande och värdighet för äldre i vård och omsorg 2.1 En värdighetsgaranti i varje kommun 2.3 Kompetent och engagerad personal i äldreomsorgen 2.4 Fler händer i äldreomsorgen 2.5 Ett nationellt måltidslyft inom äldreomsorgen 2.6 Stärk det sociala innehållet i äldreomsorgen 2.7 Geriatriska centrum i tre regioner 2.8 Satsning på de mest sjuka äldre 2.9 Vård av och omsorg om demenssjuka en ödesfråga 3 Krafttag mot psykisk ohälsa bland barn och unga 3.1 Satsning på första linjens sjukvård 3.2 Korta väntetiderna till BUP 3.3 En förbättrad övergång från barnpsykiatri till vuxenpsykiatri 3.4 Kartlägg orsakerna till den ökande psykiska ohälsan 3.5 Kommunen ska vara skyldig att tillhandahålla föräldrastöd 4.1 Biståndsbedömning av anhörigas behov 4.2 Rätt till tjänstledighet 5 Tandvård för alla 5.1 Tandhälsan bland barn och unga 6 Apotek och läkemedel 7.1 Nej till dödshjälp 7.2 Värdig vård i livets slutskede 7.2.2 Vilka krav ska ställas i vården vid livets slutskede? 7.2.3 Palliativ medicin – en egen medicinsk specialitet 7.2.4 Hospice – hemlik vård i livets slutskede 7.3 Ofrivillig barnlöshet och assisterad befruktning 7.3.2 Mer forskning om barnen 7.4.1 Etiska dilemman för personal i vården 7.5 Ungdomsmottagningar och preventivmedel 8.1.1 Nationell strategi för astma och allergi 8.2 Alkohol, narkotika och tobak 8.2.1 En solidarisk och restriktiv alkoholpolitik 8.2.2 Gårdsförsäljning av lokalproducerad alkohol 8.2.3 Tobak och passiv rökning 8.2.4 Tobaksanvändning bland ungdomar 9.2 Familjerådgivning och familjerådgivningscheckar 9.3 Familjecentral och öppen förskola 10 Social omsorg och socialtjänstfrågor 10.1 Barn som kan bo hemma 10.2 Stärk socialsekreterarens kompetens och ansvar 10.3 Förbättrade förutsättningar för familjehemmen 10.4 Undvik omplacering av barn 10.5 Överväg vårdnadsöverflyttning oftare 10.5.1 Stärkt ansvar för kommunerna när barn placeras 10.6 Ensamkommande barn och unga 10.6.1 Krissocialjour för ensamkommande 10.6.2 Lämpligt boende för ensamkommande barn och unga 10.7 Barn som har utsatts för brott 10.7.2 Barnets rättigheter i rättsprocessen måste stärkas 10.8 Barn i ekonomisk utsatthet 10.8.1 Bostadsbidraget höjs för barnfamiljer 10.8.2 Fritidspeng för barn i familjer med svag ekonomi 10.9.1 Viktigt med samarbetssamtal 10.9.2 Lagen om gemensam vårdnad 10.9.3 Faderskapsbekräftelse och gemensam vårdnad före barnets födelse 10.10 som svensk lag 12.2 Förbättrad samordning och kunskap för föräldrar ställer sig bakom det som anförs i motionen om det fria vårdvalet och fördelarna med en mångfald av aktörer inom välfärdssektorn och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det fria vårdvalet ska gälla all öppen vård, även den som utförs av andra specialister än specialister i allmänmedicin, och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om flytten av och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en etisk plattform för privata och offentliga vårdgivare och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa en fond för idéburen vård och omsorg och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillsätta en statlig utredning som ska se över frågan om att förstatliga sjukhusvården för att på så sätt uppnå bästa kvalitet och en jämlik vård och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att teckna en överenskommelse med SKL om ökad statlig medfinansiering av en snabbare och nationellt likvärdig introduktion av vissa nya läkemedel och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utveckla vårdgarantin till att omfatta hela vårdkedjan med en yttre tidsgräns och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att återinföra kömiljarden och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en vårdplatsgaranti och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att korta köerna till akuten och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att återinföra patientansvarig läkare () och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa hemtagningsteam och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om förbättrad arbetsmiljö för vårdpersonal och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om stimulansmedel för att inrätta vårdserviceteam i sjukvården och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om fler utbildningsplatser för läkare, sjuksköterskor och barnmorskor och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda förutsättningarna för att etablera en nordisk beredningsgrupp på hög nivå som kan stärka och vidareutveckla det nordiska samarbetet om högspecialiserad behandling inom hälso- och sjukvården och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en satsning på att stärka kvaliteten i förlossningsvården och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om vård av asylsökande med svåra trauman och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en nationell strategi för personer med kroniska sjukdomar och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att alla kommuner ska vara skyldiga att införa lagen om valfrihetssystem (LOV) och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att alla kommuner ska införa en värdighetsgaranti och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa en äldreboendegaranti och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om stimulansmedel för byggandet av äldreboenden och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa ett omvårdnadslyft och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en satsning på ledarskapsutbildning för äldreomsorgens chefer och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om personalsatsning i äldreomsorgen och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa ett måltidslyft inom äldreomsorgen och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en satsning för att stärka det sociala innehållet i äldreomsorgen och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa geriatriska centrum i tre regioner och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om de mest sjuka äldre och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en nationell demensplan ska tas fram och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om första linjens sjukvård och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa en elevhälsogaranti och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en satsning på att korta väntetiderna till BUP och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en förbättrad övergång från barnpsykiatri till vuxenpsykiatri och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en kartläggning av orsakerna till den ökande psykiska ohälsan bland barn och unga ska genomföras och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om anhörigvård och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att vid biståndsprövning särskilt ska uppmärksamma anhörigas situation och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över frågan om rätt till tjänstledighet vid anhörigomsorg och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda frågan om hur ett system med VAF-dagar skulle kunna utformas och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av en informationssatsning i fråga om tandvårdsförsäkringen och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över högkostnadsskyddet i tandvården och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över frågan om huruvida personer med friskvårdsavtal borde få del av det statliga tandvårdsbidraget och tillkännager detta för regeringen. avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd (regeringens förslag punkt 2, avsnitt 2.2). avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd (regeringens förslag punkt 3, avsnitt 2.3). avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd (regeringens förslag punkt 4, avsnitt 2.4). ställer sig bakom det som anförs i motionen om att slå vakt om och utveckla omregleringen av apoteken och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av att få fler att välja farmaceutyrken och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om vidareutveckling av tjänster som apoteken kan tillhandahålla och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att frågan om 24-timmarsregeln bör ses över i förhållande till distributörerna av läkemedel och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att detaljhandeln även i fortsättningen ska ha rätt att sälja vissa receptfria läkemedel och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om dödshjälp och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om palliativ vård samt palliativ medicin och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om hospis och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om assisterad befruktning för ensamstående och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om bristen på forskning om barn som kommit till genom assisterad befruktning med donerade könsceller och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av abortförebyggande arbete och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om samvetsfrihet och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa subventionerade preventivmedel för personer upp till och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om fosterdiagnostik och genetiska rådgivare och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en nationell strategi för astma och allergi och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en solidarisk och restriktiv alkoholpolitik och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om tobak och passiv rökning och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett narkotikafritt samhälle och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kommunerna ska vara skyldiga att erbjuda minst ett föräldrastödsprogram under barnens uppväxt och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att sänka trösklarna till familjerådgivningen och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa familjerådgivningscheckar och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det bör finnas minst en familjecentral i varje kommun och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda frågan om det formella beslutsfattandet i den sociala barn- och ungdomsvården samt möjlighet att införa legitimation för socialsekreterare och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om förbättrade förutsättningar för familjehemmen och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över frågan hur man undviker sammanbrott som resulterar i omplacering av barn och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga vårdnadsöverflyttning eller adoption när placeringen har pågått och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stärka kommunernas ansvar för barn som omhändertagits och drabbats av vanvård, och detta tillkännager för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inrätta en krissocialjour för ensamkommande och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en nationell kampanj för att rekrytera familjehem och gode män och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om stödboende och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om utökade resurser till Inspektionen för vård och omsorg () och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att barnahus ska finnas tillgängliga över hela landet och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en särskild företrädare för barn och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att synliggöra barn i rättsprocessen samt synliggöra barn som bevittnat våld i hemmet och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att höja den barnrelaterade delen i bostadsbidraget och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att återinföra fritidspengen och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av att alla föräldrar vid en separation erbjuds ett samarbetssamtal och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att barnens rättigheter i vårdnadstvister ska stärkas genom rätten till ett juridiskt ombud och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bekräftelse av faderskapet ska kunna ske för ogifta som är överens om det, på samma sätt som men redan under graviditeten, och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om som svensk lag och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om modellen ”bostad först” och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om målet för funktionshinderspolitiken och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av att en ändamålsenlig utformning av assistansersättningen skyndsamt tas fram och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att höja schablonbeloppet i assistansersättningen och tillkännager detta för regeringen. anvisar anslagen inom utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg enligt förslaget i tabell 1 i motionen. Tabell 1 förslag till anslag uttryckt som differens gentemot regeringens förslag (tusental kronor) Avvikelse från regeringen (KD) Myndigheten för vård- och omsorgsanalys Bidrag till folkhälsa och sjukvård Sjukvård i internationella förhållanden Bidrag för mänskliga vävnader och celler Insatser mot hiv/aids och andra smittsamma sjukdomar Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd Vissa statsbidrag inom funktionshindersområdet Bilstöd till personer med funktionsnedsättning Kostnader för statlig assistansersättning Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. Åtgärder avseende alkohol, narkotika, dopning, tobak samt spel för hälsa, arbetsliv och välfärd: Förvaltning för hälsa, arbetsliv och välfärd: Forskning Inspektionen för vård och omsorg Fond för idéburen vård Utbildning för chefer i äldreomsorg Geriatriskt centrum, utbildning geriatrik Tabell 2 förslag till anslag till 2020 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag () Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg Myndigheten för vård- och omsorgsanalys Bidrag till folkhälsa och sjukvård Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. för hälsa, arbetsliv och välfärd: Förvaltning för hälsa, arbetsliv och välfärd: Forskning Inspektionen för vård och omsorg Fond för idéburen vård Utbildning för chefer i äldreomsorg Geriatriskt centrum, utbildning geriatrik 1 En hälso- och sjukvård i världsklass hälso- och sjukvårdspolitik utgår från att varje människa är unik och att alla personer har samma absoluta och okränkbara värde. Den solidariskt finansierade hälso- och sjukvården är välfärdens kärna och den som har störst behov ska ges företräde i vården. Hälso- och sjukvården ska kännetecknas av värdighet, kvalitet, tillgänglighet och jämlikhet. De grupper som har svårt att göra sina röster hörda eller utnyttja sina rättigheter garanteras särskilt stöd. Vården och omsorgen ska ha en helhetssyn på människan som tar hänsyn till kroppsliga, själsliga, sociala och andliga behov. Varje människa föds med relationer till andra. Människan är en gemenskapsvarelse. Hon mår dessutom bäst av att utvecklas i naturliga gemenskaper, som präglas av omtanke, ansvarstagande och solidaritet. Men när sjukdom drabbar oss blir ofta behoven större än vad den enskilda människan och familjen mäktar med. Överordnade gemenskaper har då en skyldighet att gå in, hjälpa och stödja med en kunskapsbaserad och gemensamt finansierad hälso- och sjukvård som patienten ska tillförsäkras delaktighet . Vi har i regeringsställning prioriterat insatser för de mest utsatta patienterna med stora satsningar på psykiatrin, cancervården och vården av kroniskt sjuka. Genom vårdgarantin och kömiljarden har vi bidragit till kortare vårdköer. har tillgången till vård förbättrats. Vi har sett en kraftig ökning av antalet vårdcentraler och generösare öppettider. Kvaliteten i sjukvården har också stärkts och patienterna uppger att de är mer nöjda med vården. Alliansregeringen satsade mer resurser än vad som satsats på vården. Det finns fler aktiva läkare och sjuksköterskor än någonsin, och utbildar dessutom fler än . Vi har satsat dubbelt så mycket på tandvården som 2006. Antalet apotek har ökat och öppettiderna har blivit bättre. Receptfria läkemedel går numera att köpa i vanliga affärer. Vi har tagit viktiga steg mot en bättre, mer tillgänglig och jämlik vård. är enligt flera mått ett av världens bästa länder på sjukvård. Men vi är långtifrån nöjda med detta. Framtidens sjukvård står inför stora utmaningar, vården är inte jämlik och det finns fortsatta brister med överbeläggningar, brister i patientsäkerhet och vårdköer. Vården blir också alltmer högspecialiserad och högteknologisk. Mot den bakgrunden finns det all anledning att se över sjukvårdens organisering. Det är knappast troligt att 21 olika landsting med olika demografiska och ekonomiska förutsättningar ska kunna leverera jämlik vård till hela befolkningen. Staten bör därför ges ett ökat ansvar för att säkra en god, effektiv och jämlik sjukvård i hela landet. För oss är patientens rätt till bra och jämlik vård viktigare än att värna dagens sätt att organisera vården. I takt med ökad livslängd och medicinska landvinningar kommer trycket på sjukvården att öka. Nya metoder och läkemedel innebär i vissa delar att kostnader för en del insatser kan minska men utan strukturförändringar kommer de ökade kostnaderna vida överstiga de minskade. För att bibehålla kvalitet och dra nytta av kommande framsteg måste vi aktivt arbeta för att automatisera och effektivisera det som går utan att det går ut över kvaliteten. En ökad automatisering och ökade inslag av egenvård kan dessutom innebära en förbättrad vård i form av större valfrihet och ökad hänsyn till den enskildes integritet. En grundläggande del i utvecklingen av vård och omsorg är självbestämmande och valfrihet. Självbestämmande stärker kvaliteten inom vården och skapar en mer värdig omsorg. Rätten att bestämma över sin vardag upphör inte vid en viss ålder. En äldre person har, precis som yngre, individuella behov som inte kan tillgodoses i en mall. Mycket har gjorts för att utforma vården och omsorgen utifrån den enskilda människans behov. Men mer behöver göras för att utveckla den gemensamt finansierade äldreomsorgen. Utökat självbestämmande när det gäller såväl boende som hemsänd mat och färdtjänst är viktiga delar när det gäller att utveckla äldreomsorgen framöver. 1.1 Mer valfrihet och makt till den enskilde Varje människa är unik och har ett okränkbart värde. För är detta centralt, men det är också av yttersta vikt att vi bygger vår välfärd på den insikten. Det är avgörande att välfärden präglas av kvalitet och professionalism. Men lika viktigt är att den bygger på hur medborgarna själva vill ha sin välfärd, vilka val de gör och vilka önskemål de har. Människors välbefinnande ökar när de har makt att påverka sin egen livssituation. Det gäller alltifrån utbildning och jobb, familjebildning och bostad till vård och omsorg. Att människor kan göra aktiva val för sin hälsa och sitt välmående är betydelsefullt, som att välja äldreboende, vårdcentraler, personlig assistans eller hemtjänstutförare. Detta borde vara självklarheter i ett välutvecklat välfärdssamhälle. Givetvis ska kommuner och landsting stå ansvariga för vården och omsorgen, men vem som utför tjänsterna måste ligga i händerna på medborgarna. Lagstiftning om det fria vårdvalet i primärvården infördes . Reformen innebär valfrihet för patienten som offentliga monopol avskaffas till förmån för en mångfald av vårdgivare – allt inom den solidariska finansieringens ram. Att låta privata entreprenörer verka inom sjukvården på samma villkor som offentliga utförare är en viktig del av valfrihetsreformerna. På så sätt får patienterna en verklig valfrihet och vitaliseras vården. När medborgare jämför, diskuterar och sätter sig in i olika utförares inriktningar och erbjudanden skapas ett engagemang. Mångfalden skapar positiva effekter. Det ger möjligheter för människor att välja bort och välja till. När människor har flera goda utförare att välja bland stimuleras vården och omsorgen till att öka kvaliteten.