mot · H3023324 · 2016-02-17 00:00:00 — med anledning av prop. 2015/16:82 Åtgärder för ökad folkhälsa på tobaksområdet – genomförandet av EU:s tobaksproduktdirektiv ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska värna den svenska bestämmanderätten över regleringen av snus och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det även fortsatt ska vara tillåtet att hänvisa till smak, doft och tillsatser i snus och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska vara tillsynsmyndighet när det gäller snus och tillkännager detta för regeringen. har att implementera och genomföra och rådets direktiv /40/EU, det s.k. tobaksproduktdirektivet allra . Vi vill medverka till att tobaksproduktdirektivet kan beslutas och genomföras , inte minst mot bakgrund av att tobaksrökning är det förmodligen enskilt största folkhälsoproblemet som går att aktivt förebygga. Tobaksrökning dödar omkring 12 000 människor i , . (Källa: , Registeruppgifter om tobaksrökningens skadeverkningar). I ett internationellt perspektiv avlider över 5 miljoner människor av tobaksrökning. I den vetenskapliga tidskriften är en analys publicerad av 88 genomförda studier med närmare 6 miljoner deltagare. Studierna visar bland annat att rökare löper högre risk att drabbas av diabetes typ 2. Personer som utsätts för passiv rökning löper högre risk att drabbas av diabetes typ 2. Ju mer en person röker desto högre risk. Därtill beräknas tobaksrökningen kosta totalt i form av hälso- och sjukvårdskostnader, produktionsbortfall samt sjukskrivningar. (Källa: , R 2011:11). Utvecklingen är att andelen dagligrökare minskar stadigt och färre unga börjar att röka. Det är en utveckling som är tydlig. Det räcker emellertid inte. Fler åtgärder behövs för att motverka och förhindra att 12 000 svenskar ska behöva avlida till följd av tobaksrökning. Det är så att ett stort eget ansvar åvilar den enskilde som fri individ att ta ansvar för sitt beslut att röka. Vi bejakar arbetet mot tobaksrökning och tillstyrker de åtgärder som behöver beslutas för att genomföra direktivet. vill vi tydligt värna den svenska bestämmanderätten över regleringen av snus. I enlighet med det svenska undantaget i samband med att vi blev medlemmar i unionen och subsidiaritetsprincipen ska ansvaret för reglering av snuset förbli hos . Vi menar att regeringens proposition är otydlig gällande den framtida hanteringen och regleringen av snus. Regeringen skickar dubbla signaler gällande snuset avseende dels förbudet att hänvisa till smak, doft och tillsatser, dels avseende vilken myndighet som ska ha ansvaret för tillsyn. Tillverkning av snus sker med utgångspunkt från livsmedelslagens krav (2006:804). Tillsynsansvaret bör därmed, i enlighet med nuvarande system, fortsatt åvila . och Europeiska unionens råd antog direktivet 2014/40/EU, det så kallade tobaksproduktdirektivet. En särskild utredare gavs i uppdrag, av alliansregeringen, att ge förslag kring hur det nationella genomförandet av tobaksproduktdirektivet lämpligast bör gå till. överlämnade utredaren delbetänkandet SOU 2015:6 Mer gemensamma tobaksregler – genomförandet av tobaksproduktdirektivet. Regeringen har därtill gett utredaren ett tilläggsdirektiv. Utredningen ska komma med konkreta förslag gällande bland annat ett eventuellt utökat rökförbud på offentliga platser, exponeringsförbud för tobaksprodukter och neutrala tobaksförpackningar samt ytterligare se över frågan om nationell reglering av snus och tuggtobak, inklusive frågan om innehållsreglering av snus. En central fråga handlar om förbudet mot försäljning av snus i Europeiska unionen och det svenska undantaget. Redan i ingressen till direktivet slås fast att försäljning av bland annat tobak för användning i munnen i unionens medlemsstater förbjöds i rådets direktiv /622/EEG. har ett undantag genom artikel 151 i anslutningsakten för . Det slås vidare fast att förbud mot försäljning av tobak för användning i munnen (exempelvis snus) bör behållas för att förhindra att en beroendeframkallande produkt med skadliga hälsoeffekter införs i EU. I ingressen slås även fast att ansvaret för att reglera ingredienserna i snus i enlighet med subsidiaritetsprincipen bör förbli hos där försäljning av denna produkt är tillåten. Denna skrivning är av största vikt och betydelse. I denna proposition föreslås ändringar i tobakslagen (1993:581) i syfte att genomföra tobaksproduktdirektivet. Propositionens förslag om förbud mot att hänvisa till smak, doft eller tillsatser gäller inte snus. Dock anger regeringen att frågan om en nationell reglering av snus och tuggtobak, inklusive frågan om innehållsreglering av snus är föremål för en översyn. Vidare betonar regeringen att utredningen ska redovisa sina överväganden . Regeringen skriver i propositionen att den därför avser att återkomma och ta förnyad ställning till frågan om ett förbud att hänvisa till smak, doft och tillsatser gällande snusprodukter i samband med beredningen av utredningens slutbetänkande. Det bör tilläggas att i utredningens delbetänkande SOU 2015:6 Mer gemensamma tobaksregler – ett genomförande av tobaksproduktdirektivet, föreslogs att snus ska omfattas av förbudet i artikel 13.1 c i direktivet mot att hänvisa till smak, doft eller tillsatser på förpackningar till tobaksvaror eller på själva tobaksvaran. Regeringen föreslår även att det centrala ansvaret gällande tillsyn över förbudet att använda vissa texter och uttryck på förpackningar till tobaksvaror och örtprodukter för rökning och på själva tobaksvaran flyttas från till . Regeringens bedömning är därtill att i avvaktan på Högsta förvaltningsdomstolens dom om huruvida e-cigaretter, innehållande nikotin, ska omfattas av krav på godkännande som läkemedel bör bestämmelserna rörande e-cigaretter i tobaksproduktdirektivet inte genomföras. Vi moderater vill tydligt värna bestämmanderätt över reglering av snus som fastslogs i anslutningsakten i samband med medlemskapet i Europeiska unionen. Det är olyckligt att regeringen medvetet eller omedvetet är otydlig gällande dess avsikter avseende snusets framtida reglering och tillsyn. Å ena sidan tar regeringen upp undantag att reglera snuset, å andra sidan förbehåller sig regeringen rätten att återkomma med förnyade ställningstaganden längre fram i frågor som kan och bör avgöras redan nu avseende tobaksproduktdirektivets innehåll i frågor som rör snusets reglering. Därtill är regeringen otydlig med vad som ska gälla för förpackningar, tillsyn och efterlevnad av regler samt bestämmelser avseende snus. Det är klart och tydligt att , likt alla andra medlemsstater, förväntas implementera tobaksproduktdirektivet . Medlemsstater som inte gör detta riskerar att bötfällas. Den borgerliga regeringen ansträngde sig, i samband med medlemskapsförhandlingarna med Europeiska unionen, för att få igenom ett undantag gällande försäljning av snus i . Det är nu upp till regeringen att se till att den svenska bestämmanderätten över reglering och hantering av snus alltjämt ska gälla. den svenska bestämmanderätten gällande reglering av snus. Det ska även fortsatt vara tillåtet att hänvisa till smak, doft och tillsatser i snus. ska vara tillsynsmyndighet gällande snus. Finn (M)