mot · H3023397 · 2016-04-27 00:00:00 — med anledning av prop. 2015/16:100 ekonomiska vårproposition godkänner de riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken som anförs i motionen. 2.1Kraftigt reducerad invandring med en Sverigevänlig politik 2.2Gör din plikt – kräv din rätt 2.3Låga skatter i stället för låga löner 2.4Tillfälligt stopp för medborgarskap 2.5Helt ny förberedelseskola för nyanlända skolungdomar 2.6Inga asylansökningar vid gräns 2.8Ny krisberedskap för flyktingmottagande 2.9Omprövning av permanenta uppehållstillstånd 2.14Hårdare beviskrav för asylsökande 2.15Obligatoriska hälsoundersökningar och ålderstester 2.19Stopp för asylutredning vid brott 2.21Medborgarskapstest med kulturell förståelse för lyckad integration 2.22Inga kommunala bidrag till illegala utlänningar 3NY STRATEGI FÖR ETT MINSKAT INFLÖDE 3.2.1En gränsstrategi som fungerar 3.3Första säkra land och nollvision 3.3.1Principen om första säkra land ska alltid gälla 3.3.2Hårdare beviskrav – särskilt vad gäller identitet och hemland 3.3.3Ta bort möjligheten att söka asyl vid gränsen 3.3.4Hårdare gränskontroller och transportöransvar 3.3.5Kortare vistelsetid och registrering för EU-medborgare 3.4.1Hårdare krav på anknytningspersoner 3.4.2Stopp för tvångs- och barnäktenskap 3.4.3Migrationsverket ska kontrollera alla anknytningsärenden för att stoppa skenäktenskap 3.5.1Blåkortssystemet ska vara vägledande för 3.5.2Arbetsgivarens skötsamhet ska spela större roll i bedömningen av ansökningar 3.5.3Ingen arbetskraftsinvandring med låg kvalifikation förutom i undantagsfall 3.8Förstatliga invandringsmottagandet – inför generell krisberedskap 3.8.1Nej till vinster i invandringsindustrin 4.2Förbud för kommuner att ge bidrag till illegala utlänningar 4.3Straffskärpning för försvårande av utvisning 4.4Stärkta möjligheter till frivillig återvandring 4.7.1Temporära uppehållstillstånd som regel 4.7.2Förbud mot hemresor för dem med skyddsskäl 4.7.3Samverkan med kommuner vid kommunplaceringar 4.7.4Rörelsefrihet vid avslag och säkerhetskontroll av misstänkta terrorister 4.7.5Kontroll av asylsökandes tillgångar vid ansökan om bidrag 4.7.6Samverkan mellan myndigheter för att säkerställa att alla asylsökande hålls under uppsikt 4.7.7Obligatoriska åldersbedömningar för ensamkommande samt hälsokontroller 4.7.8Återkallande av uppehållstillstånd vid missförhållanden och oriktiga uppgifter 4.9Avsluta asylprocessen vid brottslighet 5.1.1Inget medborgarskap utan styrkt identitet 5.1.2Tillfälligt stopp för medborgarskap 5.1.3Bättre hjälp till svenskar utomlands 5.1.4Hårdare krav för svenskt medborgarskap 5.1.6Utred nullifiering av medborgarskap 5.2Gör din plikt – kräv din rätt 5.2.1Skattefria transfereringar och garantinivåer 5.4.1Kris i skolan kräver nytänkande och handlingskraft 5.4.2Ny förberedelseskola för nyanlända skolungdomar 5.4.8Teknikcollege, teknikbrygga, lärlingsplatser och tekniksprång 5.5.1Låga skatter i stället för låga löner 5.5.3Sverige – ett industriland 5.5.6En arbetsmarknad för hela landet 5.7Hela – kulturpalett för sammanhållning 5.7.2Medborgarskapstest med kulturell förståelse för lyckad integration 5.7.3Ett starkt majoritetssamhälle grund för gemenskap och delaktighet Trossamfund och etniska föreningar 5.7.4Öppna museer i både stad och land 5.7.5Möten, minnen och berättelser mellan äldre och framtidens förvaltare 5.7.6Tryggande omvård av historiska miljöer svetsar samman dåtid, samtid och framtid och fond – för bevarandet av svenskt kulturarv 5.7.7Särskilda satsningar för kulturell tillgänglighet Äldres delaktighet i kulturlivet 5.7.8Tvärsäkert – kulturens tvärsektoriella roll utanför den traditionella kultursektorn är på många sätt ett splittrat land, där mycket fokus läggs på olika gruppindelningar snarare än en samhällsövergripande gemenskap. En alltför omfattande invandring har omintetgjort reella möjligheter för de invandrade att möta det svenska samhället. har makthavande partiers politik lagt allt tyngre fokus på att inta en progressiv och normbrytande roll, där särlösningar växt fram och samhället anpassats efter propagandisters önskemål och upplevelser snarare än fastställda behov av förändring. Denna kombination har på ett smärtsamt effektivt sätt brutit ner det kitt som tidigare hållit oss samman. politik, med sin bas i socialkonservatism och nationalism, har i stället sitt fokus på att ge ett så starkt fundament som möjligt för det svenska samhället. Vi värdesätter sammanhållande band mellan medborgarna och vi erkänner ett behov av gemenskap, för såväl den enskilde som samhället i stort. I vårt är det en självklarhet att samtliga medborgare känner delaktighet i samhället. För detta krävs givetvis att låsningar och begränsningar motarbetas, men minst lika viktigt är att den enskilde tar tillvara de möjligheter som finns. Politiken lägger grunden och skapar förutsättningar, men samhället skapas i slutändan av dess invånare. I vårt råder ingen tvekan om medborgarnas samhörighet med varandra. Till skillnad från socialismens önskan om centralstyre och liberalismens fokus på individuella val präglas samhällsbygget av den naturliga solidaritet och tillit som följer av en stark gemenskap. I vårt hör medborgarskapet samman med såväl rättigheter som plikter. Varje svensk medborgare ska känna sig säker på att få hjälp i nöd, men också vara redo att själv hjälpa i kris. Tillsammans bidrar vi alla till de gemensamma behoven, till säkerheten, välfärden och tryggheten. I denna budgetmotion visar vi vägen dit. I omkring fyra decennier har övriga riksdagspartier präglats av en påtagligt bristande verklighetssyn avseende effekterna av övergången från en reglerad och behovsbaserad arbetskraftsinvandring till en i princip okontrollerad asylinvandring. Inte förrän förra årets extrema siffror för asylmottagande tvingades de åtminstone delvis bemöta det faktum att det finns gränser för vad vårt samhälle mäktar med. Inte minst gäller detta mottagande av asylsökande, då det sker oförberett och där den som invandrar därmed åtminstone initialt är direkt beroende av mottagarlandets bidragsstrukturer och välfärdssystem. I har den politik som förts dessutom uppmuntrat kvarstannande i denna beroendeställning, med fler vägar in i bidragssystemen än in i samhället, vilket oundvikligen orsakat en överbelastning av systemen. har dock påtalat att storleken på ett lands mottagande av nya invånare givetvis påverkar möjligheterna att ta emot dessa på ett effektivt och framför allt välkomnande sätt. Vi har då bland annat lyft upp de konkreta och direkta sambanden, som nämns ovan och som övriga partier tvingats förhålla sig till. Men vi har också påtalat det faktum att alldeles oaktat ekonomiska faktorer påverkar invandringens storlek i förhållande till mottagarlandets invånarantal också förutsättningarna för mänskliga möten, relationsbygge och en naturlig väg in i de sociala delarna av samhället. För att bryta upp segregationen och skapa ett integrerat, gemensamt samhälle krävs helt enkelt en invandring i tillräckligt liten skala för att låta invandrare växa in i landet. Just av den anledningen presenterar vi vårt budgetförslag indelat i tre huvudkapitel, med tre huvudsakliga reformer, som kan ses som direkt kronologiska. Vi vet att innan vi kan komma tillrätta med de integrationsproblem- och utmaningar som ställs inför , så måste vi först åtgärda dess orsaker. I ett första steg presenterar vi kraftfulla reformer för att åtgärda storleken på invandring. Det handlar om såväl skärpta regler och kontroller som faktiska insatser för att minska incitament för den kontraproduktiva och missbrukade asylmigrationen genom effektivt bistånd och välfungerande system för reglerad migration. Detta innebär att i princip all asylinvandring med tillhörande anhöriginvandring stoppas, och att invandringen i stället fokuseras till exempelvis arbetskraft och kvotflyktingar. I ett andra steg ger vi de rättsvårdande myndigheterna inte bara direktiven utan även resurserna att avvisa samtliga illegala immigranter som vistas i . Vi verkställer också en total övergång till temporära och situationsvillkorade uppehållstillstånd, samt gör i samband med detta en omprövning av vissa tidigare utdelade permanenta uppehållstillstånd. Om 2015 var den oreglerade invandringens år så vill vi att 2016 ska bli den reglerade återvandringens år. I ett tredje steg, som således omfattar de invånare som följt regler och har rätt att vistas i landet, ska vi föra en politik som bygger ett där gemenskapen, tilliten och lojaliteten präglar samhället. Vi stärker möjligheter för utbildning, företagande och arbete – utan särlösningar och specialvägar som bidrar till splittring. Vi tydliggör vägen in i för de personer som visar en vilja att bli en del av vårt samhälle och att göra rätt för sig. I korthet väcker vi liv i den en gång självklara parollen: gör din plikt – kräv din rätt! För den som vistas här temporärt, för studier, arbete eller skydd, villkoras tillgången till den gemensamt finansierade välfärden. Den som å andra sidan avser att stanna permanent ges incitament att ta det svenska samhället till sig, och bli medborgare. Först som medborgare i detta land ges ovillkorad rätt att vistas här, att kunna rösta och ställa upp i val samt att kunna åtnjuta den välfärd som tidigare generationer byggt upp. För den som har ett gott hjärta, en vilja att bidra till det gemensamma, en god bevekelsegrund och en vilja att bli en del av är signalen glasklar: följ svensk lag, lär dig vårt språk, vår historia och sedvänjor, betala skatt. För den personen – som först gör sin plikt och därefter kräver sin rätt – ska det finnas en tydlig väg till medborgarskap. 2.1 Kraftigt reducerad invandring med en Sverigevänlig politik politik syftar till att ta ett långsiktigt ansvar för såväl svenska medborgare som dem som vill bli medborgare och således en del av . Våra lösningar kommer att gynna dessa människor. Men då krävs det att vi tar tag i den största krisen som drabbat i modern tid. Med politik kommer antalet asylanter att bli drygt 416 000 färre jämfört med regeringens förda politik. Det medför i sin tur en betydligt smärre så kallad integrationsutmaning och visar vägen framåt. 2.2 Gör din plikt – kräv din rätt Genom att begränsa bidrag, ersättningar och garantinivåer till främst svenska medborgare stärker vi medborgarskapet, hushållar med landets begränsade resurser och skickar en tydlig signal till dem som söker sig till vårt land. För icke-medborgare som vill göra rätt för sig finns det en tydligt utstakad väg med ett attraktivt slutmål. 2.3 Låga skatter i stället för låga löner behöver inte ett låglönesamhälle för att kunna sysselsätta folk som står längre bort än andra från arbetsmarknaden. Vad vi behöver är en reform av skattesystemet där de med lägst inkomster blir skattebefriade så att det blir attraktivare att anställa och mer attraktivt för folk att jobba. 2.4 Tillfälligt stopp för medborgarskap Eftersom många sökt sig till vårt land och då kraven för att bli svensk medborgare varit för svaga önskar vi stoppa möjligheten att ansöka om medborgarskap. 2.5 Helt ny förberedelseskola för nyanlända skolungdomar anpassar sin skolpolitik efter hur verkligheten ser ut och föreslår ett helt nytt skolsystem för nyanlända skolungdomar. Vi vill inrätta en ny föreberedelseskola som ska husera förberedelseklasser och ytterligare stödundervisning. I samband med detta avvecklar vi modersmålssystemet och genomför en lärarväxling med tusentals nya lärartjänster för denna verksamhet. Denna outnyttjade resurs kan de nyanländas språk och bakgrund och kan därför på ett effektivt sätt lära ut svensk kultur, värderingar, lagar, rättigheter och skyldigheter. Genom ett helt nytt system kommer sedan ungdomarna, när de bedöms vara redo, slussas in i en vanlig skolklass. 2.6 Inga asylansökningar vid gräns Med tillämpning av principen om första säkra land finns det ingen anledning att bevilja någon asyl till människor som befinner sig vid våra gränser, med mindre än att vårt eget närområde befinner sig i kris eller krig. 2.7 Enbart temporära uppehållstillstånd Vi avskaffar de permanenta uppehållstillstånden och inför temporära uppehållstillstånd. 2.8 Ny krisberedskap för flyktingmottagande Det kommunaliserade och privatiserade invandringsmottagandet har nått vägs ände. Genom piska och morot försöker svenska staten förmå kommuner att ta ett ansvar de inte klarar. Det är dags att staten tar över ansvaret och upprättar ett antal beredskapscenter som kan användas vid tillfälliga katastrofer eller konflikter, i eller i närområdet. 2.9 Omprövning av permanenta uppehållstillstånd Framkommer det att man ljugit vid sin asylansökan och/eller gjort sig skyldig till allvarlig brottslighet ska uppehållstillståndet – även ett permanent sådant - upphävas och personen i fråga ska återsändas till sitt hemland. 2.10 Nullifiering av medborgarskap Medborgarskap är något som man förtjänar och inte ska kunna ljuga sig till och därför behövs en ny utredning för att kunna upphäva medborgarskap, vilket kan ske genom inte tvingas göra en grundlagsändring. Vi är för det så kallade blåkortssystemet, vilket premierar högkvalitativ arbetskraftsinvandring från tredje land. Personer som kommer hit och bidrar ska också ha samma tillgång till välfärden som svenska medborgare. 2.12 Upprustning av gränserna ska införa permanenta gränskontroller med de satsningar på personal som krävs för ett fungerande system. Vi vill se ett nordiskt samarbete för gemensamma gränser då detta är motiverat av både historiska, praktiska och ekonomiska skäl. har ett rykte utomlands som ett bidragsparadis, vilket tyvärr innebär starka ”pullfaktorer” för folk att söka sig hit – människor som inte har för avsikt att bli en närande del av samhället. Regeringen måste lansera en omfattande informationskampanj för att avskräcka folk att söka sig hit av ekonomiska skäl. 2.14 Hårdare beviskrav för asylsökande I de fall det är osannolikt att en person kommit till direkt från ett krisområde bör tuffare krav ställas på den asylsökande att bevisa sin identitet och på ett trovärdigt sätt redogöra för vilket hemland samt resväg denne kommer från. 2.15 Obligatoriska hälsoundersökningar och ålderstester Alla som kommer hit av asylskäl ska genomgå en obligatorisk hälsoundersökning för att minska risken för spridning av smittsamma sjukdomar. Ålderstester bör som regel tillämpas på alla som påstår sig vara minderåriga såvida inte det finns uppenbara skäl mot detta. 2.16 Ett riktigt bistånd Ett bistånd som i allt större utsträckning går från internationellt bistånd till subventionerad invandring till är inte ett bistånd längre (s.k. biståndsavräkningar). vill återupprätta biståndet genom att använda det som det är tänkt, till långsiktig fattigdomsbekämpning i utvecklingsländer, insatser i krisers närområde och andra humanitära insatser. 2.17 Stimulera frivillig återvandring Genom chans till ekonomiskt stöd och riktade utbildningsinsatser ska de personer som inte kommit in i det svenska samhället ges en möjlighet att återvända till sitt hemland. 2.18 Utökade inre utlänningskontroller Det är av största vikt att den inre säkerheten stärks i . Många människor befinner sig i landet illegalt – detta måste beivras genom riktade inre utlänningskontroller efter REVA-modellen. 2.19 Stopp för asylutredning vid brott Enligt lagen kan uppehållstillstånd vägras om flyktingen begått ett ”synnerligen grovt brott”. Vi menar att detta ska skärpas och att det ska räcka med att den asylsökande begått ett brott med mer än sex månaders fängelse i straffskalan eller upprepad brottslighet. I samband med rättegång ska utvisning som regel vara obligatoriskt vid fällande dom. 2.20 Skicka tillbaka migrantbåtar Genom kryphål i internationella konventioner riskerar människor livet för att ge sig ut på i hopp om att ta sig till europeisk mark. Det enda sättet att få slut på detta är att revidera dessa konventioner och sätta stopp för inhuman och kriminell verksamhet. Båtarna bör omdirigeras till antingen ursprungslandet eller till ett tredjeland som det finns avtal med. I sammanhanget tar vi inspiration från exempelvis . 2.21 Medborgarskapstest med kulturell förståelse för lyckad integration Ansöker man om medborgarskap ska man i processen teckna en lojalitetsförklaring med sitt nya land. Vi behöver ett kulturellt kontrakt för att nationen ska fungera och medborgarskapet betyda något – på riktigt! 2.22 Inga kommunala bidrag till illegala utlänningar Ett förbud mot kommunala bidrag till illegala utlänningar ska lagstiftas för att skicka en tydlig signal både till kommuner, domstolar och dem som ska lämna . Det är oacceptabelt när personer som ska lämna landet försörjs av kommuner. 3 NY STRATEGI FÖR ETT MINSKAT INFLÖDE 3.1 Ett riktigt bistånd vill se en biståndspolitik som skapar förutsättningar för människor i fattigdom och förtryck att förbättra sina levnadsvillkor utifrån sina grundläggande behov i den omedelbara vardagen. Vi vill ha ett tydligt fokus på fattigdomsbekämpning och att barnens bästa ska få stå i centrum. vill se ett ansvarsfullt bistånd där varje satsad krona ska göra så mycket nytta som möjligt. En av de mest överhängande humanitära utmaningarna har varit flyktingkrisen, särskilt vad gäller och . För är det självklart att humanitärt bistånd och långsiktigt utvecklingsarbete i krisens närområde är det enda hållbara sättet att bistå flyktingar. Enligt en antagen resolution från har de flesta flyktingar som anländer till redan bott i närliggande länder såsom och , men valt att ta sig vidare till på grund av bristande humanitära insatser och bistånd till närområdet. Bistånd kan även vara med och förebygga konflikter. Mot den bakgrunden är det synnerligen allvarligt och kontraproduktivt att som regeringen ta stora resurser från biståndet för att finansiera mottagandet av migranter som till stor del tagit sig till på grund av bristande resurser i närområdet. Nuvarande flyktingpolitik, där de största resurserna läggs på den irreguljära invandringen till , leder till att det stora flertalet flyktingar som är kvar i krisens närområde blir lidande när deras tilltänkta resurser undan för undan äts upp av den skara asylsökande som tar sig till . Nuvarande flyktingpolitik där människor tar sig till via flyktingsmugglare gynnar också en illegal flyktingindustri som även visat sig finansiera terrororganisationen som i sin tur med sina brutala handlingar driver människor på flykt. Denna onda cirkel måste brytas. har satt nytt världsrekord i biståndsavräkningar (det vill säga den del av biståndet som överhuvudtaget inte lämnar gränser), och den ledsamma trenden fortsätter nu att eskalera. För att finansiera asylinvandring av ett par hundratusen personer, en stor del av vilka man redan nu vet kommer återsändas eftersom de saknar asylskäl, kommer regeringen ta ytterligare 4,1 miljarder utöver tidigare 8,1 miljarder, vilket innebär att , eller , tas från biståndsbudgeten. Pengar som borde satsas i utvecklingsländer. I jämförelse har regeringen på den senaste givarkonferensen i lovat ett tillskott på 350 miljoner till närområde. Dessa två siffror anser belyser en felprioritering av gigantiska mått. vill se ett slut på avräkningar för irreguljär migration. Däremot anser vi små avräkningar för ett begränsat antal kvotflyktingar genom UNHCR:s vidarebosättningsprogram vara acceptabelt. I stället ökar vi resurserna där de gör mest nytta – i krisens närområde. Vi kan också totalt sett presentera betydligt större faktisk biståndsbudget efter avräkningarna än sittande regering. /16 har ovanligt höga temperaturer fått katastrofala följder för jordbruket i östra och södra . FN har varnat för att 36 miljoner människor från till kan komma att drabbas av allvarlig matosäkerhet . I södra är 2015/16 utan tillräckligt regn, och experter varnar för att detta kan komma att bli den nya . Utvecklingen visar att biståndspolitiken måste prioriteras om för att fokusera på grundläggande, livsuppehållande faktorer så som matförsörjning och rent vatten. Det är av stor vikt att jordbrukssamhällen blir mer motståndskraftiga vid torkkatastrofer. Detta är en av anledningarna till att tillgång till rent vatten och jordbruksutveckling är två av våra mest prioriterade områden i det långsiktiga biståndet. har som mål att erbjuda mest effektiva och humana flyktingpolitik. Vår politik utgår från att de samlade resurser vi väljer att lägga på området satsas där de gör mest nytta, för att långsiktigt kunna rädda så många liv som möjligt och skapa en hållbar utveckling för framtida generationer. Detta är huvudskälet till att främsta satsning är internationellt bistånd och hjälp i närområdet snarare än ett stort mottagande i . Vi anser dock att det kan finnas skäl att under ordnade omständigheter ta emot människor i även från avlägsna länder; då är kvotflyktingar genom det utan undantag mest prioriterade. står till fullo bakom mottagandet av kvotflyktingar genom FN:s vidarebosättningssystem som har varit en del av. Kvotflyktingar är de som av FN bedömts ha störst behov av vidarebosättning, varför de också ska garanteras en så länge som situationen kräver i det land de tilldelats. ser med oro på den demografiska förändring som skett till följd av asylinvandringen till . demografiska sammansättning rörande könsfördelning är så illa att vi inom vissa åldersgrupper kan passera som med sin tidigare regel om att enbart tillåta ett barn fick ett kraftigt överskott av män, då kvinnor inte ansågs lika mycket värda. Det är i sig en oroande utveckling och mot bakgrund av att kvinnor och barn ofta är mer utsatta än män bör vidta åtgärder för att i större utsträckning skydda just dessa. Änkor, ogifta eller frånskilda kvinnor har kanske allra svårast att lämna krigets fasor och riskerar att lämnas i flyktingläger utan särskilt stöd för att komma därifrån. menar att det finns skäl att se över och verka för att , genom ett FN-sanktionerat kvotflyktingsystem, ska prioritera kvinnor och små barn framför män. menar att det är av största vikt att antalet kvotflyktingar baseras på möjlighet till ett värdigt mottagande, vilket omöjliggörs med den senaste tidens höga asylnivåer. Beaktas bör vilka förutsättningar som finns för en kvotflykting att komma in i det svenska samhället och anpassa sig. avsätter därför resurser för ett mottagande av 4 000 kvotflyktingar genom FN:s vidarebosättningssystem under förutsättning att politik på asylområdet blir verklighet. 3.2 Förstärkning av gränserna 3.2.1 En gränsstrategi som fungerar vill se ett upprättande av nordiska gränser. Fram till dess så förhåller vi oss dock till det faktum att det är gränser som kommer att behöva bevakas. har länge förespråkat upprättande av gränskontroller. blev detta delvis verklighet när en viss form av gränskontroller infördes, dock i alldeles för liten omfattning, samt att id-kontroller infördes till , även här med för många luckor dock. Vi vill återupprätta gränskontrollerna generellt sett. Det innebär två saker: dels att lagar och regler ska ändras för att skärpa reglerna och ge de befogenheter som krävs, och dels att myndigheterna får de resurser som krävs för att utföra uppgifterna. Vi vill se strikt transportörsansvar för alla bolag som utför transporter från en annan stat till . Dessa ska kontrollera pass/id och ska gälla alla transportsätt in till . Brott mot detta ansvar ska generera tunga böter och upprepade förseelser ska kunna leda till indraget tillstånd. Endast id-kort eller pass från viseringsfria länder ska godtas. ska hjälpa transportörerna med kostnader och teknisk assistans för att upprätthålla dessa kontroller. För passager med bil, lastbil eller dylikt till exempel över , ska ordentliga gränskontrollstationer upprättas. Tekniska hjälpmedel ska köpas in i form av fler fordonsscannrar och andra tekniska lösningar för att upptäcka eventuella människosmugglare. Vi vill införa möjligheten att använda hemvärnet för gränsbevakning och återinföra beredskapspolisen som kan assistera och avlasta den ordinarie polisen.