mot · H4023449 · 2016-10-05 00:00:00 — Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg anvisar anslagen inom utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg enligt förslaget i tabell 1 i motionen. avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2002:160) om läkemedelsförmåner m.m. (regeringens förslag punkt 1, avsnitt 2.1). avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd (regeringens förslag punkt 2, avsnitt 2.2). avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd (regeringens förslag punkt 3, avsnitt 2.3) avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2008:145) om statligt tandvårdsstöd (regeringens förslag punkt 4, avsnitt 2.4) strävar efter en vård och omsorg som finns tillgänglig för alla och som utgår från den enskilda människans behov. Rätten till självbestämmande och inflytande över den vård och omsorg som ges måste gälla såväl unga som gamla, friska och sjuka. Välfärdens huvudsyfte är att garantera trygghet och likvärdiga förutsättningar för alla, vilket bygger på insikten om att människors behov kan se olika ut. Grunden för att kunna öka välfärdssatsningarna i är dels att resurserna används ännu bättre och dels att tillväxt och sysselsättningen ökar, vilket i sin tur ökar skatteintäkterna. Under alliansregeringen ledde ökad sysselsättning till att medlen till välfärden ökade kraftfullt, trots en långvarig internationell kris. Under utgiftsområde 9 finns ett antal riktade satsningar på vård. Några av dessa föreslår ska utgå, då anser att riktade statsbidrag till kommunerna bör minska till förmån för generella statsbidrag. Tabell 1 förslag till anslag för utgiftsområde 9 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag Avvikelse från regeringen (C) Myndigheten för vård- och omsorgsanalys Bidrag till folkhälsa och sjukvård –1 580 000 Sjukvård i internationella förhållanden Bidrag för mänskliga vävnader och celler Insatser mot hiv/aids och andra smittsamma sjukdomar Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd Vissa statsbidrag inom funktionshindersområdet Bilstöd till personer med funktionsnedsättning Kostnader för statlig assistansersättning Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet –2 300 000 Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. Åtgärder avseende alkohol, narkotika, dopning, tobak samt spel för hälsa, arbetsliv och välfärd: Förvaltning för hälsa, arbetsliv och välfärd: Forskning Inspektionen för vård och omsorg –4 963 922 Tabell 2 förslag till anslag till 2020 för utgiftsområde 9 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag Myndigheten för vård- och omsorgsanalys –0,3 –0,4 –0,6 –0,9 –3,6 –4,0 –4,6 –5,1 –0,5 –1,3 –2,2 –3,2 –57,0 –24,0 –434,0 –434,0 –434,0 –434,0 Bidrag till folkhälsa och sjukvård Sjukvård i internationella förhållanden –0,7 –1,6 –2,5 –3,4 –0,2 –0,7 –1,3 –2,2 Bidrag för mänskliga vävnader och celler –1,5 –3,7 –6,1 –8,7 Insatser mot hiv/aids och andra smittsamma sjukdomar –0,2 –0,5 –0,9 –1,3 –6,0 –6,0 –6,0 –6,0 Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd –0,2 –0,3 –0,5 –0,6 Vissa statsbidrag inom funktionshindersområdet Bilstöd till personer med funktionsnedsättning Kostnader för statlig assistansersättning Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet –400,0 –400,0 –4,2 –9,7 –15,6 –21,8 Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. –450,0 –450,0 –450,0 –0,1 –0,2 –0,4 –0,5 Åtgärder avseende alkohol, narkotika, dopning, tobak samt spel –50,0 –50,0 –20,0 för hälsa, arbetsliv och välfärd: Förvaltning –0,1 –0,3 –0,5 –0,7 för hälsa, arbetsliv och välfärd: Forskning –0,4 –3,2 –3,2 –3,2 –12,3 –15,9 –14,9 –19,0 Inspektionen för vård och omsorg –62,7 –66,6 –70,8 –75,3 Anslag 1:2 social utvärdering föreslås minska med . Syftet är att bidra med finansiering till andra prioriterade satsningar och kan motiveras av det faktum att det arbete som regeringens föreslagna förstärkning på motsvarande nivå är tänkt att finansiera bör kunna rymmas inom befintlig ram. Anslag 1:4 Tandvårdsförmåner föreslås öka med 2017 till följd av att regeringens förslag om att stegvis erbjuda unga vuxna avgiftsfri tandvård avslås. Av samma anledning beräknas anslaget öka med 2018 och därefter. Anslaget föreslås därutöver minska med till följd av att regeringens förslag om att höja det allmänna tandvårdsbidraget avslås. Anslag 1:5 Bidrag för läkemedelsförmånerna föreslås minska med till följd av att regeringens reform från budgetpropositionen för , om att införa avgiftsfria läkemedel för barn, avskaffas. Att barn och unga får tillgång till rätt läkemedel, oavsett familjeekonomi, är en självklarhet. Det är dock inget som bäst och effektivast säkerställs genom att kraftigt öka subventionerna av läkemedel för alla. Det var knappast så att , innan reformens genomförande, var i en situation där barn förnekades läkemedel. Reformen är således ett dyrt sätt att genomföra något som möjligen låter bra, men som i praktiken inte leder till någon märkbar förbättring. Anslag 1:5 förelås därtill minska med till följd av att beslutet, i samband med behandlingen av budgetpropositionen , om att finansiera avgiftsfria preventivmedel för unga dras tillbaka. Anslag 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård innehåller ett antal riktade statsbidrag. Som förklarades i kapitel 9.2 är inställning att riktade statsbidrag i hög grad bör ersättas av generella, för att säkerställa och stärka en hög grad av lokal makt. Sjukvården som politisk fråga ägs i första hand av den landstingskommunala sektorn, som bör ha stora möjligheter att själva prioritera inom politikområdet. föreslår därför att anslag 1:6 minskar med 2017 till följd av att regeringens förslag om en förstärkning på motsvarande nivå, i syfte att finansiera insatser mot långvariga eller kroniska sjukdomar, avslås. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 2018–2020. Anslag 1:6 föreslås därtill minska med 2017 till följd av att förstärkningen på motsvarande belopp, avseende insatser för förlossningsvård och kvinnors hälsa, som beslutades i samband med budgetpropositionen , dras tillbaka. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 2018–2019. Anslaget föreslås därutöver minska med , till följd av att den riktade primärvårdssatsning som beslutades i samband med budgetpropositionen avslutas. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 2018–2019. Avslutningsvis föreslås anslaget minska med 2017 till följd av att den så kallade professionsmiljarden avskaffas. Av samma anledning beräknas anslaget minska med . Anslag 3:2 Bidrag till funktionshindersorganisationer föreslås minska med . Detta motsvarar den allmänna förstärkning som beslutades i samband med budgetpropositionen . Av samma anledning beräknas anslaget minska med . Anslag 4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet föreslås minska med till följd av att den tillfälliga och riktade satsningen på personal inom äldreomsorgen avslutas. Att säkerställa en välfungerande äldreomsorg görs inte bäst genom tillfälliga satsningar, utan genom att stärka kommunernas ekonomi, värna brukarnas önskemål och säkerställa en god arbetsmiljö för de anställda. Att skjuta till belopp som sedan abrupt dras tillbaka bidrar inte till långsiktiga spelregler. Av samma anledning föreslås anslaget minska med . Anslaget föreslås minska med till följd av att investeringsstödet för bostäder, som beslutades i samband med budgetpropositionen , avslutas. Av samma anledning beräknas anslaget minska med . Anslag 4:7 Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. föreslås minska med till följd av att den tillfälliga satsningen på barn- och ungdomsvården avslutas . Av samma anledning beräknas anslaget minska med 2018–2019. Anslaget föreslås därutöver minska med till följd av att satsningen på sommarlovsstöd, som beslutades i samband med behandlingen av budgetpropositionen , avslutas. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 2018–2019. För att finansiera andra prioriterade satsningar föreslås att anslag 6:2 Åtgärder avseende alkohol, narkotika, dopning, tobak samt spel minskar med . Arbetet med att ta fram och implementera en strategi avseende de frågor som anslaget berör bör kunna ske inom ram. Det viktigaste arbetet mot missbruk av alkohol, tobak, dopning och spel sker dock inte genom statliga strategier, utan genom fungerande ekonomiska styrmedel, en välfungerande vård samt ett effektivt polisarbete. Anslag 8:1 föreslås minska med till följd av att regeringens förslag om att inrätta ett nationellt avseende ensamkommande barn avslås. Av samma anledning beräknas anslaget minska med samt med 2019–2020. Anslag 8:2 Inspektionen för vård och omsorg föreslås minska med till följd av att regeringens förslag om en förstärkning på motsvarande nivå avslås. Av samma anledning beräknas anslaget minska med . IVO:s arbete bör kunna ske inom den ram på som anslaget omfattade innan den föreslagna förstärkningen. föreslår en begränsning av pris- och löneomräkningen . Inom detta utgiftsområde påverkas anslag 1:1, 1:3, 1:9, 1:19, 1:11, 3:1, 4:1, 4:6, 5:1, 6:1, 7:1, 7:2, 8:1 och 8:2.