kam-fs · H4C120161208fs · 2016-12-08 14:00:00 — Vid frågestunden svarar ministrarna i regeringen på frågor från riksdagsledamöterna direkt i kammaren. Följande ministrar deltar: Närings- och innovationsminister (S) Minister för internationellt utvecklingssamarbete och klimat (MP) Försvarsminister (S) EU- och handelsminister (S) Närings- och innovationsminister (S) besvarar såväl allmänpolitiska frågor som frågor inom sitt eget ansvarsområde. Den ryska upprustningen är väldigt oroande, försvarsministern. Det ryska beteendet i , med kränkningar och provokationer, föranleder stor eftertänksamhet i vårt land för vilka åtgärder som vidtas och inte. vill nu hyra två hamnar, på och en hamn i , för att lägga ut gasledningen Nord Stream 2. Överbefälhavaren varnar för detta. Skälet till det är självklart att ryssarna därmed skulle kunna flytta fram sina positioner i och få en infallsport på , denna strategiskt viktiga ö mitt i . Den socialdemokratiska ledaren säger att detta är regeringens sak att stoppa; det kan inte han göra. Frågan till försvarsministern är därför om regeringen är beredd att stoppa uthyrningen av hamn till . Jag tackar för frågan. Det är nödvändigt att denna debatt förs. Det är en realitet att vi har ett säkerhetspolitiskt läge som har försämrats , och man kan sätta in också gasledningen i ett sådant perspektiv. Vi har självklart genomfört en säkerhetspolitisk analys i sammanhanget, och vi har tagit in underlag både från Försvarsmakten och från andra myndigheter. Vi har inbjudit kommunerna till ett samtal , och självfallet kommer de försvars- och säkerhetspolitiska aspekterna på detta ärende att avhandlas vid det tillfället. Vi kommer att återkomma med mer information i ärendet . Svaret är otillfredsställande och otydligt. Detta är ingen ny fråga, utan vi har vetat att ansökan skulle komma. Det brådskar ju - beslutsorgan ska fatta beslut snart. Liberalernas uppmaning till regeringen och försvarsministern är därför: Var inte naiv! Stoppa uthyrningen av hamnen på till . Lämna inte över nycklarna till hamn till ryssarna! STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Frågestund Det finns över huvud taget ingen naivitet i regeringens politik på det försvars- och säkerhetspolitiska området. Vi har länge drivit en debatt om just utvecklingen i . Jag hade själv vissa problem att få gehör för detta under den förra regeringsperioden, då tondövheten var rätt kraftfull. Vi tänker inte vara naiva. Vi tänker hantera ärendet. Vi har alltså inbjudit till ett möte , och då kommer vi att ge en analys av läget. Därefter återkommer vi. Jag har en fråga till statsrådet . har det varit en ganska stor debatt kring detta med välfärdsföretag. I många fall handlar det faktiskt om kvinnors möjligheter att starta och driva företag på samma villkor som män. Vi kan titta på upphandlingsregler, inte minst: När kommunerna ska bygga en skola eller annan fastighet går det ut på upphandling till olika byggföretag - ofta har man inte så många att välja på - men det pratas sällan eller aldrig om vilken vinst dessa byggföretag får ta ut. Detta kan då jämföras med om man gör en upphandling av vård- och omsorgstjänster. Jag vill därför ställa frågan till statsrådet: Hur ser man på jämställdhet? Detta ska ju vara en feministisk regering, men i det här fallet visar det sig att man har helt olika syn på företagande. Ska det inte vara samma villkor? Jag tackar för frågan. Välfärdsverksamhet är inte vilket företagande som helst och inte vilken marknad som helst. Det ställs höga kvalitetskrav på offentlig verksamhet. Vi har krav på insyn och offentlighet i offentligt finansierad verksamhet, och vi driver krav på ökad meddelarfrihet för verksamhet som drivs med offentliga medel oavsett om den är privat eller offentlig. Vi ställer alltså högre krav på verksamhet som är offentligt finansierad än vi gör på annan verksamhet, och det tycker regeringen är bra. Vi har en utredning som har presenterat ett förslag där man ställer högre kvalitetskrav men också diskuterar hur vi ska se till att mer av skattepengarna verkligen går till den verksamhet som är tänkt att bedrivas för skattepengarna. I dessa verksamheter jobbar många kvinnor, och de är också engagerade i att deras löneutveckling blir god och att det är bra bemanning där de jobbar. Frågan om att stoppa vinstjakten i välfärden är alltså definitivt en fråga om kvinnors företagsamhet, men det är också en fråga om kvinnors arbetsvillkor. Jag kan inte vara nöjd med svaret, av följande anledning: Hade man från kommunernas sida varit mer noggrann med upphandling av just den typ av tjänster jag nämnde hade ju inte bara mer pengar gått över till kvinnors löner i vård- och omsorgssektorn, utan man hade även kunnat utnyttja kvalitetsbegreppen mer i offentlig upphandling. Min fråga kvarstår alltså. Hur ska man kunna främja kvinnors företagande när dessa ojämlika villkor förekommer? STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Frågestund Frågan är större än så. All offentlig verksamhet är nämligen inte upphandlad - skolsektorn har ett helt annat regelverk, där det också är viktigt att ställa kvalitetskrav och se till att verksamheten har hög kvalitet. När det gäller upphandlingskrav kan vi konstatera att vi har haft en annan politisk debatt här i kammaren där de borgerliga partierna gick ihop med och förhindrade att vi ställer ordentliga krav på kollektivavtal eller kollektivavtalsliknande villkor vid offentlig upphandling. Detta om något är ju viktigt för dem som jobbar i välfärden och med offentliga upphandlingar - att det är sjysta villkor. Min fråga är avsedd för statsrådet , och den handlar om brexit. På midsommaraftons morgon vaknade världen till ett folkomröstningsresultat som innebär att ska lämna EU. Det börjar närma sig nu; ska man ha lämnat in en notifiering. Jag tycker ju att detta är väldigt tråkigt, men det är speciellt tråkigt för . Vi kommer nämligen att mista en av våra bästa allierade i EU. Det är också väldigt många svenskar som jobbar i , och vi har mycket handel med . Eftersom man ändå måste titta framåt - lagt kort ligger ju - vill jag fråga statsrådet hur regeringen förbereder sig för att fortsatt ha goda relationer med när landet lämnar EU. Jag tackar för frågan. Brexit är ett faktum, och det kommer att innebära en stor förlust för EU - och kanske ännu mer för . Det vi har gjort i är att samtliga departement har fått analysera vilket samarbete vi har med . Då befästs det som säger. På nästan alla områden förutom när det gäller sociala frågor och arbetsmarknadsfrågor har vi ett mycket nära samarbete med . Det önskar vi fortsätta med. Därför vill vi att förhandlingarna ska ske på ett sådant sätt att vi får ett så nära samarbete som möjligt med som det viktigaste målet är att EU-27 kan fungera effektivt och hålla ihop. Vi har därför också gett ett antal regeringsuppdrag till fem myndigheter. Jag får tacka för svaret. Det är självklart väldigt viktigt att det förbereds på bästa sätt, eftersom vi har så många förbindelser och relationer. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Frågestund Jag har sett att statsrådet har varit aktiv i frågan om livsmedelsmyndigheten: När den flyttar vore det väldigt bra om den kommer till . Jag skulle vilja att statsrådet utvecklar lite hur vi jobbar med den frågan. Sedan tycker jag att det finns en given plats i där den borde förläggas, men det kan vi återkomma till. Reger-ingen fattade beslut om att vi ska inleda en kampanj för att försöka få till . I det beslutet, som jag vet inte kommer att vara fullständigt positivt för , föreslår vi att den ska ligga i . Den analys som vi har gjort visar nämligen att det kommer att bli en kamp mellan huvudstäder. Vi har dock gott hopp om att är en av toppkandidaterna. Nord Stream 2 är inte i intresse. behöver inte mer rysk fossilgas. Nord Stream 2 strider mot EU:s energiunion och bör också ses i ljuset av det försämrade säkerhetsläget. pågår en debatt om risken för ryska rör och andra aktiviteter i hamn och i . För egen del kan jag säga att jag fortlöpande har kontakt med lokalt. Oppositionsrådet i och gruppledaren på är tydliga i sina nej. Annat är det med lokala socialdemokrater. Ett möte mellan ledande Sföreträdare och regeringen kommer därför att hållas . Det är faktiskt på inget sätt förbjudet att se till nationens bästa, allrahelst från och , där många är medvetna om behovet av en stark svensk försvarsförmåga. Frågan till är: Vad vill man uppnå med mötet ? Själv skulle jag vilja se en injektion av vilja att säga nej hos ansvariga socialdemokrater på alla nivåer. Ska bara sitta och titta på ifall de inbjudna inte förstår allvaret? Tack för den viktiga frågan! Jag vet inte om jag är direkt känd för att bara sätta mig på läktaren och titta på i olika sammanhang. Var och en får avgöra hur det är med den saken. Problemet med att vara statsråd är att man måste förhålla sig till olika typer av regelverk, framför allt ett sådant regelverk som gör att man inte hamnar i . Jag har nogsamt studerat vad jag kan göra och vad jag inte kan göra och vad jag kan säga i olika lägen utan att någon hugad ledamot ska få anledning att anmäla mig. Detta är alltså inte så enkelt som försöker påstå. Vi försöker nu genomföra det här, med respekt för regelverk och vad som gäller för statsråds möjligheter att agera. har vi inbjudit till möte . Det är inget möte i någon terapeutisk mening, utan det handlar bland annat om försvars- och säkerhetspolitiska intressen. Därefter återkommer vi, precis som jag sa till . STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Frågestund Vi kan väl enas om att försvarsminister kan nicka bekräftande i fråga om det jag nu kommer att säga: Det är bra att det blir ett möte med de regionala företrädarna. Och det vore bra om de regionala företrädarna för Socialdemokraterna på och i förstår allvaret i detta och därmed inte kommer att medverka till att det blir ryska rör eller andra aktiviteter i hamn och i . Detta kräver ingen lång lamentation från försvarsministern. Det räcker med en bekräftande huvudnickning. Lagstiftningen är som den är. Jag är väl medveten om var gränserna går. Men är expert på att försöka locka in mig i övertramp av olika slag. Det här var en av de mer raffinerade metoderna . Det blir möte . Därefter återkommer vi. Vi har en försvars- och säkerhetspolitisk analys, och det är ett grundligt jobb gjort på den punkten. Min fråga går till minister . Resultaten har vänt uppåt i den senaste PISA-undersökningen, som presenterades . Oavsett vem som ska ta åt sig äran är det en mycket glädjande utveckling. Smolk i glädjebägaren är dock att resultaten för elever med utländsk bakgrund fortfarande släpar efter. Skillnaden mellan elever med inhemsk bakgrund och elever med utländsk bakgrund är fortfarande större än för OECD-genomsnittet. Vad är regeringens reaktion på det? Vi kunde också notera en sämre likvärdighet och att betydelsen av socioekonomisk bakgrund kvarstår. Hur har regeringen tänkt kring dessa besked? Jag såg att det var en intervju med Löfven , men den sa inte så mycket. Först vill jag säga att frågan är väldigt viktig. Det är en väldigt stor arbetsseger för lärare, rektorer och andra anställda i skolor och inte minst för eleverna att man kan se en sådan här vändning i skolresultaten. Det gäller inte bara utan också TIMSS, den stora undersökningen om matematik. Det här bekräftar bilden av att vi måste fortsätta prioritera skolan, bland annat ekonomiskt. Vi har gjort stora satsningar på skolan. Det handlar om tidiga insatser och om satsningar på lärarna. Det handlar om att dra bort administrativa uppgifter för lärarna. Men det handlar också om - och det är det arbetet vi kommer att växla upp framöver - arbetet för ökad likvärdighet. För det som verkligen fortfarande går åt fel håll i PISA-undersökningen handlar om de ökade klyftorna och framför allt om socioekonomisk bakgrund. Vilka som är dina föräldrar avgör alltmer hur det går för dig i skolan. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Frågestund Det är en oacceptabel utveckling. Vi har haft en långvarig trend. Den här regeringen är fast besluten att göra frågan om höga kvalitetskrav och kunskapskrav i skolan men också ökad likvärdighet till vår främsta prioritering. Jag tror inte att det är mer pengar som behövs. Vi har en modell med förberedelseskolor för nyanlända, så att de lär sig språket först och så att elever med bristande språkkunskaper inte ska stjäla för mycket tid från elever med fullgoda språkkunskaper. Detta kan ju ge negativa effekter längre fram i kommande PISA-undersökningar. Har regeringen något konkret förslag på det området? Har man tänkt någonting kring det? Det ligger nu flera förslag på bordet. Inte minst har tittat på frågan om förlängd skolplikt för de elever som har kommit sent till för att de ska kunna fullfölja sin grundskoleutbildning. Vi tar flera initiativ för att rikta insatser till de skolor som har störst problem - de finns både i förortsområden kring våra större städer och i gamla industriorter, där kulturen kring utbildning inte finns på samma sätt som på många andra ställen. Jag tror att vi har ingått 100 sådana avtal. Det handlar om riktade resurser och stöd och hjälp till de här skolorna. Vi kommer att fortsätta. Min fråga är riktad till minister . tog emot fler asylsökande än andra länder i . Vi tog ett ansvar tillsammans med några länder i . måste andra EU-länder visa att de också tar ansvar. Vi ser nu att de åtgärder som regeringen vidtagit fungerar. Införande av id-kontroller tillsammans med en tidsbegränsad åtstramning av asyllagstiftningen är nödvändiga inslag för asylsökande och så vidare. kan i det läget inte vara generösare än andra EU-länder. Men vi måste ha ett solidariskt system. Vad händer inom EU? Tack så mycket för frågan! Regeringen driver på för ett solidariskt system där alla länder tar ansvar. I EU finns det en del som talar om effektiv solidaritet. Jag undrar ärligt talat vad de menar med det. Solidaritet kan inte vara ett eget val när det handlar om att fullfölja internationella åtaganden och EU-åtaganden. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Frågestund Det är väldigt viktigt att EU når en överenskommelse när det gäller frågan om solidaritet och ansvar. EU måste kunna visa handlingskraft och enighet. Alla medlemsstater måste delta och bidra till att ta emot asylsökande i krissituationer. Det är ett minimikrav. När det kommer till reformen av det gemensamma asylsystemet har förhandlingarna påbörjats i samtliga sju rättsakter. Men man har kommit olika långt. Bilden är komplicerad, också på grund av att det finns många korshänvisningar mellan rättsakterna. Den svåraste frågan för tillfället är Dublinförordningen och frågan om ansvarsfördelning och solidaritet. Tack för svaret! Det är viktigt att vi har ett solidariskt asylsystem inom EU som säkerställer en rättssäker och human asylprocess i hela unionen och som i förlängningen kan bistå fler människor i behov av internationellt skydd. Det åtagande som vi lyckades få EU att komma överens om när det gäller vidarebosättning var att det skulle finnas 22 500 platser. Detta kom man överens om . finns det så mycket som 10 652 platser kvar, det vill säga platser som ännu inte har tagits i anspråk. andel var 491 personer, och vi har beviljat samtliga dessa 491 personer permanent uppehållstillstånd. satt världens ledare i ett möte som kom att bli historiskt. De samlades och slog fast nödvändiga mål för att stävja en ohållbar klimatkris. har entusiasm och engagemang också präglat en rad internationella processer och, för den delen, nationella beslut. ser vi hur en verklighetsfrånvänd klimatförnekare snart tillträder ett av världens mäktigaste ämbeten, och med anledning av detta vill jag fråga klimatminister : Hur bedömer klimatministern möjligheterna till framgång i det internationella klimatarbetet framöver och möjligheterna att nå de ambitiösa mål som fastställdes i ? Tack för frågan! Jag representerade i på klimattoppmötet . Naturligtvis var nyheten om Trumps vinst en oro för världens länder. Uttalandena om att man inte vill delta i FN:s klimatarbete är ju välkända. Men det var också väldigt tydligt att världens länder står fast vid . , och andra har varit väldigt tydliga med att man fortsätter, och den utvecklingen kommer inte att kunna ändras. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Frågestund Däremot finns det en oro när det handlar om klimatfinansiering, eftersom de rika länderna i lovade att hjälpa de fattiga länderna med omställning till förnybar energi och anpassning. Om drar sig ur finansieringen kommer andra att få träda in i deras ställe om vi ska klara av denna omställning. Jag är glad att vi kom in på frågan om klimatfinansiering. Vi vet ju att det är helt nödvändigt inte minst för att de fattiga i världen ska klara en omställning och de konsekvenser som klimatförändringarna får. Av världens fattiga är kvinnor. Trots detta är en försvinnande liten del riktad till kvinnors insatser. Hur arbetar den feministiska regeringen för kvinnor, kopplat till internationellt klimatarbete? Jag är väldigt stolt över att är den största givaren per capita till FN:s gröna klimatfond. Vi har också drivit igenom att det nu finns en jämställdhetspolicy i klimatfonden så att det ska riktas tillräckligt med resurser till kvinnor. Det är kvinnor som hämtar vatten, det är kvinnor som hämtar ved och bränsle, och det är de som gynnas mest av solenergi och lättillgänglig förnybar energi som kommer att förändra och revolutionera deras liv. Satsa på kvinnorna så går det mycket fortare! Min fråga går till näringsminister , och temat är teknik och näringsliv. Drönare är en fantastisk möjlighet för näringslivet, exempelvis för jord- och skogsbruk. Man får snabba data på bild för att kunna så och skörda, framkomliga vägar visas liksom träd som faller och så vidare. Detta är en större fråga än man kan tro, och har den stött på patrull. Rätt skött kan det här bildmaterialet ge korta vägar och mindre arbete mellan myndigheter och näringsidkare. Olika departement har olika delar när det gäller detta, och jag förstår att det ligger på för hantering. Min fråga till näringsministern är: Är med på tåget i frågan så att inte näringslivet bromsas upp? Tack för frågan! Det är klart att vi på är med på den här frågan, kanske inte just på tåget men i luften, med drönarna. Vi har alltså en ny lagstiftning på plats. Den har fått en mer restriktiv tolkning i domstolar än vad vi kanske hade förväntat oss. Framför allt hade kanske den borgerliga regeringen som införde lagstiftningen inte förväntat sig att lagstiftningen skulle få den här uttolkningen. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Frågestund Det arbetas med en översyn av lagstiftningen, och har klargjort att vi också ska se om det från departementens sida går att göra någonting tidigare i stället för att hela frågan måste lösas i en utredning. Tack för svaret! Vi var en hel del riksdagsledamöter som gjorde besök utanför just med anledning av frågan från olika partier, även . Jag tycker att detta är både önskvärt och bra, och jag vill sätta tryck på att det blir en snabb hantering av frågan så att det inte stannar upp. Jag tror att det finns en bred enighet i om att ny teknik och nya innovationer kan bidra till att hitta nya sätt att lösa saker mer effektivt. Drönare används i många fler sektorer än bara . Det är en enorm utveckling. Vi har också framgångsrika svenska företag som är pådrivande i utvecklingen, så det finns goda ekonomiska möjligheter och tillväxtmöjligheter i att använda drönare för att underlätta vardagen inte minst för jordbrukare, i samhällsplanering och många andra sektorer i samhället. Vi ser därför fram emot att försöka hitta en lösning på detta. Det säkerhetspolitiska läget är allvarligt. Strategiskt viktiga funktioner som hamnar behöver fredas från ryska statsintressen. befinner sig nästan i beslutsläge. är första beslutstillfället. har också möte . Vi vet att på lucia, , har utrikesministern och försvarsministern ett möte med företrädare därifrån. Det här kan tyckas lite sent, eftersom det bara är kvar till beslut. Min fråga till försvarsministern är: Finns det skäl att se över strategiskt viktiga och centrala funktioner för att freda dem från ryska statsintressens närvaro så att man från kommunens och andra aktörers sida vet vad som bör göras? Jag tror att man på den borgerliga kanten är väl medveten om hur lagstiftningen ser ut. Det var ju den som styrde bifallet till Nord Stream 1 som den förra regeringen ställde sig bakom. Det här är ingen enkel materia att ta sig an. Däremot bör man väl titta på om det finns lagstiftningsmöjligheter som kan användas . står vi här med ett konkret ärende. Det måste hanteras utifrån den lagstiftning som råder om man inte i några snabba ryck klarar av att ändra nu gällande lagstiftning, vilket jag inte har någon uppfattning om. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Frågestund Det är en viktig fråga. Vi har en grundlig hantering efter alla konstens regler i . Vi har det här samtalet , och därefter kommer vi att återkomma i ärendet. Alla försvars- och säkerhetspolitiska aspekter man kan ha på detta är belysta i den internberedning som föregår det mötet. Tack, försvarsministern, för svaret! Det handlade ändå inte om i vad mån man avser att vidta åtgärder. Vi talar inte om Nord Stream och havsrättskonventionen. Det handlar om svenska centrala vitala säkerhetsintressen. Kan de på ett tydligt sätt fredas så att man inte svävar i tvivelsmål, vilket man nu har gjort, om vad som bör gälla? Delar försvarsministern ÖB:s och uppfattning och avråder från uthyrning? Förra regeringen följde gällande havsrättskonvention och biföll Nord Stream 1. Då var det också verksamhet i hamn. Då vidtog den förra regeringen inga åtgärder. Det vi försöker göra är att analysera alla de möjligheter som finns. Vi har också utifrån rådande situation gjort en säkerhetspolitisk analys. Den kommer vi att återkomma till i samband med mötet . Sedan kommer vi att återkomma i andra sammanhang så att den blir offentlig. Försvarsministern hade kunnat stå kvar eftersom jag också har en fråga till honom om Nord Stream. Försvarsministern vill komma tillbaka till att det var ett beslut som fattades av den förra regeringen, och ska regeringen följa på samma sätt. Låt mig då påminna om att vi nu lever i en annan tid. Låt mig påminna om att det var före händelserna i och när gick in i . Låt mig också påminna om att just har dåliga erfarenheter av att låna ut en hamn till . Det var precis vad man hade gjort. Man hade hyrt ut hamnen i , och vi vet vad som hände. Vi måste också påminna kammaren och regeringen om att vi gång efter annan inte förstår agerande. När ÖB har varit så tydlig och sagt att detta är en dålig idé, vad mer kräver regeringen och försvarsministern innan man sätter ned foten? Klockan tickar, och det är dags för ett besked. Jag vill bara påminna om att jag hörde till dem som röstade på voteringsknappen nej till Nord Stream 1 i . hörde till den andra gruppen som röstade ja till Nord Stream 1. Jag vill bara påminna om det grundläggande faktaförhållandet innan ljudvolymen och upphetsningen blir alltför stor i sammanhanget. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Frågestund Vi försöker hantera frågan enligt de regelverk som finns. Vad är det mer vi behöver av information? Vi behöver ingen mer information! är helt fel ute. Vi har gjort en analys av frågan. Vi kommer att ta resonemanget med kommunerna , och därefter återkommer vi. Det här har jag sagt nu så pass att jag tror att budskapet har gått fram. Vi kommer att återkomma när vi har haft samtalet. Det är ibland intressant att påminna om historien. Man glömmer så fort. Det politiska minnet är kort. Det är bra att försvarsministern röstade nej. Då kan du agera nu med tydlighet. Det är nu beslutet ska fattas. Det är nu det krävs ett tydligt ledarskap. Det får inte vara så, fru talman, att det är de 50 miljonerna, som jag förstår att de lokala socialdemokratiska politikerna har för ögonen, som ska avgöra. måste man sätta ned foten, visa tydligt ledarskap och leverera ett tydligt njet.