bet · H401KrU1 · 2016-11-28 00:00:00 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Utskottet tillstyrker regeringens förslag om anslag för utgiftsområde 17, som totalt uppgår till ca , och om bemyndiganden. Därmed avstyrker utskottet oppositionspartiernas alternativa budgetförslag. Utskottet tillstyrker även övriga förslag från regeringen, som bl.a. gäller förslag om ändring i lagen om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst och förslag till medelstilldelning för , och . Samtliga motionsförslag som behandlas i betänkandet avstyrks. I betänkandet finns tre reservationer (SD och L). Ledamöterna från , har inte deltagit i anslagsbeslutet. Dessa partier redovisar i stället sina ställningstaganden i särskilda yttranden. Proposition 2016/17:1 inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid. Cirka 30 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden /17. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 17 Anslag inom utgiftsområde 17 Allmänt om regeringens och oppositionspartiernas budgetförslag Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete (1:2) Skapande skola (1:3) Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet (1:4) Stöd till icke-statliga kulturlokaler (1:5) Bidrag till regional kulturverksamhet (1:6) Myndigheten för kulturanalys (1:7) Skapande äldreomsorg och Stimulansbidrag kultur i vården (99:3 och 99:7, förslag om nya anslag) Kulturlotsar och Sverigecenter (99:8, förslag till nytt anslag) Förstärkt kultursamverkansmodell (99:10, förslag till nytt anslag) Teater, dans och musik Bidrag till Operan, , , , och (2:1) Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål (2:2) Litteraturen, läsandet och språket Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter (3:1) Myndigheten för tillgängliga medier (3:2) och folkminnen (3:3) Bildkonst, arkitektur, form och design Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön (4:2) Bidrag till bild- och formområdet (4:4) Ersättningar och bidrag till konstnärer (5:2) Anslag till kulturmiljövård (7:2) Kyrkoantikvarisk ersättning (7:3) (99:1, förslag till nytt anslag) Kulturarvsfond (99:2, förslag till nytt anslag) Kulturreservat (99:5, förslag till nytt anslag) Stimulansbidrag för kulturmiljökompetens (99:6, förslag till nytt anslag) Centrala museer: Myndigheter (8:1) Centrala museer: Stiftelser (8:2) Bidrag till vissa museer (8:3) Riksutställningar (8:4) Forum för levande historia (8:5) Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål (8:6) Öppna museer (99:4, förslag till nytt anslag) Allmänt stöd för museer (99:9, förslag till nytt anslag) stöd till trossamfund (9:1) Stöd till trossamfund (9:2) Filmstöd (10:1) Utbyte av tv-sändningar mellan och (11:1) Forskning och dokumentation om medieutvecklingen (11:2) Avgift till Europeiska audiovisuella observatoriet (11:3) Stöd till taltidningar (11:5) Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (12:1) Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet (12:2) Särskilda insatser inom ungdomspolitiken (12:3) Politik för det civila samhället Stöd till idrotten (13:1) Bidrag till allmänna samlingslokaler (13:2) Bidrag för kvinnors organisering (13:3) Stöd till friluftsorganisationer (13:4) Bidrag till riksdagspartiernas kvinnoorganisationer (13:5) Insatser för den ideella sektorn (13:6) Bidrag till folkbildningen (14:1) Bidrag till tolkutbildning (14:2) Särskilda insatser inom folkbildning (14:3) Särskilt utbildningsstöd (14:4) Lotteriinspektionen (15:1) Utskottets samlade ställningstagande till anslagsfördelning och bemyndiganden Ändring i lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst Medelstilldelning till SR, SVT och UR Medelstilldelning till Myndigheten för press, radio och tv AB Svenska Spels bidrag till kulturverksamhet 1.Ändring i lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst, punkt 2 (SD) 2.Mål för kulturpolitiken, punkt 8 (SD) 3.Mål för kulturpolitiken, punkt 8 (L) 1.Anslag inom utgiftsområde 17, punkt 1 (M) 2.Anslag inom utgiftsområde 17, punkt 1 (SD) 3.Anslag inom utgiftsområde 17, punkt 1 (C) 4.Anslag inom utgiftsområde 17, punkt 1 (L) 5.Anslag inom utgiftsområde 17, punkt 1 (KD) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /17 Bilaga 2 Regeringens lagförslag Bilaga 3 Regeringens och oppositionens anslagsförslag Bilaga 4 Regeringens och oppositionens förslag till beställningsbemyndiganden Bilaga 5 Utskottets anslagsförslag Bilaga 6 Utskottets förslag till beställningsbemyndiganden Tabell 1 Regeringens förslag till medelstilldelning till Centrala museer: Myndigheter Tabell 2 Regeringens förslag till medelstilldelning till Centrala museer: Stiftelser Tabell 3 Regeringens förslag till medelstilldelning för Bidrag till vissa museer Utskottets förslag till riksdagsbeslut Anslag inom utgiftsområde 17 anvisar anslagen inom utgiftsområde 17 enligt utskottets förslag i bilaga 5. Därmed bifaller proposition 2016/17:1 utgiftsområde 17 punkt 7 och avslår motionerna 2016/17:725 av (M), 2016/17:1431 av m.fl. (C) yrkande 2, 2016/17:2196 av m.fl. (SD) yrkande 2, 2016/17:2202 av m.fl. (SD) yrkandena 1–3, 2016/17:2212 av m.fl. (SD) yrkande 1, 2016/17:2227 av Per Ramhorn m.fl. (SD) yrkande 12, 2016/17:2461 av m.fl. (KD) yrkandena 1, 2, 7, 9 och 10, 2016/17:2506 av m.fl. (SD) yrkande 22, 2016/17:2520 av m.fl. (SD) yrkande 7, 2016/17:2883 av m.fl. (M) yrkandena 1, 2, 4 och 6–8, 2016/17:2884 av m.fl. (M) yrkande 4, 2016/17:2885 av m.fl. (M) yrkandena 1, 2 och 4, 2016/17:2967 av m.fl. (M) yrkande 1, 2016/17:3385 av m.fl. (KD) yrkandena 3 och 4, 2016/17:3390 av m.fl. (L) yrkande 5, 2016/17:3416 av Per Lodenius m.fl. (C) och 2016/17:3463 av m.fl. (L). Bemyndiganden om ekonomiska åtaganden bemyndigar regeringen att ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom den tidsperiod som anges i utskottets förslag i bilaga 6. Därmed bifaller proposition 2016/17:1 utgiftsområde 17 punkt 8. Ändring i lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst. Därmed bifaller proposition 2016/17:1 utgiftsområde 17 punkt 1. Reservation 1 (SD) Medelstilldelning till SR, SVT och UR godkänner regeringens förslag till medelstilldelning från rundradiokontot till med 2 , till med 4 och till med . Därmed bifaller proposition 2016/17:1 utgiftsområde 17 punkt 5. Medelstilldelning till Myndigheten för press, radio och tv godkänner regeringens förslag till medelstilldelning från rundradiokontot till budgetens inkomstsida med för den verksamhet som bedrivs av Myndigheten för press, radio och tv. Därmed bifaller proposition 2016/17:1 utgiftsområde 17 punkt 6. bemyndigar regeringen att besluta om en låneram i som uppgår till högst till för renovering och ombyggnation av vissa byggnadsanknutna inventarier som ägs av . Därmed bifaller proposition 2016/17:1 utgiftsområde 17 punkt 3. godkänner att tidigare ställningstagande om att inrätta myndigheten inte längre ska gälla. Därmed bifaller proposition 2016/17:1 utgiftsområde 17 punkt 4. AB Svenska Spels bidrag till kulturverksamhet godkänner att regeringen på AB Svenska 2017 verkar för att bolagsstämman beslutar om ett bidrag för konst, teater och andra kulturella ändamål som motsvarar 1/26 av bolagets överskott från Nya Penninglotten 2016. Bidraget ska fördelas enligt de närmare anvisningar som beslutas av regeringen. Därmed bifaller proposition 2016/17:1 utgiftsområde 17 punkt 2. 2016/17:2212 av m.fl. (SD) yrkande 2 och 2016/17:3390 av m.fl. (L) yrkande 1. Reservation 2 (SD) Reservation 3 (L) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M)*, (S), (M)*, (S), (SD)*, (M)*, Per Lodenius (C)*, (MP), (SD)*, (L)*, (V), (KD)*, (S), (M)*, (S), (S) och (S). * Avstår från ställningstagande under punkt 1, se särskilda yttranden. Ärendet och dess beredning I betänkandet behandlar kulturutskottet regeringens samtliga förslag i budgetpropositionen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid (prop. 2016/17:1). I betänkandet behandlas också 33 motionsyrkanden från allmänna motionstiden /17. Regeringens förslag till riksdagsbeslut finns i bilaga 1 och lagförslag i bilaga 2. Förslagen i motionerna finns i bilaga 1. I bilaga 3 finns en sammanställning av regeringens förslag till anslag och de avvikelser från dessa som , föreslår i sina budgetmotioner. En sammanställning av regeringens förslag till beställningsbemyndiganden finns i bilaga 4. Utskottets förslag till anslagsfördelning finns i bilaga 5 och till beställningsbemyndiganden i bilaga 6. Under ärendets beredning har kultur- och demokratiminister och gymnasie- och kunskapslyftsminister informerat om förslagen i budgetpropositionen inom sina respektive ansvarsområden. Budgetprocessen innebär bl.a. att i första steget fastställer en utgiftsram för varje utgiftsområde. Utgiftsramen anger det belopp som utgiftsområdets anslag högst får uppgå till (11 kap. 18 § riksdagsordningen). har, med bifall till regeringens förslag, bestämt utgiftsramen för utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid till 14 (bet. 2016/17:FiU1, rskr. 2016/17:49). I detta ärende ska kulturutskottet föreslå för hur anslagen för utgiftsområdet ska fördelas inom utgiftsområdesramen. ställningstagande till anslag för utgiftsområdet ska göras genom ett beslut (11 kap. 18 § riksdagsordningen). Uppföljning av regeringens resultatredovisning Enligt budgetlagen (2011:203) ska regeringen i budgetpropositionen lämna en redovisning av det resultat som har uppnåtts i verksamheten i förhållande till de mål som har beslutat. I utskottens beredning av ärenden ingår uppgiften att följa upp och utvärdera riksdagsbeslut (4 kap. 8 § regeringsformen). Som en del i utskottens uppföljning ingår att behandla den resultatinformation som regeringen presenterar. har beslutat om riktlinjer för bl.a. den löpande uppföljningen av regeringens resultatredovisning (framst. 2005/06:RS3, bet. 2005/06:KU21). Av riktlinjerna framgår att beställer och tar emot information om resultatet av statens verksamhet. Utskottet har mot den bakgrunden analyserat regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 17 i budgetpropositionen. Analysen har syftat till att vara ett underlag vid utskottets behandling av budgetpropositionen och för den fortsatta mål- och resultatdialogen med regeringen. Betänkandet har disponerats så att regeringens resultatredovisning behandlas först. Därefter behandlas de förslag i budgetpropositionen och motionerna som gäller anslag inom utgiftsområde 17. Efter det behandlas regeringens övriga förslag i budgetpropositionen och slutligen två motionsförslag som väcktes under allmänna motionstiden /17 och som gäller målen för kulturpolitiken. Regeringens resultatredovisning för utgiftsområde 17 har beslutat om följande mål för olika delområden inom utgifts-område 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid: – Mål för den nationella kulturpolitiken (prop. 2009/10:3, bet. 2009/10:KrU5, rskr. 2009/10:145) – Mål för politiken för litteratur och läsfrämjande (prop. 2013/14:3, bet. 2013/14:KrU4, rskr. 2013/14:117) – Mål för nationell språkpolitik (prop. 2005/06:2, bet. 2005/06:KrU4, rskr. 2005/06:89) – Mål för statens arbete med arkitektur, formgivning och design (prop. 1997/98:117, bet. 1997/98:KrU14, rskr. 1997/98:225) – Mål för den statliga arkivverksamheten (prop. 1989/90:72, bet. 1989/90:KrU29, rskr. 1989/90:307) – Mål för det statliga kulturmiljöarbetet (prop. 2012/13:96, bet. 2012/13:KrU9, rskr. 2012/13:273) – Mål för det statliga stödet till trossamfund (prop. 1998/99:124, bet. 1999/2000:KU5, rskr. 1999/2000:45) – Mål för filmpolitiken (prop. 2015/16:132, bet. 2015/16:KrU11, rskr. 2015/16:289). – Mål för medieområdet (prop. 2014/15:1 utg.omr. 17, bet. 2014/15:KrU1, rskr. 2014/15:96) – Mål för ungdomspolitiken (prop. 2013/14:191, bet. 2013/14:KrU9, rskr. 2014/15:354) – Mål för politiken för det civila samhället (prop. 2009/10:55, bet. 2009/10:KrU7, rskr. 2009/10:195) – Mål för den statliga idrottspolitiken (prop. 2008/09:126, bet. 2008/09:KrU8, rskr. 2008/09:243) – Mål för friluftslivspolitiken (prop. 2009/10:238, bet. 2010/11:KrU3, rskr. 2010/11:37 och 2010/11:38) – Mål för folkbildningspolitiken (prop. 2013/14:172, bet. 2013/14:KrU8, rskr. 2014/15:379) – Mål för tillsyn över spelmarknaden (prop. 2002/03:93, bet. 2002/03:KrU8, rskr. 2002/03:212). Regeringen har i budgetpropositionen gjort en bedömning av uppnådda resultat inom de olika delområdena i förhållande till respektive mål. Enligt budgetlagen (2011:203) ska regeringen i budgetpropositionen lämna en redovisning av de resultat som har uppnåtts i verksamheten i förhållande till de mål som har beslutat. I utskottens beredning av ärenden ingår uppgiften att följa upp och utvärdera riksdagsbeslut (4 kap. 8 § regeringsformen). Som en del i utskottens uppföljning ingår att behandla den resultatinformation som regeringen presenterar. Utskottet välkomnade vid behandlingen av budgetpropositionen att utvecklingen av resultatredovisningen har fortsatt (bet. 2015/16:KrU1). Vidare bedömde utskottet att det är betydelsefullt att utvecklingsarbetet och dialogen fortsätter, bl.a. när det gäller ökad enhetlighet i redovisningen. Utskottet noterar i sin beredning av budgetpropositionen att resultatredovisningen fortsatt har en bra struktur och uppvisar hög enhetlighet i beskrivningen mellan de olika delområdena inom utgiftsområde 17. Detta underlättar utskottets uppföljning och utvärdering av regeringens resultatinformation. Utskottet välkomnar därför det konstruktiva arbete som utvecklat resultatredovisningen . Mot bakgrund av den målutveckling och det visionsarbete som pågår inom många delar av utgiftsområdet, kan kvalitativa och kvantitativa mätmetoder behöva utvecklas ytterligare för att göra sambandet mellan mål, insatser och resultat ännu tydligare. Anslag inom utgiftsområde 17 Utskottets förslag i korthet anvisar anslagen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid i enlighet med regeringens förslag och lämnar de bemyndiganden som regeringen har begärt. Oppositionspartiernas alternativa förslag till anslagsfördelning och övriga här behandlade motioner avslås. Jämför särskilda yttrandena 1 (M), 2 (SD), 3 (C), 4 (L) och 5 (KD). Allmänt om regeringens och oppositionspartiernas budgetförslag Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid består av 15 delområden och 51 anslag. Regeringen föreslår i budgetpropositionen att utgiftsramen för utgiftsområdet ska uppgå till 14 (prop. 2016/17:1). , , och föreslår i sina respektive budgetmotioner en utgiftsram som understiger regeringens med , , respektive . föreslår en utgiftsram som överstiger regeringens med . Regeringens och oppositionspartiernas budgetförslag framgår av bilaga 3. Anslaget får användas för Statens kulturråds förvaltningsutgifter. Anslaget uppgår innevarande år till . Anslaget räknas upp med i pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår sammanfattningsvis att anvisar till anslaget . m.fl. (M) föreslår i kommittémotion 2016/17:2883 yrkande 1 att anslaget ska ökas med i förhållande till regeringens förslag för en lässatsning som särskilt riktas mot barn och unga från socioekonomiskt svaga utanförskapsområden. I kommittémotion 2016/17:2212 föreslår m.fl. (SD) yrkande 1 att anslaget ska ökas med i förhållande till regeringens förslag, varav för arbetet med att ta fram och marknadsföra en nationell kulturkanon, för att utreda formerna för ett spelinstitut samt för att samordna kulturlotsarna. Per Lodenius m.fl. (C) föreslår i kommittémotion 2016/17:3416 att anslaget ska minskas med i förhållande till regeringens förslag med anledning av en justerad pris- och löneomräkning. I kommittémotion 2016/17:2461 föreslår m.fl. (KD) yrkande 1 att anslaget ska minskas med i förhållande till regeringens förslag. Utskottet vill i sammanhanget uppmärksamma de anslagshöjningar som regeringen föreslår för olika läsfrämjande insatser under anslaget 1:6 Bidrag till regional kulturverksamhet och anslaget 3:1 Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter. Utskottet anser att den föreslagna anslagsnivån är väl avvägd och ställer sig därmed bakom regeringens förslag om medelsanvisning på till anslaget och avvisar förslag från m.fl. (M), m.fl. (SD), Per Lodenius m.fl. (C) och m.fl. (KD). Förslaget om kulturlotsar behandlas nedan under förslag om nytt anslag 99:8. Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete (1:2) Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete. Anslaget får användas för utgifter för administration, uppföljning och genomförande av verksamheten. Anslaget uppgår innevarande år till [1]. Regeringen föreslår att anslaget ska minskas med . Anslaget beräknas med ett bestämt nominellt belopp. Mot bakgrund av detta tillförs anslaget 2017 och , vilket motsvarar den prisomräkning som hade skett om anslaget även i fortsättningen hade pris- och löneomräknats. Sammanfattningsvis föreslår regeringen att anvisar till anslaget . För att ge aktörer som får bidrag inom ramen för anslaget bättre förutsättningar för långsiktig planering, begär regeringen ett bemyndigande av om att för anslaget få besluta om bidrag som medför behov av framtida anslag på högst 2018. m.fl. (M) föreslår i kommittémotion 2016/17:2883 yrkande 1 att anslaget ska minskas med i förhållande till regeringens förslag. av denna anslagsminskning avser en justerad pris- och löneomräkning. föreslår i kommittémotion 2016/17:2212 av m.fl. yrkande 1 att anslaget ska minskas med totalt i förhållande till regeringens förslag. Anslaget föreslås öka med riktade till samisk kultur, minskas med för interkulturell verksamhet och minskas med för kulturverksamhet i förorterna, som beslutades i samband med behandlingen av budgetpropositionen . ser inte något behov av regeringens anslagshöjning som beslutades i samband med behandlingen av budgetpropositionen i förhållande till andra prioriterade satsningar. Motionärerna föreslår vidare en omprioritering av delar av de medel som regeringen föreslår. Per Lodenius m.fl. (C) föreslår i kommittémotion 2016/17:3416 att anslaget ska minskas med i jämförelse med regeringens förslag. Minskningen avser två satsningar som beslutades i samband med behandlingen av budgetpropositionen , nämligen dels för främjandet av låga taxor i den kommunala musik- och , dels för främjandet av kulturverksamheter i vissa bostadsområden. I minskningen ligger vidare en justerad pris- och löneomräkning. m.fl. (L) föreslår i kommittémotion 2016/17:3463 att anslaget ska minskas med [2]. Liberalerna avvisar satsningen på kultur i vissa förorter. I kommittémotion 2016/17:2461 föreslår m.fl. (KD) yrkande 1 att anslaget minskas med i förhållande till regeringens förslag. Motionärerna står inte bakom satsningen på kulturskola () och inte heller satsningen på kulturverksamhet i utsatta områden (). I minskningen av anslaget ligger också en justerad pris- och löneomräkning, se även partimotion 2016/17:3320 av m.fl. (KD). Utskottet har med intresse tagit del av slutsatserna och förslagen i betänkandet En inkluderande kulturskola på egen grund (SOU 2016:69) och kommer att följa regeringens beredning av utredningens förslag. Utskottet har tidigare välkomnat förslaget om en satsning på kulturverksamhet i vissa bostadsområden och understrukit vikten av ett brett medborgarinflytande vid genomförandet (prop. 2015/16:1 utgiftsområde 17, bet. 2015/16:KrU1, rskr. 2015/16:85). Utskottet kan konstatera att och har genomfört utlysningar av medel och att Myndigheten för kulturanalys har fått i uppdrag att utvärdera satsningen på kulturverksamheter i vissa bostadsområden –2018. Utskottet noterar i fråga om yrkandet om mer medel till samisk kultur den förstärkning av anslaget för detta ändamål om som gjordes . Utskottet ställer sig sammanfattningsvis bakom regeringens förslag om medelsanvisning på till anslaget och avvisar motionsyrkandena från m.fl. (M), m.fl. (SD), Per Lodenius, m.fl. (C), m.fl. (L) och m.fl. (KD). Utskottet ställer sig även bakom förslaget om bemyndigande (punkt 8). Skapande skola (1:3) Anslaget får användas för utgifter för statsbidrag till för barn i förskola, förskoleklass, grundskola och motsvarande skolformer. Anslaget får även användas för utgifter för administration, främjande, uppföljning och genomförande av verksamheten. Anslaget uppgår innevarande år till . Anslaget beräknas med ett bestämt nominellt belopp. Mot bakgrund av detta tillförs anslaget och vilket motsvarar den prisomräkning som hade skett om anslaget även i fortsättningen hade pris- och löneomräknats. Sammanfattningsvis föreslår regeringen att anvisar till anslaget . Regeringen begär ett bemyndigande av om att för anslaget få besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2018. m.fl. (M) föreslår i kommittémotion 2016/17:2883 yrkande 1 att anslaget ska ökas med i förhållande till regeringens förslag. I samma motion yrkande 4 samt i kommittémotion 2016/17:2967 yrkande 1 av m.fl. föreslår att Skapande skola även ska omfatta gymnasieskolan. I kommittémotion 2016/17:2212 av m.fl. yrkande 1 och i kommittémotion 2016/17:2506 yrkande 22 av m.fl. stöder regeringens förslag att Skapande skola ska utökas till att omfatta förskolan. föreslår dock att anslaget ska ökas med utöver regeringens förslag. I kommittémotion 2016/17:3416 föreslår Per Lodenius m.fl. (C) att anslaget minskas med i förhållande till regeringens förslag med anledning av en justerad pris- och löneomräkning. m.fl. (L) föreslår i kommittémotion 2016/17:3463 att anslaget ska minskas med i förhållande till regeringens förslag med anledning av en justerad pris- och löneomräkning, se även partimotion 2016/17:3419 av m.fl. (L). I kommittémotion 2016/17:2461 yrkande 1 föreslår m.fl. (KD) att anslaget ska minskas med i förhållande till regeringens förslag, bl.a. med anledning av en justerad pris- och löneomräkning, se även partimotion 2016/17:3320 av m.fl. (KD). I kommittémotion 2016/17:2461 av m.fl. (KD) yrkande 10 betonas Skapande skolas nytta för skolbarn. Barns och ungas tillgång till kultur och möjlighet att utöva kulturverksamhet är centrala områden inom kulturpolitiken. Därför har utskottet tidigare välkomnat att Skapande skola förstärks med –2018 för att omfatta förskolan (prop. 2014/15:99, bet. 2014/15:FiU21, rskr. 2014/15:255, respektive prop. 2015:16:1, bet. 2015/16:KrU1, rskr. 2015/16:85). Utskottet ser mycket positivt på att regeringen tar till vara potentialen i Skapande skola och att reformen kontinuerligt byggts ut. Utskottet ställer sig därmed bakom regeringens förslag om medelsanvisning på till anslaget och avvisar motionsyrkandena från m.fl. (M), m.fl. (SD), m.fl. (SD), Per Lodenius m.fl. (C), m.fl. (L) och m.fl. (KD). Utskottet ställer sig även bakom förslaget om bemyndigande (punkt 8). Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet (1:4) Anslaget får användas för utgifter för forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet. Anslaget får även användas för utgifter för administration och genomförande av verksamheten. Anslaget uppgår innevarande år till . Anslaget beräknas med ett nominellt belopp. Mot bakgrund av detta tillförs anslaget och vilket motsvarar den prisomräkning som hade skett om anslaget även i fortsättningen hade pris- och löneomräknats. Regeringen föreslår därmed att anvisar till anslaget . m.fl. (M) föreslår i kommittémotion 2016/17:2883 yrkande 1 att anslaget ska minskas med i förhållande till regeringens förslag med anledning av en justerad pris- och löneomräkning.