bet · H301SoU6 · 2016-03-14 00:00:00 — 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över hur ansvaret för missbruksvården kan överföras till hälso- och sjukvården och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att hälso- och sjukvårdslagen ska vara styrande inom missbruksvården och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över socialtjänstlagen för att möjliggöra förenklade biståndsbedömningar inom missbruksvården och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2431 av m.fl. (C): 15.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheterna att införa fler mansjourer, skyddade boenden och liknande verksamheter för män som utsatts för våld i nära relationer, och tillkännager detta för regeringen. 16.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheterna att säkerställa att personer som utsatts för våld i nära relationer får en fungerande utslussning efter att ha befunnit sig i skyddat boende eller någon liknande verksamhet, och tillkännager detta för regeringen. 17.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheterna för att personer utsatta för våld i nära relationer kan få förtur i bostadsköerna och tillkännager detta för regeringen. 18.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheterna för att kvinno- och mansjourerna får en långsiktig och mer stabil finansiering och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2472 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att avskaffa den övre åldersgränsen för adoptivföräldrar och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2480 av m.fl. (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att genomföra översyn av socialtjänstlagen i syfte att bl.a. införa lagstiftning i denna gällande spelberoendevården som beroendevård och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2482 av m.fl. (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att genomföra en total översyn av socialtjänstlagen och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skapa en tydligare och bättre arbetsfördelning mellan politik och profession inom och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över och ta fram kvalitetskrav och utbildningskrav för hur kan ställa legitimationskrav på myndighetsutövande medarbetare i socialt arbete och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utveckla en strategi för långsiktig personalförsörjning och kompetenslyft för och dess medarbetare och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att öka samverkan mellan skola, hälso- och sjukvård och socialtjänst i syfte att inget barn faller mellan stolarna gällande de olika myndigheternas ansvar och skyldigheter och tillkännager detta för regeringen. 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utveckla en strategi för hur, med, och när vilka barn ska tas om hand och placeras i t.ex. familjehem och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att låta utreda fler hel- och halvprofessionella fosterfamiljer och tillkännager detta för regeringen. 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att alltid ställa frågan och låta systematisk adoption eller vårdnadsöverflyttning vara ett alternativ till långvariga placeringar av små barn och tillkännager detta för regeringen. 13.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skyndsamt ta fram riktlinjer för krav på formell kunskap och erfarenhet för att få arbeta med svårt utsatta barn och tillkännager detta för regeringen. 17.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att de verksamheter som drivs i alternativ regi och som finns via förstärkt familjehemsvård endast ska få bedrivas om de har tillstånd av Inspektionen för vård och omsorg () och tillkännager detta för regeringen. 19.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utveckla en strategi för långsiktig personalförsörjning och kompetenslyft för och dess medarbetare och tillkännager detta för regeringen. 20.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utveckla metoder för att stärka socionomer och kuratorer i sitt yrkesansvar, bl.a. genom att kvalitetssäkra dem som legitimationsyrken, och tillkännager detta för regeringen. 22.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om höjd kvalitet genom bl.a. en tydligare ansvarsfördelning och tillkännager detta för regeringen. 23.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stimulera social rörlighet och riva utanförskap och tillkännager detta för regeringen. 24.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om stärkt tillsyn av och följdåtgärder och tillkännager detta för regeringen. 27.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett krav på kommunerna att erbjuda föräldrar deltagande i minst ett föräldrastödsprogram under barnets uppväxt och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2485 av m.fl. (M): 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över platserna inom tvångsvården av missbrukare och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2543 av Per Ramhorn m.fl. (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att familjer och företagare i jordbrukssektorn mot ersättning ska kunna erbjuda kommuner och landsting grön omsorg och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2567 av m.fl. (KD): 33.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om fri rörlighet och fattiga EU-medborgare och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2568 av m.fl. (KD): 66.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om se över frågan om hur man undviker sammanbrott som resulterar i omplacering av barn och tillkännager detta för regeringen. 67.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga vårdnadsöverflyttning eller adoption när placeringen har pågått och tillkännager detta för regeringen. 68.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stärka kommunernas ansvar för barn som omhändertagits och drabbats av vanvård och tillkännager detta för regeringen. 77.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av att alla föräldrar vid en separation erbjuds ett samarbetssamtal och tillkännager detta för regeringen. 80.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om adoptivförälders ålder och tillkännager detta för regeringen. 82.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att sänka trösklarna till familjerådgivningen och tillkännager detta för regeringen. 83.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det bör finnas minst en familjecentral i varje kommun och tillkännager detta för regeringen. 85.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om modellen ”bostad först” och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2569 av m.fl. (KD): 28.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att sänka trösklarna till familjerådgivningen och tillkännager detta för regeringen. 29.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av att alla föräldrar vid en separation erbjuds ett samarbetssamtal, och tillkännager detta för regeringen. 30.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om separationsteam och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2570 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om utbildningsstöd för familjehemsplacerade barn och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2657 av (M): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att omgående göra en förändring av socialtjänstlagen enligt motionens intentioner och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2686 av m.fl. (KD): 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om familjens roll för det brottsförebyggande arbetet och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2687 av (KD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att göra en statlig översyn för att komma till rätta med problemen inom och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör ta ett ökat ansvar för krisen inom genom att exempelvis ta fram en nationell handlingsplan för att kunna förbättra kvaliteten och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utvärdera frågan om att införa legitimation för socialsekreterare med exempelvis lång erfarenhet och andra kvalifikationer och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inrätta särskilda specialisttjänster för socionomer med lång yrkeserfarenhet och vidareutbildning och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det behövs mer sakkunnig personal på exempelvis och Inspektionen för vård och omsorg för att kunna ge stöd till landets socialsekreterare och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2780 av m.fl. (KD, M, C, FP): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att oftare bör väcka frågan om huruvida familjehemsplacerade barn bör bli föremål för vårdnadsöverflyttning eller adoption och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Inspektionen för vård och omsorg () ska utveckla sin tillsyn till att även omfatta hur kommunerna fullgör sin egenkontroll, och tillkännager detta för regeringen. 13.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillsammans med huvudmännen utveckla ett system för att stärka kommunernas egenkontroll av verksamhet i såväl som privat regi och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2868 av och (båda SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kunna dra in försörjningsstöd för missbrukare och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2876 av m.fl. (M): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om satsningen gällande Inspektionen för vård och omsorg och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2967 av (KD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kommunen bör göras skadeståndsansvarig när ett barn eller en ungdom som har omhändertagits av sociala myndigheter drabbas av vanvård eller andra övergrepp, och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2978 av m.fl. (KD): 13.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om mottagande med familjen i centrum och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2980 av m.fl. (KD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om familjens betydelse för barns och ungas uppväxtvillkor och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av att familjesäkra politiken och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3052 av m.fl. (C): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över hur socialtjänstlagen kan förtydligas för att lyfta fram kommunernas skyldighet att erbjuda stöd med inriktning mot reguljär arbetsmarknad åt personer med psykisk funktionsnedsättning eller psykisk ohälsa samt personer som uppbär försörjningsstöd, och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att införa skärpta krav på medicinsk och pedagogisk grundutredning av omhändertagna barn och ungdomar och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3072 av m.fl. (M): 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av fler socialarbetare i yttre tjänst och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3095 av m.fl. (SD): 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skjuta till extra resurser till för att utreda hur andelen förstagångsföräldrar som genomgår föräldrautbildning kan öka och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3099 av m.fl. (SD): 23.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att personer som lyckats bryta sig loss från ett liv under hedersrelaterat förtryck tilldelas kontaktpersoner av som ska ge fortsatt stöd och följa upp etablerandet i majoritetssamhället och tillkännager detta för regeringen. 26.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om utvecklat föräldrastöd med särskild inriktning på att lära föräldrar med bakgrund i hederskulturer hur de bör agera för att vara goda föräldrar i enlighet med svenska värderingar och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3101 av (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över socialtjänstlagen för att införa tydliga nationella prestationskrav i samband med utbetalning av försörjningsstöd och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att erbjuda högre försörjningsstöd till de som väljer att deltidsarbeta men inte får en lön som överstiger ett 100-procentigt försörjningsstöd och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att möjliggöra samhällstjänster för dem som saknar arbete, och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3245 av m.fl. (C): 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över hjälp till fattiga EU-medborgare i deras hemländer genom EU-finansierade samarbetsprojekt i syfte att bygga upp fungerande socialtjänst på plats och tillkännager detta för regeringen. 13.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om sanktioner för medlemsstater i EU vid allvarliga underlåtelser av ansvaret för utsatta medborgare och i de fall då det råder strukturell diskriminering av minoritetsgrupper och tillkännager detta för regeringen. Motionsyrkanden som avstyrks av utskottet Socialtjänstmotioner - förenklad behandling Nooshi Dadgostar m.fl. (V) 2, 5 och 6 m.fl. (V) och (båda S) och (båda FP) och (båda FP) och (båda S) m.fl. (S) m.fl. (V) m.fl. (M) m.fl. (S) och (båda M) Per Ramhorn m.fl. (SD) och (båda M) m.fl. (C) m.fl. (M) m.fl. (M) 3, 8–10, 12, 13, 17 och 20 Per Ramhorn m.fl. (SD) m.fl. (KD) 66–68, 80 och 85 m.fl. (KD, M, C, FP) m.fl. (C) [1] Evidensbaserad praktik inom – Utvärdering av överenskommelsen mellan regeringen och SKL (Statskontoret 2014:18). [2] Öppna jämförelser av socialtjänst och hemsjukvård 2010–2014 (2015). [3] De viktigaste iakttagelserna inom tillsyn och tillståndsprövning (, tillsynsrapport ). [4] Anmälningsskyldighet om missförhållanden som rör barn (2004). [5] Individanpassat stöd till arbete enligt IPS-modellen – vägledning för arbetscoacher (2012). [6] Implementeringen av nationella riktlinjer för psykosociala insatser vid schizofreni – exemplen IPS och ACT (2015). [7] 11 reformer som fungerar (2015). [8] Hemlöshet – en fråga om bostäder (2015). [9] Den sekundära bostadsmarknaden (2015). [10] Kommunernas kostnader för boendelösningar till personer utanför den ordinarie bostadsmarknaden (2015). [11] Stöd till personer som vårdar eller stödjer närstående – Slutrapport (). [12] Brottsoffer och deras närstående – ansvar för att ge stöd och hjälp (2012). [13] Uppgifterna i detta avsnitt har hämtats från prop. 2015/16:1 utg.omr. 9 s. 135. Vi debatterar socialutskottets betänkande angående socialtjänstfrågor. Betänkandet innehåller många motionsyrkanden från den allmänna motionstiden. Att det är så många motionsyrkanden tyder också på hur viktiga dessa frågor är. Frågorna handlar om de tillfällen i livet då vi är som svagast, då vi behöver samhällets stöd som mest. För att inte glömma bort det i slutet av mitt anförande yrkar jag bifall till reservation nr 16 och reservation nr 24. Men vi står självklart bakom alla våra reservationer, men för tids vinnande yrkar jag bifall bara till reservationerna 16 och 18. För oss kristdemokrater är det grundläggande för all politik att vi utgår ifrån barnens behov. För att barn ska få sina behov tillgodosedda måste vi utgå ifrån vad familjerna behöver. Samhället är ju mer än bara staten. Men staten, det offentliga samhället, har en viktig roll i att stötta familjerna. har vi kunnat se en utveckling där det inte blir bättre när det gäller stödet för familjer. finns det en strategi för föräldrastöd, och den förra regeringen gjorde ganska mycket för att utveckla föräldrastödet. Ändå kan vi se att konflikterna mellan föräldrar till exempel vid en separation ökar. Det är allt fler vårdnadskonflikter som avgörs i domstol. Det är såklart jobbigt för de inblandade vuxna, men framför allt är det väldigt jobbigt för barnen. Därför är det beklagligt att den nya regeringen inte gör mer, även om det, när man läser betänkandet, känns som att det finns en samstämmighet, att vi är överens, att vi ska jobba med dessa viktiga områden. Men regeringen har inte på allvar jobbat vidare med det här området. Man gör inte mer riktade insatser i relation till det stora behov som finns. Vi kristdemokrater ser barnens behov. Vi ser behovet av att ha ett bättre föräldrastöd innan familjerna hamnar i en konflikt som de inte själva kan ta sig ur. Det skulle behövas familjecentraler i varje kommun. Det finns det fortfarande inte . Det skulle behövas ett preventivt arbete när förändrarna har landat i att de måste gå skilda vägar - detta för att få hjälp med hur man, trots att man lämnar varandra, ska kunna fortsätta att ta gemensamt ansvar för de gemensamma barnen. Det finns många andra viktiga delar i betänkandet. Men för oss kristdemokrater är det i stödet till familjen som samhället behöver göra mest. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Socialtjänstfrågor Vi vet också att det finns en situation i som är allvarlig. För bara någon vecka sedan debatterade vi den sociala barn- och ungdomsvården vad gäller de ensamkommande flyktingbarnen och situation i . Vi vet att har hamnat i ett extra utsatt läge när ansträngningarna behövs ännu mer, där det har blivit svårare. Men det är inte en ny situation som har uppstått. hade bekymmer redan innan man fick ett ökat ansvar och en tyngre uppgift i och med att det kom 35 000 ensamkommande barn. Situationen var svår och tuff i många kommuner redan innan. När Myndigheten för samhällsskydd och beredskap besökte utskottet redogjorde man för de varningsklockor som många kommuner har ringt i. MSB hade också ställt frågan till kommunerna: Ni som säger att ni har ett väldigt allvarligt läge , hur hade ni besvarat samma fråga om ni hade fått den ? Väldigt många sa att de hade sagt att det var ett allvarligt läge då också. Redan då var kommunerna i en situation som de knappt klarade av. Det är ett gemensamt ansvar för oss alla partier att se vad det grundläggande problemet är för . Vad är det som gör att man inte klarar av det som är ett av samhällets absolut viktigaste uppdrag. Man ska stötta familjer, enskilda och barn när de inte själva förmår att reda ut sina liv. Det handlar utbildningen. Den som kommer ut som nyutexaminerad socialsekreterare och ska jobba med de svåraste frågorna med barn i behov av samhällets stöd, med missbruk eller med ekonomiskt bistånd ska då vara redo att ta sig an den svåra uppgiften. Här får vi indikationer på att man inte är redo . är det ofta den yngsta, den mest nyutbildade som jobbar med de allra svåraste fallen. När de har möjlighet att få stöd från en kollega som är erfaren betyder erfaren att kollegan har jobbat i yrket. Det är inte tillräcklig vägledning och tillräckligt stöd för den som är ny på arbetsmarknaden och ska jobba med de absolut svåraste frågorna. Vi vet att man inte i alla kommuner satsar särskilt på . Socialchefen kanske inte alltid sitter med i kommunledningen. Det finns en risk för att man prioriterar andra frågor mer än de viktigaste frågorna. Det behöver göras mycket för att ska kunna börja fungera. Den som är socialsekreterare ska kunna gå till jobbet och känna att han eller hon har resurser och förutsättningar för att göra ett bra arbete. Många väljer att sluta att arbeta i därför att man inte kan göra det jobb som man har utbildat sig för. Förutsättningarna och resurserna finns inte. Ett annat område som tas upp i betänkandet handlar om utsatta kvinnor och barn. finns det ett väldigt bra stöd i kvinnojourer i en del kommuner. Men gemensamt för kvinnojoursarbetet runt om i landet är att det alltid är en osäker ekonomisk situation för jourerna. Det tas inte ett helhetsgrepp som innebär att det finns en långsiktig finansiering av arbetet. Därför har vi kristdemokrater föreslagit att man ska ha mer långsiktighet och en bättre situation för alla som är i behov av kvinnojourernas arbete. När kvinnor är utsatta i sin hemmiljö och väl vågar ta steget att lämna äktenskapet är de i behov av att veta att det finns ett tryggt och långsiktigt stöd. Det förutsätter en trygg och långsiktig finansiering. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Socialtjänstfrågor Precis som vill jag inleda med att säga att jag tycker att det är oerhört glädjande att så många lyfter upp som ett viktigt område och att frågan nu belyses på ett sätt som inte riktigt har gjorts. har nämligen ett av samhällets viktigaste uppdrag och är en grundläggande del av vår välfärd, både som samhällets yttersta skyddsnät och som en central del i vårt välfärdssystem. Men situationen i kommunernas socialtjänster är ansträngd. Jag har, inte minst under alla mina besök på olika socialtjänster runt om i , hört socialsekreterare vittna om hög arbetsbelastning, stor personalomsättning, omfattande personalbrist och unga nyutexaminerade som får för lite introduktion eller ingen alls. Det kan i debatten ibland låta som om detta vore någon nyuppkommen situation, men det är det inte. har länge varit hårt ansträngd och eftersatt. Därför tycker jag att det är viktigt att poängtera att den situation vi ser i inte uppstod . Det är inte flyktingsituationen som har skapat en pressad socialtjänst. Den var hårt pressad långt innan. Försämringar i olika delar av våra socialförsäkringssystem, såsom akassan och sjukförsäkringen, har bland annat lett till att många fler varit tvungna att söka exempelvis försörjningsstöd och andra insatser från . Det har naturligtvis lett till att allt fler klienter nu tvingas konkurrera om kompetens, behandlingsinsatser, tid och pengar. har också prioriterat skattesänkningar och avdrag för dem som har det bäst ställt före satsningar på våra barn och unga och före satsningar på . Det är klart att det får konsekvenser för välfärden om en regering sänker skatterna för dem som har det bäst ställt med . Det förstår vem som helst. Men situationen har naturligtvis blivit än tuffare för dem som jobbar i och för de människor som är beroende av att vi har en socialtjänst som fungerar. Världen upplever just nu den värsta flyktingsituationen sedan , och det är givetvis så att det stora antalet asylsökande, särskilt ensamkommande barn, har ökat trycket på verksamheter som i många fall redan varit hårt ansatta och eftersatta. Det har lett till långa väntetider och stora krackeleringar i systemen, vilket går ut över barnen och ungdomarna och de andra som behöver insatserna, men också över personalen och kommunerna. är ett prioriterat område för Socialdemokraterna. När situationen blir så ansträngd som den är nu blir det också tydligt att ljuset riktats mot en sektor i samhället som människor förväntar sig ska fungera men som inte riktigt diskuterats. På ett sätt är det alltså ändå bra att vi nu har fått fokus på denna så oerhört viktiga del av vårt samhälle. Hela samhället måste nu kraftsamla, och politiken måste göra prioriteringar. I sitt viktiga arbete behöver staten stödja kommunerna och socialtjänsterna. Därför är jag glad att regeringen nu satsar på många av dessa verksamheter, tillför medel och ser över regelförenklingar för att underlätta för kommunerna och för personalen i , som verkligen gör hjälteinsatser . STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Socialtjänstfrågor