bet · H301NU10 · 2016-02-22 00:00:00 — Jag och anser att en trygg och säker energiförsörjning är en viktig motor i den svenska ekonomin och avgörande för vår välfärd. Min syn på energipolitiken grundar sig på förvaltarskapstanken. De ändliga resurserna ska förvaltas utan att förbrukas. Med denna hållning är det naturligt för mig att betrakta en allt effektivare energianvändning som ett framgångsrecept för att stärka den elintensiva industrins konkurrenskraft, sänka hushållens energikostnader och minska utsläppen av växthusgaser. En sektor som jag vill lyfta fram i sammanhanget är bostadssektorn. I likhet med vad som sägs i motion 2015/16:1938 (KD) ser jag betydande risker med den subventionsiver som präglar regeringens agerande för att få till energieffektiveringsinsatser inom denna sektor. Med den tilltänkta fördelningsmodellen förefaller det inte alls osannolikt att de medel som regeringen har avsatt kommer att landa i fel fickor och således inte få eftersträvad effekt i form av en effektivare energianvändning. För att stimulera energieffektiviserande renoveringar förordar jag och den modell som beskrivs i den nyssnämnda motionen. Det handlar om en modell som framgångsrikt används i och som i korthet innebär att staten tillhandahåller förmånliga energisparlån till fastighetsägare för energiinvesteringar i bostäder. Förslaget i motionen om att en sådan modell ska utredas tillstyrks. Övriga motioner i avsnittet avstyrks i de aktuella delarna. Vissa övriga frågor, punkt 7 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2854 av m.fl. (SD) yrkande 28 och 2015/16:721 av (MP), 2015/16:1073 av (M) yrkande 3, 2015/16:1097 av (M), 2015/16:1425 av och (båda S), 2015/16:1567 av och (båda M) och 2015/16:2371 av m.fl. (C) yrkande 25. Enligt vår uppfattning är det viktigt för en nation att ha kontroll över sin egen energiförsörjning. En hög grad av självförsörjning är att föredra för att säkerställa att vi uppnår målen med vår energipolitik. strävar därför efter att bibehålla och utveckla landets energisystem, med fokus på leveranssäkerhet och miljöansvar. En betydelsefull pusselbit i det sammanhanget är den inhemska svenska energikällan torv. Utöver att torven kan fungera som ett bra bränsle i kraftvärmeverk kan en klok utvinning av torv också bidra till att lindra det betydande läckaget av växthusgaser från torvmark som redan är påverkad av mänsklig aktivitet (exempelvis dikning). Ökad torveldning skulle dessutom kunna leda till ett minskat behov av att importera fossila bränslen. Dessutom kan torvbrytning skapa sysselsättning på de platser där sådan brytning är möjlig, inte sällan på landsbygden där utbudet av arbetstillfällen kan vara begränsat. Förutsättningarna för att få fart på torvutvinningen hämmas emellertid av hur dagens styrmedel är utformade. I klassas torven som förnybar vid kraftproduktion och är berättigad till elcertifikat, medan den vid värmeproduktion omfattas av handel med utsläppsrätter eftersom EU betraktar torv som ett fossilt bränsle. EU:s hållning i frågan ser vi som olycklig och vill därför att genom ett tillkännagivande ska uppmana regeringen att inom EU verka för att torv från påverkade torvmarker ska behandlas på samma sätt som biobränslen. Vi tillstyrker således motion 2015/16:2854 (SD) i den del som innefattar en begäran om ett sådant tillkännagivande. Övriga motioner i avsnittet avstyrks i de aktuella delarna. Vissa övriga frågor, punkt 7 (C) av (C). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2371 av m.fl. (C) yrkande 25 och 2015/16:721 av (MP), 2015/16:1073 av (M) yrkande 3, 2015/16:1097 av (M), 2015/16:1425 av och (båda S), 2015/16:1567 av och (båda M) och 2015/16:2854 av m.fl. (SD) yrkande 28. Utsläppen från transportsektorn är den största klimatutmaningen i . Jag och vill fortsätta vara starkt pådrivande i omställningen av transportsystemet och bygga vidare på de framgångar som uppnåddes på detta område under alliansregeringen. Mitt och mål är att fordonsflottan ska vara fossiloberoende till 2030. Som ett delmål mot en fossiloberoende fordonsflotta anser jag att bör höja ambitionerna till förnybar energi i transportsektorn till 2020. I partimotion 2015/16:2371 finns ett flertal förslag till åtgärder som syftar till att göra det möjligt att nå de nyssnämnda målen. Jag står självfallet bakom samtliga dessa förslag, men eftersom det endast är ett av dem som är föremål för behandling i detta betänkande nöjer jag mig med tillstyrka förslaget om att det införs krav inom EU på att varje ny bil som säljs ska energideklareras. En sådan deklaration kan exempelvis utformas på ett liknande sätt som det som används för vitvaror. Därigenom synliggörs en bils klimatprestanda för bilköparen, och de miljömedvetna konsumenternas val kan i förlängningen påverka utbudet av energi- och klimateffektiva bilar på ett positivt sätt. Övriga motioner i avsnittet avstyrks i de aktuella delarna. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /16 2015/16:488 av och (båda M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utvärdera samhällsnyttan och kostnaderna för vindkraftsutbyggnaden i och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att redovisa kostnaderna för den vindkraftsutbyggnad som har gjorts och totalkostnaden när det är färdigutbyggt och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:721 av (MP): ställer sig bakom det som anförs i motionen om sårbarhet och systemfel med el för uppvärmning och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:798 av (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kärnkraften kommer att behövas för framtida energiförsörjning och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:820 av m.fl. (S): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att beakta möjligheten till fortsatt stimulans av grön omställning som skapar arbete och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för ökad energieffektivisering för minskad energiförbrukning och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:902 av (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kärnkraftsproduktion inte bidrar till växthuseffekten och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inte ska fasa ut befintliga, säkra och uppgraderade kärnkraftsreaktorer och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:950 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av att stimulera en ökad användning av biogas som fordonsbränsle och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:1073 av (M): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att vidta åtgärder för att öka produktionen av energitorv och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:1097 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om kärnkraftens spillvärme i fjärrvärmeproduktion och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:1223 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om svensk kärnkraft och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:1225 av m.fl. (M): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att värna framtida energiförsörjning och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:1321 av (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om förnyelse och effektivisering av befintlig vattenkraft och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:1362 av m.fl. (C, M, FP, KD): 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att säkerställa långsiktiga spelregler i energipolitiken genom att bygga ut den förnybara energiproduktionen, fasa ut fossila bränslen och ge förutsättningar för kontrollerade generationsskiften i den svenska kärnkraften och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:1365 av (C): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att verka för att blir ett forsknings- och för förnybar elkraft, transmission och distribution och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:1390 av (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om biogas och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:1425 av och (båda S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga möjligheter till åtgärder så att direktverkande el som uppvärmningsform för permanentbostäder kan vara borta och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:1530 av och (båda S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga möjligheterna att förbättra förutsättningarna för marin energiteknik och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:1537 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om forskning om vindkraftens påverkan på individer och miljön och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:1539 av (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör få i uppdrag att stödja relevant forskning inom kärnkraftsområdet och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:1567 av och (båda M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ge tydliga indikationer om att långsiktigt nyttja torven som en resurs i det svenska energisystemet och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:1579 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av en konsekvensbeskrivning av den svenska industrins konkurrenskraft vid en förhastad stängning av svenska kärnkraftsreaktorer och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:1938 av m.fl. (KD): 24.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda en modell för energisparlån och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2019 av (SD): 15.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om energieffektiviserings- och energisparlån och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2058 av (SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillsätta en utredning angående en utbyggnad av stamgasnätet från och upp i och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2085 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om kärnkraftens betydelse för svensk energiproduktion och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2153 av (S): ställer sig bakom det som anförs i motionen om en minskad sårbarhet i den svenska energiförsörjningen och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2249 av m.fl. (FP): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tack vare vattenkraften, kärnkraften och investeringar i förnybar el har en säker och effektiv elproduktion med mycket små utsläpp av växthusgaser, och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att genom elexport till våra EU-grannar kan bidra till att göra EU mer energisäkert och våra grannar mindre beroende av rysk gas och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Alliansens energiöverenskommelse ska utgöra grunden vid en blocköverskridande energiöverenskommelse och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör få i uppdrag att göra en konsekvensanalys av vad stängningar av kärnkraftsreaktorer betyder för förlorad baskraft och ökad energiimport liksom klimatet och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att behöver en liberalisering av energipolitiken där kärnkraft, vattenkraft, vindkraft och solkraft kan konkurrera på egna meriter, och tillkännager detta för regeringen. 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ekonomiska styrmedel för solenergi och tillkännager detta för regeringen. 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av en stabil och koldioxidsnål elproduktion som levererar ren el till eldrivna fordon, och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2261 av m.fl. (FP): 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att måste delta aktivt i arbetet med förslag till energiunion och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2371 av m.fl. (C): 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att fortsätta att bygga ut den förnybara energin och tillkännager detta för regeringen. 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att främja som gröna batteri och tillkännager detta för regeringen. 17.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att arbeta för en planeringsram om solvärme och solel, såsom för vindkraften, och tillkännager detta för regeringen. 25.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inom EU införa att varje ny bil som säljs ska energideklareras, och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2444 av m.fl. (M): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att fortsätta satsa på energiforskning med en inriktning som bidrar till behov för alla relevanta kraftslag och delar av energiområdet och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2447 av m.fl. (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska ha ett robust energisystem på tre ben med vattenkraft, kärnkraft och ny, förnybar energi och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att fortsätta satsa på energiforskning och med en inriktning som bidrar till behov för alla relevanta kraftslag och delar av energiområdet och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2451 av m.fl. (M): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en långsiktig energipolitik och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2542 av m.fl. (SD): 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen både i och EU bör fokusera klimatpolitiken kring energiforskning och på nästa generations gröna energi och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen i förhandlingar inom den klimat- och energipolitiska ramen ska verka för att likställa kärnkraft med förnybar energi och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2655 av (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att värna om och stödja den småskaliga vattenkraften och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2854 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om energipolitikens inriktning och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en långsiktig satsning på kärnkraft och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om konkurrens inom kärnkraftsbranschen och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att prioritera kärnteknisk forskning och tillkännager detta för regeringen. 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att 17 kap. 6 a § avskaffas och tillkännager detta för regeringen. 21.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör verka för en utbyggnad av stamgasnätet till våra jordbruksintensiva regioner och tillkännager detta för regeringen. 27.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av att ta fram en nationell gasstrategi för maximal samhällsnytta och tillkännager detta för regeringen. 28.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska verka för att torv klassas som förnybart i EU och tillkännager detta för regeringen. 34.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om energieffektivisering och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3149 av m.fl. (KD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att intensifiera arbetet för att uppnå de energi- och klimatpolitiska målen och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ge Svenskt vattenkraftcentrum i uppdrag att utreda utvecklingspotentialen för svensk vattenkraft genom ny miljövänlig teknik och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en utredning bör göras om den småskaliga vattenkraftens miljöpåverkan och dess kultur- och näringsvärde på landsbygden och tillkännager detta för regeringen. 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av att satsa på forskning inom såväl förnybar energi som kärnteknik för att trygga framtida energiförsörjning och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att den partiöverskridande överenskommelsen inom ska bygga vidare på Alliansens energiöverenskommelse och tillkännager detta för regeringen. 11.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av att trygga energiförsörjningen genom förnybara energikällor innan politiska beslut tas som kan få omfattande konsekvenser för kärnkraftens framtid och energiförsörjning och tillkännager detta för regeringen. 13.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att de tre delarna – värme, el och kyla – bör tas med i det regeringsuppdrag som getts till om att utveckla en strategi för solenergi och tillkännager detta för regeringen. 15.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att undersöka möjligheterna för förbättrad infrastruktur för distribution och lagring av naturgas och biogas i landet och tillkännager detta för regeringen. 16.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att geoenergi bör föras fram i högre grad när det handlar om att uppnå ett hållbart energisystem och tillkännager detta för regeringen. 19.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en översyn av subventioner bör göras för möjlighet till omprövningar som gynnar ny miljövänlig teknik, och tillkännager detta för regeringen. 34.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av energiunionen för att säkerställa överkomlig, trygg och hållbar energi för EU och dess medborgare och tillkännager detta för regeringen. 37.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att EU bör uppmuntra medlemsländernas egen utvinning, förädling och produktion av råvaror och förnybara energislag i syfte att undvika beroendeställning till andra länders energitillförsel utanför EU och tillkännager detta för regeringen. [1] har redovisat de långsiktiga scenarierna för energisystemet i en rapport (Scenarier över energisystem – långsiktiga scenarier, ett underlag till klimatrapporteringen, ER2014:19). I scenarierna studeras energisystemets långsiktiga utveckling utifrån beslutade styrmedel och flera antagna förutsättningar. Förutsättningarna fastställdes och inkluderade styrmedel beslutade fram t.o.m. /14. [2] Eons storskaliga elproduktion samlas numera under namnet Uniper. [3] Energiforsk är ett icke vinstutdelande aktiebolag som ägs av , Svensk Fjärrvärme, , Energigas och Swedegas. [4] och rådets direktiv /28/EG om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor och om ändring och ett senare upphävande av direktiven /77/EG och 2003/30/EG. [5] Geotermi är en annan teknik där värme från radioaktivt sönderfall i jordskorpan och värmeledning från jordens inre tas till vara på stort djup (>800 meter). I är potentialen för geotermi emellertid liten (). [6] Swedegas ägs av spanska Enagás och belgiska Fluxys som är transmissionsnätsoperatörer i bl.a. , , och . [7] Energiintensiteten beräknas som kvoten mellan tillförd energi och BNP i fasta priser (kWh/krona). [8] och rådets direktiv /27/EU om energieffektivitet, om ändring av direktiven /125/EG och 2010/30/EU och om upphävande av direktiven /8/EG och 2006/32/EG. [9] och rådets direktiv /125/EG om upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för energirelaterade produkter (omarbetning) [det reviderade ekodesigndirektivet] antogs . [10] och rådets direktiv /30/EU om märkning och standardiserad produktinformation som anger energirelaterade produkters användning av energi och andra resurser antogs . föreslog kommissionen att Energimärkningsdirektivet ska upphävas och ersättas med en Energimärkningsförordning som ska säkra ett uniformt och stärkt genomförande i EU. Förordningen väntas bli antagen av rådet och . Kommissionen föreslår ett ikraftträdande . Det är alltid en ära att få tala om sitt första betänkande i näringsutskottet. har vi laddat med två timmars utskottssammanträde inför det här, så vi känner oss pigga och glada inför debatten! Jag yrkar bifall till utskottets förslag i betänkandet utom i fråga om punkterna 1 och 3, där jag yrkar bifall till reservationerna 1 och 8. Vi står naturligtvis bakom alla våra reservationer, men vi yrkar inte bifall till alla. Detta är ett motionsärende, kan jag berätta för dem som lyssnar på debatten. Det handlar mycket om förnybar energi och energieffektivisering, kärnkraft, effektskatter och lite annat. Den är inte så hiskeligt gammal. började det hända en hel del saker, till exempel glödlampa. Men vad inte så många vet - inte jag heller förrän jag började läsa på - är att , med reservation för uttalet av efternamnet, var nära att komma först med glödlampan. Vad han däremot kom först med var trefasen. Det var nämligen problem med att överföra el med likström, då man fick stor effektförlust. Denne grundade sedan ett företag som sedermera blev Asea, numera ABB. Vi har alltså rejäla rötter i det här. Det som är lite extra intressant för en dalkarl är att den första ledning av trefas som byggdes gick från till i . Det känns lite extra att än en gång har varit med och på ett eller annat sätt lett utvecklingen. Vi har Wenströmska gymnasiet, det finns en gubbe som man kallar för trefasgubben i och det finns en väg i . Det finns alltså ett antal kvarvarande minnen efter denna ingenjör, som gick bort alldeles på tok för . Jag tror att han bara var . Vi ska nu tala lite om dagens problem, också. Vi vet alla att elen har varit betydelsefull för vår utveckling och för vårt välstånd. Det är många goda ingenjörer som på olika sätt har sett till att vi har haft denna utveckling. Vi har en basindustri som har varit beroende av just elkraften. var vattenkraften det man tog kraften ifrån, men i och med att man kunde flytta kraften i elledningar kunde man också börja se till att industrier och liknande kom till på andra håll och kanter. har vi låga energipriser. Om vi börjar backa tillbaka tror jag inte att det har funnits någon som kunde tro att det skulle se ut så . Det beror naturligtvis dels på en lågkonjunktur, dels på att vi har tillfört energi. Jag återkommer till det, fru talman. Man kan fundera lite över uttryck i som afterwork, caffelatte och liknande. Vi som bor ute på landet talar fortfarande om skogen, malmen, järnet och stålet. Vi känner till dess betydelse. Jag tror att det är viktigt att vi slår fast att basindustrin i är betydelsefull för vår välfärd. Det finns alla skäl i världen att på olika sätt se till att vi kan bevara den genom kunskap och genom att vi har duktiga ingenjörer. Men vi måste också se till att vi har elenergi som gör att vi kan vara konkurrenskraftiga. Jag tror att ordet konkurrenskraft är viktigt. Här finns en hel del frågetecken. Det finns en som sitter och jobbar med frågorna. Jag är inte en del av den, så jag kan kanske ta ut lite vidare svängar. Sedan får jag se om tittar lite styggt på mig och tycker att det går för långt; då får han rätta till det. Det finns ett stort problem som vi moderater ser, och där har vi gjort ett utspel. Det gäller effektskatten, som vi vill sänka. Vi ska vara ärliga och säga att när det var goda tider och höga elpriser höjde vi den. Då fanns det goda vinster. Vi ser att denna marginal inte finns . Om man tittar på kostnaden för el, tar ett spotpris på och jämför det med vindkraften får man ett elcertifikat, om man nu har vindkraftsel, på . Detta är siffror . Den enda skatt man har då är en fastighetsskatt på per kilowatt.