bet · H401UFöU2 · 2016-12-09 00:00:00 — Vi ser förföljelse, våldtäkter och mördande med syftet att rensa ut dem som inte anses renläriga - de som inte tror på det som IS-anhängarna gör. Yazidiska kvinnor används som sexslavar. Kristnas hus märks med det arabiska tecknet för "" för att de som bor där ska kunna mördas. Homosexuella slängs kallblodigt ut från hustak. Exemplen är många och fasansfulla. De som är skyldiga till dessa brott mot mänskligheten - de som begår folkmord - måste också ställas inför internationell rätt. Detta är en fråga som med kraft måste driva i säkerhetsrådet. Men det behövs också närvaro och ett starkt stöd i återuppbyggnad. Med risk för att gå händelseutvecklingen i förväg är det ändå av stor vikt att vi frågar oss vad som egentligen ska hända med det konfliktdrabbade landet efter att terrormilisen är besegrad. Många av dem som deltar i offensiven har inte så mycket mer gemensamt än målet att bli av med IS. Det gör att stora problem riskerar att dyka upp efter att är befriat. Det politiska inflytande för landets etniska och religiösa grupperingar måste hanteras för att slutgiltigt övervinna Daish och liknande grupperingar i . Åtgärder för försoning och statsbyggande är akuta. Splittringen mellan regionala regering och centralregeringen i är påtaglig, och det råder fortsatta stora interna motsättningar inom KRG. Vidare är det centralt att de kristna - kaldeiska, syrianska och assyriska - grupperna i kommer överens om framtiden för sitt folk. Att partierna nu har tagit ett första steg mot en gemensam självförsvarsstyrka är i detta sammanhang mycket betydelsefullt och kräver omvärldens stöd. Om etniska och religiösa motsättningar tillåts att blomma ut den dag är befriat och Islamiska staten besegrat står vi inför en situation där 1 av dessa minoriteters närvaro i regionen riskerar att utplånas. Avslutningsvis vill jag rikta ett stort tack till alla er som bidrar till att göra världen tryggare för oss andra. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Fortsatt svenskt deltagande i den militära utbildnings-insatsen i Jag vill till att börja med redogöra för regeringens proposition om ett svenskt deltagande i den militära utbildningsinsatsen i inom ramen för den globala koalitionen mot Daish. I det arbete som vi har gjort i det sammansatta utskottet har vi fått information av både regeringen och Försvarsmakten. I den proposition som har lagts fram föreslår regeringen att ska medge att dubblerar sitt bidrag från högst 35 personer till högst 70 personer samt att vi ger bidraget möjlighet att verka där behov finns inom hela territorium - detta för att ytterligare öka effekten av det svenska bidraget i när det internationella samfundet och dess samlade ansträngningar är viktigare än på väldigt . Därutöver ska styrkan tillfälligt kunna förstärkas med högst 150 personer i det fall att bidraget behöver evakueras. Av det sammansatta utskottets betänkande framgår att propositionen enbart delvis kommer att bifallas, och detta är något som vi är brett eniga om i det sammansatta utskottet. Det finns alltså inte en majoritet här i för att lyfta den geografiska begränsningen - detta på grund av den oro som har framgått tidigare här i debatten när det gäller exakt var ett nytillfört svenskt bidrag ska verka. Regeringen har ännu inte slutfört diskussionerna med koalitionen om exakt på vilken av de fyra baserna utöver , där vårt nuvarande bidrag opererar, som vi skulle kunna bidra med ett utökat svenskt bidrag. Det handlar alltså om var det skulle kunna placeras. har framfört sina önskemål till koalitionen om placering. Det gäller ytterligare ett område i . Att så har skett har också redovisats för det sammansatta utskottet. Däremot finns det än så länge inget svar tillbaka från koalitionen på detta önskemål från . Om man lyfter den geografiska begränsningen är det högst sannolikt att koalitionen kommer att tillmötesgå det önskemål om placering som har avgett. Regeringen försöker just nu få detta bekräftat. När det sker och regeringen kan redovisa detta för kommer regeringen att lägga fram en ny proposition och besvara de frågor som tas upp i det sammansatta utskottets betänkande. Jag vill understryka vikten av att vi lyfter den geografiska begränsning som har rått så här långt, och jag uppfattar det som att det också , när platsen har kunnat specificeras liksom förutsättningarna för denna plats, finns en majoritet för detta i . Det finns flera anledningar till att man vill kunna verka på andra baser än bara den i norra . Framför allt är det ett uttalat önskemål från och koalitionen. Dessutom ökar det effekten av det svenska bidraget, då behoven på utbildningsområdet i är omhändertagna . Givet återtagandena av städer i stora delar av är det även viktigt att vi kan stödja de irakiska säkerhetsstyrkorna med träning och utbildning i hela landet. Ett lyftande av den geografiska begränsningen innebär inte att mandatet för den svenska insatsen på något sätt skulle ändras. Det vill jag vara tydlig med. Uppgifterna är, som framgår av propositionen och som framförts till det sammansatta utskottet, alltjämt att träna och utbilda de irakiska försvarsstyrkorna. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Fortsatt svenskt deltagande i den militära utbildnings-insatsen i Det svenska bidraget skulle inte heller med ett utökat geografiskt område ha stridande uppgifter. Även ett nytillfört bidrag rör sig inom tränings- och utbildningsområdet på plats på basen. Att regeringen vill lyfta den geografiska begränsningen innebär för övrigt inte att den lämnar utbildningsuppdraget i norra . Detta bidrag blir kvar. Låt mig även beröra situationen i och engagemang i lite bredare termer. Centralregeringen i , regionala regering i liksom våra partner i koalitionen har uttryckt stor uppskattning över det svenska bidraget och dess professionalism, något som även statsministern fick bekräftat när man han besökte och . Händelseutvecklingen i visar på vikten av att besegra Daish militärt som vi minimerar riskerna för civilbefolkningen. Det har återigen påmint oss om vikten av att kampen mot Daish inte kan lösas enbart med militära medel. Detta kräver ett brett och långsiktigt engagemang från det internationella samfundet. Ett stabilt och demokratiskt fungerande är en förutsättning för att långsiktigt besegra Daish. Detta kräver att den politiska splittringen överbryggas genom en inkluderande försoningsprocess mellan alla etniska och religiösa grupper. Det krävs även ett effektivt genomförande av de reformer som premiärminister driver. I takt med de nuvarande militära framgångarna kring blir det oerhört viktigt att även stabilisera de återtagna territorierna ekonomiskt och politiskt för att hantera grundläggande samhällsproblem och därmed förhindra framväxten av nya terroristgrupper efter det att Daish har besegrats. har arbetat för ett ökat civilt EU-engagemang till stöd för att långsiktigt stabilisera . har fått stöd för den ansatsen. Den militära offensiven mot och den stundande aktualiserar behoven av civilt stabiliseringsstöd. Regeringen anser att säkerhetssektorsreform och rättsutveckling är centralt och utgör områden där EU har ett mervärde genom sitt långsiktiga perspektiv på stabilisering. Med detta vill jag yrka bifall till det sammansatta utskottets förslag till beslut. Jag vill börja med att rikta mina tankar till alla de oskyldiga civila som drabbas av Daishs härjningar såväl som de civila som faktiskt drabbas när vi driver ut Daish. Jag tänker inte minst på det som sker i . Det är oerhört viktigt att alla de som begått krigsbrott sedan ställs inför rätta. Bakgrunden till det politiska sönderfall och den våldsspiral som vi ser i är väldigt komplex. Flera olika kriser samverkar med varandra. En grund till våldet har att göra med det tillstånd av post-konflikt som vi har bevittnat efter den amerikanska invasionen 2003. En annan faktor har att göra med den inrikespolitiska dynamiken i . Det finns flera svåra konfliktlinjer, och den inrikespolitiska situationen har som vi alla vet försämrats . Inte minst har inbördeskriget i spillt över till . Daish har sett möjligheten att nå sitt politiska mål: att bilda en gemensam islamistisk stat av de områden man kontrollerar i och . STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Fortsatt svenskt deltagande i den militära utbildnings-insatsen i Det är sammantaget en väldigt allvarlig situation, och världen kan inte ignorera den katastrof som pågår i regionen. Vi kan inte heller glömma att den har en destabiliserande verkan som sträcker sig långt utanför det omedelbara närområdet, ända in i vårt samhälle. Därför är det viktigt att agerar politiskt, humanitärt och militärt för att värna människors liv och säkerhet. har riktat en inbjudan till världssamfundet gällande hjälp att bekämpa Daish. har också i två resolutioner uppmanat alla världens länder att bistå med hjälp. Den folkrättsliga grunden för insatsen utgörs av den irakiska regeringens inbjudan. Mot denna bakgrund anser att det är en plikt att ställa upp och kämpa för freden och säkerheten i världen. Den utbildningsinsats för irakiska försvarsstyrkor som det handlar om är en väl avvägd åtgärd. Huvuduppgiften är ge rådgivning och bidra till att utbilda det irakiska försvarets kapacitetsuppbyggnad och stärka förmågan att stå emot Daishs framryckningar. De insatser vi gör vad gäller rådgivning och träning inom sjukvård, vapenhantering, strid i bebyggelse och detektering av improviserade sprängladdningar har tagits emot med tacksamhet. Det finns givetvis inga enkla lösningar på komplexa problem. Den dag Daish har besegrats kommer ett utmanande arbete att behöva ta vid - ett arbete för att överbrygga motsättningar och återskapa förtroenden för att läka ett söndrat samhälle. Förutom det rent militära som vi behandlar här är det viktigt att vi ser till den totala insatsen gör. arbetar också för politiska lösningar, utvecklingssamarbete och humanitärt bistånd i området. Med denna breda ansats för konfliktlösning bidrar vi till att så frön för fred och säkerhet i regionen. Därför är det glädjande att regeringen ökar stödet till befolkning, med ett ökat bistånd om nära till områden som har befriats från Daish. har vi gett Sida i uppdrag att ta fram en ny femårig biståndsstrategi för som planeras sjösättas i mitten av . Den övergripande inriktningen kommer att vara på freds- och statsbyggnad och jämställdhet, där vi tror att har ett tydligt mervärde. Själva grunden handlar om att snabbt komma ut med hjälp för att fylla det vakuum som annars lätt uppstår. Människor som levt under Daishs terrorgrepp måste få möjlighet att skapa sig en framtid där de kan leva ett värdigt liv utan hot och våld. Vår förhoppning är att insatserna bidrar till att många av dem som har tvingats fly till andra delar av landet ska kunna återvända hem. Förödelsen och behoven i dessa områden är enorma. De insatser vi bidrar till via UNDP handlar bland annat om att laga vatten- och avloppssystem, reparera kliniker och skolor, öka tillgång till elektricitet och skapa jobbmöjligheter. Vi kan inte enbart fokusera på akuta insatser, utan vi måste också orka göra det som kan borga för en långsiktig fred och hållbar utveckling. Endast på det sättet kan vi bidra till att ingjuta framtidstro hos dem som ska bygga upp regionen efter kriget. Det måste finnas en tro på att det finns en framtid efter Daishs härjningar, en framtid utan meningslösa våldsideologier och förtryck. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Fortsatt svenskt deltagande i den militära utbildnings-insatsen i Det bidrag som lämnar, herr talman, handlar om att få slut på de barbariska övergreppen från Daishs sida i regionen, om att bereda plats för en fred och trygghet så att människor kan få tillbaka sina liv, sin vardag och sin värdighet. Terrorismen är det största säkerhetshotet vi lever med . Därför är jag glad över att det finns en samsyn här i kammaren, i riksdag, att arbete mot terrorismen ska fortsätta, att vi står fast vid vårt gemensamma engagemang. Med detta yrkar jag bifall till utskottets förslag om fortsatt svenskt deltagande i den militära utbildningsinsatsen i norra . Jag noterar också att utskottet föreslår att enbart delvis bifaller regeringens proposition, med begränsningen att endast fortsätta att verka i norra . Utskottet ser fram emot att motta en ny proposition från regeringen i det fall att en utökning av det geografiska området ska ske. Vi har samlats för att debattera frågan om fortsatta deltagande i den militära utbildningsinsatsen i , som genomförs av den globala koalitionen mot Daish. Förslaget innehåller dels frågan om en fördubbling av omfattningen av bidraget från 35 till 70 personer, dels möjligheter att tillföra en förstärkningsresurs på 150 personer. Vi har vidare diskuterat möjligheten att få verka över hela landet. Det är viktigt att understryka att i riksdag finns ett starkt stöd och en god uppslutning bakom att fortsätter att bidra med svenskt deltagande till den militära utbildningsinsatsen i . Det avskyvärda våldet, de övergrepp, det dödande och den förödelse som Daish har åstadkommit bara under ett fåtal år har varit av en omfattning och en grymhet att det faktiskt är svårt att ta till sig. Det vore skamligt att stå bredvid och inte agera, att inte ställa upp när människor på det grövsta sätt dödas, förföljs och får utstå den grövsta tortyr och förnedring. Ingen av oss har kunnat undgå rapporterna om det lidande och den förföljelse som drabbat minoritetsgrupper, till exempel kristna och yazidier, assyrier/syrianer, kaldéer med flera. Många av dem är unga kvinnor som har fått tjäna som sexslavar och vars manliga släktningar har avrättats eller tvingats konvertera. Jag ska komma tillbaka till dessa frågor. Jag tänker inte repetera allt det som har sagt tidigare om regeringens position, utan jag ska försöka komplettera med en del andra saker. Det har nämnts flera saker i olika inlägg. Vi är överens om behovet av att komma tillbaka till var vi ska verka i . är det viktigt för oss att reflektera över hur snabbt situationen förändras. Jag har försökt fördjupa mig i de senaste veckornas förändringar och har tagit fram kartor. Jag har också försökt att med hjälp av de underlag vi har fått sätta mig in i hur olika platser har intagits och förlorats fram och tillbaka vid ett flertal tillfällen . Det är viktigt att vi tillsammans är ödmjuka inför hur snabbt situationen förändras i både och . STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Fortsatt svenskt deltagande i den militära utbildnings-insatsen i Vi trodde att var en stad som hade intagits, men den har förlorats igen. Vår motståndare Daish är inte en enkel motståndare som lätt låter sig nedkämpas. De omgrupperar och attackerar där vi minst väntar det. Några debattörer har nämnt möjligheten att inrätta särskilda zoner för vissa minoritetsgrupper med historisk rätt till vissa områden. Jag har respekt för och känner ödmjukhet inför den formen av argumentation, men jag tror att det är viktigt att vi kommer ihåg vad som hände i Bosnien när man försökte göra samma sak. Just de områden där minoritetsgrupper samlades blev särskilda mål som attackerades med bland annat bomber. Historien visar att det inte är så enkelt att lösa skyddet av minoritetsgrupper genom att samla dem på vissa geografiska platser. Det visar historien. Likaså har det nämnts att vi borde exportera vapen till vissa av grupperna i området. Är det någonstans jag tror att vi måste vara försiktiga är det just här. Att erövra varandras vapendepåer och vapen är något som vi minst av allt skulle vilja se. Vi måste ha respekt för den integritet vi vill ha för de vapen som exporteras från . har en redan en viktig roll att stå upp för vår vapenexport. Att beväpna vissa grupperingar i en zon skulle vara kontraproduktivt för den linje för i andra sammanhang. Utvärdering är däremot viktigt. Det handlar inte bara om kortsiktig utvärdering utan också om långsiktig utvärdering. Jag var själv i när förklarade kriget över i . Någonstans får man reflektera över hur vi hamnade i den här situationen med ett land som brinner. Vad var det som hände? Vilka institutioner byggdes inte upp? Var det försoning som inte kom på plats? Vad gjorde att Daish kunde explodera på två och komma fram från en plats vi inte hade förväntat oss? Utvärdering i ett långt perspektiv, inte bara i ett kort perspektiv, är viktigt. Låt mig avslutningsvis säga något om de människor som är krigens offer. fick , som var i för , Sacharovpriset i . Ni ser henne här på den bild jag håller i handen. Hon fick priset tillsammans med Lamiya Aji . Det är två kvinnor som har blivit symboler för de övergrepp som Daish står för. De båda har överlevt IS våld, och mottog de båda irakisk-yazidiska aktivisterna för tankefrihet. De hedras av parlamentet för sin kamp för den förföljda yazidiska minoriteten och för offren för Islamiska statens sexuella våld. Det är viktigt för oss att vi har dem i åtanke när vi för debatten. kan våra debatter gå in i små detaljer, men det är de här människorna som betalar priset som vi inte lyckas komma överens eller komma framåt. Det ansvaret har vi alla gemensamt. nästan apostroferade Liberalerna när han menade att tanken på att hjälpa peshmerga också med försvarsmateriel inte är riktigt gångbart, åtminstone inte för Socialdemokraterna. Jag vill ändå erinra om att även en utbildad soldat som vi lämnar efter oss kan användas i kommande konflikter, kan byta sida, på samma sätt som försvarsmateriel kan övertas av en annan grupp i ett kaotiskt konfliktområde. Vi ska inte diskutera försvarsmaterielexport här , herr talman, men jag har alltid tyckt att det är lite märkligt att medan vi ser hinder i vår nuvarande praxis för att till exempel i den här situationen kunna bistå peshmerga i kampen mot en av de värsta rörelser världen har skådat har det här landet ändå, även under socialdemokratiska regeringar, visat sig kunna exportera försvarsmateriel till såväl och som . Jag nämner de tre exemplen eftersom de tre länderna var de enda på jorden som erkände i . För mig går inte denna moraliska ideologi riktigt ihop, och jag känner mig tvingad att framföra detta. Det är väl också därför vi nu håller på och ser över krigsmaterielexporten. Vi får väl hoppas att vi , när förslagen kommer, får starkt stöd för att faktiskt skärpa de regelverken. Det är klart att det är svårt att göra något åt det som har varit. Det finns väl skäl för oss alla att reflektera över att delar av det är saker vi inte känner så stor stolthet över. Men det har skett under både den ena och den andra regeringen. Det är bra att håller med om detta. Men då är det väl bra att vi går fram gemensamt och ser till att skärpa de här regelverken. Jag delar gärna den optimism som känner inför möjligheten till en proposition om förslag redan i vår. Men jag tror att vi ändå ska inse att det kan komma att ta än så. Fortsatt svenskt deltagande i den militära utbildnings-insatsen i De förslag som lägger fram går inte riktigt så långt som jag förordade i talarstolen. Jag tycker att det är fullt rimligt att stödja legitima kämpande sidor i sådana här konflikter. Alla de som gör insatser för, som flera talare varit inne på, upprätthållandet av respekt för mänskliga rättigheter, folkrätt med mera ska vi också kunna stödja aktivt även med försvarsmateriel - i likhet med ett stort antal andra västländer och europeiska länder. Men har ju redan sagt att det är bekymmersamt nog att en person som vi utbildar faktiskt skulle kunna byta sida. Är det då inte bättre, eller mindre dåligt, att den personen byter sida utan vapen i hand som vi har levererat? När man läser rapporterna om fragmentiseringen och de interna stridigheterna även på den sida som vi stöder ser man ju att det här är en väldigt löslig och svagt sammanhållen allians. Jag skulle vilja säga att om man över huvud taget för den diskussionen är nog detta ett av de allra sämsta exemplen, givet hur fragmentiserat det är och hur många interna konflikter det finns inom kurdiska grupperingar och så vidare. Man kan ta hela vidden av det här som exempel. Fortsatt svenskt deltagande i den militära utbildnings-insatsen i Detta är nog ett av de sämsta exemplen om man skulle börja leverera vapen till olika grupperingar som strider på den ena eller den andra sidan. Jag blev ganska förvånad när jag läste det, och jag förstår att parti är ganska ensamt här i med att stå för en sådan hållning. Det är faktiskt inte ansvarsfullt att ha en sådan linje. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .)