bet · H401FiU1 · 2016-11-22 00:00:00 — Alliansens politik syftar till att bygga ett samhälle som tar till vara varje människas förmåga, där alla får förutsättningar att växa och stå på egna ben, och där vi gemensamt skapar trygghet och sammanhållning. Vi vill bryta det utanförskap som växt fram bland utrikes födda och unga som saknar gymnasieutbildning, och vi behöver hjälpa de människor som flytt till att komma in på arbetsmarknaden och bli en del av samhället. Detta kan åstadkommas genom en ansvarsfull ekonomisk politik med stabila offentliga finanser och genomgripande strukturella reformer av arbetsmarknaden, utbildningssystemet och bostadsmarknaden. Ordning och reda i statens och det offentligas ekonomi är en förutsättning för att den ekonomiska politiken ska fungera på lång sikt. Ett avgörande skäl till att klarat den ekonomiska nedgången bättre än de flesta andra länder är det finansiella ramverket och överskottsmålet som bidrog till att gick in i finanskrisen med tillräckliga säkerhetsmarginaler i de offentliga finanserna och kunde därmed stimulera ekonomin under lågkonjunkturen. För att säkra den ekonomiska utvecklingen i är det därför centralt att ha utrymme för att hantera stora svängningar i de offentliga finanserna. Alliansen välkomnar därför den överenskommelse som slutits mellan sju partier i om en revidering av det finanspolitiska ramverket. En överenskommelse som innebär att alliansens strama linje med fortsatt fokus på ansvar för de offentliga finanserna och beredskap för nya kriser fått gehör. Principen om ett överskott i de offentliga finanserna ligger fast och kompletteras med ett skuldankare. Mot bakgrund av det starka konjunkturläge som befinner sig i finns det inte längre några stabiliseringspolitiska skäl att avvakta budgetför-stärkningar för att skydda återhämtningen i ekonomin. I stället finns det starka budgetpolitiska skäl för att ta kontroll över utvecklingen av de offentliga finanserna och föra sparandet närmare saldomålet. En rimlig avvägning är att det finansiella sparandet stärks med 2017. bör ytterligare budgetförstärkningar genomföras på ca . Detta tillsammans med automatiska budgetförstärkningar innebär att balans nås och att det strukturella sparandet förstärks ytterligare 2018, förutsatt att ekonomin är i balans 2018. Budgetförstärkningar ska inte ske genom att skatten på jobb och företagande höjs eller så att de påverkar välfärdens kärnverksamheter. Det är viktigt med en ansvarsfull politik som begränsar utgiftsökningarna framöver. Vi inom alliansen vänder oss därför emot regeringens mycket kraftiga höjning av utgiftstaken, som förutsätter ett kraftigt höjt skatteuttag för att balansera utgiftsökningar, vilket riskerar att slå hårt mot jobb och företagande och därmed försämra ekonomiska utsikter. Vi allianspartier vill sänka de höga trösklarna in på arbetsmarknaden, vilket kräver både utbildningsinsatser och kompetenshöjande åtgärder men också åtgärder för att skapa fler enkla jobb. Incitamenten för att arbeta måste alltid vara starkare än drivkrafterna att vara frånvarande från arbetsmarknaden. För att kunna behålla och stärka vår internationella konkurrenskraft behöver villkoren för att starta, driva och utveckla företag förbättras. Även en fungerande och effektiv transportinfrastruktur är central för konkurrenskraft och därmed för företagande och sysselsättning. Utgångspunkten för alliansens välfärdspolitik är en vård och omsorg präglad av kvalitet, tillgänglighet och valfrihet och en skola som ger elever goda kunskaper. Målet är att ska ligga på topp tio i PISA-mätningarna. För detta krävs åtgärder som leder till att vi får duktiga och engagerade lärare och att elever får tillräcklig undervisning. Höjda kunskapsnivåer gynnar både samhället i stort och företag som vill växa och rekrytera. Vi inom alliansen anser att det behövs omfattande reformer för att lösa bostadsbristen i de områden där jobben finns. Det krävs åtgärder för att förenkla och snabba på byggandet, öka tillgången till byggklar mark och öka rörligheten på bostadsmarknaden, t.ex. genom att permanent slopa taket för uppskov av reavinstskatten. Resurserna inom bostadspolitiken måste användas effektivt. Byggsubventioner är ineffektiva och fel väg att gå. Vi moderater grundar våra prioriteringar på de alliansgemensamma riktlinjerna för den ekonomiska politiken. Vårt budgetförslag utgår i sin tur från vår plan för ett starkare . Vår plan bygger på styrkor och tar vara på våra möjligheter. Det är en plan för att alla, oavsett vem du är eller var du kommer ifrån, ska kunna växa och komma till sin rätt. Men det är också en plan där vi ställer krav på varandra att bidra efter bästa förmåga, att göra rätt för oss och bygga samhället starkt tillsammans. Ett starkare bygger först och främst på en god ordning i de offentliga finanserna. Vi ser nu med stor oro på hur regeringen lånar till nya och permanenta utgifter under en högkonjunktur, vilket ger ökade underskott. De offentliga finanserna pressas dessutom av de växande utgifterna i bidrags- och transfereringssystemen. Att som regeringen avveckla den bortre tidsgränsen i sjukförsäkringen och öppna för att t.ex. förtidspensionera unga anser vi vara fel väg. Drivkrafterna att komma tillbaka till arbete bör i stället stärkas genom bl.a. en sänkning av nivån på taket i arbetslöshetsersättningen och en ökad avtrappning av ersättningen. Även incitamenten för ett längre arbetsliv behöver stärkas. Regeringens särskilda löneskatt för personer som fyllt är fel väg att gå. I stället vill vi införa ett förstärkt jobbskatteavdrag . Vi anser också att regeringens arbetsmarknadspolitik är ineffektiv, och dyra arbetsmarknadsåtgärder som inte leder till jobb bör avvecklas. Att bryta det nya växande utanförskapet är avgörande för att ska fortsätta att vara ett starkt och sammanhållet land. Genom att höja kraven på egna ansträngningar, öppna fler vägar in på arbetsmarknaden och göra det mer lönsamt att arbeta kan det växande utanförskapet hos utsatta grupper brytas. Vi vill stärka aktivitetskraven i bidragssystemen, vilket också bör omfatta nyanlända. Ett krav att göra sig anställningsbar bör t.ex. vara en förutsättning för att få permanent uppehållstillstånd. Trösklarna till det första jobbet behöver sänkas. Att regeringen sänkt taket i RUT-avdraget och begränsar nystartsjobben gör det svårare för dem som har allra svårast att komma in på arbetsmarknaden. Vi vill därför göra det lättare att anställa genom att förstärka nystartsjobben och tredubbla taket i RUT-avdraget. Det behövs dessutom fler vägar in på arbetsmarknaden, bl.a. genom en ny tidsbegränsad anställningsform med utbildningsinslag, en s.k. förstajobbetanställning, men också skattelättnader för de som har låga inkomster, ett s.k. förstajobbetavdrag. Möjligheterna till utbildning för nyanlända bör förbättras genom att utöka tiden i etableringsreformen från två till . Vidare behövs en ny yrkesutbildning med starkare koppling till anställning och fler platser inom yrkesvux och lärlingsvux. Skolan är central för att hålla ihop . Vi vill därför införa nolltolerans mot skolor som inte ger tillräckliga kunskaper genom att stärka det statliga ansvaret. ska kunna besluta om att ta över driften eller lägga ned en skola oavsett huvudman. Svenska grundskoleelever går i snitt mindre i skolan än i jämförbara länder. Att regeringen säger nej till viktiga satsningar för att stärka kunskapsuppdraget och utöka antalet timmar i skolan är därför olyckligt. Vi vill utöka undervisningen med per dag fr.o.m. lågstadiet och införa en extra timme matematik på högstadiet, men också utöka lovskolan och införa obligatorisk läxhjälp för elever som behöver stöd. Människor som är beroende av bilen för jobb och försörjning ska inte missgynnas för att de bor utanför städer med väl utbyggda kommunikationer. Regeringens förslag om att höja bensin- och dieselskatten och införa en lastbilsskatt har motsatt effekt. som hushåll måste också kunna räkna med en trygg tillgång till energi. Därför vill vi avskaffa effektskatten på kärnkraft och kraftigt sänka skatten på vattenkraft, som även i fortsättningen kan ha en hög andel förnybar energi. Resurser bör gå till effektiva styrmedel och en utbyggd laddinfrastruktur. Den rådande bostadskrisen i är ett allvarligt problem som begränsar människors möjligheter att flytta till jobb och utbildning. Regeringens ineffektiva byggsubventioner är fel väg att gå. Vi vill i stället genomföra omfattande regelförenklingar för att få igång byggandet och öka rörligheten på bostadsmarknaden genom att t.ex. permanent slopa uppskovstaket på bostäder och sänka räntan på uppskovet. Det ska vara enkelt att starta företag i . Kravet på aktiekapital bör därför halveras . För att underlätta för små och växande företag att rekrytera vill vi införa nya regler för personaloptioner i tillväxtföretag. måste vara tryggt för alla oavsett var man bor i landet. Vi vill därför stärka polisens arbete genom att avsätta resurser till 2 000 fler poliser och 1 300 fler civilanställda. Dessutom finns det ett ökat militärt hot i närområde som måste tas på allvar. Vi vill se en svensk färdplan mot ett Natomedlemskap och en stärkt personal- och materielförsörjning, t.ex. genom att överväga en återaktiverad värnplikt. I planen för ett starkare ingår en trygg och tillgänglig välfärd. Det finns anledning att stärka välfärden från statligt håll, dels genom att avsätta medel till kommunerna för att förbättra arbetet med nyanlända, dels genom riktade resurser för att förbättra skolan i hela landet. Vi anser också att vården ska bygga på kvalitet, tillgänglighet och valfrihet. För att säkra en trygg ålderdom för äldre vill vi öka kvaliteten i äldreomsorgen genom att avsätta medel för mer personal, införa ett nationellt måltidslyft och långsiktigt stärka kompetensförsörjningen och kvaliteten i äldreomsorgen. Regeringen bortser ifrån många faktorer som påverkar kvalitet, valfrihet och värdighet inom äldreomsorgen. Vi tillstyrker sammanfattningsvis motion 2016/17:3350 av m.fl. med förslag till riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken. Vi tillstyrker också delvis , och respektive förslag till riktlinjer. Regeringens förslag till riktlinje avstyrks, liksom övriga här aktuella motionsyrkanden. Riktlinjerna för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken, punkt 1 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: godkänner de riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken som föreslår i reservationen. 2016/17:2102 av m.fl. (SD) yrkande 1 och avslår proposition 2016/17:1 finansplan punkt 1 och motionerna 2016/17:3320 av m.fl. (KD) yrkande 1, 2016/17:3350 av m.fl. (M) yrkande 1, 2016/17:3419 av m.fl. (L) yrkande 1 och 2016/17:3494 av m.fl. (C) yrkande 1. Vi Sverigedemokrater anser att är ett splittrat land. För mycket fokus läggs på olika gruppindelningar i stället för på samhällsövergripande gemenskap. En alltför omfattande invandring har omintetgjort en reell möjlighet för de invandrande att möta det svenska samhället. Med en bas i socialkonservatism och nationalism bör politiken därför inriktas på att ge ett så starkt fundament som möjligt för det svenska samhället. För att bryta upp segregationen och skapa ett integrerat, gemensamt samhälle krävs en invandring i tillräckligt liten skala för att låta invandrare växa in i landet. För de invånare som följt regler och har rätt att vistas i landet vill vi Sverigedemokrater föra en politik som bygger ett där gemenskapen, tilliten och lojaliteten präglar samhället. För den som har en vilja att bidra till det gemensamma har, en god bevekelsegrund och strävar efter att bli en del av ska signalen vara glasklar: följ svensk lag, lär dig vårt språk, vår historia och våra sedvänjor och betala skatt. För den person som först gör sin plikt och därefter kräver sin rätt ska det finnas en tydlig väg till medborgarskap. Kulturen är central för livet, politiken och samhällsbygget. En positiv samhällsutveckling och nationell sammanhållning skapas genom en förstärkning av den nationella identiteten och kulturarvets ställning. Det behövs därför reformer med brett kulturfokus. Kulturen är det kitt som binder samman det svenska majoritetssamhället och väver in invandrare i den lokala gemenskapen. Medel bör avsättas för bl.a. kulturlotsar och ett Sverigecenter. Ökade medel bör också avsättas för fler poliser så att tryggheten i samhället kan återupprättas. För att hantera den tilltagande segregationen är en väl fungerande skola helt avgörande. Den nuvarande utvecklingen i skolan med försämrade resultat bland eleverna är inte uppmuntrande. Såväl som gymnasieskolan bör reformeras och utbildningsinsatserna för vuxna ses över. En förberedelseskola för nyanlända bör inrättas i statlig regi. Politiken behöver inriktas på reformer som gör skolor till attraktiva arbetsplatser när det gäller löneutveckling och arbetsmiljö. Medel bör därför avsättas så att fler karriärlärartjänster med kraftigt höjda löner kan införas. Medel bör också avsättas för renovering av skolor, utbyggnad av skollokaler och för byggande av studentbostäder. Målsättningen är att ska förbli en kunskapsekonomi och ett industriland. Matchningen på arbetsmarknaden måste förbättras och ungdomsarbetslösheten måste minska. Vi Sverigedemokrater anser därför att medel bör avsättas för nya platser på . För att minska den påtagligt tilltagande missmatchningen på arbetsmarknaden bör en ny anställningsform införas: lärlingsanställning. Den nya anställningsformen finansieras genom att nystartsjobben avskaffas, eftersom de inte i tillräckligt hög utsträckning lett till riktiga jobb som de påvisats ha mycket stora undanträngningseffekter. Regeringens förslag om att förändra nystartsjobben är fullständigt uteslutet och bör avvisas. Regeringens nuvarande jobbmål är ologiskt formulerat och mindre genomtänkt, därför bör det ersättas av ett mål i absoluta termer om att jämviktsarbetslösheten 2020 bör ligga . För att målet ska nås bör arbetsmarknadspolitiken reformeras och moderniseras, bl.a. måste Arbetsförmedlingen renodlas och turordningsreglerna i lagen om anställningsskydd ändras så att rörligheten på arbetsmarknaden kan öka. Arbetsförmedlingens åtgärder och program bör ersättas och öppnas upp för övriga samhällsaktörer: privata företag, sociala och icke vinstdrivande företag, semi-privata eller andra aktörer. Härigenom ökas kraftigt dynamiken på hela arbetsmarknaden och möjliggör tillsammans med ökade skyddsnät en uppluckring av delar av den svenska arbetsrättsliga lagstiftningen, som inte är förenlig med en modern arbetsmarknadspolitik. Arbetslöshetsförsäkringen bör därmed administreras centralt av och bli helt skattefinansierad i likhet med övriga socialförsäkringar. bör taket och nivån i ersättningen höjas för att därefter minska. Vi Sverigedemokrater är kritiska till de relativt höga skatter som tas ut på arbete. Fyra av fem jobb skapas i växande småföretag, därför behöver sysselsättningen i småföretag stimuleras, bl.a. bör en skattelättnad på arbete genomföras genom att den allmänna löneavgiften slopas. som småföretag får göra avdrag för sina sjuklönekostnader. I stället för sänkta löner bör skatterna på låga inkomster sänkas. En parlamentarisk kommitté bör tillsättas för att utreda en reform om sänkta skatter på låga inkomster. Välfärden ska vara generell och vård och utbildning ska finansieras offentligt. Ett fungerande utbildningssystem är själva förutsättningen för att ska kunna överleva och utvecklas som kunskaps- och industrination. Institutioner som sjukhus, skolor och polis symboliserar ett civiliserat samhälle där trygghet är medborgarnas rättighet. Dessvärre har samhället problem med att upprätthålla en tillfredställande personalsituation i dessa institutioner. Mot den bakgrunden bör därför medel avsättas för att förbättra arbetsvillkoren för de offentligt anställda, med fokus på poliser, lärare och sjuksköterskor. En bättre löneutveckling och bättre arbetsvillkor i offentlig sektor bör eftersträvas. Med den inriktningen av politiken skulle 215 000 nya jobb skapas 2020, vilket bedöms resultera i en arbetslöshet på . Mot bakgrund av den rådande flyktingsituationen bör det avsättas ytterligare medel till bistånd, utöver vad regeringen föreslår. Biståndet bör prioriteras i stället för avräkningar för flyktingmottagandet i . Kostnaderna för mottagande av asylsökande minskas genom att kvotflyktingar prioriteras. Asyl ska beviljas i det första säkra område en asylsökande når. Målsättningen bör vara att all flyktinghjälp ska ges i närområdet. Asylrätten bör dessutom moderniseras likväl som nuvarande regler för arbetskraftsinvandring. Ett s.k. blåkortssystem bör införas som möjliggör ett mottagande av uteslutande högkvalificerad arbetskraft. För oss Sverigedemokrater är målsättningen att den svenska hälso- och sjukvården ska hålla en hög internationell kvalitet och att patienter ska ha rätt till likvärdig vård av högsta kvalitet och tillgänglighet oavsett var i landet de bor. För att åstadkomma detta måste tillgängligheten i vården förbättras. Därför måste flera reformer genomföras inom området, bl.a. bör medel avsättas för fler vårdplatser, kostnadsfri vård för äldre och obligatorisk hälsokontroll av nyanlända. Välfärden ska sträcka sig genom livets alla skeden. Den politik som förts har inneburit en stadig försämring för äldre till skillnad från andra grupper. Därför bör den s.k. pensionärsskatten avskaffas och garantipensionerna höjas. behövs fler trygghetsboenden, därför bör ett riktat investeringsstöd för byggande av just trygghetsboende införas. Vi Sverigedemokrater anser att det är viktigt att staten tar ansvar för att garantera industrin välfungerande institutioner, god infrastruktur, säker tillgång till energi och välutbildad arbetskraft. Annars riskerar att förlora sina industriföretag, vilket reducerar exportintäkterna och undergräver vårt välstånd. Det finns all anledning till oro när det gäller framtida kompetensförsörjning, höga skatter och en osäker energipolitik. Därför bör bl.a. högskoleväsendet effektiviseras genom ökade medel för mer undervisningstid som produktivitetsavdraget slopas. Vidare behövs en energipolitik som både är miljövänlig och industrivänlig. Därför bör kärnkraften vidareutvecklas och byggas ut, dels genom att befintliga reaktorer ersätts med nya moderna, dels genom forskning på nästa generations kärnkraft. Medel bör också avsättas för att öka energiforskningen. Detta för att kunna ta ur oljeberoendet och för att utveckla den inhemska energiindustrin. Regeringens förslag om att bygga ut den subventionerade vindkraften bör avvisas eftersom den inte kan bidra med en elproduktion. Politiken bör också inriktas på att underlätta för jord- och skogsbruket som är av stor betydelse för sysselsättning och ekonomi. Den s.k. självförsörjningsgraden i har sjunkit , vilket innebär att vi producerar mindre än hälften av det vi förbrukar. Vi Sverigedemokrater vill ändra på detta, därför bör bl.a. skatten på drivmedel för jordbruks- och skogsändamål sänkas till samma nivå som i . Vi Sverigedemokrater har en vision om ett fungerande samhälle där alla människor bor trivsamt på den plats de önskar och att det är lätt att hitta en bostad. Ett hem är grunden för ett tryggt och välmående samhälle. Dagens rådande bostadsbrist gör att detta saknas. Bostadspolitiken måste skapa förutsättningar för att människor ska kunna leva och bo i de bostadsformer som passar deras livssituation. Dagens bostadskris är en följd av de senaste årens invandringspolitik. Detta måste förändras och politiken behöver därför inriktas på att kontrollera befolkningsökningen, minska byråkratin kring byggprojekt och stärka kommunernas kompetens för byggprocessen. Detta bör kombineras med minskad asyl- och anhöriginvandring. I ett första steg bör skrivningen om eget boende i lagen om mottagande av asylsökande avskaffas. Vidare bör medel avsättas så att fler studentlägenheter kan byggas och den kommunala fastighetsavgiften för studentbostäder bör avskaffas. Eftersom nybyggda lägenheter innebär en hög hyra bör bostadsbidraget höjas. När det gäller infrastruktur och transporter behövs ett flertal reformer, bl.a. bör sjöfarten få ökade medel. Flyget är också viktigt ur många hänseende, därför bör regeringens förslag om en eventuell flygskatt avvisas. Regeringens förslag om en kilometerskatt bör också avvisas. På grund av bristande funktionalitet och eftersatt underhåll orsakar järnvägen stora merkostnader. Därför bör en marknadspott för investeringar införas som motsvarar av de totala utgifterna inom utgiftsområde 22 Kommunikationer. Marknadspotten ska kunna användas för att bygga bort flaskhalsar som står i vägen för investeringar i näringslivet. Försvaret har utsatts för en rad experiment i form av förbandsnedläggningar och minskade förbandsanslag. Det svenska försvaret bör återuppbyggas, därför bör bl.a. värnpliktsutbildningen återinföras och det militära försvaret i hela utökas. Som en följd av regeringens förslag om höjda inkomstskatter i budgetpropositionen fick världens högsta marginalskatter. betalar 1 miljon löntagare eller mer i marginalskatt. Det innebär att skiljer sig här påtagligt från andra länder. Därför bör regeringens förslag om ytterligare inkomstskattehöjningar avvisas. Det gäller även regeringens föreslag om att införa en kemikalieskatt. En skatt som riskerar leda till att jobb i går förlorade och att går miste om arbetsgivaravgifter, moms och bolagsskatt. Vi Sverigedemokrater anser vidare att bilen är nödvändig för många, därför bör regeringens förslag om att höja bränsleskatterna för bensin och diesel avvisas. Vi tillstyrker sammanfattningsvis motion 2016/17:2102 av m.fl. med förslag till riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken. Regeringens förslag till riktlinjer avstyrks, liksom övriga här aktuella motionsyrkanden. Riktlinjerna för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken, punkt 1 (C) av (C). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: godkänner de riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken som föreslår i reservationen. 2016/17:3494 av m.fl. (C) yrkande 1, 2016/17:3320 av m.fl. (KD) yrkande 1, 2016/17:3350 av m.fl. (M) yrkande 1 och 2016/17:3419 av m.fl. (L) yrkande 1 och avslår proposition 2016/17:1 finansplan punkt 1 och motion 2016/17:2102 av m.fl. (SD) yrkande 1. har tillsammans med , en samsyn kring riktlinjerna för den ekonomiska politiken och en gemensam väg framåt för . Alliansens politik syftar till att bygga ett samhälle som tar till vara varje människas förmåga, där alla får förutsättningar att växa och stå på egna ben, och där vi gemensamt skapar trygghet och sammanhållning. Vi vill bryta det utanförskap som växt fram bland utrikes födda och unga som saknar gymnasieutbildning, och vi behöver hjälpa de människor som flytt till att komma in på arbetsmarknaden och bli en del av samhället. Detta kan åstadkommas genom en ansvarsfull ekonomisk politik med stabila offentliga finanser och genomgripande strukturella reformer av arbetsmarknaden, utbildningssystemet och bostadsmarknaden. Ordning och reda i statens och det offentligas ekonomi är en förutsättning för att den ekonomiska politiken ska fungera på lång sikt. Ett avgörande skäl till att klarat den ekonomiska nedgången bättre än de flesta andra länder är det finansiella ramverket och överskottsmålet som bidrog till att gick in i finanskrisen med tillräckliga säkerhetsmarginaler i de offentliga finanserna och kunde därmed stimulera ekonomin under lågkonjunkturen. För att säkra den ekonomiska utvecklingen i är det därför centralt att ha utrymme för att hantera stora svängningar i de offentliga finanserna. Alliansen välkomnar därför den överenskommelse som slutits mellan sju partier i om en revidering av det finanspolitiska ramverket. En överenskommelse som innebär att alliansens strama linje med fortsatt fokus på ansvar för de offentliga finanserna och beredskap för nya kriser fått gehör.