bet · H301JuU20 · 2016-04-06 00:00:00 — 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att prioritera tiggeriproblematiken och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2868 av och (båda SD): 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillåta brottsprovokation och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2880 av (KD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om handläggningstider vid licensprövning av jaktvapen och vapen för prickskytteändamål och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en enhetlig tillämpning i hela landet av regelverket vid licensprövning av jaktvapen och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en enhetlig tillämpning i hela landet av regelverket vid licensprövning av vapen för prickskytteändamål och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett införande av ett digitalt ansökningsförfarande för vapenlicenser och tillkännager detta för regeringen 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en översyn av det samlade regelverket vad gäller tillståndsgivning och innehav av legala vapen och vapendelar och tillkännager detta för regeringen 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över regelverket för tillståndsgivning för vapenförvaring och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att vidta åtgärder för att underlätta för personer att komma till på jakt eller tävlingsskytte och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om det europeiska vapenpasset och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2896 av (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skyndsamt se över och underlätta de krav som gäller för att förnya vapenlicenser för skyttar och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta bort kravet på ”synnerliga skäl” och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att underlätta för skyttar att kunna skaffa fler vapen när intresset växer och behoven ökar och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2932 av (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa onlineknapp eller alarmknapp på nätet för att motverka gromning och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om gemensamma skyddsåtgärder inom EU i syfte att motverka gromning och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3051 av m.fl. (C): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det internationella polisiära samarbetet vid utredningar som rör människohandel bör effektiviseras och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3072 av m.fl. (M): 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att polisen ska arbeta för att ingå samverkansavtal med alla kommuner och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om kraftfulla insatser för att motverka parallella samhällen och otrygghet i särskilt brottsutsatta områden och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3093 av (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om trygghetshundar och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3095 av m.fl. (SD): 35.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att i preventivt syfte införa ett offentligt register över var dömda pedofiler med hög återfallsrisk bosatt sig efter frigivning och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3103 av (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att slopa kravet på tillstånd för offentliga danstillställningar som sker i ett slutet område och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3122 av och (båda SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tiggeri och prostitution ska betraktas som oärlig försörjning och därmed vara skäl för att avvisa respektive utvisa utländska medborgare som ägnar sig åt sådan verksamhet, och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3126 av m.fl. (SD): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om gränskontroller och inre utlänningskontroller och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3168 av (SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att sexförbrytare bör registreras i ett sexförbrytarregister på livstid och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3174 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inrätta en svensk version av den brittiska myndigheten och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skyndsamt utreda möjligheten att införa ett system med larmknapp på nätet och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3218 av m.fl. (SD): 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ett gendarmeri med tyngre vapen och offensivare taktik än reguljära polisen bör sättas upp med regional placering i , och (avsnitt 3.5) och tillkännager detta för regeringen. 81.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska ha tillgång till polisens register (avsnitt 16.1) och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3235 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa maskeringsförbud på fotbollsmatcher och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3241 av m.fl. (M): 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bruket av biometriska kontroller vid Schengenområdets yttre gränser bör öka och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av obligatorisk kontroll av fingeravtryck för resenärer till Schengenområdet från tredjeland, och även för dem som reser från Schengenområdet till tredjeland, och tillkännager detta för regeringen. 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att inrätta en svensk version av den brittiska myndigheten och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skyndsamt utreda möjligheten att införa ett system med larmknapp på nätet och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3218 av m.fl. (SD): 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ett gendarmeri med tyngre vapen och offensivare taktik än reguljära polisen bör sättas upp med regional placering i , och (avsnitt 3.5) och tillkännager detta för regeringen. 81.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ska ha tillgång till polisens register (avsnitt 16.1) och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3235 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa maskeringsförbud på fotbollsmatcher och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3241 av m.fl. (M): 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bruket av biometriska kontroller vid Schengenområdets yttre gränser bör öka och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av obligatorisk kontroll av fingeravtryck för resenärer till Schengenområdet från tredjeland, och även för dem som reser från Schengenområdet till tredjeland, och tillkännager detta för regeringen. Motionsyrkanden som avstyrks av utskottet Motioner som bereds förenklat och (båda FP) och (båda M) m.fl. (M) m.fl. (M) 2–3, 6–8, 10–17, 19 och 20 och (båda M) m.fl. (SD) 1, 3–4 och 6–7 m.fl. (M) Arhe Hamednaca m.fl. (S) m.fl. (SD) och (båda SD) 8, 13, 14 och 17–19 och (båda SD) 5, 8 och 10 och (båda SD) och (båda SD) m.fl. (C) m.fl. (SD) m.fl. (SD) m.fl. (SD) ska vi debattera polisfrågor, mycket utifrån de enskilda motioner som lämnades in . Jag tänker börja med att säga något om läget i med anledning av den aktuella omorganisationen. Vi var en enig riksdag som stod bakom att genomföra polisreformen vilken handlade om att slå ihop 21 myndigheter till en. Vi visste att det inte skulle vara en omorganisation som skulle flyta lätt från start. En så stor omorganisation gör inte det. Vi var väl medvetna om att det kommer att ta innan vi kan se de resultat som vi förväntar oss. Just nu reser vi riksdagsledamöter i justitieutskottet runt i landet och träffar alla polisregioner för att höra hur de har det hos sig. Vi har också träffat de fackliga företrädarna för de fackförbund som är aktuella inom . Och jag tar mig friheten att tala för hela utskottet när jag säger att vi är glada över de synpunkter som vi har fått och de som vi har mött som har gett av sin tid samt naturligtvis alla värdefulla inspel som vi har fått. Alla vi ledamöter i utskottet har löpande olika kontakter med och människorna som arbetar där. Varför säger jag det? Jo, därför att när vi politiker pratar undrar människor vad vi egentligen vet, inte bara om den här frågan utan också om andra frågor. Vi vet väl inte allt - det gör ingen - men vi vet ändå ganska mycket. Och vi använder oss av de redskap som vi har: formella och informella samtal, studiebesök, att ställa frågor på insynsråd om man har tur att sitta i ett sådant, följa med i nyheterna, naturligtvis, och också på sociala medier. Jag följer till exempel väldigt många anställda inom på Twitter. Jag skulle också vilja rikta ett särskilt tack till poliserna i som tog med mig på ett tiotimmarspass . De och andra poliser som jag haft förmånen att få åka runt med imponerar mycket på mig, särskilt utifrån hur tålmodigt och korrekt de bemöter människor. När jag gick av mitt pass jobbade de vidare på övertid. Omorganisationen upplevs väldigt olika beroende på var i landet man är. På vissa ställen är det stabilt, och man upplever att de givna ramarna passar. På andra ställen är det fortfarande många frågetecken, och man upplever att den egna verksamheten skaver mot organisationsmodellen. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Polisfrågor Det har varit jobbigt med tillsättningen av personer på nya poster och en ovisshet om vad alla anställda egentligen ska hamna någonstans, och på några ställen är det fortfarande inte färdigt. Till det kommer en situation med en stor mängd människor som har kommit till som flyktingar. Vi har ökad bevakning vid gränserna och vid asylboenden där tryggheten behöver förstärkas. Det kräver naturligtvis resurser. har, precis som resten av , att hantera terroristhotet med allt vad det för med sig. Dessutom sammanfaller allt detta, som om det inte vore nog, med en tuff lönerörelse. Det är en turbulent och svår tid för polisen, mer turbulent än vad någon önskar eller har kunnat förutse. Jag vill citera inrikesminister i en intervju i för sedan: "Man har fått all oro av en omorganisation, men man känner inte att man har fått ut de där poliserna som skulle bli den positiva effekten." Han fortsätter: "Jag tror att omorganisationen är rätt väg och jag tror att den kommer att frigöra mer resurser. Men målet är ju inte en omorganisation. Målet är ökad trygghet, mindre brottslighet och lite fler som hamnar bakom lås och bom av de som begår brott. Når vi inte det kommer vi naturligtvis att justera i det." Och det är viktigt för oss alla att ha med oss att om vi inte når målet måste vi justera. I organisationen finns ett antal nationella avdelningar som hanterar uppgifter, och vi ser att de kommit olika långt och uppfattas som olika bra. It är en avdelning som har fått en hel del beröm. Till exempel har poliserna nu äntligen fått så kallade smarta telefoner som gör att de kan hantera ärenden digitalt. Allt går mycket fortare . De kan till exempel själva göra slagningar och behöver inte ringa in och be någon annan att göra det. Det är ganska uppenbart att det underlättar arbetet. Naturligtvis ligger det nära till hands att fundera över varför inte polisen har den främsta tekniken, men verkar organisationen vara mer på banan av, minst sagt, mindre lyckade digitala satsningar. Andra avdelningar, till exempel HR, verkar lämna en del övrigt att önska. Många av de polisanställda upplever det som svårt att få svar på frågor eller, om de får svar, att svaren är ologiska. Som politiker känns det bekymmersamt om det ligger till på det viset. Förväntningarna är naturligtvis att ledningen ska styra upp det här och borde ha gjort det för länge sedan. viktigaste resurs är de anställda, alla poliser men också de civilanställda. Arbetssituationen är tuff, ibland farlig och inte sällan på obekväm arbetstid. Det ligger lite i sakens natur. Att då uppleva att arbetsgivaren inte ser det arbete man gör är en situation som jag förstår att den som drabbas av tycker är oerhört jobbig. Det är läget i delar av . Vi ser att andelen poliser som väljer att avsluta sin anställning för att gå vidare till en annan arbetsgivare ökar. Det är fortfarande på en låg nivå jämfört med andra arbeten inom staten. Men i ett läge där vi behöver upprätthålla antalet poliser, kanske också öka antalet poliser, och måna om erfarenhet och kunskap måste polisledningen få till ett bättre arbetsklimat överallt i organisationen. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Polisfrågor Det finns ett uttryck, herr talman, som jag alltid ogillar när det används: "Vi behöver fler händer och fötter." Ofta används uttrycket inom vård, omsorg och skola. Det man menar är att man behöver fler anställda. har jag också sett det användas inom polisen. Jag tycker att det är ett riktigt dåligt uttryck. Varken polis eller skola behöver fler händer och fötter. Det låter ju som något helt mekaniskt, och det är inte det vi behöver. Vi behöver människor med en hjärna. Det är ju hjärnorna som gör jobbet. Polisarbetet kräver väldigt mycket av den som ska utföra det. Man ska kunna agera i stunden, göra svåra överväganden, bemöta människor korrekt, och vad som är korrekt beror helt på vem man möter. Polisarbete utförs inte av mekaniska händer och fötter utan av duktiga människor, och dem måste vi värna om. Jag ska säga något om den reservation som vi har tillsammans med och . kommer vi att få ett tillkännagivande om att återuppta Alliansens utredning om att renodla polisens arbetsuppgifter . Jag skulle vilja kalla det att lite grann sparka in en öppen dörr. Utifrån det betänkande som tar avstamp i detta, Med fokus på kärnuppgifterna - en angelägen anpassning av uppgifter på djurområdet pågår just nu framtagandet av en lagrådsremiss. Det handlar alltså om att lyfta bort en hel del djurärenden från polisen. Departementet bereder också betänkandet Transporter av frihetsberövade, som går ut på att Kriminalvården ska få ett tydligare ansvar för transporter av frihetsberövade personer, vilket naturligtvis avlastar polisen. Utifrån ytterligare ett betänkande, som heter Bättre insatser vid missbruk och beroende, pågår nu ett projekt där man tittar på frågan om människor som missbrukar inte ska vara i arresten. Det är jättebra för dem som det berör men också bra för polisen. Dessutom fick en utredare uppdraget att göra en studie om polisens hantering av anmälningar, till exempel att kartlägga i vilken utsträckning dagens system går åt till att dokumentera brottsanmälningar som inte riktigt utgör brott. Jag nämnde tidigare en intervju med Ygeman. Där gav han följande exempel: Två örnar som har polisanmälts för olika brott, anmälan om en ful julklappströja och en anmälan om en hård duschstråle. Det är klart att man grinig när sådant händer, men det är naturligtvis ingenting som polisen ska behöva lägga någon som helst tid på. Jag ska avsluta med att kort säga något om det budgetförslag som presenterades av regeringen och i går. var inte riktigt säker på siffrorna som han refererade till i debatten här innan. Det som står i vårt förslag är till polisen , dessutom 10 miljoner ytterligare till säkerhetspolisen, men också till för att de ska kunna ha ökad bevakning på asylboendena. I höstens budget återkommer vi med de satsningar som vi gör . Vi står givetvis bakom vår reservation, även om vi inte kommer att yrka bifall till den. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Polisfrågor Polisen står under ett väldigt hårt tryck. Det är mycket arbete, inte minst, som har beskrivits av föregående talare, utifrån de migrationsströmmar vi har sett och konsekvenserna av dessa. Det är långa avstånd till olika typer av flyktingboenden. ska den ordinarie verksamheten upprätthållas. Jag blir ganska besviken när jag ser ambitionsnivåerna, inte minst i gårdagens vårproposition. Det är skärvor i den situation som råder. Jag anser att resurserna är för små. Polisen står inför stora utmaningar som man genomför den största omorganisationen i statens historia . Det medför såklart ett hårt tryck på organisationen. Inom den inre organisationen upplevs en osäkerhet på den egna positionen, vilket är vanligt vid omorganisationer. pågår ett hårt yttre tryck. Dessutom finns det kritik mot polisen om låg brottsuppklaring, och det ställs krav på att polisen ska börja leverera mer. Det är lätt att inse att denna organisation behöver mer resurser men också att organisationen ibland behöver använda sina resurser på ett mer begåvat sätt. Alliansen har noga betonat att polisen ska ha det man behöver. Det var bakgrunden till det minimikrav som kom om minst 20 000 poliser. Denna ambition var något av det första som nuvarande regering ville ta bort, vilket nu har sagt var felaktigt och ska korrigeras. Vi insåg att det mål vi själva hade satt upp var överspelat. Eftersom befolkning har vuxit så mycket behövs minst 1 000 nya poliser om vi ska upprätthålla tidigare polistäthet. Denna ambitionsnivå lade vi tydligt fram i vår förra budgetmotion. Men det finns nog anledning för oss att se om vi inte behöver höja denna ambition betydligt. Tiden har nämligen gått oss förbi både vad gäller den situation vi står inför och den växande befolkningen. Vilka är då regeringens ambitioner? Tyvärr verkar de inte vara särskilt höga. Det är mest nedlagda utredningar, och jag ska återkomma till dem. Den enda ambitionen tycks vara att göra ordningspolisutbildningen till en akademisk utbildning. Det tycks vara lösningen på allt. Vi tror att det är fel väg att gå. Vi anser att svenska poliser är duktiga och välutbildade. Det finns dock brister när det gäller hur man ska kunna gå vidare i karriären och i systemet för att ta hand om nya poliser. Men det måste vi lösa inom systemet. Att göra utbildningen akademisk kommer inte att lösa något. En omorganisation av detta slag kräver ett tydligt ledarskap. Här finns det nog brister. Det krävs ett tydligt ledarskap från den centrala polisledningen, men det krävs också ett tydligt ledarskap från regeringen. , det vill säga de instruktioner som regeringen ger myndigheten, har blivit mer urvattnade och innehållslösa . Det tyder inte på ett tydligt ledarskap utan snarare på ett valhänt ledarskap. Man reagerar med ett pressmeddelande när något har hänt. Men det stannar också i regel vid ett pressmeddelande. Inget mer händer. Detta är bakgrunden till att justitieutskottet reser runt till de olika polisregionerna. Det är angeläget att vi ser till att det som var tänkt att bli också blir: en mer lokalt närvarande polis. Människor ska känna trygghet och veta att polisen finns där när de behöver den. måste vi skapa en förmåga att kunna vässa polisen de gånger brottsligheten drabbar de lokala områdena. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Polisfrågor Vi får en del oroande rapporter om att polisen inte klarar av sina grundläggande uppgifter och har svårt att hinna med. Det innebär att vi måste fundera på resurserna. Vi måste också kunna ställa större krav på både regeringens och den nationella polisledningens ledarskap. När ser konsekvenserna av detta och ser att polisen har ett antal uppgifter som tar stora resurser och mycket tid men inte har med de grundläggande polisiära uppgifterna att göra och vill fortsätta att se över detta så att polisen kan ägna sig åt det den ska är man märkligt nog helt ovillig. Något av det första regeringen gjorde var att ta bort målet om 20 000 poliser. Sedan lade man ned utredningen om att avlasta polisen. Mycket mer än det har inte blivit gjort. tycker att det är dags att tillsätta utredningen igen. Den hann med en punkt: att se över vem som har ansvaret för djur i vissa särskilda situationer. Detta reserverar man sig mot. Man tycker att det är så allvarligt att fattar detta beslut. Hur motiverar man det? Jo, med att det är att slå in en öppen dörr eftersom det pågår så mycket arbete. Men det enda arbete som har uträttats är att lägga ned utredningen. Lite mer måste ni väl ändå kunna åstadkomma. Det är dags att avlasta polisen. Tänk på de långa köravstånden. Tänk på de landsbygdspoliser som måste köra enkel väg och sedan tillbaka för att göra en transport som i grund och botten inte är en polisiär uppgift. Djurhanteringen hanns som sagt med innan utredningen lades ned. Jag vet vad rektionen kommer att bli. Ingen annan vill ta på sig dessa uppgifter, och man kommer att skrika i högan sky och tycka att polisen ska fortsätta med detta. Men vi måste bestämma oss för om vi vill ha en fungerande polis eller inte, och då får resten av Myndighetssverige acceptera det och anpassa sig till det. Polisen ska vara brottsförebyggande och brottsutredande. Låt oss för skull försöka fösa bort resten - även om polisen givetvis alltid är samhällets yttersta resurs. Det finns fler tillkännagivanden. Alliansen har tagit ett initiativ för att korrigera sig själv från regeringstiden. Vi såg då till att det blev lättare för polisen att kunna söka igenom fordon för att leta efter illegala vapen och inte behöva vänta in en husrannsakansorder från en åklagare. Vi har insett att detta även borde gälla båtar. Vi lyfte upp det , men då ville inte hela lyssna på oss. Därför lyfter vi upp det igen, och har vi stöd för detta. Det är bra; det tackar vi för. Det handlar om att underlätta polisens arbete. Vi går också in på något som irriterar många , nämligen vapenhanteringen. Den får nog betraktas som ett gediget misslyckande från den nationella polisen. Dagens ordning för vapenhantering innebär att man retar upp många laglydiga personer. Vi har diskuterat vapen mycket. Vi tycker att man ska vara hård mot de hårda och skärpa reglerna när det gäller illegala vapen. Vi ser dock ingen anledning att huvudsakligen fokusera på dem som har legala vapen. Därför gör vi återigen ett tillkännagivande om kortare handläggningstider; vi har haft det tidigare. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Polisfrågor Normalt sett gör vi inte två tillkännagivanden i rad, men det finns en anledning: Ingenting händer. Konsekvensen är att vi har olika handläggningstider över hela landet. Dessutom har vi olika regelhantering över landet. Det är inte acceptabelt, och det finns anledning att påpeka det. Jag är förvånad över att den centrala polisen inte kommer vidare, men det är i första hand regeringens ansvar att se till att det blir lite fart på det. Men i detta fall verkar vara rätt tondövt. Jag yrkar bifall till reservation nr 2. När det gäller legala vapen är det tre partier som vill gå vidare. , vill se över lagstiftningen, men vi har inte majoritet för det. Jag ser därför fram emot nästa riksdagsår och att vi då ska kunna göra ett tillkännagivande för att ytterligare underlätta den legala hanteringen av vapen - den som inte är ett problem och som inte har med brottslighet att göra. Jag ska kommentera och fråga om några saker som nämnde i sitt anförande. Låt mig börja där slutade, med vapenlicenser, polisens hantering, ärendetiden och så vidare. Vi är överens med om att det är ett stort problem, och vi är också bekymrade över att det verkar vara svårt att komma framåt. Men att säga att inget görs är som att påstå att problemet ignoreras, och jag tror att vet att det pågår ett arbete inom polisen. Jag vill bara säga det så att ingen tror att det har lämnats åt slumpen, och vi hoppas givetvis att detta arbete resulterar i något alldeles snart. Jag vill också passa på att poängtera att det stämmer att de legala vapnen sällan är involverade i allvarlig brottslighet.