bet · H301FöU5 · 2016-01-07 00:00:00 — strategin mot terrorism anges att Säkerhetspolisen, och För- svarsmakten ska genomföra övningar, utbildning och samövningar för att För- svarsmakten ska kunna stödja polisen vid ett terroristattentat och att berörda myndigheter bör utveckla en myndighetsgemensam beredskapsplanläggning för hanteringen av terroristattentat och genomföra nationella samverkans- I skrivelsen redovisar regeringen sin intention att verka för att upp- giftsutbytet inom centrum för terrorhotbedöm- ning (NCT), där FRA, Säkerhetspolisen och Militära underrättelse- och säker- hetstjänsten (Must) ingår, ska effektiviseras och att de brottsbekämpande myn- digheterna ska ha möjlighet att utbyta information i den omfattning som be- hövs för en effektiv terrorismbekämpning. Förmågan att snabbt kunna få en bild av omvärldsläget, men även att kunna göra relevanta analyser av förväntade möjligheter, är mycket viktig i den moderna konfliktmiljön, anser utskottet. Detta ger fler handlingsalternativ och förmåga att kunna vidta åtgärder i ett tidigt skede av en kris. I en allt mer föränderlig värld där utvecklingen går allt snabbare med mer mångfacetterade hot blir därför behoven av en väl fungerande försvarsunderrättelseverksamhet allt viktigare. Utskottet delar regeringens uppfattning att försvarsunderrättelseförmågan bör förstärkas och att såväl den svenska försvarsförmågan som möjligheterna för att föra en självständig och aktiv säkerhets-, utrikes- och försvarspolitik är beroende av en god försvarsunderrättelseförmåga. bedrivs försvarsunderrättelseverksamheten av Försvarsmakten, , och (). Samarbete sker med Säkerhetspolisen och i deras arbete mot terrorism. Frågan om underrättelseverksamhetens samordning är en fråga som bäst hanteras inom ramen för försvarsberedningen. Utskottet förordar att regeringen vad avser denna punkt påbörjar förberedelsearbetet inför försvarsberedningen . Därmed anses syftet med motionen som tillgodosett och motionen behöver inte tillstyrkas. 1.Signalspaningslagen, punkt 2 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3302 av m.fl. (V) yrkande 2 och avslår motion 2015/16:3218 av m.fl. (SD) yrkande 78. Jag anser att det behövs en omfattande omarbetning av den s.k. FRA-lagen. Den nuvarande FRA-lagen har gett () tillgång till en mycket stor del av nättrafiken i . gavs endast undantag för militära hot och FRA hade endast möjlighet att avlyssna signaler som går genom luften. Enligt min mening innebar dessa förändringar tydliga steg mot ett övervakningssamhälle. Principen måste vara att massavlyssning utan konkret brottsmisstanke inte ska förekomma. FRA-lagen bör rivas upp och göras om. Detta bör ställa sig bakom och tillkännage för regeringen. 2.Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten (Siun), punkt 3 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3218 av m.fl. (SD) yrkande 79 och 2015/16:3298 av m.fl. (SD). 2015/16:FöU5 RESERVATIONER Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten (Siun) utövar viss kontroll över hur signalspaningslagen tillämpas, men vi anser att Siuns beslutande nämnd lider av en avsaknad av tillräcklig parlamentarisk förankring. Om signalspaning ska tas på allvar ska också samtliga partier erbjudas möjligheten att nominera ledamöter till nämnden. Detta är fallet när det gäller . Vi bedömer att detta förhållande har ökat förtroendet för nämnden hos samtliga partier i . Vi bedömer också att det förstärkt allmänhetens tilltro till att nämnden fullgör sitt uppdrag på ett så allsidigt och objektivt sätt som möjligt, detta trots den sekretess som råder i nämndens verksamhet. Vi anser således att antalet ledamöter i Siuns beslutande nämnd ska utökas så att samtliga partier som är representerade i kan erhålla en plats var. Detta bör ställa sig bakom och tillkännage för regeringen. 3.Samarbetsavtal med , punkt 4 (V) av (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3302 av m.fl. (V) yrkande 1. avslöjades flera fall av massavlyssning utförda av underrättelsetjänst, (). I många länder har omfattande granskningar inletts om deras respektive länders och underrättelseorgans inblandningar i NSA:s övervakningsverksamhet. I har det varit tyst och föreliggande skrivelse berör inte heller de omfattande övervakningsskandalerna och FRA:s påstådda roll. FRA har inte heller velat kommentera sin roll i avslöjandena kring övervakningsskandalerna. I ljuset av terroristattentatet i finns nu initiativ som ytterligare riskerar att påverka den personliga integriteten negativt. Polisen föreslås få möjlighet att plantera trojaner på misstänkta kriminellas och terroristers datorer. En sådan utvidgning, med den risk för ändamålsspridning som finns, ökar ytterligare behovet av en ordentlig genomlysning av FRA:s samarbete med NSA. Därför anser jag att det är hög tid att gå till botten med roll i NSA:s övervaknings- och avlyssningsverksamhet. bör tillsätta en parlamentarisk utredning som granskar RESERVATIONER 2015/16:FöU5 FRA:s samarbete med NSA och alla andra relevanta delar av NSA:s övervakningsverksamhet. Under utredningen bör allt samarbete mellan FRA och NSA frysas. Detta bör ställa sig bakom och tillkännage för regeringen. Förteckning över behandlade förslag Regeringens skrivelse 2015/16:70 Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet. 2015/16:3298 av m.fl. (SD): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att antalet ledamöter i Siun ska utökas så att samtliga partier som är representerade i kan ha minst en ledamot var och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3302 av m.fl. (V): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör tillsätta en parlamentarisk utredning som granskar FRA:s samarbete med NSA och alla andra relevanta delar av NSA:s övervakningsverksamhet samt att allt samarbete mellan FRA och NSA bör frysas under utredningen, och tillkännager detta för regeringen. 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att FRA- lagen bör rivas upp och göras om och tillkännager detta för regeringen. Motioner från allmänna motionstiden /16 2015/16:2172 av m.fl. (M): 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda hur underrättelsefunktionerna kan samordnas och fungera bättre och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3218 av m.fl. (SD): 78.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen ska återkomma med beslut om tidpunkt för en fördjupad granskning av signalspaning i tråd (avsnitt 13.1) och tillkännager detta för regeringen. 79.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att antalet ledamöter i Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten (Siun) ska utökas så att samtliga partier som är representerade i kan få minst var sin ledamot (avsnitt 13.1) och tillkännager detta för regeringen. Tryck: , 2016