bet · H301FiU21 · 2016-06-17 00:00:00 — Utskottet tillstyrker i huvudsak regeringens förslag till ändrade inkomster och utgifter , ändrade bemyndiganden om ekonomiska åtaganden och godkännande av ändrad användning av anslag. Utöver regeringens förslag anser utskottet att såväl den tidigare som den nu föreslagen ramen för utgiftsområde 8 och anslaget 1:2 ska minskas med som en följd av att tidigare beslutat om att ändra rätten till bistånd för vissa utlänningar. Sammantaget innebär regeringens förslag att de anvisade medlen ökar med netto och att statens inkomster beräknas minska med 2016. , civilutskottet, utrikesutskottet, kulturutskottet, utbildningsutskottet och miljö- och jordbruksutskottet har lämnat yttranden. Samtliga motionsförslag som behandlas i betänkandet avstyrks. I betänkandet finns en reservation (SD). Proposition 2015/16:99 Vårändringsbudget . Två yrkanden i en följdmotion från . Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Yttranden från andra utskott Vårändringsbudget (SD) Vårändringsbudget (V) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Bilaga 2 Regeringens lagförslag Bilaga 3 Utskottets förslag till ändrade ramar för utgiftsområdet och ändrade anslag 2016 Bilaga 4 Sammanställning över regeringens och motionärernas förslag till ändrade ramar och anslag Bilaga 5 Utskottets förslag till ändrad beräkning av inkomsterna Bilaga 6 yttrande 2015/16:SkU6y Bilaga 7 yttrande 2015/16:CU6y Bilaga 8 yttrande 2015/16:UU5y Bilaga 10 yttrande 2015/16:UbU8y Bilaga 11 Miljö- och yttrande Utskottets förslag till riksdagsbeslut Godkännande av ändrade ramar för utgiftsområden och ändrade anslag godkänner ändrade ramar för utgiftsområden samt anvisar ändrade anslag i enlighet med utskottets förslag i bilaga 3. Därmed bifaller delvis proposition 2015/16:99 punkt 41 och avslår motion 2015/16:3396 av m.fl. (SD) yrkande 1. Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning a. bemyndigar regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer att föra över medel om högst 20 från stabilitetsfonden till resolutionsreserven, b. bemyndigar regeringen att besluta om en kreditram på högst 50 och en garantiram på högst 750 för stabilitetsfonden, c. bemyndigar regeringen att besluta om en kreditram på högst 100 och en garantiram på högst 200 för resolutionsreserven, d. godkänner avtalet om inrättandet av Asiatiska banken för infrastruktur-investeringar (AIIB), e. bemyndigar regeringen att –2020 för anslaget 1:14 Vissa garanti- och medlemsavgifter under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning besluta om kapitaltillskott på högst 1 till Asiatiska banken för infrastrukturinvesteringar (AIIB) som sker genom teckning av aktier som tilldelas medlemsländerna, f. bemyndigar regeringen att ställa ut statliga garantier till Asiatiska banken för infrastrukturinvesteringar (AIIB) som uppgår till högst , g. godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:14 Vissa garanti- och medlemsavgifter under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning. Därmed bifaller proposition 2015/16:99 punkterna 4–10. Utgiftsområde 5 Internationell samverkan bemyndigar regeringen att för anslaget 1:11 Samarbete inom under utgiftsområde 5 Internationell samverkan besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2017–2027. Därmed bifaller proposition 2015/16:99 punkt 11. Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd a. godkänner att medverkar i kapitalhöjningen i Interamerikanska investeringsbolaget (IIC) som sker genom teckning av aktier som tilldelas medlemsländerna och som innebär att –2022 till IIC ska betala in högst , b. bemyndigar regeringen att fullgöra medverkan i kapitalhöjningen i () vilket innebär inbetalningar som inklusive tidigare inbetalningar uppgår till högst , c. bemyndigar regeringen att fullgöra medverkan i kapitalhöjningen i Internationella återuppbyggnads- och () vilket innebär inbetalningar som inklusive tidigare inbetalningar uppgår till högst . Därmed bifaller proposition 2015/16:99 punkterna 12–14. Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg a. godkänner den föreslagna användningen av anslaget 4:7 Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg, b. bemyndigar regeringen att använda de avgifter för tillsyn som tar ut med stöd av tobakslagen (1993:581) för finansiering av tillsynsverksamheten. Därmed bifaller proposition 2015/16:99 punkterna 15 och 16. Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv bemyndigar regeringen att för anslaget 2:5 Arbetslivspolitik under utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv ingå ekonomiska åtaganden som medför behov av framtida anslag på högst 2017 och 2018. Därmed bifaller proposition 2015/16:99 punkt 17. Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning a. godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:13 Statligt stöd till vuxenutbildning under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning, b. bemyndigar regeringen att för anslaget 1:17 under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2017 och 2018, c. godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:19 Bidrag till lärarlöner under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning, d. bemyndigar regeringen att –2022 besluta om årliga medlemsavgifter till KIC Raw materials under för innovation och teknik enligt följande: 2:4 : Forskning och utbildning på forskarnivå högst , 2:6 : Forskning och utbildning på forskarnivå högst , 2:18 Kungl. Tekniska högskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå högst och 2:20 : Forskning och utbildning på forskarnivå högst , e. bemyndigar regeringen att –2022 besluta om årliga medlemsavgifter till KIC Healthy living under för innovation och teknik enligt följande: 2:4 : Forskning och utbildning på forskarnivå, 2:16 : Forskning och utbildning på forskarnivå och 2:18 Kungl. Tekniska högskolan: Forskning och utbildning på forskarnivå om högst vardera, f. bemyndigar regeringen att för anslaget 3:6 Rymdstyrelsen: Avgifter till internationella organisationer under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 3 2017–2021. Därmed bifaller proposition 2015/16:99 punkterna 18–23. Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid a. bemyndigar regeringen att för anslaget 9:2 Stöd till trossamfund under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid besluta om bidrag som medför behov av framtida anslag på högst 2017 och 2018, b. bemyndigar regeringen att för anslaget 14:2 Bidrag till kontakttolkutbildning under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid besluta om bidrag som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2017–2020. Därmed bifaller proposition 2015/16:99 punkterna 24 och 25. Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadspolitik och byggande samt konsumentpolitik bemyndigar regeringen att för anslaget 1:13 Upprustning av skollokaler under utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 1 2017 och 2018. Därmed bifaller proposition 2015/16:99 punkt 26. Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård bemyndigar regeringen att för anslaget 1:18 Klimatinvesteringar under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2017 och 2018. Därmed bifaller proposition 2015/16:99 punkt 27. a. bemyndigar regeringen att för anslaget 1:2 Insatser för energieffektivisering under utgiftsområde 21 Energi ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2017–2020, b. bemyndigar regeringen att för anslaget 1:9 Elberedskap under utgiftsområde 21 Energi ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2017–2019. Därmed bifaller proposition 2015/16:99 punkterna 28 och 29. a. godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:2 Vidmakthållande av statens transportinfrastruktur under utgiftsområde 22 Kommunikationer, b. bemyndigar regeringen att för anslaget 1:2 Vidmakthållande av statens transportinfrastruktur under utgiftsområde 22 Kommunikationer ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 22 2017–2021, c. godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:11 Trängselskatt i under utgiftsområde 22 Kommunikationer, d. bemyndigar regeringen att för anslaget 1:11 Trängselskatt i under utgiftsområde 22 Kommunikationer ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 27 2017–2057, e. bemyndigar regeringen att för anslaget 2:2 Ersättning för särskilda tjänster för personer med funktionsnedsättning under utgiftsområde 22 Kommunikationer ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2017–2019. Därmed bifaller proposition 2015/16:99 punkterna 31–35. a. bemyndigar regeringen att för anslaget 1:5 Näringslivsutveckling under utgiftsområde 24 Näringsliv ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2017–2019, b. bemyndigar regeringen att besluta om medlemskap för geologiska undersökning i KIC Raw materials under för innovation och teknik, c. bemyndigar regeringen att –2022 för anslaget 1:8 geologiska undersökning under utgiftsområde 24 Näringsliv besluta om en årlig medlemsavgift på till KIC Raw materials under för innovation och teknik, d. bemyndigar regeringen att ge det bolag som etableras för att utgöra moderbolag i en koncern tillsammans med de statligt ägda aktiebolagen ett kapitaltillskott på högst . Därmed bifaller proposition 2015/16:99 punkterna 36–39. Godkännande av ändrad beräkning av statens inkomster godkänner ändrad beräkning av inkomster i enlighet med utskottets förslag i bilaga 5. Därmed bifaller proposition 2015/16:99 punkt 40. Ändringar i skatte- och avgiftsregler 1. antar förslaget till lag om ändring i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall med den ändringen att meningen i kolumnen Tillämplig internationell överenskommelse ändras från Avtal om inrättande av Asiatiska banken för infrastrukturinvesteringar till Avtal om inrättande av Asiatiska banken för infrastrukturinvesteringar med av anmäld reservation, 2. antar förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 3. antar förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229). Därmed bifaller proposition 2015/16:99 punkterna 2 och 3, bifaller delvis proposition 2015/16:99 punkt 1 och avslår motion 2015/16:3396 av m.fl. (SD) yrkande 2. Övriga utgifter på statens budget 2016 bemyndigar regeringen att ta upp lån i som inklusive tidigare upplåning uppgår till högst 44 för vissa infrastrukturprojekt under utgiftsområde 22 Kommunikationer. Därmed bifaller proposition 2015/16:99 punkt 30. Reservation (SD) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (M)*, (S), (M)*, (S), (SD), (S), (C)*, (MP), (M)*, (S), (SD), (L)*, (V), (KD)*, (S) och (M)*. * Avstår från ställningstagande. Ärendet och dess beredning kan under budgetåret besluta om en ny beräkning av statens in-komster och om nya eller ändrade anslag med stöd av 9 kap. 4 § regeringsfor-men. Det är finansutskottet som ansvarar för beredningen av förslag om ändringar i statens budget (7 kap. 9 § riksdagsordningen). Av riksdagsordningen kap. 11 § 18 framgår att ändringar i statens budget beslutas genom ett enda beslut. I vårändringsbudgeten (prop. 2015/16:99) föreslår regeringen ändrade inkomster och utgifter och ändrade bemyndiganden om ekonomiska åtaganden och godkännande av ändrad användning av anslag. De behandlade förslagen återges i bilaga 1. I bilaga 2 redovisas regeringens lagförslag. Förslaget till lag om ändring i lagen om skatt på energi utgår från lydelsen i proposition Vissa statsstödskrav på bränsleskatteområdet. Propositionen har antagits av (prop. 2015/16:159, bet. 2015/16:SkU26, rskr. 2015/16:254). I bilaga 4 redovisas regeringens och motionärernas förslag till ändrade ramar för utgiftsområden och ändrade och nya anslag. I bilaga 5 redovisas regeringens förslag till ändrad beräkning av inkomster. Samtliga förslag i propositionen bedöms påverka statens budget och be-handlas därmed under förslagspunkten Ändringsbudget . Vårändringsbudgeten bygger på en överenskommelse mellan re-geringspartierna och . En motion har lämnats med anledning av propositionen. Efter det att vårändringsbudgeten överlämnades till har tagit beslut om att ändra rätten till bistånd för vissa utlänningar i enlighet med regeringens förslag (prop. 2015/16:146, bet. 2015/16:FiU42, rskr. 2015/16:211). Beslutet innebär att anslaget 1:2 Ersättningar och bostadskostnader inom utgiftsområde 8 Migration minskas med 2016 och ramen för utgiftsområdet minskar därmed med motsvarande belopp. I tabellen i bilaga 4 ingår inte denna förändring. Däremot redovisar utskottet förslag till ändrade ramar för utgiftsområden och ändrade och nya anslag där detta beslut är inkluderat i bilaga 3. Efter det att vårändringsbudgeten överlämnades till har Socialdemokraternas, och ledamöter i finansutskottet lämnat förslag till utskottsinitiativ om en justering av lagen om ändring i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall. Vid beredning av ärenden som har väckts inom ska ett utskott begära in behövliga upplysningar och yttranden om inte utskottet finner synnerliga skäl mot det (10 kap. 4 § RO). Bestämmelser om utskottets skyldigheter regleras i 8 kap. 21 § regeringsformen. Utskottet har fått information från . Lagrådet har inte hörts då förslaget anses vara av sådan enkel beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. När det gäller ändringsbudgeten har sammanlagt sex utskott (skatteutskottet, civilutskottet, utrikesutskottet, kulturutskottet, utbildningsutskottet och miljö- och jordbruksutskottet) lämnat yttranden. Betänkandet inleds med en beskrivning av propositionen och motionen. Därefter redovisas yttranden från övriga utskott, kompletterande information och utskottets ställningstagande. Utskottets förslag i korthet godkänner i huvudsak regeringens förslag till utgiftsramar och ändrade och nya anslag. Utöver regeringens förslag anser utskottet att ramen för utgiftsområde 8 och anslaget 1:2 inom utgiftsområdet ska minskas med , som en följd av tidigare beslut om att ändra rätten till bistånd för vissa utlänningar. godkänner regeringens förslag till ändrad beräkning av statens inkomster . De förslag som lämnas innebär att statens inkomster beräknas minska med 2016. godkänner regeringens förslag till ändrade skatte- och avgiftsregler som ligger till grund för inkomstberäkningen. godkänner vidare regeringens förslag om bemyndiganden och ekonomiska åtaganden. Jämför reservation (SD) och särskilt yttrande (V). I propositionen lämnas en samlad bedömning av vilka ändringar i budgeten som bör göras med hänsyn till kända faktorer. För att hantera den uppkomna flyktingsituationen och det förändrade säkerhetspolitiska läget, som inte kunde förutses i budgetpropositionen , görs bedömningen att en rad åtgärder behöver vidtas . Antalet inskrivna i mottagningssystem beräknas kraftigt överstiga det antagande som låg till grund för budgetpropositionen , varför ytterligare medel föreslås till anslaget för ersättningar och bostadskostnader. Utöver dessa åtgärder lämnas även förslag om ändringar i statens budget till följd av andra händelser som inte kunde förutses när budgetpropositionen beslutades. När det gäller statens utgifter föreslås att nivåerna ändras för 67 anslag, se bilaga 4. Sammantaget föreslås att anvisade medel ökar med netto, varav avser anslagsökningar och avser anslagsminskningar. Av ökningen på avser kompletteringar till den av beslutade budgeten till följd av volymer eller förändrade makroekonomiska förutsättningar. Resterande avser diskretionära åtgärder, dvs. aktivt förändrade utgifter, som bl.a. motiveras av den oväntade utvecklingen av antalet asylsökande och det förändrade säkerhetspolitiska läget . De föreslagna anslagsminskningarna på används till finansiering av anslagsökningarna. Av finansieringen avser en ökad s.k. DAC-avräkning för flyktingkostnader. Resterande utgörs dels av senareläggning av vissa åtgärder till kommande år (1,), dels av anslagsminskningar inom områden där påverkan på verksamheten innevarande år bedöms som liten (). På inkomstsidan av statens budget lämnas förslag som beräknas minska statens inkomster med netto 2016. Vidare lämnas förslag om bl.a. ändrade bemyndiganden att ingå ekonomiska åtaganden, godkännanden om ändrad användning av ett antal anslag och bemyndiganden om kapitaltillskott till olika banker. De förändringar av beställningsbemyndiganden som föreslås uppgår sammantaget till . Utgiftsramar och anslag för utgiftsområdena Ramen för utgiftsområdet ökas med . Bland annat ökas anslaget 5:1 Länsstyrelserna m.m. med och anslaget 6:1 Allmänna val och demokrati med . Länsstyrelserna föreslås få ökade medel för att bygga upp en verksamhet för insatser som bl.a. syftar till att stärka asylsökandes kunskaper i svenska och för andra etableringsfrämjande åtgärder. Anslaget 6:1 föreslås få ökade medel för att bl.a. öka kunskapen om växande hat och hot i samhället och för insatser i syfte att värna demokratin och stävja våldsbejakande extremism. Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning Inom utgiftsområdet föreslås att högst får föras över från stabilitetsfonden till den nyinrättade resolutionsreserven. I enlighet med lagen (2015:1017) om förebyggande statligt stöd till kreditinstitut och lagen (2015:1016) om resolution föreslås kredit- och garantiramar för stabilitetsfonden och resolutionsreserven. För stabilitetsfonden föreslås en kreditram på högst och en garantiram på högst . För resolutionsreserven föreslås en kreditram på högst och en garantiram på högst . Vidare föreslås att godkänner ett avtal om svenskt medlemskap i banken för infrastrukturinvesteringar (AIIB). Inom ramen för avtalet tillförs AIIB ett kapitaltillskott på högst , genom teckning av aktier. Regeringen föreslås också ställa ut statliga garantier till AIIB som uppgår till högst . Som en följd av medlemskapet föreslås en ändring i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall. föreslås att anslaget 1:14 Vissa garanti- och medlemsavgifter även får användas för kapitaltillskott till AIIB och att anslaget ökas med . Anslaget 1:8 ökas med för att korrigera myndighetens övertagande av viss EU-revision från länsstyrelserna. Ramen för utgiftsområdet ökas med . Anslaget 1:1 ökas med , anslaget 1:12 Rättsliga biträden m.m. ökas med och anslaget 1:2 Säkerhetspolisen ökas med . Med anledning av bl.a. flyktingsituationen har arbetsbelastning ökat, varför ytterligare medel behövs. Härigenom stärks bl.a. förutsättningarna för polisens arbete i närområdet och med hatbrott. Även för Säkerhetspolisen har arbetsbelastningen ökat, och för att kapaciteten ska kunna bibehållas i det förändrade omvärldsläget bedöms resurserna behöva ökas. Utgifterna för anslaget 1:12 har ökat mer än beräknat, bl.a. till följd av ökade förhandlingstider för brottmål, varför anslaget föreslås ökas. Utgiftsområde 5 Internationell samverkan Ramen för utgiftsområdet ökas med . Anslaget 1:1 Avgifter till internationella organisationer ökas med . Som följd av en svagare kronkurs förväntas utgifterna för avgifterna bli högre än den tidigare bedömningen, varför anslaget ökas. För att delvis finansiera förändringen minskas anslaget 1:2 Freds- och säkerhetsfrämjande verksamhet med . Minskningen bedöms i viss utsträckning påverka omfattningen av den verksamhet som finansieras från anslaget. Det minskade anslaget används också för att finansiera en ökning med av anslaget 1:7 Bidrag till internationella fredsforskningsinstitut (). Anslaget bedöms behöva ytterligare medel för att stärka och värna Sipris verksamhet. Vidare föreslås ett bemyndigande om ekonomiska åtaganden inom anslaget 1:11 Samarbete inom . Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap Inom utgiftsområdet minskas anslaget 2:2 Förebyggande åtgärder mot jordskred och andra naturolyckor med för att finansiera propositionens ökade anslag. Satsningen på förebyggande åtgärder mot jordskred och andra naturolyckor flyttas i stället fram . Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd Ramen för utgiftsområdet minskas med ca . Anslaget 1:1 Biståndsverksamhet minskas med ca för att delvis finansiera en ökning av anslaget 1:2 Ersättningar och bostadskostnader under utgiftsområde 8 Migration och för att delvis finansiera en ökning av anslaget 1:2 (Sida) inom utgiftsområdet. Minskningen av anslaget 1:1 bedöms påverka de verksamheter som finansieras från anslaget. Utgifterna under anslaget 1:2 bedöms bli högre än vad som tidigare beräknats som en följd av valutakursförändringar. Vidare föreslås att godkänner medverkan i kapitalhöjningen i Interamerikanska investeringsbolag (IIC), () och Internationella återuppbyggnads- och (). Ramen för utgiftsområdet ökas med . Anslaget 1:1 ökas med , anslaget 1:2 Ersättningar och bostadskostnader ökas med och anslaget 1:7 Utresor för avvisade och utvisade ökas med . Den stora ökningen av antalet asylsökande har inneburit att fler personer är inskrivna i mottagande än vad som antogs i budgetpropositionen . Anslaget 1:1 ökas för att kunna öka kapaciteten att registrera och pröva fler asylärenden. Detta gäller även för anslaget 1:2 där kostnaderna för stöd, ersättningar och boende beräknas öka. Ökningen av medel på anslaget 1:2 finansieras delvis genom att anslaget 1:1 Biståndsverksamhet inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd minskas med ca . Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg Ramen för utgiftsområdet ökas med främst till följd av att anslaget 1:5 Bidrag för läkemedelsförmånerna ökas. Anslaget ökas i enlighet med den överenskommelse som ingicks 2015 med landstingen om statens bidrag till landstingen för läkemedelsförmånerna. Vidare ökas anslaget 4:1 Inspektionen för vård och omsorg med , anslaget 4:6 med och anslaget 8:1 med . Mot bakgrund av det stora antalet asylsökande och ensamkommande barn ökas anslagen för att bl.a. skapa bättre förutsättningar för en effektivare ärendehantering. Enligt förslaget ska föreslås också bemyndiga regeringen att få disponera avgifter för tillsyn enligt tobakslagen (1993:581) för finansiering av tillsynsverksamheten. Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktions-nedsättning Ramen för utgiftsområdet ökas med som en följd av att anslaget 1:7 Ersättning för höga sjuklönekostnader ökas med motsvarande belopp. trädde en ny ersättning för höga sjuklönekostnader i kraft. Preliminära beräkningar visar att det kommer att utbetalas betydligt högre ersättning än vad som bedömdes i budgetpropositionen. Ett analysarbete har påbörjats i för att studera reformens utfall och hur det förhåller sig till reformens syfte. Utgiftsområde 13 Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering Ramen för utgiftsområdet ökas med . Anslaget 1:1 Integrationsåtgärder ökas med , anslaget 1:2 Kommunersättningar vid flyktingmottagandet ökas med och anslaget 2:2 Åtgärder mot diskriminering och rasism m.m. ökas med . Anslagen ökas som en följd av flyktingsituationen och det stora antalet asylsökande. Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv Ramen för utgiftsområdet minskas med främst som en följd av att anslaget 1:3 Kostnader för arbetsmarknadspolitiska program och insatser minskas med . Anslaget minskas för att bidra till finansieringen av de anslagsökningar som föreslås. Minskningen bedöms inte få någon väsentlig påverkan på verksamheten.