bet · H301JuU20 · 2016-04-06 00:00:00 — Utskottet föreslår fem tillkännagivanden till regeringen med anledning av motionsyrkanden om polisfrågor bl.a. frågor om befogenheter och arbetsmetoder, vapenlagstiftningen och gränskontrollen. Förslagen rör i korthet följande frågor: Polisen ska ha rätt att genomsöka båtar efter vapen och andra farliga föremål Utredningen om att renodla polisens verksamhet ska återupptas Kortare handläggningstider i ärenden om vapenlicens Enhetlig tillämpning av licensprövning i vapenärenden och ett digitalt ansökningsförfarande Kravet på tillstånd för att anordna offentliga danstillställningar (det s.k. danstillståndet) ska avskaffas. Utskottet föreslår att avslår övriga motionsyrkanden, i första hand med hänvisning till pågående beredningsarbete. Av dessa yrkanden behandlas knappt 60 förenklat eftersom har behandlat samma eller i huvudsak samma frågor tidigare . I betänkandet finns 38 reservationer (S, M, SD, MP, C, V, L, KD). Cirka 180 yrkanden i motioner från allmänna motionstiden . Utskottets förslag till riksdagsbeslut Befogenheter och arbetsmetoder m.m. Nätleverantörer som samarbetar med polisen Inre utlänningskontroller och gränskontrollfrågor m.m. Polisens arbete mot människohandel Kostnader och säkerhet vid idrottsevenemang Tillstånd till offentliga danstillställningar 1.Effektivare avrapporteringssystem m.m., punkt 3 (KD) 2.Samverkan mot brott, punkt 5 (M, C, L, KD) 3.Renodla polisens arbetsuppgifter, punkt 6 (S, MP, V) 4.Polisens arbete i brottsutsatta områden, punkt 7 (M, C, L, KD) 5.Insatser mot grov organiserad brottslighet, punkt 8 (M, C) 6.Kommunernas arbete mot grov organiserad brottslighet, punkt 9 (C) 7.Administrativa åtgärder mot brott, punkt 10 (KD) 8.Åtgärder mot gränsöverskridande brottslighet, punkt 11 (M, C, L, KD) 9.En europeisk polis och åklagare, punkt 12 (L) 10.Arbetet mot narkotikabrottslighet, punkt 13 (M) 11.Arbetet mot miljöbrott, punkt 15 (C) 12.Biometriska kontroller m.m., punkt 22 (M, SD) 13.Gränskontroller, punkt 23 (SD) 14.Verkställighet av avvisningsbeslut, punkt 24 (V) 15.Avhopparverksamhet, punkt 26 (M, C, L, KD) 16.Handlingsplan mot människohandel, punkt 28 (M, C, L, KD) 17.Ensamkommande barn och unga som riskerar att utsättas för människohandel, punkt 29 (KD) 18.Gendarmeriorganisation, punkt 32 (SD) 19.Synnerligen grovt smugglingsbrott, punkt 38 (L) 20.Kriminalisera förberedelse till vapenbrott, punkt 39 (L) 21.Kriminalisera försök, föreberedelse och stämpling till grovt vapenbrott, punkt 40 (M, C, L, KD) 22.Påföljden för olicensierade konverterade gasvapen, punkt 41 (M, C, L, KD) 23.Gemensamt vapenuppdrag, punkt 43 (M, C, L, KD) 24.Kortare handläggningstider i vapenlicensärenden, punkt 44 (V) 25.Översyn av vapenlagstiftningen, punkt 46 (M, C, KD) 26.Förvaring av vapen och införande av vapen i , punkt 47 (M, C, KD) 27.Licenskraven för enhandsvapen, punkt 50 (SD) 28.Krav på utdrag ur belastningsregistret, punkt 51 (SD) 29.Utökade befogenheter för ordningsvakter, punkt 54 (SD) 30.Förbjud inte tiggeri, punkt 56 (V, L) 31.Klargör dagens situation i fråga om EU-medborgare, punkt 57 (M) 32.Kriminalisera organiserande av tiggeri, punkt 58 (M) 33.Kriminalisera organiserande av tiggeri, punkt 58 (L) 34.Se över tillämpningen av ordningslagen, punkt 59 (M) 35.Förbjud tiggeri, punkt 60 (SD) 36.Avlägsnande vid olaga intrång, punkt 61 (SD) 37.Utökade möjligheter till avhysning, punkt 62 (SD) 38.Förenkla kommuners rätt att avhysa m.m., punkt 63 (SD) 1.Kortare handläggningstider i vapenlicensärenden, punkt 44 (SD) 2.Motioner som bereds förenklat, punkt 66 (SD) 3.Motioner som bereds förenklat, punkt 66 (C) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /16 Bilaga 2 Motionsyrkanden som avstyrks av utskottet Utskottets förslag till riksdagsbeslut 2015/16:136 av (M) och 2015/16:2592 av (M). ställer sig bakom det som utskottet anför om rätt för polisen att genomsöka båtar och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2572 av och (båda M) och 2015/16:2646 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 9. 2015/16:2713 av m.fl. (KD) yrkandena 4 och 5. Reservation 1 (KD) 2015/16:1352 av (M) yrkande 2. 2015/16:2335 av m.fl. (M) yrkande 2, 2015/16:2646 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 2 och 2015/16:3072 av m.fl. (M) yrkande 4. Reservation 2 (M, C, L, KD) ställer sig bakom det som utskottet anför om att utredningen om att renodla polisens verksamhet ska återupptas och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2646 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 7 och 2015/16:2713 av m.fl. (KD) yrkande 3. Reservation 3 (S, MP, V) Polisens arbete i brottsutsatta områden 2015/16:3072 av m.fl. (M) yrkande 6. Reservation 4 (M, C, L, KD) Insatser mot grov organiserad brottslighet 2015/16:1549 av (M) och 2015/16:2403 av m.fl. (C) yrkande 16. Reservation 5 (M, C) Kommunernas arbete mot grov organiserad brottslighet 2015/16:2403 av m.fl. (C) yrkande 17. Reservation 6 (C) Administrativa åtgärder mot brott 2015/16:2713 av m.fl. (KD) yrkande 10. Reservation 7 (KD) Åtgärder mot gränsöverskridande brottslighet 2015/16:2261 av m.fl. (FP) yrkande 6 i denna del, 2015/16:2651 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 2 och 2015/16:2713 av m.fl. (KD) yrkande 9. Reservation 8 (M, C, L, KD) En europeisk polis och åklagare 2015/16:2261 av m.fl. (FP) yrkande 6 i denna del. Reservation 9 (L) 2015/16:2306 av m.fl. (M) yrkandena 2, 5 och 11. Reservation 10 (M) Polisens arbete mot hatbrott 2015/16:1917 av (M). 2015/16:2403 av m.fl. (C) yrkande 19. Reservation 11 (C) Provtagning vid misstänkt rattfylleri 2015/16:1946 av och (båda M). Hämtning av barn till förhör 2015/16:2336 av m.fl. (M) yrkande 4. Kriminalisera vägran att rätta sig efter polisinstruktion 2015/16:306 av (M). 2015/16:806 av (M) yrkande 7. 2015/16:3093 av (SD). Nätleverantörer som samarbetar med polisen 2015/16:451 av (S) yrkandena 1 och 2. 2015/16:3241 av m.fl. (M) yrkandena 7 och 8. Reservation 12 (M, SD) 2015/16:3126 av m.fl. (SD) yrkande 3. Reservation 13 (SD) 2015/16:83 av m.fl. (V) yrkande 7. Reservation 14 (V) 2015/16:2816 av (SD) yrkande 2. 2015/16:2651 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 1. Reservation 15 (M, C, L, KD) 2015/16:1492 av (KD). 2015/16:2651 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 4. Reservation 16 (M, C, L, KD) Ensamkommande barn och unga som riskerar att utsättas för människohandel 2015/16:2567 av m.fl. (KD) yrkande 14. Reservation 17 (KD) 2015/16:2061 av (SD) yrkande 1. 2015/16:1996 av (KD) yrkande 5. 2015/16:3218 av m.fl. (SD) yrkande 9. Reservation 18 (SD) Kostnader och säkerhet vid idrottsevenemang 2015/16:1483 av (M), 2015/16:2021 av (SD) yrkandena 1 och 3, 2015/16:2597 av (M) och 2015/16:3235 av (M). 2015/16:811 av (S). 2015/16:928 av (C). Stärkande av den personliga integriteten 2015/16:914 av (M). Skärpt syn på olaga vapeninnehav 2015/16:1989 av (KD). 2015/16:2785 av m.fl. (FP) yrkande 1. Reservation 19 (L) Kriminalisera förberedelse till vapenbrott 2015/16:2785 av m.fl. (FP) yrkande 2. Reservation 20 (L) Kriminalisera försök, föreberedelse och stämpling till grovt vapenbrott 2015/16:2650 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 5. Reservation 21 (M, C, L, KD) Påföljden för olicensierade konverterade gasvapen 2015/16:2650 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 1. Reservation 22 (M, C, L, KD) Harmoniserad lagstiftning beträffande deaktiverade vapen 2015/16:2650 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 2. 2015/16:2650 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 3. Reservation 23 (M, C, L, KD) Kortare handläggningstider i vapenlicensärenden ställer sig bakom det som utskottet anför om kortare handläggningstider i ärenden om vapenlicens och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2308 av m.fl. (M) yrkande 1, 2015/16:2415 av (C) yrkande 1 och 2015/16:2880 av (KD) yrkande 1 och 2015/16:851 av m.fl. (S), 2015/16:986 av m.fl. (M) yrkande 4, 2015/16:2074 av m.fl. (SD) yrkande 2 och 2015/16:2667 av (M) yrkandena 1 och 2. Reservation 24 (V) Enhetlig tillämpning av licensprövning i vapenärenden m.m. ställer sig bakom det som utskottet anför om enhetlig tillämpning av licensprövning i vapenärenden m.m. och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:986 av m.fl. (M) yrkande 5, 2015/16:2308 av m.fl. (M) yrkandena 2–4, 2015/16:2415 av (C) yrkandena 2–4 och 2015/16:2880 av (KD) yrkandena 2–4. 2015/16:986 av m.fl. (M) yrkande 1, 2015/16:2308 av m.fl. (M) yrkande 5, 2015/16:2415 av (C) yrkande 5 och 2015/16:2880 av (KD) yrkande 5. Reservation 25 (M, C, KD) Förvaring av vapen och införande av vapen i 2015/16:986 av m.fl. (M) yrkande 18, 2015/16:2308 av m.fl. (M) yrkandena 6–8, 2015/16:2415 av (C) yrkandena 6–8 och 2015/16:2880 av (KD) yrkandena 6–8. Reservation 26 (M, C, KD) Kravet på förnyande av licenser 2015/16:2896 av (M) yrkandena 1 och 3. Borttagande av kravet på förnyande av samlarlicens 2015/16:986 av m.fl. (M) yrkande 9. 2015/16:1629 av (SD). Reservation 27 (SD) Krav på utdrag ur belastningsregistret 2015/16:2074 av m.fl. (SD) yrkande 5. Reservation 28 (SD) Utökade mandat för ordningsvakter 2015/16:1328 av m.fl. (M) yrkande 8. Låt kommunen anställa ordningsvakter 2015/16:1877 av (M) yrkande 2. Utökade befogenheter för ordningsvakter 2015/16:2843 av och (båda SD) yrkande 3. Reservation 29 (SD) Tillstånd till offentliga danstillställningar ställer sig bakom det som utskottet anför om att kravet på tillstånd för att få anordna offentliga danstillställningar ska tas bort och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:56 av m.fl. (V), 2015/16:2101 av och (båda SD) yrkande 3, 2015/16:2646 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 8, 2015/16:2783 av m.fl. (FP) och 2015/16:3103 av (SD) samt 2015/16:903 av och (båda M), 2015/16:930 av (C), 2015/16:1299 av (M), 2015/16:1348 av (M), 2015/16:1597 av och (båda M), 2015/16:1735 av (M), 2015/16:1833 av m.fl. (M), 2015/16:2573 av (M) och 2015/16:2643 av (MP). 2015/16:1482 av m.fl. (FP) yrkande 3. Reservation 30 (V, L) Klargör dagens situation i fråga om EU-medborgare 2015/16:2304 av m.fl. (M) yrkande 1. Reservation 31 (M) Kriminalisera organiserande av tiggeri 2015/16:1482 av m.fl. (FP) yrkande 15 och 2015/16:2304 av m.fl. (M) yrkande 2. Reservation 32 (M) Reservation 33 (L) Se över tillämpningen av ordningslagen 2015/16:2304 av m.fl. (M) yrkande 3. Reservation 34 (M) 2015/16:2834 av och (båda SD) yrkande 12, 2015/16:2843 av och (båda SD) yrkandena 2 och 5 samt 2015/16:3122 av och (båda SD). Reservation 35 (SD) Avlägsnande vid olaga intrång 2015/16:2621 av och (båda SD). Reservation 36 (SD) Utökade möjligheter till avhysning 2015/16:2755 av (SD) yrkande 1 i denna del. Reservation 37 (SD) Förenkla kommuners rätt att avhysa m.m. 2015/16:2834 av och (båda SD) yrkande 12 i denna del och 2015/16:2843 av och (båda SD) yrkande 4. Reservation 38 (SD) 2015/16:2756 av (SD). 2015/16:2157 av (S). Motioner som bereds förenklat avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (MP), i (S), (S), (M), Arhe Hamednaca (S), (SD), (M), (S), (C), (M), (S), (SD), (L), (V), (KD) och Lawen Redar (S). I betänkandet behandlar utskottet drygt 180 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden om polisfrågor. Yrkandena rör bl.a. polisens befogenheter och arbetsmetoder, vapenlagstiftningen och gränskontrollen. Yrkandena finns i bilaga 1. Av dessa yrkanden behandlas knappt 60 förenklat eftersom har behandlat samma eller i huvudsak samma frågor tidigare . Efter att motionerna väckts har Liberalerna (FP) bytt namn till Liberalerna (L). Befogenheter och arbetsmetoder m.m. Utskottets förslag i korthet ställer sig bakom det som utskottet anför om att polisen ska ha rätt att genomsöka båtar och om att den nedlagda utredningen om att renodla polisens verksamhet ska återupptas. avslår övriga motionsyrkanden som i huvudsak avser polisens befogenheter och arbetsmetoder. Motionerna handlar bl.a. om alternativ till handeldvapen, samverkan mot brott, grov organiserad brottslighet och gränsöverskridande brottslighet. Jämför reservationerna 1 (KD), 2 (M, C, L, KD), 3 (S, MP, V) 4 (M, C, L, KD), 5 (M, C), 6 (C), 7 (KD), 8 (M, C, L, KD), 9 (L), 10 (M) och 11 (C). I motion 2015/16:136 av (M) efterfrågas en rätt för polisen att använda elpistoler. Motionären pekar på att det förekommer flera olika typer av skarpa lägen som kräver mer än pepparsprej för att lösa situationen men där det inte kan anses befogat att använda det vanliga tjänstevapnet. Även i motion 2015/16:2592 av (M) framförs elpistol som ett alternativ till skjutvapen. I motionerna 2015/16:2572 av och (båda M) och 2015/16:2646 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 9 anförs att polisens rätt att genomsöka ett fordon för att söka efter vapen eller andra farliga föremål enligt 20 a § polislagen (1984:387) även bör omfatta båtar. I motion 2015/16:2713 av m.fl. (KD) yrkande 4 efterfrågas ett effektivare avrapporteringssystem för polisen. Motionärerna pekar på att en viktig del i att förenkla och renodla polisens arbete och på så sätt få ut mer polisiärt arbete per enskild polisman är att komma till rätta med det omoderna avrapporteringssystemet. I yrkande 5 efterfrågas att regeringen ska följa upp att polisens tekniska verktyg uppdateras. I motion 2015/16:1352 av (M) yrkande 2 begärs att polisregionerna och lokalpolisområdena systematiskt ska utvärdera människors upplevelse av tillgänglighet och trygghet. I partimotion 2015/16:3072 av m.fl. (M) yrkande 4 begärs att polisen ska arbeta för att ingå samverkansavtal med alla kommuner. I motion 2015/16:2335 av m.fl. (M) yrkande 2 anförs att polisen ska arbeta för att samverkansavtal ska slutas med alla kommuner och att det lokala samarbetet mellan polisen och företagarföreningar ska utvecklas. I motion 2015/16:2646 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 2 påtalas behovet av bättre samarbete mellan polisen och andra aktörer t.ex. genom samarbetsavtal med lokala frivilligorganisationer, genom samverkansavtal med kommuner och genom medborgarlöften. I motion 2015/16:2646 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 7 begärs att den nedlagda utredningen om att renodla polisens arbetsuppgifter ska återupptas. Ett yrkande av denna innebörd framförs även i motion 2015/16:2713 av m.fl. (KD) yrkande 3. I partimotion 2015/16:3072 av m.fl. (M) yrkande 6 efterfrågas kraftfulla insatser för att motverka parallella samhällen och otrygghet i särskilt brottsutsatta områden. I motion 2015/16:1549 av (M) påtalas vikten av ett fortsatt arbete mot grov organiserad brottslighet. Motionären efterfrågar skärpt vapenlagstiftning, skärpt straff för organiserad brottslighet samt ett förenklat informationsutbyte mellan myndigheter som arbetar mot gängbrottslighet. I motion 2015/16:2403 av m.fl. (C) yrkande 16 begärs att åtgärder ska vidtas för att skydda enskilda och företag från grov organiserad brottslighet. Detta bör göras genom att underlätta för dem som utreder brott att utbyta information, t.ex. genom att lätta på vissa sekretessregler. I yrkande 17 efterfrågas bättre stöd till kommuner i arbetet mot grov organiserad brottslighet. I motion 2015/16:2713 av m.fl. (KD) yrkande 10 föreslås att användningen av administrativa åtgärder som komplement till rättsliga ska öka i arbetet mot kriminell verksamhet. Genom att ”gå på pengarna” kan sådan verksamhet motverkas. I partimotion 2015/16:2261 av m.fl. (FP) yrkande 6 begärs att rättssamarbetet inom EU förstärks. Motionärerna föreslår bl.a. att ett ”europeiskt FBI” ska skapas för att bekämpa den gränsöverskridande brottsligheten. Om så sker förstärks polissamarbete Europol med en operativ polisstyrka som kan hjälpa de nationella polismyndigheterna i brottsutredningar. Vidare bör EU:s åklagarsamarbete Eurojust utvecklas till en europeisk åklagarmyndighet för den gränsöverskridande och grova brottslighet i vilken den europeiska polisstyrkan deltar i utredningar. I motion 2015/16:2651 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 2 anförs att bättre förutsättningar att utreda och lagföra gränsöverskridande brott är viktigt i kampen mot den gränsöverskridande organiserade brottsligheten. Samverkan mellan tullen och de rättsvårdande myndigheterna har intensifierats . Det är enligt motionärerna viktigt att samarbetet fortsätter och fördjupas. I motion 2015/16:2713 av m.fl. (KD) yrkande 9 efterfrågas ett internationellt samarbete för att komma åt den organiserade gränsöverskridande brottsligheten. I motion 2015/16:2306 av m.fl. (M) yrkande 2 efterfrågas ett bättre samarbete mellan polis och andra aktörer för att bekämpa narkotikabrott. Motionärerna anför att samverkan är nyckeln till ett drogfritt samhälle. Det är i sammanhanget viktigt med samverkan såväl på nationell och regional nivå som på lokal nivå. I yrkande 5 pekas på vikten av internationellt samarbete för att bekämpa internationell brottslighet och för att kunna förebygga och förhindra att narkotika smugglas in i landet. Europols verksamhet har utvecklats och är av stor betydelse i kampen mot både internationell och inomeuropeisk narkotikabrottslighet. Det finns goda möjligheter att utveckla arbetet inom ramen för Europol ytterligare. Även spelar en mycket viktig roll, och arbetet inom ramen för båda dessa organisationer kan förbättras och utvecklas ytterligare. I yrkande 11 anförs att i olika internationella sammanhang ska medverka aktivt i narkotikabekämpningen och hanteringen av den globala narkotikaproblematiken. I dessa sammanhang bör tydligt stå upp för den svenska restriktiva narkotikapolitiken. I motion 2015/16:1917 av (M) efterfrågas en kontinuerlig uppföljning och utvärdering av polisens och det övriga rättsväsendets arbete mot religiöst motiverade hatbrott. I motion 2015/16:2403 av m.fl. (C) yrkande 19 efterfrågas att polisens samverkan med andra myndigheter ska öka när det gäller miljöbrott. Motionärerna anför att det behövs ett register över beslut om företagsbot för att förhindra företag från att begå upprepade miljöbrott utan att myndigheterna uppmärksammar detta. I motion 2015/16:1946 av och (båda M) föreslås att polisen ska ta för vana att alltid ta två urinprov på den som misstänks för rattfylleri. Om så sker kan man vederlägga påståenden om efterförtäring eftersom urinprov visar vad som fanns i blodet . I motion 2015/16:2336 av m.fl. (M) yrkande 4 efterfrågas tydligare rutiner för hämtning av barn till förhör. Enligt motionärerna är det viktigt att de som hämtar och lämnar vet vad som gäller. Ansvaret ligger hos den som utsetts till särskild företrädare. I motion 2015/16:306 av (M) anförs att en kriminalisering av underlåtenhet att rätta sig efter instruktioner av polis eller annan behörig personal vid olycksplatser bör utredas. I motion 2015/16:806 av (M) yrkande 7 påtalas behovet av ökade möjligheter för brottsbekämpning i luftrummet med anledning av det ökade antalet drönare. Motionären pekar på att möjligheten att begå brott på nya sätt med hjälp av drönare kan komma att öka . Såväl transporter av illegala substanser som intrång i reglerade luftrum och terrorattacker kan komma att behöva bekämpas. I motion 2015/16:3093 av (SD) anförs att det bör utredas om polisen bör tillhandahålla trygghetshundar som komplement till övrigt skydd till förföljda personer. Motionären pekar på att Örebropolisen har prövat att låna ut polishundar för att hjälpa förföljda personer. Motionsyrkanden om att låta utreda frågan om elpistoler som alternativ till handeldvapen för polisen behandlades senast av utskottet i betänkande 2014/15:JuU16 Polisfrågor (s. 17–18 och 33–34), till vilket utskottet hänvisar för en bakgrundsbeskrivning. har vidare i den publicerade rapporten av skjutvapen och eventuella behov av åtgärder redovisat utfallet av en förstudie som haft i uppdrag att utreda om det finns några behov av att vidta åtgärder med anledning av polisens användning av skjutvapen och i så fall föreslå åtgärder. Förstudiens sammanfattande slutsats är att ett införande av elchockvapen har förutsättningar att minska antalet skador på både poliser och motpart samt antalet dödsfall i samband med polisingripanden eller åtminstone att motverka en ökning. Studien rekommenderar ett införande av elpistoler, och rikspolischefen överväger om sådana ska införas. Enligt 20 a § polislagen (1984:387) får en polis genomsöka ett fordon i den utsträckning det behövs för att söka efter vapen eller andra farliga föremål som är ägnade att användas vid brott mot liv eller hälsa, om det med hänsyn till omständigheterna kan antas att ett sådant föremål kan påträffas och förklaras förverkat enligt 36 kap. 3 § . Bestämmelsen infördes och är utformad med bestämmelsen om kroppsvisitation i 19 § andra stycket 1 polislagen som förebild. Bakgrunden var bl.a. att vapen förvaras i bilar i stället för att innehavaren bär vapnet på sig för att på så sätt minska risken för ett polisingripande (prop. 2005/06:113 s. 22 och bet. 2005/06:JuU29 s. 8). För bestämmelsens tillämpning är det inte relevant vem som äger det aktuella fordonet. Det måste dock i det enskilda fallet finnas någon konkret omständighet som ger objektivt stöd för antagandet att vapen eller något annat farligt föremål kan komma att påträffas vid en genomsökning av fordonet. Utskottet har vid ett flertal tillfällen, senast i samband med beredningen av motionsyrkanden om polisfrågor från /15 (bet. 2014/15:JuU16 s. 22 och 35), behandlat motionsyrkanden likalydande med de nu aktuella i motionerna 2015/16:2572 (M) och 2015/16:2646 (M). Utskottet, som avstyrkte motionsyrkandena, anförde att det hade förståelse för önskemålet om att polisen borde ha rätt att genomsöka båtar på samma sätt som fordon för att söka efter vapen och andra farliga föremål. Utskottet påpekade dock att detta, som framgick av motionen, skulle förutsätta att tillämpningsområdet för 20 a § polislagen utvidgades, något som utskottet då inte var berett att föreslå. (Brå) har i rapporten i Ingripandeverksamheten (2015:10) studerat hur poliser i ingripandeverksamheten lägger på att avrapportera ärenden. Studien bygger på observationer i Söderorts polismästardistrikt i . Där studerades hur arbetslagen i närpolisområdena, numera lokalpolisområdena, , och avrapporterade sina ärenden. Studien lyfter fram följande möjligheter att effektivisera avrapporteringen: • Förbättra det tekniska stödet. • Se till att tekniken fungerar. • Förbättra den tekniska supporten. • Skapa enhetlighet för vad fritexten i en RAR-anmälan ska innehålla. • Strukturera upp arbetet även i mindre omfattande ärenden. • Ge möjlighet att avrapportera i lugn och ro. Utskottet har tagit reda på att har infört en nationell it-organisation och en ny it-plan. Vidare har två tidigare avrapporteringssystem slagits samman till ett som också ska vara mobilt så att polisen ska kunna göra sina avrapporteringar mobilt via smarta telefoner eller pekplattor. Vidare känner utskottet till att polisen har börjat använda sig av automatisk nummerplåtsavläsning (ANPR). Det är ett system som läser av registreringsskyltar och matchar dem mot olika register där fordonsbrister och avvikelser finns registrerade. Systemet är till stor hjälp för polisen för att hitta både fordon med brister och kriminella personer. har informerat om att det inom pågår ett arbete inriktat på att utvärdera människors upplevelse av trygghet som initierats av för nya . I den gamla myndigheten genomfördes lokala trygghetsundersökningar. Ambitionen i den nya myndigheten är att det ska göras trygghetsundersökningar överallt. Vidare påbörjades utvärderingar av människors trygghet 2015 dels i alla kommuner som har gjort sådana utvärderingar tidigare, dels i de kommuner som tidigare deltagit i pilotprojekt om medborgarlöften. I budgetpropositionen (prop. 2015/16:1 utg.omr. 4) framhåller regeringen (s. 18) att ambitionen är att det ska finnas ett strukturerat brottsförebyggande arbete över hela landet. Arbetet behöver bedrivas på såväl lokal som regional och nationell nivå och inkludera ett brett spektrum av åtgärder. Utöver social prevention behöver arbetet omfatta situationella brottsförebyggande åtgärder som syftar till att minska sannolikheten att brott begås genom att göra brotten mindre lönsamma, mer riskabla eller svårare att utföra.