bet · H401FiU1 · 2016-11-22 00:00:00 — vill att regeringens skatt på solel avskaffas. Skattebefrielsen för solenergi som produceras för eget bruk bör gälla alla, oavsett anläggningens toppeffekt. anser vidare att det bör införas en kemikalieskatt på kläder och skor. Skatten skulle kunna uppgå till per kilogram för kläder och skor som innehåller ett farligt beskattningsämne. Skatten ökas till per kilogram om tre beskattningsbara ämnen förekommer eller om innehållet är okänt. Skatten väntas inbringa . För att uppnå målet i EU:s direktiv om förpackningar och förpackningsavfall och minska användningen av tunna plastpåsar vill att en miljöskatt på plastpåsar om införs. Skatten förväntas inbringa 2017. Skatt på konsumtion m.m. – mervärdesskatt Incitamenten för mikroproduktion av förnybar el bör stärkas, anför motionärerna. För en person som säljer överskottsel är den ersättning hen får från elhandelsföretaget och elnätsföretaget momspliktig. ställer sig positivt till att regeringen nu föreslår att det införs en omsättningsgräns för momspliktighet på . säger nej till regeringens höjning av momsen på biobesök. Den gör det dyrare för besökare att gå på bio och ökar risken att biografer på mindre orter slås ut. Det bidrag som regeringen anslagit för att motverka dessa konsekvenser bedöms inte vara ändamålsenligt. För att finansiera andra prioriterade satsningar vill att förseningsavgifterna enligt skatteförfarandelagen höjs (2017). Liberalerna säger nej till regeringens skattehöjningar på jobben. Brytpunkten för den statliga inkomstskatten höjs. Ingen med en månadslön ska enligt motionärerna betala en extra inkomstskatt ovanpå kommunalskatten (–9,2017). Liberalerna säger nej till ändrad uppräkningstakt av skiktgränserna för statlig inkomstskatt 2018 (–1,). Värnskatten avskaffas (–2017). Avtrappningen 2016 av jobbskatteavdraget återställs för månadsinkomster (–3,). Åldersgränsen för det förhöjda jobbskatteavdraget justeras ned i två steg med till (–2017). Den särskilda löneskatten för äldre avskaffas (–2,). Kommunernas finanser stärks med . Liberalerna säger nej till nedsatt förmånsvärde för miljöanpassade bilar (– 2017). Beskattningen av s.k. startjobb med slopade arbetsgivaravgifter kan sänkas inom ramen för en samlad skattereform. För startjobb tas inga arbetsgivaravgifter ut på lön till personer upp till eller efter det första beslutet om uppehållstillstånd. Liberalerna vill också att den regionala nedsättningen av arbetsgivaravgifter som görs ska avskaffas. Liberalerna vill höja förmånsvärdet av bilar som inte är miljöbilar (1210 Arbetsgivaravgifter, –på inkomsttitel Skatt på företagsvinster och för kommunernas finanser). RUT-avdraget bör vidgas och subventionsgraden höjas från till för alla som vid årets ingång har fyllt (–2017). RUT-avdrag för läxhjälp återinförs (–2017) i Liberalernas förslag. Det behövs mer konkurrenskraftiga skatter på delägarskap för nyckelpersoner i växande företag. Regionalt anpassat reseavdrag införs, i syfte att öka dess regionala träffsäkerhet (–1,2017). Skatt på kapitalägande – kapital- och egendomsskatter Alliansen vill att taket för uppskov av reavinstskatten ska slopas permanent för att minska dagens inlåsningseffekter. Fastighetsskatten på obebyggd tomtmark höjs för sådan mark som är avsatt för byggen av hyresfastigheter. Detta ökar drivkraften för markägare att snabbare bebygga detaljplanerad mark som är avsedd för flerfamiljsfastigheter. Förslaget beräknas leda till ökade skatteintäkter med . I dagens läge med ett omfattande behov av nya bostäder måste skattesystemet skapa incitament för markägare och byggherrar att bygga bostäder. Liberalerna vill därför höja fastighetsskatten för kommersiella lokaler (4,på fastighetsskatt och – på skatt på företagsvinster). Skatt på konsumtion m.m. – energi- och miljöskatter Liberalerna välkomnar att effektskatten fasas ut. De ställer sig bakom den genomförda bensinskattehöjningen och anser att det är rimligt att indexera bränsleskatten. Liberalerna välkomnar att en kemikalieskatt införs för att minska förekomsten av eller risken för exponering och spridning av miljö- och hälsofarliga ämnen från olika varugrupper som ofta används i hemmen. Liberalerna vill se en omvänd miljöbilsbonus där bilar som enligt gällande regelverk inte skulle vara berättigade till en miljöbilspremie får en förhöjd fordonsskatt med . Införandet av en s.k. kilometerskatt kommer att innebära avsevärt dyrare transporter och därmed sämre konkurrensvillkor. Det påverkar enligt Liberalerna industrin, företagandet och jobben negativt och hämmar den regionala tillväxten. De motsätter sig därför införandet av kilometerskatten. För att öka jordbrukets drivkrafter att ytterligare bidra till klimatomställningen bör nedsättningen av energiskatten på diesel för arbetsmaskiner i jord-, skogs- eller vattenbruksverksamhet avskaffas . innebär förändringen att statens skatteintäkter ökar med . Liberalerna vill införa en europeisk flygskatt. Flyget är ett internationellt transportmedel som därför ska beskattas på global eller europeisk nivå. Olika former av subventioner och stöd till fossila bränslen bör avskaffas. Liberalerna anser därför att nedsättningen av energi- och koldioxidskatt för diesel inom gruvindustriell verksamhet slopas. innebär förändringen att statens skatteintäkter ökar med . Liberalerna vill att skattefriheten för småskalig elproduktion återställs. Förslaget försvagar statens finanser med jämfört med regeringens förslag. En läckageskatt för jordbruket bör införas fr.o.m. . Den skatt på handelsgödsel som avskaffades kan tjäna som en utgångspunkt för en ny miljöstyrande skatt. Skatten beräknas stärka de offentliga finanserna med 2017. Skatt på konsumtion m.m. – mervärdesskatt Möjligheten till gruppregistrering för mervärdesskatt har gjort det möjligt för företag i den finansiella sektorn att undkomma kostnaden för ingående mervärdesskatt, vilket ytterligare har ökat deras skattefördel i jämförelse med andra sektorer. Reglerna om gruppregistrering till mervärdesskatt för företag inom den finansiella sektorn bör slopas. Även möjligheten till gruppregistrering för mervärdesskatt för företag i inkomstskatterättsliga kommissionärsförhållanden bör slopas. Förändringen beräknas 2017 öka mervärdesskatteinbetalningarna under inkomsttitel med . Liberalerna avvisar den höjda momsen på biobiljetter. Film är kultur och bör ha samma momssats som annan kultur. säger nej till ändrade skiktgränser för statlig skatt. Det gäller både den skattehöjning som aviserats och den . KD beräknar i lägre inkomster än regeringen från direkta skatter på arbete. Det avtrappade jobbskatteavdraget återställs enligt KD:s förslag till hälften och helt (–1,respektive –3,). Jobbskatteavdrag för föräldrar införs på och förälder. Halva skattereduktionen införs 2017 och hela skattereduktionen 2018 (– 2017 sedan –11,2018). Dubbelt jobbskatteavdrag bör införas för grupper som har svårt att ta sig in på arbetsmarknaden. Förslaget innebär en skattelättnad för unga (– ), för de som tar en akademisk examen och börjar arbeta innan de fyller 25 (–), för nyanlända i (–) och för personer som kommer från långvarig arbetslöshet eller sjukskrivning (–). En skattereduktion på förvärvsinkomster bör införas för föräldrar till barn , anser motionärerna. Skatten på pension sänks så att skillnaden i beskattning på lön respektive pension tas bort helt för månadsinkomster (– mer än regeringen inklusive höjt bostadstillägg). Löneskatten för äldre avskaffas (–1,2017–2020). Åldersgränsen för dubbelt jobbskatteavdrag sänks till (–2017 och –2018–2020). Gåvoskatteavdraget återinförs 2017 i sin tidigare utformning. Ansöknings- och årsavgifterna för organisationer som tar emot gåvor avskaffas. höjs takbeloppet för avdragsrätten, skatteavdraget utvidgas till att omfatta fler ändamål och frågan om att juridiska personer ska omfattas utreds. Det nedsatta förmånsvärdet för miljöbilar avskaffas. Förmånsvärdet av bilar som inte är miljöbilar höjs i motionärernas förslag (1,2 miljarder ). Taket för RUT-avdraget för de som inte fyllt återställs till ursprungsnivån på per person. RUT-avdraget ska återigen omfatta matlagning i hemmet. Avdraget utökas till att gälla fler tjänster som tvätteritjänster även utanför hemmet, arbete med omsorg och tillsyn av en person såsom ledsagning och avlösning för föräldrar och syskon samt fixartjänster, dvs. lättare servicetjänster i hemmet (–2017 och därefter –). Alliansen anser att det behövs mer konkurrenskraftiga skatter på delägarskap för nyckelpersoner i växande företag. föreslår sänkt skatt på personaloptioner (–). Beloppsgränsen för reseavdrag höjs till . Milersättningen höjs för arbetsresor med ytterligare per mil. Avdraget för övriga kostnader i tjänst slopas (). vill att den regionala nedsättningen av arbetsgivaravgifter slopas, att uttag av arbetsgivaravgifter om införs för finanssektorn samt att regeringens förslag om växa-stöd avslås. Skatt på kapitalägande – kapital- och egendomsskatter Alliansen vill att taket för uppskov av reavinstskatten ska slopas permanent för att minska dagens inlåsningseffekter. vill även att betalningen av räntan på uppskovet ska kunna skjutas vid köp av ny bostad. Förslaget skulle innebära att en stor del av den bristande rörligheten som orsakas av skatter vid flytt kan elimineras på ett statsfinansiellt ansvarsfullt sätt genom att staten fortfarande får in skatteintäkterna, dock något . De föreslår att fastighetsskatten för obebyggda hyresrättstomter höjs för att stärka statens inkomster. Det kan också medföra positiva effekter genom att lägenheter byggs tidigare i stället för att mark används för spekulation. För att kunna finansiera sänkta skatter på arbetsinkomster föreslås en höjning av fastighetsskatten på kommersiella fastigheter med 0,2 procent-enheter (). Skatt på konsumtion m.m. – energi- och miljöskatter välkomnar regeringens förslag att införa en kemikalieskatt på viss hemelektronik och PVC-material för att minska de negativa hälsoeffekterna av kemikalier. anser att ett enkelt och välfungerande bonus–malus-system som tar hänsyn till utsläpp av avgaser och partiklar bör införas. Förslaget innebär en budgetförstärkning –2018 för att sedan övergå till en kostnad för staten. vill att nedsättningen av koldioxidskatten för gruvnäringen avskaffas. De vill vidare att en skatt på avfallsförbränning införs som uppgår till per ton. Förslaget stärker statens finanser med 600 mil-joner kronor 2017 och 2018, därefter med . Plastpartiklar i miljön är ett växande hot mot världshaven, och våra insjöar. föreslår därför att det införs en ny skatt på plastpåsar om per påse. Detta innebär ökade skatteintäkter med 2017. vill att skattebefrielsen från koldioxidskatt för torv ska tas bort. Skatt på konsumtion m.m. – övriga punktskatter accepterar regeringens inkomstförstärkningar vad gäller höjd alkoholskatt. anser att tobaksskatten ska höjas . Skatt på konsumtion m.m. – mervärdesskatt välkomnar att regeringen hörsammat förslaget i förra årets budgetmotion om sänkt moms för tjänster som cykelreparationer, skomakerier och skrädderiverksamheter. är vissa företag, framför allt inom den finansiella sektorn, undantagna från mervärdesskatt. De har dessutom möjlighet att bilda mervärdesskatte-grupper för att undvika kostnader för ingående mervärdesskatt. Gruppregistrering för moms bör därför slopas. vill återställa biomomsen till . Ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget omfattar ålderspension i form av inkomstpension, tilläggspension och premiepension samt administrationskostnader. I propositionen (punkt 7) föreslår regeringen att godkänner beräkningen av utgifterna för ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget till 2017. föreslår i sin budgetmotion (yrkande 7) att utgifterna för ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget beräknas till 2017, vilket är i nivå med regeringens förslag. 3.7 Preliminära utgiftsramar och inkomstberäkningar Enligt 2 kap. 3 § budgetlagen (2011:203) ska regeringen i budgetpropositionen lämna förslag till preliminära inkomstberäkningar och utgiftsramar för det andra och tredje tillkommande budgetåret. I propositionen (punkt 8) föreslår regeringen att godkänner den preliminära fördelningen av utgifter på utgiftsområden som riktlinje för regeringens budgetarbete. I tabellerna 3.4 och 3.5 redovisas regeringens förslag till preliminära utgiftsramar . I propositionen (punkt 4) föreslår regeringen att godkänner den preliminära beräkningen av inkomster i statens budget som riktlinje för regeringens budgetarbete. I tabellerna 3.6 och 3.7 redovisas regeringens förslag till preliminära inkomstberäkningar . I propositionen föreslår och aviserar regeringen åtgärder som medför större budgetförsvagningar än budgetförstärkningar för åren 2018–2020. Regeringens förslag beräknas medföra högre utgifter med ca 12–2018–2020, medan inkomsterna förstärks med ca 6–. I tidigare propositioner, bl.a. ekonomiska vårproposition (prop. 2015/16:100), ingick den beräkningstekniska överföringen till hushållssektorn i utgifterna i statens budget vid sidan av de 27 utgiftsområdena, men var en del av de takbegränsade utgifterna. Den beräkningstekniska överföringen redovisas i budgetpropositionen för att finansiera nya utgiftsreformer men redovisas inte längre som en del av de takbegränsade utgifterna och därmed inte på utgiftssidan i statens budget. Den beräkningstekniska överföringen ingår inte heller i redovisningen av förändringar till följd av beslutade, föreslagna eller aviserade åtgärder, i enlighet med tidigare hantering. Enligt propositionen beräknas den beräkningstekniska överföringen till hushållssektorn på budgetens utgiftssida uppgå till och till . beräknas den vara . Samtliga oppositionspartier lämnar förslag till preliminära utgiftsramar och inkomstberäkningar för det andra och tredje tillkommande budgetåret. Förslagen återfinns i yrkandena 4 och 6 i respektive partis budgetmotion. , och lämnar även förslag till preliminära utgiftsramar och inkomstberäkningar . Förslagen återfinns i partiernas respektive budgetmotion. Oppositionspartiernas förslag till preliminära utgiftsramar och preliminära inkomstberäkningar i förhållande till regeringens beräkningar framgår av tabellerna 3.4–3.7. Tabell 3.4 Regeringens och oppositionspartiernas förslag till preliminära utgiftsramar Skatt, tull och exekution Försvar och samhällets krisberedskap Hälsovård, sjukvård och social omsorg Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning Ekonomisk trygghet vid ålderdom Ekonomisk trygghet för familjer och barn Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering Kultur, medier, trossamfund och fritid Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik Allmän miljö- och naturvård Areella näringar, landsbygd och livsmedel Allmänna bidrag till kommuner Avgiften till Europeiska unionen Myndigheters m.fl. in- och utlåning i , netto Källor: Budgetpropositionen , partimotion 2016/17:3350 (M), partimotion 2016/17:2102 (SD), partimotion 2016/17:3494 (C), partimotion 2016/17:3419 (L) och partimotion 2016/17:3320 (KD). Anm.: Liberalerna föreslår en lägre utgiftsram jämfört med regeringens förslag där avvikelsen understiger för utgiftsområde 5 Internationell samverkan. Tabell 3.5 Regeringens och oppositionspartiernas förslag till preliminära utgiftsramar Skatt, tull och exekution Försvar och samhällets krisberedskap Hälsovård, sjukvård och social omsorg Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning Ekonomisk trygghet vid ålderdom Ekonomisk trygghet för familjer och barn Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering Kultur, medier, trossamfund och fritid Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik Allmän miljö- och naturvård Areella näringar, landsbygd och livsmedel Allmänna bidrag till kommuner Avgiften till Europeiska unionen Myndigheters m.fl. in- och utlåning i , netto Källor: Budgetpropositionen , partimotion 2016/17:3350 (M), partimotion 2016/17:2102 (SD), partimotion 2016/17:3494 (C), partimotion 2016/17:3419 (L) och partimotion 2016/17:3320 (KD). Anm.: Liberalerna föreslår en lägre utgiftsram jämfört med regeringens förslag där avvikelsen understiger för utgiftsområde 5 Internationell samverkan. Tabell 3.6 Regeringens och oppositionspartiernas förslag till preliminär inkomstberäkning 1100 Direkta skatter på arbete 1200 Indirekta skatter på arbete 1260 Avgifter till premiepensionssystemet 1300 Skatt på kapital 1310 Skatt på kapital, hushåll 1320 Skatt på företagsvinster 1400 Skatt på konsumtion och insatsvaror 1410 Mervärdesskatt, hushåll 1420 Skatt på alkohol och tobak 1450 Övriga skatter på energi och miljö 1470 Skatt på vägtrafik 1500 Skatt på import 1600 Restförda och övriga skatter 1700 Avgående poster, skatter till EU Offentliga sektorns skatteintäkter (periodiserat) 1800 Avgående poster, skatter till andra sektorer Statens skatteintäkter (periodiserat) Övriga inkomster (kassamässigt) 2000 Inkomster av statens verksamhet 3000 Inkomster av försåld egendom 4000 Återbetalning av lån 6000 Bidrag m.m. från EU 7000 Avräkningar m.m. i anslutning till skattesystemet 8000 Utgifter som redovisas som krediteringar på skattekonto Statsbudgetens inkomster (kassamässigt) Källor: Budgetpropositionen , partimotion 2016/17:3350 (M), partimotion 2016/17:2102 (SD), partimotion 2016/17:3494 (C), partimotion 2016/17:3419 (L) och partimotion 2016/17:3320 (KD). Tabell 3.7 Regeringens och oppositionspartiernas förslag till preliminär inkomstberäkning 1100 Direkta skatter på arbete 1200 Indirekta skatter på arbete 1260 Avgifter till premiepensionssystemet 1300 Skatt på kapital 1310 Skatt på kapital, hushåll 1320 Skatt på företagsvinster 1400 Skatt på konsumtion och insatsvaror 1410 Mervärdesskatt, hushåll 1420 Skatt på alkohol och tobak 1450 Övriga skatter på energi och miljö 1470 Skatt på vägtrafik 1500 Skatt på import 1600 Restförda och övriga skatter 1700 Avgående poster, skatter till EU Offentliga sektorns skatteintäkter (periodiserat) 1800 Avgående poster, skatter till andra sektorer Statens skatteintäkter (periodiserat) Övriga inkomster (kassamässigt) 2000 Inkomster av statens verksamhet 3000 Inkomster av försåld egendom 4000 Återbetalning av lån 6000 Bidrag m.m. från EU 7000 Avräkningar m.m. i anslutning till skattesystemet 8000 Utgifter som redovisas som krediteringar på skattekonto Statsbudgetens inkomster (kassamässigt) Källor: Budgetpropositionen , partimotion 2016/17:3350 (M), partimotion 2016/17:2102 (SD), partimotion 2016/17:3494 (C), partimotion 2016/17:3419 (L) och partimotion 2016/17:3320 (KD). 3.8 Yttranden från andra utskott över utgiftsramar och inkomster Sammanlagt har tolv utskott yttrat sig över förslaget till utgiftsramar och inkomstberäkning och preliminära utgiftsramar och inkomstberäkningar och i förekommande fall . Två utskott, utrikesutskottet och försvarsutskottet, har avstått från att yttra sig. Tabell 3.8 ger en översiktlig sammanställning över de yttranden som lämnats. Av tabellen framgår om regeringens förslag tillstyrks eller avstyrks i yttrandet och om yttrandet innehåller avvikande meningar. Yttrandena återfinns i sin helhet som bilagor i betänkandet (bilaga 7–19). Samtliga tolv utskott som yttrat sig tillstyrker regeringens förslag. Tabell 3.8 Yttranden från andra utskott KU (KU1y) M, SD, C, L, KD SkU (SkU1y) M, SD, C, L, KD SkU (SkU2y) M, SD, C, L, KD JuU (JuU1y) M, SD, C, L, KD CU (CU1y) M, SD, C, L, KD SfU (SfU1y) UO 8, UO 10, UO 11, UO 12, ÅP-systemet, ink.ber. M, SD, C, L, KD SoU (SoU1y) M, SD, C, L, KD KrU (KrU1y) M, SD, C, L, KD UbU (UbU1y) UO 15, UO 16 M, SD, C, L, KD TU (TU1y) M, SD, C, L, KD MJU (MJU1y) UO 20, UO 23 M, SD, C, L, KD NU (NU2y) UO 19, UO 21, UO 24 M, SD, C, L, KD AU (AU1y) UO 13, UO 14 M, SD, C, L, KD Utgiftstak för staten 2019 Regeringens förslag till utgiftstak är . Regeringen lämnar också en bedömning av utgiftstakets nivå på . De fyra allianspartierna, , , och , föreslår ett utgiftstak som är lägre än i regeringens förslag . Allianspartierna lämnar också förslag på utgiftstak trots att det enligt bestämmelserna i budgetlagen inte är något krav. Det förslag som allianspartierna lämnar är lägre än den bedömning regeringen gör av utgiftstakets nivå . förslag till utgiftstak och bedömning av utgiftstakets nivå är i nivå med regeringens förslag och bedömning. Utskottet har i avsnitt 2.4 redogjort för sin ställning när det gäller utgiftstakets nivå och budgeteringsmarginalens storlek. Mot bakgrund av det anförda tillstyrker utskottet regeringens förslag till utgiftstak och avstyrker oppositionspartiernas alternativa förslag. Samtliga utskott som yttrat sig över utgiftsramarna för sina respektive utgiftsområden tillstyrker regeringens förslag till utgiftsramar . Utskottet anser att regeringens förslag om fördelning av utgifter på utgiftsområden är väl förenliga med de riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken som regeringen föreslår och som utskottet ställt sig bakom i kapitel 2. Utskottet tillstyrker regeringens förslag till utgifter på utgiftsområden och avstyrker oppositionspartiernas alternativa förslag. Utskottets förslag på utgiftsramar framgår av bilaga 2 i betänkandet. Övriga utgifter i statens budget 2017 räknar regeringen med att nettoutlåning kommer att uppgå till ca . beräknar nettoutlåning till lägre än i regeringens förslag. Utskottet ställer sig bakom regeringens beräkning av nettoutlåning. Utskottet har heller inget att invända mot regeringens beräkning av förändringen av anslagsbehållningar eller den kassamässiga korrigeringen. Utskottet tillstyrker regeringens beräkningar av förändringen av anslagsbehållningar, myndigheters m.fl. in- och utlåning i och den kassamässiga korrigeringen . alternativa förslag avstyrks. Utskottets förslag om övriga utgifter i statens budget 2017 framgår av bilaga 2 i betänkandet. Beräkning av inkomsterna i statens budget 2017 Regeringen föreslår i propositionen att ska godkänna beräkningen av inkomsterna i statens budget till sammanlagt ca . Samtliga oppositionspartiers beräkning av inkomsterna i statens budget är mellan 19,7 och lägre än regeringens beräkning. Utskottet anser att regeringens beräkning av inkomster i statens budget är väl förenlig med de riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken som regeringen föreslår och som utskottet ställt sig bakom i kapitel 2. Utskottet tillstyrker regeringens beräkning av inkomsterna i statens budget och avstyrker motionsyrkanden om att godkänna oppositionspartiernas respektive inkomstberäkningar. Utskottets förslag till beräkning av inkomsterna i statens budget framgår av bilaga 2 i betänkandet. Ändringar i skatte- och avgiftsregler har i likhet med skatteutskottet och socialförsäkringsutskottet inte någon invändning mot de förslag om ändrade skatte- och avgiftsregler som regeringen lägger fram. Utskottet tillstyrker förslagen. räknar regeringen med att utgifterna för ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget uppgår till . har lämnat en beräkning som är i nivå med regeringens förslag. Utskottet har inget att invända mot regeringens beräkning av utgifterna för ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget . Utskottet tillstyrker regeringens beräkning av ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget . yrkande i budgetmotionen avstyrks med anledning av att beräkningen är i enlighet med regeringens förslag. Därmed kan yrkandet anses vara tillgodosett. Preliminära utgiftsramar och inkomstberäkningar Förslagen till preliminär fördelning av utgifter på utgiftsområden utgår från fördelningen av utgifter på utgiftsområden . i betänkandet har utskottet avstyrkt oppositionspartiernas förslag till riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken och i linje med detta även avstyrkt oppositionspartiernas förslag till fördelning av utgifter på utgiftsområden .