bet · H301FiU20 · 2016-06-17 00:00:00 — Om utomstående bedömare och svenska expertmyndigheter - till och med regeringens eget finanspolitiska råd - säger att det behövs sänkta ingångslöner för nyanlända och för dem med kort utbildning, varför lyssnar ni då inte på den typen av rekommendationer och varför lyssnar ni inte på kritiken? Finansministern är svaret skyldig på alla dessa frågor, och jag konstaterar att det i budgeten finns alldeles för få konkreta reformer som skapar fler vägar in på arbetsmarknaden för människor. Då är min avslutande fråga: Varför lyssnar ni inte på kritiken? Varför lyssnar ni inte på rekommendationerna? STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Riktlinjer för den ekonomiska politiken och Redovisning av skatteutgifter Jag noterar att inte svarade på frågan. Det som han föreslår kan bli mycket dyrt. Om vi sänker lönerna på det sätt som Liberalerna vill, då vet vi inte vart dessa jobb går. Dessa jobb kan lika gärna gå till nya grupper som kommer in, som inte har möjlighet att försörja sig och som då har rätt till försörjningsstöd. Det kan kosta oerhört mycket pengar. Det är precis den debatt som just nu förs i . Däremot ska det vara billigt att anställa. Där är regeringen mycket entusiastisk när det gäller att det ska vara lätt och billigt för arbetsgivare att anställa personer som står långt ifrån arbetsmarknaden. Här finns en rad åtgärder, och regeringen har dessutom nya förslag. Det finns instegsjobb, det finns nystartsjobb, vi bygger ut traineetjänsterna, vi bygger ut utbildningskontrakten, vi bygger ut extratjänsterna, det blir fler som får möjlighet att arbeta med lönebidrag, vi utökar arbetsmarknadsutbildningen, vi utökar komvux, yrkesvux och yrkeshögskolorna och vi inför statliga beredskapsjobb. Därutöver har vi validering, kompetenskartläggning och snabbspår. Vi har en rad förslag som uppenbarligen inte har velat lyssna på eftersom han säger att vi står utan svar. Bara här är en lång lista på förslag på hur människor med svag anknytning till arbetsmarknaden ska få möjlighet att komma in. säger att man inte vill sänka lönerna. Man vill ha nya vägar in genom lägre ingångslöner. Man säger att lägre löner inte är sänkta löner. Lycka till med att få ut det budskapet till svenska folket! Även jag vill passa på och säga några vänliga ord om och till min snart före detta riksdagskollega, . Alliansgänget i finansutskottet har haft kul ihop. Vi har utvecklat politiken på ett mycket bra sätt, både tillsammans och var för sig. Du har haft en viktig roll i det jobbet. Jag har lärt mig mycket av att jobba nära dig . Jag hoppas att det är en lika stor vinst för och som det är en förlust för den svenska politiken. Om det är på det sättet tror jag att det blir bra i slutänden. Det finns ju ett och annat att ta tag i i . När jag lyssnar på finansministern slås jag av den förändring i ton som har skett på bara . Efter valet var det tal om tomma lador, massarbetslöshet och allmänt grådask i den svenska ekonomiska politiken, enligt finansministern. Sedan fick vi ytterligare en alliansbudget, den nionde i ordningen. Efter att den fått verka har vi nu fin bnp-tillväxt, och vi har ett arbetsmarknadsläge som ser bra ut. Vi har stabila statliga finanser, och bostadsbyggandet ökar - allt detta enligt samma finansminister. Då funderar man på vad som var så bra i Alliansens nionde budget, vad som fixade allt detta . Det mest troliga är väl att de fina resultaten har ackumulerats efter åtta av klok politik under varumärket . För vi löste väl inte allting ? Men visst har vi Alliansen att tacka för mycket, när det gäller att få bostadsbyggandet på rätt spår, när det gäller att få bättre arbetsmarknadsläge och när det gäller att värna de statliga finanserna. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Riktlinjer för den ekonomiska politiken och Redovisning av skatteutgifter Jag vill påminna om att regeringen inte har fört någon alliansarbetsmarknadspolitik. Vi har fört en annan arbetsmarknadspolitik från dag ett, då vi klev in på . Det gäller hur vi styr Arbetsförmedlingen. Vi har inte fört någon alliansnäringslivspolitik heller. Vi har bedrivit mer aktiv näringslivspolitik från , då vi klev in på . Jag vill också påminna om att vi för lade fram en extra ändringsbudget till . Den trädde sedan i kraft och . Hade vi fört dålig ekonomisk politik skulle det i så fall ha fått genomslag . De offentliga finanserna är dock i betydligt bättre skick än de var när alliansregeringen lämnade över. Vi lade fram en budget med mycket strama ramar. Allianspartierna anslöt sig sedan till de ramarna. Vi kan konstatera att de ramar som allianspartierna lade i sina budgetförslag var mycket stramare än de ramar Alliansen någonsin lade när de var i regeringsställning. Den här regeringen för en ansvarsfull politik, inte bara i opposition utan också i regeringsställning. Det har vi fortsatt med i den här budgeten. Därför ser vi att statsfinanserna har stärkts och att det strukturella sparandet har stärkts. Men självklart påverkas de offentliga finanserna av vårt mycket stora flyktingmottagande. Då är frågan till : I er budgetmotion föreslår ni inga extra resurser för ett ökat flyktingmottagande, trots att väldigt många fler människor skulle söka asyl i med er flykting- och migrationspolitik. Det har ni inte tagit höjd för i budgetmotionen. I vår budgetmotion följer vi självklart de prognoser som förser oss med. Det är lika för alla partier. Vi synar också kostnaderna för migration och integration rejält i sömmarna. Vi föreslår kraftiga förbättringar och besparingar, men erkänner också hur pass osäker materia detta är. Det gäller alla. Finansministern var själv tvungen att lägga till 30 miljarder till . Det skulle inte falla mig in att anklaga finansministern för att vara oseriös på just den punkten. Det är fullt naturligt eftersom det är sådan osäker materia, som vi alla måste förhålla oss till. Herr talmannen noterade säkert att jag gav finansministern möjlighet att vara lite ödmjuk om på vilket sätt den starka ekonomin, som vi faktiskt fortfarande har, har vuxit fram. Jag tror att det vuxit fram ur ett växelspel mellan många ansvarsfulla regeringar, från såväl budgetar som nio alliansbudgetar fram till . Finansministern kan dock inte, under hela mandatperioden, tacka sig själv och den egna regeringen för att Alliansens politik, vår arbetsmarknads- och bostadspolitik, nu spiller över i förbättringar och förändringar under den här mandatperioden. Vilka är de egna projekten? Vilka är de egna målbilderna som man sätter upp och vill bocka av? STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Riktlinjer för den ekonomiska politiken och Redovisning av skatteutgifter Några vet vi. Vi vet att målet om EU:s lägsta arbetslöshet i mångt och mycket har övergetts. Det finns en anledning till att finansministern inte talar om det längre. Vi vet att målet, som vi såg på , om att åstadkomma en rejäl omreglering och förbättring av den svenska bostadsmarknaden slutade med ett antal, ett fåtal, marginella förslag som kommer att göra varken till eller från. De stora projekten lyser med sin frånvaro. Då sitter man inte i regeringsställning mer än en period. Det återstår väl att se om man sitter mer än en period eller inte. Opinionssiffrorna för den här regeringen är betydligt bättre än de brukar vara för regeringar i mellanvalstider. Och opinionssiffrorna ser lite olika ut för olika allianspartier. När det gäller bostäder kommer vi inte överens i bostadssamtalen. Det är tråkigt att de borgerliga partierna valde att lämna samtalen. Men det hindrar inte att vi har fått en bra grund för det stora bostadspaket som regeringen har presenterat . Vi har lagt fram ett omfattande reformförslag . Det innefattar 22 punkter för hur vi ska få upp bostadsbyggandet. Och det kommer att förändra förutsättningarna för att bygga bostäder i . En del förslag är helt nya, bland annat att vi ska ställa tydligare krav på kommunerna för att de ska planera för boendet. Vi vill korta ned planprocesserna. Vi vill underlätta för serietillverkade hus. Det finns en rad olika åtgärder i förslaget. Det är också bra att vi vet att vi kommer att ha stöd för dem i . Däremot delar vi inte allianspartiernas uppfattning om att man ska montera ned de investeringsstöd som finns för att bygga nya hyresrätter. Vi vill inte att utkomsten av samtalen ska bli att det byggs mindre. Vi vill att det ska byggas mer. Det kommer man också att kunna göra i och med det omfattande förslag som vi har lagt fram . Det skiljer sig lite från alliansregeringen som tillsatte 63 utredningar men kom med två konkreta förslag. Jag begärde ordet när talade om . Jag tänker inte gå emot det du sa, , eller fråga vad du tycker bäst om med . Jag konstaterar bara att jag betraktar som en mycket god vän. Jag vill tacka för stora insatser för Alliansen men också för , i de många samtal som har förts med regeringen. är en klok politiker, en nyfiken politiker, en sökande politiker - i ordets bästa bemärkelse. Han försöker nämligen hitta vägar framåt för svåra samhällsproblem och låser inte bara fast sig i retorik och enkelhet. Det har jag uppskattat mycket. är en person med ett varmt hjärta. Jag konstaterar att för egen del förmörkas tillvaron lite grann, men den blir ljusare i . Det är bra. Och det blir bra för att ha där. Så till min fråga. Det går bra för . Men det är lite som ett mineralpuder som döljer regeringens problem, nämligen - som också har diskuterats i tidigare replikskiften - att konjunkturen döljer att vi har den tudelade arbetsmarknaden som regeringen inte kommer åt. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Riktlinjer för den ekonomiska politiken och Redovisning av skatteutgifter Statsrådet räknade upp ett antal reformer, men det har ju inte blivit någonting av dem. Ni tycks fortsätta på samma linje: traineetjänster, extratjänster och statliga gröna beredskapsjobb. Det sägs att det ska bli tiotusentals nya jobb, men sedan blir det bara några hundra. Var är era stora ambitioner? När kommer de? Statsministern har sagt att man kommer att presentera reformer för att nå arbetslöshetsmålet. Enligt prognoser är målet i praktiken utdömt. Kommer det här verkligen att räcka? Tror ni att dessa förslag kommer att lösa detta med den tudelade arbetsmarknaden och pressa ned arbetslösheten till EU:s lägsta nivå? Från det att vi kom in i och har regeringen arbetat med åtgärder för att få ned arbetslösheten. Vi har också presenterat en rad olika förslag. Det handlar bland annat om att driva en mer aktiv näringspolitik. Vi har lagt om det statliga riskkapitalet. Vi satsar mer på exportfrämjande åtgärder. Vi utökar också möjligheterna för mindre företag att få ta del av det statliga riskkapitalet, och vi för en mer aktiv dialog med näringslivet. Det handlar om att öka investeringarna. Vi har bland annat kraftigt ökat investeringarna i bostadsbyggandet, vilket är oerhört viktigt för att människor ska kunna flytta dit där jobben finns. Det handlar också om att höja kompetensen hos arbetskraften i för vi vet att matchningsgapet, rekryteringsgapet är ett av de stora problemen på svensk arbetsmarknad . Därför har vi genomfört en kraftig utbyggnad av utbildningspolitiken. Självklart kommer detta inte att räcka, utan vi kommer att i varje budgetproposition som vi lägger fram ha ytterligare förslag för att få ned arbetslösheten. Vi kommer inte att luta oss tillbaka innan det är full sysselsättning i . Det är det som driver regeringens politik framåt. Jag blir lite bekymrad över svaret. Det rabblas upp ett antal saker som vi nu har hört , men vi ser ju att tudelningen fördjupas. Förslagen biter inte. De traineejobb, extratjänster, garantier, statliga beredskapsjobb och så vidare som skulle skapas ger ju inte de effekterna. har man tagit begreppet "enkla jobb" i sin mun. Vi får se vad det blir av det. Kanske är det början på en omsvängning där man verkligen ser problemen med den tudelade arbetsmarknaden. Allt fler står allt längre från arbetsmarknaden och har svårare att komma in där. Då behöver vi utbildningsinsatser, ja, men vi behöver också reformer som aktivt och verkningsfullt sänker trösklarna. Där gjorde vi för lite, det kan jag erkänna. Vi trodde för mycket på YA-jobben som reform, men de fungerade inte så väl som vi trodde. Men då måste man också fundera på hur vi kan utveckla detta. Hur kan vi ta nästa steg? Hur kan vi sänka trösklarna in på arbetsmarknaden? Där har ju inte regeringen svaret . Då är min fråga: Kommer de svaren i höstens budget? Jag vill påminna om att sysselsättningen ökar både för inrikes och för utrikes födda, och det är väldigt positivt. Men vi ska inte på något sätt slå oss till ro med detta, utan det handlar om att fortsätta att arbeta. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Riktlinjer för den ekonomiska politiken och Redovisning av skatteutgifter YA-jobben och traineejobben tar tid att bygga ut. Det handlar om att ge kommuner och andra arbetsgivare goda villkor och förutsättningar för att kunna anställa människor. Därför har vi också utökat kretsen av personer som kommer att kunna ha traineejobb. Vi ser också hur extratjänsterna i välfärden ökar. När det gäller att anställa människor som står långt från arbetsmarknaden med hjälp av olika former av subventioner behöver vi nog utveckla de systemen för att göra det enklare för arbetsgivare. Arbetsgivare uppfattar ofta att reglerna är lite krångliga, men det är viktigt att man gör dem enklare så att det blir attraktivt för arbetsgivare att anställa. Det är vårt alternativ till att sänka lönerna för breda löntagargrupper. Det är mer effektivt och mer skonsamt för statskassan att man ser till att rikta stödet till de individer som har svårt på arbetsmarknaden och som behöver ett stöd för att komma in på den. Men ingen ska ta miste på regeringens ambition. Vi kommer aldrig att slå oss till ro. Vi kommer att fortsätta att lägga fram nya förslag ända till den dag som vi ser att vi har full sysselsättning i . Jag vill också rikta ett tack till för hans insats i svensk politik. Jag vill också tacka för det sätt på vilket hon tackade . Jag tycker att det var på ett rejält och positivt sätt. Under de år när ekonomiska politik vilade på Alliansens budgetar gick från att vara ett land med tomma lador till att bli ett land som gick som en Tesla. Tyvärr är varken samhället eller politiken så enkel, så svart eller vit. har stora utmaningar, och de blir inte färre eller mindre framöver. Vi har en tudelad arbetsmarknad mellan människor i stad och land, mellan hög- och lågutbildade, mellan unga och äldre, mellan utrikes och inrikes födda. Vi har på många orter en arbetslöshet på bland utrikes födda. Regeringen verkar stå handfallen inför denna stora utmaning. Vi har en klimatkris som kräver att vi förenar en ökad ekonomisk tillväxt med mindre utsläpp. Tillväxten i regioner och kommuner går i otakt med varandra. Alla delar av vårt land ges helt enkelt inte tillräckliga förutsättningar för att växa. Men har också fantastiska möjligheter. l hela landet omvandlas idéer till små och växande företag som skapar jobb. Våra klimatutsläpp sjunker som den ekonomiska tillväxten ökar. Många av dynamiska orter finns utanför storstadsområdena, och det visar att med rätt förutsättningar kan hela växa. har stora möjligheter att bli vinnare i framtidens ekonomi. För detta krävs dock viktiga reformer. Politikens uppgift är att se utmaningarna och ta tag i dem innan problemen växer sig stora. Svensk ekonomi står inför framför allt två utmaningar. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Riktlinjer för den ekonomiska politiken och Redovisning av skatteutgifter För det första: Antalet jobb växer inte tillräckligt snabbt, trots att vi nu går in i en högkonjunktur. För det andra: Trycket på de offentliga utgifterna är mycket högt, inte minst på grund av ineffektiv arbetsmarknadspolitik och växande sjukskrivningstal. Trots högkonjunkturen väntas sysselsättningsgraden sjunka och arbetslösheten stiga . Den svenska jobbskaparpotentialen finns i de små och växande företagen. I mitt hemlän har nio av tio haft jobb som skapats i just dessa små företag. Glädjande nog verkar den siffran att bli den som kommer att gälla nationellt. Det visar på behovet av att sätta fokus på dessa jobbskapande aktörer vid den politiska utformningen. För att bekämpa såväl tudelningen som utanförskapet måste svensk arbetsmarknad öppnas upp för fler. Det ska vara enklare att starta och bygga upp det lilla företaget och det ska vara billigt att anställa sin första person. Vi från föreslår att arbetsgivaravgiften för den först anställde ska tas bort. Tjänstesektorn måste fortsätta att utökas med ett utbyggt RUT-avdrag som en nyckelkomponent. Så får vi till en tillväxt för alla och så får vi till reformer för att rätta till den tudelade arbetsmarknaden. Oavsett var man bor - på landsbygden, i mindre orter, i städernas förorter eller i innerstaden - ska man ha samma möjligheter att leva, arbeta och driva företag. Landsbygden och städerna delar många utmaningar med varandra. Likvärdiga möjligheter i hela landet innebär inte per automatik likformighet. Samma utmaningar kan lösas på olika sätt i olika delar av landet. Politiken behöver därför utformas med en insikt om att förutsättningarna ser olika ut i olika delar av landet. är ett globalt miljöföredöme. Under såväl alliansregeringen som tidigare regeringar ökade den ekonomiska tillväxten som våra klimatutsläpp minskade. Svensk ekonomi tillhör de absolut mest klimateffektiva ekonomierna i världen. har bevisat att ekonomisk tillväxt kan ske parallellt med mindre miljöpåverkan och att miljö och ekonomisk tillväxt därmed går hand i hand. vill se ett brett reformprogram för att minska utsläppen och ställa om fordonsflottan, minska gifterna i vår vardag och öka den förnybara energiproduktionen, vilket innefattar förslag om att införa system för kvotplikt för fordonsbränsle men också ett bonus-malus-system för bilar och tyngre fordon, förbättrade förutsättningar för såväl storskalig som småskalig produktion av förnybar energi samt ökade investeringar i både laddinfrastruktur och energilagring. Vi behöver en nystart med grön skatteväxling. Det är en växling som den nuvarande regeringen tyvärr har lämnat därhän. I stället för att höja skatten på miljöstörande verksamhet och minska den på jobb höjer man på allt. Man höjer skatten på jobb och företagande sex gånger mer än skatten på miljöföroreningar. Det regeringen gör är ingen grön skatteväxling utan en riktigt röd skattehöjning. I regeringsställning bidrog till att skatten på jobb och företagande sänktes påtagligt. Men det finns mycket mer att göra. Skatten på arbete utgör mer än 1 100 miljarder av skattebördan i - skatten på föroreningar bara dryga 70 miljarder. Den skevheten har under det här året ökat drastiskt, med den budgetpolitik och den budget som vi nu har att förhålla oss till. Regeringen driver en negativ grön skatteväxling. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Riktlinjer för den ekonomiska politiken och Redovisning av skatteutgifter Och detta verkar fortsätta, herr talman. Den redan tidigare så kritiserade kilometerskatten på tunga transporter har gått från ett dåligt förslag till ett fullständigt uselt. har regeringspartierna haft som utgångspunkt att straffbeskattningen skulle vara i storleksordningen milen för lastbilstransporter. blev det känt att regeringens vägslitageskattekommitté nu aviserar ett förslag som innebär betydligt högre utgifter och kostnader: milen. Förslaget är en straffbeskattning på avstånd som inte tar hänsyn till miljönytta och innebär stora negativa konsekvenser för dem som bor på landsbygden och för det svenska näringslivet, speciellt för skogen som en viktig basnäring. Min uppmaning till regeringen är tydlig: Släng redan nu utredningens arbete i papperskorgen! Lägg idén om kilometerskatt åt sidan! Behovet av transparens och öppenhet i offentliga finanser kan inte nog understrykas. Väl fungerande, väl underbyggd, relevant och lätt tillgänglig information är centralt inom alla politikområden. Alliansregeringen redovisade effekterna av den förda politiken på en rad områden, bland annat på sysselsättningen. Betydelsen av en bra redovisning av skatteutgifter till har uppmärksammats i flera granskningar, bland annat av och . Att regeringen nu väljer att inte redovisa samhällsekonomiska effekter är en del i ett mönster som väcker kritik från allt bredare håll. För regeringen borde en analys av skatteförändringarna vara avgörande för att möjliggöra en prioritering mellan olika utgifter. Detta uppnås enbart när en förändring av skatteutgifter efterföljs av en bred och djup analys som i högsta möjliga grad är underbyggd av robust empiri. Avslutningsvis, herr talman: behöver en ekonomisk politik som tar ansvar för framtiden. Svensk ekonomi har ett stort förnyelsebehov. väjer inte för den utmaningen. Vi vet att ansvarsfulla reformer säkerställer att framöver fortsatt kommer att tillhöra världens rikaste, mest innovativa och tryggaste länder. Jag vill liksom yrka bifall till budgetmotion. Jag vill också yrka bifall till och gemensamma reservation i betänkande SkU25 när det gäller skatteutgifter. I detta anförande instämde (C). debatterar vi betänkandena Riktlinjerna för den ekonomiska politiken och Redovisning av skatteutgifter . När det gäller riktlinjerna för den ekonomiska politiken i stort vill jag hänvisa till vad min partikollega har anfört i debatten. Jag kommer i mitt anförande att fokusera på skattefrågorna. Jag vill börja med att yrka bifall till och gemensamma reservation i betänkandet om redovisning av skatteutgifter, så har jag den svåra delen gjord. Det är en utmanande tid i svensk politik, i och i hela världen. är ett litet och öppet land i utkanten av . Vi är oerhört beroende av vad som händer i vår omvärld. Det är nog få gånger tidigare som det har varit så tydligt att vi behöver ordning och reda och styrka för att kunna hantera både utmaningar som vi kan se komma och händelser som är svårare att förutse. Vi behöver bygga och robusta system. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Riktlinjer för den ekonomiska politiken och Redovisning av skatteutgifter Inte minst i spåren av vårt stora flyktingmottagande prövas jobbpolitiken och de offentliga finanserna. Vi behöver uppmuntra till jobb, företagsamhet och strävsamhet. Det är inte för sent att göra något åt det nya utanförskap som vi ser växa fram. Men det krävs mod och vilja. Det krävs arbete för drivkrafter - utan ideologiska skygglappar. Det är bara när det lönar sig att arbeta som vi förmår att verkligen hjälpa dem som har störst behov. I är det särskilt allvarligt att regeringen inte förmår ta sig an utmaningar. För som går, för varje försenad proposition och varje uteblivet reformförslag, blir det allt tydligare att regeringen saknar en plan. Men det finns en tydlig röd linje i regeringens politik, och det är att man konsekvent höjer skatterna på jobb och tillväxt. Det gäller de sociala avgifterna för unga och inkomstskatterna för väldigt många. Det gäller och . Det gäller särskild löneskatt för äldre. You name it! Det är hisnande 32 miljarder i skattehöjningar som blir till 38 miljarder . Detta sker i en kontext då vi ser stora utmaningar och det är avgörande att vi får fler människor som jobbar - inte färre. När vi behöver fler som kan gå från bidrag till jobb och företagande, då väljer regeringen en väg som gör det dyrare att anställa, mindre lönsamt att arbeta och mer förmånligt att inte arbeta. Det är en politik som inte visar vägen ur det nya utanförskapet. Regeringens skattehöjningar slår rakt ned i vardagen hos helt vanliga hushåll. Över 1 miljon löntagare får höjda inkomstskatter - av barnmorskorna. För en familj med två vuxna medelinkomsttagare som använder och som kör bil kommer regeringens skattehöjningar totalt att kosta . Att man väljer att ge sig på och är en gåta, när man säger sig ha en jobbagenda. RUT-reformen skapade 20 000 nya jobb. Tre av fyra av de jobben gick dessutom till människor som kom direkt från arbetslöshet.