bet · H401FöU3 · 2016-12-19 00:00:00 — Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3218 av m.fl. (SD) yrkandena 38 och 57 samt 2016/17:2899 av m.fl. (SD) yrkandena 27 och 46 samt 2015/16:2824 av m.fl. (KD) yrkande 13 och 2016/17:2497 av m.fl. (KD) yrkandena 7 och 38. Den väpnade striden kräver en ständigt närvarande logistik. Vi anser därför att försvarslogistiken ska vara krigsanpassad. Vi anser även att centraliseringen av materielförråden har gått så långt att verksamheten blir lidande när beställningar från centralförrådet måste väntas in. Vi menar att det finns behov av att tillsätta en utredning för att ta fram en optimal förrådsorganisation för Försvarsmakten. Därtill får systemet inte vara fredsanpassat, utan ska kunna verka för nationellt försvar i första hand. Vi anser därför att det behövs mer materiel i garnisonernas förråd eftersom det med nödvändighet innebär förseningar att hämta från centrallagret. Detta bör ge regeringen till känna. Försvarslogistik, punkt 10 (KD) av (KD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2824 av m.fl. (KD) yrkande 13 och 2016/17:2497 av m.fl. (KD) yrkandena 7 och 38 samt 2015/16:3218 av m.fl. (SD) yrkandena 38 och 57 samt 2016/17:2899 av m.fl. (SD) yrkandena 27 och 46. Modellen med arsenalförvaring är mycket sårbar för tidiga insatser med robotar, flyg och sabotageförband. Vi anser även att logistikorganisationen i övrigt uppvisar brister i förmågan att säkerställa flödet av förnödenheter, ammunition, reservdelar etc. från centrala förråd till de stridande förbanden. Vi anser därför att arsenalsförvaringen och logistikorganisationen bör ses över. Vidare ser vi behov av en samlad logistiktjänststrategi och yrkar att en sådan utarbetas. Detta bör ge regeringen till känna. Materielförsörjning och försvarsindustrifrågor, punkt 11 (M) av (M), (M), (M) och Dag Klackenberg (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2172 av m.fl. (M) yrkande 16 och 2016/17:3204 av m.fl. (M) yrkandena 22 och 23 samt 2015/16:3125 av m.fl. (SD) yrkande 8, 2015/16:3218 av m.fl. (SD) yrkandena 13, 40 och 41, 2016/17:2871 av m.fl. (SD) yrkande 8 och 2016/17:2899 av m.fl. (SD) yrkandena 17, 26 och 31. måste bli bättre på att främja svensk högteknologisk försvarsindustri i när anslagen till forskning och utveckling sjunker. Ett sätt att göra detta är genom innovationsupphandling. Innovationsupphandling innefattar dels upphandling som utförs på ett sådant sätt att den inte utesluter nya lösningar, s.k. innovationsvänlig upphandling, dels upphandling av innovation, d.v.s. upphandling av framtagande av nya lösningar som ännu inte finns på marknaden. Vi anser att möjligheterna för innovationsupphandling av försvarsmateriel bör öka. Vidare anser vi att upphandlingskompetensen hos försvarsmyndigheterna bör ses över. Vi menar att detta är påkallat av att en hel del utvecklingsprojekt drabbats av allvarliga och utmanande långa leveranssvårigheter. Detta bör ge regeringen till känna. Materielförsörjning och försvarsindustrifrågor, punkt 11 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 borde ha följande lydelse: ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3125 av m.fl. (SD) yrkande 8, 2015/16:3218 av m.fl. (SD) yrkandena 13, 40 och 41, 2016/17:2871 av m.fl. (SD) yrkande 8 och 2016/17:2899 av m.fl. (SD) yrkandena 17, 26 och 31 samt 2015/16:2172 av m.fl. (M) yrkande 16 och 2016/17:3204 av m.fl. (M) yrkandena 22 och 23. Vi stöder principerna att vapenexport ska baseras på en avvägning mellan försvarsindustriella och säkerhetspolitiska intressen å ena sidan och hänsynstaganden till olika svenska utrikes- och försvarspolitiska mål, bl.a. situationen för mänskliga rättigheter, å andra sidan. Det är även av vikt att EU:s gemensamma ställningstagande om principerna för vapenexport samt de åtta kriterier som ska beaktas innan beslut om krigsmaterielexport fattas följs. handlingsfrihet eller möjlighet att bedriva en inhemsk dynamisk försvarsindustri får emellertid aldrig inskränkas. Av den anledningen anser vi att och övriga medlemsstaters möjlighet att tillämpa artikel 346 i EUF-fördraget om skyddandet av inhemska försvarsindustrier måste respekteras. Vi anser även att en försvarsindustristrategi bör upprättas som tydligt definierar säkerhetspolitiska intressen kopplade till särskilda kompetenser i fråga om tillverkning av eller handel med försvarsmateriel och att svenska myndigheter som upphandlar försvarsmateriel kan använda undantagsregeln i EUF-fördragets artikel 346 på liknande sätt som andra medlemsländer som har viktig försvarsindustri. Inom EU finns det tankar om att låta EU bli ramen för gemensamma satsningar genom en försvarsindustristrategi för EU. Vi ser risker med att andra medlemsländer tar för sig i gemensamma projekt medan backar och anser därför att bör avstå från att bli underställt en sådan strategi. Vidare anser vi att forsknings- och utvecklingskapital ska riktas mot områden där den svenska försvarsindustrin redan är framgångsrik och tillverkar strategiska system. Detta bör ge regeringen till känna. Förteckning över behandlade förslag Motion från allmänna motionstiden /15 2014/15:1128 av m.fl. (SD): 3.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att Försvarsmakten får till prioriterad uppgift att uppnå interoperabilitet med den finska försvarsmakten. Motioner från allmänna motionstiden /16 2015/16:2172 av m.fl. (M): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta fram en svensk cyberdoktrin och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förstärka det nationella samarbetet för att möta asymmetriska hot och angrepp och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kunskaps- och erfarenhetsutbytet mellan specialförbanden och polisens nationella insatsstyrka utvecklas ytterligare och utformas så att detta fungerar på ett ändamålsenligt sätt och tillkännager detta för regeringen. 16.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om möjligheterna för innovationsupphandling av försvarsmateriel och tillkännager detta för regeringen. 24.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Försvarsmaktens förmåga att hålla luftrum och sjövägar öppna för handelstrafik bör vara prioriterad och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2250 av m.fl. (KD): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om försvarspolitisk inriktning och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:2824 av m.fl. (KD): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om säkerhetspolitisk inriktning och tillkännager detta för regeringen. 13.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en samlad logistiktjänststrategi och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3125 av m.fl. (SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det nordiska försvarssamarbetet inom ramen för Nordefco ska fördjupas och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att artikel 346 i funktionsfördraget om skyddandet av inhemska försvarsindustrier ska respekteras och tillkännager detta för regeringen. 2015/16:3218 av m.fl. (SD): 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör skaffa sig ett aktivt informationsteknologiskt försvar (aktiv cyberförmåga) (avsnitt 3.3) och tillkännager detta för regeringen. 13.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör avstå från att bli underställt en EU-försvarsindustristrategi (avsnitt 3.10) och tillkännager detta för regeringen. 15.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att sträva efter att samordna de olika nordiska samarbetsavtalen i en struktur (avsnitt 3.17) och tillkännager detta för regeringen. 18.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör sträva efter nära försvarssamverkan i fred med alla nordiska länder (avsnitt 3.18) och tillkännager detta för regeringen. 38.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att försvarslogistiken ska vara krigsanpassad (avsnitt 6.3) och tillkännager detta för regeringen. 40.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en försvarsindustristrategi bör upprättas där vi tydligt definierar våra säkerhetspolitiska intressen kopplade till särskilda kompetenser i fråga om tillverkning av eller handel med försvarsmateriel och om att en svensk myndighet som upphandlar försvarsmateriel sedan kan använda undantagsregeln i EUF-fördragets artikel 346 på liknande sätt som andra medlemsländer som har viktig försvarsindustri (avsnitt 6.7) och tillkännager detta för regeringen. 41.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att forsknings- och utvecklingskapital ska riktas mot områden där den svenska försvarsindustrin redan är framgångsrik och tillverkar strategiska system (avsnitt 6.9) och tillkännager detta för regeringen. 42.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att endast bör delta i sammanslagningar och gemensamt utnyttjande i fråga om försvarsmateriel med de nordiska länderna och att allt materiel ska vara tydligt öronmärkt i händelse av krig (avsnitt 6.10) och tillkännager detta för regeringen. 57.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det behövs mer materiel i garnisonernas förråd eftersom det med nödvändighet innebär förseningar att hämta från centrallagret (avsnitt 8.8) och tillkännager detta för regeringen. Motioner från allmänna motionstiden /17 2016/17:159 av m.fl. (V): 27.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör lämna Europeiska försvarsbyrån och tillkännager detta för regeringen. 34.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör avbryta de samarbeten som finns med Nato Stratcom och att regeringen bör avstå från att söka svenskt medlemskap i centret och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:797 av m.fl. (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Försvarsmaktens förmåga att hålla luftrum och sjövägar öppna för handelstrafik bör vara prioriterad och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1084 av m.fl. (L): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ett nytt försvarsbeslut ska fattas omgående och tillkännager detta för regeringen. 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om krisberedskap och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:1504 av (M): ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ge Försvarsmakten i uppdrag att inom ramen för nästkommande perspektivstudier redovisa konsekvenserna för Försvarsmakten av en svensk Natoanslutning, och detta tillkännager för regeringen. 2016/17:2497 av m.fl. (KD): 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över Försvarsmaktens förvarings- och logistikstrategi och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om operativ förmåga och tillkännager detta för regeringen. 9.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över förmågan att ta emot internationell hjälp vid en kris och tillkännager detta för regeringen. 12.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att skyndsamt sammankalla Försvarsberedningen och tillkännager detta för regeringen. 18.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ge de fyra regionala staberna i uppgift att initiera en ökad övningsverksamhet där kvalificerade militära resurser ställs till andra myndigheters förfogande och tillkännager detta för regeringen. 19.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att öka arméns anfallsförmåga i enlighet med motionens intentioner och tillkännager detta för regeringen. 37.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om rymdsäkerhet och tillkännager detta för regeringen. 38.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda en samlad logistiktjänststrategi och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2783 av m.fl. (MP): ställer sig bakom det som anförs i motionen om deltagande i Stratcom och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2871 av m.fl. (SD): 2.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det nordiska försvarssamarbetet inom ramen för Nordefco ska fördjupas och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att artikel 346 i funktionsfördraget om skyddandet av inhemska försvarsindustrier ska respekteras och tillkännager detta för regeringen. 13.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör skaffa sig ett aktivt informationsteknologiskt försvar (aktiv cyberförmåga) och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:2899 av m.fl. (SD): 16.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör avsäga sig deltagandet i ytterligare beredskapsperioder för EU:s stridsgrupper och lämna alla eventuellt pågående förberedelser för att delta i dessa (avsnitt 7.4 och 9.3 samt bil. 5) och tillkännager detta för regeringen. 17.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör avstå från att bli underställt en EU-försvarsindustristrategi (avsnitt 7.4 och 11.7) och tillkännager detta för regeringen. 18.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör sträva efter nära försvarssamverkan i fred med alla nordiska länder (avsnitt 8.1) och tillkännager detta för regeringen. 19.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att sträva efter att samordna de olika nordiska samarbetsavtalen i en struktur (avsnitt 8.1) och tillkännager detta för regeringen. 25.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att endast bör delta i sammanslagningar och gemensamt utnyttjande i fråga om försvarsmateriel med de nordiska länderna och att all materiel ska vara tydligt öronmärkt i händelse av krig (avsnitt 11.1), och detta tillkännager för regeringen. 26.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att forsknings- och utvecklingskapital ska riktas mot områden där den svenska försvarsindustrin redan är framgångsrik och tillverkar strategiska system (avsnitt 11.2), och detta tillkännager för regeringen. 27.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att försvarslogistiken ska vara krigsanpassad (avsnitt 11.3) och tillkännager detta för regeringen. 31.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en försvarsindustristrategi bör upprättas där vi tydligt definierar våra säkerhetspolitiska intressen kopplade till särskilda kompetenser i fråga om tillverkning av eller handel med försvarsmateriel och om att en svensk myndighet som upphandlar försvarsmateriel sedan kan använda undantagsregeln i EUF-fördragets artikel 346 på liknande sätt som andra medlemsländer som har viktig försvarsindustri (avsnitt 11.7), och detta tillkännager för regeringen. 46.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det behövs mer materiel i garnisonernas förråd eftersom det med nödvändighet innebär förseningar att hämta från centrallagret (avsnitt 13.2) och tillkännager detta för regeringen. 76.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör skaffa sig ett aktivt informationsteknologiskt försvar (aktiv cyberförmåga) (bil. 3) och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3204 av m.fl. (M): 1.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Försvarsberedningen bör ges ett nytt, modernt och bredare uppdrag som tar ett helhetsgrepp på alla de säkerhetsutmaningar står inför och tillkännager detta för regeringen. 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ta fram en svensk cyberdoktrin och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kontinuerligt ta fram och utveckla nationella strategier och strukturer för cybersäkerhet och tillkännager detta för regeringen. 5.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kunskaps- och erfarenhetsutbytet mellan specialförbanden och polisens nationella insatsstyrka utvecklas ytterligare och utformas så att detta fungerar på ett ändamålsenligt sätt och tillkännager detta för regeringen. 6.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av att skapa ett modernt totalförsvar för att kunna möta de nya hot den moderna krigföringen medför och tillkännager detta för regeringen. 17.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Försvarsmaktens förmåga att hålla luftrum och sjövägar öppna för handelstrafik bör vara prioriterad och tillkännager detta för regeringen. 18.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bör ansöka om deltagande i Joint Expeditionary Force (JEF) och tillkännager detta för regeringen. 20.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att erbjuda det fördjupade svensk-finska samarbetet som en resurs i Natos sjöövervakning i och tillkännager detta för regeringen. 22.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över upphandlingskompetensen hos försvarsmyndigheterna och tillkännager detta för regeringen. 23.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om möjligheterna för innovationsupphandling av försvarsmateriel och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3207 av m.fl. (KD): 3.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om totalförsvaret och tillkännager detta för regeringen. 4.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om försvaret och tillkännager detta för regeringen. 2016/17:3382 av m.fl. (M): 7.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Försvarsberedningen bör ges ett nytt, modernt och bredare uppdrag som tar ett helhetsgrepp på alla de säkerhetsutmaningar står inför och tillkännager detta för regeringen. 8.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att är ett viktigt underlag i den kommande Försvarsberedningen och ska ligga till grund för beredningens fortsatta arbete och tillkännager detta för regeringen. 10.Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av att skapa ett modernt totalförsvar för att också kunna möta de nya hot den moderna krigföringen innebär och tillkännager detta för regeringen.