bet · H401FiU1 · 2016-11-22 00:00:00 — Principen om ett överskott i de offentliga finanserna ligger fast och kompletteras med ett skuldankare. Mot bakgrund av det starka konjunkturläge som befinner sig i finns det inte längre några stabiliseringspolitiska skäl att avvakta budgetför-stärkningar för att skydda återhämtningen i ekonomin. I stället finns det starka budgetpolitiska skäl för att ta kontroll över utvecklingen av de offentliga finanserna och föra sparandet närmare saldomålet. En rimlig avvägning är att det finansiella sparandet stärks med 2017. bör ytterligare budgetförstärkningar genomföras på ca . Detta tillsammans med automatiska budgetförstärkningar innebär att balans nås och att det strukturella sparandet förstärks ytterligare 2018, förutsatt att ekonomin är i balans 2018. Budgetförstärkningar ska inte ske genom att skatten på jobb och företagande höjs eller så att de påverkar välfärdens kärnverksamheter. Det är viktigt med en ansvarsfull politik som begränsar utgiftsökningarna framöver. Vi inom alliansen vänder oss därför emot regeringens mycket kraftiga höjning av utgiftstaken, som förutsätter ett kraftigt höjt skatteuttag för att balansera utgiftsökningar, vilket riskerar att slå hårt mot jobb och företagande och därmed försämra ekonomiska utsikter. Vi allianspartier vill sänka de höga trösklarna in på arbetsmarknaden, vilket kräver både utbildningsinsatser och kompetenshöjande åtgärder men också åtgärder för att skapa fler enkla jobb. Incitamenten för att arbeta måste alltid vara starkare än drivkrafterna att vara frånvarande från arbetsmarknaden. För att kunna behålla och stärka vår internationella konkurrenskraft behöver villkoren för att starta, driva och utveckla företag förbättras. Även en fungerande och effektiv transportinfrastruktur är central för konkurrenskraft och därmed för företagande och sysselsättning. Utgångspunkten för alliansens välfärdspolitik är en vård och omsorg präglad av kvalitet, tillgänglighet och valfrihet och en skola som ger elever goda kunskaper. Målet är att ska ligga på topp tio i PISA-mätningarna. För detta krävs åtgärder som leder till att vi får duktiga och engagerade lärare och att elever får tillräcklig undervisning. Höjda kunskapsnivåer gynnar både samhället i stort och företag som vill växa och rekrytera. Vi inom alliansen anser att det behövs omfattande reformer för att lösa bostadsbristen i de områden där jobben finns. Det krävs åtgärder för att förenkla och snabba på byggandet, öka tillgången till byggklar mark och öka rörligheten på bostadsmarknaden, t.ex. genom att permanent slopa taket för uppskov av reavinstskatten. Resurserna inom bostadspolitiken måste användas effektivt. Byggsubventioner är ineffektiva och fel väg att gå. Vi i grundar våra prioriteringar på de alliansgemensamma riktlinjerna för den ekonomiska politiken och förordar en politik med reformer som bryter tudelningen i samhället och på arbetsmarknaden och därigenom underlättar för små och växande företag att skapa jobb och öka tryggheten i hela landet. Kostnaderna för att anställa bör därför sänkas och reglerna för att starta och driva företag bör förenklas. måste det bli billigare att investera i växande företag. Matchningen på arbetsmarknaden måste fungera bättre än , därför bör ineffektiva arbetsmarknadspolitiska åtgärder minska i omfattning och Arbetsförmedlingen reformeras i grunden. Arbetsgivaravgiften bör sänkas på enkla jobb, bl.a. i form av ett ingångsavdrag och ett sommarjobbsavdrag. Den enskilt viktigaste faktorn för att göra invandringen till en samhällsekonomisk framgång är den svenska arbetsmarknadens förmåga att få nyanlända i jobb. Därför bör arbetsmarknadens parter uppmuntras till att sänka trösklarna in på arbetsmarknaden för nyanlända genom att skapa ingångsjobb med lägre ingångslöner. Ingångsjobben kombineras med sänkta inkomstskatter och sänkta arbetsgivaravgifter upp till en viss lönesumma. RUT-avdraget är ett viktigt avdrag för att det bl.a. skapar arbetstillfällen för människor som har svårt att få in en fot på arbetsmarknaden. Regeringens partiella återställningar av tidigare begränsningar av avdraget är glädjande men otillräckliga. I stället bör avdraget höjas och omfatta fler tjänster. För många människor skulle småskaligt företagande kunna vara en språngbräda till den svenska arbetsmarknaden och det svenska samhället. är det dock ofta både dyrt och krångligt att starta företag. Därför bör en ny företagsform införas för riktigt små företag, s.k. ingångsföretag. Dessa företag ska varken betala inkomstskatt, egenavgift eller mervärdesskatt. I stället bör en schablonmässigt beräknad skatt om tas ut som baseras på omsättningen. Det är också i de små och växande företagen som jobbskaparpotentialen finns, därför behöver trösklarna för att anställa och växa sänkas. Regeringens förslag om att tillfälligt sänka arbetsgivaravgifterna för den första anställda , det s.k. växa-stödet är bra, men förslaget bör omfatta fler typer av företag och gälla . För att få fler att starta företag bör kravet på aktiekapital sänkas och kvalificerade personaloptioner bör införas. Regeringens traineejobb är en dåligt utformad variant av de yrkesintroduktionsanställningar (YA-jobb) som och Alliansregeringen införde, varför de bör avskaffas. I stället bör YA-jobben utvecklas för att på bästa sätt möjliggöra en kombination av arbete, utbildning och handledning. Genom en mer effektiv arbetsmarknadspolitik kan besparingar om ca genomföras . Vi inom menar att det ska löna sig att arbeta, därför bör inte regeringens förslag om att ytterligare sänka skiktgränsen för statlig inkomstskatt genomföras. bör avtrappningen av jobbskatteavdraget återställas och även utökas till att omfatta personer som fyllt . Skattesänkningarna bör finansieras med en grön skatteväxling där förorenaren betalar för sin miljöskada och resurserna används till att sänka skatten på jobb och företagande. Ekonomiska styrmedel är ett av de viktigaste instrumenten inom miljöpolitiken, därför bör en skatteväxling införas. Miljöpolitiken har helt stannat av i , och det behövs därför ett brett reformprogram för att bl.a. minska utsläppen och ställa om fordonsflottan. Regeringens förslag om skattehöjningar på förnybar energi menar vi går i motsatt riktning därför bör skatten inte höjas. Utöver ekonomiska styrmedel som en grön skatteväxling bör riktade insatser genomföras, som bl.a. miljöpremier för lastbilar och utbyggd laddinfrastruktur. Vi inom framhåller att oavsett var i landet man bor ska man ha samma möjligheter att leva, arbeta och driva företag, vilket kräver en fungerande infrastruktur. Det är därför olyckligt att regeringens förslag om ökade medel för drift och underhåll ligger så långt fram i tiden. Ytterligare medel utöver vad regeringen föreslår bör i stället avsättas . Vidare bör politiken bedrivas i form av en s.k. närodlad politik där beslut fattas så nära människor som möjligt. Statsbidrag till kommunsektorn bör därför i så stor uträckning som möjligt omvandlas till generella statsbidrag. Välfärden ska vara tillgänglig för alla människor i hela . Rätten att själv välja vård eller skola bland en mångfald av utövare ska värnas. Krav bör därför ställas på kvalitet och inte på vinstbegränsning. Politiken bör inriktas på att förstärka arbetet med en ökad valfrihet, möjlighet till etablering och med att utnyttja informationsteknologi. Dagens akuta brist på lärare bör bl.a. åtgärdas genom att fler högpresterande studenter rekryteras till läraryrket. Medel bör avsättas för att göra det möjligt att skriva av studielån och kravet på lärarlegitimation bör slopas . Medel bör också avsättas för fler karriärtjänster i utanförskapsområden. När det gäller migrationspolitiken ska rätten att söka asyl värnas. Utöver sänkta trösklar in på arbetsmarknaden måste bl.a. kostnaderna för mottagandet och byråkratin i mottagandet av flyktingar minska. Bland annat bör etableringsersättningen göras om till ett etableringslån. Bostadsmarknaden har ett antal allvarliga problem och är ett av de samhällsområden som är i störst behov av reformer. Politiken bör bl.a. inriktas på att förenkla regler för bostadsbyggande och underlätta tillgången på mark. Vi inom anser att det undantag från mervärdesskatt som gäller för finansiella tjänster kan medföra en skattemässig fördel för de bolag som är verksamma inom dessa branscher. För att kompensera för denna snedvridning bör en finansiell aktivitetsskatt införas. Jag tillstyrker sammanfattningsvis motion 2016/17:3494 av m.fl. med förslag till riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken. Jag tillstyrker också delvis , och respektive förslag till riktlinjer. Regeringens förslag till riktlinjer avstyrks, liksom övriga här aktuella motionsyrkanden. Riktlinjerna för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken, punkt 1 (L) av (L). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: godkänner de riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken som Liberalerna föreslår i reservationen. 2016/17:3419 av m.fl. (L) yrkande 1, 2016/17:3320 av m.fl. (KD) yrkande 1, 2016/17:3350 av m.fl. (M) yrkande 1 och 2016/17:3494 av m.fl. (C) yrkande 1 och avslår proposition 2016/17:1 finansplan punkt 1 och motion 2016/17:2102 av m.fl. (SD) yrkande 1. Liberalerna har tillsammans med , och Krist-demokraterna en samsyn kring riktlinjerna för den ekonomiska politiken och en gemensam väg framåt för . Alliansens politik syftar till att bygga ett samhälle som tar till vara varje människas förmåga, där alla får förutsättningar att växa och stå på egna ben, och där vi gemensamt skapar trygghet och sammanhållning. Vi vill bryta det utanförskap som växt fram bland utrikes födda och unga som saknar gymnasieutbildning, och vi behöver hjälpa de människor som flytt till att komma in på arbetsmarknaden och bli en del av samhället. Detta kan åstadkommas genom en ansvarsfull ekonomisk politik med stabila offentliga finanser och genomgripande strukturella reformer av arbetsmarknaden, utbildningssystemet och bostadsmarknaden. Ordning och reda i statens och det offentligas ekonomi är en förutsättning för att den ekonomiska politiken ska fungera på lång sikt. Ett avgörande skäl till att klarat den ekonomiska nedgången bättre än de flesta andra länder är det finansiella ramverket och överskottsmålet som bidrog till att gick in i finanskrisen med tillräckliga säkerhetsmarginaler i de offentliga finanserna och kunde därmed stimulera ekonomin under lågkonjunkturen. För att säkra den ekonomiska utvecklingen i är det därför centralt att ha utrymme för att hantera stora svängningar i de offentliga finanserna. Alliansen välkomnar därför den överenskommelse som slutits mellan sju partier i om en revidering av det finanspolitiska ramverket. En överenskommelse som innebär att alliansens strama linje med fortsatt fokus på ansvar för de offentliga finanserna och beredskap för nya kriser fått gehör. Principen om ett överskott i de offentliga finanserna ligger fast och kompletteras med ett skuldankare. Mot bakgrund av det starka konjunkturläge som befinner sig i finns det inte längre några stabiliseringspolitiska skäl att avvakta budgetför-stärkningar för att skydda återhämtningen i ekonomin. I stället finns det starka budgetpolitiska skäl för att ta kontroll över utvecklingen av de offentliga finanserna och föra sparandet närmare saldomålet. En rimlig avvägning är att det finansiella sparandet stärks med 2017. bör ytterligare budgetförstärkningar genomföras på ca . Detta tillsammans med automatiska budgetförstärkningar innebär att balans nås och att det strukturella sparandet förstärks ytterligare 2018, förutsatt att ekonomin är i balans 2018. Budgetförstärkningar ska inte ske genom att skatten på jobb och företagande höjs eller så att de påverkar välfärdens kärnverksamheter. Det är viktigt med en ansvarsfull politik som begränsar utgiftsökningarna framöver. Vi inom alliansen vänder oss därför emot regeringens mycket kraftiga höjning av utgiftstaken, som förutsätter ett kraftigt höjt skatteuttag för att balansera utgiftsökningar, vilket riskerar att slå hårt mot jobb och företagande och därmed försämra ekonomiska utsikter. Vi allianspartier vill sänka de höga trösklarna in på arbetsmarknaden, vilket kräver både utbildningsinsatser och kompetenshöjande åtgärder men också åtgärder för att skapa fler enkla jobb. Incitamenten för att arbeta måste alltid vara starkare än drivkrafterna att vara frånvarande från arbetsmarknaden. För att kunna behålla och stärka vår internationella konkurrenskraft behöver villkoren för att starta, driva och utveckla företag förbättras. Även en fungerande och effektiv transportinfrastruktur är central för konkurrenskraft och därmed för företagande och sysselsättning. Utgångspunkten för alliansens välfärdspolitik är en vård och omsorg präglad av kvalitet, tillgänglighet och valfrihet och en skola som ger elever goda kunskaper. Målet är att ska ligga på topp tio i PISA-mätningarna. För detta krävs åtgärder som leder till att vi får duktiga och engagerade lärare och att elever får tillräcklig undervisning. Höjda kunskapsnivåer gynnar både samhället i stort och företag som vill växa och rekrytera. Vi inom alliansen anser att det behövs omfattande reformer för att lösa bostadsbristen i de områden där jobben finns. Det krävs åtgärder för att förenkla och snabba på byggandet, öka tillgången till byggklar mark och öka rörligheten på bostadsmarknaden, t.ex. genom att permanent slopa taket för uppskov av reavinstskatten. Resurserna inom bostadspolitiken måste användas effektivt. Byggsubventioner är ineffektiva och fel väg att gå. Vi liberaler grundar våra prioriteringar på de alliansgemensamma riktlinjerna för den ekonomiska politiken. En framgångsrik skola är central för framtid. Med sjunkande kunskapsresultat och många nyanlända krävs stora satsningar på skolan och attityden till skolan måste förändras. Resurser bör avsättas för en högre lön för skickliga lärare, en tioårig grundskola, en reformerad lärarutbildning som ska göra läraryrket attraktivt och en kommission för ordning och reda. För att minska lärarnas arbetsbörda bör en ny yrkeskategori införas, lärarassistenter. Dessutom bör karriärtjänstreformen byggas ut i den takt som alliansregeringen planerade, och medel bör avsättas för särskilda karriärtjänster i utanförskapsområdena. Det bör även införas en försöksverksamhet kring gymnasial lärlingsutbildning där branscher och arbetsgivare har ökat inflytande och ansvar, och alla ska ha rätt till komvux. För att ge alla elever en bra skolgång bör staten ta tillbaka ansvaret för det offentliga skolväsendet. behöver arbetsmarknadsreformer, både för fler kunskapsintensiva jobb och för fler enklare jobb då höga ingångslöner leder till att unga och nyanlända inte får sitt första jobb. Det ska löna sig att arbeta, och det gäller även för den med försörjningsstöd. En person med försörjningsstöd bör få behålla av en inkomstökning. Samhället ska ha höga förväntningar på egenförsörjning och en motprestation för försörjningsstöd bör bli obligatorisk i kommunerna. För att förenkla regelverket bör olika former av anställningsstöd slås samman och för att öka tryggheten i omställning bör arbetslöshetsförsäkringen göras obligatorisk. Dessutom bör RUT-reformen utvecklas, inte försämras. Skattepolitiken måste vara utformad för att öka antalet arbetade timmar i den svenska ekonomin, stärka konkurrenskraften samt öka människors frihet och möjligheter. Marginalskatterna behöver sänkas så att det blir mer lönsamt att arbeta och ta ansvar. Därför bör värnskatten avskaffas och brytpunkten för den statliga inkomstskatten bör höjas kraftigt. En viktig del i den ekonomiska politiken är att möjliggöra för fler äldre att fortsätta delta i arbetslivet. Därför behöver jobbskatteavdraget för äldre utökas. I syfte att säkra den svenska konkurrenskraften bör bolagsskatten sänkas ytterligare. Att säkerställa människors trygghet är en av statens huvuduppgifter. Man ska kunna lita på att polisen finns där när den behövs och polisen måste ges förutsättningar att utföra sitt arbete. Resurser behöver därför avsättas för att förstärka . Förstärkningen bör ske genom att fler poliser anställs, genom att tjänster upphandlas för att renodla de polisiära uppgifterna och avlasta polisen, genom en särskild lönesatsning på poliser i yttre tjänst, genom en förstärkning av den civila personalen och genom att skapa en modern beredskapspolis. ska vara ett land med väl fungerande och gemensamt finansierad välfärd. Regeringens välfärdsmiljarder är ospecificerade och riskerar därför att till stor del täcka underskott i misskötta kommuner. Medel bör i stället öronmärkas för att säkerställa att pengarna kommer välfärden till del. Rätten till personlig assistans måste värnas, och det behövs en generösare statlig assistansersättning. Dessutom behövs satsningar för att underlätta för kommunsektorn att erbjuda en bättre service till medborgarna, t.ex. genom en förnyad kömiljard för att korta väntetiderna i sjukvården samt medel för fler vårdbiträden och specialistsjuksköterskor. Att öka äldres självbestämmande och makt över sin vardag är centralt, och det bör genom lagändringar införas en möjlighet att göra förenklade biståndsprövningar inom äldreomsorgen. För att förbättra ekonomiskt svaga pensionärers livssituation bör ersättningsnivån i bostadstillägget höjas. Vi lever i en säkerhetspolitiskt orolig tid. Den ryska militära aktiviteten i ökar och det ryska tonläget mot och våra grannländer blir allt högre. Säkerheten i vårt närområde, i synnerhet i , har kraftigt försämrats. Svensk försvarspolitik måste ställas om och försvaret av måste vara Försvarsmaktens huvuduppgift. måste regeringen ansöka om Natomedlemskap. försvar behöver väsentligt ökade tillskott med en permanent höjning av försvarsanslagen till en betydligt högre nivå än i försvarsöverenskommelsen 2015, och försvar behöver förstärkas ytterligare. Dessutom behöver processen för att aktivera värnplikten påskyndas och det behövs fler JAS-plan. För att öka bostadsbyggandet bör enklare regler och kortare planprocesser införas. Byggsubventioner kommer att störa bostadsmarknaden än mer, med minskat byggande som följd. Ansvaret för att vårda och förvalta fastigheter ligger på ägaren och inte på staten och jag avvisar därför regeringens bygg- och bostadssubventioner i sin helhet. Bristen på rörlighet och bostäder uppskattas leda till ca 15 000 fler arbetslösa i . Därför bör uppskovstaket för reavinster vid fastighetsförsäljning och räntan på den uppskjutna reavinstbeskattningen avskaffas. För att övervinna miljöproblemen och hejda klimatförändringarna samt för att klara jobben och tillväxten behövs en liberal klimatpolitik som bygger på globalt samarbete, kunskap, nya idéer, ny teknik och tydliga styrmedel för en långsiktigt hållbar ekonomi. Det krävs en grön skatteväxling med lägre skatt på jobb medan olika former av miljö- och klimatpåverkande skatter och avgifter höjs. En omvänd miljöbonus bör införas där bilar som inte är berättigade till en miljöbilspremie får en förhöjd fordonsskatt. Reseavdraget behöver göras mer generöst där kollektivtrafiken är mindre väl utbyggd och stramas åt där möjligheten att använda kollektivtrafiken är större. Jag tillstyrker sammanfattningsvis motion 2016/17:3419 av m.fl. med Liberalernas förslag till riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken. Jag tillstyrker också delvis , och respektive förslag till riktlinjer. Regeringens förslag till riktlinjer avstyrks, liksom övriga här aktuella motionsyrkanden. Riktlinjerna för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken, punkt 1 (KD) av (KD). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: godkänner de riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken som föreslår i reservationen. 2016/17:3320 av m.fl. (KD) yrkande 1, 2016/17:3350 av m.fl. (M) yrkande 1, 2016/17:3419 av m.fl. (L) yrkande 1 och 2016/17:3494 av m.fl. (C) yrkande 1 och avslår proposition 2016/17:1 finansplan punkt 1 och motion 2016/17:2102 av m.fl. (SD) yrkande 1. har tillsammans med , och Liberalerna en samsyn kring riktlinjerna för den ekonomiska politiken och en gemensam väg framåt för . Alliansens politik syftar till att bygga ett samhälle som tar till vara varje människas förmåga, där alla får förutsättningar att växa och stå på egna ben, och där vi gemensamt skapar trygghet och sammanhållning. Vi vill bryta det utanförskap som växt fram bland utrikes födda och unga som saknar gymnasieutbildning, och vi behöver hjälpa de människor som flytt till att komma in på arbetsmarknaden och bli en del av samhället. Detta kan åstadkommas genom en ansvarsfull ekonomisk politik med stabila offentliga finanser och genomgripande strukturella reformer av arbetsmarknaden, utbildningssystemet och bostadsmarknaden. Ordning och reda i statens och det offentligas ekonomi är en förutsättning för att den ekonomiska politiken ska fungera på lång sikt. Ett avgörande skäl till att klarat den ekonomiska nedgången bättre än de flesta andra länder är det finansiella ramverket och överskottsmålet som bidrog till att gick in i finanskrisen med tillräckliga säkerhetsmarginaler i de offentliga finanserna och kunde därmed stimulera ekonomin under lågkonjunkturen. För att säkra den ekonomiska utvecklingen i är det därför centralt att ha utrymme för att hantera stora svängningar i de offentliga finanserna. Alliansen välkomnar därför den överenskommelse som slutits mellan sju partier i om en revidering av det finanspolitiska ramverket. En överenskommelse som innebär att alliansens strama linje med fortsatt fokus på ansvar för de offentliga finanserna och beredskap för nya kriser fått gehör. Principen om ett överskott i de offentliga finanserna ligger fast och kompletteras med ett skuldankare. Mot bakgrund av det starka konjunkturläge som befinner sig i finns det inte längre några stabiliseringspolitiska skäl att avvakta budgetför-stärkningar för att skydda återhämtningen i ekonomin. I stället finns det starka budgetpolitiska skäl för att ta kontroll över utvecklingen av de offentliga finanserna och föra sparandet närmare saldomålet. En rimlig avvägning är att det finansiella sparandet stärks med 2017. bör ytterligare budgetförstärkningar genomföras på ca . Detta tillsammans med automatiska budgetförstärkningar innebär att balans nås och att det strukturella sparandet förstärks ytterligare 2018, förutsatt att ekonomin är i balans 2018. Budgetförstärkningar ska inte ske genom att skatten på jobb och företagande höjs eller så att de påverkar välfärdens kärnverksamheter. Det är viktigt med en ansvarsfull politik som begränsar utgiftsökningarna framöver. Vi inom alliansen vänder oss därför emot regeringens mycket kraftiga höjning av utgiftstaken, som förutsätter ett kraftigt höjt skatteuttag för att balansera utgiftsökningar, vilket riskerar att slå hårt mot jobb och företagande och därmed försämra ekonomiska utsikter. Vi allianspartier vill sänka de höga trösklarna in på arbetsmarknaden, vilket kräver både utbildningsinsatser och kompetenshöjande åtgärder men också åtgärder för att skapa fler enkla jobb. Incitamenten för att arbeta måste alltid vara starkare än drivkrafterna att vara frånvarande från arbetsmarknaden. För att kunna behålla och stärka vår internationella konkurrenskraft behöver villkoren för att starta, driva och utveckla företag förbättras. Även en fungerande och effektiv transportinfrastruktur är central för konkurrenskraft och därmed för företagande och sysselsättning. Utgångspunkten för alliansens välfärdspolitik är en vård och omsorg präglad av kvalitet, tillgänglighet och valfrihet och en skola som ger elever goda kunskaper. Målet är att ska ligga på topp tio i PISA-mätningarna. För detta krävs åtgärder som leder till att vi får duktiga och engagerade lärare och att elever får tillräcklig undervisning. Höjda kunskapsnivåer gynnar både samhället i stort och företag som vill växa och rekrytera.