bet · H401MJU5 · 2016-11-10 00:00:00 — Miljö- och jordbruksutskottets betänkande En utvidgad skyldighet att anmäla växtskadegörare Utskottet föreslår att antar regeringens lagförslag. Lagförslaget innebär att den nuvarande skyldigheten att anmäla växtskadegörare ska utvidgas till att gälla var och en som konstaterar eller misstänker förekomst av en växtskadegörare som omfattas av Statens jordbruksverks föreskrifter om bekämpning eller kartläggning av växt-skadegörare. Lagändringarna föreslås träda i kraft . Ingen motion har väckts med anledning av propositionen. Proposition 2015/16:200 En utvidgad skyldighet att anmäla växtskadegörare. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning En utvidgad skyldighet att anmäla växtskadegörare Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Bilaga 2 Regeringens lagförslag Utskottets förslag till riksdagsbeslut En utvidgad skyldighet att anmäla växtskadegörare antar regeringens förslag till lag om ändring i växtskyddslagen (1972:318). Därmed bifaller proposition 2015/16:200. På miljö- och jordbruksutskottets vägnar Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (C), (M), (S), (M), (S), (MP), (M), (S), (SD), (L), (V), (KD), (S), (M), (SD) och (S). Ärendet och dess beredning I detta ärende behandlar utskottet regeringens proposition 2015/16:200 En utvidgad skyldighet att anmäla växtskadegörare. En ny bestämmelse om att EU:s medlemsstater ska införa föreskrifter om en utvidgad skyldighet att anmäla växtskadegörare, artikel 15a, har införts i rådets direktiv /29/EG av om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen och mot att de sprids inom gemenskapen. Som en följd av dessa ändringar i rådets direktiv föreslås i propositionen ändringar i växtskyddslagen om skyldigheten att anmäla växtskadegörare. Regeringens förslag till riksdagsbeslut redovisas i bilaga 1, och regeringens lagförslag redovisas i bilaga 2. Lagförslagen har granskats av Lagrådet. Den nya artikeln 15a i direktiv /29/EG, som ställer krav på medlemsstaterna att införa föreskrifter om en skyldighet att anmäla växt-skadegörare, infördes genom artikel 47 i och rådets förordning (EU) nr 652/2014 av om fastställande av bestämmelser för förvaltningen av utgifter för livsmedelskedjan, djurhälsa, djurskydd, växtskydd och växtförökningsmaterial, och om ändring av rådets direktiv /56/EG, 2000/29/EG och 2008/90/EG, och rådets förordningar (EG) nr 178/2002, (EG) nr 882/2004 och (EG) nr 396/2005, och rådets direktiv /128/EG samt Europa-parlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009, och om upphävande av rådets beslut 66/399/EEG, 76/894/EEG och 2009/470/EG. Enligt artikel 54 i denna förordning ska den nya artikeln 15a börja tillämpas . Artikel 15a anger att medlemsstaterna ska föreskriva att varje person som får vetskap om förekomsten av en av de skadegörare som förtecknas i bilaga I eller bilaga II till direktivet, eller en skadegörare som omfattas av en åtgärd som avses i artikel 16.2 eller 16.3 i direktivet, eller har orsak att misstänka sådan förekomst, skriftligen och ska underrätta den behöriga myndigheten och, om den behöriga myndigheten så kräver, lämna den information om denna förekomst som han eller hon förfogar över. träffades en politisk överenskommelse mellan Europeiska unionens råd och om innehållet i en ny EU-förordning om skyddsåtgärder mot växtskadegörare som ska ersätta direktiv /29/EG. I artikel 102.7 i det överenskomna utkastet till ny förordning gjordes en ändring av artikel 47 i förordning (EU) nr 652/2014 som innebär att den nya artikel 15a i direktiv /29/EG ska ändras på så sätt att det inte ska ställas krav på att anmälan görs skriftligen men däremot att den görs genast. Ingen ändring gjordes i övrigt. Man beräknar att den överens-komna förordningen ska kunna antas formellt . I växtskyddslagen (1972:318) finns det bestämmelser om växtskadegörare. Syftet med bestämmelserna är att bekämpa och hindra spridning av växtskadegörare som omfattas av lagen och som allvarligt kan skada växter, växtprodukter, växtodling, skog eller annan mark. För att kunna åstadkomma detta innehåller lagen bestämmelser som gör det möjligt för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om eller i enskilda fall fatta beslut om att vidta vissa särskilt angivna åtgärder. Som en följd av ändringar i rådets direktiv /29/EG av om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen och mot att de sprids inom gemenskapen föreslås i propositionen ändringar i växtskyddslagen (1972:318) om skyldigheten att anmäla växtskadegörare. Den nuvarande anmälningsskyldigheten innebär att den som har anledning att anta att vissa växtskadegörare angripit växter eller växtodlingar på mark som denne äger eller brukar eller angripit växter eller växtprodukter som denne lagrar för försäljning till andra än konsumenter genast ska anmäla detta till den myndighet som regeringen bestämmer. Förslaget innebär att skyldigheten utvidgas till att gälla alla som konstaterar eller misstänker förekomst av vissa växtskadegörare. Man föreslår också en skyldighet för den som har gjort en anmälan att på begäran av den myndighet som regeringen bestämmer lämna ytterligare upplysningar om den anmälda förekomsten. Slutligen föreslår regeringen att uppsåtliga brott mot anmälnings-skyldigheten straffbeläggs. Lagändringarna föreslås träda i kraft . En utvidgad skyldighet att anmäla växtskadegörare Utskottets förslag i korthet antar regeringens lagförslag. I propositionen föreslår regeringen att den nuvarande anmälningsskyldigheten ska utvidgas till att gälla var och en som konstaterar eller misstänker förekomst av en växtskadegörare som omfattas av Statens jordbruksverks föreskrifter om bekämpning eller kartläggning av växtskadegörare. Regeringen föreslår vidare att man bör behålla möjligheten för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om undantag från anmälningsskyldigheten. bör, enligt regeringens bedömning, få meddela närmare föreskrifter om anmälan. Vidare föreslår regeringen att den som har gjort en anmälan på begäran av den myndighet som regeringen bestämmer ska lämna ytterligare upplysningar om den anmälda förekomsten och att den som uppsåtligen inte gör en anmälan enligt växtskyddslagen ska dömas till böter. Lagändringarna föreslås träda i kraft . Det har inte framställts några motioner med anledning av propositionen. Utskottet ansluter sig till regeringens överväganden och tillstyrker regeringens lagförslag. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2015/16:200 En utvidgad skyldighet att anmäla växtskadegörare: antar regeringens förslag till lag om ändring i växtskyddslagen (1972:318).