· H301SfU15 · 2016-04-06 09:00:47 — har mest generösa biståndsbudget för detta område. Det möjliggör att vi ska kunna erbjuda flyktingar i närområdet skydd och att de ska kunna få utbildning så att man inte får förlorade generationer utan att de ska ha någon form av framtidshopp. Det är politik som möjliggör det därför att vi har de pengarna. Det har inte . kan fortsätta att retoriskt framstå som att man står på de svagas sida. Men i slutändan existerar inte den sedelpress vill ha. Vi ser det ganska tydligt. försummar aldrig en chans att sparka på de svagaste. Men när det kommer till allvarliga frågor som att det saknas 40 miljarder i vår kassa till välfärd rycker lite axlarna och säger: Det är inga problem, det är klart att eliten ska få göra det. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Migration och asyl-politik, Medborgarskap och Anhörig- och arbetskraftsinvandring Det är det parti som egentligen är. Det är elitens parti. Det är inte ett dugg förvånande. Ni har gjort det gång på gång. Ni backar upp en ekonomisk politik som gynnar de rikaste och struntar i dem som ni pratar om . Så är det. Vi kämpar, när vi förhandlar om budgeten, för att få så mycket pengar som möjligt till biståndet. Som vi i går hörde från FN:s kommissionär är det helt nödvändigt att vi där det går ser till att hjälpa FN på plats. Men vi ska inte låtsas som att människor kan stanna i brinnande hus och stå och säga till dem: Var så god, här är en liten hink med vatten. Det är vad du säger. Det är vad du sa till , och det är vad du svarar. Det är helt orimliga svar. Vi måste både hjälpa där det går och se till att vår dörr är öppen. Där är det en helt annan ekonomisk politik än den du företräder som behövs. Det är en ekonomisk politik som omfördelar och ser till att de rikaste inte kan fly sitt ansvar i vår välfärd. Den politiken företräder jag. Du kan fortsätta att företräda de rikaste. Jag vet inte hur ser ut hemma hos er. Men jag tror att ganska många har det ganska likt som vi har det hemma i vår familj. Efter jobbveckan kommer man hem efter att på vägen hem ha handlat helgmaten i närmaste storköp. Man slänger in en maskin tvätt - det har blivit en del efter veckan - och man börjar förbereda kvällens middag. Det är faktiskt , så lite extra god mat vill vi ha. Det blir läsk till barnen och kanske till och med ett glas gott vin till oss vuxna. Sedan är det för fredagsmys i tv-soffan. Det visas någon familjeunderhållning på tv. Vi tittar lite på det, lyssnar lite slött, pratar och umgås. Vi tuggar i oss lite godis och diskuterar hur veckan har varit. På soffbordet brinner ljusen idylliskt, och vi har det ganska bra. Sedan är det nyheter på tv. Det stör hela vår fredagsidyll. Tv-apparaten fyller mitt vardagsrum med krig, konflikter, bomber, människor på flykt, massgravar, svält och döende människor. Usch, det är så otäckt! Jag vill inte ha in det i mitt vardagsrum, för vi har fredagsmys. Jag vill vara i fred. Men så här är verkligheten för många av våra medmänniskor. De lever i det här ständigt. De har varken ett hem, mat på bordet eller några ljus som brinner idylliskt på soffbordet. Många familjer är splittrade. En del av familjemedlemmarna är döda, och andra medlemmar vet de inte ens var de befinner sig eller om de lever. Och de har definitivt inte fredagsmys i tv-soffan medan maskinen centrifugerar tvätten. Det här är så jättesvårt att ta in att vi värjer oss så långt vi kan. Men vi kan inte blunda för verkligheten. Vi måste se till att göra så gott vi kan och hjälpa dessa människor som är på flykt. Och jag är helt säker på att det inte är någon människa som flyr från sitt hem, sin familj, trygghet, arbete, vänner och släkt för nöjes skull. De har inget alternativ - de flyr för sina liv. För oss liberaler är det självklart att vi ska värna asylrätten. Vi har en medmänsklig skyldighet att hjälpa dessa människor som söker skydd, bland annat i vårt land. måste vi jobba för ett bra mottagande och en fungerande integration. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Migration och asyl-politik, Medborgarskap och Anhörig- och arbetskraftsinvandring Ordet asyl betyder . En person söker en i ett annat land än sitt hemland. En flykting är en person som befinner sig i ett annat land än det som hen är medborgare i därför att hen känner välgrundad fruktan för förföljelse på grund av ras, nationalitet, religiös eller politisk uppfattning, kön, sexuell läggning eller annan tillhörighet till en viss samhällsgrupp och inte kan - eller på grund av sin fruktan inte vill - söka skydd i sitt hemland. Vi liberaler anser också att hbt-personer, alltså homo-, bi- och transsexuella, som söker asyl i inte ska nekas det för att de har varit tvungna att på grund av fruktan dölja sin sexualitet i hemlandet. Därför säger vi att vi behöver ett tydligare hbt-perspektiv inom flyktingpolitiken. Detta gäller också den europeiska asylpolitiken, som måste ha ett tydligt hbt-perspektiv så att alla EU-länder har möjlighet att ge en åt den som förföljs eller känner denna välgrundade fruktan för förföljelse på grund av sexuell läggning, kön eller könsuttryck. Inom EU måste vi ha en liberal och solidarisk flyktingpolitik. Vi vet alla att fördelningen av flyktingarna inom EU är väldigt ojämn. Medlemsstaterna måste i större utsträckning dela på ansvaret för dem som söker sig till EU. EU:s gemensamma flyktingpolitik måste bygga på att vi har ett gemensamt ansvar. Sedan motionstiden för de motioner som vi debatterar , vilka vi skrev när hade öppnat, har det hänt väldigt mycket inom det här området. Men vi har mer kvar att göra, och vi står fortfarande fast vid våra liberala förslag. När man diskuterar migrationspolitiken är det, som vi tidigare hört, lätt att halka in på integrationspolitik, för de här områdena går tätt in i varandra. Det är en helt annan debatt, och den ska vi inte ta i kammaren just . Men, herr talman, jag hoppas ändå att de människor som är på flykt och kommer att söka och få asyl i sedan kan känna trygghet och kan bygga sig ett nytt hem här och även kan få krypa upp i tv-soffan och ha fredagsmys medan tvättmaskinen centrifugerar veckans tvätt. Bland de betänkanden som vi har uppe till debatt finns även betänkandet om anhörig- och arbetskraftsinvandring. är en del av och världen, och det ska vi vara. För att kunna möta efterfrågan på kompetent arbetskraft till våra företag måste det finnas en fungerande arbetskraftsinvandring. Vi och övriga allianspartier tycker att det är av största vikt att arbetskraftsinvandringsreformen vårdas utifrån sitt ursprungliga syfte, det vill säga att arbetsgivare ska kunna rekrytera och anställa från hela världen utifrån sina behov och att människor ska ha möjlighet att skapa bättre förutsättningar som de bidrar till den gemensamma välfärden. Jag står bakom Liberalernas alla reservationer, men för tids vinnande, som andra sagt, yrkar jag bifall bara till våra reservationer 5, 19 och 22 i betänkande SfU14 Migration och asylpolitik och reservation 15 i betänkande SfU15 Anhörig- och arbetskraftsinvandring. Liberalerna talar sig varma för fler lagliga vägar in till och . röstade man för införandet av transportörsansvaret för tåg- och bussbolag och rederier . Jag skulle vilja höra lite om det är så att Liberalerna inte tror på sin egen politik eller hur det här rimmar med det man har gått ut med. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Migration och asyl-politik, Medborgarskap och Anhörig- och arbetskraftsinvandring Vi skulle vilja att vem som helst skulle få komma till och bosätta sig här hur som helst. Vi skulle önska att vi kunde ha öppna gränser i hela världen så att alla skulle kunna förflytta sig fritt oavsett var man är född. Men som världen ser ut fungerar det inte, och det vet vi också. Vi vill ha fler lagliga vägar in i . Vi har varit med och påverkat så att vi har höjt antalet som har möjlighet att komma hit på lagliga vägar. Vi skulle önska att de blev fler. stod vi i en situation med stora problem. Vi hade inte full kontroll på vilka som kom in i landet. Vi fick göra en avvägning och fundera: Ska vi bete oss på det här sättet, ska vi göra på det här sättet? Och det är det politik handlar om: Det är inte svart eller vitt. Vi landade i att vi skulle ställa upp på det här. Jag har sagt det tidigare, och jag säger det igen, att jag inte vet om vi gjorde rätt. Jag är inte säker på att någon i den här kammaren vet om det var rätt beslut, men det var det beslut som kändes bäst då. Det var det vi tog, och det är det vi står för . Det var ärligt, och det uppskattar jag. Liberalerna har faktiskt i ett antal riksdagsmotioner föreslagit flera lagliga vägar på olika sätt och vis. som man har förespråkar transportörsansvaret har man aktivt föreslagit fler lagliga vägar. Det där hänger inte ihop. När man diskuterar de här frågorna, som är rätt viktiga, är det inte svart eller vitt, och man måste se verkligheten som den är. Men det här tycker jag rimmar lite illa med en sådan sak. Vi har hört hur bland annat i talarstolen har talat sig varm för arbetskraftsinvandring. har tagit emot arbetskraft från andra delar av världen när det har funnits ett sådant behov. Och har implementerat EU:s blåkortsdirektiv på ett väldigt liberalt sätt, kan man väl kalla det. Det är också lite märkligt, för allt det här är ju inte svart eller vitt. Om det är ett företag som behöver arbetskraft och den formen av arbetskraft finns i , är det då inte bättre att erbjuda arbeten till svenska arbetslösa än att ta hit andra och på så sätt försätta människor i i en utsatt situation? Jag heter , . Det var inte som stod i talarstolen. Mig veterligen sitter ingen i . I fråga om fler lagliga vägar har vi som jag sa varit med och påverkat så att antalet kvotflyktingar som kan komma hit har höjts. Det är en bra början, men jag önskar att vi ska jobba vidare och komma med fler konkreta förslag. När det gäller arbetskraftsinvandring till känner jag igen den retoriken från : ska vi ta hit utlänningar som stjäl svenskarnas jobb? STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Migration och asyl-politik, Medborgarskap och Anhörig- och arbetskraftsinvandring Jag brukar fundera på en sak. Om du är född i , har svenska som modersmål och har gått igenom den svenska skolan, hur kan då en utlänning komma och stjäla ditt jobb? Varför tar du det inte själv eftersom du är på plats först? Det fungerar inte riktigt på det sättet att någon kan stjäla någon annans jobb. Om företag inte får tag i den spetskompetens de behöver - jag önskar självklart att vi skulle ha den i , men den kanske inte finns - måste de ha möjlighet att rekrytera från övriga eller övriga världen för att kunna växa och expandera. Det är jättebra att vi har den möjligheten. Precis som när socialförsäkringsutskottet debatterade utgiftsområde 8 i budgetpropositionen blir debatten lite märklig . Det beror på att omvärldsläget som bekant har förändrats radikalt sedan den allmänna motionstiden löpte ut . Det var då, , som de motioner som ingår i betänkandena SfU11 Medborgarskap, SfU14 Migration och asylpolitik och SfU15 Anhörig- och arbetskraftsinvandring skrevs och lämnades in. Det är därför av naturliga skäl nödvändigt att utöver texterna i de ursprungliga motionerna också förhålla sig till det som hänt . Låt mig börja med att kommentera omvärldsläget. Vi vet alla att det pågår en humanitär kris i världen. Krig, förtryck, islamistiska terrorgrupper och förföljelse av etniska och religiösa grupper gör så att miljontals människor är på flykt. söker sig många andra, av fullt förståeliga skäl, bort från fattigdom och misär och mot vad man hoppas ska bli en nystart. I detta läge ska vi vara stolta över att har tagit ett mycket stort ansvar. tog vi ett större ansvar än något annat land i västvärlden. Vi ska också vara stolta över den våg av medmänsklighet som, inte minst när situationen var som allra mest ansträngd här i , svepte över landet. Socialsekreterare, migrationshandläggare, poliser, pastorer, präster, imamer, frivilliga - det var många som visade starkt engagemang för att hjälpa de medmänniskor som befann sig i en svår situation. Utan de frivilligas och det civila samhällets insatser har jag mycket svårt att se att skulle ha klarat situationen så bra som vi ändå gjorde. Det fyller oss kristdemokrater med tillförsikt och stärker vår tro på människans inneboende förmåga att göra gott och att i allmänhet bidra till ett gott samhälle. tvingades vi ändå konstatera att ansträngningarna blev oss övermäktiga. Det handlade delvis om vår kapacitet att rent praktiskt ta emot asylansökningar, men även om vår tillgång till boendeplatser, socialtjänsternas arbetsbelastning och att handläggningstider hade blivit ohanterligt långa. Framåt handlar det också om stora utmaningar kopplade till bland annat arbets- och bostadsmarknaderna och välfärdens dimensionering som följer av den stora migrationen. Sammantaget kan sägas att vi står inför utmaningar som vi ännu inte kan bedöma konsekvenserna av fullt ut. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Migration och asyl-politik, Medborgarskap och Anhörig- och arbetskraftsinvandring Läget har förändrats sedan de aktuella motionerna lämnades in. har tillfälliga inre gränskontroller införts av men också av flera andra Schengenländer. har idkontroller införts vid transporter med buss, tåg eller passagerarfartyg till från annan stat. har regeringen annonserat en tillfällig lag om begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i , med syfte att anpassa de svenska asylreglerna till EU:s miniminivå. har också EU slutit en uppgörelse med med syfte att stoppa människosmugglingen över och återta kontrollen över unionens yttre gräns. Från sida har vi ställt oss bakom införandet av de inre gränskontrollerna, och vi instämmer i att regeringen vid allvarliga hot mot den allmänna ordningen och inre säkerheten i landet bör ha möjlighet att införa id-kontroller. Vi har också sagt att vi instämmer i inriktningen på de förslag som regeringen lagt fram i övrigt, bland annat bestämmelser om att i normalfallet ge ut temporära uppehållstillstånd i stället för permanenta. Även om det inte har varit enkelt har vi också genom gett vårt stöd till regeringens linje i fråga om uppgörelsen mellan och . Allt detta ligger som grund när vi behandlar motionerna . I de tre motionsbetänkandena har totalt 17 reservationer. Jag kommer inte att gå in på dem alla utan i stället göra några nedslag. utgångspunkt är att värna asylrätten. har ett moraliskt ansvar för att hjälpa våra medmänniskor i nöd. Vi vill också värna öppenheten och den fria rörligheten inom EU. Det är dock ett faktum att dessa värden sätts på hårda prov i ett läge då de gemensamma principerna för den reglerade migrationen inom EU har satts ur spel eller åtminstone förändrats kraftigt. Det innebär att flera av de förutsättningar som den svenska asylpolitiken bygger på helt enkelt inte gäller . Så kan det inte fortsätta. menar att bör driva på inom EU i fråga om skärpta krav och införande av sanktioner mot de länder som inte lever upp till sina åtaganden inom flyktingpolitiken. Det kan handla om sanktioner i form av frysta utbetalningar och bidrag till de länder som bryter mot EU:s gemensamt beslutade regler inom asyl- och flyktingområdet. Alla medlemsstater måste hålla vad som överenskommits och kunna erbjuda flyktingar en human och rättvis behandling. Om detta handlar reservation 11 i betänkandet SfU14, och till den vill jag yrka bifall. Inom just SfU14 vill jag belysa två ytterligare reservationer. Vad gäller reservation 16 om Dublinförordningen och EU tvingas vi konstatera att Dublinförordningen har brustit i avseendet att vissa länder släpper igenom flyktingar och migranter utan att registrera dem som asylsökande. På så sätt kan de ta sig vidare i EU och söka asyl i valfritt land. Men det är inte så det är tänkt att fungera. Därför finns det ett behov av ett fungerande kvotfördelningssystem i , så att alla länder i EU är med och bidrar. Vad gäller reservation 37 om verkställighet av avvisnings- och utvisningsbeslut vet vi att har fått kritik från såväl som mot tortyr för att asylsökande placeras i häkten. används häktesplacering som substitut till förvarsplacering, på grund av bristen på förvarsplatser. Det är därför viktigt att antalet förvarsplatser utökas så att häktesplaceringar inte ska behöva användas lika ofta. Vi vet också att detta behov kommer att bli avsevärt större , då antalet avvisnings- och utvisningsärenden kan förväntas öka kraftigt. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Migration och asyl-politik, Medborgarskap och Anhörig- och arbetskraftsinvandring När det gäller betänkandet SfU15 Anhörig- och arbetskraftsinvandring skulle jag vilja fokusera på reservationerna 14 och 15, som i olika avseenden berör möjligheterna till arbetskraftsinvandring. Även om väldigt många människor har kommit till som asylsökande saknas arbetskraft inom flera för viktiga yrkesgrupper. Det beror på att en relativt liten andel av de nyanlända har den utbildningsnivå och de kvalifikationer som krävs för att ta de jobb som finns. En konsekvens av detta är att arbetslöshet visserligen har minskat , men tudelningen av arbetsmarknaden blir allt tydligare. Det är väldigt svårt för personer med låga kvalifikationer att få fotfäste på arbetsmarknaden, medan det råder mycket stor brist på vissa yrkesgrupper med hög utbildning. Detta innebär delvis att svensk arbetsmarknad behöver fler enklare jobb med lägre ingångslöner. Men det betyder också att arbetskraftsinvandringen till är absolut central för att vår ekonomi ska utvecklas starkt också framöver. Det behövs fler vägar in för den som vill komma till för att arbeta. vill exempelvis att utländska studenter i ska ges möjlighet att stanna efter avslutade studier för att söka arbete eller starta företag. bör arbetskraftsinvandringsreformen vårdas utifrån sitt grundsyfte. Det handlar om att arbetsgivare ska kunna rekrytera anställda från hela världen utifrån behov och att människor ska tillåtas skapa bättre förutsättningar för sig själva, som de bidrar till det gemensamma. Jag vill därför yrka bifall till reservationerna 14 och 15 i betänkandet SfU15. När det sedan gäller betänkandet SfU11 Medborgarskap vill jag fokusera på reservation 3. Ett svenskt medborgarskap är inte vad som helst. Det innebär många rättigheter, men också skyldigheter. Bland rättigheterna kan nämnas den erhållna rösträtten i riksdagsval. Men medborgarskapet innebär även en rätt att söka vissa typer av tjänster inom polis, domstol och militär, en ovillkorlig rätt att vistas i landet samt möjlighet att få konsulär hjälp vid problem i utlandet. Med medborgarskapet blir medborgaren också en del av något gemensamt med stärkt känsla av delaktighet, samhörighet och identitet. är det viktigt att betona att medborgarskapet också medför skyldigheter. Det handlar om att ta ansvar för samhället genom att bidra för att främja det gemensammas bästa. Det handlar om att följa lagarna. Och det handlar om att ta ansvar för samhällets styrning genom att delta i de demokratiska valen. tycker att medborgarskapets betydelse bör uppvärderas. Bland annat vill vi göra detta genom att införa krav på att den som ansöker om medborgarskap ska genomgå undervisning i samhällsorientering och få kunskap om det svenska samhället. På så sätt kan också de nya medborgarna bättre - och på ett aktivt sätt - utöva såväl sina medborgerliga rättigheter som skyldigheter. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Migration och asyl-politik, Medborgarskap och Anhörig- och arbetskraftsinvandring I enlighet med detta vill jag yrka bifall till reservation 3 i betänkandet SfU11. Avslutningsvis vill jag klargöra att vi kristdemokrater naturligtvis står bakom alla våra reservationer i de tre betänkanden som vi behandlar . Men för tids vinnande avstår vi från att yrka bifall till dem här i kammaren. Jag vill börja med att yrka bifall till utskottets förslag i betänkandena Migration och asylpolitik, Anhörig- och arbetskraftsinvandring och Medborgarskap samt avslag på samtliga reservationer. Den rådande flyktingsituationen, då 60 miljoner människor är på flykt, är den värsta och svåraste sedan , som många av debattörerna har tagit upp här. Oerhört många människor engagerar sig på flera plan i samhället. Svenska myndigheter samarbetar på nationell, regional och lokal nivå, och det finns ett utbrett frivilligarbete för att ta hand om flyktingar som har kommit till . Jag kan ta min egen fotbollsklubb, LFK, som till exempel har aktiviteter på eftermiddagarna för ensamkommande flickor och pojkar. Detta är ju också ett sätt att främja integrationen och mötet mellan människor, både vuxna och barn. Kommuner, landsting, skola och polis samarbetar lokalt och regionalt för att ta emot asylsökande. Statliga myndigheter och länsstyrelserna arbetar för att stödja och underlätta samverkan mellan kommuner och berörda myndigheter. Fler personer än söker och har sökt asyl i . kom det 163 000 asylsökande, varav 114 000 . Av dessa var ca 70 000 barn, varav 36 000 var ensamkommande barn. kom det 26 000 ensamkommande barn. Om man räknar om detta till skolklasser blir det ca 1 000 nya skolklasser. Jag har diskuterat den rådande situationen lokalt, i , i och i EU. I det sammanhanget kan vi känna oss stolta, dels för att vi har tagit emot så många, dels för att barnen får möjlighet till skolgång och bli inkluderade i välfärdssamhället. När man tar upp detta med politiker från andra länder blir de förvånade och imponerade. En del säger till och med att det inte är så man ska hantera asylsökande. En del tycker att man inte ska ta emot så många och inte heller inkludera dem i samhället som vi har gjort. Här borde många i EU-länderna och tänka till och inte enbart låta sig imponeras utan säga att vi gemensamt ska dela på ansvaret solidariskt för att ta emot flyktingar som har flytt hit från krig och konflikt. Fördelningen av asylsökande mellan EU-länderna har varit och är mycket ojämn, och regeringen har verkat för ökad solidaritet inom EU genom att driva frågan om ett välfungerande europeiskt asylsystem där alla medlemsstater lever upp till den gemensamma lagstiftningen och där asylsökande tas emot och får sin ansökan prövad på ett likvärdigt sätt. Regeringen har varit starkt pådrivande för att samtliga medlemsstater ska ge skydd åt fler genom vidarebosättning. Trots att beslut har fattats händer det tyvärr inte så mycket. Om vi gemensamt delade på ansvaret skulle det inte innebära så stora åtaganden för något av eller EU:s länder. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Migration och asyl-politik, Medborgarskap och Anhörig- och arbetskraftsinvandring När vi såg det ökande antalet asylsökande som kom till slöts en överenskommelse med allianspartierna. Men när man nu hör på debatten känns det svårt att kalla dem allianspartier, eftersom de skiljer sig väldigt mycket åt i den här frågan. Den överenskommelse som slöts var mellan regeringspartierna och allianspartierna. Ett av förslagen var att tillsätta en utredning som ska analysera förutsättningarna för att skapa lagliga vägar för att söka asyl i EU, något som vi skulle önska redan var den rådande situationen. I stället har hundratals både barn och vuxna riskerat och mist livet och också drunknat på sin väg över . Okänsliga människosmugglare har på det sättet låtit oskyldiga dö för att tjäna pengar på andra människors önskan att undslippa krig. Människosmugglarna försöker ju inte att rädda liv, utan de lurar faktiskt människor in i döden. Situationen när det gäller fördelning av flyktingar är densamma både inom EU och inom . I måste ansvaret för mottagandet av nyanlända fördelas mellan kommuner. är mottagandet otillräckligt och ojämnt fördelat. Lagen som trädde i kraft förväntas leda till att väntetiderna kortas och att fler nyanlända kan tas emot för bosättning i kommunerna genom anvisning i stället för att de bosätter sig på egen hand. Lagen innebär ingen ändring av den nyanländes möjlighet att ordna sitt eget boende.