yttr · H205FöU3y · 2015-05-07 00:00:00 — yttrande 2014/15:FöU3y beslutade finansutskottet sig för att ge samtliga utskott tillfälle att yttra sig över Vårändringsbudget (prop. 2014/15:99) med eventuella motioner i de delar som berör respektive utskotts beredningsområde. har vid behandlingen koncentrerat sig på de frågor som berör utskottets beredningsområde. Utskottet har fått information från försvarsminister om bemyndigandet som regeringen föreslår för att fullfölja anskaffningen av artillerisystemet vid utskottets sammanträde . Därutöver fick utskottet information om artillerisystemet vid den öppna utfrågningen om försvar för perioden –2020 . Utskottet tillstyrker regeringens förslag och vill i sammanhanget betona att Försvarsmakten inte ska drabbas ekonomiskt vid en eventuell fördyring till följd av val att lämna samarbetet om . I yttrandet finns en avvikande mening (M, C, FP, KD). I propositionen föreslår regeringen att bemyndigar regeringen att fatta beslut om att fullfölja anskaffandet av artillerisystemet . I propositionen Renovering och modifiering () av artillerisystem Haubits 77B angavs att regeringen skulle återkomma till om totalkostnad skulle öka på grund av att ingen partner anslöt sig, och regeringen fortfarande ville genomföra projektet (prop. 2005/06:132 s. 10 f.). Då har aviserat att de kommer att avbryta samarbetet med om återkommer regeringen därför i vårändringsbudgeten. Regeringen anser att har ett fortsatt operativt behov av artilleriförmåga och bedömer att tillgodoser detta. Om inte någon försäljning till tredje part av den norska delen av avtalet blir av kan det enligt regeringen uppstå fördyringar för . En utebliven försäljning kan även medföra ett utökat materiellt åtagande för . Regeringen redovisar en avsikt att återkomma till med omfattningen och konsekvenserna av ett eventuellt utökat materiellt åtagande. Regeringen förslår vidare att anslaget 1:11 Internationella materielsamarbeten och industrifrågor m.m. minskas med samt att anslaget 1:12 minskas med . I motion 2014/15:3089 av m.fl. (M, C, FP, KD) anför motionärerna att den budget som beslutade i stort bör ligga fast. Inom utgiftsområde 6 föreslår motionärerna att anslaget 1:11 Internationella materielsamarbeten och industrifrågor m.m. och anslaget 1:12 bör kvarstå på de nivåer som beslutat och inte minskas i enlighet med regeringens förslag i vårändringsbudgeten. Vid utskottets öppna utfrågning om försvar för perioden –2020 förtydligade (Försvarsdepartementet) bl.a. att det inte angetts någon ekonomisk ram för projektet i tidigare propositioner men att det preciserats att 24 pjäser var avsedda för och 24 för . Det tydliggjordes även att tolkat att regeringen saknar mandat att gå vidare med anskaffning av de 24 svenska pjäserna eftersom det tidigare mandatet var villkorat till ett norskt samarbete. framhöll även att man aktivt verkar för en försäljning av de 24 norska pjäserna till en tredje part och att en fördyring kan uppstå om en sådan kan inte överblicka hur stor en sådan fördyring blir men bedömde vid utfrågningen att den bör bli relativt begränsad. redovisade även att Försvarsmakten inte har uttryckt behov av eller ekonomi för att förbandssätta ytterligare 24 artilleripjäser. Försvarsmakten tydliggjorde att en eventuell fördyring för Ar- chersystemet inte finns med i myndighetens planering. Utskottet delar regeringens bedömning att har ett operativt behov av den artilleriförmåga som bedöms kunna fylla. I och med att samtliga Haubits 77B har utgått ur insatsorganisationen för att byggas om till och det har uppstått förseningar i tillförseln av Archer-pjäserna fortsätter förmågan till indirekt eld att vara nedsatt. Utskottet anser att den uppkomna situationen är bekymmersam och att Försvarsmaktens tillgång till artilleriförmåga behöver säkerställas genom att fullfölja anskaffandet av de 24 Archer-pjä- serna. Utskottet vill dock understryka vikten av att Försvarsmaktens materielbehov i detta fall tillgodoses utan att myndighetens verksamhet drabbas av de fördyringar för som enligt regeringen eventuellt skulle kunna uppstå. Utifrån de uppgifter lämnat har utskottet inte grund för någon annan bedömning än den regeringen redovisat om att eventuella fördyringar torde bli begränsade. Det bemyndigande regeringen föreslår innebär att anskaffningen av den svenska delen om 24 Archerpjäser skulle kunna fullföljas oavsett om ett samarbete med ett annat land kommer till stånd. Utskottet vill dock understryka vikten av att de norska pjäserna säljs till tredje part, eftersom det har betydelse för om ska ha möjlighet att dela framtida vidmakthållandekostnader m.m. med en annan användare av Archersystemet. Anskaffningen av visar tydligt hur omfattande problemen är med dagens materielförsörjningssystem och att möjligheterna till långsiktig strategisk styrning av materielinvesteringarna är bristfälliga. Utskottet menar att det är alltför svårt att veta vad besluten innefattar när det gäller både förmågekrav och ekonomiska ramar. Utskottet vill därför upprepa det som anförts i samband med beredningen av budgetpropositionen . Utskottet underströk dels vikten av att styrningen av Försvarsmaktens materielinvesteringar utformas på ett ändamålsenligt sätt och att ges möjligheter att fatta investeringsbeslut på strategisk nivå, dels behovet av att bl.a. kunna följa kopplingen mellan mål, resultat och anslagsförslag (bet. 2014/15:FöU1 s.12). Med det anförda tillstyrker utskottet regeringens förslag till bemyndigande att fullfölja anskaffningen av den svenska delen av . Utskottet vill i sammanhanget betona att Försvarsmakten inte ska drabbas ekonomiskt vid en eventuell fördyring till följd av val att lämna samarbetet. Utskottet instämmer i regeringens bedömning när det gäller förändringarna i anslagen 1:11 Internationella materielsamarbeten och 1:12 och tillstyrker regeringens förslag i dessa delar. Motion 2014/15:3089 (M, C, FP, KD) avstyrks. Utskottet har i övrigt inget att anföra med anledning av ärendet. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (FP), (S), (M), (S), (M), Völker (S), (SD), (S), (C), (MP), (M), (S), (V), (KD), (S) och Dag Klackenberg (M). Vårändringsbudget (M, C, FP, KD) (FP), (M), (M), (C), (M), (KD) och Dag Klackenberg (M) anför: Vi anser att ordning och reda i ekonomin och en politik för fler i arbete är det som bygger starkt. Det är kärnan i Alliansens riktlinjer för den ekonomiska politiken. har klarat den utdragna lågkonjunkturen bättre än många jämförbara länder, och vi ser nu en allt bredare återhämtning av den svenska ekonomin. Det behövs dock ett fortsatt fokus på ansvarsfull ekonomisk politik och strukturellt riktiga reformer för att värna återhämtningen och skapa fler varaktiga jobb och högre tillväxt. När vi är många som jobbar hjälps vi åt att skapa mer resurser till det som är gemensamt. När det gäller anslagen 1:11 Internationella materielsamarbeten och industrifrågor m.m. och 1:12 anser vi därför att anslagsnivåerna bör kvarstå på de nivåer som beslutat och inte minskas med de 3 respektive som regeringen föreslagit. Detta innebär att vi anser att försvarsutskottet bör avstyrka förslagen om att minska anslagen 1:11 och 1:12 med . I övrigt delar vi utskottets bedömning och har inget ytterligare att anföra. Tryck: , 2015