yttr · H305SkU3y · 2015-10-21 00:00:00 — har beslutat ge skatteutskottet tillfälle att yttra sig över proposition 2015/16:2 Höständringsbudget och eventuella följdmotioner. Inga motioner har väckts med anledning av propositionen. I yttrandet behandlar skatteutskottet regeringens förslag om ändrad beskattning av biodrivmedel och om godkännande av en ny inkomstberäkning . tillstyrker regeringens förslag om att skattebefrielsen för biobränslen justeras i syfte att undvika en överkompensation för dessa bränslen. Utskottet tillstyrker vidare att regeringens nya inkomstberäkning godkänns. Ändrad beskattning av biodrivmedel Energiskattedirektivet ger medlemsstaterna rätt att helt eller delvis skattebefria produkter som framställts av biomassa. Ett förbehåll är att befrielsen inte får medföra någon överkompensation för merkostnaderna vid framställning av de aktuella biobränslena. För hållbara biodrivmedel tillämpar viss befrielse från energiskatt och hel befrielse från koldioxidskatt. Europeiska kommissionen betraktar befrielsen som ett driftsstöd enligt de regler om statsstöd som finns i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Vid beslut i statsstödsärenden tillämpar kommissionen de nya miljö- och energistödsriktlinjerna. Medlemsstaterna är skyldiga att inom anpassa befintliga stödordningar till de nya riktlinjerna. har i uppdrag att rapportera till regeringen om huruvida de skattebefriade biodrivmedlen överkompenserats enligt om statligt stöd. Myndighetens övervakningsrapport om skattebefrielse för flytande biodrivmedel 2014 visar att det förelåg överkompensation för höginblandad etanol (E85), fettsyrametylester (), både i höginblandad och i låginblandad form samt låginblandad etanol. Enligt rapporten överkompenserades höginblandad etanol med och låginblandad etanol och ETBE med , allt per liter. För låginblandad Fame uppgick överkompensationen till per liter och för höginblandad Fame till per liter. Övrig användning av biodrivmedel som omfattas av gällande statsstödsbeslut överkompenserades inte . har även i uppdrag att bedöma hur överkompensationen kan komma att utvecklas . Myndigheten påpekar i sin bedömning att energiskatten på Fame höjdes för att åtgärda den konstaterade överkompensationen 2013. Utifrån dessa höjningar samt de skattesatser på de fossila bränslena som gäller fr.o.m. förväntas överkompensationen vara lägre än den som redovisats . Slutligen konstaterar att priserna på fossilt dieselbränsle respektive bensin sjönk markant 2014. Om det låga priset håller i sig bedömer att endast etanol för höginblandning i E85 kommer att vara överkompenserad . Regeringen är enligt de statsstödsbeslut som gäller t.o.m. skyldig att rapportera till kommissionen att någon överkompensation inte sker genom den skattelättnad som ges till biodrivmedel alternativt vidta korrigerande åtgärder för att åtgärda överkompensationen senast . Regeringen anför att det är angeläget att skatteregler och åtgärder är hållbara och försvarbara i ett EU-rättsligt perspektiv. Stabila villkor är också viktiga för de aktörer som producerar och handlar med biodrivmedel samt för de företag som tillverkar fordon som drivs med dessa drivmedel. Eftersom biodrivmedlens skattebefrielser har en utformning som gör att kommissionen betraktar åtgärderna som statsstöd måste stödordningen uppfylla kraven i kommissionens miljöstödsriktlinjer och prövas av kommissionen. kan inte fatta beslut om en utformning av beskattningen av biodrivmedel som innefattar statsstöd utan att stödet först har godkänts av kommissionen. Om en konstaterad överkompensation inte åtgärdas kan de företag som överkompenserats bli skyldiga att betala tillbaka den del av skattebefrielsen som motsvarar överkompensationen jämte ränta. Regeringen föreslår att befrielsen från energiskatt minskas för etanol som låginblandas i bensin från till samt för höginblandad etanol från till av den energiskatt som gäller för bensin. Andra låginblandade biodrivmedel än etanol och fettsyrametylester befrias helt från energiskatt. Begränsningen av skattebefrielsen till att endast gälla upp t.o.m. 5 volymprocent biodrivmedel i bensin respektive dieselbränsle slopas. Ändringarna föreslås träda i kraft . Regeringen föreslår vidare att godkänner en ändrad beräkning av inkomsterna på statens budget . Utskottet har inte något att invända mot regeringens förslag och tillstyrker pro-positionen i denna del. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Per Åsling (C), (S), (S), (SD), (M), (S), (MP), (M), (S), (SD), (FP), (V), (KD), (S), (M), (M) och (S).