yttr · H305SkU1y · 2015-11-11 00:00:00 — Det finansiella ramverket och överskottsmålet medförde att gick in i finanskrisen med tillräckliga säkerhetsmarginaler i de offentliga finanserna för att kunna stimulera ekonomin under lågkonjunkturen. I kombination med en effektiv stabiliseringspolitik innebar dessa säkerhetsmarginaler att klarade sig bättre än de flesta andra länder. När ekonomin nu ljusnar står fortfarande väl rustat, med en relativt låg statsskuld och hög sysselsättning. Alliansen kommer att fortsätta värna en stabil och varaktig återhämtning av den svenska ekonomin. Överskottsmålet är en viktig del av det finanspolitiska ramverket och bör inte ändras ensidigt av regeringen. En kraftig åtstramning av finanspolitiken 2016–2017 riskerar att fördröja återhämtningen. När de offentliga finanserna ska föras tillbaka mot balans och överskott bör det göras på ett sätt som värnar en stabil och varaktig återhämtning. En rimlig avvägning är därför att reformer 2016–2017 bör vara fullt finansierade. bör budgetförstärkningar på genomföras. Tillsammans med de automatiska budgetförstärkningar som enligt regeringen kommer att ske bedömer Alliansen att 1 procents överskott kan nås 2020, förutsatt att ekonomin är i balans. Alliansen är enig om att budgetförstärkningarna bör ske genom såväl intäktsökningar som utgiftsminskningar framöver. Det är också centralt att budgetförstärkningarna och finansieringen av reformer inte sker genom att skatten på jobb och företagande höjs. En lika viktig utgångspunkt är att budgetförstärkningarna inte ska påverka välfärdens kärnverksamheter. På inkomstsidan bör en rad åtgärder vidtas. finansiella sektorn bör öka. Det är viktigt att upprätthålla skattesystemets beskattas den kommersiella fastighetssektorn mindre än andra delar av näringslivet. Skatteplanering genom paketering av fastigheter För att ytterligare motverka fusk bör även nivåerna i skatte- och tulltilläggen höjas. Omställningen av transportsektorn är en viktig del av Miljöstyrningen bör förstärkas, t.ex. genom att beskattningen för personbilar och fordon som har särskilt stora utsläpp av växthusgaser ses Ytterligare miljöskatter, såsom en kemikalieskatt och skatt på fluorerande växthusgaser, bör införas. Kväveoxidavgiften bör också göras om till en skatt. Alliansen har även beredskap för ytterligare höjningar av skatterna på alkohol och tobak i syfte att stärka folkhälsan. Det är viktigt att föra en ansvarsfull politik som begränsar utgiftsökningarna framöver. centralt att i allmänhet upprätthålla god kostnadskontroll i olika ersättningssystem genom att motverka förekomsten av fusk och Den statliga förvaltningen bör effektiviseras. årliga anslagsökningarna i pris- och löneomräkningssystemet begränsas. budgetmotion innehåller stora och viktiga strukturreformer på arbetsmarknaden och bostadsmarknaden, en omläggning av skatten på arbete och företagens villkor samt en kraftfull grön skatteväxling, med sänkt skatt på arbete som finansieras genom att förorenaren betalar för utsläpp. Ytterst är välfärdens kvalitet beroende av skatteintäkter från en stark sysselsättningsutveckling och ett klokt utnyttjande av de gemensamma resurserna. I är skatterna på arbete, företagande och specialisering höga. Det gör mindre attraktivt för såväl inhemsk som utländsk specialiserad arbetskraft och sänker därmed förmåga att locka till sig forskningsanläggningar och produktiva företag som är beroende av specialistkompetens. De höga marginalskatterna sänker också utbildningspremien, dvs. gör det mindre lönsamt att vidareutbilda och specialisera sig. De höga skatterna på arbete bidrar också till det tudelade skattesystemet. Givet skillnaden i beskattning av inkomster från arbete respektive kapital ges företagare incitament att plocka ut ersättning i form av utdelningar eller liknande, i stället för lön. För att reglera detta har de s.k. 3:12-reglerna införts. Dessa regler bidrar till ökat regelkrångel och improduktiv skatteplanering. Sänkta marginalskatter är därför också viktigt för att kunna förenkla reglerna för småföretag ytterligare. Jobbskatteavdraget är en av alliansregeringens mest framgångsrika reformer i termer av både tillväxt- och sysselsättningseffekter. I stället för att, som regeringen gör, minska incitamenten till arbete vill tvärtom att det ska löna sig ännu bättre att arbeta. Vi avslår regeringens förslag om en avtrappning av jobbskatteavdraget. Den statliga inkomstskatten innebär att för relativt stora grupper uppgår marginalskatten till långt . Ett antal utredningar har visat att sänkt statlig inkomstskatt leder till fler arbetade timmar, karaktäriseras av hög självfinansieringsgrad och bidrar till en ökad effektivitet i ekonomin. För är det därför prioriterat att gradvis göra marginalskattekurvan mindre brant. Regeringen väljer att gå den motsatta vägen. Genom att stoppa uppräkningen av skiktgränsen höjer de i praktiken skatten för breda löntagargrupper, med färre arbetade timmar som följd. föreslår som ett första steg att skiktgränsen för statlig inkomstskatt höjs, så att alla som tjänar enbart behöver betala inkomstskatt och att skiktgränsen 2016 blir . En tredjedel av alla heltidsarbetande i betalar statlig inkomstskatt. Den statliga inkomstskatten innebär alltså mycket höga marginalskatter för breda löntagargrupper. Med förslag får drygt 1 miljon löntagare sänkt skatt och 50 000 personer slipper helt betala statlig inkomstskatt. Förslaget sänker marginalskatterna för personer med normala inkomster, ökar utbildningspremien, leder till fler arbetade timmar och ökar effektiviteten i ekonomin. Reformen beräknas kosta . En av de största utmaningarna på den svenska arbetsmarknaden är att allt fler kommer att behöva arbeta allt längre. Forskning visar att behöver fler äldre som vill, kan och får arbeta längre för att klara välfärdens finansiering. För personer som arbetar efter att de fyllt genomförde alliansregeringen ett förstärkt jobbskatteavdrag, med regler som är mer förmånliga än vad som gäller för dem som arbetar och inte fyllt . Utvärderingar av reformen visar att efter jobbskatteavdragets införande ökar sannolikheten att arbeta för 66-åringar i förhållande till 64-åringar och för 66- åringar födda jämfört med dem som är födda under det första. Med fler arbetade timmar förstärks den svenska ekonomin långsiktigt. vill mot denna bakgrund gå vidare och sänka riktåldern för det förstärkta jobbskatteavdraget från till . Reformen beräknas kosta 2016 till 2019. Regeringen har i stället aviserat att man ämnar höja kostnaden för att anställa personer . Vi borde snarare underlätta för de som kan och vill arbeta längre. Skattehöjningen slår mot både den nuvarande och den potentiella sysselsättningen för denna grupp. Skattehöjningen påverkar förutom sysselsättningen såväl tillväxten som de offentliga finanserna avvisar därför regeringens förslag om att införa en särskild löneskatt för äldre. motsätter sig regeringens förslag om att minska och begränsa RUT- och ROT-avdraget och vill tvärtom utvidga RUT-avdraget med ett paket av nya tjänster. Vägarna in till arbetsmarknaden behöver bli fler. Det behövs fler jobb på arbetsmarknaden där trösklarna är lägre än , så att det blir lättare att få det RUT-avdraget för hushållsnära tjänster har i detta sammanhang visat sig vara en mycket framgångsrik reform. naden och bidragit till nya och växande företag, fler jobb och att en stor och viktig sektor har sett en övergång från svarta jobb, präglade av otrygghet och svåra arbetsförhållanden, till en laglig sektor med skatte- och pensions- Därmed har också tryggheten för de anställda ökat. har valt att minska och begränsa avdraget, vilket flera remissinstanser är kritiska till på grund av dess effekter på företagande, sysselsättning och risk för ökat svartarbete. vill tvärtom utvidga RUT-avdraget med ett paket av nya tjänster. En rad hushållsnära tjänster har legat nära men utanför definitionen för RUT-tjänster. Här finns stora möjligheter att bredda och upprepa de framgångar som RUT-avdraget skapat. Vi föreslår att RUT-avdraget utvidgas till att omfatta flyttjänster och it- relaterade tjänster i hemmet, som exempelvis kan omfatta handledning och teknisk support och syftar till att öka individers digitala kompetensnivå och förmåga att använda sig av digitala verktyg och tjänster i hemmet. återinföra möjligheten att få avdrag för läxhjälp i hemmet, läx-RUT. direkta offentligfinansiella nettoeffekten bedöms vara minus 550 miljoner kronor för flyttjänster, minus för it-tjänster samt För att underlätta för företag som anställer unga ska nedsättningen av de sociala avgifterna för unga behållas. Ingen arbetsgivaravgift ska behöva betalas när en enmansföretagare anställer sin första För små företag är möjligheterna att locka till sig nyckelkompetens ofta Entreprenören kan i uppstartsfasen sällan betala löner på de nivåer som är nödvändiga för att kunna attrahera rätt kompetens. Då är det viktigt att det är enkelt och billigt att på andra sätt locka till sig den kompetens som krävs för att få företaget att växa. Med hjälp av personaloptioner kan exempelvis nyckelmedarbetare kompenseras genom att göras till delägare, snarare än att ges en hög lön. Det ger små företag med begränsad likviditet möjlighet att attrahera nödvändig nyckelkompetens. Det gällande regelverket innebär att eventuell ersättning från personaloptioner kan beskattas med marginalskatter Dessutom beskattas optionerna när de löses in, vilket missgynnar långsiktigt ägande och kan ge upphov till likviditetsproblem för ingång är att reglerna som omgärdar personaloptioner ska göras mer förmånliga. Beskattningen bör ske när aktierna som ligger till grund för optionen säljs och en eventuell vinst ska beskattas som kapitalinkomst, med begränsningsregler som är tänkta att gynna långsiktigt ägande och som sätter ett tak för hur stor vinst som kan tas ut till den lägre kapitalbeskattningen. Dessa begränsningsregler rör bl.a. företagets typ och storlek. Regelverket för 3:12-beskattningen förenklas, och förslag kommer att lämnas i kommande budgetmotioner. Avdragsrätten bör höjas från hälften till hela investeringen. riskkapitalet bör i högre grad komplettera det privata genom att toppa upp Detta bör exempelvis göras genom s.k. fond-i-fond- Den digitala tjänsten ”en dörr in” där företag bara behöver lämna uppgifter till statliga myndigheter en gång på ett ställe prioriteras. Reglerna för generationsväxling i företag ses över i syfte att garantera att skattesystemet inte försvårar att familjeföretag förblir just familjeföretag. föreslår en grön skatteväxling förslag om en bredare kemikalieskatt som innefattar produkter på ett likvärdigt sätt införs. Industrins undantag från eller nedsättningar av energi- och koldioxidskatter för fordon begränsas för branscher där ickefossila alternativ i allt högre grad Nedsättningen av koldioxidskatten för diesel i gruv- industriell verksamhet slopas i nästa steg helt. för samma fordon utgår. För att styra mot en ökad återvinning och mer resurseffektivitet införs en punktskatt på förbränning av avfall. En miljöavgift på införs på fossil- En skatt på fluorerande växthusgaser införs i enlighet med utrednings- En miljölastbilspremie och en elbusspremie införs. I väntan på införandet av ett bonus–malus-system förlängs supermiljöbilspremien för de mest miljö- Den tidsbegränsade nedsättningen av förmånsvärdet för vissa miljö- anpassade bilar förlängs med . Regeringens nedsättning av förmånstaket Den utsläppsbaserade delen av fordonsskatten förstärks och skatten bör fortsätta att driva skattebefrielsen för höginblandade och rena Regeringens skattehöjningar på biodrivmedel avvisas. till lantbruket ökar och uppgår 2016–2018. Regeringens avisering om någon form av handelsgödselskatt och kilometerskatt utgör allvarliga hot mot utvecklingen av landsbygden och de gröna näringarna och avvisas. Frågan om hur ett antal skatter ska kunna regionaliseras bör utredas. I ett första steg är det rimligt med en regionalisering av fastighetsskatten på elproducerande fastigheter. En bred, långsiktig och blocköverskridande överenskommelse bör träffas när det gäller beskattningen för att köpa, äga och sälja sin bostad. Möjligheterna att införa ett riktat bosparande bör också ses över i syfte att ge incitament för fler att redan vid tidig ålder sätta undan en del av lönen för framtida investeringar i bostad. Vi avvisar regeringens förslag att höja momsen på biobesök. Därmed föreslår vi att fattar beslut om den inriktning av skatte- politiken som överensstämmer med förslag. motion 2015/16:3223 (C) yrkandena 1, 3–6, 9–23 och 25–33. Vi står bakom den inkomstberäkning som redovisas i motionen. Skattefrågorna i budgetpropositionen (FP) (FP) anför: I partimotion 2015/16:3244 redovisar vi utförligt den inriktning av den ekonomiska politiken som vi och de övriga allianspartierna enats om. Inriktningen innebär i korthet bl.a. följande. Alliansens politik syftar till att bygga ett samhälle där alla får förutsättningar att växa och skapa, och där vi gemensamt skapar trygghet och sammanhållning. Det kräver en ansvarsfull ekonomisk politik som bygger upp motståndskraft mot kriser och reformer som leder till att fler kommer i arbete. Med fler sysselsatta i näringslivet ökar produktionsförmågan. Därmed vidgas utrymmet för hushållens konsumtion och de skatteintäkter som finansierar välfärden ökar. Bara genom att fler kommer i arbete kan vi säkerställa mer kunskap i skolan, högre kvalitet i välfärden och ett starkare . Det finansiella ramverket och överskottsmålet medförde att gick in i finanskrisen med tillräckliga säkerhetsmarginaler i de offentliga finanserna för att kunna stimulera ekonomin under lågkonjunkturen. I kombination med en effektiv stabiliseringspolitik innebar dessa säkerhetsmarginaler att klarade sig bättre än de flesta andra länder. När ekonomin nu ljusnar står fortfarande väl rustat, med en relativt låg statsskuld och hög sysselsättning. Alliansen kommer att fortsätta värna en stabil och varaktig återhämtning av den svenska ekonomin. Överskottsmålet är en viktig del av det finanspolitiska ramverket och bör inte ändras ensidigt av regeringen. En kraftig åtstramning av finanspolitiken 2016–2017 riskerar att fördröja återhämtningen. När de offentliga finanserna ska föras tillbaka mot balans och överskott bör det göras på ett sätt som värnar en stabil och varaktig återhämtning. En rimlig avvägning är därför att reformer 2016–2017 bör vara bör budgetförstärkningar på genomföras. Tillsammans med de automatiska budgetförstärkningar som enligt regeringen kommer att ske bedömer Alliansen att 1 procents överskott kan nås 2020, förutsatt att ekonomin är i balans. Alliansen är enig om att budgetförstärkningarna bör ske genom såväl intäktsökningar som utgiftsminskningar framöver. Det är också centralt att budgetförstärkningarna och finansieringen av reformer inte sker genom att skatten på jobb och företagande höjs. En lika viktig utgångspunkt är att budgetförstärkningarna inte ska påverka välfärdens kärnverksamheter. På inkomstsidan bör en rad åtgärder vidtas. Skatteuttaget från den finansiella sektorn bör öka. Det är viktigt att upprätthålla skattesystemets legitimitet. beskattas den kommersiella fastighetssektorn mindre än andra delar av näringslivet. Skatteplanering genom paketering av fastigheter kan motverkas. För att ytterligare motverka fusk bör även nivåerna i skatte- och tulltilläggen höjas. Omställningen av transportsektorn är en viktig del av miljöpolitiken. Miljöstyrningen bör förstärkas, t.ex. genom att beskattningen för personbilar och fordon som har särskilt stora utsläpp av växthusgaser ses över. Ytterligare miljöskatter, såsom en kemikalieskatt och skatt på fluorerande växthusgaser, bör införas. Kväveoxidavgiften bör också göras om till en skatt. Alliansen har även beredskap för ytterligare höjningar av skatterna på alkohol och tobak i syfte att stärka folkhälsan. Det är viktigt att föra en ansvarsfull politik som begränsar utgiftsökningarna framöver. Det är också centralt att i allmänhet upprätthålla god kostnadskontroll i olika ersättningssystem genom att motverka förekomsten av fusk och överutnyttjande. Den statliga förvaltningen bör effektiviseras. Vidare bör de årliga anslagsökningarna i pris- och löneomräkningssystemet begränsas. anser att skattepolitiken ska utformas för att öka antalet arbetade timmar i den svenska ekonomin, stärka konkurrenskraften samt öka människors frihet och möjligheter. viktigaste skattepolitiska prioritering är att skatterna på arbete på både kort och lång sikt ska sänkas. Det är centralt för att fortsätta utveckla arbetslinjen, fortsätta öka antalet arbetade timmar i den svenska ekonomin och fortsätta öka den svenska konkurrenskraften. Sänkta skatter på människors arbetsinkomster ökar också alla människors frihet och möjlighet. De som arbetar får behålla mer av det de tjänar in, de som kan arbeta men ännu inte gör det får ökade möjligheter att höja sin inkomst och försörjningen för dem av oss som långsiktigt står utanför arbetsmarknaden upprätthålls genom att fler bidrar till välfärdens finansiering. föreslår att det andra steget i den statliga inkomstskatten, den s.k. värnskatten, avskaffas . Avskaffandet inleds 2016 och slutförs i ett andra steg 2017. innebär det att värnskatten sätts till i stället för dagens . Det är en prioriterad reform för att öka utbytet av att utbilda sig och ta ansvar. Det är också en central reform för att möjliggöra ökad internationell konkurrenskraft i det svenska genomförs en kraftfull höjning av brytpunkten för den Ingen med en månadslön ska behöva betala en extra statlig skatt ovanpå kommunalskatten. avvisar i samma syfte helt regeringens marginalskattehöjning på inkomster från till . uppräkningstakten av skiktgränserna för statlig inkomstskatt samt förslaget att införa en särskild löneskatt för äldre. behöver i enlighet med det ovan- stående resonemanget långsiktigt sänka de högsta marginalskatterna. stället gå i motsatt riktning och höja skatten för relativt breda grupper är fel väg att gå. Höjda marginalskatter i dessa inkomstintervall pressar också tillbaka antalet arbetade timmar i ekonomin. I syfte att fler ska välja att arbeta kvar länge i arbetslivet införde Alliansen ett förhöjt jobbskatteavdrag för äldre. Det förhöjda jobbskatteavdraget gäller för personer som fyller eller är äldre. skatteavdraget har, tillsammans med ett förhöjt grundavdrag, utvärderats av utvärdering (IFAU) som funnit tydliga sysselsättningseffekter. De riktade skattelättnaderna ökade sysselsättningen närmast efter 65-årsdagen bland dem som hade en beskattningsbar arbetsinkomst åtminstone något av åren tre till . Därmed förstärks också deras pensioner. har föreslagit att åldersgränsen för det förhöjda jobbskatteavdraget ska sänkas för att uppmuntra människor att arbeta För människor med låga pensioner lönar det sig inte i tillräcklig föreslår därför att åldersgränsen justeras ned med två år för att även inkludera personer som vid årets ingång är . att denna grupp får starkare drivkrafter att förlänga arbetslivet genom att de gynnas skattemässigt och skulle få erfarenhet av hur lönsamt det är att arbeta med den förmånligare beskattningen. Förslaget om att slopa avdragsrätten för gåvor avvisas. Förslaget om nedsatt förmånsvärde för vissa miljöanpassade bilar avvisas. Reseavdraget anpassas regionalt. Gränsen för reseavdrag höjs till i kommungrupp 1–4 och sänks till i övriga Reformen beräknas höja inkomsterna med . föreslår att RUT-avdraget utvecklas. Vi föreslår att avdrag även ska medges för flyttjänster och kommer i senare budgetmotioner att åter- komma till förslag för att ytterligare vidga RUT-avdraget i syfte att bredda utbudet av jobb i . Äldre använder RUT-tjänster dubbelt så mycket som en genomsnittlig person. Det visar den nytta RUT-reformen har inneburit för många äldre som därmed själva kan välja vilka insatser de vill ha som biståndshandläggarna kan ägna sin tid åt andra insatser än bedömning av hemtjänstbehov. Vi föreslår att subventionsgraden för höjs från till för alla som vid årets ingång fyllt . I stället för att bygga vidare på den breddade arbetsmarknad som följt av RUT- och ROT-avdragen väljer regeringen att nedmontera avdragsrätten. Erfarenheter från som genomförde motsvarande förändringar talar för att effekten kan bli påtaglig. Förutom den långsiktiga effekten av åtstramade regelverk är den danska erfarenheten att den direkta effekten på konsumtionen av berörda tjänster kan bli ännu större än vad som sakligt kan antas utifrån de besparingar regeringen nu genomför. avvisar därför regeringens sänkta subventionsgrad i och föreslår att avdraget sätts till . avvisar vidare regeringens sänkta tak i RUT-avdraget. Detta är förändringar som riskerar att öka svartarbetet i byggbranschen och hota framväxten av de RUT-företag som etablerat sig och växer. Vidare återinförs avdragsrätten för läxläsning. Det är orimligt att avdrag får beviljas för passiv barnvaktning, men inte om barnvakten aktivt hjälper till att säkerställa att eleven gör sina läxor. fullföljer beslut om att sänkningen av arbetsgivaravgifterna ska fokuseras till yngre åldrar och föreslår att arbetsgivaravgifterna för unga som vid årets ingång inte fyllt sätts ned fr.o.m. . Den så kallade flyttskatten sänks. Taket för uppskovsbeloppet och räntan på den uppskjutna reavinstbeskattningen slopas. bör den statliga fastighetsskatten på obebyggd tomtmark höjas för mark som är avsatt för byggnation av hyresfastigheter. Förslaget om att höja energi- och koldioxidskatterna på bensin avvisas. Miljöpåverkan från transportsektorn måste minska. miljöbonus införs där bilar som inte är berättigade till en miljöbilspremie får en förhöjd fordonsskatt. Reseavdraget bli mer generöst där kollektivtrafiken är mindre väl utbyggd och stramas åt där möjligheten att använda kollektivtrafiken är större. Olika former av subventioner för användandet av fossila bränslen fasas ut. Effektskatten på kärnkraftverk avskaffas i tre steg. Regeringens höjning av skatten avvisas. Fastighetsskatten tas bort på produktionsanläggningar för solenergi. En skatt på elektronik som innehåller miljöfarliga kemikalier införs. Användningen av handelsgödsel ska minska liksom jordbrukets allmänna miljöpåverkan. En ny läckageskatt införs 2017. Den utökade skattenedsättningen för högbeskattad diesel i gruvindustrin slopas. Reglerna om gruppregistrering till mervärdesskatt för företag inom den finansiella sektorn slopas. Även möjligheten till gruppregistrering till mervärdesskatt för företag i inkomstskatterättsliga kommissionärsförhållanden slopas. Den allmänna löneavgiften höjs för företag som bedriver verksamhet inom finansiella tjänster, försäkring, återförsäkring samt stödtjänster till finansiella tjänster och försäkring. Därmed föreslår vi att fattar beslut om den inriktning av skattepolitiken som överensstämmer med förslag. partimotion 2015/16:3244 (FP) yrkandena 1 och 3–6. Vi står bakom den inkomstberäkning som redovisas i motionen. Skattefrågorna i budgetpropositionen (KD) (KD) anför: I partimotion 2015/16:2512 redovisar vi utförligt inriktningen av den ekonomiska politiken som vi och de övriga allianspartierna enats om. Inriktningen innebär i korthet bl.a. följande. Alliansens politik syftar till att bygga ett samhälle där alla får förutsättningar att växa och skapa, och där vi gemensamt skapar trygghet och sammanhållning. Det kräver en ansvarsfull ekonomisk politik som bygger upp motståndskraft mot kriser och reformer som leder till att fler kommer i arbete. Med fler sysselsatta i näringslivet ökar produktionsförmågan. Därmed vidgas utrymmet för hushållens konsumtion och de skatteintäkter som finansierar välfärden ökar. Bara genom att fler kommer i arbete kan vi säkerställa mer kunskap i skolan, högre kvalitet i välfärden och ett starkare . Det finansiella ramverket och överskottsmålet medförde att gick in i finanskrisen med tillräckliga säkerhetsmarginaler i de offentliga finanserna för att kunna stimulera ekonomin under lågkonjunkturen.