yttr · H205CU4y · 2015-05-26 00:00:00 — har gett bl.a. civilutskottet tillfälle att yttra sig över proposition 2014/15:99 Vårändringsbudget med motioner, i de delar de berör respektive utskotts beredningsområde. tar i sitt yttrande upp det förslag i propositionen som berör utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning, byggande samt konsumentpolitik och en motion som behandlar motsvarande fråga. Regeringen föreslår i fråga om utgiftsområde 18 att det till ett nytt anslag för upprustning av skollokaler anslås . Anslaget ska få användas för statsbidrag för renovering av skollokaler. Vidare föreslår regeringen att den bemyndigas att för detta anslag ingå ekonomiska åtaganden som medför behov av framtida anslag på högst –2018. I en gemensam partimotion 2014/15:3089 (M, C, FP, KD) föreslås att det inte anvisas några medel till upprustning av skollokaler. anser att finansutskottet bör tillstyrka regeringens förslag och avstyrka den aktuella motionen. Utskottet framhåller att en god fysisk arbetsmiljö är en viktig förutsättning för att göra skolan till en attraktiv arbetsplats för såväl lärare som elever och för att skapa en studiemiljö som bidrar till att alla elever ska kunna nå kunskapsmålen i skolan. Regeringens förslag att avsätta medel för upprustning av skollokaler ger möjlighet till en statlig medfinansiering som påskyndar en nödvändig upprustning av landets skollokaler. I yttrandet finns en avvikande mening. Regeringen lägger i proposition 2014/15:99 Vårändringsbudget fram förslag om ett nytt anslag inom utgiftsområde 18. Förslaget innebär att ett nytt ramanslag 1:13 Upprustning av skollokaler förs upp på statens budget med . Anslaget ska få användas för statsbidrag för renovering av skollokaler. Vidare föreslår regeringen att den bemyndigas att för detta anslag ingå ekonomiska åtaganden som medför behov av framtida anslag på högst –2018. Regeringen hänvisar till att ett förslag om anslag för ett nytt stöd för upprustning av skollokaler lades fram i budgetpropositionen (prop. 2014/15:1 utg.omr. anvisade emellertid inte några medel för detta ändamål (bet. 2014/15:CU1, rskr. 2014/15:44). I förslaget om vårändringsbudget framhåller regeringen att den alltjämt anser att åtgärder behöver vidtas för att påskynda renoveringen av skollokaler och att medel bör anvisas för detta ändamål. –2018 bedömer regeringen att satsningen kommer att uppgå till . Två motioner har väckts med anledning av proposition 2014/15:99. Motion 2014/15:3085 av m.fl. (SD) innehåller inte några förslag om ändringar i regeringsförslaget i fråga om utgiftsområde 18. I en gemensam partimotion 2014/15:3089 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 1 föreslås att det inte ska anvisas några medel till ett anslag för upprustning av skollokaler. Motionärerna anser att den budget som har beslutat i stort bör ligga fast. En god fysisk arbetsmiljö är en viktig förutsättning för att göra skolan till en attraktiv arbetsplats för såväl lärare som elever och för att skapa en studiemiljö som bidrar till att alla elever ska kunna nå kunskapsmålen i skolan. Många skollokaler runt om i landet erbjuder emellertid en undermålig arbetsmiljö och är i behov av upprustning. Ansvaret för den fysiska miljön i skolan faller givetvis i första hand på fastighetsägaren och huvudmannen för undervisningen, men det finns även ett behov av ett ökat statligt ansvar på området. Regeringens förslag att avsätta medel för upprustning av skollokaler ger möjlighet till en statlig medfinansiering som påskyndar en nödvändig upprustning av landets skollokaler. anser därför att finansutskottet bör ställa sig bakom regeringens förslag om att inrätta ett anslag för upprustning av skollokaler och avsätta för ändamålet i budgeten . Regeringen avser att –2018 utöka satsningen till . I propositionen framhåller regeringen att det är nödvändigt att kunna fatta fleråriga beslut om bidrag för att skapa goda planeringsförutsättningar för kommunerna. Utskottet anser därför att finansutskottet även bör tillstyrka förslaget om ett bemyndigande för regeringen att för anslaget ingå ekonomiska åtaganden som medför behov av framtida anslag på högst –2018. ställningstagande i fråga om regeringens förslag om ett nytt anslag för upprustning av skollokaler inom utgiftsområde 18 innebär givetvis även att det motstående förslaget i motion 2014/15:3089 av m.fl. (M, C, FP, KD) bör avstyrkas. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (KD), (S), (M), (S), (M), (S), (SD), (S), (C), (MP), (M), (S), (SD), Nooshi Dadgostar (V), (S), (M) och (FP). Upprustning av skollokaler (M, C, FP, KD) (KD), (M), (M), (C), (M), (M) och (FP) anför: Ordning och reda i ekonomin och en politik för fler i arbete är det som bygger starkt. Det är kärnan i Alliansens riktlinjer för den ekonomiska politiken. har klarat den utdragna lågkonjunkturen bättre än många jämförbara länder, och vi ser nu en allt bredare återhämtning av den svenska ekonomin. Det behövs dock ett fortsatt fokus på ansvarsfull ekonomisk politik och strukturellt riktiga reformer för att värna återhämtningen och skapa fler varaktiga jobb och högre tillväxt. När vi är många som jobbar hjälps vi åt att skapa mer resurser till det som är gemensamt. Inom utgiftsområde 18 föreslår regeringen att det ska införas ett statligt bidrag för upprustning av skollokaler. För skollokaler, liksom för bostadsfastigheter och andra typer av fastigheter, gäller givetvis att de löpande måste underhållas och vid behov genomgå en mer omfattande upprustning. Det är fastighetsägaren och huvudmannen för undervisningen som bär ansvaret för att skollokalernas underhåll inte blir eftersatt. Även om det finns exempel på undermåliga skolmiljöer får det förutsättas att flertalet ägare av skolfastigheter planerar och genomför underhållet på ett sådant sätt att lärare och elever får en bra fysisk arbetsmiljö. Vi anser att den typ av statliga bidrag som regeringen nu föreslår för upprustning av skollokaler riskerar att motverka en sund och långsiktig fastighetsförvaltning. I propositionen saknas visserligen information om de närmare villkoren för det statliga bidraget, men stödformen torde i första hand gynna de fastighetsägare som inte har underhållit och rustat upp sina skollokaler. Dessutom finns det en uppenbar risk för att bidraget går till åtgärder som är planerade och ändå skulle ha vidtagits eller till åtgärder som är mindre angelägna än andra inte bidragsgrundande åtgärder. Vi vill också framhålla att den planerade omfattningen av stödet, –2018, visserligen utgör en betydande belastning på statsbudgeten men ändå kommer att få en relativt begränsad betydelse för kommunernas och andra fastighetsägares upprustningsplaner. Vi anser därför att finansutskottet bör ställa sig bakom förslaget i motion 2014/15:3089 (M, C, FP, KD) och avstyrka regeringens förslag om ett anslag för bidrag till upprustning av skollokaler för och om ett bemyndigande för ekonomiska åtaganden för ändamålet.