sou · H3B343 · 2015-04-01 00:00:00 — I redovisningen ska anges med vilka andra myndigheter sam- ordnar arbetet med miljömålsarbetet och hur samordningen genom- förts. ska redogöra för behovet av informationsinsatser inom sitt verksamhetsområde och de insatser som verket har genomfört. ska i övrigt miljömålsarbete, inom ramen för sitt miljömålsansvar, redo- visa till enligt de riktlinjer som anger. I regleringsbrevet hade ett nygammalt mål för Miljömålsarbetet ska ha ett system för samordning och uppföljning av sitt miljömålsarbete som involverar berörda myndigheter och andra aktörer. Regeringen hade dock inte formulerat något återrapporteringskrav till målet. Åren 2011, 2012, 2013 och 2015 hade inte några mål och/eller återrapporteringskrav om miljömålen i sitt regleringsbrev. Dock i regleringsbrevet hade – liksom de övriga miljömålsmyndigheterna – det återrapporteringskrav som handlar om att redovisa hur myndigheten verkar för att generationsmålet och miljökvalitetsmålen nås och hur arbetet integreras med genom- förandet av myndighetens kärnverksamhet. omfattades av 7 § i verksförordningen (1995:1322) vilket innebar att chef skulle beakta de krav som ställdes på verksamheten när det gäller /---/ en ekologiskt hållbar utveckling /---/. Genom en ändring i 1 § i den dåvarande instruktionen8 fick uppgiften att ha ett samlat ansvar, sektorsansvar, för miljöfrågor med anknytning till myndighetens verksamhetsområde. Myndigheten ska inom ramen för detta ansvar vara samlande, stödjande och pådrivande i förhållande till övriga berörda parter. 8Förordningen (2004:1200) med instruktion för . Enligt samma ändring skulle i fråga om sitt miljömålsarbete/---/ rapportera till det miljömålsråd som finns inom och samråda med rådet om vilken information som behövs. Dessa uppgifter fanns kvar inledningsvis i myndighetens nästa instruktion som regeringen beslutade i december 2007.10 Genom en ändring som trädde i kraft ändrades sektorsansvaret och kom i den nya lydelsen att innebära att skulle ha ett särskilt sektorsansvar för miljömålsarbetet. Uppgiften ändrades igen och innebar att ska inom sitt verksamhetsområde verka för att det generationsmål för miljö- arbetet och de miljökvalitetsmål som har fastställt nås. Enligt samma ändring skulle i fråga om sitt miljömålsarbete/---/ rapportera till och samråda med verket om vilken rapportering som behövs. I senaste instruktion åter- kommer samma uppgifter i fråga om miljömålsarbetet med endast några redaktionella ändringar. Enligt regleringsbreven , 2004 och 2005 skulle under rubriken mål och återrapporterings- krav i sitt arbete bidra till att uppfylla de av antagna miljö- kvalitetsmålen som är relevanta för energisektorn, med inriktning på miljömålen begränsad klimatpåverkan, god bebyggd miljö, frisk luft och bara naturlig försurning. Beträffande energipolitiska insatser för begränsad klimatpåverkan bör dessa bidra till att det klimatpolitiska delmålet för perioden –2012 uppnås och att en god grund läggs för att det långsiktiga klimatmålet kan uppnås. 10Förordningen (2007:1153) med instruktion för . 13Förordningen (2014:520) med instruktion för . Återraporteringskravet i regleringsbreven , 2004 och 2005 var i huvudsak likalydande och innebar att bland annat skulle redovisa en bedömning av hur verksamheten hade bidragit till att uppfylla relevanta miljökvalitetsmål. Bedöm- ningen skulle inriktas på miljömålen begränsad klimatpåverkan, God bebyggd miljö, luft och Bara naturlig försurning. Myn- digheten skulle också redovisa sin samverkan med och berörda miljömålsmyndigheter. Enligt ett återrapporteringskrav i regleringsbrevet skulle även redovisa sitt arbete med sektors- ansvar för ekologiskt hållbar utveckling, hur arbetet med de nationella miljökvalitetsmålen och miljöledningssystem samordnats samt föreslå eventuella förändringar av samordningen. Enligt regleringsbrevet , 2007 och 2008 (i huvudsak) skulle i sitt arbete bidra till att uppfylla de av antagna miljö- kvalitetsmålen som är relevanta för energisektorn, med inriktning på miljömålen begränsad klimatpåverkan, god bebyggd miljö, frisk luft och bara naturlig försurning. Därvid ska myndigheten, tillsammans med berörda myndigheter, vidareutveckla strategin för effektivare energi- användning och transporter. Beträffande energipolitiska insatser för begränsad klimatpåverkan bör dessa bidra till att det klimatpolitiska delmålet för perioden –2012 uppnås och att en god grund läggs för att det långsiktiga klimatmålet till 2050 kan uppnås. skulle 2006, 2007 och 2008 redovisa väsentliga aktiviteter som genomförts för att uppfylla relevanta miljökvalitetsmål. Bedömningen ska inriktas på miljömålen begränsad klimatpåverkan, god bebyggd miljö, frisk luft och bara naturlig för- surning. Myndigheten ska också redovisa hur samverkan har skett med och berörda miljömålsmyndigheter. Myndigheten ska även redovisa erfarenheter, kostnader och tidsåtgång för beredning av ärenden som genomförts i enlighet med förordningen (2003:262) om statliga bidrag till klimatinvesteringsprogram. Enligt regleringsbrevet skulle även redovisa sitt arbete med att vidareutveckla strategin för effektivare energianvändning och transporter. Arbetet skulle rapporteras till det Miljömålsråd som finns inom enligt de riktlinjer som utfärdade i samråd med Energi- myndigheten. Myndigheten skulle även, enligt de riktlinjer som utfärdar i samråd med , rappor- tera om sitt arbete med särskilt sektorsansvar för miljömålsarbetet till . Därutöver fick och i upp- drag att, i samråd med och och efter samråd med berörda miljömåls- och sektorsmyndigheter, göra en övergripande, heltäckande utvärdering av de ekonomiska styr- medlen inom miljöområdet. Enligt regleringsbrevet skulle för respektive 2004, 2005 och 2006 redovisa vilka insatser som har genomförts samt hur resurserna fördelats när det gäller de medel för arbete med åtgärder som syftar till att uppnå miljökvalitetsmålen i enlighet med miljömålspropositionerna (prop. 2000/01:130 och 2004/05:150) som tillförts anslaget 35:1 från utgiftsområde 20 –2006. Redovisningen lämnas i separat rapport till regeringen (Miljödeparte- mentet) . Enligt regleringsbrevet och skulle Energi- myndigheten lämna motsvarande redovisning av vilka insatser som myndigheten genomfört för de tilldelade anslagsmedlen 2008. Åren 2010, 2011, 2012 och 2015 hade inte några mål och/återrapporteringskrav/uppdrag om miljömålen i sitt regleringsbrev. I regleringsbrevet under rubriken mål- och återrapporteringskrav och inom området energiforskning och inno- vation framgick att det övergripande målet är att insatser för forskning och innovation på energiområdet ska inriktas så att de kan bidra till uppfyllandet av uppställda energi- och klimatmål, den långsiktiga energi- och klimatpolitiken samt energirelaterade miljö- politiska mål. I regleringsbrevet hade även det åter- rapporteringskrav som innebar att redovisa det pågående arbetet med hur myndigheten verkar för att generationsmålet och miljö- kvalitetsmålen nås och hur processen med att integrera arbetet i kärnverksamheten fortlöper. omfattades av 7 § i verksförordningen (1995:1322) vilket innebar att ledning skulle beakta de krav som ställdes på verksamheten när det gäller /---/ en ekologiskt hållbar utveckling /---/. Genom en ändring14 i instruktion15 som trädde i kraft fick myndigheten en ny uppgift som innebär att myndigheten särskilt ska verka för att det generationsmål för miljöarbetet och de miljökvali- tetsmål som har fastställt nås och vid behov föreslå åtgärder för miljöarbetets utveckling. Vid samma tillfälle införde regeringen uppgiften som innebär att Myndigheten ska i fråga om sitt miljöarbete rapportera till Naturvårds- verket och samråda med verket om vilken rapportering som behövs. I miljömålsarbetet har haft ett enda åter- rapporteringskrav. Enligt regleringsbrevet skulle redovisa hur myndigheten verkar för att genera- tionsmålet nås och hur arbetet integreras med genomförandet av kärnverksamhet. 15Förordningen (2007:1217) med instruktion för . Enligt sin instruk- tion16 ska myndigheten särskilt verka för att det generationsmål för miljöarbetet och de miljökvalitets- mål som har fastställt nås och vid behov föreslå åtgärder för miljöarbetets utveckling samt i detta arbete särskilt följa upp, utvär- dera och sprida kunskap om hur människors hälsa påverkas av miljön. Enligt § 19 i samma instruktion under rubriken rappor- tering ska myndigheten i fråga om sitt miljöarbete enligt 3 § 3 rapportera till och samråda med verket om vilken rapportering som behövs. Innan bildades hade motsvar- ande uppgift i miljömålssystemet som nu har. har därmed ersatt i miljö- målssystemet. omfattades av 7 § i verks- förordningen (1995:1322) vilket innebar att chef skulle beakta de krav som ställdes på verksamheten när det gäller /- --/ en ekologiskt hållbar utveckling /---/. Genom en ändring17 till instruktion18 som trädde i kraft fick myndigheten en ny uppgift som innebar att skulle ha det övergripande ansvaret för hälsofrågor inom samtliga miljökvali- tetsmål. instruktion19 som trädde i kraft fick myndigheten fanns uppgiften kvar med samma formulering liksom 16Förordningen (2013:1020) med instruktion för . 18Förordningen (1996:570) med instruktion för . 19Förordningen (2007:1202) med instruktion för . i den20 av instruktioner som trädde i kraft , . Genom en ändring21 i instruktionen som trädde i kraft fick nya uppgifter inom ramen för miljömåls- systemet som innebar att skulle verka för att det generationsmål för miljöarbetet och de miljökvali- tetsmål som har fastställt nås genom att följa upp, utvärdera och sprida kunskap om hur människors hälsa ska utsättas för minimal negativ miljöpåverkan som miljöns positiva påverkan på människors hälsa främjas samt vid behov föreslå åtgärder för miljö- arbetets utveckling. i fråga om sitt miljöarbete/---/ rapportera till och samråda med verket om vilken rapportering som behövs. Genom den ändring22 som trädde i kraft tog rege- ringen bort dessa uppgifter från instruktion. har inte något mål/återrapporteringskrav/upp- drag om miljömålen i regleringsbreven . Försvarsmakten omfattades av 7 § i verksförordningen (1995:1322) vilket innebar att Försvarsmaktens chef skulle beakta de krav som ställdes på verksamheten när det gäller /---/ en ekologiskt hållbar utveckling /---/. 20Förordningen (2009:1243) med instruktion för . I de två instruktioner23 för Försvarsmakten som föregick den nu gällande stadgades att Med beaktande av de krav uppgifterna enligt (1–3 §§) 2–6 §§ ställer ska Försvarsmakten väga in miljöaspekterna vid sin verksamhet i fred. I en ändring24 till instruktionen25 gav regeringen För- svarsmakten även uppgiften att ha ett sektorsansvar för en ekologiskt hållbar utveckling inom det militära försvaret. Denna uppgift utvidgades i januari 2007.26 De nya uppgifterna innebar att Försvarsmakten Med beaktande av de krav som uppgifterna enligt 2–6 §§ ställer ska Försvarsmakten ta miljöhänsyn i sin verksamhet i fred. Försvars- makten har ett särskilt sektorsansvar för miljömålsarbetet inom det militära försvaret. Försvarsmakten ska inom ramen för detta ansvar vara samlande, stödjande och pådrivande i förhållande till övriga berörda myndigheter. Försvarsmakten ska i fråga om miljömålsarbetet enligt första stycket rapportera till det miljömålsråd som finns inom och samråda med rådet om vilken rapportering som behövs. Regeringen tillfogade därefter ytterligare en uppgift till § 7 och denna uppgift innebar att Försvarsmakten skulle medverka i det internationella försvarsmiljöarbetet.27 Uppgiften fördes ordagrant över till Försvarsmaktens nästa instruktion som gäller sedan januari 2008.28 Men genom en ändring29 ändrades paragrafen och enligt den nya lydelsen ska Försvarsmakten Med beaktande av de krav som uppgifterna enligt 1–4 §§ ställer ska Försvarsmakten ta miljöhänsyn i sin verksamhet i fred. Inom ramen för detta miljöarbete ska Försvarsmakten bidra till att det generationsmål för 23 Förordningen (1994:642) med instruktion för Försvarsmakten och Förordningen (2000:555) med instruktion för Försvarsmakten. 25Förordningen (2000:555) med instruktion för Försvarsmakten. 28Förordningen (2007:1266) med instruktion för Försvarsmakten. miljöarbetet och de miljökvalitetsmål som har fastställt nås samt vid behov föreslå åtgärder för miljöarbetets utveckling. Försvarsmakten ska i fråga om sitt miljöarbete enligt första stycket andra meningen rapportera till och samråda med verket om vilken rapportering som behövs. Försvarsmakten ska medverka i det internationella försvarsmiljö- samarbetet. Ändringen framgår av den kursiverade texten. Enligt regleringsbrevet skulle Försvarsmakten i budget- underlaget redovisa en nedbrytning i konkretiserade mål – kopplade till de av beslutade miljökvalitetsmålen – för försvarssektorn av de överordnade målsättningarna i Samnordisk för Försvarssektorn. Försvarsmakten skulle även, inom ramen för sektorsansvaret påbörja arbetet med utveckling av miljöindikatorer för försvars- sektorn. (Försvarsdepartementet) skulle fortlöp- ande hållas informerat om hur arbetet fortskred. Därutöver skulle Försvarsmakten till (Försvarsdepartementet) redovisa en beskrivning av sektorns huvudsakliga miljöpåverkan i förhållande till miljökvalitetsmålen. Enligt regleringsbrevet skulle Försvars- makten redovisa det fortsatta arbetet med sektorsansvar för eko- logisk hållbarhet för försvarssektorn och miljöarbetets koppling till de av fastställda miljökvalitetsmålen. I regleringsbrevet skulle Försvarsmakten vidare inom ramen för sektors- ansvaret fortsätta arbetet med utveckling av miljöindikatorer för försvarssektorn. (Försvarsdepartementet) skulle fortlöpande hållas informerat om hur arbetet fortskred. Av regleringsbrevet framgick att Försvarsmakten skulle ett särskilt sektorsansvar för miljömålsarbete inom försvarssektorn. De av fastställda miljökvalitetsmålen och strategierna för att uppnå dessa mål ska vara vägledande för arbetet. Enligt återrapporteringskravet skulle Försvarsmakten redovisa: –arbetet med det särskilda sektorsansvaret för miljömålsarbetet för försvarssektorn, –arbetet med systematisk hållbarhet i enlighet med natio- nella strategi, –arbetet med att utveckla det införda miljöledningssystemet, –arbetet med att göra myndighetens personal delaktig i miljöarbetet, –vidtagna åtgärder för att begränsa utsläppen från användning av fossila bränslen och andra skadliga ämnen, –arbetet med strategiska miljöbedömningar i planerings- och besluts- processen, –hur miljöskydd beaktats vid internationella insatser och övningar samt –myndighetens medverkan i det internationella försvarsmiljösam- arbetet och hur försvarsmiljösamarbetet med andra staters försvars- makter utvecklas. Härutöver skulle Försvarsmakten redovisa arbetet med det sär- skilda sektorsansvaret för miljömålsarbetet till . En sådan redovisning ska lämnas och göras i enlighet med de riktlinjer bestämmer. Åren 2007–2013 fanns inte något mål/återrapporterings- krav/uppdrag om miljömålen i Försvarsmaktens regleringsbrev. I regleringsbreven däremot fick Försvarsmakten likalydande återrapporteringskrav som innebär att Försvarsmakten ska, med beaktande av vad som sägs i 5 § förord- ningen (2007:1266) med instruktion för Försvarsmakten, redovisa hur myndigheten verkar för att generationsmålet och miljökvalitetsmålen nås och hur arbetet integreras med genomförandet av myndighetens kärnverksamhet. Enligt regleringsbrevet skulle myndigheten dessutom redovisa hur arbetet med strategiska miljöbedömningar i plane- rings- och beslutsprocessen har utvecklats. Havs- och vattenmyndigheten – instruktionen Havs- och vatten myndighetens uppgifter i miljömålssystemet fram- går av 3–5 §§ i myndighetens instruktion,30 och lyder som följer 30 Förordningen (2011:619) med instruktion för Havs- och vattenmyndigheten. 3 § Myndigheten ska verka för att det generationsmål för miljöarbetet och de miljökvalitetsmål som har fastställt nås och ska vid behov föreslå åtgärder för miljöarbetets utveckling. 4 § Myndigheten ska samordna uppföljning och utvärdering av miljö- kvalitetsmålen Ingen övergödning, Levande sjöar och vattendrag och Hav i balans samt levande kust och skärgård. Myndigheten ska i fråga om sitt miljöarbete rapportera till och samråda med verket om vilken rapportering som behövs. 5 § Myndigheten ska särskilt 8. i samråd med fördela medel för miljöövervak- ning, uppföljning av miljökvalitetsmålen och internationell rapporte- ring och efter samråd med övriga berörda myndigheter och organisa- tioner ansvara för genomförandet av miljöövervakningen samt beskriva och analysera miljötillståndet inom sitt ansvarsområde. lades ner när Havs- och vattenmyndigheten bildades Havs- och vattenmyndigheten bildades och myndig- hetens uppgifter baserades på de uppgifter avseende havs- och vattenmiljö som utfördes av och . Andra uppgifter som utfört fördes över till och . Genom en ändring31 av dåvarande instruktion32 fick verket en ny uppgift som innebar att Verket ska i enlighet med sitt sektorsansvar för miljön och efter sam- råd med naturvårdsmyndigheterna verka för en biologisk mångfald och därmed för ett rikt och varierat fiskbestånd. Genom regeringens beslut förändrades denna uppgift och kom i den nya versionen att lyda på följande sätt Verket ska i enlighet med sitt sektorsansvar för miljön aktivt verka för ett rikt, varierat fiskbestånd och en ekologiskt hållbar förvaltning av fiskeresurserna. ska /---/ – medverka till att miljökvalitetsmålen uppnås. 32Förordningen (1996:145) med instruktion för . fick därmed uppgiften att medverka till att miljömålen uppnås. Uppgiften fick återigen en ny lydelse och formulerades då på följande sätt Verket har ett samlat ansvar, sektorsansvar, för miljöfrågor med anknyt- ning till verkets verksamhetsområde. Verket ska inom ramen för detta ansvar vara samlande, stödjande och pådrivande i förhållande övriga berörda parter. ska /---/ – ha ett särskilt sektorsansvar för miljömålsarbetet. Vid samma tillfälle införde regeringen även en ny paragraf 4 a § med följande lydelse ska i fråga om sitt miljömålsarbete /---/ rapportera till det miljömålsråd som finns inom och samråda med rådet om vilken rapportering som behövs. I den nya instruktionen för som trädde i kraft i janu- ari 200835 fanns samma uppgifter kvar med endast några redak- ändringar. Denna förordning upphörde att gälla i juni 2011.36 Havs- och vattenmyndigheten – regleringsbrevet I regleringsbrevet fick Havs- och vattenmyndigheten ett uppdrag att med utgångspunkt i regeringens skrivelse Åtgärder för levande hav37 ge förslag på de områden som kan vara lämpliga att ingå i en kommande miljömålsstrategi för en sammanhållen vatten- politik. Enligt regleringsbrevet skulle Havs- och vattenmyndig- heten, i samråd med och efter samråd med övriga berörda myndigheter, utreda nödvändiga förändringar i regelverket om enskilda avlopp. Förslagen skulle bidra till att nå miljökvalitets- målet Ingen övergödning. I regleringsbrevet hade Havs- och vattenmyndigheten motsvarande återrapporteringskrav som de övriga miljömåls- myndigheterna – att redovisa vilka steg myndigheten hade tagit för 35Förordningen (2007:1045) med instruktion för . 2009/10:213. att nå generationsmålet och miljökvalitetsmålen och hur arbetet har integrerats i genomförandet av myndighetens verksamhet. Enligt regleringsbrevet skulle Havs- och vattenmyndig- heten återrapportera genomförda insatser i fråga om en fortsatt dialog med berörda myndigheter och andra intressenter med syfte att få en ökad samsyn om vattenkraften och de mål som är fast- ställda om förnybara energikällor samt miljömål för vatten och vattenförvaltning. omfattades av 7 § i verksförordningen (1995:1322) vilket innebar att chef skulle beakta de krav som ställdes på verksamheten när det gällde /---/ en ekologiskt hållbar utveckling /---/. Genom en ändring38 i instruktionen39 fick i febru- ari 2002 en ny uppgift som innebar att ansvarar för samordning, uppföljning och rapporte- ring i fråga om miljökvalitetsnålet Ett rikt odlingslandskap. fick en ny instruktion.40 Enligt den nya instruktionen skulle myndigheten ha ett särskilt sektorsansvar för miljömålsarbetet, ansvara för samordning, uppföljning och rapportering i fråga om miljökvalitetsmålet Ett rikt odlingslandskap i fråga om sitt miljömålsarbete /---/ rapportera till det miljömålsråd som finns inom och samråda med rådet om vilken rapportering som behövs. 39Förordningen (1998:415) med instruktion för . 40Förordningen (2007:1042) med instruktion för . fick återigen en ny instruktion.41 Den nya instruktionen innebar inledningsvis inte någon förändring i uppgifterna inom ramen för miljömålsarbetet. Dessa uppgifter ändrades dock genom den ändring i instruktionen som trädde i kraft . verka för att det generationsmål för miljöarbetet och de miljökvalitets- mål som har fastställt nås och vid behov föreslå åtgärder för miljöarbetets utveckling, samordna uppföljning, utvärdering och rapportering i fråga om miljö- kvalitetmålet Ett rikt odlingslandskap. Myndigheten ska i fråga om sitt miljöarbete /---/ rapportera till Natur- vårdsverket och samråda med verket om vilken rapportering som be- hövs. Vår genomgång av regeringens myndighetsstyrning av arbetet inom ramen för miljömålssystemet i regleringsbrevet har avgränsats till verksamhetsdelen. För del är det dock intressant att peka på att regeringen förutom verksamhetsdelen även använder finansieringsdelen/villkor för anslag i sin myndighetsstyrning av dessa frågor. Åren 2003–2008 fanns delar av verksamhet inom politikområdet Landsbygdspolitik, verksamhetsområdet och landsbygdsåtgärder och verksamhetsgrenen Miljöförbättrande åtgärder i jordbruk och trädgårdsnäring. Målen för politikområdet var likalydande samtliga år. Målet för politikområdet var en eko- logiskt, ekonomiskt och socialt hållbar utveckling av landsbygden. var målet för verksamhetsområde Miljö- och landsbygdsåtgärder att tillvarata och utveckla jordbrukets posi- tiva och minimera dess negativa miljöeffekter samt verka för en livskraftig landsbygd. Vidare ska lantbrukarens roll som företagare främjas och underlättas. var målet för verksamhetsgren Miljöförbättrande åtgär- der i jordbruk och trädgårdsnäring var att skulle 41 Förordningen (2009:1464) med instruktion för . bidra till att uppnå målet om en ekologiskt hållbar utveckling av landsbygden samt de för jordbruket relevanta nationella miljö- kvalitetsmålen genom genomförande av åtgärdsprogram för –minskade växtnäringsförluster, –minskade risker vid användning av bekämpningsmedel, –främjande av ekologisk produktion, –bevarande och förstärkning av den biologiska mångfalden, –växtgenetiska resurser, –samt genom att delta i arbetet med att förbättra och ambitioner i en omfattning som överensstämmer med de svenska ambitionerna på/inom miljöområdet. skulle redovisa omfattningen och effekterna av insatta åtgärder. Redovisningen skulle göras enligt den målstruktur som redovisades i prop. 2000/01:130 och enligt anvisningar från . I regleringsbrevet hade även ett upp- drag att redovisa hur de tre komponenterna i miljöarbetet nationella miljökvalitetsmål, särskilt sektorsansvar för ekologiskt hållbar utveckling samt miljöledningssystem förhöll sig till var- andra och samverkade inbördes för att nå en hög måluppfyllelse i miljöarbetet. Om det fanns behov av det skulle lämna förslag på eventuella förbättringar avseende integreringen mellan de olika delarna. Uppdraget skulle redovisas till Natur- vårdsverket . I regleringsbrevet var målet för verksamhetsgrenen Integrerad landsbygdsutveckling att uppnå de mål som slagits fast för miljö- och landsbygdsprogrammet, Mål 1-programmen och Leader+ i samverkan med länsstyrelserna och andra berörda myndigheter samt i enlighet med fastställt regelverk och de ekonomiska ramarna för pro- grammen. Miljö- och landsbygdsprogrammet ska genomföras enligt de ekonomiska ramarna för programmet med tillämpning av en valuta- kurs på högst /euro. Ett effektivt och högt utnyttjande av den tilldelade budgeten från EU ska säkerställas.