sou · H3B35 · 2015-02-06 00:00:00 — 4.Om en tullmyndighet fastställer att en tullskuld har upp kommit enligt artikel 79 eller 82 i en annan medlemsstat och det import- eller exporttullbelopp som motsvarar denna skuld är lägre än , ska tullskulden anses ha uppkommit i den medlemsstat där fastställandet gjordes. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 284 för att fastställa (1) EUT L 324, 10.12.2009, s. 23. a)regler för beräkning av de import- eller exporttullbelopp som ska tillämpas på varor för vilka en tullskuld uppkommer i samband med ett särskilt förfarande, som kompletterar de regler som anges i artiklarna 85 och 86, b)de fall som avses i artikel 86.4 c)den tidsfrist som avses i artikel 87.2. Garanti för en potentiell eller befintlig tullskuld 1.Detta kapitel ska gälla garantier för både tullskulder som har uppkommit och tullskulder som kan uppkomma, om inget annat föreskrivs. 2.När tullmyndigheterna kräver att en garanti ställs för en potentiell eller befintlig tullskuld, ska denna garanti täcka im port- eller exporttullbeloppet och de andra avgifter som ska betalas i samband med import eller export av varor när: a)Garantin används för hänförande av varor till förfarandet för unionstransitering, eller b)Garantin kan användas i mer än en medlemsstat. En garanti som inte kan användas utanför den medlemsstat där den krävs ska vara giltig endast i den medlemsstaten och ska täcka minst import- eller exporttullbeloppet. 3.När tullmyndigheterna kräver att en garanti ställs ska den krävas av gäldenären eller den person som kan komma att bli gäldenär. De får även medge att garantin ställs av en annan person än den person från vilken den avkrävs. 4.Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 97 ska tull myndigheterna kräva endast en garanti för bestämda varor eller en bestämd deklaration. En garanti som ställs för en bestämd deklaration ska gälla för det import- eller exporttullbelopp som motsvarar tullskulden och andra avgifter för alla de varor som omfattas av eller frigörs på grundval av den deklarationen, oavsett om deklarationen är korrekt eller inte. L 269/40 Europeiska unionens officiella tidning Om garantin inte har frigjorts får den, inom det säkrade belop pet, också användas för betalning av import- eller exporttull belopp och andra avgifter som ska betalas efter en kontroll efter frigörandet av dessa varor. 5.På ansökan av den person som avses i punkt 3 i den här artikeln får tullmyndigheterna i enlighet med artikel 95.1, 95.2 och 95.3 ge tillstånd till att en samlad garanti ställs för att täcka det import- eller exporttullbelopp som svarar mot en tullskuld för två eller flera transaktioner, deklarationer eller tullförfaran den. 6.Tullmyndigheterna ska övervaka garantin. 7.Garanti ska inte krävas av stater, regionala och lokala myndigheter eller andra offentligrättsliga organ i fråga om verk samheter som de bedriver i egenskap av offentliga myndigheter. 8.Garanti ska inte krävas i någon av följande situationer: a)När varor transporteras på och på Rhens vattenvägar samt på och på Donaus vattenvägar. b)När varor transporteras via fasta transportinstallationer. c)I särskilda fall där varor hänförs till förfarandet för tillfällig införsel. d)Varor som hänförts till förfarandet för unionstransitering för vilka de förenklingar som avses i artikel 233.4 e används och som transporteras sjövägen eller med flyg mellan ham nar eller mellan flygplatser i unionen. 9.Tullmyndigheterna får frångå kravet på garanti när det import- eller exporttullbelopp för vilket garanti inte överstiger det statistiska tröskelvärde för som fastställts i enlighet med artikel 3.4 i och rådets förordning (EG) nr 471/2009 av om gemenskapsstatistik över utrikeshandeln med icke-medlems stater (1). Om det är obligatoriskt att ställa en garanti, ska tullmyn digheterna fastställa garantibeloppet till en nivå som motsvarar det exakta import- eller exporttullbelopp som motsvarar tulls kulden och övriga avgifter, om detta belopp med säkerhet kan fastställas då garantin krävs. (1) EUT L 152, , s. 23 Om det inte är möjligt att fastställa det exakta beloppet, ska garantin fastställas till det högsta belopp som tullmyndigheterna uppskattar att det import- eller exporttullbelopp som motsvarar tullskulden och övriga avgifter uppgår till eller kan komma att uppgå till. Om en samlad garanti ställs för det import- eller export tullbelopp som motsvarar tullskulder och övriga avgifter vars belopp varierar i storlek över tiden, ska, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 95, garantibeloppet fastställas till en sådan nivå att det import- eller exporttullbelopp som motsvarar tullskulderna och övriga avgifter alltid är täckt. Om det är valfritt att ställa en garanti, ska tullmyndigheterna ändå kräva att en garanti ställs när de är osäkra på huruvida det import- eller exporttullbelopp som svarar mot en tullskuld och övriga avgifter kommer att betalas inom föreskriven tid. Dessa myndigheter ska då fastställa garantibeloppet till en nivå som inte överstiger den nivå som avses i artikel 78. Ställande av en garanti 1.En garanti får ställas på något av följande sätt: a)I form av en kontant deposition eller något annat betalnings medel som av tullmyndigheterna erkänns som likvärdigt med en kontant deposition, som görs i euro eller i valutan för den medlemsstat där garantin krävs. b)I form av ett åtagande från en borgensman. c)I någon annan form som ger likvärdig säkerhet för att det import- eller exporttullbelopp som motsvarar tullskulden och andra avgifter kommer att betalas. En garanti i form av en kontant deposition eller något annat likvärdigt betalningsmedel ska ställas enligt gällande be stämmelser i den medlemsstat där garantin krävs. Om en garanti ställs i form av en kontant deposition eller något annat likvärdigt betalningsmedel, ska tullmyndigheterna inte be tala ränta för denna deposition. Europeiska unionens officiella tidning L 269/41 Den person som ska ställa en garanti får fritt välja mellan de former av garantier som fastställs i artikel 92.1. Tullmyndigheterna får dock vägra att godta den valda formen av garanti, om den inte är förenlig med ett korrekt genom förande av det berörda tullförfarandet. Tullmyndigheterna får kräva att den valda formen av garanti ska bibehållas . 2.I de fall där en samlad garanti ska ställas för tullskulder och övriga avgifter som kan uppkomma, får en ekonomisk aktör använda en samlad garanti till ett nedsatt belopp eller beviljas undantag från skyldigheten att ställa en garanti, förutsatt att aktören uppfyller de villkor som anges i artikel 39 b och c. 3.Om en samlad garanti ska ställas för tullskulder och andra avgifter som har uppkommit ska en godkänd ekonomisk aktör för tullförenkling på ansökan få tillstånd att använda en samlad garanti till ett nedsatt belopp. 4.Den samlade garantin till ett nedsatt belopp som avses i punkt 3 ska vara likvärdig med ställandet av en garanti. 1.Borgensmannen enligt artikel 92.1 b ska vara en tredje person som är etablerad i unionens tullområde. Borgensmannen ska godkännas av de tullmyndigheter som kräver en garanti, såvida borgensmannen inte utgörs av ett kreditinstitut, finansi ellt institut eller försäkringsföretag med ackreditering i unionen i enlighet med gällande unionsbestämmelser. 2.Borgensmannen ska skriftligen åta sig att betala det im port- eller exporttullbelopp som motsvarar tullskuldbeloppet och de övriga avgifter för vilka en garanti ställs. 3.Tullmyndigheterna får vägra att godkänna den föreslagna borgensmannen eller formen av garanti, om det inte förefaller säkert att borgensmannen eller garantin inom den föreskrivna tiden kan säkerställa betalning av det import- eller exporttull belopp som motsvarar tullskulden och övriga avgifter. Det tillstånd som avses i artikel 89.5 ska endast beviljas personer som uppfyller samtliga följande villkor: a)De är etablerade i unionens tullområde, b)de uppfyller de kriterier som anges i artikel 39 a, c)de använder sig regelbundet av de berörda tullförfarandena eller driver anläggningar för tillfällig lagring eller uppfyller de kriterier som anges i artikel 39 d. Tillfälliga förbud mot användningen av samlade garantier Inom ramen för särskilda förfaranden eller tillfällig lagring får kommissionen besluta att tillfälligt förbjuda användningen av något av följande: a)En samlad garanti för ett nedsatt belopp eller ett undantag från skyldigheten att ställa en garanti enligt artikel 95.2. b)En samlad garanti enligt artikel 95 för varor som har fast ställts vara föremål för bedrägeri i stor omfattning. Om punkt 1 a eller b i den här artikeln tillämpas får användning av en samlad garanti för ett nedsatt belopp eller ett undantag från skyldigheten att ställa en garanti eller använd ning av en samlad garanti enligt artikel 95 tillåtas om den berörda personen uppfyller något av följande villkor: a)Denna person kan visa att det inte uppkommit någon tulls kuld med avseende på de berörda varorna inom ramen för de transaktioner som den personen har inlett som föregått det beslut som avses i punkt 1. b)Den berörda personen kan, om tullskulder har uppkommit som föregått det beslut som avses i punkt 1,, visa att dessa skulder till fullo betalats av gäldenären eller gäldenärerna eller borgensmannen inom den föreskrivna tidsfristen. För att få tillstånd att använda en samlad garanti vars använd ning tillfälligt förbjudits ska den berörda personen även uppfylla de kriterier som fastställs i artikel 39 b och c. L 269/42 Europeiska unionens officiella tidning Ytterligare garanti eller ersättningsgaranti Om tullmyndigheterna fastställer att den ställda garantin inte säkerställer eller inte längre klart eller i tillräcklig omfattning säkerställer betalning inom föreskriven tid av det import- eller exporttullbelopp som motsvarar tullskulden och andra avgifter, ska de kräva att någon av de personer som avses i artikel 89.3 efter eget val antingen ställer en ytterligare garanti eller ersätter den ursprungliga garantin med en ny garanti. a)för fastställande av garantins belopp, inbegripet det nedsatta belopp som avses i artikel 95.2 och 95.3, b)när det gäller ställandet och övervakningen av den garanti som avses i artikel 89, den återkallelse och uppsägning av en borgensmans åtagande som avses i artikel 94 och det fri släppande av garantin som avses i artikel 98, c)när det gäller de tillfälliga förbud som avses i artikel 96. 1.Tullmyndigheterna ska frisläppa garantin, när tullskulden eller betalningsskyldigheten avseende andra avgifter har upphört eller kan uppkomma. 2.När tullskulden eller betalningsskyldigheten avseende an dra avgifter delvis har upphört eller endast kan uppkomma i fråga om en del av det belopp för vilket en garanti har ställts, ska en motsvarande del av garantin frisläppas på begäran av den berörda personen, såvida inte det berörda beloppet gör en sådan åtgärd oberättigad. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 284 för att fastställa a)de särskilda fall, som avses i artikel 89.8 c, där en garanti inte krävs för varor som hänförts till förfarandet för tillfällig införsel c, b)formen av den garanti som avses i artikel 92.1 c och reg lerna avseende den borgensman som avses i artikel 94, c)villkoren för beviljande av ett tillstånd att använda en samlad garanti till ett nedsatt belopp eller en befrielse från skyldig heten att ställa en garanti enligt artikel 95.2, d)tidsfrister för frisläppandet av en garanti. Kommissionen ska genom genomförandeakter specificera förfaranderegler Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk ningsförfarande som avses i artikel 285.4. Kommissionen ska genom genomförandeakter anta de åt gärder som avses i artikel 96. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk ningsförfarande som avses i artikel 285.4. När det finns tvingande skäl till skyndsamhet i fråga om sådana åtgärder, vederbörligen motiverade av behovet av att snabbt stärka skyddet av unionens och dess medlemsstaters ekono miska intressen, ska kommissionen anta tillämpliga genomförandeakter i enlighet med det förfarande som avses i artikel 285.5. När ett yttrande från den kommitté som avses i artikel 285.1 ska erhållas genom ett skriftligt förfarande ska artikel 285.6 till lämpas. Uppbörd, betalning, återbetalning och eftergift av import- eller exporttullbelopp A v s n i t t 1 F a s t s t ä l l a n d e a v i m p o r t - e l l e r e x p o r t t u l l b e l o p p , u n d e r r ä t t e l s e o m t u l l s k u l d o c h b o k f ö r i n g Fastställande av import- eller exporttullbelopp Det import- eller exporttullbelopp som ska betalas ska fastställas av de tullmyndigheter som är behöriga för den plats där tullskulden har uppkommit eller anses ha uppkommit i enlighet med artikel 87, så snart som de har nödvändiga upp gifter. Europeiska unionens officiella tidning L 269/43 2.Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 48 får tull myndigheterna godta det av deklaranten fastställda import- eller exporttullbelopp som ska betalas. 3.Om import- eller exporttullbeloppet som ska betalas inte är ett heltal får beloppet avrundas. Om det belopp som avses i första stycket uttrycks i euro får avrundningen inte vara större än en avrundning uppåt eller nedåt till närmaste heltal. En medlemsstat som inte har euron som valuta får antingen i tillämpliga delar tillämpa bestämmelserna i andra stycket eller avvika från det stycket, förutsatt att de regler som är tillämpliga på avrundning inte har större ekonomiska konsekvenser än de regler som anges i andra stycket. Gäldenären ska underrättas om tullskulden på det sätt som anges på den plats där tullskulden har uppkommit eller anses ha uppkommit i enlighet med artikel 87. Den underrättelse som avses i första stycket ska inte lämnas i något av följande fall: a)När en provisorisk handelspolitisk åtgärd i form av en im port- eller exporttull har införts i avvaktan på ett slutgiltigt fastställande av tullbeloppet. b)När import- eller exporttullbeloppet överstiger det som fast ställts på grundval av ett beslut i enlighet med artikel 33. c)När det ursprungliga beslutet att inte underrätta gäldenären om tullskulden eller att underrätta gäldenären om ett lägre import- eller exporttullbelopp än det import- eller exportbe lopp som ska betalas fattades på grundval av allmänna be stämmelser som senare förklarats ogiltiga genom domstols beslut. d)När tullmyndigheterna enligt tullagstiftningen är befriade från kravet på att underrätta gäldenärer om tullskulden. När det import- eller exporttullbelopp som ska betalas är lika med det belopp som har tagits upp i tulldeklarationen ska tullmyndigheternas frigörande av varorna anses likvärdigt med underrättelse till gäldenären om tullskulden. I de fall där punkt 2 inte är tillämplig ska gäldenären underrättas om tullskulden av tullmyndigheterna när de är i stånd att fastställa det import- eller exporttullbelopp som ska betalas och fatta ett beslut om detta. Om underrättelsen om tullskuld skulle inverka menligt på en brottsutredning får tullmyndigheterna dock skjuta upp denna underrättelse till dess att den inte längre inverkar menligt på brottsutredningen. Om garanti har ställts får den tullskuld som motsvarar hela import- eller exporttullbeloppet för alla varor som frigörs till en och samma person som har fastställts av tullmyndigheterna meddelas vid slutet av . Den tid som fastställs av tullmyndigheterna får inte överstiga . 1.Gäldenären ska inte underrättas om någon tullskuld efter en utgången av en period efter den dag då tullskulden uppkom. 2.När tullskulden har uppkommit på grund av en handling som när den utfördes skulle ha kunnat ge upphov till straff rättsliga förfaranden, ska den treårsperiod som avses i punkt 1 förlängas till och högst i enlighet med nationell lagstiftning. 3.De perioder som avses i punkterna 1 och 2 ska tillfälligt upphöra att löpa om a)ett överklagande inges i enlighet med artikel 44; ett sådant tillfälligt upphörande ska tillämpas från och med den dag då överklagandet inges och ska gälla så länge som överklagan deförfarandet varar, eller b)tullmyndigheterna, i enlighet med artikel 22.6, har meddelat gäldenären på vilka grunder de avser att underrätta tullskul den; ett sådant tillfälligt upphörande ska tillämpas, från och med dagen för detta meddelande till och med slutet av den period inom vilken gäldenären givits möjlighet att framföra sin ståndpunkt. Om en tullskuld återinförs i enlighet med artikel 116.7 ska de perioder som avses i punkterna 1 och 2 anses ha till fälligt upphört att löpa från och med den dag då ansökan om återbetalning eller eftergift lämnats in i enlighet med artikel 121 och fram till och med den dag då beslutet om återbetalning eller eftergift fattas. L 269/44 Europeiska unionens officiella tidning De tullmyndigheter som avses i artikel 101 ska, i enlighet med den nationella lagstiftningen, i sin bokföring införa de import- eller exporttullbelopp som ska betalas enligt vad som fastställs i enlighet med den artikeln. Första stycket ska inte gälla sådana fall som avses i artikel 102.1 andra stycket. 2.Tullmyndigheterna behöver inte bokföra sådana import- eller exporttullbelopp som svarar mot en tullskuld som gälde nären i enlighet med artikel 103 kan underrättas om. 3.Medlemsstaterna ska fastställa de praktiska förfarandena för bokföring av import- eller exporttullbeloppen. Dessa för faranden får vara olika beroende på tullmyndigheternas förviss ning om huruvida beloppen kommer att betalas eller inte med hänsyn till omständigheterna då tullskulden uppkom. Om en tullskuld uppkommer till följd av att en tulldekla ration av varor för ett annat tullförfarande än tillfällig införsel med partiell befrielse från importtullar godtas eller till följd av någon annan åtgärd med samma rättsliga verkan, ska tullmyn digheterna bokföra det import- eller exporttullbelopp som ska betalas efter det att varorna frigjorts. 3.Om en tullskuld uppkommer under omständigheter som inte omfattas av punkt 1 ska det import- eller exporttullbelopp som ska betalas bokföras från och med den dag då tullmyndigheterna är i stånd att fastställa import- eller exporttullbeloppet i fråga och fatta ett beslut. 4.Punkt 3 ska gälla i fråga om det import- eller exporttull belopp som ska uppbäras eller som återstår att uppbära om det import- eller exporttullbelopp som ska betalas inte har bokförts ienlighet med punkterna 1, 2 och 3 eller har fastställts och bokförts till ett lägre belopp än det som ska betalas. 5.De tidsfrister för bokföring som avses i punkterna 1, 2 och 3 ska inte gälla vid oförutsebara omständigheter eller i fall av force majeure. 6.Bokföringen får skjutas upp i det fall som avses i arti kel 102.3 andra stycket, tills underrättelsen om tullskuld inte längre inverkar menligt på en brottsutredning. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 284 för att fastställa de fall enligt artikel 102.1 d där tullmyndigheterna är befriade från kravet på att underrätta gäldenärer om en tullskuld, Om en garanti har ställts får dock hela import- eller exporttull beloppet för alla varor som frigörs till en och samma person som fastställs av tullmyndigheterna och som inte får överstiga tas upp som en enda bokföringspost vid slutet av perioden. Sådan bokföring ska ske efter periodens utgång. Om varor får frigöras på vissa villkor som reglerar an tingen fastställande eller uttag av det import- eller exporttull belopp som ska betalas, ska bokföringen äga rum efter den dag då det import- eller exporttullbelopp som ska betalas eller skyldigheten att betala denna tull fastställs. Om tullskulden avser en provisorisk handelspolitisk åtgärd i form av en tull ska dock det import- eller exporttullbelopp som ska betalas bokföras efter den dag då den förordning genom vilken den slutgiltiga handelspolitiska åtgärden fastställs offentliggörs i Europeiska unionens officiella tid ning. Kommissionen ska genom genomförandeakter anta åtgärder för att säkerställa ömsesidigt bistånd mellan tullmyndigheterna när en tullskuld uppkommer. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det gransk ningsförfarande som avses i artikel 285.4. A v s n i t t 2 B e t a l n i n g a v i m p o r t - e l l e r e x p o r t t u l l b e l o p p e t Allmänna tidsfrister för betalning och tillfälligt upphörande av tidsfristen för betalning Import- eller exporttullbelopp motsvarande en tullskuld som gäldenären underrättats om i enlighet med artikel 102 ska betalas av denne inom den tid som föreskrivs av tullmyn digheterna. Europeiska unionens officiella tidning L 269/45 Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 45.2 ska tids fristen inte överskrida från och med det att gäldenären underrättats om tullskulden. Vid sammanföring av flera bokfö ringsposter enligt artikel 105.1 andra stycket ska tidsfristen fast ställas så, att gäldenären inte erhåller längre tidsfrist för betal ningen än om denne hade beviljats anstånd med betalningen enligt artikel 110. Tullmyndigheterna får förlänga tidsfristen på ansökan av gälde nären, om det import- eller exporttullbelopp som ska betalas har fastställts vid en kontroll efter frigörande enligt artikel 48. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 112.1 ska sådana förlängningar inte överskrida den tid som gäldenären behöver för att vidta lämpliga åtgärder för att fullgöra sina skyldigheter. 2.Om gäldenären är berättigad till någon av de betalnings lättnader som fastställs i artiklarna 110–112, ska betalning ske inom den tidsfrist eller de tidsfrister som bestämts för dessa betalningslättnader. 3.Tidsfristen för betalning av import- eller exporttullbelopp som svarar mot en tullskuld ska tillfälligt upphöra att löpa i något av i följande fall: a)När en ansökan om eftergift av tull görs enligt artikel 121. b)När varor ska förverkas, förstöras eller överlåtas till staten. c)När tullskulden har uppkommit i enlighet med artikel 79 och det finns flera gäldenärer. 1.Betalning ska ske kontant eller på något annat sätt med liknande betalningseffekt, inbegripet genom justering av ett kre ditsaldo i enlighet med nationell lagstiftning. 2.Betalning får göras av en tredje person i gäldenärens ställe. 3.Gäldenären får i vilket fall som helst betala hela eller delar av import- eller exporttullbeloppet utan att invänta utgången av den betalningstidsfrist denne har beviljats. Tullmyndigheterna ska på ansökan av den berörda personen och förutsatt att en garanti ställts, bevilja anstånd med betal ningen av tull på något av följande sätt: a)Separat för varje import- eller exporttullbelopp som bokförts i enlighet med artikel 105.1 första stycket eller artikel 105.4. b)Gemensamt för alla import- eller exporttullbelopp som bok förts i enlighet med artikel 105.1 första stycket som fastställts av tullmyndigheterna och som inte överstiger . c)Gemensamt för alla import- eller exporttullbelopp som tagits upp som en enda bokföringspost i enlighet med artikel 105.1 andra stycket. Tider för vilka anstånd med betalning beviljas 1.Den tid för vilken anstånd med betalning beviljas enligt artikel 110 ska vara . 2.När anstånd med betalning beviljas i enlighet med arti kel 110 a ska tiden börja löpa dagen efter den dag då gäldenä ren underrättades om tullskulden. 3.När anstånd med betalning beviljas i enlighet med arti kel 110 b ska tiden börja löpa dagen efter den dag då perioden för de sammanförda bokföringsposterna löper ut. Tiden ska minskas med det antal dagar som motsvarar dagar i perioden för de sammanförda bokföringsposterna. 4.När anstånd med betalning beviljas i enlighet med arti kel 110 c ska tiden börja löpa dagen efter utgången av den period som fastställts för frigörande av de berörda varorna. Tiden ska minskas med det antal dagar som motsvarar dagar i perioden i fråga. 5.Om antalet dagar i de perioder som avses i punkterna 3 och 4 utgör ett ojämnt antal, ska det antal dagar som ska dras av från perioden enligt dessa punkter motsvara hälften av det närmast lägre jämna antalet. L 269/46