sou · H3B324d2 · 2015-03-23 00:00:00 — Uttrycket ”är särskilt föreskrivet” har ersatts med ”framgår av lag eller annan författning”, se avsnitt 18.7.4. Exempel på bestämmelser i annan författning är 29 kap. 19 § skol- lagen (2010:800). 1 § Ett kommunalförbund bildas genom att förbundsmedlemmarna antar en förbundsordning. Förbundsmedlemmarna kan också i förbunds- ordningen ange en senare tidpunkt vid vilken kommunalförbundet ska bildas. Paragrafen motsvarar nuvarande 3 kap. 20 § andra stycket. Bestäm- melserna har redigerats språkligt. Bestämmelser som ska tillämpas för kommunalförbund 2 § Om inget annat anges eller följer av bestämmelserna om kommuner och landsting i denna lag, tillämpas dessa även för kommunalförbund. När ett kommunalförbund har hand om en angelägenhet som det finns bestämmelser om i en särskild författning, ska den författningens bestämmelser om kommuner eller landsting tillämpas för förbundet. Om det i någon annan författning finns särskilda bestämmelser om visst ändamål, ska de tillämpas i stället för bestämmelserna i denna lag. Paragrafen motsvarar nuvarande 3 kap. 21 och 22 §§. Bestämmel- serna har redigerats språkligt på så vis att ”sägs” har ändrats till ”an- ges”, ”gäller” och ”gälla” i samtliga stycken har ändrats till ”tillämpas” samt att ”i tillämpliga delar” har utgått. , förbundsstyrelse och övriga organ 3 § I ett kommunalförbund ska det som beslutande församling finnas ett förbundsfullmäktige eller en förbundsdirektion. Ledamöter och ersättare i den beslutande församlingen väljs av förbundsmedlemmarnas fullmäktige enligt vad som anges i förbunds- ordningen. Varje förbundsmedlem ska vara representerad i den beslutande för- samlingen med minst en ledamot och en ersättare. Antalet ersättare ska vara lika många som antalet ledamöter. 4 § Den beslutande församlingen väljs , om inte en kortare mandattid anges i förbundsordningen. Mandattiden räknas året efter det då val av fullmäktige har hållits i hela landet, om inte annat anges i för- bundsordningen. 5 § Den beslutande församlingen ska tillsätta en förbundsstyrelse. Om ett förbund är organiserat med förbundsdirektion, ska direktionen också vara förbundsstyrelse. Den beslutande församlingen ska tillsätta de organ som utöver för- bundsstyrelsen behövs för att fullgöra kommunalförbundets uppgifter. Paragraferna 3–5 §§ motsvarar nuvarande 3 kap. 23–25 §§. Paragraf- erna 3 och 4 §§ har redigerats språkligt, 4 § på så vis att ”ägt rum” har ersatts med ”hållits”, se avsnitt 18.7.4. 6 § För ett kommunalförbund ska det finnas en förbundsordning som ska antas av förbundsmedlemmarnas fullmäktige. Paragrafen motsvarar nuvarande 3 kap. 27 §. Bestämmelsen har språk- ligt justerats. 7 § Förbundsordningen ska ange 1.kommunalförbundets namn och den ort där förbundet ska ha sitt säte, förbundets medlemmar och ändamål, 2.förbundets organisation, organens uppgifter och inbördes förhål- landen samt om interimsorgan får inrättas och om förbundsstyrelsen ska få vara ställföreträdare för förbundsfullmäktige, 3.antalet ledamöter och ersättare i den beslutande församlingen och hur förbundsmedlemmarna ska vara representerade samt mandattiden ide fall som anges i 4 §, 4.antalet revisorer och deras mandattid, 5.i fråga om förbund med förbundsdirektion, på vilket sätt som revisorer ska utses, 6.om en förbundsmedlem ska ha rätt att väcka ärenden i den be- slutande församlingen, 7.om det för beslut ska krävas kvalificerad majoritet i den beslu- tande församlingen och för vilka ärenden detta ska gälla, 8.om en förtroendevald hos en förbundsmedlem som inte är leda- mot i den beslutande församlingen ska ha sådan yttranderätt som anges i5 kap. 42 §, 9.om en förtroendevald hos en förbundsmedlem som inte är leda- mot eller ersättare i förbundsstyrelsen eller någon annan nämnd ska ha sådan närvarorätt som anges i 4 kap. 29 §, 10.på vilken webbplats förbundets anslagstavla ska finnas, 11.förbundsmedlemmarnas andelar i förbundets tillgångar och skulder och fördelningen av förbundets kostnader mellan medlemmarna, 12.förbundsmedlemmarnas styrning av och insyn i förbundets eko- nomi och verksamhet, 13.riktlinjer om förbundets budgetprocess, 14.om allmänheten ska ha rätt att ställa frågor om årsredovis- ningen vid ett sammanträde och i så fall, förutsättningarna för detta, 15.förfarandet vid en förbundsmedlems utträde ur förbundet, 16.förutsättningarna för och förfarandet vid förbundets likvida- tion och upplösning samt grunderna för skifte av förbundets behållna tillgångar när förbundet upplöses, 17.ordningen för att lösa tvister mellan förbundet och dess med- lemmar, och 18.ordningen för att bestämma ekonomiska förmåner till leda- möterna och ersättarna i den beslutande församlingen samt i fråga om förbund med förbundsdirektion till revisorerna. Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 3 kap. 28 §. Bestämmelserna har redigerats språkligt. I punkten 2 har ”befogenheter” ändrats till ”uppgifter”. Punkten 5 har ändrats på så vis att det endast framgår att förbundsordningen i fråga om förbund med förbundsdirektion ska ange på vilket sätt som revisorer ska utses. Det innebär bl.a. att förbundsordningen för dessa kommunalförbund ska ange från vilka förbundsmedlemmar revisorerna ska väljas. Punkten 10 har justerats med anledning av att anslagstavlan föreslås finnas på en webbplats. Förbundsordningen ska ange på vilken webbplats förbundets anslags- tavla ska finnas, dvs. på en egen självständig eller någon av dess medlemmars webbplatser. I punkten 13 har begreppet ”föreskrifter” ändrats till ”riktlinjer”. Punkten 14 är ny och motsvarar bestäm- melsen i nuvarande 8 kap. 21 § andra stycket. Förslagen behandlas i avsnitten 18.4.5, 18.7.1 och 18.7.3. 8 § En förbundsmedlem får till ledamot eller ersättare i den beslutande församlingen välja endast den som är ledamot eller ersättare i för- bundsmedlemmens fullmäktige. Ledamöter och ersättare i förbundsstyrelsen och andra nämnder samt revisorer väljs bland dem som har rösträtt vid val till någon av förbundsmedlemmarnas fullmäktige. Paragrafen motsvarar nuvarande 4 kap. 23 a §. Bestämmelserna har språkligt redigerats. 9 § Om det begärs av det antal väljande som anges i 2 § lagen (1992:339) om proportionellt valsätt ska val av ledamöter och ersät- tare i den beslutande församlingen samt revisorer vara proportionella. Om inte något annat följer av förbundsordningen, ska det som sägs i första stycket tillämpas, när den beslutande församlingen väljer leda- möter och ersättare i förbundsstyrelsen, andra nämnder, de beslutande organens beredningar samt revisorer. Paragrafen motsvarar nuvarande 5 kap. 46 § första stycket 4 och andra stycket. I första stycket har förtydligats att lagen (1992:339) om proportionellt valsätt tillämpas endast om det begärs. Andra stycket har språkligt redigerats. 10 § Det som sägs om budgetprocessen i 11 kap. 8 och 10 §§ gäller inte kommunalförbund. Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 21 § första stycket. Bestäm- melsen har redigerats språkligt. Förbundsordningen ska enligt 7 § 13 innehålla riktlinjer om budgetprocessen. 11 § I kommunalförbund med förbundsdirektion ska det samman- träde vid vilket budgeten fastställs vara offentligt. Sammanträdet ska tillkännages på kommunalförbundets anslagstavla minst före sammanträdesdagen. Paragrafens första mening motsvarar nuvarande 8 kap. 22 § första meningen. Andra meningen om att budgetsammanträdet ska till- kännages på anslagstavlan minst i förväg är ny och behand- las i avsnitt 16.11.4. 12 § Om ett kommunalförbund saknar tillgångar för att betala en skuld, är förbundsmedlemmarna skyldiga att fylla bristen. Varje medlem ska skjuta till så stor del av bristen som svarar mot medlemmens andel i skulden efter de grunder som anges i förbundsordningen. Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 23 §. 13 § Det som sägs om val av revisorer i 12 kap. 4 och 5 §§ gäller inte för kommunalförbund. I kommunalförbund med förbundsfullmäktige väljs revisorer av förbundsfullmäktige. I kommunalförbund med förbundsdirektion väljs revisorer enligt vad som anges i förbundsordningen. 14 § I kommunalförbund med förbundsdirektion ska revisorerna avge en revisionsberättelse till var och en av förbundsmedlemmarnas full- mäktige. Det som sägs om fullmäktige i 5 kap. 25, 26, 33 och 51 §§ ska för sådana förbund gälla förbundsmedlemmarnas fullmäktige. 15 § Om en förbundsdirektion tillsatt en eller flera nämnder, ska revi- sorerna avge en särskild revisionsberättelse som avser nämndernas verk- samhet till förbundsdirektionen. Direktionen prövar frågan om ansvarsfrihet ska beviljas eller inte för de nämnder som den tillsätter. 16 § Revisorer i ett kommunalförbund är skyldiga att på begäran lämna upplysningar till de förtroendevalda revisorerna i varje kommun eller landsting som är medlem i kommunalförbundet. Skyldigheten gäller upplysningar om 1.kommunalförbundets angelägenheter, och 2.sådana juridiska personer som omfattas av 2 kap. 3 § offentlig- hets- och sekretesslagen (2009:400) och till vilka kommunalförbundet enligt 10 kap. 2–5 och 7 §§ lämnat över skötseln av en angelägenhet. Paragraferna 13–16 §§ motsvarar nuvarande 9 kap. 19–22 §§. Bestämmelserna i 13, 14 och 16 §§ har redigerats språkligt. har bl.a. ”vården” ändrats till ”skötseln”, se avsnitt 18.7.1. 17 § får inte anordna folkomröstning eller anlita valnämnden i en kommun som är förbundsmedlem. Paragrafen motsvarar med en språklig justering nuvarande 5 kap. 34 § femte stycket. 18 § Det som anges om fullmäktige och styrelsen i bestämmelserna om anslagstavlan i 8 kap. 18–20 §§ ska i stället avse förbundsfullmäktige, förbundsdirektion och förbundsstyrelsen. Paragrafen är ny. Att de nya bestämmelserna om anslagstavlan i 8 kap., liksom övriga bestämmelser om kommuner och landsting som bl.a. 8 kap. 21 §, är tillämpliga också för kommunalförbund följer av 9 kap. 2 §. Paragrafen förtydligar dock att det som anges om fullmäktige och styrelsen gäller för fullmäktige, direktion och styrelse i ett kommunalförbund. Förslaget behandlas i avsnitt 16.8. 19 § En förbundsmedlem har rätt att utträda ur ett kommunalför- bund. Uppsägningstiden ska vid utträde vara , om inte anges i förbundsordningen. Paragrafen motsvarar nuvarande 3 kap. 26 §. Bestämmelsen har språk- ligt justerats. Tillsättande av gemensam nämnd 20 § Fullmäktige får besluta att en nämnd ska vara gemensam med en annan kommun eller ett annat landsting. Paragrafen motsvarar nuvarande 3 kap. 4 § 5. Enligt 6 kap. 1 § kan fullmäktiges rätt att bestämma nämndernas verksamhetsområden och inbördes förhållanden vara särskilt reglerad i lag eller annan författning. 21 § En gemensam nämnd tillsätts i någon av de samverkande kom- munerna eller landstingen och ingår i denna kommuns eller detta lands- tings organisation. Paragrafen motsvarar nuvarande 3 kap. 3 a § tredje stycket. 22 § Kommuner och landsting får genom en gemensam nämnd full- göra uppgifter enligt 3 kap. 4 §. En gemensam nämnd får fullgöra uppgifter för vilka det enligt lag eller annan författning ska finnas en eller flera nämnder i varje kom- mun eller landsting. Sådana uppgifter som kommun- eller landstings- styrelsen har vid höjd beredskap enligt lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap får dock inte fullgöras av en gemensam nämnd. Paragrafen motsvarar nuvarande 3 kap. 3 a § första stycket och andra stycket första och andra meningarna. Bestämmelserna har redigerats språkligt på så vis att ”enligt särskilda författningar” i andra stycket har ändrats till ”enligt lag eller annan författning”, se avsnitt 18.7.4. 23 § En gemensam nämnds uppgifter ska närmare preciseras i en över- enskommelse mellan de berörda kommunerna och landstingen. Paragrafen motsvarar nuvarande 3 kap. 3 c §. Bestämmelsen har redi- gerats språkligt genom att ”behörighet och befogenhet” har ändrats till ”uppgifter”. Förslaget behandlas i avsnitt 18.7.1. Bestämmelser som ska tillämpas för gemensam nämnd 24 § Det som gäller för en nämnd enligt denna lag ska, om inget annat sägs, även tillämpas för en gemensam nämnd. Paragrafen motsvarar nuvarande 3 kap. 3 b §. Bestämmelsen har redi- gerats språkligt bl.a. på så vis att ordet ”gälla” har ersatts med ”tillämpas för”. 25 § Ledamöter och ersättare väljs av fullmäktige i de samverkande kommunerna och landstingen. Var och en av de samverkande kom- munerna och landstingen ska vara representerade i den gemensamma nämnden med minst en ledamot och en ersättare. Antalet ersättare ska vara lika många som antalet ledamöter. Paragrafen motsvarar nuvarande 6 kap. 9 § tredje stycket. Första meningen har redigerats språkligt. 26 § Förtroendevalda i en gemensam nämnd har rätt till ersättning av den kommun eller det landsting som har valt dem. Paragrafen motsvarar nuvarande 4 kap. 15 a §. 27 § Budgeten upprättas av den kommun eller det landsting som har tillsatt nämnden. Budgeten ska upprättas efter samråd med de övriga samverkande kommunerna och landstingen. Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 4 § andra stycket. Första meningen har redigerats språkligt. Rätt och skyldighet för andra än ledamöterna att medverka 28 § Fullmäktige i en kommun eller ett landsting som bildat en gemen- sam nämnd har rätt att begära upplysningar från nämnden. Ordföran- den och vice ordföranden i nämnden samt de anställda i de samverkan- de kommunerna och landstingen är skyldiga att lämna upplysningar vid fullmäktiges sammanträden, om det inte finns något hinder mot det på grund av sekretess. Paragrafen motsvarar nuvarande 5 kap. 22 § andra stycket. I andra meningen görs en hänvisning till endast ”sekretess” i stället för ”sekre- tess enligt lag”, se avsnitt 18.7.4. 29 § Företrädare för anställda i kommuner eller landsting som samverkar i en gemensam nämnd får i den omfattning som anges i 7 kap. 10–15 §§ närvara vid sammanträden med den gemensamma nämnden. Paragrafen motsvarar nuvarande 7 kap. 8 § första stycket andra meningen. Paragrafen har språkligt justerats. Hänvisningen i para- grafen omfattar samtliga bestämmelser om personalföreträdare. 30 § Ledamöter i fullmäktige i kommuner eller landsting som bildat en gemensam nämnd får ställa interpellationer om nämndens hand- läggning. För att hämta in upplysningar får ledamöterna ställa frågor. Interpellationer och frågor ska riktas till nämndens ordförande. Paragrafen motsvarar nuvarande 5 kap. 52 § tredje stycket och 5 kap. 54 § i den del som avser gemensam nämnd. Att bestämmelserna om interpellationer och frågor i 5 kap. 62–67 §§ är tillämpliga för gemensam nämnd följer av 24 §. Paragrafen har språkligt justerats. 31 § En gemensam nämnd får, utöver vad som anges i 7 kap. 5 §, även under samma förutsättningar uppdra åt en anställd i någon av de samverkande kommunerna eller landstingen att besluta på nämndens vägnar. Paragrafen motsvarar nuvarande 6 kap. 33 § andra stycket. Bestäm- melsen har redigerats språkligt på så vis att en hänvisning till 7 kap. 5 § har lagts till. I 7 kap. 5 § framgår under vilka förutsättningar en nämnd får uppdra åt en anställd att besluta på nämndens vägnar. 32 § Om en gemensam nämnd med stöd av 7 kap. 5 § uppdrar åt en förvaltningschef inom nämndens verksamhetsområde att fatta beslut, får nämnden överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt en annan anställd inom kommunen eller eller i någon av de samverkande kommunerna eller landstingen att besluta i stället. Paragrafen motsvarar den del av nuvarande 6 kap. 37 § som avser gemensam nämnd. 33 § Justeringen av en gemensam nämnds protokoll ska tillkännages på var och en av de samverkande kommunernas och landstingens an- slagstavlor. Paragrafen motsvarar nuvarande 6 kap. 30 § tredje stycket första meningen. 34 § Reglementet för en gemensam nämnd ska antas av fullmäktige i var och en av de samverkande kommunerna eller landstingen. Paragrafen motsvarar nuvarande 6 kap. 32 § fjärde stycket. 35 § En gemensam nämnd ska granskas av revisorerna i var och en av de samverkande kommunerna eller landstingen. Paragrafen motsvarar nuvarande 9 kap. 2 § tredje stycket. 36 § Fråga om ansvarsfrihet och om anmärkning för en gemensam nämnd ska prövas av fullmäktige i var och en av de samverkande kom- munerna eller landstingen. Paragrafen motsvarar nuvarande 5 kap. 25 a § fjärde stycket. Hänvisningar till annan lagstiftning 37 § Särskilda bestämmelser om gemensam nämnd finns i lagen (2003:192) om gemensam nämnd inom vård- och omsorgsområdet. Paragrafen motsvarar nuvarande 3 kap. 3 a § andra stycket sista meningen. 38 § Bestämmelser om samverkan finns i lagen (2002:34) om samverkansorgan i länen, lagen (2003:1210) om finansiell samord- ning av rehabiliteringsinsatser och i annan lag eller författning. Paragrafen är ny. Bestämmelsen hänvisar till ytterligare, särskilda former av samverkan. finns möjligheter att i samtliga län bilda kommunala samverkansorgan i form av kommunal- förbund. Ett sådant samverkansorgan kan ta över vissa regionala ut- vecklingsfrågor från , under förutsättning att samtliga kommuner är medlemmar i kommunalförbundet. Även kan vara medlem men det är inget krav. Finansiell samordning får inom ett samordningsområde bedrivas mellan , Arbetsförmedlingen, kommun och landsting för att uppnå en effek- tiv resursanvändning. Ett samordningsområde kan omfatta en eller flera kommuner eller delar av kommuner. Kommunerna kan vara belägna inom olika landsting. Bestämmelser om samverkan finns också i t.ex. och livsmedelslagen (2006:804). Överlämnade av kommunala angelägenheter 1 § Kommuner och landsting får efter beslut av fullmäktige lämna över skötseln av en angelägenhet till en juridisk person eller en enskild individ. Om det i lag eller annan författning anges att angelägenheten ska bedrivas av en nämnd eller om den innefattar myndighets- utövning, får den dock inte lämnas över med stöd av denna bestäm- melse. Paragrafen motsvarar nuvarande 3 kap. 16 § första och andra styckena. Paragrafen har justerats språkligt, bl.a. har ”lag eller förordning” ersatts med ”lag eller annan författning” och ”vården” ersatts med ”skötseln”, se avsnitten 18.7.1 och 18.7.4. 2 § Med ett helägt kommunalt bolag avses ett aktiebolag där kom- munen eller direkt eller indirekt innehar samtliga aktier. Med ett delägt kommunalt bolag avses ett aktiebolag eller handels- bolag där kommunen eller bestämmer tillsammans med någon annan. 3 § Om en kommun eller ett landsting med stöd av 1 § lämnar över skötseln av en angelägenhet till ett helägt kommunalt bolag, ska fullmäktige 1.fastställa det kommunala ändamålet med verksamheten, 2.se till att det fastställda kommunala ändamålet och de kommu- nala befogenheterna som utgör ram för verksamheten anges i bolags- ordningen, 3.utse samtliga styrelseledamöter, 4.se till att det anges i bolagsordningen att fullmäktige får ta ställ- ning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell be- skaffenhet eller annars av större vikt fattas, 5.utse minst en lekmannarevisor, och 6.se till att bolaget ger allmänheten insyn i den verksamhet som genom avtal lämnas över till privata utförare. 4 § Innan skötseln av en angelägenhet lämnas över till ett delägt kommunalt bolag, ska fullmäktige se till att bolaget blir bundet av de villkor som avses i 3 § i en omfattning som är rimlig med hänsyn till andelsförhållandena, verksamhetens art och omständigheterna i övrigt. I delägda kommunala bolag som inte omfattas av 2 kap. 3 § offent- lighets- och sekretesslagen (2009:400), ska fullmäktige verka för att allmänheten ska ha rätt att ta del av handlingar hos bolaget enligt de grunder som gäller för allmänna handlingars offentlighet i 2 kap. tryck- frihetsförordningen och offentlighets- och sekretesslagen. 5 § Till lekmannarevisor i hel- eller delägda kommunala bolag ska full- mäktige utse någon av de revisorer som valts enligt 12 kap. 4 § första stycket. Paragraferna 2–5 §§ motsvarar nuvarande 3 kap. 16 a–18 a §§. Para- graferna 3 och 4 §§ har språkligt justerats bl.a. på så vis att begreppet ”vården” har ersatts med ”skötseln”, se avsnitt 18.7.1. 6 § Om fullmäktige beslutar att utse en minoritet av styrelseleda- möterna i ett aktiebolag utan att tillämpa lagen (1992:339) om pro- portionellt valsätt enligt 5 kap. 60 § första stycket 3, ska fullmäktige anta riktlinjer för hur dessa ledamöter ska utses. Paragrafen är ny med anledning av utredningens förslag om rekry- tering av ledamöter utan partipolitisk bakgrund i kommunala aktie- bolag. Förslaget behandlas i avsnitt 9.11. I paragrafen regleras ett krav på fullmäktige att anta riktlinjer för att utse ledamöter i ett aktiebolag på annat sätt än med propor- tionellt val. Skyldigheten att anta riktlinjer gäller endast om full- mäktige väljer att utse ledamöter på detta sätt. Ska ledamöterna utses proportionellt mellan partierna behöver inte några riktlinjer antas. Fullmäktige har stor frihet att bestämma vad riktlinjerna ska innehålla. Frågor som kan behöva regleras är exempelvis vilken ut- bildning och tidigare erfarenhet av en bransch en person ska ha för att komma i fråga för ett uppdrag som styrelseledamot i det aktu- ella bolaget. Hur jämställdhet mellan kvinnor och män ska uppnås eller hur man ska nå olika integrationspoliska mål är exempel på andra frågor som kan regleras i riktlinjerna. Kommunala stiftelser och föreningar 7 § Det som anges i 3 § 1–4 och 6 gäller också när kommunen ensam eller ensamt bildar en stiftelse för en angelägen- het. Fullmäktige ska även utse minst en revisor i en sådan stiftelse. Till revisor i stiftelsen ska fullmäktige utse någon av de revisorer som valts enligt 12 kap. 4 § första stycket. Det som anges i 4 § gäller också en förening där kommunen eller bestämmer tillsammans med någon annan och om kom- munen eller tillsammans med någon annan bildar en stiftelse för en angelägenhet. Det som anges i 3 § om bolagsordningen ska vid tillämpningen av första och andra styckena i stället avse stadgarna i en förening och stiftelseförordnandet eller stiftelseurkunden i en stiftelse. Paragrafen motsvarar nuvarande 3 kap. 18 b §. Paragrafen har språk- ligt justerats. 8 § Med en privat utförare avses en juridisk person eller en enskild individ som har hand om skötseln av en angelägenhet en- ligt 1 §. Med en privat utförare avses inte ett hel- eller delägt kom- munalt bolag och inte heller en sådan stiftelse eller förening som avses i 7 §. 9 § När skötseln av en angelägenhet genom avtal har läm- nats över till en privat utförare ska kommunen respektive kontrollera och följa upp verksamheten. 10 § Om en kommun eller ett landsting sluter avtal med en privat utförare, ska kommunen eller genom avtalet tillförsäkra sig information som gör det möjligt att ge allmänheten insyn i den verk- samhet som lämnas över. Paragraferna 8–10 §§ motsvarar nuvarande 3 kap. 18 c–19 a §§. Be- greppet ”vården” har i 8 och 9 §§ ersatts med ”skötseln”, se av- snitt 18.7.1. I 10 § har ”respektive” ersatts med ”eller”. Mål för den ekonomiska förvaltningen 1 § Kommuner och landsting ska ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet och i sådan verksamhet som bedrivs genom sådana juridiska personer som avses i 10 kap. 2–5 och 7 §§. besluta om riktlinjer för god ekonomisk hushållning för kommunen eller . Om kommunen eller har en sådan resultatutjämnings- reserv som avses i 14 §, ska riktlinjerna även omfatta hanteringen av den. Paragrafen motsvarar nuvarande 8 kap. 1 §. Första och andra styckena i nuvarande 8 kap. 1 § har förts samman till ett stycke. I första stycket har en hänvisning till bestämmelser om sådana juri- diska personer som avses i 10 kap. 2–5 och 7 §§ lagts till. Hänvis- ningen syftar i första hand på helägda kommunala bolag. Delägda kommunala bolag, stiftelser och föreningar omfattas med hänsyn till vad som är rimligt i förhållande till andelsförhållanden, verksam- hetens art och omständigheterna i övrigt. Genom hänvisningen har det förtydligats att hela kommunkoncernen omfattas av kravet. 2 § Kommunerna och landstingen ska förvalta sina medel på ett sådant sätt att krav på god avkastning och betryggande säkerhet kan tillgodo- ses.