sou · H3B377 · 2015-09-04 00:00:00 — Erbjudanden om att ingå avtal, där det har varit svårt att upptäcka att det rört sig om ett avtalserbjudande, omfattas inte direkt av något svarsalternativ i enkäten om de inte också har resulterat i ett betalningskrav. Det kan t.ex. röra sig om utskick i form av upp- maningar att uppdatera företagsinformation som också till sitt innehåll utgör ett avtal, men som mottagaren aldrig skriver under. Resultaten i undersökningen måste alltså läsas mot bakgrund av att det utöver vad som framgår av denna kan förekomma ett okänt antal försök till fakturabedrägeri med påstående om avtal. Utredningen har gjort bedömningen att det kan finnas även andra exempel på förfaranden som inte passar in i något av de givna svarsalternativen. Inom kategorin bluffakturor har det därför läm- nats utrymme för att ange att man har drabbats av någon ”annan form av bluffaktura” och att beskriva vad man har utsatts för. Mellan och av respondenterna i de olika grupperna har svarat att de utsatts för någon ”annan form av bluffaktura”. De kommentarer som har lämnats i anslutning till svaren tyder på att en del av dessa andra former av fakturabedrägeri faller utanför det problemområde som utredningen har ansett att uppdraget om- fattar, alternativt att de avser en annan kategori än den inom vilken frågan ställts. Enligt utredningens mening talar dessa svar för att respondenterna kan ha en ganska vid syn på vad som utgör faktura- bedrägeri. Det kan i sin tur innebära att det antal som enligt resul- taten i undersökningen drabbats av fakturabedrägeri i verkligheten kan vara något lägre än vad kartläggningen visar. är det viktigt att komma ihåg att resultaten från undersökningen av natur- liga skäl inte omfattar det okända antal fall av fakturabedrägeri som drabbat privatpersoner, företag och myndigheter utan att det någon- sin upptäckts. I vilken omfattning har privatpersoner drabbats av bluffakturor? Enkätundersökningen visar att av de tillfrågade i gruppen privatpersoner har mottagit en eller flera bluffakturor av något slag . Det är som har uppgett att de inte har fått någon bluffaktura. En bluffaktura i form av ett erbjudande som sett ut som en faktura, där det varit svårt att upptäcka att det varit fråga om ett erbjudande (erbjudandefaktura) har mottagits av av privatpersonerna. En faktura eller ett betalningskrav som sett ut att komma från ett välkänt företag, men som i själva verket skickats ut av någon annan (kapad faktura) har mottagits av . Av de till- frågade har uppgett att de har mottagit en bluffaktura från en okänd leverantör som de inte tidigare hade varit i kontakt med. Det är alltså som har mottagit bluffakturor av flera slag. tal skulle resultaten innebära att ungefär 1 480 000 personer har mottagit en eller flera bluffakturor av något slag . av de drabbade har utsatts vid fler än ett tillfälle. Lika stor andel har drabbats vid endast ett tillfälle. Övriga har uppgett att de inte vet om de har drabbats vid ett eller flera tillfällen. Undersökningen har inte visat någon skillnad i utsatthet som kan kopplas till personernas ålder eller könstillhörighet. I vilken omfattning har företag drabbats av bluffakturor? Av företagen är det sammantaget som har mottagit en eller flera bluffakturor av något slag. Det är som har uppgett att de inte har mottagit någon bluffaktura och som har uppgett att de inte vet om de har mottagit någon bluffaktura. Erbjudandefakturor har mottagits av . krav från okända leverantörer, som företagen inte tidigare varit i kontakt med, har mottagits av av företagen. Kapade fakturor har mottagits av . I absoluta tal skulle resultaten innebära att omkring 340 000 företag har mottagit bluffakturor . Av dem som drabbats har svarat att de har utsatts vid endast ett tillfälle och sammantaget att de har utsatts vid flera till- fällen. Återstående har uppgett att de inte vet om de har ut- satts vid ett eller flera tillfällen. De privata företagens utsatthet har procentuellt sett ökat ju större företaget har varit, sett till antal anställda. Antalet offentliga företag har varit för få för att det ska gå att se någon tydlig trend bland dem. I vilken omfattning har statliga förvaltningsmyndigheter drabbats av bluffakturor? Av de statliga förvaltningsmyndigheterna är det sammantaget som har svarat att de har mottagit en eller flera bluffakturor av något slag. Det är som har svarat att de inte har mottagit någon bluffaktura och som har svarat att de inte vet om de har mottagit någon bluffaktura. Erbjudandefakturor har mottagits av . Fakturor eller betalningskrav från okända leverantörer, som myndigheten inte har varit i kontakt med, har förekommit hos av myndigheterna. Kapade fakturor har mottagits av av myndigheterna. Det är också som har uppgett att de har mottagit en bluffaktura av annat slag. Av de drabbade har uppgett att myndigheten utsatts och att det endast varit fråga om ett tillfälle. Ytter- ligare vet inte om myndigheten drabbats vid ett eller flera till- fällen. I vilken omfattning har kommunerna drabbats av bluffakturor? Av de tillfrågade attestanterna på kommunerna är det sammantaget som har uppgett att den verksamhet de arbetar inom har mottagit en eller flera bluffakturor av något slag . till kommunerna som helhet har attestanter inom alla de tillfrågade kommunerna utom en drabbats av i vart fall någon bluffaktura. Erbjudandefakturor har förekommit hos av attestan- terna. Fakturor eller ett betalningskrav från okända leverantörer som den aktuella verksamheten inte tidigare varit i kontakt med har förekommit hos av de tillfrågade attestanterna. Kapade fakturor har förekommit hos av de tillfrågade attestanterna. De flesta attestanter, , har dock svarat att de inte har mottagit någon form av bluffaktura. Resterande har svarat att de inte vet. Av de attestanter som uppgett att deras verksamhet har drabbats har uppgett att det har skett . Nästan lika många, , har uppgett att verksamheten bara drabbats . Resterande har uppgett att de inte vet om verksam- heten drabbats vid ett eller flera tillfällen. 4.5Förekomsten av fakturabedrägeri efter kontakt I vilken omfattning har privatpersoner drabbats av fakturabedrägeri efter kontakt? Bland privatpersonerna är det som svarat att de har mottagit ett betalningskrav från någon som påstått att de har ingått ett avtal, t.ex. gjort en beställning, när så inte varit fallet. Det är också av privatpersonerna som har uppgett att de har mottagit ett betalningskrav grundat på ett avtal som de blivit vilseledda att ingå. av dessa personer har svarat att de har drabbats av båda förfarandena men uppgett att de bara har drabbats . Härav drar utredningen slutsatsen att dessa respondenter måste ha ansett att ett och samma avtal har uppfyllt kriterierna för båda kategorierna. Sedan denna överlapp- ning har räknats bort är det, avrundat, totalt sett av privat- personerna som har drabbats av en eller båda dessa former av fakturabedrägeri. Det skulle i absoluta tal motsvara omkring 890 000 personer. Det är som har uppgett att de inte har drabbats av någon av dessa former av fakturabedrägeri och som har uppgett att de inte vet om de drabbats av någon av dessa former av fakturabedrägeri. Fått betalningskrav Fått betalningskrav - vilseletts att ingå Av dem som svarat att de har utsatts för någon av dessa former av fakturabedrägeri har uppgett att de bara har drabbats medan har svarat att de har drabbats . Återstående har svarat att de inte vet om de har blivit utsatta vid ett eller flera tillfällen. Inte heller när det gäller dessa former av fakturabedrägeri går det att se att personernas ålder eller könstillhörighet skulle ha någon betydelse för i vilken omfattning de drabbas. I vilken omfattning har företagen drabbats av fakturabedrägeri efter kontakt? Fakturabedrägeri med påstående om avtal har procentuellt sett varit vanligare bland företag än bland privatpersoner. På frågan om företaget mottagit ett betalningskrav från en leverantör som påstått att företaget ingått ett avtal, t.ex. gjort en beställning, när så inte varit fallet har av de tillfrågade svarat ”ja”. Betalningskrav grundade på avtal som någon inom företaget blivit vilseledd att ingå har drabbat av företagen. Det är som har uppgett att företaget inte har drabbats av någon av dessa former av faktura- bedrägeri och som har uppgett att de inte vet om företaget drabbats av vare sig den ena eller den andra formen av faktura- bedrägeri efter kontakt. Totalt sett har av företagen drabbats av den ena eller båda dessa former av fakturabedrägeri. Det skulle i absoluta tal motsvara omkring 210 000 företag. Fått betalningskrav Fått betalningskrav Av de drabbade har svarat att företaget bara har drabbats medan sammantaget har svarat att företaget har drabbats vid fler än ett tillfälle. Av de tillfrågade har svarat att de inte vet om företaget har drabbats vid ett eller flera tillfällen. Även när det gäller dessa former av fakturabedrägeri är det tyd- ligt att de privata företagen har drabbats i högre utsträckning ju större företaget har varit, sett till antal anställda. I vilken omfattning har statliga förvaltningsmyndigheter drabbats av fakturabedrägeri efter kontakt? Av de statliga förvaltningsmyndigheterna har uppgett att de har drabbats av betalningskrav från en leverantör som påstått att myndigheten har ingått ett avtal när så inte varit fallet. På frågan om myndigheten har drabbats av ett betalningskrav grundat på ett avtal, t.ex. en beställning, som någon på myndigheten blivit vilse- ledd att ingå har svarat ”ja”. Det är som har svarat att myndigheten inte har drabbats av någon av dessa former av faktura- bedrägeri. Det är också som har svarat att de inte vet om myndigheten har drabbats av vare sig den ena eller den andra formen av fakturabedrägeri efter kontakt. Totalt sett, sedan över- lappning beaktats, är det av respondenterna som har uppgett att myndigheten har drabbats av den ena eller båda dessa varianter av fakturabedrägeri. Fått betalningskrav Fått betalningskrav - Av dem som drabbats har svarat att myndigheten har drabbats vid fler än ett tillfälle medan har svarat att myndigheten bara har drabbats . Återstående har svarat att de inte vet om myndigheten har drabbats vid fler än ett tillfälle. I vilken omfattning har attestanterna inom kommunerna drabbats av fakturabedrägeri efter kontakt? Hos kommunerna har av de tillfrågade attestanterna svarat att de har mottagit ett betalningskrav från en leverantör som påstått att den enhet eller verksamhet som attestanten var verksam inom har ingått ett avtal, trots att så inte varit fallet. Även på frågan om de mottagit ett betalningskrav grundat på ett avtal som någon inom enheten eller verksamheten har blivit lurad att ingå har svarat ”ja”. Det är av attestanterna som har svarat att den verk- samhet eller enhet de arbetar inom inte har drabbats av någon av dessa former av fakturabedrägeri. Det är också som har svarat att de inte vet om enheten eller verksamheten har drabbats av vare sig den ena eller den andra formen av fakturabedrägeri efter kontakt. Fått betalningskrav Fått betalningskrav Totalt sett, sedan överlappning beaktats, är det av attestanterna på kommunerna som har svarat att enheten eller verksamheten har drabbats av den ena eller båda varianterna av fakturabedrägeri efter till kommunerna som helhet har det i alla kommuner utom två funnits åtminstone någon attestant som har uppgett att den verksamhet de arbetar inom har drabbats av fakturabedrägeri efter kontakt. Av de drabbade attestanterna har svarat att det har varit fråga om flera tillfällen medan har svarat att verksamheten eller enheten bara har drabbats . Återstående har svarat att de inte vet om verksamheten har drabbats vid ett eller flera tillfällen. 4.6Så påstods avtalen ha ingåtts Hur påstods privatpersonerna ha ingått avtalen? Bland privatpersonerna har det framför allt varit fråga om avtal som har ingåtts, eller som påstås ha ingåtts, per telefon. Av de drabbade har uppgett att avtalet påstods ha ingåtts på det sättet. Näst vanligast, och det som har uppgetts av av de drabbade, har varit att avtalet påstods ha ingåtts genom beställning eller bekräf- telse av avtal via internet. Skriftligt avtal eller bekräftelse via e-post har förekommit hos av de drabbade. En något lägre andel, , påstods ha ingått avtalet via skriftligt avtal eller bekräftelse via vanlig post eller fax. har uppgett att de inte minns hur de påstods ha ingått avtalet. Det är också som uppgett att avtalet påstods ha ingåtts på ”annat sätt”. Av de öppna svaren att döma har det bl.a. varit fråga om avtal som påstods ha träffats utanför butiker eller i köpcentrum. Bland dem som drabbats har det inte funnits några större skillnader som kan kopplas till den drabbades könstillhörig- het. Bland dem som drabbats har det dock varit något fler kvinnor än män som påstods ha ingått avtalen per telefon eller genom skriftligt avtal per fax eller vanlig post. Något fler män än kvinnor har uppgett att avtalen påstods ha ingåtts genom be- ställning eller bekräftelse via internet eller e-post. Det har varit vanligare ju äldre den drabbade har varit att avtalet påstods ha ingåtts per telefon. Trenden är dock svag. Påståenden om beställningar eller bekräftelser via internet eller e-post har varit vanligare i gruppen med de yngsta respondenterna än i gruppen med de äldsta respondenterna. Hur påstås företagen ha ingått avtalen? Bland företagen har det varit än vanligare att avtalen påstods ha träffats per telefon. Av dem som drabbats har uppgett att den som framställt betalningskravet gjorde gällande att man hade träffat ett muntligt avtal med företaget per telefon. Att avtalet påstods ha ingåtts genom beställning eller bekräftelse av avtal via internet har förekommit hos av drabbade. Påståenden om att avtal har ingåtts genom skriftligt avtal via fax eller vanlig post har förekommit hos av de drabbade. Påståenden om att avtal har träffats genom skriftligt avtal eller bekräftelse via e-post har före- kommit hos . Det har också förekommit påståenden om att avtal har träffats på andra sätt (). Av de öppna svaren att döma har det varit fråga om bl.a. platsbesök och utskick av obeställda produkter. Det är också som har uppgett att de inte vet hur avtalet påstods ha ingåtts. Resultaten varierar på ett sådant sätt att det inte synes finnas någon koppling mellan företagets storlek och det sätt på vilket företaget påstods ha ingått avtalet. Hur påstods de statliga förvaltningsmyndigheterna ha ingått avtalen? Så många som av dem som svarat att den statliga förvaltnings- myndighet som de arbetar inom har drabbats har också svarat att avtalen påstods ha ingåtts per telefon. Därutöver är det ett fåtal förvaltningsmyndigheter som har uppgett att avtalet påstods ha ingåtts genom skriftligt avtal via fax eller vanlig post (), genom skriftligt avtal eller bekräftelse via e-post (), eller genom beställning eller bekräftelse av avtal via internet (). Det är också som har uppgett att avtalet påstods ha ingåtts på ”annat sätt” och som har uppgett att de inte vet hur myndigheten påstods ha ingått avtalet. Hur påstods kommunerna ha ingått avtalen? Även bland de attestanter som har uppgett att den kommunala verksamhet som de arbetar inom har drabbats har det varit klart vanligast att avtalet påstods ha träffats muntligen per telefon. Sammantaget har av de attestanter som uppgett att verksam- heten drabbats uppgett att de påstods ha ingått avtalet per telefon. Påståenden om beställning eller bekräftelse av avtal via internet har förekommit hos av de drabbade attestanterna. Skriftliga avtal via fax eller vanlig post gjordes gällande gentemot av de drabbade. Påståenden om skriftliga avtal eller bekräftelser på avtal via e-post har förekommit hos av de drabbade. En relativt stor andel, av de drabbade, har uppgett att avtalet påstods ha ingåtts på ”annat sätt”. Av de öppna svaren framgår att det bl.a. kan ha varit fråga om personliga besök eller att fakturautställaren hänvisat till tidigare befattningshavare utan att närmare ange hur denne skulle ha ingått avtalet. 4.7Storleken på fakturorna och betalningskraven Hur höga belopp har bluffakturorna riktade till privatpersoner varit på? Majoriteten, , av de privatpersoner som vid ett eller flera till- fällen drabbats av bluffakturor har fått fakturor på belopp . Bluffakturor på mellan och har före- kommit hos av de drabbade. har svarat att de fått bluffakturor på mellan och . Det har också före- kommit högre belopp i enstaka fall. Det är också som inte minns vilket belopp fakturorna var på. Kvinnor har i något högre utsträckning än män angett att de inte minns vilket belopp bluffakturan var på. Personer i ålders- gruppen 18–har också i högre utsträckning än personer i övriga grupper angett att de inte minns fakturabeloppet. I övrigt finns inga tydliga skillnader i resultaten som kan kopplas till de drabbades ålder eller könstillhörighet. Hur höga belopp har de betalningskrav som riktats till privatpersoner vid fakturabedrägeri efter kontakt varit på? Även vid fakturabedrägeri efter kontakt har betalningskraven i stor omfattning varit på belopp understigande när de riktats mot privatpersoner. Av de drabbade har uppgett att kravet uppgått till detta belopp. Hos av de drabbade har krav- beloppet varit på mellan och . Av de drabbade har fått krav på mellan och . Krav på mellan och har förekommit hos av de drabbade. Det har också förekommit högre belopp. Så många som av de drabbade privatpersonerna minns inte hur högt det ursprungliga kravbeloppet var. Det är något fler kvinnor än män som har angett att betalnings- kravet var på . Något fler män än kvinnor har angett att beloppet var på mellan och . Generellt sett skulle alltså männen ha krävts på högre belopp än kvinnorna. Sam- tidigt har kvinnorna även när det gäller dessa former av faktura- bedrägeri i högre utsträckning än männen angett att de inte minns vilket belopp det ursprungliga betalningskravet var på, vilket gör Det finns inga tydliga kopplingar mellan respon- denternas ålder och storleken på betalningskraven. Hur höga belopp har bluffakturorna riktade till företagen varit på? Fakturabeloppen har generellt sett varit högre i kategorin företag jämfört med kategorin privatpersoner. Majoriteten, , har upp- gett att de har fått bluffakturor på mellan och . Näst vanligast, och som förekommit hos av företagen, har varit att bluffakturorna uppgått till ett belopp på mellan och . Bluffakturor på ett belopp understigande har förekommit hos . Hos enstaka företag har också förekom- mit bluffakturor på högre belopp. Det är också som inte minns vilket belopp bluffakturorna var på. Resultaten visar inget samband mellan bluffakturornas belopp och företagens storlek. Hur höga belopp har de betalningskrav som riktats till företag vid fakturabedrägeri efter kontakt varit på? Även vid fakturabedrägeri efter kontakt har betalningskraven gene- rellt sett legat beloppsmässigt något högre i gruppen företag jäm- fört med gruppen privatpersoner. Majoriteten av betalningskraven har varit på ett belopp mellan och . Betalningskrav inom detta beloppsspann har mottagits av av de drabbade. Betalningskrav på mellan och har mottagits av av de drabbade. Betalningskrav på har före- kommit hos av de drabbade. Det har också förekommit betal- ningskrav på högre belopp, även om det varit ovanligt. Det är också som har uppgett att de inte vet vilket belopp betalningskravet var på. Inte heller när det gäller dessa former av fakturabedrägeri går det att se någon koppling mellan företagets storlek och storleken på betalningskravet. Hur höga belopp har bluffakturorna riktade till de statliga förvaltningsmyndigheterna varit på? Av de statliga förvaltningsmyndigheterna har drabbats av bluffakturor på ett belopp mellan och . Bluff- fakturor på belopp mellan och har mottagits av av de drabbade. Bluffakturor på belopp har förekommit hos . Det är också som har uppgett att myndigheten har fått bluffakturor på mellan och . Bluffakturor på högre belopp har också förekommit i något fall. Det är av de statliga förvaltningsmyndigheterna som har upp- gett att de inte vet hur högt belopp bluffakturorna var på. Hur höga belopp har de betalningskrav som riktats till statliga förvaltningsmyndigheter vid fakturabedrägeri efter kontakt varit på? När det gäller fakturabedrägeri efter kontakt är det av de statliga förvaltningsmyndigheterna som har fått krav på belopp mellan och . Något färre, av de drabbade, har mottagit krav på mellan och . Krav på högre belopp, mellan och , har riktats till av de drabbade. Betalningskrav understigande har mottagits av . Det är av de drabbade myndigheterna som har uppgett att de inte vet hur höga belopp betalningskraven var på. Hur höga belopp har bluffakturorna riktade till kommunerna varit på? Bland kommunerna har det varit vanligast att bluffakturorna har varit på belopp mellan och . Bluffakturor på belopp inom detta beloppsspann har mottagits av av attestan- terna. Fakturabelopp på mellan och har före- kommit hos av de drabbade. Fakturabelopp understigande har förekommit hos av attestanterna. Bluffakturor på belopp mellan och har mottagits av . Bluff- fakturor på högre belopp har förekommit i enstaka fall. Det är också av attestanterna som har svarat att de inte vet vilket belopp bluffakturorna var på. Hur höga belopp har de betalningskrav som riktats till kommuner vid fakturabedrägeri efter kontakt varit på? Även när det gäller fakturabedrägeri efter kontakt har det bland kommunerna varit vanligast att betalningskravet har uppgått till ett belopp på mellan och . Av de attestanter som svarat att verksamheten drabbats har uppgett att kravet låg inom detta beloppsspann. Nästan lika vanligt, hos av de attestanter som svarat att verksamheten drabbats, har dock varit att kravet var på ett belopp mellan och . Betalnings- krav har förekommit hos . Högre kravbelopp, på mellan och , har förekommit hos av de som uppgett att verksamheten drabbats. Det har också förekommit betalningskrav på högre belopp än så, t.o.m. . Det är också som har uppgett att de inte vet vilket belopp betalnings- kravet var på. 4.8De drabbades benägenhet att betala Hur vanligt är det att privatpersoner betalar bluffakturor? De flesta, , av de privatpersoner som fått en bluffaktura har uppgett att de inte har betalat någonting. av dem som fått en eller flera bluffakturor har betalat alla eller någon av faktu- rorna. Av dessa hade gjort en invändning mot fakturan innan de betalade. Det är också som har uppgett att de inte minns och som uppgett att de inte vill svara på om de har betalat eller inte. I absoluta tal skulle resultaten motsvara omkring 74 000 privatpersoner som uppgett att de har betalat en eller flera bluffakturor. Resultaten ger inte stöd för att det skulle finnas någon koppling mellan den drabbades könstillhörighet eller ålder och dennes benägenhet att betala en bluffaktura. Hur vanligt är det att privatpersoner betalar vid fakturabedrägeri efter kontakt? Även de som drabbats av fakturabedrägeri efter kontakt har i de flesta fall vägrat att betala något till den som framställt kravet. Sammantaget är det som har uppgett att de inte betalat något. Det är dock som har svarat att de har betalat hela eller delar av beloppet enligt ett betalningskrav av detta slag. I absoluta tal skulle det motsvara omkring 220 000 personer. Av dessa är det som har uppgett att betalningen föregåtts av en invändning eller en överenskommelse med den som framställt kravet. Det är också som har svarat att de inte vet och som har svarat att de inte vill svara på om de har betalat något. Det är visserligen något fler män än kvinnor som har svarat att de har betalat något enligt ett betalningskrav av detta slag men skillnaderna är så små att det inte går att dra några slutsatser av dem. Det går inte heller att se några kopplingar mellan de drabba- des ålder och deras benägenhet att betala. Hur vanligt är det att företagen betalar bluffakturor? Av de företag som har utsatts för bluffakturor har svarat att de inte betalat någon bluffaktura.