sou · H2B390 · 2015-01-01 00:00:00 — Denna information samlas och hanteras i databasen (Kommissionen, 2014). 2011 förbjöd kommissionen användningen av BPA för tillverkning av nappflaskor av polykarbonat (Kommissionen, 2011). , , och har infört nationella förbud för vissa FCM avsedda för barn upptill . Kommissionen och flera medlemsstater har kommenterat förslagen till de natio- nella restriktionerna. Kommentarerna speglar dessa medlemsstaters syn på riskerna med BPA. avvaktar medlemsstaterna den kommande beredningen i kommissionens arbetsgrupp för material- frågor av det utkomna yttrandet från Efsa. notifierade ett förslag till förbud mot förpack- ningar avsedda för barn och som innehåller BPA1. Förbudet är en försiktighetsåtgärd för att begränsa expone- ringen för små barn så långt som möjligt. Enligt Kommissionen begränsar det belgiska förslaget tillämp- ningen av bestämmelserna i plastförordningen på den belgiska marknaden genom att förbjuda BPA i alla FCM av plast för barn upptill utöver nappflaskor. Kommissionen uppmanar att skjuta upp genomförandet i avvaktan på Efsas komman- de yttrande. Tre medlemsstater har lämnat följande kommentarer: Veten- skapligt stöd saknas. Riskhaneringen inom EU bör vara konse- 1 TRIS 2012/141/B. Aktiviteter i andra länder kvent, proportionerlig och likvärdig samt vetenskapligt förankrad. Det belgiska förslaget underminerar detta arbetssätt. Förslaget kan leda till att väl dokumenterade ämnen (BPA) ersätts med andra mindre väl kända substanser. Förbudet innebär omotiverade han- delshinder på EU-marknaden och förmodligen också i den globala handeln. Utvecklingen av BPA-fria alternativ innebär ökade kost- nader för tillverkare av ytskikt och metallförpackningar. Att kräva information om BPA-fria alternativ kan öka allmänhetens oro och förvirring. genomförde förslaget fr.o.m. (, 2012). notifierade ett förslag till regler för ytskikt2. anser att avsaknaden av särskild EU-lagstiftning på området lack och ytskikt ger upphov till allvarliga osäkerhets- problem för myndigheter och industri när det gäller tillämpningen av materiallagstiftningen. Dessutom ger inte enligt de all- männa säkerhetskraven enligt materialförordningen tillräckligt skydd för konsumenternas hälsa. Förslaget innebär att tillverk- ningsämnen, som godkänts i EU:s plastförordning (bl.a. BPA) och av andra medlemsstater, eller bedömts som säkra av Efsa eller annan likvärdig vetenskaplig instans, får användas för framställning av ytskikt i FCM. För ämnen, som inte är godkända enligt plast- förordningen, gäller vissa restriktioner t.ex. att de inte får vara cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska. Dess- utom föreslås regler om metoder för kontroll av migration från ytskiktet till innehållet i förpackningen i likhet med bestämmel- serna i plastförordningen. Kommissionen konstaterar i sitt detaljerade utlåtande att inga särskilda unionsåtgärder har antagits för området lack och ytskikt. Därför kan medlemsstater anta nationella regler med stöd av artikel 6 i ramförordningen och i överensstämmelse med fördraget. Man menar vidare att inte har visat, att de tillverkningsämnen som godkänts för tillverkning av livsmedelsplast uppfyller de all- 2 TRIS 2014/260/B Aktiviteter i andra länder männa kraven enligt artikel 3 i materialförordningen även vid fram- ställning av ytskikt. Att ett ämne har godkännas för framställning av livsmedelsplast betyder inte att det är lämpligt för tillverkning av ytskikt med avseende på konsumentsäkerhet och påverkan på livsmedlet. Detsamma gäller de ämnen som bedömts som säkra av Efsa eller annan likvärdig vetenskaplig instans, såvida de inte prövats och godkänts för ytskikt. Kommissionen anser därför att förslag om godkännande av tillverkningsämnen strider mot artikel 3 i materialförordningen. I sina kommentarer efterlyser kommissionen syn på om testmetoder anpassade för plast verkligen är användbara för ytskikt samt om det merarbete som dessa migrationsstudier inne- bär för företagen är rimligt. Man efterlyser också uppgifter om kontakter med tillverkare och kontrollaboratorier om hur man kan begränsa störningar på marknaden och om de föreslagna migrationstesterna lämplighet. Inga medlemsstater har kommenterat förslaget och har ännu inte kommenterat kommissionens synpunkter. 2010 anmälde ett förslag om att förbjuda BPA i alla FCM avsedda för barn upptill ålder3. hänvisade till ett utlåtande från det danska riskbedömningsorganet på livsmedels- området. Inga medlemsstater har svarat på anmälan. Vid den aktuella tidpunkten förberedde kommissionen tillsam- mans med medlemsstaterna ett förbud mot användning av BPA vid framställning av nappflaskor av polykarbonat, som en följd av det senaste BPA-utlåtandet från Efsa. Kommissionen konstaterade i ett utlåtande till att det saknas stöd i Efsas riskbedömning för ytterligare restriktioner i användningen av BPA i FCM utöver ett förbud för nappflaskor (Kommissionen, 2011). Vidare konsta- terade kommissionen med hänvisning till artikel 18 i plastförord- ningen att kan behålla sitt förbud på plastområdet om det begränsas till att gälla nappflaskor och till dess att kommissionens förbud mot nappflaskor enligt plastförordningen träder i kraft. 3 TRIS 2010/294/DK. Aktiviteter i andra länder Kommissionen nämnde inget i sin kommunikation med om den del av det danska förbudet som gäller ytskikt och andra FCM. genomförde förbudet 2011 och har valt att behålla det även för all livsmedelsplast trots kommissionens påpekande (Føde- varestyrelsen, 2013). Det återstår att se hur kommissionen kommer att agera, när man tagit ställning till vilka riskhanteringsåtgärder som bör vidtas med anledning av Efsas kommande utlåtande. Detta gäller även och som förbjuder BPA i alla FCM avsedda för barn upptill . Förbud mot användningen av BPA i alla FCM förbjöd tillverkning, import, export och för- säljning av nappflaskor med BPA (, 2010). 2011 notifie- rade man4 ett förslag om att utvidga denna lag till att omfatta alla livsmedelsförpackningar, behållare och redskap. Lagen skulle gälla fr.o.m. för artiklar som är avsedda för barn och fr.o.m. för övriga FCM. Dessutom föreslås att alla förpackningar, som innehåller BPA och som är avsedda att komma i direkt kontakt med livsmedel, förses med en varningstext som avråder gravida kvinnor och barn från att använda dessa. Regeringen skulle informera parlamentet om de BPA-fria alternativens eventuella toxicitet. Kommissionen ifrågasatte förslaget eftersom det saknades en riskbedömning. Man efterlyste också uppgifter om övergångstider med tanke på den långa hållbarheten för konserver. svarade att Anses redan i sin preliminära bedömning kon- staterat att BPA-exponeringen kan vara så omfattande att den innebär en risk för människor och i synnerhet för barn. publicerade en riskbedömning 2013. Med snäva tidsgränser hop- pades man kunna driva på företagen att hitta BPA-fria alternativ. Skulle detta dra ut var man beredd till uppskov och att 4 TRIS 2011/529/F. Aktiviteter i andra länder Kommissionen svarade och uppmanade att skjuta upp beslutet och avvakta samrådet mellan Anses och Efsa. Fem medlemsstater hade kommentarer och invändningar mot förslaget, som man ansåg sakna stöd i Efsas riskbedömning och som skulle skapa omotiverade handelshinder. Man pekade också på det oproportionerliga i att förbudet omfattar alla livsmedelsför- packningar när det enligt Anses bara är barn och gravida kvinnor som utsätts för en ökad risk. Det framhölls också att en konse- kvent och proportionerlig riskhantering inom EU måste bygga på välgrundade vetenskapliga principer. genomförde förslaget (, 2012) med ändringarna, i förhållande till det notifierade förslaget, att ikraftträdandet av förbudet försköts till för övriga FCM och att ammande mödrar inkluderas i målgruppen för varningsmärkningen. Enligt den franska regeringen finns det BPA-fria alternativ på marknaden. I lagtexten åläggs regeringen att informera parlamentet om de BPA-fria alternativen och deras eventuella toxicitet. Vad gäller övergångsregler presenterade regeringen ett väg- ledande dokument (, 2014). FCM med BPA som placerats på den franska marknaden får säljas ut och användas tills lagren är tömda. presenterar rege- ringen rapporten om de BPA-fria alternativen till parlamentet. Se vidare kapitel 6. Varningstext på alla FCM notifierade ett förslag till ett dekret (förord- ning) med närmare regler för varningstexten på FCM med BPA5. Man föreslår att texten ska lyda Förpackning som är tillverkad av bisfenol A. Användning avråds för gravida eller ammande kvinnor och för barn . eller Tillverkad av bisfenol A. Använd- ning avråds för gravida eller ammande kvinnor och för barn . Texten ska alltid finnas på förpackningen eller produkten. 5 TRIS 2013/230/F. Aktiviteter i andra länder Kommissionen har i ett detaljerat utlåtande framfört invänd- ningar mot förslaget men förklarar att dessa enbart avser märk- ningens utformning och inte om den är motiverad av säkerhetsskäl eller inte, eftersom Efsa ännu inte lämnat sitt yttrande. När det gäller varningsmärkning på FCM som ännu inte kommit i kontakt med livsmedel anser Kommissionen att förslaget strider mot bestämmelserna i artikel 15(7) i materialförordningen, när det gäller försäljning i detaljhandeln. Enligt materialförordningen kan märk- ningsuppgifterna även lämnas på en för köparen klart synlig skylt i närheten av materialen och produkterna. Utöver denna invändning lämnar kommissionen flera kom- mentarer. När det gäller varningsmärkning på förpackade livsmedel hänvisar kommissionen till artikel 18(2) i märkningsdirektivet och möjligheten till nationella icke harmoniserade märkningsbestäm- melser för att skydda människors hälsa. Enligt kommissionen stödjer inte Efsas riskbedömningar hitintills något behov av en sådan varningsmärkning. Kommissionen konstaterar vidare att hur mycket BPA, som migrerar från ett ytskikt i en viss typ av förpackning till det för- packade livsmedlet, beror på hur förpackningen med innehåll han- teras i beredningsprocessen, t.ex. typ av livsmedel, uppvärmnings- temperatur och -tid. Detta påverkar i sin tur vilken BPA- exponering och risk som konsumenten utsätts för, Kommissionen påpekar att förslaget om att alla FCM ska förses med varningstext måste vara förenligt med kravet på icke vilseledande märkning enligt artikel 3(2) i materialförordningen. D.v.s. en varningsmärk- ning på en förpackning där BPA-exponeringen är liten eller obefintlig skulle kunna anses vara vilseledande. Kommissionen upprepade den uppmaning man lämnade i sam- band med notifieringen av BPA-förbudet att bör avvakta med att tillämpa beslutet om BPA-förbud för alla FCM tills Efsa lämnat sitt utlåtande. Kommissionen vill också veta om andra åtgärder med mindre inverkan på den inre marknaden har prövats. Åtta medlemsländer har kommenterat förslaget. Ett land över- väger att följa det franska förslaget om märkningsbestämmelser och frågar om man avser att förbjuda BPA även i livsmedels- industrins processutrustning i kontakt med livsmedel. Övriga anser att förslaget saknar vetenskaplig grund, är omotiverat handels- hindrande, skapar onödig oro bland konsumenter och rubbar dras Aktiviteter i andra länder förtroende för den noggranna process som garanterar livsmedels- säkerheten inom EU. Man är också kritisk mot den mycket korta övergångstiden som innebär att märkningen måste ändras . I pågår en uppdatering av materiallagstiftningen, som beräknas kunna beslutas efter vissa justeringar till följd av kommentarer från kommissionen och eventuella åtgärder till följd av Efsas kommande utlåtande. Den ansvariga myndigheten () rekommenderar att inte byta till BPA- fria alternativ eftersom det saknas kunskaper om att de skulle vara säkrare. Förslaget innehåller således inga förslag till restriktioner för användningen av BPA. Men ämnen som inte är godkända enligt plastförordningen eller av andra länder eller listade av och får inte vara cancerframkallande, mutagena eller repro- duktionstoxiska. 2012 notifierade att förslag till förbud mot användning av BPA i förpackningar avsedda för barn upptill ålder6. Man hänvisade till osäkerheten vad gäller effekten på små barn och att exponeringen därmed bör vara så låg som möjligt. Kommissionen konstaterade att förslaget är förenligt med be- stämmelserna i plastförordningen, men påpekar att Efsas utlåtande inte motiverar några restriktioner utöver användningen av BPA i tillverkningen av nappflaskor. Kommissionen uppmanar att skjuta upp beslutet om förbud tills Efsa lämnat sitt kommande utlåtande. Tre medlemsländer kommenterade förslaget och konstaterade att det saknar vetenskapligt stöd och att åtgärder utan sådant stöd undergräver tillämpningen av EU:s gemensamma konsekventa och proportionerliga riskhanteringspolicy och förbudet är inte berät- tigat. 6 TRIS 2012/241/S. Aktiviteter i andra länder –att förbudet i vissa fall skulle kunna leda till att BPA ersätts med kemikalier som är mindre effektiva och mindre kända och som potentiellt ökar risken för konsumenter, –att sådana åtgärder är oförenliga med , –att förbudet i vissa fall skulle öka materialkostnaderna och till- verkningskostnaderna i onödan för leverantörer och tillverkare, som skulle påverkas av förbudet, –att åtgärden skulle kunna öka oro och förvirring hos allmän- heten i onödan, –att lagstiftningsåtgärder på EU-nivå redan har vidtagits för att uppmuntra utvecklingen av nya substanser där det föreligger accepterad vetenskaplig oro, t.ex. Reach. svarade att riskerna för människors hälsa, särskilt för barn, står fortsatt i fokus globalt och det framförs misstankar om att BPA kan vara mer skadligt än vad som tidigare framkommit. Mot bakgrund av detta anser att det är befogat att redan nu anta regler som begränsar användningen av BPA i barnmatsförpack- ningar. Tidpunkten för ikraftträdandet flyttas fram till och har genomförts i 6 b § i livsmedelsförordningen. Aktiviteter i andra länder SOU 2014:90 Nationell lagstiftning för material i kontakt med livsmedel Sammanställd från den danska Miljöstyrelsens rapport, 2014 Förbud mot BPA i material i kontakt med materialer nr 822 af 26/06/2013 livsmedel som är avsedda att komma i kontakt med livsmedel för barn 0–3 år modifiant la loi du 24 1977 relative à la protection de la santé des consommateurs en ce qui concerne les denrées alimentaires et les autres produits, à interdire le bisphénol A dans les contenants de denrées alimentaires Förbud mot BPA i lacker och ytskikt i livsmedelsförpackningar avsedda för barn 0–3 år Livsmedelsförordning (2006:813) Förbud mot BPA i lacker och ytskikt i livsmedelsförpackningar avsedda för barn 0–3 år n° 2012-1442 du 24 décembre 2012 à la suspension de la fabrication, de l'importation, de l'exportation et de la mise sur le marché de tout conditionnement à vocation alimentaire contenant du bisphénol A Förbud mot BPA i livsmedelsförpackningar fr.o.m. Förbud mot BPA i livsmedelsförpackningar för spädbarn och små barn fr.o.m. Märkning/varning på livsmedelsförpack- ningar med BPA som vänder sig till gravida och ammande kvinnor, spädbarn och småbarn, till dess produkterna har tagits bort från marknaden Rekommendation: BfR* Empfehlung XXXVI. Papiere, und Pappen für den Lebensmittelkontakt (Stand vom 01.06.2013) Migrationsgräns på /kg livsmedel för återvunna fibrer som används som råmaterial för produktion av papper och kartong till material i kontakt med livsmedel I är BPA tillåtet för framställning av FCM med samma migrationsgränsvärde som gäller enligt EU:s plastförordning (). följer noga utvecklingen inom EU. livsmedels- och läkemedelsmyndighet konstaterar att förekomsten av BPA i FCM inte innebär någon risk för konsumenten med hänsyn tagen till den aktuella exponeringen och att BPA används enligt gällande regler (FDA, 2014). FDA uttrycker också oro för eventuella hälsorisker till följd av lågdos- Aktiviteter i andra länder effekter, men konstaterar att det vetenskapliga underlaget är osäkert (FDA, 2014). Det finns också en konsumentopinion och ett politiskt tryck mot användningen av BPA i kontakt med livs- medel. FDA har hitintills avstått från att med lagstiftning stoppa användningen av BPA i FCM, men har välkomnat åtgärder från branschen att minska användningen. Förslag till förbud har dock lämnats till kongressen. Debatten om riskerna för barn har fått tillverkare att på eget initiativ ta bort BPA från produkter (t.ex. flaskor, muggar) och förpackningar till livsmedel särskilt avsedda för barn. FDA har därefter kunnat stryka BPA från listan över ämnen som får användas för tillverkning av dessa varor. På så sätt avlistades BPA för tillverkning av bl.a. nappflaskor 2012 och i ytskikt för förpackningar med moders- mjölkersättningar 2013 (FDA, 2014). lämnades ett nytt förslag till kongressen (Markey, 2014) om förbud mot BPA, men mot all användning i livsmedelsförpackningar. Dispens föreslås dock kunna ges i taget till företag som kan visa att det ännu inte finns något BPA-fritt alternativ att tillgå. Tillverkaren måste ha en tidsplan för utfasning av BPA i förpackningen i fråga. Förpack- ningen ska dessutom förses med en varningstext om innehåll av BPA, som kan ha skadliga effekter på det ofödda barnet och effek- ter på hälsan för barn och vuxna. () kommenterade 2012 (USDA) förbud för all användning av BPA i FCM (se ovan). Man konstaterar att även om det är svårt att närmare precisera följderna för handeln av ett eventuellt BPA-förbud, är det mycket troligt, att det kommer att påverka och äventyra USAs export av processade och andra livsmedel till . var först i världen med att förbjuda BPA i napp- flaskor. konstaterar den ansvariga myndigheten (Health , 2012) att BPA i livsmedelsförpackningar inte utgör någon hälsorisk för varken vuxna, barn eller nyfödda och den bedömningen gäller enligt livsmedelsmyndigheten även . Health har också granskat 25 olika BPA-fria för- packningar med ytskikt i huvudsak av polyestertyp, men av sekre- tesskäl kan inga närmare uppgifter lämnas ut (Emelianova, 2014). förbjöd BPA i nappflaskor 2011 och 2012 rekommen- derade den sydamerikanska handelsorganisationen sina medlemsstater att göra detsamma (Pegg, 2013). Aktiviteter i andra länder förbjöd BPA i nappflaskor och dryckesflaskor för små barn 2011 (Pegg 2013). , som är världens största exportör av konserverad majs, ananas och fisk, påbörjade en utfasning av användningen av BPA 2013. Utfasningen ska vara genomförd 2014. Detta har man gjort för att stärka sin export av livsmedelskonserver (Pegg 2013). I har The , Labour and Welfare gett riskbedömningsorganet för livsmedel (Food Safety Commission) i uppdrag att utvärdera säkerheten med BPA. I avvaktan på detta har ännu inga åtgärder vidtagits från ministeriets sida (Sato, 2014). Till följd av påtryckningar från konsumentorganisationer införde japan- ska tillverkare av dryckes- och konservburkar egna gränsvärden för högsta tillåten migration av BPA 2008. Migrationsgränsvärdena är omkring 100 gånger lägre än EU:s gränsvärde för migration från livsmedelsplast. Enligt livsmedelssäkerhetsmyndigheten använder man vatten som simuleringsämne i migrationstesterna (, 2014). Den tyska riskbedömningsmyndigheten konstaterade 2012 att av den japanska dryckesmarknaden hade ersatt epoxi- ytskikt med . Ofta måste detta dock fästas på burkväggen med hjälp av ett epoxiskikt (BfR, 2014). I och ser myndigheterna inga hälso- risker med BPA i FCM. (ANZFS, 2014) Det finns lagstiftning som är relevant för BPA i arbetsmiljö i fem olika EU-länder. En sammanställning finns i tabellen nedan. SOU 2014:90 Aktiviteter i andra länder Nationell lagstiftning för arbetsmiljö Sammanställt från Miljöstyrelsen, 2014 Bekendtgørelse om grænseværdier for stoffer Nationellt OEL*: /m3 og materialer, nr. 507 af den 17. med (8h TWA**, som fraktion damm som kan andas in) Arbeitsplatzgrenzwerte (TRGS* 900) National OEL (MAK***): /m3 (8h TWA, som fraktion damm som kan Verordnung des Bundes-ministers für Arbeit, National OEL (MAK): Soziales und Konsumentenschutz über Grenzwerte /m3 (8h TWA som für Arbeitsstoffe sowie über krebserzeugende und fraktion damm som kan über fortpflanzungsgefährdende (reproduktions- toxische) Arbeitsstoffe (Grenzwerteverordnung 2011 – GKV 2011 – BGBl II Nr. 429/2011) Social- och hälsovårdsministeriets förordning om National OEL: /m3 koncentrationer som befunnits skadliga, (8h TWA, som fraktion 1213/2011) damm som kan andas in) Fact sheet – Swiss occupational exposure limits National OEL (MAK): (latest edition: January 2013) (Grenzwerte am /m3 (8h TWA, som (German) or limites fraktion damm som kan d'expositions aux postes de travail (French), according to Article 50,§3 VUV (Ordinance regulating accident prevention and occupational diseases)) * Occupational exposure limit – gränsvärde för farliga kemikalier i arbetsmiljön. **Time-weighted average – medelvärde . ***Maximale Arbeitsplatz-Konzentration. Aktiviteter i andra länder 9.3Nationella begränsningar av BPA i barnartiklar I och har man infört förbud mot BPA i nappar och bitringar. I omfattas tillverkningen, medan Frank- rike har begränsat förekomsten. Annan nationell lagstiftning för BPA Sammanställt från Miljöstyrelsen, 2014 Bundesgesetzblatt für die republic Österreich Förbud mot BPA i tillverkning – Teil II – Ausgegeben am 6. av nappar och bitringar n° 2012-1442 du 24 décembre 2012 Förbud mot BPA i nappar och à la suspension de la fabrication, de l'importation, de l'exportation et de la mise sur le marché de tout conditionnement à vocation alimentaire contenant Code de la santé publique – Article L5231-2 Nationell lagstiftning mot BPA i olika användningar är under utveckling i vissa EU-länder. Miljöstyrelsen nämner i sin rapport (Miljöstyrelsen, 2014) KemIs förslag på begränsningar av BPA i kassakvitton och av BPA i tvåkomponentsepoxi som används vid relining av tappvattenrör. utreder ett förbud mot BPA i medicinteknisk utrust- ning. I detta fall måste alternativen utredas. I utreds om det krävs åtgärder för att skydda gravida kvinnor för exponering för BPA från material i kontakt med livs- medel. SOU 2014:90 Aktiviteter i andra länder Sammanställt från Miljöstyrelsen, 2014 Förbud mot BPA i kassakvitton begränsning under Reach av BPA i Förslag på förbud lämnat till vid relining av tappvattenrör Förbud mot BPA i medicintekniska Åtgärd för att skydda gravida kvinnor från exponering för BPA från material i kontakt 9.5Ny klassificering för BPA I betänkandet har tidigare nämnts att har föreslagit en ny klassificering för BPA som reproduktionstoxiskt, kategori 1B. Denna klassificering innebär att BPA kommer att uppfylla kri- terierna för ett s.k. SVHC-ämne, ämnen som inger särskilda be- tänkligheter baserat på deras inneboende egenskaper (se 8.2.1). Förslaget har passerat Europeiska kemikaliemyndigheten, Echa, där myndighetens riskbedömningskommitté förordade att klassifice- ringen skärps. Förslaget förväntas träda i kraft i början på 2016. 9.6EU-begränsning av BPA i termopapper Ett förslag till EU-gemensamt förbud mot BPA i termopapper under Reach behandlas för tillfället av Echa. Förslaget har varit på offentligt samråd till . Om förslaget skulle passera genom Echa kan kommissionen föreslå ett förbud mot att sätta termopapper med BPA på mark- naden i EU. Förbudet skulle omfatta både termopapper tillverkat i EU och sådant som är importerat. Aktiviteter i andra länder 9.7Ämnesutvärdering av hormonstörande effekter i miljön genomför en ämnesutvärdering under Reach av hormon- störande effekter i miljön. Man inväntar för tillfället komplette- rande studier. Om hormonstörande effekter i miljön skulle fastställas ger detta möjligheter att inkludera BPA i kandidatlistan baserat på denna inneboende egenskap. Detta kan i förlängningen leda till ett upptag i bilaga XIV till Reach och därmed en tillståndsplikt. Tas BPA upp i bilaga XIV på grund av effekter i miljön kommer även material i kontakt med livsmedel och kosmetika att omfattas. 9.8USA: substitution av BPA i termopapper