sou · H3B343 · 2015-04-01 00:00:00 — Enligt återrapporteringskraven –2007 skulle Kemikalie- inspektionen även redovisa med vilka andra myndigheter Kemi- kalieinspektionen samordnat arbetet (och ) mot miljökvalitetsmålet Giftfri miljö och hur samordningen genom- förts. Enligt regleringsbreven –2007 skulle Kemikalieinspek- tionen till redovisa förslag till kostnadseffektiva åtgärder för att nå miljökvalitetsmåletet Giftfri miljö. Åtgärds- analysen skulle innehålla en beskrivning av de samhällsekonomiska konsekvenserna samt ge förslag på lämpliga styrmedel. skulle Kemikalieinspektionen även redo- göra för behovet av informationsinsatser inom kemikalieområdet och de insatser som inspektionen hade genomfört. Enligt regleringsbreven –2007 var målet för verksamhets- grenen Riktvärden för miljökvalitet Delmål 5 till miljökvalitetsmålet Giftfri miljö. skulle Kemikalieinspektionen göra en be- dömning av hur riktvärdena kan användas. Enligt regleringsbrevet skulle Kemikalieinspektionen ta fram riktvärden för den yttre miljön för ytterligare 30 ämnen, med inriktning på bekämp- ningsmedel. Kemikalieinspektionen skulle i samarbete med Natur- vårdsverket, , , och lämna förslag till hur arbetet med riktvärden för hälsa kan fortskrida. Enligt regleringsbreven –2007 skulle Kemikalieinspektionen vid behov uppdatera befintliga riktvärden. Kemikalieinspektionens återrapporteringskrav i regleringsbrevet var att redovisa hur riktvärdena kan användas av såväl myndigheter som näringsliv. Återrapporteringskravet var att redovisa riktvärden för ytterligare 30 ämnen samt redovisa förslag till hur arbetet med rikt- värden för hälsa kunde fortskrida. I regleringsbreven –2007 var Kemikalieinspektionens återrapporteringskrav var att redovisa de uppdateringar av rikt- värden för miljökvalitet som gjorts (2006, 2007). I regleringsbrevet var Kemikalieinspektionens hela verk- samhet samlad inom verksamhetsområdet och före- byggande miljöarbete. Målet för verksamhetsområdet var detta år att nationellt och internationellt utveckla och tillämpa styrmedel i enlighet med de fem grundläggande miljövärdena. Inom verksamhetsområdet fanns de fyra verksamhetsgrenarna; Allmänkemikalier och varor, Växtskyddsmedel, biocidprodukter och GMO, Tillsyn och tillsynsvägledning och Internationellt arbete. I regleringsbrevet var målet för den nya verksamhets- grenen verksamhetsgren Internationellt arbete: Kemikalieinspek- tionen ska bidra till regeringens arbete med vidareutveckling, upp- följning, eventuell rapportering och genomförande av den globala kemikaliestrategin, internationella miljökonventioner och tillhör- ande protokoll. –beakta varuperspektivet i sitt internationella arbete, –bidra till att är drivande i det internationella arbetet med tungmetaller, särskilt kvicksilver, kadmium och bly, –bidra till att är drivande i arbetet med den globala kemi- kaliestrategin. Kemikalieinspektionens återrapporteringskrav var att redovisa –de viktigaste insatserna och bedöma resultaten av dessa med särskilt fokus på de ovan prioriterade områdena, –hur utvecklingssamarbetet eventuellt bidragit till målsättning- arna i konventionsarbetet och under miljökvalitetsmålet en Giftfri miljö. I regleringsbrevet fick Kemikalieinspektionen även ett uppdrag som innebar att redovisa arbetet med det särskilda sektors- ansvaret för ekologiskt hållbar utveckling (M98/2998/8). Redo- visningen skulle innehålla sektorns huvudsakliga miljöpåverkan i förhållande till de nationella miljökvalitetsmålen, hur myndigheten arbetat för att minska sektorns miljöpåverkan, eventuella problem samt ge förslag till vidareutveckling och eventuella behov av för- tydliganden av sektorsansvaret. Kemikalieinspektionen skulle även redovisa hur arbetet med sektorsansvar för miljön, arbetet med de nationella miljökvalitets- målen och miljöledningssystem integrerats samt föreslå eventuell förbättring av integreringen. Integreringen skulle bland annat gälla aktiviteter såsom utvecklande av mål och handlingsplaner, sam- arbete med andra aktörer, information samt redovisning, uppfölj- ning och revidering. Uppdraget skulle redovisas till Naturvårds- verket . Enligt regleringsbrevet skulle Kemikalieinspektionen prioritera att fortlöpande bistå regeringen i förberedelserna och genomförandet av det svenska ordförandeskapet i både när det gällde sakfrågor och praktiska frågor inom Kemikalieinspektionens ansvarsområde. Kemikalieinspektionen skulle bidra till regeringens arbete med vidareutveckling, uppföljning, eventuell rapportering och genom- förande av den globala kemikaliestrategin, internationella miljökonventioner och tillhörande protokoll. Kemikalieinspektionens återrapporteringskrav var bland annat att redovisa hur utvecklingssamarbetet eventuellt bidragit till mål- sättningarna i konventionsarbetet och under miljökvalitetsmålet Giftfri miljö. 2010, 2011 och 2012 I regleringsbreven –2012 hade inte Kemikalieinspektionen något mål/återrapporteringskrav/uppdrag om miljömålen. I regleringsbrevet fick Kemikalieinspektionen ett uppdrag att ta fram en fördjupad analys och förslag till handlingsplan för insatser i utvecklingen av EU:s kemikalielagstiftning Reach samt hur dess tillämpning skulle kunna effektiviseras, för att bidra till miljökvalitetsmålet Giftfri miljö. Kemikalieinspektionen skulle samråda med berörda myndig- heter och andra intressenter. Uppdraget skulle redovisas till () . Enligt ett återrapporteringskrav i regleringsbrevet skulle Kemikalieinspektionen redovisa hur myndigheten hade verkat för att nå generationsmålet och miljökvalitetsmålen och hur arbetet hade integrerats i genomförandet av myndighetens arbete. I regleringsbreven –2012 hade inte Kemikalieinspektionen något mål/återrapporteringskrav/uppdrag om miljömålen. omfattades av 7 § i verksförordningen (1995:1322) vilket innebar att chef skulle beakta de krav som ställs på verksamheten när det gäller /---/ en ekologiskt hållbar utveckling /---/. Genom den ändring48 i instruktion49 som trädde i kraft fick myndigheten nya uppgifter som innebar att inom sitt verksamhetsområde verka för att det generationsmål för miljö- arbetet och de miljökvalitetsmål som har fastställt nås och vid behov föreslå åtgärder för miljöarbetets utveckling. 49Förordningen (SFS 2009:894) med instruktion för . Kollegiet ska i fråga om sitt miljöarbete rapportera till Naturvårds- verket och samråda med verket om vilken rapportering som behövs. fick en ny instruktion och av den framgår att Myndigheten ska inom sitt verksamhetsområde /---/ verka för att det generationsmål för miljöarbetet och de miljökvali- tetsmål som har fastställt nås, vid behov föreslå utveck- lingsåtgärder samt rapportera till om miljöarbetet. Åren 2003–2013 och 2015 hade inte något mål/återrapporteringskrav/uppdrag om miljömålen i sitt reglerings- brev. I regleringsbrevet hade ett återrapporteringskrav som innebar att redovisa hur myndigheten verkar för att generationsmålet och miljökvalitetsmålen nås och hur arbetet integreras med genomförandet av myndighetens kärnverk- samhet. omfattades av 7 § i verksförordningen (1995:1322) vilket innebar att chef skulle beakta de krav som ställs på verksamheten när det gäller /---/ en ekologiskt hållbar utveckling /---/. Genom den ändring51 i sin instruktion52 som trädde i kraft fick en ny uppgift. 50Förordningen (2012:990) med instruktion för . 52Förordningen (2007:1117) med instruktion för . ska, inom sitt verksamhetsområde, verka för att det generationsmål för miljöarbetet och de miljökvalitetsmål som riks- dagen har fastställt nås och ska vid behov föreslå åtgärder för miljö- arbetets utveckling. Verket ska i fråga om sitt miljöarbete rapportera till Naturvårds- verket och samråda med verket om vilken rapportering som behövs. Regeringen gav ett ansvar i miljömålssystemet mot bakgrund av att verket fått ansvaret för det samlade statliga upphandlingsansvaret. Regeringen anförde som argument att upp- handlingsstödet även omfattar bland annat miljöhänsyn i offentlig upphandling och kriterier för grön upphandling.53 har inte haft några mål/återrapporterings- krav/uppdrag om miljömålen i regleringsbreven . omfattades av 7 § i verksförordningen (1995:1322) vilket innebar att chef skulle beakta de krav som ställs på verksamheten när det gäller /---/ en ekologiskt hållbar utveckling /---/. Genom en ändring54 i instruktion 55 införde rege- ringen en ny uppgift som innebar att har ett samlat ansvar, sektorsansvar, för konsument- relaterade miljöfrågor. Verket ska vara samlande, stödjande och pådriv- ande i förhållande till andra berörda parter i sådana frågor. 2013/14:145. 55Förordningen (1995:868) med instruktion för . Med en skrivning som trädde i kraft uttryckte regeringen att har ett samlat ansvar för konsumentrelaterade miljö- och handikappfrågor. Verket ska vara stödjande och pådrivande i så- dana frågor. Genom nästa ändring57 i av denna uppgift i instruktionen58 kompletterades den med en skrivning som innebar att har ett särskilt sektorsansvar för miljömålsarbetet. ska i fråga om sitt miljömålsarbete /---/ rapportera till det miljömålsråd som finns inom och samråda med verket om vilken rapportering som behövs. I den nya instruktion59 för som trädde i kraft hade uppgiften ändrats så att myndigheten skulle ha ett samlat ansvar för konsumentrelaterade miljö- och handikappfrågor. Verket ska vara stödjande och pådrivande i sådana frågor. Konsument- verket har ett särskilt ansvar för miljömålsarbetet inom sitt verksam- hetsområde. Uppgiften att rapportera till miljömålsrådet fanns, med vissa redaktionella ändringar, kvar med samma innebörd som . fick återigen en ny instruktion i juli 2009.60 I denna instruktion har uppgiften formulerats på följande sätt Myndigheten ska i sin löpande verksamhet integrera 1.arbetet som följer av myndighetens ansvar för miljö- och hållbar- hetsfrågor samt det särskilda ansvar för miljömålsarbetet, samt 2.arbetet som följer av myndighetens särskilda ansvar för handi- kappfrågor inom sitt verksamhetsområde och inom ramen för detta ansvar stödja samt vara samlande och pådrivande i förhåll- ande till övriga berörda parter. skulle fortfarande, enligt instruktionen, 58Förordningen (1995:868) med instruktion för . 59Förordningen (2007:1139) med instruktion för . 60Förordningen (2009:607) med instruktion för . i fråga om sitt miljömålsarbete/---/rapportera till det miljömålsråd som finns inom och samråda med rådet om vilken rappor- tering som behövs. Genom den ändring61 av instruktionen62 som trädde i kraft ändrade regeringen uppgiften så att myndigheten i sin löp- ande verksamhet skulle integrera det arbete som följer av myndighetens ansvar för miljö- och hållbarhetsfrågor samt verka för att generationsmålet och miljökvali- tetsmålen nås och vid behov föreslå åtgärder för miljöarbetets utveck- ling i fråga om sitt miljöarbete /---/ rapportera till och samråda med verket om vilken rapportering som behövs. trädde nästa ändring63 av uppgiften i kraft. Änd- ringen innebar att myndigheten i sin löpande verksamhet ska integrera frågor om hållbar utveckling samt verka för att generations- målet och miljökvalitetsmålen nås och vid behov föreslå åtgärder för miljöarbetets utveckling. Rapporteringsuppgiften till finns kvar utan änd- ring. I regleringsbreven , 2007–2013 samt 2015 hade inte något mål/återrapporteringskrav/uppdrag om miljömålen i sitt regleringebrev. Enligt regleringsbrevet skulle redo- visa hur arbetet med sektorsansvar för miljön, arbetet med de nationella miljökvalitetsmålen och miljöledningssystem integre- rades samt föreslå eventuell förbättring av integreringen. Integre- ringen skulle bland annat gälla aktiviteter såsom utvecklande av mål och handlingsplaner, samarbete med andra aktörer, information 62Förordningen (2009:607) med instruktion för . samt redovisning, uppföljning och revidering. Uppdraget skulle redovisas till och . I regleringsbrevet fick ett uppdrag som innebar att, enligt riktlinjer, rapportera om sitt arbete med särskilt sektorsansvar för miljömålsarbetet till Miljö- målsrådet . Enligt ett återrapporteringskrav i regleringsbrevet skulle liksom övriga miljömålsmyndigheter, redovisa hur myndighetens verksamhet bidrar till att uppfylla gene- rationsmålet i miljöarbetet och relevanta miljökvalitetsmål, och hur arbetet med att integrera miljöarbetet i verksamheten fortlöper. I samma regleringsbrev fick ett uppdrag som inne- bar att, efter samråd med , redovisa vilka åtgärder inom myndighetens verksamhetsområde som kan vara underlag till ett fortsatt strategiskt arbete om hållbar konsumtion. Arbetet skulle relatera till fördjupade utvärderingar av miljömålen (rapporterna 6500 och 6557). Uppdraget skulle redovisas till () . omfattades av 7 § i verksförordningen (1995:1322) vilket innebar att chef skulle beakta de krav som ställs på verksamheten när det gäller /---/ en ekologiskt hållbar utveckling /---/. Genom en ändring64 i dåvarande instruktion65 fick en ny uppgift i § 2 p. 10, som innebar att verket skulle 65Förordningen (2001:1259) med instruktion för . ha ett särskilt sektorsansvar för miljömålsarbetet och vara samlande, stödjande och pådrivande i förhållande till övriga berörda parter. Instruktionen kompletterades med ny § 7c som stadgade att ska i fråga om sitt miljömålsarbete enligt 2 § 10 rapportera till det miljömålsråd som finns inom och samråda med rådet om vilken rapportering som behövs. fick en ny instruktion66 och enligt § 2 p. ha ett särskilt sektorsansvar för miljömålsarbetet. Uppgiften att rapportera om miljömålsarbetet till miljömålsrådet fanns kvar med samma formulering som i den tidigare instruk- tionens § 7c. fick återigen en ny instruk- tion.67 I denna instruktion fanns inledningsvis uppgifterna om sektorsansvaret för miljömålsarbetet och rapporteringen till miljö- målsrådet kvar med samma formuleringar som i den tidigare in- struktionen. Genom en ändring ändrades dock dessa uppgifter och ersattes av nya uppgifter som innebar att Livs- medelsverket skulle verka för att det generationsmål för miljöarbetet och de miljökvalitets- mål som har fastställt nås och vid behov föreslå åtgärder för miljöarbetets utveckling. Rapporteringen om miljöarbetet och samrådet om vilken rappor- tering som behövdes skulle nu göras till i stället för till miljömålsrådet. I regleringsbreven –2005 och 2007–2013 hade inte Livs- medelsverket något mål/återrapporteringskrav/uppdrag om miljö- målen. 66Förordningen (2007:1043) med instruktion för Livsmedelsveket. 67Förordningen (2009:1426) med instruktion för . Enligt regleringsbrevet skulle , enligt riktlinjer, rapportera om sitt arbete med särskilt sektorsansvar för miljömålsarbetet till . I regleringsbrevet fick ett uppdrag att redovisa hur myndigheten verkar för att nå det generationsmål för miljöarbetet och de miljökvalitetsmål som fastställt och hur arbetet integreras med genomförandet av myndighetens kärn- verksamhet. Även i regleringsbrevet fick ett uppdrag om miljömål som innebär att redovisa prestationer och effekter av den del av myndighetens verksamhet som dels bidrar till att uppnå målet säkra livsmedel och dels bidrar till att uppfylla miljökvalitetsmålet Giftfri miljö genom arbetet med handlings- planen för giftfri vardag. I arbetet ska könsaspekter belysas och analyseras. Redovisningen ska lämnas till () . omfattades av 7 § i verksförordningen (1995:1322) vilket innebar att chef skulle beakta de krav som ställs på verksamheten när det gäller /---/ en ekologiskt hållbar utveckling /---/. Genom en ändring i dåvarande instruktion69 fick verket en ny uppgift70 som innebar ett samlat ansvar, sektorsansvar, för miljöfrågor med anknytning till verkets verksamhetsområde. Verket ska inom ramen för detta ansvar vara samlande, stödjande och pådrivande i förhållande till övriga parter. fick uppgiften i p.14 i 2 § att 69Förordningen (1996:611) med instruktion för . ha ett särskilt sektorsansvar för miljömålsarbetet i fråga om sitt miljömålsarbete enligt 2 § 14 rapportera till det miljö- målsråd som finns inom och samråda med rådet om vilken rapportering som behövs. fick en ny instruktion.71 I den nya instruktionen fanns verkets sektorsansvar för miljöfrågor med anknytning till verkets ansvarsområde kvar i likalydande utform- ning som i den tidigare instruktionen. Även uppgiften att ha ett sektorsansvar för miljömålsarbetet fanns kvar i den nya instruk- tionen (2 § 13). Den tidigare uppgiften i den äldre instruktionen att rapportera till miljömålsrådet vid var dock inte längre kvar. Genom en ändring av instruktion tog regeringen bort sektorsansvarsuppgiften för miljöfrågor men tillförde verket två nya uppgifter. Den ena av dessa nya uppgifter innebar att enligt p.13 i 2 § inom sitt verksamhetsområde särskilt skulle verka för att det generationsmål för miljöarbetet och de miljökvali- tetsmål som fastställt nås och vid behov föreslå åtgärder för miljöarbetets utveckling. Den andra uppgiften innebar att återigen skulle rapportera om sitt miljömålsarbete – men till – och löd på följande sätt ska i fråga om sitt miljömålsarbete enligt 2 § 13 rapportera till och samråda med verket om vilken rapportering som behövs. I regleringsbreven för åren 2003–2005 och 2007–2013 hade Läke- medelsverket inte något mål/återrapporteringskrav/uppdrag om miljömålen. 71Förordningen (2007:1205) med instruktion för . I regleringsbrevet fick ett uppdrag att, enligt riktlinjer, rapportera om sitt arbete med särskilt sektorsansvar för miljömålsarbetet till . Enligt ett återrapporteringskrav i regleringsbrevet ska redovisa hur myndigheten verkar för att generationsmålet och miljökvalitetsmålen nås och hur arbetet integreras med genomförandet av myndighetens kärnverksamhet. Enligt för regleringsbrevet ska också redovisa hur de verkat för att genomföra etappmålet till miljö- kvalitetsmålet Giftfri miljö om ökad miljöhänsyn i EU:s läke- medelslagstiftning och internationellt samt de insatser kopplade till etappmålet som framgår av prop. 2013/14:39 På väg mot en giftfri vardag – plattform för kemikaliepolitiken. Redovisningen ska sär- skilt omfatta hur arbetat för att utveckla vägled- ningen för riskbedömning. Uppdraget ska redovisas till () . 1.14 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB – instruktionen Myndigheten för samhällsskydd och beredskap bildades i januari 2009.73 I § 18 a som gäller har regeringen beslutat om en ny uppgift74 i MSB:s instruktion. Myndigheten ska verka för att det generationsmål för miljöarbetet och de miljökvalitetsmål som har fastställt nås och ska vid behov föreslå åtgärder för miljöarbetets utveckling. Myndigheten ska rapportera till och samråda med verket om vilken rapportering som behövs. 73 Förordningen (2008:1002) med instruktion för Myndigheten för samhälsskydd och beredskap. 74 SFS 2011:482. När Myndigheten för samhällsskydd och beredskap bildades lades , och Styrelsen för psykologiskt försvar ner Enligt en ändring i Statens räddningsverks instruktion75 fick myndigheten nya uppgifter. Bland annat skulle myndig- heten ha ett samlat ansvar, sektorsansvar, för miljöfrågor med anknytning till myndighetens verksamhetområde. ska inom ramen för detta ansvar vara samlande, stödjande och pådrivande i förhållande till övriga berörda parter. ha ett särskilt sektorsansvar för miljömålsarbetet i fråga om sitt miljömålsarbete /---/ rapportera till det miljömålsråd som finns inom och samråda med rådet om vilken rapportering som behövs. I nästa instruktion77 som trädde i kraft fanns dessa uppgifter med i likalydande formuleringar som i den tidigare instruktionen. Styrelsen för psykologiskt försvar hade inte någon sådan uppgift i sin instruktion. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB – regleringsbrevet I regleringsbreven för åren 2009–2013 samt 2015 hade MSB inte något mål/återrapporteringskrav/uppdrag om miljömålen. I regleringsbrevet skulle MSB redovisa hur myndig- heten verkar för att generationsmålet och miljökvalitetsmålen nås och hur arbetet integreras med genomförandet av myndighetens kärnverksamhet. 75Förordningen (2005:890) med instruktion för . 77Förordningen (2007:857) med instruktion för . I regleringsbreven åren 2003–2008 hade ett enda uppdrag om miljömålen. Enligt ett uppdrag i regleringsbrevet skulle Räddnings- verket redovisa arbetet med det särskilda sektorsansvaret för eko- logiskt hållbar utveckling. Redovisningen skulle innehålla sektorns huvudsakliga miljöpåverkan i förhållande till de nationella miljö- kvalitetsmålen, hur myndigheten arbetade för att minska sektorns miljöpåverkan, eventuella problem samt förslag till vidareutveck- ling och eventuella behov av förtydligande av sektorsansvaret. Myndigheten skulle även redovisa hur arbetet med sektorsansvar för miljön, arbetet med de nationella miljökvalitetsmålen och miljöledningssystem integrerats samt föreslå eventuell förbättring av integreringen. Integreringen skulle bland annat gälla utvecklande av mål och handlingsplaner, samarbete med andra aktörer, infor- mation samt redovisning, uppföljning och revidering. Uppdraget skulle redovisas till . omfattades av 7 § i verksförordningen (1995:1322) vilket innebar att generaldirektör skulle beakta de krav som ställs på verksamheten när det gäller /---/ en ekologiskt hållbar utveckling /---/. roll i miljömålsarbetet manifesterades i verkets tredje instruktion som infördes den 1 januari 2002.78 Här förde regeringen in uppgifter med anknytning till miljö- kvalitetsmålen: är central förvaltningsmyndighet på miljöområdet och ska vara pådrivande och samlande i miljöarbetet. 78 Förordningen (2001:1096) med instruktion för . ska syfta till att främja hållbar utveckling med utgångspunkt i den ekologiska dimensionen. Därvid ska de av fastställda miljö- kvalitetsmålen och strategierna för att uppnå dessa vara vägledande. framgick det av instruktionens 2 § att: I arbetet med att uppnå miljökvalitetsmålen har ett övergripande ansvar för miljömålsfrågor och för naturmiljön. ansvarar för samordning, uppföljning och rappor- tering i fråga om miljökvalitetsmålen Begränsad klimatpåverkan, luft, Bara naturlig försurning, Skyddande ozonskikt, Ingen övergöd- ning, Levande sjöar och vattendrag, Hav i balans samt levande kust och skärgård, Myllrande våtmarker och Storslagen fjällmiljö. I denna instruktion lade regeringen större vikt än tidigare vid uppföljning. Bland annat skulle verket enligt 3 § särskilt följa olika styrmedels effektivitet för att nå miljökvalitetsmålen. införde regeringen tre ändringar i denna den tredje instruktionen.79 Till uppräkningen i 2 § av de miljökvalitets- mål som ansvarade för lades det nya miljökvali- tetsmålet Ett rikt växt- och djurliv. Vidare ändrades 3 § 1 punkten som fick följande lydelse: Vägleda, samordna, följa upp och utvärdera miljö- och tillsyns- arbetet i förhållande till sektorsmyndigheterna och andra centrala, regionala och lokala myndigheter och vid behov föreslå åtgärder för miljömålsarbetets, tillsynsarbetets och det övriga miljöarbetets utveck- ling. fick återigen en ny instruk- tion – den fjärde i ordningen.80 Denna instruktion innehöll huvud- sakligen redaktionella ändringar i portalparagrafen och de övriga paragrafer som innehöll verkets uppgifter i övrigt. femte instruktion infördes i januari 2010.81 Portalparagrafen var ny: är förvaltningsmyndighet på miljöområdet för verk- samhet som rör klimat och luft, vatten och hav, mark, biologisk mång- fald, förorenade områden, kretslopp och avfall, miljöövervakning och miljöforskning. har en central roll i miljöarbetet och 80Förordningen (2007:1052) med instruktion för . 81Förordningen (2009:1476) med instruktion för . ska vara pådrivande och samlande vid genomförandet av miljöpoli- tiken. ska främja en hållbar utveckling med utgångs- punkt i den ekologiska dimensionen. De miljökvalitetsmål som riks- dagen har fastställt ska vara vägledande i arbetet. Den 2 § löd på följande sätt: har i arbetet med att nå miljökvalitetsmålen ett över- gripande ansvar för miljömålsfrågor.