sou · H3B343 · 2015-04-01 00:00:00 — b)samtliga allmänna råd inom miljöbalksområdet som har beslu- tats av myndigheterna, och c)de EU-förordningar och EU-direktiv som rör miljöbalks- området med uppgifter om hur direktiven genomförs i svensk rätt. Tillsyns- och föreskriftsrådet ska lämna en skriftlig rapport till regeringen med en redovisning och utvärdering av föregående års verksamhet. Tillsyns- och föreskriftsrådet be- står av företrädare för Folkhälso- myndigheten, Generalläkaren, Havs- och vattenmyndigheten, Kemikalieinspektionen, Natur- vårdsverket och Statens jord- bruksverk. Dessutom ska det i rådet finnas två ledamöter som företräder kommunerna och två ledamöter som företräder läns- styrelserna. Regeringen utser för en be- stämd tid ordförande och övriga ledamöter i Tillsyns- och före- skriftsrådet. Denna förordning träder i kraft . förordning om ändring i förordningen (2007:825) med länsstyrelseinstruktion Regeringen föreskriver i fråga om förordningen (2007:825) med länsstyrelseinstruktion dels att 22–30 §§ ska upphöra gälla, dels att 5 a och 15 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 5 b §, med följande lydelse. att det generationsmål för miljö- föreslå åtgärder för miljö- arbetet och de miljökvalitetsmål som har fastställt nås och ska vid behov föreslå åtgär- der för miljöarbetets utveckling. För att bidra till uppfyllandet av generationsmålet och miljö- 1. samordna det regionala mål- och uppföljningsarbetet, 2. utveckla, 2. utveckla, samordna program med bred förankring i gram med bred förankring i länet för att nå generationsmålet 3. stödja kommunerna underlag i deras arbete med gene- underlag i deras arbete med 4. verka för att generationsmålet och miljökvalitetsmålen får genomslag i den lokala och regionala samhällsplaneringen samt bidra till att de beaktas i det regionala tillväxtarbetet. ska i fråga om sitt miljöarbete rapportera till och samråda med verket om vilken rappor- tering som behövs. ska i fråga om sitt miljöarbete rapportera till och samråda med verket om vilken rappor- tering som behövs enligt 2 § 2 stycket förordningen (2012:989) med instruktion för Naturvårds- verket. ska lämna under- lag till för miljö, areella näringar och samhälls- byggandes (Formas) arbete med att regelbundet genomföra och till regeringen redovisa resultatet av en samhällsövergripande utvärde- ring av effekterna av miljöarbetet för att nå generationsmålet och miljökvalitetsmålen. Myndig- heten ska samråda med Formas om vilket underlag som behövs. Havs- och vattenmyndigheten i kvaliteten på vattenmiljön. För en sådan miljöprövnings- För en sådan kampsports- delegation som avses i 16 §, vatten- delegation som avses i 38–40 §§ myndighet som avses i 22–30 §§, som avses i 40 a § ska det för i 38–40 §§ och viltförvaltnings- delegation som avses i 40 a § ska heten finnas en särskild arbets- det för organisationen och verk- ordning eller ett särskilt beslut. samheten finnas en särskild arbets- ordning eller ett särskilt beslut. Av 5 kap. 10 § första stycket framgår att för förvalt- ningen av kvaliteten på vatten- miljön ska landområden och kustvattenområden delas in i fem vattendistrikt. som enligt 5 kap. 11 § första stycket ska vara vattenmyndighet med ansvar för förvaltningen av kvaliteten på vattenmiljön i distriktet är 1.Länsstyrelsen i för , 2.Länsstyrelsen i Västernorr- lands län för vatten- distrikt, 3.Länsstyrelsen i Västman- lands län för Norra vattendistrikt, 4.Länsstyrelsen i län för Södra vatten- distrikt, och 5.Länsstyrelsen i Västra Göta- lands län för vatten- distrikt. Bestämmelser om förvaltningen av kvaliteten på vattenmiljön finns i förordningen (2004:660) om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön. För varje vattenmyndighet ska det finnas en särskild vattendelegation med uppgift att besluta inom vatten- myndighetens ansvarsområde. Vattendelegationen får över- låta åt att utarbeta förslag till miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram, förvaltningsplaner och miljöövervakningsprogram samt genomföra åtgärdsprogram och miljöövervakning, ansvara för samordningen inom delområden och fatta beslut i frågor om för- valtningen av kvaliteten på vattenmiljön i övrigt. Vattendele- gationen får dock inte överlåta åt att fatta beslut om miljökvalitetsnormer, åtgärdspro- gram och förvaltningsplaner. I administrativa frågor och andra frågor som inte rör förvaltningen av kvaliteten på vattenmiljön fattar beslut. Vattendelegationen ska bestå av högst elva ledamöter som utses av regeringen för bestämd tid. Delegationen ska bestå av sak- kunniga företrädare för läns- styrelser och andra sakkunniga. Landshövdingen vid den läns- styrelse som utgör vattenmyn- dighet ska vara delegationens ordförande. Vid landshövdingens frånvaro ska landshövdingens ställ- företrädare vara ordförande i dele- gationen. ska på lämpligt sätt dela in distriktet i delområden. Innan en sådan indelning görs ska vattenmyn- digheten samråda med de övriga länsstyrelser som berörs. får över- låta sådana uppgifter som avses i 24 § andra stycket åt övriga länsstyrelser i distriktet. Vatten- myndigheten får dock inte över- låta åt länsstyrelserna att fatta beslut om miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram och förvaltnings- planer. Övriga länsstyrelser inom dis- triktet ska biträda vattenmyndig- heten. Inom varje länsstyrelse ska det finnas ett beredningssekre- tariat för att biträda i samord- ningen av arbetet med förvalt- ningen av kvaliteten på vatten- miljön. Vattenmyndigheter och övriga länsstyrelser ska när det är lämp- ligt bilda referensgrupper med olika intressenter för att skapa den samverkan som avses i 2 kap. 4 § förordningen (2004:660) om för- valtningen av kvaliteten på vatten- miljön. Vid sammanträden med vattendelegationen har en repre- sentant från en länsstyrelse som inte finns representerad i delegationen närvaro- och yttranderätt när frågor som berör länet behandlas. Vid sammanträden med vatten- delegationen för har en representant från den eller de myndigheter i som har motsvarande uppgifter i de internationella avrinningsområden som omfattas av distriktet närvaro- och yttranderätt. Vid sammanträden med vattendelegationen för Botten- vikens, och Väster- havets vattendistrikt har en repre- sentant från den eller de myndig- heter i som har motsvarande uppgifter i de internationella av- rinningsområden som omfattas av distriktet närvaro- och yttranderätt. Närvaro- och yttranderätten inne- bär inte någon rätt att delta i vattendelegationens beslut. Vattendelegationen är beslut- för när ordföranden och minst hälften av de andra ledamöterna är närvarande. Om delegationen inte är enig om ett beslut ska omröstning ske. Vid omröstning ska den mening gälla som om- fattas av mer än hälften av leda- möternas röster. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst. beslut eller, vid sådan delegering som avses i 26 § andra stycket, läns- styrelsens beslut enligt förord- ningen (2004:660) om förvalt- ningen av kvaliteten på vatten- miljön får inte överklagas. Denna förordning träder i kraft . i förordningen (2008:452) Regeringen föreskriver att 2 § förordningen (2008:452) med instruktion för ska ha följande lydelse. ska verka för att det genera- tionsmål för miljöarbetet och de miljökvalitetsmål som har fastställt nås och ska vid behov föreslå åtgärder för miljö- arbetets utveckling samt samord- na uppföljning, utvärdering och rapportering i fråga om miljö- kvalitetsmålet Säker strålmiljö. Myndigheten ska i fråga om sitt miljöarbete rapportera till och samråda med verket om vilken rappor- tering som behövs. ska samordna uppföljning, ut- värdering och rapportering av miljökvalitetsmålet Säker strål- miljö och ska vid behov föreslå åtgärder för miljöarbetets ut- veckling. Myndigheten ska i fråga om sitt miljöarbete enligt 1 stycket rapportera till och samråda med verket om vilken rapportering som behövs enligt 2 § 2 stycket förordningen (2012:989) med instruktion för . Myndigheten ska lämna underlag till för miljö, areella näringar och sam- hällsbyggandes (Formas) arbete med att regelbundet genomföra och till regeringen redovisa resul- tatet av en samhällsövergripande utvärdering av effekterna av miljöarbetet för att nå gene- rationsmålet och miljökvalitets- Myndigheten ska samråda med Formas om vilket underlag som behövs. Inom ramen för sitt ansvar i miljömålssystemet ska myndigheten fortlöpande uppskatta de risker som strålningen innebär såväl för befolkningen i sin helhet som för särskilda grupper. Denna förordning träder i kraft . förordning om ändring i förordningen (2009:947) med instruktion för Kemikalieinspektionen Regeringen föreskriver i fråga om förordningen (2009:947) med instruktion för Kemikalieinspektionen dels att 2 och 4 §§ ska ha följande lydelse. dels att det ska införas en ny paragraf, 4 a §, med följande lydelse. verka för att det generationsmål samordna uppföljning, utvärde- för miljöarbetet och de miljö- ring och rapportering av miljö- fastställt nås och ska vid behov ska vid behov föreslå åtgärder för föreslå åtgärder för miljöarbetets utveckling samt samordna upp- följning, utvärdering och rap- portering i fråga om miljö- kvalitetsmålet Giftfri miljö. Inspektionen ska i fråga om Myndigheten ska i fråga om stycket rapportera till Natur- med verket om vilken rap- portering som behövs enligt 2 § förordningen (2012:989) med instruktion för Natur- Myndigheten ska lämna under- lag till för miljö, areella näringar och samhälls- byggandes (Formas) arbete med att regelbundet genomföra och till en samhällsövergripande utvär- dering av effekterna av miljö- arbetet för att nå genera- tionsmålet och miljökvalitets- målen. Myndigheten ska samråda med Formas om vilket underlag som behövs. 4 § Kemikalieinspektionen ska särskilt 1.i fråga om sådana produkter, organismer och varor som anges i1 § och deras hälso- och miljörisker a)följa utvecklingen, hålla regeringen informerad och vid behov föreslå åtgärder, och b)meddela föreskrifter enligt bestämmelser som meddelats med stöd av , 2. pröva frågor om godkänn- ande av bekämpningsmedel, 3. föra och utveckla register över kemiska produkter och bio- tekniska organismer, 4. informera, stödja och sam- verka med företag, myndigheter och andra berörda om kemiska produkter, biotekniska orga- nismer, kemikaliesäkerhet och gällande regler samt i frågor som rör inspektionens verksamhet, 5. bidra med kunskap för att främja forsknings- och utveck- lingssamarbete som har särskild betydelse för att kunna nå miljö- kvalitetsmålet Giftfri miljö, och 6. ansvara för den centrala tillsynsvägledningen inom sitt verksamhetsområde. 2. föra och utveckla register över kemiska produkter och bio- tekniska organismer, 3. informera, stödja och sam- verka med företag, myndigheter och andra berörda om kemiska produkter, biotekniska orga- nismer, kemikaliesäkerhet och gällande regler samt i frågor som rör inspektionens verksamhet och 4. bidra med kunskap för att främja forsknings- och utveck- lingssamarbete som har särskild betydelse för att kunna nå miljö- kvalitetsmålet Giftfri miljö. Myndigheten ska yttra sig i mål och ärenden där tillämpas och som handläggs hos Miljöinspektionen och domstolar samt lämna myndighetens syn- punkter tidigt i processen. Denna förordning träder i kraft . förordning om ändring i förordningen (2009:974) med instruktion för Regeringen föreskriver att 2 § förordningen om ändring i för- ordningen (2009:974) med instruktion för ska ha följande lydelse. ska ta fram besluts- ska ta fram besluts- underlag som bidrar till en god underlag som bidrar till en god samhällsplanering, till att minska samhällsplanering och att minska sårbarheten i samhället och till sårbarheten i samhället. att miljökvalitetsmålen nås. Denna förordning träder i kraft . förordning om ändring i förordningen (2009:1024) med instruktion för för miljö, areella näringar och samhällsbyggande Regeringen föreskriver att det i förordningen (2009:1024) med instruktion för för miljö, areella näringar och samhällsbyggande ska införas fem nya paragrafer, 1 a, 1 b, 2 a, 17 a, 19 b §§, med följande lydelse. Formas ska vetenskapligt ut- värdera tillämpad och ny forsk- ning inom miljöområdet för att Inom ramen för den uppgift som anges i 1 a § ska Formas presentera resultaten av utvär- deringen på ett enkelt och lätt- fattligt sätt som är användbart för de som är verksamma med prak- forskningsresultaten och göra dem tillgängliga för de verksamma inom miljöområdet samt identi- fiera områden inom miljöområdet Formas ska regelbundet genom- föra och till regeringen redovisa resultatet av en samhälls- övergripande utvärdering av effekterna av miljöarbetet för att nå generationsmålet och miljö- kvalitetsmålen. Inom Formas finns ett särskilt beslutsorgan som benämns Rådet för utvärdering av miljöforsk- ning. Rådet har till uppgift att fatta beslut om vilka projekt som ska startas samt att fastställa sammanfattningar och slutsatser i de utvärderingar som myndig- heten genomför enligt 2 a §. Rådet består av myndighetens chef och högst 10 ledamöter. Ordföranden och övriga leda- möter i Rådet för utvärdering av miljöforskning utses av regeringen. Denna förordning träder i kraft . förordning om ändring i förordningen (2011:619) med instruktion för Havs- och vattenmyndigheten Regeringen föreskriver i fråga om förordningen (2011:619) med instruktion för Havs- och vattenmyndigheten dels att 3–5 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas två nya paragrafer, 9 a och 10 a §§, av följande lydelse. Myndigheten ska verka för att Myndigheten ska vid behov det generationsmål för miljöarbetet föreslå åtgärder för miljö- och de miljökvalitetsmål som riks- dagen har fastställt nås och ska vid behov föreslå åtgärder för miljö- Myndigheten ska samordna uppföljning och utvärdering av miljökvalitetsmålen Ingen övergödning, Levande sjöar och vattendrag och Hav i balans samt levande kust och skärgård. Myndigheten ska i fråga om Myndigheten ska i fråga om sitt miljöarbete enligt 1 stycket med verket om vilken rappor- och samråda med verket om tering som behövs. vilken rapportering som behövs enligt 2 § 2 stycket förordningen (2012:989) med instruktion för Myndigheten ska lämna under- lag till för miljö. areella näringar och samhälls- byggandes (Formas) arbete med att regelbundet genomföra och till regeringen redovisa resultatet av en samhällsövergripande utvär- dering av effekterna av miljö- arbetet för att nå genera- tionsmålet och miljökvalitets- målen. Myndigheten ska samråda med Formas om vilket underlag som behövs. 1. ansvara för den centrala tillsynsvägledningen under miljö- balken och samverka med läns- styrelserna för att åstadkomma ett effektivt tillsynsarbete, 2. bevaka allmänna miljövårds- intressen i mål och ärenden där tillämpas och som handläggs hos myndigheter och domstolar samt lämna myndig- hetens synpunkter tidigt i pro- cessen, 3.delta i miljöprövningar som gäller frågor som är principiellt viktiga eller har stor betydelse för havs- och vattenmiljön eller fisket, 4.vara samlande i vatten- och havsmiljöarbetet genom att sam- ordna vattenmyndigheterna för genomförandet av förordningen (2004:660) om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön, 5.arbeta med frågor som rör havsplanering, 6.ha det övergripande ansva- ret för fiskerikontrollen och an- svara för genomförandet av land- ningskontrollen, 1.yttra sig i mål och ärenden där tillämpas och som handläggs hos Miljöinspek- tionen och domstolar samt lämna myndighetens synpunkter tidigt 2.ansvara för genomförandet av förordningen (2004:660) om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön, 3. arbeta med frågor som rör havsplanering, 4. ha det övergripande ansva- ret för fiskerikontrollen och an- svara för genomförandet av land- ningskontrollen, 7. inom sitt ansvarsområde 5. inom sitt ansvarsområde ansvara för skydd av naturtyper ansvara för skydd av naturtyper och arter samt andra frågor om och arter samt andra frågor om biologisk mångfald i sjöar, vatten- biologisk mångfald i sjöar, vatten- drag och hav, drag och hav, 8. i samråd med 6. i samråd med Naturvårds- verket fördela medel för miljö- verket fördela medel för miljö- skriva och analysera miljötill- skriva och analysera miljötill- ståndet inom sitt ansvarsområde, ståndet inom sitt ansvarsområde, 9. ansvara för att samla in 7. ansvara för att samla in annat nyttjande i sjöar, vatten- annat nyttjande i sjöar, vatten- drag och hav och särskilt svara drag och hav och särskilt svara för att datainsamling och råd- för att datainsamling och rådgiv- givning i fråga om fiskbestånden ning i fråga om fiskbestånden och fisket bedrivs i enlighet med och fisket bedrivs i enlighet med 199/2008 av 199/2008 av 2008 om upprättande av en 2008 om upprättande av en och till stöd för vetenskapliga och till stöd för vetenskapliga utlåtanden rörande den gemen- utlåtanden rörande den gemen- 10. inom sitt ansvarsområde 8. inom sitt ansvarsområde främja forskning och utvecklings- främja forskning och utvecklings- verksamhet och delta i bered- verksamhet och delta i bered- miljöforskningsanslag till stöd för miljöforskningsanslag till stöd för myndighetens och verkets arbete, myndighetens och verkets arbete, 11. göra kunskaper om havs- 9. göra kunskaper om havs- för myndigheter, allmänhet och för myndigheter, allmänhet och 10. ansvara för uppföljning och utvärdering av de statliga och utvärdering av de statliga bidrag som omfattas av förord- bidrag som omfattas av förord- ningen (1982:840) om stats- ningen (1982:840) om stats- bidrag till kalkning av sjöar bidrag till kalkning av sjöar (2009:381) om statligt stöd till (2009:381) om statligt stöd till stöd till fiskevården, stöd till fiskevården, om detta inte ankommer på annan myn- dighet efter beslut av regeringen, 13. följa upp och utvärdera 11. följa upp och utvärdera de de statliga bidrag som omfattas statliga bidrag som omfattas av (2001:724) när det gäller före- när det gäller förebyggande åt- byggande åtgärder och ersätt- gärder och ersättning för skada ning för skada som orsakas av som orsakas av säl och rapportera säl och rapportera sådan upp- sådan uppföljning och utvärdering till , om detta inte ankommer på annan myndighet efter beslut av regeringen, och Inom Havs- och vattenmyn- digheten finns ett särskilt besluts- organ som benämns Rådet för Rådet bör ha i uppdrag att bistå Havs- och vattenmyndigheten i arbetet med att ta fram förvalt- Rådet består av myndighetens chef och högst 12 ledamöter. Ordföranden och övriga leda- möter i Rådet för havs- och vattenmiljöfrågor utses av rege- ringen. Denna förordning träder i kraft . förordning om ändring i förordningen (2008:1233) med instruktion för geologiska undersökning Regeringen föreskriver att 8 § i förordningen (2008:1233) med instruktion för geologiska undersökning ska ha följande lydelse. sökning ska verka för att det uppföljning, utvärdering och rap- Grundvatten av god kvalitet och har fastställt nås och ska vid behov föreslå åtgärder ska vid behov föreslå åtgärder för miljöarbetets utveckling. för miljöarbetets utveckling. Myndigheten ska i fråga om uppföljning, utvärdering och rap- sitt miljöarbete enligt 1 stycket portering i fråga om miljö- och samråda med verket om vilken rapportering som behövs fråga om sitt miljöarbete rappor- samråda med verket om vilken rapportering som behövs. Myndigheten ska lämna under- lag till för miljö, areella näringar och samhälls- byggandes (Formas) arbete med att regeringen redovisa resultatet av en av effekterna av miljöarbetet för att nå generationsmålet och miljö- samråda med Formas om vilket underlag som behövs. Myndigheten ska samverka med Havs- och vattenmyndigheten i frågor som har betydelse för havs- och vattenmiljön. Denna förordning träder i kraft . förordning om ändring i förordningen (2009:1393) med instruktion för Regeringen föreskriver i fråga om förordningen (2009:1393) med instruktion för dels att 2 § ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 2 a §, av följande lydelse. 1.utöva tillsyn över efterlevnaden av sådan lagstiftning för vilken har angetts som tillsynsmyndighet 2.ha tillsyn över virkesmätningen, 3.ansvara för inventering, uppföljning och utvärdering av hur landets skogar sköts i förhållande till 1 §, 4.bedriva rådgivning och information om hur landets skogar bör skötas enligt 1 §, 5. verka för att det genera- 5. vid behov föreslå åtgärder tionsmål för miljöarbetet och de har fastställt nås och vid behov föreslå åtgärder för miljö- 6. samordna uppföljning, ut- värdering och rapportering i fråga 7. medverka i frågor om sam- 6. medverka i frågor om sam- hällsplanering för en hållbar ut- hällsplanering för en hållbar ut- veckling och hushållning med veckling och hushållning med Myndigheten ska samordna uppföljning, utvärdering och rapportering av miljökvalitets- målet Levande skogar. Myndigheten ska i fråga om sitt miljöarbete enligt 1 stycket rapportera till och samråda med verket om vilken rapportering som behövs enligt 2 § 2 stycket förordningen (2012:989) med instruktion för . Myndigheten ska lämna under- lag till för miljö, areella näringar och samhälls- byggandes (Formas) arbete med att regelbundet genomföra och till regeringen redovisa resultatet av en samhällsövergripande utvärde- ring av effekterna av miljöarbetet för att nå generationsmålet och miljökvalitetsmålen. Myndig- heten ska samråda med Formas om vilket underlag som behövs. Denna förordning träder i kraft . förordning om ändring i förordningen (2009:1464) med instruktion för Regeringen föreskriver att 4 § förordningen (2009:1464) med instruktion för ska ha följande lydelse. 1. verka för att det genera- 1. vid behov föreslå åtgärder tionsmål för miljöarbetet och de för miljöarbetets utveckling, har fastställt nås och vid behov 2. samordna uppföljning, ut- 2. samordna uppföljning, ut- fråga om miljökvalitetsmålet Ett 3. skapa förutsättningar för att ett rikt och varierat odlings- landskap upprätthålls, att den biologiska mångfalden främjas och att jordbrukets belastning på miljön blir så liten som möjligt. Myndigheten ska i fråga om sitt miljöarbete enligt 1 stycket 1 punkten rapportera till Natur- vårdsverket och samråda med verket om vilken rapportering som behövs enligt 2 § 2 stycket förordningen (2012:989) med in- struktion för . Myndigheten ska lämna under- lag till för miljö, areella näringar och samhälls- byggandes (Formas) arbete med att regelbundet genomföra och till regeringens redovisa resultatet av en samhällsövergripande utvär- dering av effekterna av miljö- arbetet för att nå generations- målet och miljökvalitetsmålen. Myndigheten ska samråda med Formas om vilket underlag som behövs. Denna förordning träder i kraft . förordning om ändring i förordningen (2012:546) med instruktion för Regeringen föreskriver att 8 § förordningen (2012:546) med instruktion för . område verka för att det gene- rationsmål för miljöarbetet och de har fastställt nås och vid behov 2. samordna uppföljning, ut- värdering och rapportering i fråga om miljökvalitetsmålet God be- miljö och vid behov föreslå åt- om sitt miljöarbete enligt första gärder för miljöarbetets utveckling. stycket rapportera till Natur- 2. i fråga om sitt miljöarbete med verket om vilken rapportering Myndigheten ska lämna under- lag till för miljö, areella näringar och samhälls- byggandes (Formas) arbete med att regelbundet genomföra och till dering av effekterna av miljö- målet och miljökvalitetsmålen. Myndigheten ska samråda med Formas om vilket underlag som behövs. Denna förordning träder i kraft . Myndighetens ledning ansva- rar inför regeringen för verk- samheten och ska se till att den bedrivs effektivt och enligt gällande rätt och de förpliktelser som följer av medlem- skap i Europeiska unionen, att den främjar en hållbar utveckling och bidrar till att nå generations- målet och de nationella miljö- kvalitetsmålen, att den redovisas på ett tillförlitligt och rätt- visande sätt samt att myndig- heten hushållar väl med statens medel. förordning om ändring i myndighetsförordningen (2007:515)