prot · H30916 · 2015-10-20 00:00:00 — § 1 Prövning av yrkande om misstroendeförklaring mot finansminister (S) 1 TREDJE VICE TALMANNEN: Prövning av yrkande om misstroende-förklaring mot finans-minister (S) Under kammarens sammanträde väckte , , ett yrkande om misstroendeförklaring mot finansminister , Socialdemokraterna. Yrkandet biträddes av fler än 35 ledamöter och bordlades en första gång. Yrkandet bordlades ytterligare en gång, . Yrkandet ska nu tas upp till avgörande. 2 (S): har begärt att ska förklara att finansminister inte åtnjuter förtroende. Formellt är det inte detsamma som att yrka på hela regeringens avgång, men konsekvenserna är desamma. Ett misstroende mot finansministern med anledning av den budgetproposition som hon har lagt på bord blir också ett misstroende mot hela regeringens politik. har så sent som redan prövat förtroende för regeringen. Då blev resultatet att var det enda partiet som röstade för misstroendeförklaringen. Redan då var jag tydlig med min och Socialdemokraternas kritik mot agerande. Misstroendeförklaringen hade inte som syfte att pröva regeringens parlamentariska stöd. Syftet var i stället att väcka uppmärksamhet, vilket knappast är misstroendeförklaringens uppgift. En misstroendeförklaring ska pröva parlamentarismens grundläggande princip: om tolererar regeringen. Det är starkaste vapen, och det är tänkt som en yttersta garanti för parlamentarismen. har det skett fyra gånger. Det är ansvarslöst att använda misstroendeförklaring så lättvindigt som nu gör. Det är förvisso inte ett agerande som förvånar. Ända sedan inträde i har de agerat på ett sätt som visar på bristande respekt för såväl arbetsformer som demokratiska principer. Det mest anmärkningsvärda är naturligtvis när inte bara fällde regeringens budgetförslag utan dessutom uttalade sin avsikt att fälla varje regerings budget som inte ansluter sig till främlingsfientliga politik. Det är ett agerande som på ett tydligt sätt avslöjar att frågor om välfärden, pensionärernas villkor, försvarspolitiken, a-kassan eller andra viktiga politikområden egentligen spelar en helt underordnad roll för . Deras enda riktiga intresse är att främja främlingsfientligheten och att agera på ett sätt som skapar mer rädsla, mer misstro och mer otrygghet. Vi känner igen mönstret från många andra länder, och vi känner igen det från historien. Med de utmaningar som står inför behöver vi snarare ha mer samarbete och mer samförstånd, inte parlamentarisk oreda eller lättvindigt användande av vår konstitutions tyngsta parlamentariska verktyg. Det gynnar varken demokratin eller landets ekonomi, och det stärker knappast omvärldens förtroende för vårt land. Prövning av yrkande om misstroende-förklaring mot finans-minister (S) Våra medborgare har i stället rätt att förvänta sig att vi folkvalda tar vårt ansvar för de utmaningar står inför. Då duger varken oseriöst agerande i eller att agera på ett sätt som ökar otryggheten och motsättningarna i samhället. Demokratins spelregler är viktiga, och partier ska inte missbruka den makt grundlagen ger parlamentet. Försvaga inte anseende genom att använda dess yttersta instrument enbart för partipolitisk demonstrationspolitik! Vi socialdemokrater yrkar avslag på förslaget till misstroendeomröstning. Vi är stolta över finansminister , och vi konstaterar att hon på ett utmärkt sätt agerar för hela bästa. Den socialdemokratiska riksdagsgruppen kommer därför att rösta nej vid omröstningen. 3 (M): befinner sig i en kris som kräver handlingskraft och ansvarstagande. kommer inte att medverka till att orsaka instabilitet i det politiska systemet genom att stödja det yrkande om misstroendeförklaring mot finansminister som framställts i kammaren. Detta innebär inte ett stöd för finansminister och regeringens ekonomiska politik. Tvärtom anser att regeringens politik är skadlig. Den är skadlig för jobben, tillväxten och tryggheten. Vi vill se en annan riktning för . kommer vi att be om väljarnas förtroende att vända utvecklingen och bedriva en ekonomisk politik för ett starkare tillsammans med de andra allianspartierna. Som största oppositionsparti kommer vi inom ramen för gällande regler och praxis att fortsätta att bedriva en aktiv oppositionspolitik som vi står beredda att ta ansvar för och ingå breda överenskommelser när detta gagnar landet. Vi tvekar inte att använda de parlamentariska verktyg som finns för att garantera respekten för roll som folkets främsta företrädare. förutsätter att regeringen följer de beslut som fattats av . Vi kommer att fortsätta att utkräva ansvar av regeringen. Vi har dock inte för avsikt att medverka i spel i riksdag. Finansminister och regeringen har lagt fram ett budgetförslag i enlighet med vedertagen budgetpraxis och budgetprocess. kommer att behandla regeringens budget och ska i sedvanlig ordning granska och pröva förslagen. lägger ned rösterna i prövningen av yrkandet om misstroendeförklaring mot finansminister . I enlighet med den praxis som följt sedan den nya regeringsformens tillkomst ska detta inte tolkas som ett stöd för regeringens politik. Prövning av yrkande om misstroende-förklaring mot finans-minister (S) 4 (SD): I en intervju med uttryckte den nuvarande finansministern, , stor indignation över ett löftesbrott från en enskild moderat riksdagsledamot. menade att det var svårbegripligt att en person som har beslagits med lögn kunde tillåtas att inneha tyngre förtroendeuppdrag och slog fast att man måste kunna lita på människor. Tyvärr har finansministern inte levt som hon lär. Inför valet lovade sina väljare att ROT-avdraget skulle få lov att vara kvar. I den budgetproposition som finansministern presenterade för återfinns dock förslag om ett kraftigt försämrat ROT-avdrag, även om avdraget möjligen finns kvar. I TV4:s sa att hon självklart står bakom överskottsmålet och att hon har jagat för att han har brutit mot det. I den budgetproposition som finansministern nu har presenterat här i är överskottsmålet i praktiken avskaffat. sa i att det är jättedyrt att tanka bensin som det är och att socialdemokraterna inte såg något behov av att höja bensinskatten. I den budgetproposition som har presenterats för finns en kraftig höjning av bensinskatten. Än mer allvarlig än denna rad av flagranta löftesbrott är finansministerns bristande förmåga att förutse och hantera kostnaderna för den egna politiken och inte minst oförmågan att upprätthålla ordning och reda i statens finanser. Trots att det är sedan budgetpropositionen presenterades kan vi konstatera att detta budgetdokument på grund av skenande kostnader för framför allt migrationspolitiken, som hade gått att förutse och som hade gått att förhindra, är helt odugligt att styra detta rike med. Finansministerns budgetförslag är underfinansierat med många miljarder. Inga tydliga svar har ännu getts på hur denna allvarliga underfinansiering ska hanteras. Så sent som i går meddelade finansministern att det mest troliga är att man kommer att belasta statsskulden, alltså att låna till de skenande kostnaderna för invandringspolitiken. Regeringen har också dragit på sig skarp kritik från , , och så vidare. Detta är bakgrunden. har vi hört i debatten, både här och tidigare, att det är ansvarslöst att ställa ett sådant här förslag i riksdag. Jag tycker att det är ytterligt märkligt när man hör denna typ av argumentation, framför allt från den övriga så kallade oppositionen. är ett oppositionsparti i riksdag. Vi är här för att företräda våra väljares intressen, och vi är här för att försöka driva igenom den politik som vi har lovat våra väljare att vi ska driva igenom om vi får inflytande. Detta är ett sätt att försöka få till ett annat styre. Precis som Socialdemokraternas gruppledare mycket riktigt påpekade i sitt anförande här är detta ett misstroende som riktas mot hela regeringen och regeringens ekonomiska politik. Att man som borgerlig politiker i denna församling inte instämmer i detta misstroende övergår mitt förstånd. Prövning av yrkande om misstroende-förklaring mot finans-minister (S) Jag noterar också att när Socialdemokraternas gruppledare alldeles stod här framförde han egentligen inte, i alla fall inte vad jag kunde höra, ett enda argument för varför man inte ska stödja denna misstroendeförklaring. Det var mer prat om annat, hur ansvarslösa vi är och så vidare. Kanske ser de inte själva några argument för att inte stödja denna misstroendeförklaring, men jag vet inte. Men, fru talman, med anledning av den bakgrund som jag har beskrivit och med anledning av det allvarliga läge som vi ser i vill jag yrka bifall till begäran om att med stöd i 13 kap. 4 § regeringsformen ska förklara att finansminister inte längre åtnjuter förtroende. I detta anförande instämde (SD). 5 (MP): är folkets främsta företrädare, och dess starkaste vapen är en misstroendeförklaring mot en enskild minister eller en regering. Som har sagts i denna kammare är detta vapen tänkt att användas som en yttersta garanti för parlamentarismen. har den använts endast ett fåtal gånger . tycks vara inne på att använda misstroendeförklaringarna på ett helt annat sätt och med helt andra syften. Det har inte gått SD lämnade in sin senaste misstroendeförklaring mot regeringen. kom det alltså en ny, riktad mot finansminister , som vi nu ska ta ställning till. Vi finner argumentationen i denna både oseriös och osaklig. har fullt förtroende för finansminister och för vår regering. Jag yrkar därför å den miljöpartistiska riksdagsgruppens vägnar avslag på förslaget om att uttala misstroende mot finansminister . 6 i (C): Sedan valet har vi ett komplicerat parlamentariskt läge i riksdag. Inget av de politiska alternativen har egen majoritet. Det i sig är inget nytt i svensk politik. Men det som är unikt är att det finns krafter i denna kammare som har för avsikt att skapa kaos och osäkerhet just för kaosets och osäkerhetens egen skull. Men det läge som vi har ställer krav på eftertanke. står bakom de spelregler som vi i denna riksdag har varit överens om, det vill säga att budgeten ska betraktas som en helhet och att misstroendeförklaringar inte är något att ta lätt på. Skälet till detta är att det parlamentariska systemet måste åtnjuta förtroende också . Prövning av yrkande om misstroende-förklaring mot finans-minister (S) Just nu har vi flera stora utmaningar i svensk politik. Dessa måste lösas konstruktivt och med konkret sakpolitik. Att i ett sådant läge öppna för en situation där regeringar faller en gång är absolut inte ansvarsfullt. Detta är i grunden skälet till att inte stöder den misstroendeförklaring som har yrkat på. handlande ska inte ses som ett stöd för den sittande regeringen. Vi avser att fortsätta driva på för en politik för fler jobb i nya och växande företag eftersom det är vad behöver. Den budget som regeringen har lagt på bord är långt ifrån den budget som har föreslagit. Men valresultatet innebar att Alliansen är mindre än det budgetunderlag som regeringen har valt att luta sig mot. Oavsett hur gärna vi önskar att valresultatet hade varit annorlunda är detta ett faktum. är tid att beakta det parlamentariska läget och fortsätta utveckla den politik som behöver vara ett alternativ till regeringens politik. har varken för avsikt att utgöra regeringsunderlag för Socialdemokraterna eller för avsikt att samarbeta med . Det har vi sagt , och det säger vi även . Också detta är skäl till att vi inte kommer att stödja misstroendeförklaringen vid dagens omröstning. 7 HANS (V): är i opposition. Vi är vänsteralternativet i svensk politik. Vi har inte gett och kommer inte att ge vårt stöd till en regering där vi själva inte ingår. Därför avstod vi från att rösta vid misstroendeomröstningen och vid omröstningen om statsminister efter valet. Men vi är ett oppositionsparti som är berett att ta ansvar. När andra skapar kaos och firar det i har vi i valt att förhandla fram en budget för som innebär viktiga satsningar på välfärden, på bostadsbyggande och på minskade inkomstskillnader mellan män och kvinnor. Dagens misstroendeförklaring är riktad mot finansminister men också mot den budget som har varit med om att förhandla fram. Det är en misstroendeförklaring mot nödvändiga satsningar på äldreomsorg, på fritis och på . Det är en misstroendeförklaring mot gratis glasögon till barn och mot att alla barn ska ha rätt till meningsfulla aktiviteter under sitt sommarlov. Det är en misstroendeförklaring mot satsningar på ungas psykiska hälsa, mot gratis tandvård för ungdomar i och mot avgiftsfri mammografi. Därför kommer att rösta nej till yrkande om misstroendeförklaring. 8 (FP): har ett mycket osäkert parlamentariskt läge och en svag regering. Vi står inför stora utmaningar, och då är det tid för ansvarstagande. Det är inte tid för ett politiskt spel som bara syftar till att skapa oreda. Prövning av yrkande om misstroende-förklaring mot finans-minister (S) Misstroendeförklaringar ska användas ansvarsfullt och inte som tomma demonstrationer mot en regerings politik. liberalerna kommer därför inte att stödja den misstroendeförklaring som lämnats in mot finansminister . Vi kommer i stället att lägga ned våra röster. Det innebär självklart inte att liberalerna stöder regeringens ekonomiska politik – tvärtom. Vänsterregeringens politik är skadlig för jobben, för framtidstron och för tillväxten i . Vid nästa val kommer vi tillsammans med övriga allianspartier att söka väljarnas förtroende för en mer liberal politik för fler jobb, för mer makt över vardagen och för kunskap i skolan. Det faktum att vi avstår vid dagens misstroendeomröstning handlar i grunden om att vi respekterar att vi förlorade regeringsmakten vid förra årets val. Verktyget misstroendeförklaring ska en riksdag använda då det finns starka skäl för det – inte bara för att man är besviken över ett valresultat. 9 (KD): Misstroendeförklaring är ett av de av verktyg som ska användas med försiktighet och ansvarsfullhet. Det bör inte användas för att man rent allmänt är missnöjd med regeringens politik. Misstroendeförklaring är yttersta maktmedel gentemot regeringen. Vi kristdemokrater tvekar inte att använda de parlamentariska verktyg som finns för att garantera respekten för roll och för att granska regeringen. kommer i opposition att fortsätta utkräva ansvar av regeringen. Vi förutsätter att regeringen följer de beslut som fattats och fattas av . är ett aktivt oppositionsparti som driver en aktiv oppositionspolitik. Det innebär förstås inte att vi inte vill ta ansvar i det svåra läge vi befinner oss i. lägger ned sina röster i prövningen av yrkandet om misstroendeförklaring mot . Det ska inte tolkas som ett stöd för regeringens eller finansministerns politik. Vänsterregeringens politik är nämligen skadlig för jobben, framtidstron och tillväxten i . Finansminister och regeringen har dock lagt fram ett budgetförslag enligt gängse beslutsprocess. kommer att behandla regeringens budget och ska i vanlig ordning granska och pröva förslagen. Som sagt: Vårt agerande är inte ett stöd för finansministerns och regeringens ekonomiska politik. Däremot har vi det valresultat vi har. vill se en ekonomisk politik för gemenskap och framtidstro, för fler jobb i växande företag, för mer frihet för familjen och för ett starkare civilsamhälle. Vi vill se en ekonomisk politik med mer kristdemokratiskt innehåll, helt enkelt, och det är möjligt genom att vi tillsammans med våra vänner i de övriga allianspartierna återtar makten. , fru talman, kommer vi att presentera gemensamma förslag och be om väljarnas förtroende. Vi vill nämligen tillsammans med Alliansen bedriva en ekonomisk politik för ett starkare . Prövning av yrkande om misstroende-förklaring mot finans-minister (S) Överläggningen var härmed avslutad. Ärendet om misstroendeförklaring mot finansminister (S) skulle nu avgöras. För bifall till yrkandet krävdes enligt 13 kap. 4 § regeringsformen att mer än hälften av ledamöter röstade ja. Beslutet skulle enligt riksdagsordningen fattas genom omröstning med omedelbar rösträkning. Tredje vice talmannen konstaterade att mindre än hälften av ledamöter hade röstat ja, och kammaren hade således avslagit yrkandet om misstroendeförklaring mot finansminister . Partivis fördelning av rösterna: För bifall: 43 SD För avslag: 94 S, 24 MP, 19 V Avstod: 69 M, 21 C, 17 FP, 13 KD Frånvarande: 19 S, 15 M, 6 SD, 1 MP, 1 C, 2 V, 2 FP, 3 KD Finn (M) anmälde att han avsett att avstå från att rösta men markerats som frånvarande. § 2 Återrapportering från Europeiska rådets möte 10 Statsminister (S): Återrapportering från Europeiska rådets möte Fru talman, riksdagsledamöter! Vid Europeiska rådets möte stod som väntat flyktingkrisen i centrum. Andra frågor som stod på dagordningen för mötet var fördjupningen av EMU och en brittisk folkomröstning om EU-medlemskapet. Vad gäller flyktingkrisen hade vi en grundlig diskussion om vad EU har gjort och behöver göra framöver. Det innefattar både samarbetet med andra länder utanför EU och vad vi själva kan göra inom unionen i den här exceptionella situationen. Både i de förberedande bilaterala samtalen som jag hade med ordföranden för kommissionen respektive och vid själva mötet var det viktigt för mig att fortsätta framhålla att det här inte är ett ansvar för ett fåtal länder, såsom , och , utan ett ansvar för hela Europeiska unionen. Ett första steg är därför att vi nu måste se till att genomföra det som vi redan har kommit överens om. Det innebär bland annat att det som kallas för hotspots snabbt kommer igång med sitt arbete, men inte minst gäller det den tillfälliga omfördelningsmekanism som EU har enats om. Jag var tydlig med att nu har tagit sitt ansvar och tagit emot de första asylsökandena inom omfördelningen och att andra medlemsstater nu måste göra detsamma. kan inte fortsätta att ta emot om inte andra medlemsstater gör samma sak. Det är tydligt. Återrapportering från Europeiska rådets möte Jag, tillsammans med andra, framförde också att EU måste gå vidare och fatta beslut om en permanent omfördelningsmekanism som gäller för alla länder. Vi som driver det fick då in skrivningar i texten om att diskussionerna om kommissionens förslag, som det heter, ska fortsätta. Det blir nu främst något för migrationsministrarna att ta vidare. Än en gång lyfte jag fram frågan om lagliga vägar in i EU. Men som jag har varit tydlig med i och även här står mycket ensamt i den frågan. Även gränsfrågor diskuterades vid mötet. Som situationen är nu ser vi att händelser i en medlemsstat snabbt får direkta effekter för andra medlemsstater. Vi måste ha kontroll på våra yttre gränser, både för att kunna ha ett väl fungerande asylsystem och för att den fria rörligheten inom EU inte ska hotas. Därför behöver vi samarbeta om gränsfrågorna. Det är helt uppenbart. Men, och det framhöll jag med stor tydlighet vid mötet, ett utökat samarbete ska inte påverka varje medlemsstats möjlighet att skydda sina egna gränser och får inte påverka det faktum att gränskontroll är ett nationellt ansvar. Därför var det viktigt och glädjande att vi fick in ett tillägg i slutsatstexten som slår fast precis detta. I övrigt var vi överens om att det måste råda ordning och reda i flyktingmottagandet. Mottagning, asylprövning och eventuellt återvändande ska ske på ett effektivt och rättssäkert sätt. De som inte har asylskäl måste återvända. Det är en förutsättning för att vi ska kunna hjälpa de människor som verkligen har skäl att stanna. Därför var det bra att vi kunde enas om slutsatser om detta. Vi hade också en diskussion om , och , som alla tar ett stort ansvar för flyktingar i spåren av kriget i , och särskilt fokus fästes vid . Vid mötet återrapporterade kommissionens ordförande från de samtal som förts med om en gemensam handlingsplan på migrationsområdet. I det här sammanhanget finns några viktiga komponenter som är värda att framhålla: För det första handlar det, självfallet, om att det blir ett slut på kriget i – det är en grundförutsättning. För det andra handlar det om att och närliggande länder får stöd för att hantera den situation som de nu befinner sig i. För det tredje handlar det om hur ska kunna stärka sin kapacitet på olika områden, till exempel att bekämpa och hantera människosmuggling. Det är bra att vi kan komma framåt på det här området, eftersom är en central aktör för en hållbar lösning på flyktingproblematiken. som vi är öppna för mer stöd till och mer samarbete med var vi tydliga med att det samarbetet utgår från tydliga förväntningar på fortsatta reformer och en fördjupad demokratisering. Vid mötet diskuterade och antog vi också slutsatser om . Vad gäller är det bra att slutsatserna tydliggör al-Asads ansvar för de stora tragedierna och FN:s ansvar för den politiska processen framåt liksom EU:s stöd till FN-processen. Förutom flyktingkrisen behandlade vi kortfattat frågan om fördjupningen av EMU och den brittiska folkomröstningen om EU-medlemskapet. Återrapportering från Europeiska rådets möte Vad gäller fördjupningen av EMU blev det framför allt en lägesrapport om hur arbetet har fortsatt sedan den så kallade De fem ordförandenas rapport kom . Vad gäller frågan om fick vi en lägesrapport om det som kallas för tekniska samtal, som pågår mellan representanter för och representanter för EU-institutionerna. Men det finns inte mycket till ny information . Vi väntas återkomma till både frågan om EMU:s fortsatta fördjupning och frågan om folkomröstning vid toppmötet . Detta, fru talman, var återrapporteringen från Europeiska rådets möte. Jag vill bara tillägga några ord om de bilaterala samtal som jag hade med kommissionens ordförande och rådets ordförande . Med Juncker diskuterade jag framför allt flyktingkrisen och arbetet för ett mer socialt . Jag förklarade att det migrationstryck som finns på nu naturligtvis är ansträngande och de utmaningar som vi står inför. Juncker var mycket tacksam för det ansvar som tar i EU och var också intresserad av hur kommissionen eventuellt skulle kunna bistå. Vi talade också om arbetet för ett mer socialt och den pelare för sociala rättigheter som Juncker annonserat. Vi kom överens om att fortsätta ha en nära dialog om hur detta arbete bör utvecklas. Med rådets ordförande diskuterade jag främst flyktingkrisen, de utmaningar som och EU står inför och hur arbetet framåt bör bedrivas. Jag poängterade att vill se ett utvecklat gränssamarbete men att det också ska bygga på att länder ansvarar för sina gränser. Vi talade också om utvecklingen i och . som vissa framsteg uppenbarligen sker förefaller det alltmer tveksamt att kommer att vara genomfört . Om så är fallet är det viktigt att vi förlänger de sanktioner som redan nu finns. Det finns en god beredskap hos Tusk för att ska ta upp den frågan. 11 (S): Jag vill tacka statsministern för redogörelsen för mötet i . I går besökte jag, tillsammans med en riksdagsdelegation och vice talman , i . Jag kan nog tala för oss allihop när jag säger att man blir väldigt tagen när man är där och får höra den redogörelse som den väldigt duktiga personalen på gör av situationen men också när man ser alla ankommande som har vandrat och gått med fara för sina liv och har nått . Det var en väldigt omtumlande upplevelse, i alla fall för mig. För att vi ska kunna hjälpa fler måste det bli en omfördelning i Europeiska unionen. Statsministern har ju, som sagt, tillsammans med och förbundskansler drivit frågan och mot alla odds lyckats få till stånd en tillfällig omfördelningsmekanism som självklart måste bli permanent. Jag skulle bara vilja att statsministern, efter det beslut som har fattats i rådet, redogör för steg två och vad som kommer att hända framöver. Det är ju en otroligt viktig fråga, och det gäller verkligen att vi håller i den. måste vi se till att det finns ett bra återvändande för dem som inte har asylskäl. För att värna om asylrätten, som är en mänsklig och grundläggande rättighet, måste vi ha ett väldigt effektivt system för dem som inte har rätt att vistas i vårt land, för vi har ju faktiskt en reglerad invandring.