prot · H20978 · 2015-03-25 00:00:00 — I kriminalvårdsdebatter hör man ibland kraftigt förenklade eller till och med populistiska argument. De är konstruerade för att slå an de strängar hos oss som upprörs över vedervärdiga brott. Jag tror dock att vi måste hålla huvudet kallt och inte falla till föga för våra förvisso ofta väl så motiverade känslor inför allvarliga och hemska brott. Arbetet med att få till en effektiv, rättvis och samhällsnyttig kriminalvård är ett stort och ständigt pågående arbete. och när vi voterar kommer vi en liten bit på väg. Men om detta måste vi fortsätta att pröva våra idéer i debatten, för det finns mycket att vinna. 192 (KD): debatterade vi i den här kammaren straffrättsliga frågor. Den som begår ett brott ska dömas till ett straff som står i proportion till det brott som begåtts. Det är en viktig del i att ge brottsoffret upprättelse att rättvisa skipas. När rättvisa har skipats ska den som dömts och sonat sitt brott återanpassas till ett fungerande liv i samhället. Tiden inom kriminalvården ska användas på ett meningsfullt sätt och bestå av insatser som möjliggör ett liv utan brottslighet. Kriminalvården har tillförts betydande tillskott , men fortfarande återfaller alltför många i brott. Effektiv brottsbekämpning kräver framgångsrik återanpassning efter avtjänat straff. För att uppnå detta krävs utvecklad och förbättrad samverkan mellan olika myndigheter och kommunerna. Jobb är en nyckel för att kunna anpassa sig till ett liv utanför fängelset och inte återgå till kriminalitet. Satsningar på jobbskapande åtgärder inne på fängelserna är därför av stor betydelse och bör även fortsättningsvis prioriteras. Exempelvis behöver tillgången till yrkesutbildning på anstalt stärkas. Det behövs fler åtgärder för att förbereda intagna på liv i frihet. Det handlar bland annat om kontakten med närstående men också om andra verksamheter för arbete och goda sociala nätverk som kan bidra till att avhålla de intagna från fortsatt kriminalitet. Det återfallsförebyggande arbetet behöver förstärkas, bland annat genom att utslussningsarbetet förbättras. Vi i Alliansen anser att regeringen bör ge Kriminalvården i uppdrag att utöka och utveckla arbetet med särskilda utslussningsåtgärder i syfte att förbereda de intagna för livet efter tiden på anstalt. Att hitta former för att bedriva ett framgångsrikt återfallsförebyggande arbete är en av Kriminalvårdens stora utmaningar framöver. Alliansregeringen tillsatte en utredning som bland annat skulle föreslå nya former för samverkan mellan Kriminalvården och andra aktörer såsom Arbetsförmedlingen och andra myndigheter, kommunernas socialtjänster och ideella organisationer i syfte att förbättra möjligheterna till återanpassning till ett liv fritt från kriminalitet. Jag tycker att det är anmärkningsvärt att regeringen har lagt ned den utredningen genom ett beslut . Jag står bakom tillkännagivandet som mina allianskolleger redogjort för och även alliansreservationerna, men för att spara tid vid voteringen yrkar jag bifall endast till reservation 4. 193 (SD) replik: Jag ska inte dra ut så länge på debatten. Jag är bara nyfiken på om har inställningen att man inte vill kriminalisera rymningar. tillhör kanske inte Stockholmskristdemokraterna. De gick ut och sa att de ville kriminalisera rymningar. Jag vill bara undersöka om det har fått fäste hos deras representant i justitieutskottet eller inte. Jag misstänker att så inte är fallet, men jag skulle ändå vilja ha det svart på vitt. 194 (KD) replik: Det är inte enbart kristdemokrater som har lyft den här frågan. Den har diskuterats i vår partistyrelse och även i riksting. Som talesperson för i rättspolitiska frågor företräder jag inte enbart mitt distrikt. Annars kunde jag uttala mig för , som jag råkar vara distriktsordförande för. Vi tycker att det är provocerande att det inte är förbjudet att rymma man sitter intagen. Vi vill att det ska kriminaliseras, men vi har inte så precist som i sin reservation angett straffvärdet för den typen av brott. Därför har vi inte stöttat er motion. 195 (SD) replik: Detta lovar gott för framtiden, känns det som. vill alltså kriminalisera rymningar, men jag ser ingen motion från om detta, vilket då kan te sig lite förbryllande. Om nu vill kriminalisera rymningar och det till och med är er åsikt på partistyrelsenivå, alltså så att partiet som helhet står bakom det, hur kommer det sig då att ni inte lägger fram något sådant förslag? Hur kommer det sig att man inte försöker enas om en reservation – som inte behöver vara identisk med motionen – som man bifaller? I reservationen skriver vi inte exakta straffvärden. Vi skriver att det bör, liksom i våra grannländer, leda till fängelse – två – och så vidare. Det är ganska löst skrivet i reservationen och motionen. Man binder sig inte fast vid något annat än att man tar hänsyn till vad våra grannländer gjort när det gäller kriminalisering av rymningar. Det handlar om att lägga sig på vad som är en rimlig nivå i länder som liknar oss själva. Om nu står bakom att kriminalisera rymningar, varför har man inte lagt förslag om det, och hur kan man anse att förslaget om likhet med våra grannländer är för dåligt för att utgöra en utgångspunkt för att regeringen ska återkomma med förslag? Det är ju inget formellt lagförslag, utan vi vill be regeringen att återkomma med något som vi kan ta ställning till och som man för den delen också kan följdmotionera på. Varför är det så svårt för att göra något här? 196 (KD) replik: Jag kan ärligt talat inte svara på varför vi inte har motionerat om den här frågan under allmänna motionstiden. Det vi diskuterar är ju motioner från den allmänna motionstiden. Vi är i i ett politikutvecklingsarbete där frågorna på rättsområdet är föremål för förnyelse av vår politik. Vi kommer att se över också tidigare ställningstaganden. Till dem som händelsevis tittar på den här debatten kan jag säga att de inte behöver vara oroliga för att skulle ha ändrat uppfattning i frågan. Vi har inte varit beredda att stödja motionen i det här betänkandet med tanke på att vi i vårt ställningstagande inte har slagit fast just straffvärdet, och det är anledningen till att vi i det här betänkandet inte har någon reservation. Vår ståndpunkt i frågan är att det är provocerande att det inte är kriminellt att rymma från ett straff som man har dömts till. 197 (MP): anser att målet för kriminalvården måste vara att minska brottsligheten genom att se till att det återfallsförebyggande arbetet sätts i fokus. För dem som dömts till anstaltsvård bör målet efter avtjänat straff vara ett liv utan återfall i brott eller drogmissbruk – ett liv med bostad, egen försörjning och ett fungerande socialt liv. Ju fler tidigare dömda som får egen försörjning, desto färre riskerar att återfalla i brott. Ju färre som återfaller i brott, desto mer av Kriminalvårdens resurser kan läggas på att förbättra rättsväsendets arbete på andra viktiga områden, inte minst vad gäller det brottsförebyggande arbetet och arbetet mot den grova organiserade brottsligheten. Tack vare att det är färre personer som sitter på anstalt innehöll såväl regeringens proposition som förslag till budget ett lägre anslag till kriminalvården än föregående år. Vi behövde faktiskt inte lägga lika mycket på fängelser. hävdade tidigare att det skulle föreligga någon skillnad mellan budgetförslagen. Då vill jag påpeka att regeringens budgetförslag endast omfattade 2015, och där var vi helt överens. Kriminalvårdspolitiken måste alltid bygga på det vi vet fungerar. Det har talats mycket här om forskning och beprövad erfarenhet. Jag vill ansluta mig till dem som tycker att det är precis detta förhållningssätt vi ska ha när det kommer till kriminalpolitiken i stort och särskilt det arbete som vi har med dem som är dömda för brott, för att se till att de inte återfaller. Det är helt enkelt de metoder som fungerar som bör användas, medan de metoder som inte visat sig ha önskad effekt ska bytas ut. Det är med stor tillfredsställelse som jag läser att man inom kriminalvården också arbetar på det här sättet, även om det fortfarande finns mycket att utveckla. Kriminalvården är inte en isolerad ö, precis som var inne på. Hur samhället ser ut i stort påverkar våra möjligheter att se till att de som har avtjänat sitt straff inte återfaller i brott. Bristen på bostäder, särskilt hyresrätter, är en tröskel som har försvårat det här arbetet. Därför är det med stor glädje som jag kan konstatera att regeringen har lagt fram förslag som kommer att öka byggandet av hyresrätter. Även om syftet inte specifikt varit återfallsförebyggande är ett samhälle där det inte finns bostadsbrist och ett samhälle som har goda möjligheter att se till att människor kan få ett jobb också ett samhälle som har lätt att förebygga återfall i brott. Slutligen, herr talman, vill jag yrka bifall till reservation 11, som handlar om trefjärdedelsfrigivning, med samma motivering som min kollega . I övrigt yrkar jag bifall till utskottets förslag. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) Följande dokument anmäldes och bordlades: 2014/15:78 Förändrade villkor för affärsverkens chefer 2014/15:75 Redogörelse för behandlingen av skrivelser till regeringen § 21 Anmälan om interpellationer Följande interpellationer hade framställts: 2014/15:434 Valhemligheten och det svenska valsedelssystemet av (M) till kultur- och demokratiminister (MP) 2014/15:435 Matchningsanställningar av (C) till arbetsmarknadsminister (S) 2014/15:436 Statliga jobb ute i landet av (M) till statsrådet (S) 2014/15:437 Avskaffandet av fritidspeng av (M) till statsrådet (S) 2014/15:438 och transportförbindelse i Kvarken av (V) till statsrådet (S) 2014/15:439 Det palestinska fördömandet av utrikesministerns agerande av (M) till utrikesminister (S) 2014/15:440 Jobbskatteavdragens koppling till grov brottslighet av (M) till statsrådet (S) § 22 Anmälan om frågor för skriftliga svar Följande frågor för skriftliga svar hade framställts: 2014/15:339 genom hela utbildningskedjan av (M) till utbildningsminister (MP) 2014/15:340 Eftersatt järnvägsunderhåll på sträckan – av (M) till statsrådet (S) 2014/15:341 Rätten för elever i gymnasiesärskolan att fullgöra sin skoltid av (M) till statsrådet (S) § 23 Anmälan om skriftliga svar på frågor Skriftliga svar på följande frågor hade kommit in: 2014/15:313 Tillsättande av en förhandlingsperson för av (M) till statsrådet (S) 2014/15:315 Stockholmscentraliseringen av statens förvaltningsmyndigheter av (FP) till statsrådet (S) 2014/15:320 Kostnad för förhandlingsperson för av (M) till statsrådet (MP) § 24 Kammaren åtskildes . av andre vice talmannen från sammanträdets början till och med § 7 anf. 34 (delvis), av förste vice talmannen därefter till och med § 9 anf. 65 (delvis), av andre vice talmannen därefter till och med § 11 anf. 101 (delvis), av förste vice talmannen därefter till och med § 16 anf. 134 (delvis), av andre vice talmannen därefter till och med § 18 anf. 181 (delvis) och av förste vice talmannen därefter till sammanträdets slut. § 1 Anmälan om ersättare § 2 Anmälan om kompletteringsval § 3 Anmälan om fördröjda svar på interpellationer § 4 Ärende för hänvisning till utskott § 5 Ärenden för bordläggning betänkande 2014/15:TU7 1 (S) 2 (MP) 3 (V) 4 (M) 5 (S) replik 6 (M) replik 7 (S) replik 8 (M) replik 9 (MP) replik 10 (M) replik 11 (MP) replik 12 (M) replik 13 (SD) 14 (S) replik 15 (SD) replik 16 (S) replik 17 (SD) replik 18 (C) 19 (MP) replik 20 (C) replik 21 (MP) replik 22 (C) replik 23 (FP) 24 (KD) 25 (V) replik 26 (KD) replik 27 (V) replik 28 (KD) replik 29 (MP) 30 (M) replik 31 (MP) replik 32 (M) replik 33 (MP) replik (Beslut fattades under § 15.) betänkande 2014/15:TU8 34 BORIANA (M) 35 (SD) 36 (C) 37 (SD) replik 38 (C) replik 39 (SD) replik 40 (C) replik 41 (V) 42 (FP) 43 (KD) 44 (MP) 45 (SD) replik 46 (MP) replik 47 (SD) replik 48 (MP) replik 49 (S) 50 BORIANA (M) replik 51 (S) replik 52 BORIANA (M) replik 53 (S) replik 54 (M) 55 PER KLARBERG (SD) 56 (S) (Beslut fattades under § 15.) § 8 Nya administrativa sanktioner på finansmarknadsområdet betänkande 2014/15:FiU13 57 (S) 58 (V) (Beslut fattades under § 15.) § 9 Förändrad nedsättning av socialavgifterna för unga betänkande 2014/15:SfU10 59 (SD) 60 (S) 61 (M) 62 (S) replik 63 (M) replik 64 (S) replik 65 (M) replik 66 (MP) 67 (M) replik 68 (MP) replik 69 (M) replik 70 (MP) replik 71 (C) 72 (SD) replik 73 (C) replik 74 (SD) replik 75 (C) replik 76 (V) 77 (FP) 78 (KD) 79 (S) replik 80 (KD) replik 81 (S) replik 82 (KD) replik 83 (S) 84 (C) replik 85 (S) replik 86 (C) replik 87 (S) replik (Beslut fattades under § 15.) § 10 Beskattning av företag, kapital och fastighet betänkande 2014/15:SkU17 88 PER ÅSLING (C) 89 (M) 90 (SD) 91 (FP) 92 (KD) 93 (S) 94 (M) replik 95 (S) replik 96 (M) replik 97 (S) replik 98 (MP) 99 (V) 100 (SD) (Beslut fattades under § 15.) betänkande 2014/15:SkU18 101 PER ÅSLING (C) 102 (M) 103 (SD) 104 (FP) 105 (S) 106 (M) replik 107 (S) replik 108 (M) replik 109 (S) replik 110 (MP) 111 (V) 112 (SD) 113 (MP) (Beslut fattades under § 15.) § 12 EU-förordning om civilrättsliga skyddsåtgärder betänkande 2014/15:JuU11 (Beslut fattades under § 15.) § 13 Redovisning av användningen av vissa hemliga tvångsmedel betänkande 2014/15:JuU12 114 i (S) (Beslut fattades under § 15.) § 14 Beslut om ärenden som slutdebatterats KrU5 Kultur och fritid för barn och unga § 15 Beslut om ärenden som slutdebatterats vid dagens sammanträde FiU13 Nya administrativa sanktioner på finansmarknadsområdet SfU10 Förändrad nedsättning av socialavgifterna för unga SkU17 Beskattning av företag, kapital och fastighet JuU11 EU-förordning om civilrättsliga skyddsåtgärder JuU12 Redovisning av användningen av vissa hemliga tvångsmedel § 16 Återrapportering från Europeiska rådets möte 115 Statsminister (S) 116 (S) 117 Statsminister (S) 118 (S) 119 Statsminister (S) 120 (M) 121 Statsminister (S) 122 (M) 123 Statsminister (S) 124 (SD) 125 Statsminister (S) 126 (SD) 127 Statsminister (S) 128 (MP) 129 Statsminister (S) 130 (MP) 131 Statsminister (S) 132 (C) 133 Statsminister (S) 134 (C) 135 Statsminister (S) 136 (V) 137 Statsminister (S) 138 (V) 139 Statsminister (S) 140 (FP) 141 Statsminister (S) 142 (FP) 143 Statsminister (S) 144 (KD) 145 Statsminister (S) 146 (KD) 147 Statsminister (S) 148 (M) 149 Statsminister (S) 150 (M) 151 Statsminister (S) 152 (M) 153 Statsminister (S) 154 (M) 155 Statsminister (S) § 17 redogörelse för tillämpningen av lagen om särskild utlänningskontroll betänkande 2014/15:JuU13 156 (SD) 158 (SD) replik 159 () replik 160 (SD) replik 161 () replik 162 (S) 163 (SD) replik 164 (S) replik 165 (SD) replik 166 (S) replik (Beslut skulle fattas .) betänkande 2014/15:JuU16 167 (M) 168 (SD) 169 (M) replik 170 (SD) replik 171 (M) replik 172 (SD) replik 173 (C) 174 (V) 175 (M) replik 176 (V) replik 177 (M) replik 178 (V) replik 179 (FP) 180 (KD) 181 (S) 182 (M) replik 183 (S) replik 184 (M) replik 185 (S) replik 186 (FP) 187 (MP) (Beslut skulle fattas .) betänkande 2014/15:JuU17 188 (S) 189 (M) 190 (SD) 191 (C) 192 (KD) 193 (SD) replik 194 (KD) replik 195 (SD) replik 196 (KD) replik 197 (MP) (Beslut skulle fattas .) § 21 Anmälan om interpellationer § 22 Anmälan om frågor för skriftliga svar § 23 Anmälan om skriftliga svar på frågor § 24 Kammaren åtskildes . Tryck: , 2015