prot · H209105 · 2015-05-28 00:00:00 — Vi anser att EU vinner i inflytande och trovärdighet på att stå upp för varandra och agera gemensamt avseende migration. Alla EU-länderna måste ta sitt ansvar och bidra till att flyktingar som kommer till EU via högst riskabla vägar och dödliga farkoster ska beredas möjligheter att fördelas solidariskt mellan EU-länderna. Så är inte fallet . Vi i ska ha en generös flykting- och asylpolitik, men andra EU-länder måste visa framfötterna och inse värdet i att en solidarisk fördelning stärker EU på medellång och . Demografin kommer att förändras. De flesta som flyr är yngre vuxna, redo att ikläda sig arbeten när den åldrande befolkningen inom EU sakta men säkert fasas ut i pension. har sannolikt de bästa demografiska förutsättningarna för att möta den kommande generationsväxlingen. Detta borde vara en signal till andra EU-länder att formera migrationspolitiken därefter. Det talas ofta om det ökade trycket på och flyktingmottagandet. Ja, läget är ansträngt, men hanterbart. hade motsvarande situation som . Många sökte sig till gränser från det krigsdrabbade . Dessa personer ställer upp solidariskt för dem som kommer hit, på samma sätt som de möttes av solidaritet . De flydde från kriget i och har numera fått framträdande roller i det svenska samhället. De har skapat sig arbets- och utbildningsmöjligheter, och de bidrar till en hyggligt väl fungerande svensk välfärd. Samma sak som hände händer ; dock kommer flyktingarna i huvudsak från och . Det finns också flyktingar från som söker sig till för att finna nya livsmöjligheter och kanske chanser att återvända till sina hemländer och bidra med nya kompetenser och erfarenheter. Jag är helt övertygad om att de som tvingas fly undan krig, förtryck och fattigdom i alla lägen kommer att bidra till utvecklingen av , på samma sätt som flyktingarna från eller alla flyktingar som hamnade i under . Det finns inget motsatsförhållande. behöver inflyttning för att landet inte ska få en minskande befolkning och för att upprätthålla ett födelsetal på minst 1,7, som är nödvändigt för befolkningstillväxten. Regeringen kommer att envist driva denna linje inom EU också. EU behöver hantera de ökade migrationsströmmarna solidariskt men också medvetet. I den medvetenheten finns just möjligheterna att få in nya människor som kan bidra med aktiva arbetsinsatser, skatter och kompetens i ett delvis åldrande EU. 128 (M): Verksamheten i Europeiska unionen Vi debatterar utrikesutskottets betänkande nr 10 Verksamheten i Europeiska unionen . Ärendet täcker in hela EU:s verksamhetsområde och är tillbakablickande. Låt mig, herr talman, börja med att yrka bifall till våra reservationer. Såsom svensk, europé och smålänning ser jag unionen som det goda verktyget för att hantera många av våra framtidsutmaningar. Men unionen är också mer än så. Europasamarbetet är ett gemensamt värderingsbygge mot protektionism, nationalism och myter om självtillräcklighet. Samarbetet håller tillbaka och står emot dem som vill slå ned frihet, demokratiska principer, mänskliga rättigheter och öppenhet såväl inom som utanför unionens gränser. Det är i grunden dessa värderingar, herr talman, som binder oss samman och ger Europeiska unionen dess styrka. Vi moderater vill se ett fritt, öppet och enat . Europasamarbetet har genom historien säkrat frihet, fred och demokrati i medlemsländerna och fortsätter att göra det för medlemmar och för blivande medlemmar. ska tillhöra kärnan i detta samarbete. Unionen ska vara öppen för alla de europeiska länder som vill och förmår leva upp till kraven för medlemskap. Skulle Europeiska unionen stänga dörren till dessa länder riskerar vi en ekonomisk nedgång och en destabiliserande utveckling i . Många gränsöverskridande frågor kan bara lösas genom Europasamarbetet. Därför driver vi frågor om en mer ambitiös miljöpolitik, om en ansvarsfull ekonomisk politik, om krafttag mot internationell brottslighet, om mindre byråkrati, om ett gemensamt asylsystem och om värnandet av frihet och demokrati i vår omvärld. , herr talman, ska unionen inte göra sådant som medlemsländerna bäst gör själva. Arbetet med att förbättra den ekonomiska koordineringen i unionen måste fortsätta. Unionens medlemsländer behöver förverkliga tillväxt- och sysselsättningsstrategin, 2020, och det är angeläget att öka kvinnligt deltagande i arbetslivet. För att möta framtidens utmaningar krävs ett starkare samarbete inom unionen med mer fokus på ekonomisk konkurrenskraft, en gemensam röst inom utrikespolitiken och ett djupare transatlantiskt samarbete centralt. Transatlantic Trade and Investment Partnership, TTIP, kommer att skapa världens största regionala frihandelsområde. Målet är att få bort handelshinder för den transatlantiska handeln. utveckling och välstånd är nära sammanlänkade med frihandeln. Ett ambitiöst och långtgående TTIP kan öka export till och importen . För övriga unionen kan export och import öka . Även bruttonationalprodukten påverkas positivt. Vi vill därför se ett ambitiöst transatlantiskt handels- och investeringspartnerskap mellan och . Unionens medlemsländer är alldeles för beroende av fossila bränslen – ungefär två tredjedelar av deras energianvändning. Energibehovet inom unionen bedöms öka kraftigt under de närmaste två till tre decennierna. Detta riskerar att skada miljön och kan även skapa ett ohälsosamt beroendeförhållande till ett antal leverantörsländer, vilket begränsar unionens utrikespolitiska handlingsfrihet. Det är därför centralt för Europeiska unionens utrikes- och miljöpolitik att utveckla en gemensam energimarknad med minskad användning av fossila bränslen. Verksamheten i Europeiska unionen Relationerna mellan och måste vila på respekt för internationella regler, institutioner och principer. Åtaganden inom världshandelsorganisationen och måste följas och uppmuntra till en utveckling mot ett pluralistiskt och mer demokratiskt . Unionen måste påtala de oacceptabla övergreppen mot de mänskliga rättigheterna, inte minst mot hbtq-personer, och den ökade repressionen mot det civila samhället. ska stödja frihetslängtande människors kamp mot förtryck var än i världen de befinner sig. Det fria ordet måste värnas såväl inom som utanför de nya medierna. ska stå upp mot diskriminering på grund av kön, etnicitet, sexuell läggning med mera. En framgångsrik grannskapspolitik är av avgörande betydelse för unionens trovärdighet och effektivitet som global aktör. Den ryska aggressionen mot och den ökade militära övningsverksamheten både i luften och till sjöss i har skapat ett nytt säkerhetsläge i närområde. Vi vill se en förstärkt utrikespolitik som tar sin utgångspunkt i det gemensamma europeiska intresset. En stärkt gemensam politik kräver kompetens, kunnande och ett stärkt förtroende för EU:s institutioner. EU förenas av en djup värdegemenskap och starka handelspolitiska band med . Nato är en central organisation för säkerhet. Den förra alliansregeringen beslutade om en översyn av hur internationella försvarspolitiska samarbete i , inom unionen, med Nato och andra berörda former ser ut. Vi vill se att arbetet och inriktningen fortsätter eftersom riskerna i omvärlden ökar snabbt. Låt mig avsluta med följande. Vi vill betona vikten av att övriga medlemsländer följer exempel och öppnar för legal arbetskraftsinvandring för de många människor som vill söka sig en bättre framtid. Under det närmaste årtiondet kommer arbetskraftsutbudet att minska med närmare 60 miljoner människor inom unionen på grund av befolkningsutvecklingen i medlemsländerna. Unionen ska ge alla människor i behov av skydd möjlighet till asyl och genomföra inrättandet av ett gemensamt asylsystem. Europeiska unionen bör se till migrationens positiva effekter och vara generös i mottagandet av asylsökande. bör verka för att fler länder ska göra mer när det gäller flyktingmottagandet. 129 (SD): har att behandla EU:s så kallade årsbok, som fastän den är tillbakablickande har ett klart värde att både debattera och besluta om. öppnar för en möjlighet att via riksdagsbeslut både ändra inställning i tidigare frågor och påverka den fortsatta utvecklingen av EU. Debatten är viktig, inte minst eftersom den erbjuder en av få möjligheter att uppmärksamma och diskutera EU:s stora påverkan på svensk politik. Det är trots allt så att i praktiken endast har en enda stor EU-debatt per verksamhetsår trots att EU påverkar av besluten i de kommunala församlingarna, av landstingens beslut och av den lagstiftande verksamheten här i riksdag. Verksamheten i Europeiska unionen Som folkvalda företrädare för de svenska väljarna har alltså jag och alla politiska kollegor till mig, oavsett partifärg, i huvudsak mindre inflytande över inrikespolitiken än vad den icke folkvalda , ministerrådet och förfogar över. Givetvis tror varken jag eller någon annan företrädare för något riksdagsparti att en majoritet av väljarna vill att väljarnas möjlighet att påverka samhällsutvecklingen i ska vara underordnad vare sig väljare i andra länder eller en som helt saknar demokratisk legitimitet. För de sju riksdagspartier som alla mer eller mindre försvarar denna ordning kan det därför säkert anses bekvämt att kammaren tilldelar så lite uppmärksamhet till den fråga som faktiskt påverkar mer än alla politiska beslut i alla politiska församlingar i . Det är heller knappast en tillfällighet att sammanträden, där hållning i EU-politiska frågor från sida avgörs, är stängda för offentlig direktinsyn. I kammare diskuteras öppet alla inrikespolitiska beslut som fattas medan beslut, som kan ha större inverkan på samhället, präglas av ett sekretessbelagt beslutsunderlag skyddat under sekretesslagen. Som en företrädare för det enda EU-kritiska partiet i riksdag som också aktivt driver frågan om att låta det svenska folket genom en folkomröstning ta ställning till om man vill vara en del av EU:s överstatlighet är jag alltså efter det att frågorna avgörs förhindrad att öppet torgföra min uppfattning baserat på frågornas verkliga innehåll. Som enskild företrädare – eller som väljare, för den delen – kan man säkert ibland bli upprörd över EU:s maktfullkomlighet och dumhet. Men om sanningen ska fram är det ytterst riksdag som är och ska hållas ansvarig för att EU kan fatta alla dessa dumma beslut. Faktum är ju att EU:s makt i grunden styrs av grundlagar, även kallade . Sedan blev medlem i EU har inte mindre än tre grundfördrag som alla har överfört makt eller förberett överföring av makt från till EU röstats igenom i denna riksdags kammare – utan att man först har frågat folket. Detta trots att dessa tre riksdagsvoteringar har medfört en enorm påverkan på svenska folkvaldas möjlighet att påverka de politiska besluten. När stora beslut som påverkar svensk grundlag ska fattas i måste besluten fattas mellan två val och mellan två riksdagssammansättningar. Men när EU ska ta över makten att fatta beslut som påverkar räcker det alltså med ett enkelt riksdagsbeslut som vilket som helst av dem som fattas i kammaren. Den stora skillnaden är att de beslut som fattas i kammaren när som helst går att ändra om något skulle bli fel. kan däremot inte när som helst ändra om något av de beslut som fattas i EU går fel. Därför är det beklagligt att det endast finns ett enda riksdagsparti som aktivt verkar för att ge väljarna det inflytande som de faktiskt förtjänar genom att öppna för en omförhandling av det svenska EU-medlemskapet med det primära syftet att låta pröva om det svenska folket verkligen vill ha den överstatlighet och den EU-påverkan som över huvudet på väljarna har beslutat att EU ska förfoga över. Frågan är relevant att låta pröva inte minst eftersom har aviserat att man 2017 tänker göra exakt detta men även eftersom vi om inte väljer att lämna överstatlighetens EU likväl har en möjlighet att med folkets mandat bromsa den vidare maktöverföringen, både inom de kvarvarande politikområdena med vetomöjlighet och inom de 68 politikområden som EU i och med Lissabonfördraget stärkte sin makt inom. Vi har en möjlighet att inför varje vetobeslut även förhandla om att låsa upp andra politikområden. Verksamheten i Europeiska unionen Politik handlar inte om att kunna utan om att vilja. Men politik handlar också om att våga. De som säger att det inte går säger med andra ord att de inte vill eller vågar. Men om vågar, då vågar även . Även före EU-medlemskap reste människor. handlade med andra länder, och människor flyttade mellan länder. I detta nu står , och utanför EU, och de har alla högre sysselsättning och bättre ekonomiska förutsättningar än något EU-land. Och jag vågar lova att schweizare, norrmän och islänningar, trots att de inte är EU-medborgare, är lika internationella som övriga européer. Dessa länder har inte några stängda gränser, problem med handeln eller reseförbud. Inte heller förhindras de att samarbeta i stora gränsöverskridande frågor. De europeiska länderna utanför EU är som vilka länder som helst, förutom att de har en högre grad av självbestämmande, högre sysselsättning och bättre ekonomiska förutsättningar. Argumentet att vi måste vara med i EU för ekonomins skull, för sysselsättningens skull eller för möjligheten att röra sig över gränser bör således endast vara att betrakta som ett uttryck för oförmåga eller avsaknad av mod att stå upp för demokratins verkliga innebörd såväl som ett uttryck för oförmåga att beskriva EU:s egentliga mening. Den som ihärdigt beskriver EU som ett fredsprojekt, trots att är mer än och trots att inga demokratier någonsin har gått ut i krig mot varandra, den som hävdar ett beroende som inte existerar eller ens behövs och den som hävdar fördelar som inte finns har helt enkelt problem med sin egen trovärdighet eller med sina egna politiska syften. Om problemet är det senare kan man fråga sig vem den politiska företrädaren egentligen företräder – sig själv eller sina väljare. Utan att svara på den fråga jag ställde konstaterar jag att jag som folkvald företrädare genom beslut av alla de federala partierna i denna kammare saknar de annars självklara verktygen för att driva opinion mot federalisering av och . Jag konstaterar även att trots det svenska folkets nej till att gå med i har ingen regering sedan folkomröstningen valt att kräva ett svenskt undantag från att införa euron som valuta i . Det politiska landskapets förakt mot väljarna ligger alltså alltjämt på en lika tragisk som konserverad nivå. Jag konstaterar också att när EU:s långtidsbudget –2020 skulle antas försvarade samtliga partier den föregående regeringens fullkomligt usla förhandlingsresultat, som innebär att tvingas betala till EU tillsammans med ett av EU:s absolut lägsta återflöden. Faktum är att betalade den högsta nettoavgiften, både i absoluta tal och procentuellt sett, sedan blev medlem i Europeiska unionen. Detta skedde trots att beslutet om EU:s långtidsbudget är ett av de få kvarvarande områden där eller vilket medlemsland som helst kan anmäla veto och därmed stoppa ofördelaktiga beslut som detta, där gick från att vara en extrem nettobidragsgivare till EU till att vara en ännu extremare nettobidragsgivare. Verksamheten i Europeiska unionen Det svenska EU-medlemskapet kostar alltmer, ger mindre och tar mer och mer av vårt självbestämmande ifrån oss. Närmast väntar dessutom en ännu mer sammansatt federalisering av såväl det ekonomiska området och EMU som arbetsmarknadspolitiken och socialpolitiken. Medan har uppehåll fortsätter och utvecklingen mot ett federalt . Utvecklingen mot ett federalt pausar aldrig, tar aldrig hänsyn till dagarna, sommaren eller tiderna . Tvärtom formligen pressar EU dygnet runt igenom nya beslut som stärker EU:s makt över vardagen för människorna i och på bekostnad av väljarnas inflytande över sin egen framtid. Låt oss inte fortsätta den här utvecklingen! Låt oss i stället snegla på och alla de demokratiska krafter runt om i som stärker sitt inflytande och verkar för ett bestående av fria nationer! och byggs inte starkt av vidöppna gränser, som övriga hävdar, med som medlem i eller med en politiskt skapad snedvriden konkurrenssituation. Mer maktöverföring som svar på varje kris är inte lösningen på , eller världens problem. Tvärtom är det just denna maktöverföring som har skapat ekonomiska kris, dess arbetslöshet och dess allt svagare internationella ställning. Låt oss därför i stället bygga och på demokrati, samverkan och samarbete! I detta samarbete kan vi handla med , samarbeta mot gränsöverskridande brottslighet, turista i varandras länder och samarbeta i miljöfrågor. Men vi rustar vårt eget försvar och bestämmer över vår egen invandringspolitik, finanspolitik, utrikespolitik, skattepolitik, socialpolitik, gränspolitik och arbetsmarknadspolitik. EU:s ”president” självutnämnde föregångare har deklarerat att behöver reformer och inte allmänna val. Låt oss frigöra oss från detta! Det var med demokrati, samarbete och självständighet som vi en gång byggde det här landet och hela starkt. Det är också så vi bygger det här landet och hela starkt . Jag yrkar bifall till SD:s reservationer 6 och 19. 130 (M) replik: har under sina dryga ägnat sig åt någonting som i det gamla kallades demagogi. Jag hade aldrig ens kunnat drömma om att det jag sa i början av mitt anförande om Europasamarbetet som ett gemensamt värderingsbygge mot protektionism, nationalism och myter om självtillräcklighet skulle sannspås så snabbt. och försöker sälja myten om självtillräcklighet i riksdag. Min naturliga fråga är huruvida och anser att isolering, utanförskap, ensamhet, myter, protektionism och nationalism kan hjälpa som nation i en allt snabbare internationaliserad värld och göra livet för svenska medborgare enklare. 131 (SD) replik: Verksamheten i Europeiska unionen från nämnde i sitt huvudanförande ett antal saker, bland annat att han inte ville se nationer eller ha någon nationalism. Men som jag sa i mitt huvudanförande är det just nationerna och de fria demokratiska institutioner som uppkommit genom nationsbildande som har skapat det en gång starka som vi nu ser slås i spillror ekonomiskt, socialt och vad gäller förmågan att söka och få ett arbete. Innan blev medlem i Europeiska unionen funkade allt det som och andra politiska partier här i kammaren står och säger att vi behöver. Vi hade en öppenhet mot andra länder. Vi handlade med andra länder. Vi hade goda förutsättningar på arbetsmarknaden. Man flyttade också mellan olika länder. Det jag anför är att vi ska fortsätta samarbeta med andra länder, med . Vi ska prata om de gränsöverskridande frågorna – miljöfrågor, arbetsmarknadsfrågor, ekonomiska frågor och andra frågor som berör olika länder. måste man diskutera den typen av frågor. Men vi ska fatta besluten i riksdag. Det är här man avgör framtid. Denna framtid ska inte avgöras av vare sig mig eller , utan den ska avgöras av de svenska väljarna. Om det är så att jag har fattat ett dåligt beslut ska väljarna kunna avsätta mig. Men det är inte den utvecklingen vi gått mot i Europeiska unionen. Tvärtom är det så att vi har en som är den enda lagstiftande makten och som dessutom inte ens är folkvald. När talar om protektionism handlar det om att försvara den federala utvecklingen. Den utvecklingen kommer jag inte att försvara för min del, även om jag är övertygad om att åtminstone ett tag till kommer att försvara den. 132 (M) replik: Jag delar inte uppfattning och inställning. är en stark nation, tycker jag. Därför är vi med. Vi ska eftersträva att andra ska göra affärer med oss och acceptera oss. Men vi måste ställa oss frågan om alla andra runt omkring oss vill göra affärer med oss och acceptera oss när vi backar och tar flera steg tillbaka. Perspektivet i värld är att alla fel och alla bekymmer som har kommer från EU, invandrarna och den övriga omvärlden. Då undrar jag om det här perspektivet egentligen kan stämma med verkligheten och kompassen. För egen del tror jag att varken kompassen eller verkligheten fungerar hos . har inte svarat på frågan om huruvida skulle kunna stå på egna ben, ensamt och allena i en allt snabbare internationaliserad värld, och klara av de utmaningar och hot som ligger framför oss gällande miljö, mänskliga rättigheter och annat. 133 (SD) replik: Jag tyckte att jag svarade alldeles utmärkt i min förra replik. Vi ska inte sluta samarbeta med andra länder. Vi ska samarbeta om de frågor som vi bör samarbeta om. Det gäller gränsöverskridande frågor i allmänhet. Även om vi inte är medlemmar i ska vi alltså samtala och diskutera med andra länder. Jag vet inte hur jag måste berätta det i den här kammaren och andra forum. Vad jag än säger är det som att man inte hör. Det är som att hälla vatten på en teflonpanna; det bara rinner av. Verksamheten i Europeiska unionen Vi klarade allt det här tidigare. när vi har blivit medlemmar i klarar vi tydligen helt plötsligt inte av det. Trots allt har vi tre väldigt framgångsrika länder som inte är med i EU men som är mer framgångsrika än samtliga EU-länder. Det handlar om , och . De gör alla precis allt det som och andra politiska partier säger att man inte kan göra om man inte är med i EU. Är det så att vi lämnar EU – vilket jag tycker att vi ska göra, men jag tycker att det är upp till folket att avgöra frågan i första hand – kommer vi också fortsatt att handla, resa och samarbeta om gränsöverskridande frågor. Det måste varje enskilt land göra som vill vara med i den gemenskap som vi har i världen, som alla länder med utveckling måste vara med i och som vi också vill vara med i. Vi kommer inte på något sätt att främja oss själva genom att stänga våra gränser och sluta samarbeta. Vi kommer att göra precis tvärtom. Vi kommer att hålla koll på våra gränser, så att vi inte får för stort inflöde – lagom är bäst. Men vi kommer också att fortsätta att samtala med andra länder för att nå en gemensam och bra utveckling i likhet med hur det såg ut innan vi gick med i Europeiska unionen, så att även vi kan ta del av de framgångar som de länder som står utanför EU tar del av dag för dag. 134 (C): Jag vill inledningsvis välkomna utrikesminister till debatten. Det är trevligt att utrikesministern har möjlighet att vara med. Vi är i kammaren rätt vana att ha närvaro. EU-ministern brukar alltid vara närvarande när den här debatten äger rum. Den här debatten handlar om verksamheten inom EU 2014, även om den senaste delen av debatten mer verkade handla om EU som sådant eller irritationen över EU. Om vi tittar på verksamheten kan man konstatera att det var som präglades av kriser och krishantering. Det handlar om att den ekonomiska krisen har fortsatt och givit svallvågor på vår kontinent och egentligen också bortom den. Det var också någonting som syntes i valet till med företrädare för mer protektionism och mer nationalism som fick ökat fotfäste i . Men kriserna nöjde sig inte med detta. Vi såg också väpnade angrepp på med efterföljande olagliga annektering av . Vi har sett utvecklingen i södra med , , , och så vidare som har påverkat verksamheten i Europeiska unionen. Trots det finns det stora förväntningar på EU från våra östra grannar och våra södra grannar för klimatsmarta lösningar, frihet, öppenhet och tillväxt som är hållbar och inkluderande och ger välstånd och möjligheter för människor och företag. Det är bra med höga förväntningar från våra grannar och från världen. Vi vill se ett EU som har en stark röst i utrikespolitiken, en röst som gör skillnad för frihet, demokrati, försoning och hållbar utveckling. Verksamheten i Europeiska unionen Vi vill ha en stark röst från EU när det gäller vårt grannskap. Där kan man bara konstatera att det arbete som initierats inte minst från svensk horisont i det östra partnerskapet har tappat tempo. Det är utomordentligt beklagligt, herr talman. Det är nu när visar sin vilja att bryta gjorda överenskommelser som det är oerhört viktigt att vi visar och att förmår att visa ledarskap för att utveckla det östra partnerskapet och för att stå upp för ett fortsatt medlemskapsperspektiv för de länder och de befolkningar som så önskar.