prot · H30938 · 2015-12-03 00:00:00 — Det har också hänt att människor tvingats sova utomhus. kunde vi höra larma om att mottagningscentral på är hälsofarlig, speciellt för barnen. I det akuta läget används som boende åt uppemot 1 000 flyktingar. Meningen är att de ska vara i lokalerna , innan de registreras som asylsökande och slussas vidare, men tiderna har tyvärr blivit längre och längre. Det är en ohållbar situation både för dem som söker asyl och för personalen i verksamheten. ska kapaciteten i mottagandet förbättras. Många kommunala verksamheter är hårt ansträngda eller står inför stora prövningar. Det gäller bland annat , skolan och traumavården. En annan stor utmaning är att möta den snabbt växande befolkningens behov av bostäder. Här krävs fortsatta och ännu större insatser än de som är planerade. Flyktingsituationen behöver hanteras samfällt inom Europeiska unionen, vilket många tagit upp tidigare i debatten. Regeringen kommer därför fortsatt att driva på hårt för ett system där alla länder tar ett gemensamt ansvar för flyktingmottagandet. Regeringen vill också att Dublinförordningen ska göras om och ersättas med ett nytt permanent omfördelningssystem i EU. Utgångspunkten är att ska ha en human asylpolitik och vara en för den som flyr undan förföljelse och förtryck. Vi kan dock konstatera att utvecklingen, som i stor utsträckning styrs av omvärldsfaktorer, kan vara svår att förutse och påverka. och står mitt i en enorm uppgift att ge människor som flyr från krig, förföljelse och förtryck en trygg tillvaro. I detta läge, och mot bakgrund av att antalet personer som sökt asyl i ökat kraftigt, är utmaningen för det svenska asylsystemet mycket stor. Vistelsetiderna i Migrationsverkets anläggningsboende för personer som har beviljats uppehållstillstånd ökar. Det innebär att platser för nya asylsökande inte frigörs, som tillströmningen ökar. I detta allvarliga läge enades regeringen och de fyra borgerliga partierna, genom en överenskommelse , om nödvändiga insatser för att säkra förmågan i det svenska mottagandet av asylsökande och stärka etableringen av nyanlända. Överenskommelsen berör ett flertal av de frågor som tas upp i de motioner som behandlas i betänkandet. När det gäller boendeformer för ensamkommande barn, som tas upp i flera motioner, kan utskottet konstatera att regeringen avser att införa en ny placeringsform, så kallat stödboende. kom en proposition med förslag till extra ändringsbudget . Där anvisas medel till kommunerna med . Merparten tillförs som tillfälligt stöd till kommuner och landsting för att hantera den rådande flyktingsituationen. Flyktingmottagandet är ett gemensamt ansvar för hela samhället. När alla kommuner tar sitt ansvar blir arbetsmarknadsförutsättningar, befolkningsstorlek, det sammantagna mottagandet och omfattningen av asylsökande mer rättvist och solidariskt. Om detta kommer också en proposition för att förbättra de nyanländas etablering på arbetsmarknaden och i samhällslivet i hela . Vi vet alla att situationen för flyktingar diskuteras överallt, och hela samhället är involverat. Medan vi debatterar här har jag en grupp från min hemkommun på besök som jag egentligen skulle ha guidat här i . De läser svenska på gymnasiet i min kommun och får just nu här i en demokratiorientering. när jag kommer hem ska jag vara med på Sportnatten, som anordnas av bland andra min fotbollsklubb LFK. Dit vet jag att det kommer många flyktingbarn, för det är öppet för alla och utan kostnad. Detta är inte unikt för mig, utan det är så som det ser ut för de flesta i samhället: Man tar en del av ansvaret. När statsministern var på besök i mötte han läkare som arbetade med det som de var utbildade till – turligt nog, får man säga, för det skulle kunna vara mycket bättre etablering på arbetsmarknaden. Men eftersom man har jobbat mycket med detta i kan läkarna komma in förhållandevis snabbt på arbetsmarknaden där. Och det är så det ser ut runt om i : Alla är och bör vara involverade för att hjälpas åt för att göra vardagen bättre för dem som kommer. kan det låta som om gränserna är stängda, men anlände 6 100 asylsökande – kvinnor, män, flickor och pojkar. tar ett stort ansvar, och det tycker vi naturligtvis att vi ska fortsätta att göra. 24 (M) replik: Detta är en lite märklig budgetdiskussion. Vi har en budget som, om man ska raljera lite, är lika aktuell som budget. I den hastigheten tycker jag att vi har passerat hösten. Men den har kompletterats både med överenskommelsen med Alliansen och med ett förslag från regeringen . Vi moderater tror dock inte att detta är tillräckligt, och därför för vi ett resonemang om att vi kanske behöver tolka Dublinförordningen lite striktare. Jag har förstått att regeringen inte riktigt gör den bedömningen. Min fråga till blir då: När är gränsen nådd? När klarar inte av anhopningen av asylsökande? Det har gått ned lite, men har det i alla fall varit 5 679 personer som kommit. Slår man ut det blir det 295 000. Vilken bedömning gör ni av när gränsen är nådd? Och hur kommer detta att påverka vår välfärd? Vi får signaler om brist på behandlingshem och brist på skolplatser. Kommuner och myndigheter vittnar om att de utsätts för ett oerhört tryck. Om ni då inte tycker om den lösning som vi föreslår för när gränsen är nådd, vad är det då ni föreslår? 25 (S) replik: Tänk om någon kunde svara entydigt om när gränsen är nådd! Jag tycker inte att det finns något svar. Det beror på vilken gräns du menar, – är det en gräns i antal, handlar det om gränsskydd? Är det gränsen för välfärden för oss i , eller är det gränsen för hur många EU ska ta emot? Jag tycker inte att de förslag som har diskuterats den gångna veckan skulle ha kommit tidigare. har myndigheter och kommuner sagt att man inte klarar detta just . Jag tycker dock att vi måste göra än mer för att de tillfälliga förslag som vi lägger fram inte ska vara permanenta utan just tillfälliga. Vi kan göra mycket mer i samhället. Det handlar till exempel om utbildning. Vi har talat om att det är för få lärare. Det skulle behövas fler. Det skulle behövas fler socialsekreterare. Jag ser alltså inte någon distinkt gräns, utan det kommer att hända saker som gör att vi kan upprätthålla välfärd, och ska det gälla välfärd för alla, såväl asylsökande barn som samhället i övrigt. 26 (M) replik: Jag tackar för svaret. Jag tror att behöver en paus, både för välfärdens och för mottagningssystemets skull. Jag tolkar svar som att den gränsen inte är nådd. Då blir min fråga igen: När den gränsen är nådd, vad vill ni då föreslå? De samtal som ledde fram till överenskommelsen fördes under ganska konstruktiva och bra former. Men de signaler jag får nu om de samtal som åtminstone har pågått – de pågår väl knappt nu – handlar om att man är väldigt låst när det gäller att vara lyhörd för förslag som kommer från dem som är utanför regeringen. Då frågar jag helt enkelt: Är ni beredda att fortsätta att föra samtal med oppositionen? 27 (S) replik: Tack, , för frågorna! Jag förstår att det i frågorna också ligger en önskan om att vi ska fortsätta diskutera varandras förslag. Det ska vi naturligtvis göra. Sedan har jag svårt att diskutera vilken ton som finns i de samtal som förs eftersom jag inte själv har deltagit i de samtalen. Jag tror att inte heller har gjort det. Detta är en svår fråga för hela samhället. Som jag tog upp i flera punkter i mitt anförande behöver alla involveras. Då är det klart att man ska titta på alla förslag. Sedan kan det vara en del förslag som man inte tycker är bra, och så kan man förhålla sig antingen man tillhör oppositionen eller regeringen. En del av de förslag som har lagts fram av regeringen tror jag att även tycker är bra. Själva mottagandet är en del, men måste man jobba med etablering och involvering i samhället. Det handlar också om utbildning. Detta är viktigt för att man ska känna tillit till att vi klarar av detta tillsammans. Det krävs tillit om man ska göra så mycket man kan. Det finns mycket kvar att göra. Det skulle också ha varit bra om vi tillsammans hade varit mer förberedda. Flera av talarna här har tagit upp det, och jag håller med. Det kan handla till exempel om att det skulle ha behövts fler personer i välfärden som är utbildade för att möta denna svåra kris och de personer som söker asyl. 28 (V) replik: En hel del av de förslag som har kommit från Socialdemokraterna går emot det jag trodde att vi delade, nämligen den internationella solidariteten och insikten om att otrygghet inte kan vara något att bygga en framtid på. Där hade jag tydligen fel. Jag skulle framför allt vilja prata om id-kravet. När regeringen kommer att lägga fram förslag om id-krav på tåg och bussar innebär det att ni kommer att neka människor rätten att söka asyl. Det är så det är. När ni talar om det säger ni att det är för att pressa andra länder att ta emot. Men vi ser nu att förbereder exakt samma sak vid tyska gränsen. Dominoeffekten är igång, och de som kommer att betala priset är människor på flykt. De kommer att behöva anlita smugglare och välja farliga vägar. Vi såg i går rapporter om den första båten med flyktingar över . Det regeringen gör förvärrar på många sätt situationen. Till exempel har regeringen varit tydlig med att man vill att samtliga asylsökande registreras i . Vi hör från hur dåligt det fungerar. Det är alldeles ovärdigt. Men finns det platser i , alldeles i närheten. De används inte trots att situationen i är så otroligt dålig som den är. Jag undrar såklart: Vad tänker ni som regeringsparti kring detta? De förslag ni kommer med inskränker verkligen asylrätten. Och det ni gör resulterar faktiskt i att detta blir mycket svårare att hantera. 29 (S) replik: Först måste jag säga till att de förslag som har lagts fram smärtar mig också. Det beror inte på min egen situation, utan det handlar om det som människor på flykt möter. Jag vill ändå tillstå att jag håller med om detta. får man rapporter från myndigheter, kommuner och andra om att de inte klarar av den här situationen. Då är det ett försök från regeringen att hitta en balans i detta. Det handlar om att söka samarbete med andra partier och naturligtvis om att ta upp frågan i EU och värna den som man ska värna den internationella asylrätten. Det här är inte enkelt att lösa. På vilket sätt ska vi lösa det? De förslag som kommer i det sammanhanget kommer ur hela sammanhanget. Sedan kan man naturligtvis titta på varje enskilt förslag. Det smärtar mig också att man ska behöva ta till sådana metoder för de enskilda människorna. Det handlar ytterst om de människor som flyr från kris, konflikt och krig. måste de som kommer mötas av värdighet och ett bra mottagande. Det välfärdssamhälle som vi har, som många har talat om, måste inkludera alla. Det är en balans som måste råda. Det är flera som har talat om situationen för flyktingar i , att de inte har rätt och inte har möjlighet till skolgång och så vidare. Vi måste se till att de som kommer till får ett värdigt och bra mottagande. När samarbetet inte funkar måste vi peka på det, som lyfter upp. Det handlar om ankomstkommuner och annat. 30 (V) replik: Jag skulle säga att det som har hänt förvärrar situationen – ärligt talat. Jag kan inte säga att ett värdigt mottagande är en överfull mässhall i , där människor sover på betonggolv och inte har tillgång till toaletter. Det är inte det. Och det är resultatet av att ni, , säger: Alla måste söka här. I stället skulle ni kunna sprida ut mottagandet och prata om hur vi får saker att funka. Om förlossningsvården inte funkar säger vi inte att folk inte får föda. Det är liksom inte så vi brukar lösa välfärdsutmaningar. Om ni vill prata om hur vi ska få myndigheter, välfärd och alla de viktiga sakerna att funka är ett tips att ni ska söka upp partier som verkligen är intresserade av välfärd och inte bara släppa in borgerlig arbetsmarknadspolitik. Det tror jag skulle vara välbehövligt. Men jag är väldigt intresserad av att veta: Hur tänker sig Socialdemokraterna att man ska kunna få ett bättre mottagande, där människor inte måste sova på betonggolv? Det här går att lösa. Det finns platser i kommuner alldeles intill. Det måste lösas. Det måste lösas . 31 (S) replik: Det är klart att det inte är värdigt och inte heller kan vara hälsosamt att leva i den miljön i sträck. Om det hade varit eller hade det varit en annan sak, men det är inte så det ser ut. Det är ett ansvar för oss som politiker. Vi måste hjälpa till att lösa de situationerna. De här sakerna staplas på varandra. Det gör att man ser att det finns brister i kommunikationen mellan olika aktörer i samhället. Det gäller både myndigheter och kommuner. Kommuner är i det här fallet också myndigheter. Det är detta som vi måste hitta lösningar på. Det är svårt när det kommer 10 000 ena veckan eller 8 000. var det 6 000. Påfrestningarna är väldigt stora för alla samhällsaktörer. Om jag hade en lösning på detta skulle jag göra så som önskar. Då skulle jag säga: Gör så här! Men vi tar naturligtvis med oss de här frågorna. Jag träffar ansvarigt kommunalråd . Naturligtvis kommer vi att fråga: Hur ska man kunna lösa detta? Vi hör att det finns aktörer som säger: Vi skulle kunna ta emot. Ändå funkar det inte riktigt. Då måste det finnas något i själva kommunikationskedjan som inte riktigt funkar. Vi måste ta bort hindren och skapa möjligheter så att alla som verkligen vill vara med och hjälpa till på ett solidariskt sätt kan göra det. Vi ska naturligtvis även lyssna på förslag. 32 (SD) replik: Det är den här regeringen och till stor del även den förra som har orsakat den situation som vi nu står inför. Detta är någonting som vi skulle ha kunnat förutspå. Vissa av oss har väldigt länge förutspått hur det skulle se ut. Det är därför glädjande att regeringen nu skärper migrationspolitiken. Det är någonting jag välkomnar. Att man anammar SD-förslag är extra positivt. Men faktum är att regeringen har varit väldigt ansvarslös. Jag har egentligen en ganska enkel fråga till , som säger sig värna hjälp till flyktingar: Är det rimligt att man tar från biståndsbudgeten för att bekosta uppehälle och annat för en person som har kommit från eller ? 33 (S) replik: lägger ansvaret på den förra regeringen och denna regering; det är de som har orsakat situationen. Då har vi helt olika inställning. Varken denna eller den förra regeringen har orsakat att människor är på flykt. Det är krig och konflikter i länder som människor flyr från för sina liv. Det är det som har orsakat situationen. Där verkar vi ha helt olika inställning. Både den förra regeringen och denna regering värnar asylrätten. När människor flyr från krig och konflikt ska man upprätthålla asylrätten. Då ska vi också göra vårt yttersta för att kunna möta människor som är på flykt undan krig och konflikt. Sedan är det inte den utgångspunkt som har, att vi skulle anamma synsätt i de här frågorna. Vi har helt andra utgångspunkter. Naturligtvis tycker vi att alla ska välkomnas på lika villkor, och de människor som är här ska inkluderas i samhället. Där ser jag att Socialdemokraterna och har helt olika ideologiska synsätt. 34 (SD) replik: Om man tittar på förslagen ser man att det är ganska tydligt att vi helt plötsligt faktiskt delar åsikter i vissa frågor. Det är inte mig emot – tvärtom. Men det är ingen slump att människor väljer just . Varför har man passerat sju, åtta säkra länder? Jag fick inget svar på frågan om det är rimligt att man tar från biståndsbudgeten för att bekosta uppehälle för en person som har passerat . För mig är det totalt orimligt att man gör en sådan sak när människor, som vi har hört , svälter runt om i världen för att det inte finns tillräckligt med stöd till FN:s läger. Om man nu värnar asylrätten – det gör även – måste man kanske också värna ett rättssäkert system. Vad gör och för att verkställa avvisningsbeslut? är det tusentals människor som har fått ett avvisningsbeslut som gömmer sig i . Avser och att försöka se till att de också lämnar vårt land? Sist men inte minst: Till och med Socialdemokraterna har insett att gränsen är nådd i . Är det inte läge för att likt inrätta en aktiv signalpolitik för att minska trycket i ? 35 (S) replik: säger att vi socialdemokrater har sett att gränsen är nådd. Nej, det har vi inte alls sett. Vi värnar fortfarande asylrätten. frågar om det är en slump att man ser som ett bra land. Nej, det är inte någon slump, utan det är för att vi gör ett medvetet ideologiskt och demokratiskt arbete för en rättsstat med en demokratisk värdesyn och ett bra välfärdssystem. Det är inte någon slump att ser ut som det gör, utan det är helt medvetet som vi har stått upp för dessa värden, och det ska vi fortsätta att göra. Det är det som kallas god politik. 36 (KD) replik: Precis som både och flera av debattörerna före mig har talat om har läget kraftigt förändrats och . Då kan man tycka att det är rimligt att de politiska partierna svarar upp mot den nya verkligheten med nya politiska förslag. Vi kristdemokrater har kontinuerligt försökt göra detta. Vi har bland annat föreslagit tillfälliga uppehållstillstånd, ett system med säkra länder, ett etableringsavdrag, asylansökningsområden, att få till stånd snabbare och mer effektiva avvisningar och att införa en kriskommission för att titta på läget. har det varit väldigt tyst från regeringen. Som jag sa i mitt anförande har man arrangerat presskonferenser där man har målat upp en väldigt svart problembild, men sedan har man inte kommit med några som helst åtgärder som har svarat upp mot denna problembild. Det är problematiskt, för jag tror att det har spätt på oron hos allmänheten. I stället kom allt på en gång när statsministern och språkrör gick fram med kraftiga åtgärder. Jag vill helt enkelt fråga: Hur ser planen ut framåt? Kommer det att fortsätta att vara på det här sättet, eller kommer regeringen att mer fortlöpande anpassa sin politik när verkligheten förändras? 37 (S) replik: Jag vet inte riktigt var har befunnit sig . Som flera har sagt kanske inte siffrorna i betänkandet stämmer med den verklighet som vi kommer att möta , men det finns dock förslag i det betänkandet som kommer från regeringens proposition. För en månad sedan antogs 21 punkter, och då var kristdemokrater med och stod bakom punkterna. har det också kommit förslag, något som jag och debatterades alldeles , eftersom tycker att det var för kraftfulla förslag. Om menar att det inte har kommit några förslag har vi helt olika verklighetsbilder. Sedan kan det vara så att inte fullt ut står bakom de förslag som har lagts fram av regeringen . Men nog har det kommit förslag. Ser vi kommer vi att få jobba väldigt mycket med den här frågan. Då handlar det även om det som debatterades i går, det vill säga etablering, att verkställa fattade beslut och så vidare. Det kommer att jobbas med den här frågan , och vi kommer nog att mötas både i diskussioner här i talarstolen och också i andra samtal, för den här frågan möter människor i verkligheten. 38 (KD) replik: Tack för svaret! Men jag vill nog ändå vidhålla min verklighetsbild. De 21 punkterna som gavs som exempel stod sex partier bakom. Det var ju inte regeringen som kom fram med dessa punkter. Jag tycker att det är positivt att tar upp det som kommer med etablering och integration, för det kommer naturligtvis att bli en fråga här framöver. Det är en större utmaning, vilket jag också tog upp i mitt anförande. Vi har väldigt många personer som har kommit men ännu fler som är inskrivna i system. När vi ser på hur det ser ut i etableringsuppdraget ser vi att av dem som är inskrivna där max har grundskolekompetens . Ska vi klara av den integrationsutmaning som vi står inför, och som vi måste klara av, tror jag att det kommer att behövas fler jobb. Vi ser vad regeringen föreslår på det området. Det är höjning av befintliga skatter, införande av nya skatter, försämrat RUT-avdrag och bostadssubventioner som riskerar att minska byggandet. Och lyssnar man på från i replikskiftena kommer det inte att bli mindre av den varan framöver. har föreslagit att man ska inrätta en kriskommission som ska vända på varje sten, både på migrationsområdet och på integrationsområdet. Jag vill därför fråga : När får vi se en sådan kriskommission tillsättas, för det är bråttom? som går är en förlorad dag i det skede som vi är i just . 39 (S) replik: Jag är inte säker på att det är fler grupper eller myndigheter som behöver tillsättas för att man ska lösa den här frågan, som är oerhört svår och som alla behöver vara med och engagera sig i. Det kanske handlar om mer av samarbete och mer om att bryta gränser, vilket vi har hört flera ta upp i debatten. Det kan handla om gränser mellan kommuner eller mellan länder, exempelvis. Det kan också handla om gränser mellan myndigheter. Jag är därför inte säker på att man ska bygga upp fler myndigheter, kriskommissioner eller liknande. Naturligtvis händer det en del, och det kommer att hända mer. Det handlar bland annat om satsning på utbildning också när man är asylsökande. tog ju upp att om man inte har en utbildning, kanske inte kan det svenska språket och kanske inte har en grundskoleutbildning så är det oerhört viktigt att man direkt får möjlighet att börja studera. Som jag sa guidades det runt en grupp här från gymnasiet som är ensamkommande flyktingbarn och som går och läser svenska. Här får de en möjlighet att diskutera demokrati med oss riksdagsledamöter. Så kan hela samhället involveras. Jag tror att det mer handlar om att bryta gränser än att tillsätta nya grupper. Naturligtvis ska vi också lyssna till varandras förslag, även om man inte kommer att anamma alla – men kanske delar av varandras förslag. Det kan ändå vara mer än vad som har gjorts tidigare. Ingenting ska vara uteslutet, utan samtal ska pågå, och man ska också kunna vrida och vända på de förslag som finns från och från andra aktörer. 40 (MP): lämnar vi en höst bakom oss som kommer att gå till historien och förändra på många sätt framöver. Trots att vi i vårt land har haft fred har vi kanske aldrig någonsin känt krigets brutala närvaro som vi gjort . Det är kriget i som fortsätter att rasa pågående konflikter, och det är krigen i , och . Faktum är att har vi tagit emot så många som vi har gjort det här året. Det hade inte varit möjligt utan de fantastiska människor i vårt land som har välkomnat människor på centralstationer, som har jobbat på våra myndigheter och slitit dag och natt, som jobbar i våra skolor för att ta emot de barn som kommer, som skänker kläder och leksaker till våra nya medborgare. På flera håll runt om i vårt land kommer nya invånare till orter som har präglats av utflyttning. Där det har funnits lediga lägenheter är det bostadskö. Ett av dessa små samhällen är , som ligger i . Jag besökte dem för ett litet tag sedan, liksom jag har besökt många andra kommuner runt om i landet för att hämta inspiration till det vi behöver utveckla för att etablera dem som kommer. Där bor ungefär 18 000 människor. Tack vare vad som har hänt kan invånarna behålla en av sina skolor i stället för att lägga ned den. Den lokala lanthandeln har utökat öppettiderna i stället för att stänga . På flera håll i kommunen anordnas olika aktiviteter för att välkomna de nya invånarna. På kan man i stället för att låna en bok låna en svensk ny kompis att umgås med. Språkkurser och olika sätt att välkomna människor anordnas för fullt av invånare som har jobbat med dessa frågor. Det gör mig stolt och glad att vi ser detta runt om i . Oavsett om det görs mycket, och att det kommer att behöva göras ännu mer, måste vi också prata om vad som har hänt . Den här hösten har antalet asylsökande ökat kraftigt. På grund av det har regeringen agerat för att skapa ett tillfälligt andrum i systemet för mottagande och för att öka kapaciteten i mottagandet på lång sikt. vet vi att när krig pågår går det inte att skapa andrum. Vi kan inte skapa andrum för de människor som befinner sig på flykt, och vi kan inte skapa andrum för de familjer som splittras. har i regeringen varit tvunget att fatta ett beslut som går emot våra politiska övertygelser.