prot · H209119 · 2015-06-22 00:00:00 — Jag vill som sagt veta hur det ser ut med antal åtal och domar i enlighet med terroristlagstiftningen, för det är kärnan i min interpellation. 125 (SD): Jag tackar ministern för svaret. Ministern har talat om vikten av att lagföra personer som bryter mot svensk lag, och jag håller med. Men hur har det egentligen lagförts av de tre utsedda åklagarna? Det är lite samma fråga som ställde. Vem som helst kan förstå att det är något som inte fungerar och att en majoritet av alla de hundratals jihadister som åkt från säkerligen kommer undan nuvarande lagstiftning. Det är bra att ett arbete med att bekämpa jihadismen pågår inom . Men ärligt talat, varför tar det sådan tid? har talat om de problem som vi nu ser och har tagit fram ett flertal lagförslag. har vi sett hur islamismen har frodats i . I moskéer har hatpredikanter fått agera fritt, och även innan Islamiska statens framfart i rekryterades jihadister i vårt land. Regeringen säger att man har påbörjat ett arbete. Behovet av att utreda betonas. Vad är det som behöver utredas, ministern? Hur är rimlig tid för att kriminalisera en sådan här gärning? Kan man över huvud taget antyda att terrorlagstiftningen har hanterats för skyndsamt? Ingen människa kan påstå att hon inte vet vad IS är för något. Det är en organisation som ägnar sig åt att förstöra gamla kulturskatter, syssla med slavhandel och plundra erövrade områden. Det handlar om en grupp som våldtar, halshugger, stenar, korsfäster, arkebuserar, bränner och begraver människor levande. De hittar nya sätt att mörda bebisar, barn, unga, vuxna, gamla, män och kvinnor. De kommer på nya sätt för att förbli världens mest brutala organisation. De lyckas alltid chockera på nytt. Jag hoppas innerligt att arbetet som regeringen äntligen har påbörjat inte är av den kaliber vi har sett. Med vad som närmast kan betraktas som dagismetoder ska man stoppa vad som kan vara vår tids absolut största militära och icke-militära hot. Är det seriöst? Är det seriöst att arbeta för att uppenbara terrorister inte ska känna sig utpekade, kränkta eller på något sätt diskriminerade? Det ska inte handla om att behöva bevisa vad det är de har gjort i eller . Det ska räcka med vetskapen om att de har anslutit sig till eller tänkt ansluta sig till denna mördarsekt. Bara det att flera muslimska företrädare vägrat ta avstånd från Islamiska staten med hänvisning till att begäran är islamofobisk borde vara en väckarklocka. Jag vill vara tydlig med att säga att de som har denna övertygelse varken kan botas med terapi, nya jobb eller ett nytt hem. Dessa så kallade lösningar förvärrar situationen och lär snarare uppmuntra fler som lockas av extremismen att ta steget. Som i många andra fall kan vi se och dess premiärminister som ett gott föredöme. har sagt: ”If you go abroad to break Australian law, if you go abroad to kill innocent people in the name of misguided fundamentalism and extremism, if you go abroad to become an Islamist , well, we are going to welcome you back into this country.” Han avslutade intervjun med att säga att samtliga återvändare skulle fängslas eftersom de utgjorde en säkerhetsrisk för . Så agerar en regering som vill värna och skydda sitt folk. 126 Statsrådet (S): Det första ord jag kommer att tänka på när jag hör debatten är . Frågan är vem som är och vem som är . De slåss ju mot väderkvarnar. Låt mig berätta för och vad som har hänt. utsågs jag till statsråd tillsammans med övriga regeringen. tillsatte vi den snabbutredning som borde ha tillsatts om att kriminalisera rekrytering, organisering och finansiering av terrorkrigsresor. Denna utredning har levererat sitt betänkande. Det kommer att skickas ut på remiss . Efter remisstiden kommer vi att leverera denna lagstiftning till . Det är inte en följd av ert högljudda väsnande eller av den tidigare alliansregeringen, utan det är en följd av ett resolut regerande av samarbetsregeringen. Vi har brutit ut den mer komplicerade frågan om regelrätt strid, just för att kunna leverera det första viktiga kriminaliserandet. Men även där kommer regeringen att leverera. Regeringen har agerat kraftfullt och skyndsamt för att kriminalisera såväl resandet som finansieringen, organiseringen och rekryteringen till terrorkrigsresor. Vi kommer också att täppa till ett antal rätt besvärande luckor i dagens lagstiftning. Låt mig ta upp en sådan lucka, nämligen att det i svensk lagstiftning är förbjudet att ge terrorträning men inte att ta emot terrorträning. Det är hårresande, och det måste vi rätta till. påstår i sin interpellation att ingen har fällts för terroristbrott. Det är fel. Det pågår ett antal utredningar, både vad gäller rekrytering och utbildning. Det har skett flera gripanden och två häktningar. De lagstiftande och rättsvårdande myndigheterna agerar alltså, och de agerar kraftfullt. Hur starka avståndstaganden interpellanterna än levererar kommer vi inte runt de grundläggande problemen att brott måste bevisas och att huvuddelen av denna brottslighet sker i områden där vi har mycket svårt att samla bevis. I några fall har de fotograferat eller filmat sig själva och spridit det, vilket hjälper lagföringen. Vi har hjälp av signalspaning, av information från avhoppare och av information och källdrivning på plats. Regeringen har i ett fall gett tillstånd till åklagare att väcka åtal mot brott som har skett i . Jag är övertygad om att vi kommer att se fler gripanden, häktningar och åtal, både med den befintliga lagstiftningen och med den nya lagstiftningen som läggs på bord . 127 (FP): Inrikesministern svarar inte på frågan över huvud taget. I ett fall har två personer dömts av både tingsrätt och hovrätt enligt lagen om terrorism. Det är ett enda fall sedan lagen om terrorism kom till. Men när det gäller dessa övriga ärenden kan vi väl säga för protokollet att man har blivit friad i hovrätten även i ett par fall där tingsrätten har dömt. Men min interpellation gäller dem som de senaste två tre åren har deltagit som terrorister i och för eller al-Quaida. Vad jag vet, fru talman, har inte ett enda fall än så länge lett till åtal eller beslut i domstol enligt lagen om terrorism – inte ett enda fall. Inrikesministern får gärna kommentera detta, men undviker det. Inrikesministern stod här för och sa: Ni gjorde ingenting. skärper vi lagen mot finansiering så att man kan döma personer utanför som rekryterar och så vidare. när jag fick interpellationssvaret skriftligt stod det dock på s. 2 att rekrytering, stämpling, förberedelse och finansiering av terrorism redan är kriminaliserat. Det finns redan, dels , dels den skärpning som Alliansen genomförde 2010. Då kommer vi tillbaka till kärnan. Hur kommer det sig att Säkerhetspolisen, vår egen underrättelsetjänst, sa att man hade minst 130 bekräftade fall där terrorister stridit för IS, Islamiska staten? Jag brukar alltid, fru talman, vänta med att kommentera eller använda den typen av uppgifter innan Säkerhetspolisen själva går ut med dem officiellt. Logiskt sett, om man bekräftar antalet stridande och säger att man har koll på dem och att man till och med, som inrikesministern bekräftar, har en lagstiftning på plats, varför har då ingen åtalats eller dömts för terrorism i rike? Det är den politiska fråga som statsrådet har ytterligare en chans att besvara i den här kammaren. När det gäller kapacitet tycker jag fortfarande att den är värd en kommentar, nu när jag har hört både justitieministern och inrikesministern säga att man ska hamna i fängelse om man begår terroristbrott. Det är jättebra och en ambitionshöjning. Men det krävs resurser, inte minst för Riksenheten för säkerhetsmål vid , för att kunna hantera dessa omfattande ärenden. Avslutningsvis har jag en kommentar om tilläggsdirektivet. har i justitieutskottet och med majoritet i drivit igenom ett tillkännagivande om att det självfallet ska vara kriminaliserat att strida för en terroristorganisation i en väpnad konflikt. När utredningen presenterades var det mer fokus på tilläggsdirektivet än på själva utredningen, som presenterades efter sex . Vi i menar att det finns en risk för att hela terroristpaketet fördröjs om man inte även kriminaliserar själva stridandet. Jag noterar återigen, vilket är mycket intressant för statsvetare och för oss politiker, att vi ena gången inte har någon lagstiftning på plats mot terrorism medan vi , , får svaret att vi faktiskt har en bra lagstiftning, som visserligen behöver kompletteras. Använd den då! 128 (SD): Ministern har naturligtvis rätt. Men jag kan tycka att det är ganska märkligt att man som företrädare för en så kallad feministisk regering inte har agerat även innan man blev en regering. Jag oroas över bristen på koll gällande vart de statliga medlen har gått. Jag blir uppriktigt sagt rädd för utvecklingen när regeringens egen samordnare mot våldsbejakande extremism kallar kritiker mot gräddfilspolitiken för populister bara för att man inte anser att daltande med jihadister är rätt väg att gå. Jag har full förståelse för att ministern inte kan vara fullt inläst på exakt hur dessa organisationer är uppbyggda eller hur de bygger sina kontaktnät. Det räcker dock framför datorn för att upptäcka banden mellan svenska församlingar och internationell fundamentalism. Även om det borde räcka med de avslöjanden som kom med för att förstå vad som försiggår i landets största och mest inflytelserika moskéer kan det vara värt en liten genomgång. Jag skulle egentligen kunna ta upp kopplingarna mellan olika vanliga svenska muslimska församlingar och diverse extremistgrupper, men jag tänkte försöka tydliggöra bilden och bara fokusera på de mest radikala. Jag talar om Dawah-rörelsen och de församlingar som bekänner sig till salafismgrenen inom islam. De finns i hela landet och är verksamma i flera framstående moskéer i , , , , , , med flera. talar även Säkerhetspolisen öppet om att vissa av dessa moskéer har fungerat som samlingspunkter för den organiserade rekryteringen. Det är samlingspunkter som helt öppet bjuder in personer som sprider hat mot homosexuella och judar, förespråkar avrättning av dem som lämnar islam, talar sig varma för jihad och har starka band till militanta islamiströrelser. Många har fått läsa och höra om den svenska jihadisten från . Denna person fortsätter än att sprida sina budskap från sitt nuvarande hem i det så kallade islamska kalifatet. Problemet med detta är att det inte är vem som helst. Han har varit verksam i ett flertal skattefinansierade organisationer och skryter till och med på Twitter om att ”svenska staten betalade min glock och kallash”. Vederbörande, som bland annat har figurerat i SVT:s Debatt där han talade om islamofobi, hånar i likhet med många andra jihadister för vår patetiska icke-politik, som enligt hans egen utsago till och med väpnar terrorister. Han har även predikat för olika församlingar, som fått i stöd från svenska kommuner, Allmänna arvsfonden och från statliga Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. En annan jihadist intervjuades för inte så länge sedan i samband med att han efter en krigsskada sökt vård i . När han på skattebetalarnas bekostnad var återställd reste han tillbaka för att fortsätta kampen. bad honom enbart säga till när han åkte. Regeringens passivitet och missriktade satsningar i denna fråga är inte bara ett hån mot det svenska folket. Det är en käftsmäll mot våra kristna, kurdiska och yazidiska vänner i konfliktzoner, som är de hårdast drabbade. Det håller inte! ska arbeta mot dessa monster, inte med dem. 129 Statsrådet (S): Jag får väl börja med . Det är själv som är ansvarig för röran i svaren. I sin fråga till mig, interpellationen, konstaterar han att ingen har dömts för terroristbrott. har lyckats hitta en som har fällts för terroristbrott, efter att han skrev sin interpellation. Det är väl bra – gratulerar! Jag tror att kommer att hitta fler om han går igenom domar, så lycka till med det arbetet! Jag delar kritik av alliansregeringen. Man gjorde för lite, man agerade för sent och man skulle ha gjort mer. Om vi redan innan hade haft den lagstiftning som regeringen strax kommer att lägga på bord hade fler kunnat ställas till svars. Jag önskar att vi hade haft den lagstiftningen, men i samarbetsregeringen har vi agerat så snabbt det över huvud taget gick för att få direktiv och utredning på plats. Jag hade naturligtvis önskat att det hade skett tidigare, men är det som det är. ska vi agera så snabbt det bara går. Skälet till att vi inte har med strid i den första delen är just att det är mer komplicerat. Men vi vill ha på plats en kraftfull lagstiftning mot finansiering, rekrytering och organisering av terrorism. försöker göra ett nummer av att jag nämnde att finansiering finns i dagens lagstiftning, men att den ändå behöver skärpas. Precis så ser det ut. Vi har en lagstiftning mot terrorism, och det går att döma på den. Som själv nu har upptäckt har det dömts folk på den. Vi griper folk på den. Vi häktar folk på den. Det väcks åtal på den. Men det finns allvarliga luckor i den. Jag gav uttryck för en i mitt tidigare svar. Det finns fler sådana luckor som vi måste täppa till, vilket den avgående alliansregeringen inte gjorde. Det sörjer jag, i likhet med . har en ändlös tirad av halvsanningar och påståenden. Det går nog inte att gå ned i den gyttjan. Låt mig bara konstatera att jag i mitt svar slog fast att ingen organisation som stöder våldsbejakande extremism ska ha samhällets stöd. Det ska vara utgångspunkten. Regeringen har utsett en nationell samordnare mot våldsbejakande extremism. Jag tycker att hon gör ett bra arbete mot radikalisering och rekrytering. Det görs mycket ute i samhället också. Jag tycker inte att man ska göra twittrande terroristers utsagor till sin egen sanning, utan jag tycker att man ska hitta andra baser för fakta, . Det tror jag kommer att leda till en bättre politik. kommer den nya nationella strategin mot terrorism . kommer en handlingsplan mot radikalisering och rekrytering. kommer ny, skarp lagstiftning för att göra terrorkrigsresor kriminella och ge verktyg för att kunna åtala. Det är jag glad över. Vi kan göra mer. Men jag tror inte att vi gör mer främst genom att bli oeniga om detaljerna utan genom att enas om de stora dragen, så att vi kan vara extremt tydliga från det svenska samhället om att vi tar avstånd från den här typen av våldsbejakande extremism och terrorism. 130 (FP): Jag hade verkligen sett fram emot den här debatten. Men inrikesministern gav inte ett enda besked. Allt har vi hört . Inrikesministern har snart suttit i åtta, nio eller , och det är samma cd-skiva : Ni gjorde ingenting, och vi agerar, påstår inrikesministern. Det är ett fall som har lett till dom. Men det är inte vad den här interpellationen handlar om, utan den här interpellationen handlar om IS-terrorister som de senaste två tre åren har rest till och . Det är därför jag ställer interpellationen. Det är noll åtal, herr inrikesminister. Det är noll domar. Är du nöjd med det? är inte nöjda med det. Analysera behovet, om det ska kriminaliseras att delta i strid för en terroristorganisation, står det i regeringens direktiv. vill vara väldigt klara: Deltar man i en terroristorganisation utomlands för till exempel , eller Islamiska staten, då ska det vara kriminellt, och ska det straffas enligt lagen om terroristbrott. Jag hade önskat att direktiven till utredaren hade varit lite tydligare. Avslutningsvis, fru talman: får vi inga besked om från inrikesministern, som går ut tillsammans med sin justitieministerkollega och säger: ska vi ta krafttag, nu är vi uppe i 300–400 som har rest från och ungefär 100 som är tillbaka. Har man begått terroristbrott, står det i fetstil i några tidningsrubriker, ska man sitta i fängelse. Hur sjutton ska tre personer på Riksenheten för säkerhetsmål i klara av denna omfattande verksamhet? Det är orealistiskt. Det är omöjligt. Jag är mycket kritisk till att inrikesministern inte ger ett enda besked kring denna viktiga fråga. 131 (SD): Det var ett intressant inlägg från ministern. Ofta talar man om olika tolkningar. Man kan ju tolka lagboken, och olika. Det stämmer ju. Problemet i det fall som vi diskuterar nu är att det inte är någon slump att organisationer som Boko Haram, , al-Nusra, Islamiska staten, Hamas och hänvisar sina gärningar till just islam. Själva ledaren för Islamiska staten är bland annat skolad i islam och bokstavstroende och ska följa sin profet, som gjorde ungefär vad Islamiska staten gör . Med detta sagt vill jag absolut inte säga att alla muslimer stöder detta barbari. Men sharia är per definition odemokratiskt och är centralt inom islam. Hur troende väljer att förhålla sig till det är givetvis olika. Organisationer och stiftelser med terroristkopplingar finansierar såväl moskéer som islamistskolor i . Inte sällan är det just i dem som man inför öppen ridå bedriver insamlingar till vad de kallar välgörenhet i krigsområden. Vad pengarna egentligen går till vet vi inte riktigt. Vi har organisationer som alltför ofta får representera nästan samtliga svenska muslimer i . Det kan jag tycka är osjyst av flera skäl. Men framför allt är det illa att dessa organisationer legitimeras som om de vore moderata. Svenska staten ger exempelvis mångmiljonbelopp till organisationen , som är terroriststämplad av . Unga Muslimer får ekonomiskt stöd trots att de i sin organisation har föreningar som är nära sammankopplade till extremism och har medlemsföreningar som har bjudit in hatpredikanter. Jag hoppas att ministern menar allvar med att man inte ska bidra till de organisationerna. 132 Statsrådet (S): Inte ett enda besked – allt har vi hört förut, säger . Jag tackar för berömmet. Vi har en konsekvent linje. Det är så att vi inte hade något i byrålådorna på departementet när vi kom dit. Det är så att vi har levererat en utredning om lagstiftning mot terrorkrigsresor snabbare än mycket annat som har hänt från regering och riksdag och att vi därför kommer att kunna lägga en lagstiftning på bord under höstriksdagen. Det är jag glad för. När det gäller fråga om pengar till har jag en konstitutionell nyhet till : Budget är det tillfälle då regeringen anvisar medel till olika myndigheter. Regleringsbrev är det sätt som regeringen styr olika myndigheter på. Det gör vi inte via interpellationsdebatter med ack så vältaliga folkpartister. När det gäller : Jag blir ändå lite fundersam, för ser bara en terrorist, och det är en . Hela interpellationsdebatten handlar om utländska stridande. Det är inte ett ord om de trettiotal som strider i för nyfascistiska organisationer. Det är inte ett ord om terroristen i som viftade med sydstatsflagg. Det är inte ett ord om den värsta terroristen i vår del av världen, Breivik, som tyvärr har stötts av flera sverigedemokrater i olika forum. Om vi ska kunna föra kampen mot terrorismen måste vi orka se alla former av terrorism. Jag och regeringen ska se till att vi bekämpar dem alla och inte bara ser med ett öga på terrorismen. Överläggningen var härmed avslutad. § 25 Svar på interpellationerna 2014/15:617 och 618 om nya regler för stöd till bredbandsutbyggnad 133 Statsrådet (MP): har frågat landsbygdsministern om statsrådet är beredd att lyfta upp frågan om nya regler till diskussion och ge verket en möjlighet att ompröva dessa så att de håller för verklighetens prövning och om statsrådet är beredd att konstatera att en centralistisk, exakt likartad modell inte fungerar när förutsättningarna ser olika ut i landet. Dessutom har både och ställt en fråga med samma innebörd till landsbygdsministern där de undrar om statsrådet är villig att arbeta för att det införs en rätt för regionerna att få göra undantag från regeln vid stödbeslut, om det finns särskilda skäl för det baserat på den regionala erfarenheten och kunskapen. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på interpellationerna. Frågorna kommer av att , som är förvaltande myndighet för landsbygdsprogrammet, har publicerat en marknadsanalys som anger var stöd till bredbandsutbyggnad inom ramen för landsbygdsprogrammet kan ges. Anledningen till att det behöver göras en marknadsanalys är att det finns krav i det EU-gemensamma statsstödsregelverket som säger att bredbandsstöd får ges endast där det inte är sannolikt att marknadsmässig utbyggnad kommer att ske . I Statens jordbruksverks analys, som har tagits fram med hjälp av , görs bedömningen att den marknadsmässiga utbyggnaden kommer att nå fram till tätorter med mer än 200 invånare och mindre än mellan husen. Myndigheterna bedömer också att denna utbyggnad kommer att ske över hela landet. För regeringen är det viktigt att statsstödsregelverket följs, för att inte skapa en situation där olagligt statsstöd betalas ut och återkrav på utbetalat stöd kan komma att ställas, som det inte får uppstå en situation där områden faller mellan den marknadsmässiga utbyggnaden och den utbyggnad som det är möjligt att bevilja en ansökan om stöd för. Regeringen har i den beslutade förordningen om stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder som gäller för landsbygdsprogrammet förtydligat att marknadsanalysen ska beakta regionala skillnader och att den ska uppdateras minst en gång . 134 (C): Jag ska börja med att tacka it-ministern för svaret. Jag återkommer till det lite längre fram. Först ska jag beskriva de problem som uppkommer när statens myndigheter är alltför fyrkantiga i sitt agerande. I detta fall handlar det om regelverk för stöd till fiberutbyggnad på landsbygden. I kommer stora summor, både offentliga och privata, att satsas på en snabb och omfattande utbyggnad av bredband så att av alla företag och hushåll 2020 ska ha tillgång till . Men förutsättningarna är olika i olika delar av landet. Det ser ut på olika sätt i vårt avlånga land. Jag vill visa på effekterna som det aviserade regelverket får i mitt eget hemlän och i andra län med liknande landsbygd och med långa avstånd. I har och Region gått samman i ett viktigt regionalt samarbete för att förbättra bredbandstäckningen. Det är ett arbete som kraftigt försvåras av regeringens tro på att olika delar i ser lika ut. Per automatik utgår staten från att en utbyggnad alltid ska ske på kommersiella grunder i alla orter med mer än 200 invånare. På flera punkter kan vi visa att marknadsanalysen inte håller när den ställs mot verkligheten. Bland annat baseras marknadsanalysen på ett antagande att fibernätet byggs ut dynamiskt, det vill säga att det går från redan fiberförsedda fastigheter till nästa fastighet. För innebär detta synsätt ett hårt slag mot utbyggnaden och möjligheten att nå på landsbygden. Låt mig ge några exempel på avstånd till närmaste fiberförsedd fastighet. Klenshyttan i kommun har 385 invånare. De har till närmaste fiberförsedd fastighet och ingen rätt till bidrag. i kommun har 295 invånare. De har till närmaste fiberförsedd fastighet och ingen rätt till bidrag. Solvarbo i Säters kommun har 332 invånare. De har till närmaste fiberförsedd fastighet och ingen rätt till bidrag. Åsen i kommun har 244 invånare. De har till närmaste fiberförsedd fastighet och ingen rätt till bidrag. har 22 tätorter med ett invånarantal från 200 till 500 som saknar betalande fiberkund inom en kilometer. Mer än hälften av dessa orter finns i kommuner med ett invånarantal under 6 per kvadratkilometer. Hur stor är då sannolikheten för att en marknadsmässig utbyggnad sker i dessa orter? Länsstyrelserna och regionerna i , och har tillskrivit generaldirektör . Där skriver landshövding och den socialdemokratiske regionordföranden : Vi anser att det är av yttersta vikt att det öppnas en möjlighet att göra undantag från föreslagna regler om det finns särskilda skäl. Det bör överlåtas åt länsstyrelserna att i handläggningen av stöden utifrån en marknadsanalys eller analys av lokala förhållanden bedöma om särskilda skäl föreligger.