prot · H20950 · 2015-01-22 00:00:00 — Jag väntar fortfarande i denna kammare på en seriös debatt om hur vi ska kunna vända utvecklingen i , väntar på att få höra en idé, en tanke, ett förslag om hur vi ska återupprätta respekten för folkrätten och demokratins principer i . För är det självklart att när andra vill skapa konfrontation och ökade motsättningar och gräva skyttegravar på vår kontinent måste roll vara att konstruktivt visa att det finns en annan väg för . Jag misstänker att det inte ger några större rubriker i kvällspressen att prata om vikten av dialog och diplomati. Men det är min och övertygelse att det är dialog och diplomati – inte Natoutredningar och yviga gester i den här talarstolen – som kommer att ge oss tillbaka säkerhet i . Sist av allt: Nej, , det är inte som står för tryggheten i . För många av oss som lever i det svenska samhället utgör du, ditt parti, er politik och er retorik en del av vår dagliga osäkerhet och otrygghet. 24 (FP): Jag är inte säker på vem som har de yvigaste gesterna här i kammaren . Men låt mig säga till , på ämnet politisk diplomatisk dialog och demokratibistånd, att detta inte är något som tas emot med öppna famnen i längre. De utländska rättssubjekt som försöker stimulera den folkliga demokratin i stämplas som utländska agenter. Utländska massmedier visas på dörren. Vad beträffar politisk och diplomatisk dialog med tycks det mig, när jag bara följer nyhetsrapporteringen, att den oftast faller på hälleberget. Aktuell debatt om det säkerhetspolitiska läget i närområdet Jag vill också tillfoga: Jag tycker inte att utgör ett trovärdigt säkerhetspolitiskt alternativ. som jag har arbetat med de här frågorna har varit det parti som har velat dra ned mest på det svenska försvarsanslaget, helt i motsats till den retorik som utvecklar. Det är som säger nej till varje form av säkerhetspolitiskt samarbete – det må gälla Nato, , EU eller något annat. Ett tag när jag lyssnade på tänkte jag: Där har vi en person som har förstått skälen till att måste söka medlemskap i . Den bild som tecknar av det militära försvaret är minst sagt drastisk. Det skrämmande är att han i stor utsträckning har rätt. Det bekräftas också av de uttalanden som myndighetschefen gör. Men givet det tillstånd som vi har i det svenska militära försvaret är ändå min fråga, : Hade inte ett närmande till Nato och ett utvecklat säkerhetspolitiskt samarbete varit till fördel? 25 (KD): I den här debatten har jag från sida försökt visa på det allt tuffare säkerhetspolitiska läget och att vi måste ta höjd för en tuffare framtid och måste se om vårt hus och särskilt se vad vi kan göra för att i närtid stärka vår förmåga. Jag har särskilt lyft frågan att det är viktigt att vi kommer igång med repetitionsövningar, att vi kan få mannar, kan öva och få effekt. Det är viktigt att visa upp för svenska folket men också för omvärlden, liksom att vi har beredskapsövningar. Det är beklagligt att Socialdemokraterna tycks ha något slags beröringsskräck för en Natoutredning. Det är inte fråga om att söka Natomedlemskap , utan det handlar om att titta på alternativen och vad som skulle kunna bli fördelarna. I det läge vi befinner oss i är det dumt att inte ta reda på förutsättningarna. Som ambassadör till påpekade för oss ungefär : Tänk på att en försäkring ordnar man innan något händer. En brandförsäkring måste man ordna innan något händer. Han påpekade också att på ett sätt är mer knutet till Nato än vi är. Detta är viktigt för att se över i en tuff tid. Avslutningsvis: får i annat sammanhang ge svar på hur det kommer sig att i enligt olika kontroller som har gjorts har hamnat som det näst mest Putinkramande partiet, tillsammans med Le Pens parti. Det finns stora frågetecken kring det agerandet. 26 Utrikesminister (S): Tack för en stimulerande debatt! Vi möter våra medmänniskor i vad som har kallats en ödesgemenskap. Uppgiften är att skapa gemensam säkerhet i med nya förutsättningar. Min och regeringens slutsats är att vår nuvarande säkerhetspolitiska linje och de samarbeten med EU, och – och Nato – som jag har beskrivit är det som bäst tjänar intressen. Vi vill och ska diskutera säkerhetspolitik inklusive Nato i en bred och öppen folklig debatt och inte gömma detta i en utredning. Aktuell debatt om det säkerhetspolitiska läget i närområdet var det varmaste året någonsin på jorden sedan mätningarna började . Som vi redan har hört har president sagt att Pentagon betraktar klimatförändringarna som ett mycket stort säkerhetshot. Cyberhot måste också bekämpas, i syfte att försvara de teknologier som sprider möjligheter och välstånd. Att ojämlikheten växer och att närmare 1 miljard människor inte kan äta sig mätta är också ett säkerhetshot. Globala epidemier och att personer reser från till och för att strida med Isil gör att den globala terrorismen blir en skrämmande konkret säkerhetsuppgift. Mitt inledningsanförande började på Majdan i , och jag vill avsluta där, för torget rymmer så många ukrainares framtidsdrömmar. Det är också platsen där bara porträtten är kvar av människor som dog när de kämpade för att de ville välja väg för sitt land. De ville välja en europeisk väg till ett EU som har bytt hjältemod på slagfälten mot tålamod vid sammanträdesborden. Hur vi nu hanterar vår ödesgemenskap och skapar säkerhet i vårt närområde är en diskussion som förhoppningsvis bara har börjat. Jag har hört mycket samarbetsvilja här, och det är jag glad för och tackar för. Jag tackar för debatten. Överläggningen var härmed avslutad. § 2 Meddelande om utrikespolitisk debatt Tredje vice talmannen meddelade att utrikespolitisk debatt skulle äga rum kl. 9.00. Tredje vice talmannen meddelade att (SD) avsagt sig uppdragen som ledamot i och som suppleant i trafikutskottet, att (SD) avsagt sig uppdraget som ledamot i och att (SD) avsagt sig uppdraget som suppleant i . Kammaren biföll dessa avsägelser. § 4 Anmälan om kompletteringsval Tredje vice talmannen meddelade att riksdagsgrupp anmält och som ledamöter i samt som ledamot i trafikutskottet och att riksdagsgrupp anmält som ledamot i kulturutskottet och som ledamot i utbildningsutskottet. Tredje vice talmannen förklarade valda till § 5 Anmälan om fördröjda svar på interpellationer Följande skrivelser hade kommit in: Interpellation 2014/15:194 Interpellation 2014/15:194 Gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker av (M) Det har tyvärr uppstått förhinder att besvara interpellationen vilket tidigare var inplanerat. Interpellationen hinner inte besvaras inom tidsfristen. Orsaken är redan inbokade engagemang. Interpellation 2014/15:202 Interpellation 2014/15:202 Akuta brister i kunskap om geriatrisk klinisk farmakologi av Finn (M) Det har tyvärr uppstått förhinder att besvara interpellationen vilket tidigare var inplanerat. Interpellationen hinner inte besvaras inom tidsfristen. Orsaken är redan inbokade engagemang. Interpellation 2014/15:205 Interpellation 2014/15:205 flygplats av (M) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är tidigare inbokade resor och arrangemang. Interpellation 2014/15:206 Interpellation 2014/15:206 Att återkalla beslut om statlig samordnare för av (FP) Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är tidigare inbokade resor och arrangemang. § 6 Anmälan om faktapromemoria Tredje vice talmannen anmälde att följande faktapromemoria om förslag från Europeiska kommissionen hade kommit in och överlämnats till utskott: 2014/15:FPM16 Kommissionens arbetsprogram 2015 KOM(2014) 910 till utrikesutskottet § 7 Ärende för hänvisning till utskott Följande dokument hänvisades till utskott: KOM(2014) 903 till finansutskottet § 8 Svar på interpellation 2014/15:143 om IS grymheter mot kvinnor och barn 27 Utrikesminister (S): Amineh Kakabaveh har frågat mig vad jag avser att göra inom FN och EU för att stoppa IS grymheter, vilka initiativ jag avser att ta för rehabilitering och vård av våldsutsatta kvinnor och barn i och , om jag avser att medverka till att en delegation sänds till konfliktområdet för att kartlägga bortrövade flickor och barn, om jag avser att driva på för att en högre andel av FN:s och EU:s insatser ska gå till kvinnor och flickor och om jag anser att ska vara pådrivande för att en större biståndsandel går till kvinnor med målet att av utvecklingssamarbetet ska gå till kvinnor och flickor. Jag väljer att svara på frågorna i ett sammanhang. Jag instämmer i Amineh Kakabavehs beskrivning av de ohyggliga våldsgärningar som Isil begår. Samstämmiga rapporter pekar på grova, systematiska och omfattande övergrepp mot de mänskliga rättigheterna och överträdelser av internationell humanitär rätt. Mord, tortyr och våldtäkter förekommer i stor skala. Religiösa och etniska minoritetsgrupper samt kvinnor och barn är särskilt utsatta. Rapporter förekommer om att flickor har sålts som sexslavar. Regeringen har i kraftiga ordalag fördömt Isil och dess brutala agerande. antog resolution som särskilt fördömer Isil och andra al-Qaida-knutna gruppers brutala agerande, inte minst förföljelse av etniska och religiösa minoriteter. Resolutionen föreskriver riktade finansiella sanktioner, vapenembargo och reseförbud för medlemmar i . antog därefter, , resolution om utländska terroriststridande. I pågår arbetet med ny lagstiftning med anledning av det. Vikten av att ge särskild uppmärksamhet till kvinnor och barn i humanitära kriser återspeglas i det svenska humanitära biståndet till och . Kvinnors och barns särskilda utsatthet i humanitära kriser är viktig i samtliga insatser, och en del insatser har särskilt fokus på kvinnor och barn. Huvuddelen av detta stöd kanaliseras till men även till och , . I stöder vi till exempel IRC:s arbete med att öka tillgången till hälsoservice, skydd och psykosocialt stöd för syriska flyktingkvinnor och barn som har utsatts för sexuellt och könsbaserat våld. Vi fortsätter med denna typ av insatser. Det är viktigt att i dialog med dem som har utsatts för övergrepp synliggöra och kartlägga dessa brott. Omfattande kartläggning av Isils övergrepp mot bortrövade kvinnor och barn pågår redan genom såväl MR-organisationer som av FN:s mission i , Unami. En särskild med mandat från för de mänskliga rättigheterna har besökt för att dokumentera brott begångna av Isil. Kommissionen har också begärt att få komma in i men har fått nej av den syriska regimen. För att kunna ställa de ansvariga för övergreppen till svars har regeringen, tillsammans med de övriga EU-länderna, uppmanat säkerhetsrådet att hänskjuta situationen i till ICC, . bidrar till and dokumentation av MR-övergrepp i för att den ska kunna användas i framtida rättsprocesser. Frågan följs också upp i MR-forum som för de mänskliga rättigheterna och generalförsamlingen. är pådrivande i detta. stöder också den internationella brottmålsdomstolens chefsåklagares arbete med att motverka straffrihet för förövare av sexuellt och könsbaserat våld. Den feministiska utrikespolitiken innebär att regeringen systematiskt ska omsätta genusperspektivet i praktisk politik, i alla samtal, analyser, beslut och insatser. Regeringen driver frågor om kvinnors och flickors rättigheter, sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter samt insatser mot könsrelaterat våld och andra övergrepp. I dialog med FN på såväl politisk nivå som i fält för vi fram dessa budskap, liksom vikten av att kvinnors ekonomiska aktörskap tillvaratas. Det är min uppfattning att både FN och EU måste stärka sina insatser för att motverka alla former av våld och ge stöd till dem som har drabbats. Regeringen verkar särskilt för att skydd från sexuellt och könsbaserat våld integreras och prioriteras i det humanitära biståndet. ska även stödja riktade insatser för att motverka könsbaserat våld. Jag vill också göra er uppmärksamma på att systematiska och grova hot mot kvinnors rättigheter bottnar i föreställningar om kvinnors underordning. Regeringen arbetar med att motverka föreställningar om att kultur, tradition och religion kan åsidosätta kvinnors rättigheter. 28 AMINEH KAKABAVEH (V): Jag vill tacka utrikesminister för det positiva glädjebeskedet om och engagemanget för att det feministiska arbetet och barnarbete ska integreras i utrikespolitiska debatter och det utrikespolitiska arbetet. Det är viktigt. Vi vet att och resten av världen har tagit emot rapporter om jihadisternas besinningslösa grymheter mot kvinnor och barn, minoriteter och religiösa och etniska grupper i och . Vi vet också att staden i är belägrad av och att attackerna mot civilisationen men också mot landet är omfattande. Och vi vet att de mest utsatta och största förlorarna är kvinnor och barn. Många kvinnoorganisationer och människorättsaktivister i , , och har stora förväntningar på oss och utrikesministern och på att vi ska göra något särskilt inriktat på just de flickor och kvinnor som rövats bort av och av jihadisterna i såväl och norra som . Men jag vill också nämna de tjejer som Boko Haram har rövat bort. De var förut flera hundra, och har antalet ökat. Dessa arbeten är väldigt tunga och svåra. Men det är bra att det finns en målsättning. Jag tror faktiskt att röst, i just de fall som handlar om kvinnor och barn, är stark. Och den måste vara ännu starkare framöver. Jag är glad över att utrikesministern säger att ambitionen och hennes egen uppfattning är att både FN och EU måste stärka sina insatser för att motverka alla former av våld. Frågan är hur. På vilket sätt skulle man kunna göra det? Det är viktigt. Jag vet att vi satsar mycket på bistånd. Vi satsar mycket på humanitär hjälp. Men de kvinnor och barn som är särskilt utsatta får tyvärr inte del av detta som en riktad insats. När det gäller frigivningen av flickorna, särskilt de yazidiska flickorna, i och handlar det inte bara om grymheter, våldtäkter, mord och avrättningar utan också om att samhället inte accepterar våldtäkterna. Vi har fått höra att ledaren för den yazidiska befolkningen har sagt till hundratalet flickor som blivit frigivna, och som är gravida, att man inte kan prata om våldtäkt i samhället – har de blivit våldtagna, och har de blivit sålda. Ingen, inte ens flickorna, får prata om det. Det kommer i slutändan att leda till att många hundra flickor, och barn, kommer att tvingas begå självmord. För att förhindra den humanitära katastrofen – det handlar faktiskt inte om flera tusen – skulle , FN och EU kunna göra något särskilt för just den målgruppen. Därför är min fråga: Kan utrikesministern ge besked om på vilket sätt vi skulle kunna hjälpa till? (forts. § 10) Kammaren beslutade på förslag av tredje vice talmannen att ajournera förhandlingarna till då frågestunden skulle börja. Jag vill hälsa statsråden välkomna. Frågor besvaras av finansminister , statsrådet , försvarsminister , kultur- och demokratiminister och statsrådet . En fråga ska vara av övergripande och allmänpolitiskt slag eller avse ett ämne som faller inom statsrådens ansvarsområde och rör dennes tjänsteutövning. Finansminister besvarar såväl allmänpolitiska frågor som frågor inom sitt eget ansvarsområde. Finansieringen av svensk film 30 (M): och ekarna, Jönssonligan och Turist är ett axplock ur den svenska filmproduktionen . Det är fantastiskt vad vi kan åstadkomma inom det svenska filmavtalet. Vi som går på biograferna är ju också med och finansierar ny produktion via de biobiljetter som vi köper. , 2015, är det ett viktigt filmår. Det filmavtal som finansierar den största delen av filmproduktionen går ut, och ska ett nytt tas fram. Avtalets parter är väldigt många, och det är en omfattande process att ta fram ett sådant avtal. Min fråga går till kulturministern: Hur ser ministerns planer för den framtida filmfinansieringen ut? 31 Kultur- och demokratiminister (MP): Tack, , för frågan! Filmen är viktig för . Vi ser på film som aldrig förr, både på biografer och via andra kanaler. Eftersom ett nytt filmavtal ska arbetas fram har vi inom departementet haft en lång process. Vi har bjudit in aktörer från branschen – producenter, regissörer, distributörer och alla möjliga som jobbar med film på ett eller annat sätt – och vi har haft flera olika seminarier tillsammans med dessa aktörer för att arbeta fram villkoren och underlagen för ett nytt filmavtal. var jag med på det avslutande seminariet. Resultatet av arbetet ska ligga till grund för ett nytt filmavtal, och det bereder vi just nu inom departementet. 32 (M): Tack, kulturministern, för svaret som jag ändå inte riktigt är nöjd med. Frågan från många håll är: Ska vi fortsätta med ett sådant avtal som vi har , eller ska vi en annan finansiering? Det skulle också vara intressant att höra hur många parter som ska vara med. I det nuvarande avtalet är inte alla parter inom branschen med. Hur ser kulturministern på att man ska få med så många parter som möjligt? I den tidigare budgetbehandlingen och budgetbeslutet avslog Socialdemokraterna vårt förslag till höjning av stödet till filmbranschen. Man föreslog också skattehöjningar på avsevärda summor som skulle drabba filmbranschen, men som tur var gick de inte igenom. Hur får kulturministern ihop detta med en ny finansiering? 33 Kultur- och demokratiminister (MP): Det är precis som du säger, , oerhört viktigt att vi har med oss många aktörer när vi arbetar fram ett nytt filmavtal. Just därför har vi haft den längre processen, som är ovanlig och som har mottagits oerhört väl av alla som har varit med i den. Vi avser att återkomma till frågan. Jag känner att vi har ett bra underlag. Min och regeringens ambition är att så många som möjligt ska vara en del av processen. Det för ett gott resultat. Jag kommer att återkomma. Prioriteringar för en budget i balans 34 (SD): Det var inga positiva besked som finansminister lämnade om svensk ekonomi på tisdagsmorgonen tidigare . Arbetslösheten blir högre än prognosticerat. Underskott i de offentliga finanserna är att vänta under hela mandatperioden. Bnp-tillväxten justeras ned och även . Förklaringsfaktorer till dessa prognosförändringar ligger i en försämrad makrobild och volymrelaterade utgiftsökningar. Det behövs en förändring i politiken för att vända den negativa trenden. Det behövs satsningar på jobb och tillväxtvänliga reformer. Men regeringen saknar reformutrymme. Faktum är att regeringens budget är underfinansierad med . Med anledning av detta undrar jag: Vilka reformer avser regeringen att prioritera bort för att få en budget i balans? 35 Finansminister (S): På grund av den försämrade makroekonomiska utvecklingen i vår omvärld påverkas naturligtvis också de svenska statsfinanserna. Vi ser framför allt en sämre utveckling i euroområdet. Den utvecklingen är svagare än vad vi och andra bedömare tidigare hade trott. Därutöver har vi, som brukligt är när man gör nya prognoser, en del förändringar i hur vi har beräknat till exempel sjukskrivningar och migration. Här har vi varit tydliga med att givet det sämre makroekonomiska läget gör regeringen bedömningen att det inte är lämpligt att komma med något större sparpaket som stramar åt de offentliga finanserna, utan vår avsikt är att steg för steg genom en mer ansvarsfull ekonomisk politik föra tillbaka statsfinanserna till den bana som är förenlig med överskottsmålet. 36 (SD): Jag delar finansministerns oro över utvecklingen inom den svenska ekonomin, särskilt när det i finansministerns senaste rapport om det ekonomiska läget framkommer alarmerande siffror för kostnaderna för migration och integration. I rapporten går att läsa att de redan skenande kostnaderna för invandring i fortsättningen kommer att dra i väg till extra till volymrelaterade utgiftsökningar, eller på ren svenska: massinvandring. Min fråga är därför: Menar finansministern att de ökade kostnaderna över huvud taget inte påverkar regeringens möjlighet att genomföra reformer? Jag tror att svenska folket gärna vill ha svar på den frågan. 37 Finansminister (S): Vi har en orolig omvärld, och vi kan se de förskräckliga övergrepp som sker mot människor i . Därför tycker jag att det är väldigt bra att det finns en bred acceptans hos människor i för att de kvinnor, familjer och människor som lyckas ta sig från till också ska få möjlighet att stanna. Dessa människor kommer naturligtvis också att vara en tillgång i . Vi har en mycket åldrande befolkning, och vi har en ålderspuckel som kommer att slå till i slutet av den här mandatperioden. Men när människor flyttar till kommer det att bli fler människor som har möjlighet att hjälpa till och bidra till försörjningen av våra äldre. Det bygger naturligtvis också på att vi kan föra en politik som gör att människor som bor i och människor som flyttar till får möjlighet att komma i arbete, och en sådan politik avser den här regeringen att föra. Det är ingenting som syns i siffrorna, alltså de ökade skatteintäkterna som kommer sig av att fler flyttar till och bidrar till vår försörjning. Inte heller syns den potential som statsfinanserna har när vi blir fler svenskar som kan vara med och betala skatt. De svenska mjölkföretagens situation 38 (C): Jag har en fråga till finansminister . mjölkföretagare går just nu på knäna. har avverkningspriset sjunkit med . Det beror dels på låga världsmarknadspriser, dels på de sanktioner som infört gentemot EU. Svenska mjölkproducenter skapar mycket mervärden, bland annat i form av öppna landskap, god djurvälfärd och låg antibiotikaanvändning. Men de är också viktiga för ekonomi. Man brukar säga att varje mjölkföretagare i sin tur bidrar till ytterligare fem jobb. De är därmed en viktig motor på landsbygden vad gäller jobb och ekonomi. Som läget är nu är frågan om svenska mjölkbönder över huvud taget kommer att kunna överleva. Det sägs att man inte saknar kon förrän båset är tomt. Båset är kanske inte riktigt tomt ännu, men kon är väldigt mager. Jag undrar därför hur regeringen ser på de svenska mjölkföretagens situation och vad regeringen tänker göra framöver för att på både kort och lång sikt förbättra situationen. 39 Finansminister (S): Tack för frågan! Det är en angelägen fråga att ta upp och diskutera. Regeringen ser med oro på utvecklingen för de svenska mjölkbönderna. Vi har inom näringen sett en viss strukturomvandling där inte minst yngre mjölkbönder expanderat, köpt upp mer mark och ytterligare kor och också investerat i modernare anläggningar, exempelvis sådana där korna själva kan välja när de ska mjölkas. Det har varit en mycket positiv utveckling inom näringen. Det som hänt är att de som investerat mycket, framför allt de som investerat i mer moderna anläggningar, nu sitter med ekonomiska problem. Det är alltså en fråga som vi tittar på och följer noga i . Jag kan dela den oro som känner för de svenska mjölkbönderna. 40 (C): Tack för svaret! Det är positivt att regeringen ser på frågan med oro, men läget är akut. Jag hoppas därför att regeringen ganska omgående kommer med en lösning på problemet. En viktig anledning till att svenska mjölkbönder har det tufft är den rådande konkurrenssituationen. Vi har i hårdare regler och högre skattetryck än våra konkurrentländer. På just skatteområdet finns en stor oro i bondeleden beträffande vad regeringen tänker göra framöver. Regeringen har tidigare flaggat för höjda arbetsgivaravgifter, vilket skulle kosta 80–90 miljoner för svenska lantbrukare, och också flaggat för kilometerskatt och handelsgödselskatt för 300 miljoner. Till det kommer bekämpningsmedelsskatt. Allt det kommer att slå hårt mot redan pressade företagare. De skatterna kommer kanske att fylla regeringens lador, men de kommer inte att fylla några lador på landsbygden. Jag skulle vilja veta om regeringen har några besked att ge till våra pressade mjölkföretagare och andra lantbruksföretagare ute i landet vad gäller skattepålagorna framöver. 41 Finansminister (S): Den situation som de svenska mjölkbönderna befinner sig i har de ju varit i ett tag. Det är inte någon akut situation som dykt upp här och , utan problemen för mjölkbönderna fanns även .