prot · H20957 · 2015-02-10 00:00:00 — RUT-avdraget ska försämras och arbetsgivaravgiften för unga ska höjas, för att nämna några. Det är insatser som har lett till att människor som står långt från arbetsmarknaden får en chans att ta sig in på den. I opposition var Socialdemokraterna gång på gång tydliga med att det krävs lagändringar som reglerar hur och när bemanningsföretag får anlitas. meddelade statsministern i den senaste partiledardebatten att det inte behövs några regleringar om inte parterna vill ha det. Vilken är den stora förändring som skett sedan valet som motiverar Socialdemokraternas omsvängning? Vad har vi att vänta av den nya regeringen på området egentligen? Det är därför jag blir förvånad över det faktum att statsrådet ändå är så positiv som hon är . Tyvärr väljer hon fortsatt att inte ge ett tydligt besked när det gäller min fråga. Det borde vara självklart att försöka utveckla branscher genom att ge dem tydliga spelregler. Osäkerhet bidrar inte till att det skapas fler jobb. Att inte ge besked om framtiden för de 135 000 människor som totalt är sysselsatta i branschen tycker inte jag är en speciellt ansvarsfull politik. 92 Arbetsmarknadsminister (S): slåss lite mot väderkvarnar här, tror jag. Jag har inga som helst planer på att förbjuda bemanningsföretag eller ge mig på bemanningsbranschen. Bemanningsföretagen spelar en viktig roll på svensk arbetsmarknad. Det är min bedömning att de kommer att fortsätta att göra det. Jag tror också att den rollen kommer att växa. Jag tycker att de spelar en viktig roll för att vi ska kunna klara en flexibilitet på arbetsmarknaden. Regeringen har inga planer på att förbjuda bemanningsföretag. Detta är faktiskt att slåss mot väderkvarnar. Regeringen tycker dock att det är viktigt att spelreglerna på arbetsmarknaden upprätthålls. En sådan viktig spelregel är företrädesrätten vid återanställning. Jag antar att delar uppfattningen att det är en viktig spelregel, som ju också regleras i LAS, att man har rätt till företräde vid återanställning under förutsättning, förstås, att man har rätt kompetens för jobbet. En utredning har undersökt hur vanligt det är att man kringgår detta med hjälp av bemanningsföretag och kommit fram till att det inte är vanligt förekommande. Det är glädjande. Många har reglerat detta i avtal. Men det är inte bara sol. Det finns fackliga organisationer som säger att det i deras bransch förekommer att man kringgår företrädesrätten vid återanställning. är ett förbund som har pekat på detta problem. Naturvetarna är ett annat. är ett tredje. Regeringens huvudinriktning är att det är bra när saker och ting kan regleras av arbetsmarknadens parter, vilket också statsministern gav uttryck för här i kammaren. Det är därför jag också i mitt svar säger att det är vår huvudinriktning. Men det är klart att vi följer frågan. Vi vill nämligen inte se ett missbruk där man kringgår företrädesrätten vid återanställning. Vi ser också bedömningen att det , enligt den utredning som är gjord, inte är något stort problem. Men vi följer frågan noga. 93 (M): Jag tycker att det är fantastiskt positivt att få ett så klart besked. Men det gör mig ändå lite orolig. Den senaste budgetpropositionen hade väldigt tydliga spår av politik. Den politik som förespråkar i de här sammanhangen är att vi ska förbjuda bemanningsföretag. Det är därför jag känner en viss oro när jag hör det här svaret. Är det verkligen så? Det var samma sak under valrörelsen. Det kom saker i budgetpropositionen som ni inte gick till val på, som inte var er politik men som var tydlig vänsterpolitik. Är det här också ett sådant område som ni är beredda att förhandla om? Ska ni då helt plötsligt föra politik i stället för er egen? Vi har pratat om arbete och om hur vi skapar riktiga arbeten. Vi har pratat om integration. Vi har pratat om unga. Det är just det som bland annat den här branschen ordnar åt oss på ett mycket föredömligt sätt. Det är fler utrikes födda i bemanningsföretagen än i övriga branscher i landet. Jag tycker att det är jätteviktigt att lyfta fram det. 94 (M): Jag skulle som föregående talare vilja säga att det är väldigt positivt att arbetsmarknadsministern är tydlig i sitt försvar av bemanningsbranschen. Som påpekade är det ju en bransch som vill förbjuda. Det är en bransch som är väldigt viktig. Det är ungefär 70 000 personer som jobbar i bemanningsbranschen. Det här är ett väldigt bra sätt för unga människor att komma in på arbetsmarknaden, inte minst som alternativ till den problembeskrivning som vi fick höra från arbetsmarknadsministern med flera – problemet med visstidsanställningar som missbrukas. Däremot är det som det engelska ordspråket säger: Everything before the but is bull. Det är lite symtomatiskt hur arbetsmarknadsministern och Socialdemokraterna i första ansatsen kan säga: Jo, bemanningsbranschen fyller en viktig funktion, men... Sedan kommer man med olika typer av påståenden om hur det funkar och inte funkar. Precis som arbetsmarknadsministern var inne på har det gjorts en offentlig utredning som har kommit fram till att det är ett icke-existerande problem att företag friställer personal för att kunna plocka in bemanningsföretag. Ändå väljer Socialdemokraterna att, så att säga, försöka skapa en konflikt kring detta genom att försöka påstå att det på något sätt skulle vara möjligt att agera på det här sättet. Bemanningsdirektivet säger mycket tydligt att det inte är tillåtet att kringgå företrädesrätten. Det finns ett antal fackförbund som menar på att det sker. har till exempel klagat på SCA, tror jag att det är, som enligt deras mening skulle ha agerat på ett felaktigt sätt. Då har de hanterat det på det enda rimliga sättet, det vill säga de har dragit SCA – om det nu var det företaget, vilket jag inte är beredd att ta gift på – inför Arbetsdomstolen. De debatter vi för här måste handla om vad det är för typ av lagändringar som, så att säga, politiken ska stå för. Om Socialdemokraterna på något sätt vill gå fram med någon form av lagändring och strama åt för den här branschen och gå till mötes tycker jag att det är dags för tydlighet från arbetsmarknadsministern. Ni står här från Socialdemokraternas sida och har väldigt högt ställda mål – ska ha lägsta arbetslöshet 2020. Men i er faktiska politik ger ni er på nästan varenda del av ekonomin och varenda del av den privata sektorn. Ni ska nagga och i kanten. Ni ska höja skatterna för dem som arbetar. Ni ska höja skatterna för företag som ska anställa unga. Ni ska komma åt problemen med visstiden, och kommer det lite lösa formuleringar här om att man kanske också måste strama åt bemanningsbranschen. Finns det någon del av ekonomin som ni inte vill ställa till det för? Och ni har inga egna förslag om hur jobben ska växa fram. Det här är ganska oroväckande. Med tanke på, vilket var inne på, hur stort inflytande ändå fick på budgeten finns det viss oro . 95 (M): Jag kan instämma i mycket av det som min partikollega just sa. Det är glädjande att arbetsmarknadsministern ger ett tydligt besked om att det uppenbarligen inte ska göras tydliga åtstramningar. Så lät det inte alltid när man reste runt i under valrörelsen och debatterade med andra socialdemokrater än . Då lät det väldigt lika mellan Socialdemokraterna och , och det är inte som har ändrat uppfattning, så att säga. Det var en åtstramningspolitik. Tyvärr var det ingen åtstramningspolitik av ekonomisk karaktär för att värna överskottsmål och ha en återhållsam budget, utan det var en åtstramningspolitik som gällde flexibiliteten på arbetsmarknaden på det här området och ungefär alla andra områden som vi har debatterat . Arbetsmarknadsministern tog upp att jag tog upp ett antal andra frågor tidigare i debatten. Det gjorde jag utifrån tanken att man säger nej till alla de interpellationer och frågor som vi ställer här men ändå är inne och stramar åt lite här och där. I en sådan här interpellationsdebatt borde man utan att frångå ämnet för mycket ändå kunna leverera någon liten idé och säga: Det här är jobbskapande. Det här är bra för företagande. Det här begränsar inte. Det här ramar inte in. Det minskar inte flexibiliteten. Finns det några förslag som ökar flexibiliteten och jobblinjen och som på något sätt gör det enklare, bättre och mer attraktivt att vara företagare i ? Jag kan inte se det, men finns det skulle jag jättegärna vilja höra om dessa. 96 (S): Jag måste börja med att be om ursäkt i den här kammaren. Jag har tidigare, i inledningen av den här mandatperioden, uttryckt en viss tillfredsställelse över att har hamnat i opposition. Det är nämligen så att är usla i regeringsställning. Det är ett känt faktum, och det har svenska folket fått tugga i sig. I en tidigare interpellationsdebatt uttryckte jag en viss tillfredsställelse över att de är tillbaka i opposition, för normalt sett brukar vara goda oppositionspolitiker. Men den närmast bisarra eller surrealistiska debatt som vi har här får mig att ta tillbaka påståendet. , herr talman, är lika usla i opposition som de är i regeringsställning. Här har vi nu en debatt om en interpellation som en moderat ledamot ställt till arbetsmarknadsministern om bemanningsföretag, och interpellanten får ett svar som enkelt redogör för regeringens inställning till bemanningsföretag. Då borde interpellanten normalt sett ha tackat för svaret, och med det skulle debatten ha varit slut. Men då fortsätter interpellanten att debattera vad ett annat parti, som inte ens sitter i regeringen, eventuellt tycker i frågan och ställer frågor relaterade till det andra partiet till arbetsmarknadsministern. Det här har egentligen ingenting alls med en interpellationsdebatt att göra. Ett välfungerande oppositionsparti, herr talman, använder redskapet interpellationer för att ställa frågor till ministrarna om sådant som rör ministrarnas ansvarsområden för att få svar, kunna föra debatten vidare och få information som gör att man kan utveckla politiken. Men på det här sättet närmast missbrukar man talartiden i talarstolen genom att börja prata om helt bisarra saker och hitta på. Det blir ännu lustigare när säger att Socialdemokraterna försöker skapa en konflikt i den här frågan. Ministern var lite anspråkslös när hon sa att det är som att slåss mot väderkvarnar. Jag skulle kunna säga, för att använda en annan liknelse, att det är som att koka soppa på en spik men i så fall på en väldigt liten spik, på sin höjd en knappnål. Menar man som oppositionspolitiker allvar med att använda interpellationsinstrumentet, herr talman, då måste man göra det seriöst. Den här debatten är helt oseriös. Det finns inget förslag från den socialdemokratiska och miljöpartistiska regeringen om att förbjuda bemanningsföretag över huvud taget. Att det här kommer upp tre stycken moderater och ställer frågor om någonting som regeringen aldrig har föreslagit är bisarrt. Det är att missbruka den här kammaren, tycker jag. 97 (M): Jag tycker att borde ta det lite lugnt. Jag tror att Socialdemokraterna efter sina i opposition inte är rätt parti att komma med recensioner av hur interpellationsverktyget används. Om vi ska börja mäta varandra enligt samma måttstock har parti en viss skuld att ta igen. En annan faktor är att det inte är högsta önskan att bli recenserade av för hur vi bedriver vårt oppositionsarbete. Det är från väljarna vi får den recensionen. Men som vanligt i den socialdemokratiska tankevärlden cirkulerar världen, universum och allt kring det socialdemokratiska partiet, och Socialdemokraterna är den allsmäktiga recensenten av allting. Det är fullt rimligt att använda interpellationsverktyget till att ställa frågor till ett statsråd som är gravt beroende av ett öppet samarbete med ett parti som vill förbjuda bemanningsbolagen. Det är inte orimligt. Det är inte att gravt överutnyttja de verktyg som vi parlamentariker har. kanske borde recensera sitt eget parti och sitt eget partis beteende innan han börjar recensera vårt. 98 (M): Jag hade inte alls tänkt gå upp i den här debatten, men jag gör det när , sin vana trogen, som siste man går upp för att recensera interpellationsdebatten och drar en salva som heter duga. Jag känner igen det här. Så här har det låtit som jag har suttit i arbetsmarknadsutskottet. Tala om att vi ska få höra från hur vi missbrukar talartiden och använder starka ord! Sedan står han och recenserar oss moderater. Jag ska ge allt beröm till arbetsmarknadsministern, som har förklarat regeringens politik och svarat klart och redigt. Men att förlänga debatten på detta sätt genom att gå upp och tala om vad vi har gjort för fel är faktiskt magstarkt. De salvor som själv har uttalat från den här talarstolen är episka, herr talman. Interpellationsverktyget har inte bara använts mot alliansregeringen tidigare utan också mot enskilda ledamöter. Man har fått gå tillbaka till protokollet dagen efter för att läsa: Sa verkligen detta? Jodå, det sa han visst. Interpellationsverktyget har börjat användas som ett föremål för att angripa enskilda personer. Vi har en regering som är helt beroende av . har varit mycket tydligt med att man helst inte vill se någon bemanningsbransch över huvud taget på svensk arbetsmarknad. Vi har haft socialdemokrater som likt har stått i denna talarstol och uttalat mycket kritiska omdömen om bemanningsföretagen när de var i opposition. Då är det inte konstigt vare sig att vi ställer en interpellation eller att flera moderater går upp och är frågande till att arbetsmarknadsministern plötsligt blir nästan översvallande när det gäller hur bra det är att ha bemanningsbranschen på svensk arbetsmarknad. Det är väl jättebra att en regering kan ändra sig, att politiken kan utvecklas. Det välkomnar vi, och vi är glada för det. Men vi blir något förvånade när vi vet att regeringen är beroende av politik och känner till deras inställning och den inställning som socialdemokrater har uttalat mycket tydligt här. Det gör att man blir lite konfunderad. Men, , sluta recensera folk i den här talarstolen! Börja med att föregå med gott exempel. Använd ett trevligt språk och en hövlig ton, så lovar jag att det fortsatt kommer att bli trevligt här. Vi använder vår oppositionsroll till att granska regeringen, inte till att kritisera enskilda ledamöter i utskotten. 99 Arbetsmarknadsminister (S): Jag känner mig alltmer perifer i den här debatten, måste jag säga. Jag har noterat att en lång rad moderater har gått upp i talarstolen och tackat för att jag har svarat klart, redigt och tydligt på interpellationen. Jag fick en fråga om flexibiliteten på arbetsmarknaden. Bemanningsföretagen är en viktig del för att kunna ha en flexibel arbetsmarknad. Andra viktiga delar där vi har brister gäller kompetensförsörjning, kompetensutveckling och matchning. Där behövs satsningar och reformer. vill jag säga att jag företräder regeringen. har vältaliga företrädare, dessvärre inte företrädda i kammaren just , som kan tala för sig själva. 100 (M): Förlåt om jag är skeptisk, men om jag har förstått rätt var det inte så länge sedan som Socialdemokraterna stod här i talarstolen och inte alls var nöjda med bemanningsföretagen. Ni har ett underlag för er regering, nämligen , som vill förbjuda bemanningsföretagen. Då är det väl inte så konstigt att jag är skeptisk och ifrågasätter. Det är fantastiskt bra och befriande om ni menar allvar. Det innebär att de 135 000 människorna som är sysselsatta i ett bemanningsföretag kan känna sig trygga och . Det som gör mig lite konfunderad är att ni har ändrat ståndpunkt. Vad är det som har gjort att ni är beredda att ändra ståndpunkt? Vad är det som gör att ni kan stå och säga vad ni säger? Det tycker jag är bra, men det skulle vara intressant att få veta vad som har hänt efter valrörelsen fram till partiledardebatten som gör att ni helt plötsligt tycker att bemanningsföretagen är bra. 101 (M): Båda mina partikolleger satte väl på plats. Om man recenserar då alliansregeringen satt vid makten måste liknas vid ett internettroll i talarstolen i interpellationsdebatter. Jag satt och räknade hur skrev närmast exakt identiska interpellationer bara för att tvinga hit arbetsmarknadsministern och finansministern. håller han treminutersanföranden och recenserar oss på samma tema. Det känns inte riktigt seriöst. Det är klart att det finns anledning för oss att känna viss oro inför frågan. Som flera av de föregående talarna har varit inne på vill förbjuda bemanningsbranschen. Jag deltog så sent som för sedan i en paneldebatt på med en företrädare från Socialdemokraterna som sitter i arbetsmarknadsutskottet, som då hade ett väsentligt högre tonläge i debatten och var väsentligt mer kritisk mot bemanningsbranschen. Det är så Socialdemokraterna ofta agerar. Man säger en sak i medierna, en andra sak i talarstolen och sedan en tredje sak när man är ute och träffar väljare. Socialdemokraterna har varit kritiska mot bemanningsbranschen, och man uppbär nu med direkt stöd av sin regeringsmakt. har till och med Socialdemokraterna insett att man inte har monopol på regeringsmakten utan att den måste delas med , och i kraft av decemberöverenskommelsen har man också erkänt ställning. Det är klart att det finns en oro i samhället. 102 (M): Det här är en interpellationsdebatt med statsrådet , men inte heller jag kan låta bli att reagera när går upp i talarstolen och drar en salva utan like. Han säger att vi pratar om helt bisarra saker. Vi pratar om jobbpolitik och förslag som ska skapa jobb. Jag förstår om det är långt ifrån verklighet, men för oss moderater är det viktigt att prata om åtgärder och förslag som faktiskt leder till fler arbeten. Att bemanningsfrågan kan uppröra så mycket förstår jag inte riktigt. Det finns givetvis de som har andra synpunkter. Det är inte bara , utan det finns ett antal fackföreningar. Vi vet att det är lägre anslutningsgrad till fackförbund i delar av bemanningsbranschen. Jag håller med arbetsmarknadsministern när det gäller kompetensförsörjning, matchning och så vidare. Där kommer vi bra överens. Jag kan också berömma för alla hennes resor runt om i landet. Det är viktigt att man är ute och träffar folk i verksamheter och ser hur det fungerar runt om i landet. Det ska hon ha en eloge för. Jag säger välkommen till . Det är en mycket trevlig stad, och är ett trevligt län. Det vore också intressant om arbetsmarknadsministern träffade fler än representanter för kommuner och fackföreningar. Det finns en annan viktig del av arbetsmarknaden, nämligen de största jobbskaparna – företagen och inte minst småföretagarna. 103 (S): vill inte bli recenserade. Det kan jag förstå, när man uppträder så pinsamt som man gör i kammaren . Man kan ha synpunkter, och jag förstår att det är en öm tå man har blivit trampad på. Den positiva sidan från oppositionen här, herr talman, är en hittepådebatt om en konflikt som inte finns när man har i kammaren med arbetsmarknadsministern. Fem moderater försöker debattera med arbetsmarknadsministern om något hon aldrig har föreslagit, aldrig sagt, och som regeringen över huvud tagit inte har varit i närheten av och som egentligen inte ingår i interpellationen. Om det enda fem moderater i oppositionen kan göra i jobbfrågan är att gå upp i en hittepådebatt står den sittande regeringen helt stadigt i jobbpolitiken. Oppositionen kan inte komma mer till skott när det gäller att försöka hitta någon form av verklig politisk konflikt. Det är klart att jag förstår att det är en svår situation att vara en moderat oppositionspolitiker i ett sådant läge. De vill inte bli recenserade, men de kommer tyvärr att bli recenserade även i fortsättningen om de beter sig så. 104 (M): Jag tror att har missförstått mycket. Det handlar inte om att vi inte tycker om att bli recenserade. Tvärtom älskar vi att bli recenserade. Vi blir det , och vi tycker att det är det roligaste som finns. Däremot tycker vi inte om när recensenten inte har någon trovärdighet själv. Det är problemet när har synpunkter på hur man använder interpellationsverktyget. Lite självinsikt vore bra. Jag tycker att arbetsmarknadsministern har givit klara svar i frågan. Jag är tacksam för hennes svar, och jag hoppas att kan följa i arbetsmarknadsministerns fotspår när det gäller tydlighet och intellektuell hederlighet i interpellationsdebatterna. 105 Arbetsmarknadsminister (S): Jag har sagt att bemanningsföretagen spelar en viktig roll på arbetsmarknaden. Det är regeringens uppfattning. Jag hade nöjet att vara talesperson för mitt parti i arbetsmarknadspolitiska frågor . Jag företrädde då samma uppfattning, nämligen att bemanningsföretagen spelar en viktig roll på arbetsmarknaden. Det är ingen ny ståndpunkt. Jag ser fram emot, , att åka till och träffa representanter för alla kommuner i . Jag träffar representanter för många företag, och det är en viktig uppgift för mig som arbetsmarknadsminister att göra det. Jag träffar gärna värmländska företag. Jag vet att många har en tuff situation. Det finns just nu en hel del varsel i värmländska kommuner, som befinner sig i en besvärlig situation. Man bör ha en klar agenda för mötena. Det möte som kommer att ske – efter några få timmars sömn när vi väl blir klara med dessa debatter – kommer att ha sitt fokus på samarbete mellan Arbetsförmedlingen och kommunerna. Det utesluter inte att jag också behöver träffa företagen. Det är naturligtvis en viktig uppgift för en arbetsmarknadsminister. Överläggningen var härmed avslutad. § 12 Svar på interpellation 2014/15:228 om arbetslöshetsmålet 106 Arbetsmarknadsminister (S): har frågat mig om regeringen fortsatt avser att uppnå målet om lägst arbetslöshet i EU till 2020 och hur det i så fall ska ske. Regeringens övergripande politiska prioritering är att öka sysselsättningen varaktigt och minska arbetslösheten. Det är en helt central uppgift att skapa förutsättningar för fler jobb och att bekämpa arbetslösheten. Detta gäller särskilt den höga ungdomsarbetslösheten och den höga långtidsarbetslösheten samt frågan om att ge möjlighet till att fler utrikes födda kvinnor och män snabbare kommer i arbete. Regeringen har ställt upp ett tydligt mål för sysselsättningspolitiken som ska styra regeringens politik : Antalet personer som arbetar och antalet arbetade timmar i ekonomin ska öka så att når lägst arbetslöshet i EU . Den höga ungdomsarbetslösheten är en av regeringens högst prioriterade arbetsmarknadspolitiska utmaningar. Kampen mot ungdomsarbetslösheten förutsätter bred mobilisering och samverkan mellan bland annat arbetsmarknadens parter, det privata näringslivet och inte minst landets kommuner. Kommunernas kunskap, engagemang och bidrag är en förutsättning i arbetet för att minska ungdomsarbetslösheten. Kommundialogerna, som påbörjades , fortsätter . Regeringen vill i samtal med kommunerna lära av goda exempel och höra vad kommunerna har för erfarenheter av vad som fungerar bra och mindre bra i syfte att minska arbetslösheten bland unga. Samtal kommer också att inledas med berörda parter på arbetsmarknaden samt med andra betydelsefulla aktörer, såsom organisationer och relevanta myndigheter. Regeringen tillsatte en delegation med uppdrag att verka för att arbetsmarknadspolitiska insatser mot ungdomsarbetslöshet får större genomslag på lokal nivå. Delegationen ska främja statlig och samverkan och utveckling av nya samverkansformer för att minska ungdomsarbetslösheten. Eftersom röstade igenom Alliansens budget kommer de insatser som regeringen avsåg att införa att försenas. 107 (M): Det mål som Socialdemokraterna har definierat är ganska klurigt. Jag måste säga att man lär sig mycket av socialdemokrater om hur klurig och finurlig man kan vara när man definierar mål. Det är väldigt smart. Man har ett mål som är relativt: arbetslöshetsmålet. Det är ett mål som man kan flexa med riktigt mycket. Om man checkar ut många människor ur arbetskraften blir arbetslösheten automatiskt lägre, utan att man skapat några nya jobb. Något liknande gäller i och för sig med de andra mål som finns, nämligen antalet arbetade timmar och antalet sysselsatta. Det är två parametrar som är absoluta.