prot · H20999 · 2015-05-19 00:00:00 — Om man har varit runt – vilket jag har och vilket jag vet att även statsrådet har – och besökt olika komvuxutbildningar och även anordnare av distansutbildningar och träffat elever som studerar vet man att kvaliteten just på distansutbildningarna ibland tyvärr inte håller måttet. Jag tror i grunden att distansutbildningar är jätteviktiga. Jag ser distansutbildning som en otrolig möjlighet till utbildning. Vi vill ge studenter och människor i en andra chans. Man ska kunna komplettera sina grundläggande utbildningar och också få behörighet till högskola. Det är viktigare än någonsin nu när vi har en arbetsmarknad som förändras snabbt. Det är också många som behöver komplettera sina kompetenser för att kunna ha kvar sina jobb på den nya arbetsmarknad som vi har . Distansutbildning innebär också en stor möjlighet att erbjuda exempelvis arbetsplatsförlagd utbildning kombinerat med kurser, som legitimerade lärare håller – vi har ju lärarbrist . Jag är intresserad av att höra vilka lösningar statsrådet tänker sig och hur hon resonerar kring frågorna. Statsrådet säger i sitt svar att regeringen har otroligt höga ambitioner på området. Men jag blir lite fundersam. Kan man verkligen säga att man har höga ambitioner utan att sedan presentera några konkreta förslag? För mig handlar ambition inte om vilja utan mer om handling och agerande. När man säger att det är för tidigt att säga hur regeringen kommer att agera, är det då inte för tidigt att säga att man har höga ambitioner? 30 Statsrådet (S): Jag vill återigen säga att jag välkomnar att lyfter fram frågan. Men jag tycker att , som representant för , ska vara något försiktig med att kritisera våra ambitioner, med tanke på den politik som den förra regeringen bedrev i fråga om bland annat vuxenutbildningen. Den verksamheten fick inte alls de resurser som den behövde för att möta arbetsmarknadens behov. Den här regeringen däremot har identifierat vuxenutbildningen som strategiskt viktig för att vi ska kunna möta vår målsättning om att ska ha den lägsta arbetslösheten . Vi vet att vuxenutbildningen är viktig för att fler ska bli anställbara och för att vi ska få bättre omställningsförmåga på den svenska arbetsmarknaden. Många arbetsgivare där ute skriker efter arbetskraft med relevanta kompetenser och kvalifikationer. har vi väldigt hög arbetslöshet. Då måste vi sluta det gapet. Och vuxenutbildningen är en nyckel som vi behöver använda oss av. Därför har regeringen i våra förslag, i exempelvis vårändringsbudgeten, avsatt platser inom och däribland också vuxenutbildningen. Vi tror nämligen att det här är en viktig del av utbildningspolitiken men också jobbpolitiken. När det sedan gäller den här specifika delen om Skolinspektionens granskning av distansutbildningen inom vuxenutbildningen riktas det mycket riktigt kritik mot verksamhetens kvalitet. Man lyfter bland annat fram att verksamheten behöver anpassas mer efter den enskildas behov, att lärarna måste få bättre kompetensutveckling inom detta område och att kommunerna måste bli bättre på att ställa högre upphandlingskrav. Det är några väldigt konkreta och specifika saker som granskningen pekar på och som vi nu har tagit till oss på departementet. En analys av detta pågår på departementet. Men märk väl att rapporten kom . Det har alltså inte förflutit särskilt sedan granskningen presenterades. Därmed är det alldeles för tidigt att uttala sig om den specifika delen som rapporten pekar på. Men regeringens politik avseende vuxenutbildningen är tydlig. Vi har högre ambitioner för den, och den är en central del av vår jobbpolitik. 31 (M): Det är tråkigt att statsrådet använder merparten av sin tid åt att tala om dåtid och Alliansens tidigare politik ur hennes eget perspektiv i stället för att presentera och gå djupare in på de förslag som hon själv och regeringen har. Regeringen och statsrådet lägger mycket, i stort sett ensidigt, fokus på att öka de statliga stöden till att bygga ut platserna inom den kommunala vuxenutbildningen. Det är inte vad den här interpellationen handlar om. Jag har velat fokusera på kvaliteten i utbildningen. Man kan visserligen fråga sig hur stor roll vuxenutbildningen har och hur tillgänglig den är om den inte är av god kvalitet. Hur tillgänglig är dålig vuxenutbildning med många platser, och till hur stor hjälp är den då egentligen? Men det är en annan debatt. Jag skulle vilja ha några förtydliganden. Det är positivt att statsrådet ser och inser att kommunernas dåliga kravställande och dåliga uppföljningsarbete är två brister. Vi moderater har förslag på det området och har presenterat dem i en följdmotion till regeringens proposition. Vi tar sikte på just de sakerna. Även om regeringen inte har hunnit komma med förslag på området har och Alliansen gjort det. Vi vill exempelvis att ska få möjlighet att följa upp skolor på enhetsnivå. Man ska alltså inte bara övergripande granska de kommunala huvudmännen utan ska kunna gå ned och granska kvaliteten på enskilda skolor. På så sätt kan det bli tydligare vad som behöver göras för att vi ska få en bättre utbildning. Vi föreslår även att man ska ha nationella prov inom de grundläggande utbildningarna i den kommunala vuxenutbildningen. Det är det enda utbildningsområde som inte har nationella prov till stöd för bedömning. Flera remissinstanser menar också att det skulle öka likvärdigheten och kvaliteten i utbildningen. Det är två förslag som har. Jag har själv sett att fortbildning är en sak som regeringen har presenterat. Regeringen skulle kunna argumentera för att förslagen om ökad kompetens hos sfi-lärare skulle kunna höja kvaliteten i komvuxutbildningen. Visserligen är väldigt lite av denna på distans. Sfi-utbildningar hålls bäst i klassrum, vilket också görs till största delen . Men det var bara ett tips till statsrådet om ett område där regeringen faktiskt har presenterat några förslag kopplade till kvalitet. Jag skulle vilja se fler sådana förslag. 32 Statsrådet (S): Som jag sa i mitt förra inlägg pekar Skolinspektionen på en del specifika åtgärder som man behöver titta på för att just distansutbildningen ska bli bättre. Skolinspektionen menar att den behöver bli mer individanpassad, att lärarna behöver kompetensutveckling inom just det området samt att kommunerna måste bli bättre på att ställa just de här kraven, bland annat när de upphandlar distansutbildning. Det här har regeringen tagit till sig. Vi bereder de aspekterna inom departementet. Jag tror på ordentliga analyser. Jag tror på att vi ska bereda vår politik på ett ordentligt sätt. Och med anledning av att rapporten kom kan jag inte leverera konkreta förslag eller motsvarande till . Det hade varit alldeles för förhastat. Och jag tror på ett bra grundarbete. Däremot investerar regeringen ordentligt med resurser i vuxenutbildningen. Vi gjorde det i samband med höstbudgeten som vi presenterade, som tyvärr röstades ned av de borgerliga partierna tillsammans med . Man satte därmed stopp för en viktig ambitionshöjning när det gäller vuxenutbildningen men också jobbpolitiken och för alla dem som kunde ha utbildat sig om vår budget gått igenom. Det hade också kunnat leda till ökad sysselsättning. Jag beklagar att de borgerliga partierna satte stopp för ett väldigt effektivt verktyg på det viset. Om vi tillför vuxenutbildningen mer resurser är jag säker på att vi bättre kommer att kunna möta behoven på arbetsmarknaden. När det gäller de specifika delar som Skolinspektionen tittar på nu kommer detta att beredas inom departementet, och vi kommer att återkomma i de här frågorna. 33 (M): Jag vill återigen upprepa och peka på att de satsningar som statsrådet talar om gäller utbyggda platser i den kommunala vuxenutbildningen och att de stora skillnaderna mellan regeringens och Alliansens budgetar inte handlar om pengar utan om pengar . Vi får återkomma och se om de pengarna finns med även i regeringens budgetförslag . Jag skulle vilja upprepa frågan. Jag undrar verkligen om statsrådet skulle kunna tänka sig att får granska komvuxutbildningar på enhetsnivå, alltså på skolnivå, i stället för att bara granska kommunerna som huvudmän och att man får gå på djupet för att se var vi har bristande kvalitet i utbildningen. Jag tror att det är ett otroligt starkt och viktigt instrument för att höja kvaliteten i utbildningarna. Det är kul att statsrådet tycker att det är viktigt att vi har distansundervisning. När det gäller liknande saker såsom fjärrundervisning, alltså distansundervisning i realtid mellan lärare och elever, har regeringen vacklat lite grann. Det gäller då distansundervisning på grund- och gymnasieskolor där det inte finns behöriga lärare. I de här frågorna, på komvux, ska man i alla fall få ha distansundervisning. Det tycker jag är viktigt. Det är ju positivt. Men jag vill upprepa: Kan statsrådet tänka sig att kan få i uppdrag att granska skolorna på skolnivå just för att kunna komma med förslag och se om vi har likvärdig kvalitet och om vi har tillräckligt bra kvalitet även i stället för att vi bara får enskilda ögonblicksbilder? 34 Statsrådet (S): Tack än en gång, , för att du lyfter fram den här frågan! Jag anser den vara viktig för att vi ska kunna tillhandahålla en god vuxenutbildning till alla över hela landet, även till dem som av någon anledning inte kan delta i den ordinarie klassrumsundervisningen. Det är en fråga om kvalitet, men det är självfallet också en fråga om tillgänglighet. Återigen: Jag kan inte svara på de specifika frågor som nu ställer i och med att rapporten är så pass färsk. Vi ska återkomma när vi hunnit analysera allt detta och bereda frågan ordentligt, för vi vill ha en politik och framför allt förslag som är ordentligt grundade för att vi ska kunna bygga strukturer och verksamheter som håller kvalitetsmässigt. Ett medskick, bara: Jag tycker och hoppas verkligen att inte ska minimalisera frågan om resurser. Om en verksamhet ska fungera ordentligt, om vi ska möta arbetsmarknadens behov, måste vi från det politiska hållet se till att vi tillför den här verksamheten de ekonomiska förutsättningar den behöver för att kunna klara av sitt uppdrag. Jag tror nog att vi kan anamma principen att om vi satsar på detta kanske vi får tillbaka, sett ur ett samhällsekonomiskt perspektiv. Överläggningen var härmed avslutad. Följande dokument anmäldes och bordlades: 2014/15:RR4 redogörelse för granskningen av Årsredovisning för staten 2014 med anledning av prop. 2014/15:116 Erkännande och uppföljning av beslut om övervakningsåtgärder inom Europeiska unionen 2014/15:3096 av och (SD) § 14 Anmälan om interpellationer Följande interpellationer hade framställts: 2014/15:579 Kontrollstation för koldioxidskatten avseende jord- och skogsbruket av (SD) till statsrådet (S) 2014/15:580 Jämställdhet av (M) till statsrådet (S) 2014/15:581 Regionala skattekontor av (M) till finansminister (S) 2014/15:582 Brott mot barn av (M) till statsrådet (S) 2014/15:583 Kvinnors och barns situation i av Amineh Kakabaveh (V) till utrikesminister (S) 2014/15:584 Åtgärder för näringslivet i av (M) till närings- och innovationsminister (S) 2014/15:585 Nedläggning av 100 kontor av (C) till arbetsmarknadsminister (S) av (M) till närings- och innovationsminister (S) 2014/15:587 Åtgärder för svagpresterande skolor av (M) till utbildningsminister (MP) 2014/15:588 Bensinskatten av (M) till finansminister (S) 2014/15:589 Regeringens straffbeskattning av unga anställda av (M) till finansminister (S) 2014/15:590 Prioritering av utvecklingsstrategier av (C) till statsrådet (S) 2014/15:591 Finansiering av transportinfrastruktur av (C) till statsrådet (S) 2014/15:592 Effekterna av en centralistisk, exakt likartad modell för fiberutbyggnad på svensk landsbygd av (C) till statsrådet (S) 2014/15:593 Otryggheten för företagare av (M) till finansminister (S) 2014/15:594 De regionala skattekontoren av (M) till statsrådet (S) 2014/15:595 Momsen och de ideella secondhandbutikerna av (M) till finansminister (S) 2014/15:596 Myndighetskritik av regeringens finanspolitik av (M) till finansminister (S) 2014/15:597 Straffavgiften för obetald trängselskatt av (M) till finansminister (S) 2014/15:598 Kvoteringslagstiftning av (M) till justitie- och migrationsminister (S) § 15 Anmälan om frågor för skriftliga svar Följande frågor för skriftliga svar hade framställts: 2014/15:506 Cykel och kollektivtrafik av Boriana (M) till statsrådet (S) 2014/15:507 Unga forskare som flyr utomlands av (M) till statsrådet (S) 2014/15:508 Framtidsfrågor av (M) till statsrådet (S) 2014/15:509 Skattereduktion för andelsägande av förnybar elproduktion av (V) till statsrådet (S) 2014/15:510 Mat av bra kvalitet i skolor och inom äldreomsorg av (M) till statsrådet (S) 2014/15:511 Sociala innovationer av (M) till närings- och innovationsminister (S) 2014/15:512 Egenanställning av (M) till arbetsmarknadsminister (S) 2014/15:513 Arbetsgivaravgifter för personer av (M) till finansminister (S) 2014/15:514 Kemikalieinspektionens uppdrag av (M) till klimat- och miljöminister (MP) 2014/15:515 Väntetider inom vården av (M) till statsrådet (S) 2014/15:516 Att fullfölja beslut av (M) till statsminister (S) 2014/15:517 Småföretagares villkor vid facklig konflikt av (SD) till arbetsmarknadsminister (S) 2014/15:518 Åtgärder för att förhindra beslut om nedläggning av reaktorer vid av (M) till närings- och innovationsminister (S) 2014/15:519 Hur ny teknik säkerställs i framtidens vård av (M) till statsrådet (S) 2014/15:520 Ursprungsmärkning av honung i av (V) till statsrådet (S) 2014/15:521 Det så kallade Hässleholmsförsöket av (V) till socialförsäkringsminister (S) 2014/15:522 Handelsavtal mellan och av Boriana (M) till närings- och innovationsminister (S) 2014/15:523 Tjuvfiske av (M) till statsrådet (S) 2014/15:524 Landsbygdsutvecklingen i Bergslagen av (S) till statsrådet (S) 2014/15:525 Trafikbuller och ohälsa av (MP) till statsrådet (S) 2014/15:526 Avtalet mellan och P5+1 av (M) till utrikesminister (S) 2014/15:527 Gränslös vård i av (M) till statsrådet (S) 2014/15:528 Kvinnors rätt till abort av (FP) till utrikesminister (S) 2014/15:529 Privatkopieringsavgifter av (M) till justitie- och migrationsminister (S) 2014/15:530 repatriering av nordkoreanska flyktingar av (SD) till utrikesminister (S) 2014/15:531 Kriminalitet kopplad till tiggeri av (SD) till justitie- och migrationsminister (S) 2014/15:532 Höjd bidragsnivå för vissa lärarutbildningar av (M) till statsrådet (S) 2014/15:533 Avtal med om pant på burkar och PET-flaskor av (M) till klimat- och miljöminister (MP) 2014/15:534 Lokalt ledd utveckling i hela landet av (V) till statsrådet (S) § 16 Anmälan om skriftliga svar på frågor Skriftliga svar på följande frågor hade kommit in: 2014/15:476 Långsiktig finansiering för kvinno- och tjejjourer av (M) till statsrådet (S) 2014/15:483 Nedläggning av svensk kärnkraft av (M) till statsminister (S) 2014/15:479 Kostnader för av (KD) till försvarsminister (S) 2014/15:499 Kortare väntetider i vården av (M) till statsrådet (S) 2014/15:498 Miljövänliga småskaliga vattenkraftverk som hotas av nedläggelse av (M) till klimat- och miljöminister (MP) 2014/15:466 Lärande för hållbar utveckling av (M) till utbildningsminister (MP) 2014/15:480 Helgavskiljning med fotboja av (M) till statsrådet (S) 2014/15:486 Stöd till minoriteter av (SD) till utrikesminister (S) 2014/15:482 Ekonomiskt stöd till PLO av (SD) till statsrådet (MP) 2014/15:481 Erkännande av av (SD) till utrikesminister (S) 2014/15:487 Politiska företrädare i regioner, landsting och kommuner av (SD) till kultur- och demokratiminister (MP) 2014/15:488 Sekretess mellan myndigheter av (S) till justitie- och migrationsminister (S) 2014/15:485 Utrotning av mygg av (M) till klimat- och miljöminister (MP) 2014/15:484 Krisen vid av (KD) till statsrådet (S) 2014/15:491 Militärallianser av (M) till statsminister (S) 2014/15:490 Europeiskt samarbete mot påverkansoperationer i medierna av (M) till utrikesminister (S) 2014/15:489 Avskaffande av roamingavgifter inom EU av (M) till statsrådet (MP) 2014/15:492 Det ökade förtrycket på av (FP) till utrikesminister (S) 2014/15:494 Handläggningstiderna på NFC av (M) till statsrådet (S) 2014/15:493 Omsorg och ekonomi för äldre personer av (M) till statsrådet (S) 2014/15:496 Utvisning av EU-medborgare av (SD) till justitie- och migrationsminister (S) 2014/15:495 Diskriminering på grund av handskakning av (SD) till kultur- och demokratiminister (MP) 2014/15:497 Undantag från trängselskatt i stadsdelen i av (M) till finansminister (S) 2014/15:478 Kompensation till ideell secondhand av (V) till finansminister (S) 2014/15:512 Egenanställning av (M) till arbetsmarknadsminister (S) § 17 Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av tredje vice talmannen. § 1 Justering av protokoll § 2 Anmälan om återtagande av plats i § 3 Anmälan om subsidiaritetsprövning § 4 Anmälan om fördröjda svar på interpellationer § 5 Anmälan om faktapromemoria § 6 Anmälan om granskningsrapport § 7 Ärenden för hänvisning till utskott § 8 Ärenden för bordläggning § 9 Svar på interpellation 2014/15:550 om illegala pass och resehandlingar 1 Statsrådet (S) 3 Statsrådet (S) 5 Statsrådet (S) 7 Statsrådet (S) § 10 Svar på interpellation 2014/15:487 om fritidspeng 8 Statsrådet (S) 9 (M) 10 (S) 11 (M) 12 Statsrådet (S) 13 (M) 14 (S) 15 (M) 16 Statsrådet (S) 17 (M) 18 Statsrådet (S) § 11 Svar på interpellation 2014/15:549 om offentlig upphandling av livsmedel 19 Statsrådet (S) 20 (C) 21 (S) 22 Statsrådet (S) 23 (C) 24 (S) 25 Statsrådet (S) 26 (C) 27 Statsrådet (S) § 12 Svar på interpellation 2014/15:531 om distansundervisning inom vuxenutbildning 28 Statsrådet (S) 29 (M) 30 Statsrådet (S) 31 (M) 32 Statsrådet (S) 33 (M) 34 Statsrådet (S) § 14 Anmälan om interpellationer § 15 Anmälan om frågor för skriftliga svar § 16 Anmälan om skriftliga svar på frågor § 17 Kammaren åtskildes . Tryck: , 2015