prot · H209115 · 2015-06-12 00:00:00 — Under den korta tid jag har suttit i riksdag har jag engagerat mig i frågor som berör och engagerar människor. Denna fråga kan uppfattas som att den berör väldigt många. Jag vet att finansministern har mycket annat att tänka på, men jag ser det lite som min uppgift, herr talman, att upplysa finansministern om att dessa viktiga frågor, som kanske är små för vissa, finns. Senast vi debatterade visade finansministern en positiv debattlust och sa att det var trevligt att debattera med här i talarstolen. Då kan jag glädja henne och önska en glad sommar med nio nya interpellationer. Vi får se när de kommer. I har vi en fantastisk ideell sektor, och en del av den verksamheten bedrivs i secondhandbutiker. Secondhand är bra för miljön och den sociala samvaron, och det stärker det civila samhället. Vi har organisationer som Röda Korset, Myrorna, Erikshjälpen och Hjärta till Hjärta. I finns över 500 butiker som skänker hela överskottet till social eller humanitär välgörenhet. Ungefär 15 000 personer i vårt land arbetar frivilligt i denna sektor, och ungefär 200 miljoner går till bättre behövande i och utomlands. Momsfrågan har skapat väldigt stor oro kring den framtida hjälpverksamheten. Om den nya lagen inte skulle antas skulle det drabba de absolut mest utsatta i samhället, och många har varit oroliga . Jag tycker därför att det är glädjande att regeringen nu efter hårt motstånd har sagt att man avser att lösa problemen tillfälligt genom att branschorganisationer får ett bidrag på motsvarande belopp som de betalar in i moms. Det ger dock ökade administrativa kostnader, men det är kanske något man får leva med. Förhoppningsvis har vi en ny lagstiftning där secondhandbutiker slipper betala moms. Jag tror ibland att vänstern i svensk politik har lite svårt med det civila samhället. De vill gärna att politiken ska diktera villkoren. Det civila samhällets bidrag är avgörande för samhällets mest utsatta. Vi har en mängd föreningar i som hjälper utsatta grupper i samhället på många olika sätt. Frågan återstår dock, för det gick inte riktigt att utläsa något svar. Kan den ideella sektorn pusta ut och känna sig trygg, eller finns det någon risk för att det nya lagförslaget inte kommer att bli verklighet? I svaret säger finansministern att det bedöms vara genomförbart, och då undrar jag: Vilka risker finns det? Har finansministern sonderat hos EU i frågan så att vi kan vara helt säkra på att denna verksamhet kan bedrivas vidare? Osäkerhet i en sektor gör att man inte vågar expandera. 28 Finansminister (S): inledde ett fördragsbrottsärende mot momslagstiftning på detta område. Det har funnits en osäkerhet i frågan . Situationen för sektorn förvärrades när det kom ett svenskt domslut som menade att den bör vara momsbelagd. Därefter har regeringen arbetat med att skyndsamt få fram ett lagförslag som återställer situationen i till hur det var före domen. När vi har arbetat med olika möjligheter för att lösa denna fråga har vi kommit fram till bedömningen att förslaget är förenligt med lagstiftningen och därmed genomförbart. 29 (M): Tack, finansministern, för svaret! Det känns tryggt, och det verkar som om regeringen har berett förslaget på ett grundligt sätt och att det kommer att vara genomförbart. Men om kommissionen nu skulle komma att anse att det här kanske är otillåtligt statsstöd eller något liknande – jag vet inte vad man kan komma fram till – vad har då regeringen för plan B i denna fråga? 30 Finansminister (S): Det är en hypotetisk fråga. Jag tror att man bör avhålla sig från att svara på den typen av hypotetiska frågor. Men jag kan naturligtvis i det läget gräva i och se vilken plan B som fanns under den borgerliga regeringen när vi hade ett överträdelseärende emot oss. 31 (M): Jag ska inte förlänga den här debatten eftersom jag har fått svar på min fråga. Men det finns ändå en liten osäkerhet. Det slår mig alltid att finansministern lägger skulden på den tidigare borgerliga regeringen. Jag vill upplysa den nuvarande regeringen om att det är ni som sitter i regeringsställning, och det är ni som ska svara på frågorna. Det är inte den tidigare borgerliga regeringen som ska hållas ansvarig för detta. 32 Finansminister (S): Självklart tar regeringen ansvar och löser frågan! Det är precis vad vi har gjort också, till skillnad från den förra regeringen. Jag är väldigt glad över att ha fått stor uppslutning kring den linje som regeringen driver, och jag är glad över det stöd som jag har fått i skatteutskottet och här i kammare för att regeringen ska genomföra den här förändringen. Jag har märkt att det finns ett brett engagemang bland ledamöter i den här frågan. Det tycker jag är glädjande och uppmuntrande. De här organisationerna bedriver en väldigt viktig verksamhet som är till gagn för hela samhället. Jag vill verkligen att de ska ha goda förutsättningar för att fortsätta bedriva den verksamheten och är också glad över att jag har fått ett sådant brett stöd i för att så ska vara fallet. Överläggningen var härmed avslutad. § 9 Svar på interpellation 2014/15:597 om straffavgiften för obetald trängselskatt 33 Finansminister (S): har frågat mig dels om jag gjort ställningstagandet att det är rimligt med en straffavgift på för obetald trängselskatt som dessutom kan resultera i ett påslag om 5 , dels om jag avser att agera i denna fråga och ändra lagen så att straffavgiften kommer att bli lägre. Tilläggsavgiften infördes för att inskärpa vikten av att trängselskatten betalas . Att det är många som inte betalar trängselskatten visar att det finns ett sådant behov. vägtullsutredning föreslog i sitt slutbetänkande att en förseningsavgift om skulle införas som ett första steg innan tilläggsavgiften om tas ut. har i en skrivelse, som kommit in till , begärt att regeringen ska besluta om en lägre förseningsavgift i enlighet med betänkande. Framställningen kommer att beredas i sedvanlig ordning. 34 (M): Även detta är en fråga som berör många människor. Det handlar om tilläggsavgiften när det gäller trängselskatt. I svaret hänvisar finansministern till en framställan som har skickats från . Den ska beredas, och sedan kommer ett svar på den. Men man kan ju undra om regeringen har någon uppfattning alls i frågan. Anta att aldrig hade skickat något brev till regeringen. Då hade man inte haft några svar över huvud taget. Finansministern ska ha sagt att det inte är roligt att sänka skatter. Men kanske skulle det ändå vara lite roligt att sänka tilläggsavgiften på trängselskatten. Straffavgiften för obetald trängselskatt är nämligen väldigt hög. Den kan inte jämföras med någon annan tilläggsavgift i hela landet. Man ska betala skatt när man kör in i eller ut ur eller . Låt oss anta att man kör in då skatten är . Om man blir sen med den betalningen påförs man . Det kan av olika orsaker hända att man blir sen med att betala in skatten, och då får man tala in totalt . Det är ett påslag på 5 . I många andra sammanhang kallas detta för ocker. Jag vet att man har engagerat sig när det gäller sms-lån, där det tas ut en väldigt hög ränta. Men det har man inte gjort det här fallet. Man får inte heller någon påminnelse som upplyser om att man har passerat en tull. I andra betalningssammanhang är det strikt reglerat hur hög en påminnelseavgift får vara. Exempelvis får privata inkassobolag enligt lag ta ut en betalningspåminnelseavgift om och en inkassoavgift om , oavsett storleken på skulden. Då anser jag att det vore mer skäligt om staten fick ta ut en avgift som motsvarar ungefär vad de privata inkassobolagen får ta ut enligt lag, i stället för att ta ut av den enda anledningen att det handlar om en obetald skatt. Jag anser att det även vore rimligt att upplysa den skattskyldige om att fordonet har passerat en tull om man lägger på en så hög straffavgift. Men det kan ju också vara så – nu vill jag inte spekulera – att detta har blivit en gyllene kassako för staten. Tilläggsavgiften har givit statskassan hundratals miljoner. har fler än 250 000 personer hamnat hos Kronofogden på grund av obetald trängselskatt. Det medför många problem och personligt lidande. ville regeringen genom den vägtullsutredning som finansministern hänvisar till utreda om straffavgiften var för hög. Där efterlyste man ett mildare system, med en första påminnelseavgift om . Men detta förslag har ännu inte antagits. Då återstår frågan: Hur tänker finansministern agera nu i denna fråga? Ska jag vänta på svaret på brevet från , eller har regeringen någon uppfattning i detta? Är detta rimligt? 35 Finansminister (S): hänvisar till en felsägning som jag gjorde . Av sammanhanget framgår det tydligt att det jag avser att säga är att det aldrig är roligt att höja skatten. Däremot är jag väldigt glad över att vi kan föreslå sänkt skatt för pensionärerna, trots att , och andra moderater stoppade den skattesänkning som våra pensionärer så väl behöver. kommer vi äntligen att ha möjlighet att sänka skatten för pensionärerna. Det gör jag med stor glädje. Men eftersom parti har lämnat efter sig stora underskott i de offentliga finanserna behöver vi finansiera våra förslag, och då krävs det också att man genomför en ansvarsfull finansiering. Då behöver man höja skatten. Det är aldrig roligt att höja skatten, men ska man genomföra viktiga åtgärder och reformer och stå för en ansvarsfull ekonomisk politik tvingas man ibland att göra det. När det gäller avgiften för försenad trängselskatt skulle naturligtvis upprördhet falla i annan jord om det inte var så att hans eget parti hade infört denna avgift på . Det är detta som var situationen när regeringen tillträdde. Vi har ett underlag från , och vi har fått brevet från . Vi avser att bereda frågan i sedvanlig ordning och återkomma. 36 (M): Tack för klargörandet, finansministern! Jag delar uppfattningen att det aldrig är roligt att höja en skatt. Jag har själv varit med och sänkt skatten i min hemkommun, och det kändes väldigt bra, för det gjorde också att människorna fick mer pengar i plånboken att röra sig med. Finansministern brukar hänvisa till den borgerliga regeringen, som styrde för ungefär sedan, och den politik som fördes då, så även i denna fråga. Men även om finansministern kommer att fortsätta hänvisa till den borgerliga regeringen kommer jag att fortsätta ta upp frågor som berör människor, oavsett vilken regering som har suttit vid makten. styr finansministern med en alliansbudget. Det har också resulterat i minskad ungdomsarbetslöshet. Den sänkta skatten för pensionärer blir också en höjd skatt på arbete för pensionärer och exempelvis höjda avgifter för hemtjänst. Det är alltså inte bara ros utan också mycket ris i detta. När det gäller just tilläggsavgiften för trängselskatt är frågan: När avser regeringen att komma med ett förslag rörande detta? 37 Finansminister (S): Frågan kommer att beredas i vanlig ordning, och vi återkommer till så fort vi är klara med den beredningen. Jag vill dock påpeka att det var en moderatledd regering som avskaffade den första lägre tilläggsavgiften, för att sedan ha den här högre tillläggsavgiften på direkten. Det var när eget parti styrde på och hade ansvar för de här frågorna. Jag ser heller inte att har lagt något konkret förslag i om att sänka avgiften. Det tycker jag är viktigt att få fört till protokollet, eftersom är så upprörd i den här frågan. 38 (M): Detta är mitt sista inlägg, och då får jag försöka fundera över vad finansministern kommer att säga i nästa inlägg. Jag vill i alla fall börja med att önska en glad och vilsam sommar. Förhoppningsvis ses vi med glada leenden. Jag kan tänka mig att finansministern kommer att hänvisa till den tidigare borgerliga regeringen, som hon har gjort tidigare. Då har jag ett litet förslag på sommarläsning till finansministern. Det går att hitta på nätet. Det är en sida på , av alla tidningar här i landet, från . Där talar om 90-talskrisen, och där står det: ”S tar på sig ansvar för 90-talskrisen.” Jag föreslår att finansministern läser detta innan hon hänvisar till de borgerliga regeringarna. 39 Finansminister (S): Jag hoppas verkligen att också läser det. Det kanske vore bra om tog på sig ansvaret för att vi har en tilläggsavgift på första gången man missar att betala en trängselskatt, eftersom det var parti som införde den. Det kanske vore bra om tog på sig ansvaret för att man inte löste problemet med momsen för de ideella föreningarna under de år som man satt i regeringsställning. Det vore bra om tog på sig ansvaret för att vi har de största underskotten i de offentliga finanserna sedan budgetsaneringen. bör också ta på sig ansvaret för att vi har en arbetslöshet som har stigit kraftigt . Arbetslösheten, ungdomsarbetslösheten och långtidsarbetslösheten har stigit. bör också ta på sig ansvaret för att skolresultaten faller snabbare än i något annat OECD-land. bör ta på sig ansvaret för att andelen ungdomar som haft möjlighet att gå på högskola har minskat som de borgerliga regeringarna har styrt. Jag ser fram emot framtida interpellationsdebatter med , där han kliver upp i talarstolen och tar på sig ansvaret för alla de misslyckanden som den moderatledda regeringen har stått för . Jag önskar naturligtvis interpellanten en glad och trevlig sommar och ser fram att träffas sedan. Överläggningen var härmed avslutad. § 10 Svar på interpellation 2014/15:626 om sjukskrivningar hos ungdomsgenerationen 40 Statsrådet (S): har frågat vilka konkreta initiativ socialförsäkringsministern tänker ta för att förebygga framtida sjukskrivningar hos ungdomsgenerationen samt om ministern är beredd att verka för ytterligare undervisning i idrott och hälsa som en åtgärd för att förebygga sjukskrivningar hos unga. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på interpellationen. Låt mig inleda med att säga att jag i stort sett delar den problembild interpellanten beskriver. Att förebygga ohälsa är komplicerat och bygger på ett antal olika insatser. Låt mig också säga att jag är glad över att få besvara just denna interpellation, eftersom folkhälsofrågorna fört en undanskymd tillvaro i den politiska debatten. Min och regeringens utgångspunkt är att hälsa påverkas av socioekonomiska förhållanden och är ojämlikt fördelad i befolkningen. Det förebyggande arbetet mot ohälsa, bland annat mot den ökade psykiska ohälsan och fetman, är en stor utmaning. Precis som interpellanten säger går det redan hos barn och unga att identifiera personer som senare i livet i högre grad riskerar att drabbas av ohälsa. För att öka möjligheterna att leva upp till målen för verksamheten måste de största barngrupperna i förskolan bli mindre och fritidspedagogiken i fritidsverksamheten stärkas. har enligt läroplanen i uppdrag att sträva efter att erbjuda alla elever daglig fysisk aktivitet inom ramen för hela skoldagen. Alla elever ska också enligt skollagen ha tillgång till en väl fungerande elevhälsa som främst arbetar förebyggande och hälsofrämjande. För detta krävs en jämlik skola som kan ge alla barn och unga utbildning av hög och likvärdig kvalitet. Det pågår även arbete inom om hur vi bäst ska kunna motverka stillasittandet och öka den fysiska aktiviteten hos befolkningen i stort, inte minst i gruppen barn och unga. Ett viktigt beslut som regeringen har fattat är tillsättandet av en kommission för jämlik hälsa. Kommissionens huvudsakliga fokus kommer att vara hälsoskillnader mellan olika socioekonomiska grupper i samhället. Den ska lämna förslag som på kort, medellång och lång sikt kan bidra till att hälsoklyftorna minskar. : Det är den här regeringens ambition att sätta idrotten högre på den politiska dagordningen. Idrotten bidrar med mycket till det svenska samhället, och jag bedömer att det finns potential till än mer. Det är min förhoppning att idrottsrörelsen och regeringen ska kunna gå hand i hand i folkhälsoarbetet för att minska hälsoklyftorna. Regeringen har också i vårändringsbudgeten föreslagit ökade anslag till idrottsrörelsen. Detta möjliggör att fler ges möjlighet att idrotta och därmed tillgodogöra sig en bättre hälsa. 41 (M): Herr talman, statsrådet! Det är viktigt och bra att vi kan ha den här diskussionen. Jag vill tacka för ett svar som jag i grund och botten instämmer i ganska mycket när det gäller synen på ohälsa och de problem och utmaningar som vi står inför där. Det är också ett ganska långt svar, och det tycker jag är bra. Det är egentligen bara två problem med svaret utifrån mitt perspektiv. Det ena är att interpellationen handlar om sjukskrivningar och svaret handlar om ohälsa. Det är inte riktigt samma sak, utan det är faktiskt två helt olika saker. Det andra är att den konkreta fråga som jag ställer är kopplad till idrott och hälsa i skolan, om regeringen är beredd att ta upp den boll som alliansregeringen spelade fram om att förstärka skolidrotten. Jag kan inte hitta något svar på det i statsrådets svar, men vi kanske får tillfälle att bena ut det under debatten. Vi ser tyvärr hur sjukskrivningarna i ökar. De ökar ganska markant. De har gjort det under , i och för sig från en mycket låg nivå. Det finns naturligtvis flera olika faktorer som förklarar det. En viktig pusselbit kom , när det konstaterades att inte längre kontrollerar man ska kontrollera, vid . Det är tyvärr alldeles för få som får det stöd och den hjälp som man har rätt till. Men jag tycker också att man ska ta ett mer långsiktigt perspektiv och fundera över hur vi rustar en ny generation för att klara av arbetslivet och ser till att man går ut med förutsättningar för att kunna jobba också lite längre upp i åldrarna än vad man gör . Lyckligtvis lever vi allt längre i . Många 65-åringar är piggare än hur det var , och vi kommer att behöva arbeta längre upp i åldrarna. ser vi utmaningar. Vi ser den psykiska ohälsan och även en fysisk ohälsa. påstås det lite felaktigt, skulle jag säga, att ungdomar inte längre rör på sig. Jag tror generellt sett att man rör på sig mer . Men vi ser också en väldig klyvning i ungdomsgenerationen, där allt fler idrottar och motionerar mycket mer än tidigare men där en större grupp än tidigare inte rör på sig över huvud taget. Visst finns det socioekonomi i detta, som statsrådet nämner. Den viktigaste förklaringen här, när man tittar på forskningen, är föräldrars utbildningsbakgrund. Tyvärr ser vi hur problem går i arv mellan olika generationer. Då är frågan: Är skolidrotten det som allena kan råda bot på detta? Nej, förmodligen inte, utan det finns jättemycket att göra här, inte minst för att stärka föräldrars ansvar. Man kan göra mycket på politisk nivå, kommunalt, som att se till att det finns grönytor för att kunna idrotta på. Men skolidrotten har den fördelen att den riktar sig till alla elever. Jag tror att den är viktig, inte minst för de barn och unga som inte får med sig motion och hälsa från hemmet. En utredning från konstaterade just det jag skriver i interpellationen, att faktiskt ligger i botten i när det gäller undervisningstid i i idrott och hälsa. Till och med i tror jag att vi ligger allra sist. Det är ju inte bra, mot den här bakgrunden. Alliansen förde i valmanifestet fram förslaget att göra en ökning av idrott och hälsa. Den borde ha varit ännu större, men det var i alla fall en bra början, att plussa . Det förslaget hade vi uppe till behandling . Då valde Socialdemokraterna och att rösta nej. Det tycker jag är beklagligt, så jag vill upprepa frågan: Är regeringen beredd att ta initiativ här? 42 Statsrådet (S): Jag tackar för interpellationen. Jag måste dock börja med det som inledde sitt inlägg med. Han sa att ohälsa inte hänger ihop med ökade sjukskrivningar. Det är någonting som vi är många som har misstänkt länge, nämligen att inte har sett något samband mellan ökad ohälsa och ökade sjukskrivningar. Men det måste vara första gången man så tydligt uttrycker det från talarstol. Det är nog också det som ligger bakom att man under den moderatledda regeringens tid ägnade mer kraft åt att jaga sjuka människor och försämra villkoren för dem än att faktiskt satsa på att förebygga ohälsa och se till att sjuka människor ska kunna hjälpas tillbaka till ett friskt och arbetsamt liv. Från regeringens sida ser vi en tydlig koppling mellan ökad ohälsa och ökad sjukskrivning. Vi ser just hälsa som ett oerhört viktigt område att prioritera för framtiden. Trots att är ett av världens kanske rikaste och mest välmående länder finns det nämligen skillnader i hälsa mellan olika grupper i samhället. Ett tydligt exempel på det är skillnaden i medellivslängd mellan en kvinna med hög utbildning och en kvinna med kort utbildning. Denna skillnad är . Det är naturligtvis oacceptabelt. Denna skillnad är av liv och möjlighet att vara med nära och kära och möjlighet och rätt att få finnas till. Men vad som är värre är att denna skillnad mellan just dessa olika grupper dessutom har ökat med nästan . Utvecklingen går med andra ord åt fel håll. Därför har regeringen nu satt upp ett mål om att de påverkbara hälsoklyftorna ska utjämnas inom en generation. Som ett medel för att nå detta mål har vi nu också tillsatt en kommission för jämlik hälsa som ska arbeta med frågan och belysa samtliga politikområden för att man ska se vilka åtgärder som behöver vidtas på kort, medellång och för att komma till rätta med detta. Detta är en av de allra största utmaningar som vi står inför. Jag får ändå tolka de övriga delarna i inlägg som en vilja till att vara med och bidra till denna diskussion och att man också från sida vill prioritera kampen mot ohälsan och kampen för en bättre hälsa mycket mer än förut. Det är glädjande. Det som vi har kunnat konstatera från internationella forskningsstudier och kommittéer, inte minst den kommitté som var upprinnelsen och inspirationen till regeringens uppsatta mål, den så kallade , är just att om man ska kunna främja hälsa och kunna bygga långsiktigt måste man satsa på barn och unga. Vi vet att vi i har en god grund för detta. Vi har barnavårdscentraler, som på sätt och vis är unika i sitt slag och som omfattar alla barn. Vi har en stor medvetenhet om detta i skolan, och det är väldigt många barn och unga som idrottar. Men vi kan inte slå oss till ro och säga att vi är nöjda med denna utveckling. Vi vet nämligen att i relativt många andra länder är just stillasittande, övervikt och fetma några av de största folkhälsoutmaningarna. Jag tror att vi kan komma åt en del av detta genom att diskutera hur skolidrotten fungerar. Vi vet att väldigt många av dem som kanske allra mest behöver skolidrott, och som inte har samma möjligheter att idrotta på sin fritid, av olika skäl inte heller idrottar i skolan. Det beror kanske på att idrottsundervisningen ibland kanske inte är anpassad tillräckligt mycket eller att den är för ensidig för att locka barn och unga. Det borde vara en fråga att diskutera. Det vet jag också görs på . Men till detta ska också läggas den dagliga motionen, som skolan skulle kunna bidra med året om. 43 (M): Jag tycker i grund och botten att dessa hälsofrågor är för viktiga för att man ska identifiera skillnader mellan partierna. Kanske skulle man ibland tjäna på att se lite grann till vad det är som förenar oss. Jag tror inte att skiljelinjen här egentligen går mellan ett eller annat parti utan att det nog mer handlar om de människor i olika partier som har fokus på dessa frågor och de som inte har det. Det är i alla fall min inställning här. Sedan finns det mycket annat som vi kan diskutera, argumentera och kanske till och med bråka om . Men detta borde vara viktigare än så. Därför blir jag lite bekymrad när jag hör stå i denna talarstol och hitta på vad jag har sagt. Det var nämligen det som statsrådet just nu gjorde. Jag sa att ohälsa kopplat till sjukskrivningar är två olika saker – det är det faktiskt – inte att de inte har någonting med varandra att göra. Men det är faktiskt två olika saker. går vi snart på sommarledighet. Jag kan då skicka med följande fundering: Hur kommer det sig egentligen att sjukskrivningarna ökar så mycket i och att de har fluktuerat över tiden, när vi ser att hälsoläget i ligger ganska ?