prot · H209112 · 2015-06-09 00:00:00 — Då hoppas jag naturligtvis att är ett av de partier som ser positivt på att kunna bredda möjligheten att få igång ett planarbete som är mycket snabbare. En annan fråga som togs upp från handlade om digitaliseringen. Det är helt riktigt – som it-minister är det en fråga jag driver väldigt hårt och tydligt. Det pågår ett arbete som handlar om att se till att få öppna data på plats och att myndigheterna inte är ett hinder utan snarare är med och hjälper till för att få fram en framåtsyftande planeringsprocess. Överläggningen var härmed avslutad. § 12 Svar på interpellation 2014/15:600 om utredningen om flygplats 56 Statsrådet (MP): har frågat mig vilken mening jag ser med att fullfölja utredningen om framtid när utredaren ifrågasätter rimligheten i att lägga ned flygplatsen . Regeringen har tillsatt en samordnare med uppgift att pröva förutsättningarna för att utveckla flygkapacitet och öka möjligheterna till bostadsbebyggelse i . Uppdraget ska redovisas . Samordnaren ska inom sitt uppdrag bland annat pröva förutsättningarna att utveckla flygkapaciteten i samt därtill säkra både den flygkapacitet som står för och förväntas stå för genom främst en utbyggnad av och i andra hand en utvidgning av flyget från och till andra närliggande flygplatser. Effekterna för tillgängligheten i hela landet ska särskilt beaktas. I uppdraget till samordnaren ingår också att tillsammans med möjliggöra förutsättningarna för en aktiv stadsutveckling med ett stort antal nya bostäder. Det kan exempelvis handla om planering för kollektivtrafik, skolor, arbetsplatser och grönområden. Effekterna av ett ökat bostadsbyggande på tillväxt och näringslivsutveckling ska särskilt belysas. Samordnaren ska inom uppdraget dessutom pröva de legala, ekonomiska och praktiska förutsättningarna att avveckla och i stället överföra kapacitet till eller andra närliggande flygplatser. Samordnaren ska också pröva behovet av utbyggnad på , men också juridiska eller administrativa förändringar för att klara en överflyttning av flygplatskapacitet. Samordnaren ska – i det fall att en avveckling av är möjlig och lever upp till de krav som ställs i uppdraget – också presentera en finansieringslösning för en avveckling av och utbyggnaden av alternativ flygkapacitet, samt för kostnader för sanering av mark eller andra miljörelaterade åtgärder påkallade av ändrad markanvändning samt ta fram en tidsplan för det fortsatta arbetet. Samordnarens uppdrag består – som framgått – av flera delar, som var och en är av värde för regeringens bedömning av hur det framtida behovet av flygkapacitet i ska tillgodoses. Behovet av ett sådant underlag har inte förändrats och samordnarens uppdrag är därmed fortsatt relevant. 57 (C): Tack för svaret som jag har fått av statsrådet ! Det verkar dock som om statsrådet inte riktigt har förstått min frågeställning. Låt mig därför ge en kort bakgrund. är en väldigt viktig flygplats, inte enbart i utan för hela vårt land. Till exempel från den plats på jorden som jag kommer ifrån – – går hälften av destinationerna till just till och hälften till . Situationen är den motsvarande på en lång rad flygplatser runt om i vårt land. är den flygplats som framför allt trafikeras av inrikesflyg, vilket gör att flygplatsen har störst betydelse för mindre orter i landet som är beroende av goda kommunikationer. Där är alltså både en bytespunkt och en slutdestination. fortsatta funktion och att slippa vara ifrågasatt blir på det viset en nyckel och en signal till ett fortsatt jobbskapande, vettiga kommunikationer och besked om god tillväxt i hela vårt land. Om läggs ned kommer många orter som trafikerar flygplatsen att få försämrade förbindelser med och andra destinationer. Det är självklart något som slår hårt mot jobb, tillväxt och välstånd i hela landet. Regeringen –Romson har tidigare , mot direkta uppmaning, tillsatt en förhandlingsperson som har fått de uppdrag som statsrådet redogjorde för. Förhandlingspersonen i fråga, förre statsrådet , uttalar dock redan nu att det är osannolikt att kommer att stängas , det vill säga innan avtalet löper ut . Det är förvisso en välkommen och inte helt oväntad slutsats, men det är mot bakgrund av det uttalandet från den särskilda förhandlingspersonen jag ställde min fråga. Det är mot bakgrund av den oro och det negativa signalvärde det innebär att ifrågasätta existens genom att utreda dess förtida nedläggning jag frågade vad bostads- och stadsutvecklingsministern ser för mening med att fullfölja utredningen om flygplatsens framtid när utredaren så tidigt i processen motsätter sig rimligheten i att lägga ned . På den enkla frågan har jag fått ett långt och utvecklande svar som beskriver en rad händelser som också ingår i förhandlingspersonens uppdrag att utreda, givet att läggs ned . Men, herr talman, hela det resonemanget faller genom uttalande så sent som när han sa att han inte kan se att staten skulle fatta beslut om att stänga , alltså att bryta avtalet och betala för att kliva ur det, känns rätt osannolikt. Min fråga till statsrådet kvarstår: Vad är egentligen meningen med denna utredning och förhandlingspersonens uppdrag, när förhandlingspersonen så tydligt ger uttryck för att det är ett omöjligt uppdrag? 58 Statsrådet (MP): Tack, , för interpellationen! upprepade orden ”lägga ned” ett antal gånger. Jag räknade inte, men det verkar tydligt att den frågan förföljer eftersom han vill att diskussionen ska handla om att lägga ned eller inte lägga ned. Men frågan handlar om att samordnaren inom sitt uppdrag, precis som jag sa i mitt svar, har att pröva förutsättningarna att utveckla flygkapaciteten i samt därtill säkra både den flygkapacitet som står för – det är viktigt; alltså säkra den flygkapacitet som står för – och förväntas stå för . Det är alltså inte fråga om status quo, inte behålla det som det är , utan det är också fråga om den förväntade utveckling som har aviserats. Det ska ske främst genom en utbyggnad av och i andra hand en utvidgning av flyget från och till andra näraliggande flygplatser. Effekterna – det här är viktigt, det vill jag verkligen betona – för tillgängligheten i hela landet ska särskilt beaktas. Jag har inte sagt något om nedläggning , utan jag har sagt att flygförutsättningarna till och från , bland annat från det område tidigare lyfte fram i sitt anförande, naturligtvis ska beaktas. Det ska inte bli sämre möjligheter att flyga från och till hemområde. Detta har samordnaren fått veta i en tydlig instruktion. Om vet vem är vet han också att tar uppgiften på fullaste allvar. Det är viktigt. är en samordnare med stor integritet, inblick i och förtroende hos näringslivet och andra delar av samhället. Därför är han den person regeringen valde att utse till samordnare. Samordnaren ska alltså pröva förutsättningarna för att kunna överföra kapacitet och den kapacitet som skulle ha . Det är ett mycket tydligt uppdrag, och det finns ingen anledning att underlaget skulle ha förändrats och samordnarens uppdrag därmed vara irrelevant. Tvärtom är uppdraget ytterst relevant. Underlaget har inte förändrats, och samordnarens uppdrag fortsätter därmed att vara relevant. 59 (C): Tack för svaret! Det är uppenbart att statsrådet bortser från det mycket negativa signalvärde det innebär att regeringen mot direkta uppmaning beslutar att utreda en förtida nedläggning av och ger uttryck för detta ständiga ifrågasättande. flyglinjer är själva bilden av om det är möjligt att bo, verka och arbeta i alla delar av vårt land, även delar där de andra trafikslagen väg och järnväg inte erbjuder tidsmässigt rimliga resealternativ. Om läggs ned kommer många orter som trafikerar flygplatsen att få försämrade förbindelser med och andra destinationer som kan nås via . Det är självklart något som slår mot jobb, tillväxt och välstånd. Eftersom människor och företag när de fattar beslut reagerar lika mycket på förväntan som på reala fakta innebär ett ständigt ifrågasättande av roll i att hålla samman massor av felaktiga signaler och slutsatser. Det är mot bakgrund av detta som på trafikutskottets initiativ riktade ett skarpt tillkännagivande till regeringen –Romson om att inte utse någon förhandlingsperson och att inte utreda förtida nedläggning av . Likväl fattade regeringen beslutet om att tillsätta som förhandlingsperson med uppdraget att utreda en förtida nedläggning av – väl medveten om kommande beslut . Detta var något regeringen blev både anmäld till och prickad för av konstitutionsutskott. Därefter har den av regeringen utsedda förhandlingspersonen , som jag har träffat i samband med arbetet i trafikutskottet och känner ett förtroende för, uttalat att han inte kan se att staten ska fatta beslut om att stänga alls och att bryta avtalet och betala för att kliva ur det. Det känns enligt honom rätt osannolikt. Om hela förhandlingspersonens uppdrag bygger på en förtida nedläggning av och uttrycker att det är osannolikt att det sker, kvarstår mina frågor till statsrådet : Vad ser statsrådet för mening med att fullfölja utredningen om flygplatsens framtid när utredaren själv inte ser några förutsättningar i den? Eller är det så att själva regeringsbeslutet och utredandet syftar till att dölja en djup intern oenighet i regeringen i synen på framtid? Kammaren beslutade på förslag av förste vice talmannen att ajournera förhandlingarna till . § 12 (forts.) Svar på interpellation 2014/15:600 om utredningen om flygplats 60 Statsrådet (MP): Tack så mycket, , för uppföljningsfrågan på interpellationen om utredningen om ! Själva frågan är egentligen tvådelad. Den ena delen handlar om vad samordnaren ska göra, och den andra handlar om varför samordnaren ska göra detta. Jag vill redogöra för den första delen av uppdraget. Samordnaren ska inom sitt uppdrag bland annat pröva förutsättningarna att utveckla flygkapaciteten, som jag sa i mitt tidigare anförande, och att därtill säkra den flygkapacitet som står för och förväntas stå för genom främst en utbyggnad av och i andra hand en utvidgning av flyget från och till andra närliggande flygplatser. Här är det oerhört viktigt att betona att effekterna på tillgängligheten i hela landet särskilt ska beaktas. Jag kan utifrån det tog upp försäkra honom om att det är en särdeles kunnig person som har utsetts till att vara samordnare. vittnade själv om detta. Därför är det oerhört viktigt att låta samordnaren jobba med det här uppdraget. I det ingår att tillsammans med de aktörer som han åtnjuter stort förtroende hos lägga upp ett arbete som kommer att resultera i ett svar som är väl underbyggt så att vi slipper gissa och spekulera i vad som ska eller inte ska hända. Eftersom uppdraget är så pass väl avgränsat är jag och regeringen nöjda med att det finns en tydlig ram för vad som ska och inte ska göras. 61 (C): Tack, statsrådet, för svaren, för debatten och för försäkran att flygkapaciteten ej ska komma att påverkas! Det var ett viktigt klarläggande. Likväl dristar jag mig att upprepa det jag sa före vår lilla paus. Förhandlingspersonens uppdrag bygger trots allt på ett resonemang, en framställd önskan och ett förhållningssätt som om en förtida nedläggning av blir en realitet. Samma förhandlingsperson, förre statsrådet , uttrycker att det är högst osannolikt att så sker. Därför kvarstår min fråga till statsrådet : Vad är det egentligen för mening med att fullfölja den här utredningen om förtida nedläggning, givet den försäkran vi nu fick om att flygkapaciteten från och till ska kunna vidmakthållas, när förhandlingspersonen själv säger att det inte är sannolikt att han kommer till den slutsatsen? Är det i själva verket så, som jag avslutade förra debattomgången med att fråga, att denna utredning kommer till i syfte att dölja en pågående och rätt djup intern meningsskiljaktighet i regeringen mellan Löfven och Romson om synen på inrikesflyg och om synen på och att man döljer det i töcknet av en utredning? Det är i så fall mycket allvarligt. Jag vill avsluta med att understryka den oro som ovissheten kring att man över huvud taget utreder den här typen av transportfacilitet skapar runt om i landet eftersom beslut människor fattar bygger mer på förväntan än på faktum. Men tack för debatten, statsrådet! Jag är säker på att det inte var den sista. 62 Statsrådet (MP): Tack, , för frågan och uppföljningsfrågorna! När spekulerar i varför det finns en utredare är det naturligtvis okänt vatten som han är ute på. Det här handlar i grunden om att hitta möjliga vägar framåt på ett område som länge har behövt en tydlig genomlysning. Och vem vore lämpligare att göra detta än förra statsrådet , som faktiskt även i sina tidigare inlägg lyfte upp som en särdeles kunnig man? Samordnarens uppdrag består som jag har sagt av flera delar, som var och en är av värde för regeringens bedömning av hur det framtida behovet av flygkapacitet i ska kunna tillgodoses. Men vi får inte glömma – det säger jag också tydligt i interpellationssvaret – att effekterna för tillgängligheten i hela landet särskilt ska beaktas. Språket kan verka lite klurigt; det betyder att man ska försäkra sig om att transporter till och från huvudstaden sker på ett sådant sätt att det inte skadar till exempel näringslivet eller alla de människor som tar sig till och från . Det här är en fråga som jag vet att brinner mycket för. Därför är det i sin ordning, tycker jag, att frågan kommer upp . Varje gång kommer jag att kunna svara det som jag har svarat tidigare: att behovet av det här underlaget inte har förändrats och att samordnarens uppdrag därmed är fortsatt relevant. Överläggningen var härmed avslutad. § 13 Svar på interpellation 2014/15:624 om nyanländas bostadssituation 63 Statsrådet (MP): har frågat mig om regeringen avser att följa förslag och låta nyanlända gå före i bostadskön samt erbjuda fastighetsägare, bostadsbolag och privatpersoner en premie om de väljer att i första hand hyra ut till nyanlända. genomför en kartläggning och analys av boendesituationen för asylsökande i eget boende och för personer som har beviljats uppehållstillstånd av skyddsskäl, så kallade nyanlända. I kartläggningen ingår bland annat att redovisa bostadssociala aspekter. Boendesituationen för barnfamiljer ska ges särskild uppmärksamhet. Uppdraget ska redovisas . För att ge regeringen en bild av vilka handlingsalternativ som står till buds för att få till stånd en ökad tillgång till boende för nyanlända som fastnar i anläggningsboenden fick också i uppdrag att redovisa vilka åtgärder som kan vara möjliga. Denna del av uppdraget redovisades . Regeringen har inte tagit ställning till något av de många förslag som ingick i . Det är dock främst genom nybyggnad av bostäder som bostadsbristen kan mötas inom rimlig tid, vilket också framgår av rapporten. Regeringens politik kommer därför i huvudsak att vara inriktad på att på olika sätt stödja ökad nyproduktion av bostäder. 64 (SD): Tack så mycket, bostadsministern, för svaret på min interpellation i detta ärende! Jag hör dock att jag inte får mycket till svar av bostadsministern. Han väljer att passa lite grann på frågan. Jag skulle gärna vilja höra lite tankar om de här förslagen. Hade fått dem på bordet hade det varit ganska självklart för oss att tycka att inget av dem är intressant. Däremot ser vi att regeringen har skickat ut de här förslagen på remiss, och då är det möjligtvis så att något av dem är intressant. Jag skulle gärna vilja veta vilket av dem det är. I den här rapporten föreslår till exempel att man ska ge förtur i bostadskön till nyanlända. Man ska ha en nationell lägenhetspool och anmälningsplikt av lediga bostäder. föreslår också att det ska finnas en hyresgaranti och riktade till alla de kommunala bostadsbolag, privata fastighetsägare och privatpersoner som till exempel hyr ut i andra hand som väljer att i första hand hyra ut till nyanlända. Det talas också i rapporten om att använda sig av den buffert som de flesta kommuner har för att kunna erbjuda till exempel svaga grupper i samhället bostad. De har exempelvis gett lägenheter till kvinnor som flyr från sina misshandlande män. Det föreslås att man även ska utnyttja denna buffert för att tilldela nyanlända lägenheter. Man vill i större mån underlätta samtycke till andrahandsuthyrning. Det ska alltså vara lättare än vad det är . Man talar också om att föreslå en statlig exproprieringsmöjlighet avseende mark. På lite mer lättförståelig svenska handlar det alltså om möjligheten för staten att gripa in och tilldela byggherrar som vill bygga mark. Det är en inskränkning av kommunallagen och det kommunala självstyre som vi har i . Man talar om att föreslå modulstäder – någonting som vi vet kostar extremt mycket pengar. Vi är också oroliga för att det kan leda till något slags kåkstäder framöver. Frågan är om det egentligen är en långsiktig strategi för att skapa fler bostäder . Detta är en intressant rapport med tanke på att regeringen har skickat ut den på remiss. Jag vill återigen ställa några frågor som jag inte fick svar på i min interpellation: Hur ställer sig regeringen till de förslag som kommer med? Av vilken anledning skickar man ut detta på remiss? Vad är det i rapporten som verkar intressant? Från min och sida sett är inget av dessa förslag speciellt intressant över huvud taget. Vi tycker att det är en rent diskriminerande åtgärd att ge förtur till nyanlända i bostadskön före svenskar som har stått länge i kön och som behöver bostad i minst lika stor utsträckning som nyanlända. Med detta, fru talman, önskar jag en tydlighet från regeringen. 65 Statsrådet (MP): Jag skulle vilja lyfta frågan ett snäpp till att ta upp det jag sa i interpellationssvaret. Trots att jag var tydlig, särskilt i slutet av mitt inlägg, ställer samma fråga igen. Jag misstänker att frågan kommer att repeteras. Jag sa så här: Regeringen har inte tagit ställning till något av de många förslag som ingick i . Jag vet inte om det är tillräckligt tydligt. Jag kan repetera det . Men jag kommer inte att göra det, för jag vet att kommer att repetera sin fråga åtminstone två gånger till. En myndighet har ett ansvar. Den är utsedd. Vi har inget ministerstyre i , utan vi har informella myndighetskontakter. Men vi styr också genom den typ av regleringsbrev som skickas. Det är däri styrningen består. De informella myndighetskontakterna är ingen styrning, utan de går ut på att försöka få in information om vad som händer. Om man ser till vad har sagt stämmer inte riktigt det som beskriver om förslagen. Det refererar till återfinns i rapporten som två separata förslag med varianter som han i sin fråga väver ihop till någonting som i bästa fall skulle kunna liknas vid en fri tolkning av det har skrivit. När skriver en rapport är det helt naturligt att skicka ut den på remiss för att höra vad andra tycker om detta. åsikter i frågan är kända, eftersom han har skrivit interpellationen. Det tackar jag för. Som jag sa i mitt interpellationssvar handlar det för mig som bostadsminister om att få igång nybyggnationen, att regelförenkla, att se till att det befintliga beståndet används på ett bättre sätt och att se till att skapa incitament för att det som byggs blir klimatsmart. Vi ska se till att det som byggs dessutom är av sådan art att vanliga människor med normala plånböcker kan efterfråga det och att det som byggs i högre grad än är hyresrätter. Det är det som efterfrågas, och det är den efterfrågan som tyvärr inte har mött ett utbud under föregående mandatperiod. Från regeringens sida har vi en tydlig politik som kommer att skapa fler bostäder, bland annat genom det stora bostadspolitiska paket som vi aviserade . Det innebär ca , varav 3,2 miljarder kommer att gå till ett investeringsstöd. Detta kommer att leda till att ungefär 15 000 små, klimatsmarta hyresrätter med riktvärden för hyror kommer att byggas i . Det är bostadspolitik; det är aktiv bostadspolitik. Och det är det som kommer att leda till att bostadslösa människor som länge har efterfrågat en aktiv bostadspolitik nu har en möjlighet att få lägenheter och bostäder som inte bara riktar sig till dem som har de tjockaste plånböckerna. 66 (SD): Jag tackar bostadsministern igen för det svar som han menar att han förmedlar. Vi har sett i att man beräknar att 80 000 uppehållstillstånd kommer att beviljas . har det legat på ett snitt på ungefär 27 000. Bostadsbehovet är alltså skriande. Man har räknat ut att med bara dem som får uppehållstillstånd och med de anhöriga som tillkommer innebär det att 38 500 bostäder behöver byggas. har det legat på ungefär 40 000 . Vi har nått en liten topp på närmare 50 000 . Det är förmodligen orsakat av att konjunkturen är god. Börsen går bra. Det är saker som oftast är starkt kopplade till att man har råd att köpa bostäder och liknande och till att kunna bygga. har också kommit med en rapport där man visar att det behövs 600 000 lägenheter som kommer. Det behöver byggas 71 000 lägenheter . Det jag nämnde ska tilläggas: Vi har en topp , då vi har lyckats bygga 50 000. Vi behöver 38 500 bostäder bara för att klara av de uppehållstillstånd som beviljas enligt regeringens politik. Enligt rapporten behöver man bygga 71 000. Regeringens förslag är att vi ska bygga bort bostadsbristen. Det här går inte ihop; det kan alla räkna ut själva. Om man tittar rent historiskt ser man att vi , förutom –1994, och hade balans på bostadsmarknaden. Det byggdes ungefär lika mycket som befolkningen ökade. har vi sett en nettoinvandring till , alltså en befolkningsökning på 630 000 personer . har det byggts 250 000 bostäder. Det går alltså åt fel håll. Vi ökar befolkningen mer än vad vi bygger. Det är såklart inte orsakat av herr bostadsministern. Det är en effekt av Alliansens politik. Men det har också varit påhejat från de rödgrönas sida att vi ska ha den här typen av ökad invandring till . Jag funderar lite grann. Vi har en sådan här situation på bostadsmarknaden . ser vi att det finns 50 miljoner flyktingar runt omkring i världen som har behov av hjälp och som inte har möjlighet att komma till . De lever i miserabla förhållanden i krisens närområden. UNHCR skriker efter pengar för att kunna skapa humanitära förhållanden där. I den situationen fortsätter regeringen att utöka invandringen år för år till . skapar man en så kraftig bostadsbrist att vi kommer att se en hämmad tillväxt i . Vi människor har ingenstans att bo. Företag som behöver rekrytera folk har inte möjlighet att göra det, för det finns inte bostäder för dem som vill jobba i storregionerna och liknande. Allt detta är orsakat av att man inte har framförhållning på invandringspolitikens område. Det svar jag får på interpellationen är att man ska bygga mer. Men uppenbarligen räcker inte detta byggande av bostäder gentemot den ökade invandringen till . Av den anledningen vill jag gärna ha ett svar från bostadsministern: de här förslagen något som är intressant att genomföra? Jag förstår att regeringen inte har tagit ställning, men du kanske ändå kan hinta om hur du ställer dig till de förslag som har kommit från . 67 Statsrådet (MP): Jag skulle vilja lyfta frågan om bostadsbrist. Vi vet att det finns många kommuner i som inte har bostadsbrist. Det skulle enligt logik innebära att de kommunerna skulle kunna ta emot väldigt många nyanlända. Det slog mig när jag satt och lyssnade på . Låt oss säga att vi skulle komma upp i 70 000–80 000 nyproducerade bostäder . Vi är på väg mot 50 000. Mot slutet av mandatperioden kanske vi får upp siffrorna – vi vet inte. Kommer då att se till att byter fot när det gäller de nyanlända som pratar om här? Skulle det ändra och syn på nyanlända, på flyktingar? Skulle ni plötsligt få en annan syn på migration? Eller är det kanske bara så att och i två interpellationer använder bostadsbristen för att lyfta en annan fråga som är den egentliga hjärtefrågan och elefanten i den här kammaren? 68 (SD): Jag kan berätta lite grann vad bostadsministern kommer att säga i sitt sista anförande, för jag har debatterat den här frågan med honom. Det svar man ger är att ställer grupp mot grupp. Vi är ett enfrågeparti.