prot · H30930 · 2015-11-19 00:00:00 — Då väckte jag själv frågeställningen om vi inte skulle kunna utöka möjligheten till övervakning och signalspaning och att ge de möjligheterna. lyckades vi få en överenskommelse med den borgerliga regeringen om just detta. tror jag att de allra flesta är ganska tacksamma för att vi har den typen av möjlighet att inhämta information för att bland annat kunna övervaka, spåra och därmed bekämpa terrorism. För er sverigedemokrater, däremot, handlar det inte om terrorism. För er handlar det bara om att bekämpa invandring och invandrare. Det är den politik som ni bryr er om. 84 (S): Min fråga går till jämställdhetsminister . Nyss har två viktiga beslut fattats här i riksdag som driver på jämställdhetsarbetet. Det handlar om förändringen av föräldraförsäkringen med ytterligare en reserverad månad, bland annat. Förhoppningsvis kommer kvinnor och män att dela mer lika på ansvaret av sina gemensamma barn. I går beslutade vi att det kommunala vårdnadsbidraget, som av många anses vara en kvinnofälla, ska tas bort. Hur tror jämställdhetsministern att det kommer att påverka arbetsmarknaden för kvinnor och män, och hur kommer det att påverka kvinnors och mäns möjligheter i stort, tror ministern? 85 Statsrådet (S): Tack för frågan! Att föräldrar delar mer lika på föräldraförsäkringen är en avgörande fråga. Allt som främjar att barn har tillgång till båda sina föräldrar, att både kvinnor och män kan förvärvsarbeta på lika villkor och att man kan dela lika på obetalt arbete främjar jämställdhet. Därmed får man mindre skillnader i pensioner och så vidare. Detta är livscykelfrågor, och det är viktigt för jämställdheten. Vårdnadsbidraget förstod jag mig aldrig på. Man betalar alltså fullt arbetsföra vuxna för att de ska hålla sig borta från arbetsmarknaden. Vi visste genom flera utvärderingar att det var just kvinnor, särskilt med låga inkomster och ofta med utländsk bakgrund, som använde sig av denna möjlighet. Därför är jag glad att man fattade dessa beslut. Vi har många tillfällen framöver att diskutera en framtida jämställdhetspolitik eftersom vi har tagit emot flera utredningar i frågan och kan gå vidare med progressiva förslag. 86 (S): Jag tackar jämställdhetsministern för svaret. Det var ett svar som jag delar med jämställdhetsministern; detta är viktiga frågor för kvinnor. Det handlar både om att få möjligheter till egen försörjning och om det som vi ofta glömmer bort – barnens viktiga del i detta när det gäller att få goda förebilder från både sina mammor och sina pappor. Men det handlar framför allt om kvinnors möjlighet att försörja sig själva och inte ständigt vara beroende av en annan hälft. Vi vet att kärleken kommer och går, och ibland står man plötsligt ensam. Man kanske har en man som slår en och som man har ett behov av att lämna. Här är det en jättestor vinst speciellt för kvinnor att man kan påverka på det här sättet. Utredningarna har varit många, och de har visat att det här har varit ett behov. Kommer det ytterligare förslag, som lönekartläggningar och lite mer sådant? 87 Statsrådet (S): Som jag sa har jag mottagit sammanlagt fyra utredningar – det har funnits några på beredning sedan jag tillträdde – på jämställdhetsområdet. Den senaste, den stora utredningen om hela jämställdhetspolitiken, kom . Den pekar ut att det är viktigt att fortsätta främja kvinnors deltagande på arbetsmarknaden liksom mäns – men det ifrågasätts sällan. Det är viktigt att jobba vidare när det gäller våld mot kvinnor och särskilt fokusera på det faktum att vi har få åtgärder för att förebygga våld mot kvinnor. Där vill jag gå vidare med flera starka förslag, och vi har redan fattat flera sådana beslut. Vi kommer att på olika sätt bjuda in till samtal om den framtida arbetsmarknadspolitiken, som ska ha för ögonen att främja ett högt arbetskraftsdeltagande på lika villkor och över huvud taget lika inkomster. Det handlar om att förebygga våld mot kvinnor och att öka en jämn representation, ett deltagande och en röst i samhället. Det är en självklarhet för en feministisk regering. 88 (S): Jag vill rikta min fråga till Per . Ungefär en halv miljon människor är överskuldsatta i . Det innebär att de har skulder som de har svårt att betala. Många hamnar i skuldsättning på grund av olyckor i livet. Det kan vara skilsmässa, dödsfall, arbetslöshet, sjukdom och så vidare. Många av de här människorna har betalat av sina skulder om – det är räntorna de betalar, och många kommer aldrig ned till att betala själva skulden. Det som är allvarligt är att de här människorna ofta är sjuka, och självmordsfrekvensen är hög. Det innebär också ett stort samhällsekonomiskt bortfall och är en stor kostnad för samhället både mänskligt och ekonomiskt. Kostnaden är mellan 30 och 50 miljarder på grund av att de här människorna inte kan komma tillbaka. Min fråga är: Vilken strategi har regeringen för att hjälpa de här människorna? 89 Statsrådet (MP): Tack, , för en viktig fråga! Jag är glad över att lyfter upp perspektivet att det faktiskt inte är, som man ibland får bilden av i debatten, försumlighet och att man har misskött sin ekonomi som har gjort att man har hamnat i skuldsättning. Ofta är det just personliga tragedier som ligger bakom. Det kan vara ett företag som har gått i konkurs som man för över till en personlig skuld, skilsmässa, sjukdom i familjen eller liknande. Därför har vi från samhällets sida ett ansvar att hjälpa människor som har hamnat i den här situationen som är både individuellt svår och också skadlig för samhället. Regeringen har i den senaste budgeten, som ligger på bord, tagit fram en strategi mot överskuldsättning. Den innebär dels förebyggande arbete med att ge kunskap och information som gör att man kan undvika problemen och få hjälp när man börjar hamna i skuld, dels att erbjuda skuldsanering till alla dem som faktiskt skulle kunna få hjälp att komma ur skuld snabbt och bidra och vara en del av ekonomin på normalt sätt. Det här är ett viktigt område som regeringen har prioriterat. 90 (S): Jag är mycket glad över att regeringen arbetar både förebyggande och hjälpande för dem som har hamnat i överskuldsättning. Jag tror att det viktigaste arbetet är det förebyggande, för det är så många tragedier när man väl har blivit överskuldsatt. Det är viktigt att hjälpa dem som är överskuldsatta, för vi har ungefär 90 000 evighetsgäldenärer, som det heter. Det innebär att man har varit överskuldsatt och levt på existensminimum. En hel del av de här människorna har barn, och de drabbas hårt. Att få hjälp med skuldsanering är guld värt. Vi vet att det finns många som borde få skuldsanering men inte får det. Därför tror jag att man kan hjälpa många människor på det här sättet. Jag är tacksam för det här och vill poängtera att det handlar om att hjälpa människor men också om att förbättra hela samhället och vår ekonomi. 91 Statsrådet (MP): Jag tycker att det är viktigt med perspektivet att många människor har suttit under med den här typen av skuldsättning som skapar verkligt stora problem ekonomiskt, socialt och hälsomässigt. Regeringen jobbar med flera olika åtgärder. Dels har vi i budgeten föreslagit att vi ska göra en rejäl uppskalning av resurser för att arbeta med skuldsanering. Det handlar om att man måste ha resurser för att kunna hjälpa alla de människor som skulle kunna få skuldsanering men också om att ha uppsökande verksamhet och fånga upp dem som inte själva vet om att de skulle kunna få hjälp den här vägen. Sedan har vi också ett arbete som pågår där vi ser över skuldsaneringslagen för att bredda perspektivet och ge ännu fler människor tillgång till det här viktiga instrumentet. På det sättet skulle vi ganska snabbt, hoppas jag, kunna beta av den här stora gruppen människor som har suttit fast i problemen med överskuldsättning. Det är dags att ta krafttag när det gäller den här frågan. Avvisning vid avslag på asylansökan 92 (M): Jag har en fråga till migrationsministern. Hela legitimiteten för asylrätten bygger på att ett ja är ett ja och ett nej är ett nej. Den som har fått ett avslagsbeslut ska helt enkelt lämna landet. Det här är naturligtvis alltid viktigt, men jag skulle säga att det är särskilt viktigt i den exceptionella situation som vi har just nu med det mycket höga söktryck som råder i . är det skrämmande få av avslagsbesluten som faktiskt kan verkställas. av de ärenden som polisen har fått överlämnade till sig från har kunnat verkställas . Det är alltså 1 000 av totalt 9 000 ärenden. Det kan vara olika orsaker till detta. Personen kan ha avvikit, det kan finnas felaktig information om personen, det kan vara avsaknad av nödvändiga resehandlingar etcetera. konstaterade migrationsministern att det finns 6 000 personer med lagakraftvunna avslagsbeslut som ändå bor kvar i boenden. Hur har det gått med det arbetet? Hur många har lämnat landet? 93 Justitie- och migrationsminister (S): Precis som säger är det viktigt för legitimiteten i systemet att ett fattat beslut faktiskt gäller och att det verkställs. Jag kan konstatera att det har varit problem med verkställigheten över en lång rad av år. såg vi en tendens till en ökning. Vi kunde alltså se en bättre effektivitet när det gäller verkställigheten. Men det som har hänt innebär förstås att både polisen och måste lösa mer akuta situationer. Det problemet tror jag kommer att öka, inte minst mot bakgrund av vad polisen får göra . vet att det i uppgörelsen mellan regeringen och de borgerliga partierna fanns en punkt om att man ska kunna dra in dagersättningen för dem som inte lämnar boendena. Det arbetar vi vidare med. 94 (M): Jag undrar alltså hur många av de här 6 000 personerna som fortfarande bor kvar i boenden. Finns det någon information om det? , herr talman, har vi nått den punkt som vi länge har befarat då inte längre klarar av att erbjuda tak över huvudet åt människor som söker asyl i . chef i beskriver det som ett oorganiserat kaos. Det är bra att även regeringen ser att vi har en ohållbar situation. är utmaningen för oss som förtroendevalda inte att bara beskriva verkligheten, utan den stora utmaningen för oss är faktiskt att hantera verkligheten. Jag vill därför ställa en följdfråga: Vilka konkreta åtgärder här och ser migrationsministern skulle kunna dämpa söktrycket till ? 95 Justitie- och migrationsminister (S): Om vi får igång omfördelningssystemet i EU skulle det kunna innebära att den svenska situationen underlättas. Som vet har vi gått in med en begäran till EU om att få vara en del av omfördelningssystemet. Den processen pågår. När det gäller boendena finns det två olika tillvägagångssätt. Det ena handlar om dem som har fått lagakraftvunna avslag och inte lämnat landet. Där kommer vi att fullfölja uppgörelsen som vi har gjort, nämligen att i det läget dra in dagersättningen för dem som inte lämnar landet. Det är ett sätt att försöka lösgöra fler platser. Det andra sättet är att se till att alla kommuner tar ansvar. Där har vi precis gått fram med ett lagförslag som handlar om att kunna ålägga kommuner att ta ansvar. Bara det rör sig om ytterligare 10 000 platser. Jag har ingen aktuell information om hur det har gått med de 6 000 personer som vi uppmärksammade . Statens stöd till mottagandet av ensamkommande flyktingbarn 96 (S): Jag vänder mig till statsrådet . Vi ser en stor internationell flyktingkris som påverkar alla länder, inte minst . gör en oerhört stor insats. Det är faktiskt den största som vi någonsin har gjort i flyktingsammanhang. Vi ser nu att många barn är på flykt, och många är på flykt utan sina föräldrar. har antalet barn som anländer till ensamma och söker asyl ökat mycket drastiskt. Detta innebär ett stort ansvar och ett stort jobb för alla kommuner och för mottagningssystemet. Jag vill därför fråga statsrådet : Vilka insatser gör staten för att underlätta mottagandet? 97 Statsrådet (S): Tack, , för frågan! Det är verkligen fråga om stora insatser som gör. Jag är mycket stolt över att tar ett stort ansvar för mottagandet av ensamkommande flyktingbarn. Det här ställer vissa grundläggande samhällsfunktioner inför stora problem. är mitt område, och när regeringen tillträdde var den sociala barn- och ungdomsvården redan under stark press. Det finns mycket belägg för det. Därför vidtog vi redan då åtgärder som gällde förslag i budgeten om 1 miljard till verksamheten samt nationell introduktion som efterfrågades av parterna. Vi har redan nu lagt fram andra förslag. Vi har föreslagit en ny boendeform, som finansministern nämnde tidigare. Det handlar om stödboende, som vi tror kommer att passa många i den gruppen bra. Vi har också gett i uppdrag att se över regler för HVB-hem, och vi har vidare gett i uppdrag att införa en stödtelefon. Dessutom finns de 10 miljarder som finansministern talade om tidigare, som i stor utsträckning kommer att komma kommunerna till del. Vi har gett i uppdrag att ta fram 1 000 statliga platser, och vi har många fler förslag. 98 (S): Tack, statsrådet, för svaret! Att värna utsatta barn är kanske den allra viktigaste uppgiften ett samhälle har. Jag är därför glad över att det görs en kraftig satsning. De insatser som görs behöver vara både stora och långsiktiga. De insatser som redovisas kan också behöva kompletteras med ytterligare beslut längre fram. 99 Statsrådet (S): Jag delar den uppfattningen. Vi följer frågan noga, och jag är engagerad i både hållbarhet och funktionssätt samt i barnens bästa och barnens rättigheter. Den forskning som finns i om ensamkommande flyktingbarn är av naturliga skäl gjord på mindre grupper än de vi ser . Den visar att när barnen får uppmärksamhet och stöd till studier blir de en studiemotiverad och målmedveten grupp. De vet ofta själva vad de vill och behöver. Jag är bekymrad över läget i och mottagandet när det gäller ensamkommande flyktingbarn just nu eftersom det är en ansträngd sektor. Det är en stor uppgift för det svenska samhället att vara föräldrar till dessa barn som kommer ensamma. Det handlar inte bara om ett gott mottagande just nu utan även på lång sikt. Därför är det nödvändigt att fortsätta vidta åtgärder i frågan. Därmed är dagens frågestund avslutad. Jag vill tacka statsråden och deltagande ledamöter. § 10 (forts. från § 8) Militära frågor (forts. FöU3) 101 (SD) replik: I tidigare anföranden har det sagts att jag har sagt att försvarets förmåga var nära noll under den strategiska timeouten. Det gäller den tid som föregick innan vi satte upp målet om insatsorganisation 2014. Jag tror att alla håller med mig om att försvarsförmågan var nära noll under den strategiska timeouten, vilket också hörs på namnet. sa i sitt anförande att det är skämmigt att vara sverigedemokrat när man talar försvarsfrågor. Hon ger som exempel att vi tycker att det är för lite med två brigader i markförsvaret. Det är vår åsikt att två brigader är för lite. Jag vänder frågan tillbaka till : Tycker att två brigader är tillräckligt för markförsvaret? 102 (M) replik: Jag sa inte att det var skämmigt beroende på antalet brigader eller så, utan jag uppfattade det så att gjorde ett nedslag mot vårt försvar och mot dem som verkar i försvaret. Det är illa. Jag vill inte säga att vår förmåga var nära noll. Det var den inte alls. Försvaret inriktades i den tidens anda mot en annan typ av försvar. Det var inte vi i ensamma om. Så såg det ut runt omkring i . Vi levde i efter murens fall 1989 där det kändes lite som peace in our time. Det blev lite flashback till med hans peace in our time, fast det tog lite . Jag vill tillägga att under Alliansens lades inte några regementen ned. De lades ned och framåt till av socialdemokratiska regeringar. Däremot blev det en förändring. Förre ÖB sa vid Folk och Försvars möte att har ett litet men vasst försvar. Jag tycker att det är bra att vi har ett vasst försvar. Det är bättre än att ha ett stort och slappt försvar. Det är nog inget vidare. 103 (SD) replik: Det är trevligt att vill måla upp att står för ett lättsinnigt peace in our time och att fått roll att rusta . Ett invasionsförsvar kan inte vara alltför litet. Det måste ha en viss volym. är ett stort och avlångt land. Vi sverigedemokrater vill ha ett invasionsförsvar. Det vill alla partier. Vi sverigedemokrater har inte sagt att vi vill ha ett gammalt invasionsförsvar, utan vi vill ha ett modernt invasionsförsvar. Jag förstår inte kritik. säger att inte vill ha ett invasionsförsvar utan ett närförsvar. Jag vet inte ens vad ett närförsvar är för något. Ingår brigadformatet i närförsvaret? 104 (M) replik: Jag sa att västvärlden levde i andan av peace in our time efter murens fall. Det är inget som kan ta åt sig. Sedan är jag en stor fan av . Jag sa att vill ha ett gammalt invasionsförsvar. Det betyder många män och många fotsoldater. I er motion radar ni upp det, det och det, att det ska köpas fem ytterligare Visbykorvetter, att det ska vara 200 Gripen. Det är hur mycket som helst, och det är fråga om enorma summor pengar. Det viktiga är att det finns ett försvar som kan verka här och och hur det ser ut i omvärlden. Jag har svårt att tro att någon kommer över och kliver upp på våra kuster. Vi såg hur det gick till vid annekteringen av , och vi vet hur krigföring ser ut . Den är lite annorlunda, och det gäller att vara för den och inte vara för hur krigföring såg ut under . Det känns som att vill tillbaka – det var lite bättre . Det är min tolkning. Vi moderater står tillsammans med , och regeringen bakom försvarsuppgörelsen. Den är bra, och det har vi sagt. Det är en början. Jag är övertygad om att det inte kommer att bli mindre oroligt i vårt närområde, och det kommer säkert att behövas mer. Vi ser hur det ser ut runt omkring. Just nu är detta en början, och det är ett trendbrott. Det säger även alla försvarskännare. börjar det gå upp. 105 (MP): Jag tänkte först säga någonting om miljöprövning av skjut- och övningsfält. I den av antagna inriktningspropositionen för försvaret anges att övningsverksamheten ska intensifieras och förstärkas. Det är gott så. Detta kräver att man därmed har ett ökat nyttjande av skjut- och övningsfält. Utifrån detta har det motionerats om hur miljöprövningen påverkar användandet och tillgången på sådana fält. I finns en fastlagd ordning för hur miljöprövning som rör exempelvis Försvarsmakten ska ske. miljöprövningsdelegation är första instans, och ett ärende kan överklagas till mark- och miljödomstolen, som i så fall har att överlämna ärendet med ett eget yttrande till regeringen för prövning. krav innebär att en samlad prövning ska göras av alla olika miljö- och hälsoeffekter som det finns risk att en verksamhet medför. En sådan prövning är nödvändig för att vi ska kunna upprätthålla skyddet för miljö och hälsa. I miljöprövningen får alla berörda myndigheter möjlighet att bidra med sina synpunkter. gör sedan en sammanvägning av omständigheterna i ärendet och fattar till slut sitt beslut. finns det ett antal ärenden där det är aktuellt att utmäta ett sådant tillstånd enligt som har överlämnats till regeringen. Men den gemensamma nämnaren för flertalet av dessa ärenden är att de överlämnades till den borgerliga regeringen. Det finns frågor som har legat väntande . Jag ser därför framför mig att den nuvarande regeringen arbetar väl med att utveckla sitt arbete med att hantera dessa frågor. Det kan även noteras att den här regeringen vid sidan av den rena försvarspolitiken arbetar med och satsar på att stärka arbete med just miljöfrågor och den typen av tillstånd, vilket förhoppningsvis påverkar tillståndsgivningen för miljöprövning av skjutfält och övningsfält. Mig veterligt säger oppositionen nej till dessa budgetsatsningar, vilket i så fall skulle försena avgörandet. Jag vill även passa på att säga något om förslaget att utlandsstyrkan ska ha en mindre summa pengar tillgänglig för att hjälpa lokalbefolkningen i de områden där verkar. Den idén kan i första hand verka sympatisk, men jag skulle nog säga att den i grunden är problematisk. Det är viktigt att inte sammanblanda militära och civila insatser även om de såklart bör synkas och samordnas. Det finns gott om exempel på att civila insatser faktiskt har äventyrats på grund av att civilbefolkningen som insatsen ska hjälpa har missuppfattat dem som en del av en militär insats. Inte minst i finns exempel på detta. har menat att den har kunnat göra en utmärkt insats genom att verka genom lokal verksamhet. Man har kunnat flyga under radarn och inte uppfattats vara en del av en militär ansträngning. Men kommitténs insatser har försämrats eller äventyrats när andra, militära insatser har kommit i närheten och det har funnits risk för en sammanblandning. Därför tycker jag att det är klokt om kammaren röstar nej till den typen av förslag och behåller den rådande ordningen. I debatten kom nu även frågan om upp. Den här regeringen har aviserat att man ska skärpa lagstiftningen för vapenexport, inte minst när det gäller exporten till icke-demokratier. ska inte vara med och beväpna diktaturer. Vi ska inte sälja vapen till stater när det finns risk att de använder dessa vapen mot sina grannar eller mot sin lokalbefolkning. Som ett led i detta bredare arbete med försvarsexporten avvecklar också regeringen , som har till särskild uppgift just att främja vapenexport. Dock ska det framhållas att flera delar av dessa uppgifter kommer att överföras till andra myndigheter för att värna transparens och granskning av exporten. 106 (C): De allvarliga attacker och händelser som skett vittnar om hur det säkerhetspolitiska läget i vårt absoluta närområde allvarligt försämrats. Det är en oroligare tid. Vi måste ta alla hot på allvar och vidta de nödvändiga åtgärder som krävs, både civilt och militärt. Med sommarens försvarspolitiska inriktningsbeslut för åren 2016–2020 tillfördes ytterligare pengar till försvaret, en nödvändig förstärkning som kommer att stärka vår försvarsförmåga. Vi har en bred blocköverskridande överenskommelse – en viktig grund att utgå från i arbetet med att bygga upp vårt försvar. har aktivt medverkat till den här överenskommelsen, som innebär att försvarets resurser stärks . Men vi ser att mer troligen kommer att behövas. Givetvis påverkar det oss i och vår närmiljö när våra baltiska grannar känner sig alltmer utsatta och den militära aktiviteten i fortsätter att öka. vill att försvaret ska finnas i hela landet och att försvaret ska vara tränat för att kunna agera i alla väderleksförhållanden och klimat som finns i vårt land men också på de platser där vi är med och gör internationella insatser. Politisk stabilitet, ett konstruktivt ledarskap och beslut med bred förankring ger Försvarsmakten tydliga uppdrag och ekonomisk förutsägbarhet som den kan planera och dimensionera verksamheten utifrån. Totalförsvarets planering ska nu återupptas. Det är angeläget att det här blir så konkret och sker , för säkerhetsläget fortsätter att förändras. Civila–militära samarbeten omfattar hela samhället och måste utveckla metoder och arbetssätt som möter dagens och morgondagens hot, sårbarhet och utmaningar. behöver uthållighet och ett starkt totalförsvar, där också frivilligorganisationerna och hemvärnet har stor betydelse. Ett trovärdigt försvar är en avgörande förutsättning för att driva och hävda en trovärdig säkerhetspolitik. För att verka avhållande mot angrepp på och integritet ska Försvarsmakten upprätta och vidmakthålla en militär tröskeleffekt. Vårt försvar ska vara tillgängligt. Krigsförbanden måste bli mer personellt uppfyllda, materielbehoven måste tillgodoses och investeringar måste genomföras i enlighet med beslutade planer och beställningar. Försvarsmakten ska i nära samarbete med andra stater genomföra övningar och operationer i och i närområde och delta i insatser som behöver göras i andra delar av världen. Vi måste värna vår suveränitet och våra rättigheter, intressen och grundläggande värderingar och skydda svensk handlingsfrihet inför politiska, militära eller andra påtryckningar. Vår säkerhet, herr talman, byggs solidariskt tillsammans med andra.