prot · H209123 · 2015-09-10 00:00:00 — En annan fråga som interpellationen lyfter fram är en mycket viktig aspekt på detta, nämligen hur vi kan få till en bättre samverkan mellan den statliga sektorn och kommunerna och hur vi kan stimulera kommuners arbete med öppna data. Vi tittar på den frågan. Detta är ett område där vi kan hitta samarbeten mellan regeringen och Kommuner och Landsting. Jag uppfattar att det finns ett intresse i kommunsektorn att jobba med denna typ av frågor. Inom andra områden som ryms inom förvaltningspolitiken och upphandlingspolitiken märker vi att vi lätt kan hitta samarbeten, och det finns nog anledning att arbeta med en koordinering av öppna data både i den statliga sektorn och i den kommunala sektorn. Det är en fråga som jag tycker är mycket relevant, som vi tittar på och som vi kommer att arbeta med. Generellt sett kan man säga att vi har som ambition att förstärka samarbetet mellan den offentliga sektorn och den privata sektorn. Vi har en mycket fin tradition i vad gäller samverkan mellan den offentliga och den privata sektorn. Om vi kan verka för att tillgängliggöra data i större utsträckning, så att näringslivet får förutsättningar att hitta innovativa lösningar och utveckla ekonomiska verksamheter, ska vi självklart göra det. Det är därför som vi har tagit tag i frågan som handlar om både PSI-lagen och öppna data. Jag uppfattar att det finns ett intresse också på den andra sidan, i näringslivet, att vara med i denna process. Jag delar interpellantens bild att detta inte behöver medföra stora kostnader för den offentliga sektorn, utan här handlar det om att tillgängliggöra information som finns inom den offentliga sektorn. Dessutom är ett land som har en lång tradition av offentlighetsprincipen. Själva informationens offentlighet har inte varit en kontroversiell fråga, utan vi har en mycket långtgående informationsfrihet som innebär att vi har goda förutsättningar att jobba med öppna data. 39 (M): Tack, statsrådet, för det uppföljande svaret! Jag upplever att vi har en ganska bred samsyn i den här frågan. Det gläder mig, för jag tror att det är något som digitaliseringen i behöver. Det finns ju en lång rad exempel på länder som har släppt data fria som har inneburit stora fördelar för de marknaderna, och det har också skapat stora värden – nu ska jag inte använda förbjudna ord som dynamiska effekter – som i slutändan har skapat värden som vida överstiger de avgifter som man har tagit in. Det är ju ingenting som man kan räkna in under ett budgetår. Därför är det bra att statsrådet ser att det här inte handlar om endast utgiftsökningar utan också om möjligheter att sluta skyffla pengar mellan statliga verk och i stället ge pengarna dit de i alla fall ska vara i slutändan och därmed uppnå en friare hantering av dessa data. Det gläder mig väldigt mycket att statsrådet bär på den insikten. Förhoppningsvis kan vi tillsammans fortsätta skapa förutsättningar för förståelse för den här frågan, som är hyggligt teknisk i många delar. Jag tror att lobbyverksamhet gentemot dem som kommer att behöva vara ansvariga för tillvägagångssättet och se till att det här fungerar väl kommer att behöva ha en ganska avsevärd arbetsinsats i ryggen för att det ska bli ett bra utfall. Det handlar inte bara om att i datans nuvarande skick släppa tillgången till servrarna. Som statsrådet nämner handlar det om att på ett bra sätt tillhandahålla informationen i ett maskinavläsbart skick, att man kan ha en dator som snabbt kan hitta de delar av informationen som är av intresse. Bara det i sig skapar ett värde. Sedan kan du göra roliga och spännande saker när du lyckats med detta. Då kan du kombinera information från olika databaser i olika myndigheter med gedigen statistik från till exempel Statiska centralbyrån eller geografisk information från Lantmäteriet. Det är då man börjar uppnå riktigt spännande effekter i ekonomin som faktiskt skapar riktiga värden för väljarna och för dem som sedan ska försöka tillgängliggöra detta i nästa led. Detta gläder mig. Min fråga till statsrådet blir återigen – jag lyckades inte skönja svaret på frågan: Ska jag tolka statsrådet som att det, även om det inte behöver kosta några stora pengar, finns en öppning för att regeringen även satsar reformutrymme för något likt detta? Eller kommer regeringen att begränsa sig till att endast göra det som är kostnadsneutralt? 40 Statsrådet (S): Jag gör bedömningen att dessa förändringar inte behöver medföra några kostnadsökningar, utan att man inom ramen för befintlig verksamhet i myndigheter kan jobba med att tillgängliggöra och offentliggöra data i elektroniskt format. Det finns ett engagemang i svenska myndigheter som ska tas till vara. Jag var på ett evenemang, for , . Flera myndigheter hade gått ihop för att jobba med exakt den här typen av verksamhet och utbyta erfarenheter av hur man kan vidareutveckla arbetet med öppna data. Där kunde man verkligen se det engagemang och den potential som finns inom detta område. Det vi behöver fortsätta jobba med är naturligtvis ett mer systematiskt arbete med politiken som rör öppna data. Som sagt finns nu den rättsliga grunden ur ett offentlighetsprincipperspektiv men också vad gäller reglering av utlämnande och tillgängliggörande av elektroniska data, så verktygen ur ett rättsligt perspektiv finns på plats. Nästa steg är att utveckla politiken och i samverkan med kommunsektorn få ett mer enhetligt agerande kring öppna data. Därför tycker jag att den här diskussionen är väldigt värdefull och ser fram emot ett bra samarbete med i denna fråga. Jag tror att vi kan åstadkomma förändringar som också innebär en utveckling för vår ekonomi . 41 (M): Jag noterar det tydliga beskedet att statsrådet tror att man inom befintlig ram kan sköta de kostnader och eventuella transfereringar som detta innebär. Det kommer att innebära ett budgetarbete i den bemärkelsen att man måste flytta medel från vissa utgiftsområden till ett annat utgiftsområde för att få det att gå ihop i slutändan. Det vore intressant att höra statsrådets uppskattning av när ett sådant arbete kan ta vid för att vi ska kunna uppnå de riktigt stora effekterna. Det är då viktigt att se till att det blir rätt, så att det inte innebär några otillbörliga neddragningar eller tillägg för olika myndigheter utan att man verkligen tittar noggrant på detta för att se till att förändringarna i budgetramarna blir vad de borde vara utifrån det värde som förflyttas – eller hur man nu ska beskriva det. Det gläder mig att statsrådet har ett engagemang i den här frågan. Jag kan för egen del utlova engagemang, även om jag inte kan tala för de ytterligare ledamöterna i , som är ganska talrika. De får tala för sig själva. Men mitt engagemang har statsrådet. Med detta tackar jag för en god debatt. 42 Statsrådet (S): Det har varit en mycket viktig diskussion. Jag delar interpellantens bild att den här diskussionen kan uppfattas vara väldigt teknisk. Men det handlar väldigt mycket om ekonomisk utveckling, och det handlar om beröringspunkten mellan den offentliga sektorns information och den privata sektorns arbete med innovationer. Här har vi verkligen ett område där vi har god potential att utveckla svensk ekonomi. Vi har kommit igång med arbetet med utveckling av politiken kring öppna data. förvaltningspolitik på jobbar aktivt med de här frågorna. Vi ser också ett behov av att ha en tätare dialog med Kommuner och Landsting inom detta område. Jag tror att vi också kommer att behöva göra en tydligare kartläggning vad gäller den potentiella marknaden för öppna data, den så kallade PSI-marknaden. Statskontoret har fått den tidigare regeringens uppdrag att göra en samlad uppföljning av statliga och kommunala myndigheters arbete med att tillgängliggöra handlingar för vidare utnyttjande. Det som saknas är en utförlig svensk studie av vilken potential som ökat vidareutnyttjande av öppna data kan medföra. Det behöver vi titta närmare på. Jag vill tacka för en bra diskussion. Överläggningen var härmed avslutad. § 15 Bordläggning och beslut om förlängd motionstid Följande dokument anmäldes och bordlades: 2014/15:148 Domstolsdatalag 2014/15:141 om den officiella statistiken Kammaren biföll talmannens förslag att motionstiden för propositionen och skrivelsen skulle förlängas till . § 16 Anmälan om interpellationer Följande interpellationer hade framställts: 2014/15:761 Regeringsutspel om försvårande av uthyrning av bostad av (M) till statsrådet (MP) 2014/15:762 Våldsdåden i av (S) till statsrådet (S) 2014/15:763 Långsiktig bekämpning av stickmyggor av (KD) till klimat- och miljöminister (MP) 2014/15:764 Bensinskatten av (M) till finansminister (S) § 17 Anmälan om frågor för skriftliga svar Följande frågor för skriftliga svar hade framställts: 2014/15:778 Nattågen till Åre och av (M) till statsrådet (S) 2014/15:779 Ny utredning om forskningsetik av (FP) till statsrådet (S) § 18 Anmälan om skriftliga svar på frågor Skriftliga svar på följande frågor hade kommit in: 2014/15:764 Säkrare vägarbetsplatser av Boriana (M) till statsrådet (S) 2014/15:766 Platsbrist inom tvångsvården av missbrukare av (M) till statsrådet (S) 2014/15:765 Ökade arbetsgivaravgifter för företagare i av (M) till finansminister (S) 2014/15:763 Utredning om en kanalutbyggnad mellan och av (M) till statsrådet (S) 2014/15:767 Fler jobb av (M) till arbetsmarknadsminister (S) 2014/15:768 Det fiskefria området i av (V) till klimat- och miljöminister (MP) 2014/15:769 Bättre förhållanden för utländska bärplockare av (M) till justitie- och migrationsminister (S) § 19 Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av förste vice talmannen. § 2 Anmälan om kompletteringsval § 3 Anmälan om gruppledare för partigrupp § 4 Anmälan om ersättare för gruppledare för partigrupp § 5 Meddelande om namnändring § 6 Anmälan om fördröjt svar på interpellation § 7 Anmälan om faktapromemorior § 8 Ärenden för hänvisning till utskott § 9 Svar på interpellation 2014/15:756 om betydelse för det svensk-finska försvarssamarbetet 1 Försvarsminister (S) 2 HANS (M) 3 Försvarsminister (S) 4 HANS (M) 5 Försvarsminister (S) 6 HANS (M) 7 Försvarsminister (S) § 10 Svar på interpellation 2014/15:710 om ökande skuldkvoter för hushållen 8 Statsrådet (MP) 9 (M) 10 Statsrådet (MP) 11 (M) 12 Statsrådet (MP) 13 (M) 14 Statsrådet (MP) § 11 Svar på interpellation 2014/15:759 om moms på posttjänster 15 Statsrådet (MP) 16 (M) 17 Statsrådet (MP) 18 (M) 19 Statsrådet (MP) 20 (M) 21 Statsrådet (MP) § 12 Svar på interpellation 2014/15:760 om kommunala trådlösa nätverk för allmänt bruk och missbruk 22 Statsrådet (MP) 23 (M) 24 Statsrådet (MP) 25 (M) 26 Statsrådet (MP) 27 (M) 28 Statsrådet (MP) § 13 Svar på interpellation 2014/15:750 om förföljelse av kristna på asylboenden 29 Justitie- och migrationsminister (S) 30 (FP) 31 Justitie- och migrationsminister (S) 32 (FP) 33 Justitie- och migrationsminister (S) 34 (FP) 35 Justitie- och migrationsminister (S) § 14 Svar på interpellation 2014/15:715 om öppna data 36 Statsrådet (S) 37 (M) 38 Statsrådet (S) 39 (M) 40 Statsrådet (S) 41 (M) 42 Statsrådet (S) § 15 Bordläggning och beslut om förlängd motionstid § 16 Anmälan om interpellationer § 17 Anmälan om frågor för skriftliga svar § 18 Anmälan om skriftliga svar på frågor § 19 Kammaren åtskildes . Tryck: , 2015