prop · H203140 · 2015-06-16 00:00:00 — 2003/04:49) 1998/99:1 utgiftsområde 24, bet. 1998/99:NU1, rskr. 1998/99:108) (prop. 1999/2000:1 utgiftsområde 24, bet. 1999/2000:NU1, rskr. 1999/2000:111) 2001/02:39, bet. 2001/02:NU7, rskr. 2001/02:108) (prop. 2002/03:24, bet. 2002/03:NU4, rskr. 2002/03:107) 2004/05:1 utgiftsområde 24, bet. 2004/05:NUI, rskr. 2004/05:117) (prop. 2009/10:169, bet. 2009/10:NU22, rskr. 2009/10:384) 1990/91:158, bet. 1990/91:TU31, rskr. 1990/91:379 ) (prop. 1992/93:100 bil. 7, bet. 1994/95:TU2, rskr. 1994/95:50) (prop. 1996/97:161, bet. 1997/98:TU6, rskr. 1997/98:32) 1999/2000:66, bet. 1999/2000:TU10, rskr. 1999/2000:237) (prop. 2001/02:20, bet. 2001/02:TU2, rskr. 2001/02:126) 2006/07:1, bet. 2006/07:TU1, rskr. 2006/07:35) (prop. 2009/10:1, bet. 2009/10:TU1, rskr. 2009/10:117) (prop. 2010/11:1, bet. 2010/11:TU1, rskr. 2010/11:138) 1995/96:169, bet. 1995/96:FiU14, rskr. 1995/96:248) (prop. 2008/09:126, bet. 2008/09:KrU8, rskr. 2008/09:243) 2008/09:23, bet.2008/09:TU4, rskr. 2008/09:76) 2009/10:16, bet. 2009/10:TU7, rskr. 2009/10:114) 1992/93:100 bilaga 15, bet. 1992/93:BoU14, rskr. 1992/93:217) 1977/78:135, bet. 1978/79:UU1, rskr. 1978/79:9) 1991/92:100 bilaga 4, bet. 1991/92:UU15, rskr. 1991/92:210) (prop. 2008/09:52, bet. 2008/09:UU9, rskr. 2008/09:74) 1976/77:108, bet. 1976/77: SkU 40, rskr. 1976/77:231) (prop. 1993/94:136, bet. 1993/94:SoU22, rskr. 1993/94:249) (prop. 1994/95:89, bet. 1994/95:SoU9, rskr. 1994/95:106) 1998/99:134, bet. 1999/00:SoU4, rskr. 1999/00:42) (prop. 2000/01:97, bet. 2000/01:SoU19, rskr. 2000/01:260) (prop. 2002/03:87, bet. 2002/03:SoU16, rskr. 2002/03:152) (prop. 2003/04:161, bet. 2004/05:SoU6, rskr. 2004/05:38) (prop. 2005/06:30, bet. 2005/06:SoU12, rskr. 2005/06:157) (prop. 2007/08:119, bet. 2007/08:SoU19, rskr. 2007/08:209) (prop. 2009/10:125, bet. 2010/11:SoU4 rskr. 2010/11:36) 1992/93:200, bet. 1992/93:TU30, rskr. 1992/93:443) (prop. 1997/98:121, bet. 1997/98:NU14, rskr. 1997/98:308) (prop. 1998/99:99, bet. 1998/99:NU14, rskr. 1998/99:260) 2006/07:57, bet. 2006/07:NU16, rskr. 2006/07:217) 1999/2000:84, bet. 1999/2000:NU18, rskr. 1999/2000:204) (bet. 2000/01:NU11, rskr. 2000/01:272) 2010/11:NU7, rskr. 2010/11:190) 1991/92:140, bet. 1991/92:KrU28, rskr. 1991/92:329) (prop. 1996/97:67, bet. 1996/97:KU17, rskr. 1996/97:178) 1998/99:1, utg. omr. 17, bet. 1998/99:KrU1, rskr. 1998/99:55) (prop. 2000/01:1, utg.omr. 17, bet. 2000/01:KrU1, rskr. 2000/01:59) (prop. 2001/02:76, bet. 2001/02:KrU7, rskr. 2001/02:149) 2002/03: 110, bet. 2002/03:TU6, rskr. 2002/03:228) (prop. 2002/03:64, bet. 2002/03:KrU7, rskr. 2002/03:195) (prop. 2002/03:72, bet. 2002/03:KU33, rskr. 2002/03:196) 2003/04:118, bet. 2003/04:KU24, rskr. 2003/04:231) 2005/06:1 utg.omr. 24, bet. 2005/06:NU1, rskr. 2005/06:121) (prop. 2010/11:1 utg.omr. 24, bet. 2010/11:NU1, rskr. 2010/11:132) 1996/97:4, bet. 1996/97:FöU1, rskr. 1996/97:36) (prop. 1996/97:150, bet. 1996/97:FiU20, rskr. 1996/97:284) 1999/2000:30, bet. 1999/2000:FöU2, rskr. 1999/2000:168) (prop. 2000/01:100, bet. 2000/01:FiU20, rskr. 2000/01:288) (prop. 2002/03:100, bet. 2002/03:FiU21, rskr. 2002/03:235) (prop. 2004/05:5, bet. 2004/05:FöU4, FöU5, rskr. 2004/05:143) (prop. 2008/09:172, bet 2008/09:FiU41, rskr. 2008/09:263) 1994/95:100 bil. 13 och prop. 1994/95:177, bet. 1994/95:KrU28, rskr. 1994/95:395) 2004/05:56, bet. 2004/05:NU13, rskr. 2004/05:295) 1990/91:87, bet. 1990/91:NU38, rskr. 1990/91:318) (prop. 1991/92:49, bet. 1991/92:NU10, rskr. 1991/92:92) (prop. 1996/97:84, bet. 1996/97:NU12, rskr. 1996/97:272) (prop. 2009/10:179, bet. 2009/10:NU23, rskr. 2009/10:325) 1960:88, bet. 1960:SU78, rskr 1960:205) 1976/77:25, bet. 1976/77: KrU27, rskr. 1976/77:72) (prop. 1997/98:1, bet. 1997/98: KrU1, rskr. 1997/98:97) VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014 FÖRÄNDRINGAR I BOLAGSLEDNINGAR OCH STYRELSER LarsEric Aaro () (tf, mar 2015 ord) tf PerAnders () tf PerAnders () ESS (European Spallation Source) 1) Tillträdandet/avgåendet skedde i samband med årsstämman då inte annat anges. VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014 FÖRÄNDRINGAR I FÖRETAGSLEDNINGAR OCH STYRELSER 1) Tillträdandet/avgåendet skedde i samband med årsstämman då inte annat anges. VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014 PostNord (2009–) Svenska Skeppshypotek (2002–) (2012–2015) (2010–) (2013–) SOS Alarm (2006–2015) (2012–) Systembolaget (2011–) (2010–) Bostadsgaranti (2008–) Swedavia (2010–) Dom Shvetsii (2011–2015) Finansdirektör och chef för SEK (2011–) (2008–2015) kanalbolag (2013–) APL () (2012–) Ordf Vasallen (2010–) Ordf Miljömärkning (2012–) Miljömärkning (2007–) Metria (2013–) Swedavia (2010–) (2011–) (2012–) SEK (2010–) Metria (2014-)/Svevia (2013–) Fouriertransform (2014–) Systembolaget (2014–) Ordf (2012–) Specialfastigheter (2009–) Fouriertransform (2014–) (2010–) (2013–) kanalbolag (2011–2015) Miljömärkning (2013–) (2015–) (2002–2015) Diverse styrelseuppdrag och författare Systembolaget (2014–) SOS Alarm (2007–2015) (2014–) (2012–) ESS (European Spallation Source) (2010–) Dom Shvetsii (2008–) Ordf Eget, investerare och styrelser (2015–) Inlandsinnovation (2015–) (2015–) (2008–) SSC () (2012–) Infrastructure (2007–2015)/(2007–2015) Akademiska Hus (2014–) Metria (2014–) (2012–) (2013–) (2013–) Ordf/Apoteksgruppen (2008–) Ordf/ (2011–) Ordf VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014 (2012–) Professor i kondenserade materiens fysik ESS (European Spallation Source) (2010–) (2014–) SAS (2010–) kanalbolag (2015–) (2010–) Operan (2012–) Operan (2009–) VisitSweden (2007–) (2012–)/(2007–) Executive Vice President , Healthcare & (2015–) Dom Shvetsii (2008–) Professor i litteraturvetenskap, (2014–) (2015–) Konsult, div styrelseuppdrag (2013–2015) SJ (2014–) SAS (2014–) PostNord (2009–) Fd VD och Koncernchef Akademiska Hus (2011–)/Svevia (2013–) Ordf TeliaSonera (2013–) Ordf Jernhusen (2012–)/(2010–2015)/(2013–)/ (2015–)/VisitSweden (2015–) (2008–2012)/ (2012–) Ordf Swedavia (2010–) PostNord (2013–) Apoteksgruppen (2008–2015) (2008–) Ordf ESS (European Spallation Source) (2010–) (2013–) Ordf/(2011–) (2013–) Ordf CFO Svenska Röda Korset kanalbolag (2015–) VisitSweden (2013–) Systembolaget (2014–) Miljömärkning (2015–) (2014–2015) (2012–) SOS Alarm (2015–) Ordf PostNord (2013–) APL () (2015–) (2013–) VisitSweden (2013–) Bostadsgaranti (2013–2015) Bostadsgaranti (2010–) Apoteksgruppen (2012–2015)/Infrastructure (2015–)/SOS Alarm (2012–2015)/(2015–) (2008–) (2015–) (2011–) Systembolaget (2012–) (2012–) Infranord (2012–) Ordf/Inlandsinnovation (2015–) Ordf/ (2008–) VisitSweden (2013–) Ordf Inlandsinnovation (2011–2015, varav Ordf 2014–2015) Metria (2014–)/Svevia (2008–) Metria (2015–) Ordf Swedavia (2010–) ESS (European Spallation Source) (2014–) (2015–)/Inlandsinnovation (2015–) VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014 Jernhusen (2013–)/(2010–) Dom Shvetsii (2011–) Inlandsinnovation (2015–) kanalbolag (2015–) Akademiska Hus (2007–) Ordf/(2008–) ESS (European Spallation Source) (2010–) SSC () (2015–) Specialfastigheter (2013–) (2007–) Svevia (2013–) Operan (2007–2015) Infranord (2012–)/(2015–)/SOS Alarm (2015–)/ (2012–)/(2011–2015) Systembolaget (2007–) (2015–) APL () (2012–) (2013–) (2013–) Jernhusen (2013–) Ordf (2013–) SSC () (2012–) Operan (2011–) (2000–) Infrastructure (2012–)/(2012–) Fouriertransform (2014–) Ordf (2010–2015) Inlandsinnovation (2013–2015) (2013–) (2007–) (2011–) (2011–) APL () (2010–2015) Svenska Skeppshypotek (2007–) Vice VD och Näringspolitisk chef Miljömärkning (2006–2015) (2013–) Operan (2008–2015) (2014–) Ordf Administrerande direktör /S PostNord (2009–) (2009–) Ordf Swedesurvey (2009–) TeliaSonera (2013–) VisitSweden (2014–) Professor i Medie- och kommunikationsvetenskap Miljömärkning (2011–) Metria (2012–) SAS (2013–) Swedavia (2010–2015) (2008–) (2007–2015) Inlandsinnovation (2014–) Fouriertransform (2009–)/ (2015–) (2004–) (2001–) Infranord (2015–) Landstingsdirektör, i län SOS Alarm (2015–) TeliaSonera (2012–) Operan (2015–) SSC () (2011–) Ordf (2009–) SOS Alarm (2009–) VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014 Svenska Skeppshypotek (2011–) (2012–2015) Swedesurvey (2013–) Ordf (2009–) Swedavia (2015–) Infranord (2009–)/Vasallen (2009–) TeliaSonera (2013–) Dom Shvetsii (2012–) (2014–)/Vasallen (2012–) (2014–)/(2013–) (2009–) Jernhusen (2013–) (2012–) (2015–) (2015–) Svenska Skeppshypotek (2007–) Fouriertransform (2013–2015)/(2010–)/SSC (Svenska rymdaktiebolaget) (2008–)/(2015–) Swedesurvey (2004–) kanalbolag (2013–)/Swedavia (2012–2015)/ (2013–) ESS (European Spallation Source) (2010–) Ordf/Infranord (2009–2015) Specialfastigheter (2014–) Apoteksgruppen (2008–) kanalbolag (2011–) för alkohol och narkotika Systembolaget (2014–) Fd Statsråd och partiledare SSC () (2010–) Operan (2013–) SOS Alarm (2007–) Egen verksamhet, diverse styrelseuppdrag Specialfastigheter (2006–)/TeliaSonera (2013–) Jernhusen (2014–) Miljömärkning (2010–) Ordf SEK (2011–) Ordf Inlandsinnovation (2012–2015) Akademiska Hus (2014–) Metria (2014–2014)/(2007–2015) (2012–) (2013–) SEK (2015–) Akademiska Hus (2012–)/(2012–)/(2014–)/ (2015–) TeliaSonera (2013–) Egen konsultverksamhet, diverse styrelseuppdrag (2015–) Egen verksamhet, diverse styrelseuppdrag Specialfastigheter (2013–) Ordf (2013–) kanalbolag (2011–)/Specialfastigheter (2013–) Operan (2006–2015) SAS (2013–) (2013–) Ordf SOS Alarm (2015–)/ SOS Alarm (2007–2015) Ordf (2013–) (2013–) (2012–2015) (2012–2015) (2009–) SAS (2008–) SEK (2011–)/Specialfastigheter (2013–)/Swedavia (2015–)/ (2014–2015) PostNord (2013–) Ordf (2009–) kanalbolag (2006–2015) VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014 Swedavia (2014–) GD Danish , Innovation and ESS (European Spallation Source) (2012–) (2013–) kanalbolag (2011–) Ordf (2015–) Svenska Skeppshypotek (2012–) VisitSweden (2009–) (2009–)/SOS Alarm (2013–) SEK (2011–) Chef (2007–) (2006–) (2011–) Ordf Inlandsinnovation (2011–2015) (2012–2015) Infrastructure (2014–) Ordf/(2013–) SJ (2011–2015) (2013–) Ordf (2015–) Apoteksgruppen (2014–) Vasallen (2006–) (2008–) Ordf (2013–) (2012–) Ordf Apoteksgruppen (2015–)/Bostadsgaranti (2013–)/ Fouriertransform (2015–)/ (2013–)/Svevia (2013–2015) Operan (2009–) Ordf (2009–2015) Apoteksgruppen (2015–) Metria (2011–2015) Ordf APL () (2010–2015)/ SEK (2007–) Fouriertransform (2014–) (2013–) (2009–) Ordf (2011–) Systembolaget (2012–) (2014–) (2013–)/Svevia (2008–) TeliaSonera (2010–) Akademiska Hus (2011–)/ (2013–) Ordf (2011–) (2009–) SAS (2008–) Ordf Apoteksgruppen (2014–) Jernhusen (2012–) VisitSweden (2010–) (2013–2015) Infranord (2012–) Swedavia (2010–) Ordf Chef enheten för statlig bolagsförvaltning PostNord (2014–) ESS (European Spallation Source) (2013–) Infranord (2009–) SJ (2013–) (2015–) (2012–) PostNord (2013–)/(2011–) Ordf (2015–) APL () (2010–) (2008–) VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014 (2011–) Ordf TeliaSonera (2013–) (2014–) Ordf/(2010–) SSC () (2013–) SOS Alarm (2004–) SJ (2014–) SJ (2011–) Ordf (2004–) SAS (2013–) Akademiska Hus (2009–) Swedavia (2010–) Infrastructure (2014–) Inlandsinnovation (2014–)/SJ (2012–) SSC () (2013–) (2014–) (2014–) (2013–) SOS Alarm (2005–) SEK (2014–) (2011–) Metria (2014–)/(2013–)/SJ (2012–)/Svevia (2015–) (2011–2015)/VisitSweden (2011–2015) (2015–) (2010–2015) APL () (2015–) Svevia (2010–) Direktör , diverse styrelseuppdrag SAS (2001–) Dom Shvetsii (2015–) (2009–2015) Vasallen (2007–) Infranord (2015–) (2014–)/(2014–) (2011–) Revisionsansvarig Electa och Pertendo, (2013–2015) Bostadsgaranti (2008–) Ordf Systembolaget (2009–) Operan (2015–) SJ (2011–) SSC () (2009–) Jernhusen (2011–)/(2015–) Ordf (2015–) (2015–) Executive Director of , Onboard and IT VisitSweden (2014–) Svenska Skeppshypotek (2012–) Ordf Svevia (2012–) Akademiska Hus (2007–)/Infranord (2009–2015) (2011–) (2007–2015) Ordf Fouriertransform (2013–2015) (2012–) Svenska Skeppshypotek (2013–) (2010–2015) VisitSweden (2012–) VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014 i regi av var en av två operapremiärer som presenterades på . ESS (European Spallation Source) VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014 Bolag med statligt ägande ägs ytterst av svenska folket. Regeringen har uppdrag att aktivt förvalta statens ägande i bolag så att den långsiktiga värdeutvecklingen blir den bästa möjliga och att – i förekommande fall – de särskilt beslutade sam- hällsuppdragen utförs väl. Regeringen anser att det är av största vikt att bolagen som ägs av staten förvaltas på ett aktivt och pro- fessionellt sätt med värdeskapande som ett övergripande mål. Det innebär att bolag med statligt ägande ska agera långsiktigt, effektivt och lönsamt samt ges förmåga att utvecklas. Det innebär också att bolagen ska agera föredömligt inom området hållbart företagande och i övrigt agera på ett sätt så att de åtnjuter offentligt förtroende. Ett centralt dokument för att tydliggöra hur reger- ingen anser att detta ska ske är statens ägarpolicy. I statens ägarpolicy redogör regeringen för sina uppdrag och mål, tillämpliga ramverk och sin inställning i viktiga principfrågor avseende styrningen av bolag med statligt ägande. Statens ägarpolicy omfattar regeringens riktlinjer för extern rapportering och riktlinjer för anställningsvillkor för ledande befattningshavare. Vidare innebär statens ägarpolicy att Svensk kod för bolagsstyrning ska tillämpas. Statens ägarpolicy tillämpas i majoritetsägda bolag med statligt ägande. I övriga bolag där staten är delägare verkar staten i dialog med övriga ägare för att ägarpolicyn ska tillämpas. Bolag som förvaltas av andra myndigheter än ska på motsvarande sätt tillämpa statens ägarpolicy. RAMVERK FÖR STATLIGT ÄGANDE Regeringen ska aktivt förvalta statens tillgångar i form av aktierna i bolagen med statligt ägande så att dess långsiktiga värdeutveckling blir den bästa möjliga samt att, i förekom- mande fall, de särskilt beslutade samhällsupp- dragen utförs väl. Regeringen förvaltar och förfogar enligt 9 kap. 8 § regeringsformen, , med vissa undantag, över statens tillgångar. Enligt 9 kap. 9 § RF beslutar om grunderna för förvaltningen av och förfogandet över statens tillgångar. Bestämmelser om förvärv och överlåtelse av egendom, däribland aktier och andelar i företag, finns i budgetla- gen (2011:203). Enligt 8 kap. 3 § budgetla- gen får regeringen inte utan bemyn- digande förvärva aktier eller andelar i ett företag, eller på annat sätt öka statens röst- eller ägarandel i ett företag. Regeringen får heller inte utan bemyndigande skjuta till kapital till ett företag. Enligt 8 kap. 4 § andra stycket budgetlagen får regeringen inte heller utan bemyndigande genom försäljning eller på annat sätt minska statens ägarandel i företag där staten har hälften eller mer än hälften av rösterna för samtliga aktier eller andelar. Utöver vad som framgår av dessa bestämmelser krävs riksda- gens godkännande vid väsentliga ändringar av bolagens verksamhetsföremål. Detta är ramen för regeringens mandat för förvaltningen av bolag med statligt ägande. Riksdagsbeslut krävs inte för t.ex. utdelningar, eftersom dessa ingår i den löpande förvaltningen. Statsminis- tern kan med stöd av 7 kap. 5 § RF uppdra till annat statsråd än respektive departementschef att ansvara för frågor som gäller statens före- tagsägande och som ställer krav på en enhetlig ägarpolitik. De statligt ägda bolagen lyder, med undantag för vad som anges nedan, under samma lagar som privatägda bolag, t.ex. aktiebolags-, årsre- dovisnings-, konkurrens- och bokföringslagen samt insiderlagstiftningen. Det finns inte några särregler för bolag med statligt ägande, från- sett att har rätt att utse reviso- rer i de bolag som staten har ett bestämmande inflytande i och i bolag vars verksamhet regle- ras i författning. föremålet för bolagets verksamhet vilket har sin grund i det uppdrag som har beslu- tat om. De statligt ägda bolagen, liksom privatägda bolag som är verksamma inom en viss sektor, kan exempelvis också lyda under särskild sektorslagstiftning, t.ex. postlagen (2010:1045) och lagen (2003:389) om elek- tronisk kommunikation. Arbetet inom är fördelat så att ansvaret för sådana regleringar ligger på andra enheter än enheter för statligt bolagsförvaltning och ägarstyrning. 1.3EU:s bestämmelser om statligt stöd om statligt stöd gäller för allt stöd från staten till såväl statligt ägda som privat ägda företag. Syftet med reglerna är att förhindra att en medlemsstat snedvrider kon- kurrensen genom stöd som stärker den inhem- ska industrins konkurrenskraft till nackdel för företag i en annan medlemsstat. Enligt ska den så kallade marknadsekono- miska investerarprincipen (MEIP – Market Economy Investor Principle, även kallat – Market Economy Operator) tillämpas bland annat vid kapitaltillskott i bolag med statligt ägande. Normalt är MEIP uppfylld om kapital- tillskott lämnas på villkor och under förutsätt- ningar som skulle ha accepterats av en privat investerare. 1.4Redovisning av allmänna medel För företag som uppnår viss omsättning och som mottar medel eller andra förmåner från det allmänna, gäller särskilda regler för redovisning av finansiella förbindelser. Reg- lerna finns i det så kallade transparensdirekti- vet1) och har införts i svensk lagstiftning genom lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m. Reglerna är uppställda för att underlätta tillämpning av EUF-fördragets konkurrensregler angående bland annat korssubventionering. En öppen redovisning ska gälla för vilka medel som tillförts och hur de används. Krav på särredo- visning finns också för verksamhet som bedrivs av bland annat monopolföretag och andra 1)Kommissionens direktiv /723/EEG av om insyn i de finansiella förbindelserna mellan medlemsstaterna och offentliga företag samt i vissa företags ekonomiska verksamhet, senast ändrat genom direktiv /52/EG. företag i liknande särställning, när dessa även bedriver konkurrensutsatt verksamhet. 1.5 Konfliktlösning vid konkurrens- begränsande offentlig säljverksamhet De bolag med statligt ägande där staten direkt eller indirekt har ett dominerande inflytande omfattas av en reglering i konkurrenslagen (2008:579) enligt vilken på talan av kan förbjuda sådant företag att i en verksamhet av kommer- siell eller ekonomisk natur tillämpa ett visst förfarande om det snedvrider förutsättningarna för en effektiv konkurrens eller om det hämmar förekomsten eller utvecklingen av sådan kon- kurrens. Regleringen gäller även landstings- ägda och kommunägda bolag. Denna reglering går utöver den som gäller för andra företag enligt konkurrenslagen. 1.6 Offentlighet och sekretess Bolag med statligt ägande förvaltas av bland annat , som är en statlig myndighet. Det innebär att en handling som förvaras hos och enligt särskilda regler anses inkommen till eller upprättad i Regeringskans- liet kan vara en allmän handling. Under vissa förutsättningar kan uppgifter i en allmän hand- ling omfattas av sekretess. En uppgift kan bland annat omfattas av sekretess om det kan antas att det skulle skada det allmänna eller bolaget om uppgifterna skulle lämnas ut. Så kan vara fallet för känsliga affärsuppgifter. Det innebär att den som vill ta del av en handling hos kan begära att få tillgång till uppgifterna, men har enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) att göra en sekretessbedömning innan handlingen kan lämnas ut. Uppgifter kan normalt lämnas ut om det kan ske utan skada för staten eller för de bolag som uppgifterna rör. 1.7 Internationellt samarbete och riktlinjer har aktivt deltagit i utvecklingen av . Riktlinjerna, som inte är bindande, togs fram 2005 och är ett stöd för att utveckla olika staters förvaltning av bolag med statligt ägande. Den svenska reger- ingens principer för bolagsstyrning följer i stort dessa riktlinjer. Riktlinjerna finns på . VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014 BOLAGSSTYRNING OCH FÖRHÅLLANDET MELLAN ÄGARE, STYRELSE OCH LEDNING 2.1 Tillämpning av Svensk kod för bolagsstyrning I statligt majoritetsägda bolag ska Svensk kod för bolagsstyrning, nedan Koden, tillämpas. I övriga delägda bolag verkar staten i dialog med övriga ägare för att Koden ska tillämpas. Kodens övergripande syfte är att bidra till en förbättrad styrning av svenska aktiebolag och behandlar det beslutssystem genom vilket ägarna direkt eller indirekt styr bolaget. Reg- lerna berör de enskilda bolagsorganens organi- sation och arbetsformer samt samspelet mellan dessa. Koden ska tillämpas enligt principen ”följ eller förklara”. I vissa frågor har reger- ingen funnit skäl att, i överensstämmelse med Kodens princip ”följ eller förklara”, motivera vissa avvikelser. Nedan framgår regeringens motivering till avvikelserna. Bolagsstämman är bolagets högsta beslutande organ och det forum där aktieägare formellt utövar sitt inflytande. Utöver reglerna i aktiebolagslagen och Koden gäller följande principer för bolagsstämmor i bolag med statligt ägande. Riksdagsledamöter har rätt att närvara vid bolagsstämmor i de bolag där staten äger av aktierna, under förutsättning att bolaget eller ett rörelse- drivande dotterbolag har fler än 50 anställda. Det är styrelsens ansvar att se till att underrät- telse om tid och plats för bolagsstämman skickas till centralkansli i anslutning till utfärdandet av kallelsen till bolagsstämman. Riksdagsledamöters önskan att närvara på bolagsstämma ska i förväg anmälas till bolaget och anmälan bör vara bolaget tillhanda senast före bolagsstämman. I bolagen med statligt ägande bör allmänhe- ten bjudas in att närvara på bolagsstämman och närvaro ska anmälas senast före stäm- man. Bolagen med statligt ägande bör anordna någon form av arrangemang i samband med årsstämman där även allmänheten bereds möjlighet att ställa frågor till bolagsledningen. Årsstämma i bolag med statligt ägande ska äga rum före och eventuell utdel- ning ska ske senast efter respektive årsstämma. 2.2.1 Val av revisorer Revisorernas uppdrag att oberoende granska styrelsens och den verkställande direktörens förvaltning samt bolagets årsredovisning och bokföring är av central betydelse för staten som ägare. Ansvaret för val av revisorer ligger alltid hos ägaren och val av revisorer beslutas på årsstämman. utses revisorerna för en mandatperiod . Det gäller dock inte revisorer, vars uppdrag följer av lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. Riksrevi- sionen kan förordna en eller flera revisorer i bolag som staten har bestämmande inflytande i. handläggare följer proces- sen för upphandling av revisorer, som hanteras av bolaget, från upphandlingskriterier till urval och utvärdering. För det fall omval av revisorer övervägs, utvärderas alltid revisorernas arbete av ägaren. Genom bolagsordningen bestämmer ägaren bolagets verksamhetsföremål och vissa angivna ramar för verksamheten. I bolag med statligt ägande har verksamhetsföremålet sin grund i det uppdrag som har beslutat om. tillämpar en mall för bolag- sordning för de statligt ägda bolagen. utgår ifrån aktiebolagslagens regler för mark- nadsnoterade bolag, Koden och statens ägarpo- licy. I bolag med statligt ägande tillämpas ägaran- visningar i princip bara när bolag har särskilt beslutade samhällsuppdrag, uppbär anslag, befinner sig i omstrukturering eller omreglering samt vid avregleringar och andra väsentliga förändringar. Ägaranvisningar ska till sitt inne- håll vara relevanta, konkreta och tydliga samt formaliseras genom beslut på bolagsstämma. Om ett uppdrag lämnas i en ägaranvisning ska det i ägaranvisningen tydligt framgå hur upp- draget finansieras, redovisas och följs upp. 2.5 Uppdragsmål för bolag med särskilt beslutade samhällsuppdrag Vissa bolag med statligt ägande har särskilt beslutade samhällsuppdrag. Ett särskilt beslu- tat samhällsuppdrag föreligger när ett bolag har ett uppdrag beslutat av att bedriva verksamhet som syftar till att generera andra effekter än ekonomisk avkastning för ägaren.