prop · H30373 · 2015-12-21 00:00:00 — 3.kontaktuppgifter som behövs för att bredbandsutbyggaren ska kunna lämna en begäran om tillträde till nätinnehavaren. Informationen ska lämnas på proportionella, icke-diskriminerande och öppet redovisade villkor senast från det att begäran togs emot. Om informationen finns tillgänglig genom informationstjänsten för utbyggnad av bredbandsnät, kan skyldigheten enligt första stycket fullgöras genom att bred- bandsutbyggaren hänvisas dit. Paragrafen reglerar vilka uppgifter om fysisk infrastruktur som en nätinne- havare är skyldig att lämna på begäran av en bredbandsutbyggare. stämmelserna genomför delvis artiklarna 4.1 och 4.4 i direktivet. vägandena finns i avsnitt 10.2. Enligt första stycket förpliktas nätinnehavare att på begäran lämna in- formation om befintlig fysisk infrastruktur till en bredbandsutbyggare. Den information som avses är den fysiska infrastrukturens lokalisering och sträckning, typ av infrastruktur och nuvarande användning samt kon- taktuppgifter som behövs för att bredbandsutbyggaren ska kunna lämna en begäran om tillträde till nätinnehavaren. Av andra stycket följer att information ska lämnas på proportionella, icke-diskriminerande och öppet redovisade villkor senast från det att begäran togs emot. Termerna proportionella, icke-diskriminerande och öppet redovisade villkor har hämtats från direktivet, men det ger ingen ledning för hur termerna ska tolkas. Utrymmet för nätinnehavaren att ställa upp villkor är begränsat men t.ex. villkor som förbjuder röjande av vissa uppgifter, om uppgifterna är för känsliga för att lämnas ut för större sprid- ning, kan vara proportionella. Detsamma gäller även för mer praktiska detaljer som hur informationen ska lämnas. Om utlämnandet kräver mer omfattande arbete kan också ersättning för detta arbete anses vara ett pro- portionellt villkor. Beträffande termerna icke-diskriminerande och öppet redovisade villkor, se kommentaren till 3 kap. 1 §. Beträffande mottag- ningsbevis, se 2 kap. 3 §. Om informationen finns tillgänglig genom informationstjänsten för ut- byggnad av bredbandsnät kan enligt tredje stycket skyldigheten fullgöras genom att bredbandsutbyggaren hänvisas dit. Vissa begränsningar av skyldigheterna enligt denna paragraf följer av 8 §. 3 § En nätinnehavare ska på begäran medge att en bredbandsutbyggare på plats undersöker sådan fysisk infrastruktur som bredbandsutbyggaren kan komma att begära tillträde till enligt 2 kap. 1 §. En sådan undersökning ska medges på pro- portionella, icke-diskriminerande och öppet redovisade villkor. Nätinnehavaren får avslå bredbandsutbyggarens begäran om den begärda undersökningen inte är rimlig. Om en begäran enligt första stycket medges, ska undersökningen ske senast en månad från det att begäran togs emot. Paragrafen, som har utformats i enlighet med Lagrådets förslag, syftar till att ge en bredbandsutbyggare underlag för att bedöma om tillträde enligt 2 kap. 1 § ska begäras. Den genomför delvis artikel 4.5 i direktivet. Över- vägandena finns i avsnitt 10.3. Av första stycket följer att en nätinnehavare på begäran ska medge att en bredbandsutbyggare på plats får undersöka sådan fysisk infrastruktur som bredbandsutbyggaren kan komma att begära tillträde till med stöd av lagen. Undersökningen ska således ha ett samband med en möjlig fram- tida begäran om tillträde. Nätinnehavaren får avslå en begäran om den begärda undersökningen inte är rimlig. I uttrycket rimlig ligger att det inte av något skäl är uteslutet att tillträde kan medges vid en eventuell begä- ran om tillträde. Det krävs också att platsundersökningen kan ske på ett säkert sätt, både med hänsyn till personlig säkerhet och till driftsäkerhet. En platsundersökning som kräver att en verksamhet stoppas eller hindras mer än marginellt är normalt inte att anse som rimlig, detta gäller särskilt om infrastrukturen är samhällsviktig. Undersökningen ska medges på proportionella, icke-diskriminerande och öppet redovisade villkor. Termerna proportionella, icke-diskriminerande och öppet redovisade villkor har hämtats från direktivet, men det ger ingen ledning för hur termerna ska tolkas. Proportionella villkor kan vara t.ex. förhållningsregler för undersökningen eller ersättning för eventuella kost- nader som nätinnehavararen orsakas. Även villkor som syftar till att upp- rätthålla säkerhet kan vara proportionella. När det gäller termerna icke- diskriminerande och öppet redovisade villkor, se kommentaren till 3 kap. 1 §. Enligt andra stycket ska, om begäran enligt första stycket medges, under- sökning ske senast en månad från det att begäran togs emot. Beträffande mottagningsbevis, se 2 kap. 3 §. Vissa begränsningar av skyldigheterna enligt denna paragraf följer av 8 §. 4 § En nätinnehavare som omfattas av 3 kap. 1 § ska göra följande information tillgänglig genom informationstjänsten för utbyggnad av bredbandsnät eller någon annan elektronisk tjänst: 1. det planerade eller pågående bygg- eller anläggningsprojektets lokalisering 2. berörda delar av nätet, 3. beräknat datum för inledning av projektet och den tid projektet kan beräknas 4. kontaktuppgifter till nätinnehavaren. Informationen ska göras tillgänglig i sådan tid att en bredbandsutbyggare kan begära samordning enligt 3 kap. 1 §. Nätinnehavaren ska uppdatera informationen senast från det att en förändring har inträffat. Paragrafen innehåller bestämmelser om vilken information avseende bygg- och anläggningsprojekt som ska finnas tillgänglig genom informations- tjänsten för utbyggnad av bredbandsnät eller någon annan elektronisk Övervägandena finns i avsnitt 10.5.1 och i avsnitt 9.1. I första stycket anges den information som en nätinnehavare som om- fattas av 3 kap. 1 § ska göra tillgänglig via informationstjänsten för ut- byggnad av bredbandsnät eller någon annan elektronisk tjänst. ter som avses är bygg- eller anläggningsprojektets lokalisering och typ, berörda delar av nätet, beräknat datum för inledning av projektet och den tid projektet kan beräknas pågå samt kontaktuppgifter till nätinnehavaren. Med annan elektronisk tjänst avses t.ex. en databas som bredbandsut- byggare kan nå eller en nätinnehavares egen webbplats. Av andra stycket framgår att informationen ska göras tillgänglig i så- dan tid att en bredbandsutbyggare kan begära samordning enligt 3 kap. Enligt 3 kap. 2 § är en förutsättning för att skyldigheten att samordna ska gälla att, om tillstånd krävs, begäran om samordning lämnas minst en månad innan nätinnehavaren ansöker om sådant tillstånd. ska således göras tillgänglig mer än en månad innan tillstånd söks för att bredbandsutbyggaren ska kunna dra nytta av nätinnehavarens skyldighet att samordna projekt. Informationen ska lämnas i sådan tid att bredbands- utbyggaren har en rimlig möjlighet att utvärdera om en begäran ska läm- Det sistnämnda gäller även för projekt som inte kräver tillstånd, sam- tidigt som det beroende på omständigheterna i de enskilda fallen kan skifta när i tiden sådan information ska lämnas. Enligt tredje stycket ska nätinnehavaren uppdatera informationen sen- ast från det att en förändring har inträffat. Vissa begränsningar av skyldigheterna enligt denna paragraf följer av 8 §. 5 § En nätinnehavare som har fått eller har ansökt om tillstånd till ett bygg- eller anläggningsprojekt ska på begäran ge en bredbandsutbyggare tillgång till sådan information som anges i 4 §. Detsamma gäller en nätinnehavare som avser att ansöka om sådant tillstånd . Om ett bygg- eller anläggningsprojekt inte kräver något tillstånd, ska nätinnehavaren på begäran lämna information om de bygg- och anläggningsprojekt som nätinnehavaren planerar att Nätinnehavaren ska på proportionella, icke-diskriminerande och öppet redovi- sade villkor göra informationen tillgänglig genom informationstjänsten för utbygg- nad av bredbandsnät från det att begäran togs emot. Nätinnehavaren ska uppdatera informationen senast från det att en Prop. 2015/16:73 förändring har inträffat. Om nätinnehavaren har gjort informationen tillgänglig genom en annan elek- tronisk tjänst än informationstjänsten för utbyggnad av bredbandsnät, kan skyl- digheten enligt första stycket fullgöras genom att bredbandsutbyggaren hänvisas till den tjänsten. Paragrafen föreskriver informationsskyldighet avseende bygg- och anlägg- ningsprojekt för vilka information inte finns tillgänglig via informations- tjänsten för utbyggnad av bredbandsnät. Paragrafen genomför delvis artik- larna 6.1 och 6.2. Övervägandena finns i avsnitt 10.5.1. Enligt första stycket ska en nätinnehavare på begäran av en bredbands- utbyggare lämna viss information. Bestämmelsen tar i första hand sikte på nätinnehavare som utför helt privat finansierade projekt. Den kan även få betydelse i förhållande till projekt som är helt eller delvis finansierade med offentliga medel, för det fall en nätinnehavarare inte redan har gjort informationen tillgänglig enligt 4 §. Bestämmelsen träffar bygg- och anläggningsprojekt för vilka tillstånd har beviljats, sökts eller som nätinnehavaren avser att ansöka om tillstånd för inom . Med tillstånd avses alla typer av offentligrättsliga tillstånd och dispenser. För det fall ett bygg- eller anlägg- ningsprojekt inte kräver tillstånd ska nätinnehavaren på begäran lämna information om sådana projekt som nätinnehavaren planerar att påbörja . Den information som ska lämnas är den som anges i 4 §. Enligt andra stycket ska nätinnehavaren på proportionella, icke-diskrimi- nerande och öppet redovisade villkor göra informationen tillgänglig via informationstjänsten för utbyggnad av bredbandsnät från det att begäran togs emot. Termerna proportionella, icke-diskriminerande och öppet redovisade villkor har hämtats från direktivet, men det ger ingen ledning för hur termerna ska tolkas. Jämför kommentaren till 2 § och 3 kap. 1 §. Enligt tredje stycket ska nätinnehavaren uppdatera informationen sen- ast från det att en förändring har inträffat. Det kan röra t.ex. ändrad tidsplan för projektet. Av fjärde stycket följer att, om nätinnehavaren har gjort informationen tillgänglig genom annan elektronisk tjänst än informationstjänsten för ut- byggnad av bredbandsnät, kan skyldigheten enligt första stycket fullgöras genom hänvisning dit. När det gäller innebörden av uttrycket annan elek- tronisk tjänst, se kommentaren till 4 §. Det krävs alltså att informationen har gjorts tillgänglig även för andra bredbandsutbyggare än den som har begärt informationen. Vissa begränsningar av skyldigheterna enligt denna paragraf följer av 8 §. 6 § En begäran enligt detta kapitel ska vara skriftlig och ange, när det gäller information, vilket geografiskt område eller, när det gäller undersökning, vilken fysisk infrastruktur begäran avser. I paragrafen ställs vissa krav på en begäran enligt kapitlet. Paragrafen ge- nomför delvis artiklarna 4.4, 4.5 och 6.1 i direktivet. avsnitten 10.2, 10.3 och 10.5.1. Av bestämmelsen följer att en begäran ska vara skriftlig, t.ex. sänd med e-post eller via en funktion i informationstjänsten för utbyggnad av bred- bandsnät, se 1 §. Vidare framgår att en begäran om information ska ange vilket geografiskt område som avses och att en begäran om undersökning ska ange vilken fysisk infrastruktur som avses. 7 § Skyldigheterna i 4 och 5 §§ gäller inte för bygg- och anläggningsprojekt av mindre betydelse. Genom bestämmelsen undantas bygg- och anläggningsprojekt av mindre betydelse från skyldigheterna i 4 och 5 §§. Paragrafen genomför artikel 6.5 i direktivet. Övervägandena finns i avsnitt 10.5.2. Med mindre betydelse avses t.ex. arbeten med mycket begränsad om- fattning eller brådskande reparationsarbeten där arbetet endast pågår . Vidare avses bygg- och anläggningsprojekt med lågt värde, särskilt om nätinnehavarens omsättning är låg och projektet är av mindre kom- mersiellt intresse. 8 § Nätinnehavaren får begränsa tillgång till information eller undersökning en- ligt detta kapitel till följd av tystnadsplikt eller, om det är nödvändigt, med hän- visning till 2.allmän säkerhet, totalförsvaret eller säkerhet i övrigt, 4.affärs- eller driftsförhållanden. I det allmännas verksamhet tillämpas offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) i stället för första stycket. Paragrafen innehåller vissa begränsningar av skyldigheterna att lämna information enligt föregående bestämmelser. Paragrafen genomför delvis artiklarna 4.1 och 6.1 i direktivet. Övervägandena finns i avsnitten 10.2, 10.3 och 10.5.1. I första stycket anges att nätinnehavaren får begränsa tillgången till in- formation om befintlig fysisk infrastruktur och pågående bygg- och an- läggningsprojekt samt undersökning på plats under vissa förutsättningar. Härigenom finns det skydd för känsliga uppgifter. Sådant skydd kan t.ex. följa av tystnadsplikt för nätinnehavaren. Sådan tystnadsplikt kan följa av avtal eller annan lag. Vidare kan tillgången till information begränsas om det är nödvändigt med hänvisning till nätets driftsäkerhet, allmän säker- het, totalförsvaret eller säkerhet i övrigt, folkhälsan eller affärs- och driftsförhållanden. Vid bedömningen av om en begränsning är nöd- vändig bör det beaktas om tillräckligt skydd kan ges genom att ställa upp villkor för hur informationen får användas. I andra stycket anges att offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) tillämpas i det allmännas verksamhet i stället för vad som anges i första stycket. 9 § Om nätinnehavaren och bredbandsutbyggaren inte når en överenskommelse om utlämnande av information eller undersökning enligt detta kapitel ska, om någon av dem begär det, tvistlösningsmyndigheten pröva tvisten. ska avgöra tvisten. Beslutet ska meddelas senast från det att begäran kom in till myndigheten, om inte är nödvändig med hänsyn till tvistens omfattning eller andra sär- Prop. 2015/16:73 skilda omständigheter. Paragrafen innehåller bestämmelser om tvistlösning avseende informa- tionsskyldighet. Paragrafen genomför artiklarna 4.6 och 6.4 i direktivet. Övervägandena finns i avsnitt 10.6. Enligt första stycket finns en möjlighet till tvistlösning om nätinne- havaren och bredbandsutbyggaren inte kan nå en överenskommelse i fråga om utlämnande av information eller tillgång till undersökning en- ligt kapitlet. Tvistlösningsmöjligheten gäller endast utlämnande enligt lagen. Utlämnande av information enligt annan författning omfattas inte, t.ex. enligt tryckfrihetsförordningen. Av andra stycket, som har utformats enligt Lagrådets förslag, följer att tvistlösningsmyndigheten ska avgöra tvisten och sen- ast från det att begäran kom in till myndigheten, om inte är nödvändig med hänsyn till tvistens omfattning eller andra särskilda omständigheter. Bestämmelsen om förlängd tid bör tillämpas restriktivt med hänsyn till vikten av att bredbandsutbyggaren får tillgång till den in- formation som krävs för att avgöra om t.ex. en begäran om tillträde ska göras. Se vidare kommentaren till 2 kap. 4 § andra stycket. 5 kap. Övriga bestämmelser 1 § Tillhandahållare av allmänna kommunikationsnät som är anmälda enligt 2 kap. 1 § lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation ska betala en årlig avgift för tvistlösning och tillsyn enligt denna lag. De avgifter som tas ut ska fördelas med skälig andel mellan dem som är skyl- diga att betala avgiften. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela före- skrifter om avgifter för tvistlösning och tillsyn enligt denna lag. Paragrafen innehåller bestämmelser om avgift för tvistlösning och tillsyn enligt lagen. Paragrafen genomför delvis artikel 10.2 i direktivet. Över- vägandena finns i avsnitt 15. Av första stycket följer att tillhandahållare av allmänna kommunika- tionsnät som är anmälda enligt 2 kap. 1 § LEK ska betala en årlig avgift för att finansiera tvistlösning och tillsyn enligt lagen. I andra stycket anges att de avgifter som tas ut ska fördelas med skälig andel mellan dem som är skyldiga att betala avgiften. En skälig fördelning kan t.ex. baseras på tillhandahållarnas omsättning. Av tredje stycket, som har utformats efter Lagrådets förslag, följer att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om avgifter för tvistlösning och tillsyn enligt denna lag. 2 § får förelägga en part att tillhandahålla myndig- heten de uppgifter och handlingar som behövs för att pröva en tvist enligt denna lag. Ett sådant föreläggande får förenas med vite. I bestämmelsen anges att tvistlösningsmyndigheten får förelägga en part att tillhandahålla myndigheten de uppgifter och handlingar som behövs för att pröva en tvist enligt lagen. Ett sådant föreläggande får förenas med 2015/16:73 vite. Paragrafen genomför artikel 10.3 i direktivet. Övervägandena finns i avsnitt 14. 3 § ska höra Försvarsmakten och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap i ärenden som rör totalförsvaret och Säkerhets- polisen i ärenden som rör säkerhet i övrigt. I bestämmelsen anges att tvistlösningsmyndigheten ska höra Försvars- makten och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap i ärenden som rör totalförsvaret och Säkerhetspolisen i ärenden som rör säkerhet i övrigt. Övervägandena finns i avsnitt 14. 4 § får förelägga den som har skyldigheter enligt denna lag att tillhandahålla myndigheten de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen. Ett sådant föreläggande får förenas med vite. I bestämmelsen anges att tillsynsmyndigheten får förelägga den som har skyldigheter enligt lagen att tillhandahålla de upplysningar och hand- lingar som behövs för tillsynen. Ett sådant föreläggande får förenas med vite. Paragrafen genomför delvis artikel 11 i direktivet. Övervägandena finns i avsnitt 14. 5 § får besluta de förelägganden som behövs för att denna lag och föreskrifter meddelade med stöd av lagen ska efterlevas. Ett sådant föreläggande får förenas med vite. I bestämmelsen anges att tillsynsmyndigheten får besluta de föreläggan- den som behövs för att lagen ska efterlevas. Ett sådant föreläggande får förenas med vite. Paragrafen genomför delvis artikel 11 i direktivet. Över- vägandena finns i avsnitt 14. 6 § En myndighets beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter meddelade med stöd av lagen får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. I bestämmelsen regleras rätten att överklaga beslut enligt lagen. Med myndighets beslut avses beslut fattade av tillsynsmyndigheten eller tvist- lösningsmyndigheten. Paragrafen genomför artikel 10.6 i direktivet. Över- vägandena finns i avsnitt 16. 7 § Mål i förvaltningsrätt och kammarrätt som avser överprövning av beslut som rör samordning enligt 3 kap. 4 § och 4 kap. 9 § ska handläggas skyndsamt. Paragrafen innehåller en bestämmelse om skyndsam handläggning av vissa mål enligt lagen. Övervägandena finns i avsnitt 16. Mål i förvaltningsrätt och kammarrätt som avser överprövning av be- slut som rör samordning enligt 3 kap. 4 § och 4 kap. 9 § ska handläggas skyndsamt med hänsyn till syftet med bestämmelserna. Vad som är en acceptabel handläggningstid kan variera t.ex. om ett mål är ovanligt kom- plicerat eller ovanligt omfattande i förhållande till andra liknande mål. 8 § En myndighets beslut enligt denna lag gäller , om inte myndig- Prop. 2015/16:73 heten bestämmer något annat. I bestämmelsen anges att beslut enligt lagen gäller , om inte myndigheten bestämmer något annat. Överklagandeinstansen har enligt allmänna förvaltningsrättsliga regler möjlighet att inhibera ett sådant be- slut. Övervägandena finns i avsnitt 16. Lagen träder i kraft som utbyggnadsdirektivet senast ska börja tillämpas, dvs. Bestämmelsen genomför delvis artikel 13 i direktivet och behandlas i avsnitt 17. 19.2Förslaget till lag om ändring i väglagen (1971:948) 44 § Inom ett vägområde får det inte utan väghållningsmyndighetens tillstånd 1.dras elektriska ledningar, vattenledningar eller andra ledningar, 2.utföras arbeten på en redan dragen ledning. får meddela de föreskrifter om arbetet och om rätt till upplag eller annan anordning som behövs med hänsyn till vägens bestånd, drift eller brukande. Tillstånd enligt första stycket behövs inte när tillstånd har meddelats enligt an- nan lag eller författning och anmälan om arbetet har gjorts hos väghållningsmyn- digheten. Om det på grund av en inträffad skada krävs skyndsam reparation av en led- ning som har dragits inom ett vägområde, får arbetet påbörjas utan tillstånd eller anmälan. Ledningens ägare ska i så fall underrätta väghållningsmyndig- heten om arbetet. Om tillstånd enligt första stycket begärs för ledningar som ska ingå i ett elektro- niskt kommunikationsnät för allmänt ändamål, ska väghållningsmyndigheten avgöra ärendet från det att ansökan kom in till myndigheten, om inte är nödvändig med hänsyn till ärendets omfattning eller andra särskilda omständigheter. Överskrids , ska den som har begärt tillståndet underrättas om orsakerna till detta. Paragrafen har ändrats, förutom redaktionellt, genom att ett nytt femte stycke införts. På detta sätt genomförs delvis artikel 7.3 i direktivet. Över- vägandena finns i avsnitt 11. I femte stycket, som har utformats enligt Lagrådets förslag, anges att om tillstånd enligt första stycket begärs för ledningar som ska ingå i ett elektroniskt kommunikationsnät för allmänt ändamål ska väghållnings- myndigheten avgöra ärendet från det att ansökan kom in till myndigheten. Med elektroniskt kommunikationsnät för allmänt ändamål avses samma sak som i 2 § 1 ledningsrättslagen (1973:1144), (se prop. 2003/04:136 s. 16). Fyramånadersfristen ska räknas från det att ansökan om tillstånd är fullständig och kan läggas till grund för en prövning. kompletteras, börjar tiden alltså inte löpa förrän så har skett. 2015/16:73 Speciellt omfattande eller komplicerade ärenden kan motivera att pröv- ningen tar i anspråk. Om tidsfristen överskrids, ska den som begärt tillståndet underrättas om orsakerna till detta. Lagen träder i kraft som utbyggnadsdirektivet senast ska börja tillämpas, dvs. Övervägandena finns i avsnitt 17. 19.3Förslaget till lag om ändring i ledningsrättslagen (1973:1144) Andrahandsupplåtelser inom utrymmen som upplåts för ledningar 11 a § får ge ledningsrättshavaren rätt att låta någon annan dra fram och använda ytterligare ledningar inom det upplåtna utrymmet. Om lantmäterimyndigheten har meddelat ett sådant beslut, får ledningsrättsha- varen själv dra fram och använda en eller flera av ledningarna i stället för att låta någon annan göra det. En sådan rätt som avses i första stycket får, i fråga om ledningsrätt för en an- ordning enligt 2 a §, avse framdragning av en ledning av någon annan även om ledningsrättshavaren inte har dragit fram en egen ledning inom det upplåtna ut- rymmet. Ett beslut enligt första stycket får meddelas endast om 1.den ledning som någon annan än ledningsrättshavaren ska dra fram och an- vända är av det slag som anges i 2 § första stycket 1, 2.det med hänsyn till ledningens beskaffenhet finns ett behov av en sådan rätt, 3.beslutet är förenligt med 6–11 §§. Genom tillägg i paragrafen, som också har omarbetats och utformats i en- lighet med Lagrådets förslag, blir det möjligt att dra fram en ledning i en tom kanalisation med stöd av en rätt till andrahandsupplåtelse. På detta sätt genomförs delvis artikel 3 i direktivet. Övervägandena finns i avsnitt 8.3. Första stycket utgör en redaktionell ändring genom att det tidigare första styckets första mening har lagts samman med det tidigare tredje stycket. Av andra stycket följer att, när det gäller tunnlar, kulvertar, rör och andra liknande anordningar (se 2 a §), en rätt till andrahandsupplåtelse får avse ledningsframdragning av en annan person även om ledningsrättshavaren inte har dragit fram en egen ledning inom det upplåtna utrymmet. Det är alltså i dessa fall inte längre nödvändigt att ledningsrättshavaren först drar fram en egen ledning i ett sådant utrymme. Även av ordalydelsen i tredje stycket 1 följer att ett beslut enligt första stycket inte förutsätter att en ledning redan har dragits fram.