prop · H30341 · 2015-11-05 00:00:00 — Den negativa utvecklingen avseende säkerhetsläget understryker behovet av fortsatt internationell militär utbildning och rådgivning. engagemang för är brett och långsiktigt. kommer, inom ramen för arbetet i FN och EU, men också genom ett omfattande bilateralt bistånd, att fortsätta ett aktivt engagemang för fred och försoning, för utveckling och stabilitet och inte minst för ökad respekt för grundläggande mänskliga fri- och rättigheter, i synnerhet kvinnors och flickors åtnjutande av dessa i . Den afghanska regeringen och Nato har inlett planering av en civilt ledd överbryggningsnärvaron, Enhanced Enduring Partnership (EEP) som ska ge stöd och råd till de afghanska säkerhetsinstitutionerna (ministerier samt staber) när det gäller ledarskap samt resurshantering och uthållighet. Avsikten med EEP är att bidra till att den långsiktiga investering det internationella samfundet gjort i att bidra till säkerheten i långsiktigt ska förvaltas. deltar förutsättningslöst i planeringsarbetet av denna insats. Regeringens och tidigare inriktning är att ska bidra till det internationella samfundets ansträngningar att stödja utvecklingen av de afghanska säkerhetsstyrkornas förmåga att hantera säkerheten i . Denna inriktning vilar på en överenskommelse mellan den förra regeringen samt Socialdemokraterna och de gröna. kommer följaktligen fortsatt att bidra till RSM i syfte att stödja, utbilda och genomföra rådgivning till ANDSF. Personalen ingående i styrkebidraget kommer inte att ha stridande uppgifter. I planeringsarbetet för RSM drev frågan om genomförande av 1325 (2000) om kvinnor, fred och säkerhet och följer noga dess implementering. bidrog till en utvärdering av Nato:s 1325 policy. Den resulterade i flera rekommendationer som implementeras i alla Nato insatser inklusive RSM. Det svenska styrkebidraget kommer att uppgå till högst 50 personer på plats i . Utöver själva styrkebidraget behöver det finnas möjlighet att tillföra en högst tillfällig förstärknings- och evakueringsstyrka om situationen så kräver. Det finns risk för att den svenska personalen utsätts för väpnat angrepp. Personalen behöver då kunna hantera situationer som uppstår som går utöver självförsvar. Det kan också uppstå situationer där det svenska bidraget får svårt att lösa sina uppgifter, exempelvis om andra länders stöd i form av skydd uteblir eller bedöms som alltför svagt. En högst tillfällig förstärkning skulle kunna bli aktuell att då sätta in för att lösa dessa uppgifter. Därutöver behöver bidraget kunna evakueras. Personalen skulle då organiseras och utföra sådana uppgifter att styrkan är att betrakta som en väpnad styrka enligt 15 kap. 16 § regeringsformen. Där framgår det att medgivande krävs för 2015/16:41 att en svensk väpnad styrka ska kunna sändas till ett annat land, om inte ett medgivande till detta givits i lag, eller det finns en skyldighet enligt en internationell överenskommelse som godkänt. Eftersom ett bemyndigande i lag saknas för regeringen i detta fall och eftersom någon internationell överenskommelse inte ingåtts som innebär en skyldighet att ställa en svensk väpnad styrka till förfogande för insatsen, ska regeringen begära medgivande för deltagande med en väpnad styrka inom ramen för RSM. Mot denna bakgrund söker regeringen medgivande att ställa en väpnad styrka bestående av högst 50 personer till förfogande för deltagande i RSM till utgången av december månad 2016. Därutöver ska det finnas möjlighet att högst tillfälligt sätta in en förstärknings- och evakueringsstyrka om högst 200 personer om situationen så kräver. Bidraget ska ses som ytterligare ett steg i avvecklingen av den svenska militära närvaron i . Regeringen beräknar att kostnaderna för det svenska bidraget inom ramen för RSM uppgår till högst . Kostnaderna belastar anslaget 1:2 Försvarsmaktens insatser internationellt under utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap. Merkostnader för eventuella förstärknings- och evakueringsåtgärder ryms inom föreslagen ram för detta anslag. Defence and Security Forces (Afghanska säkerhetsstyrkorna) (Bilateralt säkerhetsavtal / ) Cooperation Agreement on Partnership and (Engagemang under civil ledning som efterföljer European Union Mission in (EU:s polisinsats i ) Operation Freedom’s Sentinel Self-Reliance Mutual Accountability Framwork Status of Forces Agreement (den folkrättsliga grunden för insatsen) (Camp Marmal utanför Mazar-e ) United Nations Assistance Mission in (FN:s civila stödmission i ) United Nations Development Programme United Nations High Commissioner for Refugees Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , M , Y , M , I Baylan, K , S-E Bucht, P , H Hellmark , I , Å , M , A Ygeman, A , P , M , M , A Bah Kuhnke, A Strandhäll, A Shekarabi, G , G , A Hadzialic Regeringen beslutar proposition Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings- och rådgivningsinsats RSM i