prop · H30313 · 2015-09-28 00:00:00 — a)för att uppfylla tillämpliga säkerhetskrav som fastställts i internationell lagstiftning, unionslagstiftning eller nationell lagstiftning eller för att uppfylla säkerhetskrav som fastställts av de behöriga myndigheterna, b)om utformningen av passagerarfartyget eller av hamnens infrastruktur och utrustning, inbegripet hamnterminaler, gör det omöjligt att låta vederbörande stiga ombord, gå i land eller befordras på ett säkert eller operativt möjligt sätt. 2.Om vägran att godkänna en bokning, eller utfärda eller på annat sätt tillhandahålla en biljett, grundas på de skäl som anges i punkt 1, ska transportören, resebyråerna och researrangörerna göra alla rimliga ansträngningar för att erbjuda den berörda per sonen ett godtagbart transportalternativ med en passagerartran sport eller en kryssning som transportören utför. 3.Om en person med funktionshinder eller nedsatt rörlighet som har en bokning eller en biljett och som uppfyllt kraven som avses i artikel 11.2 ändå vägras ombordstigning på grundval av denna förordning, ska denna person och eventuella ledsagare som avses i punkt 4 i den här artikeln ges möjlighet att välja mellan rätt till återbetalning och ombokning i enlighet med i bilaga I. Rät tigheten till en returresa eller ombokning gäller under förutsätt ning att alla säkerhetskrav uppfylls. Europeiska unionens officiella tidning L 334/7 4.Om detta är absolut nödvändigt får transportörer, reseby råer och researrangörer, enligt samma villkor som anges i punkt 1, kräva att en person med funktionshinder eller nedsatt rörlighet ledsagas av en annan person som kan ge den assistans som per sonen med funktionshinder eller nedsatt rörlighet behöver. När det gäller passagerartransporter ska en sådan ledsagares resa vara kostnadsfri. 5.När transportörer, resebyråer eller researrangörer tillämpar bestämmelserna i punkterna 1 eller 4 ska de under rätta personen med funktionshinder eller nedsatt rörlighet om de specifika skälen till detta. På begäran ska dessa skäl skriftligen meddelas personen med funktionshinder eller nedsatt rörlighet efter begäran. Vid vägran enligt punkt 1 a ska en hänvisning till de tillämpliga säkerhetskraven göras. 1.I samarbete med organisationer som företräder personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet ska transportörer och terminaloperatörer, i förekommande fall genom sina organisatio ner, ha eller fastställa icke-diskriminerande villkor för tillgänglig het för befordran av personer med funktionshinder och personer med nedsatt rörlighet och deras ledsagare. Villkoren för tillgäng lighet ska på begäran meddelas de nationella tillsynsorganen. 2.Transportörerna och terminaloperatörerna ska offentliggöra villkoren för tillgänglighet som anges i punkt 1 fysiskt eller på Internet, på begäran i en tillgänglig form, på samma språk som det på vilket information i allmänhet görs tillgänglig för alla pas sagerare. Särskild vikt ska fästas vid behoven hos personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet. 3.Researrangörer ska tillhandahålla villkoren för tillgänglig het som anges i punkt 1 och som tillämpas på resor som ingår i paketresor, semesterpaket och andra paketarrangemang som de organiserar, säljer eller erbjuder till försäljning. 4.Transportörer, resebyråer och researrangörer ska se till, inbegripet vid bokning och information på Internet, att all rele vant information om transportvillkoren, information om resan och villkoren för tillgänglighet finns att tillgå i en form som läm par sig och är tillgänglig för personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet. Personer som har behov av assistans ska erhålla en bekräftelse på denna assistans på något sätt, inbegripet i elek troniskt format eller textmeddelande (sms). Rätt till assistans i hamnar och ombord på fartyg Om inte annat följer av villkoren för tillgänglighet som anges i artikel 9.1 ska transportörer och terminaloperatörer inom sina respektive behörighetsområden ge personer med funktionshinder och personer med nedsatt rörlighet kostnadsfri assistans i enlig het med bilagorna II och III i hamnar, inbegripet vid ombordstig ning och landstigning, och ombord på fartyg. Assistansen ska om möjligt anpassas till de individuella behoven hos personen med funktionshinder eller nedsatt rörlighet. Transportörer och terminaloperatörer ska inom sina respek tive behörighetsområden ge assistans till personer med funktions hinder eller nedsatt rörlighet i enlighet med artikel 10 förutsatt att: a)Transportören eller terminaloperatören underrättas på något sätt, inbegripet elektroniskt eller via sms, om personens behov av denna assistans senast innan assistan sen behövs, om inte passageraren och transportören eller ter minaloperatören kommer överens om . b)Personen med funktionshinder eller nedsatt rörlighet instäl ler sig personligen i hamnen eller på den anvisade platsen enligt artikel 12.3 i)som transportören skriftligen har fast ställt, dock inte före angiven ombord stigningstid, eller ii)om ingen tidpunkt har fastställts, senast före den angivna avgångstiden, om inte passageraren och transportören eller terminaloperatören kommer överens om . 2.Förutom vad som sägs i punkt 1 ska personer med funk tionshinder eller nedsatt rörlighet, för bokningen eller förköpet av biljett, underrätta transportören om sina sär skilda behov i fråga om inkvartering, sittplatser eller särskild ser vice eller sitt behov av att medföra medicinsk utrustning, förutsatt att behovet i fråga är känt . 3.En underrättelse som görs enligt punkterna 1 a och 2 får all tid lämnas till den resebyrå eller researrangör hos vilken biljetten köptes. Om biljetten omfattar flera resor ska det vara tillräckligt med en enda underrättelse förutsatt att tillbörlig information läm nas om tidpunkterna för efterföljande resor. Passageraren ska erhålla en bekräftelse på att underrättelsen om behovet av assis tans har skett på tillbörligt sätt i enlighet med punkterna 1 a och 2. 4.Om ingen underrättelse görs enligt punkterna 1 a och 2 ska transportörerna och terminaloperatörerna ändå göra alla rimliga ansträngningar för att se till att assistans ges på ett sådant sätt att personen med funktionshinder eller nedsatt rörlighet kan gå ombord på och i land från fartyget samt resa med fartyget. L 334/8 Europeiska unionens officiella tidning När en person med funktionshinder eller nedsatt rörlighet åtföljs av en erkänd ledarhund, ska denna få åtfölja personen vid transporten förutsatt att transportören, resebyrån eller resear rangören underrättas i enlighet med tillämpliga nationella regler om transport av erkända ledarhundar ombord på passagerarfar tyg, i den mån sådana regler finns. Mottagning av underrättelser och anvisning av mötesplatser 1.Transportörer, terminaloperatörer, resebyråer och resear rangörer ska vidta alla åtgärder som är nödvändiga för begäran om underrättelse och mottagning av underrättelser utförda i enlighet med artikel 11.1 a och 11.2. Denna skyldighet ska gälla vid alla deras försäljningspunkter, inbegripet försäljning per tele fon och på Internet. 2.När resebyråer eller researrangörer mottar en underrättelse enligt punkt 1 ska de under ordinarie arbetstid och utan dröjsmål vidarebefordra denna information till transportören eller terminaloperatören. 3.Transportörer och terminaloperatörer ska anvisa platser i eller utanför hamnterminaler, där personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet kan anmäla sin ankomst och begära assis tans. Dessa platser ska vara tydligt skyltade och i tillgänglig form erbjuda grundläggande information om hamnterminalen och den assistans som erbjuds. 1.Terminaloperatörer och transportörer som driver hamnter minaler eller utför passagerartransporter med totalt över 100 000 kommersiella passagerarrörelser under det föregående kalender året ska inom sina respektive behörighetsområden fastställa kva litetsnormer för den assistans som anges i bilagorna II och III och, i tillämpliga fall genom sina organisationer, fastställa resurskrav för att uppfylla dessa normer i samarbete med organisationer som företräder personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet. 2.När kvalitetsnormerna fastställs ska full hänsyn tas till inter nationellt erkända strategier och uppförandekoder som syftar till att underlätta resandet för personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet, särskilt rekommendationen från IMO om anpassning av passagerarfartyg till äldres och funktionshindrades behov. 3.Terminaloperatörer och transportörer ska offentliggöra de kvalitetsnormer som avses i punkt 1, fysiskt eller på Internet i till gänglig form och på samma språk som information i allmänhet görs tillgänglig för alla passagerare. Utan att det påverkar tillämpningen av den internationella kon ventionen och koden om normer för sjöfolks utbildning, certifie ring och vakthållning och de bestämmelser som antagits enligt den reviderade konventionen för sjöfarten på och konven tionen om regelverket för sjöfarten på , ska transportörer och, i förekommande fall, terminaloperatörer införa förfaranden för utbildning om funktionshinder, inbegripet instruktioner, och se till att a)deras personal, inbegripet alla personer som anställts av någon annan utförande part, som ger direkt assistans till per soner med funktionshinder eller nedsatt rörlighet, har fått utbildning eller instruktioner enligt bilaga IV delarna A och B, b)deras personal som annars ansvarar för bokning och biljett försäljning eller ombordstigning och landstigning, inbegripet personal som anställts av någon annan utförande part, har fått utbildning eller instruktioner enligt bilaga IV del A, och c)de personalkategorier som avses i leden a och b bibehåller sin kompetens genom t.ex. instruktioner eller fortbildningskur ser när så är lämpligt. Ersättning för rörelsehjälpmedel eller annan specifik utrustning 1.Transportörer och terminaloperatörer ska ansvara för skada som uppstått till följd av förlust av eller skador på rörelsehjälp medel eller annan specifik utrustning som används av en person med funktionshinder eller nedsatt rörelseförmåga, om den hän delse som orsakade förlusten berodde på fel eller försummelse från transportörens eller terminaloperatörens sida. Fel eller för summelse från transportörens sida ska antas föreligga om skadan har vållats genom en sjöfartsolycka. 2.Den ersättning som avses i punkt 1 ska motsvara återan skaffningsvärdet av berörd utrustning eller, i förekommande fall, reparationskostnaderna. 3.Punkterna 1 och 2 ska inte tillämpas om artikel 4 i parlamentets och rådets förordning (EG) nr 392/2009 av den 23april 2009 om transportörens skadeståndsansvar i samband med olyckor vid passagerarbefordran till sjöss (1) är tillämplig. 4.Vidare ska alla ansträngningar göras för att snabbt få fram tillfälliga ersättningshjälpmedel som utgör lämpliga alternativ. (1) EUT L 131, 28.5.2009, s. 24. Europeiska unionens officiella tidning L 334/9 SKYLDIGHETER FÖR TRANSPORTÖRER OCH TERMINALOPERATÖRER VID STÖRNINGAR AV RESAN Information vid inställda eller försenade avgångar 1.Vid inställda eller försenade avgångar för passagerar transporter eller kryssningar ska transportören eller, i förekom mande fall, terminaloperatören underrätta de passagerare som ska resa från hamnterminalen eller, i den mån det är möjligt, de pas sagerare som ska resa från hamnen om läget så snart som möj ligt, dock senast efter angiven avgångstid, och om den beräknade avgångs- och ankomsttiden så snart som denna infor mation finns tillgänglig. 2.Om passagerare missar en anslutande transport på grund av en inställd eller försenad avgång, ska transportören och, i före kommande fall, terminaloperatören göra rimliga ansträngningar för att underrätta berörda passagerare om alternativa anslutningar. 3.Transportören eller, i förekommande fall, terminaloperatö ren ska se till att personer med funktionshinder eller nedsatt rör lighet får den information som krävs enligt punkterna 1 och 2 i tillgänglig form. Assistans vid inställda eller försenade avgångar 1.Om en transportör på skäliga grunder kan anta att en avgång med en passagerartransport eller en kryssning kommer att ställas in eller bli försenad med i förhållande till den angivna avgångstiden, ska passagerare som reser från hamnterminaler kostnadsfritt erbjudas snacks, måltider eller för friskningar i skälig proportion till väntetiden, förutsatt att sådana finns tillgängliga eller på ett rimligt sätt kan tillhandahållas. 2.Vid inställda eller försenade avgångar som medför att pas sageraren måste övernatta en eller flera nätter eller bli kvar längre än planerat, ska transportören om det är fysiskt möjligt kostnads fritt erbjuda passagerare som reser från hamnterminaler lämplig inkvartering ombord eller i land och transport mellan hamnter minalen och inkvarteringen, utöver de snacks, måltider eller för friskningar som föreskrivs i punkt 1. Transportören får, för varje passagerare, begränsa den totala kostnaden för inkvartering i land till per natt, maximalt , exklusive transport mel lan hamnterminalen och inkvarteringen. 3.När punkterna 1 och 2 tillämpas ska transportören särskilt uppmärksamma behoven hos personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet och deras eventuella ledsagare. Ombokning och återbetalning vid inställda eller försenade avgångar Om en transportör på skäliga grunder kan anta att en pas sagerartransport kommer att ställas in eller att avgången från en hamnterminal försenas med , ska passagerarna få välja mellan a)ombokning till en resa med jämförbara villkor enligt trans portavtalet till slutdestinationen och utan extra kostnad, b)återbetalning motsvarande biljettpriset och, i tillämpliga fall, en kostnadsfri returresa till den första avresepunkten enligt transportavtalet . 2.Om en passagerartransport ställs in eller avgången från en hamn försenas med , ska passagerarna ha rätt till sådan ombokning eller återbetalning motsvarande biljettpriset från transportören. 3.Den återbetalning som avses i punkterna 1 b och 2 ska göras kontant, genom elektronisk banköverföring, bankgirering eller bankcheck och motsvara biljettens hela inköps pris, för den eller de delar av resan som inte har genomförts och för den eller de delar som redan har verkställts om resan inte längre tjänar något syfte i förhållande till passagerarens ursprung liga resplan. Efter överenskommelse med passageraren får återbe talningen även göras i form av värdebevis och/eller andra tjänster till ett belopp som motsvarar biljettens inköpspris, förutsatt att villkoren är flexibla, särskilt när det gäller giltighetsperioden och destinationen. Ersättning för biljettpriset vid försenad ankomst Passagerare kan, utan att förlora rätten till transport, begära att få ersättning från transportören om deras ankomst till slutdes tinationen enligt transportavtalet försenas. Den lägsta ersätt ningen ska vara av biljettpriset för en försening på minst a)i fråga om en planerad resa på , b)i fråga om en planerad resa på , men som inte överstiger , c)i fråga om en planerad resa på , men som inte överstiger , eller d)i fråga om en planerad resa på . Om förseningen överskrider dubbla antalet timmar i leden a–d ska ersättning uppgå till av biljettpriset. L 334/10 Europeiska unionens officiella tidning 2.Passagerare som har ett abonnemang eller periodkort och som under dess giltighetstid upprepade gånger har drabbats av försenad ankomst får begära lämplig ersättning i enlighet med transportörens ersättningsbestämmelser. Dessa bestämmelser ska ange kriterierna för att fastställa försenad ankomst och beräkna ersättningen. 3.Ersättningen ska beräknas i proportion till det pris som pas sageraren faktiskt erlagt för den försenade passagerartransporten. 4.Om transporten avser en ut- och återresa ska ersättningen för försenad ankomst under antingen ut- eller återresan beräknas i proportion till halva det pris som erlagts för passagerartransporten. 5.Ersättningen ska betalas inom en månad från det att begä ran om ersättning lämnades in. Ersättningen får erläggas i form av värdebevis och/eller andra tjänster, förutsatt att villkoren är flexi bla, särskilt när det gäller giltighetsperioden och destinationen. På begäran av passageraren ska ersättningen betalas i pengar. 6.Ersättningen av biljettpriset får inte minskas genom avdrag för transaktionskostnader, till exempel avgifter eller telefon- eller portokostnader. Transportören får fastställa en lägsta gräns under vilken ingen ersättning ska utgå. Denna gräns får inte överskrida . Ingenting i denna förordning ska hindra passagerare från att inför nationella domstolar begära skadestånd i enlighet med nationell lagstiftning när det gäller förluster till följd av inställda eller för senade transporttjänster, inbegripet enligt direktiv /314/EEG. ALLMÄNNA BESTÄMMELSER OM INFORMATION OCH Rätt till information om resan Transportörer och terminaloperatörer ska inom sina respektive behörighetsområden ge passagerarna adekvat information i ett för alla tillgängligt format under hela resan och på samma språk som information i allmänhet görs tillgänglig för alla passagerare. Sär skild vikt ska fästas vid behoven hos personer med funktionshin der eller nedsatt rörlighet. Information om passagerarnas rättigheter 1.Artiklarna 17, 18 och 19 ska inte tillämpas på passagerare med öppna biljetter så länge som avgångstiden inte har specifice rats, med undantag för resenärer som har ett abonnemang eller periodkort. 2.Artiklarna 17 och 19 ska inte tillämpas om passageraren informeras om att avgången är inställd eller försenad före biljett köpet eller om förseningen eller den inställda turen beror på ett fel av passageraren. 3.Artikel 17.2 ska inte tillämpas om transportören kan bevisa att den inställda turen eller förseningen beror på väderförhållan den som äventyrar den säkra driften av fartyget. 4.Artikel 19 ska inte tillämpas om transportören kan bevisa att den inställda turen eller förseningen beror på väderförhållan den som äventyrar den säkra driften av fartyget, eller på extraordinära omständigheter som hindrar utförandet av passa gerartransporten, och som inte kunde ha undvikits även om alla rimliga åtgärder hade vidtagits. 1.Transportörer, terminaloperatörer och, i tillämpliga fall, hamnmyndigheter ska inom sina respektive behörighetsområden se till att information om passagerarnas rättigheter enligt denna förordning görs offentligt tillgänglig ombord på fartygen, i ham narna om det är möjligt och i hamnterminalerna. Informationen ska, så långt det är möjligt, tillhandahållas i tillgänglig form och på samma språk som information i allmänhet görs tillgänglig för alla passagerare. När den informationen tillhandahålls ska särskild vikt fästas vid behoven hos personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet. 2.För att uppfylla det informationskrav som avses i punkt 1 får transportörer, terminaloperatörer och, i tillämpliga fall, hamn myndigheter använda en sammanfattning av bestämmelserna i denna förordning som kommissionen utarbetat på Europeiska unionens samtliga officiella språk och gjort tillgänglig för dem. 3.Transportörer, terminaloperatörer och, i tillämpliga fall, hamnmyndigheter ska på lämpligt sätt ombord på fartygen, i hamnarna om det är möjligt och i hamnterminalerna informera passagerarna om kontaktuppgifterna till det tillsynsorgan som medlemsstaten i fråga har utsett enligt artikel 25.1. Europeiska unionens officiella tidning L 334/11 1.Transportörerna och terminaloperatörerna ska inrätta eller ha infört en tillgänglig mekanism för hantering av klagomål avse ende rättigheter och skyldigheter som omfattas av denna förordning. 2.Om en passagerare som omfattas av denna förordning vill lämna in ett klagomål till transportören eller terminaloperatören, ska denne göra detta från den dag då tjänsten utfördes eller borde ha utförts. Inom efter det att trans portören eller terminaloperatören mottagit ett klagomål, ska denne underrätta passageraren om huruvida hans klagomål har accepterats, avslagits eller fortfarande behandlas. Tiden för att lämna det slutliga svaret får inte överstiga från mot tagandet av ett klagomål. EFTERLEVNAD OCH NATIONELLA TILLSYNSORGAN Varje medlemsstat ska utse ett eller flera nya eller befintliga organ med ansvar för att denna förordning efterlevs när det gäller passagerartransporter och kryssningar från hamnar inom det egna territoriet och passagerartransporter från ett tredjeland till sådana hamnar. Varje organ ska vidta de åtgärder som är nödvändiga för att se till att denna förordning efterlevs. Varje organ ska vad gäller organisation, beslut om finansiering, rättslig struktur och beslutsfattande vara oberoende av kommer siella intressen. 2.Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om det eller de organ som de har utsett enligt denna artikel. 3.Alla passagerare får lämna klagomål i enlighet med natio nell lagstiftning till ett behörigt organ som har utsetts enligt punkt 1 eller till ett annat behörigt organ som en medlemsstat har utsett, när det gäller en påstådd överträdelse av denna förordning. Det behöriga organet ska inom rimlig tid ge passagerarna ett underbyggt svar på deras klagomål. En medlemsstat får besluta a)att passageraren som en första åtgärd ska lämna klagomålet enligt denna förordning till transportören eller terminalope ratören, och/eller b)att det nationella tillsynsorganet eller annat behörigt organ som en medlemsstat utsett ska utgöra klagoinstans för de tvister som inte löses enligt artikel 24. Medlemsstater som har valt att undanta vissa tjänster i enlig het med artikel 2.4 ska se till att det finns en jämförbar mekanism för kontroll av att passagerarnas rättigheter efterlevs. och därefter ska de tillsyns organ som har utsetts enligt artikel 25 lämna en rapport om sin verksamhet under de två föregående kalenderåren, med bland annat en beskrivning av de åtgärder som vidtagits för att genom föra bestämmelserna i denna förordning, närmare uppgifter om de sanktioner som har införts och statistiska uppgifter om de kla gomål och sanktioner som har tillämpats. De nationella tillsynsorgan som avses i artikel 25.1 ska utbyta information om sitt arbete och sina beslutsprinciper och sin beslutspraxis, i den utsträckning detta är nödvändigt för en enhet lig tillämpning av denna förordning. Kommissionen ska stödja tillsynsorganen i det arbetet. Medlemsstaterna ska fastställa regler för sanktioner vid överträ delse av bestämmelserna i denna förordning och vidta alla nöd vändiga åtgärder för att se till att de följs. De fastställda sanktionerna ska vara effektiva, proportionella och avskräckande. Medlemsstaterna ska anmäla dessa regler och åtgärder till kom missionen och utan dröjsmål anmäla varje senare ändring som berör dem. ska kommissionen lämna en rap port till och rådet om hur denna förordning tillämpas och om dess verkan. Denna rapport ska vid behov åtföl jas av lagstiftningsförslag för mer detaljerat genomförande av bestämmelserna i denna förordning eller om ändringar av förordningen. L 334/12 Europeiska unionens officiella tidning Ändring av förordning (EG) nr 2006/2004 I bilagan till förordning (EG) nr 2006/2004 ska följande punkt läggas till: och rådets förordning (EU) nr 1177 /2010 av om passagerares rättighe ter vid resor till sjöss och på inre vattenvägar (*). (*) EUT L 334, 17.12.2010, s. Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Den ska tillämpas . Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Europeiska unionens officiella tidning L 334/13 RÄTT TILL ÅTERBETALNING ELLER OMBOKNING FÖR PERSONER MED FUNKTIONSHINDER ELLER NEDSATT RÖRLIGHET ENLIGT ARTIKEL 8 1.När det hänvisas till denna bilaga ska personer med funktionshinder eller nedsatt rörlighet få möjlighet att välja mellan följande, nämligen