prop · H203122 · 2015-05-28 00:00:00 — Vid anmälan som avser åtgärder enligt 9 kap. 4 a–4 c §§ ska bedömning enligt första stycket endast omfatta det som anges i första stycket 1. Ett beslut om startbesked får Ett beslut om startbesked får överklagas endast av sökanden i överklagas endast av sökanden eller anmälaren i ärendet. Regeringen får meddela före- Regeringen får meddela före- skrifter om att anmälan krävs för skrifter om att anmälan krävs för vissa åtgärder enligt 9 kap. 16 §. vissa åtgärder enligt 9 kap. 16 § och om tidsfrist för beslut om startbesked efter sådan anmälan. 1.Denna lag träder i kraft . 2.För detaljplaner som har påbörjats före ikraftträdandet gäller 4 kap. 33 § och 5 kap. 13 § i den äldre lydelsen. Lag om ändring i lagen (2014:227) om färdigställandeskydd Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (2014:227) om färdigställandeskydd ska ha följande lydelse. Ett färdigställandeskydd ska finnas vid en 2.tillbyggnad eller åtgärd som är anmälningspliktig enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 8 § (2010:900), om det finns behov av ett sådant skydd. dock inte, om åtgärden 9 kap. 4 § inte 4–4 c §§ lagen inte kräver bygglov. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och Nya steg för en effektivare plan- och bygglag och ökad rättssäkerhet för verksamhetsutövare vid omgivningsbuller Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändring i , 2. lag om ändring i (2010:900), 3. lag om ändring i lagen (2014:227) om färdigställandeskydd. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet , biträdd av kanslirådet och ämnessakkunnige Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om ändring i 16 kap. 2 b § Paragrafen har fått en utformning som gör den svårläst i vissa delar. gäller särskilt första stycket 2. Där anges som en förutsättning att beslutet grundas på vissa förhållanden. Detta framstår som egendomligt, eftersom det beslut som avses är ett beslut som inte får meddelas. som avses är också otydligt angivna. Lagrådet förordar att paragrafens utformning övervägs ytterligare under den fortsatta beredningen. I punkt 2 i övergångsbestämmelserna anges bland annat att bestämmel- sen i 29 kap. 4 § andra stycket inte ska tillämpas om ett ärende om detalj- plan eller bygglov enligt har påbörjats före den 29 kap. 4 § innehåller en straffbestämmelse om otillåten miljö- Det föreslagna nya andra stycket till paragrafen medför att det inte innebär ett brott mot ett bullervillkor om en byggnad är utsatt för omgivningsbuller i strid med bullervillkoret om två förutsättningar är uppfyllda, nämligen dels att byggnaden ingår i ett område med detaljplan eller omfattas av ett bygglov enligt , dels att det i planbeskrivningen till planen eller i bygglovet har angetts beräknade bullervärden och omgivningsbullret inte överskrider de angivna buller- I 4 kap. 33 a § anges, efter en lagändring som trädde i kraft , att om en detaljplan avser en eller flera bostadsbyggnader ska planbeskrivningen, om det inte kan anses obehöv- ligt med hänsyn till bullersituationen, innehålla en redovisning av beräk- Prop. 2014/15:122 nade värden för omgivningsbuller. Motsvarande krav gäller enligt 9 kap. 40 § beträffande ett bygglov avseende nybyggnad eller tillbyggnad av en bostadsbyggnad utanför ett område med detaljplan. Också den senare bestämmelsen trädde i kraft . Det framgår av förarbetena till dessa bestämmelser att hur bullervärdena ska tas fram och redovisas kommer att variera, att det därför inte har ansetts lämpligt att lägga fast ett precist krav på innehåll samt att den exakta beräkningspunkten får bestämmas beroende på vad som anses lämpligt i det enskilda fallet (se prop. 2013/14:128 s. 44). infördes bestämmelser i 2 kap. 6 a § av innebörd att man vid planläggning och i ärenden om bygglov ska lokalisera samt utforma och placera bostadsbyggnader med hänsyn till möjligheterna att förebygga olägenheter för människors hälsa i fråga om omgivningsbuller. melserna innebar utökade krav på kommunen att bedöma risken för sådana olägenheter vid planläggning och prövning av bygglov för Uttrycket i 29 kap. 4 § andra stycket 2 att ”det i planbeskrivningen till planen eller i lovet har angetts beräknade bullervärden” träffar sådana bullervärden som har angetts i detaljplan eller bygglov enligt de nya reglerna i 4 kap. 33 a § och 9 kap. 40 § . sen träffar emellertid också andra fall där det redan före ikraftträdandet av dessa regler angavs bullervärden i planbeskrivning eller bygglov. Bestämmelsen omfattar därför också fall dels där man vid fastställande av planbeskrivning eller beslut om bygglov redan före ikraftträdandet av reglerna valde att anpassa sig till de regler som skulle komma att gälla, dels sådana fall där man annars har angett beräknade bullervärden, även om dessa beräkningar inte har skett enligt det nya regelverket. Den föreslagna övergångsbestämmelsen innebär att undantag från straffansvar ska gälla bara för ärenden om detaljplan eller bygglov enligt som har påbörjats eller . Om planbeskrivningen eller bygglovet för ärenden som påbörjades tidigare innehåller beräknade bullervärden följer av övergångsbestäm- melsen att något undantag från straffansvar inte gäller, trots att omgiv- ningsbullret inte överskrider angivna värden och handlingen inte skulle ha varit straffbar om samma värde hade fastställts i ärende som inletts Det kan ifrågasättas om en sådan ordning är förenlig med 5 § andra stycket promulgationslag och artikel 7 i Europakonven- Frågan bör övervägas under den fortsatta beredningen. bör då tas till det förhållandet att man inte heller i de regler som gäller från har preciserat hur bullervärdena ska beräknas och Förslaget till lag om ändring i I punkt två i övergångsbestämmelserna anges att 4 kap. 33 § och 5 kap. 13 § ska gälla i paragrafernas äldre lydelser ”för detaljplaner som har påbörjats före ikraftträdandet”. Lagrådet ifrågasätter om inte bestämmel- sen – i likhet med de föreslagna övergångsbestämmelserna till ändringarna i – borde avse ”ärenden om detaljplaner”. I så fall bör de äldre lydelserna gälla också i mål och ärenden som avser överklagande av beslut om sådana detaljplaner. Förslaget till lag om ändring i lagen om färdigställandeskydd Den föreslagna lagändringen saknar övergångsbestämmelser. Lagrådet förordar att den förses med en övergångsbestämmelse som anger att äldre bestämmelser ska gälla för avtal om färdigställandeskydd som har ingåtts före ikraftträdandet. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsministern , ordförande, och statsråden , M , Y , M , S-E Bucht, P , H Hellmark , I , Å , M , A Ygeman, M , M , A Bah Kuhnke, A Strandhäll, A Shekarabi, G , G Regeringen beslutar proposition 2014/15:122 Nya steg för en effektivare plan- och bygglag och ökad rättssäkerhet för verksamhetsutövare vid omgivningsbuller. 2014/15:122 Rättsdatablad inför, ändrar, upp- Lag om ändring i plan- 16 kap. 8 §