prop · H203120 · 2015-04-17 00:00:00 — Ett gemensamt europeiskt järnvägsområde Regeringens proposition 2014/15:120 Ett gemensamt europeiskt järnvägsområde Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen lämnas förslag till de lagändringar som krävs för att genomföra och rådets direktiv /34/EU om in- rättandet av ett gemensamt europeiskt järnvägsområde. Det s.k. SERA- direktivet (Area) utgör en sammanslagning och omarbetning av direktiven i första järnvägspaketet, som antogs 2001. Det innebär att stora delar av direktivet redan är införlivade i svensk lagstift- ning. Direktivet innehåller delvis nya regler om möjligheter att undanta vissa järnvägsnät och verksamheter från delar av regelverket. Järnvägslagens tillämpnings- och undantagsbestämmelser föreslås därför justeras. Lagen kompletteras med ytterligare regler om tillhandahållande av järnvägs- tjänster. Nuvarande bestämmelse om särskilt tillstånd för den som be- driver verksamhet av mindre omfattning upphävs och ersätts av ett nytt tillstånd – nationellt trafiksäkerhetstillstånd. Den krets av verksamhets- utövare som kan bedriva verksamhet med stöd av ett nationellt trafik- säkerhetstillstånd begränsas i förhållande till nuvarande regelverk, vilket innebär att fler kommer att omfattas av huvudregeln som innebär att det krävs både en licens och ett säkerhetsintyg för att utföra järnvägstrafik. Bestämmelser om myndighetstillstånd (auktorisation) för den som orga- niserar järnvägstrafik upphävs. Det föreslås också regler som genomför direktivets bestämmelser om regleringsorganets (i Transport- styrelsen) oberoende. Det avser i första hand införande av en ettårig karens efter anställningen för befattningshavare som fattar vissa mark- nadsrelaterade beslut inom myndigheten, innan det är tillåtet att arbeta eller inneha en ansvarsställning på något av de företag eller någon av de enheter som omfattas av myndighetens tillsyn i dessa avseenden. Lagändringarna föreslås träda i kraft . 2014/15:120 Innehållsförteckning Förslag till riksdagsbeslut ................................................................. Förslag till lag om ändring i järnvägslagen (2004:519) .................... Ärendet och dess beredning ............................................................ Den svenska järnvägsmarknaden och myndigheterna...... Myndigheterna på järnvägsområdet ................ Krav för att verka på järnvägstransportmarknaden ......................... 5.2Krav på myndighetstillstånd för sökande som organiserar trafik tas bort ................................................. 5.2.1Vilka aktörer, utöver järnvägsföretag, får ansöka om infrastrukturkapacitet?................... Vilka krav infrastrukturförvaltare får ställa på en sökande......................................... Bestämmelsen om särskilt tillstånd upphävs.................... 5.5Licenser får anpassas till verksamhetens art och Föreskrifter om licenser................................... Bemyndigande om återkallelse av Begränsningar i trafikeringsrätt och regellättnader för Undantag från trafikeringsrätt m.m ................ Undantag .......................för vissa infrastrukturförvaltare Undantag för förvaltare av infrastruktur i Undantag för förvaltare av lokala järnvägsnät som saknar strategisk Tillgång till järnvägstjänster ........................................................... Ändringar ................................................i järnvägslagen Tillgång till grundläggande tjänster Upplåtelse av tjänsteanläggningar för Krav vid tillhandahållande av Tilläggstjänster och extratjänster .................... Avgifter för tjänster ........................................ Prövning av tvister .......................................... 8 Styrning av infrastrukturförvaltare................................................. Vissa styrande dokument................................................. En nationell indikativ strategi Avtal med incitament till 8.3Infrastrukturförvaltare ska utveckla ett Organisatorisk och redovisningsmässig åtskillnad......................... Krav på redovisningsmässig åtskillnad .......... Krav på organisatorisk och redovisningsmässig åtskillnad i vissa Regler för att säkerställa regleringsorganets oberoende ...............i förhållande till järnvägsbranschen Vilka befattningshavare som bör omfattas Övriga frågor som ........................................kräver lagändringar ....................av infrastrukturkapacitet m.m Beredskapsplaner vid störningar i Sanktioner vid överlåtelse av tågläge Ändringar i nuvarande reglering om Avgifter för användning av särskild Ikraftträdande- och ................................övergångsbestämmelser Effekter på företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt ....... Samhället och myndigheterna ........................................ Samhällsekonomiska konsekvenser i övrigt................... och rådets direktiv /34/EU Sammanfattning av promemorian (Ds 2014:21) ............ Promemorians lagförslag (Ds 2014:21).......................... Förteckning över remissinstanserna ............................... Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ....... Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till lag om ändring i järnvägslagen (2004:519). 2014/15:120 2 Förslag till lag om ändring i järnvägslagen (2004:519) Härigenom föreskrivs1 i fråga om järnvägslagen (2004:519)2 dels att 3 kap. 5 och 6 §§, 5 kap. 2 a och 3 §§ och 6 kap. 24 § ska upp- höra att gälla, dels att rubrikerna närmast före 3 kap. 5 §, 5 kap. 3 § och 6 kap. 24 § ska utgå, dels att 1 kap. 1, 1 a, 4 och 5 §§, 2 kap. 7, 13 och 25 §§, 3 kap. 1, 2, 4 och 10 §§, 4 kap. 1, 1 b, 2 och 3 §§, 5 kap. 1, 2 och 4 §§, 6 kap. 3, 17, 19, 21, 22, 22 b, 23 och 25 §§, 7 kap. 2, 5 och 8 §§, 8 kap. 9, 9 a och 10 §§ och rubrikerna närmast före 3 kap. 4 §, 5 kap. 2 § och 6 kap. 23 § ska ha följande lydelse, dels att rubriken till 6 kap. ska lyda ”Tilldelning av infrastruktur- kapacitet och tillhandahållande av tjänster”, dels att det ska införas 15 nya paragrafer, 1 kap. 1 b, 1 c och 6 §§, 4 kap. 1 a och 2 a §§, 6 kap. 1 a, 5 a, 21 a och 23 a–23 c §§, 7 kap. 1 a och 10 §§, 8 kap. 3 c och 3 d §§ och närmast före 6 kap. 23 c § , 7 kap. 1 a och 10 §§ och 8 kap. 3 c § nya rubriker av följande lydelse. Denna lag gäller järnvägsinfra- utförande och organisation av 3. förvaltning av järnvägsinfra- 4. tillhandahållande av Lagen gäller inte för tunnelbana och spårväg. Bestämmelser om säker- heten vid sådana spårbundna system finns i lagen (1990:1157) om säker- het vid tunnelbana och spårväg. 1Jfr och rådets direktiv /34/EU av om inrättande av ett gemensamt europeiskt järnvägsområde (omarbetning), i den ursprungliga lydelsen. 5 kap. 2 a § 2009:693 5 kap. 3 § 2007:452 6 kap. 24 § 2007:452. Bestämmelserna i 4, 6 Bestämmelserna i 6 och 7 kap. 7 kap. gäller inte för verksamhet gäller inte för verksamhet vid vid lokala och regionala järnvägs- 1. lokala och regionala järnvägs- nät som är fristående och enbart nät som är fristående och enbart Bestämmelserna i 6 och 7 kap. 2. järnvägsnät som inte förvaltas gäller inte heller för verksamhet av staten och som endast används vid järnvägsnät som inte förvaltas av ägaren eller infrastrukturför- av staten och som endast används valtaren för transporter av eget transporter av eget gods. För den som förvaltar järn- vägsinfrastruktur inom anlägg- ningar för tjänster ska av bestäm- melserna i 6 och 7 kap. tillämpas endast 6 kap. 23–23 c §§ och 7 kap. 8 §. får besluta att en förvaltare av sådan lokal järnvägsinfrastruktur som saknar strategisk betydelse för järnvägs- marknaden ska undantas från bestämmelserna i 6 och 7 kap. Om infrastrukturen faller in under definitionen av järnvägsinfra- struktur i bilaga I till direktiv /34/EU av om inrättande av ett gemen- samt europeiskt järnvägsområde, i den ursprungliga lydelsen, ska Europeiska kommissionens beslut enligt artikel 2.4 i direktivet först inhämtas.. I denna lag och i föreskrifter som meddelas med stöd av lagen betyder ackrediterat organ: organ för bedömning av överensstämmelse som är ackrediterat för uppgiften enligt och rådets förord- ning (EG) nr 765/2008 av om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upp- hävande av förordning (EEG) nr 339/93, 3Senaste lydelse 2007:452. 4Senaste lydelse 2012:436. anläggning för tjänster: mark, spår, installationer, byggnader och utrustning som iordningställts för att det ska gå att utföra eller tillhandahålla sådana tjänster som avses i 6 kap. 23 § andra stycket eller 6 kap. 23 c §, delsystem: del av järnvägssystem vilken kan hänföras till någon av de kategorier av delsystem som förtecknas i bilaga II till Europaparla- mentets och rådets direktiv /57/EG av om drifts- kompatibiliteten hos järnvägssystemet inom gemenskapen, EES: Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, fordonsinnehavare: den som i egenskap av ägare eller med nyttjande- rätt varaktigt använder eller upplåter ett järnvägsfordon och är registrerad som fordonsinnehavare i det , fordonstyp: fordon med identisk teknisk konstruktion som är registre- rade i det europeiska registret över godkända fordonstyper, försäkran om överensstämmelse: sådan försäkran om att ett järnvägs- fordon överensstämmer med en redan godkänd fordonstyp som är ut- formad i enlighet med kommissionens förordning (EU) nr 201/2011 av om utformningen av försäkran om överensstämmelse med en godkänd typ av järnvägsfordon, infrastrukturförvaltare: den som förvaltar järnvägsinfrastruktur och driver anläggningar som hör till infrastrukturen, internationell persontrafik: persontrafik mellan olika stater inom EES samt med tåg vars samtliga vagnar passerar minst en nations- gräns och vars främsta syfte är att befordra passagerare mellan stationer i skilda stater inom EES samt , järnvägsfordon: drivfordon och annan rullande materiel som kan fram- föras på järnvägsspår och som består av ett eller flera delsystem eller delar av delsystem, järnvägsföretag: den som med järnvägsföretag: den som med stöd av licens eller särskilt till- stöd av licens eller nationellt stånd tillhandahåller dragkraft och håller dragkraft och utför järn- järnvägsinfrastruktur: spår-, signal- och säkerhetsanläggningar av- sedda för järnvägstrafik, trafikledningsanläggningar, anordningar för elförsörjning av trafiken samt övriga fasta anordningar som behövs för anläggningarnas bestånd, drift eller brukande, järnvägsnät: järnvägsinfrastruktur som förvaltas av en och samma infrastrukturförvaltare, järnvägssystem: järnvägsinfrastruktur och järnvägsfordon samt drift och förvaltning av infrastrukturen och fordonen, regleringsorgan: organ som ut- setts enligt artikel 30 i Europa- som avses i artikel 55 i Europa- 2001/14/EG 2012/34/EU 2001 om tilldelning av infrastruk- 2012 om inrättande av ett gemen- turkapacitet och uttag av avgifter samt europeiskt järnvägsområde, i för utnyttjande av järnvägsinfra- den ursprungliga lydelsen, regional kollektivtrafikmyndighet: den som är regional kollektivtrafik- myndighet enligt lagen (2010:1065) om kollektivtrafik, tjänsteleverantör: varje offentlig eller privat enhet som ansvarar för förvaltningen av en anläggning för tjänster eller för tillhandahållande 6 kap. 23 c §, tyngre underhåll: arbete som inte utförs rutinmässigt som en del av det dagliga underhållet utan kräver att fordonet tas ur trafik, tågläge: den infrastrukturkapacitet som, enligt vad som anges i en tåg- plan, får tas i anspråk för att framföra järnvägsfordon, utom arbetsfordon, från en plats till en annan , tågplan: plan över användning av järnvägsinfrastruktur under en viss angiven period, underhållsansvarig enhet: den enhet som har ansvaret för underhållet av ett järnvägsfordon och som är registrerad som sådan i fordonsregistret enligt 8 kap. 8 a §. Regeringen eller, efter rege- Regeringen eller den myndighet myndigheten får meddela före- skrifter om vilka fordon som är arbetsfordon, vilka fordon som är anses som järnvägsinfrastruktur. 3. att vissa spåranläggningar inte ska anses vara järnvägsinfra- som saknar strategisk betydelse för föreskrifter om vad som i denna föreskrifter om vad som i denna lag och i föreskrifter som medde- lag och i föreskrifter som medde- las med stöd av lagen förstås med las med stöd av lagen förstås med 5 Senaste lydelse 2007:752. 2014/15:120 det transeuropeiska järnvägs- systemet för konventionella tåg och det transeuropeiska järnvägs- systemet för höghastighetståg. 1.det transeuropeiska järnvägs- systemet för konventionella tåg, och 2.det transeuropeiska järnvägs- systemet för höghastighetståg. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldig- heter för infrastrukturförvaltare att föra register över sina järn- vägsanläggningar och krav på innehåll i sådana register. Bestämmelserna i 8–12 §§ skall Bestämmelserna i 8–12 §§ ska tillämpas endast på delsystem och tillämpas endast på delsystem och byggts, byggts om eller moderni- byggts, byggts om eller moderni- serats efter utgången av . serats efter utgången av . tillämpas på delsystem och kom- tillämpas på delsystem och kom- ponenter som tagits i bruk dess- ponenter som tagits i bruk dess- 2001, om de ingår i det transeuro- 2001, om de ingår i det transeuro- peiska järnvägssystemet för hög- peiska järnvägssystemet för hög- Bestämmelserna i 8–12 §§ gäller Bestämmelserna i 8–12 §§ gäller inte för museijärnvägsfordon eller inte för museijärnvägsfordon eller för järnvägsfordon och järnvägs- för järnvägsfordon och järnvägs- infrastruktur vid sådana fristående infrastruktur vid sådana fristående järnvägsnät som avses i 1 1 a § första stycket. 1 a § 1. Delsystem får tas i bruk endast efter godkännande av tillsynsmyndig- heten, såvida inte något annat är särskilt föreskrivet. ning av delsystem som inte har ning av delsystem som inte har eller moderniserats efter utgången eller moderniserats efter utgången av ska bestämmelserna i i 8–12 §§ inte beaktas. 8–12 §§ inte beaktas. inte heller beaktas vid prövning av heller beaktas vid prövning av Senaste lydelse 2007:452. Senaste lydelse 2007:452. vägsfordon och järnvägsinfra- struktur vid sådana fristående järnvägsnät som avses i 1 kap. 1 a § första stycket. vägsfordon och järnvägsinfra- Prop. 2014/15:120 struktur vid sådana fristående järnvägsnät som avses i 1 kap. 1 a § 1. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får 1. säkerhet enligt 1–5 §§ samt 1. säkerhet enligt 1–5 §§ samt om undantag från dessa bestäm- om undantag från dessa bestäm- melser för verksamhet vid sådana melser för verksamhet vid sådana fristående järnvägsnät som avses i järnvägsnät som avses i 1 kap. 1 kap. 1 a § första stycket. 1 a §, 1 a. säkerhetsrapport enligt 5 a § samt om undantag från denna bestämmelse för verksamhet vid sådana järnvägsnät som avses i 1 kap. 1 a §, 2.att händelser som är av betydelse för spårtrafikens säkerhet ska rapporteras också i andra fall än som anges i 6 § första stycket, 3.krav på säkerhet, tillförlitlighet, tillgänglighet, hälsa, miljöskydd och teknisk kompatibilitet enligt 8 § första stycket, 4.tekniska specifikationer för driftskompatibilitet enligt 8 § andra stycket samt övriga villkor för projektering, byggnation, ombyggnation, modernisering, drift, underhåll och brukande av järnvägsinfrastruktur och järnvägsfordon, 5.EG-kontrollförklaring enligt 9 §, 6.EG-försäkran enligt 10 §, 7.godkännande enligt 13 § och om undantag från kravet på sådant godkännande samt om krav på nytt godkännande enligt 13 a §, 8.godkännande av järnvägsfordon och fordonstyper enligt 15–17, 20 och 21 §§ och om undantag från kravet på godkännande samt om god- kännande av en serie identiskt lika fordon, 9.undantag från kravet på märkning enligt 22 §, och 10.underhållsansvariga enheter enligt 23 och 24 §§ och om undantag från krav på sådan enhet. Regeringen får meddela föreskrifter om i vilka fall tillsynsmyndigheten får besluta enligt 12 §. För att utföra järnvägstrafik krävs antingen tillstånd i form av licens och säkerhetsintyg eller, i fall som avses i 4 §, särskilt till- stånd. För att utföra järnvägstrafik krävs antingen tillstånd i form av licens och säkerhetsintyg eller, i fall som avses i 4 §, nationellt trafiksäkerhetstillstånd. 8 Senaste lydelse 2011:1118. Licens skall beviljas den som Licens ska beviljas den som 1.avser att tillhandahålla dragkraft och utföra järnvägstrafik, 2.har hemvist eller säte i , 3. med hänsyn kunnande, ekonomisk förmåga och kunnande, ekonomisk förmåga och gott anseende anses vara lämplig gott anseende anses vara lämplig utföra järnvägstrafik, samt utföra järnvägstrafik, och 4. genom försäkring eller annat 4. genom försäkring eller likvärdigt arrangemang täcker den räcklig garanti täcker den skade- ståndsskyldighet som kan upp- uppkomma till följd av järnvägs- komma till följd av järnvägstrafik. Kraven i första stycket får kraven anpassats och vilken verk- samhet licensen gäller för. Licens eller annat motsvarande tillstånd utfärdat i en annan stat inom EES eller i gäller i . Särskilt tillstånd får beviljas den som avser att inom landet endast stånd får beviljas den som avser att inom landet utföra endast på lokal eller regional fristående 2. regionala godstransporter, 2. godstrafik på järnvägsnät som 3. trafik i samband med under- inte förvaltas av staten och som håll av järnvägsinfrastruktur, eller endast används av ägaren eller 4. trafik med fordon eller till sin omfattning porter av eget gods. obetydlig trafik med annan lik- Särskilt tillstånd ska endast be- viljas den som uppfyller de krav stånd ska endast beviljas den som som anges i 2 § första stycket och 1. har hemvist eller säte inom 3 § första stycket. EES eller i , 2. kan antas komma att uppfylla kraven i 2 kap. 1–5 §§, och 9 Senaste lydelse 2011:1118. 3. genom försäkring eller annat Prop. likvärdigt arrangemang täcker den uppkomma till följd av järnvägs- Kraven får dock anpassas till Kraven i andra stycket 2 och 3 verksamhetens art och omfattning. får anpassas till verksamhetens art I tillståndet ska tillsynsmyndig- heten ange hur kraven anpassats och för vilken verksamhet tillstån- kraven anpassats och för vilken verksamhet tillståndet gäller. Regeringen eller, efter rege- Regeringen eller den myndighet ringens bemyndigande, tillsyns- myndigheten får meddela före- skrifter om prövningen av säker- 1. licenser enligt 2 hetsintyg enligt 3 § och säkerhets- prövning av licenser och tillfälliga tillstånd enligt 7 § samt om om- prövning av tillstånd eller villkor 2. säkerhetsintyg enligt 3 §, enligt 9 §. 3. nationellt trafiksäkerhetstill- stånd enligt 4 §, 4.säkerhetstillstånd enligt 7 §, 5.omprövning av tillstånd eller villkor enligt 9 §. Järnvägsföretag skall i före- kommande fall särredovisa verk- samhet som avser godstransporter och förvaltning av järnvägsinfra- struktur. Infrastrukturförvaltare skall i förekommande fall särredovisa tillhandahållande av transport- tjänster. Järnvägsföretag och infrastruk- turförvaltare som både tillhanda- håller transporttjänster och för- valtar järnvägsinfrastruktur ska särredovisa verksamheterna. All- männa medel som betalas ut till det ena av dessa två verksamhets- områden får inte överföras till det andra. 10 Senaste lydelse 2007:452. Offentligt stöd som betalas ut till en av dessa verksamheter får endast användas i den verksam- betalas till verksamhet som avser separat i den verksamheten. Ett järnvägsföretag som till- och, helt eller delvis offentligt ska särredovisa verksamheterna. Allmänna medel som betalas ut inte överföras till andra verksam- heter, och ska redovisas enligt förordning (EG) nr 1370/2007 av trafik på järnväg och väg och om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 1191/69 och (EEG) nr 1107/70, i den ursprungliga lydel- Den som är skyldig att särredo- Den som är skyldig att särredo- visa verksamhet enligt 1 § ska Bestämmelserna i detta kapitel gäller inte för den som utför till sin om- fattning obetydlig trafik med museijärnvägsfordon eller annan liknande materiel. Skyldighet att särredovisa enligt 1 och 1 a §§ gäller inte för verk- samhet vid sådana fristående lokala och regionala järnvägsnät som avses i 1 kap. 1 a § 1, med undantag för järnvägsföretag som står under direkt eller indirekt kontroll av ett företag eller organ som också utför eller organiserar 4 kap. 1 a § upphävd genom 2010:1071. Senaste lydelse 2010:1916. Senaste lydelse 2010:1916. Skyldighet att särredovisa enligt 1 § gäller inte heller för den verk- samhetsutövare som, utan att motta offentligt stöd, bedriver järnvägstrafik och förvaltar järn- vägsinfrastruktur endast i syfte att förse den egna verksamheten med sådana tjänster som avses i 6 kap. 23 §. trafik på någon annan typ av järn- Prop. 2014/15:120 vägsnät. Skyldighet att särredovisa enligt 1 § gäller inte heller för den verk- samhetsutövare som, utan att ta emot offentligt stöd, bedriver järn- vägstrafik och förvaltar järnvägs- infrastruktur endast i syfte att förse den egna verksamheten med sådana tjänster som avses i 6 kap. 23 § andra stycket och 6 kap. 23 c §. Om en tjänsteleverantör som tillhandahåller sådana tjänster som avses i 6 kap. 23 § andra stycket står under direkt eller indirekt kontroll av ett företag eller organ med en dominerande ställning på den svenska mark- naden för järnvägstransport- tjänster, ska 1.tjänsteleverantören och detta företag eller organ ha separata räkenskaper för tjänstetillhanda- hållandet respektive transport- tjänsterna, och 2.verksamheten organiseras så att beslutsfattandet är oberoende i förhållande till det dominerande företaget. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om den redo- visningsskyldighet som avses i 1 §. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1.redovisningsskyldighet och bokföring som avses i 1, 1 a och 2 a §§, 2.krav på oberoende i fråga om organisation och beslutsfattande enligt 2 a §. 14 Senaste lydelse 2010:1071. skrifter om vem som, utöver vad som anges i 2, 2 a och 3 §§, har meddela föreskrifter om vem som, rätt att utföra eller organisera trafik utöver vad som anges i 2 §, har rätt på järnvägsnät som förvaltas av att utföra eller organisera trafik på I fråga om andra järnvägsnät be- I fråga om andra järnvägsnät be- vem som, utöver vad som anges i vem som, utöver vad som anges i 2, 2 a och 3 §§, har rätt att utföra 2 §, har rätt att utföra eller organi- eller organisera trafik på det järn- sera trafik på det järnvägsnät för- vägsnät förvaltaren råder över. valtaren råder över. Ett järnvägsföretag med säte i en stat inom EES eller i har rätt att utföra persontrafik på svenska järnvägsnät. Ett järnvägsföretag med säte i en stat inom EES eller i har rätt att utföra och organisera trafik på svenska järnvägsnät. Även andra fysiska eller juri- diska personer med hemvist eller säte i en stat inom EES eller i , som har ett allmännyttigt eller kommersiellt intresse av infrastrukturkapacitet och som uppfyller de krav som uppställts av infrastrukturförvaltaren med stöd av 6 kap. 5 a §, har rätt att organi- sera trafik på svenska järnvägsnät. Rätten att utföra eller organisera Rätten att utföra eller organisera trafik enligt 2, 2 a och 3 §§ gäller trafik enligt 2 § gäller inte på inte på lokala och regionala järn- 1. sådana järnvägsnät som avses vägsnät som är fristående och i 1 kap. 1 a §, enbart avsedda för person- eller museitrafik eller på järnvägsnät endast är avsedd att användas för som inte förvaltas av staten och stads- och förortstrafik, eller som endast används av infra- 3. järnvägsinfrastruktur i läggningar för tjänster. av eget gods. Senaste lydelse 2009:694. Senaste lydelse 2009:693. Senaste lydelse 2009:694. En infrastrukturförvaltare som helt eller delvis finansieras av allmänna medel ska anta en verk- samhetsplan för sitt järnvägsnät. Verksamhetsplanen ska innehålla en redogörelse för planerad an- vändning och utveckling av järn- vägsnätet.