prop · H30312 · 2015-09-28 00:00:00 — I lagen (2015:XXX) om inter- nationella säkerheter i mobilt lös- öre, finns särskilda bestämmelser om verkställighet av vissa pant- rätter och andra säkerheter i luft- fartyg och flygmotorer. lag om ändring i konkurslagen (1987:672) Härigenom föreskrivs att 3 kap. 1 § konkurslagen (1987:672) ska ha följande lydelse. Sedan ett beslut om konkurs har meddelats, får gäldenären inte råda över egendom som hör till konkursboet. Han får inte heller åta sig sådana förbindelser som kan göras gällande i konkursen. Om det i konkursboet finns egendom som är belastad med en säkerhet eller rättighet som om- fattas av lagen (2015:XXX) om internationella säkerheter i mobilt lösöre, och lagen i övrigt är tillämp- lig, ska bestämmelserna i den lagen ha företräde. lag om ändring i lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion Härigenom föreskrivs att det i lagen (1996:764) om företags- rekonstruktion ska införas en ny paragraf, 2 kap. 13 a §, med följande lydelse. Konventionen om internationella säkerheter i mobilt lösöre Om det i en företagsrekon- struktion finns egendom som är belastad med en säkerhet eller rät- tighet som omfattas av lagen (2015:XXX) om internationella säkerheter i mobilt lösöre, och lagen i övrigt är tillämplig, ska bestäm- melserna i den lagen ha företräde. 4. det efter en flygning inte har hörts av , eller5. det på grund av ombyggnad eller annan sådan ändring upphört att vara luftfartyg eller, utan att ändring skett, inte längre anses utgöra ett luftfartyg. lag om ändring i luftfartslagen (2010:500) Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 och 6 §§ luftfartslagen (2010:500) ska ha följande lydelse. Transportstyrelsen för register över luftfartyg (luftfartygsregistret). Särskilda bestämmelser om inskrivning av rätt till luftfartyg finns i lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg och om vissa internationella förhållanden i lagen (1955:229) i anledning av tillträde till konvention rörande internationellt erkännande av rätt till luftfartyg. Särskilda bestämmelser om re- gistrering av vissa typer av säker- heter och rättigheter i luftfartyg och flygmotorer finns i lagen (2015:XXX) om internationella säkerheter i mobilt lösöre. 6 § Ett luftfartyg ska avregistreras om 1.ägaren skriftligen begär det, 2.kraven i 2 § inte är uppfyllda, 3.det har förolyckats eller förstörts, 4. det efter en flygning inte har hörts av , 5. det på grund av ombyggnad eller annan sådan ändring upphört att vara luftfartyg eller, utan att ändring skett, inte längre anses utgöra ett luftfartyg, eller 6. det skriftligen begärs av den på vilken en oåterkallelig fullmakt om avregisterring och export i enlighet med reglerna i lagen (2015:XXX) om internationella säkerheter i mobilt lösöre, har ställts ut, och denna fullmakt har re- gistrerats hos Transportstyrelsen. Ägaren är skyldig att inom en månad skriftligen anmäla om något har hänt som enligt första stycket 2–4 medför att ett luftfartyg ska avregistreras. Efter remiss har yttranden över betänkandet avgetts av , , , , , , , , , , Försvarsmakten, För- svarets materielverk, , Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, , , , , , AB Svensk Export- kredit, Stiftelsen , Föreningen , SAS , Svenska Flygbranschen, , Finans- bolagens förening och . riksbank, i , Rekonstruktör- och konkursförvaltarkollegiet, Business , , , , Svensk Försäkring, , Företagarna och Unionen har avstått från att yttra sig. 1Förslag till lag om internationella säkerhetsrätter i lösa saker Härigenom föreskrivs följande. 1 § Denna lag tillämpas på sådana säkerhetsrätter och andra rättigheter som regleras i konventionen om internationella säkerhetsrätter i lösa saker av (Kapstadskonventionen) och protokollet till konventionen om internationella säkerhetsrätter i lösa saker, om särskilda frågor rörande luftfartsobjekt (luftfartsprotokollet). Lagen tillämpas också, i den utsträckning som följer av konventionen, på sådana säkerhetsrätter och andra rättigheter som har uppkommit enligt annan lag och som omfattas av förklaringar till artiklarna 39 och 40 i konventionen. Förklaringarna finns, tillsammans med förklaringar som avser artikel 54.2 i konventionen och artiklarna XII och XIII i proto- kollet, i överenskommelser med främmande makter (SÖ). Internationella bestämmelser som ska gälla som svensk lag 2 § Artiklarna 1–16, 18–22, 24–26, 28–38, 41–46 och 60.1 och 60.2 i Kapstadskonventionen ska i originaltexternas lydelse gälla som lag här i landet. Första stycket gäller inte till den del bestämmelserna uteslutande regle- rar registreringsorganet eller de fördragsslutande parternas förpliktelser mot varandra. Konventionens engelska originaltext finns tillsammans med en svensk översättning som bilaga 1 till denna lag. Texterna på övriga originalspråk – arabiska, franska, kinesiska, ryska och spanska – finns i SÖ. Original- texterna har samma giltighet. 3 § Artiklarna I–VII, IX, XII–XVI och XX–XXV i luftfartsprotokollet ska i originaltexternas lydelse gälla som lag här i landet. Protokollets engelska originaltext finns tillsammans med en svensk översättning som bilaga 2 till denna lag. Texterna på övriga originalspråk – arabiska, franska, kinesiska, ryska och spanska – finns i SÖ. Original- texterna har samma giltighet. 4 § I enlighet med förklaring avseende artikel 39.1b i Kap- stadskonventionen ska 2 och 3 §§ inte hindra att en borgenär med stöd av annan lag kvarhåller eller beslagtar ett luftfartsobjekt till säkerhet för en fordran, om denna fordran grundar sig på tillhandahållandet av offentliga tjänster. Möjlighet att registrera vissa nationella rättigheter 5 § I enlighet med förklaring avseende artikel 40 i Kapstads- konventionen kan en säkerhetsrätt som uppkommer till följd av ett avgörande om kvarstad, betalningssäkring eller utmätning som meddelats av domstol eller av registreras i det internationella registret. Säkerhetsrätten ska därefter behandlas som en internationell säkerhetsrätt. En borgenärs rätt att vidta åtgärder utan beslut av domstol 6 § I enlighet med förklaring avseende artikel 54.2 i Kapstads- konventionen får en borgenär vidta åtgärder enligt konventionen eller luftfartsprotokollet utan beslut av domstol, om det inte i någon av överenskommelserna uttryckligen anges att beslut av domstol är nödvän- digt. 7 § Om det finns svensk domsrätt enligt någon av de bestämmelser i eller luftfartsprotokollet som anges i 2 och 3 §§ och någon annan behörig domstol saknas, är behörig. Tillämpliga bestämmelser i vissa insolvenssituationer 8 § I en insolvenssituation enligt artikel I.2m i luftfartsprotokollet tillämpas, om gäldenären har sina huvudsakliga intressen i på så sätt som anges i artikel I.2n, artikel XI alternativ A. Vid tillämpningen får den väntetid som anges i artikeln inte överstiga . Avtalsparterna kan genom skriftligt avtal bestämma att första stycket inte ska tillämpas. […]10 1.Denna lag träder i kraft den dag som regeringen bestämmer. 2.Bestämmelserna i 8 § tillämpas inte i insolvenssituationer som har uppkommit före ikraftträdandet. 10 Här återfinns bilaga 1 och 2 som bilaga 1 och 2 till lagrådsremissen. 2 Förslag till lag om ändring i utsökningsbalken Härigenom föreskrivs att 11 kap. 2 a § utsökningsbalken ska ha följande lydelse. Vad som sägs om innehavare av fordran i 10 kap. 6 och 9 §§ skall även gälla innehavare av rättighet som skall iakttas vid auktionen. Vad som sägs i 10 kap. 7 § om underrättelser skall även gälla kända innehavare av rättigheter som skall iakttas vid auktionen. I sakägarförteckningen upptas, förutom vad som anges i 10 kap. 10 §, även nyttjanderätt som är inskriven eller för vilken inskriv- ning sökts. I stället för vad som föreskrivs i 10 kap. 11 § första och tredje styckena skall 12 kap. 26 § första och tredje styckena tillämpas. Rättighet upptas utan att något belopp anges. Det som sägs om innehavare av fordran i 10 kap. 6 och 9 §§ ska även gälla innehavare av rättighet som ska iakttas vid auktionen. Det som sägs i 10 kap. 7 § om under- rättelser ska även gälla kända innehavare av rättigheter som ska iakttas vid auktionen. I sakägarförteckningen upptas, förutom det som anges i 10 kap. 10 §, även nyttjanderätt som är inskriven eller för vilken inskriv- ning sökts. I stället för det som föreskrivs i 10 kap. 11 § första och tredje styckena ska 12 kap. 26 § första och tredje styckena tillämpas. Rättighet upptas utan att något belopp anges. Som innehavare av rättighet enligt denna paragraf ska även avses innehavare av en rättighet enligt lagen (2016:000) om internationella säkerhetsrätter i lösa saker. Denna lag träder i kraft den dag som regeringen bestämmer. 1 Senaste lydelse 2004:84. 3Förslag till lag om ändring i lagen (1939:6) om frihet från kvarstad för vissa luftfartyg Härigenom föreskrivs att det i lagen (1939:6) om frihet från kvarstad för vissa luftfartyg ska införas en ny paragraf, 5 §, av följande lydelse. tillämpningen av denna lag. Denna lag träder i kraft den dag som regeringen bestämmer. 4Förslag till lag om ändring i lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg ska ha följande lydelse. Denna lag innehåller bestämmelser om inskrivning av förvärv av och nyttjanderätt till luftfartyg samt om inteckning i luftfartyg. Lagen tillämpas på luftfartyg som är införda i det svenska luftfartygs- registret. Bestämmelserna om inskrivning av förvärv och nyttjanderätt är tillämpliga även på andelar i sådana luftfartyg. Bestämmelser om erkännande av inskrivning som gjorts i annat land m.m. finns i lagen (1955:229) i anledning av tillträde till konvention rörande internationellt erkännande av rätt till luftfartyg. Bestämmelser om internationella säkerhetsrätter och andra rättig- heter i luftfartyg finns i lagen (2016:000) om internationella säkerhetsrätter i lösa saker. Denna lag träder i kraft den dag som regeringen bestämmer. 1 Senaste lydelse 2004:82. 5Förslag till lag om ändring i lagen (1955:229) i anledning av tillträde till konvention rörande internationellt erkännande av rätt till luftfartyg Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1955:229) i anledning av tillträde till konvention rörande internationellt erkännande av rätt till luftfartyg ska ha följande lydelse. Denna lag äger tillämpning på Denna lag tillämpas på luft- luftfartyg infört i nationalitets- fartyg som är införda i ett register i främmande stat, som stat, som har tillträtt den i av rätt till luftfartyg, eller i erkännande av rätt till luftfartyg. Lagen tillämpas också på luft- fartyg som är införda i ett stat svarar och för vilket föres nationalitetsregister i ett terri- särskilt nationalitetsregister, såvida torium för vars utländska ange- icke den staten gjort förbehåll om lägenheter en fördragsslutande stat att konventionen icke skall vara svarar och för vilket det förs ett tillämplig å territoriet. Vad i 5 § särskilt nationalitetsregister, såvida stadgas skall dock gälla jämväl inte den staten har gjort ett luftfartyg som är registrerat här i förbehåll om att konventionen inte ska tillämpas inom territoriet. som anges i 5 § ska dock gälla även för luftfartyg som är Till luftfartyg hänföras i denna Med luftfartyg avses i denna lag, ning, instrument och andra till- ning, instrument och andra till- behör, vare sig de äro anbragta i behör, oavsett om de är monterade i fartyget eller tillfälligt skilda från I lagen (2016:000) om inter- saker finns särskilda bestämmelser om rättigheter i luftfartyg som kan Denna lag träder i kraft den dag som regeringen bestämmer. 6Förslag till lag om ändring i förmånsrättslagen (1970:979) Härigenom föreskrivs att 4 och 9 §§ förmånsrättslagen (1970:979) ska ha följande lydelse. 1. sjöpanträtt och luftpanträtt, 2. handpanträtt och rätt att kvarhålla lös egendom till säkerhet för fordran (retentionsrätt), panträtt på grund av registrering eller underrättelse enligt lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument samt pant- rätt på grund av registrering enligt lagen (2011:1200) om elcertifikat, 2.internationell säkerhetsrätt i luftfartyg och flygmotorer som registrerats enligt lagen (2016:000) om internationella säkerhetsrätter i lösa saker, 3.handpanträtt och rätt att kvarhålla lös egendom till säkerhet för fordran (retentionsrätt), panträtt på grund av registrering eller underrättelse enligt lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument samt pant- rätt på grund av registrering enligt lagen (2011:1200) om elcertifikat, 3. panträtt på grund av inteck- 4. panträtt på grund av inteck- ning i skepp eller skeppsbygge ning i skepp eller skeppsbygge eller i luftfartyg och reservdelar till eller i luftfartyg och reservdelar till 4. registrering av båtbyggnads- 5. registrering av båtbyggnads- förskott enligt lagen (1975:605) förskott enligt lagen (1975:605) om registrering av båtbyggnads- om registrering av båtbyggnads- Särskilda förmånsrätter gäller inbördes efter paragrafernas följd och efter den i 3 a–7 §§ angivna numreringen. Förmånsrätt enligt 4 § 3 har dock företräde framför förmånsrätt retentionsrätt enligt 4 § 3 i en enligt 4 § 2 på grund av annan motor som inte är monterad i ett retentionsrätt än som avses i 3 kap. intecknat luftfartyg och inte heller 39 § sjölagen (1994:1009). endast är tillfälligt skild från framför en registrerad inter- nationell säkerhetsrätt enligt 4 § 2. 1Senaste lydelse 2011:1203. 2Senaste lydelse 2008:988. Vidare har förmånsrätt enligt 4 § 4 företräde framför förmånsrätt enligt 4 § 3 på grund av annan retentionsrätt än som avses i 3 kap. 39 § sjölagen (1994:1009). Förmånsrätt på grund av utmätning har företräde framför förmånsrätt på grund av 1.företagsinteckning, som har sökts som beslutet om utmätning meddelades eller senare, och 2.annan inteckning, som har sökts samma inskrivningsdag som ett ärende angående anteckning om utmätningen har tagits upp eller . Utmätning ger företräde framför senare utmätning av samma egendom, om inte annat följer av 4 kap. 30 § andra stycket eller 7 kap. 13 § utsökningsbalken. Utmätning för flera fordringar på en gång ger lika rätt om inte något annat följer av 7 kap. 14 eller 16 § utsökningsbalken. Om det inbördes företrädet i övrigt mellan fordringar med samma slag av förmånsrätt finns för vissa fall särskilda bestämmelser. 1.Denna lag träder i kraft den dag som regeringen bestämmer. 2.Äldre föreskrifter gäller för förmånsrätt som följer med panträtt på grund av en inteckning i luftfartyg som har gjorts före ikraftträdandet. 7Förslag till lag om ändring i lagen (1978:599) om avbetalningsköp mellan näringsidkare m.fl. Härigenom föreskrivs att det i lagen (1978:599) om avbetalningsköp mellan näringsidkare m.fl. ska införas en ny paragraf, 1 a §, av följande lydelse. Om avtalet ger säljaren en rätt som omfattas av lagen (2016:000) i lösa saker, gäller bestämmel- serna i den lagen. Denna lag träder i kraft den dag som regeringen bestämmer. 8Förslag till lag om ändring i lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion Härigenom föreskrivs att det i lagen (1996:764) om företags- rekonstruktion ska införas en ny paragraf, 1 kap. 4 §, av följande lydelse. Om gäldenärens egendom är belastad med en internationell säkerhetsrätt eller annan rättighet som omfattas av lagen (2016:000) om internationella säkerhetsrätter i lösa saker, gäller bestämmel- serna i den lagen. Denna lag träder i kraft den dag som regeringen bestämmer. 9 Förslag till lag om ändring i luftfartslagen (2010:500) Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 och 6 §§ luftfartslagen (2010:500) ska ha följande lydelse. Transportstyrelsen för register över luftfartyg (luftfartygsregistret). Särskilda bestämmelser om inskrivning av rätt till luftfartyg finns i lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg och om vissa internationella förhållanden i lagen (1955:229) i anledning av tillträde till konvention rörande internationellt erkännande av rätt till luftfartyg. Särskilda bestämmelser om registrering i ett internationellt register av internationella säker- hetsrätter och andra rättigheter i luftfartyg och flygmotorer finns i lagen (2016:000) om interna- säkerhetsrätter i lösa saker. Ett luftfartyg ska avregistreras om 1.ägaren skriftligen begär det, 2.kraven i 2 § inte är uppfyllda, 3.det har förolyckats eller förstörts, 4. det efter en flygning inte har 4. det efter en flygning inte har hörts av , eller 5. det på grund av ombyggnad 5. det på grund av ombyggnad eller annan sådan ändring upphört eller annan sådan ändring upphört att vara luftfartyg eller, utan att att vara luftfartyg eller, utan att ändring skett, inte längre anses ändring skett, inte längre anses utgöra ett luftfartyg. utgöra ett luftfartyg, eller 6. den som fått en fullmakt om enlighet med lagen (2016:000) om lösa saker skriftligen begär det och Ägaren är skyldig att inom en månad skriftligen anmäla om något har hänt som enligt första stycket 2–4 medför att ett luftfartyg ska avregistreras. Denna lag träder i kraft den dag som regeringen bestämmer. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet . Bättre möjligheter till finansiering av luftfartyg Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om internationella säkerhetsrätter i lösa saker, 2.lag om ändring i utsökningsbalken, 3.lag om ändring i lagen (1939:6) om frihet från kvarstad för vissa luftfartyg, 4.lag om ändring i lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg, 5.lag om ändring i lagen (1955:229) i anledning av tillträde till konvention rörande internationellt erkännande av rätt till luftfartyg, 6.lag om ändring i förmånsrättslagen (1970:979), 7.lag om ändring i lagen (1978:599) om avbetalningsköp mellan näringsidkare m.fl., 8.lag om ändring i lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion, 9.lag om ändring i luftfartslagen (2010:500). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: I remissen föreslås att relevanta delar av konventionen om interna- säkerhetsrätter i lösa saker (Kapstadskonventionen) och det till konventionen hörande protokollet om särskilda frågor rörande luftfartsobjekt (luftfartsprotokollet) ska inkorporeras och gälla som svensk lag. Detta avses genomföras genom den föreslagna lagen om internationella säkerhetsrätter i lösa saker, vilken även innehåller vissa bestämmelser som motiveras av förklaringar till vissa artiklar i konventionen. Härutöver föreslås vissa andra lagändringar som berör bl.a. förhållandet mellan olika säkerhetsrätter. Lagrådet noterar att texterna i konventionen och protokollet är omfattande och bitvis svårtillgängliga. Även förhållandet till är komplicerat. Det har bedömts som angeläget att åstadkomma ett enhetligt internationellt regelsystem för säkerhetsrätter i luftfartsobjekt. Lagrådet har därför förståelse för att regeringen valt inkorporering som huvudmetod för att införliva konventionen och protokollet. Lagrådet konstaterar att det inte inom ramen för en sedvanlig lagrådsgranskning är möjligt att förutse alla tolkningsfrågor som den föreslagna lagstiftningen eventuellt kan komma att ge upphov Remissen har dock fått en noggrann beredning och Lagrådet kan i allt väsentligt ansluta sig till de bedömningar som görs. 2.7 Förslaget till lag om ändring i lagen om avbetalningsköp mellan näringsidkare m.fl. Avsikten med den föreslagna lagtexten torde vara att ett avtal om avbetalningsköp mellan näringsidkare i regel ska följa lag om avbetalningsköp mellan näringsidkare m.fl. Om emellertid avtalet innehåller bestämmelser som ger säljaren en säkerhetsrätt som också omfattas av lagen om internationella säkerhetsrätter i lösa saker, ska den nya lagen ha företräde i fråga om säkerhetsrätten medan avtalet i övrigt ska följa lag. Detta framgår emellertid inte av den föreslagna lagtexten. Enligt Lagrådets mening bör bestämmelsen omformuleras så att det tydligt framgår att avsikten är att den nya lagen ska ha företräde framför lag när det gäller säkerhetsrätter som omfattas av båda lagarna. 2.8 Förslaget till lag om ändring i lagen om företagsrekonstruktion 1 kap. 4 § Lagrådet hänvisar till vad som anförts angående lagförslaget 2.7. Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsministern , ordförande, och statsråden , Y , M , I Baylan, K , S-E Bucht, H Hellmark , Å , M , A Ygeman, A , P , M , M , A Strandhäll, A Shekarabi, A Hadzialic Regeringen beslutar proposition 2015/16:12 Bättre möjligheter till finansiering av luftfartyg