prop · H3031d7 · 2015-09-21 00:00:00 — Med anledning av detta har Riksgälden regeringens uppdrag att bevaka styrkan i säkerheter som har ställts. Regeringen ser över den s.k. finansieringslagen och avser återkomma med en proposition. Lag (1988:1597) om finansiering av hanteringen av visst radioaktivt avfall m.m., den s.k. Studsvikslagen, upphör att gälla . Regeringen har för avsikt att genomföra en översyn av lagen. utveckla nationell kompetens inom myndighetens verksamhetsområde och för att stödja och utveckla myndighetens tillsyn. Budget för avgiftslagd verksamhet Tabell 5.3 Offentligrättslig verksamhet – (som inte får verksamhet finansieras delvis via avgifter enligt förordningen (2008:463) om vissa avgifter till . Ansökningsavgifter som berör kärnteknisk verksamhet enligt 3 och 4 §§ disponeras av myndigheten. Däremot disponeras inte avgifter som berör icke- kärnteknisk verksamhet enligt 3 och 4 §§. Övriga avgifter förs till inkomsttitel Avgifter från kärnkraftverken. Av de avgifter som tas ut med stöd av förordningen används en del för beredskapsverksamhet vid länsstyrelser 5.5.13:1 och Myndigheten för samhällsskydd och Tabell 3.2 Anslagsutveckling 3:1 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2015 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 373 845 tkr prisnivå. 3Motsvarar 373 863 tkr prisnivå. 4Motsvarar 373 863 tkr prisnivå. Tabell 5.4 Uppdragsverksamhet – (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) Anslaget får användas för förvaltningsutgifter. Anslaget får användas för utgifter för grundläggande och tillämpad forskning för att P R O P . 2 0 1 5 / 1 6 : 1 U T G I F T S O M R Å D E 6 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för anslaget 3:1 ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2017–2021. Skälen för regeringens förslag: Behovet av bemyndigande på anslag 3:1 uppstår genom myndighetens beställningar av forskning inom ansvarsområdet. Bemyndigandet föreslås öka med jämfört med . Regeringen bör därför bemyndigas att för anslaget 3:1 ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2017–2021. Tabell 5.5 Beställningsbemyndigande för anslaget 3:1 Erhållet/föreslaget bemyndigande Våra kärnkraftverk blir allt äldre och tillsynen behöver stärkas. Med anledning av detta förstärks anslaget med 2016 och . påverkar beräknade anslagsramar 2016–2019. Anslaget har för perioden –2019 Tabell 3.6 Härledning av anslagsnivån 2016–2019 för 3:1 Förändring till följd av: till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2014/15:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2015. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen –2019 är preliminär. Regeringen föreslår att anvisas anslaget 3:1 , 2018 och 2019 beräknas anslaget till 377 530 000 kronor, 383 321 000 P R O P . 2 0 1 5 / 1 6 : 1 U T G I F T S O M R Å D E 6 Området omfattar frågor om elsäkerhet. Verksamheten vid ingår i området. Tabell 6.1 Utgiftsutveckling inom område Elsäkerhet Totalt för område Elsäkerhet 1 Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2015 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. Elsäkerhetsverksamheten syftar till att förebygga skador på person och egendom orsakade av elektricitet, störningar inom området för elektromagnetisk kompatibilitet (EMC) samt till att bygga upp och upprätthålla en god säkerhetsnivå för elektriska anläggningar och elektriskt material. har bland annat föreskrifter om behörighet och avgifter ändrats. Vidare har utredningsarbete utförts mot bakgrund av nya EU-direktiv om bland annat elektromagnetisk kompatibilitet och om utrustning och säkerhetssystem som är avsedda för användning i explosionsfarliga omgivningar. Vad beträffar standardiseringsverksamheten har fortsatt att delta i och driva frågor inom den nationella och internationella standardiseringen genom att medverka i 17 tekniska kommittéer. Arbetet har bland annat omfattat elbilar, laddinfrastruktur för elbilar samt solcellanläggningar. Vidare har utarbetat och publicerat den årliga elolycksfallsrapporten. Tillsyn utgör en stor del av verksamhet. P R O P . 2 0 1 5 / 1 6 : 1 U T G I F T S O M R Å D E 6 avslutat 866 tillsynsärenden när det gäller elektriska anläggningar och elinstallatörer. avslutades också 443 marknadskontrollärenden avseende elektrisk materiel. Den förra regeringen tillkallade en särskild utredare med uppdrag att lämna förslag på vilka krav som ska ställas på den som ska utföra en elektrisk installation. Betänkandet överlämnades till regeringen (Elsäkerhet – en ledningsfråga, SOU 2014:89). Betänkandet har därefter remitterats. Betänkandet innehåller förslag som bland annat skulle innebära att det nuvarande överinseendet ersätts med ett så kallat egenkontrollprogram. Därmed skulle ansvaret för elinstallationsarbeten flyttas från installatören till elinstallationsföretaget. Vidare föreslås att elinstallationsföretag måste anmäla sig till , som ska upprätta ett sökbart register över företag. Syftet är att förbättra tillsynen och konsumentens ställning. Dessutom föreslås att nuvarande bestämmelser förs samman i en elsäkerhetslag. Tillsynen på elmaterielområdet genom marknadskontroll har resulterat i att produkter med allvarliga elsäkerhetsbrister eller brister i elektromagnetisk kompatibilitet har fått försäljningsförbud. av ärendena resulterade i någon form av anmärkning eller åtgärd. Många nya aktörer på marknaden och den växande näthandeln medför ett fortsatt stort behov av information och marknadskontroll. När det gäller tillsynen av elektriska anläggningar och elinstallatörer beslutade om 36 förelägganden och fattade i ett fall beslut om avstängning av anläggning. registrerar löpande elolycksfall och tillbud som kommer till myndighetens kännedom. har 341 elolyckor och 222 tillbud inträffat som har kommit till myndighetens kännedom. Jämfört med de två föregående åren är detta ett något högre antal. Regeringen bedömer att elsäkerheten i i grunden är god vilket pekar på att verksamhet fungerar väl. bedömer regeringen att det finns möjligheter att ytterligare förbättra elsäkerheten. En viktig del i det arbetet är att reformera behörighetssystemet. Regeringen ser positivt på huvuddragen i betänkandet (Elsäkerhet – en ledningsfråga, SOU 2014:89). Förslagen innebär bland annat att det blir enklare för konsumenter och andra anläggningsinnehavare att säkerställa att elinstallationsarbete utförs korrekt Tabell 6.2 Anslagsutveckling 4:1 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2015 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 58 463 tkr prisnivå. 3Motsvarar 56 633 tkr prisnivå. 4Motsvarar 55 715 tkr prisnivå. Anslaget får användas för förvaltningskostnader. Budget för avgiftsbelagd verksamhet Tabell 6.3 Offentligrättslig verksamhet (som inte får P R O P . 2 0 1 5 / 1 6 : 1 U T G I F T S O M R Å D E 6 Tabell 6.4 Härledning av anslagsnivån 2016–2019 för 4:1 Förändring till följd av: till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2014/15:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2015. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen –2019 är preliminär. Avsikten är att verksamhet delvis ska finansieras genom statens intäkter av elsäkerhetsavgiften. Då denna avgift varit oförändrad , som myndighetens kostnader ökat bl.a. som en följd av den allmänna pris- och löneutvecklingen, underskrider intäkterna av avgiften kostnaderna för verksamhet. Regeringen planerar därför en avgiftshöjning med ikraftträdande /16. Denna nivåjustering av avgiften kommer även att möjliggöra den föreslagna höjningen av anslaget, vilket skapar förutsättningar att genomföra den planerade reformeringen av behörighetssystemet i linje med huvuddragen i betänkandet (Elsäkerhet – en ledningsfråga, SOU 2014:89). Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 2016. , 2018 och 2019 beräknas anslaget till 59 088 000, 58 185 000, respektive .