prop · H3031 · 2015-09-21 00:00:00 — I allmänmotiveringen kommer man inte närmare än ett uttalande om att återanvändnings- och återvinningstanken i de ideella föreningarnas och registrerade trossamfundens secondhandverksamhet innebär att skänkta varor tas om hand med målet att ingenting ska slängas. Inte heller författningskommentaren ger någon ledning; där sägs bara att kravet på att främja återvinning avser verksamheten som sådan och inte måste vara uppfyllt för varje enskild försäljning samt att varor som inte kan säljas ska tas om hand med så liten miljöpåverkan som möjligt. Eftersom motsvarande krav inte har ställts på annan skattebefriad verksamhet, t.ex. försälj- ningen av drycker, mat och klädespersedlar vid olika idrottsevenemang, finns ingen praxis på området och inte heller någon erfarenhet hos den myndighet som har kontrollansvaret. Mot bakgrund av det förtroende för organisa- tionernas återvinningsarbete som genomsyrar lagrådsremissen kan det ifrågasättas att det behövs något lagfäst krav i denna del. Om det emellertid ska vara en förutsättning för skattefrihet att verksamheten främjar återvinning måste det preciseras vad detta innebär. Det är slutligen oklart hur den föreslagna nya strecksatsen ska förhålla sig till den nuvarande som föreskriver skattebefrielse för sådan inkomst som till huvudsaklig del kommer från verksamhet som av hävd har använts som finansieringskälla för ideellt arbete. Under föredragningen har upplysts att den bestämmelsen ska stå kvar oförändrad och alltså kunna tillämpas på secondhandförsäljning vid sidan av den nya bestämmelsen. Lagrådet avstyrker en sådan lagreglering, som vidmakthåller de problem som den nuvarande regleringen anses medföra och till det lägger en ny reglering som medför andra problem. Den dubbla regleringen framstår också som förvirrande. Det naturliga är att den nya P R OP . 2015/16:1 Bilaga 9 bestämmelsen helt får reglera skattebefrielse vid sådan försäljning som den föreslagna bestämmelsen tar sikte på och att denna försäljning tas bort från den nuvarande bestämmelsen. Det kan exempelvis göras så att den nya strecksatsen placeras före den nuvarande, som formuleras om så att den gäller för annan verksamhet, t.ex. tillfälliga basarer och liknande, som av hävd har använts som finansieringskälla. Beskattning av utländska socialförsäkrings- pensioner Bilaga till avsnitt 6.8 2015/16:1 Bilaga 10 Beskattning av utländska socialförsäkrings- pensioner Sammanfattning av promemoria Beskattning av utländska Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) ............................ Förteckning över remissinstanserna...................................................................... Lagförslag i lagrådsremissen Beskattning av utländska Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) ............................ 2015/16:1 Bilaga 10 1Sammanfattning av promemoria Beskattning av utländska socialförsäkrings- pensioner Utländska socialförsäkringspensioner omfattas inte av inkomstskattelagens (1999:1229), förkortad IL, definition av pension vilket innebär att utländska pensioner som betalas ut som engångsbelopp inte kan beskattas och att grunden för beskattning i andra fall kan framstå som oklar. I promemorian föreslås att utländska socialförsäkringspensioner som motsvarar allmän ålderspension, efterlevandepension och premiepension till efterlevande enligt socialför- säkringsbalken ska omfattas av IL:s definition av pension och beskattas på samma grund som motsvarande svenska ersättningar. Svensk barnpension ska endast tas upp till beskattning till viss del. I promemorian föreslås att motsvarande utländska ersättningar ska likställas med svensk barnpension när det gäller hur stor del som är skattepliktig. Lagändringarna föreslås träda i kraft . 2015/16:1 Bilaga 10 Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) Härigenom föreskrivs att 10 kap. 5 § och 11 kap. 40 § inkomstskattelagen (1999:1229)1 ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Med pension avses ersättningar som betalas ut 1. som allmän ålderspension, efterlevande- 1. som allmän ålderspension, efterlevande- pension och premiepension till efterlevande enligt socialförsäkringsbalken samt motsvarande 2.som ålders-, invaliditets- och efterlevandepension enligt beslut nr 2005/684/EG, Euratom av om antagande av ledamotsstadga, 3.på grund av tidigare tjänst på annat sätt än genom försäkring, 4.på grund av pensionsförsäkring eller återköp av sådan försäkring, eller 5.till förmånstagare enligt ett sådant avtal om tjänstepension som avses i 28 kap. 2 § andra stycket. Med pension avses också ersättningar som betalas ut från pensionssparkonto 2.till förmånstagare på grund av förmånstagarförordnande, 3.till den som fått rätten till pension genom bodelning, 4.till make eller bröstarvinge på grund av att ett förmånstagarförordnande jämkats, eller 5.vid återbetalning enligt 13 kap. 4 § . I 58 kap. finns ytterligare bestämmelser om pensionsförsäkringar och pensionssparkonton. Barnpension enligt 78 kap. socialförsäkringsbalken ska bara tas upp till den del pensionen för överstiger en tolftedel av av prisbasbeloppet eller, vid pension efter båda föräldrarna, av prisbasbeloppet. Efterlevandelivränta ska inte tas upp till den del livräntan enligt 85 kap. 3, 5 och 6 §§ samma balk medfört minskning av efterlevandestöd och sådan del av barnpensionen som inte ska tas upp. Vad som i första stycket första meningen sägs om barnpension enligt socialförsäkringsbalken gäller också motsvarande utländska ersättningar. Om både barnpension enligt socialförsäkringsbalken och motsvarande utländsk ersättning betalas ut, eller om endast flera utländska ersättningar betalas ut, ska den del av det sammanlagda beloppet som överstiger beloppsgränsen tas upp. 1Lagen omtryckt 2008:803. 2Senaste lydelse 2010:1277. 3Senaste lydelse 2010:1277. 2015/16:1 Bilaga 10 Denna lag träder i kraft och tillämpas på ersättningar som betalas ut efter . 2015/16:1 Bilaga 10 Efter remiss har yttrande över promemoria om beskattning av utländska socialförsäkringspensioner kommit in från Kammarrätten i , Förvaltningsrätten i , , , , Inspektionen för social- försäkringen, , Arbetsgi- varverket, Statskontoret, Ekonomistyrnings- verket, , , Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor, vid , Fria Företagare, i Världen, män och Förvaltare, , Akademikers och Kommuner och Landsting. Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att yttra sig: Föreningen , Företagarna, i , Pensionärernas Riksorgani- sation, , , och . 2015/16:1 Bilaga 10 4 Lagförslag i lagrådsremissen Beskattning av utländska socialförsäkringspensioner Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) Härigenom föreskrivs att 10 kap. 5 § och 11 kap. 40 § inkomstskattelagen (1999:1229)4 ska ha Med pension avses ersättningar som betalas ut 1. som allmän ålderspension, efterlevande- 1. som allmän ålderspension, efterlevande- pension och premiepension till efterlevande enligt socialförsäkringsbalken samt motsvarande 2.som ålders-, invaliditets- och efterlevandepension enligt beslut nr 2005/684/EG, Euratom av om antagande av ledamotsstadga, 3.på grund av tidigare tjänst på annat sätt än genom försäkring, 4.på grund av pensionsförsäkring eller återköp av sådan försäkring, eller 5.till förmånstagare enligt ett sådant avtal om tjänstepension som avses i 28 kap. 2 § andra stycket. Med pension avses också ersättningar som betalas ut från pensionssparkonto 2.till förmånstagare på grund av förmånstagarförordnande, 3.till den som fått rätten till pension genom bodelning, 4.till make eller bröstarvinge på grund av att ett förmånstagarförordnande jämkats, eller 5.vid återbetalning enligt 13 kap. 4 § . I 58 kap. finns ytterligare bestämmelser om pensionsförsäkringar och pensionssparkonton. Barnpension enligt 78 kap. socialförsäkringsbalken ska bara tas upp till den del pensionen för överstiger en tolftedel av av prisbasbeloppet eller, vid pension efter båda föräldrarna, av prisbasbeloppet. Efterlevandelivränta ska inte tas upp till den del livräntan enligt 85 kap. 3, 5 och 6 §§ samma balk medfört minskning av efterlevandestöd och sådan del av barnpensionen som inte ska tas upp. Det som sägs i första stycket om barnpension enligt socialförsäkringsbalken gäller också mot- svarande utländska ersättningar. Om både barnpension enligt socialförsäkringsbalken och motsvarande utländsk ersättning betalas ut, eller om endast flera sådana utländska ersättningar betalas ut, ska den del av det sammanlagda beloppet som överstiger beloppsgränsen i första stycket tas upp. 4Lagen omtryckt 2008:803. 5Senaste lydelse 2010:1277. 6Senaste lydelse 2010:1277. 2015/16:1 Bilaga 10 1.Denna lag träder i kraft . 2.Lagen tillämpas första gången för . 2015/16:1 Bilaga 10 Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2015-05- 12 Närvarande: F.d. justitieråden och samt justitierådet . Beskattning av utländska socialförsäkrings- pensioner Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229). Förslaget har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga . Lagrådet lämnar förslaget utan erinran. Vissa punktskattefrågor inför budgetpropositionen Bilaga till avsnitt 6.20–6.24 2015/16:1 Bilaga 11 Vissa punktskattefrågor inför budgetpropositionen Sammanfattning av promemorian ......................................................................... Utredningens lagförslag i berörda delar................................................................ Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi .................... Förteckning över remissinstanserna för SOU 2013:46 ....................................... Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi .................... Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi .................. Förteckning över remissinstanserna för promemorian...................................... Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi .................. Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi .................. 1 Sammanfattning av promemorian Inför budgetpropositionen är det angeläget att skatteförslag kan förberedas genom remittering och granskning av Lagrådet. Om förslagen kommer att presenteras i budgetpropositionen , och med vilken utformning, blir beroende av de överläggningar som förs i det slutliga arbetet med budgetpropositionen. Klimatfrågan är vår tids ödesfråga och en av regeringens prioriteringar. Regeringen vill intensifiera insatserna för att nå en fordonsflotta fri från fossila bränslen. Klimat- och miljöpåverkan från transportsektorn ska minska. Det är därför angeläget att öka den styrande effekten av energi- och koldioxidskatterna för att stimulera till en omställning till minskade växthusgasutsläpp från vägtrafiken. Utsläppen av växthusgaser i sektorerna utanför EU:s system för handel med utsläppsrätter härrör till övervägande del från bensin och dieselbränsle förbrukat inom transportsektorn. Eftersom det föreligger ett samband mellan låga priser på fossila bränslen och hög drivmedelskonsumtion kan drivmedelsskatter skapa incitament för en mer energieffektiv utveckling av transporterna. Regeringen vill också se en överflyttning av gods från väg till sjöfart och järnväg. Höga drivmedelspriser ökar efterfrågan på mer bränslesnåla fordon samt alternativa transportmedel. I promemorian föreslås därför att energiskatten på fossil bensin och fossilt dieselbränsle höjs. P.g.a. att statsstödsregler sätter begränsningar för hur mycket lägre skatt som kan tas ut på biodrivmedel krävs också att energiskatten på flytande biodrivmedel höjs i motsvarande utsträckning Med hänsyn till den utsatta konkurrenssituation som det svenska jord- och skogsbruket befinner sig i, föreslås att dessa näringar kompenseras för den höjning som görs av energiskatten på dieselbränsle 2016 genom att den nuvarande befrielsen från koldioxidskatten på sådant bränsle ökas. Vidare föreslås att den årliga omräkningen av energi- och koldioxidskattesatserna för bensin och dieselbränsle förutom KPI-utvecklingen också ska beakta utvecklingen av bruttonationalprodukten (BNP) genom en schablonuppräkning . Härigenom skapas ökade förutsättningar för att 2015/16:1 Bilaga 11 stegvis öka omställningstrycket i transportsektorn från användning av bensin och dieselbränsle till andra alternativ som bidrar till minskade växthusgasutsläpp. I promemorian föreslås ett slopande av nedsättningarna av koldioxidskatten på bränslen för uppvärmning och drift av stationära motorer inom industri- och kraftvärmeanläggningar utanför EU:s system för handel med utsläppsrätter samt inom jordbruks-, skogsbruks- och vattenbruksverksamheter. Genom att slopa nedsättningarna från kol- dioxidskatten bedöms användningen av fossila bränslen och därigenom utsläppen från berörda verksamheter minska, som principen om att förorenaren ska betala för miljöpåverkan i större utsträckning uppfylls. Utöver förbättrad miljöstyrning medför slopade nedsättningar även att skattesystemet blir tydligare och mer överblickbart. I promemorian föreslås också en begränsning av möjligheten att använda märkt, lågbeskattad olja i båtar. Förslaget innebär att enbart båtar som används uteslutande för annat än privat ändamål får ges medgivande att använda märkt olja. Det föreslås också att det förtydligas att den som förvärvar bränsle för att användas i skepp, båtar och luftfartyg och använder bränslet för privat ändamål blir skattskyldig för den privata förbrukningen. Om ingen skatt eller den skatt som gäller för märkt olja har betalats för bränslet och bränslet används för privat ändamål ska den högre skatten som gäller för omärkt olja kunna tas ut av förvärvaren. Samtliga ovanstående förslag föreslås träda i kraft . I promemorian föreslås även att dagens särskilda regler om skattefrihet för elektrisk kraft som producerats i vindkraftverk begränsas och samordnas med nya regler som gäller för annan elproduktion. Detta förslag föreslås träda i kraft . 2015/16:1 Bilaga 11 2 Utredningens lagförslag i berörda delar Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1776) om skatt på energi dels att 11 kap. 2, 5, (7, 9 och 11–11 b §§ ska ha följande lydelse, dels att det i lagen ska införas en ny paragraf, 1 kap. 8 a §, av följande lydelse). Elektrisk kraft är inte skattepliktig om den 1. framställts i i ett vindkraftverk av en producent som inte yrkesmässigt levererar elektrisk 2. i annat fall framställts i av en 1. framställts i producent som förfogar över en installerad en anläggning av mindre generatoreffekt av mindre än och som inte yrkesmässigt levererar elektrisk kraft, b) av någon som förfogar över en installerad generator-effekt av mindre än , och c) inte har överförts till ett ledningsnät som omfattas av nätkoncesssion som meddelats med stöd av 2 kap. ellagen (1997:857), 3. till lägre ersättning levererats av en producent eller en ersättning levererats av en producent eller en leverantör till en förbrukare som inte står i leverantör till en förbrukare som inte står i intresse-gemenskap med producenten eller 4. framställts och förbrukats på fartyg eller 3. framställts och förbrukats på fartyg eller 6. framställts i ett reservkraftsaggregat. 5. framställts i ett reservkraftsaggregat. Vad som i första stycket 1 a respektive b anges om installerad generatoreffekt ska för elektrisk kraft a) vind eller vågor motsvaras av b) sol motsvaras av installerad c) annan energikälla utan generator motsvaras av installerad effekt. När en producent eller en anläggning framställer elektrisk kraft från olika energikällor ska, vid bedömningen av förutsättningarna i första stycket 1 a respektive b, de installerade effekterna läggas 1 Senaste lydelse 2005:960. 2015/16:1 Bilaga 11 Vid sammanläggning ska de effekter som avses i andra stycket först räknas om till Skyldig att betala energiskatt (skattskyldig) är Skyldig att betala energiskatt (skattskyldig) är 1. i yrkesmässigt framställer skattepliktig elektrisk kraft (producent), elektrisk kraft (producent), 2.yrkesmässigt levererar av honom framställd skattepliktig elektrisk kraft eller av annan framställd elektrisk kraft (leverantör), 3.för annat ändamål än som avses i 9 § 1–5 säljer eller förbrukar elektrisk kraft, som för- värvats utan skatt mot försäkran enligt 11 §, 4.för annat ändamål än det som varit föremål för skattefriheten, säljer eller förbrukar elektrisk kraft för vilken avdrag för skatt gjorts enligt 9 § 7, 3.för annat ändamål än som avses i 9 § 1–5 använder elektrisk kraft, som överförts utan skatt mot försäkran enligt 11 §, 4.för annat ändamål än det som varit föremål för skattefriheten, använder elektrisk kraft för vilken avdrag för skatt gjorts enligt 9 § 7, 5. innehar ett elnät för vilket koncession inte meddelats och som via detta elnät för in elektrisk kraft till . Den som godkänts att delta i ett program för energieffektivisering enligt 3 § lagen (2004:1196) om program för energieffektivisering och som förbrukat elektrisk kraft för vilken avdrag för skatt har gjorts enligt 9 § 6-7 eller skatten återbetalats enligt 13 § är skyldig att betala energiskatt om tillsynsmyndigheten beslutar att, 1.åtagandena enligt 14 eller 15 § lagen om program för energieffektivisering inte är uppfyllda, eller 2.återkalla godkännanden enligt 12, 17 eller 18 § lagen om program för energieffektivisering. Den för vars räkning elektrisk kraft förs in till och den som utan att betala ersättning tar emot skattepliktig elektrisk kraft anses ha framställt den elektriska kraften. Med tillsynsmyndighet i andra stycket, 7 b § första stycket och 11 c § första stycket menas den myndighet som avses i 19 § lagen om program för energieffektivisering. Skattskyldig enligt första stycket 1 är inte den som framställer elektrisk kraft enbart i enlighet med 2 § första stycket 1 a och b. Denna lag träder i kraft i fråga om 11 kap. 2 § och i övrigt . Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. 2 Senaste lydelse 2004:1197. 2015/16:1 Bilaga 11 3Förteckning över remissinstanserna för SOU 2013:46 Efter remiss har yttranden över betänkandet Beskattning av mikroproducerad el m.m. (SOU 2013:46) lämnats av , , Havs- och vatten- myndigheten, , , , , , , Oberoende elhandlare, , Svensk fjärrvärme, Svensk solenergi, , Svenskt näringsliv, , Sveriges energiföreningars riksorganisation, Kommuner och Landsting, . Följande remissinstanser har inte svarat eller avstått från att lämna några synpunkter på förslaget om undantag från skatteplikt och förslaget om undantag från skattskyldighet: Kammarrätten i , Förvaltningsrätten i , , , , , Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll, , , , , , , , Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser, , , Bostadsrätterna , , , Energigas , Fastighets- ägarna , Företagarna, elmarknadsbyrå, , Spot, , , , Svensk vindenergi, , Konsumenter, . Därutöver har yttranden inkommit rörande förslaget om undantag från skatteplikt eller förslaget om undantag från skattskyldighet från , Bixia, Fortum, EON, , , , kommun, kommun, , Kommun, , kommun, kommun. 2015/16:1 Bilaga 11 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1776) om skatt på energi dels att 9 kap 4 § ska upphöra att gälla, dels att 2 kap. 1, 1 b och 9 §§, 4 kap. 1 och 12 §§, 5 kap. 3 §, 6 a kap. 1, 2, 2 a och 3 §§, 7 kap. 3 a, 3 c och 3 d §§, 9 kap. 5 § samt 12 kap. 1 § ska ha följande lydelse. Energiskatt och koldioxidskatt ska, om inte annat följer av andra stycket, betalas för följande bränslen med angivna belopp: 2710 11 41, a) miljöklass 1 b) miljöklass 2 2710 11 31, Annan bensin än som avses under 1 eller 7 1 Senaste lydelse 2013:970. 2015/16:1 Bilaga 11 2710 19 21, 2710 19 25, selbrännolja, fotogen, a) har försetts med eller ger mindre än 85 b) inte har försetts med och ger minst 85 miljöklass 3 eller inte a) drift av motordrivet fordon, fartyg eller b) annat ändamål än som avses under a 2711 11 00, a) drift av motordrivet fordon, fartyg eller b) annat ändamål än som avses 2701, 2702 eller blyhalt om högst 0,005 I fall som avses i 4 kap. 1 § 7 och 8 och 12 § 4 tas skatt ut med ett belopp som motsvarar skillnaden mellan de skattebelopp som gäller för bränslets olika användningssätt. 2015/16:1 Bilaga 11 Energiskatt och koldioxidskatt ska, om inte annat följer av andra stycket, betalas för följande bränslen med angivna belopp: 2710 11 41, a) miljöklass 1 b) miljöklass 2 2710 11 31, Annan bensin än som avses under 1 eller 7 2710 19 21, 2710 19 25, selbrännolja, fotogen, a) har försetts med eller ger mindre än 85 b) inte har försetts med och ger minst 85 miljöklass 3 eller inte a) drift av motordrivet fordon, fartyg eller b) annat ändamål än som avses under a 2015/16:1 Bilaga 11 2711 11 00, a) drift av motordrivet fordon, fartyg eller b) annat ändamål än 2701, 2702 eller blyhalt om högst 0,005 I fall som avses i 4 kap. 1 § 7 och 8 och 12 § 4 tas skatt ut med ett belopp som motsvarar skillnaden mellan de skattebelopp som gäller för bränslets olika användningssätt. I fall som avses i 4 kap. 1 § 10 a och b samt 12 § 5 ska skatt tas ut 1. med ett belopp som motsvarar skatten som gäller för bränsle enligt första stycket 3 b, om bränsle enligt första stycket 3 a har förvärvats utan skatt, 2. med ett belopp som motsvarar skillnaden mellan de skattebelopp som gäller för bränsle enligt första stycket 3 a respektive bränsle enligt första stycket 3 b, om bränsle enligt första stycket 3 a har förvärvats med skatt, 3. med ett belopp som motsvarar skatten som gäller för sådant bränsle enligt första stycket som har använts, om bränslet i annat fall än som avses i 1 har förvärvats utan skatt, 4. med ett belopp som motsvarar skatten som gäller för det bränsle enligt första stycket som det använda bränslet anses likvärdigt med enligt 3 eller 4 §, om bränsle enligt 3 eller 4 § har förvärvats utan skatt, och 5. med ett belopp som motsvarar skillnaden mellan de skattebelopp som gäller för bränsle enligt första stycket 3 a respektive bränsle enligt första stycket 3 b, om bränsle enligt 3 eller 4 § har förvärvats med skatt som motsvarar skatten som gäller för bränsle enligt första stycket 3 a. I fall som avses i 4 kap. 1 § 10 c tillämpas tredje stycket 1–3 avseende flygfotogen (KN-nr 2710 19 21). För och efterföljande kalenderår ska energiskatt och koldioxidskatt betalas med belopp som efter en årlig omräkning motsvarar de i 1 § angivna skattebeloppen multiplicerade med det jämförelsetal, uttryckt i procent, som anger förhållandet mellan det allmänna prisläget året närmast före det år beräkningen avser och prisläget i juni 2015.Vid omräkningen av skattesatserna för bränslen som avses i 2 kap. 1 § första stycket 1, 2, 3 b och 7 används dock ett årligt tillägg av och de förändringar av koldioxidskattesatserna som följer av detta tillägg förs i sin helhet över på energiskattesatserna för dessa bränslen.Beloppen enligt första och andra styckena avrundas till hela kronor och ören. 2015/16:1 Bilaga 11 För och efterföljande kalenderår ska energiskatt och koldioxidskatt betalas med belopp som efter en årlig omräkning motsvarar de i 1 § angivna skattebeloppen multiplicerade med det jämförelsetal, uttryckt i procent, som anger förhållandet mellan det allmänna prisläget året närmast före det år beräkningen avser och prisläget . Beloppen avrundas till hela kronor och ören. Regeringen fastställer före november månads utgång de omräknade skattebelopp som enligt denna paragraf ska tas ut för påföljande kalenderår. Bränsletank som förser motor på motordrivet fordon eller båt med bränsle får inte innehålla oljeprodukt som är försedd med märkämne eller från vilken märkämnet har avlägsnats.