prop · H3031d17 · 2015-09-21 00:00:00 — Anslaget får användas för utgifter för produktion av studielitteratur för högskolestuderande som är synskadade, rörelsehindrade eller dyslektiker och för utvecklingsprojekt i syfte att effektivisera produktionsmetoder. Anslaget får även användas för utgifter för räntor och amortering av lån för att utveckla en talboksproduktion baserad på inläsning genom s.k. talsyntes till den del dessa utgifter inte har finansierats med de medel som för tilldelats det under utgiftsområde 16 uppförda anslaget 25:74 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor. Tabell 3.28 Härledning av anslagsnivån 2016–2019 för 1:6 Bidrag till vissa studiesociala ändamål Förändring till följd av: Överföring till/från andra anslag 1 Statens budget enligt beslut (bet. 2014/15:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 1:6 Bidrag till vissa studiesociala ändamål . , 2018 och 2019 beräknas anslaget till . Bemyndigande om ekonomiska åtaganden Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för anslaget 1:6 Bidrag till vissa studiesociala ändamål beställa produktion av studielitteratur som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2017. Skälen för regeringens förslag: Myndigheten för tillgängliga medier ansvarar för produktion av studielitteratur för högskolestuderande som är synskadade, rörelsehindrade eller dyslektiker. Produktionen sker i form av beställningar som innebär utgifter följande budgetår. Regeringen bör därför bemyndigas att för anslaget 1:6 Bidrag till vissa studiesociala ändamål beställa produktion av studielitteratur som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2017. 2015/16:1 UTGIFTSOMRÅDE 15 Tabell 3.29 Beställningsbemyndigande för anslaget 1:6 Bidrag till vissa studiesociala ändamål Erhållet/föreslaget bemyndigande finansieras med främst anslag och avgifter. 3.7.71:8 disponerar myndigheten samtliga avgifts- Tabell 3.30 Anslagsutveckling 1:8 1Inklusive beslut om ändringar i statens budget 2015 och förslag till ändringar i samband med denna proposition. 2Motsvarar 761 898 tkr prisnivå. 3Motsvarar 788 902 tkr prisnivå. 4Motsvarar 788 901 tkr prisnivå. Anslaget får användas för Centrala förvaltningsutgifter. I förordningen (2007:1071) med instruktion för finns bestämmelser om myndighetens uppgifter. Reformering av Centrala finansiering () har en s.k. blandad finansieringsmodell där myndigheten intäkter och redovisar dessa mot anslag i stället för mot inkomsttitel på statens budget, nettoredovisning. ekonomiska vårproposition (2014/15:100) aviserade regeringen en översyn av den blandade finansieringsmodellen eftersom den påverkar CSN:s förutsättningar för långsiktig planering. Regeringen gav 2011 Statskontoret i uppdrag att bl.a. göra en översyn av CSN:s nuvarande finansieringsmodell och analysera för- och nackdelar med denna samt med alternativa modeller (U2011/2585/SV). Statskontoret föreslog i sin rapport – finansiering och fortsatta effektiviseringar (2012:8) att CSN bör bli helt anslagsfinansierat. Regeringen har sett över nuvarande finansieringsmodell och anser i likhet med Statskontoret att det är angeläget att finansieringsmodellen reformeras på ett sätt som dels förbättrar myndighetens långsiktiga ekonomiska planeringsförutsättningar, dels ökar regeringens och möjligheter att styra och kontrollera verksamheten. Regeringen har i samband med översynen och prövningen av frågan om en ny finansieringsmodell för CSN gjort bedömningen att det är lämpligt att ändra redovisningen av avgiftsintäkterna så att de i huvudsak redovisas mot inkomsttitel och därmed inte längre disponeras av myndigheten. CSN bör därför fr.o.m. finansieras i huvudsak med anslag på statens budget. Detta medför att anslaget för CSN prisnivå bör ökas med 2016, 2017 och 2018 och med . Ökningen motsvarar intäkter från avgifterna som myndigheten skulle ha 2015/16:1 UTGIFTSOMRÅDE 15 disponerat enligt nuvarande redovisningsprinciper (expeditionsavgifter, påminnelseavgifter, övriga administrativa avgifter och uppläggningsavgifter). Genom en övergång till bruttoredovisning kan en bättre överblick och styrning av verksamhetens omfattning säkerställas. Övergången till bruttoredovisning av avgiftsintäkterna motiverar även en teknisk justering av utgiftstaket motsvarande den prognostiserade intäkten från studiestödsavgifterna på 2016, 2017 och med 2018 och 2019. Sammantaget föreslår regeringen att anslaget ökas med 2016 samt beräknar att det ökar med 2017 och med 2018 och 2019. Tabell 3.31 Härledning av anslagsnivån 2016–2019 för 1:8 Förändring till följd av: till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2014/15:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2015. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen –2019 är preliminär. Regeringen föreslår att anvisas anslaget 1:8 . , 2018 och 2019 beräknas anslaget till , respektive . Den samlade utestående skulden för studielån tagna i var ca vid utgången av 2014. bedöms nettoupplåningen bli . kapital, avskrivningar och konvertering av äldre lån till lån upptagna i bedöms uppgå till 188, 562 respektive . Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att ta upp lån i för studielån som inklusive tidigare gjord upplåning uppgår till högst 211 . Skälen för regeringens förslag: Den totala skulden för studielån hos beräknas uppgå till ca vid utgången av 2015. Nettoupplåningen beräknas till , beslut av återkravskapital till , avskrivningar till och konvertering av äldre lån till lån upptagna i till . Re- geringen bör därför bemyndigas att ta upp lån i för studielån som inklusive tidigare gjord upplåning uppgår till högst . Tabell 3.32 Anslagsutveckling 1:9 2Motsvarar 14 019 tkr prisnivå. 3Motsvarar 14 020 tkr prisnivå. 4Motsvarar 14 020 tkr prisnivå. Anslaget får användas för förvaltningsutgifter. 2015/16:1 UTGIFTSOMRÅDE 15 I förordningen (2007:1348) med instruktion för finns bestämmelser om nämndens uppgifter. Tabell 3.33 Härledning av anslagsnivån 2016–2019 för 1:9 Förändring till följd av: till/från andra 1Statens budget enligt beslut (bet. 2014/15:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut om ändringar i statens budget. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel 2015. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Pris- och löneomräkningen –2019 är preliminär. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 1:9 . , 2018 och 2019 beräknas anslaget till , respektive .