eunbil · H30N42E203 · 2015-09-28 00:00:00 — Sekretariatet för EU och internationella frågor Rådets möte transport, telekom och energi 1.Godkännande av den preliminära dagordningen 2.(ev.) (Offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen) 3.(ev.) Fjärde järnvägspaketet (marknadspelaren) (första behandlingen) (Kommissionens förslag till rättslig grund: artikel 91 i EUF- fördraget) a) Förslag till och rådets direktiv om ändring av och rådets direktiv /34/EU av om inrättandet av ett gemensamt europeiskt järnvägsområde vad avser öppnandet av marknaden för inhemsk persontrafik på järnväg och om styrningen av järnvägsinfrastrukturen Interinstitutionellt ärende: 2013/0029 (COD) b) Förslag till och rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1370/2007 avseende öppnandet av marknaden för inrikes persontrafik på järnväg Interinstitutionellt ärende: 2013/0028 (COD) Förslagen var senast föremål för behandling i . lade kommissionen fram ett förslag till ett fjärde järnvägspaket om sex rättsakter. Två av dessa är föremål för TTE- rådets möte . Vad gäller de tre tekniska rättsakterna i paketet (säkerhet, interoperabilitet och Europeiska järnvägsbyrån) nåddes en uppgörelse med . Förslagen innebär att marknaden för inhemsk persontrafik öppnas för alla järnvägsföretag. Det blir dock möjligt för medlemsstaterna att låta behöriga myndigheter inskränka det öppna tillträdet om tillkommande kommersiell tågtrafik kan anses ekonomiskt skada den trafik som är organiserad av en behörig myndighet. Vidare införs nya regler som syftar till att undvika att infrastrukturförvaltarna diskriminerar vissa järnvägsföretag, t.ex. vid beslut om kapacitetstilldelning och banavgifter. En annan central del i förslaget är att avskaffa nuvarande möjlighet för medlemsstaterna att låta behörig myndighet tilldela avtal till järnvägsföretag utan att det föregås av konkurrensutsatta anbudsförfaranden. Under vissa omständigheter kommer det dock även fortsatt vara möjligt att direkttilldela avtal om järnvägstrafik. Ordförandeskapets slutliga kompromissförslag kommer att behandlas av Coreper . Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen är förespråkare av ett gemensamt europeiskt järnvägsområde, där europeiska järnvägsföretag har likvärdigt tillträde till varje medlemsstats persontransportmarknad. de båda rättsakterna i kombination med den överenskomna tekniska delen av järnvägspaketet leder till ett bättre fungerande europeiskt järnvägstransportsystem. Genom att öppna marknader och försvåra för diskriminering av järnvägsföretag förbättras förutsättningarna för att järnvägens konkurrenskraft ska kunna öka inom EU. Under förhandlingen har regeringen särskilt verkat för att administrativa bördor för de medlemsstater som har separerat infrastrukturförvaltare och operatörer ska undvikas. Sammantaget anser regeringen att ordförandens kompromissförslag tillgodoser ståndpunkter och regeringen anser därför att bör kunna godkänna förslagen. Se även rådspromemoria. Frågan behandlades senast i . Ordförandeskapet har initierat en diskussion om genomförandet av vitboken om transporter . Kommissionen genomförde ett brett samråd och har kommit fram till att drygt hälften av åtgärderna i vitboken är genomförda och ytterligare en tredjedel är långt gångna i sin utveckling. Kommissionen anser att den levererat nödvändiga förslag inom områdena inre transportmarknad, passagerarrättigheter och infrastruktur. Andra områden, såsom internalisering av externa kostnader, främjande av ny teknik och sociala frågor kräver dock ytterligare insatser. Sammantaget är kommissionens bedömning att någon omarbetning av vitboken inte är nödvändig . Kommissionen avser att presentera en mer fullständig genomföranderapport . Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen föreslår att delar kommissionens bedömning om att en översyn av vitboken kan vänta. När en sådan blir aktuell är det angeläget att förenklade regler, den sociala dialogen, miljön och främjande av innovation och teknik ges centralt fokus. Se även rådspromemoria. Nya möjligheter i samband med Europeiska fonden för strategiska investeringar och inom ramen för EU:s finansiering på transportområdet – Lägesrapport från kommissionen Frågan behandlades senast i inför Ekofin. Rådet fattade beslut om Europeiska fonden för strategiska investeringar (Efsi). Ursprunget är kommissionsordförande investeringsplan, vilken har välkomnats av regeringen. Tanken är att Efsi ska mobilisera ytterligare investeringar i bl.a. transportinfrastruktur, vilket i sin tur främjar nya arbetstillfällen, långsiktig tillväxt och konkurrenskraft. Vid rådsmötet väntas kommissionen rapportera om hur genomförandet av fonden fortskrider och vad fonden kan erbjuda transportinfrastruktursektorn. Förslag till svensk ståndpunkt bör notera informationen från kommissionen. Uttalande från om cykeln som transportmedel –Information från ordförandeskapet Ordförandeskapet arrangerar ett informellt transportministermöte på temat cykling. Ordförandeskapet vill lyfta fram cyklingens positiva roll bl.a. för att minska transportsystemets klimatpåverkan och trängsel i tätbebyggda områden. Ordförandeskapet anser att EU har en roll att spela för att främja cykling, t.ex. genom att främja cykling inom ramen för existerande EU-program.