rir · H3B56 · 2015-04-23 00:00:00 — Målen beslutas av ägaren på bolagsstämman och blir juridiskt bindande för bolagen, vilket innebär att revideringar av målen ska fastställas på bolagsstämman.234 Så skedde exempelvis vad gäller ekonomiska mål , då bolagsstämman beslutade om en sänkning av det ekonomiska avkastningskravet.235 inledde ägarförvaltningen ett arbete med att fastställa en process för att utforma och följa upp mål för särskilt beslutade samhällsuppdrag, det vill säga uppdragsmål. Uppdragsmålen ska också beslutas på bolagsstämman. Vad gäller de strategiska hållbarhetsmålen har de statliga bolagen haft stor frihetsgrad att välja mål och målutformning, samt de strategier som används för att nå målen. Regeringen har dock angett vissa kriterier som ska vara uppfyllda. Målen ska vara få och övergripande, relevanta för bolagets affärsverksamhet och deras hållbarhetsutmaningar och i förekommande fall också vara relevanta för bolagets särskilt beslutade samhällsuppdrag. Vidare ska hållbarhetsmålen vara utmanande, uppföljningsbara, tydliga och enkla att kommunicera.236 Hållbarhetsmålen beslutas av bolagens styrelser på styrelsemöten och blir därmed möjliga att revidera i samma forum, det vill säga utan ägaren statens godkännande på bolagsstämman. 4.3.6 Regeringen avser att förtydliga styrningen av Den nya regeringen meddelade att en statsrådsgrupp bildats (med företrädare från Närings- och innovationsdepartementet, Miljö- och , Finansmarknadsdepartementet) som ska ha särskilt ansvar för att ta ett helhetsgrepp när det gäller styrningen av i syfte att göra bolaget ledande i omställningen av energisystemet mot en högre andel förnybar energi. Statsrådsgruppen ska se till att få en komplett information om verksamhet samt förtydliga styrningen och uppdraget till Vattenfall.237 234Regeringskansliet, Verksamhetsberättelse för företag med statligt ägande 2013, s. 23–24. 235Vattenfall, protokoll från extra bolagsstämma, . protokoll 2012/13:72 se interpellation 2012/13:261 och ägardirektiv, anf.44 () Statsrådet (M): Vi sänker avkastningsmålen från till av sysselsatt kapital, vilket innebär enligt det gamla sättet att räkna. Det möjliggör investeringar i projekt, till exempel solkraft, som inte har samma höga avkastningstal som till exempel vattenkraften. Se även interpellation 2012/13:159 minskande andel av förnybar el: anf.26 () Statsrådet (M): säger vi av sysselsatt kapital. Detta i sin tur leder till fler investeringsmöjligheter, framför allt i förnybar energi. Det är en mycket kraftig signal från ägaren att vi vill se det och att det inte håller att säga att det inte ger 15 procents avkastning. gäller: Ut och leta nya investeringsmöjligheter, gärna i förnybar energi! 236Regeringskansliet, Verksamhetsberättelse för företag med statligt ägande 2013, s. 31. 237Regeringens pressmeddelande: Styrningen av , . – KONKURRENSKRAFTIGT OCH LEDANDE I ENERGIOMSTÄLLNINGEN? 5Hur styr regeringen och hur rapporterar den till ? I följande kapitel beskrivs regeringens styrning av med fokus på hur bolaget ska bli ett ledande bolag i energiomställningen och därmed ge en långsiktig avkastning till staten. Vidare redogörs för regeringens återrapportering till om verksamhet och utveckling. En utgångspunkt för ägarens styrning är ett tydligt ledarskap som bygger på kompetens och professionalism. En sådan ledning ska ge möjlighet för regeringen att utmana bolagets styrelse och företagsledning. Styrningen bör utgå från aktiva ägardialoger där krav ställs på bolaget att ta fram kvalificerat underlag som beskriver bolagets mål, planer, riskanalyser och utvecklingsmöjligheter både . När det gäller de miljörelaterade hållbarhetsmålen innebär detta att reella utsläppsminskande åtgärder behöver integreras i affärsverksamheten för att målen ska kunna nås inom utsatt tid. En annan utgångspunkt för ägarens styrning är att ta fram från bolaget fristående underlag. Detta för att skaffa relevant och oberoende kunskap och därigenom från regeringens sida kunna utmana bolaget i ägardialogen i syfte att bolaget ska bli ett konkurrenskraftigt och ledande bolag i energiomställningen. I styrningen ingår också att vara transparent mot omvärlden och fortlöpande återrapportera till om strategier i enlighet med näringsutskottets önskemål å vägnar om att få information om bolagets utveckling och verksamhet.238 Den operationaliserade bedömningsnormen illustreras i följande figur. Figuren är utarbetad av och bygger på underlag från riktlinjer för ägarförvaltningen239, statens ägarpolicy 2014240 och utredningen värde och samhällsnytta – förslag till en ny statlig ägarförvaltning241 samt av utarbetade kriterier. De följande beskrivna områdena ledarskap, kompetens och professionalism anger vad som utmärker en proaktiv ägare. 2009/10:NU23 Förtydligande av uppdraget för , s. 12, rskr. 2009/10:325. 1995/96:141 Aktiv förvaltning av statens företagsägande, bet. 1995/96:NU26, rskr. 1995/96:302. 240Regeringskansliet, Verksamhetsberättelse för statligt ägda bolag 2013 med Statens ägarpolicy 2014. 241SOU 2012:14 Ekonomiskt värde och samhällsnytta – förslag till en ny statlig ägarförvaltning. – KONKURRENSKRAFTIGT OCH LEDANDE I ENERGIOMSTÄLLNINGEN? Figur 5.1 Relevanta områden – proaktiv ägare för majoritetsägda statliga bolag Ägardialoger där krav ställs på bolaget om dokumen rade möten mellan ägar terade strategier, planer och åtgärder för att nå och politisk ledning. ledning och bolaget. drag i bolagsordning. Vid behov kunna utmana God förståelse för bolagets ställs på bolaget att ta fram bolaget genom att löpande ta fram från bolaget obero- att skaffa sig information underlag i form av risk från bolagets omvärld och analyser och analyser av Snabb och tydlig återkopp- Utförlig, kvalitativ och om korrigering av bolags- syfte att ta tillvara erfaren- styrning, eller vid behov heter inom bland annat När operationaliserat bedömningsgrunden har beaktats att ett helägt statligt bolag inte utsätts för en oberoende granskning från Statliga bolag behöver därför ha en särskilt aktiv och professionell ägare som analyserar bolaget och utmanar bolagets ledning och styrelse i strategiska frågor. Syftet med det är att skapa långsiktig konkurrenskraft och affärsmässighet. För att förvalta de statliga bolagen krävs kunskapsunderlag inom bolagens verksamhetsområde för att regeringen ska få ökad förståelse för bolagens utmaningar och omvärld.242 5.1Regeringens styrning mot hållbarhetsmålen 5.1.1Regeringen har inte via sin ägarförvaltning granskat val av hållbarhetsmål eller innehåll i mål och strategier Regeringen har inte haft några synpunkter på de statliga bolagens val av hållbarhetsmål och strategier eller innehållet i desamma. Regeringen menar att ansvaret för innehållet i hållbarhetsmålen och strategier för att nå målen ligger på det enskilda bolagets styrelse.243 Motivet för detta är att bolagen och deras styrelser själva bedöms ha bäst kunskap om vilka hållbarhetsutmaningar som är mest relevanta och väsentliga för verksamheten och vilken tidshorisont 242Hans Dahlborg, SOU 2012:14 Ekonomiskt värde och samhällsnytta – förslag till en ny statlig ägarförvaltning, intervju med , intervju med . målen bör omfatta.244 Informellt har ansvarig statssekreterare i anföranden på bolagsstämmor gett sitt stöd till val av hållbarhetsmål genom uttalanden om att målen är rimliga och relevanta.245 Det innebär bland annat att regeringen har godtagit planer på försäljning av kolkraftverk och att det ena miljörelaterade hållbarhetsmålet är ett finansiellt exponeringsmål. Regeringen menar att innehav med hög koldioxidhalt ska avyttras, i första hand i ,246 men att det ska ske selektivt i samverkan med bolaget i syfte att inte förstöra stora ekonomiska betonades att det på är rimligt att pröva om det är lämpligt för staten att äga den kontinentala affärsverksamheten men att det inte finns något mandat från att sälja denna del.247 framhåller också vikten av att bolagens styrelser följer upp hållbarhetsmålen och vidtar åtgärder om de inte kan nås i tid.248 Bolagens styrelser har som tidigare nämnts dock möjlighet att ta beslut om att revidera hållbarhetsmålen eftersom dessa inte är beslutade på bolagsstämma. 5.1.2Regeringens uppföljning via ägarförvaltningen sker genom en hållbarhetsanalys är det bolag som var först med att fastställa sina hållbarhetsmål. Bolaget gjorde detta . Därför är det första bolaget 2014, som är föremål för en fördjupad uppföljning, en hållbarhetsanalys, av Med utgångspunkt i en omvärldsanalys har relevanta risker och möjligheter för bolaget identifierats. Därefter har en väsentlighetsanalys gjorts av vilka frågor/områden som ska prioriteras i hållbarhetsanalysen samt hur bolaget via styrning arbetar för att minska riskerna eller tillvaratar möjligheterna.249 Hållbarhetsanalysen ska klargöra hur bolaget styr sin verksamhet. Syftet är att resultatet av analysen ska användas i de olika verktygen för ägarstyrning (ägardialog, styrelsenominering, ekonomiska målprocesser, samt eventuella strategiarbeten) för att bidra till bolagets utveckling.250 Tanken är att hållbarhetsanalysen ska genomföras med vissa 244Intervju med , . 245Intervju med statssekreteraren 2010–2014, , , ägarrepresentantens anförande . 246Riksdagens protokoll 2012/13:72. Interpellation 2012/13:261 om och ägardirektiv, . 247Statssekreterarens anförande på . 250Intervju med , . – KONKURRENSKRAFTIGT OCH LEDANDE I ENERGIOMSTÄLLNINGEN? intervall och ledas av hållbarhetsanalytikern eller bolagsanalytikerna. Successivt ska hållbarhetsanalytikern överlämna uppgiften till bolagsanalytikerna. Underlaget till hållbarhetsanalysen baseras på publikt material, intervjuer med bolaget och uppgifter som framkommit under ägardialogen med bolaget. Regeringen identifierade i sin hållbarhetsanalys vissa svagheter i hållbarhetsarbete. Dessa svagheter omfattar frågor av strategisk betydelse. bedömer att de svagheter som identifierats sammanfaller med iakttagelser om planering och målbild. om uppdrag att vara ett av de ledande bolagen i energiomställningen och berör bolagets position på den framtida energimarknaden. självt bedömer att det är svårt att ha en långsiktig vision på dagens energimarknad.251 Ett resultat av regeringens hållbarhetsanalys är att inom styrelsenomineringsprocessen säkerställa att besitter strategisk kompetens inom förnybar energiproduktion.252 har också regeringen genomfört en fördjupad utvärdering av styrelsen med fokus på kompetens och strategisk höjd inom hållbart företagande. Inför årsstämman 2015 har regeringen nominerat två nya styrelseledamöter för att förstärka kompetensen i hållbart företagande och energisektorn. följer bolagsanalytiker och hållbarhetsanalytiker löpande upp ekonomiska mål och hållbarhetsmål inför ägardialogerna. Bolagsanalytikerna tar i samband med ägardialogerna fram ett internt material, som bygger på uppgifter från bolaget, och där bolagets utveckling vad gäller de olika målen beskrivs.253 5.1.3Regeringen har efterfrågat en plan för hur ska nå sina hållbarhetsmål Regeringen har inte kopplat några sanktioner till bristande måluppfyllelse, men ägarförvaltningen framhåller att regeringen som företrädare för ägaren staten ytterst har möjlighet att göra förändringar i styrelsens sammansättning.254 Regeringen iakttog att långsiktiga hållbarhetsmål var utmanande att nå, vilket kommunicerades vid ägardialogen den 2 september 2014.255 Regeringen framförde till bolaget att regeringen vill initiera en diskussion kring vilka åtgärder bolaget planerar som möjliggör att bolaget kan nå målen 251Intervju med , , artikel i nya VD vill ge företaget mer energi, . 252Intervju med , . 253Intervju med , . 254Intervju med , . 255Intervju med , . samt vilka konsekvenser detta medför för bolaget.256 Men regeringen har inte formulerat några tydliga krav på åtgärder från (investeringar, forskningsinsatser med mera) för att styra bolaget i önskvärd riktning.257 Resultatet från ägarförvaltningens uppföljning och regeringens diskussioner med bolaget i ägardialogerna är tänkt att leda till att bolagets miljörelaterade hållbarhetsmål uppnås . Det finns dock formellt sett inget i regeringens styrning som hindrar bolaget från att revidera de miljörelaterade hållbarhetsmålen.258 Som ett svar på regeringens frågor om en plan för att nå målen259 har meddelat att styrelsen tagit beslut om att utreda olika strategiska alternativ för sin tyska brunkolsverksamhet i syfte att skapa en ny hållbar ägarstruktur.260 Bolaget aviserade också fortsatt prioritering av satsningar på förnybar energiproduktion, samt att se över sin vision och strategiska inriktning för att kunna möta de utmaningar bolaget ser.261 Vid ägardialogen meddelade att hållbarhetsmålet för tillväxt inom förnybar energiproduktion och koldioxidmålet såg fortsatt utmanande ut om inte bolaget vidtog ytterligare åtgärder. Bolaget såg därför över möjligheterna att frigöra kapital för att öka investeringarna i förnybar energi och hade även startat ett projekt för medfinansiering av nya vindkraftsprojekt. Vidare meddelade bolaget att en försäljning av brunkolsverksamheten skulle medföra att koldioxidutsläpp skulle minskas till under koldioxidutsläpp. Bolaget och regeringen var överens om att en försäljning kräver en ägarsamordning.262 En redogörelse för den planerade strategiska ägarstrukturen för brunkolverksamheten, utgjorde bolagets svar på regeringens fråga om en plan för att komma tillrätta med den bristande måluppfyllelsen av koldioxidmålet.263 256Intervju med finansmarknadsministern 2010–2014, , intervju med ägarförvaltningen , protokoll ägardialog . 257Regeringskansliet anför att detta är en bolagsfråga. synpunkter på rapportutkast för faktagranskning . 258Intervju med , . 259Vattenfall, Delårsrapport januari–, protokoll från ägardialog . 260Vattenfall, Delårsrapport januari–, s. 5. 261Vattenfall, Delårsrapport januari–, s. 2. 262Finansdepartementet, protokoll från ägardialog, . 263Intervju med , . – KONKURRENSKRAFTIGT OCH LEDANDE I ENERGIOMSTÄLLNINGEN? Enligt har dock regeringen känt till planen för försäljning sedan 2012264 och också i den informella dialogen godkänt den.265 5.2Regeringens uppföljning av uppdrag i bolagsordningen 5.2.1Vattenfalls miljörelaterade hållbarhetsmål ligger nära regeringens uppdrag till Som tidigare nämnts ska regeringen, enligt riktlinjer för förvaltningen av statens bolag,266 med utgångspunkt i det uppsatta verksamhetsmålet aktivt följa företagets utveckling.267 framhåller att har ett rent affärsmässigt uppdrag och att målkonflikter därför inte kan uppstå mellan ekonomiska mål och hållbarhetsmål.268 Uppdraget i bolagsordningen om att bolaget ska vara ett affärsmässigt och ledande bolag i energiomställningen står enligt ägarförvaltningen högre i rang än de strategiska hållbarhetsmål som styrelsen beslutat om.269 framhåller att styrelsen är bäst skickad att göra avvägningar mellan ekonomiska mål och strategiska hållbarhetsmål och ska vid behov gå tillbaka till bolagsordningens verksamhetsföremål.270 Enligt är det viktigt att hålla isär det av beslutade uppdraget för bolaget och bolagets strategiska hållbarhetsmål. Bolagets uppdrag att () bedriva energiverksamhet så att bolaget tillhör ett av de bolag som leder utvecklingen mot en miljömässigt hållbar energiproduktion ska inte förväxlas med de hållbarhetsmål som styrelsen beslutat om, enligt ägarförvaltningen.271 hållbarhetsmål är operativa, men de hade kunnat välja andra hållbarhetsmål.272 framhåller att fastställt miljörelaterade hållbarhetsmål som ligger nära uppdraget i bolagsordningen. Det är enligt ägarförvaltningen 264Vattenfall anför att regeringen kände till plan för försäljning . synpunkter på rapportutkast för faktagranskning, . 265Intervju med , . anför att kansliet inte känner till detta förhållande. synpunkter på rapportutkast för faktagranskning, . 1995/96:141, Aktiv förvaltning av statens företagsägande bet. 1995/96:NU26. 2013/14:KU20, Granskningsbetänkande, s. 146, rskr 2013/14:312. 268Intervju med på , . 270Intervju med , . 272Intervju med , . styrelsens ansvar, inte bolagsstämmans, att fastställa de strategiska hållbarhetsmålen.273 ska följa sitt uppdrag enligt bolagsordningen, men är ett energibolag bland flera andra.274 Medan ett nystartat energibolag antagligen enbart skulle investera i förnybar energi, måste ett bolag med befintlig portfölj göra en omställning på ett affärsmässigt ansvarsfullt sätt.275 politiska ledning , menar att det inte var regeringens sak att ha synpunkter på vilken relation hållbarhetsmål har till bolagsordningen. Det kan dock sägas att hållbarhetsmålen svarar upp emot uppdraget att vara ett av de ledande bolagen i inom miljömässigt hållbar energiproduktion.276 Hållbarhetsmålen är ett av flera sätt att ge incitament till långsiktighet i verksamheten.277 Regeringen har en ordnad process att följa upp de statliga bolagens ekonomiska mål. Regeringen har dock inte kunnat redogöra för hur det miljörelaterade uppdraget i bolagsordning följs upp. Som tidigare nämnts utgör enligt hållbarhetsmålen en konkretisering av verksamhetsföremålet i bolagsordningen. Denna tolkning menar bolaget är godkänd i den informella dialogen med ägaren, även om godkännandet inte skett formellt.278 De av styrelsen beslutade hållbarhetsmålen är, enligt , ett sätt att mäta bolagets utveckling mot att bli ledande i omställningen och den avstämningsmöjlighet bolaget har för att kunna göra en allmän bedömning i detta avseende.279 5.2.2Regeringens styrning av hela verksamhet har tagit beslut om förtydligande uppdrag 2010. I betänkandet hänvisar näringsutskottet till regeringens formulering att en ledande position i koldioxideffektiv teknik och hållbar energiproduktion är en viktig komponent för framtida värdeskapande för Vattenfall.280 tar även upp aspekter om att lönsamhet och en ledande position inom hållbar energiproduktion också är en förutsättning för att varumärke ska 273Intervju med , . 274Intervju med , . 276Intervju med finansmarknadsministern 2010–2014, . 277Intervju med statssekreteraren på 2010–2014, . 278Intervju med , . anför att detta påstående är felaktigt och att inget sådant godkännande har avkrävts regeringen och inte heller lämnats formellt/informellt. synpunkter på rapportutkast för faktagranskning . 2009/10:NU23 om förtydligande av uppdraget för , s. 7, rskr. 2009/10:325. – KONKURRENSKRAFTIGT OCH LEDANDE I ENERGIOMSTÄLLNINGEN? inge det förtroende som krävs av en internationell koncern med verksamhet på många olika marknader.281 uttalar också i sitt ställningstagande sitt stöd för regeringens avsikt att använda EU:s 2020-mål som referenspunkt, vilket möjliggör en utvärdering av om verkligen är ett av de bolag som leder utvecklingen mot minskade utsläpp av klimatgaser och ökad andel förnybar energi, samt aktivt verkar för en effektivare energianvändning.282 Enligt näringsutskottets uttalanden kräver de utmaningar bolaget står inför fokus på konsolidering och effektivisering för att skapa värde och nå ägarens avkastningsmål.283 Detta är nödvändigt både för framtida lönsamhet och för att generera tillräckliga medel för ny- och återinvesteringar på en marknad som styrs av EU:s klimatmål och mål om en ökad andel förnybar energi.284 Vidare återger näringsutskottet regeringens formulering att de grundläggande värderingar om miljöhänsyn och globalt ansvar som vägleder i klimatpolitiken och politiken för global utveckling också ska gälla när staten uppträder i rollen som bolagsägare.285 Regeringen skriver redogörelse för företag med statligt ägande, att hållbart företagande är en förutsättning för bolagens långsiktiga fortlevnad. Där står också att regeringens arbete med hållbart företagande syftar till att bolagen med statligt ägande agerar så att de åtnjuter offentligt förtroende som en långsiktig värdetillväxt säkerställs. Regeringen menar att om bolag brister i sin hantering av hållbarhetsutmaningar, ger detta antingen upphov till affärsrisker med långtgående konsekvenser på bolagets förmåga att överleva, eller till att en affärsmöjlighet går förlorad.286 Regeringens utgångspunkt är därför att ett proaktivt hållbarhetsarbete bidrar positivt till bolaget.287 Enligt statens ägarpolicy är hållbart företagande en viktig fråga för staten som ägare och det krävs att styrelsen har förmåga att arbeta strategiskt inom området.288 Vad gäller frågan om hur kan bidra till EU:s klimat- och energimål, så har den inte diskuterats av regeringen utöver det som nämns i bolagsordning, hållbarhetsmål och hållbart företagande i budgetpropositionen 2012/13:1.289 2009/10:NU23 om förtydligande av uppdraget för , s. 12, rskr. 2009/10:325. 2009/10:NU23 om förtydligande av uppdraget för , s. 7, rskr. 2009/10:325. 2009/10:NU23 om förtydligande av uppdraget för , s. 8, rskr. 2009/10:325. 286Regeringskansliet, redogörelse för företag med statligt ägande, skr. 2013/14:140. 289Intervju med , , intervju med statssekreteraren på 2010–2014, . 5.2.3Regeringen har inte i ägardialogerna diskuterat forskningsinsatser har ställt frågan om huruvida forskningsinsatser har diskuterats under ägardialogerna, exempelvis i ljuset av regeringens uttalanden i propositionen290 om att bör ha en ledande position inom koldioxideffektiv teknik och hållbar energiproduktion. Enligt har inte bolagets forskningsinsatser diskuterats.291 Denna bild bekräftas av regeringens politiska ledning under granskningen, som framhåller att det är styrelsens uppdrag och inte regeringens sak att göra avvägningar vad gäller forskning och tekniksatsningar.292 Dock framför den politiska ledningen att ägaren hade kunnat ställa frågan om hur bolaget bedriver forskning i syfte att utmana och aktualisera frågan.293 Enligt har inte heller bolagets val att enbart nyinvestera i vindkraft och inte i andra förnybara energislag diskuterats på departements- eller regeringsnivå.294 5.3Regeringens framtagande av beslutsunderlag 5.3.1Regeringen gör via ägarförvaltningen egna analyser vid ägarsamordning Enligt vad erfar ställer i liten utsträckning krav på att ska presentera kvalificerade underlag och analyser. Vid ägardialogerna föredrar bolaget ofta ett medhavt presentationsmaterial.295 redogör för bolagets och branschens utveckling, men ägarförvaltningen tar inte del av något skriftligt bakgrundsmaterial.296 Det är bolaget självt som väljer vilket material bolaget vill föredra i aktuella frågor. På fråga om vilka underlag som tar in från bolagen hänvisar ägarförvaltningen till de ägarstyrningsverktyg som används, det vill säga ägardialoger, process för ekonomiska mål och styrelsenominering.297 Enligt tar bolagsanalytikerna dock in underlag både från bolaget 2009/10:179, Förtydligande av uppdraget för , s. 9, bet. 2009/10:NU23, rskr. 2009/10:325. 292Intervju med statssekreteraren på 2010–2014, . 294Intervju med , . 295Vattenfall anför att i samband med hållbarhetsanalysen har ägarförvaltningen efterfrågat strategiskt material och efterfrågat specifik information kring verksamhet, processer etc. kring hållbarhetsarbete. synpunkter på rapportutkast för faktagranskning, . 296Intervju med , . – KONKURRENSKRAFTIGT OCH LEDANDE I ENERGIOMSTÄLLNINGEN? och från oberoende källor, exempelvis i form av marknadsbedömningar från banker. Om bolagsanalytikerna gör en annan bedömning än bolaget tas detta upp vid ägardialogen.298 Mot bakgrund av energimarknadens utveckling och regeringens ambition att aktivt förvalta de statliga bolagen har efterfrågat om ägarförvaltningen gjort en fristående riskanalys av planer på att sälja sina tyska kolkraftverk. Enligt ägarförvaltningen kommer en sådan riskanalys att göras först om en ägarsamordning blir aktuell.299 5.3.2Ägarförvaltningen hanterar hållbarhetsfrågor inom den egna enheten erfar vidare att en systematisk kunskapsöverföring från andra fackdepartement skett i liten utsträckning i arbetet med uppföljning av de miljörelaterade hållbarhetsmålen. har inte formellt inhämtat synpunkter eller sakkunskap från andra relevanta departement, såsom dåvarande eller . Ingen arbetsgrupp eller något formellt nätverk kring hållbart företagande har bildats inom .