mot · H3022568 · 2015-10-06 00:00:00 — Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg 1En hälso- och sjukvård i världsklass 1.1Mer valfrihet och makt till den enskilde 1.2Vårdval även inom öppenvården 1.3Fond för idéburen vård och omsorg 1.4Århundradets sjukvårdsreform för en mer jämlik vård 1.4.1Oförsvarliga skillnader mellan landsting 1.4.2Förbättringar på kort sikt 1.4.3Förstatligande av sjukhusvården för att uppnå bästa kvalitet och en jämlik vård 1.5En vassare vårdgaranti – hela vårdkedjan ska omfattas 1.6En tillgänglighetsmiljard för att korta köerna 1.8Kortare köer till akuten 1.9Förbättrad arbetsmiljö för vårdpersonal 1.10Förebygg och rehabilitera bättre 1.11Bättre vård för personer med kroniska sjukdomar 1.12Nordiskt samarbete om högspecialiserad behandling inom hälso- och sjukvården 1.13Endometrios ska klassas som en folksjukdom 1.14Flera missriktade satsningar från regeringen 2Välbefinnande och värdighet för äldre i vård och omsorg 2.1Regeringen tar bort viktiga äldresatsningar 2.2En värdighetsgaranti i varje kommun 2.4Ett nationellt måltidslyft inom äldreomsorgen 2.5Kompetent och engagerad personal i äldreomsorgen 2.6Nej till höjd maxtaxa i 2.7Geriatriska centrum i tre regioner 2.8Satsning på de mest sjuka äldre 2.9Vård och omsorg av demenssjuka en ödesfråga 2.10Stärk det sociala innehållet i äldreomsorgen 3Krafttag mot psykisk ohälsa bland barn och unga 3.1Satsning på första linjens sjukvård 3.2Korta väntetiderna till BUP 3.3En förbättrad övergång från barnpsykiatri till vuxenpsykiatri 3.4Kartlägg orsakerna till den ökande psykiska ohälsan 3.5Kommunen ska vara skyldig att tillhandahålla föräldrastöd 4.1Biståndsbedömning av anhörigas behov 5.1Tandhälsan bland barn och unga 7.2Värdig vård i livets slutskede 7.2.2Vilka krav ska ställas i vården vid livets slutskede? 7.2.3Palliativ medicin – en egen medicinsk specialitet 7.2.4Hospice – hemlik vård i livets slutskede 7.3Ofrivillig barnlöshet och assisterad befruktning 7.3.2Mer forskning om barnen 7.4.1Etiska dilemman för personal i vården 7.5.1Att hantera den kunskap fosterdiagnostiken ger 7.5.2Fosterdiagnostik i livets tjänst 7.6.1Lagen om genetisk integritet 8.2Nationell strategi för astma och allergi 8.3Alkohol, narkotika och tobak 8.3.1En solidarisk och restriktiv alkoholpolitik 8.3.2Gårdsförsäljning av lokalproducerad alkohol 8.4Tobak och passiv rökning 9Social omsorg och socialtjänstfrågor 9.1Barn som kan bo hemma 9.1.2Förbättrade förutsättningar för familjehemmen 9.1.3Undvik omplacering av barn 9.1.5Stärkt ansvar för kommunerna när barn placeras 9.1.6Stödboende som nytt boende 9.1.7Ivo måste ha resurser för att följa upp boenden för barn 9.2Barn som har utsatts för brott 9.2.2Barnets rättigheter i rättsprocessen måste stärkas 9.3Barn i ekonomisk utsatthet 9.3.1Bostadsbidraget höjs för barnfamiljer 9.3.2Fritidspeng för barn i familjer med svag ekonomi 9.4Föräldraansvar vid separation och vårdnadsfrågor 9.4.2Lagen om gemensam vårdnad 9.4.3Faderskapsbekräftelse och gemensam vårdnad före barnets födelse 9.4.4Två vårdnadshavare – inte fler 9.5.1Adoptivförälders ålder vid adoption kan inte vara avgörande 9.7.1Familjecentral och öppen förskola 9.8Barnkonventionen som svensk lag 10.2Förbättrad samordning och kunskap för föräldrar ställer sig bakom det som anförs i motionen om det fria vårdvalet och fördelarna med en mångfald av aktörer inom välfärdssektorn och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det fria vårdvalet ska gälla all öppen vård, även den som utförs av andra specialister än specialister i allmänmedicin, och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en etisk plattform för privata och offentliga vårdgivare och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en fond för idéburen vård och omsorg och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om bristande jämlikhet i vården och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att tillsätta en statlig utredning som ska se över frågan om att förstatliga sjukhusvården för att på så sätt uppnå bästa kvalitet och en jämlik vård och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utveckla vårdgarantin till att omfatta hela vårdkedjan med en yttre tidsgräns och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en återbesöksgaranti och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en tillgänglighetsmiljard och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en vårdplatsgaranti och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att korta köerna till akuten och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om förbättrad arbetsmiljö för vårdpersonal och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en prestationsbaserad kvalitetssatsning som premierar förbättrade resultat hos landstingen avseende förebyggande och rehabiliterande insatser och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en nationell strategi för personer med kroniska sjukdomar och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda förutsättningarna för att en nordisk beredningsgrupp etableras på hög nivå som kan stärka och vidareutveckla det nordiska samarbetet om högspecialiserad behandling inom hälso- och sjukvården och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att endometrios ska klassas som en folksjukdom och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att alla kommuner ska vara skyldiga att införa lagen om valfrihetssystem (LOV) och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att alla kommuner ska ha en värdighetsgaranti och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att ge alla rätt till plats i särskilt boende utan att det görs en biståndsbedömning och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en äldreboendegaranti och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om investeringsstöd för äldreboende och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett måltidslyft inom äldreomsorgen och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att förlänga omvårdnadslyftet och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en satsning på ledarskapskapsutbildning för äldreomsorgens chefer och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att maxtaxan i inte ska höjas och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om geriatriska centrum i tre regioner och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om de mest sjuka äldre och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en nationell demensplan ska tas fram och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en satsning för att stärka det sociala innehållet i äldreomsorgen och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om den ökande psykiska ohälsan bland barn och unga och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om första linjens sjukvård och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en elevhälsogaranti och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att korta väntetiderna till BUP och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en förbättrad övergång från barnpsykiatri till vuxenpsykiatri och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en kartläggning av orsakerna till den ökande psykiska ohälsan bland barn och unga ska genomföras och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om anhörigvård och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att vid biståndsprövning särskilt ska uppmärksamma anhörigas situation och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över frågan om rätt till tjänstledighet vid anhörigomsorg och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda frågan om hur ett system med VAF-dagar skulle kunna utformas och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om behovet av en informationssatsning om tandvårdsförsäkringen och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om högkostnadsskyddet i tandvården och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över frågan om personer med friskvårdsavtal borde få del av det statliga tandvårdsbidraget och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att slå vakt om och utveckla omregleringen av apoteken och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av att få fler att välja farmaceutyrken och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om vidareutveckling av tjänster som apoteken kan tillhandahålla och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att frågan om 24-timmarsregeln bör ses över i förhållande till distributörerna av läkemedel och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att detaljhandeln även i fortsättningen ska ha rätt att sälja vissa receptfria läkemedel och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om dödshjälp och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om palliativ vård samt palliativ medicin och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om hospis och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om assisterad befruktning för ensamstående och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om bristen på forskning om barn som kommit till genom assisterad befruktning med donerade könsceller och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om surrogatmödraskap och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av abortförebyggande arbete och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om samvetsfrihet och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om se över frågan om ett nationellt abortregister och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa subventionerade preventivmedel för personer upp till . ställer sig bakom det som anförs i motionen om fosterdiagnostik och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om genetisk integritet och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en nationell strategi för astma och allergi och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en solidarisk och restriktiv alkoholpolitik och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om tobak och passiv rökning och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett narkotikafritt samhälle och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stärka socialsekreterares roll och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om förbättrade förutsättningar för familjehemmen och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om se över frågan om hur man undviker sammanbrott som resulterar i omplacering av barn och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att överväga vårdnadsöverflyttning eller adoption när placeringen har pågått och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att stärka kommunernas ansvar för barn som omhändertagits och drabbats av vanvård och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om stödboende och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om utökade resurser till Inspektionen för vård och omsorg () och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att barnahus ska finnas tillgängliga över hela landet och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om en särskild företrädare för barn och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att synliggöra barn i rättsprocessen samt synliggöra barn som bevittnat våld i hemmet och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att höja den barnrelaterade delen i bostadsbidraget och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att fritidspengen ska vara kvar och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att höja socialbidragsnormen för barnfamiljer och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av att alla föräldrar vid en separation erbjuds ett samarbetssamtal och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att barnens rättigheter i vårdnadstvister ska stärkas genom rätten till ett juridiskt ombud och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att bekräftelse av faderskapet ska kunna ske för ogifta som är överens om det, på samma sätt som , men redan under graviditeten och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om adoptivförälders ålder och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kommunerna ska vara skyldiga att erbjuda minst ett föräldrastödsprogram under barnens uppväxt och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att sänka trösklarna till familjerådgivningen och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det bör finnas minst en familjecentral i varje kommun och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om som svensk lag och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om modellen ”bostad först” och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om målet för funktionshinderpolitiken och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om att kunskapen om dolda funktionsnedsättningar måste öka och tillkännager detta för regeringen. ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av att en ändamålsenlig utformning av assistansersättningen skyndsamt tas fram och tillkännager detta för regeringen. anvisar anslagen inom utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg enligt förslaget i tabell 1 i motionen. Tabell 1 förslag till anslag uttryckt som differens gentemot regeringens förslag () Avvikelse från regeringen (KD) Myndigheten för vård- och omsorgsanalys Bidrag till folkhälsa och sjukvård Sjukvård i internationella förhållanden Bidrag för samordning och tillgänglighet Bidrag för mänskliga vävnader och celler Insatser mot hiv/aids och andra smittsamma sjukdomar Inspektionen för vård och omsorg Vissa statsbidrag inom funktionshindersområdet Bilstöd till personer med funktionsnedsättning Kostnader för statlig assistansersättning Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. Ersättning för vanvård i den sociala barn- och ungdomsvården Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd Insatser för att förverkliga konventionen om barnets rättigheter i Åtgärder avseende alkohol, narkotika, dopning, tobak, samt spel för hälsa, arbetsliv och välfärd: Förvaltning för hälsa, arbetsliv och välfärd: Forskning Transfereringar till följd av KPI-effekt Avsättning till fond för idéburen vård och omsorg Bidrag för rehabilitering och förebyggande arbete Tabell 2 förslag till anslag till 2019 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag (). Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg Bidrag till folkhälsa och sjukvård Bidrag för samordning och tillgänglighet Inspektionen för vård och omsorg Vissa statsbidrag inom funktionshindersområdet Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. Transfereringar till följd av KPI-effekt Avsättning till fond för idéburen vård och omsorg Bidrag för rehabilitering och förebyggande arbete 1 En hälso- och sjukvård i världsklass hälso- och sjukvårdspolitik utgår från att varje människa är unik och att alla personer har samma absoluta och okränkbara värde. Den solidariskt finansierade hälso- och sjukvården är välfärdens kärna och den som har störst behov ska ges företräde i vården. Hälso- och sjukvården ska kännetecknas av värdighet, kvalitet, tillgänglighet och jämlikhet. De grupper som har svårt att göra sina röster hörda eller utnyttja sina rättigheter garanteras särskilt stöd. Vården och omsorgen ska ha en helhetssyn på människan som tar hänsyn till kroppsliga, själsliga, sociala och andliga behov. Varje människa föds med relationer till andra. Människan är en gemenskapsvarelse. Hon mår dessutom bäst av att utvecklas i naturliga gemenskaper, som präglas av omtanke, ansvarstagande och solidaritet. Men när sjukdom drabbar oss blir ofta behoven större än vad den enskilda människan och familjen mäktar med. Överordnade gemenskaper har då en skyldighet att gå in, hjälpa och stödja med en kunskapsbaserad och gemensamt finansierad hälso- och sjukvård som patienten ska tillförsäkras delaktighet . Vi har i regeringsställning prioriterat insatser för de mest utsatta patienterna med stora satsningar på psykiatrin, cancervården och vården av kroniskt sjuka. Genom vårdgarantin och kömiljarden har vi bidragit till kortare vårdköer. har tillgången till vård förbättrats. Vi har sett en kraftig ökning av antalet vårdcentraler och generösare öppettider. Kvaliteten i sjukvården har också stärkts och patienterna uppger att de är mer nöjda med vården. Alliansregeringen satsade mer resurser än vad som satsats på vården. Det finns fler aktiva läkare och sjuksköterskor än någonsin, och utbildar dessutom fler än . Vi har satsat dubbelt så mycket på tandvården jämfört med . Antalet apotek har ökat och öppettiderna har blivit bättre. Receptfria läkemedel går numera att köpa i vanliga affärer. Vi har tagit viktiga steg mot en bättre, mer tillgänglig och jämlik vård. är ett av världens bästa länder på sjukvård. Men vi är långtifrån nöjda med detta. Framtidens sjukvård står inför stora utmaningar, vården är inte jämlik och det finns fortsatta brister med överbeläggningar, brister i patientsäkerhet och vårdköer. Vården blir också alltmer högspecialiserad och högteknologisk. Mot den bakgrunden finns det all anledning att se över sjukvårdens organisering. Det är knappast troligt att 21 olika landsting med olika demografiska och ekonomiska förutsättningar ska kunna leverera jämlik vård till hela befolkningen. Staten bör därför ges ett ökat ansvar för att säkra en god, effektiv och jämlik sjukvård i hela landet. För oss är patientens rätt till bra och jämlik vård viktigare än att värna dagens sätt att organisera vården. En grundläggande del i utvecklingen av vård och omsorg är självbestämmande och valfrihet. Självbestämmande stärker kvaliteten inom vården och skapar en mer värdig omsorg. Rätten att bestämma över sin vardag upphör inte vid en viss ålder. En äldre person har, precis som yngre, individuella behov som inte kan tillgodoses i en mall. Mycket har gjorts för att utforma vården och omsorgen utifrån den enskilda människans behov. Men mer behöver göras för att utveckla den gemensamt finansierade äldreomsorgen. Utökat självbestämmande när det gäller såväl boende som hemsänd mat och färdtjänst är viktiga delar när det gäller att utveckla äldreomsorgen framöver. 1.1 Mer valfrihet och makt till den enskilde Varje människa är unik och har ett okränkbart värde. För är detta centralt, men det är också av yttersta vikt att vi bygger vår välfärd på den insikten. I ett välfärdssystem i vilket samma och likadant är ledord riskerar enskilda medborgare att falla igenom och där hänvisas alltid alla och envar till politikens lösningar på problem och behov. Det är avgörande att välfärden präglas av kvalitet och professionalism. Men lika viktigt är att den bygger på hur medborgarna själva vill ha sin välfärd, vilka val de gör och vilka önskemål de har. Människors välbefinnande ökar när de har makt att påverka sin egen livssituation. Det gäller alltifrån utbildning och jobb, familjebildning och bostad till vård och omsorg. Att människor kan göra aktiva val för sin hälsa och sitt välmående är betydelsefullt, som att välja äldreboende, vårdcentraler eller hemtjänstutförare. Detta borde vara självklarheter i ett välutvecklat välfärdssamhälle. Givetvis ska kommuner och landsting stå ansvariga för vården och omsorgen, men vem som utför tjänsterna måste ligga i händerna på medborgarna. Lagstiftning om det fria vårdvalet i primärvården infördes . Reformen innebär valfrihet för patienten som offentliga monopol avskaffas till förmån för en mångfald av vårdgivare – allt inom den solidariska finansieringens ram. Att låta privata entreprenörer verka inom sjukvården på samma villkor som offentliga utförare är en viktig del av valfrihetsreformerna. På så sätt får patienterna en verklig valfrihet och vitaliseras vården. När medborgare jämför, diskuterar och sätter sig in i olika utförares inriktningar och erbjudanden skapas ett engagemang. Mångfalden skapar positiva effekter. Det ger möjligheter för människor att välja bort och välja till. När människor har flera goda utförare att välja bland stimuleras vården och omsorgen till att öka kvaliteten. Effekterna av vårdvalsreformen är positiva med fler vårdcentraler, bättre öppettider och bättre tillgänglighet. Patientenkätdata visar också att reformen har ett mycket starkt stöd hos både personer med stora vårdbehov och befolkningen i stort. En stor majoritet – – av alla patienter ansåg att möjligheten att själv byta vårdgivare är bra. var negativt inställda till denna förändring. Patientenkätdata visar också att patienter med kroniska sjukdomar är mer positiva till primärvårdens utveckling än befolkningen i allmänhet. Det är en utveckling att slå vakt om. Tyvärr tycks det dock vara en bärande idé i vänsterregeringens politik att istället beskära den enskildes makt. Vänsterregeringens politik innebär nämligen en tydlig stoppolitik när det gäller valfrihet. Patienter ska inte kunna välja vilken vårdcentral de ska gå till genom att vårdvalet stryps och förutsättningarna för andra alternativ tas bort. Äldre ska inte få inflytande över sin egen ålderdom, inte bestämma vilken hemtjänst de vill ha eller hur de vill bo . Att företag även inom välfärdssektorn måste kunna få gå med vinst är avgörande för om valfriheten kan bevaras. Företag som inte kan eller får gå med vinst kan enbart gå med förlust och det innebär att ingen heller kommer att investera i dessa företag.