ip · H210372 · 2015-03-11 00:00:00 — Interpellation 2014/15:372 Bistånd till efter deras fördömande av av (FP) till Statsrådet (MP) har erkänt staten och även meddelat att biståndet till den palestinska myndigheten höjs med till den kommande femårsperioden. , tillsammans med övriga medlemmar i , fördömer nu och utrikesminister . I fördömandet ger stöd till lagar baserade på sharia: “Sharia has guaranteed human rights and preserved people’s lives, possessions, honour and dignity.” Ett av skälen till erkännande av staten var att stödja de ”moderata krafterna”. I interpellationsdebatten bekräftade utrikesminister att president tillhörde dessa moderata krafter. Med anledning av och fördömande undrar jag om statsrådet tänker ta några initiativ till att minska biståndet till ? har frågat mig om jag med anledning av , i vilket ingår, fördömande av uttalanden om tänker ta några initiativ till att minska biståndet till . Svaret är enkelt: Nej. har långa och goda relationer med . Efter erkännandet av staten har relationerna fördjupats ytterligare. ambassadör i , , har uttryckt det väl genom att säga att "våra relationer med är djupa, långvariga och har stärkts ytterligare genom erkännandet av och det historiska besöket av president ". Utvecklingssamarbetet med syftar till att bidra till en demokratisk, självständig, sammanhängande och livskraftig palestinsk stat som existerar sida vid sida med i fred och säkerhet, med gränser som utgångspunkt, och till att tillgodose palestiniers rättigheter och behov så att de kan bo kvar. mellan och innebär att vi gemensamt kommer att sträva efter demokratisering, ökad respekt för såväl mänskliga rättigheter som jämställdhet, bättre miljö och ökad motståndskraft mot klimatförändringar och katastrofer samt privatsektorutveckling. Det innebär också ett åtagande att arbeta mot korruption och fortsätta reformarbetet och palestinskt statsbyggande. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Genom bistånd ska palestinierna kunna få ökad tillgång till rent vatten och sanitet, säkrare avfallshantering och bättre kunna förebygga och hantera katastrofer, miljörisker liksom klimatförändringar. Genom bistånd ska det bli fler nystartade småföretag samt fler kvinnor som deltar i och driver dessa. Branschorganisationer och finansiella institut ska kunna förbättra sin service. Målet är även att förutsättningarna för lokal ekonomisk utveckling ska förbättras. Dessutom ska biståndet leda till starkare, mer transparenta och demokratiskt styrda offentliga palestinska institutioner, stärkt yttrandefrihet, fria och oberoende medier samt ökat ansvarsutkrävande, inklusive ett mer livskraftigt och pluralistiskt civilsamhälle. Kvinnors politiska inflytande ska öka liksom deras åtnjutande av mänskliga rättigheter. Tillhandahållande av grundläggande service inom hälsoområdet ska förbättras. Den palestinska myndigheten befinner sig nu mitt i en allvarlig ekonomisk kris. I är situationen explosiv. Den humanitära situationen är allvarlig. Återuppbyggnadsarbetet går för långsamt och risken för förnyat våld är överhängande. Biståndet kan spela en viktig roll för att bidra till både utveckling och stabilitet. har genom Palestinastrategin tagit sitt ansvar för att bidra till statsbyggande och utveckling i . Regeringen har för avsikt att genomföra den strategi som beslutades . Jag tackar ministern för svaret på min fråga. Jag skulle dock vilja höra ministerns syn på själva fördömandet. Bakgrunden är den att erkände staten och dessutom ökade biståndet med . Tacken för detta blev från palestinierna att de fördömde och utrikesminister för de uttalanden hon gjort när hon kallade en spade för en spade, det vill säga sa att är en diktatur. Dessutom försvaras i fördömandet, som palestinierna skrev under, sharialagar. Vi vet att sharialagarna i är bland de hårdaste, kanske de hårdaste, i världen. Kvinnor utsätts för ett enormt förtryck. Enligt dessa lagar kan kvinnor bland annat beskyllas för häxkonst och dömas till döden, vilket också sker, och domarna verkställs. Det ytterligare bistånd som ger till palestinska myndigheten ska enligt statsrådets svar bland annat gå till att jobba för ökad jämställdhet. Jag har svårt att få det att gå ihop. Palestinierna i form av palestinska myndigheten ställer sig skuldra vid skuldra med och försvarar sharialagar som förtrycker kvinnor, och ger dem en halv miljard mer till att jobba för ökad jämställdhet. Det är inte pengar som hindrar palestinska myndigheten från att till exempel införa en jämställd lagstiftning. Det är inte bara i vi har problem med kvinnodiskriminerande lagar. Även om lagarna på inte alls är lika hårda diskrimineras kvinnor till exempel vid giftermål och i samband med arv. Det är inte bristen på pengar som gör att dessa lagar inte ändras, eller att man har denna kvinnoförnedrande lagstiftning, utan det är viljan som saknas. Regeringen sa vid erkännandet att det innebär att kan ställa högre krav på . Varför ställer man då inte dessa krav på ? Det gäller speciellt i ett läge när de så tydligt markerar mot . Varför omprövar vi inte biståndet? Varför ställer vi inte krav på förändringar? Det enda gör är att, som det sägs i svaret, sträva efter att tillsammans med palestinska myndigheten arbeta för förändringar. Varför ställer vi inte de krav som det påstods att vi skulle ställa? STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Jag måste säga att det är en mycket märklig interpellation som från ställt i riksdag. För det första är den ställd på felaktig grund. har gått in på palestinska myndighetens hemsida. som skulle tala i fanns där ett uttalande av den palestinske utrikesministern som sa: Förbindelserna mellan och är utmärkta. För det andra tycker jag att det är en mycket märklig ingång från , och jag misstänker att det också är från , där man menar att om ger bistånd till , om vi har ett utvecklingssamarbete med palestinska myndigheten, då förlorar palestinska myndigheten rätten att ha en självständig utrikespolitik. Då förlorar de rätten att ha synpunkter på hur agerar. Vi har ett bilateralt utvecklingssamarbete med ett trettiotal stater runt om i världen. Är det ingång att den policyn ska gälla samtliga dessa trettiotalet stater? Har de trettiotalet stater som vi har utvecklingssamarbete med förlorat rätten att ha en självständig utrikespolitik, att ha synpunkter på ? Vi kan ta som exempel som vi har ett utvecklingssamarbete med och som kritiserat för att vi under den tidigare regeringen inte gick tillräckligt långt på klimatområdet. Borde vi därmed bestraffa genom indraget bistånd? Jag skulle vilja säga att det på många sätt är en nykolonial syn på biståndet. Vi ska betala ut bistånd, och sedan ska mottagarna stå med mössan i hand och visa tacksamhet och undfallenhet mot . Det är ett biståndsperspektiv som vi, om vi någonsin haft det, har lämnat. Ska biståndet vara framgångsrikt behöver det bygga på partnerskap, på ett ömsesidigt utbyte. Det ska vara ett utvecklingssamarbete. Dessutom tycker jag att det är en märklig ingång såtillvida att och, misstänker jag, även tycker att man ska bestraffa det palestinska folket för vad palestinska myndighetens ledning gör. Det blir konsekvensen om man lyssnar på och minskar det svenska biståndet till palestinska myndigheten. Det är inte ledningen för palestinska myndigheten som drabbas. Det är befolkningen på och i östra som i så fall drabbas av ett sådant beslut. Det gäller även befolkningen på . Från sida är vi på många punkter kritiska till palestinska myndigheten. Vi har samarbetat med och för en aktiv dialog med den palestinska vänstern, som på många punkter är oerhört kritisk till palestinska myndigheten. hade jag en interpellationsdebatt om hbtq-frågor. Där finns mycket att önska vad gäller palestinska myndigheten, för att ta ett av många exempel, men jag tror inte att vi löser det genom att dra in bistånd och därmed bestraffa det palestinska folket. Vi ska komma ihåg att de människor som lever i lever under israelisk ockupation. De lever i en verklighet där deras möjligheter att ha ett arbete och kunna försörja sig slås sönder av vägspärrar och murbyggen och av blockader mot . De på lever i en verklighet där de närmast regelbundet får sina hem sönderskjutna av . Vi ser hur ett stort antal palestinier förlorat sina hem när den israeliska regeringen låtit riva dem. Dessa människor, som redan lider under israelisk ockupation, ska alltså dessutom bestraffas för ett uttalande från palestinska myndigheten. Jag förstår ärligt talat inte hur det går ihop. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Jag skulle gärna vilja fråga , för det vore intressant att få höra om det här är egen åsikt, om det är ett litet solospel vi ser i , eller om det är åsikt. Jag skulle vilja svara på frågan vilka krav har ställt på . ställer krav i genomförandet av allt vårt bistånd. Vi har i förhållande till ställt krav på god kontroll och respekt för mänskliga rättigheter, kamp mot korruption och arbete för jämställdhet och fortsatt reformarbete. Regeringen har även klargjort för president vikten av att vara så konstruktiv som möjligt, vara beredd att kompromissa samt agera med respekt för säkerhet och för fortsatt inompalestinsk försoning. Jag vill också säga att det naturligtvis inte är som ensidigt fördömt . Det är , där ingår, som på förslag av gjort det. Jag har i mitt interpellationssvar redan redogjort för vad ambassadör sagt om relationen till . Vi måste se på det sammanhang som det palestinska folket lever i. Vi har 1,8 miljoner människor. 1,3 miljoner flyktingar på bor på ett område stort som en fjärdedel av . Isoleringen av dessa människor är förödande. av grundvattnet är förorenat och oanvändbart, och inom bara kommer av vattnet att vara oanvändbart. Under förstördes mer än 100 000 bostäder. Jordbruksmark, offentliga byggnader, skolor och elnät förstördes. 2 100 palestinier dödades, varav majoriteten var civila. 500 av dem var barn. finns det 425 000 barn som är i behov av psykosocialt stöd och traumabearbetning. Ungefär hälften av de arbetsföra står utan arbete. av kvinnorna arbetar. Det är de lägsta siffrorna i hela världen. El finns ungefär . Det finns ett oerhört behov av uppbyggnad av . har av det material som skulle ha behövts kommit in över gränserna. Vad vi ser här är ett oerhört mänskligt lidande och ett oerhört stort behov av stöd för det palestinska folket. Vi ser inte minst också ett behov av att ge dessa människor något slags hopp, så att den explosiva och väldigt farliga situation som råder där människor känner sig så desperata, inte eskalerar i ytterligare nya våldsamheter. Det är naturligtvis med denna helhetsbild som vi ser att det finns ett ökat behov av stöd till . Vi har ökat med en liten del, men det finns ett oerhört mycket större behov av att stödja palestinierna för att undvika en eskalering av konflikten. Jag tackar ministern för svaret och välkomnar till debatten. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Ministern refererade till kraven på och den palestinska myndigheten i sitt senaste inlägg. I interpellationssvaret sa hon en del om vad och ska jobba för. Man ska till exempel "sträva efter demokratisering" och "ökad respekt för såväl mänskliga rättigheter som jämställdhet". Biståndet ska leda till "stärkt yttrandefrihet", "fria och oberoende medier" och ett "pluralistiskt civilsamhälle". "Kvinnors politiska inflytande ska öka." Detta är något som inte direkt kräver pengar. Man kan titta på hur läget är i , som den palestinska myndigheten själv kan kontrollera fullt ut. gör rankningar över världens länder och bedömer hur fria de är. Både och får det lägsta betyget: icke fritt. har ett något mindre dåligt läge än , men hamnar ändock i den lägsta kategorin. På har man arresterat fackföreningsledare efter att de strejkat. Det finns olika sorters lagstiftningar som används frekvent för att stoppa journalister i deras arbete och stoppa deras publiceringar. Som jag nämnde tidigare finns diskriminering av kvinnor inskriven i lagstiftningen, bland annat vid giftermål. På är det ännu värre. Detta borde ändras, och det borde ställa krav på. Ministern sa att det har ställts en del krav, men vilket blir resultatet om inte kraven uppfylls? Är det verkligen skarpa krav? Att säga till dem vad man tycker att de borde göra är inte samma sak som att ställa ett krav; ett krav måste också få konsekvenser om det inte uppfylls. Att vi ska ha demokrati i är viktigt av två huvudsakliga skäl. För det första förtjänar palestinierna detta. Det är inte någon kolonialism att tycka så. Palestinier förtjänar som andra människor att leva i demokrati med mänskliga rättigheter, och vi ska kräva av de palestinska ledarna att de lever upp till det. För det andra tror jag att lösningen på konflikten ligger häri. Två demokratier har aldrig någonsin krigat med varandra. I demokratier väljs den typen av ledare som ser till sitt eget folks välmående. Om de ger sig i krig med andra demokratier blir de snabbt bortröstade. Därför har aldrig två demokratier krigat med varandra. Skulle vi få demokrati i vore det naturligtvis väldigt bra för palestinierna i sig, för de förtjänar dessa rättigheter, men vi har också därigenom en chans att lösa den djupa och svåra konflikten. I stället gör tvärtom. Trots att de palestinska ledarna, däribland , har tackat nej bland annat till en tvåstatslösning och till det förhandlingsbud som kom från israelerna , trots att man inte inför demokrati, trots att är inne på det tionde året av en fyraårig mandatperiod, trots att man fortsätter att diskriminera kvinnor i lagstiftningen, trots att man fortsätter att arrestera fackföreningsledare - trots allt detta belönas man av , dels med ett erkännande, dels med mer bistånd, vilket går till den palestinska myndigheten. Jag håller helt med om att det palestinska folket lever under stora svårigheter. En stor del av detta beror naturligtvis på konflikten, men en stor del beror också på att de palestinska ledarna förtrycker sin egen befolkning. Det vore trevligt om och stod upp mot detta. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer säger att demokratier inte går i krig mot demokratier. Jag vågar nog också påstå att det är väldigt svårt att bygga en demokrati under utländsk ockupation. Det är lite märkligt att i sitt inlägg helt ignorerar det faktum att är ett ockuperat land. Man befinner sig under israelisk ockupation, och ansvaret för denna ligger inte på den palestinska myndigheten utan på den israeliska regeringen, som valt att fortsätta med ockupationen. säger också att arbetet för demokrati, jämställdhet och mänskliga rättigheter inte kräver pengar. Då undrar jag vilka MR-aktivister har träffat. Jag har varit i och suttit ned med MR-aktivisterna där. Jag har träffat kvinnor som kämpar mot mäns våld mot kvinnor. Jag har träffat MR-aktivister som står upp för press- och mediefrihet och som har kritiserat den palestinska myndigheten. För dem är det helt avgörande att de kan betala hyran för sitt kontor och att deras medarbetare har tillgång till mobiltelefoner. För att kunna fortsätta engagemanget kan de till och med behöva betala löner. Det är självklart att det behövs pengar. Och det är det som är problemet med utgångspunkt. Han vill bestraffa det palestinska folket för att han ogillar den palestinska myndigheten. Det är det som är konsekvensen. De som drabbas om minskar sitt bistånd till den palestinska myndigheten är just de modiga kvinnor som slåss för jämställdhet i , de fackligt aktiva som kämpar för sin rätt att organisera sig och de som slåss för medie- och pressfrihet. Det är de som skulle drabbas av politik. Sedan återstår frågan om det här är särbehandling av den palestinska myndigheten eller om detta är ett förhållningssätt som förespråkar för alla de trettiotalet länder som har ett bilateralt utvecklingssamarbete med. Är det så att de länder som får svenskt bistånd förlorar rätten att föra en självständig utrikespolitik, att de förlorar rätten att ha synpunkter på ? Jag skulle vilja ha svar från på om detta är uppfattning. Jag måste understryka det faktum att det självklart är oerhört svårt att bygga demokrati under ockupation. Detta är det tillstånd som palestinierna lever under. Dessutom råder en akut brist på precis allting - mat, förmåga att bygga en ekonomi, elektricitet, möjlighet att röra sig fritt, utbildning. Med hjälp av vår nya biståndsstrategi kommer vi att försöka stödja till exempel utvecklingen av en privat sektor, där kvinnor specifikt står i fokus, för att man ska kunna ge palestinierna hopp. Vi bromsar också de krafter som inte ser något annat hopp än att åter ta till strid och till vapen. Vi vill också hjälpa till med vatten och sanitet, där vi ser en helt katastrofal situation. Inom bara kommer alla vattenkällor att vara förorenade och obrukbara. Det är en fullständigt desperat situation. Nästan 2 miljoner människor lever i på en yta som är en fjärdedel av . Vi vill med hjälp av svenskt utvecklingsbistånd hjälpa till i den situationen. Vi vill också stärka demokrati och mänskliga rättigheter. Vi för den dialogen med den palestinska staten och myndigheten. Det är precis så vi gör i alla våra biståndsländer där vi har bistånds- och utvecklingssamarbete. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Vi för en dialog. Det är inte alltid så att vi får perfekta demokratiska samhällen som lever upp till precis alla principer som vi strävar efter enligt en svensk modell och att vi därför drar bort vårt utvecklingssamarbete eller bistånd till några länder av den anledningen. Vi stöttar det palestinska folket. Jag vill understryka att vi ger en mycket stor del av biståndet via MR-organisationer, olika multilaterala organisationer, svenska, nationella och internationella CSO:er, privata universitet och så vidare. Det är ett sätt att stärka civilsamhället och ge en chans till det palestinska folket att se att det finns en framtid. När det gäller den palestinska regeringen har man valt en diplomatisk väg, och man vill inte ta till vapen. De krafterna vill vi stärka. Vi vill framför allt bidra till en fredsprocess där man kan se en demokratisk utveckling i hela regionen och fred och stabilitet. Vi är inne på någonting väldigt farligt , ursäktandet att man inte släpper fram demokrati för att någon annan gör någonting som är dåligt. Naturligtvis påverkar ockupationen och konflikten med och det palestinska folket i allra högsta grad. Det är självklart. Men det är inte som tvingar den palestinska myndigheten att fängsla fackföreningsledare, . Det är inte som tvingar den palestinska myndigheten att stoppa journalister från att göra sitt jobb. borde ställa krav på att den palestinska myndigheten ändrar sig till . Den delen kostar inga pengar, . Jag kanske uttryckte mig otydligt. Det behövs definitivt pengar till alla möjliga sorters stöd till civilorganisationer och annat i . Men den palestinska myndigheten kan utan ett enda öre till införa demokrati och mänskliga rättigheter i . Förklara gärna varför detta inte skulle gå. Vad är det som hindrar dem från att göra detta? Varför ställer sig på dessa ledares sida? Det är vad man gör. Man håller dessa ledare om ryggen. Jag tror definitivt, som ministern säger här, att ambitionen är att hjälpa det palestinska folket. Jag har ingen annan tro att det finns någon annan ambition. Men när man gör detta håller man också dessa odemokratiska ledare bakom ryggen. President är inne på tionde året av en fyraårig mandatperiod. Det säger väl allt om situationen. Det är inte som stoppar honom från att hålla några val. Detta är för övrigt mina egna åsikter, , eftersom du har undrat om detta. Jag skulle vilja veta vad konsekvenserna blir om man inte uppfyller kraven. Kraven verkar något luddiga ju mer jag hör av dem från . Blir det några konsekvenser om man inte uppfyller kraven och inte inför demokrati i ? Det är som vi vet en väldigt komplicerad och förödande situation för det palestinska folket. Det finns också en inompalestinsk splittring. Hamas har motsatt sig ett demokratiskt val. Skulle man ha ett val som utesluter Hamas och kommer det att orsaka större splittring. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer Det finns en diskussion där som vi givetvis ser med oro på. Men jag som biståndsminister kommer aldrig att använda biståndet som ett vapen där vi drar undan möjligheter att hjälpa kvinnor, barn och dem som är utsatta och lidande. Det handlar om att de får hjälp med vatten, att ge dem en bättre framtid och att stärka deras rättigheter. Det är precis det vi gör i vår strategi med . Jag vill återigen poängtera hur enormt stort behovet är. Det var 100 000 bostäder som förstördes under . Det finns ett enormt stort behov av återuppbyggnad. Isoleringen och elransoneringen skapar en alltmer explosiv situation. Det är ansvar som en rik nation att gå in och stötta och hjälpa och försöka att ge en långsiktig framtid åt det palestinska folket och inte bara gå in med humanitär hjälp när det är nya katastrofer. går vi in med ett långsiktigt utvecklingsbistånd som är flexibelt, och det är bra. Överläggningen var härmed avslutad.