· H31047 · 2015-11-12 12:42:45 — Amineh Kakabaveh har frågat utrikesministern om vad hon avser att göra för att få till stånd löner i hela leverantörskedjan, ända ned till daglönarnas arbetsplatser - i synnerhet inom farliga arbeten som jordbrukssektorn - när det gäller de produkter som upphandlas genom offentlig upphandling, som gör att lantarbetarnas barn inte tvingas arbeta för att lösa familjens försörjningsproblem utan i stället ges möjligheter att vara barn och gå i skola och skaffa sig en utbildning. Kakabaveh har även frågat vad ministern avser att göra när det gäller att bilda opinion och bygga nätverk i syfte att skapa förutsättningar för utveckling som leder bort från barnarbetet i världen samt vad ministern avser att göra som förberedelse inför konferensen om barnarbete som kommer hållas i och om ministern avser att sända en särskild delegation till konferensen. Interpellationen har överlämnats till mig för besvarande. Det har antalet barnarbetare minskat från 246 miljoner till 168 miljoner. Men det är inte tillräckligt. All form av utnyttjande av barn är oacceptabelt oavsett var i världen det förekommer. Frågan om barnarbete utgör en viktig del i kärnkonventioner. De flesta länder i världen har ratificerat konvention 182 om förbud mot och omedelbara åtgärder för att avskaffa de värsta formerna av barnarbete och även nr 138 om minimiålder för tillträde till arbete. Dessutom slår artikel 32 i FN:s konvention om barnets rättigheter fast att barnet har rätt till skydd mot ekonomiskt utnyttjande och mot att utföra arbete som kan vara skadligt, hindra barnets utbildning, äventyra barnets hälsa eller utveckling. Det är riktigt att det just inom jordbrukssektorn är vanligt med barnarbete, något som förstås inte är acceptabelt. Enligt internationella program om avskaffande av barnarbete finns över hälften av barnarbetarna i jordbrukssektorn. Jordbruket är också en arbetsplats där risken att skada sig är högre jämfört med andra sektorer, vilket gör barnen extra utsatta. Orsakerna till barnarbete är komplexa. För att komma till rätta med barnarbete behövs en kombination av ekonomisk tillväxt och rättvis fördelning av resurser, respekt för grundläggande rättigheter i arbetslivet, tillgång till allmän utbildning och social trygghet. Det behövs också en bättre förståelse för barns behov och rättigheter. bidrar givetvis i kampen mot barnarbete. Det sker genom bidrag till FN:s organisationer, såsom , och genom att vi stöder övervakningen av att länder upprätthåller de internationella normer som finns om barnarbete. Sedan samarbetar vi också regionalt och bilateralt i den frågan. Jag vill också nämna FN:s nya hållbarhetsmål, 2030-agendan, som ställer krav på länderna att vidta omedelbara åtgärder för att förbjuda och utrota de värsta formerna av barnarbete. Målet är att all form av barnarbete ska vara utrotat . Agendan ger en bra plattform för att bilda opinion och bygga nätverk för att nå det målet. Sedan har vi möjligheten att ställa sociala krav i upphandlingar, som också kan främja mänskliga rättigheter. En särskild utredare har precis lagt fram förslag om att när arbete utförs utanför ska villkor enligt kärnkonventioner ställas i upphandlingen. Regeringen bereder utredningens förslag. Redan det nu gällande EU-direktivet om offentlig upphandling klargör att upphandlande myndigheter har rätt att ställa krav på att leverantörerna ska följa bestämmelserna i grundläggande . Det finns också ett ansvar för företagen att sträva efter att integrera hållbarhet i sina affärsstrategier och styrningen av företagen. Att bidra till faktiskt avskaffande av barnarbete är en del av riktlinjer för multinationella företag, FN:s Global Compact och FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter. antog regeringen som sjätte land i världen en nationell handlingsplan för företagande och mänskliga rättigheter. Den fjärde konferensen om barnarbete kommer att hållas i . Jag har ännu inte fått någon inbjudan till konferensen, men regeringen kommer ta ställning till frågan om förberedelser och deltagande innan konferensen äger rum. Jag vill tacka statsrådet för svaret. Det är glädjande att regeringen har ett så stort engagemang och vilja att arbeta med frågorna om barnarbete. Det gör den till exempel genom att den tillsatt en särskild utredare som föreslår att ska följa kärnkonventioner och ställa krav på företag vid upphandling. Det är också viktigt att vi ser till att människor som jobbar inom jordbruket och de som har jordbruk ska få löner som går att leva på för att deras barn ska få möjligheter till skolgång och utbildning. Det är viktigt. Jag saknade den biten i svaret. har självklart en juridisk skyldighet att se till att barnarbete inte förekommer i produktionen av varor och tjänster som vi konsumerar. Vi har också som konsumenter ett moraliskt ansvar och en skyldighet att ställa krav på företag som inte följer kärnkonventioner. Vi vet att det förekommer barnarbete inom jordbruket, vid produktion för klädkedjorna och produktion av till exempel av mjukvaror för telefoner och datorer för . har det hållits två internationella barnkonferenser. Den ena var i , och den andra var i där 97 länder deltog. Vid konferensen i antogs med acklamation en färdplan för att uppnå ett avskaffande av de värsta formerna av barnarbete , det vill säga . Den heter Roadmap for Achieving the Elimination of the Worst Forms of Child Labour by 2016. Under rubriken för regeringar i detta dokument står att läsa att åtgärder bör vidtas för att tillsammans med arbetsmarknadens parter skapa en miljö som syftar till att bekämpa barnarbete i levnadskedjan. Även vid denna konferens antogs en överenskommelse - The . I punkt 20 i denna överenskommelse står att läsa att det beslutades att stödja en kontinuerlig utveckling av den globala rörelsen mot barnarbete genom partnerskap, samarbete, opinionsbildning och handling baserat på internationella arbetsformer och rättigheter. Vi vet genom våra fackliga organisationer här i att har gått, men har ingenting gjorts, tyvärr. Som ministern påpekade i sitt svar är jordbruket globalt sett den sektor inom näringslivet där den i särklass största delen av barnarbetet i världen förekommer. Det handlar om , vilket innebär att över 98 miljoner flickor och pojkar i åldrarna arbetar inom växtodling och animalieproduktion. Vi vet via medierna att vi har deltagit i en hel del av detta genom leverantörer som utnyttjar barnarbete och som levererar varor till kedjor i . Det är en viktig fråga som Amineh Kakabaveh tar upp. Den är viktig för regeringen. Jag vill gärna lyfta fram att det gäller att jobba på flera fronter för att på allvar nå resultat när det gäller minskning av barnarbete. Även om det har minskat är det fortfarande katastrofalt många barn som tvingas till arbete, farliga situationer och utnyttjande. Jag skulle vilja lyfta fram några områden där det är viktigt att göra insatser. Det handlar om att bekämpa och utrota fattigdom. Det är en viktig del i detta. Det handlar om att prioritera utbildning och utveckling av välfärdssystemen i olika länder så att barnen får tillgång till grundläggande välfärd och rätt till utbildning och skolgång. Det handlar om att se till att länder både ratificerar och tillämpar konventioner. Det handlar om att se till att det finns en fungerande och utbyggd arbetsinspektion i olika länder. Det handlar, fru talman, inte minst om att stärka rätten och möjligheten för löntagarna att organisera sig i fackföreningar att via kollektiva förhandlingar nå resultat. Många av dessa insatser är viktiga för att man ska kunna nå framgång när det gäller barnarbete. Jag vill också gärna lyfta fram att precis har tecknat ett internationellt samarbetsavtal mellan , och som handlar om att förbättra arbetares villkor i textilindustrin i . Min statssekreterare kommer att åka till för en internationell konferens om bland annat frågor om detta - hur vi kan stärka löntagarnas rättigheter. gör ett viktigt arbete i detta område, och är en av de största bidragsgivarna till utvecklingsstöd. Vi bidrar med till arbete. Vi ligger alltså redan i framkant från sida, men det är självfallet viktigt att vi fortsätter att prioritera dessa frågor högt. Tack, statsrådet ! Detta är jätteviktiga aspekter, och det är viktigt att tar initiativ. Vi vet att har flera internationella konferenser ägt rum, och många länder har förbundit sig till kärnkonventionerna. Men det ser dessvärre fortfarande ut så här när det gäller , våra underleverantörer och klädkedjor som Hennes & och många andra. Precis som var inne på är det i klädkedjorna man utnyttjar arbetskraft. Enligt Human Rights Watch är det till kvinnor och unga flickor som jobbar under slavliknande arbetsförhållanden i . Det förekommer också barnarbete i , och . Där är det bomull; tillverkas i dessa länder. Det handlar om arbetsrättsbrott som gäller våra företag, alltifrån till klädkedjeföretagen. Detta har påpekats i Fairtraderapporter, i rapporter från Human Rights Watch och i medierna. Därför är det viktigt att ställa krav och att de företag som bryter mot de internationella konventionerna ska bestraffas. Det här ska inte vara okej. har en röst när det gäller mänskliga rättigheter, och detta är en mänsklig rättighet. Det handlar också om den feministiska agendan i svensk utrikespolitik. Den måste lyftas i dessa sammanhang eftersom det är mest kvinnor som tillverkar våra kläder. Senast handlade det om produkter inom sminkbranschen. Också där förekommer barnarbete. Inom kakaobranschen, till exempel, i och i finns det 2,3 miljoner barnarbetare. Det är allvarliga siffror med tanke på vad man vill åstadkomma internationellt: att utrota de värsta formerna av barnarbete . Vi har ändå inte halverat siffrorna med tanke på att det är 70 miljoner barn som jobbar inom de värsta formerna av barnarbete. Jag tror också att det är viktigt att jobba för rättvisa och för att det ska finnas fackliga organisationer och organisering. Vi ska också bekämpa fattigdom, och det handlar om resursfördelning. Vart man än kommer i världen är det svårt för fackliga organisationer att organisera sig. Senast var vi i på studieresa. Det är svårt för arbetarna där att få en facklig organisation som är enhetlig, till exempel. Detta förekommer i många länder. I sitter de fackliga aktivisterna i fängelse, och de mördas. Även i många andra länder förföljs de. Därför är det bra att vi i har avtal. När vi förhandlar ska de sociala kraven finnas med, och det ska vi hålla fast vid. Jag kan försäkra Amineh Kakabaveh om att regeringen prioriterar de här frågorna. Vi gör betydande insatser. Låt mig lyfta fram några delar. Jag har redan talat om det viktiga arbete som bedriver. ger ett bidrag på , vilket gör oss till en av de största bidragsgivarna till . Pengarna används till exempel till arbete för föreningsfrihet och kompetensutveckling. Det finns också pengar som används för program mot barnarbete och för att stödja genomförandet av en afrikansk strategi mot barnarbete, till exempel. Det handlar om att bekämpa barnarbete i , , och . stöder också genom Sida betydande insatser för barns rätt till utbildning. Vi ger stöd till , som också arbetar för att motverka barnarbete och för barns rätt till utbildning. Vi gör betydande insatser, och vi är självfallet beredda att fortsätta att prioritera dessa frågor. Jag ser fram emot att jag kommer att få en inbjudan till konferensen i . Då får vi återkomma till den. Tack, statsrådet! Jag är helt övertygad om att det finns en jättestark ambition och att den har en stark vilja och hjälper till. Men problemet är att det är företagen som begår brott. Om de inte följer riktlinjerna och om deras leverantörer och underleverantörer inte uppfyller kraven och följer reglerna kommer det att bli väldigt svårt även om vi bidrar med hur många miljoner eller miljarder som helst. Om inte länderna där arbetet och produktionen sker håller sig till samma rättigheter hjälper inte det. Därför är det bra att i alla lägen vid alla upphandlingar med företag och länder helt enkelt upprätthåller och betonar vikten av mänskliga rättigheter, barns rättigheter, och kärnkonventioner. Man ska kämpa för levnadslöner. handlar det ju om att de företag som har i andra länder där man producerar varor betalar minimilön och inte levnadslön. Det är jätteviktigt att betona detta, för det är viktigt att folk har levnadslöner så att de inte skickar sina barn på farliga äventyr till exempel inom jordbruk och andra sektorer som är väldigt farliga. Särskilt kakaoproduktionen är livsfarlig; där dör många barn mellan . Detta berör oss naturligtvis, och därför förväntas det också att ställer krav på de företag som vi förhandlar med. Avslutningsvis vill jag tacka Amineh Kakabaveh för att hon lyfter upp en viktig fråga. Precis som jag sa i mitt svar har en utredare nu kommit med ett förslag om att ska ställa villkor enligt kärnkonventioner vid upphandling när arbete utförs. Jag tror att detta är ett viktigt förslag. Det bereds nu inom , som jag sa tidigare, så vi får återkomma till den här viktiga frågan som vi kommer att följa. Vi kommer också att göra nya insatser. Överläggningen var härmed avslutad.