· H201UbU12 · 2015-04-09 13:12:52 — som utbildningsform handlar just om detta. Det handlar om att se vilket behov som finns av yrkeskompetens, vilket behov näringslivet har och hur kan matcha kompetensbehovet. Självfallet är det en viktig del av vuxenutbildningen. Vad jag sa var att ni hade ett vägval . Ni kunde ha fortsatt satsningarna på yrkeshögskola, komvux och så. Ni gjorde inte det utan sa nej. Jag har inte sagt att alliansregeringen inte gjorde satsningar. Men jag tycker att framför allt ger en beskrivning som mer handlar om vuxenutbildningen som konjunkturregulator. När det är besvärligt ska staten satsa. När det är lite bättre ska vi dra tillbaka satsningarna. Då får man en ryckighet i den vuxenutbildning som sker runt om i . Det tycker jag och vi är olyckligt. I ett modernt kunskapssamhälle och i den globaliserade ekonomi som vi nu befinner oss i måste vi se vuxenutbildningen som en viktig del i ett återkommande långsiktigt lärande och som ett sätt att höja och anpassa utbildningsnivån i befolkningen. Då behöver man ha en mer genomtänkt syn på vuxenutbildning än den står för, måste jag säga. svarade över huvud taget inte på min fråga. Av dem som går yrkeshögskoleutbildningar har redan ett arbete. De flesta som skriver in sig hos har redan en utbildning. Problemet är den inte är anpassad eftersom ni har fört en akademiserad utbildningspolitik . Trots detta har vi satsat på . Vi vill behålla en viss nivå, och den har ökat . STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Vuxenutbildning Det säger låter så idealiskt. Men det fungerar inte i verkligheten när dina kommunalrådskolleger sitter och hanterar budgetposterna. Jag behöver bara gå till min hemkommun . Du talar om att den är en konjunkturregulator. Den är både en konjunkturregulator och en budgetregulator, precis som ni gör med barngruppernas storlek i . vill man för andra och minska den kommunala insatsen till vuxenutbildningen. Vi såg det från . Vi noterade, och jag har också lyft upp det i kammaren ett antal gånger, att när den dåvarande alliansregeringen satsade på vuxenutbildning med nationella pengar drog kommunerna ned den kommunala insatsen till vuxenutbildning. Det görs i socialdemokratiskt styrda kommuner. Jag hoppas att i så fall ringer upp sina kommunalrådskolleger och säger: Tanken är inte att ni ska dra ned den kommunala insatsen. När staten lägger pengar är tanken att fler ska få möjlighet att komplettera och sadla om för att kunna få ett jobb som de söker. Jag kommer från kommun. Den styrs av Socialdemokraterna tillsammans med och . Den majoriteten satsar framöver på yrkesutbildning från kommunens sida. Man har känt att med de förslag som har kommit har yrkesvuxplatserna minskat. Då måste man från kommunen gå in och ta hand om det. Man ser att vi har behov av kompetens som vi från samhället måste gå in och ta ansvar för. Det är ett väldigt stort åtagande med 16 miljoner. Det är ett exempel på hur en annan kommun, där Socialdemokraterna och också andra partier finns med, tar ett starkt ansvar för en vuxenutbildning som är helt nödvändig. Man måste se att det finns ett delat ansvar. Kommunerna har ett ansvar för vuxenutbildningen. Men staten har också ett ansvar. Staten kan inte bara dyka upp och satsa och sedan dra tillbaka och gå fram och tillbaka. Det krävs en mer genomtänkt syn. Hur ökar vi antalet platser inom vuxenutbildningen, och hur ökar vi kvaliteten på olika sätt inom vuxenutbildningen? Vi ska inte ställa de två sakerna mot varandra. Jag tror att båda behövs. (forts. § 8) lyfte fram behovet av vuxenutbildning, och där delar vi verkligen synen på utmaningen. Det som jag känner blir lite synd är att man i politiken ofta har bilden att man ska tydliggöra skillnader. Just nu pratar vi om antalet skillnader på den extrasatsning som hade blivit, beroende på vilken budget som hade gått igenom. Men det är också så, och det är ju allmänt känt, att Socialdemokraterna och den så kallade samarbetsregeringen vill höja skatterna på ungas arbete och därmed göra det svårare för unga människor att få sitt första jobb. har lyft fram problemet med för höga ingångslöner och vilken bromskloss det är för unga människor när det gäller att ta sig in på arbetsmarknaden. Därför rimmar det lite illa för mig när man beskriver bristen på utbildningsplatser och så vidare och gör det svårare att anställa unga människor. Socialdemokraterna och talar om behovet av ett kunskapslyft. Men det är kommunernas ansvar att bedriva vuxenutbildning i varje enskild kommun eller tillsammans med andra. På det sättet kan man säga att det sker ett kunskapslyft , runt om i . är inte detta en finanspolitisk diskussion, så jag kan väl inte ställa frågan om varför Socialdemokraterna är så angelägna om att höja skatten just på ungas arbete. Men vad är det som gör att Socialdemokraterna fastnar i ett kvantitetstänkande kopplat till antalet platser när regeringsutredare pekar på behovet av hängrännor och att använda resurserna mycket mer effektivt än man gör ? På vilket sätt avser Socialdemokraterna att använda resurserna som går till utbildning över hela fältet på ett mer resurseffektivt sätt ? Anledningen till att jag tog upp frågan om skillnader och budgetbeslutet var att i sin reservation just tar upp att de önskar en utbyggnad av antalet högskoleplatser. Jag förstår att politik är att prioritera och att välja väg. I er reservation tog ni dock upp just den frågan. Jag antydde också att har varit ute och pratat om behovet av utökade platser, som de gjorde ett helt annat ställningstagande. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Vuxenutbildning Jag tycker att det är märkligt. Jag tycker inte att det är märkligt att man gör olika politiska prioriteringar, men jag tycker att det är märkligt att man efter att ha fattat ett beslut har en annan uppfattning. Det var mer det som gjorde att jag lät lite skarp. Vi gör också en prioritering i vårt budgetförslag. Utan att gå in i en finanspolitisk eller arbetsmarknadspolitisk diskussion är det så att vi tar resurser från en åtgärd som flera bedömare anser vara en väldigt verkningslös metod för att komma till rätta med ungdomsarbetslösheten och flyttar resurser till andra insatser, bland annat stora utbildningssatsningar. Det är en politisk prioritering som vi gör, och den står vi för. För att svara på andra fråga tror jag att vi behöver prata både kvantitet och kvalitet. Situationen för med ett väldigt högt söktryck talar för behovet av ett ökat antal platser. Av de utbildningar av hög kvalitet som ansöker om att få komma till stånd är det ju som beviljas. Det tyder på att det finns ett bekymmer. Men vi behöver även diskutera kvalitet. När det gäller yrkeshögskoleplatserna är det också känt att har drivit dessa frågor och gärna skulle se att vi hade resurser för att kunna öka antalet platser. I den situation vi är i nu ser vi dock inte att man kan ta från ungas jobb för att satsa på fler yrkeshögskoleplatser. Precis som säger är det inte så stor andel av ansökningarna som beviljas. till hela ansökningsstocken brukar man säga att man skulle vilja ge av dem tillstånd att öka, men man kan bara bevilja . Det är alltså inte av som man skulle vilja öka, om du förstår hur jag menar, utan det är av . Blev det klart? När det handlar om hur man använder resurser till utbildning nämnde i sitt anförande att man såg det som olyckligt att det satsas när det finns stora behov. Jag är fullt medveten om att det kan upplevas som en ryckighet ute i kommunerna när det plötsligt kommer resurser som sedan tas tillbaka för andra satsningar när det inte är samma behov av utbildning på arbetsmarknaden. Det låter oerhört lovande om Socialdemokraterna plötsligt har fått loss pengar som kan ligga kvar i all evig tid för att satsas på ytterligare delar när det gäller den kommunala vuxenutbildningen. För är yrkeshögskoleplatserna oerhört viktiga. Jag uppskattar att Socialdemokraterna också vill diskutera kvalitet och inte bara kvantitet eftersom, precis som sa tidigare i sitt anförande, det faktiskt är så att kommunerna ibland har använt ökade resurser från staten till vuxenutbildning och i stället dragit ned de egna resurserna på motsvarande sätt. Det är oerhört olyckligt. Då har man inte fått den tänkta funktionen, och då kan det kännas ännu tuffare i de kommuner där en neddragning sedan sker. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Vuxenutbildning Vad avser Socialdemokraterna att lyfta fram för att verkligen använda alla resurser som går till utbildning på bästa möjliga sätt? När det gäller ryckigheten är det nog så att även en samarbetsregering i akuta lägen, akuta kriser och akuta situationer kommer att så att säga fluktuera antalet utbildningsplatser. Det kan man inte utesluta. Vad jag försökte beskriva var ett vägval: att se vuxenutbildning endast som en konjunkturregulator eller att se vuxenutbildning som en del i ett nödvändigt livslångt lärande i ett modernt kunskapssamhälle, med den arbetsmarknad som är en del av och ännu mer kommer att vara en del av i en globaliserad ekonomi. Man måste bestämma sig: Behöver vi höja befolkningens utbildningsnivå? Behöver vi hitta permanenta lösningar för att människor ska kunna skaffa sig kompetens? Då tror jag att det krävs mer av långsiktigt tänkande och långsiktig planering. Men det behöver inte utesluta att man i vissa lägen behöver gå in och göra extrainsatser. Jag tror alltid att man kan använda skattepengar på ett bättre sätt. Jag tror att det är viktigt att granska olika verksamheter, granska utfall och nyttan av olika insatser. Jag tror att det även inom vuxenutbildningen finns behov av det. En sådan granskning redovisas också i betänkandet, där man tittar på . Där finns det saker man kan se mer på, men om man tittar på de ansökningar som kommer in om att bedriva utbildningar som håller hög kvalitet och som kan leda till att fler människor kommer i arbete men där det ändå blir nej - då är det fråga om att bygga ut antalet platser. När man kommer så här långt ned på talarlistan och dessutom direkt efter en debatt om gymnasiet är de flesta argumenten egentligen uttömda, så jag ska hålla mig hyfsat kort. från sa något väldigt tänkvärt i den förra debatten om gymnasieskolan, något i stil med att gymnasiet är det enskilt viktigaste avstampet inför det fortsatta livet. Det är ganska tänkvärt. Men för de personer som av någon anledning misslyckas, hoppar av eller upptäcker att de vill göra något annat i livet är vuxenutbildningen också ett viktigt avstamp, för både individ och samhälle. Vi har väldigt hög arbetslöshet, som vissa branscher har väldigt svårt att hitta personer med rätt utbildning och rätt kompetens för just det som de söker. Bristen på kompetens hotar faktiskt utvecklingen av det svenska näringslivet och riskerar att stoppa tillväxten. Företag väljer till och med att etablera sig utomlands i jakt på rätt kompetens, och det måste vi göra något åt. Dessutom finns det företag som själva anordnar utbildning, i alla fall på gymnasial nivå, för att tillförsäkra sig rätt kompetens, trots att ansvaret borde ligga på kommunen, eller åtminstone att vi från detta håll borde se till att det sker. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Vuxenutbildning Samma tänkesätt som vi har när det gäller gymnasieskolan - att vi måste arbeta tätare med näringslivet och ha utbildningar som marknaden faktiskt efterfrågar - måste vi också ha när det gäller vuxenutbildningen. , som många talar om här, kan vara ett sätt att lösa det. satsar stora summor på just i budgeten, och dessa frågor behandlades såklart i samband med budgeten. Därför har vi ingen reservation i detta ärende. När det gäller Myndigheten för har vi i debatten fått höra att tillsammans med Alliansen röstade ned regeringens budget med 2 000 fler platser. Om sanningen ska fram är det parti som enskilt satsade mest på detta. Vi satsade på 5 000 extra platser i den budget som vi röstade för till att börja med. Vi ville alltså ha 5 000 nya platser där - platser med kvalitet och platser som faktiskt efterfrågas. I detta betänkande finns en del motionsyrkanden om att bygga ut just och om att det bör bli lättare att beviljas möjlighet att bedriva yrkeshögskoleutbildning. Vi tycker att det är bra förslag. Vi tycker att det är alldeles rätt riktning att gå i. Det är precis den riktning som vi har förespråkat också. Däremot menar vi att man måste göra det på rätt sätt och i rätt ordning. Vi hade gärna sett en utredning om hur man på bästa sätt kan förenkla detta i stället för att bara säga att man ska göra det. Frågor och argument som fördes fram i den förra debatten, om gymnasieskolan, går som jag sa nästan att kopiera rakt av även i denna debatt. Det är samma problematik. Det handlar om att vi inte möter arbetsmarknadens behov. Det handlar om att det är för få utbildningar. Det har diskuterats om det är rätt antal utbildningar och om det är rätt utbildningar över huvud taget - är det de utbildningar som efterfrågas? Det är frågor som man kan kopiera rakt av till denna debatt. De yrkesutbildningar som skulle kunna leda till jobb och som marknaden efterfrågar, finns de över huvud taget i de kommuner där de behövs? Vi måste göra systemet mer flexibelt också. De personer som har hoppat av gymnasiet eller som har valt att inte studera utan göra något annat i livet måste ha tillgång till ett flexibelt system när de kommer till insikten att de behöver utbilda sig. När eleven har blivit målmedveten igen och bestämt sig för vad man vill göra och fått studielusten tillbaka måste också systemet vara flexibelt, så att man faktiskt kan studera. Det finns kanske inga direkta hinder för att studera, men man måste kunna studera till det man faktiskt vill bli. Det finns alltså hinder som man måste komma över. Inte alltför sällan är det så att den utbildning som man är intresserad av och som man vet att marknaden efterfrågar, så att det finns chans att få ett jobb efter utbildningen, inte finns i den kommun där man är bosatt. Då finns det inget hinder för själva studierna, men hindret kommet när man börjar prata ekonomi. Man måste göra en ansökan hos kommunen, och kommunen måste vara beredd att betala det och så vidare. Det är oftast ett hinder. Vi måste alltså ha ett flexibelt system. Som alla här har sagt är vuxenutbildningen viktig. Man måste kunna få en andra chans i livet. Vi måste ha ett flexibelt system och, som vissa här har nämnt, ett större regionalt ansvar. Det måste vi absolut ha, så att vi tar ett större regionalt ansvar när det gäller kompetensförsörjning. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Vuxenutbildning Jag har ingen reservation i detta ärende. Våra frågor i ärendet är redan behandlade i budgeten. I det betänkande som vi debatterar här och behandlas framför allt , eftergymnasial utbildning för särskoleelever och validering. Vi i värdesätter att det finns en offentligt finansierad vuxenutbildning. Den ser vi som en hörnsten i det svenska utbildningssystemet. Vi tror på ett livslångt lärande. Just därför är det viktigt att stödja människor som av en eller annan anledning eller i olika skeenden i livet vill göra klart sina studier eller öka sin kompetens. Vuxenutbildningen behövs inte bara för att människor i vuxen ålder ska kunna ta igen utbildning de missat. Den behövs också för att ge människor en möjlighet att komplettera sin gymnasieutbildning och förkovra sig. I detta sammanhang är det viktigt att beröra även . Den har en central roll för många människors möjligheter att förkovra sig och byta bana. har vi noterat att en kortsiktighet har präglat politiken när det gäller med en ständig omprövning av utbildningsutbudet. Detta har skapat osäkerhet om utbildningens framtid. En annan fråga som berörs i detta betänkande är frågan om validering. I det moderna och globala samhället är det viktigt med validering, och det blir allt viktigare. Genom validering kan vi bidra till att utbildningar, förmågor och erfarenheter synliggörs. Validering underlättar dessutom individens inträde på arbetsmarknaden. En effektivare validering är en del i regeringens aviserade reformpaket för nyanländas etablering i . Individers ställning på arbetsmarknaden påverkas i stort av vilken utbildningspolitik vi för, såväl på skolnivå som på vuxennivå. aviserade samarbetsregeringen tillsammans med en del viktiga satsningar på vuxenutbildningen. De handlade bland annat om ett nytt kunskapslyft i syfte att ge vuxna ytterligare möjligheter till utbildning på gymnasial och eftergymnasial nivå. De handlade också om att skapa nya platser inom högskola, yrkeshögskola och folkhögskola samt inom både allmänna ämnen och yrkesämnen inom vuxenutbildning. Genom dessa stora satsningar skulle det ha varit möjligt att skapa förutsättningar för att också minska arbetslösheten bland ungdomar. Regeringen avsatte i sin budgetproposition 90 miljoner för att skapa 1 500 extra folkhögskoleplatser. Regeringen aviserade 475 miljoner för att möjliggöra 10 000 platser på komvux och yrkesvux. Regeringen aviserade 150 miljoner för att arbetslösa ungdomar mellan skulle kunna gå på komvux eller yrkesvux. Listan kan bli betydligt längre. Men Alliansen, med stöd av , stoppade flertalet av dessa reformer eller gjorde att de blev betydligt mindre. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Vuxenutbildning Jag hoppas att vi snart - kommer vårbudgeten - kan utveckla och satsa mer på dessa områden. Avslutningsvis, fru talman, vill jag yrka bifall till utskottets förslag. Det var spännande att lyssna på anförande. Det var väl första gången jag upplevde att kritiken mot alliansregeringens åtgärder inte var så bitsk och allvarlig. utbildningsminister sa själv att han skulle ta på sig att vända utvecklingen. Det måste ha glatt min utskottskollega , som hade en hög svansföring när det gällde att kritisera allt som alliansregeringen genomförde och såg fram emot mycket stora förändringar. Precis som sa i sitt anförande hade alliansregeringen inte lika mycket resurser att satsa på vuxenutbildning, men det fanns ändå en del satsningar, vilket nämnde i sitt anförande. Det var viktigt. Vår reservation i betänkandet handlar om att ge elever som har gått i särskolan möjlighet att gå vidare till högre utbildning. Varför tar man inte chansen att lyfta fram den gruppen, ? Under förutvarande år har det varit möjligt att utveckla arbetsformer. Högskolor har jobbat med frågan i projektform. Jag skulle vilja höra resonera om varför man inte nu tar chansen att gå motionen till mötes och ge dessa elever en möjlighet till högre utbildning. representerar och är en del av Alliansen. Hon satt vid makten och genomförde Alliansens skolpolitik. Om denna fråga var så central och viktig, vad gjorde under de gångna åtta åren? Varför kom man över huvud taget inte på tanken? Vi från den rödgröna regeringen tillsammans med lade fram många förslag och satsningar i höstens budget för att förbättra för många grupper inom vuxenutbildningen, alltifrån yrkesvux och komvux till högskola. Men många av reformerna stoppade ni. Därför kan ni inte skylla på en utbildningsminister och undra varför han eller hon inte har genomfört detta när ni inte har låtit regeringens budget passera. Det är lite magstarkt att kräva av regeringen att genomföra reformer när de stoppas i , när reformerna inte får gå igenom. Regeringen gör stora satsningar, och regeringen har gjort stora satsningar. Det är intressant att höra er säga att ni inte satsade lika mycket som regeringen. Tack för det, ! behövs de satsningar vi har aviserat. Vi ska göra dessa satsningar på de vuxnas utbildning, alltifrån komvux och yrkesvux till högskola, så att människor som vill kan ta chansen, så att de som är intresserade och är motiverade ska kunna förkovra sig och skaffa sig den utbildning de behöver. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Vuxenutbildning Jag ska välja att upprepa min fråga. Den handlade om den grupp elever som har gått i särskolan och på vilket sätt det ska skapas ett regelverk som gör det möjligt att få tillgång till högre utbildning. Det pågick en försöksverksamhet under de år som alliansregeringen fanns vid makten. finns ett behov av att gå vidare. Innan försöksverksamheten har fått värka ut är det svårt att fatta besluten. De som har jobbat nära frågan, som Per Lodenius i har gjort, har sett behovet av ett regelverk. Alla fyra allianspartier har valt att lyfta upp frågan i betänkandet. Där framgår att det är en särskilt utsatt grupp som har behov av regelverket så att man på olika sätt kan ta plats på arbetsmarknaden och öka sin kompetens och bildning. Allianspartiernas andra satsningar var inte lika stora i årets budget - beslutet fattades . Satsningarna handlar om att inte ta bort möjligheten för unga att få jobb. Det handlar om att inte höja arbetsgivaravgiften för unga, som den nuvarande regeringen har aviserat att man ska göra. Att ta många miljarder från gruppen ungdomar för att sedan ge tillbaka ett antal miljoner - närmare 1 miljard på utbildningsområdet - rimmar illa. Min första fråga handlade om gruppen särskoleelever och på vilket sätt de ska få chansen i fortsättningen. Det finns mycket positiva skrivningar från samarbetsregeringens partier i frågan. Men varför går ni inte hela vägen med att utforma ett regelverk eftersom försöksverksamheten har visat på behovet? Varför vill samarbetsregeringen utreda allt igen? Det är helt riktigt som säger att det är positiva skrivningar. Vi anser också att det är viktigt att satsa på den gruppen. Vi skriver att vi följer utvecklingen. Samarbetsregeringen har suttit i . Vi följer utvecklingen på området, och vi återkommer när det är dags. Jag måste upprepa att det är lite magstarkt att vid makten kräva av en regering att arbetet ska göras . Ni hade på er, , om denna grupp var så viktig för er. Gruppen är viktig för oss, och det är därför vi har de positiva skrivningarna. Det finns en fundamental skillnad mellan Alliansens politik och samarbetsregeringens politik. När Alliansen satsar av sitt reformutrymme på skattesänkningar och på utbildning gör samarbetsregeringen annorlunda. Vi satsar rejält på utbildning, på vuxnas utbildning, på barns utbildning och på forskning. Vi gör det dessutom i rätt ordning och efter gedigna undersökningar och utredningar. Det är därför det är så viktigt att inte bifalla motioner bara för att Alliansen plötsligt väcker dem. Vi följer frågorna. En ny regering har tillträtt, och vi hoppas att vi kan återkomma till dessa frågor. Det här är inte den sista debatten. Det är skönt att just under denna debatt kunna använda sig av den beteckningen. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Vuxenutbildning Det är inte många decennier sedan som alla kommuner blev skyldiga att anordna motsvarande grund- och gymnasieskoleutbildning för vuxna. vilade ansvaret för vuxenutbildningen på frivilliga initiativ från såväl offentliga som privata huvudmän i form av folkbildning, korrespondenskurser, aftonskolor och liknande. Med det kommunala ansvaret har tillgängligheten till vuxenutbildningen ökat och rätten till kunskap därmed stärkts. Det har bidragit till en höjd utbildningsnivå och att rekryteringen till högskolan har breddats. För många människor har vuxenutbildningen också inneburit en andra chans när skolan har misslyckats. Hur den framtida vuxenutbildningen kommer att se ut beror givetvis på hur vi vill att utbildningen för våra barn och unga ska se ut. Efter att ha gått igenom grund- och gymnasieskolan är målet att alla ska ha tillräckliga kunskaper för samhälls- och arbetsliv samt vara behöriga att söka till högre utbildning. Dessa kunskaper ser vi, som jag har nämnt i en tidigare debatt, som en rättighet. Alla vuxna som inte har dessa kunskaper ska ha rätt att få dessa tillgodosedda inom vuxenutbildningen. Kanske är vuxenutbildningens framgångar orsaken till att denna utbildningsform ofta har varit relativt osynlig i den politiska debatten. Den positiva synen på vuxenutbildning delas dock inte längre av alla.