bet · H201CU6 · 2015-02-23 00:00:00 — Att hitta en annan balans i reglerna är komplicerat, inte minst i ljuset av att även särkullbarnets ställning har diskuterats såsom för svag, men det är viktigt att lagstiftningen utvecklas i takt med att samhället förändras. En faktor som i detta sammanhang kan spela in är den kraftiga prisutvecklingen på bostadsmarknaden, som innebär att allt större värden kan finnas i den egna bostaden. Mot denna bakgrund anser vi att det finns skäl att se över dessa bestämmelser. Det är regeringens uppgift att ta nödvändiga initiativ. Vad som anförts ovan bör som sin mening ge regeringen till känna. Dödsboanmälan avseende information till bröstarvingar, punkt 16 (M) av (M), (M), (M) och (M). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 16 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2014/15:2984 av m.fl. (M) yrkande 5. I de fall en avliden persons tillgångar inte räcker till annat än begravningskostnader och andra utgifter med anledning av dödsfallet (och det inte finns några fastigheter eller tomträtter i dödsboet) behöver inte en bouppteckning förrättas om en dödsboanmälan görs till av socialnämnden. Även om en dödsboanmälan har gjorts ska en bouppteckning förrättas om det begärs av bland annat en dödsbodelägare. Det förekommer att bröstarvingar inte nås av information om dödsfallet och inte heller får kännedom om att socialnämnden gjort en dödsboanmälan. En översyn av dessa bestämmelser skulle kunna belysa om problemet är utbrett. Vi anser därför att regeringen bör se över bestämmelserna och överväga om en dödsboanmälan borde förenas med ett krav på delgivning med dödsbodelägarna. Vad som anförts ovan bör som sin mening ge regeringen till känna. Registrering av testamenten, punkt 17 (SD, FP) av (SD), (SD) och (FP). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 17 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2014/15:423 av (FP), 2014/15:828 av (C) och 2014/15:490 av och (S), 2014/15:1629 av (M), 2014/15:2197 av (S) och 2014/15:2940 av (SD). Det förekommer att ett testamente upprättats men att testamentet inte kan återfinnas efter testatorns död. Det händer alltså att testamenten kommer bort – medvetet eller omedvetet. I vilken utsträckning detta sker vet vi av naturliga skäl inte. Kammarkollegiets uppfattning är att ett antal testamenten inte återfinns och att den avlidnes sista vilja på så vis inte följs. Mot denna bakgrund anser vi att regeringen bör ta initiativ till att utreda möjligheten att inrätta ett frivilligt testamentsregister. Vad som anförts ovan bör som sin mening ge regeringen till känna. Adoptioner, punkt 7 (M) (M), (M), (M) och (M) anför: Vi anser att frågan om adoptioner av barn är viktig. Enligt vår uppfattning är det angeläget att modernisera adoptionsreglerna i . Som exempel kan nämnas att sambor bör kunna ha möjlighet att adoptera på samma sätt som gifta och registrerade partner. Endast makar kan adoptera gemensamt. Det är också så att ett barn som har vuxit upp med bara den ene biologiska föräldern kan adopteras av den biologiske förälderns make och ändå juridiskt sett förbli barn till den biologiske föräldern. Om den biologiske föräldern i stället inte är gift utan sambo, kan därmot inte barnet adopteras av sambon utan att det juridiska släktskapet med den biologiske föräldern utsläcks. adoptionsutredning har föreslagit lagändringar som medför att sambor i det hänseendet likställs med gifta. Mot bakgrund av om nationella adoptioner av barn i familjehem beslutade alliansregeringen att ge ett tilläggsdirektiv till Utredningen om tvångsvård för barn och unga. Utredaren ska bl.a. analysera orsakerna till att vårdnadsöverflyttningar och adoptioner används i relativt liten utsträckning samt överväga vilka åtgärder som kan behöva vidtas för att socialnämnden ska uppmärksamma dessa möjligheter i högre grad. Utredaren ska också överväga vilka åtgärder som kan vidtas för att stödja i att uppmärksamma frågan om adoption av familjehemsplacerade barn. Uppdraget ska redovisas i sin helhet . Eftersom adoptionsutredning bereds inom och Utredningen om tvångsvård för barn och unga pågår har vi slutligen stannat för att inte lämna någon reservation. Vi avser dock att noga följa frågan och återkomma med förslag om det finns skäl för det. Utvärdering av vårdnadsreglerna, punkt 8 (M, C, FP, KD) (KD), (M), (M), (M), (C), (M) och (FP) anför: Vi anser att det är angeläget att reglerna om vårdnad, boende och umgänge är utformade för att säkerställa barnets bästa och för att minska risken för långvariga konflikter till skada för barnet. Frågan om barnets bästa i familjesituationer innefattar komplexa frågeställningar som förtjänar både uppmärksamhet och omsorgsfulla överväganden. Som exempel på en sådan frågeställning kan nämnas skyddet mot umgängessabotage. Alliansregeringen tog flera viktiga initiativ på familjerättens område, bl.a. tillsattes en särskild utredare med uppdrag att utvärdera vårdnadsreform. Utredaren ska följa upp och undersöka hur reglerna har fungerat i praktiken och om syftet med reformen – att stärka barnrättsperspektivet – har uppnåtts. En annan huvuduppgift för utredaren är att kartlägga och analysera orsakerna till ökningen av antalet vårdnadsmål. Uppdraget ska redovisas . Eftersom utredningen pågår har vi valt att inte reservera oss. Vi avser dock att noga följa frågorna och återkomma med förslag om det finns skäl för det. Utvärdering av vårdnadsreglerna, punkt 8 (SD) (SD) och (SD) anför: Den förra regeringen tillsatte en särskild utredare med uppdrag att utvärdera vårdnadsreform. Vi anser att det är viktigt att öka möjligheterna till medling i tvister om vårdnad, boende och umgänge. Enligt direktiven ska utredaren bl.a. kartlägga och analysera hur domstolarna arbetar för att nå samförståndslösningar i mål om vårdnad, boende och umgänge, ta ställning till hur medlingsförfarandet kan utvecklas och förbättras, ta ställning till om det finns andra sätt att ytterligare stärka föräldrars möjligheter att nå samförståndslösningar inför och under en domstolsprocess och ta ställning till om det ska införas en lagstadgad skyldighet för föräldrar att delta i samarbetssamtal eller medling innan en domstolsprocess inleds. Uppdraget ska redovisas . Eftersom utredningen pågår har vi valt att inte lämna någon reservation. Vi avser dock att noga följa frågan och återkomma med förslag om det finns skäl för det. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /15 2014/15:84 av m.fl. (V): 3.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör tillsätta en utredning i syfte att ändra reglerna i så att det blir möjligt för ett barn att ha flera vårdnadshavare. 2014/15:91 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att se över möjligheten att inrätta ett personligt ombud för barn vid rättsprocesser där de berörs. 2014/15:132 av m.fl. (V): 1.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag till lagändring som innebär att en föräldraskapspresumtion ska gälla i de fall där en lesbisk kvinna som lever i ett äktenskap eller registrerat partnerskap genomgår en assisterad befruktning vid ett allmänt sjukhus eller insemineras genom privat försorg. 2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör se till att begreppet faderskapspresumtion ändras till föräldraskapspresumtion i samtliga lagtexter där det förekommer. 3.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag till lagändring som innebär att partnern till en kvinna som genomgår en assisterad befruktning utanför ett allmänt sjukhus eller insemineras genom privat försorg får möjlighet att bekräfta föräldraskapet till barnet. 4.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör se till att begreppet faderskapsbekräftelse ändras till föräldraskapsbekräftelse i samtliga lagtexter där det förekommer. 6.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma med förslag till lagändring som innebär att en man som donerat sin sperma för assisterad befruktning av en kvinna får möjlighet att bekräfta faderskapet till barnet. 2014/15:237 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över och hur kommunerna tillgodoser barnens rättighet till förskola och skola vid tillfälligt boende på en kvinnojour. 2014/15:320 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om särskilt biträde för barn i svåra vårdnadstvister. 2014/15:355 av och (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheten att överväga inhemska adoptioner av familjehemsplacerade barn. 2014/15:423 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inrätta ett frivilligt testamentsregister hos . 2014/15:426 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheten att se över regelverket för inhemska adoptioner. 2014/15:452 av Boriana (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om avskaffande av laglotten. 2014/15:454 av Boriana (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om adoption av vuxna. 2014/15:459 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om umgängesrätt för mor- och farföräldrar. 2014/15:463 av och i (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att rutinerna för fastställande av faderskap bör förenklas. 2014/15:490 av och (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att komma med förslag till lagstiftning om obligatorisk registrering av testamenten. 2014/15:495 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om fäders möjlighet att begära faderskapstest. 2014/15:578 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om adoption. 2014/15:772 av och (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att separerade föräldrar med gemensam vårdnad om barn ska ha rätt till samma information. 2014/15:775 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över utfallet av lagändring i om mor- och farföräldrars rätt till umgänge med sina barnbarn. 2014/15:795 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över reglerna vid förhindrande eller försvårande av umgänge. 2014/15:828 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att upprätta ett nationellt frivilligt testamentesregister. 2014/15:985 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en barnbalk som är likställd . 2014/15:988 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ett förenklat fastställande av föräldraskap för ogifta par. 2014/15:1050 av och (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att verka för en lagändring så att barn får rätt till ett eget ombud i form av en särskild företrädare i vårdnadstvister. 2014/15:1528 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ett barn som förekommer i en rättsprocess ska företrädas av ett ombud. 2014/15:1599 av (M): 1.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över regelverket för fastställande av faderskap för sambor i syfte att modernisera den gällande lagstiftningen. 2014/15:1629 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en översyn bör göras av lagstiftningen för att öka säkerheten i samband med upprättande av testamenten och deras innehåll och om att införa registrering av testamenten liknande äktenskapsförord. 2014/15:1852 av och i (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en barnbalk. 2014/15:1891 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att adoptera svenska medborgare. 2014/15:1893 av och (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga att se över ett införande av obligatorisk prövning av vårdnaden i de fall där en vårdnadshavare har dödat den andra vårdnadshavaren. 2014/15:1947 av (M): 2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över regelverket så att fler barn kan prövas för nationell adoption. 2014/15:1988 av och (M): 1.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en lagändring i i vad som avser rätten att få vara vårdnadshavare. 2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att öka barnperspektivet vårdnadsreform. 2014/15:2060 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av den lagtext som gäller särkullbarns arvsrätt. 2014/15:2191 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över och föreslå en skärpning av reglerna för gode män. 2014/15:2197 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om registrering av testamenten. 2014/15:2202 av m.fl. (S): 1.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om retroaktivt ändrade intyg efter ny könstillhörighet. 2014/15:2261 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om överförmyndare. 2014/15:2264 av (S): 2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att ge barn ett ombud vid tvisteärenden. 2014/15:2316 av m.fl. (FP): 6.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om könsneutral familjelagstiftning. 2014/15:2354 av Finn (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av regelverket för gode män. 2014/15:2454 av m.fl. (KD, M, C, FP): 4.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att göra en översyn i syfte att stärka skyddet mot umgängessabotage. 24.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en möjlighet till s.k. framtidsfullmakter. 2014/15:2471 av och (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ytterligare översyn av direktiv och regler för gode mäns uppdrag. 2014/15:2495 av m.fl. (SD): 13.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att effektivisera processen vid vårdnadstvister. 2014/15:2517 av m.fl. (SD): 1.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge föräldrar möjlighet att fastställa faderskapet under graviditeten. 2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att alla vigselförrättare är skyldiga att viga människor som är tidigare ogifta enligt svensk lag. 4.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att skärpa kontrollen vid tillsättning av gode män och förvaltare. 5.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utbildning för gode män och förvaltare ska vara obligatorisk. 6.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om obligatorisk yttranderätt för den som får en god man eller förvaltare utsedd. 7.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den som är satt under förvaltarskap och vill avsluta förvaltarskapet alltid ska ha rätt att få förvaltarskapet prövat. 8.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ersättningsnivåerna för gode män ska vara lika. 9.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om höjda ersättningsnivåer för gode män och förvaltare. 10.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa möjligheter till medling i tvister om vårdnad, umgänge och boende. 11.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om intentionerna för gemensam vårdnad. 12.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att fullmaktsäktenskap inte ska erkännas i 13.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att fullmaktsäktenskap inte ska vara uppehållstillståndsgrundande. 2014/15:2529 av (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av bättre skydd för enskilda med god man. 2014/15:2559 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om bröstarvingars arvsrätt. 2014/15:2600 av (C): 17.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att låta utreda dagens faderskapspresumtion för att likställa samboskap med giftermål. 18.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att genomföra en översyn av kvaliteten i gode mäns uppdrag. 2014/15:2663 av m.fl. (M): 4.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att möjliggöra fler nationella adoptioner. 2014/15:2871 av m.fl. (SD): 22.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en 24-årsregel för att motverka tvångsäktenskap. 2014/15:2934 av och (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa en 24-årsregel, likt den som finns i , för den som gifter sig med någon utanför EU och sedan vill få honom eller henne att anhöriginvandra hit. 2014/15:2940 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ett testamente ska skrivas i närvaro av en banktjänsteman eller jurist som sedan ska skicka testamentet till tingsrätten för registring. 2014/15:2984 av m.fl. (M): 1.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om modernare adoptionsregler. 2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om reglerna för fastställande av faderskap. 3.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en ny lag om framtidsfullmakter och om behörighet i vissa fall för anhöriga. 4.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en översyn av reglerna om särkullbarn och efterlevande makars arvsrätt. 5.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av reglerna om dödsboanmälan avseende information till bröstarvingar. 2014/15:2989 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att bekräftelse av faderskap när det är möjligt ska göras under graviditeten.