bet · H201CU7 · 2015-02-20 00:00:00 — I detta betänkande behandlar civilutskottet dels regeringens skrivelse 2013/14:247 med anledning av om bostäder för äldre i avfolkningsorter (RIR 2014:2), dels vissa motioner års allmänna motionstid med bostadspolitisk inriktning. Motionerna handlar om bostadsbyggande, studentbostäder, en ny boendeform för unga, bostads-ägande, kreditgarantier på landsbygden, bostadsförmedling och allmännyttiga bostadsföretag. Utskottet konstaterar att regeringen i skrivelsen lämnat en redogörelse för sina åtgärder med anledning av iakttagelser. Denna redogörelse innefattar flera utredningsuppdrag och andra åtgärder som helt eller delvis är inriktade på frågor som har betydelse för bostadssituationen för äldre på svaga bostadsmarknader. Utskottet föreslår att lägger regeringens skrivelse till handlingarna. Samtliga motioner som behandlas i betänkandet avstyrks av utskottet. Utskottet hänvisar i flera frågor till pågående statliga utredningar och uppdrag. I betänkandet finns nio reservationer och ett särskilt yttrande. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Bostäder för äldre i avfolkningsorter Åtgärder för ett ökat bostadsbyggande Åtgärder för fler studentbostäder En ny boendeform för unga Åtgärder för att underlätta bostadsägande 1.Åtgärder för ett ökat bostadsbyggande, punkt 2 (M, C, FP, KD) 2.Åtgärder för fler studentbostäder, punkt 3 (M, C, FP, KD) 3.Åtgärder för fler studentbostäder, punkt 3 (SD) 4.En ny boendeform för unga, punkt 4 (M, C, FP, KD) 5.Åtgärder för att underlätta bostadsägande, punkt 5 (M, C, FP, KD) 6.Kreditgarantier på landsbygden, punkt 6 (C) 7.Kommunal bostadsförmedling, punkt 7 (V) 8.Kommunal bostadsförmedling, punkt 7 – motiveringen (M, C, FP, KD) 9.Allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag, punkt 8 (V) Åtgärder för att underlätta bostadsägande, punkt 5 (C, FP) Bilaga Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /15 Utskottets förslag till riksdagsbeslut Bostäder för äldre i avfolkningsorter lägger skrivelse 2013/14:247 till handlingarna. Åtgärder för ett ökat bostadsbyggande 2014/15:444 av m.fl. (S), 2014/15:922 av m.fl. (S), 2014/15:972 av (M) yrkande 1, 2014/15:1148 av och (S), 2014/15:1184 av Lawen Redar (S) yrkandena 1 och 2, 2014/15:1188 av m.fl. (S), 2014/15:1196 av m.fl. (S), 2014/15:1900 av m.fl. (KD) yrkande 1, 2014/15:2259 av (S), 2014/15:2260 av m.fl. (S) yrkande 4, 2014/15:2429 av (C) yrkande 1 och 2014/15:2953 av m.fl. (KD, M, C, FP) yrkande 2. Reservation 1 (M, C, FP, KD) Åtgärder för fler studentbostäder 2014/15:26 av (FP), 2014/15:285 av (M), 2014/15:2429 av (C) yrkande 8, 2014/15:2921 av m.fl. (SD) yrkande 9 och 2014/15:2953 av m.fl. (KD, M, C, FP) yrkandena 3 och 16. Reservation 2 (M, C, FP, KD) Reservation 3 (SD) En ny boendeform för unga 2014/15:2953 av m.fl. (KD, M, C, FP) yrkande 18. Reservation 4 (M, C, FP, KD) Åtgärder för att underlätta bostadsägande 2014/15:29 av (FP). Reservation 5 (M, C, FP, KD) 2014/15:2429 av (C) yrkande 3. Reservation 6 (C) 2014/15:154 av m.fl. (V) yrkande 8. Reservation 7 (V) Reservation 8 (M, C, FP, KD) – motiveringen 2014/15:154 av m.fl. (V) yrkandena 5–7, 11 och 15 samt 2014/15:1928 av (S) yrkande 1. Reservation 9 (V) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (KD), (S), (M), (S), (SD), (M), (S), (C), (MP), (M), (S), (SD), Nooshi Dadgostar (V), (S), Shadiye Heydari (S), (M) och (FP). Ärendet och dess beredning I betänkandet behandlas dels regeringens skrivelse 2013/14:247 med anledning av om bostäder för äldre i avfolkningsorter (RIR 2014:2), dels vissa motioner års allmänna motionstid med bostadspolitisk inriktning. Motionerna handlar om bostadsbyggande, studentbostäder, en ny boendeform för unga, bostadsägande, kreditgarantier på landsbygden, bostadsförmedling och allmännyttiga bostadsföretag. I enlighet med 9 § lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. överlämnade sin granskningsrapport till . överlämnade därefter rapporten till regeringen. Vid civilutskottets sammanträde informerade riksrevisor utskottet om granskningen. Enligt riksdagsordningen ska regeringen för varje överlämnad granskningsrapport i en skrivelse till redovisa vilka åtgärder som regeringen har vidtagit eller avser att vidta med anledning av iakttagelser i rapporten (9 kap. 19 § RO). Den tidigare regeringen överlämnade sin skrivelse om till . Inga motioner väcktes med anledning av skrivelsen. Motionsförslagen finns i bilagan. I skrivelsen sammanfattas det huvudsakliga innehållet enligt följande: Skrivelsen innehåller regeringens bedömningar när det gäller åtgärder med anledning av för äldre i avfolkningsorter (RIR 2014:2). har granskat förutsättningarna för äldres bostäder på svaga bostadsmarknader. Syftet med granskningen har varit att undersöka om staten gett kommuner med svaga bostadsmarknader tillräckliga förutsättningar för att uppfylla sitt bostadsförsörjningsansvar när det gäller äldres boende. anser att regeringen inte har gett kommuner med svaga bostadsmarknader tillräckliga finansiella och rättsliga förutsättningar att uppfylla sitt bostadsförsörjningsansvar. Rapporten innehåller slutsatser och rekommendationer som avser regeringens insatser på detta område. Regeringen är medveten om de problem som finns på bostadsmarknaderna på dessa orter. Regeringen konstaterar att mycket av det som rekommenderar redan är föremål för utredning. I skrivelsen redovisar regeringen avslutningsvis vissa åtgärder med anledning av iakttagelser. Med denna redogörelse och dessa åtgärder anser regeringen att granskningsrapporten är slutbehandlad. Bostäder för äldre i avfolkningsorter Utskottets förslag i korthet lägger regeringens skrivelse om till handlingarna. överlämnade sin granskningsrapport för äldre i avfolkningsorter (RIR 2014:2) till . Granskningen avser förutsättningarna för äldres bostäder på svaga bostadsmarknader. Syftet med granskningen har varit att undersöka om staten ger kommuner med svaga bostadsmarknader tillräckliga förutsättningar för att uppfylla sitt bostadsförsörjningsansvar när det gäller äldres boende. har undersökt om regeringen har sett till att det finns rättsliga och finansiella förutsättningar för att kommunerna ska kunna uppfylla sitt bostadsförsörjningsansvar. har därför granskat om regeringen, och (Sbo) har utformat och genomfört de statliga insatserna på ett ändamålsenligt sätt. konstaterar att förutsättningarna för bostadsförsörjning och byggande skiljer sig åt mellan olika delar av . En svag arbetsmarknad och ett vikande befolkningsunderlag har i delar av landet lett till bostadsöverskott och bostadsföretag med ekonomiska problem. Befolkningsutvecklingen i innebär att andelen äldre ökar. Denna utveckling är särskilt tydlig i kommuner som har svaga bostadsmarknader. I kommuner med svaga bostadsmarknader med ett generellt bostadsöverskott kan det råda brist på vissa typer av bostäder. bedömer att det saknas tydliga rättsliga förutsättningar för svenska kommuner att bedriva en bostadspolitik som uppfyller målen i bostadsförsörjningslagen. Framför allt menar att det är osäkert om kommunerna har möjlighet att utnyttja om tjänster av allmänt ekonomiskt intresse för att stödja bostadspolitiska åtgärder. pekar på att det inte går att fastställa exakt hur långt statens finansiella ansvar på bostadsområdet sträcker sig. anser dock att det bör prövas om ansvaret kan utökas i förhållande till vad som är fallet . anser också att det är viktigt att regeringen ser till att följer och analyserar utvecklingen på svaga bostadsmarknader. Utifrån granskningens iakttagelser och slutsatser rekommenderar regeringen att – utarbeta ett ramverk utifrån EU:s begrepp om tjänster av allmänt ekonomiskt intresse i syfte att förtydliga kommunernas möjligheter till bostadspolitiska åtgärder samt anmäla ramverket till kommissionen, – ge i uppdrag att kontinuerligt följa utvecklingen på svaga bostadsmarknader, – överväga att sänka kraven för beviljande av investeringsstöd för trygghetsbostäder och särskilt överväga att sänka 70-årsgränsen för de boende, – utforma Sbos verksamhet så att den är förenlig med ; även frågan om den konflikt som uppstår när fastigheter som omfattats av ett omstruktureringsavtal säljs behöver utredas; när Sbos verksamhet är anpassad till bör regeringen överväga att tillföra bolaget mer kapital, – överväga att utveckla omstruktureringsstödet till en mer flexibel stödform utifrån behoven på svaga bostadsmarknader; stödet bör syfta till att hjälpa de berörda kommunerna att uppfylla sitt bostadsförsörjningsansvar. Den tidigare regeringen överlämnade sin skrivelse om till (skr. 2013/14:247). I skrivelsen redovisar regeringen sin bedömning av Riksrevi-sionens iakttagelser när det gäller statens ansvar för bostadsförsörjningen, om tjänster av allmänt ekonomiskt intresse samt särskilt boende. Vidare redogör regeringen för vissa synpunkter på rekommendationer. Regeringen lämnar sedan följande redogörelse för vidtagna åtgärder med anledning av iakttagelser: Regeringen har tillsatt utredningen om EU & kommunernas bostadspolitik S2013:11 . Utredningen har sitt huvudsakliga fokus på områden som uppmärksammas av . Utredaren ska lämna förslag på tre områden: – förslag som möjliggör omstrukturering eller ordnad avveckling av kommunala bostadsföretag i kris på svaga bostadsmarknader; förslagen ska syfta till att de bostadsföretag som omstruktureras ges förutsättningar att hantera framtida utmaningar och verka på marknadsmässiga villkor, – förslag som möjliggör för kommuner att främja bostadsförsörjningen när marknadsförutsättningarna inte medger ett bostadsutbud som möter den lokala efterfrågan på bostäder av god kvalitet, – förslag som underlättar ny- och ombyggnad av egnahemsboende på gles- och landsbygd. Utredningen kommer även att analysera såväl det statliga anslag som finns för att stötta kommuner med kommunala bostadsföretag i kris på svaga bostadsmarknader som den verksamhet som bedrivs av , Sbo. analys och de rekommenda-tioner har lämnat sammanfaller således till stor del med det arbete som utredningen ska utföra enligt sina direktiv. Utredningens uppdrag är dock vidare än vad som avhandlas i . fokuserar på bostäder för äldre i avfolkningsorter medan utredningen har ett bredare uppdrag, den ska analysera hela bostadsmarknaden i de aktuella kommunerna. Mot bakgrund av bristen på bostäder för äldre, och för att kunna förbereda och möta den demografiska utvecklingen med ett tilltagande antal äldre, har regeringen vidtagit ett antal åtgärder. I enlighet med förordningen (2007:159) om investeringsstöd till äldrebostäder m.m. lämnas investeringsstöd för byggande av trygghetsbostäder och särskilda boendeformer för äldre. En särskild utredare har fått i uppdrag att lämna förslag på åtgärder som förbättrar och underlättar äldres bostadssituation (dir. 2014:44). Syftet är att äldres bostadsbehov ska kunna tillgodoses på den ordinarie bostadsmarknaden i alla delar av landet. Utredaren ska bl.a. kartlägga förekomsten av hinder för äldre personer att anpassa sitt boende eller att flytta till ett anpassat boende och de bakomliggande orsakerna till sådana eventuella hinder. Utredaren ska också analysera förutsättningarna för kommunerna att leva upp till de krav som ställs i bostadsförsörjningslagen och i annan relevant lagstiftning och vid behov föreslå nödvändiga åtgärder. Uppdraget ska redovisas . Regeringen har vidare uppdragit åt att informera kommuner, byggherrar och andra relevanta aktörer om s.k. mellanboendeformer för äldre, t.ex. trygghetsbostäder, samt åt att ta fram en vägledning för upphandling av sådana bostäder. ska redovisa sitt uppdrag . För att underlätta den kommunala planeringen av bostadsförsörjningen har regeringen därutöver infört ett stöd till kommunerna för inventering av den fysiska tillgängligheten i flerbostadshusbeståndet (förordning 2013:922) om stöd till kommuner för inventering av den fysiska tillgängligheten i flerbostadshusbeståndet). Regeringen avser inte att vidta några ytterligare åtgärder med anledning av . Med denna redogörelse och de åtgärder regeringen har beskrivit anser regeringen att granskningsrapporten är slutbehandlad. har tagit del av och även fått information om granskningen från riksrevisor . Utskottet anser att de frågor som varit föremål för granskningen är av stor vikt för det bostadspolitiska arbetet på såväl central som lokal nivå. Frågor om de äldres boende har kommit att uppmärksammas alltmer, inte minst mot bakgrund av den demografiska utvecklingen i landet. Även bostadssituationen på s.k. svaga bostadsmarknader har uppmärksammats i flera sammanhang, även om denna fråga ibland kommit att hamna i bakgrunden för bl.a. frågor om bostadsbristen i landets tillväxtområden. Det är mot denna bakgrund värdefullt att förutsättningarna för äldres boende på svaga bostadsmarknader har uppmärksammats genom granskning och att behovet av statliga insatser på området har blivit föremål för överväganden. Utskottet har noterat de iakttagelser och slutsatser som lyfts fram i granskningsrapporten. När det gäller de rekommendationer till regeringen som redovisat i rapporten kan utskottet konstatera att regeringen i skrivelsen redovisat vissa synpunkter samt lämnat en redogörelse för sina åtgärder med anledning av iakttagelser. Denna redogörelse, som återgivits ovan, innefattar flera utredningsuppdrag och andra åtgärder som helt eller delvis är inriktade på frågor som har betydelse för bostadssituationen för äldre på svaga bostadsmarknader. Två av dessa utredningar, om EU och kommunernas bostadspolitik respektive om äldres bostadssituation, kommer att redovisa sina betänkanden . Det kommer således att finnas ett underlag för ytterligare överväganden i de frågor som aktualiserat genom sin granskning. Därmed föreslår utskottet att lägger regeringens skrivelse till handlingarna. Åtgärder för ett ökat bostadsbyggande Utskottets förslag i korthet avslår motioner med förslag om tillkännagivanden till regeringen om behovet att ett ökat bostadsbyggande. Utskottet konstaterar att motionerna är mycket allmänt formulerade och att det torde finnas en bred samsyn när det gäller önskemålen om att bostadsbyggandet bör underlättas genom bl.a. regelförenklingar och en samordning mellan investeringar i bostäder och infrastruktur. Jämför reservation 1 (M, C, FP, KD). I detta avsnitt behandlar utskottet ett antal motioner års allmänna motionstid med förslag om tillkännagivanden till regeringen om framför allt behovet av ett ökat bostadsbyggande. Några av motionsyrkandena berör översiktligt även vissa andra bostadspolitiska frågor. I motion 2014/15:2953 av m.fl. (KD, M, C, FP) yrkande 2 föreslås ett tillkännagivande till regeringen om behovet av att genomföra satsningar, investeringar och regelförenklingar som möjliggör byggande av 300 000 nya bostäder till 2020. Motionärerna hänvisar till behovet av att fortsätta det arbete som inleddes av den tidigare regeringen med att bl.a. undanröja hinder för bostadsbyggande, genomföra regelförenklingar samt att koordinera investeringar i bostäder och infrastruktur. föreslår i sin partimotion 2014/15:1900 av m.fl. yrkande 1 ett tillkännagivande om vikten av att öka drivkrafterna för att bygga nya bostadsområden samt student- och ungdomsbostäder. Motio-närerna framhåller vikten av att fullfölja den tidigare regeringens politik med bl.a. förenklade regelverk, åtgärder för att underlätta andrahandsuthyrning och sänkt skatt för byggande och boende. Vidare anser motionärerna att det bör införas någon form av ekonomisk stimulans för kommuner som bygger nya bostäder. (C) föreslår i motion 2014/15:2429 yrkande 1 ett tillkännagivande om möjligheten att öka bostadsbyggandet i hela landet genom att förenkla reglerna och öka drivkrafterna för att investera i bostäder. Motionären understryker även kommunernas självbestämmande och framhåller att ansvaret för bostadsförsörjningen är en lokal fråga. I motion 2014/15:972 av (M) yrkande 1 föreslås ett tillkännagivande om vikten av att bostäder, infrastruktur och kollektivtrafik planeras gemensamt för att främja jobb och tillväxt. Motionären hänvisar till att den tidigare regeringen tog initiativ till förhandlingar mellan staten och kommunerna i som resulterade i en överenskommelse om en utbyggnad av tunnelbanenätet kopplad till ett ökat bostadsbyggande. m.fl. (S) föreslår i motion 2014/15:444 ett tillkännagivande om att regeringen bör se över möjligheten att öka bostadsbyggandet. och (båda S) föreslår i motion 2014/15:1148 att i ett tillkännagivande ska framhålla att det är av stor vikt att regeringen vidtar kraftfulla åtgärder för att öka byggandet av bostäder. Ett motsvarande tillkännagivande föreslås även i motion 2014/15:1196 av m.fl. (S). m.fl. (S) föreslår i motion 2014/15:922 att genom ett tillkännagivande särskilt ska framhålla behovet av ett ökat byggande av bostäder för äldre. Motionärerna anser också att staten på olika sätt bör påverka utbudet av hyresrätter och underlätta omflyttningen mellan olika typer av bostäder. Enligt motion 2014/15:1184 av Lawen Redar (S) råder det en strukturell diskriminering på bostadsmarknaden. Mot denna bakgrund föreslås att ska framhålla vikten av att bygga bort bostadsbristen samt minska den sociala och etniska boendesegregationen (yrkande 1) och att se över möjligheten att rusta upp de allmännyttiga bostäderna i städernas yttre delar som de klimat- och energieffektiviseras (yrkande 2). I motion 2014/15:1188 av m.fl. (S) föreslås ett tillkännagivande om att bostadspolitiken bör medverka till bl.a. byggande av studentbostäder och smålägenheter, rörligheten på arbetsmarknaden, klimatomställningen, utveckling av allmännyttan, blandade boende- och upplåtelseformer samt till att aktivt bekämpa klyftor och segregation. (S) föreslår i motion 2014/15:2259 ett tillkännagivande om behovet av en bostadspolitik för kraftigt ökad nyproduktion av bostäder och upprustning av lägenheter i miljonprogramsområdena. Motionären framhåller bl.a. att det bör införas en investeringsstimulans för byggande av studentbostäder och hyreslägenheter och att bostadspolitiken bör bidra till klimatomställningen, en utvecklad allmännytta, minskad segregation, bostadsområden med blandade boende- och upplåtelseformer samt en harmonisering av de lagar som styr nybyggnationen. Enligt motion 2014/15:2260 av m.fl. (S) yrkande 4 bör i ett tillkännagivande särskilt framhålla att regeringen bör beakta behovet av fler bostäder i . Motionärerna understryker vikten av att framtida investeringar kommer till del. publicerade sin senaste analys av utvecklingen på bygg- och bostadsmarknaden med en byggprognos (indikatorer). Enligt har bostadsbyggandet ökat snabbt efter eurokrisen –2012. förväntas byggandet av omkring 39 000 bostäder påbörjas, vilket är fler än 2013. kommer enligt prognosen ännu fler bostäder, ca 42 500, att börja byggas. Det är framför allt byggandet av flerbostadshus som ökar. Enligt bedömning kommer nyproduk-tionen av bostäder att fördelas på i flerbostadshus och i småhus. Av de nyproducerade bostäderna i flerbostadshus bedöms vara hyresrätter. Pågående utredningar och uppdrag Ett antal pågående utredningar och regeringsuppdrag behandlar helt eller delvis frågor om hur bostadsbyggandet kan underlättas i olika avseenden. Det gäller bl.a. följande: – (dir. 2013:78). I uppdraget för den parlamentariska kommittén ingår bl.a. att överväga förutsättningarna för en regional samordning av bostadsförsörjningsfrågor. Uppdraget ska redovisas . – Utredningen om EU & kommunernas bostadspolitik (dir. 2013:68). Utredaren ska bl.a. lämna förslag som möjliggör för kommuner att få till stånd ett önskvärt bostadsbestånd i situationer då marknadsförutsättningarna inte medger ett bostadsutbud som möter efterfrågan. Uppdraget ska redovisas . – Utredningen om bättre konkurrens för ökat bostadsbyggande (dir. 2014:75). Syftet är att förbättra förutsättningarna för att främja konkurrensen på byggmarknaden och vid behov komma med förslag som kan förbättra situationen. Utredningen ska redovisa sitt arbete . – Utredningen om ökad för bostadsbyggande och ökat utbud av markanvisningar (dir. 2014:29, 2014:130). Utredaren ska bl.a. analysera hur kommunerna kan stimuleras att planlägga för fler bostäder och öka antalet markanvisningar till dem som önskar bygga. Uppdraget ska redovisas . – Utredningen om utbyggnad av nya stambanor samt åtgärder för bostäder och ökad tillgänglighet i storstäderna, den s.k. Sverigeförhandlingen (dir 2014:106, 2014:113). Syftet med uppdraget är bl.a. att möjliggöra åtgärder som kan leda till ett ökat bostadsbyggande i storstäderna. I uppdraget ingår även att genomföra de uppgifter som ännu inte slutförts inom 2013 års Stockholmsförhandling. Uppdraget ska delredovisas samt slutredovisas . – Uppdrag åt att utreda behovet av och förutsättningarna för ökat byggande av småhus (S2014/186/PBB). I uppdraget ingår att utreda orsakerna till att det byggs så få småhus . Uppdraget ska redovisas . – Uppdrag åt en statlig samordnare för (S2014/8973/PBB). Samordnaren ska bl.a. pröva förutsättningarna för att utveckla flygkapaciteten och öka möjligheterna till bostadsbebyggelse i . Uppdraget ska redovisas . – Uppdrag åt att ta fram förslag till ramverk för stadsmiljöavtal med fokus på hållbara transporter i städer (N2015/532/TS). Uppdraget ska genomföras efter samråd med bl.a. . I uppdraget anges bl.a. att de aspekter som kan beaktas i stadsmiljöavtalen kan vara relevanta i samband med nyproduktion av bostäder i kollektivtrafiknära lägen. ska lämna en slutredovisning till . kan konstatera att flertalet av de motioner som behandlas i detta avsnitt är mycket allmänt formulerade. Motionärerna framhåller behovet av ett statligt engagemang för att öka bostadsbyggandet och motverka den rådande bristen på bostäder i stora delar av landet. I motionerna framhålls bl.a. behovet av att genomföra olika former av regelförenklingar och att koordinera investeringar i bostäder och infrastruktur. När det gäller denna ambition torde det finnas en bred samsyn, och något tillkännagivande enligt förslagen i motionerna kan därför inte anses vara nödvändigt. Regeringen har genom sitt mål om att 250 000 bostäder ska byggas till 2020 klargjort att det bostadspolitiska arbetet måste inriktas på att ge förutsättningar för ett ökat bostadsbyggande. Närmare överväganden i frågor om behovet av lagstiftningsåtgärder eller andra insatser som syftar till att stimulera bostadsbyggandet får i stället göras när sådana mer konkreta förslag behandlas i utskottet. Utskottet vill i sammanhanget understryka att ett framgångsrikt arbete med att motverka bostadsbristen och öka bostadsbyggandet kräver ett ökat engagemang och en samverkan mellan staten, kommunerna, byggherrar och fastighetsägare. Flera pågående statliga utredningar och uppdrag har till uppgift att lämna förslag som kan leda till en sådan ökad samverkan. På den statliga nivån är det givetvis också en stor fördel om beslut om olika insatser kan utgå från en bred politisk samsyn inom . Med det anförda avstyrker utskottet samtliga motionsförslag som behandlas i detta avsnitt. Åtgärder för fler studentbostäder Utskottets förslag i korthet avslår motioner med förslag om tillkännagivanden till regeringen när det gäller behovet av åtgärder för fler studentbostäder. Utskottet förutsätter att regeringen överväger olika åtgärder som kan bidra till ett ökat utbud av studentbostäder även utan ett tillkännagivande i frågan. Jämför reservationerna 2 (M, C, FP, KD) och 3 (SD). Fem motioner behandlar behovet av åtgärder som är särskilt inriktade på att öka byggandet av studentbostäder. I motion 2014/15:2953 av m.fl. (KD, M, C, FP) föreslås ett tillkännagivande om behovet av åtgärder som möjliggör att 20 000 nya studentbostäder byggs till 2020 (yrkande 3). Det handlar bl.a. om att ge studentlägenheter större möjligheter till avsteg från bullerreglerna och att sänka kraven i byggreglerna samt att ge statliga aktörer i uppdrag att stödja tillkomsten av fler studentbostäder.