bet · H201SkU19 · 2015-03-12 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om dansbandsmomsen. 2014/15:982 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en utredning som ska studera om en högre momssats på godis och läsk skulle stärka folkhälsan och motverka att barn blir överviktiga. 2014/15:1123 av m.fl. (SD): 9.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda förutsättningarna att harmonisera momssatserna för olika turistattraktioner. 2014/15:1227 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheterna till en sänkt och mer enhetlig turistmoms. 2014/15:1241 av och (SD): 1.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att främja veteranbilshobbyn genom en återgång till tidigare skatteregler vid import av veteranbilar och delar till dessa. 2014/15:1259 av (M): 2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheten till en sänkt och mer enhetlig turistmoms. 2014/15:1378 av och (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av momssatserna inom kultur- och friluftssektorn. 2014/15:1648 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att verka för en harmonisering av momssatserna inom både turismen och mötesindustrin. 2014/15:1713 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om förhandlingarna med om momsundantaget för ideella föreningar i . 2014/15:1903 av m.fl. (KD): 3.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av att värna momsbefrielse för föreningar och samfund. 2014/15:1908 av m.fl. (KD): 5.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om kravet på nej till höjd restaurangmoms. 2014/15:2026 av och (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten för att verka för ett enhetligt momssystem för digitala och tryckta medier. 2014/15:2097 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att skapa ekonomisk rättvisa inom området kultur och idrott genom att sänka momsen på dansbandskonserter från till . 2014/15:2276 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inkludera datorspel och e-böcker i kulturmomsen. 2014/15:2280 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att ta bort registreringsplikten för fastighetsägare som vill ta ut mervärdesskatt på hyra för lokaler där det bedrivs mervärdesskattepliktig verksamhet. 2014/15:2520 av och (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en översyn av mervärdesskattesatserna inom kultur- och besöksnäringen. 2014/15:2578 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om momsen på gästhamnsbesök. 2014/15:2637 av Finn m.fl. (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att skapa ännu bättre förutsättningar för företagande på landsbygden. 2014/15:2916 av (SD): 1.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en utredning bör tillsättas för att utreda och utvärdera effekten av moms på djursjukvård och lämna förslag på lämplig nivå för att säkerställa ett gott djurskydd. 2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att målet ska vara en återställd momsbefriad djursjukvård. 2014/15:2978 av m.fl. (M): 5.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att momsbefria second hand-produkter. 2014/15:2983 av m.fl. (M, C, FP, KD): 9.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att höja beloppsgränsen för förenklad faktura för att underlätta företagens hantering av mervärdesskatten. Gällande mervärdesskatt dyker det, precis som på många andra områden, emellanåt upp hot från EU. Ena stunden hotar med att stämma den svenska staten för att moms på porto kan vara ett brott mot EU-reglerna. I nästa stund kommer ett stämningshot från EU på grund av våra regler om moms för ideella föreningar. Dessa båda exempel är förhållandevis färska. Hoten verkställs dock inte alltid, men problemet är i högsta grad principiellt. bör vara suveränt i skattefrågor, och all skattelagstiftning ska naturligtvis stiftas i , utan överstatlig inverkan. Dessvärre har vi som EU-land gått i motsatt riktning: Överstatligheten och konsekvenserna av den ökar successivt. Men det finns ingen anledning att måla allt i nattsvart. riksdag har i flera fall enhälligt verkat för att bromsa utvecklingen mot överstatlighet på skatteområdet. överlämnade en enhällig riksdag ett motiverat yttrande till , och där vi menade att EU-förslaget om en gemensam bolagsskattebas inte är förenligt med subsidiaritetsprincipen. I det nu mest aktuella fallet tycks vi vara eniga i utskottet i synen på moms för ideella föreningar. Jag var med utskottet i under förra mandatperioden, och vi samtalade då med dåvarande EU-kommissionären om momsplikt för idrottsföreningar. Även den förre finansministern har i EU-sammanhang hänvisat till det svenska folkets urgamla rätt att sig själv beskatta. Det finns alltså ljuspunkter i tillvaron, och det finns fler exempel. reservation i betänkandet är i det stora sammanhanget ganska försiktig. Förslaget handlar om att utreda förutsättningarna att harmonisera momssatserna för olika turistattraktioner. Den differentierade momssatsen inom olika turistnäringar har på många håll uppfattats som problematisk därför att den leder till onaturliga konkurrensfördelar respektive nackdelar och missgynnar småskalig natur- och ekoturism, som främst återfinns på landsbygden. Vi ger i vår motion ett antal exempel och konstaterar att landsbygden är förfördelad i sammanhanget och att småskalighet missgynnas. har genomfört en undersökning där man kom fram till att "dagens system är krångligt, byråkratiskt och missgynnar de mest arbetsintensiva delarna". Vi menar därför att det behövs en översyn av systemet. En översyn av systemet i EU:s regi lär pågå, men som jag inledde anförandet: ska inte vara beroende av EU i dessa frågor, utan det behövs en nationell översyn. Jag yrkar bifall till reservation 1. Frågan om höjd moms på ideell verksamhet har debatterats mycket i medierna, och det finns många anledningar att ifrågasätta höjningen av momsen. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Mervärdesskatt Vi står bland annat inför en rad kriser i våra ekosystem. Det handlar om klimatet, och där ser vi nu att klimatet är känsligare än vad forskare trodde. Vi ser tecken på att naturens naturliga kolsänkor alltmer håller på att förlora förmågan att ta upp kol. Det handlar om haven, skogsmarkerna och tundran. Detta kan leda till att vi får eskalerande klimatförändringar som vi inte kan rå på. Vi måste därför snabbt vända trenden med de ökande växthusgasutsläppen. Det infinner sig i alla fall ett hopp när statistik nu visar att utsläppen globalt sett planade ut , trots en ökad tillväxt i ekonomin. Men för att vi ska kunna se en ordentlig frikoppling och få minskade utsläpp i den takt att vi klarar klimatet måste vi agera effektivt och vara resurssnåla. Vi tar ut alltför mycket från ekosystemen, som är överbelastade på många sätt. Det handlar om de stora mängder kemikalier som vi använder och råvaror till de material som vi använder i och med vår höga konsumtionstakt. Konsumtionen riskerar att orsaka så stor miljöpåverkan att vi får svårt att upprätthålla biosfären, och det hotar vår egen civilisations överlevnad. Det är därför mycket viktigt att vi bygger upp grunden till ett nytt sätt att se på hur vi använder våra resurser - att vi bygger upp ett kretsloppssamhälle. En grund för att åstadkomma detta är att gynna verksamhet som redan har ett kretsloppstänkande. Där kommer den ideella second hand-verksamheten in. Den är både miljövänlig och socialt viktig. Den ideella second hand-verksamheten ger till verksamheter som stöder socialt utsatta, erbjuder 7 000 människor arbetsträning och samlar in textilier som annars skulle hamna i soporna. Det är mycket olyckligt att momsen på den ideella verksamheten nu har höjts. Det drabbar många viktiga verksamheter, såsom den ideella second hand-verksamheten. Det är viktigt att inte slå undan fötterna för en så pass viktig verksamhet, och det är positivt att vi nu ser att regeringen äntligen tänker agera i frågan om höjd moms för ideell verksamhet och att ska se över momsreglerna. Vi i är väldigt glada för detta. Vi var beredda att annars ta ett utskottsinitiativ i frågan. Vi anser att detta är en av de viktigaste frågorna på agendan just , för den drabbar många människor. Tyvärr har beslutet att göra ett omtag kommit . Röda Korset i och i överväger om de över huvud taget kan fortsätta sin verksamhet. Risken är att de är tvungna att lägga ned . Vi är därför mycket angelägna om att detta skyndsamt rättas till och att vi återgår till en modell där vi har en momssats som de kan betala. Anledningen till att momsen på ideell verksamhet höjdes var att EU ifrågasatte vårt regelverk och menade att det inte var konkurrensneutralt. Här kan man återigen se hur EU vill gå in och konkurrensutsätta viktiga samhällsfunktioner. Vi ser allt fler problem med konkurrensreglerna. De slår hårt mot sociala värden och andra viktiga värden. Vi ser det inom arbetsmarknaden, där det inom många branscher nu råder mycket tuffa villkor med otrygga anställningsförhållanden och mycket dåliga arbetsmiljöer och lönevillkor. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Mervärdesskatt Man har låtit den fria marknaden gå i första hand så att det har drabbat offentlig välfärd, social jämlikhet och viktiga miljövärden. Det marknadsexperiment som vi har sett har gått så långt att ingen nu kan blunda för avarterna. Det är verkligen dags att ifrågasätta när EU vill lägga hinder för viktig samhällsnyttig och miljönyttig verksamhet, som i det här fallet ideell second hand-försäljning. har lagt ett särskilt yttrande, där vi påtalar vikten av att agera fortast möjligt. Vi vill också trycka extra på att lösningen ska innefatta återbetalning retroaktivt till verksamheterna. Det lyfts också fram i betänkandet. Vi vill verkligen se att detta blir av. Vi vill att ett förslag kommer fram så fort som möjligt och allra senast . kommer att bevaka frågan och trycka på för att se att åtgärder vidtas, så att vi räddar den ideella second hand-verksamheten i . Jag vill också yrka bifall till vår reservation 2 om moms på eböcker. Momsbeskattningen står nu på agendan. Det är en stor fråga, där vi ska förhålla oss till EU-ländernas gemensamma momsdirektiv och till den svenska lagstiftningen. Momsfrågan präglas av en rad olika lagstiftningar och tillämpningar som ibland kan upplevas som motsägelsefulla. har efter den stora skattereformen fattat beslut om förändringar av momslagstiftningen. tillsatte dåvarande regeringen en utredning om översyn av tillämpningen av momsskattesatserna. Utredningen kom 2006 fram till ett förslag som innebar att nuvarande tre olika momssatser borde ersättas med en enhetlig. uttalade att det fanns ett behov av ett enklare, robustare och effektivare mervärdesskattesystem som kan anpassas till den inre marknaden. I kommissionens meddelande gjordes bedömningen att en minskning av skillnaderna mellan medlemsstaternas mervärdesskattesatser skulle kunna leda till en ökning av EU:s interna handel och en ökning av bnp med . Ett närmande skulle alltså öka handelsutbytet. Momsfrågan är en ytterst angelägen fråga och är central på många olika plan. Bedömningarna av vad en harmonisering kan innebära i siffror och procent för ekonomisk tillväxt är givetvis osäkra. Sammantaget är det dock helt klart att ett förenklat system kan bidra till en starkare ekonomisk tillväxt. skatteutskott har tidigare anfört att det finns goda skäl att sträva efter system med få undantag, som det måste finnas stor flexibilitet för medlemsstaterna. Det är viktigt att hänsyn tas till politiska önskemål i respektive medlemsstat om att kunna tillämpa låga och reducerade skattesatser av bland annat sociala skäl. , när vardagsköp pågår för fullt i mobiler och vid datorskärmar, framstår det som mer än tydligt att det formella mervärdesskattesystemet har hamnat i otakt med den tekniska och ekonomiska utvecklingen. Ökad användning av ny teknik och globala tjänster driver fram behov av att förenkla för både konsumenter och näringsidkare. Vi måste följa med i det digitala samhället. Lagstiftningen och tillämpningen måste följa med i verkligheten. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Mervärdesskatt Framtidens momsregler måste hantera gränsöverskridande transaktioner via mobil och internet. Det måste ske på ett enkelt och effektivt sätt. Med ett enklare system främjar vi tillväxt och främjar framtidens jobb. som den insikten sjunker in kan vi begrunda det beslut som tog så sent som om att eböcker inte ska omfattas av låg moms. Det framstår som inkonsekvent. Beskattningen av ideella föreningar, framför allt de som driver second hand-försäljning, har uppmärksammats i medier och upprop. Det har sin grund i ställningstagande. Efter en dom i kräver att dessa ideella organisationer ska gå från att betala i moms till att betala i moms. Det betyder att det överskott som dras in genom second hand-försäljning i stället ska gå till att betala skatt. Det innebär i praktiken att organisationer som Röda Korset, Läkarmissionen och Myrorna kommer att få stänga ned eller radikalt dra ned på verksamhet som hjälper vårt samhälles mest utsatta. Ideella organisationer över hela landet gör ett ovärderligt socialt arbete, bland annat med att hjälpa hemlösa, ekonomiskt utsatta, offer för människohandel, utsatta barn och nyanlända flyktingar. För att finansiera stöd och projekt som hjälper dessa människor säljer många av de ideella organisationerna skänkta varor i sina second hand-butiker. Tyvärr hotas nu den verksamheten. Det är inte bara de svagaste i samhället som drabbas av de nya momsreglerna. Det är många som gärna gör en insats, antingen genom att engagera sig som volontär eller genom något så enkelt som att skänka gamla kläder, som kan komma någon annan till del. Även för människor i behov av arbetsträning kommer detta att få effekter. Över 7 000 personer arbetstränar i den ideella second hand-sektorn . Det finns bara förlorare med de nya momsreglerna. Statskassan kanske drar in några från dessa organisationer. Men när resultatet är att verksamheter inriktade på att hjälpa samhällets allra svagaste måste stänga ned blir detta snarare en kostnad för statskassan. De uppgifter som utförs av Stadsmissioner, Röda Korset och andra organisationer försvinner ju inte. Med stor säkerhet måste det offentliga, stat och kommuner, träda in i stället och göra samma uppgifter, troligtvis inte lika bra och till en högre kostnad. Efter starka protester både från allmänheten och från oss i oppositionen har finansminister , efter att först ha vägrat ändra på regelverket, nu svängt, vilket är positivt. Hos skatteutskottet lovade hon att komma med en lösning. Det är angeläget att finansministern återkommer med konkreta åtgärder som gäller hela den ideella second hand-branschen och ett tydligt besked om vad som händer med de organisationer som redan har påbörjat en avveckling. Dessutom har vi i utskottet uttalat att vi vill att regeringen ska återkomma med ett beslut som gäller retroaktivt från , så att ingen organisation behöver bidra till att fylla några lador bara för att är senfärdigt med att komma med en lösning. Ju längre regeringen drar ut på detta, desto fler blir varslen och nedläggningarna hos de ideella second hand-organisationerna. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Mervärdesskatt De kan inte vänta så mycket längre. De som till syvende och sist drabbas av detta är trots allt de hemlösa, EU-migranter, utsatta kvinnor och barn, narkomaner och andra som blir hjälpta av det goda arbete som organisationerna genomför. Jag är övertygad om att de ideella second hand-organisationerna har en stor och betydelsefull uppgift för att bygga ett starkare . när medierapporteringen var som störst om flyktingförläggningen i Grytan, som ligger strax utanför i mitt eget hemlän , gjorde exempelvis Röda Korset stor skillnad för att bygga broar och skapa förståelse. De kunde bidra där myndigheterna inte alls räckte till. Avslutningsvis vill jag säga att vi från Alliansens sida tycker att regeringen tar en onödigt stor risk för väldigt lite pengar om man inte skyndsamt kommer med konkreta förslag och ser till att den ideella sektorn hålls ekonomiskt skadefri. Det är inte motiverat att lägga upp hinder för civilsamhällets engagemang och därmed för de mest utsatta i vårt samhälle. Socialdemokraternas och agerande rimmar mycket illa med deras retoriska budskap om solidaritet. är det för regeringen, med i spetsen, att leva upp till de löften som har getts. Jag yrkar bifall till förslaget i skatteutskottets betänkande 19. Jag vill börja med att yrka bifall till förslaget i skatteutskottets betänkande 19, där ett stort antal motioner från den allmänna motionstiden behandlas. Mervärdesskatten, eller momsen som vi ofta säger, står för omkring 350 miljarder av våra skatteintäkter. Det är cirka en femtedel av den gemensamma sektorns totala skatteinkomster. Momsintäkterna är dubbelt så stora som inkomsterna av kapital, och även relativt inkomstskatterna har momsens betydelse ökat. Detta beror på de borgerliga partiernas skattesänkningar. Ur fördelningssynvinkel är det inte bra att momsens betydelse ökar relativt kapital- och inkomstskatterna. När skattesystemet baseras på moms ökar den relativa skattebördan för inkomsttagare med lägre inkomster, som de som har högre inkomster och kapital relativt sett minskar sitt ansvar för skatteinbetalningarna. Vi behöver dock givetvis momsen, och den tillkom för att ytterligare utveckla den gemensamma välfärdsstaten. Detta är vi överens om brett i . Höger, vänster- och mittenväljare ser detta som en självklarhet. Skatterna och välfärdsstaten har blivit en sådan självklarhet att många företag och hela branscher vill jobba inom den skattefinansierade sektorn. Exempelvis skattefinansierad skolpeng, barnomsorgspeng och så vidare är så pass attraktiva att fler och fler företag trängs för att komma in på dessa marknader. Som bekant styrs momsen av EU:s sjätte mervärdesskattedirektiv, vilket många har varit inne på. Mervärdesskattedirektivet utformades före medlemskap, och i detta finns ett problem eftersom våra folkrörelser och vårt ideella föreningsliv inte riktigt har sin motsvarighet utanför . Vi ser momsbefrielse för den ideella sektorn som en självklarhet för oss här hemma i . Det är vi brett överens om. EU och många andra europeiska länder ser inte detta som en självklarhet, där föreningslivet bedrivs mer i bolags- och stiftelseformer. I fråga om idrottsrörelsen är detta som tydligast. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Mervärdesskatt Socialdemokraterna är av den uppfattningen att skattesystemet bör vara neutralt och likformigt. Olikartade momssatser går egentligen emot detta. Vi har i hamnat i ett system där vi har tre momssatser, eller enklare uttryckt: Vi har en normal momssats på och två lägre momssatser på . Det är rätt uppenbart att detta har lett till olika gränsdragnings- och avgränsningsdiskussioner. Likaså blir det en ständig jakt på att försöka få någon av de lägre momssatserna för just sin verksamhet. En lägre moms blir egentligen ett statsstöd och snedvrider konkurrensen. Det är självklart och mycket glädjande att skatteutskottet, även dess borgerliga ledamöter, avstyrkt alla de enskilda motioner där det krävs sänkt moms på olika saker. En utveckling mot en enhetlig moms, som i , vore nog på många sätt bra. Dit är det dock långt kvar, och jag tror inte att det kommer att kunna åstadkommas annat än utifrån en större skatteutredning som också måste ta hänsyn till och kopplas till de skatteintäkter som vi kommer att behöva på utifrån de demografiska utmaningar som komma skall. Många har berört momssatsen på e-böcker och så vidare. Det är självklart inte bra att vi har olika momssatser på en vanlig fysisk pappersbok och en e-bok. Jag har strukit en massa elakheter som jag annars hade tänkt säga om borgarna. Men vi ska vara snälla mot varandra eftersom vi i det stora hela är mycket överens. Men vi i brukar vara ganska kloka. Det var även den tidigare moderate ordföranden i skatteutskottet, . Han var inne på just det som Per Åsling nu var inne på, så det finns kanske en och annan klok person utanför också. lyfte på ett bra sätt att mervärdesskattesystemet måste var i takt med den tekniska utvecklingen, och då inte minst den digitala utvecklingen. Vi är på väg in i en gränsöverskridande internetekonomi, och det bör vi bejaka. Det bör finansminister, oavsett blocktillhörighet och partifärg, ha med sig in i diskussionerna om ett nytt momsdirektiv. Här finns en match att ta med och som borde kunna vinnas med tanke på att och troligtvis är på vår sida. Där har man tagit bort momsen på e-böcker, men fick smäll på fingrarna för inte länge sedan. får vi se hur det slutar för dem. Men de kan mycket väl bli bötesbelagda. Det är bra att kommissionen har lagt ned sin anmälan av när det gäller föreningsmomsen. Det är vi mycket glada över, även om de ibland gör lite som de vill. Men ser det ut som om vi klarar oss. Vi har en tradition av momsbefrielse när det gäller den ideella sektorn i och som faktiskt inte stör någon annan eller snedvrider konkurrensen. Den momsbeläggning av den ideella sektorns second hand-verksamhet som utlöst är givetvis mycket olycklig. Eftersom Per Åsling har varit mycket elak mot vår kära finansminister ska jag referera vad hon har sagt, nämligen: STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Mervärdesskatt Låt mig vara tydlig med att den ideella sektorns värdefulla verksamhet måste främjas och att fortsatt momsbefrielse för ideella föreningar i princip ska gälla. Min utgångspunkt är att säkerställa att det finns goda förutsättningar för en stark ideell sektor. Inom pågår nu ett arbete med att analysera olika alternativ för att lösa den momssituation som har uppkommit med anledning av ställningstagande. I utskottet är vi inne på ungefär samma sak och skriver: "Det är viktigt att den ideella sektorns ekonomiska förutsättningar inte påverkas negativt, att någon form av retroaktivitet i fråga om kommande lösningar på de problem som uppstått kan genomföras samt att en lösning som ligger inom ramen för kan presenteras ." Vi är alltså överens. Det är givetvis mycket enkelt att reservera sig, hoppas på det bästa och kunna gå ut och säga: Vi ville någonting mer. Men än en gång vill jag säga att vi i det stora hela är mycket överens i fråga om detta. Jag vill även rätta Per Åsling. Finansminister ändrade inte något regelverk, utan detta regelverk fanns . Både den borgerliga regeringen och den regering som vi har har kämpat oerhört hårt för att vi ska kunna klara oss ifrån EU när det gäller denna batalj som vi troligtvis kan hantera . är huvudregeln att moms tas ut , men med undantag för två reducerade skattesatser: för till exempel livsmedel, restaurang och catering och för bland annat böcker, konsertentréer och persontransporter. I flertalet av de motioner som behandlas i betänkandet vill man reducera eller ha likvärdighet av momsen. Många av dessa motioner handlar om turist- och besöksnäringen. Och visst kan det verka underligt att en gästhamn har 25 procents moms medan campingen har , eller att dansbandsunderhållning har en momssats medan en konsert har en helt annan. Ett antal motioner handlar om likvärdighet mellan digitala och tryckta medier. Man kan tycka att det skulle vara mycket enklare, mindre administration och kännas mer i takt med tiden om vi hade samma momssats på dessa.