bet · H201CU7 · 2015-02-20 00:00:00 — har under en följd av år behandlat och avstyrkt motionsförslag med krav på att alla kommuner ska inrätta bostadsförmedlingar och har därmed klargjort sin inställning i denna fråga. Vi står fast vid det som utskottet tidigare anfört om att det bör överlåtas på kommunerna att själva överväga frågor om bostadsförmedling. Behovet av en sådan förmedlingsverksamhet måste bedömas utifrån förutsättningarna på den lokala bostadsmarknaden och förekomsten av andra sätt att förmedla kontakten mellan hyresvärdar och bostadssökanden. Vi anser således att bör avslå det aktuella motionsförslaget. Allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag, punkt 8 (V) av Nooshi Dadgostar (V). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 8 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2014/15:154 av m.fl. (V) yrkandena 5–7, 11 och 15 samt 2014/15:1928 av (S) yrkande 1. De allmännyttiga bostadsföretagen är en av grundförutsättningarna för den svenska bostadspolitiska modellen och en socialt inriktad bostadspolitik. Genom dessa företag får kommunerna ett effektivt instrument att påverka bostadsbyggandet och fördelningen av bostäder. De allmännyttiga bostadsföretagen kan också användas i arbetet med att pressa bygg- och boendekostnaderna. har emellertid ett flertal beslut på statlig och nivå motverkat dessa företags roll på bostadsmarknaden. Flera kommuner har också sålt ut ett stort antal allmännyttigt ägda lägenheter som bostadsrätter, och några kommuner har t.o.m. sålt hela det allmännyttiga bostadsbeståndet. Det finns således starka skäl att nu inrikta den statliga bostadspolitiken på att säkerställa och utveckla allmännyttans ställning på den svenska bostadsmarknaden. Ett sådant arbete förutsätter emellertid att det fortfarande finns allmännyttiga bostadsbolag i alla delar av landet och i alla kommuner. De kommuner som saknar ett allmännyttigt bostadsföretag bör därför ansvara för att ett sådant byggs upp i kommunen eller genom regional samverkan. Regeringen bör återkomma med förslag om hur ett sådant krav ska kunna få genomslag i de berörda kommunerna. Den borgerliga regeringen upphävde det tidigare gällande kravet på tillstånd från vid försäljning av bostäder ägda av kommunala bolag. Det innebär att det står kommunerna helt fritt att sälja hela eller delar av det allmännyttiga bostadsbeståndet. Regeringen bör därför utarbeta ett nytt regelverk som innebär att det ska krävas ett tillstånd från vid försäljningar. Utgångspunkten bör givetvis vara att försäljningar som kan äventyra det allmännyttiga bostadsbolagets roll på den lokala bostadsmarknaden inte ska tillåtas. Dagens bostadsbrist gör att hyresvärdar kan sålla bort nya hyresgäster med hjälp av högt ställda krav på bl.a. inkomst och fast anställning. Dessa krav slår särskilt hårt mot unga som ofta har otrygga och tidsbegränsade anställningar. Det är givetvis särskilt olämpligt att de allmännyttiga bostadsbolagen ställer upp krav som exkluderar stora delar av befolkningen från det gemensamt ägda bostadsbeståndet. har emellertid flera allmännyttiga företag börjat tillämpa sådana krav. Regeringen bör därför låta utreda hur de allmännyttiga bostadsbolagen kan hindras att ställa upp krav på nya hyresgäster som står i strid med det allmännyttiga syftet med verksamheten och kravet på att bolagen ska främja bostadsförsörjningen i kommunen. gäller lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag som bl.a. är avsedd att begränsa möjligheten till värdeöverföringar från bolagen. Det gäller särskilt kommunernas möjligheter att ta ut pengar från sina bostadsbolag och använda dem till andra kommunala verksamheter. Trots detta finns det flera exempel där kommuner gjort stora värdeöverföringar och använt medlen på ett sätt som inte är förenligt med lagstiftningens intentioner. Det finns mot denna bakgrund skäl att se över och skärpa lagens bestämmelser om värdeöverföringar. Som huvudregel bör gälla att vinster som görs i kommunala bostadsbolag ska stanna i verksamheten. En begränsad överföring av vinstmedel till bostadsförsörjningsändamål förutsätter tydliga regler om tillåten användning och om hur beslut ska fattas om sådana värdeöverföringar. Det bör också införas en sanktionsmöjlighet mot kommuner som bryter mot reglerna om värdeöverföringar. Regeringen bör således återkomma till med ett förslag om lagändringar som medför ett tydligt regelverk med denna innebörd. Ändringarna i lagstiftningen för de allmännyttiga bostadsföretagen och hyressättningen har ibland tagits till intäkt för ökade avkastningskrav och för att vinstmaximera enskilda bostadsbyggnadsprojekt. Detta sker med hänvisning till formuleringarna i lagen om att verksamheten ska bedrivas enligt affärsmässiga principer. Kravet i lagen på att företagens verksamhet ska bedrivas i allmännyttigt syfte, främja bostadsförsörjningen och erbjuda hyresgästerna möjlighet till boendeinflytande och inflytande i bolagen har däremot ofta kommit på undantag. På motsvarande sätt har kortsiktiga avkastningskrav ofta prioriterats före nödvändigheten att bedriva verksamheten med ett långsiktigt perspektiv. Sammantaget råder det en stor förvirring kring hur begreppet affärsmässiga principer ska tolkas och hur det förhåller sig till övriga krav i lagen på bl.a. allmännyttig inriktning, främjande av bostadsförsörjning och boendeinflytande. Det är mot denna bakgrund hög tid att nu genomföra en utvärdering av lagstiftningen om allmännyttan och de nya reglerna för hyressättning som infördes . Regeringen bör ta initiativ till en sådan utvärdering. Vad jag nu anfört om de allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolagen i fråga om krav på att inrätta bolag, tillstånd vid försäljningar, inkomstkrav på nya hyresgäster i bolagen, värdeöverföringar från bolagen och en utvärdering av den aktuella lagstiftningen bör med bifall till partimotion 2014/15:154 yrkandena 5–7, 11 och 15 tillkännage för regeringen som sin mening. Det innebär att även det som föreslås i motion 2014/15:1928 (S) yrkande 1 i delvis får anses vara tillgodosett. Åtgärder för att underlätta bostadsägande, punkt 5 (C, FP) (C) och (FP) anför: I motion 2014/15:29 (FP) redovisas ett antal åtgärder som bör övervägas i syfte att underlätta ägandet av bostäder. I en gemensam reservation (M, C, FP, KD) föreslås att med bifall till motionen ska göra ett tillkännagivande till regeringen om behovet av att gå vidare med ägarlägenhetsreformen. Enligt reservationen kan ställningstaganden i övriga frågor som behandlas i motionen vänta i avvaktan på behandlingen av motsvarande förslag vid senare tillfälle. Vi står givetvis bakom den gemensamma reservationen, men vill redan nu klargöra att vi även instämmer i övriga förslag i motionen som syftar till att underlätta bostadsägande. Det gäller bl.a. förslagen om bättre villkor för ungas bosparande, förenklade regler för uthyrning av privatbostäder, ökad marktillgång för egnahemsbyggen och större möjlighet för ägare till privatägda småhus med tomträtt att friköpa tomten. Förteckning över behandlade förslag Regeringens skrivelse 2013/14:247 om bostäder för äldre i avfolkningsorter. Motioner från allmänna motionstiden /15 2014/15:26 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att studerandes möjligheter på bostadsmarknaden bör förbättras. 2014/15:29 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det bör bli lättare att äga bostäder. 2014/15:154 av m.fl. (V): 5.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det bör införas ett förfarande där det krävs tillstånd från vid försäljning av bostäder ägda av kommunala bolag. 6.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det bör finnas minst ett allmännyttigt bostadsföretag i varje kommun och att regeringen bör återkomma med förslag kring hur detta ska åstadkommas. 7.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det bör utredas vad man kan göra för att de allmännyttiga bostadsbolagen inte ska kunna ställa orimliga inkomstkrav. 8.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om obligatoriska bostadsförmedlingar. 11.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utvärdera Allbolagen. 15.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om värdeöverföringar ur kommunala bostadsbolag. 2014/15:285 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att göra en översyn med avsikten att ytterligare förenkla byggreglerna för studentbostäder. 2014/15:444 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att bygga fler bostäder. 2014/15:922 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om byggande av bostäder för äldre. 2014/15:972 av (M): 1.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att bostäder, infrastruktur och kollektivtrafik bör planeras gemensamt för att främja jobb och tillväxt. 2014/15:1148 av och (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av ökat bostadsbyggande. 2014/15:1184 av Lawen Redar (S): 1.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att bygga bort bostadsbristen samt minska den sociala och etniska boendesegregationen. 2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att rusta upp de allmännyttiga bostäderna i städernas yttre delar som de klimat- och energieffektiviseras. 2014/15:1188 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om bostadspolitik. 2014/15:1196 av m.fl. (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av ökat bostadsbyggande. 2014/15:1900 av m.fl. (KD): 1.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av att öka drivkrafterna för att bygga nya bostadsområden och student- och ungdomsbostäder. 2014/15:1928 av (S): 1.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en lagöversyn bör göras för att skydda allmännyttan och dess hyresgäster från framtida oåterkalleliga privatiseringar och utförsäljningar orsakade av tillfälliga politiska majoriteter. 2014/15:2259 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en politik för kraftigt ökad nyproduktion av bostäder och upprustning av lägenheter i miljonprogramsområdena. 2014/15:2260 av m.fl. (S): 4.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att beakta behovet av fler bostäder för en växande . 2014/15:2429 av (C): 1.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att öka bostadsbyggandet i hela landet genom att förenkla reglerna och öka drivkrafterna för att investera i bostäder. 3.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att koncentrera kreditgarantier för bostadsbyggande för att främja fler bostadsinvesteringar på svaga bostadsmarknader. 8.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att skapa fler studentbostäder genom regelförenklingar, en genomsyn av normerna för buller och kraven på tillgänglighet och en snabbare planprocess. 2014/15:2921 av m.fl. (SD): 9.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om enklare krav för studentbostäder. 2014/15:2953 av m.fl. (KD, M, C, FP): 2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att genomföra satsningar, investeringar och regelförenklingar som möjliggör 300 000 nya bostäder till 2020. 3.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att möjliggöra 20 000 nya studentbostäder till 2020. 16.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utse en studentbostadsförhandlare för att möjliggöra att ett stort antal studentbostäder byggs snabbt. 18.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda en egen boendeform för unga med begränsad hyrestid där syftet är att öka utbudet av lägenheter som är överkomliga för unga.