bet · H201SoU6 · 2015-03-31 00:00:00 — Alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksfrågor I betänkandet behandlas 105 motionsyrkanden om alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksfrågor (ANDT) från den allmänna motionstiden /15. Motionerna handlar bl.a. om förebyggande arbete, Systembolagets verksamhet, familjeklassning av narkotika och sprututbyte. Utskottet föreslår ett tillkännagivande till regeringen om att regeringen utan dröjsmål ska låta utreda problemet med nätdroger brett, vilket innebär att skyndsamt se över frågan om generisk klassning/familjeklassning av narkotika men att också överväga andra åtgärder, och återkomma till med förslag. Därmed tillstyrker utskottet delvis motioner med yrkanden om tillsättande av en utredning om hur familjeklassning av narkotika kan införas. I denna del finns en reservation (S, MP, V). Utskottet avstyrker övriga motioner främst mot bakgrund av det pågående arbetet på området. I dessa delar finns sex reservationer. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Förebyggande arbete – ANDT-strategin Detaljhandelsmonopolet och Systembolagets verksamhet m.m. 1.Illegal handel, punkt 2 (M) 2.Illegal handel, punkt 2 (SD) 3.Nollvision för skador på ofödda, punkt 3 (SD) 4.Gårdsförsäljning, punkt 10 (M, C) 5.Gårdsförsäljning, punkt 10 (SD) 6.Familjeklassning av narkotika, punkt 16 (S, MP, V) 7.Sprututbyte, punkt 17 (V) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /15 Bilaga 2 Förteckning över deltagare vid intern utfrågning Utskottets förslag till riksdagsbeslut Förebyggande arbete - ANDT-strategin 2014/15:434 av och (S) och 2014/15:2193 av m.fl. (S). 2014/15:1739 av (S), 2014/15:2579 av och (M), 2014/15:2664 av m.fl. (M) yrkande 17 och 2014/15:2853 av och (S). Reservation 1 (M) Reservation 2 (SD) Nollvision för skador på ofödda 2014/15:1393 av (KD). Reservation 3 (SD) Nollvision mot narkotikarelaterad dödlighet 2014/15:2822 av (S) yrkande 1. 2014/15:142 av (M). 2014/15:1594 av Skånberg (KD). Detaljhandelsmonopolet och Systembolagets verksamhet Detaljhandelsmonopolet och försäljningsställenas förläggning 2014/15:611 av (M), 2014/15:686 av (M), 2014/15:1249 av (M) yrkande 1, 2014/15:1774 av och (C) och 2014/15:2339 av Finn och (M). 2014/15:640 av (M), 2014/15:1365 av (MP) yrkandena 1–6 och 2014/15:1853 av och (M) yrkandena 1 och 2. 2014/15:1353 av och (C) yrkandena 1 och 2 samt 2014/15:1748 av (S). 2014/15:94 av och (M), 2014/15:352 av och (M), 2014/15:453 av Boriana (M), 2014/15:542 av och (C), 2014/15:614 av och (M), 2014/15:665 av (M) yrkande 1, 2014/15:844 av m.fl. (M, FP, C, KD), 2014/15:896 av (M), 2014/15:974 av m.fl. (M), 2014/15:976 av m.fl. (M) yrkande 3, 2014/15:1015 av och (SD), 2014/15:1230 av (M), 2014/15:1249 av (M) yrkande 2, 2014/15:1287 av (M), 2014/15:1327 av och (M) yrkandena 1 och 2, 2014/15:1349 av (C), 2014/15:1477 av och (M), 2014/15:1759 av (M), 2014/15:1987 av och (M), 2014/15:2469 av och (M), 2014/15:2504 av (M), 2014/15:2553 av Per (M), 2014/15:2554 av Per (M), 2014/15:2556 av Per (M), 2014/15:2557 av Per (M) och 2014/15:2573 av m.fl. (C) yrkande 8. Reservation 4 (M, C) Reservation 5 (SD) 2014/15:750 av och (S) och 2014/15:941 av och (S). 2014/15:99 av (M), 2014/15:145 av (M), 2014/15:645 av (M), 2014/15:1691 av (M) och 2014/15:1847 av (M). Servering på olika transportmedel 2014/15:2583 av och (M). 2014/15:650 av (M). 2014/15:2879 av Finn och (M). tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om att regeringen utan dröjsmål ska låta utreda problemet med nätdroger brett, vilket innebär att skyndsamt se över frågan om generisk klassning/familjeklassning av narkotika men att också överväga andra åtgärder, och återkomma till med förslag. Därmed bifaller delvis motionerna 2014/15:1077 av (KD), 2014/15:1171 av och (S), 2014/15:1453 av och (S) och 2014/15:1744 av (S) samt 2014/15:205 av (FP), 2014/15:224 av (M), 2014/15:424 av (M), 2014/15:1506 av och (SD) och 2014/15:2822 av (S) yrkande 5. Reservation 6 (S, MP, V) 2014/15:85 av m.fl. (V) yrkande 15, 2014/15:427 av (M) och 2014/15:711 av (S) yrkandena 1 och 2. Reservation 7 (V) 2014/15:259 av (M) och 2014/15:1832 av (M). 2014/15:1561 av (SD) yrkandena 1, 2 och 4. 2014/15:127 av (MP) yrkande 2 och 2014/15:654 av och (FP) yrkande 1. 2014/15:127 av (MP) yrkandena 6 och 7, 2014/15:654 av och (FP) yrkande 4, 2014/15:1097 av och (SD), 2014/15:1183 av (S), 2014/15:1363 av (MP) yrkandena 1 och 2 samt 2014/15:1688 av och (MP). 2014/15:127 av (MP) yrkande 3, 2014/15:654 av och (FP) yrkande 3, 2014/15:766 av m.fl. (S), 2014/15:813 av (C), 2014/15:1096 av och (SD) och 2014/15:1561 av (SD) yrkande 3. Neutrala förpackningar och hälsovarningar 2014/15:127 av (MP) yrkande 5 och 2014/15:654 av och (FP) yrkande 2. 2014/15:1149 av (S) yrkande 2 och 2014/15:2570 av (M) yrkande 2. 2014/15:127 av (MP) yrkande 1 och 2014/15:488 av och (S). 2014/15:127 av (MP) yrkande 4. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (KD), (S), (S), Per Ramhorn (SD), Finn (M), (S), (C), (M), (S), (SD), (FP), (V), (S), (S), (M), (MP) och (M). Ärendet och dess beredning I betänkandet behandlar utskottet 105 motionsyrkanden på området alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT) från den allmänna motionstiden /15, se bilaga 1. Vid sammanträdet informerades utskottet av statssekreterararen , , och , t.f. generaldirektör vid , med anledning av myndighetens vägledning Hälsofrämjande och förebyggande arbete med hepatit och hiv för personer som injicerar droger. Vid sammanträdet höll utskottet en intern utfrågning om familjeklassning av narkotika. Deltagarna vid utfrågningen framgår av bilaga 2. Förebyggande arbete – ANDT-strategin Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden om minskat bruk, illegal handel, nollvision för skador på ofödda, nollvision mot narkotikarelaterad dödlighet, informationskampanj och varningstexter på alkoholvaror. Jämför reservationerna 1 (M), 2 (SD) och 3 (SD). I motion 2014/15:434 av och (båda S) begärs ett tillkännagivande om åtgärder för att minska alkoholkonsumtionen. Motionärerna anser att det arbete som pågår på riks- och lokalplanet för att sänka alkoholkonsumtionen behöver stärkas t.ex. genom att man tar fram delmål på hur många procent konsumtionen ska minska . I motion 2014/15:2193 av m.fl. (S) begärs ett tillkännagivande om drogförebyggande arbete. Motionärerna anför att de lokala insatserna är viktiga för att minska drickandet i tidiga åldrar och förebygga användning av narkotika. Detta arbete behöver intensifieras och det behövs också informationsinsatser. I motion 2014/15:2579 av och (båda M) begärs ett tillkännagivande om den illegala handeln med cigaretter. Enligt mo-tionärerna förbjuder inte tobakslagen återförsäljare att äga cigaretter för vilka punktskatt inte är erlagd eller att förvara sådana i sina butiker. Motionärerna anser att myndigheter ska kunna straffa återförsäljare som sysslar med sådan försäljning. I motion 2014/15:2664 av m.fl. (M) begärs i yrkande 17 ett tillkännagivande om att samhällets insatser ska fokuseras på att minska tillgången till narkotiska preparat. I motion 2014/15:2853 av och (båda S) begärs ett tillkännagivande om att främja insatserna för att motarbeta illegal införsel och vidareförsäljning av tobaksvaror. I motion 2014/15:1739 av (S) begärs ett tillkännagivande om behovet av en översyn av det alkoholpolitiska läget för att motarbeta den illegala alkoholhandeln och värna den svenska alkoholpolitiken. Motio-nären anser att regeringen bör låta utreda omfattningen av och mörkertalen för den illegala alkoholhandeln med fokus på bl.a. kriminella organisationers arbete. Nollvision för skador på ofödda I motion 2014/15:1393 av (KD) begärs ett tillkännagivande om spridningsarbete och utbildning i insatser för att förverkliga en nollvision när det gäller skador på ofödda som orsakas av alkohol- och narkotikamissbruk hos modern. Motionären anser att föräldrar med riskbruk eller missbruk måste få ändamålsenligt stöd eller vård och att det är viktigt att information sprids om hur ett framgångsrikt arbete kan byggas upp. Nollvision mot narkotikarelaterad dödlighet I motion 2014/15:2822 av (S) begärs i yrkande 1 ett tillkännagivande om att införa en nollvision mot narkotikarelaterad dödlighet. I motion 2014/15:142 av (M) begärs ett tillkännagivande om behovet av en statlig informationskampanj om droger. Motionären anför att det, särskilt när drogliberala debatter blir alltmer högljudda, behövs en välunderbyggd, forskningsbaserad, saklig och också tydlig informationskampanj om varför har en restriktiv drogpolitik och varför användning av droger är så farligt. I motion 2014/15:1594 av Skånberg (KD) begärs ett tillkännagivande om att regeringen ska låta utreda om det behövs en lag om att införa varningstexter på starköl, vin och sprit. Bakgrund och pågående arbete godkände de mål som regeringen föreslog för alkohol-, narkotika-, dopnings-, tobaks- och spelpolitiken (prop. 2012/13:1, bet. 2012/13:SoU1, rskr. 2012/13:115). • ett samhälle fritt från narkotika och dopning med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och med ett minskat tobaksbruk • att minska skadeverkningarna av överdrivet spelande. beslutade om en samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken m.m., förkortad ANDT-strategin (prop. 2010/11:47, bet. 2010/11:SoU8, rskr. 2010/11:203 och 204). ANDT-strategin anger mål, inriktning och prioriteringar för samhällets insatser –2015. Den nationella målstrukturen för ANDT-politiken består av ett gemensamt övergripande mål för denna politik och sju långsiktiga mål som anger inriktningen för ANDT-arbetet i sin helhet. Dessa mål är ständigt aktuella och har ingen bortre tidsgräns. Till de långsiktiga målen knyts ett antal prioriterade mål som ska uppnås . Det gemensamma övergripande målet för ANDT-politiken om ett samhälle fritt från narkotika och dopning, med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och med ett minskat tobaksbruk, innebär en nolltolerans mot narkotika och dopning, att man minskar allt tobaksbruk och förhindrar att minderåriga börjar använda tobak samt att man förhindrar all skadlig alkoholkonsumtion bl.a. genom att minska konsumtionen och skadliga dryckesvanor. Regeringens åtgärdsprogram för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken 2014 är det fjärde sedan ANDT-strategin beslutades. Här konkretiseras statliga uppdrag och satsningar under budgetåret för att nå målen i ANDT-strategin. Avsikten är att det statliga stöd som lämnas för detta arbete i så stor utsträckning som möjligt ska gå till långsiktiga satsningar som görs i bred samverkan för att nå de uppsatta målen i strategin. Enligt uppgift från planeras beslut om åtgärdsprogrammet . fick Statskontoret i uppdrag att utvärdera delar av ANDT-strategin. Statskontoret ska analysera i vilken utsträckning de statliga insatserna bidrar till att uppfylla strategins övergripande mål. Statskontoret ska också analysera om utformningen av ANDT-politiken är ändamålsenlig för att uppnå strategins mål. I analyserna ska anläggas ett jämställdhetsperspektiv. Uppdraget ska redovisas . Av regleringsbrevet för för framgår att myndigheten har i uppdrag att ansvara för en samlad uppföljning av ANDT-strategin och för det samordnade uppföljningssystemet för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken (dnr S2013/2377/FST). Uppdraget ska redovisas . Strategin sträcker sig och är, tillsammans med grundanslaget om för ANDTS-området, finansierad med . Av budgetpropositionen (s. 206) framgår att reger-ingen avser att återkomma beträffande utformningen av det framtida ANDT-arbetet. Av budgetpropositionen framgår vidare följande ur regeringens analys och slutsatser om strategin (s. 206). Det samlade uppföljningssystemet som finns på plats gör det möjligt att på ett bättre sätt än tidigare kunna följa utvecklingen. Detta gäller såväl konsumtion och utbud som samhällets insatser. Även om det är för tidigt att slå fast några tydliga effekter av de insatser som genomförts inom ramen för strategin visar dock tillgängliga data på en positiv utveckling. Det långsiktiga arbetet med tydliga mål har underlättat en ökad samordning mellan olika huvudmän och sektorer. Samhällets mål har tydliggjorts och en rad olika insatser har initierats. Kontinuitet och långsiktighet är viktiga element i strategin. Det är därför angeläget att aktörer på natio-nell, regional och lokal nivå fortsätter att prioritera insatser för att nå ANDT-strategins mål. Alkoholkonsumtionen bland ungdomar har gått ner. Detta gäller både för flickor och för pojkar. Totalkonsumtionen i hela befolkningen har dock ökat något jämfört med året innan. Trenden har dock varit nedåtgående. har på vissa områden gått emot den allmänna ökningstrenden i , exempelvis vad gäller så kallad intensivkonsumtion av alkohol bland unga. Andelen som prövat eller använder narkotika eller röker har minskat . Detta gäller både för kvinnor och för män. Genomförandet av rökfria miljöer fick en påverkan på exponering av tobaksrök hos arbetstagare och har bidragit till minskningen. Även om utvecklingen har gått i rätt riktning så ligger ANDT-användningen fortfarande på en alltför hög nivå. Åtgärder för att minska tobaksbruket är viktigt för att förbättra folkhälsan och inom sjukvården är rökavvänjning en av de mest effektiva metoderna. Därför är fortsatta hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande åtgärder riktade såväl till barn och unga som till vuxna angelägna. Den samlade slutsatsen är att utvecklingen varit positiv i förhållande till de av antagna målen för ANDT-politiken. Minskad tillgång och illegal handel (Långsiktigt mål 1) Det första långsiktiga målet i ANDT-strategin är att tillgång till narkotika, dopningsmedel, alkohol och tobak ska minska. Ett prioriterat mål i regeringens åtgärdsprogram under detta mål är bl.a. en effektiv och samordnad alkohol- och tobakstillsyn (1.1) Av åtgärdsprogrammet 2014 framgår att de pågående åtgärderna omfattar bl.a. utveckling av regional och lokal tillsyn, inklusive näringens egenkontroll och fördelningsmedel för förstärkt tillsyn. Enligt regeringen är tillgångs- och tillgänglighetsbegränsande insatser avgörande för att minska skadeverkningar och problem orsakade av alkohol, narkotika, dopning och tobak. Arbetet med att effektivisera och utveckla tillsynsarbetet fortsatte också , och Länsstyrelserna har fått fortsatt stöd för sitt arbete med kunskaps- och kompetensutveckling inom tillsynsområdet Ett annat prioriterat mål är en effektiv brottsbekämpning av illegal handel (1:2). Bland de pågående åtgärderna nämns bl.a. myndighetssamarbete mot den grova organiserade brottsligheten och att brottsbekämpande del bekämpar den organiserade och storskaliga brottsligheten när det gäller smuggling, särskilt av narkotika, alkohol och tobak. Det framgår också att kommer att fortsätta att prioritera arbetet med in- och utförselrestriktioner av narkotika och även ge hög prioritet åt storskalig eller frekvent införsel av alkohol. Vidare nämns aktiviteter inom ramen för Trestad2 i , och . Denna satsning omfattar en mängd olika aktiviteter mot cannabis. Som exempel kan nämnas att regeringen beslutade att avsätta för att utveckla drogförebyggande arbete och behandlingsinsatser riktat till unga. Projektet kommer i första hand att fokusera på cannabis eftersom det är den vanligaste drogen bland unga. Inom ramen för projektet görs också satsningar mot spice. Andra pågående åtgärder under det prioriterade målet är informationsinsatser som rör langning av alkohol till unga. Skydd för barn mot skadliga effekter av bl.a. alkohol och narkotika (Långsiktigt mål 2) Ett prioriterat mål i regeringens åtgärdsprogram under det andra långsiktiga målet är att färre barn ska födas med skador orsakade av alkohol, narkotika, dopning eller tobak (2.1). Bland de pågående åtgärderna nämns utveckling av det alkohol- och tobaksförebyggande arbetet inom mödra- och barnhälsovården inom ramen för uppdrag att stödja införandet av nationella riktlinjer för sjukdomsförebyggande åtgärder. Därtill kommer utveckling av det alkohol- och narkotikaförebyggande arbetet bland blivande föräldrar med missbruksproblem inom ramen för uppdrag att utveckla stödet till barn i familjer med missbruk m.m. och kartläggning av det befintliga stödet till bl. a. gravida med missbruks- och beroendeproblematik. Ett projekt inom ramen för detta utvecklingsarbete är det som drivs av Psykiatri i samarbete med och . Här utvecklar man en metod för socialt och psykosocialt stöd till blivande föräldrar för en alkoholfri graviditet och en ansvarsfull alkoholkonsumtion under föräldraskapet. Detta görs genom dialogsamtal med blivande föräldrar. Av budgetpropositionen (s. 205) framgår vidare att psykologiska institutionen vid tagit fram en kunskapsöversikt om alkoholrelaterade skador hos barn under graviditeten samt om diagnostisering. Därutöver görs en kartläggning vid av verksamheter för stöd till gravida och spädbarnsfamiljer. Ett av målen är att få ökad kunskap om olika diagnoser som kan sättas i samband med mammans missbruk under graviditeten. En rapport publicerades och ett särskilt forskarnätverk har initierats av . fortsatte sitt utvecklingsarbete med öppna jämförelser för att belysa missbruks- och beroendevårdens arbete utifrån ett barn- och föräldraperspektiv. Minskad narkotikarelaterad dödlighet och informationsinsatser (Långsiktigt mål 6) Det sjätte långsiktiga målet är att antalet döda och skadade på grund av eget eller andras bruk av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska minska. Ett prioriterat mål i detta sammnhang är att dödligheten bland ungdomar och unga vuxna på grund av alkoholförgiftningar och experimenterande med droger ska minska (6.3). Bland de pågående åtgärderna nämns i åtgärdsprogrammet 2014 bevakning av försäljningen av missbruksmedel via internet, inköp och analys av potentiella missbruksmedel, klassificering av nya substanser och löpande uppföljning av den narkotikarelaterade dödligheten. Som exempel nämns vidare en experthearing om den narkotikarelaterade dödligheten som genomfördes av regeringen och regeringens ANDT-råd. Ett annat prioriterat mål är att medvetenheten i hela befolkningen om ANDT-användningens effekter på hälsa bör öka (6.4). Bland de pågående åtgärderna nämns bl.a. fortsatta informationsinsatser för att minska langningen av alkohol och för att öka kunskapen om cannabis negativa effekter på hälsa och social utveckling. WHO:s ramkonvention om tobakskontroll samt och alkoholhandlingsplan (Långsiktigt mål 7) Ett prioriterat mål under det sjunde långsiktiga målet är att aktivt verka för att WHO:s ramkonvention om tobakskontroll efterlevs. Artikel 15 i WHO:s ramkonvention om tobakskontroll behandlar problemet med smuggling, olaglig framställning och förfalskning. 2012 antogs ett protokoll om eliminering av illegal handel med tobaksprodukter. Protokollet syftar till att bekämpa alla former av illegal handel med tobaksprodukter och innehåller verktyg för att förebygga och motverka illegal handel genom nationella åtgärder och internatio-nellt samarbete. Utredningen om genomförande av EU:s tobaksproduktdirektiv (2014:16) har även uppdraget att göra en översyn för att utreda om och i så fall vilka förändringar som krävs för att gå vidare med ett nationellt genomförande av protokollet (se s. 38 och 39 nedan). Uppdraget ska redovisas . Ett annat prioriterat mål under det sjunde långsiktiga målet är att aktivt verka för att genomförs. för att stödja medlemsstaterna i arbetet med att minska de alkoholrelaterade skadorna gällde formellt . Dess mål och genomförandestruktur fortsätter dock enligt kommissionen att gälla. En arbetsgrupp där alla medlemsstater ingår arbetar med att få fram en ny strategi. I avvaktan på en sådan enades kommissionen och medlemsstaterna om en handlingsplan, Action Plan on Youth Drinking and on Heavy Episodic Drinking (). Handlingsplanen fokuserar på att förebygga alkoholrelaterade skador som följer av ungas drickande och av berusningsdrickande. Handlingsplanen ska bidra till att nå målen för . Åtgärderna i handlingsplanen är bindande för kommissionen men inte för medlemsstaterna. Ett av målen som nämns i handlingsplanen är att uppmuntra till hälsorelaterad information, inklusive information om alkoholrelaterade risker, på alkoholvaror. Detta för att hjälpa konsumenten till informerade val. beslutade om ett tillkännagivande till regeringen om att regeringen bör utarbeta en nationell handlingsplan för minskat alkoholbruk bland ungdomar och därefter återrapportera på lämpligt sätt till , betänkande 2013/14:SoU14 Alkoholfrågor (rskr. 2013/14:197). Enligt uppgift från kommer tillkännagivandet att tas om hand i samband med formandet av ANDT-politiken för den kommande strategiperioden –2020. En motion om nollvision för skador på ofödda avstyrktes av utskottet i betänkande 2013/14:SoU14 Alkoholfrågor (rskr. 2013/14:197). Utskottet uttalade följande (s. 19 res. Det är inte acceptabelt att barn föds med skador på grund av moderns alkoholbruk. Ett prioriterat mål i regeringens åtgärdsprogram för ANDT-politiken är att färre barn ska födas med skador orsakade av bl.a. alkohol. Utskottet noterar att det inom ett uppdrag på området pågår åtgärder för att utveckla det alkoholförebyggande arbetet bland blivande föräldrar. Med hänvisning till det pågående arbetet avstyrks motion […]. I det ovannämnda betänkandet behandlades även en motion om varningstexter på alkoholvaror. Utskottet uttalade då att man inte gjorde någon annan bedömning än vad gjort i sitt yttrande till socialutskottet (2013/14:KU5y Alkoholfrågor) och avstyrkte motionen (s. 20). Också här följde utskottet. uttalade följande i sitt yttrande (s. 44). Inledningsvis noterar utskottet att offentligrättsliga krav på varningstexter på alkoholdryckers förpackningar om de hälsorisker som är förbundna med bruk av dessa drycker har bedömts kunna utgöra ett unionsrättsligt handelshinder. Utskottet har dock inhämtat att bl.a. i diskussionerna mellan kommissionen och medlemsstaterna om en alkoholhandlingsplan har aktualiserat frågan om unionsregler för bl.a. hälsoinformation. I sammanhanget konstaterar utskottet att vissa andra medlemsstater hade uttalat intresse för att införa krav på varningstexter. är inte berett att tillstyrka motionsyrkandet och föreslår att socialutskottet avstyrker motionen […]. Målet för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken, förkortad ANDT-politiken, är ett samhälle fritt från narkotika och dopning med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och med ett minskat tobaksbruk. Den samlade strategin för ANDT-politiken anger mål, inriktning och prioriteringar för samhällets insatser –2015. Utskottet, som konstaterar att ANDT-strategin löper ut i och med 2015, noterar uppdraget till Statskontoret att analysera i vilken utsträckning de statliga insatserna bidrar till att uppfylla strategins övergripande mål och om ANDT-politiken är ändamålsenlig för att uppnå strategins mål. Vidare kan nämnas uppdrag att ansvara för en samlad uppföljning av ANDT-strategin och för det samordnade uppföljningssystemet för politiken på området. Utskottet noterar vidare de arbeten som pågår inom ANDT-strategin när det gäller målet om minskad tillgång till narkotika, dopningsmedel, alkohol och tobak. Prioriterade mål är bl.a. en effektiv och samordnad alkohol- och tobakstillsyn liksom en effektiv brottsbekämpning av illegal handel. Utskottet delar regeringens uppfattning att tillgångs- och tillgänglighetsbegränsande insatser är av avgörande betydelse för att minska skadeverkningar och problem orsakade av alkohol, narkotika, dopning och tobak. Utskottet konstaterar också att det pågår myndighetssamarbete mot den grova organiserade brottsligheten när det gäller smuggling, särskilt av narkotika, alkohol och tobak. Utskottet ser positivt på att kommer att fortsätta att prioritera arbetet med in- och utförselrestriktioner av narkotika och även ge hög prioritet åt storskalig eller frekvent införsel av alkohol.