bet · H201JuU16 · 2015-03-19 00:00:00 — Alldeles oavsett hur den bästa tekniska lösningen ser ut är det av största vikt att åtgärder vidtas för att förhindra denna svarta handel med svenska passhandlingar. Vi vill därför att regeringen skyndsamt återkommer med förslag om detta. Skärpta straff för vapenbrott, punkt 44 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 44 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 19. I den nya straffskalan för vapenbrott föreskrivs att den som fälls för grovt vapenbrott ska dömas till fängelse i lägst och högst . har uttalat att användningen av enhandsvapen och helautomatiska vapen i kriminella sammanhang är ett stort och växande problem. Enligt myndigheten har andelen våldsbrott med dödlig utgång då skjutvapen använts ökat. Vidare menar man att mord och väpnade uppgörelser i kriminella miljöer kommit att utgöra ett sådant problem att situationen kan betecknas som akut. har därför förordat att straffet för grovt vapenbrott ska höjas till minst fängelse . Speciellt för brott som avser enhandsvapen eller helautomatiska vapen har man också förordat höjt maxstraff till fängelse (prop. 2011/12:109 s. 14–27). Vi anser att regeringen måste vidta ytterligare konkreta åtgärder för att ta itu med situationen. Vi vill därför att regeringen höjer straffskalan för vapenbrott enligt följande. vapenbrott ska ge böter eller fängelse . Brott av normalgraden ska ge fängelse i högst . Grovt vapenbrott ska ge minst två och högst fängelse. Synnerligen grovt vapenbrott ska ge minst tre och högst fängelse. Regeringen bör återkomma med förslag som tillgodoser det vi nu anfört. Vapenklassa laserpekare, punkt 45 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 45 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 26.1. Vissa lasrar är mycket starka och kan ge bestående syn- och brännskador vid felaktig användning. har man allt oftare kunnat läsa om hur s.k. laserpekare har använts för att skada. Några sekunders exponering kan räcka för att ge bestående ögonskador i form av nedsatt syn, ljuskänslighet och grå starr. Det förekommer ofta att ungdomsgäng riktar farliga laserpekare mot poliser, väktare, piloter, busschaufförer och räddningstjänst. Att skada någons syn eller orsaka en trafikolycka genom att skjuta med laser är givetvis mycket allvarligt. Den gällande regleringen för laserpekare i är uppenbarligen inte tillräcklig, och problemet är så utbrett att det är dags att vidta ytterligare åtgärder. Vi anser därför att laserpekare i fickformat med sådan effekt att de kan skada människor ska klassas som vapen. På så sätt kommer bl.a. införsel, försäljning och innehav av dessa farliga lasrar att försvåras avsevärt, och missbruket kommer förhoppningsvis också att minska drastiskt på . Regeringen bör återkomma med ett förslag som tillgodser det vi nu anfört. Vapengarderob, punkt 46 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 46 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2014/15:2496 av m.fl. (SD) yrkande 6 och 2014/15:225 av (M), 2014/15:1081 av m.fl. (M) och 2014/15:1261 av m.fl. (M) yrkande 6. Vi anser inte att det är rimligt att jägare och vapenägare som tagit jägarexamen och fått en vapenlicens ska behöva motivera nyttan av ett femte och sjätte vapen. Inte heller ska man behöva begränsa sig redan vid sex vapen. Har man godkänts som vapenägare utan några anmärkningar finns det ingen rimlig anledning att försvåra innehavet av fler vapen för olika typer av jakt. Samma person kan behöva ett älgjaktvapen och ett banvapen, likväl som han eller hon kan ha behov av såväl hagelbössa som flera olika klassers kulvapen för olika typer av jakt. Vapeninnehavaren har redan kvalat in genom jägarexamen och vapenlicens; därför är dagens bestämmelse om att behovet ska motiveras överflödig. Vi föreslår således att dagens begränsning till fyra plus två vapen i vapengarderoben ska utökas till åtta och att det ska kunna göras utan att behovet motiveras. Regeringen bör återkomma med ett förslag som tillgodoser det vi nu anfört. Förvaring, utlåning och skrotning av vapen, punkt 50 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 50 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2014/15:2946 av (SD), 2014/15:1261 av m.fl. (M) yrkande 7 och 2014/15:217 av och (M), 2014/15:1261 av m.fl. (M) yrkandena 13–16 och 2014/15:2237 av (M). Det förekommer att personer som är jägare eller hobbyskyttar har ett behov av att förvara sina vapen utanför det egna hemmet. Ett skäl till detta kan t.ex. vara att en längre tids frånvaro från hemmet kombinerat med ensligt boende kan inge oro för inbrott. Ett annat skäl kan vara att jaktmarkerna för en enskild jägare ligger långt ifrån hemmet. Vi anser att det framstår som orimligt att det inte ska vara tillåtet för seriösa personer med vapenlicens att tillfälligtvis förvara sina egna vapen i ett vapenskåp hos en annan skytt. Den svenska vapenlagstiftningen bör ändras i enlighet med detta. Tillstånd till offentliga danstillställningar, punkt 61 (SD, FP) av (SD), (SD) och (FP). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 61 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2014/15:1578 av m.fl. (FP) och 2014/15:2125 av (SD) samt 2014/15:639 av (M), 2014/15:820 av (C), 2014/15:1377 av och (MP), 2014/15:1833 av (M), 2014/15:2018 av (M) och 2014/15:2238 av och (M). Mellan pågick en debatt i om dansens påverkan på människorna, det så kallade dansbaneeländet. Dansen ansågs fördärva ungdomarnas moral och leda till våld och kriminalitet. Det var då kravet på ett tillstånd för att arrangera offentliga danstillställningar fördes in i ordningslagen. Det kravet finns kvar än . Det innebär att om gästerna på en bar, utan danstillstånd, börjar dansa så måste dansen avbrytas, annars riskerar ägaren att få böter och indraget alkoholtillstånd. Vi anser att det är ytterst märkligt att danstillståndet alltjämt finns kvar. Än finns det de som försvarar tillståndet, med motiveringen att det i samband med dans ofta kan bli stökigt. De flesta någorlunda seriösa bedömare kan nog dock hålla med om att stökigheten snarare har med alkoholintag att göra än med dans. För att minska byråkratin och skapa mer frihet bör tillkännage för regeringen att danstillståndet ska avskaffas. Tiggeri, punkt 63 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 63 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 30. Ett allt vanligare inslag i gatubilden är de utländska tiggare som enligt uppgifter i media kommer från de nyare EU-länderna som och . Vi anser inte att samhället har något intresse av att tillåta tiggeriet. Dels förstör det gatubilden och besvärar hederliga medborgare, dels handlar det allt som oftast om yrkestiggare som reser runt och har tiggeriet som sin huvudsakliga försörjning. Det finns ingen som helst anledning att acceptera denna verksamhet, och därför vill vi införa ett uttryckligt förbud för utlänningar att bedriva tiggeri eller verksamhet som till sin art kan anses vara tiggeri eller dylikt. Det bör dock göras en åtskillnad mellan det tiggeri som bedrivs av hitresta utlänningar, yrkestiggare osv. och det tiggeri som bedrivs av svenskar med alkoholproblem eller liknande. Vi anser att samhället ska ta hand om de svenska medborgare som inte kan anses vara yrkestiggare. Däremot bör vi alltså förbjuda utlänningar att tigga eller bedriva liknande verksamhet. Beteendet bör även straffbeläggas med böter. Regeringen bör ta fram ett förslag som tillgodoser detta. Offentligt brottsregister, punkt 65 (SD) av (SD) och (SD). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 65 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 28. Vi anser att det till skydd för medborgarna bör inrättas ett offentligt register över dömda pedofiler som bedöms ha hög återfallsrisk och över flerfaldigt dömda våldtäktsmän. Barnfamiljer och andra kan då mer effektivt få information om dömda sexualbrottslingar är bosatta i närområdet. Registret kan också bidra till att den dömda brottslingen känner att det finns en kontrollfunktion, något som i sig kan ha en avhållande effekt. Det finns flera exempel på länder som har liknande register, t.ex. och . Det får ankomma på regeringen att återkomma till med förslag som tillgodoser det ovan anförda. Särskilt yttrande (SD) (SD) och (SD) anför: är tydliga i sin syn på kriminalpolitiken. Vi sätter offren och deras anhöriga, inte de kriminella, i fokus. Vi anser därför att polisens befogenheter och arbetsmetoder i högre grad än vad som är fallet måste utgå från vad som gör att brott upp och att misstänkta lagförs, även om det innebär att misstänktas integritet träds förnär. I detta betänkande har vi i ett antal fall valt att stödja förslag från M, C, FP, och KD som därmed fått majoritet i utskottet. De förslag som vi valt att stödja ligger i linje med vår kriminalpolitik. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /15 2014/15:32 av (FP): 3.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om åtgärder för att förkorta ansökningstiden för en vapenlicens. 2014/15:57 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om rätten till pass. 2014/15:82 av m.fl. (V): 2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör verka för att Frontex avvecklas. 3.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen måste verka för en djupgående förändring av inriktningen på Frontex verksamhet så att både asylrätten och skyldigheten att bistå skeppsbrutna respekteras. 2014/15:171 av (M): 1.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att korta handläggningstiden för vapenlicenser. 2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att polismyndigheten bör se över det administrativa arbetet vid hanteringen av vapenlicenser. 2014/15:176 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att upprätthålla människors rätt att söka asyl. 2014/15:201 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör utreda en eventuell lagskärpning i syfte att få ekonomiska indrivning i att upphöra i sin helhet. 2014/15:217 av och (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det borde vara tillåtet att förvara ammunition av annan kaliber än den som vapenlicensen tillåter. 2014/15:225 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet att se över möjligheten att införa en utökad vapengarderob för jägare som ansöker om detta. 2014/15:260 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda möjligheten att minska eller helt ta bort brottsbekämpande myndigheters ansvar att betala avgifter till teleoperatörer för avlyssningskopplingar i samband med brottsbekämpning. 2014/15:262 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om brottsprovokation vid sexualbrott mot unga på internet. 2014/15:340 av och (M): 3.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjlighet för de rättsvårdande myndigheterna att ”hacka” datorer. 4.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjlighet för de rättsvårdande myndigheterna att använda hemlig, elektronisk övervakning av fordon. 2014/15:531 av och (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör utreda en eventuell lagskärpning så att ekonomiska indrivning i upphör. 2014/15:609 av (M): 2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överföra vapenlicensfrågor till den nya viltmyndigheten. 2014/15:639 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att avskaffa det s.k. danstillståndet. 2014/15:653 av (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att se över de svenska passreglerna och förfarandet när det gäller förlorade svenska pass. 2014/15:699 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga att införa samordningsregister för stulna fordon. 2014/15:700 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att underlätta för utlandsboende svenskar att förnya sina svenska pass. 2014/15:738 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att lagstifta mot tvångsbeskattning av exileritreaner. 2014/15:820 av (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att avskaffa kravet på danstillstånd. 2014/15:994 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att skapa ett system liknande det som har införts i vad gäller ansökan om pass. 2014/15:1014 av m.fl. (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att all myndighetsutövning ska vara neutral och att uniformerna därmed ska vara helt fria från såväl religiösa som politiska markörer. 2014/15:1081 av m.fl. (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillåta innehav av fler än fyra jaktvapen utan särskilt tillstånd. 2014/15:1090 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en vapenlicens för ett vapen bör kunna användas för flera ändamål. 2014/15:1108 av och (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att poliser inte ska tillåtas bära religiösa attribut som exempelvis slöja eller turban. 2014/15:1218 av och (M): 2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten för polisen att motverka mängdbrott och arbeta med förebyggande brottsbekämpning och om att göra en översyn av straffskalorna för mängdbrotten. 2014/15:1220 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ändra lagstiftningen så att polisen tillåts att använda elpistol även i . 2014/15:1261 av m.fl. (M): 1.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över och modernisera vapenlagstiftningen. 2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att handläggningen av vapenlicenser bör flyttas från polisen till en ny viltmyndighet. 3.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den nya myndighet som får ansvar för vapenlicenser har kunnig och utbildad personal för vapenärendena. 4.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en maxtid om en månads handläggningstid vid ansökan om vapenlicens införs under förutsättning att handlingarna är korrekt ifyllda. 5.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa ett digitalt ansökningsförfarande vid ansökan om vapenlicens. 6.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utöka jaktvapengarderoben till minst tio vapen. 7.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att möjliggöra och underlätta för vapenförvaring hos annan och i sitt andra boende. 8.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge godkända vapenhandlare en auktorisering som ger dem möjlighet att under vissa förutsättningar godkänna vapenlicenser. 9.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ta bort kraven på att söka ny samlarlicens . 10.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förtydliga regelverket för när ett vapen ska lämnas in vid återkallning av vapenlicens och vid tvist om detta och att vapnet ska återkallas först när tvisten har vunnit laga kraft. 11.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över hur ansvariga myndigheter snabbare ska kunna uppdatera aktuella vapenlistor. 12.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda om kraven på licenser för stift och vissa kantantändare och startpistoler bör tas bort. 13.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge godkända vapenhandlare möjlighet att kontinuerligt skrota vapen för att därmed underlätta hanteringen av skrotvapen. 14.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att göra det möjligt för vapenhandlare att lämna ut låneintyg i upp till max . 15.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att man ska kunna förvara ammunition till ett annat vapen än det man har licens på. 16.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att göra det lättare för jägare att låna varandras vapen. 17.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda och förtydliga reglerna om vapenlicenser för hembygdsföreningar, museer m.fl. som får vapen som gåva. 18.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda möjligheterna att införa ett slags vapenpass som finns i övriga för att underlätta jakt inom EU och i andra länder. 19.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda huruvida licenskrav ska finnas på alla mynningsladdade vapen som är tillverkade 1890 och senare, eller om registrering/anmälning ska räcka. 20.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att när det gäller kraven för målskyttevapen ersätta ”synnerliga skäl” med ”särskilda skäl” och definiera det senare i lag eller förordning; kravet på ”synnerliga skäl” är oftast ett uttryck för ett extremt undantagsförfarande och är orimligt när det gäller sådana folksporter som . 2014/15:1282 av (M): 2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att pröva om den nya myndigheten också kan ta hand om vapenlicensärenden. 2014/15:1333 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om polisens möjlighet att drogtesta bilförare genom salivtest. 2014/15:1347 av och (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av att se över reglerna och avgifterna för att förnya ett borttappat eller stulet pass. 2014/15:1352 av (C): 4.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det europeiska polissamarbetet och informationsutbytet om djurrättsrelaterad brottslighet måste stärkas. 2014/15:1376 av (MP): 2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att utveckla relevanta indikatorer för måluppfyllelse och kvalitet. 3.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en ny självständig utredningsmyndighet. 4.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av ökad handledning för poliser. 8.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att överväga om lagen om inre utlänningskontroll samt föreskrifter och allmänna råd gällande inre utlänningskontroller kan förtydligas. 10.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att polisens värdegrundsarbete bör vara inriktat på att främja alla människors lika värde. 12.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av att förbättra polisens register- och personuppgiftshantering. 2014/15:1377 av och (MP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om avskaffande av krav på danstillstånd. 2014/15:1381 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om nödvändigheten att förbjuda tvångsbeskattning av svensk-eritreaner i . 2014/15:1389 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om arbetet mot människohandel i den nya nationella polismyndigheten. 2014/15:1451 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om regelverket för ordningsvakter och väktare. 2014/15:1485 av och (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inrätta avhopparverksamhet och förebyggande verksamhet för personer som ingår i respektive överväger att ansluta sig till radikala islamistiska terroristgrupper. 2014/15:1486 av och (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge polisen i uppdrag att arbeta systematiskt med postombuden för att upptäcka mer av den narkotika som smugglas till inom ramen för näthandel. 2014/15:1509 av (SD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att mynningsladdade vapen som är kopior på historiska vapen ska befrias från licenskrav. 2014/15:1529 av och (M): 2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att utreda möjligheten att genom indragning av resedokument, eller på andra sätt, försvåra ett deltagande i väpnade strider utomlands som strider mot internationella konventioner. 2014/15:1551 av (SD): 2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att en parlamentarisk utredning bör tillsättas för att utreda om samlade byråkrati kan minskas och organisationen göras effektivare. 2014/15:1578 av m.fl. (FP): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att krav på tillstånd för att anordna offentlig danstillställning bör avskaffas. 2014/15:1623 av (KD): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en testverksamhet för polisen i nya Region . 2014/15:1631 av (M): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att se till att de myndigheter som utfärdar vapenlicenser gör det betydligt snabbare än vad som är fallet – normaltid borde kunna vara en månad. 2014/15:1698 av och (KD): 2.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om den tvångsbeskattning som den eritreanska staten tvingar medborgare i exil betala. 2014/15:1711 av Skånberg (KD): 7.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ge polis och tull ökade befogenheter i kampen mot människohandel. 2014/15:1726 av (KD): 1.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om polisens resurser för att kunna spåra barn som är utsatta för sexhandel samt gärningsmän i hela det svenska samhället. 2014/15:1732 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om åtgärder för att förbättra rättssäkerheten och förebygga diskriminering vid inre utlänningskontroll. 2014/15:1750 av (S): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheterna att införa personburna kameror på poliser i aktiv tjänst. 2014/15:1783 av och (C): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över dagens regelverk för att sänka misstankegraden till ”kan misstänkas” för att få besluta om kroppsbesiktning vid narkotikapåverkan. 2014/15:1820 av (M):