bet · H201KrU7 · 2015-04-09 00:00:00 — Förutom regionerna och kommunerna, med deras politiker och tjänstemän, skulle den professionella kulturen liksom den ideella kulturverksamheten i hela landet där få möjlighet att delta i och påverka den nationella kulturpolitiken. Då skulle vi kanske kunna se rockarkivet i som den nationella angelägenhet det faktiskt är, som ett arkiv och en källa till kunskap om rika populärmusik. Att arkivet nu ligger i och inte i måste väl inte innebära att det är en regional angelägenhet? Allt av riksintresse måste väl inte ligga i ? STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Kultur för alla Varför kan, exempelvis, inte bli en nationell sommarscen för ? räknas som en av mest exklusiva utomhusarenor för opera. Det gamla nedlagda kalkbrottet strax utanför i har med sin unika akustik och dramatiska och spännande miljö en stark image som en av världens vackraste utomhusarenor. Jag kan tycka att det är en perfekt miljö för under en sommarmånad. Jag är övertygad om att det är något som både och operakonsten skulle vinna på. Fler exempel finns runt om i vårt land. Men det är inte i första hand jag eller vi här i i som ska ta fram förslagen. Det är, som sagt, över hela landet som professionen och kunskapen finns, och det är där den ska lyftas fram. Men för att det ska fungera behöver vi fortsätta att decentralisera svensk kulturpolitik. Kultursamverkansmodellen är en bra början. måste vi fortsätta att utveckla den och se till att hela landet deltar. Regionerna, kommunerna och de lokala kulturaktörerna, både de professionella och de som är ideellt verksamma, är viktiga för kulturens utveckling och framtid - ja, för hela samhällets utveckling. Därför behöver också kultursamverkansmodellen stärkas. Med det, herr talman, vill jag än en gång yrka bifall till reservation 1. I övrigt yrkar jag bifall till utskottets förslag. Rubriken för betänkandet och debatten är: Kultur för alla. Om kultur ska vara för alla ser man till att den är tillgänglig. Tycker man att någonting är viktigt för alla ser man till att det är tillgängligt för alla. Gör man inte det visar man i handling att man inte tycker att det är särskilt viktigt utan att det är okej att vissa inte har tillgång till det som andra ser som självklart. Vi mår bra av att få skapa. Därför är det viktigt att det finns mötesplatser, att det finns amatörkultur och att det finns en kulturskola som inte tar ut höga avgifter av de barn som vill gå där. Det handlar om att så många som möjligt ska få så stora chanser som möjligt att utöva kultur själva. Detta var en viktig anledning till att vi i höstens budget avsatte pengar för att sänka avgifterna till . Det är någonting som får vänta, som vi alla vet, på grund av det kaos som rådde . Den andra aspekten är tillgången till den professionellt utövade kulturen. Det handlar om att riva ned hinder och trösklar som finns för människor som vill ta del av professionellt utövad kultur. Hindren och trösklarna kan vara av geografisk natur: Vi har ett mycket större kulturutbud i våra storstäder än på landsbygden. De kan också vara av ekonomisk natur: kostar det för mycket att ta del av den professionellt utövade kulturen. Tillgång till kultur ska finnas oavsett var i landet man bor. En ort med ett rikt och varierat kulturliv genererar engagemang och välmående för medborgare. Den regionala spridningen är ett nationellt ansvar, och staten måste garantera finansieringen. Det är viktigt inte minst för landsbygdskommunernas framtida utveckling. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Kultur för alla beslutade en enig riksdag att otillgängligheten skulle byggas bort i hela samhället . Vi har misslyckats med den ambitionen. Det är ett misslyckande som tyvärr fortfarande drabbar många människor - ja, oss alla egentligen. Alla tjänar nämligen på att tillgängligheten omfattar så många som möjligt. Ingen ska stängas ute. Det är egentligen en syn på välfärd som jag tycker att vi borde anamma för hela kulturområdet. Alla ska få stöd och hjälp när de behöver det. Den som inte behöver kvalificerad vård just nu ska ändå vara med och betala för att den som behöver sådan ska få det. Det gör jag i vetskap om att vården finns där den dag jag själv behöver den. Det är precis likadant med tillgängligheten på kulturområdet. anser att kulturens roll i samhället och för samhällsutvecklingen är av en så grundläggande betydelse att det är dags att lagfästa samhällets ansvar för kulturen. I finns redan en sådan lag . Det har visat sig vara ett bra sätt att stärka kulturens ställning. bör följa efter. Där vill jag yrka bifall till reservation 3. Kvinnor har mindre makt och inflytande än män. De har mindre tillgångar och tjänar mindre. Detta gäller på alla samhällslivets områden, även i kulturlivet. Det är viktigt att synliggöra könsmaktsordningen också i kulturlivet för att vi ska kunna befria oss från den. Ett samhälle där intresset för kulturen och makten över kulturen blir jämnt fördelade mellan könen skulle vara ett bättre samhälle än dagens. Slutligen vill jag säga några ord om filmpolitiken. På förekommen anledning är det av vikt att poängtera att det inte är så i att politiker bestämmer vad som ska produceras. Vi kallar den principen för armlängds avstånd. Det innebär att vi sätter ramarna och talar om de övergripande målen men att det är andra som har till uppgift att vara experter på området och tillsammans med kulturaktiva på respektive område bestämma vilka som ska få stöd och vilka som ska få bidrag. Svensk film har länge varit i behov av bättre och mer långsiktiga villkor för att kunna hävda sin särart i den internationella konkurrensen. Vi värnar en mångfald inom filmen. Filmen har en viktig funktion i att spegla det svenska samhällets utveckling. Svensk film är underfinansierad. Vi ser ett framtida utvidgat filmavtal som det alternativ som skulle kunna skapa bättre ekonomiska villkor och därmed bättre konstnärliga villkor för filmen. Förutsättningarna för produktion av svensk kvalitetsfilm för barn och unga behöver vidare stärkas. Detsamma gäller uppdraget att verka för ökad jämställdhet och mångfald bland filmskapare och stödet för internationell marknadsföring av svensk film. Vi anser också att inför utgången av filmavtalet bör ett statligt filmstöds utformning utredas. Jag vill inleda med att yrka bifall till kulturutskottets förslag i betänkandet KrU7 och därmed avslag på samtliga reservationer. Vi socialdemokrater har alltid sett kulturen som en viktig hörnsten i det demokratiska samhället. Kulturen ger människan verktyg för att kommunicera tankar och idéer - förutsättningar som livnär demokratin. Kulturen bejakar och alstrar kreativitet, kreativitet ger oss innovativa lösningar som skapar nya möjligheter, och nya möjligheter skapar framtidens jobb. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Kultur för alla När den nya regeringen presenterade sitt budgetförslag blev det därför tydligt att kulturen återigen var ett prioriterat politiskt område. fanns avsatta för omfattande satsningar som bland annat fri entré till statliga museer, sänkta avgifter till musik- och kulturskola och mer kultur i miljonprogramsområden. Som bekant röstades tyvärr samarbetsregeringens budget ned, och i stället fick kulturen mindre. Stora satsningar som syftade till att göra kulturlivet mer levande och tillgängligt för alla uteblev därmed. Därför är det nu glädjande att regeringen redan i vårbudgeten, som finansminister kommer att presentera här i kammaren , har valt att göra ett flertal viktiga satsningar och återigen prioritera kulturen. Bland dem som drabbades hårdast av att Alliansens budgetförslag vann här i var kulturverksamheten i hela landet, som förlorade . Det var pengar som var avgörande för att regionerna fortsatt skulle kunna satsa på mångsidig kulturverksamhet för alla, unga som gamla. Regeringen kommer i vårbudgeten att öka anslaget till Kultursamverkansmodellen med så att de regionala och lokala kulturverksamheterna kan fortsätta med sitt viktiga arbete: att göra kulturen mer tillgänglig. För att kulturen ska bli en naturlig del av en människas liv är det också viktigt med kultur redan från tidig ålder. Att se och uppleva kultur gör det mer naturligt att också vilja utöva kultur. Därför vill regeringen också satsa på kulturverksamheten inom förskolan, och förskolan blir nu en del av Skapande skola. För detta har regeringen avsatt . Detta är ett steg i att göra kulturen mer tillgänglig för barn och unga. Ytterligare kommer att satsas på en nationell biblioteksstrategi som syftar till att lyfta kvaliteten på bibliotekens verksamhet. I detta arbete ligger också att öka utlåning av e-böcker. Det räcker inte att säga att kulturen ska vara tillgänglig för alla i hela landet och sedan dra ned på just de satsningar som gör detta möjligt. Det krävs en tydlig politisk ambition för att förverkliga orden. Därför är jag glad över att vi nu har en regering som både vet innebörden av orden och verkar för dem. startar museernas vårmöte, som hålls i . Samtliga museer i - statliga, kommunala och regionala - samlas för att utbyta erfarenheter och också dela ut ett pris till årets museum. Jag ska inte avslöja årets museum 2015 här, men det är ett fantastiskt fint museum som verkligen ligger i frontlinjen när det gäller kultur för alla. Det är ett museum som inte ligger så långt från allfarvägarna, inte centralt i . Det är ett museum som har jobbat väldigt strukturerat med integration och är en minnenas fyrbåk för sitt område inom museivärlden. Det är också en fantastisk attraktion i bygden och för folket som bor där, och det drar väldigt många turister. Jag ser därför med spänning fram emot när detta avslöjas. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Kultur för alla Detta passar väldigt bra i den här diskussionen om kultur för alla, där museerna har en verkligt central placering. Alla talare har sagt att hela landet ska leva. Det är väldigt viktigt. uttalade att det är dyrare att leva på landet än i staden. Trots detta går man med på en höjning av kilometerskatten. Bensinskatten höjs också. Vilka är det som drabbas av detta? Jo, det är människorna på landet, som har svårare att ta sig till bio, konserter och andra kulturbesök. Tala om läpparnas bekännelse! Det är inte okej. Vidare minskar man ROT-avdragen, som har gett många arbetstillfällen för folk på landet. Där behöver man ju också renovera. Finansminister sa i något uttalande att dessa hantverkare väl kan flytta till stan. Vad är det för sätt att se på människor som bor på landet, och vad är det för sätt att meddela att hela landet ska leva? Vi har också de höjda arbetsgivaravgifterna för unga som sparkar undan benen för unga på landet som även får sämre tillgång till kultur. Det är ett dråpslag för människors möjligheter att leva på landet. Som sa lämnas den nya budgeten. Eftersom hon ägnade en stor del av sitt anförande åt detta kan jag inte låta bli att kommentera det. De satsningar man gör är ett fullföljande av alliansregeringens satsningar. Deras egna satsningar lämnar de helt åt sidan. 15 miljoner till Kultursamverkansmodellen är inte ens . Om man ville höja anslagen till Kultursamverkansmodellen skulle man ju lägga mycket mer. När det gäller Skapande skola, alliansregeringens flaggskepp som har blivit så bra, hade vi hellre prioriterat gymnasieskolan framför förskolan. Men det som regeringen nu kommer fram med är bra. När det gäller biblioteksstrategin var det alliansregeringen som såg till att faktiskt fick detta uppdrag. Det är jättebra att man fullföljer dessa satsningar, men de egna förslagen, till exempel fri entré, är återställare till ett gammalt sätt att se på verksamheter. Inte en spänn! Inte heller kulturskolorna får den ökning som man med stolt plym gick upp och talade för före valet och innan man förlorade i kammaren. Därför ska det bli intressant att följa den här debatten. Jag tycker att det behövs lite moderering av stoltheten, men jag är glad för de satsningar vi har gjort. Om jag då går in på det vi har i betänkandet, vars förslag jag för övrigt yrkar bifall till, är jag väldigt glad att vi har fått ett tillkännagivande att Socialdemokraterna, har insett hur viktig alliansregeringens satsning på kultur för äldre var och är. gäller det att detta inte bara blir en läpparnas bekännelse utan att man faktiskt fullföljer och fördjupar satsningen på kultur för äldre. Detta ska vi följa upp väldigt väl. Något annat som jag också vill ta upp innan min talartid är slut, herr talman, är filmavtalet. Det nämndes i ett tidigare anförande att man håller på att utarbeta ett förslag till filmavtal. Vi har inte sett någonting av detta. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Kultur för alla Svensk film är viktig, och jag vill ställa en fråga till framför allt : När kommer det en diskussion, och när kommer den utredning vad gäller filmpolitiken som vi väntar på? Den skulle komma . Inte heller på filmområdet har någon politik. Detsamma gäller Socialdemokraterna, så regeringen har ingen politik på det här området. Desto viktigare då att vi tillsammans ser till att vi får ett nytt avtal för svensk film som är starkare än det vi har haft . Jag begärde egentligen bara replik för att jag tyckte att det var ett ganska skamlöst anförande av . Hon företräder och allianspartierna, som föreslog en budget som drog ned på kulturområdet med . Att då stå här och göra sken av att man har gjort några satsningar, att man är bättre på att göra satsningar på kulturområdet, och oja sig över att det inte blir sänkta avgifter för eller fri entré till museerna! Det var ju ni som stoppade det . Kommer du inte ihåg det, ? Ni tillsammans med stoppade satsningarna som skulle kunna göra tillgängligheten bättre för alla. Då duger det inte att stå här och låtsas som om man tycker någonting annat. I er budget föreslog ni dessutom en slakt på kulturtidskrifterna. När den gick igenom, när er verkliga politik gick igenom och ni fick stark kritik mot den fick ni försöka fixa och dra ned på någonting annat i stället. Det är så er politik ser ut: Ni drar ned. Ni prioriterar inte kulturen. Ni skiter i om inte tillgängligheten finns för alla. (FÖRSTE VICE TALMANNEN: Och så tänker vi på språket, allihop.) Precis som jag sa prioriterade alliansregeringen kulturen under alla sina . Aldrig någonsin har kulturanslagen höjts så mycket som . Far inte ut med sådana anklagelser, ! Det är inte sant. minne måste vara väldigt kort. har vi fått en presentation av den budget, vårändringsbudgeten, som kommer. Då kan jag bara konstatera att regeringen fullföljer våra satsningar. Men era egna, dåliga, förslag tar ni inte ens upp och återställer. Det är förslag som fri entré på museer - den största satsningen i höstbudgeten, som sedan inte fick stöd här i kammaren - och avgiftsnedsättning för . I vår budget hade vi fritidspeng för dem som inte har råd att ha fritidsaktiviteter inom antingen kultur eller idrott. Det var inte ni beredda att ställa upp på. Men har de som har behov av detta faktiskt möjligheten till det - det här året ut, för om jag har förstått det hela rätt kommer socialdemokrater, vänsterpartister och miljöpartister sedan att ta bort det för dem som bäst behöver det. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Kultur för alla Ja, det är bra att ni fullföljer Alliansens satsningar, men jag måste ändå kommentera att era egna satsningar ger ni inga pengar till. Det är bara ett konstaterande. Alliansregeringen prioriterade kulturen, säger . Kultursektorn har nog aldrig varit så svältfödd på kulturpolitik som under era . Jag tror att du kan gå till vem som helst inom kultursektorn, , så kommer du nog att få det svaret. Jag vet inte om jag behöver upplysa , som har suttit i ett tag, om att det som läggs fram är en vårändringsbudget. Om du var mån om att vi skulle kunna få igenom våra förslag förstår jag inte varför agerade som de gjorde när de såg till att stoppa de här satsningarna, som alltså skulle ha kunnat införas mycket tidigare. Men jag kan garantera dig, , att de satsningar som vi då ville göra på och för fri entré på museerna, de kommer. Det kan du vara helt lugn för. Man är svältfödd på kulturpolitik, säger . Vi hade åtminstone en kulturpolitik. Den kulturminister som sitter har ingen kulturpolitik. Vi var förberedda. Vi hade en kulturpolitik. Vi genomförde vår kulturpolitik, och vi tillförde betydande medel till kulturområdet under våra år vid makten. Där måste jag alltså återigen rätta . Den retorik som man använder från regeringens sida måste ju bemötas. Man gick ut och lovade - man ställde ut vallöfte på vallöfte. Ta till exempel idrotten. får den i vårändringsbudgeten. Socialdemokraterna gick ut och lovade att de skulle strö hur mycket medel som helst över idrotten - - om de kom till makten. Det bidde ingenting i det förslag som röstades ned av riksdag. blir det 32 miljoner. säger: Ja, det är en början. Vi får hoppas på att vi kanske får något mer. Vallöfte på vallöfte sviker ni. debatterar vi Kultur för alla, och de förslag som regeringen tillsammans med Vänstern presenterar är en slakt på landsbygden. Människor som bor i glesbygd kommer att ha mycket svårare att få tillgång till kultur med den politik som råder . Innan jag kommer in på själva betänkandet måste jag kommentera lite av det som sa. Jag vill förtydliga att det vi kommer att få presenterat för oss är en vårändringsbudget. I en vårändringsbudget har vi inga förutsättningar att höja inkomstskatten. Det kan göras först vid ett kalenderårsskifte. Det är alltså först som vi fullt ut kan föra den kulturpolitik som vi från rödgrönt håll vill genomföra, den som allianspartierna tillsammans med slaktade . Vi kan göra vissa återställningar redan nu i vårändringsbudgeten, men den fulla rödgröna kulturpolitiken måste tyvärr anstå . I övrigt hade en del detaljfrågor som jag får återkomma till i replikerna för att också hinna resonera om betänkandet och de viktiga saker som finns i det för att säkerställa att vi har en kulturpolitik som innebär att vi får kultur för alla. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Kultur för alla En viktig del är Kultur för äldre, som flera talare har varit inne på. Den rödgröna regeringens prioritering är solklar: Kultur för barn och ungdomar prioriteras. Skapande skola har nämnts; det är en satsning som regeringen vill genomföra och genomför med 15 miljoner i vårändringsbudgeten för att kunna inkludera även förskolan i . Utveckling av musik- och i hela landet är en annan viktig del som kommer att komma . Men att regeringen så tydligt prioriterar barn och unga innebär naturligtvis inte att inte också andra grupper måste kunna lyftas fram. Kultur för äldre kommer in här. Vi ser mycket positivt i det projekt som har varit och som vi ska ta fasta på och vidareutveckla, därav tillkännagivandet till regeringen om det. Den kanske svåraste frågan i betänkandet är förslaget om en kulturlag. Å ena sidan är det utomordentligt viktigt att vi sätter en gemensam grund för vilket kulturutbud som ska finnas i hela landet - i alla regioner, i alla kommuner. Det är det ena perspektivet. Å andra sidan är vi många partier, däribland , som värnar det kommunala självstyret och vill ha goda förutsättningar för regionala politiker att göra prioriteringar också inom kulturpolitiken. Den balansgången måste vi hantera. Detta görs på två sätt - vi ser två olika strömningar i frågan. Den ena är kultursamverkansmodellen, som nämndes tidigare och som har inneburit ett lyft för regionala och lokala kulturpolitiker när det gäller att sätta agendan för vilka satsningar som ska göras inom kulturpolitiken. har påbörjat en utvärdering av kultursamverkansmodellen. Det vi redan kan se är att det finns en ökad debatt och diskussion om kulturpolitiken regionalt och lokalt, vilket är positivt. När vi är färdiga med utvärderingen kan vi återkomma mer till detaljerna kring hur effekten av kultursamverkansmodellen har varit. Den andra strömningen är de nationella strategier som regeringen arbetar med eller har satt igång. Det har talats här om en nationell strategi för biblioteken. Vi har en nationell strategi för musik- och , där en utredning har initierats, och vi får en nationell strategi för bildkonsten. Detta sätt att arbeta med nationella strategier är den gyllene medelvägen för att hitta balansen mellan att å ena sidan inte gå in med pekpinnar där det inte behövs utan bevara ett kommunalt självstyre och å andra sidan lägga en grund för att garantera att vi har ett bra utbud av kulturverksamhet i alla landets kommuner. I detta sammanhang måste jag notera reservation. Ord och handling verkar inte hänga samman för , som i sin reservation skriver att de vill se ökade resurser till kultursamverkansmodellen. Som flera talare redan sagt i dagens debatt gjorde tvärtom då de tillsammans med övriga allianspartier och skar ned anslaget till kultursamverkansmodellen. Det är en sak att säga att man vill ha mer pengar, men när man de facto röstar för nedskärning hänger ord och handling inte ihop. Men som vi också har hört här ser vi redan nu hur regeringen läger fram ett förslag som återställer resurserna till kultursamverkansmodellen. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Kultur för alla Avslutningsvis vill jag ta upp ett av de absolut sämsta motionsförslag som vi har hanterat i betänkandet, för det är viktigt att föra fram perspektiven kring det. Det gäller förslaget om kulturpeng. Det kan vid första anblicken synas vara ett positivt sätt att hantera en kulturpolitik för att ge medborgare större inflytande över hur resurser ska användas, det vill säga att ge en kulturpeng till alla som sedan kan användas till olika kulturinstitutioner utifrån vars och ens prioriteringar. Men i modellen tänker man uppenbarligen inte på många viktiga aspekter. Till exempel har olika verksamheter olika kostnadsnivåer. En verksamhet som har höga kostnader för en publiktimme, till exempel operan, skulle inte ha en chans att överleva i en kulturpengsmodell. Det finns inga förutsättningar för den typen av verksamheter att finnas i en modell där man har kulturpengar för att styra vad resurserna ska gå till. En annan aspekt är att kulturens uppgift inte bara kan vara att attrahera de breda publiklagren och att underhålla och roa, utan den är också att ifrågasätta, utmana och kanske oroa publiken. Varje system som bygger på att man styr över resurser till de mest publikfriande kulturyttringarna innebär att vi får mindre resurser till de mer offensiva, utmanande och smala kulturyttringarna. En tredje aspekt är att en kulturpengsmodell skulle strypa mångfalden - vi skulle få en ökad enfald. Vi kan jämföra med hur det skulle se ut på ett bibliotek som har som strategi att enbart köpa in de böcker som läses av flest - bestseller. Naturligtvis kan man som läsare tycka att det är positivt att veta att de böcker som är allra mest populära finns inne när man kommer till . Men det kommer ju dagar då man vill läsa andra böcker inom smalare genrer som inte läses av så många, och då skulle dessa böcker inte finnas på . Bibliotekens styrka är mångfalden - att man där inte bara hittar de böcker som är mest populära och som man kan hitta överallt utan att man också kan hitta mer svårtillgänglig litteratur, det vill säga böcker som man inte hittar så lätt på andra ställen. Samma resonemang gäller hela kulturpolitiken. För att mångfalden ska bevaras kan vi inte gå med på en kulturpengsmodell. Jag yrkar bifall till förslaget i betänkandet i dess helhet och avslag på samtliga reservationer. De rödgröna har velat göra detta till en budgetdebatt, så jag kan inte låta bli att börja med en kommentar till . Den återställare som tog upp i sitt anförande innehåller faktiskt en skattechock på i storleksordningen 40 miljarder, vilket är en historisk siffra. Man får gå tillbaka ända till för att se något liknande. Ungefär 2,2 miljarder kommer att drabba kultursektorn direkt. De satsningar som aviseras och som jag har hunnit titta på så här långt i vårändringsbudgeten är en droppe i havet. Jag tror att återställaren nog får mer karaktären av återfall i bidragsberoende för väldigt många kulturutövare.