bet · H201NU1 · 2015-02-02 00:00:00 — I betänkandet behandlas budgetpropositionen (2014/15:1) vad gäller utgiftsområde 24 Näringsliv, 3 motioner från den allmänna motionstiden och regeringens skrivelse om statens insatser för riskkapitalförsörjning (skr. 2013/14:235). Utskottet föreslår att anvisar anslagen inom ramen för utgiftsområdet, totalt ca , i enlighet med utskottets förslag. Detta förslag överensstämmer med förslaget i den gemensamma motionen 2014/14:2983 från Moderata samlingspartiet, , liberalerna och , som därmed tillstyrks av utskottet i de berörda delarna. Utskottets förslag, vilket utgår från den utgiftsram fastställde , innebär ändringar i förhållande till budgetpropositionen för tre av anslagen (anslaget 1:2, anslaget 1:5, anslaget 1:22). När det gäller övriga anslag överensstämmer förslaget i motion 2014/15:2893 (M, C, FP, KD) med budgetpropositionen . Vidare tillstyrker utskottet de förslag till bemyndiganden som regeringen har lagt fram i budgetpropositionen och som behandlas i detta sammanhang. Övriga förslag om andra anslagsbelopp än vad utskottet tillstyrkt avstyrks. Företrädarna i utskottet för Socialdemokraterna, de gröna och respektive har avstått från att delta i beslutet om anslag. De hänvisar i stället i särskilda yttranden till de budgetförslag som lagts fram av regeringen eller deras parti. Därutöver föreslår utskottet att godkänner ett nytt mål för näringspolitiken i enlighet med vad regeringen föreslagit. Utskottet föreslår också att regeringens förslag om nytt uppdrag för avslås. Slutligen föreslår utskottet att regeringens skrivelse läggs till handlingarna. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ärendet och dess beredning Anslag m.m. inom utgiftsområde 24 om statens insatser för riskkapitalförsörjning 1.Anslag m.m. inom utgiftsområde 24, punkt 1 (S, MP, V) 2.Anslag m.m. inom utgiftsområde 24, punkt 1 (SD) 3.Fouriertransform AB, punkt 3 (S, MP, V) Bilaga 1 Förteckning över behandlade förslag Skrivelse 2013/14:235 Motioner från allmänna motionstiden /15 Bilaga 2 Regeringens och oppositionens anslagsförslag Bilaga 3 Utskottets anslagsförslag Tabell Regeringens och oppositionspartiernas förslag till utgiftsnivåer för utgiftsområde 24 Näringsliv Utskottets förslag till riksdagsbeslut Anslag m.m. inom utgiftsområde 24 anvisar, med de anslagsvillkor som utskottet har angett, anslagen inom utgiftsområde 24 Näringsliv enligt utskottets förslag i bilaga 3. 2014/15:2983 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 1, bifaller delvis proposition 2014/15:1 utgiftsområde 24 punkt 9 och avslår motionerna 2014/15:1125 av m.fl. (SD) yrkande 7 och 2014/15:2889 av m.fl. (SD). b) Bemyndiganden om ekonomiska åtaganden 1. för anslaget 1:2 Verket för innovationssystem: Forskning och utveckling ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 –2020, 2. för anslaget 1:5 Näringslivsutveckling ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst –2018, 3. för anslaget 1:9 Geovetenskaplig forskning ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst –2018, 4. ikläda staten betalningsansvar för exportkreditgarantier som inklusive tidigare utfärdade garantier uppgår till högst 500 , 5. ikläda staten betalningsansvar för investeringsgarantier som inklusive tidigare utfärdade garantier uppgår till högst 10 , 6. besluta att Aktiebolaget får ta upp lån för systemet med statsstödda exportkrediter i som inklusive tidigare upplåning uppgår till högst 80 . Därmed bifaller proposition 2014/15:1 utgiftsområde 24 punkterna 3–8. godkänner att det tidigare målet för näringspolitiken upphör att gälla och godkänner det mål för näringspolitiken som regeringen föreslår. Därmed bifaller proposition 2014/15:1 utgiftsområde 24 punkt 1. avslår proposition 2014/15:1 utgiftsområde 24 punkt 2. om statens insatser för riskkapitalförsörjning lägger skrivelse 2013/14:235 till handlingarna. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S)*, (M), (S)*, (M), (S)*, (SD)*, (M), (C), (M), (SD)*, (KD), (S)*, (S)*, (S)*, (FP), (V)* och (MP)*. * Avstår från ställningstagande under punkt 1, se särskilt yttrande. Ärendet och dess beredning I detta betänkande behandlas • budgetpropositionen (prop. 2014/15:1) utgiftsområde 24 Näringsliv • regeringens skrivelse (skr. 2013/14:235) om statens insatser för riskkapitalförsörjning • 3 motionsyrkanden från allmänna motionstiden . Regeringens förslag till riksdagsbeslut och förslagen i motionerna finns i bilaga 1. I bilaga 2 finns en sammanställning av regeringens förslag till anslag och de avvikelser från dessa som M, C, FP, KD respektive SD föreslår i sina anslagsmotioner. I bilaga 3 återfinns utskottets förslag till anslagsfördelning. Utskottet har under beredningen av ärendet fått information av företrädare för Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser (Tillväxtanalys), och Verket för innovationssystem (). beredning av budgetpropositionen innebär att kammaren i ett första steg fastställer en utgiftsram för vart och ett av statsbudgetens 27 utgiftsområden. Utgiftsramen anger det högsta belopp som utgiftsområdets anslag sammanlagt får uppgå till (11 kap. 18 § riksdagsordningen). I detta ärende ska näringsutskottet föreslå för hur anslagen för utgiftsområde 24 Näringsliv ska fördelas inom den beslutade ramen för utgiftsområdet. Enligt riksdagsordningen ska ta ställning till anslagen för utgiftsområdet genom ett beslut (11 kap. 18 § riksdagsordningen). I detta betänkande beskriver utskottet inledningsvis utfallet i det första steget av budgetberedningsprocess. I det därpå följande avsnittet redovisas regeringens förslag till anslag inom utgiftsområde 24 Näringsliv och oppositionspartierna motsvarande förslag, följt av ett avsnitt om näringspolitikens mål. I det efterföljande avsnittet behandlar utskottet regeringens förslag om ändrat uppdrag för och slutligen behandlar utskottet regeringens skrivelse 2013/14:235 om statens insatser för riskkapitalförsörjning. fattade beslut om statsbudgetens ramar för de olika utgiftsområdena och om en preliminär fördelning av utgifter på utgiftsområdena för åren 2016–2018. biföll reservation 1 i finansutskottets betänkande 2014/15:FiU1 som gällde riktlinjerna för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken. När det gällde beslutet om utgiftstak, utgiftsramar och inkomsterna på statens budget bifölls reservation 3 i det nyssnämnda betänkandet. Kammarens beslut om att bifalla dessa båda reservationer innebar att ställde sig bakom dels de riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken som hade föreslagits i motion 2014/15:3002 (M, C, FP, KD), dels den ram för utgiftsområde 24 Näringsliv som hade föreslagits i den nyssnämnda motionen. Beslutet innebar även att avslog regeringens förslag till ram för utgiftsområdet. har tidigare i ett protokollsutdrag meddelat finansutskottet att man tillstyrker regeringens förslag till ramar i fråga om utgiftsområdena 19 Regional tillväxt, 21 Energi och 24 Näringsliv. Av protokollet framgår att företrädarna för M, C, FP och KD respektive SD har lämnat avvikande meningar till förmån för motsvarande förslag från respektive parti i motionerna 2014/15:3002 (M, C, FP, KD) respektive 2014/15:3003 (SD). Företrädaren för anmälde att han inte hade något att invända mot regeringens förslag. Av tabellen nedan framgår regeringens och de olika oppositionspartiernas förslag till budgetramar för utgiftsområde 24 Näringsliv. Efter beslut är budgetramen för utgiftsområdet . I bilaga 2 redovisas förslagen uppdelade på anslag. Tabell Regeringens och oppositionspartiernas förslag till utgiftsnivåer för utgiftsområde 24 Näringsliv M, C, FP, KD 2014 (försl. 2015 (utgiftsberäkning) 2016 (utgiftsberäkning) 2017 (utgiftsberäkning) Anslag m.m. inom utgiftsområde 24 Utskottets förslag i korthet anvisar anslagen inom utgiftsområde 24 Näringsliv i enlighet med vad utskottet föreslår och som framgår av bilaga 3. Utskottets förslag till anslag överensstämmer med det förslag som finns i motion 2014/15:2983 (M, C, FP, KD). Vidare godkänner de förslag till bemyndiganden som läggs fram i budgetpropositionen. Jämför särskilda yttrandena 1 (S, MP, V) och 2 (SD). Förutsättningen för den fortsatta beredningen av utgiftsområde 24 Näringsliv är att ramen för utgiftsområdet är fastställd till 5 , dvs. lägre än vad regeringen föreslagit i budgetpropositionen. Regeringens förslag till fördelning på de 28 anslagen framgår av tabellen i bilaga 2. I bilagan redovisas också de motförslag som finns i allianspartiernas respektive förslag till fördelning inom utgiftsområdet (se motionerna 2014/15:2983 (M, C, FP, KD) respektive 2014/15:2889 (SD)). Enligt förslaget i propositionen kompletteras tre av anslagen inom utgiftsområdet med bemyndiganden för regeringen att ingå ekonomiska förpliktelser, vilka leder till utgifter . Dessutom föreslår regeringen att fastställer tre bemyndiganden som rör exportkreditgarantier, investeringsgarantier och AB . När det gäller regeringens förslag till bemyndiganden finns inga motförslag i de nyssnämnda motionerna. I det följande redovisas kortfattat politikens inriktning för utgiftsområdet och regeringens överväganden när det gäller vart och ett av de 28 anslagen. Därefter redovisas motstående förslag i nyssnämnda motioner och ytterligare en motion som bedöms kunna ha påverkan på de föreslagna anslagen. Utgiftsområde 24 Näringsliv omfattar näringspolitik samt utrikeshandel och handels- och investeringsfrämjande. I det följande beskrivs kortfattat politikens inriktning för utgiftsområdet så som den redovisas i propositionen. För en mer utförlig beskrivning av olika insatser och åtgärder som regeringen aviserar hänvisas till budgetpropositionen. Där redovisar regeringen även de resultat som har uppnåtts på det näringspolitiska området . Inom näringspolitiken ryms insatser för att skapa goda ramvillkor för företag, företagsutveckling, främjande av entreprenörskap, arbete för att stärka innovationskraften, arbete för att förenkla för företag, konkurrensfrämjande arbete, turistfrämjande samt immaterial- och associationsrättsliga frågor. Vidare ingår undersökning av och information om landets geologi och mineralhantering, tillstånd och tillsyn enligt minerallagen (1991:45) samt miljösäkring. Därutöver ingår bidrag till forskning och utveckling. Myndigheter som verkar inom näringspolitiken är Verket för innovationssystem (), , Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser (Tillväxtanalys), geologiska undersökning (SGU), Patentbesvärsrätten (PBR), (), , , och . När det gäller politikens inriktning menar regeringen att alldeles för många är arbetslösa i . Regeringens mål är att ska ha EU:s lägsta arbetslöshet 2020. Regeringen anser att näringspolitiken är central i detta genom att skapa förutsättningar för att fler företag ska kunna starta, exportera och nyanställa. Under rubriken och företagande framför regeringen att ett konkurrenskraftigt och dynamiskt näringsliv är grunden för jobbskapande och tillväxt. Regeringen avser därför att utveckla arbetet med att stärka näringslivsklimatet så att fler startar företag och så att befintliga företag och potentiella företag kan växa, exportera och anställa fler. Det behövs för att skapa fler, nya och bättre jobb i . Regeringen anser att det är av stor vikt att fortsätta arbetet med att förenkla för företagen. Regeringen skriver att en möjlig väg framåt är att ge i uppdrag att utveckla en metod för att mäta och följa upp andra kostnader än de administrativa, såsom finansiella kostnader eller investeringskostnader. Vidare menar regeringen att möjligen bör de statliga myndigheter som har ärenden som rör företag få ett nytt mål som bör utgå från att företagsperspektivet ska finnas med i allt arbete som riktar sig till företag. Ansvaret för det system för företagens uppgiftslämnande, som (N 2012:01) tagit fram, ska fördelas mellan och . Regeringen föreslår en ny ersättning för höga sjuklönekostnader som ska gynna små företag då ersättningen ska träda in tidigare för företag med lägre lönesummor. Regeringen menar att ett väl fungerande ramverk och system för kapitalförsörjning är helt avgörande för att företag ska kunna starta och expandera. Statens roll ska vara marknadskompletterande då företagens behov av externt kapital i första hand ska tillgodoses av den privata marknaden. Exempel där det dock finns behov av marknadskompletterande insatser är i tidiga utvecklingsskeden och vid kommersialisering av innovativa affärsidéer. Regeringen avser att se över de statliga finansieringsinsatserna för att effektivisera och möta marknadens behov. Vidare är det regeringens avsikt att utreda förutsättningarna för att staten på vissa villkor ska kunna dela risk med bankerna, exempelvis genom garantier. Under rubriken och rådgivning skriver regeringen att den rådgivning som staten tillhandahåller ska utgå från företagens behov, vara marknadskompletterande, kostnadseffektiv och beakta regionala förutsättningar. Vad gäller riktade främjandeinsatser anger regeringen att dessa kommer att minska , eftersom de tidsbegränsade riktade satsningarna som genomförts de två senaste mandatperioderna löper ut. Under kommande mandatperiod blir inriktningen i stället bredare och mer inriktad på generella insatser där erfarenheterna från de särskilda insatserna tillämpas och tillgängliggörs. Regeringen redovisar sin politik under rubrikerna Utökade satsningar på unga entreprenörer, Internationalisering, Fortsatt satsning på turism och En grön ekonomi. Regeringens politik för området Innovation och förnyelse redovisas under rubrikerna Forskning och innovation, Samverkan för utvecklad näringspolitik och Satsning på miljöteknik. Regeringen avser bl.a. att ta fram en nyindustrialiseringsstrategi, inrätta ett innovationsråd som leds av statsministern och ta fram särskilda samverkansprogram inom strategiskt viktiga områden, såsom livsvetenskap (life science) och klimatinnovationer. Regeringen redogör för sin politik inom området Ramvillkor för företag och konkurrens. Regeringen anser att det är ett fortsatt prioriterat arbete med att ytterligare förbättra ramvillkoren inte minst för de små och medelstora företagen. Statens ägande av bolag behandlas under rubriken ägande med värdeskapande i fokus. Utrikeshandel och handels- och investeringsfrämjande består av verksamhetsområdena Handels- och investeringsfrämjande, EU:s inre marknad och Internationell handelspolitik. Verksamheten syftar till att skapa tillväxt och sysselsättning i genom att främja frihandel och avveckla handelshinder. Målet med verksamheten uppnås genom att bl.a. främja utrikeshandeln och utländska investeringar i samt att stärka bilden av i utlandet. Inom Utrikeshandel och handels- och investeringsfrämjande finns följande myndigheter och andra statliga verksamheter: , Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll (Swedac), (), (Business ) samt ansvaret för den statsstödda exportkreditgivningen genom Aktiebolaget (). Under rubriken anför regeringen att handelspolitiken och handels- och investeringsfrämjande ska stärka svenska företags möjligheter att ta till vara de möjligheter som globaliseringen medför. På så sätt stärks svensk ekonomi och handel och därmed välfärd. Regeringen skriver också att ska främja en fri och rättvis världshandel. Vidare ska verka för en global ordning mellan arbete och kapital som säkrar en internationell ekonomi som gynnar alla. Regeringen arbetar för progressiva internationella handelsavtal och för att riva handelshinder. Därutöver ska stå upp för miljön, löntagarnas intressen och människors hälsa. Handelsavtal ska respektera demokratiskt fattade beslut. Regeringens politik inom området redovisas vidare under rubrikerna Handels- och investeringsfrämjande, Investeringsfrämjande, Exportfinansiering, EU:s inre marknad och Internationell handelspolitik. Regeringens förslag innebär att anvisas till utgiftsområde 24 Näringsliv . Hur beloppet fördelas på de olika anslagen inom utgiftsområdet framgår nedan samt av bilaga 2 som bifogas detta betänkande. Anslaget 1:1 Verket för innovationssystem finansierar förvaltningsavgifter för Verket för innovationssystem (). Regeringen föreslår att anslaget ökas med för att säkerställa att nivån på anslaget även fortsättningsvis är adekvat för att hantera de beräknade ökade insatserna . För att finansiera detta föreslår regeringen att anslaget 1:2 Verket för innovationssystem: Forskning och utveckling minskas med motsvarande belopp. Regeringen föreslår vidare att anslaget minskas med bl.a. eftersom uppgiften att tillhandahålla stöd för innovationsupphandling fördes över från till 2014. Sammantaget föreslår regeringen att anslaget ökas med ca till ca 2015. Anslaget 1:2 Verket för innovationssystem: Forskning och utveckling finansierar utgifter för behovsmotiverad forsknings- och utvecklingsverksamhet, utveckling av innovationssystem och programanknutna utgifter. Anslaget får även användas för statsbidrag till SP för riksmätplatser. Anslaget har tidigare använts för statsbidrag till () för utformning och drift av ett nationellt inkubatorsprogram, men har uppdrag att åter ansvara för att lämna stöd till inkubation. Därför tas statsbidraget till bort från ändamålet. Vidare föreslår regeringen att med anledning av förslag i forsknings- och innovationspropositionen (prop. 2012/13:30) ökas anslaget med . Därutöver föreslår regeringen bl.a. att anslaget minskas med för att finansiera ökningen av anslaget 1:1 Verket för innovationssystem. Regeringen föreslår också att anlaget minskas med genom en överföring till anslag 2:6 Gemensamma e-förvaltningsprojekt av strategisk betydelse under utgiftsområde 22 Kommunikationer för att finansiera insatser inom ramen för gemensam e-förvaltningsutveckling. Anslaget beräknas minska med motsvarande belopp för samma ändamål åren 2016–2018. Regeringen föreslår att anslaget sammanlagt minskar med till ca 2015. Anslaget 1:3 Institutens strategiska kompetensmedel finansierar utgifter för statsbidrag för strategiska kompetensmedel för industriforskningsinstituten med ägande under , liksom utgifter för AB:s verksamhet, samt vissa omstruktureringsutgifter för Rise-instituten. Regeringen föreslår att anslaget uppgår till ca 2015. Anslaget 1:4 finansierar myndighetens förvaltningsutgifter. Det får även användas för utgifter för uppdrag att svara för utgifter för lokaler, ekonomi- och personaladministration samt övrig administrativ service åt . Anslaget föreslås att öka med 10 miljoner i och med att permanentas och inordnas i . Anslaget föreslås även öka med i och med nya uppgifter med anledning av det kommande uppgiftslämnarregistret. Anslaget minskar med till följd av att en stor del av de tidsbegränsade riktade insatserna som myndigheten bedrivit löper ut och att myndighetens behov av resurser för att förvalta dessa insatser minskar. Regeringen föreslår att anslaget ökar med till 2015. Anslaget 1:5 Näringslivsutveckling används för näringslivsfrämjande åtgärder. Regeringen föreslår att anslaget ökas med 20 miljoner –2018 för att finansiera insatser för ungas företagande. Vidare ökas anslaget engångsvis med för att finansiera främjande insatser inom miljöteknik och miljödriven export. Anslaget minskar sammantaget med anledning av att huvuddelen av de tillfälliga satsningar som gjorts på olika områden inom näringspolitiken löper ut . Regeringen föreslår därför att anslaget minskar med till 2015. Anslaget 1:6 Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser finansierar myndighetens förvaltningsavgifter. Regeringen föreslår att anslaget uppgår till ca 2015. Anslaget 1:7 Turistfrämjande får användas för kostnader för statens aktieägartillskott till V.S. Regeringen föreslår att anslaget ökar med 2015–2018 för att möjliggöra ökad marknadsföring av som turistland utomlands. Anslaget minskar med mot bakgrund av att en tillfällig satsning löper ut . Sammantaget föreslås att anslaget minskar med ca för att därmed uppgå till ca 2015. Anslaget 1:8 geologiska undersökning finansierar myndighetens förvaltningsutgifter. Anslaget föreslås uppgå till 2015. beräknas anslaget minska med då satsningen på kvalificerad mineralinformation m.m. 2012–2015 löper ut. Anslaget 1:9 Geovetenskaplig forskning finansierar utgifter för att främja och stödja riktad geovetenskaplig grundforskning och tillämpad forskning. Anslaget föreslås uppgå till 2015. Anslaget 1:10 Miljösäkring av oljelagringsanläggningar finansierar utgifter för efterbehandling av tömda oljelagringsanläggningar och det statliga gruvfältet i , kommun, inklusive miljö- och funktionskontroll, förvaltning och nödvändiga underhålls- och miljösäkrande åtgärder vid efterbehandlade anläggningar. Anslaget föreslås uppgå till 2015. Anslaget 1:11 Patentbesvärsrätten får användas för myndighetens förvaltningsutgifter. Regeringen föreslår att anslaget minskar med till 2015. Anslaget 1:12 finansierar utgifter för likvidatorer och för associationsrättsliga ärenden samt förvaltning och utveckling av teknisk infrastruktur för förenklat uppgiftslämnande. Regeringen föreslår att anslaget ökas med med anledning av nya uppgifter med det kommande uppgiftslämnarregistret. Anslaget föreslås uppgå till 2015. Anslaget 1:13 Bidrag till terminologisk verksamhet finansierar utgifter för statsbidrag för terminologisk verksamhet vid AB . Anslaget föreslås uppgå till 2015. Vidare beräknas anslaget minska med för att finansiera prioriterade satsningar. Anslaget 1:14 Bidrag till finansierar utgifter för statsbidrag till () grundläggande verksamhet. Anslaget föreslås uppgå till 2015. Anslaget 1:15 finansierar myndighetens förvaltningsutgifter. Regeringen föreslår, som tidigare nämnts, att stödet till vägledning och information om offentlig upphandling samlas hos . Den verksamhet som avser upphandlingsstöd som finns hos Kammarkollegiet, Aktiebolaget och övergår därmed till . Detta innebär att anslag som rör Kammarkollegiet, och minskas och tillförs . Vidare utökas anslag med för att förstärka denna verksamhet ytterligare. Anslaget föreslås öka med ca till 2015. Anslaget 1:16 Konkurrensforskning finansierar utgifter för forskning med en klar anknytning till verksamhetsområde med forskare företrädesvis vid universitet och högskolor. Anslaget får användas för utgifter för uppdragsforskning, seminarier och informationsinsatser på konkurrens- och upphandlingsområdet. Anslaget får också användas för utgifter för arvoden till ledamöter i råden för forskningsfrågor respektive upphandlingsfrågor. Anslaget föreslås uppgå till 2015. Anslaget 1:17 Upprustning och drift av finansierar utgifter för statsbidrag för upprustning och drift av . Anslaget föreslås uppgå till 2015. Anslaget 1:18 Omstrukturering och genomlysning av statligt ägda företag finansierar utgifter för omstrukturering, genomlysning, försäljning och avveckling av företag med statligt ägande. Regeringen föreslår att anslaget minskar med ca till 2015. Anslaget 1:19 Kapitalinsatser i statliga bolag får användas av regeringen, efter beslut av i varje enskilt fall, för kapitalinsatser i statligt ägda bolag. Anslaget får även användas till utgifter för att förvärva eller bilda aktiebolag för ny eller befintlig statlig bolagsverksamhet. Anslaget föreslås uppgå till 2015. Anslaget 1:20 Avgifter till vissa internationella organisationer finansierar utgifter för avgifter och statsbidrag för deltagande i internationella näringspolitiska organ. Anslaget föreslås uppgå till 2015. Anslaget 1:21 Finansiering av rättegångskostnader finansierar utgifter för rättegångskostnader med anledning av mål och ärenden som avser överklaganden av beslut eller vari för talan. Anslaget föreslås uppgå till 2015. Anslaget 1:22 Bidrag till företagsutveckling och innovation finansierar utgifter för stadsbidrag till för marknadskompletterande finansiering och företagsrådgivning. Regeringen föreslår att den anslagsförstärkning som haft –2014 fortsätter, och anslaget tillförs därför 2015–2018. Anslaget föreslås uppgå till ca 2015.