bet · H201JuU14 · 2015-03-13 00:00:00 — I betänkandet behandlar utskottet knappt 150 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden . Yrkandena rör bl.a. brott, straffmätning och påföljder. Med anledning av olika motionsförslag föreslår utskottet 17 tillkännagivanden till regeringen. Förslagen rör i korthet följande frågor: • skärpta straff för människohandel och koppleri (s. 24) • det straffrättsliga skyddet för enskildas personliga integritet (s. 29) • köp av sexuell handling av barn (s. 37) • köp av sexuell tjänst (s. 37) • kontakt med barn i sexuellt syfte (s. 38) • inbrottsstöld (s. 41–42) • skärpning av straffet för bedrägeri m.m. (s. 45) • identitetsstöld (s. 45–46) • systematiska fakturabedrägerier (s. 46) • synnerligen grovt narkotikabrott (s. 53–54) • skärpta straff för vissa allvarliga våldsbrott (s. 68) • straffvärdesbestämning vid flerfaldig brottslighet (s. 68) • skärpta straff vid grov organiserad brottslighet (s. 75) • förverkande (s. 75) • skärpt straffansvar vid underlåtenhet att avslöja och hindra brott i vissa fall (s. 75–76) • försök till häleri (s. 78) • deltagande i väpnad konflikt utomlands i vissa fall (s. 85) Utskottet föreslår att övriga motionsyrkanden avslås. I ärendet finns 39 reservationer (M, S, SD, MP, C, V, FP och KD) och 9 särskilda yttranden (S, SD, MP, C, V, FP). Utskottets förslag till riksdagsbeslut Uppmaning att begå självmord hot, ofredande, förtal och förolämpning Bedrägeri och annan oredlighet Hot mot förtroendevalda m.m. Skyldighet att bistå den som är nödställd Solidariskt straffansvar för ledande personer i företag Åtgärder mot grov organiserad brottslighet Åtgärder för att förhindra och bekämpa terrorism Det straffrättsliga skyddet för transpersoner 1.Mord, punkt 1 (SD) 2.Starka laserpekare, punkt 2 (SD) 3.Barnmisshandelsbrott, punkt 3 (C) 4.Misshandel av gravida, punkt 4 (SD) 5.Straffbestämmelsen om människohandel, punkt 5 (C) 6.Skärpta straff för människohandel och koppleri, punkt 6 (S, MP, V) 7.Nationell handlingsplan mot människohandel, punkt 8 (C) 8.Utvärdering av straffskärpning för fridskränkningsbrott, punkt 11 (M, C, FP, KD) 9.Barnfridskränkningsbrott, punkt 12 (C) 10.Våldtäktsbrottets utformning m.m., punkt 17 (M, C, FP, KD) 11.Våldtäktsbrottets utformning m.m., punkt 17 (V) 12.Hedersrelaterade brott, punkt 25 (M, C, FP, KD) 13.Inbrottsstöld, punkt 26 (S, MP, V) 14.Ringa stöld, punkt 27 (M, C, FP, KD) 15.Metallstölder, punkt 29 (M, C, FP, KD) 16.Skärpning av straffet för bedrägeri m.m., punkt 30 (S, MP, V) 17.Identitetsstöld, punkt 31 (S, MP, V) 18.Systematiska fakturabedrägerier, punkt 33 (S, MP, V) 19.Djurplågeri, punkt 34 (SD) 20.Hot mot förtroendevalda, punkt 35 (SD) 21.Hot mot förtroendevalda, punkt 35 (FP) 22.Drogen kat, punkt 37 (SD) 23.Skärpta straff för vissa allvarliga våldsbrott, punkt 45 (S, MP, V) 24.Skärpta straff för vissa brott som särskilt drabbar kvinnor, punkt 46 (SD) 25.Straffvärdesbestämning vid flerfaldig brottslighet, punkt 48 (S, MP, V) 26.Kumulationsprincip vid vissa grova brott, punkt 49 (SD) 27.Brott av sexuell karaktär mot arbetstagare, punkt 50 (SD) 28.Livstidsstraff utan möjlighet till benådning m.m., punkt 51 (SD) 29.Införande av en s.k. tredje-gången-gillt-princip, punkt 52 (SD) 30.Användning av otillåtna utredningsmetoder i vissa fall, punkt 53 (SD) 31.Begående av brott i samband med störande av allmän ordning, punkt 54 (SD) 32.Utvisning till men för den tilltalade, punkt 55 (SD) 33.Ny påföljd efter tidigare dom, punkt 56 (SD) 34.Beräkning av dagsbotsbelopp, punkt 58 (SD) 35.Skärpt straffansvar vid underlåtenhet att avslöja och hindra brott i vissa fall, punkt 63 (S, MP, V) 36.Deltagande i kriminell organisation och därmed sammanhängande frågor, punkt 64 (SD) 37.Försök till häleri, punkt 65 (S, MP, V) 38.Preskription, punkt 66 (SD) 39.Resor utomlands i syfte att delta i terroristhandlingar eller terroristträning, punkt 68 (SD) 1.Betänketid för återhämtning, punkt 10 (C) 2.Det straffrättsliga skyddet för enskildas personliga integritet, punkt 14 (S, MP) 3.Våldtäktsbrottets utformning m.m., punkt 17 (V) 4.Köp av sexuell handling av barn, punkt 18 (S, MP) 5.Köp av sexuell tjänst, punkt 19 (S, MP) 6.Kontakt med barn i sexuellt syfte, punkt 20 (S, MP) 7.Det straffrättsliga skyddet för transpersoner, punkt 71 (V) 8.Det straffrättsliga skyddet för transpersoner, punkt 71 (FP) 9.Straffrättsliga frågor – politikens inriktning (SD) Bilaga Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden /15 Utskottets förslag till riksdagsbeslut 2014/15:2493 av och (SD) yrkandena 1 och 2. Reservation 1 (SD) 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 26.2. Reservation 2 (SD) 2014/15:2456 av (C) yrkande 1. Reservation 3 (C) 2014/15:1542 av (SD) och 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 3. Reservation 4 (SD) 2014/15:1711 av Skånberg (KD) yrkande 6 och 2014/15:2456 av (C) yrkande 13. Reservation 5 (C) Skärpta straff för människohandel och koppleri tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om skärpta straff för människohandel och koppleri. 2014/15:2972 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 2 och 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 37. Reservation 6 (S, MP, V) Gränsöverskridande åtgärder för att bekämpa människohandel 2014/15:1186 av (S) och 2014/15:1711 av Skånberg (KD) yrkande 5. Nationell handlingsplan mot människohandel 2014/15:2456 av (C) yrkande 10. Reservation 7 (C) Brottsrubricering i visst fall 2014/15:1726 av (KD) yrkande 2. 2014/15:2456 av (C) yrkande 9. Utvärdering av straffskärpning för fridskränkningsbrott 2014/15:2973 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 6. Reservation 8 (M, C, FP, KD) 2014/15:2456 av (C) yrkande 2. Reservation 9 (C) Uppmaning att begå självmord 2014/15:1689 av (MP). Det straffrättsliga skyddet för enskildas personliga integritet tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om det straffrättsliga skyddet för enskildas personliga integritet. 2014/15:2969 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 6, 2014/15:2313 av (KD) yrkande 2 och 2014/15:1782 av (S). Straffet för olaga hot 2014/15:1489 av och (M). 2014/15:547 av och (C) och 2014/15:987 av och i (C). 2014/15:2 av (FP), 2014/15:137 av m.fl. (V) yrkandena 1–3, 2014/15:287 av (M), 2014/15:756 av (S), 2014/15:2163 av m.fl. (S) yrkandena 1 och 2, 2014/15:2291 av (S), 2014/15:2446 av (KD) yrkande 4, 2014/15:2456 av (C) yrkandena 4 och 8, 2014/15:2876 av (M) och 2014/15:2973 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 9. Reservation 10 (M, C, FP, KD) Reservation 11 (V) Köp av sexuell handling av barn tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om köp av sexuell handling av barn. 2014/15:2508 av och (SD) yrkande 2, 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 32 och 2014/15:2970 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 8 och 2014/15:2319 av (KD) yrkandena 1 och 2. Köp av sexuell tjänst tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om köp av sexuell tjänst. 2014/15:2508 av och (SD) yrkande 1 och 2014/15:2970 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 9, 2014/15:1711 av Skånberg (KD) yrkande 1 och 2014/15:1711 av Skånberg (KD) yrkande 2. Kontakt med barn i sexuellt syfte tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om kontakt med barn i sexuellt syfte. 2014/15:2969 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 2 och 2014/15:836 av Boriana (M) och 2014/15:2039 av (S). Dubbel straffbarhet för köp av sexuell tjänst 2014/15:1696 av (KD). Oaktsamhetskrav i fråga om barns ålder 2014/15:1726 av (KD) yrkande 3. Sexuellt umgänge med elev 2014/15:888 av Skånberg (KD). Utnyttjande av barn för sexuell posering 2014/15:1711 av Skånberg (KD) yrkandena 3 och 4. 2014/15:1725 av (KD), 2014/15:1888 av m.fl. (FP) och 2014/15:2973 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 3. Reservation 12 (M, C, FP, KD) tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om inbrottsstöld. 2014/15:2246 av (M) och 2014/15:2970 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 2. Reservation 13 (S, MP, V) 2014/15:2970 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 3. Reservation 14 (M, C, FP, KD) 2014/15:2481 av (M). 2014/15:43 av (FP) yrkande 2 och 2014/15:2970 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 5. Reservation 15 (M, C, FP, KD) Skärpning av straffet för bedrägeri m.m. tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om skärpning av straffet för bedrägeri m.m. 2014/15:2969 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 4 och 2014/15:197 av (FP). Reservation 16 (S, MP, V) tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om identitetsstöld. 2014/15:2969 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 3 och 2014/15:1617 av (KD) och 2014/15:2413 av Finn m.fl. (M). Reservation 17 (S, MP, V) Utredning av frågan om identitetsstöld 2014/15:1099 av (SD). tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om systematiska fakturabedrägerier. 2014/15:2969 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 5 och 2014/15:2972 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 7 och 2014/15:843 av m.fl. (M). Reservation 18 (S, MP, V) 2014/15:2784 av m.fl. (SD) yrkandena 2 och 3 samt 2014/15:2926 av m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2. Reservation 19 (SD) 2014/15:183 av och (M) yrkandena 1 och 2, 2014/15:336 av och (M), 2014/15:2326 av (FP) och 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 36. Reservation 20 (SD) Reservation 21 (FP) tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om synnerligen grovt narkotikabrott. 2014/15:2970 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 10 och 2014/15:2972 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 6 och 2014/15:288 av (M). 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 35. Reservation 22 (SD) Skyldighet att bistå den som är nödställd 2014/15:2121 av (SD). 2014/15:1543 av (SD) och 2014/15:2506 av Per (M). 2014/15:863 av (KD). 2014/15:682 av (M). 2014/15:2488 av och (SD). 2014/15:1653 av m.fl. (MP). 2014/15:2828 av och (S). Skärpta straff för vissa allvarliga våldsbrott tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om skärpta straff för vissa allvarliga våldsbrott. 2014/15:2970 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 7 och 2014/15:2972 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 5 och 2014/15:289 av (M), 2014/15:1758 av (M) och 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 2. Reservation 23 (S, MP, V) Skärpta straff för vissa brott som särskilt drabbar kvinnor 2014/15:2871 av m.fl. (SD) yrkande 11. Reservation 24 (SD) Brott mot viss näringsverksamhet 2014/15:300 av (M) yrkande 1. Straffvärdesbestämning vid flerfaldig brottslighet tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om straffvärdesbestämning vid flerfaldig brottslighet. 2014/15:1904 av m.fl. (KD) yrkande 6 och 2014/15:2970 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 4 och 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 22. Reservation 25 (S, MP, V) Kumulationsprincip vid vissa grova brott 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 23. Reservation 26 (SD) Brott av sexuell karaktär mot arbetstagare 2014/15:2871 av m.fl. (SD) yrkande 10. Reservation 27 (SD) Livstidsstraff utan möjlighet till benådning m.m. 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 1. Reservation 28 (SD) Införande av en s.k. tredje-gången-gillt-princip 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 24. Reservation 29 (SD) Användning av otillåtna utredningsmetoder i vissa fall 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 25. Reservation 30 (SD) Begående av brott i samband med störande av allmän ordning 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 27. Reservation 31 (SD) Utvisning till men för den tilltalade 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 18. Reservation 32 (SD) Ny påföljd efter tidigare dom 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 42. Reservation 33 (SD) Avskaffa dagsböter som påföljd 2014/15:451 av Boriana (M). 2014/15:1265 av och (SD). Reservation 34 (SD) Straffskärpning på grund av offrets skyddslösa ställning 2014/15:1886 av (M). Solidariskt straffansvar för ledande personer i företag 2014/15:1822 av (M). Skärpta straff vid grov organiserad brottslighet tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om skärpta straff vid grov organiserad brottslighet. 2014/15:2972 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 1 och 2014/15:1827 av (M). tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om förverkande. 2014/15:2972 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 3. Skärpt straffansvar vid underlåtenhet att avslöja och hindra brott i vissa fall tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om skärpt straffansvar vid underlåtenhet att avslöja och hindra brott i vissa fall. 2014/15:2972 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 4. Reservation 35 (S, MP, V) Deltagande i kriminell organisation och därmed sammanhängande frågor 2014/15:2535 av och (SD) yrkandena 1, 5–7 och 10. Reservation 36 (SD) tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om försök till häleri. 2014/15:2972 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 8. Reservation 37 (S, MP, V) 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 33. Reservation 38 (SD) 2014/15:2482 av och (SD) yrkandena 1 och 2. Resor utomlands i syfte att delta i terroristhandlingar eller terroristträning 2014/15:1005 av m.fl. (SD) yrkande 4, 2014/15:2936 av m.fl. (SD) yrkande 8 och 2014/15:2996 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 1. Reservation 39 (SD) Deltagande i väpnad konflikt utomlands i vissa fall tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om deltagande i väpnad konflikt utomlands i vissa fall. 2014/15:2996 av m.fl. (M, C, FP, KD) yrkande 3 och 2014/15:1529 av och (M) yrkande 1, 2014/15:1606 av (KD), 2014/15:1795 av och (C), 2014/15:1904 av m.fl. (KD) yrkande 3 och 2014/15:2993 av m.fl. (M) yrkande 19. Begränsning i rätten till ekonomiskt stöd m.m. 2014/15:1872 av (FP) yrkandena 1–3. Det straffrättsliga skyddet för transpersoner 2014/15:190 av m.fl. (V) yrkandena 6–8 och 10 samt 2014/15:2316 av m.fl. (FP) yrkande 10. Rättsväsendets arbete med hatbrott 2014/15:190 av m.fl. (V) yrkande 9. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (M), (MP), i (S), (S), (M), Arhe Hamednaca (S), (SD), (M), (S), (C), (M), (S), (SD), (FP), (V), (KD) och Lawen Redar (S). I betänkandet behandlar utskottet knappt 150 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden . Yrkandena rör bl.a. brott, straffmätning och påföljder. Utskottets förslag i korthet avslår två motionsyrkanden om mord. Motionsyrkandena rör straffet för mord och möjligheten att omvandla ett livstidsstraff till ett tidsbegränsat straff. Jämför reservation 1 (SD). I motion 2014/15:2493 av och (båda SD) yrkande 1 begärs ett tillkännagivande om att straffet för mord ska skärpas. Det tidsbestämda straffet skulle exempelvis kunna vara fängelse . I yrkande 2 begärs ett tillkännagivande om att livstidsstraff, utan möjlighet att omvandlas till ett tidsbestämt straff, ska kunna utdömas för de allvarligaste morden. Enligt 3 kap. 1 § döms den som berövar någon annan livet för mord till fängelse , lägst tio och högst eller, om omständigheterna är försvårande, på livstid. Bestämmelsen fick sin nuvarande lydelse genom en lagändring som trädde i kraft (prop. 2013/14:194, bet. 2013/14:JuU28, rskr. 2013/14:223). Lagändringen innebar att det i straffskalan för mord lades till att straffet är fängelse på livstid om omständigheterna är försvårande. Syftet med lagändringen var att skapa en ordning som medför en ökad användning av fängelse på livstid (a. prop. s. 17, a. bet. s. 8). Bestämmelsen hade ändrats så att det längsta tidsbestämda straffet för mord ökades från till (prop. 2008/09:118, bet. 2008/09:JuU17, rskr. 2008/09:251). I samband med den lagändringen uttalade regeringen att framstod som en väl avvägd högsta nivå för det tidsbestämda fängelsestraffet. Vid behov av strängare straff ansågs möjligheten att döma till livstids fängelse vara tillräcklig (a. prop. s. 27). Utskottet instämde i denna bedömning (a. bet. s 9). kunde den som hade dömts till livstids fängelse få straffet omvandlat till fängelse endast genom att regeringen beviljade den livstidsdömde nåd. Möjligheten till nåd i dessa fall kvarstår formellt men har i praktiken kommit att ersättas av lagen (2006:45) om omvandling av fängelse på livstid (omvandlingslagen). Enligt denna lag får den som dömts till fängelse på livstid eller, om det finns särskilda skäl, Kriminalvården ansöka om att livstidsstraffet ska omvandlas till ett tidsbestämt straff. Ansökan får göras när den dömde har avtjänat . Vid prövningen av om straffet ska omvandlas ska domstolen särskilt beakta bl.a. den tid som den dömde har avtjänat, vad som framgår av domen om de omständigheter som legat till grund för straffmätningen och om det finns risk för att den dömde återfaller i brottslighet av allvarligt slag. Om ansökan bifalls ska livstidsstraffet omvandlas till fängelse , lägst . Lagen innebär inte någon rätt att få ett livstidsstraff omvandlat till fängelse . Straffet kan alltså i praktiken vara livsvarigt. I betänkande 2013/14:JuU28 behandlade utskottet yrkanden liknande de nu aktuella (s. 10–11). Utskottet vidhöll sin tidigare uppfattning att framstår som en väl avvägd högsta nivå för det tidsbestämda fängelsestraffet och att möjligheten att döma till livstids fängelse fick anses vara tillräcklig vid behov av strängare straff. Vidare anförde utskottet att den nu gällande ordningen med möjligheten att omvandla ett livstidsstraff till ett tidsbestämt straff bl.a. innebär en rimlig avvägning mellan behovet av samhällsskydd och den intagnes befogade intresse av att friges. följde utskottets förslag (rskr. 2013/14:223). Utskottet vidhåller sin uppfattning att framstår som en väl avvägd högsta nivå för det längsta tidsbestämda fängelsestraffet. Vid behov av strängare straff får möjligheten att döma till livstids fängelse anses vara tillräcklig. Utskottet vidhåller också sin uppfattning att den nu gällande ordningen med möjligheten att omvandla ett livstidsstraff till ett tidsbestämt straff innebär en rimlig avvägning mellan behovet av samhällsskydd och den intagnes befogade intresse av att friges. Genom möjligheten att få ett livstidsstraff omvandlat till ett tidsbestämt straff ökar också den dömdes incitament för att själv främja sin frigivning och anpassning i samhället. Mot bakgrund av det anförda avstyrker utskottet motion 2014/15:2493 (SD) yrkandena 1 och 2. Utskottets förslag i korthet avslår motionsyrkanden om dels användning av farliga laserpekare, dels ett nytt barnmisshandelsbrott. avslår vidare ett motionsyrkande om misshandel av gravida. Jämför reservationerna 2 (SD), 3 (C) och 4 (SD). I motion 2014/15:2524 av (SD) begärs i yrkande 26 i denna del ett tillkännagivande om att undersöka hur användning av farliga laserpekare mot andra människor ska klassas som synnerligen grov misshandel. I motion 2014/15:1542 av (SD) begärs ett tillkännagivande om att skärpa straffet för misshandel av gravida. Ett liknande yrkande framförs i motion 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 3. I motion 2014/15:2456 av (C) yrkande 1 begärs ett tillkännagivande om att ett nytt barnmisshandelsbrott som inkluderar såväl fysisk som psykisk misshandel bör införas i . Enligt 3 kap. 5 § döms den som tillfogar en annan person kroppsskada, sjukdom eller smärta eller försätter honom eller henne i vanmakt eller något annat sådant tillstånd, för misshandel till fängelse i högst eller, om brottet är ringa, till böter eller fängelse . Enligt 3 kap. 8 § döms den som av oaktsamhet orsakar en annan person sådan kroppsskada eller sjukdom som inte är ringa, för vållande till kroppsskada eller sjukdom till böter eller fängelse . Om brottet som avses i 5 § är grovt, dvs. grov misshandel, döms till fängelse i lägst ett och högst (6 §). När man bedömer om brottet är grovt ska man särskilt beakta om gärningen var livsfarlig eller om gärningsmannen har tillfogat en svår kroppsskada eller allvarlig sjukdom eller annars visat särskild hänsynslöshet eller råhet. Om brottet är att anse som synnerligen grovt, döms dock till fängelse i lägst fyra och högst . När man bedömer om brottet är synnerligen grovt ska man särskilt beakta om kroppsskadan är bestående eller om gärningen har orsakat synnerligt lidande eller om gärningsmannen har visat synnerlig hänsynslöshet. Av kommentaren till 3 kap. 5 § framgår att (se m.fl., [, Zeteo], kommentaren till 3 kap. 5 §) sjukdom också inbegriper psykisk sjukdom och psykisk invaliditet. Under sjukdom faller också sådant psykiskt lidande som medför en medicinskt påvisbar effekt, t.ex. en psykisk chock. Genom en ändring av strålskyddsförordningen (1988:293) som trädde i kraft krävs tillstånd för att förvärva, inneha, använda, upplåta, överlåta, tillverka eller till föra in starka laserpekare (laserklass 3R, 3B eller 4). Tillstånd får endast ges för vissa ändamål som anges i förordningen. Utskottet behandlade i betänkande 2012/13:JuU10 (s. 15 f.) ett motionsyrkande om farliga laserpekare. Utskottet konstaterade att det pågick ett arbete inom med att införa ett förbud mot starka laserpekare. Om skador som vållats av laserpekare ska bedömas som synnerligen grov misshandel var enligt utskottet en fråga som det är upp till domstolarna att avgöra. Vidare konstaterade utskottet att innehav av laserpekare under vissa förutsättningar kan bedömas som förberedelse till misshandel. följde utskottet (prot. 2012/13:74). Av strålskyddsförordningen följer numera att det krävs tillstånd bl.a. för att använda starka laserpekare. Utskottet vidhåller sin uppfattning att det är en fråga för domstolarna att avgöra om skador som vållats av en laserpekare ska bedömas som synnerligen grov misshandel. Mot denna bakgrund anser utskottet inte att något initiativ ska tas från sida med anledning av motion 2014/15:2524 (SD) yrkande 26 i denna del. Som framgår ovan anses begreppet ”sjukdom” i bestämmelse om misshandel inbegripa psykisk sjukdom och psykisk invaliditet. Under sjukdom faller också sådant psykiskt lidande som medför en medicinskt påvisbar effekt, t.ex. en psykisk chock. Den nuvarande regleringen är enligt utskottet väl avvägd. Motion 2014/15:2456 (C) yrkande 1 avstyrks. Enligt utskottets uppfattning ger gällande bestämmelser om bl.a. grov misshandel och synnerligen grov misshandel domstolarna tillräckligt utrymme för att vid bedömningen av en gärnings straffvärde beakta den omständigheten att gärningen riktat sig mot en gravid kvinna. Utskottet avstyrker därmed motionerna 2014/15:1542 (SD) och 2014/15:2524 (SD) yrkande 3. Utskottets förslag i korthet tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om skärpta straff för människohandel och koppleri. avslår övriga motionsyrkanden om människohandel. Jämför reservationerna 5 (C), 6 (S, MP, V) och 7 (C) samt särskilt yttrande 1 (C) I motion 2014/15:2972 av m.fl. (M, C, FP, KD) anförs att straffen för människohandel och koppleri bör skärpas (yrkande 2). I motion 2014/15:2524 av m.fl. (SD) yrkande 37 anförs att straffen för trafficking bör skärpas. I motion 2014/15:2456 av (C) anförs att ska följa krav på 30 dagars reflexionsperiod för vila och återhämtning för offer för människohandel (yrkande 9). Motionären anför att rätten till 30 dagars reflexionsperiod behövs för att den drabbade ska kunna göra sig fri från inflytandet av människohandlarna samt vila och återhämta sig så att han eller hon kan fatta beslut om medverkan i en eventuell rättegång. Vidare föreslås en samlad nationell handlingsplan mot alla former av människohandel (yrkande 10). I yrkande 13 begärs ett tillkännagivande om en effektivare lagstiftning som är tillämpbar på alla sorters människohandel och för alla de led som är inblandade i människohandeln. I motion 2014/15:1711 av Skånberg (KD) yrkande 5 begärs ett tillkännagivande om att öka trycket inom EU för att straffbelägga köp av sexuella tjänster i EU:s ramlagstiftning mot människohandel. I yrkande 6 anförs att kravet på ”otillbörliga medel” i bestämmelsen om människohandel bör slopas även för vuxna eftersom människohandel annars kan justeras till koppleri. I motion 2014/15:1726 av (KD) yrkande 2 begärs ett tillkännagivande om behovet av att använda brottsrubriceringen människohandel när barn säljs för sexuella ändamål, i stället för brottsrubriceringen koppleri. I motion 2014/15:1186 av (S) påtalas behovet av gränsöverskridande åtgärder för att bekämpa människohandel.