bet · H301UU8 · 2015-11-13 00:00:00 — Under alliansregeringen antogs också en biståndspolitisk resultatstrategi för globala insatser för en miljö- och klimatmässigt hållbar utveckling ända . Miljö är en prioritering i den biståndspolitiska plattformen, alltså det papper som styr verksamheten. Miljö, klimat och en grön ekonomi är också teman inom EU:s bistånd. Klimatförändringarna har direkt effekt på säkerhetsfrågorna. Och biståndet spelar en viktig roll i klimatpolitiken. Därför har det varit extra knepigt nu när den rödgröna regeringen inte har velat ge ett samlat svar på om den budget som vi ska debattera snart, , gäller eller inte. Det bidrar till osäkerhet på flera plan. Den rödgröna regeringen har skrivningar i sin budget om ökade ambitioner, men har aviserat minskningar om av biståndet. har vi sett i medierna att det kanske stannar vid . Men det kan jämföras när vi regerade. Det har varit omöjligt att få ett samlat svar från regeringen. Och tyvärr har valt att stryka sig från dagens debatt. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Internationella klimat-frågor och hållbar utveckling m.m. Avslutningsvis utgår utskottet från att och EU även i fortsättningen är ledande i det internationella klimatarbetet. Vi förutsätter att och EU, även efter klimatmötet i , aktivt ser till att klimatfrågan står högt upp på den utrikespolitiska dagordningen och tas upp inom ramen för alla relevanta internationella och bilaterala samarbeten. Något annat är otänkbart. inleds klimattoppmötet, COP 21, i . Det är en ödesstund för klimatet, och det är en ödesstund för mänskligheten. , FN:s generalsekreterare, brukar säga att vi är den första generationen som kan utrota fattigdomen men att vi också är den sista generationen som kan rädda klimatet. Det är helt sant. Men om vår generation ska lyckas med sin stora uppgift att rädda klimatet måste våra ansträngningar öka, och de måste öka . , generalsekreterare för FN:s sekretariat för klimatkonventionen, har konstaterat att även om alla världens klimatåtgärder skulle genomföras - till sista krona, till sista stavelse - skulle det i bästa fall leda till en temperaturhöjning på under det här århundradet. Det bygger som sagt på att alla gör det de redan har lovat. Även om vi skulle nå ett mål på innebär det mycket dramatiska klimatförändringar som riskerar att slå sönder hela samhällen och i grunden förändra vår planet. Vi vet att de som kommer att drabbas hårdast av klimatförändringarna, och som drabbas hårdast, inte är vi som är i denna kammare. Det är risbonden i , det är kvinnan som odlar quinoa på och det är de fattiga i . De kommer att betala priset om vi misslyckas med att möta klimatförändringarna. Dessa människor betalar ett mycket högt pris. Klimatförändringarna är inte något som bara våra barnbarn kommer att märka. De märks , i , i och i . Om vi ska förhindra denna utveckling krävs nya åtaganden. Det krävs nya insatser, och det krävs att vi gör det . Jag såg att Anote , president i Republiken , i ett brev till världens stats- och regeringschefer har vädjat om ett stopp för exploatering av kol, ett moratorium för kolbrytning. Det är den typen av insatser som behövs i detta mycket allvarliga läge. Vi väntar med spänning på att ska svara på president brev. är ett land som är väl rustat för att göra betydligt större klimatinsatser och klimatåtaganden än vi redan har gjort. Vi borde kunna göra mer för att minska våra utsläpp, och vi borde kunna göra mer för att EU ska anta än mer ambitiösa minskningsmål. Vi skulle kunna göra mer för att överföra den senaste miljötekniken till utvecklingsländerna. Vi skulle kunna göra mer för ny och additionell klimatfinansiering av klimatbistånd. Vi skulle kunna göra mer för att klimatanpassa det utvecklingsbistånd som vi redan har, och vi skulle kunna göra mer för att tillmötesgå de krav som utvecklingsländerna nu ställer på kompensation och ersättning för de förluster och kostnader som uppstår på grund av klimatförändringarna som vi i de rikaste länderna har skapat. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Internationella klimat-frågor och hållbar utveckling m.m. Det här borde vara vår viktigaste utrikespolitiska fråga, för klimatförändringarna leder till konflikter och till migrationsströmmar. Vi ser att klimatförändringarna leder till svagare stater och till att arbetet för demokrati undergrävs. Vi ser att klimatförändringarna leder till ökad fattigdom, ökad ojämlikhet och ökade klyftor mellan män och kvinnor. Men formellt är det så att klimatet behandlas i andra utskott än utrikesutskottet, och därför är betänkandet från utrikesutskottet som ligger på bord en ganska smal produkt med bara en reservation. Det är helt formellt korrekt utifrån den arbetsfördelning vi har i . Men jag tror att klimatfrågorna kommer att vara för viktiga för att bäras av ett enda utskott. Jag är helt övertygad om att med de enorma utmaningar vi står inför kommer hela , samtliga folkvalda, att behöva göra klimatfrågorna till sina viktigaste frågor. Jag hoppas och tror att vi kan se till att klimatfrågorna blir centrala i våra gemensamma diskussioner om utrikes- och utvecklingspolitik. Regeringen har presenterat en ambitiös agenda inför miljötoppmötet i . Det är bra, för ska vara ett land i framkant på miljöområdet. Jag är glad över att regeringen i sin budget har presenterat satsningar på klimatåtgärder i andra, ofta fattigare länder. Det är rationell, effektiv och rättvis klimatpolitik. Det är också bra att , som tyvärr saknas i kammaren nu men som länge har varit emot alla liknande åtgärder, har tagit sitt förnuft till fånga i den här frågan. Men bland alla goda initiativ och fina ord är det två ord som jag saknar, nämligen Europeiska unionen. Visst är FN och andra organisationer viktiga. Jag är den första att understryka vikten av global samling. Men måste arbeta med och genom EU. behöver EU, och EU behöver . Det är allvarligt att regeringen på område efter område fortsätter att slarva med . När kallade till stor presskonferens hade man symboliskt plockat ned EU-flaggan. har länge använt EU som spottkopp, och tvekar inför samarbetet. Men för mig som liberal är det tydligt att höstens händelser visar på vikten av det europeiska samarbetet. Alla förstår nog att ett starkare europeiskt samarbete hade förändrat läget på asylområdet. Att det är svårt att komma överens ibland och i vissa frågor betyder dock inte att vi ska sänka våra ambitioner på alla andra politikområden - tvärtom. När huvudstad attackerades av islamistiska terrorister var det just EU-stadgan som åberopade. och många andra länder svarade snabbt. Tillsammans är vi starka. Det gäller också i klimat- och energifrågorna. En tydlig gemensam europeisk agenda är avgörande för att vi ska kunna nå målet om att halvera koldioxidutsläppen till 2030. På det området har vi i Liberalerna och resten av Alliansen varit mycket tydliga. Vi vill se ett skarpare EU-fokus från regeringens sida. Det går inte att bara utgå från olika , som ju faktiskt på sin höjd kan anses sätta ett slags lägstanivå, särskilt eftersom de europeiska länderna har kommit mycket längre och är mycket mer ambitiösa i sina hållbarhetsvisioner. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Internationella klimat-frågor och hållbar utveckling m.m. EU är den i särklass mest trovärdiga regionen när det gäller att ta hand om miljön. , som är den industriella revolutionens skådeplats, står för ynka av de globala utsläppen. har en del miljöorganisationer och partier förklarat tillväxt som sin fiende. Folket ska enligt deras världsbild inte konsumera mera. Men den europeiska historien visar att valet knappast står mellan miljö och kapitalism. Vi måste inte sluta med det ena för att kunna bevara det andra. Tillväxten är inte fienden. Det går alldeles utmärkt att förena tillväxt med omsorg om klimatet. har EU:s tillväxt ökat . har utsläppen minskat . Men det är inte bara tillväxten som regeringen utmanar genom att bortse från EU. Även säkerheten står på spel. Ingen i denna kammare kan vara omedveten om att militärt hotar sina grannländer och delar av . använder miljö- och energipolitiken som ett effektivt maktmedel. stoppades gasleveranser till , vilket ledde till att gasen sinade även i ett antal EU-länder. De ryska påtryckningarna var ett försök att få att avstå från att ingå associeringsavtal med EU. Vi har sett liknande situationer i våra grannländer i . Det är länder som är starkt beroende av att få sin gas från . I då säkerheten i vårt närområde är sämre än och energifrågor används som ett säkerhetspolitiskt instrument av borde vi måna mycket mer om de svenska kärnkraftverken och se energipolitiken i ett större europeiskt och säkerhetspolitiskt sammanhang. Energifrågorna är i högsta grad gränsöverskridande och tjänar på ett starkare EU-samarbete. Här bör vara mycket mer pådrivande. Detta är ett viktigt betänkande och en viktig debatt. Det är tidsmässigt viktigt - inleds COP 21 i . Men det är också ett viktigt ställningstagande från utrikesutskottets sida. Vi har ett ansvar att se och synliggöra kopplingen mellan klimatet och konflikter, mellan klimatet och fred och säkerhet och mellan klimatet och våra utrikes- och biståndspolitiska insatser. ägde FN:s tredje internationella konferens om utvecklingsfinansiering rum i . För att kunna utrota fattigdomen och finansiera den nya globala hållbarhetsagendan krävs det att alla finansieringskällor - offentliga och privata, inhemska och internationella - både kraftsamlar och samspelar. Deklarationen som antogs är viktig och kopplar ihop utvecklings- och hållbarhetsagendorna på ett sätt som inte tidigare skett. I det nya ramverket ingår åtaganden om skattesamarbete, hållbar långivning och hur investeringar och övrig finansiering ska vara hållbar ur ett miljö- och klimatperspektiv. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Internationella klimat-frågor och hållbar utveckling m.m. Agendan ligger nu till grund för att uppfylla de nya hållbarhetsmål som antogs i , mål som ska utrota fattigdomen och stimulera hållbar utveckling. I slutsatserna framhölls att social och ekonomisk utveckling är beroende av ett hållbart nyttjande av jordens naturresurser. I den internationella klimatdebatten finns det en nästan helt förbisedd faktor: demokratin. Den faktorn var frånvarande i agendan som antogs i , och tyvärr är demokrati inte ett av de nya hållbarhetsmålen. Det finns flera rankningar av världens grönaste ekonomier. De mäter på lite olika sätt och når olika resultat. Men den som tittar på 20- eller 30-i-topp kommer nästan uteslutande att hitta demokratier. Framsteg på klimatområdet är betydligt troligare om demokratins ställning i världen stärks, men demokratin och friheten i världen är på tillbakagång. Exempelvis gavs länder såsom och utrymme i debatten efter det misslyckade klimatmötet i , som om dessa länder med någon som helst trovärdighet kan hävda omsorg om det globala klimatet. Klimatförändringarna riskerar att leda till ytterligare spänningar med nya konflikter och ökade flyktingströmmar som följd. Torka, översvämningar, brist på rent vatten och extrema väderförhållanden är bidragande orsaker till fattigdom och konflikter. När Islamiska staten mördar skoningslöst och al-Asad bombar den egna befolkningen med oljefat känns det ibland lite verklighetsfrånvänt att tala om klimatet som bov och upphov till konflikter. Men vi kan inte bortse från att klimatrelaterade problem i allra högsta grad bidrar till just konflikter. Ett framgångsrikt klimatanpassningsarbete som exempelvis kan ge skydd mot översvämningar och bidra till omställningar för att jordbruket ska kunna hantera torka är en avgörande faktor i det konfliktförebyggande arbetet. Inom utrikespolitiken är diplomatin central. Något som tyvärr hamnat lite i skymundan i debatten i när vi talar om klimatet är att det krävs en klimatdiplomati. Många EU-länder har uttalade klimatdiplomatiska strategier med tydliga mål och planer beträffande vilka länder man har störst möjlighet att påverka i en positiv riktning. Vi i behöver på ett mycket mer engagerat och strategiskt sätt samverka med våra likasinnade länder, i och utanför EU, i en koordinerad klimatdiplomatisk insats. På egen hand har inte särskilt stort inflytande över andra länders utsläppsnivåer. Därför är det desto viktigare att söka samverkan och se till att bidra med det vi kan i det stora pusslet. Så skapar vi mervärde. Så kan insats få betydelse, som en pusselbit i den stora helheten. Avslutningsvis, herr talman: framhåller att det svenska biståndet är ett centralt instrument för förbättrad miljö, begränsad klimatpåverkan och stärkt motståndskraft mot miljöpåverkan, klimatförändringar och naturkatastrofer. I när biståndsbudgeten är hårt ansträngd krävs hårda prioriteringar inom biståndet. För att stoppa klimatförändringarna och bidra till samhälleliga anpassningar i den mån förändringarna redan ägt rum är det just investeringar som behövs som kan generera fler ekonomiska, sociala och miljömässiga fördelar både nu och . Internationella klimat-frågor och hållbar utveckling m.m. Vi kristdemokrater ser det som fortsatt angeläget att öronmärka medel till den gröna klimatfonden för att fortsätta bidra till klimatanpassning och förebyggande insatser där de allra bäst behövs. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under § 13.)