bet · H201NU7 · 2015-02-13 00:00:00 — Den statliga banken kommer att sluta låna ut pengar till företag norr om och vill helst bara låna till våra tre största städer. kommer att minska sina ledningscentraler till fyra och lägger ned i , , och . Kvar blir , , och längst norrut . När Myndigheten för beviljade utbildningar med start gick till storstäderna , och . Som exempel kan jag nämna att en av största näringar, besöksnäringen, som ofta finns i landsorten, fick två utbildningar i hela . STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Regional tillväxtpolitik När butiken som svarar för utlämning av postpaket i det lilla samhället i med 800 invånare lägger ned vägrar Posten att flytta utlämningen till den kvarvarande butiken på orten. I stället hänvisar man invånarna att ta sig dryga milen till grannsamhället dit utlämningen flyttar. i flera län läggs ned utan att någon likvärdig tjänst erbjuds. Inte heller ges det tid att bygga ut fiber innan dessa avvecklas . Oftare och oftare kommer rapporter att det inte längre går att få dagstidningen distribuerad på grund av Postens ändrade distribution. Regeringen vill införa fritt inträde på de statliga museerna. Av ca 20 statliga museer är det bara , och som har museer aktuella för fri entré utanför . Lantmäteriet aviserar nedläggning i i , i , i , i och i . Landsbygdsdepartementet läggs ned. Listan över uttåget från svensk landsbygd kan göras lång. Det här är som sagt bara några exempel från . För att stimulera regional tillväxt har Alliansen presenterat en rad åtgärder för att nå målet om utvecklingskraft i alla delar av vårt land. Det är åtgärder för att stärka lokal och regional konkurrenskraft. Vi vill fortsätta att bygga starkare, och det finns goda förutsättningar för det. ekonomi framhålls som ett gott exempel i världen. Vår sysselsättningsgrad är högst i EU. Det ger utrymme för Sverigebygget, som och Alliansen vill genomföra, med fler bostäder och utbyggd infrastruktur i hela landet. Så lägger vi grunden för jobb och tillväxt . Det blir en tydlig del i arbetet med att nå Alliansens mål med över 5 miljoner människor sysselsatta 2020. För att skapa tillväxt i hela landet är det viktigt att stärka ekonomin såväl nationellt som kommunalt och regionalt. Vi vill ha en välfärd som kommer alla till del. För att det ska vara möjligt att satsa ännu mer på skola, vård och omsorg behövs en politik som skapar många nya jobb och som stärker utvecklingen i vårt land. För att tydligt visa på värdet av de naturtillgångar som landsbygden levererar vill utreda möjligheterna att ytterligare regionalisera delar av den statliga fastighetsskatten. Genom att införa en regionaliserad beskattning av fastigheter inom industri- och energisektorn kan ekonomiska resurser återföras till det område där de har skapats. Många av motionerna i avsnittet om regional tillväxt berör statliga verk och myndigheters lokalisering. Trots att det varit en klart uttalad ambition från att statliga verk och myndigheter i första hand bör lokaliseras utanför pågår det en centralisering av myndigheternas verksamheter. har de statliga jobben ökat totalt sett. har dessa jobb försvunnit från mindre kommuner och till förmån för större kommuner. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Regional tillväxtpolitik Alliansregeringen gav ett antal myndigheter i uppgift att till rapportera om hur de kan förbättra den regionala tillväxten. För är det en väg framåt att decentralisera makten och sprida kompetenser över hela landet. I många områden är behovet av nya jobb och inflyttning tydligt. Genom decentralisering av statliga verksamheter kan attraktivitet och tillväxt öka. Det vet vi sedan utlokalisering . Vi kommer noga att följa upp det tydliga uttalande som regeringen gör i sitt budgetförslag om lokalisering av statliga verksamheter. Av majoritetstexten i dagens betänkande framgår det att minoritetsregeringen lyfter fram den betydelse näringslivet har för vårt lands framtid. Utredningar och satsningar ska skapa fler jobb i företagen. kan jag konstatera att minoritetsregeringens budgetförslag har en annan inriktning. Sammantaget föreslår man en skattehöjning på 25 miljarder där nästan allt drabbar företagen. Jag ska ge några exempel. Ni vill införa skatt på avstånd, en lastbilsskatt på per mil. Det blir 4 miljarder . Vem drabbar detta hårdast? Jo, utanför de stora tätorterna. Timmerbilen och varudistributionsbilen kommer att straffbeskattas. Det exportberoende sågverket i Malung-Sälens kommun, som sågar varav går på export, får en kostnadsökning på 5 miljoner . Den stenhårda internationella konkurrensen tillåter inga prisökningar. Ni kommer att slopa ungdomsbonusen och höja skatten på ungas arbete. Detaljhandeln, en av största branscher, beskrev effekten för sina 65 000 företag när utskottets ledamöter var där på ett informationsmöte . Av de 500 000 anställda inom svensk handel är . Den riktade ungdomsskatten kostar handeln 3 ½ miljard . När detaljhandeln frågar sina 65 000 butiksföretag svarar två tredjedelar att de kommer att dra ned på personal om den riktade ungdomsskatten införs. Man bedömer att det handlar om 11 500 ungdomar som riskerar att bli utan jobb. Detaljhandelns slutsats är också att många av de små butikerna på landsorten kommer att försvinna. Där finns några marginaler kvar, varken personellt eller ekonomiskt. Konkurrensen tillåter inga prisökningar. Regeringen ökar de direkta pålagorna på jobbskaparna med 19 miljarder . inser ni hur detta kommer att slå eftersom ni kompenserar kommuner och landsting med över 3 miljarder. Företagen får ta hela smällen för höjningen. Låt mig avsluta med att rikta en fråga till regeringspartiernas företrädare: På vilket sätt förbättrar alla dessa kostnadsökningar för människor och jobbskapande företag den regionala tillväxten och den regionala utvecklingen? STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Regional tillväxtpolitik Vi debatterar de 47 motionsyrkanden som har lämnats in med förslag som man tror kan förbättra den regionala tillväxten i . har lämnat bakom sig av borgerlig regering och har fått en än så länge ganska passiv socialdemokratisk och miljöpartistisk regering. Det som var tydligt under den borgerliga regeringens styre var den konstanta övertron på marknadens förmåga att möta landsbygdens behov. Vi har sett marknadsmisslyckande på marknadsmisslyckande, vilket har lett fram till att vi har ännu större skillnader i tillväxten mellan olika regioner i . har i mot bakgrund av de ökade regionala skillnaderna påtalat behovet av en ny inriktning för den regionala tillväxtpolitiken. Budgetpropositionen som lades fram var ett resultat av förhandlingar mellan regeringen och och hade inneburit en ny riktning jämfört med de senaste årens högerpolitik som lett till ökade regionala skillnader. Som en konsekvens av kammarens beslut att allianspartiernas budget vann med stöd av uteblev dessvärre många viktiga satsningar. Detta är tyvärr djupt olyckligt, och det riskerar att försämra framtida tillväxt. vill se till att den statliga och kommersiella servicen förbättras och utvecklas på landsbygden. Det är hög tid för det. har vi sett en avveckling av servicen, och staten bär ett stort ansvar för den utvecklingen. Den här regeringen får inte likt den förra regeringen tro att marknaden löser allt. Vi i kommer att göra allt vi kan för att förbättra, öka och utveckla den statliga och kommersiella servicen på landsbygden. Alla partier i denna kammare är i varje fall på papperet överens om att hela ska leva. För del är det därför viktigt att få till en parlamentarisk utredning om landsbygden. Det är viktigt att skapa breda politiska överenskommelser som kan skapa långsiktighet. Det är framför allt viktigt för landsbygden att vi lämnar marknadstänket bakom oss och i stället för att se alla som kunder se oss som medborgare med rättigheter. Jag hoppas att landsbygdsminister tillsätter en utredning om landsbygdens utmaningar . Jag är väldigt glad att utskottsmajoriteten så tydligt betonar vikten av en utredning och uppmanar regeringen att tillsätta en parlamentarisk utredning med samtliga partier. Jag tror att det är viktigt att en eventuell utredning lyfter på många stenar och därigenom lyfter upp landsbygdsfrågorna på den politiska dagordningen. Staden har blivit norm i debatten, och det är någonting vi måste bryta. I nästa debatt här i kammaren kommer energipolitiken att diskuteras. Ett förslag som berör både energipolitiken och möjligheterna till en förbättrad regional tillväxt är förslaget om bygdepeng. Bygdepeng innebär att en viss andel av intäkterna från ett vindkraftverk går tillbaka till den bygd där vindkraftverket står. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Regional tillväxtpolitik Resonemanget är väldigt logiskt. Det finns ett relativt litet antal investerare som satsar på att bygga ut vindkraft i . När det etableras i ett område får berörd markägare en ersättning från vindkraftsbolaget. Men ibland bor inte markägaren i området, och ofta är det fler som berörs av en vindkraftsetablering än bara berörd markägare. Därför är bygdepeng ett sätt att kompensera dem som bor i en bygd där vindkraften etableras. Det fina i bygdepengen är att avsättningen inte går till dem som enskilda personer utan till hela bygden som ett område. Det gör att pengarna kan användas där de gör mest nytta för hela bygden. använder sig vissa vindkraftsetablerare av bygdepeng, men andra gör det inte. Problemet är att det saknas en bra lagstiftning på området som gör spelreglerna lika och gör det möjligt att kräva bygdepeng vid en etablering. På vattenkraftssidan finns en bygdepeng som utgår till vattenkraftskommunerna och som används till lokal utveckling. Denna bygdepeng regleras i en förordning. På vindkraftssidan har en bygdepeng uppstått som ett krav från olika kommuner och organisationer, men det har skett på frivillig väg utan förordningsreglering. vill att även bygdepengen för vindkraft regleras i en förordning. Det skulle göra det svårare för oseriösa aktörer att verka och öppnar inte för diskussion om otillbörlig påverkan av personer. Genom att utlokalisera statliga myndigheter och bolag till olika delar av kan hela landets resurser och kompetens tas till vara. Det ger arbetstillfällen och kan bidra till en positiv utveckling för mindre orter på landsbygden. Det är viktigt när nya statliga verksamheter startas att de redan från början utlokaliseras till olika delar av och att befintliga statliga arbeten värnas i hela landet. har det kommit flera oroande signaler om att statliga jobb försvinner, eller riskerar att försvinna, från landsbygden. Det gäller både statliga myndigheter och bolag. Arbetsförmedlingen aviserade att 100 kontor skulle läggas ned, men som tur var lades förslaget i byrålådan tillsvidare. har bestämt sig för att flytta verksamhet från , , och till orter som , , och . Lantmäteriet aviserade nedläggning av sin verksamhet i , , , och . har meddelat sina kunder att landsbygden inte är intressant, vilket uppenbarligen skett med regeringens goda minne enligt de svar vi fått på de skriftliga frågor vi ställt till näringsministern. De statliga jobben har totalt sett ökat med ca 5 700 arbetstillfällen . I mindre kommuner har dock dessa jobb minskat med 4 000 arbetstillfällen. Dessa arbetstillfällen har i stället koncentrerats till de större kommunerna. Det betyder att de stora kommunerna fått ett tillskott på ca 10 000 statliga jobb, varav 7 500 har kommit till , medan de minsta kommunerna blivit av med en oproportionerligt stor andel statliga jobb. I regeringens budget, som man har förhandlat fram med oss i , står det att "myndigheter som behöver vara lokaliserade i bör pröva om delar av verksamheten kan lokaliseras på annan plats. Utgångspunkten är att nya myndigheter i första hand bör lokaliseras utanför ." Det tycker jag är en väldigt bra formulering. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Regional tillväxtpolitik I regeringens strategi finns också en ambition att minska statens lokalkostnader. Det gör man rimligast genom att lokalisera statliga jobb till platser med lägre hyror. Tyvärr verkar många myndighetschefer tro att det bästa är att finnas i där kontorshyrorna är väldigt höga. Staten skulle kunna leverera en bättre service till medborgarna om man lade resurserna på verksamhet och personal i stället för dyra lokalhyror. analys visar att statens hyreskostnader har ökat , vilket främst beror på att hyran per kvadratmeter har ökat. Den sammanlagda lokalarean var i stort sett densamma som 2006, men lokalarean har ökat i storstadsregionerna och . bör därför tydliggöra för regeringen och dess myndigheter vikten av att statliga jobb sprids i hela landet. Därför yrkar jag bifall till reservation nr 4 om att statliga jobb ska spridas i hela . Jag vill göra en jämförelse med det som landsbygden levererar. Om du tänker på vad du åt till frukost , elen till din bil, stålet till bron som du passerar på väg till jobbet, vindkraftselen som du har till din telefon eller trästommen till ditt hus har allt levererats av landsbygden. Det är här naturtillgångarna finns, det är här vår framgångsrika basexportindustri finns, och det är här som stora delar av besöksnäringens expansionsmöjligheter finns. Om vi ska klara utmaningarna måste vi därför använda alla våra fördelar både i städerna och på landsbygden. utanför tullar är allt annat än tärande, tvärtom. Det är här vi hämtar råvaror som världen efterfrågar - mat, mineraler, energi, för att bara ta några exempel. Med det som utgångspunkt vill stärka den regionala ekonomin genom att utreda regionaliserad beskattning av fastigheter inom industri- och energisektorn. Jag skulle vilja fråga: Är det rimligt att det sker ett återflöde av resurser som främjar regional tillväxt och utveckling i hela landet som en motprestation till det som landsbygden levererar? Tack, , för frågan! Som princip finns det en rimlighet i att vi omfördelar mellan regioner på ett sätt så att alla regioner i får möjlighet att utnyttja sin potential och bidra till tillväxten i . Vi måste få en balans i där vi i möjligaste mån åtminstone växer någorlunda jämnt tillsammans. Vårt grannland är väldigt intressant. Jag hade förmånen att besöka som är huvudort i norska Finnmark, motsvarande i . Där har man haft en helt annan politik för på vilket sätt man vill se att hela ska leva. Man har också på ett tydligare sätt överfört resurser från staten till de olika regionerna. Bland annat har man en lägre beskattning i de nordliga regionerna i . Man har avräkning av studiemedel och en del andra saker. har inte tagit ställning till samma modell som föreslår där man har en återföring av fastighetsskatten för olika former av fastigheter som finns på landsbygden till de regioner där de finns. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Regional tillväxtpolitik Vi har föreslagit en del åtgärder på olika sätt. Här lyfter jag fram bygdepeng som ett sätt där inkomster från vindkraftsetableringar kunde återföras tillbaka till landsbygden. Jag kan även se andra förslag som är intressanta. Avräkning av studiemedel är ett sådant. Statliga jobb och andra jobb som kräver akademisk utbildning och därmed att man studerar gör att man drar på sig studieskulder. Dessutom minskar motiven för att flytta tillbaka till landsbygden i en del fall. Det behöver vi åtgärda för att stärka konkurrenskraften i hela . Det ska finnas god personalförsörjning och därmed avräkning av studiemedel. Jag tackar för svaret. För vår del använder vi skatteutjämningssystemet som det mest effektiva sättet att skapa en gemensam skattebas så att den blir ganska likvärdig i våra kommuner. Vi ska kunna leva och driva skolor och äldreomsorg och sådant på ett rättvist sätt. I har man några andra exempel. Du nämnde studiemedel som ett typexempel. Det har man också provat där, i norra delen av landet. Man gör också en stor återföring av pengar till de kommuner som har vattenkraft, till exempel. De kanske hamnar lite orättvist, men det är ändå ett sätt att återföra rätt mycket resurser till kommunerna. Jag skulle vilja ställa en annan fråga. Du har en interpellation liggande som jag inte tror att du har fått svar på . Där finns ett avsnitt som jag gärna skulle vilja att du utvecklar. Du skriver att i regeringens budget, som man har förhandlat fram tillsammans med , står det: "Myndigheter som behöver vara lokaliserade i bör pröva om delar av verksamheten kan lokaliseras på annan plats. Utgångspunkten är att nya myndigheter i första hand bör lokaliseras utanför ." Det är intressant om det är många som har en sådan uppfattning. Jag skulle vilja att du utvecklar hur vill se att detta ska gå till. Och när, i så fall, ser du en tidsaxel för sådant här? Om vi börjar med den kommunala skatteutjämningen tycker jag att det är viktigt att det är grunden i utjämningssystemet för den regionala tillväxten i landet. Jag är förvånad över att man från sida gick med på det moderata kravet om att muta de 13 Stockholmskommunerna och några kommuner runt , som är de som har den starkaste skattekraften i , och att de skulle få en införselavgift som kostade skattebetalarna 1 miljard. Detta återtog ni nu i er budget. Jag tycker att det var en märklig reform för att stärka den regionala tillväxten; i princip ger man ju bara till dem som redan har mycket. Om vi återvänder till de statliga bolagen är det helt riktigt att jag har en interpellation till . Vi håller just nu på att förhandla om vilket datum vi ska ha denna interpellationsdebatt. Jag skulle jättegärna ha haft den . blir den av , men den är i varje fall i högsta grad aktuell. är inte en del av regeringen och är därmed inte med och styr de myndigheter som etableras eller hur de lokaliseras. Men vi kan vara med i budgetförhandlingarna och tydliggöra för regeringen vad vi tycker och vad vi tycker ska vara regeringens politik. Det är också detta vi fick igenom i den höstbudget som vi lade fram tillsammans, och vi kommer säkerligen att få igenom det i de framtida budgetarna också. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Regional tillväxtpolitik Jag tycker att det är viktigt när man bestämmer sig för att starta en ny myndighet att man kollar var i landet den typ av kompetens finns som man söker för den berörda myndigheten och att man tittar utanför . Det vi har sett , och det vi ser i statistiken, är att jobb i princip flyttar till . Ett tydligt exempel är min egen hemstads myndighet, MSB, där ledningsfunktionen sitter i men den övriga myndigheten i . Vi får exempel på att olika chefsfunktioner och stödfunktioner för chefer har flyttat en i taget. Till slut är det väldigt många anställningar. Detta oroar mig mycket, för jag vet att det inte bara händer inom MSB utan även inom en rad andra statliga myndigheter. Jag hoppas att man startar statliga myndigheter utanför och att man prövar annan verksamhet. Herr talman, svenska folket och ärade ledamöter! I mitt företagande har jag rört mig mycket runt , och , där jag har sett vad entreprenörskapet kan göra för att vitalisera vårt land. Från storstaden till glesbygden är företagandet nyckeln till utvecklingen i en globaliserad värld. All form av tillväxt vilar på företagens axlar. politik utgår från att man ska kunna jobba och driva företag oavsett i vilken del av landet en person verkar. Med dagens digitala lösningar och med hög kvalitet på offentlig service och god infrastruktur är det också möjligt. Jag har vuxit upp i och och sett många av de fantastiska mindre orter som lätt glöms bort i den Stockholmspräglade politiken. Men jag kommer inte från , och jag tänker inte glömma mitt ursprung. Jag är präglad av den stolta företagstradition vi har i . Genom entreprenörskap har vi nyttjat naturtillgångar för att bygga och utveckla min bygd. För att ge stad och land verktyg för hållbar tillväxt och utveckling behövs bra politik för företagande samt satsningar på infrastruktur och samhällsservice. Här måste vi i det offentliga ta ansvar och garantera god kommunikation för såväl vägtransporter som digitala försändelser på nätets motorväg. Från och Alliansens sida står våra prioriteringar klara i all sin tydlighet för företagare: vill fortsätta vårt Sverigebygge med en tydlig företags- och jobblinje. och Alliansen har tidigare lagt fram en bredbandsstrategi för att hela ska ha bredband i världsklass. har 1,1 miljarder satsats på bredbandsutbyggnaden. Vi är dock inte nöjda. sker företagandet dygnet runt. Oavsett var man är i landet - i sommarstugan eller på en skogsväg mellan och - är det viktigt att man är kontaktbar och kan nås. Jag, och Alliansen lovar att fortsätta vårt arbete för ett bredband i världsklass för . Jag nämnde tidigare att jag inte kommer från , men givetvis erkänner jag betydelse för hela landet. Vissa frågor kan vara viktiga för , men ibland kan de vara ännu viktigare för landets regioner. Det jag talar om är . Det är en viktig knytpunkt för företagandets nervsystem i landet. För företagen i är rutten med 14 turer per dag en fråga om regional tillväxt. är vägen till och resterande delen av för våra jobbskapande hjältar. är vägen till tillväxt, jobb och utveckling för företagare från , och . är som sagt en riksangelägenhet och en motor för regional tillväxt. Därför säger jag: Därför ! STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Regional tillväxtpolitik Som företagare finns det få saker som jag ogillar så mycket som osäkerhet. Men med den nya regeringen sprider sig osäkerheten över landet. Efter stoppultimatum om Förbifart har ca 200 miljoner skattekronor skyfflats ned i halvgrävda gropar. En gång i tiden var Socialdemokraterna en garant för infrastruktursatsningar. sitter de i baksätet när kör ned i diket. Jag har en fråga: Vad blir nästa stoppultimatum som det tillväxtfientliga partiet kommer att få igenom? Kan jag säga till mina väljare i att det inte kommer att bli ett nytt stoppultimatum även där? I kommer vi överens och styr tillsammans i regionen. Mot minoritetsregeringen och den rödgröna röran står ett tydligt alternativ som har garanterat regional utveckling och gynnat . Jag vill med detta sagt anhålla om fortsatt förtroende för Alliansens tillväxtvänliga linje genom att yrka bifall till Alliansens reservation 2. Den regionala tillväxten är starkt beroende av vilka statliga beslut som tas men också av vilka prioriteringar som görs i respektive region och län och vad som faktiskt önskas av staten. Jag liksom , min kollega från , kommer från i . Där har man mer än en gång talat om vikten av att de 49 kommunerna i måste vara ense i sina prioriteringar, inte minst när det gäller infrastruktursatsningar. Allting kan inte göras åt alla. Det är tyvärr politikens dilemma . I valrörelser låter det däremot oftast som att allting går att lösas åt alla. Men jag skulle vilja påstå att den regionala tillväxten handlar om att ha ett levande där alla orter har något slags basutbud. Man skulle såklart kunna fråga sig om inte kommunsammanslagningar vore en vettig idé med tanke på att vi har många små kommuner som inte har tillgång till det riktiga basutbud som jag anser borde finnas. Hur ska man göra det? Allting är inte statens ansvar, eller det offentligas över huvud taget - kommunens eller . Den offentliga servicen på landsbygden har betydelse. I den här talarstolen har det talats om vikten av att de statliga myndigheterna flyttas ut från storstaden. Det har talats om det här också. Men faktum är att regleringsbreven och budgeten ofta står i kontrast till varandra. Det går inte att få ihop de olika kraven. Om man å ena sidan drar in medel till myndigheterna och å andra sidan säger att det är viktigt att de är kvar ute i bygden med sina kontor måste något slags prioritering göras inom myndigheten. STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Regional tillväxtpolitik Oavsett vad vi lokala politiker kan tycka när vi är på hemmaplan och får höra kritik om att det ena kontoret efter det andra har lagts ned eller flyttats, måste kanske vi som politiker på riksnivå - när vi tar den roll som vi har när vi är här i - bli bättre på att poängtera och vara uppmärksamma på att de olika kraven står i motsats till varandra.