yttr · H205UbU3y · 2014-11-25 00:00:00 — beslutade att ge bl.a. utbildningsutskottet tillfälle att yttra sig över proposition 2014/15:2 Höständringsbudget och de motioner som kan komma att väckas med anledning av propositionen i de delar de berör utskottets ämnesområde. begränsar sitt yttrande till punkterna 3–5 i regeringens förslag till riksdagsbeslut. föreslår att finansutskottet tillstyrker propositionen i dessa delar. Förslag till riksdagsbeslut i propositionen (punkterna 3–5) som rör utskottets ämnesområde (s. 9 i propositionen) Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att för anslaget 2:6 : Forskning och forskarutbildning under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning besluta om bidrag som medför behov av framtida anslag på högst 2015–2025. Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att för anslaget 3:1 : Forskning och forskningsinformation under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 19 2015–2025. Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att för anslaget 3:6 Rymdstyrelsen: Avgifter till internationella organisationer under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 2015–2022. Mer om propositionens tre förslag om bemyndiganden som rör utskottets ämnesområde (s. 22–24 propositionen) 2:6 : Forskning och forskarutbildning (bemyndigande) 3:1 : Forskning och forskningsinformation (bemyndigande) I statens budget finns för dessa ändamål uppfört ett ramanslag på 2 respektive 5 . Något bemyndigande för anslaget 2:6 : Forskning och forskarutbildning att ingå ekonomiska åtaganden har inte lämnats . Vidare har regeringen ett bemyndigande för anslaget 3:1 : Forskning och forskningsinformation att besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 16 2015–2024. Skälen för regeringens förslag är att har bemyndigat regeringen att besluta om medlemskap i ett Eric-konsortium för konstruktionen och driften av forskningsanläggningen , ESS (prop. 2013/14:1 utg.omr. 16, bet. 2013/14:UbU1, rskr. 2013/14:104). Regeringen har beslutat om ett sådant medlemskap (U2014/5216/F). Enligt artikel 6 i förordningen (EG) nr 723/2009 av om gemenskapens rättsliga ram för ett konsortium för europeisk forskningsinfrastruktur (Eric-konsortium) ska de organ som vill inrätta ett Eric-konsortium lämna in en ansökan till kommissionen om ett sådant inrättande. Ansökan sker i två steg. En preliminär ansökan lämnades till kommissionen. Regeringen har tillsammans med ett antal partnerländer lämnat en slutlig ansökan till kommissionen. Ansökan är villkorad av godkännande av vissa ekonomiska åtaganden som görs i samband med ansökan. Dessa åtaganden redovisas nedan. Konstruktionen av anläggningen har projekterats att kosta ca . finansierar tillsammans med och av dessa kostnader. andel är , motsvarande ca 5 . Av den totala kostnaden för kommer , enligt avtal, att stå för . beräknas ca 1 belasta forskningsanslag och ca Lunds universitets forskningsanslag för kapitaltillskott till ESS för konstruktionen. Dessa utbetalda medel och den andel som avser att betala avräknas från de 5 som utgör andel av konstruktionskostnaderna. Det kvarvarande ekonomiska åtagandet för konstruktionskostnaden för staten uppgår därmed till drygt 3 –2025. I övrigt kommer konstruktionen att finansieras av övriga partnerländer, av vilka , , , och kommer att bli de största bidragsgivarna. I den preliminära ansökan till kommissionen anges att regeringen, med förbehåll för godkännande, avser att ingå ett åtagande att finansiera statens andel av konstruktionen av European Spallation Source ESS –2025. För det svenska åtagandet krävs ett bemyndigande om totalt 3 , varav 3 avses finansieras från anslaget 3:1 : Forskning och forskningsinformation och från anslaget 2:6 : Forskning och forskarutbildning i form av årliga bidrag –2025. Förpliktelsen att betala uppstår i och med att kommissionen beslutar att inrätta ett Eric-konsortium. Regeringen begär mot denna bakgrund ett bemyndigande för att kunna fatta beslut om ekonomiska åtaganden för anslaget 2:6 : Forskning och forskarutbildning. Vidare behöver bemyndigandet för anslaget 3:1 : Forskning och forskningsinformation dels ökas med 3 , dels förlängas för att motsvara hela konstruktionsperioden. Regeringen bör därför bemyndigas att för anslaget 2:6 : Forskning och forskarutbildning besluta om bidrag som medför behov av framtida anslag på högst 2015–2025. Regeringen bör vidare bemyndigas att för anslaget 3:1 : Forskning och forskningsinformation besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 19 2015–2025. 3:6 Rymdstyrelsen: Avgifter till internationella organisationer (bemyndigande) I statens budget finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Vidare har regeringen ett bemyndigande att besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 1 2015–2022. Skälen för regeringens förslag är att den verksamhet som finansieras från anslaget vanligen bedrivs i form av fleråriga projekt. De åtaganden som beräknas ingå bedöms bli högre än beräkningarna i samband med budgetpropositionen på grund av att de svenska åtagandena gentemot () förväntas öka till följd av försvagningen av den svenska kronan gentemot euron. För att klara dessa ökade åtaganden behöver bemyndigandet ökas med . Regeringen bör därför bemyndigas att för anslaget 3:6 Rymdstyrelsen: Avgifter till internationella organisationer besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 2015–2022. Storskalig infrastruktur för forskning är ofta för dyr att konstruera och driva för enskilda lärosäten och ibland även för enskilda länder. För att skapa tillgång till den mest dyrbara infrastrukturen för forskning kan det således krävas både nationell och internationell samordning och finansiering. ESS är en s.k. spallationskälla för neutronstrålning och en av de största satsningarna på forskningsinfrastruktur som skett i under . anser att satsningen på ESS liksom den internationella samverkan inom ramen för är viktiga ur ett forskningspolitiskt perspektiv. Mot den bakgrunden föreslår utbildningsutskottet att finansutskottet tillstyrker proposition 2014/15:2 Höständringsbudget i berörda delar. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (FP), (M), (S), (S), (SD), (S), (MP), (M), (S), (SD), (V), (KD), (S), (M) och (M).