yttr · H205SfU2y · 2014-11-28 00:00:00 — lågutbildade eller de som på annat sätt står långt från arbetsmarknaden. Nedsättningen har därmed en mycket låg träffsäkerhet. Utskottet konstaterar att det finns ett mycket stort behov av att satsa resurser på effektivare åtgärder som kan göra att just de ungdomar som står långt från arbetsmarknaden blir mer anställningsbara. Utskottet ställer sig därför bakom regeringens förslag att slopa nedsättningen av socialavgifter för unga och delar uppfattningen att detta bör genomföras i två steg. Ställningstagandet innebär att utskottet inte kan ställa sig bakom förslag om en ytterligare nedsättning av socialavgifter för unga. Ny ersättning för höga sjuklönekostnader Utskottet välkomnar förslaget som bl.a. innebär att småföretagens skydd mot höga sjuklönekostnader stärks väsentligt. Det blir även enklare för arbetsgivarna att få ersättning. Därmed blir förutsättningarna större för särskilt de mindre arbetsgivarna att anställa fler personer. De motionsyrkanden som har framställts är tillgodosedda med regeringens förslag. Utskottet noterar att i 28 § Förslag till lag om ändring i lagen om sjuklön saknas tredje stycket med nuvarande lydelse ”I övrigt får beslut enligt denna lag inte överklagas.” Lagtexten bör således kompletteras med detta stycke. sänktes det sammanlagda uttaget av socialavgifter och allmän löneavgift . Utskottet är inte berett att ställa sig bakom förslagen om ett höjt generellt avgiftsuttag, avskaffande av den allmänna löneavgiften för upp till nio anställda eller att lärlingsjobb ska befrias från arbetsgivaravgifter. Med det anförda anser utskottet att regeringens beräkning av budgetens inkomster när det gäller socialavgifterna och den preliminära beräkningen av inkomsterna –2018 bör tillstyrkas liksom förslagen om ändrade avgiftsnivåer och om nedsättning av socialavgifter för unga. Förslaget om ersättning för höga sjuklönekostnader bör tillstyrkas med den ovannämnda justeringen i lagtexten. bör därmed avstyrka motionerna 2014/15:114 (M), 2014/15:1229 yrkande 3 (M), 2014/15:1772 (M), 2014/15:1850 (M) yrkande 10, 2014/15:1908 (KD) yrkande 4, 2014/15:2244 (M), 2014/15:2274 (M), 2014/15:2564 (C) yrkande 1, 2014/15:2575 (M, C, FP, KD) yrkande 13, 2014/15:2812 (SD) yrkande 12, 2014/15:3002 (M, C, FP, KD) yrkandena 5, 6 och 11 samt 2014/15:3003 (SD) yrkandena 3 och 4. Motionerna 2014/15:984 (C), 2014/15:1850 (M) yrkande 9, 2014/15:1908 (KD) yrkande 2 och 2014/15:2564 (C) yrkande 3 får anses tillgodosedda och bör avstyrkas. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (S), (M), (S), (M), (S), (SD), (M), (S), (C), (M), (S), (SD), (FP), (KD), (S), (MP) och (V). Utgiftsramar för utgiftsområdena 8 och 10–12 samt inkomsterna (M, C, FP, KD) (M), (M), (M), (C), (M), (FP) och (KD) anför: Vi motsätter oss regeringens förslag om höjning av sjukpenningen för arbetslösa och sjuk- och aktivitetsersättningen. Vi vill tillföra medel bl.a. för administration av vårt förslag till förstärkt jämställdhetsbonus. Vi motsätter oss även regeringens aviserade förslag att den bortre gränsen i sjukförsäkringen ska avskaffas. Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka flerpartimotion 2014/15:3002 (M, C, FP, KD) yrkandena 3 och 4 i berörda delar. Regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas, likaså övriga motionsförslag i motsvarande delar. Regeringens förslag om förändringar i regelverket för bostadstillägg för pensionärer bör inte genomföras. bör tillstyrka flerpartimotion 2014/15:3002 (M, C, FP, KD) yrkandena 3 och 4 i berörda delar. Regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas, likaså övriga motionsförslag i motsvarande delar. Jämställdhetsbonusen bör förstärkas för de föräldrar som delar jämnt på föräldraledigheten . Ett par som delar helt lika kommer att få , vilket är mer än . Denna möjlighet att bevilja vårdnadsbidrag bör finnas kvar. bör tillstyrka flerpartimotion 2014/15:3002 (M, C, FP, KD) yrkandena 3 och 4 i berörda delar. Regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas, likaså övriga motionsförslag i motsvarande delar. I IFAU:s rapport arbetsgivaravgifter för unga (2013:26) anges att nedsättningen av arbetsgivaravgifterna för unga har haft positiva sysselsättningseffekter, främst för de yngre i målgruppen. Den första sänkningen som infördes uppskattas av IFAU ha skapat 6 000–10 000 nya jobb. Intäktsbortfallet per skapat jobb uppgår enligt rapporten till mellan 1,0 och , vilket är i linje med andra jobbskapande åtgärder. Den största risken för långtidsarbetslöshet och framtida arbetsmarknadsrelaterade problem finns hos unga som saknar fullföljd gymnasieutbildning, är utrikes födda eller har nedsatt arbetsförmåga. De möter höga trösklar in på arbetsmarknaden. Långtidsarbetslösheten bland unga är dock låg jämfört med andra åldersgrupper och i förhållande till andra länder. Att unga ofta blir arbetslösa kan i viss mån ses som en del av etableringsprocessen på arbetsmarknaden och hänga samman med att de är på väg från skola till arbetsliv. Bland annat höga kostnader för att anställa medför svårigheter för unga att komma in på arbetsmarknaden. Regeringens förslag slår extra hårt mot branscher där många unga är anställda och mot unga utan erfarenhet som försöker få in en fot på arbetsmarknaden. Kostnaden för att anställa eller behålla en ung medarbetare kommer att öka med motsvarande en månadslön . Unga som redan har en fast förankring på arbetsmarknaden och unga med högskoleutbildning bedöms inte vara i samma behov av sänkta socialavgifter. Att rikta en större del av sänkningen mot de yngsta i målgruppen bedömer vi därför kunna leda till att nedsättningen blir effektivare och därmed till högre varaktig sysselsättning samt lägre arbetslöshet bland unga, vilket även ligger i linje med de slutsatser som dras i IFAU:s rapport. Vi anser att nedsättningen av socialavgifterna för unga har varit en viktig reform för att underlätta arbetsmarknadsinträdet för ungdomar. De nedsatta socialavgifterna för unga bedöms ha medfört en ökad efterfrågan att anställa ungdomar och därmed en lägre ungdomsarbetslöshet genom att de minskar skillnaden mellan ungdomars förväntade produktivitet och de ingångslöner som arbetsgivarna får betala. En förstärkt nedsättning av socialavgifterna för de yngre i målgruppen bedöms, tillsammans med tidigare gjorda nedsättningar kunna leda till att väsentligt fler unga får jobb. Regeringen har ställt sig bakom den tidigare alliansregeringens förslag om ett nytt högkostnadsskydd för sjuklön. Vi välkomnar detta. Skyddet gynnar särskilt de mindre företagen och gör att de vågar anställa fler personer. Motionerna 2014/15:984 (C), 2014/15:1850 (M) yrkande 9, 2014/15:1908 (KD) yrkande 2 och 2014/15:2564 (C) yrkande 3 kan därmed anses tillgodosedda. Vi anser vidare att finansutskottet bör tillstyrka motionerna 2014/15:114 (M), 2014/15:1229 yrkande 3 (M), 2014/15:1772 (M), 2014/15:1850 (M) yrkande 10, 2014/15:1908 (KD) yrkande 4, 2014/15:2244 (M), 2014/15:2274 (M), 2014/15:2564 (C) yrkande 1, 2014/15:2575 (M, C, FP, KD) yrkande 13 och 2014/15:3002 (M, C, FP, KD) yrkandena 5 och 6 i berörda delar och 11. Regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas, likaså övriga motionsförslag i motsvarande delar. Utgiftsramar för utgiftsområdena 8 och 10–12 samt inkomsterna (SD) (SD) och (SD) anför: Asyl- och anhöriginvandringen behöver begränsas. Genom dels ett ökat fokus på humanitärt bistånd och internationell flyktinghjälp samt tydligare krav på andra EU-länder att tillämpa Dublinförordningen, dels att ansvaret för en anhörigs försörjning och omsorg läggs helt på anknytningspersonen skulle asyl- och anhöriginvandringen minska och medföra stora besparingar med partiell effekt 2015 och full effekt . Mot denna bakgrund anser vi att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2014/15:3003 (SD) i berörda delar. Regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas, likaså övriga motionsförslag i motsvarande delar. Sjukpenningnivåerna bör höjas, liksom sjukpenningen för arbetslösa. Företag bör få göra avdrag för sjuklönekostnader motsvarande sjuklönekostnaden för en genomsnittlig anställd. Detta ska gälla upp till nio anställda. Ett nytt anslag, ”Sjuklön för små företag”, bör inrättas. Minskad invandring medför minskade utgifter i anslaget Aktivitets- och sjukersättningar m.m. Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotion 2014/15:3003 (SD) yrkandena 5 och 7 i berörda delar. Regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas, likaså övriga motionsförslag i motsvarande delar. bör ges ett extra anslag för att informera om möjligheten att föra över pensionsrätter för premiepensionen till make/maka eller registrerad partner. Vidare bör det avdrag om som görs vid överföring slopas. Omställningspensionen bör förlängas från nuvarande 12 månader . Balanseringsmekanismen i pensionssystemet bör reformeras. Garantipensionen ska höjas med åtminstone . bör tillstyrka partimotion 2014/15:3003 (SD) yrkandena 5 och 7 i berörda delar. Regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas, likaså övriga motionsförslag i motsvarande delar. Nivån för föräldrapenning bör höjas stegvis (2015). Även nivån för graviditetspenning bör höjas och möjligheterna att ta ut tillfällig föräldrapenning till följd av att ett barn avlider (”sorgpeng”) bör utökas till en månad. Jämställdhetsbonusen bör avskaffas eftersom det inskränker familjers handlingsfrihet. Vårdbidrag även enbart för merkostnader bör kunna lämnas redan vid merkostnader om i stället för . Ersättningsnivån för bostadsbidraget bör höjas med . Varje förälder bör få rätt till en kontaktdag och barn för barn i åldern 6–, med en ersättning baserad på förälderns sjukpenninggrundande inkomst. Två nya anslag bör införas. Till följd av minskad invandring beräknas utgifterna inom utgiftsområdet minska med . Vårdnadsbidraget bör vidareutvecklas, dels genom att kommunerna måste erbjuda vårdnadsbidrag, dels genom att höja maximibeloppet till och barn. bör tillstyrka partimotion 2014/15:3003 (SD) yrkandena 5 och 7 i berörda delar. Regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas, likaså övriga motionsförslag i motsvarande delar. Den tidigare genomförda generella sänkningen av arbetsgivaravgifterna på är alltför dyr i förhållande till antal jobb som skapas av denna. Den bör därför slopas. Vi anser att satsningarna bör riktas mot småföretag genom att den allmänna löneavgiften avskaffas för upp till nio anställda i samtliga företag. Det ska gälla lika för alla företag och oberoende av antalet anställda. Därtill bör lärlingsjobb befrias från socialavgifter , vilket syftar till att bryta ungdomsarbetslösheten och stärka ungdomars konkurrenskraft på arbetsmarknaden. Vi anser att finansutskottet bör tillstyrka partimotionerna 2014/15:2812 (SD) yrkande 12 och 2014/15:3003 (SD) yrkandena 3 och 4 i berörda delar. Regeringens förslag i motsvarande delar i budgetpropositionen bör avstyrkas, likaså övriga motionsförslag i motsvarande delar.