uprotokoll · H1A1MJU39p · 2014-06-12 00:00:00 — UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2013/14:39 Kommissionens förslag om den ekologiska produktionen Utskottet överlade med landsbygdsminister , Landsbygdsdepartementet, om KOM(2014) 179 Meddelande från kommissionen till , rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt regionkommittén Handlingsplan för den ekologiska produktionens framtid i Europeiska unionen KOM(2014) 180 Förslag till och rådets förordning om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter, om ändring av och rådets förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om offentlig kontroll] och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 834/2007 Underlaget utgjordes av översänd promemoria (dnr 1.6.2-2253-2013/14). Förslag till svensk ståndpunkt Regeringen stödjer kommissionens strävan efter effektiva och enklare regler, minskad administrativ börda, rättvisa konkurrensvillkor för jordbrukare samt stärkt konsumentförtroende för ekologiska produkter. Regeringen anser att kommissionens förenklingsarbete ska ske på ett balanserat sätt som inte missgynnar eller försvårar produktionen för jordbrukarna. Om alltför många undantag tas bort finns det en risk att bristen på råvara kan bidra till att vissa ekologiska jordbruk blir tvungna att lägga ned sin verksamhet. Regeringen anser att harmonisering av regler är betydelsefullt eftersom det motverkar snedvriden konkurrens och stärker handeln. Ett gemensamt regelverk behövs för en välfungerande inre marknad. I detta fall ser regeringen dock att det kan finnas en risk att fullständig harmonisering får en negativ effekt på produktionen och därmed står i strid med förordningens syfte om att stärka ekosektorn. Regeringen vill därför verka för att rimligheten av att ta bort varje enskilt undantag beaktas. Vidare är det viktigt att sträva efter att de nya reglerna ska underlätta för bönderna att ställa om till ekologiskt jordbruk. Regeringen stödjer kommissionens intentioner till ökat konsumentförtroende och mål att stärka eko som produktkategori. Konsumentförtroendet för ekologiska produkter är dock redan stort i , men det är viktigt att vi genom bra regler bibehåller förtroendet. Regeringen anser att det är viktigt att ökade krav och höjd kvalitet för ekologiska produkter inte leder till att vi kommer att se färre ekologiska lantbrukare och färre ekologiska produkter på marknaden. Målet bör istället vara att reglerna ska stärka den ekologiska sektorn i sin helhet. Regeringen vill verka för en förordning och en strategi som ökar den ekologiska produktionen och bidrar till att stödja sektorns tillväxt. Regeringen kommer även att verka för att importreglerna inte ska missgynna eller försvåra handeln med tredje land. Regeringen har även som mål att minska de administrativa kostnaderna för företagen. Fortsatta analyser av förslagen, inklusive bedömningar av kostnaderna och möjligheten att hantera dessa inom befintliga ramar, är nödvändiga för att kunna ta slutlig ställning i sak. SD-ledamoten anmälde följande avvikande mening: Från sida är vi kritiska till hur kommissionen ges befogenheter att inskärpa förordningar med delar som ministerrådet inte har tillstyrkt genom de så kallade delegerade akterna. Vi menar därför att det i den svenska ståndpunkten ska ingå att vi motsätter oss att ge kommissionen befogenheter att anta delegerade akter. S-, MP- och V-ledamöterna anmälde följande särskilda yttrande: Den ekologiska produktionen inom EU behöver öka. är av jordbruksmarken i EU ekologiskt certifierad. Vi förespråkar att EU antar ett mål om att av maten som produceras i EU ska vara ekologiskt odlad . Ordföranden konstaterade att det i övrigt inte fanns något att tillägga till den svenska ståndpunkten i detta skede. Denna paragraf förklarades justerad. Jordbruks- och fiskeråd Landsbygdsminister med medarbetare lämnade information inför Jordbruks- och fiskerådet . Information om avgående grekiskt och nytt italienskt ordförandeskap Landsbygdsdepartementet lämnade skriftlig information om det avgående grekiska och inkommande italienska ordförandeskapet i EU. Utskottet justerade protokoll 2013/14:37. Ändringar i fiskelagen (MJU29) Utskottet fortsatte behandlingen av proposition 2013/14:184 och motioner. Utskottet justerade betänkande 2013/14:MJU29. Följande reservationer anmäldes: - (S) (V)under punkt2redskapsbegränsningar, - (S)--3licens för fisketurismföretag, - (S) (MP,V)--4fiskelicens för juridiska personer, - (S)--5försörjningskrav för fiskelicens, - (V)--6licens för fiske i näringsverksamhet, - (MP)--7fiskelicensernas giltighetstid, - (MP,V)--8fiskets miljöpåverkan m.m., - (S)(MP,V)--9utbildningskrav, - (MP)--10kontroll av landningsskyldigheten, - (MP,V)--11höjd beloppsgräns för sanktionsavgifter, - (MP)--12återkallelse av fiskelicens, - (S) (MP,V)--13överlåtbara fiskerättigheter. Inkomna EU-dokument enligt bilaga 2 anmäldes och lades till handlingarna. Utskottets uppföljnings- och utvärderingsgrupp På förslag från utskottets uppföljnings- och utvärderingsgrupp beslutade utskottet att ge kansliet i uppdrag att ta fram ett underlag om utskottets arbete med uppföljning och utvärdering. Ordföranden bemyndigades att i förekommande fall inhämta regeringens bedömning av tillämpningen av subsidiaritetsprincipen. Ordföranden bemyndigades att justera protokollen från sammanträdena . Tack till ej kandiderande ledamöter tackade avgående ledamöterna (C) och (MP) för deras tid i utskottet. Vid utskottets länsresa i hade tidigare vice ordförande (M), (FP) och (M) tackats av. Nästa sammanträde äger rum . MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET § 2 - 6 (S), ordf. (M), vice ordf i (S) i (C) x = ledamöter som deltagit i handläggningen o = ledamöter som härutöver har varit närvarande Bilaga 2 till protokoll 2013/14:39 Till MJU inkomna EU-dokument m.m. 4 – KOM(2014) 306 Rapport från kommissionen till , rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt om översyn och uppdatering av den första europeiska gemenskapens genomförandeplan i enlighet med artikel 8.4 förordning (EG) nr 850/2004 rörande långlivade organiska föroreningar KOM(2014) 334 Rapport från kommissionen till rådet Bedömning av de italienska myndigheternas rapport till kommissionen och rådet om indrivningen av den tilläggsavgift som mjölkproducenterna är skyldiga att betala för perioderna 1995/1996–2001/2002 (enligt artikel 3 i rådets beslut /530/EG) K (2014) 3590 Kommissionens beslut av den om ändring av kommissionens beslut /481/EU om fastställande av ekologiska kriterier för tilldelning av EU:s miljömärke till trycksaker K (2014) 3674 Kommissionens beslut av den om ändring av besluten /799/EG, 2007/64/EG, 2009/300/EG, 2009/894/EG, 2011/330/EU, 2011/331/EU och 2011/337/EU i syfte att förlänga giltigheten för de ekologiska kriterierna för tilldelning av EU-miljömärket till vissa produkter K (2014) 3677 Kommissionens beslut av den om fastställande av ekologiska kriterier för EU-miljömärket för textilprodukter