sou · H2B335 · 2014-06-04 00:00:00 — En utskrift av kungörelsen skall i mål om av kungörelsen ska i mål om vattenverksamhet sändas till varje vattenverksamhet sändas till sakägare som har angetts i ansök- varje sakägare som har angetts i ningen eller som på annat sätt är ansökningen eller som på annat känd för domstolen. sätt är känd för domstolen. Rördet sig om ett stort antal personer behöver dock inte en utskrift sändas till varje sakägare om delgivning genom kungörelse kan anses vara en tillräcklig åtgärd.Om ansökan berör fast egen- Om ansökan berör fast egen- dom som är samfälld för flera dom som är samfälld för flera fastigheter, behöver någon fastigheter, behöver någon utskrift av kungörelsen inte utskrift av kungörelsen inte sändas till de särskilda delägarna sändas till de särskilda delägarna i samfälligheten. Finns en känd i samfälligheten. Finns en känd styrelse för samfälligheten, skall styrelse för samfälligheten, ska en en utskrift av kungörelsen sändas utskrift av kungörelsen sändas till till styrelsen. 1.styrelsen eller någon annan som förvaltar en av ansökan berörd kanal- eller slussanlägg- ning eller annan allmän farled eller en hamn eller flottled som är allmän, 2.styrelsen för ett av ansökan berört vattenförbund samt styrelsen eller någon annan som förvaltar en berörd samfällighet enligt denna lag eller motsvarande äldre bestämmelser, 3.ägaren av en anläggning för tillgodogörande av vattenkraft, om med ansökan avses ianspråk- tagande av den tillgodogjorda kraften, 4.ägaren av den strömfalls- fastighet från vilken andelskraft tillhandahålls, när det är fråga om en ansökan enligt 7 kap. 1 § andra stycket 3 lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet, och 5.innehavaren av det tillstånd som avses med en ansökan enligt 21 kap. 1 a § första stycket 6 eller 7 . 1.styrelsen eller någon annan som förvaltar en av ansökan berörd kanal- eller slussanlägg- ning eller annan allmän farled eller en hamn eller flottled som är allmän, 2.styrelsen för ett av ansökan berört vattenförbund samt styrelsen eller någon annan som förvaltar en berörd samfällighet enligt denna lag eller motsvarande äldre bestämmelser, 3.ägaren av en anläggning för tillgodogörande av vattenkraft, om med ansökan avses ianspråk- tagande av den tillgodogjorda kraften och 4.innehavaren av det till- stånd som avses med en ansökan enligt 21 kap. 1 a § första stycket 6 eller 7. Innan mark- och miljö- domstolen meddelar en dom om tillstånd till ett vattenkraftverk, ska domstolen se till att det finns en lämplig fastighet, som ägs av sökanden och med vilken rätten till tillgodogörandet av vatten- kraften för framtiden ska vara förenad (strömfallsfastighet). En dom som innebär att En dom i ett ansökningsmål tillstånd ges till en verksamhet ska i förekommande fall inne- 1. den tid som tillståndet ska 1. den tid som tillståndet ska tekniska utformning i övrigt, tekniska utformning i övrigt, 3. tillsyn, besiktning och kon- 3. tillsyn, besiktning och kon- troll såsom utsläppskontroll med troll såsom utsläppskontroll med angivande av mätmetod, mät- angivande av mätmetod, mät- frekvens och utvärderingsmetod, frekvens och utvärderingsmetod, 4. skyldighet att betala ersätt- 4. skyldighet att betala ersätt- ning eller att utföra skadeföre- ning eller att utföra skadeföre- betalningen ska ske, betalningen ska ske, 5. skyldighet att betala avgifter, 5. skyldighet att betala avgifter, tillämpningen av sådana före- tillämpningen av sådana före- skrifter om försiktighetsmått som skrifter om försiktighetsmått som har meddelats med stöd av denna har meddelats med stöd av denna balk, om föreskrifterna medger b) annars behövs för att hindra b) annars behövs för att hindra eller begränsa skadlig påverkan på eller begränsa skadlig påverkan på grund av föroreningar, grund av föroreningar, hanteringen kan medföra olägen- hanteringen kan medföra olägen- heter för den yttre miljön, heter för den yttre miljön, 8. de villkor som behövs om 8. de villkor som behövs om avfallshantering, återvinning och återanvändning, om hanteringen, återanvändning, om hanteringen, ningen kan medföra olägenheter ningen kan medföra olägenheter för den yttre miljön, för den yttre miljön, 9. de villkor som behövs med 9. de villkor som behövs med avseende på hushållningen med avseende på hushållningen med mark, vatten och andra natur- med avseende på avhjälpande av med avseende på avhjälpande av 11. de villkor som behövs för 11. de villkor som behövs för att förebygga allvarliga kemikalie- att förebygga allvarliga kemikalie- olyckor och begränsa följderna av olyckor och begränsa följderna av dem för människors hälsa och dem för människors hälsa och behövs för att förhindra skada på behövs för att förhindra skada på eller olägenhet för omgivningen, eller olägenhet för omgivningen, anspråk i anledning av oförut- anspråk i anledning av oförut- sedda skador får framställas, sedda skador får framställas, 14. den förlust av vatten eller 14. den förlust av vatten eller skyldig att underkasta sig utan skyldig att underkasta sig utan 15. rättegångskostnader. 15. rättegångskostnader. till följd av omprövning enligt 24 kap. 5 § ska vara uppfyllda. Om en dom innebär att för vattenverksamhet, ska den tid tillstånd lämnas till en vatten- utförda anges i domen. Denna tid får vara högst . I fråga om miljöfarlig verksamhet ska det i domen anges den tid inom vilken verksamheten ska ha satts igång. Mark- och miljödomstolen får överlåta åt en tillsyns- myndighet att besluta villkor av mindre betydelse. Ytterligare bestämmelser om vad en dom i ett mål om vatten- verksamhet och vattenanläggningar ska innehålla finns i 7 kap. 6 § lagen (1998:812) med särskilda bestäm- melser om vattenverksamhet. verksamhet och avser arbeten för verksamheten, ska den tid inom vilken arbetena ska vara utförda anges i domen. Denna tid får vara högst . Mark- och miljödomstolen får överlåta åt en tillsyns- myndighet att besluta villkor av mindre betydelse. En dom som rör vattenverk- samhet ska dessutom i förekom- mande fall innehålla bestämmelser om 1.de områden som får tas i anspråk för vattenverksamhet och de särskilda tvångsrätter i övrigt som medges sökanden 3.vilka som ska delta i en vattenreglerings- eller bevattnings- samfällighet samt varje deltagares andelstal i fråga om kostnaderna för verksamheten. När verkningarna av verk- När verkningarna av verk- samheten inte kan förutses med samheten inte kan förutses med tillräcklig säkerhet, får mark- tillräcklig säkerhet, får mark- och miljödomstolen vid med- och miljödomstolen vid med- delande av tillstånd till verksam- delande av, eller vid omprövning heten skjuta upp frågan om av, tillstånd till verksamheten ersättning eller andra villkor till skjuta upp frågan om villkor till dess erfarenhet har vunnits av dess erfarenhet har vunnits av I samband med uppskovs- I samband med uppskovs- beslutet skall mark- och miljö- beslutet ska mark- och miljö- domstolen, i fråga om skada eller domstolen, i fråga om skada eller förlust som kan antas bli mera förlust som kan antas bli mera kännbar, meddela provisoriska Om det är nöd- det är nödvändigt för att mot- vändigt för att motverka olägen- verka olägenheter, skall proviso- heter, ska provisoriska föreskrifter riska föreskrifter om skydds- åtgärder eller andra försiktig- Den uppskjutna frågan skall Ersättning får inte bestämmas till lägre belopp än vad som har bestämts provisoriskt. Då målet har skjutits upp i en viss del, skall mark- och miljö- domstolen som villkor för att tillståndet till verksamheten skall få tas i anspråk föreskriva att sökan- den hos ställer säker- het för den slutliga ersättningen samt för den ersättning som bestämts pro- visoriskt och som inte skall betalas innan tillståndet tas i anspråk. I fråga om slaget av säkerhet gäller 2 kap. 25 § utsökningsbalken. Preskriptionslagen (1981:130) gäller inte ersättningsanspråk som omfattas av ett uppskovsbeslut. beslut i frågor som avses i 22 kap. beslut i frågor som avses i 22 kap. 14 § får överklagas särskilt. (1998:812) med särskilda bestäm- stycket lagen (1998:812) med sär- skilda bestämmelser om vatten- verksamhet får överklagas endast i dom eller slutligt beslut i I fråga om rättegången i I fråga om rättegången i gäller i ansökningsmål i övrigt gäller i ansökningsmål i övrigt lagen (2010:921) om mark- och lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar, 21 kap. 7 § och 22 kap. 12, 21, 23–28 §§ 22 kap. 12, 21, 23–28 §§. balk samt 7 kap. 5 och 7 §§ lagen (1998:812) med särskilda bestäm- förordna att tillståndet till en mark- och miljödomstolen får får förordna att tillståndet till en tas i anspråk trots att domen inte vunnit laga kraft. mark- och miljödomstolen får tas i anspråk trots att domen 22 kap. 28 § första stycket. 22 kap. 28 § första stycket. Om en dom eller ett beslut Om en dom eller ett beslut som har meddelats i ett ansök- som har meddelats i ett ansök- ningsmål enligt 21 kap. 1 a § ningsmål enligt 21 kap. 1 a § första stycket avser tillstånd till 7 kap. 1 § lagen (1998:812) med en verksamhet och domen eller beslutet har vunnit laga kraft, gäller tillståndet mot alla, såvitt till en verksamhet enligt balken avser frågor som har prövats i och domen eller beslutet har domen eller beslutet. vunnit laga kraft, gäller tillståndet gäller beslut om tillstånd till mot alla, såvitt avser frågor som miljöfarlig verksamhet som har har prövats i domen eller beslutet. meddelats av en länsstyrelse eller Detsamma gäller beslut om till- kommun med stöd av 9 kap. 8 § samt beslut om tillstånd till mark- som har meddelats av en läns- avvattning som har meddelats av styrelse eller kommun med stöd länsstyrelse enligt 11 kap. tillstånd till markavvattning som vattenanläggning, innefattar det Till följd av detta kapitel, till följd av 7 kap. 20 eller 22 §, 9 kap. 5 §, anläggning, innefattar det rätt att 12 kap. 10 §, 17 § eller 12 kap. samfälligheter, kan dock ett denna balk eller till följd av 2 kap. 10 § eller 7 kap. 13, 14, 15, 16 eller med ändrade eller nya villkor, het, kan dock ett tillstånd ingripande kan också ske genom förelägganden eller förbud enligt ändrade eller nya villkor, eller återkallas och fortsatt verksamhet kan också ske genom föreläggan- den eller förbud enligt 10 kap. 14 § eller 26 kap. 9 § fjärde stycket. Med tillstånd avses i detta Med tillstånd avses i detta arbeten eller åtgärder enligt 11 kap. arbeten eller åtgärder enligt 11 kap. En omprövningsdom eller ett omprövningsbeslut har samma verkan som en tillståndsdom eller ett tillståndsbeslut. Tillståndet förfaller, om till- Tillståndet förfaller, om till- bestämmelser som har meddelats bestämmelser som med stöd av i tillståndsdomen eller tillstånds- 22 kap. 25 § beslutet i fråga om tid inom meddelats i tillståndsdomen eller tillståndsbeslutet i fråga om tid utförda eller den tid inom vilken inom vilken arbetena ska vara igångsättning skall ha skett. Om tillståndshavaren visar att Om tillståndshavaren visar att denne har giltigt skäl för dröjs- denne har giltigt skäl för dröjs- målet eller att synnerliga olägen- målet eller att synnerliga olägen- heter skulle uppstå om tillståndet heter skulle uppstå om tillståndet heten förlänga tiden med högst heten förlänga tiden med högst får föreskriva nya eller strängare villkor efter vad som är skäligt. villkor efter vad som är skäligt. tiden har gått ut. tiden har gått ut. I fråga om miljöfarlig verk- I fråga om miljöfarlig verk- samhet eller vattenverksamhet får samhet eller vattenverksamhet får tillstånd när det gäller en bestäm- tillstånd när det gäller en bestäm- melse om tillåten produktions- melse om anläggningens utform- eller annan liknande bestämmelse omfattning, samt ändra eller upp- samt ändra eller upphäva villkor 1.när, från det tillstånds- beslutet vann laga kraft, det förflutit eller den som, på grund av vad som följer av medlemskap i unionen, föreskrivs av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, 2.om verksamheten med någon betydelse medverkar till att en miljökvalitetsnorm inte följs, 3.om den som har sökt tillståndet har vilselett tillstånds- myndigheten genom att lämna oriktiga uppgifter eller låta bli att lämna uppgifter av betydelse för tillståndet eller villkoren, 4.när tillståndet eller villkor som gäller för verksamheten inte har följts, 5.om det genom verksam- heten uppkommit en olägenhet av någon betydelse som inte förut- sågs när verksamheten tilläts, 6.om förhållandena i omgiv- ningen har ändrats väsentligt, 7.om en från hälso- eller miljö- synpunkt väsentlig förbättring kan uppnås med användning av någon ny process- eller reningsteknik, 8.om användandet av någon ny teknik för mätning eller uppskattning av förorening eller annan störning skulle medföra väsentligt bättre förutsättningar för att kontrollera verksamheten, 9.om verksamheten helt eller till väsentlig del är förlagd inom ett område där förbud råder 1.när, från det tillstånds- beslutet vann laga kraft, det förflutit eller den som, på grund av vad som följer av medlemskap i unionen, föreskrivs av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, 2.om verksamheten med någon betydelse medverkar till att en miljökvalitetsnorm inte följs, 3.om den som har sökt tillståndet har vilselett tillstånds- myndigheten genom att lämna oriktiga uppgifter eller låta bli att lämna uppgifter av betydelse för tillståndet eller villkoren, 4.när tillståndet eller villkor som gäller för verksamheten inte har följts, 5.om det genom verksam- heten uppkommit en olägenhet av någon betydelse som inte förut- sågs när verksamheten tilläts, 6.om förhållandena i omgiv- ningen har ändrats väsentligt, 7.om en från hälso- eller miljö- synpunkt väsentlig förbättring kan uppnås med användning av någon ny teknik, 8.om användandet av någon ny teknik för mätning eller uppskattning av förorening eller annan störning skulle medföra väsentligt bättre förutsättningar för att kontrollera verksamheten, 9.om verksamheten helt eller till väsentlig del är förlagd inom ett område där förbud råder enligt föreskrift eller beslut med enligt föreskrift eller beslut med stöd av 9 kap. 4 §, stöd av 9 kap. 4 §, 10. för att förbättra en anlägg- 10. för att förbättra en anlägg- nings säkerhet, eller eller villkor som har meddelats till skydd för fisket med stöd av 11 kap. 8 § eller enligt 6 kap. 5 § lagen (1998:812) är mindre ändamålsenliga, eller 12. om det kan antas att en 11. om det kan antas att en säkerhet som ställts enligt 9 kap. säkerhet som ställts enligt 9 kap. 6 a §, 15 kap. 34 § eller 16 kap. 6 a §, 15 kap. 34 § eller 16 kap. 3 § är tillräcklig eller 3 § är tillräcklig eller är större än vad som behövs. är större än vad som behövs. i 16 kap. 2 § får förenas med bestämmelser om ändringar i villkor som har meddelats för de delar av verksamheten som inte omfattas av ändringen, om de tidigare villkoren har ett samband med ändringen. Ändringstillstånd som avses i 16 kap. 2 § får trots bestäm- melserna i första stycket omprövas i samband med att ett tillstånd som omfattar hela verksamheten omprövas. I fall som avses i första stycket 5 får tillståndsmyndigheten också besluta om andra åtgärder som behövs för att förebygga eller minska olägenheter för framtiden. får inte med stöd av denna paragraf meddela så ingripande villkor eller andra bestämmelser att verksamheten kan bedrivas eller att den avsevärt försvåras. Efter ansökan av tillstånds- Efter ansökan av tillstånds- 1. upphäva ett tillstånd till en 1. upphäva ett tillstånd till en miljöfarlig verksamhet, om verk- samheten har anmälts till tillsyns- heten har anmälts till tillsyns- samheten har upphört, eller samheten har upphört, eller b) verksamheten slutligt b) verksamheten slutligt 2. ändra eller upphäva andra bestämmelser och villkor i en bestämmelser och villkor i en tillståndsdom eller ett tillstånds- tillståndsdom eller ett tillstånds- beslut än sådana som avser stor- beslut än sådana som avser stor- leken av ersättningens belopp, dock att villkoret får upphävas dock att villkoret får upphävas eller mildras endast om det är eller mildras endast om det är längre behövs eller är strängare än längre behövs eller är strängare än inte förutsågs när tillståndet gavs. inte förutsågs när tillståndet gavs. Om ett beslut enligt första stycket 1 b avser tillstånd till verksamhet vid en vattenanlägg- ning gäller vad som stadgas i 3 § andra stycket och 4 §. kan fastställa ändrade eller nya 13–16 §§ bestämmelser om innehållande och (1998:812) med särskilda bestäm- tappning av vatten efter ansökan melser om vattenverksamhet. av annan än tillståndshavaren, om han vill utnyttja vattenkraften i sitt strömfall bättre, eller efter ansökan av en kommun eller ett vattenförbund som vill tillgodose hälsovården eller främja fisket. förmån för allmänna farleder, allmänna hamnar, bevattnings- och markavvattningssamfälligheter samt avloppsföretag kan sådana bestämmelser fastställas på ansökan av huvudmannen. Bestämmelser om att tillstånd krävs för vissa verksamheter och åtgärder finns i 7 kap. 28 a–29 b §§. Saknas bestämmelser om inne- hållande eller tappning av vatten av en vattentäkt eller är meddelade mark- och miljödomstolen på talan av den som lider skada genom de ägnade att för framtiden förebygga melserna får inte ändra vad som lagligen kan gälla och inte heller skada tredje mans rätt. Bestämmelser om ändrade för- Ett tillstånd till vattentäkt får omprövas av mark- och miljö- domstolen efter ansökan av den som (1998:812) med särskilda bestäm- driver en annan vattentäkt som är melser om vattenverksamhet. eller av den som söker tillstånd till en sådan vattentäkt. i 16 kap. 11 § om jämkning av verksamheten eller företräde åt den ena verksamheten Om regeringen i samband med prövningen av en verksam- het har föreskrivit att ett visst villkor skall gälla för ett tillstånd, får tillståndsmyndigheten vid omprövningen inte avvika väsentligt från villkoret utan att regeringen har medgivit det. På ansökan av länsstyrelse eller den avgiftsskyldige får mark- och miljödomstolen föreskriva den ändring av en bygdeavgift eller en allmän fiskeavgift som kan behövas med hänsyn till erfarenheterna av vattenverksamhetens verkningar eller till bestående hinder att utnyttja verksamheten i den avsedda omfattningen. Avgiften får också upphävas om den ersätts av andra villkor eller bestämmelser. Frågan om ändring eller upp- hävande av en sådan avgift får även tas upp till prövning i samband med en omprövning enligt 5, 8, 9 och 11 §§. Om regeringen i samband med prövningen av en verksam- het har föreskrivit att ett visst villkor ska gälla för ett tillstånd, får tillståndsmyndigheten vid omprövningen inte avvika väsentligt från villkoret utan att regeringen har medgivit det. I mål om utövande av miljö- Vid prövning av ansökningsmål farlig verksamhet gäller inte rätte- gångsbalken i fråga om rätte- i fråga om rättegångskostnader. I ansökningsmål är sökanden I ansökningsmål är sökanden skyldig att ersätta mark- och skyldig att ersätta mark- och 1. kungörelser, 1. kungörelser, 2. aktförvarare, 2. aktförvarare, 3. sakkunniga som har till- kallats av domstolen, och kallats av domstolen, och 4. lokaler för sammanträden. 4. lokaler för sammanträden. Första stycket tillämpas även i stämningsmål som avses i 7 kap. 2 § lagen (1998:812) med sär- skilda bestämmelser om vatten- Vad som i första stycket sägs om sökanden gäller I högre rätt gäller vad som i I högre rätt gäller vad som i första och andra stycket sägs om första och andra stycket sägs om sökande eller kärande den som sökande eller kärande den som På begäran av domstolen ska förskott på ersättningen betalas. I fråga om rättegångskost- I fråga om rättegångskost- nader i mål som avses i 32 kap. nader i mål som avses i 32 kap 11 § och i mål enligt 31 kap. 10 § 18 § och i mål enligt 31 kap. 10 § gäller bestämmelserna om kost- gäller bestämmelserna om kost- nader i expropriationsmål. nader i expropriationsmål. ett yrkande om inlösen ogillas, ett yrkande om inlösen ogillas, gäller dock bestämmelserna om Ogillas talan om förbud mot åläggande för den som utövar sådan verksamhet att iaktta för- siktighetsmått som avses i 21 kap. 4 § på den grund att svaranden efter talans väckande har sökt och fått tillstånd enligt denna balk, skall domstolen efter omständig- heterna förordna att vardera parten själv skall bära sin rätte- gångskostnad eller att en av dem skall få full eller jämkad ersättning. Ogillas i mål enligt 31 kap. 13 § talan som har väckts av fastighetsägaren eller innehavare av särskild rätt till fastigheten angående ersättning eller inlösen men har den som väckt talan haft skälig anledning att få sin talan prövad av mark- och miljö- domstolen, kan mark- och miljö- domstolen förordna att mot- parten skall ersätta fastighets- ägaren eller innehavaren av sär- skild rätt för rättegångskostnader eller att vardera parten skall svara för sina kostnader vid mark- och miljödomstolen. Ogillas i mål enligt 31 kap. 13 § talan som har väckts av fastighetsägaren eller innehavare av särskild rätt till fastigheten angående ersättning eller inlösen men har den som väckt talan haft skälig anledning att få sin talan prövad av mark- och miljö- domstolen, kan domstolen för- ordna att motparten ska ersätta fastighetsägaren eller innehavaren av särskild rätt för rättegångs- kostnader eller att vardera parten ska svara för sina kostnader vid mark- och miljödomstolen. Motsvarande ska gälla för fastighetsägare eller innehavare av särskild rätt som väcker talan om ersättning eller inlösen enligt 32 kap. på grund av skador eller intrång orsakade av vattenverksamhet. I fråga om rättegångskostnader i mål som avses i 32 kap. 11 § och i mål enligt 31 kap. om inlösen ogillas, gäller dock bestämmelserna om rättegångs- kostnader i . Ogillas talan om förbud mot miljöfarlig verksamhet eller åläggande för den som utövar sådan verksamhet att iaktta för- siktighetsmått som avses i 21 kap. 4 § på den grund att svaranden efter talans väckande har sökt och fått tillstånd enligt denna balk, skall domstolen efter omständig- heterna förordna att vardera parten själv skall bära sin rätte- gångskostnad eller att en av dem skall få full eller jämkad ersättning. I ärenden hos regeringen om ianspråktagande av strömfall enligt 2 kap. 9 § lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet skall sökanden svara för samtliga kostnader. I ärenden hos om fördelning av ersättning skall den ersättningsskyldige svara för samtliga kostnader. Första och andra stycket gäller inte om annat följer vid en mot- svarande tillämpning av 18 kap. 6 eller 8 § . Frågor om ersättning enligt denna paragraf prövas av mark- och miljödomstolen. Ogillas talan om förbud mot miljöfarlig verksamhet eller vatten- verksamhet eller åläggande för den som utövar sådan verksamhet att iaktta försiktighetsmått som avses i 21 kap. 4 § på den grund att svar- anden efter talans väckande har sökt och fått tillstånd enligt denna balk, ska domstolen efter omstän- digheterna förordna att vardera parten själv ska bära sin rätte- gångskostnad eller att en av dem ska få full eller jämkad ersättning. I ärenden hos regeringen om ianspråktagande av strömfall enligt 28 kap. 13 § ska sökanden svara för samtliga kostnader. I ärenden hos om fördelning av ersättning ska den ersättningsskyldige svara för samtliga kostnader. Första och andra stycket gäller inte om annat följer vid en mot- svarande tillämpning av 18 kap. 6 eller 8 § . Frågor om ersättning enligt denna paragraf prövas av mark- och miljödomstolen. Om tillstånd meddelas till en markavvattning i mål som avses i 7 kap. 19 § lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vatten- verksamhet, skall sökandens kost- nader fördelas mellan deltagarna i markavvattningen efter vad som är skäligt. Meddelas inte tillstånd till markavvattningen, skall sökanden betala de kost- nader som har uppkommit, om inte särskilda omständigheter föranleder att betalningsskyldig- heten fördelas mellan samtliga sakägare eller vissa av dem.