sou · H2B343 · 2014-06-23 00:00:00 — Särskilt om straffskalornas utformning Utgångspunkten för bedömningen av en gärnings straffvärde är den straffskala som gäller för den aktuella brottstypen. Straffska- lorna utgör lagstiftarens anvisning om hur allvarligt det finns anled- ning att se på den aktuella brottsligheten. En brottstyp som i allmänhet är att betrakta som mer allvarlig än en annan brottstyp ska således styras av en strängare straffskala än den . Det är också viktigt att straffskalorna är utformade så att de täcker samt- liga fall av det aktuella brottet. Det måste vara möjligt att anpassa straffet efter de omständigheter som finns i det enskilda fallet så att ett svårare brott kan bestraffas strängare än ett lindrigare brott. Straffskalorna måste därför ha viss spännvidd. Alltför vida straff- skalor kan dock leda till en otydlighet om hur den aktuella straffbe- stämmelsen är avsedd att tillämpas, särskilt när det gäller hur olika gärningar ska straffmätas i förhållande till varandra. Straffskalorna för narkotikabrott respektive narkotikasmuggling föreskriver fängelse i högst . Om det är fråga om grovt brott ska fängelse i lägst två och högst dömas ut. I det senare fallet är det alltså fråga om en relativt vid straffskala. Såsom straffbestäm- melserna är utformade omfattas ett flertal olika gärningsformer av tillämpningsområdet. Detta ställer vissa krav på straffskalans ut- formning. Högsta domstolens avgöranden har inneburit ett förändrat rätts- läge, som utredaren ska kartlägga och analysera. Det ingår också i utredarens uppdrag att överväga vilka s.k. särskilda kvalifikations- grunder som bör anges för de grova brotten. För att den straffrätts- liga regleringen, och de straff som döms ut för narkotikabrott och narkotikasmugglingsbrott, tydligt ska ge uttryck för en sträng, fast och konsekvent syn på illegal narkotikahantering finns det skäl att även överväga förändringar av straffskalorna för de aktuella brotts- typerna. Det kan exempelvis övervägas om de bör delas upp genom att ett synnerligen grovt brott införs. ta ställning till om de straffskalor som gäller för grovt narkotikabrott och grov narkotikasmuggling har en lämplig utformning eller om det finns skäl att dela upp dem genom att införa ett synnerligen grovt brott och vid behov lämna förslag till författningsändringar. Det står utredaren fritt att överväga även andra ändringar av straff- skalorna i de aktuella straffbestämmelserna som behövs för att uppfylla ovan nämnda krav och åstadkomma en ändamålsenlig och trovärdig reglering. Utredaren ska beakta internationella åtaganden och eventuella begränsningar i fråga om straffskalornas utformning som kan följa av dessa. Arbetets bedrivande och redovisning av uppdraget Under genomförandet av uppdraget ska utredaren samråda med myndigheter och organisationer i den utsträckning som utredaren finner lämpligt. Utredaren ska hålla sig informerad om och vid behov beakta relevant arbete som pågår inom , utrednings- väsendet och EU. Förslagens konsekvenser ska redovisas enligt 14–15 a §§ kom- mittéförordningen (1998:1474). Uppdraget ska redovisas . mängd och sort narkotikans 2009) (Tabellvärde utifrån straffvärde för Tabell Värdena i tabellen är hämtade från Borgeke och Sterzel, Studier rörande påföljdspraxis m.m., fjärde uppl. Värdena för Subutex var 2009 i viss mån osäkra och på vissa straffvärdenivåer angavs ett cirkavärde avseende mängden tabletter. och sort narkotikans 2013) (Riktvärde Tabellen är uppställd i enlighet med en tabell framtagen av en arbetsgrupp för narkotikapraxis vid Hovrätten över och , tillsatt inför ett regionalt praxismöte. Värdena i tabellen överensstämmer med de som finns i Borgeke, och , Studier rörande påföljdspraxis m.m., femte uppl. 2013, förutom vad avser mängderna för svamp på straffvärdenivåerna tio och , vilka synes ha blivit felaktigt angivna i den nämnda boken. Värdena för amfetamin gäller även syntetiska katinoner, mefedron och MDPV. Vad avser mängderna för ecstasy anges de i gram i stället för som i tabellen i bilaga 2 i tabletter. Vid omvandling av gram till tabletter multipliceras med 10 om var och en av tabletterna innehåller en missbruksdos (0,). I uppställningarna nedan används följande förkortningar. narkotikabrott (av normalgraden) narkotikasmuggling (av normalgraden) 1 Omständigheter (förutom sort och mängd) som beaktats vid bedömning av rubricering och straffvärde. 2 Omständigheter (förutom sort och mängd) som beaktats vid bedömning av rubricering och straffvärde. 3 Omständigheter (förutom sort och mängd) som beaktats vid bedömning av rubricering och straffvärde. 4 Omständigheter (förutom sort och mängd) som beaktats vid bedömning av rubricering och straffvärde. 3.Boende utanför det egna hemmet –placeringsformer för barn och unga. 4.Det måste gå att lita på konsument- skyddet. 5.Staten får inte abdikera –om kommunaliseringen av den svenska skolan. 6.Män och jämställdhet. 7.Skärpta straff för vapenbrott. 8.Översyn av statsskuldspolitiken. –en översyn av ersättningssystemet. 10.Ett steg vidare – nya regler och åtgärder för att främja vidareutnyttjande av handlingar. 11.Kunskapsläget på kärnavfallsområdet 2014. Forskningsdebatt, alternativ och beslutsfattande. 12.Utvärdera för utveckling – om utvärde- ring av skolpolitiska reformer. 13.En digital agenda i människans tjänst –en ljusnande framtid kan bli vår. 14.Effektiv och rättssäker PBL-över prövning. 15.Investeringsplanering för försvars materiel En ny planerings-, besluts- och uppföljningsprocess. 16.Det ska vara lätt att göra rätt Åtgärder mot felaktiga utbetalningar inom den arbetsmarknadspolitiska verksamheten. 17.Genomförande av Seveso III- direktivet. 18.Straffskalorna för allvarliga våldsbrott. 19.Yrkeskvalifikationsdirektivet – ett samlat genomförande. 20.Läkemedel för särskilda behov. Bredband för in . Genomförande av EU:s nya redovis- ningsdirektiv. 23.Rätt information på rätt plats i rätt tid. Del 1, 2 och 3. 24.Olycksregister och djupstudier på transportområdet. 25.Internationella rättsförhållanden rörande arv. 26.Tillträde till COTIF 1999. Ett ansvar för hela samhället. 28.Lönsamt arbete – familjeansvarets fördelning och konsekvenser. 29.Assisterad befruktning för ensam stående kvinnor. Organisatoriska ramar och villkor i arbetslivet. Stärkt skydd för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden. –några frågor om arrendeavgift och besittningsskydd. 33.Från hyresrätt till äganderätt. 34.Inte bara jämställdhet Intersektionella perspektiv på hinder och möjligheter i arbetslivet. 35.I vått och torrt – förslag till ändrade vattenrättsliga regler. 36.Frågor om följerätt och om museernas kopiering. –en samhällsekonomisk analys. 38.Tillväxt och värdeskapande Konkurrenskraft i svenskt jordbruk och trädgårdsnäring. 39.Så enkelt som möjligt för så många som möjligt Bättre juridiska förutsättningar för samverkan och service. 40.Neutral bolagsskatt – för ökad effektivitet och stabilitet. 41.Nya regler om aktiva åtgärder mot diskriminering. 42.Kärnavfallsrådets yttrande över SKB:s Fud-program 2013. 43.Synnerligen grova narkotikabrott. Det ska vara lätt att göra rätt Åtgärder mot felaktiga utbetalningar inom den arbetsmarknadspolitiska verksamheten. – familjeansvarets fördelning och konsekvenser. Organisatoriska ramar och villkor i arbetslivet. Stärkt skydd för arbetstagare som slår larm om allvarliga missförhållanden. Intersektionella perspektiv på hinder och möjligheter i arbetslivet. Nya regler om aktiva åtgärder mot diskriminering. [1] Översyn av statsskuldspolitiken. – en samhällsekonomisk analys. Neutral bolagsskatt – för ökad effektivitet och stabilitet. Investeringsplanering för försvarsmateriel En ny planerings-, besluts- och uppföljningsprocess. Genomförande av Seveso III-direktivet. Ett ansvar för hela samhället. Det måste gå att lita på konsumentskyddet. Skärpta straff för vapenbrott. [7] Straffskalorna för allvarliga våldsbrott. Genomförande av EU:s nya redovisnings- direktiv. Internationella rättsförhållanden rörande arv. Tillträde till COTIF 1999. Assisterad befruktning för ensamstående kvinnor. – några frågor om arrendeavgift och besittningsskydd. Från hyresrätt till äganderätt. Frågor om följerätt och om museernas kopiering. Synnerligen grova narkotikabrott. Tillväxt och värdeskapande Konkurrenskraft i svenskt jordbruk och trädgårdsnäring. Kunskapsläget på kärnavfallsområdet 2014. Forskningsdebatt, alternativ och beslutsfattande. I vått och torrt – förslag till ändrade vattenrättsliga regler. yttrande över SKB:s Fud-program 2013. En digital agenda i människans tjänst – en ljusnande framtid kan bli vår. [13] Bredband för in . Olycksregister och djupstudier på trans- portområdet. Så enkelt som möjligt för så många som möjligt Bättre juridiska förutsättningar för samverkan och service. Boende utanför det egna hemmet – placeringsformer för barn och unga. – en översyn av ersättningssystemet. Ett steg vidare – nya regler och åtgärder för att främja vidareutnyttjande av hand- lingar. Effektiv och rättssäker PBL-överprövning. Läkemedel för särskilda behov. Rätt information på rätt plats i rätt tid. Del 1, 2 och 3. Staten får inte abdikera – om kommunaliseringen av den svenska skolan. Män och jämställdhet. Utvärdera för utveckling – om utvärdering av skolpolitiska reformer. Yrkeskvalifikationsdirektivet – ett samlat genomförande.