sou · H2B352 · 2014-07-03 00:00:00 — Alternatively, the requirement can be calculated as a contribution by owners and creditors of the equivalent of 20 per cent of the institutions risk- weighted assets. But to be able to calculate the requirement in the latter way, the resolution reserve must amount to at least 3 per cent of the deposits guaranteed. For the Swedish authorities to have as much freedom of action as possible, the Committee proposes that the resolution reserve be at least 3 per cent of guaranteed deposits. Moreover, it is possible in certain circumstances to use regular government funds within the framework of resolution to provide a capital injection or for the government to temporarily assume ownership of a company in resolution. According to BRRD, these measures – the government stabilisation tools – do not have to be incorporated into law. proposes that they be incorporated into Swedish law and that it be possible to use the for financing such government interventions. A new law on precautionary state support The proposal for a new law on resolution entails replacing the rules in the Act on Government Support to that apply to handling institutions in crisis with the rules in the resolu- tion regime. also proposes adjusting the rules in the Act on Government Support to on support to sound credit institutions and the financing of support of this kind in order to comply with BRRDs rules in this respect by means of a new law on precautionary state support. It is proposed that support can be provided through loans, guarantees of newly issued debt instruments or capital injections. It should also be pos- sible to provide the Riksbank with guarantees in connection with its liquidity support. Härigenom föreskrivs följande. 1 § I denna lag finns bestämmelser om ett särskilt förfarande under statlig kontroll för rekonstruktion eller avveckling (resolution) av finansiell verksamhet som bedrivs av 1.kreditinstitut och värdepappersbolag, 2.i hemmahörande företag som är a.finansiella institut som är dotterföretag till ett institut eller ett utländskt institut och som omfattas av den gruppbaserade till- synen, c.blandade finansiella holdingföretag, och d.holdingföretag med blandad verksamhet, Lagen innehåller också bestämmelser om åtgärder som syftar till att förbereda resolution, undvika fallissemang och om samarbete med utländska myndigheter. 2 § Innehållet i lagen är uppdelat enligt följande. INLEDANDE BESTÄMMELSER 1 kap. – Övergripande om lagen 2 kap. – Definitioner ÅTGÄRDER FÖR ATT FÖRBEREDA RESOLUTION OCH UNDVIKA FALLISSEMANG 3 kap. – Resolutionsplaner 4 kap. – Minimikrav på nedskrivningsbara skulder 5 kap. – Ytterligare åtgärder för att förbereda resolution och undvika fallissemang 6 kap. – Nedskrivning eller konvertering av kapitalinstrument utanför resolution 7 kap. – Värdering RESOLUTION 8 kap. – Övergripande om resolution 9 kap. – Beslut om resolution 10 kap. – Processen för beslut om resolution för gränsöver- skridande koncerner 11 kap. – Följder av ett beslut om resolution för ägare och led- ning 12 kap. – Hinder mot exekutiva åtgärder och rättshandlingar kopplade till resolution 13 kap. – Om resolutionsåtgärder 14 kap. – Beslut om ändring av vissa avtalsvillkor och om förbud mot att fullgöra förpliktelser, ta i anspråk säkerheter och att utöva vissa rättshandlingar 15 kap. – Kompletterande åtgärder 16 kap. – Särskild förvaltare 17 kap. – Åtgärder mot ägare 18 kap. – Försäljningsverktyget 19 kap. – Broinstitutverktyget 20 kap. – Avskiljandeverktyget 21 kap. – Kompletterande åtgärder vid överföring 22 kap. – Skuldnedskrivningsverktyget 23 kap. – De statliga stabilitetsverktygen 24 kap. – Skydd för motparter 25 kap. – Avslutningen av en resolution 26 kap. – Verkan av vissa beslut fattade av resolutionsmyndig- heter i andra länder inom EES 27 kap. – Erkännande av resolution i tredjeland 28 kap. – Finansiering av resolution AVSLUTANDE BESTÄMMELSER 29 kap. – Samarbete och informationsutbyte 30 kap. – Bemyndiganden 31 kap. – Överklaganden 3 § Beslut om resolution och resolutionsåtgärder, liksom beslut enligt denna lag om åtgärder för att förbereda resolution och undvika fallissemang, fattas av resolutionsmyndigheten, om inte annat följer av 4 eller 5 §. är regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer. 4 § Beslut om åtgärder för att undanröja hinder mot rekonstruk- tion eller avveckling enligt 3 kap., liksom beslut om nedskrivning eller konvertering av kapitalinstrument utanför resolution enligt 6 kap., fattas av . 5 § Beslut om användning av de statliga stabilitetsverktygen enligt 23 kap. fattas av regeringen. 6 § Om inte annat anges i denna lag ska en resolution genomföras och resolutionsplaner utformas på ett sätt som medför att 1.företagets aktie- eller andelsägare ska vara de första att bära förluster, och 2.företagets borgenärer bär förluster, efter ägarna, i den inbördes ordning som gällt om företaget varit försatt i konkurs. Nya förpliktelser som företaget åtar sig under resolutionen, lik- som vederlagskrav för prestationer som företaget utnyttjar under resolutionen, ska tillgodoses fullt. Det ekonomiska utfallet vid resolution ska inte bli sämre än vid konkurs eller likvidation 7 § Det ekonomiska utfallet för ägare och borgenärer ska inte bli sämre vid resolution än om företaget i stället hade avvecklats genom konkurs eller likvidation. 8 § Ett beslut enligt denna lag får fattas bara om skälen för beslutet uppväger det intrång eller de men i övrigt som beslutet innebär för den som beslutet gäller eller för något annat motstående intresse. Lagens bestämmelser ska beträffande ett visst företag tillämpas på ett sätt som står proportion till arten och omfattningen av det berörda företagets verksamhet och dess komplexitetsgrad. 1 § I denna lag avses med 1.anmält avvecklingssystem: ett avvecklingssystem som en land inom EES har anmält till Europeiska värdepappers- och marknads- myndigheten eller till Eftas övervakningsmyndighet, 2.bankdag: som inte är , eller en all- män helgdag, 3.behörig myndighet: i och beträff- ande övriga länder inom EES en behörig myndighet enligt defini- tionen i artikel 4.1.40 i tillsynsförordningen, inbegripet vad avser de särskilda uppgifter som den tilldelas genom rådets förordning (EU) nr 1024/2013 av om tilldelning av särskilda uppgifter till i fråga om politiken för tillsyn över kreditinstitut1, 4.berörd myndighet: i och beträff- ande övriga länder inom EES, den myndighet som länderna identifierat enligt artikel 61.2 i resolutionsdirektivet, 5.betydande filial: en filial som är betydande enligt artikel 51.1 i kapitaltäckningsdirektivet, 1 EUT L 287, 29.10.2013, s. 63 (Celex 32013R1024). 6.blandat finansiellt holdingföretag: ett holdingföretag enligt artikel 4.1.21 i tillsynsförordningen, 7.blandat finansiellt moderholdingföretag inom EES: ett inom EES etablerat blandat finansiellt holdingföretag som inte självt är ett dotterföretag till ett a. institut eller ett utländskt institut som auktoriserats i något land inom EES, eller b. annat blandat finansiellt holdingföretag eller ett finansiellt holdingföretag som är etablerat i något land inom EES, 8.dotterföretag: ett dotterföretag enligt artikel 4.1.16 i tillsyns- förordningen, 9.EES: Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, 10.EES-filial: en filial till ett tredjelandsinstitut som är etablerad i ett land inom EES, 11.filial: en filial enligt artikel 4.1.17 i tillsynsförordningen, 12.finansiellt holdingföretag: ett holdingföretag enligt artikel 14.finansiellt institut: ett företag enligt artikel 4.1.26 i tillsyns- förordningen, 15.finansieringsplan: en plan enligt artikel 107 i resolutions- direktivet, 16.finansiellt moderholdingföretag inom EES: ett inom EES etablerat finansiellt holdingföretag som inte självt är ett dotter- företag till ett a. institut eller ett utländskt institut som auktoriserats i något land inom EES, eller b. annat finansiellt holdingföretag eller ett blandat finansiellt holdingföretag som är etablerat i något land inom EES, 17.finansieringsarrangemang: finansieringsarrangemang som upp- rättats av ett land inom EES enligt artikel 100 i resolutionsdirektivet, 18.garanterad insättning: en insättning som omfattas av insätt- ningsgarantin enligt lagen (1995:1571) om insättningsgaranti till den del den inte överstiger ett belopp motsvarande , 19.gruppbaserad: på grundval av den konsoliderade situationen enligt artikel 4.1.47 i tillsynsförordningen, 20.gränsöverskridande koncern: en koncern med moder- och dotterföretag i flera länder inom EES, 21.holdingföretag med blandad verksamhet: ett holdingföretag enligt artikel 4.1.22 i tillsynsförordningen, 22.institut: kreditinstitut och värdepappersbolag, 23.kapitalbas: detsamma som i artikel 4.1.118 i tillsynsförord- ningen, 24.kapitaltäckningsdirektivet: och rådets direktiv /36/EU av om behörighet att utöva verksamhet i kreditinstitut och om tillsyn av kreditinstitut och värde- pappersföretag, om ändring av direktiv /87/EG och om upp- hävande av direktiv /48/EG och 2006/49/EG2, 25.koncern: ett moderföretag och dess dotterföretag, 26.koncernresolutionsordning: en plan enligt artikel 91.6 i reso- lutionsdirektivet, 27.kreditinstitut: banker och kreditmarknadsföretag enligt lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse, a.en åtgärd för att undanröja väsentliga brister eller väsentliga hinder för återhämtning enligt 6 a kap. 6 och 7 §§ lagen om bank- och finansieringsrörelse och 8 a kap. 7 och 8 §§ lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden, b.en åtgärd för att undanröja eller minska väsentliga hinder för rekonstruktion eller avveckling enligt 3 kap. 3–5 och 15–26 §§, c.en åtgärd som enligt beslut av är en kris- avvärjande åtgärd enligt 15 kap. 2 c § lagen om bank- och finansi- eringsrörelse eller 25 kap. 2 c § lagen om värdepappersmarknaden, d.ett beslut av om att tillsätta en tillfällig förvaltare enligt 15 a kap. lagen om bank- och finansieringsrörelse eller 25 a kap. lagen om värdepappersmarknaden, eller e.nedskrivning eller konvertering av relevanta kapitalinstrument enligt 6 kap., 29. kritisk verksamhet: en tjänst eller en transaktion som om den upphörde sannolikt skulle leda till en allvarlig störning i det finansi- ella systemet, 30. kvalificerad insättning: en sådan insättning som omfattas av insättningsgarantin enligt lagen om insättningsgaranti, 31. kärnprimärkapitalinstrument: kapitalinstrument som uppfyller villkoren i artiklarna 28.1–4, 29.1–5 eller 31.1 i tillsynsförordningen, 32. moderföretag: ett moderföretag enligt artikel 4.1.15 a i till- synsförordningen, 2 EUT L 176, 27.6.2013, s. 338 (Celex 32013L0036). 33.moderföretag inom EES: ett moderinstitut inom EES, ett finansiellt moderholdingföretag inom EES eller ett blandat finansi- ellt moderholdingföretag inom EES, 34.moderföretag i tredjeland: ett moderinstitut, ett finansiellt moderholdingföretag eller ett blandat finansiellt moderholding- företag som är hemmahörande i ett land utanför EES, 35.moderinstitut inom EES: ett institut eller ett utländskt institut som auktoriserats inom EES och som inte självt är ett dotterföretag till ett a. annat institut eller ett utländskt institut som auktoriserats i något land inom EES, eller b. finansiellt holdingföretag eller ett blandat finansiellt holding- företag som är etablerat i något land inom EES, 36.relevanta kapitalinstrument: övriga primärkapitalinstrument och supplementärkapitalinstrument, 37.resolutionsdirektivet: och rådets direktiv /59/EU av om inrättande av en ram för återhämtning och resolution av kreditinstitut och värdepappers- företag och om ändring av rådets direktiv /891/EEG och och rådets direktiv /24/EG, 2002/47/EG, 2004/25/EG, 2005/56/EG, 2007/36/EG, 2011/35/EU, 2012/30/EU och 2013/36/EU samt och rådets förordningar (EU) nr 1093/2010 och (EU) nr 648/20123, 38.resolutionsförfarande i tredjeland: en åtgärd som enligt rätten i ett land utanför EES syftar till att hantera en kris i ett tredje- landsinstitut eller i ett moderföretag i tredjeland, om åtgärden är jämförbar med sådana resolutionsåtgärder som får vidtas enligt denna lag i fråga om ändamål och förväntat resultat, 39. resolutionsåtgärd: någon av de åtgärder som anges i 13 kap. 40.samordnande berörd myndighet: den berörda myndigheten i samma land inom EES som den samordnande tillsynsmyndigheten, 41.samordnande resolutionsmyndighet: resolutionsmyndigheten i samma land inom EES som den samordnande tillsynsmyndigheten, 42.samordnande tillsynsmyndighet: en behörig myndighet som ansvarar för att utöva gruppbaserad tillsyn av moderinstitut inom EES och av institut som kontrolleras av finansiella moderholding- 3 EUT L 173, 12/06/2014, s. 190 (Celex 32014L0059). företag inom EES eller blandade finansiella moderholdingföretag inom EES, 43.supplementärkapitalinstrument: kapitalinstrument och efter- ställda lån som uppfyller villkoren i artikel 63 i tillsynsförord- ningen, 44.tillsynsförordningen: och rådets förord- ning (EU) nr 575/2013 av om tillsynskrav för kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av förord- ning (EU) nr 648/20124 , 45.tredjelandsinstitut: ett företag som har sitt huvudkontor i ett land utanför EES och som skulle vara ett institut om det vore hemmahörande inom EES, 46.utländskt institut: ett institut enligt 4.1.3 i tillsynsförord- ningen som är hemmahörande i ett annat land inom EES än , 47.värdepappersbolag: ett svenskt aktiebolag som har tillstånd att driva värdepappersrörelse enligt lagen om värdepappersmark- naden, om det ska ha ett startkapital enligt 3 kap. 6 § samma lag på minst motsvarande och har tillstånd a. för någon av de tjänster som anges i 2 kap. 1 § 3, 6, 7 och 8 lagen om värdepappersmarknaden, b. att som sidotjänst förvara finansiella instrument för kunders räkning och ta emot medel med redovisningsskyldighet enligt 2 kap. 2 § 1 lagen om värdepappersmarknaden då bolaget har fått tillstånd för någon av de tjänster som anges i 2 kap. 1 § 1, 2, 4 och 5 samma lag, eller c. att som sidotjänst ta emot kunders medel på konto för att underlätta värdepappersrörelsen, och 48. övriga primärkapitalinstrument: kapitalinstrument som upp- fyller villkoren i artikel 52.1 i tillsynsförordningen. Definition av kvalificerad skuld 2 § En kvalificerad skuld är en skuld som inte räknas som ett primärkapitalinstrument eller ett supplementärkapitalinstrument och som inte är något av det som anges i det följande. En garanterad insättning. 4 EUT L 176, 27.6.2013, s. 1 (Celex 32013R0575). 2.En skuld som är säkerställd, till den del skulden täcks av säkerhet. 3.En skuld som hänför sig till kundtillgångar eller kundmedel förutsatt att kunden, enligt tillämplig lag, är skyddad vid konkurs eller ett motsvarande utländskt förfarande. 4.En skuld som hänför sig till en förtroenderelation mellan företaget under resolution och en annan person, förutsatt att den sistnämnde, enligt tillämplig lag, är skyddad vid konkurs eller ett motsvarande utländskt förfarande eller på annan grund. 5.En skuld till ett institut eller ett utländskt institut som inte ingår i samma koncern som företaget under resolution, med en ursprunglig löptid som är kortare än . 6.En skuld med en kortare återstående löptid än , som hänför sig till system eller operatörer i ett anmält avvecklings- system eller deras deltagare. 7.En skuld till anställda avseende inarbetad lön, pensions- förmåner eller annan fast ersättning, med undantag för den rörliga delen av ersättningen a. som inte regleras av kollektivavtal, eller b. avser en risktagare med väsentlig inverkan. 8.En skuld till en borgenär inom affärs- eller handelssektorn, där skulden hänför sig till att institutet eller det företag som avses i 1 kap. första stycket 2 har tillhandahållits varor eller tjänster som är kritiska för dess löpande verksamhet. 9.En skuld till en skatte- eller en socialförsäkringsmyndighet, förutsatt att skulden har förmånsrätt enligt tillämplig lag. 10.En skuld till garantimyndigheten till följd av avgifter som ska betalas i enlighet med 12 § lagen (1995:1571) om insättnings- garanti. Bestämmelsen omfattar även motsvarande skulder enligt lagen i tredjeland. Var det finns definitioner och förklaringar 3 § Bestämmelser om betydelsen av följande begrepp, termer och uttryck finns i nedan angivna paragrafer. –Minimikravet på nedskrivningsbara skulder, 4 kap. 1 §. –Resolutionsändamålen, 8 kap. 1 §. –Fallera eller sannolikt fallera, 9 kap. 2 och 3 §§. –Det allmännas intresse, 9 kap. 4 §. –Arrangemang om strukturerad finansiering, 24 kap. 1 § 1. –Arrangemang om säkerheter, 24 kap. 1 § 2. –Arrangemang om säkerhetsöverlåtelser, 24 kap. 1 § 3. –Kvittningsarrangemang, 24 kap. 1 § 4. –Nettningsarrangemang, 24 kap. 1 § 5. –Partiell överföring, 24 kap. 1 § 6. ÅTGÄRDER FÖR ATT FÖRBEREDA RESOLUTION OCH UNDVIKA FALLISSEMANG Resolutionsplaner för individuella institut som inte ingår i en finansiell koncern 1 § För ett institut som inte tillsammans med andra koncernföretag inom EES är föremål för gruppbaserad tillsyn, ska resolutions- myndigheten upprätta och vid behov uppdatera en resolutionsplan. Planen ska identifiera de resolutionsåtgärder som resolutions- myndigheten avser att vidta om institutet uppfyller förutsättning- arna för resolution. Resolutionsplanen ska upprättas efter samråd med och resolutionsmyndigheterna i de länder inom EES där det finns betydande filialer. 2 § När resolutionsmyndigheten upprättar en resolutionsplan för ett institut, ska den bedöma i vilken utsträckning det är möjligt att rekonstruera eller avveckla institutet genom konkurs, likvidation eller resolution på ett sätt som inte leder till en allvarlig störning i det finansiella systemet i EES. Bedömningen får inte förutsätta likviditetsstöd från eller någon annan centralbank eller något annat statligt stöd än medel ur resolutionsreserven. Bedömningen ska göras efter samråd med och med resolutionsmyndigheterna i de länder inom EES där det finns betydande filialer. Åtgärder för att hantera väsentliga hinder mot att rekonstruera eller avveckla ett institut 3 § Om resolutionsmyndigheten, vid bedömningen enligt 2 §, efter samråd med , bedömer att det finns väsentliga hinder mot att rekonstruera eller avveckla ett institut, ska resolutions- myndigheten underrätta institutet, och reso- lutionsmyndigheterna i de länder inom EES där det finns betyd- ande filialer. ska förelägga institutet att ange vilka åtgärder som det anser kan undanröja eller minska de väsentliga hinder som resolutions- myndigheten identifierar. ska skjuta fram beslutet om resolutions- planen i avvaktan på att processen för att undanröja de väsentliga hindren avslutats. 4 § Om resolutionsmyndigheten, efter samråd med , bedömer att de åtgärder som institutet anger, inte effektivt undanröjer eller minskar de väsentliga hindren ska resolutionsmyndigheten identifiera alternativa åtgärder och besluta att överlämna ärendet till . får fatta ett sådant beslut bara om den kan visa dels på vilket sätt de åtgärder som institutet föreslagit inte undanröjer eller minskar de väsentliga hindren, dels att de åtgärder som den identifierar står i proportion till de hinder som ska undanröjas eller minskas. Vid den bedömningen ska myndigheten beakta det hot som hindren utgör för det finansiella systemet och den inverkan åtgärderna har på institutet, det finansiella systemet, den inre marknaden och samhällsekonomin. 5 § Om resolutionsmyndigheten överlämnar ett ärende till , får inspektionen fatta beslut om vilka åtgärder som institutet ska vidta för att undanröja eller minska de hinder som resolutionsmyndigheten har identifierat. Ett sådant beslut får dock bara avse sådana åtgärder som anges i 26 §. Åtgärdena ska stå i proportion till de hinder som ska undanröjas eller minskas. Vid den bedömningen ska inspektionen beakta det hot som hindren utgör för det finansiella systemet och den inverkan åtgärderna har på institutet, det finansiella systemet, den inre marknaden och samhälls- ekonomin. 6 § Ett institut som tillsammans med andra koncernföretag inom EES är föremål för gruppbaserad tillsyn, ska omfattas av en av resolutionsmyndigheten antagen koncernresolutionsplan. Planen ska identifiera vilka åtgärder som resolutionsmyndigheten, eller i förekommande fall en utländsk resolutionsmyndighet, avser att vidta om institutet eller ett annat koncernföretag uppfyller förutsätt- ningarna för resolution. Av planen bör det också framgå hur resolutionen ska finansi- eras. Den får innebära att kostnaderna för åtgärderna fördelas mellan resolutionsreserven och de övriga finansieringsarrangemangen. För en koncern som inte är gränsöverskridande ska koncern- resolutionsplanen upprättas, och vid behov uppdateras av reso- lutionsmyndigheten efter samråd med och resolutionsmyndigheterna i de länder inom EES där det finns betydande filialer. För en gränsöverskridande koncern ska koncernresolutions- planen upprättas, och vid behov uppdateras, av den samordnande resolutionsmyndigheten i resolutionskollegiet tillsammans med berörda resolutionsmyndigheter och efter samråd med relevanta behöriga myndigheter. 7 § När resolutionsmyndigheten är samordnande resolutions- myndighet för en gränsöverskridande koncern, ska den sända över den information den erhållit från moderföretaget inom EES enligt artikel 13.1 i resolutionsdirektivet. ska därefter från det att informationen översänts, försöka komma överens med de berörda utländska resolutions- myndigheterna om att anta koncernåterhämtningsplanen. Om resolutionsmyndigheten inte är samordnande myndighet ska den från det att den myndighet som är sam- ordnande myndighet har sänt över informationen, försöka komma överens med de utländska resolutionsmyndigheterna om att anta koncernresolutionsplanen. När resolutionsmyndigheten är samordnande resolutions- myndighet ska den göra en ny bedömning av planen, om den underrättas av en resolutionsmyndighet i ett annat land inom EES om att den myndigheten bedömer att en omtvistad fråga avseende koncernresolutionsplan inkräktar på detta lands finanspolitiska Den ska då också göra en ny bedömning av minimikravet på nedskrivningsbara skulder enligt 4 kap. 8 § Om en överenskommelse enligt 7 § inte har träffats ska resolutionsmyndigheten när den är samordnande resolutionsmyndighet, besluta om koncernresolutionsplanen. ska inför beslutet beakta synpunkter och reservationer från de utländska resolutionsmyndigheterna. 9 § Om en överenskommelse enligt 7 § inte har träffats ska resolutionsmyndigheten när den inte är samordnande resolutionsmyndighet, fatta beslut om en resolutionsplan för de dotterföretag för vilka den ansvarar. ska inför beslutet beakta synpunkter och reservationer från de utländska resolutionsmyndigheterna och från behöriga myndigheter. 10 § Om någon utländsk resolutionsmyndighet inom fyramånaders- fristen i 7 § har hänskjutit ärendet till Europeiska bankmyndigheten i enlighet med artikel 19 i förordning (EU) nr 1093/2010 av om inrättande av en europeisk tillsynsmyndig- het (Europeiska bankmyndigheten), om ändring av beslut nr 716/2009/EG och om upphävande av kommissionens beslut /78/EG5, ska resolutionsmyndigheten skjuta upp sitt beslut enligt 8 eller 9 § med en månad och invänta det beslut som Europeiska bankmyndigheten kan komma att fatta enligt artikel 19.3 i samma förordning. ska följa ett beslut i saken från Europeiska bankmyndigheten. Detta gäller dock inte om resolutionsmyndigheten anser att det på något sätt kan inkräkta på finanspolitiska ansvar. får inte hänskjuta ett ärende till Europeiska bankmyndigheten enligt 29 kap. 7 § efter det att fyra- månadersperioden har löpt ut eller ett gemensamt beslut har fattats. 11 § Ett sådant beslut som avses i 7 § som fattas av en utländsk samordnande resolutionsmyndighet, efter en överenskommelse med en eller flera resolutionsmyndigheter, eller på grund av att de 5 EUT L 331, 15.12.2010, s. 12 (Celex 32010R1093). behöriga myndigheterna inte har kommit överens , gäller i och är bindande för resolutionsmyndig- heten.