prot · H10999 · 2014-04-10 00:00:00 — Om det är så, tycker jag att det är positivt, men jag betvivlar att det verkligen är detta som menar i ett bredare sammanhang. 22 (SD) replik: Det som jag uttrycker här och det jag står för är vad partiet står för. Det kanske inte överensstämmer med fördomar. Så tror jag att det ligger till. Det kan finnas en stor missuppfattning om vad vår politik som helhet står för. Jag vet inte om jag uppfattade det rätt. Kränkningar är någonting som inte finns på kartan för mig. Det tackar jag för. Det finns inte heller på kartan för partiet. Jag har lite svårt för att stå här och försvara vad någon annan har sagt i en debatt som jag själv inte var med i. Om vi kan tala i största allmänhet hur det är i måste vi kunna kritisera extrema yttringar inom islam och till exempel terroristverksamhet utan att det i så fall ska vara en kränkning. Det kan vara viktigt att vara tydlig med att man inte drar alla över en kam. Det kanske kan finnas enskilda företrädare som kan misslyckas i den tydligheten. Det är i så fall beklagligt. Vi som parti och jag tycker att det är väldigt viktigt att man kan kritisera extrema yttringar utan att dra alla över en kam. Det måste man kunna få göra. Vi kan se vad det kan ställa till med för människor. Det handlar inte bara om sådant som sker mot kristna. Det kan också vara moderata muslimer i länder som far väldigt illa. I till exempel har vi ett terroristnätverk som agerar. Det har dödats både muslimer och kristna till följd av ett sådant terrornätverk. talar jag mer i största allmänhet här. Vi måste kunna kritisera extrema yttringar inom en religion utan att för den skull dra alla över en kam och utan att det för den skull ska upplevas som kränkande. 23 (KD): har IPU verkat för global fred och mellanfolkligt samarbete, detta framför allt genom att stärka samarbetet mellan världens parlamentariska församlingar. Till dess uppgifter hör att främja parlamentsledamöternas personliga kontaktnät samt bistå i uppbyggandet av demokratiska funktioner och fungerande parlament, inte minst hos de medlemmar som saknar demokratiskt tillsatta parlament. Organisationen har 163 nationella parlament som medlemmar. Det är glädjande att så många länder är medlemmar i , som dessutom har observatörsstatus i . Interparlamentariska unionen är ett värdefullt forum för att påverka internationella processer. Genom sin biståndsverksamhet främjar IPU demokratisk utveckling, mänskliga fri- och rättigheter och jämställdhet världen över. Främjandet av demokrati och de mänskliga fri- och rättigheterna samt fattigdomsbekämpningen är för oss kristdemokrater prioriterade frågor. Där människor tillåts att rösta och kandidera i fria och öppna val, där yttrandefrihet och åsiktsfrihet respekteras, där människor inte diskrimineras på grund av kön, etnisk tillhörighet eller religionstillhörighet med mera blir samhället mer framgångsrikt, och möjligheterna till en effektiv fattigdomsbekämpning och en globalt hållbar utveckling ökar. Att hjälpa till med att bygga upp fungerande parlament är en ständigt växande del av IPU:s verksamhet. På vissa håll är den demokratiska utvecklingen inte självklar, men det är endast genom kontakter och samarbete vi kan uppnå en förbättring vad gäller rättsstatsprincipen. har arbetet i IPU präglats av fokus på frågor inom hållbar utveckling och därmed framtagandet av FN:s nya millenniemål, frågor om sociala medier, rättvis handel och innovativa finansmekanismer. Vid höstsamlingens möte i togs den humanitära situationen i upp och de konsekvenser konflikten har för hela närområdet. Detta är en fråga som jag personligen försökt uppmärksamma i olika sammanhang, bland annat vid ett möte i med den libanesiske ambassadören och senast i förrgår i andrakammarsalen då utrikesutskottet hade offentlig utfrågning om den humanitära situationen i med vice generalsekreteraren för FN via länk från och generalsekreteraren för . och är länder som tagit emot ca 1 miljon flyktingar var. Stödet till dessa länder och andra grannländer i regionen som tar emot flyktingar bör ökas så att de kan hjälpa behövande flyktingar med att ge dem skolgång, sjukvård, hälsovård med mera. Den svenska IPU-delegationen bör fortsätta att arbeta med sina kärnvärden och även främja frågor som rör arbetet för globala miljö- och klimatfrågor samt främja kvinnors rättigheter och deltagande. om IPU inte har mandat att fatta några för de 163 medlemsländerna bindande beslut är IPU:s observatörsstatus i ett tydligt tecken på unionens viktiga roll i arbetet för global fred och säkerhet. Vi kristdemokrater delar utrikesutskottets uppfattning om det mervärde som den svenska delegationen skapar genom sitt aktiva engagemang i Interparlamentariska unionen. Med detta yrkar jag bifall till utskottets förslag i betänkandet. 24 (FP): Interparlamentariska unionen, IPU, kan visserligen inte fatta några beslut som är bindande för medlemsländerna, som vi har hört, och inte eller bindande för parlamenten. I stället verkar IPU genom att lägga fram konkreta förslag och anta resolutioner i olika ämnen som debatteras vid varje församling. Ledamöterna åtar sig att åka hem till sina parlament och arbeta för de resolutioner de har godkänt. IPU arbetar också mycket med olika former av bistånd. Arbetet omfattar frågor som att utveckla representativ demokrati, mänskliga rättigheter och inte minst jämställdhet och kvinnors deltagande i politiken. Man värnar också mänskliga rättigheter och främjar internationell säkerhet och hållbar utveckling. Jag tänkte särskilt nämna för parlamentarikers mänskliga rättigheter, där jag själv är ledamot , som ett exempel på konkret arbete. Kommittén gör sammanställning av övergrepp mot folkvalda. Det är en skrämmande läsning och säger en del om bristande demokrati på olika håll. I verkligheten är det naturligtvis så att om inte de folkvalda får arbeta fritt politiskt, då har inte heller folket några rättigheter och friheter. Kommitténs arbete består av att gå igenom enskilda fall av övergrepp och samla rapporter och fakta till grund för beslut. Sedan antas resolutionen av IPU:s styrande råd. För vart och ett av fallen som nämns kan man läsa om vad som hänt – försvinnande, fängslande, olagligt hinder mot att delta i parlaments arbete, mord, övergrepp mot anhöriga, och så vidare. I resolutionen redovisas också för var och en vilka frågor som ställts till ansvariga samt vilka svar och eventuella åtgärder som genomförts eller inte genomförts. Jag är övertygad om att det här arbetet har stor en betydelse för mänskliga rättigheter i stort och att det är viktigt för demokratin. Det har också betydelse när parlamentariker från olika länder enas om beslut för att stärka mänskliga rättigheter och demokrati. rättigheter sammanträdde i två gånger och sedan vid de två stora församlingarna, det vill säga fyra möten . Under vårförsamlingen mötte kommittén elva officiella delegationer och undersökte 147 olika fall rörande nuvarande eller tidigare parlamentariker som har drabbats. Under höstmötet granskades fall med sammanlagt 148 parlamentsledamöter från 17 länder. höll kommittén utfrågningar med delegationer från , , , , , och . Som ni hör blir det en bred skala av länder med olika typer av statsskick, men de har det gemensamt att de förhindrar folkvalda i deras arbete. En del glädjande fall finns också. Efter det att resolutionen har blivit offentlig har vi fått en rapport om att fängslade parlamentariker har friats och återfått sina mandat som folkvalda. Det känns verkligen som frukten av ett viktigt arbete. Visserligen finns många länder som inte är demokratier i IPU, precis som det finns i FN, men jag är övertygad om att de samtal som förs i den här församlingen om demokrati, om mänskliga rättigheter och om parlamentens roll betyder mycket för en demokratisk utveckling . Därmed yrkar jag bifall till förslaget i betänkandet. 25 (S): Jag vill ta tillfället i akt att uppdatera ledamöter i det arbete som utförs inom IPU, där vi alla genom är medlemmar. Interparlamentariska unionen, förkortat IPU, firar år, vilket gör den till världens äldsta multilaterala organisation. I organisationen finns 164 länder som medlemmar. Den 16–hade IPU sin årliga vårförsamling i , i , där den svenska delegationen var närvarande under ledning av andre vice talmannen . Över 715 parlamentariker från 141 länder samlades för att diskutera globala frågor. Huvudtemat för mötet var följande: Förnyelse av våra åtaganden för värnandet av fred och demokrati. Jag vill då passa på att i detta sammanhang nämna att den svenska delegationen fick igenom samtliga sina förslag till ändringar i en resolutionstext om värnandet av barn, särskilt ensamkommande flyktingbarn, under krig och konflikter. Det gällde bland annat att parlamenten och regeringarna ska inkludera barns och ungas perspektiv i politiken. Övriga frågor i fokus var parlamentens roll i arbetet för en kärnvapenfri värld och en värld motståndskraftig mot risker, med utgångspunkt i den demografiska utvecklingen och miljöpåverkan. IPU gjorde ett uttalande om situationen i , och . Vi fördömde våldet och uppmanade det internationella samfundet att även i fortsättningen ge stöd i form av hjälp till alla de miljoner drabbade människorna. Att vara med i en organisation som IPU ger många möjligheter att som parlamentariker både vara med och påverka och att skaffa sig information i frågor som berör enstaka länder och relationer mellan länder. Det kan ske i de samtal som förs i de officiella debatterna och även i de möten som arrangeras mellan olika länders delegationer. vice talmannen nämnde i generaldebatten värdet av parlamentarisk demokrati och adresserade även krisen på och agerande. Vidare hade vi möten med delegationer från , och . Talmannen har bjudit in talman till i den 23–. Vi talade med den bangladeshiska delegationen om situationen för textilarbetarna i . Vi talade med delegationen från med utgångspunkt i att de vill etablera starkare relationer med de nordiska länderna. Slutligen diskuterade vi med delegationen från romernas situation i , och . Jag vill avsluta med att tacka den svenska organisationen det stöd man bidrar med både direkt och indirekt till IPU. Ute i den internationella verksamheten betraktas och möts och Sida med mycket stor respekt. startades IPU för att bygga upp demokratier. Det är ett jobb som aldrig tar slut. har haft, och kommer att ha, en stor roll att fylla. Med detta, herr talman, yrkar jag bifall till förslaget i betänkandet. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 16 §.) Kammaren beslutade på förslag av talmannen att ajournera förhandlingarna till då frågestunden skulle börja. 26 FÖRSTE VICE TALMANNEN: Jag vill hälsa socialminister , utrikesminister , statsrådet , statsrådet och arbetsmarknadsminister välkomna. En fråga ska vara av övergripande allmänpolitiskt slag eller avse ett ämne som faller inom statsrådets ansvarsområde och rör dennes tjänsteutövning. Socialminister besvarar såväl allmänpolitiska frågor som frågor inom sitt eget ansvarsområde. 27 (S): har en oerhört hög arbetslöshet. Sedan arbetsmarknadsministern tillträdde har hon inte lagt fram en enda proposition eller några förslag som hur jobben ska bli fler eller hur arbetslösa ska få jobb. I går presenterade finansministern regeringens vårproposition, och till mångas överraskning klargjorde han en oro för att arbetslösheten skulle falla alltför snabbt. Han uttryckte sig så här: Vi får fråga oss hur snabb nedgång vi tål. Jag tror inte att det är särskilt många som oroar sig för att arbetslösheten ska falla alltför snabbt, men det är väldigt många fler som oroar sig för att den biter sig fast på en hög nivå och för att vi har alltför många unga människor i fas 3. Min fråga till arbetsmarknadsministern är: Varför lägger regeringen inte fram några förslag om jobben? 28 Arbetsmarknadsminister (M): Tack, , för frågan! Det är över en kvarts miljon människor fler som har ett jobb att gå till jämfört med den dag då och hennes regering fick kasta in handduken . Men för oss är det bara början. Vi går vidare med förslag som handlar om kunskap, om att stärka arbetskraften, YA-jobb och sänkta kostnader för att anställa unga. Vi förändrar sjuklönekostnaderna, något som särskilt kommer att gynna de mindre företagen, där vi vet att väldigt många av de nya jobben växer fram. Vi vet att jobb växer fram med rätt politik. Jobben är min och regeringens viktigaste fråga. Jag har fattat över 70 beslut sedan jag blev arbetsmarknadsminister. Det har handlat om att sjösätta YA-jobben med parterna. Jag har tagit beslut som underlättar praktik. Jag har tillsatt en ny generaldirektör för och initierat en översyn av Arbetsförmedlingen för att deras insatser ska kunna vässas och bli ännu bättre för dem som behöver jobben allra mest. Jag har varit tydlig med att vi ska stärka arbetsgivarkontakterna. Allt detta har jag gjort för att fler människor ska ha ett jobb att gå till. 29 (S): Det finns ganska många lediga jobb i . Faktum är att vakanstalen, måttet på hur många lediga jobb det finns, är högre än vad det var före finanskrisen. Trots det är arbetslösheten högre. Arbetslösheten har alltså ökat trots att det faktiskt finns ganska många lediga jobb. Det här är en direkt effekt av regeringens nedprioritering av utbildning och nedprioritering av arbetsmarknadspolitiken. Delar arbetsmarknadsministern finansministerns uppfattning att man bör känna oro för att arbetslösheten skulle falla alltför snabbt? 30 Arbetsmarknadsminister (M): Över en kvarts miljon fler har alltså ett jobb att gå till. Men mer finns att göra för att jobben ska både bli fler och komma fler till del. För det krävs en politik som ger arbetsgivare möjligheter att anställa. Socialdemokraterna ropar väldigt högt, men det ekar väldigt tomt. Man längtar helt enkelt tillbaka till en annan tid. Med Socialdemokraternas politiska förslag backar vi in . Det handlar om en politik där man vill höja bidragen till dem som inte jobbar. Det handlar om en platspolitik, precis som på den gamla Amstiden, och man lovar allt till alla. Man lägger dessutom fram förslag här i som hotar jobben. Dessutom vill man inte berätta vem man ska göra allt detta med. Vill man göra det med och Vänstern som vill höja skatter och lägga ännu tyngre bördor på företag och som dessutom vill att vi ska jobba mindre, som vill ha en ledighetslinje i stället för en arbetslinje? Jag tror att det är dags för att väljarna, så här drygt före valet, ska få ett svar på med vem och vad, fru talman. Svenska medborgare utlämnade till 31 (MP): Jag har en fråga till utrikesminister . lämnade två svenska medborgare och tog sig till . Där togs de i förvar av myndigheterna, som under oklara former utlämnade dem till . har varit väldigt svävande kring vad den visste om utlämningen, men enligt dokument från UD fick UD reda på att svenskarna var fängslade i . hände något som var mycket brådskande, och resten är överstruket på grund av sekretess. meddelade UD i att de här personerna utlämnats till . Där hålls de häktade med maximala restriktioner åtalade för att ha anslutit sig till , som är en stridande fraktion i det , och för vapenbrott. Min fråga till utrikesministern är: Hur ställer sig regeringen till att tar sig jurisdiktion över svenskar som valt sida i ett inbördeskrig i ett tredje land utan några planer på att skada det landets mål? 32 Utrikesminister (M): har i det här fallet uppfyllt de konsulära åtaganden har gentemot de här två individerna. De står anklagade för brott i anslutning till att de uppenbarligen varit aktiva, vilket de medgett, i organisationen . Exakt vilka aktiviteter de har varit inblandade i varken kan eller ska vi bedöma. De blir uppenbarligen föremål för rättslig prövning i . Vi har inte haft anledning att ha några synpunkter i övrigt i ärendet, men vi gav dem fullt ut det konsulära stöd och den konsulära hjälp som vi har skyldighet att ge och som vi också alltid ger. 33 (MP): Tack, utrikesministern! Det brott som de här personerna anses ha begått leder till långa fängelsestraff i eftersom klassar som en terroristorganisation. Det finns dock enligt försvaret inget i förundersökningsmaterialet som tyder på att de ska ha planerat några attacker mot amerikanska mål. Till saken hör att det inte är ett brott i att ha samröre med och att svensk hovrätt i en dom fastställt att det inte finns något som visar att man per automatik avser att begå terrorbrott om man ansluter sig till . Min fråga till är: Vilka frågor har regeringen ställt till och om utlämningsförfarandet med anledning av uppgifterna från svenskarnas advokater att de ännu inte fått ta del av dokumenten som visar hur utlämningsförfarandet gått till? Behöver svenska medborgare utomlands vara oroliga för att de kan bli utlämnade, med medverkan från svenskt myndighetshåll, med anledning av något som inte är brott i ? 34 Utrikesminister (M): Jag vill korrigera på en punkt. Det har inte varit någon medverkan från svensk myndighet i detta. har förfarit, såvitt vi kan förstå, enligt internationella regler. Det finns ingen anledning att ha någon invändning mot det. säger, och jag håller med om det, att det inte finns någon automatik så att bara för att man har varit med i är man skyldig till terrorism. Men det är skillnad på och , om jag uttrycker mig på det sättet. Det innebär att jag skulle uppmana svenska medborgare att icke engagera sig i en organisation som , vars verksamhet vi känner alltför väl. Attacker mot skyddade objekt i 35 (M): Jag har också en fråga till utrikesminister . Vi hade en hearing i utrikesutskottets regi gällande situationen i . Där sade Röda Korsets representanter att de har sett ett ökat antal attacker på sjukhus, på sårade och på hälsovårdsinrättningar, vilket uppenbart är i strid med krigets lagar och internationell folkrätt. Om ingenting görs finns det risk att detta sätter för nästa konflikt och nästa krig. Vad kan man då i en situation som i göra? Naturligtvis behövs det en politisk lösning totalt sett. Men finns det någonting vi kan göra för att statuera exempel så att vi inte sätter en ny standard där man kan ge sig på skyddade objekt som ambulanser, sårade och sjukhus eller för den delen diplomater och andra som behöver röra sig i området för att skapa kontakter och få information? 36 Utrikesminister (M): Det finns två delar i detta svar. Den första är att det dess värre är så att det mönster vi ser i inbördeskrig av den här naturen är att respekten för den internationella humanitära rätten lämnar åtskilligt övrigt att önska, milt uttryckt. Den andra delen är att det är viktigt att vi är tydliga med vad som gäller. Vi arbetade mycket länge för att skulle ta en resolution om just den internationella humanitära rätten frikopplad från allt annat i den syriska konflikten. Efter sju sorger och åtta bedrövelser och alltför tog säkerhetsrådet resolution som mycket tydligt säger att den internationella humanitära rätten måste respekteras. Det sker ännu inte på det sätt som vi vill och som vi har anledning att kräva, men vi har fått ett internationellt erkännande och ett internationellt krav. Då ska vi arbeta med all kraft i enlighet med det som säkerhetsrådet har beslutat. 37 (M): Då kan man ställa sig frågan: Finns det någonting vi kan göra i närtid, i alla fall för att dokumentera brotten, så att det finns en rimlig chans att förövarna åker fast? Kan man tänka sig satelliter, gps-mottagare eller film? Tekniken finns tillgänglig. Skulle kunna medverka till att tillsammans med andra länder försöka dokumentera dessa brott så att de faktiskt blir vad de är, nämligen brott mot mänskligheten? 38 Utrikesminister (M): Det finns internationella frivilligorganisationer som ägnar sig åt att försöka dokumentera så mycket som möjligt. tillhör bidragsgivarna till denna verksamhet. Det finns rikliga möjligheter att göra detta i olika sammanhang. Mycket av det här dokumenteras på sociala medier. Sedan kan det vara svårt att föra detta exakt till att säga vem som har ansvar för vilket övergrepp. Men det är alldeles rätt: Det är viktigt att vi dokumenterar så mycket som möjligt, och stöder den verksamhet som sker i detta avseende. 39 (SD): När den borgerliga regeringen tillträdde fattade den snabbt flera beslut som allvarligt försämrade villkoren i a-kassan. Regeringens teoretiska grund för försämringarna var att de skulle bidra till ökad sysselsättning, stärkta statsfinanser och en mer återhållsam löneutveckling. Dessa tänkta positiva effekter har dock uteblivit nästan helt. I stället ser vi en a-kassa i förfall. Hundratusentals personer har lämnat a-kassan och står helt utan skydd i händelse av arbetslöshet. Kostnaderna har i många fall vältrats över på kommunerna genom att allt fler arbetslösa tvingas leva på försörjningsstöd. De som är kvar i a-kassan får ut en allt lägre andel av sin tidigare inkomst. visade i en rapport att ersättningen i a-kassan numera i många fall är lägre än försörjningsstödet. Forskningen talar för att den försvagade a-kassan bidrar till att förvärra problemen med bristande matchning på arbetsmarknaden. Mot bakgrund av detta vill jag fråga arbetsmarknadsministern om regeringen är beredd att ompröva sina tidigare ställningstaganden när det gäller a-kassan. 40 Arbetsmarknadsminister (M): Jag tackar för frågan. Att 250 000 fler har ett jobb att gå till är ingen slump. Det har inte skett per automatik, utan det har skett på grund av tydlig jobbpolitik – en jobbpolitik med en stark arbetslinje. I detta har det handlat om att göra det mer lönsamt att arbeta. Det har handlat om att se till att de människor som har arbetsförmåga också finns i arbetskraften. En viktig del av detta var just det vi gjorde med a-kassan. Det är ingen evig försäkring, utan en omställningsförsäkring mellan två jobb. Det vi gör framåt är att prioritera det som leder till fler jobb och till att de som står längst bort också ska få ta del av de jobben. Därför är inte prioriteten för regeringen just nu att höja taket i a-kassan utan att fortsätta på den väg som är tydlig, nämligen att jobben ska bli fler. 41 (SD): Jag ifrågasätter starkt påståendet att jobben skulle ha blivit fler genom att regeringen har försämrat a-kassan. Alla kan göra fel, men när det inte blir som man har tänkt sig måste man också vara beredd att ompröva sina tidigare ställningstaganden. visade en granskning från att regeringens försämring av a-kassan för deltidsarbetare har lett till att många deltidsarbetare, oftast de med svag förankring på arbetsmarknaden, har tvingats säga upp sig helt från sina deltidsarbeten och i stället övergå i heltidsarbetslöshet för att kunna klara sin försörjning. Anser ministern att detta är förenligt med den så kallade arbetslinjen? 42 Arbetsmarknadsminister (M): A-kassan är en omställningsförsäkring mellan två jobb. Det vi såg tidigare, när det inte fanns någon deltidsbegränsning, var just att många personer – särskilt i offentlig sektor – arbetade en viss deltid och stämplade upp år ut och år in. För att förhindra detta införde vi deltidsbegränsningen. Grunden är att man ska söka jobb på heltid. Frågan ses också över i , som har att ta ställning till om det behöver göras ytterligare förändringar. Men regeringen är klar och tydlig: Det viktigaste vi har att göra fortsättningsvis är det som vi har gjort, nämligen att se till att jobben växer fram ute hos arbetsgivarna runt om i . De som är arbetslösa och behöver ett jobb att gå till ska veta att jobben blir fler och att de har ökade chanser att ha ett jobb att gå till. Då är inte nivån på a-kassan det viktigaste, utan nivån på antalet jobb som finns på arbetsmarknaden. 43 (V): Jag har en fråga till utrikesminister . Utrikesministern är känd för sin förkärlek till sociala medier, till exempel Twitter, som han är en av EU:s främsta förespråkare för medlemskap i unionen. verkar inte direkt premiärminister ha samma förkärlek för Twitter som utrikesministern. lät blockera både Twitter och Youtube strax före lokalvalen i .