prot · H10955 · 2014-01-16 00:00:00 — Regeringen har tagit ett antal initiativ för att stärka kommunerna i detta sammanhang och är inte främmande för att göra mer för den händelse att kommunpolitikerna inte ser till att förbättra situationen. Som vi vet finns det också ett antal mycket goda exempel, vilket också speglas i den här granskningen av situationen i kommunerna. 32 PER RAMHORN (SD): Tack för svaret, statsrådet! Jag vet, precis som statsrådet säger, att det är en angelägenhet och att det har utfärdats stimulansbidrag till kommunerna. Men man kan också år se i nationella brukarundersökningar att det är just maten som de äldre oftast är mest missnöjda med. Jag själv och många av mina kolleger inom äldreomsorgen har sett denna utveckling . Som vi ser det har mycket lite skett till det bättre. Tvärtom har matsituationen för de äldre blivit sämre. Jag menar att det kanske är dags att nu ställa lite tuffare krav på kommunerna för att vända utvecklingen. Då menar jag att man i alla fall bör se över en skärpt lagstiftning i det här fallet. 33 Socialminister (KD): Det gäller även fortsatt att det är kommunpolitikerna som har ansvaret. Vi tycker att det ska vara på det sättet. Vi ser dock betydelsen av måltiden och att det ser väldigt olika ut runt om i landet. Det är jätteviktigt för varje äldre person att maten, i de sammanhang där man är beroende av andras hjälp för att få sin mat, är innehållsrik, näringsriktig och så vidare. Därför säger vi inte nej till några metoder . Vi fortsätter att lägga tryck på kommunpolitikerna, och är öppna för att prova olika vägar för att säkerställa att varje person, oavsett ålder, i vårt land får en näringsriktig och god kost. 34 (V): Jag har en fråga till infrastrukturministern. Precis som från är jag och synnerligen oroade över läget för den svenska järnvägstrafiken. Jag tror också att ett av de främsta skälen till att vi ser så många problem är att man har öppnat upp totalt för avreglering och konkurrens inom den sektorn. Då tänker jag på en skrivelse från regeringen som kom och som handlar om just driften och underhållet av järnvägen. Där skriver regeringen: Hade underhållets kvalitet märkbart försämrats efter konkurrensinförandet, borde det ha gett större utslag på punktlighet och antalet störningar. I går föreslog , generaldirektör, ett återförstatligande av besiktningsverksamheten av järnvägen. Har han fel? 35 Statsrådet (M): Det som tar upp belyser också att järnvägens situation verkligen är som en lång resa utan slutstation. Skrivelsen hänvisade till en utredning då man tittade på vad som hände när man började upphandla för underhållet. Den andra delen handlar om den situation vi har just . Jag ser också att vi behöver göra flera saker. Långsiktigt handlar det om att vårda den infrastruktur vi har. Just därför har vi fördubblat anslaget till drift och underhåll och också skjutit till ännu mer pengar . Men det handlar också om att verkligen inventera, ungefär som vi gjorde med , och titta på var vi har flaskhalsar och var vi behöver bygga ut kapaciteten. När det gäller underhållet behöver samma sak också identifieras i en skala så att vi prioriterar i rätt ordning och framför allt sätter in åtgärder där riskerna är som störst att något händer eller att flest människor drabbas när något händer. 36 (V): som infrastrukturministern säger sig satsa på järnvägen såg vi att över 700 järnvägsarbetare varslades om att bli av med sina jobb från det otroligt viktiga arbete som de gör. Även om man lägger till mer pengar till – det vill vi i verkligen göra – är det fortfarande ett stort problem att inte har denna kompetens själva. De är helt beroende av att en massa olika privata företag ska utföra underhållet av järnvägen. Dessutom kan de kontrollera sig själva genom så kallad egenkontroll. Jag vill återigen fråga om infrastrukturministern tycker att avregleringen och privatiseringen av underhållet av våra järnvägar varit lyckad. Jag vill också ha ett konkret svar på min tidigare fråga om återförstatligande av besiktningsverksamheten av järnvägen, som föreslås av . Är det bra eller dåligt? 37 Statsrådet (M): Jag delar uppfattning att det är oerhört viktigt att har en egen säkerställd järnvägskompetens. När man jobbar inom olika företag kan det finnas ett ansvarstagande i att ha en egenkontroll. För mig har det varit viktigt att den som besiktar inte är vem som helst utan är certifierad. Jag träffade underhållsföretagen, de som har , och frågade dem om detta med besiktningen, vad det skulle innebära om gjorde den. Det var något som ansåg att man kanske borde titta på, och vi har fört ett sådant samtal. Det är viktigt att ser över vad det skulle innebära om självt utförde besiktningen, och jag har sagt att han ska titta på det. Om vi landar i att ett sådant steg vore bättre är jag inte främmande för att se till att det blir så. Men också de som utför arbetet har krav på sig att göra det rätt. 38 (FP): Jag önskar ställa min fråga till kultur- och idrottsministern. riktas allt strålkastarljus på de stundande i i . Många fantastiska unga män och kvinnor är genom sina idrottsprestationer på elitnivå goda förebilder för barn och ungdomar. Jag skulle vilja rikta ett ljus på friluftsrörelsen, för jag ser en naturlig koppling mellan friluftsliv och idrottsliv. Flera aktiva idrottsutövare har börjat sin karriär i samband med någon friluftsaktivitet och avslutar inte sällan sin aktiva period med att börja med eller återkomma till friluftslivet. Min konkreta fråga till ministern är om ministern är beredd att arbeta för att bredda Idrottslyftet genom att inkludera friluftslyftet. 39 Kultur- och idrottsminister (M): Ja, Idrottslyftet infördes av regeringen och omfattar 500 miljoner extra kronor för att fler barn och unga ska kunna idrotta. Det har också fått den effekten att många som inte idrottat hittat till idrotten. Jag delar uppfattning att många vill vara ute i skog och mark och röra på sig utan att kanske ha med tävlingsmomentet. Vi har i vår dialog med , som får drygt 1,7 miljarder , sagt att det samarbete de redan har med skolorna gärna kan utvidgas till att gälla friluftsrörelsen. Här skulle jag vilja lyfta fram scoutrörelsen som ett gott exempel. Genom scoutrörelsen kan man få mycket kunskap om miljö. Det är också en viktig integrationsfråga, inte minst för att scoutrörelsen är internationell. 40 (FP): Jag vill tacka ministern för det positiva svaret. Vi vet att friluftsrörelsen har nästan två miljoner medlemmar. Man anordnar och gör en enorm insats för fysisk aktivitet och hälsa. Vid sidan av det finns dessutom miljömedvetenhet och naturturism. Ministern nämnde 1,7 miljarder. Friluftsrörelsen erhåller omkring 28 miljoner. Därför är det som jag tar upp mycket värdefullt. Dessutom har en studie visat att förädlingsvärdet i den svenska ekonomin tack vare friluftsaktiviteterna uppgår till och ger drygt 75 000 arbetstillfällen. Jag är givetvis glad att alliansregeringen presenterat en friluftsproposition, men jag menar att vi behöver ta ett steg till. Därför vill jag lyfta upp den här frågan. Jag är tacksam för svaret och hoppas kunna följa fortsättningen. 41 Kultur- och idrottsminister (M): I den här frågan är och jag inte på något sätt oense och jag tror inte någon annan i kammaren heller. Jag tar tacksamt emot en påminnelse, för jag tror att vi kan göra mer. Jag har haft flera kontakter med . De vet att vi gjort en hel del för att öka samarbetet. och deras olika specialförbund gör en enorm insats, och även där är många ideellt aktiva; annars skulle idrotten inte fungera. Men kopplingarna skulle kunna bli betydligt bättre. nämnde en studie. Jag kan nämna en annan studie som cirkulerar, och skapar oro ska jag säga, i stora delar av . Den visar att en stor andel av befolkningen är fysiskt inaktiv. talar vi om övriga . I är det inte så, och framför allt är många äldre mycket mer fysiskt aktiva här än på andra håll. Det finns en risk att vi tappar bort barn och unga, inte minst dem som kanske inte gillar att tävla men ändå skulle vilja vara med. Jag tackar därför för påminnelsen. Likvärdiga villkor för hyresrätt och ägd bostad 42 (S): Jag har en fråga till bostadsministern. kom med sitt betänkande om bostadsbeskattningsfrågor. En slutsats som kommittén drar är att hyresrätten är skattemässigt missgynnad i relation till ägd bostad. Det är en slutsats som många av oss dragit. Vi är många som gärna hade sett att kommittén haft ett bredare direktiv för att kunna lämna förslag på hur man kunde komma till rätta med detta, men bostadsministern har i princip förbjudit kommittén att göra det genom att säga nej till olika tilläggsdirektiv. Därför är det inte märkligt att kommittén landat i det enda möjliga förslaget, som redan tidigare läckt ut, nämligen att man ska permanenta det undantag som funnits för fastighetsavgiften, ett förslag som ger en oerhört blygsam effekt på byggandet av hyresrätter. Frågan som kvarstår är: Vad avser bostadsministern att göra för att åstadkomma mer likvärdiga villkor för hyresrätt och ägd bostad? 43 Statsrådet (KD): Det är korrekt att kom med sitt betänkande . De har gjort en analys av de skattemässiga förhållandena. De har också tittat på andra frågor – oäkta bostadsrättsföreningar, kooperativa hyresrätter med mera. Jag delar utredningens slutsats att hyresrätten har en uppförsbacke, är missgynnad särskilt i investeringsskedet. Där har vi en analys som jag instämmer ganska mycket i. måste vi självfallet analysera utredningens resonemang och förslag. Det har regeringen ännu inte hunnit göra, utan vi får återkomma till det. Jag brinner för att vi ska skapa goda förutsättningar för att kunna bygga fler hyresrätter. Då är det tveksamt om just det föreliggande förslaget är det mest effektiva sättet att använda skattemedel för att åstadkomma det. Det får vi analysera vidare och återkomma till. Det finns, som sagt, flera förslag i utredningen som är viktiga på olika delområden av hyres- och bostadsmarknaden. 44 (S): Bostadsministern är inne på sitt fjärde år och hans parti har haft ansvaret . Den här frågan är alltså inte ny. Om man velat analysera och tänka igenom vad man skulle vilja svara hade man kunnat göra det för rätt länge sedan. När det gäller fastighetsavgiften har största privata förvaltare beräknat den till av den totala produktionskostnaden för byggandet av hyresrätter. Det är alltså ett oerhört blygsamt förslag som kommit från kommittén. Många har tagit upp att det borde bli mer likvärdiga skattemässiga förhållanden mellan hyresrätt och ägd bostad. Bostadsministern behöver återkomma till , tycker jag, med förslag om hur man tänker åstadkomma det, ifall man nu delar kommitténs slutsats. 45 Statsrådet (KD): En orsak till att jag är tveksam till om just det här förslaget leder till så många fler nyproducerade hyresrätter, åtminstone på kort sikt, är att vi redan har tagit bort fastighetsavgiften . Vi har förbättrat kalkylen den vägen. Vi har ihop med parterna på hyresmarknaden utvecklat ett nytt hyressättningssystem. Vi jobbar med förslag om ökade till- och frånval vad gäller hyresrätter. Vi har utvecklat presumtionshyressystemet som gör att man lättare kan ta ut full kostnadstäckning för hyror vid nyproduktion. Vi har många kommuner som aktivt jobbar med sin markpolitik för att underlätta byggandet av hyresrätter. Det finns flera sätt att stimulera hyresrätter. har vi fått en riktigt bra analys av skattesystemet ur hyresrättsperspektiv. Skattesystemet är komplext. Man kan inte bara rycka ut olika bitar ur det. Vi har också haft olika skattesatser exempelvis mellan hyresrätt och egnahem med mer än dubbelt så hög fastighetsavgift för egnahemsägare. Det har alltså även funnits fördelar för hyresrätten. Den komplexa situationen har vi fått en bra analys av. ska regeringen analysera förslagen och återkomma till . 46 (S): konstaterade infrastrukturministern: senaste årens extra prioritering på att vårda den järnväg vi har, har börjat få effekt. har ett tåg spårat ur. Risken för urspårningsfarliga fel har ökat . Över 700 underhållsarbetare inom järnvägen har varslats om uppsägning. Min enkla fråga till statsrådet är: Var det detta ministern avsåg när hon konstaterade att regeringens politik börjat få effekt? 47 Statsrådet (M): Om man har någon som helst uppfattning om järnvägens problem förstår man att ett långt eftersatt underhåll tar tid att återställa. Vi tillför mer pengar för att på lång sikt kunna göra detta men förmår också titta på problem som dyker upp. som hänvisar till var det starkt fokus på vintertrafiken. Jag vågar påstå att vi har en bättre vinterberedskap än . Det görs trots allt underhållsinsatser, och antalet urspårningar har minskat , om man nu ska ta det som mått. Vi har en minskande trend för arbetsplatsolyckor. Det var ingen som förolyckades . har vi all-time-high. Vi har aldrig förut haft så många tågresenärer. Detta är komplext. Det finns inga enkla lösningar. 48 (S): Ska man raljera lite kan man sammanfatta ministerns budskap i en enda mening: Hade det inte varit för alla urspårningar hade järnvägen varit bra och säker. Jag upprepar vad som hänt efter att ministern konstaterade att utvecklingen gick åt rätt håll. Risken för urspårningsfarliga fel har ökat . Ett tåg har spårat ur. Över 700 underhållsarbetare vid järnvägen har varslats om uppsägning. Den enda som ser det positiva ljuset i tunneln i svensk järnvägstrafik är ministern. Förtroendet för svensk järnväg är kört i botten, och det är regeringen som bär ansvaret. 49 Statsrådet (M): Vi borde åtminstone kunna vara överens om att vi förtroendemässigt har en situation där människor vågar åka tåg. som järnvägstrafiken förväntas rulla på behöver vi ha mer av säker tid på och vid spåren för att kunna göra bra underhållsarbeten. Jag tycker att det är tråkigt att man raljerar på det här viset och sammanfattar det på ett så enkelt sätt. För att ha fokus på var brister finns gör man nu fler besiktningar . Det finns ett fokus på att lyfta upp problemen på ytan. Annars kommer vi aldrig att klara av att göra någonting åt dem, oavsett vem som är i regeringsställning. En betydande skillnad är att det nu finns mer än dubbelt så mycket resurser till drift och underhåll. måste fokus sättas på vad vi gör av de pengar vi lägger. Det är viktigt. 50 (C): Det var det ställdes en fråga till arbetsmarknadsminister , så jag gör det . I går, , trädde bestämmelsen om yrkesintroduktionsanställningar, YA-jobb, i kraft. På en rad avtalsområden blev det möjligt att anställa unga genom arbetsplatsförlagd yrkesintroduktion till en kostnad för arbetsgivaren som är lägre . Ungdomsavtal är något som var tidigt ute med att föreslå. Vi är nöjda med att de nu har införts i någon form. Dessutom är det föredömligt fritt från regelkrångel, förutsatt att företagen uppfyller villkoren. Hur många fler jobb tror arbetsmarknadsministern att YA-jobben kommer att ge åt ungdomar ? 51 Arbetsmarknadsminister (M): Det här är en ny form på svensk arbetsmarknad. Tre parter har tillsammans satt sig ned och diskuterat vad man kan göra för att fler unga ska ha ett jobb att gå till och för att stärka kopplingen mellan utbildning och arbete. Vi har tillsammans landat i det vi nu kallar YA-jobben. Avtalen ser naturligtvis olika ut i olika branscher, men det finns en förordning som regleras med en ram. Det vi är överens om är att det handlar om att unga ska lära sig jobbet på jobbet. Eftersom det är en ny anställningsform tror jag att det kommer att ta tid innan många unga får YA-jobb. Men eftersom jag ser väldigt aktiva parter hoppas jag självklart att man öppnar dörrarna för de unga, nu när avtalen och förordningen är på plats på riktigt. På , när systemet är utbyggt, tror vi att uppemot 30 000 unga kommer att ha YA-jobb på svensk arbetsmarknad. 52 (C): Jag tackar för svaret. Att korta vägarna för unga in på arbetsmarknaden är vår allra viktigaste utmaning. Vi i vet att jobbskaparna finns i de små och medelstora företagen. YA-jobben är begränsade till företag inom vissa avtalsområden som har kollektivavtal. Alla arbetsgivare kan anställa unga med en arbetsgivaravgift som är en fjärdedel lägre än vad den skulle ha varit om Socialdemokraterna hade fått bestämma. Vi satsar på 9 000 platser i , vi har halverat restaurangmomsen etcetera. Hur ser arbetsmarknadsministern på möjligheten att kombinera YA-jobben med exempelvis något av detta eller med en satsning på lärlingsutbildningar enligt tysk modell? 53 Arbetsmarknadsminister (M): Vi ska arbeta på bred front för att fler unga ska ha ett jobb att gå till och speciellt få det första jobbet. Väldigt många unga möts av ganska uppskruvade krav när de träffar arbetsgivare. Arbetsgivaren vill gärna ha 22-åringar med arbetslivserfarenhet. Det är väldigt tuffa krav, berättar de unga för oss. Vi fick till exempel höra det på ett seminarium . Då måste också arbetsgivarna inse att de kanske behöver skruva ned kraven och se möjligheter. Vi ska såklart tillsammans på olika sätt underlätta för unga att komma i arbete. Vi ska fortsätta att utveckla detta, som är någonting nytt på svensk arbetsmarknad. Vi ska följa det tillsammans med parterna, och partssamtalen fortsätter. Vi kommer att se på utvecklingen tillsammans. Behöver vi justera reformen? Behövs det fler reformer för att unga ska ha ett arbete att gå till? Att det nu startar med parterna är naturligt, eftersom det är gemensamt parts- och regeringsinitiativ. Det är naturligt att det föds ur partssamtalen och att det sker i de här branschorganisationerna till en början. 54 (S): Jag har en fråga till statsrådet . har kunnat stoltsera med att vara en framstående forskningsnation inom många områden, inte minst medicin. finns det dock ett ganska stort smolk i den glädjebägaren, nämligen hanteringen av tillsättningen av etikprövningsnämnderna. Jag är lite nyfiken på hur statsrådet ser på regeringens hantering. Etikprövningsnämnderna har uppdrag . Man har alltså ganska gott om tid på sig att bestämma sig för om man vill ge personerna fortsatt förtroende eller inte. Som jag har förstått det kom man med ett besked väldigt sent, , om att man inte hade för avsikt att ge förlängning för ett antal personer. Detta har gjort att flera olika forskningsprojekt och studier riskerar att bli försenade, om de ens kommer i gång. Det kan dessutom röra sig om ett ganska stort antal studier, då man hanterar stora mängder ärenden vid varje sammanträde. 55 Socialminister (KD): är fortsatt ett viktigt land när det gäller forskning på det medicinska området. Vi har runt om i landet många centrum där världsledande forskning genomförs. Detta är självklart någonting som vi ska vara rädda om, vårda och utveckla. Forskning är givetvis viktigt på alla områden, men inte minst på områden där vi vet att den tjänar mänskligheten på ett särskilt sätt, vilket vi vet att den gör när det handlar om medicinska framsteg. Frågan om etikprövningsnämnder hanteras inom , inte inom . Jag har en begränsad kunskap om situationen när det gäller förseningar på det området. Regeringens uppfattning är att forskning är viktigt och att vi på alla upptänkliga sätt ska värna och vårda den fantastiska tradition och kunskap vi har. Det gäller självklart även fortsättningsvis. 56 (S): Att statsrådet fick den frågan beror naturligtvis på hans uppdrag att svara på de övergripande frågorna. Men jag har respekt för att statsrådet kanske inte kan alla saker som sker inom ett annat departement i detalj. Jag skulle vilja ställa en följdfråga. Har statsrådet för avsikt att ta ett samtal inom regeringen för att se vilka åtgärder man kan vidta för att komma till rätta med det problem som har uppstått? Det är ett ganska stort problem, som jag har uppfattat det. Som sagt finns det många projekt och studier som riskerar att bli försenade, och några kanske till och med fryser inne därför att det tar innan ärendet kan prövas av en tillträdande etikprövningsnämnd. 57 Socialminister (KD): Regeringen har skjutit till väldigt mycket resurser på området. Vi har en tydlig och framgångsrik forskningspolitik. Det gäller att på alla upptänkliga sätt försöka se till så att vi främjar den världsledande forskning vi har och grundforskning som kan leda fram till nya framsteg inte minst på det medicinska området. Självklart tar jag med mig den fråga som ställer och samtalar med ansvarig i regeringen om detta. Det är angeläget att forskningen fungerar i alla dess delar på bästa möjliga sätt. Det är bra för och mänskligheten och är någonting som vi alla ska vara angelägna om. Upprättande av en evenemangslista 58 (MP): Jag vill ställa min fråga till kulturministern. Flera länder i EU och EES har upprättat en evenemangslista, det vill säga en lista som definierar vilka evenemang som bör betraktas som särskilt viktiga för samhället och därmed bör vara tillgängliga för en väsentlig del av befolkningen. I saknas en sådan lista. Det har fattats ett beslut om att utreda hur en sådan lista skulle kunna utformas. var utredningen klar. Vi väntar nu på att få höra vad som händer och hur regeringen tänker agera. Jag vill därför fråga kulturministern om regeringen avser att vidta de åtgärder som krävs, företrädesvis genom att upprätta en evenemangslista. 59 Kultur- och idrottsminister (M): Det är riktigt att Myndigheten för radio och tv har fått i uppdrag av departementet att se över möjligheten att kunna inrätta en så kallad evenemangslista, det vill säga att ett visst antal program – det kan vara sport som men också, som man tar upp som exempel, – ska kunna ses av så många som möjligt i ett land. har man lagt fram ett förslag. Förslaget är fortfarande ute på remiss . Först när vi har fått in synpunkterna från alla dem som har gått igenom rapporten vet vi vad vi i så fall kan gå vidare med. Sedan ska man inte vara så säker på att det innebär så stora skillnader mot de förhållandena som är bara för att det finns en så kallad evenemangslista. Några länder i har en så kallad evenemangslista. har en sådan, och har en annan. Men det skiljer sig väldigt mycket i fråga om hur många man tycker det är rimligt ska kunna se. I är det . 60 (MP): Tack så mycket för svaret. Jag förstår att det skiljer sig. Jag har läst lite grann om det. I samband med att EU:s AU-direktiv infördes i bereddes frågan noga. Slutsatsen var att man skulle säkerställa allas tillgång till stora evenemang. Frågan är aktuell. Jag läser i utredningen att det står att ett eventuellt beslut om införande av evenemangslista fattas av regeringen. Jag förstår att svaret kanske inte kan vara väldigt tydligt . Jag vill ändå uppmärksamma detta. Det är svårt att sia om framtiden och hur det kommer att bli. Skälet till att införa en lista skulle kunna vara att förebygga en situation där många människor inte har möjlighet att se ett evenemang. Jag skulle gärna vilja höra ett positivt besked från kulturministern. 61 Kultur- och idrottsminister (M): Något sådant positivt besked kan jag inte ge av det skälet att jag ännu inte vet vad de olika remissinstanserna anser om Myndigheten för radio och tv:s förslag. Det kan också vara så att många tycker att det är hämmande konkurrensmässigt och skulle kunna begränsa det till vissa kanaler och inte till andra. Därtill hör att om vi skulle komma dithän att vi vill ha en sådan lista som kanske omfattar , vilket är förslaget, måste den också godkännas av . Detta vet , men det vet kanske inte tittarna om. Det är inte en fråga som är aktuellt . Men den kan möjligen komma upp senare i vår. Låt oss avvakta vad remissinstanserna säger, och så kan vi återkomma senare om detta. Jobb för personer med funktionsnedsättning 62 (KD): Jag vill ställa min fråga till arbetsmarknadsminister . kom det nya positiva siffror som pekar på att arbetslöshetssiffrorna sjunker, och ungdomsarbetslösheten minskar också glädjande nog. Arbetsmarknadsministern har tidigare under frågestunden varit inne på hur jobben ska bli fler. Det behöver skapas ännu fler jobb än dem som vi redan har sett skapas. Det är en tuff situation för många på arbetsmarknaden. Det gäller inte minst för personer som har funktionsnedsättningar av något slag.