prot · H20928 · 2014-11-27 00:00:00 — Avser ministern att konkret följa upp respektive länsstyrelses arbete för att möjliggöra attraktiv utveckling i strandnära lägen? 118 (SD): Jag vill tacka landsbygdsministern för svaret. I svaret har landsbygdsministern angett att regeringen kommer att återkomma med en nationell strategi för regional tillväxt och attraktionskraft. I den avser man att tydliggöra regeringens prioriteringar för regional tillväxt. Som de tidigare debattörerna har lyft fram är det mycket teori här men dessvärre lite praktisk politik. Jag tror att de som bor ute på landsbygden verkligen vill se att någonting händer i verkligheten. verkar det som att det politiska etablissemanget, nästan från höger till vänster, har bestämt sig för att vända landsbygden ryggen. Det tycker är oacceptabelt. För oss är landsbygden mer än vackra ord. Och vi omsätter det i praktisk politik. Vi kan till exempel diskutera milersättning för reseavdrag. I vår budget föreslår vi bland annat att den höjs med . Det fanns ett gammalt förslag från som har förvunnit någonstans; jag vet inte var. Det ska inte vara ett straff att bo på landsbygden. Man ska väl inte behöva betala för att man inte har tillgång till exempelvis kollektivtrafik och så vidare? Vi talar också om det svenska djurskyddet och om näringspolitiken generellt. Men framför allt verkar det vara ett slags tyst samförstånd att lämna landsbygden i sticket. Jag vill återigen fråga: Är det landsbygdsministerns ambition att vi kommer att få se praktisk politik och inte teoretiska övningar? 119 Landsbygdsminister (S): Det är viktigt att kunna bo och leva i hela landet. Landsbygden har för lite jobb, och jobb är en förutsättning för att man ska kunna bo och verka där. Men ibland kan man kanske också pendla. I så fall måste man även ha god service. Det är två jätteviktiga saker när det gäller att kunna bo, leva och verka på landsbygden. Det handlar om jobben men också servicen. Urbaniseringen i är starkast i , . Under era har 15 000 jobb försvunnit på landsbygden, inte bara inom jordbruket; massor av livsmedelsbutiker har också försvunnit. Det fanns 2 900 då. är de 1 200. Mobiltelefoner som fungerade tidigare fungerar inte, och bredbandet är inte utbyggt. Det finns alltså jättemycket att ta tag i, oerhört mycket. När miljarden till kommunerna, som är de som ska svara för servicen, skulle fördelas ställde sig också i ledet och fördelade pengarna till de tio rikaste kommunerna. Det var inga landsbygdskommuner. Utmaningarna är alltså väldigt stora. Vi tillsätter nu en parlamentarisk kommission som ska titta på och även komma med förslag på effektiva åtgärder för landsbygden. Jag hoppas att också kommer att delta aktivt i den. Det är jätteviktigt att vi hittar förslag som vi kanske kan enas om över partigränserna. Livsmedelsstrategin är en annan åtgärd som är oerhört betydelsefull för landsbygdsutvecklingen i förlängningen. De gröna näringarna – produktionen inom jordbruk, trädgård, livsmedelsindustri, förädlingsindustri och även handel och export – är också viktiga instrument för att vända utvecklingen. Sedan har vi också strukturmiljarderna, 16 miljarder, som fördelas regionalt. Det är Strukturpartnerskapet runt om i landet som ska prioritera hur de pengarna ska fördelas. Vi har också det nya, Lokalt ledd utveckling, där det finns ungefär 2 miljarder för att lägga ut utvecklingen på den lokala nivån och där man kan få pengar från alla fyra program. Det är det nya. Det kommer alltså en massa saker som är förutsättningar för att vi ska kunna vända den här utvecklingen. När det gäller det utökade strandskyddet fanns det väl direktiv från någon annan? De här direktiven har inte kommit , eller har de det? Jag har en bild som visar det tudelade . Jag ska visa den för ledamöterna efter debatten. Det är en bild från den här stora staden, , där man bygger ute långt ute i vatten. Men jag har också bilder från med 9 000 sjöar och 3 000 invånare. Där ligger inget nära vatten. Det ser alltså lite olika ut i det här landet. Jag hoppas att vi kan förändra det här tillsammans. 120 (C): Det är en bra eftermiddag när vi får tala om regionalpolitik här i kammaren. Det sker alltför sällan. I mångt och mycket tror jag att vi har en samsyn i sättet att se på svensk landsbygd. Jag skulle till och med vilja säga svensk landsort, det vill säga allting utanför de stora städerna. Då blir det regionalpolitik. Vi ska alltså inte förminska frågan utan verkligen titta på hur det ser ut. När det gäller strandskyddet handlar mycket om tillämpning och att vi får ett rimligt sätt att hantera det ute i våra länsstyrelser. Det är klart att det vore önskvärt att ha en differentierad syn på strandskyddet. pågår en process i alla era länsstyrelser där man tittar på ett utökat strandskydd. Därför är det också viktigt att vi engagerar oss i den frågan, regionalt och lokalt. Jag förväntade mig att få en beskrivning i svaret av de åtgärder som landsbygdsministern har beskrivit så väl som riksdagsledamot som har gått. Jag tittade i systemet hur ministern hade talat om till exempel mobiltäckning. Det var 82 gånger. Ministern hade också talat om bredband 87 gånger och servicepunkter 5 gånger. Ministern är väldigt kunnig på områdena, och det hade varit intressant om det hade funnits en åtgärdsplan i det lite mer vidlyftiga svar som ministern har lämnat. Jag ska beskriva lite mer vad som händer på landsbygden, eller i landsorten som jag föredrar att kalla det. klyvs, mönstret håller i sig och urbaniseringen fortsätter. Det gäller inte bara landsbygd utan också landsort, det vill säga utanför de större städerna. Alldeles kom SCB med statistik över 2013 där man kan läsa att det flyttar drygt 3 000 per dag, vilket betyder att 1,2 miljoner flyttar . Var sjätte person som flyttar lämnar sitt län. Vilka är det då som flyttar? Jo, det är unga vuxna, och det är barnfamiljer. Norrlandslänen tappar som vanligt, men problemet har krupit söderut till , och också till . Den berör också län som , , , , , , , , och . Störst nettoutflyttning har . hade 13 av 21 län ett negativt flyttnetto. av 290 kommuner har ett negativt inrikes flyttnetto, det vill säga 174 kommuner tappar till följd av flyttning. Vinnarlänen är som vanligt storstadsregionerna som , och men också län som , , , och . Innebär detta att vi långsiktigt inte kommer att klara att förse landsbygdens viktiga exportindustri med arbetskraft? Innebär detta att vi långsiktigt inte heller kommer att klara av att förse landsortens kommuner med personal till skola, vård och omsorg? Detta skulle jag vilja att vi diskuterade. Min fråga till landsbygdsministern är: Vilka initiativ kommer ministern att ta för att vända trenden så att landsorten inte töms på sin befolkning? 121 (C): Det är alltid lätt att se bakåt och tänka på vad andra hade kunnat göra bättre eller annorlunda. Men är vi här för att diskutera målbilden, och vi har fått ett svar om att regeringen tänker presentera en strategi . Det är tämligen kvar till 2015, och det skulle vara väldigt intressant utifrån ministerns tidigare engagemang som jag har följt att få konkret beskrivet hur regeringen kommer att driva dessa frågor för att verkligen stärka landsbygden. Vi måste ned på lokalplanet . Vi kan inte prata övergripande och referera till olika strukturtänk. Det handlar inte om kommissionen; det handlar om här och . Vi ser hur en jordbruksnäring med mjölkproduktion är väldigt prövad, vilket betyder oerhört mycket för det lokala näringslivet runt om i bygderna i . Vi ser hur befolkningsstrukturerna förändras och fortsätter att förändras. I takt med att jobben försvinner också inom industrin, vilket drabbar småorterna, behövs det konkreta insatser här och . Det är oerhört viktigt med den kopplingen mellan landsbygd och näringsdepartement som har blivit att faktiskt presentera de konkreta åtgärderna och insatserna. Därför hoppas jag verkligen att ministern kan redogöra för detta och också än en gång utveckla vilket perspektiv han ser när det gäller att konkret kunna underlätta för byggnationer i strandnära lägen. Vi kan inte leva med utökade strandskydd som i den senaste revideringen för nästkommande . Det kommer att släcka möjligheterna för en väldigt stor del av nyproduktionen av hus i stora delar av landet. 122 (S): Tack, landsbygdsministern, för svaret och tack till interpellanten för en väldigt viktig interpellation. Jag hälsar välkommet tillbaka till kammaren för att diskutera dessa viktiga frågor. Ni har ju varit försvunna . Vi har haft en moderatledd regering som inte har prioriterat hela landet. Ett av de första beslut som den moderatledda alliansregeringen tog var att införa fri etableringsrätt för myndigheter, vilket har gjort att i den här stan står myndigheterna staplade på varandra medan de har flyttat ut från landsbygden. Det handlar om myndigheter som är viktiga för att företag och medborgare ska kunna få den service som de så väl behöver. Låt mig ta ett konkret exempel. inlandskommuner är alla stora flyktingmottagare. När man kommer som nyanländ till måste man ha ett personnummer. som utfärdar personnummer finns i . Då får den nyanlända åka tur och retur för att skaffa sig personnumret. Det är en sådan där konkret fråga som man hade kunnat lösa genom att ha ett samarbetskontor tillsammans med Arbetsförmedlingen och , placerat i . Det hade gått att lösa om direktivet och intresset fanns. Men det finns det inte, utan nu sysslar man med navelskåderi som gör att man flyttar om och ser om sitt eget hus. Då blir det oftast väldigt få servicepunkter kvar i småkommunerna. Den förra regeringen privatiserade för att det skulle bli fler bilprovningar ute i landet. Det kanske det har blivit på sina håll. Men ett faktiskt konkret exempel är att det blev färre bilprovningar där man kan besiktiga sitt fordon , när man ska göra en registreringsbesiktning på sitt släpfordon och när företagaren ska besiktiga sitt timmersläp. Av sådana blev det färre. En företagare i fick vänta . Det är liksom förutsättningarna, och det är klart att då är det inte helt lätt att bedriva sin verksamhet. Det finns många frågor att ta tag i. stod här i kammaren och presenterade Inlandsinnovation, som skulle innebära rock’n’roll i inlandet för alla företag. Vad man glömde att berätta var att man skrev regelverket så tajt att vanliga företagare inte kommer åt pengarna. Ett snickeri, till exempel, som hyvlar hyllplan till får inte låna pengar, eftersom de befinner sig i . Bankerna och finansinstituten föreslår att om företaget flyttar till en större stad, till exempel eller vid kusten, då går det säkert bra att låna pengar till rimliga kostnader. Det finns alltså en mängd olika saker att ta tag i, och därför är det hjärtligt välkommet att har vaknat upp och börjat prata landsbygdsfrågor. Det var bra att ni släppte Stureplan. får vi se om vi gemensamt kan göra någonting bra så att vi faktiskt kan bo och leva i hela landet, för det är det vår nya regering har som ambition. 123 Landsbygdsminister (S): Det var intressant att har studerat riksdagsprotokollen och sett att jag har talat om mobiltelefontäckning 82 gånger. Det är klart att jag gjorde det, för det är så viktigt. Det fungerar ju inte, och det interpellerades . Det centerpartistiska tidigare statsrådet sjöng då marknadens lov och sade varje gång att det här fixar marknaden. Jag har informerat nuvarande ansvarig minister om att det finns en lag om elektronisk kommunikation, där det sägs att staten har rätt att ställa krav på yttäckning när man auktionerar ut sina frekvenser. Just nu har vi dessa frekvenser inlåsta i vissa avtalsperioder. Tyvärr ställde inte den tidigare regeringen dessa krav, och då blev det som det blev med mobiltelefonin för svensk landsbygd. Var det 77 gånger jag hade nämnt bredband? I strukturfondsprogrammet finns det 1,6 miljarder för bredband. I landsbygdsprogrammet tror jag det är 3,2 miljarder. Det är inte så långt ifrån 5 miljarder totalt, så det finns ju en ambition att göra någonting med bredbandet. Det fanns alltså en anledning till att jag talade om bredband 77 gånger. Var det 12 gånger som jag sade ”servicepunkter”? Jag hann inte skriva ned siffran. Var det bara 5? Men ändå, det har hänt mycket när det gäller servicepunkter. Vi anslår 400 miljoner mer till landsbygdsprogrammet som bland annat berör landsbygdsbutikerna. Det gör 2,8 miljarder . Vi har ett stöd till landsbygdsbutiker som i vårt tycke har varit alldeles för lågt. Det har varit 50 miljoner, 65 miljoner. Vi har en ambition att kraftigt utöka det. minskade antalet lanthandlare från 2 900 till 1 200. Det är en katastrofal situation. Det är dålig lönsamhet för många av lanthandlarna, och det är ofta gamla människor som driver dem och som inte kan ta ut löner på mer än 5 000–. Det är klart att ingen ung person tar över en sådan verksamhet. Här måste vi se till att det blir en förändring. Det är därför vi anslår pengar i budgeten, som ni har aviserat att ni ska rösta emot. Vi får se . pratar om förlorarlän och vinnarlän. Men vilka fick miljarden? Var det förlorarlänen som fick den moderata miljarden? Ni gav den till de tio rikaste länen. Inte stod ni upp för landsbygden. Jag gläds, precis som . Välkommen till modershuset! är ni på G, och det finns en partner att samverka med för att utveckla landsbygden. Ett viktigt område är jordbruket ute på landsbygden. Jordbruket ger också många av basjobben på landsbygden. Det gäller inte bara jordbruksföretaget, utan det är även alla företag som genereras runt om jordbruket. Jag vet inte om ni lyssnade på den tidigare interpellationsdebatten, men vi berörde bland annat förgröning och kompensation. Det är viktiga saker för att få landsbygdsutvecklingen att vända, så att det finns ett kraftfullt jordbruk som kan ta fram nya produkter och komma ut på exportmarknaden. tog upp en viktig sak, nämligen tillgången till kapital. Vi kommer att lägga fram förslag om att se över hur vi hanterar det statliga riskkapitalet. Det är viktigt för de mindre företagen på den svenska landsbygden. 124 (C): Jag har varit med i , och jag känner mig som en tjatig lantis i de debatter jag har deltagit i. Det är klart att vi hoppas att många kan få vara det. Urbaniseringen började inte , . Den började när dina socialdemokratiska föregångare betalade flyttningsbidrag för att ni skulle kunna tömma landsbygden så fort som möjligt till storindustrin i de stora städerna. Det var så det startade, och det pågår fortfarande. Vi har skapat 340 000 nya jobb, och vi har skapat 200 000 nya företag. Många av dem finns i landsorten och på landsbygden i små företag. Däremot säger ni själva i ert budgetförslag att med de skattehöjningar som kommer att presenteras kommer takten i jobbökningen att avta. Det kan vi citera direkt. Det står rakt av i budgetförslaget. Att det skulle finnas mer i landsbygdsprogrammet än i Alliansens program stämmer inte. Däremot är det lika högt , landsbygdsministern. Ni är på samma nivå. Det är intressant att notera att ni har krupit dit. Om vi talar om pengar som tas från landsbygden kan vi ta ett annat exempel, nämligen Förbifart . säger att det är fråga om ungefär 4 miljoner i borttappade pengar. Hopräknat blir det ungefär 1 050 miljoner. Det är nästan exakt lika mycket som får i sin länstransportplan verksamhet. Det är inte något litet belopp för min del. Utgångspunkten är att landsbygden producerar mycket. Vi levererar mycket råvaror till de stora städerna. Jag har en avslutande fråga om återföring av resurser till kommunerna och bygderna som levererar trä, metaller, energi och så vidare. Är ministern beredd att jobba för återföring? 125 (S): , likväl som tidigare, har väl jobben varit förutsättningen. De har varit en förutsättning för att man ska kunna välja att leva, bo och jobba där det är möjligt. Så har det varit för oss socialdemokrater. Man ska kunna välja att leva och bo var man än vill. finns faktiskt jobb i glesbygden, men det är inte säkert att det går att flytta dit. Det sker en urbanisering på landsbygden också. Fler och fler flyttar in till centralorterna, vilket gör att det är bostadsbrist i många kommuner. Det är en konkret fråga som det är viktigt att hitta en lösning till. Hur kan vi bygga bostäder i hela landet? Det råder fortfarande kompetensbrist i och , till exempel i Malmfälten. Offentliga sektorn, gruvnäringen och skogsnäringen skriker efter personal. Till dessa jobb skulle de kunna flytta om det fanns bostäder – om det fanns kompetens att få tag i. Satsningarna på utbildningssystemet är lika viktiga. Det finns saker att ta tag i. Jag vet inte varifrån har fått siffrorna, men har inte minskat utan ökat. är det enda länet bland de norra skogslänen som har ökat och stått emot. Det kan vara för att det har skett innovationer. Man har tagit vara på . Skillnaderna i landet är stora. Därför har regeringen aviserat att man tänker regionalisera näringspolitiken så att varje landsdel och region kan arbeta utifrån sina förutsättningar. 126 Landsbygdsminister (S): Regeringen har höga ambitioner för att bedriva en modern och aktiv regional tillväxtpolitik, landsbygdspolitik och näringspolitik för hela landet. Vi ska förbättra möjligheterna för både kvinnor och män att bo och arbeta i hela landet, och vi måste också se potentialen i integration av den svenska landsbygden. Där har inte gjorts så mycket än . Att föra samman Landsbygdsdepartementets frågor med är en kraftsamling också för utvecklingen på landsbygden. Det är en kraftsamling för de viktiga gröna näringarna på landsbygden. Utan mular och klövar blir det konstigt på landsbygden. Det är viktigt att vi ser frågorna. De gröna näringarna ska inte vara ett särintresse. De ska vara med i den övriga näringspolitiken. Det kommer att ge mycket fördelar till de gröna näringarna. Dessutom tillför vi till regional tillväxt i den portföljen. Det kan inte kallas för något annat än en kraftsamling för svensk landsbygd och de gröna näringarna. Tätorterna har sina utmaningar med ibland kraftig befolkningstillväxt och problem med bostäder och kommunikationer. Landsbygdens utmaningar ser givetvis lite annorlunda ut. Men det är min fasta övertygelse att vi måste ta ett helhetsgrepp om dessa frågor. är det rätta departementet för att anta utmaningarna. På något sätt har i den här debatten visat att man är på väg tillbaka och står upp också för svensk landsbygd. Överläggningen var härmed avslutad. § 13 Svar på interpellation 2014/15:37 om som regionernas flygplats 127 Statsrådet (S): har frågat mig om hur jag ser på framtid och hur man kan säkra fungerande transporter i hela landet. Först vill jag än en gång upprepa vad jag har sagt här i kammaren, nämligen att det finns inga beslut om att stänga . Det är riktigt, som är inne på, att frågan om framtid inte bara är en fråga för , utan den berör hela landet, inklusive . är en del av det nationella basutbudet av flygplatser, och hur detta är utformat avgörs av regeringen. Välfungerande och hållbara transporter i hela behövs för att nå regeringens mål för att minska arbetslösheten. Det är också viktigt att minska transportsektorns klimat- och miljöpåverkan. En annan omständighet som har betydelse för sysselsättningen och tillväxten i hela landet är bristen på bostäder. Regeringen prioriterar därför också insatser för ett ökat bostadsbyggande. Mot den bakgrunden är regeringen öppen för att på initiativ från en eller flera kommuner inleda diskussioner för att hitta lösningar som kan leda till bostadsbyggande på mark som används för flygtrafik. Om en kommun vill bygga bostäder på mark som används för flygtrafik kan den kommunen hemställa att regeringen utser en förhandlingsperson, vars uppgift blir att underlätta dialogen mellan kommunen och andra aktörer. Olika intressen, som bland annat behovet av fler bostäder, betydelsen av bra transporter i hela landet, minskad klimatpåverkan och regeringens mål om minskad arbetslöshet behöver utredas och vägas mot varandra. 128 HANS (M): Jag vill nog hävda att det här är ett av de mest passiva interpellationssvar jag någonsin har fått mig till del som jag hitintills har suttit i . Det beklagar jag verkligen. Om man tittar på hur det nu ser ut i finner man att kommunalråd, kommunpolitiker och lokalt näringsliv i olika delar av landet starkt engagerar sig till förmån för . I detta svar sägs det i praktiken ingenting från regeringens sida. Det är djupt allvarligt för alla de personer som engagerar sig. Jag gick in och tittade på avgångar från mellan och : , Åre–, , , , , , , , , , . Detta var , denna torsdag. Till det kommer att det är flera avgångar till samma ort. Utöver det kan nämnas att det mellan och lyfte flygplan från även till och . Detta är inte en Stockholmsfråga. Detta är regionernas flygplats. Att inte inse det är att blunda för det som är direkta fakta. I interpellationssvaret säger ansvarigt statsråd å ena sidan att ”det finns inga beslut om att stänga ” men å andra sidan att man från regeringens sida är öppen för att ”inleda diskussioner för att hitta lösningar som kan leda till bostadsbyggande på mark som används för flygtrafik”. Man kan addera det till vad regeringsföreträdare från de gröna har sagt, där just har varit en av de utpekade. Då är det inte konstigt att kommunalråd, lokala politiska företrädare och lokalt näringsliv landet runt engagerar sig och ställer relevanta frågor. Till det kommer att det finns möjligheter att göra andra byggprojekt utan att för den skull stänga till exempel , som allianspartierna presenterade under valrörelsen i det så kallade Sverigebygget. Det är fullt möjligt att kombinera ett bevarande av som regionernas flygplats med ett bostadsbyggande. Det gör, herr talman, att detta inte är en teoretisk övning, utan detta är en praktisk utmaning. För som går finns oron på alla de orter som nämndes, allt från över till och . Den oron stillas inte på något sätt av det svar som ministern har avgett. Den som inte tror mig kan slå upp ett exemplar av , , Barometern eller och se att det sedan veckor tillbaka framförs oro och bekymmer för vad som kan bli konsekvensen om skulle stängas, om regeringen skulle uppvaktas, tillsätta en förhandlingsman och inleda en diskussion om bostadsbyggande på mark som används för flygtrafik. Ta till exempel , som har passagerartrafik till både och : Skulle försvinna, skulle det byggas bostäder i stället för att ha flygtrafik där, blir konsekvensen endera att man får dras med stora underskott för en privat flygplats, vilket inte är aktuellt, alternativt att det i förlängningen blir en stängning även där. Detta är inte en teoretisk övning. Detta, herr talman, är en praktisk utmaning. 129 (M): Jag är göteborgare, precis som statsrådet, och jag har som riksdagsledamot ett nationellt uppdrag att arbeta med frågor som berör hela landet och olika landsändar. Men jag lägger också mycket energi på att fundera på hur vi kan vara med och bidra till utveckling, hur vi kan få fler företag att etablera sig i och hur vi kan få företag som finns där att stanna och utvecklas. Då menar jag att det är ett antal saker vi behöver arbeta med lokalt i . Jag vill peka på dem i samband med flyget, herr talman. Det handlar om att ha bra skolor, bra utbildning både på förskolenivå och på annan nivå. Det handlar om kulturens betydelse, undergroundkultur och institutionskultur, så att man är en intressant stad. Det handlar om forskningen. Det handlar om bostadsbyggandet och att jacka upp det rejält eftersom ligger efter jämfört med andra städer. Det handlar också om kommunikationer. För en stad som , liksom andra orter i , är just kommunikationer helt avgörande. Det är för att få arbetsmarknadsregionen lokalt att fungera bättre med regionaltåg och andra kommunikationer. Men det är också för att kunna ta sig fram både internationellt och nationellt. I och västra har vi det i allt väsentligt väl förspänt med flygplats och allt fler direktlinjer därifrån. Vi har också det nationella benet, och det är där vi kommer in på diskussionen kring .