prot · H109101 · 2014-04-15 00:00:00 — Det behövs en samlad rymdstrategi. Det behövs också redan nu ett regelverk för bemannade rymdfärder. Jag undrar därför dels när rymdstrategin ska vara färdig, dels om näringsministern inte ser faran i att besluten om regelverk bakas in i det stora hela. 115 (M): ställer en angelägen fråga om hur det ska bli med bemannande rymdfärder från och med rymdhamnar. Det är en viktig fråga. Ministern gick igenom vad regeringen har gjort. En nationell strategi för rymden är på väg. Det är jättebra. Jag tror dock inte att det är så enkelt att man kan säga att det bara är att ge tillstånd. Det kommer nog att krävas en del lagändringar för att man ska få genomföra det här. Det måste få utredas, och säger man att utredningen ska vara klar . Det tycker jag ändå är ganska snabbt marscherat. Det här är ju någonting som Spaceport faktiskt har begärt att få svar på. Rymdfärder kan ge en jättestor boost för . Men tittar man på de internationella exemplen – Spaceport och Nasas anläggningar – ser man att besöksnäringen är den kanske största delen. De har väldigt många besökare och väldigt hög omsättning. Här har en jättestor fördel. Det finns en etablerad besöksnäring. Den ska vi bygga vidare på kompetensmässigt. Men om vi ska få till en rymdhamn i krävs det inte bara tillstånd och att det finns investerare som vill investera i rymdfarkosterna. Vi måste också ha en besöksnäring där man kan få uppleva rymden. Jag kanske inte vill åka till rymden utan uppleva den på backen. Jag vill se uppskjutningar och vara med på det hela. Det kommer att krävas gigantiska investeringar. Man har en besöksnäring som har stor potential. Tänk er då att man tillför högre restaurangmoms och högre arbetsgivaravgifter för alla unga som finns i branschen. Spetspersonalen som ska finnas där och som har ganska goda inkomster ska få höjda marginalskatter. Ska vi kunna locka internationell kompetens till gäller det att vi har ett skatteklimat som faktiskt är attraktivt. Jag vill avsluta med att säga: Avstå från flygskatt! Det gynnar inte . 116 Näringsminister (C): När jag lyssnar på socialdemokraterna i debatten märker jag att de gör allt som står i deras makt för att utmåla skillnader när det i stället är så att ambitionen är densamma som regeringens. Anledningen till att jag uppehåller mig vid just rymdturism är att interpellanten rubrik på interpellationen är just Rymdturism. Det är därför jag svarar på frågan som handlar om rymdturism. Det är en fråga som ligger i min portfölj. Jag kan också konstatera att det statliga riskkapitalbolaget har investerat i Spaceport . Det är ett riskkapitalbolag som Socialdemokraterna har uttryckt skepsis mot, men man har gjort investeringar för att möjliggöra för detta företag. Jag har också sagt i debatten att jag välkomnar planerna på en hållbar svensk rymdturism. Vi har stärkt detta bland annat genom att är en av fem pilotdestinationer i hela som har fått medel av regeringen för att arbeta med turismen och utveckla destinationerna. Det är inte Socialdemokraterna som har pekat ut . Det gjorde man inte när man hade möjligheten, och man har inte gjort det nu heller, utan det är den nuvarande regeringen genom som har pekat ut satsningar på pilotdestinationer runt om i landet. Jag har i debatten också berättat om en ny nationell rymdstrategi som aviserades . Den har välkomnats av de aktörer som jobbar med de här frågorna. I utredningsdirektiven nämner man också kommersiellt bemannad rymdfart. Det är inte bara ett pennstreck som ska göras, utan det krävs rättssäkerhet och utredning för att göra vissa förändringar, och den ordningen hoppas jag kommer att råda även om olyckan skulle vara framme och Socialdemokraterna skulle komma till makten. Man bereder saker och ting, och det gör man genom den här utredningen, som ska titta på just kommersiellt bemannad rymdfart. Rymdturism ligger i hela regeringens intresse, och vi svarar med en röst. Men hade velat ha en diskussion om forskning borde hon ha haft en interpellationsdebatt med forskningsministern. Men jag är beredd att svara på alla frågor och tycker också att jag har gjort det. Turismen är en del som interpellanten själv tog upp. Jag tycker att det är bra att vi har den diskussionen. Jag kan konstatera att det är hela alliansregeringen som har lagt fast aviseringen om en nationell rymdstrategi. Det är , och det är bra att regeringen tar detta initiativ för att lägga en bra grund framåt. 117 (S): Jag vill börja med att vända mig till : Visst kommer väl du från ? Jag är inte så säker på att dina väljare där hemma känner sig helt nöjda med ditt svar här i debatten, som mer var riktat till mig och Socialdemokraterna. Det här är en viktig fråga för , för jobb och tillväxt, men också för hela . Det här skulle ju spilla över till så många andra industrier. Ministern hänvisar till rubriken på min interpellation. Det är helt riktigt att det står rymdturism i rubriken, men i interpellationen står också: I håller en ny industri på att växa fram och kan vara världsledande på en rymdhamn med dagliga avgångar mot tyngdlöshet. Att ta steget och utveckla bemannad rymdfart där turism är en del, forskning och utbildningen en annan. Så står det i interpellationen, men det ministern har svarat på är det som är kopplat till turism. Det är en del, men det som kan generera den stora tillväxten i och den stora konkurrensen är det som är kopplat till forskning och utbildning. Där kan vi ligga steget före och upptäcka nya saker. Det är där tyngdpunkten ligger, och det saknas i svaret. Det vore bättre om ministern var ärlig och sade att vi ska se till att vi får ett tillstånd. Det handlar ju om ramverket. Som jag har uppfattat det i de samtal jag har haft med dem som är inblandade och jobbar med detta är det inte en lag som behöver ändras, utan det handlar om tillståndet. Det är inte så avancerat som ministern vill ge bilden av här. 118 (S): Jag är helt övertygad om att det här är en framtidsbransch där behöver finnas med och behöver ha en ledartröja för de möjligheter det ger. Spaceport tror att har en potential att fånga av den globala marknaden för rymdturismen, men då måste det också till ett svenskt politiskt beslut som möjliggör affärer med rymdoperatörerna. På flera håll i finns, som vi har hört i debatten, initiativ som öppnar för rymdturism. ligger kanske närmast, med en väldigt tydlig agenda från regeringen. Vi har dock fortfarande ett försprång när det gäller infrastrukturen och erfarenheten på området. Men också , och har långt gångna planer på att utforma egna program för kommersiella bemannade rymdfärder. Då är det också viktigt att vara tydlig i den här debatten. Det handlar ju inte om statliga pengar utan om vilja och visioner. Det handlar om regelverk och tillstånd som gör att de som vill investera i den här branschen får den möjligheten. Vi hörde att den nationella rymdstrategin ska vara klar till . Det sade en av debattörerna. Det är bra att vi får en nationell rymdstrategi. Men vi vet alla här i kammaren att det inte innebär att vi har de regelverk och tillstånd som skulle behövas. Ministern pekar på att detta nämns i utredningsdirektiven, men för mig är det viktigt att säkerställa att regeringen levererar både en nationell rymdstrategi och regelverk som gör det möjligt med bemannade rymdfärder. 119 (M): Som alla debattörer har sagt här finns det stor potential för Spaceport att bli ett flaggskepp för för att öka svensk attraktionskraft både när det gäller besöksnäring och när det gäller forskning och utveckling. Och ja, herr talman, jag är från . Det är just därför jag bryr mig om den här frågan. Det är just därför jag är rädd för att höjd krogmoms, höjda ungdomsarbetsgivaravgifter, införandet av en flygskatt och höga marginalskatter för dem som kommer som experter och ska jobba i den här branschen kommer att slå mot . 120 Näringsminister (C): Jag vill tacka för en bra debatt. Detta är en viktig fråga såväl för forskning och industri som för besöksnäringen. Jag välkomnar att Socialdemokraterna gillar de satsningar som alliansregeringen har gjort för att stärka besöksnäringen både genom pilotdestinationerna och genom aviserandet av en nationell rymdstrategi, som regeringen presenterade . Det är bra att Socialdemokraterna ansluter sig till detta. Vad jag däremot är lite bekymrad för är att man verkar se ned på besöksnäringens potential för jobbskapande. Man pratar om forskning och industri, och det är viktiga delar, men man får inte glömma den betydelse som besöksnäringen har för att skapa jobb och tillväxt. Det är en av nya basnäringar. Över 160 000 personer jobbar där, och det finns stora möjligheter framöver att också dra nytta av rymdturismen för att bygga besöksnäringen starkare och få fler jobb i och . Överläggningen var härmed avslutad. 20 § Svar på interpellation 2013/14:401 om strategiskt branschprogram för digital era 121 Näringsminister (C): har frågat mig vad jag och regeringen tänker göra för att ytterligare utveckla serverhallsetableringarna i för att stärka ställning på det digitala området samt om jag är beredd att utforma ett strategiskt branschprogram för den digitala eran. Låt mig börja med att instämma i åsikt att investeringar i datacenter i norra är mycket viktiga. Det visar att är ett attraktivt land att investera i och att vi har många konkurrensfördelar som till exempel gynnsamt klimat, stabila regelverk, hög kompetens och god tillgång på trygg och grön energi. Etableringen av datacenter ger nya arbetstillfällen, både inom byggsektorn och med efterföljande drift, men kan även ge möjlighet till spridningseffekter genom samverkan med universitet och högskolor. Arbetet med att stärka näringslivsklimat och entreprenörskap står högt på regeringens agenda. har en rad insatser genomförts för att öka intresset för att starta och driva företag men också för att förbättra förutsättningarna för tillväxt och utveckling i befintliga företag. Regeringens aktiva politik har bland annat bidragit till att Facebooks serverhallsetablering hamnat i norra . valde företaget att etablera en första serverhall i , och regeringen beviljade ett regionalt investeringsstöd på totalt högst . Facebook presenterade att bolaget väljer att investera i en andra anläggning i . För den andra anläggningen har beviljat ett regionalt investeringsstöd. Som skäl till detta är bland annat att Facebooketableringen bedöms som strategiskt viktig för att marknadsföra regionen och för ytterligare investeringar. Det är glädjande att regeringens stöd till etableringen leder till det vi ville, det vill säga en god utveckling i och . Den bästa kunskapen om vad som behövs för att utveckla finns i den egna regionen. Därför ligger också huvudansvaret för de regionala tillväxtresurserna i länet, och regeringen tillför resurser för att utveckla insatser inom till exempel näringslivsutveckling och kompetensförsörjning. Dessutom kommer resurser från EU att tillföras regionen inom ramen för framtida regionala strukturfondsprogram 2014–2020. Förberedelserna för dessa program pågår för fullt, och programmen beräknas vara i gång . Även om regeringen gör mycket är det viktigt att fortsätta utveckla insatser för att stödja växande företag och nyetableringar. Beslut om nya etableringar ligger hos de enskilda företagen. Det är genom fler och växande företag som vi säkrar tillväxt, sysselsättning och välfärd. Därför kommer regeringen att fortsätta att arbeta för att bland annat fler etableringar av datacenter ska komma till stånd, främst genom att skapa goda ramvillkor och genom aktivt investeringsfrämjande. Regeringen har också förstärkt landsbygdsprogrammet inom områdena bredbandsutbyggnad och stöd till lokal service. De första 400 miljonerna skjuts till genom en satsning i vårändringsbudgeten. Totalt satsas nu på bredband –2020, vilket är en fördubbling jämfört med förra programperioden, då satsades. Tillgång till effektivt bredband ska vara en självklarhet också på landsbygden. Att genom dessa satsningar skapa förutsättningar för jobb, tillväxt, företagande och service i hela landet är avgörande för att minska arbetslösheten. Vi behöver fler jobb i såväl som i . efterfrågar vidare ett strategiskt branschprogram för den digitala eran. Regeringen presenterade It i människans tjänst – en digital agenda för . Agendan är en sammanhållen strategi som syftar till att statens befintliga resurser ska utnyttjas bättre. För att möta de utmaningar som finns både internationellt och nationellt vill regeringen ta till vara de möjligheter som digitaliseringen ger, och för att lyckas med det behöver alla hjälpas åt genom att ha ett gemensamt mål och en riktning för hur ska bli bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter. Den digitala agendan ger en tydlig inriktning för mål att bli bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter. Agendan genomförs nu genom en rad olika åtgärder i samverkan mellan offentlig sektor, företag, universitet och forskningsinstitutioner. Det som efterfrågar i form av ett specifikt branschprogram genomför regeringen alltså redan inom ramen för ett betydligt bredare och mer långsiktigt arbetssätt, öppet för lokal och regional delaktighet. 122 (S): Jag får tacka näringsministern för svaret på interpellationen. Facebooks serverhallsetablering i luleregionen är inte bara en datahall utan starten på en digital industriera. Det är ingen slump att serverhallarna hamnade just i luleregionen. Det är två viktiga delar att ta med sig i diskussionen när det handlar om hur ska inta en ledande position i fråga om datacenter. Utifrån svaret ministern gav och hyllningarna av regeringens politik som orsak till etableringen kan vi nog ha en helt egen debatt om det ämnet. Det är ärligare att säga att det är lokala och regionala driftiga människor som lyckats med det som många har drömt om – kanske mitt ibland dem en enskild elektriker som kunde lämna de svar som Facebook frågade efter. Låt oss lämna den diskussionen eftersom den inte för saken framåt. har Facebook byggt sin första anläggning. Man har fattat beslut om en andra. Bara därifrån bygger ett helt annat företag ett till datacenter. Vi ser att investeringarna i datacenter växer kraftigt över världen. Redan nu väntas flera stora möjliga etableringar i regionen i kölvattnet efter Facebooketableringen. öppnas mängder med möjligheter kopplade till en ny digital era i ett land som . Det handlar om utbildning, forskning, entreprenörskap, näringslivsutveckling och innovationer som en naturlig del av den nya industri som växer fram. Det är början på en helt ny industriera, en helt ny basnäring för hela regionen. handlar det om att som land investerar för framtiden och för jobben. Jag menar att det är hög tid att utveckla ett strategiskt branschprogram just kopplat till det vi ser på det digitala området, det vill säga att stimulera en behovsinriktad forskningsverksamhet, att säkerställa nödvändig infrastruktur och kvalificerad arbetskraft. Jag är inte orolig när det handlar om min egen region. I luleregionen har man redan jobbat fram en lokal strategi för hur man ska skapa världens ledande teknikregion när det handlar om klimatsmarta och effektiva datacenter. Jag vill med den här debatten sätta fokus på möjligheter. Hur kan vi som land ta vara på den etablering som har skett, och hur kan vi vara med och tävla när över 200 datacenter bedöms etableras i ? Vilken roll ska ha på området? Vad kommer regeringen att göra för att stärka ställning på området i konkurrens med andra länder över hela världen? Hur många av dessa datacenter skulle rimligtvis kunna hamna i , tror ministern? Jag lyfter fram strategiska branschprogram utifrån verkligheten och behov av samverkan. En triple helix-modell har varit framgångsrik, det vill säga en tydlig samverkan och plan för hur vi stärker konkurrenskraften i en strategisk framtidsbransch. har gjort utvärderingar av tidigare strategiska branschprogram. Då blir bilden tydlig. Programmen har haft stor betydelse för företagen, för affärerna, för industrin runt omkring. Det blir en kraft när man verkligen pekar ut en bransch. 123 (M): Datacenter är något som knappt diskuterades för tio , men de har exploderat i antal under de senaste tre fyra åren. Satsningarna som Facebook och KNC Miner har gjort i är bra och kommer att följas av många fler. En stor del av etableringarna kommer nog att ske i norra , kopplat just till kyla och till att det finns gott om el. Det ska vi vara glada för. Låt oss titta på de satsningar som genomförs framöver. Det är kraftfulla satsningar på det nationella stamnätet mellan norra och . Det är nya förbindelser från till över . Det investeras i nya transformatorstationer i . Regeringen satsar mer på bredband, till och med fördubblar bredbandssatsningarna. Det är mycket bra. Området har kylan, infrastrukturen och närheten till en flygplats, som stora internationella aktörer kräver. Det finns en viss undervegetation av småföretag som kan vara service providers till anläggningarna. Det är mycket bra. Vi kan göra mycket mer. föreslår ett branschprogram. Vi behöver ett bredare näringsliv, framför allt i , men jag är inte så säker på att ett branschprogram är lösningen. Ett branschprogram ger ett top-down-perspektiv. Vi behöver mer av ett bottom-up-perspektiv. Om vi tittar på företagsklimatet i alla 14 kommuner i finns inte en enda kommun bland de bästa . Den bästa kommunen ligger på plats 80. Vi kan bättre, men då måste vi satsa på ett företagsklimat där man tillåts att pröva, man tillåts att lyckas och man tillåts att misslyckas. Man måste lära sig av misslyckandena. Jag tror att det är mycket sådant som måste ske. Jag ser gärna att och jag gör någonting för att förbättra klimatet där hemma. Både din kommun, , och min kommun har stor potential att få ett bättre näringslivsklimat. Bland saker som har skett och som kommer att gynna etableringen är justeringen av bolagsskatten och att vi har konkurrenskraftiga energipriser, dels på grund av energiöverskottet, dels på grund av satsningarna på vindkraft i Markbygdenområdet. Jag tror att farhågan är nog höjda energipriser, flygskatter med tanke på att specialister ska komma på plats och, som jag tidigare, även höga marginalskatter på arbete för den specialiserade arbetskraft som de här företagen och underleverantörerna attraherar. 124 Näringsminister (C): Jag är glad och stolt över att Facebook har valt att etablera sig just i . Företaget utvärderade ett flertal olika platser i världen men valde att etablera sig i norra . Själva etableringen visar att vi har goda och konkurrenskraftiga förutsättningar, som kommun, som län och som land. I det här fallet har fördelaktiga energipriser, ett kallt klimat, en robust infrastruktur, tillgång till förnybar energiproduktion och god kompetens bland arbetskraften lyfts fram av Facebook vid etableringen. Man har också nämnt närheten till och den kompetens som finns inom forskning på just it. Jag är som sagt glad över att man valde att etablera företaget i norra . Vi kunde genom regionala investeringsstöd stödja företagets etablering här. Till syvende och sist är det inte bara regeringens insatser som har spelat stor roll, utan även lokala eldsjälar, Business och regionala företrädare har arbetat med detta. Det började med det EU-finansierade projektet & , som lade grunden till investeringen genom att man arbetade aktivt för att marknadsföra regionen som en internationellt attraktiv plats för etableringar. Här har man arbetat med att paketera affärsmöjligheter och samarbetat med Business och med andra regioner i landet. Tillsammans har man kunnat marknadsföra som ett paket. Det här projektet startade , och många av eldsjälarna, lokalt och regionalt, har varit väldigt aktiva. Man beviljades ur Socialfonden för att jobba med detta. Business har på regeringens uppdrag i detta projektarbete stöttat kommun med att förbereda och presentera orten som en viktig investeringsort. Jag vill inte alls säga att det bara är regeringens förtjänst, utan det är framför allt lokala och regionala eldsjälar som har jobbat med detta. Våra investeringsstöd men framför allt vårt gynnsamma näringslivsklimat i , vårt kalla klimat, vår robusta infrastruktur och vår tradition av samverkan med universitet och högskola har spelat en väldigt viktig roll för att man valde just . Vi i regeringen bejakar den digitala eran, och det är därför som vi för presenterade den digitala agendan, som är vårt svar på strategiskt branschprogram, som lyfte upp. Vi genomför detta inom den digitala agendan, som är en sammanhållen strategi för att statens resurser ska kunna användas på ett bättre sätt. Precis som interpellanten tar upp finns det nu regionala digitala agendor runt om i landet. Alla län tar fram regionala digitala agendor, och det görs i samverkan, vilket Socialdemokraterna borde bejaka, mellan länsstyrelse, landsting och kommunala samverkansorgan för att få agendor som passar varje läns förutsättningar. har ett antal län färdiga och antagna agendor. Prognosen är att nästan alla kommer att ha färdiga agendor 2014. har antagit sin digitala agenda, som lyfter upp en mängd olika åtgärder, bland annat en it-strategi för skolan men också hur man ska arbeta med universitet på orten. Vi gör en hel del. är ett av världens ledande it-länder, både sett till hur många som arbetar inom it-sektorn och sett till it-användningen hos våra medborgare, men ser vi även dataserverhallar etableras. Den i är den första utanför från Facebook, och jag är glad att man valde . 125 (S): Det finns ett stort värde i att samla alla goda krafter – politiker, företag, universitet, fackförbund med flera – i en strategisk samverkan på det här området men också på andra centrala delar av näringslivet. Jag tror att det är viktigt att jobba vidare med de digitala agendorna och att specifikt utarbeta strategier för hur vi ska kunna bli ledande inom branschen för klimatsmarta och effektiva datacenter. En stor potential i kölvattnet av etableringen av datacenterbranschen är utvecklingen av ny teknik och tjänster ovanpå den här infrastrukturen, exempelvis baserat på big data, dataanalys, slutanvändarapplikationer och inte minst datasäkerhet. Det kan bli basen för en expanderande och vidareutvecklad del av IKT-branschen i såväl luleregionen som landet i stort. Förutsättningarna för klimatsmarta datacenter finns. Potentialen har vi, och samverkan kan föras till toppositioner. Men det behövs också konkurrenskraftiga villkor. Därför vill jag i debatten lyfta frågan om energiskatt, för den har definitivt betydelse i den stenhårda konkurrensen på den internationella marknaden. Till exempel lockar med lägre energiskatt för datahallar. Det är en faktor som inte ska underskattas. Enligt en artikel i kräver Facebookanläggningen i hela , vilket är mer än i samma stad och mer än hela stad. Det är minst sagt en elintensiv verksamhet. Elektriciteten och energiskatten är en betydande del av företagens omkostnader. Jag tycker därför att det finns starka skäl för att datahallar beskattas som annan energikrävande industri i . är det en stor olikhet i beskattningen. Energiskatten för datacenter är 56 gånger högre än för den tillverkande industrin. Datacenter betalar som datahall , medan man betalar inom tillverkande industri. Det är inte oväsentligt när datajättar ska göra sina ekonomiska kalkyler. Skillnaden i energiskatt kan bli det som fäller avgörandet var man etablerar de kommande hallarna, i eller i . I har regeringen sänkt energiskatten för hela industrin med några undantag till , som är den lägsta tillåtna nivån i EU. Den finska regeringen har valt att agera ganska kraftfullt genom att lägga fram förslag om att likställa energiskatten för den digitala tjänsteindustrin med skatten för den traditionella tillverkningsindustrin. Om det finska förslaget blir verklighet innebär det att man där kommer att ha en energiskatt på , i luleregionen och i resten av landet. Då kan man lätt se att det handlar om mängder med pengar för de enskilda företagen och om att titta på villkoren.