prot · H109102 · 2014-04-16 00:00:00 — Vare sig det handlar om skyddsbehov, arbete eller kärlek, så kommer människor att fortsätta flytta, långt bort eller nära. bor det människor från över 20 länder i . Många har kommit som asylsökande eller som anhöriga. Andra har kommit för att arbeta medan en del har haft kärlek som skäl. Men egentligen är vi ju alla invandrare – det tog bara olika för oss att komma hit från en gång i världen. Det är många som kommer till för att söka asyl. Vårt land har en generös och rättssäker asylmottagning för dem som kommer hit för att söka skydd. Alla får en individuell bedömning av sina asylskäl, och barns asylskäl tas särskild hänsyn till. Målet med asylpolitiken är att den ska vara långsiktigt hållbar, värna asylrätten och underlätta rörlighet över gränser. Det handlar också om medmänsklighet och empati. invandrade 116 000 människor till enligt SCB. Av dem har 20 000 svenskt medborgarskap och är alltså återvändande svenskar. utvandrade 53 000 människor. Den befolkningsökning som beror på invandring uppgick till 64 000 personer. Vi låter alltså en grupp på tolv personer symbolisera den invandring som hanterade . Fyra personer i gruppen av tolv skulle då ha beviljats asyl som skyddsbehövande eller deras familj. Ytterligare tre personer är arbetskraftsinvandrare eller deras familj. Två personer är adoptivbarn eller anhöriga till en svensk medborgare. Ytterligare två personer har flyttat hit från ett annat EU-land. En person är internationell student eller dennes anhörig. Återvändande svenskar motsvarar en förstärkning av gruppen med ytterligare två personer. Poängen här är inte att sortera människor utan att nyansera bilden av invandringen. Historien har lärt oss att främlingsfientlighet skapar lidande. Vi måste slå vakt om de värden som står för – frihet, öppenhet, demokrati och mänskliga rättigheter. Till er som påstår att det svenska asylsystemet är inhumant och rättsosäkert säger jag: Ni måste lyfta blicken och jämföra med omvärlden! är ett föredöme vad gäller flyktingmottagande och internationell solidaritet. Vi driver de flesta EU-länder framför oss för att öka både omfattning och kvalitet i det europeiska flyktingmottagandet. Vi är också ett föredöme och driver på utvecklingen av fler lagliga vägar in i EU, till exempel genom vidarebosättning. Ca 50 000 människor sökte skydd i . Det gör de inte för att vårt mottagande är dåligt eller för att vår asylprövning är rättsosäker. Tvärtom får man sin sak prövad och skydd efter behov. Jag är stolt över vårt asylmottagande och vår politik. Och till er som hävdar att detta borde upphöra säger jag: Har ni slagit upp en tidning eller tittat på tv? Ser ni inte vad som pågår i vår omvärld? Ser ni inte att ni måste vara med och ta ansvar och hjälpa till? Jag skulle skämmas om jag skulle hävda att vårt mottagande i princip skulle upphöra. har nya och flexibla regler för arbetskraftsinvandring som innebär att det är lättare för människor att komma hit och arbeta, och det är lättare för företag att rekrytera arbetskraft utifrån. Tack vare reformer kommer , när konjunkturen vänder uppåt igen och fler bristsituationer uppstår på arbetsmarknaden, att kunna möta de nya behoven. bidrar arbetskraftsreformen till ett öppnare och rikare samhälle. Regelverket kring arbetstillstånd ställer mycket tydliga krav på lön och övriga anställningsvillkor. Därför är det oacceptabelt att enskilda arbetsgivare inte följer de regler som gäller och utnyttjar utländska arbetstagare. Alla arbetstagare i ska ha samma villkor oavsett ursprung. kommer en proposition som har fokus just på det missbruk som har förekommit inom arbetskraftsreformen. Där föreslås bland annat att efterkontroller ska göras. Man föreslår en straffsanktionerad uppgiftsskyldighet för arbetsgivaren avseende anställningsvillkor och kompletterande bestämmelse om återkallande av uppehållstillstånd, till exempel. Detta är förslag som kommer att beröra såväl som arbetsgivaren och arbetstagaren. Detta är en viktig reform, som vi ska värna. konkurrerar och med länder som och om arbetskraft. Därför är det viktigt att blir ett attraktivt land att komma och arbeta i. Vi kommer att behöva fler människor som bidrar till vårt välstånd . Jag ska citera , som är valgeneral hos Socialdemokraterna. Han sade så här : Innan vi går ut i omvärlden och ber människor flytta till är det väl väldigt bra om vi först ser om det finns människor i som vill ha de här jobben. sade dess i en artikel i : Parterna på arbetsmarknaden måste kunna säga nej och stoppa arbetskraftsinvandring om den inte behövs. Det var ju för att det fanns behov som arbetskraftsreformen genomfördes! Jag kommer ihåg när jag i min ungdom sommarjobbade på en restaurang i . sökte min arbetsgivare arbetstillstånd för mig. var det svårt, och ett annat år var det lättare. Men det var osäkert och krångligt, och jag visste inte om jag skulle få åka och jobba i eller inte förrän ganska innan det var dags. Jag väntade i långa perioder på att mitt arbetstillstånd skulle komma med posten. Det känns inte som att en sådan ordning hör hemma ; den ska vi nog inte återinföra. Jag tänkte avsluta med ett annat citat, som kanske inte är dagsaktuellt men som ändå berör arbetskraftsinvandring, som vi har uppe . Det är som skrev ett brev till bergsmännen i Noraskog för att berätta någonting för dem. Han skriver: Käre undersåtar, härmed tillkännagiver Vi att vi till Er och rikets bästa nytta låtit kalla in till riket många främmande och för detta riket nyttige ämbetsmän och synnerligen gode hammarsmeder, som kan vara till stor nytta och gagn för Er och andra bergsmän som bedriver bergsbruk i riket. Detta var alltså inledningen på ett brev som skrev – apropå arbetskraftsinvandring. (Applåder) I detta anförande instämde , och (alla M). 8 (S) replik: Jag vill ta tillfället i akt att beröra två helt avgörande frågor. Den ena är arbetskraftsinvandringen. För mig som socialdemokrat är det otroligt viktigt att de som bygger det här landet har sjysta villkor oavsett om man bor här eller om man reser hit för att hjälpa oss att bygga starkare. Det måste finnas något alternativ mellan ungdom och dagens lagstiftning. Det kan inte bara finnas dessa två alternativ. Arbetskraftsinvandring är otroligt viktig, men vi måste ha en lagstiftning som gör att människor inte utnyttjas. De som kommer hit har ett alltför svagt rättsskydd. Oseriösa arbetsgivare kan ganska brutalt och utan påföljd utnyttja arbetskraft. Detta är en reform som har gällt . Vi är , och fortfarande finns inte någon ny lagstiftning på plats. Det är någonting som borde ha varit naturligt redan när man genomförde lagen att säkerställa att inte dessa luckor och brister i lagstiftningen fanns. när man ändå har aviserat att det kommer en lagstiftning gör det mig förtvivlad att reglerna verkar vara otillräckliga. De löser inte problemen, utan de skapar till viss del nya former av problem. Jag skulle vilja höra av : Hur säkerställer vi att människor inte utnyttjas som arbetskraftsinvandrare? Och varför har ni inte gjort någonting ni har haft makten? 9 (M) replik: Jag håller helt med om att det är oacceptabelt att arbetskraftsinvandrare ska ha sämre villkor. Det var inte heller meningen när reformen infördes. Tyvärr kan man inte i förväg räkna ut vad som kommer att missbrukas och hur det kommer att se ut. fick i uppdrag att försöka se över en förstärkning av kontrollen. kommer nya regler, och regler som förhoppningsvis – jag är ganska säker på det – kommer att täppa till de hål som eventuellt har funnits. Jag håller helt med om att det är oacceptabelt. Det blir sanktionsavgifter, hårdare kontroller av arbetsgivare och efterkontroller, som ni också har efterlyst vid ett flertal tillfällen. Som jag sade i mitt anförande kommer detta att beröra såväl som arbetsgivarna och arbetstagarna. Syftet är att göra det så bra som möjligt för de människor som kommer hit för att arbeta. 10 (S) replik: Det räcker inte med bevakning och kontroller i efterhand. Vi behöver säkerställa att de människor som kommer hit får sjysta villkor . Det är också därför arbetserbjudandet måste vara bindande. Man ska ha detta som en miniminivå och veta att det är på den här grunden man som arbetsgivare söker arbetskraft och att det är detta man har skyldighet att leverera. Vi kommer tillbaka till arbetskraftsinvandringen. Vi kommer att ha debatter när förslaget förhoppningsvis äntligen kommer. Än finns det möjlighet att täppa till de luckor som finns och som många pekar på i det förslag som ni verkar lägga fram. Den andra delen är flyktingmottagandet. har jag kritiserat den blågröna migrationsuppgörelsen på två punkter, framför allt. Den ena delen gäller att man inte säkerställer en ännu bredare uppgörelse i grunden. Migrationspolitiken behöver stå på en bred grund. Den andra delen gäller att man inte med ett ord nämnde flyktingmottagandet. Det är en verklighet som har blivit alltmer viktig att peka på; det har vi sett . Över 12 000 människor har uppehållstillstånd men kommer inte ut i kommuner. Bedömningen är att siffran är uppe i 16 000 människor är slut. Vad gör regeringen? Detta är ingen ny fråga, men det är ingenting ni diskuterar och det är ingenting ni tar ansvar för. Det är dock en verklighet som kommunerna kämpar med när det handlar om flyktingmottagandet, där man tar emot och har kommunplaceringar. Men det är också en verklighet där många aldrig kommer ut i kommunerna. 11 (M) replik: Jag ska säga något lite snabbt om arbetskraftsinvandring. Det är arbetsgivarna som kommer att bli utsatta för kontroller. Arbetstagarna kommer att få ett ökat skydd med till exempel längre omställningstid och större informationsinsatser innan de kommer. Jag tror att kan vara ganska lugn och se framtiden an med tillförsikt, för propositionen kommer att täcka det mesta. När det gäller flyktingmottagandet pågår det i ett intensivt arbete för att alla de människor som har fått tillstånd ska komma ut i kommunerna, men det kanske inte är helt främmande för att vi har en oerhört ansträngd bostadssituation just nu i . Det finns en medvetenhet om de här problemen, och man jobbar intensivt från sida för att hitta bostäder. Det är inte bra att man blir kvar så länge på ett mottagningsboende, det kan jag hålla med om, men och jobbar oerhört intensivt för att lösa frågan. Vi har också ett stort mottagande just nu på grund av situationen i , och det är en av anledningarna till att man inte hinner med. 12 (MP): I närhet pågår just nu den största humanitära katastrofen i modern tid. Inbördeskriget i har pågått och skördat runt 150 000 människors liv . Den grymhet som befolkning är med om är ofattbar. Det förekommer tortyr och massmord, och kemiska vapen används mot civilbefolkningen. Över 10 000 barn har dödats. är just nu den värsta platsen i världen för barn att vistas på enligt . När jag besökte ett sjukhus på gränsen till , precis bredvid ett stort flyktingläger där 15 000 personer bodde i små containrar, trodde jag såklart att jag skulle få se misär och sjukdomar i krigets kölvatten. Men det jag kom till var ett krigssjukhus. När det pågick stridigheter på andra sidan gränsen, i , kom skadade människor i bilar och ambulanser över till sjukhuset på den turkiska sidan för att få vård. En man som blivit skadad i halsen dog som jag befann mig på sjukhuset. Ett barn som hade fått sitt ben bortsprängt av en mina vårdades för sina skador. Ett väldigt litet barn, kanske gammalt, vred sig fram och tillbaka i smärtor efter att ha opererats i huvudet för splitterskador eller skottskador. Trots att ligger nära befinner sig de allra flesta av flyktingarna, , i grannländer som , och . Trots att de som flyr har skyddsskäl får de inte komma till EU och söka asyl. Om du förväntas söka asyl får du inte visum till EU-länder. Om du lyckas ta dig till EU ändå får du däremot din asylansökan prövad och möjlighet att få stanna. Men EU lägger allt större resurser på att försöka hindra människor från att ta sig in i unionen. håller på att bygga ett stängsel längs sin östra gräns mot . har satt upp rakblad på sina stängsel runt enklaven på den nordafrikanska kusten för att försöka förhindra människor att ta sig över. Det lyckas såklart inte, utan det innebär bara att de som kämpar sig över stängslet får ännu djupare sår när de ramlar ned på andra sidan. Satelliter och drönare föreslås användas för att hitta personer som försöker fly över . Det leder till att människor tvingas betala stora pengar till flyktingsmugglare för att ta sig till EU. Ofta tvingas de ut på farliga resor över och riskera sina liv i hopp om att få skydd undan det ofattbart hemska. Tusentals människor dör på sin flykt till . Många drunknar i . uppmärksammades en stor båtolycka utanför den italienska ön där 350 människor miste livet i sitt försök att nå . Dessa olyckor sker och kommer att fortsätta ske så länge EU lägger sin kraft på att hålla människor ute i stället för att hjälpa dem som flyr. I finns nu över en miljon flyktingar från . Var femte person i är en syrisk flykting. Det är inte hållbart att länder som har mycket sämre kapacitet att ta emot flyktingar ska ta det allra största ansvaret. Att människor bor i flyktingläger precis i närheten av inbördeskriget utan möjlighet till arbete eller att kunna etablera sig riskerar dessutom att förlänga eller förvärra konflikten. Det gör ont att tänka på hur lågt människoliv värderas i den europeiska politiken. Rädsla, okunskap och främlingsfientlighet tillåts styra som människor i desperat behov av hjälp knackar på porten till . Vad är egentligen vårt samhälle värt om vi inte hjälper dem som behöver det bäst? Politiken i EU behöver ändras och kan ändras. Att människor dör i när de flyr till eller tvingas leva och dö i flyktingläger i länder som har mycket sämre förutsättningar än EU att ta emot flyktingar är inte av naturen givet. generaldirektör och högkommissarie för flyktingar skrev i en artikel : Det är någonting fundamentalt fel i en värld där människor som desperat söker skydd undan våld och konflikt är tvingade att utsätta sig för sådana livshotande risker. Om vi inom EU omprioriterar resurser från att bygga ännu högre murar till att respektera asylrätten och rädda liv kan vi vända utvecklingen. Om vi skapar lagliga, säkra vägar för att söka asyl i kan människoliv räddas. Om fler länder tar emot kvotflyktingar och EU:s medlemsstater börjar använda humanitära visum för människor på flykt kan vi åstadkomma stor förändring. Politiken inom EU är avgörande, och valet till kommer att vara avgörande för vilken väg EU kommer att gå. När mina barn och barnbarn frågor mig vad vi som levde i gjorde när den största flyktingkatastrofen i modern tid härjade i närhet vill jag kunna svara en enda sak: Vi gjorde allt vi kunde. Varje liv räknas. debatterar vi betänkandet om migration och asylpolitik. Många förändringar har skett , och många lagändringar kommer att genomföras nu i vår. Efter förra valet, när fått in ett främlingsfientligt parti i det nationella parlamentet, tog initiativ till ett samarbete med regeringen om migrationsfrågorna. Vi gjorde det inte för att vi var nöjda med migrationspolitiken så som den såg ut, utan vi gjorde det för att åstadkomma förändring. Vi ville göra det lättare för familjer som splittrats i krig att kunna återförenas. Vi ville att barn som är svårt sjuka och kanske inte kan få vård i hemlandet inte ska utvisas. Vi ville att barn som är födda och uppvuxna här inte ska utvisas till ett land som är helt främmande för dem och som de inte har någon koppling till. Vi ville värna rörligheten över gränser och öppenheten i som gör det möjligt för företag att söka arbetskraft från länder utanför EU och för människor utanför EU att hitta arbete i , förutsatt att villkoren är lika goda som för andra människor som arbetar i . Vi ville underlätta för papperslösa som varken hade rätt att gå i skola eller rätt till sjukvård. Framför allt ville vi inte att samma sak skulle ske i som skett i många andra europeiska länder när ett främlingsfientligt parti kommit in i parlamentet. Där har de etablerade partierna tagit över samma retorik och politik som de främlingsfientliga, vilket har förpestat hela den politiska debatten och förskjutit samhällsklimatet i en kallare och mer inhuman riktning. Det har i sin tur lett till att de främlingsfientliga partierna har kunnat ta ännu fler steg åt ett mer extremt håll. Vi ville göra det motsatta. Genom ramöverenskommelsen ville vi sätta fokus på migranters rättigheter och hur de kan stärkas. Vi ville förskjuta debatten i en mer human riktning och att människor skulle fråga sig hur mycket rasism tål i stället för hur mycket invandring tål. Vad har blivit resultatet? Jo, ett stort antal viktiga, konkreta förändringar genomförs . Kompromisser blir sällan perfekta eller exakt så som en ville från början, men de innebär steg i rätt riktning. har migrationspolitik blivit mer öppen och human, trots att ett främlingsfientligt parti kommit in i . Familjer kan lättare återförenas och familjesplittring motverkas, och svårt utsatta barn kommer lättare att kunna få stanna i . Kommuner kan inte neka att ta emot ensamkommande barn. Papperslösa har rätt till omedelbar subventionerad vård, och papperslösa barn har rätt att gå i skola. Vi vidtar åtgärder för att motverka missbruk av reglerna för arbetskraftsinvandring så att inte oseriösa eller kriminella arbetsgivare ska utnyttja människor som kommer till och arbetar. Vi ökar rörligheten genom förslag i betänkandet om cirkulär migration. Det blir lättare att få permanent uppehållstillstånd för arbetskraftsinvandrare och lättare att byta spår för asylsökande, och internationella studenter får stanna i och söka arbete när studierna är klara. Dessa förändringar är viktiga, och framöver vill arbeta i samma riktning. Vi kommer alltid att arbeta för att stärka migranters rättigheter och aldrig försvåra för människor att komma till . Vi vill till exempel stärka asylrätten och göra det lättare för familjer att återförenas. Anknytning och hälsa bör väga tyngre som skäl för att få stanna. Den vars avvisning inte kunnat verkställas ska få permanent uppehållstillstånd. bör inom EU verka för att skapa lagliga vägar in i EU att söka asyl och för att öka mottagandet av kvotflyktingar. Jag vill avsluta med att yrka bifall till förslaget i betänkandet och avslag på motionerna. 13 HANS (FP): Jag ska börja med att yrka bifall till förslaget i betänkandet SfU6. Jag vill också inleda med att reflektera över den fruktansvärda situation som råder i . Som nämndes här har 150 000 liv gått till spillo, och därav 10 000 barn. Det är så fruktansvärda siffror att man knappt kan ta dem till sig. Att vi i då inte skulle vara med och göra allt vad vi kan för att hjälpa de människor vi kan hjälpa vore högst felaktigt och högst tragiskt. Det är en viktig humanitär insats vi vill göra och måste göra. När man dessutom tittar på kostnader för flyktinginvandring måste man ta i beaktande att är ett rikt land. bnp ökade snabbast i hela EU , och återhämtningen fortsätter . Detta visar prognos som publicerades . förstärks hushållens disponibla inkomst med . Vi är ett land som har resurser att ta oss an de utmaningar och möjligheter som invandring ger. har ett starkt internationellt engagemang för flyktingar. Att ge skydd åt människor som tvingas fly för sitt liv eller undan förföljelse är en medmänsklig skyldighet. ska fortsätta att ha en human flyktingpolitik, där alla som söker asyl ska få sin sak prövad, men måste fler demokratier ta sitt ansvar. Det är därför viktigt att fördjupar sitt internationella samarbete och driver på inom EU för en flyktingpolitik som vilar på humanitetens grund. Det är också viktigt att de flyktingar som kommer hit och får uppehållstillstånd tas emot på bästa möjliga sätt – att de snabbt lär sig språket och får möjlighet att komma ut på arbetsmarknaden. Även människor som inte är flyktingar ska kunna komma till och . Som liberaler tror vi på idén om ökad arbetskraftsinvandring. Globaliseringen innebär att människor rör sig över större avstånd än någonsin . Det gäller såväl i det dagliga livet som vid större katastrofer, krig eller nödlägen. Migration är något positivt. Människor som flyttar över gränser för med sig kunskap, idéer, kultur och drivkrafter som berikar det nya värdlandet. Exempelvis har forskning visat att företag som anställer personer från andra länder, inte minst små och medelstora företag, kan öka sin export genom att man får bättre kontakter och bättre möjligheter att kommunicera med företag på andra platser i världen. Men migration innebär förstås också utmaningar. måste bli bättre på att tillvarata kraften och potentialen hos dem som söker sig hit till följd av krig eller umbäranden, på samma sätt som vi har blivit mer öppna för arbetskraftsinvandring. Arbete, egen försörjning och svenskkunskaper är nyckeln till integration i det svenska samhället. Varje nyanländ ska utifrån sina egna förutsättningar få professionellt stöd för att så snabbt som möjligt lära sig svenska, komma i arbete och klara sin egen försörjning samt ta del av de rättigheter och skyldigheter som gäller i . Passivitet och bidragsberoende är det ingen som vill leva i, och därför måste det minska. Globaliseringen innebär, som sagt var, enorma möjligheter. Miljoner människor har kunnat höja sig ur fattigdom. Global kommunikation föder nya idéer och berikar oss alla. Men globaliseringen innebär också utmaningar. Som liberaler har vi ett ansvar att tillvarata globaliseringens möjligheter och ge svar på utmaningarna. För att säkra svensk tillväxt och välfärd måste vara öppet för arbetskraftsinvandring, så som det har varit genom historien. En reglerad arbetskraftsinvandring står inte i motsats till ökad sysselsättning. Tvärtom – ska företagen kunna växa måste de kunna rekrytera nyckelpersoner också från utlandet. Det är därför som vi i Alliansen har givit den som hittat jobb i som man kan försörja sig på rätt att flytta hit. Vi har gjort arbetsgivarens behov av utländsk arbetskraft till utgångspunkt för om uppehålls- och arbetstillstånd ska godkännas. Vi har sett till att anställningsvillkoren för arbetskraftsinvandrare inte ska vara sämre än vad som gäller enligt de svenska kollektivavtalen eller vad som är praxis inom yrket eller branschen. Vi har också gjort det möjligt för den som fått avslag på asylansökan att, under vissa förutsättningar, ansöka om arbetstillstånd i . Jag kan nämna att nya siffror från , också , visar att arbetskraftsinvandringen i totalt handlar om 20 279 personer, vilket innebär av en total arbetskraft på 4,6 miljoner. I en artikel i ifrågasätts att en så liten grupp skulle kunna ha en lönedumpande effekt. På en rak fråga medger LO:s expert att så inte är fallet: Arbetskraftsinvandringen på LO:s område rör sig om mellan 4 500 och 6 000 , och av det blir det inget lönepress. Det är viktigt att ha med sig detta perspektiv. Migration är en positiv kraft som bidrar till ett öppnare och rikare samhälle. Svenska företag agerar i stor utsträckning på en global marknad där arbetskraftens kompetens och kunskaper avgör företagens förmåga att konkurrera. En växande del av arbetskraften blir alltmer rörlig, och förmåga att attrahera arbetskraftsinvandrare är en avgörande framtidsfråga. Behoven av vård och omsorg kommer också att öka till följd av en allt äldre befolkning. När pensionärerna blir fler måste fler arbeta för att upprätthålla välfärden. Ökade möjligheter till arbetskraftsinvandring, som ett komplement till åtgärder för att tillvarata arbetskraft, kommer att ha stor betydelse för förmåga att möta denna utmaning. är, i en alltmer globaliserad värld, migrationen en positiv kraft som även bidrar till ett öppnare och rikare samhälle. Nya idéer föds, nya företag skapas och nya jobb skapas. råder det brist på arbetskraft inom flera yrken och sektorer på arbetsmarknaden. Om vi ska stå oss i den internationella konkurrensen måste vi ha ett öppet och flexibelt regelverk men också kontroll av villkoren för dem som kommer hit för att arbeta.