prot · H20941 · 2014-12-18 00:00:00 — Det är emot folkviljan, och det är emot majoriteten här i . Det är på alla sätt mycket allvarligt. Trots det vill jag, eftersom det är jul, påminna socialdemokraterna och miljöpartisterna här inne om att ni har glömt att yrka bifall till ert förslag. Jag vill bara påminna om det innan debatten är avslutad; ni har fortfarande möjligheten. Jag överväger på stort allvar att KU-anmäla regeringen och det sätt de hanterar frågan på. Det är inte värdigt att bete sig på det sätt som de gör. Det är ingen förhandlingsregering som hanterar frågor på det här sättet. Det är en regering som inte förstår värdet av samarbete. Trots att de har mycket svagt stöd i denna riksdag söker de hellre konflikt än samarbete. Då kan man inte kalla sig samarbetsregering. Regeringen struntar helt enkelt i majoritet, söker konflikt och riskerar 24 000 jobb i . När jag hör socialdemokrater fortsatt hävda i den här kammaren att inte är hotat av nedläggning blir jag lite generad. har man alltså utsett en förhandlingsperson i , som har fått till uppdrag att avveckla citynära flygplatser. Jag kan inte göra någon annan tolkning – och det kan uppenbarligen inte heller den person ni har utsett – än att det handlar om just . Låt mig måla upp en liten bild av vad detta handlar om. Tänk er en pappa som kommer ut i köket när hans femåriga dotter har tagit fram en stol till köksbänken. Hon har klättrat upp på köksbänken, hon har tagit ned kakburken från den översta hyllan och hennes hand är nere i kakburken. Denna femåriga flicka förstår att hon är tagen med handen i kakburken. Hon förstår att det inte är lönt att neka till att hon faktiskt tänkte ta en kaka. Men socialdemokrater här inne i kammare blir inte det minsta generade, inte ens lite rosenröda på kinderna, när ni fortfarande – trots att regeringen nu fattade detta beslut – hävdar att detta inte är något hot mot . Ni är påkomna med handen i kakburken. Det vore lite klädsamt att också medge det. Jag köper det; det kanske inte handlar om att ni tänkte äta kakan själva. Ni tänkte ge den till er kompis . Men det spelar i sak ingen större roll för svenska folket. är hotad så länge vi har kvar den här regeringen. Med detta yrkar jag bifall till Alliansens förslag till beslut. I detta anförande instämde , och (alla M) samt (KD). 93 (S) replik: Jag vet inte vilka valdebatter hörde på, men inte var det de där vi socialdemokrater deltog, i alla fall. Han måste nog ha stått inne på sin egen lilla toalett och pratat med sig själv och funderat: Hur kan Socialdemokraterna vara så himla dumma att de yrkar bifall till Norrbotniabanan? Hur kan de lova det? Nej, nej – de tänker börja bygga direkt efter valet! Så går det inte till i . Först måste vi fastställa en järnvägsplan. Vi måste fastställa en plan för var vi ska bygga järnväg. Jag vet inte om du känner till det, men det är faktiskt på det sättet. Efter det kan vi börja bygga. Järnvägsplanen är ännu inte fastställd eftersom den förra regeringen drog tillbaka medlen från , som höll på att utreda detta. Det är bara en ren sakupplysning i ärendet. Jag tror att du ska ta och akta dig lite grann för att fara omkring med de myter som du försöker skapa. Vi har aldrig lovat att börja bygga Norrbotniabanan dagen efter valet. Vi har däremot sagt att vi – om vi hade fått igenom vår budget nu – skulle ha kunnat börja bygga banan. blir det inte en millimeter Norrbotniabana. För du kan väl ändå medge, , att den inte finns med i ert budgetförslag. Där finns inte Norrbotniabanan och inte heller någon annan bana som ska byggas i norra . Det finns inte med. Far inte ovarsamt fram med sanningen, utan prata i stället om hur saker och ting är! 94 (M) replik: Före valet hade jag många debatter med socialdemokrater, däribland . Jag var uppe i och förde en debatt i , om jag inte missminner mig alldeles. Då var det jag som försökte förklara för och alla andra som var med vid debatterna att man inte kan börja bygga på en gång. Det tar tid när det gäller infrastruktur. Det är mycket arbete innan man får spaden i backen – jättemycket arbete! Men varenda gång i varenda debatt med varenda socialdemokrat hörde man: Vi börjar bygga direkt när vi vinner valet. är det sluttjafsat! Jag tror till och med att hade en del spännande uttryck som finns i . Det går att läsa för den som vill. Ert löfte om att börja bygga efter valdagen är utbytt mot det som står i er budget. ska ni börja bygga av totalt järnväg. Jag vill mena att det inte är något mindre än ett löftesbrott. Den enda julklapp ni har med er till – vad var det? Höjd kilometerskatt och försämrad konkurrenskraft för norrländskt näringsliv. Det duger inte, . 95 (S) replik: Nej, , det är ingen som har sagt att vi skulle börja bygga dagen efter valet. Det vet vi alla att det inte går. Vi har däremot sagt att vi ska börja med planeringen och att vi ska börja bygga . Däremot måste järnvägen vara färdig om vi ska komma i åtnjutande av de medel som EU är berett att ställa till vårt förfogande i sammanhangen; det är alldeles rätt. gäller det att hålla reda på saker och ting och att inte vara i någon egen liten värld, som ibland har en förmåga att göra. Med ditt förslag till budget kommer rälsen mellan och inte heller att bytas ut. Menar du att det är en julklapp till befolkning, eller till befolkning för den delen, att på det sättet dra in underhållet på en viktig järnvägssträcka i övre ? Är det en julklapp till kanske? Eller är det en julklapp till någon annan att det kommer att ske? Nej, det är det inte. Det är i stället ett stort svek mot både och norra . Det är ett svek mot hela , eftersom export blir lidande av det här. Det är stålämnen som ska fraktas mellan och som inte kommer fram . Om olyckan dessutom skulle vara framme och vi får ett rälsbrott på sträckan kommer ingenting fram . Ta du och fundera lite grann på hur saker och ting hänger ihop, ! Vi har aldrig sagt att vi ska börja bygga direkt efter valet. Jag har aldrig sagt det. Ingen har sagt det. Du har möjligen tolkat det på det sättet eftersom du själv inte vill att banan ska byggas. 96 (M) replik: Jag ska inte bemöta alla osakliga påståenden. Jag låter dem stå för och placerar dem någonstans på kontot över att det är lite skämmigt att komma hem till . Det som lovades från socialdemokrater före valet var precis det som jag har hävdat. Jag stod och försökte förklara i debatt efter debatt att det tar tid att planera infrastruktur. Man måste ha pengar och göra det på ett seriöst sätt. Det går inte att lova allt till alla. Jag stod och sa precis de sakerna. Men det är kul att du har tagit det till dig , . Alldeles oaktat om du själv inte har sagt att ni ska börja bygga dagen efter valet var det nog det som många uppfattade att många socialdemokrater sa. Men det har bytts ut mot att det kan ta uppemot innan spaden åker i backen. Jag vill vara tydlig med att jag tror att väljarna tolkade in något annat när ni mötte dem i valrörelsen. De uppfattade något annat än att det kan ta innan spaden åker i backen. Jag tror att alla ni socialdemokrater har en uppfattning som går hem väl när ni är hemma . Det vill säga ni lovar mycket, vitt och brett. Sedan sätter ni er på flygplanet ned till . Och någonstans där i luften händer det saker. Helt plötsligt står ni inte fast vid de löften som ni hade innan ni satte er på flygplanet. Ni kommer ned till och är helt plötsligt rätt nöjda med att det kan ta uppemot innan spaden åker i backen, trots att ni har lovat att bygga direkt efter valdagen. Det tycker jag är pinsamt. Jag skulle skämmas ögonen ur mig om jag kom hem efter att ha gett sådana löften. Jag skulle skämmas ögonen ur mig fullständigt. Och vad är det dessutom för julklapp som man tar med sig när man sätter sig på flyget och åker hem? Höjd kilometerskatt och försämrad konkurrenskraft för norrländska företag – det är pinsamt. 97 (MP): Framtiden finns i fungerande, billig, snabb och effektiv kollektivtrafik. Framtidens generationer vill sitta och surfa på mobilen när de tar sig någonstans och inte sitta och krypköra bakom ratten. framtid ligger i modern kollektivtrafik och hela, grusfria och gärna tvåfiliga cykelbanor. I förhandlar vi om minskade utsläpp, men här hemma gör vi den största satsningen på något som ökar utsläppen, nämligen Förbifarten. Den är inte heller förenlig med ett klimatpolitiskt ramverk. anser att inget av de två vägbyggnadsalternativen som har presenterats i utredningen är förenliga med bestämmelser eftersom de bland annat leder till kraftigt ökade utsläpp av koldioxid. försökte förklara hotet mot världsarvet. Frågan är inte om det är för sent att stoppa Förbifarten. Frågan är om det ens finns underlag för att besluta om den. Det gör det inte. Kombinationsalternativet och en kollektivtrafiklösning är inte tillräckligt utredda, och vanligt folk har inte fått rätt chans att yttra sig. Luftkvaliteten är usel, och exponeringstiden är beräknad till max . Men beräknas det att hastigheten måste sänkas för att luften inte ska bli för dålig. Då hinner man inte igenom tunneln , särskilt inte om man dessutom ska åka tillbaka . har redan kritiserat för att bryta mot reglerna för miljökonsekvensbedömningar. Vi har också fått hot om böter för att vi inte uppnår våra luftkvalitetskrav i städer. Land skall med lag byggas. Men Förbifart är tydligen också Förbifart Lagstiftning. Domstolen ställer krav på hur det ska byggas, till exempel genom striktare bullerkrav samt förbättrad dagvattenhantering. Och luftkvalitetsnormerna kommer att ställa krav på partikelfilter, ökad pumpeffekt och betongbeläggning. Alla dessa kostnader finns inte med i kalkylen. Dessutom bygger kalkylen på att biltrafiken ökar snabbare än befolkningen. Vi har en väg som byggs med syfte att minska trängseln i men vars kalkyl bygger på ökad trängsel. Det betyder att den enda chansen för att vägen ska bli byggd är att den misslyckas med målet. Detta omöjliggör dessutom ett beslut om fossilfri fordonsflotta som var enig om . Det kommer inte att finnas tillräckligt med alternativa bränslen eller alternativa bilar om trafiken ökar så snabbt. Förbifarten är också ofinansierad. Den bygger på glädjekalkyler. Vi kommer antingen att stå där med jordens längsta underjordiska återvändsgränd när pengarna är slut, eller kommer de pengar som vi vill ha till kollektivtrafik inte att finnas. Förbifarten kommer att bli en gökunge som puttar tunnelbanor, bussar och cykelbanor ur boet. Den kommer att stanna av gröna omställning. Jag håller helt och fullt med de alliansföreträdare som har talat om ansvar för skattebetalarnas pengar. Kan vi då inte gemensamt släppa prestigen och inte stressa igenom upphandlingar där kostnaderna är okända? Förbifarten kommer att kosta över 20 000 per stockholmare. Det blir 100 000 för barnfamiljer i skattehöjningar och trängselskatteavgifter – för en väg som ökar trafiken. Det är ett märkligt vallöfte. Jag kan förstå att en del vill ha den här vägen. Men kan vi inte enas om att vi i alla fall innan upphandlingarna sätter i gång tar reda på vad den kostar, nu när nya krav tillkommer? Och vi kan väl ta reda på vilken extrautrustning vi måste köpa in för att skydda folkhälsa, miljö, djur, vatten och medborgare? Vi förespråkar alla tillgänglighet för alla. Men stora grupper som astmatiker, småbarn och andra kommer inte att kunna använda tunnlarna. Vill vi inte ens veta vad det kostar att lösa de problemen, innan vi börjar upphandla? Jag ber alla ansvarstagande företrädare här att inte pressa igenom bygget. Om vi utreder klart kan det kosta någon procent mer. Det har vi sett. Men det kan också spara mycket pengar. Om vi inte utreder klart eller ens följer gällande lagstiftning kan det handla om tiotals miljarder som antingen inte kommer att finnas tillgängliga för alla våra olika vallöften eller som i onödan tas från skattebetalarnas fickor. Att köpa en gris i säcken är illa nog, men att köpa en hel motorväg i säcken är för tungt för mig att bära. Jag tror att inte ens jultomten skulle komma undan med det. Kultur, medier, trossamfund och fritid Jag yrkar därför bifall till reservation 1 från S, V och MP. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under § 21.) § 16 Kultur, medier, trossamfund och fritid betänkande 2014/15:KrU1 Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid (prop. 2014/15:1 delvis) 98 (S): presenterade den rödgröna samarbetsregeringen med stöd av en stark och tydlig budgetproposition. Den tog ett viktigt avstamp för en politik för fler jobb, för en välfärd som går att lita på och för att inkomstklyftorna mellan män och kvinnor skulle minska. Det skulle ge ökad sammanhållning, och det hade varit avgörande för utveckling. blev det inte så. Den borgerliga alliansen och ville något annat. De röstade för fortsatt hög arbetslöshet, för att den orättvisa pensionärsskatten ska bli kvar, för att de stora satsningarna på vården, välfärden och skolan ska utebli samt för höjningen av a-kassan. Och de röstade för fortsatta inkomstklyftor. Inom vårt utgiftsområde 17 som innefattar kultur, medier, trossamfund och fritid innebär den nedröstade budgeten mindre än regeringen ville. Det innebär alltså mindre , pengar som inte kommer att kunna användas för att ge fler möjlighet till kultur och bildning. Det är satsningar som faktiskt skulle ha gjort skillnad. Men det hade också inneburit fler arbetstillfällen för dem som är verksamma inom kultursektorn. Vad blir då effekterna mer konkret i uteblivna satsningar, men också av rena nedskärningar inom kulturområdet? Jo, det innebär att alla de av regeringens framåtsyftande satsningar på inte blir av, och utöver det kommer det att genomföras besparingar på redan befintlig verksamhet med . Med det här förslaget blir det ingen fri entré på de statliga museerna som skulle göra att nya grupper skulle ges möjlighet att ta del av vårt gemensamma kulturarv. Avgiften kan vara ett hinder, och detta hinder skulle vi ta bort. Denna reform har alla de borgerliga partierna varit emot, förutom , som har fattat beslut om att man vill införa fri entré, men som man väljer att prioritera bort, bara för att få vara en del av Alliansen. Runt om i nästan alla våra kommuner erbjuds barn och unga att vara med i den kommunala musik- och . Det är bra. Men tyvärr är det på många håll alldeles för höga avgifter för att man ska kunna delta, och det gör att många faktiskt inte får chansen. Vi har nog alla på olika sätt tagit del av den glädje och möjlighet att växa som vi ser hos de barn som är med i musik- och . Kultur, medier, trossamfund och fritid Vi hade en satsning på , som skulle ha möjliggjort att sänka avgifterna för att fler barn skulle ha kunnat vara med. Jag beklagar att det här nu inte blir av. Framför allt är det beklagligt för alla de barn som kanske skulle ha fått lära sig att spela ett instrument eller lära sig nya danser. För bara , , satt samtliga borgerliga partier på musik- och kulturskolors råds möte i , och alla talade så varmt om vikten av musik- och verksamhet. hade ni chansen att möjliggöra för alla barn att vara med. Men ni valde att prioritera skattesänkningar för dem med de högsta inkomsterna. Kulturpolitiker från de flesta partier – jag vet att det finns ett tydligt undantag – pratar ofta om hur man ska göra för att nå ut till fler och hur man ska få en mångfald. Den tredje reformen som fanns med i regeringens budgetproposition var kopplad till en upprustning av många av våra bostadsområden, inte minst i städernas ytterområden. Den handlar om konstnärlig gestaltning av boendemiljöer, om kulturverksamhet i bostadsområden i samarbete mellan professionella kulturskapare och civilsamhället, till exempel studieförbund, ungdomsorganisationer eller idrottsföreningar. Denna satsning hade gjort det möjligt för fler röster att höras, nya berättelser att berättas och nya grupper att mötas. Vi som värnar mångfald, i stället för enfald, som vet att kulturen har och har haft en stor betydelse för utvecklingen i vårt land, att det som har blivit naturliga traditioner för många av oss ofta har sitt ursprung ifrån andra länder och andra kulturer, inser betydelsen av att öka förståelsen, toleransen och att få hjälp med att ställa de svåra frågorna på sin spets. Vi ser vikten av mer kultur, inte mindre. Detta var ett sätt, men tyvärr blir inte heller denna satsning av. Att värna yttrandefriheten och demokratin är något som vi måste stå upp för. har en fråga fått mycket uppmärksamhet, både i sociala medier och i de mer traditionella medierna. I går genomfördes en manifestation ute på . Jag pratar naturligtvis om den skarpa kritiken som riktas mot den borgerliga alliansens slakt på stödet till kulturtidskrifterna. I dagens betänkande säger man att den nedskärning på som ligger på utgiftsområde Litteratur och kulturtidskrifter i huvudsak bör göras just på stödet till kulturtidskrifterna. Det innebär att av stödet försvinner, och de flesta tidningar kommer att tvingas att lägga ned, och detta i då vi behöver mer av samhälls‑, idé‑, och kulturdebatt, inte mindre. Vi har just nu en mediebransch som är i omvandling. Många kulturredaktioner läggs ned, och jag anser att vi behöver mer av medial mångfald, inte tvärtom. Även om många röster har hörts som har velat sätta stopp för detta har ordföranden i utskottet, moderaten , hållit fast vid att beslutet gäller. Om han kommer med något annat besked i frågan är det bra. Men det visar ändå på att de borgerliga partierna är beredda att kapa den så viktiga gren som kulturtidskrifterna står för, och det är allvarligt. Kultur, medier, trossamfund och fritid Vi har slagit vakt om detta stöd. Vi har försökt få er att tänka om, och ni har fortfarande tid på er att nu här i kammaren dra tillbaka detta beslut. Och mitt råd är: Gör det! Jag tillhörde dem som tyckte att det var rena kulturskymningen under den borgerliga alliansens , men jag kunde aldrig ana att det skulle bli rena månförmörkelsen. Med denna kulturbudget som den borgerliga alliansen med stöd av nu får igenom är det en sorgens dag för kulturen. Det är många fler delar som jag hade velat lyfta fram , som inte blir av utifrån att regeringens starka budgetproposition inte bifölls här i kammaren. Men jag hänvisar till vårt särskilda yttrande ifrån Socialdemokraterna, och , som jag naturligtvis ställer mig bakom. Min partikollega kommer senare i debatten att lyfta fram vikten av folkbildningen. 99 (SD): Under utgiftsområde 17, Kultur, medier, trossamfund och fritid, har presenterat ett starkt och offensivt budgetförslag med högre ambitioner än såväl regeringen som Alliansen. Som hela parti vänder vi oss emot regeringens storstadscentrering och anslår i förhållande till regeringens budgetproposition ca mer. Det är medel som gör skillnad – på riktigt. För är kulturen en central del av politiken, det mänskliga livet och samhällsbygget. För är kultur både den humanistiska definitionen, de sköna konsterna, och den antropologiska kring vårt sätt att leva och vara gentemot varandra. För går kulturpolitiken också tvärsektoriellt utanför det traditionella kulturområdet, och den spelar roll för folkhälsa och besöksnäring. går i bräschen för nya kulturpolitiska mål och efterlängtade förstärkningar på kulturarvsområdet och civilsamhället. I och med årets budgetmotion kan vi med glädje också presentera en fortsatt breddning och utveckling av vår kulturpolitiska palett. Vi satsar i den här budgeten på idrotts- och friluftslivet, vars anslag alltför länge har legat still men som skulle kunna utvecklas så mycket mer med större medel. Vi satsar på öppna museer, en matchning mot regeringens snäva fri-entré-reform som förvisso har goda intentioner men som bara kommer storstadsregionerna till del. Vi budgeterar, i likhet med regeringen, för satsningar på landets kultur- och musikskolor som vi menar har stor betydelse för barns bildning, hälsa och kunskap. Ett och fokusområde för oss – kulturarvets former – är fortsatt prioriterat. Och vi anslår medel för flera viktiga kulturarvsreformer, såsom ett kulturarvs-ROT, forskning och utveckling av arkeologisk verksamhet, en rejäl förstärkning av den kyrkoantikvariska ersättningen, ökade anslag till och en välbehövlig anslagshöjning till med mera. Att förstå kulturarvets värde och potential är för mig inte bara en naturlig del av en förvaltarskapstanke där vi samlar, vårdar och visar de kulturyttringar som tidigare generationer lämnat efter sig. Det är också högst modernt och framsynt. Kultur, medier, trossamfund och fritid Betänk kulturarvets värde! 17,5 miljoner besökare kan inte ha fel, hette ett seminarium under Almedalsveckan , utifrån det faktum att så många gästar landets museer . Enligt en opinionsmätning som tankesmedjan presenterade är kulturarvet den kulturform som svenskarna anser vara bland de viktigaste från det offentligas sida att satsa på. Kulturarvet skänker sammanhang och förståelse och är ett ryggstöd och en backspegel för en trygg färd framåt. ”Att känna att det finns något speciellt med ens släkt, arbetsplats, stad, landskap eller land är en viktig del av ens jag”, skriver kulturhistorikern i boken och fortsätter: ”Ingen grupp och inget samhälle, särskilt ingen demokrati, kan fungera utan någon form av tankegemenskap, en gemensam föreställningsvärld med rötter i gruppens förflutna.” Att relativisera kulturarvets betydelse ligger därför inte för oss. Vi menar att kulturarvets former förtjänar politisk vilja, inte bara i ord utan också i handling. Dess skapare och bärare har gått ur tiden, men lämningar, såväl materiella som immateriella, finns kvar och frågar efter den politiska viljan och det offentligas stöd. Jag nämnde kulturarvets värde och potential. Dess värden kan vi förstå, såväl estetiskt som samhällsmässigt. Men har vi insett dess potential? bedrivs projekt runt om i landet kring kulturarvets roll i landsbygdsutveckling och som regional tillväxtresurs. Kultur- och naturturismen är stark, och besöksnäringen kallas ibland vår nya basnäring. På många håll nyttjar man kulturell planering inom samhällsbyggnaden, och där kan lokalhistoria och arkitekturtradition spela roll. Det är dags att tänka utanför den så kallade boxen på kulturarvsområdet. I ärlighetens namn är jag besviken på såväl regeringens som Alliansens låga ambitionsnivå på bland annat kulturarvsområdet. Man talar gärna om det, eller kanske ogärna, men skjuter inte till några nya resurser. uppmärksammade att anslaget till har legat still och att sakkunniga menar att alla uppgifter inte kan lösas. påpekade att anslaget till kulturmiljövård inte har räknats upp och nått en bottennivå, som behoven ökar ute i landet. Det är inte hållbart. har budgeterat för förstärkningar och fler bör följa. Avslutningsvis skulle jag vilja nämna något om de kulturpolitiska mål som vi också föreslår i samband med detta budgetbetänkande. Där anser vi att kulturen ska finnas med oss i livets alla skeden, därav våra satsningar på alltifrån till Skapande äldreomsorg. Vi menar att kulturen kan spela en större roll för hälso- och sjukvård och knyta ihop kulturen med naturen, därav våra stora satsningar på idrott och friluftsliv. Den röda tråden i budget för utgiftsområde 17 är tillgänglighet och folkhälsa, och fokusgrupper är barn och funktionsnedsatta och deras tillgång till kultur. Anslagshöjningar föreslås därför bland annat till , Riksutställningar och Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. Kultur, medier, trossamfund och fritid Jag avslutar med att yrka bifall till reservation gällande mål för kulturpolitiken. 100 (S) replik: Jag ska börja med att säga att det är ganska patetiskt att här står och och lyfter fram sin budgetmotion på utgiftsområdet och talar om allt det som man velat göra. Men satt ni här i kammare och röstade för en annan budgetmotion som ville dra ned på anslaget till kulturen. Då blir det rent patetiskt att du står här och säger att här vill ni göra satsningar.