prot · H109103 · 2014-04-25 00:00:00 — I mitt hemlän, , har det under den här mandatperioden skett två eller faktiskt ännu fler väldigt allvarliga tillbud – och dessutom dödsfall – på arbetsplatser. Vad beror det på? Ja, det har nog varit lite olika orsaker. En analys handlar om den pressade situation som råder på arbetsmarknaden , särskilt när det kommer till unga människor. De känner sig pressade att visa framfötterna och vara duktiga och ta på sig sådant som de kanske inte riktigt klarar. Det beror på att de har en väldigt pressad situation som arbetslösa. Därför måste de helt enkelt försöka visa upp sig när de har chansen. Det finns också en annan analys. När det gäller de här allvarliga olyckorna har det ofta varit en inblandning av ett antal underentreprenörer, det vill säga att man har tagit in arbetskraft som inte har den långvariga kunskapen om hur arbetsplatsen fungerar. Dessutom har man tagit dålig hänsyn till arbetsskydd och varit dålig på att se till att den utrustning eller den kunskap som krävs för att utföra de här arbetsuppgifterna finns. Det har lett till allvarliga olyckor och till och med dödsfall. Även om ministern inte har läst den här rapporten är många av de här sakerna ingen nyhet. Mot bakgrund av det skulle jag vilja höra ministern säga lite grann om vad man tänker sig för åtgärder på det här området. Huvudentreprenörsansvar är en fråga som har lyfts fram, till exempel, för att minska riskerna för att man inte tar ansvar för det skyddsarbete som behövs på arbetsplatsen. 62 Arbetsmarknadsminister (M): Det här är nog den märkligaste kritik jag har fått i den här talarstolen – att jag är för snabb med att svara på en interpellation. Men jag hör vad säger. Jag försöker alltid vara så snabb som möjligt med att svara på interpellationer, även i detta fall. Vad som händer är att återrapporterar. Sedan ska det behandlas. Om vi skulle vänta på det hade interpellanten fått vänta ytterligare. Då hade jag fått kritik för att jag hade dragit över tiden. Jag vill i möjligaste mån hedra den riksdagsordning som finns och svara på interpellationer . Som man frågar får man också svar. Jag får ju frågan om hur jag reagerar på just den här rapporten, och den har jag inte läst. och jag har debatterat arbetsmiljöfrågor här i kammaren tidigare, och jag är glad åt att har det engagemang han har i arbetsmiljöfrågor. Det är helt centralt att man har en god arbetsmiljö, vare sig det är här i , på i eller på i . Det är helt centralt för att man ska nå målet om full sysselsättning och för att människor ska trivas på sina arbetsplatser och kunna jobba och hålla hela arbetslivet ut. Arbetsmiljön är en av de viktigaste frågorna vi har att arbeta med. Mot den bakgrunden är jag naturligtvis intresserad av och de andra rapporterna som har kommit in till . I det här fallet är det en poäng att jag som minister får ta del av helheten som redovisas från hela den regionala skyddsombudsverksamheten genom . Jag ser ingen anledning att föregripa den återrapporteringen. När regeringen tar del av den och när jag läser den ska vi självklart värdera all information som har inkommit. Det är därför vi vill ha informationen för att se om vi ska vidta åtgärder eller ha vidare kontakter för att klargöra förhållandena. Självklart kommer regeringen att göra det. Det är viktigt att poängtera, herr talman, att regeringen har en kontinuerlig dialog med . ska jag träffa parterna igen för att diskutera utvecklingen på arbetsmiljöområdet. Då kommer att presentera sin officiella statistik i ett samtal med parterna och regeringen. Regeringen och jag följer självklart utvecklingen på arbetsmiljöområdet och har en god dialog med parterna, men rapporten har jag ännu inte tagit del av. 63 (S): Visst blir det en märklig debatt, . Det hedrar arbetsmarknadsministern att hon vill svara så fort som möjligt. Då kanske hon kan läxa upp , som väntade med att besvara två interpellationer. Jag får inte svar på frågorna. Jag kan inte ha en diskussion med ministern om dessa påståenden eftersom hon säger att hon inte har tagit del av rapporten. Vad ska vi då diskutera? Ska vi diskutera andra saker spontant? Jag förväntar mig att statsrådet har en stab runt omkring sig som kan ta fram faktamaterial, ordna fram ett svar och så vidare, i stället för att säga att hon inte har läst utredningen och att hon ska göra det . Slutsatsen för mig blir att jag måste väcka interpellationen på nytt. Det är kanske logiskt att göra eftersom inte kan svara. Låt mig ställa min fråga på följande sätt. Kan statsrådet kommentera påståendet om att inspektionen mer sällan kontrollerar arbetsgivarnas åtgärdsplaner? Det blir allt svårare att få tag på inspektionsmeddelanden, vilket gör det svårt för de regionala skyddsombuden att följa upp åtgärdskraven. Kan statsrådet kommentera de påståendena? Eller går det inte att ge något svar eftersom hon inte har tagit del av det jag har begärt debatt om? Kanske vore det enklare att skjuta upp debatten tills statsrådet kan leverera ett svar från departementet? Sådana meddelanden får vi ofta från statsråden. Det här blir konstigt. En sak vet vi, nämligen att arbetsmarknadsminister fortsätter att svälta ut . Det är helt sant. Arbetsmarknadsminister tvingar att organisera om. Man får inte ersätta den personal som behövs. Man kan inte bygga upp tillräckligt med specialkompetens för att möta de krav som finns i och det arbete som gör nu med arbetsmiljön. Vi kan också konstatera att de fackliga förbundens insats när det gäller ekonomin har ökat . är man uppe i av kostnaderna för utbildning av regionala skyddsombud. Av , , konvention 155 om hygien, hälsa och säkerhet framgår att inga kostnader får läggas på arbetstagarna. Här får man betala för regionala skyddsombud. Vi kan också konstatera att antalet regionala skyddsombud minskar. Det är inte heller bra. fanns ett arbetslivsinstitut som finansierade den regionala skyddsombudsutbildningen. Den finansiering som arbetsmarknadsminister står för ligger still och följer inte med i kostnadsökningarna. En större del läggs på löntagarna och de fackliga förbunden. Ska vi göra så, arbetsmarknadsministern, att jag väcker denna interpellation på nytt när du har läst det jag har frågat efter? Är det så vi ska hantera den här dagen? 64 (S): Det är klart att det är bra att ministern vill hedra riksdagsordningen. Det önskar vi också att finansministern skulle göra. Det är bra att vara snabb, men det är också bra att ha ett svar när man kommer till kammaren – precis som framhåller. Men jag har inga problem att ta debatten igen. Jag ställer gärna upp. Ministern nämner bland annat frågan om att hålla hela livet ut. Det är ingen nyhet att det inom ett antal sektorer finns människor som har svårt att hålla hela livet ut. De orkar inte jobba fram till pension utan slits ut . Det gäller särskilt kvinnor inom offentlig sektor, och även inom byggbranschen slits man ut och orkar inte hålla livet ut. Ett annat fackförbund som lyfter upp frågan om att hålla livet ut är Unionen. Förbundet talar just om stress- och tillgänglighetsfrågor, det vill säga att man slits ut därför att man ständigt ska vara tillgänglig. Flera av de frågor som lyfter fram i sin interpellation och de frågor jag har ställt är inga nyheter. Måste vi vänta till för att höra vad regeringens politik är på arbetsmiljöområdet? Har man inte en egen arbetsmiljöpolitik utan att behöva invänta rapporten? Det är klart att det är bra att man lyssnar på fackförbunden. De lyfter bland annat fram behovet av ökade inspektioner, tydligare sanktioner och frågan om huvudentreprenörsansvar för att minska de allvarliga dödsolyckorna på arbetsplatserna. Nog måste ministern ha en uppfattning redan före i frågorna? 65 Arbetsmarknadsminister (M): Min uppgift som statsråd är att svara på de interpellationer och frågor jag får. Det är vad jag har gjort i ärendet. Sedan kan interpellanten tycka att det är en märklig debatt. Det är upp till interpellanten att formulera frågan, och det är upp till mig – jag som arbetsmarknadsminister – att hantera den fråga jag har fått och svara utifrån den fråga som gäller. Här handlar det om inrapporteringen som LO har gjort och som jag ännu inte har tagit del av. Den diskussion som och jag ofta har om arbetsmiljö är heller ingen nyhet. Jag tror att vi i grunden är eniga om att arbetsmiljöfrågorna är centrala och viktiga för ett hållbart arbetsliv, att man inte ska slås ut och helt enkelt ska trivas på jobbet. Det är inte heller någon hemlighet att jag och har haft diskussioner om ramen och anslagen till . Jag vill ändå lyfta fram, som jag har gjort i kammaren, att det är ute på arbetsplatserna som de goda arbetsmiljöerna växer fram. Receptet på framgång handlar inte om nivån på anslaget till , utan det handlar först och främst om att ha ett systematiskt arbetsmiljöarbete med mycket fokus på förebyggande arbete på varje arbetsplats. Det är ytterst arbetsgivaren som är ansvarig tillsammans med fack, skyddsombud och anställda att jobba för en bra arbetsmiljö och för att förebygga arbetsskador. har effektiviserat sin verksamhet och sänkt sina driftskostnader väsentligt. Det innebär också att det utförs betydligt fler inspektioner per inspektör än . Antalet krav i tillsynsbesluten har ökat. Det tyder också på att verkets arbete med urvalsmetoder för att identifiera de mest riskutsatta arbetsställena har gett resultat. Frågan har vi debatterat , min syn på arbetsmiljö har vi debatterat och vi kommer säkert att fortsätta debatten. De regionala skyddsombuden har en viktig roll som stöd i det lokala arbetsmiljöarbetet, i synnerhet på de små arbetsplatserna. var inne på finansieringen. Kostnaden för de regionala skyddsombuden svarar, som sade, både de fackliga organisationerna och staten för med ungefär hälften vardera. Stödet har legat på ungefär samma nivå , även med Socialdemokraterna. fick ett uppdrag att se över administrationen och redovisningen av just det här stödet. Ett av förslag var att arbetstagarorganisationerna skulle återrapportera sin verksamhet genom vissa mätbara indikatorer som tydligare skulle beskriva vad dessa anslag går till. får vi en återrapport som är upprättad enligt den nya metoden. Jag menar att vi då också får en bättre bild av de regionala skyddsombudens verksamhet och ett bättre stöd för bedömning av verksamhetens finansiering. Det är därför jag ser fram emot att ta del av sammanställning och återrapport angående detta till och regeringen. 66 (S): har ju statsrådet rätt till debattens sista , och hon bör använda dem. Då kan hon kanske säga till mig att jag ska framställa interpellationen en gång till. Då kan ministern vara bättre förberedd när hon svarar på mina frågor. Det är ju det som är avsikten med interpellationsdebatter. Jag tycker inte att man kan komma till kammare och säga att man tyvärr inte har något svar. Det ingår inte i den ordning som vi har här i riksdag. Då kan vi också få en seriös och djupare diskussion om villkoren för de regionala skyddsombuden. Jag tycker att kritiken är allvarlig, och jag är säker på att arbetsmarknadsministern tycker att det är allvarligt när hon har tagit del av insamlingen av synpunkter från de regionala skyddsombuden. Om arbetsmarknadsministern nu instämmer i den kraftiga kritiken borde det hända någonting. Men vi kan kanske ta den diskussionen . Statsrådet säger att det sker fler inspektioner än tidigare, men varför skriver då de regionala skyddsombuden att det sker allt färre inspektioner? Dessa två ståndpunkter går inte ihop. Men om jag framställer denna interpellation igen kan vi kanske ta en diskussion efter det att staben runt arbetsmarknadsministern har arbetat fram ett svar och gjort en analys av insamlingen av uppfattningar när det gäller de regionala skyddsombudens verksamhet. Då kan vi kanske hantera frågan seriöst. Jag kan vänta , bara jag vet att jag får ett svar. Hellre det än att jag åker hit och inte får något svar. 67 Arbetsmarknadsminister (M): Tack för debatten, även om den inte blev så lång. Arbetsmiljöfrågorna är viktiga och står ofta i fokus här i kammaren, och jag och kommer säkert att debattera dem fler gånger. Det är upp till varje ledamot av de 349 riksdagsledamöterna att lämna in vilka interpellationer de vill. Men man får då svar på de frågor som man ställer. I det här fallet hade jag inte tagit del av den slutredovisningen, och därför får interpellanten det svar som jag har lämnat. Jag håller med om att kvinnors arbetsmiljö är en otroligt viktig och central fråga. Kvinnor tenderar att slås ut för tidigt från flera olika branscher. Det är också därför som har ett alldeles särskilt uppdrag att jobba med kvinnors arbetsmiljö, för den är viktig. Som jag ser det är en myndighet som är otroligt central på svensk arbetsmarknad för att upprätthålla ett bra arbetsmiljöarbete. Det handlar om tillsyn och också – som jag så har sagt – om kunskaps- och informationsspridning. Väldigt många arbetsgivare vet inte vad som gäller och hur deras ansvar egentligen ser ut. Därför är kunskapsspridning och information väldigt viktigt för det förebyggande arbetet och för att detta med att man ska kunna göra ett bra arbete tillsammans ute på arbetsplatserna också ska bli verklighet. Överläggningen var härmed avslutad. Följande dokument anmäldes och bordlades: Propositioner 2013/14:222 Ordning och säkerhet vid rättspsykiatriska undersökningsenheter 2013/14:223 Redovisningscentraler för taxi 2013/14:225 Bättre förutsättningar för gode män och förvaltare Skrivelse 2013/14:196 Utvärdering av statens upplåning och skuldförvaltning 2009–2013 EU-dokument KOM(2014) 144 Meddelande från kommissionen till , rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt regionkommittén EU:s agenda för rättsliga frågor till 2020 – Att stärka förtroendet, rörligheten och tillväxten inom EU KOM(2014) 164 Förslag till och rådets förordning om unionskodexen om viseringar (viseringskodex) (omarbetning) KOM(2014) 219 om mobil hälsa (m-hälsa) KOM(2014) 221 Förslag till och rådets beslut om inrättande av ett europeiskt forum för att förbättra samarbetet när det gäller att förebygga och motverka odeklarerat arbete Motioner med anledning av prop. 2013/14:112 Villkor för fristående skolor m.m. 2013/14:Ub16 av m.fl. (V) 2013/14:Ub17 av m.fl. (S) 2013/14:Ub18 av (SD) 2013/14:Ub19 av och (MP) med anledning av prop. 2013/14:141 En svensk strategi för biologisk mångfald och ekosystemtjänster 2013/14:MJ24 av (SD) 2013/14:MJ25 av m.fl. (S) 2013/14:MJ26 av m.fl. (V) 2013/14:MJ27 av (MP) med anledning av prop. 2013/14:190 tillträde till 2013/14:U27 av m.fl. (V) 2013/14:U28 av m.fl. (MP) med anledning av prop. 2013/14:198 Bristande tillgänglighet som en form av diskriminering 2013/14:A11 av och (MP) med anledning av prop. 2013/14:214 Strandskydd vid små sjöar och vattendrag 2013/14:MJ20 av m.fl. (V) med anledning av prop. 2013/14:216 Särskilt ömmande omständigheter 2013/14:Sf25 av m.fl. (S) 2013/14:Sf26 av (SD) med anledning av prop. 2013/14:217 Enklare regler om uppehållstillstånd för vissa vårdnadshavare som sammanbor med barn i /14:Sf27 av (SD) med anledning av skr. 2013/14:145 Svenska miljömål visar vägen! 2013/14:MJ17 av (MP) 2013/14:MJ18 av m.fl. (S) 2013/14:MJ19 av (SD) med anledning av skr. 2013/14:209 om klimat för pengarna 2013/14:MJ21 av m.fl. (S) 2013/14:MJ22 av m.fl. (V) 2013/14:MJ23 av och (SD) betänkande 2013/14:NU18 Genomförande av energieffektiviseringsdirektivet betänkanden /14:JuU26 Misstänktas rätt till insyn vid frihetsberövanden /14:JuU28 Skärpt straff för mord betänkande 2013/14:KU27 Begravningsfrågor och trossamfund betänkanden /14:SoU19 Mer inflytande för den enskilde i valet av hjälpmedel 2013/14:SoU21 Ett stärkt föräldrastöd – för barnets rätt till trygga uppväxtvillkor Miljö- och jordbruksutskottets betänkande 2013/14:MJU21 Livsmedelspolitik 18 § Anmälan om interpellationer Följande interpellationer hade framställts: 2013/14:438 framtid av (S) till finansminister (M) 2013/14:439 Införande av kvotplikten av (MP) till finansminister (M) 2013/14:440 Industrins konkurrenskraft av (S) till näringsminister (C) 2013/14:441 Regional nyhetsbevakning av (S) till kultur- och idrottsminister (M) 2013/14:442 Fossiloberoende fordonsflotta av (S) till statsrådet (C) 2013/14:443 Varsel hos och förutsättningarna för godstrafik på järnväg av (S) till statsrådet (M) 2013/14:444 Resursfördelning till skolor av (S) till utbildningsminister (FP) 2013/14:445 Massarbetslöshet och inflationen av (S) till finansminister (M) 2013/14:446 Insyn i Arbetsförmedlingens upphandlingar av (V) till arbetsmarknadsminister (M) 2013/14:447 Pensionärsskatten av (S) till finansminister (M) 2013/14:448 Avregleringen av apoteksmarknaden av (S) till socialminister (KD) 2013/14:449 Landsbygdsprogrammet av (S) till landsbygdsminister (C) 2013/14:450 Ansvaret för lokal och regional nyhetsbevakning av (MP) till kultur- och idrottsminister (M) 2013/14:451 Det nordiska skatteavtalet av (S) till finansminister (M) 2013/14:452 Arbetsvillkoren för vikarier av (S) till arbetsmarknadsminister (M) 19 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Följande frågor för skriftliga svar hade framställts: 2013/14:578 Statslösa palestinier av (S) till statsrådet (M) 2013/14:579 Avrättning i av Amineh Kakabaveh (V) till utrikesminister (M) 2013/14:580 Årsbesked från kronofogden av (S) till finansminister (M) 2013/14:581 Arbetslöshetens av (S) till arbetsmarknadsminister (M) 2013/14:582 Skattefusk och ekonomisk brottslighet av (S) till finansminister (M) 2013/14:583 Konferens om kärnvapen av (S) till utrikesminister (M) 2013/14:584 TV4:s nedläggning av lokala redaktioner av (S) till kultur- och idrottsminister (M) 2013/14:585 Nattåg till Åre av (S) till statsrådet (M) 2013/14:586 Biltvätt på gatan av (MP) till miljöminister (C) 2013/14:587 Växande skulder av (S) till justitieminister (M) 20 § Anmälan om skriftliga svar på frågor Skriftliga svar på följande frågor hade kommit in: 2013/14:553 Trafik på Västerdalsbanan av (V) till statsrådet (M) 2013/14:555 Svenskt värdlandsavtal med Nato av (FP) till försvarsminister (M) 2013/14:556 Regler för förbränning av spillolja av (S) till miljöminister (C) 2013/14:557 Regelverk kring förbränning av spillolja av (S) till miljöminister (C) 2013/14:558 Nästa generations ytstridsfartyg av (S) till försvarsminister (M) 2013/14:561 ogiltigförklarande av datalagringsdirektivet av (MP) till justitieminister (M) 2013/14:564 Marinens framtida fartygsbestånd av (S) till försvarsminister (M) 2013/14:565 Bevarande av fjällägenheter av (S) till landsbygdsminister (C) 2013/14:566 Tidpunkt för upphävande av datalagringsdirektivet av (V) till justitieminister (M) 2013/14:567 Återbetalning av skadestånd för datalagringsdirektivet av (V) till Justitieminister (M) 2013/14:569 Nedläggning av TV4:s lokala nyhetssändningar av (S) till kultur- och idrottsminister (M) 2013/14:570 Hållbar förvaltning av hummerbestånden av (KD) till landsbygdsminister (C) 2013/14:554 Ett jämställt uttag av föräldraförsäkringen av (S) till statsrådet (FP) 2013/14:559 Illegal alkohol av (S) till finansminister (M) 2013/14:560 Avdrag för förvaltningsutgifter av (S) till finansminister (M) 2013/14:562 Behörighetsregler för lärare vid grundsärskola och gymnasiesärskola av (S) till utbildningsminister (FP) 2013/14:563 Behörighet för sjukhuslärare av (S) till utbildningsminister (FP) 2013/14:568 Urholkning av läkemedelsförmån av (S) till socialminister (KD) 2013/14:572 Sameskolan av (MP) till utbildningsminister (FP) 2013/14:571 Arbetsplatsolyckorna i av (S) till arbetsmarknadsminister (M) 2013/14:573 Modern it-infrastruktur av (S) till statsrådet (C) 2013/14:574 på av (S) till försvarsminister (M) 2013/14:575 Den humanitära situationen i av (FP) till statsrådet (M) 2013/14:576 Center av (S) till kultur- och idrottsminister (M) 2013/14:577 Rätt till försäkringar för vuxna och barn med NPF-diagnoser av (KD) till statsrådet (FP) 21 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av andre vice talmannen från sammanträdets början till och med 14 § anf. 37 (delvis) och av talmannen därefter till sammanträdets slut.