prot · H10998 · 2014-04-09 00:00:00 — Ni är inte överens på den andra sidan i politiken om hur de ska utformas, hur stora de ska vara eller vem de ska gå till, utan det finns någon sorts dröm om att det där löser sig, och så röstar man nej till allting annat så . Titta på de delar som vi nu föreslår. Det är några enkla lagstiftningsförslag. Jag försökte också beskriva att mycket av det vidare utvecklingsarbetet för att förenkla regelverket är sådant som självt gör i sina föreskrifter och förordningar och som träder i kraft som detta. Sammantaget kan det ge uppemot 25 procents lägre kostnader för att bygga studentbostäder. Är det bra eller dåligt? Vårt besked är tydligt: Det är bra. Amineh Kakabaveh tycker att det är fel, att det fortsatt ska vara lika dyrt att bygga dem som . Vi har ändrat lagen för privatuthyrning och höjt schablonavdragen för att se till att fler vill hyra ut en bostad som man för tillfället inte behöver. Vi ser nu att det har blivit en succé och ett ordentligt ökat utbud av lägenheter. Är det bra eller dåligt? Vi är tydliga med att vi tycker att det är bra. Amineh Kakabaveh är lika tydlig med att hon är emot det och vill rösta emot det. Ska man lyckas med den här politiken måste man inse att man inte löser allt med att bara trycka på en knapp, utan man måste vara noggrann, gå igenom de förändringar man vill ha, ändra lagstiftning och regelverk där det behövs och lägga pusselbitarna ihop för att se till att bostäderna blir fler, billigare och enklare att bygga. Det är precis det vi gör. 8 (S) replik: Först vill jag säga att vi från Socialdemokraternas sida är för att man genomför regelförändringar och effektiviserar i politiken. Som jag sagt här är vi för förslaget om regelförenklingar, vilket i grunden är ett förslag i en socialdemokratisk partimotion i kammaren. När man lyssnar på tror man att han måste vara och den här mest nöjda politiker när det gäller tillståndet på den svenska bostadsmarknaden. Det är ju kliniskt fritt från en enda självrannsakan för att inte ha gjort tillräckligt. säger att Alliansen verkligen har visat att man tar ansvar för utvecklingen för studenterna. Ja, i propositionen redovisar ni statistik över nytillskott av studentbostäder. byggdes 541, 2011 byggdes 256 och 2010 byggdes 266 studentbostäder. Det tycker jag verkligen är en fin bild som visar att man tar ansvar för den här utvecklingen. Detta är inga nya siffror. Det har ju varit så här . De skarpa förslagen behöver man inte vänta på. De skarpa förslagen hade ni kunnat lägga från dag ett. Det är som ni ska ta ansvar för. Den här situationen har inte uppkommit i går. står ni här och lägger fram en proposition med rubriken åt unga och studenter, och den innehåller undantag från hisskrav. 9 (M) replik: säger att man är för propositionen, för att göra regelförenklingar, för att gå igenom det som styr utformningen av de minsta bostäderna och att göra någonting åt det för att det ska bli billigare och enklare. Då är det ju en väldig tur att vi har en alliansregering som är överens om hur sådana förenklingar ska göras. I oppositionens förslag är man djupt splittrad i synen på precis detta. Då kan vara glad att han kan rösta ja till vårt förslag , för med den regering som han hoppas få till stånd efter valet är det uppenbarligen slut på det här arbetet. Det finns ingen samsyn på den sidan av politiken för att fortsätta arbetet, utan då är det bara subventioner som inte har fungerat förut och som inte ens kommer i närheten av den låga nivå på kostnaderna som vi nu hoppas på att åstadkomma med förenklingarna. Jag tycker absolut att det alltid i politiken och generellt finns anledning att vara självkritisk och fundera på vad man hade kunnat göra bättre och vad man hade kunnat formulera eller utveckla på ett annat sätt. Vi har gått igenom den tuffaste krisen . Det vi såg var att bostadsbyggandet fick ta en stor smäll, inte bara i utan i hela . Särskilt allvarligt var det kanske i , eftersom vi redan före krisen, , hade byggt färre bostäder än många jämförbara länder. Jag är glad att och stöder propositionen . Vi är nu överens om att regelförenkling för studentbostäder kanske inte är hela lösningen men en del av pusslet för att få ned kostnaderna och göra regelverket enklare. Då undrar jag vilka regelverk tror att han tillsammans med och i fortsättningen skulle vilja titta på och som han tror att det går att få en majoritet för om olyckan är framme och det blir maktskifte . 10 (S) replik: fortsätter på samma sätt som han inledde. Det är bara grönt och vackert i den politik som regeringen föreslår när det gäller bostadsbyggande för studenter och unga. Det finns inte tillstymmelse till kritik i detta. säger att det kan komma att behövas även andra förslag. har ni haft åtta på er. Vilka förslag är det som inte har fått igenom med den här regeringen och allianspartierna för att öka bostadsbyggandet för studenter och unga? Ni har haft på er. Det är dags för bokslut nu när det gäller de förslag som skulle ha kommit från regeringen om bostadsbyggandet för studenter och unga. Det finns ingen tid kvar nu för att lägga fram fler förslag. Utifrån den bild ni har sett kommer den här propositionen som innehåller ett gammalt s-förslag, vilket ni har sagt nej till. Sedan tar upp både sin och bostadsministerns favoritgren, och det är att gå lös på subventioner. Det är en del av frukosten, tror jag, hos och bostadsministern. Då vill jag bara säga att det byggdes fler bostäder för studenter . Det byggdes så mycket som , enligt den statistik som redovisas när det gäller nytillskott. Å andra sidan säger ni att under hela har det alltid varit ett lågt bostadsbyggande. Ja, men det byggdes faktiskt fler lägenheter för studenter . Kan inte erkänna att den politiken ändå hade någon effekt? 11 (M) replik: efterlyser självkritik och ödmjukhet, om jag tolkar honom rätt. Låt mig därför börja i den ändan. Jag håller med om att det kanske särskilt på väg in i en valrörelse är lätt att börja formulera sig skarpt mot varandra, pekar finger och säga: byggdes det si och så mycket, och ni har gjort för lite. Kan vi inte i stället försöka vända det som vi ändå måste vara överens om, nämligen den långsiktiga oförmågan i att bygga så mycket bostäder som behövs för studenter, äldre och människor mitt i livet? Över huvud taget har vi inte lyckats. Det gäller inte bara den regering som stödde. Vi har inte kommit så lång som vi hade hoppats heller – mycket på grund av en tuff ekonomisk kris. Vi ser dock tydliga tecken på att det är på väg att vända. , 2013, vände byggandet uppåt med för flerbostadshus. Det visar både att det är på väg åt rätt håll och att mycket av det som har beslutats har börjat få effekt. säger anklagande att vi har haft på oss. Ja, sammanlagt har regeringen lagt fram 112 förslag, vilket redovisade. Mycket handlar om att få en bostadsmarknad som fungerar bättre än vad den gör och att se till att fler vill vara med och investera och ta ansvar. Annat handlar om att få ett regelverk som är tydligare och enklare – det som gäller just studenter diskuterar vi här . Det handlar också om att utnyttja det befintliga beståndet på ett smartare och mer effektivt sätt, till exempel genom privatuthyrningslagen, som varit en succé och inneburit ett mycket större utbud. Den politiska konflikten står mellan att fortsätta detta reformarbete för att utveckla svensk bostadspolitik och att vända bakåt och återgå till subventioner med en politisk ledning som inte är överens internt och där det inte blir en enda förenkling utan bara nya utredningar. 12 (FP): Vi debatterar en viktig proposition som syftar till att underlätta byggandet av små hyresrätter och boende för studenter. Det är glädjande att det är en bred majoritet i för de förslag som finns i propositionen. Regeringen har lagt fram en rad förslag för hur bostadsmarknaden kan förbättras. får vi anledning att återkomma i debatten till de olika förslag som finns. Det handlar om att underlätta, ta bort hinder och förenkla, vilket är mycket viktigt. var också inne på andra förslag som har fattat beslut om, exempelvis att öka konsumtionsutrymmet för studerande, vilket har varit nog så viktigt och behöver framhållas. Steg för steg ses regelverk över för att minska hinder och krångel på olika sätt. Bostadsmarknaden är viktig för tillväxt, för arbetsmarknad, för frihet, för socialt ansvar och naturligtvis för alla våra unga. Det finns andra uppdrag än det vi diskuterar . har fått i uppdrag att föreslå de ändringar som behövs för att underlätta byggandet av bostäder för unga och studenter. Det har även gjorts andra åtgärder , bland annat när det gäller stödet för inventering av lämplig mark för att bygga studentbostäder och stödet för innovativt byggande av bostäder för unga och studenter. Vidare har nya regler för privatuthyrning och sänkt schablonavdrag för uthyrning införts. Flera lärosäten har fått i uppdrag att underlätta boende för studerande. Dessutom undantas fastighetsavgiften för nyproducerade hyresrätter . Det handlar alltså om en mängd olika åtgärder. Men är vi nöjda? Nej, det är klart att vi fortsätter med reformerna. I propositionen föreslår regeringen att antar ett antal ändringar i . Dessa rör flera områden. Lagförslaget innebär att det ska framgå av översiktsplanerna i kommunerna hur kommunen avser att tillgodose det långsiktiga behovet av bostäder. Som redan nämnts i debatten föreslås också att hisskravet ska få undantas för mindre vindsbostäder. Jag noterar att inte berör det faktum att denna möjlighet redan finns. Skälet till lagförändringen handlar om att utfallet i byggnadsnämnderna har varit olika vad gäller denna möjlighet. Låt mig vara tydlig med att tillgänglighetsfrågorna är viktiga för , men vi står bakom detta förslag. Propositionen föreslår också tidsbegränsat bygglov, vilket ska få ges för högst och kunna förlängas i taget. Ett annat förslag är att det inte ska behövas något tekniskt samråd för att flytta enstaka enkla byggnader, om inte beslutar om något annat. Dessa lagändringar ska träda i kraft liksom översyn av regler för att ytterligare underlätta. I reservationerna ställer man sig inte bakom det arbete som pågår för att underlätta, men det är som sagt glädjande att Socialdemokraterna står bakom regeringens förslag. Jag är dock förvånad över anförande där marknadshyrorna ständigt återkommer. Vi har inte infört marknadshyror och har heller inga som helst ambitioner att göra detta. De krångliga reglerna kostar en hel del. var också inne på att om vi förenklar, underlättar och tar bort regelkrångel kan vi göra det billigare att bygga. Det så kallade investeringsstödet –2006 mötte inte utmaningarna. Det har byggts mindre i än i omkringliggande nordiska länder under minst . Det är något vi alla måste förhålla oss till. Det arbete som pågår syftar till att underlätta, och dagens proposition är som sagt bara ett av flera förslag som vi har anledning att återkomma till. Bostadsmarknaden behöver reformer. Det behövs långsiktiga spelregler, mindre krångel, mer planlagd mark, fler aktörer och mer frihet i hur man kan bygga. Det handlar inte om en enda lösning utan om flera olika förslag. beslut är viktiga och bidrar, så även besluten i kommunerna. Målsättningen att få fram detaljplanlagd mark är bra och behöver förstärkas. Det är också viktigt att kommunerna jobbar med andra frågor, till exempel att se över parkeringsnormerna för små hyresrätter och studentbostäder. Det är ju en fråga. Vi ser exempel på kommuner som verkligen jobbar på att pressa priserna för att bygga nytt. är en sådan kommun. arbetar för att det ska byggas billigare bostäder genom smarta upphandlingar. Min hemkommun har projekt för att hitta hyreslägenheter till ungdomar, Bo i kubik, och studentbostäder. Bostadsmarknaden gynnas inte av en återgång till krångliga regler, snåriga regelverk och investeringsstöd som stoppar byggandet. Är vi nöjda? Nej, vi vill mer. Alliansen är beredd att fortsätta detta viktiga reformarbete. Därför söker vi förnyat förtroende i höstens val. Jag yrkar bifall till förslaget i betänkandet och avslag på reservationerna. 13 AMINEH KAKABAVEH (V) replik: På låter det som att allt nu är enkelt och smidigt, och det kommer att generera flera bostäder. Så är det inte. Även till den så kallade enklare planprocessen är många instanser kritiska för att den gör allt krångligare och mer svårförståeligt. Det tar mer tid att förstå med era förslag. Detta kommer vi att diskutera . undrade varför inte ser att det redan finns otillgängliga lägenheter. Låt mig upplysa om att har lagt fram förslag mot bristande tillgänglighet. Det ligger till grund för den reservation som har kommit. Vi tycker att den här regeringen för länge sedan borde ha infört en lagstiftning mot bristande tillgänglighet i samhällslivet, alltså inom bostadssektorn, den offentliga sektorn, restauranger och överallt. Det har vi påpekat. Vi tycker att det är diskriminerande när en del av befolkningen inte får samma möjligheter. Det handlar också om studenter, för även om man inte själv har en funktionsnedsättning har man släktingar, kanske äldre föräldrar eller far- eller morföräldrar, som vill hälsa på men som inte kan det, till exempel på grund av att det inte finns hiss i huset. I vårt förslag har vi lagt 3 miljarder på hissinstallation, till exempel vid ombyggnation och nybyggnation. 14 (FP) replik: Jag noterar att och Amineh Kakabaveh i den här motionen som rör propositionen inte har valt att lägga fram förslag om att den regel som redan finns på något sätt ska tas bort. Som jag nämnde i mitt anförande finns den möjligheten , men byggnadsnämndernas sätt att tolka regelverket har sett väldigt olika ut. Kommer då den här åtgärden att lösa alla utmaningar som finns? Nej, det tror inte vi heller, men vi tror att många bäckar små, många åtgärder på olika delar, vad gäller bostadsmarknaden kommer att bidra till att vi hittar lösningar. Vill man jobba med att förändra de krångliga och snåriga regler som finns måste man jobba med många olika pusselbitar, och det här är en av dem. Men jag noterar att inte lägger fram förslag på att ta bort den möjlighet som finns . Är vi nöjda i övrigt? Nej, vi tror att vi behöver göra mycket mer. Det finns mer att göra, och det är mycket pusslande som ska göras för att få åtgärderna att fungera och för att vi ska få fram fler bostäder. Bostadsmarknaden är otroligt viktig för tillväxten, valfriheten och för att våra ungdomar ska kunna få ett boende. Vi behöver alltså göra mer. Det här är ett förslag, och kommer vi att ha möjlighet att debattera många andra förslag som kommer att förbättra bostadsmarknadens funktionssätt. När det gäller tillgänglighet vill jag vara tydlig än en gång. Tillgänglighetsfrågan är otroligt viktig för . Det är en av våra hjärtefrågor och något som vi verkligen jobbar för. Propositionen om detta kommer att behandlas i . Vi har anledning att återkomma till detta i de debatterna. 15 AMINEH KAKABAVEH (V) replik: Problemet är att ni under de här åtta åren som ni har haft makten bara har byggt, vilket sades i en tidigare replik, 5 879 studentbostäder . har man endast åstadkommit detta. Frågan är vad det här med vindsvåningarna kommer att leda till. Möjligtvis kommer det att leda till några bostäder, men det löser inte problemet. Dessutom är det diskriminerande och försvårar vardagen för de människor som redan har en svagare ställning i samhället. Bara för att det kanske ska finnas några få, små lägenheter gör man det svårare för dem. Varför gör man så? Regeringen ger till alla riskkapitalbolag, och med RUT- och ROT-avdrag ger man bidrag med miljarder kronor , men inte ett enda öre finns i den proposition som har lagts fram för att bygga bostäder, hyresrätter, för landets 300 000 ungdomar som behöver bostad, för att inte tala om alla andra hundratusentals människor som också behöver en bostad. menar att det är ett allvarligt politiskt ställningstagande att komma med riktiga förslag för att bygga och inte bara ge bidrag till riskkapitalister och alla människor som redan har, vilket är vad ni gör. Vi säger: Lägg pengarna på samhällsutvecklingen i stället. Det är viktigt med miljö, klimat, infrastruktur och bostäder. 16 (FP) replik: Jag noterar att de investeringsstöd som fanns 2002–2006 och även innan det inte löste utmaningarna på bostadsmarknaden. De problem som fanns på bostadsmarknaden byggdes inte bort. De investeringsstöden var tvungna att göras om om just för att de inte träffade rätt. De har inte varit lösningen. Alliansens sätt att jobba med frågorna är att se över vad det är som fördyrar, gör att det blir krångligt och stoppar upp processen. Det arbetet är oerhört viktigt. Jag noterar också att inte har några förslag vad gäller att underlätta regelkrånglet och alltså ta bort regler som krånglar till det. Jag hittar inga förslag om det i politik men däremot om det så kallade investeringsstödet. Det är ett recept som vi har provat, och det har inte fungerat. Därför väljer vi att jobba med att göra det enklare och att förbilliga byggandet. Men ansvaret är också delat mellan kommunerna. De här åtgärderna som vi fattar beslut om nu kommer att underlätta för byggnadsnämnderna i kommunerna att verka, eftersom de får verktyg att arbeta med. Vi måste som lagstiftare skapa förutsättningar för beslutsfattare i kommuner men också se till att förutsättningarna generellt sett förbättras. Jag räknade upp ett antal åtgärder som har vidtagits inom en rad olika områden för att underlätta byggandet av bostäder för studerande och unga, och jag är alldeles övertygad om att vi kommer att se effekter. Men jag tror att det är med bostadspolitiken som med utbildningspolitiken att de lagförändringar som kommer behöver verka innan vi ser effekterna. Jag hoppas att vi fortsätter i den riktningen, och jag är glad , herr talman, över att vi ändå har en så bred samsyn i när det gäller att de här åtgärderna ändå kan bidra till att hitta lösningar. 17 (S) replik: Jag funderar på en del saker som tar upp här. Hon antyder att regeringen och inte är helt nöjda med den här utvecklingen och vilken effekt brist på politiska förslag inom bostadspolitiken har haft. står också och säger att man söker ett nytt mandat. Det var en ren in blanko-förklaring som lästes upp här. Man vill ha nytt förtroende att fortsätta, men med vad? Vad är det för förslag som sitter på som skulle komma till rätta med bostadsbristen bland studenter och ungdomar som man ännu inte, , har fått igenom i regeringen och lagt fram i den här kammaren? Det är examenstid nu för politiken. städas skrivborden på departementen för att ta fram det sista som inte hunnit behandlas av kammaren. Vad är det för förslag på lapparna på skrivbord som man inte fått igenom i regeringen och som handlar om att komma till rätta med bostadsbristen bland landets unga och studenter? Det är jag intresserad av att höra berätta. 18 (FP) replik: Men vad härligt att det finns post-it-lappar! Jag kunde konstatera att det saknades många sådana under Socialdemokraternas regeringstid med tanke på att det inte kom några propositioner om bostadspolitik. Jag skulle vilja påminna om någonting som en tidigare socialdemokratisk minister uttryckte: Stolt men inte nöjd. Jag tror att en del av den politiska nerven handlar om att göra massor och vilja mer. Så är det med Alliansen. Vi kommer att debattera en rad olika förslag som underlättar för bostadsbyggandet. Det är viktiga förslag. Jag välkomnar, och det har jag också sagt , att vi har en bred samsyn kring de här förslagen i , inte minst med Socialdemokraterna. Men det är klart att reformarbetet fortsätter. kommer vi att behandla ett antal frågor som rör bland annat PBL. Vi har också vidtagit en rad olika åtgärder som jag redan har nämnt och som vi är mycket stolta över. Men vi ska förstås fortsätta arbetet och se till att utvecklas, att vi har möjligheter till tillväxt och en arbetsmarknad som fungerar och att det byggs där folk vill bo. Det är otroligt viktigt. Ja, vi är stolta men inte nöjda. De konkreta vallöftena har vi all anledning att återkomma till ju närmare valrörelsen vi kommer. 19 (S) replik: Stolta men inte nöjda, alla ska med – ni sätter upp gamla socialdemokratiska paroller på era kongresser och stämmor och hoppas att väljarna ska tro att det nog bor en liten socialdemokrat i er ändå. Så är det ju inte. Det är en politisk retorik som era politiska strateger på departementen håller på med för att de inte har något bättre att göra. lägger ni fram propositionen Fler bostäder åt unga och studenter. Det är rimligt att tro att den skulle innehålla mer än en beskrivning av bostadssituationen för unga och studenter, avsteg från kraven på tillgänglighet och inredning av vind, kommunerna ska redovisa bostadsförsörjningsbehovet i översiktsplanen och förlängd tid för tidsbegränsade bygglov. Det är vad som finns, men rubriken anger något helt annat. Ni skriver att regeringens bostadspolitik syftar till att bostadsbyggandet ska öka, vilket i första hand ska ske genom nybyggnad. Det finns inte en stavelse i propositionen som handlar om nybyggnad. Det är politisk retorik ni håller på med. Propositionen borde heta Förenklingar för hisskravet med mera. Rubriken antyder något helt annat än vad som finns, och det tycker jag är anmärkningsvärt. Vad är det som kommer med en folkpartist i en regering efter valet? Vad är det som står i era strategidokument som ni vill ha igenom men inte fått igenom i den här regeringen? 20 (FP) replik: Jag blir lite förvånad över argumentation. Å ena sidan välkomnar Socialdemokraterna propositionen för att den ligger i linje med något ni tycker är rimligt och riktigt, men å andra sidan låter det nu som att det finns mycket kritik mot förslagen. Vi har varit tydliga med att det här är ett av flera förslag som syftar till att underlätta både bostadsbyggandet och möjligheterna att få tillgång till bostäder, inte minst för unga. I mitt huvudanförande räknade jag upp några förslag vi har jobbat med i olika avseenden. Det har handlat om inventering av lämplig mark för byggande av studentbostäder, innovativt byggande av bostäder för unga och studenter, nya regler för uthyrning av privatbostäder och sänkt schablonavdrag vid uthyrning. har ett uppdrag att återkomma med förslag på hur ytterligare regelförändringar ska kunna ske. Både propositionens förslag och uppdrag ska börja gälla . Det finns alltså stora ambitioner. Det finns många propositioner, och jag noterar att det är förlängd motionstid så att alla ska hinna ta ställning. Vi har anledning att återkomma till dem. Jag är övertygad om att de förslag som läggs fram är viktiga och kommer att underlätta bostadsbyggandet, för de tar bort en rad hinder. Självfallet kan alltid mer göras. I politiken handlar det om att ha ambitioner framöver, och det har . 21 (KD): Jag yrkar bifall till utskottets förslag i betänkandet och avslag på reservationerna. Låt mig först deklarera hur viktigt det är för mig som kristdemokrat att fler och bättre möjligheter skapas för unga och studenter när det gäller eget boende. När man startar sitt livs stora resa med blicken fäst mot ett mål att vara färdig jurist, svetsare, läkare, bibliotekarie, företagare, ingenjör eller varför inte som jag själv – lärare – vill man ha någonstans att bo och någonstans att utgå från. Det är vad de allra flesta vill. Det är förödande att unga och studenter i hög grad får bo hemma och inte pröva sina vingar i ett eget boende . Totalt sett bor det 1 039 508 personer i . Som vi har hört flera säga här saknar nästan 300 000 av dessa unga en bostad, och en av fyra är så kallad mambo. Orsaken till krisen är ett välkänt fenomen: ett alltför lågt bostadsbyggande . Så är läget, och den här regeringen gör mer på bostadsområdet än vad som gjorts . Det betänkande vi debatterar , Fler bostäder åt unga och studenter, handlar om hur bostadsmarknaden på ett bättre sätt än ska komma unga och studenter till gagn.