prot · H10986 · 2014-03-19 00:00:00 — Den kan bli som ett slags golv eller miniminivå som många på handläggarnivå av budgetskäl drar sig för att överstiga, med hänvisning till vad som sades i en tidigare diskussion. 134 (FP) replik: Det är alltid ett problem när det blir skillnader i bedömningar. Det ser vi inom hälso- och sjukvården, inom och inom äldreomsorgen. Men med de öppna jämförelser som görs även inom kan vi på ett bra sätt utvärdera och följa utvecklingen. finns det, som sade, allmänna råd. Jag är väl medveten om att de bara har en rådgivande funktion. Men det är ändå en tydlig markering av att man måste ha barnperspektivet i fokus. Skulle vi ha haft som svensk lag kanske efterlevnaden av de allmänna råden hade varit en annan. Men barnets bästa är det som man ska fokusera på när man sitter som socialsekreterare och handläggare med en familjs ansökan om försörjningsstöd. Vad finns i familjen? Vilka behov har man? Man ska ha skäliga levnadsvillkor. Man ska också kunna få stöd för skäliga kostnader. 135 (S) replik: Jag ska börja med att tacka för att hon i sitt anförande så tydligt klargjorde att det faktiskt inte var en självklarhet tidigare att alla som hade sjukförsäkring blev förtidspensionerade, utan att det gjordes en arbetsmarknadsprövning även då. Det tycker jag också visar att regeringens politik inte riktigt hänger ihop heller på det området. Det gäller också det område som var anledningen till att jag begärde repliken, nämligen . Jag vet att och jag delar uppfattningen att ska göras till svensk lag. Jag skulle gärna vilja att fick en möjlighet att kunna utveckla lite grann på vilket sätt som regeringen har jobbat med frågan eftersom den inte har kommit ett skvatt framåt sedan sist. 136 (FP) replik: Jag tycker ändå att det har gått framåt. Det kanske inte alltid går så fort som vi önskar. Men så är det i det demokratiska och politiska livet. Vi har en barnrättsskrivelse som vi nu snart ska anta här i . Vi har en skrivelse om föräldrastöd, och det sitter en utredare för att titta på frågan om . Det är ett arbete på gång. Jag är inte exakt säker på när utredningen ska lämna sitt arbete till regeringen. Men jag tror inte att det är alltför långt borta. 137 (S) replik: Det var delvis ett svar. Det är sant att det har gjorts flera framsteg när det gäller att gå i riktning mot att ta bättre hänsyn till barnets bästa och se det ur ett barnperspektiv och inte nödvändigtvis ur ett vuxenperspektiv. Det är ändå i högsta grad otillfredsställande att flera partier har drivit frågan om att göra till svensk lag och att det enda resultatet är att det ska utredas, utredas och utredas. Den här regeringen har inte lagt fram något förslag om att genomföra i svensk lag. Men visst har det skett en hel del förbättringar. Det har vi också gett erkännande för tidigare. Ändå är jag lite nyfiken. Eftersom i den här debatten företräder både regeringen och vill jag veta: Hur har arbetat med frågan i regeringen, eftersom frågan ändå inte har kommit fram? Det finns inget konkret förslag om att införa som svensk lag trots att parti är ett av dem som förfäktar denna uppfattning. 138 (FP) replik: Vi har drivit den här frågan som man brukar göra i sammanhanget när man är med i en regering. Vi har lyft fram frågan, och vi har processat den på det sätt som man brukar göra. kanske vet hur det har varit när det varit socialdemokratisk regering och man har suttit tre partier och diskuterat. Det är samma process hos oss. Man prioriterar, processar och väger argument mot varandra. Det har föranlett att vi är där vi är . Jag tycker inte att det är så illa. 139 (C): tror på människans förmåga att ta ansvar för sig själv och för andra. Jag har turen att ha föräldrar som kunnat stötta mig vid de tillfällen i mitt liv då jag har haft det tufft. Tyvärr har inte alla andra det. För är det självklart att vi ska ha en gemensamt finansierad välfärd som innefattar sociala skyddsnät som förmår skapa en god ekonomisk grundtrygghet. Tryggheten ska vara utformad så att ingen faller igenom som den ska stimulera till arbete och egen försörjning. Med stimulera till arbete menar jag till exempel krav att aktivt söka arbete, så som det redan är , att delta i aktiviteter som förbättrar chansen till egen försörjning samt att det inte får uppstå hundraprocentiga marginaleffekter på försörjningsstödet för den som tillfälligt arbetar deltid eller vid barns sommarjobb. Vägen från försörjningsstöd till egen försörjning varierar dock. För vissa är den både lång och krokig. Det gäller till exempel för lågutbildade från andra länder, människor med missbruksproblem eller människor som av andra anledningar har svårt att få ett arbete. För dessa kan det krävas ett samordnat stöd från flera aktörer. Där vill jag lyfta fram ett positivt exempel från där jag bor, nämligen på . Genom finansiell samordning kan landsting, , Arbetsförmedlingen och kommunen ha en helhetssyn på individens behov och ta ett samlat ansvar för insatserna som de inte har möjlighet till i sina enskilda myndigheter. Mina föräldrar är snart , och arbete har tagit ut sin rätt på dem. är det snarare de som behöver hjälp av mig och mina syskon. Då är det skönt för mig att veta att kommunen de bor i erbjuder anhörigstöd, precis som lagen föreskriver, för att underlätta för mig och mina syskon att vårda våra kära föräldrar. Jag yrkar bifall till utskottets förslag och avslag på reservationerna. 140 (KD): Varför har vi det inte bättre när vi har det så bra? Det är en fråga som man ibland kan ställa sig. Faktum är att vi bor i ett av världens rikaste länder. Jämfört med i många länder i omvärlden är det väldigt få som lider materiell nöd i . Min företrädare i socialutskottet sjöng här i kammaren när han deltog i en debatt om socialtjänstfrågor. Jag ska bespara er från det. Men om jag haft samma gåva som skulle jag nog valt att framföra låten lite värme, där texten lyder det saknas lite värme, sen är allting perfekt. menade kanske temperaturen. Jag vet inte om han längtade när han kom på den textraden. Vad jag tänker på när jag hör den låten är att det alltför ofta saknas mänsklig värme. Vi är ganska duktiga på fjärrvärme här i landet. Men vi människor behöver också närvärme. Vi behöver relationer, kärlek och omtanke för att må bra. Jag tror att vi i är ganska överens om de stora dragen i den svenska välfärdsmodellen. Det är ett samhälle där ingen ska lämnas efter eller ställas utanför. Vi har ett omfattande trygghetssystem i livets olika skeden. Och välfärdens resurser minskar inte. Resurserna till vård, skola och omsorg har ökat. De totala skatteintäkterna har ökat som vi har minskat på skattetrycket. Nöjdheten med service är enligt Svenskt kvalitetsindex rekordhögt. Det är glädjande. Men vi ska naturligtvis inte slå oss till ro och förnöjsamt titta på de siffrorna. Det krävs att vi ständigt på alla nivåer uppmärksammar det som vi kan göra ännu bättre. Att människor som är i behov av stöd och hjälp ska bemötas på ett värdigt sätt är grundläggande. Man ska inte fråntas sitt människovärde eller sina möjligheter att välja för att man har behov av samhällets hjälp. För oss kristdemokrater är det viktigt att det finns en mångfald inom välfärdens utförare. Jag som politiker ska inte bestämma vem som ska utföra välfärdstjänsterna för den som är i behov av det. Det måste finnas en rätt att välja, och eftersom människor är olika passar inte en lösning för alla. Det finns ett värde i sig att ha den möjligheten. Undersökningarna visar att nöjdheten är större där det finns alternativ. Det är föga förvånande. Vi har genomfört LOV, och vi vill att den ska gälla över hela landet. Vi är öppna för att den ska gälla inom ännu fler sektorer. Kvaliteten är det viktiga och inte vem som utför det. Den uppmärksammade så kallade visade sig vara en ännu större skandal nu när kommunen övertagit ansvaret för just det äldreboende som fått ge namn åt den uppmärksammade historien. Alla siffror pekar nedåt när det gäller kvaliteten i just det fallet. Jag hoppas innerligt att utvecklingen vänder åt rätt håll för dem som bor där. När det gäller anhörigvården ändrades socialtjänstlagen 2009 så att socialnämnderna är skyldiga att erbjuda stöd för att underlätta för anhörigvårdare. Denna lagändring följs upp av , som ska lämna en slutrapport under innevarande år. Allt fler kommuner utvecklar denna verksamhet, avsätter medel och inrättar tjänster. Regeringen avsätter stimulansbidrag till kommunerna för att kunna utveckla stödformer för just anhörigvård. håller på med en granskning som ska presenteras där man ser på om de system av stöd som finns för anhöriga är utformade och organiserade på ett sätt som gör att behoven tillgodoses på ett likvärdigt sätt över landet. Att stötta familjer och närståendes insatser är en mycket betydelsefull uppgift. Hemlöshet är en annan viktig fråga. Vi har en nationell samordnare på området som besöker landets kommuner för att driva på och se till att man åstadkommer resultat. Housing first är en modell som har prövats i en del kommuner. Så länge man inte har någonstans att bo är det oerhört svårt att få någon ordning på tillvaron i övrigt. Regeringen lägger nu även fram en proposition om förstärkt besittningsskydd för utsatta hyresgäster. Som har nämnts har vi tillsatt en nationell samordnare när det gäller våld i nära relationer. kommer att lämna sin rapport . Hon har, enligt vad jag erfar, för avsikt att lämna en rad förslag till förbättringar på området. Jag ser med spänning fram emot att ta del av det hon har kommit fram till i sitt arbete. En annan sång som skulle passa bra att framföra är de kommer barnen in? Det är en fråga som vi alltid måste ha med oss. Vi kristdemokrater vill sätta barn och ungdomar i fokus. En trygg uppväxt med fungerande relationer till sina närmaste tror jag är en viktig faktor för att undvika sociala problem. Mycket grundläggs i barndomen; det är i hög grad då man formas som människa. Det handlar verkligen om framtiden. Att skapa goda uppväxtvillkor – vad kan vara viktigare? Det handlar om föräldrastöd, mindre grupper i förskolan, mer arbetsro i skolan, goda möjligheter till en meningsfull fritid och åtgärder för att minska risken för droganvändning och för att fastna i kriminalitet. Att stötta de små gemenskaperna tror vi är viktigt. Människor lever och utvecklas i nära relation till sin närmaste omgivning. Barn och unga behöver uppleva en trygghet till sina närmaste. Det gäller naturligtvis även oss vuxna, men i synnerhet barn. är ett bra land att växa upp i för unga. De flesta har det bra. Det finns dock barn som inte mår så bra – barn som lever under knappa ekonomiska förhållanden och som löper risk att hamna i sociala problem. Det handlar om att förmedla värderingar. Vad är det som är viktigt för att det ska fungera i ett samhälle? Det handlar om vikten av ärlighet, tillit, omtänksamhet och ansvar. Det är värden som bygger ett gott samhälle. ratificerades , och svensk lagstiftning har successivt anpassats för att uppfylla kraven. Arbetet fortsätter med att utforma svensk lag så att den står i överensstämmelse med . Vår vilja är att den i sin helhet ska bli svensk lag. Vi har en utredare som genomlyser detta, och jag ser fram emot att vi ska komma i mål och kunna fatta beslut i frågan. Barnets bästa är utgångspunkten – att vi ständigt har ett enmetersperspektiv. I många kommuner gör man barnkonsekvensanalyser vid alla beslut. I min hemstad har vi gjort det i . Vi måste motivera alla beslut utifrån ett barnperspektiv; det är alldeles utmärkt. Vi har infört ett starkare föräldrastöd. Barnets rätt till inflytande har stärkts i skollagen. Barn som vistas i landet utan tillstånd har fått rätt till utbildning. Hälso- och sjukvård ska ges till dessa barn. Barns ställning inom hälso- och sjukvård har stärkts. Vi har gjort förändringar inom lagen om psykiatrisk tvångsvård. Barnrättsperspektivet i LSS har tydliggjorts. Vi har infört möjligheten att tala med barn utan vårdnadshavares samtycke. Det har blivit en stärkt barnrätt i socialtjänstlagen. Rättighetsperspektiv i lagen om vård av unga ses över. Stärkt skydd mot barnäktenskap är föremål för en lagrådsremiss. Detta är några exempel på saker som vi har genomfört eller arbetar aktivt med. Vi vill fortsätta att driva en politik med barns och ungas levnadsvillkor i centrum. Jag yrkar bifall till utskottets förslag i betänkandet. 141 (V) replik: Jag sparar Koppargården till äldreomsorgsdebatten, tror jag. Jag kan säga att också jag är glad att det har kommit förslag om förstärkt besittningsskydd. Om en kvinna är misshandlad eller har en man som bråkar, slår på dörren eller ställer till oväsen ska inte hon bli av med bostaden. Det är nämligen ett vänsterpartikrav från vår motion om mäns våld mot kvinnor som har gått igenom. Jag har själv varit med och jobbat fram det här tillsammans med den bostadspolitiskt ansvariga utifrån verkliga fall som vi har fått. Mänsklig värme, sade . Jag skulle vilja se lite mer av mänsklig värme när det gäller mäns våld mot kvinnor, inte minst våldsutsatta papperslösa kvinnor. Vi vet att kvinnojourerna ständigt lyfter fram att de har ekonomiska problem och att det inte finns något statligt grundstöd till kvinnojourerna. I har vi avsatt 200 miljoner till dem. Terrafem, som finns över hela landet och som tar emot kvinnor som talar en massa olika språk, hotas av nedläggning helt enkelt därför att de jobbar rikstäckande men inte får ihop tillräckligt mycket pengar från . Papperslösa kvinnor är kanske de allra mest utsatta kvinnorna. Det är inte så att de sitter i skogen allihop och att ingen vet var de finns. Det räcker att gå till Rosengrenska i , till Asylrörelsen och till Röda Korsets verksamhet Läkare i världen där man jobbar med papperslösa och gömda flyktingar. De har kontakt med människor, och de ser detta problem riktigt ordentligt. Kvinnojourerna säger inte: Det här kan vi ta hand om. De säger: Det här kan vi inte ta hand om med vår dåliga ekonomi. Många kvinnojourer har inte resurser att ta hand om kvinnor som behöver mycket stöd och hjälp och som ingen betalar för. Jag skulle till exempel vilja veta om KD och vill göra något konkret för de våldsutsatta papperslösa kvinnorna. 142 (KD) replik: Det är just därför vi har tillsatt vår samordnare när det gäller våld i nära relationer. Det ingår i hennes uppgift att överväga hur stödet och skyddet för de här grupperna ska se ut. Det handlar om kvinnojourer och om arbetet med ideella organisationer och hur det kan förstärkas. Det gäller som sagt även förstärkning för kvinnojourer. Det är samordnarens uppdrag. Jag träffade henne så sent som i går. Hon avslöjade inte särskilt mycket om de konkreta förslag som kommer att läggas fram. Det kommer hon att göra , . Jag är övertygad om att det kommer en lång rad förslag på hur det här kan förbättras just för de utsatta grupper som lyfter fram. 143 (V) replik: Jag levde i förvissningen att man som politiskt parti, åtminstone när man talar mycket om mänsklig värme, hade en egen synpunkt när det gäller sådana saker som våldsutsatta kvinnor och våld mot papperslösa kvinnor. Jag trodde inte att det var samordnaren som bestämde varje partis politik. Jag vore glad att få veta vad KD:s inställning är. Det finns de som anser att dessa kvinnor inte ska vara här och att de får skylla sig själva. Det finns ingen möjlighet att lägga ansvaret på kvinnojourerna om man inte nationellt sätter till resurser. Det är viktigt att se att dessa kvinnor är offer. De ska ha möjlighet att få stöd, anmäla det hela och få skydd. Det finns också barn med här som lever gömda. Det är en oerhört utsatt situation att behöva fly med barn från en man som misshandlar en eller en arbetsgivare som anställer en svart för nästan ingenting och utsätter en för övergrepp eller kräver att man ställer upp på både det ena och det andra. Jag tycker att det är väldigt tamt att säga: Vi har en samordnare, så vi tycker nog ingenting i KD. Det finns som sagt erfarenheter av det här hos alla dem som jobbar med dessa kvinnor . Jag rekommenderar diskussioner med och besök hos dem som jobbar med hälso- och sjukvård. Röda Korset har en alldeles ny rapport som jag har med mig här. De har intervjuat många av dem som kommer i kontakt med de här kvinnorna. De har intervjuat kvinnojourerna, som säger: Vi klarar inte detta . De säger tydligt att detta bör bli en nationell fråga. 144 (KD) replik: Jag delar absolut engagemang för de här utsatta personerna. Det är just därför vi har satsat på detta. Jag ber att få återkomma till exakt vilka konkreta förslag som samordnaren kommer fram till när vi har sett resultatet. Hon gör en ordentlig genomlysning av problematiken för alla utsatta grupper – de som har det svårast och de som riskerar att utsättas för våld i nära relationer. Det är därför hon jobbar med detta, och hon kommer att lägga fram en rad förslag. Jag har inte tillgång till dessa , men hon kommer att lägga fram förslag som vi får lov att ta ställning till. Jag är alldeles övertygad om att det kommer ut någonting bra ur det här. Men det är väl bra att man utreder det hela och tittar närmare på det innan man tar ställning till de konkreta förslagen. Vi får återkomma till dem när vi ser dem. 145 (S) replik: tar upp många olika frågor i sitt anförande. En av de saker som jag gärna skulle ge möjlighet att utveckla lite grann är hur kan motivera sitt engagemang i regeringen när det handlar om att våra sociala skyddsnät faktiskt har blivit allt glesare. Jag talar då om de försämringar som har gjorts i a-kassan och sjukförsäkringen som gör att vi skjuter över kostnader från staten till kommunerna. Vi utsätter människor för en mycket hårdare och annan typ av prövning för att få försörjningsstöd, och vi undandrar också kommunerna möjlighet att satsa viktiga resurser på till exempel barn och unga, som återanknöt mycket till i sitt anförande. hänvisade till ett antal sångtexter som han hade låtit sig inspireras av. Jag kan hålla med om textraderna som handlar om att när barnasinnet har berövats på sin glöd har ondskan nått sitt mål till slut, och då har all kärlek sinat ut. Det kan jag hålla med om, men jag kanske skulle upplysa om att det kan vara bra att läsa hela sångtexten, för jag vet inte om det är så att tankarna för dig hem till igen. 146 (KD) replik: Nej, till har jag faktiskt ingen större längtan. Jag söker mig nog hellre till sydligare breddgrader där det finns värme i form av högre temperatur och kanske också en mänskligare värme än vad man fick uppleva i . Människor ska naturligtvis kunna försörja sig genom arbete. Utgångspunkten att så många som möjligt ska ges möjlighet att försörja sig genom eget arbete tror jag att vi är överens om. Man får ofta höra från oppositionen att vi har sänkt skatterna och slaktat välfärden. Det där är ren lögn. Vi har sänkt skatterna, så långt är det rätt. Vi har gjort så att människor har mer över i plånboken , och det gäller både pensionärer och löntagare. Detta har inte lett till minskade skatteintäkter för staten eller kommunerna, utan de har ökat ganska markant. Det har lett till ökade resurser för kommunerna. som skatterna har sänkts har det lett till fler arbetade timmar i landet och totalt sett ökade skatteintäkter och större möjligheter att avsätta medel till vård, skola och omsorg, vilket vi så gärna vill ha. Det i grunden är en aktiv jobbpolitik. Jag begriper inte hur er jobbpolitik ska leda till fler jobb när ni aviserar skattehöjningar på arbete. Jag vet inte om ni ifrågasätter både och , men är det väl framför allt som ni ifrågasätter – det är ju en bransch där kvinnor har möjlighet att få sysselsättning – och jag förstår inte hur det ska kunna leda till fler arbeten så att fler människor kan klara sig utan försörjningsstöd. 147 (S) replik: Jag noterar att faktiskt inte vill förklara hur man motiverar sitt engagemang när det gäller att öka antalet maskor i vårt sociala skyddsnät. Det är i och för sig glädjande att erkänner att man har ägnat mycket tid åt att fokusera på skattesänkningar i den här regeringen, vilket man också fortsätter att göra. Orden slaktat välfärden använde jag inte i min replik, men det må vara tolkning av det som regeringen har gjort sig skyldig till. Det är sant att kommunerna har fått ökade intäkter, men det är också så att befolkningen växer. Det innebär att kommunerna får ökade utgifter på både det ena och det andra sättet. Naturligtvis är inte arbetslösheten bland ungdomarna eller bland befolkningen i övrigt, men det går inte att med den bästa vilja i världen förstå varför regeringen väljer att när det gäller ungdomsarbetslöshet till exempel ta tag i åtgärder som man enbart skulle kunna tänka sig om arbetslösheten var 100-procentig i stället för på den nivå som den faktiskt är och som är alldeles för hög. vill inte nödvändigtvis tänka sig tillbaka till igen, och inte jag heller kanske, men om man ska sätta barnen i fokus är frågan: Hur tänker kring sitt engagemang i regeringen när det gäller att stärka det sociala skyddsnätet? Är ni beredda att göra ett omtag när det gäller a-kassan och sjukförsäkringen? Är ni beredda att satsa pengar där det behövs? 148 (KD) replik: Ett alldeles konkret förslag som jag hoppas att du, , kommer att rösta för är det som vi kommer att ta ställning till som gäller fritidspeng åt barn som lever i familjer med långvarigt försörjningsstöd. De får möjlighet att ta del av fritidsaktiviteter, och det hoppas jag att vi får ett brett stöd för. Det är ett konkret förslag på hur vi kan förbättra för barn så att de kan leva på samma sätt som sina kompisar som inte lever i familjer med försörjningsstöd. Jag kan konstatera att du också duckade för mina frågor. Jag besökte ett nystartat företag i ganska . Företaget sysslar med RUT-tjänster och har 200 anställda, varav flertalet är ungdomar eller har utländsk bakgrund. Det skulle vara intressant att veta om de kan fortsätta sin verksamhet efter en eventuell seger för ditt parti och andra partier som ni tänker samarbeta med efter valet . Man rycker undan förutsättningarna för personer att skaffa sig en egen försörjning, och då kan vi snacka om att det blir en belastning på trygghetssystemen när det gäller försörjningsstöd och annat. Det handlar om att förebygga att människor hamnar i situationen att de behöver försörjningsstöd. Då behövs det en aktiv jobbpolitik och inte den dubbelstöt som ni planerar och som handlar om att höja skatten för att anställa ungdomar och att höja momsen. Det är ett direkt slag mot människors möjligheter att försörja sig genom eget arbete. Då kan vi prata om att det blir en belastning på trygghetssystemen. 149 (SD): Jag ersätter Per Ramhorn, och jag ska sammanfatta en rad reservationer . Jag gör ett försök. Jag ska börja med äldreomsorgen. Det är väl känt att de äldre får allt sämre stöd från samhället och att de anhöriga får ett större ansvar. Skärpta kommunala riktlinjer har gjort det svårare att få äldreomsorg. Det har blivit vanligare med kommunala riktlinjer om att anhöriga eller andra närstående utanför hushållet ska ge hjälp. Med anledning av vad som ovan beskrivits skulle det vara av godo att utreda socialtjänstlagens intentioner, anser vi, och dess efterlevnad med belysning på den belastning som läggs på anhörigvårdarna och de effekter det får på deras ekonomi, hälsa och livssituation. Det finns mycket att säga om . Flera av oss har berört den frågan med stort engagemang. Med tanke på att såväl föräldrar som barn och familjehemsföräldrar i princip kan göras rättslösa utifrån godtycke om placeringar behöver parternas rättigheter stärkas. Enligt rapporter ute i landet struntar ofta i att ordentligt utreda orosanmälningar från skola, daghem och anhöriga där barn verkligen far illa hos sina biologiska föräldrar. I andra fall omhändertas barn från fungerande föräldrar till samhällsplacering utan förklaring, och föräldrar nekas att ta del av utredningar. Så ser verkligheten ut i många fall.