prot · H20937 · 2014-12-12 00:00:00 — Därför tror vi också på valfriheten, det vill säga att föräldrarna faktiskt ska fatta detta beslut själva. 96 (S) replik: Jag tackar för svaret, även om jag inte fick svar på alla mina frågor. Låt mig återigen repetera att tre fjärdedelar av de föräldrar som hade kunskap om jämställdhetsbonusen uppgav att det inte hade påverkat dem att fördela föräldrapenningen mer jämställt. Jag undrar fortfarande om är beredda att vidta ytterligare åtgärder för att uppnå en jämnare fördelning av föräldrapenningen. Är beredda att gå oss till mötes exempelvis vad gäller den tredje reserverade månaden i föräldraförsäkringen, eller är det bara jämställdhetsbonusen som är ett acceptabelt verktyg, det som alltså inte har visat sig ge effekt på ett jämnare uttag eller på jämställdheten? Om det inte heller framgent kommer att visa sig ha någon inverkan, vad gör då? Är de beredda att vidta andra åtgärder, och i så fall vilka? Eller är det så att då väljer att nöja sig med det som är på jämställdhetsfronten? 97 (M) replik: Nya moderater kommer alltid att pröva politiken. Det finns inga absoluta sanningar som kommer att gälla framöver. Vi är alltid beredda att pröva och ompröva vår politik. Därför lägger vi nu fram ett förslag som innebär att vi vill förstärka jämställdhetsbonusen. Den har kanske inte i tillräckligt hög grad haft den effekt som vi har velat att den skulle ha. Men vi vill att den ska ge ännu större effekt. Därför stärker vi den med . Ert svar på det är att faktiskt avskaffa den helt. Jag kan inte förstå det. När man skapar ett instrument, ett verktyg, för att kunna öka detta uttag och för att det ska bli en ökad jämställdhet hos föräldrarna är ert svar att avskaffa jämställdhetsbonusen helt. Det tycker jag inte är att vara seriös när man talar om jämställdhetspolitik. Vi tror att jämställdhet också handlar om att ge rätt insatser på rätt ställen. Ett område är arbetsmarknadspolitiken. Vi har en politik för ökad jämställdhet. Vi vet också att kvinnor oftast tar ett större ansvar i hemmet. Därför har vi vårt RUT-avdrag, vilket ni var prompt emot i valrörelsen. Vi har också genomfört fem jobbskatteavdrag som vi vet gynnar kvinnor framför män. Det är ni också tydligt emot. 98 (C): De offentliga trygghetssystemen spelar en otroligt viktig roll för att familjer och barn ska få en god ekonomisk trygghet. Men det absolut viktigaste för att familjerna ska få en bättre ekonomisk trygghet är att vi fortsätter att bygga en stark arbetslinje, så att det lönar sig att arbeta, där vi sänker trösklarna för dem som står längst från arbetsmarknaden och där företagen får råd att anställa. Ekonomisk trygghet för familjer och barn Det måste löna sig att skapa jobb i . Det är helt avgörande för att fler människor ska få ett arbete att gå till och därmed öka den ekonomiska tryggheten för familjerna. Men trygghet för familjer och barn handlar inte bara om ekonomisk trygghet. Den sociala tryggheten är än viktigare. Samhällets roll bör i första hand inriktas på att skapa goda förutsättningar för familjernas frihet, för ekonomisk trygghet och för jämställdhet mellan föräldrarna. Vår roll är att vara möjliggörare för allt detta för att människor ska hitta en bra balans mellan yrkesliv och familjeliv. Det kan handla om såväl skola och barnomsorg som föräldraförsäkringen, som vi diskuterar här och . har en mycket generös föräldraförsäkring. Det ska vi vara mycket stolta över. Föräldrar kan vara hemma med sina barn , och de kan arbeta deltid då barnen är små. Men vi ser fortfarande stora problem, och vi ser fortfarande en stor ojämställdhet när det handlar om uttaget i föräldraförsäkringen. Även om uttaget blir jämnare går det långsamt. Kollar man dessutom på de så kallade VAB-dagarna går utvecklingen inte ens åt rätt håll. Där står det still. En av de största politiska utmaningarna framöver är att diskutera hur vi kan få ett mer jämställt uttag av VAB-dagarna. Det vi kan se är att löneskillnaderna mellan män och kvinnor växer just i samband med att de bildar familj och får barn. Därför är det roligt att nu se Alliansens satsningar som kommer att bli verklighet när det handlar om att höja jämställdhetsbonusen för att öka stimulansen, så att fler föräldrar gör jämnare uttag i föräldraförsäkringen. Det ska vi uppmuntra, som vi låter friheten finnas kvar för föräldrarna att bestämma själva. Olika familjer har nämligen olika behov, och vi politiker här i kan inte bestämma vad som är bäst för alla föräldrar. Det förslag om möjlighet till ersättning när man ska besöka mödrahälsovården som blir verklighet genom den budget som Alliansen har lagt fram är viktigt ur jämställdhetssynpunkt. Den dagen som jag får möjlighet att bilda familj och får barn vill jag dela ansvaret för barnet eftersom jag vill vara en viktig del i barnets uppväxt och liv. Men det måste vara ett beslut för mig och min familj. Det kan inte vara ett beslut som politikerna här i ska fatta. Vår roll här är att skapa goda förutsättningar för familjernas frihet, för den ekonomiska tryggheten och för jämställdhet mellan föräldrarna. Därför är jag mycket glad över de förslag som läggs fram om stimulanser för en ökad jämställdhet mellan föräldrarna. Jag vill därför avsluta med att yrka bifall till förslaget i betänkandet och avslag på samtliga motioner och reservationer. 99 (FP): Det är alltid spännande att gå upp i talarstolen en bit in i debatten, för det man ska säga har ofta redan sagts av kloka kolleger. Som vi har hört är ett av de mest jämställda länderna i världen. Trots det har vi en bra bit kvar innan vi ser hel jämställdhet mellan män och kvinnor. Som vi hörde socialförsäkringsministern säga här skiljer det i snitt 3,6 miljoner mellan en mans och en kvinnas snittinkomster under ett helt arbetsliv – och då har vi räknat lågt. Ekonomisk trygghet för familjer och barn För att bli mer jämställda måste vi se över hur vi delar på förvärvsarbetet, hemsysslorna och barnen. är det ytterst få, även om det finns en och annan stofil kvar, som tror att vi kvinnor är bättre föräldrar än män. Studier visar att ju jämnare uttag av föräldraförsäkringen man gör, desto mer jämställd kommer man att vara längre fram i livet. Båda föräldrarna är lika viktiga för barnen, och därför är det självklart att båda ska ta sitt ansvar och ta hand om barnen. Vi ser en ökning, även om den går långsamt, mot ett mer jämställt uttag där papporna tar mer av föräldradagarna. införde vi i alliansregeringen jämställdhetsbonusen, som skulle stimulera till ett jämnare uttag. Tyvärr var det ett krångligt system. Pengarna kom inte direkt, utan man fick dem i samband med skatteåterbäringen året därpå. Vi insåg att det inte var ett tydligt system, så vi gjorde om det. får man utbetalningen i samband med att man får utbetalningen av föräldraförsäkringen. Personligen tror jag mer på morötter än på piskor, och jag gillar systemet med jämställdhetsbonus. Tar man ut full jämställdhetsbonus kan man få , och vi vill nu öka det till 19 500. Jag hoppas och tror att detta kommer att stimulera föräldrarna till ett ännu jämnare uttag av föräldrapenningen och i förlängningen ett mer jämställt samhälle. inställning till vårdnadsbidraget behöver jag inte redogöra för, för det har gjorts ypperligt av och tidigare. Tack för det! Vi som har haft småbarn vet att de alldeles för ofta, särskilt av sina liv, är sjuka. De får virus som sprids och smittas mellan barnen. Som förälder har man i det här landet förmånen att få stanna hemma och vårda barnen – det vi allmänt kallar VAB. Enligt regelverket ska VAB anmälas till som barnet blir sjukt, vilket är lätt att glömma när man har fullt upp med att snyta och trösta ledsna och sjuka barn. Därför välkomnar jag förslaget att ta bort kravet på att man måste anmäla VAB till kassan . Vi kan snart i lugn och ro ta hand om barnen – trösta dem och snyta dem – och vänta med administrationen tills de har blivit friska. Jag yrkar bifall till förslaget i betänkandet och avslag på reservationerna. 100 (S) replik: Jämställdheten är ett område där och Socialdemokraterna har flera närliggande ståndpunkter och där samsyn kan skönjas. har liksom Socialdemokraterna drivit frågorna om att avskaffa vårdnadsbidraget och att reservera för vardera föräldern i föräldraförsäkringen. Det är två viktiga jämställdhetsreformer. har aktivt tagit strid för att bevara vårdnadsbidraget – för att hålla fast vid det bidrag vars syfte är att uppmuntra människor att inte arbeta. Vårdnadsbidraget cementerar en familjepolitik där kvinnor förväntas ta hand om barnen och mannen om jobbet. Det cementerar en föråldrad maktstruktur mellan kvinnor och män. Dessutom går barn miste om förskolans pedagogiska verksamhet, och ofta är det de barn som behöver förskolan allra mest som drabbas. Ekonomisk trygghet för familjer och barn Det förvånar och bekymrar mig att har kompromissat bort delar av sin jämställdhetspolitik. I anförandet undvek att redogöra för sin ståndpunkt gällande vårdnadsbidraget, man jag skulle gärna vilja höra ledamoten utveckla detta. Jag undrar också om kommer att stå upp för jämställdheten och den tredje reserverade månaden i föräldraförsäkringen när det kommer upp för omröstning i kammare. 101 (FP) replik: Jag är glad att du ställde frågan, , så att vi kan utveckla det. Det här är nämligen en diskussion som har pågått, och man har frågat om har frångått sin politik. Svaret är: Nej, det har vi inte. Men precis som ni sitter i en regering tillsammans med och förhandlar om många frågor har vi suttit tillsammans med våra alliansvänner i regering. Vi förhandlade fram en budget som vi gick till val på, och det är den budgeten som röstades igenom i kammaren . Där är jag stolt över att vi har fått igenom en höjd jämställdhetsbonus, för det har vi kämpat hårt för. Att vi däremot inte gillar vårdnadsbidraget är ingen hemlighet, och det står vi fortfarande fast vid. 102 (S) replik: Jag kan förstå att det är en sak att ni har tvingats göra kompromisser i regeringsställning, men sitter inte längre i regeringen. Med tanke på det tycker jag att det är anmärkningsvärt och olyckligt att man ändå väljer att kompromissa bort sin jämställdhetspolitik – att man väljer en cementerad blockpolitik i stället för att vara med och bidra till jämställdhet och till att driva igenom viktiga jämställdhetsreformer som uppenbarligen ställer sig bakom. Det gläder mig ändå att höra att är tydligt gällande vårdnadsbidraget, men det oroar mig som sagt att aktivt har tagit strid för att behålla den reform som så tydligt har negativ inverkan på jämställdheten i vårt samhälle. Jag hoppas dock att ni kommer att stå på er och rösta för att vara med och driva igenom en tredje reserverad månad i föräldraförsäkringen, vilket jag dessvärre inte fick något tydligt svar om alldeles . En cementerad blockpolitik bidrar nämligen till att vi inte kan driva igenom en progressiv jämställdhetspolitik härifrån kammaren. Jag hoppas att nästa gång chansen ges väljer att hoppa på tåget för att vara med och driva igenom en mer progressiv jämställdhetspolitik. Min avslutande fråga blir därför: Vågar vi hoppas på att kommer att ansluta nästa gång chansen ges? 103 (FP) replik: Vi gick till val som en alliansregering. Vi talade om för väljarna vad man skulle få för alternativ om man röstade på och Alliansen. Det är det alternativet väljarna har fått. Socialdemokraterna kunde före valet inte redogöra för vad man skulle få för resultat i regeringen om man röstade på er. Ekonomisk trygghet för familjer och barn Vi står fast vid det vi lovade väljarna, och det var den allianspolitik vi hade förhandlat fram. Det gäller inom alla områden, och det gäller även inom detta område. 104 (KD): Jag yrkar bifall till utskottets förslag till beslut och avslag på reservationerna. På frågan vad som skiljer den nuvarande regeringen från Alliansen är svaret, eller ett av svaren i alla fall, valfrihet – människors valfrihet. Vänsterregeringen ogillar vårdnadsbidrag, har vi hört här, och valfrihet i barnomsorgen. De ogillar också valfrihet i föräldraförsäkringen. Valfrihet innebär nämligen att människor får fatta sina egna beslut utifrån sin egen situation och sina egna värderingar, och då kan det hända att man hamnar utanför Löfvens och Romsons mall. Valfriheten tror jag är särskilt viktig för barnfamiljer. De beslut som familjen fattar får sedan en inriktning på många områden i livet. Familjen är på ett sätt den minsta beslutande makten i samhället. finns det politiker, som vi hör här, som vill minska den makten och omyndigförklara föräldrarnas kapacitet att själva bestämma. Det är inte särskilt modernt och inte särskilt progressivt. En undersökning från Novus visar att åtta av tio föräldrar själva vill bestämma över fördelningen av föräldradagarna. I regeringens budgetproposition nämns en undersökning som har gjort 2012. Den visar att en stor majoritet av föräldrarna, av kvinnorna och av männen, är nöjda med den fördelning som de har gjort av föräldraledigheten. Det är till och med en ökning jämfört med resultatet av en liknande studie . Jag tycker att det är dags för vänsterregeringen att lyssna på dem som berörs av era förslag som beskär valfriheten. anser att det inte finns några som är bättre på att bestämma om familjens livspussel än föräldrarna själva. Familjer och barn har olika behov och olika förutsättningar. Ju mer fyrkantiga system som skapas, desto sämre passar de in i olika familjers vardag. Som småbarnsförälder behöver man få ökat handlingsutrymme för att få ihop sitt livspussel, inte tvärtom. Löfvens och Romsons mall fungerar inte för alla familjer. Familjen är den viktigaste gemenskapen i samhället, och den behövs för att barnen ska få omsorg och fostran i en kärleksfull miljö. Jag vet inte hur många idrottsmän som har prisat sina föräldrar för att de alltid ställde upp och gjorde det möjligt för sonen eller dottern att växa och förverkliga sina drömmar. Kristdemokratisk familjepolitik handlar alltså om att flytta makten från politikerna till föräldrarna. Staten och kommunerna ska skapa valmöjligheter, inte välja åt familjen. Vi föreslår därför att man öppnar upp för flera val såväl inom föräldraförsäkringen som inom barnomsorgen. Ekonomisk trygghet för familjer och barn Vi har tillsammans i alliansregeringen bland annat infört ett vårdnadsbidrag som möjliggör för föräldrar att förlänga sin föräldraledighet tills barnet fyller , från att det har fyllt till . fanns det 7 500 barn vars föräldrar hade ett vårdnadsbidrag, och det fanns faktiskt i över hundra kommuner. Det första vänsterregeringen ville göra var att ta bort denna möjlighet. Alliansen vill annorlunda. Vi håller fast vid att föräldrarna är bäst på att besluta hur de vill ordna sin barnomsorg. Vi vill med denna valfrihet och familjernas självbestämmande ge dem makten att vid köksborden bestämma och ge dem möjlighet för mer tid med sina små barn. Därför är det en glädje för mig att Alliansens partier säger ja till vårdnadsbidraget. Innebörden i vårdnadsbidraget är mer tid för barnen. Vem vill motsätta sig detta? Syftet med föräldraförsäkringen och vårdnadsbidraget är att föräldrarna ska kunna få mer tid med barnen, inte att tvångsstyra kvinnors och mäns grad av förvärvsarbete. Småbarnsåren är under en av ett långt förvärvsliv. Det måste då bli lättare att kombinera föräldraskap och arbetsliv för både pappor och mammor. Jag vill säga några ord om underhållsstödet. Det är inte ovanligt att försäkrade får för mycket utbetalt till följd av att har räknat fel. Om mottagaren har handlat i god tro blir han eller hon inte återbetalningsskyldig. Detta gäller i stort sett alla ersättningar som betalas ut av , dock med undantag för underhållsstöd och bostadsbidrag. För dessa finns regler om så kallad strikt återbetalningsskyldighet. Det strikta betalningsansvaret, då mottagaren inte är ansvarig för felet och inte heller har insett eller borde ha insett felaktigheten, är inte motiverat. I synnerhet då det drabbar personer som kan förväntas redan ha en utsatt ekonomisk situation är det angeläget att lagstiftningen ändras. När med generaldirektören i spetsen besökte oss i utskottet svarade generaldirektören på en fråga från mig om att åtgärda orättvisan med det strikta återbetalningskravet, som i första hand drabbar kvinnor som har det här underhållsstödet, att det här skulle prioriteras. Han skulle se till att detta togs upp och åtgärdades. Det var naturligtvis något som gladde mig, herr talman. 105 Socialförsäkringsminister (S): I förrgår besökte jag Källan i , en otroligt fin verksamhet. Bakom verksamheten står , , katolska församling och i . inför julen packades det matkassar och slogs in julklappar till de många behövande som faktiskt året runt söker sig dit – arbetslösa, pensionärer och inte minst barnfamiljer och ensamstående föräldrar. Det är som sagt en otroligt fin verksamhet som man egentligen skulle önska inte behövdes, åtminstone inte med den inriktning som den har . tar ungefär 400 personer del av det som sker på verksamheten Källan i . Själv växte jag också upp i ett socialt utsatt område. Jag växte upp i i . Även hade församlingarna och civilsamhället i området en väldigt viktig roll att spela. De kunde tillhandahålla det där extra till familjer vars föräldrar inte hade råd att betala för de där fritidsaktiviteterna eller det där som man hörde att andra barn gjorde på loven. Ekonomisk trygghet för familjer och barn Det är inte så det ser ut i . Det som verksamheten Källan och många liknande verksamheter runt om i ägnar sig åt är att se till att människor kan överleva. Det är det vi pratar om här. Vi pratar om att man packar hygienvaror och packar torrvaror i matkassar. Varannan fredag delar de ut 200 kassar. De skulle kunna göra det , säger de. Var fjärde ensamstående mamma i får komplettera med försörjningsstöd för att klara sig under månaden. Det är 2014. Klyftorna har växt. Som jag sa har andelen fattiga bland arbetslösa, sjuka och förtidspensionärer tredubblats . Politik är på riktigt. Vi kan göra skillnad. De och barn som inte blir av hade kunnat göra att den där ensamstående mamman haft råd att köpa den där vinterjackan till sitt barn. får hon hämta den på verksamheten Källan i stället – om de har någon, vill säga. Politik är på riktigt. Vi kan göra skillnad. En höjning av garantinivån i föräldraförsäkringen låter inte mycket. Men det innebär för de barnfamiljer som har det sämst ställt. Det är på riktigt. Något som också är på riktigt, skulle jag vilja säga, är det vi föreslår för att åstadkomma ett mer jämställt . Vi har stått här och pratat om hur oerhört viktigt det är med fler arbetade timmar i svensk ekonomi. Det har vi alla från olika block slagit fast. Vi har också pratat om hur viktigt det är att vi har en tydlig arbetslinje. Verkligheten är den att det uppstår stora skillnader när det gäller jämställdhet mellan män och kvinnor när man bildar familj. Som flera har sagt tar kvinnor ut av all föräldraledighet och av all vab. Det skiljer per dag mellan män och kvinnor i det obetalda hemarbetet. Det tenderar i och för sig att öka när man bildar familj. De där per dag, som innefattar snöskottning och lite annat, innebär under ett arbetsliv att kvinnor gör ungefär mer av obetalt hemarbete. Det är de som tar ut den största delen av föräldraledigheten som också tenderar att ta på sig den större delen av det obetalda hemarbetet. Och detta håller i sig. Väldigt många kvinnor går också ned på deltid efter att ha bildat familj. Det är där vi ser att löneskillnaderna mellan män och kvinnor ökar. Det är där vi ser att möjligheterna till karriär glider isär. Detta är alltså på riktigt. Det blir för mig oerhört märkligt när det går politisk prestige i frågor, precis som när man diskuterar den bortre tidsgränsen i sjukförsäkringen, som inte har varit effektiv. Under har vi haft en jämställdhetsbonus i . De som har utvärderat den säger, liksom myndigheten som administrerar den, att detta inte ger den effekt som politikerna vill åstadkomma, nämligen ett mer jämställt uttag av föräldraförsäkringen. Den första vikta månaden i föräldraförsäkringen infördes på initiativ av en borgerlig regering. Inte minst var drivande. Sedan införde en socialdemokratisk regering den andra vikta månaden i föräldraförsäkringen. Och vi vet att vikta månader har effekt. Då händer det . Därför är det väldigt märkligt att man i riksdag inte kan bli överens om något som har en så tydlig effekt på hur samhället utformas, på jämställdheten i samhället och inte minst på jämställdheten på arbetsmarknaden. Ekonomisk trygghet för familjer och barn Om kvinnor deltog i arbetslivet i lika hög utsträckning som män, arbetade lika mycket som män, hade lika högt arbetskraftsdeltagande, skulle svensk bnp öka med 358 miljarder . Vill vi ha fler arbetade timmar i svensk ekonomi är det här viktiga reformer. Inte minst är det viktigt för de kvinnor och de pensioner som vi pratade om . Det här är nyckelfrågor. I stället vill man hålla fast vid en jämställdhetsbonus som inte fungerar och ett vårdnadsbidrag som går på tvärs med arbetslinjen. Det har inte att göra med vad man bestämmer vid köksbordet. Det finns ingen annan socialförsäkring i som har den utformning med överlåtelserätt som föräldraförsäkringen har. Skulle vi ha utformat en föräldraförsäkring hade den inte sett ut på det här viset. Det kan jag nästan garantera. Det här behöver vi ta ansvar för. 106 (M) replik: Jag vill inleda med att tacka statsrådet för att hon är här . Det är en lång debatt som rör många utgiftsområden. Jag vill berömma statsrådet för att hon tar debatten i kammaren med oss ledamöter. Du tog upp många delar, statsrådet. Jag tänkte fokusera på och lyfta fram en av dem. Du nämnde underhållsbidraget. Om föräldrar inte kommer överens om underhållsbidrag kan barn få underhållsstöd från . På er låter det nästan som att det här är ett bidrag från staten. Men den betalningsskyldige föräldern ska betala tillbaka hela eller delar av beloppet. För att påminna om fakta i sak handlar det alltså inte om att staten ger ett rent bidrag, utan staten kommer sedan att begära in pengar av den betalningsskyldige föräldern. Ni lyfter fram det här med . Det är som att ge ett lillfinger på högra handen men sedan äta upp hela vänsterhanden. som ni förespråkar ytterligare i underhållsstöd slopar ni nämligen den så kallade fritidspengen, som alliansregeringen införde och som uppgår till . Fritidspengen är riktad till skolbarn i ekonomiskt utsatta hushåll och är till för att barnen ska kunna delta i fritidsaktiviteter, som dans, fotboll eller simskola. Ni rödgröna vill i er budget slopa det här , med stöd av . Jag tycker att diskussionen blir oerhört motsägelsefull. Ni kritiserar alliansbudgeten för att vi har mindre i underhållsstöd, som ni slopar ett bidrag på direkt riktat till fritidsaktiviteter för de mest utsatta barnen. 107 Socialförsäkringsminister (S) replik: Jag tackar för inlägget. Det gläder mig som sagt att det uppenbarligen finns ett stort engagemang för den situation som många ensamstående mammor och pappor har. Ekonomisk trygghet för familjer och barn Det finns föräldrar som är beroende av underhållsstödet. Det är pengar till föräldrar som verkligen lever på marginalen. är , men i många fall är det fråga om familjer med flera barn, inte minst familjer med annan etnisk bakgrund. För dem kan dessa per barn och månad innebära en väldigt stor skillnad. Jag tror att vi framöver måste titta ganska noga på den situation vi har i . Vi har till exempel på bordet en rapport från som belyser att det är oerhört tufft på olika sätt för många i miljonprogramsområdena . Fattigdomen för barn växer. Vi kommer säkerligen att behöva vidta många olika åtgärder för att förbättra situationen för dem som har det absolut sämst. 108 (M) replik: Jag säger inte emot statsrådet när det kommer till underhållsstödet. Det är säkert en väldigt viktig åtgärd. Men medan ni står i talarstolen och kritiserar Alliansen för att vi inte har ett höjt underhållsstöd i den här budgeten ger vi med vår politik till en fritidspeng.