prot · H10999 · 2014-04-10 00:00:00 — De leder ofta till jobb direkt, det vill säga att man har ett jobb i företaget. Man får också vara med och fatta beslut, ta ansvar och utveckla en affärsidé. Vi behöver se fler sociala företag i . Vi ska följa upp den handlingsplan vi har och se hur vi ska gå vidare med den. Den andra frågan handlade också om offentliga arbetsgivare. Som jag alltid säger växer jobben fram ute hos arbetsgivarna. Man kan själv eller tillsammans med andra starta ett företag inom ett socialt företag, eller så finns jobben där hos arbetsgivarna. Hur kan vi få fler arbetsgivare att öppna sina dörrar? Den här regeringen har lagt enormt många nya verktyg i verktygslådan för att sänka trösklar så att fler ska kunna komma in på arbetsmarknaden. Verktygen måste också användas av arbetsgivarna. Här har vi en gemensam uppgift. Arbetsförmedlingen har en mycket tydlig uppgift att se till att alla får plats på arbetsmarknaden. Systemet med gode män 75 (M): Jag hade förberett en fråga till arbetsmarknadsministern, men har jag hjärtat fyllt av en annan fråga som jag tänker ställa till socialminister . har uppmärksammat ett fall. Det gäller en kvinna som har hamnat i onåd efter att hennes gode man har avstått från att betala hennes räkningar och att göra det som har ingått i hans åtagande. Kvinnan har hamnat i en väldigt besvärlig situation. har stängts av, och hon har inga pengar till mat och andra basala behov. Jag skulle vilja fråga vad regeringen kan göra för att hjälpa de här människorna som är utsatta redan från början, så att de ska kunna lita på gode män, och ha ett system som är funktionellt och rättssäkert. 76 Socialminister (KD): Först måste jag säga att jag inte har sett det här inslaget och inte riktigt vet vad som ligger bakom. Allmänt sett kan personer som behöver ett särskilt skydd under vissa omständigheter få gode män. De har ett otroligt stort ansvar att säkerställa att de personer som de är satta att hjälpa och stödja får bästa möjliga service. Det är förstås extremt olyckligt om det är personer som sviker det förtroende som de har fått av det offentliga och samhället. Det här är naturligtvis i det korta perspektivet inte en fråga för regeringen, utan det är en fråga för socialförvaltningen i den kommun där personen bor. Utifrån denna korta beskrivning kan jag säga att enligt lagstiftningen har ett tydligt ansvar att träda in och säkerställa att personen kan ha tillgång till sitt boende, till el, vatten och allt annat som fordras för det dagliga livet. 77 (M): Regeringen kom ju i propositionen med ett förslag om gode män som stärker skyddet, bland annat att göra bakgrundskontroller av gode män. Men kvarstår gör frågan hur vi kan rekrytera fler som vill ställa upp och på så sätt rädda det system som vi har kommit överens om att vi ska ha. 78 Socialminister (KD): Regeringen vill göra regelverket tydligare och naturligtvis uppmuntra fler personer att ställa upp som gode män. Det kommer inte att hjälpa i den akuta situationen, utan där är det kommunen som i första hand har ansvaret. Jag tror att institutionen gode män är ganska obekant för de allra flesta i vårt land. Men vi vet att de spelar en väldigt stor roll för stora grupper och för enskilda personer. Därför är det angeläget att vi förmår rekrytera personer som är beredda att ställa tid och kraft till förfogande för denna ansvarsfulla uppgift och naturligtvis också att vi har en kontroll som säkerställer, så långt det över huvud taget går, att de klarar av att fullfölja uppgiften. Gör de inte det är det ett svek inte bara mot det uppdrag de har utan också mot en enskild person som hamnar i en väldigt svår knipa när det brister på det här området. Hinder för demokrati i 79 (S): Jag skulle vilja ställa en fråga till utrikesminister . Den gäller också . Det händer mycket i . Utvecklingen i har inte varit bra. När blev kandidatland till EU blev det många positiva reformer, men det har avstannat och går man tillbaka. I samband med den senaste korruptionsskandalen i , , fick ministrar avgå. I stället för att gå vidare med utredningen väljer att avsätta de poliser och åklagare som har uppdagat korruptionen. I Geziparken greps ungdomar som sedan fängslades och torterades. Det var mycket polisvåld. Och som nämnts här tidigare stängdes twitter och youtube ned. Inte minst har det framkommit att det förekom mycket fusk i valet . I 35 städer var det strömavbrott när man skulle räkna rösterna. I sju städer ska valet nu göras om. Detta passar inte i en demokrati. Vad tycker ministern om detta? 80 Utrikesminister (M): Det var inte alldeles solklart för mig vad frågan handlade om. Men låt mig upprepa det jag sade tidigare om att det understryker vikten av EU-processen så att vi kan gå vidare och förhandla en hel del av de sakerna med som det handlar om. Vad gäller den demokratiska valprocessen finns det ett antal överklaganden som man nu behandlar. Jag var i och diskuterade detta med ett antal oberoende bedömare, och de gjorde bedömningen att detta inte var det avgörande problemet just . Det finns en hel del andra problem och stora strategiska uppgifter som måste ta itu med. Den kurdiska fredsprocessen hör till det allra viktigaste i sammanhanget, och här är det viktigt att vi kan hjälpa till genom EU-processen, som är den stadga som reformprocessen i behöver. 81 (S): Precis som utrikesministern vill jag se som medlem i EU. Problemet är att först måste uppfylla demokratikriteriet. I i sydöstra vann BDP. Rösterna har räknats 13 gånger, och har resultatet ogiltigförklarats för att de inte vann. Det blir nyval . I ett land som vill platsa i EU kan detta inte vara acceptabelt. Utrikesministern måste kanske agera starkare och inte bara prata. Det här kan inte accepteras. Demokratin måste respekteras som i ett EU-land. Vad avser utrikesministern göra för att klargöra att detta är oacceptabelt och för att ska bli medlem i EU? 82 Utrikesminister (M): Jag kan inte detaljerna om just den valkrets som är föremål för omval. Men det faktum att det blir omval är positivt, för det innebär att det är blir en process som sorterar ut oklarheter. Sådant har, utan att göra några jämförelser i övrigt, även förekommit i . Vi har fått överklaganden och gjort omval i vissa delar. Den delen tycker jag inte är något av de mer allvarliga som vi har vad gäller utvecklingen i . Det är annat som bekymrar mig mer. Skatteskillnaden mellan lön och pension 83 (S): Min fråga går till statsrådet som svarar för regeringens politik . Politik spelar roll och ger en inriktning. lade regeringen fram ett förslag till om att vi skulle sänka skatten för dem som arbetar och därmed öka skillnaden i inkomst mellan dem som jobbar och dem som har jobbat, det vill säga pensionärer. Pension är att betrakta som uppskjuten lön, men den pension man får ut är mycket mindre än den lön man hade när man arbetade. Är nöjd med att skillnaden mellan pension, det vill säga uppskjuten lön, och lön har ökat, alltså att pensionärerna har en sämre inkomstutveckling än de som arbetar? 84 Socialminister (KD): Jag är mycket nöjd med att skatten har sänkts mer för pensionärer än för löntagare när vi summerar de skatteförändringar som har skett under den snart gångna mandatperioden. Det har varit ytterligare steg för att minska skillnaderna i beskattning. Vi har kunnat sänka skatterna som skatteintäkterna till det offentliga har ökat. Vi har kunnat förstärka sjukvård och äldreomsorg, och vi har kunnat lägga mer pengar på skolan. Vi har kunnat sänka skatten för löntagare och i fem omgångar kunnat sänka skatten för pensionärerna. Det gör att en garantipensionär har motsvarande en månadslön ytterligare till förfogande i förhållande till om vi inte hade sänkt skatten för pensionärerna. 85 (S): Det är häpnadsväckande att man är stolt över att man ökar skillnaden mellan pensionärer och löntagare. pensionärer får här höra att de inte är värda den utveckling som andra har. Från fick jag och övriga riksdagsledamöter i skattesänkning. Alltså ökade skillnaden med – och då har vi inte talat om bromsen som har slagit till. Det är unikt. Inget annat land beskattar pensionärer hårdare än löntagare, så man kan fundera på varför statsrådet är så nöjd. Statsrådet säger att skolorna har fått resurstillskott, men resultaten sjunker ju. Och att äldreomsorgen och sjukvården skulle ha blivit så mycket bättre är jag inte säker på att pensionärer håller med om. 86 Socialminister (KD): Jag vet inte om mikrofonen fungerar, men låt mig upprepa det jag sade i mitt första inlägg. När vi summerar den snart gångna mandatperioden har skatterna sänkts mer för pensionärerna än för löntagarna. Det innebär att de pensionärer som har lägst inkomst har fått en månadslön mer . Det är särskilt viktigt för dem, ofta kvinnor, som kommit långt upp och har de allra lägsta pensionerna. säger att den svenska ordningen är unik. Det är vanligt i de länder i vår omgivning som liknar att ha skilda skatteskalor. Regeringen har deklarerat att vi steg för steg ska förändra detta och att det inte har ett egenvärde att skilja på skatteskalorna, men det har spelat roll för att fler människor ska komma i arbete. Fler människor som kommer i arbete leder till större skatteintäkter, vilket har möjliggjort sänkta skatter också för landets pensionärer. 87 (S): Min fråga gäller den mycket allvarliga situationen på svensk arbetsmarknad. Sedan den moderatledda regeringen tog över har arbetslösheten stigit med . Extra bekymmersamt när över 400 000 går arbetslösa är att ungefär 100 000 riktiga jobb i riktiga företag inte blir gjorda eftersom arbetsgivaren inte hittar kvalificerad arbetskraft med rätt kompetens. Detta beror på att regeringen har slarvat med sin utbildningspolitik och med sin arbetsmarknadspolitik. kom det en rapport från baserad på en så kallad rekryteringsenkät. Här framkommer att vart femte rekryteringsförsök, alltså arbeten som skulle kunna tillsättas med arbetslösa, inte blir av. Siffrorna är lika dåliga som när man senast gjorde detta. Inget har alltså hänt trots att larmklockan ringde . Vilket är regeringens svar på detta? 88 Arbetsmarknadsminister (M): Rekryteringsproblem har varit ett faktum på svensk arbetsmarknad under . De som hade svårt att ta sig in på arbetsmarknaden före krisen och de som förlorade jobbet under krisen och kanske har lägre utbildning eller andra förutsättningar har haft svårt att konkurrera om jobben. Den stora utmaningen för politiken nu och framgent är just att matcha personer med de jobb som finns. Bland dem som är arbetssökande ser sammansättningen betydlig annorlunda ut mot vad den gjorde för något decennium sedan. Det handlar om vad Arbetsförmedlingen ofta kallar svåra grupper. Här gäller det att fortsätta rusta och matcha dessa personer i utbildningssystemet. Vi har byggt ut det generella reguljära utbildningssystemet på ett fantastiskt sätt. Vi gör det möjligt att omskola sig längre fram i livet så att man har möjlighet att vidareutbilda sig till de bristyrken som finns på svensk arbetsmarknad. 89 (S): Detta är inte trovärdigt. kom den allvarliga kritiken från av att regeringen misslyckats med sin arbetsmarknadspolitik. När man nu gör samma undersökning om igen konstaterar man att samma missförhållande kvarstår. Regeringen måste kunna komma med nya svar om den gamla politiken inte har hjälpt. Vilken är den nya politik som ska hjälpa till att lösa detta mycket allvarliga problem? 400 000 människor är arbetslösa. 100 000 jobb finns, men blir inte tillsatta. Detta är regeringens ansvar. 90 Arbetsmarknadsminister (M): Som jag sade tidigare är det över 250 000 fler personer som har ett jobb att gå till jämfört med . Jag vill påminna om att det där inte skedde av en slump. Det skedde på grund av att vi ändrade inriktning i den socialdemokratiska Ams- och platspolitik som ni förde förut. Då hade vi en hög tillväxt i , men jobben växte nästan inte fram alls. 250 000 fler har ett jobb att gå till. Det finns dock stora utmaningar på svensk arbetsmarknad efter en tuff finansiell kris. Svaret måste då vara att se varje individ, rusta och matcha varje person och bygga ut utbildningssystemet precis som vi har gjort men att också se till att jobben kommer dem till del som har svårt att finna en plats hos de arbetsgivare som säger att de behöver arbetskraft. Arbetsgivarna behöver öppna dörren, och fler behöver också söka sig till utbildningssystemet så att matchningen förbättras. Så ser den fortsatta politik ut som vi kommer att föra. Jobben ska fortsätta att bli fler men också komma fler till del. 91 FÖRSTE VICE TALMANNEN: Därmed är frågestunden avslutad, och jag tackar deltagande ministrar för närvaron. 13 § Den parlamentariska församlingen för Unionen för (PA-UfM) betänkande 2013/14:UU17 Den parlamentariska församlingen för Unionen för (PA-UfM) (redog. 2013/14:RS5) föredrogs. 92 (S): ska vi behandla vår verksamhet i den parlamentariska församlingen för Unionen för , PA-UfM. Vi gläder oss åt att få prata om verksamheten. Vi i delegationen är besjälade av uppdraget och vill gärna sprida kunskap om länderna som finns med i samarbetet. Det gör vi också för att leva upp till vad som framgår av utredningen om internationella engagemang där det framfördes som angeläget att det internationella arbetet i högre grad görs känt och integreras i övriga arbete. Jag yrkar bifall till att redogörelsen läggs till handlingarna och avslag på den motion som finns i ärendet. Den parlamentariska församlingen PA-UfM är en mötesplats för parlamentariker från EU-länderna och de så kallade partnerländerna , , , , , , Palestinska myndigheten, , och . Sammanlagt ingår ett fyrtiotal länder i samarbetet. Processen vilar på den så kallade Barcelonadeklarationen med de fyra huvudinriktningarna politik, ekonomi, kultur och migration. Denna process fick 2008 en fortsättning i Medelhavsunionen. Vi är den parlamentariska motsvarigheten till det samarbete som sker på regeringssidan. Målet är att skapa ett område runt med fred, stabilitet, delat välstånd och förstärkt samarbete i sociala och kulturella frågor. Dess värre har verksamheten präglats av den avslagna reformtakten i demokratiseringsarbetet och de pågående konflikterna i . Men utskottsarbetet har pågått utan avbrott, och en viss ökad pragmatism tycks kunna skönjas i samarbetet. Det är tydligt att det finns ett behov av att i än större utsträckning framhålla det goda exemplets makt och åskådliggöra grunderna för en demokratisk pluralism och parlamentarism. Delegationen har en fortsatt hög ambitionsnivå med ett aktivt deltagande i den parlamentariska församlingens olika fackutskott, seminarier och möten. Ordförandeskapet för PA-UfM roterar på årsbasis, och övergick det från till . Utskotten möts som mest för att behandla relevanta teman och anta utkast till rekommendationer inom sina respektive sakområden. Eventuella beslut fattas huvudsakligen med konsensus. Rekommendationerna antas därefter vid plenarsessionen och vidarebefordras till regeringssidan av samarbetet som förslag på åtgärder. De olika utskotten har som vanligt haft en hög aktivitet. I det politiska utskottet har frågan dominerats av den demokratiska transitionen i . En lösning på krisen i har naturligtvis återkommit vid flera olika möten, och frågan om regional integration i Maghreb har behandlats. Ett av utskottets möten hölls tillsammans med utskottet för kvinnors rättigheter. Då diskuterade man särskilt kvinnors roll i politiken efter de stora omvälvningarna i regionen. Det ekonomiska utskottet har behandlat frågan om att utveckla affärs- och investeringsmöjligheter i södra , liksom visaliberalisering för ökad rörlighet för näringslivets företrädare. Ett av miljöutskottets möten hölls under delegationens värdskap i . Bland de frågor som berörts i utskottet finns förnybara energikällor, ekobyar, ansträngningar för att bibehålla den biologiska mångfalden i och vikten av att medvetandegöra miljöfrågorna hos en bredare allmänhet. Under mötet i vidgades agendan, då delegationen bjudit in svenska experter för att bland annat tala om förvaltning av kustområden, med som exempel men även området runt , samt en modell för sopåtervinning. Programmet innehöll också ett besök i för att åskådliggöra miljöstrategierna där. Man gavs också tillfälle att möta miljöansvariga kommunpolitiker i . Utskottsmötet i var det första i sitt slag som vår delegation hanterade. Det var särskilt roligt att konstatera att det upplevdes som mycket lyckat och var uppskattat av det trettiotal parlamentariker som deltog i mötet. Jag vill passa på att tacka medarbetarna på internationella kansli för arbetet med utskottsmötet. Deras arbete bidrog i allra högsta grad till att det blev så lyckat. Under kulturutskottets möten har vi bland annat diskuterat utbildningens roll i samhället för att säkerställa politisk stabilitet. Andra frågor som också berörts är samarbete mellan universitet och den privata sektorn, liksom studentutbyte mellan medlemsstaternas universitet samt naturligtvis kulturen som grund för enande. har utöver kvinnors roll i politiken mer specifikt diskuterat hur man bäst kan uppnå jämställdhet och om kvotering är en framkomlig väg för detta. Andra frågor som berörts är kvinnor och förvärvsarbete, liksom lämpliga åtgärder för att höja andelen kvinnor på arbetsmarknaden. Ett ytterligare tema är kvinnors situation i väpnade konflikter. Den nionde plenarsessionen ägde rum i under ordförandeskap av . Där följdes ett traditionellt upplägg med möten i utskott och arbetsgrupper och sedan själva plenarsessionen där man antog rekommendationer från de olika utskottsmöten som jag redan har nämnt. Delegationens ledamöter har under verksamhetsåret varit mycket angelägna om att informera sig om skeendet i PA-UfM:s sydliga medlemsstater. arrangerade vi tillsammans med den svenska delegationen till ett möte med de Stockholmsbaserade ambassadörerna från , och i syfte att diskutera regional integration, eftersom detta är en fråga som inte är så utvecklad i . Det är intressant att kunna konstatera att här ser man som en förebild i det nordiska samarbetet. Så långt som möjligt har delegationens ledamöter deltagit vid bilaterala besök i från Menaregionen. Vi deltog också i ett seminarium om religionsdialog i som arrangerades av i . Engagemanget för Menaregionen och diskussionerna med kolleger från de olika länderna fortsätter. Vi planerar fler seminarier, uppföljning av hittillsvarande resor och naturligtvis upprätthållande av ett aktivt besöksutbyte. Delegationens ambition är hög, inte minst när det gäller att göra församlingsarbetet ännu mer konstruktivt, förbättringar på den organisatoriska sidan och att vi tar aktiv del i det formella arbetet och använder medlemskapet som en plattform för kontakter med Menaregionen. Även om vi nu återrapporterar vad som gjorts är det naturligtvis framtiden och det pågående verksamhetsåret som vi arbetar med för fullt, i linje med strategi för de internationella kontaktverksamheterna. Vi har spelat in förslag till viktiga teman att diskutera i utskotten framöver. Vi har mycket att lära av varandra. Att ha goda och välmående grannar gynnar alla länder både på det demokratiska planet och i fråga om handelsutbyte. Delegationen fortsätter att arbeta vidare i enlighet med strategi för internationell kontaktverksamhet med fokus på demokrati, mänskliga rättigheter och inte minst att stärka parlamentens roll. För mig som socialdemokrat finns ingen annan väg att bygga en bättre och mer demokratisk värld än att människor möts och utbyter erfarenheter. Att mötas i PA-UfM:s regi är en möjlighet vi ska använda oss av. 93 (M): Rapporten om den parlamentariska församlingen för Unionen för kan läsas men också kommenteras. Det finns anledning att kommentera de egna erfarenheter jag har men också den utveckling som sker i . Låt mig börja med det jag själv har upplevt . Jag har deltagit i ett antal utskottsmöten. nämnde i breda drag vad som har behandlats. I ekonomiutskottet har det varit någon sorts process där det går från mycket önskande till alltmer konkreta diskussioner. Vad kan göras för att få i gång småföretag? Vad kan göras för att finansiera nya företag? Vad kan man göra för kvinnligt företagande? Hur kan vi få folk som inte har kontakt med banker att bli bankable, som man säger, och därmed bygga upp ett sparande och på så vis kunna planera en framtid? Den frågan diskuterade vi vid två av mötena. Tyvärr kom vi också in på det som har varit lite av en följetong, nämligen önskemålet om att få en egen investeringsbank, det vill säga en bank som skjuter till pengar som någon annan ska betala. har tillsammans med några andra haft linjen att vi först behöver se över de instrument vi har innan vi börjar fundera på att skapa nya resurser. Jag har varit på ett möte i det politiska utskottet. Det kom med tiden att handla om två saker. Det fanns en egyptisk önskan om att få loss de frusna tillgångarna i europeiska banker efter Mubarakregimens fall. Detta var veckan innan Mursi avsattes i . Det är lätt att misstänka att önskemålet fanns därför att leveranserna inte hade varit optimala med den politik Muslimska hade föreslagit. Vi hade naturligtvis också diskussioner om och flyktingar därifrån, inte minst den flyktingbelastning som då började anmäla. Detta har sedan kommit också från både och . Det är naturligtvis den stora konflikten. När det gäller församlingsrådssessionen i var det viktigt för att säga att vi måste gå från att ha önskemål till att faktiskt börja leverera. We must walk the talk. Det är lätt att prata, men om vi inte har någon strategi för hur vi ska gå vidare blir det, möjligen, ett underhållande samtal. Vi nämnde detta från svensk sida och fick stöd från ett antal nordeuropeiska länder för att kanske börja ta vara på de erfarenheter från transitionsprocesser som har funnits, inte minst i . Det gäller hur man går från en typ av ekonomi till en annan och från en syn på mänskliga rättigheter till en annan. Det finns förmodligen erfarenheter. Vi behöver inte göra om alla misstag. måste varje land driva sin egen utveckling. Det finns ingen mall man kan lägga på, och därför krävs stor ödmjukhet. Den svenska delegationen åkte också en tur till . Där var det mycket fokus på att träffa parter som höll på med konstitutionsarbetet. Jag vill inte påstå att det var vi som avgjorde det, men jag konstaterar att efter många års låsningar har det nu i alla fall kommit en konstitution som ser någorlunda rimlig ut. Jag tror som sagt inte att vi på något sätt var avgörande i den processen, men det var intressant att träffa dem. Det var också intressant att träffa den unga journalist som sade att den största skillnaden mellan hur det var och hur det är är att numera pratar alla. Den yttrandefrihet man skapade sig på är vunnen. Hur utvecklingen än går kommer det att finnas informationsspridning i . Jag tyckte att det var intressant, för det ger hopp om att lösningar kommer att belysas i ett annat ljus. Sedan vi kom hem har en av de konsulter vi träffade mejlat till mig och frågat: Här har jag ett program för småföretagande. Kan du se till att det finansieras? Det kan jag inte göra, men jag tycker att det är bra att man nu även i det civila samhället tänker på hur näringslivet i ska utvecklas. Jag kan konstatera att bilden av det första valet, där Ennahda fick ganska betydande majoritet, nu har ersatts med nya politiska konstellationer. Vi träffade , som är lite mer liberalt. Sekulärt får man inte säga, men det är lite mer modernt inriktat i politiken. Det innebär förmodligen att de nya tankarna kommer. Jag har vidare besökt ett antal seminarier. Jag vill säga två ord om ett av dem, där mannen från Salafyo – salafister på kafé – var med. är en kafékedja från . Han hade plötsligt insett: Om vi sitter och är väldigt övertygade salafister och kopterna sitter i samma stad – han var från – och vi aldrig träffas kommer vi att leva i parallella världar och ingenting kommer att hända. Vi behöver inte tycka likadant, men skulle vi inte kunna träffas och ta en kopp kaffe på och prata om våra olikheter? Sagt och gjort.